Informe

Econmico y
Comercial
DE
SIERRA
LEONA

Elaborado por
la Oficina
Econmica
y Comercial
de Espaa
en ABIDJAN

Actualizado a OCTUBRE 2005


INFORME ECONMICO Y COMERCIAL DE DE
SIERRA LEONA
ELABORADO POR LA OFICINA ECONMICA Y COMERCIAL DE ESPAA EN ABIDJAN.

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1. SITUACIN POLTICA 4
1.1. Principales fuerzas polticas y sociales del pas y su presencia en las
instituciones 4
1.1.1. Gabinete Econmico y distribucin de competencias 6
2. SITUACIN ECONMICA 6
2.1. Anlisis de las principales variables macroeconmicas: PIB, Precios,
Desempleo, Cuentas Pblicas 6
2.2. Evolucin de los sectores econmicos ms relevantes 7
2.2.1. Desde el punto de vista del pas 7
2.2.2. Desde el punto de vista del inters de las empresas espaolas 10
2.3. Comercio Exterior 10
2.3.1. Apertura Comercial 11
2.3.2. Principales socios comerciales 11
2.3.3. Principales sectores importadores 12
2.4. Turismo 12
2.5. Balanza de Pagos 12
2.6. Inversin extranjera 12
2.6.1. Principales pases inversores en el pas 13
2.6.2. Principales sectores de inversin 13
2.7. Deuda externa 14
2.8. Calificacin de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo 14
2.9. Tipo de cambio 14
3. RELACIONES BILATERALES 15
3.1. Relaciones Institucionales 15
3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carcter econmico 15
3.2. Comerciales 15
3.2.1. Exportaciones espaolas al pas. Volumen, evolucin, principales
sectores. Cuota de mercado de la exportacin espaola 16
3.2.2. Importaciones espaolas. Volumen, evolucin, principales sectores.
Cuota de mercado de la importacin 16
3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial 16
3.3. Intercambios en el sector turstico 16
3.4. Inversiones 16
3.4.1. De Espaa en el pas. Volumen, evolucin, principales sectores y
empresas. Ranking de la inversin espaola 16
3.4.2. Inversiones del pas en Espaa. Volumen, evolucin, principales
sectores y empresas. Ranking de la inversin del pas 17
3.5. Actividades de Promocin 17
4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES 17
4.1. Relaciones con la Unin Europea 17

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4.1.1. Marco Institucional 17
4.1.2. Intercambios Comerciales 17
4.2. Relaciones con Organismos y terceros pases 18
4.2.1. Organizacin Mundial del Comercio (OMC) 20
4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales 20
4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Pases 21
4.3. Acceso al mercado: Obstculos y contenciosos 21
5. RELACIONES MULTILATERALES 21
5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco
Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuacin de estos
organismos 21
6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAOLA 22
6.1. Oportunidades comerciales 22
6.1.1. Compras del Sector pblico. Licitaciones y concursos 22
6.1.2. Con otras fuentes de financiacin: multilateral y bilateral 22
6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones 22
6.2. Oportunidades de Inversin: Concesiones, Privatizaciones, Otras 22
7. ANEXO ESTADSTICO 23
Cuadro 1: INDICADORES ECONMICOS 23
Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS (2) 24
Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL 25
Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS 25
(Datos en millones de dolares) 25
Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS 25
(Datos en millones de dlares) 25
Cuadro 6: PASES PROVEEDORES 26
Cuadro 7: PASES CLIENTES a 26
Cuadro 8: COMPOSICIN DE LA EXPORTACIN ESP. 27
Cuadro 9: COMPOSICIN DE LA IMPORTACIN ESP. 27
Cuadro 10: INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA(POR PASES) 28
Cuadro 11: INVERSIN DIRECTA ESPAOLA: BRUTA Y NETA 28
Cuadro 12: INVERSIN ESPAOLA DIRECTA (POR SECTORES) 28
Cuadro 13: INVERSIN DIRECTA DEL PAS EN ESPAA: BRUTA Y NETA 28

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1. SITUACIN POLTICA
1.1. Principales fuerzas polticas y sociales del pas y su presencia en las instituciones
Sierra Leona ha salido de 11 aos de guerras civiles 1999 a 2001- y se firm la
paz en enero de 2002, teniendo lugar las elecciones en mayo de dicho ao. La
presencia de soldados de las NNUU (UNAMSIL) y la presencia de ayuda militar
britnica garantizan la paz, si bien sigue habiendo incidentes. Sierra Leona es uno
de los dos o tres pases ms pobres de la tierra, estando situado en el puesto n 174
(sobre 175) en el ndice de desarrollo humano (IDH) que realiza anualmente el
PNUD.

El pas se encuentra en una situacin delicada. Tericamente, el mandato de la
Misin de las NN. UU. ha sido prorrogado hasta el 30 de junio de 2005, pero nada
puede garantizar el frgil equilibrio poltico, una vez que los contingentes de las
NN. UU. hayan abandonado el pas.

Se van acumulando las protestas contra el gobierno del Presidente Ahmad Tejan
Kabbah. La poblacin se inquieta por la falta de perspectivas en trminos de
empleos y de la destruccin de las infraestructuras bsicas. Sin embargo, a pesar del
dbil apoyo financiero de la comunidad internacional, la administracin intenta
relanzar la economa. De esta forma. Las autoridades han concluido nuevos acuerdo
con las compaas mineras internacionales para asegurar los ingresos financieros
del Estado y luchar contra el trfico de diamantes.

En le plano poltico, las prximas elecciones estn previstas para mayo de 2007,
pero el partido del Presidente Kabbah, el Sierra Leone Peoples Party (SLPP), debe
ya hacer frente a la creciente potencia del principal partido de la oposicin, el All
Peoples Congress (APC), que obtuvo buenos resultados en las elecciones locales
de 2004. El Tribunal Especial, creado en enero de 2002 para juzgar los crmenes de
guerra acaecidos durante la guerra civil (1991-2001), se esfuerza en probar su
legitimidad, a falta de acusados de primer orden: el antiguo jefe del RLJF, Foday
Sankoh, ha muerto en prisin, el del AFRC, Johnny Paul Koroma, ha desaparecido
y el liberiano Sam Bockarie fue muerto en Costa de Marfil. A pesar de ello, el
Tribunal abri sus trabajos el 3 de junio de 2004, acusando de forma muy
controvertida a tres antiguos jefes de las milicias kamajors: el ex- ministro del
Interior, Sam Hinga Norman y dos jefes de las Fuerzas de Defensa civiles (CDF).
Pero, para numerosos sierra- leoneses, estos tres hombres son considerados como
hroes de guerra, vencedores de las fuerzas del RUE en cuanto a la Comisin
Verdad y Reconciliacin, (CVR), ha terminado su trabajo acusando a la guerra civil
de los problemas de mala gobernanza, corrupcin y violacin de los derechos del
hombre. Tambin ha sealado al ex-presidente liberiano Charles Taylor que
sigue exiliado en Nigeria, as como al Jefe del Estado Libio, Mouammar
Kaddafi, por su apoyo a los jefes rebeldes sierra- leoneses.

1.1. Principales fuerzas polticas y sociales del pas y su presencia en las
instituciones

Sierra Leona ha tenido seis elecciones generales y cinco golpes de Estado militares
desde la independencia. La razn de la inestabilidad reside menos en la rivalidad
tnica que en el deseo de beneficiarse del principal recurso econmico: diamantes

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aluviales de alta calidad. Desde la independencia, el sistema poltico ha disfrazado
el escenario poltico real de tratos ocultos y perfectamente localizados entre
intermediarios polticos nacionales, propietarios locales de la tierra, diversos
comerciantes de diamantes expatriados y supervisores de las minas (principalmente
de origen libans, guineano y nigeriano, pero tambin israeles, europeos y
americanos). Siaka Stevens, el presidente ms poderoso de Sierra Leona (1968-85)
y su partido All People.s Congress (APC), edific su poder sobre el hecho de que la
mayor parte de los diamantes aluviales viene de Kono, un distrito del norte
controlado por las fuerzas paramilitares, leales a Mr Stevens. Estas fuerzas tambin
aplicaron una represin poltica en gran escala en todo el pas, construyendo algo
parecido a un Estado de partido nico con ayuda de Alemania Oriental.

Despus de declararse la guerra oficialmente terminada el 18 de enero de 2002, en
las elecciones legislativas, celebradas en mayo de 2002, el SLPP, dirigido por Mr
Kabbah, obtuvo 83 escaos. Los otros partidos representados en el nuevo
parlamento son el APC (con 27 escaos) y el Peace and Liberation Party (PLP con
2 escaos), que hasta 2004 estaba dirigido por un antiguo lder de un golpe, Mr
Koroma. En las elecciones presidenciales, celebradas en la misma fecha, Ahmad
Tejan Kabbah (Sierra Leone Peoples Party) obtuvo el 70,06% de los votos y Ernest
Bai Koroma (All People.s Congress) el 22,35%.El Gobierno supone que Mr
Koroma muri, despus de escapar de un golpe fallido en 2003. Se anul su escao
en el Parlamento y el PLP se hundi posteriormente en una crisis de direccin, sin
que sus miembros se pusiesen de acuerdo sobre quin debera sucederle. En las
elecciones locales de mayo de 2004, el SLPP obtuvo el 70% de los votos, seguido
por el APC con el 22%.

Principales figuras polticas

Ahmad Tejan Kabbah: Presidente. Es un Susu de religin musulmana del distrito
de Kailahun, situado en noroeste del pas. Nacido en 1932, ha sido funcionario
(nacional e internacional), volviendo a Sierra Leona en 1992, despus de casi dos
dcadas en el Programa de Desarrollo de la ONU. Muchos lo consideran indeciso,
dbil y tolerante con la corrupcin. Frente a la reduccin de las fuerzas
pacificadoras de la ONU y a un fuerte vicepresidente, Solomon Berewa, habr que
ver si consigue mantener unidos el Gobierno y el pas.

Solomon Berewa: El antiguo jefe de los negociadores en la Conferencia de Paz de
Lom, ministro de justicia y fiscal general, sustituy a Albert Joe Demby como
Vicepresidente despus de las elecciones de 2002. De religin catlica, tiene gran
influencia sobre el Vicepresidente y se supone que asumir la Presidencia despus
de Mr. Kabbah. Aplica las decisiones polticas (de algunas se dice que son
corruptas) favoreciendo al SLPP.

Joseph Deuda: Ministro de Finanzas, nombrado despus de las elecciones de 2002.
Es un antiguo vicepresidente y leal a Kabbah.

Samuel Hinga Norman: Antiguo jefe de la Fuerza de Defensa Civil, Viceministro
de Defensa y Ministro de Asuntos Internos y Seguridad. En este momento est bajo
arresto y esperando ser juzgado por el Tribunal Especial de las NN. UU. de
Crmenes de Guerra, por su papel en la FDC durante la guerra civil.


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Charles Margai: Modernizador del SLPP y abogado, hijo del antiguo primer
ministro Sir Albert Margai. Compiti sin xito contra Mr Kabbah para ser
nombrado candidato del SLPP a las elecciones presidenciales de 2002 SLPP.

Ernest Bai Koroma: Lder del mayor partido de la oposicin, el All People.s
Congress. Temne del norte del pas (no es pariente de Johnny Paul Koroma).
Antiguo ejecutivo de seguros de 49 aos, ha hecho amplia campaa contra la
supuesta corrupcin del SLPP, pero tiene poca experiencia poltica.

Johnny Paul Koroma: El Gobierno supone que est muerto. Hasta que se
confirme, Mr Koroma, que es un Limba del norte y born-again Christian, sigue
siendo el lder nominal del pequeo partido dela oposicin, Peace and Liberation
Party. Es un antiguo oficial de las Fuerzas Armadas y Presidente del Consejo
Revolucionario de las Fuerzas Armadas, la Junta Militar que ech del poder a Mr
Kabbah en 1997. Fue acusado por el Tribunal Especial de la ONU, pero antes de
ello, huy de Freetown, despus de su supuesto intento de irrumpir en un depsito
del Ejrcito, con el fin de armar a sus seguidores, de forma que pudiese dar un
golpe de Estado.
1.1.1. Gabinete Econmico y distribucin de competencias

Agricultura y Seguridad Alimenticia: Sama Sahr Mondeh

Desarrollo y Planificacin Econmica: Mohamed Daramy

Finanzas: Joseph Dauda

Recursos Minerales: Mohamed Swarry Deen

Comercio e Industria: Kadi Sesay

Gobernador del Banco Central: James Rogers

2. SITUACIN ECONMICA

2.1. Anlisis de las principales variables macroeconmicas: PIB, Precios, Desempleo,
Cuentas Pblicas

Sierra Leona tiene un gran potencial econmico en forma de recursos minerales,
pero es uno de los pases ms pobres del mundo. El crecimiento deceler
claramente desde los aos 60 del siglo XX y se lleg a un grave estancamiento y
recesin desde comienzo de los 80 hasta el final de los 90. Incluso antes de la
guerra, la economa ha sufrido dcadas de corrupcin y mala administracin. El
Banco Mundial estim la tasa media de crecimiento del PIB en el 3,7% entre 1965
y 1973, pasando al 1,2% en 1980-90 y cayendo al -17.6% en 1997. El crecimiento
sigui declinando en 1998 y 1999, pero subi al 3,8% en 2000 y al 5,4% en 2001,
cuando lleg la fuerza de mantenimiento de la paz de las NN. UU. y se
extinguieron los combates. Subi al 6,5% en 2002, cuando se declar oficialmente
el fin de la guerra y se estima que haya aumentado al 6,9% en 2003.

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El examen del funcionamiento de la economa en 2003 revela que la actividad ha
permanecido por lo general firme, lo que refleja la recuperacin del sector agrcola,
estimulando el crecimiento en la produccin de diamantes, un crecimiento modesto
de la produccin manufacturera y la expansin de las actividades de construccin.
El declive del crecimiento del PIB en los aos 90 del siglo XX se debe en parte al
descoyuntamiento, debido a la guerra, de las actividades agrcolas y mineras. Sin
embargo, los problemas de valoracin las dificultades en la recogida de datos y la
dimensin del mercado paralelo en Sierra Leona hacen que estas estadsticas estn
sujetas a un amplio margen de error. Otro problema de las tasas de crecimiento real
del PIB en Sierra Leona es que podran ser mayores, dada la baja base de la que
parten y que tendrn que mantenerse a lo largo de muchos aos, si se quiere que se
note la diferencia en el nivel de vida de las poblaciones.

La vuelta al gobierno civil en 1996, pareci anunciar la mejora de la economa,
pero el golpe de 1997 y el subsiguiente retorno a la lucha profundiz la situacin de
crisis y decadencia. La inflacin, que subi al 67% a finales de 1997, cay a una
tasa estimada del 12,5% a finales de 1998. La situacin de volvi a deteriorar en
1999, cuando la inflacin subi al 32%. Sin embargo, desde mediados de 2000, ha
habido una clara mejora, estabilizndose la moneda, as como un periodo de suave
deflacin, debido a una reduccin de la oferta monetaria y un aumento de las
entradas de donaciones. Esta tendencia se extendi a 2001, cuando la inflacin
media alcanz el 2,1%. En 2002, debido a una poltica monetaria estricta (necesaria
para contrarrestar una poltica fiscal laxa), la inflacin cay a una media del 3,3%,
lo que tambin reflej la retencin de pagos al sector privado, intento draconiano de
reducir el crecimiento de la oferta monetaria.

Si estas cifras representan el comienzo de una verdadera recuperacin depende del
proceso de paz y de la voluntad poltica del Gobierno. Sin embargo, la tasa de
inflacin media anual subi al 7,6% en 2003 y arrojar probablemente una media
de, aproximadamente, el 12% en 2004, siendo los aumentos en los dos ltimos aos
el resultado de una poltica fiscal laxa.
2.2. Evolucin de los sectores econmicos ms relevantes
2.2.1. Desde el punto de vista del pas

Agricultura

La agricultura, principal sustento de al menos el 65% de la poblacin, ha
sido devastada por aos de combates y una gran parte de la poblacin ha
dependido en los ltimos aos de la ayuda alimenticia. La guerra ha durado
ms en la zona este, donde crecen el caf, el cacao y los productos de la
palmera, mientras que la extensin de la guerra al norte, afect tambin a la
produccin de arroz, principal alimento del pas. El problema actual es el
que plantea la vuelta de los refugiados.

Silvicultura

Sierra Leona tiene un pequeo sector productor forestal, centrado en
Kenema, en el este. El comercio de madera ha estado detenido por la

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rebelin, aparte de pequeas cantidades trabajadas por algunos empresarios
privados. Se espera que el sector reviva en pequea escala.


Diamantes

Se explota los diamantes desde los aos 30 del siglo XX. Sus principales
orgenes estn en los distritos de Kono, Kenema and Bo, situados al borde
de los ros Sewa, Bafi, Woa, Mano y Moa. Hasta mediados de 2003 hubo un
embargo impuesto por las NN. UU. a los diamantes de Sierra Leona sin un
certificado vlido de origen, para evitar que sirviesen a la financiacin de la
guerra.

De acuerdo con el Informe del Departamento de Desarrollo Internacional
del R.U. (DfID) y la agencia norteamericana para el Desarrollo
Internacional (USAID) de septiembre de 2003, el valor de la produccin
anual de diamantes de Sierra Leona es de unos 300 M. $, de los que slo el
10-15% benefician a la economa local. Aproximadamente el 90% son
objeto de contrabando y una serie de empresas privadas controlan el 80% de
las exportaciones y practican precios predatorios, que evitan que el gobierno
pueda obtener los ingresos debidos. Sin embargo, el problema es que los
grandes grupos mineros no quieren volver al pas, debido, en parte, a que no
hay minera en gran escala, como en Botswana, aparte de que Sierra Leona
no aparece ahora atractiva para invertir.

Bauxita y rutilo

La segunda gran exportacin de Sierra Leona antes de la guerra era la
bauxita, explotada en la zona de Sherbro por una empresa suiza. La
produccin alcanz las 50.000 toneladas en 1990. La minera del rutilo era
una de las industrias ms rentables y una de las mayores empleadoras en el
sector privado. Antes de su cierre, la mina de rutilo produca
aproximadamente el 25% del rutilo mundial. Se espera que vuelva a abrir en
2005. La Overseas Private Investment Corporation de EE. UU. Ha
anunciado que invertira 25 millones de dlares para volver a ponerla en
marcha.

Petrleo y Gas

En junio de 2003, el Gobierno anunci que tres empresas haban realizado
ofertas para explorar las aguas costeras en busca de petrleo, la espaola
Repsol, la nigeriana Oranto Petroleum y la norteamericana Investments.

Manufacturas

Desde los aos 60 del siglo XX, el sector manufacturero ha permanecido
subdesarrollado, debido fundamentalmente la escasez de divisas, que, a su
vez, han dado como resultado escasez de inputs esenciales y energa
elctrica. La mayor parte de las empresas locales producen manufacturas
ligeras de consumo para el mercado nacional. Muchas han sufrido saqueos y
destrucciones durante los ltimos das del rgimen militar en 1997y, de
nuevo, por los rebeldes del RUF en Freetown en enero de 1999. El

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Gobierno del Presidente Ahmad Tejan Kabbah, espera incentivar la
inversin, desarrollando una serie de incentivos (incluidos fiscales) para las
industrias de exportacin y basadas en los recursos nacionales, as como
para nuevos inversores. A pesar de ello, de nuevo, la dbil demanda local y
la falta de divisas continan inhibiendo la expansin de las manufacturas,
mientras que las empresas extranjeras se resisten a invertir en un pas que
tiene niveles tan altos de riesgos polticos. Adems, el que haya que
importar caso todas las materias primas y la escasez de mano de obra semi-
adiestrada son dos barreras que van seguir durante algunos aos. El sector
manufacturero tampoco est calificado de importante dentro del plan
interino de estrategia de reduccin de la pobreza, que sugiere que es sabido
que su papel en el desarrollo de la economa es limitado.

Construccin

La llegada de la paz y los altos alquileres pagados por una gran comunidad
internacional humanitaria y de mantenimiento de la paz han desencadenado
un mini-boom de la construccin en Freetown y las ciudades de provincia.
Tambin ha habido una renovacin considerable del stock de casas y locales
de negocios en Kenema, al volver el comercio de diamantes en los ltimos
aos. Sin embargo, la ciudad diamantfera de Koidu, sigue estando en gran
parte en ruinas y tendr que ser totalmente reconstruida. Con la lenta
retirada de la misin de las NN. UU. en Sierra Leona (Unamsil), puede
esperarse alguna recesin en la construccin y renovacin de casas. La
guerra congel importantes actividades de construccin, especialmente la
rehabilitacin de la carretera de Freetown desde Bo y la muchas veces
aplazada fase final de un importante proyecto hidroelctrico en el norte (el
RUF destruy el campamento del contratista italiano a 15 kms. al oeste de
Bo en enero de 1995).

Carreteras

La red de carreteras se ha beneficiado de los fondos de los donantes,
especialmente del Banco Mundial y la UE. Se ha comenzado su reparacin
en 2004, incluyendo la estratgica carretera Masiaka-Makeni en el norte, el
enlace Pamalap-Rogbere, que es parte de la carretera trans-frica
Occidental, que lleva a la frontera guineana y la carretera Bo-Masiaka, en el
sur. Se va a construir tambin una carretera que una el oeste y el este de la
capital.

Servicios Financieros

El sistema financiero formal colaps con el golpe de 1997, destruyndose el
Banco Central y cesando las entradas de flujos financieros, junto con un
xodo del capital local. Barclays Bank y Standard Chartered Bank, que
formaban el 80% del Mercado nacional, cesaron sus operaciones. Slo
Standard Chartered Bank volvi a operar cuando Mr Kabbah recuper el
poder, pero todos los bancos han devuelto sus depsitos a los inversores.
Tambin ha habido nuevos operadores desde 2001. Incluso antes del golpe,
muchos bancos haban cerrado sus sucursales regionales por la escasa
seguridad. Hubo una campaa de prensa contra el Gobernador del Banco
Central, que fue cesado finalmente en abril de 2003. Desde la mejora de la

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situacin de seguridad, los bancos Sierra Leone Commercial Bank (SLCB)
y Rokel Commercial Bank (RCB), propiedad en su mayora del Gobierno,
han contribuido a financiar nuevas empresas.

Otros Servicios

Hay una variedad de restaurantes, bares y clubs nocturnos (principalmente
en Freetown). Hay artesanos, principalmente en Freetown, pero tambin en
Bo y Makeni.

2.2.2. Desde el punto de vista del inters de las empresas espaolas

Las empresas espaolas no han sabido aprovecharse hasta el momento del
regreso de la paz y de los proyectos de reconstruccin del pas. El nico
punto positivo ha sido el contrato de exploracin realizado por REPSOL
2.3. Comercio Exterior

Las cifras oficiales del periodo de la Guerra civil no son dignas de confianza, en
especial, hay que tener cuidado con las de principios de los aos 90, ya que no
tienen en cuenta la gran cantidad de contrabando que tuvo lugar al principio de la
guerra civil, ni tampoco tienen en cuenta las distorsiones que van unidas a la gran
depreciacin del leone y sus amplias fluctuaciones mensuales. Sin embargo, est
claro que, en trminos reales, el comercio cay fuertemente durante la guerra. El
dficit comercial aument desde los aos 80 y lo hizo bruscamente en 1995 y 1996,
cuando los rebeldes crecieron y se interrumpi forzadamente la actividad minera.

La presencia de Ecomog en 1998 contempl una breve mejora de la balanza
comercial, al retirarse a la selva el Revolutionary United Front (RUF), pero
cuestiones como la confianza debida a las tropas de Ecomog y una vuelta a la
violencia del RUF detuvieron casi todas las exportaciones en 1999, creciendo
fuertemente el dficit comercial. Cuando comenz a establecerse la paz entre 2000
y 2002, las exportaciones crecieron rpidamente, pero tambin lo hicieron las
importaciones, especialmente las de alimentos, combustibles y las de los productos
relacionados con la reconstruccin. El dficit comercial ha ido creciendo todos los
aos desde 1998.

De acuerdo con los datos del Banco de Sierra Leona, las exportaciones han crecido
fuertemente en los ltimos aos, para llegar a 84 millones de $ en 2003, con un
aumento del 81% frente al ao anterior (sin embargo, las estimaciones del FMI
sealan unas exportaciones de 146,3 millones de dlares). La continua mejora se
debi en gran medida a los diamantes (a lo que ayud la disminucin del
contrabando y el aumento en la seguridad). Tambin crecieron las exportaciones de
cacao, que es el principal producto alimenticio de exportacin. Lo mismo ocurri
del lado de las importaciones, que mostraron un 16% de crecimiento anual, debido
principalmente a los combustibles y lubricantes, que se han convertido en la
principal partida de importacin.



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2.3.1. Apertura Comercial

En 2004, y segn los datos del E.I.U., la suma de exportaciones ms importaciones
en $ EE. UU. divididas por el PIB a precios de mercado arrojaba el 50,48%. Su
balanza de pagos ha venido mostrando un dficit creciente, que ha pasado de los
52,7 millones de dlares en 1998 (FMI) a los 170 en 2004 (ste ltimo dato es una
estimacin del E.I.U.).

Sierra Leona depende de sus exportaciones de diamantes, que suponen el 90% del
total de sus exportaciones. Se asoci al proceso de Kimberley, que prev la
obligacin de obtener un certificado de origen, lo que implic un gran aumento del
comercio de diamantes declarado y de los ingresos fiscales correspondientes.

En 2003, Sierra Leona fue el primer Miembro de la OMC en beneficiarse del
nuevo mecanismo de consultas sobre las polticas comerciales, con el fin de
contribuir a aumentar la transparencia de las polticas interiores a nivel nacional y
multilateral. En noviembre de 2004, se incluy al pas en el proceso del Marco
integrado. En 2005, sigue recibiendo una asistencia tcnica, principalmente sobre
los mtodos de negociacin, y de sensibilizacin de los miembros del Parlamento,
con el fin de facilitar una mejor integracin del pas en el sistema comercial
multilateral.

Dispone de un rgimen de comercio exterior relativamente abierto. Estos ltimos
aos, ha procedido a nuevas reducciones de los derechos de aduana, esencialmente
en el marco de sus compromisos con la Comunidad econmica de los Estados del
frica el Occidental (CEDEAO). Su Documento provisional de estrategia de
reduccin de la pobreza (DISRP) prev una continuacin del proceso de
liberalizacin y, en particular, de racionalizacin y reduccin de los derechos sobre
el comercio exterior.

La moneda ms utilizada en las operaciones de comercio internacional es el Dlar
EE. UU..

Los modos de pago ms utilizados son la transferencia SWIFT, los cheques
certificados, el crdito documentario. El pago garantizado por aval bancario resulta
el ms interesante desde el punto de vista calidad/precio. El crdito documentario
es el modo ms seguro, pero el ms oneroso.
2.3.2. Principales socios comerciales

De acuerdo con las Estadsticas de la Direccin del Comercio del FMI, la
mayor parte de las exportaciones fueron a Blgica y Alemania, siendo los
diamantes la principal partida de exportacin. Del lado de las importaciones,
Alemania y el Reino Unido fueron sus principales orgenes, siendo los
principales productos los bienes de consumo y de capital procedentes de
estos mercados. No debe dejarse de observar que estos datos no tienen en
cuenta el importante contrabando.



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2.3.3. Principales sectores importadores

De acuerdo con el Banco de Sierra Leona, tal y como hemos sealado, los Aceites
combustibles y lubricantes se han convertido en la principal partida de importacin,
que no ha dejado de crecer, desde los 19,7 millones de dlares EE. UU. en 1999 a
los 78,2 millones en 2003. en este aos, le seguiran en importancia los alimentos,
con 74,6 millones; maquinaria y material de transporte, 58,6; manufactura, 42,3;
productos qumicos, 19,5; manufacturas diversas, 13,2; bebidas y tabaco, 11,0;
materias primas, 6,9 y aceites comestibles, 2,3.
2.4. Turismo

No existe el turismo, aunque haba unas pocas empresas, principalmente
controladas por franceses antes de la guerra. Las playas en el lado atlntico de la
pennsula de Freetown (y ms all en la costa) estn relativamente en buen estado.
2.5. Balanza de Pagos
Debido a la inseguridad y falta de infraestructuras, los costes de transportes y
seguros arrojan un gran dficit en la balanza por cuenta corriente. No es des
sorprender, dados los acontecimientos delos ltimos aos, que el turismo sea casi
inexistente. En la balanza de renta, las salidas se deben a varios epgrafes, entre los
que figuran los pagos por interese de la deuda y hay entradas importantes,
principalmente debido a las donaciones. Desde 1992 ha habido importantes dficit
por cuenta corriente, aunque la mejora de la seguridad y las mayores donaciones
estn reduciendo el problema, si bien este dficit segua siendo el 9% del PIB en
2002 y sigue siendo una carga para la economa.

Si nos aventuramos a sealar la posible evolucin del sector exterior para 2005-2006,
podramos decir que el dficit por cuenta corriente podra pasar de una estimacin del
11,5% en 2004 al 10% del PIB en 2005 y el 8% en 2006, debido principalmente al
crecimiento de los ingresos por exportacin de minerales. La importacin podra
crecer modestamente, debido a las necesidades de reconstruccin del pas, pero las
frenar la sobrevaloracin del leone. La balanza de servicios seguir en dficit por
los gastos de transporte y la de renta por la salida de beneficios de los comerciantes
de rutilo y diamantes. Sin embargo, los ahorros producidos por el HIPC, unos 18
millones de dlares anuales, reducirn el dficit de renta. Las transferencias
seguirn en supervit en 2005-2006. Se espera que los donantes contribuyan en
gran medida. En 2003 se desembols 600 millones de dlares.
2.6. Inversin extranjera

Un informe de principios de 2004, publicado por la UNCTAD, indicaba que al
terminar la Guerra civil en Sierra Leona, comenzaron a intensificarse los flujos de
inversin extranjera directa, al pasar en 2002 a los 5 millones de $, de los 3
millones de 2001. Pero se est lejos de llegar a los niveles anteriores a la Guerra y
no parece que llegue a haber inversiones importantes hasta que los inversores
piensen que el Gobierno puede garantizar la estabilidad poltica y crear un clima
regulatorio apropiado.

A pesar de ello, las inversiones actuales sirven para completar el capital privado. La

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ayuda oficial al desarrollo sigue siendo con mucho el mayor componente de los
flujos financieros. La realidad es que el pas, aparte de algunos proyectos mineros,
tienen poca ventaja comparativa que ofrecer a los inversores potenciales frente a
sus vecinos: tiene un pequeo mercado interno y la estabilidad poltica tiene que
acreditarse a medio plazo.

2.6.1. Principales pases inversores en el pas
Las inversiones extranjeras en Sierra Leona estn relacionadas con la minera y, en
menor medida, la banca, la alimentacin y turismo.

En la minera del diamante, la empresa De Beers abandon el pas con
motivo de la guerra civil y se ha negado a volver, porque el pas carece de
minera en gran escala como Botswana. Su papel parece ser que va a ser
asumido por pequeas empresas canadienses. En 1996 invirti una cantidad
que no nos consta la empresa EE. UU. Gem World.

En bauxita, la empresa suiza Alusuisse, se retir en 1995. La minera del
rutilo (dixido de titanio) era una de las ms rentables industrias y estaba
entre los mayores empleadores del sector privado antes de la guerra civil.
Antes de su cierre, produca el 25% del rutilo mundial. Desde 2002, la mina
Sierra Rutile ha lanzado un plan para reiniciar sus operaciones y espera
hacerlo en 2005. La Overseas Private Investment Corporation, perteneciente
al Gobierno EE. UU., anunci en marzo de 2003que invertira 25 millones
de dlares. La empresa canadiense WGI Heavy Minerals ha firmado un
memorndum de acuerdo para comprar la mina Sierra Rutile.

En petrleo, el Gobierno concedi en 2003 tres bloques a Repsol, Oranto y
8Investment. En enero de 2004, la empresa australiana Woodside
Petroleum, compr una participacin del 50% en dos bloques.

Barclays Bank y Standard Chartered Bank, ambos britnicos, tenan el 80%
del mercado bancario antes de la Guerra, pero cesaron sus operaciones.
Este ltimo las ha reanudado al volver Mr Kabbah al poder. Desde 2001 ha
habido nuevas entradas de bancos. En alimentacin, Marz Chemicals de
Lbano adquiri Bennimix Food Company, invirtiendo 100.000 dlares EE.
UU. en 1996.

En turismo, una empresa propiedad en parte del Estado Chino, Henan
Guozi, trata de construir un hotel de lujo con 250 camas y un centro de
convenciones. Este proyecto proporcionar miles de empleos. A finales de
mayo de 2004, China invirti 266 millones de dlares para rehabilitar la
zona de playa Lumley de Freetown, en el mayor proyecto de desarrollo
realizado en el pas.
2.6.2. Principales sectores de inversin

Como hemos sealado, la minera del diamante, rutilo y bauxita, as como
ltimamente el petrleo.


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2.7. Deuda externa

El Banco Mundial ha sealado en su Global Development Finance el crecimiento
de la deuda de Sierra Leona de los 1.314 millones de dlares de 1998 a 1.448
millones en 2002, pasando por el mnimo de 1.295 millones en 2001. El motivo
principal es el endeudamiento pblico para reconstruir la economa y llevar a cabo
reformas. Des esta deuda, el 50% es multilateral a largo, el 37% bilateral a largo, el
12% utilizacin del crdito del FMI y un 1% a corto plazo. La parte a largo de
acreedores privados no llega al 1%.

El Club de Pars acord en octubre de 2001 volver a reestructurar la deuda de Sierra
Leona, despus de la aprobacin condicional del FMI de la Facilidad de Reduccin
de la Pobreza y Crecimiento (PRGF) en septiembre del mismo ao, lo que llev a la
cancelacin inmediata de 72 millones de dlares de deuda. El Banco Africano de
Desarrollo anunci en junio de 2002, 42,8 millones de dlares para reducir en un
80% el servicio de la deuda de Sierra Leona al Banco.

En marzo de 2002 el FMI y el BM anunciaron una reduccin de la deuda de Sierra
Leona, dentro de los trminos de la Iniciativa Mejorada para Pases Altamente
Endeudados (HIPC), por un importe de 950 millones de dlares. El dinero ahorrado
en el servicio de la deuda debera ser invertido en educacin, sanidad y desarrollo
rural, de acuerdo con el plan el Gobierno.

Estado de situacin de la iniciativa HIPC (fuente FMI)
Fecha Punto Decisin: Marzo 2002
Fecha Punto Cumplimiento: Flotante
Asistencia HIPC (VAN): 815 M USD (215 de Bilateral + 600 de Multilateral)
Factor Comn Reduccin: n.d.
Estimacin Alivio en Servicio deuda en trminos nominales (M USD): n.d.

La UE anunci en junio de 2003 que haba comprometido una ayuda de 257
millones de dlares para los prximos 5 aos, dentro del Informe de Estrategia de
Reduccin de la Pobreza del Gobierno.

2.8. Calificacin de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo

En la clasificacin de pases segn las categoras de consenso de la OCDE y las
siete categoras de primas de 20 de Julio de 2005, Sierra Leona se encuentra en el
grupo 2 del consenso y en la 7 categora de primas.
CESCE tiene cerrada la cobertura a todos los plazos.

La compaa francesa COFACE tiene clasificado a Sierra Leona en la categora
D (pases de alto riesgo).
2.9. Tipo de cambio

El nivel de reservas fue precario durante aos, permitiendo apenas cubrir unas
semanas de importaciones, lo que se deba a la debilidad de sus exportaciones. Los
centenares de millones de dlares desembolsados por los donantes han estado

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generalmente ligados a proyectos especficos y slo se le ha permitido usar una
pequea proporcin para reforzar la balanza de pagos. Sigue existiendo un
problema de contrabando de diamantes, evitando as pagar el impuesto a la
exportacin.

En 1990 se introdujo un sistema de tipos de cambio flexibles, por el que los bancos
podan operar entre s o con los clientes a un cambio acordado. Dos aos ms tarde
se autoriz a establecer oficinas de cambio. Las medidas liberalizadoras han
reducido la diferencia entre el cambio oficial y el del mercado paralelo y mejorado
las relaciones con el FMI.

Inmediatamente antes del golpe militar de mayo de 1997, el tipo de cambio oficial
era de 780 Le por 1 dlar EE. UU. Aunque el cambio oficial apenas vari, el
cambio paralelo pas a 2.500 Le por 1 dlar a las pocas semanas del golpe, pero
comenz inmediatamente a estabilizarse despus de que se expulsase a la junta del
poder en febrero de 1998. Ms recientemente, el Banco Central ha manipulado el
tipo de cambio hasta cierto punto, para suprimir las presiones inflacionistas, pero
tambin ha sometido a presin a dicha magnitud. Este problema se ve exacerbado
por el bajo nivel de las reservas de divisas, que entre 1999 y 2003 han estado
oscilando entre los 39,5 y los 66,6 millones de dlares, para unos niveles de
importaciones que pasaron, entre dichas fechas, de los 136,9 millones a los 350
millones de dlares. A ello se une el alto nivel de dependencia de dichas
importaciones.
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones Institucionales

El Embajador de Espaa en Dakar est acreditado ante el Estado de Sierra Leona.
Espaa tiene un cnsul honorario en Freetown.
3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carcter econmico
No existen ni acuerdos ni programas de carcter econmico entre ambos pases.
3.2. Comerciales

El comercio es insignificante, habiendo llegado en 2004 a los 5,2 millones de euros
en total, lo que, sin embargo, es una reduccin del mismo, frente a los 9.716.967 de
2002. La balanza comercial se mantiene fuertemente superavitaria a lo largo de la
dcada. La importacin espaola no llega al 0,00% de nuestras importaciones, al
igual que ocurre con la exportacin. En el primer semestre de 2005, se acenta la
cada del 2004, ya que se registra un comercio total de 1.521.182 euros, frente a los
3.004.708 del primer semestre de 2004. Ello se ha debido a la reduccin a la tercera
parte de las exportaciones, mientras que unas exiguas importaciones se
multiplicaban por 6. De la misma forma, el saldo comercial pasaba de 2.862.194
euros a 663.852 y la cobertura del 4.116,72% al 254,86%.

CESCE tiene cerrada la cobertura a todos los plazos.

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3.2.1. Exportaciones espaolas al pas. Volumen, evolucin, principales sectores. Cuota
de mercado de la exportacin espaola

Las exportaciones espaolas en 2004, son de 4.965.219 euros. Por captulos,
11 de ellos abarcan el 67,95% de las exportaciones, destacando las
preparaciones alimenticias diversas, que suponen el 18,91% del total. En los
5 primeros meses de 2005, las exportaciones son de 1.092.517 euros, frente
a los 2.933.451 de igual periodo de 2004, destacando los Captulos 21,
Preparaciones alimenticias diversas con 359.088 euros y 27, Combustibles y
aceites minerales, con 213.826 euros. Los 8 primeros captulos suponen el
82,76% del total de las exportaciones.
3.2.2. Importaciones espaolas. Volumen, evolucin, principales sectores. Cuota de
mercado de la importacin

En las importaciones, que en 2004 ascienden a 232.064 euros 57.789 en
2000, pasando por 1.483.585 en 2003-, 10 captulos abarcan el 98,7% del
total, con el Captulo 85 Aparatos y material elctricos, que absorben el
58,99% del total, concretamente, la partida 8504 Transformadores
elctricos, rectificados y dems con 133.637,88 euros, de los 136.883 del
total del captulo. Puede citarse tambin que Repsol estuvo en 2004
haciendo unas prospecciones petrolferas. En el primer semestre de 2005, las
importaciones ascienden a 428.665 euros, 5 captulos absorben el 97,36%
del total, con el Captulo 85, Aparatos y material elctrico, que representa el
60,09% del mismo, concretamente, la partida 8504 Transformadores
elctricos, rectificados y dems, con 249.245 euros, de los 257.566 del total
del captulo.

3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial
Como hemos comentado, la balanza comercial espaola se mantiene
fuertemente superavitaria durante lo que llevamos de dcada, pasando de
2.668,640 euros en 2000 a 4.733.155 en 2004 y unas altsimas tasas de
cobertura, que van del 4.717,9% de 2000 a 2.139,59% en 2004, si bien,
como puede observarse, para un comercio muy reducido.

3.3. Intercambios en el sector turstico
Los intercambios en este sector son inexistentes
3.4. Inversiones
3.4.1. De Espaa en el pas. Volumen, evolucin, principales sectores y empresas.
Ranking de la inversin espaola

No existen inversiones conocidas



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3.4.2. Inversiones del pas en Espaa. Volumen, evolucin, principales sectores y
empresas. Ranking de la inversin del pas

No existen inversiones conocidas
3.5. Actividades de Promocin

No se ha realizado actividades de promocin. La Oficina Comercial de Abidjan
facilita informacin comercial a las empresas espaolas interesadas por el pas.
4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES
4.1. Relaciones con la Unin Europea

La Comisin Europea tiene una delegacin en Sierra Leona. El Reino Unido est
representado por un alto comisario en Freetown, desempeando un papel
importante en asuntos diplomticos y de ayuda financiera y militar. El Reino Unido
est asistiendo al gobierno, entre otros programas, con el entrenamiento y la
reestructuracin del polica y de las fuerzas armadas. Otros Estados miembros del
EU, incluyendo Dinamarca, Francia, Alemania, Holanda y Suecia, estn ayudando
con programas de desarrollo pero actualmente no tienen embajadas en Sierra
Leona.

4.1.1. Marco Institucional

En concepto de los acuerdos de Lom (4 a 8 FED), fueron asignados a
Sierra Leona cerca de 400 millones de euros. Actualmente estn en vigor las
siguientes sumas: 65,5 millones (6 FED), 95,5 millones (7 FED) y
108,4 millones (8 FED).

Los sectores focales del programa indicativo nacional del 8 FED son: 1)
reforma del sector pblico, buen gobierno, democratizacin y derechos
humanos; 2) rehabilitacin y desarrollo de sectores sociales y 3)
infraestructura

El 9 FED, firmado en julio de 2003, asigna a Sierra Leona un montante de
220 millones . El sobre A (144 millones ) ser utilizada para los sectores
focales de rehabilitacin de la infraestructuras y del buen gobierno, y para la
ayuda presupuestaria a la puesta en prctica de la estrategia de la reduccin
de la pobreza.
4.1.2. Intercambios Comerciales

El dficit de Sierra Leona con la UE ha pasado de 37,30 millones de euros en 1999
a 62,10 en 2004, con un mximo de 223,00 en 2002. Las exportaciones de Sierra
Leona fueron en 1999, 59,10 millones de euros, frente a 94,60 de importaciones.
En 2002 eran 86,20 de exportaciones y 309,20 de importaciones y en 2004, 114,10
de exportaciones y 176,20 de importaciones.

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En 2004, el Captulo 7102, Diamantes sin montar, suponan el 85% de las
exportaciones de Sierra Leona a la UE, seguidos por el Captulo 1801, Habas de
cacao crudas o tostadas, con el 7,6%.

Pasando a las importaciones de Sierra Leona procedentes de la UE, los doce
primeros captulos suponan en 2004 el 30,8% de la importacin, siendo estos los
siguientes:

8703 Vehculos de motor 13,734 millones de euros; 2402 Cigarros o cigarrillos,
6.012; 2710 Petrleo y aceites bituminosos, 5.252; 8704 Vehculos de transporte,
5.247; 3004 Medicamentos, 5.062; 8708 Partes y accesorios vehculos motor,
3.359; 0402 Leche y nata concentradas, 2.913; 8525 Aparatos de transmisin
radiotelefona, 2.761; 8517 Aparatos elctricos de lnea telefnica, 2.643; 8422
Lavaplatos, maquinaria de limpieza, 2.582; 8474 Maquinaria de clasificacin etc.
2.517 y 2203 Cerveza de malta, 2.256.

Por pases, Blgica absorba el 88,8% de las exportaciones a la UE en 2004 y
Alemania suministraba el 30,9% de las importaciones, seguida del R.U. con el
20,% y Holanda con el 10,9%. Espaa se encontraba en 8 lugar en las
importaciones, suministrando el 2,6% del total de la UE.
4.2. Relaciones con Organismos y terceros pases

Mano River Union

En 1961 Liberia y Sierra Leona establecieron un comit ministerial inter-
gubernamental para aumentar su cooperacin econmica, los que llev al tratado de
la Mano River Union (MRU) el 3 de octubre de 1973 que en ese momento era una
unin aduanera a la que se uni Guinea el 25 de octubre 1980.

Se estableci una estructura que comprenda un Consejo de Ministros, un Comit
Tcnico y un Secretariado, basado en Freetown con oficinas regionales en
Monrovia y Conakry. Se ha celebrado regularmente desde 1993 sesiones
ministeriales ordinarias y los diversos comits se renen anualmente. Se ha
diseado una poltica industrial comn con financiacin inicial del BAD a
principios de los 90, aunque el proceso haya decado.

Los logros de la MRV son escasos y conciernen a proyectos a pequea escala en
infraestructura y agricultura.

El 20 de mayo de 2004 se celebr en Conakry una cumbre para reactivar la MRU a
la que se unieron Laurent Gbagbo, Presidente de Costa de Marfil y Amadou
Toumani Tour, de Mal, como observadores. Al ya no estar Mr Taylor en el poder
en Liberia, la ONU cree que la MRU puede tener una influencia beneficiosa en la
subregin.

Unin Africana

La Unin Africana (UA) es la sucesora de la Organizacin para la Unidad Africana
(OUA) y est basada en la capital de Etiopa, Addis Abeba. Fue constituida
formalmente en julio de 2002. Sigue el modelo de la UE y prev tener un

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parlamento, banco central, moneda nica, tribunal de justicia, banco de inversiones,
defensa comn, poltica exterior y de comunicaciones. Por el momento es un foro
de discusin, ya que muchas de las instituciones previstas son demasiado caras para
sus recursos.

Comunidad Econmica de los Estados de frica Occidental (CEDEAO)
Fue establecida en 1975 por 15 pases de frica Occidental: Benin, Burkina Faso,
Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Mal, Mauritania,
Nger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona y Togo, a los que se uni Cabo Verde en 1977,
retirndose Mauritania en 2000. Su principal objetivo es establecer una unin aduanera
y un Mercado comn, para promover el libre movimiento de bienes y personas en
frica Occidental. La CEEAO tiene un secretariado ejecutivo, encabezado por un
antiguo primer ministro de Ghana, Mohamed Ibn Chambas, un parlamento de 150
escaos y un tribunal de justicia, todos ellos basados en la Capital de Nigeria, Abuja.
Los poderes de decisin residen en un consejo de ministros y un presidente elegido
anualmente. La suprema autoridad la ostenta la conferencia anual de Jefes de Estado y
Gobierno.

En 1994 ocho miembros - Benin, Burkina Faso, Costa de Marfil, Guinea-Bissau,
Mal, Nger, Senegal y Togoestablecieron la UEMOA. Otros seis Gambia,
Ghana, Guinea, Liberia, Nigeria y Sierra Leona firmaron un acuerdo en
diciembre de 2000 para crear una segunda unin monetaria y definieron una serie
de criterios de convergencia: un dficit presupuestario de menos del 4% del PIB, la
financiacin de los dficit por el banco central, limitada al 10% de los ingresos
fiscales del ao anterior y una tasa de inflacin de no ms del 5%, as como
reservas de divisas equivalentes, al menos, a 6 meses de importaciones. Un primer
paso hacia la integracin monetaria ha sido la creacin del Instituto Monetario de
frica Occidental, organizacin provisional que deba preparar el camino para la
creacin de un Banco Central de frica Occidental y la introduccin de una
moneda comn en enero de 2003. Se cre el Fondo de Estabilizacin de la Zona
Monetaria de frica Occidental (ZMEAO) en 2001, con un capital planeado de
100 millones de dlares para ayudar a los pases miembros que tuviesen problemas
temporales de balanza de pagos. Se esperaba que las dos zonas monetarias se
fundiesen en 2004, pero el progreso ha sido lento y los pases del ZMEAO
acordaron en noviembre de 2002 posponer la creacin de la nueva moneda hasta
julio de 2005, ya que ninguno de ellos cumpla los criterios de convergencia (esta
fecha tampoco se ha cumplido). Adems, el FMI ha expresado su oposicin a esta
unin monetaria, ya que estara dominada por Nigeria, cuyos desequilibrios
econmicos podran llevar a la inestabilidad econmica de toda la regin.

La Convencin de Cotonou

En junio de 2000 se firm en Cotonou, Benin, una nueva convencin que ofreca a
un grupo de 77 pases africanos, del Caribe y del Pacfico (ACP) comercio
preferencial y ayuda de la UE. La Convencin de Cotonou sustituy a Lom IV,
que haba sido firmada en 1989 y sustitua a varios acuerdos previos firmados en
1975, 1979 y 1984. Aunque semejante a las Convenciones de Lom, tiene una
dimensin poltica ms fuerte. El respeto de los derechos humanos, los principios
democrticos y el imperio de la ley eran componentes esenciales de Lom IV; en el
Acuerdo de Cotonou, los pases ACP tambin han acordado promover la buena

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gobernanza, combatir la corrupcin y tratar de impedir la inmigracin ilegal en la
UE.

En las convenciones anteriores, los productos ACP, agrcolas o industriales,
entraban en la UE sin aranceles, aunque cuatro productos agrcolas carne de
vacuno, azcar, bananas y ron- estaban sujetos a un sistema ms restrictivo de
contingentes arancelarios. Como el acuerdo comercial establecido por la
Convencin de Cotonou no cumple las reglas de la Organizacin Mundial del
Comercio OMC-, el nuevo acuerdo ofrece un marco negociador para acuerdos
regionales de libre comercio (ARLC) a la medida, de acuerdo con los cuales, los
pases ACP, preferentemente dentro de grupos comerciales existentes, abrirn
gradualmente sus mercados internos a los productos europeos. Dados los costes de
ello, se ha acordado un periodo preparatorio de ocho aos, durante los cuales se
seguir aplicando el antiguo sistema de preferencias. Sin embargo, de acuerdo con
las reglas comerciales mundiales, los 33 pases africanos clasificados como pases
de menor desarrollo seguirn teniendo la opcin de entrar en el sistema de
preferencias generalizadas de la UE (SPG). A diferencia de la Convencin de
Lom, el SPG beneficia a todos los pases en desarrollo, cumple las reglas de la
OMC, porque se basa en los principios gemelos de no-reciprocidad y no-
discriminacin.

En septiembre de 2003, los pases ACP y la OMC formaron un acuerdo en la ronda
comercial de Cancn, por el que la OMC suministrar capacitacin y asistencia
tcnica a los pases ACP, como forma de cooperacin mutua.

El Fondo Europeo de Desarrollo (FED) seguir siendo la principal fuente de ayuda
a los pases ACP. De acuerdo con la nueva convencin, se ha reagrupado y
racionalizado los instrumentos FEDE en dos programas: uno que proporciona
donaciones para esquemas de desarrollo a largo plazo, que se lleva a cabo a nivel
nacional o regional, con una ayuda adicional disponible en caso de una cada de los
ingresos por exportaciones y el otro para financiar capital riesgo y prstamos al
sector privado. El noveno FEDE totalizar 13,5 millardos de euros. Adems,
seguirn estando disponibles hasta 2007 unos 10 millardos de euros no
desembolsados de programas previos y el Banco Europeo de Inversiones
proporcionar 1.700 millones de euros.

La convencin de Cotonou entr finalmente en vigor en abril de 2003, ratificando
el tratado los 15 miembros de la UE y 76 pases ACP (excepto Somalia).

4.2.1. Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

Sierra Leona es miembro de la OMC desde el 23 de Julio de 1995..El ltimo
examen de su poltica comercial realizado por el OMC tuvo lugar en Febrero
de 2005.

Ver ms informacin en el epgrafe 2.3.1
4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales
Ya se ha comentado.


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4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Pases
4.3. Acceso al mercado: Obstculos y contenciosos

Servicios

La deficiencia de los servicios, tanto administrativos como de infraestructuras,
constituyen el principal obstculo para acceder al mercado de Sierra Leona.
5. RELACIONES MULTILATERALES
5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco Mundial,
Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuacin de estos organismos

Fondo Monetario Internacional

Aprobando el presupuesto de 2004, el FMI complet la cuarta revisin del
funcionamiento de Sierra Leona, dentro del PRGF y acord el desembolso de 21
millones de dlares en febrero de 2004, aprobando tambin el prstamo de otros 22
millones, como avance dentro de la Iniciativa Mejorada para pases Pobres
Altamente Endeudados (HIPC) del FMI-BM. El FMI ha manifestado que el
Gobierno tiene que tomar medidas para mejorar la gobernanza, fomentar el
desarrollo del sector privado y fortalecer los marcos legal y judicial alabando al
mismo tiempo el progreso realizado.

Tambin ha sealado que debe aumentar la ayuda de los donantes, pero esto puede
presentar sus dificultades por falta de capacidad administrativa.

Igualmente, el FMI ha publicado la consulta del Artculo IV de 2004 con Sierra
Leona, en la que ha repetido sus consejos de continuar abordando las reformas
estructurales y las cuestiones de gobernanza, la necesidad de aumentar el ahorro y
la inversin, unas polticas fiscales y monetarias ms estrechas, a la vez que alababa
la realizacin del programa DDR, la recuperacin econmica (el PIB real habra
aumentado el 9,3% en 2003), avisando por otra parte del aumento de la inflacin.

Banco Mundial

Las actividades del BM en Sierra Leona se han centrado en programas y proyectos del
sector en la agricultura, educacin, infraestructuras, y salud. El BM, junto al FMI, tambin
est interviniendo en las consultas con el gobierno para la reforma econmica. En mayo
2004 el BM haba aprobado un total de 5 prstamos (BIRD) y de 40 crditos de IDA , por
un montante total de 686,2 millones de USD.

El montante total de las ocho operaciones actualmente en curso asciende aproximadamente
a 184 millones de USD


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Banco Africano de Desarrollo

El Grupo del Banco Africano de Desarrollo financia proyectos en Sierra leona desde 1969.
Hasta la fecha ha aprobado 34 operaciones (25 prstamos y 9 donativos). Los compromisos
acumulados ascendan en 2004 a 223,2 millones de UC, de los que el 95% proceden del
FAD. Los sectores en los queel Grupo BAfD ha intervenido son : equipamientos colectivos
(30,9%), agricultura (30,4%), sector social (23,8%) y actividades multisectoriales (13,4%)
6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAOLA
6.1. Oportunidades comerciales
6.1.1. Compras del Sector pblico. Licitaciones y concursos

Sierra Leona no participa en el Acuerdo plurilateral sobre concursos pblicos. En
2003, con el apoyo del BM y del PNUD el Gobierno ha empezado a modernizar la
reglamentacin y a preparar una ley detallada, segn la ley tipo de la Comisin de
las naciones Unidas para el derecho comercial internacional' (CNUDCI). En agosto
de 2004 entr en vigor una reglamentacin provisional de una ao, periodo que,
segn el Gobierno, debera ser suficiente para que la ley se terminada.
6.1.2. Con otras fuentes de financiacin: multilateral y bilateral

Actualmente hay numerosos concursos internaciones, principalmente en el sector
de infraestructuras. Los ms recientes son los siguientes:
FED :Proyecto de Apoyo al sector de la salud (HSSP): suministro de
medicamentos.
FED :Asistencia tcnica para la construccin de carreteras.
Banco Africano de Desarrollo: Suministro de agua potable.
Banco Mundial: Proyecto de construccin de carreteras.
6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones

Los sectores de mayor inters de un punto de vista comercial son los siguientes:
materiales de construccin, material elctrico y productos alimenticios.
6.2. Oportunidades de Inversin: Concesiones, Privatizaciones, Otras

Las oportunidades de inversin se hallan principalmente en los sectores de la construccin,
obras pblicas, minera, hidrocarburos.

El Estado de Sierra Leona ha iniciado un programa de privatizaciones para la venta o la
cesin de la gestin de las principales sociedades estatales:

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7. ANEXO ESTADSTICO
Cuadro 1: INDICADORES ECONMICOS (1)
(Datos en millones de dlares salvo indicacin contraria)
-Ao-
2002
-Ao-
2003
-Ao-
2004

PIB
PIB ( millones de US $ a precios corrientes) 936,2b 989,9b 1.050,0c
Tasa de variacin real en % 27,5b 9,3b 7,3c
Tasa de variacin nominal en % 16,2b 5,7b 6,1c
INFLACIN
Media anual (%) -3,7 8,2 12
Fin de perodo (%)
TIPOS DE INTERS DE INTERVENCIN DEL BANCO CENTRAL
Media anual
Fin de perodo

EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacin (x 1.000 habitantes)
Poblacin activa
% Desempleo sobre poblacin activa
DFICIT PBLICO
% de PIB
DEUDA PBLICA
en dlares
en % de PIB
EXPORTACIONES DE BIENES(1)
En millones de dlares fob 114,8b 146,3b 180c
tasa de variacin respecto a perodo anterior en % 293,15 27,44 23,03
IMPORTACIONES DE BIENES(1)
en millones de dlares 254,9 294,8b 350c
tasa de variacin respecto a perodo anterior 54,39 15,65 18,72
SALDO B. COMERCIAL
en millones de dlares -140,1 -148,5 -170
en % de PIB -14,96 -15,00 -16,19
SALDO B. CUENTA CORRIENTE(1)
En millones de dlares -44,6a -75,1b -120c
en % de PIB -4,76 -7,59 -11,43
DEUDA EXTERNA(1)
en dlares 1.543,6a 1.637,8b n.a
en % de PIB 164,88 165,45
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En millones de dlares 23 n.d. n.d.
en porcentaje de exportaciones de bienes 20,03 n.d n.d.
RESERVAS INTERNACIONALES
en millones de dlares 84,7 66,6 n.d.
en meses de importacin de bienes 3,99 2,60
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
en millones de dlares
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DLAR
media anual(1) 2.099a 126,2b 160c
fin de perodo
Fuentes: 1 E.I.U. a Real b Estimacin c Estimacin EIU
ltima actualizacin :Septiembre 2005.

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ltima actualizacin:
Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS (2)
(Datos en millones de dlares)
-Ao-
2000
-Ao-
2001
-Ao-
2002

CUENTA CORRIENTE -112,3 -97,9 -73,2
Balanza Comercial (Saldo) -124,1 -136 -195,1
Balanza de Servicios (Saldo) -70,6 -58,9 -42,5
Turismo y viajes
Otros Servicios
Balanza de Rentas (Saldo) -5,2 -10,5 -2,8
Del trabajo
De la inversin
Balanza de Transferencias (Saldo) 87,6 107,5 167,2
Administraciones Pblicas
Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) 0 0,2 50,6
CUENTA DE CAPITAL
Transferencias de capital
Enajenacin/Adquisicin de activos inmateriales no producidos
CUENTA FINANCIERA 124,6 30,1 -0,8
Inversiones directas 39 9,8 1,6
Inversiones de cartera n.d n.d 0,1
Otras inversiones. 44,2 -3,5 8,1
Derivados financieros
Reservas 2 -13,8 -32,3
Errores y Omisiones -2,5 97,2 -28,8
Fuentes: 2 International Financial Statistics FMI
ltima actualizacin: Septiembre 2005


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Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(Datos en EUROS )
2000 2001 2002 2003 2004
EXPORTACIN 2.726.429 3.863.248 9.501.108 7.883.455 4.965.219
IMPORTACIN 57.789 130.250 215.859 1.483.585 232.064
BALANZA COMERCIAL 2.668.640 3.732.998 9.285.249 6.399.870 4.733.155
COBERTURA 4.717,90 2.966,03 4.401,53 531,38 2.139,59
Fuente Subdireccin General de Estudios
Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS
(Datos en millones de dlares)

1999 2000 2001 2002 2003
Alimentos 27,8 45,3 51,9 70,8 74,6
Bebidas y Tabaco 3,2 4,8 4,9 11,3 11,0
Materias primas 2,9 4,7 5,8 9,2 6,9
Aceites Combustibles y Lubrificantes 19,7 39,4 43,3 51,7 78,2
Aceites Comestibles 1,1 2,3 1,6 2,8 2,3
Productos Qumicos 8,0 12,7 8,5 18,3 19,5
Manufacturas 5,9 13,3 21,5 35,9 42,3
Maquinaria y Material de Transporte 7,5 18,6 37,2 50,2 58,6
Manufacturas Diversas 3,3 4,8 8,9 14,0 13,2
Total 79,4 145,9 183,6 264,3 306,7
Fuente :Banco de Sierra Leona


Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS
(Datos en millones de dlares)

1999 2000 2001 2002 2003
TOTAL 4,5 12 28,3 46,4 84
DIAMANTES 1,2 10,1 26,3 41,7 76,7
Fuente :Banco de Sierra Leona






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Cuadro 6: PASES PROVEEDORES Ao Ao Ao
(Datos en millones de dlares )
1999 2000 2001 2002 2003
R.U 71 129 98 53 58
EE.UU. 16 20 31 28 31
ALEMANIA 5 14 24 122 130
NIGERIA 11 13 14 15 19
COSTA DE MARFIL 5 10 22 24 29
BLGICA 4 10 16 14 16
ITALIA 14 6 22 21 21
Resto 73 126 202 213 251
Total 199 328 429 490 555
Pases Industrializados 133 238 296 351 386
UE 111 210 256 312 344
Pases 57 79 120 125 153
Fuente : FMI, Direction of Trade Statistics
Basado en los ingresos de los socios; sujeto a un amplio de error


Cuadro 7: PASES CLIENTES a Ao Ao Ao
(Datos en millones de dlares )
1999 2000 2001b 2002 2003
BLGICA 2 13 21 42 78
EE.UU. 2 4 4 4 6
FRANCIA N/a 3 1 2 1
CANADA N/a 2 2 2 3
R.U 2 2 4 4 6
ALEMANIA 0 2 4 28 25
GRECIA N/a 86 22 0 0
Resto N/a 12 N/a 17 18
TOTAL 6 124 52 99 137
Pases Industrializados 4 114 44 87 127
UE 2 107 35 81 117
Pases en desarrollo 2 10 8 11 10
a Datos basados en los datos de los socios comerciales y sujetos a un amplio margen de error a
b Obsrvese la incongruencia del total en 2001
Fuente: E.I.U


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Cuadro 8: COMPOSICIN DE LA EXPORTACIN ESP. Ao Ao Ao
(Datos en euros )
2000 2001 2002 2003 2004
Euros 2.726.429 3.863.2489.501.1087.883.4554.965.219
21 PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS 776.858 974.889 1.300130 1.100.043 938.815
25 SAL, YESO ,PIEDRAS /TRABAJAR 107.400 152.128 226.377 262.262 399.356
27 COMBUSTIBLES ACEITES MINERAL 236.824 773.077 1.274.397 303.614 389.606
20 CONSERVAS VERDURAS O FRUTA ;ZUMO 27.075 57.843 440.577 1.282.117 307.071
07 LEGUMBRES, HORTALIZAS, S /CONSERVAR. 94.593 561.467 290.499 245.884
18 CACAO Y SUS PREPARACIONES 123.735 135.797 135.081 250.550 245.884
87 VEHICULOS AUTOMVILES; TRACTORES 50.939 56.467 748.296 187.961 207.944
15GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL 9.654 12.071 108.187 149.409 181.366
08 FRUTAS /FRUTOS , S /CONSERVAR 1.737 47.793 396.998 190.151 166.921
09 CAF, TE, YERBA MATE Y ESPECIAS 7.178 70.272 70.025 145.667
17 AZCARES, ARTCULOS CONFITERIA 68.966 130.736 186.618 145.562
Total 11primeros 1.334.222 2.380.8025.392.5184.273.2493.373.991
Porcentaje 11primeros 48,94 61,63 56,76 54,21 67,95
Total Resto 1.392.207 1.482.4464.108.5893.610.2111.591.231
Porcentaje Resto 51,06 38,37 43,24 45,79 32,05
Fuente: Subdireccin General de Estudios
Cuadro 9: COMPOSICIN DE LA IMPORTACIN ESP. Ao Ao Ao
(Datos en euros )
2000 2001 2002 2003 2004
TOTAL 57.789 130.250 215.859 1.483.585 232.064
85 APARATOS Y MATERIAL ELCTRICOS 108 25.467 99.583 638 136.883
95 JUGUETES, JUEGOS, ARTICULOS DEPIORTIVOS 73.900 31.034
40 CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS 24.872 13.632
39 MATERIAS PLATICAS Y SUS MANUFACTURAS 244 19 13.425
57 ALFOMBRAS REVESTIMIENTOS TEXTILES SUELO 8.570
48 PAPEL, CARTN, SUS MANUFACTURAS 7.535
90 APARATOS OPTICOS MEDIDA MEDICOS 3.937 125 9.263 6.377
64 CALZADOS SUS PARTES 124.973 5.101
70 VIDRIO Y SUS MANUFACTURAS 14.806 821 31 3.660
71 PIEDRA, METALES PRECIOSOS JOYERIA 12.394 2.826
Total 10 primeros 18.851 26.657 124.455 221.218 229.043
Porcentaje 10 primeros 32,62 20,47 57,66 14,91 98,7
Total Resto 38.938 103.593 91.405 1262367 3.022
Porcentaje 67,38 79,53 42,34 85,09 1,3
Fuente :Subdireccin General de Estudios


INFORME ECONMICO Y COMERCIAL DE DE
SIERRA LEONA
ELABORADO POR LA OFICINA ECONMICA Y COMERCIAL DE ESPAA EN ABIDJAN.

28

Cuadro 10: INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA(POR PASES) Ao Ao Ao
(Datos en )
% %


Cuadro 11: INVERSIN DIRECTA ESPAOLA: BRUTA Y
NETA
Ao Ao Ao
(Datos en )
% %


Cuadro 12: INVERSIN ESPAOLA DIRECTA (POR SECTORES) Ao Ao Ao
(Datos en )
% %


Cuadro 13: INVERSIN DIRECTA DEL PAS EN ESPAA:
BRUTA Y NETA
Ao Ao Ao
(Datos en )
% %