VALERIU BABR

DOCTOR N DREPT
INTERNAIONAL
PRIVAT
VOL. I
Ediia a II-a revzut i competat
C!I"IN#$
%&&'
PRE()*#
Ediia a doua a acestei lucrri apare n dou volume (prima ediie a fost
editat n anul 2002). Primul volum include Partea general care cuprinde
Titlul I specte introductive !i Titlul II Pro"leme generale privind
conflictele n raporturile #uridice de drept internaional privat.
$ecesitatea ela"orrii acestui studiu a fost condiionat de faptul c n
legislaia %.&oldova au intervenit sc'im"ri eseniale( ca urmare a adoptrii
noului )od civil !i a )odului de procedur civil( repre*ent+nd o prim
tentativ dup intrarea n vigoare a acestora( de a sistemati*a( anali*a !i
sinteti*a cu rigoare pro"lemele de drept internaional privat care sunt vaste
!i( totodat( deose"it de comple,e.
%aporturile #uridice de drept internaional privat( n cea mai mare parte(
sunt reglementate n cuprinsul )odului civil !i a )odului de procedur civil(
av+ndu-se n vedere c sistemul de drept al %.&oldova nu dispune de un
i*vor specific al materiei respective care ar cuprinde o reglementare de
ansam"lu a raporturilor #uridice de drept privat cu element de e,traneitate.
.n aceste condiii( domeniul conflictului de legi are o reglementare cu
preponderen n cuprinsul )rii a /-a ntitulat 01reptul Internaional
Privat2 din )odul civil !i n Titlul /I 0%eglementarea relaiilor de familie cu
elemente de e,traneitate2 din )odul familiei( iar domeniul conflictelor de
#urisdicii este reglementat n Titlul I/ 0Procedura n procesele cu element de
e,traneitate2 din )odul de procedur civil.
Totodat( tre"uie s menionm c reglementrile actuale cuprinse n
i*voarele nespecifice menionate( repre*int un pas nainte n evoluia
dreptului internaional privat al %.&oldova.
.n aceast ordine de idei( este necesar s constatm c unele dispo*iii
referitoare la raporturile #uridice de drept internaional privat prev*ute n
)odul civil( )odul familiei !i )odul de procedur civil au un caracter confu*(
defectuos( eronat !i lacunar.
.n acest sens( pentru aceste situaii n lucrare se fac propuneri de lege
ferenda care ar putea contri"ui la corectarea acestor reglementri prin
modificarea sau completarea acestora( ns( n opinia noastr( ntr-o atare
situaie s-ar impune adoptarea unei legi organice care s cuprind o
reglementare de ansam"lu a raporturilor de drept internaional privat( av+nd
n vedere c dispersarea acestor reglementri n diferite acte normative
provoac inconveniene !i dificulti( c'iar !i pentru instanele #udectore!ti
!i ar"itrale din %.&oldova( n ca*urile c+nd se declar competente n
soluionarea litigiilor de drept internaional privat( precum !i n situaiile
privind procedura de recunoa!tere !i e,ecutare a 'otr+rilor #udectore!ti !i
ar"itrale strine n %.&oldova.
Ela"orarea acestui volum a fost efectuat pentru a veni n a#utorul celor
interesai n cunoa!terea !i aprofundarea aspectelor teoretice !i practice n
materia dreptului internaional privat( aspecte tot mai frecvente n
activitatea instanelor #udectore!ti !i a )urii de r"itra# Internaional de pe
l+ng )amera de Industrie !i )omer a %.&oldova.
1emersul concreti*at n editarea acestui prim volum dintr-o lucrare mai
ampl structurat n dou volume care mpreun vor acoperi n mare parte
arealul dreptului internaional privat( este direcionat tocmai ntr-un atare
sens.
Pentru ilustrarea unor aspecte menionate n lucrare se fac referiri la
legislaiile recente de drept internaional privat !i la opiniile consacrate n
doctrin.
/olumul de fa a fost reali*at( n primul r+nd( pentru e,igene didactice(
fiind orientat n mod prioritar studenilor din nvm+ntul #uridic superior !i
n acela!i timp ne-am strduit s corespund unor scopuri !tiinifice !i
practice( cu e,plicaii corespun*toare ale pro"lematicii a"ordate.
)utoru
PARTEA GENERAL
TITL$L I
)+PECTE INTROD$CTIVE
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
C)PITOL$L I
"TIIN*) DREPT$L$I INTERN)IONAL PRIV)T
Seciunea I
DENUMIREA I IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
-. DEN$.IRE) DI+CIPLINEI
.n calitate de ramur distinct de drept, dreptul internaional privat s-a conturat
la mijlocul sec.XIX. Denumirea de drept internaional privat a fost utilizat pentru prima
dat de J.Story n anul !"# n coninutul lucrrii $%omentaries on t&e %onflict of 'a(s),
pe parcurs fiind folosit *i de ali autori, cum ar fi 3oeli,( n ediia din anul !#" a
lucrrii $Droit international prive) sau Sc&afner, n anul !+, n lucrarea $,nt(ielun-
des internationalen privatrectes). .ceast denumire este consacrat n doctrin *i
practic, fiind utilizat destul de frecvent c&iar de autorii en-lezi, care mai folosesc *i
denumirea de %onflict of 'a(s.
Este necesar s menionm c mpotriva denumirii de drept internaional privat
au fost formulate unele o"iecii, pornindu-se de la ideea c acesta nu ar fi un drept
internaional, deose/indu-se din acest punct de vedere de dreptul internaional
pu"lic
4
.
.n aceast ordine de idei, se impune precizarea c dreptul internaional privat nu
este unul *i acela*i pentru toate statele, av0nd n vedere c acesta se ntemeiaz, n
principal, pe izvoarele interne *i nu pe cele internaionale, care pot fi /ilaterale sau
multilaterale( pe c+nd litigiile cu element de e,traneitate in de competena
1
G.C.Cheshire, Private International law, London, 1965, p.9.
fiecrui stat.
Termenul de 0internaional) din denumirea disciplinei tre/uie neles n sensul c
o/iectul dreptului internaional privat este constituit din raporturi juridice cu element
internaional 1de e2traneitate sau strin3. 4otodat, e2ist *i o anumit le-tur ntre
dreptul internaional privat *i dreptul internaional pu/lic( n sensul c unele norme ale
dreptului internaional privat constituie aplicaii ale principiilor dreptului internaional
pu/lic, cu precizarea c aceasta prezint un aspect al corelaiei dintre aceste dou
ramuri de drept, care n cadrul relaiilor internaionale au particulariti n ceea ce
prive*te o/iectul de re-lementare.
Termenul 0privat2 se refer la raporturile de drept civil, n sens lar-, *i aceasta
tocmai pentru a le distin-e de raporturile care constituie o/iectul dreptului internaional
pu/lic. Sistemele de drept sunt divizate n drept privat *i drept pu/lic, av0nd o/iecte
distincte de re-lementare, metode *i su/iecte proprii, termenul 0privat2 semnific+nd
c dreptul internaional privat re-lementeaz raporturi juridice private, nscute ntre
su/iecte de drept privat.
Pentru disciplina la care ne referim( n timp au fost formulate *i alte
denumiri
5
6 Drept 7rivat Internaional, Drept Interlegislativ( 1rept Internaional %ivil,
%omity, 8ecunoa*terea ,2trateritorial a Drepturilor, Drept Internaional, iar n literatura
de specialitate de lim/ en-lez este utilizat frecvent denumirea de %onflict of 'a(s
1%onflictul le-ilor3.
.n pre*ent denumirea de 1rept Internaional 7rivat este consacrat n
doctrin, fiind acceptat *i utilizat n practica tuturor statelor.
2. IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

5ocietatea contemporan creaz condiii variate de relaii internaionale, dreptul
internaional privat contri/uind, prin mijloacele sale specifice, la amplificarea *i
diversificarea acestora.
%elaiile politice, economice, militare, te&nico-*tiinifice, culturale *i de alt natur,
care se sta/ilesc ntre state, *i -sesc e2presia at0t n raporturi juridice dintre state, ca
su/iecte de drept internaional pu/lic, c0t *i n raporturi juridice dintre persoane fizice *i
persoane juridice aparin0nd acestor state. 9n aceste condiii, activitatea persoanelor
fizice *i juridice, n calitate de su/iecte de drept internaional privat, se desf*oar nu
numai n cadrul intern al fiecrui stat, ci *i n cadrul internaional, ceea ce nseamn
na*terea unor raporturi n care pri sunt aceste persoane. 7rin intermediul acestor
raporturi, fiecare stat particip la sc&im/ul internaional de valori spirituale *i materiale.
Totodat, dreptul internaional privat contri/uie la cunoa*terea *i aprofundarea
diferitor sisteme de drept, prin trimiterile fcute de normele conflictuale.
1reptul internaional privat este n le-tur direct *i permanent cu
intensificarea relaiilor internaionale ale 8.:oldova cu alte ri, inclusiv prin intermediul
cola/orrii juridice.
.n acest conte,t( menionm c n sistemul de drept al %.&oldova( s-a
fcut un prim pas n reglementarea raporturilor de drept internaional privat(
prin includerea n )odul familieI a titlului /I %eglementarea relaiilor
familiale cu element de e,traneitate( n )odul civil a crii a /-a 1rept
Internaional 7rivat *i n %odul de procedur civil a titlului I; < 7rocedura n procesele
cu element de e2traneitate.
stfel( dup intrarea n vi-oare a acestor acte normative a devenit posi/il
cunoa*terea instanei competente n judecarea unui liti-iu de drept internaional privat *i
de asemenea, se poate cunoa*te dac, n situaia unui conflict de le-i, instana sesizat
2
J.P.Niboyet, an!el de droit international prive, Paris, "ire, 192#, p.$6%$&.
va judeca liti-iul potrivit le-ii proprii 1lex fori) sau n conformitate cu legea altei ri
1lex causae).
.n cadrul relaiilor internaionale privitor la raporturile juridice pot aprea diverse
pro/leme( cum ar fi acelea privind cunoa*terea situaiei dac &otr0rea pronunat
de instana competent va putea produce efecte n afara teritoriului rii unde se afl
instana care a pronunat-o, n ce condiii *i n ce msur se produc asemenea
efecte. stfel( de felul n care vor fi cunoscute aspectele care in de aplicarea
sau neaplicarea le-ii proprii sau a le-ii strine, aceasta fiind pro/lema esenial a
dreptului internaional privat( este de presupus c *i relaiile internaionale vor
putea cre*te sau scdea n amploare.
Seciunea II
NATURA JURIDIC A DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
%eferitor la natura dreptului internaional privat, n literatura de specialitate se
poart o serie de discuii, dintre care se desprind c0teva preri e2primate n trei
planuri6 dac aceast disciplin este de drept intern sau de drept internaional= dac
face parte din dreptul pu/lic sau din dreptul privat= dac dreptul internaional privat
poate s constituie sau nu o ramur de drept distinct
"
.
-. DREPT INTERN "I DREPT INTERN)*ION)L

.n ceea ce prive*te dac dreptul internaional privat este un drept intern sau un
drept internaional, sunt e2primate trei opinii6
Pentru solu ia c dreptul interna ional privat este un drept intern sunt
formulate urmtoarele ar-umente6
a) I*voarele interne sunt preponderente comparativ cu cele internaionale6
") &etoda de soluionare a conflictelor de le-i, a conflictelor de jurisdicii *i a
condiiei juridice a strinului are un caracter naional.
Pentru opinia c dreptul internaional privat este un drept internaional sunt
invocate urmtoarele argumente7
a) )aracterul naional al sistemului de soluionare a conflictelor de le-i nu e2clude
respectul voinei altor state=
") plicarea legii strine nu nseamn c aceasta face parte din dreptul forului,
menion0ndu-se c condiia juridic a strinului are n vedere re-lementrile
internaionale.
Potrivit altei p reri se consider c dreptul internaional privat este un drept intern
prin izvoarele sale *i un drept internaional prin o/iectul su, adic prin raporturile
juridice cu element de e2traneitate.
%. DREPT PRIV)T "I DREPT P$/LIC

.n ceea ce prive*te dac dreptul internaional privat este un drept privat sau
$
Ion P.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, vol.I, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 199&, p.52.
pu/lic, se desprind dou opinii7
.n sus inerea tezei potrivit creia dreptul internaion al privat este un drept pu"lic
se aduc urmtoarele ar-umente6
a) )onflictul de #urisdicii *i condiia juridic a strinului aparin dreptului pu/lic=
") 5istemul de soluionare a conflictelor de le-i se apropie de dreptul pu/lic n
situaia c0nd se i-a n considerare factorul politic.
Pentru solu ia potrivit creia dreptul internaional privat este un drept privat se
invoc urmtoarele ar-umente6
a) 8"iectul de reglementare al dreptului internaional privat l constituie
raporturile de drept privat6
") &etoda de reglementare este apropiat de cea a dreptului privat=
c) )ondiia juridic a strinului se refer *i la drepturile private ale acestuia=
d) )onflictul de #urisdicii prezint n plan internaional o proiectare a dreptului
judiciar intern.
0. DREPT$L INTERN)*ION)L PRIV)T CON+TIT$IE +)$ N$
O R).$R# DI+TINCT# DE DREPT
)u referire la te*a potrivit creia dreptul internaional privat este sau nu o
ramur distinct de drept( n doctrin au fost formulate dou preri6
1reptul interna ional privat face parte din dreptul civil ( argument+ndu-se c
acesta are ca o/iect, la fel ca *i dreptul civil, raportul juridic civil, cu diferena c dreptul
internaional privat urmre*te acest raport ntr-un cadru internaional.
1reptul interna ional privat face parte din dreptul internaional ( opinie care se
spri#in pe urmtoarele ar-umente6
a) .n spatele fiecrui participant la raporturile de drept internaional privat se afl
statul respectiv, care poate interveni pe cale diplomatic, transform+nd n acest fel
litigiul ntr-un conflict ntre state.
%eferitor la acest argument s-ar putea invoca unele o"iecii6 Desi-ur,
e2ist posi/ilitatea apariiei unui liti-iu privitor la un raport de drept internaional privat,
dar aceasta nu nseamn c ne aflm n prezena unui conflict ntre state, pentru c
dac ar fi a*a ne-am afla n prezena unui fenomen ie*it din comun( at+t din punct de
vedere politic( c+t *i juridic. 9ntr-o atare situaie intervenia diplomatic ar fi justificat
doar ncazul nclcrii concomitente a normelor dreptului internaional privat *i a celor
aparin0nd dreptului internaional pu/lic. 9n acest conte2t, ar fi de remarcat c normele
dreptului internaional privat re-lementeaz *i raporturi juridice la care nu particip
cetenii strini, adic n situaia n care elementul internaional al acestui raport const
n altceva, dec0t prile lui=
") .n calitate de i*vor principal de drept internaional privat este convenia
internaional.
.mpotriva acestui argument se poate o"iecta prin aceea( c natura
normelor dreptului internaional privat nu este determinat de caracterul izvoarelor
acestuia, ci de relaiile care constituie o"iectul reglementrii=
c) 9nele norme de drept internaional privat constituie aplicaii ale principiilor
dreptului internaional pu/lic.
Privitor la acest argument se poate o"iecta c aceasta constituie un aspect al
corelaiei dintre cele dou ramuri de drept, av0ndu-se n vedere c dreptul internaional
privat are le-turi *i cu alte ramuri de drept, de e2emplu, dreptul civil sau dreptul
procesual civil, aceasta ne0nsemn0nd c el aparine ramurilor menionate=

v+nd n vedere cele menionate, se poate afirma cu certitudine c dreptul
internaional privat are un o/iect propriu de re-lementare, ntrunind n acest fel
caracterele unei ramuri distincte de drept. 9n acest conte2t, se impune precizarea c
criteriile mpririi sistemului de drept n ramuri de drept sunt urmtoarele6 o/iectul de
re-lementare, metoda de re-lementare, calitatea su/iectelor, preponderena normelor
de un anumit fel, caracterul sanciunilor, principiile
#
. stfel( dreptul internaional
privat nu poate fi considerat nici ca parte a dreptului civil, nici ca parte a dreptului
internaional, n sens lar-.
Seciunea III
METODELE DE REGLEMENTARE A RAPORTULUI JURIDIC
DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
%aportul #uridic de drept internaional privat poate fi re-lementat prin mai multe
metode proprii, *i anume6 metoda normelor conflictuale 1metoda conflictualist3( adic
prin intermediul normelor conflictuale se indic numai le-ea normal competent a
c0rmui acest raport cu element de e2traneitate= metoda normelor materiale
1su/staniale3 care se aplic n mod direct raportului juridic cu element de e2traneitate=
metoda proper la:.
-. .ETOD) NOR.ELOR CON(LICT$)LE
1.ETOD) CON(LICT$)LI+T)
$orma conflictual soluioneaz conflictul de le-i care constituie principala
materie a dreptului internaional privat.
&etoda normelor conflictuale const n aceea, c n situaia c0nd raportul
juridic are le-turi cu diferite ri, urmeaz s se alea- una din le-ile naionale. Dup
izvorul acestora, at0t normele conflictuale, c0t *i cele materiale sunt de drept intern sau
adoptate prin convenii internaionale. 9n cazul c0nd aceste norme sunt adoptate prin
convenii internaionale, ele sunt considerate uniforme pentru rile pri la convenia
internaional.
9tili*area metodei conflictualiste presupune urmtoarele
+
7
alegerea sau opiunea le-ii competente, ceea ce nseamn c, de re-ul, norma
conflictual are caracter /ilateral=
fiecare stat are propriul su sietem de norme conflictuale,ceea ce nu e2clude
e2istena unor asemenea norme sta/ilite pe calea conveniilor internaionale=
norma conflictual desemneaz legea unui anumit stat.
3olosirea metodei conflictualiste este raional, av0ndu-se n vedere c
fiecare cate-orie de raporturi juridice tre/uie s /eneficieze de le-ea cea mai favora/il
sau cea mai indicat a se aplica.
Pornind de la ideea c ale-erea unei anumite le-i dintre cele care se afl n
conflict poate provoca anumite inconveniente, n doctrin au fost formulate unele note
critice metodei conflictualiste( cu referire la urmtoarele aspecte
>
6
teoria conflictelor de legi *i metoda conflictualist au caracter de comple2itate,
0
Gheor1he .elei!, )rept (ivil, 2eoria 1eneral3, 4niversitatea .!(!re/ti, 19#&, p.2#%$5.
5
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 2552, p.25.
6
6an 7e(8e, Prin(ipes et -ethodes des sol!tions de (on9lits des lois, in :;e(!eil de Co!rs de l<,vade-ie de )roit
international de la 7aye=, nr.125, 1969, p.$99> Ph.'ran(es(a8is, ?!el@!es pre(isions s!r les lois d<appli(ation
i--ediat et le!rs rapport ave( re1les de (on9li(t de lois, in :;ev!e (riti@!e de droit international prive=, 1966, p.1.
ridic0nd dificulti n aplicarea practic, mai ales dac se are n vedere c normele de
fond *i de form difer de la un sistem de drept la altul=
conflictul de legi se caracteri*ea* prin incertitudine *i impreviziune, av0ndu-se
n vedere c, pe de o parte, unele norme conflictuale se sta/ilesc pe cale
jurisprudenial *i nu pe cale le-islativ, deci nu sunt certe *i depind de instana care le
aplic, iar pe de alt parte, soluia liti-iului poate fi cunoscut numai ulterior determinrii
*i cunoa*terii le-ii aplica/ile, aceasta nsemn0nd c prin aplicarea aceleia*i norme
conflictuale, soluiile pot fi diferite ca urmare a deose/irilor dintre le-ile aplica/ile=
metoda conflictualist nu ia n considerare specificul raportului juridic cu element
de e2traneitate, cruia i se aplic le-ea intern( de parc acesta ar avea un caracter
intern.
1up cum apreciaz distinsul profesor de drept internaional privat Ion ?ilipescu,
aceste critici sunt n mare msur ntemeiate, dac se are n vedere e2i-enele
comerului internaional n ceea ce prive*te rapiditatea, previziunea *i certitudinea. Dar,
totodat, pentru aprecierea corect a metodei conflictualiste tre/uie s se in seama
de urmtoarele mprejurri
@
7
&etoda conflictualist presupune aplicarea le-ii care are cea mai mare le-tur
cu raportul juridic, adic aceea care este considerat 1prin norma conflictual3 a fi cea
indicat s c0rmuiasc acel raport juridic. 4otodat, tre/uie s avem n vedere c
e2tinderea rapid a comerului internaional demonstreaz c metoda conflictualist nu
constituie un impediment de netrecut, de*i se apreciaz c este mai indicat norma
material uniform pentru promovarea comerului internaional.
E,igenele specifice raporturilor de dreptul comerului internaional nu se nt0lnesc
*i la raporturile care aparin dreptului privat, de aceea, nu e2ist coduri civile
internaionale. .n acest sens( metoda conflictualist prezint o mare importan
pentru dreptul internaional privat, iar normele materiale uniforme se dezvolt mai ales
n domeniul comerului internaional.
&etoda conflictualist se diversific, pentru a corespunde mai /ine cerinelor
vieii sociale, astfel, normele conflictuale privind starea *i capacitatea persoanelor fizice
prezint unele deose/iri comparativ cu cele privind contractele( mai ales cele din
domeniul comerului internaional, unde prile au posi/ilitatea s-*i determine
re-imul juridic aplica/il contractului nc&eiat, inclusiv prin utilizarea principiului
autonomiei de voin 1lex voluntatis). 1e asemenea( e,ist norme sau le-i de
aplicare imediat n anumite materii, considerate ca o form a normelor conflictuale *i
metoda proper la( 1tot conflictualist3, folosit mai ales n dreptul de common law. .n
consecin, metoda conflictualist nu are caracter unitar, aceasta prezent0nd unele
diversificri.
Pentru reglementarea raporturilor cu element de e,traneiate( dreptul
internaional privat folose*te, deci, metode diferite, normele conflictuale uniforme *i
normele materiale uniforme, do/0ndind o importan tot mai mare.
v+nd n vedere cele menionate, dificultile *i incertitudinile conflictelor de
le-i, tre/uie s menionm c metoda conflictualist este preferat. 7rin aplicarea le-ii
care are cea mai mare le-tur cu situaia conflictual, aceast metod permite o
re-lementare corespunztoare a raporturilor cu element de e,traneitate.

%. .ETOD) NOR.ELOR .)TERI)LE
$ormele materiale( numite *i su/staniale sau directe, la fel ca *i cele
&
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.2&.
conflictuale( au menirea de a reglementa raporturi #uridice cu element de
e,traneitate( dar( spre deose"ire de normele conflictuale( acestea c+rmuiesc
n mod direct aceste raporturi #uridice.
$ormele materiale pot fi su"clasificate n norme de drept material (civil(
familiei( etc.) *i norme de drept procesual, cu meniunea c aceast su/clasificare nu
tre/uie confundat cu clasificarea principal a normelor dreptului internaional privat n
norme conflictuale *i norme materiale.
)ele mai importante norme materiale de drept internaional privat sunt
normele care re-lementeaz dou instituii principale ale acestei ramuri de drept6
)ondi ia juridic a strinului ( persoan fizic sau juridic n 8.:oldova . 1e
e,emplu( cu referire la condiia strinului ca parte n proces, art.#+# din %odul de
procedur civil sta/ile*te c persoanele fizice *i persoanele juridice strine /eneficiaz
n faa instanelor judectore*ti din 8.:oldova de acelea*i drepturi *i au acelea*i
o/li-aii procedurale ca *i cele din 8.:oldova, n condiiile le-ii.
Efectele 'ot r0rilor judectore*ti *i ar/itrale strine n 8.:oldova . .n acest sens
sunt reglementrile cuprinse n art.#>@-#@> din %odul de procedur civil.
5e consider c orice norm material intern devine aplica/il raportului juridic
n temeiul unei norme conflictuale, apreciindu-se totodat, c normele materiale
jurisprudeniale, cum ar fi cea din dreptul francez, potrivit creia interdicia de nc&eia
convenia ori clauza compromisorie pentru stat nu se refer la contractele
internaionale, ci numai la cele interne, nu presupun o norm conflictual
!
.
.n alte ca*uri( norma material e2clude posi/ilitatea conflictului de le-i n
msura n care aceasta conine o re-lementare comun pentru dou sau mai multe ri .
.n astfel de situaii, se consider c interesul determinrii le-ii aplica/ile e2ist numai
n msura n care re-lementrile interne n prezen sunt diferite. 9n situaia c0nd
normele materiale sunt uniforme mai multor state, fiind adoptate prin convenie
internaional, aceste norme devin aplica/ile at0t n raporturile interne, c0t *i n cele cu
element internaional, av0ndu-se n vedere c re-lementarea cuprins n convenia
internaional este adoptat n le-islaia intern.
5ituaia se prezint altfel atunci, c0nd normele uniforme sunt aplica/ile numai
raporturilor juridice cu element de e2traneitate, nu *i celor interne, a*a cum ar fi cele
cuprinse n %onvenia de la Aa-a din B># privind v0nzarea internaional de /unuri
mo/ile corporale. 8eferitor la aceast situaie, se impune precizarea c este nevoie de
o norm conflictual pentru determinarea domeniului de aplicare a normelor materiale
uniforme.
0. .ETOD) NOR.ELOR DE )PLIC)RE I.EDI)T

&etoda normelor de aplicare imediat reprezint un aspect particular al
metodei conflictuale, av0nd un caracter preala/il aplicrii normei conflictuale. 9n
comparaie cu metoda conflictualist, utilizarea acestei metode prezint particulariti
specifice
;
7
<egile de aplicare imediat au o importan deoase/it, e2cluz0nd aplicarea
le-ilor strine *i, totodat, nltur0nd aplicarea metodei conflictualiste, care presupune o
opiune ntre le-ea forului *i le-ea strin.
<egile de aplicare imediat se aplic datorit importanei acestora *i a
caracterului imperativ pe care le prezint( adic se pleac de la aceste le-i pentru a se
vedea dac se aplic sau nu situaiei juridice respective, iar metoda conflictualist are
#
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit International Prive, Pre(is, Paris, 19#5, p.66.
9
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.2#%29.
drept punct de plecare situaia juridic pentru a se vedea care le-e va fi aplicat n
funcie de punctul de le-tur.
<egile de aplicare imediat au careacter unilateral, n timp ce normele conflictuale
au caracter /ilateral.
v+nd n vedere c metoda le-ilor de aplicare imediat constituie o form, un
aspect particular al metodei conflictualiste, pornindu-se de la ideea c aplicare acestora
presupune o le-tur ntre situaia juridic sau raportul juridic *i le-ea forului, ne aflm
n prezena unui punct de le-tur, de e2emplu, domiciliul persoanei fizice, localizat n
ara forului. Su/ acest aspect, este necesar precizarea c n lipsa unei asemenea
le-turi( legile de aplicare imediat devin inaplica/ile.
5pecificul legturii ntre situaia juridic *i le-ea forului privind le-ile de aplicare
imediat este urmtorul
C
7
9tili*area( cu precdere, a punctelor de le-tur cu caracter teritorial 1re*edina,
situarea /unului, locul nc&eierii actului3, pentru c punctele de le-tur cu caracter
personal 1de e2emplu, cetenia3 se folosesc mai rar
Punctele de legtur se refer cu precdere la noiuni de fapt *i nu la noiuni
juridice, de e2emplu, folosindu-se noiunea de re*edin mai frecvent dec0t noiunea de
domiciliu pentru folosirea le-ilor de aplicare imediat asupra mai multor fapte intervenite
pe teritoriul respectiv.
Pentru aplicarea c+t mai frecvent a le-ilor de aplicare imediat sunt utilizate
mai multe puncte de le-tur.
.n conclu*ie( menionm c normele de aplicare imediat sunt asemntoare cu
normele conflictuale, av0ndu-se n vedere c am/ele au un punct de le-tur cu ara
forului, ns, normele conflictuale determin numai competena unui sistem de drept, iar
normele de aplicare imediat soluioneaz nemijlocit raportul juridic cu element de
e2traneitate. .stfel, comparativ cu normele conflictuale propriu-*ise( normele
de aplicare imediat sunt considerate norme conflictuale speciale *i e2cepionale

.
2. .ETOD) PROPER LAW

&etoda proper law este o variant a metodei conflictualiste, care presupune c
pentru fiecare situaie juridic tre/uie determinat le-ea aplica/il n raport de
totalitatea mprejurrilor de fapt. .stfel, le-ea aplica/il poate fi diferit de la o cauz la
alta privind aceea*i materie, de e2emplu, rspunderea pentru cauzarea de prejudicii,
dac prezint particulariti diferite.
&etoda proper law a fost ela"orat pentru prima dat n dreptul common law
(ulterior fiind e,tins *i n alte sisteme de drept3 pornindu-se de la ideea c n
majoritatea cazurilor de rspundere delictual metoda conflictualist nu ofer rezultate
satisfctoare. 'a ela/orarea acestei metode s-a avut n vedere sistemul de
determinare a le-ii contractului 1the proper law of the contract) n common law(
apreciindu-se c aceast metod proper law of the contract este o aplicare a
principiului autonomiei de voin a prilor n dreptul internaional privat
5
.
5pre deose"ire de metoda conflictualist, care presupune aplicarea unor
re-uli -enerale tuturor cauzelor de acela*i fel, metoda proper law const n
determinarea le-ii de la o spe la alta, c&iar dac acestea se refer la aceea*i materie,
deoarece tre/uie s se in cont de particularitile fiecreia. 1in acest motiv( rolul
#udectorului n aceast metod este foarte important, pentru c acesta va determina
le-ea aplica/il nu n temeiul unei re-uli -enerale, ci n raport cu punctele de le-tur
15
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.162.
11
Ioan a(ovei, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ,rs Lon1a, Ia/i, 2551, p.5&%65.
12
;.7.Graveson, Con9li(t o9 Laws. Private International Law, London, 19&0, p.051%055.
ale speei, astfel nc0t le-ea determinat s fie cea mai potrivit pentru acea spe. Din
cele menionate, rezult c n aceast metod, uneori, se aplic o le-e, alteori alta. 9n
sistemul de drept al 8.:oldova nu e2ist a astfel de re-lementare.
.n susinerea acestei teorii au fost propuse unele idei dup care s se conduc
judectorul la determinarea le-ii aplica/ile
"
6
=ruparea *i aprecierea punctelor de le-tur pentru determinarea le-ii aplica/ile,
indicate de cele mai puternice puncte de le-tur=
E,aminarea coninutului le-ilor n conflict n vederea determinrii scopului
acestora, aplic0ndu-se le-ea care are cel mai mare interes n re-lementarea raportului
juridic respectiv6
plicarea aceleia din legile aflate n conflict care i este favora"il prii ce
urmeaz s fie protejat, e2prim0ndu-se n acest fel ideea de justiie conceput de
judector.
Totodat, metoda proper law pre*int urmtoarele inconveniente7
5oluia nu poate fi cunoscut nainte ca instana judectoreasc s se pronune *i
s determine le-ea aplica/il=
<egea aplica"il se determin prin compararea coninutului le-ilor n conflict, n
timp ce, potrivit metodei conflictualiste o/i*nuite, determinarea le-ii competente de
norma conflictual se face nainte de a se cunoa*te coninutul acestor le-i.

Seciunea IV
IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
I*voarele dreptului internaional privat se clasific n interne !i
internaionale.
.n ceea ce prive!te i*voarele interne( acestea !i gsesc e,plicaia prin
faptul c o"iectul dreptului internaional privat l constituie raporturile
#uridice cu element de e,traneitate( care se sta"ilesc ntre persoane fi*ice !i
#uridice !i nu ntre state n calitate de su"iecte de drept ce acionea* jure
imperii. stfel( statul reglementea* aciunile la care particip persoanele
fi*ice !i persoanele #uridice care-I aparin.
%eferitor la i*voarele internaionale( ar fi de menionat c n
reglementarea raporturilor cu element de e,traneitate( adeseori( sunt
interesate su"iecte de drept( aparin+nd mai multor state !i implict statele
respective. stfel( din acest punct de vedere( mi#locul cel mai util pentru
ela"orarea normelor de drept internaional privat este acordul dintre diferite
state.
-. I3VO)RELE INTERNE DE DREPT INTERN)*ION)L PRIV)T
Principalele i*voare interne ale dreptului internaional privat sunt actele
normative..n funcie de coninut( acestea se clasific n dou categorii7
i*voare specifice !i i*voare nespecifice ale dreptului internaional privat.
-.-. I3VO)RELE +PECI(ICE )LE DREPT$L$I INTERN)*ION)L
1$
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.$5%$1.
PRIV)T
I*voarele specifice conin( n marea ma#oritate( norme conflictuale sau
materiale( destinate reglementrii raporturilor #uridice de drept internaional
privat.
)el mai important i*vor specific al acestei ramuri de drept( care conine
norme conflictuale n diferite sisteme de drept( l constituie legile cu privire la
reglementarea raporturilor de drept internaional privat
4>
.
-.%. I3VO)RELE NE+PECI(ICE )LE DREPT$L$I INTERN)*ION)L
PRIV)T
I*voarele nespecifice sunt actele normative care interesea*( n primul
r+nd( alte ramuri de drept( dar care conin !i norme (conflictuale sau
materiale) de drept internaional privat.
.n dreptul internaional privat al %epu"licii &oldova predomin i*voarele
nespecifice( av+nd n vedere c deocamdat nu e,ist o lege de drept
internaional privat( care ar cuprinde o reglementare de ansam"lu a
raporturilor de drept privat cu element de e,traneiate.
.n continuare vom face referire la cele mai importante acte normative
care se ncadrea* n categoria i*voarelor nespecifice ale dreptului
internaional privat( disting+ndu-le (n mod relativ) dup cum conin norme
conflictuale sau materiale de drept internaional privat.
Principalele i*voare nespecifice care cuprind norme conflictuale sunt7
%odul civil < %artea a %incea 1Drept Internaional 7rivat
+
3 < adoptat prin le-ea
nr.C@-X; din >.C>.5CC5
>
.
%odul familiei < 4itlul ;I 18e-lementarea relaiilor familiale cu elemente de
e2traneitate3 < adoptat prin le-ea nr.">-XI; din 5>.C.5CCC
@
.
%el mai important izvor nespecific care conine norme materiale de drept
internaional privat este
%odul de procedur civil < 4itlul I; 17rocedura n procesele cu element de
e2traneitate3 < adoptat prin le-ea nr.55+-X; din "C.C+.5CC"
!
.
Din cate-oria izvoarelor nespecifice de drept internaional privat care cuprind norme
conflictuale sau materiale, ntr-un numr mai redus dec0t cele principale, menionm
urmtoarele6
%onstituia 8epu/licii :oldova adoptat la 5B.C@.BB#
B
.
'e-ea nr.CC-X; din 5>.C#.5CC privind actele de stare civil
5C
.
'e-ea nr.5@+-XIII din C..BB# cu privire la statutul juridic al cetenilor strini *i
10
)e eBe-pl!, Cn ;o-Dnia E Le1ea (! privire la re1le-entarea raport!rilor de drept interna*ional privat F1992G, Cn
2!r(ia E Le1ea (! privire la drept!l interna*ional privat /i pro(es!l (ivil interna*ional F19#2G, Cn ,!stria E Le1ea
9ederal3 (! privire la drept!l interna*ional privat F19&#G, Cn Polonia E Le1ea (! privire la drept!l interna*ional
privat F1965G.
Hn a(est (onteBt, treb!ie s3 -en*ion3- (3 Cn drept!l interna*ional privat al ;ep!bli(ii oldova n! eBist3 iIvoare
spe(i9i(e (are ar (!prinde nor-e (on9li(t!ale, avDnd Cn vedere ineBisten*a !nei le1i de drept interna*ional privat.
15
Consider3- (3 den!-irea )rept Interna*ional Privat a C3r*ii a Cin(ea din Cod!l (ivil este !na ne(oresp!nI3toare,
deoare(e Cn (!prins!l a(esteia s!nt re1le-entate raport!rile de drept (ivil Cn sens Cn1!st, pe (Dnd drept!l
interna*ional privat are (a obie(t raport!rile (ivile, Cn sens!l lar1 al (!vDnt!l!i, adi(3 toate raport!rile de drept privat
(! ele-ent de eBtraneitate Fraport!rile de drept (ivil, de 9a-ilie, (o-er(iale, de -!n(3, de pro(ed!r3 (ivil3G.
16
onitor!l J9i(ial nr.#2%#6, 2552.
1&
onitor!l J9i(ial nr.0&%0#, 2551.
1#
onitor!l J9i(ial nr.11%115, 255$.
19
onitor!l J9i(ial nr.1,1990.
25
onitor!l J9i(ial nr.9&%99, 2551.
apatrizilor
5
.
'e-ea nr.5!>-X; din 5+.C@.5CC5 cu privire la statutul refu-iailor
55
.
'e-ea nr.5>B-XIII cu privire la ie*irea *i intrarea n 8epu/lica :oldova
5"
'e-ea ceteniei nr.C5#-XI; din 5.C>.5CCC
5#
.
'e-ea v0nzrii de mrfuri nr."#-XIII din ".C>.BB#
5+
.
'e-ea nr.BB!-XII din .C#.BB5 privind investiiile strine
5>
.
1.3. PRACTICA JUDICIAR I ARBITRAL
7ractica judiciar *i ar/itral nu este izvor de drept n 8epu/lica :oldova. .ceasta
nu nseamn ne-area rolului creator al acestei practici care contri/uie prin diferite forme
la perfecionarea dreptului fr a fi, totu*i, izvor de drept.
.stfel, neav0nd valoare de precedent *i nefiind o/li-atorie din punct de vedere
juridic, practica judiciar prezint importan n ceea ce prive*te interpretarea normelor
de drept internaional privat *i acoperirea lacunelor e2istente n cuprinsul acestor
norme.
7rivitor la importana juridic a practicii ar/itrale, ar fi de menionat c pe l0n-
%amera de %omer *i Industrie a 8epu/licii :oldova funcioneaz %urtea de .r/itraj
Internaional care soluioneaz diverse liti-ii n relaiile comerciale internaionale
5@
.
%urtea de .r/itraj interpreteaz dispoziiile cuprinse n le-islaia 8epu/licii :oldova,
care re-lementeaz relaiile economice e2terne la care particip persoane fizice sau
juridice din 8epu/lica :oldova, precum *i persoane fizice *i juridice strine. Din acest
punct de vedere practica %urii de .r/itraj contri/uie la interpretarea *i cunoa*terea
normelor conflictuale ale 8epu/licii :oldova n domeniul acestor relaii.
1.4. SITUAIA LACUNELOR N DREPTUL INTERNAIONAL
PRIVAT
7ractica n domeniu confirm c oric0t de complet ar fi o le-islaie, e2istena
lacunelor este inevita/il. ,2istena acestor lacune 1-oluri n le-islaie3, nu poate fi un
motiv pentru refuzul de a judeca un liti-iu ajuns n faa instanelor judectore*ti sau de
ar/itraj
5!
.
'acunele e2istente n le-islaie vor fi completate prin analo-ia le-ii sau analo-ia
dreptului. .stfel, potrivit art.+ alin.13 din %odul civil, n cazul nere-lementrii prin le-e
ori prin acordul prilor *i lipsei de uzane, raporturilor prevzute la art.5 li se aplic,
dac aceasta nu contravine esenei lor, norma le-islaiei civile care re-lementeaz
raporturi similare 1analo-ia le-ii3. 9n continuare, alin.153 al aceluia*i articol sta/ile*te c
dac aplicarea analo-iei le-ii este imposi/il, drepturile *i o/li-aiile prilor se
determin n funcie de principiile -enerale *i de sensul le-islaiei civile 1analo-ia
dreptului3. 4otodat, nu se admite aplicarea prin analo-ie a normelor care limiteaz
drepturile civile sau care sta/ilesc rspundere civil, a*a cum prevede alin.1"3. 7otrivit
21
onitor!l J9i(ial nr.25, 1990.
22
onitor!l J9i(ial nr.126%12&, 2552.
2$
onitor!l J9i(ial nr.6, 1995.
20
onitor!l J9i(ial nr.9#%151, 2555.
25
onitor!l J9i(ial nr.1&, 1990.
26
onitor!l J9i(ial nr.0K##%1, 1992
2&
, se vedeaL ;e1!la-ent!l C!r*ii de ,rbitraM Co-er(ial Interna*ional de pe lDn13 Ca-era de Co-er* /i Ind!strie a
;ep!bli(ii oldova din 1$.5&.2551, onitor!l J9i(ial nr.1$1%1$2K$10, 2551.
2#
Hn a(est sens, este (on(l!dent3 prevederea art.$ din Cod!l (ivil ro-Dn (are stabile/te (3 M!de(3tor!l (are va re9!Ia
de a M!de(a s!b (!vDnt (3 le1ea n! prevede, va p!tea 9i !r-3rit (a (!lpabil de dene1rare de dreptate.
alineatului ultim instana de judecat nu este n drept s refuze nfptuirea justiiei n
cazurile civile pe motivul c norma juridic lipse*te sau c este neclar.
1.5. NEAPLICAREA IZVOARELOR INTERNE
9n practic pot aprea situaii, c0nd un tartat sau o convenie internaional la care
particip 8epu/lica :oldova s cuprind o re-lementare diferit de cea prevzut n
le-ea intern, adic un conflict ntre le-ea intern *i tratatul sau convenia
internaional. Dn atare conflict va fi soluionat, n lipsa unor dispoziii e2prese, potrivit
principiilor privind conflictul ntre le-ile interne, in0ndu-se cont, totodat, de interesele
cola/orrii internaionale. .ceast soluie se ntemeiaz nu pe superioritatea tratatului
internaioanl asupra le-ii interne, ci pe principiul strictei respectri de ctre 8epu/lica
:oldova a acordurilor internaionale nc&eiate.
7otrivit art.! alin.13 din %onstituie $8epu/lica :oldova se o/li- s respecte %arta
EFD *i tratatele la care este parte, s-*i /azeze relaiile cu alte state pe principiile *i
normele unanim recunoscute de dreptul internaional).
9n conformitate cu art.5@ din %onvenia de la ;iena din B>B cu privire la dreptul
tratatelor
5B
, statele nu pot invoca le-islaia intern spre a justifica nee2ecutarea unui
tratat.
9n aceast ordine de idei, prezint importan precizarea c practica statelor este
diferit n ceea ce prive*te soluionarea conflictului ntre tratat *i le-ea intern. .stfel, n
sistemul en-lez se acord prioritate le-ilor *i precedentelor judiciare interne, indiferent
de succesiunea n timp a tratatelor *i le-ilor interne. 9n sistemul -erman *i austriac,
tratatele sunt asimilate cu le-ile interne, acord0ndu-se prioritate celui mai recent, pe
c0nd n sistemul francez *i olandez se acord prioritate tratatului
"C
.
9n dreptul 8epu/licii :oldova, n caz de concurs n aplicare ntre izvoarele interne *i
cele internaionale, se va acorda prioritate tratatelor internaionale. .ceast idee rezult
n mod e2plicit din prevederile art.+!> din %odul civil, potrivit crora dispoziiile %rii a
%incea sunt aplica/ile n cazul n care tratatele internaionale nu re-lementeaz altfel
"
.

2. IZVOARELE INTERNAIONALE ALE DREPTULUI
INTERNAIONAL PRIVAT
Izvoarele internaionale ale dreptului internaional privat sunt tratatul, convenia sau
acordul internaional
"5
, cutuma internaional *i uzanele comerciale internaionale,
acestea din urm prezent0nd unele particulariti asupra crora ne vom referi pe
parcurs.
7entru 8epu/lica :oldova convenia internaional la care aceasta este parte
constituie izvor de drept internaional privat.
Din punct de vedere al dreptului internaional privat, conveniile internaionale se
clasific, dup coninutul lor, n dou cate-orii, *i anume cele care conin norme
conflictuale *i respectiv, norme materiale uniforme.
29
Conven*ie rati9i(at3 de ;ep!bli(a oldova la 0.5#.1992, Cn vi1oare din 25.52.199$.
$5
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.6$.
$1
Consider3- (3 dispoIi*ia art.15#6 din Cod!l (ivil este in(o-plet3, deoare(e se (reaI3 i-presia (3 toate tratatele
interna*ionale a! prioritate 9a*3 de re1le-ent3rile C3r*ii a Cin(ea, (hiar /i (ele la (are ;ep!bli(a oldova n! este
parte. Hn a(est (onteBt, prop!nerea de lege ferenda (are se i-p!ne ar 9i !r-3toareaL N)ispoIi*iile C3r*ii a Cin(ea
s!nt apli(abile Cn sit!a*iile Cn (are (onven*iile interna*ionale la (are ;ep!bli(a oldova este parte n! stabiles( o alt3
re1le-entare=.
$2
Pentr! asi1!rarea !nit3*ii ter-inolo1i(e, Cn (ontin!are va 9i !tiliIat ter-en!l 1eneral de (onven*ie interna*ional3.
2.1. CONVENII INTERNAIONALE CARE CONIN NORME
DE DREPT CONFLICTUAL UNIFORM
9n ultima perioad comuniatea internaional a pus n eviden pro/lema referitoare
la unificarea dreptului conflictual *i material privind relaiile private. 9n acest conte2t, se
impune precizarea c actualmente nu e2ist un drept internaional privat unanim
recunoscut de toate statele care particip la circuitul de persoane *i valori pe plan
internaional. 'a moment se poate vor/i numai despre norme unanim admise de dreptul
internaional pu/lic.
Din cate-oria conveniilor prin care se instituie norme de drept conflictual uniform,
menionm urmtoarele6
- %onvenia cu privire la le-ea aplica/il contractelor de v0nzare internaional de
mrfuri 1Aa-a, B!>3
""
.
- %onvenia privind le-ea aplica/il o/li-aiilor contractuale 18oma, B!C3
"#
.
- %onvenia Faiunilor Dnite asupra contractelor de v0nzare internaional de mrfuri
1;iena, B!C3
"+
.
- 4ratatul ntre 8epu/lica :oldova *i 8om0nia privind asistena juridic n materie
civil *i penal 1%&i*inu, BB>3
">
.
- .cord ntre Guvernul 8epu/licii :oldova *i Guvernul 8epu/licii Italiene privind
promovarea *i protejarea reciproc a investiiilor 18oma, BB@3
"@
.
9n ceea ce prive*te aceast cate-orie de izvoare internaionale care conin norme
conflictuale, ar fi de menionat c este mai redus dec0t cea care conine norme
materiale uniforme.
2.2. CONVENIILE INTERNAIONALE CARE CONIN NORME
MATERIALE UNIFORME
9n cadrul internaional 8epu/lica :oldova este parte la numeroase convenii
internaionale care intereseaz dreptul internaional privat. .ceste convenii
re-lementeaz instituiile juridice care formeaz domeniul specific al dreptului
internaional privat, *i anume condiia juridic a strinului *i conflictele de jurisdicii.
Din aceast cate-orie a conveniilor prin care se instituie norme de drept material
uniform, menionm urmtoarele6
- %onvenia privind procedura civil 1Aa-a, B+#3
"!
=
- %onvenia cu privire la drepturile copilului 1Fe( HorI, B!B3
"B
=
- %onvenia european asupra statutului juridic al copiilor nscui n afara cstoriei
1Stras/our-, B@+3
#C
=
- %onvenia asupra proteciei copiilor *i cooperrii n materia adopiei internaionale
1Aa-a, BB"3
#
=
$$
;ati9i(at3 de ;.oldova la 26.59.199&, ne9iind Cn vi1oare pe -otiv!l nerati9i(3rii a(esteia de (3tre 5 state
se-natare.
$0
Conven*ie la (are ;.oldova n! este parte.
$5
;ati9i(at3 de ;.oldova la 12.55.1990, Cn vi1oare din $.11.199$.
$6
onitor!l J9i(ial nr.#$, 1996.
$&
Hn vi1oare din 26.5#.2551.
$#
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin Le1ea nr.11$6%OII din 0.5#.1992.
$9
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin 7ot3rDrea Parla-ent!l!i nr.05#%OII din 12.12.1995.
05
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin Le1ea nr.&22%O6 din &.12.2551.
01
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin 7ot3rDrea Parla-ent!l!i nr.106#%OI6 din 29.51.199#.
- %onvenia privind statutul refu-iailor 1Geneva, B+3 *i 7rotocolul privind statutul
refu-iailor 1Fe( HorI, B>@3
#5
=
- %onvenia privind recunoa*terea *i e2ecutarea sentinelor ar/itrale strine 1Fe(
HorI, B+!3
#"
=
- %onvenia european privind ar/itrajul comercial internaional 1Geneva, B>3
##
.
2.3. UZANELE COMERCIALE INTERNAIONALE
Dzanele comerciale prezint interes pe planul dreptului internaional privat, n
msura n care completeaz *i interpreteaz normele juridice ale acestei materii.
9n cadrul relaiilor comerciale internaionale, uzanele comerciale ocup un loc
important, acestea fiind diferite de la un sistem de drept la altul. Dzanele comerciale
sunt practici sau re-uli o/servate de parteneri n raporturile lor economice, nsemn0nd o
anumit conduit a prilor care nu se na*te dintr-un act sau operaiune economic
izolat, ci este rezultatul unei atitudini e2primate e2pres ori tacit, constant *i ca ceva
o/i*nuit o anumit perioad de timp, cu caracter -eneral sau numai ntr-un sector de
activitate. .stfel, uzanele comerciale implic ideea de continuitate, constan,
uniformitate a unei conduite ori re-uli, deci aplicarea repetat, ceea ce presupune o
perioad anume de timp
#+
.
%omportarea partenerilor n relaiile lor economice n intervalul unei anumite
perioade de timp, devine o uzan comercial, cu caracter -eneral sau mai puin
-eneral, n raport de numrul partenerilor *i domeniul de activitate n care se aplic.
9n acest sens, art.# din %odul civil al 8.:oldova prevede c uzana reprezint o
norm de conduit care, de*i neconsfinit n le-islaie, este -eneral recunoscut *i
aplicat pe parcursul unei perioade ndelun-ate ntr-un anumit domeniu al raporturilor
civile, totodat, apreciindu-se c uzana se aplic numai dac nu contravine le-ii, ordinii
pu/lice *i /unurilor moravuri.
Dzanele comerciale prezint c0teva particulariti eseniale
#>
6
a3 uzanele comerciale re-lementeaz relaiile dintre parteneri n numr nedeterminat
*i pe un anumit teritoriu=
/3 uzanele comerciale sunt -enerale *i impersonale, fiind cate-orii juridice ce se
apropie de le-i, deose/indu-se de acestea prin aceea c le-ile sunt e2presia autoritii
statului, iar uzanele reprezint manifestarea voinei unor persoane fizice sau juridice n
relaiile comerciale=
c3 caracterul uzanelor comerciale de a avea calitatea de izvor de drept se afl n
dependen de clasificarea acestora n normative *i convenionale.
Dzanele comerciale pot fi clasificate potrivit c0torva criterii.
E prim distincie se refer la uzanele comerciale interne *i internaionale. .stfel,
primele se aplic pe teritoriul unui anumit stat, iar celelalte se aplic n relaiile
economice internaionale.
7otrivit altui criteriu, uzanele comerciale pot fi -enerale, fiind aplicate tuturor
ramurilor comerciale= speciale, fiind aplicate pentru anumite ramuri ale comerului 1de
e2emplu, uzanele n materia comerului cu fructe, cu cereale, cu lemne, etc3= locale,
fiind aplicate numai pe o anumit zon -eo-rafic 1de e2emplu, o re-iune, o anumit
pia comercial, un port3.
Dar, cea mai important clasificare a uzanelor comerciale se face potrivit criteriului
02
;.oldova a aderat la a(estea prin Le1ea nr.6&&%O6 din 2$.11.2551.
0$
;ati9i(at3 de ;.oldova la 15.5&.199#, Cn vi1oare din 1&.12.199#.
00
;ati9i(at3 de ;.oldova la 29.59.199&, onitor!l J9i(ial nr.6&%6#, 199&.
05
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.65.
06
, se vedeaL )ra1o/%,leBandr! "itar!, )rept!l (o-er*!l!i interna*ional, vol.I, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 1995,
p.12&%12#> 6aleri! .ab3r3, )rept Interna*ional Privat, 2ipo1ra9ia Central3, Chi/in3!, 2552, p.25.
forei juridice a acestora. 9n funcie de acest criteriu, uzanele pot fi normative 1le-ale3 *i
convenionale 1interpretative3.
Dzanele normative, pe l0n- particularitile -enerale ale uzanelor, mai cuprind *i
un element de natur su/iectiv, constituind o condiie specific ca acestea s ai/ un
caracter de izvor de drept, adic s se aplice cu titlu de norm juridic. ,lementul
su/iectiv const n convin-erea celor care aplic uzana c ea tre/uie respectat ca o
o/li-aie juridic 1opinio juris sive necessitatis3, deoarece, n caz contrar, ea poate fi
impus prin aplicarea de sanciuni juridice, deci prin mijloacele coercitive prin care
poate fi impus *i o le-e.
,2istena acestui sentiment -eneral de o/li-ativitate juridic este o condiie
necesar dar nu suficient ca o uzan s do/0ndeasc caracter de norm juridic.
,ste necesar n plus ca sistemul de drept care constituie lex causae s recunoasc
fora normativ acestor uzane, fie n mod -lo/al
#@
, fie special, n sensul c o le-e
recunoa*te aceast for uzanelor, cu condiia ca ele s nu fie contrare le-ii, ordinii
pu/lice *i /unurilor moravuri
#!
. .v0nd caracter de izvor de drept, uzanele normative
determin drepturile *i o/li-aiile prilor, ntocmai ca *i le-ea. 8olul lor juridic este, fie
de a re-lementa raporturi de drept nc neprevzute de le-e 1consuetudo praeter
legem3, fie de a interpreta sau completa dispoziiile le-ii 1secundum legem3.
9n sistemele de drept care cunosc uzanele normative se admite, n -eneral, c
acestea au o for juridic similar unei le-i supletive 1facultative3. .ceast calificare
atra-e dup sine anumite consecine juridice pe planul raportului dintre uzanele
normative *i contractul prilor. .stfel, dat fiind faptul c izvorul autoritii lor nu l
constituie voina prilor 1a*a cum vom vedea c se nt0mpl n cazul uzanelor
convenionale3, uzanele la care ne referim se impun prilor contractante, c&iar dac nu
au fost acceptate 1e2pres sau tacit3 de acestea *i c&iar dac prile nu le-au recunoscut.
7rile pot ns s nlture aplicarea uzanelor normative, fie prin voina lor e2pres, fie
numai tacit, prin faptul c prevd n contract clauze care sunt contrare uzanelor.
.v0nd caracter de le-e, uzanele normative constituie un element de drept, ceea ce
atra-e consecine pe planul sarcinii pro/ei, n sensul c, n principiu, ele se invoc din
oficiu de ctre judector sau ar/itru *i se prezum a fi cunoscute de ctre acesta
#B
.
Dzanele convenionale care au acelea*i particulariti -enerale, nu constituie un
izvor de drept, puterea juridic a acestora reduc0ndu-se la clauza contractual n
temeiul acordului de voin a prilor. 8olul uzanelor convenionale este, n primul r0nd,
ca *i n cazul uzanelor normative, acela de a determina, ntr-o manier specific,
drepturile *i o/li-aiile prilor. .v0nd fora juridic a unei clauze contractuale, uzanele
convenionale nu pot contraveni normelor imperative ale le-ii aplica/ile contractului 1lex
contractus3.
4otodat, tre/uie deose/ite uzanele comerciale de o/i*nuinele care se sta/ilesc
ntre doi perteneri. %aracterul colectiv deose/e*te uzanele comerciale de o/i*nuinele
sta/ilite ntre prile contractante 1a*a numitele $uzane ale prilor)3, acestea din urm
form0ndu-se ntre doi sau un numr redus *i determinat de parteneri comerciali, atunci
c0nd, ca urmare a nc&eierii ntre ei a unor contracte pe termen lun-, apare o anumit
cate-orie de acte juridice *i fapte materiale care, fr a mai fi e2primate e2pres, sunt
su/0nelese n operaiunile respective
+C
.
0&
)e eBe-pl!, a/a se CntD-pl3 Cn drept!l italian, !nde art.1 din Cod!l (ivil -en*ioneaI3 !Ian*ele printre iIvoarele
de drept.
0#
,/a (!- prevede, de eBe-pl!, art.0 din Cod!l (ivil al ;.oldova.
09
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.1$1.
55
Hn Cod!l (o-er(ial !ni9or- al ".4.,. eBist3 o de9ini*ie a !Ian*elor p3r*ilor /i o pre(iIare privind rol!l M!ridi( al
a(estora. ,st9el, art.1%255 F1G pre(iIeaI3 (3 prin N!Ian*3 a p3r*ilor= Fden!-it3 N(o!rse o9 dealin1=G se Cn*ele1e No
serie de a(tivit3*i Cntre p3r*i, anterioare !nei tranIa(*ii, (are pot 9i (onsiderate Cn -od reIonabil (a stabilind Cntre ele
o baI3 (o-!n3 de interpretare a eBpresiilor /i a(telor lor=. 'apt!l (3 a(este !Ian*e ale p3r*ilor s!nt apli(abile, Cn
(on(ep*ia (od!l!i, n! n!-ai Cn 9aIa anterioar3 Cn(heierii (ontra(t!l!i, la (are se re9er3 arti(ol!l pre(edent, (i /i
E prevedere cu privire la o/i*nuinele sta/ilite ntre pri e2ist n %onvenia
Faiunilor Dnite asupra contractelor de v0nzare internaional de mrfuri 1;iena, B!C3,
care n art.B alin.13 precizeaz c prile sunt le-ate prin uzanele la care au consimit
*i de o/i*nuinele care s-au sta/ilit ntre ele. .*adar, deose/irea ntre uzan *i
o/i*nuin rezult din numrul partenerilor care le aplic. 9n msura n care o o/i*nuin
se aplic de un numr anumit de parteneri devine uzan, deoarece numai n aceast
situaie este vor/a de o practic, de o comportare ntr-un anumit domeniu de activitate
economic.
9n ceea ce prive*te importana uzanelor, tre/uie s menionm c aplicarea
acestora n relaiile economice internaionale se pot realiza n situaii variate. De
e2emplu, potrivit principiului lex voluntatis, prile unui contract de comer e2terior au
posi/ilitatea de a ale-e le-ea aplica/il contractului lor 1lex causae3. 9n aceast situaie,
uzanele comerciale se vor aplica n msura prevzut de le-ea contractului. .stfel,
dac le-ea contractului prevede c o anumit uzan are caracter de izvor de drept,
aceasta se aplic n asemenea calitate. 4ot n aceea*i manier, uzanele comerciale se
vor aplica cu interpretarea care e2ist n le-ea contractului *i poate s difere de
nelesul acelei uzane e2istente n alt sistem de drept. Dac le-ea contractului prevede
aplicarea uzanelor comerciale cu alt titlu dec0t cel de izvor de drept, acestea se vor
aplica n mod corespunztor. Din cele menionate, rezult c uzanele comerciale se
aplic, n situaia pe care o avem n vedere, n temeiul le-ii contractului *i n msura *i
cu titlul prevzute de aceast le-e.
7e planul dreptului internaional privat al 8epu/licii :oldova este relevant
dispoziia art.>C alin.1>3 din %odul civil care prevede c dac n contract sunt utilizai
termeni comerciali acceptai n circuitul internaional, se consider, n lipsa altor indicaii
n contract, c prile au sta/ilit utilizarea n privina lor a cutumelor *i uzanelor
circuitului de afaceri corespunztoare termenilor comerciali respectivi.
Sistemele de drept recunosc prilor unui contract de comer e2terior posi/ilitatea de
a stipula orice clauz la care convin dac nu contravin normelor imperative. 9n aceast
situaie este vor/a de principiul li/ertii contractuale, potrivit cruia prile pot prevedea
aplicarea uzanelor comerciale n raporturile lor de comer e2terior, care devin n acest
fel clauze ale contractului nc&eiat
+
. .stfel, n contractele importante prile sta/ilesc n
detaliu drepturile *i o/li-aiile lor, clauzele contractuale fiind suficiente pentru
soluionarea unor eventuale pro/leme care pot aprea n le-tur cu e2ecutarea
contractelor. 7rin repetarea lor, aceste contracte au un verita/il rol de uzane
comerciale n comerul internaional. 9n anumite cazuri practica n comerul internaional
a nlocuit, n considerarea propriilor ei necesiti, *i unele dispoziii imperative ale
le-islaiilor naionale, dar *i n aceste situaii uzanele comerciale e2ist numai n
msura n care sunt acceptate de sistemele de drept naionale.
Su/ un alt aspect, prile contractante pot s nlture aplicarea uzanelor
comerciale, fie printr-o clauz e2pres n acest sens, fie prevz0nd o re-lementare a
raportului lor juridic diferit de aceea care rezult din asemenea uzane. 9n acest
conte2t, este necesar precizarea c nc&eierea unor contracte n afara uzanelor
comerciale nu nseamn nici ntr-un caz, a/olirea acestora. Dar, totodat, dac se
nc&euie numeroase contracte ntr-un domeniu al comerului internaional prin
nlturarea unei uzane, astfel nc0t aplicarea acesteia devine o adevrat e2cepie, se
poate considera c acea uzan a fost a/olit, fiind nlocuit cu alta
+5
.
!lterior, Cn perioada eBe(!t3rii a(est!ia, reI!lt3 din prevederile art.2%25# F2G. ,(est arti(ol se o(!p3 de interpretarea
(orelativ3 a !Ian*elor p3r*ilor /i -odalit3*ilor de eBe(!tare stabilite de p3r*i, disp!nDnd (3 Cn -3s!ra Cn (are n! se
pot stabili, Cn -od reIonabil, (o-patibilitatea dintre ele, -odalit3*ile de eBe(!tare se vor apli(a (! prioritate.
51
Hn a(est sens, (! re9erire la drept!l ;.oldova, este art.1615 alin.F2G /i F$G din Cod!l (ivil, (are prevede (3 p3r*ile
(ontra(t!l!i pot stabili le1ea apli(abil3 atDt Cntre1!l!i (ontra(t, (Dt /i !nor an!-ite p3r*i a a(est!ia, iar deter-inarea
le1ii apli(abile treb!ie s3 9ie eBpres3 sa! s3 reI!lte din (on*in!t!l (ontra(t!l!i ori din alte C-preM!r3ri.
52
I.a(ovei, Instit!*ii Cn drept!l (o-er*!l!i interna*ional, +dit!ra J!ni-ea, Ia/i, 19#&, p.5$.
'a soluionarea liti-iilor prin intermediul ar/itrajului, de asemenea, se ine seama de
clauzele contractuale, de normele dreptului material aplica/il *i de uzanele comerciale.
.stfel, aplicarea uzanelor comerciale pot interveni n dou situaii *i pe dou temeiuri
juridice diferite
+"
6
a3 dreptul material aplica/il, desemnat de ctre pri sau n lipsa acestei ale-eri
determinat de ctre or-anul ar/itral, poate prevedea aplicarea uzanelor comerciale *i
temeiul aplicrii acestora=
/3 or-anul ar/itral se va conduce n soluionarea liti-iului dup clauzele contractuale,
in0nd seama de uzanele comerciale= n acest situaie dispoziia le-al se aplic n
calitate de lex fori, n conformitate cu care uzanele sunt luate n considerare mpreun
cu clauzele contractului, de unde ar urma c aceste uzane se aplic, n lipsa unei
clauze e2prese a prilor, cu titlu de clauz convenional, su/0neleas, tacit, cu
consecinele care rezult de aici.
9n aceast ordine de idei, tre/uie remarcat c *i unele convenii internaionale
prevd aplicarea uzanelor comerciale ori cuprind o re-lementare care ine de practica
constant n comerul internaional. .stfel, %onvenia european de ar/itraj comercial
internaional 1Geneva, B>3 prevede n art.;II c prile contractante pot s determine
dreptul aplica/il fondului liti-iului= n lipsa unei asemenea desemnri, ar/itrii vor aplica
le-ea indicat de norma conflictual pe care ei o vor considera corespunztoare n
spe, dar n am/ele situaii ar/itrii vor ine seama de stipulaiile contractului *i de
uzanele comerciale.
2.4. CUTUMA INTERNAIONAL
%utuma este o re-ul de conduit sta/ilit n practica vieii sociale *i respectat un
timp ndelun-at n virtutea deprinderii, ca o norm considerat o/li-atorie. %utuma
presupune ntrunirea a dou elemente6 o/iectiv 1faptic3 *i su/iectiv 1psi&olo-ic3.
,lementul o/iectiv const n conduita aplicat un timp ndelun-at ca o deprindere
1longa, inveterata, diuturna,consuetudo3. ,lementul su/iectiv const n convin-erea c
o anumit conduit este o/li-atorie *i, totodat, av0nd putere juridic 1n acest sens,
cutuma este un izvor de drept3.
Dzanele comerciale presupun e2istena numai a elementului o/iectiv, nu *i a celui
su/iectiv. 7rile accept aplicarea uzanelor av0nd convin-erea c nu este vor/a de o
norm juridic, ci de o anumit practic 1comportare3, care corespunde domeniului
respectiv de activitate. 9n aceast situaie, uzanele internaionale se aplic n calitate
de clauze convenionale e2prese sau tacite. 9n acest fel, uzanele comerciale pot
dero-a numai de la normele juridice supletive, dar nu *i de la cele imperative.
%utumele, la fel ca *i uzanele comerciale, pot fi interne *i internaionale. 9n dreptul
intern, rolul cutumei difer de la un sistem de drept la altul. De e2emplu, n sistemul de
drept en-lez, cutuma constituie izvor de drept ntr-o msur mai mare dec0t n alte
sisteme. Din acest motiv, dac ntr-un anumit raport juridic se aplic dreptul en-lez n
calitate de lex causae, acesta tre/uie aplicat a*a cum este neles *i interpretat n
sistemul de drept respectiv.
9n ceea ce prive*te relaiile internaionale, ca urmare a transformrilor care au avut
loc n lumea contemporan *i a faptului c relaiile comple2e dintre state reclam
re-lementri care s favorizeze tendine constructive ce le caracterizeaz, cutuma
internaional cunoa*te o adevrat revitalizare, cpt0nd noi sensuri alturi de cele
tradiionale n procesul normativ internaional
+#
.
7e planul dreptului internaional privat al 8epu/licii :oldova, menionm art.+@>
5$
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.&2.
50
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.60.
alin.13 din %odul civil care prevede c le-ea aplica/il raporturilor de drept civil cu
element de e2traneitate se determin n /aza tratatelor internaionale la care 8.:oldova
este parte, prezentului cod, altor le-i ale 8.:oldova *i cutumelor internaionale
recunoscute de 8epu/lica :oldova. E alt re-lementare privind cutuma este cea
prevzut de art.>C alin.1>3 din %odul civil, la care am fcut referire n cadrul
uzanelor comerciale internaionale.

C)PITOL$L II
)+PECTE DE N)T$R CONCEPTUAL N MATERIA
DREPT$L$I INTERN)IONAL PRIVAT
Seciunea I
PARTICULARITILE RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT
DE EXTRANEITATE
-. NOIUNEA RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT
DE ETRANEITATE
%aporturile de drept internaional privat sunt raporturi civile, comerciale, de
munc, de familie, de procedur civil *i alte raporturi de drept privat cu element de
e2traneitate. .stfel, pentru e2primarea o/iectului dreptului internaional privat, precum *i
pentru evitarea unei enumerri a acestor raporturi, n literatura de specialitate se
consider c dreptul internaional privat are ca o"iect raporturile civile( n sensul
larg al cuv+ntului.
&ateria specific dreptului internaional privat l constituie conflictul de le-i n
situaia c0nd se pune pro/lema determinrii domeniului de aplicare a le-ii proprii *i a
le-ilor strine, cu care raportul juridic respectiv prezint le-tur prin elementul de
e2traneitate. 9n acest sens, ar fi de remarcat c conflictele de le-i sunt compati/ile cu
raporturile juridice de drept internaional privat. .stfel, conflictele de le-i pot aprea
numai n raporturile de drept internaional privat, av0ndu-se n vedere c instana din
8.:oldova poate s aplice o le-e strin. %u alte cuvinte, competena le-islativ, adic
dreptul aplica/il de ctre instan, poate s difere de competena judectoreasc, adic
de naionalitatea instanei competente.
ceast situaie se e2plic prin faptul c, n raporturile juridice de drept privat,
comparativ cu cele de drept pu/lic, prile se afl, una faa de cealalt, pe poziie de
e-alitate juridic. Er, e-alitatea juridic a prilor atra-e, implicit, e-alitatea sistemelor
de drept crora ele aparin( iar ntre sisteme de drept aflate pe picior de
egalitate se poate pune pro"lema care dintre ele se vor aplica raportului
#uridic n cau*
++
.
%aporturile #uridice de drept pu"lic( comparativ cu cele de drept privat(
nu pot fi compati"ile cu conflictele de legi( deoarece raporturile de drept
pu"lic nu dau na*tere la conflicte de le-i. 9n aceast situaie, judectorul din
8.:oldova nu are posi/ilitatea aplicrii unei le-i strine, e2plicaia const0nd n faptul, c
la aceste raporturi prile se afl, una fa de cealalt, pe poziie de su/ordonare
juridic n care intervine elementul de autoritate al statului, care acioneaz de iure
imperi.
.n continuare( ar fi de preci*at( c n cate-oria raporturilor de drept pu/lic intr,
n principal, cele de drept penal, administrativ, financiar, procedur penal, internaional
pu/lic, etc. 4otodat, raporturile de drept pu/lic pot conine elemente de e2traneitate=
de e2emplu, n dreptul penal, elementul de e2traneitate poate fi persoana strin a
fptuitorului( precum *i o/iectul lezat care se afl n strintate, dar n aceste raporturi
judectorul aplic numai le-ea 8.:oldova.
%. ELE.ENT$L DE E4TR)NEI)TE
Elementul de e,traneitate sau elementul strin, constituie principalul factor
de distin-ere a raporturilor juridice de drept internaional privat fa de alte raporturi
juridice. ,lementul de e2traneitate este acea parte component a raportului juridic, care
se afl n strintate sau su/ incidena unei le-i strine.
stfel( putem defini elementul de e,traneitate( ca fiind mpre#urarea de
fapt n legtur cu un raport juridic, datorit creia acest raport are le-tur cu mai
multe sisteme de drept sau le-i aparin0nd unor ri diferite.
Elementul de e,tarneitate nu constituie un element de structur a
raportului juridic, alturi de su/iecte( o"iect *i coninut, n sensul teoriei -enerale a
dreptului, deoarece oricare dintre acestea poate constitui un element de
e,traneitate.
.n continuare( ne vom referi la principalele elemente de e,traneitate(
care pot s apar n le-tur cu cele trei elemente de structur ale raportului juridic6
a) .n leg tur cu su/iectul elementele de e,traneitate se deose"esc de felul
acestor su"iecte. 1e e,emplu( n ca*ul persoanelor fi*ice pot fi elemente de
e,traneitate cetenia, domiciliul sau re*edina, iar n cazul persoanelor juridice <
sediul, naionalitatea, etc.
") .n leg tur cu o/iectul raportului #uridic ("unul mo"il sau imo"il)( e,ist
element de e2traneitate n cazul c0nd acesta este situat n strintate sau, de*i este n
ar, se afl su/ incidena unei le-i strine= de e2emplu, /unurile unei am/asade strine
n 8.:oldova.
c) .n leg tur cu coninutul raportului #uridic( const+nd n drepturile *i o/li-aiile
prilor *i fiind imaterial, se poate materializa prin elemente de fapt n cazul plasrii
acestora n strintate sau incidenei le-ii strine, constituind n a*a fel elemente de
e2traneitate. .ceste elemente de fapt sunt, n principal, urmtoarele6
- la actele #uridice7 elementele o"iective (locul nc'eierii sau e,ecutrii3 sau
elementul su"iectiv (voina prilor de a plasa raportul juridic su/ incidena unei le-i
strine)6
- la faptele #uridice (stricto sensu) elementele de fapt pot fi locul sv0r*irii
delictului sau al producerii prejudiciului.
%eferitor la aspectele de procedur, elemente de e2traneitate constituie faptul
55
)ra1o/%,leBandr! "itar!, )rept Interna*ional Privat, vol.I, +dit!ra 7oldin1 reporter, .!(!re/ti, 1996, p.5.
c instana competent este strin sau &otr0rea judectoreasc 1ar/itral3, este
pronunat n strintate.
.ntr-un raport #uridic pot fi unul sau c+teva elemente de e,traneitate.
0. C)R)CTERELE R)PORT$L$I 5$RIDIC C$ ELE.ENT DE
E4TR)NEIT)TE
%aportul #uridic cu element de e,traneitate are urmtoarele caractere,
datorit crora acesta se deose/e*te de raportul juridic de drept internaional
pu/lic
+>
7
%aportul #uridic cu element strin se sta/ile*te ntre persoane fizice *iJsau
juridice. .n calitatea sa de su"iect de drept civil( statul poate fi parte ntr-un
raport #uridic cu element de e,traneitate( dar aceast poziie a statului nu
tre/uie confundat cu situaia n care statul particip la un raport juridic de drept
internaional pu/lic. .stfel, statele n unele cazuri, pot nc&eia, n nume propriu, ca
su/iecte de drept civil, do/0ndind calitatea de parte contractant, contracte de
cooperare economic *i te&nico-*tiinific cu firme din alte ri.
%aportul #uridic conine un element de e2traneitate, datorit cruia acesta are
le-tur cu mai multe sisteme de drept.
%aportul #uridic cu element de e,traneitate( care formea* o/iectul dreptului
internaional privat, este un raport de drept civil n sens lar-( care conine un element
strin.
Seciunea II
OBIECTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Prin noiunea de o/iect al ramurii de drept se nele-e relaiile sociale care sunt
re-lementate *i aprate prin internediul normelor juridice.
.n doctrin pentru e2primarea o/iectului dreptului internaional privat, se apreciaz
c aparin acestei ramuri de drept, n primul r0nd, raporturile de drept civil cu element
de e2traneitate. Deasemenea, fac parte din cate-oria raporturilor de drept internaional
privat *i raporturile de dreptul familiei, raporturile de drept comercial, raporturile
procesuale civile care conin elemente de e2traneitate. Dreptului internaional privat i
aparin *i raporturile de dreptul muncii, n msura n care au un element internaional.
%aporturile de drept pu"lic nu pot constitui o"iectul dreptului internaional
privat, deoarece judectorul din 8.:oldova nu poate aplica o le-e strin. E,plicaia
const, dup cum s-a menionat mai nainte, n faptul c prile se afl, una fa de
cealalt, pe poziie de su/ordonare juridic, intervenind elementul de autoritate al
statului, pe c0nd n raporturile de drept internaional privat, acestea se afl pe poziie de
e-alitate juridic.
.n conclu*ie( o"iectul dreptului internaional privat, ca ramur de drept, este
constituit din raporturi juridice de drept civil n sens lar-, adic de drept privat, cu
elemente de e2traneitate.
Seciunea III
DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
1omeniul dreptului internaional privat l constituie instituiile juridice care
56
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.1#%19.
formeaz ramura dreptului internaional privat, constituind principalele materii de studiu
ale *tiinei dreptului internaional privat.
Pentru o mai "un nele-ere a domeniului dreptului internaional privat,
considerm c va fi util de a recur-e la un e2emplu ipotetic, prin care se va oferi o idee
despre pro/lemele pe care tre/uie s le rezolve dreptul internaional privat6
9n cetean al 8epu/licii :oldova aflat n interes de serviciu n Dn-aria,
deplas0ndu-se cu autoturismul proprietate personal a fost lovit de un camion al unei
companii de transport din .ustria. 9n rezultatul accidentului autoturismul ceteanului
8epu/licii :oldova a fost deteriorat, fr a-i cauza leziuni corporale.
9lterior( ceteanul din 8epu/lica :oldova iniiaz o aciune cu privire la
repararea prejudiciului cauzat n faa unei instane judectore*ti austriece.
.n legtur cu aceast situaie apar c0teva pro/leme care in de domeniul dreptului
internaional privat.
Prima pro"lem const n a cunoa*te care le-e va fi aplicat liti-iului. 'a prima
vedere par a fi competente trei le-i6 le-ea 8epu/licii :oldova, av0nd n vedere c
persoana fizic creia i-a fost cau*at pre#udiciu este cetean al 8epu/licii :oldova=
le-ea austriac, deoarece persoana juridic care a cauzat prejudiciul are naionalitate
austriac *i instana sesizat este din .ustria= le-ea ma-&iar, deoarece prejudiciul a
avut loc pe teritoriul Dn-ariei.
ceast pro/lem de ale-ere a unei le-i aplica/ile din mai multe posi/ile,
constituie esena dreptului internaional privat *i poart denumirea de co67ict de
e8i.
doua pro"lem care poate aprea comport dou aspecte6 7rimul aspect
const n a cunoa*te dac instana austriac este competent s soluioneze liti-iul sau
acest liti-iu ine de competena instanelor Dn-ariei sau al celor din 8epu/lica :oldova.
Dn alt aspect care tre/uie avut n vedere este de a sta/ili dac o &otr0re pronunat n
strintate( n acest ca* n usrtria( va produce efecte n alt ar, n spe n
8epu/lica &oldova.
stfel( aceste dou aspecte le-ate de cea de-a doua pro/lem reprezint
caracteristicile unui co67ict de 9uri:dic!"".
treia pro"lem care poate aprea n aceast situaie se refer la calitatea de
strin a ceteanului din 8epu/lica :oldova, care n raport cu cetenii unui stat,
reprezint unele dezavantaje juridice *i vor fi studiate n cadrul unei alte materii care
poart denumirea de co6di!"# $%&"'"() # *+&)",%-%" (regimul #uridic al strinului3.
-. CON(LICT$L DE LE;I
.n doctrin se consider c materia esenial a dreptului internaional privat l
constituie conflictele de le-i
+@
.
)onflictul de legi este situaia c0nd, privitor la un raport juridic cu element de
e2traneitate, e2ist posi/ilitatea de a fi aplicate dou sau mai multe le-i, aparin0nd
unor sisteme de drept diferite, cu care acest raport are le-tur prin intermediul
elementului de e2traneitate. .cest conflict apare n situaia c0nd ntre le-ea rii
sesizat n a soluiona liti-iul, adic le-ea forului (lex fori) *i le-ea strin, cu care
raportul are le-tur prin elementul strin, astfel oricare din aceste dou le-i este
suscepti/il de a c0rmui raportul juridic respectiv. 9n acest caz, instana sesizat este
pus n situaia de a desemna le-ea aplica/il.
.n ceea ce prive*te conflictul de le-i, se utilizeaz *i denumirea de conflict de le-i
n spaiu, n scopul deose/irii acestuia de conflictul de le-i n timp, care intervine ntre
dou le-i, ce se succed n timp *i care presupune intervenia principiului
5&
2!dor ;.Popes(!, )rept Interna*ional privat, +dit!ra ;o-9el, .!(!re/ti, 1990, p.$$.
neretroactivitii le-ilor.
.n aceast ordine de idei ar fi de remarcat, c conflictul de le-i este o noiune
specific dreptului internaional privat, av0nd n vedere c acesta poate aprea numai
n domeniul raporturilor cu element de e2traneitate care constituie o/iectul dreptului
internaional privat, iar n anumite condiii *i limite admi0ndu-se aplicarea le-ii strine.
)onflictele de legi nu pot aprea n raporturile juridice care aparin altor
domenii, de e2emplu penal sau financiar, n care le-ea strin nu poate fi aplicat.
.stfel, o infraciune sv0r*it pe teritoriul 8epu/licii :oldova va fi sancionat potrivit
dispoziiilor le-ii penale ale 8epu/licii :oldova, fr a se ine seama de cetenia
infractorului.
%eferitor la denumirea de conflict de legi( au fost aduse unele o"iecii n
sensul c aceasta n-ar fi corespunztoare, deoarece pentru o persoan neiniiat n
materie se poate crea impresia c ar fi vor/a de le-i care aparin unor state diferite *i
care ar pretinde a fi aplicate, astfel c p0n la urm soluia ar fi n favoarea celei mai
puternice. 9ns, n realitate instana se conduce de le-ea proprie din care face parte *i
norma conflictual ce indic le-ea aplica/il 1le-ea forului sau le-ea strin3. .stfel,
ntr-o atare situaie nu este vor/a de nici un conflict. Foiunea de conflict de le-i
e2prim numai ndoiala ce struie n cu-etul interpretului, o lupt psi&olo-ic ntre
raiune care militeaz pentru aplicarea uneia din le-i
+!
.
%. CON(LICT$L DE 5$RI+DICII
)onflictul de #urisdicii desemneaz totalitatea normelor dreptului judiciar cu
element de e2traneitate( av+ndu-se n vedere c privitor la raporturile juridice cu
element strin pot aprea liti-ii care ajun- n faa instanelor judectore*ti sau ar/itrale
pentru a fi soluionate.
stfel( a soluiona un conflict de jurisdicii nseamn a determina ara ale crei
instane sunt competente s soluioneze liti-iul privind un raport juridic cu element de
e2traneitate.
%eferitor la normele de procedur n liti-iile privind raporturile de drept
internaional privat, se apreciaz c acestea pot fi clasificate n trei cate-orii
principale
+B
7
a) norme privind competen a jurisdicional n dreptul internaional privat= aceste
norme re-lementeaz conflictele de jurisdicii, care alturi de conflictul de le-i, formeaz
principalele domenii de sediu ale *tiinei dreptului internaional privat.
") norme privind procedura propriu-*is (procesele de drept internaional
privat3.
c) norme privind efectele 'ot r0rilor judectore*ti *i ar/itrale strine .
$ormele care soluioneaz conflictele de jurisdicii sunt de drept material, av0nd
n vedere c acestea se aplic direct raportului juridic, prin aceasta deose/indu-se de
normele conflictuale care indic numai le-ea aplica/il. .stfel, instana *i determin
competena n soluionarea unui liti-iu de drept internaional privat potrivit normei
juridice proprii= la fel, procedura *i efectele &otr0rilor judectore*ti strine sunt supuse
le-ilor proprii, adic le-ii forului.
0. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI
lturi de conflictul de le-i *i conflictul de jurisdicii, dreptul internaional privat mai
5#
.Ja(ot3, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra )ida(ti(3 /i Peda1o1i(3, .!(!re/ti, 19&6, p.21%22.
59
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it,. p.$5%$1.
cuprinde o instituie important < condiia juridic a strinului, care desemneaz
totalitatea normelor juridice prin care se determin drepturile *i o/li-aiile pe care le pot
avea strinii 1persoan fizic sau juridic3.
.n mod specific( normele care reglementea* condiia juridic a strinului n
8epu/lica :oldova sunt norme materiale. .stfel( condiia juridic a strinului este
supus n toate cazurile le-ii materiale n calitate de le-e a forului, adic le-ea locului
unde se afl strinul.
1e*i este re-lementat n e2clusivitate de norme materiale, condiia juridic a
strinului este o instituie care aparine dreptului internaional privat, av0nd n vedere
urmtoarele considerente6
- are legtur cu conflictul de le-i= poate s e2iste un conflict de le-i numai n
msura n care strinilor le sunt recunoscute drepturi n 8epu/lica :oldova.
- are legtur cu procedura de drept internaional privat= condiia strinului, ca parte
n proces, este re-lementat de art.>?> din )odul de procedur civil.
- *tiina dreptului internaional privat poate asi-ura un studiu unitar al materiei
condiiei juridice a strinului, instituie care, n elementele ei componente, poate face
o/iectul de studiu *i al altor ramuri de drept, de e2emplu constituional sau
administrativ.
)u toate acestea( o parte din doctrinari aprecia* c, de*i condiia juridic a
strinului nu aparine dreptului internaional privat, totu*i se studiaz n dreptul
internaional privat *i aceast materie, care intereseaz ndeose/i dreptul comerului
internaional
>C
.
.n spri#inul teoriei( potrivit creia condiia juridic a strinului aparine dreptului
internaional privat, su/scriem opiniei distinsului 7rofesor Ion 7.?ilipescu, prin care se
apreciaz c e2ist o le-tur dintre condiia juridic a strinului *i conflictul de le-i,
care const n aceea, c numai n msura n care se recunoa*te strinului un anumit
drept se pune pro/lema conflictului de le-i
>
. Datorit acestei le-turi, studiul condiiei
juridice a strinului se face n cadrul dreptului internaional privat.
.ntr-o manier majoritar, *i autorii francezi consider c dreptul internaional
privat cuprinde condiia juridic a strinului
>5
. 1impotriv, autorii en-lezi sunt de
prere c materia nu aparine dreptului internaional privat
>"
.
2. CETENIA
Prin cetenie, n sens de instituie juridic, se are n vedere totalitatea normelor
juridice care re-lementeaz le-tura politico-juridic dintre o persoan fizic *i un stat,
n temeiul creia persoana fizic 1n calitate de cetean3 are anumite drepturi *i
o/li-aii specifice.
.n ceea ce prive*te cetenia, e2ist controverse n sensul dac aceasta ine sau
nu de domeniul dreptului internaional privat. De e2emplu, n doctrina juridic francez,
cetenia face cu preponderen o/iectul de studiu al *tiinei dreptului internaional
privat
>#
. 1e aceea*i prere sunt *i unii autori rom0ni, care consider c n cadrul
condiiei juridice a strinului tre/uiesc incluse *i normele privind re-imul juridic al
ceteniei, dar numai n msura n care sunt privite prin prisma drepturilor *i o/li-aiilor
strinilor n aceast materie
>+
.
65
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.$6.
61
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.$0.
62
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, vol.I, Paris, 19&5, p.0%&.
6$
;.7.Graveson, op.(it., p.1#5.
60
P.Lerebo!rs%Pi1eonniere, A.Lo!sso!arn, )roit International Prive, )alloI, Paris, 19&5, p.19%2$.
65
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.$2
.ns, opinia majoritar este n sensul c studiul ceteniei nu aparine dreptului
internaional privat( menion0ndu-se c n dreptul internaional privat cetenia
constituie un criteriu pentru determinarea le-ii aplica/ile, cum ar fi, de e2emplu, materia
strii *i capacitii persoanei fizice. 9ns acest fapt nu tre/uie s constituie un ar-ument
pentru includerea materiei ceteniei n cadrul dreptului internaional privat, deoarece ar
nsemna c toate criteriile de determinare a le-ii aplica/ile ar aparine acestei ramuri de
drept
>>
. 4otodat, le-tura dintre cetenie *i condiia juridic a strinului nu se opune
studierii acestora n cadrul unor discipline diferite. stfel( c+nd se face referire la
cetenie, urmeaz s se fac trimitere la ramura de drept n care este studiat aceast
instituie, av0ndu-se n vedere c cetenia este o instituie de drept pu/lic care
re-lementeaz raporturi dintre persoana fizic *i stat, prin intermediul normelor
unilaterale, fiind studiate n cadrul dreptului constituional sau al dreptului internaional
pu/lic.
<. CONCL$3II
v+nd n vedere cele menionate mai sus, putem constata c dreptul
internaional privat, analizat prin prisma domeniului de re-lementare( repre*int
ansam/lul de norme juridice 1conflictuale *i materiale3 care re-lementeaz6
)onflictul de legi6
)onflictul de #urisdicii=
)ondiia juridic a strinului.
.n cadrul dreptului internaional privat al 8epu/licii :oldova, normele pentru
determinarea le-ii aplica/ile unui raport de drept internaional privat sunt cuprinse cu
preponderen n %odul civil 1%artea ;3 *i %odul familei 14itlul ;I3, iar normele normele
de procedur n liti-ii privind un asemenea raport sunt cuprinse n %odul de procedur
civil 14itlul I;3. %ondiia juridic a strinului 1persoan fizic *i persoan juridic3 este
re-lementat de art.#+# din %odul de procedur civil.
.n conclu*ie( cele trei materii constituie domeniul dreptului internaional
privat.
C)PITOL$L III
CONINUTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
)oninutul dreptului internaional privat este alctuit din normele juridice care
constituie aceast ramur de drept.
$ormele de drept internaional privat sunt clasificate n norme conflictuale *i
norme materiale 1su/staniale3.
Seciunea I
NORMELE CONFLICTUALE

-. NOIUNEA NORMEI CONFLICTUALE
$ormele conflictuale sunt norme #uridice specifice dreptului internaional
66
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.$5> 2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.$6.
privat. Scopul principal al normei conflictuale este s indice, cu privire la un raport
juridic, av0nd un element de e2traneitate, care dintre le-ile n prezen se va aplica, fie
la momentul c0nd prile vor nc'eia un atare raport #uridic *i deci s c0rmuiasc
nc&eierea raportului juridic, fie la momentul c0nd instana va fi c&emat s soluioneze
un liti-iu privitor la un asemenea raport juridic, fie n orice moment al e2istenei acestui
raport
>@
.
*adar, normele conflictuale nu au menirea s soluioneze un liti-iu dec0t n mod
indirect, n sensul c acestea arat care dintre le-ile n prezen, adic $n conflict), este
competent a c0rmui raportul juridic *i a oferi o soluie unui eventual liti-iu cu privire la
acel raport juridic. .stfel, cu ajutorul normei conflictuale se ale-e, dintre le-islaiile
interne aflate n conflict, le-islaia aplica/il. Dlterior desemnrii le-ii interne aplica/ile(
rolul normelor conflictuale se ntrerupe. 1in acest moment intr n aciune
norma de drept intern 1de drept civil, de dreptul familiei, etc3 a rii care va -uverna
raportul juridic cu element de e,traneitate.
$ormele conflictuale nu sunt deci norme su"staniale sau de drept material,
deose/indu-se de acestea din urm, deoarece n timp ce normele de drept material se
preocup de re-lementarea direct a raporturilor juridice 1fr a lua n considerare
e2istena celorlalte sisteme de drept3, normele conflictuale determin numai aria de
aplicare at0t a dreptului naional, c0t *i a dreptului strin, in0ndu-se seama n mod
evident de coe2istena unor sisteme juridice de e-al valoare
>!
.
1e e,emplu( pentru a soluiona un liti-iu cu privire la transmiterea dreptului de
proprietate n cadrul unui contract de v0nzare a unui imo/il, norma conflictual nu
conine nici un fel de indicare a soluiei, ci ea arat numai c n aceast privin tre/uie
s fie consultat 1fiindc este comepetent3 numai le-ea rii unde se afl acel /un 1lex
rei siatae). .n acest sens( art.4@04 alin.(4) din )odul civil sta"ile*te c
coninutul posesiunii, dreptului de proprietate *i al altor drepturi reale asupra /unurilor
mo/ile *i imo/ile, realizarea *i ocrotirea lor se determin potrivit le-ii statului pe al crui
teritoriu se afl /unurile dac nu se prevede altfel.
$orma conflictual soluioneaz deci n mod direct numai pro/lema determinrii
dreptului naional, adic le-ea intern de drept material, care va indica soluia liti-iului.
.stfel, norma conflictual este o norm de trimitere sau fi2are *i are un caracter
preala/il. %u alte cuvinte, norma conflictual nu face dec0t s soluioneze conflictul de
le-i *i de aceea poart denumirea de norm conflictual.
$ormele conflictuale se deose"esc de cele materiale su" urmtoarele
aspecte
>B
6
a) norma conflictual nu c0rmuie*te raportul juridic pe fondul su, ci numai arat
sistemul de drept aplica/il=
") norma conflictual are o aplicare preala/il fa de norma material *i
influeneaz norma material aplica/il.
plicarea preala"il a normelor conflictuale se e2plic prin succesiunea lo-ic a
etapelor de realizare a dreptului( *i anume mai nt0i tre/uie determinat, pe /aza normei
conflictuale, sistemul de drept aplica/il n spe de ctre instana declarat competent,
iar ulterior aceast instan tre/uie s determine, din sistemul de drept aplica/il, care
este norma material pentru soluionarea liti-iului.
Totodat, norma conflictual influeneaz norma material aplica/il, deoarece
trimiterea de ctre norma conflictual la un anumit sistem de drept duce, pe fond, la
aplicarea normelor materiale ale acelui sistem de drept. De e2emplu, dac liti-iul privind
starea civil *i capacitatea unei persoane fizice, cetean francez cu domiciliul n
8epu/lica :oldova, este judecat n ?rana, se aplic norma conflictual care are ca
6&
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.21.
6#
, se vedea 6aleri! .ab3r3, Parti(!larit3*ile nor-elor (on9li(t!ale, ;evista Na*ional3 de )rept, nr.0, 2556, p.$5.
69
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.11.
punct de le-tur cetenia 1lex patriae) *i care trimite la le-ea material francez=
dac acela*i liti-iu se judec n .n-lia, unde norma conflictual n aceast materie are
ca punct de le-tur domiciliul persoanei 1lex domicilii)( se va aplica dreptul
%epu"licii &oldova. stfel( este evident c soluiile pe fond pot fi diferite, n funcie
de norma material aplica/il n cauz.
9neori( n literatura de specialitate se face confu*ie n ceea ce prive*te
asimilarea normei conflictuale cu norma de drept civil. .stfel, n doctrina rus a fost
e2primat ideea c norma conflictual este o norm de drept civil care, mpreun cu
norma material la care face trimitere, re-lementeaz raportul juridic cu element de
e2traneitate
@C
. ceste opinii sunt separate *i lipsite de temei, av0ndu-se n vedere
c dreptul internaional privat este o ramur distinct de drept, iar normele conflictuale
sunt norme specifice acestei materii, care au funcia de soluionare a conflictului de le-i
*i desemnarea dreptului aplica"il raportului #uridic cu element de e,traneitate.
%. I3VO)RELE NOR.EI CON(LICT$)LE
$ormele conflictuale pot fi cuprinse7
a) .n dreptul intern al %epu"licii &oldova( sursele principale de norme
conflictuale l constituie )odul civil ()artea /) *i %odul familiei (Titlul /I).
") .n ca*ul adoptrii normelor conflictuale prin convenii sau tratate
internaionale, normele conflictuale sunt uniforme pentru statele participante.
plicarea acestor norme conflictuale unificate pre*int avantaje fa de situaia
aplicrii celor de drept intern, deoarece nltur posi/ilitatea conflictului de norme
conflictuale ntre sistemele de drept n prezen.
0. +TR$CT$R) NOR.EI CON(LICT$)LE
Elementele eseniale *i specifice ale normei conflictuale sunt coninutul *i
le-tura cu un sistem de drept.
.n acest conte,t este necesar a reaminti c norma de drept intern su/stanial
se compune din urmtoarele elemente6 ipoteza, dispoziia *i sanciunea.
Pentru o mai "un nele-ere a elementelor de structur a normei conflictuale, s
recur-em la e2aminarea unei astfel de norme, de e2emplu norma conflictual cuprins
n art.>C alin.13 din %odul civil care prevede c $coninutul posesiunii, dreptului de
proprietate *i a altor drepturi reale asupra /unurilor mo/ile *i imo/ile, realizarea *i
ocrotirea lor se determin potrivit le-ii statului pe al crui teritoriu se afl /unurile dac
nu se prevede altfel).
)on inutul este ipote*a normei conflictuale( adic acea cate-orie de raporturi
juridice la care se refer norma respectiv. 1in e,emplul la care am fcut referire se
poate sta/ili coninutul acesteia, adic 0raporturile #uridice privind coninutul
posesiunii, dreptului de proprietate *i a altor drepturi reale asupra /unurilor mo/ile *i
imo/ile, precum *i realizarea *i ocrotirea acestora2. stfel( legiuitorul sta"ile*te aria
raporturilor juridice n eventualitatea unui conflict de le-i.
<eg tura este dispo*iia normei conflictuale, adic acea parte a normei care
indic sistemul de drept aplica/il pentru coninutul normei. .*adar, le-tura trimite la
sistemul de drept care va re-lementa raportul juridic care formeaz coninutul normei
conflictuale. 1in e,emplul anterior este lesne de neles, c le-tura acestei norme
rezid n prevederea c $se determin de le-ea rii n care se afl /unurile). 9n acest
&5
PQRSTUVWTXYZ [.[., [\]^S_V`Q^_Q\ aVTb_Q\ c`VWQ, de^Vb\UfTbWQ [\]^S_V`Q^_g\ Qb_Qh\_Yi, [QTXWV,
19#9, Tb`.&&.
mod, le-iuitorul determin, prin trimitere la le-ea rii unde se afl /unul, care le-e va fi
competent a c0rmui raportul juridic liti-ios.
<egtura normei conflictuale se poate e2prima n unul din urmtoarele moduri7
a) Indicarea direct ( n ca*urile c+nd se preci*ea* le-ea crei ri este
competent a c0rmui raportul juridic respectiv. Dn e2emplu de indicare direct este
dispo*iia normei conflictuale cuprins n art.+!@ alin.1+3 din %odul civil care
precizeaz c le-ea naional a ceteanului 8epu/licii :oldova care, potrivit le-ii
strine, este considerat c are o alt cetenie, este le-ea 8epu/licii :oldova.
") Indicarea general se refer la situaiile c0nd cu ajutorul unei formule -enerale
se poate determina le-ea competent. 9n acest caz, norma conflictual nu indic direct
le-ea unui anumit stat. 'e-ea competent va fi sta/ilit de instana de judecat. .stfel,
de e2emplu, este indicarea normei conflictuale cuprinse n art.>C! alin.13 din %odul
civil, care prevede c orice form de pu/licitate referitoare la /unuri este -uvernat de
le-ea aplica/il la data *i n locul unde se realizeaz. 9ntr-o atare situaie instana nu
poate sta/ili le-ea competent n a re-lementa forma de pu"licitate p+n nu va
determina data *i locul realizrii acesteia. Indicarea -eneral cuprinde implicit limitele
aplicrii dreptului propriu *i a dreptului strin. .ceast le-tur a normei conflictuale su/
forma indicrii -enerale se nume*te formul de fi2are.
2. P$NCTELE DE LE;TUR
Indicarea legii competente de ctre norma conflictual se face pe /aza
$le-turii) e2istente ntre un raport juridic *i un anumit sistem de drept. ,lementele prin
care se sta/ile*te le-tura $dintre un raport juridic *i o le-e) 1sistem de drept3 se
numesc puncte sau elemente de le-tur. )u alte cuvinte( punctul de legtur
repre*int le-tura concret dintre elementele de structur ale normei conflictuale
1coninutul *i le-tura3.
.n continuare ne vom referi la cele mai importante puncte de legtur.
)et enia . )etenia constituie punct de legtur pentru urmtoarele cate-orii
de raporturi juridice6
- starea civil, capacitatea *i relaiile de familie ale persoanei fizice, adic pentru
statutul persoanei fi*ice (de e,emplu( art.4?AB alin.(2) din )odul civil( art.4@0
alin.(4) din )odul familiei)6
- succesiunea privind "unurile mo"ile (art.4@22 alin.(4) din )odul civil)6
- #urisdicia competent, n unele situaii 1art.#>C alin.14) lit.')( #)( art.>@4 alin.(4)
lit.g)( din )odul de procedur civil3.
)etenia ca punct de le-tur , trimite la sistemul de drept denumit lex patriae.
1omiciliul sau re *edina
@
. cestea repre*int puncte de le-tur pentru
urmtoarele cate-orii de raporturi juridice6
- starea civil, capacitatea *i relaiile de familie ale persoanei fizice 1art.+!@ alin.1"3
din %odul civil, art.4?B alin.(4) din )odul familiei)6
- condiiile de fond ale contractelor n lipsa unui consens asupra determinrii le-ii
aplica/ile acestora 1art.> alin.13 din %odul civil3=
- #urisdicia competent, n unele situaii 1art.#>C alin.13 lit.c din %odul de procedur
civil3.
%eferitor la aceste puncte de legtur, se impune precizarea c n lipsa unui
domiciliu sau c0nd acesta este -reu de determinat, aceea*i funcie o ndepline*te
re*edina. .cest punct de le-tur pe care-l constituie re*edina este, deci, un criteriu
&1
Hn !nele siste-e de drept F,n1lia, Norve1ia, )ane-ar(aG do-i(ili!l este p!n(t de le13t!r3 Cn raport!rile M!ridi(e
privind starea (ivil3 /i (apa(itatea, Cndeplinind a(ela/i rol (a /i (et3*enia Cn drept!l (ontinental F'ran*a, ;o-Dnia,
;.oldovaG.
su/sidiar, adic un punct de le-tur ce este luat n considerare numai n lipsa
domiciliului.
5istemul de drept la care trimite domiciliul( ca punct de legtur, este
denumit lex domicilii.
<ocul constituirii *i nre-istrrii persoanei juridice . cesta este punct de
legtur pentru6
- statutul organic al persoanei #uridice (art.4?;@ alin.(4) din )odul civil)6
- condiiile de fond ale contractelor( n ca*ul c+nd de"itorul prestaiei este
persoan juridic 1art.> alin.13 din %odul civil3=
5ediul social
B2
. 5ediul social al persoanei #uridice repre*int punct de
le-tur n jurisdicia competent, n unele cazuri 1art.#>C alin.13 lit.a3( art.>@4 alin.
(4) lit.f) din )odul de procedur civil3.
5istemul de drept aplica"il ca urmare a trimiterii fcute de aceste puncte de
le-tur 1locul constituirii *i nre-istrrii *i sediul social3 poart denumirea de lex
societatis.
<ocul nc'eierii actului #uridic constituie punct de legtur pentru condiiile
de form ale actului juridic (art.4@0; alin.(4) lit.a) din )odul civil)( n su"sidiar(
fa de punctul de legtur aplica/il fondului actului.
%egula privind aplicarea acestui punct de legtur pentru forma actului juridic
poart denumirea de locus regit actum.
<ocul e,ecut rii contractului
@"
constituie punct de legtur n jurisdicia
competent, n unele cazuri 1art.#>C alin.13 lit.f3 din %odul de procedur civil3.
5istemul de drept aplica"il ca urmare a aciunii acestui punct de le-tur
poart denumirea de lex loci executionis sau lex loci solutionis( dac se face o
plat.
&oneda n care s-a contractat este punct de legtur n privina unor
raporturi juridice, care urmeaz a fi c0rmuite de le-ea rii a crei moned serve*te fie
ca instrument de plat, fie ca moned de cont 1art.>5C din %odul civil3.
5istemul de drept aplica"il n re*ultatul acestui punct de legtur poart
denumirea de lex pecuniae sau lex monetae.
<ocul situ rii /unului repre*int punct de le-tur pentru6
- regimul #uridic al "unurilor imo"ile *i mo/ile privite ut singuli( adic n mod
individual 1art.4@04 din )odul civil)6
- mo*tenirile imo/iliare 1art.>55 alin.153 din %odul civil3=
- #urisdicia, n anumite cazuri 1art.#> alin.13 lit./3 *i &3 din %odul de procedur
civil3.
.n re*ultatul trimiterii fcute de ctre acest punct de le-tur, raportul juridic
respectiv va fi re-lementat de lex rei sitae( iar n ca*ul aplicrii acestui punct de
le-tur n materia succesiunii, sistemul de drept aplica/il poart denumirea de lex
succesionis.
<ocul unde s-a produs faptul cau*ator de pre#udiciu constituie punct de
legtur pentru re-imul juridic al delictului 1art.>+ alin.13 din %odul civil3.
5istemul de drept aplica"il ca urmare a aplicrii acestui punct de le-tur
poart denumirea de lex loci delicti commissi.
&2
Hn -aMoritatea statelor e!ropene F'ran*a, Italia, .el1ia, Ger-ania, ;o-Dnia, et(.G sedi!l so(ial (onstit!ie p!n(t de
le13t!r3 pentr! stat!t!l or1ani( al persoanelor M!ridi(e, a/a (!- Cn ;.oldova Cn a(east3 -aterie p!n(t!l de le13t!r3
este lo(!l (onstit!irii /i Cnre1istr3rii persoanei M!ridi(e, (are este (ara(teristi( pentr! siste-!l de drept common law.
Pentr! detalii a se vedeaL
&$
Hn !nele siste-e de drept lo(!l eBe(!t3rii (ontra(t!l!i este p!n(t de le13t!r3 pentr! deter-inarea le1ii
(ontra(t!l!i. Hn a(est sens este art.20 din Le1ea (! privire la drept!l interna*ional privat /i pro(es!l (ivil
interna*ional a 2!r(iei, (are prevede (3 Cn lipsa l!i lex voluntatis (ontra(t!l este s!p!s le1ii lo(!l!i Cn(heierii sa!
eBe(!t3rii.
<ocul unde apare pre#udiciul este punct de legtur n cazul c0nd prejudiciul
se produce n alt stat dec0t cel unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciu 1art.>+
alin.1"3 din %odul civil3.
5istemul de drept aplica"il prin incidena acestui punct de le-tur poart
denumirea de lex loci laesionis.
<ocul unde se #udec liti-iul 1instana sesizat3 repre*int punct de le-tur
pentru determinarea le-ii procesuale care se aplic liti-iului, ntruc0t instanele
judectore*ti sau ar/itrale se conduc de le-ile procesuale ale rii creia aparin
1art.#+! alin.13, art.>?A alin.(@) din )odul de procedur civil3.
5istemul de drept aplica"il ca urmare a aplicrii acestui punct de le-tur
poart de numirea de lex fori( adic sistemul de drept al instanei sesizate.
Pavilionul navei sau aeronavei este luat n considerare ca punct de
legtur cu raporturile juridice nc&eiate cu privire la aceste nave pentru determinarea
le-turii acestora cu le-ea rii al crui pavilion l ar/oreaz, ndeplinind n privina
navelor *i aeronavelor apro2imativ aceea*i funcie ca *i cetenia sau domiciliul n
privina persoanelor fizice 1art.>C" alin.13 lit.a3 din %odul civil3.
/oin a prilor este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actelor juridice
n -eneral *i ale contractelor n special 1art.>CB alin.153, art.>C din %odul civil3.
5istemul de drept aplica"il prin efectul acetui punct de legtur poart
denumirea de lex voluntatis.
utoritatea competent constituie punct de legtur pentru condiiile de
form ale actelor juridice, n anumite cazuri 1art.>CB alin.13 lit.d3 din %odul civil3.
%egula prin care este e,primat aceast le-tur poart denumirea de auctor
regit actum.
.n cadrul pro"lemelor conflictuale situaiile care apar n mod frecvent sunt
acelea, n care un raport juridic prin punctele sale de le-tur se afl n cone2iune cu
dou sau mai multe le-islaii, care par a fi competente n a -uverna raportul juridic
respectiv.
Pentru a avea o idee mai clar asupra celor menionate, c0teva e2emple sunt
necesare6
1ac un cetean al 8epu/licii :oldova este domiciliat n Forve-ia *i se pune
pro/lema capacitii acestuia de a nc&eia un contract, atunci, potrivit normei
conflictuale a 8epu/licii :oldova (art.4?AB alin.(4) din )odul civil)( capacitatea
lui este c+rmuit de le-ea naional, av0nd n vedere c norma conflictual a
8epu/licii :oldova ia drept punct de le-tur cetenia prii 1lex patriae). .n situaia
c0nd, dimpotriv, pro/lema aceasta se pune n faa unei instane norve-iene, atunci se
o/serv c norma conflictual norve-ian supune aceea*i pro/lem a capacitii
juridice, le-ii rii unde partea *i are domiciliul 1lex domicilii).
.n aceast situaie e2ist un conflict po*itiv de legi( care sunt cele mai
frecvente n materia conflictelor de legi.
1ar n practic pot aprea situaii c0nd nici una dintre le-ile n prezen nu vrea
s c0rmuiasc raportul juridic respectiv, fiecare dintre acestea declar0nd pe cealalt
competent n aceast privin. .stfel, dac un cetean /razilian cu domiciliul n
8epu/lica :oldova decedeaz aici, atunci n privina succesiunii sale mo"iliare par a
fi competente dou le-i6 cea a %epu"licii &oldova *i cea a Kraziliei. Forma
conflictual a 8epu/licii :olodva av0nd drept punct de le-tur cetenia, supune
succesiunea mo/iliar le-ii naionale a defunctului 1art.>55 alin.13 din %odul civil3,
deci le-ii Kraziliei= dar norma conflictual /razilian, av0nd ca punct de le-tur
domiciliul, nu accept s se aplice din motiv c luase n considerare alt punct de
le-tur.
.n acest situaie, c0nd nici una din le-ile n prezen nu vrea s c0rmuiasc
raportul juridic respectiv, e2ist un conflict negativ de legi.
Totodat, datorit varietii punctelor de le-tur, se mai pot nt0lni situaii c0nd
le-tura este alternativ, n sensul c norma conflictual ia n considerare, n acela*i
timp, mai multe puncte de le-tur, acord0nd fiecruia dintre acestea aceia*i putere n
determinarea le-ii competente. De e2emplu, norma conflictual cuprins n art.>CB
alin.13 din %odul civil dispune c actul juridic nc&eiat n afara 8epu/licii :oldova va fi
considerat vala/il din punctul de vedere al formei dac aceasta este conform fie cu
le-ea care c0rmuie*te fondul, fie cu le-ea locului unde a fost ntocmit, fie cu le-ea
naional sau le-ea domiciliului persoanei care l-a consimit, fie cu le-ea aplica/il
autoritii care e2amineaz validitatea actului juridic.
.n funcie de natura lor, punctele de le-tur pot fi clasificate n dou cate-orii6
Puncte de leg tur fi2e 1constante3 . cestea prin nsu*i natura lor nu pot s
sufere sc&im/ri, adic nu pot fi deplasate de su/ incidena unui sistem de drept su/
incidena altui sistem de drept. Din aceast cate-orie fac parte, de e2emplu, locul unde
s-a nc&eiat actul juridic 1locus regit actum)( locul siturii /unului imo/il 1lex rei
sitae)( locul unde apare pre#udiciul (lex loci laesionis).
Puncte de leg tur mo/ile 1varia/ile3 . E,ist puncte de le-tur care n decursul
timpului pot suferi sc&im/ri, adic care pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul.
Din aceast cate-orie menionm urmtoarele6 cetenia 1lex patriae)( domiciliul
(lex domicilii) sau voina prilor 1lex voluntatis).
Importana acestei clasificri a punctelor de le-tur const n consecinele
juridice diferite pe care le produc fiecare din cele dou cate-orii de puncte de le-tur,
n cadrul unor instituii de drept internaional privat, cum ar fi de e2emplu, frauda la
lege *i conflictul mo/il de le-i.
<. CL)+I(IC)RE) NOR.ELOR CON(LICT$)LE
$ormele conflictuale pot fi clasificate n funcie de dou criterii6 n funcie de
coninutul lor *i n funcie de le-tura acestora cu un sistem de drept.
.n func ie de coninut ( adic de primul element de structur al normei, acestea se
clasific n felul urmtor6
- norme conflictuale cu privire la persoane fi*ice (art.4?AB-4?;? din )odul
civil)6
- norme conflictuale cu privire la persoane #uridice (art.4?;@-4@00 din
)odul civil)6
- norme conflictuale cu privire la "unuri( drepturi reale *i drepturi personale
nepatrimoniale 1art.>C->C! din %odul civil3=
- norme conflictuale cu privire la actele #uridice n general !i cu privire la
contracte n special (art.4@0;-4@4C din )odul civil)6
- norme conflictuale cu privire la faptele #uridice (art.4@4>-4@20 din )odul
civil)6
- norme conflictuale cu privire la succesiune (art.4@24-4@2C din )odul
civil)6
- norme conflictuale cu privire la raporturile de familie (art.4?>-4@> din
)odul familiei).
Potrivit acestui criteriu este structurat, n -eneral, %artea a %incea din %odul
civil
.n acest fel normele conflictuale pot fi grupate pe categoriile de norme
corespun*toare raporturilor cu element de e2traneitate, care pot forma o/iectul
dreptului internaional privat 1norme conflictuale de drept civil( familiei(
comercial( procesual civil( etc).
1up felul le-turii ( adic n dependen de cel de-al doilea element, normele
conflictuale se clasific n urmtoarele cate-orii6
a) $orme conflictuale unilaterale. ceste norme indic n mod direct c n
ceea ce prive*te raportul juridic cu element de e2traneitate, va fi aplicat sistemul de
drept al unui anumit stat( care este ntotdeauna statul instanei sesizate, adic
a forului. .ltfel spus, aceste norme determin numai cazurile n care le-ea forului este
competent, fr a arta *i cazurile c0nd le-ea strin este competent.
9n e,emplu de norm conflictual unilateral este art.4?;0 alin.(C) din
)odul civil( care prevede c capacitatea de e2erciiu a cetenilor strini *i a
apatrizilor n materie de acte juridice nc&eiate pe teritoriul 8epu/licii :oldova *i n
materie de o/li-aii din cauzarea de prejudiciu se sta/ile*te conform le-islaiei
8epu/licii :oldova.
stfel( ntr-o atare situaie, norma conflictual delimiteaz numai sfera de
aplicare a dreptului naional, fr a se preocupa de domeniul de aplicare a celorlalte
le-i cu care le-ea proprie ar putea veni n conflict.
ceast cate-orie de norme conflictuale, care acioneaz n mod unilateral( s-ar
#ustifica prin natura legii care este e,presia cea mai specific a suveranitii
unui stat *i, drept urmare, un stat nu poate s determine competena le-ilor altui stat,
deoarece prin aceasta s-ar impieta n tre/urile acelui stat.
") $orme conflictuale "ilaterale (cu aciune du/l3. .ceast categorie de
norme conflictuale determin nu numai domeniul de aplicare a dreptului naional, ci
*i c0mpul de aplicare a altor le-i. )u alte cuvinte( norma conflictual arat, n
acela*i timp, at0t cazurile n care le-ea naional este competent, c0t *i cazurile n
care le-ea material naional nu este competent, deci c0nd alt le-e ar putea fi
c&emat ss se aplice. Pentru a a#unge la acest re*ultat( norma conflictual
utilizeaz un punct de le-tur -eneral prin care se determin le-ea competent.
9n e,emplu de norm conflictual /ilateral este art.>CB alin.13 din %odul civil,
care prevede c condiiile de form ale unui act juridic sunt sta/ilite de le-ea statului
care -uverneaz fondul actului juridic. ceast norm cuprinde n indicaiile sale *i
situaia c0nd actul juridic este nc&eiat n alt ar *i n acest din urm caz arat care
le-e este competent pentru a c0rmui condiiile de form ale actului, *i anume6 le-ea
rii unde a fost ntocmit 1locus regit actum)
*adar, ntr-o asemenea situaie norma conflictual nu mai arat, n mod direct,
care le-e va c0rmui raportul juridic respectiv, ci d numai o indicaie de ordin -eneral,
dar care este suficient pentru a se putea afla le-ea competent. Dac, de e2emplu, se
cunoa*te locul unde s-a nc&eiat un contract se poate *ti care este le-ea competent a
arta condiiile ce tre/uie ndeplinite pentru ca un act juridic 1n sens de instrumentum3
s fie vala/il.
ceste norme poart denumirea de norme /ilaterale, sau cu aciune du/l,
deoarece se refer at0t la dreptul naional cruia i determin c0mpul de aplicare n
spaiu, c0t *i la le-ile strine, al cror c0mp de aplicare este de asemenea
determinat. v+nd n vedere c n acest mod norma conflictual cuprinde su/
re-lementarea sa toate situaiile posi/ile, ea se mai nume*te *i norm conflictual
complet.
Prin determinarea n acela*i timp *i a c0mpului de aplicare a le-ilor altor ri s-
ar putea crea impresia c le-ea unei ri impieteaz suveranitatea altei ri. Dar, dac
se pune pro/lema inevita/il de altfel, de a se verifica n 8epu/lica :oldova o &otr0re
judectoreasc pronunat n strintate, tre/uie s se cunoasc, n preala/il, dac
instana din strintate care a pronunat aceast &otr0re, era sau nu competent n
aceast privin *i dac a aplicat n spe le-ea competent. .stfel, pentru ca o
&otr0re judectoreasc strin s produc efecte, tre/uie s se *tie *i care era le-ea
ce tre/uia aplicat raportului juridic n liti-iu *i care este coninutul acelei le-i.
.n ca*urile n care raporturile #uridice cu elemente de e,traneitate duc la
aplicarea altor legi dec+t cea a %epu"licii &oldova( aceasta se nt+mpl
pentru c ns*i le-ea 8epu/licii :oldova *i nu alt le-e permite acest lucru. De aceea,
este lo-ic ca tot le-ea 8epu/licii :oldova prin normele sale conflictuale s arate ce le-e
strin se va aplica *i n ce msur, av0ndu-se n vedere c tocmai acest lucru se face
prin normele conflictuale /ilaterale, care au indicaii du/le6 una < privind ntinderea
competenei le-ilor 8epu/licii :oldova, iar alta < cu privire la competena le-ilor strine.
=. )P)RTENENA I FORA JURIDIC A NORMELOR
CON(LICT$)LE
%eferitor la sistemul de drept cruia aparin normele conflictuale *i fora juridic
a acestora, n materie funcioneaz o re-ul *i dou e2cepii
@#
7
%egula este n sensul c norma conflictual aparine sistemului de drept al
instanei sesizate, indiferent dac aceasta este o instan de judecat, de ar/itraj sau
alt or-an de jurisdicie. .n principiu( instana sesizat n soluionarea unui liti-iu aplic
propria norm conflictual. .ceast re-ul este e2primat prin formula $normele
conflictuale sunt ale forului), n care lex fori e,prim sietemul de drept al instanei
sesizate, fiind vala/il at0t pentru ipoteza n care pro/lema conflictual apare n faa
instanei forului( c+t *i n situaia c0nd este competent instana strin.
plicarea acestei reguli este #ustificat prin c0teva ar-umente6
a) rgumentul principal l constituie fora juridic a normelor conflictuale, pentru
c normele conflictuale sunt( n general( imperative( e,cepie fc0nd cele din
materia contractelor, *i deci instana tre/uie s le aplice ca atare=
") l doilea argument const n aceea c instanele judectore*ti, precum *i
%urtea de .r/itraj Internaional de pe l0n- %amera de Industrie *i %omer a 8epu/licii
:oldova, n cazul c0nd judec n ar/itraj instituionalizat, sunt or-ane naionale, deci ele
tre/uie s aplice norma conflictual proprie=
c) 9rmtorul ar-ument n favoarea re-ulii se poate deduce din voina tacit a prilor
care, ale-0nd competena instanelor locale, se poate considera c au ales *i dreptul
conflictual local n temeiul prezumiei e2primate prin ada-iul $qui eligit judecem eligit
jus2( adic cine ale-e instana ale-e *i dreptul.
.n ceea ce prive*te e2cepiile de la re-ula menionat, acestea ar fi urmtoarele6
a) .n ar"itra#ul internaional ad-&oc, unde nu e2ist lex fori( n ca*ul n care
prile nu s-au referit la le-ea aplica/il fondului liti-iului, ar/itrii vor aplica le-ea
desemnat de norma conflictual pe care o vor considera potrivit n spe. 7revederi
n acest sens sunt cuprinse n art.;II pct. din %onvenia european de ar/itraj
comercial internaional, nc&eiat la Geneva la 5 aprilie B>
@+
6
") .n ca*ul retrimiterii de gradul I (n sistemele de drept care admit
operaiunea retrimiterii3, atunci c0nd norma conflictual local trimite la un sistem de
drept strin, instana forului va aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul
forului. 9n acest caz se su/liniaz c norma conflictual strin care retrimite la dreptul
forului se aplic datorit faptului c dreptul forului admite retrimiterea. .stfel, instana
forului se supune propriului sistem de drept
@>
.
&0
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.21.
&5
Conven*ie rati9i(at3 de ;ep!bli(a oldova la 29.59.199&, onitor!l J9i(ial nr.6&%6#, 199&.
&6
N! este (aI!l drept!l!i (on9li(t!al al ;ep!bli(ii oldova, avDnd!%se Cn vedere art.15#$ din Cod!l (ivil, (are
stabile/te (3 ori(e tri-itere la le1ea str3in3 treb!ie privit3 (a tri-itere la drept!l -aterial /i n! la drept!l (on9li(t!al
al stat!l!i respe(tiv. Pentr! detalii a se vedeaL
Seciunea II
NORMELE MATERIALE I NORMELE DE APLICARE
IMEDIAT
-. NOR.ELE .)TERI)LE > I3VO)RE )LE DREPT$L$I
INTERN)IONAL PRIVAT
$ormele materiale constituie i*voare de drept internaional privat n cazul
c0nd re-lementeaz un raport juridic cu element de e2traneitate.
.n comparaie cu normele conflictuale, care sunt norme de fi2are, acestea
c0rmuiesc n mod direct aceste raporturi juridice.
)ele mai importante norme materiale care aparin dreptului internaional
privat sunt cele care re-lementeaz condiia juridic a strinului n 8epu/lica :oldova
*i efectele &otr0rilor judectore*ti *i ar/itrale strine n 8epu/lica :oldova.
%. NOR.ELE DE )PLIC)RE I.EDI)T
.n cadrul normelor materiale care interesea* dreptul internaional privat, o
condiie special i revine normelor de aplicare imediat 1necesar3.
1e*i, n doctrina dreptului internaional privat se admite e2istena normelor de
aplicare imediat, pentru definirea ori caracterizarea acestora au fost propuse c0teva
criterii
@@
7
)riteriile formaliste. Potrivit acestora( legile de aplicare imediat sunt
considerate acelea, care datorit caracterului lor de imperativitate *i-au determinat
domeniul de aplicare n spaiu n mod unilateral, astfel nltur0ndu-se aplicarea normei
conflictuale o/i*nuite. Din acest punct de vedere, ori de c0te ori se determin domeniul
de aplicare n spaiu a le-ii proprii *i nu se pune pro/lema aplicrii le-ii strine, ne aflm
n prezena le-ilor de aplicare imediat.
)riteriile te'nice. .ntr-o prere se consider c normele de aplicare imediat
sunt norme teritoriale. .stfel, se pune semnul e-alitii ntre normele de aplicare
imediat *i cele teritoriale
@!
.
cestei preri i se pot aduce urmtoarele o/iecii6 normele teritoriale nu sunt toate
de aplicare imediat 1de e2emplu, re-ula lex rei sitae)( iar uneori normele de
aplicare imediat pot s nu fie teritoriale.
Potrivit altei opinii( se consider c normele de aplicare imediat sunt cele de
ordine pu/lic. 9mpotriva acestei opinii se poate o/iecta c invocarea ordinii pu/lice n
materia dreptului internaional privat presupune desemnarea preala"il a le-ii
strine, pe c0nd normele de aplicare imediat presupun c e2prim interese at0t de
importante, nc0t n domeniul lor de aciune nu se poate desemna *i aplica o le-e
strin
@B
.
)riteriile finaliste. .n aceast opinie se consider norme de aplicare imediat
cele care e2prim un interes social deose/it *i care se aplic, n principiu, pe teritoriul
statului respectiv( persoanelor #uridice( raporturilor #uridice ce se au n vedere(
nltur0nd conflictele de le-i.
cestui punct de vedere se poate o"iecta( menion0nd c, ntr-adevr, e2ist
&&
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.0$.
&#
)in (ate1oria nor-elor teritoriale 9a( parte, Cn 1eneral, lex fori, lex rei sitae, locus tegit actum, lex domicilii. , se
vedeaL Con9li(t!l de le1i Cn ti-p /i spa*i!
&9
Hn (eea (e prive/te deosebirile dintre ordinea p!bli(3 /i nor-ele de apli(are i-ediat3, a se vedeaL Capitol!l
materii n care interesele economice *i sociale sunt at0t de importante nc0t le-ea
forului se aplic potrivit propriilor dispoziii, dar n acest caz nu se ofer un criteri u cu
a#utorul cruia s-ar putea determina normele de aplicare imediat
!C
.
.v0nd n vedere cele menionate, considerm c normele de aplicare imediat
1necesar3 aparin sietmului de drept intern al statului forului, av0ndu-se n vedere
-radul lor nalt de imperativitate, care se aplic imediat unui raport juridic cu element de
e2traneitate, n situaia c0nd acel raport juridic are un anumit punct de le-tur cu ara
forului, e2cluz0ndu-se conflictul de le-i *i aplicarea normei conflictuale.
9n acest sens, dreptul 8epu/licii :oldova prin intermediul art.+!5 din %odul civil
sta/ile*te c dispoziiile crii a cincea nu afecteaz aciunea normelor imperative de
drept ale 8epu/licii :oldova care, n virtutea indicrii n norm sau n virtutea
importanei lor deose/ite pentru asi-urarea drepturilor *i intereselor su/iectelor de drept
civil, re-lementeaz raporturile respective indiferent de dreptul aplica/il. 4otodat, se
precizeaz c refuzul aplicrii normei de drept strin nu poate fi ntemeiat e2clusiv pe
deose/irile dintre sistemul de drept, politic *i economic al statului strin *i, respectiv, cel
al 8epu/licii :oldova.
Dn e2emplu de norm de aplicare imediat n dreptul 8epu/licii :oldova este art.+
alin.153 din 'e-ea cu privire la investiiile strine, care sta/ile*te c ntreprinderile cu
investiii strine pot s practice anumite -enuri de activitate pe teritoriul 8epu/licii
:oldova numai ulterior o/inerii licenelor de stat
!
.
Datorit asemnrilor ntre norma de aplicare imediat *i norma conflictual,
acestea pot fi confundate. .semnrile ntre aceste norme constau n urmtoarele6
- am/ele se refer la un raport juridic cu element de e2traneitate, care au le-tur cu
ara forului
!5
=
- am/ele aparin sistemului de drept intern al unui stat.
7entru a nu fi confundate, tre/uie s remarcm c deose/irea esenial const n
aceea c normele conflictuale sunt norme de trimitere, care nu dau soluia pe fond, ci
numai indic sistemul de drept aplica/il, pe c0nd normele de aplicare imediat sunt
norme materiale, care conin soluia pe fond *i se aplic cu prioritate fa de orice
norm conflictual incident n cauz, e2cluz0ndu-se n acest fel posi/ilitatea aplicrii
unei le-i strine.
.stfel, normele de aplicare imediat sunt o e2cepie de la re-ula aplicrii normelor
conflictuale n raporturile de drept internaional privat, e2prim0nd o situaie $anormal)
n aceast ramur de drept, situaia normal fiind aceea a aplicrii normei conflictuale,
care, prin ipotez, nu e2clude de la aplicare un sistem de drept strin
!"
.
?aptul c norma conflictual este nlturat de la aplicare nu nseamn c soluia
normei de aplicare imediat ar fi contrar celei date de sistemul de drept la care a trimis
norma conflictual. .ceasta se e2plic din punct de vedere lo-ico-juridic, n situaia n
care ntr-un raport juridic este n inciden o norm de aplicare imediat, nu se mai
pune pro/lema conflictului de le-i *i deci a aplicrii unei norme conflictuale.
9n cazul n care instana constat c n cauz nu este competent norma de
aplicare imediat, se consider c normele de aplicare imediat constituie o metod
preala/il conflictului de le-i o/i*nuit *i, prin urmare, se va consulta norma conflictual
o/i*nuit pentru a fi determinat le-ea aplica/il.

#5
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.0$%00.
#1
Nor-e de apli(are i-ediat3 eBist3 /i Cn alte siste-e de drept. )e eBe-pl!, Le1ea 9ran(eI3 nr.66%025 din 1966
privind navlosirea /i transport!rile -ariti-e prevede Cn art.16 (3 (ontra(tele de transport -ariti-e s!nt s!p!se
le1ilor 9ran(eIe da(3 port!l de eBpedi*ie sa! (el de destina*ie este Cn 'ran*a.
#2
Hn do(trin3 se (onsider3 (3 -etoda !tiliI3rii nor-elor de apli(are i-ediat3 (onstit!ie !n aspe(t parti(!lar al
-etodei (on9li(t!ale> a se vedeaL Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.25.
#$
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.26.
CAPITOLUL IV
CONFLICTUL DE LE.I N SITUAII SPECIALE
Seciunea I
CONFLICTUL DE LEGI N CAZUL STATULUI NERECUNOCUT
1. POSIBILITATEA CONFLICTELOR CU LE.ILE
STATELOR NERECUNOSCUTE
8eferitor la aplicarea le-ii strine, at0t n doctrin c0t *i n practica judectoreasc,
s-a ridicat pro/lema dac le-ile unui stat, pe care -uvernul statului forului nu l-a
recunoscut, ar putea fi luate n considerare de ctre statul cruia aparine instana n
faa creia se ridic aplicarea le-ii strine *i, totodat, dac ele pot da na*tere la
conflicte de le-i.
Instanele unor ri au refuzat s aplice le-ile care, n mod efectiv erau n vi-oare n
statul nerecunoscut, ceea ce a dus adeseori la situaii imposi/ile 1de e2emplu, de a
aplica le-i care, de mult timp nu se mai aplicau n ara respectiv *i a refuza aplicarea
celor care erau n vi-oare3. .semenea soluii erau fr ndoial, e2presia unor anumite
atitudini politice fa de statul nerecunoscut de ctre -uvernul rii forului, dar soluiile
respective nu au putut persista, deoarece nu au putut rezista su/ aspect juridic
!#
.
Iniial, la soluionarea acestei pro/leme s-a inut seama de faptul dac statul
respectiv a fost recunoscut av0nd caracter constitutiv. 9n lipsa caracterului menionat, se
considera c acel stat nu e2ist, *i deci a dus la situaia c0nd le-ile statului
nerecunoscut n-au fost luate n considerare *i n-au putut da na*tere la conflicte de le-i.
9ns, considerarea recunoa*terii statului sau -uvernului acestuia ca av0nd un caracter
declarativ, a dus la consecina c le-ile respective au putut duce la conflicte de le-i
!+
.
9n aceast ordine de idei, tre/uie s remarcm c nerecunoa*terea unui stat
de ctre oricare alt stat, nu nseamn ine2istena acelui stat *i a sistemului su de
drept, care e2ist independent de orice atitudine din afar. 7e de alt parte, potrivit
normelor dreptului internaional pu/lic, recunoa*terea unu stat are caracter declarativ
*i nu constitutiv, cu at0t mai mult c teoria caracterului constitutiv ar recunoa*terii
contravine %artei EFD *i lezeaz suveranitatea statului respectiv. De altfel, statul e2ist
mai nainte *i independent de recunoa*terea sa ulterioar de ctre alte state. .stfel,
le-ile acelui stat sunt sin-urele care tre/uiesc luate n considerare, c0nd se nt0lnesc cu
le-ile altor state.
#0
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.10.
#5
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., vol.I, p.$5#%$59.
8eferitor la aceast pro/lem, ar fi de reinut c n privina raporturilor juridice din
domeniul dreptului internaional privat nu este vor/a de relaii diplomatice ntre state,
ci de raporturi juridice de drept privat cu element de e2traneitate ntre persoane fizice
*iJsau juridice. 9n consecin, atunci c0nd se pune pro/lema de a se lua n considerare
o le-e strin, spre a fi aplicat unui raport juridic sau de a recunoa*te efectele juridice
do/0ndite n temeiul unei le-i strine, este necesar s se in seama numai de faptul
dac acea le-e se aplic sau nu, n mod efectiv, n ara respectiv. 9n caz contrar,
prile raportului juridic ar fi private de posi/ilitatea de a-*i pune n valoare drepturile lor
numai pentru considerentul c aparin unui stat nerecunoscut de ara forului.
7ersoanele respective sunt cstorite sau nu, sunt rude sau nu, sunt divorate sau nu,
numai n raport cu dispoziiile le-ilor rii creia i aparin, indiferent de atitudinea politic
a altor state.
4otodat, neaplicarea le-ilor unui stat strin pe motiv c nu a fost recunoscut de
ara forului este ca *i cum s-ar spune c le-ile statului nerecunoscut nu sunt aplicate,
pentru considerentul c r0nduielile sale nu convin statului forului, iar acest lucru ar
nsemna o imi2iune n tre/urile interne ale altui stat, inadmisi/il potrivit normelor
dreptului internaional.
%onsiderm c nici un stat nu-*i poate permite s aprecieze le-itimitatea unui alt
stat *i cu at0t mai mult un judector al altui stat, pentru c a nu aplica le-ile unui stat, pe
motiv c nu este recunoscut de ctre ara forului, nu ar nsemna altceva, dec0t c
judectorul *i permite s aprecieze le-itimitatea unui stat strin, ceea ce este cu totul
inadmisi/il
!>
.
.v0nd n vedere cele menionate, concluzionm c soluia -eneral admis n
practica judectoreasc *i n literatura de specialitate este aceea c le-ile unui stat
nerecunoscut de statul forului poate da na*tere la conflicte de le-i, n aceea*i msur
ca *i le-ile oricrui alt stat.
2. AR.UMENTE PENTRU APLICAREA LE.ILOR
STATULUI NERECUNOSCUT
.*a cum s-a menionat, le-ile statului nerecunoscut de statul forului tre/uie s dea
na*tere la conflicte de le-i pentru cel puin urmtoarele ar-umente6
8ecunoa*terea statului strin de ctre statul forului are caracter declarativ, iar nu
constitutiv pentru statul respectiv. 7otrivit dreptului internaional pu/lic, fiecare popor
este n drept s-*i alea- forma de conducere pe care o consider potrivit. .stfel, a
condiiona aplicarea le-ii unui stat de recunoa*terea sa, ar nsemna o imi2iune n
tre/urile sale interne.
9n situaia neaplicrii le-ilor statului nerecunoscut, ar tre/ui s se aplice le-ile care
au e2istat anterior, fapt care poate duce la consecine injuste pentru prile raportului
juridic.
.v0nd n vedere c este vor/a de raporturi de drept privat, iar nu de relaii
diplomatice ntre state, ar fi injust ca drepturile prilor unui raport juridic s fi lezate sau
reduse pentru considerentul c aparin unui stat nerecunoscut de ara forului.
Dn stat este n drept s nu recunoasc un alt stat sau s nu sta/ileasc relaii
diplomatice, dar nu poate s i-nore activitatea le-islativ a acestuia, care este o
manifestare a suveranitii, independenei *i e-alitii statelor.
#6
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.15.
.ceste ar-umente consacrate deja n doctrina dreptului internaional privat tre/uie
luate n considerare de ctre instanele de judecat din 8epu/lica :oldova n
eventualele cazuri de soluionare a liti-iilor nscute de un raport juridic cu element de
e2traneitate. 9n asemenea situaii, conflictul de le-i urmeaz s fie soluionat prin
mijloacele specifice ale dreptului internaional privat a 8epu/licii :oldova, iar n cazul
c0nd norma conflictual va trimite la le-ea material strin, aparin0nd unui stat
nerecunoscut, aceast le-e tre/uie luat n considerare *i c&iar aplicat. Desi-ur, c n
cazul lurii n considerare a le-ilor unui stat nerecunoscut, se poate invoca e2cepia de
ordine pu/lic a rii forului sau se poate folosi calificarea pentru a se nltura aplicarea
le-ilor statului nerecunoscut, dar aceasta este altceva dec0t neaplicarea le-ilor unui stat
pe motivul nerecunoa*terii sale.
Seciunea II
CONFLICTUL DINTRE LEGILE STATELOR N CARE COEIST
MAI MULTE SISTEME LEGISLATIVE
1. NOIUNEA
9n situaia c0nd n cadrul aceluia*ia stat suveran, datorit unor condiii istorice,
e2ist n acela*i timp o le-islaie diferit de la o re-iune la alta sau n statele unde
su/iecii acestora dispun de le-i proprii care difer ntre ele, e2ist posi/ilitatea de a se
ajun-e la situaii asemntoare acelora care au fost denumite conflicte de le-i, n
sensul c instana va tre/ui s alea- dintre le-ile n prezen pe cea care, potrivit
principiilor -enerale n materie *i n funcie de elementele de le-tur dintre raportul
juridic *i le-ile respective, o consider competent a da soluia unui liti-iu.
.stfel, de e2emplu, n S.D... fiecare stat component are o le-islaie proprie, iar
diferena dintre le-islaiile statelor componente este suficient pentru a da na*tere la
conflicte ntre aceste le-i 1conflicte ntre le-ile statelor federate3. Situaia este
asemntoare *i n ,lveia unde fiecare canton are o le-islaie proprie, precum *i n
:area Kritanie sau Kel-ia, unde le-ile se deose/esc de la o re-iune la alta 1conflicte de
le-i interre-ionale sau interprovinciale3.
.ceast situaie presupune c privitor la un anumit raport juridic s e2iste mai multe
le-i suscepti/ile a se aplica, fiind asemntoare cu conflictul de le-i. .ceast cate-orie
de conflicte ntre le-ile statelor n care coe2ist mai multe sisteme le-islative, pe care le
denumim, n continuare, conflicte interteritoriale, sunt conflicte interne, care se
soluioneaz potrivit normelor conflictuale edictate n statele respective.
.semnarea e2istent ntre le-ile interne ale aceluia*i stat suveran cu conflictele
ntre le-ile unor state suverane diferite, a pus pro/lema de a se cunoa*te dac n
am/ele cazuri se pot aplica acelea*i principii fundamentale ale dreptului internaional
privat pentru soluionarea liti-iilor aprute, ca *i cum n am/ele cazuri ar fi vor/a de
conflicte de le-i.
9n aceast privin e2ist atitudini diferite n diferite ri. .stfel, n S.D..., n am/ele
situaii se consider c e2ist conflicte de le-i internaionale, cu consecina c se
soluioneaz potrivit acelora*i principii, iar &otr0rile pronunate n oricare dintre aceste
conflicte constituie precedente judectore*ti de aceea*i valoare. %u alte cuvinte, e2ist
o asimilare complet ntre conflictele de le-i interne *i conflictele de le-i internaionale.
De e2emplu, pentru judectorul din statul 4e2as, le-ea :ontanei este considerat le-e
strin, ntocmai ca *i le-ea 8epu/licii :oldova.
9n alte ri se face deose/ire ntre conflictele de le-i interprovinciale 1de e2emplu,
art.# din %odul civil spaniol3 *i conflictele de le-i internaionale, dar am/elor li se aplic
normele privind conflictele de le-i internaionale. De asemenea, n dreptul francez se
face distincie ntre conflictele de le-i interne *i conflictele de le-i internaionale, cu toate
c n unele cazuri pentru soluionarea lor se utilizeaz acelea*i principii
!@
.
.stfel, din cele menionate tre/uie s distin-em, pe de o parte, conflictul de le-i
propriu-zis 1care este numit, uneori, conflict internaional de le-i3 *i conflictul
interteritorial 1care este numit, uneori, conflict intern de le-i3, iar pe de alt parte, n
cadrul conflictelor interteritoriale deose/im conflictul ntre le-ile statelor fedarate *i
conflictul le-ilor interprovinciale.
2. JUSTIFICAREA STUDIERII CONFLICTELOR INTERTERITORIALE
N CADRUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Studierea conflictului interteritorial n materia dreptului internaional privat se impune
pentru urmtoarele considerente6 ,2ist posi/ilitatea ca norma conflictual a forului s
trimit la le-ea unui stat care difer de la o provincie la alta, ori la le-ea unui stat
federal. 9n aceast situaie apare pro/lema determinrii le-ii aplica/ile dintre le-ile
acelui stat. De e2emplu, potrivit principiului lex patriae, dac este vor/a de un cetean
al S.D..., ar urma s se aplice le-ea naional a persoanei referitor la statutul personal,
dar o asemenea le-e nu e2ist. 9n astfel de caz, deose/im dou situaii
!!
6
a3 Dac e2ist n acel stat o norm le-al care determin aplicarea le-ilor interne, cum
ar fi, de e2emplu, .n-lia, se va aplica aceast norm. .stfel, dac urmeaz s se aplice
le-ea en-lez, persoana av0nd domiciliul n Scoia, ntr-o pro/lem de statut personal,
norma intern en-lez prevede c se aplic le-ea domiciliului persoanei, adic le-ea
scoian= dac ar fi vor/a de capacitatea de a contracta, n materie comercial, norma
en-lez prevede c se aplic lex loci contrcatus, care poate diferi de le-ea domiciliului
persoanei=
/3 Dac n acel stat nu e2ist o norm le-al care s indice le-ea aplica/il, cum este
ntr-o anumit msur S.D..., apar dificulti n determinarea le-ii aplica/ile. 9n acest
caz, instana forului tre/uie s in seama de ansam/lul le-islaiei din acel stat pentru
sta/ilirea le-ii aplica/ile.
9n acest sens, art.+@B din %odul civil prevede c n cazul n care le-ea strin
aplica/il unui raport juridic aparine unui stat n care coe2ist mai multe sisteme de
drept *i este imposi/il determinarea dintre acestea a sistemului aplica/il, dreptul acelui
stat determin dispoziiile aplica/ile ori se aplic sistemul le-islativ cu care raportul civil
respectiv prezint cele mai str0nse le-turi.
3. DEOSEBIRILE DINTRE CONFLICTELE DE LE.I INTERTERITORIALE
I CONFLICTELE DE LE.I INTERNAIONALE
%onflictele de le-i interteritoriale 1interne3 prezint anumite particulariti care le
deose/esc n mod semnificativ de conflictele de le-i propriu-zise 1internaionale3, su/
mai multe aspecte, *i anume6
Din punct de vedere al naturii lor, deose/irile constau, n esen, n urmtoarele6
#&
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., p.$1$.
##
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.55.
- conflictele interteritoriale nu pun pro/leme de suveranitate, deoarece apar n cadrul
aceluia*i stat suveran=
- elementul de e2traneitate n cadrul conflictelor interteritoriale este numai aparent,
pentru c n realitate toate elementele aparin aceluia*i stat
!B
.
Din punct de vedere al unificrii soluionrii, deose/irile sunt urmtoarele6
- conflictele interteritoriale sunt mai aproape de conflictul le-ilor n timp, dec0t
conflictul le-ilor n spaiu, deoarece e2ist o instan suprem 1de e2emplu, %urtea
suprem a S.D...3, care coordoneaz ori unific aplicarea le-ilor respective
BC
=
- conflictele interteritoriale sunt, ca *i conflictele de le-i n spaiu, aplicaii particulare
ale procedeului -eneral al conflictului de le-i, fiind vor/a de ale-erea uneia dintre le-ile
n prezen pentru a re-lementa raportul juridic
B
.
Din punct de vedere al modului de soluionare. 8e-ulile soluionrii conflictelor de
le-i propriu-zise nu sunt n toate cazurile acelea*i cu cele aplica/ile pentru soluionarea
conflitelor de le-i interteritoriale. De e2emplu, dac statutul persoanei fizice este supus,
la nivelul conflictului de le-i propriu-zis, le-ii naionale, n cadrul conflictului interteritorial
punctul de le-tur n aceast materie nu poate fi dec0t domiciliul, av0nd n vedere c
cetenia este comun pentru resortisanii statului suveran.
Din punct de vedere al invocrii ordinii pu/lice. ,2cepia de ordine pu/lic, care
poate fi nt0lnit n cadrul conflictului de le-i propriu-zis, este foarte puin pro/a/il ntre
conflictele dintre statele federate *i este practic ine2istent n conflictele interprovinciale,
deoarece n cazul conflictelor de le-i ale statelor mem/re ale federaiei, elementul strin
este aparent, le-ile av0nd o concepie le-islativ unic, spre deose/ire de conflictele
de le-i propriu-zise n care diferenele ntre le-ile n prezen sunt mai accentuate.
9n cazul conflictelor interprovinciale este inadmisi/il refuzarea aplicrii le-ii unei
provincii pe motivul c aceasta ar contraveni ordinii pu/lice. .ceasta arat c unitatea
de soluionare a celor dou feluri de conflicte le le-i este numai formal.
Din punct de vedere al retrimiterii. 8etrimiterea nu este posi/il n conflictele de le-i
interteritoriale, deoarece ntr-o atare situaie instana va ine seama de sistemul de drept
strin la care a trimis norma conflictual pentru a sta/ili care dintre le-ile acelui stat vor
fi aplicate raportului juridic respectiv. %u toate acestea, ar putea aprea un caz de
retrimitere forat de -radul II. .stfel, atunci c0nd norma conflictual a forului trimite la
le-ea unui stat federal, ca le-e a ceteniei, dac n acel stat nu e2ist o le-e federal
privind statutul personal, ci numai le-i ale statelor componente ale federaiei, punctul de
le-tur, cetenia, tre/uie sc&im/at cu domiciliul, care opereaz o trimitere forat mai
departe 1retrimitre de -radul II3, la le-ea statului mem/ru al federaiei, care va
determina statutul personal
B5
.
2. CONFLICTUL INTERPERSONAL
,2ist state care nu au, nc, un corp de re-uli unice pentru toat populaia de pe
teritoriul su. 9n cadrul acestora coe2ist mai multe corpuri de re-uli, ntre care
pro/lemele de drept sunt repartizate fie dup criteriul teritorial 1conflicte interteritoriale3,
fie dup un criteriu personal 1conflicte interpersonale3
B"
.
9n cadrul unui stat, uneori, diferite -rupuri de indivizi sau colectiviti sunt supuse
unor le-i diferite, eventual *i unor jurisdicii speciale, n funcie de apartenena acestora
#9
)in a(est -otiv, hot3rDrile M!de(3tore/ti pron!n*ate Cntr%!n stat 9ederal se eBe(!t3 Cn alt stat -e-br! al 9edera*iei
93r3 exequatur.
95
P.Lerebo!rs%Pi1eonniere, A.Lo!sso!arn, op.(it., p.26.
91
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.1$1.
92
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.0$.
9$
Hn a(est sens, a se vedeaL ,!1!stin '!erea, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra 4nivers!l J!ridi(, .!(!re/ti, 2555,
p.2$%20.
la o anumit reli-ie. .semenea conflicte pot aprea cu precdere n pro/leme de
dreptul familiei n sistemele de drept, unde reli-ia produce efecte juridice, cum ar fi
dreptul mozaic, musulman sau &indus. 9n unele state e2ist at0t instane civile, adic
laice, c0t *i instane confesionale care au competena s soluioneze anumite liti-ii, cu
preponderen de dreptul familiei, ntre persoanele aparin0nd aceluia*i cult reli-ios.
7entru verificarea competenei instanei de ori-ine, n cadrul procedurii ncuviinrii
exequatur-ului, este necesar s se in seama de le-islaia statului unde a funcionat
aceasta, deoarece acea le-islaie i-a conferit calitatea de a desf*ura, n anumite limite,
o activitate jurisdicional. 7entru o mai /un nele-ere a acestei pro/leme, vom
recur-e la un e2emplu preluat din jurisprudena rom0n
B#
, referitor la o decizie privind
soluionarea unei cereri privind ncuviinarea exequatur-ului pentru o &otr0re de divor
pronunat de o instan confesional din Keirut, n care cererea a fost respins,
deoarece dintr-un certificat eli/erat de :inisterul Justiiei din 'i/an, s-a reinut c acel
tri/unal nu avea competena s pronune divorul dintre un ma&omedan *i o femeie de
reli-ie cre*tin, am/ii domiciliai n Keirut, asemenea cauze fiind, potrivit le-islaiei
li/aneze, de competena instanelor de drept comun.
%onflictul interpersonal prezint interes n cazul n care norma conflictual a forului
trimite la le-ea unui stat care difer n raport de criteriul confesional *i deci competena
le-ii se determin n cadrul conflictului de le-i, nu n cadrul efectelor &otr0rilor strine.
9n cazul sistemelor de drept tradiionale, cum sunt dreptul ma&omedan sau &indus,
normele juridice sunt personale, aplic0ndu-se tuturor su/iecilor de drept, indiferent de
statul al crui resortisani sunt sau n ce ar domiciliaz, cu condiia s ai/ aceea*i
reli-ie *i numai acestora.
9n concluzie, conflictele interpersonale prezint importan pentru dreptul
internaional privat n urmtoarele situaii6
9n cazul n care norma conflictual a forului trimite la le-ea unui asemenea stat,
pentru a re-lementa statutul personal, este necesar de precizat crei reli-ii aprine
persoana n cauz, n scopul sta/ilirii le-ii de fond aplica/ile.
9n cazul n care se pune pro/lema e2ecutrii unei &otr0ri pronunate de o instan
confesional din strintate, instana de exequatur tre/uie s recur- la verificarea
competenei instanei confesionale strine, potrivit le-ii statului unde &otr0rea a fost
pronunat.
Seciunea a III!a
CONFLICTUL DE LEGI N CAZUL SUCCESIUNII DE STATE
8eferitor la conflictul de le-i n cazul succesiunii de state, tre/uie avut n vedere
ipoteza dispariiei unui stat, la al crui sistem de drept trimite norma conflictual a
forului, ntre momentul na*terii raportului juridic *i cel al liti-iului. 9ntr-o asemenea
situaie apare pro/lema de a cunoa*te care le-e va fi aplicat de ctre instana unei
tere ri 1de e2emplu, instana din 8epu/lica :oldova3 < le-ea statului care a ncetat s
e2iste sau le-ea statului succesor.
.v0nd n vedere c aceast cate-orie de conflicte de le-i este foarte redus,
su/scriem soluiei oferite de profesorul Dra-o*-.le2andru Sitrau, care face urmtoarea
distincie
B+
6
Dac statul a fost desfiinat prin constr0n-ere, tre/uie s se ncline ctre o soluie
ntemeiat pe ideea ocrotirii intereselor le-itime ale persoanelor afectate nemijlocit prin
sc&im/area a/uziv de suveranitate. 7ractic, n aplicarea acestei soluii, urmeaz a se
90
J.C3p3*Dn3, ).Ian(!les(!, "ol!*ionarea proble-elor de (o-peten*3 interna*ional3 Cn instan*a de eBe@!at!r,
;evista ;o-Dn3 de )rept, nr.15, 19#5, p.19%25.
95
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.01.
ine seama de voina real a prilor actului juridic *i de principiul c actul tre/uie
interpretat n sensul de a produce efecte juridice.
9n cazul n care un stat a fost desfiinat prin contopire voluntar cu alt stat, se vor
aplica re-ulile de drept tranzitoriu din tratatul de unificare a celor dou state
B>
, dar, n
principiu, tre/uie s se in seama de dispoziiile intertemporale din sistemul de drept
strin la care a trimis norma conflictual *i nu de cele sta/ilite de le-ea forului. 9n acest
sens, menionm &otr0rea %urii de .r/itraj %omercial Internaional de pe l0n-
%amera de %omer *i Industrie a 8om0niei din "C.CB.BB"
B@
, care aplic0nd soluia
conform creia, n cazul statului desfiinat prin contopire voluntar tre/uie s se in
seama de re-ulile de drept tranzitoriu din dreptul strin 1lex causae3, a sta/ilit pornind
de la principiile 'e-ii introductive la %odul civil -erman, n BBC < c lex causae, este
le-ea est--erman dinainte de unificare 1respectiv 'e-ea referitoare la contractele
economice din B@>3, deoarece aceast le-e era n vi-oare la data nc&eierii
contractului dintre pri 1rom0n *i est--erman3.
CAPITOLUL V
ISTORICUL APARIIEI I DEZVOLTRII DREPTULUI
INTERNAIONAL PRIVAT
%unoa*terea apariiei *i dezvoltrii normelor dreptului internaional privat prezint
interes n nele-erea specificului materiei, n raport cu alte ramuri de drept, precum *i la
nsu*irea diverselor teorii *i doctrine.
9n domeniul dreptului internaional privat, re-lementarea juridic este, n -eneral,
mai redus dec0t n alte ramuri de drept, de aceea, dezvoltarea acestuia a fost, n
primul r0nd, doctrinar. .stfel, apariia primelor norme de soluionare a conflictelor de
le-i a fost opera juri*tilor timpului, care cutau soluii pro/lemelor ridicate de mersul
dezvoltrii sociale.
7entru dreptul internaional privat actual, istoricul apariiei normelor conflictuale
prezint un interes deose/it, care dep*e*te caracterul pur istoric, spre a fi vor/a nu de
un drept al trecutului, ci de trecutul dreptului actual, n sensul c nele-erea acestuia
din urm nu se poate face fr a se lua n considerare trecutul su
B!
.
1. CONDIIILE APARIIEI PROBLEMELOR DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
.pariia normelor de drept internaional privat *i a pro/lemelor care au impus
edictarea acestora a fost -enerat de anumite condiii sociale *i economice ca urmare a
dezvoltrii forelor de producie, care s-a realizat printr-un sc&im/ intens de mrfuri *i
deplasri de oameni, *i printr-un sistem juridic corespunztor.
9n societatea sclava-ist, n urma dezvoltrii relaiilor comerciale, au aprut unele
raporturi juridice care pe parcurs au fost ncadrate n domeniul dreptului internaional
privat, fiind vor/a, n primul r0nd, de situaia juridic a strinilor, adic privitor la
drepturile pe care le putea avea un cetean ntr-o ar strin.
96
,(east3 sol!*ie a 9ost apli(at3 Cn (aI!l tratat!l!i de !ni9i(are a (elor do!3 Ger-anii din an!l 1995, (are (on*ine /i
an!-ite dispoIi*ii privind drept!l tranIitori!.
9&
J.C3p3*Dn3, Cara(teristi(i ale drept!l!i tranIitor Cn raport!rile de (o-er* interna*ional, partea a II%a, ;evista
;o-Dn3 de )rept, nr.1, 1995, p.20%29.
9#
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.$9.
Su/ acest aspect, referitor la condiia juridic a strinilor, pe parcursul istoriei s-au
conturat c0teva soluii6
- refuzarea oricror drepturi strinilor, pornindu-se de la ideea c le-ile erau edictate
pentru ceteni, ace*tea din urm fiind sin-urii care puteau /eneficia de ele=
- aplicarea fr nici o e2cepie a dispoziiilor le-ilor sale naionale, oricare ar fi ele,
fr a se ine seama de le-ile teritoriale=
- aplicarea fr nici o e2cepie a le-ilor teritoriale, fiind supu*i numai le-ilor rii pe
teritoriul creia se aflau=
- aplicarea parial a le-ilor naionale *i a le-ilor rii pe teritoriul creia se afla
strinul.
.ceste patru soluii au dat na*tere unui sistem, fiecare sistem fiind rezultatul unei
anumite stri economice *i sociale, ce ar fi tre/uit s dispar cu aceast stare social,
care i-a dat na*tere.
Din punct de vedere cronolo-ic, sistemul cel mai vec&i este acela care refuza
strinului dreptul de a face vreun uct juridic pe teritoriul unui alt stat. ,ste sistemul care
s-a nscut o dat cu societatea, su/ orice denumire 1tri/,clan, stat3, *i nu are nevoie de
nici o e2plicaie. 9n cadrul acestui sistem strinului i se refuza orice drept, n sensul c
nu i se aplicau nici le-ile sale proprii, nici le-ile locale.
Indienii, e-iptenii, evreii, -recii *i romanii au format n prima perioad a dezvoltrii
lor o societate teocratic n care clasa sacerdotal era atotputernic. 9n acea perioad
fiecare cetate sau stat forma o comunitate reli-ioas cu diviniti proprii pe care numai
mem/rii acestora aveau dreptul s le adore. Strinul era persoana, care adora alte
diviniti *i, deci, era considerat mem/ru al altei comuniti. Dac vreun strin
ptrundea, totu*i, n comunitatea reli-ioas, acesta era ns n afara proteciei le-ilor
cetii. .stfel, n epocile lor de nflorire, -recii repetau adesea tradiionalele cuvinte $cine
nu este -rec, este /ar/ar), iar romanii i considerau pe strini n afar de orice protecie
a le-ilor lor < $adversus hostem, aeterna auctoritas).
Dac facem a/stracie de cate-oria strinilor format din cetenii statelor cu care
.tena sau 8oma nc&eiaser tratate de alian 1aceast cate-orie de strini era
cunoscut n .tena su/ numele de isoteli, iar tratatul care stipula reciprocitatea lua
numele de isolopatie la -reci, foedera < la romani3, cealalt cate-orie de strini,
cunoscui su/ numele de meteci la -reci, sau de peregrini la romani, erau n-duii s
fac ne-o, dar nu participau la cult *i nu aveau alte drepturi= nu puteau s
do/0ndeasc proprieti *i nici s se cstoreasc cu /*tina*ii, copiii nscui dintr-o
astfel de uniune erau considerai bastarzi= nu puteau contracta vala/il ci cetenii, le-ea
nerecunosc0nd nici o valoare acestui contract.
7otrivit le-ii romane, peregrinul nu putea s mo*teneasc pe un cetean. 'a .tena,
ca *i la 8oma, liti-iile ntre strini *i ntre strini *i ceteni ineau de competena unui
ma-istrat special < polemarhul, la -reci, praetor peregrinus, la romani. 7entru a face
comer *i a se /ucura de si-urana persoanei *i a /unurilor sale, strinul urma s se
pun su/ ocrotirea unui cetean. .stfel, a aprut proxenia la .tena *i patronatul la
8oma.7atronatul asista pe strin n toate actele vieii lui, asi-ur0ndu-i prin aceasta
participarea la c0teva din /eneficiile dreptului civil
BB
.
Drepturile civile6 conibium, dreptul de a contracta cstoria cu manu= comercium,
dreptul de a do/0ndi *i transmite proprietatea roman 1dominium ex jure quiritium3
asupra /unurilor mancipii 1sclavi, vite, pm0nt roman3 prin mijloacele dreptului civil
1mancipatio, in jure cessio, usucapio, etc.3, erau, n principiu, rezervate numai
cetenilor romani.
%u timpul, c0nd 8oma deveni un imperiu mediteranian *i comerul internaional se
dezvolt, alturi de dreptul civil 1ius civile3, care era un drept e2clusiv rezervat
99
Jean ).Cond!ra(hi, CDteva (!vinte as!pra (ondi*iei M!ridi(e a str3inilor Cn oldova /i jara ;o-Dneas(3 pDn3 la
;e1!la-ent!l Jr1ani(, .!(!re/ti, 191#, p.1#.
cetenilor romani 1ius proprium civium romanorum3, a aprut dreptul -inilor 1ius
gentium3, instituie paralel cu ius civile, care era un drept comun tuturor, aplic0ndu-se
raporturilor dintre ceteni *i pere-rini, dintre pere-rini *i diferite cetenii, *i c&iar cu
unele e2cepii, dediticilor, care, neav0nd nici o cetenie, nu erau protejai de nici un
stat.
.ceast situaie dureaz p0n la apariia edictului lui %aracalla, care din motive de
ordin fiscal acord n anul 55 e.n. dreptul de cetenie roman tuturor supu*ilor
imperiului. De la aceast dat, deose/irea dintre pere-rin *i cetean dispare.
.l doilea sistem era acela care aplica strinului toate dispoziiile le-ilor sale naionale
*i nici una din acelea ale le-ii teritoriale 1lex fori3 *i s-a nt0lnit ntotdeuna c0nd n urma
unui rz/oi, dar c&iar *i n alte situaii, dou civilizaii total diferite se aflau fa n fa,
a*a de opuse una celeilalte, nc0t nu se putea ajun-e la o conciliere. .cest sistem avea
la /az o idee politic, av0nd n vedere c nvin-torul, pentru a o/ine simpatia celui
nvins, i lsa acestuia din urm le-ile sale naionale. .v0nd n vedere c nu era posi/il
o le-islaie unitar, fiecare provincie rpit se conducea dup le-islaia proprie <
francezul dup le-ea salic, visi-otul dup le-ea visi-ot, romanul dup le-ea roman.
.cest sistem este cunoscut su/ denumirea de sistemul personalitii le-ilor din timpul
invaziunilor /ar/arilor *i se datore*te faptului c /ar/arii nu cuno*teau, la acea vreme,
noiunea statutului teritorial.
.l treilea sistem nu face nici o deose/ire ntre naional *i strin, a*a c aplic
acestuia din urm toate le-ile statului pe teritoriul cruia se -se*te, fr nici o e2cepie.
.cesta este sistemul feudalitii, a re-imului c0nd pm0ntul era totul, iar omul numai un
accesoriu *i c0nd stp0nii acestui pm0nt erau a*a de -elo*i de drepturile *i
prero-ativele lor, nc0t intervenia unei autoriti strine, su/ orice form ar fi ea, era de
neconceput.
4otu*i, se poate constata c n societatea feudal situaia strinului s-a m/untit
ntr-o anumit msur. .stfel, feudalitatea pune principiul $teritorialitii le-ilor), care se
aplic fr deose/ire tuturor persoanelor locuitoare pe acela*i teritoriu. 9n aceast
perioad, francezul, visi-otul, romanul nu mai pot invoca le-ea lor personal, ci tre/uie
s se supun le-ilor teritoriale.
De e2emplu, n ?rana, strinii care erau desemnai prin $aubain) aveau la nceput
condiia juridic a io/a-ilor, iar de la un anumit timp, ei puteau s-*i pstreze calitatea
de oameni li/eri. Strinii erau supu*i unor prestaii *i lovii de unele incapaciti. .stfel,
n afar de prestaia comun pentru pm0nt, strinul tre/uia s plteasc suplimentar o
dare personal, $droit de chevage), al crui cuantum era varia/il *i ar/irar. Dac strinul
se cstorea cu o persoan din alt seniorie sau de alt condiie, acesta tre/uia s
o/in autorizaia seniorului *i s ac&ite o ta2 numit $droit de formariage). 9n materia
siccesoral $aubain)-ul era incapa/il de a transmite /unurile sale urma*ilor, iar n caz de
deces /unurile strinului reveneau seniorului $droit daubaine).
.cest sistem al teritorialitii le-ilor este u*or de neles pentru timpurile acelea *i,
totodat, u*or de aplicat. .cest sistem a lsat urme profunde nu numai n dreptul an-lo-
american, unde formeaz dreptul comun, dar c&iar *i n le-ile de pe continentul
european, unde soluioneaz fie cu titlu de re-ul, fie cu titlu de e2cepie, aproape toate
conflictele de le-i.
.ceste trei sisteme, la care am fcut referire, nu erau de natur s cunoasc *i s
soluioneze conflicte de le-i. Dac facem a/stracie de primul sistem n care strinul era
n afara oricror drepturi, sistemul personalitii le-ilor, precum *i acela al teritorialitii
stricte *i a/solute, au c&iar de la prima vedere un mare cusur6 sunt prea -enerale *i nu
in seama dec0t numai de unul din cele dou sau mai multe interese n prezen,
sacrific0nd complet pe celelalte. .*a, de e2emplu, sistemul personalitii le-ilor nu se
ocup de loc de interesele statutului teritorial care nu admite ca toate le-ile strine s
se aplice n ntre-ime pe teritoriul su= n sc&im/ sistemul teritorialitii stricte *i
a/solute sacrific interesele comerului internaional, pe acelea ale statului naional,
care nu se poate dezinteresa de soarta supu*ilor si *i nesocote*te principiile de drept
*i ec&itate *i care nu pot admite sc&im/area condiiei juridice a individului de la o zi la
alta.
.stfel, aceste trei sisteme sunt n afara dreptului internaional privat, a*a dup cum
l nele-em astzi *i care tre/uie s soluioneze conflictele de le-i ntr-un mod raional,
pentru c toate trei soluioneaz aceste pro/leme ntr-un mod /rutal.
.v0nd n vedere cele menionate, considerm imposi/il intrarea n dreptul
internaional privat, dec0t cu o a patra soluie, care *i propune concilierea celor dou
le-i n prezen, personal *i teritorial, cu ajutorul unui sistem care a variat dup timp
*i dup loc, dar care cel puin admite c&iar de la /un nceput c pro/lemele aprute se
pot soluiona doar printr-o tranzacie ntre cele dou sau mai multe le-i.
.cest sistem s-a nscut n sec.XIII n nordul Italiei *i este cunoscut su/ denumirea
de teoria statutelor.
2. TEORIA STATUTARILOR ITALIENI /SEC.III 0 V)
%onflictele de le-i *i normele conflictuale au aprut n nordul Italiei n sec.XIII,
av0ndu-se n vedere c acolo s-a simit necesitatea acestora *i apoi pentru c acolo
situaia social *i economic era de a*a natur, nc0t acestea au putut lua na*tere,
deoarece re-ulile de drept, n -eneral, *i acelea de drept internaional privat, n special,
nu sunt altceva dec0t e2presia unei stri economice *i sociale.
9n acea perioad 'om/ardia era compus dintr-un numr mare de ora*e care
ndeplineau urmtoarele condiii6 a3 aveau un drept comun, dreptul roman, fiind dstul
de independente pentru a avea fiecare n acela*i timp un numr de le-i speciale, care
se numeau statute *i variau de la un ora* la altul= /3 erau /o-ate, foarte aproape unele
de altele *i ntreineau prin fora lucrurilor relaii de afaceri= c3 aveau universiti *i juri*ti
cele/ri, adic o *tiin a dreptului foarte avansat
CC
.
.ceast situaie reclama imperios un nou sistem, adic altul dec0t acela al
personalitii sau teritorialitii le-ilor, pentru c comerul internaional, n nelesul lar-
al cuv0ntului, nu se putea acomoda cu nici unul din cele dou sisteme. 'a acel moment
s-a simit nevoia unui drept comun, care era dreptul roman, cci o deose/ire radical
ntre cele dou le-i n prezen nu putea s duc dec0t la sistemul personalitii le-ilor,
iar pe de alt parte, era nevoie de le-i independente unel de altele ca s se nasc un
conflict. 7entru apariia normelor de drept internaional privat tre/uiau s e2iste relaii
permanente *i cuno*tine juridice avansate, av0nd n vedere c numai juri*tii care
cunosc principiile de drept erau n stare s concilieze n mod raional interesele n
prezen, rezultat la care nu se putea ajun-e, dec0t n urma unor cercetri minuioase a
naturii instituiilor juridice care vin n conflict.
2.1. .LOSATORII
Glosatorii au fost primii juri*ti ai timpului care au propus soluii privitor la conflictele
de le-i aprute. .stfel, pentru a m/rca n formule de drept relaiile create, ace*tea
cutau soluii n dreptul roman. :etoda utilizat de -losatori era scolastic, vz0nd n
dreptul roman un drept a/solut, aplica/il tuturor popoarelor *i n toate timpurile. ,i
155
,l9red J!vara, C!rs de )rept Interna*ional Privat, Con9li(tele de le1i, 2ipo1ra9ia /i le13toria peniten(iar!l!i
:63(3re/ti=, .!(!re/ti. 19$0, p.12.
fceau nsemnri pe mar-inea te2telor din Corpus iuris civile, care se numeau -lose, de
unde apare *i denumirea de -losatori, n sensul de comentatori ai dreptului roman. 7rin
consultarea dreptului roman, care, de altfel, nu coninea norme de soluionare a
conflictelor de le-i, -losatorii interpretau aceste te2te, uneori tendenios, n dependen
de interesele reprezentate pentru soluionarea liti-iului respectiv.
9n continuare ne vom referi la dou e2emple de -lose.
9ntr-o -los descoperit n anul BC care pare a fi cea mai vec&e -los cu
preocupri conflictuale, unul din ace*ti -losatori, ma-ister .ldricus, *i punea ntre/area
pe care dintre cutume va tre/ui s-o aplice judectorul, dac ntr-un proces sunt
persoane, aparin0nd unor provincii diferite, c0rmuite de cutume diferite. 8spunsul pe
care l-a dat acesta const n aceea c judectorul tre/uia s aplice cutuma care i se
prea mai util *i mai indicat de $mprejurri). Dar, c&iar dac nu s-ar fi dat nici un
rspuns la aceast ntre/are, numai faptul punerii acesteia n plin or0nduire feudal,
era suficient pentru a arta apariia dreptului internaional privat, cu norme speciale n
soluionarea conflictelor de le-i.
E alt -los, care nu este cea mai vec&e, dar care este cea mai cunoscut *i mai
comentat, este -losa lui .ccursius din anul 55!. .ceast -los avea drept prete2t o
constituie din anul "!C a mprailor Graian, ;alentinian *i 4eodosiu 1%od Iustinian,
4itlul I, %artea I, su/ titlul $De summa Trinitate et fide catolica)3, pe care o comenta.
.v0nd n vedere c aceast le-e ncepe cu cuvintele $cunctos populos), ea este
cunoscut su/ denumirea de le-ea cunctos populos. Dar aceast le-e, care are un
caracter reli-ios, nu se ocupa *i nu soluiona nici un conflict de le-i, fiind folosit ca un
prete2t, pentru a-*i -si un sprijin de presti-iu soluiei pe care o propunea comentatorul.
.stfel, referindu-se la primele cuvinte cu care ncepe le-ea, *i anume $cunctos populos
quos clemetiae nostre regit temperamentum, in tali volumos religione versari, quam
divinum Petrum apostolum tradidise omani religio), care s-ar putea traduce astfel
$voim ca toate popoarele, care se afl su/ /l0nda noastr ocrotire, s se afle n credina
pe care Sf..postol 7etru a dat-o 8omanilor), *i rup0nd fraza de restul te2tului,
.ccursius face comentarii privind ntinderea autoritii romane, asupra persoanelor *i
deduce c sunt supuse de drept, unei le-i, toate persoanele pentru care a fost fcut
acea le-e. Glosatorul recur-e la acest raionament pentru a rspunde la ntre/area,
dac un locuitor din Kolo-nia care se judec la :odena, poate fi judecat dup stautele
cetii :odenaL 9n aceast situaie, rspunsul a fost ne-ativ, deoarece statutele
:odenei sunt o/li-atorii numai pentru locuitorii ei. .stfel, este clar c soluia la care a
ajuns .ccursius, *i care este o norm de drept internaional privat, nu are nici o le-tur
cu te2tul la care se referea, servind drept prete2t formal pentru a da o soluie
convena/il intereselor ne-ustoilor, recur-0nd, totodat, la presti-iul dreptului roman.
2.2. POST.LOSATORII
Edat cu primele comentarii ale te2telor de drept roman, ntreprinse pentru
oferirea unor soluii privind noile relaii sociale, s-a admis principiul potrivit cruia pe
teritoriul unui ora* *i -seau aplicare nu numai le-ile 1statutele3 acelui ora*, dar ntr-o
anumit msur *i n anumite condiii, puteau fi aplicate *i statute ale altor ora*e.
7entru justificarea soluiilor pe care le ddeau, juri*tii de mai t0rziu nu recur-eau la
dreptul roman, ci se sprijineau pe comentariile -losatorilor. Din aceast cauz ace*ti
comentatori ai comentatorilor au fost numii post-losatori, cei mai cunoscui fiind
Kartolus, Kaldus, Salicitus *i 8oc&us %urtius.
7ost-losatorii analizau toate ipotezile aprute, cut0nd soluia cea mai potrivit,
conduc0ndu-se dup a*a-numita $natur a lucrurilor), care era o noiune foarte va- *i
varia/il, de la un autor la altul, n dependen de interesele pe care ace*tea le
serveau. .stfel, prin sistematizarea tuturor soluiilor pe care post-losatorii le-au dat n
diferite situaii, se pot deduce unele re-uli care reprezint tot at0tea norme conflictuale.
7ost-losatorii, de*i au fost ridiculizai de umani*tii sec.X;I, consider0ndu-i scola*ti
i-norani, au reprezentat totu*i o oper pro-resist, ntruc0t au ncercat rezolvarea
favora/il a pro/lemelor privind circulaia mrfurilor, spr-0nd circuitul nc&is al
economiei feudale. .stfel, normele impuse de post-losatori, au nsemnat o nfr0n-ere a
principiului teritorialitii feudale, iar opera post-losatorilor numai privit prin prisma
istoriei poate fi evaluat la justa valoare.
Ideile principale ale stautarilor italieni au fost urmtoarele
C
6
Distincia n cadrul unui proces, ntre formele de procedur *i fond.
?ormularea re-ulii locus regit actum pentru forma e2terioar a actelor juridice.
Determinarea le-ii aplica/ile /unurilor < lex rei sitae.
.plicarea unei le-i unice devoluiunii succesorale.
3. DOCTRINA FRANCEZ PRIVIND SOLUIONAREA
CONFLICTELOR DE LE.I /SEC.VI 0 VIII)
4eoria statutelor italiene, adic dreptul internaional privat la ori-inea lui, a trecut
imediat n ?rana, apoi n Kel-ia, Elanda, Germania, .ustria, unde era nevoie de ea *i
unde situaia acesteia era favora/il. .ceast teorie a -uvernat lumea p0n la
jumtatea sec.XIX, c0nd au aprut c0teva sisteme teoretice, dintre care cele mai
cunoscute sunt ale lui Savi-ny *i :ancini.
8ealizarea unitii politice a ?ranei n sec.X;I nu a dus la realizarea unitii
cutumelor. 7rovinciile franceze din acea perioad6 7aris, Kordeau2, Formandia *i altele
aveau cutume proprii diferite. 9ncep0nd cu sec.XI; *i termin0nd cu sec.X;I a fost
realizat codificarea cutumelor, implic0nd numeroase discuii din partea juri*tilor
timpului referitor la dou pro/leme6
- dac cutum se aplic numai pe teritoriul unde a fost edictat=
- dac o cutum prezint lacune sau nelmuriri, aceasta urmeaz s fie completat
cu dreptul roman sau cu cutuma 7arisului, ca fiind cea mai dezvoltat.
.ceast codificare a cutumelor, ns, nu a putut nltura unele neajunsuri din cauza
e2istenei sistemelor cutumiare diferite. Soluiile care se impuneau la acel moment erau
unificarea dreptului cutumiar *i soluionarea conflictelor aprute ntre diferite cutume.
Dnul din promotorii cei mai consecveni al ideii de unificare a dreptului cutumiar
pe /aza cutumei 7arisului a fost %&arles Dumoulin 1%arolus :olinaeus, +CC-+>>3,
acesta fiind ntemeietorul teoriei $autonomiei de voin) *i a pro/lemei $calificrii).
Dumoulin porne*te de la ideea statutarului italian 8oc&us %urtius privind aplicarea le-ii
locului nc&eierii actului juridic, potrivit creia se aplic aceast le-e, av0ndu-se n
vedere c prin faptul nc&eierii actului n acel loc prile au acceptat s se supun
acestei le-i. Dezvolt0nd aceast idee, Dumoulin mer-e mai departe, afirm0nd c prile
pot s se supun *i unei alte le-i, dec0t cea a locului nc&eierii actului juridic, de
e2emplu, referitor la v0nzare, le-ea locului unde se afl /unul.
Kazat pe aceste consideraii Dumoulin, av0nd calitatea de avocat, acord o
consultaie prin care *i-a e2primat doctrina sa6 Se pusese pro/lema de a *ti dac unor
/unuri ce cdeau n comunitatea conju-al, tre/uia s li se aplice statutul real, adic
cutumele situaiei fiecrui /un, sau, dimpotriv, le-ea personal 1le-ea domiciliului, n
acea perioad3. 7led0nd n calitate de avocat, acesta susinea teza aplicrii cutumei
7arisului, pentru ntre-ul patrimoniu, pronun0ndu-se pentru aplicarea la ntre-ul
patrimoniu a cutumei 7arisului unde soii aveau domiciliul, pe considerentul c re-imul
151
J.P.Niboyet, an!el de droit international prive, Paris, "irey, 192#, p.$9$.
matrimonial tre/uie considerat ca un contract tacit, care urma s fie -uvernat potrivit
le-ii voite de pri n mod e2pres sau tacit.
Importana doctrinei propuse de Dumoulin const n faptul, c se pune pentru prima
dat pro/lema calificrii operaiilor juridice. .stfel, re-imul matrimonial este clasat,
pentru nevoile cauzei, n cate-oria contractelor, pentru al putea supune autonomiei de
voin ca pe orice contract.
Dumoulin este considerat un intermediar ntre *cola italian a statutelor *i *coala
francez a statutelor, fiind, astfel, ultimul post-losator.
Dn alt doctrinar din sec.X;I, contemporan cu Dumoulin, este Kertrand DM.r-entre
1+B-+BC3, care n lucrarea ntitulat $%omentariul cutumelor Kretaniei) prezint o
doctrin n care, reprezent0nd interesele reaciunii feudale, caut s apere izolarea
juridic a acestei reaciuni. 7rin aceast lucrare s-au pus /azele *colii franceze a
statutelor din sec.X;I, care prezint deose/iri fa de *coala italian a statutelor.
Doctrina lui DM.r-entre prezint urmtoarele caracteristici eseniale
C5
6
Distincia ntre statutele reale *i personale. Statutele reale au ca o/iect /unurile,
cum ar fi cele care re-lementeaz modul de do/0ndire a proprietii. Stautele personale
au ca o/iect persoanele, cum ar fi cele care re-lementeaz v0rsta pentru cstorie.
%onstat0nd c unele statute se refereau, n acela*i timp, *i la /unuri *i la persoane,
DM.r-entre a admis e2istena unei a treia cate-orii de statute, cele mi2te, n care intr
toate stautele care nu sunt reale sau personale, dar aceasta nu modific teoria
menionat, deoarece *i statutele mi2te sunt teritoriale, ca *i statutele reale.
9n principiu, statutele sunt, n ceea ce prive*te domeniul aplicrii lor, teritoriale *i
numai n mod e2cepional sunt e2trateritoriale. Scopul acestei teorii era de a mpiedica
aplicarea unei le-i strine pe teritoriul unei anumite provincii. 9n mod e2cepional, unele
statute sunt e2trateritoriale, n sensul c ele urmeaz persoanele *i li se aplic c&iar
c0nd se afl n afara teritoriului respectiv.
Distin-e incapacitile -enerale care in de statutul personal. Ni incapacitile
speciale care privesc un anumit act juridic *i care sunt supuse le-ii care re-lementeaz
acest act juridic, nu statutului personal.
.plicarea statutelor personale n afara unui teritoriu se face n virtutea unei idei de
drept 1ceea ce este dreptul pentru o parte, constituie o o/li-aie pentru cealalt3.

9n ceea ce prive*te deose/irea dintre teoria italian a tatutelor *i teoria francez
a statutelor din sec.X;I, ar fi de menionat c post-losatorii italieni au admis aplicarea
le-ii strine ntr-o msur cu mult mai mare dec0t doctrina lui DM.r-entre, precum
*i clasificarea statutelor n reale *i personale. Dar, spre deose/ire de doctrina lui
DM.r-entre, statutarii italieni n-au fcut din aceast clasificare o re-ul de /az n
materia soluionrii conflictelor de le-i. 4otodat, Dumoulin *i-a adus contri/uia la
adoptarea statutelor n reale *i personale, aceast clasificare fiind temperat prin
principiul autonomiei de voin, pe c0nd n doctrina lui DM.r-entre aceast distincie are
un caracter fundamental.
Dintre reprezentanii doctrinei franceze privind soluionarea conflictelor de le-i
din sec X;III, cei mai cunoscui juri*ti din acea perioad au fost6 'ouis Koullenois, 'ouis
?roland *i Jean Kouc&er, ace*tea adapt0nd doctrina lui DM.r-entre realitilor
economice ale timpului, dar, de*i, au admis e2istena statutelor reale *i personale,
totu*i, s-a pus accentul pe statutele personale.
4. DOCTRINA OLANDEZ /SEC.VII)
152
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.91
9n sec.X;II Orile de Jos au o/inut independena fa de Spania, constituind o
repu/lic federativ, parte a creia era *i Elanda. 9n aceast lupt de eli/erare, doctrina
de soluionare a conflictelor de le-i era supus scopurilor do/0ndirii independenei fa
de a/solutismul spaniol a provinciilor olandeze n domeniul jurisdiciei civile, consfinite
prin 4ratatul de la Dtrec&t din anul +@B.
8eprezentanii cei mai importani ai acestei doctrine au fost 7aul ;oet, Jean ;oet,
Dlric& Au/er, care au utilizat formula $conflict de le-i).
9n acea perioad, av0ndu-se n vedere interesele ne-ustorilor olandezi, se recur-e
la formula $drepturi c0*ti-ate), menion0ndu-se c pentru ne-ustorul olandez drepturile
pe care statul su i le acord, sunt c0*ti-ate pentru totdeauna, fiind meninute c&iar pe
un teritoriu strin. Dar, o atare pretenie nu putea fi realizat fr concursul unei puteri
economice, prin care s fie impus. .stfel, tre/uia -sit o formul care s m/race
aceast soluie ntr-o &ain juridic suscepti/il de a rspunde acestor interese. Juri*tii
olandezi au denumit aceast formul $comitas gentium), adic o formul de politee
internaional, potrivit creia statele strine acordau cetenilor olandezi o favoare care
consta n aceea, c ace*tea erau supu*i propriilor le-i privitor la raporturile economice
nc&eiate.
9n aceast perioad, juri*tii olandezi nu au mai utilizat formula lui DM.r-entre, potrivit
creia o le-e strin se aplic n virtutea ideii de drept 1ceea ce este drept pentru unul,
devine o/li-aie pentru cellalt3, deoarece aceasta ar fi adus n mod inevita/il la
consecina c *i provinciile olandeze urmau s admit aplicarea le-ilor strine pe
teritoriul lor. .cest lucru, ns, nu era convena/il /ur-&eziei olandeze, aceasta av0nd
nevoie de o formul supl, ale crei efecte s fie direct proporionale cu puterea lor
economic
C"
.
Ideile principale ale doctrinei olandeze pot fi rezumate n urmtoarele6
'e-ile fiecrui stat au putere n limitele teritoriului statului respectiv, deci, se aplic
principiul teritorialitii le-ilor. .stfel, erau supuse le-ilor unui stat toate persoanele care
se aflau pe teritoriul acelui stat, inclusiv *i strinii. De e2emplu, Kur-undus, pentru a
arta n ce msur persoanele sunt accesorii /unurilor, meniona c o persoan fr
/znuri ar fi ca un cadavru n mijlocul oamenilor vii, de aceea nu persoana stp0ne*te
/unurile, ci /unurile constituie esenialul, care atra-e dup sine accesoriul, constituit din
persoane.
Se poate pretinde aplicarea le-ilor proprii pe un teritoriu strin, precum *i al le-ilor
strine pe teritoriul propriu, dar nu potrivit unei idei de drept, ci n temeiul unei formule
de politee internaional, de curtoazie 1comitas gentium3. .ltfel, spus, doctrina
olandez atenueaz principiul teritorialitii le-ilor, utiliz0nd formula $comitas gentium),
care este o formul elastic.
7entru ca le-ile strine, care au fost admise potrivit formulei $comitas gentium), s
nu pericliteze interesele /ur-&eziei olandeze, aceasta *i-a creat un mijloc de drept prin
care s nlture aplicarea le-ilor strine, utiliz0nd formula de $ordine juridic local).
.stfel, ori de c0te ori le-ea strin venea n contradicie cu interesul local, aceasta era
considerat contrar ordinii juridice locale *i ca urmare era nlturat de la aplicare.
5. DOCTRINA .ERMAN /SEC.I)
Dintre ideile doctrinarilor -ermani, o importan deose/it prezint teoria lui ?rederic
Parl Savi-ny 1@@B-!>3, care renun la metoda statutarilor de soluionare a
conflictelor de le-i prin clasificarea statutelor n reale *i personale.
Ideile eseniale ale doctrinei -ermane sunt urmtoarele6
15$
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.62.
4oate le-ile nu se pot clasifica apriori n personale *i reale. 9n unele cazuri, le-ile
sunt teritoriale, iar n altele sunt e2trateritoriale. .ceste dou clasificri nu tre/uie
confundate, deoarece au la /az criterii deose/ite= o/iectul n prima clasificare *i
ntinderea aplicrii n spaiu n cea de-a doua. .stfel, mprirea le-ilor n teritoriale *i
e2trateritoriale se face dup natura *i scopul acestora.
7entru a cunoa*te care le-e tre/uie s c0rmuiasc un raport juridic, judectorul
tre/uie s sta/ileasc, n urma unei analize, care este sediul acelui raport *i le-tura
acestuia cu un anumit sistem de drept. .stfel, aceast doctrin presupune c orice
persoan, care intr ntr-un raport juridic accept s se supun le-ii pe teritoriul unde
acel raport *i are sediul. 7entru a afla acest sediu, erau utilizate dou prezumii6
- prezumia de localizare a raportului juridic, n sensul c orice raport are o le-tur
material n spaiu, iar punctul de unde pleac aceast le-tur va determina le-ea
aplica/il= de e2emplu, persoanele fizice au sediul juridic la domiciliul lor, persoanele
juridice au o le-tur n spaiu prin sediul lor, /unurile au sediul la locul unde sunt
situate, o/li-aiile delictuale sunt localizate la locul unde s-a produs faptul p-u/itor,
o/li-aiile contractuale sunt localizate la locul e2ecutrii acestora=
- prezumia de supunere voluntar a prilor la le-ea locului unde raportul juridic *i
are sediul su.
Soluionarea conflictelor de le-i nu se poate face n toate cazurile prin intermediul
localizrii raporturilor juridice. 8eferitor la aceste situaii, Savi-ny a propus ca
determinarea le-ii aplica/ile s se fac dup natura lucrurilor sau dup natura
raporturilor juridice respective.
9n materia contractelor prile sunt li/ere s supun raportul juridic, potrivit
principiului autonomiei de voin, at0t le-ii locale, c0t *i celei strine.
9n cazul n care sunt competente, le-ile strine se aplic n temeiul unei o/li-aii
juridice *i nu ca urmare a unei curtoazii internaionale. Judectorul nu tre/uie s aplice
le-ile rii sale, dec0t persoanelor *i cazurilor pentru care au fost edictate= n acest fel,
justific0ndu-se *i aplicarea le-ilor proprii n strintate.
%u toate c a avut o mare influen n practica judectoreasc *i n doctrina din
acea epoc, teoria lui Savi-ny nu a fost, totu*i, consacrat n codul civil -erman,
deoarece, la momentul redactrii acestuia, ea nu mai corespundea intereselor
/ur-&eziei -ermane, care intrase n faza capitalismului monopolist.
1. DOCTRINA ITALIAN A PERSONALITII LE.ILOR
/TEORIA LUI MANCINI)
Doctrina italian, reprezentat prin eminentul om politic 7ascuale :ancini, e2prim
interesele /ur-&eziei italiene la acea epoc pentru realizarea unitii naionale. .ceast
doctrin tindea s ajute /ur-&ezia italian s-*i fortifice poziia n afar *i s-*i menin
influena asupra emi-ranilor italieni care se aflau n diferite ri.
7otrivit acestei doctrine, le-ile sunt fcute pentru persoane, n consideraia *i folosul
persoanelor, *i ca atare acestea tre/uie s c0rmuiasc aceste persoane, n mod
permanent, oriunde s-ar afla *i orice raport juridic ar nc&eia. De aceea, aceast
doctrin este denumit *i doctrina personalitii le-ilor. Ideea e2primat de :ancini
constituie contrariul doctrinei statutarilor olandezi, potrivit creia le-ile sunt teritoriale, *i
nu personale.
.cest principiu al personalitii le-ilor, ns, era limitat prin c0teva e2cepii at0t de
cuprinztoare, nc0t a/sor/eau ntre-ul coninut al principiului e2pus. .ceste e2cepii de
la aplicarea le-ii personale, care n concepia lui :ancini era lex patriae, sunt
urmtoarele6
- le-ea strin nu se aplic ori de c0te ori contravine $ordinii pu/lice)=
- re-ula locus regit actum, care se aplic cu privire la pro/lemele le-ate de forma
e2terioar a actelor, nu era supus le-ii personale, ci le-ii locului unde se nc&eie actul
juridic=
- principiul autonomiei de voin, potrivit cruia n materia contractelor, prile puteau
dero-a de la principiul personalitii le-ilor, fie n mod e2pres, fie n mod tacit.
8e-ula personalitii le-ilor era reprezentat ca av0nd un caracter /ilateral, n
sensul c se admitea, su/ condiia reciprocitii, *i aplicarea le-ilor strine pe teritoriul
Italiei. Dar aceast re-ul era /ilateral numai n form, deoarece Italia era, la acea
vreme, o ar de emi-rani, iar strinii sta/ilii n Italia erau puin numero*i. Din acest
punct de vedere, re-ula personalitii le-ilor avea un caracter unilateral.
Doctrina lui :ancini a fost preluat de majoritatea autorilor italieni *i a influenat
codul civil italian din !>+, codul civil -erman din !B>, precum *i a unor ri din
.merica de Sud, totodat, d0nd impuls unor lucrri n vederea re-lementrii prin
convenii internaionale a conflictelor de le-i.
2. DOCTRINA AN.LO3AMERICAN
Doctrina an-lo-american s-a format n prima jumtate a sec.XIX, mai nt0i n
S.D..., *i apoi n .n-lia.
9n S.D... ea este reprezentat de Josep& Story, care reia e2presia statutarului
olandez Dlric& Au/er de $conflict de le-i), totodat, utiliz0nd n lucrarea $%ommentaries
on t&e %onflict of 'a(s) *i e2presia de $drept internaional privat). ?iind considerat
ntemeietorul doctrinei americane, Story *i-a construit sistemul su pe /aza teoriei
olandeze a statutelor 1cu precdere, formula $comitas gentium!3, devenit, n condiiile
din Statele Dnite, doctrina comit".
9n .n-lia, p0n la jumtatea sec.X;III nu s-au cunoscut pro/leme conflictuale
1conflicte ntre cutume3, a*a cum s-a nt0mplat n Italia, ?rana sau Elanda, *i n
consecin nu s-a format o doctrin corespunztoare aceleia de pe continent.
8eceptarea dreptului roman n rile din ,uropa de .pus, n perioada anilor 5CC-
+CC, a ndeplinit funcia de unificare a re-lementrii juridice *i de lupt mpotriva
fr0mirii juridice anterioare. 9n .n-lia, aceast funcie s-a realizat prin common la#,
aplicat de un corp de judectori folosit de puterea re-al, care se deplasau n ar *i *i
e2ercitau atri/uiile de judecat. :ai t0rziu, dreptul roman a ptruns n .n-lia, dar nu s-
a aplicat, dec0t de %urtea .miralitii, n materie comercial, nu *i de juri*ti, n -eneral.
9n sec.X;II s-a realizat unificarea dreptului comun 1common la#3. 9n sec.X;III apar
conflicte de le-i ntre le-ea en-lez *i cea scoian, dar instanele en-leze n asemenea
situaii se declarau necompetente, ori aplicau dreptul en-lez intern.
Common la# este un drept nescris, dar nu de natur cutumiar, ci jurisprudenial,
fiind sta/ilit pe calea precedentului judiciar. .ceast situaie permite o anumit m/inare
ntre sta/ilitatea *i fle2i/ilitatea dreptului. 9n fiecare spe, instana en-lez fie aplic
dreptul situaiei de fapt sta/ilite, fie ela/oreaz dreptul pentru prima dat prin
precedentul judiciar
C#
.
9n prima jumtate a sec.XIX s-a format doctrina en-lez a dreptului internaional
privat, prin mprumutarea aceleia care se formase n Statele Dnite, pe /aza doctrinei
olandeze.
Doctrina an-lo-american se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti6
Dominaia principiului teritorialitii le-ilor, care e2prim tendina de a aplica sistemul
de drept local tuturor raporturilor juridice, c&iar *i acelora care, potrivit dreptului
150
k!rt Lipstein, ;ev!e internationale de droit (o-pare, nr.2, 19&#, p.091%095.
continental, ar fi c0rmuite de lex patriae= de aceea le-ea personal n sistemul dreptului
an-lo-american este lex domicilii.
Drepturile do/0ndite 1vested right3, n virtutea unei le-i strine sunt recunoscute
potrivit formulei $comit") 1politee internaional3, creia practica judectoreasc an-lo-
american tinde s-i acorde un caracter c0t mai ar/itrar, facultativ, la discreia
instanelor care recunosc aceste drepturi numai n msura n care nu contravin
intereselor monopolurilor locale.
.plicarea calificrii proprii 1lex fori3 tuturor raporturilor de drept ce se prezint n faa
instanelor respective, cu scopul de a impune aplicarea dreptului material propriu, c&iar
*i acelor raporturi juridice, n privina crora, potrivit normelor conflictuale, ar fi tre/uit s
se ia n considerare dreptul strin. De e2emplu, asemenea instituii ca prescripia
aciunii n justiie, este considerat o pro/lem de procedur, spre a fi c0rmuit n
e2clusivitate de lex fori.
4endina de a considera normele conflictuale ca norme de drept intern, care, ca
atare, nu dau na*tere la o/li-aii, pentru instane, de a recunoa*te drepturile nscute
su/ imperiul le-ilor strine. .ceast atitudine a oscilat n timp, n raport cu interesele
care au impus sc&im/area atitudinii instanelor *i cu privire la $comit").
7rincipiul autonomiei de voin, n materie contractual, a -sit o aplicare din ce n
ce mai mare, cu precdere n dreptul american, cu toate c pare straniu prezena unui
atare principiu n condiiile e2istenei marilor monopoluri care, prin intervenia lor n viaa
economic, su/ordoneaz -uvernele puterii oli-ar&iei financiare. Dar acest principiu
este practicat fiindc ofer ntreprinderilor, /ncilor, companiilor de asi-urare
posi/ilitatea e2tinderii sferei de aplicare a contractelor de adeziune, a contractelor-tip
1n care sunt prevzute clauze convena/ile marilor monopoluri3 *i n sfera relaiilor
internaionale. 9n dreptul internaional privat, acest principiu permite prilor s supun
contractul lor le-ii pe care o doresc *i, ca atare, s indice instanei le-ea care tre/uie s
c0rmuiasc un raport juridic. .cest principiu ofer judectorului o mare putere de
interpretare, mai ales n situaia c0nd prile nu au manifestat, n mod e2pres, voina lor=
el este una din formulele $de cauciuc), potrivit creia nu se caut adevrata intenie a
prilor, ci dimpotriv, prin $cutarea voinei presupuse a unui om raional), se caut n
fapt, s se introduc n contract ceea ce nu e2ist, elementele pe care nu le cuprinde,
dar care convin intereselor pe care dreptul local l apr
C+
.
TITLUL II
PROBLEME .ENERALE PRIVIND CONFLICTELE
N RAPORTURILE JURIDICE DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
7ro/lemele principale care pot aprea privitor la un raport juridic cu element de
e2traneitate, prezent0nd interes pentru aplicarea le-ii competente, sunt urmtoarele6
%alificarea=
155
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.&5.
8etrimiterea=
Erdinea pu/lic n dreptul internaional privat=
?rauda le-ii n dreptul internaional privat.
CAPITOLUL I
CALIFICAREA I CONFLICTUL DE CALIFICRI
Seciunea I
CALIFICAREA
1. NOIUNEA DE CALIFICARE
Dup cum se cunoa*te
C>
, rolul normelor conflictuale este de a soluiona conflictul
de le-i *i a determina le-ea aplica/il raportului juridic cu element de e2traneitate. 'a
r0ndul su, at0t raportul juridic, c0t *i norma conflictual respectiv sunt e2primate prin
anumite noiuni *i termeni juridice, care determin coninutul lor. .stfel, este de
presupus c reu*ita soluionrii conflictului de le-i depinde n mare msur de faptul,
dac instana de judecat competent a reu*it s aplice conflictului de le-i aprut
norma conflictual corespunztoare situaiei de fapt *i o/iectului raportului juridic n
cauz.
Forma conflictual, n am/ele sale elemente de structur 1coninutul *i le-tura3,
este e2primat n noiuni juridice.
%oninutul normei conflictuale este determinat cu ajutorul unor noiuni, precum6
starea civil *i capacitatea persoanei fizice 1art.+!@ din %odul civil3, condiiile de
form ale actului juridic 1art.>CB din %odul civil3, succesiunea 1art.>55 din %odul civil3,
prescripia e2tinctiv 1art.>5# din %odul civil3. .ceste noiuni ajut a -rupa normele
juridice, inclusiv normele conflictuale, n anumite cate-orii dup o/iectul de
re-lementare, iar n cazul normelor conflictuale < dup coninutul acestora.
De e2emplu, prin norma conflictual sta/ilit de art.>C5 din %odul civil, care
prevede c do/0ndirea *i stin-erea dreptului de proprietate *i a altor drepturi reale
asupra /unului se determin conform le-ii statului pe al crui teritoriu se afl sau era
situat /u/ul la momentul c0nd a avut loc aciunea ori o alt mprejurare ce a servit drept
temei pentru apariia sau stin-erea acestor drepturi, se poate sta/ili coninutul acestei
norme, adic dreptul de proprietate asupra unui /un,
'e-tura normei conflictuale, parte a normei conflictuale n care se conine soluia
conflictului de le-i, de asemenea se determin sau se e2prim prin anumite noiuni,
cum ar fi6 cetenia, domiciliul sau re*edina persoanei fizice 1art.+!@ din %odul civil3,
locul constituirii persoanei juridice 1art.+B> din %odul civil3, locul unde s-a produs faptul
p-u/itor 1art.>+ din %odul civil3.
8evenind la e2emplul normei conflictuale sta/ilite de art.>C5 din %odul civil, este
lesne de neles c le-tura acestei norme, rezid n prevederea c este este
re-lementat de le-ea rii n care se afl /unul. .*adar, le-iuitorul determin prin
trimitere la le-ea rii unde se afl /unul, care le-e va fi competent a c0rmui raportul
juridic liti-ios. 9n aceast situaie este vor/a de interpretarea elementului de le-tur, n
raport de care se determin le-ea aplica/il.
9n procesul aplicrii ei, norma conflictual tre/uie $confruntat) cu raportul juridic
concret dintre pri, care constituie situaia de fapt, cu scopul de a vedea n coninutul
156
, se vedeaL 2itl!l I, Capitol!l III, "e(*i!nea I.
sau le-tura crei norme conflictuale intr raportul juridic. .stfel, se menioneaz
C@
c
$pentru a aduce la acela*i numitor), n scopul de a putea fi comparate, cele dou
elemente ale raionamentului lo-ico-luridic care se face n acest caz, *i anume norma
conflictual a/stract < 1care reprezint premisa major a silo-ismului juridic3 *i raportul
juridic concret < 1care formeaz premisa minor a aceluia*i raionament3, este necesar
ca acestea s fie calificate.
%alificarea poate fi definit n dou moduri, *i anume pornindu-se de la norma
conflictual ctre situaia de fapt 1raportul juridic3 sau invers. .stfel6
- calificarea este operaiunea lo-ico-juridic de determinare a sensului e2act *i
complet al noiunilor juridice utilizate de norma conflictual, at0t privitor la o/iectul
re-lementrii sale 1coninutul3, c0t *i n ceea ce prive*te le-ea competent a c0rmui
raportul juridic 1le-tura3.
- calificarea const n interpretarea unui raport juridic n scopul de a nele-e n
coninutul *i le-tura crei norme conflictuale intr.
%alificarea normei conflictuale este o noiune similar celei de interpretare a normei
juridice din dreptul comun. .stfel, calificarea unui act, fapt sau raport, const n
indicarea cate-oriilor juridice n care se ncadreaz acestea pentru a ajun-e s fie act
juridic, fapt juridic sau raport juridic.
?iind str0ns le-at de interpretarea *i de aplicarea normelor conflictuale, calificarea
a aprut de timpuriu. %&arles Dumoulin ntr-o consultaie dat soilor Ganey procedase
deja la o calificare atunci c0nd, spre a ar-umenta c re-imul le-al al /unurilor soilor
respectivi este supus le-ii domiciliului matrimonial, el a calificat re-imul matrimonial ca
un contract, adic a clasat re-imul matrimonial n cate-oria contractelor pentru a-l putea
supune le-ii desemnate de ctre pri, e2pres sau tacit
C!
.
Sistematizarea calificrii a fost fcut cu ocazia urmtoarei spee 1denumit spea
maltez3
CB
6 Doi soi an-lo-maltezi au emi-rat n .l-eria unde soul do/0nde*te imo/ile
*i decedeaz fr a avea copii. 7entru a determina drepturile respective ale
mo*tenitorilor soului *i ale soiei vduve, dreptul internaional privat francez, n vi-oare
la acea vreme n .l-eria, oferea urmtoarele soluii6 8e-imul matrimonial era supus
le-ilor din :alta, n calitate de le-e a primului domiciliu conju-al, iar succesiunea
imo/iliar era trimis la le-ea francez. 7otrivit le-ii malteze, care supune pe soii
cstorii fr contract matrimonial la un re-im de comunitate le-al, vduva aflat n
nevoie, avea dreptul la un sfert din averea soului cu titlu de avantaj matrimonial 1ca
efect al re-imului matrimonial3, iar potrivit le-ii franceze soul supravieuitor nu avea nici
un drept succesoral.
7entru a se decide asupra acestui liti-iu tre/uia s se precizeze, n preala/il, dac
pretenia vduvei la un sfert din averea soului putea fi calificat ca un efect al re-imului
matrimonial *i atunci el urma s fie atri/uit vduvei, sau acesta va fi calificat ca un drept
succesoral *i atunci vduvei nu i se atri/uia nimic. %u aceast ocazie s-a susinut c
le-ea forului este cea care tre/uie s dea calificarea n spe, adic le-ea francez
potrivit creia dreptul vduvei era calificat a fi de natur succesoral *i prin urmare, cu
acest titlu, vduva nu avea nici un drept, cererea fiind respins.
%. FACTORII CARE DETERMIN CALIFICAREA
Fecesitatea calificrii este determinat de urmtorii factori6
Foiunile *i termenii utilizai de norma conflictual au sensuri diferite n sistemele de
drept. De e2emplu, domiciliul are nelesuri diferite n sistemele de drept. 9n dreptul
15&
)ra1o/%,leBandr! "itar!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina LeB, .!(!re/ti, 2551, p.&$.
15#
.Ja(ot3, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra '!nda*iei Che-area, Ia/i, 199&, p.22&.
159
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, vol.I, Paris, 19&5, p.$0&%$0#.
en-lez, domiciliul este o noiune comple2 *i mult mai sta/il dec0t domiciliul n sistemul
de drept continental. 9n concepia dreptului en-lez, domiciliul este aproape tot at0t de
sta/il ca *i cetenia *i ndepline*te de fapt, rolul pe care o are cetenia n dreptul
internaional privat al rilor de pe continent. .stfel, potrivit dreptului en-lez o persoan
*i are domiciliul ntr-un anumit loc dac locuie*te acolo cu intenia de sta/ilire
permanent. Din punctul de vedere al dreptului en-lez, domiciliul e2prim le-tura unei
persoane cu domeniul de aplicare a unei anumite le-i
C
, pe c0nd n sistemele de drept
continental, domiciliul este locul unde persoana *i are locuina statornic, locuie*te
permanent sau cu preponderen, fr a fi a*a de sta/il ca n dreptul en-lez

.
Sistemele de drept au noiuni sau instituii juridice necunoscute altora. 9n calitate de
e2emplu sunt instituia juridic $trust) din dreptul en-lez *i noiunea $auf&e/un-) din
dreptul -erman. The trust este raportul n temeiul creia o persoan, numit settlor,
transmite un lucru alteia, numit trustee, cu o/li-aia pentru aceasta din urm, investit
cu dreptul de proprietate asupra lucrului, s dispun n folosul unui ter /eneficiar, numit
cestui que trust, *i care desemnat de settlor. 4rstura caracteristic acestei instituii
const n ncrederea dintre prile contractante. 9n 8.:oldova aceast instituie
intervenit n strintate, ar putea fi recunoscut cu condiia s nu conravin ordinii
pu/lice n dreptul internaional privat
5
.
Foiune de $auf&e/un-) desemneaz cauze de desfacere a cstoriei care au
e2istat anterior nc&eierii acesteia, ocup0nd un loc ntre cauzele de divor, care sunt
ulterioare nc&eierii cstoriei *i cauzele de nulitate, care sunt anterioare sau
concomitente nc&eierii cstoriei.
Sistemele de drept ncadreaz acelea*i situaii de fapt n cate-orii sau noiuni
juridice diferite. De e2emplu, ruperea lo-odnei este calificat n unele sisteme de drept
ca o pro/lem ce ine de rspunderea delictual, n alte sisteme de drept ca o pro/lem
ce ine de rspunderea contractual, iar n alte sisteme, cum ar fi dreptul 8.:oldova, nu
prezint nici o relevan juridic.
Sistemele de drept folosesc metode diferite pentru a ajun-e la acela*i rezultat . De
e2emplu, donaia este supus unor cerine le-ale diferite de la un sistem de drept la
altul.
Dnele noiuni identice dup coninut sunt interpretate fie ca instituii de drept
procesual, fie ca instituii de drept material. De e2emplu, prescripia e2tinctiv constituie
n unele sisteme de drept 1rom0n, italian3 o pro/lem de fond, n timp ce n alte sisteme
de drept 1en-lez, american3 aceasta este o pro/lem de procedur
"
.
3. FELURILE CALIFICRII

9n materia dreptului internaional privat se deose/esc dou feluri de calificare
#
6
%alificarea primar este aceea prin care se sta/ile*te sensul noiunilor utilizate n
coninutul *i le-tura normei conflictuale, ntreprins n scopul determinrii le-ii
aplica/ile raportului juridic. 9n dependen de felul n care se face aceast calificare se
va determina le-ea competent a -uverna raportul juridic. %alificarea primar se face
naintea aplicrii normei conflictuale *i influeneaz n mod direct ale-erea dreptului
aplica/il. .stfel, se poate afirma c calificarea primar este o pro/lem de drept
internaional privat, av0ndu-se n vedere c aceasta are ca scop soluionarea
115
G.C.Cheshire, Private International Law, London, 1965, p.155.
111
Hn a(est sens, a se vedea art.$5 alin.1 din Cod!l (ivil al ;.oldova.
112
Hn a(est sens este art.15#5 din Cod!l (ivil, (are stabile/te (3 drept!rile dobDndite Cn alt stat s!nt re(!nos(!te /i
respe(tate Cn ;.oldova da(3 n! (ontravin ordinii p!bli(e
11$
;e9eritor la drept!l ;.oldova, a se vedeaL art.1620 din Cod!l (ivil.
110
Hn 9!n(*ie de nivel!l la (are se e9e(t!eaI3 (ali9i(area Cn (adr!l !n!i siste- de drept.
conflictului de calificri. De e2emplu, determinarea le-ii aplica/ile contractului reprezint
o calificare primar.
%alificarea secundar este aceea care nu influeneaz asupra le-ii competente a
c0rmui raportul juridic. .ceast calificare se face ulterior calificrii primare,
determin0ndu-se astfel le-ea competent a c0rmui raportul juridic. %alificarea
secundar este o pro/lem a le-ii interne competente a c0rmui raportul juridic, dup ce
s-a fcut calificarea primar. ?iind o pro/lem de drept intern, se admite c le-ea
intern care a fost declarat competent, va face *i calificarea secundar. %alificarea
secundar nu intereseaz nici interpretarea normei conflictuale, aceasta fc0ndu-se
ulterior determinrii le-ii competente
+
. De e2emplu, calificarea /unurilor ca mo/ile sau
imo/ile pentru a determina aplicarea le-ii situaiei /unurilor, reprezint o calificare
secundar.
9n unele cazuri, calificarea secundar prezint importan pentru dreptul
internaional privat
>
, deoarece n situaia n care norma conflictual a desemnat le-ea
altui stat ca aplica/il fondului liti-iului, instana de judecat este o/li-at a sta/ili
coninutul le-ii strine aplica/ile *i a practicii de aplicare a le-ilor statului strin
@
.
4. IMPORTANA CALIFICRII

%alificarea prezint importan n dreptul internaional privat, av0ndu-se n vedere
c soluia practic a conflictului de le-i se afl n dependen direct de felul n care se
face aceasta. %alificarea, fiind o pro/lem de interpretare a unor noiuni juridice,
prezint importana pe care o implic orice pro/lem de interpretare a unor noiuni
juridice. %u at0t mai mult, n materia dreptului internaional privat calificarea are un rol
deose/it n soluionarea conflictelor de le-i, deoarece le-tura unei norme conflictuale
*i n consecin indicarea le-ii competente depinde de coninutul normei conflictuale.
%alificarea este n str0ns le-tur cu acest coninut, pentru c dup cum va varia
coninutul, va diferi *i le-tura, n sensul c le-tura va indica ca fiind competent a
re-lementa raportul de drept respectiv o le-e sau alta, adic le-ea unei ri sau a alteia.
.stfel, ntr-o pro/lem conflictual, nainte de a determina le-ea material care va
c0rmui raportul juridic respectiv, va tre/ui s calificm elementele n discuie, n sensul
c tre/uie s sta/ilim dac acestea fac parte din noiuni ca6 capacitate, forma actelor
juridice, drept succesoral, etc., deoarece de aceast calificare depinde indicarea le-ii
materiale competente n soluionarea liti-iului. De e2emplu, dac forma olo-raf a unui
testament este o pro/lem de form a actelor juridice, adic intr n noiunea $forma
actelor juridice), ea va fi c0rmuit de le-ea locului unde s-a ntocmit testamentul 1locus
regit actum3= dac, dimpotriv, forma olo-raf a unui testament este considerat ca o
pro/lem de capacitate, adic se cuprinde n noiunea $capacitate juridic), ea va fi
c0rmuit de le-ea personal 1lex personalis3 a testatorului.
%alificarea noiunilor din le-tura normei conflictuale nu sc&im/ coninutul acestei
norme *i nici le-ea aplica/il, ns influeneaz soluia conflictului de le-i. De e2emplu,
dac locul nc&eierii contractului se consider acela unde se emite acceptarea ofertei,
iar norma conflictual dispune c se aplic le-ea locului nc&eierii contractului, rezult
c acel contract va fi c0rmuit de o le-e, iar dac locul nc&eierii contractului se
consider locul unde ofertantul prime*te acceptarea ofertei, contractul va fi c0rmuit de
alt le-e. .stfel, de*i norma conflictual rm0ne aceea*i, contractul va fi c0rmuit de
le-ea locului nc&eierii acestuia. %u alte cuvinte, dac le-ile aflate n conflict au aceea*i
115
Ion P.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, vol.I, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 199&, p.152.
116
6i(tor .3ie/!, Ion C3p3*Dn3, )rept Interna*ional Privat, Note de (!rs, 2ipo1ra9ia Central3, Chi/in3!, 2555,
p.115.
11&
, se vedeaL art.15&# din Cod!l (ivil.
calificare privitor la o anumit noiune, nu are importan potrivit crei din cele dou le-i
va fi efectuat calificarea, deoarece soluia conflictului de le-i va fi aceea*i.
Seciunea II
CONFLICTUL DE CALIFICRI
1. NOIUNE
%alificarea raportului juridic *i a elementelor sale, dup cum s-a menionat, se face
prin procedee diferite *i dup criterii diferite, av0ndu-se n vedere c noiunile juridice
care e2prim coninutul *i elementul de le-tur al normei conflictuale pot avea sensuri
diferite n sistemele de drept care sunt n prezen cu privire la un raport juridic.
9n cazul n care aceea*i noiune juridic are accepiuni diferite n sistemele de drept
aplica/ile unui raport juridic e2ist un conflict de calificri.
%a definiie, conflictul de calificri reprezint o situaie care apare n momentul c0nd
noiunile din coninutul *iJsau le-tura unei norme conflictuale au semnificaii diferite n
sistemele de drept suscepti/ile a se aplica unui raport juridic.
7entru o mai /un nele-ere a conflictului de calificri, prezentm n continuare
dou e2emple de conflicte de calificri < unul privind coninutul *i altul privind le-tura
normei conflictuale.
Dn prim e2emplu consacrat n doctrin
!
su/ denumirea de testamentul olandezului
1spea a fost soluionat de instanele franceze n sec.XIX3, const n urmtoarele6 $Dn
cetean olandez a fcut n ?rana un testament n form olo-raf. %odul civil olandez
1art.BB53 din acel timp interzicea cetenilor olandezi de a face testamente n form
olo-raf *i prevedea c aceast interdicie se refer *i la testamentele efectuate n
strintate.9n faa instanelor franceze, investite cu soluionarea cauzei, pro/lema care
s-a pus a fost aceea de a califica noiunea de $testament olo-raf). %ele dou sisteme de
drept n prezen 1francez *i olandez3 interpretau n mod diferit aceast noiune. .stfel,
potrivit dreptului francez aceast noiune era calificat ca o pro/lem de form, *i n
consecin ea intra n coninutul normei conflictuale locus regit actum, care trimitea la
dreptul francez, acesta consider0nd testamentul vala/il. 9ns, potrivit dreptului olandez,
testamentul olo-raf era calificat ca fiind o pro/lem de capacitate a ceteanului
olandez *i, n consecin, conform normei conflictuale lex patriae, n coninutul crei
intra, testamentul olo-raf era supus le-ii olandeze, care invalida testamentul.
Dn alt e2emplu, de aceast dat privind le-tura normei conflictuale6 Domiciliul
persoanei fizice, n dreptul 8.:oldova este locul unde aceasta *i are locuina statornic
sau principal 1art."C alin. din %odul civil3= n dreptul en-lez, domiciliul este locul unde
persoana are intenia de sta/ilire permanent *i de aceea se apropie de cetenie, ca
sta/ilitate.

2. IMPORTANA SOLUIONRII CONFLICTULUI DE CALIFICRI
9n situaia, c0nd n cadrul unui conflict de le-i e2ist un conflict de calificri,
soluionarea conflictului de calificri prezint o importan deose/it, deoarece de
soluionarea acestuia depinde soluionarea conflictului de le-i. .stfel, n primul r0nd se
soluioneaz conflictul de calificri, n a doua etap se efectueaz calificarea noiunilor
normei conflictuale, apoi se soluioneaz conflictul de le-i. 9n acest conte2t, tre/uie
precizat, c soluionarea conflictului de calificri constituie o faz preala/il n procesul
11#
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit International Prive, 5%ed, )alloI, 1996, p.190%195.
de soluionare a conflictului de le-i, iar soluia dat n primul caz determin soluia n cel
de-al doilea caz.
7entru a su/linia importana conflictului de calificri vom recur-e la urmtorul
e2emplu6 9n cazul c0nd o persoan decedeaz fr a avea mo*tenitori *i las /unurile
n strintate, se pune pro/lema de a cunoa*te cui vor reveni aceste /unuri= ele pot
trece, fie n patrimoniul statului al crui cetean era persoana, fie n patrimoniul statului
pe teritoriul cruia se afl /unurile. 7entru a vedea n patrimoniul crui stat intr, va
tre/ui s *tim cu ce titlu juridic intr aceste /unuri n patrimoniul statului respectiv, sau,
altfel spus, cum va fi calificat acest drept al statului asupra /unurilor vacante. Dac
acest drept al statului asupra /unurilor vacante va fi calificat ca un drept succesoral, n
sensul c statul vine la succesiunea unei persoane n lipsa altor mo*tenitori, atunci
/unurile respective vor reveni statului al crui cetean este persoana decedat. 9n
situaia c0nd, dimpotriv, aceste /unuri trec n patrimoniul statului ca /unuri vacante *i
fr stp0n, atunci /unurile urmeaz a fi atri/uite statului pe teritoriul cruia se afl
B
.
9n consecin, putem afirma c importana soluionrii conflictului de calificri este
dat de efectul calificrii, care este diferit n funcie de elementul normei conflictuale
care se calific. .stfel, n cazul c0nd o/iectul calificrii este coninutul normei
conflictuale, modul de soluionare a conflictului de calificri determin ns*i norma
conflictual aplica/il, adic influeneaz conflictul de le-i, *i sc&im/, n acest mod,
sistemul de drept aplica/il *i, deci, posi/il, soluia n spe. 9ns, n cazul c0nd se
calific le-tura normei conflictuale, modul de soluionare a conflictului de calificri nu
influeneaz asupra normei conflictuale, dar determin sistemul de drept aplica/il *i,
deci, posi/il, soluia n spe.
.*adar, n am/ele cazuri, de modul de soluionare a conflictului de calificri poate
depinde, n ultim instan, soluia pe fondul cauzei, fapt care i confer o importan
deose/it instituiei calificrii
5C
.



Seciunea III
LEGEA POTRIVIT CREIA SE FACE CALIFICAREA
.v0ndu-se n vedere, pe de o parte, importana calificrii n ceea ce prive*te
determinarea le-ii aplica/ile *i deci n cele din urm privind ns*i soluia liti-iilor de
drept internaional privat, iar pe de alt parte faptul c sistemele de drept n prezen
pot avea calificri diferite, principala pro/lem n aceast materie const n a cunoa*te
potrivit crei le-i se va efectua calificarea *i cum se va soluiona conflictul de calificri.
1. CALIFICAREA DUP LE FORI
Su/ aspectul calificrii sau a le-ii dup care se soluioneaz conflictul de calificri,
e2ist o re-ul *i mai multe e2cepii
5
, fiind evident c re-ula n aceast situaie este
lex fori, adic calificarea se face potrivit le-ii instanei sesizate n soluionarea liti-iului.
'e-ea forului pare a fi cea mai potrivit, la prima vedere, deoarece este le-ea creia i
se supune judectorul procesului.
Soluia calificrii potrivit le-ii forului poate fi ntemeiat pe urmtoarele considerente6
119
Hn a(est sens, a se vedeaL 2!dor ;.Popes(!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ;o-9el, .!(!re/ti, 1990, p.#5.
125
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.&&
121
,(east3 idle este s!s*in!t3 de )ra1o/%,leBandr! "itar! Cn 2ratat!l de )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina
LeB, .!(!re/ti, 2551, p.&&. Pentr! detalii re9eritor la (ali9i(area potrivit lex fori, a se vedeaL ;ad!%.o1dan .obei,
Cali9i(area /i (on9li(t!l de (ali9i(3ri, +dit!ra ,ll .e(8, .!(!re/ti, 2555, p.05%&6.
a3 Formele conflictuale aparin sistemului de drept al forului, adic sunt norme
naionale, n sensul c instana competent n soluionarea unei cauze aplic, n
principiu, propriul sistem de norme conflictuale. .stfel, interpretarea acestor norme
urmeaz s se fac dup sistemul de drept care a formulat normele de drept
internaional privat, nele-0nd n acest sens noiunile utilizate de aceste norme potrivit
sensului din sistemul juridic propriu, adic dup lex fori, conform principiului ejus est
interpretari, cujus est condere 1interpretarea aparine celui care a edictat norma3.
/3 %alificarea constituie o etap intermediar n aplicarea normei conflictuale, iar
calificarea primar influeneaz soluia liti-iului. .stfel, p0n nu se soluioneaz
conflictul de calificri este imposi/il soluionarea conflictului de le-i *i desemnarea le-ii
aplica/ile raportului juridic cu element de e2traneitate. 7rin urmare, calificarea dup lex
fori se impune din punct de vedere lo-ic.
c3 Dac calificarea nu s-ar efectua potrivit le-ii forului, ar nsemna c instana forului
nu are nici un control asupra aplicrii le-ii strine, ceea ce nu poate fi admis.
d3 Dn alt ar-ument sentemeiaz pe situaia n care unica le-e cunoscut la momentul
calificrii este le-ea forului, pe c0nd lex causae urmeaz a fi determinat
ulterior, inclusiv cu ajutorul soluionrii conflictului de calificri.
9n continuare, ar fi de remarcat c de*i doctrina susine aplicarea re-ulii privind
calificarea dup le-ea forului, care, de altfel, este tradiional *i constant n practica
judectoreasc *i ar/itral, totodat, n unele cazuri se simte nevoia acceptrii unor
e2cepii n situaia c0nd calificarea nu se poate face dup le-ea forului.
7ractica soluionrii conflictelor de le-i a sta/ilit urmtoarele e2cepii de la re-ula
-eneral de calificare potrivit le-ii forului6
$utonomia de voin%&
9n temeiul principiului $autonomiei de voin), prile pot s decid ca ntre-ul
contract pe care-l nc&eie s fie supus le-ii sta/ilite de ele, adic s determine de sine
stttor le-ea competent aplica/il raportului juridic. De e2emplu, n acest sens este
art.>C alin.153 din %odul civil care prevede c prile contractante pot sta/ili le-ea
aplica/il at0t ntre-ului contract, c0t *i unor anumite pri ale acestuia. 4ot astfel,
prile contractante pot s decid *i calificarea.
Calificarea secundar&
.v0nd n vedere c calificarea secundar este o pro/lem de drept intern, aceasta
nu se face dup le-ea forului, ci dup lex causae. .r fi de menionat n aceast situaie,
c su/ aspect terminolo-ic, calificarea este secundar atunci c0nd este ulterioar
calificrii principale. .stfel, calificarea secundar, spre deose/ire de cea principal nu
influeneaz le-ea aplica/il, dar afecteaz soluia pe fond. De e2emplu, calificarea
unui contract de v0nzare-cumprare ca fiind civil sau comercial, se face dup lex
contractus, care este lex causae n materie.
Calificarea legal&
9n unele cazuri, noiunile utilizate de normele juridice cuprinse ntr-o le-e intern sau
o convenie internaional sunt interpretate n c&iar te2tul actului normativ respectiv. 9n
situaia n care aceste norme sunt conflictuale sau materiale de drept internaional
privat, aceast calificare prezint interes. De re-ul, n tratatele internaionale se
precizeaz sensul noiunilor *i termenilor utilizai. 9n astfel de situaii instanele
competente n soluionarea unor liti-ii, au o/li-aia s interpreteze aceste noiuni n
strict conformitate cu actul internaional.
Calificarea cet&%eniei
Determinarea ceteniei unei persoane este o pro/lem de calificare. .rt.+!@ alin.
153 din %odul civil prevede c determinarea ceteniei se face conform le-ii statului a
crui cetenie se invoc. .ceast soluie este e2act numai n situaia n care
persoana are o sin-ur cetenie. Dac persoana cumuleaz mai multe cetenii *i una
este cea a 8.:oldova, calificarea se va face potrivit le-ii 8.:oldova, adic potrivit le-ii
forului. 9n acest sens, art.+!@ alin.1+3 din %odul civil dispune c le-ea naional a
ceteanului 8.:oldova care, potrivit le-ii strine, este considerat c are o alt cetenie
este le-ea 8.:oldova.
Calificarea imobilelor
7otrivit art.>C alin.153 din %odul civil, apartenena /unului la cate-oria de /unuri
mo/ile sau imo/ile, precum *i orice alt calificare juridic a /unurilor, se determin
potrivit le-ii statului pe al crui teritoriu se afl /unurile. .stfel, calificarea imo/ilelor se
face dup re-ula lex rei siatae, care este lex causaen spe.
'tabilirea caracterului licit sau ilicit al faptelor juridice
7otrivit art.>+ alin.13 din %odul civil actul ilicit este calificat drept act cauzator de
prejudicii conform le-ii statului unde s-a produs 1lex loci delicti commissi3.
Calificarea institu%iilor juridice necunoscute legii forului
9n situaia c0nd este vor/a de o instituie juridic strin, pe care le-ea forului nu o
cunoa*te, tre/uie s se in seama n privina calificrii ei, de le-ea strin care
re-lementeaz acea instituie. .stfel, instituia juridic $trust), specific dreptului an-lo-
american *i necunoscut dreptului 8.:oldova, nu poate fi calificat dec0t potrivit
dreptului an-lo-american
55
.
Tratatele interna%ionale
9n cazul c0nd o norm conflictual se cuprinde ntr-un tratat internaional, atunci ea
urmeaz aceea*i cale de interpretare ca *i tratatul internaional, care nu se
interpreteaz dup lex fori, ci dup re-uli proprii din domeniul dreptului internaional
pu/lic.
Calificarea no%iunilor de norm& conflictual& (n caz de retrimitere
9n cazurile n care lex fori admite retrimiterea
5"
, tre/uie admis *i calificarea dat de
le-ea care retrimite la lex fori. .stfel, dac lex fori decide c raportul juridic respectiv
este c0rmuit de lex patriae, iar aceasta, la r0ndul ei, decide c operaiunea juridic
respectiv este supus domiciliului *i deci retrimite, fie la lex fori, care este n acela*i
timp lex domicilii, fie la le-ea altei ri care ar fi lex domicilii, atunci le-ea acelei ri care
retrimite este competent a da *i calificarea noiunii de domiciliu.
Calificarea efectuat& de arbitri (n arbitrajul interna%ional ad hoc
.v0ndu-se n vedere c n ar/itrajul internaional ad hoc nu e2ist o le-e a forului,
instana ar/itral nu este o/li-at s efectueze calificarea dup sistemul de drept al rii
unde statueaz. 9ntr-o astfel de situaie, de principiu, calificarea se va face potrivit
sistemului de drept pe care ar/itrii l vor considera a fi cel mai potrivit n spe
5#
.
2. CALIFICAREA DUP LE CAUSAE
8eferitor la calificarea dup lex causae, este necesar precizarea c se recur-e la
le-ea strin, av0ndu-se n vedere c aceasta este competent asupra unui raport
juridic. .stfel, orice norm juridic ar tre/ui calificat potrivit sistemului de drept cruia
aparine. De fapt, teoria calificrii dup le-ea strin este susinut n scopul limitrii
e2clusive a le-ii forului
5+
.
.r-umentele ivocate n sprijinul calificrii dup lex causae sunt urmtoarele6
122
Hn a(est sens, a se vedeaL art.15&& alin.F2G din Cod!l (ivil.
12$
N! este (aI!l siste-!l!i de drept al ;.oldova Cn (are retri-iterea n! este ad-is3. Hn a(est sens, a se vedea
(apitol!l !r-3tor.
120
Hn a(est sens, art.6II din Conven*ia e!ropean3 de arbitraM (o-er(ial interna*ional de la Geneva din 21.50.1961,
stabile/te (3 Cn lipsa indi(3rii de (3tre p3r*i a le1ii apli(abile 9ond!l!i liti1i!l!i, arbitrii vor apli(a le1ea dese-nat3 de
nor-a (on9li(t!al3 pe (are ei o vor (onsidera potrivit3 Cn spe*3. )e ase-enea, o ast9el de prevedere se (on*ine Cn
Le1ea%odel 4NCI2;,L.
125
Hn do(trin3,teoria (ali9i(3rii d!p3 lex causae este s!s*in!t3 de 'rantI )espa1net, Pre(is de droit international
prive, Librairie de la "o(iete d! ;e(!eil General des lois et des ,rrets, Paris, 1950.
a3 4rimiterea la le-ea strin competent implic *i trimiterea la calificarea acestei
le-i. 9n cazul c0nd nu se ine seama de calificarea pe care o face le-ea strin, ar
nsemna c se impune acestei le-i o competen pe care ea ns*i nu o prime*te,
denatur0ndu-se aceast le-e. .depii acestei teorii susin c numai calificarea dup
aceast le-e permite instanei de judecat s aplice soluia optim a conflictului de le-i.
/3 'e-ea strin determinat prin dispoziiile normei conflictuale a forului tre/uie
aplicat n a*a mod, nc0t s se o/in aprarea efectiv a drepturilor su/iective,
nscute su/ aciunea ei, iar acest lucru nu ar fi posi/il dac calificarea este efectuat
dup le-ea forului.
9n ceea ce prive*te calificarea dup lex causae, s-ar cuveni de menionat c
aceasta nu rezist criticii *i este dificil de a fi susinut
5>
. Inconvenientele acestei teorii
pot fi rezumate la urmtoarele6
?undamentul acestei teorii se ntemeiaz pe concluzii -enerale de analiz a practicii
judectore*ti *i conceptul -eneral de ec&itate a soluionrii unui liti-iu. 4eoria
menionat se refer la calificarea noiunilor utilizate pentru determinarea le-turii
normei conflictuale. 9ns, principala dificultate n privina calificrii apare tocmai n acest
caz. .stfel, n cazul unei norme conflictuale potrivit creia forma contractului este
determinat de le-ea locului nc&eierii acestuia, dificultatea cea mare const n
calificarea noiunii $locul nc&eierii contractului), atunci c0nd acesta se nc&eie prin
coresponden, iar le-ea ofertantului *i le-ea rii destinatarului ofertei determin diferit
momentul nc&eierii *i, deci, locul nc&eierii.
.r-umentul invocat n susinerea acestei teorii, potrivit cruia aplicarea le-ii strine
independente de calificare proprie, ar nsemna atri/uirea unei competene acestei le-i,
pe care ea ns*i n-o accept, poate fi ndreptat mpotriva calificrii dup lex causae,
pentru c aplicarea le-ii forului, indiferent de calificarea proprie, n acest conte2t al
calificrii le-ii strine, ar putea nsemna atri/uirea unei competene le-ii forului pe care
aceasta nu o prime*te.
.*adar, teoria calificrii dup lex causae nu ofer rspunsul la nter/area de a *ti
potrivit crei le-i se efectueaz calificarea n cazul n care coninutul de fapt al raportului
juridic este n cone2iune cu dou sau mai multe ri. 9ntr-o atare situaie este fireasc
ntre/area6 care este lex causae potrivit creia se va efectua calificareaL De e2emplu,
dac facen referire la dreptul en-lez, menionm c n acest sistem de drept se
consider calificarea unei anumite cerine le-ale, ca fiind o condiie de fond potrivit le-ii
personale a fiecrui so 1lex personalis3, n timp ce calificarea condiiei de form se face
potrivit le-ii locului nc&eierii cstoriei 1lex loci celebrationis3, inclusiv admiterea
retrimiterii
5@
. 9ns, soluia este diferit dac le-ea personal a viitorilor soi nu este cea
en-lez, iar cstoria se nc&eie n strintate *i calificarea se ridic n faa instanelor
en-leze
5!
.
3. TEORIA CALIFICRII AUTONOME

9n doctrin se mai face referire *i la teoria calificrii autonome, care presupune c
instana sesizat n soluionarea unui liti-iu calific noiunile utilizate de norma
conflictual n mod autonom, adic fr a atri/ui sensul pe care aceste noiuni l au n
le-ea material intern. %oninutul noiunilor folosite de norma conflictual nu poate fi
acela*i cu coninutul noiunilor utilizate de le-ea intern, deoarece acestea difer de la
o le-islaie la alta. %u alte cuvinte, scopul acestei calificri const n atri/uirea unui
126
Ioan a(ovei, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ,rs Lon1a, Ia/i, 2551, p.&1.
12&
;.7.Graveson, op.(it., p.255.
12#
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.156.
coninut comun, pe calea comparrii acestor calificri, rezult0nd o calificare care
reflect o -eneralizare a calificrilor aceleia*i noiuni.
4eoria calificrii autonome prezint interes su/ aspectul c constituie o critic a
teoriei calificrii potrivit le-ii forului. .stfel, aceasta indic, c n unele cazuri coninutul
unei noiuni nu corespunde cu coninutul aceleia*i noiuni din le-islaia intern *i deci
calificarea potrivit le-ii forului nu poate fi acceptat ntotdeauna, penru c n acest caz
se evideniaz deose/irile dintre sistemele de drept, dar nu *i soluia conflictului de le-i.
Soluia conflictului de le-i se afl doar n norma conflictual a sistemului de drept a
instanei sesizate, iar principiile conflictuale de aplicare universal sunt foarte puine *i
nu e2ist unanimitate asupra aplicrii lor.
.ceast teorie nu rezist criticii, deoarece sarcina instanei de a deduce noiunea
juridic autonom este foarte dificil. %&iar n situaia apelrii la studiul dreptului
comparat, tre/uie s remarcm c acesta face referire la deose/irile e2istente ntre
sistemele de drept, dar nu *i la modalitile n care pot fi soluionate. De e2emplu,
consimm0ntul prinilor la cstoria copiilor poate fi calificat ca o condiie de fond sau
ca una de form pentru nc&eierea cstoriei, dar studiul comparativ nu contri/uie cu
nimic *i nu poate fi util la efectuarea calificrii ntr-un caz concret, deoarece condiia de
fond sau condiia de form pentru nc&eierea cstoriei nu pot fi calificate, av0nd n
vedere c uneori, dup caz, s cuprind *i condiii care n alt sistem de drept sunt
diferite= s presupunem c n dreptul forului condiia este de fond, iar n dreptul strin
este condiia de form sau invers, astfel, nu e2ist o noiune a condiiei de fond care s
cuprind *i condiii de form dup un alt sistem de drept sau invers
5B
.
4. CALIFICAREA DUP PROPER LA"
4eoria calificrii dup proper la# este caracteristic pentru dreptul en-lez. Sensul
acesteia const n aceea c le-ea potrivit creia se face calificarea depinde de la caz la
caz, n raport de particularitile cauzei, apreciate de instana de judecat. Dar *i n
aceast metod se admite c, n -eneral, calificarea se face dup lex fori, ceea ce
nseamn c instana de judecat poate califica *i dup lex causae. .stfel, calificarea
dup metoda proper la# presupune implicarea n procesul calificrii at0t a le-ii forului,
c0t *i a le-ii strine.
9n sprijinul acestei teorii este invocat ar-umentul fle2i/ilitii n determinarea le-ii
potrivit creia se va efectua calificarea n scopul de a corspunde c0t mai /ine speei
analizate
"C
.
4otodat, teoria menionat este critica/il datorit inconvenientului impreviziunii,
soluia nefiind cunoscut dec0t dup intervenia instanei judectore*ti.
<. CALIFICAREA N DREPTUL R.MOLDOVA
9n dreptul conflictual al 8.:oldova, ca re-ul, calificarea se face potrivit le-ii
instanei sesizate n soluionarea liti-iului 1lex fori3. .ceast re-ul se desprinde din
prevederile art.+@@ alin.13 din %odul civil, conform crora la determinarea le-ii
aplica/ile raporturilor de drept internaional privat, se va ine cont de calificarea
conceptelor juridice efectuate potrivit dreptului 8.:oldova, dac le-ea *i tratatele
internaionale la care 8.:oldova este parte nu prevd altfel.
%alificarea nu se face potrivit le-ii forului n situaiile care constituie e2cepii de la
re-ula lex fori, e2cepii la care am fcut referire mai nainte. .rt.+@@ alin.153 din %odul
129
Hn a(est sens, a se vedeaL Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.15&.
1$5
Ni(oleta )ia(on!, )rept Interna*ional Privat, edi*ia a III%a, +dit!ra L!-ina LeB, .!(!re/ti, 255&, p.#2.
civil prevede c n cazul n care conceptele juridice care necesit calificare nu sunt
cunoscute dreptului 8.:oldova ori sunt cunoscute su/ o alt denumire sau cu un alt
coninut *i nu pot fi determinate prin interpretare conform dreptului 8.:oldova, la
calificarea lor juridic poate fi aplicat dreptul unui stat strin dac astfel nu se limiteaz
drepturile civile ori dac nu se sta/ilesc msuri de rspundere civil.
=. CONCLUZII PRIVIND LE.EA DUP CARE SE FACE CALIFICAREA
9n rezultatul analizei teoriilor de calificare dup metodele enunate, se poate afirma
c calificarea potrivit unui sin-ur criteriu nu este posi/il, *i aceasta pentru c pro/lema
interpretrii normei conflictuale este complicat *i comple2. De*i majoritatea autorilor
se e2prim n favoarea calificrii potrivit le-ii forului, totodat, efectuarea calificrii dup
un sin-ur criteriu nu este posi/il, pentru c una *i aceea*i noiune nu poate fi calificat
n toate cazurile dup le-ea forului sau dup le-ea strin competent.
.stfel, dac o norm conflictual ar indica c momentul transmiterii dreptului de
proprietate asupra unui /un se determin potrivit le-ii siturii /unului, noiunea $dreptul
de proprietate) asupra /unurilor situate ntr-un stat poate avea neles diferit de aceea*i
noiune n alt stat. 7rin urmare, aceea*i noiune nu se calific, n toate cazurile, potrivit
le-ii forului sau potrivit le-ii strine competente. 9n unele situaii, calificarea se face
dup le-ea forului, iar n altele dup le-ea strin.
De*i e2ist mai multe opinii referitoare la soluionarea conflictului de calificri, totu*i,
dominant rm0ne soluia efecturii calificrii dup re-ulile instanei sesizate n
soluionarea conflictului de le-i, adic lex fori, afar numai dac din le-e, din acordul
prilor sau din alte motive ntemeiate nu rezult altfel.
CAPITOLUL II
RETRIMITEREA
1. PRECIZRI PREALABILE
9n materie de drept internaional privat, tre/uie s avem n vedere c un conflict de
le-i este posi/il nu numai ntre le-ile materiale ale diferitor ri, dar *i ntre sistemele de
drept conflictuale. .stfel, n cazul n care sistemele de drept n prezen conin norme
conflictuale care au puncte de le-tur diferite, putem spune c ne aflm n prezena
unui conflict al normelor conflictuale.
9n aceast ordine de idei se impune precizarea c acest conflict al normelor
conflictuale poart denumirea de $conflict n spaiu al normelor conflictuale), deoarece
normele conflictuale din sistemele de drept n prezen coe2ist. .cest conflict se
deose/e*te de conflictul n timp al normelor conflictuale prin faptul c conflictul n timp
al normelor conflictuale e2ist n cazul c0nd n cadrul aceluia*i sistem de drept, o norm
conflictual vec&e este nlocuit cu una nou
"
.
%onflictul n spaiu al normelor conflictuale se poate prezenta n dou feluri6
7ozitiv < n cazul c0nd fiecare norm conflictual trimite la propriul su sistem de
drept. De e2emplu, n situaia c0nd o pro/lem de capacitate civil a unui cetean din
8.:oldova cu domiciliul n .n-lia este invocat n faa instanei en-leze, aceasta va
aplica norma conflictual lex domicilii, care trimite la sistemul de drept en-lez= n situaia
1$1
Pentr! detalii, a se vedea Capitol!l 6I, "e(*i!nea II.
c0nd aceea*i pro/lem este invocat n faa instanei din 8.:oldova, aceasta potrivit
normei conflictuale lex patriae, va aplica dreptul 8.:oldova
"5
.
.stfel, n aceast situaie, am/ele sisteme conflictuale declar competena
sistemului propriu de drept asupra soluionrii cauzei pe fondul su. 4re/uie de reinut
c conflictul pozitiv de norme conflictuale nu poate provoca retrimiterea. .cest conflict
se soluioneaz, n principiu, prin aplicarea normei conflictuale a forului.
Fe-ativ < n cazul c0nd nici una din normele conflictuale n prezen nu declar
aplica/il propriul sistem de drept, ci fie trimite fiecare la sistemul de drept al celuilalt
stat, fie trimiterea se face la dreptul unui stat ter. %u alte cuvinte, am/ele sisteme de
drept, prin normele conflictuale respective, se declar necompetente a c0rmui raportul
juridic. De e2emplu, n situaia c0nd o pro/lem de capacitate juridic a unui cetean
en-lez cu domiciliul n 8.:oldova este invocat n faa instanei din 8.:oldova,
aceasta va aplica dreptul en-lez, av0nd n vedere c norma conflictual a 8.:oldova
prevede aplicarea le-ii rii a crui cetean este persoana, iar dac pro/lema
respectiv este invocat n faa instanei en-leze, aceasta va aplica dreptul 8.:oldova,
deoarece norma conflictual en-lez sta/ile*te aplicarea le-ii rii unde persoana *i
are domiciliul.
2. CONDIIILE DE EISTEN ALE RETRIMITERI
9n cazul c0nd le-ea forului se declar necompetent a c0rmui raportul juridic *i
atri/uie competena unei alte le-i, se consider c aceasta trimite la acea le-e. 9n
situaia n care aceast din urm le-e nu accept competena care i se atri/uie *i
declar cu privire la acel raport juridic competena altei le-i 1cea a forului sau a unui stat
ter3, se poate afirma c aceasta retrimite la acea le-e. .ceasta este prima condiie a
retrimiterii, condiie necesar, dar nu *i suficient.
7entru a e2ista retrimitere, tre/uie s fie ntrunit *i o a doua condiie, care ine de
sensul trimiterii. .stfel, trimiterea de ctre norma conflictual a forului la o le-e strin
se poate face n dou sensuri6 a3 numai la normele materiale ale sistemului de drept
strin, fr a se ine seama de normele conflictuale, care eventual ar putea dispune
retrimiterea= n aceast situaie vor fi aplicate noirmele materiale ale sistemului de drept
strin *i nu va e2ista retrimitere= /3 la ntre-ul sistem de drept strin, inclusiv la normele
conflictuale= n aceast situaie poate e2ista retrimitere.
7rin urmare, retrimiterea e2ist n funcie de felul cum se consider sensul trimiterii,
pe care le-ea forului o face la le-ea strin, adic o trimitere la ntre-ul sistem de drept
strin poate provoca retrimitere, pe c0nd o trimitere la dreptul material strin e2clude
retrimitirea. %u alte cuvinte, sensul trimiterii l sta/ile*te lex fori, aceasta fiind o
pro/lem de calificare.
.stfel, pentru a e2ista retrimitere, este necesar ntrunirea a dou condiii
cumulative6
,2istena unui conflict ne-ativ ntre normele conflictuale din sistemele de drept n
prezen cu privire la un raport juridic, n sensul c fiecare dintre acestea *i declin
competena n favoarea celeilalte
""
.
.dmiterea retrimitereii de ctre norma conflictual a forului cu trimitere la ntre-ul
sistem de drept strin.
0. DEFINIREA I EVOLUIA RETRIMITERII
1$2
Hn a(est sens, art.15#& din Cod!l (ivil.
1$$
,(easta se CntD-pl3 Cn (aI!l (Dnd nor-ele (on9li(t!ale Cn preIen*3 a! atit!dini di9erite Cn (eea (e prive/te
deter-inarea le1ii (o-petente. )e eBe-pl!, !na se de(lar3 pentr! apli(area le1ii na*ionale, Cn ti-p (e (ealalt3
prevede apli(area le1ii do-i(ili!l!i persoanei respe(tive.
.v0nd n vedere aspectele menionate, putem concluziona c retrimiterea
reprezint un procedeu juridic provocat de conflictul ne-ativ de le-i prin care le-ea
strin desemnat ca aplica/il de norma conflictual a forului, nu accept competena
acordat de a fi aplicat *i prin intermediul normelor conflictuale proprii n materie,
atri/uie aceast competen le-ii unui alt stat.
7rocedeul retrimiterii este o operaiune lo-ico-luridic care are loc e2clusiv n mintea
judectorului sau ar/itrului competent n soluionarea unui raport juridic cu element de
e2traneitate *i nu tre/uie confundat cu declararea de competen, acesta neimplic0nd
deplasarea material a cauzei de la instana investit cu soluionarea ei.
4ermenul de $retrimitere) a fost utilizat pentru prima dat de ctre 'a//e ntr-o not
la procesul ?or-o. Dlterior acest termen $renvoi) este folosit, c&iar *i pentru ipoteza n
care le-ea forului nu trimite napoi, deci nu retrimite, ci trimite mai departe la le-ea unei
alte ri. 9n aceast ipotez s-a menionat c e2ist retrimitere de -radul II 1renvoi au
second de-re3 prin opoziie la retrimiterea propriu-zis, denumit retrimitere simpl sau
retrimitere de -radul I.
9n alte sisteme de drept se utilizeaz o terminolo-ie mai corect. .stfel, n dreptul
italian, instituia este numit $rinvio in dietro), pentru retrimiterea de -ardul I, *i $rinvio
altrove), pentru retrimiterea de -radul II. 9n ceea ce prive*te dreptul en-lez, pe l0n-
termenul francez $renvoi), se utilizeaz *i termenii $remission) *i $transmission).
%a e2emplu pentru retrimitere, prezentm spea lider n materie, *i anume spea
?or-o, soluionat de instanele franceze n anul !@!6 Dn cetean /avarez, n
condiiile n care la acel moment Kavaria acorda cetenie proprie, pe nume ?or-o,
locuie*te cea mai mare parte a vieii sale n ?rana, unde ns nu do/0nde*te domiciliul
le-al 1deoarece nu ndepline*te formalitile cerute n acest sens de le-ea francez3, ci
are numai un domiciliu de fapt. 7otrivit le-ii franceze, ?or-o era cetean /avarez cu
domiciliul le-al n Kavaria. 9n urma decesului acestuia, rm0ne o succesiune mo/iliar
important, iar rudele colaterale dup mam 1?or-o fiind copil din afara cstoriei3
introduc n faa instanei franceze o petiie de ereditate. 9n conformitate cu norma
conflictual francez lex patriae, succesiunea mo/iliar era c0rmuit de le-ea naional
a defunctului 1respectiv cea /avarez3, care acord drept de succesiune rudelor
colaterale dup mam. 'a soluionarea cauzei instana francez a constatat ns c
norma conflictual /avarez privind succesiunea mo/iliar trimitea napoi la le-ea
francez. .*adar, norma conflictual /avarez nu accepta retrimiterea, ci retrimitea la
dreptul francez. .ccept0nd retrimiterea, instana francez a aplicat le-ea succesoral
francez, potrivit creia rudele colaterale dup mam nu aveau dreptul la mo*tenire *i,
n acest fel, succesiunea fiind vacant, a revenit statului francez, pe teritoriul cruia se
aflau /unurile mo/ile respective.
9n acest mod s-a consacrat instituia retrimiterii n dreptul internaional privat, care
nc din momentul formulrii a dat na*tere la dispute doctrinare privind admiterea sau
neadmiterea acesteia, asupra crora ne vom referi n continuare.

2. FORMELE RETRIMITERII
7rin fundamentarea teoretic a soluiei din spea ?or-o s-a sta/ilit c pot e2ista
dou forme de retrimitere6
8etrimiterea de -radul I < retrimiterea simpl 1sau trimiterea napoi3, care e2ist
atunci c0nd norma conflictual strin retrimite la dreptul forului. 9n cazul c0nd
retrimiterea se accept, instana sesizat n soluionarea liti-iului aplic propria sa le-e
material 1cum a fost retrimiterea din spea ?or-o3.
8etrimiterea de -radul II < retrimitere comple2 1sau trimitere mai departe3, care
apare n situaia c0nd norma conflictual strin trimite la dreptul unui stat ter, iar nu la
le-ea forului. .stfel, de e2emplu, dac un cetean danez 1a crui le-e personal este
le-ea domiciliului3 ar avea domiciliul n .n-lia, unde ar deceda *i s-ar ridica n faa
instanelor din Germania un liti-iu privitor la succesiune, n acest caz le-ea -erman va
trimite la le-ea naional a defunctului 1le-ea danez3, iar le-ea danez retrimite la
le-ea domiciliului 1le-ea en-lez3, retrimitere care este acceptat. 9ntr-o atare situaie,
succesiunea va fi c0rmuit de dreptul succesoral en-lez, ca le-e a domiciliului
persoanei decedate
"#
.
5. SISTEMELE DE DREPT N CARE ESTE ADMIS RETRIMITEREA
I AR.UMENTELE INVOCATE N FAVOAREA ACESTEIA
7rocedeul retrimiterii este admis n practica judectoreasc a mai multor ri, unde
este re-lementat le-islativ, dintre care menionm Kel-ia, Israel, Spania, Dn-aria.
9n continuare ne vom referi la manifestrile instituiei retrimiterii n unele le-islaii6
?rana 'e-islaia francez nu re-lementeaz retrimiterea, aceasta fiind introdus
pe cale jurisprudenial. 9n jurisprudena francez admiterea retrimiterii este re-ula, iar
neadmiterea acesteia < e2cepia. .v0nd n vedere lipsa unei re-lementri le-ale,
retrimiterea face o/iectul disputelor doctrinare.
9n ceea ce prive*te justificarea retrimiterii n dreptul francez se evideniaz teoria
retrimiterii < dele-aie. .ceast teorie este prezentat ca fiind concepia clasic privind
retrimiterea. .stfel, norma conflictual a forului, prin trimiterea fcut la le-ea strin,
confer acesteia o dele-aie de competen, at0t n ce prive*te le-ea material strin,
c0t *i referitor la norma conflictual strin. 9n situaia n care le-ea strin accept
competena oferit nu e2ist dificulti, iar dac le-ea strin refuz competena
acordat, atunci dele-aia de competen consimit duce la rezultatul c soluionarea
conflictului de le-i potrivit le-ii strine se su/stituie soluionrii conflictului de le-i potrivit
normei conflictuale a forului
"+
.
9n doctrina francez, ns, e2ist *i alte teorii n aceast materie, dintre care le vom
meniona pe cele reprezentative. 7otrivit concepiei 'ere/ours-7i-eonniere, tre/uie
avut n vedere necesitatea punerii de acord a diverselor sisteme de drept internaional
privat. .stfel, n cazul c0nd norma conflictual strin se declar necompetent ntr-o
anumit materie, tre/uie -sit o alt norm conflictual su/sidiar care ar putea fi
aplicat. 9ntr-o atare situaie, autorul interpreteaz refuzul de a aplica le-ea strin ca o
reflectare n norma forului a lipsei comunitii de vederi, consecina fiind necesitatea
modificrii concepiei forului asupra pro/lemei n discuie
">
. .cestei concepii i se
repro*eaz c nu indic norma su/sidiar aplica/il sau cel puin criteriile de
determinare a acesteia, risc0nd s -enereze o alt retrimitere
"@
.
1$0
Hn (aI!l teoriei instan*ei str3ine F9orei1n (o!rt theoryG ne a9l3- Cn preIen*a !nei d!ble retri-iteri, (are este
distin(t3 de retri-iterea de 1rad!l II. ,(east3 d!bl3 retri-itere propane instan*ei s3 M!de(e (a /i (!- ar 9a(e instan*a
stat!l!i str3in, la a (3rei le1e 9a(e tri-itere lex fori, da(3 a(ea instan*3 ar 9i sesiIat3. ,st9el, Cntr%o spe*3 M!de(at3 Cn
an!l 19$5, 9iind vorba de stat!t!l personal al (opil!l!i !n!i (et3*ean britani(, do-i(iliat Cn Ger-ania, instan*a
britani(3 a (onstatat (3 nor-a sa (on9li(t!al3 lex domicilii, de(lara (o-petent3 le1ea 1er-an3. L!Dnd apoi Cn
(onsiderare nor-a (on9li(t!al3 1er-an3 F(!- ar 9i 93(!t instan*a 1er-an3G a observat (3 a(easta retri-itea la le1ea
en1leI3. )ar (!- drept!l 1er-an a((ept3 retri-iterea, instan*a en1leI3 Fpro(edDnd a/a (!- ar 9i 93(!t instan*a
1er-an3G a((ept3 /i ea retri-iterea la le1ea 1er-an3 /i o apli(3 pe a(easta din !r-3 Cn virt!tea !nei d!ble
retri-iteri. Hntr%!n ase-enea -od, instan*a en1leI3 printr%o d!bl3 retri-itere aM!n1e la sol!*ia Cn (are ar 9i aM!ns
instan*a 1er-an3 printr%o retri-itere de 1rad!l I.
1$5
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit Internationale Prive, )alloI, 19##, edi*ia a III%a, p.$1&%$1#.
1$6
P.Lerebo!rs%Pi1eonniere, Jbservations s!r la @!estion de renvoi, Jo!rnal d! droit international, 1920, #&&.
1$&
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$22.
%oncepia Fi/oyet are acela*i punct de plecare ca *i la 'ere/ours-7i-eonniere,
adic norma conflictual a forului atri/uie competena le-ii strine *i nre-istreaz
refuzul acesteia de a fi aplicat ntr-o anumit materie. Dar, potrivit prerii lui Fi/oyet,
ntr-o atare situaie se va aplica ntotdeauna le-ea forului, la fel ca *i n cazul n care
le-ea strin ar fi nlturat ca fiind contrar ordinii pu/lice, av0nd n vedere c un
raport juridic care are o oarecare le-tur cu statul forului nu poate s rm0n
nere-lementat
"!
.
E alt concepie, reprezentat de Katiffol difer esenial de cele anterioare. .ceast
teorie ia n considerare structura diferit a sistemelor juridice naionale, consider0nd c
le-iuitorul la ela/orarea le-ii ine seama de o eventual coordonare a normei
conflictuale a forului cu norma conflictual strin, iar aceast coordonare tre/uie s
conduc la soluionarea conflictului de suveraniti ntr-un mod acceptat de am/ele
sisteme de drept n prezen
"B
.
8om0nia Dreptul rom0n admite, ca re-ul, retrimiterea de -radul I. 7otrivit art.#
alin. din 'e-ea nr.C+JBB5, dac le-ea strin, determinat conform normei
conflictuale rom0ne, retrimite la dreptul rom0n, se aplic le-ea rom0n, afar de cazul
n care se prevede n mod e2pres altfel.
,2cepiile de la re-ula retrimiterii de -radul I sunt urmtoarele6
- n materie contractual, potrivit principiului autonomiei de voin, prile ale- le-ea
aplica/il contractului lor 1art.@" din 'e-ea nr.C+JBB53=
- n situaia c0nd se aplic re-ula locus regit actum se admite ca trimiterea -eneral
fcut de norma conflictual a forului tre/uie neleas ca fiind fcut la dispoziiile
de drept material ale le-ii strine, fr a se lua n considerare normele conflictuale
ale sistemului de drept strin.
9n dreptul rom0n retrimiterea de -radul II nu este admis. .ceast idee are o
re-lementare e2pres n art.# alin.5 din 'e-ea nr.C+JBB5 potrivit cruia retrimiterea
fcut la le-ea strin la dreptul altui stat este fr efect. Din coninutul acestui te2t
rezult c, n cazul n care norma conflictual rom0n trimite la un sistem de drept
strin, iar acesta prin norma sa conflictual n materie, trimite mai departe la dreptul
unui stat ter, se va aplica dreptul material al statului la care norma conflictual rom0n
a trimis *i nu dreptul material al forului.
Germania 9n dreptul -erman este admis retrimiterea de -radul I. .stfel, art.#
alin. din 'e-ea introductiv la %odul civil prevede c n situaia c0nd are loc trimiterea
la le-ea strin se va aplica *i normele de drept internaional privat, n msura n care
nu contravine sensului trimiterii, iar dac dreptul strin trimite napoi la le-ea -erman,
vor fi aplicate re-lementrile de drept material -ermane.
.ustria Sistemul de drept austriac re-lementeaz instituia retrimiterii n cuprinsul
art.+ al 'e-ii federale cu privire la dreptul internaional privat. .stfel, potrivit alin.
trimiterea la dreptul strin include *i normele conflictuale ale acestuia. .lin.5 sta/ile*te
c n situaia c0nd sistemul de drept strin trimite napoi, se vor aplica normele
materiale austriece, e2cluz0ndu-se cele conflictuale= n cazul trimiterii la dreptul unui
stat ter ,cu respectarea trimiterilor ulterioare, determinante vor fi normele materiale ale
acelui sistem de drept, care la r0ndul su nu face trimiterea mai departe sau la care
iniuial trimiterea se face napoi.
,lveia Instituia retrimiterii n dreptul elveian este re-lementat la nivel federal
prin 'e-ea cu privire la re-lementrile raporturilor de drept internaional privat
#C
.rticolul # din le-e restr0n-e c0mpul de aplicare a retrimiterii n urmtoarele situaii6
- n materia strii civile este admis doar retrimiterea de -radul I 1art.# alin.53=
1$#
Niboyet, 2raite de )roit international prive 9ran(ais, vol.III, p.1&1.
1$9
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, 199$, to-e I, edi*ia a 6II%a, p.09&.
105
, se vedea 'r.kn(ep9ler, Ph."(hweiIer, Pre(is de droit international prive "!isse, +ditions "tae-p9li m Cie ",,
.erna, 1995, p.101.
- n privina numelui persoanei domiciliate n strintate sunt admise am/ele forme
ale retrimiterii 1art."@ alin.3=
- n materia succesiunii persoanei care a avut domiciliu n strintate se admite *i
retrimiterea simpl *i du/la retrimitere 1art.B alin.3.
9n sistemele de drept care accept retrimiterea, ar-umentele invocate n favoarea
acesteia pot fi rezumate la urmtoarele6
'e-ea strin tre/uie neleas ca o trimitere la ntre-ul sistem de drept, inclusiv
normele de drept internaional privat, pornindu-se de la premisa indivizi/ilitii dreptului
strin. .ceast trimitere poate fi justificat prin motive de ordin practic *i de ordin
teoretic. :otivele de ordin practic rezid prin faptul c retrimiterea funcioneaz cu
precdere n favoarea le-ii forului, iar ntr-o atare situaie statul instanei sesizate nu are
dec0t de c0*ti-at. :otivele de ordin teoretic constau n faptul e2istenei unitii ntre
le-ea material strin *i norma conflictual strin, unitate care va fi ne-lijat n cazul
dac trimiterea s-ar face numai la le-ea material.
'e-ea strin tre/uie aplicat c0nd ea se declar competent. 9n aceast situaie
vocaia unei le-i nu poate fi determinat mpotriva voinei acesteia. %u alte cuvinte, o
le-e nu poate s ai/ alt competen dec0t cea pe care ea ns*i o determin. 'e-ea
strin la care se face trimitere tre/uie ascultat *i dac prin normele sale de drept
internaional privat, adic prin normele conflictuale, aceasta refuz competena ce i se
ofer, ea nu poate fi aplicat mpotriva voinei sale, pentru c n caz contrar s-ar impieta
asupra suveranitii statului strin.
7entru a respecta le-ea strin creia i se recunoa*te competena 1prin trimiterea la
aceast le-e3, tre/uie s-o considerm pe aceasta n spiritul ei, mai cur0nd dec0t n
materialitatea sa *i deci s consultm dreptul internaional privat, mai de-ra/ dec0t
dreptul su intern. De eltfel, c0nd este vor/a de a se decide asupra competenei
le-islative este de presupus c trimiterea la le-ea strin este neleas ca o trimitere la
dreptul internaional privat strin, deoarece pro/lema fundamental ce se pune este
aceea de a soluiona un conflict de le-i
#
.
7otrivit teoriei instanei sesizate 1foreign court theor"3, pentru a determina le-ea
aplica/il, instana competent tre/uie s se situeze pe poziia instanei de judecat a
statului la care trimite norma conflictual a forului *i s aplice norma conflictual proprie
acestei instane de judecat. .stfel, dac de e2emplu, norma conflictual en-lez face
trimitere la le-ea Italiei, instana en-lez va aplica norma conflictual italian *i, ca
efect, va aplica le-ea material a statului la care face trimitere le-ea italian. 9n
consecin, rezultatul o/inut este acela*i ca *i n cazul retrimiterii, ns fr a se face
referire la ea.
8etrimiterea asi-ur e2ecutarea &otr0rii judectore*ti. .stfel, retrimiterea tre/uie
admis, av0ndu-se n vedere c numai n a*a mod &otr0rea judectoreasc
pronunat n ara forului, va avea efecte *i n ara strin, le-ea creia a dispus
retrimiterea.
.m/ele forme ale retrimiterii constituie un mijloc de coordonare a sistemelor de
drept n prezen. Formele conflictuale ale am/elor sisteme de drept sunt deopotriv
aplica/ile. De e2emplu, n cazul decesului unui cetean francez domiciliat n
8.:oldova, pentru succesiunea mo/iliar lsat de defunct, rezultatul se prezint n
felul urmtor6 Judectorul 8.:oldova aplic le-ea naional a defunctului
#5
, adic
le-ea francez, pentru c dreptul 8.:oldova nu admite retrimiterea. Judectorul francez
ar urma s aplice le-ea domiciliului defunctului, adic le-ea 8.:oldova, dac nu ar
admite retrimiterea de -radul I, *i dimpotriv, dac se accept retrimiterea, judectorul
francez aplic le-ea material francez, adic armonizarea soluiilor ce s-ar da de ctre
cele dou instane.
101
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.&0.
102
, se vedea art.1622 alin.1 din Cod!l (ivil.
8etrimiterea de -radul II de asemenea poate realiza armonizarea soluiilor date de
le-ile n prezen. De e2emplu, ntr-o pro/lem de statut personal privind pe un
cetean en-lez domiciliat n Danemarca *i care urmeaz s fie soluionat de o
instan francez, rezultatul se prezint n felul urmtor6 Forma conflictual francez
trimite la le-ea naional, adic la le-ea en-lez. 'e-ea en-lez retrimite la le-ea
danez, care de asemenea cunoa*te principiul le-ii domiciliului. .stfel, instana
francez va aplica le-ea material danez, care ar fi fost aplicat *i de instana en-lez
ori de cea danez, dac ar fi fost sesizate cu soluionarea aceleia*i pro/leme de statut
personal.
1. SISTEMELE DE DREPT CARE NU ADMIT RETRIMITEREA
I AR.UMENTELE INVOCATE MPOTRIVA ACESTEIA
9n unele sisteme de drept retrimiterea nu este admis, cum ar fi de e2emplu,
8.:oldova, Grecia, Krazilia, Elanda, ,-ipt, Siria, Rue/ec
#"
. 9n continuare, ne vom
referi la unele le-islaii n care retrimiterea nu poate fi aplicat6
8.:oldova Dreptul 8.:oldova nu admite retrimiterea, avnd n vedere c art.+!"
din %odul civil sta/ile*te c orice trimitere la le-ea strin n conformitate cu dispoziiile
%rii a ;-a tre/uie privit ca trimitere la dreptul material *i nu la dreptul conflictual al
statului respectiv.
Rue/ec Feadmiterea retrimiterii este caracteristic pentru Rue/ec. .rt."C!C a
%rii a X-a din %odul civil 1BB3 prevede c n cazul c0nd urmeaz a fi aplicat le-ea
strin conform dispoziiilor acestei cri, dreptul aplica/il este le-ea intern a rii
respective, cu e2cepia normelor conflictuale.
Grecia 7otrivit dispoziiei art."5 din %odul civil 1B#C3 n situaia c0nd urmeaz a fi
aplicat dreptul strin n coninutul acestuia nu sunt incluse normele de drept
internaional privat.
.stfel, din te2tele la care am fcut referire, o/servm ine2istena celei de-a doua
condiie cumulativ pe care tre/uie s-o ntruneasc retrimiterea < trimiterea la ntre-ul
sistem de drept strin, inclusiv la normele conflictuale.
.r-umentele aduse n sprijinul neadmiterii retrimiterii sunt urmtoarele6
Forma conflictual aplica/il soluionrii unui conflict de le-i aparine sistemului de
drept a forului *i prin admiterea retrimiterii se i-noreaz principiul consacrat deja n
materia dreptului internaional privat, potrivit cruia se aplic norma conflictual a forului
*i nu norma conflictual strin.
.r-umentul cercului vicios. Dac trimiterea dispus de norma conflictual a forului
se refer la ntre-ul sistem de drept strin, retrimiterea tre/uie fcut, de asemenea, la
ntr-ul sistem de drept al forului, inclusiv la normele sale conflictuale. 9ntr-o atare
situaie, normele conflictuale ale forului ar dispune o nou retrimitere la le-ea strin,
privit din nou ca un sistem inte-ral de norme juridice, iar normele conflictuale ale
acestuia din nou ar dispune o trimitere la sistemul de drept al forului, afl0ndu-se astfel
ntr-un cerc vicios, ntr-un sofism fr ec&ivoc, un dute-vino fr nici un punct de oprire.
.dmiterea retrimiterii instituie nesi-uran *i incertitudine n soluionarea conflictelor
de le-i. Din acest motiv unele convenii internaionale nu admit retrimiterea. De
e2emplu, %onvenia de la 8oma din B!C privind le-ea aplica/il o/li-aiilor
contractuale, prin dispoziia art.+ sta/ile*te c aplicarea le-ii oricrei ri indicate n
convenie, nseamn aplicarea le-ii n vi-oare n ara respectiv cu e2cepia re-ulilor de
drept internaional privat
4otodat, c&iar *i ar-umentele utilizate pentru admiterea retrimiterii pot fi invocate
mpotriva ei6
10$
)rept!l "4,, de ase-enea respin1e retri-iterea (! eB(ep*ia titl!rilor as!pra i-obilelor /i des9a(erea (3s3toriei.
9n situaia c0nd o le-e strin nu este aplica/il ntr-o materie n care ea ns*i se
declar necompetent, atunci nici le-ea forului nu tre/uie aplicat ntr-o materie n care
ea ns*i se declar necompetent, pe motiv c a*a a dispus retrimiterea. .stfel, ceea
ce este vala/il pentru le-ea strin tre/uie s fie vala/il *i pentru le-ea forului, iar
admiterea retrimiterii ar nsemna c le-ea forului cedeaz n faa celei strine.
,ste inadmisi/il c instana tre/uie s judece ca *i cum s-ar judeca n ara unde se
cere e2ecutarea &otr0rii, av0ndu-se n vedere c acest lucru nu este posi/il n toate
cazurile. De e2emplu, n unele cazuri nu se cunoa*te dinainte care este aceast ar,
iar n unele situaii pot e2ista mai multe ri n care se poate e2ecuta &otr0rea. .stfel, a
ine seama de locul e2ecutrii unei &otr0ri n determinarea competenei le-islative ar
nsemna adoptarea unei soluii nelo-ice, deoarece acest loc este nt0mpltor *i nesi-ur.
4otodat, se arat c a le-a competena le-islativ de competena judectoreasc, ar
nsemna adoptarea unui procedeu invers celui normal
##
.
4eoria instanei sesizate 1forei-n court t&eory3 nu soluioneaz aceast pro/lem n
favoarea retrimiterii, deoarece ea numai sc&im/ datele acesteia, adic punctul de
plecare este le-ea strin n loc de le-ea forului.
7rin trimiterea dispus de norma conflictual a forului s-a neles aplicarea le-ii
strine, fapt irealiza/il n cazul acceptrii retrimiterii.
.*a cum s-a menionat, retrimiterea duce la coordonarea sistemelor de drept n
unele cazuri, dar n altele are ca rezultat sc&im/area reciproc a soluiilor. De e2emplu,
n materia succesiunii mo/iliare a unui cetean francez domiciliat *i decedat n Kel-ia,
dac am presupune c cele dou sisteme de drept nltur retrimiterea sau o accept,
rezultatele s-ar prezenta n felul urmtor6 3 n situaia c0nd sistemele de drept francez
*i /el-ian nltur retrimiterea, judectorul francez aplic le-ea material /el-ian,
deoarece succesiunea mo/iliar este supus le-ii domiciliului defunctului, iar
judectorul /el-ian va aplica le-ea material francez, deoarece succesiunea mo/iliar
este supus le-ii naionale a defunctului= 53 n situaia c0nd sistemele de drept francez
*i /el-ian accept retrimiterea, judectorul francez, in0nd seama de norma conflictual
/el-ian, va aplica le-ea material francez, iar judectorul /el-ian, in0nd seama de
norma conflictual francez, va aplica le-ea material /el-ian. .stfel, dup cum se
o/serv, rezultatul admiterii retrimiterii duce la soluii reciproc inverse dec0t n cazul
c0nd nu se admite retrimiterea.
9n ceea ce prive*te retrimiterea de -radul II, n cazul c0nd le-ea statului ter se
declar necompetent, trimi0nd la le-ea unui alt stat, iar acesta procedeaz n acela*i
mod, s-ar putea face nconjurul lumii fr a putea determina le-ea competent. 9n unele
cazuri, le-ea statului ter poate trimite la le-ea statului indicat iniial n norma
conflictual a forului. 9ntr-o atare situaie le-ea aplica/il nu poate fi determinat.
'. CAZURILE N CARE RETRIMITEREA ESTE INAPLICABIL
8etrimiterea s-a impus datorit sensului acordat trimiterii pe care le-ea forului o
face cu privire la le-ea strin, n sensul c trimiterea poate fi neleas ca o trimitere la
ntre-ul sistem de drept strin. .stfel, n situaia n care o atare interpretare nu este
posi/il, nu poate e2ista retrimitere.
8etrimiterea nu este aplica/il n urmtoarele cazuri6
9n situaia n care competena le-ii strine este sta/ilit de ctre prile contractante
n temeiul principiului autonomiei de voin, este de presupus c acestea au convenit s
se refere la dreptul material al rii a crei le-e au admis-o pentru a c0rmui raporturile
juridice *i nu la ntre-ul sistem de drept, care prin normele sale conflictuale ar putea
100
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.12$.
duce la repercusiuni imprevizi/ile ale unei teorii, la care prile nu au neles s se
refere
#+
.
9n situaia c0nd se aplic re-ula locus regit actum, se admite c trimiterea pe care o
face norma conflictual este o trimitere la dispoziiile le-ii locului nc&eierii actului privind
forma e2terioar a acestuia, fr a fi luate n considerare normele conflictuale ale
sistemului de drept respectiv. De e2emplu, n dreptul en-lez forma actului privind
imo/ilele este supus le-ii locului siturii acestora 1lex rei situs3 *i dac un asemenea
act ar fi nc&eiat ntr-o ar care consider c forma e2terioar a actului este supus
re-ulii locus regit actum, imo/ilul fiind n .n-lia, se admite c nu se aplic retrimiterea,
deoarece scopul re-ulii amintite nu ar mai putea fi realizat
#>
.
9n cazul c0nd retrimiterea de -radul II nu permite determinarea le-ii aplica/ile.
Erice referire la le-ea strin pentru a se determina cetenia unei persoane 1cu
repercusiunile pe care cstoria le poate avea n unele sisteme de drept asupra
ceteniei3 se consider ca fiind fcut la norma de drept material a rii respective, fr
nici o posi/ilitate de retrimitere.



CAPITOLUL II
ORDINEA PUBLIC N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT
1. NOIUNEA I EVOLUIA ORDINII PUBLICE DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT

Formele conflictuale indic le-ea competent a c0rmui raportul juridic cu element
de e2traneitate, iar aceast le-e poate fi le-ea forului sau le-ea strin. %u toate
acestea, aplicarea unei le-i strine normal competente potrivit normelor conflictuale,
poate fi refuzat de ctre instan n cazul n care aceasta contravine principiilor
fundamentale ale ordinii juridice locale, adic a rii forului. Dar aceast dero-are de la
aplicarea normal a normelor conflictuale are un caracter de e2cepie, nereferindu-se la
le-ea strin ca atare, ci numai la efectele pe care aceast le-e ar urma s le produc
n ara forului, deoarece judectorul din ara forului nu poate fi cenzor al activitii
105
Hn a(est sens, Conven*ia de la 7a1a din 15.56.1955 as!pra le1ii privind vDnIarea interna*ional3 de b!n!ri -obile
(orporale, Cn art.2 /i 0, p!nDnd prin(ipi!l dese-n3rii de (3tre p3r*i a le1ii apli(abile, eB(l!de retri-iterea. Conven*ia
de la 7a1a din 16.56.1955 privind re1le-entarea (on9li(telor de le1i Cntre le1ea na*ional3 /i le1ea do-i(ili!l!i
stabile/te Cn art.1 (3 Cn sit!a*ia (Dnd stat!l Cn (are persoana interesat3 C/i are do-i(ili!l prevede apli(area le1ii
na*ionale, dar stat!l, al (3r!i resortisant este a(east3 persoan3, prevede apli(area le1ii do-i(ili!l!i, ori(e stat
(ontra(tant va apli(a dispoIi*iile drept!l!i intern ale le1ii do-i(ili!l!i.
106
2ot!/i, Cn drept!l en1leI, Cn privin*a 9or-ei (3s3toriei Cn(heiate se (onsider3 (3 tri-iterea la re1!la locus regit
actum, treb!ie Cn*eleas3 (a 9iind 93(!t3 /i la nor-ele (on9li(t!ale ale lo(!l!i !nde s%a Cn(heiat (3s3toria, (eea (e
Cnsea-n3 posibilitatea retri-iterii, (Dnd este vorba de re1!la -en*ionat3 privind (3s3toria. Pentr! detalii, a se vedea
;.7.Graveson, op.(it., p.2&5.
le-islative a altui stat. 9ntr-o atare situaie, judectorul poate s refuze numai
ndeplinirea acelor efecte ale le-ii strine, care ar contraveni ordinii juridice locale
#@
.
Erdinea pu/lic este admis *i cunoscut de sistemele de drept, n sensul c
aplicarea le-ii strine este nlturat dac contravine ordinii pu/lice n dreptul
internaional privat. 4otodat, tre/uie s avem n vedere c nu se poate determina n
mod a/stract coninutul noiunii de ordine pu/lic, av0ndu-se n vedere c, n fiecare
caz concret, instana se va pronuna dac le-ea strin contravine ordinii pu/lice la
momentul respectiv *i n situaia internaional dat
#!
.
%onceptul de ordine pu/lic n materia dreptului internaional privat a fost ela/orat
n cursul sec.XIX, pornindu-se de la noiunea de ordine pu/lic n dreptul intern.
9n acest conte2t, pentru o mai /un nele-ere a apariiei acestei instituii vom face o
mic incursiune n istoricul dreptului internaioanl privat, remarc0nd c primele formule
utilizate n scopul limitrii efectelor le-ilor strine au fost statutele reale *i statutele
odioase. De e2emplu, la post-losatori statutele odioase ndeplineau ntr-o anumit
msur rolul ordinii pu/lice. 9ns la acea vreme e2istau dificulti n sta/ilirea
caracterului statutelor. .stfel, statutul care interzicea femeii s fac le-at 1adic
e2ecutarea unei o/li-aii n folosul altei persoane3 soului ei era considerat de Kaldus ca
fiind odios
#B
.
9n sec.X;II statutarul francez Kouc&ier fcea referire la le-ile e2or/itante n raport
cu dreptul comun, care nu puteau avea aplicare e2trateritorial. .cela*i rol de limitare n
aplicarea le-ii strine l ndeplinea *i statutul real.
9n doctrina olandez a sec.X;II apare din nou ideea respin-erii aplicrii le-ii strine,
dac aceasta contravine intereselor forului= le-ea strina nu se va aplica nici c&iar n
virtutea curtoaziei internaionale dac aduce atin-ere $ordinii juridice locale).
9n cep0nd cu sec.XIX, utilizarea e2cepiei de ordine pu/lic n dreptul internaional
privat capt amploare su/ influena unor factori, cum ar fi de e2emplu, apariia
codificrilor care au accentuat particularitile fiecrei le-islaii naionale sau rezerva
manifestat de judectorii rii forului fa de le-ea strin a -sit n e2cepia de ordine
pu/lic un mijloc foarte comod de revenire la le-ea forului.
E concepie -eneral asupra noiunii de ordine pu/lic apare pentru prima dat n
%odul civil francez din !C#, care n art.> prevedea c nu se poate dero-a prin convenii
particulare la le-ile care intereseaz $ordinea pu/lic) *i $/unele noravuri). .ltfel spus,
orice aciune care ar fi atins or0nduirea ar fi fost considerat ca fiind contrar ordinii
pu/lice.
:ancini evidenia n mod clar c principiul personalitii le-ilor este limitat de
$ordinea pu/lic internaional). 9n temeiul ordinii pu/lice le-ea strin nu se aplic n
cazul c0nd contravine normelor sta/ilite pentru un anumit teritoriu. 4ot n acea periaod,
Savi-ny admite c n materie contractual opereaz principiul autonomiei de voin, dar
cu condiia conformitii le-ii strine cu $ordinea pu/lic local).
Sistematizarea conceptului de ordine pu/lic a fost ntreprins de Kartin n ?rana *i
%&ristian von Kar n Germania, care a fost acceptat de doctrin *i consacrat n
codificrile moderne de drept internaional privat
+C
, precum *i n conveniile
internaionale n materia conflictelor de le-i
+
.
10&
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.95.
10#
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1$6.
109
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$$0.
155
Ger-ania, Le1ea introd!(tiv3 la Cod!l (ivil, art.0> +lve*ia, Le1ea 9ederal3 de drept interna*ional privat, art.1&>
Lie(htenstein, Le1ea (! privire la drept!l interna*ional privat, art.6> Italia, Le1ea privind re9or-a drept!l!i
interna*ional privat, art.16> ;o-Dnia, Le1ea (! privire la re1le-entarea raport!rilor de drept interna*ional privat,
art.#> ;.oldova, Cod!l (ivil, art.15#1.
151
Conven*ia de la 7a1a din 15.11.1965 privind M!risdi(*ia, le1ea apli(abil3 /i re(!noa/terea de(iIiilor de adop*ie,
art.15> Conven*ia de la 7a1a din 2.15.19&$ privind le1ea apli(abil3 obli1a*iilor ali-entare, art.1> Conven*ia de la
7a1a din 10.15.19#5 privind le1ea apli(abil3 (ontra(telor de vDnIare interna*ional3 de b!n!ri, art.1#> Conven*ia de
la ;o-a din 19.56.19#5 privind le1ea apli(abil3 obli1a*iilor (ontra(t!ale, art.16.
9n concluzie, ordinea pu/lic n dreptul internaional privat constituie o totalitate de
principii fundamentale ale sistemului de drept al forului, aplica/ile raporturilor juridice cu
element de e2traneitate, care refuz aplicarea le-ilor strine, c&iar dac acestea au
competena potrivit normelor conflictuale ale forului.
2. DEOSEBIREA NTRE ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERN I
ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
.v0nd n vedere e2istena noiunii de ordine pu/lic n dreptul intern, este necesar
ntre aceasta *i cea de ordine pu/lic n dreptul internaional privat. Dreptul intern al
8.:oldova prevede n art.55C alin.5 din %odul civil c actul juridic sau clauza care
contravin ordinii pu/lice sau /unelor moravuri sunt nule, adic fora o/li-atorie a actelor
juridice private este nlturat dac aceste acte contravin ordinii pu/lice. Judectorul
are misiunea de a e2prima con*tiina juridic a societii, n diferite situaii pe care le-ea
nu le poate prevedea, c0nd efectele actelor juridice ar fi incompati/ile cu principiile
fundamentale ale societii.
9n dreptul internaional privat situaia este asemntoare, n sensul c judectorul
are puterea de a nltura un efect juridic, do/0ndit n temeiul unei le-i, dar cu
particularitatea c este vor/a de o le-e strin.
9n consecin, noiunea de ordine pu/lic nu are acela*i sens n dreptul internaional
*i n dreptul intern. Deose/irile ntre ordinea pu/lic n dreptul intern *i n dreptul
internaional privat sunt urmtoarele
+5
6
a3 au funcii diferite 6
- ordinea pu/lic de drept intern, care este dat de ansam/lul normelor imperative
ale sistemului de drept respectiv, are ca scop mpiedicarea producerii efectelor
juridice contrare acestor norme, e2prim0nd limitele autonomiei de voin a prilor
n raporturile juridice interne=
- ordinea pu/lic de drept internaional privat are scopul de a mpiedica aplicarea pe
teritoriul statului forului, a efectelor unei le-i strine, de*i normal competent s se
aplice raportului juridic respectiv, e2prim0nd limitele aplicrii le-ii strine n ara
forului.
/3 au sfere de aplicare diferite, n sensul c ordinea pu/lic de drept intern este mai
lar- dec0t cea de drept internaioanl privat. .stfel, nu tot ceea ce este de ordine
pu/lic n dreptul intern este de ordine pu/lic *i n dreptul internaional privat, diferena
de sfer const0nd n faptul c statul re-lementeaz cu mai mult fermitate raporturile
juridice de drept intern, dec0t cele de drept internaional privat, deoarece, n acest ultim
caz, sistemul de drept al forului intr n corelaie cu un sistem de drept strin, iar
incompati/ilitile reciproce tre/uie pe c0t posi/il nlturate, pentru a se permite
desf*urarea normal a raporturilor juridice dintre su/iectele de drept din cele dou
state *i a se favoriza e2ecutarea reciproc a &otr0rilor judectore*ti.
3. RE.LEMENTRI PRIVIND ORDINEA PUBLIC N DREPTUL
INTERNAIONAL PRIVAT AL R.MOLDOVA
.v0nd n vedere c dreptul 8.:oldova nu conine un izvor specific de drept
internaional privat, adic o le-e or-anic de ansam/lu privind re-lementarea
raporturilor juridice de drept internaional privat, ordinea pu/lic de drept internaional
privat *i -se*te reflecie n art.+! din %odul civil *i art.># alin.# din %odul familiei.
152
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.111.
.stfel, art.+! din %odul civil prevede c norma de drept strin aplica/il n
conformitate cu art.+@> alin. nu se aplic n cazul n care consecinele aplicrii ei ar
contraveni ordinii pu/lice a 8.:oldova= n cazul nlturrii le-ii strine, se va aplica
le-ea respectiv a 8.:oldova. .rt.># alin.# din %odul familiei sta/ile*te c normele
dreptului familiei ale statelor strine nu sunt aplica/ile pe teritoriul 8.:oldova dac
contravin moravurilor *i ordinii pu/lice din 8.:oldova= n acest caz se aplic le-islaia
8.:oldova.
9n te2tele de le-e enunate, le-iuitorul utilizeaz termenul de $ordine pu/lic).
%onsiderm, c din punct de vedere terminolo-ic termenul potrivit ar fi $ordine pu/lic
de drept internaional privat), prin antinomie cu cel de $ordine pu/lic de drept intern),
precum *i pentru a nu se crea confuzie ntre aceste dou noiuni, av0nd n vedere
sensul diferit al acestor dou noiuni.
Foiunile de $ordine pu/lic internaional) *i $ordine pu/lic intern) nu sunt
recomanda/ile, deoarece su-ereaz ideea c ar e2ista o ordine pu/lic internaional,
n afara celei interne
+"
.
.t0t ordinea pu/lic de drept internaional privat, c0t *i ordinea pu/lic de drept
intern sunt date de dreptul intern al statului, cu precizarea c prima este aplica/il
raporturilor private cu element de e2traneitate, iar cea de-a doua are inciden n
raporturile juridice interne.
4. ELEMENTELE SPECIFICE ALE ORDINII PUBLICE DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
Erdinea pu/lic de drept internaional privat este constituit din ansam/lul
principiilor fundamentale de drept ale statului forului, aplica/ile n raporturile juridice cu
element de e2traneitate.
7e plan procedural, ordinea pu/lic de drept internaional privat se manifect n
e2cepia de ordine pu/lic de drept internaional privat. .ceast e2cepie constituie o
modalitate procedural folosit de instana forului, pentru a nltura efectele le-ii strine
normal competente s fie aplicat unui raport juridic de drept internaional privat, n
cazurile n care acestea ar contraveni principiilor fundamentale de drept ale statului
forului.
.v0nd n vedere cele menionate, rezult c elementele specifice ordinii pu/lice de
drept internaional privat sunt urmtoarele6
%oninutul noiunii de ordine pu/lic de drept internaional privat l constituie
principiile fundamentale de drept ale statului forului, aplica/ile n raporturile de drept
internaional privat. .cesta este coninutul a/stract al noiunii, care se poate sta/ili prin
dou modaliti6
a3 De re-ul, coninutul este determinat de ctre instana de judecat. .stfel, instana
va sta/ili c0nd o norm din sistemul de drept al 8.:oldova consacr un principiu juridic
fundamental, nc0t nclcarea acestuia de ctre le-ea strin competent n spe, ar
putea justifica nlturarea ei de la aplicare. 9ntr-o atare situaie, tre/uie avut n vedere
c actul normativ nu sta/ile*te coninutul ordinii pu/lice, ci numai prevede, n a/stract,
posi/ilitatea aplicrii ei, iar rolul determinrii acesteia i revine instanei. De e2emplu,
art.+!+ din %odul civil prevede c drepturile do/0ndite n alt stat sunt recunoscute *i
respectate n 8.:oldova dac ele nu contravin ordinii pu/lice.
/3 9n anumite cazuri, le-iutorul 8.:oldova sta/ile*te n mod e2plicit normele juridice a
cror nclcare constituie un temei de invocare a ordinii pu/lice de drept internaional
privat al 8.:oldova *i, n consecin, nlturarea de la aplicare a le-ii strine. De
e2emplu, art.#@ alin., lit.1e3 din %odul de procedur civil prevede c ncuviinarea
e2ecutrii unei &otr0ri judectore*ti strine poate fi refuzat , dac contravine ordinii
15$
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.115
pu/lice a 8.:oldova. De asemenea, constituie un temei de refuz a ncuviinrii silite a
&otr0rii judectore*ti strine *i nclcarea dispoziiilor art.#@ alin., lit.1c3 privind
competena e2clusiv a instanelor judectore*ti din 8.:oldova, prevzut n art.#>
din %odul de procedur civil. 9n aceast situaie, sunt considerate de ordine pu/lic
dispoziiile privind competena e2clusiv a instanelor judectore*ti din 8.:oldova.
Desi-ur, *i n aceste cazuri, rolul instanei rm0ne esenial n aplicarea normei juridice
respective.
,2cepia de ordine pu/lic, care e2prim su/ aspect procedural aceast instituie
juridic constituie o e2cepie de fond, care poate fi invocat de orice parte interesat
sau de instan din oficiu.
9n cazul n care e2cepia de ordine pu/lic este admis, se nltur producerea
efectelor le-ii strine normal competente n ara forului, ns acest lucru nu afecteaz n
nici un fel le-ea strin.
'e-ea strin, efectele creia sunt mpidicate s se produc pe teritoriul rii forului,
ar fi fost normal competent a se aplica raportului juridic respectiv, deoarece norma
conflictual a 8.:oldova a trimis la ea. .*adar, ordinea pu/lic de drept internaional
privat constituie o e2cepie de la aplicarea le-ii strine normal competente.
5. CARACTERELE ORDINII PUBLICE DE DREPT INTERNAIONAL
PRIVAT
Erdinea pu/lic de drept internaional privat prezint urmtoarele caractere
eseniale6
a3 %aracter naional. Erdinea pu/lic are un caracter naional, n coninutul su,
deoarece este interpretat prin prisma dreptului 8.:oldova 1n calitate de lex fori3, adic
potrivit le-ii statului n care le-ea strin este invocat pentru a fi aplicat.
/3 %aracter actual. Erdinea pu/lic are un caracter actual, n sensul c instana de
judecat 1ar/itral3 a forului tre/uie s ia ca punct de referin coninutul ordinii pu/lice
din momentul pronunrii &otr0rii, iar nu cel din momentul nc&eierii actului juridic sau
din momentul n care &otr0rea strin, a crei recunoa*tere se solicit n 8.:oldova, a
fost pronunat ntr-o alt ar su/ incidena altui sistem de drept, av0nd n vedere c
din momentul crerii raportului juridic *i p0n la momentul liti-iului coninutul ordinii
pu/lice poate suferi sc&im/ri.
c3 %aracter de e2cepie. Erdinea pu/lic 1pe fond3 are un caracter de e2cepie de la
re-ula potrivit creia le-ea strin normal competent, tre/uie s se aplice raportului
juridic cu element de e2traneitate.
%onsecinele acestui caracter pot fi urmtoarele6
- ordinea pu/lic este de strict interpretare, aceasta urm0nd s fie interpretat
numai restrictiv *i nu e2tensiv.
- ordinea pu/lic de drept internaional privat mpiedic producerea efectelor le-ii
strine pe teritoriul rii forului, iar n locul acesteia se aplic le-ea forului, dar
numai n msura strict n care aceste efecte contravin principiilor fundamentale
ale dreptului forului.

1. DOMENIUL INVOCRII ORDINII PUBLICE
.v0nd n vedere c coninutul ordinii pu/lice este sta/ilit n mod concret de ctre
instana de judecat, aceasta poate fi invocat n calitate de mijloc de nlturare a
aplicrii le-ii strine n toate domeniile dreptului internaional privat, at0t n raporturi
juridice de drept material, c0t *i n cele de drept procesual cu element de e2traneitate.
%u toate acestea, n practica judiciar internaional s-a constatat e2istena unor
domenii n care invocarea ordinii pu/lice este mai frecvent < statutul personal *i
relaiile de familie.
9n dreptul 8.:oldova invocarea e2cepiei de ordine pu/lic poate interveni at0t n
materia statutului personal, care constituie un domeniu material, c0t *i n cazul nclcrii
competenei e2clusive a instanelor judectore*ti din 8.:oldova, adic n domeniul
dreptului procesual.
7entru o mai /un nele-ere a pro/lemelor le-ate de invocarea ordinii pu/lice n
dreptul internaional privat, n continuare vom recur-e la dou e2emple.

2. SFERELE NOIUNII DE ORDINE PUBLIC DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
Sfera noiunii de ordine pu/lic de drept internaional privat este diferit, n funcie
de cadrul conflictual n care se invoc.
.stfel, ordinea pu/lic poate fi invocat fie n cadrul conflictului de le-i n spaiu, fie
al conflictului de le-i n timp *i spaiu
+#
.
a3 %onflictul de le-i n spaiu este cel care se creaz n momentul na*terii, modificrii
sau stin-erii unui raport juridic, atunci c0nd privitor la acesta sunt suscepti/ile de
aplicare dou sau mai multe sisteme de drept diferite, *i care se soluioneaz prin
aplicarea normelor conflictuale, purt0nd denumirea de $conflict de le-i n spaiu),
deoarece sistemele de drept n prezen 1aparin0nd unor state diferite3 coe2ist n
spaiu *i oricare din ele este suscepti/il de a se aplica, n acela*i moment, asupra
raportului juridic respectiv.
/3 %onflictul de le-i n timp *i spaiu se creaz n cazul n care ntr-un stat se cer a fi
recunoscute efectele unui raport juridic nscut anterior, ntr-un alt stat. .cest conflict
este $n spaiu), deoarece, ca *i n cazul precedent, sistemele de drept n prezen
coe2ist n spaiu. Dar acest conflict este, totodat, *i $n timp), deoarece cele dou
sisteme de drept nu *i pun amprenta asupra raportului juridic n acela*i moment, ci
raportul s-a nscut 1modificat sau stins3 n trecut, su/ incidena unui drept strin, iar
ulterior efectele sale se cer a fi recunoscute n statul forului.
9n aceast ordine de idei, ar fi de menionat c sfera ordinii pu/lice este mai lar- n
cadrul conflictului de le-i n spaiu, dec0t a celui n timp *i spaiu. %u alte cuvinte, nu
toate principiile juridice care sunt de ordine pu/lic atunci c0nd se invoc n cadrul
conflictului de le-i n spaiu, sunt de ordine pu/lic *i n situaia c0nd se refer la
drepturi deja do/0ndite n strintate.
De e2emplu, o cstorie ntre persoane de acela*i se2, nc&eiat ntre un cetean
al 8.:oldova *i un cetean spaniol, nu se poate nc&eia n 8.:oldova, c&iar dac
le-ea spaniol permite cstoria ntre persoane de acela*i se2, reprezint un conflict de
le-i n spaiu. 9n cazul c0nd aceste persoane s-au cstorit n Spania, iar soul
1cetean al 8.:oldova3 solicit ulterior recunoa*terea efectelor patrimoniale ale acestei
cstorii, reprezint un conflict de le-i n timp *i spaiu.
9n concluzie, ordinea pu/lic are trei sfere de cuprindere varia/ile, de la cea mai
lar- ctre cea mai restr0ns, *i anume6
- ordinea pu/lic n dreptul intern.
- ordinea pu/lic de drept internaional privat n cadrul conflictelor de le-i n spaiu.
- ordinea pu/lic de drept internaional privat n cadrul conflictelor de le-i n timp *i
spaiu.
150
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.121%122.
?. EFECTELE INVOCRII ORDINII PUBLICE DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
7otrivit art.+! din %odul civil norma de drept strin aplicaca/il n conformitate cu
art.+@> alin., nu se va aplica n cazul n care consecinele aplicrii ei ar contraveni
ordinii pu/lice a 8.:oldova= n cazul nlturrii le-ii strine, se va aplica le-ea
respectiv a 8.:oldova. 4ot n acest sens, este *i art.># alin.# din %odul familiei.
Din aceste dispoziii le-ale rezult c n dreptul internaional privat al 8.:oldova
ordinea pu/lic are dou efecte6
,fectul ne-ativ, care const n nlturarea de la aplicare a le-ii strine n cazul n
care consecinele ei ar contraveni ordinii pu/lice a 8.:oldova.
,fectul pozitiv, care const n faptul c n cazul nlturrii le-ii strine se aplic
le-ea 8.:oldova, adic n numele ordinii pu/lice se nltur le-ea strin 1efect
ne-ativ3 *i n locul ei se aplic le-ea forului 1efect pozitiv3. .cest lucru nu nea- efectul
ne-ativ al invocrii ordinii pu/lice, dar totodat consider c acest efect ne-ativ este
urmat ntotdeauna de efectul pozitiv, av0ndu-se n vedere c soluia liti-iului este dat
de le-ea forului
++
.
9n practica judiciar privitor la efectele invocrii ordinii pu/lice, pro/lema care poate
aprea const n ce msur le-ea forului se su/stituie le-ii strine. 9ntre/area care se
impune ntr-o atare situaie este dac aceast nlocuire se refer numai la aspectul n
care contravine ordinii pu/lice sau se refer la ntre-ul ansam/lu al dispoziiilor le-ale
strineL .ltfel spus, nlocuirea le-ii forului este limitat sau nu L De e2emplu, dac un
anumit mod de pro/ pentru sta/ilirea filiaiei prevzut de le-ea strin este contrar
ordinii pu/lice a forului, dar efectele sta/ilirii filiaiei prevzut de aceea*i le-e nu sunt
contrare ordinii pu/lice, n ce msur se nltur le-ea strin6 numai pentru modul de
pro/ sau *i pentru efectele sta/ilirii filiaiei, astfel nc0t s se realizeze o soluie unitar.
.v0nd n vedere c ns*i invocarea ordinii pu/lice are un caracter de e2cepie,
tre/uie s rezulte c *i nlocuirea le-ii forului celei strine ar tre/ui s fie limitat, adic
numai pentru acele dispoziii ale le-ii strine care contravin ordinii pu/lice, aplic0ndu-se
ns restul dispoziiilor le-ale strine care intereseaz cauza *i nu sunt contrare ordinii
pu/lice.
.stfel, determinarea msurii su/stituirii le-ii forului celei strine se face n fieacare
caz de ctre instana de judecat. 9n acest sens, rolul instanelor judectore*ti are o
importan determinant, deoarece acestea &otrsc nu numai dac aplicarea le-ii
strine este contrar sau nu ordinii pu/lice a forului, ci *i care sunt efectele invocrii
ordinii pu/lice.
4. PRACTICA INTERNAIONAL CU PRIVIRE LA ORDINEA PUBLIC
DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
9n doctrina *i practica francez e2cepia de ordine pu/lic prezint o totalitate de
norme juridice care, n virturea importanei e2cepionale a acestora, devin aplica/ile
c&iar *i n cazurile n care norma conflictual francez face trimitere la o le-e strin,
consider0ndu-se c ordinea pu/lic este constituit nu numai din totaliatea le-ilor ce
asi-ur ec&ili/rul social, ci *i din normele penale sau administrative care c0rmuiesc
raporturile imo/iliare, circuitul monedei *i normele morale
+>
.
4otodat, ar fi de reinut c doctrina *i practica judectoreasc francez privitor la
e2cepia de ordine pu/lic n dreptul internaional privat se ntemeiaz pe calitile
pozitive e2cepionale ale le-ilor interne, aplicarea crora nu poate fi e2clus nici c&iar n
situaia n care norma conflictual francez a dispus aplicarea le-ii strine.
155
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, vol.I, ed.#, 199$, p.591.
156
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., p.022.
9n dreptul -erman e2ist dispoziii cu privire la aplicarea noiunii de ordine pu/lic n
art.> din 'e-ea introductiv la %odul civil care sta/ile*te c orice norm de drept a unui
stat strin nu va fi aplicat dac aplicarea acesteia va avea consecine incompati/ile cu
principiile dreptului -erman, ndeose/i aceasta nu se va aplica dac este incompati/il
cu drepturile fundamentale.
.stfel, e2cepia de ordine pu/lic are un accent ne-ativist, deoarece le-iuitorul
-erman se pronun mpotriva aplicrii unuo le-i strine dac diferena ntre concepiile
politice *i sociale pe care se /azeaz le-ile n conflict 1strin *i -erman1, este at0t de
fundamental, nc0t aplicarea le-ii strine ar atin-e /azele politice *i economice
-ermane.
9n dreptul en-lez ordinea pu/lic nu este invocat n mod frecvent, deoarece n
soluionarea cauzelor instanele en-leze aplic propriul sistem de drept. 9n doctrina
en-lez
+@
se remarc posi/ilitatea intervenirii ordinii pu/lice n dreptul internaional
privat n urmtoarele situaii6 a3 le-ea strin contravine concepiei en-leze privind
justiia *i morala= /3 le-ea strin aduce prejudicii relaiilor internaionale de prietenie
cu alte state= c3 le-ea strin contravine concepiei en-leze cu privire la drepturile *i
li/ertile persoanei= d3 le-ea strin respin-e comerul n sensul concepiei en-leze=
e3 le-ea strin contravine concepiei en-leze cu privire la ntreinerea copilului din
afara cstoriei.
15. COMPARAII NTRE ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL
PRIVAT I ALTE INSTITUII
7entru evitarea unor eventuale confuzii n ceea ce prive*te e2cepia de ordine
pu/lic n dreptul internaional privat *i alte noiuni, n continuare vom evidenia
asemnrile *i deose/irile e2istente ntre acestea.
Erdinea pu/lic de drept internaional privat *i retrimiterea. 8etrimiterea presupune
o neconcordan ntre norma conflictual a forului *i norma conflictual strin care
determin conflictul ne-ativ de le-i. Erdinea pu/lic de drept internaional privat
presupune nu numai o neconcordan, dar deose/iri eseniale ntre le-ea material a
forului *i cea strin.
Erdinea pu/lic de drept internaional privat *i normele de aplicare imediat.
.semnrile ntre aceste instituii constau n aceea c am/ele se justific prin
ocrotirea unui principiu fundamental al le-ii forului *i, totodat, au acela*i efect, *i
anume aplicarea le-ii forului, n locul celei strine.
Deose/irea esenial dintre acestea const n mecanismul lo-ic al aplicrii, *i
anume6
- norma de aplicare imediat nltur de la nceput norma conflictual competent, *i
deci, n cazul ei, nu se pune pro/lema aplicrii unei le-i strine, norma de aplicare
imediat conin0nd soluia juridic n c&iar cuprinsul ei=
- ordinea pu/lic de drept internaional privat apare numai dup ce norma
conflictual a forului a fost aplicat, pentru a nltura efectele le-ii strine normal
competente care contravin principiilor fundamentale ale dreptului forului.
Erdinea pu/lic de drept internaional privat *i normele teritoriale. 8eferitor la
acestea, ar fi de remarcat c norma conflictual este aceea care limiteaz aplicarea
le-ii strine.
Forma teritorial e2prim ideea c judectorul aplic propria le-e raportului juridic
liti-ios. 9n cazul normei teritoriale, competena judiciar *i le-islativ coincid. De
e2emplu, n materie de imo/ile este competent instana rii unde aceste imo/ile se
afl, le-ea aplica/il fiind a aceleia*i ri 1lex rei sitae3.
15&
;.7.Graveson, op.(it., p.16&.
Erdinea pu/lic n dreptul internaiuonal privat intervine n cazul n care le-ea
strin este normal competent s re-lementeze un raport juridic potrivit normelor
conflictuale ale rii forului. .plicarea le-ii strine normal competente este nlturat,
deoarece contravine ordinii pu/lice a rii forului.

CAPITOLUL III
FRAUDA LE.II N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT
1. NOIUNEA DE FRAUDARE A LE.II APLICABILE
?raudarea le-ii sau frauda la le-e se nt0lne*te at0t n dreptul intern, c0t *i n
dreptul internaional privat.
7rin frauda le-ii n dreptul intern se nele-e operaia prin care prile dintr-un raport
juridic, utiliz0nd unele dispoziii le-ale convena/ile lor, eludeaz alte dispoziii le-ale,
defavora/ile acestora. 9n asemenea caz, prile *i creaz n mod intenionat condiii
prin care se sustra- de su/ autoritatea unor prevederi le-ale imperative spre a face ca
raportul lor s fie c0rmuit de alte prevederi lefale mai convena/ile. .stfel, prin aceast
operaie nu se ncalc n mod direct dispoziiile le-ale respective, ci este vor/a de o
nclcare indirect dar aparent le-al.
4ot astfel, n dreptul internaional privat, prile *i creaz n mod intenionat condiii
prin care raportul juridic nc&eiat s nu fie c0rmuit de le-ea normal competent, ci de
prevederile altei le-i care le este mai favora/il.
9n relaiile de drept internaional privat acest lucru este facilitat de principiul lex
voluntatis, potrivit cruia prile au li/ertatea, n anumite limite *i su/ anumite condiii,
s decid asupra le-ii care va c0rmui raportul juridic. 9n acest mod, prile au dreptul
s-*i alea- lex causae, adic le-e aplica/il raportului juridic pe care l-au nc&eiat.
?rauda la le-ea n dreptul internaional privat este considerat situaia c0nd prile
unui raport juridic, utiliz0nd n scop fraudulos un mijloc de drept internaional privat, *i
creaz posi/ilitatea aplicrii raportului juridic respectiv a altui sistem de drept, dec0t cel
normal competent aplica/il
+!
.
2. MODALITILE DE FRAUDARE A LE.II N DREPTUL
INTERNAIONAL PRIVAT
?raudarea le-ii n dreptul internaional privat, de re-ul, poate interveni prin dou
modaliti6
7rin ntroducerea ntr-un raport juridic de drept intern a unui element de e2traneitate,
nscopul provocrii artificiale a unui conflict de le-i pentru a aplica o le-e strin.
De e2emplu, un /un mo/il de valoare, fc0nd parte din patrimoniul cultural naional,
care nu poate fi nstrinat n ar, este trecut fraudulos frontiera 8.:oldova *i v0ndut
ntr-un stat n care comercializarea lui este posi/il. 9n aceast situaie, proprietarul
15#
"pe*a prin (are s%a 9!nda-entat -ateria 9ra!d3rii le1ii Cn drept!l interna*ional privat este spe*a .a!99re-ont,
sol!*ionat3 Cn an!l 1#&# de (3tre instan*ele 9ran(eIe. Con*in!t!l spe*ei este !r-3tor!lL Prin(ipesa .a!99re-ont Cn
s(op!l ob*inerii divor*!l!i, (are la a(ea vre-e era interIis de le1isla*ia 9ran(eI3, /i%a s(hi-bat (et3*enia, devenind
(et3*ean al )!(at!l!i de "aBe%,tte-bo!r1 FGer-aniaG !nde divor*!l era posibil. Hn a(ela/i an ea divor*eaI3, se
reCntoar(e Cn 'ran*a /i se re(3s3tore/te. Hns3, nere(!nos(Dnd divor*!l, pri-!l ei so* sesiIeaI3 instan*ele 1ran(eIe.
C!rtea de Casa*ie 9ran(eI3 Cn !r-a eBa-in3rii (a!Iei a (onsiderat (3 s(hi-barea (et3*eniei s%a 93(!t prin 9ra!darea
le1ii 9ran(eIe, Cntreprins3 Cn s(op!l ob*inerii !nei sit!a*ii pe (are n%o p!tea ob*ine potrivit le1ii 9ran(eIe /i Cn
(onse(in*3, a (onstatat n!litatea divor*!l!i /i a (3s3toriei !lterioare.
/unului, sc&im/0nd fraudulos locul siturii acestuia, a fcut aplica/il /unului respectiv
un re-im mai favora/il pentru proprietar, oferit de le-ea strin prin noul loc de situare a
/unului 1lex rei sitae3.
7rin sc&im/area n mod fraudulos a punctului de le-tur ntr-un raport juridic care
are deja un element de e2traneitate, fiind astfel un raport de drept internaional privat,
evit0nd n acest fel le-ea normal competent indicat de normele conflictuale, prin
impunerea aplicrii altei le-i. 9ntr-o atare situaie prin intermediul normei conflictuale
aplica/ile pentru noul punct de le-tur se aplic un alt sistem de drept dec0t cel
normal competent potrivit normei conflictuale iniiale.
De e2emplu, persoana fizic *i sc&im/ cetenia n scopul evitrii unei incapaciti
prevzute de le-ea naional 1lex patriae3, sau *i sc&im/ domiciliul, pentru a supune
le-ii rii unde se afl noul domiciliu, toate pro/lemele c0rmuite de lex domicilii *i pentru
a determina sc&im/area competenei judectore*ti.
3. CONDIIILE FRAUDEI LA LE.E N DREPTUL
INTERNAIONAL PRIVAT

7entru a ne afla n prezena unei fraude la le-e n dreptul internaional privat, este
necesar ca aceasta s ntruneasc n mod cumulativ urmtoarele condiii6
3 Sc&im/area voluntar *i frauduloas a punctului de le-tur. ?rauda la le-e
implic e2istena unui act de voin, frauduloas, a prilor n utilizarea sau aplicarea
normei conflictuale, presupun0nd deplasarea unui raport juridic su/ incidena altei le-i,
prin sc&im/area punctului de le-tur. De e2emplu, voina prilor poate interveni n
materie de statut personal, av0nd n vedere c acesta este supus le-ii personale, prile
*i pot sc&im/a cetenia sau domiciliul, iar n unele ri, unde statutul personal are un
caracter reli-ios, prile *i pot sc&im/a *i reli-ia.
?rauda la le-e poate interveni numai n raporturile juridice la care sunt aplica/ile
norme conflictuale cu puncte de le-tur mo/ile 1varia/ile3 ca de e2emplu, sc&im/area
ceteniei sau domiciliului persoanei fizice, sc&im/area locului /unului mo/il, etc.
?raudarea le-ii nu poate fi realizat n cazul punctelor de le-tur fi2e, adic c0nd
punctele de le-tur nu pot fi sc&im/ate prin voina prilor, cum ar fi statutul real
imo/iliar, locul producerii delictului,etc.
53 Dtilizarea de ctre pri a unor mijloace licite. ,ste necesar ca prile s
foloseasc mijloace licite, deoarece dac acestea ar fi ilicite va interveni sancionarea
care se ntemeiaz pe nclcarea direct a le-ii *i nu pe frauda la le-e. Drept e2emple
de utilizare a unor mijloace licite, pot fi sc&im/area le-al a ceteniei sau domiciliului
persoanei fizice sau sc&im/area sediului persoanei juridice dintr-un stat n altul.
"3 ,2istena unui scop ilicit urmrit de pri.
- frauda la le-e presupune, n mod esenial, e2istena acestui element su/iectiv, *i
anume intenia frauduloas a prilor=
- scopul urmrit de pri este acela de nlturare a sistemului de drept normal
competent a se aplica raportului juridic respectiv *i aplicarea altui sistem de drept=
- frauda la le-e este o nclcare indirect a normei conflictuale a forului, *i deci, a
sistemului de drept normal competent a se aplica n acuz, prin deturnarea acestei
norme de la scopul ei firesc
+B
.
#3 E/inerea prin intervenia prilor a unui rezultat ilicit. %aracterul ilicit al rezultatului
constituie o urmare a caracterului ilicit al scopului urmrit pentru realizarea lui. 7rin
ipotez, rezultatul realizat de pri prin aplicarea n raportul juridic a unui alt sistem de
drept, dec0t cel normal competent, tre/uie s fie favora/il acestora, dec0t cel care s-ar
159
Hn a(est sens, este (on(l!dent eBe-pl!l spe*ei .a!99re-ont.
fi o/inut n cazul aplicrii sistemului de drept normal competent, pentru c n caz
contrar nu ar e2ista raiunea de a sv0r*i o asemenea fraud la le-e.

4. SANCIONAREA FRAUDEI LA LE.E N DREPTUL
INTERNAIONAL PRIVAT
7e planul dreptului internaional privat pro/lema sancionrii sau nesancionrii
fraudei la le-e a -enerat discuii contoversate n doctrin, contur0ndu-se c0teva opinii
pe care le vom prezenta n continuare.
7otrivit opiniilor unor autori
>C
, frauda le-ii nu tre/uie sancionat, invoc0ndu-se
urmtoarele ar-umente6
- 7rile sv0r*ind operaia de fraudare a le-ii utilizeaz un drept acordat de le-e, cum
ar fi de e2emplu, sc&im/area ceteniei sau a locului nc&eierii actului juridic, iar actele
nc&eiate n aceste condiii nu tre/uiesc sancionate, deoarece cel care se folose*te de
un drept acordat de le-e nu lezeaz pe nimeni.
.cest ar-ument, ns, nu rezist criticii, deoarece sanciunea care tre/uie s
intervin nu este pentru e2ercitarea unui drept de ctre pri, mijloacele utilizate fiind n
fond licite, ci pentru faptul c prin aceste mijloace licite se contravine aplicrii fire*ti a
normelor conflictuale. .stfel, sanciunea intervine pentru rezultatul ilicit o/inut n urma
fraudrii le-ii.
- 7rin sancionarea fraudrii le-ii urmeaz s se in seama de prea multe cauze
psi&olo-ice care au determinat prile s nc&eie actul juridic, intr0ndu-se ntr-un
domeniu nesi-ur, sensi/il *i -reu de cunoscut.
.cest ar-ument nu este suficient, deoarece e2ist mai multe materii n care
intervine interpretarea mo/ilelor psi&olo-ice, adic e2aminarea momentelor su/iective,
cum ar fi, de e2emplu, responsa/ilitatea sau /una credin, *i care totu*i sunt
sancionate, indiferent de sensi/ilitatea domeniului.
9nr-o alt opinie
>
, fraudarea le-ii se admite e2clusiv n materia formei actelor *i cea
a contractelor, pe c0nd n alte materii, cum ar fi cazurile de sc&im/are a ceteniei,
frauda la le-e nu se admite. .r-umentele invocate n susinerea acestei preri rezid n
faptul c o/inerea unui nou statut personal este o urmare a sc&im/rii ceteniei n
mod indirect.
9ns acestui ar-ument i se poate repro*a c nu sc&im/area, luat n sine, este
repro/a/il, ci scopul urmrit prin operaiunea frauduloas.
7otrivit unei opinii majoritare fraudarea le-ii tre/uie sancionat, aceasta intervenind
ca o sanciune fireasc a normelor conflictuale, care sunt norme imperative, e2presie a
suveranitii statului *i care nu pot fi lsate la discreia, a/ilitatea *i posi/ilitile de
eludare a prilor
>5
.
.stfel, fraudarea le-ii urmeaz s fie sancionat, deoarece *i n dreptul
internaional privat tre/uie s-*i -seasc aplicarea principiul potrivit cruia un act cu
scop ilicit nu poate s produc nici un efect. De e2emplu, dac s-ar sc&im/a cetenia
francez n scopul o/inerii divorului n condiii mai u*oare, fie c nu se recunosc
efectele acestei sc&im/ri, fie c divorul o/inut nu este recunoscut
>"
.
4otodat, sanciunea fraudrii le-ii const nu n nulitatea actului, ci n
inopoza/ilitatea acestuia n ara a crei le-e l sancioneaz, consider0ndu-se c n
dreptul intern frauda are ca efect distru-erea actului nc&eiat fraudulos, care nu-*i poate
-si aplicare n dreptul internaional privat, deoarece nu depinde de un stat ca actul
165
J.P.Niboyet, an!el de droit international prive, Paris, "irey, 192#, p.5&2> ,.L!n*, eMd!narodnoe (eastnoe
pravo, IIdatelistvo I!ridi(es8aia literat!ra, os8va, 19&5, p.$5&. Hn a(este l!(r3ri se -en*ioneaI3 a(east3 opinie.
161
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.15& Fre9eritor la (on(ep*ia ,r-inMonG.
162
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.15&.
16$
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., p.000.
nc&eiat n altul s fie nul n acesta din urm. 9n acest sens, un stat nu poate dec0t s
nu recunoasc actul nc&eiat n alt stat prin fraudarea le-ii. .*adar, din punctul de
vedere al statului a crei le-e sancioneaz frauda la le-e, actul nc&eiat nu produce
efecte juridice
>#
.
9n ceea ce prive*te ntinderea inopoza/ilitii efectelor juridice n cazul nc&eierii
frauduloase a unui act juridic, inopoza/ilitatea poate privi actul n totalitatea acestuia
sau numai consecinele urmrite prin nc&eierea lui. 7rivitor la aceasta se consider c
inopoza/ilitatea se refer la ntre- actul juridic
>+
.
8eferitor la sanciunea care ar tre/ui aplicat fraudei la le-e, n favoarea
inopoza/ilitii actului *i nu a nulitii acestuia, s-a opinat
>>
c indiferent dac a fost
fraudat dreptul forului n favoarea unui drept strin sau invers, sanciunea care se
impune este nlturarea de la aplicare a le-ii care a devenit competent prin fraud,
aplic0ndu-se sistemul de drept care ar fi fost competent anterior fraudrii le-ii *i,
totodat, e2prim0ndu-se dezacordul cu teza nulitii, ar-ument0ndu-se c orice act
juridic tre/uie interpretat n sensul aplicrii acestuia, or dac se aplic le-ea care ar fi
fost n mod normal competent, ne aflm e2act n situaia n care le-ea nu ar fi fost
fraudat.
9n ceea ce prive*te aceast pro/lematic, pledm n favoarea sancionrii fraudrii
le-ii, consider0nd c frauda la le-e tre/uie sancionat n acela*i mod ca *i frauda le-ii
interne, pentru cel puin urmtoarele ar-umente6
- dreptul strin constituie un element de drept, ca *i dreptul forului *i urmeaz s i se
acorde aceea*i protecie.
- fraudarea dreptului strin, normal competent aplica/il potrivit normei conflictuale
lex fori, reprezint o nclcare a normei conflictuale a forului.
- sancionarea ntreprins este ndreptat n toate cazurile mpotriva inteniei
frauduloase a prilor.
5. DOMENII N CARE ESTE POSIBIL FRAUDA LE.II N DREPTUL
INTERNAIONAL PRIVAT
7e planul dreptului internaional privat fraudarea le-ii poate interveni n domeniile n
care prile au posi/ilitatea recunoscut de le-e de a sc&im/a punctul de le-tur al
normei conflictuale. 9n principal, domeniile n care poate aprea frauda la le-e n dreptul
internaional privat sunt urmtoarele6
a3 Statutul personal 1starea civil, capacitatea *i relaiile de familie3. ?rauda le-ii n
aceast materie const, de re-ul, n faptul c persoana fizic *i poate sc&im/a n
mod fraudulos cetenia, domiciliul sau re*edina.
%onsiderm, c n acest domeniu frauda la le-e poate fi realizat mai -reu n
condiiile actuale, n care sc&im/area ceteniei este strict re-lementat de le-ile cu
privire la cetenie e2istente n toate statele.
/3 Statutul or-anic al persoanei juridice. 9n aceast materie, frauda la le-e const, n
majoritatea cazurilor, n sc&im/area 1mutarea3 sediului social al persoanei juridice de pe
teritoriul statului forului pe teritoriul unui alt stat considerat $paradis fiscal)
1'iec&tenstein, :onaco, 7anama, etc.3, realizat cu scopul evaziunii le-ilor fiscale ale
forului. 9ntr-o atare situaie, persoana juridic continu s-*i desf*oare activitatea pe
160
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$6&.
165
Ide-, p.029.
166
2it!s Pres(!re, Codr!* Ni(olae "av!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina LeB, .!(!re/ti, 2555,
p. 150%155.
teritoriul statului forului n calitate de persoan juridic strin, astfel, noul sediu social
are un caracter fraudulos
>@
.
c3 8e-imul juridic al /unului mo/il. 9n acest domeniu, frauda la le-e const n faptul
sc&im/rii locului siturii /unului mo/il ntr-un alt stat. De e2emplu, sc&im/area
pavilionului navei sau aeronavei ntr-un stat considerat $paradis fiscal), la fel ca *i n
cazul sc&im/rii sediului persoanei juridice
>!
.
d3 ?orma e2terioar a actelor juridice. 9n acest caz, fraudarea le-ii const n faptul
nc&eierii actului juridic ntr-un alt stat. .stfel, prin efectul normei conflictuale e2primat
prin principiul locus regit actum, devenind aplica/il acelui act o le-e mai favora/il
pentru pri dec0t cea normal competent a se aplica= de e2emplu, prile /eneficiaz
de condiii mai facile la nc&eierea cstoriei.
e3 %oninutul contractelor 1fondul o/li-aiilor contractuale3. .cesta este unul dintre
domeniile cele mai predispuse fraudei le-ii n dreptul internaional privat. 7e de o parte,
n aceast materie funcioneaz principiul autonomiei de voin al prilor 1lex
voluntatis3, care favorizeaz frauda la le-e, cu at0t mai mult cu c0t le-ea adopt
concepia su/iectivist privind limitele li/ertii prilor n ale-erea le-ii aplica/ile, n
sensul c nu impune ca le-ea aleas de pri s ai/ o le-tur o/iectiv cu
contractul
>B
. 9ns simplul fapt c prile ale- o le-e aplica/il contractului, care nu are
nici o le-tur o/iectiv cu acesta, nu tre/uie considerat ca fiind o fraud la le-e, at0ta
timp c0t prile au avut n vedere anumite avantaje licite pe care le-ea aleas le acord.
7e de alt parte, n lipsa ale-erii le-ii aplica/ile potrivit principiului autonomiei de voin,
prile pot sv0r*i fraudarea le-ii prin sc&im/area locului de nc&eiere sau de e2ecutare
a contractului
@C
.

1. FRAUDA LA LE.E N DREPTUL INTERNAIONAL
PRIVAT AL R.MOLDOVA
9n dreptul 8.:oldova prevederi privind frauda la le-e n dreptul internaional privat,
se re-sesc n materia procedurii de recunoa*tere *i e2ecutare silit a &otr0rilor
judectore*ti strine.
7otrivit dispoziiilor art.#@ alin. lit.1-3, ncuviinarea e2ecutrii silite a unei &otr0ri
judectore*ti strine n 8.:oldova poate fi refuzat n cazul c0nd aceasta este
rezultatul unei fraude comise n procedura din strintate.
.*adar, frauda la le-e n dreptul internaional privat al 8.:oldova *i -se*te
reflectare numai n domeniul conflictelor de jurisdicii. .lte re-lementri referitoare la
frauda la le-e n dreptul internaional privat nu sunt.
9n aceast ordine de idei, considerm c aceast instituie ar tre/ui s fie
re-lementat *i n domeniul conflictelor de le-i, av0nd n vedere e2istena unor materii
16&
'ra!darea le1ii Cn do-eni!l respe(tiv este posibil Cn siste-ele de drept Cn (are na*ionalitatea persoanei M!ridi(e
este deter-inat3 de (riteri!l sedi!l!i so(ial F'ran*a, Ger-ania, ,!stria, ;o-Dnia, .el1ia, et(.G. Hn drept!l
;.oldova deter-inarea na*ionalit3*ii persoanei M!ridi(e se 9a(e potrivit (riteri!l!i Cn(orpor3rii, adi(3 persoana
M!ridi(3 are na*ionalitatea *3rii !nde a! 9ost Cndeplinite 9or-alit3*ile de (onstit!ire /i Cnre1istrare Fart,1596 din Cod!l
(ivilG.
16#
en*ion3-, (3 repri-area 9ra!dei la le1e Cn -ateria tranIa(*iilor (! b!n!ri (!lt!rale, 9re(vent viIat3 Cn
opera*i!nile 9ra!d!loase (onstit!ie !n!l din prin(ipalele obie(tive ale Conven*iei as!pra -3s!rilor (e !r-eaI3 a 9i
l!ate pentr! interIi(erea /i C-piedi(area opera*i!nilor ili(ite de i-port, eBport /i trans9er de proprietate al b!n!rilor
(!lt!rale, adoptat3 de Con9erin*a 1eneral3 a JN4 pentr! ed!(a*ie, /tiin*3 /i (!lt!r3 F Paris la 10.11.19&9G, pre(!- /i
ale Conven*iei 4NI);JI2 privind b!n!rile (!lt!rale 9!rate sa! eBportate ile1al F;o-a, 20.56.1995G.
169
Hn a(est sens, a se vedeaL 6aleri! .ab3r3, Li-itele libert3*ii (ontra(t!ale Cn deter-inarea le1ii apli(abile, ;evista
Na*ional3 de )rept, nr.$, 2556, p.05%0#.
1&5
;e-ar(3-, (3 prin in(iden*a prevederilor art.1611 alin.1 din Cod!l (ivil, posibilitatea !nei ase-enea 9ra!de s%a
red!s, avDnd Cn vedere (3 le1ea lo(!l!i Cn(heierii sa! eBe(!t3rii (ontra(t!l!i n! se apli(3 , deoare(e lo(aliIarea
obie(tiv3 a (ontra(t!l!i se 9a(e Cn siste-!l de drept (! (are (ontra(t!l preIint3 (ele -ai strDnse le13t!ri.
predispuse la fraudarea le-ii 1a*a cum am evideniat n domeniile n care poate fi
posi/il frauda le-ii n dreptul internaional privat3. 4otodat, tre/uie s avem n vedere
c fraudarea le-ii n dreptul internaional privat, nseamn fraudarea normei conflictuale.
9n le-tur cu aceast pro/lematic n cadrul conflictelor de le-i pot aprea dou
situaii6 3 situaia c0nd este fraudat dreptul 8.:oldova n favoarea dreptului starin=
53 situaia n care este fraudat dreptul strin normal competent potrivit normelor
conflictuale a 8.:oldova, n favoarea dreptului 8.:oldova sau a dreptului unui stat ter.
%u re-ret, ns, putem constata c nici pentru una din aceste dou situaii posi/ile,
dreptul internaional privat al 8.:oldova nu conine re-lementri.
9n acest conte2t, tre/uie avut n vedere c frauda la le-e *i ordinea pu/lic de drept
internaional privat, reprezint dou cazuri de nlturare de la aplicare a le-ii strine *i
este de ne0neles de ce le-iuitorul 8.:oldova acord prioritate unui caz, ne-lij0ndu-l pe
cel de-al doilea.
7ropunerile de le-e ferenda care se impun ntr-o atare situaie sunt dou, dintre
care una din ele ar putea s-*i -sesc locul n dispoziiile %rii a ;-a din %odul civil,
acestea fiind urmtoarele6
3 :odificarea prevederilor art.+! din %odul civil, prin care propunem urmtoarea
re-lementare6 $'e-ea strin normal competent potrivit normelor conflictuale ale
8.:oldova nu va fi aplica/il n urmtoarele cazuri6 a3 n cazul c0nd contravine ordinii
pu/lice de drept internaional privat a 8.:oldova= /3 n cazul c0nd a devenit
competent prin fraudarea le-ii. 9n am/ele situaii de nlturare a le-ii strine, va deveni
aplica/il dreptul 8.:oldova). %onsiderm, c aceast modificare ar fi /enefic *i pe
considerentul c n redacia actual art.+! sufer, deoarece termenul potrivit este cel
de $ordine pu/lic de drept internaional privat) *i nu cel de $ordine pu/lic).
53 .doptarea unui articol n cuprinsul %rii a ;-a din %odul civil cu urmtorul
coninut6 $.plicarea le-ii strine normal competente potrivit normelor conflictuale ale
8.:oldova, este nlturat n cazul c0nd a devenit competent prin fraud *i n locul
acesteia se aplic le-ea 8.:oldova).
.v0nd n vedere vidul le-islativ privitor la sancionarea fraudrii le-ii *i pornind de la
ideea c frauda le-ii este o situaie de fapt, aceasta poate fi dovedit prin orice mijloc
de pro/.
,ste evident, c n practic pot e2ista dificulti n dovedirea fraudei la le-e n
dreptul internaional privat, deoarece tre/uie dovedit intenia frauduloas a prilor,
adic elementul su/iectiv. Dar, aceast dificultate nu ar tre/ui s ai/ un impact
descurajator pentru instanele din 8.:oldova n depistarea *i sancionarea fraudei la
le-e n dreptul internaional privat, n cazurile c0nd sunt sesizate n le-tur cu aceasta.
Sancionarea fraudrii le-ii const fie n numitatea actului juridic nc&eiat prin
fraudarea le-ii 8.:oldova, fie n inopoza/ilitatea actului n faa instanelor 8.:oldova.
.stfel, n cazul nulitii constatate de instana din 8.:oldova, actul juridic respectiv
nu va mai putea produce, n principiu, nici un efect, at0t n 8.:oldova, c0t *i n
strintate, iar n situaia inopoza/ilitii, actul juridic rm0ne vala/il n strintate.
2. COMPARAII NTRE FRAUDA LA LE.E N DREPTUL
INTERNAIONAL PRIVAT I ALTE INSTITUII
@
%omparaia cu frauda la le-e n dreptul intern. 9n dreptul intern e2ist fraud la
le-e n situaia n care prile unui raport juridic fr element de e2traneitate aplic o
dispoziie le-al prin deturnarea ei de la scopul firesc, pentru care a fost edictat de
le-iuitor, elud0nd, astfel, prevederile unei alte le-i interne, imperative, care le este ns
defavora/il.
1&1
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.1$6%105.
.semnrile ntre aceste dou instituii, adic frauda la le-e n dreptul internaional
privat *i frauda le-ii n dreptul intern, constau n faptul c condiiile fraudei le-ii sunt, n
a/stract, acelea*i6 un act de voin al prilor, un mijloc licit, un scop ilicit *i un rezultat
ilicit. .stfel, am/ele constituie nclcri indirecte ale le-ii.
Deose/irile ntre aceste dou instituii se manifest, n principal, su/ urmtoarele
aspecte6
- E/iectul fraudei. 9n dreptul intern se fraudeaz o le-e intern n favoarea altei le-i
interne, rm0n0ndu-se n cadrul aceluia*i sistem de drept. 9n dreptul internaional privat
se fraudeaz norma conflictual a forului *i, prin aceasta, un sistem de drept n
favoarea altui sistem de drept.
- :ecanismul fraudei. 9n cazul fraudei la le-e n dreptul intern se sc&im/ coninutul
faptic al raportului juridic, care duce la aplicarea, n mod fraudulos, a unei alte le-i dec0t
cea corec aplica/il. 9n cazul fraudei la le-e n dreptul internaional privat se sc&im/
coninutul faptic conflictual, care duce la fraudarea sietmului de drept normal competent,
prin intermediul unei din cele dou modaliti de fraudare.
%omparaia cu ordinea pu/lic de drept internaional privat.
.semnarea esenial ntre aceste dou instituii const n faptul c, n am/ele
cazuri, nu se aplic sistemul de drept normal competent, adic am/ele reprezint
e2cepii de la aplicarea le-ii normal competente n raportul juridic respectiv.
Deose/irile se refer la urmtoarele aspecte6
- %auza neaplicrii le-ii normal competente. 9n cazul ordinii pu/lice de drept
internaional privat, cauza este de natur o/iectiv, const0nd n faptul c le-ea strin,
prin coninutul su, ncalc principiile fundamentale de drept ale statului forului.
9n cazul fraudei la le-e n dreptul internaional privat, cauza este de natur
su/iectiv, const0nd n faptul c le-ea forului 1sau le-ea strin3 este nlturat de la
aplicare prin activitatea frauduloas a prilor.
- Sancionarea aplica/il. 9n cazul ordinii pu/lice, sancionarea const n nlturarea
efectelor le-ii strine *i aplicarea, n locul acesteia, a le-ii forului.
9n cazul fraudei la le-e, sanciunea const n faptul c se nltur le-ea forului 1sau
le-ea strin3 pe care prile au fcut-o aplica/il prin fraud *i, n locul ei, se aplic
le-ea normal competent.
- 8olul instanei de judecat. 9n cazul invocrii e2cepiei de ordine pu/lic n dreptul
internaional privat, instana tre/uie s cunoasc coninutul le-ii strine normal
competente, pentru c numai astfel poate s-*i dea seama dac ea ncalc, sau nu,
principiile fundamentale ale dreptului forului.
9n cazul fraudei la le-e nu este neaprat necesar cunoa*terea coninutului le-ii
strine normal competente, deoarece ceea ce se sancioneaz este ns*i activitatea
frauduloas a prilor. Din acest motiv, frauda la le-e poate fi sancionat *i atunci c0nd
n urma fraudei se aplic lex fori n locul le-ii strine.
%omparaia cu simulaia
@5
.
.semnrile ntre frauda la le-e n dreptul internaional privat *i simulaie sunt
urmtoarele6
- am/ele implic un act de voin a prilor=
- prin acest act de voin, n am/ele cazuri se creeaz sau se modific, n mod
artificial, un conflict de le-i=
- mijloacele utilizate sunt licite=
- consecina fa de teri este, n principiu, aceea*i, const0nd n inopoza/ilitatea
actului fraudulos.
Deose/irile ntre aceste instituii se refer la urmtoarele aspecte6
1&2
, se vedea art.221 din Cod!l (ivil.
- frauda la le-e presupune e2istena unui sin-ur act juridic 1cel fraudulos3, n timp ce
simulaia implic, prin definiie, dou acte juridice, actul ascuns, dar real *i actul
aparent, dar fictiv=
- frauda la le-e implic o operaiune efectiv, material, de deplasare a punctului de
le-tur dintr-un sistem de drept n altul, n timp ce la simulaie operaiunea este fictiv,
adic este e2primat prin actul aparent, dar contrazis prin contranscris=
- frauda la le-e presupune e2istena unui scop ilicit *i a unui rezultat ilicit, pe c0nd n
cazul simulaiei, scopul poate fi *i licit.


CAPITOLUL V
CONFLICTUL DE LE.I N TIMP I SPAIU
1. NOIUNEA CONFLICTULUI DE LE.I N TIMP I SPAIU
%onflictul de le-i n timp *i spaiu reprezint situaia n care efectele unui raport
juridic, nscut 1modificat sau stins3 su/ incidena sistemului de drept al unui stat,
reclam ulterior recunoa*terea ntr-un alt stat.
7rivit prin prisma dreptului naional, conflictul de le-i n timp *i spaiu pune
pro/lema respectrii n 8.:oldova a drepturilor do/0ndite ntr-o ar strin
@"
.
.cest conflict este $n spaiu), deoarece cele dou sisteme de drept n prezen,
respectiv cel strin, su/ incidena cruia s-a nscut dreptul *i cel al 8.:oldova, n
cadrul cruia dreptul se cere a fi recunoscut, coe2ist din punct de vedere spaial.
.stfel, suntem n prezena unui conflict de le-i n spaiu, n situaia c0nd se pune
pro/lema de a cunoa*te care este le-ea competent a se aplica. De e2emplu, n
cazul c0nd doi ceteni italieni care se afl n 8.:oldova intenioneaz s se
1&$
;e9eritor la den!-irea de :(on9li(t de le1i Cn ti-p /i spa*i!=, Cn -aterie se -ai 9oloses( /i den!-irile de
:respe(tarea drept!rilor (D/ti1ate Cn str3in3tate=, :teoria re(!noa/terii drept!rilor dobDndite=, :teoria e9e(telor
eBtrateritoriale ale drept!rilor (D/ti1ate=. ,(east3 den!-ire di9er3, de re1!l3, Cn 9!n(*ie de eBpli(a*ia teoreti(3 pe
(are 9ie(are a!tor o a(ord3 re(!noa/terii drept!rilor dobDndite Cn str3in3tate. "e (onsider3 (3 ter-inolo1ia ade(vat3
este (ea de :(on9li(t de le1i Cn ti-p /i spa*i!=.
cstoreasc, este necesar s cunoa*tem potrivit crei le-i va fi nc&eiat cstoria.
9ntr-o atare situaie apare, a*adar, un conflict de le-i n spaiu.
Dar acest conflict este, totodat, *i $n timp), deoarece ntre momentul na*terii
raportului juridic 1deci a dreptului3, su/ incidena le-ii strine *i momentul c0nd
efectele acestuia se cer a fi recunoscute n 8.:oldova, e2ist un interval de timp.
%onflictul de le-i $n timp *i spaiu), apare n cazul c0nd se pune pro/lema
determinrii efectelor pe care dreptul le poate produce n alte ri. De e2emplu, doi
soi o/in divorul ntr-o ar strin *i apoi fiecare intenioneaz s se
recstoreasc n alt ar, unde ace*tea nu vor mai o/ine nc o dat divorul, ci
se vor folosi de situaia lor juridic de divorai, pentru a putea nc&eia o nou
cstorie. 9ntr-o asemenea situaie ne aflm n prezena unui conflict de le-i n timp
*i spaiu.
2. COMPARAIA CONFLICTULUI DE LE.I N TIMP I SPAIU
CU CONFLICTUL DE LE.I N SPAIU
%onflictul de le-i n spaiu
@#
este cel care apare n momentul na*terii, modificrii
sau stin-erii unui raport juridicm atunci c0nd, datorit elementului de e2traneitate pe
care respectivul raport l conine, asupra acestuia fiind suscepti/ile de aplicare n
acela*i timp, dou sau mai multe sisteme de drept aparin0nd unor state diferite
@+
.
.semnarea ntre conflictul de le-i $n timp *i spaiu) *i conflictul de le-i $n spaiu)
const n faptul c am/ele sunt n spaiu, n sensul c sistemele de drept n prezen
coe2ist spaial.
Deose/irea ntre aceste dou forme de conflict de le-i const n faptul c pe c0nd
la conflictul de le-i $n spaiu) cele dou sisteme sunt deopotriv pasi/ile de aplicare,
simultan, asupra respectivului raport juridic, la conflictul de le-i $n timp *i spaiu) ele se
aplic succesiv, n sensul c dreptul strin nscut ntr-un stat este apoi recunoscut n alt
stat.
7entru o mai /un nele-ere a celor menionate, vom recur-e la urmtoarele
e2emple6
- Dac un cetean din 8.:oldova *i unul din ?rana s-au cstorit n ?rana, iar soia,
fiind ceteanc a 8.:oldova, se re0ntoarce n 8.:oldova *i solicit pensie de
ntreinere de la so, ne aflm n prezena unui conflict de le-i $n timp *i spaiu).
- Dac un cetean din 8.:oldova *i unul din ?rana intenioneaz s se
cstoreasc n 8.:oldova *i se pune pro/lema le-ii aplica/ile cstoriei, acesta ine
de conflictul de le-i $n spaiu)
@>
.
3. FORMELE CONFLICTULUI DE LE.I N TIMP I SPAIU
%onflictul de le-i n timp *i spaiu se prezint su/ dou forme6
8aportul juridic se na*te, modific sau stin-e n dreptul intern al unui stat strin *i
ulterior se invoc n 8.:oldova.
9n acest caz, la momentul na*terii lui n strintate, dreptul nu avea nici o le-tur
cu ara forului 1adic n cazul nostru cu 8.:oldova3. De e2emplu, doi ceteni -reci se
cstotesc n Grecia, iar apoi vin n 8.:oldova *i solicit recunoa*terea cstoriei.
1&0
Pentr! detalii privind (on9li(t!l de le1i Cn spa*i!, a se vedea 2itl!l II, Capitol!l II.
1&5
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.102.
1&6
Pre(iIarea (are se i-p!ne este (3 (on9li(t!l de le1i Cn spa*i! se sol!*ioneaI3, Cn prin(ipi!, prin apli(area nor-ei
(on9li(t!ale a 9or!l!i Flex foriG.
8aportul juridic 1dreptul3 se na*te, modific sau stin-e n dreptul internaional privat
1n cadrul internaional3 *i ulterior se invoc n 8.:oldova. .ceast form a conflictului
de le-i n timp *i spaiu prezint la r0ndul ei, dou su/situaii6
a3 9n momentul na*terii sale, raportul juridic de drept internaional privat nu avea nici o
le-tur cu ara forului 18.:oldova3. De e2emplu, un cetean turc *i unul -erman se
cstotesc n 4urcia, iar apoi vin n 8.:oldova *i solicit recunoa*terea efectelor
acestei cstorii.
/3 Din momentul na*terii sale, raportul juridic respectiv avea le-tur cu ara forului
prin faptul c cel puin unul dintre elementele sale de e2traneitate priveau dreptul
8.:oldova, adic dreptul forului. De e2emplu, se pronun o &otr0re judectoreasc
n strintate, privind divorul dintre un cetean al 8.:oldova *i unul strin, iar apoi se
cere e2ecutarea acestei &otr0ri n 8.:oldova.
3. TEMEIUL JURIDIC AL RECUNOATERII N R.MOLDOVA
A DREPTURILOR DOB6NDITE N STRINTATE
Drepturile do/0ndite n strintate sunt respectate, n principiu, n 8.:oldova.
4emeiul juridic al acestei recunoa*teri l constituie prevederile art.+!+ din %odul
civil care sta/ile*te c drepturile do/0ndite n alt stat sunt recunoscute *i respectate n
8.:oldova dac ele nu contravin ordinii pu/lice.
.stfel, din coninutul te2tului de le-e enunat rezult c un drept do/0ndit n
strintate este recunoscut n 8.:oldova, av0ndu-se n vedere c le-ea permite
aceast recunoa*tere.
4. DOMENIILE PREDISPUSE LA CONFLICTELE DE LE.I
N TIMP I SPAIU
Domeniile n care este posi/il apariia conflictelor de le-i n timp *i spaiu sunt
urmtoarele6
Domeniul dreptului material cu privire la un drept su/iectiv do/0ndit n temeiul unei
le-i strine.
Domeniul dreptului procesual cu privire la un drept do/0ndit n temeiul unei &otr0ri
judectore*ti strine. 9n acest caz, se pune pro/lema recunoa*terii efectelor &otr0rilor
judectore*ti strine, n 8.:oldova
@@
.
5. SOLUIONAREA CONFLICTULUI DE LE.I
N TIMP I SPAIU
9n doctrina dreptului internaional privat e2ist c0teva teorii cu privire la soluionarea
conflictului de le-i n timp *i spaiu.
4eoria e2trateritorialitii drepturilor do/0ndite.
7otrivit unei opinii, se susine c pentru a e2plica validitatea unui act nc&eiat n
strintate n temeiul le-ii strine, judectorul nu poate sanciona nsu*i le-ea strin,
deoarece aceasta are autoritate numai n ara unde a fost adoptat. 9ntr-o atare situaie,
judectorul numai sancioneaz drepturile do/0ndite n temeiul le-ii strine sau a
&otr0rii judectore*ti strine, fiind vor/a de e2trateritorialitatea drepturilor do/0ndite
@!
.
1&&
Hn a(est sens, a se vedea art.060 /i 06& din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
1&#
Jpinia este s!s*in!t3 de P.,r-inMon, ;e(!il des (ors de l<,(ade-ie de )roit international de la 7a1a, 19$0, p.$1
F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166G.
9ntr-o alt opinie, e2trateritorialitatea drepturilor do/0ndite este justificat prin
principiul neretroactivitii le-ilor
@B
. Su/ acest aspect, se arat c drepturile do/0ndite
n temeiul unei le-i strine sau al unei &otr0ri judectore*ti strine, sunt respectate n
virtutea neretroactivitii le-ilor, n acela*i mod n care sunt respectate n dreptul intern.
7otrivit unei alte preri
!C
, e2trateritorialitatea drepturilor do/0ndite se e2plic prin
necesitatea aplicrii le-ii su/ imperiul creia s-au nscut drepturile, indiferent de
deplasarea n spaiu a persoanelor 1de e2emplu, o cstorie nc&eiat potrivit unei le-i
va continua s fie c0rmuit de aceast le-e n privina condiiilor de vala/ilitate *i a
efectelor, indiferent de deplasarea n spaiu a acestor persoane3.
Dup cum se apreciaz
!
, e2plicaiile aduse teoriei e2trateritorialitii drepturilor
do/0ndite n strintate sunt nesatisfctoare, av0ndu-se n vedere c principiul
neretroactivitii le-ilor *i -se*te aplicarea c0nd e2ist dou le-i consecutive, dintre
care una este a/ro-at, iar cea de-a doua n vi-oare, pe c0nd n acest caz conflictul
apare ntre dou le-i n care am/ele sunt n vi-oare, e2ist0nd n acela*i timp, dar care
au domenii de aplicare diferite n ri diferite.
4eoria potrivit creia soluionarea conflictului de le-i n timp *i spaiu se ntemeiaz
pe normele de drept internaional privat.
,2trateritorialitatea drepturilor do/0ndite nu este altceva dec0t aplicarea unei le-i
strine competente unui raport juridic *i ceea ce tre/uie sancionat este conflictul ntre
le-ea su/ imperiul creia s-a nscut dreptul *i le-ea rii unde se invoc
!5
.
.stfel, de e2emplu, soluionarea conflictului de le-i n 8.:oldova se face potrivit
normei conflictuale a acesteia, nsemn0nd c numai ulterior aplicrii acestei norme se
poate afirma dac se recunoa*te ori nu un drept do/0ndit n conformitate cu le-ea
strin. 9ntr-o atare situaie, recunoa*terea drepturilor do/0ndite nu este altceva dec0t
recunoa*terea de ctre o instan strin, c un anumit drept s-a creat n conformitate
cu le-ea competent a-l re-lementa potrivit dreptului internaional privat al instanei
sesizate.
.*adar, aceast e2plicaie nu este ntemeiat pe teoria drepturilor do/0ndite, ci pe
norma conflictual a rii n care este invocat dreptul nscut n strintate.
9n concluzie, recunoa*terea internaional a drepturilor do/0ndite presupune c, n
situaia n care un drept a fost do/0ndit n orice loc, n conformitate cu le-ile
competente, acest drept tre/uie s fie considerat ca e2istent *i vala/il n orice ar.
1. CONDIIILE EFICACITII INTERNAIONALE A UNUI DREPT
Dreptul do/0ndit ntr-o ar poate fi recunoscut ulterior n alt ar numai dac sunt
ntrunite urmtoarele condiii6
Dreptul invocat tre/uie s fie creat potrivit le-ii competente.
.ceast condiie rezult n mod direct din noiunea de eficacitate internaional a
unui drept, ceea ce presupune e2istena acestuia, adic na*terea lui potrivit le-ii
competente.
7rivitor la le-ea competent se distin- dou situaii6
a3 Dreptul se do/0nde*te n cadrul intern al unei ri. 9ntr-o asemenea situaie, le-ea
competent este le-ea strin a statului n care a luat na*tere dreptul. 7entru aceast
situaie reamintim cazul cstoriei ntr-o ar a doi ceteni strini, care ulterior se
deplaseaz n alt ar. 9n acest caz, determinarea le-ii competente nu prezint nici o
dificultate.
1&9
,(est p!n(t de vedere este s!s*in!t de .6areilles "o--ieres, "yntehese d! droit international prive, nr.$0%$5
F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166G.
1#5
2eoria este s!s*in!t3 de ,.Pillet, Prin(ipes d! droit international prive F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166G.
1#1
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.165%166.
1#2
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166.
/3 Dreptul se do/0nde*te n cadrul internaional. 9n aceast situaie le-ea competent
este cea indicat de normele dreptului internaional privat ale rii n care se invoc
dreptul, e2plic0ndu-se prin faptul c judectorul poate asculta numai de normele sale
conflictuale, iar nu de cele strine
!"
.
Dreptul 1raportul juridic3 tre/uie s ndeplineasc cerinele prevzute de le-ea
strin competent.
7entru o mai /un nele-ere a acestei condiii vom recur-e la urmtorul e2emplu6
Dn cetean al 8.:oldova do/0nde*te un /un mo/il ntr-o ar strin n care pentru
asemenea tranzacii forma scris nu este o/li-atorie. 8emiterea /unului nu a avut loc.
7otrivit le-islaiei 8.:oldova aceste tranzacii tre/uie ntocmite n form scris
!#
.
Dlterior v0nzrii, /unul do/0ndit este adus n 8.:oldova de ctre v0nztor. 9n acest
caz, n mod firesc apare ntre/area dac v0nzarea este vala/il *i dac cumprtorul a
devenit proprietar al /unului. 8spunsul nu poate fi dec0t pozitiv, deoarece raportul
juridic s-a produs ntr-o ar n care le-ea competent a fost respectat, iar potrivit
acestei le-i, cumprtorul devine proprietar al /unului *i, deci, poate /eneficia n
8.:oldova de un asemenea drept.
Dreptul 1raportul juridic3 a crui eficacitate internaional se pretinde, tre/uie s fie
cel care s-a do/0ndit *i nu altul care se su/stituie acestuia.
.ceast condiie poate fi e2plicat prin urmtorul e2emplu6 9n 8.:oldova se solicit
e2ecutarea unei &otr0ri judectore*ti strine, adic ne aflm n prezena unui conflict
de le-i n timp *i spaiu, n sensul c e2ecutarea &otr0rii judectore*ti strine constituie
o situaie de eficacitate internaional a unui drept do/0ndit. 7otrivit dreptului 8.:oldova
cererea poate fi admis sau respins, n dependen de cerinele prevzute de le-e.
Dar dac, nainte de a se apro/a e2ecutarea, s-ar modifica &otr0rea judectoreasc
strin, nu mai suntem n prezena invocrii efectelor internaionale ale unui drept, ci a
unui drept nou care l su/stutuie pe cel precedent
!+
.
Dreptul do/0ndit ntr-o anumit ar va produce efecte n alt ar dac ntre timp nu
s-a creat, n ara n care se invoc, un drept nou care l include pe cel invocat.
!>
8eferitor la aceast condiie este relevant urmtorul e2emplu6 Depozitarul unui /un
mo/il nstrineaz /unul ntr-o ar n care le-ea acord proprietarului dreptul de a-l
revendica. Dlterior, /unul este deplasat ntr-o alt ar unde le-ea prevede c n privina
/unurilor mo/ile, posesia de /un credin ec&ivaleaz cu dreptul de proprietate. 9n
acest caz, proprietarul nu va mai putea revendica /unul respectiv n ara unde acesta a
fost deplasat, de la persoana care l-a do/0ndit aici cu /un credin, deoarece acesta a
devenit proprietarul /unului, adic s-a creat un drept nou care-l include pe cel vec&i.
Dreptul do/0ndit n strintate s nu fie contrar ordinii pu/lice de drept internaional
privat al rii n care se invoc.
9n ceea ce prive*te dreptul internaional privat al 8.:oldova, aceast condiie este
e2pres prevzut n art.+!+ din %odul civil.
%ondiia potrivit creia dreptul do/0ndit n strintate s nu contravin ordinii
pu/lice de drept internaional privat se aplic indiferent de forma conflictului de le-i n
timp *i spaiu, fie c dreptul s-a nscut n cadrul intern al unui stat, fie s-a nscut n
cadru internaional, iar apoi este invocat n 8.:oldova.
De e2emplu, o &otr0re judectoreasc strn, prin care se face discriminare ntre
soi pe criterii de ras, naionalitate, reli-ie, avere etc., nu poate fi recunoscut n
8.:oldova, indiferent dac se refer sau nu la un cetean al 8.:oldova
!@
.
1#$
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.16#.
1#0
Hn a(est sens, a se vedea art. 215 din Cod!l (ivil.
1#5
;e9eritor la (aI!rile de re9!I a Cn(!viin*3rii eBe(!t3rii hot3rDrilor M!de(3tore/ti str3ine Cn ;.oldova, a se vedea
art.0&1 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
1#6
Hn -aterie, sit!a*ia poate 9i CntDlnit3 /i s!b den!-irea de :teoria drept!l!i (ontrar=.
1#&
Pentr! a(east3 sit!a*ie, a se vedea art.0&1 alin.1, lit.FeG din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3 /i art.5 din Cod!l 9a-iliei.
Dac presupunem situaia n care o le-e strin ar putea fi contrar unui principiu
fundamental al dreptului nostru, atunci dreptul n sine, do/0ndit n temeiul acestei le-i,
nu este contrar ordinii pu/lice de drept internaional privat al 8.:oldova. De e2emplu,
doi ceteni strini 1din 'i/ia3 invoc n 8.:oldova situaia lor de cstorii n cadrul
unei familii poli-ame. 'e-ea strin care s-a aplicat n ara din care provin persoanele,
permite poli-amia. Dnul din soi invoc la noi situaia de cstorit pentru a cere pensie
alimentar. 9n acest caz, nici calitatea de cstorit, nici cererea de pensie alimentar
naintat de unul din soi nu ncalc ordinea pu/lic n dreptul internaional privat al
8.:oldova. %storia este vala/il potrivit dreptului strin, care s-a aplicat *i care era
competent, deoarece soii erau de naionalitatea rii n care s-a nc&eiat cstoria, iar
ceea ce se cere n faa instanelor din 8.:oldova este doar recunoa*terea dreptului
soiei la ntreinere, ceea ce este a/solut le-al potrivit le-islaiei 8.:oldova.

2. EFECTELE UNUI DREPT DOB6NDIT POTRIVIT LE.II STRINE
Dn drept do/0ndit n strintate produce efecte potrivit urmtoarelor re-uli6
Dreptul do/0ndit produce toate efectele atri/uite de le-ea strin.
De e2emplu, dac un cetean al 8.:oldova care a atins majoratul, av0nd deci
capacitate deplin de e2erciiu, se deplaseaz ntr-o ar n care capcitatea de e2erciiu
este sta/ilit pentru o v0rst mai mare, n acest caz, ceteanul 8.:oldova va avea
capacitate deplin de e2erciiu, deoarece aceasta a fost do/0ndit potrivit le-ii
competente
!!
.
Dreptul do/0ndit potrivit le-ii strine nu poate produce n alt ar mai multe efecte,
dec0t ar produce n conformitate cu le-ea potrivit creia a fost creat.
.ceast re-ul este aplica/il n cazul c0nd n ara unde este invocat dreptul,
acesta poate produce potrivit le-ii locale mai multe efecte dec0t ar produce n
conformitate cu le-ea potrivit creia a luat na*tere.
De e2emplu, reprezentana sau filiala unei firme strine n 8.:oldova nu poate
desf*ura activiti care nu intr n o/iectul de activitate al firmei n ara, n care aceasta
a fost constituit.
Dreptul do/0ndit potrivit le-ii strine nu poate produce efecte n alt ar, dac
contravine ordinii pu/lice ale acestei ri, sau nu-*i poate produce toate efectele, dac
unele din acestea contravin ordinii pu/lice.
7otrivit art.#@ alin., lit.1e3 din %odul de procedur civil o &otr0re judectoreasc
strin nu poate fi e2ecutat n 8.:oldova, dac e2ecutarea acesteia contravine ordinii
pu/lice. .stfel, o &otr0re judectoreasc prin care s-a anulat o cstorie pentru un
motiv respins de dreptul nostru, cum ar fi cstoria ntre persoane de acela*i se2, nu
poate fi recunoscut n 8.:oldova, deoarece aceasta contravine moravurilor *i ordinii
pu/lice.

1##
, se vedea art.15#& din Cod!l (ivil.
CAPITOLUL VI
CONFLICTUL MOBIL DE LE.I I CONFLICTUL N TIMP
AL NORMELOR CONFLICTUALE ALE FORULUI I AL
NORMELOR MATERIALE APLICABILE
Seciunea I
CONFLICTUL MO#IL DE LEGI
1. NOIUNEA CONFLICTULUI MOBIL DE LE.I
%onflictul mo/il de le-i reprezint situaia n care un raport juridic este supus n mod
succesiv la dou sisteme de drept diferite, ca urmare a sc&im/rii punctului de le-tur
al normei conflictuale.
De e2emplu, dou persoane cstorite av0nd cetenia 8.:oldova, *i sc&im/
cetenia, devenind ceteni italieni. .stfel, apare pro/lema determinrii domeniului de
aplicare a celor dou le-i naionale, adic privitor la efectele cstoriei va fi aplica/il
le-ea 8.:oldova sau le-ea Italiei L
%onflictul mo/il de le-i prezint dou particulariti6
a3 7rima particularitate const n faptul c acest conflict afecteaz le-ea aplica/il *i
nu norma conflictual avut n vedere=
/3 . doua particularitate rezid n aceea c conflictul ntre le-ile aplica/ile apare
datorit sc&im/rii punctului de le-tur, de care depinde determinarea le-ii
aplica/ile
!B
.

2. ANALIZA COMPARATIV A CONFLICTULUI MOBIL DE LE.I
CU ALTE INSTITUII JURIDICE APROPIATE
%omparaia cu conflictul de le-i n timp *i spaiu.
.semnrile. %onflictul mo/il de le-i se aseamn cu conflictul de le-i n timp *i
spaiu, av0nd n vedere c am/ele presupun coe2istena, n spaiu, a dou sisteme de
drept, precum *i incidena succesiv, n timp, a acestora privitor la acela*i raport juridic.
Deose/irea esenial const n urmtoarele6
- conflictul de le-i n timp *i spaiu nu implic o sc&im/are a punctului de le-tur *i
deci a le-ii aplica/ile, ci numai se cer a fi recunoscute ntr-o ar drepturile do/0ndite n
strintate=
- conflictul mo/il de le-i presupune o deplasare a elementului de e2traneitate, care
constituie punctul de le-tur al normei conflictuale aplica/ile, *i deci implic o
sc&im/are a ns*i le-ii aplica/ile raportului juridic respectiv.
%omparaia cu conflictul n timp al le-ilor interne ale unui stat.
.semnarea const n faptul c am/ele implic aplicarea cu privire la un raport
juridic, a dou le-i n mod succesiv.
Deose/irile sunt urmtoarele6
- conflictul mo/il de le-i e2ist ntre dou sisteme de drept diferite, pe c0nd conflictul
n timp se refer la dou le-i care aparin aceluia*i sistem de drept=
1#9
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&0%1&5.
- n cazul conflictului mo/il de le-i, am/ele sisteme de drept rm0n n vi-oare 1sunt
simultane3, c&iar dac acestea se aplic n mod succesiv cu privire la acel raport juridic,
pe c0nd n cazul conflictului n timp, cele dou le-i nu sunt n vi-oare simultan, ci o le-e
anterioar este a/ro-at *i nlocuit cu o le-e nou
BC
.
3. DOMENIILE N CARE ESTE POSIBIL CONFLICTUL
MOBIL DE LE.I
%onflictul mo/il de le-i poate interveni numai n le-tur cu raporturile juridice
crora le sunt aplica/ile norme conflictuale cu puncte de le-tur mo/ile, care pot fi
sc&im/ate n timpul e2istenei raportului juridic respectiv.
8aporturile juridice -uvernate de norme conflictuale cu puncte de le-tur fi2e nu
sunt suscepti/ile de a -enera conflicte mo/ile de le-i.
%onflictul mo/il de le-i poate interveni n urmtoarele domenii6
Statutul personal, prin sc&im/area ceteniei sau domiciliului.
Statutul or-anic al persoanei juridice, prin sc&im/area sediului social, n cazul c0nd
le-ea naional se determin dup sediu
B
.
Statutul real mo/iliar, prin deplasarea /unului dintr-o ar n alta, cu referire la
re-imul juridic al /unurilor. 9n materia /unurilor imo/iliare conflictul mo/il de le-i nu este
posi/il, av0nd n vedere c punctul de le-tur este constant.
:ateria succesiunii testamentare, care este supus le-ii personale 1lex patriae, lex
domicilii3 a testatorului, dac ceteni sau domiciliul testatorului se sc&im/ nainte de
decesul acestuia
B5
.
Drepturile creditorului asupra patrimoniului de/itorului, n situaia c0nd acesta din
urm *i sc&im/ cetenia sau domiciliul p0n la ac&itarea creanei.
4. SOLUIONAREA CONFLICTULUI MOBIL DE LE.I

7ro/lema principal ridicat de conflictul mo/il de le-i const n modul de
determinare a domeniului de aplicare a le-ilor aflate n conflict.
9n le-tur cu aceast pro/lem n doctrin au fost formulate c0teva teorii, dintre
care vom analiza pe cele mai reprezentative.
7otrivi unei opinii
B"
, se consider c domeniul de aplicare a celor dou le-i este
determinat n conformitate cu re-ulile conflictului de le-i n timp, av0ndu-se n vedere c
conflictul mo/il de le-i constituie un conflict de le-i n timp, cu deose/irile artate mai
sus, care nu ar fi de natur s determine soluii diferite. .stfel, asemnrile dintre
aceste dou conflicte privitor la finalitatea lor, justific aplicarea re-ulilor dreptului
tranzitoriu intern 1conflictul de le-i n timp *i spaiu3 *i conflictului mo/il de le-i. 9n acest
caz, urmeaz s fie aplicat le-ea statului competent asupra efectelor viitoare ale unei
situaii ce a luat na*tere su/ autoritatea le-ii unui alt stat. .*adar, condiiile de validitate
ale situaiei juridice *i efectele produse p0n la sc&im/area punctului de le-tur rm0n
supuse le-ii anterioare, iar efectele viitoare sunt supuse le-ii noi, devenit aplica/il
prin sc&im/area punctului de le-tur
B#
.
195
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.109%155.
191
"e re9er3 la siste-ele de drept Cn (are na*ionalitatea persoanei M!ridi(e se deter-in3 potrivit (riteri!l!i sedi!l!i
so(ial F'ran*a, Ger-ania, ;o-Dnia, et(.G, n! este, Cns3, (aI!l ;.oldova, avDnd Cn vedere (3 na*ionalitatea persoanei
M!ridi(e Cn drept!l (on9li(t!al al ;.oldova se deter-in3 potrivit (riteri!l!i Cn(orpor3rii Fart.1596 din Cod!l (ivilG.
192
, se vedea art.162$ din Cod!l (ivil.
19$
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit international prive, )alloI, 19#9, $e edition, p.$5$%$55.
190
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.1#2.
%u privire la conflictul mo/il de le-i, re-ulile dreptului tranzitoriu intern presupun
urmtoarele adaptri6
- n -eneral, le-ea nou nu poate retroactiva=
- uneori, se aplic le-ea mai favora/il prilor
B+
.
.ceast soluie potrivit creia domeniul de aplicare a celor dou le-i este
determinat potrivit conflictului de le-i n timp este caracteristic *i pentru dreptul
en-lez
B>
, unde n materia raporturilor de familie se consider aplica/il le-ea nou,
ajun-0ndu-se c&iar la sc&im/area naturii cstoriei. .stfel, n dreptul en-lez se
apreciaz c pentru validitatea cstoriei se are n vedere le-ea din momentul nc&eierii
ei, de*i s-a sc&im/at ulterior punctul de le-tur, n timp ce pentru a decide dac
instana en-lez este competent pentru a judeca o cauz matrimonial, se are n
vedere le-ea n vi-oare la data introducerii aciunii.
9ntr-o alt opinie
B@
se afirm c pro/lema avut n vedere urmeaz s fie soluionat
n e2clusivitate prin dreptul internaional privat, a/andon0nd soluiile dreptului
tranzitoriu. 7otrivit acestei opinii se impune tendina de a supune raportul juridic le-ii
anterioare *i nu le-ii ulterioare care ar rezulta din sc&im/area punctului de le-tur,
pun0ndu-se accentul pe necesitatea meninerii sta/ilitii instituiilor *i situaiilor juridice
e2istente la un moment dat
B!
.
Dintr-un alt punct de vedere
BB
sunt propuse criterii fi2e n dependen de formarea
sau efectele raportului juridic. .stfel, pentru formarea raportului juridic, punctul de
le-tur al normei conflictuale este localizat la data constituirii dreptului, cum ar fi
do/0ndirea /unurilor mo/ile, care este supus le-ii locului siturii acestora la data
do/0ndirii. 9n ceea ce prive*te efectele raportului juridic, acestea se distin-, n primul
r0nd, prin epuizarea dintr-o dat 1uno icto3, cum ar fi plata preului, le-ea aplica/il fiind
determinat dup punctul de le-tur de la data na*terii raportului juridic *i n al doilea
r0nd, prin caracterul permanent, cum ar fi raporturile dintre prini *i copii, le-ea
aplica/il determin0ndu-se dup punctul de le-tur din momentul realizrii efectelor
juridice.
9ntr-o alt formulare
5CC
se menioneaz c soluia pentru determinarea domeniului
le-ilor aflate n conflict nu poate fi formulat, aceasta depinz0nd de la caz la caz,
preconiz0ndu-se pronunarea unor soluii n urma interpretrii fiecrei norme
conflictuale n funcie de caracterele sale.
7otrivit %onveniei de la Aa-a 1B+!3 privind le-ea aplica/il transferului proprietii
n caz de v0nzare cu caracter internaional de o/iecte mo/ile corporale, prin dispoziia
art." se face urmtoarea distincie6
- n raporturile dintre pri, cumprtorul do/0nde*te proprietatea lucrului n
conformitate cu dreptul rii n care se afl lucrul n momentul v0nzrii=
- n raporturile fa de teri, transferul proprietii asupra o/iectelor mo/iliare
corporale este supus le-ii rii n care sunt situate lucrurile la momentul c0nd s-a
fcut reclamaia.
.v0nd n vedere varietile soluiilor privitor la determinarea domeniului de aplicare
a le-ilor aflate n conflict, considerm
5C
c aceast determinare se face potrivit normei
195
,!1!stin '!erea, )rept Interna*ional Privat, 4nivers!l J!ridi(, .!(!re/ti, 2555, p.6#.
196
;.7.Graveson, op.(it., p.20&%255.
19&
+..artin, Prin(ipes de droit international prive selon la loi et la M!rispr!den(e 9ran(aise, vol.I, Paris, 19$5, p.19$%
190 F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&&G.
19#
Jvidi! 4n1!rean!, C3lina J!1astr!, an!al de drept interna*ional privat, +dit!ra ,ll .e(8, .!(!re/ti, 1999,
p.6$.
199
'r.;i1a!B, Le (on9li(t -obil en droit international prive, Co!rs de l<,(ade-ie de droit international, 1966, I,
p.$66 F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&#G.
255
,.6.)i(ey, J.7.orris, 2he (on9li(t o9 laws, London, 19#5, 15e edition, vol.I, p.55.
251
,(east3 sol!*ie apar*ine Pro9esor!l!i Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&9%1&#.
confliuctuale a rii cu care raportul juridic are le-tur, n urma sc&im/rii punctului de
le-tur. 9n acest caz determinarea poate fi e2pres ori implicit, iar aplicarea acestei
norme conflictuale, totodat, nu e2clude luarea n considerare a normei conflictuale a
rii cu care raportul juridic avea le-tur anterior sc&im/rii punctului de le-tur,
aceasta put0ndu-se face n limitele prevzute de norma conflictual ulterioar
sc&im/rii punctului de le-tur. .stfel, soluia poate fi diferit de la o materie la alta,
cum ar fi vor/a de statutul personal sau statutul real mo/iliar.
Soluia implicit a normei conflictuale urmeaz s fie dedus *i din alte aspecte
privind conflictul mo/il de le-i respectiv, cum ar fi principiul neretroactivitii le-ilor, dar
care nu se poate aplica n mod automat *i n toate cazurile.
.*adar, conflictul mo/il de le-i tre/uie s reprezinte o situaie normal, adic s nu
se fi creat n mod fraudulos, ceea ce nseamn c soluiile sunt diferite n cele dou
situaii.
5. PREVEDERI PRIVIND SOLUIONAREA CONFLICTULUI MOBIL
DE LE.I N DREPTUL R.MOLDOVA
7ractica internaional confirm faptul c nu se poate atri/iu o soluie unic tuturor
conflictelor mo/ile de le-i, aceast situaie reflect0ndu-se *i n re-lementrile cuprinse
n dreptul 8.:oldova, a*a dup cum vom vedea n e2emplele de mai jos.
Soluionarea conflictului mo/il de le-i urmeaz s fie efectuat n conformitate cu
dispoziiile normelor conflictuale sau ale altor norme juridice din sistemul de drept al
statutlui forului. 7rin urmare, norma juridic a 8.:oldova este cea care traseaz
aciunea n timp a dreptului naional *iJsau acelui strin cu privire la un raport juridic.
Forma conflictual a 8.:oldova cu care raportul juridic are le-tur ulterior
sc&im/rii punctului de le-tur poate acorda acorda prioritate uneia sau alteia din cele
dou le-i aflate n conflict, soluiile fiind difeite de la o situaie la alta.
- .rt.>C5 alin. din %odul civil prevede c do/0ndirea *i stin-erea dreptului de
proprietate *i a altor drepturi reale asupra /unului se determin conform le-ii statului pe
al crui teritoriu se afla sau era situat /unul la momentul c0nd a avut loc aciunea ori o
alt mprejurare ce a servit drept temei pentru apariia sau stin-erea dreptului de
proprietate sau a altor drepturi reale dac le-ea nu prevede altfel.
9n acest caz, apreciem c se va aplica le-ea vec&e, av0nd n vedere c faptul juridic
care a -enerat dreptul respectiv s-a produs anterior sc&im/rii siturii /unului
respectiv
5C5
.
- .rt.+@ alin. din %odul familiei sta/ile*te c drepturile *i o/li-aiile patrimoniale *i
nepatrimoniale ale soilor se determin de le-islaia statului n care *i au domiciliul
comun, iar n lipsa domiciliului comun < a le-islaiei statului unde ace*tea au avut
ultimul domiciliu comun.
9n aceast situaie, urmeaz a fi aplicat le-ea nou, respectiv le-ea ultimului
domiciliu al soilor, n eventualitatea sc&im/rii domiciliului.
- .rt.>5" alin.5 din %odul civil dispune ntocmirea, modificarea sau revocarea
testamentului sunt considearte vala/ile dac actul respect condiiile de form
aplica/ile la data c0nd a fost ntocmit, modificat sau revocat, ori la data decesului
testatotului, conform oricrei din urmtoarele le-i6 a3 le-ea naional a testatorului=
/3 le-ea domiciliului acestuia= c3 le-ea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau
revocat= d3 le-ea locului unde se afl imo/ilul ce constituie o/iectul succesiunii
testamentare= e3 le-ea instanei de judecat sau aor-anului care ndepline*te
procedura de transmitere a averii succesorale.
252
,(east3 sol!*ie are (a s(op repri-area 9ra!dei la le1e Cn -aterie.
7otrivit te2tului de le-e, testamentul este considerat vala/il dac se respect
condiiile oricreia dintre le-ile menionate, care din punctul de vedere al conflictului
mo/il de le-i, poate fi at0t le-ea vec&e 1de la data c0nd testamentul a fost ntocmit3, c0t
*i le-ea nou 1din momentul decesului testatorului3. .*adar, n acest caz, cele dou le-i
1vec&e *i nou3 nu se e2clud, ci oricare dintre acestea poate fi competent a -uverna
forma testamentului.
7entru situaiile n care re-lementrile le-ale, n care le-ea 8.:olodva nu ofer
soluii privind conflictul mo/il de le-i, considerm c acesta urmeaz a fi soluionat,
aplic0ndu-se prin analo-ie dispoziiile cu privire la rezolvarea conflictului de le-i n timp
din dreptul intern
5C"
dar, totodat, av0ndu-se n vedere *i particularitile conte2tului
juridic internaional n care acest conflict a aprut
5C#
.
Seciunea II
CONFLICTUL N TIMP AL NORMELOR CONFLICTUALE
ALE FORULUI
1. NOIUNEA
%onflictul n timp al normelor conflictuale ale forului e2ist n situaia n care, n
cadrul aceluia*i sistem de drept apare o norm conflictual nou, care determin
aplicarea le-ilor n spaiu n mod diferit de norma anterioar.
9n dreptul 8.:oldova un asemenea conflict s-a creat, de e2emplu, la momentul
intrrii n vi-oare a %odului civil, care a a/ro-at dispoziiile art.>C, care prevedea c
raporturile izvor0te din succesiune sunt re-lementate de le-ea rii unde cel ce a lsat
mo*tenirea a avut ultimul domiciliu, norma conflictual actual, art.>55 alin., sta/ilind
c le-ea aplica/il raporturilor de succesiune cu privire la /unurile mo/ile sunt
-uvernate de le-ea naional n vi-oare la momentul decesului persoanei care a lsat
mo*tenirea.
2. SOLUIONAREA CONFLICTULUI N TIMP AL NORMELOR
CONFLICTUALE ALE FORULUI
9n le-tur cu soluionarea acestui tip de conflict de le-i n doctrina dreptului
internaional privat sunt e2primate dou opinii diferite privitor la aceast pro/lem.
7otrivit unei opinii majoritare
5C+
, acest conflict tre/uie soluionat prin aplicarea
re-ulilor conflictului de le-i n timp din dreptul intern, vala/il pentru soluionarea
conflictului n timp ntre normele materiale care re-lementeaz materia cuprins n
coninutul normei conflictuale respective.
.ceast soluie este aplica/il doar n situaia c0nd le-ea nou nu prevede n mod
e2pres un anumit mod de soluionare a conflictului.
9ntr-o alt prere
5C>
se apreciaz c norma conflictual nou este de aplicaie
imediat, indiferent c faptul a intervenit anterior.
Justificrile acestei opinii sunt variate 6 a3 normele conflictuale sunt norme de drept
pu/lic, iar acestea din urm fiind de aplicare imediat= /3 normele conflictuale nu
25$
Hn a(est sens, a se vedea art.5 din Cod!l (ivil.
250
,(east3 sol!*ie apar*ine Pro9esor!l!i )ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.155%156.
255
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., vol.I, p.$&9> Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.1#0> )ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it.,
p.15&.
256
'.kahn, )as neitlei(he ,nwend!n1s1ebiet der ortli(hen, kollisionsnor-en, 1951, .aldoni, La s!((esione nel
te-po della nor-e di diritto internaIionale privato, ;o-a, 19$2 F(itat de Jvidi! 4n1!rean!, C3lina J!1astr!, op.(it.,
p.66G.
re-lementeaz fapte concrete situate n timp, ci determin n mod a/stract domeniul
le-ilor n spaiu fr a lua n considerare timpul= c3 norma conflictual nou este de
aplicaie imediat dac norma conflictual anterioar nu este aplica/il, iar aceasta din
urm se aplic dac situaia liti-ioas se -se*te n contact cu ara forului *i ea
conduce la aplicarea le-ii forului.
9n concluzie, referitor la modalitile de soluionare a conflictului n timp al normelor
conflictuale ale forului, considerm c soluia potrivit este cea conform creia acest
conflict urmeaz a fi remediat prin analo-ia re-ulilor de rezolvare a conflictului de le-i n
timp din dreptul intern 1drept tranzitoriu intern3, potrivit crora le-ea nou nu
retroactiveaz.
Seciunea III
CONFLICTUL N TIMP AL NORMELOR MATERIALE
STRINE $LE CAUSAE%
%onflictul n timp al normelor materiale strine presupune e2istena a dou le-i
materiale succesive, aparin0nd aceluia*i sistem de drept la care trimite norma
conflictual a forului, care re-lementeaz diferit raportul juridic avut n vedere. .ltfel
spus, acest conflict se produce n cazul n care norma conflictual a forului trimite la un
sistem de drept strin care a suferit modificri n materia dreptului material sau ale
dreptului conflictual ntre momentul na*terii raportului juridic *i cel al liti-iului.
8e-ula privind soluionarea conflictului n timp al normelor conflictuale potrivit
principiului dreptului tranzitoriu intern tre/uie aplicat *i n cazul normelor materiale sau
conflictuale strine, la al crui sistem de drept trimite norma conflictual a forului.
.ceast soluie se ntemeiaz pe ideea c dreptul forului consider le-ea strin ca
un element de drept *i n sitaia n care norma conflictual a 8.:oldova a trimis la el,
acesta se va aplica n conformitate cu re-ulile sale proprii de interpretare *i aplicare.
9n dreptul 8.:oldova ar-umentul invocat este susinut de art.+@B din %odul civil
care prevede c $n cazul n care le-ea strin aplica/il unui raport juridic aparine
unui stat n care coe2ist mai multe sisteme de drept *i este imposi/il determinarea
dintre acestea a sistemului aplica/il, dreptul acelui stat determin dispoziiile aplica/ile),
din acest te2t, desprinz0ndu-se ideea din aplicarea prin analo-ie c *i conflictul n timp
al normelor materiale strine va fi soluionat potrivit aceluia*i drept strin.
9n practic, ns, pot aprea c0teva e2cepii de la re-ula soluionrii conflictului n
timp al normelor materiale strine potrivit dreptului tranzitoriu intern. .ceste e2cepii
sunt urmtoarele6
- Dreptul tranzitoriu contravine principiilor fundamentale ale ordinii juridice a
8.:oldova
5C@
=
- :odificrile intervenite n le-ea strin nu prezint nici o le-tur cu sistemul de
drept al 8.:oldova su/ imperiul cruia raportul juridic a luat na*tere.
- 7rile au sta/ilit n mod e2pres n cuprinsul contractului c acesta va fi c0rmuit de
le-ea n vi-oare a 8.:oldova la data nc&eierii, fr s se in seama de modificrile
le-islative care ar putea interveni n cursul e2ecutrii contractului respectiv.
25&
Pentr! a(est3 sit!a*ie ar p!tea eBista do!3 sol!*iiL 1G apli(area drept!l!i tranIitori! al stat!l!i 9or!l!i> 2G apli(area
le1ii str3ine ve(hi. Consider3-, (3 sol!*ia (are se i-p!ne ar 9i apli(area drept!l!i tranIitori! al stat!l!i 9or!l!i,
eB(!IDnd!%se (ate1ori( de la apli(are le1ea str3in3 ve(he, pentr! do!3 -otiveL aG Cn a(est (aI se Cn(al(3 ordinea
M!ridi(3 a stat!l!i 9or!l!i> bG prin apli(are le1ii str3ine ve(hi a(easta ar retroa(tiva.
CAPITOLUL VII
APLICAREA DREPTULUI STRIN N CALITATE DE
LE CAUSAE
257
1. NOIUNEA LE.II STRINE
8aporturile juridice de drept internaional privat se caracterizeaz prin faptul c,
spre deose/ire de raporturile de drept intern au un element de e2traneitate, care
impune n mod frecvent aplicarea sau luarea n considerare a unei le-i strine.
7rin le-e strin se nele-e ntre-ul sistem de drept strin, indiferent de izvorul
acestuia. .stfel, noiunea de drept strin tre/uie privit n sens lar-, care ar cuprinde
toate izvoarele formale de drept cunoscute de sistemul de drept cruia i aparine le-ea
strin aplica/il.
,2ist situaii n care noiunea de le-e strin poate avea sensuri specifice. .stfel,
dintr-un punct de vedere, le-ea strin poate avea sensul de sistem de drept al unui
stat care este su/iect de drept internaional pu/lic, n alte cazuri le-ea strin reprezint
sistemul de drept al unui stat federat sau confederat, iar ntr-o alt variant le-ea
strin poate fi neleas ca sistem juridic care re-lementeaz materia respectiv.
7entru toate cazurile,ns, sensul noiunii de le-e strin se deduce din conte2t.
7e de alt parte, se deose/esc norme de drept material *i norme conflictuale, iar n
msura n care se admite retrimiterea, le-ea strin desemneaz am/ele cate-orii de
norme juridice.
9n cazul n care norma conflictual a forului trimite la le-ea strin, aceasta din urm
devine le-e competent sau aplica/il n spe, prin care dreptul strin se aplic n
calitate de lex causae.
2. TEMEIUL APLICRII LE.II STRINE
7recizarea care se impune de la /un nceput este c le-ea strin nu se aplic prin
autoritatea ei proprie, aceasta aplic0ndu-se numai n msura n care norma conflictual
a rii forului permite acest lucru
5CB
.
.*adar, temeiul aplicrii le-ii strine l constituie norma conflictual a forului, care
desemneaz din le-ile aflate n prezen pe cea aplica/il raportului juridic cu element
de e2traneitate. 9n cazul c0nd norma conflictual a 8.:oldova va determina competena
25#
Hn (eea (e prive/te apli(area drept!l!i str3in, pe plan!l drept!l!i interna*ional treb!ie s3 deosebi- trei 9or-e ale
apli(3rii le1ii str3ineL 1G apli(area le1ii str3ine Cn (alitate de lex causae Fde (are ne vo- preo(!pa Cn (on*in!t!l
a(est!i (apitolG> 2G (aI!l Cn (are le1ea str3in3 este o (ondi*ie pentr! apli(area le1ii 9or!l!i Fproble-3 de (are ne
vo- preo(!pa Cn partea spe(ial3 Cn (adr!l e9e(telor hot3rDrilor M!de(3tore/ti str3ine Cn ;.oldovaG> $G (aI!l Cn (are
le1ea str3in3 este Cn(orporat3 Cn (ontra(t!l F proble-a (are va 9i analiIat3, de ase-enea, Cn partea spe(ial3 Cn (adr!l
deter-in3rii le1ii apli(abile (ondi*iilor de 9ond ale (ontra(telorG. 4lti-ele do!3 9or-e, de 9apt, s!nt CntDlnite Cn
-aterie (a o apli(are a le1ii str3ine, alt9el de(Dt lex causae.
259
,!toritatea le1ii str3ine n! are vara(ter ori1inar, (i !n!l derivat sa! C-pr!-!tat, le1ea str3in3 str3l!(e/te (!
presti1i!l pe (are s!veranitatea lo(al3 (onsi-te s3 i%l atrib!ie. , se vedea, Cn a(est sens Ior1! ;ad!, otiin*a /i tehni(a
drept!l!i interna*ional privat, Cl!M, 19$9, p.21&.
le-ii strine, aceasta va fi aplicat n acela*i mod *i n acelea*i condiii ca *i le-ea
proprie.
.stfel, nici un stat nu poate prin voina sa s aplice le-ile rii sale pe teritoriul altui
stat, ns, orice stat conform interselor sale fundamentale, poate admite ca pe teritotiul
su s fie aplicate le-ile altui stat, n limitele *i condiiile impuse le le-ea forului.
.plicarea unor le-i pe teritoriul unui stat nu aduce nici o atin-ere suveranitii acestuia,
ci nseamn c statul forului, n e2ercitarea propriei suveraniti decide care le-e va
c0rmui anumite raporturi juridice cu element de e2traneitate
5C
.
3. TITLUL CU CARE SE APLIC LE.EA STRIN
Formele conflictuale ale oricrui sistem de drept las n spaiul juridic al forului un
loc mai mult sau mai puin important dreptului strin. .stfel, normele conflictuale ale
forului admit aplicarea dreptului material strin de ctre instanele locale. Instanele
locale sunt supuse numai le-ilor rii creia aparin, iar aplicarea le-ilor strine se face
numai n temeuil le-ii naionale.
4otodat, aplicarea le-ii strine poate provoca unele dificulti, dintre care cele mai
multe *i -sesc punctul de plecare al e2plicaiei lor n titlul cu care judectorul forului
aplic dreptul strin
5
.
.stfel, pro/lema esenial const n a cunoa*te cu ce titlu este luat n considerare
dreptul strin pentru a deveni aplica/il pe teritoriul rii forului.
9n le-tur cu aceast pro/lem n doctrin e2ist mai multe teorii, care se cuvine a
fi cunoscute, av0nd n vedere aplicarea acestora n dieferite sisteme de drept.
.ceste teorii privind titlul cu care se aplic le-ea strin sunt urmtoarele6
4eoria drepturilor do/0ndite 1 vested rights 3
55
.depii acestei teorii susin c aplicarea le-ii strine n ara forului este determinat
de necesitatea respectrii drepturilor do/0ndite n strintate potrivit le-ilor competente.
De e2emplu, n situaia n care instana se pronun asupra unui drept do/0ndit n
strintate, se ia n considerare le-ea strin , sau ntr-o alt situaie la e2aminarea
unui contract nc&eiat potrivit le-ilor franceze, instana strin l va considera o/li-atoriu
doar n msura n care ndepline*te condiiile o/li-ativitii contractului cerute de le-ea
francez
5"
.
7otrivit acestei teorii, efectul e2trateritorial nu-l are le-ea strin, ci drepturile
do/0ndite prin aplicarea acesteia, dar le-ea strin se aplic nu numai n ceea ce
prive*te respectarea drepturilor do/0ndite, ci *i n domeniul conflictului de le-i n spaiu,
pentru care aceast teorie nu ofer nici o e2plicaie.
8eferitor la caracterul defectuos al acestei teorii sunt e2primate urmtoarele
critici
5#
6
- teoria nu este util c&iar pentru drepturile do/0ndite, deoarece presupune c se
cunoa*te le-ea strin care re-lementeaz cauza, iar simpla afirmaie c drepturile
do/0ndite justific aplicarea le-ii strine nu ajut la cunoa*terea sau determinarea
acesteia=
- teoria menionat pretinde c nu e2ist nepotrivire ntre $aplicarea le-ii strine) *i
caracterul $teritorial) al le-ii, ceea ce nu reu*e*te, deoarece aceast aplicare nu se
justific prin drepturile do/0ndite, ci prin normele conflictuale proprii=
215
Ni(oleta )ia(on!, op.(it., p.120.
211
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.1#9
212
2eoria este (ara(teristi(3 pentr! do(trina an1lo%a-eri(an3.
21$
..7anotia!, Le droit international prive a-eri(ain, 19&9, p.& F(itat de Jvidi! 4n1!rean!, C3lina J!1astr!,
op.(it., p.&2G.
210
G.C.Cheshire, op.(it., p.2#%29.
- dac se are n vedere conflictul de calificri, se poate ajun-e la situaia n care se
recunoa*te n ara forului un alt drept dec0t cel prevzut de le-ea strin, iar dac se au
n vedere alte noiuni de drept internaional privat, cum ar fi ordinea pu/lic, se ajun-e
la situaia c se recunoa*te n ara forului, un drept care nu este prevzut de le-ea
strin.
4eoria recepionrii dreptului strin
5+
.utorii italieni, care pledeaz n favoarea acestei teorii, au luat ca punct de plecare
dualitatea ordine juridic naional < ordine juridic internaional, consider0nd c
sistemul juridic naional este e2clusiv, adic prin ordinea juridic naional se e2clude
caracterul juridic a ceea ce nu face parte din acesta *i le-ea strin nu are valoare dac
nu este inte-rat n ordinea juridic intern a forului
5>
.stfel, potrivit sensului acestei teorii dreptul strin este ncorporat n sistemul de
drept al forului, de unde provine *i denumirea teoriei.
8ecepionarea dreptului strin n ordinea juridic intern este neleas n dou
modaliti diferite6
a3 8ecepionarea material a le-ii strine
5@
. Forma strin face o/iectul unei
verita/ile $naionalizri), pierz0ndu-*i caracterul strin este ncorporat materialmente n
dreptul forului.
/3 8ecepionarea formal a le-ii strine
5!
. 'e-ea strin este ncorporat n ordinea
juridic a forului, totodat, pstr0ndu-*i sensul *i valoarea pe care i le-a atri/uit sistemul
de drept n care a luat na*tere.
4eoria recepionrii dreptului strin, n am/ele variante are caracter fictiv, din dou
motive6
- teoria menionat conduce la concluzia i-norrii le-ii strine prin faptul c aceasta
este nostrificat n dreptul forului, consider0ndu-se c ordinea juridic a forului devine
$un /oa constrictor capa/il s di-ere /uci din sistemele juridice naionale)
5B
.
- aceast teorie i-nor funcia normei conflictuale, av0nd n vedere c menirea
acestei norme este de a desemna le-ea aplica/il *i nu de a ncorpora norme
strine
55C
.
4eoria ntemeiat pe considerentul c le-ea strin se aplic n calitate de element
de drept 1questio facti3
55
7otrivit acestei teorii le-ea strin este considerat element de fapt, spre deose/ire
de le-ea forului care este privit ca sin-urul element de drept n cauza dedus judecii.
Judectorul nu face dec0t s aplice ceea ce este admis $n fapt) n strintate,
situ0ndu-se n e2teriorul sistemului de drept strin *i aplic0nd le-ea strin pentru c
a*a i ordon propria norm conflictual.
9n cadrul acestei teorii se evideniaz dou opinii
555
6
a3 dup o prim opinie dreptul strin este considerat un simplu fapt, ca oricare alt fapt
*i urmeaz s fie c0rmuit n ceea ce prive*te coninutul su, de acelea*i re-uli
aplica/ile faptelor *i anume6
- pro/a coninutului le-ii strine incum/ prilor=
- judectorul nu se poate pronuna din oficiu, ci numai pe /aza pro/elor aduse de
pri, potrivit principiului judex judiciat secundum allegata et probata=
215
2eoria apar*ine do(trinei italiene.
216
;.ona(o, L<e99i(a(ia della le1e nello spaIio, )iritto internaIonale private, ed.2, 2orino, 1960, p.21#.
21&
Pa((hioni, +le-enti di dirito internaIionale privato, 19$1, p.116.
21#
;.,1o, 2eoria del diritto internaIionale privato, 19$5, p.111.
219
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit international prive, )alloI, 19##, ed.a III%a, p.$&1.
225
;e9eritor la a(east3 teorie se -en*ioneaI3 (3 teIa re(ep*i!nii -ateriale este :(ontrar3 b!n!l!i si-*=, iar (ea a
re(ep*i!nii 9or-ale este :prea arti9i(al3=, a se vedea J.)err!ppe, )roit international prive, )alloI, 1995, ed.a OI,
p.#1.
221
2eoria este spe(i9i(3 siste-elor de drept 9ran(eI, bel1ian, elve*ian et(.
222
, se vedea 2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.110%11&.
- dac prile au czut de acord asupra coninutului le-ii strine, instana tre/uie s
aplice dreptul strin n interpretarea fcut de pri, c&iar dac ar fi evident c
interpretarea dat de acestea este -re*it
55"
.
/3 9ntr-o a doua opinie le-ea strin ca un element de fapt, dar nu c&iar cu cu acela*i
re-im ca un simplu fapt material. 7rocedura de constatare a dreptului strin este
aceea*i ca n privina faptelor, cu deose/irea c atunci c0nd judectorul este familiarizat
cu dreptul strin pe care deci l cunoa*te *i urmeaz s-l aplice, c&iar dac prile nu au
putut dovedi n mod satisfctor coninutul acestuia *i tre/uie s procedeze, din oficiu,
la sta/ilirea coninutului lui.
.stfel, se consider c dreptul strin nu ar avea un caracter imperativ, cci este
opera unui le-iuitor strin *i de aceea interpretarea ce i se d tre/uie s fie, n mod
necesar, cea care rezult din coninutul su
55#
.
4eoria ntemeiat pe caracterul dreptului strin ca element de fapt pleac de la
distincia elementelor procesului civil n elemente de fapt *i elemente de drept, pentru a
determina condiia procedural a dreptului strin.
.ceast teorie a fost contestat de unii autori, c&iar din rile unde este
consacrat
55+
, invoc0ndu-se urmtoarele motive6
- aprecierea le-ii strine ca element de fapt nu este indispensa/il, n sensul c se
poate ajun-e la acelea*i concluzii practice c&iar dac le-ea strin este privit ca
element de drept, cu consecina c sarcina instanei nu va fi aceea*i ca *i n cazul
aplicrii le-ii proprii=
- teoria, fiind construt pe caracterul e2clusivist al sistemului juridic al forului 1la fel ca
*i cea a recepionrii dreptului strin3, are un caracter fictiv, astfel, aceea*i le-e este
privit ca element de fapt n ara forului, n timp ce n statul de ori-ine *i pstreaz
caracterul de element de drept *i n plus, atunci c0nd n urma invocrii e2cepiei de
ordine pu/lic nu se aplic dreptul strin 1element de fapt3 n locul acestuia se aplic
lex fori 1element de drept3.
4eoria ntemeiat pe considerentul c le-ea strin este element de drept 1questio
juris3
55>
7otrivit acestei teorii, le-ea strin constituie un element de drept cu toate
consecinele, cum ar fi o/li-aia de determinare a le-ii aplica/ile din oficiu, sta/ilirea
coninutului le-ii strine prin alte mijloace, solicit0ndu-se n acest scop concursul prilor
*i al e2perilor, sprijinul altor instituii 1:inisterul Justiiei, :inisterul .facerilor ,2terne,
?acultile de Drept, etc.3.
4emeiul juridic al aplicrii le-ii strine l constituie normele conflictuale ale forului,
care justific aplicarea acesteia. .stfel, le-ea strin nu este nici element de fapt, nici
drept naional propriu, aceasta continu0nd s rm0n un drept strin *i n situaia
aplicrii ei de ctre instanele forului. Din acest punct de vedere, aplicarea le-ii strine
poate prezenta, su/ anumite aspecte, deose/iri at0t fa de sta/ilirea faptelor, c0t *i
fa de aplicarea dreptului propriu.
4otodat, se apreciaz c pentru desf*urarea normal a relaiilor comerciale
internaionale mai este necesar ca or-anizarea instanelor judectore*ti a statelor
respective s cunoasc msuri de -aranie *i control cu privire la aplicarea le-ilor
competente n care se inclus *i le-ile strine, declarate competente de normele
dreptului internaional privat ale -orului, pentru c numai n acest mod se poate asi-ura
aprarea juridic a intereselor le-itime ale participanilor n raporturi juridice cu element
de e2traneitate, aplicarea unei le-i strine, efectu0ndu-se n virtutea unor dispoziii de
drept *i nu n virtutea unei $curtoazii internaionale).
22$
,(east3 (on(ep*ie C/i 13se/te re1le(tare Cn siste-ele de drept an1lo%a-eri(ane, Cn le1isla*iile *3rilor din (entr!l /i
s!d!l ,-eri(i (a, de pild3, ,r1e-ntina, Col!-bia, Costa ;i(a et(> la a(estea se ada!13 "pania /i Port!1alia.
220
,(east3 (on(ep*ie este (onsa(rat3 Cn drept!l 9ran(eI /i bel1ian.
225
, se vedea J.)err!ppe, op.(it., p.#1> A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$&0.
226
,(east3 teorie este (ara(teristi(3 drept!l!i 1er-an, ro-Dn, s!edeI et(.
8ecunoa*terea competenei le-ii strine nu tre/uie deci s fie pur teoretic,
despuiat de orice -aranii n ceea ce prive*te aplicarea corect a acesteia. Sistemul de
drept respectiv tre/uie s ntreprind msuri corespunztoare de -aranie *i control n
condiii ec&ivalente ca *i pentru aplicarea corect a ale-ii interne *i, totodat, acesta nu
poate fi indiferent la modul de realizare a aplicrii le-ii strine.
4. STABILIREA CONINUTULUI LE.II STRINE N DIFERITE
SISTEME DE DREPT
8eferitor la sta/ilirea coninutului le-ii strine, n doctrina *i jurisprudena
internaional e2ist mai multe soluii, dup cum urmeaz6
Dreptul en-lez.
9n dreptul en-lez se consider c le-ea strin constituie un element de fapt privitor
la pro/area acestuia n instan, dar n ceea ce prive*te efectele lui n cazul c0nd este
pro/at, se consider element de drept. .ceast deose/ire prezint importan pentru
repartizarea competenei ntre judector *i jurai
55@
.
9n cadrul sistemului respectiv, prile au o/li-aia de a sta/ili n faa instanei
coninutul le-ii strine, aceasta fiind apreciat drept element de fapt. 8olul instanei se
reduce la aprecierea pro/elor prezentate. 9n cazul c0nd prile se refer la o le-e
strin, instana are o/li-aia de a aplica aceast le-e cu coninutul sta/ilit de pri,
indiferent de faptul dac coninutul corespunde sau nurealitii. .stfel, prile au
posi/ilitatea de a denatura din anumite interese sau c&iar din eroare coninutul le-ii
strine, iar instana pentru soluionarea liti-iului nu poate utiliza cunoa*terea le-ii strine
din alte surse dec0t cu ocazia procesului 1de e2emplu, dintr-un proces anterior3.
9n acest fel, aceea*i norm juridic urmeaz s fie dovedit de fiecare dat c0nd
este invocat.
Dreptul francez.
9n dreptul francez, de asemenea, le-ea strin este considerat element de fapt.
Dreptul francez dispune de unele re-lementri privind aplicarea le-ii strine de ctre
instane, care formeaz condiia le-ii strine n aceast ar.
9n sistemul de drept francez, le-ea strin tre/uie dovedit de partea care o invoc,
judectorul nefiind o/li-at s o aplice din oficiu dac nu a fost invocat de nici una din
pri. 9n ?rana, %urtea de %asaie nu controleaz interpretarea dat le-ii strine de
ctre instanele de fond, intrepretarea in0nd de competena acestora, fr a se putea
face recurs motivat pe aceast interpretare.
Instanele franceze, ns, pot aplica le-ea strin dac le este cunoscut, c&iar
dac prile nu au fcut dovada coninutului ei. De re-ul, dovada coninutului le-ii
strine se face cu ajutorul certificatelor de cutum, iar n cazul n care se prezint
certificate contradictorii, este utilizat e2pertiza.
.stfel, n dreptul francez le-ea strin este considerat ca un element de fapt, care
se opune elementului de drept, adic le-ii franceze
55!
Dreptul -erman.
9n dreptul -erman le-ea strin este considerat ca element de drept. Instanele
-ermane urmeaz s aplice le-ea strin numai dac le este cunoscut, iar n cazul
c0nd le-ea strin nu este cunoscut, acestea tre/uie s ntreprind unele msuri
pentru a o cunoa*te.
9n situaia c0nd cunoa*terea le-ii strine prezint dificulti, instana este n drept de
a cere prii s pro/eze coninutul acesteia, c&iar su/ sanciunea respin-erii aciunii. 9n
calitate de mijloace de sta/ilire a coninutului le-ii strine sunt folosite e2pertizele,
22&
;.7.Graveson, op.(it., p.651
22#
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$1#%$25.
certificatele de cutum, consultaiile *tiinifice, coleciile de le-i traduse de speciali*ti n
materie etc. Instanele -ermane nu se limiteaz la pro/ele prezentate de pri referitor
la coninutul le-ii strine, ci au facultatea s foloseasc n plus *i alte surse de
informaie pe care le consider utile n acest scop.
9n sistemul de drept -erman instana are o/li-aia le-al de a determina *i a aplica
din oficiu le-ea strin, dac aceasta este competent potrivit normelor conflictuale
-ermane
55B
.
Dreptul italian.
9n dreptul italian, le-ea strin la care face trimitere norma conflictual italian se
transform n le-e naional, adic este ncorporat n sistemul de drept italian. .stfel,
sta/ilirea coninutului le-ii strine se face ca *i pentru le-ea proprie.
4otodat, instana poate cere prii s prezinte te2tul le-ii strine, ns n practica
judiciar italian sunt utilizate n calitate de mijloace pentru sta/ilirea coninutului le-ii
strine certificatele *i avizele date de consuli sau e2peri ai dreptului strin.
9n concluzie, privitor la sta/ilirea coninutului le-ii strine, teoretic e2ist trei sisteme6
Sarcina pro/ei revine prii care invoc le-ea strin 1.n-lia, SD., ?rana etc3.
E/li-aia de sta/ilire a coninutului le-ii strine i revine instanei n cola/orare cu
prile 1Germania, 8om0nia, Kel-ia etc3
5"C
.
'e-ea strin devenind le-e naional, sta/ilirea coninutului acesteia se face ca *i
pentru le-ea proprie 1Italia3.
5. CAZURILE N CARE NU ESTE POSIBIL STABILIREA
CONINUTULUI LE.II STRINE
8eferitor la sta/ilirea coninutului le-ii strine, n practic pot aprea situaii n care
aceasta nu poate fi sta/ilit, adic atunci c0nd nu se poate dovedi coninutul le-ii
strine.
.cest lucru poate fi mai frecvent posi/il n cazul c0nd o/li-aia de a sta/ili coninutul
le-ii strine revine prilor. E asemenea situaie poate aprea c0nd partea sau prile
nu invoc sau renun la invocarea le-ii strine, iar judectorul, potrivit sistemului su
de drept, nu o poate aplica din oficiu. De e2emplu, uneori c&iar prilor le este mai
convena/il de a nu sta/ili coninutul le-ii strine pentru a nu fi aplicat.
9n ceea ce prive*te soluiile adoptate n cazul n care nu se poate sta/ili coninutul
le-ii strine, acestea sunt diferite de la un sistem de drept la altul.
9n materia dreptului internaional privat sunt cunoscute urmtoarele soluii6
9n cazul imposi/ilitii sta/ilirii coninutului le-ii strine devine aplica/il le-ea forului.
.plicarea acestei soluii are o justificare diferit n sistemele de drept.
9n dreptul en-lez este invocat prezumia de asemnare ntre le-ea en-lez *i cea
strin, n realitate ns nefiind vor/a de o prezumie, care presupune cel puin
pro/a/ilitatea unei identiti ntre le-ea proprie *i cea strin. 7rezumia de asemnare
est e utilizat c&iar *i n cazurile n care le-ea strin aparine altui sistem de drept
dec0t cel decommon la#
5"
. 9n dreptul en-lez e2ist o sin-ur e2cepie de la re-ula
aplicrii le-ii en-leze n locul le-ii strine nepro/ate, e2cepie care se refer la procesul
de /i-amie. 9ntr-o atare situaie, dac nu este dovedit validitatea primei cstorii
potrivit dreptului strin, intervine ac&itarea.
229
,pli(area din o9i(i! a drept!l!i str3in este (!nos(!t3 /i altor siste-e de dreptL ,!stria, .el1ia, Italia, ;o-Dnia
et(.
2$5
)e eBe-pl!, Cn "pania /i Port!1alia obli1a*ia de a stabili (on*in!t!l le1ii str3ine revine Cn eB(l!sivitate or1an!l!i
de M!risdi(*ie, p3r*ile avDnd n!-ai obli1a*ia de a 9a(e dovada ele-entelor de 9apt ale (a!Iei.
2$1
;.7.Graveson, op.(it., p.650.
9n dreptul SD., de asemenea unele instane judectore*ti aplic prezumia de
asemnare ntre dreptul american *i cel strin, dar majoritatea instanelor aplic
aceast prezumie cu urmtoarea du/l limitare6
- numai pentru cutuma strin, nu *i pentru le-ea strin propriu-zis=
- numai pentru cutuma statelor common la#, cum ar fi .n-lia, nu *i pentru alte ri.
9n dreptul francez n cazul imposi/ilitii sta/ilirii coninutului le-ii strine, este
invocat plenitudinea competenei dreptului forului. .stfel, lex fori poate fi aplicat *i
raporturilor care, n principiu, sunt de competena le-ii strine, presupun0ndu-se c
aplicarea le-ii forului este re-ula, iar aplicarea le-ii strine este e2cepia.
8espin-erea aciunii reprezint o alt soluie pentru situaia la care ne referim. 9n
practica instanelor americane care aplic prezumia de asemnare cu du/la limitare,
dac prezumia nu se aplic, aciunea ntemeiat pe le-ea strin este respins.
.plicarea dreptului unui alt stat care este considerat ca fiind asemntor sau mai
apropiat dreptului strin nedovedit, sau care face parte din acela*i -rup de le-islaii.
9ns, aceat soluie nu ia n considerare diversitatea le-islaiilor, prezent0nd dificulti n
a fi aplicat, av0nd n vedere c instanele dispun de posi/iliti reduse n cunoa*terea
dreptului comparat, precum *i sta/ilirea asemnrii n temeiul crora se declar ulterior
un anumit drept aplica/il
5"5
.
.plicarea principiilor -enerale ale unui drept comun tuturor statelor cu care se
presupune asemnarea le-ii strine nedovedite
5""
. .cestei soluii i se poate o/iecta c
nu e2ist un drept comun tuturor statelor, le-islaiile statelor prezent0nd deose/iri de
re-lementare.
1. INTERPRETAREA DREPTULUI STRIN
'e-ea strin desemnat de norma conflictual a forului urmeaz a fi aplicat *i
interpretat n acelea*i condiii ca *i n ara de ori-ine, deoarece numai astfel va fo
realizat o adevrat aplicare a acesteia. Interpretarea corect a le-ii strine reprezint
o condiie sine qua non a aplicrii corecte a le-ii acelei ri. 9n conte2tul la care ne
referim se are n vedere le-ea material strin, pentru c pro/lema interpretrii normei
conflictuale strine care retrimite 1desi-ur n cazul c0nd retrimiterea este admis3 se
face n mod diferit de norma material.
Interpretarea le-ii strine presupune lmurirea sensului noiunilor *i termenilor
utilizai de le-ea strin. 9n acest caz, instana va utiliza acelea*i procedee ca *i pentru
interpretarea dreptului intern, av0nd aceea*i finalitate care const n soluionarea
liti-iului potrivit unor principii de drept.
7rivitor la interpretarea le-ii strine pe planul dreptului internaional privat tre/uie
avute n vedere dou aspecte6
- cum se interpreteaz le-ea strin=
- cum se sancioneaz -re*ita interpretare a le-ii strine.
Interpretarea le-ii strine
Soluiile privind interpretarea le-ii strine depinde de mai muli factori6
a3 De natura recunoscut acesteia. 9n cazul n care le-ea strin este considerat ca
un element de fapt se pune pro/lema de sta/ilire a faptelor care este la aprecierea
instanei de fond. Interpretarea -re*it a le-ii strine nu acord dreptul la recurs n
instana superioar. De e2emplu, aceast situaie este caracteristic pentru dreptul
en-lez sau al SD..
2$2
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.19#.
2$$
L.,.L!n*, op.(it., p.$$$.
/3 De or-anizarea instanei judectore*ti *i a cilor de atac n ara forului. 9n situaia
c0nd instanele supreme e2ercit controlul asupra instanelor de fond at0t referitor la
pro/lemele de drept, c0t *i la cele de fapt, sanciunea interpretrii -re*ite a le-ii strine
poate primi aceea*i soluie, indiferent dac le-ea strin este considerat element de
drept sau element de fapt.
Situaia este diferit n cazul n care se consider c dreptul strin este element de
drept. 9n aceast situaie instana suprem este c&emat s e2ercite un control privitor
la interpretarea pe care judectorul fondului a dat-o dreptului strin, astfel fiind posi/ile
cile de atac.
c3 De particularitile re-lementrilor juridice din ara forului. 9n le-tur cu aceste
particulariti, n unele sisteme de drept nu se admite recursul la instana superioar
pentru interpretarea -re*it a le-ii strine, de*i se consider c aceasta se aplic cu
titlu de element de drept, cum ar fi dreptul -erman.
Sancionarea interpretrii -re*ite a le-ii strine
9n ceea ce prive*te sancionarea -re*it a interpretrii le-ii strine, n doctrin
e2ist dou puncte de vedere6
a3 Interpretarea -re*it a le-ii strine nu tre/uie s determine admiterea recursului n
instana superioar
9n dreptul francez nu este posi/il e2ercitarea recursului pentru interpretarea
-re*it a le-ii strine, indiferent dac este vor/a de le-ea material strin sau de
norma conflictual strin.
9n dreptul -erman se admite recursul pentru interpretarea -re*it a normei
conflictuale strine 1dac norma retrimite la le-ea forului3, ns nu se admite pentru
interpretarea -re*it a normei materiale strine, de*i aceasta este considerat ca fiind
element de drept.
9n dreptul en-lez le-ea strin este considerat ca element de fapt *i interpretarea
-re*it a acesteia nu acord drept de recurs n instana superioar
5"#
.
9n favoarea neadmiterii recursului pentru interpretarea -re*it a le-ii strine sunt
invocate urmtoarele ar-umente
5"+
6
- dificucultile de ordin practic pune instana forului n imposi/ilitatea de a cunoa*te
le-ea strin= judectorul forului nu este o/li-at s cunoasc le-ea strin= admiterea
recursului pentru interpretarea -re*it a le-ii strine ar putea duce la situaia n care
instana de casare s acorde le-ii strine o interpretare diferit de aceea dat n ara
despre a crei le-e este vor/a=
- le-ea strin nu este o le-e n sensul le-ii locale, ea nu este pu/licat n ara forului
n felul n care se pu/lic le-ea local, prin urmare, le-ea strin nu este un element de
drept, ci u element de fapt, lsat la li/era apreciere a judectorului de fond, cu toate
consecinele ce decur- de aici, printre care aceea c, n sistemul casrii pure, -re*ita
interpretare sau sta/ilire nu acord dreptul la recurs=
- rolul instanei supreme este de a asi-ura unitatea n aplicarea le-ilor locale, neav0nd
a se ocupa de le-ile strine= totodat, e2ist *i o unitate n interpretarea le-ii strine,
dar aceasta este asi-urat de instana suprem din acea ar *i ar urma, deci, ca
instana de casare din ara forului s urmeze o interpretare dat de o instan suprem
strin, adic s ai/ un alt rol dec0t cel pentru care a fost ntemeiat=
- interpretarea le-ii strine ridic pro/leme de fapt, -reu de separat, iar n sistemul
casrii pure, recursul se poate ntroduce numai pentru motive de drept, nu *i pentru
motive de fapt.
.ceste ar-umente sunt criticate pentru urmtoarele considerente6
2$0
,(east3 sit!a*ie se (onstat3 Cn statele Cn (are common law este Cn vi1oare.
2$5
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.250.
- dac a cunoa*te o le-e strin constituie o dificultate pentru instanele superioare,
cu at0t mai mult aceasta constituie o dificultate pentru instanele inferioare, care sunt
totu*i o/li-ate s aplice le-ea strin=
- considerarea le-ii strine ca fiind un element de fapt duce la consecine care nu pot
fi acceptate. 9ntr-adevr, ar fi suficient ca o &otr0re judectoreasc s se ntemeieze
pe o le-e strin, c&iar ine2istent, pentru ca ea s fie considerat vala/il, sau ca o
le-e strin s fie aplicat n locul alteia. .ceasta poate nsemna neaplicare le-ii
strine, care tre/uie sancionat. 9n ceea ce prive*te c le-ea strin nu se poate
cunoa*te, deoarece nu este pu/licat n felul n care este pu/licat le-ea local, se
poate pune ntre/area6 cum au atunci instanele o/li-aia de a o aplicaL %onsiderarea
le-ii strine ca element de fapt nseamn lipsirea ei de -arania recursului *i lsarea ei
la discreia judectorului de fond= le-ea strin este n realitate element de drept *i
tre/uie s se /ucure de -araniile necesare=
- aplicarea le-ii strine se face n temeiul normelor conflictuale proprii *i deci
neaplicarea sau violarea ei nseamn, n mod direct, neaplicarea sau violarea normei
conflictuale proprii, rolul instanei supreme fiind asi-urarea aplicrii corecte a le-ilor
forului, din care fac parte *i normele conflictuale proprii=
- se consider c recursul se admite pentru denaturarea le-ii strine, dar ntre -re*ita
interpretare a unei le-i *i denaturarea acesteia nu e2ist o deose/ire de natur, ci
numai de calitate. Denaturarea le-ii nseamn -re*ita ei interpretare de o anumit
-ravitate, adic -re*eala n interpretarea le-ii este a*a de mare, nc0t s-a realizat o
denaturare a le-ii. 70n la un anumit -rad de -re*eal a interpretrii le-ii suntem pe
terenul -re*itei interpretri a acesteia, iar dincolo de acel -rad ncepe denaturarea le-ii
strine.
/3 Interpretarea -re*it a le-ii strine tre/uie sancionat cu admiterea recursului n
instana superioar
a3 9n dreptul italian interpretarea -re*it a le-ii strine acord dreptul la recurs n
instanele superioare6
/3 9n dreptul /el-ian se admite recursul n instana suprem pentru -re*ita interpretare
a le-ilor strine=
c3 9n dreptul rom0n -re*ita interpretare a le-ii strine constituie motiv de recurs la
instana superioar.
.r-umentele invocate n favoare admiterii recursului pentru interpretarea -re*it a
le-ii strine sunt urmtoarele
5">
6
- le-ea strin este considerat element de drept n msura n care admite
respectarea internaional a drepturilor do/0ndite n conformitate cu aceasta= de ce n
alte cazuri s fie considerat element de fapt L=
- tot astfel, le-ea strin este considerat element de drept n cazul n care norma
conflictual a forului trimite la le-ea strin care nu este unitar, ci difereniat de
provincii sau re-iuni *i c0nd aceast le-e ne va indica le-ea crei provincii sau re-iuni
tre/uie s fie aplicat. De ce n alte cazuri s fie considerat element de fapt L=
- n sf0r*it, le-ea strin este considerat ca atare, deci element de drept, n cazul
retrimiterii. De ce n alte cazuri s fie considerat element de fapt L
9n concluzie, interpretarea dreptului strin, la care a trimis norma conflictual a
forului, se face, n principiu, potrivit re-ulilor de interpretare e2istente n sistemul de
drept respectiv, iar ierar&ia surselor de interpretare *i re-ulile aplica/ile n materie vor fi
re-lementate n e2clusivitate de dreptul strin.
2. CONTROLUL APLICRII LE.II STRINE
2$6
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.255.
'e-ea strin devine aplica/il pe teritoriul unui stat nu n virtutea autoritii proprii,
ci din considerentul c le-ea forului prin normele sale conflictuale permite acest lucru.
7rivitor la soluionarea liti-iilor de drept internaional privat este ns insuficient
e2istena normelor conflictuale care dispun aplicarea le-ilor strine. 9n acest sens,
sistemul de or-anizare judectoreasc a fiecrei ri, tre/uie s cuprind *i un
mecanism de control n ceea ce prive*te aplicarea le-ii strine competente, pentru c n
caz contrar, recunoa*terea competenei le-ii strine s-ar reduce numai la o
recunoa*tere teoretic, fr a e2ista -arania aplicrii corecte a acesteia.
Forma conflictual poate sta/ili at0t aplicarea le-ilor proprii, c0t *i aplicarea le-ii
strine. Sistemele de drept cuprind, n -eneral, re-lementri privind asi-urarea aplicrii
le-ii proprii, pentru c neaplicarea le-ii strine competente, ar nsemna nerespectarea
le-ii proprii.
Feaplicarea le-ii competente n soluionarea unui raport juridic cu element de
e2traneitate se poate prezenta su/ dou forme6
- s-a aplicat le-ea forului n locul le-ii strine competente=
- s-a aplicat le-ea strin n locul le-ii competente a forului.
.stfel, un mijloc eficient de control cu privire la aplicarea le-ii strine, este
sanciunea neaplicrii le-ii strine prin admiterea recursului n instana superioar,
av0ndu-se n vedere urmtoarele considerente6
a3 neaplicarea le-ii strine constituie o nclcare a normei conflictuale a forului prin
care s-a declarat competena le-ii strine=
/3 neaplicarea le-ii strine *i aplicarea le-ii proprii n locul acesteia constituie o
deformare a autoritii le-ii proprii=
c3 nadmiterea recursului n instana superioar pentru neaplicarea le-ii strine
priveaz normele de drept internaional privat de eficiena corespunztoare. 9n interesul
nlesnirii relaiilor economice internaionale, fiecare stat admite, prin dreptul su
conflictual, aplicarea le-ii strine. Dac aceast aplicare este lsat la aprecierea
judectorului fondului, nseamn c se nea- nsu*i caracterul juridic al normelor
conflictuale, ceea ce duce la lipsa securitii juridice n relaiile economice
internaionale
5"@
.
7. APLICAREA LE.II STRINE N R.MOLDOVA
7.1. TITLUL CU CARE SE APLIC LE.EA STRIN
9n sistemul de drept al 8.:oldova, le-ea strin la care trimite norma conflictual
este un element de drept. .stfel, dreptul strin este aplicat n 8.:oldova cu acela*i titlu
ca *i dreptul naional.
.v0nd n vedere natura e2tranee a dreptului strin, din aceasta rezult0nd mai multe
consecine juridice importante. 4otodat, se impune precizarea c dreptul strin nu
poate fi asimilat n totalitate dreptului 8.:oldova 1n calitate de lex fori3 cu privire la
efectele acestuia n 8.:oldova, cu toate c n unele cazuri pot e2ista *i anumite e2cepii
de la aplicare, cum ar fi cea de ordine pu/lic n dreptul internaional privat, n sensul
art.+! din %odul civil *i art.># alin.# din %odul familiei.
9n acest conte2t, tre/uie s avem n vedere prevederea art.+! din %odul civil care
sta/ile*te c orice trimitere la le-ea strin n conformitate cu dispoziiile %rii a ;-a
este privit ca o trimitere la dreptul material *i nu la dreptul conflictual al statului
respectiv.
2$&
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p. 21&.
.*adar, n concepia %odului civil, prin le-e strin nele-em numai normele
materiale, la care trimit normele conflictuale ale 8.:oldova.
7.2. STABILIREA8 INTERPRETAREA I PROBAREA
CONINUTULUI LE.II STRINE
9n dreptul intern nu se pune pro/lema sta/ilirii coninutului le-ii aplica/ile, o/iectul
pro/ei constituind faptele -eneratoare de drepturi *i o/li-aii. .stfel, norma juridic nu
tre/uie dovedit, deoarece judectorul cunoa*te le-ea *i, totodat, e2ist prezumia
cunoa*terii normelor juridice at0t de ctre judectori, ar/itri *i pri, care are un caracter
a/solut. 9n acest sens, instana nu poate refuza judecarea cauzei pe motivul c prile
nu au fcut dovada normei juridice respective.
De asemenea, *i n dreptul internaional privat, pentru ca le-ea strin s poat fi
aplicat, aceasta tre/uie cunoscut.
Determinarea re-imului juridic al pro/lemelor ridicate de aplicarea le-ii strine este
re-lementat de le-ea 8.:oldova 1n calitate de lex fori3. .ceasta nseamn c
instanele judectore*ti sau alte or-ane competente c&emate s aplice le-ea strin
urmeaz s se conduc n soluionarea acestor pro/leme potrivit re-lementrilor proprii.
9n dreptul internaional privat al 8.:oldova sta/ilirea coninutului le-ii strine se face
n conformitate cu dispoziiile art.+@! din %odul civil
5"!
.
.v0nd n vedere principiile pe care se ntemeiaz re-lementrile privind procesul
civil, tre/uie s admitem c le-ea strin are aceea*i autoritate ca *i le-ea naional,
desi-ur n cazurile c0nd aplicarea acesteia este permis de normele conflictuale.
.plicarea le-ii strine ntr-un raport juridic cu element de e2traneitate poate fi
invocat, at0t din oficiu de ctre instana de judecat 1ar/itraj3, c0t *i de partea
interesat. 9n cazul c0nd norma conflictual a 8.:oldova este imperativ 1de fapt, n
marea majoritate a cazurilor acestea sunt imperative cu e2cepia normelor conflictuale
din materia contractelor, pentru care funcioneaz lex voluntatis3 instanele din
8.:oldova au c&iar o/li-aia de a invoca dreptul strin dac norma conflictual trimite la
el, cu respectarea principiului contradictorialitii *i al -arantrii dreptului la aprare
5"B
.
9n situaia n care norma conflictual a 8.:oldova declar ca fiind aplica/il ntr-un
raport juridic cu element de e2traneitate le-ea unei ri strine *i cu privire la raportul
respectiv apare un liti-iu care ajun-e n faa instanei de judecat din 8.:oldova care
este competent n soluionarea liti-iului, iar judectorul nu cunoa*te le-ea strin 1de
fapt el nici nu este o/li-at s o cunoasc, pentru c n caz contrar ar nsemna c acesta
tre/uie s cunoasc le-ile tuturor statelor, pe c0nd el are numai o/li-aia de a cunoa*te
le-ea intern a propriului stat3, dar el este o/li-at s o aplice pentru c dac nu ar
aplica-o, atunci ar nclca propria norm conflictual care a desemnat competena le-ii
strine.
.stfel, ntr-un asemenea caz, instana tre/uie s ntreprind toate msurile pentru
determinarea coninutului le-ii strine, iar n caz de necesitate s se informeze oficial cu
privire la coninutul le-ii strine.
7otrivit art.+@! alin. din %odul civil la aplicarea le-ii strine, instana sta/ile*te
coninutul normelor acesteia prin atestri o/inute de la or-anele statului strin care au
edictat-o, in0nd cont de interpretarea ei oficial *i de practica aplicrii normei
respective n statul strin.
Interpretarea le-ii strine la care a trimis norma conflictual a 8.:oldova, se face, n
principiu, potrivit re-ulilor de interpretare din sistemul de drept respectiv
5#C
.
2$#
Hn a(est sens, a se vedea /i art.1$ din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
2$9
, se vedea art.# /i art.26 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
4otodat, alineatul 5 al aceluia*i articol prevede c n scopul sta/ilirii coninutului
normelor de drept strin, instana de judecat poate cere interpretarea lor de ctre
or-anele competente din 8.:oldova sau cele din strintate, precum *i solicitarea
avizului unor e2peri n domeniu.
.stfel, conform acestui te2t instana are posi/ilitatea de a solicita sprijinul n
o/inerea informaiilor necesare despre le-ea strin prin intermediul :inisterului
Justiiei *i cel al :inisterului .fecerilor ,2terne. Instanele judectore*ti din 8.:oldova
nu sunt a/ilitate, n principiu, s ia le-tura direct cu or-anele statului strin *i nici cu
am/asadele sau consulatele alestor ri n 8.:oldova, ci tre/uie s cear, n acest
scop, sprijinul :inisterului Justiiei al 8.:oldova, care va contacta direct aceste instituii
prin intermediul :inisterului .facerilor ,2terne
5#
9n cazul c0nd este mai dificil a sta/ili
coninutul le-ii strine, instana poate recur-e *i la prerea sau avizul unui e2pert n
materia dreptului internaional privat.
9n dreptul 8.:oldova pro/a le-ii strine i revine at0t judectorului 1ar/itrului3, c0t *i
prilor.
9n temeiul caracterului o/li-atoriu al aplicrii le-ii strine 1n cazul c0nd norma
conflictual a 8.:oldova prevede astfel3, precum *i al principiului rolului diri-uitor al
instanei n proces
5#5
, judectorul tre/uie s depun toate eforturile pentru aflarea
coninutului *i sensului corect *i complet al le-ii strine, n condiiile sta/ilite de art.+@!
din %odul civil. 9n acest scop, instana poate dispune, c&iar din oficiu, toate mijloacele
de pro/ pe care le consider necesare *i adecvate.
Su/ acest aspect, se impune constatarea unei deose/iri importante ntre dreptul
strin *i dreptul naional6 pentru dreptul strin nu se aplica prezumia $jura novit curia)
1$judectorul cunoa*te le-ea)3.
.*adar, sarcina pro/ei le-ii strine nu revine e2clusiv judectorului, ci aceast
sarcin este mprit ntre judector *i pri. .ceast idee se desprinde din dispoziia
art.+@! alin." din %odul civil care prevede c partea care invoc o le-e strin poate fi
o/li-at de ctre instana de judecat s fac dovada coninutului ei. Din formularea
te2tului rezult c judectorul nu este o/li-at s apeleze la sprijinul prilor pentru
determinarea coninutului dreptului strin aplica/il, aceasta fiind doar o posi/ilitate.
9n ceea ce prive*te fora pro/ant a mijloaceloe de pro/, care provin din
strintate, considerm c, n principiu, aceasta urmeaz a fi asimilat celei prevzute
de le-islaia 8.:oldova. 9n acest sens, art.+@! alin.5 din %odul civil, la care s-a fcut
referire, menioneaz n mod e2pres posi/ilitatea dovedirii le-ii strine prin recur-erea
la e2pertiz. 9n cazul c0nd se apeleaz la avizul unui e2pert, pro/a va fi dispus *i
administrat potrivit le-ii 8.:oldova, la fel ca *i alte pro/e n faa instanelor naionale.
4ot n acest sens, este *i art.#+! alin.> din %odul de procedur civil care sta/ile*te c
administararea pro/elor de judecat se face n conformitate cu le-ea 8.:oldova.
7.3. IMPOSIBILITATEA STABILIRII CONINUTULUI
LE.II STRINE
205
)e eBe-pl!, !n raport M!ridi( (! ele-ent de eBtraneitate n! poate 9i 1!vernat de !n siste- de drept, s3
pres!p!ne- italian, iar nor-ele a(est!i siste- de drept s3 9ie interpretate prin re1!lile alt!i siste- de drept, s3
pres!p!ne-, spaniol.
201
Hn s(op!l evit3rii !nor event!ale di9i(!lt3*i privind apli(area drept!l!i str3in, ;.oldova este parte la n!-eroase
tratate /i (onven*ii interna*ionale prin (are se 9a(iliteaI3 sa! se sol!*ioneaI3 proble-ele le1ate de apli(area drept!l!i
str3in. )e eBe-pl!, 2ratat!l Cntre ;.oldova /i ;o-Dnia privind asisten*a M!ridi(3 Cn -aterie (ivil3 /i penal3 din
6.5&.1996 re1le-enteaI3 Cn art.# (3 proble-ele privind a(ordarea asisten*ei M!ridi(e, a!torit3*ile (o-petente ale
a(estora (o-!ni(3 Cntre ele prin inter-edi!l inister!l!i J!sti*iei, iar art.15 stabile/te (3 p3r*ile la tratat se vor
in9or-a re(ipro(, la (erere, as!pra le1isla*iei Cn vi1oare ori (are a 9ost Cn vi1oare Cn statele lor, pre(!- /i as!pra
apli(3rii a(esteia Cn pra(ti(a M!di(iar3.
202
Hn a(est sens este art.9 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
9n cazul n care au fost ntreprinse toate eforturile *i p0n la urm nu s-a reu*it
sta/ilirea le-ii strine, instana va aplica va aplica le-ea 8.:oldova, iar dac le-islaia
naional nu conine re-lementri, se va recur-e la principiile de /az ale sistemului de
drept propriu
5#"
. .ceast soluie se impune, av0ndu-se n vedere dispoziia art.+ alin.#
din %odul civil care sta/ile*te c instana de judecat nu este n drept s refuze
nfptuirea justiiei n cauzele civile pe motivul c norma juridic lipse*te sau c este
neclar, precum *i prevederile art.+@! alin.# din %odul civil care dispune c n cazul
imposi/ilitii de a sta/ili coninutul le-ii strine, se va aplica le-ea 8.:oldova
5##
.
.*adar, dup cum rezult din te2tele de le-e la care s-a fcut referire, tre/uie s
e2iste o sitaie real de imposi/ilitate a sta/ilirii le-ii strine, ntreprins prin toate
msurile luate de ctre instan n condiiile prevzute de art.+@! din %odul civil.
.ceste eforturi ntreprinse tre/uie s rezulte din pro/atoriile dispuse *i din demersurile
efectuate de instan n cauza respectiv, pentru c o simpl dificultate n sta/ilirea
coninutului le-ii strine1de e2emplu, deprtarea -eo-rafic a statului strin sau
necunoa*terea dreptului strin n 8.:oldova, precum *i ine2istena izvoarelor scrise n
sistemul de drept respectiv3 nu justific aplicarea imediat *i necondiionat a le-ii
8.:oldova.
9n concluzie, considerm c aplicarea le-ii 8.:oldova 1lex fori3 intervine ca un
su/sidiar, fiind justificat e2clusiv pe imposi/ilitatea evident de sta/ilire a coninutului
le-ii strine.
7.4. CILE DE ATAC N CAZUL .REITEI APLICRI SAU
INTERPRETRI A LE.II STRINE
9n situaiile n care nu s-a aplicat , precum *i atunci c0nd le-ea strin a fost aplicat
sau interpretat -re*it, este posi/il solicitarea casrii unei &otr0ri judectore*ti prin
cile de atac aplica/ile dreptului naional, adic prin apel 1art."+@-"B+3, recurs 1art."B@-
##+3 sau revizuirea &otr0rii 1art.##>-#+"3, cu condiia ntrunirii condiiilor sta/ilite de
articolele respective din %odul de procedur civil.
7.5. STATUTUL LE.II STRINE N DREPTUL R.MOLDOVA
.v0nd n vedere aspectele cu privire la aplicare le-ii strine n 8.:oldova este
necesar s reinem urmtoarele6
'e-ea strin tre/uie neleas n sensul de sistem de drept inte-ral, fr a se face
diferen n dependen de izvoarele acestuia, care difer de la un sistem de drept la
altul.
'e-ea strin este declarat competent a se aplica n temeiul normei conflictuale
proprii.
'e-ea strin se aplic cu titlu de element de drept, fr a fi inclus n dreptul
8.:oldova.
20$
, se vedea art.5 din Cod!l (ivil.
200
Hn a(est (onteBt, treb!ie -en*ionat (3 (! privire la stabilirea (on*in!t!l!i le1ii str3ine, eBist3 o parti(!laritate
(ara(teristi(3 Cn sit!a*ia (Dnd ar !r-a s3 se apli(e le1ea na*ional3 a persoanei 93r3 (et3*enie FapatridG. ,st9el, potrivit
art.15#& din Cod!l (ivil starea (ivil3 /i (apa(itatea persoanei 9iIi(e s!nt (Dr-!ite de le1ea na*ional3. ;e9eritor la
le1ea na*ional3, se i-p!n !r-3toarele pre(iI3riL aG le1ea na*ional3 se (onsider3 le1ea stat!l!i a (3r!i (et3*enie are
persoana respe(tiv3> bG le1ea na*ional3 a (et3*ean!l!i ;.oldova (are, potrivit le1ii str3ine, este (onsiderat (3 are o
alt3 (et3*enie, este le1ea ;.oldova> (G le1ea na*ional3 a str3in!l!i (are are do!3 sa! -ai -!lte (et3*enii, este le1ea
stat!l!i (! (are persoana are (ele -ai strDnse le13t!ri> dG Cn (aI!l (Dnd persoana n! are ni(i o (et3*enie, se apli(3
le1ea do-i(ili!l!i sa!, Cn lips3, le1ea re/edin*ei.
Instana 8.:oldova tre/uie s ntreprind toate eforturile pentru sta/ilirea
coninutului le-ii strine.
9n cazul imposi/ilitii sta/ilirii le-ii strine, se va aplica le-ea 8.:oldova, av0nd n
vedere c liti-iul nu poate rm0ne nesoluionat, deoarece instana nu este n drept s
refuze judecarea cauzei.
Instana de judecat sau ar/itral aplic din oficiu le-ea strin pe care a declarat-o
competent norma conflictual a 8.:oldova.
Interpretarea le-ii strine urmeaz a fi efectuat n conformitate cu sistemul de drept
cruia aparine, iar interpretarea -re*it a acesteia ofer dreptul e2ercitrii cilor de
atac prevzute de le-ea 8.:oldova.
Feaplicarea sau aplicarea -re*it a le-ii strine competente este sancionat prin
e2ercitarea cilor de atac sta/ilite de le-ea 8.:oldova.










VALERIU BABR
Fscut n anul B>C.
./solvent al ?acultii de Drept a Dniversitii de Stat din %&i*inu, promoia B!>.
9n anii B!>-BB# a fost antrenat n diverse activiti din domeniul dreptului privat6
consultan, e2pertiz, investi-aie etc.
9n perioada BB#-5CCC a urmat studiile de doctorat la ?acultatea de Drept a Dniversitii
Kucure*ti, specialitatea Drept Internaional 7rivat, su/ ndrumarea acad.prof.dr.docent
IEF 7.?I'I7,S%D, o/in0nd titlul de doctor n drept.
.vocat, mem/ru al Karoului din 8.:oldova.
.r/itru la %urtea de .r/itraj Internaional de pe l0n- %amera de Industrie *i %omer a
8.:oldova.
%onfereniar universitar la ?acultatea de Drept a Dniversitpii de Stat din :oldova,
%atedra Drept Internaional *i Drept al 8elaiilor ,conomice ,2terne.