Tese apresentada ao Programa de Ps- graduao em Filosofia do Departamento de Filosofia da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo, para obteno do ttulo de Doutor em Filosofia, sob orientao do Prof. Dr. Paulo Eduardo Arantes.
So Paulo 2013 UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM FILOSOFIA DOUTORADO EM FILOSOFIA
Estado de exceo, Estado penal e o paradigma governamental da emergncia
FOLHA DE APROVAO
Autor: Estenio Ericson Botelho de Azevedo
Defesa em ___ de ________ de 2013
Conceito obtido: __________
BANCA EXAMINADORA
Paulo Eduardo Arantes, Dr. Orientador
Mrcio Bilharino Naves, Dr.
Laurindo Dias Minhoto, Dr.
Ilana Viana do Amaral, Dra.
Marildo Menegat, Dr.
RESUMO
AZEVEDO, E. E. B. Estado de exceo, Estado penal e o paradigma governamental da emergncia. 2013. 222 f. Tese (Doutorado) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. Departamento de Filosofia, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2013.
Este trabalho consiste numa anlise sobre a configurao contempornea do estado de exceo. Tornando-se atualmente a regra na atual experincia governamental, o estado de exceo tem extrapolado sua excepcionalidade e se constitudo em tcnica de governo. Recorrendo a leituras de Arendt e, principalmente, de Foucault, busco aqui caracterizar o sentido da biopoltica na sua concepo propriamente agambeniana. Em seguida, por meio do dilogo de Agamben com Schmitt, caracterizo a passagem do estado de exceo da excepcionalidade para a regra. Todavia, o ponto de fuga desta exposio a busca de uma interlocuo deste debate com o que Loc Wacquant tem chamado de perodo de fortalecimento do brao penal do Estado. Recorrendo ainda a Melossi e De Giorgio, que concebem uma economia poltica da pena no capitalismo contemporneo, intento chamar a ateno para o que considero um limite do pensamento de Agamben: o fato de ele no levar em conta as relaes econmico-mercantis e sua expresso na luta de classes. Dessa forma, a proposta desta tese pensar a segurana como paradigma contemporneo da reproduo do capital e o Estado penal como sua expresso. Palavras-chave: Estado de exceo, Estado penal, Emergncia, Governamentalidade.
Abstract
AZEVEDO, E. E. B. State of exception, penal State and governmental paradigm of emergency. 2013. 222 s. Doctoral Dissertation. Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. Departamento de Filosofia, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2013.
This work is an analysis of the contemporary state of exception. Currently becoming the rule in the present governmental experience, the state of exception has extrapolated its exceptionality and constituted into a technique of government. Drawing on readings by Arendt and especially by Foucault, I aim here in characterizing the meaning of biopolitics in its Agambenian design properly. Then, through Agambens dialogue with Schmitt I characterize the passage of the state of exception from exceptionality to the norm. However, the vanishing point of this exposition is to seek a dialogue between this debate and that Loc Wacquant has called a period of strengthening of the punitive arm of the state. Using in addiction Melossi and De Giorgio, who conceive a "political economy of punishment" in contemporary capitalism, I attempt to draw attention to what I consider a limitation in Agamben's thought: the fact that he did not take into account the economic-commodities relations and its expression in the class struggle. Thus, the purpose of this dissertation is to think the safety as a contemporary paradigm of capital reproduction and Penal State as its expression.
Keywords: State of exception, Penal State, Emergency, Governmentality.
A segurana o supremo conceito social da sociedade civil burguesa, o conceito de polcia, porque a sociedade toda apenas existe para garantir a cada um dos seus membros a conservao de sua pessoa, de seus direitos e da sua propriedade. (Karl Marx, A questo judaica)
s crianas palestinas, do rio para o mar e do sul para o norte.
Agradecimentos Aos meus pais, Valdisio e Antonia. Embora no seja possvel expressar toda minha gratido a eles, necessrio dizer da sua fundamental participao neste trabalho por meio do apoio, do cuidado e pelas suas existncias. Ao meu companheiro Emiliano, com amor. Sua companhia tem sido pra mim um blsamo e sua presena constante, nossos dilogos instigantes, foram fundamentais para a realizao e concluso deste trabalho. Mas, acima de tudo, por ser essencial no apenas neste, mas em tantos outros projetos, e mais ainda, na vida, no amor e na paternidade. Aos meus filhos, Diogo e Fabrcio, que, diante da ausncia nos momentos finais deste trabalho, se demonstraram compreensveis. Pelo carinho e pelo amor que a cada dia me alimenta e me fortalece. Aos meus irmos Elisabeth, Ednir, Elisangela, e aos meus cunhados Geone, ricka e Cosmo. Pelos fins de semana descontrados que revigoram. famlia Fortaleza, que tambm chamo minha, por toda fora dada e pela torcida. Aos amigos Ilana e Vieira, casal com quem a partilha anima a vida e incentiva a caminhada. As conversas srias e as descontradas foram importantssimas nestes anos de realizao da tese. Aos amigos Clarissa e Josberto, pela acolhida em So Paulo, pela ateno, pelo carinho, pelos dilogos, os quais tornavam a estadia na cidade mais agradvel. Aos companheiros do Coletivo Contra a Corrente, por partilhar de um sonho e de uma luta por uma sociedade sem classes. Os debates travados contriburam e muito. A Taiane Taite, pela dedicao e cuidado aos meus filhos, pela sua disponibilidade e apoio neste momento, sem os quais a finalizao deste trabalho se tornaria mais difcil. A Anita, pelo apoio dado, pelos cafezinhos, do incio ao fim do processo, fundamentais. Ao Professor Paulo Eduardo Arantes, meu orientador, pela disposio constante, pela generosidade singular e pela parceria neste processo. Aos professores Mrcio Bilharino, Laurindo Minhoto, pelas contribuies na banca de qualificao e pela disposio em participar das bancas. Igualmente grato Professora Ilana Amaral e ao Professor Marildo Menegat pela gentileza em aceitarem o convite para a banca final. Maria Helena e Mari, sempre gentis e atenciosas, por suas capacidades de descomplicar nossas vidas e disposio constantes. E s demais meninas da secretaria, igualmente atenciosas. Capes, pela concesso da bolsa.
Sumrio
Consideraes introdutrias, 11 Captulo I: O muulmano como substncia poltica absoluta, 25 1.1 A ciso biopoltica originria, 32 1.2 O biopoder, o corpo, a alma, 53 1.3 O campo e a produo do muulmano, 64 Captulo II: O estado de exceo como paradigma poltico contemporneo, 82 2.1 A terra sem forma e vazia do estado de exceo, 88 2.2 O paradoxo da soberania e a deciso soberana, 100 2.3 Governamentalidade, segurana e estado de exceo, 114 Excurso I: Governamentalidade e economia em Foucault e Agamben, 130 Captulo III: Estado penal como expanso do fenmeno social do crcere, 140 3.1 Para a crtica da economia poltica do crcere, 147 3.2 Gnese e desenvolvimento do crcere, 160 3.3 O governo da misria, o Estado penal e o estado de stio generalizado, 180 Excurso II: A reduo da existncia humana mera atividade fisiolgica, 195 Consideraes finais, 208 Bibliografia, 217
Consideraes Introdutrias
So esses os sinais dos tempos e que no se deixam encobrir por mantos purpreos nem por sotainas negras. No significam que milagres ho de ocorrer amanh. Indicam que nas prprias classes dominantes j se insinua o pressentimento de que a atual sociedade no um cristal slido, mas um organismo capaz de mudar e que est em constante processo de mudana. (Kar Marx, Prefcio 1 edio de O Capital).
Num vdeo produzido por um cinegrafista amador, cujo link circula nas redes sociais e est disponvel num site que hospeda vdeos das mais diversas naturezas, se pode observar, sobremaneira exaltado, um policial. As imagens so de uma festa qual ele fora chamado por conta de uma agresso sofrida por uma jovem pelos seguranas do evento. O referido policial informa a ela e aos que com ela estavam: vocs extrapolaram os limites do direito. Ao ver o vdeo, duas coisas chamam a ateno. A primeira o fato de em nenhum momento o referido policial se sentir constrangido em ter sua imagem registrada. A segunda, que vem exatamente dessa primeira, diz respeito sua performance espetacular: notando-se filmado, ele ergue os braos e entoa repetidas vezes aquela mesma frase. A repetio denota certa satisfao que se expressa na sua cada vez mais convicta certeza de que ele representa ali o poder estabelecido e a ele cabe a deciso sobre a situao, supostamente inusitada e fora de qualquer determinao legal. Ele est convencido de que, de qualquer modo, o controle deve ser mantido. O espantoso que, apesar da durao dessa cena no ultrapassar 20 segundos, suficiente para se perceber que exatamente naquele momento que o referido senhor se d conta de seu poder sobre aquela vida (e de certo modo sobre a vida simplesmente, ou se quisermos a simples vida). Naquela situao excepcional, no prevista no percurso normal da ordem, apresenta-se a necessidade de sua (da situao) integrao pelo poder. Mas nem de longe sua expresso deve ser aquela que rompe com o direito, seno aquela que 12
exatamente o confirme. assim que ela deve aparecer. assim que ele entende. Talvez no por acaso o policial recorra a um artigo qualquer da Constituio de seu Estado e questione aos transeuntes, inquietos com a cena, sobre a tal carta quase que num tom de guardio da mesma. Enquanto isso se mantm em espera, a jovem que rapidamente de sua posio, por ela mesma anunciada, de destituda de seu direito, violentada, encontra-se agora sob as vistas do referido policial que atento a todos os gestos e movimentos parece buscar um motivo que justificasse sua deteno. Sim, porque se tratava de um evento no acessvel, daqueles organizados para uma classe. E a agresso sofrida pela jovem nem sequer considerada pelo referido policial como tal. Ela extrapola ao direito justamente na medida em que ousa romper essa barreira entre as classes. Ao final da cena, escapa-me uma reflexo. Eis a expresso do estado de exceo (ou do Estado penal): a polcia como expresso, ou representante, do poder soberano que decide, que integra, que pune, que garante a segurana. E a prpria vida o limite, o que (se) extrapola (a)o direito. Quando a vida deste modo vida destituda de toda forma poltica, o poder que se exerce sobre ela aquele que a inclui, na forma do bando (ou do bandido). O ano de 2001 apontado por Agamben como decisivo para a virada biopoltica e de uma espantosa ampliao da exceo em sua confuso com a norma. O evento definitivo desse ano foi a ao ocorrida no dia 11 de setembro em Nova York, com o ataque s torres do World Trade Center. A partir desse acontecimento, de acordo com o pensador italiano, apresenta-se como novidade a tendncia a anular radicalmente todo estatuto jurdico do indivduo, produzindo, dessa forma, um ser juridicamente inominvel e inclassificvel: 1
uma vida nua plenamente apartada de toda e qualquer forma poltica, uma mera vida num patamar de abandono com relao ao Estado e ao direito, em nome da segurana. A partir da, segundo o pensador italiano, pem-se em cheque denominaes jurdicas antes utilizadas como forma de classificar as ameaas ao prprio Estado. A expresso deitainne apontada por Agamben
1 Agamben, G. Estado de exceo. Trad. bras. Iraci D. Poleti. So Paulo: Boitempo, 2004, p. 14. 13
como aquela que acaba designando aqueles que so objeto de uma pura dominao de fato, de uma deteno indeterminada no s no sentido temporal, mas tambm quanto sua prpria natureza, porque totalmente fora da lei e do controle judicirio. 2 Estendem-se assim as possibilidades de uma deteno mesmo que no se encontre um argumento jurdico vlido. Desse modo, desde cidados comuns estadunidenses (e de outras democracias ocidentais) a prisioneiros da invaso ao Afeganisto, emigrados rabes residentes nos EUA, no Canad e na Europa, militantes antiglobalizao capitalista, todos se tornam imediatamente passveis de deteno por tempo indeterminado, de investigao sem prvia autorizao judicial, com suas correspondncias sob direto controle policial e impedidos de trafegarem por onde e quando quiserem; enfim, com suas liberdades fundamentais suspensas. Essa realidade considerada pelo pensador italiano aproximadamente com a situao jurdica dos judeus nos Lager nazistas. 3 Estes, juntamente com a cidadania haviam perdido toda identidade jurdica. 4 E assim a posio jurdica de ambos se apresenta juntamente como uma situao no jurdica que assim mesmo mantm com a ordem jurdica a forma de uma suspenso (ou, como tambm dir, do abandono). mais precisamente essa suspenso da forma jurdica, aqui confundida com a forma do abandono, que conduz Agamben sua anlise do homo sacer. Esta para ele a figura originria que capaz de explicar a dupla exceo que se constitui na experincia poltica contempornea, por ele apresentada como uma reatualizao do que chama bando soberano. No por acaso, seu projeto de pesquisa se conduz pela armadura desta figura jurdica do direito romano arcaico. Sua obra segue, a partir da, um percurso que visa identificao desta figura na forma contempornea da exceo soberana, chegando exatamente j anunciada imagem do detido. aqui ento que desagua sua reflexo acerca da vida nua, destituda de toda forma.
2 Ibidem. 3 Ibidem. Para ser fiel histria, no apenas dos judeus, mas dos ciganos, homossexuais, comunistas, anarquistas, socialdemocratas etc. 4 Ibidem. 14
A vida capturada, mas apenas e na medida em que ela simultaneamente abandonada pelo poder. Essa concluso a que chega o pensador italiano, baseada sua pesquisa no mtodo arqueogenealgico, no se efetiva sem muitas idas ao passado, entendida por ele como a forma mais adequada de compreenso do presente. Sua concepo assim apresentada, ladrilhada, construda numa projeto labirntico que se constitui por um conjunto de obras nas quais ele escava e se dirige ao que considera a estrutura originria (i.e., mais arcaica, no como gnese emprica, cronolgica) das formas polticas e jurdicas contemporneas, acerca da relao da vida com o poder, com o direito, com o Estado. Agamben refere-se a seu mtodo como arqueolgico e paradigmtico, num sentido muito prximo ao de Foucault, mas no completamente coincidente com ele. Ele mesmo explica: Trata-se, diante das dicotomias que estruturam nossa cultura, de ir alm das excees que as tm produzido, porm no para encontrar um estado cronologicamente originrio, mas, ao contrrio, para poder compreender a situao na qual nos encontramos. A arqueologia , nesse sentido, a nica via de acesso ao presente. [...] Significa, enfim, trabalhar por paradigmas, neutralizando a falsa dicotomia entre universal e particular. Um paradigma (o termo em grego quer dizer simplesmente exemplo) um fenmeno particular que, enquanto tal, vale por todos os casos do mesmo gnero e adquire assim a capacidade de construir um conjunto problemtico mais vasto. 5
5 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 132. Esta discusso metodolgica sem sombra de dvidas peculiar na compreenso do pensamento de Agamben: a ida ao passado, segundo ele, uma chave de acesso ao presente. Num procedimento arqueolgico o presente pode ser interpretado por meio dos paradigmas que se apresentam nessa ida. Segundo Daniel Arruda, o projeto de investigao atravessado por um mtodo ao mesmo tempo arqueolgico, porque escava e remexe o solo sedimentado, e paradigmtico, porque quer encontrar paradigmas que sirvam de referncia. E ressalta ainda outro elemento significativo na abordagem metodolgica do pensador italiano: O mtodo procura por bipolaridades que criam tenses entre termos sem que exista a possibilidade de traar diferenas. Ao longo do curso do projeto uma srie de zonas de indistino so encontradas e erigidas em aporia. [..] Aps escolher alguns conceitos que serviro como referncia basilar para a investigao, o mtodo quer dar visibilidade radiao que emana de cada um dos conceitos selecionados e captar os segmentos que de cada um so liberados (Arruda, D. Do fim da experincia ao fim do jurdico: percurso de Giorgio Agamben. Campinas, SP: Universidade de Campinas, 2010 (Tese de Doutorado), p. 88). 15
A partir dessa perspectiva metodolgica, a um s tempo arqueo- genealgica e exemplar-paradigmtica, Agamben procura estabelecer sua reflexo sobre a biopoltica, o Estado, o direito, as instituies, os dispositivos prprios experincia moderna. Com base num ponto de vista que considera os elementos constitutivos dessa experincia no decorrer de sua realizao em momentos anteriores da histria, procura tom-los como paradigmas desse mesmo mundo moderno que pretende conhecer. Neste caso, elementos do passado que, em virtude da escavao ali feita, fazem eco experincia presente serviriam como paradigmas desse mesmo presente. Na medida em que a ida ao passado possibilita o isolamento de certos elementos que se desenvolvem e que exemplificam o presente, as categorias encontradas saltam de suas realizaes histricas prprias e se a-presentam como estruturas paradigmticas. Essa sua anlise se constitui num projeto que visa agregar um conjunto de reflexes sobre os elementos por ele apontados como paradigmas de uma interpretao acerca do Estado, do direito, da soberania. Na apresentao do plano da obra, como ele mesmo denomina, j se pode notar a perspectiva aqui apresentada. Agamben esclarece em uma das entrevistas que ele concedeu que esse plano se organiza em trs partes que se dividem (pelo menos a primeira e a segunda parte) em outras duas. Diz ele: Ao primeiro volume (O poder soberano e a vida nua, publicado em 1995), seguir um segundo [O reino e a glria], que ter a forma de uma srie de investigaes genealgicas sobre os paradigmas (teolgicos, jurdicos e biopolticos). 6 Atente-se aqui para a sua meno a investigaes genealgicas sobre paradigmas. Este o parmetro de anlise condutor do Homo sacer a O Reino e a Glria. A partir de uma busca por pensar os elementos caractersticos do que ele denomina, a partir de Foucault, de governo dos homens Agamben ento busca identificar, em O Reino e a Glria, por meio de uma genealogia, os paradigmas que, na sua compreenso, so elucidativos da experincia moderna como igualmente fizera na primeira obra referida, Homo Sacer I. Sua ida, por exemplo, ao modelo grego da relao
6 Agamben, Giorgio; Costa, Flavia. Entrevista com Giorgio Agamben. Trad. Susana Scramim. In: Revista do Departamento de Psicologia (UFF), v. 18, Jan./Jun. 2006, n 1, p. 131. 16
bos e zo intenta insistir nessa ciso paradigmtica (por isso, originria) da relao da mera vida com a forma poltica, que l como agora se processa por meio da exceptio. J o que se pode identificar em Estado de exceo (publicado em 2003) no seno [...] uma arqueologia do direito que, por evidentes razes de atualidade e de urgncia, diz Agamben, pareceu-me que devia antecipar em um volume parte. Porm, inclusive aqui, o algarismo II, indicando a sequncia da srie, e o algarismo I no frontispcio indicam que se trata unicamente da primeira parte de um livro maior, que compreender um tipo de arqueologia da biopoltica sob a forma de diversos estudos sobre a guerra civil, a origem teolgica da oikonomia, o juramento e o conceito de vida (zo) que estavam j nos fundamentos de Homo Sacer I. 7
De modo ainda mais decisivo o autor se refere nessas palavras a um processo arqueolgico no qual ele quer pensar o direito e a biopoltica. Nesse momento, Agamben busca desenvolver uma reflexo de categorias arqueolgicas que, como tais, se pem na base dos fenmenos contemporneos, presentando-se como estruturas originrias no processo de produo e realizao do direito, da biopoltica, da economia. Suas anlises pem cada vez mais exigncias dessa escavao arqueolgica em busca de paradigmas por meio de fontes cada vez mais diversas e extensas. Talvez por isso se faa no sem muitas inquietaes a leitura da obra agambeniana, tanto pela sua magnitude no sentido de um uso inesgotvel de fontes (literrias, filosficas, histricas, jurdicas, teolgicas etc.) quanto pela aparente incerteza de onde pretende chegar o autor, o que identifico como o carter labirntico de sua obra. Ao trmino de uma obra, outras tantas questes se apresentam, tal a realidade do arquelogo nas suas escavaes. E o prprio Agamben as anuncia na referida entrevista em que descreve seu projeto: O terceiro volume, que contm uma teoria do sujeito tico como testemunha, apareceu no ano de 1998 com o ttulo Ci che resta di Auschwitz. L'Archivio e il testimone. No entanto, talvez ser somente com o quarto volume que a investigao completa aparecer sob sua luz prpria. Trata-se de um projeto para o qual no s extremamente difcil individualizar um mbito de investigao adequado, seno
7 Ibidem. 17
que tenho a impresso de que a cada passo o terreno desaparece debaixo dos meus ps. 8
Em seu mtodo arqueo-genealgico, a estrutura poltica originria tambm uma categoria bem recorrente na exposio agambeniana. Agamben busca pensar a existncia de uma estrutura que se mantm, como aquilo que se poderia chamar, com base em sua reflexo, de estrutura da poltica ocidental. Parece haver alguns indcios que podem ser buscados no processo de constituio da poltica ocidental, elementos que nos clareiem os olhos de modo que possamos compreender a poltica moderna, como expresso dessa tradio poltica do Ocidente, numa relao que se desenvolve em linha de uma indissocivel articulao entre o arcaico e o moderno. por meio da genealogia ento que se pode chegar a essa estrutura, sendo ela capaz de desvendar no mais moderno o elemento mais arcaico, capaz, portanto, de revelar o sentido, o significado, a verdade do que se pretende conhecer. Em O Reino e a Glria, por exemplo, esta uma afirmao imponente. A genealogia apresentada pelo filsofo italiano como possibilidade dada pela investigao em vistas de chegar ao paradigma que exerceu influncia determinante sobre o ordenamento global da sociedade ocidental. 9 Agamben aqui fala acerca da histria da teologia econmica, a qual, segundo ele, ficou a tal ponto na sombra no s entre os historiadores das ideias, mas tambm entre os telogos, que at mesmo o significado preciso do termo caiu no esquecimento. 10 Na citada obra Agamben refere-se a dois paradigmas de anlise: a teologia poltica, que fundamenta no nico Deus a transcendncia do poder soberano e a teologia econmica, que substitui aquela pela ideia de uma oikonomia, concebida como uma ordem imanente domstica e no poltica em sentido estrito tanto da vida divina quanto da vida humana. 11 O que se destaca em sua anlise por meio da indicao desses dois paradigmas que, na teologia e nas categorias que compem o quadro mais geral dela, se
8 Ibidem. 9 Agamben, G. O Reino e a Glria. Trad. bras. Selvino J. Assmann. So Paulo: Boitempo, 2011, p. 13. 10 Ibidem. 11 Agamben, G. O Reino e a Glria, p. 13. De acordo como Agamben o paradigma teolgico- poltico foi enunciado por Schmitt, em 1922 (Idem, p. 14). 18
pode achar a chave de interpretao das categorias polticas da modernidade e ainda desvendar sua relao com a economia, e isso mais precisamente medida que essas categorias so somente expresses secularizadas das categorias da teologia. 12
Para Agamben, trata-se aqui de estabelecer uma reflexo que pense a relao entre os dois paradigmas alinhados teologia crist, a saber, a teologia poltica e a teologia econmica. Do primeiro paradigma, diz Agamben, derivam a filosofia poltica e a teoria moderna da soberania; do segundo, continua ele, a biopoltica moderna at o atual triunfo da economia e do governo sobre qualquer outro aspecto da vida social. 13 Como uma das intenes do autor a compreenso deste segundo paradigma que considera ter sido esquecido, ele ento deixa claro que para que isto seja possvel, faz- se urgente uma investigao arqueolgica que busque as razes desse esquecimento e procure chegar origem dos acontecimentos que o produziram. 14 Aqui Agamben indica sua compreenso acerca da arqueologia: a ida origem, na medida em que essa ida possibilite que se desvendem os elementos necessrios para compreenso do domnio do governo sobre os aspectos da vida social. * * * Minha inteno nesta tese consiste em, partindo do diagnstico agambeniano de uma ampla manifestao do estado de exceo na experincia jurdico-poltica contempornea, chegar apresentao de uma leitura alternativa acerca da poltica, do Estado e do direito na atualidade com base nas relaes capitalistas de produo. Pretendo, portanto, alcanar uma reflexo cuja base a realidade presente o capitalismo contemporneo ,
12 Segundo Agamben, a secularizao no , pois, um conceito, mas uma assinatura no sentido dado por Foucault e Melandri, ou seja, algo que, em um signo ou conceito, os marca e os excede para remet-los a determinada interpretao ou determinado mbito, sem sair, porm, do semitico, para construir um novo significado ou um novo conceito. As assinaturas transferem e deslocam os conceitos e os signos de uma esfera para outra (nesse caso, do sagrado para o profano, e vice-versa), sem redefini-los semanticamente. (Idem, p. 16). 13 Idem, p. 13. 14 Ibidem. 19
ponto de partida de uma gnese, em sentido materialista, das categorias jurdico-polticas. No projeto de Agamben, possvel identificar uma reflexo sua acerca da tomada da vida pelo poder, pela poltica, isto , da biopoltica apresentada por ele como meio de realizao do capitalismo. Agamben aponta que ao desenvolvimento do capitalismo fez-se necessrio um modelo de apresentao do poder. Em suas palavras: Em particular, o desenvolvimento e o triunfo do capitalismo no teria sido possvel, nesta perspectiva, sem o controle disciplinar efetuado pelo novo biopoder, que criou para si, por assim dizer, atravs de uma srie de tecnologias apropriadas, os corpos dceis de que necessitava. 15 Referido pensador retoma as concluses a que chega Foucault que tambm segue neste alinhamento. Mas , sobretudo, nas abordagens mais livres, conferindo-se a elas um tom poltico maior, que se percebe de modo mais contundente esta crtica agambeniana ao processo de controle do trabalho e da pobreza pelos dispositivos auxiliares ao sistema capitalista, bem como a busca pelo filsofo de pensar alternativas de ruptura com esta forma de opresso engendrada pela poltica na sua forma contempornea. Este o caso, por exemplo, da entrevista concedida por Agamben a Peppe Salv e publicada por Ragusa News, em 16-08-2012 16 em que ele apresenta uma crtica ao modo religioso pelo qual a sociedade capitalista se apresenta entronizando seu deus Mamon. 17
15 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 11. 16 Agamben, G. Intervista a Peppe Sav: Amo Scicli e Guccione. Ragusa News 16.08.2012. Disponvel em: http://www.ragusanews.com/articolo/28021/giorgio-agamben-intervista-a- peppe-sava-amo-scicli-e-guccione (Acesso em: 20 de novembro de 2012). Essa entrevista foi traduzida por Selvino J. Assmann e encontra-se disponvel em: http://www.ihu.unisinos.br/noticiasq512966-giorgio-agamben, com o ttulo Deus no morreu. Ele tornou-se Dinheiro. Entrevista com Giorgio Agamben. (Acesso em 20 de novembro de 2012). 17 Na entrevista, Agamben se refere ao dinheiro como a forma de Deus assumida no capitalismo. Negando o anncio de sua morte, o pensador italiano afirma que, na verdade, ele, Deus, aparece na sua forma dinheiro. O uso do termo Mamon, aqui, segue a referncia bblica de Mateus 6:24: Ningum pode servir a dois senhores; porque ou h de odiar um e amar o outro, ou se dedicar a um e desprezar o outro. No podeis servir a Deus e a Mamon. (Novo Testamento. Salmos e provrbios. Traduo em portugus: Joo Ferreira de Almeida. Edio revista e corrigida. Campinas: Os Gidees Internacionais, 1995). Em outras tradues, encontramos simplesmente a forma: No podeis servir a Deus e ao Dinheiro. (A Bblia. Traduo ecumnica. So Paulo: Edies Loyola, 2002). 20
Mas, tanto para Agamben quanto para Foucault, as categorias da biopoltica, do poder e do desenvolvimento da pena aperecem conduzidas para uma organizao da vida no sentido de uma economia, que, de algum modo, localizam-se fora da estrutura categorial prpria a uma anlise crtica do capitalismo, no sentido de uma teoria social. Para os referidos autores, como se capitalismo, de um lado, e biopoltica, pena e segurana, de outro, estabelecessem certa relao, mas no constitussem entre si nenhuma relao imanente. Nesse sentido, considero necessrio mostrar nesta exposio a indicao a partir de uma leitura aproximada da crtica da economia poltica de que a pena e a segurana so imanentes ao prprio processo material de produo e que suas interfaces se manifestam em momentos distintos em que se apresentam necessidades diversas de organizao dos indivduos e do controle sobre esses mesmos indivduos com vistas a uma manuteno e expanso do sistema econmico. Nestes termos, a produo mercantil se apresenta de modo particular nesta exposio do desenvolvimento das penas e do Estado penal como sua atual expresso. Na anlise que quero insistir como alternativa quelas fundadas numa perspectiva geneo-arqueolgica, cabe, portanto, pensar a gnese das categorias polticas, confundidas com a prpria gnese desta forma de produo capitalista. Pretende-se aqui desenvolver uma reflexo tomando por base uma leitura crtica histrico-econmica da formao dos sistemas repressivos. 18
Em Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX), escrito conjuntamente por Melossi e Pavarini, apresenta-se a seguinte questo: Por que motivo, em todas as sociedades industrialmente desenvolvidas, essa instituio [penal] cumpre, de modo predominante, a funo punitiva, a ponto de crcere e pena serem considerados comumente quase sinnimos?. 19 resposta a essa pergunta pretendem chegar estes autores por meio da gnese, e no numa perspectiva geneo-arqueolgica. E desta forma, seguindo-se por uma teoria materialista histrica que estes
18 De Giorgio, Alessandro. A misria governada atravs do sistema penal. Coleo Pensamento Criminolgico. Traduo Srgio Lamaro. Rio de Janeiro: Revan: ICC, 2006, p. 37. 19 Melossi, Drio; Pavarini, Massimo. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX). Trad. bras. Srgio Lamaro. Rio de Janeiro: Editora Revan, 2006, p. 19. 21
pensadores procuraro entender o fenmeno social chamado crcere em sua articulao necessria com o nascimento e o desenvolvimento da indstria capitalista. Estes autores seguem aqui os rastros j deixados por Rushe e Kirschheimer em sua obra Punio e estrutura social, que diante de uma conjuntura adversa no perodo de sua primeira publicao no encontra amplas recepes. 20 No entanto, no contexto muito diferente dos anos 1960 e 1970, parece finalmente estar colocado o espao intelectual e poltico para uma crtica materialista das instituies repressivas, um espao no qual a criminologia crtica e a economia poltica da pena ganham uma posio de destaque. 21
Drio Melossi afirma constituir-se uma vasta bibliografia nos fins do sculo XX que se caracteriza por uma interpretao da histria da penalidade na qual o objeto fundamental consiste em relacionar as categorias de derivao marxista reconstruo dos processos de desenvolvimento das principais instituies penais. 22 Da vasta bibliografia ali referida por Melossi, destaca-se, segundo este pensador, a obra de De Giorgi como uma das que desenvolve uma reflexo por meio do que ele denomina de economia poltica da pena. O referido autor considera em suas anlises o perodo que se estende do fordista ao ps-fordista. De acordo com Melossi, ainda seria possvel aplicar a grade interpretativa marxista clssica derivada sobretudo do Livro Primeiro de O Capital, centrada sobre a gnese do modo de produo capitalista e na qual se destaca o conceito de acumulao primitiva - histria da instituio penitenciria. Essa instituio foi, de fato, criada contemporaneamente aos processos de acumulao primitiva ou original, nos lugares onde teve incio o modo de produo capitalista. 23 O que quero insistir aqui nesta tese que o processo que caracteriza a poltica contempornea se alinha sobremaneira
20 nos anos 1930, em circunstncias histricas particularmente adversas ao marxismo nos Estados Unidos e s cincias sociais na Europa. O advento dos regimes totalitrios aps o segundo conflito mundial e de uma reconstruo ps-blica que enfatizar uma concepo tecnocrtica dos problemas sociais e, conseqentemente, do desvio, certamente no estimulam o desenvolvimento das perspectivas crticas apresentadas em Punio e estrutura social. (Giorgi, Alessandro de. A misria governada atravs do sistema penal, p. 38). 21 Ibidem. 22 Melossi, Drio. Prefcio. In: Giorgi, Alessandro de. A misria governada atravs do sistema penal, p. 13. 23 Idem, p. 13. Para uma maior compreenso deste elemento, ver obra citada. 22
com o processo de organizao do trabalho e das condies necessrias ao desenvolvimento e acumulao de capitais, tendo o crcere como instituio que leva s ltimas consequncias a transformao dos indivduos em mercadoria fora de trabalho, no incio de seu surgimento, ele ganha agora novos contornos. Na atual cena, considerando a amplitude que a lgica do crcere alcana, extrapolando-se a si mesmo, podemos dizer que estamos diante de um Estado penal ampliado, como forma estatal mais adequada para lidar com a configurao a que alcana a luta de classes hoje. Em minha compreenso, somente por meio de uma postura metodolgica prpria crtica da economia poltica que se pode captar este movimento contraditrio desta realidade. Faltando a Agamben a dialtica (o elemento da negatividade), no foi possvel a este pensador perceber o movimento negativo que se gesta nesta forma social e que tenciona a relao do Estado com os indivduos que constituem e se manifestam nesta forma social atravs das classes. Em nossa anlise, a dialtica (o negativo), tal qual ali manifesta em Marx, que permite pensar este movimento em sua contradio, pens-lo de modo crtico. E cabe dizer que esta reflexo crtica s tem sentido medida que ela representa, alm disso, uma classe e, como continua o autor de O Capital, ela s pode representar a classe cuja misso histrica a derrubada do modo de produo capitalista e a abolio final das classes o proletariado, 24 ou seja, na medida em que ela expresso terica de uma crtica prtica. A exposio que fao dessas reflexes se divide em trs partes. As categorias de vida nua, biopoltica e campo constituem a temtica do primeiro captulo; as de estado de exceo, soberania e governo, do segundo. Nesses dois primeiro captulos, que constituem por assim dizer uma unidade, se encontra o primeiro plano da tese, a concepo agambeniana do Estado, do direito, do governo, da poltica moderna. Para apresentar e discutir a reflexo de Agamben sobre a experincia jurdico-poltica contempornea, que, segundo sua tese, tem no estado de exceo a forma paradigmtica, o dilogo
24 Marx, K. O Capital, I, p. 18. 23
com as reflexes de Michel Foucault se imps como decisivo. Ao lado dele, outros autores apareceram centrais a determinadas discusses. Entretanto, o processo da pesquisa me conduziu, como dito antes, para um ponto de fuga, que imerge, como por um desvio, do foco em que Agamben mantm sua reflexo (o jurdico-poltico, constitucional) em direo s relaes de classe, cuja expresso a crtica da economia poltica. Esse desvio se deu na medida em que minha pesquisa chegou a autores que pensam a dominao e a luta de classes como epicentro do fenmeno do controle e da vigilncia. Nesta perspectiva, outra hiptese pensada: no o estado de exceo (Agamben) que se apresenta ampliado, mas o Estado penal (Wacquant) que ganha forma tal que os demais espaos da vida social so conduzidos por sua lgica. Este o ponto de chegada do terceiro captulo, constituindo-se a hiptese principal desta tese.
* * * Como resultado de uma pesquisa filosfica, procedo nessa tese a uma apresentao de conceitos. Conceitos so expresses de uma realidade histrica; mais precisamente, de relaes sociais. Seria legtimo, nesse caso, falar ainda de uma tese filosfica? Certamente no, apesar de ser o produto de um projeto de pesquisa apresentado neste programa de ps-graduao em filosofia. No tenho a pretenso de produzir filosofia, mas, sim, discutir questes reais que, em seu tempo prprio, com seu mtodo prprio, foram objeto da filosofia. Mas as questes aqui discutidas compreendem ainda outro campo do saber humano: o direito, ou o jurdico. Como tal, so expresses de uma realidade jurdica, de relaes sociais que se apresentam mediadas pelo direito. Na diviso classificatria dos campos de saberes, esta pesquisa pode ento se designar vinculada a uma filosofia do direito em sua fronteira com a filosofia poltica. As divises que se apresentam no campo das ideias como estruturas de certo nvel de especializao dos pensadores somente so formas da 24
diviso social do trabalho levada a certo nvel de desenvolvimento e complexidade na sociedade capitalista contempornea. Por meio dessa diviso social do trabalho, e como vendedores de sua fora de trabalho, certa camada de trabalhadores se debrua sobre os mais diversos tipos de leituras que se apontam como possibilidades de interpretao da realidade buscando ento formular teorias explicativas dela. Essa atividade no na sociedade capitalista uma atividade plenamente livre, mas sim mediada pelas relaes de compra e venda da fora de trabalho, ou por uma necessidade de formao dessa fora de trabalho para sua insero no mercado, como o meu prprio caso neste processo de doutoramento. Como exigncia, portanto, de uma formao especializada de minha fora de trabalho, como trabalhador que busca agregar mais valor a sua fora de trabalho que tambm me apresento neste processo. Mas meu ponto de partida no exclusivamente condicionado pela minha posio como pesquisador, como trabalhador intelectual, mas principalmente pela crtica prtica. Posiciono-me num campo de aes que buscam encontrar nos mais diversos espaos os elementos de uma negatividade deste (e contra este) sistema mercantil. Esta tese , naturalmente, a exposio dos resultados de pesquisa. Como exposio de uma pesquisa terica, o que se encontra nestas pginas apenas uma aproximao, uma refrao, no ambiente abstrato da teoria, de uma realidade histrico-social muito mais densa, pesada e impura: no dizer de Simon Lwenthal, a verdade inteira muito mais trgica, ainda mais espantosa. Captulo I O muulmano como substncia biopoltica absoluta
Que espcie de quimera ento o homem? Que novidade, que monstro, que caos, que fonte de contradies, que prodgio? /.../ Quem deslindar esse emaranhado? Isso ultrapassa por certo o dogmatismo e o pirronismo e toda a filosofia humana. O homem ultrapassa o homem /.../ o homem ultrapassa infinitamente o homem. (Blaise Pascal, Pensamentos)
Em Os dois corpos do rei, Ernst Kantorowicz descreve e explica por que, por ocasio de sua morte, o soberano tinha, na Inglaterra anglo-saxnica do sculo XVI, sua imagem reproduzida em cera. Tratava-se ali de uma duplicao do corpo real que tinha por finalidade destacar a perenidade da vida soberana em contraponto sua simples vida mortificada, na qual se manifestava um limite natural, corpreo, material, enfim, fsico. Essa uma obra que, embora sem muitas pretenses, como considera o prprio Kantorowicz, pode ser uma contribuio a esse problema maior, o do Mito do Estado. 1 E o , segundo o interpreta Agamben, porque esse livro pode ser lido no sem razo como um dos grandes textos crticos do nosso tempo sobre o consenso dirigido ao Estado e sobre as tcnicas do poder. 2 Nele, Kantorowicz intenta, na imagem da duplicao corprea do rei, enunciar um dos pilares da teoria da soberania, o do carter perptuo do poder poltico: Os dois corpos do rei se ocupa [...] [do aspecto que] caracteriza a soberania (puissance absolute et perptuelle), ou seja, a sua natureza perptua, pela qual a dignitas
1 Kantorowicz, E. H. Os dois corpos do rei. Um estudo sobre a teologia poltica medieval. Trad. bras. Cid Knipel Moreira. So Paulo: Companhia das Letras, 1998, p. 11. Sobre a crtica de Alain Boureau (Histoires dun Historien Kantorowicz. Paris: Gallimard, 1990) a Kantorowicz, ver Monteiro, Rodrigo Bentes. Crtica monumental. In: Tempo. Rio de Janeiro, 2005, n 19, pp. 201-205. A expresso o mito do Estado, como indica o prprio Kantarowicz, pertence a Ernst Cassirer, autor de uma obra com esse ttulo. 2 Agamben, G. Homo Sacer: O poder soberano e a vida nua I. Trad. bras. Henrique Burigo. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2001, p. 100. 26
real sobrevive pessoa fsica de seu portador (le roi ne meurt jamais) 3 . Esse poder poltico se mostra ali, por meio da efgie crea, na sua fictcia perpetuidade, um poder que, para Agamben, justamente a dignidade, que, ao constituir-se enquanto pessoa fictcia (forma poltica), emancipa-se do seu portador (i.e., da mera existncia corprea, fsica, do rei morto). 4
Em O que resta de Auschwitz, Agamben observa a propsito dessa duplicao soberana em sua relao com a dignidade: A separao e, ao mesmo tempo, a intimidade da dignidade e do seu portador corpreo tm uma manifestao vistosa no duplo funeral do imperador romano (e, mais tarde, dos reis da Frana). Nele, uma imagem de cera do soberano morto, que representava a sua dignidade, era tratada como uma pessoa real, recebendo cuidados mdicos e honras e sendo, por fim, queimada em solene rito fnebre (funus imaginarium) 5 . A questo que se afigura nessa considerao a da relao da categoria tica da dignidade com sua origem jurdica, isto , que o conceito de dignidade tenha origem jurdica, que dessa vez, no entanto, remete esfera do direito pblico. 6 A observao de que dessa vez, no entanto... a origem jurdica de uma categoria tica se d no mbito do direito pblico se explica porque, justo nisso, a dignidade se diferencia de outras, tais como a responsabilidade e a culpa, que exprimem [...] simplesmente dois aspectos da imputabilidade jurdica e s num segundo momento foram interiorizados e transferidos para fora do direito. 7 Apesar disso, em todas essas categorias ticas se apresenta uma mesma confuso originria. Acerca dessa confuso, interpreta Agamben: Quase todas as categorias de que nos servimos em matria moral ou religiosa so de algum modo contaminadas pelo direito. 8
Essa contaminao se constitui de uma confuso entre categorias ticas e
3 Ibidem. 4 Agamben, desse modo, reinterpreta a tese de Kantorowicz: Mais do que dois corpos, o imperador parece ter duas vidas em um nico corpo: uma vida natural e outra sagrada que sobrevive primeira e objeto do fanus imaginarium (Castro, Edgardo. Introduo a Giorgio Agamben. Uma arqueologia da potncia. Trad. bras. Beatriz de Almeida Magalhes. Belo Horizonte: Autntica Editora, 2012, p. 66). 5 Agamben, G. O que resta de Auschwitz. Homo sacer III. Trad. bras. Selvino J. Assmann. So Paulo: Boitempo, 2008, p. 73-74 6 Idem, p. 73. 7 Idem, p. 32. 8 Idem, p. 28. 27
categorias jurdicas, cuja responsabilidade deve ser reconhecida no que, genericamente e sem maiores explicaes, Agambem chama de tica laica: esta teria alado as categorias jurdicas a categorias ticas supremas. 9
Ora, a dignidade, segundo a tese que Agamben elabora com base em suas leituras de Kantorowicz, no est relacionada dimenso mais imediata do homem em sua existncia natural (corprea ou anmica), mas, como se pode ver j em alguns pensadores modernos, ela concebida em termos jurdicos; mesmo quando se pretende uma categoria tica, representada numa distino propriamente jurdica em face da condio natural do homem. Sua especificidade est em que, em sua originria condio jurdica, remeter- se-ia ao direito pblico. De fato, pelo menos desde a Renascena, com Pico della Mirandola, a ideia da dignidade humana pensada sob a forma jurdica do direito pblico, e justamente quando se quer enfatizar, como o caso desse filsofo italiano, que o homem deve obter e possuir aquele lugar, aquele aspecto, aquela tarefa que desejar, tudo segundo o seu parecer e a sua deciso. Sendo de uma natureza indefinida, o homem possui uma grandeza que se constitui em ser rbitro e soberano artfice de si mesmo; 10
e por ser rbitro e soberano, igualmente, e nesta medida, digno. Ainda naquele pensador que mais levou adiante o antropocentrismo tico que se anuncia em Pico della Mirandola, para quem Deus colocou o homem no meio do mundo, 11 algo semelhante se passa: ao pensar do mesmo modo a tica em termos jurdicos (isto , sob a categoria da lei), Kant define a dignidade como uma ideia da dignidade de um ser racional que no obedece a outra lei seno
9 Idem, p. 33. 10 Pico della Mirandola, Giovanni. Discurso sobre a dignidade do homem. Trad. port. de Maria de Lurdes Sirgado Ganho. Lisboa: Edies 70, 2001, p. 53. Grandeza uma categoria tambm do direito pblico, ainda que, em sua forma pr-revolucionria, esteja ligada titularidade nobiliria. Ainda no sculo XVII, Pascal busca distinguir as grandezas de estabelecimento, propriamente jurdico-polticas, e as grandezas naturais, no-jurdicas, a fim de separar as qualidades pessoais (de governantes e governados) da dignidade prpria s funes no mbito do direito pblico. Cf. Pascal, B. Trs discursos sobre a condio dos grandes. Trad. bras. J. E. F. Aquino. In: Kalgatos, 2005, Vol. 2, n 4, p. 201-214 (Fortaleza). 11 Pico della Mirandola, Giovanni. Discurso sobre a dignidade do homem, p. 53. O homem est no meio do mundo no em um sentido fsico ou topogrfico, mas em um sentido ontolgico: ao homem so abertas possibilidades diversas para sua prpria realizao [Lacerda, B. A. A dignidade humana em Giovanni Pico Della Mirandola. Revista Legis Augustus (Revista Jurdica), Vol. 3, n 1, setembro 2010, p. 19-20]. 28
quela que ele mesmo simultaneamente se d. 12 Por causa disso, Kant ope preo e dignidade, definindo esta ltima, em oposio quele primeiro, como o que no encontra equivalente. Nisso mesmo, a dignidade, como a soberania, no relativa, mas absoluta: aquilo porm que constitui a condio s graas qual qualquer coisa pode ser um fim em si mesma no tem somente um valor relativo, isto , um preo, mas um valor ntimo, isto , dignidade. 13
nesse sentido que o homem, como ser racional e, portanto, capaz de autolegislar-se, digno. Na sua configurao moderna, como ali j de certo modo pressuposto pela efgie, a dignidade expressa, mais do que qualquer outra coisa, a constituio de uma forma de vida poltica que se cinde de sua existncia corprea e, por isso mesmo, manifesta-se na forma de um corpo mstico. Por isso, Agamben alinha a essa discusso o debate canonista, que, como a jurdica, dissocia a dignidade da condio corprea: E assim como a dignidade pblica sobrevive morte na forma de uma imagem, tambm a santidade sacerdotal sobrevive por meio da relquia (dignidade o nome que, sobretudo na rea francesa, indica as relquias do corpo santo). 14
Referindo-se experincia romana, ou, nos termos mesmos que ele utiliza, idade republicana, diz Agamben: o termo latino dignitas indica a classe e a autoridade que competem aos cargos pblicos e, por extenso, aos prprios cargos. 15 Na experincia medieval, o pensador italiano lembra a descrio que Elias Bickerman oferece do que chama de cerimnia imperial, na qual a efgie crea [...] se apresenta ao lado do cadver, duplica-o e no o substitui 16 (trata-se de uma comparao dessa experincia imperial com outra, a Lex collegi, na qual a imagem substitua o prprio cadver). Nessa imagem imperial, de certo modo, j se manifesta uma duplicidade da vida, que, contudo, concentra-se na figura do soberano e, por meio da efigie, simboliza sua forma propriamente poltica, distinta de sua existncia corprea. Interessa-nos essa
12 Kant, I. Fundamentao da metafsica dos costumes. Trad. port. Paulo Quintela. Lisboa: Edies 70, 1992, p. 77. 13 Ibidem. 14 Agamben, G. O que resta de Auschwitz, p. 74. 15 Idem, p. 73. 16 Bickermann, E., apud Agamben, G. Homo Sacer: O poder soberano e a vida nua I, p. 103. 29
referncia dupla existncia, que j caracteriza, de certo modo, o poder soberano no perodo medieval, em que o corpo poltico do rei parecia aproximar-se at o ponto de quase confundir-se com ele, do corpo matvel e insacrificvel do homo sacer, 17 para pensarmos o patamar que essa dupla existncia alcana no mundo moderno, atentando-se aqui para a prpria perspectiva metodolgica de Agamben: arqueolgica e paradigmtica. Na experincia poltica moderna, essa duplicidade da existncia se amplia, caracterizando-se agora pela elevao de todos os viventes, no mais apenas do soberano, condio de dignidade. Por isso, algo tambm a caracteriza: sua destituio na exposio dos viventes como simples existncia (existncia corprea, mera vida), sendo esta ltima precisamente o que se constitui na base da forma poltica (fictcia), ou seja, na base de constituio da sua dignidade. Como expresso da condio jurdica, a forma de vida poltica manifestao da duplicidade da vida mostra-se separada, apresenta-se como outra coisa alm da vida natural, corprea. Ento j se faz compreendida a possibilidade de uma separao, do humano, dessa forma de vida poltica: sem ela, separada dela, a mera vida, desnudada, faz-se matvel, ou, como se chega por meio dessa reflexo de Agamben, torna-se uma vida jogada ao ermo. A duplicao da vida, constitutiva da soberania poltica, , para Agamben, um evento que marca de modo decisivo a experincia poltica moderna, duplicao essa cujas formas arqueo-genealgicas encontram-se em outras pocas, produzindo, assim, uma chave de compreenso fundamental da experincia poltica do Ocidente. E, por isso, ela se pe como um dos paradigmas fundamentais de sua reflexo poltica sobre a constituio de uma especfica dupla existncia com a qual o homem se apresenta na modernidade. Por isso, busco desenvolver nesse primeiro captulo, com base em Agamben e, na medida do necessrio, em outros autores, como Foucault, Arendt e at mesmo com Marx j que o prprio Agamben se refere a ele ao aproximar sua discusso dA questo judaica , uma exposio do arcana imperii, o
17 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 102. 30
segredo do poder soberano, que se funda na dupla constituio do homem. Essa duplicidade , ela mesma, fundadora dessa experincia poltica; da que a compreenso dessa duplicidade da vida, justamente por ser ela o fundamento da experincia poltica moderna, possibilita a compreenso dos mistrios do direito e do Estado modernos. Trata-se, aqui, pois, de tomar como base dessa experincia poltico-jurdica a ciso da vida e, nela, a tomada da simples existncia pela poltica, pelo Direito, pelo Estado, o que culmina, segundo a tese de Agamben, na produo de um corpo biopoltico. Pode-se dizer, alis, que a produo de um corpo biopoltico seja a contribuio original do poder soberano, argumenta este filsofo italiano. A biopoltica , nesse sentido, pelo menos to antiga quanto a exceo soberana. Colocando a vida biolgica no centro de seus clculos, o Estado moderno no faz mais, portanto, do que reconduzir luz o vnculo secreto que une o poder vida nua, reatando assim (segundo uma tenaz correspondncia entre moderno e arcaico que nos dado verificar nos mbitos mais diversos) com o mais imemorial dos arcana imperii. 18
Uma das expresses dessa dualidade que se encontra na base da experincia poltica moderna est, segundo Agamben, na ideia de Povo/povo. Sua tese a de que a constituio da espcie humana em um corpo poltico passa por uma ciso fundamental, e que, no conceito povo, podemos reconhecer sem dificuldades os pares categoriais que vimos definir a estrutura poltica original: vida nua (povo) e existncia poltica (Povo), excluso e incluso, zo e bos. O povo carrega, assim, desde sempre, em si, a fratura biopoltica fundamental. Ele aquilo que no pode ser includo no todo do qual faz parte, e no pode pertencer ao conjunto no qual j est desde sempre includo. 19 Esta relao retomada por Agamben em O que resta de Auschwitz, reapresentando a anlise realizada em Homo Sacer I acerca dessa ciso. Ele, ali, refere-se a essa questo do seguinte modo: A cesura fundamental que divide o mbito biopoltico aquela entre povo e populao, que consiste em fazer emergir do prprio seio do povo uma populao, ou
18 Idem, p. 14. 19 Idem, p. 184. 31
melhor, em transformar um corpo essencialmente poltico em um corpo biolgico, no qual se trata de controlar e regular natalidade e mortalidade, sade e doena. 20
Essa transformao vinculada pelo pensador italiano experincia biopoltica que caracteriza o Estado poltico moderno. Para ele, mais precisamente a partir do nascimento do biopoder, [que] cada povo se duplica em populao, cada povo democrtico , ao mesmo tempo, um povo demogrfico. 21 A ideia de um Povo, cujo poder soberano reside nele na forma do Estado democrtico, no se separa da ideia de um povo ao qual se dirige o poder deste Estado na forma de uma ateno e um cuidado sem precedentes. unidade poltica Povo corresponde a demarcao territorial povo (ou populao), que se constitui precisamente em sua condio territorial. Ordnung, ordenao jurdico-estatal, e ortnung, determinao territorial, intercruzam-se neste patamar de indiscernibilidade entre forma de vida, forma poltica que assumem os indivduos no Estado poltico moderno (Povo), e vida nua, mera existncia, contabilizada (povo, populao) pelos dispositivos do poder que fundam esse mesmo modelo governamental e, atravs dele, operam. Neste primeiro captulo, pretendo apresentar essa dualidade na experincia poltica moderna, apoiando-me na exposio feita por Agamben desse processo, mediando-a com certos elementos das abordagens de autores citados por ele e que, no processo da escolha do caminho, pareceram-me centrais e adequados para esse objetivo. E, principalmente, pretendo construir uma reflexo que localize a biopoltica, o poder soberano sobre o homo sacer, o estado de exceo e o campo como expresses da configurao poltica propriamente moderna, que, conforme a minha hiptese, desenvolve-se progressivamente para a afirmao do muulmano como substncia biopoltica fundamental, de modo a fazer de todos ns sobreviventes dos quais ele o paradigma poltico contemporneo. Este , em suma, o objetivo central deste primeiro captulo.
20 Agamben, G. O que resta de Auschwitz, p. 90. 21 Ibidem. 32
1.1 A ciso biopoltica originria Segundo o pensador italiano, no mundo grego j se verifica a dupla existncia pela qual o homem politicamente constitudo e assim se apresenta. Contudo, essa dupla existncia ganha certa referncia e particularidade no mundo moderno. Partindo dessa compreenso, Agamben apresenta sua reflexo sobre a vida nua e a forma de vida, categorias nas quais concebe, respectivamente, a simples existncia (corprea) e a vida politicamente qualificada (fictcia). O que o pensador italiano observa que os gregos no possuam um termo nico para exprimir o que ns queremos dizer com a palavra vida, 22 da que, ao desenvolver suas consideraes sobre a ciso na qual o homem se apresenta na modernidade, Agamben se refira perspectiva clssica (grega) afirmando que os gregos serviam-se de dois termos, semntica e morfologicamente distintos, ainda que reportveis a um timo comum: zo, que exprimia o simples fato de viver comum a todos os seres vivos (animais, homens ou deuses) e bos, que indicava a forma ou a maneira de viver prpria de um indivduo ou de um grupo. 23
A esse respeito, tem importncia para Agamben a reflexo de Aristteles na Ethica nicomacheia e, mais especificamente, a distino que o estagirita prope entre vida contemplativa (bos theorticos) e vida de prazer (bos apolausticos). Nesses casos, diz Agamben, o filsofo utiliza o termo bos
22 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 9. Em sua Paideia, Jaeger acrescenta a estes dois termos um terceiro. Segundo ele: Existem em grego vrias palavras para exprimir o que ns chamamos vida: aion designa a vida considerada como durao e tempo delimitado de viver; zo significa antes o fenmeno natural da vida, o fato de estar vivo; bos a vida considerada como unidade da vida individual, a que a morte pe termo, e tambm como subsistncia: , por conseguinte, a vida enquanto qualitativamente distinta daquela de outros seres humanos (Jaeger, W. Paidia. A Formao do Homem Grego. So Paulo: Martins Fontes, 2001, p. 967). 23 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 9. Cf. tambm Agamben, G. Mezzi senza fine. Torino: Bollati Boringhieri, 1996, p. 13: Nelle lingue moderne, in cui questa opposizione scompare gradualmente dal lessico (dove conservata, come in biologia e zoologia, essa non indica pi alcuna differenza sostanziale), un unico termine la cui opacit cresce in misura proporzionale alla sacralizzazione del suo referente designa il nudo pressuposto comune che sempre possible isolare in ciascuna dele innumerevoli forme di vita (Nas lnguas modernas, em que essa oposio desaparece gradualmente do lxico (onde mantido, como em biologia e zoologia, j no mostra qualquer diferena substancial), um nico termo - cuja opacidade cresce em proporo sua consagrao jurdica - o nu pressuposto comum que sempre possvel isolar em cada uma das incontveis formas de vida). 33
para se referir a uma vida qualificada, um modo particular de vida, e no zo, que se refere simples vida natural. 24 Conforme a interpretao de Agamben, esta ltima , porm, excluda, no mundo clssico, da plis propriamente dita e resta confinada como mera vida reprodutiva, ao mbito do okos. 25 Em outros termos, no mundo antigo, a mera vida (ou vida nua) no se constitui como objetivo ou objeto da poltica, no se constitui, portanto, no e pelo espao da plis, da cidade, ficando assim limitada ao espao privado da casa (okos). O telos do okos a reproduo cotidiana da espcie, da vida no sentido da zo; no okos, a vida reproduzida a simples vida natural. J na plis, a produo no daquilo que necessrio, no se tratando nela de uma simples existncia a ser reproduzida; a vida comunitria, no sentido do bos, est situada no espao de produo do que se situa alm do necessrio: na vivncia da liberdade. Hannah Arendt apresenta uma similar interpretao da experincia grega, com base em Aristteles, nos seguintes termos: O que distinguia a esfera familiar era que nela os homens viviam juntos por serem a isso compelidos por suas necessidades e carncias. A fora compulsiva era a prpria vida. [...]. Portanto, a comunidade natural do lar decorria da necessidade: era a necessidade que reinava sobre todas as atividades exercidas no lar. [] A esfera da plis, ao contrrio, era a esfera da liberdade, e se havia uma relao entre essas duas esferas era que a vitria sobre as necessidades da vida em famlia constitua a condio natural para a liberdade na plis. 26 Mas, para Agamben, a distino que Aristteles faz entre o simples fato de viver (t zn) e a vida politicamente qualificada (t e zn) substantivando em ambos os casos o mesmo verbo zn revela que esta oposio , de fato, na mesma medida, uma implicao do primeiro [t zn, o mero viver] no segundo [t eu zn, o bem viver], o que em termos agambenianos significaria dizer a implicao da vida nua na vida qualificada politicamente. O que aparece nessas consideraes, segundo a reflexo
24 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 9. 25 Idem, p. 10. 26 Arendt, H. A condio humana. Trad. bras. Roberto Raposo. Rio de janeiro: Forense Universitria, 2001, p. 39-40. 34
agambeniana, no uma excluso, simplesmente, mas uma excluso inclusiva (exceptio) da zo na polis, quase como se a poltica fosse o lugar em que o viver deve se transformar em viver bem. 27 No se trata apenas do sentido de uma ultrapassagem, mas de uma posio da mera existncia, da zo, numa forma poltica, bos. J em Arendt, esta relao entre okos e plis marca-se por uma diviso decisiva, nos termos da autora, que tambm se expressa na forma da diviso entre as atividades pertinentes a um mundo comum e aquelas pertinentes manuteno da vida. 28 Condicionada a vida no okos necessidade, ela difere substancialmente da vida na plis que visa liberdade; e se h relao entre elas, diz Arendt, retomo: era que a vitria sobre as necessidades da vida em famlia constitua a condio natural para a liberdade na plis. 29
Ora, ao bem viver que, no mundo grego, segundo o apresenta Aristteles, o homem visa em sua vida poltica (bos politiks) ou, para usarmos a expresso propriamente aristotlica, a vida na plis corresponde ao bem final do homem. A plis a mais elevada forma de comunidade porque sua finalidade ou bem o mais alto de todas as comunidades. Como, para Aristteles, todas as coisas tm um fim, h coisas que possuem um fim nelas prprias, enquanto outras tm em vista outro fim, que lhe exterior e superior. As primeiras correspondem ao todo, que ontologicamente anterior e superior s partes, constituindo-se no fim mesmo dessas ltimas. Assim, do ponto de vista ontolgico, a plis corresponde ao todo ou ao composto (t snteton, 1252a19). 30 Na explicao que faz sobre seu mtodo de exposio nA Poltica, Aristteles se apoia justamente nessa distino entre o todo e as partes, afirmando que estas ltimas so os elementos mais simples a que chega atravs de uma anlise, ou decomposio, do todo da realidade, isto , da comunidade maior, que igualmente possui o fim ltimo a que apontam as formas menores de comunidade; e que, por causa dessa decomposio, parte
27 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 15. 28 Arendt, H. A condio humana, p. 37. 29 Idem, p. 40. 30 Aristteles. Poltica. Edio bilngue. Trad. port. e notas de Antnio Campelo Amaral e Carlos de Carvalho Gomes. Lisboa: Veja Universidade, 1998. 35
dos elementos mais simples para a recomposio do todo, que, desse modo, igualmente a ltima forma de comunidade a ser apresentada. Os mais simples elementos que compem a plis elementos simples esses a que Aristteles chegou ao final da sua anlise e que so o ponto de partida de sua exposio so a relao macho e fmea e a relao senhor e escravo. Isso implica um pressuposto fundamental para o pensador em questo: o homem um ser que, por natureza, vive em relao. 31 As duas relaes primeiras e mais simples a que chega a anlise aristottlica da plis diferem entre si por suas finalidades. A relao entre macho e fmea tem por fim a procriao, e daqui se estabelece ainda outra relao: entre pais e filhos. J a relao entre senhor e escravo visa produo material (o comer, o vestir-se, abrigar-se etc.). Ambas constituem o espao da famlia ou da casa (okos), 32 incluindo a relao entre pais e filhos, cuja finalidade ou bem repousa igualmente na satisfao de necessidades imediatas, quotidianas. Agamben expressa sua compreenso sobre esta concepo aristotlica nos seguintes termos: okos e plis so opostos (contrapostos; opem-se) e economia e poltica so distintos assim como a casa distinta da cidade, isto , de modo substancial, no quantitativo. 33 H aqui, segundo a interpretao de Agamben,
31 Por princpio, o pensamento aristotlico se ope ao pensamento moderno ao considerar no ser possvel a existncia do indivduo isolado, diferente do que afirmam faticamente (Locke) ou metodologicamente (Hobbes, Rousseau) os jusnaturalistas modernos. Como lembra Agamben, a propsito do sentido grego de okos: importa no esquecer que okos no a casa unifamiliar moderna nem simplesmente a famlia ampliada, mas um organismo complexo no qual se entrelaam relaes heterogneas, que Aristteles distingue em trs grupos: relaes despticas senhores-escravos (que costumam incluir a direo de um estabelecimento agrcola de dimenses amplas), relaes paternas pais-filhos e relaes gmicas marido-mulher (Agamben, G. O reino e a glria, p. 31). 32 O que une essas relaes econmicas (cuja diversidade sublinhada por Aristteles) um paradigma que poderamos definir como gerencial, e no epistmico; ou seja, trata-se de uma atividade que no est vinculada a um sistema de normas nem constitui uma cincia em sentido prprio [...]. Agamben lembra que o termo chefe de famlia [despots], escreve Aristteles, no denota uma cincia [epistmen], mas um certo modo de ser [...] e isso implica decises e disposies que enfrentam problemas sempre especficos, que dizem respeito ordem funcional (txis) das diferentes partes do okos (Agamben, G. O reino e a glria, p. 31-32). 33 Per Aristotele oikos e polis sono contrapposti e economia e politica sono distinti come la casa distinta dalla citt, cio in modo sostanziale, non quantitativo. In Senofonte gi diverso, negli stoici i due concetti tendono a indeterminarsi (Agamben, G.; Sacco, Gianluca. Intervista a Giorgio Agamben: dalla teologia politica alla teologia economica. In: Rivista Online Scuola Superiore dell'Economia e delle Finanze, Ano VII, N 2, Abril-Setembro/2010 (Disponvel em: < http://rivista.ssef.it/site.php?page=20040308184630627 > Acessado em 28/05/12). Agamben retoma aqui uma demarcao j presente no texto aristotlico. Trata-se 36
uma distino, mas que no quer dizer uma mera excluso da primeira diante da segunda. O sentido desta oposio no pode ser pensado pela separao radicalizada dessas esferas, mas pelo modo como ambas se relacionam, quer pelos fins correspondentes a cada uma delas, quer pelo sentido paradoxal do sintagma excluso inclusiva. Explico. Podemos dizer que a articulao categorial entre a zo e a bos se efetiva no mundo grego na forma da relao e, mais especificamente, numa forma da relao que mediada por certa hierarquia de fins. Se, inicialmente, temos aquelas primeiras relaes como as que correspondem, na anlise aristotlica da plis, s comunidades mais simples, ainda pela necessria satisfao de carncias que vo alm das providas pela casa, ou seja, por essas primeiras relaes, que a aldeia, por sua vez, forma-se por vrias famlias. Nesse caso, a que visam essas comunidades tambm est na esfera da necessidade. Sua finalidade est, deste modo, submetida finalidade da plis. Portanto, o que prprio do okos e da aldeia a providncia. Nesse sentido, pode-se afirmar que a oikonomia grega manifesta um carter providencial que estaria submetido ao carter livre e autossuficiente da plis. Para Aristteles, apenas a cidade [...] uma comunidade completa, ou seja, que atinge o mximo de autossuficincia (1252b 28-29); , por isso, a comunidade que assume posio hierrquica mais elevada. A cidade o fim em vista do qual as comunidades menores anteriores (famlia, aldeia) so e existem. Nesses termos, a reproduo da vida, da simples vida enquanto destituda de toda e qualquer forma poltica, realiza-se fora da plis. Contudo, ao se realizar fora da plis, ela ali se realiza com vistas realizao da prpria plis, j que no tem essa atividade, enquanto atividade confinada ao okos (ou aldeia), um fim em si mesma, seno o fim a que visa o prprio homem: a realizao de si como um phsei politikn zon, por natureza um ser vivo poltico (1253 a 3), como ser livre cujas aes no se concentram no nvel da satisfao das necessidades imediatas, mas no mbito da vida na cidade,
nesse topos de compreender que a distino okos e plis, tal qual proposta pelo pensador grego, no consiste numa distino quantitativa, isto , da quantidade de membros os quais esto submetidos ao administrador quer da casa quer da cidade, pois se trata de uma distino de natureza, ou seja, de finalidade. 37
como cidado. Por ser completa, o fim da cidade o seu fim final, seu melhor bem, o que, para Aristteles, corresponde autossuficincia. Formada em princpio para preservar a vida, a cidade subsiste para assegurar a vida boa. por isso que toda a cidade existe por natureza se as comunidades primeiras assim o forem. A cidade o fim destas, a natureza de uma coisa o seu fim, j que, sempre que o processo de gnese de uma coisa particular se encontre completo, a isso que chamamos sua natureza, seja de um homem, de um cavalo, ou de uma casa. Alm disso, a causa final, o fim de uma coisa o seu melhor bem e a autossuficincia , simultaneamente, o fim e o melhor dos bens (1252b 29 1253 a). Na reflexo aristotlica, a simples existncia mantm uma relao de subordinao, ou, como prope Agamben, de excluso, com relao vida poltica na plis, medida que ela no se constitui como objeto e objetivo desta ltima. Ela no representa o fim final do homem livre; apenas e medida que estabelece com este uma relao de subalternidade, ela pode ser pensada como parte da vida poltica, da que se possa ali tambm falar de uma excluso inclusiva. Essa relao entre plis e okos materializa-se mais precisamente na relao entre os indivduos, tais quais aquelas referidas anteriormente, a saber, relao macho e fmea, senhor e escravo e pai e filhos, tendo por base, portanto, a diferena, a hierarquia, a subalternidade. A distino entre plis e okos , por extenso, a distino entre senhor e escravo, macho e fmea, pais e filhos, o que, segundo Aristteles, equivaleria a dizer que se estabelece entre eles uma distino por natureza (phsei). A plis no tem, portanto, na sua configurao grega, sentido diretamente providencial, j que no nela, mas no okos, que se concentram as atividades referentes manuteno da existncia. Contudo, ao mesmo tempo, poderamos dizer que a simples existncia mantm igualmente uma relao necessria com a plis, pois sua finalidade se alinha e se submete prpria finalidade desta ltima, sendo dela dependente. A reproduo da existncia confinada esfera do okos tem por finalidade possibilitar o bem viver da plis, sem, contudo, estar diretamente includa nela; sem que a mera existncia seja objeto e objetivo da plis. Por isso, distintamente do que ocorre 38
na modernidade, no h aqui uma absoro da mera vida pelo espao da poltica, mas uma relao, se tomarmos por base a perspectiva agambeniana, de incluso pela excluso. Poltica, no sentido grego, tal como a encontramos pensada em Aristteles, no providencial, ou, pelo menos, no tem diretamente essa finalidade. Embora aparea subordinada ao sentido poltico da vida na polis que est alm da reproduo da zo, vida nua, mera existncia , a providncia no se realiza como atividade da plis, mas como atividade do okos, porque, para Aristteles, a natureza de uma coisa se manifesta quando completada sua gnese. Em A Poltica, o filsofo grego apresenta a gnese da plis em direo sua natureza completamente realizada: a verdade da vida do okos a realizao da vida na plis, mas, nestes termos, a vida na plis no se indistingue da vida no okos, mas mantm com ela uma relao de incluso pela excluso. A concluso de que a plis constitui o que se pode chamar de fim ltimo do homem pressupe a assertiva de que este , pois, por natureza, um ser vivo poltico. Compartilhando desta assertiva, Arendt afirma: Nenhuma vida humana, nem mesmo a vida do eremita em meio natureza selvagem, possvel sem um mundo que, direta ou indiretamente, testemunhe a presena de outros seres humanos. 34 Mesmo as atividades que Arendt considera possveis de serem realizadas no isolamento, sem a presena de outras pessoas (tais so o labor e o faber), somente se tornam propriamente humanas considerada a sua insero no mundo dos homens. Para a referida pensadora, esta uma qualidade especificamente humana: a vida em comum; e, em relao com esta, a ao aparece como aquela atividade humana que no pode sequer ser imaginada fora da sociedade dos homens. 35
Cabe aqui um destaque, a partir da exposio arendtiana, acerca desta condio propriamente humana, o homem como ser poltico a que a autora se refere. No se trata, segundo ela, da simples companhia natural, meramente social, da espcie humana que, continua Arendt, era vista como limitao imposta pelas necessidades da vida biolgica, necessidades estas que so a
34 Arendt, H. A condio humana, p. 31. 35 Idem, p. 30-31. 39
mesma para o animal humano e para outras formas de vida animal (ou seja, relacionada com a zo). 36 Diante desta vida, idntica natural, (o)pe-se uma outra: o bos politiks. 37 A poltica , por isso, o que est alm da vida biolgica (da zo). O bem viver constitui a essncia da existncia poltica dos homens e o somente porque estes se constituem enquanto tais, distintos e apartados do processo da mera reproduo da vida, reproduo esta que se mantm isolada na esfera do okos. O que se vivencia na plis grega outra coisa que a preocupao com a reproduo da simples existncia. Na vivncia da liberdade a que se visa na plis, no bos, no cabe a mera vida (zo); esta no , para Aristteles e, por hiptese, para os gregos de um modo geral, o que funda a poltica. A poltica no pode, no mundo clssico, ter outro fundamento que no a prpria poltica como uma vida para alm da vida natural, mas que, por isso mesmo, consiste na natureza propriamente humana. este o sentido do phsei politikn zon, justamente sobre o qual Arendt insiste: O que todos os filsofos gregos tinham como certo, por mais que se opusessem vida na plis, que a liberdade situa-se exclusivamente na esfera poltica; que a necessidade primordialmente um fenmeno pr-poltico, caracterstico da organizao do lar privado. 38
essa distino que, tambm para Agamben, est ausente na experincia social e poltica moderna: Toda tentativa de repensar o espao poltico do Ocidente deve partir da clara conscincia de que da distino clssica entre zo e bos, entre vida privada e existncia poltica, entre homem como simples vivente, que tem seu lugar na casa, e o homem como sujeito poltico, que tem seu lugar na cidade, ns no sabemos nada. 39 E isso porque o ingresso da zo na esfera da plis, a politizao da vida nua como tal compe o evento decisivo da modernidade; esse fenmeno se constitui, segundo seus prprios termos, no evento fundador da modernidade. 40 Nesse sentido, o que se assinala na sociedade e no Estado modernos , segundo
36 Idem, p. 33-34. 37 Ibidem. 38 Idem, p. 40. 39 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 193. 40 Idem, p. 12. 40
Agamben, uma transformao radical das categorias poltico-filosficas do pensamento clssico. 41 Essa transformao ultrapassa inclusive este sentido dual da vida pautado no binmio zo e bos. Como pretendo expor aqui, a anlise de Agamben chega a um patamar mais radical desta ciso. Tambm no passou despercebida a Foucault essa entrada da vida na histria, fenmeno que, a partir do sculo XVII, caracteriza o mundo moderno. Segundo o filsofo francs, h ento a entrada dos fenmenos prprios vida da espcie humana na ordem do saber e do poder no campo das tcnicas polticas. 42 Essa novidade expressa a especificidade do mundo moderno. Em outras palavras: a passagem da poltica para a biopoltica a havida se constitui num evento decisivo na modernidade; e isso porque o que se poderia chamar de limiar de modernidade biolgica de uma sociedade se situa no momento em que a espcie entra como algo em jogo em suas prprias estratgias polticas. O homem, durante milnios, permaneceu o que era para Aristteles: um animal vivo e, alm disso, capaz de existncia poltica; o homem moderno um animal, em cuja poltica, sua vida de ser vivo est em questo. 43 Para Foucault, como para Agamben, que o tem por base, ocorre uma mudana significativa no mundo moderno. A vida como tal (no sentido da zo grega), que, para Aristteles, apresenta-se, antes, isolada no espao do okos, agora absorvida pelo espao da poltica (plis). O que constitui mais precisamente a poltica moderna esta incluso da zo na plis, de modo que a simples existncia, sua manuteno e sua reproduo passam a se configurar como objeto e objetivo da poltica. Doravante, o homem, como ser poltico, no apenas se expe como aquele que ultrapassa o limite do okos, ou como aquele que a mantm numa relao de subordinao plis, mas como aquele cuja expresso poltica a tomada de si, como vida nua, como mera vida, como simples existncia, pelo espao e pelas estratgias do poder.
41 Ibidem. 42 Foucault, M. Histria da Sexualidade, I. A vontade de saber. 18 Ed. Trad. bras. Maria Thereza da Costa Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2007, p. 154. 43 Idem, 156. 41
Para Agamben, constitui-se em atividade da poltica moderna a prpria reproduo da simples existncia, entrando assim zo e bos em uma zona de indistino: A novidade da biopoltica moderna , na verdade, que o dado biolgico seja, como tal, imediatamente biopoltico e vice-versa. 44 Ou, como afirma Foucault: Pela primeira vez na histria, sem dvida, o biolgico reflete- se no poltico; o fato de viver no mais esse sustentculo inacessvel que s emerge de tempos em tempos, no acaso da morte e de sua fatalidade: cai, em parte, no campo do controle do saber e de interveno do poder. 45 Essa a mesma tendncia indistino entre zo e bos observada por Arendt: no mundo moderno, as duas esferas constantemente recaem uma sobre a outra, como ondas no perene fluir do prprio processo da vida. 46
evidente que esses trs pensadores no compartilham uma mesma perspectiva terica, uma mesma posio quanto a este processo, mas so prximas suas vises da relao entre zo e bos
em suas reflexes sobre o espao da poltica na modernidade. Zo e bos, privado e pblico, oikonomia e poltica. So instncias que se apartavam ou que apenas de modo indireto, subordinado, mantinham certa relao , mas agora se tornam indistinguveis, confundem-se; e esta uma caracterstica propriamente moderna. Diferente do que ocorria na antiguidade clssica, em nossos dias, essas duas esferas da vida, antes separadas, estreitam os elos e precisam ser pensadas como uma decisiva e contgua relao. Como diz Arendt: O desaparecimento do abismo que os antigos tinham que transpor diariamente a fim de transcender a estreita esfera da famlia e ascender esfera poltica fenmeno essencialmente moderno. 47 Mas necessrio insistir que, para Agamben, no simplesmente a entrada da vida na esfera poltica que caracteriza a experincia propriamente moderna do Estado. Para usar suas prprias palavras, aquilo que caracteriza
44 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 155. 45 Foucault, M. Histria da Sexualidade, I. A vontade de saber, p. 155. 46 Arendt, H. A condio humana, p. 42-43. 47 Ibidem. Apresentando a leitura arendtiana de Aristteles, L. Quintana insiste justamente nesse aspecto: La perspectiva aristotlica implica entonces la separacin tajante entre el simple hecho de vivir (to zn) y la vida polticamente cualificada (t e zn), y supone que el vivir debe transformarse en vivir bien. De esta forma, apunta a un ideal de humanidad en virtud del cual se pretende dominar o excluir aquello que no puede considerarse como propiamente humano: lo que aparece como otro, lo diverso (Quintana, Laura. Vida y politica en el pensamento de Hanna Arendt, p. 186). 42
a poltica moderna no tanto a incluso da zo na plis, em si antigussima, nem simplesmente o fato de que a vida como tal venha a ser um objeto eminente dos clculos e das previses do poder estatal; decisivo , sobretudo, o fato de que, lado a lado com o processo pelo qual a exceo se torna em todos os lugares a regra, o espao da vida nua, situado originariamente margem do ordenamento, vem progressivamente a coincidir com o espao poltico, e excluso e incluso, externo e interno, bos e zo, direito e fato entram em uma zona de irredutvel indistino. 48
Para Agamben, e nisso ele se distingue de Foucault e Arendt, o que ocorre mais especificamente na experincia poltica moderna que, incluso da vida na poltica, acompanha outro processo: a sua implicao simultnea, enquanto simples vivente, como objeto e como sujeito do poder poltico. Nesta distino, o filsofo italiano se coloca entre estes dois pensadores contemporneos e Aristteles, ou talvez, no limiar. Diz Agamben: Se algo caracteriza, portanto, a democracia moderna em relao clssica, que ela se apresenta desde o incio como uma reinvindicao e uma liberao da zo, que ela procura constantemente transformar a mesma vida nua em forma de vida e de encontrar, por assim dizer, o bos da zo. 49 A poltica moderna, conforme a anlise de Agamben, se caracteriza pela busca constante de produzir uma zo, uma vida nua como forma poltica. Ou, dito de outro modo, na poltica moderna, a zo, vida natural, j ela prpria um bos, ou vida nua tornada poltica. Ainda que ela aparea como simplesmente vida, como mera vida, ela assim o medida que politicamente produzida como tal. Mesmo que aparea apartada de sua forma poltica, a mera existncia o apenas medida que foi produzida como tal pela soberania poltica, que aqui no se distingue da economia, ou, se quisermos, pela soberania poltica que, doravante, absorve o sentido providencial que, antes, no caso grego, mais particularmente, era prprio ao espao do okos. O que caracterstico, portanto, da biopoltica moderna no apenas a ocluso do espao entre vida nua e sua forma
48 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 16. 49 Idem, p. 17. 43
poltica, entre zo e bos, mas tambm que essa primeira se constitui como fundamento desta segunda e que, como tal, ainda que na forma da excluso, mantenha com ela uma relao de indeterminao. Se, para Agamben, como para Arendt e Foucault, h algo de novo na experincia poltica moderna, com a indistino entre bos e zo, sua posio tem, contudo, uma repercusso retrospectiva sobre a tradio poltica ocidental, pois em toda ela teria sido permanente essa relao entre vida e forma poltica, relao que ele expressa pela frmula da exceptio, excluso inclusiva. Na inteno de ento esclarecer essa sua posio, Agamben faz uso de uma obscura figura do direito romano arcaico, na qual a vida humana includa no ordenamento unicamente sob a forma de sua excluso (ou seja, de sua absoluta matabilidade). 50 Esta figura a que Agamben recorre o Homo Sacer, o homem matvel e insacrificvel, que , em termos agambenianos, o primeiro paradigma do espao poltico do Ocidente. 51 O que interessa para o autor ao referir-se ao homo sacer insistir nessa forma pela qual a poltica mantm uma relao com a vida (nua), pela via da exceptio. Essa exceo o coloca num patamar de total excluso com relao ao direito e, igualmente, com relao religio. O vivente posto neste patamar encontrava-se numa zona de matabilidade, sem que sua morte se constitusse em culpa jurdica, e numa zona de insacrificabilidade, sem que sua morte pudesse constituir-se em sacrifcio aos deuses, no mbito da religio. 52 No caso do homo sacer, diz Agamben, uma pessoa simplesmente posta para fora da jurisdio humana
50 Ibidem. 51 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 16. 52 En efecto, aquel que era declarado homo sacer, quedaba sujeto a una doble, y en apariencia contradictoria, situacin: cualquiera poda matarlo sin que su muerte se considerara un homicidio, pero no poda ser sacrificado, es decir, no se le poda dar muerte bajo las condiciones de los ritos sancionados. La vida del homo sacer habita el orden jurdico, pues, bajo la forma de una doble excepcin: es abandonado por el derecho humano sin pasar al derecho divino. Constituye una excepcin al derecho humano bajo la forma de la suspensin de la ley que prohbe su homicidio, y al mismo tiempo una excepcin del derecho divino en tanto est excluida de toda posibilidad de muerte ritual. Es por ello que propone llamar a esta modalidad de implicacin bando, ya que la relacin originaria de la ley con la vida no es la aplicacin, sino el Abandono tal y como sucede en el estado de excepcin, es decir que aquel que ha sido puesto en la relacin de bando no queda sencillamente fuera de la ley ni es indiferente a sta, sino que es abandonado por ella, es decir, que queda expuesto y en peligro en el umbral en que vida y derecho, exterior e interior se confunden. (Cerruti, P. Benjamin, Foucault y Agamben: arqueologas del poder. In: Barbari, Santa Cruz do Sul, n. 34, jan./jul. 2001, p. 240). 44
sem ultrapassar para a divina. 53 ela est fora do direito humano, ao mesmo tempo e na mesma medida que est fora do ordenamento divino. Sua morte no pena, tampouco crime; no sacrifcio, tampouco sacrilgio. O que , ento, a vida do homo sacer, se ela se situa no cruzamento entre uma matabilidade e uma insacrificabilidade, fora tanto do direito humano quanto daquele divino?. 54 Segundo Agamben, trata-se aqui de pensar sacer no a partir de uma contradio (Abel) nem de uma ambivalncia (Durkheim). 55 Para o pensador italiano, sacer indica, antes, uma vida absolutamente matvel, objeto de uma violncia que excede tanto a esfera do direito quanto a do sacrifcio. O que ocorre a partir dessa concepo que se abre entre o profano e o religioso, e alm destes, uma zona de indistino. 56
A vida nua exposta ao poder soberano no nem sagrada nem profana. Seu extermnio, portanto, no se caracteriza como sacrifcio tampouco como homicdio da que, segundo a interpretao agambeniana, o poder de morte que se dirige sobre ela, que a captura, enquanto poder soberano, pode matar sem cometer homicdio e sem celebrar um sacrifcio. 57 Assim constituda, a vida ocupa o limiar entre o profano e o sagrado. Neste sentido, a ao do poder de morte que se dirige sobre ela est alm tanto do direito penal quanto do sacrifcio. 58
53 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 89. 54 Idem, p. 81. 55 Esses dois autores so identificados na reflexo de Agamben como aqueles que, no mbito na antropologia do final do sculo XIX, incio do sculo XX, abordam o sacro na forma da ambivalncia ou da contradio. Mais especificamente, o autor de Homo Sacer se refere obra Formes lmentaires de la vie religieuse, de Durkheim, na qual um captulo trata exatamente da ambiguidade da noo de sacro: Com o puro se faz o impuro e vice-versa: a ambiguidade do sacro consiste na possibilidade desta transmutao (Durkheim apud Agamben, Homo Sacer I, p. 86). J a obra referida de K. Abel o Sentido contraditrio das palavras originrias. da leitura deste que Freud erige uma genuna teoria geral da ambivalncia, como indica Agamben ao se referir ao livro Totem e Tabu. Cabe aqui apenas a indicao destas referncias j antes apresentadas pelo pensador italiano. Para uma melhor compreenso desta discusso, interessa a ida parte 2 do texto aqui abordado de Agamben (Homo Sacer I), onde se encontram postas as referncias de uma mais ampla reflexo sobre o tema, o que no foi o caso particular desta pesquisa. 56 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 93. 57 Idem, p. 91. 58 Idem, p. 90-91. 45
neste sentido, pois, que Agamben considera que o homo sacer apresentaria a figura originria da vida presa no bando soberano e conservaria a memria da excluso originria atravs da qual se constituiu a dimenso poltica. O espao poltico da soberania ter-se-ia constitudo, portanto, atravs de uma dupla exceo, como uma excrescncia do profano no religioso e do religioso no profano, que configura uma zona de indiferena entre sacrifcio e homicdio. 59 Algo de decisivamente novo ocorre aqui: No a simples vida natural, mas a vida exposta morte (a vida nua ou a vida sacra) o elemento poltico originrio. 60 Nestes termos, ento, a vida nua qual Agamben se refere se distingue da zo grega, bem como da vida isolada em sua natureza pura, como poderiam pensar os jusnaturalistas. O que se apresenta ao e no centro do poder e, portanto, como elemento poltico originrio da soberania no uma espcie de vida natural a ser defendida, mas uma morte facultada; no, todavia, no sentido de uma direo do poder por sobre a vida natural no sentido de extingui-la, mas, sim, que essa morte, no podendo ser pensada na esfera do direito e da religio, , por causa dessa dupla excluso, anterior e instituidor da prpria vida natural, sendo por isso prerrogativa originria do poder soberano, do qual se revela o segredo oculto. Por isso mesmo, para Agamben, a violncia soberana no , na verdade, fundada sobre um pacto, mas sobre a incluso exclusiva da vida nua no Estado. E, como o referente primeiro e imediato do poder soberano , neste sentido, aquela vida matvel e insacrificvel que tem no homo sacer o seu paradigma, assim tambm, na pessoa do soberano, o lobisomem, o homem lobo do homem, habita estavelmente na cidade. 61
Nesta discusso, Agamben se refere a esse elemento poltico originrio aproximando-o do que era o poder de morte do pai sobre o filho (varo) no Direito romano. Em sua anlise, essa relao fundada no poder de morte se apresenta distinta daquelas outras j indicadas na experincia grega a saber, marido e mulher, pai e filho, senhor e escravo e se distingue ainda at mesmo da relao pai e filha (varoa). O que ocorre no poder soberano,
59 Ibidem. 60 Idem, p. 96. 61 Idem, p. 113. 46
especificamente, que a vitae necisque potestas do pai [] estendida em relao a todos os cidados. 62 O soberano, nestes termos, aparece como o pai da ptria e, como tal, assume o direito de vida e de morte sobre todos os viventes. Para usar as palavras de Agamben, mito genealgico do poder soberano: o imperium magistrado nada mais que a vitae necisque potestas do pai estendida em relao a todos os cidados. 63
Ora, preciso observar que a relao entre pai e filho que, para Aristteles, estabelece-se no okos como uma comunidade constitutiva da plis, mas imediatamente dela apartada impe-se na Grcia de modo oposto ao princpio romano do pater poder. Algo a caracteriza, distinguindo-a das demais relaes constitutivas do okos: a possibilidade que o outro lado dessa relao, o filho varo, alcance o espao da plis quando se iguala ao pai, quando chega vida adulta, maturidade. Essa possibilidade se institui medida que o filho exercia junto ao pai uma condio de igualdade, tornando- se, portanto, cidado. Se no estavam dadas, segundo as prprias consideraes de Aristteles, as condies de uma emancipao para a plis para a mulher e o escravo limitados por sua insero nas relaes econmicas, j as existentes entre o pai e o filho varo contm o princpio de uma ultrapassagem da distino entre o indivduo do okos e o indivduo poltico. Ora, o que ocorre na modernidade , primeiramente, a desapario poltica da distino natural dos indivduos (homem, mulher, escravo, filho), que caracterizava os limites postos pela democracia grega, emergindo agora uma indistino poltica das efetivas diferenas existentes na sociedade civil- burguesa. Deste modo, e a despeito de no conhecermos na modernidade, como tampouco na Grcia, o pater poder, o princpio que faz possvel a indistino entre vida do okos e vida na plis se estende, constitui-se de modo generalizado como o prprio fundamento da experincia poltica moderna, estendendo igualmente o vitae necisque potestas, que, para Agamben, constitui o segredo do poder soberano, mesmo quando no se revela enquanto tal.
62 Idem, p. 96. 63 Ibidem. 47
Depara-se aqui, portanto, com a apario de elementos prprios da esfera do okos na esfera da poltica: se a poltica clssica nasce atravs da separao destas duas esferas [domus e cidade; okos e plis], a vida matvel e a vida sacrificvel o fecho que lhes articula e o limiar no qual elas se comunicam indeterminando-se. Nem bos poltico nem zo natural, a vida sacra a zona de indistino na qual, implicando-se e excluindo-se uma ao outro, estes se constituem mutuamente. 64 Trata-se, para o pensador italiano, de um momento o da sacratio em que sacro e profano se indeterminam pela dupla excluso que em conjunto operam. Esta para Agamben o que marca a poltica na modernidade, uma sacralizao que significa simultaneamente, ou melhor, indiscernivelmente, sua profanao. A estrutura da sacratio resulta, tanto nas fontes como segundo o parecer unnime dos estudiosos, da conjuno de dois aspectos: a impunidade da matana e a excluso do sacrifcio 65 . Se, pela impunidade, a vida matvel extrapola o direito humano extrapolao implicada na suspenso de sua aplicabilidade pela excluso do sentido sacrificial de sua morte, esta mesma vida no est por isso includa na esfera da religio, do sagrado. nesse sentido, ento, que Agamben conclui: Se isto verdadeiro, a sacratio configura uma dupla exceo, tanto do ius humanum quanto do ius divinum, tanto do mbito religioso quanto do profano. A estrutura topolgica, que esta dupla exceo desenha, aquela de uma dplice excluso e de uma dplice captura, que apresenta mais do que uma simples analogia com a estrutura da exceo soberana. 66
Segundo o pensador italiano, o que sua pesquisa o conduz a compreender a implicao da vida nua na esfera poltica, fato que, segundo ele, manifesta-se como ncleo originrio do poder soberano, 67 e isto medida que a vida nua passa a ser includa por si mesma, por sua simples definio como vida nua, na esfera poltica no exatamente como ocorria no mundo antigo, segundo a interpretao de Agamben sobre a abordagem aristotlica dessa questo (pois se, em Aristteles, a incluso da vida se dava na forma da
64 Idem, p. 98. 65 Idem, p. 89. 66 Idem, p. 90. 67 Idem, p. 14. 48
excluso, tendo por pano de fundo a decisiva oposio entre zo e bos, para o pensador italiano a novidade moderna est no fato de vida nua e forma de vida entrarem numa zona de indiscernibilidade, num limiar que as torna cada vez mais imbricadas uma na outra). Para Agamben, a poltica moderna reatualiza esta implicao da vida na poltica de modo a expor o vnculo secreto que une o poder vida nua, 68 e este poder (surgido como Biopoder) passa a se relacionar com esta vida nua por si mesma, ainda que, em certa medida, isso ocorra numa relao de excluso. Agamben considera que sua pesquisa concerne precisamente este oculto ponto de interseco entre o modelo jurdico-institucional e o modelo biopoltico do poder, 69 algo que, segundo sua interpretao, foi apenas margeado por Foucault. Para o pensador italiano, a vida nua [...] antes, no sentido que se viu, um limiar em que o direito transmuta-se a todo momento em fato e o fato em direito, e no qual os dois planos tendem a tornar-se indiscernveis. 70 Essa relao entre vida e poltica aquela entre vida nua e forma de vida, vida politicamente qualificada (no sentido aristotlico de bos embora no coincidente com ele). E indiscernvel exatamente a zona em que agora se encontra a relao entre a vida nua e sua forma poltica (forma de vida). Justamente porque se pe como objeto e ao mesmo tempo sujeito do poder poltico, a vida nua estabelece uma relao de indeterminao para com as instncias jurdico-polticas que a tomam. Trata-se aqui, portanto, de pensar na biopoltica que a expresso da crescente implicao da vida natural do homem nos mecanismos do poder. 71
A poltica, tal como ela se configura na modernidade, caracteriza-se como biopoltica justamente porque ela toma para si o cuidado com a vida; torna-se providencial, mediada pela oikonomia, que antes se localizava isolada no mbito privado, na casa. poltica agora cabe a esfera da necessidade: No possvel compreender o desenvolvimento e a vocao nacional e
68 Ibidem. 69 Ibidem. 70 Idem, p. 178. 71 Idem, p. 125. 49
biopoltica do Estado moderno nos sculos XIX e XX, se esquecemos que em seu fundamento no est o homem como sujeito poltico livre e consciente, mas, antes de tudo, a sua vida nua, o simples nascimento que, na passagem do sdito ao cidado, investido como tal pelo princpio da soberania. 72 Nessa perspectiva agambeniana, temos a apresentao de uma dupla natureza [da poltica e] do direito, essa ambiguidade constitutiva da ordem jurdica [no interior do Estado poltico moderno] pela qual esta parece estar sempre fora e dentro de si mesma, simultaneamente vida e norma, fato e direito uma ambiguidade que tem como lugar de sua ampla manifestao o estado de exceo, sendo este aquilo que funda o nexo entre violncia e direito e, ao mesmo tempo, no ponto em que se torna efetivo, aquilo que rompe com esse nexo. 73 Em suma, o que se apresenta como elemento fundamental da reflexo poltica de Agamben que, na contemporaneidade, a vida nua [...] torna-se simultaneamente o sujeito e o objeto do ordenamento poltico e de seus conflitos, o ponto comum tanto da organizao do poder estatal quanto da emancipao dele. 74 Segundo Agamben, isso ocorre mais precisamente, ou melhor, de modo mais expressivo, quando o estado de exceo se amplia e se estabelece como paradigma de governo. No por acaso, segundo Giorgio Agamben, a poltica contempornea se caracteriza pela ampla manifestao do que, reivindicando Walter Benjamin, ele chama de vida nua (mera vida, blosses Leben), 75 que enquanto tal a base
72 Idem, p. 135. 73 Agamben, Giorgio; Costa, Flavio. Entrevista com Giorgio Agamben. Trad. Susana Scramim. Revista do Departamento de Psicologia (UFF), v. 18, Jan./Jun. 2006, n 1, p. 132-133. 74 Idem, p. 17. 75 Trata-se do ensaio benjaminiano intitulado Kritik der Gewalt (1921), traduzido ao portugus por Willi Bolli por Crtica do poder, crtica da violncia (In: Benjamin, W. Documentos da cultura, documentos da barbrie. So Paulo: Cultrix, 1986) e por Para uma crtica da violncia, por Susana Lages e Ernani Chaves, com organizao apresentao e notas de Jeanne Marie Gagnebin (In: Benjamin, W. Escritos sobre mito e linguagem. So Paulo: Duas Cidades / Editora 34, 2011), edio que cito aqui. Benjamin refere-se a blosses Leben, mera vida (em ambas tradues), expresso que Agamben verte no italiano por vita nuda. Cf. Agamben, Giorgio. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 73: no por acaso que Benjamin, ao invs de definir a violncia divina, num desdobramento aparentemente brusco prefira concentrar-se sobre o portador do nexo entre violncia e direito, que ele chama de vida nua (bloss Leben). A anlise dessa figura, cuja funo decisiva na economia do ensaio permaneceu at agora impensada estabelece um nexo essencial entre a vida nua e a violncia jurdica. Jeane-Marie Gagnebin considera discutvel a aproximao instigante, mas talvez apressada, que Giorgio Agamben estabelece entre esse ensaio de Benjamin e o 50
da soberania moderna. Mas, ento, em que consiste a vida nua para o pensador italiano? Seguindo essa base benjaminiana, ela pode ser pensada como a vida em sua pureza, como vida em si mesma, em sua natureza sagrada. Mas perguntemos com Benjamin: O que que distingue essencialmente esta vida [humana, como vida sagrada] da vida das plantas e dos animais? 76 . A hiptese de Benjamin justamente a confluncia da mera vida com a sacralidade: aquilo que dito sagrado , segundo o antigo pensamento mtico, o portador assinalado da culpa: a mera vida. 77 Para Walter Benjamin, dizer que a vida sagrada uma abstrao da vida que a torna importante por si mesma, justificada em si mesma, independente se uma vida justa; em consequncia, a vida sagrada mera vida, vida destituda de forma. Por isso, o conceito de vita nuda (Agamben) aparece, no autor italiano, fortemente ligado ao conceito de blosses Leben (Benjamin). E talvez, tambm por isso, a construo do conceito de nudit por Agamben ocorra tomando como ponto de partida a teologia: ao dizer que por meio do Gnesis bblico se apresenta ao homem pela primeira vez a nudez, aps o pecado original, Agamben, assim como Benjamin o faz em outro contexto terico, aproxima sua conceituao de vida nua da reflexo teolgica. 78 Na anlise agambeniana, a nudez perdio da veste divina, destituio de si da glria, ou, ainda, queda na simples existncia. Trata-se, de modo mais conclusivo, da fundamental
conceito de vida nua, base da biopoltica contempornea, isto , da interveno da dimenso poltica e jurdioca sobre a vida orgnica natural (em grego zo) de cada cidado, enquanto a dimenso propriamente poltica, para o pensamento grego clssico, s podia interferir na vida social e comum (bos) dos homens ([...]) (in: Benjamin, Walter. Escritos sobre mito e linguagem, p. 151, nota 76). 76 Benjamin, W. Para uma crtica da violncia, p. 154. 77 Ibidem. La vida atrapada en la esfera del destino es para Benjamin la mera vida o vida desnuda, que ha devenido por ello el portador de la culpabilidad (Cerruti, P. Benjamin, Foucault y Agamben: arqueologas del poder, p. 239). 78 Ci significa che la nudit si d per i nostri progenitori nel Paradiso terrestre soltanto per due instanti: uma prima volta, nellintervallo, presumibilmente brevissimo, fra la percezione dela nudit e la confezione del perizona e, uma seconda volta, quando si spogliano dele foglie di fico per indossare le tuniche di pelle. E, anche in questi fuggevoli instanti, la nudit si d per cos dire soltanto negativamente, come presagio dela risplendente veste di gloria che i beati riceveranno in Paradiso (Agamben, G. Nudit. Roma: Nottetempo, 2010, p. 86-87: Isso significa que a nudez se d para os nossos progenitores no Paraso terrestre apenas por dois instantes: Uma primeira vez, no intervalo, presumivelmente brevssimo, entre a percepo da nudez e a confeco da vestimenta e, uma segunda vez, quando se despia das folhas de figo para vestir a tnica de pele. E mesmo nesses instantes fugidios, a nudez se d por assim dizer apenas negativamente, como pressagio da resplandecente veste de glria que os abenoados receberam no Paraso). 51
relao entre natura e grazia: O problema da nudez , ento, o problema da natureza humana na sua relao com a graa. 79 Nu, o homem reduzido sua natureza, de modo que s a graa divina pode dar-lhe sentido e salvao; essa nudez, portanto, que conduz o homem a colocar-se diante da necessidade da graa, a precisar dela, a dela depender, de modo que, diz Agamben, a natureza humana, segundo sua prpria destinao, subordinada, de fato, graa e se cumpre s atravs dela. 80 a graa que, em termos teolgicos, confere ao homem a sua dignidade, expresso da justia, da inocncia e da imortalidade humanas. Ao considerar a perda da graa como um fenmeno teolgico que decisivamente expe o homem em sua nudez, Agamben nos d a indcios de que a queda o evento destituidor da dignidade; portanto, sua vida nua, como vida destituda da graa, indigna: sem justia, culpada e matvel. 81
Vida nua a vida destituda de toda e qualquer forma. Mas no se trata aqui de uma vida em que, diante da sua nudit, o homem esteja posto de volta a uma qualquer vida primeva. Assim como pelo pecado os primeiros se desnudam e se apresentam como vida natural, enquanto vida destituda da graa, a vida nua simples existncia, vida natural, medida que destituda de sua forma. Ao contrrio do que colocado pelos jusnaturalistas modernos, no se trata aqui de uma vida pr-poltica, que seria fundadora da vida poltica. Mas de uma vida que produzida como tal, como simples existncia, destituda de sua forma poltica, pela prpria vida poltica, pela soberania. Aquilo que chamo vida nua uma produo especfica do poder e no um dado natural. Enquanto nos movimentarmos no espao e retrocedermos no tempo, jamais encontraremos nem sequer as condies mais primitivas um homem sem linguagem e sem cultura. 82 justamente esta a questo central anlise de
79 Idem, p. 89: Il problema dela nudit , allora, il problema dela natura umana nella sua relazione con la grazia. 80 Idem, p. 93: La natura umana, secondo la sua propria destinazione, subordinata, infatti, ala grazia e si compie solo attraverso de essa. 81 Cf. Idem, p. 93-94. 82 Agamben, Giorgio; Costa, Flavia. Entrevista com Giorgio Agambenp. 135. importante notar aqui que zo adquire um sentido todo particular na reflexo do pensador italiano. Se l em Aristteles zo expressa tanto a vida humana destituda da poltica e igualmente a mera vida animal, distintos dos humanos, aqui justamente esta aproximao com o animal e, portanto, 52
Agamben, a estrutura originria da poltica moderna: no se trata de uma tomada pelo poder da simples vida natural como algo in natura, preestabelecido pela prpria natureza. Mas, ao contrrio, a vida nua ela mesma produzida pelo poder soberano e, como tal, o justamente medida que se pe como o prprio fundamento deste poder, desta poltica. Nem sequer a criana vida nua: ao contrrio, vive em uma espcie de corte bizantina na qual cada ato est sempre j revestido de suas formas cerimoniais. [...]. no sentido que eu dizia antes que mais interessante indagar como se produz a desarticulao real do humano do que especular sobre como foi produzida uma articulao que, pelo que sabemos, um mitologema. O humano e o inumano so somente dois vetores no campo de fora do vivente. E esse campo integralmente histrico, se verdade que se d histria de tudo aquilo de que se d vida. 83
Por isso, o surgimento da democracia moderna o processo que se confunde, segundo Agamben, com o processo disciplinar atravs do qual o poder estatal faz do homem enquanto vivente o prprio objeto especfico 84 . como se, na medida em que a vida nua passa a se configurar como objeto do ordenamento poltico, entrasse em movimento um outro processo, que coincide grosso modo com o nascimento da democracia moderna, no qual o homem como vivente se apresenta no mais como objeto, mas como sujeito do poder poltico. Estes processos sob muitos aspectos opostos e (ao menos na aparncia) em conflito acerbo entre eles, convergem, porm, no fato de que em ambos o que est em questo a vida nua do cidado, o novo corpo poltico da humanidade. 85
distanciamento da humanidade que se exalta. O sentido particular est no fato de esta exaltao ser ela produto da prpria soberania poltica moderna. Zo no aqui simplesmente a vida que no se torna poltica, mas aquela que tornada poltica destituda de sua condio e aproximada da vida animal no seu mais profundo apartamento da vida poltica. 83 Ibidem. 84 Aganbem, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 17. 85 Ibidem. 53
E este novo corpo poltico se estabelece quando e porque ocorre um processo de intruso de princpios biolgicos-cientficos na ordem poltica. 86
Ou, se quisermos, medida que a poltica se torna biopoltica tomando para si os cuidados e as decises sobre a vida nua, fazendo indiscernveis o que antes, na experincia grega, por exemplo, distinguiam-se claramente, enfim, quando a poltica torna-se providencial, ela ento estabelece com a vida privada uma relao de indistino, de indiscernibilidade. Assim, mera vida e forma poltica agora se indistinguem. A esfera poltica passa ento a se caracterizar como um espao em que a vida aparece determinada e determinante, um espao em que se manifesta a centralidade da vida dos homens, mas no o homem livre [como na plis grega], com suas prerrogativas e os seus estatutos, e nem ao menos simplesmente homo [como no perodo medievo], mas corpus o novo sujeito da poltica, e a democracia moderna nasce propriamente como reinvindicao e exposio deste corpo: habeas corpus ad subjiciendum, devers ter um corpo para mostrar. 87
1.2 O biopoder, o corpo, a alma Segundo Foucault, o voltar-se para a vida como marco da experincia poltica moderna se expressa inicialmente pela nova ateno dada ao corpo. Essa dmarche consiste, do ponto de vista histrico, numa mudana radical que tem fortes impactos na prpria ordenao jurdico-poltica e normativa do Estado. A nova ateno dada ao corpo, de acordo com as pesquisas de Foucault, resulta de um processo que tem como fenmeno mais aparente a mudana nas formas de punio localizadas na passagem do sculo XVII ao XVIII e que se consolida no sculo XIX. Se, antes, a pena se voltava para o martrio do corpo e para a sua dissecao fsica, nesse novo modo de punir, o corpo deve ser poupado. Se no deve mais ser o corpo que ocupa o lugar da pena, outra dimenso da vida, a saber, a prpria vida, deve ocupar este lugar. A introduo da punio na guilhotina, no sculo XVIII, d indcios dessa mudana no objeto da punio: a morte agora quase instantnea, deixando o
86 Idem, p. 128. 87 Agamben, Homo Sacer o poder soberano e a vida nua I, p. 129-130. 54
corpo preservado ao mximo. A pena doravante se dirige a um objetivo bem ntido: suprimir o direito vida, prpria existncia. Para Foucault, algo importante, rico em consequncias, decorre da: Quase sem tocar o corpo, a guilhotina suprime a vida, tal como a priso suprime a liberdade, ou uma multa tira os bens. Ela aplica a lei no tanto a um corpo real e suscetvel de dor quanto a um sujeito jurdico, detentor, entre outros direitos, do de existir. Ela devia ter a abstrao da prpria lei. 88 Ainda que tenha como objetivo suprimir a vida, nessa experincia da punio na guilhotina, o que se atinge no diretamente o corpo como tal, mas a vida natural como existncia jurdica, portanto, abstrata: a abstrao da prpria lei. O alvo da pena , desse modo, o direito de existir, assim como ela poderia se dirigir ao direito de posse, de liberdade etc. Nessa mudana do objeto da punio, emerge a oposio de duas dimenses constitutivas da experincia moderna e do ento novo modelo punitivo a ela correspondente, a saber, a oposio entre o corpo e o sujeito jurdico propriamente dito. Constitui-se a uma dualidade, apresentada por Foucault na forma da oposio entre o corpo e o sujeito jurdico, que expressa desse modo o elemento caracterstico da modernidade: a emergncia histrica, nas condies sociais modernas, de uma fundamental duplicidade na qual o homem se apresenta. Em termos agambenianos, esse acontecimento equivaleria a dizer que, a partir de um certo ponto, todo evento poltico decisivo tivesse sempre uma dupla face: os espaos, as liberdades e os direitos que os indivduos adquirem no seu conflito com os poderes centrais simultaneamente preparam, a cada vez, uma tcita porm crescente inscrio de suas vidas na ordem estatal, oferecendo assim uma nova e mais temvel instncia ao poder soberano do qual desejariam liberar-se. 89 Para Foucault, nessa dualidade entre corpo e sujeito jurdico, tal como a nova forma de punio institui, o corpo, que antes se punha como alvo da punio, aparece agora suprassumido pelo sujeito jurdico (sua efgie crea, nos termos de Kantorovicz), ao qual se
88 Foucault, Michel. Vigiar e Punir. Trad. bras. Raquel Ramalhete. Petrpolis (RJ): Editora Vozes, 1987, p. 16. 89 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 130 e 127, respectivamente. 55
referem os direitos, incluindo-se a centralmente o direito existncia. Mas, ao mesmo tempo, o corpo aparece paradoxalmente como o fundamento do sujeito jurdico, pois, tanto na inviolabilidade do corpo se institui a inviolabilidade dos direitos do sujeito jurdico (eo ipso, de sua existncia a um s tempo fsica e jurdica), quanto na punio na forma de eliminao da vida corprea (pena de morte), elimina-se e, de fato, se busca eliminar fisicamente o prprio sujeito jurdico. Enquanto nas formas anteriores de punio a contradio se instaura entre a manuteno do sujeito jurdico e o flagelo punitivo do corpo, a agora relao paradoxal entre corpo e sujeito jurdico faz da inviolabilidade (ou violabilidade) do primeiro a constituio ntegra (ou destituio integral) do segundo. Essa mesma questo apresentada por Agamben nos seguintes termos: Aqui est a raiz de sua [do Estado moderno democrtico] secreta vocao biopoltica: aquele que se apresentar mais tarde como o portador de direitos e, com um curioso oximoro, como o novo sujeito soberano (subiectus superaneus, isto , aquilo que est embaixo e, simultaneamente, mais ao alto) pode constituir-se como tal somente repetindo a exceo soberana e isolando em si mesmo corpus, a vida nua. 90 Nesse contexto, o direito de existir adquire doravante um novo patamar de legitimidade na forma da lei moderna. Em princpio, esse direito no deve ser violado nem mesmo pela punio; desse modo, a violao do corpo no se constitui mais como algo caracterstico da punio, mas, ao contrrio, aparece como algo excepcional. Se verdade que a lei necessita, para a sua vigncia, de um corpo, se possvel falar, neste sentido, do desejo da lei de ter um corpo, a democracia responde ao seu desejo obrigando a lei a tomar sob seus cuidados este corpo. 91
Como detentor deste poder sobre a vida, o soberano quem decide sobre a violao da vida. Mas esse caso excepcional, agora no dizer de Foucault, justifica-se caso o crime seja manifesto como crime contra o
90 Idem, p. 130. 91 Ibidem. Este carter ambguo (ou polar) da democracia to mais evidente no Habeas corpus, pelo fato de que, enquanto ele era destinado em sua origem a assegurar a presena do imputado no processo e, portanto, a impedir que ele se subtrasse ao juzo, na nova e definitiva forma ele se converte em obrigao, para o xerife, de exibir o corpo do imputado e de motivar a sua deteno (Ibidem). 56
soberano: se foi um deles quem se levantou contra ele e infringiu suas leis, ento, [o poder soberano] pode exercer um poder direto sobre sua vida: mat- lo a ttulo de castigo. Encarado nestes termos, o direito de vida e morte j no um privilgio absoluto: condicionado defesa do soberano e sua sobrevivncia enquanto tal. 92 Agora, o poder soberano, manifesto no ato da punio, incide sobre o limite da prpria vida corprea. Ultrapassar esse limite consiste em ir de encontro ao que, nesse novo modelo, justifica a prpria condio de existncia do poder soberano, significa contrapor-se ao que de mais importante este poder deve conservar, controlar, at mesmo produzir: a prpria vida. A esse propsito, pergunta Foucault: De que modo um poder viria a exercer suas mais altas prerrogativas e causar a morte se o seu papel mais importante o de garantir, sustentar, reforar, multiplicar a vida e p-la em ordem?. Tendo a poltica moderna se voltado para a vida e para sua conservao como uma de suas premissas, continua o pensador francs: para um poder deste tipo, a pena capital , ao mesmo tempo, o limite, o escndalo e a contradio. 93 Aqui se funda a tendncia da experincia de punio moderna a isolar a morte como seu alvo. Reafirma-se pari passu o voltar-se da pena para a vida como sujeito jurdico. A vida, ento, poder-se-ia dizer, o limiar do poder soberano na modernidade. E esse limiar aparece justamente quando essa vida se desnuda e pe-se como objeto de punio. Mas no se trata mais de por vista esse desnudamento; ao contrrio, ele deve ser ocultado. Posto como direito de existir, esse limiar do moderno se apresenta na sua duplicidade: se a condio de sujeito jurdico que, na forma da lei, d legitimidade a esse direito de existir, ento o corpo, na forma concreta, material, que garante a efetivao desse direito de existir atravs da necessidade de sua inviolabilidade nas penas modernas. Todavia, a punio no deve ser anulada; ela deve, sim, conduzir-se para outro alvo, outro objeto: no mais o corpo, a alma. expiao que tripudia sobre o corpo deve suceder um castigo que
92 Foucault, Michel. Histria da sexualidade, I. A vontade de saber, p. 147. 93 Idem, p. 150. 57
atue profundamente sobre o corpo, o intelecto, a vontade, as disposies, 94
da que se aliam nessa experincia moderna de exerccio do poder sobre a vida, que encontra seu pice na aplicao da pena, formas mais sutis, o que no quer dizer menos punitivas, de aplicao desse poder. Espraiam-se pela amplitude do corpo social estratgias de manifestao desse poder que buscam no fim a no execuo daquilo que seria sua contradio: o causar a morte, o extermnio do corpo, que corresponderia nesse caso pena levada s suas ltimas consequncias. Agora sobre a vida e ao longo de todo o seu desenrolar que o poder estabelece seus pontos de fixao. 95 Este o sentido da biopoltica moderna: a poltica o espao em que a vida produzida, tornada objeto da ao do poder. E como tal que ela no se distingue de sua forma. A vida a que se refere o pensador francs a que deve ser preservada, mantida e at mesmo garantida por esse poder. a vida que assume uma forma jurdica, a qual, fundada nessa mesma vida, o igualmente naquele princpio que institui e ampara a existncia do poder soberano. A violao da vida pode e, de certo modo, at mesmo o faz, pr em risco a existncia do poder, ou produzir um poder que se lhe oponha; nesse sentido, ento, a morte o limite, o momento que lhe escapa; ela se torna o ponto mais secreto da existncia, o mais privado. 96 Foucault se refere aqui substituio do corpo pela alma na condio de objeto da punio como espao de conteno desse limiar: Momento importante. O corpo e o sangue, velhos partidrios do fausto punitivo, so substitudos. Novo personagem entra em cena, mascarado. Terminada uma tragdia, comea a comdia com sombrias silhuetas, vozes sem rosto, entidades impalpveis. O aparato da justia punitiva tem que se ater, agora, a esta nova realidade, realidade incorprea. 97
94 Foucault, Michel. Vigiar e punir, p. 18-19. 95 Foucault, Michel. Histria da sexualidade, I. A vontade de saber, p. 151. 96 Ibidem. 97 Foucault, Michel. Vigiar e punir, p. 19 (itlicos meus). 58
E o que precisamente se chama a de alma? Longe de querer aqui abrir uma extensa discusso metafsica sobre as diversas correntes do pensamento filosfico que apresentam vises distintas sobre a alma, ou, ainda, a dualidade entre corpo e alma, essa indagao quer chamar ateno para a duplicidade na qual o homem aparece na modernidade, como tambm o indicaram Arendt e Agamben. Essa duplicidade no se separa da prpria condio humana e, mais especificamente, da sua condio histrica de um sujeito qualificado politicamente, sendo justamente, e apenas, nessa esfera da vida politicamente qualificada (em termos agambenianos) que se manifesta esse dualismo. A essa pergunta sobre a alma, Foucault parece responder: personagem, mascarado, vozes sem rosto, entidade impalpvel e, num tom de sntese, realidade incorprea. A personagem (ou mscara) assumida por qualquer que seja a alma punida a mesma, havendo uma condio de igualao a que os indivduos so submetidos pela punio: a mscara jurdica. Essa natureza artificial, mascarada e, em certo sentido, teatral da pessoa jurdica foi muito bem lembrada por Hobbes, ocupando um lugar central em seu pensamento poltico a respeito do pacto: A palavra pessoa de origem latina. Em lugar dela os gregos tinham prsopon, que significa rosto, tal como em latim persona significa o disfarce ou a aparncia exterior de um homem, imitada no palco. E por vezes mais particularmente aquela parte dela que disfara o rosto, como mscara ou viseira. E do palco a palavra foi transferida para qualquer representante da palavra ou da ao, tanto nos tribunais como nos teatros. De modo que uma pessoa o mesmo que um ator, tanto no palco como na conversao corrente. E personificar representar, seja a si mesmo ou a outro; e daquele que representa outro diz-se que portador de sua pessoa, ou que age em seu nome ([...]). 98
A condio particular, individual, subsumida, assim, por um mascaramento universalizante do indivduo: ele assume um papel, torna-se uma entidade imaterial, abstrata. Unificada, igualada pela culpa, posta como alvo da punio, o corpo dele se faz rosto sem voz. Como se expressa
98 Hobbes, Thomas. Leviat ou matria, forma e poder de um Estado eclesistico e civil, cap. XVI. Trad. bras. de Joo Paulo Monteiro e Maria Beatriz Nizza da Silva. So Paulo: Abril Cultural, 1983. 59
Foucault: Diante da justia soberana, todas as vozes devem se calar. 99 O que a aparece ocultado exprime uma entidade no visvel, incorprea, mas, de qualquer modo, realidade. No dizer de Foucault: Ao ver nessa alma os restos relativos de uma ideologia, antes reconheceramos nela o correlativo atual de uma certa tecnologia do poder sobre o corpo. No se poderia dizer que a alma uma iluso, ou um efeito ideolgico, mas afirmar que ela existe, que tem uma realidade, que produzida permanentemente, em torno, na superfcie, no interior do corpo pelo funcionamento de um poder que se exerce sobre os que so punidos, de uma maneira mais geral sobre os que so vigiados, treinados e corrigidos, sobre os loucos, as crianas, os escolares, os colonizados, sobre os que so fixados a uma aparelho de produo e controlados durante toda a existncia. 100
falso dizer que a pena tenha sido simplesmente atenuada. O que ocorre a ampla dominao da vida pelo poder por meio de uma intensa e cada vez mais extensa vigilncia que no tem outro objetivo que no garantir que a vida se torne adequada a este domnio. Como afirma Foucault, a realidade histrica dessa alma, que, diferentemente da alma representada pela teologia crist, no nasce faltosa e merecedora de castigo, mas nasce antes de procedimentos de punio, de vigilncia, de castigo de coao. Esta alma real e incorprea no absolutamente substncia; o elemento onde se articulam os efeitos de um certo tipo de poder e a referncia a um saber, a engrenagem pela qual as relaes de poder do lugar a um saber possvel, e o saber reconduz e refora os efeitos de poder. 101 Segundo o autor francs, isso ocorre como resultado dos mecanismos de punio que so postos pelo poder e que se ampliam no nvel da vigilncia. 102 Esta vigilncia se manifesta como uma das formas de expresso desse novo poder que se desenvolve e consolida a partir do sculo XVIII um poder (por que no dizer, violncia) que se dirige no mais, ou no principalmente, para o corpreo, mas para uma
99 Foucault, Michel. Vigiar e punir, p. 33. 100 Idem, p. 28. 101 Ibidem. 102 O nascimento da priso coincide com o momento em que se percebeu, segundo a economia do poder, ser mais eficaz e mais rentvel vigiar do que punir (Motta, Manoel Barros. Apresentao. In: Foucault, Michel. Estratgia, Poder-Saber, p. XIX). 60
subjetividade. E, nesse caso, na viso foucaultiana, a punio se dilui e se amplia, espalha-se por sobre a totalidade da vida humana, ou, se quisermos, volta-se para o corpo social. 103 contra os atos que o ameaam que o poder pode se voltar. este corpo que ser preciso proteger, de um modo quase mdico 104 tal qual os cuidados para com a efgie real do sculo XVI. A punio impe-se nos mais amplos e diversos espaos de vivncia, nas mais distintas instituies que passam a ter, de certo modo, uma forma abstrata de igualdade. Do mesmo modo que os indivduos, enquanto objetos da pena, igualam-se, tambm se igualam os novos sujeitos, alvo da vigilncia. As instituies que emergem, a partir do sculo XVII, com vistas ao controle da vida e que se constituem e se caracterizam por abrigar no seu interior dimenses particulares dessa mesma vida, expressam essa abstrata igualdade seja na dimenso espacial, seja na forma de sujeio a que so submetidos esses sujeitos referidos. Como no ocorre mais, como antes, a penalizao via martrio do corpo, no se pretende mais que o ritual da pena se constitua como alegoria normativa da exigncia de obedincia lei. Essa exigncia, posta em outro patamar, consolida-se agora na experincia que Foucault qualifica de biopoder no mais por intermdio da morte, mas da prpria manuteno da vida: Com isso, o direito de morte tender a se deslocar ou, pelo menos, a se apoiar nas exigncias de um poder que gere a vida e a se ordenar em funo de seus reclamos. Essa morte, que se fundamentava no direito do soberano se defender ou pedir que o defendessem, vai aparecer como o simples reverso do direito do corpo social de garantir sua prpria vida, mant-la ou desenvolv-la. [...] esse formidvel poder de morte [...] apresenta-se agora como o complemento de um poder que se exerce, positivamente, sobre a vida, que compreende sua gesto, sua majorao, sua
103 Esta nova centralidade do corpo no mbito da terminologia poltico-jurdica viria a coincidir com o processo mais geral que confere a corpus uma posio to privilegiada na filosofia e na cincia da idade barroca, de Descartes a Newton, de Laibiniz a Spinoza; na reflexo poltica, todavia, social, a metfora central da comunidade poltica, mantm sempre um estreito liame com a vida nua (Agamben, Homo Sacer o poder soberano e a vida nua I, p. 130). 104 Foucault, M. Microfsica do poder. Trad., org. e introduo Roberto Machado. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979, p. 145. 61
multiplicao, o exerccio, sobre ela, de controles precisos e regulaes de conjunto. 105
Mesmo no pior dos assassinos, uma coisa pelo menos deve ser respeitada quando punimos: sua humanidade. 106 . E em que consiste essa humanidade? Que conceito de homem aparece a como objeto e domnio do castigo, da pena? O homem (sua humanidade) emerge como limite do direito, esse homem a que se refere Foucault como fronteira legtima do poder de punir 107 . , pois, esse homem, sua humanidade, alvo da pena, do castigo, que deve ser respeitado, isto , deve ser deixado intato para estar em condies de respeit-lo: 108 O homem que os reformadores puseram em destaque contra o despotismo do cadafalso tambm um homem-medida: no das coisas, mas do poder. 109 Assim compreendida a humanidade do homem nas condies de emergncia, desenvolvimento e consolidao do biopoder e justamente enquanto limite e medida deste biopoder podemos voltar discusso sobre o corpo do homem: Uma alma o habita e o leva existncia, que ela mesma pea no domnio exercido pelo poder sobre o corpo. 110 , assim, uma humanidade revestida por alma; ou se quisermos: um corpo mstico. Constitui-se historicamente nesse processo o homem que assume uma personalidade jurdica (forma fictcia) e se torna ele mesmo sujeito jurdico, ou, noutros termos, ele se manifesta como um ser dotado de dignidade. Como tal, adquire certa igualdade em relao a outros, que, como ele, tambm se revestem dessa dimenso jurdico-poltica que produz e respeita sua humanidade, sua condio de sujeito de direito membro do corpo social, digno de permanecer vivo. Tudo se passa agora como se se constitusse uma efgie sobre esse corpo social, exibindo-se imponente e expondo, justamente desse modo, sua imatabilidade; e isso agora que, mais do que a pena, constitui sua igualao. Assim como se ampliam as estratgias do poder por sobre os elementos que constituem o corpo social, assim se
105 Foucault, Michel. Histria da sexualidade, I. A vontade de saber, p. 148-149. 106 Foucault, Michel. Vigiar e punir, p. 63. 107 Idem, p. 64. 108 Idem, p. 63-64. 109 Idem, p. 64. 110 Idem, p. 26. 62
ampliam as condies de igualao desse sujeito tornado jurdico, dessa persona com que se apresentam no somente os apenados, mas todos aqueles que de antemo se pem como objeto da vigilncia e do controle, e que justamente por isso se tornam corpo (bio)poltico. 111
Como vimos, nos termos de Foucault, a tomada da vida como objeto pelo poder e seus mecanismos justamente o que caracteriza a passagem da poltica biopoltica. Ocorre ento uma mudana fundamental e significativa: se antes o que caracterizava o poder soberano se manifestava como poder de matar, aqui o caracterstico do biopoder o poder de manter a vida. 112 So nestes termos que a vida limite e limiar da biopoltica. medida que os indivduos assumem diante deste poder sua figurao como pessoa jurdica, enquanto pessoa digna, este poder deve ento criar as condies para a prpria manuteno de suas existncias, isso porque a sua dignidade alinha-se ao seu ser corpreo. Corpo e alma mantm assim certa unidade, ou, se quisermos, estabelecem uma relao tal que a ao que se dirige ao corpo, violando-o, implica sobremaneira violao da condio jurdica do indivduo, da sua dignidade. Neste sentido, o cuidado com o corpo manifesta-se hodiernamente como uma das estratgias fundamentais do poder. A poltica, por assim dizer, ou a biopoltica, assume um patamar de unidade com o carter providencial caracterstico do okos, em termos gregos. Para Agamben, uma caracterstica fundamental da democracia moderna consiste justamente na procura constante de transformar a mesma vida nua em forma de vida, i.e., em politizar a vida nua, tornando a poltica, o Direito e o Estado em forma da vida nua. E isso justamente porque a prpria vida nua se constitui como fundamento da experincia poltica da modernidade
111 Ao falar da experincia da ento nascente democracia europeia, Agamben destaca que se [...] colocava no centro de sua luta com o absolutismo no bos, a vida qualificada de cidado, mas zo, a vida nua em seu anonimato, apanhada como tal no bando soberano. Para ele, portanto: Se verdade que a lei necessita, para a sua vigncia, de um corpo, se possvel falar, neste sentido, do desejo da lei de ter um corpo, a democracia responde ao seu desejo obrigando a lei a tomar sob seus cuidados este corpo (Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 130.) 112 Ao diferenciar biopoder de soberania ao qual ele sucede historicamente, [Foucault] insiste sobretudo na relao distinta que entretm, cada um deles, com a vida e a morte: enquanto poder soberano faz morrer e deixa viver, o biopoder faz viver e deixa morrer (Pelbart, P. Vida capital, ensaios de biopoltica. So Paulo: Editora Ilumuinares, 2003, p. 55). 63
(ou constituda enquanto tal pelo espao da soberania poltica). Essa a razo pela qual o estado de exceo, segundo o pensador italiano, tende cada vez mais a se apresentar como o paradigma de governo dominante na poltica contempornea. 113 Afinal, se a exceo o dispositivo original graas ao qual o direito se refere vida e a inclui em si por meio de sua prpria suspenso, uma teoria do estado de exceo , ento, condio preliminar para se definir a relao que liga e, ao mesmo tempo, abandona o vivente ao direito. 114 Ora, seria essa reflexo que, aos olhos de Agamben, falta a Foucault. A anlise da experincia do campo de concentrao no realizada pelo pensador francs, mas, por no ter deslocado a sua investigao para as reas por excelncia da biopoltica moderna o campo de concentrao e a estrutura dos grandes Estados totalitrios do Novecentos , este pensador francs acaba por no desenvolver, conforme conclui Agamben, todas as implicaes do conceito de biopoltica e [mostrar] em que sentido teria aprofundado ulteriormente a sua investigao. 115 Para o pensador italiano, o estado de exceo a experincia poltica na qual se expressa a ampliao da vida nua e na qual esta mesma vida nua se pe como fundamento e, ao mesmo tempo, objeto do poder soberano. A vida nua , pois, na compreenso de Agamben, o fundamento do poder soberano exatamente porque produzido por ele como lhe sendo exterior e, como tal, precisamente medida que aparece destituda de qualquer forma jurdico-poltica. Por isso, o campo emerge como a experincia contempornea que contm os elementos de uma reflexo sobre a ampliao do poder sobre a vida. Assim sendo, medida que o poder se volta para a vida e a produz enquanto simples existncia, destituda de todo estatuto jurdico na forma da exposio ao campo, o nmos deste ltimo se amplia e se constitui,
113 Agamben, G. Estado de exceo. Trad. bras. Iraci D. Poleti. So Paulo: Boitempo, 2004, p. 13. 114 Idem, p. 12. 115 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 12. Essa uma critica semelhante que faz, na mesma passagem, a Arendt: as dificuldades e resistncia do pensamento questo da biopoltica talvez se devam a que [...] em The human condition a autora curiosamente no estabelea nenhuma conexo com as penetrantes anlises que precedentemente havia dedicado ao poder totalitrio (das quais est ausente toda e qualquer perspectiva biopoltica) quanto circunstncia, tambm singular, de que Foucault jamais tenha deslocado a sua investigao para as reas por excelncia da biopoltica moderna: o campo de concentrao e a estrutura dos grandes Estados totalitrios no Novecentos (Ibidem). 64
para alm de seus limites territoriais e histricos, na estrutura originria do Estado e do Direito contemporneo. O seu carter de excepcionalidade adquire feies de uma normalidade (no mais) excepcional. 1.3 O campo e a produo do muulmano A experincia dos campos de concentrao nazistas para Agamben um dos paradigmas centrais da compreenso do que chama de experincia biopoltica moderna. Neste sentido, Agamben parece ir um pouco alm de Foucault quando considera em sua anlise acerca do campo de Auschwitz a imagem do muulmano como aquela que se pe no limiar da prpria existncia biolgica. Diz ele: Ao lado dessa imagem biolgica, pe-se imediatamente outra, que, alis, parece conter o seu verdadeiro sentido. O mulumano no s, e nem tanto, um limite entre a vida e a morte; ele marca, muito mais, o limiar entre o homem e o no-homem. 116 Pensada de modo detido, nesta imagem so postas em xeque as noes de homem e de humanidade que aparecem ali na reflexo de Vigiar e Punir como limites do exerccio do poder sobre a vida. Se, segundo o pensador francs, a noo de humanidade apareceria ali como limite da aplicao da pena, que, se levada s ltimas consequncias, acarreteria a morte dos condenados, em Agamben, a experincia do campo extrapola esta noo e produz uma zona de indiscernibilidade entre o homem e o no-homem: Existe, portanto, um ponto em que, apesar de manter a aparncia de homem, o homem deixa de ser humano. Esse ponto o mulumano, e o campo , por excelncia, o seu lugar. O deixar de ser humano, segundo penso, expressa em Agamben a destituio de si daquela forma jurdica que os indivduos assumem propriamente no perodo moderno. A forma da humanidade, ou, se quisermos, a condio de dignidade que os homens assumem na era moderna, aqui posta em questo, e sua destituio levada s ltimas consequncias. Continuando aquela citao de Agamben, lanam-se as perguntas: O que significa, porm, para um homem, tornar-se um no-homem? Existe uma
116 Agamben, O que resta de Auschwitz, p. 62. 65
humanidade do homem que se possa distinguir e separar da sua humanidade biolgica?. 117 Estas questes dirigem a anlise do terico do Homo Sacer numa obra na qual ele dialoga com autores como Primo Levi, Salmen Lewental, Bruno Bettelheim, que so testemunhas dessa experincia dos campos de concentrao. Alis, a prpria compreenso da possibilidade de se testemunhar sobre tal experincia ento questionada, j que o portador legtimo desta capacidade de dizer sobre no pode se colocar, contraditoriamente, na condio da fala: ele o muulmano, o limiar da vida biolgica, da prpria humanidade, o no-homem. este olhar sobre o campo que, para Agamben, falta a Foucault. O campo , para o pensador italiano, o paradigma do poder na modernidade, poder este que se manifesta, como aponta o pensador francs, como biopoder, no a pena, mas a prpria inexistncia da pena diante de uma realidade em que o poder (violncia) confunde-se com a prpria ao sobre a vida. O campo o no-lugar do direito, da norma, mas ao mesmo tempo a experincia que torna possvel que a no aplicabilidade da norma, do direito, torne-se norma, torne-se normal, seja enquadrada no mbito do direito, que aqui indiscernvel com relao ao fato. E poderamos ainda dizer: esta uma experincia na qual, no limite, o prprio direito, a prpria norma posta em questo; e igualmente, no limite, suspenso in toto. No campo, encontra-se no apenas a suspenso de toda forma poltica, mas tambm a ruptura com aquilo que caracterizaria o homem como simplesmente vida, ultrapassando o que seria o prprio limiar do humano. E disso se produz um novo limiar: o muulmano no , e sobre isso no h dvidas, uma vida politicamente qualificada, em sua conciliao com a vida nua; tampouco ele est simplesmente no patamar de uma mera vida, no sentido de ser apenas destituda de sua forma poltica. O muulmano se encontra num espao em que a prpria existncia meramente natural faz-se ultrapassada e se cinde ainda mais. E isso ocorre porque, segundo o pensador italiano, as cesuras biolgicas so, pois, essencialmente mveis e isolam, de cada vez, no continuum da vida, uma zona ulterior, que
117 Ibidem. 66
corresponde a um processo de Entwrdigung [aviltamento] e de degradao cada vez mais acentuado. 118
Com essa caracterizao da figura do muulmano, Agamben parece conceber um novo patamar da experincia biopoltica moderna, em que o estado de exceo como norma traz consigo o muulmano como figura exemplar. algo pouco observado, ou observado numa intensidade insuficiente, mas o que caracteriza a biopoltica na contemporaneidade para Agamben menos a oposio, no sentido clssico, entre vida nua e poltica, ou ainda, a indistino entre elas, prpria do moderno, e mais o grave fato de que o biopoder, de modo muito contundente a partir da experincia do campo de concentrao, capaz de ultrapassar o limite da vida, de produzir uma separao na prpria vida humana, separao a partir da qual se constitui ento, na figura do muulmano, o isolamento do no-humano com relao ao humano. Para alm da ciso vida nua e forma de vida, o que a experincia do campo revela que no homem pode haver uma ciso ainda mais profunda: na experincia do campo, por meio da imagem do muulmano, produz-se na modernidade uma existncia viva, uma mera existncia destituda de sua humanidade, ou, se quisermos, de sua dignidade. Essa existncia viva nega ou, na melhor das hipteses, amplia o limite da vida nua. Se, como vimos antes, a extenso da dignidade a todos os homens expressa uma realidade propriamente moderna, tambm notvel que nesta experincia se produza um ser destitudo de toda dignidade, de toda glria e que se manifesta como uma vida que extrapola at os limites de sua mera condio natural, biolgica; uma existncia cuja vida se desnuda a tal ponto que o prprio homem, posto diante dela, choca-se e se envergonha, mas nela se v, pois essa condio aparece como potncia de sua prpria existncia. O no-humano no algo fora da potencialidade humana, mas justamente aquilo a que pode, literalmente, chegar o homem, aquilo que pode ser produzido pelo homem e que faz da sobrevivncia o princpio constituidor deste humano mesmo. E se o no-homem est fora da condio de humanidade, isso ocorre somente medida que estabelece com ela uma relao de exceo ou de abandono.
118 Idem, p. 90. 67
O muulmano, o no-homem, produzido por essa experincia , assim, a substncia biopoltica absoluta, que no pode ser determinada e nem pode [mais] admitir cesuras 119 . neste sentido que esta imagem do muulmano apresentada por Agamben como o limiar da vida biolgica, o ponto mximo a que pode chegar a ciso no interior do prprio humano; e esta no outra coisa que a ciso entre o orgnico e o animal. Para Agamben, esta ciso atravessa a vida inteira do indivduo, ficando marcada pela oposio entre a continuidade das funes orgnicas (circulao do sangue, respirao, assimilao, excreo etc.) e a intermitncia das funes animais (a mais evidente entre elas a do sono-viglia), entre a assimetria da vida orgnica (um s estmago, um fgado, um corao) e a simetria da vida animal (um crebro simtrico, dois olhos, duas orelhas, dois braos etc.) e, por ltimo, na no coincidncia entre seu incio e o seu fim. Assim como, de fato, a vida orgnica comea, no feto, antes do que a vida animal, assim tambm, no envelhecimento e na agonia, sobrevive morte desta. 120 Vida orgnica e vida animal: eis a ciso a que chega a (bio)poltica. E nesta ciso, segundo a se apresenta, a primeira a que resta. A sobrevivncia se manifesta nestes termos como um para-aqum da vida animal, ou, se quisermos, para usarmos a expresso grega, um para-aqum da zo. At que ponto poder-se-ia ento pensar esta forma orgnica da vida como humana, se ela est para aqum da prpria vida animal? Auschwitz a experincia que pe em xeque a noo moderna de humanidade e, com ela, tambm o significado de dignidade, to caro aos juristas e canonistas e, de modo mais intenso, aos defensores dos direitos humanos. Extrapolam-se nela os limites de uma existncia digna. L no campo, diz Agamben, todos, de algum modo, haviam perdido a dignidade humana 121 . E continua ele: Talvez nunca, antes de Auschwitz, tenham sido descritos com tanta eficcia o naufrgio da dignidade perante uma figura extrema do humano e a inutilidade do respeito de si perante a absoluta degradao. 122 Eis o
119 Ibidem. 120 Idem, p. 152. 121 Idem, p. 66. 122 Idem, p. 69-70. 68
patamar em que a vida e a norma (ainda que na forma da ausncia e do abandono) se intercruzam e se indeterminam. Esvai-se no s a aplicabilidade normal da norma, mas com ela a prpria possibilidade de uma experincia tica, de uma experincia mediada e controlada pelo direito: Essa precisamente a aporia tica especfica de Auschwitz: o lugar onde no decente continuar sendo decente, onde os que ainda acreditam que conservam dignidade e respeito de si sentem vergonha dos que de imediato os haviam perdido 123 . Esta perda no individual, particular, mas aparece como produzida pela experincia propriamente humana, no sentido de humanidade, no sentido da poltica dirigida para tal pelo corpo social dessa humanidade. Se, na imagem do muulmano, percebe-se at onde se pode chegar, i.e., ao no- lugar do humano, total perda da dignidade, tambm nela se reflete a imagem de um outro, que estaria no extremo oposto deste destitudo de toda vida poltica: o humano. O muulmano o no-homem que se apresenta obstinadamente como homem, e o humano que impossvel dissociar do inumano 124 . A existncia humana, assim, est condicionada pela existncia do no-humano. E este ltimo no seno o paradigma da humanidade. Muito mais do que oposies, essas instncias expem-se como elementos indiscernveis de um mesmo ser. A imagem do no-humano, a sua vergonha, a sua misria, ela tambm a imagem do humano, de sua vergonha e de sua misria. H, portanto, uma estreita relao entre esta produo do muulmano pelo campo e a produo das outras experincias humanas, os outros indivduos que compem igualmente a realidade dos campos. Se bem considerado, percebe-se que, em Agamben, medida que produzido, o muulmano expressa na sua autoimagem no apenas a condio de misria da vida humana, indissocivel de sua prpria vida, mas que ela s o como produto da prpria humanidade, ainda que na figura do algoz ou do sobrevivente. Ao falar de suas vergonhas, os sobreviventes parecem deixar
123 Idem, p. 67. 124 Idem, p. 87. 69
isto indicado: o homem aquele que pode sobreviver ao homem 125 como se nesse processo de produo do no-humano o que resta se faz como humano. Por mais inconcebvel que possa parecer essa realidade, ela se estabelece por meio dessa unidade, como se ela fosse a expresso de um avano sobre os limites da humanidade. Mas quando isso ocorre, algo significativo igualmente vem tona: o limite no mais o mesmo, no mais a mera vida, a vida nua, pensada simplesmente como uma vida destituda de sua forma poltica, mas, sim, um para-aqum dela, a vida orgnica dissociada da vida animal. A vergonha seria menos uma imagem decadente da humanidade no seu sentido fsico, biolgico-natural, e mais uma imagem ascendente de uma humanidade que se apresenta distinta dessa primeira, mas que, na verdade, no pode ser pensada sem ela. A vergonha precisamente a possibilidade de se perceber essa conexo. A ausncia da vergonha, por outro lado, a enganosa tentativa de ocultar o vnculo inquebrvel entre o humano e o no-humano, o que inevitavelmente caracteriza, como caracterizou, as experincias como o fascismo e o nazismo. Quando chega a esse ponto, a humanidade espelha, talvez da pior forma, a sua condio inumana, ou indistintamente, humana da a emergncia da figura do sobrevivente, em seu plexo com a do muulmano: Essa indivisvel partio, essa vida cindida e, mesmo assim, indissolvel, se expressa por uma dupla sobrevivncia: o no- homem quem pode sobreviver ao homem, e o homem quem pode sobreviver ao no-homem. S porque a vida humana essencialmente destrutvel e divisvel, a testemunha pode sobreviver-lhes. 126
Mas a testemunha como sobrevivncia no pode falar de outra experincia que no a sua. Ainda que, ao falar da sua experincia, inevitavelmente fale da outra, s se sabe o que essa outra a experincia do no-sobrevivente pela relao que mantm com aquela. Primo Levi um sobrevivente, a testemunha perfeita com quem Agamben mantm um dilogo privilegiado na sua exposio sobre Auschwitz. Apropriando-se das reflexes daquele, este ento afirma sobre o significado filosfico da figura do
125 Ibidem. 126 Idem, p. 152. 70
muulmano no campo de concentrao: o muulmano , antes, o lugar de um experimento, em que a prpria moral, a prpria humanidade so postas em questo. uma figura-limite de uma espcie particular, em que perdem sentido no s categorias como dignidade e respeito, mas at mesmo a prpria ideia de um limite tico. 127
Por isso ganha importncia o significado que a categoria dignidade ganha no mundo moderno. Como j exposto antes, a construo de uma verdadeira teoria da dignidade deve-se aos juristas e aos canonistas medievais 128 da que, para Agamben, sejam relevantes as anlises de Kantorowicz. Segundo o pensador italiano, o historiador alemo mostrou como a cincia jurdica se vincula estreitamente com a teologia a fim de enunciar um dos pilares da teoria da soberania, o do carter perptuo do poder poltico 129 . As reflexes de Kantorowicz so elucidativas medida que elas nos possibilitam compreender o modo como, no dizer de Agamben, A dignidade emancipa-se do seu portador e converte-se em pessoa fictcia, uma espcie de corpo mstico que se pe junto do corpo real 130 . A dignidade, portanto, constitui a mstica do Estado poltico moderno. Ela a figura que se coloca na base de uma relao identitria que os indivduos assumem na modernidade. Diante de todas as distines possveis entre os humanos, uma coisa resta: sua dignidade, que quase se confunde com a prpria imagem da humanidade, do povo posto como poder soberano. A dignidade , nestes termos, a efgie do corpo social que deve ser guardada, velada, cuidada e, por que no dizer, amada, desejada e defendida por todos. Mas Auschwitz marca o fim e a runa de qualquer tica da dignidade e da adequao a uma norma. A vida nua, a que o homem foi reduzido, no exige nem se adapta a nada: ela prpria a nica norma, absolutamente imanente. E o sentimento ltimo de pertencimento espcie no pode ser, em
127 Idem, p. 70. 128 Idem, p. 73. 129 Ibidem. 130 Ibidem. 71
nenhum caso, uma dignidade. 131 Eis ento o paradigma do mundo contemporneo: a colocao da vida como centro, mas ao mesmo tempo a produo da possibilidade de sua destituio, de sua destruio diante de sua confuso com a norma, na forma do abandono. Abandono no significa, nesse caso, simplesmente deixar morrer, tampouco fazer morrer (Foucault), pois, como deixa claro Agamben, Em Auschwitz no se morria: produziam-se cadveres. Cadveres sem morte, no-homens cujo falecimento foi rebaixado produo em srie. precisamente a degradao da morte que constituiria, segundo uma possvel e difundida interpretao, a ofensa especfica de Auschwitz, o nome prprio de seu horror. 132 Nesta realidade, no se trata apenas de uma conduo do poder no sentido de fazer ou deixar morrer: a experincia do campo consegue romper com aquela questo propriamente foucaultiana a respeito da contradio posta para um poder que se funda no cuidado com a vida e que encontra seu limite quando pode tambm dar fim vida. Na figura do muulmano, o poder, o biopoder, encontra ento seu ponto de fuga: ele no se aplica contra a vida como seu sentido ltimo, ele ultrapassa o limite da prpria vida, ele produz um ser orgnico que no est vivo, mas que tambm no se apresenta como morto. Ele produz o limiar, o ponto de encontro e indistino entre a vida e a morte: o muulmano, que no mais do que o volkloser Raum, o espao vazio de povo no centro do campo, que, ao separar toda vida de si mesmo, marca a passagem do cidado para o Staatsangehorige de ascendncia no ariana, do no ariano para o judeu, do judeu para o deportado e, finalmente, do deportado para alm de si mesmo, para o muulmano, ou seja, para uma vida nua no atribuvel e no
131 Idem, p. 76. Com o ingresso do conceito de dignidade na moral, e aps as revolues republicanas e democrticas, a sua comunicao condio de todo ser humano veio mostrar como entre a vida do homem e a norma havia uma relao seminal. A dignidade assim reconhecida como humana, como pertencente humanidade. Mas a modernidade tambm o ambiente em que vimos findar toda adequao entre vida e norma. Se a vida no campo de concentrao pode ser vista como a plena realizao da unio entre vida e direito, em que decidir pelo segundo significa decidir pela primeira, o seu habitante natural, o muulmano, o testemunho de uma forma de vida que comea onde termina toda dignidade, vale dizer, toda relao com o direito. (Arruda, D. Do fim da experincia ao fim do jurdico: percurso de Giorgio Agamben (Tese de doutorado). Campinas, SP: UNICAMP, 2010, p. 99). 132 Agamben, O que resta de Auschwitz, p. 78. 72
testemunhvel. 133 Temos aqui quase que uma reposio da sacratio potencialmente elevada. O muulmano torna-se aqui uma vida que est fora do direito e mesmo da religio, sua morte no se caracterizando nem como pena, nem como sacrifcio, nem como crime nem como sacrilgio tal qual o homo sacer. O que Agamben considera ento que, como Foucault no chega anlise da experincia dos campos de concentrao, ele no leva em conta este processo de destituio do homem, de sua humanidade, como caracterstica decisiva da experincia poltica contempornea. Nela se expressa com certa acuidade o modo como a vida perde sua condio de limite, de limiar do poder soberano, e a vida nua se desnuda ainda mais; perde no apenas sua relao com a forma poltica, mas dela se aparta ainda mais: torna-se orgnica, perdendo at mesmo sua prpria condio de vida animal. Em suma, a experincia do campo, ao fazer emergir na figura do muulmano o paradigma poltico contemporneo, pe em xeque doravante e progressivamente este limiar zo-bos, vida nua-forma de vida, corpo-sujeito jurdico, homem-cidado. Segundo Agamben, em Auschwitz, no se pode distinguir entre a morte e o simples desaparecimento, entre o morrer e o ser liquidificado 134 . E no mais como pena e, ao mesmo tempo, como se todos de algum modo, nesta experincia, fossem culpados: a morte, o morrer, o afastar-se pouco a pouco da vida, da humanidade e at da existncia tornam- se normal. O poder de morte se autoriza e se impe sobre a vida. Mas uma vez citando a Levi, Agamben ressalta: onde o pensamento da morte foi materialmente realizado, onde a morte era trivial, burocrtica e cotidiana, tanto a morte como o morrer, tanto o morrer como os seus modos, tanto a morte como a fabricao de cadveres se tornam indiscernveis. 135
E nesta experincia que, segundo Agamben, constitui-se a indiscernibilidade entre o humano e o no-humano, justamente porque tambm se manifesta nela a indistino entre vida e morte, da qual o muulmano a
133 Idem, p. 156. 134 Idem, p. 82. 135 Ibidem. 73
imagem. De fato, em um caso, ele [o muulmano] se apresenta como o no- vivo, como o ser cuja vida no realmente vida; no outro, como aquele cuja morte no pode ser chamada de morte, mas apenas fabricao de cadveres. 136 O poder que se manifesta aqui no pode mais assumir a forma simplesmente de um poder de vida ou de morte. No se manifesta mais o poder como a instncia que faz morrer e deixa viver, como na experincia absolutista, ou como a instncia que faz viver e deixa morrer, como no princpio moderno liberal. O que inumano tal poder, tal quase infinita potncia de sofrer no os fatos, nem as aes ou as omisses. 137 O inumano sobre o que incide o poder, e ele mesmo, o poder, torna-se inumano, mas apenas e medida que, como humano, mantm-se numa zona de absoluta indistino com o inumano. Muito mais do que a insero da vida nos cuidados e nos dispositivos do poder soberano, o que caracteriza o poder na contemporaneidade mais precisamente a constituio desta zona de indistino entre norma e fato, entre vida e direito. E esta indistino expe-se de modo mais decisivo justamente na experincia do campo de concentrao, que, como tal, pe e faz surgir a prpria indistino entre humano e no humano, entre vida e morte. Para alm de sua tomada pela preocupao do poder e como objeto de providncia, o que ocorre de modo particular poltica contempornea a inscrio na vida de uma zona morta e, na morte, de uma zona viva. Em ambos os casos j que o homem assiste destruio de seu vnculo privilegiado com o que o constitui como humano, a saber, com a sacralidade da morte e da vida , o que est sendo posto em jogo a prpria humanidade do homem. 138 . Assim, a poltica da modernidade, medida que se expressa como biopoltica e chega s suas ltimas consequncias com o campo, marca-se nos tempos contemporneos pela destituio do humano de sua forma poltica, de sua dignidade, de sua humanidade, at mesmo de sua animalidade. Destitui-se o homem da graa, desnuda-o e se o lana na terra de ningum do estado de exceo: espao biopoltico absoluto, ao mesmo tempo Lebensraum e
136 Idem, p. 87. 137 Idem, p. 83. 138 Idem, p. 87. 74
Todesraum [espao de vida e espao de morte], no qual a vida humana passa a estar alm de qualquer identidade biopoltica atribuvel. A morte , nesse ponto, um simples epifenmeno 139 . A morte no se apresenta aqui como pena, tampouco como sacrifcio. Ela ocupa aquele lugar de uma indiscernibilidade entre o sagrado e o profano, j que ela se dirige ao muulmano, o homo sacer por excelncia, e, como tal, afirma-se numa absoluta indistino com a vida. Para Agamben, no Estado nazista, uma absolutizao sem precedentes do biopoder de fazer viver se cruza com uma no menos absoluta generalizao do poder soberano de fazer morrer, de tal forma que a biopoltica coincide imediatamente com a tanatologia. Essa coincidncia representa, na perspectiva foucaultiana, um verdadeiro paradoxo que, conforme acontece com qualquer paradoxo, exige uma explicao. Como possvel que um poder cujo objetivo essencialmente o de fazer viver exera por sua vez um incondicionado poder de morte?. 140 A inquietao de Agamben passa a se conduzir ento pela busca de desvendar o arcana imperii, o mistrio do poder, ou, melhor dizendo, do biopoder. O autor italiano segue numa anlise que visa identificar os elementos que tornam o poder, na contemporaneidade, ao mesmo tempo um poder sobre a vida, de modo a fazer com que ela se mantenha enquanto tal, e um poder sobre a morte, medida que ele no se estabelece como aquele que institui a morte, mas como aquele cuja ao sobre a vida no pode se dissociar de sua ao sobre a morte. Se, para Foucault, na experincia absolutista manifesta-se o poder da soberania com a frmula fazer morrer e deixar viver, 141 e na biopoltica liberal isto se converte em fazer viver e deixar morrer, 142 para Agamben, esta distino se torna cada vez menos clara. Para este autor, o que est em jogo na Biopoltica desde o sculo XX e isto absolutamente central compreenso de que o muulmano a figura
139 Idem, p. 91. 140 Idem, p. 89. 141 Idem, p. 88. 142 Ibidem. 75
paradigmtica do contemporneo j no mais fazer morrer nem fazer viver, mas fazer sobreviver. 143
Mas o que significa, sob o paradigma contemporneo do muulmano, sobreviver? Ou, ainda, qual a relao entre o muulmano, tomado como paradigma poltico contemporneo, e o sobrevivente, que passa a ser o produto da atual experincia poltica? Essas perguntas no encontram uma resposta imediata, mas podemos aproximar-nos dela considerando que a experincia do campo de concentrao se apresenta de modo peculiar justamente porque l o lugar em que realmente ningum consegue morrer ou sobreviver no seu prprio lugar 144 . E se o humano o que sobrevive ao no-humano, assim como o no-humano sobrevive ao humano, poderamos dizer que o campo de concentrao o marco a partir do qual a poltica a experincia de produo de ambos, ou de sua indistino, sendo por isso mesmo uma biopoltica produtora do sobrevivente. Na biopoltica contempornea, a sobrevivncia o ponto em que as duas faces coincidem, o vir luz do arcana imperii como tal. Por esse motivo, ele permanece, por assim dizer, invisvel na sua prpria exposio, ficando tanto mais recndito quanto mais exposto ao olhar. 145
Se o campo o lugar em que a biopoltica moderna chega s suas ltimas consequncias, na imagem do muulmano que ela ento encarna todo o seu significado. No muulmano, o biopoder pretendeu produzir o seu ltimo arcano, uma sobrevivncia separada de qualquer possibilidade de testemunho, uma espcie de substncia biopoltica absoluta que, em seu isolamento, permite que se confira qualquer identidade demogrfica, tnica, nacional e poltica. 146 Da que, para o pensador italiano, torna-se crucial a reflexo sobre essa experincia. Diz ele: os campos no so apenas o lugar
143 Idem, p. 155. 144 Idem, p. 108. 145 Idem, p. 156. No seu De arcanis rerum publicarum (1605), Clapmar distinguia, na estrutura do poder, uma face visvel (o jus imperii) e uma face oculta (o arcanum, que ele deriva de arca, cofre, caixa de ferro) (Ibidem). Para Agamben, na experincia da biopoltica contempornea, sobretudo na imagem do sobrevivente, que esta face oculta desvelada, e justamente medida que ela se torna coincidente com a face visvel. Exatamente por isso, por coincidirem o jus imperii e o arcanum, o segundo, em sua exposio, camuflado. 146 Ibidem. 76
da morte e do extermnio, mas tambm, e antes de qualquer outra coisa, o lugar de produo do muulmano, da ltima substncia biopoltica isolvel no continuum biolgico. 147 o muulmano este limite ao qual a experincia biopoltica pde chegar. E, nas anlises de Agamben, a funo do campo muito mais que produzir um isolamento tnico, nacional etc., pois ele s o produz medida que visa ir alm desta distino entre nacionalidades, entre existncias mediadas pelo nascimento, pela forma poltica da nacionalidade e por outras distines que se queiram polticas. O que se realiza com esta experincia a distino de si mesmo no interior do prprio homem. A ambio suprema do biopoder consiste em produzir em um corpo humano a separao absoluta entre o ser vivo e o ser que fala, entre zo e o bos, o no- homem e o homem: a sobrevivncia. 148
A sobrevivncia qual nos remete constantemente a figura do muulmano e da qual s se pode falar a partir do paradigma deste , pois, este limiar em que se coloca a relao entre a vida destituda de toda e qualquer forma e a forma de vida. Posta neste limbo, a ao do poder sobre o homem perde a relao direta com o direito enquanto forma da relao com o indivduo mediada pela sua dignidade, j que aqui ele no assume forma jurdica, forma poltica, no digno. Perde tambm toda relao com o sagrado, j que eles ali no se apresentam como objeto de expiao, nem de sacrifcio. O que se mostra na experincia do campo a possibilidade da ultrapassagem do limite, no sem muitas consequncias. Assim como o limite da vida ultrapassado, aqui tambm o o limite do prprio direito (e igualmente da religio). Ele se extrapola a si mesmo medida que sua aplicao, como direito, interverte-se em uma sua no-aplicao. Nem a vida nem a morte, mas a produo de uma sobrevivncia modulvel e virtualmente infinita constitui a tarefa decisiva do biopoder em nosso tempo. 149
O que ocorre aqui, segundo me parece, que esta zona de indiscernibilidade ou de indistino a que se refere Agamben, consiste mais
147 Idem, p. 90. 148 Idem, p. 156. 149 Idem, p. 155-156. 77
precisamente nessa condio prpria forma jurdica ao Direito e ao Estado como modos mais determinados de sua realizao de converter-se em seu contrrio. Na modernidade, o princpio da sacralidade da vida se viu, assim, completamente emancipado da ideologia sacrificial, e o significado do tempo sacro na nossa cultura d continuidade histria semntica do homo sacer e no a do sacrifcio (da a insuficincia das desmistificaes, ainda que justas, hoje propostas por vrias partes, da ideologia sacrificial). O que temos hoje diante dos olhos , de fato, uma vida exposta como tal a uma violncia sem precedentes, mas precisamente nas formas mais profundas e banais. 150 A exposio qual se encontra a vida hoje expresso de um processo que, no decorrer da modernidade, tem transformado esta mesma vida em uma vida destituda de toda e qualquer forma poltica. neste sentido ento que, para o pensador italiano, o fundamento primeiro do poder poltico uma vida absolutamente matvel, que se politiza de sua prpria matabilidade. 151 Se se pode ento pensar em uma forma que assume esta vida, a mera vida, a vida nua, no ser seno o homo sacer, isto , uma vida que estabelece com o direito uma relao de incluso pela excluso; que assume a forma de uma exceo, do abandono, o que seria quase o mesmo que ausncia de forma. diante desta realidade que Agamben sentencia: o Soberano aquele em relao ao qual todos os homens so potencialmente homines sacri e homo sacer aquele em relao ao qual todos os homens agem como soberanos. 152
Todos indistintamente so postos diante de si, da vida destituda, sem graa, matvel, isolada de si. Nunca a vida esteve to ex-posta, isto : to fora de e sob o bando, abandonada e inserida em uma zona de absoluta indistino. Ela, enquanto vida desnudada, destituda de toda sua forma, mantm com sua forma uma relao de excluso; excluda de si mesma e, por isso mesmo, ex-posta. Ora, O bando propriamente a fora atrativa e repulsiva, que liga os dois polos da
150 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 121. 151 Idem, p. 96. 152 Idem, p. 92. 78
exceo soberana: a vida nua e o poder, o homo sacer e o soberano. 153 Dito de outro modo: O bando essencialmente o poder de remeter algo a si mesmo, ou seja, o poder de manter-se em relao com um irrelato pressuposto. O que foi posto em bando remetido prpria separao e, juntamente, entregue merc de quem o abandona, ao mesmo tempo excluso e incluso, dispensado e, simultaneamente, capturado. 154 deste modo ento que a vida se relaciona com o poder, com a poltica na contemporaneidade. Os mecanismos do poder que a tomam no a tomam apenas no sentido da biopoltica no que se refere ao pensamento foucaultiano, do cuidado, da produo de corpos dceis. No apenas a vida passa a ocupar o centro do poder, sendo cuidada, guardada, docilizada. Ela capturada como tal, mas apenas e medida que tambm mantm com o poder uma relao de excluso, de abandono; de deixar cair sobre si mesma. E o grande mistrio reside exatamente no fato de que esses dois processos aparentemente opostos ocorrem na mesma medida e de modo tal que eles se tornam indiscernveis. A ao do poder conduzida para o cuidado com a vida , na mesma medida, a ao deste mesmo poder no sentido de p-la em bando, de solt-la. E assim: a tutela da vida coincide com a luta contra o inimigo 155 . Libertada de sua forma, abandonada a si mesma, a vida torna-se ameaada e ameaa. Ela expressa o mistrio, o segredo que ao se revelar pe em xeque a prpria estrutura e o fundamento do Estado. O arcana escondido, o mistrio que acaba por se revelar como paradigma da experincia biopoltica no pode ser outro seno esta vida apartada de si mesma e desnudada no apenas de sua forma, mas da prpria vida, a indiscernvel sobrevivncia que no pode ser apresentada como vida, tampouco como no-vida. Segundo o pensador italiano, somente este limiar,
153 Idem, p. 117. Castro esclarece que Agamben, seguindo uma indicao de Jean-Luc Nancy, prope chamar bando relao de soberania. O termo bando, de fato, serve para referir-se tanto vida excluda da comunidade como insgnia do soberano (Castro, Edgardo. Introduo a Giogrio Agamben. Uma arqueologia da potncia, p. 61) 154 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 116. 155 A citao por completo a seguinte: No se compreende a biopoltica nacional-socialista (e, com ela, boa parte da poltica moderna, mesmo fora do terceiro Reich), se no se entender que ela implica o desaparecimento da distino entre os dois termos: a polcia torna-se ento poltica, e a tutela da vida coincide com a luta contra o inimigo. (Idem, p. 154). 79
que no nem a simples vida natural, nem a vida social, mas a vida nua ou vida sacra [que] o pressuposto sempre presente e operante da soberania 156 . A soberania poltica em sua forma propriamente moderna encontra a ampliao de seu limite para alm da vida. E como tal que esta figura atualizada e extrapolada do homo sacer o muulmano apresenta-se como o elemento poltico originrio do poder na modernidade. Mais originrio que o vnculo da norma positiva ou do pacto social o vnculo soberano, que , porm, na verdade somente uma dissoluo; e aquilo que esta dissoluo implica e produz a vida nua, que habita a terra de ningum entre a casa e a cidade , do ponto de vista da soberania, o elemento poltico originrio. 157
Como tal, esta vida no ocupa por isso mesmo nem tanto o limite da mera vida reproduzida como existncia tampouco ocupa o espao da poltica sendo por ela produzida. Constituindo-se por esta ciso que ocorre no interior de si mesma, esta vida passa a ocupar uma zona que no nem o espao privado de uma existncia isolada e nem o espao comum de uma vida associada a outras vidas. Mais ntimo que toda interioridade e mais externo que toda estraneidade , na cidade, o banimento da vida sacra. 158 Banida da cidade, banida da casa, banida de si mesma: este o pice a que pode chegar as injunes do biopoder sobre a vida. E posta assim, a vida passa a ser o nmos soberano que condiciona todas as outras normas, a espacializao originria que torna possvel e governa toda localizao e toda territorializao. E se, na modernidade, a vida se coloca sempre mais claramente no centro da poltica estatal (que se tornou, nos termos de Foucault, biopoltica), se, no nosso tempo, em um sentido particular mais realssimo, todos os cidados apresentam-se virtualmente como homines sacri, isto somente possvel porque a relao de bando constitua desde a origem a estrutura prpria do poder soberano. 159
156 Idem, p. 113. 157 Idem, p. 98. 158 Idem, p. 117. 159 Ibidem. 80
aqui que as categorias excluso e incluso podem ser pensadas muito menos numa lgica de contrrios e muito mais numa relao de radical indistino, o que, para Agamben, significa dizer: A soberania do vivente sobre si mesmo configura um limiar de indiscernibilidade entre exterioridade e interioridade, que a ordem jurdica no pode, portanto, nem excluir nem incluir, nem vetar e nem permitir 160 . Por isso, a vida excluda, posta em bando o medida que estabelece como o poder e com a (bio)poltica uma relao de incluso: incluso pela excluso, excluso inclusiva, incluso excludente ou outras variaes que o sintagma possa suportar. A cidade moderna no assim o lugar da suspenso da natureza, o ir alm da vida natural, da vida animal. E, na verdade, at poderia assim ser pensado se tivermos por horizonte que este ir alm da vida natural, da vida animal, da zo, significa dizer um ir alm ao extremo. No no sentido de uma conciliao da vida com sua forma poltica, que seria a sua politizao, mas uma indistino de ambas. medida que a vida assume na cidadania moderna o braso de sua dignidade por esta experincia mesma que ela , na contemporaneidade, posta em xeque. Para o pensador italiano, ento, nestes termos que soberania do homem vivente sobre a sua vida corresponda imediatamente a fixao de um limiar alm do qual a vida cessa de ter valor jurdico e pode, portanto, ser morta sem que se cometa homicdio. 161
O que ocorre nesta experincia que a vida capaz de ir para alm de si mesma num processo de despolitizao, desumanizao, at mesmo desanimalizao. Se verdadeiro que a figura que o nosso tempo nos prope aquela de uma vida insacrificvel, que, todavia, se tornou matvel em uma proporo inaudita, ento a vida nua do homo sacer nos diz respeito de modo particular. A sacralidade uma linha da fuga ainda presente na poltica contempornea, que, como tal, se desloca em direo a zonas cada vez mais vastas e obscuras, at coincidir com a prpria vida biolgica dos cidados. Se hoje no existe mais uma figura predeterminvel do homem sacro, , talvez,
160 Idem, p. 143. 161 Idem, p. 146. 81
porque somos todos virtualmente homines sacri. 162 . Somos, portanto, todos matveis, embora insacrificveis. E como tal o somos apenas e medida que assumimos a forma da cidadania. E, no mais de modo excepcional, esta cidadania dia-a-dia se dissolve e se aparta da vida do homo sacer moderno, ainda que por meio de sua afirmao.
162 Idem, p. 121.
Captulo II O estado de exceo como paradigma da biopoltica contempornea
Talvez fosse mais justo reconhecer nele [no campo] uma angstia atvica, aquela cujo eco se sente no segundo versculo do Gnese: a angstia inscrita em cada qual do thu vavhu, do universo deserto e vazio, esmagado sob o esprito de Deus, mas do qual o esprito do homem est ausente: ainda no nascido ou j extinto. (Primo Levi, Os afogados e os sobreviventes)
Com a categoria de vida nua, Agamben busca relacionar soberania e biopoltica, estado de exceo e campo. Para ele, o campo de concentrao a experincia propriamente moderna em que a vida nua se manifesta ao extremo, o lugar no qual o poder sobre a vida (ou biopoder) chega s suas ltimas consequncias. O campo definido por Agamben como o espao que se abre quando o estado de exceo comea a tornar-se a regra. 1 O estado de exceo produz o campo. Este , assim, um dispositivo que s pode ser pensado com base na estrutura do estado de exceo, na (ex)posio de uma abertura, de um vacum na normatividade, que no , por isso, efetivamente ausncia de normatividade. Em outras palavras, pensar o campo exige que este seja concebido com fundamento na suspenso legal do dispositivo legal, por meio de uma situao excepcional. Embora alguns que para l iam espontaneamente assim o faziam, absurdamente, para ficarem dentro da lei, 2 como destaca Primo Levi, o campo mantm, como produto do estado de exceo, uma relao de excluso (ou de exceo) com relao lei; ele , de certa forma, a sua inexecuo. Mas, de algum modo, no por acaso, aqueles que se lhe submeteram para se coadunar com a lei, no se equivocaram de
1 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 177, 175. 2 Falando do primeiro campo de concentrao em que foi prisioneiro (o de Fssoli, ainda na Itlia), Levi relata: Havia tambm uns poucos [judeus] que se tinham apresentado espontaneamente, devido ao desespero de continuarem vivendo errantes e fugidios, ou por terem ficado sem recurso algum, ou por no quererem separar-se de um parente j detido, ou ainda, absurdamente, para ficarem dentro da lei (Levi, P. isto um homem? Trad. bras. Luigi del Re. Rio de Janeiro: Rocco, 1988, p. 12).
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todo. Na medida em que o estado de exceo , de fato, desejado, ele inaugura um novo paradigma jurdico-poltico, no qual a norma torna-se indiscernvel da exceo. O campo , digamos, a estrutura em que o estado de exceo, em cuja possvel deciso se baseia o poder soberano, realizado normalmente. 3 Nele, o normal j no a regra, mas a exceo. Ele no apenas uma situao fora da norma, mas enquanto tal a situao em que o normal se torna essa ausncia de normatividade, o momento e o lugar em que fato e direito se tornam indiscernveis. Dito de outro modo, essa uma situao na qual, e em consequncia da qual, norma e exceo se indistinguem. Neste captulo, tratarei de delinear alguns aspectos concernentes estrutura da exceo para que ento se torne mais clara a compreenso do estado de exceo na reflexo do referido pensador italiano, bem como sua anlise acerca da deciso soberana na poltica contempornea e da crise do prprio direito com uma viso histrica mais ampla: A estrutura da exceo [...] parece ser, nesta perspectiva, consubstancial poltica ocidental. 4 Agamben chama a ateno para o fato de a exceo no poder ser pensada simplesmente como uma situao fora (excluda), mas como uma excluso inclusiva (uma exceptio), tal qual ele j considera na sua reflexo sobre vida nua e forma de vida. Para Agamben, a exceptio constitui de modo decisivo a relao entre poltica e vida, desde os gregos, como j exposto no primeiro captulo. Nele procurei demonstrar a afirmao agambeniana de que o modo da relao entre zo e bos se efetiva por meio de uma excluso inclusiva. No necessrio retomar aqui essa questo, mas com base nela considerar que, mesmo a exceptio j estando presente naquela reflexo, para Agamben essa estrutura consubstancial poltica ocidental adquire novos contornos no mundo moderno, principalmente se considerarmos o que esse pensador chama de paradoxo da soberania. De que se constitui esse paradoxo? Ora, a exceo no uma simples excluso, mas constitutiva da regra geral, faz parte dela na forma mesma da
3 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 177. 4 Idem, p. 15.
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exceo; e, assim, se pe como a confirmao da prpria regra. Nesse caso, por meio da suspenso da norma que a exceo se efetiva: na suspenso da regra geral que a exceo (como excluso da regra geral) se pe como regra e com esta se relaciona (ainda que na forma de exceo, de excluso). A exceo pode ser considerada fora da lei geral, mas nem por isso isenta de normatividade e de legitimidade. por isso que, para Agamben, o particular vigor da lei consiste nessa capacidade de manter-se em relao com uma sua exterioridade e, neste caso, uma relao de exterioridade com a prpria suspenso de si como lei. Chamemos relao de exceo, prope Agamben, a esta forma extrema da relao que inclui alguma coisa unicamente atravs de sua excluso. 5 A esse propsito, Gilberto Bercovicci comenta que a exceo o caso excludo da norma geral, mas no est fora da relao com a norma. 6 O caso excepcional confirma a regra exatamente medida que mantm com ela essa relao de exterioridade e sua realizao como caso que est fora da regra no significa a invalidao nem sua nem da prpria norma; ele efetiva no a supresso da norma, mas a sua prpria confirmao atravs de sua suspenso. No estado de exceo, a exceptio se transpe para a relao entre vida e direito, o que no seno o modo de aparecer da relao entre vida e Estado, entre vida e forma de vida em uma dada situao histrica. Dentro dessa perspectiva, o que seria ento o estado de exceo? E o que significa dizer que o campo o modo de aparecer ampliado deste estado de exceo, o modo de sua efetivao normal? Para compreender essas questes, preciso que entendamos algumas categorias insistentemente mobilizadas por Agamben em suas reflexes: indeterminao, indiferenciao, indiscernibilidade, relao paradoxal de excluso e incluso, direito e fato, dentro e fora. Esta talvez uma das mais caractersticas novidades apresentadas pelo pensador de o Homo Sacer em suas obras, com o objetivo de escapar do princpio da identidade e, ao mesmo tempo, da contradio
5 Idem, p. 26. 6 Bercovici, G. Constituio e estado de exceo permanente. Rio de Janeiro: Azougue, 2004, p. 66. H, portanto, uma distino entre a norma e a sua aplicao: a aplicao da norma suspensa, mas a norma, enquanto tal, permanece (Idem, p. 67).
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dialtica. So essas referncias categoriais que caracterizam, segundo ele, de um modo bem geral, as estruturas topolgicas da relao entre o Estado e o direito que se apresentam numa aparente ambiguidade em sua configurao moderna. Com base nessa representao topolgica da estrutura da soberania (e, em geral, dos fenmenos jurdico-polticos que discute), Agamben afirma que o o estado de exceo no nem exterior nem interior ao ordenamento jurdico e o problema de sua definio diz respeito a um patamar, ou uma zona de indiferena, em que dentro e fora no se excluem, mas se indeterminam. 7
O que ocorre no estado de exceo , segundo a reflexo agambeniana, a suspenso da norma, que no implica aqui sua abolio, mas a possibilidade de sua permanncia e efetividade, ainda que na forma de sua suspenso. J o campo o espao desta absoluta impossibilidade de decidir entre fato e direito, entre norma e aplicao, entre exceo e regra, que, entretanto, decide incessantemente sobre eles. 8 Em outras palavras, para Agamben, no campo a quaestio iuris no mais absolutamente distinguvel da quaestio facti: [...] um hbrido de direito e de fato, no qual os dois termos tornaram-se indiscernveis. 9 . O que ocorre no estado de exceo (e, portanto, tambm no campo, medida que neste a exceo se torna regra) a instaurao de uma zona de anomia [que] no (ou, pelo menos, no pretende ser) destituda de relao com a ordem jurdica. 10 Esta zona de anomia (que no absolutamente ausncia de norma), que zona de indiferena, de indeterminao, , como quero insistir, a chave para a compreenso dessa aparente ambiguidade do estado de exceo nos termos de Agamben. uma ambiguidade aparente e, na verdade, um paradoxo justamente porque em sendo a suspenso da norma o que o caracteriza, essa suspenso somente pode ser a realizao da prpria norma. A questo que se o estado de exceo no pode ser pensado na forma de uma anormalidade, no pode ser tambm, por outro lado, considerado como uma situao de plena efetivao da norma. O estado de
7 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 39. 8 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 180. 9 Idem, p. 177. 10 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 39.
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exceo uma situao que se encontra ao mesmo tempo fora da normalidade e simultaneamente estabelece com ela uma relao de excepcionalidade, aplicando-se como norma, como seu modo de aparecer (excepcional). Isso se expressa de um modo geral, por exemplo, nos documentos constitucionais em que a legislao instituda apresenta sua suspenso como uma potncia mesma da norma, prevista, garantida e legitimada por ela. 11
O problema aqui, e como tal ele j aparece nas reflexes de autores como Carl Schimitt, : qual(is) situao(es) seria(m) essa(s) que exigiria(m) a efetivao deste estado de exceo, ou seja, a suspenso da norma, do direito, e quem ento poderia decidir sobre isso. Para Schmitt, autor que se impe como central reflexo agambeniana sobre o estado de exceo e a teoria da soberania, inquestionavelmente a deciso soberana o fundamento do estado de exceo e , portanto, o poder soberano que a toma (isto , ele quem decide sobre o estado de exceo e, consequentemente, sobre a normalidade). Para Paulo Arantes, est justamente a a importncia dessa definio schmittiana do poder soberano: voltar a lembrar infelizmente sombra de um autor maldito , contra a mar do normativismo jurdico que hoje nos ofusca como uma segunda natureza, que toda lei tem, por assim dizer, seu lado de fora e que esse exterior, por sua vez, no , nem pode ser, limitado por lei alguma [...]. 12 Uma das pretenses deste captulo justamente esclarecer melhor essa posio de Schmitt acerca da deciso soberana e pensar como se estabelece o dilogo de Agamben com ela. Conforme essa concepo schmittiana, Agamben compreende a poltica estatal contempornea como empoderamento pelo Estado da vida destituda de toda forma, como vida nua, e a adoo cada vez mais comum do estado de exceo, de medidas
11 A polmica questo da possiblidade do aparato jurdico-legal conter ou no em sua letra o estado de exceo , segundo Agamben, colocada no mesmo patamar do direito de resistncia. Paira sobre essas duas instncias reflexes que se posicionam ora favorveis ora contrrias incluso das mesmas nos textos legais. De fato, tanto no direito de resistncia quanto no estado de exceo, o que realmente est em jogo o problema do significado jurdico de uma esfera de ao em si extrajurdica. Aqui se opem duas teses: a que afirma que o direito deve coincidir com a norma e aquela que, ao contrrio, defende que o mbito do direito excede a norma. Mas, em ltima anlise, as duas posies so solidrias no excluir a existncia de uma esfera humana que escape totalmente ao direito (Idem, p. 24). 12 Arantes, Paulo. Extino. So Paulo: Boitempo, 2007, p. 41.
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excepcionais como tcnicas de governo. Digo que conforme a concepo schmittiana porque, nesse contexto de exceo, se apresenta para Agamben a identidade essencial da soberania j apontada por Schmitt: a deciso soberana, ou seja, o soberano como aquele que tem a prerrogativa de decidir sobre a exceo, sendo precisamente essa prerrogativa o que o define como tal. O soberano decide a tempo e a hora, no calor e pelo clamor da emergncia. 13
Ora, mas a, junto com sua essncia, manifesta-se tambm sua necessidade essencial: a de salvar-se a si mesmo, em virtude do que sacrifica talvez aquilo que por muito tempo confundiu-se com ele, a saber, o direito, a normalizao na forma do direito. Segundo Schmitt, Diante de um caso excepcional o Estado suspende o Direito por virtude do direito prpria conservao. 14 Como Arantes afirma: a exceo soberana entrando em cena com todo o seu cortejo dramtico de violncia, segredo, razo incomensurvel compreenso ordinria dos governados, mas, sobretudo, em funo de uma necessidade poltica maior a salvao mesma do Estado , a transgresso da forma jurdica por fora de uma urgncia extrema, uma necessidade de exceo enfim, uma conjuntura de emergncia que requer do poder de Estado uma interveno extraordinria, fora dos princpios do direito comum. 15 A necessidade essencial do soberano de se defender e a justificao da violncia posta para essa defesa do soberano (ou da soberania), como j anunciou Foucault, , portanto, o que passa a conduzir o poder na poltica contempornea. Talvez por isso exista a necessidade constante de se anunciar, alarmar, alardear sobre a condio de constante ameaa em que vive o povo, a sociedade, a ordem pblica. S assim se pode justificadamente com mo mais forte defend-los, ainda que esta defesa signifique o sacrifcio
13 Essa relao entre a deciso soberana e a estrutura paradoxal da soberania eu a retomarei mais adiante, no subcaptulo 2.2. 14 Schmitt, C. Teologa poltica. Trad. arg. Francisco Javier Conde. Buenos Aires, Argentina: Editorial Struhart & Ca., 2005, p. 30. 15 Arantes, Paulo. O alarme de incndio no gueto francs: uma introduo Era da Emergncia. In: Discursos sediciosos: Crime, Direito e Sociedade, Ano 15, nos. 17/18 (2010). Rio de Janeiro: Editora Revan, 2011, p. 222.
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da prpria democracia e, com ela, da prpria vida tornada insacrificvel e, por isso mesmo, matvel. 16
Busco neste captulo, portanto, refletir sobre como se apresenta o paradoxo da soberania numa situao histrica em que o estado de exceo se constitui na principal tcnica de governo. Ora, a exceo soberana (como zona de indiferena entre natureza e direito) , de acordo com a reflexo agambeniana, a pressuposio da referncia jurdica na forma de sua suspenso, 17 no mais a execuo da lei na sua forma da normalidade, mas a sua relao com a exceo como possibilidade de sua efetiva execuo. Comeo, por isso, discutindo a definio, seguindo Giorgio Agamben, desse instituto que aparece atualmente como a grande tcnica governamental dos Estados. Minha pretenso , com base nesta anlise, conduzir-me para sua localizao histrica, tentando pensar os elementos que caracterizam os momentos de sua apario, quer isolado quer ampliado, destacando nesse percurso outras expresses que poderiam esclarecer o sentido e os efeitos da forma de ao excepcional, emergencial, dos atuais governos. 2.1 A terra sem forma e vazia do estado de exceo Pensar a natureza do estado de exceo deve ter como ponto de partida a indagao sobre a aparente contradio seguinte: como pode o estado de exceo no estar nem no exterior nem no interior do ordenamento jurdico? Essa aparente contradio parece resolver-se justamente quando o autor apresenta o conceito de zona de indiferena, porque, nesta, dentro e fora no se excluem, mas se indeterminam. essencial notar que a se repe
16 Agamben destaca em O estado de exceo que a posio de alguns autores a de que, em certos momentos, necessrio, em defesa da democracia, o seu sacrifcio temporrio. Uma das referncias destacadas est a de Rossiter, que de modo expressivo afirma: Nenhum sacrifcio pela nossa democracia demasiado grande, menos ainda o sacrifcio temporrio da prpria democracia (Rossiter, 1948, p. 313, apud Agamben, G. Estado de exceo, p. 22.). Nesses termos, a suspenso da constituio e dos direitos se justifica pela defesa da prpria democracia. Mas aqui ento que Agamben considera o aspecto subjetivo dessa deciso, medida que se exige uma considerao de certas situaes como ameaadoras democracia. Ele sustenta que democracia protegida no uma democracia e que o paradigma da ditadura constitucional funciona sobretudo como uma fase de transio que leva fatalmente instituio de um regime totalitrio (Idem, p. 29). 17 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 28.
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a mesma relao de indiferena, indistino ou indiscernibilidade que ocorre entre zo e bos, vida e forma de vida tal qual discutido no captulo primeiro desta tese. Mas no se trata apenas de uma reposio formal da relao topolgica entre esses dois pares conceituais, pois justamente porque vida nua e forma de vida assim se relacionam no estado de exceo sendo este o espao da ampla manifestao da vida nua e de sua indeterminao com relao sua forma poltica que o estado de exceo mantm uma relao de indeterminao, indistino ou indiscernibilidade com a normalidade jurdico-constitucional. Dizendo de outro modo, o que ocorre aqui que a normalidade jurdico-constitucional mantm para com a vida, cujo desnudamento se expressa justamente como a suspenso de sua forma poltica, uma relao de exceo, que no outra coisa seno uma relao de incluso pela excluso ou, o que o mesmo, uma excluso inclusiva, uma exceptio. O que esta reflexo agambeniana quer ressaltar que: Longe de responder a uma lacuna normativa, o estado de exceo apresenta-se como a abertura de uma lacuna fictcia no ordenamento, com o objetivo de salvaguardar a existncia da norma e sua aplicabilidade situao normal. A lacuna no interna lei, mas diz respeito sua relao com a realidade, possibilidade mesma de sua aplicao. 18 E mais precisamente no momento em que se apresenta uma realidade em que fato e direito se indistinguem, medida que semelhante realidade estabelece com a norma uma relao de indeterminao, que em decorrncia se garante a vigncia de uma situao em que a prpria aplicao da norma se manifesta como sua no aplicabilidade. No dizer de Agamben, como se o direito contivesse uma fratura essencial entre o estabelecimento da norma e sua aplicao e que, em caso extremo, s pudesse ser preenchido pelo estado de exceo, ou seja, criando-se uma rea onde essa aplicao suspensa, mas onde a lei, enquanto tal, permanece em vigor 19 ou seja, aplicada. No h, portanto, com a instaurao do estado de exceo, por princpio, uma ruptura com a legalidade, com a norma. O que
18 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 48-49. 19 Ibidem.
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ocorre por outra feita uma mudana significativa na relao entre norma e sua aplicao. O estabelecimento do estado de exceo no necessariamente revoga a lei, no constitui uma quebra necessria da legalidade. Dito de outro modo ainda, o que se encontra nessa reflexo que, para o pensador italiano, a exceo uma espcie de excluso, isto , ela um caso singular, que excludo da norma geral. A norma se aplica exceo desaplicando-se, retirando-se desta. 20 Todavia essa des-aplicao da norma a sua aplicao na forma da exceo. Mas o que caracteriza propriamente a exceo, continua em outro passo Agamben, que aquilo que excludo no est, por causa disto, absolutamente fora de relao com a norma; ao contrrio, esta se mantm em relao com aquela na forma da suspenso 21 suspenso, vale reafirmar, que no significa abolio, supresso. Todavia, medida que a norma suspensa no estado de exceo ela o na forma de uma aplicao de si mesma que instaura a uma realidade em que ela se torna indiferente ao seu oposto, a a- normalidade, estando assim o vivente interposto neste limiar entre o normal e o excepcional. Seguindo a esse propsito, conduzindo-se por sua interpretao de Schmitt, Agamben ento afirma com base no jurista alemo: O estado de exceo separa, pois, a norma de sua aplicao para tornar possvel a aplicao. Introduz no direito uma zona de anomia para tornar possvel a normatizao efetiva do real 22 . Em seguida, Agamben ento apresenta uma tese prpria sobre a relao entre a suspenso, a ausncia do direito e o prprio direito. Para ele: Esse espao vazio de direito parece ser, sob alguns aspectos, to essencial ordem jurdica que esta deve buscar, por todos os meios, assegurar uma relao com ele, como se, para se fundar, ela devesse manter-se necessariamente em relao com uma anomia. 23
O ano de 1921 apresentado por Agamben como o ano em que se observa a primeira apario da teoria do estado de exceo na obra de Carl
20 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 23 21 Idem, p. 25. 22 Agamben, Estado de exceo, p. 58. 23 Idem, p. 79.
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Schmitt Die Diktatur (A ditadura). Na interpretao do pensador italiano, Schmitt v no estado de exceo precisamente o momento em que Estado e direito mostram sua irredutvel diferena. 24 Citando ento o jurista alemo, Agamben continua: no estado de exceo o Estado continua a existir, enquanto o direito desaparece. 25 Para o pensador italiano, Die Diktatur (1921) e Politische Theologie (Teologia Poltica, 1922) descrevem com uma profecia, por assim dizer interessada, um paradigma (uma forma de governo [Schmitt]) que no s permanece atual, como atingiu, hoje, seu pleno desenvolvimento. 26
Na primeira obra referida, escrita por volta de 1921, o estado de exceo apresentado atravs da figura da ditadura; 27 j na segunda, escrita em 1922, ditadura e estado de stio so substitudos por estado de exceo, Ausnahmezustand. 28 Segundo Giorgio Agamben, nestes escritos, Schmitt intenta elaborar uma teoria que considera a inscrio do estado de exceo num contexto jurdico. 29 De acordo com a interpretao do pensador italiano, ao jurista alemo clara a relao seja de suspenso, escape ou inascendncia desta figura com a ordem jurdica, o direito; todavia, para ele essencial que se garanta uma relao com a ordem jurdica. [...] A ditadura, seja ela comissria ou soberana, implica a referncia a um contexto jurdico. 30
Segundo Agamben, justamente quando essa experincia do estado de exceo se amplia, isto , desloca-se de uma medida provisria e excepcional para uma tcnica de governo [ que] ameaa a transformar radicalmente e, de fato, j transformou de modo muito perceptvel a estrutura e o sentido da distino tradicional entre os diversos tipos de constituio. O estado de exceo apresenta-se, nessa perspectiva, como um patamar de indeterminao entre democracia e absolutismo. 31 Quando o estado de exceo alcana o patamar de uma indistino com a norma, amplia-se e
24 Idem, p. 47-48. 25 Idem, p. 48 (cf. tambm em Schmitt, C. Teologa poltica, p. 30). 26 Agamben, Estado de exceo, p. 53. 27 Ibidem. 28 Idem, p. 54. 29 Ibidem. 30 Ibidem. 31 Idem, p. 13.
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manifesta-se para alm de uma situao extrema e confunde-se com atos de governamentalidade, a democracia tende a se conduzir para um limiar em que se confunde com o totalitarismo; e justamente porque caracterizam as medidas excepcionais prprias ao estado de exceo a inobservncia da norma, do direito, como tais, e a sua suspenso pelo poder soberano, mesmo na forma da normalidade. 32 Nesse caso a deciso soberana assume o lugar que seria essencialmente do direito, dos institutos normativos e das instituies jurdico- polticas na democracia. Considere-se, a esse propsito, que, como observa Agamben, uma das caractersticas essenciais do estado de exceo a abolio provisria da distino entre poder legislativo, executivo e judicirio mostra, aqui, sua tendncia a transformar em prtica duradoura de governo. 33
E isso ocorre exatamente medida que a vida nua toma o centro do poder poltico moderno e, mais precisamente, no momento em que esta tomada da vida pelo poder chega ao seu pice. No mesmo passo em que se afirma a biopoltica, assiste-se, de fato, a um deslocamento e a um progressivo alargamento, para alm dos limites do estado de exceo, da deciso sobre a vida nua na qual consistia a soberania. 34 A suspenso da norma, a excepcionalidade da deciso soberana, torna-se cada vez mais o paradoxo da modernidade. O estado de exceo tende a confundir-se e, na verdade, j o fez com o nmos do mundo moderno. E o que legitima esta situao de uma normal-excepcionalidade , como aponta o pensador italiano, a radical transformao da poltica em espao da vida nua (ou seja, em um campo), que, como tal, legitimou e tornou necessrio o domnio total 35 sobre a vida. Como ele explica noutro lugar: O nascimento do campo em nosso tempo
32 A Primeira Guerra Mundial e os anos seguintes aparece, nessa perspectiva, como o laboratrio em que se experimentam e se aperfeioaram os mecanismos e dispositivos funcionais do estado de exceo como paradigma de governo. Uma das caractersticas essenciais do estado de exceo a abolio provisria da distino entre poder legislativo, executivo e judicirio mostra, aqui, sua tendncia a transformar-se em prtica duradoura de governo (Idem, p. 19). 33 Ibidem. 34 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 128. 35 Idem, p. 126. Noutra passagem, Agamben diz ainda que o campo, como puro, absoluto e insuperado espao biopoltico (e enquanto tal fundado unicamente sobre o estado de exceo), surgir como o paradigma oculto do espao poltico da modernidade (Idem, p. 129).
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surge ento, nesta perspectiva, como um evento que marca de modo decisivo o prprio espao poltico da modernidade. Ele se produz no ponto em que o sistema poltico do Estado-nao moderno, que se fundava sobre o nexo funcional entre uma determinada localizao (o territrio) e um determinado ordenamento (o Estado), mediado por regras automticas de inscrio da vida (o nascimento ou nao), entra em crise duradoura, e o Estado decide assumir diretamente entre as prprias funes os cuidados da vida biolgica da nao. 36
Ora, o que ocorre com o estado de exceo que ele se constitui como um espao, localizao, em que a norma permanentemente suspensa. Nele a exceo a regra, e a suspenso da norma, o normal. Mas o que se extrema em nossos dias justamente essa localizao que se torna agora no localizvel, no determinada espacialmente. No estado de exceo posto como espao de suspenso da norma, e mais precisamente, no seu momento de extenso e ampliao, apresenta-se como caracterstica justamente essa imprecisa localizao dele. Melhor dizendo, a localizao no precisa estar definida. Na terra de ningum que caracteriza o estado de exceo, como o esprito de Deus que pairava sobre a face das guas antes da criao do mundo e do homem, assim paira o poder soberano que decide. Sobre os mais diversos espaos em que se encontra a vida, nesta terra sem forma e vazia, reina o poder soberano. Somente porque em nosso tempo a poltica se tornou integralmente biopoltica, ela pde constituir-se em uma proporo antes desconhecida como poltica totalitria, 37 na qual a experincia do campo aparece como o modelo, como paradigma do mundo moderno. E o que se observa nessa tendncia que o que inicialmente assume um patamar localizvel naquela imagem clssica do campo de concentrao, agora tende cada vez mais a extrapolar no apenas no sentido de uma ordem (Ordnung) ilocalizvel, indeterminvel, mas tambm de um territrio (Ortnung) igualmente desconhecido, no sentido
36 Idem, p. 181. 37 Idem, p. 126.
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de no necessariamente delimitvel. O campo aparece, pois, conforme a compreenso de Agamben, como a matriz oculta, o nmos do espao poltico em que ainda vivemos. 38 Contudo, para o pensador italiano, no se trata aqui de uma mera recluso: dizer que o campo aparece como paradigma do poder contemporneo, e que o que se produziu no campo o extrapola, est longe de significar a colocao dos indivduos em qualquer espao isolado tal como ocorreu ento. Embora se possa identificar uma amplitude dos espaos de recluso, sejam penitencirios sejam de modelos concentracionais os mais diversos 39 , esta no a principal marca deixada pelo campo. O que caracteriza a experincia poltica contempornea, no que ela se apropria da experincia do campo, justamente o fato de aquela, tal como este, ser espao de exceo, no qual o nexo entre localizao e ordenamento definitivamente rompido; e esta ruptura que, segundo Agamben, determinou a crise do velho nmos da terra 40 . Alis, estar-fora e, ao mesmo tempo, pertencer: tal a estrutura topolgica do estado de exceo, segundo Giorgio Agamben. Este , a propsito, o significado da sua categoria de limiar. Como tal, o estado de exceo mantm uma relao de pertencimento com a normalidade estando fora dela. Justamente sobre isso, Schmitt adverte: O estado excepcional sempre coisa distinta da anarquia e do caos, em sentido jurdico sempre subsiste uma ordem, embora essa ordem no seja jurdica. 41 Nesse mesmo
38 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 173. 39 Citem-se aqui, por exemplo, os campos ou centros fechados, como os chama Paulo Arantes numa retomada de Jean-Claude Paye (La fin de ltat de Droit: la lutte antiterroriste de ltat dexception la dictature), caractersticos da atual poltica europeia, onde so depositados os estrangeiros em situao irregular, rigorosamente pessoas submetidas a um direito de exceo de ordem puramente administrativa (Arantes, P. Alarme de incndio no gueto francs, p. 216). 40 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 27. 41 Schmitt, Carl. Teologa poltica, p. 30. Ao analisar a posio de Creonte sobre o enterro de seu sobrinho na Antgona, de Sfocles, Diogo Pires Aurlio considera que a deciso tomada pelo novo governante de Tebas se mantm alinhada necessidade: mesmo essa deciso no tendo relao com qualquer norma anterior, no se pode consider-la simplesmente descumprimento, mas uma suspenso que no altera, de modo algum, o andamento normal da lei. neste sentido ento que ele a considera como exceo: A exceo, efetivamente, no configura aqui um qualquer momento de anarquia. Apesar de no poder deduzir-se de nenhuma norma anterior e, deste modo, assentar por inteiro na intuio e na vontade de Creonte, a ordem em que a exceo se materializa d-se ainda sob a forma de lei, e de uma lei com fora bastante para fazer calar, por um instante que fosse, as leis e costumes
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sentido, Agamben afirma que a exceo verdadeiramente, segundo o timo, capturada fora (ex-capere) e no simplesmente excluda do ordenamento jurdico. 42 E, por isso mesmo, o campo um pedao de territrio que colocado fora do ordenamento jurdico normal, mas no , por causa disso, simplesmente um espao externo. 43
Considerado assim o campo, nota-se que sua plena realizao pode dar-se e desse modo se manifesta plenamente na contemporaneidade sem uma determinao espacial especfica, sem constituir-se numa organizao territorial delimitada, ou seja, um espao fisicamente localizvel. Alm disso, a sua prpria execuo, ainda que na forma da excepcionalidade, j no pode ser pensada como uma ao fora da relao com a norma. Mesmo na forma da suspenso da norma, o estado de exceo no pode efetuar-se seno por sua necessria relao com ela. Se, antes, a excepcionalidade se manifestava como possibilidade de confirmao da regra, a exceo, hoje, em sua indistino com o caso normal, confirma-se a si mesma. Como explica Schmitt, O normal nada prova; a exceo, tudo; no apenas confirma a regra, seno que esta vive daquela. 44 Da deriva Agamben: A relao de exceo exprime assim simplesmente a estrutura originria da relao jurdica. 45 Agora, a indiferena entre norma e exceo no mais se pe na forma de uma situao excepcional, mas a prpria exceo se constitui como a estrutura originria da poltica contempornea. Ou, noutros termos, em nossos dias, demonstra-se que [...] a exceo a forma originria do direito 46 que extrapola ao prprio direito. Para Agamben, pensar o estado de exceo moderno significa pens- lo enquanto uma tentativa de incluir na ordem jurdica a prpria exceo,
imemoriais (Aurlio, Diogo Pires. Caso de necessidade na ordem poltica. In: Cad. Hist. Fil. Ci., Campinas, Srie 3, v. 12, n. 1-2, p. 65-87, jan.-dez. 2002. Disponvel em: http://www.cle.unicamp.br/cadernos/pdf/Diogo%20Pires%20Aurelio.pdf (Acesso 08.12.2012), p. 69). 42 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 23. 43 Idem, p. 176-177. 44 Schmitt, Carl. Teologa Poltica, p. 30. 45 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 27. 46 Idem, p. 34.
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criando uma zona de indiferenciao [um limiar] em que fato e direito coincidem. 47 Todavia, preciso insistir nas perguntas: Se o que prprio do estado de exceo a suspenso (total ou parcial) do ordenamento jurdico, como poder essa suspenso ser ainda compreendida na ordem legal? Como pode uma anomia ser inscrita na ordem jurdica? E se, ao contrrio, o estado de exceo apenas uma situao de fato e, enquanto tal, estranha ou contrria lei; como possvel o ordenamento jurdico ter uma lacuna justamente quanto a uma situao crucial? E qual o sentido desta lacuna?. 48
Como ponto de partida para a reflexo dessas questes, Agamben apresenta a teoria do estado de exceo enquanto condio preliminar para se definir a relao que liga e, ao mesmo tempo, abandona o vivente ao direito. 49
Segundo ele, a excepcionalidade adquire novas dimenses na experincia poltica contempornea, ou ainda, constitui-se como aquilo que caracteriza de modo mais imanente a experincia poltica moderna. Isto porque as medidas excepcionais encontram-se na situao paradoxal de medidas jurdicas que no podem ser compreendidas no plano do direito, e o estado de exceo apresenta-se como a forma legal daquilo que no pode ter forma legal. 50
O sentido desta discusso encontra seu desaguar no esforo de Agamben em esclarecer sobre essa caracterstica do estado de exceo de estar ao mesmo tempo dentro e fora da lei. E, mais precisamente, quando ele procura estabelecer uma reflexo sobre a relao da lei com sua aplicao: O estado de exceo , nesse sentido, a abertura de um espao em que aplicao e norma mostram sua separao e em que uma pura fora de lei 51
realiza (isto , aplica desaplicando) uma norma cuja aplicao foi suspensa.
47 Agamben, G. Estado de Exceo. So Paulo: Boitempo, 2007, p. 42. 48 Idem, p. 39. 49 Idem, p. 12. 50 Idem, p. 11-12 51 Em sua obra Agamben utiliza essa expresso fora de lei marcada com um X na palavra lei. Esse X demarca a posio do autor com relao a uma fora tal como se apresenta no estado de exceo, e que na verdade a fora de sua sustentao, que est para alm da forma lei, mantendo com ela, todavia, certa relao. No se pode assim simplesmente falar de uma fora retirando-se o restante da expresso de lei; por outro lado, tambm no seria o mais adequado falar de fora de lei como se esta estivesse no mesmo patamar de legalidade jurdica. No caso deste trabalho, por uma questo prtica (tcnica), substituo o X pelo travesso, mantendo, entretanto, o significado pretendido pelo referido pensador italiano.
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Desse modo, a unio impossvel entre norma e realidade, e a consequente constituio do mbito da norma, operada sob a forma da exceo, isto , pelo pressuposto de sua relao. Isso significa que, para aplicar uma norma, necessrio, em ltima anlise, suspender sua aplicao, produzir uma exceo. Em todos os casos, o estado de exceo marca um patamar onde lgica e prxis se indeterminam e onde pura violncia sem logos pretende realizar um enunciado sem nenhuma referncia real. 52
Neste caso, segundo nosso pensador italiano, o estado de exceo assume a forma do iustitium, figura do Direito Romano que significa literalmente interrupo, suspenso do direito [...] (se diz quando o direito para, como [o sol no] solstcio). 53 Desse modo, aquele que age durante o iustitium, no executa nem transgride, mas inexecuta o direito. 54 Com base em sua pesquisa genealgica, Agamben apresenta as teses sobre o iustitium, que, para ele, est na base fundamental da compreenso do estado de exceo moderno. Ele o explica do seguinte modo: Implicava, pois, uma suspenso no apenas da administrao da justia, mas do direito enquanto tal da por que o sentido desse paradoxal instituto jurdico, que consiste unicamente na produo de um vazio jurdico, que se deve examinar aqui, tanto do ponto de vista da sistemtica do direito pblico quanto do ponto de vista filosfico- poltico. 55 No considerar essa figura tem sido um equvoco de muitos tericos, segundo Agamben, j que para ele esse instituto se apresenta como uma chave na interpretao do estado de exceo, tal como se apresenta na contemporaneidade. E justamente porque o estado de exceo no se define, segundo o modelo ditatorial, como uma plenitude de poderes, um estado pleromatico do direito, mas sim, como um estado kenomatico, um vazio e uma interrupo do direito, 56 aproximando-se assim do sentido da interrupo que se manifesta l no iustitium. Precisamente por isso o autor do Homo Sacer chega concluso de que o estado de exceo no uma ditadura
52 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 63. 53 Idem, p. 68. 54 Idem, p. 78. 55 Idem, p. 68. 56 Idem, p. 75.
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(constitucional ou inconstitucional, comissria ou soberana), mas um espao vazio de direito, uma zona de anomia em que todas as determinaes jurdicas e, antes de tudo, a prpria distino entre pblico e privado esto desativadas. 57
Destacando essa zona de anomia, zona ilocalizvel de indiferena ou de exceo, 58 como caracterstica decisiva do estado de exceo na contemporaneidade, Agamben ento tenta resolver o problema de sua aparente ambiguidade. Segundo o pensador italiano, essa zona onde se situa uma ao humana sem relao com a norma coincide com uma figura extrema e espectral do direito, em que ele se divide em uma pura vigncia sem aplicao (a forma de lei) e uma aplicao sem vigncia: a fora-da-lei. 59 A manifestao do estado de exceo como espao anmico diz respeito exatamente quela imagem de uma fora de lei sem lei (que de acordo com sua anlise deveria ser escrita: fora-de-lei): Tal fora-de-lei, em que potncia e ato esto separados de modo radical, certamente algo como um elemento mstico, ou melhor, uma fictio por meio da qual o direito busca se atribuir sua prpria anomia. 60 O estado de exceo , ento, isso: um fato fora da lei, que, contudo, mantm-se em relao com ela; mais ainda: como anmico fundamento da ordem jurdica. 61
Essa ambiguidade essencial do estado de exceo aponta para uma identificao entre o soberano, acima do qual nada est, e a lei; e justamente a se constitui o que Agamben chama de anomia do soberano, que se pe, dessa forma, vinculado com a ordem jurdica. o que nosso autor identifica teoria poltica helenstica de nmos mpsychos, a lei viva (ou melhor, vivente), segundo ele a forma arcaica de nossa moderna teoria da soberania.
57 Idem, p. 78. 58 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 27. 59 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 93. 60 Idem, p. 61. 61 Antes de assumir a forma moderna de uma deciso sobre a emergncia, a relao entre soberania e estado de exceo apresenta-se sob a forma de uma identidade entre soberania e anomia. O soberano, enquanto lei viva, intimamente anomos. Tambm aqui o estado de exceo a vida secreta e mais verdadeira da lei. (Idem, p. 107).
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Para o pensador grego do perodo helenista Arquitas de Tarento, o soberano constitui-se num nmos empschos (lei animada), em oposio ao psychos nmos (lei inanimada), significando, com isso, que sua relao com a lei no passiva, no sendo dela apenas um administrador, mas propriamente um sujeito dela que no est, em contrapartida, sujeito a ela: o rei era para defender a lei, mas no ser constrangido por ela (the king was to uphold the law but not be bound by it). 62 Por isso, para Agamben, no nmos mpsychos se manifesta o conceito de indefinibilidade: o no-lugar absoluto. Essas expresses so associadas pelo pensador italiano ideia de uma fora-de-lei, na qual a ausncia da lei e sua vigncia se relacionam, de modo que o ordenamento jurdico (atualmente constitudo ou em potncia no poder constituinte) se ponha igualmente numa relao com o estado de exceo. uma dupla forma da lei na vigncia e na ausncia, na aplicao e na suspenso que igualmente um duplo lugar que conduz ao no-lugar. com base nessa dupla posio da lei, em que tambm sua fora se apresenta separada de sua forma (situao expressa no sintagma fora-da-lei), que Agamben pensa a realizao do estado de exceo. Desse modo, precisamente, o estado de exceo se mantm em relao com a lei e se pe mesmo como anmico fundamento da ordem jurdica. 63 Por isso que a figura do nmos mpsychos realiza originariamente esse plexo entre soberania e lei que o de uma anomia da soberania: dizer que o basileus o nmos mpsychos , igualmente, conceber a soberania como anmica, sendo, por isso, a estrutura originria do estado de exceo. O nomos empsychos a forma originria do nexo que o estado de exceo estabelece entre um fora e um dentro da lei e, nesse sentido, constitui o
62 Lottes, Gnther; Medijainen, Eero; Sigursson, Jon Viar. Introduction. Making, using and resisting the law in European history / edited by Gnther Lottes, Eero Medijainen, Jn Viar Sigursson. - Pisa: Plus-Pisa University Press, 2008, p. XVI. < http://ehlee.humnet.unipi.it/books3/1/00a_INTRODUCTION.pdf (acessado em 25.11.2012 ) >. Segundo interpreta Fernndez, essa teoria tambm teve uma verso judaica com Flon de Alexandria, que, tendo em mente um ideal de monarquia davdica, concebe Moiss como modelo perfeito e Jos como exemplo imperfeito desse ideal (cf. Fernndez, Martn Gonzlez. Nmos mpsychos. El Tratado De Iosepho de Flon de Alejandra. In: Revista espaola de filosofia medieval, 15 (2008), p. 49-67). 63 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 107.
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arqutipo da teoria moderna da soberania. 64 Esse lugar arquetpico do nmos mpsychos com relao moderna teoria da soberania remete-nos a uma categoria central no pensamento de Schmitt sobre o poder soberano e o estado de exceo, que a da deciso: segundo ele, o princpio da ordem, na excepcionalidade, se transfere da norma para a deciso. Ali aparece sem mscara o soberano 65 . 2.2 O paradoxo da soberania e a deciso soberana Para Agamben, somente com os modernos que o estado de necessidade tende a ser includo na ordem jurdica e a apresentar-se como verdadeiro estado da lei. 66 Por conta disso, para uma teoria crtica do estado de exceo torna-se importante a compreenso dessa figura jurdica do estado de necessidade (Notstand), que, conforme Agamben, aparece em Toms de Aquino apenas como uma teoria da exceo (dispensatio): neste autor, a discusso medieval da teoria da necessidade teria chegado, segundo o interpreta Agamben, ao ponto no qual um caso particular escapa obrigao da observncia da lei. 67
A questo discutida por Toms sobre se e em que condies os sditos podem agir em inconformidade com a letra da lei. Toms expe sua posio comeando por estabelecer, normativamente, uma definio de lei com base em sua finalidade. Diz ele: Toda lei se ordena salvao comum dos homens e dessa finalidade obtm poder e razo de lei; e no tem fora de obrigao na medida em que dela se afasta (Q. 96, a. 6: omnis lex ordinatur ad communem hominum salutem, et intantum obtinet vim et rationem legis; secundum vero quod ab hoc deficit, virtutem obligandi non habet). 68 Assim, a essncia da lei (sua finalidade) sua ordenao salvao comum, de modo
64 Ibidem. 65 Schmitt, C. Teologa poltica, p. 17. 66 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 43. 67 Idem, p. 41. 68 Aquino, Toms de. Suma de Teologa, II. Trad. esp. ngel Martnez et al. Madri: Biblioteca de Autores Cristianos, 1989; Summa Theologicae, em http://www.corpusthomisticum.org/sth2095.html (acessado em 25.11.2012).
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que deixa de ser lei qualquer instituto que e quando se afaste dessa finalidade. Essa operao tipicamente jusnaturalista que comea por dizer o que a lei em sua essncia importante para a resposta pergunta pela possibilidade de esquivar-se, no lei, mas letra da lei. Coerente com esse ponto de partida, Toms afirma que acontece com frequncia que cumprir uma norma proveitoso para a salvao comum [communis salus] na generalidade dos casos, enquanto que em um caso particular sumamente nocivo. 69 Nessa perspectiva, cumprir a norma (isto , a lei estabelecida, a letra da lei) pode revelar-se em algum caso nocivo ao bem comum, o que quer dizer que foge finalidade da lei e, portanto, a seu poder e razo. Em outras palavras, a letra da lei deixa de ser lei, estando sua essncia (a salvao comum) justamente no no cumprimento da norma. Toda a questo , portanto, a distino entre lei e letra da lei, distino na qual se manifesta a impossibilidade formal de o legislador poder atender a todos os casos singulares; da porque ele formula a lei de acordo com o que acontece ordinariamente, olhando o que melhor para a utilidade comum. 70
por isso que h casos em que se deve agir contra a letra da lei para salvar a utilidade comum que o legislador intencionou (contra verba legis, ut servaretur utilitas communis, quam legislator intendit). 71 Ao final de sua Soluo Questo, Toms adverte que interpretar se e quando determinada lei se torna, em algum caso singular, prejudicial ao Estado cabe somente aos governantes, que, com vistas nesse caso, tm autoridade para dispensar as leis. Outra, contudo, a situao de perigos imediatos, em que no so possveis interpretaes das autoridades e a necessidade se impe como evidente: Mas se o perigo imediato e no d tempo para recorrer ao superior, a necessidade mesma leva junto a dispensa, pois a necessidade no se sujeita lei (ipsa necessitas dispensationem habet annexam, quia necessitas non subditur legi). 72
69 Ibidem. 70 Ibidem. 71 Ibidem. 72 Ibidem.
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Ora, para Agamben, essa discusso sobre a necessidade importante porque ela estabelece uma relao fundamental com certa exceo (a dispensa da lei). Todavia, no na necessidade propriamente dita em que ela no se sujeita lei que vem a constituir-se o fundamento da exceo em nosso sentido moderno, mas, antes, na prpria definio tomasiana da lei quanto sua finalidade: a salvao comum dos homens, unicamente mediante a qual se constituem fora e razo de lei. Para Agamben, isso significa que a partir da vida, na finalidade da salvao comum de todos os homens, que se chega teoria da necessidade. Assim, se na finalidade da salus communis homini que deve se fundar a lei, sem essa observao da preservao da vida a lei perde seu carter e sua suspenso se justifica, j que a salvao da vida assim a impe. Agamben observa que, contudo, no se trata aqui [na reflexo de Toms] de um status, de uma situao da ordem jurdica enquanto tal (estado de exceo ou necessidade), mas sim, sempre, de um caso particular em que vis e ratio da lei no se aplicam. 73
Ora, diferentemente dessas situaes atpicas admitidas por Toms de Aquino, nossa compreenso moderna do estado de necessidade , segundo Agamben (que neste aspecto discorda de Schmitt), a de um espao sem direito (mesmo no sendo um estado de natureza, mas se apresenta como a
73 Agamben, G. Estado de exceo, p. 42. Na verdade, se observadas com mais cuidado as palavras de Toms de Aquino, trata-se para este justamente de aplicar a vis e a ratio da lei pela suspenso da letra da lei (contra verba legis), pois a manuteno desta tornar-se-ia nociva quilo que intencionado na lei, a salvao comum dos homens. Por isso Diogo Pires Aurlio parecer ter razo em sua polmica com Carl Schmitt, quando interpreta diferentemente o pensamento medieval, considerando que estranho Idade Mdia o nexo proposto por Schmitt entre deciso soberana e estado de necessidade: para a concepo medieval, nada mais estranho do que associar a deciso soberana ao caso de necessidade. Com efeito, a necessidade dilata os limites do poder, mas no o seu fim, o qual continua sendo o bem comum. Ora, o bem comum confere validade a todas as medidas tomadas em seu nome, mesmo as excepcionais (Aurlio, D. P. Caso de necessidade na ordem poltica, p. 75). Por isso, ao se referir a essa questo, Aurlio considera que uma deciso do soberano em caso de necessidade se d por meio de uma equiparao da necessidade ordem legal instituda; e assim o porque o caso de necessidade somente pode ser pensado por sua evidente condio: Da que o caso de necessidade aparea, neste contexto, geralmente caracterizado como de evidente necessidade, sendo esta universal e imediata percepo da sua natureza excepcional o que legitima a no menos evidente necessidade de medidas de exceo (Ibidem). Lembro de qualquer modo que Agamben considera que essas situaes no se configuram em Toms um estado de exceo ou de necessidade em nosso sentido moderno; e, quando analisa a posio de Dante acerca do assunto, generaliza numa posio muito prxima de Diogo Pires Aurlio: a ideia de que uma suspenso do direito pode ser necessria ao bem comum estranha ao mundo medieval (Agamben, G. Estado de exceo, p. 42).
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anomia que resulta da suspenso do direito) 74 . Nesses termos, a aproximao entre estado de exceo e estado de necessidade se expressa justamente medida que o primeiro tambm se apresenta como espao anmico em que o direito suspenso. como tal que se pode aqui pensar tambm em uma relao entre estado de exceo e revoluo, relao esta em que a segunda aparece de igual modo como suspenso do direito, por meio de uma necessidade. O status necessitatis apresenta-se, assim, tanto sob forma do estado de exceo quanto sob forma da revoluo, como uma zona ambgua e incerta onde procedimentos de fato, em si extra ou antijurdicos, transformam- se em direito e onde as normas jurdicas se indeterminam em mero fato; um limiar portanto, onde fato e direito parecem tornar-se indiscernveis. 75
Ambiguidade, indeterminao, indiscernibilidade: tais so as formas de relao nas quais se apresentam o fato e o direito no estado de exceo (ou na revoluo), segundo o pensador italiano. Trata-se para ele de pensar um movimento duplo: na mesma medida em que no estado de exceo (e na revoluo) o fato se transforma em direito, assim tambm nessas ocasies o direito suspenso e eliminado de fato. 76 justamente por isso que fato e direito se pem em uma zona de indiferena em que a realizao de um no simplesmente a no realizao do outro, ou no pode ser pensada sem o outro. A indistino entre fato e direito , igualmente, a que encontramos entre
74 Idem, p. 79. 75 Idem, p. 45. Esta relao entre o fundamento da necessidade como princpio pelo qual a lei pode e , necessariamente, suspensa, com a resistncia e, no seu pice, a revoluo, tambm discutida por Diogo Pires Aurlio. Para este, a necessidade aparece de certo modo como limite do prprio Direito e aqui, na forma da resistncia e da revoluo, encontra-se no modo do limite do prprio poder soberano representado na figura de um homem ou conjunto de homens maneira de Hobbes: o soberano hobbesiano, na qualidade de representante, acede condio de poder ilimitado por fora da necessidade de segurana dos particulares, uma necessidade que s pode ser satisfeita pela instituio de uma vontade nica. por isso, ou seja, porque a ilimitao soberana apenas instituio que a necessidade inscrita na natureza permanece intacta na pessoa fsica dos indivduos sujeitos lei. a, de resto, que o Estado, a pessoa civil formada por representados e representante, encontra a sua legitimidade, enquanto objetivao eficaz da vontade de segurana. Mas tambm a que cessa a esfera do jurdico e ressurge o direito natural, um direito natural que, a partir do momento em que foi criada uma pessoa civil e um representante, s pode manifestar-se como direito de resistncia. [...] Afinal, como Hobbes previne, o Leviat um deus mortal. E a mesma necessidade que o gerou enquanto instituio e lei que o fez aparecer como revoluo (Aurlio, D. P. O caso de necessidade na ordem poltica, p. 85-86). 76 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 46.
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violncia e direito. Para o pensador italiano, a soberania que se manifesta na forma do nmos como tal a forma justificada da violncia. Ele apresenta essa concluso ao discutir sobre o fragmento de Pndaro reconstrudo por Boeck. 77
Refletindo sobre ele, Agamben diz que para Pndaro [...] primeiro grande pensador da soberania o nmos soberano o princpio que, conjugando direito e violncia, arrisca-os na indistino. Por isso, o nmos basilus contm o paradigma oculto que orienta toda sucessiva definio da soberania: o soberano o ponto de indiferena entre violncia e direito, o limiar em que a violncia traspassa em direito e o direito em violncia. 78 Para Agamben, considerando que enigma, segundo a definio aristotlica, [] a conjuno de opostos, o fragmento contm verdadeiramente um enigma, 79 isto porque, na interpretao agambeniana, o fragmento apresenta o nmos na forma do poder que opera com mo mais forte a unio paradoxal 80 dos opostos ba e dke, violncia e justia. Uma das interpretaes que Agamben apresenta sobre esses versos de Pndaro a de Hlderlin, que se diferencia da interpretao schmittiana. Ao comentar a interpretao hlderliniana do fragmento de Pndaro, 81 Agamben expe a crtica de Schmitt referida interpretao a qual considera como equvoco (em Hlderlin) o fato de ele verter o nmos por Gesetz (Lei). 82 Essa
77 Nomos ho pnton basiles / thanatn te ka athanton / gei dikain t biaitaton / hypertta kheir: tekmaromai / goisin Heraklos (Cf. Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 37, cuja traduo se encontra nas Notas do tradutor dessa mesma edio, p. 195: O nmos de soberano / dos mortais e dos imortais / conduz com mo mais forte / justificando o mais violento. / Julgo-o das obras de Heracle...). 78 Idem, p. 38. 79 Idem, p. 37. 80 Ibidem. 81 Das Hchste / Das Gesetz, / Von allen der Knig, Sterblichen und / Unsterblichen; das fhrt eben / Darum gewaltig / Das gewaltig / Das gerechteste Recht mit allerhchster Hand. (Cf. Agamben, obra citada, p. 38, cuja traduo se encontra nas notas Notas do tradutor dessa mesma edio, p. 195: O mais alto A lei, / de todos o soberano, mortais e / imortais; ela conduz propriamente / por isto violenta, / o mais justo direito com mo suprema). 82 Essa crtica de Schmitt dirige-se de um modo mais geral concepo positivista do direito para a qual no haveria relao entre ordenamento e territrio, concepo que no considera a constituio do nmos com base nesta relao, que segundo Schmitt se estabelece no percurso histrico de uma tomada territorial a partir da qual se institui certo ordenamento poltico-social. Com o positivismo, segundo o jurista alemo, se anula a relao entre assentamento e ordenao. (Schmitt, C. El nomos de la tierra. Trad. arg. Dora Schilling. Buenos Aires: Editorial Struhart y Ca., 2005, p. 54).
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discusso terminolgica desenvolvida por Schmitt tem o propsito de estabelecer o que considera o sentido original da palavra nmos. Para ele, esta palavra no deve perder sua vinculao com um acontecimento histrico, com um ato constitutivo de ordenao do espao. 83 De acordo com o jurista alemo, nmos procede de nemein, uma palavra que significa tanto dividir como tambm apascentar. 84 Ao destacar esse sentido originrio de nmos, Schmitt intenta ento retomar a relao entre espao (territrio) e ordenao poltica e social. em virtude dessa relao que o nmos expresso e parte integrante de uma medida concreta e referida ao espao. 85 Nessa argumentao, sua crtica est de certo modo conduzida a Hlderlin, pois, segundo ele, no se deve transpor o termo nmos para o termo alemo Gezetz (ou ainda, Regelung ou Norm), que estaria de certo modo contaminado por sentido teolgico. 86 Alm disso, considera que o poeta-filsofo toma a lei como estrita mediatidade. Contestando isso, diz o jurista alemo: o nmos, em seu sentido original, todavia, precisamente a plena imediatidade de uma fora jurdica no atribuda por leis; um acontecimento histrico constitutivo, um ato da legitimidade, que o que d sentido legalidade da mera lei. 87
83 Schmitt, C. El nomos de la tierra, p. 53. Com base em Schmitt, Bernardo Ferreira apresenta uma significativa mudana na relao entre ordenao e territrio na passagem do chamado Velho Mundo para o Novo Mundo. Os Estados emergentes europeus se relacionavam com as terras recm-descobertas, as quais pretendiam colonizar, considerando-as livres; colocavam-nas no campo da disputa, tratando-as como lugar vazio de direito. [P]ara que o direito viesse a ter lugar no mundo europeu foi preciso traar uma fronteira que demarcava a diferena entre dois espaos dotados de estatutos jurdicos distintos: o solo da Europa, no qual a convivncia entre os Estados regulada e as guerras circunscritas, e o solo ultramarino ou colonial no europeu, no qual essa regulao e essa circunscrio no tem validade (Ferreira, Bernardo. O nomos e a lei. Consideraes sobre o realismo poltico em Carl Schmitt. In: KRITERION, Belo Horizonte, n 118, Dez./2008, p. 352. < Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/kr/v49n118/04.pdf >. Acesso em 23.11.2012). 84 Schmitt, C. El nomos de la tierra, p. 52. 85 Idem, p. 49. 86 Poetas e filsofos gostam dessa palavra, que tem obtido, aps a traduo da Bblia por Lutero, som sagrado e uma fora especial. [...]. No entanto, a palavra alem Gesetz, ao contrrio da palavra nomos no uma palavra primitiva. [...] Ele est profundamente ligada com a oposio teolgica entre a lei (judaica) e a graa (crist), entre a lei (judaica) e evangelho (cristo) e, por ltimo, teve a infelicidade de perder, especialmente com os juristas que deveria ter mantido seu carter sagrado, suas chances de ter um sentido substancial (Idem, p. 52). 87 Schmitt, C. El nomos de la tierra, p. 55.
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Em contrapartida, Agamben concebe que o sentido proposto pelo filsofo-poeta est realmente longe dessa imediatidade com base na qual, reivindicando-a, Schmitt rebate a interpretao de Hlderlin. Ele explica a interpretao do fragmento daquele poeta grego pelo poeta-filsofo alemo: Se, por um lado, Hlderlin (como Schmitt) v no nmos basiles um princpio mais alto que o simples direito, por outro, ele tem o cuidado de precisar que o termo soberano no se refere aqui a um poder supremo (hchste Macht), e sim ao mais alto fundamento cognitivo. [...]. Hlderlin transfere assim um problema jurdico-poltico (a soberania da lei como indistino de direito e violncia) esfera da teoria do conhecimento (a mediao como poder de distinguir). Mais original e forte que o direito no (como em Schmitt) o nmos enquanto princpio soberano, mas a mediao que funda o conhecimento. 88
Ora, mas o que interessa de fato a Agamben nessa reflexo sobre o fragmento de Pndaro chegar ao problema grego da relao entre phsis e nmos. Enquanto Plato nega que haja a uma oposio, em vista de afirmar que o nmos natural, excluindo dele toda relao com a violncia, os sofistas sustentam essa oposio, identificando ba e dke. essa posio sofstica que, j presente em Pndaro, Thomas Hobbes reapresenta no pensamento moderno: neste, a antinomia physis/nmos constitui o pressuposto que legitima o princpio de soberania. 89
, sobretudo, o princpio da soberania que aparece aqui como o elemento vivo do estado de natureza no Estado poltico. E esse princpio se ressalta como nunca na experincia do estado de exceo justamente no momento em que requerida uma posio do soberano (e aqui chegamos questo da deciso). importante notar, de fato, que em Hobbes o estado de natureza sobrevive na pessoa do soberano, que o nico a conservar o seu natural ius contra omnes. 90 Por isso se justifica a insistncia de Agamben em
88 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 39. 89 Idem, p. 41. 90 Idem, p. 41. Seja como for, tanto Agamben quanto Hobbes esto conscientes de que o estado de natureza sobrevive na pessoa do soberano, configurando uma zona anmala dentro do estado civil ainda que no caso da teoria hobbesiana o mais preciso seria dizer que a introjeo do estado de natureza no estado civil atravs da pessoa do soberano perfaz a condio de existncia e subsistncia da sociedade no seu estado de normalidade. O
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relacionar estado de natureza e estado de exceo. medida que se estabelece no segundo justamente a suspenso da lei, da norma, ele se apresenta aproximado ao primeiro que poderia ser pensado como ausncia de lei, ou, pelo menos, como experincia em que se aflora a relao paradoxal entre natureza e lei, direito e violncia. Agamben parte de sua interpretao da obra de Carl Schmitt para afirmar, com base neste pensador alemo, que Estado de natureza e estado de exceo so apenas duas faces de um nico processo topolgico [...]. 91 Afinal, se o estado de natureza exatamente por no consistir numa poca real aparece fora, exterior, pressuposto como externo ao Estado de Direito, o estado de exceo repe igualmente agora a indistino entre ba (violncia) e dke (Direito) no interior mesmo do ordenamento jurdico da porque o poder soberano justamente esta impossibilidade de discernir externo e interno, natureza e exceo, phsis e nmos. 92
Na biopoltica moderna, soberano aquele que decide sobre o valor ou sobre desvalor da vida enquanto tal 93 ou ainda, sobre sua conservao e sobre seu aniquilamento. neste sentido que Agamben, mediando-a com um desvio do famoso ensaio de Nietzsche sobre a histria, retoma a definio schmittiana de soberania: Soberano aquele que decide sobre o estado de exceo. 94 Soberania definida e estabelecida de forma essencialmente relacionada ao poder de deciso, deciso que pode suspender a norma, a lei, o
estado de natureza sempre uma possibilidade virtual do estado de direito, uma vez que a realidade de anomia pode sempre reaparecer e, na nossa tradio poltica, essa virtualidade possui um portador: a soberania. O estado de natureza deve ento ser encarado como um princpio interno ao Estado, mantido de certo modo oculto, mas que sobressai no momento em que o consideramos como se fosse dissolvido (Arruda, D. Do fim da experincia ao fim do jurdico: percurso de Giorgio Agamben, p. 104). 91 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 43. 92 Ibidem. 93 Idem, p. 149. 94 Schmitt, Carl. Teologa Poltica, p. 23. Ao comentar sobre essa clebre frase de Schmitt, Bercovicci afirma: A necessidade do soberano era por ele interpretada na inafastabilidade da exceo, na normalidade da exceo. A soberania a competncia imprevisvel, estranha s normas de direito pblico, pois no se trata do trmino do direito, mas de sua origem. Para Schmitt, a soberania era a afirmao da ordem e, ao mesmo tempo, a sua negao. Deste modo, definir soberania como deciso sobre o estado de exceo significa dizer que o ordenamento est disposio de quem decide (Bercovicci, G. Constituio e estado de exceo permanente, p. 65-66).
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prprio direito e, assim, deciso que determina o (e no) estado de exceo, determinando, pois, sobre aquilo que funda o prprio estado de exceo: a vida nua, a vida enquanto tal. 95
Nesses termos, Schmitt apresenta a deciso soberana como autnoma diante do prprio direito: o fato de que a deciso seja necessria j, por si s, um fator autnomo determinante. [...]. Num instante, a deciso se faz, independente das razes em que se funda e adquire valor prprio. 96 Outra passagem exprime de modo conciso e radical essa concepo:
95 Em dilogo com Carl Schmitt, Walter Benjamin identifica no Sculo XVII um novo conceito de soberania: O conceito moderno de soberania tende para um poder executivo supremo assumido pelo prncipe, o barroco desenvolve-se a partir da discusso do estado de exceo, considerando que a mais importante funo do prncipe impedi-lo (Benjamin, Walter. Origem do drama trgico alemo. Trad. port. Joo Barrento. Belo Horizonte: Autntica editora, 2011, p. 60). O poder do prncipe sempre, potencialmente pelo menos, o poder ditatorial em situaes de exceo provocadas por guerras, revoltas ou outras catstrofes (ibidem). Manifesta-se nessa concepo poltica uma filosofia da histria da imanncia mundana. Num mundo abandonado por Deus, cabe ao soberano, que por isso representa a histria, impedir que esta se realize na forma da catstrofe; isto , cabe-lhe impedir as guerras, revoltas, enfim, as situaes de exceo, a partir de um poder terreno, no limite ditatorial, que o seu prprio. Assim, Benjamin considera limitada a explicao de Schmitt, para quem a estabilidade das condies polticas no sculo XVIII foi a responsvel pelo esquecimento da importncia doutrina do estado de exceo no sculo XVII; antes, este enfraquecimento da conscincia seiscentista sobre a exceo se explica por uma concepo de histria que prpria ao sculo XVII, cuja categoria central a da catstrofe, concepo esta abandonada nos sculos seguintes. Nessa escatologia barroca (aceitando aqui a correo proposta por Agamben, para quem Benjamin diz, no Es gibt keine..., mas Es gibt eine barrocke Eschatologie), h uma afirmao do terreno e mundano, iniciando uma concepo imanentista que prpria cultura moderna; nessa afirmao da imanncia ao mundo, este concebido pelo signo da morte. O homem religioso do Barroco prende-se to fortemente ao mundo porque sente que com ele arrastado para uma queda de gua [...] o que existe um mecanismo que acumula e exalta tudo o que terreno antes de entreg-lo morte (idem, p. 61). A anttese prpria a essa concepo se estabelece entre o poder soberano, ilimitado e ditatorial, e a condio humana, miservel e mortal do prncipe, anttese que nasce da concepo de histria que est na base da doutrina barroca da soberania; igualmente a anttese entre o poder do soberano e sua efetiva capacidade de governar (p. 66). Segundo Benjamin, essa anttese resulta na incapacidade de deciso do tirano. O prncipe, cuja pessoa depositria da deciso do estado de exceo, demonstra logo na primeira oportunidade que incapaz de tomar uma deciso (idem). A contradio entre a figura humana, demasiadamente humana do prncipe e sua alta funo, de preservao do mundo pela evitao (na verdade, adiamento) da catstrofe, resulta no fracasso, na queda e na morte do prncipe (logo, na catstrofe), desfecho a que, segundo Benjamin, o sculo XVII no atribui nenhuma concluso moral. Para essa relao entre Benjamin e Schmitt, que no desenvolverei aqui, cf. Traverso, Enzo. Relaciones peligrosas. Walter Benjamin y Carl Schmitt en el crepsculo de Weimar. In: Acta Poetica 28 (1-2). Primavera-Outono/2007, p. 93-109; Villacaas, Jos L., Garca, Romn. Walter Benjamin y Carl Schmitt. Soberana y estado de excepcin. In: . Revista de Filosofa, n 13, Julho- Dezembro/1996, p. 41-60; Weber, Samuel. Taking exception to decision: Walter Benjamin and Carl Schmitt. In: Diacritics, Vol. 22, No. 3/4, Commemorating Walter Benjamin. (Autumn - Winter, 1992), p. 5-18. 96 Schmitt, Carl. Teologa Poltica, p. 50 e 51, respectivamente.
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Normativamente considerada, a deciso nasce do nada. 97 E assim como a deciso se apresenta como autnoma, de nada dependendo, igualmente o a soberania que a toma: dada a significao autnoma que a deciso tem, tambm o sujeito da deciso tem significao autnoma margem de seu contedo. 98 O sujeito soberano, que decide sobre o estado de exceo, autnomo em face da prpria exceo decidida, assim como de todo o ordenamento jurdico do qual igualmente o sujeito. Trata-se a, efetivamente, da autonomia da deciso soberana, na qual o sujeito soberano se constitui enquanto tal. 99
Por isso, uma reflexo importante em Agamben, como j apresentei inicialmente no primeiro captulo e que devo agora retomar aqui em relao deciso soberana, encontra-se na compreenso da estrutura do que ele mesmo denomina de paradoxo da soberania. Segundo o pensador italiano, para que se possa apreender claramente em que medida a soberania assinala
97 Idem, p. 52. Em sua introduo Teologia Poltica de Carl Schmitt, Bandieri prope a seguinte analogia da exceo com a imagem teolgica do milagre: La excepcin produce la decisin extra ordinem, que significa fuera del orden normativo, pero no del orden jurdico total. El milagro, en la teologa, es tambin el acto extra ordinem, fuera del orden natural pero no del orden divino. Para el Derecho, pues, el estado excepcional tiene analoga con el milagro para la Teologa (Schmitt, C. Teologa poltica, p. 10). Bercovici deixa mais exposta a analogia entre a deciso soberana e o milagre: Esta analogia de significados entre milagre e deciso soberana, segundo Galli, serve para Schmitt transpor a atividade milagrosa de Deus para a atividade formadora e/ou destruidora do soberano. O objeto da teologia poltica schmittiana no a reflexo sobre as ligaes entre religio e poder, ou sobre sacralizao do poder, mas um novo estatuto da poltica moderna, entendida por Schmitt como etapa de um processo de secularizao (Bercovici, G. Constituio e estado de exceo permanente, p. 67-68). Por outro lado, vamos encontrar em O reino e a glria certa viso de Agamben que, no limite, pode ser entendida como um avanar desta compreenso analgica a indicada. Diz ele: O paradigma do governo providencial no o milagre, mas a lei, no a vontade particular, mas a geral (Agamben, O reino e a glria, p. 286) 98 Schmitt, C. Teologa Poltica, p. 55. 99 O ponto essencial descobrir o sujeito da soberania, dada a necessidade de um sujeito de vontade real e autoridade independente, capaz de positivar normas jurdicas e adotar, em qualquer circunstncia, decises valorativas (Bercovicci, G. Constituio e estado de exceo permanente, p. 120). Ao se referir a este ponto essencial, Bercovici ento estabelece o dilogo de Carl Schmitt com Hermann Heller, procurando apresentar o aspecto distintivo entre eles com relao definio de soberano. Se, conforme a interpretao a indicada, o Estado aparece para o primeiro como uma ditadura da vontade, que se manifesta de modo mais decisivo em momentos excepcionais, para o segundo a deciso no pode ser pensada seno por meio da normalidade em que pesem a constncia e a universalidade. O que importante em Heller, conforme a anlise de Bercovici, que a soberania do Estado deve ser considerada como soberania do povo e no por meio de uma vontade que se destaca das demais (Idem, p. 109-122).
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o limite (no duplo sentido de fim e de princpio) do ordenamento jurdico, 100
faz-se necessrio compreender essa estrutura paradoxal prpria da soberania: o soberano est, ao mesmo tempo, dentro e fora do ordenamento jurdico. 101
Este paradoxo j apresentado, segundo o prprio Agamben, pela definio schmittiana do soberano relacionada deciso; segundo essa definio, o soberano cai, pois, fora da ordem jurdica normalmente vigente sem deixar por isso de pertencer a ele, j que tem competncia para decidir se a Constituio pode ser suspensa in toto. 102 Sobre isso, Agamben considera que nessa definio estava verdadeiramente em questo [...] nada menos que o conceito- limite da doutrina do Estado e do Direito no qual esta (visto que todo conceito- limite sempre limite entre dois conceitos) confina com a esfera da vida e se confunde com ela. 103 por isso que Schmitt compreende, segundo o interpreta Agamben, a teoria da soberania como teoria do estado de exceo, sendo este o verdadeiro fundamento do poder soberano e, portanto, do ordenamento jurdico do qual aquele est indiscernivelmente dentro e fora. A consequncia dessa anterioridade (portanto, deste estar fora) da exceo frente regra a incluso constitucional do estado de exceo (que ento passa a estar dentro), no qual a constituio enquanto tal estar suspensa (mais uma vez fora). Essa dupla posio do soberano de estar dentro e fora do ordenamento jurdico, de estabelec-lo e de suspend-lo expressa-se justamente na deciso soberana, que se revela assim inseparvel do paradoxo da soberania. Como ressalta Agamben, a deciso diz respeito aqui prpria anulao da norma, enquanto, pois, o estado de exceo representa a incluso e a captura de um espao que no est fora nem dentro (o que corresponde norma anulada e suspensa). 104
ao princpio da soberania isto , deciso soberana que se vincula e se alinha a instituio da exceo. Nos termos de Agamben, apenas porque o soberano que decide sobre a exceo , na realidade, logicamente
100 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 23. 101 Ibidem. 102 Cf. Schmitt, Carl. Teologa Poltica, p. 25. 103 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 19. 104 Agamben, Estado de exceo, p. 56-57.
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definido por ela em seu ser, que ele pode tambm ser definido pelo oximoro xtase-pertencimento. 105 por meio deste conceito de soberano este que se define pela deciso do estado de exceo que Agamben busca pensar a base de fundao do Estado e do Direito contemporneo. Para o pensador italiano, a exceo a estrutura da soberania e esta ltima apenas a estrutura originria na qual o direito se refere vida e a inclui em si atravs da prpria suspenso. 106 Quando o excepcional adquire a forma da normalidade, a vida nua que se constitui na condio da existncia do primeiro igualmente constitui a segunda. Melhor dizendo, justamente porque a vida nua o objeto do poder soberano no estado de exceo (sobre ela tem o poder de vida e de morte) que ela se apresenta na experincia contempornea do Estado enquanto seu fundamento. O estado de exceo cessa, assim, de ser referido a uma situao externa e provisria de perigo factcio e tende a confundir-se com a prpria norma. 107 E isso ocorre medida que o voltar-se para vida (nua) aparece por toda parte o fato politicamente decisivo. 108
A biopoltica moderna se caracteriza, portanto, pela assuno da vida nua no e pelo Estado, vida nua pensada como destituio de toda forma poltica, ou, se quisermos, da suspenso de sua forma de vida suspenso, contudo, que no quer dizer anulao, sendo ela mesma a forma que pressupe a autoridade do soberano sobre ela. Essa autoridade expressa o modo paradoxal pelo qual a soberania exerce sua deciso sobre a vida que indiferentemente posta como fora e, ao mesmo tempo, dentro da lei. Justamente por estabelecer uma relao de ambiguidade com a norma, isto , estar fora e ao mesmo tempo dentro da normalidade, o soberano pode ento decidir sobre a vida nua, control-la, cuid-la e dela usufruir: A poltica agora literalmente a deciso do impoltico (isto , da vida nua). 109
105 Idem, p. 57. 106 Idem, p. 35. 107 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 175. 108 Idem, p. 127-128. 109 Idem, p. 180.
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No estado de exceo, suspensa aos (ou abstrada dos) indivduos toda a forma poltica e eles passam, portanto, a se relacionar com o poder soberano diretamente como mera vida. Para Agamben, a vida sob uma lei que vigora sem significar assemelha-se vida no estado de exceo 110 . Esta que , no a simples vida natural, mas a vida exposta morte (a vida nua ou a vida sacra) o elemento poltico originrio, 111 mas que , neste caso, historicamente produzida. 112 Noutros termos, tratar-se-ia da vida diante do poder soberano, que se encontra numa relao paradoxal com a lei. Ora, o soberano mantm-se numa relao de pertencimento e, ao mesmo tempo, uma relao de excluso para com a lei. Por meio da suspenso da lei, portanto, o poder soberano, na forma da deciso, atua sobre a vida, ainda que na forma do: abandono. O bando soberano e o abandono que ele implica exprimem bem essa relao entre a estrutura paradoxal da soberania e a deciso soberana sobre a vida. Para Agamben, a estrutura jurdico-poltica originria da soberania pode ser bem expressa como bando, ou, ainda, na compreenso de que o liame estatal tem a forma do bando, e este se configura como uma zona de indiscernibilidade entre nmos e phsis, estado de natureza (apoltico) e Estado poltico (pseudonatureza). Portanto, no bando a natureza se apresenta desde sempre como nmos e estado de exceo 113 . Desse modo, ser posto (ou pr-se) em bando (i.e, sob os liames jurdico-polticos do Estado, ou, ainda, da soberania) propriamente o que significa o abandono. Segundo Agamben, ocorre a uma ambiguidade semntica [...] pela qual in bando, a bandono significam originariamente em italiano tanto merc de... quanto a seu
110 Idem, p. 60. 111 Idem, p. 96. 112 De este modo, siguiendo a Agamben, corresponde advertir que la sacralidad de la vida que hoy se pretende hacer valer como un derecho humano fundamental frente al poder soberano, expresa ms bien la mxima sujecin de la vida a un poder de muerte que se halla en el corazn mismo de la poltica, y es anterior al derecho o la religin (Serratore, Constanza. Del homo sacer y el iustitium: dos figuras de la excepcion soberana. De Roma a nuestros das. In: Revista Plyade, Ano III, N 6, Jlio-dezembro, 2010, p. 32 < http://www.caip.cl/index.php?option=com_remository&Itemid=75&func=startdown&id=80 > Acessado em 23.11.2012). 113 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 116.
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talante, livremente. 114 Sendo o bando um poder soberano, um poder que se remete a si mesmo, estar nele posto quer dizer estar submetido a ele, portanto, numa relao que ao mesmo tempo de incluso e excluso. O que foi posto em bando, explica Agamben, remetido prpria separao e, juntamente, entregue merc de quem o abandona [...]. 115
Se o Estado poltico bando, ento tambm o lugar em que encontramos uma fora atrativa e repulsiva, que liga os dois polos da exceo soberana: a vida nua e o poder, o homo sacer e o soberano. 116 Segundo Agamben, a estrutura do bando soberano aquela de uma lei que vigora, mas no significa, e, portanto, nele capturada uma vida humana matvel e insacrificvel: o homo sacer. 117 Nesse caso, o banimento do bando no condiz aqui com uma mera excluso da lei, pois em sua excluso ele abandonado por ela, ou seja, exposto e colocado em risco no limiar em que vida e direito, externo e interno se confundem 118 da que, para Agamben, o abandono se ponha como o lugar em que a lei e a vida se interpenetram: A relao originria da lei com a vida no de aplicao, mas de abandono. A potncia insupervel do nmos, a sua originria fora de lei, que ele mantm a vida em seu bando abandonando-a. 119 Deste modo, voltamos, duplamente, ao nosso ponto de partida. Chegamos ao elemento politicamente originrio do poder, ao princpio mais arcaico da relao do poder com a vida que se reapresenta igualmente na relao da vida com o poder na contemporaneidade: a relao de abandono, a dupla excluso do bando soberano. Assim o a vida no estado de exceo: abandonada e, como tal,
114 Idem, p 117. 115 Ibidem. 116 Idem, p. 117. 117 Idem, p. 91. Como j apresentado no captulo anterior, o que caracteriza o homo sacer mais precisamente a dupla excluso en que se encuentra apresado y de la violencia a la que se halla expuesto. Esta violencia, a travs de la cual cualquiera puede darle muerte impunemente no es clasificable ni como homicidio ni como sacrificio. Esta violencia es la que abre un espacio en el actuar humano que no est incluido en ninguna de las esferas del ius o el fas. Es la esfera lmite de la accin humana, es la decisin soberana que suspende la ley en el estado de excepcin e incluye as en l la vida sagrada. Serratore, Constanza. Del homo sacer y el iustitium: dos figuras de la excepcion soberana. De Roma a nuestros das, p. 31. 118 Agamben, G. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I, p. 36. 119 Ibidem.
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capturada pelo poder, pelo biopoder, o poder que a produz, que dela cuida e que igualmente a exclui e a lana na terra de ningum do estado de exceo. 1.3 Governamentalidade, segurana e estado de exceo No curso que ministrou entre 1977 e 1978 no Collge de France, Michel Foucault debruou-se sobre a temtica da segurana. Conforme observa Agamben, nesse curso o filsofo francs tratou da genealogia da governamentalidade moderna. Nele, Foucault se referiu a trs formas ou mecanismos do poder. O primeiro mecanismo seria o que ele chama de sistema legal, mecanismo legal ou jurdico. Esse mecanismo (ou sistema) se constitui a partir da criao de leis e do estabelecimento de punio para os que a infringirem [...] com diviso binria entre o permitido e o proibido. 120 J o segundo mecanismo descrito pelo pensador francs como a lei enquadrada por mecanismos de vigilncia e de correo. De acordo com Foucault, este o mecanismo disciplinar, caracterizado ainda pela apario de toda uma srie de tcnicas adjacentes, policiais, mdicas, psicolgicas, que so do domnio da vigilncia, do diagnstico, da eventual transformao dos indivduos 121 . Em terceiro, o curso ministrado pelo pensador francs apresenta o dispositivo de segurana. Para o pensador francs, o sistema legal o funcionamento penal arcaico, aquele que se conhece da Idade Mdia aos sculos XVII-XVIII. O segundo o que poderamos chamar de moderno, que implantado a partir do sculo XVIII; e o terceiro o sistema, digamos, contemporneo, aquele cuja problemtica comeou a surgir bem cedo, mas que est se organizando atualmente em torno das novas formas de penalidade e do clculo do custo das penalidades. 122
Essa reviso histrica importante porque, conforme as distines conceituais apresentadas por Foucault, nos ajuda a situar a forma de poder
120 Foucault, M. Segurana, territrio, populao. Trad. bras. Eduardo Brando; reviso da traduo Claudia Berliner. So Paulo: Martins Fontes, 2008, p. 8. 121 Ibidem. 122 Idem, p. 9. Para Foucault, este ltimo o que tem se efetivado nos Estados Unidos e tambm na Europa atualmente, considerando-se j os anos de realizao do curso (1977- 1978).
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contempornea no sistema ou mecanismo da segurana e, portanto, a emergncia de uma poca em que o estado de exceo se torna regra como expresso, talvez mais acabada, do sistema de segurana como mecanismo de governo. Na retomada que faz do texto de Foucault, Agamben parece se aproximar dessa hiptese: ele se refere ao sistema legal, primeiro mecanismo, como aquele que corresponde ao modelo institucional do Estado territorial de soberania e se define por um cdigo normativo; no que diz respeito aos mecanismos disciplinares, estes se vinculam s modernas sociedades de disciplina, com intuito de ordenar, corrigir e modular os corpos dos sditos; finalmente, os dispositivos de segurana correspondem ao estado de populao contemporneo e nova prtica que o define, que ele [Foucault] denomina governo dos homens. 123
Como prtica contempornea de governo, o sistema de segurana (portanto, em minha hiptese, tambm o estado de exceo tornado regra) no elimina os mecanismos jurdico-penais e biopoltico-disciplinares, pois, em sua pesquisa, Agamben concebe justamente que o poder soberano e o biopoder so inseparveis, de modo que a vida nua (substncia poltica) desde sempre aquilo sobre o qual a soberania se exerce. Apenas por isso, numa poca em que o estado de exceo se expressa como principal tcnica de governo, a vida nua, que era o fundamento secreto da soberania, tornou-se a forma de vida dominante. 124 Se, dada a tese de Agamben de que o poder soberano sempre um poder sobre a vida, soberania e biopoltica se constituem essencialmente num s, ento possvel pensar igualmente que se identificam conceitualmente o sistema de segurana e o momento histrico em que o estado de exceo se torna paradigmtico. Nesse caso, porm, do ponto de vista do prprio Foucault, esse tornar-se paradigmtico do estado de exceo ocorre apenas medida que a segurana no elimina ou substitui a biopoltica e a soberania, mas as rearticula em seu interior. Ora, justamente isso que ocorre, como chama ateno Agamben. Segundo o pensador italiano, o filsofo
123 Agamben, O reino e a glria, p. 125. 124 Agamben, G. Mezzi senza fine. Note sulla politica. Torino: Bollati Boringhieri, 1996, p. 15: la nuda vita, che era il fondamento nascoto della sovranit, divenata ovunque la forma di vita dominante.
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francs tem o cuidado de precisar que essas trs modalidades no se sucedem cronologicamente nem se excluem reciprocamente, mas convivem, articulam-se entre si, de tal maneira, porm que uma delas constitui a cada momento a tecnologia poltica dominante. 125
No se trata de dizer, portanto, que cada uma dessas modalidades aparea de modo incisivamente apartado com relao s outras nos momentos em que se impem historicamente como formas dominantes de poder. Como procura deixar claro o prprio pensador francs, elas estabelecem umas com as outras uma relao que no de superao, ou de sucesso: vocs no tm uma srie na qual os elementos vo se suceder, os que aparecem fazendo seus predecessores desaparecerem. No h a era do legal, a era do disciplinar, a era da segurana. Vocs no tm mecanismos jurdico-legais. Na verdade vocs tm uma srie de edifcios complexos nos quais o que vai mudar, principalmente, a dominante ou, mais exatamente, o sistema de correlao entre os mecanismos jurdico-legais, os mecanismos disciplinares e os mecanismos de segurana. 126 Portanto, pode-se dizer que este complexo manifesta, de modo e por intensidades variveis, em momentos dados, certos caracteres desses trs mecanismos referidos, de modo que eles estabelecem entre si certa articulao. Pensando assim, legtimo voltar questo da relao entre soberania e biopoltica, compreendendo que, j aos olhos de Foucault, entretm uma relao de incluso recproca, de modo que os sculos do sistema jurdico- legal em que se constitui o poder soberano moderno j continham elementos biopoltico-disciplinares, ainda que no dominantes, assim como a emergncia da biopoltica como forma dominante de governo, a partir do sculo XVIII, manteve junto consigo os dispositivos tpicos da soberania. O sistema (ou mecanismo) da segurana, assim o diz o prprio Foucault, igualmente mantm e rearticula, sob uma tnica especfica, a soberania e a biopoltica. Justamente por isso, possvel pensar que o sistema da segurana aquele em que o
125 Agamben, O reino e a glria, p. 125. 126 Foucault, M. Segurana, territrio, populao, p. 11-12.
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estado de exceo, expresso da identidade entre poder soberano e biopoder, torna-se para Agamben paradigma do poder e tcnica dominante de governo. Sobre isso, assim se expressa o pensador italiano: O nascimento do estado de populao e o primado dos dispositivos de segurana coincidem assim com o relativo declnio da funo soberana [no sentido de Foucault (e com a emergncia no primeiro plano daquela governamentalidade que define o problema poltico essencial do nosso tempo. 127
A segurana , diz Foucault, uma certa maneira de acrescentar, de fazer funcionar, alm dos mecanismos propriamente de segurana, as velhas estruturas da lei [poder soberano] e da disciplina [biopoltica]. 128 Os mecanismos de segurana no podem, portanto, ser pensados como supresso do dispositivo jurdico-legal da soberania nem dos dispositivos de controle e de vigilncia da biopoltica. ao mesmo tempo um novo sistema complexo e, justamente por isso, repe, reagrupa, integra, submetendo-os sua lgica os elementos dos mecanismos jurdico-legais e bio-disciplinares. Trata-se da emergncia de tecnologias de segurana no interior, seja de mecanismos que so propriamente mecanismos de controle social, como no caso da penalidade, seja dos mecanismos que tm por funo modificar em algo o destino biolgico da espcie, 129 como no caso dos mecanismos disciplinares (biopolticos). O que se torna claro assim que, na predominncia do mecanismo de segurana, que, na tese de Foucault, dominante na experincia contempornea, os espaos caractersticos do sistema legal binrio, assim como aqueles que se vinculariam ao mecanismo de controle e disciplina, so capturados e integrados por seu complexo sistema. O sistema penal e as instituies totais, nos termos de Foucault, passam a se conduzir por uma lgica da segurana. No que se refere relao entre os mecanismos de disciplina e de segurana Foucault diz o seguinte: A disciplina essencialmente centrpeta. Quero dizer que a disciplina funciona na medida em que isola um espao,
127 Agamben, O reino e a glria, p. 125. Colchetes meus. 128 Foucault, M. Segurana, territrio, populao, p. 14. Colchetes meus. 129 Idem, p. 15.
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determina um segmento. A disciplina concentra, centra, encerra. O primeiro gesto da disciplina , de fato, circunscrever um espao no qual seu poder e os mecanismos do poder funcionaro plenamente e sem limites. 130 Todavia, para o pensador francs, ocorre uma mudana significativa no que se refere aos mecanismos de segurana. Diferentemente dos mecanismos de disciplina, o que ocorre com os dispositivos de segurana, diz Foucault, que eles so centrfugos. Novos elementos so o tempo todo integrados, integra-se a produo, a psicologia, os comportamentos, as maneiras de fazer dos produtores, dos compradores, dos consumidores, dos importadores, dos exportadores, integra-se mercado mundial. Trata-se, portanto, de organizar ou, em todo caso, de deixar circuitos cada vez mais amplos se desenvolverem. 131
Manifestam-se a a mobilidade e a expansividade prprias aos dispositivos de segurana mobilidade no sentido de que no h neles qualquer fixidez, qualquer forma determinada e centrada no controle, em limites estabelecidos e expansividade, pois essa ausncia de fixidez possibilita uma integrao maior de possibilidades. Os espaos so aqui ampliados medida que novos elementos so integrados. De acordo com a anlise foucaultiana, enquanto a soberania capitaliza um territrio, colocando o problema maior da sede do governo, enquanto a disciplina arquiteta um espao e coloca como problema essencial uma distribuio hierrquica e funcional dos elementos, a segurana vai procurar criar um ambiente em funo de acontecimentos ou de srie de acontecimentos ou de elementos possveis, sries que vai ser preciso regularizar num contexto multivalente e transformvel. 132 Essa anlise de Foucault reposiciona a concepo de uma relao com os mecanismos de poder e o territrio. Num mecanismo como o da soberania, o sistema binrio predomina, ento ali igualmente predomina a clareza entre o dentro e o fora em termos territoriais e legais, inclusive se se leva em conta que no perodo de dominncia desse mecanismo so comuns as cidades muradas, que
130 Idem, p. 59. 131 Ibidem. 132 Idem, p. 27.
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demarcam espacial e visivelmente os limites do poder do soberano em sua relao com os sditos. J num mecanismo predominantemente disciplinar, isto se dilui num sistema hierrquico de instituies que passam a controlar e disciplinar o indivduo, embora no simplesmente naquela direo binria, mas por um amplo espectro de tcnicas que se conduzem em direo ao prprio indivduo, ao seu corpo, sua alma. Por sua vez, o que prprio ao mecanismo de segurana a abertura para um campo cada vez maior de possibilidades que devem ser capturadas e integradas. Essas possibilidades devem ser buscadas por tcnicas que sejam capazes no apenas de interferir nos comportamentos dos indivduos, mas tambm de antever situaes e possibilidades, de se antecipar a elas; e os espaos no mais se localizam seja numa lgica binria, seja disciplinar. O espao prprio da segurana remete, portanto, a uma srie de acontecimentos possveis, remete ao temporal e ao aleatrio, um temporal e um aleatrio que vai ser necessrio inscrever num espao dado. O espao em que se desenrolam as sries de elementos aleatrios , creio, mais ou menos o que chamamos de meio. 133
Aquilo em relao ao qual Foucault insiste quando se refere ao meio como espao onde estes elementos aleatrios se desenrolam no o territrio no sentido de um espao fsico delimitvel que se ordena por intermdio de um sistema jurdico-legal. Tampouco pensa em instituies que so conduzidas pela lgica do controle e da disciplina. Esse espao da segurana, o meio, posiciona-se na medida do possvel e da integrao e captura deste possvel pelo poder. Os dispositivos de segurana trabalham, criam, organizam, planejam um meio antes mesmo da noo ter sido formada e isolada. O meio vai ser portanto aquilo em que se faz a circulao. O meio um conjunto de dados naturais, rios, pntanos, morros, um conjunto de dados artificiais, aglomerao de indivduos, aglomerao de casas, etc. O meio certo nmero de efeitos, que so efeitos de massa que agem sobre todos os que a residem.
133 Ibidem.
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um elemento dentro do qual se faz um encadeamento circular dos efeitos e das causas, j que o que efeito, de um lado, vai se tornar causa, do outro. 134
Essa posio de ilocalizao do sistema de segurana ele no est essencialmente ligado a territrio (objeto da soberania) nem depende de instituies (meios da disciplina biopoltica), embora, com base em sua prpria lgica, atue sobre os territrios e nas instituies conduz-nos s observaes de Agamben sobre o campo, que, constituindo-se em paradigma biopoltico contemporneo, tambm no se organiza mais em espaos delimitados. O que est em questo agora que, conforme uma tendncia em ato em todas as democracias ocidentais, a declarao do estado de exceo progressivamente substituda por uma generalizao sem precedentes do paradigma da segurana como tcnica de governo 135 . Essa generalizao igualmente tende a elevar no apenas um espao isolado, mas tantos quantos espaos estiverem ao alcance do poder neste patamar de indistino entre vida e norma, entre fato e direito, entre vida e morte. Igualmente, assim como se abstrai da determinao espacial, tambm se abstrai de uma delimitao temporal, de uma emergncia ocasional. Na poltica contempornea, o estado de exceo no mais ocupa o lugar de uma eventualidade, no sentido de pontual, mas torna-se a regra, transforma-se em seu contrrio, faz-se a norma. Portanto, a emergncia que seria eventual e pontual manifesta-se como o que mais precisamente conduz a poltica nesta era da exceo, ou da emergncia, constituindo-se em seu novo nmos. Para Foucault, a partir de uma predominncia dos sistemas de segurana (ou, no dizer de Agamben, do paradigma da segurana como tcnica de governo), o que surge [no ] a ideia de um poder que assumiria a forma de uma vigilncia exaustiva dos indivduos para que, de certo modo,
134 Idem, p. 28. Para ele, o meio aparece como um campo de interveno em que, em vez de atingir os indivduos como um conjunto de sujeitos de direito capazes de aes voluntrias o que acontecia no caso da soberania , em vez de atingi-los como uma multiplicidade de organismos, de corpos capazes de desempenhos, e de desempenhos requeridos como na disciplina, vai-se procurar atingir precisamente uma populao. Ou seja, uma multiplicidade de indivduos que so e que s existem profunda, essencial, biologicamente ligados materialidade dentro da qual existem (Ibidem). 135 Agamben, G. Estado de Exceo. So Paulo: Boitempo, 2007, p. 27-28.
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cada um deles, em cada momento, em tudo o que faz, esteja presente aos olhos do soberano, mas o conjunto dos mecanismos que vo tornar pertinentes, para o governo e para os que governam. 136 Como o prprio pensador francs chama a ateno, medida que se destacam em sua exposio tanto o conceito de populao quanto sua abordagem sobre o momento de predominncia dos sistemas de segurana, a figura do soberano atenua-se diante da fora que a adquire a figura do governo. Para o pensador francs, trata-se da emergncia de uma maneira bem diferente de fazer funcionar a relao coletivo/indivduo, totalidade do corpo/fragmentao elementar, uma maneira diferente que vai agir no que chamo de populao. E o governo das populaes , creio, algo totalmente diferente do exerccio de uma soberania sobre at mesmo o gro mais fino dos comportamentos individuais. 137
Se o que se tinha de modo mais expressivo em momentos anteriores era a relao dos sditos com o soberano e a constituio de dispositivos que se conduziriam por uma busca de obedincia por parte dos primeiros, o que se efetua agora um modelo no qual, por meio da relao entre populao e governo, busca-se integrar os desejos, os campos de possibilidades postas no meio em que a populao se constitui. Esta uma questo central qual pretende chegar Foucault: ao elemento da populao e, mais precisamente, sua relao com a figura do governo. Chega-se aqui questo da governamentalidade. a essa expresso a que chega a reflexo do pensador francs, que compreende por ela o conjunto constitudo pelas instituies, os procedimentos, anlises e reflexes, os clculos e as tticas que permitem exercer essa forma bem especfica, embora muito complexa, de poder que tem por alvo principal a populao, por principal forma de saber a economia poltica e por instrumento tcnico essencial os dispositivos de segurana. 138
Considerando que sob o paradigma da segurana emerge uma forma de poder direto sobre a populao que no se confunde com o poder sobre o territrio
136 Foucault, M. Segurana, territrio, populao, p. 87. 137 Ibidem. 138 Ibidem. Segundo Foucault, vivemos na era da governamentalidade, aquela que foi descoberta no sculo XVIII. (Idem, p. 145)
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(poder soberano) ou de instituies disciplinares (biopoder) tudo se passa como se a governamentalidade se expressasse em sua forma prpria e seu conceito pudesse ser apreendido somente quando a segurana se constitusse o principal mecanismo de poder. essa a concluso a que chega o pensador francs: nunca se governa um Estado, nunca se governa um territrio, nunca se governa uma estrutura poltica. Quem governado so sempre pessoas, so homens, so indivduos e coletividades. 139 A questo da governamentalidade , por isso, o que diz respeito ao poder sobre as pessoas, que se expressa de modo lmpido sob o paradigma da segurana como tcnica contempornea de governo. A ampla manifestao do estado de exceo como caracterstica da poltica contempornea considerada por Agamben justamente medida que esse estado no mais se apresenta como uma medida provisria e excepcional, mas se manifesta agora propriamente como uma tcnica normal (e dominante, paradigmtica) de governo. Como exposto antes, esse deslocamento ameaa transformar radicalmente e, de fato, j transformou de modo muito perceptvel a estrutura e o sentido da distino tradicional entre os diversos tipos de constituio. 140 mais precisamente no momento em que a democracia moderna se instaura que a lgica da exceo se manifesta e quando ela chega a um perodo j de certa maturao. Mesmo depois de j ter passado pelos perodos mais trgicos de sua existncia, 141 esta lgica no apenas se mantm, mas se torna sobremaneira ampliada. 142 Nessa dmarche histrica, h que se considerar que a histria do instituto [estado de exceo], ao menos a partir da Primeira Guerra Mundial, mostra que seu
139 Idem, p.164. 140 Agamben, Estado de exceo, p. 13. 141 Os perodos marcados pelo fascismo e o nazismo expressam para Agamben experincias de estados de exceo suscitados a partir de contextos democrtico-constitucionais, no devendo ser tomadas como ditaduras, mas sim como domnios totais da exceo. Ao se referir a essas pginas da histria, Lukcs fala diferentemente de uma crise da democracia como um dos elementos que as caracterizam. Diz ele que o fascismo jamais triunfaria sem a crise da democracia e daquele complexo de ideias a ela conexas (Lukcs, G. O jovem Marx e outros escritos de filosofia. Organizao, apresentao e traduo de Carlos Nelson Coutinho e Jos Paulo Netto. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 2009, p. 47). 142 O perodo de 1934-1948 apontado por Giorgio Agamben como um perodo de desmoronamento das democracias europeias. (Agamben, Estado de exceo, p.17).
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desenvolvimento independente de sua formalizao constitucional ou legislativa 143 da que a reflexo acerca do estado de exceo, e sobre sua realizao, acaba por se esbarrar com outros institutos que, tal como o prprio estado de exceo, apresentam-se no sem expor o problema do significado jurdico de uma esfera de ao em si extrajurdica. 144
Ao se ter em vista o estado de exceo, inevitvel pensar a relao deste com esses outros institutos que, por vezes, so apresentados como seus sinnimos, tais como martial law, emergency powers, tat de sige (poltico ou fictcio), decretos de urgncia. Se as duas primeiras expresses so, como diz Agamben, as que prevalecem na doutrina anglo-saxnica, as duas ltimas so as que as doutrinas francesa e italiana mais usam. , sobretudo, nessas ltimas expresses que o pensador italiano mais se detm na sua insistncia em afirmar a legitimidade da expresso estado de exceo diante das demais. Os outros termos acabam por aparecerem como fenmenos capturados pela estrutura do estado de exceo e aparecem como tcnicas apropriadas pelos diversos governos em dadas situaes, portanto, no coincidindo plenamente com o estado de exceo considerado em sua amplitude. 145
Este o caso da categoria jurdica de plenos poderes, que, segundo argumenta, define uma das possveis modalidades de ao do poder executivo durante o estado de exceo. 146 Expresso desses plenos poderes o caso dos decretos de urgncia que se tornam cada vez mais utilizados pelos poderes executivos, que, numa interpretao de Herbert Tingsten por
143 Agamben, Estado de exceo, p. 23. Um exame da situao do estado de exceo nas tradies jurdicas dos Estados ocidentais mostra uma diviso clara quanto ao princpio, mas de fato muito mais nebulosa entre ordenamentos que regulamentam o estado de exceo no texto da constituio ou por meio de uma lei, e ordenamentos que preferem no regulamentar explicitamente o problema. Ao primeiro grupo pertencem a Frana (onde nasceu o estado de exceo moderno, na poca da Revoluo) e a Alemanha; ao segundo, a Itlia, a Sua, a Inglaterra e os Estados Unidos. Tambm a doutrina se divide, respectivamente, entre autores que defendem a oportunidade de uma previso constitucional ou legislativa do estado de exceo e outros, dentre os quais se destaca Carl Schmitt, que criticam sem restrio a pretenso de se regular por lei o que, por definio, no pode ser normatizado (Idem, p. 22). 144 Idem, p. 24. 145 Idem, p. 19. 146 Idem, p. 17.
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Agamben, significam a expanso deles no mbito legislativo: Entendemos por leis de plenos poderes aquelas por meio das quais se atribui ao executivo um poder de regulamentao excepcionalmente amplo, em particular o poder de modificar e de anular, por decretos, as leis em vigor. 147 Esta uma anlise que j se encontra apontada por Tingsten em seu Les plein pouvoirs: Lexpansion des pouvoirs gouvernamentaux pendant et aprs la Grande Guerra (1934): concentra-se num problema tcnico essencial que marca profundamente a evoluo dos regimes parlamentares modernos: a extenso dos poderes executivo no mbito legislativo por meio da promulgao de decretos e disposies, como consequncias da delegao contida em leis ditas de plenos poderes. 148 Podemos ento afirmar que a expresso plenos poderes define uma das possveis modalidades de ao do poder executivo durante o estado de exceo, mas no coincide com ele. 149 Ele um dos elementos presentes no conjunto de tcnicas de governo a que se refere Agamben como caractersticos do estado de exceo, tcnicas que, antes postas em situaes excepcionais, tornam-se cada vez mais comuns, justamente porque o excepcional torna-se a regra, de modo que igualmente as medidas excepcionais tornaram-se o modus operandi dos governos contemporneos. Agamben considera que h certa dificuldade corrente no que se refere definio conceitual do estado de exceo. Ao apresentar esta incerteza do conceito, o autor italiano toma posio, deixando claro que, na sua perspectiva, precisamente fundamental o uso deste sintagma. Agamben opta pelo ponto de vista terminolgico e conceitual implicado no termo Ausnahmezustand, que, como diz, bem comum da doutrina alem, na qual tambm recorrente o termo Notstand (estado de necessidade). Para usar as palavras do referido autor, a escolha da expresso estado de exceo
147 Tingsten, 1934, p. 13 apud Agamben, G. Estado de exceo, p. 18-19. De fato, a progressiva eroso dos poderes legislativos do Parlamento, que hoje se limita, com frequncia, a ratificar disposies promulgadas pelo executivo sob a forma de decretos com fora-de-lei, tornou-se deste ento uma prtica comum. A Primeira Guerra Mundial e os anos seguintes aparece, nessa perspectiva, como o laboratrio em que se experimentaram e se aperfeioaram os mecanismos e dispositivos funcionais do estado de exceo como paradigma de governo (Idem, p. 19). 148 Idem, p. 18. 149 Idem, p. 17.
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[Ausnahmezustand] implica uma tomada de posio quanto natureza do fenmeno que se prope a estudar e quanto lgica mais adequada sua compreenso. [...] O estado de exceo no um direito especial (como o direito da guerra), mas, enquanto suspenso da prpria ordem jurdica, define seu patamar ou seu conceito-limite. 150 Na Teologa Poltica, de Carl Schmitt, podemos encontrar um esclarecimento sobre este conceito-limite a que se refere Agamben, que a esse propsito o toma por base. Diz Schmitt: Dizemos conceito-limite no porque o conceito seja confuso, como ocorre na impura terminologia popular, mas sim porque pertence rbita mais extrema. Por isso sua definio no pode referir-se a um caso normal, mas sim extremo. 151
Assim, o uso do termo estado de exceo por Agamben como alternativa a outros, tais como tat de sige, Notstand, martial law, emergency powers, as quais considera no sem algumas restries filia-o posio do jurista alemo quando este argumenta nos seguintes termos: quando falamos aqui do estado de exceo, entenda-se que nos referimos a um conceito geral da teoria do Estado, no a um decreto de necessidade ou ao estado de stio como fenmenos isolados 152 . Assim, a escolha pela expresso estado de exceo por Agamben obedece a uma exigncia da prpria coisa, como explica Schmitt ao consider-lo de maior abrangncia, relativo por isso a uma teoria do Estado. Em outros termos, assim tambm que compreende Paulo Arantes quando explica: Para Agamben o termo tcnico estado de exceo abrange assim um conjunto variado, porm coerente de fenmenos jurdicos. E como toda escolha terminolgica, no nem um pouco neutra. No s lhe interessa ressaltar a contiguidade essencial entre estado de exceo e poder
150 Idem, p. 15. 151 Schmitt, Carl. Teologa Poltica, p. 23. Comentando essa passagem de Schmitt, Gilberto Berkovici esclarece: No se trata [a] do limite poltico do direito, pois Schmitt recusava a separao entre direito e poltica. A exceo no poderia se manifestar no limite do direito, pois s ela, exceo, permitiria, para Schmitt, que se chegasse essncia do direito. Em suma, a exceo que revela o fundamento da ordem jurdica, portanto, da normatividade (Bercovici, G. Constituio e estado de exceo permanente, p. 66). 152 Schmitt, Carl. Teologa Poltica, p. 23. Utilizamos, nesta tese, a expresso estado de exceo por considera-la como o correspondente, na lngua portuguesa, para o termo alemo Ausnahmezustand. Para uma mais ampla reflexo sobre a relao dessa terminologia e outras que aparecem em dadas experincias histricas para designar este espao de uma ausncia aparente de norma, uma indistino entre norma e direito, uma suspenso da norma, ver captulo 1 de seu Estado de exceo, sobretudo pontos 2 e 3.
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soberano [...] , mas no deixar passar em branco dessa vez a circunstncia sinistra de que o Terceiro Reich pode ser considerado, do ponto de vista jurdico, como um estado de exceo que durou 12 anos: a mais avanada Constituio do seu tempo, a Constituio de Weimar, continuava em vigor, porm em suspenso no que dizia respeito s liberdades fundamentais em virtude da aplicao do artigo 48, base legal dos plenos poderes autorizada pelo decreto de 28 de fevereiro de 1933 dito de proteo do povo e do Estado, decreto que obviamente nunca mais foi revogado. 153
Contudo, como conceito mais geral, que engloba outros e que se relaciona com os prprios conceitos de soberania e biopoltica, o estado de exceo indiscutivelmente indissocivel das expresses que lhe so historicamente similares, sinnimas ou correspondentes em certos aspectos. Para alm de uma simples relao entre termos, o que se apresenta nesse percurso so, mais precisamente, mudanas que se referem ao prprio processo histrico-social 154 . No pretendo apresentar pormenorizadamente cada perodo histrico a ser pensado como de menor ou maior expresso do estado de exceo em seus modos diversos de manifestao. A referncia ao processo histrico de sua apario interessa para ajudar a pensar os modos pelos quais o estado de exceo passa de uma situao, de certo modo, normalmente limitada, para uma situao de sua ampla manifestao, normalmente legitimada. Este , portanto, um trnsito fundamental, pois nos remete prpria compreenso da poca presente. Paulo Arantes compreende nessa passagem justamente uma nova configurao jurdico-poltica do contemporneo, um diagnstico de poca cuja formulao terica explica nos seguintes termos: Esse o ponto nevrlgico de todo o argumento: qual ruptura de poca ou continuidade brbara estaria convertendo uma medida provisria e excepcional, deslocando-a de seu territrio jurdico original, na verdade uma terra de ningum na interseco do jurdico com o poltico, numa
153 Arantes, P. E. Alarme de incndio no gueto francs, p. 250-251 (nota 41). 154 As denominaes variam conforme as respectivas tradies jurdicas nacionais e a hora poltica: estado de stio, exceo, urgncia, emergncia, lei marcial etc (Arantes, Paulo Eduardo; Pereira, Luciano. Entrevista concedida a Luciano Pereira. In: Trans/Form/Ao [online]. 2008, vol. 31, n 2, p. 9 < http://www.scielo.br/pdf/trans/v31n2/01.pdf > Acessado em 17.11.2012).
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tcnica permanente de governo, a tal ponto preponderante esse deslocamento surpreendente que j provocou uma transformao radical na estrutura e no sentido da distino tradicional entre os diversos tipos de constituio 155 . Decisivo nesse percurso histrico , para Agamben, o decreto napolenico de 24 de dezembro de 1811, o qual previa a possibilidade de um estado de stio que podia ser declarado pelo imperador, independentemente da situao efetiva de uma cidade sitiada ou diretamente ameaada pelas foras inimigas 156 ou seja, independente de uma situao de guerra. Confirma-se aqui a relao da histria do termo com a doutrina francesa j iniciada com o decreto de 8 de julho de 1791, efeito da Revoluo Francesa. Deve-se considerar que nos marcos dessa doutrina tem-se a referncia propriamente ao termo estado de stio, cuja declarao est possibilitada no citado decreto revolucionrio. A Assembleia Constituinte francesa, na qual foi aprovado o referido decreto, distinguia entre tat de paix, em que a autoridade militar e autoridade civil agem cada uma em sua prpria esfera; tat de guerre, em que a autoridade civil deve agir em consonncia com a autoridade militar; tat de sige, em que todas as funes de que a autoridade civil investida para a manuteno da ordem e da polcia internas passam para o comando militar, que as exerce sob sua exclusiva responsabilidade. 157 Assim, pode-se apresentar o estado de paz como aquele em que a autoridade civil e a autoridade militar se distinguem e estabelecem apartadamente suas aes e funes; o estado de guerra, como a situao na qual a autoridade civil e a autoridade militar agem em conformidade, mas ainda se distinguem; j o estado de stio, diferentemente, refere-se ao momento em que a autoridade militar domina a autoridade civil a autoridade civil se torna militar, ou vice- versa. H aqui ainda um elemento decisivo que marca a expresso estado de stio: se vinculada ao estado de guerra, ocasionado por uma situao de guerra, denomina-se por isso efetivo ou militar; sua emancipao dessa
155 Arantes, P. Alarme de incndio no gueto francs, p. 250 (nota 41) 156 Agamben, G. Estado de exceo, p. 15. 157 Idem, p. 16 (entre aspas simples, trecho de Reinard citado por Agamben).
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relao, ou seja, sua realizao fora de qualquer possibilidade real e imediata de uma guerra, torna-o fictcio ou poltico 158 . Justamente por esse motivo, pela necessidade desses qualitativos, Agamben considera problemtico o termo estado de stio. Para o pensador italiano, embora, de um lado (no estado de stio), o paradigma seja a extenso em mbito civil dos poderes que so da esfera da autoridade militar em tempo de guerra, e de outro, uma suspenso da constituio (ou das normas constitucionais que protegem as liberdades individuais), os dois modelos acabam, com o tempo, convergindo para um nico fenmeno jurdico que chamamos de estado de exceo. 159 O estado de exceo, preciso entend-lo assim, consiste num termo tcnico para o conjunto coerente dos fenmenos jurdicos 160 que, tendo por caracterstica uma ambgua relao com a lei, aparecem recorrentes na era moderna. Mas que elementos podemos considerar para a compreenso dessa dimenso tcnica do estado de exceo? E em que aspectos possvel consider-lo como um conjunto de fenmenos? preciso indicar esses fenmenos e apresentar a coerncia pela qual eles se encontram e expor como so capturados pela tcnica de governo (e como tcnica de governo). Na apreenso de Agamben, o estado de exceo constitui o topo de uma experincia poltica que intercruza a tcnica de governo militar com a tcnica de governo civil. Este intercruzamento expe uma indiscernvel posio desses dois modelos, a dificuldade de se estabelecer suas claras funes numa experincia em que o militar e o civil encontram-se num patamar de indistino, de modo que procedimentos civis e militares passam a se posicionar em uma zona na qual eles mesmos se indeterminam. Ora, o elemento da tcnica militar o da segurana. O que ocorre atualmente que este paradigma da segurana posto igualmente como paradigma da governamentalidade do governo civil. Na compreenso de Agamben, isso significa um novo modo de apresentao do totalitarismo moderno, que, enquanto tal, encontra sua base no estado de exceo tornado
158 Idem, p. 16. 159 Idem, p. 17. 160 Idem, p. 15.
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regra e instaura uma guerra civil legal que permite a eliminao de categorias inteiras de cidados que, por qualquer razo, paream no integrveis ao sistema poltico. 161 Essa eliminao tornou-se rotineira em nossos dias, seja em situaes de guerra seja em situaes cotidianas de confronto entre foras pblicas de segurana e grupos sociais mantidos margem do ordenamento poltico, expondo por isso mesmo uma manifestao excepcional da suspenso da lei. Mas se expressa a tambm, segundo Agamben, a tendncia moderna de fazer coincidir emergncia poltico-militar e crise econmica [...] que caracteriza a poltica do sculo XX. 162 H uma tendncia na modernidade a confundir emergncia militar (em situao de guerra) e emergncia econmica (em situao de crise da economia) e, assim como nos casos de guerra se tornam necessrios os decretos governamentais, de igual modo esses decretos se fazem habituais nas situaes em que a crise da economia os requeira. Estes, segundo o pensador italiano, caracterizam-se como aquela fora-de-lei, transposta numa tcnica de governo que tende cada vez mais a se tornar comum, habitual. O estado de exceo, hoje, atingiu exatamente seu mximo desdobramento planetrio. O aspecto normativo do direito pode ser, assim, impunemente eliminado e contestado por uma violncia governamental que, ao ignorar no mbito externo o direito internacional e produzir no mbito interno um estado de exceo permanente, pretende, no entanto, ainda aplicar o direito. 163
161 Agamben, G. Estado de exceo, p. 13. 162 Agamben, G. Estado de Exceo, p. 29 e 37, respectivamente. 163 Agamben, Estado de exceo, p. 131.
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Excurso I: Governamentalidade e economia em Foucault e Agamben Todos os conceitos importantes da moderna teoria do Estado so conceitos teolgicos secularizados. (Carl Schmitt, Teologia poltica)
Nas j referidas aulas publicadas em Segurana, territrio e populao, Foucault aproxima das prticas econmicas sua reflexo sobre as formas de poder. Numa pesquisa genealgica sobre o surgimento histrico do que vem a ser a governamentalidade, Foucault diz tratar-se de verificar uma economia, ou uma anlise econmico-poltica, que integre o momento da produo, que integre o mercado mundial e que integre enfim os comportamentos econmicos da populao, produtores e consumidores. 164 Desse modo, ele termina por propor uma relao mais ampla entre as formas de poder (jurdico-legal, disciplinar e da segurana) e determinados estgios do desenvolvimento capitalista, num quadro terico que associa poltica, pensamento econmico e economia. Em sua tese, a emergncia do paradigma do governo, como tcnica de governo ou governamentalidade, embora s se torne dominante quando assim tambm se faz o mecanismo da segurana, comea a gerar-se j a partir do sculo XVI, quando a populao comea a se tornar objeto da ao governamental, o que se expressa em termos epistmicos nas sucessivas concepes econmicas modernas. Pelo menos a partir do sculo XVI, ocorre um processo de aproximao da economia com a poltica, com a gesto do Estado, constituindo uma relao que, segundo o pensador francs, ser a meta essencial do governo. Governar um Estado, diz ele sobre o sculo XVI, ser, portanto, aplicar a economia, uma economia no nvel de todo o Estado, isto , em relao aos habitantes, s riquezas, conduta de todos e de cada um, uma forma de vigilncia, de controle, no menos atenta do que a do pai de famlia sobre a casa e seus bens. 165 Emerge a a arte de governar, compreendida como a arte de exercer o poder na forma e segundo o modelo da
164 Foucault, M. Segurana, territrio, populao, p. 54. 165 Idem, p.126-127.
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economia. 166 Este o perodo mercantilista do desenvolvimento capitalista. De acordo com a reflexo foucaultiana, para o perodo marcado pelo mercantilismo, a populao um elemento fundamental na dinmica do poder dos Estados porque garante, no interior do prprio Estado, toda uma concorrncia entre a mo-de-obra possvel, o que, obviamente, assegura salrios baixos. Baixo salrio quer dizer preo baixo das mercadorias produzidas e possibilidade de exportao, donde nova garantia do poder, novo princpio para o prprio poder do Estado. 167
O que o pensador francs observa que ocorre uma mudana significativa a partir do sculo XVIII, e esta mudana se expressa na forma pela qual os fisiocratas passam a considerar a populao, de modo diferenciado do que aparecia no mercantilismo. Enquanto para o mercantilismo a populao era considerada fonte de riqueza e de poder, [e por isso] devia ser o mais possvel aumentada, 168 para aqueles a populao vai parar de aparecer como uma coleo de sditos de direito, como uma coleo de vontades submetidas que devem obedecer vontade do soberano por intermdio de regulamentos, leis, decretos etc. Ela vai ser considerada um conjunto de processos que preciso administrar no que tm de natural e a partir do que tm de natural. 169
Para Foucault, esta uma mudana significativa, pois no mais se trata de obter obedincia dos sditos ao soberano, mas sim de uma atuao do poder
166 Idem, p.127. A palavra economia designava uma forma de governo no sculo XVI, e no sculo XVIII designar um nvel de realidade, um campo de interveno para o governo, atravs de uma srie de processos complexos e, creio absolutamente capitais para nossa histria. Eis, portanto, o que governar e ser governado. (Ibidem). 167 Idem, p. 90. A populao est assim na base tanto da riqueza como do poderio do Estado algo que s pode ocorrer, claro, se ela enquadrada por todo um aparato regulamentar que vai impedir a emigrao, atarir imigrantes, beneficiar a natalidade, um aparato regulamentar que tambm vai definir quais so as produes teis e exportveis, que vai estabelecer tambm os objetos a serem produzidos, os meios de produzi-los, os salrios tambm, que vai proibir o cio e a vagabundagem. (Ibidem). 168 Idem, p. 91. 169 Idem, p. 92. A populao aparece, portanto, nessa espcie de espessura em relao ao voluntarismo legalista do soberano, como um fenmeno da natureza. Um fenmeno de natureza que no se pode mudar como que por decreto, o que no quer dizer entretanto que a populao seja uma natureza inacessvel e que no seja penetrvel, muito pelo contrrio. a que a anlise dos fisiocratas e dos economistas se torna interessante, porque essa naturalidade que se nota no fato da populao perpetuamente acessvel a agentes e a tcnicas de transformao, contanto que esses agentes e essas tcnicas de transformao sejam ao mesmo tempo esclarecidos, refletidos, analticos, calculados, calculadores. (Idem, p. 93-94). Ver ainda sobre a naturalidade da populao, Idem, p. 92-98.
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sobre a populao, atuao esta que se realiza por meio de tcnicas calculveis, analticas e reflexivas, na qual se processa uma mutao importantssima na organizao e na racionalizao dos mtodos de poder. 170
Algo de fundamental relevncia se processa, nesse momento, segundo a anlise do pensador francs: vamos ter uma cesura absolutamente fundamental entre o nvel pertinente ao econmico-poltica do governo, e esse nvel o da populao. 171 Para Foucault, a populao pertinente como objetivo, e os indivduos, as sries de indivduos, os grupos de indivduos, a multiplicidade dos indivduos, esta no vai ser pertinente como objetivo. Vai ser simplesmente pertinente como instrumento, intermdio ou condio para obter algo no nvel da populao. 172 Forma universal, corpo poltico, unidade expressam-se na forma foucaultiana da populao. Ou, como afirma este autor, A populao como sujeito poltico, como novo sujeito coletivo absolutamente alheio ao pensamento jurdico e poltico dos sculos precedentes [anteriores ao sculo XVIII], est em via de aparecer a na sua complexidade, com as suas cesuras. 173 Para Foucault, embora seja possvel se referir arte de governar nos sculos XVI e XVII, mais precisamente no sculo XVIII, com a expanso demogrfica [...], ligada por sua vez abundncia monetria, ligada por sua vez ao aumento da produo agrcola segundo os processos circulares [...] isto , no perodo em que emerge a concepo fisiocrtica que se localiza o marco geral dessa constituio da poltica na forma de uma economia, que propriamente caracteriza a arte de governar. De acordo com o pensador francs, podemos dizer, de uma forma mais precisa, que o desbloqueio dessa arte de governar esteve ligado [...] emergncia do problema da populao. 174
H que se considerar, nesse processo, a vinculao pela qual se apresentam
170 Idem, p. 94. 171 Idem, p. 55-56. 172 Ibidem. 173 Idem, p.56. 174 Idem, p.137-138.
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a a cincia do governo, o recentramento da economia em outra coisa alm da famlia e, enfim, o problema da populao. 175
So essas as condies da constituio da economia poltica, sendo central dentre elas o surgimento desse novo sujeito, a populao. apreendendo essa rede contnua e mltipla de relaes entre a populao, o territrio e a riqueza que se constituir uma cincia chamada economia poltica e, ao mesmo tempo, um tipo de interveno caracterstica do governo, que vai ser a interveno no campo da economia e da populao 176 . Com o surgimento da economia poltica, na sucesso ao mercantilismo e fisiocracia, depura-se, com base na populao como objeto de governo, o que Foucault chama propriamente de uma tcnica de governo (nos marcos da governamentalidade). Em suma, a passagem de uma arte de governar a uma cincia poltica, a passagem de um regime dominado pelas estruturas de soberania a um regime dominado pelas tcnicas do governo se faz no sculo XVIII em torno da populao e, por conseguinte, em torno do nascimento da economia poltica. 177 Assim como as formas de governo, embora no se substituam, sucedem-se em suas dominncias (os mecanismos jurdico-legal, o biopoltico-disciplinar e o da segurana), assim tambm se constituem historicamente diferentes formas epistmicas de se pensar a relao do governo com a economia (mercantilismo, fisiocracia e economia poltica), de modo que a governamentalidade, entendida como conjunto de tcnicas, dispositivos e instituies para o governo da populao, aparece no momento em que a economia poltica se constitui no sculo XVIII, tendo por base justamente o governo sobre a populao, o governo dos homens. Nesse processo genealgico, que no linear e sucessivo, a emergncia da governamentalidade pensada como um triangulo soberania, disciplina e gesto governamental , uma gesto governamental cujo alvo principal a
175 Idem, p.138. 176 Idem, p. 140-141. 177 Idem, p. 141.
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populao e cujos mecanismos essenciais so os dispositivos de segurana. 178
Foucault encerra sua aula do dia 18 de janeiro de 1978 dando nfase ao que ele considera como o sentido moderno que a liberdade adquire fundamentalmente no sculo XVIII: no mais as franquias e os privilgios vinculados a uma pessoa, mas a possibilidade de movimento, de deslocamento, processo de circulao tanto de pessoas como das coisas. E essa liberdade de circulao, no sentido lato do termo, essa faculdade de circulao que devemos entender, penso eu, pela palavra liberdade, e compreend-la como sendo uma das faces, um dos aspectos, uma das dimenses da implantao dos dispositivos de segurana. 179 Essa noo de liberdade fortemente acolhida pela lgica do laissez faire, laissez passer, pelo liberalismo econmico, na elaborao de uma concepo da liberdade individual como base da liberdade de circulao de mercadoria. Se, por um lado, temos como caracterstica dos dispositivos de segurana a possibilidade de sua integrao de novos elementos, mobilidade e expansividade, por outro, ento, apresenta-se este sentido de liberdade como movimento, como circulao. Integrao e liberdade constituem-se assim duas faces do mecanismo de segurana. Estabelecido o processo genealgico da governamentalidade, Foucault defende a tese de que o governo dos homens no uma concepo grega, mas oriental: crist e pr-crist. Segundo ele, sob duas formas: primeiramente sob a forma da ideia e da organizao de um poder de tipo pastoral, depois sob a forma da direo de conscincia, da direo de almas. 180 O poder pastoral surge assim como figura arqueolgica do governo dos homens, da atual experincia da governamentalidade, cujo mecanismo o da segurana. Para Foucault, o poder do pastor um poder que no se exerce sobre um territrio, um poder que, por definio, se exerce sobre um rebanho, mais exatamente sobre o rebanho em seu deslocamento, no movimento que o faz ir de um ponto
178 Idem, p. 143. 179 Idem, p. 64. 180 Idem, p. 166.
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a outro. O poder do pastor se exerce sobre uma multiplicidade em movimento. 181 Se, conforme Foucault, o poder que se exerce a partir de uma experincia grega se caracteriza pela sua territorialidade, caracteriza-se pela sua vinculao com a cidade, com seus muros, o poder pastoral se realiza e se executa de modo mais intenso justamente fora dela, na disperso, no descampado. Outra caracterstica do poder pastoral sua condio essencial de bem-fazer. E bem-fazer, conforme Foucault, no tem outro sentido que no o de garantir a salvao do rebanho, isto , no seu sentido mais essencial, garantir os meios de sua subsistncia. Ou seja, o poder pastoral um poder de cuidado. 182 Diz ainda: Assim, o poder do pastor se manifesta num dever, numa tarefa de sustento, de modo que a forma e essa tambm uma caracterstica importante, a meu ver, do poder pastoral , a forma que o poder pastoral adquire no , inicialmente, a manifestao fulgurante da sua fora e da sua superioridade. O poder pastoral se manifesta inicialmente por seu zelo, sua dedicao, sua aplicao infinita. 183
Completando sua caracterizao do poder pastoral, Foucault refere-se sua dimenso individualizante. Recorro aqui a uma considerao de Agamben acerca desta questo: Uma das caractersticas essenciais do pastorado o fato de se referir tanto aos indivduos quanto totalidade, cuidar dos homens omnes et singulatim [todos e singularmente], e essa dupla articulao que se transmite esfera de governo do Estado moderno, que , por isso, ao mesmo tempo, individualizante e totalizante. 184 Este , na expresso de Foucault, o paradoxo do pastor; e esse paradoxo se manifesta exatamente na medida em que o poder est disposto, tal qual o pastor das ovelhas da alegoria bblica, ao sacrifcio do todo por um. 185 Foucault lembra, a propsito, a narrativa bblica que fala do bom pastor que foi capaz de abandonar o rebanho para sair em busca, para salvar, a ovelha que havia se perdido. Na narrativa, a ovelha perdida encontrada, e o rebanho foi por ele
181 Idem, p.168. 182 Idem, p.170. 183 Idem, p. 170-171. 184 Agamben, O reino e a glria, p. 126. 185 Foucault, M. Segurana, territrio, populao, p. 173.
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achado salvo, simbolicamente salvo, justamente pelo fato de que ele havia aceitado sacrific-lo. 186
Para Agamben, Foucault ignora por completo as implicaes teolgicas do termo oikonomia, que se vincula intensamente a esta noo de um governo pastoral. Nesta busca de uma distino de Foucault, a anlise de Agamben traa uma interpretao que toma a economia trinitria como paradigma. Nesse percurso, o pensador italiano chega categoria da providncia. Providncia o nome da oikonomia, na medida em que esta se apresenta como governo do mundo. 187 Esta uma noo que, segundo Agamben, esquecida por Foucault: no aparece nas suas referidas aulas qualquer meno ao termo providncia. Este um momento ento em que as perspectivas genealgicas desses autores encontram uma tnue distino. Para o italiano, a arqueologia deve necessariamente ser pensada como uma cincia das assinaturas e devemos ser capazes de seguir as assinaturas que deslocam os conceitos ou orientam sua interpretao para mbitos diversos. 188 O que isso significa, para Agamben, a necessidade da pesquisa sobre a secularizao dos conceitos teolgicos, qual devem ser identificados os conceitos polticos modernos. Por este elemento significativo da sua perspectiva metodolgica, Agamben ento faz um desvio da anlise de Foucault de sua anlise de um governo dos homens num sentido pastoral, que se vincula a uma economia poltica para uma anlise do governo dos homens no sentido de uma providncia, que se vincularia a uma teologia econmica. 189
186 Ibidem. 187 Agamben, O reino e a glria, p. 127. 188 Idem, p. 128. 189 Como nos adverte Agamben, No se trata de fazer uma reconstruo exaustiva do interminvel debate sobre a providncia que, no mbito pago, cristo e judaico, chega da Stoa ao limiar da idade moderna praticamente sem soluo de continuidade. Isso nos interessa apenas na medida em que constitui o lugar em que o paradigma teolgico- econmico e a fratura entre ser e prxis que ele comporta assumem a forma de um governo do mundo e, vice-versa, o governo se apresenta como a atividade que s pode ser pensada se ontologia e prxis estiverem economicamente divididas e coordenadas entre si. (Idem, p. 129). O que parece indicar aqui esta virada agambeniana o reposicionamento de um
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Algo que chama a ateno nessa anlise de Agamben precisamente a sua tentativa de conciliar a composio de Reino e Governo na figura de Deus. Segundo ele: O governo s possvel se Reino e Governo forem correlatos em uma mquina bipolar: isso que resulta especificamente da coordenao e da articulao da providncia geral e da providncia especial, ou nas palavras de Foucault, do omnes e do singulatim. 190 Para Agamben, como para Foucault, o governo se caracteriza por essa articulao entre o cuidado do singular e o cuidado de todos. Mas se, para Foucault, h uma distino fundamental que se apresenta a na ideia de um reino e de um governo, para Agamben, essas duas figuras no devem perder sua conexo essencial e esta s pode ser percebida numa reflexo que se guie pela genealogia/arqueologia debruada principalmente nos elementos de uma oikonomia trinitria da teologia crist. Justamente por essa via de anlise, na exposio de Agamben ressalta-se um elemento, no qual ele se distingue, mais uma vez, de Foucault: sua compreenso de que a atividade de governo , ao mesmo tempo, providncia, que pensa e ordena o bem de todos, e destino, que distribui o bem aos indivduos compromissando-os na cadeia das causas e dos efeitos. 191 Esta sua compreenso se alinha quela que corresponde em sua reflexo articulao entre Reino e Governo, que, em Foucault, apareciam diferenciadas e apartadas. Para Agamben, aquilo que em um plano, o do destino e dos indivduos, aparece como incompreensvel e injusto, recebe em outro sua inteligibilidade e justificao. A mquina governamental funciona, assim, como uma incessante teodiceia, em que o Reino da providncia legitima e funda o Governo do destino, e este garante e torna eficaz a ordem que a primeira estabeleceu. 192
Com base nessa articulao entre teologia e poltica, que lhe permite relacionar o Reino (providncia) e o Governo (destino), Agamben afirma: o Estado moderno herda ambos os aspectos da mquina teolgica do governo
sentido da prxis que, nesta doutrina, segundo ele, ocupa lugar que na viso clssica era prprio do ser. 190 Idem, p. 130. 191 Idem, p. 146. 192 Ibidem.
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do mundo e apresenta-se tanto como Estado-providncia quanto como Estado- destino. 193 Ora, os desdobramentos dessa concluso do pensador italiano nos leva a uma considerao acerca do Estado moderno tensionado pela dimenso providencial e destinal. Como ele mesmo afirma, no seguimento da citao antes referida, por meio da distino entre poder legislativo ou soberano e poder executivo ou de governo, [que] o Estado moderno assume para si a dupla estrutura da mquina governamental. 194 H, portanto, conforme a anlise de Agamben, uma estrutura dupla na forma moderna do governo. Ele no apenas cuida, prov as necessidades dos indivduos que o compem, mas ele cria as condies para que se execute o destino de cada um deles. Isto , ele traz algumas vezes as vestes rgias da providncia, que legisla de modo transcendente e universal, mas deixa livres as criaturas de que cuida, e outras com vestes estrbicas e ministeriais do destino, que executa minuciosamente os ditames da providncia e sujeita os indivduos relutantes no vnculo implacvel das causas imanentes e dos efeitos que sua prpria natureza contribuiu para determinar. 195 Com base nisso, chega tese: O paradigma econmico-providencial , nesse sentido, o paradigma do governo democrtico, assim como o teolgico-poltico o paradigma do absolutismo. 196
Concebendo como elemento fundamental para a anlise da poltica moderna o paradigma econmico-providencial, ento o filsofo italiano chega concluso de que, nas democracias modernas, menos que uma ruptura com os princpios teolgicos cristos, constituem-se processos que expressam a secularizao de conceitos teolgicos nas experincias polticas. E por sua insistncia em manter a unidade necessria entre Reino e Governo, Agamben ento quer deixar claro que o governo dos homens constitudo como se fosse por meio de um sentido divino que se realiza de modo propriamente secular como governo do mundo, ou dos homens e das coisas. Dessa feita, a teologia crist , para Agamben, o paradigma da poltica moderna. E, como tal, para o pensador italiano, ela infernal, isto , encontra na figura do inferno o modo da
193 Idem, p. 159. 194 Idem. 195 Idem. 196 Idem, p. 159.
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permanncia do governo divino no mundo. O inferno , assim, o lugar onde o governo divino do mundo sobrevive para sempre, ainda que de forma puramente penitenciria. 197 luz da distino proposta por Foucault entre os mecanismos jurdico-legais, disciplinares e da segurana, o que Agamben chama de governo divino do mundo mostra-se sob o signo da soberania (em sentido foucaultiano), como mecanismo jurdico-legal na forma da pena, da penitncia, da penitenciria, enfim. E curioso que tal governo penitencirio, tal colnia penal que no conhece expiao, tenha uma inesperada face teatral, completa Agamben. Diante desse espetculo atroz, os bem- aventurados, e os anjos que com eles o contemplam, no podem sentir compaixo, mas apenas gozo, porque o castigo dos condenados expresso da ordem eterna da justia divina. 198
197 Idem, p. 182. 198 Ibidem. Captulo III Estado penal como expanso do fenmeno social do crcere
Em todo lugar se colocar a mesma temvel questo, aquela que assombra o mundo h dois sculos: como fazer trabalhar os pobres, l onde a iluso decepcionou e onde a fora se desfez? (Guy Debord, Prlogo 3 edio francesa de A sociedade do espetculo)
A relao entre biopoder e capitalismo foi desenvolvida de modo significativo nas reflexes de Michel Foucault. O biopoder corresponde, na compreenso deste pensador, a um conjunto de mtodos e mecanismos necessrios ao modo de produo capitalista. Para o pensador francs, a tomada da vida pelo poder que caracteriza a bipoltica, a vida, e mais precisamente os fenmenos prprios a ela, inseridos no campo das tcnicas polticas 1 coincide com o desenvolvimento capitalista do sculo XVIII. Em suas palavras: O investimento sobre o corpo vivo, sua valorizao e a gesto distributiva de suas foras foram indispensveis naquele momento. 2 A igualao econmico-jurdica que garante o direito existncia a mesma que submete ao controle, ao disciplinamento. O estudo dessa condio do homem como sujeito jurdico, o estudo de sua alma, compreendido pelo autor de Vigiar e Punir como uma espcie de anatomia poltica, que, segundo ele, no seria o estudo de um Estado tomado como um corpo (com seus elementos, seus recursos e suas foras) mas no seria tampouco o estudo do corpo e do que lhe est conexo, tomados como um pequeno Estado; 3 seria, isto sim, o conjunto dos elementos materiais e das tcnicas que servem de armas, de reforo, de vias de comunicao e de ponto de apoio para as relaes de poder
1 Foucault, M. Histria da Sexualidade I A vontade de saber, p. 154. 2 Ibidem. 3 Foucault, M. Vigiar e Punir, p. 27. 141
e de saber que investem os corpos humanos e os submetem fazendo deles objetos de saber. 4
Muito mais do que uma liberao no sentido de uma independitizao da vida, o que ocorre nesse processo , de outro modo, uma sujeio da vida aos mnimos espaos de controle e vigilncia. Essa anatomia poltica , portanto, o entendimento desses elementos que constituem a experincia moderna do exerccio do poder, elementos que se ampliam e se estendem por toda a existncia humana, ampla e totalmente, tanto no sentido de que esta vigilncia e este controle seguem esse homem em todo o percurso de sua existncia, como se espalha por todas as esferas de sua vida e participao no corpo social. Nessa experincia, como indica Foucault, teramos o corpo posto tanto como mquina (assim se lhe referia o sculo XVII) quanto como suporte dos processos biolgicos (tornados ento sociais e polticos, no intercurso do sculo XVIII). Explica o filsofo: como mquina: no seu adestramento, na ampliao de suas aptides, na extorso de suas foras, no crescimento paralelo de sua utilidade e docilidade, na sua integrao em sistemas de controle eficazes e econmicos tudo isso assegurado por procedimentos de poder que caracterizam as disciplinas: antomo-poltica do corpo humano; [...] como suporte dos processos biolgicos: a proliferao, os nascimentos e a mortalidade, o nvel de sade, a durao da vida, a longevidade, com todas as condies que podem faz-los variar. 5 O autor observa em relao a estes ltimos que tais processos so assumidos mediante toda uma srie de intervenes e controles reguladores: uma bio-poltica da populao. 6
Anotomia poltica, por um lado; biopoltica, por outro. A vida assim posta como fundamento da experincia e do poder moderno; como objeto de disciplinamento, de adestramento, de vigilncia, de interveno, de segurana, de integrao etc. Para Foucault, esse investimento poltico do corpo deve ser pensado com base em relaes complexas e recprocas, considerando sua direta vinculao ao seu uso econmico, isto porque como fora de
4 Ibidem. 5 Foucault, M. Histria da Sexualidade I A vontade de saber, p. 151-152. 6 Ibidem. 142
produo que o corpo investido por relaes de poder e de dominao; mas em compensao sua constituio como fora de trabalho s possvel se ele est preso num sistema de sujeio (onde a necessidade tambm um instrumento poltico cuidadosamente organizado, calculado e utilizado); o corpo s se torna fora til se ao mesmo tempo corpo produtivo e corpo submisso. 7
Mais uma vez, essa indicao de Foucault se torna reveladora. Afinal, em sua perspectiva, torna-se capital pensar a mudana da penalidade, do castigo, a partir do sculo XVII, em associao com o processo de desenvolvimento da produo capitalista. E, ento, nesses termos, trata-se de pensar o sistema de direito, o aparato jurdico, como algo que se constitui em articulao com as relaes sociais capitalistas. Para alm de uma mudana isolada do modo de punir h aqui tambm uma significativa mudana social no crime, na ilegalidade. A ilegalidade dos direitos, que muitas vezes assegurava a sobrevivncia dos mais despojados, tende, com o novo estatuto da propriedade, tornar-se uma ilegalidade de bens. (...) A maneira pela qual a riqueza tende a investir, segundo escalas quantitativas totalmente novas, nas mercadorias e nas mquinas supe uma intolerncia sistemtica e armada ilegalidade 8 , que no caso aqui assume um novo estatuto na sua relao com os bens, com a propriedade. E, segundo foi a dito, estamos diante de uma realidade em que, na verdade, a passagem de uma criminalidade de sangue para uma criminalidade de fraude faz parte de todo mecanismo complexo, onde figuram o desenvolvimento da produo, o aumento das riquezas, uma valorizao jurdica e moral maior das relaes de propriedade, mtodos de vigilncia mais rigorosos, um policiamento mais estreito da populao, tcnicas mais bem ajustadas de descoberta, de captura, de informao: o deslocamento das prticas ilegais correlato de uma extenso e de um afinamento das prticas punitivas 9 conduzidas que so doravante para outra lgica, a da mercadoria, o que significa dizer que tais prticas punitivas se apresentem
7 Foucault, Michel. Vigiar e Punir, p. 26. 8 Idem, p. 72. 9 Idem, p. 66. 143
mais amenas apenas em termos. Na verdade elas se estensam pelo conjunto do corpo social e se alinham com as formas de controle e vigilncia que se desevolvem desde ento, centradas, sobretudo, na necessidade de defesa dos bens. A referida valorizao jurdica e moral maior das relaes de propriedade precisa ser mais bem pensada e entendida. Constitui-se, na viso de Foucault, numa exigncia interna ao prprio sistema de relaes no mbito da acumulao de capital que exige, que necessita de um sistema jurdico que possibilite a efetivao das trocas mercantis e que, no apenas isto, garanta ainda que a posse se concretize e no seja ameaada. Ento, o crime que propicia a pena torna-se objeto desse sistema jurdico de direito que protege a posse da mercadoria por seu proprietrio; isso porque, diz finalmente o pesquisador francs, na segunda metade do sculo XVIII [...] o alvo principal da ilegalidade popular tende a ser no mais em primeira linha os direitos, mas os bens ... 10
Todavia, as exigncias postas pela sociedade capitalista, no que se refere ao trato da ilegalidade, extrapolam este elemento de ameaa posse. Diz Foucault: foi-lhe necessrio o crescimento tanto de seu reforo quanto de sua utilizabilidade e sua docilidade; foram-lhe necessrios mtodos de poder capazes de majorar as foras, as aptides, a vida em geral, sem por isto torn- las mais difceis de sujeitar. 11 O biopoder se desenvolve como tcnica de governo da populao para a regncia do capital e em solidariedade aos seus imperativos. E, nesse sentido, na anlise desse autor, o ajustamento da acumulao dos homens do capital, a articulao do crescimento dos grupos humanos expanso das foras produtivas e a repartio diferencial do lucro, foram, em parte, tornados possveis pelo exerccio do biopoder com suas formas e procedimentos mltiplos. 12 As instituies auxiliares fbrica contribuiriam quer para uma promoo da ampliao do contingente populacional quer para um disciplinamento para o trabalho, uma docilizao e
10 Idem, p. 71-72. 11 Foucault, M. Histria da Sexualidade, I. A vontade de saber, p. 153. 12 Idem, p. 154. 144
um condicionamento obedincia e ao trabalho. At mesmo a reapropriao, pelo mecanismo de segurana, dos dispositivos de controle e disciplinamento possibilita, num momento posterior de pleno desenvolvimento e expanso do capital, objetivar certo controle e conteno da massa, sem, contudo, isentar- se das outras finalidades sistmicas. Em outras palavras, na anlise foucaultiana, os dispositivos e mecanismos de poder aparecem como potencializadores da efetivao e do desenvolvimento do sistema capitalista, mas no se constituem com base e a partir dele. Por isso, a existncia deles parece, na sua exposio, como externos e no como constitutivos e imanentes ao prprio sistema. Quando Foucault se refere s instituies prprias ao disciplinamento como auxiliares fbrica, ele as trata como uma estrutura apartada do desenvolvimento das prprias relaes econmicas. Elas seguem orientadas por uma lgica vinculada economia, ou por uma necessidade econmica, mas no emergem, geneticamente, do processo das categorias econmicas mesmas. Faamos, ento, uma inverso de perspectiva. Minha inteno a partir deste momento da exposio pensar a questo at agora anunciada como constitutiva de uma biopoltica (ou do biopoder), no mais com base na perspectiva genealgica (Agamben e Foucault). Proponho-me a apresentar e discutir o processo de constituio de um poder sobre os homens e, sobretudo, sobre determinados homens como desenvolvimento imanente ao elemento central da prpria produo mercantil capitalista: a luta de classes. A esse propsito, lembro que numas de suas primeiras observaes metodolgicas, precisamente nos Manuscritos Econmico-Filosficos de 1844, Marx indica seu ponto de partida: a economia poltica. Com base nela identifica um elemento que se torna central s suas anlises: a existncia de duas classes distintas constitutivas da sociedade capitalista. E isto ocorre medida que os indivduos passam a se relacionar com sua fora de trabalho (no dizer da poca, seu trabalho) como uma mercadoria. Ora, a partir da prpria economia poltica, segundo Marx, que constatamos que o trabalhador baixa condio de mercadoria, que a misria do trabalhador pe-se em relao inversa potncia (Macht) e grandeza (Grsse) da sua produo, que o 145
resultado da concorrncia [livre concorrncia numa proposio da economia poltica, portanto] a acumulao de capital em poucas mos [...] no final das contas, toda a sociedade tem de decompor-se nas duas classes dos proprietrios e dos trabalhadores sem propriedade. 13 A constituio das duas classes que conformam a sociedade capitalista se expressa de modo mais preciso proporo que a fora de trabalho se constitui como mercadoria. A importncia deste debate se manifesta justamente medida que, para Marx, o surgimento da luta de classes que exige a ruptura com o paradigma de anlise at ento assumido pela economia poltica (clssica). Se, para Foucault, a economia poltica surge como cincia justamente num perodo de expanso econmica, expresso tambm com o crescimento da populao, para Marx, ela perde seu patamar de cincia capaz de perceber o movimento real no momento em que a luta de classes aflora. Nas palavras de Marx, a luta de classes fez soar o sino fnebre da economia cientfica burguesa. J no se tratava de saber se este ou aquele teorema era ou no verdadeiro, mas se, para o capital, ele era til ou prejudicial, cmodo ou incmodo, subversivo ou no. No lugar da pesquisa desinteressada entrou a espadacharia mercenria, no lugar da pesquisa cientfica imparcial entrou a m conscincia e a m inteno da apologtica. 14 neste sentido ento que se coloca a necessidade de uma anlise da sociedade burguesa no intencionada apologia, mas voltada sua crtica (ou ainda, apresentao da autocrtica de suas categorias). E, para isso, preciso ir alm do trabalho realizado pela economia poltica. No nos desloquemos, como [faz] o economista nacional quando quer esclarecer [algo], a um estado primitivo imaginrio. Um tal estado primitivo nada explica. Ele simplesmente empurra a questo para uma regio nebulosa, cinzenta. 15 Esta , segundo a anlise de Marx, a perspectiva da economia poltica; e desta que se deve afastar. De outra forma, o ponto de partida que
13 Marx, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. 79. 14 Marx, O Capital, I, p. 17. Como no nos interessa aqui de modo mais ampliado a apresentao deste debate de Marx com a economia poltica, apresentamos apenas este elemento que aqui nos interessa que a centralidade da luta de classes na exposio de uma crtica da economia de classes no sentido inclusive de anunciar seus limites e de desmascar-la enquanto uma cincia burguesa. A discusso mais ampla dessa questo, desenvolvi-a em A gnese das formas jurdicas em Marx (Fortaleza: EdUECE, 2012). 15 Marx, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. 80. 146
deve conduzir a anlise um fato nacional-econmico presente. 16 E este fato, para Marx, se constitui da forma capitalista de produo. Nessa mesma direo encontram-se as anlises de Pasukanis sobre a realidade jurdica, na qual a questo penal deve ser necessariamente pensada com base nesse referencial da existncia e da luta de classes. Por isso, ele expressa sua crtica s teorias burguesas do direito que, segundo diz, deduzem os princpios da poltica penal a partir dos interesses do conjunto da sociedade e que, pensadas desse modo, no so mais do que deformaes conscientes da realidade. Para ele, ento, preciso considerar: O conjunto da sociedade s existe na imaginao dos juristas; s existem, de fato, classes com interesses opostos, contraditrios. 17 essa a direo que procuro seguir neste captulo: a compreenso da existncia de duas classes distintas e antagnicas na sociedade capitalista e, como tal, parto das reflexes de Marx, reiteradas pela pesquisa de Pasukanis. Deste, uma determinada tese se torna central para a discusso que quero desenvolver neste captulo final: A jurisdio criminal do Estado burgus, diz o autor russo, o terror de classe organizado que s se distingue em certo grau das chamadas medidas excepcionais utilizadas durante a guerra civil. 18 Segundo esse ponto de vista, a compreenso da lgica excepcional do Estado a aplicao de leis de exceo, a suspenso da norma, os decretos de urgncia deve considerar, como seu fenmeno originrio, ao direito penal, cujo terror de classe cotidiano se distingue apenas em certo grau do estado de stio (ou de exceo). Essas no so categorias lgicas distantes da prpria vida real, so expresses de um real pensado, abstraes que no tm outro lugar de gnese seno a prpria realidade. Se nos deparamos hoje com uma dinmica cada vez mais intensa de amplos mecanismos jurdico-policiais do Estado mediada pela lgica da segurana, da emergncia, da exceo, que a existncia (e, talvez, a luta) de classes pe a classe poderosa amedontrada diante das classes perigosas. Deparamo-nos, ento, com a transformao da
16 Ibidem. 17 Pasukanis, e. B. A teoria geral do direito e o marxismo, p. 152. 18 Idem, p. 151. 147
burguesia em uma classe reacionria que possui medo do ascenso do movimento operrio 19 com todas as nuances pelas quais este movimento se apresente hoje. Movida por esse medo, ela e suas instituies se dirigem aos seus ennemis irrconciliables; e esse medo a base da sociedade do pavor que se instaura na sociedade atual ou, como diz Paulo Arantes, da sociedade securitria do risco. 20
3.1 Para a crtica da economia poltica do crcere No capitalismo, a fora de trabalho posta enquanto mercadoria e sua insero na troca mercantil o elemento decisivo para a produo e reproduo do capital. Como mercadoria, o valor da fora de trabalho determinado do mesmo modo que as demais mercadorias: pelo tempo de trabalho socialmente necessrio sua produo, ou ainda, o tempo de trabalho socialmente necessrio produo dos meios de subsistncia desta fora viva de trabalho. 21 A produo do capital se realiza exatamente medida que essa mercadoria especial capaz e medida que prprio dela produzir um valor maior, no seu uso por quem a compra, do que o necessrio, ou o que o mesmo, do que o correspondente ao seu valor. No seu uso pelo capitalista, a fora de trabalho realiza um mais-trabalho, produz um valor a mais com relao ao valor do custo que o capitalista tem que desembolsar para adquiri-la. Este mais-trabalho expresso em sua forma monetria, quando acrescido ao capital inicial, que constitui e efetiva a valorizao do capital. O interesse do capital sua autovalorizao, portanto, a produo deste mais-valor, apropriao de mais-trabalho. A intentio reta da produo capitalista no apenas a conservao do valor investido por seu portador (o capitalista), mas um valor a mais, uma mais-valia. Quanto maior for o nvel da explorao desta mercadoria fora de trabalho, quanto mais intenso for seu uso, quanto mais se realiza
19 Idem, p. 153. 20 Arantes, Paulo; Pereira, Luciano. Entrevista, p.10. 21 Por fora de trabalho ou capacidade de trabalho entendemos o conjunto das faculdades fsicas e espirituais que existem na corporalidade, na personalidade viva de um homem e que ele pe em movimento toda vez que produz valores de uso de qualquer espcie. (Marx, K. O Capital, I, p. 139). 148
trabalho excedente, mais se produz capital por meio da produo da mais- valia. Assim, quanto menor o trabalho necessrio, mais amplo o excedente; por outro lado, quanto maior o limite mximo da explorao deste trabalho mais se reproduz o capital. Deve-se considerar aqui a compreenso apresentada por Marx de mais-valia absoluta e mais valia relativa. Se a primeira se relaciona com o trabalho excedente produzido por meio da mxima explorao da fora de trabalho, o uso mximo do seu tempo de trabalho numa jornada sobremaneira ampliada, a segunda refere-se aos processos que envolvem mudanas nas condies de trabalho que podem diminuir o uso deste tempo sem por isso produzir uma reduo deste mais trabalho acumulado. Diante das condies iniciais do processo de acumulao de capital, o uso levado ao extremo da fora de trabalho expe seus limites pelos prprios limites da capacidade humana, considerando que precisa ela repor-se, pela alimentao, pelo descanso etc. O que o capitalista observa que o uso intenso da fora de trabalho levado ao extremo pode acarretar em prejuzos ao invs de lucro. Da que a busca pela criao de tcnicas capazes de dispensar um maior uso de fora de trabalho, principalmente pela maquinaria, por exemplo, possibilita uma ateno a este limite sem, contudo, reduzir a mais-valia, sendo ela ento relativa. Estas tcnicas incidem inclusive sobre a produo dos meios de subsistncia, reduzindo por um lado o prprio valor da fora de trabalho, o valor dos produtos que so consumidos pelo trabalhador tende, por outro lado, igualmente cair. 22 Poderia tambm acrescentar que a produo e a manuteno de um excedente de fora de trabalho podem ser pensadas como uma destas tcnicas constitutivas ao processo de produo da mais valia relativa. Ouso tambm dizer: a criao de tcnicas que so capazes de estabelecer o limite mximo ao qual pode chegar a fora de trabalho no seu uso, contribui igualmente para este processo, at o ponto em que o elevado
22 As casas de trabalho, o trabalho forado via encarceramento, uma destas estratgias capazes de ver at onde pode chegar o humano do mesmo modo que ela tambm capaz de produzir e manter um excedente de fora de trabalho em estoque, e assim tencionar o valor da mercadoria fora de trabalho. Cf. as sees III e IV do livro I de O Capital. 149
excedente desta fora de trabalho permita uma relao com ela enquanto um instrumento descartvel, extrapolando-se ao seu limite. Com base nessa compreenso da produo capitalista de fato, uma banalidade de base (Vaneigem) para quem ainda leva a srio a crtica social , se pode pensar sobre a necessidade de que, j nos primeiros passos do sistema capitalista de produo, se impem ao processo de produo e reproduo do capital o controle e a ordem. 23 O uso da fora de trabalho na forma capitalista, como mercadoria comprada pelo capitalista para a realizao do valor, requer um modo de organizao da produo. O trabalhador que no mais trabalha para si, mas para aquele que comprou sua fora de trabalho, por este ltimo vigiado, controlado. 24 por esta via ento que se pode chegar tese: O capital , portanto, o poder de governo (Regierungsgewalt) sobre o trabalho e os seus produtos. 25 E este poder que, em sua soberania, pode decidir: ele decide sobre o uso da fora de trabalho, sobre o que e como produzir, sobre os meios de produo enfim, sobre o vivo e o morto. Poderamos aqui at fazer um desvio da frmula focaultiana: deixar morrer, ou deixar que o trabalho vivo torne-se cada vez mais trabalho morto, e esta um dos alvos a ser perseguidos pelo capitalista; e fazer viver, ou fazer com que a fora de trabalho se produza e se mantenha nas condies apropriadas reproduo do capital. 26
23 Do prprio Marx, foroso lembrar a esse respeito os captulos XXIV (A assim chamada acumulao primitiva) e, principalmente, do ponto de vista do desenvolvimento sistmico das condies capitalistas do trabalho, XIII (Maquinaria e grande indstria) do Volume I de O capital. 24 Na sociedade de produo de mercadorias, a reproduo ampliada do capital pela expropriao de mais-valia da fora de trabalho [...] pressupe o controle da classe trabalhadora: na fbrica, instituio fundamental da estrutura social, a coao das necessidades econmicas submete a fora de trabalho autoridade do capitalista; fora da fbrica, os trabalhadores marginalizados do mercado de trabalho e do processo de consumo a chamada superpopulao relativa, sem utilidade direta na reproduo do capital, mas necessria para manter os salrios em nveis adequados para a valorizao do capital , so controlados pelo crcere, que realiza o papel de instituio auxiliar da fbrica. (Santos, J. C. Prefcio edio brasileira de Melossi, Drio; Pavarini, Massimo. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX). Trad. bras. Srgio Lamaro. Rio de Janeiro: Editora Revan, 2006, p. 6). 25 Marx, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. 40. 26 Mas na medida em que o sistema capitalista se desenvolve, esta frmula tende quela apresentada por Agamben em relao ao muulmano: trata-se nem tanto de fazer morrer e 150
Segundo Marx, na produo industrial capitalista o trabalho aparece na forma de trabalho social combinado, o trabalhador individual s se constituindo uma parte alquota da concentrada gelatina de trabalho. Manifesta na esfera da circulao (no ato de compra e venda de sua fora de trabalho), a vontade livre do trabalhador precisa desaparecer, ou ainda, se submeter vontade de quem comprou a fora de trabalho, para que essa vontade, que agora governa sobre sua fora de trabalho, se realize num dado espao de tempo. 27 E para que isso ocorra, urge para o capital o controle, o disciplinamento, o condicionamento, no mais de vontades singulares, mas de um conjunto de vontades que se involucram por uma forma de trabalho combinado, como uma nica fora produtiva, que, contudo, nas condies do assalariamento, no lhes pertence, medida que suas foras de trabalho individuais se alienaram por meio do contrato firmado com o capitalista. Cabe ento pensar esses meios de disciplinamento e de controle do trabalho com base em anlises que levem em conta essas consideraes, consideraes que nos conduzem por uma apreenso de que as categorias controle e disciplinamento so, em princpio, categorias econmicas ou seja, constitutivas de relaes sociais, materiais, de um dado momento de desenvolvimento da produo, a saber, o da produo mercantil capitalista e se apresentam no interior do processo produtivo dessa mesma forma social.
deixar viver, tampouco fazer viver e deixar morrer. Em um dado momento de desenvolvimento da vida social, trata-se ento, mutatis mutandis, de fazer sobreviver. 27 No processo de circulao, capitalista e operrio se defrontam apenas como vendedores de mercadorias; mas, em virtude da natureza especificamente polar que distingue os tipos de mercadorias que vendem entre si, o operrio entra, forosamente, no processo de produo na qualidade de componente do valor de uso, do modo de existncia real e do modo de existncia como valor do capital, apesar, dessa relao no se realizar seno no interior do processo de produo, e de o capitalista existente dinamei apenas como comprador de trabalho se converter em capitalista efetivo, quando por fora da venda de sua capacidade de trabalho, o trabalhador, transformado eventualmente (eventualiter) em operrio assalariado, entra realmente naquele processo sob a direo do capital. (Marx, K. O Capital, Captulo VI indito. Trad. bras. Eduardo Sucupira Filho. So Paulo: Livraria Editora Cincias Humanas Ltda., 1978, p. 20). A cesso da vontade do trabalhador, a sua execuo como fora de trabalho, ainda que forosamente, o meio da realizao e efetivao do capital na sua forma personificada como capitalista. Caso no se efetive no processo de produo, caso a mercadoria comprada no seja usada, e adequadamente usada na produo, a produo de capital no se efetiva, o capitalista no se reproduz como capitalista. O capital, a necessidade de sua reproduo, exige assim as condies da realizao da fora de trabalho, como valor de uso, sua execuo, como capacidade de produzir valor. A vontade do trabalhador deve, desse modo, estar submetida ao processo de valorizao do capital, ao capitalista que adquire sua capacidade posta como mercadoria. 151
Para que o funcionamento e o pleno desenvolvimento desta forma social, a produo capitalista de mercadorias, se efetive em sua plenitude e tranquilidade, para que o processo de reproduo do capital, que busca por meio de um processo de explorao da fora de trabalho e apropriao do excedente produzido por ela no seja abalado, para que se criem ainda as condies de uma cada vez mais ampliada reproduo do capital, faz-se necessrio, j em princpio, o controle da classe trabalhadora: na fbrica, instituio fundamental da estrutura social [capitalista]. 28 Em Marx, esse disciplinamento sistmico constitudo e determinado pelas prprias relaes capitalistas de produo (na grande indstria) e no como condies anteriores e exteriores que lhes servem de pressupostos (como na acumulao primitiva) aparece principalmente na prpria lgica material do trabalho fabril assalariado. O que antes de tudo o trabalho na fbrica exige do trabalhador que ele aprenda a adaptar seu prprio movimento ao movimento uniforme e contnuo de um autmato. 29 Essa adaptao fsica (e intelectual) e, portanto, esse disciplinamento significa, em termos prticos, uma deposio do trabalhador como sujeito do trabalho medida que, ao invs de servir-se da mquina, passa a servir-lhe, servido na qual se realiza sensivelmente sua prpria servido ao capital: Na manufatura e no artesanato, o trabalhador se serve da mquina, diz Marx; na fbrica, ele serve mquina. 30 A imanncia s relaes capitalistas de produo desse domnio das condies de trabalho sobre o trabalhador explicada por Marx nos seguintes termos: Toda produo capitalista, medida que ela no apenas processo de trabalho, mas ao mesmo tempo processo de valorizao do capital, tem em comum o fato de que no trabalhador quem usa as condies de trabalho, mas que, pelo contrrio, so as condies de trabalho que usam o trabalhador: s,
28 Santos, J. C. Prefcio edio brasileira. In: Crcere e Fbrica, p. 6. 29 Marx, Karl. O capital, I-2. Trad. Bras. Regis Barbosa e Flvio Ren Kothe. So Paulo: Abril Cultural, 1984, p. 42. 30 Idem, p. 43. 152
porm, com a maquinaria que essa inverso ganha realidade tecnicamente palpvel. 31
O disciplinamento, com a produo de corpos dceis, no se constitui, nesse caso, na criao de uma instncia dissociada do processo de produo, mas de uma imanncia prpria a este processo, a essa efetivao das relaes econmicas no seio da produo mercantil. Tanto no sentido referido de que a fora de trabalho disciplinada, controlada e vigiada para que seja exercida de modo adequado no processo de valorizao e reproduo do capital, quanto no sentido de uma coao das necessidades econmicas [que este modo de produzir] submete a fora de trabalho autoridade do capitalista. 32 Essa coao se relaciona justamente com aquela condio a qual a classe, vista e produzida como proletria, obrigada a se submeter para que suas necessidades sejam satisfeitas. Aos que no se obrigam a tal, ou ainda, aos que ficam de fora desse processo, a mesma lgica fabril se impe de outra forma: fora da fbrica, os trabalhadores marginalizados do mercado de trabalho e do processo de consumo a chamada superpopulao relativa, sem utilidade direta na reproduo do capital, mas necessria para manter os salrios em nveis adequados para a valorizao do capital , so controlados pelo crcere, que realiza o papel de instituio auxiliar da fbrica. 33 nesses termos que ento
31 Ibidem. Cf. igualmente, Marx, Karl. O Capital. Captulo VI indito, p. 19: No o operrio quem utiliza os meios de produo; so os meios de produo que utilizam o operrio. No o trabalho vivo que se realiza no trabalho objetivo como em seu rgo objetivo; o trabalho objetivo que se conserva e aumenta pela absoro do trabalho vivo, graas ao qual se converte em um valor que se valoriza, em capital, e como tal funciona. Os meios de produo aparecem unicamente como absorventes da maior quantidade possvel de trabalho vivo. A explicao para esse domnio da coisa (emprica, sensivelmente detectvel: a mquina, os objetos de trabalho etc.) sobre a atividade do trabalhador est nisso: Na realidade, diz Marx, o domnio dos capitalistas sobre os operrios apenas o domnio das condies de trabalho (entre as quais se encontram, alm das condies objetivas do processo de produo isto , os meios de produo as condies objetivas da manuteno e eficcia da fora de trabalho, isto , os meios de subsistncia) condies que se tornaram autnomas sobre o operrio (idem, p. 20). No precisa dizer, essa autonomia das condies de trabalho diante do trabalhador se impe como expresso material, imediata, do domnio suprassensvel (e, contudo, sensvel, diria Marx acerca da mercadoria) do capital sobre a atividade do trabalhador. 32 Santos, J. C. Prefcio edio brasileira. In: Crcere e Fbrica, p. 6. (colchetes meus). 33 Idem, p. 6. 153
podemos pensar o crcere como inserido numa dinmica constitutiva e constituidora da vida social capitalista, a de duplo da fbrica. E, portanto, considerar que crcere e fbrica, como duas mquinas de servido, estabelecem entre si uma relao de indistino substantiva. Se, para Agamben, o campo de concentrao representa a experincia poltica capaz de levar o isolamento do homem s suas ltimas consequncias, possvel, contudo, pensar o crcere em alternativa ao campo, produtor do muulmano como paradigma da produo do proletrio (o no-homem, por excelncia). Na histria das relaes capitalistas, o crcere tem por finalidade a produo social (no necessariamente tcnica) do indivduo isolado como simples capacidade de trabalho, como potncia msculo-cerebral, fora maquinal, animalizada. Como seu duplo, a fbrica constitui com o crcere uma zona de indistino fundamental, pois tambm este produz socialmente uma mercadoria, a fora de trabalho (disciplinada e apta ao trabalho), mantendo e reproduzindo assim as relaes capitalistas de produo. Drio Melossi apresenta essa dimenso fabril do crcere da seguinte forma: A priso se consolida ento como dispositivo orientado produo e reproduo de uma subjetividade operria. Deve-se forjar, na penitenciria, uma nova categoria de indivduos, indivduos predispostos a obedecer, seguir ordens e respeitar ritmos de trabalho regulares, e sobretudo que estejam em condies de interiorizar a nova concepo capitalista do tempo como medida do valor e do espao como delimitao do ambiente de trabalho. Delineiam-se aqui os contornos de uma economia poltica do corpo, de uma tecnologia do controle disciplinar que age sobre o corpo para govern-lo enquanto produtor de mais-valia e que, juntamente com outros corpos cientificamente organizados, torna-se capital. 34
Feita essa longa citao, possvel construir melhor a hiptese de uma indistino substantiva entre fbrica e crcere. Na verdade, a produo e a reproduo da fora-de-trabalho como mercadoria ocorrem no interior da produo e reproduo das relaes capitalistas de produo (logo, na fbrica), cuja lgica disciplinadora, controladora e vigilante se impe em sua forma pura
34 Melossi, Drio. Prefcio. In: De Giorgio, Alessandro. A misria governada atravs do sistema penal. Trad. bras. Srgio Lamaro. Rio de Janeiro: Revan: ICC, 2006, p. 44-45. 154
no crcere. Se, na exposio de Agamben, o campo pensado como experincia que suspende a lei, a norma, o direito, o crcere no pode ser pensado seno como mbil de um sistema legal propcio sua realizao. Por isso, se o paradigma legal da experincia do campo a Constituio (e sua suspenso), o paradigma legal do crcere o Cdigo Penal e sua execuo, e de modo ainda mais enrgico como suspeno daquela. E se, finalmente, de um lado, o estado de exceo o que possibilita a prpria ampliao do campo como paradigma, o Estado penal o ponto a que chega a ampliao do crcere como paradigma da produo da fora de trabalho como mera existncia, necessria reproduo mesma do capital, ainda que na forma do controle de um excedente sobremaneira produzido. Assim, se o muulmano, como reposio do homo sacer, a substncia biopoltica na cena contempornea, que, como tal, estabelece um limiar entre o humano e o no-humano, na hiptese que pretendo pensar aqui, o proletrio que se apresenta como o paradigma do mundo moderno. Desse modo, a ciso entre o humano e o no-humano no pode ser compreendida como fora do processo capitalista de produo material da vida, pois no ato de produzir, mediado pela lgica mercantil, o homem j se produz como proletrio e, como tal, lanado num processo de destituio crescente de si como humano, aproximando-se assim da mquina ou do animal (simples potncia em atividade). Nessa perspectiva, o crcere, como parte de um sistema legal- penal, se gera quando se pe a necessidade de uma ampla produo, atravs do disciplinamento e do condicionamento, da fora de trabalho assalariada. Quando se efetiva uma realidade em que esta mercadoria se excede, quando condicionamento e disciplinamento da fora de trabalho se realizam propriamente na sua luta pela sobrevivncia cotidiana, resta apenas uma nica necessidade: o seu controle. Com base na hiptese acima apresentada, tomemos algumas questes que constituem a abertura de Punio e estrutura social, de George Rusche e 155
Otto Kirchheimar. 35 Na sua introduo, apresentam-se ento duas inquietaes que assumo aqui como minhas e que conduzem, de certo modo, o desenvolvimento deste captulo: Por que certos mtodos de punio so adotados ou rejeitados numa dada situao? Qual a extenso da determinao das relaes sociais no desenvolvimento dos mtodos de punio?. 36 Essas inquietaes nos levam a uma considerao sobre a necessidade de uma perspectiva que leve em conta, nesta anlise sobre os sistemas de penalidade, a estrutura social. Ou seja, o surgimento de determinadas formas de punio est diretamente associado ao desenvolvimento de determinadas formas das relaes sociais de produo. A partir dessa compreenso se pode afirmar que a escravido como forma de punio impossvel sem uma economia escravista, que a priso com trabalho forado impossvel sem a manufatura ou a indstria, que fianas para todas as classes da sociedade so impossveis sem uma economia monetria. 37 Esta determinao tambm verdadeira quanto a pensar que a mudana na estrutura social, no sistema de produo, significa igualmente uma mudana na pena. A tese aqui levantada a da correspondncia entre pena e produo material. Em consonncia, para Melossi e Pavarini, o crcere a instituio que se expressa como o modo particular da pena nas sociedades capitalistas. Para eles, num sistema de produo pr-capitalista, o crcere como pena no existe. Essa afirmao historicamente verificvel, advertindo-se que a realidade feudal no ignora propriamente o crcere como instituio, mas sim a pena do internamento como privao de liberdade. 38
Nessa linha de raciocnio desenvolvida por Rusche e Kirchheimar, pode-se ento pensar uma necessria relao entre punio e desenvolvimento das foras produtivas. Meu foco nesta exposio, saltando
35 Nesta obra, como parte de seu projeto inicial, os captulos II ao VIII foram escritos por George Rusche. Os demais, at mesmo a Introduo e a reviso daqueles j referidos, contaram com a assuno do projeto por Otto Kirchheimar. 36 Rusche, Georg. Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social. Traduo, reviso tcnica e nota introdutria de Gizlene Neder. Rio de Janeiro: Editora Revan, 2004, p. 17. 37 Idem, p. 20. 38 Melossi, Drio; Pavarini, Melossi. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX), p. 21. 156
reflexes anteriores da obra referida, 39 tem por finalidade dar nfase s mudanas, apresentadas pelos autores, nos mtodos de punio a partir dos fins do sculo XVI. nesse perodo que surgem como alternativas de punio a explorao do trabalho dos presos, o uso de escravos nas gals e trabalhos forados e servido penal. Esse processo, segundo Rusche e Kirchheimar, relaciona-se com certo desenvolvimento econmico que revelava o valor de uma massa potencial de material humano completamente disposio das autoridades. 40 Data deste perodo um processo inicial de crescimento populacional, que se deparava com uma no proporcional oferta de empregos. Esse crescimento populacional tem efeitos inclusive nos campos dos quais se conduz um processo de ida dos camponeses para as cidades, acirrando ainda mais a concorrncia por trabalho. Os campos, mas sobretudo as cidades, j que representavam, com o desenvolvimento da atividade econmica e, em particular, do comrcio, um polo de atrao notvel, comearam a povoar-se com milhares de trabalhadores expropriados, convertidos em mendigos, vagabundos, s vezes bandidos, porm, em geral, numa multido de desempregados. 41
39 Evito aqui uma retomada da discusso desses autores no sentido de uma ampla apresentao da gnese do crcere e da privao de liberdade como modo hegemnico da punio. Pretendo apenas destacar os aspectos mais gerais de suas reflexes que indicam a necessria relao entre relaes sociais de produo e punio. Neste sentido, cabe um esclarecimento quanto abstrao dos elementos empricos mais particulares que so apresentados na obra. Estes so chamados cena medida que eles apresentam elementos decisivos na relao terica aqui anunciada. Todavia, deve-se deixar claro que o modo como se organizaram as instituies, justamente pelo modo diverso como o capitalismo se consolidou nos diversos pases europeus e americanos, no se apresentam sempre iguais. 40 Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 43. Ao comentar a obra de Rusche e Kirchheimer, Melossi chama ateno ao fato de que no perodo entre o sculo XV e a primeira metade do sculo XVI a represso sanguinria e sem escrpulos do desemprego em massa corresponde a uma situao de grande oferta de trabalho no mercado, medida que nos aproximamos do sculo XVII a oferta diminui e o capital nascente vai necessitar da interveno do Estado para continuar a lhe garantir os lucros. (Melossi, Drio. Pavarini, Melossi. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX), p. 21). 41 Idem, p. 34. Dada a expulso dos camponeses das terras feudais, para incorpor-las produo capitalista como fornecedoras de matrias-primas, aqueles l se converteram em massas de esmoleiros, assaltantes, vagabundos, em parte por disposio e na maioria dos casos por fora das circunstncias. Da ter surgido em toda a Europa ocidental, no final do sculo XV e durante todo o sculo XVI, uma legislao sanguinria contra a vagabundagem. Os ancestrais da atual classe trabalhadora foram imediatamente punidos pela transformao, 157
Mas, se a segunda metade do sculo XVI marcada por este voluptuoso crescimento populacional, os meados do sculo XVII despontam-se com um nvel pequeno no que se refere s cifras demogrficas. 42 Aqui se expe algo relevante para a discusso neste momento pretendida: a relao entre crescimento demogrfico, populao e mdia salarial, valor da fora de trabalho (que, mais uma vez lembro, se relaciona com os meios de subsistncia desta fora de trabalho). Dadas condies marcantes desse perodo vo produzir efeitos particulares: A falta de constncia no fornecimento de mo-de-obra e a baixa produtividade do trabalho significaram uma grande mudana na posio das classes proprietrias. Ao mesmo tempo em que a extenso dos mercados e o crescimento da demanda por equipamentos tcnicos exigiam mais investimento de capital, o trabalho torna- se relativamente bem escasso. 43 O perodo inicial do mercantilismo, marcado pela escassez de fora de trabalho, por isso uma poca de altos salrios. Nesse contexto, os proprietrios se deparavam com uma realidade em que os trabalhadores usufruam de certo poder. E evidente que, na medida em que a oferta de trabalho escassa, aumenta a capacidade de oposio e de resistncia da classe, e sua possibilidade de luta para no deixar se abater. Isso, ainda que no expresse formas conscientes e organizadas de luta, tende de qualquer modo, a colocar em perigo a ordem social no seu conjunto e a tornar-se uma ao objetivamente poltica, exprimindo-se espontaneamente no delito, numa crescente agressividade, na revolta 44 da que se pode dizer que a acumulao de capital estava sendo obstaculizada pela resistncia que as
que lhes foi imposta, em vagabundos e paupers (Marx, Karl. O capital, I-1. Trad. Bras. Rgis Barbosa e Flvio Ren Kothe. So Paulo: Abril Cultural, 1984, p. 275). 42 Em alguns pases (como Inglaterra, Frana e Alemanha), o apontado crescimento da populao foi afetado pelas guerras religiosas e outros distrbios internos (Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 44). 43 Ocorrem aqui alguns processos que se relacionam com esta escassez do trabalho. As guerras, como j citado, e citem-se ainda os efeitos da guerra dos Trinta Anos neste perodo, assim como determinadas leis relativas pobreza, que foravam os pobres a retornarem s suas cidades e vilas [...] as condies locais, fome, [...] e peste tambm [que] empurravam quase automaticamente a mo-de-obra recentemente treinada de volta a seus lares de origem (idem, p. 46). 44 Melossi, Drio; Pavarini, Melossi. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX), p. 41. 158
novas condies permitiam [aos trabalhadores] 45 . por isso que os proprietrios tiveram que buscar alternativas para mudar essa situao. Apelando para o Estado, as classes dominantes usaram todos os meios para superar as condies do mercado de trabalho. Introduziram-se vrias medidas rigorosas restringindo a liberdade individual. 46
Nesse perodo, o Estado passa a assumir um papel fundamental na busca pela garantia da oferta de fora de trabalho. Seja por meio de mtodos que se dirigiam ao crescimento populacional, como incentivo natalidade e imigrao, por meio de mtodos de ampliao da fora de trabalho apta como a integrao precoce das crianas nas fbricas, cesso dos militares aos proprietrios e medidas coercitivas de obrigao ao trabalho. A pobreza ganha nesse momento um tratamento peculiar, distinto certamente do que se tinha em perodo anterior: a crescente escassez de fora de trabalho pressionou a mudana no tratamento dos pobres. 47 Como continuam nossos autores: Ao contrrio da poltica do incio do sculo XVI, cuja principal meta era a eliminao da mendicncia, o novo programa tinha propsitos mais diretamente econmicos. Procurava impedir que os pobres recusassem a oferecer seu potencial de trabalho. 48 justamente nesse novo processo de lida com a pobreza que vo surgir determinadas instituies com vistas correo dos ento chamados vagabundos e mendigos. 49 Todos os esforos foram feitos para aproveitar a reserva de mo-de-obra disponvel, no apenas para absorv-la s atividades econmicas, mas, sobretudo, para ressocializ-
45 Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 47. 46 Ibidem. Uma dessas medidas, que na viso de Rusche consiste numa das mais importantes, a da taxa de natalidade. Lembre-se daquela referncia de Foucault busca pelo crescimento populacional como um dos elementos que caracterizam o mecanismo disciplinar. interessante notar aqui ainda um significado bem peculiar no que se refere emigrao e imigrao neste perodo. Se a primeira era fortemente coibida, a segunda era incentivada. Esse fenmeno se relaciona com a escassez de fora de trabalho de modo que, numa realidade de excesso, se manifesta uma ao estatal totalmente distinta. (Cf. Idem, p. 54-55). 47 Idem, p. 66. 48 Idem, p. 67. 49 Na indicao de nossos autores, a Inglaterra quem abre esse caminho, embora seja necessrio dizer que tambm indicado pelos autores o fato de a Holanda ter levado esta iniciativa ao seu desenvolvimento mximo e, no por acaso, ela possua o sistema capitalista mais desenvolvido da Europa. (Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 68) 159
la de uma tal forma que futuramente ela entraria no mercado de trabalho espontaneamente. 50 Entretanto, esses esforos no foram passivamente recebidos pelos trabalhadores potenciais, de modo que nem mesmo a doutrina calvinista em ascenso foi capaz de persuadir seus espritos. nesse contexto que as casas de correo encontram o espao adequado ao seu soerguimento. O objetivo delas era transformar a fora de trabalho dos indesejveis, tornando-a socialmente til; buscava-se alcanar este objetivo por meio do trabalho forado dentro da instituio. Era por essa via que se pretendia proporcionar a aquisio por parte dos prisioneiros de hbitos industriosos qu[e], ao mesmo tempo, receberiam um treinamento profissional. 51
Rusche cita um caso germnico, em que, mesmo diante da proibio legal do erguimento de prises, o conde imperial Schenk von Castell zu Oberdischingen construiu uma, e ento ps-se a recolher os delinquentes de toda a regio de Wrttemberg, excedendo os limites legais de sua jurisdio. Depois de aprision-los, o conde abriu processo contra eles, na expectativa de buscar um argumento vlido para suas detenes posteriores e empreg-los lucrativamente. 52 O que chama a ateno nessa narrativa , mais precisamente, o fato de uma ao se conduzir margem da lei, ou se quisermos, por meio de sua suspenso, mas justificada por uma necessidade econmica: a de produo de uma fora de trabalho disciplinada. As casas de correo ento se constituram com o propsito de fornecimento de um contingente de mo-de-obra (fora de trabalho) necessrio ao momento de escassez desta. Como tal, ela se caracterizava como um espao amplo de institucionalizao no sentido de um diverso contingente humano que nelas se abrigavam: mendigos, prostitutas, idosos, jovens encaminhados por suas famlias, enfim, intentava-se com estes abrigamentos institucionalizar o
50 Ibidem. E eis aqui o sentido das instituies disciplinares. Elas tinham, enquanto instituies auxiliares fbrica, a funo primordial de conduzir os indivduos de bom grado vida de trabalho. Assim o foi, principalmente, como nos apontam Rusche e Kirchheimar, a escola em que aqueles que ainda no tinham idade apta ao trabalho eram, para falar com Foucault, disciplinados para tal. 51 Idem, p. 69. (colchetes meus). 52 Idem, p. 78. (itlicos meus). 160
condicionamento dos indivduos aos diversos tipos de trabalho 53 que demandavam uma fora de trabalho treinada e disciplinada. Todavia, h que se considerar que mesmo identificada como um novo modo de lida com pobreza, a poltica institucional para as casas de correo neste tipo de sociedade no era o resultado de amor fraterno ou de um senso oficial de obrigao para com os desvalidos. Era, outrossim, parte do desenvolvimento do capitalismo, 54 que exigia um contingente de fora-de-trabalho assalariada no encontrado no mercado. Justamente pelo uso de uma mo-de-obra barata e pela qualificao e treinamento de um significativo contingente de trabalhadores, as casas de correo revelam sua importncia para a economia nacional naquele perodo. 3.2 Gnese e desenvolvimento do crcere So as condies de um perodo de crescimento do capitalismo, alinhadas a um relativo limite de uso da fora de trabalho condicionado tanto pelo escasso contingente populacional como tambm, em consequncia disto, por certo poder dos trabalhadores, que materializaram as possibilidades do uso do trabalho dos denominados criminosos. 55 At ento, mesmo considerando que a ideia se apresenta de algum modo em perodos anteriores, somente nesse momento histrico que isso se faz possvel. Nesses termos, pode-se dizer que o sistema de priso moderno enquanto mtodo de explorao do trabalho e, igualmente importante no perodo mercantilista, enquanto maneira de treinar as novas reservas de fora de trabalho, foi realmente a consequncia necessria das casas de correo. 56 O trabalho forado, neste sentido, aparece como alternativa aos modos de punio corporal, que, em geral, significavam somente um impedimento do indivduo ao trabalho, sua prpria
53 Veja-se, por exemplo, o caso dos idosos e dos enfermos que eram encaminhados fiao como uma atividade que requeria menos esforo. (Ibidem). 54 Idem, p. 80. 55 interessante notar como o crime aqui se desagua por sobre a esfera do trabalho. A absteno ao trabalho, nomeadas como mendicncia, vagabundagem etc., era includa no rol de crimes que ganhavam um significado peculiar de afronta ao desenvolvimento social. 56 Idem, p. 96. A primeira forma da priso estava, ento, estreitamente ligada s casas de correo manufatureiras. Uma vez que o objetivo principal no era a recuperao dos reclusos, mas a explorao racional da fora de trabalho (ibidem). 161
destruio por meio da extino fsica deste indivduo e, consequentemente, de sua fora de trabalho. De todas as motivaes da nova nfase no encarceramento como mtodo de punio, a mais importante era o lucro, tanto no sentido restrito de fazer produtiva a prpria instituio quanto no sentido amplo de tornar o sistema penal parte do programa mercantilista do Estado. 57 Segundo a anlise de Melossi, mais precisamente na segunda metade do sculo XVII, na Holanda, que esta nova e original modalidade de segregao punitiva chega sua forma mais desenvolvida como casa de trabalho. E o desenvolvimento desse modelo punitivo sem dvidas responde [...] a uma exigncia conexa ao desenvolvimento geral da sociedade capitalista. 58 Este um modelo que se expande pela Europa. As casas de trabalho cumprem no seu sentido mais especfico a funo de domesticao da fora de trabalho. Ou seja, transformao do ex-trabalhador agrcola expulso do campo em operrio, com tudo aquilo que isso significa. 59
Este processo de passagem da penalidade corprea para uma penalidade institucionalizada, seguido pela importncia que a propriedade adquire ento neste desenvolvimento capitalista, tanto que as discusses que se dirigem em torno dessa questo penal defendero incisivamente a pena pecuniria. Entretanto, uma vez que o pagamento de uma fiana no possvel para as classes subalternas, o encarceramento recomendado em seu lugar. A privao de liberdade considerada o resultado natural para a ofensa propriedade, ou seja, a propriedade e a liberdade pessoal tm valor igual. 60 Como visto em outro momento desta tese, h um processo de
57 Idem, p. 103. 58 Melossi, Dario; Pavarini, Massimo. Crcere e fbrica, p. 39. 59 Idem, p. 41. 60 Idem, p. 113. Esta uma temtica que aparece j em Beccaria. V-se a partir da prpria citao de Dos delitos e das penas referida por Rusche: Os furtos no acompanhados de violncia deveriam ser punidos com penas pecunirias. Quem procura apoderar-se do alheio deveria ser privado do prprio. (Beccaria, Cesare. Dos delitos e das penas. Trad. Lucia Guidicini e Alessandro Berti Contenssa; reviso de Roberto Leal Ferreira. So Paulo: Martins Fontes, 2005, p. 83). interessante notar ainda na continuidade desta citao de Beccaria a sua tentativa de explicar essa prtica dos furtos relacionando-a com um processo de pauperizao daqueles que aparecem desprovidos de certo modo da propriedade. Diz ele: 162
atenuao da pena: uma passagem da pena dirigida ao corpo, sua mutilao e at mesmo ao extermnio, para uma pena por meio de pagamento, seja com a execuo da fiana, seja no aprisionamento por certo perodo de tempo. 61
Mas, para que isto ocorra, preciso que determinadas condies se apresentem. A passagem da pena como mutilao e morte para a sua tomada como reparao por meio da privao da liberdade localiza-se num momento peculiar do desenvolvimento da sociedade burguesa. Pasukanis apresenta essa questo do seguinte modo: para que a ideia de possibilidade de reparar o delito com a privao de liberdade pudesse nascer, foi necessrio que todas as formas concretas de riqueza social estivessem reduzidas forma mais abstrata e mais simples o trabalho humano medido em tempo. 62 Para que a pena de privao de liberdade se apresente como expresso majoritria do trato para com o delito, preciso ento que a forma trabalho abstrato se apresente igualmente majorada como a forma dominante, isto , preciso que a mercadoria se apresente de modo ampliado como a forma dos produtos do trabalho humano. medida que o trabalho quantificado aparece como modo de igualao dos produtos e sua constituio como mercadorias que se pode estabelecer uma relao proporcional no que se refere ao quantum de
Mas como habitualmente esse o delito da misria e do desespero, o delito daquela poro infeliz de homens a quem o direito de propriedade (direito terrvel e talvez desnecessrio) no deixou seno uma existncia de privaes. (Ibidem) Ao referir-se a essa questo, o referido pensador no pretende negar a necessria aplicao da pena a este tipo de delito seno argumentar em casos de impossibilidade de um ressarcimento por quem j no tem o necessrio pela pena do trabalho forado. Continua o pensador: mas como, ainda, as penas pecunirias castigam um nmero de pessoas maior que dos delitos, pois que, ao tirar o po aos celerados, acabam tirando-o aos inocentes, a pena mais oportuna ser ento o nico tipo de escravido que possa chamar justa, ou seja, a escravido temporria dos trabalhos e da pessoa ao servio da sociedade comum, para ressarci-la, como a prpria e total dependncia, do injusto despotismo exercido ao violar o pacto social. (Idem, p. 83-84). 61 Interessante pensar esta relao numa estrutura social em que urge um modo de produo centrado no tempo. medida que a fora de trabalho se constitui como mercadoria, e como a principal das mercadorias, a dimenso abstrata do trabalho se sobressalta diante de sua dimenso concreta. O uso da fora de trabalho na sua forma mercadoria se realiza por meio de uma frao de tempo que o trabalhador dispe para quem o contrata. este uso da fora de trabalho numa dada frao de tempo pelo capitalista que ento se realiza a produo mercantil. 62 Pasukanis, E. B. A teoria geral do direito e o marxismo, p. 159. 163
liberdade como reparao de dano. 63 Esse momento se realiza de modo mais decisivo no momento em que a prpria fora de trabalho se torna mercadoria. Em seu livro Dos delitos e das penas, Beccaria apresenta um discurso no qual aponta os limites e a ineficcia da pena de morte no que se refere ao seu uso como forma de punio. 64 Nesse discurso, ele se posiciona sobre a substituio da pena de morte pelo uso da fora de trabalho que se configura no condenado. Diferente da pena de morte, a forma de punio pelo trabalho pode no apenas significar a reparao do dano cometido pelo indivduo, por meio de seu trabalho, como pode atingir a outros indivduos como exemplo de privao de liberdade. O referido pensador busca ento reforar sua posio referindo-se a uma suposta reflexo de um ladro ou um assassino sobre as leis: Que leis so essas que devo respeitar e que pem uma distncia to grande entre mim e o rico? Ele me nega o vintm que lhe peo e se desculpa mandando-me trabalhar, o que ele mesmo no sabe fazer. Quem fez essas
63 Sobre a discusso do trabalho abstrato, ver Marx, K. O capital, Vol I, obra citada. E sobre esta relao do trabalho abstrato com a proporcionalidade da pena, ver Pasukanis, obra citada. Ver ainda Mrcio Bilharinho Naves em seu estudo sobre Pasukanis, no qual chama ateno para uma das questes centrais aO Capital de Marx: o trabalho sob a forma de trabalho abstrato s surge na economia mercantil-capitalista. E ainda: A partir dessas consideraes podemos estabelecer uma relao entre as formas do direito e o modo de produo capitalista, precisamente porque s na sociedade burguesa a forma jurdica alcana o seu mais alto grau de abstrao, o que permite que ela torne-se realmente verdadeira apenas no interior desse modo de produo, da mesma maneira que o trabalho s se torna trabalho realmente abstrato na sociedade capitalista. (Naves, M. B. Marxismo e direito, um estudo sobre Pachukanis. So Paulo: Boitempo Editorial, 2008, p. 49 e 50 respectivamente). 64 Deve-se considerar a retomada dessa forma de punio em momentos posteriores, principalmente vinculados aos picos de crise do sistema carcerrio. Parece-me que, menos numa lgica da punio, a pena de morte se apresenta hoje como uma ampla realidade de desvalorizao da vida at mesmo em seu sentido econmico. No se trata aqui de uma matabilidade que se constitui como reparao do dano, como pena, como pagamento pela culpa de um delito. Mas a realidade de excesso de uma camada cada vez maior de uma populao excetuada das condies de satisfao de suas necessidades isto , a superpopulao relativa no sentido do Marx pe em risco o prprio ordenamento social presente. Estes ento se apresentam como criminosos. Mas a pena destes j est definida: a morte. E o espetacular dela no se compara com aquele do cadafalso. No como expiao e como exemplo. Mas como orgulho, como honra, como potncia de uma sociedade que capaz de se livrar de seus excrementos, daquilo que no lhe til, de seus tumores e de seus parasitas. como tal que a morte olhada, a morte de uma sem fim camada de despossudos, animalizados, homens e mulheres tornadas mquinas e, como tal, obsoletas diante de um contingente cada vez maior de fora de trabalho produzida, e apta a obedecer. E talvez por isso a morte se deslocalize, ela est espalhada e espreita: nos becos, nas ruas, nos morros, nas esquinas, nas caladas, nos hospitais, nas escolas, nas fbricas e, at mesmo, no crcere. 164
leis? Homens ricos e poderosos que nunca se dignaram visitar os mseros casebres do pobre, que nunca precisaram repartir um po amanhecido entre os gritos inocentes dos filhos esfomeados e as lgrimas da mulher. 65 Com base nessa representao, Beccaria considera que, mesmo diante da possibilidade da pena de morte, o indivduo levado pelas condies em que se encontra, exposta a separao entre ele, desprovido, e aqueles abastados, muito menos se conduziria para fora da ilegalidade e muito mais se levaria ao extremo este seu mpeto de contraposio lei. Continua ele a exposio acerca do suposto raciocnio criminoso: Rompamos esses liames fatais maioria e teis a uns poucos tiranos indolentes; ataquemos a injustia em sua fonte. 66 Portanto, e sobre isso comenta Rusche, para o citado pensador italiano, a pena de morte no capaz de proteger a propriedade, mas, ao contrrio, encoraja um ataque direto s classes proprietrias. 67 No por acaso, Beccaria, ao considerar a ineficcia da pena de morte diante da segurana da propriedade, defende sua substituio. neste sentido que se pode considerar que a atenuao da punio, portanto, tornou-se uma medida pragmtica de defesa contra a revoluo social, do mesmo modo que uma defesa contra atos individuais, 68 j que a propriedade e, mais precisamente, a necessidade de sua segurana consistem no elemento principal desta sociedade. Aquele perodo marcado pelo sculo XVII caracteriza-se por uma grande demanda da fora de trabalho. J no o que marca o sculo XVIII. Nesse contexto, as casas de correo [e de trabalho] haviam deixado para trs seus dias de glria. 69 Aps o processo de sua expanso por toda a Europa, seguem elas numa tendncia de queda. O trabalho na priso agora passou a ser visto como um favor outorgado ao prisioneiro, que era deliberadamente mantido em nveis de vida abaixo do mnimo. 70 Nvel abaixo do mnimo no significa outra coisa que a reduo ao limite dos meios
65 Beccaria, Cesare. Dos delitos e das penas, p. 98-99. 66 Idem, p. 99. 67 Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 114. 68 Idem, p. 114. 69 Idem, p. 123. 70 Idem, p. 120. 165
necessrios sobrevivncia humana. Levemos em conta alguns elementos constitutivos do processo que fez surgir a casa de correo: uma relativa fora dos trabalhadores diante das ofertas amplas de trabalho, fora esta proporcionada pela escassez de mo-de-obra que colocava os trabalhadores na possibilidade de escolhas dos trabalhos e em determinadas condies. Todavia, essa no seria a realidade que se apresentaria no sculo XVIII. A demanda por trabalhadores fora satisfeita e, eventualmente, produziu-se um excedente. [...] O que as classes dirigentes estavam procurando por mais de um sculo era agora um fato consumado uma superpopulao relativa. Os donos de fbrica no mais necessitavam laar homens. Pelo contrrio, os trabalhadores tinham que sair procura de emprego. 71
O desenvolvimento da indstria, que pode aqui ser exemplificado pela introduo na tecelagem de teares mecnicos, tambm pode ser apontado como um elemento de ampliao da populao dispensada do trabalho. A procura por homens regula necessariamente a produo de homens assim como de qualquer outra mercadoria. Se a oferta muito maior que a procura, ento uma parte dos trabalhadores cai na situao de misria ou na morte pela fome. O trabalhador tornou-se uma mercadoria e uma sorte para ele conseguir chegar ao homem que se interesse por ele. 72 Em contrapartida, o que se observa no sculo XVIII um crescimento exponencial do capitalismo diante do fenmeno da Revoluo Industrial que, por meio da introduo das mquinas na produo, promove a passagem da manufatura para o sistema fabril. Aqui se revela de modo contraditrio um perodo ureo no que se refere ao desenvolvimento capitalista e um perodo desfavorvel para os trabalhadores. Conduzidos para as cidades que se desenvolvem e se urbanizam, os proletrios envoltos num intenso processo de agravamento do pauperismo igualmente representam a exposio de uma intensificao sem igual da criminalidade, no sentido de uma conduo sua para a ilegalidade de bens, como diria Foucault. A silenciosa coao das relaes sociais substitui
71 Idem, p. 125. 72 Marx, Karl. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. 24. 166
a violncia do regulamento. 73 Marcando-se por um perodo de dominao das ideias liberais o capital, agora capaz de caminhar sobre suas prprias pernas, proclama-se orgulhosamente seguro de si mesmo e, auto-suficiente, zomba do sistema de privilgios, desigual e autoritrio, que nos sculos anteriores o havia alimentado. um lapso que dura pouco. Logo a violncia imediata, extra- econmica dever ser invocada contra as primeiras tentativas de organizao do proletariado. 74
H ento ainda uma mudana significativa. Se, num perodo de intensa demanda por trabalho, se trata de um sistema de lei que possibilita, por meio de uma coero dos trabalhadores, a sua insero nos mercados e, ainda, a fixao de patamares mximos para os salrios, agora h uma substituio desse sistema por outro que, sobretudo, se volta para a determinao de um mnimo salarial e no mais um mximo. Esse mnimo se vincula a um patamar igualmente mnimo de subsistncia, ou se quisermos, de sobrevivncia do trabalhador. E isso ocorre no momento em que a luta aberta pela sobrevivncia assume, com a introduo do princpio da equivalncia, forma jurdica. 75 Para o trabalhador, essa luta pela sobrevivncia assume e se realiza na forma jurdica do contrato, por meio da venda ao capitalista da sua capacidade, ou propriedade, a dimenso concreta de seu trabalho, subsumido agora a sua forma abstrata, pela qual se iguala a toda e qualquer outra capacidade, ou propriedade. As formas jurdicas da igualdade, da liberdade, do contrato, da pessoa, possibilitam a realizao dessa busca sobrevivncia pelo proletrio por meio da venda do que a sua nica propriedade: sua fora de trabalho. O operrio no coagido a vender sua fora de trabalho para o capitalista, ele o faz por livre deliberao de sua vontade, por meio de um contrato. 76 por meio, pois, de uma ao deliberada, livre, que o proprietrio da fora de trabalho, em
73 Melossi, Drio. Pavarini, Massimo. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX), p. 64. 74 Ibidem. 75 Pasukanis, E. B. A teoria geral do direito e o marxismo, p. 153. 76 Naves, M. B. Marxismo e direito, um estudo sobre Pachukanis, p. 80. 167
princpio, a vende para o proprietrio dos meios de subsistncia. Ainda que o capitalista ao qual ele aliena sua fora de trabalho no seja diretamente o mesmo ao qual ele posteriormente, de posse de seu salrio, adquira os bens teis sua manuteno, assim se pode considerar justamente porque aqui no se trata seno da relao entre as classes: a dos proprietrios e as do proletrios. Nessa relao entre duas vontades livres, o Estado ento se manifesta como vontade geral, como vontade abstrata que se limita a garantir a ordem pblica e a velar pela observncia das normas jurdicas. 77
Ento, neste ato jurdico institudo pelo contrato, no h, em princpio, qualquer elemento de coero. Na esfera da circulao, portanto, as relaes de compra e venda de mercadorias, mesmo a mercadoria fora de trabalho, realizam-se mediadas por formas jurdicas. Como a coero no aparece aqui seno velada, j que ela j posta pelo sistema de classes em que uma classe se obriga, pela sobrevivncia, a submeter sua fora de trabalho outra classe, a coero aparece no na relao entre as classes, mas abstrada como direito, como Estado. O que o cidado seno o indivduo despojado de seus liames de classe, despojado de sua particularidade, o indivduo universal que participa do Estado?. 78 como tal, enquanto sujeito de direito, igual, livre, proprietrio que ele participa do processo de troca, mesmo que nesta troca a mercadoria seja sua prpria fora de trabalho, sua simples humanidade. Tudo se passa, portanto, como se o Estado, anulando as classes, anulasse com isso a prpria contradio, se erigindo em lugar da no-contradio, onde se realiza o bem-comum. 79
Todavia, essas relaes bem harmonizadas, tais quais aparecem na esfera da circulao mediadas por formas jurdicas, encontram seu limite no momento em que a luta de classes extrapola os limites dessa forma geral, abstrata, do Estado, medida que no cabe, no campo das vontades particulares, sua realizao no processo livre da troca. Dito de outro modo, em um dado momento ocorre que uma quantidade excedida de fora de trabalho
77 Ibidem. 78 Idem, p. 83. 79 Idem, p. 83-84 168
se produz. O proletrio no mais encontra na realizao de sua vontade, por meio do contrato, a satisfao de suas necessidades. As necessidades da multiplicidade de particulares, sobrantes do processo produtivo, excedem s possibilidades de sua satisfao por meio das relaes de produo. Dioto de outro modo: as necessidades do excedente proletrio no encontram, por definio, lugar de sua realizao por meio da venda da fora de trabalho, j que esta como excedente excetuada, excluda do processo produtivo. Despossudos dos meios de produo capazes de satisfazerem objetivamente suas necessidades, excludos da possibilidade de venda de sua fora de trabalho, este excedente laboral, esta superpopulao relativa s pode permanecer onde foi colocado: fora da lei geral de ordenamento da sociedade capitalista, fora da lei do equivalente, fora da igualdade, fora da forma jurdica do contrato, fora da liberdade, fora da propriedade. 80
Neste sentido, o aumento da populao passa a ser vista como ameaa no sculo XVIII. Se, no sculo anterior, se tornou economicamente necessrio o incentivo natalidade, esta no sculo XVIII passa a ser entendida como possvel ameaa, principalmente no que diz respeito aos pobres. De um processo de busca pela ampliao da populao passa-se para um processo de controle desta populao no que diz respeito a sua reproduo. Segue-se da que o novo contexto se modifica no tratamento para com a pobreza, principalmente considerando seu amplo crescimento. Trata-se ento de pensar no mais em formas coercitivas para a conduo dos proletrios ao trabalho, j que, pela coero e a dependncia econmicas, eles para l iam espontaneamente. A assistncia aos pobres se caracteriza nesse momento, de certo modo, por um vis humanitrio. Ameniza-se, por um lado, o modo de tratamento da pobreza, tornando-se ele mais benevolente e, por outro, busca-
80 Sob esse paradigma, o excesso (relativo forma social da produo) e no a exceo que se apresenta como categoria central da anlise. A generalizao contempornea de medidas excepcionais fruto de uma lgica de ruptura real com a anunciada lei harmnica da oferta e da procura, do livre mercado. Ao se produzir economicamente um excesso de fora de trabalha o aparato jurdico-institucional se torna incapaz de conter este excedente produzido. No campo da prxis social as aes desses indivduos postos fora do processo de produo no podem aparecer de outro modo que no como fora da lei. E, assim, por meio de medidas excepcionais, caracterizadas como suspenso da lei que se conduzem as aes do poder dominante sobre estes indivduos no intuito de garantir a vida, no dos homens, mas do capital e sua autorreproduo. 169
se o estabelecimento de limites s condies dadas aos pobres por este tratamento, de modo que ele no prefira a assistncia ao trabalho. Assim, as condies dadas pelas polticas assistenciais no poderiam de modo algum proporcionar aos assistidos condies melhores que a de um trabalhador empregado. E estas condies, como aquelas j referidas, dizem respeito sua subsistncia, ao que necessrio para que ele sobreviva, em condies de trabalho. A assistncia, assim como o crcere posteriormente, deve ter como parmetro o limite mnimo das condies de vida do homem, deve, portanto, no ultrapassar a sua condio de sobrevida, de simples humanidade justamente como o prprio trabalho assalariado requer, para o pleno processo de produo e reproduo de capital, no se pode ultrapassar o mnimo da subsistncia. Este deve ser o parmetro da atuao seja do crcere seja das polticas assistenciais voltadas para a pobreza: no impactar um aumento nas condies de vida e menos ainda produzir uma situao prefervel a explorao de sua fora de trabalho. Outra mudana significativa que deve ser referida neste perodo mudana de significado do trabalho para as massas. Se o trabalho aparece naquele perodo anterior como punio, obrigao, ele ento , neste perodo de desemprego e pauperizao, de ampliao da misria, defendido como direito. Esta uma indicao significativa da nova situao. Ao invs de uma classe dominante vida para obter fora de trabalho de qualquer jeito, encontramos uma classe trabalhadora montando barricadas para assegurar o reconhecimento oficial de seu direito ao trabalho. A fbrica substituiu a casa de correo, que requeria altos investimentos em administrao e disciplina. O trabalho livre podia produzir muito mais e evitava a drenagem de capital envolvido com as casas de correo. Em outras palavras, a casa de correo caiu em decadncia porque outras fontes melhores de lucro foram encontradas. 81
A sobrevivncia aparece como uma questo central para a classe trabalhadora. E, agora, o trabalhador no tem apenas de lutar pelos meios de
81 Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 136. 170
vida fsicos, ele tem de lutar pela aquisio de trabalho, isto , pela possibilidade, pelos meios de poder efetivar sua atividade. 82 A luta pelo trabalho livre, que se configura nesta forma capitalista de sociedade como o meio possvel de obteno da aquisio dos meios de subsistncia, se torna cada vez mais intensa diante de um nvel de vida baixo alcanado por uma parcela significativa de trabalhadores expulsos dos processos de trabalho. nessa sua luta pela sobrevivncia, diante de uma realidade marcada cada vez mais pela pauperizao, fome e destituio do trabalho que encontramos a ameaa da revoluo: O recm-formado proletariado estava pronto para a rebelio e violncia. 83 Ampliam-se ento os crimes contra a propriedade, num processo em que mais e mais as massas empobrecidas eram conduzidas ao crime. 84 Crime e luta pela sobrevivncia quase se confundem. Paralelo a isso, sobressai no discurso da classe dominante a defesa de uma intensificao do rigor das penas. 85 O delito, as revoltas, os incndios dolosos so a resposta necessria e espontnea da parcela mais pobre do proletariado a uma situao diante da qual ainda no aprendeu a reagir atravs da luta de classe organizada, 86 mas que j se manifesta como tal, como luta de classes, como resistncia explorao e aos efeitos de uma dispensa de fora de trabalho que significa, para essa classe, empobrecimento, desprovimento, fome, morte. Aflora-se assim um processo de revolta e de luta criminosa contra a propriedade. neste contexto que o crcere tornou-se a principal forma de punio no mundo ocidental [:] no exato momento em que o fundamento econmico da
82 Marx, Karl. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. 25. 83 Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 137. 84 Ibidem. 85 Inmeros eram os debates e diversas as propostas de uma conduo mais rigorosa da pena no sentido de gerar pavor por parte daqueles submetidos realidade do crime. As proposta apresentadas vo desde defesas fervorosas da pena de morte e da priso perptua at mutilaes, perda dos bens e dos direitos civis. Aoites tambm so uma das alternativas apresentadas, inclusive ressaltando-se o seu reduzido custo. (Idem, p. 140-141). Interessante ainda notar como a pena de morte aparece como uma das bases do sistema penal da poca. Diante de um contingente excessivo de fora de trabalho e no mais de escassez, a parcela excedente se torna dispensvel, eliminvel, no mais necessria. 86 Melossi, Drio; Pavarini, Massimo. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX), p. 65. 171
casa de correo foi destrudo pelas mudanas industriais. 87 Constitui-se assim um processo de encarceramento da superpopulao relativa, destituda da possibilidade de trabalho. Ainda envolvido por aquela diviso da aplicao da pena no que se refere s classes, o sistema penal ento se conduziu como uma estratgia de segurana para as classes proprietrias, para o capital, sedento por reproduzir-se segurana essa que tinha como sua outra face um aumento da superpopulao nas prises. E mesmo, para alguns, o crcere tambm apareceria inclusive como possibilidade de sobreviver. Das ruas para as prises, foi o caminho traado pelo ento proletariado criminoso, que, nos marcos da sobrevivncia, encontrava limites dentro da lei da oferta e da procura do mercado. Excesso de mo-de-obra versus escassez de emprego desta mo-de-obra, eis o contexto decisivo da gnese do crcere. As condies s quais foram submetidos os ocupantes dos crceres eram deplorveis. Eles eram mantidos como gado em lugares lgubres, que o cio generalizado convivia abertamente com a depravao da fala e na conduta, e [...] nada se encontraria que lembrasse a condio humana. 88
Portanto, antes mesmo da experincia dos campos, a experincia do crcere apresenta certo grau de ruptura com o humano ruptura que caracterstica de uma reduo para aqum do mnimo das condies de vida humana, produz-se uma sobrevivncia. Embora se mostre de modo mais intenso essas condies nas prises, elas no se distanciavam de modo mais forte das condies de outros indivduos fora das prises. Entretanto, essa tenso entre as condies da vida dos presos e as condies da vida dos trabalhadores era determinante. Todos concordavam em que nada alm do nvel mnimo deveria ser dado aos prisioneiros. 89 Neste sentido, o padro de vida dos trabalhadores fora da fbrica, agora tornados prisioneiros, deveria necessariamente estar abaixo das condies de vida dos trabalhadores livres, fora do crcere, na sua condio de empregados. As pssimas condies que marcam as prises nesse perodo contribuam para que estes espaos se constitussem em meios
87 Rusche, Georg; Kirchheimar, Otto. Punio e estrutura social, p. 146. 88 Idem, p. 148. 89 Idem, p. 152. 172
racionais e eficientes de dissuaso das classes subalternas para o crime, meios que o marcariam para sempre pelo medo e pelo terror. 90
Drio Melossi toma como referncia no processo de constituio do crcere a casa de trabalho. Segundo ele, assim como para Rusche e Kirchheimer, a casa de trabalho [] um proto-crcere que seria depois tomado como modelo da forma moderna do crcere no perodo iluminista, isto , quando ocorreu a verdadeira inveno penitenciria, [que] no parecia ser outra coisa seno uma instituio de adestramento forado das massas ao modo de produo capitalista; afinal, para elas, esse modo de produo era uma absoluta novidade (e nesse sentido, a casa de trabalho era uma instituio subalterna fbrica). 91 E justamente como tal, essa instituio deveria produzir no seu interior um indivduo apto ao fornecimento de sua capacidade produtiva no mercado. O crcere perseguiu com sucesso, pelo menos na sua origem histrica, uma finalidade se quisermos atpica da produo (leia-se, transformao em outra coisa de maior utilidade): a transformao do criminoso em proletrio. 92 Mas sua funo de produo do proletrio, que se manifesta de modo mais contundente no seu surgimento, tendeu-se converso do crcere em espaos de estoque de uma mo de obra excedente. Em Crcere e Fbrica, os autores se referem a um campo aberto para a reflexo que se desenvolve a partir do ponto de vista do capitalismo competitivo do final do sculo XIX e do incio do sculo XX (e se detm exatamente a). Afirmam que, no perodo que se estende das ltimas dcadas dos Oitocentos at a primeira metade dos Novecentos, assistimos progressivamente, em toda rea capitalista, a profundas mudanas do quadro econmico-social de fundo. 93 Essas mudanas significam igualmente mudanas no processo de organizao da pena, do crcere, das instituies de controle e vigilncia. Das mudanas ocorridas neste perodo referido, podem
90 Idem, p. 158. 91 Melossi, Drio. Prefcio, p. 13. 92 Melossi, Drio; Pavarini, Massimo. Crcere e fbrica. As origens do sistema penitencirio (sculos XVI-XIX), p. 211. 93 Idem, p. 25. 173
ser destacadas a composio de um movimento operrio organizado das classes, o papel do Estado, a relao global Estado-sociedade civil. 94 Essas mudanas, constitutivas de uma poca que a sociologia econmica chama de fordista, vo imprimir um formato significativamente novo no processo de encarceramento, de modo que Melossi a Pavarine afirmam: No apenas se potencializam os instrumentos tradicionais de controle social, aquelas reas da esfera da produo fora da fbrica, que existem desde os primrdios do capitalismo, como tambm criam-se novos instrumentos. 95 A lgica da pena alcana nesse momento de estabilidade econmico-social do capitalismo central, durante as dcadas de uma relativa paz social, um significado inteiramente novo: os indivduos no so mais encarcerados, eles continuam l onde normalmente esto reclusos: fora da fbrica, no territrio. 96 Trata-se agora de considerar toda uma nova rede de ao e interveno voltada para o controle do trabalho e do trabalhador que no mais consiste simplesmente em seu encarceramento. Justamente porque o processo de constituio de um proletariado fora da fbrica alcana um patamar tal que o seu encarceramento simplesmente leva o sistema carcerrio ao caos, uma rede de aes e instituies se levanta rede essa que, de um lado, se constitui por sua dimenso policial, de outro, por seu carter assistencial, ressaltando-se de certo modo o a dimenso social do Estado (Welfare State). De um lado ou de outro, cumpre um papel auxiliar ao crcere, portanto fbrica: produzir, controlar, conter e condicionar ao trabalho a classe despossuda dos meios de produo. Mas quando este modelo no aparece suficientemente capaz de dar conta do quantum excessivo que se produz, este excesso deve ser estocado, mantido sob o mximo controle e em condies tais que o mais esgotante trabalho, o mais precrio, o realizado nas piores condies, seja desejado vida penitenciria. E esta realidade no se aparta do processo mesmo de produo material da vida. No se dissocia das relaes econmico-sociais de produo. O retorno do crcere, a sua reconfigurao e ao mesmo tempo reatualizao como forma de conteno, alinha-se aos processos de mudanas
94 Ibidem. 95 Idem, p. 26. 96 Ibidem. 174
ocorridos no modo de organizao do trabalho e no modo de expresso da luta de classes na cena contempornea. Melossi apresenta Alessandro De Giorgi como um pensador que avana num terreno ainda amplamente inexplorado [...] tentando verificar a possibilidade de a economia poltica da pena dar conta deste ltimo perodo, disso que aconteceu a partir daquelas transformaes que comumente so localizadas nos primeiros anos da dcada de 1970 e que ele rene sob o termo de ps-fordismo. 97 Este perodo marcado por mudanas significativas que se expressam numa intensa ejeo da fora de trabalho da esfera da produo e, consequentemente, sua retirada da possibilidade do consumo. Ocorre ainda nesta fase do capitalismo uma profunda transformao do modo pelo qual a fora de trabalho vem sendo constituda [...] , a subalternidade das principais instituies de controle social em relao fbrica est de algum modo perdida e se teria tornado obsoleta. 98 A tese que o ensinamento disciplinar no tem mais sentido na sociedade ps-industrial/ps-fordista 99 porque no h mais ensinamento a propor; por isso, as instituies que foram criadas na modernidade com esse objetivo perdem progressivamente a razo de ser. Resta apenas aquilo que Cohen chamou de warehousing, o armazenamento de sujeitos que no so mais teis e que, portanto, podem ser administrados apenas atravs da incapacitation, da neutralizazzione [neutralizao], como se diz em italiano. 100 Trata-se nesse momento e doravante de lidar com o excesso de fora de trabalho, com o que est fora da produo, com o que dela foi expulso pelo desenvolvimento das foras produtivas da chamada Terceira Revoluo Industrial e consequente restruturao produtiva.
97 Melossi, Drio. Prefcio, p. 15. 98 Ibidem. 99 O termo "ps-fordismo" - em uso tanto na linguagem sociolgica, poltica e econmica, quanto no lxico comum indicamos saltos de paradigma e transies radicais, que reescrevem a fundo a nossa experincia da contemporaneidade. Ao mesmo tempo, emergem tentativas de reconstruo das mutaes que investem a geografia do controle social. Termos como "sociedade de controle" e "sociedade da vigilncia" parecem indicar o eplogo e a superao do regime disciplinar, uma transio que se consumiria a partir do esgotamento da estrutura produtiva fordista. (De Giorgio, A. A misria governada atravs do sistema penal. Coleo Pensamento Criminolgico. Trad. Bras. Srgio Lamaro. Rio de Janeiro: Revan: ICC, 2006, p. 30) 100 Melossi, Drio. Prefcio, p. 15-16. 175
De Giorgio inicia seu livro sobre a misria governada reportando-se a dois textos que se referem a situaes e momentos distintos e que expressam certa opinio acerca de realidades sociais distas uma da outra por um percurso de mais que trs sculos: 1676 e 1997. 101 O que chama a ateno do citado autor ao comentar estes escritos que ambos se conduzem, a despeito da poca a que aludem, e diante das significativas mudanas impetradas no perodo que as distancia uma da outra, pela impressionante filosofia que parece identificar os discursos por ele citados: idntico o desprezo por aquela pobreza extrema que, de modo desabusado, ousa mostrar-se, contaminando o ambiente metropolitano; idntico o entrelaamento entre motivos morais e aluses vagamente eugnicas; idntica a hostilidade contra tudo aquilo que perturba o quieto e ordenado fluir da vida produtiva citadina, defendendo-a da infeco do no-trabalho, do parasitismo econmico, do nomadismo urbano; idntica, sobretudo, a implcita equao entre marginalidade social e criminalidade, entre classes pobres e classes perigosas. 102 O discurso contemporneo parece, assim, reproduzir nada no muito novo. Repe-se agora uma associao moral entre o crime e a pobreza, naquilo que se costuma chamar pelo discurso corrente de recriminalizao da pobreza. Repe-se ainda a crtica ferrenha ao no-trabalho, vagabundagem posta como um dos grandes males que podem levar a sociedade desordem, ao caos. Surge novamente um obstinado discurso contra as classes perigosas entendidas como aquelas que ameaam, justamente, por no se adequaram. E no se adequam duplamente: tanto porque no h espao para elas como porque elas mesmas no se dobram ao estabelecido. Mas, aparentemente, nada de muito novo se anuncia apenas aparentemente. O primeiro trecho, que j apresentado por Michel Foucault, est associado ao perodo da passagem do regime de poder soberano para o que
101 De acordo com a indicao do prprio De Giorgio, o primeiro trecho refere-se a um folhetim annimo citado por Michel Foucault em Histria da Loucura na Idade Clssica, enquanto o segundo fragmento consiste num trecho da argumentao de um ex-chefe de polcia como expresso de um perodo marcado pelas polticas do Zero Tolerance (W. J. Bratton. "Crime is Down in New York City: Blame the Police" apud De Giorgio, obra citada, p. 26, nota 2). 102 De Giorgio, Alessandro. A misria governada atravs do sistema penal, p. 26. 176
se manifesta como modelo de controle de tipo disciplinar. 103 O que ocorreu, segundo a anlise de De Giorgio, foi que: Diante do espetculo da mendicncia, da pobreza e da dissoluo moral oferecido pelos pobres na Europa entre os sculos XVII e XVIII, as estratgias do poder mudam lentamente, passando de uma funo negativa, de destruio e eliminao fsica do desvio, a uma funo positiva, de recuperao, disciplinamento e normalizao dos diferentes. 104 a este perodo ento que se vincula o surgimento do grande internamento. E este grande internamento caracterizado, como j visto noutro momento desta tese, pela colocao em massa dos pobres, vagabundos, prostitutas, alcolatras e criminosos de toda espcie em instituies fechadas que no teriam por objetivo a extino destes, no a produo de sua morte: eles no mais seriam dilacerados, colocados na roda, aniquilados simbolicamente atravs da destruio teatral dos seus corpos. 105 Trata-se agora de um novo poder que se anuncia e que se caracteriza pelo disciplinamento. Isso porque as massas de desocupados se apresentam como uma potente fora de trabalho a ser formada, modificada e condicionada ao trabalho. Do direito de morte ao poder sobre a vida, da neutralizao violenta de indivduos infames regulao produtiva das populaes que habitam o territrio urbano, isso que, com vigor religioso, o autor annimo do opsculo invoca, ao mesmo tempo que anuncia precisamente o nascimento da biopoltica. 106
este contexto de expanso da sociedade industrial que caracteriza o surgimento de um modo de organizao do poder, de controle social, conduzido por mecanismos disciplinares: uma biopoltica da populao, para falar com Foucault. Esses mecanismos disciplinares apresentar-se-o como forma adequada de controle social desde ento e se prolongaro at o perodo de intenso desenvolvimento da indstria: o chamado capitalismo fordista. Tece-se assim um panorama em que se apresentam articulados, at a
primeira metade do sculo XX, 107 o sistema disciplinar e o regime econmico da fbrica. E pode-se afirmar ainda que, de modo mais contundente, a disciplina dos corpos e governo das populaes se completar, materializando-se no regime econmico da fbrica, no modelo social do Welfare-State e no paradigma penal do crcere correcional. 108
J o contexto social que emoldura o trecho que representa o discurso do Zero Tolerance a realidade de crise que se manifesta, alinhada com um gradual abandono do grande projeto disciplinar da modernidade. O poder disciplinar no mais se apresenta como o mais adequado ao novo modo de organizao capitalista da produo, embora no se dissipe completamente. (Lembro aqui da compreenso do prprio Foucault sobre a passagem do chamado dispositivo disciplinar para o dispositivo de segurana por meio de uma integrao do primeiro pelo segundo). 109 Passa-se de uma realidade de um quantum de fora de trabalho ausente da fbrica e entendida como desperdiada, precisando ser condicionada e disciplinada, transformada em fora til, para uma realidade em que este quantum se expressa como excesso, como sobrepopulao. Pobres, desempregados, mendigos, nmades e migrantes representam certamente as novas classes perigosas, os condenados da metrpole, contra quem se mobilizam os dispositivos de controle, mas agora so empregadas estratgias diferentes nesse confronto. Trata-se, antes de tudo, de individualiza-los e separ-los das classes laboriosas. 110
107 De acordo com Menegat, ocorre uma mudana significativa nos fins do sculo XX. Essa mudana apresentada por ele como capaz de aprofundar e a tornar dominante sua tendncia barbrie. (Menegat, Marildo. O sol por testemunha. In: Batista, V. M. Loc Wacquant e a questo penal no capitalismo neoliberal. Rio de Janeiro: Revan, 2012, p. 206). 108 De Giorgio, Alessandro. A misria governada atravs do sistema penal, p. 27. 109 Sobre isso tambm se posiciona Menegat quando afirma que a sociedade burguesa atual refora uma dinmica dual de conteno e disciplina. (Menegat, Marildo. O sol por testemunha, p. 208). 110 De Giorgio, Alessandro. A misria governada atravs do sistema penal, p. 28. Minhoto apresenta uma mudana que ele considera ocorrer justamente no processo de eroso dos mecanismos regulatrios do Welfare State, que marca a passagem de uma tendncia de se referia s classes perigosas como classes criminosas. Marca-se ainda nestes termos a emergncia de um processo bastante perverso de criminalizao da misria e de enfrentamento repressivo da questo social. (Minhoto, Laurindo. O encarceramento em massa. In: Integrao ensino-pesquisa-extenso. Ano VIII, n 31. Novembro/2002, p. 254). 178
Ora, se se considera o processo crescente de precarizao do trabalho que tem atingido cada vez mais amplos setores da classe trabalhadora, por meio da intensificao dos processos flexveis que se instauram na produo e organizao do trabalho, gerando uma dinmica de insegurana e transitoriedade no emprego dos trabalhadores e, ainda, se se leva em conta a cada vez mais crescente emergncia de uma dinmica informal e ilegal qual muitos dos trabalhadores tm se conduzido na sua busca pela sobrevivncia, esta distino entre classes perigosas e classes laboriosas aparece no sem muitas dificuldades, localizando-se, para usar por meio de um desvio a expresso de Agamben, num certo limiar. Todavia, o novo poder que pretende controlar, sobretudo a primeira, busca faz-lo atravs de aes que visam neutralizar a periculosidade das classes perigosas atravs de tcnicas de preveno do risco, que se articulam principalmente sob as formas de vigilncia, segregao urbana e conteno carcerria. 111 diante e conduzido pelo risco que o poder ento se conduz na cena atual. O risco constante de uma imploso e de uma efetiva indeterminao entre classes perigosas e classes laboriosas. As atuais tcnicas de governo devem, por isso, investir nesse apartheid. Este apartamento volta a encontrar no crcere uma de suas maiores expresses, embora no a nica. O aprisionamento, que significa a produo de uma muralha que divide a massa pacificada, aterrorizada, da massa em vias de guerra, terrorista, se amplia sobremaneira por sobre todo o corpo social. E se manifesta to ficticiamente quanto objetivamente; tanto nos mais recnditos quanto, ao mesmo tempo, nos mais ostensivos espaos. Para De Giorgio este modelo que se apresenta desde fins do sculo XX, permanecendo neste princpio do XXI, pode ser considerado como um segundo grande internamento: De um internamento urbano, que tem a forma do gueto, de um internamento penal, que tem a forma do crcere, e de um internamento global, que assume a forma das inumerveis zonas de espera, disseminadas pelos confins internos do Imprio. 112 Mas este novo modelo de internamento diferencia-se daquele primeiro. J no mais se caracteriza pelos
111 De Giorgio, Alessandro. A misria governada atravs do sistema penal, p. 28. 112 Ibidem. 179
dispositivos disciplinares, no sentido de Foucault. Muito mais que em disciplina, este segundo grande internamento consiste na tentativa de definir um espao de conteno, de traar um permetro material ou imaterial em torno das populaes que so excedentes seja a nvel global, seja a nvel metropolitano, em relao ao sistema de Produo vigente. 113 Para pensar o objeto desse segundo grande internamento, De Giorgio lana mo do conceito de multido. Segundo o referido pensador italiano, por meio deste conceito se pretende exprimir o carter compsito, enraizado e mltiplo da fora de trabalho ps- fordista, em relao qual um conjunto de caracterizaes, distines e separaes, referenciveis classe operria, parece perder progressivamente consistncia. 114 Este conceito est na base da construo de um modelo de governo do excesso, que, como multido, se torna uma prioridade das atuais estratgias de controle. 115 Esta fora de trabalho em excesso, este excedente posto fora do mercado de trabalho, tambm passa a ser denominado, como nos indica De Giorgio, de surplus population. Parece aqui tratar-se de uma reposio daquela forma caracterstica do capitalismo clssico, a do exrcito industrial de reserva. Caracteriza-se como uma fora de trabalho massificada sem nenhuma ou com um reduzido estgio de qualificao. Atingindo um ndice gritante no que se refere ao seu contingente quantitativo, a multido repelida pelo processo produtivo, mas ao mesmo tempo extremamente eficaz como instrumento de controle das reivindicaes salariais da fora de trabalho ativa. 116
As taxas de encarceramento que, no perodo fordista, haviam alcanado certa estabilidade, comeam a se elevar de modo bastante
113 Ibidem. 114 Idem, p. 31. Vale dizer, porm, que o conceito de multido no pretende aludir a uma subjetividade auto-consciente, emergncia de um novo sujeito revolucionrio ou formao de uma identidade paradigmtica da fora de trabalho contempornea. Ao contrrio, o termo multido define um processo de subjetivao em andamento, um tornar-se mltiplo das novas formas de trabalho sobre as quais convergem as tecnologias do controle ps- disciplinar. Multido indica, sobretudo, a impossibilidade de uma reductio ad unom das diversas subjetividades produtivas comparveis quela que permitia individualizar, na classe operria, a forma de subjetividade hegemnica durante a poca do capitalismo fordista. (Ibidem). 115 Ibidem. 116 Idem, p. 48. 180
significativo a partir de 1970. H um aumento paralelo de desemprego neste perodo, quando se finalizam as dcadas douradas de desenvolvimento capitalista, pleno emprego e ampliao de direitos sociais no centro capitalista e se inicia uma persistente tendncia crise, com a restruturao produtiva, a flexibilizao e a precarizao do trabalho e o desemprego em massa. Essa situao de um excedente criado pelas novas mudanas no mundo do trabalho tendo como mais expressivo fenmeno delas as gigantescas cifras de desemprego, seguidas por uma elevao patente do pauperismo e da misria a qual lanada esse excesso de trabalhadores sem ocupao, no corresponde capacidade de absoro pelo encarceramento. No incio desse novo perodo, as condies de um desenvolvimento em curso do assim chamado programa neoliberal ainda davam margens para que as polticas aplicadas por um Estado social concorressem com o ento re-emergente Estado punitivo-carcerrio, ou simplesmente Estado penal. Este segundo ganha nos ltimos anos uma fora sem igual, deixando cada vez mais atrofiada a interveno do Estado numa lgica adequada ao primeiro. A gesto do desemprego e da precariedade social parece ter passado, em suma, do universo das polticas sociais para o da poltica criminal. 117 E esta uma realidade que ganha cada vez mais contornos globais, numa imanente articulao entre crise do Estado social e hipertrofia do Estado penal. 118
3.3 O governo da misria, o Estado penal e o estado de stio generalizado inegvel que se vivencia atualmente um perodo de ampla criminalizao dos miserveis e intenso crescimento da populao carcerria no mundo. A atual era do confinamento converteu a priso em aspirador social e mquina de moer. 119 Esse crescimento populacional do crcere aparece nas
117 Idem, p. 53. 118 Sobre isso, ver tambm Minhoto, Laurindo. As prises do mercado. In: Lua Nova, n 55-56 (2002) < http://www.scielo.br/pdf/ln/n55-56/a06n5556.pdf > Acessado em 17 de novembro de 2012. O autor discute a atual sobreposio do Estado penal sobre o Estado social, apresentando tambm o modo como, privatizado, o sistema penitencirio aparece como possibilidade de investimento capitalista. 119 Arantes, Paulo. Zonas de espera. Uma digresso sobre o tempo morto da onda punitiva contempornea. In: In: Batista, V. M. (Org.). Loc Wacquant e a questo penal no capitalismo neoliberal, p. 229. 181
reflexes de Loc Waqcant na forma da ascenso do Estado Penal. Essa ascenso, de acordo com o referido pensador, alinha-se muito menos a um processo de ampliao da criminalidade e muito mais a um processo de mudana na organizao do mercado, com seus rebatimentos na relao deste com o Estado. A destruio deliberada do Estado Social e a hipertrofia sbita do Estado penal, segundo Wacquant, [...] so dois processos concomitantes e complementares. 120 nesse sentido que ele considera que a ascenso do Estado penal se apresenta como uma resposta [...] aos deslocamentos provocados pela reduo de despesas do Estado na rea social e urbana e pela imposio do trabalho assalariado precrio como nova forma de cidadania para aqueles encerrados na base da polarizada estrutura de classes 121 e no, como se intenta produzir pelos discursos miditicos e polticos alinhados lgica neoliberal, por conta do aumento da criminalidade e da violncia. Esses dois processos esto, para o referido pensador, relacionados ao que ele denomina de novo governo da misria no qual a priso ocupa uma posio central e que se traduz por uma severa imposio de tutela e controle minucioso dos grupos marginais na base da pirmide social. 122 Concordando com esta concluso a que chega Wacquant em Punir os pobres, Paulo Arantes considera que essa amplitude que alcana o Estado Penal consagra um novo paradigma de governo da insegurana social, alimentada pela turbulenta ansiedade gerada pela normalidade do trabalho desclassificado, de resto imposto como uma danao precursora do que vir pela frente em caso de recalcitrncia e contumcia. 123 O crcere, desde seu surgimento propriamente dito, como priso, como suspenso do direito de liberdade, se manifesta como
120 Wacquant, Loc, A ascenso do Estado penal nos EUA. In: Discursos sediciosos. Crime, Direito e Sociedde. 1 semestre de 2002. Rio de Janeiro: Editora Revan, 2003, p. 15. Essa passagem se refere realidade especfica dos EUA. O uso dela num sentido mais geral vem numa linha de interpretao, que inclusive a do prprio autor, de que essa realidade particular do sistema penal norte-americano ganha relevo singular e se exporta para outros pases. 121 Wacquant, Loc. Punir os pobres. A nova gesto da misria nos Estados Unidos [A onda punitiva]. Trad. bras. Srgio Lamaro. Coleo Pensamento Criminolgico. Rio de Janeiro: Editora Revan, 2007, p. 15. 122 Wacquant, Loc, A ascenso do Estado Penal nos EUA, p. 15. 123 Arantes, P. E. Zonas de espera. Uma digresso sobre o tempo morto da onda punitiva contempornea. In: In: Batista, V. M. Loc Wacquant e a questo penal no capitalismo neoliberal, p. 230). 182
modo de conter um processo de criminalizao de trabalhadores desprovidos dos meios de subsistncia e ao mesmo tempo fora da fbrica, espao que aparece, por meio da venda de sua fora de trabalho, como possibilidade de sua manuteno. Da que o crcere, e mais especificamente, o encarceramento serve para neutralizar e estocar fisicamente as fraes excedentes da classe operria, notadamente os membros despossudos dos grupos estigmatizados que insistem em se manter em rebelio aberta contra seu ambiente social. 124 Este processo de uma (re)criminalizao da classe proletria aparece de modo ainda mais intenso num perodo de profundas transformaes do desenvolvimento da sociedade capitalista, transformaes que imprimem tambm significativas mudanas na ordem do campo de poder e no prprio modo de aparecer da questo da sobrevivncia para essa classe. Deparamo-nos agora com a expanso da rede policial, judiciria e penitenciria do Estado. 125 E esta atualmente continua a desempenhar sua funo, econmica e moralmente inseparvel, de impor a disciplina do trabalho assalariado dessocializado. 126 Diante de um processo de desemprego que se amplia, que atinge cada vez mais setores no apenas do proletariado mais tambm da pequena-burguesia, apresenta-se um campo aberto no que se refere estratgia de escape ou de resistncia, que empurra jovens do sexo masculino [em geral] da classe baixa para os setores ilegais da economia de rua 127 setores esses que s se mantm medida que de alguma forma se inserem na mesma lgica da produo mercantil. Mas no discurso eles aparecem como no s apartados da lgica da produo e do consumo mercantil como tambm so apresentados na forma de amplificadores da onda de criminalidade. Cresce tambm, paralelo a isso, ocasionado sobretudo pelo crescimento da pauperizao, o ndice de indivduos destitudos dos mais bsicos meios de sua existncia: alimentao, moradia, sade etc.
124 Wacquant, Loc. Punir os pobres. A nova gesto da misria nos Estados Unidos [A onda punitiva], p. 16. 125 Idem, p. 16. 126 Ibidem. 127 Idem, p. 16-17. 183
Segundo Loc Wacquant, deve-se considerar a disposio de trs estratgias que nas sociedades contemporneas se conduzem por uma perspectiva que intenta tratar as condies e as condutas que julgam indesejveis, ofensivas ou ameaadoras. 128 Essas estratgias, em nveis aparentemente distintos, so expresses de um mesmo processo que ganha maior corpo no perodo marcado pela chamada hegemonia neoliberal. A primeira estratgia a socializao. Por esta estratgia se busca agir no nvel das estruturas e dos mecanismos coletivos que as produzem e as reproduzem. [...] A segunda estratgia a medicalizao, [que consiste em] procurar um tratamento mdico a um problema, apressadamente definido como uma patologia individual, que deve ser tratado por profissionais da sade. 129
Wacquant conclui referindo-se terceira estratgia, que, para ele, precisamente a penalizao. Em suas palavras: A penalizao serve aqui como uma tcnica para invisibilizao dos problemas sociais que o Estado, enquanto alavanca burocrtica da vontade coletiva, no pode ou no se preocupa mais em tratar de forma profunda, e a priso serve de lata de lixo judiciria em que so lanados os dejetos humanos da sociedade de mercado. 130
Essas estratgias so apresentadas pelo referido pensador como maneiras de governar populaes e territrios indceis. 131 Nesse sentido, preciso considerar a importncia poltica vinculada a elas, que, de acordo com Wacquant, se manifesta de modo duplo: So polticos, em primeiro lugar, na medida [em] que resultam das lutas pelo poder travadas entre os agentes e as instituies no interior e em torno do campo burocrtico, para moldar e eventualmente dirigir a administrao de pessoas problemticas e estados coletivos problemticos. Em segundo lugar, a mudana na dosagem e o objetivo da socializao, da medicalizao e da penalizao so polticas, uma
128 Idem, p. 20. 129 Idem, p. 21. 130 Ibidem. (Colchetes meus). 131 Idem, p. 22. 184
vez que resultam de escolhas que tm a ver com a concepo que temos de vida em comum. 132
A dcada de 1990 a dcada em que este processo avana sobremaneira. O neoliberalismo, segundo Wacquant, consiste numa prtica de governo que se marca fortemente pela defesa de uma reduo da interveno do Estado no mbito das polticas sociais. Como tal, essa prtica de governo indissocivel de sua correspondente ideolgica: ambas balizam-se pela predominncia do livre mercado e pela constituio da responsabilidade individual. Podemos destacar aqui pelo menos trs aspectos principais destas mudanas ocorridas. O primeiro aspecto se relaciona com o processo de mercantilizao dos bens pblicos e a escalada do trabalhador precrio e sub- remunerado. 133 medida que se tornam cada vez mais comuns os processos de privatizao dos espaos antes assumidos pelos Estados, inclusive reas antes assumidas pelos governos por meio de polticas pblicas, como o caso da sade, tem-se um processo que no apenas amplia as dificuldades dos trabalhadores no sentido da aquisio de alguns servios, como tambm, por outro lado, fragiliza uma das possibilidades antes postas para o trabalho que era o servio pblico. Assim, imbricado a este primeiro aspecto est outro que se manifesta no descumprimento dos esquemas de proteo social que leva substituio do direito coletivo como recurso contra o desemprego e a penria pela obrigao individual. 134 O indivduo ento responsabilizado: cabe a ele a responsabilidade de buscar a sua ocupao. E como ele se encontra diante de uma situao em que o desemprego alcana ndices alarmantes, ele ento deve estar disposto a todo e qualquer tipo de ocupao, importa no estar desocupado, ocioso e sujeito s tentaes do cio. Por fim, cite-se aqui o reforo e a extenso do aparelho punitivo reassentando nos bairros deserdados dos centros e das periferias das cidades, onde se concentram as desordens e a desesperana engendradas pelo duplo movimento de retirada
132 Ibidem. (Colchetes meus). 133 Idem, p. 30. 134 Idem, p. 31 185
do Estado da frente econmica e social. 135 Aperta-se o cerco aos desocupados, queles a quem nem mesmo restam os tipos de trabalhos dessocializados e desclassificados. medida que esses desocupados despossudos dos seus meios de subsistncia e do prprio meio de adquiri-los , sem o amparo do Estado, que se ausenta cada vez mais da atuao forte na promoo de polticas que contemplem s demandas destes indivduos, estes se colocam margem de uma sociedade, diante dos quais surgem as mais diversas possibilidades marginais de atenuao de sua condio de despossudos. Da a necessidade de uma maior ateno e vigilncia sobre eles. Essas trs tendncias remetem uma s outras e se imbricam uma nas outras, numa cadeia causal que se autoperpetua e que recorta o permetro e redefine as modalidades de ao governamental. 136
Para alm das suas inflexes nacionais e de suas variaes institucionais, diz Wacquant, essas polticas apresentam seis traos comuns. 137 Tratarei de indicar esses traos, indicando a suas caractersticas principais. O primeiro trao que podemos considerar nestas polticas relaciona- se ao fato de que tencionam, em primeiro lugar, colocar um ponto final na era de complacncia e atacar de frente o problema do crime, bem como as desordens urbanas e as perturbaes da ordem pblica que afloram nos confins da lei penal, batizadas de incivilidades, no levando em conta, deliberadamente, suas causas. 138 Ou seja, o crime, as desordens e as perturbaes a indicadas so pensadas fenomenicamente, isoladas de qualquer vnculo com a totalidade na qual se inserem. Este primeiro aspecto estaria, de acordo com Wacquant, vinculado ainda a um processo de submisso a uma norma comum por parte das populaes e territrios considerados problemticos. Alinhado a este primeiro trao, manifesta-se o segundo, que se caracteriza por uma proliferao de leis e um desejo insacivel por inovaes
burocrticas e dispositivos tecnolgicos. 139 Ora, esses dispositivos, que se apresentam de modo cada vez mais ampliado, alcanam todo o conjunto da vida social. E eis que se apresenta o terceiro trao dessas polticas punitivas: elas esto por toda a parte, espalhando um discurso alarmista, mesmo catastrofista, sobre a insegurana, animando por imagens marciais e difundindo at a exausto pelas mdias comerciais, pelos grandes partidos e pelos profissionais da manuteno da ordem policiais, magistrados, juristas, especialistas e vendedores de aconselhamento e servios em segurana urbana que competem entre si na recomendao de remdios to drsticos quanto simplistas. 140 Esses processos que se mostram de modo intenso como estratgias de controle, so ento justificados por discursos acerca da segurana e se apresentam cada vez mais recorrentes e ampliados. Observam-se insistentemente manifestas as mais alarmistas posies que apelam para uma instaurao de uma ambincia de segurana. O quarto trao constitui-se do fato de estes discursos se referirem tanto a uma evidente preocupao com a eficcia na guerra ao crime quanto solicitude para com esta nova figura do cidado exemplar que so suas vtimas, revaloriza, de forma escancarada, a represso e estigmatiza os jovens dos bairros decadentes habitados por trabalhadores, dos desempregados, os sem-teto, os mendigos, os toxicmanos, as prostitutas e os imigrantes. 141
139 Idem, p. 26. Comits de vigilncia e protetores de lugares, parcerias entre a polcia e outros servios pblicos (escolas, hospitais, assistncia social, administrao fiscal etc.); tratamento judicirio em tempo real e ampliao das prerrogativas dos agentes da liberdade vigiada e da liberdade condicional; cmeras de vdeo-vigilncia e mapeamento informatizado das infraes; exames obrigatrios para verificar o uso de drogas e pistolas de flass-balls; montagem de perfil criminal, monitoramento eletrnico por satlite e fichamento generalizado das marcas genticas; ampliao e modernizao tecnolgica das instalaes penitencirias; multiplicao de centros de deteno especializados (para estrangeiros espera de expulso, adolescentes reincidentes, mulheres e doentes, detentos que esto cumprindo pena prestando servios para a comunidade etc.). (Ibidem). 140 Ibidem. 141 Idem, p. 27. Trata-se da novssima underclass, um constructo ideolgico norte-americano crescentemente repercutido, em escala global, pelo senso comum criminolgico do momento, pelo qual os setores mais vulnerveis da populao, como o dos imigrantes, dos negros pobres, dos cidados sem qualificao profissional e dos habitantes das zonas mais degradadas das cidades o rebotalho social produzido pela reestruturao capitalista em curso so convertidos em alvo preferencial da atuao de uma florescente indstria do combate criminalidade. (Minhoto, Laurindo. O encarceramento em massa. In: Integrao ensino-pesquisa-extenso. Ano VIII, n 31. Novembro/2002, p. 254). 187
Estes elementos levam, de acordo com a perspectiva de Wacquant, a uma prtica que se instaura de modo predominante nas instituies carcerrias voltadas para uma filosofia teraputica da reabilitao. 142 Ainda segundo este pesquisador, observa-se a prevalncia de uma abordagem gerencial, centrada numa gesto contbil dos estoques e dos fluxos carcerrios, totalmente orientada pela preocupao com os custos, que pavimenta o caminho para a privatizao dos servios penitencirios. 143 Note-se que esta prtica da privatizao constitui-se como uma das estratgias implementadas pelos governos que assumem as chamadas polticas neoliberais. Assim como outras reas da vida social, outras instituies que num perodo glorioso do capitalismo so administradas pelo Estado passam a se configurar como espaos promissores no sentido de seu uso pelo investimento privado. Resta ento referir-me a outro trao caracterstico deste novo modelo de posicionamento das polticas penais. Trata-se da extenso e do estreitamento da rede policial, num endurecimento e numa acelerao dos processos judicirios, e, no extremo da cadeia penal, num aumento absurdo da populao atrs das grades, muito embora o seu impacto sobre a incidncia das infraes nunca tenha sido estabelecido de outra maneira seno por pura proclamao, e sem que ningum tenha levantado a questo de seus custos financeiros e sociais, e a de suas implicaes cvicas. 144
V-se aqui a forma como se tende a veicular um obstinado discurso que intenta vincular o crime com a pobreza e a imigrao e, ainda atrelada ao novo modelo predominante das polticas de segurana, uma tnue ligao entre insegurana e sentimento de insegurana. Ora, este processo que agrega crime, pobreza, imigrao e insegurana desgua na ento denominada figura do delinquente de rua (pele escura). E o mais importante ainda notar como estas polticas so objeto no apenas de um consenso poltico sem precedentes, mas tambm desfrutam de um amplo apoio pblico
142 Wacquant, Loc. Punir os pobres. A nova gesto da misria nos Estados Unidos [A onda punitiva], p. 27. 143 Ibidem. 144 Idem, p. 28. 188
que atravessa as fronteiras de classe. 145 No por acaso esse processo se instaura de modo exemplar nos Estados Unidos. l que tambm se manifesta de modo ampliado essa criao de uma cultura do medo, do terror de modo que, segundo Paulo Arantes, governa-se atualmente a sociedade americana por um cdigo multicolorido de alertas abrangendo uma ampla gama de riscos, dos meteorolgicos aos humanitrios, passando claro pelo terrorismo, oscilando o registro deste ltimo entre o dado de natureza e a patologia religiosa. 146 A segurana, assim, como se verifica nessa experincia dos Estados Unidos, ganha cada vez mais fora no mundo contemporneo. E este terror produzido pe para os cidados a necessidade cada vez mais decisiva de uma interveno do Estado por meio de polticas que venham a se caracterizar como capazes de garantir a segurana, fazer com que os cidados se sintam seguros diante do terror que se avizinha. nesse sentido que o alarmismo se manifesta nas palavras de Paulo Arantes como regra de governo. 147
Ora, para pensar o conjunto articulado dessa experincia, Arantes defende que o novo governo do mundo, na atual condio de caos sistmico, se apresenta na forma de um estado de stio generalizado. 148 E ainda: Se fosse possvel e desejvel resumir em uma nica frmula o atual estado do mundo, eu no pensaria duas vezes: estado de stio. 149 uma situao em que, no plano internacional, h uma indistino entre guerra e paz, expresso
145 Ibidem. Wacquant comenta ainda: E como poderia ser de outra forma se os partidos de esquerda governamental se converteram a uma viso estreitamente behaviorista e moralista do problema, que ope responsabilidade individual e desculpas sociolgicas em nome do princpio da realidade (eleitoral)? (Ibidem). No por acaso o problema levantado pelos partidos de esquerda ao chegarem ao poder diz respeito exatamente ao elemento da governamentalidade. Isto , como ento exercer polticas que possam alcanar um domnio amplo da populao de modo que se constitua uma zona de conforto adequada continuidade no poder? Como responder s demandas postas pela sociedade, e pelo capital, sem que se instituam as polticas de carter repressor e alinhadas a essa lgica penal? Alis, esta uma marca da governabilidade dos governos de esquerda: um perfeito casamento das polticas assistenciais, no sentido neoliberal, minimizado, focalizado, fragmentado, com as polticas penais, duras, esparsas e vorazes. 146 Arantes, P. Alarme de incndio no gueto francs: uma introduo era da emergncia, p. 207. 147 Idem, p. 207. 148 Arantes, P. Extino, p. 43. 149 Idem, p. 153. 189
da identidade entre exceo e regra. Para ele, o marco histrico desse processo anterior aos 11 de setembro de 2011: a atual configurao do mundo nos remete chamada Guerra do Golfo, em que os EUA e a OTAN conseguiram articular nova entente helnica (no apenas militar, poderia lembrar, dados os tericos do novo Direito Cosmopolita: Habermas and Co.) contra a Troia iraquiana, experincia esta em que, segundo Arantes, tivemos o primeiro grande laboratrio do estado de stio como governo do mundo. 150
Essa experincia da Guerra do Golfo tambm aquela que marca uma virada nas discusses contemporneas sobre a guerra: considerada uma Guerra Justa, por figuras como Norberto Bobbio, constitui-se num marco do nascimento de um Direito Cosmopolita, jus cosmopoliticum, segundo Jrgen Habermas e Axel Honneth. Para Arantes, esse quadro mundial de normatizao legal e agenciamento militar inseparvel do que chama de estado de stio mundial, sob o qual se desenvolve, como j alertara Gore Vidal, a paz perptua atravs da guerra perptua: guerra (perptua) paz (perptua), arremata o prprio Arantes. Assim, nessa relao entre direito (regra) e exceo soberana no nvel mundial, o desenvolvimento jurdico de um direito cosmopolita mantm seu prprio paradoxo ao tornar instvel todo poder soberano nacional sob a retomada doutrinria da Guerra Justa: a substituio do velho e desprezado modelo de Paz de Vestflia pelo atual paradigma iluminista-cosmopolita de abolio da guerra por meio do imprio da Lei paradoxalmente vai reintroduzindo a prtica brbara do direito guerra, a mesma que o moderno direito internacional, delineado a partir de Vestflia, tratou de banir do mundo civilizado. 151
Esta atual virada juscosmopoltica, que expressa juridicamente a situao de estado de stio (ou de exceo) mundial, como tudo no mundo tem uma histria; e sua histria se caracteriza precisamente pela passagem de um paradigma sob o qual a guerra considerada como excluso da lei e da justia, e por isso a paz deve ser o objetivo do direito, retomada da doutrina medieval, de base teolgica, da assim chamada guerra justa. A partir do
150 Idem, p. 43. 151 Idem, p. 35. 190
Tratado de Vestflia (1648), a guerra no gira mais em torno da ideia, por assim dizer, cosmolgica de justia, [pois] foi substituda por noes procedimentais de equilbrio e reciprocidade nas relaes de poder. 152 Este justamente o perodo de consolidao das soberanias nacionais modernas, o sculo XVII poca em que, com o eclipse do centro moral do cosmo papa, imperador e assemelhados , as partes beligerantes passam a gozar de justus hostis, quer dizer, titular do direito original de declarar-se em guerra. 153 Como justus hostis (inimigo legtimo), todo Estado soberano , neste plano, igual a qualquer outro Estado soberano, excluda qualquer relao moral (de justia) entre as partes hostis. 154 Desse modo, a guerra tem que deixar de ser justa porque a legitimidade passa a estar em ambos os lados do conflito, no podendo haver qualquer justificativa (ou superioridade) moral num deles em relao a outro. O que, sob as atuais guerras cosmopolitas ocorre que a guerra condenada pela Carta fundadora da ONU como crime e, portanto, recusada enquanto tal como instrumento para resolver conflitos internacionais retornou a sua condio pr-moderna de justum bellum, com latim e tudo. 155
a Guerra do Golfo o marco fundamental dessa virada juscosmopoltica precisamente por sua embalagem jurdico-moral-filosofante, na qual foi embrulhada a crueza do antigo vocabulrio realista. 156 Verifica-se doravante a retomada arcaizante da doutrina da guerra justa, revogando por sua vez a moderna doutrina do hostes equaliter justi (inimigo igualmente legtimo), prpria da emergncia dos estados soberanos nacionais e segundo a qual inimigos legalmente reconhecidos no poderiam mas ser relegados
152 Idem, p. 37. 153 Ibidem. 154 Esse reconhecimento recproco dos Estados modernos, se haveria de revogar a antiga doutrina da guerra justa, j a reporia na relao entre as metrpoles europeias e as colnias: medida, entretanto, em que se ia consolidando o sistema europeu de disputa comercial e militar entre os Estados, regulado em princpio por algo como um direito pblico agora sim, internacional, no quadro do qual cada Estado soberano era reconhecido como uma pessoa moral e os rituais de guerra entre iguais, codificados , a doutrina e a prtica medieval da guerra justa, j obsoletas no centro do sistema, foram repostas em circulao na periferia, na franja mais sanguinria da expanso ultramarina do capitalismo europeu (idem, p. 44). 155 Idem, p. 37-38. 156 Idem, 38. 191
condio pr-moderna de brbaros hors lhumanit. 157 Ora, o que temos, nesses termos, nada mais do que a doutrina do estado de stio (ou de exceo) mundial, que antes, durante o respeito recproco entre os Estados colonialistas, imps-se sobre a periferia do mercado mundial, fornecedor de matrias-primas base de mo-de-obra escrava, e que agora, volta a impor-se sobre essa mesma periferia, a despeito dos Estados vulneravelmente soberanos que aqui se encontrem constitudos. Constitui-se no plano cosmopolita, entre Estados antes hosti equaliter justi, a lgica do estado de exceo interno aos Estados soberanos, que, desse modo, em sua expresso cosmopolita, se d melhor a conhecer, pois se identificar um inimigo interno e combat-lo como uma parcela fora-da- constituio nada mais do que o prprio estado de stio, para o qual convergem [...] ditadura e guerra civil enquanto verdade latente da normalidade constitucional, ento foroso admitir disso um outro lado: noves fora a verbiagem tico-normativa prpria de sua ressurreio contempornea, o estado de exceo a rigor nunca deixou de ser, agora sim, uma guerra justa travada pelo soberano em sua retaguarda social nacional, acrescido de tudo que ela implica, em termos igualmente discriminatrios, de proscrio e desamparo legal. 158 Em outras palavras, o atual retorno da doutrina da guerra justa como princpio do direito cosmopolita em grmen se constitui numa espcie de estado de stio (ou exceo) mundial, deixando assim claro o que todo estado de stio (ou exceo) interno a cada soberania e sempre foi: uma guerra justa na qual o soberano se defronta e combate ao injustus hostis, o inimigo ilegtimo (ou melhor: fora-da-lei). De um ponto de vista histrico, Arantes lembra que essa natureza de guerra justa do estado de exceo interno conviveu plenamente com a anterior doutrina moderna do hostes equaliter justi no plano internacional, de modo que posso concluir que na soberania nacional moderna se guardou a prerrogativa que antes se reconhecia ao antigo direito cosmopolita desde sempre esta sua chaga arcaizante. No atual estado de stio (ou exceo) mundial, torna-se
157 Idem, p. 45. 158 Idem, p. 45. 192
cosmopolita o que antes j era nacional, externo o que desde sempre era interno: o inimigo tende a ser tratado como um injustus hostis, devidamente criminalizado na figura ignbil de um agente do caos moral; em decorrncia, se estabelece a suspenso de todos os limites que antes se admitia em situaes de guerra entre Estados soberanos que se reconheciam reciprocamente enquanto tais: a lgica da guerra justa conduz a uma guerra no s moralmente, porm militarmente desproporcionada em todos os sentidos e tambm sem limites. 159 Numa guerra da virtude contra o vcio, do bem contra o mal, da civilizao contra a barbrie, nenhum limite pode ser admitido, nos planos externo e, portanto, interno. Voltemos, ento, ao deserdado contemporneo, objeto das tecnologias de governo do Estado penal: ele se torna o injustus hostis por excelncia. Por isso, possvel pensar a hiptese de que a atual hegemonia do discurso da segurana do indivduo, que remete, antes de tudo, segurana do Estado parte de uma estratgia de permanente guerra justa no interior de cada poder soberano, de cada Estado nacional. No que seja irreal essa sensao de insegurana que todos, pouco a pouco, passaram a compartilhar. No se trata de uma criao no sentido de que na realidade no nos deparemos com processos que indiquem nossa condio insegura. Esta no apenas uma sensao, embora seja algo trabalhado e integradopelo governo do controle (ou do medo). Como diz Menegat, a insegurana social se tornou um modo no apenas de se sentir que algo desmorona, sem, contudo, se saber efetivamente o que, como tambm um modo de se perceber o uso que deste sentimento feito pelo campo burocrtico, do qual retira boa parte da legitimao para suas polticas. 160 Ela reflete uma condio de insegurana generalizada, bastante objetiva. Simples assim, diz Paulo Arantes a esse respeito, esse o ponto cego securitrio da ordem emergencial contempornea: qualquer policial antimotim bem treinado sabe muito bem que o governo no espera dele ordem, mas simplesmente que organize a desordem. No jargo
159 Idem, p. 47. 160 Menegat, Marildo. O sol por testemunha, p. 209. 193
gestionrio das novas tecnologias de poder, espera-se de qualquer agente da ordem que contribua para a governana dos novos riscos. 161
Nessa situao insegura das condies materiais de existncia, as instncias sociais do Estado atenuam-se medida que a fora repressora deste Estado se agiganta: O novo governo da insegurana social implementado nos Estados Unidos e oferecido como modelo para outros pases avanados requer tanto um deslocamento do brao social para o brao penal do Estado (detectvel na realocao de oramentos pblicos, de pessoal e de prioridade discursiva) quanto a colonizao do setor assistencial pela lgica punitiva e panptica, caractersticas da burocracia penal ps- reabilitao. 162 Ocorre, ento, numa realidade de trabalho fragmentado, uma posio comum desses dois braos que se dirigem aparentemente para segmentos distintos, mas que em medidas distintas se encaminham para duas faces de uma mesma moeda. falta de ateno para com os pobres por parte da mo esquerda do estado contrape-se, com sucesso, a dupla regulao da pobreza pela ao conjunta da assistncia social transformada em trabalho social e de uma agressiva burocracia penal. A cclica alternncia de contrao e expanso da assistncia pblica substituda pela contrao contnua do bem-estar e pela expanso descontrolada do regime prisional. 163 importante
161 Arantes, Paulo. Alarme de incndio no gueto francs: uma introduo era da emergncia, p. 208. 162 Wacquant, Loc. Forjando o estado neoliberal: trabalho social, regime prisional e insegurana social, p. 16. interessante aqui a associao que Wacquant intenta realizar entre este endurecimento do Estado em face da atenuao de sua feio social, na forma da relao entre remasculinizao do Estado em face de sua desfeminilazao. O referido autor pontua dentro deste processo como uma referncia relevante no campo da poltica o movimento de mulheres como alvo da reao do Estado em certo nvel. Juntamente a isto, ele refere-se tambm institucionalizao dos direitos socais. Nesta sua nova fase impera uma inflamada defesa da reduo deste protecionismo social e desta amenizada atuao do Estado frente aos campos polticos ascendentes. Esta nova posio do Estado expressa, segundo o autor, a transio do gentil estado-bab da era fordista-keynesiana ao rigoroso estado-pai do neoliberalismo (Idem, p. 17). Ao se referir a esta endurecimento masculinizado da era atual, Paulo Arantes usa os seguintes termos: Estamos apenas lembrando que o estado social-penal remasculinizado igualmente um Warfare State. (Arantes, Paulo. Zonas de espera. Uma digresso sobre o tempo morto da onda punitiva contempornea, p. 233). 163 Wacquant, Loc. Forjando o estado neoliberal: trabalho social, regime prisional e insegurana social, p. 17. Essa troca de mos do estado, para usar a expresso de Menegat, indica, segundo ele, esta relao em que se observa crescente a onda punitiva, forte o brao penal do Estado e em contrapartida se atrofia a assistncia social. Ela ainda indica que a violncia a caracterstica dirigida principalmente contra os negros e as 194
notar que o vnculo estabelecido pelas duas vias de processamento de pessoas que configuram esta experincia dos Estados Unidos a partir dos anos 1990, mas que tende a se expandir para outros pases, se realiza tanto num sentido cooperativo pelo qual atuam junto s camadas destitudas, a penalizao incipiente do bem-estar social, combinada assistencializao degradada da priso, quanto no sentido de que os alvos destas polticas esto ligados por laos de parentesco extensivo, pelos laos conjugais e sociais, por residirem, em sua maioria, nos mesmos lares empobrecidos e nos mesmos bairros deteriorados, por enfrentarem a mesma falta de horizontes na vida e por estarem situados na base da estrutura de classe tnica. 164
Esta realidade assim marcada pela lgica de uma permanente ateno ao perigo. Mas importante que se diga que a lgica da segurana que se instaura em busca de evitar e at mesmo combater esse perigo no se mostra to legtima assim. Para usar as palavras de Wacquant, a proclamao repentina de um estado de emergncia na frente policial e penal [...] no corresponde a nenhuma ruptura na evoluo do crime e da delinquncia, na medida em que eles no mudaram bruscamente de escala ou de fisionomia. 165
No h, portanto, uma luta real contra o crime no sentido que se apresenta. Poderamos at dizer que esta luta exista mas apenas e medida que ela se apresenta como tentativa de impedir o maior dos crimes: a busca por parte da classe sanguinariamente oprimida pela classe dos proprietrios, a classe proletria, de fazer ruir, cotidianamente, em atos na maior parte das vezes dispersos , as bases e estruturas desta sociedade que a causa da reduo de sua existncia sobrevivncia. Mais do que a prpria busca pela sobrevivncia, que apontada pelo novo paradigma da segurana como crime, o a luta de classes contra a condio da sobrevivncia, diante da qual se apresenta na atualidade a figura criminosa do proletrio expropriado de todas as condies necessrias existncia material e impedido de satisfazer seus
mulheres. (Menegat, Marildo. O sol por testemunha, p. 207). Por isso a afirmativa de que esta consiste numa reao de classe e racial (Ibidem), qual eu acrescento o gnero. 164 Wacquant, Loc. Forjando o estado neoliberal: trabalho social, regime prisional e insegurana social, p. 19. 165 Wacquant, Loc. Punir os pobres. A nova gesto da misria nos Estados Unidos [A onda punitiva], p. 29. 195
desejos. Sua resposta a esta sociedade desigual no pode ser outra que no esta: necessitas non subditur legi, a necessidade no se submete lei.
196
Excurso II: A reduo da existncia humana mera atividade fisiolgica Procuro desenvolver aqui, neste segundo excurso, uma reflexo que prope uma possvel aproximao de Marx com a questo contempornea da biopoltica. Decisiva, neste sentido, a constituio de uma anlise cuja base a crtica da economia poltica, justamente porque nela se encontra a base de fundao de uma reflexo marxiana sobre o Estado e o Direito. A partir dessa perspectiva, penso ser possvel uma crtica das categorias da prpria biopoltica, tal como esta pensada pelo filsofo italiano Giorgio Agamben. Esse dilogo possvel com Marx sugerido pelo prprio pensador italiano ao relacionar seu conceito de vida nua (em oposio ao bos) ciso indicada por Marx entre o burgus (ou homem) e o cidado: ciso marxiana entre o homem e o cidado, substitui, desse modo, aquela entre a vida nua, portadora ltima e opaca da soberania, e as mltiplas formas de vida abstratamente recodificadas em identidade jurdico-social (o eleitor, o trabalhador dependente, o jornalista, o estudante, mas tambm o soropositivo, o travesti, a estrela porn, o idoso, o genitor, a mulher), que se baseiam naquela. 166 Tomando por base essa indicao agambeniana, podemos aproximar dela (e confrontar-lhe) as reflexes marxianas sobre a dupla existncia dos indivduos na sociedade moderna, no mais apenas como cidado (membro do corpo poltico) e homem (partcipe da sociedade civil-burguesa), como no texto juvenil indicado por Agamben, mas na duplicao da atividade produtiva dos indivduos, cuja gnese se encontra na categoria do trabalho abstrato, presente em O Capital. Meu fio condutor a duplicao da atividade produtiva na sociedade capitalista, que torna necessrio o isolamento de uma existncia natural, biolgica ou fisiolgica, que Agamben nomeia de vida nua. Nossa reflexo sobre a biopoltica moderna se baseia na hiptese de que seus fenmenos podem ser esclarecidos por essa duplicao. Em termos de Agamben, isso se
166 Agamben, Giorgio. Mezzi senza fine. Note sulla politica. Torino: Bollati Boringhieri, 1996, p. 16: Alla scissione marxiana fra luomo e Il cittadino subentra cos quella fra la nuda vita, portatrice ultima e opaca della sovranit, e le molteplici forme di vita astrattamente ricodificate in identit giuridico-sociali (lelettore, il lavoratore dipendente, Il giornalista, lo studente, ma anche Il sieropositivo, Il travestito, la porno-star, lanziano, Il genitore, la donna), che riposano su quella. 197
apresenta pelo modo como ele insiste na centralidade que a vida nua adquire na modernidade. A minha hiptese que Agamben no tenha chegado a esclarecer o processo mesmo de constituio da vida nua. Ele a explica, mas no chega a dizer o que, de fato, torna-a vida nua, o que a produz isto , qual sua gnese. Com base nisso, conduzo-nos a um ponto de fuga que, conforme minha hiptese, capaz de esclarecer sobre a constituio da vida nua, da simples existncia: a reflexo de Marx sobre a duplicao da atividade e da existncia do homem na modernidade. Esse debate ganha em O Capital singular significado: constituda a partir da anlise da sociedade capitalista, essa reflexo se funda na compreenso de uma ciso fundamental do trabalho (enquanto trabalho concreto e trabalho abstrato) e, consequentemente, da mercadoria enquanto valor de uso e valor de troca. Nessa forma social, a produo material da existncia humana se realiza por meio da prpria ciso da atividade humana que, enquanto processo de trabalho, produz valores de uso e, enquanto processo de valorizao, produz valor de troca. Como nessa forma de produo a finalidade a produo de valor, esta ganha centralidade. Nessa forma social, os homens produzem os meios necessrios satisfao de suas carncias por sua atividade subsumida produo do valor, porque o carter qualitativo de suas atividades, o trabalho concreto que produz valores de uso diferentes em relao a outros tipos de trabalho, subsumido pelo carter abstrato do trabalho, que pe em relao de igualdade quantitativa (abstrata) os mais diversos tipos concretos de trabalho. exatamente por este ponto de fuga que me conduzo para a exposio de uma hiptese que toma o princpio mercantil constituidor da sociedade capitalista como aquilo que igualmente capaz de explicar o fato de a simples existncia se constituir como centro da experincia poltica moderna. J nos Manuscritos Econmico-Filosficos (1844), Marx nos adverte de que o trabalho alienado isto , o moderno sistema econmico de autovalorizao do capital fundado no trabalho assalariado (alienado) abstrai, separa, cinde as atividades imediatamente orgnicas, naturais (comer etc.), da totalidade das atividades genricas dos indivduos, transformando-as, assim e 198
por isso, em meras funes animais. Essa abstrao redutora da atividade produtiva dos indivduos, abstrao que a cinde e separa da esfera restante da atividade humana, encontra forma na alienao do indivduo em relao ao gnero. Como Marx afirma, no trabalho alienado o homem se encontra alienado de seu prprio gnero, fazendo da vida genrica apenas um meio da vida individual; consequncia disso que a vida mesma [em seu sentido genrico] aparece s como meio de vida [em seu sentido imediato, orgnico e particularista]. 167
Ora, esse moderno fenmeno econmico de reduo da vida funo reprodutiva animal uma retomada, em termos crtico-econmicos, da anlise do ensaio Para a questo judaica (1843), no qual Marx identificara na forma propriamente moderna de emancipao poltica uma ciso no interior do indivduo entre a vida universalista (poltica) no Estado (o cidado) e a vida particularista (econmica) na sociedade civil burguesa (o homem, o burgus). Nesse sentido, a crtica marxiana da economia poltica pode ser entendida como a denncia da reduo da vida (em seu sentido genrico) vida individual imediata, animal, conforme os imperativos econmicos. A desconfiana inicial de que a sociedade civil-burguesa se apresenta para Marx como o princpio fundante e constituidor da modernidade encontra a sua fundamentao precisa no momento em que se desenvolve no seu pensamento a compreenso do valor-trabalho abstrato como elemento categorial central de sua anlise crtica dessa mesma sociedade civil-burguesa. Mais do que nA Questo judaica, texto referido por Agamben e no qual no h ainda uma crtica da economia poltica, o isolamento de uma existncia puramente natural do homem, pelas relaes constitutivas da sociedade civil- burguesa, fica mais clara e mais bem conceitualmente articulada no pensamento de Marx medida que este pensador assume a teoria crtica do valor-trabalho abstrato e isso desde seus primeiros estudos, anotados nos Manuscritos de 1844, passando pela Misria da Filosofia, chegando at O Capital.
167 Marx, K. Manuscritos Econmico-Filosficos. Trad. bras. Jesus Ranieri. So Paulo: Boitempo Editorial, 2004, p. 84. 199
Justamente nesta ltima obra, Marx toma por base o fato de que, para a sociedade burguesa, a forma celular da economia a forma de mercadoria do produto do trabalho ou a forma do valor da mercadoria. 168 E, como tal, ela analisada a partir de sua dupla constituio: como valor de uso e como valor de troca. Nas palavras de Marx: Elas s so mercadorias, entretanto, devido sua duplicidade, objetos de uso e simultaneamente portadores de valor. 169
Este, portanto, o princpio constituidor da forma mercadoria: a sua dupla existncia. Os produtos do trabalho humano so mercadorias apenas na medida em que possuem forma dupla, forma natural e forma de valor. 170 Mas a dupla constituio da mercadoria no tem outro fundamento que no a prpria duplicidade pela qual o trabalho se apresenta na produo mercantil: enquanto trabalho concreto e enquanto trabalho abstrato. Na sua forma de apario como valor de uso, isto , na sua forma natural, a mercadoria no seno produto do trabalho humano concreto, produto da atividade humana que visa satisfazer a uma determinada necessidade por meio da espcie de atividade que se exerce sobre determinados materiais e em vista de determinadas formas finais pr-ideadas. Conforme ao autor de O Capital, o trabalho como constituidor de valor de uso uma eterna necessidade do homem; como produto deste, a mercadoria , antes de tudo, um objeto externo, uma coisa, a qual pelas suas propriedades satisfaz necessidades humanas de qualquer espcie. 171 Neste caso, o trabalho constituidor do valor de uso se apresenta qualitativamente distinto na sua relao com outros tipos de trabalhos. medida que cada atividade, enquanto produtora de um valor de uso, consiste em uma atividade orientada a um fim determinado por uma necessidade humana particular, o trabalho concreto se expressa como a forma especfica dessa atividade humana, cujo
168 Marx, K. O Capital, vol. I. Trad. bras. Flvio Ren Kothe e Rgis Barbosa. So Paulo: Abril Cultural, 1983, p. 12. 169 Idem, p. 53. 170 Ibidem (itlicos meus). 171 A natureza dessas necessidades, se elas se originam do estmago ou da fantasia, no altera nada na coisa. Aqui tambm no se trata de como a coisa satisfaz a necessidade humana, se imediatamente, como meio de subsistncia, isto , objeto de consumo ou, se indiretamente, como meio de produo. (Idem, p. 45). 200
resultado exatamente um valor de uso igualmente distinguvel de outros. Assim, as variadas espcies de trabalho, determinadas, concretas, teis, contidas nos diferentes corpos de mercadorias figuram, agora, como outras tantas formas particulares de efetivao ou de manifestao do trabalho humano como tal. 172
J na sua forma de apario como valor, a mercadoria fruto do trabalho abstrato. Nesse sentido, o trabalho abstrato a forma geral de manifestao do trabalho humano enquanto tal. [...] a reduo de todos os trabalhos reais sua caracterstica comum de trabalho humano, ao dispndio de fora de trabalho do homem. 173 Se, por um lado, o trabalho concreto, produtor de valor de uso, se caracteriza por sua qualidade, por sua condio constituidora de produtos correspondentes s necessidades humanas, por capacidade humana de modificar a matria natural transformando-a em objetos teis, por outro lado, o trabalho abstrato se caracteriza por se expressar quantitativamente, como trabalho dispendido no tempo ele mesmo quantitativo, ou, noutros termos, como a mesma objetividade fantasmagrica, uma simples gelatina de trabalho humano indiferenciado, isto , do dispndio de fora de trabalho humano, sem considerao pela forma como foi despendida. 174
justamente por possuir o mesmo quantum de valor, ou, dito de outro modo, precisamente por ter sido dispensada a mesma quantidade de trabalho abstrato na sua produo que dadas mercadorias podem ser trocadas. A relao de troca s pode se estabelecer entre equivalentes, pois coisas perceptivelmente diferentes, sem tal igualdade de essncias, no poderiam ser relacionadas entre si, como grandezas comensurveis. 175 Para que os produtos diferentes, resultados de trabalhos distintos sejam trocados, tem-se que reduzi-los a algo comum. 176 Nesses termos, justamente porque ocorre a abstrao de seus valores de uso que se faz possvel a relao de troca entre
172 Idem, p. 65. 173 Idem, p. 67. 174 Idem, p. 47. 175 Idem, p. 62. 176 Idem, p. 46. 201
as mercadorias. Ora, o valor de uso das coisas se realiza para o homem sem troca, portanto, na relao direta entre coisa e homem, mas seu valor, ao contrrio, se realiza apenas na troca, isto , num processo social. 177 E essa relao de troca entre mercadorias diferentes se constitui medida que o trabalho que foi dispendido na sua produo, seja qual for o produto deste trabalho, agora expressamente representado como trabalho equiparado a qualquer outro trabalho humano, seja qual for a forma natural que ele possua [...]. 178 Por meio de sua existncia de valor [a mercadoria, como expresso de gelatina de trabalho] aparece em sua igualdade [...]. 179 Por isso, diz Marx: Ao desaparecer o carter til dos produtos do trabalho, desaparece o carter til dos trabalhos neles representados, e desaparecem tambm, portanto, as diferentes formas concretas desses trabalhos, que deixam de diferenciar-se um do outro para reduzir-se em sua totalidade a igual trabalho humano, a trabalho humano abstrato. 180
Se, na sua forma concreta, o trabalho independe da forma social, embora no independa das foras produtivas em que se baseia e que o determinam, o trabalho abstrato somente pode ser pensado como constitutivo de uma forma particular de relao social. Justamente no momento em que o trabalho se apresenta nessa ciso, trabalho concreto e trabalho abstrato, est posta a produo mercantil, produo na qual os produtos, sob a forma- mercadoria, manifestam-se igualmente cindidos enquanto valor de uso e valor. Assim, podemos dizer que a mercadoria uma forma social que tem fundamento na forma abstrata do trabalho, na forma igualvel abstrada dos distintos trabalhos particulares, concretos. A igualdade de trabalhos toto coelo diferentes s pode consistir, como afirma Marx, numa abstrao de sua verdadeira desigualdade, na reduo ao carter comum que eles possuem
177 Idem, p. 78. As mercadorias tm que realizar-se, portanto, como valores, antes de poderem realizar-se como valores de uso. [] Por outro lado, as mercadorias tm de comprovar-se como valores de uso, antes de poderem realizar-se como valores. Pois o trabalho humano, despendido em sua produo, conta somente na medida em que seja despendido de forma til para outros. Se o trabalho til, portanto, para outros, se, portanto, seu produto satisfaz a necessidades alheias, somente sua troca pode demonstrar (Idem, p. 80) 178 Idem, p. 64. 179 Idem, p. 57. 180 Idem, p. 46. 202
como dispndio de fora de trabalho do homem, como trabalho humano abstrato. 181 Considerados em sua dupla existncia, os produtos dessas distintas formas de trabalho no podem tambm expressar-se seno na sua duplicidade de forma: valor de uso e valor. A duplicao do trabalho se constitui de dois momentos distintos de um mesmo processo imanente, no qual o trabalho abstrato se desdobra e se independentiza do e a partir do trabalho concreto, momentos pelos quais se realiza o trabalho na produo mercantil. Mas o que significa precisamente essa duplicidade do trabalho? Primeiramente que, na produo capitalista, o trabalho concreto determinado a se duplicar em abstrato. Este ltimo , portanto, uma forma social, historicamente determinada, sob a qual se realiza a produo material da vida social, forma que, digamos assim, ela mesma produzida socialmente, ela mesma uma determinao que se desenvolve de modo imanente produo que se d em vista da troca, determinao que se efetiva enquanto tal apenas na prpria troca. O trabalho abstrato, enquanto categoria substantiva do valor, aquela que, por isso mesmo, est na base da sociedade produtora de mercadorias, a sociedade capitalista. Em segundo lugar, essa produo do trabalho abstrato, essa duplicao do trabalho concreto em trabalho abstrato, justamente porque a abstrao de toda concretude, de toda especificidade qualitativa da atividade do trabalho, resulta em repito a citao uma simples gelatina de trabalho humano indiferenciado, [...] dispndio de fora de trabalho humano, sem considerao pela forma como foi despendida. Ora, mas o que esse trabalho humano indiferenciado, esse dispndio de fora de trabalho humano abstrada de sua forma, que, como vimos repetidamente, constitui o trabalho abstrato? Segundo minha hiptese, responder a essa pergunta determinar o processo no e pelo qual se produz socialmente, como base da prpria produo de valor, a simples existncia natural do homem como produtor, aquilo que, na perspectiva da crtica da economia poltica, pode pr-se como explicao para a emergncia do que Agamben chama de vida nua. As palavras com que, em
181 Idem, p. 72. 203
certa passagem, Marx explica o trabalho abstrato, parecem ser suficientes: Abstraindo-se da determinao da atividade produtiva e, portanto, do carter til do trabalho, resta apenas que ele um dispndio de fora humana de trabalho. Alfaiataria e tecelagem, apesar de serem atividades produtivas qualitativamente diferentes, so ambas dispndio produtivo de crebro, msculos, nervos, mos etc. humanos, e nesse sentido so ambas trabalho humano. So apenas duas formas diferentes de despender fora humana de trabalho. [...] Mas o valor da mercadoria representa simplesmente trabalho humano, dispndio de trabalho humano sobretudo. 182 Trata-se a do dispndio de fora de trabalho do homem no sentido fisiolgico, [que] nessa qualidade de trabalho humano igual ou trabalho humano abstrato gera o valor da mercadoria. 183
Que em qualquer sociedade, independente da forma social, o trabalho em sua concretude comporte uma atividade msculo-neuro-cerebral, isso no significa que essa mesma atividade seja isolada, abstrada, da forma concreta especfica sob a qual esse trabalho realizado em vista de um determinado fim pr-ideado. A duplicao da atividade produtiva, com o isolamento de um puro dispndio de trabalho humano, compreendido como dispndio produtivo de crebro, msculos, nervos, mos etc. humanos, como dispndio de fora de trabalho do homem no sentido fisiolgico diante da determinao da atividade produtiva, do carter til do trabalho, s ocorre por exigncia imanente da produo mercantil, sendo, portanto, uma duplicao que est na prpria base das relaes sociais capitalistas. A explicao dessa duplicao esse isolamento, no interior da atividade produtiva concreta, de uma atividade puramente corpreo-neuro-cerebral, de uma atividade fisiolgica, desprovida de forma, que se cristaliza como valor. Dizer que o trabalho abstrato a substncia do valor significa dizer que neste se cristaliza, como substncia independente de seu valor de uso e normatizador das relaes de troca, a pura atividade fisiolgica, sem outra
182 Idem, p. 51. 183 Idem, p. 53. 204
qualidade, 184 que se fez independente da atividade especfica, concreta, do trabalho. Dada a necessidade, imanente produo mercantil, da constituio do valor como substncia isolada e independente em face do valor de uso, ocorre um isolamento da atividade fisiolgica que todo trabalho comporta, sendo esta atividade fisiolgica isolada, enquanto atividade abstrada da concretude e qualidade especfica do trabalho, a substncia do valor e, portanto, a base da sociedade produtora de mercadoria. O isolamento da atividade corpreo-neuro-cerebral, fisiolgica, enquanto trabalho abstrato, no interior da atividade produtiva, torna-se necessria por uma forma de relao social em que os produtores se isolam e se independentizam uns dos outros, relacionando-se entre si apenas por meio da troca de mercadorias. As coisas so, em si, externas ao homem e, portanto, alienveis, diz Marx. Para que a alienao seja recproca, basta que os homens se defrontem, tacitamente, como proprietrios privados daquelas coisas alienveis e, portanto, por intermdio disso, como pessoas independentes entre si. 185 Essa relao entre produtores independentes e isolados, que mantm entre si dadas relaes privadas, mercantis, , por um lado, o afastamento da vida comunitria e a independentizao do indivduo diante dos outros indivduos; por outro lado, a sua igualao com outros membros da sociedade por meio da sua reduo a portador de trabalhos humanos indiferenciados, abstratos, objetivados em coisas alienveis. Desse modo, a reduo da atividade concreta do trabalho atividade fisiolgica, abstrata, que institui a indiferenciao dos trabalhos qualitativamente distintos, determina no apenas a igualao entre mercadorias, mas tambm, a mesmo, uma igualao entre os portadores das mercadorias. Assim, abstrao que resulta em dispndio de trabalho humano indiferenciado, pelo qual as coisas podem ser igualadas, corresponde uma igualao entre os portadores dessas coisas, que assumem, assim, no interior dessas relaes de troca, uma existncia tambm jurdica. o que Marx explica: para que essas coisas se refiram umas s outras como mercadorias, necessrio que os seus guardies
184 Idem, p. 52. 185 Idem, p. 81. 205
se relacionem entre si como pessoas, cuja vontade reside nessas coisas, de tal modo que um, somente de acordo com a vontade do outro, portanto cada um apenas mediante um ato de vontade [livre] comum a ambos, se aproprie da mercadoria alheia enquanto aliena a prpria. Eles devem, portanto, reconhecer-se reciprocamente como proprietrios privados. Essa relao jurdica, cuja forma o contrato, desenvolvida legalmente ou no, uma relao de vontade, em que se reflete a relao econmica. O contedo dessa relao jurdica ou de vontade dado por meio da relao econmica mesma. 186
A duplicao do trabalho entre trabalho concreto e trabalho abstrato, ao instituir-se por meio da reduo da atividade produtiva atividade corpreo- neuro-cerebral, cristalizada no valor, possibilita a emergncia das formas jurdicas sob as quais os portadores de mercadorias se relacionam. As categorias de pessoa, vontade, igualdade, contrato, sendo imanentes troca mercantil, tm como base o dispndio de trabalho humano abstrato, sem forma, sem qualidade. Assim, um movimento anlogo ao verificado em Para a questo judaica se reapresenta aqui: l, o isolamento do homem como ser de carncias naturais no interior da sociedade civil-burguesa se impunha como a base da ciso entre o homem e o cidado; 187 aqui, o isolamento da atividade fisiolgica (trabalho abstrato) no interior da atividade produtiva concreta, possibilita a constituio de uma condio dupla do homem, como indivduo
186 Idem, p. 79. Assim como a diversidade natural das propriedades teis de um produto s aparece na mercadoria sob a forma de simples invlucro de seu valor e como as variedades concreta do trabalho humano se dissolvem no trabalho humano abstrato, como criador de valor, igualmente a diversidade concreta da relao do homem com a coisa aparece como vontade abstrata do proprietrio e todas as particularidades concretas, que distinguem um representante da espcie Homo sapiens de outro, se dissolvem na abstrao do homem em geral, do homem como sujeito de direito. (Pasukanis, E. B. A teoria geral do direito e o marxismo. Trad. bras. Paulo Bessa. Rio de Janeiro: Renovar, 1989, p. 86). 187 No ensaio de 1843, Marx parte da determinao hegeliana do homem como ser de carncias naturais, ainda que socialmente mediadas. Para Hegel, o Brger (no sentido do bourgeois) o participante da sociedade civil-burguesa, que, enquanto ser de carncias, determinado apenas como Mensch, dadas as injunes naturais ainda que em segunda natureza, mediadas pelo trabalho e pelas relaes de troca que atuam sobre ele. Por isso, Marx afirma que o homem, em sua determinao naturalista, a verdadeira forma do burgus (membro da sociedade civil-burguesa) e, por isso, verdade do cidado. desse modo que os chamados direitos do homem e do cidado so, na verdade, direitos do membro da sociedade civil-burguesa. 206
isolado e independente e, ao mesmo tempo, pessoa jurdica, existindo sob as mesmas categorias jurdicas que os demais indivduos. medida que as relaes mercantis se manifestam de forma ampliada e dominam o conjunto da sociedade, a forma-mercadoria domina o processo de produo, j que a troca passa a mediar a relao entre os homens. Esta universalizao da produo mercantil ocorre justamente, segundo o autor de O Capital, quando a prpria fora de trabalho se converte em mercadoria: s a partir desse instante se universaliza a forma mercadoria dos produtos do trabalho, sendo precisamente esta a determinao que caracteriza a poca capitalista. 188 na circulao de mercadorias que tambm a fora de trabalho, como mercadoria ao lado de outras mercadorias, defronta-se com o dinheiro e com ele intercambiado. Por isso essa esfera, no dizer de Marx, o ponto de partida do capital. 189 Afinal, para que o dinheiro se realize como capital, necessria a existncia da fora de trabalho como mercadoria. medida que esta capacidade humana assume essa forma social no mundo das mercadorias que a produo de capital se faz possvel; portanto, na sua abstrao, na sua igualao que o trabalho funda o capital. E aqui que o proletrio posicionado em sua mera capacidade de produzir, enquanto mera gelatina de trabalho, como simples dispndio de energia: msculos, crebro etc. O proletrio aparece na circulao de mercadorias como simples existncia, como mera vida, como corporalidade viva. Separado dos meios de produo necessrios realizao de sua capacidade produtiva e, de igual modo, dos meios de subsistncia que o mantm em condies de produzir, o que lhe resta justamente essa sua capacidade de produzir, ou seja, o conjunto de suas faculdades fsicas e espirituais. Separado da natureza, de si mesmo, das foras sociais, ele se apresenta como mera existncia, como mera capacidade, como msculo, nervo, crebro: por mais que se diferenciem os trabalhos teis ou atividades produtivas, uma verdade fisiolgica que eles so funes do organismo humano e que cada uma dessas funes, qualquer que
188 Marx, O Capital, I, p. 71, nota 41. 189 Idem. 125. 207
seja seu contedo ou forma, essencialmente dispndio de crebro, nervos, msculos, sentidos etc. humanos. 190 essa verdade fisiolgica que a produo capitalista de mercadorias isola e pe, na forma do trabalho abstrato, como finalidade da produo social, somente assim tornada, inteiramente, biopoltica.
190 Idem, p. 139, 141 e 70, respectivamente. Consideraes finais
Os poderosos sempre temem no somente a recordao de seus atos destrutivos, mas tambm a recordao da possibilidade de que pessoas muito menos armadas e sob o mais estrito controle possam lograr rebelar-se e matar seus vigias. Se a recordao desses dois aspectos chaves de toda a histria humana estivesse mais presente em nossas mentes a sociedade repressiva e exploradora no encontraria sequer tempo para despedir-se. (Walter Benjamin, Rua de mo nica)
Para Agamben, a exceo o dispositivo original graas ao qual o direito se refere vida e a inclui em si por meio de sua prpria suspenso. 1
Justamente porque o estado de exceo assume a forma desse dispositivo original, para o pensador italiano o direito [pode se referir] vida e a inclui[r] em si por meio de sua prpria suspenso. 2 Qual o sentido deste dispositivo original? Para pens-lo torna-se importante estabelecer o dilogo entre Agamben e Foucault. Encontram-se alguns elementos para essa reflexo em um pequeno texto em que o pensador italiano busca expor a compreenso foucaultiana de dispositivo, cujo ttulo exatamente: O que um dispositivo? Este termo, segundo a leitura de Agamben, se apresenta de modo recorrente em Foucault e mantm uma relao com positividade que seria um termo propriamente hegeliano. 3 O que importa que, segundo Agamben, o termo
1 Idem, p. 12. 2 Ibidem. 3 Se positividade o nome que, segundo Hyppolite, o jovem Hegel d ao elemento histrico, com toda sua carga de regras, ritos e instituies impostasaos indivduos por um poder externo, mas que se torna, por assim dizer, interiorizada nos sistemas das crenas e dos sentimentos, ento Foucault, tomando emprestado este termo (que se tornar mais tarde dispositivo), toma posio em relao a um problema decisivo: a relao entre os indivduos como seres viventes e o elemento histrico, entendendo com este termo o conjunto das instituies, dos processos de subjetivao e das regras em que se concretizam as relaes de poder. O objetivo ltimo de Foucault no , porm, como em Hegel, aquele de reconciliar os dois elementos. E nem mesmo o de enfatizar o conflito entre esses. Trata-se para ele, antes, de investigar os modos concretos em que as positividades (ou os dispositivos) agem nas relaes, nos mecanismos e nos jogos de poder. (Agamben, G. O que o contemporneo? e outros ensaios. Trad. bras. Vincius Nicastro Honesko. Chapec, SC: Argos, 2009, p. 32-33). 209
dispositivo um termo tcnico essencial do pensamento de Foucault, 4 e neste caso seria, segundo minha interpretao, decisivo para a compreenso da biopoltica moderna e do modo pelo qual a vida nua tomada pelos mecanismos do poder e o estado de exceo torna-se assim o nomos da poltica contempornea. Os dispositivos, segundo no-los apresenta Agamben, so precisamente o que na estratgia foucaultiana toma o lugar dos universais: no simplesmente esta ou aquela medida de segurana, esta ou aquela tecnologia do poder, e nem mesmo uma maioria obtida por abstrao: antes, como dizia na entrevista de 1977, a rede (le rseau) que se estabelece entre estes elementos. 5
O dispositivo aparece para Foucault, conforme a tese agambeniana, como um conjunto de prticas e mecanismos (ao mesmo tempo lingusticos e no lingusticos, jurdicos, tcnicos e militares) 6 que tomam conta de toda a vida. Nada escapa ao poder. Nenhum espao lhe privado. E mais que isso: o termo dispositivo nomeia aquilo em que e por meio do qual se realiza uma pura atividade de governo sem nenhum fundamento no ser. Por isso os dispositivos devem sempre implicar um processo de subjetivao, isto , devem produzir o seu sujeito. 7 H na poltica contempornea a tomada e, ao mesmo tempo, a produo da vida como sujeito pelo poder. No apenas a sua tomada pelos dispositivos, mas a produo dessa mesma vida que lhe objeto como o prprio sujeito desta experincia. Hoje, como nunca, esse processo se torna amplamente difundido: hoje no haveria um instante na vida dos indivduos que no seja modelado, contaminado ou controlado por algum dispositivo. 8
4 Idem, p. 33. 5 Idem, p. 33-34. 6 Idem, p. 34-35. 7 Idem, p. 38. Para chegar a esta concluso, Agamben faz um percurso no qual identifica este termo teologia e mais especificamente tomada pela teologia da economia (oikonomia). Segundo Agamben, este termo tem origem nesta relao da oikonomia com a teologia e, mais precisamente, no momento em que ela se funde com a noo de providncia (dispositio). Por isso, os dispositivos de que fala Foucault esto de algum modo conectados com esta herana teolgica, podem ser de alguma maneira reconduzidos fratura que divide e, ao mesmo tempo, articula em Deus ser e prxis, a natureza ou essncia e a operao por meio da qual ele administra e governa o mundo das criaturas (cf. Agamben, G. O que o contemporneo? e outros ensaios, p. 35-39) 8 Idem, p. 42. 210
A partir dessa discusso, Agamben desenvolve a exposio da categoria profanao, a qual aparece para ele como a possibilidade da liberao dos homens na relao com os dispositivos. Este , segundo o prprio filsofo italiano, um termo que advm do direito e da religio. Ora, a religio se apresenta, a partir dessa reflexo, como aquilo que subtrai coisas, lugares, animais ou pessoas do uso comum e as transfere a uma esfera separada. No s no h religio sem separao, mas toda separao contm ou conserva em si um ncleo genuinamente religioso. 9 E esta separao est a relacionada, por meio da ideia de sacrifcio, sacralizao da vida, isto , passagem da esfera humana divina. 10
Para Agamben, o caracterstico das sociedades contemporneas o processo de dessubjetivao ao qual esto submetidos os indivduos. E, neste sentido, esse processo de modo incisivamente conduzido pelos dispositivos que caracterizam a sociedade em sua fase atual. A ao desses dispositivos no visa principalmente formao dos sujeitos, mas sua dessubjetivao. Inserido nesse processo de dessubjetivao, o indvduo executa pontualmente tudo o que lhe dito e deixa que os gestos quotidianos, como sua sade, os seus divertimentos, como suas ocupaes, a sua alimentao e como seus desejos sejam comandados e controlados por dispositivos at nos mnimos detalhes. 11 justamente por sua condio de controle e submisso aos mais diversos dispositivos que, segundo Agamben, o indivduo, qualquer um, passa a ser considerado um virtual terrorista; isso, justo na medida em que exposto aos mais diversos dispositivos produzidos e aperfeioados na busca de uma maior garantia da vigilncia, que transforma inclusive os espaos pblicos das cidades em reas internas de uma imensa priso. 12 Esse processo de controle e dessubjetivao do cidado das democracias ocidentais, manifesto nos comandos cada vez mais ampliados dos dispositivos de segurana, leva constituio de uma realidade cada vez mais tensionada pelo terror e, neste
9 Idem, p. 45. 10 Idem, p. 45. 11 Idem, p. 49-50. 12 Ibidem 211
sentido, aos olhos da autoridade e, talvez, esta tenha razo nada se assemelha melhor ao terrorista do que o homem comum. 13
O que, afinal, oposto ao processo de dessubjetivao? Aqui, como nos demais conceitos, a exposio de Agamben vai do cu terra e no em um sentido trivial: simplesmente, no pensa o poder soberano com base nas relaes capitalistas de produo, de modo que exposio lgico-conceitual que dele oferece, apesar de sua riqueza histrico-filolgica, falta concretude social. Essa sua exposio conceitual diz do lugar a partir do qual ela produzida, para alm, portanto, da vontade do sujeito-crtico ao estado de exceo. A relao de Agamben com Foucault , como apresentamos, o que permite ao primeiro remeter a certo cho histrico pela via da positividade do dispositivo. Contudo, a exposio conceitual de Agamben no lhe permite chegar contradio real porque antes parte do mesmo lugar separado denunciado por suas categorias. Dessas escolhas podemos dizer com Marx que so ideolgicas medida que, quando muito, se aproximam da histria como uma ideia de histrico, isto , atravessada pela estrutura paradigmtica do dispositivo. Pensar essas escolhas conceituais de Agamben como formas de separao pressupe a crtica de Marx sociedade moderna e em particular sua crtica ideologia. Na verdade, essa crtica no a abstrata oposio conceitual do negativo em termos lgicos positividade, mas antes a exposio lgica da contradio real do proletariado como movimento. A alternativa de reflexo indicada no terceiro captulo ao ponto de vista positivo de Agamben s se poderia concretizar como exposio conceitual dessa negatividade histrico-concreta. Apenas por meio da negatividade histrico-real dos sujeitos concretos ( qual a crtica de Marx economia poltica nos apresenta como contradio real) que a positividade dos conceitos pode se mostrar em sua gnese histrico-real como ideologia. Apenas sob um ponto de vista que compreenda o proletariado no capitalismo contemporneo para aqum das categorias do direito e do Estado
13 Idem, p. 50. 212
em seu movimento real de negao ao domnio da economia, movimento que tambm poltico e, nas suas ltimas manifestaes, antipoltico, ou antiestatal possvel compreender o verdadeiro segredo do estado de exceo: a conteno das lutas do proletariado em sua emergncia, conteno dos insurretos, dos desobedientes, dos perigosos, dos criminosos que so, para retomar Benjamin, a verdadeira exceo qual o estado de exceo (ou Estado penal) aparece como reao. * * * As lutas proletrias so as ltimas notcias do mundo notcias do atual estado do mundo. Na Europa, Estados Unidos e Amrica Latina, assim como no moderno, no sentido capitalista, Egito ps-Mubarak, emerge a desobedincia de novas classes perigosas a desobedincia, um certo gosto pela sabotagem, uma tentativa de dilogo, uma palavra desafiadora. Como h 10 anos na Argentina, h 9 em Oaxaca, 5 anos nas periferias de Paris e das principais cidades modernas da Frana e da Europa. Tambm nos dirios enfrentamentos da juventude preta e pobre (quase toda preta, diria Caetano) no Brasil e alhures. H nos dias que correm uma subterrnea ao do negativo, que permanece inaparente, a no ser por seus fenmenos: a necessidade do reforo policial do Estado, do discurso da insegurana, do aumento da represso cotidiana, do exerccio igualmente cotidiano do terror de classe (Pasukanis) da estrutura jurdico-penal do Estado. As informaes sobre essa brasa que se alastra debaixo das palhas amontoadas no cho nos so dadas pela polcia. No por acaso que o uso da expresso Alarme de Incndio que aparece como abertura de um texto benjaminiano e que se refere luta de classes, aparea to atual na sua retomada por Paulo Arantes, ao falar das centelhas desta luta nos guetos franceses. Mantenho-o na ntegra a seguir: A representao da luta de classes pode induzir um erro. No se trata nela de uma prova de fora, em que seria decidida a questo: quem vence, quem vencido? No se trata de um combate aps cujo desfecho as coisas iro bem para o vencedor, mal para o vencido. Pensar assim encobrir romanticamente os fatos. Pois, possa a burguesia vencer ou ser vencida na luta, ela permanece 213
condenada a sucumbir pelas contradies internas que no curso do desenvolvimento se tornam mortais para ela. A questo apenas se ela sucumbir por si prpria ou atravs do proletariado. A permanncia ou o fim de um desenvolvimento cultural de trs milnios so decididos pela resposta a isso. A histria nada sabe na m infinitude na imagem dos dois combatentes eternamente lutando. O verdadeiro poltico s calcula em termos de prazos. E se a eliminao da burguesia no estiver efetivada at um momento quase calculvel do desenvolvimento econmico e tcnico (a inflao e a guerra de gases o assinalam), tudo est perdido. Antes que a centelha chegue dinamite, preciso que o pavio que queima seja cortado. Ataque, perigo e ritmo do poltico so tcnicos no cavalheirescos. 14
* * * As reflexes que aqui se apresentaram intentam insistir na exposio deste elemento negativo, ele propriamente vivo nesta forma social. Se se espalham pelo mundo as mais diversas formas de estratgias de governo com vistas a garantir a segurana, h que se entend-las como busca constante de conter as resistncias e a mais viva possibilidade de imploso deste sistema: a luta de classes. As resistncias se levantam diante de um intenso processo de devastao pelo modo de produzir capitalista: tomada das terras indgenas, como no caso dos Guaranis Kaiow ou da Aldeia Maracan; desocupao dos territrios como nos tantos casos que se ampliam em nossa realidade brasileira hoje em nome do espetculo mercantil da copa; invases dos morros e favelas e assassinato generalizado, em nome da falaciosa luta contra o terror do trfico; internaes compulsrias, numa parceria assistencial-penitenciria sem igual, com vistas higienizao urbana, mas anunciada como uma luta contra o crack etc. Essas aes, como tantas outras que poderiam ser apresentadas aqui, mesmo em suas manifestaes particulares, apresentam-se cada vez mais globais e reveladoras da grande verdade que as mais diversas formas de resistncia insistem em anunciar: BARBRIE: o capitalismo!
14 Benjamin, W. Rua de mo nica. In: Obras escolhidas II. Traduo Rubens Rodrigues Torres Filho e Jos Carlos Martins Barbosa. So Paulo: Editora brasiliense, 1995, p. 45-46.
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Encerro essas consideraes finais com o seguinte texto, escrito por um autor desconhecido. No h nada de especial neste texto, que justifique sua escolha, a no ser a imagem comum de uma situao que poderia ter ocorrido em qualquer lugar no mundo. Fica no fim deste trabalho uma centelha dessa resistncia expressa nesse fato comum, no pela pouca relevncia, mas por se constituir num conjunto de tantos outros fatos a ele semelhantes, ligados pelo grito da classe proletria que resiste cotidianamente e diz: Liberdade a todos os presos da guerra social! [Mxico] Sobre a revolta de 1de dezembro 15
Gases txicos, balas de borracha, cercas de trs metros de altura e uma infinidade de bastardos policiais por cada canto, todo esse arsenal prprio de um Estado de Stio a proteger nauseabundos senhores de terno e gravata que, dentro desse asqueroso recinto de manipulao e maquinao dos embates legais que a burguesia impe aos explorados na forma de leis e reformas que satisfazem seus patres, famlias, amigos e bancadas polticas, se perfilavam para dar as boas-vindas a uma das piores representaes da misria do sistema burgus nacional em seu conjunto: Enrique Pea Nieto. Enquanto esse espetculo parecia transcorrer calmo, tal como se buscava impor, l fora, na rua, a realidade era outra. Massas de proletrios reunidos respondendo ao ataque da polcia que envenenava o lugar base do to conhecido gs lacrimogneo, balas de borracha e tanques com jatos dgua, pretendendo conter a manifestao. Mas Que surpresa! as pessoas nem pensaram em se dispersar; pelo contrrio, Combateram! E isso o que mais atordoa os meios burgueses de comunicao, as autoridades e todos aqueles malditos ces defensores do capital. J no mais passividade, j no mais subjugados e aveludados a protestos pusilnimes.
15 [Mxico] Sobre a revolta de 1de dezembro, escrito por um annimo, numa sexta-feira, 7 de dezembro de 2012, por ocasio de um de boas vindas ao ento presidente do Mxico, Enrique Pea Nieto. Este texto foi publicado em 2012/12/12 no blog do coletivo contraacorrente. Disponvel em: http://proletarizadascontraacorrente.wordpress.com/2012/12/12/mexico-sobre-a-revolta-de-1- de-dezembro/ 215
E quem provocou tudo isso? Anarquistas? Vndalos? Questionveis articulaes? Os maus manifestantes? No, nada disso. Foi a prpria provocao do Estado e sua fora policial de represso que desde o princpio no cessou de lanar gases txicos e atirar balas de borracha, resultando numa infinidade de feridos e um companheiro que acabou tendo o crnio perfurado por uma bala de borracha. Fato a que nenhum meio de comunicao deu nfase! A notcia do companheiro morto e dos terrveis efeitos que se viam pela atmosfera onde se respirava continuamente os gases txicos impactou fortemente os manifestantes, mas, ao contrrio do que esperava o governo, eles no se dispersaram, pelo contrrio: Combateram! A autodefesa nem sequer foi exclusiva dos companheiros anarquistas. Sinceramente ningum o esperava. As coisas foram se sucedendo de maneira totalmente espontnea, o que a infinidade de imagens e vdeos d conta. Foram os manifestantes, para alm de uma bandeira, uma ideologia, uma esttica ou um determinado setor, e tudo aquilo desnorteou os sempre mesmos intelectuais e lacaios da burguesia. No foi um grupo, nem um setor: foi o conjunto de proletrios tomados de coragem, de raiva, de rebelio! O ataque propriedade espetacular do capital no foi gratuito. Foi o questionamento ao corao do asqueroso sistema: a mercadoria! E colocou em xeque o ordenamento obrigatrio que subsume a maioria proletria, desde suas casas, passando pelos locais de trabalho, at finalizar no ponto comercial. Destruir as lojas de fast food, roupas da moda, restaurantes, hotis de luxo, bancos, instituies governamentais etc. no foi simples vandalismo qual conspirao fantstica de um filme de fico em Gothan City. Foi, repito, a melhor resposta da raiva proletria que tem vivido na conteno social e encontra-se j h muito tempo cansada disso. Que o governo queira nos fazer crer numa mentira completa e orquestrar a represso contra combatentes anarquistas, usados como bode expiatrio no movimento de protesto radical e generalizado que afetou em muitos sentidos a normalidade burguesa e os espaos espetaculares de superlotao de misria cidad, ou seja, o grande Centro Comercial da Cidade 216
do Mxico melhor conhecido como Centro Histrico , parte mesma do contnuo fortalecimento das intransponveis barreiras da explorao e fraude poltica. A maquinao, a represso, os bodes expiatrios no se fazem esperar. A manipulao e o engano so o po de cada dia a alimentar a putrefao dos crebros telespectadores para confrontar e dividir a classe trabalhadora, para mergulh-la novamente em derrota e desespero. Aplicar a clssica receita dos meios de comunicao e dos intelectuais de esquerda e de direita: Odiar os oprimidos e amar os ricos assassinos! Ante essa escalada de enganao, a ao consequente a difuso da realidade, dos fatos do dia a dia e o posicionamento dos ncleos revolucionrios que esto sustentando a crtica na teoria e na prtica contra este sistema de extermnio que atualmente se v camuflado de Democracia, Repblica Representativa etc. Afinal de contas, como quer que se chame, trata-se do mesmo de sempre: uma imensa priso onde se aglutina as massas proletrias para explor-las, mat-las, dividi-las, engan-las e substitu-las por novas geraes de proletrios. Enfim, tudo isso com a nica finalidade de manter a paz cidad e a pacfica circulao de mercadorias, ou, em outras e mais justas palavras: A ordem burguesa de extermnio. Liberdade a todos os presos da guerra social! Isso uma guerra A guerra de classes, Se no a enxergas assim, que at os olhos te roubaram Um duelo de morte contra todo o existente, seus defensores e seus falsos crticos!
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