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MANUAL DE

GESTIN
PARA
DIRECTORES DE
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
PER
Ministerio
de Educacin
PER PER
Ministerio
de Educacin
PER
Manual de Gestin para
Directores de Instituciones Educativas














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PER
Ministerio
de Educacin
PER PER
Ministerio
de Educacin
PER
Autor:
Representacin de la UNESCO en Per
Validado por:
Unidad de Capacitacin en Gestin
Ministerio de Educacin
Supervisin:
Asociacin de Empresarios por la Educacin
Diseo y diagramacin:
Realidades. Consultora de Comunicacin Estratgica
Impreso en: Lance Grafico S.A.C.
Calle Mama Ocllo 1923, Lince Lima
RUC: 20429258376
Se permite la reproduccin parcial del material, siempre que se cite claramente el nombre de la fuente,
el nombre del autor y el ttulo del artculo, tanto en medios impresos como en medios digitales.
Primera edicin
Marzo, 2011
Tiraje: 1,000 ejemplares
Representacin de la UNESCO en Per
Av. Javier Prado Este 2465 - Lima 41
Telfono: (511) 476-9871, 224-2526
Direccin electrnica: lima@unesco.org
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011-04369
ISBN N: 978-9972-841-15-6
NDICE
INTRODUCCIN A LA GESTIN EDUCATIVA
INTRODUCCIN
PRESENTACIN
DIMENSIONES DE LA GESTIN EDUCATIVA
PROCESOS DE LA GESTIN EDUCATIVA
INSTRUMENTOS DE LA GESTIN EDUCATIVA
UNIDAD 1
UNIDAD 2
UNIDAD 3
UNIDAD 4
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La Ley General de Educacin y la Ley de Carrera Pblica Magisterial establecen que el director de la institucin
educativa es la mxima autoridad y el representante legal de la misma. En este sentido, es responsable de los
procesos de gestin educativa, pedaggica y administrativa, debiendo lograr ptimas condiciones para el adecuado
desempeo profesional de los docentes, a fin que los estudiantes obtengan las competencias necesarias, por grado
y edad.
Una efectiva gestin involucra una serie de aspectos, tales como la planificacin, la organizacin, la direccin, la
coordinacin y el control. Por ello, el director de la institucin educativa tiene que estar preparado para actuar en
todos estos mbitos y, por ende, requiere fortalecer sus capacidades para desempearse adecuadamente en los
mismos.
Los procesos de cambio o mejoras sustantivas en educacin ocurren tanto en las aulas como en las escuelas. Es
all donde las reformas y las polticas educativas se hacen realidad. Sin embargo, los cambios no ocurren de modo
mecnico, requieren de conductores, de lderes que piensen un futuro diferente y que sean capaces de conducir
a las comunidades educativas hacia dicha meta.
Son los directores de las instituciones educativas quienes deben liderar estos procesos. Por ello, la UNESCO
considera fundamental la formacin de los directores de instituciones educativas en temas de gestin.
Como respuesta a esta necesidad, la Representacin de la UNESCO en Per ha elaborado este manual, en un
esfuerzo conjunto con la Asociacin de Empresarios por la Educacin y la Unidad de Capacitacin en Gestin
(UCG) del Ministerio de Educacin.
Con este manual se busca brindar a los directores, herramientas bsicas para facilitar su trabajo en la gestin de sus
respectivas instituciones educativas.
Representacin de la UNESCO en Per
PRESENTACIN
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Si miramos el contexto global encontramos que la comunidad internacional, a travs de sus instancias, reconoce la
necesidad de asegurar a todos el pleno e igual acceso a la educacin. Esta intencionalidad se ha convertido en un
esfuerzo permanente por hacer este anhelo realidad.
y la Asociacin Empresarios por la Educacin,
presentan estos mdulos de formacin dirigidos a directores de las instituciones
educativas pblicas del pas.
INTRODUCCIN
En 1996, el Informe Delors plantea que
la educacin nos permite aprender a ser, a
conocer, a hacer y a convivir. La educacin
nos da la posibilidad de alcanzar nuestro
mximo potencial como seres humanos
constructores de un mundo de paz, dignidad,
justicia e igualdad.
Los pases del mundo se reunieron:
Ao 1990 en Jomtien, (Tailandia)
para aprobar una nueva estrategia de
educacin bsica.
Ao 2000 en Dakar (Senegal), ratificaron
su compromiso y aprobaron seis
objetivos de la Educacin para Todos.
La Declaracin Universal de
Derechos Humanos postula que
toda persona tiene derecho a
la educacin (Artculo 26).
En 1945, los pases que
fundaron la UNESCO
suscribieron una constitucin
en la que afirmaron estar
persuadidos de la necesidad
de asegurar a todos el pleno
e igual acceso a la educacin.
Dentro de este marco, la Unesco
En el Per, con el apoyo de UNESCO, PNUD,
UNFPA, UNICEF y BIRF, se ha constituido el Foro
Nacional de Educacin para Todos, como una
Comisin Multisectorial del Sector Educacin,
con la finalidad de integrar los esfuerzos pblicos y
privados para el logro de los compromisos suscritos
por el Per en el Foro Mundial sobre la Educacin
realizado en Dakar-Senegal y organizado por la
UNESCO. En septiembre 2005 se present el
PLAN NACIONAL DE EDUCACIN PARA
TODOS 2005-2015 (PNEPT), con la intencin
de convertir las metas de Jomtien y Dakar en
certeza y posibilidad concretas para el Per.
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OBJETIVO
METODOLOGA DE LOS MDULOS
Brindar conocimientos, estrategias y recursos a los directores de las instituciones
educativas para intervenir en la gestin y organizacin de sus instituciones
educativas, en busca de la calidad educativa, basada en los principios de
pertinencia, relevancia, eficacia, eficiencia y equidad.
La secuencia didctica de los mdulos presenta un conjunto de actividades
ordenadas, estructuradas y articuladas que pretenden facilitar y promover
un aprendizaje significativo, que mejore a la persona y su accin; generando
experiencias que, al asimilarse, impliquen un cambio en el actuar.
Se persigue que, el encuentro con los mdulos:
brinde una dinmica interactiva que recoja la experiencia
se plantee una actualizacin terica, a travs de informacin gil y concreta
se propicie la comprensin de situaciones problemticas y sus posibles
soluciones
se genere un conocimiento que permita transformar la prctica.
Mdulos Mejora de la Calidad Educativa
Gestin Educativa
OBJETIVO:
Calidad Educativa
OBJETIVO:
Propiciar en los directores la reflexin
sobre su funcin directiva, el anlisis
de la gestin en sus instituciones
y proponer instrumentos y
procedimientos que les permitan
implementar una propuesta de
gestin institucional orientada hacia
el logro de una Educacin de Calidad
y enmarcada en los principios de la
UNESCO y las Naciones Unidas.
Proponer, a los directores de las
instituciones educativas, un marco
referencial, as como lneas de accin
para poner en prctica los criterios de
calidad educativa en su institucin, a
travs de los procesos y resultados
de la gestin institucional, pedaggica,
administrativa y comunitaria.
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Es as que en cada unidad de los mdulos, encontrar las siguientes fases o
momentos, identificados con sus conos respectivos:
Identificando y
recuperando las
experiencias,
los saberes, las
preconcepciones.
Despertando el
inters.
Reconociendo la
realidad.
Estableciendo
los propsitos u
objetivos, como
orientadores de
la dinmica de
aprendizaje.
Asimilacin
comprensiva
bajo una lgica
reproductiva de
conceptos bsicos
que posibiliten
el proceso de
construccin del
nuevo conocimiento.
Generando miradas
interdisciplinarias.
Reforzando la
observacin.
Reforzando
conocimientos.
Analizando situaciones
de la gestin educativa
cotidiana: Permite
identificar elementos
que conocen y realizan
en su gestin, establecer
relaciones entre estos
y otras reas del
conocimiento, a fin de
modificar, reestructurar
o re significar aquellos
conceptos o ideas que
forman parte de su
saber como gestor.
Cuestionndose sobre
su conocimiento y
quehacer.
Estudiando casos.
Promoviendo la
autoevaluacin.
Asimilacin significativa
de la nueva informacin,
a partir de sus intereses
y necesidades.
Se comprende, integra
y acomoda en relacin
a los conocimientos
previos.
Analizando situaciones
reflexionando.
Interactuando con el
entorno.
Transfiriendo los nuevos
conocimientos y
situaciones hipotticas.
Incorporando a otros
en su gestin.
Promoviendo la
autoevaluacin.
Demostrando que se ha
aprendido y aplicado.
Sintetizando lo aprendido.
Valorando la utilidad de los
nuevos conocimientos.
Incorporando los
conocimientos a su
quehacer.
Retroalimentando e
integrando conceptos.
Construyendo
conocimiento.
Integrando conocimientos
con flexibilidad.
Reorientando su quehacer.
Proponiendo soluciones
para resolver problemas.
CONCEPTOS MI
IDENTIFICANDO PROBLEMATIZANDO
CLAVES GESTIN
DE MI
PARTIENDO
PRCTICA
LA PRCTICA CONOCIMIENTO
TRANSFORMANDO CONSTRUYENDO
DE MI GESTIN PARA LA GESTIN
FASE DE
APERTURA
FASE DE
DESARROLLO
FASE DE
CIERRE
Contextualizacin, recuperacin de conocimientos previos,
planteamiento de problemticas
Revisin,
retroalimentacin
e integracin de
conceptos
Relacin, aplicacin,
retroalimentacin,
integracin, conclusiones
y comentarios
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GESTIN EDUCATIVA
UNIDAD 1
DEFINICIN
ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES
UNIDAD 2
DIMENSIONES
UNIDAD 3
PROCESOS
UNIDAD 4
INSTRUMENTOS
1.1 Definicin de
gestin

1.2 Modelos de
gestin

1.3 Definicin de
gestin educativa
2.1 Institucional
2.2 Pedaggica
2.3 Administrativa
2.4 Comunitaria
3.1 Planificacin
3.2 Ejecucin

3.3 Evaluacin y
Monitoreo
4.1 Proyecto Educativo
Institucional (PEI)
*PEI Visin, Misin,
Valores.
*Diagnstico
*Propuesta Pedaggica
(PCI )
*Propuesta de Gestin
4.2 Otros instrumentos de
gestin.

4.3 Proyectos de
mejora.
MDULO 1:
GESTIN EDUCATIVA
Actividad 2:
Caracterizando mi
gestin.
Actividad 1:
Foro Identificando
los modelos de mi
gestin.
Actividad 4:
Foro Analizando
los procesos de
mi gestin.
Actividad 6:
Glosario:
Instrumentos de
la gestin.
Actividad 3:
Identificando y
ubicando problemas
en las dimensiones
de mi gestin.
Actividad 5:
Estableciendo
procesos para
desarrollar un
proyecto que mejore
la gestin.
Actividad 7:
Chat-Wiki
Utilizando los instrumentos
de gestin para esbozar
los lineamientos de un
proyecto regional.
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UNIDAD 1
INTRODUCCIN A LA
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INTRODUCCIN A LA
GESTIN EDUCATIVA
J
avier, recientemente, ha asumido por concurso la labor de
director en un colegio de Yungay. Sus diez aos de experiencia
como docente comprometido con la realidad de su institucin, le
han permitido reconocer fortalezas y debilidades en la organizacin,
en el desempeo de los docentes, en los padres y madres de familia.
Esta semana ha estado revisando la documentacin del Ministerio de
Educacin. Est preocupado porque se da cuenta que es necesario
generar algunos cambios
Las respuestas a estas inquietudes tienen que ver con la gestin
de la institucin Si eso es as Cmo definira gestin?
Cmo incluir a los
estudiantes de idioma
quechua?
Y las relaciones
interpersonales? Y el
clima institucional?
Cmo organizar los
horarios equitativos en los
dos turnos?
Se podr hacer un convenio
con la Municipalidad,
para realizar un proyecto
ecolgico?
Y cmo andar el
aspecto financiero?
Tendremos que revisar
el PCI? Y nuestra
propuesta en el PEI?
UNIDAD 1
1.1 DEFINICIN DE GESTIN
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Defina gestin con dos palabras y una imagen o collage de imgenes.
Con seguridad, ha utilizado palabras como organizacin, planificacin, recursos,
evaluacin, monitoreo; e imgenes como personas, materiales, organigramas,
entre otros.
Le diremos que hay distintas maneras de concebir la gestin y que tratar de
definirla data de hace mucho tiempo. As encontramos en La Repblica de Platn
que la gestin es percibida como una accin autoritaria y, por otra parte, en La
Poltica de Aristteles, la gestin es vista como una accin democrtica.
Sin embargo, la gestin, concebida como un conjunto de ideas ms o menos
estructuradas, es relativamente reciente. Sus precursores modernos se remontan
a la primera mitad del siglo XX. Para algunos, la gestin tiene que ver con los
componentes de una organizacin, cmo se estructuran, la articulacin que hay
entre ellos, los recursos y los objetivos (Weber, 1976); otros ponen el nfasis en
la interaccin entre personas (Mayo, E. 1977) y hay tambin quienes identifican
gestin con administracin (Taylor, 1911 y Fayol, 1916).
Ms tarde, se genera la visin sistmica de la organizacin, en la cual sta es
vista como un subsistema y cuyo punto central son las metas que constituyen las
funciones de dicha organizacin en la sociedad (Parsons, Von Betalanfly, Luhman,
1978).
Recin, a partir de la segunda mitad del siglo XX se puede hablar propiamente
de la gestin como campo disciplinario estructurado, distinguindose dentro
de l algunas corrientes, unas que emergen de la perspectiva de la experiencia
(Bernard y Sloan) y otras del pensamiento ms terico ligadas a los modelos de
gestin.
(Navegue en internet e inserte aqu la imagen o
collage de imgenes)
DE MI
PARTIENDO
PRCTICA
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Hay distintas maneras de definir la gestin, segn sean el objeto del cual se ocupa
y los procesos involucrados.
PERSPECTIVA
CENTRADA EN:
LA GESTIN SE
DEFINE COMO:
Capacidad de articular los recursos de que se dispone de
manera de lograr lo que se desea.
Movilizacin de Recursos
Priorizacin de Procesos
Interaccin de los miembros
Comunicacin
Procesos que vinculan la gestin
al aprendizaje
Generacin y mantencin de recursos y procesos en una
organizacin, para que ocurra lo que se ha decidido que ocurra.
Capacidad de articular representaciones mentales de los miembros
de una organizacin.
Es la capacidad de generar y mantener conversaciones
para la accin.
Un proceso de aprendizaje de la adecuada relacin entre estructura,
estrategia, sistemas, estilo, capacidades, gente y objetivos superiores,
tanto hacia el interior de la organizacin como hacia el entorno.
Estas diferentes perspectivas incluyen temas como: el aprendizaje, la generacin
de valores, la visin compartida, las interacciones, las representaciones mentales;
que, de alguna manera, son temas tambin del mundo educativo. Esto es un
elemento favorable para establecer una relacin entre gestin y educacin.
Teniendo en cuenta estas perspectivas cmo definira usted GESTIN
EDUCATIVA? Es importante que exprese sus ideas a partir de su experiencia en
relacin a lo manifestado anteriormente. Evite consultar libros u otros materiales.
Cuando termine con esta unidad podr recrear esta definicin.
CONCEPTOS
IDENTIFICANDO
CLAVES
MI
PROBLEMATIZANDO
GESTIN
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1.2 MODELOS DE GESTIN
La sociedad ha pasado de una situacin rgida determinada y estable a otra cada
vez ms flexible, cambiante e indeterminada, la cual demanda ajustes constantes.
Las formas de hacer de los aos cincuenta no son las mismas que las actuales.
Hagamos el siguiente ejercicio: Qu ideas le suscita la siguiente frase?
Lo nico estable,
es el cam
bio
As es, vivimos un proceso de cambio constante que afecta al sistema en su
conjunto, a las organizaciones y a las personas que la constituyen; y por ende,
la gestin se convierte en un campo de accin bastante complejo que depende
mucho del enfoque terico con el que se aborde.
Los enfoques no operan por s mismos, son llevados a la prctica a travs de
modelos que responden de manera concreta a condiciones concretas.
Los principales modelos de GESTIN presentados por Juan Casassus en 1999
son:
Normativo
(50.60)
Prospectivo
(70..)
Estratgico
(80...)
Calidad total
(90...)
Estratgico
situacional
(mediados de
los 80)
Reingeniera
(mediados de
los 90)
Comunicacional
(actual)
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
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Veamos cada uno de ellos y como se han manifestado en el mbito educativo.
Planificacin orientada al crecimiento cuantitativo del
sistema. Las reformas educativas de este periodo se
orientaron principalmente hacia la expansin de la
cobertura del sistema educativo.
PROSPECTIVO:
Inicio de los 70. El futuro es previsible, a travs de la
construccin de escenarios mltiples y, por ende, incierto.
Se ha pasado de un futuro nico y cierto a otro mltiple e
incierto. La planificacin se flexibiliza.
Se caracteriza por las reformas profundas y masivas
ocurridas en Latinoamerica (Chile, Cuba, Colombia,
Per, Nicaragua) las que notablemente, presentaban
futuros alternativos y revolucionarios.
ESTRATGICO:
Principios de los 80. La estrategia tiene un carcter
estratgico (normas) y tctico (medios para alcanzar lo
que se desea). Articula los recursos humanos, tcnicos,
materiales y financieros propios de una organizacin.
Recin, a inicios de los 90 se empieza a considerar
este enfoque en la prctica de la planificacin
y gestin en el mbito educativo. Se plantean
diagnsticos basados en el anlisis FODA (fortalezas,
oportunidades, debilidades, amenazas) que pone en
relieve la visin y la misin de la institucin educativa.
ESTRATGICO-SITUACIONAL:
Mediados de los 80. A la dimensin estratgica se
introduce la dimensin situacional. El anlisis y el
abordaje de los problemas hacia un objetivo, es
situacional.
CALIDAD TOTAL:
Inicios de los 90. Se refiere a la planificacin, el control
y la mejora continua, lo que permitira introducir
estratgicamente la visin de la calidad en la
organizacin (Juran, 1998). Los componentes centrales
de la calidad son: la identificacin de usuarios y sus
necesidades, el diseo de normas y estndares de calidad,
el diseo de procesos que conduzcan hacia la calidad , la
mejora continua de las distintas partes del proceso y la
reduccin de los mrgenes de error.
Surgen dos hechos importantes, 1. Se reconoce la
existencia de un usuario y 2. Preocupacin por los
resultados del proceso educativo.
Se orientan a mejorar los procesos mediante acciones
tendientes, entre otras, a disminuir la burocracia, reducir
costos, mayor flexibilidad administrativa y operacional,
aprendizaje continuo, aumento de productividad y
creatividad en los procesos. Se generaliza el desarrollo
de sistemas de medicin y evaluacin de la calidad.
La preocupacin por los resultados lleva a analizar
y examinar los procesos y los factores que en ellos
intervienen para orientar las polticas educativas.
NORMATIVO:
Domin los aos 50 y 60 hasta inicios de los 70. Es una
visin lineal desde la planificacin en un presente, hacia
un futuro nico, cierto, predescible y alcanzable, como
resultado de la planificacin en el presente.
REINGENIERA:
Mediados de los 90. Se sita en el reconocimiento
de contextos cambiantes dentro de un marco de
competencia global. Las mejoras no bastan, se
requiere un cambio cualitativo, radical. Implica una
reconceptualizacin fundacional y un rediseo radical
de los procesos. Principales exponentes son Hammer y
Champy.
Se reconoce mayor poder y exigencia acerca del tipo
y la calidad de la educacin que se espera.
En el paradigma sobre educacin y aprendizaje, si se
quiere una mejora en el desempeo, se necesita un
cambio radical de los procesos.
COMUNICACIONAL:
Segunda mitad de los 90. Es necesario comprender a
la organizacin como una entidad y el lenguaje como
formador de redes comunicacionales. El lenguaje es el
elemento de la coordinacin de acciones, esto supone
un manejo de destrezas comunicacionales, ya que los
procesos de comunicacin facilitarn o no que ocurran
las acciones deseadas.
Se comienza una gestin en la que se delega decisiones
a grupos organizados que toman decisiones de comn
acuerdo.
Responsabilidad compartida, acuerdos y compromisos
asumidos de forma corporativa en un trabajo de
equipos cooperativos.
Se quiebra el proceso integrador de la planificacin y
se multiplican los lugares y entidades planificadoras, lo
que da lugar a la descentralizacin educativa.
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Cada uno de estos modelos son una respuesta a las limitaciones que presenta
el modelo anterior o a situaciones restrictivas del entorno. Cada nuevo
marco conceptual no invalida el anterior, pero si representa un avance con
respecto a l.
La secuencia de estos siete modelos muestra una trayectoria que parte de
una situacin rgida, determinada y estable, para luego pasar a otras cada
vez ms flexibles, cambiantes e indeterminadas, las cuales demandan ajustes
constantes mediante la innovacin.
En el siguiente cuadro, podemos observar cmo estos modelos se ubican
en dos grandes visiones o paradigmas, el sealado como Tipo A, que hace
referencia a un universo estable, un contexto invariante; y el Tipo B, que hace
referencia a un universo inestable, un contexto fluido, complejo y cambiante.
tomado de: http://www.slideshare.net/rosaposito/gestion-educativa-estilos (Diapositiva No. 22)
Normativo 5 5 5 5 5 5 5 5 40 1 1 1 1 1 1 1 1 7
Prospectivo 5 3 4 4 5 5 4 5 35 2 2 2 2 1 2 2 1 14
Estratgico 2 2 2 2 3 2 2 3 18 3 3 3 2 2 3 2 2 20
Situacional 2 2 1 1 2 2 2 2 14 4 4 3 4 4 4 4 4 31
Calidad Total 2 1 1 1 3 1 2 2 13 4 4 3 4 4 4 4 4 31
Reingeniera 2 2 1 1 5 1 1 1 14 4 5 4 3 3 3 3 3 27
Comunicacional 1 1 2 1 1 1 1 1 9 5 4 5 5 5 5 5 5 39
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Muy Alto
Tipo A Tipo B
Alto Regular Bajo Muy Bajo
(
O
b
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t
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v
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)
5 4 3 2 1
El cambio es acumulativo en
torno a ciertos objetivos
pre-establecidos.
Perspectiva gestionaria:
tcnico-racionalista-lineal
Supuestos del contexto: fluidos,
complejos y cambiantes. El
cambio es turbulento y cualitativo.
Perspectiva que incorpora la
diversidad:
emotivo-no lineal-holstico
Universo Estable
Universo Inestable
Contexto
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Para profundizar en el
tema, consulte la pgina
http://www.rieoei.org/
deloslectores/670Ramirez.
PDF
Las preferencias por un tipo u otro implican privilegiar tambin unos tipos de
gestin sobre otros. Si observamos, los modelos normativos y prospectivos sern
ms aplicables en un contexto con las caractersticas de Tipo A, y esto conlleva
cierto tipo de tcnicas de gestin, supone por ejemplo, responder a las normas
establecidas que emergen de la poltica educativa, con un carcter homogneo
y que se centran en resultados, mientras que el modelo comunicacional ser
ms aplicable, en un contexto del tipo B y supone aplicar otras tcnicas que
privilegien la diversidad, y se focalicen en los procesos y en la calidad de las
interacciones.
Reflexione ayudndose con las siguientes preguntas, para luego
compartir en el foro.
1. Cul o cules son los modelos de gestin que se acercan ms
a su concepcin de gestin?
2. Qu modelo de gestin considera que sera el ideal? Por
qu? Si se animara a ponerlo en prctica, con qu fortalezas y
oportunidades podra contar y qu debilidades y obstculos se
le podran presentar?
Sabiendo que pueden coexistir rasgos de varios modelos de gestin,
analice su institucin educativa e identifique las caractersticas que definen
el modelo de gestin que se est dando. Esta pregunta debe ser contestada
por usted y un equipo de docentes que pertenezcan a diferentes reas
acadmicas y directivos de la institucin (Esta actividad es un insumo para
la actividad final del mdulo).
Actividad 1: Identificando los modelos de mi gestin
Actividad 2: Caracterizando mi gestin
Caractersticas de la Gestin en mi Institucin Educativa Modelos
LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
DE MI GESTIN
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1.3 DEFINICIN DE GESTIN EDUCATIVA
Para ayudarlo a recrear la definicin inicial que usted plante, veamos algunas
precisiones:
Teniendo en cuenta lo revisado hasta el momento, en relacin a la gestin y a
la gestin educativa, desde su experiencia de gestin en instituciones educativas,
recree la definicin inicial que usted plante.
La gestin educativa es una disciplina de desarrollo reciente. Es en los aos sesenta que, en
Estados Unidos, se empieza a hablar del tema; en los setenta en el Reino Unido, y en los
ochenta en Amrica Latina.
Cae por su propio peso el decir que la gestin educativa busca aplicar los principios generales
de la gestin al campo especfico de la educacin. Pero no es una disciplina terica, muy por
el contrario, es una disciplina aplicada en la cotidianidad de su prctica. En la actualidad, esta
prctica esta muy influenciada por el discurso de la poltica educativa. Por lo tanto, la gestin
educativa es una disciplina en la cual interactan los planos de la teora, de la poltica y de la
prctica.(Casassus,...)
En un inicio, se tiende a un modelo de administracin educativa en la que se separa las
acciones administrativas de las tcnico-pedaggicas.
Actualmente, se complementan lo administrativo con lo pedaggico, buscando una
educacin de calidad centrada en los aprendizajes, en el respeto a la diversidad y en la
participacin corporativa en la conduccin de la institucin.
Consulte:
http://www.ucg.gob.pe/documentos/publicaciones/MODULO_1.pdf
http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/4667/1/BVCI0004049.pdf
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FORO UNIDAD 1
IDENTIFICANDO LOS MODELOS DE MI GESTIN
Bienvenidos a nuestro foro de discusin, como saben ste es un centro de
discusin sobre un tema en particular que concentra opiniones de muchas
personas que pudieran tener distintas posturas, las cuales presentan, defienden, y
consensuan de forma asincrnica.
El objeto de este foro es reforzar el aprendizaje y su significatividad, as como
compartir comentarios y reflexiones acerca de los modelos de la gestin educativa
y cmo estos modelos caracterizan su gestin.
PREGUNTAS DEL FORO
Cul o cules son los modelos de gestin que se acercan ms a su
concepcin de gestin?
Qu modelo de gestin considera que sera el ideal? Por qu? Si se
animara a ponerlo en prctica, con qu fortalezas y oportunidades
podra contar y qu debilidades y obstculos se le podran presentar?
CRITERIOS DE EVALUACIN:
CRITERIOS INDICADORES
1. Fundamentacin
Redacta mensajes comunicando sus ideas
y posturas, en base a la unidad 1 y sus
experiencias previas.
Emplea acertadamente los referentes
tericos revisados en las unidades y/o
indagados por su propio inters
2. Argumentacin Plantea argumentos de manera clara y lgica.
3. Respeto
Respeta los puntos de vista de otros,
especialmente de los que opinan diferente.
4. Participacin
Ingresa al foro constantemente, leyendo los
mensajes de sus compaeros y aportando
ideas con orden en el marco de la discusin.
5. Expresin escrita
Construye ideas lgicas ordenadas y precisas,
respetando las reglas de ortografa.
UNIDAD 2
DIMENSIONES DE LA
GESTIN EDUCATIVA
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DIMENSIONES DE LA
GESTIN EDUCATIVA
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avier contina pensando qu hara desde la gestin. Recuerda que cuando
no tena esta funcin, le hubiera gustado ser convocado a una reunin y as
todos hubieran dado sus aportes. Decide convocar a asamblea a los docentes
para compartirles sus inquietudes y conocer las de ellos. En la asamblea, algunos
docentes manifiestan su disposicin a trabajar juntos, otros no y algunos estn
en una actitud de expectativa y sorprendidos de la propuesta de un trabajo en
conjunto. A medida que transcurre la asamblea, los docentes se van dando cuenta
de la importancia de su participacin y proponen formar comisiones de trabajo.
Javier les plantea sus inquietudes...
UNIDAD 2
Tendremos que revisar el PCI?
Y nuestra propuesta en el PEI?
Cmo incluir a los estudiantes de idioma
quechua?
Cmo organizar los horarios
equitativos en los dos turnos?
Se podr hacer un convenio con la
Municipalidad, para realizar un proyecto
ecolgico?
Y cmo andar el aspecto financiero?
Y el manual de funciones y
procedimientos existe? Qu har?
Y las relaciones interpersonales? Y el
clima institucional?
Sera bueno incorporar a los padres y
madres de familia en las actividades de la
institucin educativa?
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As como las inquietudes de Javier, Cules tiene usted frente a la gestin en su institucin?
Al revisar todas estas inquietudes, se puede observar que la gestin plantea
una mirada sistmica y global de la institucin. Para organizarlos, hagamos una
analoga. Pensemos en unas ventanas que nos permitan ver lo que se hace y
cmo se hace al interior de cada institucin. A cada una de estas ventanas las
vamos a llamar dimensiones de la gestin. Entonces, las dimensiones de la gestin
sern.
2. DIMENSIONES DE LA GESTIN EDUCATIVA
Recordemos que el concepto de gestin educativa hace referencia a una
organizacin sistmica y, por lo tanto, a la interaccin de diversos aspectos o
elementos presentes en la vida cotidiana de la escuela. Se incluye, por ejemplo,
lo que hacen los miembros de la comunidad educativa (director, docentes,
estudiantes, personal administrativo, de mantenimiento, padres y madres de
familia, la comunidad local, etc.), las relaciones que entablan entre ellos, los
asuntos que abordan y la forma como lo hacen, enmarcado en un contexto
cultural que le da sentido a la accin, y contiene normas, reglas, principios, y todo
esto para generar los ambientes y condiciones de aprendizaje de los estudiantes.
Todos estos elementos, internos y externos, coexisten, interactan y se articulan
desde el punto de vista analtico, herramientas para observar, analizar,
criticar e interpretar lo que sucede al interior de la organizacin y
funcionamiento cotidiano de la institucin educativa.
DE MI
PARTIENDO
PRCTICA
CONCEPTOS
IDENTIFICANDO
CLAVES
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Opciones educativo-
metodolgicas
Planificacin, evaluacin
y certificacin.
Desarrollo de prcticas
pedaggicas.
Actualizacin y
desarrollo personal
y profesional de
docentes.
Respuesta a
necesidades de la
comunidad.
Relaciones de la escuela
con el entorno.
Padres y madres de
familia.
Organizaciones de la
localidad.
Redes de apoyo.
Manejo de recursos
econmicos,
materiales, humanos,
procesos tcnicos, de
tiempo, de seguridad e
higiene y control de la
informacin.
Cumplimiento de
la normatividad y
supervisin de las
funciones.
Formas cmo se
organiza la institucin,
la estructura,
las instancias y
responsabilidades de
los diferentes actores.
Formas de relacionarse
Normas explcitas e
implcitas.
Administrativa Pedaggica Institucional Comunitaria
entre s, de manera dinmica, en ellos se pueden distinguir diferentes acciones,
que pueden agruparse segn su naturaleza. As podremos ver acciones de
ndole pedaggica, administrativa, institucional y comunitaria.
Esta distincin permite observar que, al interior de la institucin educativa
y de sus procesos de gestin, existen dimensiones o planos de acciones
diferentes y complementarias en el funcionamiento de la misma.
Pensemos que son como ventanas para ver lo que se hace y cmo se hace
al interior de la institucin.
Existen varias propuestas de dimensiones de la gestin educativa. La ms
sinttica y comprensiva es la que plantea cuatro dimensiones: la institucional,
la pedaggica, la administrativa y la comunitaria
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Teniendo en cuenta la informacin presentada hasta el momento, organice en cada una de estas
dimensiones las inquietudes que usted manifest al inicio.
Cul de todas las dimensiones le preocupa ms en la gestin de su institucin?
MI
PROBLEMATIZANDO
GESTIN
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Sigamos, conociendo un poco ms sobre las dimensiones de la gestin educativa.
Como podemos observar en el esquema anterior, cada una de estas dimensiones
se concreta en procedimientos, medios e instrumentos que se manejan en el
diario vivir de la institucin y que le dan una dinmica especfica, propia de cada
realidad. Profundicemos un poco ms.
Dimensin
Institucional
Dimensin
Administrativa
Dimensin
Comunitaria
Dimensin
Pedaggica
2
4
1
3
Relacin con
estudiantes.
Estilo de
enseanza.
Planes y
programas.
Proyectos de
proyeccin
social.
Relacin de
padres y madres
de familia.
Relacin con
instancias del
MED.
Presupuesto
Econmico.
Reglamento
interno.
Organigramas.
Manual de
funciones y
procedimientos.
Comisiones
de trabajo.
Canales de
comunicacin
formal.
Uso de
tiempos y
espacios.
Administracin
de recursos
materiales.
Distribucin de
tiempos, jornadas de
trabajo: docentes,
administrativo,
servicio.
Enfoque pedaggico,
estrategias didcticas y
proceso de enseanza-
aprendizaje.
Relacin-Redes
con instituciones
municipales, estatales,
eclesisticas,
organismos civiles.
Orientacin
Educativa
Tutora.
Enfoque de
evaluacin.
Actualizacin
docente.
2.1 DIMENSIN INSTITUCIONAL
Esta dimensin contribuir a identificar las formas cmo se organizan los miembros
de la comunidad educativa para el buen funcionamiento de la institucin.
Esta dimensin ofrece un marco para la sistematizacin y el anlisis de las acciones
referidas a aquellos aspectos de estructura que en cada centro educativo dan
cuenta de un estilo de funcionamiento. Entre estos aspectos se consideran tanto
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
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los que pertenecen a la estructura formal (los organigramas, la distribucin
de tareas y la divisin del trabajo, el uso del tiempo y de los espacios) como
los que conforman la estructura informal (vnculos, formas de relacionarse,
y estilos en las practicas cotidianas, ritos y ceremonias que identifican a la
institucin).
En la dimensin institucional, es importante promover y valorar el desarrollo
de habilidades y capacidades individuales y de grupo, con el fin de que la
institucin educativa se desarrolle y desenvuelva de manera autnoma,
competente y flexible, permitindole realizar adaptaciones y transformaciones
ante las exigencias y cambios del contexto social. Para esto, es necesario
tener en claro las polticas institucionales que se desprenden de los principios
y la visin que gua a la institucin y que se traducirn en formas de hacer en la
conduccin de la gestin. Por ejemplo, los niveles de participacin en la toma
de decisiones, si existen o no consejos consultivos, quines los conforman y
qu responsabilidades asumen, etc.
2.2 DIMENSIN PEDAGGICA
Esta dimensin se refiere al proceso fundamental del quehacer de la institucin
educativa y los miembros que la conforman: la enseanza-aprendizaje.
La concepcin incluye el enfoque del proceso enseanza-aprendizaje, la
diversificacin curricular, las programaciones sistematizadas en el proyecto
curricular (PCI), las estrategias metodolgicas y didcticas, la evaluacin de
los aprendizajes, la utilizacin de materiales y recursos didcticos.
Comprende tambin la labor de los docentes, las prcticas pedaggicas, el
uso de dominio de planes y programas, el manejo de enfoques pedaggicos
y estrategias didcticas, los estilos de enseanza, las relaciones con los
estudiantes, la formacin y actualizacin docente para fortalecer sus
competencias, entre otras.
2.3 DIMENSIN ADMINISTRATIVA
En esta dimensin se incluyen acciones y estrategias de conduccin de los
recursos humanos, materiales, econmicos, procesos tcnicos, de tiempo,
de seguridad e higiene, y control de la informacin relacionada a todos los
miembros de la institucin educativa; como tambin, el cumplimiento de la
normatividad y la supervisin de las funciones, con el nico propsito de
favorecer los procesos de enseanza-aprendizaje. Esta dimensin busca en
todo momento conciliar los intereses individuales con los institucionales, de tal
manera que se facilite la toma de decisiones que conlleve a acciones concretas
para lograr los objetivos institucionales.
Algunas acciones concretas sern la administracin del personal, desde el
punto de vista laboral, asignacin de funciones y evaluacin de su desempeo;
el mantenimiento y conservacin de los bienes muebles e inmuebles;
organizacin de la informacin y aspectos documentarios de la institucin;
elaboracin de presupuestos y todo el manejo contable-financiero.
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Ahora, con la informacin recibida, reflexione y conteste:
Qu ideas le surgen para incorporar a su gestin como director?
Qu facilidades y obstculos encontrara para implementar las acciones
que ha planteado realizar?
De las acciones planteadas, elija aquellas que considere que pueda
implementar en el presente ao.
Siendo usted, director de su institucin: Qu acciones lleva a cabo en
cada una de la dimensiones de la gestin educativa y qu otras planteara?
Tabla 1
Con qu recursos personales y de contexto tendra que contar?
Actividad 3: Identificando y ubicando problemas en las dimensiones
de mi gestin. (Esta actividad es un insumo para la actividad final del mdulo)
Acciones que realiza Acciones que planteara realizar
Institucional
Administrativa
Pedaggica
Comunitaria
2.4 DIMENSIN COMUNITARIA
Esta dimensin hace referencia al modo en el que la institucin se relaciona con
la comunidad de la cual es parte, conociendo y comprendiendo sus condiciones,
necesidades y demandas. Asimismo, cmo se integra y participa de la cultura
comunitaria.
Tambin alude a las relaciones de la institucin educativa con el entorno social
e interinstitucional, considerando a los padres de familia y organizaciones de
la comunidad, municipales, estatales, organizaciones civiles, eclesiales, etc. La
participacin de los mismos, debe responder a un objetivo que facilite establecer
alianzas estratgicas para el mejoramiento de la calidad educativa.
LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
DE MI GESTIN
UNIDAD 3
PROCESOS DE LA
GESTIN EDUCATIVA
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PROCESOS DE LA
GESTIN EDUCATIVA
J
avier se siente muy satisfecho de la reunin que ha tenido con los docentes de
su institucin. Han expresado sus inquietudes, formado comisiones de trabajo
y estn muy entusiasmados en elaborar proyectos institucionales, como uno
ecolgico, en convenio con la Municipalidad; otro en relacin a la revisin del
PEI - PCI y tambin el cmo trabajar con los padres y madres de familia con el
propsito de ir mejorando en el camino hacia una educacin de calidad.
Ahora, su inters es que estas propuestas y estos proyectos puedan planificarse
de tal manera que su ejecucin no sea un asunto del momento para cumplir con
una tarea, sino que puedan incorporarse a la gestin y que se consoliden en el
proyecto institucional.
UNIDAD 3
Si usted, estuviese en el lugar de Javier Qu podra hacer para que estos proyectos se
consoliden en su Proyecto Institucional?
DE MI
PARTIENDO
PRCTICA
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Para lograr los fines institucionales en la gestin educativa, se dan una serie de
procesos que son multidisciplinarios y complejos, por lo que la institucin debe
definir aquellos que respondan a sus necesidades y al contexto del cual son parte.
Los procesos de la gestin dan una direccionalidad integral al funcionamiento
del servicio educativo para satisfacer las necesidades de los diferentes miembros
de la comunidad educativa y de otras instituciones vinculadas a ella, con miras
a conseguir los objetivos institucionales, mediante el trabajo de todos los
miembros de la comunidad educativa (Amarate, 2000: 11), a fin de ofrecer un
servicio de calidad, y coordinar las distintas tareas y funciones de los miembros
hacia la consecucin de sus proyectos comunes (lvarez, 1988:23). Este servicio
de calidad en la educacin implica la mejora continua en la tarea diaria y en los
procesos de la gestin. Es as, que Walter Shewhat desarroll una propuesta del
ciclo de los procesos de la gestin y que W. Edwars Deming lo populariz como
el Ciclo de Deming. Este ciclo tiene los siguientes momentos: PLANIFICAR-
HACER-VERIFICAR-ACTUAR (PHVA).
Es a travs de la aplicacin de este ciclo que la direccin de una institucin
educativa planifica, organiza, dirige, controla y da seguimiento a la gestin escolar,
optimizando la utilizacin de los recursos materiales, financieros, tecnolgicos y
humanos disponibles. (Koontz et al., 1983; Chiavenato, 1999; Amarate, 2000).
3.1 PLANIFICACIN
En esta fase, el director con su equipo decide qu hacer y determina el cmo,
a travs de estrategias que convierten a la institucin educativa en un centro de
excelencia pedaggica, de acuerdo a la misin y visin del Proyecto Educativo
Institucional.
La gestin es fundamentalmente un proceso de toma de decisiones. Hay
que decidir sobre: qu debemos hacer para lograr nuestros objetivos, por
PLANIFICAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR
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CICLO DE
DEMING
CONCEPTOS
IDENTIFICANDO
CLAVES
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dnde empezar, cmo lo haremos. Lo que implica pensar tambin en: con
qu recursos contamos, qu requerimos para lograr lo que nos proponemos,
qu obstculos tenemos que vencer.
Fuentes (1980), despus de matizar las aportaciones de diferentes autores
(Schiefelbein, Aguilar y Block, Kaufman, Gmez Dacal, Anderson y Drowman,
Quintana, Fermoso y Coombs), nos da la siguiente definicin: la planificacin
de la educacin es un proceso sistemtico, continuo y abierto que sirve para
disponer formas de actuacin aplicables a la educacin
Otras aportaciones de inters son las de Yeheskel Dror (1973), Ander-
Egg (1993) y Mascort (1987). Para el primero, Planificar, es el proceso de
preparar un conjunto de decisiones para la accin futura, dirigidas al logro de
los objetivos por medios preferibles.
Para Ander-Egg (1993:27-28): ... planificar, es la accin consistente en utilizar
un conjunto de procedimientos, mediante los cuales se introduce una mayor
racionalidad y organizacin en un conjunto de actividades y acciones articuladas
entre s que, previstas anticipadamente, tienen el propsito de influir en el
curso de determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una situacin
elegida como deseable, mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos
o limitados.
Desde una ptica institucional, Mascort (1987: 57), seala: La planificacin
es algo ms que la simple proyeccin de las actuales expectativas del director
sobre la evolucin, que seguirn los factores internos y externos de la
institucin, en un plazo de tiempo determinado. La planificacin debe ser
una fijacin racional de objetivos a conseguir y una posterior determinacin,
coordinacin y control de la ptima combinacin de medios para alcanzarlos.
3.1.1 LOS NIVELES DE PLANIFICACIN
Podemos hablar de planificacin a nivel del sistema educativo, a nivel de los
centros educativos y a nivel de los profesores, segn sea el mbito a que
nos referimos. Tambin podemos considerar diferentes productos de la
planificacin.
Tipologa de procesos de planificacin
EXTENSIN
Sistema
Educativo
Educacin
Inicial
Acadmico
Econmico
Largo Plazo
Mediano Plazo
Corto Plazo
Administrativo
Educacin
Primaria
Educacin
Secundaria
Educacin
Superior
Instituciones
Educativas
Profesores
NIVEL
EDUCATIVO
CONTENIDO
Delimitacin
de polticas
Ordenacin de
recursos
Estructuracin
de actuaciones
OBJETO
PRIORITARIO
Plan
Programa
Proyecto
Actividad
Tarea
GRADO DE
DESARROLLO
Tcnicos
Usuarios
Representaciones
sociales
IMPLICADOS DURACIN
Adaptado de: GAIRIN Joaqun; DARDER Per. Organizacin de Centros Educativos.
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De acuerdo con lo visto en el cuadro anterior, la atencin al objeto prioritario nos
permite hablar de:
La planificacin estratgica, preocupada fundamentalmente de la
especificacin mediante objetivos de las polticas ya definidas.
La planificacin tctica, dirigida a adecuar las directrices estratgicas a un
contexto determinado y centrada fundamentalmente en la ordenacin de
medios.
La planificacin operativa, aplicable a situaciones concretas y dirigidas a
desarrollar actuaciones.
La planificacin estratgica es por naturaleza de mediano y largo plazo y en ella
tienen ms importancia los principios y las lneas de accin que las actuaciones.
Por el contrario, las planificaciones tcticas y operativas son a mediano y corto
plazo y en ellas cabe una mayor especificacin de las actuaciones.
Para que el proceso de planificacin se lleve a cabo con xito, es necesario que
contemos con los siguientes insumos, los que sern elaborados a partir del
levantamiento de informacin de la realidad, que ser registrada en instrumentos,
permitir priorizar las necesidades, y reconocer los intereses y expectativas de la
poblacin, de la comunidad en la que se encuentra la institucin educativa:
a. Un diagnstico de su realidad: implica el reconocimiento de las fortalezas,
debilidades, amenazas y oportunidades que posee la poblacin de la
comunidad educativa, en los aspectos socioeconmicos, culturales y
educativos.
b. La fijacin de metas: son prioridades que se plantea la institucin educativa
en concordancia con el Plan Estratgico.
c. Las lneas de accin: Son directrices que orientan la gestin y que
viabilizan la implementacin del Plan Estratgico. Incide directamente con
la organizacin de la institucin.
d. Los recursos: Son los insumos y las potencialidades con que cuenta el
director para desarrollar su gestin. Pueden ser humanos, materiales y
financieros.
En el siguiente enlace http://www.educarchile.cl/Portal.Base/
Web/VerContenido.aspx?GUID=123.456.789.000&ID=205050
encontrar un video en el que podr observar a un grupo de docentes
planificando sus sesiones de aprendizaje sobre diversidad. Teniendo
en cuenta la tipologa de los procesos de planificacin, observar una
planificacin a nivel de docentes, de educacin primaria, de contenido
acadmico, estructurando acciones a corto plazo.
MI
PROBLEMATIZANDO
GESTIN
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Despus de visualizar el video, reflexione ayudndose con las siguientes
preguntas que sern parte del foro que se plantear ms adelante.
Si decidieran en su institucin educativa, planificar colectivamente
Cmo lo llevaran a cabo?
Qu beneficios traera el planificar colectivamente?
En qu otros aspectos o dimensiones de la gestin podra
incluirse la planificacin colectiva?
3.2 EJECUCIN
Hacer es un primer momento de ejecucin de acuerdo a lo planificado. Implica el
desarrollo de la gestin, facilitando la integracin y coordinacin de las actividades
de los docentes, estudiantes, padres de familia y otros agentes; as como el empleo
de los recursos para desarrollar los procesos, programas y proyectos. Involucra
la divisin del trabajo y de funciones a travs de una jerarqua de autoridad y
responsabilidad y un esquema de las relaciones entre los actores y su entorno.
Durante la ejecucin, cobran vital importancia los procesos de organizacin
de los recursos existentes, la divisin de las tareas, la toma de decisiones, as
como la delegacin de funciones. Hay que tener cuidado en no caer en la
mecanizacin, ya que la delimitacin excesiva de tareas puede conducir a la
super especializacin, y con ella, a la potenciacin de una estructura vertical.
Tambin es importante tener en cuenta que se puede caer en la rutinizacin de
tareas, si su ejecucin no goza de un suficiente marco de autonoma.
La distribucin de tareas no es slo un proceso tcnico, ya que se enlaza con las
concepciones que se tienen de la organizacin y suele expresar las peculiaridades,
tanto del modelo organizativo, como del sistema de funcionamiento adoptado.
Organizacin de los
recursos existentes
Divisin de
las tareas
Toma de
decisiones
Delegacin
de
funciones y
tareas
Integracin
y coordinacin
de actividades
PLANIFICACIN EJECUCIN
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En el siguiente enlace http://www.educarchile.cl/Portal.Base/
Web/VerContenido.aspx?GUID=123.456.789.000&ID=205052
encontrar un video, que es la continuacin del observado en la
actividad anterior. En esta oportunidad, observar a uno de los
docentes desarrollando la sesin planificada colectivamente.
Despus de visualizar el video, reflexione ayudndose con las siguientes
preguntas que sern parte del foro que se plantear ms adelante.
En la sesin observada, cmo se integra lo planificado? cmo
se organizan los recursos? se percibe, de qu forma se dividen
las tareas y delegan las funciones? Y Cmo se toman las
decisiones?
En el siguiente enlace http://www.educarchile.cl/Portal.Base/
Web/VerContenido.aspx?GUID=123.456.789.000&ID=205053
encontrar un tercer video, en el que observar a los docentes
analizando y evaluando el desarrollo de la actividad de aprendizaje que
planificaron y llevaron a cabo en el video anterior.
Despus de visualizar el video, reflexione ayudndose con las siguientes
preguntas que sern parte del foro que se realizar a continuacin.
Qu aspectos han evaluado los docentes? qu otros aspectos
se podran evaluar?
Qu utilidad tiene el monitorear y el evaluar?
3.3 EVALUACIN Y MONITOREO
Verificar, esta etapa nos permite asegurar que la ejecucin responda
a la programacin, adems nos da la posibilidad de revisar el esquema de
responsabilidades y distribucin del trabajo que se dise para el logro de
los objetivos y metas trazadas en las diferentes reas consideradas en la
planificacin. Tambin podremos introducir reajustes a la programacin y a
la asignacin de recursos.
Con esta evaluacin, se podr identificar aquellos aspectos que son
importantes mantener y aquellos que requieren un mejoramiento para el
logro de los objetivos institucionales.
Actuar, implica un segundo momento de ejecucin del proceso de gestin,
pero considerando los resultados de la evaluacin y considerando los
reajustes necesarios durante el proceso para la consecucin de las metas.
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Para que estos procesos sean logrados con xito, es necesario que la gestin
del directivo est asociada con el liderazgo, la motivacin y la creacin de un
clima organizacional y proactivo. Esta gestin debe integrar las potencialidades de
los diferentes miembros de la comunidad educativa a partir del compromiso de
todos con el proyecto educativo institucional.
Este ciclo PHVA, al ser aplicado a cada uno de los procesos de la gestin
educativa en sus cuatro dimensiones (administrativa, institucional, pedaggica y
comunitaria), asegurar un mejoramiento continuo hacia el logro de la calidad,
teniendo en cuenta criterios
2
como la relevancia, la pertinencia, la equidad, la
eficacia y la eficiencia en la gestin educativa.
Teniendo en cuenta todo lo trabajado en esta unidad, identifique un
proyecto que desee implementar y ubquelo en una de las dimensiones de
la gestin educativa (unidad 2). Luego aplique el ciclo PHVA, especificando
lo que hara en cada paso. Puede ayudarse con el siguiente esquema: (Esta
actividad es un insumo para la actividad final del mdulo).
Actividad 3: Estableciendo procesos para resolver situaciones
(2) Criterios de Calidad Educativa planteados por la UNESCO.
PLANIFICAR ACTUAR
HACER VERIFICAR
1 4
2 3
Definir metas.
Defenir los mtodos para
alcanzar las metas.
Qu hacer?
Cmo hacerlo?
Qu, cmo, para qu. para
quin, cundo, cunto?
Reflexin y anlisis (se
construye el conocimiento)
Ajuste-Accin correctiva.
Se inicia nuevamente el
ciclo de mejoramiento
continuo.
Educar y formar.
Hacer lo planificado.
Recoger datos.
Ejecutar la tarea.
Educar y formar.
Hacer lo planificado.
Recoger datos.
Ejecutar la tarea.
LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
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Nombre del Proyecto:
(Texto) (Texto)
(Texto) (Texto)
Dimensin de la Gestin Educativa:
PLANIFICAR ACTUAR
HACER VERIFICAR
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FORO UNIDAD 3
PROCESOS DE LA GESTION EDUCATIVA
Bienvenidos a nuestro foro de discusin, como saben, ste es un centro de
discusin sobre un tema en particular, que concentra opiniones de muchas
personas que pudieran tener distintas posturas que presentan, defienden, y
consensan de forma asincrnica.
El objeto de este foro es reforzar el aprendizaje y su significatividad, as como
compartir comentarios, reflexiones acerca de la aplicacin del Ciclo de Deming
en los procesos de la gestin, a partir de la visualizacin de los videos planteados
en la unidad 3.
PREGUNTAS DEL FORO
Si decidieran en su institucin educativa planificar colectivamente, cmo
lo llevaran a cabo?, qu beneficios traera el planificar colectivamente?
y en qu otros aspectos o dimensiones de la gestin podra incluirse la
planificacin colectiva?
En la ejecucin de su gestin cmo se integra lo planificado?, cmo se
organizan los recursos?, de qu forma se dividen las tareas y delegan las
funciones? y cmo se toman las decisiones?
Qu aspectos se evalan de su gestin?, qu otros aspectos se podran
evaluar? Y qu utilidad tiene el monitorear y el evaluar para su gestin?,
cmo desarrollan estos procesos?
CRITERIOS DE EVALUACIN:
CRITERIOS INDICADORES
1. Fundamentacin
Redacta mensajes comunicando sus ideas
y posturas, en base a la unidad 3 y sus
experiencias previas.
Emplea acertadamente los referentes
tericos revisados en las unidades y/o
indagados por su propio inters
2. Argumentacin Plantea argumentos de manera clara y lgica.
3. Respeto
Respeta los puntos de vista de otros,
especialmente de los que opinan diferente.
4. Participacin
Ingresa al foro constantemente, leyendo los
mensajes de sus compaeros y aportando
ideas con orden en el marco de la discusin.
5. Expresin escrita
Construye ideas lgicas ordenadas y precisas,
respetando las reglas de ortografa.
UNIDAD 4
INSTRUMENTOS DE LA
GESTIN EDUCATIVA
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INSTRUMENTOS DE LA
GESTIN EDUCATIVA
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roducto de la reunin de Javier con los docentes, una de las tareas que se
plantearon realizar fue la revisin de su Proyecto Educativo Institucional (PEI).
La comisin responsable de organizar esta revisin ha empezado por conocer el
PEI actual y observa que est conformado por varias partes y que, adems, existen
otros instrumentos que se traducen en la documentacin que es necesaria para
presentar a la UGEL (Unidad de Gestin Educativa Local).
Conversan entre ellos e intercambian opiniones sobre la importancia de estos
instrumentos y su utilidad en la gestin real y concreta de la institucin educativa.
Deciden organizarse y elaborar un cronograma para analizar estos instrumentos
y proponer su reformulacin de manera participativa con todos los miembros de
la comunidad educativa.
Seguramente que entre los instrumentos que ha mencionado estn: el Proyecto
Educativo Institucional (PEI), Proyecto Curricular (PCC), Plan Anual de Trabajo
(PAT), Reglamento Interno (RI), Informe de Gestin Anual (IGA)
UNIDAD 4
Usted como director (a) haga una lista de los instrumentos con los que cuenta en su
institucin educativa:
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PARTIENDO
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1. En su institucin educativa, Cmo han sido elaborados estos instrumentos?
2. Identifique aquellos aspectos que favorecieron y aquellos que dificultaron su elaboracin.
ASPECTOS QUE:
FAVORECIERON DIFICULTARON
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Es probable que haya encontrado ms dificultades que aspectos que favorezcan
la elaboracin de estos instrumentos. Por eso la estrategia a utilizar tendr las
siguientes caractersticas:
Implica el compromiso de toda la comunidad educativa, directivos,
docentes, padres de familia, estudiantes; quienes trabajando en equipo
reflexionarn sobre la labor educativa.
Todos los actores de la comunidad educativa trabajan colaborando
activamente, aportando sus ideas y planteamientos en las distintas
instancias del proceso; para lo cual es necesario un clima de relaciones
humanas donde primen el respeto, la tolerancia y la equidad.
La dinmica de participacin de los distintos actores permite reflexionar
acerca de la prctica y el funcionamiento institucional, as como analizar
nuevos planteamientos para ser desarrollados.
Organiza la participacin, incorporando de forma creativa las diversas
habilidades y conocimientos de todos los participantes.
La estrategia permite a los actores llegar a un acuerdo acerca de los
intereses y necesidades de la Institucin.
Los intereses y necesidades a desarrollar en la institucin son seleccionados
respondiendo a los planteamientos de todos los actores de la comunidad
educativa.
Toma y respeta estructuras de la institucin y, a partir de ellas, comienza a
operar o plantear cambios segn sea necesario.
El equipo que oriente el proceso cuenta con un liderazgo reconocido por
la comunidad educativa. Si bien el compromiso de trabajo es colectivo,
es necesario que quede establecido un papel de liderazgo que oriente
y monitoree todo el proceso. Generalmente, ese equipo puede estar
dirigido por el director o una persona especializada en el tema de gestin.
Colectiva
Participativa
Reflexiva
Trabajo en
equipo
Consensuada
Negociada
Respeta la
estructura de
la Institucin:
Liderazgo
Reconocido
CONCEPTOS
IDENTIFICANDO
CLAVES
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En el siguiente esquema se presentan los principales instrumentos de la gestin
educativa.
Institucin Educativa
Proyecto Educativo Institucional (PEI)
Visin, Misin, Valores
Diagnstico
Propuesta
Pedaggica
Enfoque
Pedaggico
Proyecto
Curricular
(PCI)
Propuesta de
Gestin
Proyecto
Organizativo
Institucional
Reglamento
Interno, Manual de
Funciones,
Organigramas
y Manual de
Procedimientos
Administrativos
Importante recordar que el ciclo PHVA debe estar presente
en todo momento de la Gestin Educativa para garantizar una
educacin de calidad.
Proyectos de
Implementacin
o Proyectos de
Mejora Educativa
PLANIFICAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR
2
3
4
1
CICLO DE
DEMING
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
Plan Anual de Trabajo (PAT)
Informe de Gestin Anual (IGA)
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4.1 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)

El PEI es un instrumento de gestin de la institucin educativa a mediano y
largo plazo, enmarcado dentro del proyecto educativo nacional. Define la
identidad de la institucin educativa y ayuda a orientar, conducir y definir la
vida institucional.
La elaboracin de un PEI no puede ser concebida al margen de una concepcin
de proyecto histrico socio-cultural y de desarrollo nacional. Asume un carcter
perspectivo, que recupera y sintetiza la historia e identidad institucional, y
prospectivo, centrado en la visin de sociedad en la que aspiramos vivir.
Es el sello que identifica y caracteriza a la institucin y es el resultado del
compromiso asumido por la comunidad educativa, en torno a concepciones
propias, respecto a la tarea de educar. Se constituye en herramienta de cambio
y de transformacin; por lo tanto es un proceso permanente de reflexin y
construccin colectiva. Es reconocida, adems, como una herramienta que
permite alcanzar y proponer en equipo acuerdos que orienten y guen los
procesos y prcticas que se desarrollan en la institucin educativa; por tal
motivo, es integral y abarca la vida institucional como totalidad.
4.1.1 CARACTERSTICAS DEL PEI
El PEI, debe ser un documento de manejo fcil . Debe estar al alcance y disposicin de todos para su consulta.
Puede acompaarse de ayudas visuales: afiches, pancartas, carteles y otros materiales, adecundolos al nivel
de los usuarios de la informacin: maestros/as, estudiantes, padres de familia, miembros de la comunidad.
La presentacin debe ser atractiva y motivadora para dar a conocer la oferta educativa de la institucin a la
comunidad.
En el PEI debe encontrarse toda la informacin pertinente que permita generar los proyectos especficos de
implementacin necesarios para ejecutar la accin. A partir del PEI deben elaborarse documentos de carcter
programtico, como por ejemplo, el Plan Anual y los Proyectos de Aula.
El PEI debe ser definido tomando en consideracin a todos los actores, quienes debern ser consultados en su
momento y oportunidad.
Es necesario dejar el PEI suficientemente abierto para generar cambios en su fondo y forma e introducir otros
elementos que se consideren necesarios. Adems, como referente de la praxis institucional, en cada etapa de
evaluacin se deben introducir los cambios pertinentes a la luz de lo realizado, de los problemas solucionados,
y las variaciones del contexto y entorno.
Todos y cada uno de los aspectos de la vida institucional deben ser considerados como referentes de accin
en el PEI. Se debe reflejar la institucin como un todo global y armonioso. Integra todas las dimensiones
institucionales: institucional, administrativa, pedaggica y comunitaria.
El PEI debe otorgar coherencia en la prctica entre los distintos proyectos para que respondan a una misma
proyeccin y se articulen entre s en forma congruente; entre la institucin y el entorno: entre las polticas
educativas nacionales, el currculo nacional y las necesidades provinciales, locales e institucionales
Accesible:
General y Generador:
Participativo y Consensuado:
Flexible, Abierto y Progresivo:
Integral y Coherente:
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Mencione 3 razones por las que considere que es beneficioso elaborar un PEI
De las caractersticas del PEI sealadas anteriormente, Cules identifica en el PEI de su institucin
educativa? Y Cules tendra que incorporar?
CARACTERSTICAS
PRESENTES PARA INCORPORAR
4.1.2 ELEMENTOS Y FASES DE LA ELABORACIN DEL PEI:
Para la elaboracin del proyecto educativo institucional hay que tener en cuenta
que las fases de su desarrollo identifican a cada uno de los elementos que lo
constituyen. As, tenemos los siguientes elementos que constituyen el PEI y que,
al mismo tiempo, son las fases para su elaboracin:
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
MI
PROBLEMATIZANDO
GESTIN
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IDENTIDAD DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Se define a partir de los antecedentes de la institucin educativa, como
institucin (historia).
Est conformada por:
Resea histrica. Rene el proceso histrico de la institucin desde
su fundacin, presentando los momentos significativos por los que ha
atravesado a lo largo de los aos de su existencia.
La cultura institucional. Es el conjunto de valores y creencias
compartidas por los miembros de una institucin que se reflejan en
sus actividades y en su comportamiento e identifican la naturaleza de
la misma. Comprende la tradicin, la unidad, el sentido de pertenencia
y la reciprocidad.
La filosofa institucional. Es una integracin de principios, criterios
y valores que sirven de fundamento epistemolgico, antropolgico,
cultural, social, educativo, afectivo y moral a una institucin educativa.
Eso le permite llevar a cabo su labor, en base a las caractersticas que
la diferencian de las dems instituciones, en relacin con el entorno,
y la diversidad tnica y cultural de la comunidad y la regin donde se
encuentra inmersa.
La identidad de la Institucin Educativa va a estar sintetizada en la Misin y
Visin institucional.
4.1.2.1 Identidad de la Institucin Educativa
Enfoque Pedaggico
Proyecto Organizativo
Institucional
Estudio Interno y
Externo (FODA)
Proyecto Curricular - PCI
4.1.2.2 Diagnstico
4.1.2.3 Propuesta Pedaggica
4.1.2.4 Propuesta de Gestin
Visin
Misin
Valores
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La Misin Institucional.
Es la imagen actual que enfoca en los esfuerzos que realiza el grupo organizado, organizacin o entidad para conseguir
los objetivos que se proponen. Es la razn de ser de la institucin y especifica el rol funcional que desempea en su
entorno. Indica con claridad el alcance y direccin de sus acciones, as como sus caractersticas distintivas.
Para tener claro los aspectos a incluir en la Misin, es conveniente responderse
las siguientes preguntas:
Cmo se formula la Misin Institucional?
Por qu
existe la
institucin?
Por qu
existe la
institucin?
(Permite ubicarse en
el contexto social)
(Define necesidades que
trata de satisfacer)
(Forma de lograr
las metas)
(Identifica a quin va
dirigida la funcin)
(Razn por la cual
desempaa la funcin)
Qu funcin
desempea la
institucin?
Qu funcin
desempea la
institucin?
Cmo
cumple sus
funciones?
Cmo
cumple sus
funciones?
Para quin
desempean estas
funciones?
Para quin
desempea estas
funciones?
Para qu
desempea estas
funciones?
Para qu
desempea estas
funciones?
3
3
4
4
5
5
2
2
1
1
Usted, a manera de prctica, responda las 5 preguntas que le ayudarn a formular o reformular su Misin
Institucional:
Misin
Con las respuestas obtenidas, trate de elaborar o reelaborar la Misin de su
Institucin:
1. Ser clara y comprensible para toda la
comunidad educativa.
2. Ser corta, para que todos la entiendan y
la recuerden.
3. Reflejar las caractersticas de la institucin
que la hacen distinta de otras.
4. Ser amplia, para permitir flexibilidad en la
implementacin, sin perder el enfoque.
5. Servir de referente para tomar
decisiones.
La misin debe:
Recuerde que sto es una prctica, ya que la Misin debe ser elaborada en
consenso.
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La Institucin Educativa........ ofrece
a los jvenes de la localidad ................ una educacin
integral de calidad, promoviendo la superacin personal, la prctica de
valores democrticos y el mejoramiento en la convivencia social.
Primer momento: realizar el primer intento de formulacin de la
Misin.
Segundo momento: dar a conocer a la Comunidad Educativa dicha
formulacin para que la complementen y enriquezcan la propuesta.
Tercer momento: recoger el aporte de todos y construir la Misin
Institucional, que luego ser presentada a la comunidad educativa para su
aprobacin.
Propiciar un escenario que permita a la comunidad...........
aprender a aprender, y que sirva de medio para lograr una formacin integral
en la cual se promuevan los valores humanos, mediante el ejercicio de
liderazgo y solidaridad.
Se sugiere que el equipo directivo siga los siguientes momentos:
Algunos ejemplos de MISIN:
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La Visin Institucional.
La visin es la imagen a donde se quiere llegar, de cmo queremos vernos como institucin, en un futuro
definido. La visin nos permite plantear un futuro deseable, que sea lo suficientemente claro y motivador
para todos los miembros de la institucin.
Para formular la Visin, nos puede ayudar el responder las siguientes preguntas:
A manera de prctica responda las 5 preguntas que le ayudarn a formular su
Visin Institucional:
Cmo se formula la Visin Institucional?
Cmo nos gustara ser y cmo nos gustara que nos describieran dentro de cinco aos?
Cmo queremos que sea percibida la institucin por la comunidad educativa y la localidad?
Cul es la cualidad distintiva por la que quisiramos que nos identifiquen?
Cules son nuestros valores?
Cmo queremos que sean las relaciones con los estudiantes, PPFF, docentes, personal
administrativo, de servicio y comunidad?
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1
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Algunos ejemplos de VISIN:
Con las respuestas obtenidas trate de elaborar la Visin de su Institucin:
Visin
1. Formulada, definiendo un horizonte de
tiempo. De 5 a 7 aos, es un tiempo
razonable.
2. Integradora, amplia y detallada
3. Positiva y alentadora
4. Realista posible
5. Consistente con los principios de la
institucin.
6. Difundida interna y externamente.
La visin debe ser:
Recuerde que esto es una practica, ya
que la Visin debe ser formulada por el
equipo de gestin con la participacin de la
comunidad educativa, siguiendo los mismos
momentos mencionados para elaborar la
M
ision.
La Institucin Educativa. se consolidar en el ao 2016 como
una institucin lder, con una propuesta pedaggica innovadora, con
nfasis en el desarrollo tecnolgico y la proyeccin social y que se refleje
en un compromiso para mejorar las condiciones de vida de su entorno.
En el ao 2015, la Institucin Educativa.ser reconocida en los
mbitos local y nacional como una institucin lder en la formacin integral
de mujeres competentes y comprometidas con la transformacin de la
sociedad.
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Valores Institucionales.
Como es ya de su conocimiento, los valores que estn en la propuesta del Diseo Curricular son: Justicia,
Libertad y Autonoma, Respeto y Tolerancia, Solidaridad. Adems de estos valores, qu otros considera
usted identifican a su institucin educativa? (Fundamente el por qu)
Los valores son formulados, enseados y asumidos dentro de una realidad.
Proveen una base estable sobre la cual se toman las decisiones y se ejecutan
las acciones. El tener valores propios y nicos de la institucin crea una
ventaja competitiva frente a otras instituciones.
Los valores deben ser claros, precisos, compartidos y aceptados por todos
los miembros y niveles de la Institucin Educativa. Y por esto, es importante
partir desde Qu entendemos por cada valor? A qu nos referimos con cada
uno de ellos? Por ejemplo, cuando hablamos de justicia Cmo la podramos
definir?
Defina cada uno de los valores que ha sealado como propios de su institucin educativa.
VALORES
VALORES
FUNDAMENTACIN
DEFINICIN
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La Misin, la Visin y los Valores se convertirn en los pilares de la institucin.
De ello se desprendern la propuesta de gestin pedaggica, los perfiles de
los miembros de la comunidad educativa y todo aquello que la institucin se
proponga desarrollar.
Usted en su institucin cuenta con un diagnstico? Cundo lo han realizado? Qu procedimiento
usaron? Quines intervinieron? Qu instrumentos utilizaron?
4.1.2.2 DIAGNSTICO: ESTUDIO INTERNO Y EXTERNO DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA
RECUERDE. EN SU INSTITUCIN EDUCATIVA
LA MISIN LA VISIN LOS VALORES
Determina la
razn de ser de
la institucin.
Responde a la
pregunta para qu
ha sido creada la
institucin?
Es lo que quiere
ser en el largo
plazo. Le indica el
norte de la ruta de
calidad. Responde a
la pregunta cmo
queremos ser de
aqu a un tiempo?
Dan el soporte al
marco filosfico y
son los pilares de la
cultura institucional.
Deben ser construidas y divulgadas a la comunidad educativa, ya que un buen
conocimiento y comprensin de las mismas ayudar a que se conviertan en realidad,
a travs de la vivencia y el compromiso.
MI
PROBLEMATIZANDO
GESTIN
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Seguro que si han realizado un diagnstico, lo ms probable es que se hayan
basado en algunos lineamientos del planeamiento estratgico, utilizando el anlisis
FODA. Precisaremos algunos aspectos.
El diagnstico es un mecanismo tcnico y gerencial que le permite a un colectivo
humano investigar, interpretar, analizar informacin concreta sobre la institucin,
discutir e intercambiar opiniones, experiencias e ideas fundamentadas sobre la
situacin actual y real al interior o en el entorno de una institucin o programa
en particular, con el fin de conocer plenamente sus posibilidades de desarrollo,
innovacin y competitividad para el logro de la Misin institucional.
El diagnstico es importante porque:
Permite identificar la situacin real, las situaciones positivas y limitaciones de
los aspectos de la institucin que pretendemos mejorar en el largo plazo.
Facilita conocer las problemticas que darn origen al contenido transversal
que alimentar el Proyecto Curricular de la institucin educativa.
Posibilita identificar los recursos existentes en la localidad que puedan
facilitar el logro de la misin institucional.
A partir del anlisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas,
vamos a precisar los objetivos estratgicos de la institucin educativa.
El estudio externo nos permite identificar las demandas del contexto mundial,
nacional y local, el estudio interno nos permite identificar el estado actual de las
dimensiones de la gestin educativa de la institucin.
ESTUDIO EXTERNO
ESTUDIO INTERNO
Mundial
Nacional
Local
Pedaggico
Institucional
Administrativo
Comunitario
Demandas sociales a
la educacin: contexto
mundial, nacional y
local en los aspectos
econmico, ambiental,
social poltico, cultural,
cientfico-tecnolgico.
Paradigmas
educativos: nacionales e
internacionales.
Datos y caractersticas
generales de la
Institucin Educativa:
nombre de la IE,
poblacin, infraestructura,
equipamiento, etc.
Anlisis de fortalezas,
debilidades, oportunidades
y amenazas (FODA),
en cada una de las
dimensiones de la gestin.
Revisin
y re-definicin de:
Misin
Visin
Valores
Planteamiento de:
Propuesta Pedaggica
Propuesta de Gestin
Proyectos de
Implementacin
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Si miramos el contexto global, encontramos que la comunidad internacional, a
travs de sus instancias, reconoce la necesidad de asegurar a todos el pleno e
igual acceso a la educacin. Esta intencionalidad se ha convertido en un esfuerzo
permanente por hacer este anhelo realidad.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos tambin postula que toda
persona tiene derecho a la educacin (Artculo 26). Desde su proclamacin en
1948, el propsito ha sido el mismo que ahora: dar a cada persona la posibilidad
de aprender y beneficiarse de la enseanza bsica como un DERECHO.
Frente a ello, los pases del mundo se reunieron en 1990 en Jomtien (Tailandia)
para aprobar una nueva estrategia de educacin bsica. Este evento congreg a
ms de 1500 personas, entre las que figuraban representantes de gobiernos, de
organismos internacionales y de organismos de desarrollo no gubernamentales.
La conferencia aprob dos documentos:
Estas declaraciones recuerdan importantes y lamentables elementos sobre la
realidad educativa mundial y revisan las apuestas por el desarrollo, recordando
que el desarrollo econmico no supone necesariamente desarrollo humano.
Igualmente, alertan sobre los riesgos de no reducir las - cada vez - ms grandes
distancias entre los pases ricos y los pases empobrecidos.
Sin embargo, sus principales aportes se reflejan en los alcances que brindan en
relacin al concepto mismo de la educacin. Entre estos aportes tiene un peso
principal el nfasis que ponen en el aprendizaje en detrimento de los enfoques
tradicionales que se centraban ms en la enseanza.
De igual forma, reviste particular importancia la visin ampliada de la educacin que
plantea Jomtien al articular el saber con el hacer, construyendo el conocimiento
como soporte de la capacidad de ser competente en la vida personal y social.
En vista del escaso progreso logrado a lo largo del decenio, los gobiernos y
entidades asociadas se reunieron de nuevo en Dakar (Senegal) en el ao 2000
para ratificar su compromiso y aprobar seis objetivos de la Educacin para Todos.
Estos objetivos reflejan una perspectiva global de la educacin, desde el cuidado
y el desarrollo de la primera infancia, hasta la alfabetizacin y la adquisicin de
competencias para la vida activa, por parte de jvenes y adultos. Tres de esos
objetivos tienen plazo fijo: lograr que todos los nios completen una enseanza
primaria de calidad, aumentar en un 50% el nmero de adultos alfabetizados y
suprimir las disparidades entre los sexos en la enseanza hasta 2015.
La Declaracin Mundial sobre la Educacin para Todos
El Marco de Accin para la satisfaccin de las Necesidades Bsicas.
ESTUDIO EXTERNO
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La educacin abre caminos a todas las personas y comunidades, es una de
las bases para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio acordados
en 2000, porque es esencial para dotar a los nios, jvenes y adultos de
los conocimientos y las competencias que les permite tomar decisiones bien
fundadas, mejorar su salud y nivel de vida y lograr un medio ambiente ms
seguro y sostenible. Como seal en 1996 el Informe Delors, la educacin
nos permite aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir. Dicho de otro
modo, la educacin nos da la posibilidad de alcanzar nuestro mximo
potencial, en tanto que seres humanos. La construccin de un mundo de paz,
dignidad, justicia e igualdad depende de mltiples factores, entre los cuales la
educacin es, sin duda, uno de los ms importantes.
Sin embargo, an existe la necesidad de fortalecer las acciones emprendidas
para ofrecer ms y mejores oportunidades de aprendizaje para los
adolescentes y los jvenes, porque siguen siendo escasas. La pobreza, el
aislamiento geogrfico, y la falta de igualdad generada por discriminacin (por
sexo, idioma y etnia) son algunos de los obstculos que entorpecen el avance
educativo.
Las tareas de aumentar el nmero y la calidad de los maestros, mejorar la
gestin de las escuelas y del sistema educativo, llegar a los grupos menos
favorecidos y marginados y hacer frente a las consecuencias de enfermedades
endmicas desde acciones educativas, requieren todas ellas medios ms
innovadores para ofrecer posibilidades de aprendizaje.
Los organismos de ayuda y los bancos de desarrollo estn destinando cada
vez ms recursos a la educacin. La concertacin es esencial: cada vez se
otorga ms importancia para lograr los objetivos nacionales de desarrollo.
La sociedad civil es un copartcipe fundamental en la tarea de ofrecer
alternativas de aprendizaje a los sectores desfavorecidos de la poblacin, a
travs de intervenciones cada vez ms significativas e innovadoras. Es preciso
fortalecer el intercambio de conocimientos, la colaboracin y el aumento de
capacidades, as como intensificar la coordinacin, de modo que los esfuerzos
conjuntos sean efectivos y los recursos se aprovechen de la manera ms
eficiente.
El Per forma parte del grupo de pases que en el contexto internacional
est comprometido con el logro de una serie de principios bsicos a partir
de los acuerdos internacionales de DAKAR y JOMTIEM y otros acuerdos
internacionales.
Desde esta perspectiva, el informe de la Comisin Internacional de Educacin
para el siglo XXI de la UNESCO hace mencin a los siguientes criterios que
como pas debemos tener en cuenta:
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La educacin es un derecho fundamental de
la persona humana y posee un valor humano
universal.
La educacin formal y no formal deben
ser tiles a la sociedad y ser instrumentos
que favorezcan la creacin, el progreso y la
difusin del saber y de la ciencia, poniendo
el conocimiento y la enseanza al alcance de
todos.
La equidad, la pertinencia y la excelencia deben
guiar todas las acciones que se promuevan y
ejecuten en poltica educativa.
La renovacin de la educacin debe partir
desde un anlisis reflexivo y profundo de las
nuevas tendencias pedaggicas.
Se deben tener en cuenta los valores y
preocupaciones fundamentales sobre los cuales
existen acuerdos en el seno de la Comunidad
Internacional.
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2
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Hoy en da, se hace necesario generar espacios de reflexin y dilogo en
torno a los avances y desafos de la descentralizacin del sistema educativo.
Se hace necesario incidir en la articulacin de las polticas educativas a nivel
central, regional y local, articulacin que permitir el logro de resultados en
la mejora de la calidad de la educacin.
El Per vive en un proceso complejo
de regionalizacin y descentralizacin
a nivel socio -poltico y econmico. En
este contexto, se han implementado en
los ltimos aos una serie de cambios
en la educacin, tanto en trminos de
legislacin como en la transferencia de
recursos y funciones hacia los gobiernos
regionales.
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Para lograr que este proceso se lleve a cabo con xito, se requiere de la participacin
de todos los miembros de la sociedad: funcionarios del Ministerio de Educacin,
del Ministerio de Economa y Finanzas, de los Gobiernos Regionales, Alcaldes
Provinciales y Distritales, representantes del Sector Empresarial y los asocios pblicos
y privados que se puedan impulsar, representantes de agencias de cooperacin, de
ONG, profesionales del desarrollo, acadmicos del mbito educativo y lderes de
opinin y, especialmente, docentes, padres y madres de familia y la poblacin en
general. De esta manera se generar sinergias que permitan:
Establecer metas cuantitativas e hitos que orienten los esfuerzos para
mejorar los aprendizajes y las condiciones en las que operan las escuelas,
asegurndose que sean dichas metas de fcil comprensin para los padres
y la comunidad y que puedan ser alcanzadas en unos pocos aos.
Brindar apoyo pedaggico y financiero necesario a las escuelas y maestros
para que alcancen las metas trazadas, especialmente en las zonas ms
pobres, complementando los recursos transferidos por el gobierno central a
los centros educativos, para el mantenimiento de las escuelas y asegurndose
que los mismos sean utilizados de manera eficiente y pertinente.
Medir los avances regularmente e informarlos a la comunidad mediante
la entrega de los resultados de las evaluaciones censales del Ministerio de
Educacin, as como la entrega de autoreportes, encuestas de percepcin
y mecanismos de verificacin sobre las condiciones de las escuelas. Estos
tres ltimos instrumentos propician la participacin activa de toda la
comunidad educativa y la poblacin, para mejorar la infraestructura escolar
y el aprendizaje de los estudiantes.
Aumentar el acceso en condiciones adecuadas a la educacin inicial de
nios y nias de 3 a 5 aos, mediante una mejor inversin de recursos y
una promocin de la asistencia a los centros de educacin inicial.
Empoderar y capacitar a los directores de las Instituciones Educativas,
para que, desde su papel de gestores y promotores, sean capaces de
ser lderes a nivel pedaggico, planteando metas claras para las mejoras
del aprendizaje de los estudiantes, a travs del trabajo coordinado con
los padres y madres de familia y la comunidad. Propiciar y acompaar el
avance de los docentes en las mejoras de sus desempeos.
Participar de la vida de la localidad y regin; ejecutar con xito las polticas
planteadas a nivel de gobierno central, en coherencia con los objetivos del
gobierno regional; participar en redes con otras escuelas de la localidad o
regin para establecer metas e itinerarios comunes, entre otros aspectos,
que debern tener en cuenta los directores.
Asimismo, se requiere desarrollar las competencias de los Directores para que
puedan garantizar una adecuada gestin de las necesidades y de los recursos,
tanto existentes como potenciales de la escuela, a travs del uso pertinente del
presupuesto regular asignado y de la participacin eficaz en los mecanismos de
financiamiento disponibles como el Presupuesto Participativo, Perfiles de Inversin
Pblica, Foniprel y Ncleos Ejecutores, as como los recursos provenientes de la
Responsabilidad Social Corporativa de las empresas de la zona.
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Una lechera llevaba en la cabeza un cubo de leche recin ordeada y
caminaba hacia su casa soando despierta. Como esta leche es muy
buena, se deca, dar mucha nata. Batir muy bien la nata hasta que
se convierta en una mantequilla blanca y sabrosa que me pagarn muy
bien en el mercado. Con el dinero, me comprar un canasto de huevos y,
en cuatro das, tendr la granja llena de pollitos que se pasarn el verano
piando en el corral. Cuando empiecen a crecer, los vender a buen precio y,
con el dinero que saque, me comprar un vestido nuevo de color verde, con
tiras bordadas y un gran lazo en la cintura. Cuando lo vean, todas las chicas
del pueblo se morirn de envidia. Me lo pondr el da de la fiesta mayor, y
seguro que el hijo del molinero querr bailar conmigo, al verme tan guapa.
Pero no voy a decirle que s de buenas a primeras. Esperar a que me lo
pida varias veces y, al principio, le dir que no con la cabeza. Eso es, le dir
que no: as! La lechera comenz a menear la cabeza para decir que no,
y entonces el cubo de leche cay al suelo, y la tierra se ti de blanco. As
que la lechera se qued sin nada: sin vestido, sin pollitos, sin huevos, sin
mantequilla, sin nata y, sobre todo, sin leche: sin la blanca leche que le
haba incitado a soar.
Fbulas de Esopo. Vicens Vives
Miraremos internamente a la institucin educativa. Para empezar recordaremos
la Fbula de la Lechera de Esopo
1. Qu moraleja le pondra a la fbula?
En la Fbula:
2. Mencione tres caractersticas de la lechera que considere pudieran facilitar el lograr lo que se propone; y
tres que la pudieran limitar en sus propsitos.
3. Mencione tres circunstancias del contexto que aprovech la lechera y que dio origen a sus pensamientos
y tres circunstancias del contexto que echaron por tierra sus planes.
FACILITAN LIMITAN
CIRCUNSTANCIAS A APROVECHAR CIRCUNSTANCIAS QUE PERJUDICAN
ESTUDIO
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As como la lechera, en las instituciones educativas, para lograr sus propsitos,
cumplir la misin y caminar hacia la visin, es importante identificar lo que
llamamos Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas.
El estudio interno nos permite mirar la institucin educativa y establecer el
nivel de desarrollo de cada una de las dimensiones de la gestin, a travs del
diagnstico estratgico, empleando la matriz FODA. Esta ltima es un instrumento
metodolgico que facilita el diagnstico institucional a nivel interno y teniendo en
cuenta lo externo, con el fin de planificar el desenvolvimiento de la institucin a
corto, mediano o largo plazo. Es importante contar con la participacin de todos
los integrantes de la comunidad educativa en este proceso de estudio interno.
El FODA comprende los siguientes puntos de anlisis: Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas. El anlisis debe realizarse en las
dimensiones administrativa, pedaggica, institucional y comunitaria
3
.
(3) Unidad 2. Dimensiones de la Gestin Educativa Modulo I de esta serie
Son todas aquellas potencialidades, recursos materiales o humanos
con que cuenta una Institucin Educativa. Son de vital importancia para
el logro de su misin.
Son todas aquellas caractersticas materiales o humanas que limitan el
funcionamiento interno de la institucin.
Son todas aquellas situaciones que obstaculizan el desarrollo y el logro
de la misin institucional. Son factores que existen en el entorno y
pueden generar situaciones de riesgo para la institucin.
Son todas aquellas posibilidades de desarrollo que tiene una institucin
y que se encuentran en el contexto de la comunidad local, nacional e
internacional, a nivel cultural, social, poltico y econmico.
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Al realizar el diagnstico de cada una de
las dimensiones de la gestin educativa, es
importante tener una perspectiva sistmica
que permita la interrelacin entre todos los
componentes del FODA.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
DIMENSIONES
Administrativa
Pedaggica
Institucional
Comunitaria
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Para identificar las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas en cada
una de las dimensiones, podemos ayudarnos con las siguientes matrices:
Matriz de Fortalezas y Debilidades
Matriz de Oportunidades y Amenzas
El responder a las preguntas sealadas en la matriz, le ayudar a precisar sus objetivos estratgicos.
Matriz de Relacin de FODA: Dimensin __________________
FORTALEZAS DEBILIDADES
Pedaggico
Institucional
Administrativo
Comunitario
FORTALEZAS DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
En qu medida esta fortaleza me
permite obtener mejores ventajas de esta
oportunidad?
En qu medida esta debilidad me
impide obtener mejores ventajas de esta
oportunidad?
AMENAZAS
En qu medida esta fortaleza me permite
contrarrestar esta amenaza?
En qu medida esta debilidad me impide
contrarrestar esta amenaza?
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Pedaggico
Institucional
Administrativo
Comunitario
Una vez que tenemos identificadas las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas en cada dimensin, es necesario relacionarlas para poder sealar los
objetivos estratgicos que le permitan a la institucin educativa alcanzar su misin.
Para esto nos podemos ayudar con la siguiente matriz.
FACTORES
EXTERNOS
FACTORES
INTERNOS
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Los objetivos expresan los cambios que la institucin educativa se propone lograr
en el mediano o largo plazo. Se formulan teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Cada objetivo precisa un solo cambio, de manera que se pueda facilitar su
posterior evaluacin.
2. Los cambios consideran todas las dimensiones de la gestin educativa.
3. Guardan coherencia con la misin, visin y los objetivos educativos
nacionales.
Usted en su institucin, con los miembros de la comunidad educativa,
complete las matrices presentadas y elabore sus objetivos estratgicos.
Qu es para usted, la propuesta pedaggica?
En su institucin qu aspectos constituyen su propuesta pedaggica?
4.1.2.3 LA PROPUESTA PEDAGGICA
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PROBLEMATIZANDO
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Por lo general, cada docente en el ejercicio prctico tiene una manera peculiar
de intervenir, lo que va dando lugar a una accin pedaggica de la institucin. Esa
accin ser producto de estas experiencias personales mas no de un ejercicio
intencionado para actuar coherentemente sobre la base de una misma mirada
de lo que el educar significa. La razn de ser de una institucin educativa es la de
educar, por lo que se hace necesario que todos los miembros de la comunidad
educativa se pongan de acuerdo en el cmo hacerlo.
De all la necesidad de una propuesta pedaggica que es el conjunto de
decisiones tomadas por los actores educacionales acerca de la forma cmo
deben conducirse los procesos de enseanza y aprendizaje en la institucin
educativa. Contiene una suma de ideas que van a normar y orientar los procesos
educativos que se realizan en la institucin.
En otras palabras, la propuesta pedaggica establece las opciones pedaggicas y
plasma un marco comn para la actuacin en la institucin. Contiene el enfoque
y las opciones metodolgicas respecto a los aprendizajes y la enseanza en la
institucin.
Los componentes de la propuesta pedaggica son el ENFOQUE PEDAGGICO
y el PROYECTO CURRICULAR. El primero constituye el marco terico
conceptual y el segundo se elabora en coherencia con l.
ENFOQUE PEDAGGICO
El enfoque pedaggico define las consideraciones tericas respecto a la
concepcin de los procesos y de los sujetos que participan en la experiencia
educativa. Expresa, por ejemplo, la concepcin de la educacin, la forma de
concebir el aprender y el ensear, los roles y las caractersticas del que aprende
y del que ensea. Tambin comprende los principios pedaggicos que orientan
toda la prctica educativa en el mbito institucional, tanto en el actuar pedaggico,
como en la cultura organizacional de la institucin.
Propuesta Pedaggica
Enfoque Pedaggico
Proyecto Curricular
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
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En el enfoque pedaggico, los miembros de la institucin definen sus concepciones
con relacin a: Qu es aprender?, Qu es ensear?, Cul es el rol del que
aprende?, Cul es el rol del que ensea?, Qu es el currculo? Cmo se
entiende?, Cules son las ideas y principios fundamentales que identifican nuestro
actuar pedaggico?
Considerando lo que piensan y hacen los miembros de la comunidad educativa de su institucin, responda
las preguntas que se plantean. Esto lo orientar para precisar el enfoque de su propuesta pedaggica.
1.Qu es aprender?
3.Cul es el rol del que aprende?
5. Qu es el currculo? Cmo se entiende?
6. Cules son las ideas y principios fundamentales que identifican nuestro actuar pedaggico?
4. Cul es el rol del que ensea?
2. Qu es ensear?
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Seale algunas de las caractersticas que consideran en su institucin educativa, en el perfil del
estudiante y el perfil del docente.
La reflexin sobre estos conceptos y la definicin de los mismos conducir a
decidir el enfoque pedaggico que se expresar en el proyecto curricular y en el
actuar diario de la institucin. Veamos por ejemplo.
CURRCULO
ENFOQUE PEDAGGICO
EDUCACIN:
APRENDER-ENSEAR
ENTONCES ENTONCES ENTONCES
EDUCANDO-EDUCADOR
PRINCIPIOS PEDAGGICOS
Si decidimos
que: aprender
es la construccin
autnoma donde el
estudiante elabora
sus conocimientos, a
partir de la experiencia
previa y de las
interrelaciones que
establece con el
entorno.
El educando es el
protagonista: resuelve
problemas, plantea
hiptesis, experimenta
y llega a conclusiones.
El educador crea las
condiciones para
la construccin
del conocimiento,
propiciando el
desarrollo de
capacidades.
Ejes que orientan el
quehacer pedaggico.

Ubicacin central
del estudiante en la
pedagoga.
Interculturalidad.
Atencin a la
diversidad.
Proyeccin a la
comunidad.
Democracia y
autonoma.
Investigacin.
Currculo:
Modelo curricular por
competencias,
capacidades, actitudes
y valores.
Como observamos, todos estos elementos tienen relacin entre s y le dan
sentido al enfoque pedaggico, en el que el educando como protagonista de
su aprendizaje es uno de los ejes centrales. De all la importancia de definir los
perfiles de todos los miembros de la comunidad educativa, especialmente del
docente y del estudiante. Cul es el perfil del estudiante que se quiere formar? y
Cul es el perfil del docente que la institucin quiere tener?
Perfil del estudiante Perfil del docente
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Estos perfiles renen las caractersticas que la institucin desea que tengan cada
uno de sus miembros (especialmente los estudiantes) al finalizar su Educacin
Bsica Regular, respetando la diversidad de las personas.
Estos perfiles, llamados ideales, se contrastarn con los perfiles reales, productos
del diagnstico que se realice de la comunidad educativa.
En el Diseo Curricular 2009, se seala las caractersticas que los estudiantes
deben lograr al concluir su Educacin Bsica Regular:
Diseo Curricular Nacional de la Educacin
Bsica Regular.- Ministerio de Educacin
del Per 2009 - Pagina 32
Cuando una institucin desarrolla sus propios perfiles, los deber tener
presentes al seleccionar su personal, al desarrollar sus planes de estudio, al
planear actividades, programas y proyectos especiales, etc. Buscar que todas las
actividades desarrolladas se orienten a lograr estas caractersticas.
CARACTERSTICAS
LOGROS EDUCATIVOS
POR NIVEL
PLAN DE ESTUDIOS
DE LA EBR
tico y moral
Sensible y solidario
Creativo e innovador
Comunicativo
Cooperativo
Organizado
Emptico y
tolerante
Democrtico
Investigador e
informado
Crtico y
flexivo
Emprendedor
Trascendente
Flexible Resolutivo
Proactivo
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LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
DE MI GESTIN
1. Teniendo en cuenta estas caractersticas sealadas en el Diseo Curricular, y las que usted ha
mencionado anteriormente, identifique cules necesita priorizar o enfatizar en el desarrollo de sus
estudiantes:
2. Mencione tres medios que le permitiran desarrollar estas caractersticas en sus estudiantes
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
PROYECTO CURRICULAR
La orientacin que la institucin educativa asume, expresada en su visin y el
enfoque pedaggico, se concreta a travs del currculo. El currculo constituye
el eslabn entre estas opciones y los aprendizajes de los estudiantes, entre la
intencionalidad y la prctica. El proyecto curricular contiene las definiciones
respecto a la organizacin curricular, la metodologa y la evaluacin de los
aprendizajes. Permitir as, a cada institucin educativa, orientar sus actividades
de manera que el currculo sea pertinente a las demandas de la comunidad donde
se trabaja y coherente con la identidad de la institucin. Esto se logra a travs de
la diversificacin curricular, la que se puede realizar teniendo en cuenta los niveles
de concrecin del currculo:
Diseo Curricular, que es la dimensin prescriptiva.
Desarrollo Curricular, que es la dimensin operativa.
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Es as que la diversificacin contribuye a que la educacin sea pertinente y
equitativa, a partir del respeto a la diversidad.
En el Per, como en otros pases, se cuenta con una estructura curricular bsica
elaborada por el Ministerio de Educacin. Esta estructura curricular explicita la
orientacin del sistema educativo nacional, le da unidad y sirve de base para
las propuestas curriculares de cada institucin educativa que, a travs de la
diversificacin curricular, realiza las adaptaciones pertinentes a las caractersticas y
necesidades de los estudiantes y sus contextos.
As, en la Ley General de Educacin, Artculo 33, se seala: El Ministerio de
Educacin es responsable de disear los currculos bsicos nacionales. En la instancia
regional y local se diversifican con el fin de responder a las caractersticas de los
estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institucin Educativa construye su
propuesta curricular, que tiene valor oficial.
DISEO CURRICULAR
NIVEL NACIONAL
NIVEL INSTITUCIONAL
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
Competencia de
la administracin
educativa.
Docentes.
La Institucin
Educativa como
unidad funcional y
organizativa de la
programacin.
Cada docente
como unidad
operativa de la
programacin.
DISEO CURRICULAR PRESCRIPTIVO
Establece las coordenadas de actuacin del
proyecto socio-poltico-cultural que ha de
orientar la prctica educativa.
PROYECTO CURRICULAR DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
Dimensin Operativa.
Definicin y organizacin curricular del
centro.
PROGRAMACIONES DE AULA
Unidades de Didcticas, Proyectos,
Unidades de Aprendizaje y Mdulos de
Aprendizaje.
Componentes curriculares de obligado
cumplimiento.
Contenidos bsicos y comunes.
Ref. Adaptado de Planificacin Educativa Ezequiel Ander-Agg Nov.99
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En el Diseo Curricular Nacional (2008), se seala: El Diseo Curricular Nacional
asume los fines orientadores de la Educacin, as como sus principios: tica, equidad,
inclusin, calidad, democracia, interculturalidad, conciencia ambiental, creatividad e
innovacin. Constituye un documento normativo y de orientacin para todo el pas.
Sintetiza las intenciones educativas y contiene los aprendizajes previstos que todo
estudiante de Educacin Bsica Regular debe desarrollar. Da unidad y atiende, al
mismo tiempo, a la diversidad de los alumnos. Tiene en cuenta las caractersticas
evolutivas de los estudiantes en una perspectiva de continuidad de 0 a 17 18 aos
de edad, aproximadamente, dando cabida a las caractersticas individuales de cada
ser humano. Asimismo, se dan lineamientos para la evaluacin de los aprendizajes
y sirve como una base para la comunicacin entre los distintos actores del quehacer
educativo.
Tambin seala las instancias de gestin educativa descentralizada, en las que se
diversifica el DCN, las cuales se muestran en el siguiente cuadro:
En funcin de la diversificacin curricular se da respuesta a las preguntas bsicas
que todo currculo contiene: qu, cmo, cundo se aprende y se ensea, y cmo
se sabe que efectivamente se aprendi, cmo se evala. Asimismo, es necesario
explicitar todo lo concerniente a la orientacin y tutora que es transversal al
currculo.
INSTANCIA RESPONSABLES DOCUMENTOS REFERENCIALES DOCUMENTOS CURRICULARES
REGIONAL
Direcciones Regionales de
Educacin
Diseo Curricular Nacional EBR
Lineamientos
Proyecto Educativo Nacional
Proyecto Educativo Regional
Lineamientos de la
diversificacin curricular
regional
LOCAL
Direcciones de Unidades de
Gestin Educativa Local
Diseo Curricular Nacional- EBR
Proyecto Educativo Regional
Proyecto Educativo Local
Lineamientos para la diversificacin
curricular regional
Orientaciones para la
Diversificacin Curricular
INSTITUCIN
EDUCATIVA
O
RED EDUCATIVA
A NIVEL LOCAL
Director(a) de la IE o
Coordinador(a) de Red
Diseo Curricular Nacional- EBR
Lineamientos para la diversificacin
curricular Regional
Orientaciones para la
diversificacin curricular
Proyecto Educativo Institucional
Proyecto Curricular de la
Institucin Educativa
Programacin Curricular
Anual Unidades Didcticas
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CURRCULO
Ejes curriculares
Contenidos
transversales
Competencias
Capacidades
Conocimientos
Actitudes y valores
Relacin docente-
estudiante
Metodologa
Organizacin de los
estudiantes
Organizacin de los
espacios
Materiales y recursos
didcticos
Secuenciacin por
niveles, ciclos y grados
Temporalizacin
Distribucin horaria
Evaluacin: Qu,
Cmo, Con
qu, Cundo,
Quines, Criterios,
Procedimientos
e instrumentos,
Indicadores de
logro, Criterios de
promocin
QU SE APRENDE/ENSEA CMO SE APRENDE/ENSEA CUNDO SE APRENDE/ENSEA CUNTO Y CMO APRENDE
ORIENTACIN EDUCATIVA Y TUTORA
Principios
Lineamientos generales
Organizacin y Metodologa
Individual y grupal
reas y modalidades de intervencin
El proyecto curricular necesita de un proceso y tiempo de elaboracin. Es flexible
y dinmico, requiere de una revisin peridica que permita adecuarlo, cada vez
ms, a las necesidades de los estudiantes y de los contextos.
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MI
PROBLEMATIZANDO
GESTIN
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
En su institucin Cmo han realizado la diversificacin curricular? Qu pasos han seguido?
Qu es para usted, la propuesta de gestin en una institucin educativa?
Qu aspectos han favorecido y qu aspectos han dificultado la diversificacin curricular en
su institucin?
Cmo se podra mejorar el proceso de diversificacin curricular?
4.1.2.4 LA PROPUESTA DE GESTIN
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Mencione por lo menos 3 aspectos o caractersticas de la propuesta de gestin de su institucin educativa.
La propuesta de gestin institucional es el conjunto articulado de las caractersticas,
polticas y procesos de la organizacin que ha de llevar a la prctica el planteamiento
pedaggico que se propone desarrollar la comunidad educativa.
La propuesta de gestin institucional tiene sentido si contribuye, facilita y hace posible el
logro de los fines, objetivos y perfiles de la propuesta pedaggica.
No son definiciones limitadas a un sentido administrativo o tcnico, ya que involucran
creencias, valores, intereses y afectos de todos los miembros de la comunidad educativa.
En la propuesta de gestin, entonces, se expresar lo que entendemos por gestin
educativa, el modelo de gestin que orientar las acciones de la institucin, as como las
polticas institucionales que dan forma y estructura a la comunidad, en funcin de unos
valores que ordenan la convivencia. Estas polticas son propuestas normativas abiertas
que responden a las necesidades de la institucin. Pueden ser explcitas o implcitas.
En la propuesta de gestin se recupera lo elaborado en la Identidad, el Diagnstico y
la Propuesta Pedaggica. Algunos elementos, a considerar en la Propuesta de Gestin
Institucional, son los que se presentan en el siguiente esquema:
Seleccin, control y evaluacin personal.
Proceso de programacin, ejecucin y
evaluacin curricular.
Supervisin administrativa y pedaggica, etc.
Qu se entiende por evaluacin?
Cultura evaluativa.
Evaluacin interna.
Autoevaluacin.
Evaluacin externa.
Estrategias motivacionales.
Formas de participacin.
Promocin de un adecuado clima laboral
Identificacin de jerarquas, cargos,
delegacin de funciones, etc.
Identificacin de jerarquas, cargos,
delegacin de funciones, etc.
PROCESOS DE GESTIN:
PROCESOS DE GESTIN:
CLIMA INSTITUCIONAL
ESTRUCTURA ORGNICA
RELACIONES CON EL ENTORNO
PROPUESTA
DE
GESTIN
PROYECTO
ORGANIZATIVO
DE LA
INSTITUCIN
MODELOS
SE RECUPERA
DIAGNSTICO
IDENTIDAD
PROPUESTA
PEDAGGICA
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Seale tres elementos importantes del reglamento interno de su institucin educativa.
Qu es para usted un organigrama?
Intente graficar el organigrama de su institucin educativa. Hgalo sin recurrir a ningn documento,
solo al conocimiento que tiene de su institucin y recogiendo las experiencias vividas a diario.
Es importante tener en cuenta que, en la propuesta de gestin, estn claramente
definidas:
Una organizacin flexible y adaptable
La jerarqua y la autoridad
Los canales de participacin
La ubicacin del personal de acuerdo a su competencia y/o especializacin
Las relaciones con la comunidad y que sean viables
Parte del proyecto organizacional de la institucin se concreta en instrumentos
como el Reglamento Interno, el Organigrama, el Manual de Funciones y el
Manual de Procedimientos Administrativos.
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CAPITULO I
1.1. Generalidades
De la ubicacin,
dependencia, niveles y
servicios.
Del contenido y alcances.
Principios, Misin, Visin.
Fines y objetivos.
Bases legales y alcances.
1.2. Organizacin y
Funcionamiento
De los rganos de gobierno.
De la estructura de la
Institucin Educativa.
CAPITULO II
2.1. Gestin Pedaggica
De la calendarizacin y
horario acadmico.
Del Proyecto Curricular de
la Institucin.
De la programacin y
desarrollo curricular.
De la evaluacin y
recuperacin pedaggica.
Organizacin y desarrollo
tutorial.
De los proyectos de
innovacin pedaggica.
De los materiales y biblioteca
escolar.
Del calendario cvico.
De las actividades recreativas
y deportivas.
CAPITULO III
3.1 Gestin Administrativa y
Organizativa
De la matricula y horario del
personal.
Del PEI y el PAT.
De los deberes y derechos
del personal.
Estmulos y sanciones.
De la supervisin y
asesoramiento.
De la organizacin del
personal.
Del presupuesto y recursos
de la institucin educativa.
Del clima, coordinacin y
comunicacin institucional.
CAPITULO IV
4.1 Relaciones y coordinacin con
la comunidad
Deberes, derechos y
obligaciones del estudiante.
Del Municipio Escolar.
De los viajes y visitas de
estudio.
Prohibiciones, permiso y
estmulos.
De los padres de familia del
centro.
De la coordinacin interna y
externa.
REGLAMENTO INTERNO
Es un instrumento orientador que contiene los derechos, obligaciones y
responsabilidades de todos los miembros de la comunidad educativa. Tendr en
cuenta las diversas normas legales sobre la materia, las cuales se complementan,
especifican y adecan segn la naturaleza, dimensin y organizacin de la
institucin.
Articula, coherentemente, las disposiciones generales del macro-sistema y las
necesidades internas de la institucin educativa, respondiendo a los propsitos
institucionales y regulando las actividades administrativas e institucionales en
orientacin a las actividades pedaggicas.
Se sugiere un esquema bsico para el Reglamento Interno:
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ORGANIGRAMA
Es una manera grfica de expresar la estructura organizativa de la institucin
y la ubicacin de los miembros de la comunidad educativa. En l se sealan
los niveles de autoridad, coordinacin, asesora y apoyo.
El organigrama debe guardar coherencia con los objetivos de la institucin y
ser de fcil comprensin para todos los miembros de la comunidad educativa.
Podemos hablar de diversos tipos de organigramas, segn el criterio de
clasificacin:
Analticos: Informacin detallada de personal del estado mayor.
Generales: Unidades de mayor importancia.
Suplementarios: Una unidad de la estructura en forma detallada.
Integrales: Es la representacin grfica de todas las unidades administrativas
de una organizacin as como sus relaciones de jerarqua o dependencia.
Funcionales: Incluyen en el diagrama de organizacin, adems de las unidades
y sus interrelaciones, un texto que expresa las principales funciones, labores o
reas de responsabilidad que tienen asignadas las unidades.
De puestos, plazas: Indican, para cada unidad consignada, las necesidades en
cuanto a puestos, as como el nmero de plazas existentes o necesarias. Tambin
pueden incorporar los nombres de las personas que ocupan las plazas.
Verticales: clsicos, pirmide, jerrquica. De arriba a abajo.
Horizontales: Similar al vertical, pero de izquierda a derecha.
Escalar: Tiene el mismo principio que el vertical pero no utiliza recuadros
para los nombres de las unidades sino lneas.
Circular o Concntrico: Niveles jerrquicos en crculos concntricos, de
adentro hacia afuera.
Segn cmo
muestra la
estructura
Segn su
contenido
Segn la
forma y
disposicin
geomtrica
Es importante destacar que el grfico que se utilice representa tambin una
concepcin de la gestin, de las relaciones interpersonales y de la autoridad
que se dan en la institucin. As tenemos el organigrama estructural
tradicional, que representa la organizacin, con una lnea de mando definida
(vertical), un rgano de direccin en la punta de la pirmide que personaliza
al director, sub director y personal jerrquico de la institucin educativa. Del
lado derecho, el rgano de control (funciones que asume la UGEL) y del lado
izquierdo, el rgano consultivo, que bien puede ser el Consejo Educativo
Institucional.
Al lado derecho de la lnea de mando se ubica el rgano de asesora que
pueden ser las coordinaciones por rea pedaggica; y al lado izquierdo, el
de apoyo, funcin que asume la administracin o secretara de la institucin.
Finalmente, la base de la estructura est constituida por la lnea normativa
o de ejecucin; en el caso de la institucin educativa, esta lnea se identifica
como el trabajo en el aula, en donde interactan estudiantes y docentes en
los procesos de enseanza y aprendizaje.
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A diferencia del enfoque anterior, tambin tenemos el organigrama de una
organizacin democrtica y participativa, en el que se representa un sistema
de comunicacin y colaboracin horizontal entre los diferentes rganos que
configuran la estructura funcional de la institucin educativa, representada por
una lnea que los conecta.
Control Direccin
Lnea normativa o ejecucin
Consultivo
Asesora Apoyo
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
TRADICIONAL
DEMOCRTICO - PARTICIPATIVO
Estudiantes -
Docentes
rgano de
Asesora
rgano de
Participacin
rgano de
Control
rgano de
Apoyo
rgano de
Direccin
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LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
DE MI GESTIN
Caracterice el organigrama de su institucin y seale a qu tipo de enfoque responde o se aproxima.
Si tuviera que elaborar un organigrama con el equipo de su institucin, Qu pasos seguira?
CMO ELABORAR UN ORGANIGRAMA?
Se puede sugerir los siguientes pasos:
1. Identificar las reas organizacionales que existen en la institucin
(direccin, asesoramiento, apoyo, ejecucin...)
2. Identificar los rganos y/o departamentos que constituyen cada una
de las reas; por ejemplo, asesoramiento: departamento legal; apoyo:
contabilidad, APAFA; etc.
3. Ubicar cada rea y rgano de acuerdo a criterios de jerarqua y
funciones en la posicin que les corresponde, unindolos con lneas que
establecern la relacin de autoridad, de dependencia. La diferencia de
altura en la ubicacin de un rea organizativa significa diferencia jerrquica.
MANUAL DE FUNCIONES
El manual de funciones describe las funciones generales de la institucin educativa
y las funciones especficas de cada cargo. Asimismo, determina la ubicacin de los
cargos dentro de la estructura. Precisa los lmites jerrquicos y jurisdiccionales de
cada unidad y establece las relaciones funcionales.
La descripcin de estas funciones debe ser ordenada, precisa y detallada, de
manera que, cada miembro de la comunidad educativa, pueda ubicar sus propias
funciones, las de los dems y las responsabilidades que ellas conllevan.
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PROBLEMATIZANDO
GESTIN
Enumere cuatro funciones que considere principales en el cargo de director de una
institucin educativa.
Desde su experiencia explique qu pasos seguira para elaborar el manual de funciones de su
institucin educativa?
CMO ELABORAR UN MANUAL DE FUNCIONES?
1.
2.
3.
4.
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
Para elaborar el Manual de Funciones se recomienda:
1. Analizar y evaluar la pertinencia de la estructura organizativa vigente en
relacin a los cargos, las funciones, las relaciones y los canales de comunicacin
entre los diferentes rganos, los niveles de autoridad y dependencia.
2. Definir las responsabilidades de los diferentes rganos y su dependencia
orgnica y establecer las funciones pertinentes al contexto.
3. Una manera de obtener estos datos es que cada miembro de la comunidad
educativa identifique y analice lo que compete a su quehacer en su institucin.
Pueden ayudarse con el siguiente cuadro para sistematizar las conclusiones.
REAS
ORGANIZACIONALES
RGANOS Y/O
DEPARTAMENTOS
CARGOS FUNCIONES LNEA DE AUTORIDAD
DE QUIN DEPENDE QUINES DEPENDEN
Directiva Direccin
Sub direccin
Coordinadores
de Nivel
Director
Sub director
Coordinador
de Secundaria
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Se sugiere utilizar el cuadro, en un primer momento, para
identificar los cargos y funciones que se estn dando en la prctica
diaria en la institucin y, en un segundo momento, para plantear las
modificaciones pertinentes.
4. Con los datos obtenidos, (organizacin actual y modificaciones
propuestas), se buscar el consenso y luego se elaborar el documento
Manual de Funciones que puede tener las siguientes partes:
ESQUEMA
I. Presentacin
II. ndice
III. Organigrama Estructural
IV. Cuadro orgnico de cargos
V. Descripcin de funciones
especficas a nivel de cargos
MANUAL
DE
FUNCIONES
I. PRESENTACIN
En este rubro se seala la importancia del Manual de Funciones, su alcance,
los dispositivos legales que sustentan su formulacin y algunas recomendaciones
para su aplicacin.
Se describe la relacin ordenada del contenido del Manual de Funciones,
sealando su respectiva ubicacin con un nmero de pgina.
Se consigna los cargos comprendidos en el cuadro para asignacin de personal,
aprobado y vigente.
1.
2. 3.
Segn la jerarqua
de ubicacin
se describe las
funciones especficas
de los cargos:
Titular, cargos
reservados, cargos
presupuestados.
Si existen puestos iguales en
una misma rea: a) con
funciones similares, se describir
como un solo cargo y se
anotar en la parte superior
derecha de la hoja, el total
de puestos. b) con funciones
diferentes, se describe cada una
por separado.
Se considera en todos los
casos como ltima funcin la
siguiente:
Otras funciones de su
competencia que se le
encargue (poner el nombre
del cargo del jefe inmediato de
la Direccin, rea, rgano y/o
Departamento.
Se presenta el diseo grfico de la estructura de la Institucin Educativa.
II. NDICE
III. ORGANIGRAMA
ESTRUCTURAL
IV. CUADRO
ORGNICO
DE CARGOS
V. DESCRIPCIN
DE FUNCIONES
ESPECFICAS A
NIVEL DE CARGOS
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
El Manual de Procedimientos es un instrumento que presenta, en forma
ordenada y sistemtica, los procedimientos u operaciones que se realizan para
cumplir las funciones de las reas organizacionales, rganos y/o departamentos
de la Institucin Educativa.
Este manual permite:
Uniformizar los pasos mnimos para realizar un trmite o procedimiento,
optimizando los tiempos y requisitos para realizarlos.
Aumentar la eficiencia de los empleados en servicio y facilitar las guas de
informacin al usuario. Esto puede disminuir las situaciones de conflicto y
hacer agradable y cordial la atencin.
Ensear el trabajo a los empleados nuevos.
Para elaborar el Manual de Procedimientos Administrativos se recomienda:
1. Identificar los pasos del procedimiento a seguir en cada operacin
administrativa. Si fuese necesario elaborar un flujograma o diagrama de
flujo.
2. Analizar el flujo e identificar las operaciones de comienzo a fin, estudiando
la posibilidad de simplificar al mximo los procedimientos.
3. Formular los datos de cada procedimiento administrativo. El siguiente
cuadro puede ayudar a hacerlo.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Y CDIGO
OBJETIVO BASE LEGAL REQUISITO
ETAPAS DEL
PROCEDIMIENTO
REAS, RGANOS/
DEPARTAMENTOS
4. Con los datos obtenidos, se proceder a elaborar el documento del Manual
de Procedimientos Administrativos, que puede tener las siguientes partes:
1. Introduccin
2. ndice
3. Datos generales
3.1 Objetivo
3.2 Alcance
3.3 Aprobacin y actualizacin
4. Datos del procedimiento
4.1 Nombre del procedimiento y cdigo
4.2 Objetivo
4.3 Base Legal
4.4 Requisito
4.5 Etapas del procedimiento
4.6 Duracin
4.7 Diagramacin
4.8 Formularios
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4.2 OTROS INSTRUMENTOS DE GESTIN
4.2.1 PLAN ANUAL DE TRABAJO
Al escuchar Plan Anual de Trabajo Qu ideas le surgen?
El Plan Anual de Trabajo (PAT) es un instrumento de gestin de corto plazo,
en el que se plantean acciones y/o actividades que la comunidad educativa
debe realizar para hacer posible que las propuestas planteadas en el Proyecto
Educativo Institucional (PEI) se hagan realidad progresivamente, ao a ao. As se
irn logrando los objetivos de la propuesta pedaggica y de gestin del PEI. En
ese sentido, podemos afirmar que se trata de un plan operativo.
Elaboracin y Elementos del Plan Anual de Trabajo
Para elaborar El PAT, es necesario:
Revisar el marco orientador del PEI, es decir la visin, misin, principios,
valores y objetivos estratgicos.
Revisar el diagnstico del PEI y jerarquizar las situaciones a resolver en el
ao, en cada una de las dimensiones de la gestin.
Con este marco se formular el PAT con los siguientes elementos:
Ejecucion parcial de los objetivos
estrtegicos del PEI
Qu se quiere lograr en el ao ?
OBJETIVOS OPERATIVOS Y SUS INDICADORES
Expresin cuantitativa de los objetivos anuales.
Son los resultados a lograr.
Qu, cunto y con qu calidad se quieren lograr.
META Y SUS INDICADORES
Requerimientos humanos, materiales y/o
financieros para la realizacin de las actividades.
Qu medios se utilizarn?
RECURSOS
Conjunto de tareas organizadas, secuenciadas y
relacionadas con los resultados concretos a travs
de las cuales se cumplen los objetivos y metas.
Qu acciones permiten lograr los objetivos?
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Revisin de los procesos de ejecucin
programados.
Se monitorean los indicadores.
Qu estrategias se utilizarn para evaluar los
resultados?
EVALUACIN
Planteamientos de los tiempos que requerir el
desarrollo del Plan Anual.
Cundo se realizarn cada una de las actividades
y en qu tiempo?
CRONOGRAMA
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Presentacin
Datos Referenciales de la IE
Caracterizacin del diagnstico en
cada dimensin de la gestin
Objetivos Operativos Anuales
Metas
Actividades y tareas
Proyectos de Innovacin
Recursos y Presupuesto
Plan de monitoreo, supervisin y
evaluacin
PLAN ANUAL DE TRABAJO
LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
DE MI GESTIN
Comparta su experiencia en la elaboracin del Plan Anual de Trabajo de su institucin (Cmo y quin
lo elabora? Condiciones que favorecen o dificultan la elaboracin y/o cumplimiento del PAT,).
Qu decisiones y acciones realizara para que la elaboracin y ejecucin del PAT sea exitosa en su
institucin educativa?
Se ejecutar realizando las actividades planteadas y se evaluar revisando los
procesos de ejecucin y monitoreando los indicadores.
Para la elaboracin del documento final se sugiere el siguiente esquema:
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Seguro que usted tambin ha elaborado un informe de gestin anual y ha propuesto proyectos de
mejora. Podra explicar en qu consisten? Qu favoreci y/o dificult la elaboracin de este informe?
4.2.2 INFORME DE GESTION ANUAL
El Informe de Gestin Anual es un instrumento de gestin que se formula al finalizar
el ao escolar y permite la sistematizacin de los logros, avances y dificultades
en la ejecucin del Plan Anual de Trabajo, as como las recomendaciones para
mejorar la calidad del servicio educativo.
Es producto de la autoevaluacin de la institucin en los aspectos pedaggico,
institucional, administrativo y comunitario. Se presenta a la comunidad educativa
y autoridades en un documento que sintetiza la prctica y el quehacer de la
institucin educativa.
El Informe de Gestin Anual es aprobado por Resolucin Directoral del Director
de la Institucin Educativa, previa opinin del Consejo Educativo Institucional, en
la ltima quincena del ao escolar. En las instituciones educativas pblicas debe
incluir la rendicin de cuentas de la ejecucin del presupuesto institucional.
Pasos para la elaboracin del Informe de Gestin Anual
Para elaborar el Informe de Gestin Anual se recomienda:
Analizar los informes de las diferentes reas, rganos y/o departamentos
de la institucin.
Sistematizar la informacin e interpretar los resultados, pudiendo usarse
esquemas, cuadros y grficos estadsticos sencillos que faciliten su estudio
y anlisis.
Emitir conclusiones y recomendaciones a tener en cuenta para la
elaboracin del plan anual de trabajo del siguiente ao.
Realizar propuestas de mejora de la gestin de la Institucin Educativa.
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LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
DE MI GESTIN
Desde su experiencia, Qu propondra usted para que el informe de gestin anual sea un
instrumento de utilidad y que no se quede slo en la presentacin formal?
CONOCIMIENTO
CONSTRUYENDO
PARA LA GESTIN
4.3 PROYECTOS DE IMPLEMENTACIN O
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO
Los Proyectos de Mejoramiento Educativo, PME, se constituyen en instrumentos
de la gestin con el propsito de buscar soluciones a una necesidad o un problema
especfico de la Institucin Educativa. Ponen en marcha el Proyecto Educativo
Institucional (PEI) haciendo viable las propuestas pedaggica y de gestin.
De acuerdo a la naturaleza del problema, podemos hablar de diferentes tipos
de proyectos; como por ejemplo, los que se presentan en el siguiente esquema:
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ETAPAS DEL DESARROLLO DE UN PROYECTO DE
MEJORAMIENTO EDUCATIVO
Como ya se ha planteado, el PME responde a una necesidad o problema de la
institucin educativa; por lo tanto, lo primero ser identificar y precisar la situacin
que se quiere cambiar, teniendo siempre en cuenta la misin y los objetivos del
PEI. Una vez identificada la situacin, se podr definir el tipo de proyecto que
permitir darle solucin. Para llevarlo a cabo, se seguir las siguientes etapas:
INNOVACIN
PEDAGGICA
DISEO
CAPACITACIN Y
FORMACIN DE
PERSONAL
CONSTRUCCIN Y
EQUIPAMIENTO
IMPLEMENTACIN
INVESTIGACIN
EDUCATIVA
INNOVACIN
TECNLOGICA
EJECUCIN EVALUACIN
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
TIPOS DE PROYECTO
Elegir la situacin a
cambiar.
Recoger la informacin
relevante sobre la
situacin.
Elaborar la estructura
del proyecto.
Orientado al desarrollo
personal y profesional de los
miembros de la comunidad
educativa.
Constituir el equipo de
trabajo.
Desarrollar
estructuras, materiales,
procedimientos que
servirn de soporte.
Sensibilizar a los
involucrados.
Promueven el estudio
y anlisis de la realidad
educativa.
Desarrollar las
actividades y tareas
previstas en el
diseo.
Importante cumplir
con los plazos y
fechas sealadas.
Evaluar el proceso
para seguimiento y
retroalimentacin.
Evaluar los
resultados y logro
de los objetivos del
proyecto.
Ayudan a incorporar innovaciones
y cambios en la gestin, a nivel
de la estructura organizativa y de
las relaciones que se establecen
entre los miembros de la
comunidad educativa para lograr
los propsitos de la institucin.
Orientados a mejorar la
calidad de los procesos y
resultados en la enseanza-
aprendizaje.
Responden a las necesidades en
infraestructura y/o equipamiento
educativo, como: materiales,
mobilarios, equipos, etc.
Incorpora los avances
tecnolgicos al proceso
organizativo, administrativo y
pedaggico.
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Al finalizar, es importante realizar una sistematizacin de la experiencia, recogiendo
los aspectos que la favorecieron y la dificultaron, adems de los aprendizajes y un
informe final de evaluacin. En algunos casos se solicita una evaluacin externa.
La estructura de formulacin de un proyecto, elaborada en la etapa de diseo,
generalmente contiene las siguientes partes:
Presentacin
Objetivos
Antecedentes
Resultados
Acciones
Cronograma
Presupuesto
Finalidad
Se expone el problema que se quiere abordar, quienes desean desarrollar el
proyecto y su motivacin.
Se presenta una justificacin del proyecto, su importancia y los posibles alcances que
puede aportar a la solucin del problema.
Se presenta la realidad relacionada con el problema, considerando el contexto en
que se va a desarrollar el proyecto.
Se muestran datos estadsticos, informes e investigaciones anteriores y una
descripcin de la situacin actual.
Expresa la intencionalidad del proyecto, como contribucin a la solucin de un
problema social complejo.
Objetivo general que expresa el resultado final que se espera alcanzar. Est en
relacin al propsito del proyecto.
Expresa los alcances del proyecto, es decir las transformaciones del proyecto que
se espera lograr.
Permite evaluar el logro de los objetivos.
Expresa las actividades a realizar; dentro de cada una se seala las tareas especficas.
Contiene las actividades y los plazos para el cumplimiento de las acciones. Los
plazos se pueden sealar por semanas.
Incluye acciones del diseo, ejecucin y evaluacin.
Contiene los requerimientos que exigen las acciones.
Considera recursos de personal, de equipamiento, logsticos, con sus respectivos
costos estimados para calcular el costo total del proyecto.
Es importante evaluar la viabilidad del proyecto es decir determinar de manera
objetiva las condiciones y posibilidades que se tiene para ejecutarlo. Un aspecto
que a veces obstaculiza la ejecucin de un proyecto es el financiamiento, frente
a ello, es necesario buscar alternativas de apoyo a travs de la comunidad local
y regional.
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LA PRCTICA
TRANSFORMANDO
DE MI GESTIN
Ha participado en algn PME en su institucin educativa? Haga un breve comentario al respecto.
Qu PME encuentra usted necesario desarrollar en su institucin educativa? A qu necesidad
responde? Cmo y cundo se comprometera a realizarlo?
RECUERDE QUE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN.
Estn relacionados entre s
de manera sistmica. As
podemos decir que en el
PEI se articulan los otros
instrumentos de gestin.
Permiten desarrollar la
autonoma, ya que generan
una identidad que hace que
cada Institucin Educativa se
diferencie de las dems.
Permiten optimizar la
gestin hacia una educacin
de calidad, no son slo
documentos para cumplir
con un requerimiento
burocrtico.
Reflejan y facilitan el
hacer vida en la prctica,
los principios, misin,
valores de la institucin
educativa.
Son relevantes y pertinentes
ya que se caracterizan por
ser flexibles y modificables
en funcin a las demandas
y necesidades internas y
externas.
Son producto de un trabajo en
equipo, cooperativo, con todos los miembros de la comunidad
educativa. Esto genera un
compromiso compartido hacia
el logro de una educacin de
calidad.
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ACTIVIDAD 6
GLOSARIO: INSTRUMENTOS DE LA GESTIN
En esta unidad se elaborar un glosario, que es una informacin estructurada
en conceptos y explicaciones, como un diccionario o enciclopedia. Es una
estructura de texto donde existen entradas que dan paso a un artculo que
define, explica o informa el trmino usado en la entrada.
Los textos del glosario pueden contener imgenes y disponer de archivos
binarios adjuntos. Por lo tanto, un glosario constituye de hecho un repositorio de
informacin estructurada. Otra forma en la que podemos imaginarnos un glosario
es una base de datos, una coleccin de fichas ordenada por entradas. El glosario
posibilita la comprensin de conceptos, permite aclarar dudas; en este caso, de
la gestin educativa.
Este glosario tiene por objeto que cada uno de los participantes tenga un
acercamiento a los principales conceptos e instrumentos de la gestin. Adems
de contar con la unidad 4 de base, es necesario que realicen bsquedas en la
web y otras fuentes.
Los pasos a seguir son:
Cada participante selecciona los conceptos que considera que se deben
definir. Para subirlos en el glosario virtual, encontrar una entrada para el
concepto y otra en la parte inferior para la definicin.
En caso encuentre que el concepto ya ha sido subido, debe revisar la
definicin presentada y aportar lo que considere conveniente.
Podr aportar comentarios, imgenes, referencias de direcciones
virtuales, archivos adjuntos y todo aquello que considere que enriquezca
el glosario.
CRITERIOS DE EVALUACIN:
CRITERIOS INDICADORES
1. Seleccin
Identifica los conceptos claves propios de
la gestin.
2. Indagacin
Emplea acertadamente los referentes
tericos revisados en la unidad y/o
indagados por su propio inters en la web
y otras fuentes.
3. Expresin escrita
Construye ideas lgicas, ordenadas
y precisas, en relacin al concepto,
respetando las reglas de ortografa.
4.Respeto Respeta los aportes de otros.
5. Participacin
Aporta informacin leyendo lo expresado
por los otros participantes.
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ACTIVIDAD 7: WIKI- CHAT
UTILIZANDO LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA ESBOZAR LOS LINEAMIENTOS DE UN
PROYECTO REGIONAL
En esta unidad crearemos una wiki, utilizando el chat como una herramienta de
intercambio y coordinacin.
El CHAT es un espacio en comn para conversar por Internet mediante el
cual dos o ms personas pueden comunicarse en forma simultnea; es decir,
en tiempo real, por medio de texto, audio y hasta video, sin importar donde se
encuentren. Es un medio de comunicacin ampliamente utilizado, el cual est
disponible en la red/aula virtual. Las salas de chat son muy famosas. Hay salas
de chat que se refieren a temas especficos. En nuestro caso, el tema ser los
instrumentos de la gestin. Este chat tendr por objetivo intercambiar reflexiones
e indagaciones para consensuar aspectos del wiki.
Se llama wiki a las pginas web con enlaces, imgenes y contenido sobre un tema
especfico que puede ser visitado y editado por cualquier persona. De esta forma,
se convierte en una herramienta web que nos permite crear, colectivamente,
documentos.
El WIKI nos permitir elaborar una pgina web sobre diferentes aspectos de
los instrumentos de la gestin, permitiendo que cada uno de los usuarios puede
incorporar aportes desde la realidad de su institucin educativa.
El objeto de esta actividad es propiciar un espacio de trabajo colaborativo, en
el que cada uno investigue, contraste, reflexione, interacte, exprese y logre
elaborar un producto sobre su regin en corresponsabilidad.
Esta WIKI se crear sobre tres aspectos:
Identidad Regional: Misin y Visin.
Diagnstico Regional.
Lineamientos de la Propuesta Pedaggica Regional.
Los pasos a seguir son los siguientes:
Se han conformado grupos por regiones.
Cada grupo trabajar en la elaboracin de los aspectos arriba mencionados.
Consensuar, a travs del Chat, un plan de trabajo, indicando los aspectos
y sub-aspectos a desarrollar.
Indagar, aportar, reflexionar y consensuar informacin (enlaces, imgenes,
contenido, etc.) para construir juntos, en el espacio de la wiki, un
documento que integre los aspectos planteados (Pueden ayudarse con
las actividades de proceso realizadas en el desarrollo de la unidad).
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CRITERIOS INDICADORES
1. Indagacin
Emplean acertadamente los referentes
tericos revisados en la unidad y los
indagados por su propio inters en la web
y otras fuentes sobre su regin.
2. Interaccin
Participan aportando ideas e informacin
pertinente sobre su regin.
Acogen y respetan los aportes de otros.
Integran y construyen colaborativamente el
documento final sobre su regin.
3. Expresin escrita
Construyen ideas lgicas ordenadas
y precisas, en relacin a los aspectos
planteados, respetando las reglas de
ortografa.
CRITERIOS DE EVALUACIN:

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