SUMILLA: Formulo Denuncia Penal

SEOR REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PBLICO DE SAN JUAN DE

LURIANC!O"#
COMIT$ DISTRITAL DEL %ASO DE LEC!E DE SAN JUAN DE
LURIANC!O; inscrito en la Partida Registral N 12001442 debidamente
representada por su Presidenta IRLANDA DE&ANIRA OBESO PUELL DE
AL%ARE' identificada con DNI N 09322!! con domicilio en "#$ % & 'ote
(rb$ )anto Re* & +an ,uan de 'uriganc-o. se/alando domicilio procesal en
A(" Pa)eo *e la Re+,-lica ./0/ # Lince1 a usted digo0
PETITORIO:
1ue. 2enimos a denunciar a CARLOS JOS$ BUROS !ORNA.
3lcalde de la "unicipalidad Distrital de +an ,uan de 'uriganc-o. as4 como al
5erente "unicipal de dic-a entidad municipal * los dem6s 7uncionarios
municipales 8ue resulten responsables de la A*mini)2raci3n Munici+al *el
Pro4rama *e %a)o *e Lec5e del mismo distrito * al Pro(ee*or *el +ro*uc2o
8ue con dic-o fin se distribu*e por dic-o Programa en 9ase. por el DELITO
CONTRA LA SALUD PUBLICA * otros 8ue se determinen de la presente
in2estigaci:n. a 8uienes se les deber6 notificar en la sede de dic-a entidad edil
sito en Jr" Lo) Amau2a) N6 .78 'ara2e 9 San Juan *e Luri4anc5o 1 los
mismos son en agra2io de los beneficiarios del Programa del ;aso de 'ec-e en
atenci:n a los siguientes fundamentos 0
ANTECEDENTES
." )omo es de conocimiento p<blico por mandato de 'e* se cre: el
Programa de ;aso de 'ec-e orientado inicialmente a los ni/os de los
sectores de e=trema pobre#a beneficio 8ue luego fue e=tendido a los
adultos ma*ores * a los enfermos 8ue padec4an de >9) $
:" Desde su creaci:n en dic-o programa se -an distribuido productos
l6cteos de di2ersas empresas. de origen animal. sin embargo se -a
cambiado intempesti2amente la modalidad de alimento por otro origen
2egetal denominado lec-e modificada 8ue no re<ne los re8uisitos
m4nimos nutricionales conforme a la normati2idad legal de la materia$
IRREULAR ADJUDICACION DE LICITACION PBLICA
+eg<n la 'icitaci:n P<blica N 013?200?)%@"D+,'. se -a adAudicado al
pro2eedor de insumos para el programa del ;aso de 'ec-e del distrito 8ue -a
ofrecido la denominada lec-e BmodificadaC 8ue tiene componentes de origen
2egetal * 8ue no cumple con los re8uisitos nutricionales m4nimos 8ue re8uiere
dic-o programa conforme a le*$
%ALOR PROTEICO DE LA LEC!E DE ORIEN ANIMAL
%n efecto la entrega de la lec-e modificada * del cereal enri8uecido constitu*e
sin duda un alimento. pero 8ue no re<ne las caracter4sticas 8ue necesitan los
beneficiarios del Programa. 2eamos0 )omo es sabido todo alimento contiene
Prote4nas. )arbo-idratos * '4pidos. 'a Prote4na animal se diferencia de la
Prote4na 2egetal . Dcomo el caso de la so*aE en 8ue esta posee dos
3mino6cidos esenciales0 el >ripotafano * la 3lnina. la primera act<a
directamente sobre la formaci:n del sistema ner2ioso * el )erebro del ni/o
entre 0 a 3 a/os. la segunda fortalece los :rganos * la piel$ %sto 8uiere decir
8ue la Prote4na 2egetal por m6s 2alor proteico 8ue contenga no 2a incidir en el
desarrollo * fortalecimiento del ni/o$
No obstante debemos se/alar 8ue los alimentos modificados. lec-e * cereales
con base de so*as tienen un publico beneficiario 8ue puede beneficiarse
plenamente de los mismos; los adultos ma*ores * los enfermos del >9). dado
8ue ellos son personas 8ue no se encuentran en proceso de formaci:n sino
e2entualmente en recuperaci:n$
ORIEN DE INSUMO LACTEO
Ftro -ec-o 8ue llama poderosamente la atenci:n es 8ue conforme la le* de su
)reaci:n * a las normas sobre la materia el insumo l6cteo debe estar
constituido en un 90G en producto nacional. lo cual e2identemente no se
produce en el caso denunciado dado 8ue el Per< no es productor de so*a. esta
pro2iene de 9rasil * de otros pa4ses. es decir se importa dic-o insumo. lo cual
e2idencia el prop:sito de 8uerer beneficiar e=presamente a un determinado
pro2eedor. aun cuando se contra2enga la le*$
REDUCCI;N EN LAS ENTREA DE RACIONES

Ftro -ec-o cuestionable es el 8ue resulta de la reducci:n unilateral 8ue -a
efectuado la administraci:n municipal de las raciones semanales. 8ue antes
alcan#aba para siete d4as. * a-ora solo alcan#a para seis d4as. de manera
inconsulta * sin Austificaci:n alguna; as4 como se nos e=ige 8ue completemos
la racin cuando seg<n el programa presupuestado la raci:n debe ser
entregada completa$
FUNDAMENTOS JURIDICOS:
)apitulo III del >itulo HII del 'ibro +egundo del ):digo Penal *
dem6s normas pertinentes del mismo cuerpo de le*es 8ue sean aplicables
como producto de la in2estigaci:n a reali#ar
DILIENCIAS SOLICITADAS
Por estas ra#ones. adem6s de las diligencias 8ue su despac-o ordene
solicitamos se disponga a la bre2edad lo siguiente0
1$ Dado 8ue las entregas de las raciones se efect<an los d4as Aue2es. se
disponga se tome en dic-o d4a muestras aleatorias del Producto en el
Deposito del ;aso de 'ec-e * se remita a laboratorios especiali#ados
para determinar su estado de conser2aci:n. calidad. 2alor proteico *
nutricional$

2$ Dado 8ue se encuentra en duda su beneficio para los ni/os. se
disponga se oficie al Au#gado competente para 8ue disponga como
"edida )autelar 'a inmo2ili#aci:n de dic-o producto$
3$ +e oficie a la "unicipalidad Distrital de +an ,uan de 'uriganc-o para
8ue remita el e=pediente 8ue origina la adAudicaci:n al pro2eedor
ganador de la "unicipalidad Distrital de +an ,uan de 'uriganc-o aprob:
en forma irregular la e=oneraci:n de Proceso de +elecci:n por
desabastecimiento inminente para la ad8uisici:n de los insumos del
Programa de 2aso de lec-e$
4$ +e oficie a la "unicipalidad Distrital de +an ,uan de 'uriganc-o para
8ue remita el e=pediente originado para determinar al pro2eedor
ganador de la 'icitaci:n P<blica N 013?200?)%@"D+,' * se 2erifi8ue
si se -a cumplido con los re8uisitos nutricionales m4nimos 8ue deben
e=igir las bases correspondientes$
OTROS MEDIOS PROBATORIOS:
."# Co+ia Sim+le *el O<icio N6 ..0#:88=>DTN>STN de fec-a 22@04@2009
dirigido por el Director >Icnico Normati2o del Frganismo +uper2isor de las
)ontrataciones del %stado al 3lcalde de la "unicipalidad distrital de +an ,uan
de 'uriganc-o donde se e=presa te=tualmente0 la leche evaporada
modificada no es un insumo adecuado para los programas sociales
as4 como afirma 8ue se habra trasgredido el numeral 4.1 del artculo 4 de
la Ley 24! modificado por Ley 212" seg#n el cual se debe ad$uirir
a$uellos alimentos de mayor valor nutricional adecuadamente
balanceados y $ue tengan el menos costo as4 como conclu*e diciendo0
?correspondera se declare la nulidad del proceso de seleccin al amparo
de lo establecido en el articulo % del &'( de la Ley de )ontrataciones y
*d$uisiciones del +stado aprobado mediante ,.-. ./ !0122!!423)4
2.2 Co+ia Sim+le *el O<icio N6 .00#:88=#D#CENAN>INS de fec-a
04@03@2009 8ue afirma te=tualmente 8ue la racin compuesta de leche
evaporada modificada y ho5uelas de cereales con soya precocidos aporta
111 6cal. la cual es menor a la establecida en la 7esolucin 4inisterial ./
1122!!22-*8,4
1.2 Co+ia )im+le *el O<icio N6 :8@#:88=#J#OPE>INS de fec-a 1@02@2009
dirigida por el ,efe del Instituto Nacional de +alud a la )oordinadora del 2aso
de 'ec-e "etropolitana de 'ima * del ?INFORME T$CNICO DEL NIO &
NIA DE 8#0/ MESES DE EDADA Dic-o informe en su p6rrafo final conclu*e
8ue la lec-e entera proporciona nutrientes en cantidades muy superiores
en comparaci:n a los componentes 2egetales de la denominada leche
evaporada modificada
B"# Co+ia )im+le *el In<orme N6 8B/#:88=#D#CENAN>INS de fec-a 01 de
abril de 2009 dirigido por el Director 5eneral del )entro Nacional de
3limentaci:n * Nutrici:n D)%N3NE del Instituto Nacional de +alud del "inisterio
de +alud al +ub & Aefe del Instituto Nacional de +alud donde e=presa 8ue el
?INFORME T$CNICO DEL NIO & NIA DE 8#0/ MESES DE EDADA
elaborado por dic-o )entro Nacional por su naturale9a :; prevalece a
cual$uier otro documento... 8ue -a*a emitido dic-a entidad anteriormente
sobre el particular$
C"# O<icio N6 88.#:88=#TMP%L>MINSA de fec-a 0J@04@2009 dirigido al
Presidente del Frganismo +uper2isor de las )ontrataciones del %stado &
F+)%. por la Presidente del 5rupo de >rabaAo "ultisectorial del Programa del
;aso de 'ec-e creado por R" N 139?200K?P)". 8ue afirma e=presamente
8ue el ?INFORME T$CNICO DEL NIO & NIA DE 8#0/ MESES DE EDADA
emitido por el CENAN en febrero del 2009 de5a sin efecto el (ficio ./ 1!0%2
2!!02,<2)+.*.8=.- del !81182!!0 8ue es el documento con el cual los
denunciados pretend4an Austificar su ad8uisici:n de la leche evaporada
modificada
ANEDOS
+e adAunta los siguientes 3ne=os
1$ )opia de mi DNI
2$ )opia de la 7ic-a de Inscripci:n en la Partida NL 12001442 de la
Fficina Registral de 'ima$
3$
4$ Co+ia Sim+le *el O<icio N6 ..0#:88=>DTN>STN de fec-a 22@04@2009
!$ Co+ia Sim+le *el O<icio N6 .00#:88=#D#CENAN>INS de fec-a
04@03@2009
J$ Co+ia )im+le *el O<icio N6 :8@#:88=#J#OPE>INS de fec-a 1@02@2009
* del ?INFORME T$CNICO DEL NIO & NIA DE 8#0/ MESES DE
EDADA
K$ Co+ia )im+le *el In<orme N6 8B/#:88=#D#CENAN>INS de fec-a 01
de abril de 2009
$ O<icio N6 88.#:88=#TMP%L>MINSA de fec-a 0J@04@2009
POR LO EDPUESTO:
3 usted se/ora 7iscal s4r2ase admitir la presente denuncia. disponer la
in2estigaci:n correspondiente * formali#ar la correspondiente denuncia penal $
+an ,uan de 'uriganc-o. 11 de ma*o de 2009
IRLANDA DE&ANIRA OBESO PUELL DE AL%ARE'