Euskadi Ta Askatasuna

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Euskadi Ta Askatasuna (ETA)
Pintada con el anagrama de ETA
Operacional 1959-presente
Objetivos La creacin de un estado independiente
socialista vasco (Euskal Herria)
Regiones
activas
Espaa !rancia (Eus"al #erria)
Ideologa $acionalis%o vasco
ra!o poltico #erri &atasuna, &atasuna
Acciones
cri"inales
'ne(o)'sesinatos co%etidos por E*'
+asta la %uerte de !ranco,
'ne(o)'sesinatos co%etidos por E*'
desde la %uerte de !ranco
Estatus ,esignado co%o -rgani.acin terrorista
e(tran/era por el ,eparta%ento de Estado
de los Estados 0nidos
,esignado grupo proscrito por el 1eino
0nido
,esignado co%o grupo terrorista por la
2ol3tica e(terior de la 0E
Euskadi Ta Askatasuna (en espaol) #as $asco % &ibertad), conocida por sus siglas
ETA, es una organi.acin terrorista, autodeclarada independentista nacionalista vasca,
que se autodeno%ina %ar(ista-leninista,
1
que invoca la luc+a ar%ada co%o %4todo para
obtener sus ob/etivos 5unda%entales en los que se encuentra de %anera prioritaria la
independencia de lo que el nacionalis%o vasco deno%ina Eus"al #erria de los estados
de Espaa !rancia6 2ara ello utili.a el asesinato, el secuestro la e(torsin econ%ica
tanto en Espaa co%o, ocasional%ente, en !rancia6
!undada en 1959 durante la dictadura 5ranquista tras la e(pulsin de %ie%bros de las
/uventudes del 2artido $acionalista 7asco, co%eti su pri%era accin violenta en /ulio
de 1981 e, inicial%ente, cont con el apoo de una parte signi5icativa de la poblacin al
ser considerada una %9s de las organi.aciones opuestas al r4gi%en, si bien tras el
proceso de%ocrati.ador iniciado en 19::, al cual no se incorpor, 5ue perdiendo apoos
pblicos, siendo condenados sus actos cali5icados de terroristas por la in%ensa
%aor3a de las 5uer.as pol3ticas sociales desde la aprobacin del Estatuto de ;erni"a
en 19:9 +asta la actualidad en la que su condicin terrorista es plena%ente ad%itida por
la in%ensa %aor3a de los estados, entre ellos< Espaa, !rancia,
=
Estados 0nidos, las
organi.aciones internacionales tales co%o el >onse/o de Europa,
?
las $aciones 0nidas
@
5
o la Europol6
8
'%nist3a Anternacional +a condenado repetidas veces las acciones de
E*', cali5ic9ndolas co%o cr3%enes
:
o graves abusos contra los derec+os +u%anos6
B
,esde el =CC=, diversos partidos pol3ticos organi.aciones sociales +an sido
ilegali.ados por su vinculacin a E*'6
'ontenido
DocultarE
1 ,eno%inacin
= #istoria
o =61 'ntecedentes or3genes
o =6= 2ri%eras asa%bleas pri%eros atentados
o =6? A7 'sa%blea) las tres corrientes (1985)
o =6@ 7 'sa%blea) E*' &erri E*' Fa+arra
o =65 7A 'sa%blea) E*'-7 E*'-7A
o =68 La segunda 7A 'sa%blea) E*' %ilitar E*' pol3tico-%ilitar (1988)
o =6: La transicin de%ocr9tica
o =6B La guerra sucia contra E*'
o =69 Los pactos entre partidos (19B:)
o =61C Los 5rentes pol3ticos
o =611 La tregua el G2acto de EstellaG (199B)
o =61= 2ri%eros reconoci%ientos a las v3cti%as
o =61? La pol3tica antiterrorista despu4s de la tregua
o =61@ Las instituciones internacionales tras el 11-S (=CC1)
o =615 La ilegali.acin de &atasuna
o =618 La lista de organi.aciones terroristas de la 0E (=CC?)
o =61: La tregua en >atalua (=CC@)
o =61B El 11-H de =CC@
o =619 La propuesta de 'noeta
o =6=C 1esolucin en el congreso para el di9logo (=CC5)
o =6=1 'lto al 5uego de =CC8
o =6== Los Gacuerdos de LoolaG (=CC8)
o =6=? 7uelta a las ar%as (=CC: a la actualidad)
? >aracter3sticas
o ?61 -rgani.acin
o ?6= H4todos
?6=61 'sesinatos
o ?6? !inanciacin aprovisiona%iento
@ 2ol3tica antiterrorista penitenciaria
5 'poo social
8 ,enuncias de tortura
: E*' en cine novela
o :61 En el cine
o :6= En novela
B 1e5erencias
9 74ase ta%bi4n
1C Enlaces e(ternos
Deno"inaci(n
Los integrantes de E*' suelen ser lla%ados IetarrasJ, un neologis%o creado por la
prensa espaola a partir del no%bre de la organi.acin el su5i/o vasco con el que se
5or%an los gentilicios en eus"era (en un pri%er %o%ento, se les lla% IetistasJ)6 En
vasco, la deno%inacin es etakideak, plural de etakide (I%ie%bro de E*'J), si bien tal
deno%inacin no se usa en castellano6
Los %ie%bros partidarios de la organi.acin 5recuente%ente utili.an asi%is%o el
t4r%ino IgudarisJ (gudariak en eus"era), que signi5ica guerreros, co%batientes, etc6 Era
el no%bre que recib3an los co%batientes nacionalistas vascos que luc+aron contra el
al.a%iento de los nacionales durante la ;uerra >ivil de 19?8 a 19?96 El ro%anticis%o
de ese t4r%ino proviene de que en la guerra civil, por %edio de la prensa a53n, se
di5undi que aquellos co%batientes luc+aban por Eus"adi6
)istoria
Terroris"o
*eneral
,e5inicin
>onvenciones
>ontraterroris%o
;uerra al *erroris%o
Lista de atentados
&istados
-rgani.aciones
Ancidentes
Tipos
$acionalista
1eligioso
*erroris%o de Estado
2atrocinado por Estados
1acista
$arcoterroris%o
*erroris%o 'narquista
2olitico
Ecoterroris%o
T+cticas
Secuestro de e%barcaciones
'sesinato
&o%bas
>oc+e bo%ba
#o%bre bo%ba
Secuestros
Secuestro e(press
&ioterroris%o
*erroris%o $uclear
>iberterroris%o
'on,iguraciones
!ac+adas
'ctos personales
Antecedentes % orgenes
En los aos cincuenta, la dictadura 5ranquista e%pie.a a ser reconocida
internacional%ente< as3 el 2$7 es desposeido de su c4ntrica sede en 2ar3s en 1951
!ranco 5ir%a un >oncordato con la Aglesia catlica en 195?, 5allando la estrategia
occidentalista por vias diplo%9ticas que durante esos aos +ab3a desarrolado el 2$76
En 195= se organi.a un grupo de estudio universitario con el no%bre E"in (acometer en
eus"era) en &ilbao6 ' partir de 195?, a trav4s del 2artido $acionalista 7asco, el grupo
to%a contacto con la organi.acin /uvenil del 2$7, Eu."o ;a.tedi (E;A)6 Es en 1958
cuando a%bas asociaciones se 5unden, redactando una ponencia con/unta en el pri%er
>ongreso %undial vasco celebrado ese %is%o ao en 2ar3s en el que apostando por el
relevo generacional, di5ieren de las directrices del partido6 En 195B se e%pie.an a
vislu%brar tensiones en el interior de la asociacin en con5rontacin con los altos
dirigentes del 2$7,
9
que llevan a la e(pulsin de dirigentes de EKA$ que %otiv la
posterior escisin en el %es de %ao de a%bos grupos
1C
puesto que EKA$ propugnaba
una estrategia de Iaccin directaJ actuar as3 co%o un %ovi%iento de resistencia
vasco, en una 4poca en la que abundaban las luc+as de liberacin nacional en el tercer
%undo, co%o la descoloni.acin de 'rgelia6
EKA$ se convierte en E*' el ?1 de /ulio
11
de 1959,
1=
constitu4ndose la organi.acin
por una /unta directiva colegiada 5or%ada por Ene"o Arigara, Lpe. ,orronsoro,
Llvare. E%paran.a G*(illardegiG, &enito del 7alle, M6 Hanuel 'girre, Mulen Hadariaga
2at(i Aturrio.6
El 1B de /ulio de 1981 co%eten su pri%era accin violenta al intentar +acer descarrilar
un tren con voluntarios 5ranquistas que via/aban a San Sebasti9n para celebrar el
principio de la guerra civil
1?

1@
Su ideario, plas%ado en su pri%era asa%blea, celebrada en el %onasterio benedictino de
&elloc (!rancia) en %ao de 198=, se basaba en)
El regeneracionis%o +istrico, considerando los +ec+os %9s relevantes de la
+istoria vasca co%o +itos de un proceso de construccin nacional6
La valoracin del eus"ara co%o ele%ento clave de la nacionalidad, en
sustitucin de la Gra.aG, declarando que vasco es quien vive y trabaja en
Euskadi6
La acon5esionalidad, rec+a.ando e(pl3cita%ente la Merarqu3a de la Aglesia, cua
doctrina aceptan co%o re5erencia para la elaboracin de un progra%a social6
El antico%unis%o ideolgico, aunque la valoren co%o %4todo de accin6
La independencia de Eus"adi, co%patible con el !ederalis%o europeo6
1C

En 198=, el idelogo e(iliado !ederico KrutNig, ba/o el pseudni%o de G!ernando
Sarrail+ de A+art.aG, en su obra GVasconiaG
15
de5ine a E*' co%o un GMovimiento
Revolucionario Vasco de Liberacin acional! creado en la resistencia "atritica! e
inde"endiente de todo otro "artido! organi#acin u organismo6G
En 198@, el ilegali.ado 2$7 %uestra su desvinculacin con E*' para ello, con el 5in
de des%entir ciertos ru%ores, declara pblica%ente Gque la organi#acin conocida con
las siglas E$T$A$ ni es nucleo activista! ni seccin terrorista de nuestro "artido! ni tiene
con %ste ning&n la#o de disci"linaG, rec+a.9ndo sus %etodos violentos6
18
#ri"eras asa"bleas % pri"eros atentados
Los ele%entos i.quierdistas, que ale/an a E*' de la tradicin conservadora catlica
del 2$7, quedan %9s de5inidos a partir de la AA 'sa%blea, en la que se constatan
a5inidades entre el ideario de E*' el co%unis%o6 Esta asa%blea se celebr en &aona
en la pri%avera de 198?6
En la AAA 'sa%blea, que se reuni apro(i%ada%ente entre abril %ao de 198@, se
to% la decisin de que la luc+a ar%ada era el %e/or %odo de conseguir los 5ines
propuestos6 La ponencia se public %9s tarde con el t3tulo La insurreccin en Euskadi6
En esta asa%blea, ade%9s se decidi un9ni%e%ente la ruptura con el 2$7, cua labor
E*' consideraba Icontraria a los intereses de la liberacin nacionalJ6
1esulta di53cil precisar cu9l 5ue el pri%er atentado de E*', a que la autor3a del pri%ero
que se le atribue nunca 5ue con5ir%ada por la propia banda6 $o obstante, +a 5uentes
que aseguran, con datos, que 5ue el asesinato de la nia de == %eses &egoa 0rro.
Abarrola el =: de /unio de 198C, a causa de la colocacin de una bo%ba en la estacin de
tren del barrio de '%ara, en San Sebasti9n, siendo precisa%ente el +ec+o de tratarse de
un beb4 lo que +abr3a llevado a los asesinos a no reivindicar su accin6
1:
*ras un intento
5allido de descarrilar un tren de e(-co%batientes de la ;uerra >ivil en 1981 (este
atentado s3 reconocido), se produ/o el pri%er asesinato reivindicado, el del guardia civil
Mos4 Lngel 2ardines 'rca el : de /unio de 198B6 El = de agosto de ese %is%o ao
co%etieron su pri%er atentado de gran repercusin) el asesinato de Helitn Han.anas,
/e5e de la polic3a secreta de San Sebasti9n represor de la oposicin a la dictadura
5ranquista6 En 19:C, varios %ie%bros de E*' son /u.gados condenados a %uerte en
el proceso de &urgos, pero la presin internacional +ace que se con%ute la pena, que a
+ab3a sido aplicada a otros %ie%bros de E*' con anterioridad6 El atentado de %aor
repercusin durante la dictadura 5ue en dicie%bre de 19:?, cuando asesinaron al
al%irante presidente de gobierno Luis >arrero &lanco en Hadrid, accin que 5ue
aplaudida por %uc+os e(iliados pol3ticos6
I$ Asa"blea- las tres corrientes (./01)
' partir de la A7 'sa%blea aparecen algunas de las l3neas de 5ractura que dividir9n a los
%ie%bros de la organi.acin se +ar9n %9s claras en asa%bleas sucesivas, dando lugar
a varias escisiones6 ,e %anera si%pli5icada, por una parte +a una tensin ideolgica
entre quienes dan pree%inencia a los aspectos %9s nacionales o vasquistas de la
actividad de E*' quienes privilegian la i%plicacin en las luc+as obreras que sacuden
a toda Espaa en esos aos< por otra, se discute sobre los grados de i%portancia que
deben tener en el que+acer de la organi.acin las luc+as neta%ente pol3ticas de un lado
la actividad ar%ada de otro6 En la A7 'sa%blea, que se inici en agosto de 1985 en
;uip.coa, en la >asa de E/ercicios Espirituales de los /esuitas de Loola ('.peitia)
continu en una cabaa de las ca%pas de 0rb3a, lugar pr(i%o al Santuario de $uestra
Seora de 'r9n.a.u, al ser sorprendidos algunos delegados del e(ilio de ca%ino a la
pri%era sede, se %arcaron tres tendencias)
Los IculturalistasJ o IetnolingOistasJ, representados por Mos4 Luis Llvare.
Enparant.a, T'illardegi6 Son el sector %9s vasquista6
Los IobreristasJ, representados por 2at(i Aturrio.6
Los Itercer%undistasJ, representados por Falbide< otro sector nacionalista
partidario de establecer un v3nculo entre la luc+a por la independencia vasca
las luc+as de liberacin nacional que se estaban dando en varios pa3ses del
*ercer Hundo 5rente a las potencias coloniales6
En esta asa%blea se aprob de5initiva%ente el uso de la violencia ar%ada co%o una de
las 5or%as de accin +abituales de la organi.acin6 *a%bi4n se aprob el uso de la
violencia para conseguir 5ondos econ%icos (el pri%er atraco a %ano ar%ada tuvo lugar
en 7ergara (;uip.coa) el =@ de septie%bre de 1985)6
$ Asa"blea- ETA erri % ETA 2a3arra
La 7 'sa%blea da lugar a la pri%era escisin6 Se reali. en dos 5ases, la pri%era en
dicie%bre de 1988 en la casa parroquial de ;a.telu (;uip.coa)6 La segunda se celebr
en %ar.o de 198: en la casa de e/ercicios espirituales de la >o%pa3a de Mess de
;uetaria (;uip.coa)6 En la asa%blea estallaron las divergencias entre obreristas los
dos sectores nacionalistas 5or%ados en la A7 'sa%blea6 Los obreristas, tac+ados de
IespaolistasJ por su pretensin de priori.ar la alian.a con grupos de i.quierdas de todo
el territorio espaol, se escindieron en una organi.acin que lla%aron E*' &erri
($ueva E*'), %ientras que los otros dos sectores quedaron encuadrados en la lla%ada
E*' Fa+arra (7ie/a E*'), que pronto volver3a a ser E*' a secas6 E*' &erri
contribu a crear acab por disolverse en un partido pol3tico de 9%bito espaol
lla%ado Hovi%iento >o%unista (H>)6 En E*' Fa+arra el sector tercer%undista
arrincon apart del poder al sector culturalista de *(illardegi, que 5or% un grupo
interno lla%ado &ran"a6 En la 7 'sa%blea se decide ta%bi4n la creacin de los cuatro
(rentes o grupos de traba/o interno que %antendr9 la organi.acin a lo largo de los aos)
pol3tico, %ilitar, econ%ico cultural6
En 198B, cuando E*' co%ete su pri%er atentado de gran repercusin, la prensa del
%ovi%iento di5unde una i%agen %anipulada alar%ista de la organi.acin
1B
$I Asa"blea- ETA4$ % ETA4$I
En la 7A 'sa%blea, celebrada en el verano de 19:C en &aona, resurgen con 5uer.a las
tensiones, esta ve. entre %ilitaristas (partidarios de la pree%inencia de la actividad
terrorista), un sector lla%ado otra ve. IobreristaJ, que aboga por la supeditacin de la
luc+a ar%ada a la luc+a pol3tica reali.ada en alian.a con las organi.aciones obreras6
Este lti%o sector es %aoritario durante la celebracin de la asa%blea, su decisin de
poner coto a la actividad ar%ada +ace que el sector %ilitarista se niegue a aceptar las
resoluciones de la asa%blea, creando una escisin que lla%ar9n E*' 7 'sa%blea
Askatasuna ala )il (Libertad o %uerte) o E*'-76 El sector %aoritario e%plea la
deno%inacin E*' 7A 'sa%blea *rault#a ala )il (1evolucin o %uerte) o,
abreviada%ente, E*'-7A6 Sin e%bargo, E*'-7 logra +acerse con el control de la
organi.acin, en la que se integra un sector de E;A, las /uventudes del 2$7, partidario
de la luc+a ar%ada6 E*'-7A, por su parte, se divide en dos grupos, el %aoritario
(lla%ado de los mayos) el %inoritario (minos)6 El pri%ero aprueba en 19:? integrarse
en la Liga >o%unista 1evolucionaria (L>1, partido de 9%bito espaol que %uc+os
aos despu4s se uni5icar9 con el H>)6 El otro sector, el de los minos, se disolver9 al
integrarse sus %ie%bros en otras organi.aciones co%o la -rgani.acin 1evolucionaria
de *raba/adores (-1*) el 2>E, o incluso en la propia E*'-7 (nueva%ente E*' a
secas)6
&a segunda $I Asa"blea- ETA "ilitar % ETA poltico4"ilitar (./00)
La 7A 'sa%blea de 19:? (recorde%os que quien se queda con el no%bre de E*' no
reconoce la anterior 7A 'sa%blea) es la que provoca las lti%as %9s i%portantes
escisiones +asta la 5ec+a6 Se celebra en dos partes, la pri%era en la localidad
vasco5rancesa de #asparren en agosto de 19:?, la segunda tras el atentado de la calle
>orreo de Hadrid6 En la pri%era parte resurgen las tensiones entre %ilitaristas
obreristas, que se plas%an en dos sectores en5rentados con poca co%unicacin entre
ellos6 Son los %ilitaristas quienes deciden unilateral%ente atentar contra >arrero &lanco
en dicie%bre de 19:?, provocando la escisin del sector obrerista, que se constituir9 en
el Langile 'bert.aleen Arault.ara"o 'lderdia (L'A'), abandonando E*'6
*ras el atentado indiscri%inado de la calle >orreo resurge, durante la celebracin de la
segunda parte de la asa%blea, la antigua discrepancia entre los que abogan por la
prioridad absoluta de la actividad terrorista quienes desean su supeditacin a las
luc+as pol3ticas6 's3 surgen los I%ilitaresJ (milis, esencial%ente provenientes del
!rente Hilitar) los Ipol3tico-%ilitaresJ ("oli+milis, procedentes del !rente -brero),
que se escindir9n en dos organi.aciones) E*' Hilitar (E*'%, E*' (%) o E*' mili)
E*' 2ol3tico-Hilitar (E*'p%, E*' (p%) o E*' "oli+mili)6 Esta lti%a es %aoritaria6
&a transici(n de"ocr+tica
>uando se inicia la lla%ada transicin a la de%ocracia espaola, por tanto, no +a una
E*' sino dos6 E*'p% apo la 5undacin de un partido pol3tico que representara el
ideario de la organi.acin ante las elecciones generales de 19::, el Eus"al Arault.ara"o
'lderdia (2artido para la 1evolucin 7asca, EA')6 H9s tarde E*'p% acept la a%nist3a
concedida por el gobierno espaol a todos los presos etarras aunque tuvieran delitos de
sangre, abandonando la violencia e integr9ndose en el partido pol3tico Eus"adi"o
E."erra (Ii.quierda del 2a3s 7ascoJ, que luego se 5usionar3a con el 2SE-2S-E)6 El
abandono de la violencia, decidido en la 7AA 'sa%blea de E*' (p%), 5ue contestado por
buena parte de su %ilitancia, que se integr en E*'% (que en adelante, volvi a ser
conocida si%ple%ente co%o E*'), en especial los lla%ados comandos bere#iak
(especiales), co%andos dedicados a las acciones violentas %9s i%portantes6 'lgunos de
los dirigentes de lo que en adelante ser3a a la nica E*' proceden de E*'p%, co%o
'nt(on o 2a"ito, se debe a personas de esta procedencia ta%bi4n la lla%ada
'lternativa K'S6
E*', por su parte, consideraba que con el siste%a constitucional posterior a 19:B las
cosas no +ab3an ca%biado sustancial%ente en lo que al derec+o de autodeter%inacin se
re5er3a, decidi continuar su actividad terrorista sin ca%bios, es decir, usando los
%is%os %etodos teniendo co%o ob/etivo principal la revolucin obrerista para crear
un estado %ar(ista-leninista en Eus"al #erria6 Los atentados au%entaron en n%ero e
intensidad6 ,estacan el secuestro asesinato de Mos4 Har3a 1an, ingeniero-/e5e de la
central nuclear de Le%ni. en 19B1, el pri%er atentado con coc+e bo%ba en Hadrid, en
septie%bre de 19B5, con un %uerto 18 +eridos< la bo%ba que %at a 1= guardias
civiles e +iri a 5C en /ulio de 19B8 en la 2la.a de la 1epblica ,o%inicana de Hadrid<
o el atentado de #ipercor, el 19 de /unio de 19B:, cuando pusieron una bo%ba en un
centro co%ercial de &arcelona, que caus la %uerte de =1 personas e +iri a @56 E*'
e(plic en un co%unicado que +ab3a avisado previa%ente de la colocacin de la bo%ba
que la polic3a no desalo/ el local6
,urante la dictadura 5ranquista, gran parte de la de%ocracia, E*' dis5rut de la
tolerancia del gobierno 5ranc4s, que per%it3a a sus integrantes %overse libre%ente por
su territorio, creendo as3 contribuir al 5in del r4gi%en 5ranquista6 Se +ablaba entonces
del Isantuario 5ranc4sJ de E*'6 'ctual%ente, !rancia colabora intensa%ente con las
autoridades espaolas en la luc+a contra E*'6
&a guerra sucia contra ETA
,esde 19:5 a 19BC (74ase) *erroris%o tardo5ranquista) operaron diversos grupos co%o
'lian.a 'postlica 'ntico%unista (''' o G*riple 'G), 'ntiterroris%o E*' ('*E),
;rupos 'r%ados Espaoles (;'E), ;uerrilleros de >risto 1e, &atalln 7asco Espaol
(&7E) otros de %enor resonancia, co%o los >o%andos 'nti%ar(istas, todos ellos
a5ines a la dictadura 5ranquista
19
a los que se les atribue entre 15 @C asesinatos6
*ras la victoria electoral socialista de 19B= surgen los ;rupos 'ntiterrorista de
Liberacin (;6'6L6) que en 19B?, +asta 19B9, iniciaron sus acciones terroristas de
Gguerra suciaG contra E*'6 Se les atribue el asesinato de =: personas6 ,ic+os
atentados secuestros 5ueron perpetrados en su %aor3a por %ercenarios 5ranceses
contratados por polic3as espaoles, 5inanciados con 5ondos reservados, organi.ados
desde el propio %inisterio del Anterior, a trav4s de responsables de la luc+a antiterrorista
del 2a3s 7asco6
=C
En /ulio de 19B?, el >ESA, elabora la lla%ada Gacta 5undacionalG de los ;'L en la que
se e(a%inaba la posibilidad de llevar a cabo acciones de Gguerra suciaG en el sur de
!rancia ante la 5alta de colaboracin en la luc+a antiterrorista se a5ir%a su viabilidad
conveniencia6
2or el secuestro en 19B? de Segundo Hare, un vendedor de %obiliario de o5icinas al
que con5undieron con Hi"el Lu/a, por entonces dirigente de E*', el *ribunal
Supre%o
=1
conden en /ulio de 199B a penas de c9rcel a Mos4 &arrionuevo, Hinistro de
Anterior, 1a5ael 7era, Secretario de Estado para la Seguridad, 1icardo ;arc3a
,a%borenea, Secretario general del 2S-E en 7i.caa, !rancisco Llvare., Me5e de la
Luc+a 'ntiterrorista, Higuel 2lanc+uelo, Me5e de la &rigada de An5or%acin de &ilbao,
Mos4 '%edo, Subco%isario de la polic3a, Muli9n Sancristbal, ;obernador civil de
7i.caa, por secuestro %alversacin de caudales pblicos, a Hic+el ,o%3ngue.,
2olic3a6 En septie%bre de 199B ingresaron en la c9rcel tres %eses despu4s, 7era
&arrionuevo, condenados a die. aos de prisin, 5ueron e(carcelados gracias a un
indulto parcial del ;obierno popular6
==
En %ar.o de 1999, la 'udiencia $acional dict auto de procesa%iento por secuestro,
lesiones asesinato en relacin con dos %ie%bros de E*', Mos4 'ntonio Lasa Mos4
Agnacio Fabala, secuestrados en &aona (!rancia) en 19B? cuos cad9veres torturados
5ueron descubiertos cerca de 'licante, en el sureste espaol, en %ar.o de 19956
En =CCC, el e( general de la ;uardia >ivil, Enrique 1odr3gue. ;alindo, 5ue condenado
por el *ribunal Supre%o a :5 aos de c9rcel6 *a%bi4n se conden por este caso al e(
gobernador civil de ;uip.coa, Mos4 Muli9n Elgorriaga ;oenec+e, a los e( %andos de
la ;uardia >ivil, Lngel 7aquero #ern9nde., Enrique ,orado 7illalobos !elipe &ao
Leal, co%o autores, cada uno de ellos, de dos delitos de detencin ilegal dos delitos de
asesinato6 1odr3gue. ;alindo estuvo solo tres aos en prisin cu%pli el resto de la
condena en su casa debido a una supuesta en5er%edad cardiaca6
El 2S-E sie%pre +a negado toda responsabilidad respecto a los ;'L, +a condenado
verbal%ente sus cr3%enes su entonces presidente, !elipe ;on.9le., nunca +a sido
/udicial%ente acusado por estos +ec+os6 ;on.9le. re5iri ) G,o creo que no se "uede
decir que (uera terrorismo de Estado$ Lo veo a)ora con la "ers"ectiva )istrica$ -i el
a"arato del Estado )ubiera decidido eliminarlos! "uede "rovocar otros "roblemas!
"ero termina "or eliminarlos (,ocu%ental GLa 2elota 7ascaG)6 .ej%monos de )istorias!
"orque incidentes como los que )a )abido en Es"a/a los )a )abido en todos los "a0ses
en los que una actividad terrorista )a gol"eado a la democracia(El 2a3s, =:PC9P98)G
,urante los aos de Gguerra suciaG ade%9s de los atentados secuestros se vivi una
tensin sin precedentes en el 2a3s 7asco $avarra el entorno de E*' se vio
i%pulsado, /unto con la crisis derivada de la reconversin industrial, el paro666, por lo
que consideraban una evidencia, entonces sie%pre negada por las autoridades, de que el
gobierno socialista estaba detr9s de los incidentes, para estos sectores E*' pasaba a ser
una v3cti%a sus atentados una respuesta a las acciones del ;obierno6
,urante esa 4poca surge el lla%ado Groc" radical vascoG, %ovi%iento %usical que
denunciaba en %uc+as de sus canciones la situacin de acoso ilegal al que se ve3a
so%etido el lla%ado H6L6$6766 'lgunas de las situaciones que denunciaban 5ueron
posterior%ente avaladas por las Sentencias condenatorias de los *ribunales6
En 19B8 se 5und la >oordinadora ;esto por la pa., que co%en. a convocar
%ani5estaciones silenciosas en todos los pueblos al d3a siguiente de cada %uerte causada
por la violencia pol3tica relativa al 2a3s 7asco, a 5uera de E*' o del ;'L, en lo que
5ueron las pri%eras %ani5estaciones contra la violencia terrorista6 Ese %is%o ao, E*'
asesin en -rdicia a Har3a ,olores ;on.9le. Katarain, ,oyes, antigua dirigente de la
organi.acin, que +ab3a decidido de/ar la luc+a ar%ada a se +ab3a reinsertado en la
sociedad, acus9ndola de IdesertoraJ6
&os pactos entre partidos (./56)
En /unio de 19B: E*' co%ete el atentado %9s sangriento contra poblacion civil< una
bo%ba e(plota en un centro co%ercial G#ipercorG de &arcelona en el que 5allecieron =1
personas @5 resultaron +eridas6 ;eneral%ente E*' avisaba con antelacin de los
atentados con bo%ba contra ob/etivos civiles, no +aci4ndolo en el caso de ob/etivos
%ilitares6 En algunas ocasiones, se +an producido 5allos en el siste%a de avisos
e%pleado ocasionando nu%erosas v3cti%as, co%o en el caso del atentado contra el
citado centro co%ercial en el que 5inal%ente, por sentencia /udicial, se reconoci la
responsabilidad del Estado por la tardan.a en evacuar dic+o centro al considerarse una
5alsa alar%a, +abiendo avisado E*' ?5 %inutos antes de producirse la tr9gica
e(plosin6
=?
La reaccin pol3tica subsiguiente 5ue el inicio de una nueva etapa en la que se 5ir%aron
diversos pactos entre partidos)
#acto de 7adrid) El 5 de novie%bre de 19B:, los partidos pol3ticos espaoles
2S-E, '2, >,S, >i0, 2$7, 2,2, 2L, 2>E EE, 5ir%aron una declaracin
con/unta, conocida co%o el G2acto de HadridG
=@
por el que denunciaban la 5alta
de legiti%idad de E*' para e(presar la voluntad del 2ueblo 7asco ,
consecuente%ente, rec+a.aban su pretensin de negociar los proble%as pol3ticos
del 2ueblo 7asco, e%pla.aban 5or%al%ente a E*' a abandonar las ar%as
aceptar las v3as de%ocr9ticas se solicitaba al ;obierno 7asco que asu%iera Gel
lidera#go en la desa"aricin de la violencia y el terrorismo! y en la consecucin
de(initiva de la "a#G< dic+os partidos se pronunciaban a 5avor de la derogacin
de la le antiterrorista6
El 11 de dicie%bre de 19B:, E*' atenta contra el cuartel de la ;uardia >ivil de
Farago.a causando 11 v3cti%as %ortales6
=5

#acto de Ajuria Enea) -tro pacto de gran i%portancia ser3a el lla%ado 2acto de
'/uria Enea
=8

=:
5ir%ado el 1= de enero de ./55 por '2, >,S, EE, 2$7, 2S-E
por Mos4 'ntonio 'rdan.a co%o le+enda"ari del ;obierno vasco< el acuerdo se
decid3a a i%pulsar en su integridad el Estatuto de ;erni"a, intensi5icar las
relaciones de la >6'676 con $avarra< >o%part3an, los 5ir%antes de este acuerdo,
la necesidad e i%portancia de la accin policial que contribua a la erradicacin
del terroris%o, a la proteccin de los principios que con5or%an la convivencia
de%ocr9tica a la prevencin de atentados la persecucin de sus autores e
instaba a E*' a renunciar a la via ar%ada a #& a reanudar su actividad
parla%entaria legiti%9ndola co%o opcin pol3tica, respaldaba las pol3ticas de
reinsercin de los GarrepentidosG, los procesos de di9logo si e(istiera una
intencin seria por parte de E*' de abandonar las ar%as, respetando en todo
%o%ento el principio de%ocr9tico irrenunciable de que las cuestiones pol3ticas
deben resolverse nica%ente a trav4s de los representantes leg3ti%os de la
voluntad popular6, apoaba ta%bi4n la derogacin de la Le 'ntiterrorista
reiteraba el apoo a las v3cti%as del terroris%o, reconoc3a ade%9s que la
colaboracin internacional se convert3a en algo i%prescindible para la
erradicacin de la violencia se co%pro%et3an a velar por que la de5ensa del
Estado de ,erec+o se produ/era sie%pre dentro de la legalidad66
Segn 'r.allu.,
=B
estos pactos respond3an a la estrategia del 2S-E de conseguir
el apoo de los partidos a la tregua con E*' que se dispon3a a reali.ar6
En 19B: *(o%in Aturbe 'basolo, n%ero uno de E*' en ese %o%ento,
co%en. a dirigir las conversaciones de 'rgel, que continu, tras su %uerte ese
%is%o ao, Ant'on, +asta su 5inali.acin en 19B96 *ras la %uerte de *(o%in en
19B:, Mosu *ernera to% las riendas de la organi.acin, que dirigi +asta ser
detenido en 19B96 Pakito co%parti lidera.go con 4l, pasando a +acerlo tras su
detencin con T'eli 1iti (5or%ando el deno%inado colectivo 'rtapalo)6
El =B de enero de 19BB E*' anunci un Ialto al 5uegoJ de 8C d3as, que luego
alarg varias veces, se intent una negociacin entre E*' (representada por
Eugenio Et(ebeste, I'nt(onJ) el gobierno espaol del 2artido Socialista
-brero Espaol, deno%inada Hesa de 'rgel, que ter%in en %ao sin
resultados, 5inali.ando el alto el 5uego6
#lan Ardan!a) En ninguno de los anteriores pactos que propugnaban el di9logo
se +ab3a contado con E*' o su entorno, el H$L7, por lo que las opciones
reales de paci5icacin se encontraban %u reducidas< as3 por lo %enos lo
consideraba el entonces le+enda"ari, Mos4 'ntonio 'rdan.a, que, en "ar!o de
./55 interpretando los acuerdos anterior%ente %encionados, present a la Hesa
de '/uria Enea el lla%ado G2lan 'rdan.aG, un docu%ento que propon3a un
di9logo Gsin condiciones previas sin l3%ites de resultadosG e(clusiva%ente
entre partidos previa ausencia de violencia de E*' teniendo constancia
inequ3voca de que E*' quisiera abandonar la violencia6 D=E El docu%ento 5ue
apoado por todos los partidos %ie%bros de la Hesa, e(cepto 22 2S-E que
no aceptaban %odi5icaciones constitucionales
=9
El plan, considerado el
testa%ento pol3tico de 'rdan.a que se retiraba de la pol3tica, 5ue %u criticado
en su d3a siendo alabado posterior%ente por su %oderacin consist3a en una
re5le(in sobre la situacin de E*' #& en ese %o%ento, consideraba que la
v3a policial no +ab3a conseguido ningn resultado la v3a pol3tica no 5uncionaba
si se aislaba a #&, por ello, propon3a una 5or%a de solucionar el Gcon5lictoG )
,e/ar la resolucin dialogada del con5licto en %anos de los partidos
representativos de la sociedad vasca
#acer propios los acuerdos que aquellos puedan alcan.ar en las
instituciones vascas
Ancorporar los acuerdos al ordena%iento /ur3dico con el 5in de que
puedan resultar operativos6
El plan 5ue presentado ante los %ie%bros de la Hesa de '/uria pero, 5inali.ada
sin acuerdo la negociacin con E*', no obtuvo el respaldo del resto de partidos6
#acto de 8avarra) Hu pronto surgieron las divergencias entre los 5ir%antes
de '/uria Enea se redact otro docu%ento el : de octubre de ./55,
?C
que no
5ue 5ir%ado ni por el 2$7, ni por E', conocido co%o G2acto de $avarraG , en el
que se conten3an las ideas del de '/uria Enea, as3 rec+a.aban en este acuerdo,
toda posibilidad de que E*', o cualquier organi.acin respaldada por la %is%a,
5uera reconocida en negociaciones pol3ticas que pretendieran condicionar el
desarrollo libre del siste%a de%ocr9tico, para rea5ir%ar que slo la voluntad del
pueblo pod3a orientar el presente el 5uturo de $avarra, pero se en5ati.aba
especial%ente en la condena de las actividades terroristas el desprecio que
generaban en la sociedad6 La 5alta de acuerdo, segn 'r.allu.
=B
vino %otivada
por la oposicin del 22 a la pol3tica del 2S-E de negociar con E*'6
En el atentado contra la casa-cuartel de 7ic en %ao de 1991, perpetrado por el
2omando 3arcelona en 7ic (&arcelona) 5allecieron die. personas, entre ellas una
anciana tres nias6
?1
En 199=, la cpula dirigente de E*' al co%pleto (Pakito, T'elis 1iti) es detenida en
&idart (en Labort, !rancia), lo que 5or. el ca%bio de direccin6 *ras una tregua de dos
%eses, adoptan postulados %9s radicales, siendo la principal consecuencia de este
ca%bio de ru%bo la supuesta creacin de los Ico%andos QJ, 5or%ados por /venes
(general%ente %enores de edad) dedicados a la lla%ada kale borroka (Iluc+a calle/eraJ
en vasco), cuas actividades incluir3an la que%a de autobuses %obiliario urbano, el
lan.a%iento de ccteles %olotov6 Su aparicin se atribu a una +ipot4tica debilidad de
E*', que les obligar3a a recurrir a %enores para %antener o au%entar su i%pacto en la
sociedad tras i%portantes detenciones de sus %ilitantes, incluida su cpula %ilitar6
*a%bi4n e%pe.aron a ser a%ena.ados los conce/ales de partidos pol3ticos no
nacionalistas vascos6 Sin e%bargo, dentro del lla%ado Hovi%iento de Liberacin
$acional 7asco se niega la e(istencia de los >o%andos Q, se a5ir%a que su
descripcin es una %aniobra para i%poner una %aor pena de prisin a quien reali.a
estas acciones6 El papel de E*' co%o organi.ador de la kale borroka +a sido
considerado probado por la 'udiencia $acional< por otro lado, desde distintos sectores
pol3ticos de i.quierda (principal%ente de la i.quierda abert.ale) se niega este papel6
En 1995, la organi.acin lan. una serie de e(igencias al gobierno espaol co%o
condicin para el cese de la violencia6 La lla%ada 'lternativa ,e%ocr9tica actuali.aba
ven3a a sustituir a la alternativa K'S co%o propuesta de %3ni%os para el
reconoci%iento de Eus"al #erria6 ' partir del reconoci%iento por parte del ;obierno
Espaol de la territorialidad vasca, de que la soberan3a reside en el pueblo vasco de
que 4ste tiene el derec+o de autodeter%inarse, se derivar3a el cese total de las
actividades ar%adas de E*'6 El gobierno espaol rec+a. las e(igencias de E*',
intent silenciar su di5usin los tribunales procesaron a la %esa nacional de #& por
aprovec+ar los espacios gratuitos de publicidad electoral para di5undir las e(igencias,
aadiendo a su anuncio algunas i%9genes e(tra3das de un v3deo de E*'6
&os ,rentes polticos
El 19 de abril de 1995 5racas un atentado con coc+e bo%ba contra el entonces principal
l3der de la oposicin Mos4 Har3a '.nar, que pronto ser3a elegido 2residente de ;obierno
con el apoo del 2$7< ta%bi4n, segn las 5uer.as de seguridad, 5ue abortado el
asesinato del re Muan >arlos A6 's3 %is%o, el B de enero de 1998 se des%antela un
atentado contra Muan Har3a 'tut(a, dirigente del 2$7 >onse/ero de Anterior del
;obierno 7asco
?=
en 5ebrero E*' asesina a !ernando Hgica a !rancisco *o%9s
7aliente6 Ese %is%o %es son detenidos %ie%bros representativos del entorno de E*'
co%o Ad3goras !loren 'oi.6 El ? de %ar.o de 1998, '.nar gana las elecciones
generales es asesinado 1a%n ,oral *rabadelo, uno de los responsables de la
Ert.aint.a en la luc+a antiterrorista< en abril es puesto en libertad Mos4 Har3a 'ldaa tras
un secuestro de ?@1 d3as6 En /unio E*' suspense sus actividades durante una se%ana,
poco despu4s reiniciar3a sus acciones terroristas6 ,urante 1998 se atacaron 5C sedes del
2$7, =8 del 2S-E, B del 22 de E' @ de A06
??
E*' co%ien.a una t9ctica de Gsociali.acin de la violenciaG reali.ando acciones de
gran i%pacto %edi9tico crueldad, %ientras que el gobierno se es5uer.a por intentar
una negociacin con E*'6
?@
El ?C de /unio de 199:, la ;uardia >ivil liber al
5uncionario de prisiones Mos4 'ntonio -rtega Lara, que llevaba secuestrado 5?= d3as6
0n d3a despu4s, E*' libera al e%presario >os%e ,elclau( (=?= d3as)6 El 1C de /ulio de
199: E*' secuestr al conce/al del 2artido 2opular de Er%ua (7i.caa) Higuel Lngel
&lanco, a%ena.ando con %atarlo si el gobierno espaol no ced3a a sus e(igencias6 Se
llevaron a cabo %ultitudinarias %ani5estaciones de solidaridad para e(igir su liberacin,
pero, al cabo de dos d3as E*' cu%pli su a%ena.a asesinando al conce/al, lo que
desencaden nueva%ente %ani5estaciones %asivas de rec+a.o6 ' esta reaccin
ciudadana se le deno%in el Iesp3ritu de Er%uaJ6
*ras la sacudida social pol3tica que provocar3an estas acciones terroristas, se inici un
nuevo tie%po pol3tico que %over3a las relaciones entre los partidos la estrategia 5rente
a E*'6 En un %o%ento %u inicial se consider la posibilidad de crear una unin de
todos los partidos contra E*', pero %u poco despu4s se crearon dos 5rentes pol3ticos
clara%ente di5erenciados por su postura en relacin a la pol3tica antiterrorista,
re5le/9ndose esa tensin especial%ente en 'rrigorriaga el =1 de /ulio, tras respaldar
conce/ales de 2$7, 2S-E, A0, E' 22 una propuesta de #& en contra de la
dispersin )
's3, por un lado el ;obierno del 22, con el apoo de la oposicin del
2S-E, 5or%aron el lla%ado ,rente 9constitucionalista9, siguiendo lo
que se dio en lla%ar IEsp3ritu de Er%uaJ pro%ulgaba la aplicacin
severa plena de las %edidas policiales /udiciales contra E*' su
entorno6
2or otro lado, el ,rente 9nacionalistaG se consagr con la 5ir%a del
2acto de Estella, 5ir%ado el 1= de septie%bre de 199B por 2$7, E', #&,
A0, EK', &at.arre, siete sindicatos nueve organi.aciones sociales
pro%ulgaba el di9logo la negociacin pol3tica co%o nica solucin al
Gcon5lictoG, invocando co%o re5erente el 'cuerdo de 7iernes Santo o
Acuerdo de -tormont en Arlanda del $orte en abril de 199B6
El *ribunal Supre%o dict el =9 de novie%bre de 199: sentencia condenatoria contra la
%esa nacional de #erri &atasuna por ceder su espacio electoral a E*' en las elecciones
de 19986
En enero de 199B, llega a o3dos de la banda que la polic3a 5rancesa tiene todo preparado
para reali.ar una %u i%portante operacin policial contra la organi.acin 6 E*'
co%unica su disponibilidad a iniciar conversaciones a trav4s de inter%ediarios
internacionales ante la negativa del gobierno popular, asesina a un conce/al del 22 en
Faraut.6
??
2or orden del /ue. ;ar.n se cierra el peridico GEginG6 'nte la posibilidad
de verse envuelta en un proceso /udicial, #erri &atasuna pasa a deno%inarse Eus"al
#erritarro" (E#)6
&a tregua % el 9#acto de Estella9 (.//5)
*ras el rec+a.o de la negociacin entre gobierno E*', la oposicin de 22 2S-E al
G2lan 'rdan.aG, en agosto de 199B E*' plantea una propuesta al 2$7 E' en busca
de un acuerdo general6
?5

?8
El te(to inclu3a cuatro puntos que pueden resu%irse en tres
propuestas b9sicas)
El i%pulso a la creacin de una estructura institucional nica para todos los
territorios de Eus"al #erria, 5o%entando din9%icas acuerdos entre las 5uer.as
nacionalistas vascas6
1uptura de relacin entre las 5uer.as nacionalistas de%ocr9ticas con el 2S-E
el 226
,eclaracin, por parte de E*', de un Galto el 5uego inde5inidoG (aunque con un
pla.o inicial de cuatro %eses, transcurridos los cuales, E*' evaluar3a el grado
de cu%pli%iento de los acuerdos por parte de E' 2$7)6
Esta tregua estuvo precedida por un acuerdo 5ir%ado un %es antes por la propia
organi.acin terrorista E*', el 2artido $acionalista 7asco Eus"o 'l"artasuna, en el
que todas las partes se co%pro%et3an a buscar la integracin de los seis territorios en
una institucin nica soberana, los partidos pol3ticos 2$7 E' se co%pro%et3an a
Gde/ar sus acuerdos con los partidos que tienen co%o ob/etivo la destruccin de Eus"al
#erria la construccin de Espaa (22 2S-E)G6 2or su parte, E*' se obligaba a
anunciar el Galto el 5uego inde5inidoG6
El 2$7 o5reci una contrapropuesta,
?:
en el que %ati.aban o puntuali.aban los puntos
propuestos por E*')
16 1especto al pri%ero, respetar especi5icar el rit%o los pasos a dar6
=6 Sobre el segundo, no cerrar la puerta a otras 5uer.as pol3ticas para conseguir la
estabilidad de las instituciones6
?6 Sobre el alto el 5uego, especi5icar que se requier3a el respeto a los derec+os
+u%anos de todas las personas6
@6 !inal%ente, se ped3a el co%pro%iso de no +acer publico los acuerdos
unilateral%ente6
Este pacto es %u posterior%ente %encionado por E*' en una carta al 2$7, en el que
E*' %uestra su desacuerdo con la contrapropuesta reali.ada por el 2$7, acus9ndole de
+aber %ostrado %9s inter4s por la pa. que por la soberan3a, al tie%po que cali5ican el
acuerdo co%o apropiado e i%portante por ser un paso en bsqueda de la soberan3a de
Eus"al #erria6
?B

?9

@C
El 1= de septie%bre de ese %is%o 199B, cuatro d3as antes del anuncio o5icial de tregua
por parte de E*', se 5ir% en la localidad navarra de Estella un pacto
@1
entre el 2artido
$acionalista 7asco, #erri &atasuna, Eus"o 'l"artasuna, E."er &atua-&erdea", el
sindicato L'&, otras organi.aciones en el que se anali.aba la situacin de Arlanda del
$orte se trataba de proectar el proceso de pa. all3 seguido para el caso del 2a3s
7asco6 ,eclaraban los 5ir%antes el proceso que deb3a seguirse para la Gresolucin
pol3tica del con5lictoG6 Este %4todo se basaba en la negociacin pol3tica, en ausencia de
violencia, para dar respuesta Ga la tradicin aspiraciones de soberan3a de las
ciudadadanas ciudadanos de Eus"al #erriaG6 El acuerdo se conoci co%o 2acto de
Estella6
En Ri"isource se
encuentra el te(to de
este docu%ento
+istrico) Pacto de
Estella.
Segn 79.que. Hontalb9n los 5ir%antes de Estella estaban G2onvencidos de la
"ar4lisis "ol0tica que a(ectaba al PP y al P-5E en el tratamiento del "roblema vasco y
de que el PP de"end0a de las ayudas del PV en el Parlamento es"a/ol! los (irmantes
de Li#arra (or#aron la tuerca del soberanismo y "lantearon con toda claridad el
objetivo de la autodeterminacin y de una negociacin "ol0tica con ETAS6
El 18 de septie%bre de 199B, E*' declaraba
@=
una Gtregua inde5inida sin condicionesG
que entrar3a en vigor dos d3as despu4s de su anuncio6 E*' dec3a en su co%unicado que
GLos ciudadanos vascos esta%os so/u.gados ba/o dos Estados 5uertes6 '%bos Estados
utili.an todos sus instru%entos ar%ados, pol3ticos, econ%icos culturales para evitar
las posibilidades que ten3a Eus"al #erria, un pueblo libre en el 5uturoG6 2ero advert3a
E*' que el ob/etivo de este paso no era la Gpaci5icacinG, que ser3a un engao a la
sociedad decir que este paso lleva a la Gnor%ali.acinG, Gla consolidacin del %arco
actual una pa. sin que nada ca%bie6G6 1especto a las instituciones, recordaban su
ob/etivo de crear una institucin nica soberana que integre todos los territorios que
recla%an, que era la +ora Gde acabar con los partidos, estructuras institucionales
represoras que tienen por ob/etivo la construccin de Espaa !rancia, la
desaparicin de Eus"al #erria6G6
Su co%unicado, por lti%o, %ati.aba la suspensin de sus actividades, reconociendo
que seguir3a desarrollando las labores de su%inistro, %anteni%iento de sus estructuras
su Gderec+o de de5ensa en +ipot4ticos en5renta%ientosG, advert3a de la posibilidad de
revocacin de la tregua inde5inida, condicion9ndola a los aconteci%ientos 5uturos6
2oco despu4s de la tregua en una terica situacin de Gausencia de violenciaG, aunque
la violencia deno%inada Gde ba/a intensidadG acosaba atacaba a todos los partidos
pol3ticos en %aor %edida a 22 2S-E, se celebraron elecciones auton%icas en la
>o%unidad 'utno%a 7asca en las que nueva%ente gan en votos el 2$7 aunque los
e(tre%os pol3ticos 22 E# lograron un considerable au%ento de sus su5ragios< el
2artido 2opular venci en 'lava gan 1CC6CCC votos convirti4ndose en la segunda
5uer.a despla.ando al 2S-E TEus"al #erritarro"S (E6#6) venci en ;uipu."oa logr
==?6=8@ votos en San Sebasti9n el 22 5ue el partido %9s votado (=5,:U) E# 5ue el
segundo (19,?U)6
Qa iniciada la tregua , ese %is%o %es de septie%bre, co%en.aron los contactos entre el
;obierno del #artido #opular el entorno etarra D?E< tres %ie%bros del ;obierno de
Mos4 Har3a '.nar se entrevistaron de %anera secreta con 'rnaldo -tegi otros
dirigentes de #erri &atasuna en un c+al4 de la co%arca de Muarros, en &urgos
@?
,urante
ese periodo, el 2artido 2opular %ostr signos de buena voluntad, suavi.ando su postura
sus declaraciones acercando a 1?5 presos etarras a c9rceles pr(i%as al 2a3s 7asco
D@E,
@@
todo ello en cu%pli%iento de lo dispuesto por el >ongreso de los ,iputados
espaol que aprob en novie%bre de 199B una %ocin de A0 a la que se su% el 22,
5ue aprobada un9ni%e%ente, sobre el acerca%iento de los presos por la que se instaba al
gobierno espaol a poner en pr9ctica Iuna nueva orientacin! consensuada! din4mica y
(le'ible! de la "ol0tica "enitenciaria en la (orma que mejor "ro"icie el (inal de la
violencia6
En enero de 1999, es investido por pri%era ve. Dle+enda"ariE el /elt.ale Muan Mos4
Abarret(e tras la ruptura de las negociaciones entre 2$7 2S-E en %ar.o de 1999 se
5ir% un acuerdo de legislatura con E#6 En dic+o acuerdo E# renunciaba a la v3a
ar%ada en bene5icio de la pol3tica por ello dic+o acuerdo e(presaba)
GReiteramos nuestra a"uesta inequ0voca "or las v0as e'clusivamente "ol0ticas y democr4ticas
"ara la solucin del con(licto de naturale#a "ol0tica e'istente en Euskal HerriaG
Ello supon3a suponi9 para algunos dirigentes pol3ticos, que por %edio de ese pacto Glos
dirigentes abert#ales quedan atados de "ies y manos a la "ol0tica del PVG6
@5

@8
,ic+os acuerdos cul%inaron en una reunin secreta entre 22 E*' en Fric+ en el %es
de "a%o de .///6 Esa reunin pretend3a ser para E*' un pri%er contacto para una
serie de reuniones en las que se abordasen cuestiones pol3ticas, pero para el gobierno
pretend3a ser un %odo de tratar de veri5icar de pri%era %ano si la banda estaba
dispuesta a cesar de un %odo de5initivo sus actividades cri%inales la reunin no
5ructi5ic6
Sin e%bargo las conversaciones no tuvieron 4(ito se contabili.aron ?9C acciones de
terroris%o calle/ero durante 19996 0n sector del 22, encabe.ado por Haor -re/a,
presidente del 22 vasco, recel de la tregua, consider9ndola una estrategia de E*' para
reorgani.arse rear%arse, deno%in9ndola Ttregua+tram"aS, interpretando el contenido
de una co%unicacin interna de E*' interceptada al responsable de los co%andos Mos4
Mavier 'ri."uren 1ui., Kantauri, en la que se le co%unica que +abr3a una tregua, pero
que ser3a cosa de poco tie%po6
2oco despu4s del encuentro con el ;obierno, dos de los interlocutores 5ueron detenidos6
El parla%ento nunca llev a e5ecto la %ocin sobre el acerca%iento de 199B6
En agosto de 1999, E*' propuso a 2$7 E' suscribir una actuali.acin
@:
del
co%pro%iso adquirido el ao anterior, en el que buscaban la %ateriali.acin de los
ob/etivos 5i/ados, %ediante la celebracin de unas elecciones en toda Eus"al #err3a
(tanto la parte espaola co%o 5rancesa) que eligiese un parla%ento encargado de
redactar una >onstitucin para el nuevo Estado6 E*' condicionaba el cese de5initivo de
sus actividades terroristas a la G5ortale.a estabilidadG del nuevo parla%ento6 Este
nuevo acuerdo 5ue rec+a.ado por los 5ir%antes del pacto anterior por tanto no lleg a
5or%ali.arse6
El =B de novie%bre E*' anunciaba
@B
la ruptura de la tregua %antenida durante un ao6
En su co%unicado, recordaba el pacto 5ir%ado con 2$7 E' los plantea%ientos del
2acto de Estella, alud3a co%o ra.ones para la reanudacin de sus actividades
cri%inales, la presin e/ercida por los gobiernos de Espaa !rancia la pretensin del
gobierno espaol de Gque de ser un "roceso de construccin nacional "asara a ser un
"roceso de "a# sin contenido! intentando a)ogar a la i#quierda abert#ale en la
6normalidad7 "ol0tica y con la intencin obstinada y maligna de que la interru"cin
6"rovisional7 de las acciones de ETA "asara a ser 6de(initiva7 e irreversible$G6
*a%bi4n se que/aba de que 2$7 E' no +ab3an respondido a su propuesta de
actuali.acin de pacto6 Se anunciaba la 5ec+a del ? de dicie%bre co%o la escogida para
la vuelta a la violencia6
E*' declar el 5in del alto el 5uego el = de dicie%bre de 1999,
@9
co%etiendo un nuevo
asesinato el =1 de enero de =CCC, 5inali.ando ese ao con =? asesinatos %9s, entre ellos
el de uno de los 5undadores del !oro de Er%ua, incluendo entre sus v3cti%as a /ueces
periodistas6
El #8$ reali. una declacin institucional ese %is%o d3a
5C
en el que reproc+aba a E*'
su actitud de intentar tutelar el proceso, le acusaba de per/udicar al nacionalis%o vasco
, a su ve., ani%aba a #& a de5ender de%ocr9tica%ente sus propuestas invit9ndola al
di9logo6 La ruptura de la tregua por parte de E*' supuso el 5in del acuerdo
parla%entario con E# que no conden el posterior atentado abandon la c9%ara vasca
en septie%bre de =CCC anunciando que slo volver3a al 2arla%ento de 7itoria en
Gocasiones "untualesG de/ando al gobierno 2$7-E' en %inor3a parla%entaria6
2or su parte ETA dio a conocer a la opinin pblica el ?C de abril de =CCC los te(tos
+asta entonces secretos de las negociaciones de 199B 1999 entre 2$7 E*',
%ediante su publicacin en el peridico T;araS6
51
reconoci que la tregua en realidad
+ab3a sido una Ttregua+tram"aS6 En el ao =CCC E*' acab con la vida de =? personas6
*a%bi4n se produ/eron i%portantes escisiones en la Gi.quierda abert.aleG 5or%ando
'ralar &at.arre grupos pol3ticos independientes contrarios a la via ar%ada6 2at(i
Fabaleta, %ie%bro 5undador e( dirigente de #& E#, encabe.aba a desde 5inales de
los aos oc+enta una postura critica que +ab3a condenado el asesinato de Higuel 'ngel
&lanco e(ig3a la desaparicin de E*' se convirti en el coordinador de 'ralar6
El =C de dicie%bre de 1999, la ;uardia >ivil intercept cerca de >alataud (Farago.a)
una 5urgoneta cargada con 95C "ilogra%os de e(plosivos< dos d3as despu4s, en 'l+a%a
de 'ragn, cerca de >alataud, se encontr abandonada una segunda 5urgoneta, cargada
con unos :?C "ilogra%os de e(plosivos6 E*' pretend3a llevarlas +asta Hadrid,
estallarlas a la ve., +aciendo uno de los %9s i%portantes atentados en su +istoria6 Vsto
5ue deno%inado co%o la 2aravana de la muerte6
#ri"eros reconoci"ientos a las vcti"as
El B de octubre de 1999 se aprobaba en Espaa la Le de Solidaridad con las v3cti%as
del terroris%o,
5=
que tiene co%o ob/etivo Grendir testimonio de )onor y reconocimiento
a quienes )an su(rido actos terroristas y! en consideracin a ello! asumir el "ago de las
indemni#aciones que le son debidas "or los autores y dem4s res"onsables de tales
actosG6 ,os %eses despu4s, el =? de dicie%bre, se aprobaba otro 1eal ,ecreto
5?
en el
que se aprobaba el regla%ento de la 1eal -rden de 1econoci%iento >ivil a las v3cti%as
del terroris%o6
&a poltica antiterrorista despu:s de la tregua
1eparacin del /u.gado de 7al%aseda tras una bo%ba en =CC86
*ras la ruptura de las negociaciones, el ;obierno del 2artido 2opular, con el apoo del
partido socialista, continu el acoso que a se +ab3a iniciado en 199B, no solo a E*', si
no ade%9s a su entorno, por todas las v3as de%ocr9ticas posibles, perdurando casi todas
ellas en la actualidad6 'de%9s se reanud la o5ensiva a nivel /udicial policial6
Las elecciones generales del .; de "ar!o de ;<<< otorgaron la %aor3a absoluta al
;obierno e '.nar por lo que los pactos con los nacionalistas de la anterior legislatura a
no eran necesarios pod3a desarrollar una pol3tica antiterrorista sin ataduras6
Entre las actuaciones reali.adas pode%os destacar )
El G'cuerdo por las libertades contra el terroris%oG que 5ue un nuevo pacto
antiterrorista 5ir%ado por 22 2S-E el 1= de dicie%bre de =CCC6D5E
1e5or%a de la Le de 2artidos por la que consigui la ilegali.acin de los
partidos pol3ticos a5ines a la organi.acin (&atasuna, Eus"al #erritarro" #&)
que no pudieron presentarse a las elecciones, debiendo presentar Glistas blancasG
que 5ructi5icaron en algunos casos6
,eclaracin /udicial de la 'udiencia $acional que consideraba a los colectivos
Marrai, #ai"a Segu3 co%o integrantes de una asociacin il3cita no terrorista6(El
*ribunal Supre%o 19-C1-C:, %odi5ic esa sentencia declar D8E que Marrai,
#ai"a Segi 5or%aban parte de la estructura de E*' au%entando las penas
i%puestas a sus =@ dirigentes)
Anclusin de las anteriores en las listas internacionales co%o terroristas6
2rocesos /udiciales contra el TsupuestoS entorno de E*' (Gproceso 1BP9BG), sin
que +aa reca3do todav3a sentencia6
>ierre del peridico GEginG, de su e%isora de varias e%presas vinculadas6 D:E
DBE
>ierre del peridico TEgun"ariaS en el =CC?6 D9E(El 5iscal retir la acusacin en
=CC8 por considerar que no e(ist3an indicios de que perteneciera a la estrucura
de E*')D1CE
2ol3tica de dispersin de los presos de E*'6
1e5or%a del >digo 2enal e i%pulso de ca%bios /urisprudenciales (G,octrina
2arrotG)con el ob/etivo de conseguir el cu%pli%iento 3ntegro de las condenas
i%puestas a los terroristas la supresin de los bene5icios penitenciarios6
$o concesin del tercer grado penitenciario a los %ie%bros de la banda6
Los actos de TKale &orro"aS ser3an en/uiciados en la 'udiencia $acional de
Hadrid, aunque 5ueran co%etidos por %enores de edad6
A%pulso de la actuacin policial deteniendo a %ltiples co%andos de la
organi.acin dirigentes de la organi.acin (Aa"i de 1enter3a, 'sier
-iart.abal, Hi"el 'nt.a 666)6 En el ao =CC1 se detuvieron a 1?5 personas
vinculadas a la organi.acin6
'poo a asociaciones de v3cti%as del terroris%o organi.aciones c3vicas
antiterroristas6
,urante esa legislatura popular los *ribunales sentenciaron la a %encionada
Gguerra suciaG de los G;'LG que tuvo lugar durante los gobiernos socialistas en
los BC, aunque indultaron o e(carcelaron a los condenados6
El =1 de enero de =CCC, E*' +i.o e(plotar un coc+e bo%ba cargado de =C "g de
dina%ita en el barrio de 7irgen del 2uerto de Hadrid, %uriendo el *eniente >oronel de
Antendencia 2edro 'ntonio &lanco6 Este asesinato oblig a Abarret(e a de/ar en suspenso
su pacto de legislatura con E#6 $o 5ue, sin e%bargo, +asta despu4s del asesinato por
parte de E*' del dirigente socialista alav4s !ernando &uesa su escolta, el ert#aina
Morge ,3e. (== de 5ebrero de =CCC), cuando el pacto se ro%pi de5initiva%ente6 La
ruptura del acuerdo parla%entario el subsiguiente abandono de la >9%ara por parte de
E# en septie%bre (que anunci que slo volver3a al 2arla%ento de 7itoria en
Iocasiones puntualesJ) de/aron al gobierno 2$7-E' en %inor3a parla%entaria6
Las elecciones generales en el ao =CCC renuevan a '.nar co%o presidente, pero esta
ve. por %aor3a absoluta, por lo que a no necesita el apoo parla%entario del 2$7
se inicia una seria con5rontacin entre 22 2$76
El 1= de dicie%bre de =CCC, los dos principales partidos pol3ticos espaoles, 2artido
2opular 2artido Socialista -brero Espaol, suscribieron el lla%ado 'cuerdo por las
libertades contra el *erroris%o
5@
tras el abandono de E*' de la GtreguaG de 199B
una ve. puesto de %ani5iesto, segn el propio te(to del acuerdo, Gel 5racaso de la
estrategia del 2$7 Eus"o 'l"artasuna, que abandonaron el 2acto de '/uria Enea para,
de acuerdo con E*' E#, poner un precio pol3tico al abandono de la violencia6 Ese
precio consist3a en la i%posicin de la autodeter%inacin para llegar a la independencia
del 2a3s 7asco6G6
En este acuerdo, 22 2S-E conven3an en que correspond3a al ;obierno dirigir la luc+a
antiterrorista se co%pro%et3an a abandonar del 9%bito de la leg3ti%a con5rontacin
pol3tica o electoral, las pol3ticas para acabar con el terroris%o6 Se co%pro%et3an
ta%bi4n a traba/ar para que desapareciera cualquier intento de legiti%acin pol3tica de la
violencia a5ir%aban pblica%ente que de la violencia terrorista no se e(traer9, en
ningn caso, venta/a o r4dito pol3tico alguno6
La pol3tica penitenciaria asi%is%o, se dec3a que se aplicar3a asegurando el %9s
co%pleto severo castigo a los condenados por actos terroristas, aunque conte%plar3a
las 5or%as de reinsercin de aquellos que abandonen la organi.acin %uestren
actitudes inequ3vocas de arrepenti%iento voluntad de resociali.acin6
Las v3cti%as se convierten, tras este acuerdo, en la principal preocupacin, e instan a los
/venes a que se rebelen contra la violencia6
El ob/etivo del pacto es i%pulsar con/unta%ente las libertades la pol3tica contra el
terroris%o, requiere, segn sus 5ir%antes, una colaboracin per%anente entre el 22
el 2S-E que i%plica el interca%bio de in5or%acin, la actuali.acin concertada en las
re5or%as legislativas, pol3tica penitenciaria, cooperacin internacional, %ovili.acin
ciudadana e instituciones, la bsqueda de posiciones co%unes en este te%a6
*ras varios %eses de precariedad parla%entaria vasca, debido a la activa oposicin de
socialistas populares a la i%posibilidad de aprobar lees por la ausencia de apoos
parla%entarios (los presupuestos del ao =CC1 no pudieron aprobarse debieron
prorrogarse los del ao anterior,
55
anunci elecciones anticipadas para el 1? de %ao del
=CC16 La legislatura 5inali.ada +ab3a sido la %9s corta del 2arla%ento 7asco desde la
llegada de la de%ocracia, 5inali.aba con altos grados de crispacin pol3tica una
renovada o5ensiva de la organi.acin terrorista E*', que slo en el =CCC acab con la
vida de =? personas6
En ese escenario se celebraron unas duras elecciones vascas, planteadas co%o un
plebiscito entre Gnacionalis%oG Gconstitucionalis%oG en las que la coalicin 2$7-E'
casi triplic el au%ento de votos del 226 2ero el aspecto %9s sobresaliente 5ue el serio
descalabro que su5ri el nacionalis%o radical violento representado por Eus"al
#erritarro" (E#), que, tras la ruptura de la tregua de E*', perdi la %itad de sus 1@
escaos, pasando del 1:,9U de 199B al 1C,1U, perdiendo casi BC6CCC votos6
&as instituciones internacionales tras el ..4= (;<<.)
El d3a despu4s de los atentados del 11 de septie%bre de =CC1, el >onse/o de Seguridad
de la -$0 aprobaba una resolucin
58
en la que, ade%9s de condenarlos
inequ3voca%ente, e(+ortaba a la co%unidad internacional a redoblar sus es5uer.os por
prevenir repri%ir los actos de terroris%o cu%pliendo plena%ente los convenios
internacionales6
El =1 de septie%bre de =CC1 era el >onse/o de Europa quien aprobaba las
I>onclusiones plan de accin del >onse/o Europeo e(traordinario de =1 de
septie%bre de =CC1J
5:
en las que se %arcaba el plan de accin de la pol3tica europea de
luc+a contra el terroris%o6 Sus principales puntos eran)
1e5or.ar la cooperacin policial /udicial
,esarrollar los instru%entos /ur3dicos internacionales
*er%inar con la 5inanciacin del terroris%o
1e5or.ar la seguridad a4rea
>oordinar la accin global de la 0nin Europea
El =B de septie%bre de =CC1 el >onse/o de Seguridad de las $aciones 0nidas aprobaba
su resolucin 1?:?
5B
decidiendo que todos los estados %ie%bros deb3an congelar los
5ondos los de%9s recursos 5inancieron de las personas grupos terroristas, as3 co%o
que deb3an abstenerse de proporcionarles todo tipo de apoo, activo o pasivo
denegarles re5ugio6 *a%bi4n obligaba a asegurar el en/uicia%iento de toda persona que
participe en la 5inanciacin, plani5icacin o co%isin de actos de terroris%o o preste
apoo a estos actos6 Se cre un >o%it4 espec35ico en el seno del >onse/o para el
segui%iento del cu%pli%iento de esta resolucin6
Esta resolucin del >onse/o inspir %uc+as de las pol3ticas que se to%aron en las %9s
diversas instituciones pblicas de cara a co%batir todos los tipos de terroris%o6 Huc+os
pa3ses %ie%bros, as3 co%o organis%os supranacionales co%o la 0nin Europea,
to%aron nota de esta resolucin para endurecer las %edidas de la luc+a antiterrorista,
especial%ente en lo que a la 5inanciacin se re5iere6
,e este %odo, el =: de dicie%bre de =CC1 el >onse/o Europeo %odi5ic la anterior lista
de %edidas espec35icas con el 5in de luc+ar contra el terroris%o6 En la posicin co%n
del >onse/o
59
se de5in3a a las personas o grupos terroristas de tal 5or%a que se entend3a
por acto terrorista 6el acto intencionado que! "or su naturale#a o su conte'to! "ueda
"erjudicar gravemente a un "a0s o a una organi#acin internacional ti"i(icado como
delito seg&n el .erec)o nacional7, co%etido con el 5in de, entre otras cosas, inti%idar
grave%ente a una poblacin, obligar a ;obiernos a reali.ar un acto o abstenerse de
+acerlo, desestabili.ar grave%ente o destruir las estructuras pol3ticas 5unda%entales,
atentados contra la vida o la integridad 53sica, la to%a de re+enes, causar destrucciones
%asivas a instalaciones pblicas, la direccin o 5inanciacin de grupos terroristas, etc6
En esta 2osicin co%n se ad/untaba una lista de personas organi.aciones terroristas
entre las que 5iguraban %uc+os %ie%bros de E*' la organi.acin E*' co%o tal6
'ondena internacional a ETA ) El =8 de 5ebrero de =CC=, el gobierno de los Estados
0nidos e%iti una orden por la que se aad3a a E*' ( con ella a Eus"al #erritarro",
#erri &atasuna, Marrai-#ai"a-Segi, ;estoras 2ro a%nist3a) a su lista de terroristas
organi.aciones terroristas,
8C
as3 co%o a algunos terroristas de esta organi.acin6
81
La ;uardia >ivil +a recogido los no%bres de los incluidos en esta lista para especi5icar
algunas acciones terroristas que +an llevado a cabo6
8=
&a ilegali!aci(n de atasuna
El 19 de abril de =CC=, el >onse/o de Hinistros aprob la re%isin a las >ortes del
proecto de nueva Le de 2artidos 2ol3ticos, tras los in5or%es 5avorables del >onse/o
;eneral del 2oder Mudicial el >onse/o de Estado6
El *ribunal Supre%o ilegali. &atasuna por ser parte de E*'6
La le, aprobada
8?
el =: de /unio de ese %is%o ao, pretend3a la ilegali.acin de los
partidos pol3ticos que pertenecieran a un entra%ado terrorista6 Esta le, que %odi5icaba
la anterior le de partidos pol3ticos, anterior a la >onstitucin Espaola, establece que
los partidos deben tener un 5unciona%iento unas actividades de%ocr9ticas, que
nica%ente la autoridad /udicial podr9 ilegali.ar un partido pol3tico, de acuerdo con la
le6 ,e ese %odo, un partido ser3a ilegali.ado cuando persiguiera Gdeteriorar o destruir
el r4gi%en de libertades o i%posibilitar o eli%inar el siste%a de%ocr9ticoG6 Entre las
acciones que se consideran destinadas a este 5in se encuentra el Gdar apoo pol3tico
e(preso o t9cito al terroris%o, legiti%ando las acciones terroristas para la consecucin
de 5ines pol3ticos al %argen de los cauces pac35icos de%ocr9ticos, o e(culpando
%ini%i.ando su signi5icado la violacin de derec+os 5unda%entales que co%porta6G
*ras la aprobacin de la Le de 2artidos pol3ticos, las instituciones /udiciales trataron de
+acer cu%plir la nueva nor%a6 's3, el /ue. de la 'udiencia $acional, &altasar ;ar.n
decretaba en un auto
8@
con 5ec+a =8 de agosto de =CC= la suspensin total de actividades
de &atasuna, as3 co%o la clausura de sus sedes su p9gina Neb, con la pro+ibicin
e(presa de e5ectuar ningn acto pol3tico o de propaganda6
>on la aprobacin de la le esta suspensin, el gobierno, a trav4s de 'bogado del
Estado presentaba una de%anda
85
ante el *ribunal Supre%o para la ilegali.acin del
&atasuna6 'si%is%o, la 5iscal3a presentaba ta%bi4n una de%anda
88
ante la /usticia
%otivando una peticin igual6
,espu4s de estudiar estas dos de%andas, el =: de %ar.o de =CC? el *ribunal Supre%o
en una sentencia resolvi ilegali.ar
8:
&atasuna tras considerar probado que la creacin
de este partido pol3tico 5ue un +ec+o instru%ental por parte de la banda terrorista E*',
que 5or%a parte de ella6
&a lista de organi!aciones terroristas de la >E (;<<?)
En la reunin del >onse/o Europeo del 5 de /unio de =CC?, se acord
8B
la a%pliacin de
la lista de personas organi.aciones terroristas6 En esta a%pliacin, se inclu a
&atasuna ( co%o alias de ella a #erri &atasuna Eus"al #erritarro"), a Marrai-#ai"a-
Segi, consideradas co%o un bloque co%n, algunas otras organi.aciones de la
i#quierda abert#ale, todas ellas consideradas por la 0E parte Gdel gru"o terrorista
ETAG6
&a tregua en 'atalu@a (;<<A)
El =8 de enero de =CC@, el diario '&> desvelaba que el entonces pri%er conse/ero
presidente en 5unciones (por via/e o5icial del presidente electo) de la ;eneralidad de
>atalua, Mosep-Llu3s >arod-1ovira se +ab3a entrevistado los d3as ? @ de enero en la
localidad 5rancesa de 2erpi9n con dirigentes de E*' que supuesta%ente ulti%aba un
pacto con la banda terrorista segn el cual 4sta se +abr3a co%pro%etido a no atentar en
>atalua a ca%bio de que el l3der de Esquerra 1epublicana de >atalua procla%ara una
declaracin independentista en 5avor del derec+o de autodeter%inacin de los pueblos6
El %is%o d3a, tras la publicacin de la in5or%acin en '&>, el propio >arod-1ovira
con5ir%
89
la reunin, aunque asegur que, pese a +aber +ablado de pol3tica, no +ab3a
llegado a ningn G"acto! ni ning&n acuerdo ni ninguna contra"restacin! "orque no
)ablaba en nombre de ning&n gobiernoG6 2idi disculpas a la ;eneralidad por no +aber
in5or%ado por +acerlo cuando era el n%ero dos de la %is%a, tras lo cual present su
di%isin, que 5ue aceptada por el presidente de la ;eneralidad, 2asqual Haragall,
per%aneciendo co%o conse/ero sin cartera +asta el d3a ? de 5ebrero de =CC@6
El 1B de 5ebrero, E*' anunciaba
:C
una tregua nica%ente para el territorio de >atalua
con el Gdeseo de unir los la#os entre el "ueblo vasco y el catal4nG6 El entonces
presidente del gobierno, Mos4 Har3a '.nar, declar que este anuncio era la contribucin
de E*' a Gesta estrategia re"ulsiva! "romovida "or Esquerra Re"ublicana de
2atalunyaG6
:1
El l3der del 2S-E, Mos4 Luis 1odr3gue. Fapatero, opinar3a que Gel
contenido del comunicado de establecer una tregua en 2atalu/a es absolutamente
rec)a#able e inadmisible y! desde luego! debe tener consecuencias "ol0ticasG6
:=
El
presidente de la ;eneralidad, 2asqual Haragall dir3a G8ue digan que no matar4n en
2atalunya nos indigna m4s todav0a "or lo que tiene de "erversin$ o queremos el
"erdn de ETA$ os re"ugnaG6
:?
2or su parte, >arod-1ovira, insiti en que en su
reunin no se lleg a ninguna clase de pacto a la ve. que pidi su e(tensin al resto del
Estado espaol, el abandono de las ar%as que de/ara de %atar6
:@
El ..47 de ;<<A
El 11 de %ar.o de =CC@ se produ/eron en Hadrid atentados %ediante die. e(plosiones
de bo%bas en trenes de pasa/eros6 En un pri%er %o%ento se atribu el atentado a
E*', debido a que el d3a de $oc+ebuena de =CC? la 2olic3a $acional detuvo en San
Sebasti9n #ernani a dos etarras que +ab3an de/ado dina%ita en un vagn
presunta%ente preparado para estallar en la estacin de >+a%art3n de Hadrid< el d3a 1
de %ar.o de =CC@, la ;uardia >ivil detuvo en la provincia de >uenca una 5urgoneta con
5?8 "g de e(plosivos, i%pidiendo un atentado en la capital espaola6
Los representantes de &atasuna negaron esta +iptesis< asi%is%o, una persona que
+ablaba en no%bre de E*' lla% a la televisin pblica vasca (E*&) neg toda
responsabilidad por los atentados del 11-H, este co%unicado tuvo credibilidad a que la
vo. del interlocutor era %u si%ilar a la que anunci la tregua de E*' en >atalua6
:5
El %is%o d3a de los atentados del 11 de %ar.o de =CC@, cuando el gobierno espaol del
2artido 2opular sealaba co%o segura la autor3a de E*' (ver 1eacciones pol3ticas a los
atentados del 11 de %ar.o de =CC@), en la reunin del >onse/o de Seguridad de
$aciones 0nidas se aprob una resolucin
:8
en la que se condenaba en los t4r%inos %9s
en4rgicos los atentados6 'nte las presiones
::

:B
del representante espaol, se accedi a
atribuir los atentados al gru"o terrorista ETA6
Los atentados del 11-H tuvieron gran repercusin dentro 5uera de Espaa, a5ectando a
varias pol3ticas contra el terroris%o6
El =5 de %ar.o de =CC@, el >onse/o Europeo reali.aba una G,eclaracin sobre la luc+a
contra el terroris%oG
:9
en la que recordaban las disposiciones de la >arta de las
$aciones 0nidas,
BC
la resolucin 1?:? de =CC1 del >onse/o de Seguridad, a
%encionada, para a5ir%ar que no cabe debilidad ni co%pro%iso de tipo alguno al tratar
con terroristas, que el apoo a las v3cti%as es pri%ordial que es i%prescindible para
una luc+a e5ica. contra el terroris%o que los Estados %ie%bros apliquen en su totalidad
las %edidas adoptadas por el >onse/o6 En este %arco, 5i/aba una revisin de los
ob/etivos estrat4gicos de la 0nin Europea en la luc+a contra el terroris%o)
!ortalecer el consenso internacional e intensi5icar los es5uer.os internacionales
para luc+ar contra el terroris%o6
1estringir el acceso de los terroristas a los recursos 5inancieros otros recursos
econ%icos6
'u%entar al %9(i%o la capacidad dentro de los rganos de la 0E de los
Estados %ie%bros para descubrir, investigar procesar a los terroristas
prevenir atentados terroristas6
Salvaguardar la seguridad del transporte internacional garanti.ar siste%as
e5icaces de control de 5ronteras6
1e5or.ar la capacidad de la 0nin Europea de los Estados %ie%bros para
a5rontar las consecuencias de un atentado terrorista6
1esponder a los 5actores que propician el apoo al terroris%o la captacin de
terroristas potenciales6
En5ocar actuaciones, en el %arco de las relaciones e(teriores de la 0E, +acia
terceros pa3ses prioritarios en los que es preciso %e/orar la capacidad
antiterrorista o el co%pro%iso de luc+a contra el terroris%o6
En la declaracin de solidaridad ad/unta se establece que los Estados %ie%bros actuar9n
en un esp3ritu de solidaridad en el caso de que uno de ellos sea v3cti%a de un atentado
terrorista, %ovili.ando todos los instru%entos de que dispongan, incluidos los %edios
%ilitares para prevenir la a%ena.a terrorista, proteger las instituciones de%ocr9ticas la
poblacin civil, aportar asistencia al Estado si sus autoridades pol3ticas as3 lo solicitan6
El B de octubre de =CC@ el >onse/o de Seguridad recordaba
B1
que Glos actos cri%inales,
inclusive contra civiles, co%etidos con la intencin de causar la %uerte o lesiones
corporales graves o de to%ar re+enes con el propsito de provocar un estado de terror
en la poblacin en general, en un grupo de personas o en deter%inada persona, inti%idar
a una poblacin u obligar a un gobierno o a una organi.acin internacional a reali.ar un
acto, o a abstenerse de reali.arlo, que constituen delitos de5inidos en los convenios, las
convenciones los protocolos internacionales relativos al terroris%o co%prendidos en
su 9%bito, no ad%iten /usti5icacin en circunstancia alguna por consideraciones de
3ndole pol3tica, 5ilos5ica, ideolgica, racial, 4tnica, religiosa u otra si%ilar e insta a
todos los Estados a prevenirlos , si ocurren, a cerciorarse de que sean sancionados con
penas co%patibles con su grave naturale.aG6
El /ue. instructor acerca de los atentados del 11 de %ar.o de =CC@ en Hadrid, Muan del
-l%o, sin e%bargo, no +a encontrado indicio alguno sobre la supuesta participacin de
E*' en los %is%os6
B=
0n sector ideolgico, vinculado principal%ente al 2artido 2opular, sostuvo la
participacin, a sea log3stica o directa, de E*' en el 11-H su decisiva in5luencia en
el resultado de las posteriores elecciones que dieron la presidencia del ;obierno al
2S-E6 dic+a +iptesis 5ue larga%ente apoada por parte de algunos %edios de
co%unicacin co%o El Mundo o Libertad .igital el periodista Luis del 2ino6
El /ue. Mavier ;%e. &er%de. en su sentencia sobre el atentado neg cualquier tipo de
vinculacin entre el 11-H E*'6
&a propuesta de Anoeta
En las elecciones del .A de "ar!o de ;<<A, tras los atentados del 11 de %ar.o en
Hadrid, contrapronstico debido en parte a la sensacin de que el gobierno popular
+ab3a gestionado %al la crisis posterior a los atentados, el 2artido Socialista alcan. el
;obierno su presidente, 1odr3gue. Fapatero anunci un nuevo GtalanteG en su pol3tica
especial%ente en %ateria antiterrorista6 La activa oposicin reali.ada por el 2artido
2opular acos continua%ente al ;obierno por lo que el 2S-E el 2$7 recuperaron la
sinton3a de 5inales de los aos BC, basando su pol3tica antiterrorista en el di9logo pero
sin anular las %edidas adoptadas anterior%ente por los populares6
El @ de octubre de =CC@ la polic3a 5rancesa lan. una operacin contra el aparato
log3stico de E*' en la que se reali.aron =C detenciones6 Entre ellos estaban Hi"el
'lbi.u Ariarte, Mikel Ant#a, su co%paera senti%ental, Soledad Aparragirre, Anboto,
%9(i%os responsables de la banda, /unto con otros dirigentes destacados6 Se
descubrieron cuatro .ulos con una gran cantidad de ar%a%ento, %u superior a la que
se esti%aba en su poder< ta%bi4n se intervino %aterial con in5or%acin sobre E*' se
requis la i%prenta con la que se editaba el bolet3n interno, aunque no se locali.
ninguna su%a i%portante de dinero6 La operacin 5ue cali5icada co%o la %9s
i%portante desde las detenciones en &idart en 199=6 En %edios a5ines a E*' se rest
i%portancia a los +ec+os, sealando que la direccin de E*' tendr3a en breve nuevos
responsables6 Espaa solicit la e(tradicin de Hi"el 'nt.a 'nboto %ediante una
euroorden6
E*' no co%eti asesinatos desde el ?C de %ao de =CC? +asta el ?C de dicie%bre de
=CC8, aunque durante ese periodo se sucedieron in5inidad de actos de Gviolencia de ba/a
intensidadG6 ,urante el =CC@ se detuvieron entre Espaa !rancia a %9s de 1?C
personas por su vinculacin con E*' la organi.acin parec3a dar s3nto%as de estar en
sus %o%entos %9s ba/os, teniendo en cuenta ade%9s el rec+a.o internacional
propiciado por los atentados de los grupos isla%istas radicales6 La %asacre de Hadrid
la repulsa nacional e internacional a los atentados isla%istas de Londres o $ueva Qor"
+icieron surgir ciertas voces en el entorno de la organi.acin que se opon3an a continuar
con unas pr9cticas terroristas tan denostadas aa nivel %undial6
El 1@ de novie%bre de =CC@, &atasuna organi. un acto pol3tico %ultitudinario en el
7eldro%o de 'noeta, que su portavo., 'rnaldo -tegui, present co%o Gun acto ilegal
de una organi.acin ilegalG6 En ese acto se 5or%ali. su propuesta para la Gsuperacin
del con5lictoG, que ser3a asu%ida ta%bi4n por E*' gran parte de la i.quierda
abert.ale, en la que se apostaba Tpor la pa.S Tpor la utili.acin de v3as e(clusiva%ente
pol3ticas de%ocr9ticasS para resolver Tel con5licto vascoS6 Esta propuesta se basaba en
el estableci%iento de dos %esas de di9logo6 La pri%era entre el gobierno E*' para
tratar el te%a del cese de las actividades terroristas, la segunda %esa, constituida por
todos los partidos pol3ticos, pero al %argen del 2arla%ento vasco, para debatir el te%a
pol3tico6
Solo pocas +oras despu4s +ac3an e(plosin dos bo%bas en $avarra a las que siguieron
otras %9s que no causaron v3cti%as &atasuna no conden los atentados6
Resoluci(n en el congreso para el di+logo (;<<1)
,espu4s de %ltiples intentos de atentados 5rustrados por la polic3a la guardia civil, la
banda E*' propuso una tregua poco antes de las elecciones del 1: de abril de =CC5 al
2arla%ento 7asco6 La respuesta del gobierno 5ue una peticin a E*' para que
abandonase las ar%as co%o condicin de cualquier negociacin6 Entre todas las 5uer.as
pol3ticas espaolas de las >ortes (partidos pol3ticos vascos incluidos) +ab3a consenso en
que el Estado no +ar3a concesiones de tipo pol3tico a la banda terrorista6
El 1: de %ao de =CC5, se aprob en el >ongreso una resolucin
B?
del 2S-E en la que
se autori.a el di9logo con E*' si se producen las condiciones adecuadas para un 5inal
dialogado de la violencia, co%o una clara voluntad para poner 5in a la %is%a actitudes
inequ3vocas que puedan conducir a esa conviccin6 Esa resolucin, que cont en el
apoo de todos los grupos pol3ticos salvo el 2artido 2opular (19= votos a 5avor 1@= en
contra), dec3a e(pl3cita%ente que Glas cuestiones "ol0ticas deben resolverse &nicamente
a trav%s de los re"resentantes leg0timos de la voluntad "o"ular$ La violencia no tiene
"recio "ol0tico y la democracia es"a/ola nunca ace"tar4 el c)antaje$G
0n %es despu4s, el 19 de /unio, E*' anunciaba
B@
que suspend3a desde el 1 de /unio sus
acciones terroristas contra cargos pol3ticos electos, teniendo en cuenta lo que, en su
opinin, +ab3a sido el 5racaso del pacto antiterrorista6 Esta tregua 5ue %ati.ada unos d3as
despu4s para aclarar que las 'utoridades del Estado quienes tienen responsabilidades
de gobierno est9n e(cluidos de esta %edida por tanto s3 pueden su5rir atentados6
#asta %ar.o de =CC8, E*' continu colocando bo%bas en instalaciones de entidades
pblicas, de e%presas del 2a3s 7asco, en v3as de co%unicacin6 Sin e%bargo, seali.
la %aor parte de las bo%bas colocadas a lo largo de =CC5 =CC8 con avisos co%o
GPeligro bombaG6 's3, en /ulio de =CC5 coloc cuatro arte5actos en las instalaciones de
la central t4r%ica de &oroa, cuando 4sta se encontraba en pruebas, causando escasos
daos %ateriales6
B5
Alto al ,uego de ;<<0
Art0culo "rinci"al9 Proceso de "a# con ETA del :obierno de la V*** Legislatura de
Es"a/a
Hie%bros de Eus"adi *a 's"atasuna (E*') disparan salvas al aire en el ;udari Eguna
de 'rit(ulegi, -iart.un, ;uip.coa, el =5 de septie%bre de =CC86
En == de %ar.o de =CC8 E*' anuncia %ediante un co%unicado re%itido a Eus"al Arrati
*elebista (EA*&), la 1adio *elevisin 7asca, al diario en eus"era &erria un alto el
(uego "ermanente a partir del d3a =@ de %ar.o de =CC8 con la intencin de i%pulsar un
proceso que cul%inase con un nuevo %arco pol3tico6 En este co%unicado instaba a
Espaa !rancia a que cesasen lo que consideran la re"resin +acia ellos6
B8
Ri"isource contiene docu%entos digitali.ados sobre) 7ensaje de ETA al
pueblo vasco6
'l d3a siguiente E*' di5undi otro co%unicado aclarando que el ca%bio pol3tico busca
la superacin del %arco actual, que es de Gnegacin! "articin e im"osicinG6
B:
El =9 de /unio de =CC8, el presidente del ;obierno, Mos4 Luis 1odr3gue. Fapatero,
in5or% a los %edios de co%unicacin, en una declaracin institucional en el vest3bulo
del >ongreso de los ,iputados, del inicio del di9logo con E*', tras el alto el 5uego6
&os 9acuerdos de &o%ola9 (;<<0)
,urante la tregua se iniciaron contactos entre representantes del ;obierno socialista el
entorno de E*', pero ese verano surgieron di5erencias irreconciliables que tuvieron
co%o consecuencia el bloqueo de la situacin , por parte de E*', el 1B de agosto de
=CC8 se reali. un co%unicado en tal sentido6 '%bas partes se co%pro%etieron a dar un
giro a la situacin invitando a participar en dic+os contactos al 2$76
!inal%ente, entre los %eses de septie%bre novie%bre de =CC8, se celebraron once
reuniones en la casa de e/ercicios de los /esuitas en Loola segn el diario .eia,
BB
5ruto
de las %is%as, los diarios .eia El Mundo sostuvieron que se elabor un preacuerdo
en octubre de =CC8,
B9

9C
deno%inado G&ases para el di9logo acuerdo pol3ticoG %9s
conocido co%o Gacuerdos de &o%olaG, que posterior%ente ser3a so%etido a la
consideracin del resto de partidos e instituciones, en el que se e(presaba
resu%ida%ente)
91
1econoci%iento de la identidad del pueblo vasco (Eus"al #erria)6
1espeto del Estado a las decisiones de%ocr9ticas to%adas en ausencia de
violencia de la ciudadan3a vasca6
1econoci%iento del eus"era co%o lengua o5icial en la >'27 $avarra6
>reacin de un rgano interinstitucional entre >'27 $avarra, previa la
ad+esin voluntaria de los ciudadanos de estos territorios6
Anstar apoar la creacin de una euroregin vasca en el %arco de la 0E6
Este acuerdo ser3a rati5icado 5inal%ente en re5er4ndu%6
Se establece un calendario de traba/o, para dar a conocer debatir el acuerdo, en
el que se celebrar3a una con5erencia de 2a. en San Sebasti9n - ,onostia el = de
dicie%bre de =CC86
El acuerdo-%arco se depositar9 en el 7aticano6
$uelta a las ar"as (;<<6 a la actualidad)
Este artculo o secci(n se encuentra desactuali!adoB
Es posible que la in5or%acin su%inistrada aqu3 +aa ca%biado o sea insu5iciente6
!inal%ente el acuerdo se ro%pi, culp9ndose %utua%ente los intervinientes por ello
segn el rotativo abert#ale :ara,
9=
el 5 de /unio de =CC: E*' anunci %ediante un
co%unicado enviado a dic+o diario a 3erria que daba por 5inali.ado el alto el 5uego
iniciado el =@ de %ar.o de =CC8 que la vuelta a las ar%as se +ar3a e5ectiva a partir de
las C)CC del 8 de /unio6
9?
1eal >lub Har3ti%o de ;uec+o tras la e(plosin de una bo%ba el 19 de %ao de =CCB6
El presidente del gobierno espaol Mos4 Luis 1odr3gue. Fapatero di/o en co%parecencia
en el 2alacio de la Honcloa que GETA vuelve a equivocarseG solicit el Ga"oyo
un4nime de los demcratas al gobiernoG %ientras que el l3der de la oposicin Hariano
1a/o le solicit al gobierno una recti5icacin en su pol3tica antiterrorista6
9@
E*' de/a
atr9s con este co%unicado @?9 d3as de tregua6
>on anterioridad, el ?C de dicie%bre de =CC8, la e(plosin de una 5urgoneta bo%ba en
el 'eropuerto de &ara/as supuso el 5in del alto el (uego "ermanente, punto en el cual el
;obierno dio por ter%inado el proceso6 En este atentado %urieron dos ecuatorianos
(,iego 'r%ado Estacio, de 19 aos, >arlos 'lonso 2alate, de ?5)6
95
,esde ese %o%ento +a asesinado a varias personas %9s) los dos guardias civiles
!ernando *rapero, de =? aos, 1al >enteno,
98
de =@ (1 de dicie%bre de =CC:)< el e(-
conce/al socialista de Hondragn Asa3as >arrasco
9:
(: de %ar.o de =CCB, dos d3as antes
de las elecciones generales)< el guardia civil Muan Hanuel 2iuel,
9B
el d3a 1@ de %ao de
=CCB, en un atentado perpetrado en la casa-cuartel de 7illarreal de Llava (Legutiano)
(Llava)6
El =C de %ao de =CCB en una operacin con/unta de la ;uardia >ivil la ;endar%er3a
5rancesa detienen en &urdeos a cuatro integrantes de la cpula de E*', entre ellos el
n%ero uno !rancisco Mavier Lpe. 2ea, alias T)ierry6
99
' %ediados del %es de septie%bre de =CCB, 5ueron consideradas terroristas diversas
organi.aciones co%o G;estoras 2ro '%nist3aG su sucesora G's"atasunaG, por su
vinculacin con E*'< en el 5in de se%ana siguiente, E*' atent con tres coc+es bo%ba
contra la sede de la polic3a auton%ica vasca (Ert.aint.a) en -nd9rroa, la nueva sede de
la >a/a 7ital en 7itoria el 2atronato Hilitar 7irgen del 2uerto de Santoa, en
>antabria, asesinando en este lti%o atentado el == de septie%bre al brigada de artiller3a
Luis >onde de la >ru.6
1CC
' 5inales de =CCB la cpula de E*' cae dos veces en tan slo tres se%anas) el 1: de
novie%bre las 5uer.as policiales detienen a T'eroki
1C1
el B de dicie%bre +acen lo
propio con 'it.ol Ariondo6
1C=
Esta detencin 5ue seguida por otros dos etarras que iban a
aco%paarle< Ene"o Farrabeitia 'itor 'rtet(e6
1C?
En la localidad guipu.coana de Arn,
ese %is%o d3a son detenidos otros tres etarras, que 5ueron quienes llevaron a Ene"o
Farrabeitia 'itor 'rtet(e a entrevistarse con 'it.ol Ariondo<
1C@
se reali.aron varios
registros en ;uec+o, dando co%o resultado la detencin de dos presuntas terroristas en
;uec+o &erango6
1C5
La %adrugada del 15 al 18 de dicie%bre, se detienen cuatro
%ie%bros GlegalesG de E*' en ;uip.coa, tres en San Sebasti9n otro en 2asa/es<
'r"ait. Landaberea, Mune 7illarrubia, Mulen Et(ani. Saioa 0rbista.u6
1C8
'tentado =CC9 casa cuartel de la ;uardia >ivil en &urgos
$o obstante, el ? de dicie%bre de =CCB, E*' asesina en '.peitia al e%presario Agnacio
0r3a Hendi.9bal
1C:
tras ser tiroteado cuando se dirig3a a un restaurante6 El ?1 de
dicie%bre coloca una bo%ba en la Sede >entral de la cadena pblica de radio
televisin Eus"al Arrati *elebista en &ilbao, en un edi5icio que Ei*& co%parte con la
#acienda !oral de 7i.caa, la aseguradora Lagun 'ro otros %edios de co%unicacin
co%o 'ntena ?, -nda >ero, ,eia, El Hundo, Harca E(pansin6
1CB
El 19 de /unio de =CC9 asesinaba %ediante bo%ba lapa a Eduardo 'ntonio 2uelles
;arc3a, inspector /e5e del ;rupo de 7igilancias Especiales de la &rigada de An5or%acin
de la 2olic3a $acional6
1C9
Los %edios de co%unicacin coinciden en que pasados cincuenta aos de su creacin,
E*' se encuentra en estos %o%entos estructural%ente debilitada aislada ante una
sociedad +astiada de violencia con un creciente rec+a.o social6
11C
En la %adrugada del =9 de /ulio de =CC9 e(plosion, sin aviso previo, una 5urgoneta
/unto a la casa cuartel de la ;uardia >ivil de &urgos, cargada con =CC "ilos de
e(plosivos, produciendo 85 +eridos leves6 El atentado pudo acabar en %asacre, a que
en el edi5icio dor%3an 11: personas, entre ellas @1 nios6
111
' las ?@ +oras, poco antes
de las dos de la tarde del ?C de /ulio, asesin a los guardias civiles ,iego Salva Le.aun,
de =: aos, >arlos S9en. de *e/ada ;arc3a, de =B, /unto al cuartel de 2al%a $ova, en
el %unicipio %allorqu3n de >alviW, %ediante la colocacin de una bo%ba lapa en su
ve+3culo policial6
11=
El do%ingo 9 de agosto del =CC9 estallaban en 2al%a de Hallorca
cuatro arte5actos e(plosivos6 *res de ellos e(plotaron en dos restaurantes cercanos al
paseo 2ortit(ol, 5rente a la plaa de >an 2ere 'ntoni6 El cuarto +i.o e(plosin en los
subterr9neos de la 2la.a Haor6 E*' co%unic de la colocacin de los arte5actos a una
e%isora de radio de ta(is del 2a3s 7asco6 Esto +i.o pensar al !iscal Me5e de &aleares que
persistia un co%ando de E*' en Hallorca< con lo que cobr 5uer.a la +iptesis de que
los etarras autores de la bo%ba lapa que provoc la %uerte de dos guardias civiles el
pasado ?C de /ulio siguieran en la isla6
11?
'aractersticas
El le%a de E*' es bietan jarrai (Iadelante con las dosJ, es decir, con la contundencia
del +ac+a la 5uer.a de la serpiente, en la luc+a %ilitar en la pol3tica)6 Su e%ble%a
consiste en una serpiente envolviendo un +ac+a, 5ue creado por !4li( Li"iniano,
veterano anti5ranquista e(iliado en !rancia6 Este e%ble%a inspir un s3%bolo utili.ado
en el sello de los ;'L (;rupos 'ntiterroristas de Liberacin)) un +ac+a una serpiente
con la cabe.a cortada6
Organi!aci(n
>on 5recuencia a E*' se la vincula con el lla%ado Hovi%iento de Liberacin $acional
7asco (HL$7), 5or%ado por distintas organi.aciones independentistas vascas, co%o
los partidos agrupaciones electorales &atasuna, Eus"al #erritarro" #erri &atasuna
(ilegali.ados en Espaa), el %ovi%iento /uvenil Segi (antes #ai"a, antes Marrai
;a.teria, ta%bi4n ilegali.ados), el sindicato L'&, ;estoras 2ro '%nist3a (ta%bi4n
ilegali.ada) otras, que asu%en unos principios co%unes, dentro de lo que lla%an
i#quierda abert#ale (e#ker abert#alea en eus"era, que se traducir3a co%o i.quierda
patritica o i.quierda nacionalista)6 Sus postulados ideolgicos se resu%en en la
alternativa K'S6 'unque %uc+os %ie%bros de organi.aciones consideradas a5ines al
HL$7 no apoan la luc+a ar%ada, la banda terrorista e/erce una in5luencia central
co%o principal organi.acin re5erencia del Hovi%iento6 En instrucciones de procesos
del /ue. &altasar ;ar.n se considera a varias de estas organi.aciones sociedades
co%o parte de E*'6 En =CC5 co%en. el /uicio contra varios representantes de este tipo
de organi.aciones, dentro del proceso 1BP9B siguientes6
Se organi.a en distintos Ico%andosJ, cuo ob/etivo es atentar en una .ona geogr95ica
deter%inada, coordinados por una direccin o Icpula %ilitarJ6 'de%9s, suelen tener
redes de re5ugios o Icasas segurasJ, #ulos (Iagu/eroJ, en vasco), lugares ocultos
donde suelen esconder ar%as e(plosivos6 'de%9s, varios e(-%ilitantes viven en
pa3ses latinoa%ericanos autodeno%in9ndose co%o re5ugiados pol3ticos6 Entre sus
%ie%bros se distingue entre los IlegalesJ, o %ie%bros no 5ic+ados por la polic3a< los
IliberadosJ, o re5ugiados en !rancia< o los Ique%adosJ, que son los que est9n libres
tras ser detenidos6
Huc+os %ie%bros de la organi.acin +an 5allecido por diversas circunstancias,
principal%ente en en5renta%ientos ar%ados con la polic3a6
11@
7:todos
29r"ing de la t4r%inal *@ del 'eropuerto de Hadrid-&ara/as tras un atentado de E*', el
?C de dicie%bre de =CC86
Las t9cticas inti%idatorias utili.adas por E*' incluen)
El atentado, utili.ando general%ente el %4todo del coc+e bo%ba, la %oc+ila
bo%ba o el disparo a corta distancia, conocido +abitual%ente co%o tiro en la
nuca (aunque no sie%pre se dirige a esa parte del cuerpo)6
La violencia de persecucin en 5or%a de a%ena.as anni%as, carteles pintadas
(que +a obligado a llevar escoltas a los a%ena.ados, sobre todo en el 2a3s 7asco
$avarra)6
El cobro del lla%ado Ii%puesto revolucionarioJ6
El secuestro (argu%entado con 5recuencia co%o IcastigoJ por no pagar el
Ii%puesto revolucionarioJ)6
Lleva a cabo gran parte de sus atentados en el 2a3s 7asco espaol $avarra, aunque
5recuente%ente su actividad se e(tiende a otras .onas de Espaa6 En el pasado +a tenido
contactos con grupos co%o las !'1> , especial%ente, el E/4rcito 1epublicano
Arland4s 2rovisional (A1'), sus %ie%bros +an recibido entrena%iento en 'rgelia,
Libia, el L3bano $icaragua6
Asesinatos
,esde su creacin en 198B E*' +a asesinado a B?9 personas, de las cuales ?5? eran
civiles (el @=U) @B8 polic3as o %ilitares (el 5BU)6 'si%is%o desde 19:B, ao de
aprobacin de la actual >onstitucin espaola, 1995, de las 8=? v3cti%as de ese
periodo nica%ente 1C eran pol3ticos (el 1,8U)6 Sin e%bargo, desde 1995 de los 9?
asesinatos perpetrados =8 eran personalidades pol3ticas (el =:,98U), de los cuales 18
eran conce/ales, 5 dirigentes o e(-dirigentes de partidos no nacionalistas 5 cargos
Datos sobre ETA
..1

$cti"as
"ortales
>iviles ?5? (@=U)
2olic3as o %ilitares @B8 (5BU)
Total 5?/
institucionales6 ,e esto se observa que E*' desde %ediados de los noventa apost
5uerte%ente por el asesinato de persona/es de la vida pol3tica 5rente a otros sectores6
115
En la siguiente gr95ica se observa la evolucin del n%ero de asesinatos por ao desde
198B6
0n listado de asesinatos de la banda puede verse en)
'sesinatos de E*' entre 198B 19:5 - durante la dictadura de !rancisco
!ranco6
'sesinatos co%etidos por E*' desde 19:5 - durante la transicin la
de%ocracia en Espaa6
Entre personalidades c4lebres asesinadas por E*' se encuentran)
El 2residente del ;obierno de la dictadura de !ranco) Luis >arrero &lanco
(19:?)
Hie%bros del e/4rcito de las 5uer.as de seguridad de Espaa, a sean de la
;uardia >ivil, la 2olic3a $acional, o de polic3as auton%icas o locales, co%o la
Ert.aint.a o los Hossos dXEsquadra6 'lgunos de ellos 5ueron asesinados
%ientras serv3an co%o escoltas6
2arla%entarios, conce/ales %ie%bros de partidos pol3ticos, a sean del 2artido
Socialista -brero Espaol co%o !ernando &uesa Ernest Lluc+< 0nin de
>entro ,e%ocr9tico, co%o 1a%n &aglietto< o del 2artido 2opular, co%o
Higuel Lngel &lanco, 'lberto Mi%4ne.-&ecerril, ;regorio -rde. o *o%9s
>aballero6
Mueces abogados, co%o el e(presidente del *ribunal >onstitucional !rancisco
*o%9s 7aliente o los %agistrado del *ribunal Supre%o 1a5ael Hart3ne.
E%perador Mos4 !rancisco Yuerol Lo%bardero6
E%presarios, co%o Mavier de Qbarra &erg4, Agnacio 0r3a6
!uncionarios de prisiones /udiciales, co%o H9(i%o >asado >arrera6
!ilso5os e intelectuales6
2eriodistas, co%o Mos4 Luis Lpe. de Lacalle o Mai%e &ilbao Aglesias6
>olectivos sociales religiosos6
Angenieros, co%o Mos4 Har3a 1an Estrada o Lngel 2ascual Hugica6
2ro5esionales que traba/an para el Estado, co%o el cocinero 1a%n ,3a. ;arc3a
(asesinado el =8 de enero de =CC1, por traba/ar en la >o%andancia de Harina de
San Sebasti9n)6
*ra5icantes de droga6
118

'ntiguos %ie%bros de E*', co%o ,olores ;on.9le. >atarain, alias XQoesX6
En atentados indiscri%inados con bo%ba, E*' +a %atado ta%bi4n a nios ancianos
(atentado contra el centro co%ercial G#ipercorG en /unio de 19B: con %uerte de =1
personas @5 +eridos), turistas e(tran/eros 5a%iliares de ob/etivos terroristas,
principal%ente a 5a%iliares de guardias civiles que se encontraban en las casas cuartel
contra las que +a atentado (casa cuartel de Farago.a el 11 de dicie%bre de 19B:, que
caus 11 v3cti%as, o la de 7ic, el =9 %ao de 1991, que caus la %uerte de 1C
personas)6 ;eneral%ente avisa con antelacin de los atentados con bo%ba contra
ob/etivos civiles, no +aci4ndolo en el caso de ob/etivos %ilitares6 En algunas ocasiones,
se +an producido 5allos en el siste%a de avisos e%pleado ocasionando nu%erosas
v3cti%as, co%o en el caso del atentado contra el citado centro co%ercial en el que
5inal%ente, por sentencia /udicial, se reconoci la responsabilidad del Estado por la
tardan.a en evacuar dic+o centro al considerarse una 5alsa alar%a, +abiendo avisado
E*' ?5 %inutos antes de producirse la tr9gica e(plosin6
=?
E*' +a secuestrado a :: personas 19BC 5ue su ao con %9s v3cti%as su%ando un
total de 99 asesinados6 Se calcula que el per/uicio ocasionado por E*' solo en el 2a3s
7asco podr3a ascender entre 96CCC 1=6CCC %illones de euros, segn esti%aciones
reali.adas por Hi"el &uesa,
Dcita requeridaE
pro5esor de la 0niversidad >o%plutense,
&altasar ;ar.n, /ue. de la 'udiencia $acional6
11:
Cinanciaci(n % aprovisiona"iento
Se esti%aba en =CC= que el presupuesto anual de E*' era de unos dos "illones de
euros
11B
dispon3a en esa 5ec+a de unos 5CC %ilitantes activos6
0na de sus v3as de 5inanciacin %9s conocidas, que en =CC= pod3a llegar a suponer el
:5U de los ingresos de la banda, es el lla%ado Ii%puesto revolucionarioJ, por el que
E*' obliga a pagar a e%presarios pro5esionales cuali5icados de Eus"al #erria
(especial%ente del 2a3s 7asco espaol, pero en ocasiones ta%bi4n del 2a3s 7asco
5ranc4s) ba/o a%ena.as de asesinato, secuestros daos contra propiedades6 *a%bi4n
+a cobrado rescates por secuestros6 2arte del %aterial e%pleado lo consiguen %ediante
robos6 #an sido 5recuentes los robos de auto%viles que luego eran utili.ados co%o
coc+es-bo%ba o para +uir del lugar de un atentado6 *a%bi4n co%et3a de ve. en cuando
robos en al%acenes de e(plosivos6 Henos 5recuente%ente, robaban dinero en %et9lico,
troqueladoras %aterial para 5alsi5icar placas de %atr3cula6 En sus pri%eros aos,
robaban ta%bi4n %aterial de i%prenta para di5undir sus escritos6
Entre =CC@ =CC: se reali.aron investigaciones de posibles =98 operaciones 5inancieras
vinculadas con la 5inanciacin de E*'6
119
#oltica antiterrorista % penitenciaria
Art0culo "rinci"al9 Legislacin antiterrorista es"a/ola
Art0culo "rinci"al9 Ane'o9Evolucin del n&mero de "resos del Movimiento de Liberacin
acional Vasco
,urante la dictadura 5ranquista, los presos de E*' per%anec3an en prisiones %ilitares6
'lgunos de sus %ie%bros 5ueron condenados a %uerte e/ecutandose varias sentencias6
,esde la transicin, se les reclue en centros penitenciarios civiles6
La actual le antiterrorista espaola data sus or3genes de la etapa prede%ocr9tica puesto
que la ,iputacin 2er%anente del >ongreso convalid, el 8 de 5ebrero de 19:9, el
GDecreto4&e% sobre seguridad ciudadanaG de /unio del ao anterior (conocido co%o
Gle antiterroristaG) con la oposicin de socialistas, co%unistas, Hinor3a >atalana
2$7 que piden su derogacin, por considerarlo anticonstitucional< en virtud de la
%is%a de sus nu%erosas re5or%as posteriores, los presos de E*' disponen de una
legislacin especial desde el %o%ento de su detencin que restringe diversos derec+os
reconocidos al resto de detenidos, siendo %otivo de pol4%ica de oposicin por parte
de partidos pol3ticos
1=C
las principales organi.aciones %undiales a 5avor de los
derec+os +u%anos6
1=1
Entre otras %uc+as especialidades6 Los presos de E*' pueden
per%anecer +asta 1? d3as inco%unicados siendo la causa secreta para sus abogados
de5ensores que no pueden ser designados por el detenido no pueden entrevistarse con
el letrado en privado< as3%is%o su en/ucia%iento posterior no son co%petencia de los
Mu.gados de Anstruccin de cada partido /udicial, si no que son co%petencia de la
'udiencia $acional, que se encuentra en Hadrid 5ue creada en 19::6
'legando la necesidad de evitar que E*' i%pidiera %ediante coaccin la reinsercin de
sus presos, anterior%ente agrupados en c9rceles del 2a3s 7asco $avarra, el gobierno
del 2S-E decidi la dispersin de los presos de E*' por las c9rceles de todo el pa3s6
Esta %edida antiterrorista 5uera del ordena%iento penitenciario se /usti5ica
pol3tica%ente en intentar que los presos etarras no 5or%en un grupo de presin en las
c9rceles vascas +a provocado rec+a.o, especial%ente desde sectores nacionalistas, que
procla%an su ilegalidad6
1==
En un estudio sociolgico llevado a cabo por la 0niversidad
del 2a3s 7asco en 1999, el BCU de los encuestados se %ostraba 5avorable a que dic+o
acerca%iento se llevara a cabo un 9U en contra, considerando en parecido porcenta/e
que dic+a %edida 5acilitar3a la paci5icacin, al igual que la desaparicin del Gterroris%o
calle/eroG las a%ena.as6
1=?
' %ediados de =CC5, la ,ireccin de Anstituciones 2enitenciarias del Hinisterio del
Anterior espaol ci5raba en 5@@ los %ie%bros o colaboradores de E*' en prisiones
espaolas, de los que =@ se encontrar3an en el 2a3s 7asco6 La asociacin de 5a%iliares
de presos de E*', GEt(eratG, reduc3a a 5C: la ci5ra de %ie%bros de E*' encarcelados
en Espaa, de los que slo 1@ se +allar3an en centros del 2a3s 7asco6 0na parte
i%portante de los reclusos de E*' se encuentran en las seis prisiones de la >o%unidad
de Hadrid, entre ellos, la %aor3a de los que tienen /uicios pendientes, a que los
procesos por terroris%o se celebran en la 'udiencia $acional6 Segn Et(erat +ab3a unos
11C %ie%bros de E*' en estas seis prisiones6 El resto estaban repartidos por otras
c9rceles de Espaa6
En !rancia, segn Et(erat, +ab3a 15? %ie%bros de E*' encarcelados, repartidos por ?C
centros penitenciarios, 1C9 de los cuales se encontraban en las nueve c9rceles del
distrito de 2ar3s, debido en parte a que es all3 donde se sitan los tribunales centrales
que /u.gan este tipo de causas6 $ingn %ie%bro de E*' se encuentra encarcelado en
prisiones del 2a3s 7asco 5ranc4s< ade%9s +ab3a cinco presos de E*' en dos c9rceles de
H4(ico uno en el 1eino 0nido6
En =CCB con 8:C se alcan. la ci5ra %9s alta de presos encarcelados de E*' (lo que
supon3a un incre%ento del ?5U respecto del =CC8) de los que @1? cu%pl3an condena
=C1 se +allaban en prisin preventiva, el resto se encontraba en prisiones 5uera de
Espaa6 Mos4 Har3a Sagardui G;at.aG, encarcelado en 19BC, es el preso que llevaba %9s
tie%po encarcelado6
1=@
Segn la citada organi.acin Et(erat el n%ero ascend3a a :8= presos repartidos en B5
centros de reclusin que estaban ale/ados de sus do%icilios una %edia de 8?C
"il%etros, encontr9ndose 1@ de ellos en las c9rceles del 2a3s 7asco $avarra6 15:
estar3an repartidos en ?? centros 5ranceses6
En =CCB la 'udiencia $acional, rgano /udicial con sede en Hadrid encargado del
procesa%iento de delitos de terroris%o en Espaa, /u.g a B1 etarras en @5 /uicios, en
los que =1 acusados resultaron absueltos6
1=5
En la siguiente gr95ica se observa la evolucin del n%ero de presos del Hovi%iento de
Liberacin $acional 7asco desde 19:B6
La cuestin de los presos de E*' +a sido %otivo de negociacin en la decena de veces
que E*' +a decidido supender sus acciones las negociaciones con el gobierno
espaol,
1=8
as3 durante la tregua de 1999 el ;obierno del 2artido 2opular presidido por
Mos4 Har3a '.nar acerc a 1?5 presos etarras a c9rceles pr(i%as al 2a3s 7asco
$avarra concedi @= terceros grados
1=:
en cu%pli%iento de lo dispuesto por el
>ongreso de los ,iputados espaol que aprob en novie%bre de 199B una %ocin de
A0 a la que se su% el 22, 5ue aprobada un9ni%e%ente, sobre el acerca%iento de los
presos por la que se instaba al gobierno espaol a poner en pr9ctica Guna nueva
orientacin! consensuada! din4mica y (le'ible! de la "ol0tica "enitenciaria en la (orma
que mejor "ro"icie el (inal de la violenciaG aunque tras la ruptura de las negociaciones
esta pol3tica /a%9s se llev a cabo6 La nica oposicin a esta %edida parti de la
G'sociacin de 73cti%as del *erroris%oG ('7*) que critic dura%ente la postura del
2artido 2opular, considerando la dispersin co%o la %e/or %edida antiterrorista6
1=B
' 5inales del =CCB el ;obierno socialista, en respuesta a una in5or%acin publicada en
prensa, %ani5est que algunos presos de la banda +ab3an sido acercados a sus do%icilios
otros ale/ados solicitando discrecin por %otivos de seguridad 1ubalcaba
recalcando que la pol3tica penitenciaria era Gun instru%ento %9s en la luc+a
antiterroristaG6
1=9
En el %is%o sentido, durante el =CC9, dirigentes +istricos de E*' co%o GSanti 2otrosG
(Santiago 'rrospide Sarasola), con pena de prisin +asta el =C?C al ser condenado por el
a citado atentado contra #ipercor que rec+a.aba la luc+a ar%ada 5ue acercado desde
>9di. a Farago.a, %ientras que otros presos de E*' sus organi.aciones sat4lites
5ueron ale/ados al sur de la pen3nsula6
1?C
's3 %is%o, %edi9tica%ente se +a utili.ado a los presos reinsertados o que condenan la
violencia para erosionar a E*' por su parte la organi.acin +a reali.ado grandes
es5uer.os para controlar aunar las opiniones de este colectivo6
1?1
Apo%o social
Hani5estacin contra E*' por las calles de &ilbao, celebrada el 1C de 5ebrero de =CC:
convocada por la coordinadora *esto por la #a!6
E*' dispon3a de un considerable apoo social durante el 5ranquis%o, periodo en que
asesin a Luis >arrero &lanco, pero la transicin a la de%ocracia su progresiva
radicali.acin le +icieron ir perdiendo apoos, lo cual se +i.o especial%ente patente con
el secuestro asesinato de Higuel Lngel &lanco, que generar3a un gran rec+a.o en la
sociedad6 Su p4rdida de si%pati.antes 5ue tan grande que la plata5or%a Euskal
Herritarrok perdi la %itad de sus votantes tras la ruptura de la tregua, volviendo a los
niveles de apoo anteriores a la %is%a6
'ctual%ente, su apoo social es %inoritario6 Segn el Eus"obar%etro (estudio
sociolgico reali.ado por un equipo de pro5esores de la 0niversidad del 2a3s 7asco) de
novie%bre de =CC5, %9s del 8CU de los vascos rec+a.aba total%ente a E*'6 0n 1:U
opinaba que en el pasado su violencia +ab3a estado /usti5icada, pero en el %o%ento de la
encuesta no6 0n 1=U co%part3a sus 5ines, pero no sus %4todos violentos6 0n ?U
/usti5icaba parcial%ente la accin E*', criticando sus errores, %ientras que slo un
C,@U la apoaba total%ente6
Los datos de este estudio en %ao de =CC9 con5ir%an la tendencia de incre%ento del
rec+a.o social, pasando a ser el 8@U los vascos que rec+a.aban total%ente a E*'6 #a
ba/ado al 1?U los que opinaban que en el pasado su violencia +ab3a estado /usti5icada,
pero en el %o%ento de la encuesta no6 #a ba/ado a un 1CU los que co%part3a sus 5ines,
pero no sus %4todos violentos6 Se %antiene en un ?U los que /usti5icaban parcial%ente
la accin E*', criticando sus errores, %ientras que a subido al 1U los que la apoaban
total%ente6
1?=
Denuncias de tortura
El debate sobre la tortura en Espaa est9 pro5unda%ente ligado a la +istoria de E*'6
Las torturas que algunos detenidos +an su5rido por parte de las 5uer.as policiales
espaolas, 5unda%ental%ente durante la dictadura 5ranquista, +an contribuido al
deterioro de la i%agen de la ad%inistracin espaola, a la radicali.acin de E*', a su
captacin de %ie%bros6 Q, a la inversa, la escalada en la adopcin por E*' otros
grupos de %4todos violentos per%ite que an despu4s de la transicin, se %antengan
%edidas co%o los interrogatorios sin abogado, o la potestad de retener a un detenido
inco%unicado durante cinco d3as sin per%itirle contactar con su de5ensa o su 5a%ilia6
1??

2recisa%ente, uno de los pri%eros asesinados por E*' 5ue Helitn Han.anas quien,
co%o /e5e de la &rigada 2ol3tico-Social de San Sebasti9n, +ab3a torturado a nu%erosos
opositores al r4gi%en 5ranquista6
Las denuncias por torturas no cesaron con la >onstitucin de 19:B, desde el ;obierno
espaol se a5ir%a que las denuncias son 5alsas que se deben a una consigna de E*' a
sus %ilitantes6 !uentes pr(i%as a la organi.acin denuncian la %uerte de varios de sus
%ilitantes de E*' debido a las torturas recibidas ba/o r4gi%en de inco%unicacin 6
1?@

Los detenidos acusados de pertenecer a E*' alegan en %uc+os casos +aber recibido
torturas que no de/ar3an lesiones duraderas (as5i(ia, agresiones se(uales, golpes o
presin en los genitales, golpes con ob/etos ro%os, descargas el4ctricas, e(posicin al
5r3o, a%ena.as)6 >uando los acusados presentan %arcas de lesiones al acabar la
inco%unicacin,
1?5

1?8
las 5uer.as de seguridad alegan que se las +an autoin5ligido los
propios detenidos a s3 %is%os o bien que son resultado de ca3das o de 5orce/eos en los
que los agentes se +an li%itado a de5enderse6
1?:
Las asociaciones de la lla%ada i.quierda abert.ale suelen ser las %9s activas en la
denuncia de la pr9ctica de torturas contra sus si%pati.antes, dando cr4dito a todas las
denuncias6 2or el contrario, 22, 2S-E los sindicatos policiales niegan que la tortura
sea una pr9ctica e(tendida, reconociendo slo los casos con5ir%ados por sentencia
/udicial6
2or parte de 4stos lti%os se seala que las denuncias de torturas son una estrategia de
E*' al +aberse encontrado a %anuales de instruccin etarras, intervenidos por la polic3a
durante deter%inadas detenciones, en los que se aconse/a a sus %ie%bros denunciar
torturas si son detenidos< as3, en enero de =CCB 5ueron incautados a los etarras Agor
2ortu Hartin Sarasola, el pri%ero, ingresado en la 0>A al dia siguiente de su
detencin,
1?B
un %anual titulado At'iloketari Aurre Egine#! ;< #kia (#aciendo 5rente a la
detencin, segundo volu%en), en el que se in5or%a a los %ie%bros de la banda
terrorista) G-% listo! no vas a ser devuelto otra ve# a comisar0a =$$$> Lo "eor ya )a
"asado$ Por tanto! decirle al (orense que escriba que te )an torturado tanto (0sica como
"sicolgicamenteG6 *ras abandonar las dependencias policiales ser conducidos a la
'udiencia $acional, Gla "esadilla )a terminadoG, no van a ser devueltos a G%anos del
ene%igoG6 En ese %o%ento deben co%unicar que) G*odo lo declarado en dependencias
policiales es %entira6 Son declaraciones +ec+as ba/o torturaG
1?9
'un conociendo de
ante%ano esas instrucciones, el %inistro de interior 'l5redo 24re. 1ubalcaba +a
subraado que se investigan todas las denuncias, a que Glos pri%eros interesados en
que esas investigaciones se lleven a caboG son el ;obierno la ;uardia >ivil6
1@C

1@1
Sin
e%bargo, desde la i.quierda abert.ale, se subraa que de las escasas veces que +a
+abido investigacin posterior /uicio de%ostrativo de las torturas, los /u.gados +an
sido 5inal%ente absueltos o condenados a penas rid3culas con el tie%po condecorados
o ascendidos, poniendo co%o e/e%plo la %uerte ba/o torturas de Mo(e 'rregi6
1@=

'%nist3a Anternacional +a pedido al presidente Mos4 Luis 1odr3gue. Fapatero que ponga
en pr9ctica un GHecanis%o $acional de 2revencin de la *orturaG, para adecuarse al
co%pro%iso adquirido por Espaa al rati5icar el 2rotocolo !acultativo para la
prevencin de la *ortura6 En el %is%o co%unidaco, pidi la eli%inacin de la
inco%unicacin el Gestableci%iento por le de investigaciones rigurosas e5icaces de
las denuncias de torturas %alos tratos a %anos de agentes estatales, evitando que
queden i%punesG6
1@?
La -rgani.acin de las $aciones 0nidas +a enviado en varias ocasiones a Espaa a
*+eo van &oven Hartin Sc+einin, en 5uncin de relatores contra la tortura6 ,urante su
lti%a visita (en %ao de =CCB), Sc+einin (en sus valoraciones provisionales) solicit a
las autoridades espaolas la derogacin del r4gi%en de inco%unicacin de los detenidos
que se re5or%e el r4gi%en especial de la 'udiencia $acional a que, a su /uicio Ise
conculcan derec+os crea de5iciencias estructurales Zno per%ite la posibilidad de
recurrir ante un tribunal superiorZ en el 5unciona%iento de%ocr9tico de la MusticiaJ6
'de%9s, Sc+einin alert sobre la tendencia del siste%a /udicial espaol a cali5icar co%o
Iterroris%oJ delitos que no lo son, %ani5estando que Icuando se e%pie.a a caer por esa
pendiente se corre el riesgo de conculcar %uc+os derec+osJ6
1@@
-tras entidades, co%o #u%an 1ig+ts Ratc+ no con5ir%an la tortura aunque creen que
se podr3a %e/orar las garant3as para evitarla6
Dcita requeridaE
'%nist3a Anternacional, por su
parte, a5ir%a en su in5or%e ISal en la +eridaJ, que aunque ?no cree que los malos
tratos a manos de (uncionarios es"a/oles encargados de )acer cum"lir la ley sean algo
)abitual! bas4ndose en sus investigaciones la organi#acin no est4 de acuerdo con la
a(irmacin de que constituyen )ec)os aislados! de cuya comisin slo cabe
res"onsabili#ar a unos cuantos agentes de "olic0a des)onestos$? En el %is%o in5or%e
?Amnist0a *nternacional "resenta algunas recomendaciones a las autoridades
es"a/olas que la organi#acin considera que contribuir0an a "revenir los malos tratos
y a "oner (in a la im"unidad de los (uncionarios encargados de )acer cum"lir la ley
res"onsables de tales actos?6
1@5
;esto por la 2a. de Eus"al #erria, partidos pol3ticos
co%o A0, 2$7 o E' %antienen sus reservas sobre la %aor3a de las denuncias, aunque
dan credibilidad a algunos casos, aun sin sentencia 5ir%e, cuando el detenido sale del
periodo de inco%unicacin con lesiones que +a sido 5uente de gran controversia para la
opinin pblica (co%o en el caso de 0nai 1o%ano
1?5
) o cuando la v3cti%a tiene un
a%plio prestigio social (co%o en el caso de Hart(elo -ta%endi, director de Egun"aria)6
En este sentido, en =CC8 el ;obierno 7asco accedi a las peticiones de '%nist3a
Anternacional anunci que la Ert.aint.a grabar3a en v3deo los periodos de
inco%unicacin de los detenidos6 *ras tres aos sin ninguna denuncia de tortura +ac3a
este organis%o, en el =CC9 la Ert.aint.a aplic la inco%unicacin por pri%era ve. en
ese periodo al detenido Hane( >astro, qui4n denunci torturas, la 5a%ilia ade%9s, al no
recibir in5or%acin sobre el estado paradero del detenido denunci que la Ert.aint.a
no +ab3a cu%plido su propio protocolo6 La portavo. del gobierno vasco Hiren '."arate
con5ir% que se +ab3a grabado el periodo de inco%unicacin, sin e%bargo, estas
grabaciones no se +an +ec+o pblicas6
1@8

1@:
ETA en cine % novela
En el cine
2ategor0a "rinci"al9 Pel0culas sobre ETA
'unque las series de 5iccin televisiva, incluso las policiacas, suelen re+uir el te%a de
E*', diversas pel3culas tanto docu%entales co%o de 5iccin, +an tratado el te%a de
E*' en el cine)
19:: 2omando T'ikia (Mos4 Luis Hadrid)
19:B Toque de queda (Aa"i $e.)
19:9 El "roceso de 3urgos (A%anol 0ribe)
19:9 5"eracin 5gro (;illo 2ontecorvo)
19B1 La (uga de -egovia (A%anol 0ribe)
19B? El caso Almer0a (2edro >osta)
19B? El "ico (Elo de la Aglesia)
19B? Euskadi9 )ors d@etat ('rt+ur Hac >aig)
19B? La muerte de Mikel (A%anol 0ribe)
19B? Los re"orteros (Aa"i 'i.puru)
19B@ :oma ; (Mos4 'ntonio de la Lo%a)
19B5 :ol(o de Vi#caya (Mavier 1ebollo)
19B8 El amor de a)ora (El Ernesto del 13o)
19B: La rusa (Hario >a%us)
19BB Ander y ,ul ('na ,3e.)
19BB Proceso a ETA (Hanuel HaciW)
19B9 .0as de )umo ('nt(on Ecei.a)
19B9 La blanca "aloma (Muan Hin)
1991 Amor en o(( (Koldo A.agirre)
1991 2mo levantar mil kilos ('ntonio #ern9nde.)
199= La )iedra ('ntonio >onesa)
199? -ombras en una batalla (Hario >a%us)
199@ .0as contados (A%anol 0ribe)
199: A ciegas (,aniel >alparsoro)
=CCC ,oyes (#elena *aberna)
=CC1 El viaje de Ari4n (Eduard &osc+)
=CC1 La vo# de su amo (E%ilio Hart3ne. L9.aro)
=CC1 Asesinato en (ebrero (Eterio -rtega)
=CC1 Los Austos (Mos4 'ntonio Forrilla)
=CC= La Playa .e Los :algos =Mario 2amus>
=CC@ La "elota vasca! la "iel contra la "iedra (Mulio H4de%)
=CC@ Perseguidos (Eterio -rtega)
=CC@ El Lobo (Higuel >ourtois)
=CC5 Trece entre mil (Aa"i 'rteta)
=CC8 Esos cielos ('it.pea ;oenaga)
=CC: 2landestinos ('ntoino #ens)
=CCB Tiro en la cabe#a (Mai%e 1osales)
=CCB Todos estamos invitados (Hanuel ;uti4rre. 'ragn)
=CC9 La casa de mi "adre (;or"a Hert(an)
=CC9 Bna bala "ara el rey (DD2roduccin de 'ntena ? tv)
En novela
El te%a de E*' +a sido tratado en novelas co%o :4lve# en Euskadi :udari :4lve# de
Morge Hart3ne. 1everte, 5"eracin 5gro de Eva !orest, Esos cielos de &ernardo
't(aga o E'ki'u, novela del e(-%ilitante de E*' Mos4 Luis Llvare. Enparant.a
T'illardegi6 *a%bi4n es tocado en 5or%a tangencial por Hanuel 79.que. Hontalb9n en
el pri%er capitulo de su obra ;al3nde., sobre el e(ilado vasco asesinado por el dictador
do%inicano 1a5ael Lenidas *ru/illo6
Re,erencias
16 [ A%anol Li.arralde6 I\Yu4 es el HL$7] ( @)J (en espaol)6 goi#argi$com6
>onsultado el 19, C5 de =CCB6
=6 [ pastel6diplo%atie6gouv65r (=CC@)6 I>onseil '55aires ;enerales et relations
e(terieures - '55aires ;enerales - >onclusions - E(traits -J (en 5ranc4s)6
2a"0tulo C*V de la Lista (rancesa de organi#aciones terroristas6 >onsultado el
18, C5 de =CCB6
?6 [ -55icial Mournal o5 t+e European 0nion6 I>o%%on 2osition =CC1P9?1P>!S2
on t+e application o5 speci5ic %easures to co%bat terroris% and repealing
>o%%on 2osition =CC8P=?1P>!S2J (en 5ranc4s)6 >onsultado el 18, C5 de =CCB6
@6 [ Mavier 1up4re., ,irector E/ecutivo6 I*+e 0nited $ations in t+e 5ig+t against
terroris%J (en ingl4s)6 un$org6 >onsultado el =C, C5 de =CCB6
56 [ un6org (=CC=)6 I>o%%unication $o =19P=CC= ) SNit.erland6 1=PC5P=CC?6
>'*P>P?CP,P=19P=CC=6 (Murisprudence)J (en ingl4s)6 >onsultado el =C, C5 de
=CCB6
86 [ Europol6 IE0 terroris% situation and trend report =CC:J (en ingl4s)6
>onsultado el 18, C5 de =CCB6
:6 [ A"nista Internacional) 2arta abierta de la -eccin es"a/ola de Amnist0a
*nternacional a Hebe de 3ona(ini! de la Asociacin Madres de Pla#a de Mayo
B6 [ A"nista Internacional) Motivos de "reocu"acin
96 [ Se atribue la e(presin Gcomunistas (an(arrones y contrabandistasS al
dirigente /elt.ale Muan de '/uriaguerra, que en 195? regres del e(ilio para
reorgani.ar el 2$7 desde el interior
1C6 [
a

b
2onencia pol3tica del 2$7 de 1995
116 [ El ?1 de /ulio se celebra la 5estividad de San Agnacio de Loola ese %is%o
d3a, 8@ aos antes, se 5und el 2$76 -tros autores, debido a la gran connotacin
religiosa de esa 5ec+a, consideran que E*' se 5und unos %eses antes6
1=6 [ Anicial%ente se consider el no%bre G'berri ta 's"atasunaG ('*')
descart9ndose 4ste puesto que la traduccin al eus"era de las siglas signi5icaba
GpatoG6
1?6 [ ,el socialis%o al terror (El 2eridico, =CC8)
1@6 [ 'lgunos autores consideran que la pri%era v3cti%a %ortal 5ue la nia de ==
%eses, &egoa 0rro. Abarrola, 5allecida el =: de /unio de 198C al e(plotar una
bo%ba en una consigna de la estacin de '%ara en San Sebasti9n6 El atentado
5ue atribuido o5icial%ente a Gco%unistas separatistasG6
156 [ G7asconiaG !ederico KrutNig, &uenos 'ires, $orbait, 198=, citado en el libro
G.ocumentos "ara la )istoria del nacionalismo vascoG de Santiago de 2ablo,
Mos4 Luis de la ;ran/a Ludger Hees, 'riel 2racticu%, &arcelona, 199B, AS&$)
B@-?@@-=B=8-16 pag6 1@1
186 [ 1evista G'lderdiG, n% =C?, %ar.o de 198@ recogido en G,ocu%entos para la
+istoria del nacionalis%o vascoG de Santiago de 2ablo, Mos4 Luis de la ;ran/a
Ludger Hees, 'riel 2racticu%, &arcelona, 199B, AS&$) B@-?@@-=B=8-16 pag6
1@5
1:6 [ Ernest Lluc+ (19-9-=CCC)6 IEl proble%a de %i querida tierra vascaJ6
El%undo6es6 >onsultado el @-B-=CC96
1B6 [ GLa %anipulacin de E*' por la prensa del Hovi%ientoG por Eduardo 0riarte,
doctor en periodis%o) G666 En esta %anipulacin se e(agera la i%portancia de
dic+a organi.acin subversiva, se publicita su e(istencia, se di5a%a la realidad
pol3tica, se pro%ueve el alar%is%o, con el ob/etivo de re5or.ar la supervivencia
autoritaria de aquel r4gi%en pol3tico6 >ontradictoria%ente con el 54rreo control
pol3tico que padec3a la prensa, en el seno de un %arco de li%itacin in5or%ativa
celosa%ente vigilado donde apenas aparec3an los grupos de oposicin pac35icos,
E*' go. desde la prensa del r4gi%en de una desa5orada publicitacin con
g4neros que ro.aban el sensacionalis%o6G
196 [ D+ttp)PPNNN6el-%undo6esPcronicaP=CC?P@=:P1C:=C9B:C:6+t%l IQo %at4 al
asesino de >arrero &lancoJ E #abla por pri%era ve. uno de los %ilitares que
acab con la vida de G'rgalaG, el etarra que