Histoires des Institutions Politiques

Livre se procurer : Jacques GODECHOT Les constitutions franaises depuis 17! "
#$ % aura un e&a'en fina$ $a fin du se'estre d(une dur)e de 1* ou 1*+,- Ce$ui portera sur $e
cours-
Histoires des Institutions Politiques
.ne soci)t)/ c(est $a rencontre entre un peup$e et des institutions- Tout va c*an0er suivant
$e pa%s/ $e conte&te e&t)rieur/ $e c$i'at1
E& : 2vant Louis 3#4/ i$ % avait eu une 'ini 0$aciation/ puis $e c$i'at s(est r)c*auff) quand i$
est arriv) au pouvoir- Le peup$e/ cro%ant que $a fin de $a 0$aciation )tait due Louis 3#4/ a
ainsi surno'') son roi $e 5oi 6o$ei$-
La r)vo$ution franaise a eu $ieu suite des *ivers ri0oureu& entra7nant $a fa'ine- Ceci
est une cause de $a r)vo$ution-
L(Histoire : #$ est i'possi8$e de raconter $(*istoire de 'ani9re o8:ective- 2ucun savoir
n(est o8:ectif et encore 'oins $(*istoire- Lorsque $(on re0arde $(*istoire/ on est d)pendant des
traces qu(i$ en reste-
E& : Les Gau$ois )taient d)si0n)s co''e $es anc;tres des franais afin de 'arquer $es
diff)rences entre franais et a$$e'ands au d)8ut du 339'e si9c$e-
L(Histoire/ te$$e qu(e$$e est racont)e/ d)pend du conte&te actue$ des c*oses-
On consid9re $(*istoire co''e $e d)rou$e'ent du pro0r9s-
#$ ne faut pas porter de :u0e'ent sur $(Histoire 'ais $a prendre te$$e qu(e$$e est-
Les institutions : <ous co''encerons )tudier $es institutions partir de 17!/ 8ien qu(i$
% ait des institutions avant 17!- <ous )tudierons $es institutions nationa$es franaises : $es
institutions par$e'entaires et 0ouverne'enta$es- <ous arr;terons $()tude des institutions en
1!=-
La po$itique : >o$is : c(est $a cit)e Grecque- La po$itiques est $(art de 0ouverner $a cit)e-
L(Etat est $a personnification :uridique de $a nation- Ce qui est re$atif $a 0estion de $a nation
est po$itique- De nos :ours/ c(est $a nation qui est souveraine-
La po$itique prend $es d)cisions ? $(ad'inistratif app$ique $es d)cisions po$itiques- #$ faut
faire $a distinction entre $es deu&-
<ous )tudierons $e pouvoir $)0is$atif et $e pouvoir e&)cutif-
#$ ne faut pas confondre $e te&te de $oi/ $a $ecture du te&te et $a pratique du te&te-
Le te&te en $ui@';'e ne sert rien- #$ peut % avoir diff)rentes $ectures d(un ';'e te&te-
La pratique du te&te varie en fonction du conte&te-
Constitution : te&te po$itique or0anisant $a nation- Aeaucoup de c*oses inscrites dans $a
constitution ne sont pas app$iqu)es-
>our r)su'er :
@ On ne peut voir o8:ective'ent $(*istoire-
@ #$ % a des diff)rences entre te&te/ $ecture de te&te et sa pratique-
Bots diffici$es : D)'ocratie et 5)pu8$ique-
1
D)'ocratie : C(est $e r)0i'e po$itique dans $eque$ $e pouvoir supr;'e est attri8u) au
peup$e qui $(e&erce $ui@';'e ou par $(inter')diaire des repr)sentants qu(i$ )$it-
De'os : peup$e
Cratein : Co''ander
La d)'ocratie s(oppose $a 'onarc*ie Dpouvoir d(un seu$E/ $(aristocratie Dpouvoir d(une
)$iteE/ $(o$i0arc*ie Dpouvoir d(une 'inorit)E/ $a p$outocratie Dpouvoir des ric*esE et $a
8ureaucratie-
Le pouvoir du peup$e est $e seu$ qui a $a $)0iti'it) pour 0ouverner 'ais on est en droit de
se de'ander : Fui est $e peup$e G
E& : En Gr9ce/ $e peup$e )tait $es cito%ens Dseu$s $es *o''es avec de $(ar0ent $()taientE-
<e pas confondre de'os D$es cito%ensE et $aos D$(ense'8$e du peup$eE-
Les fe''es n(ont pas pu voter en Hrance :usqu(en 'ars 1!II- La Hrance n(est pas un
'od9$e d)'ocratie co''e on $e dit-
En 17!=/ $e suffra0e censitaire fut 'is en p$ace Dseu$s ceu& qui pa%aient un i'pJt
pouvaient voter/ et ceu& qui pa%aient p$us pouvaient ;tre )$uE-
#$ est i'portant de d)ter'iner qui est $e peup$e-
Co''ent $e peup$e va@t@i$ pouvoir s(e&pri'er G
#$ % a p$usieurs tec*niques pour ce$a-
E& : En Gr9ce antique/ i$ % avait un tira0e au sort qui )tait $)0iti') par $e fait que c()taient $es
Dieu& qui c*oisissaient-
La d)'ocratie directe n(est pas $a p$us si'p$e app$iquer-
E& : >endant $a r)vo$ution franaise/ au d)8ut $e tau& de participation )tait de ==K puis p$us
tard i$ est pass) 1=K-
6e$on 5ousseau/ $orsque $(on vote/ i$ faut voter pour $es int)r;ts de tous et non pour ses
propres int)r;ts personne$s-
.n 0ouverne'ent si parfait ne convient pas des Ho''es " dit 5ousseau-
Le r)0i'e repr)sentatif Dd)'ocratie indirecteE : c(est $a division des tLc*es- Certaines
personnes vont s(occuper de $a po$itique $a p$ace des autres qui $es )$isent-
D)'ocratie :
Bandat i'p)ratif :
Cette tec*nique $ie $()$u $()$ecteur/ $a d)cision de $()$u d)pend de $a d)cision de
$()$ecteur ? Le repr)sentant est $e porte@paro$e de $()$ecteur-
Bandat repr)sentatif :
Cette tec*nique donne une autono'ie au repr)sentant- #$ est un peu p$us ind)pendant de
$()$ecteur-
En Hrance i$ n(% a pas de 'andat i'p)ratif- #$ est interdit- <ous so''es dans un r)0i'e
repr)sentatif depuis $a 1)re constitution de 17!1-
Diff)rence entre <ation et peup$e :
Cette diff)rence appara7t $a 5)vo$ution-
La <ation : re0roupe $es pers qui sont n)es et qui par$ent $a ';'e $an0ue )t%'o$o0ie-
1=+! : $e roi adopte un )dit pour faire du franais $a $an0ue officie$ de $a <ation-
>uis $a <ation est devenue un concept : c(est $(ense'8$e t*)orique de $a popu$ation/ des
franais- 2vec $a 5)vo$ution/ $a <ation devient $a co''unaut) id)a$e- Ce$a s(oppose au
peup$e-
>eup$e : ense'8$e des franais ici/ p*%sique-
17! : d)8ut de $(opposition entre <ation et peup$e-
M
La notion de <ation va ;tre uti$is)e pour contenir $e peup$e-
>our faire par$er $a <ation i$ faut de repr)sentants- Donc tr9s vite on va pr)f)rer $a <ation
au peup$e car $a <ation i'p$ique $e r)0i'e repr)sentatif car $a <ation n(e&iste pas/ ce n(est
qu(un concept- #$ $ui faut des repr)sentants- La souverainet) nationa$e i'p$ique des )$ections
et un r)0i'e repr)sentatif- 2$ors que $a souverainet) popu$aire est $i)e au peup$e- Les
repr)sentants t:rs $)0iti'es peuvent s(opposer au peup$e au no' de $a <ation-
Est@ce que $es repr)sentants doivent ;tre repr)sentatif des )$ecteurs G Doivent@i$s
resse'8$er au& )$ecteurs G
E& : 1,K de fe''es $(2sse'8$)e <ationa$e contre =,K de fe''es dans $e peup$e-
L(2sse'8$)e <ationa$e est e$$e $)0iti'e G
Bais $a d)'ocratie des 'iroirs ne doit pas re'p$acer $a d)'ocratie des urnes-
<e pas confondre repr)sentant et repr)sentativit)- Je peu& ;tre repr)sent)e par une pers qui ne
'e resse'8$e pas-
Est@ce que $es repr)sentants )$us sont $es p$us capa8$es G
5)pu8$ique :
La 5)pu8$ique c(est Le 0ouverne'ent du peup$e par $e peup$e et pour $e peup$e- " Dcf-
28ra*a' Linco$nE
Lorsque $e c*ef de $(Etat est )$u pour une dur)e $i'it)e c(est une 5)pu8$ique-
17!M@!+ : $ors de $a destitution de Louis 34#/ $a Hrance est devenue une 5)pu8$ique-
Le 'ot 5)pu8$ique n(est pas apparu $a 5)vo$ution- >$aton/ 2ristote ont r)f$)c*i sur $a
5)pu8$ique- 2vant que $(E'pire ro'ain devienne un E'pire c()tait une 5)pu8$ique-
Le 'ot dispara7t apr9s $(E'pire ro'ain/ et puis r)appara7t
Jean Aodin : Les N $ivres de $a 5)pu8$ique- 1=+
Aodin va proposer que $e 'onarque 09re que$que c*ose qui ne $ui appartient pas et qui
d)passe ses int)r;ts personne$s : $a c*ose pu8$ique : $a res pu8$ica-
La 5)pu8$ique est n)e sous $a 'onarc*ie-
2u:ourd(*ui $a res pu8$ica/ $a c*ose pu8$ique est appe$) $(int)r;t pu8$ic-
>our Bontesquieu : L(esprit des $ois- La 5)pu8$ique c(est $e r)0i'e dans $eque$ $e peup$e
est souverain- Bontesquieu oppose $a 'onarc*ie $a r)pu8$ique-
JJ 5ousseau : $a 5)pu8$ique c(est $e r90ne de $a $oi- Donc une 'onarc*ie peut ;tre
r)pu8$icaine-
La 5)pu8$ique est un r)0i'e id)a$-
2rt- 1 de $a Constitution du 1 'ai 1,I : $e 0ouverne'ent de $a r)pu8$ique est confi) un
e'pereur qui prend $e titre d(e'pereur des franais "- L(E'pire 09re $a r)pu8$ique-
2 $()poque $a r)pu8$ique )tait un concept et non un r)0i'e po$itique- C()tait $(int)r;t 0)n)ra$-
>endant tt $e 1!)'e si9c$e on va donner un sens de p$us en p$us pr)cis au 'ot r)p-
2 partir de 17, r)pu8$ique O r)for'es-
+)'e r)pu8$ique O d)'ocratie- ? 5)for'es socia$es ? 0randes questions ? $aPcit) ? cr)ation des
instituteurs Dpers qui st c*ar0)s d(instituer $a r) pds $a petite c$assesE-
1!IN : I)'e r)pu8$ique : dans $e 'ot r)pu8$ique i$ % a aussi $es droits de $(*o''e de $a M
nd
0)n)ration- Droits sociau&/ co$$ectifs/ cr)ances-
Le 'ot r)pu8$ique est un 'ot vide creu&/ on % 'et ce que $(on veut-
#$ % a diff)rentes r)pu8$iques se$on $es concepts qu(on $ui donne-
M1 sept 17!M : >re'i9re r)pu8$ique : p$usieurs Constitution-
1,I : 1
er
E'pire/ disparition de $a 5)p-
11I @I : 5estitution de $a 'onarc*ie-
1I : r)vo$ution <ouve$$e proc$a'ation de $a 5)pu8$ique-
1=1 : M
nd
E'pire
17, : Troisi9'e proc$a'ation de $a 5)pu8$ique-
+
1!I, : Gouv de 4ic*%-
1!II : Fuatri9'e proc$a'ation de $a 5)pu8$ique-
1!= : <ouve$$e Constitution- Cinqui9'e 5)pu8$ique- On est sous $a M
nd
Constitution de $a
I)'e 5)pu8$ique "- Dcf- profE-
Ce qui est au cQur de ce cours c(est $()vo$ution de $(Etat-
Fu(est ce que $(Etat G
C(est une ad'inistration or0anis)e par $e droit-
D(un point de vue po$itique/ en Hrance/ on dit que $(Etat est $a personnification :uridique de $a
<ation-
L(Etat e&pri'e $a <ation/ 'ais a sa propre structure-
>endant tt $e 1!)'e si9c$e on va 'ettre en p$ace $(Etat-
Devant apr9s $a M
nd
Guerre 'ondia$e-
L(Etat est diff)rent dans c*aque pa%s-
M conceptions de $(Etat : 'oniste DHr-E et dua$iste DuRE-
Boniste : $(Etat structure ad'inistrative et $a <ation sont $a ';'e c*ose- L(Etat est $a face
:uridique de $a <ation- L(Etat est structur) autour de $(ad'inistration/ s(est construit sur $es
codes/ sur $e droit )crit-
Dua$iste : en 2n0$eterre : on distin0ue $a vie socia$e et $a vie :uridique- <ation et pouvoir se
distin0uent- L(Etat n(est qu(une structure sup)rieure au so''et des petites structures- #$ % a
un contrat 'ora$ po$itique entre $(Etat et $es $oca$it)s : contrat de Jo*n LocRe- L(Etat
co''unique avec $e peup$e par $e :u0e- D(oS $e d)ve$oppe'ent de $a cu$ture du co''on@
$aT " fond)e sur $es :u0e'ents ant)rieurs-
2ttention $(europ)ocentris'e- Les s%st9'es europ)ens ne sont pas universau&-
Etat : star) : statue/ tenir de8out- En Europe $(Etat c(est ce qui fait tenir de8out $a soci)t)-
L(*istoire de $(Etat dans notre soci)t) est propre notre conception de nos soci)t)s-
L(Etat de droit : Etat structure $(ad'inistration/ qui doit respecter $e droit et $es droits de
$(*o''e-
6tructure de pouvoirs encadr)s par $e :u0e- L(Etat doit respecter $e droit-
#E L(apprentissa0e de $a d)'ocratie D17!@17,E
##E L(apprentissa0e de $a r)pu8$ique
I) Lapprentissage de la dmocratie (1789-1870)
2pr9s avoir 'is en p$ace $a d)'ocratie/ i$ a fa$$u apprendre vivre en d)'ocratie-
La r)vo$ution franaise a c*an0) profond)'ent $e s%st9'e po$itique et socia$ franais/
'ais e$$e ne fait qu(a')$iorer $es c*an0e'ents en cours-
2vant i$ % a avait des s%st9'es territoriau& tr9s diff)rents et $e roi n(a pas r)ussi faire
$(unit) des territoires- La r)vo$ution $(a r)ussi-
La d)'ocratie e&istait d): avant $a r)vo$ution/ 'ais ce$$e@ci $(a institu)e-
Depuis 17!/ i$ % a t:rs eu $a d)'ocratie car i$ % a t:rs eu des )$ections : t:rs une asse'8$)e
)$ue en Hrance-
La r)vo$ution franaise vient de $a r)vo$ution copernicienne Dde Copernic/ un astrono'e
qui a red)couvert $a r)vo$ution du s%st9'e so$aireE- La r)vo$ution franaise )tait te$$e'ent
)nor'e qu(on $(a co'par)e $a r)vo$ution copernicienne-
6ection 1 : $es secousses de $a r)vo$ution D17!@1IE
6ection M : $es r)p$iques de $a r)vo$ution D1I@17,E
ection 1 ! les secousses de la r"olution (1789-18#8)
I
Louis 3#4 avait instaur) $a 'onarc*ie a8so$ue- C(est suite ce$a qu(est intervenue $a
r)vo$ution- 2vant/ 4ersai$$es )tait une prison-
Les 8our0eois n(avaient pas $e pouvoir 'ais $(ar0ent/ et $es no8$es avaient $e pouvoir 'ais
pas $(ar0ent- En $es $aissant se faire $a 0uerre entre eu&/ Louis 3#4 arrivait $es contenir- #$ a
'is en p$ace $a soci)t) de cour-
Le roi n(a pas de pouvoir concret/ i$ a du 'a$ se faire respecter-
En 1N=/ i$ adopte $()dit de fontaine8$eau qui r)voque $()dit de <antes D1=!E qui
prot)0eait $es protestants- Le roi a du recourir au $it de Justice-
Le roi d)$90ue son pouvoir des par$e'ents D$es par$e'ents de $(ancien r)0i'e sont des
cours de Justice qui ont deu& fonction : :u0er et enre0istrer $es $ois ro%a$esE 'ais i$ peut venir
reprendre son pouvoir et o8$i0er $es par$e'ents adopter sa $oi quand i$s $ui font 8arra0e-
La 'onarc*ie a8so$ue n(est pas $a 'onarc*ie tota$e-
2pr9s Louis 3#4/ i$ % a eu des rois 0enti$s et 8ien ai')s/ des rois ouverts-
Louis 34# )tait un roi tr9s pro0ressiste et tr9s )vo$utionnis'e- #$ avait des 'inistres et son
pre'ier 'inistre )tait Tur0ot- Ce$ui@ci a suppri') $a corv)e ro%a$e- En 177N/ Tur0ot $i89re $e
travai$ en suppri'ant $es corporations- C(est parce que Louis 34# avait fait des r)for'es que
$a r)vo$ution a )c$at)es-
2vant $a r)vo$ution/ on ne conteste pas $a 'onarc*ie 'ais on critique $e fonctionne'ent
de $a 'onarc*ie avec en pre'ier $ieu $(aristocratie et $es privi$90es-
2vant $a r)vo$ution de 17!/ un 0ras de fer oppose $a ro%aut) $(aristocratie : $es .62
sont en 0uerre contre $(2n0$eterre pour $(ind)pendance- Les *a8itants n(ont pas $es 'o%ens de
faire $a 0uerre et c(est Hrance qui va $es aider- 2pr9s ceci/ $e 8ud0et de $a Hrance est en crise-
2 ce$a s(a:oute $e fait que seu$s $es pa%sans pa%ent $es i'pJts- Le 0ouverne'ent veut a$ors
faire un i'pJt sur $a propri)t) 'ais $es aristocrates s(opposent- De ce fait/ $es aristocrates du
par$e'ent s(e&i$ent-
De p$us/ avant $a r)vo$ution/ i$ % a eu deu& *ivers cons)cutifs tr9s rudes-
.n 'inistre/ Arienne/ d)cide a$ors de convoquer $es )tats 0)n)rau&- Ceu&@ci ont )t) cr))s
en 1+,M et 1+1I par >*i$ippe $e Ae$0e- C(est $a r)union des repr)sentants des trois corps de $a
soci)t)-
On r)uni $es )tats 0)n)rau& pour r)soudre une crise financi9re et a$ors cr)er de nouveau&
i'pJts- En 1=N,/ on r)uni $es )tats 0)n)rau& pour r)soudre une question re$i0ieuse et en 1=!+
pour un pro8$9'e de succession de roi- On $es a r)unis pour $a derni9re fois en 1N1I-
#$ va donc % avoir une )$ection des repr)sentants des trois ordres puis une r)daction des
ca*iers de do$)ances- C(est suite convocation de ces )tats 0)n)rau& que va sur0ir $(oura0an
de $a r)vo$ution-
M p*ases de r)vo$ution :
1E r)vo$ution D17!@11IE
ME $a restauration D11I@1IE
1) r"olution
On est dans $e si9c$e des $u'i9res et dans $a convocation des )tats 0)n)rau&- De p$us/ i$ % a
une ind)pendance des .62 qui ont fait une constitution-
La r)vo$ution va se 'at)ria$iser sur p$usieurs constitutions- #$ % en a quatre qui vont apporter
c*acune une avanc)e dans $a r)vo$ution-
2E Ecrire $e droit des cito%ens
AE Bettre en p$ace $a r)pu8$ique
CE 2paiser $a terreur
DE Eri0er un 0ouverne'ent
$) %crire le droit des cito&ens (1789-1791)
1) Historique
=
Les )tats 0)n)rau& sont r)unis concr9te'ent $e ='ai 17!- 2u sein des )tats 0)n)rau&/ va@
t@on voter par ordre ou par t;te G
En 17/ quand on a d)cid) de convoquer $es )tats 0)n)rau&/ on s(est dit qu()tant donn) $a
forte pop du tiers )tat D,KE/ i$ ne devait pas avoir $a ';'e tai$$e que $e c$er0) ou $a no8$esse-
Louis 34# a d)cid) de continuer de voter par ordre 'ais de dou8$er $e no'8re de
repr)sentants du tiers DM7, no8$esses/ M!1 c$er0)/ =7 tiersE-
6i on vote par t;te/ on suppri'e $es corps/ et i$ n(% a a$ors que des repr)sentants de $a
nation- On suppri'e $es ordres de $(ancien r)0i'e- Le c$er0)/ $a no8$esse et $e roi veu$ent
conserver ce vote par ordre a$ors que $e tiers veut $e vote par t;te- L(a88) 6ie%9s )crit un $ivre
qu(est@ce que $e tiers )tat G "- Le tiers )tat est Tout/ 'ais po$itique'ent/ i$ n(est rien- #$ veut
devenir que$que c*ose-
2 partir du = 'ai/ i$ % a des discussions dans $es c$u8s/ qui sont des $ieu& de discussion
po$itique-
Les 0rands c$u8s : $e c$u8 Areton Ddes Jaco8insE dont $es revendications sont e&cessives/ $e
c$u8 des feui$$ants Dc$u8 'od)r) avec Bira8eauE/ $e c$u8 des corde$iers Davec DantonE-
Du ='ai :usqu( :uin/ on ne prend pas de d)cision car $es s)ances sont suspendues :
c*aque s)ance/ on par$e de d)'ocratie/ etc-
Le 17 :uin/ $(asse'8$)e du tiers )tat se proc$a'e asse'8$)e nationa$e et $e roi fer'e $a
sa$$e des n)0ociations- Les repr)sentants du tiers )tat se r)unissent dans une sa$$e de sport : $a
sa$$e du :eu de pau'e- L/ i$s :urent de ne pas se s)parer avant d(avoir donn) une constitution
$a Hrance- C(est $e ser'ent du :eu de pau'e- #$s sont re:oints par 1=, d)put)s du c$er0)-
Le M, :uin/ $e roi accepte cette sorte de coup d()tat et accepte de rouvrir $a sa$$e des
n)0ociations qui sera appe$)e asse'8$)e nationa$e et dont $e 8ut est de faire des institutions-
Les ordres sont fusionn)s-
Le ! :ui$$et $(asse'8$)e nationa$e s(appe$$e e$$e@';'e asse'8$)e constituante et i$ % a trois
0randes sources d(inspiration pour cette constitution :
-'ousseau ! la loi doit (tre "ote par le cito&en sou"erain)
-*ontesquieu+ a"ec lesprit des lois+ a dit que les pou"oirs doi"ent (tre spars)
-ie&,s ! le sou"erain cest le peuple)
Des 0roupes ar')s se for'ent pour 'ater une possi8$e r)vo$ution du peup$e- Des 'i$ices
veu$ent se for'er pour pouvoir )ventue$$e'ent $utter contre $es dra0ons du roi- 2fin de
s(ar'er/ $es 'i$ices se diri0ent vers $a 8asti$$e oS se trouvent des canons et des fusi$s- C(est $a
prise de $a 8asti$$e $e 1I :ui$$et 17!- Louis 34# rappe$$e <ecRer/ un 'inistre r)for'iste- Le
roi est appe$) par Lafa%ette apr9s avoir rappe$) ses troupes pour recevoir $a cocarde trico$ore-
>artout en Hrance/ on attaque $es c*Lteau& pour s(ar'er car on a peur d(une attaque du roi
ou de $(2utric*e- La r)vo$ution n(a pas )t) faite contre $e roi- 2u contraire Louis 34# est
appr)ci) 'ais $a r)vo$ution est diri0)e contre $es aristocrates qui ont des privi$90es i$$)0iti'es-
La constituante va s(inspirer de $a constitution a')ricaine de 177- Le I aoUt/ on va
adopter $(a8o$ition des privi$90es/ cVest dire que personne ne doit avoir des avanta0es priv)s
et que $es no8$es et $e c$er0) doit pa%er des i'pJts- Les propri)t)s des no8$es deviennent des
propri)t)s co''unes et $es e'p$o%)s de 'aisons sont des e'p$o%)s contractue$s et que $es
re$ations soient )quita8$es- Le I aoUt a8o$i )0a$e'ent $es i'pJts e&or8itants te$s $a d7'e qui
prenait un di&i9'e du revenu d(un pa%san-
Le MN aoUt 17!/ c(est $a d)c$aration des droits de $(*o''e et du cito%en- C(est Br de
Lafa%ette et 6ie%9s qui ont r)di0)s cette d)c$aration- #$ % a eu pr9s de =, DDHC qui ont )t)
propos)es cette )poque- La DDHC n(est pas une $oi et a n(a donc pas 8esoin d(;tre reconnu
par $e roi-
En revanc*e/ $e roi doit approuver $a $oi du I aoUt/ ce qu(i$ ne veut pas faire : i$ ne veut
pas a8o$ir $es privi$90es- Le peup$e veut que ces $es privi$90es soient a8o$is- En *iver/ $e
peup$e a fai'/ i$ fait froid et $e = octo8re/ $es fe''es de >aris vont a$$er c*erc*er $e roi
N
4ersai$$es afin de $e r)cup)rer et de $a rapatrier >aris- E$$es r)c$a'ent $(app$ication de
$(a8o$ition des privi$90es et i$ % a a$ors une r)e$$e opposition entre $e peup$e et $e roi- Lafa%ette
et Bira8eau essaient de faire ta'pon et $a constituante est aussi ra'en)e paris dans $a sa$$e
des 'an90es/ pr9s des tui$eries-
Le M nove'8re est adopt) un d)cret qui nationa$ise $es 8iens du c$er0)- Le 1I d)ce'8re
17!/ on cr)e $es r)0ions/ $es d)parte'ents et $es co''unes apr9s avoir suppri') $es
provinces- On adopte $a constitution civi$e du c$er0) D$oi du 1M :ui$$et 17!,E- Les cur)s et $es
pr;tres deviennent des fonctionnaires et $e c$er0) est nationa$is)- La s)paration du priv) et du
pu8$ic D1N et MI aoUt 17!,E : $e :u0e civi$ ne pourra p$us s(occuper des affaires de
$(ad'inistration- Loi du co''erce et de $(industrie du 'ars 17!1 Dd)cret d(2$$ardeE- Loi Le
C*ape$ier qui suppri'e $es corps inter')diaires : $(id)e est de cr)er $(unit) nationa$e- On a
a$ors suppri') $es con0r)0ations re$i0ieuses/ $es associations et nota''ent $es corporations-
De son cJt)/ $e co'it) constitutionne$ continue )crire une constitution- Le 1I :ui$$et
17!,/ tous $es d)$)0u)s des r)0ions :urent fid)$it) $a nation : d)fi$) sur $e c*a'p de 'ars-
Le roi a peur et i$ ne peut p$us supporter toutes ces r)for'es- #$ c*erc*e a$ors s()c*apper
en essa%ant de re:oindre $es autres 'onarc*ies europ)ennes- Le 4atican n(a pas appr)ci) $a
nationa$isation du c$er0) et $e pape 'enace de $(e&co''unier s(i$ accepte ces r)for'es- C(est
$a fuite du roi qui est a$ors reconnu 4arenne $e M, :uin 17!1 : i$ est arr;t)- On invente $a
t*9se de $(en$9ve'ent pour 0arder $a confiance du peup$e qui serait devenu incontrJ$a8$e s(i$
avait appris que $e roi avait fuit : on aurait consid)r) ceci co''e une tra*ison-
Le 17 :ui$$et 17!1/ i$ % a une 0rande 'anifestation pour r)c$a'er $a r)pu8$ique sur $e
c*a'p de 'ars- #$ % a un 'assacre : W de =,,, personne sont tu)es par $(ar')e- Le = aoUt $a
constitution est ter'in)e/ $e + septe'8re 17!1 e$$e est adopt)e et e$$e est si0n)e par $e roi $e 1+
septe'8re-
-) $nal&se de la constitution
Le roi avait )t) suspendu de ses pouvoirs apr9s $(incident de varenne- La constitution $ui
redonne ses pouvoirs-
La constitution est divis)e en sections qui sont divis)es en artic$es- La DDHC est )crite en
t;te de $a constitution- #$ a fa$$u attendre 1!71 pour que $a DDHC ait une va$eur :uridique-
La constitution 'et en p$ace une monarc.ie constitutionnelle modre- On 'et en p$ace
$e principe de $a souverainet) nationa$e : c(est $a sup)riorit) de $a nation- Le droit de
co''ander vient de $a nation- La nation a a$ors M repr)sentants : $e roi et $e corps $)0is$atif
qui est $(asse'8$)e nationa$e- Les :u0es seront d)sor'ais )$us par $a nation-
#$ % a une asse'8$)e $)0is$ative 'onoca')ra$e car on essaie de construire une unit)
nationa$e- E$$e est )$ue tous $es deu& ans au suffra0e censitaire indirect : ceci est une id)e de
6ie%9s- #$ va distin0uer $es cito%ens actifs et $es cito%ens passifs- Les cito%ens vont tous avoir
des droits 'ais i$s doivent pa%er un i'pJt pour ;tre consid)r) co''e actifs/ et donc pour
pouvoir voter- Ces personnes qui paient $e cens vont )$ire des 0rands )$ecteurs qui )$isent $es
d)put)s- Trois t%pes de d)put)s : se$on le dpartement/ se$on la population et se$on les
imp/ts- 4oter )tait une fonction e&erc)e par $es p$us ric*es-
2pr9s $a fuite du roi/ ce$ui@ci n(est p$us $e roi de Hrance 'ais $e roi des franais- Ce n(est
p$us un roi de droit divin 'ais i$ est $e repr)sentant de $a nation- Le roi r90ne dans $e cadre de
$a $oi- Le roi doit a$ors pr;ter ser'ent de fid)$it) $a nation- #$ reste n)an'oins $e c*ef de
$(e&)cutif-
On s)pare $es pouvoirs : e&)cutif $)0is$atif et :udiciaire- En 'ati9re p)na$e/ un accus) ne
pourra ;tre :u0) que par un :ur% popu$aire- Dans ces :ur%s/ on va cr)er $es co''issaires du roi
qui vont v)rifier que $es :u0es respectent 8ien $a $oi- On va cr)er un tri8una$ de cassation et en
cas de pro8$9'e/ c(est $e corps $)0is$atif qui tranc*ait- On va cr)er une *aute cour nationa$e
pour :u0er $es 'inistres qui enfreindraient $a $oi-
7
On pourrait appe$er ce r)0i'e un r)0i'e pr)sidentie$ 'onarc*ique car i$ % a une
s)paration stricte des pouvoirs- L(asse'8$)e $)0is$ative ne peut censurer ni $e roi/ ni ses
'inistres et ceci est r)ciproque- C(est $e roi et $(asse'8$)e $)0is$ative qui font $es $ois :
$(asse'8$)e adopte une $oi/ et pour que ce$$e@ci soit app$iqu)e $e roi doit $(accepter- Le roi a $e
droit de veto/ 'ais si $a ';'e $oi est propos)e par trois asse'8$)es cons)cutives/ $e veto
dispara7t et $a $oi entre en app$ication- 2vant qu(une $oi soit adopt)e/ e$$e doit ;tre vot)e trois
fois de suite- Le roi ne peut pas proposer une $oi-
0) La pratique de la constitution
Le +, septe'8re 17!1/ $a constituante se co'pose de M=, 'od)r)s du c$u8 des feui$$ants
et 1+N r)vo$utionnaires :aco8ins et +=, d)put)s du 'arais-
La r)vo$ution avec sa constitution est 'enac)e de $(int)rieur et aussi de $(e&t)rieure avec
$es 'onarc*ies qui ont peur de cette r)vo$ution- Les aristocrates ont peur des c*an0e'ents et
i$s d)cident de s(e&i$er afin de 'onter une ar')e contre $a Hrance- Contre ces dan0ers/ $a
$)0is$ative va prendre de 'esures 'ais $e roi pose son veto c*aque 'esure prise par
$(asse'8$)e-
L(*iver 17!1 sera tr9s rude : i$ % a des affronte'ents entre r)vo$utionnaires et contre
r)vo$utionnaires- Les :aco8ins vont se s)parer en M : $es 0irondins qui sont $i8)rau&/ i$s veu$ent
une 0rande d)centra$isation et $es 'onta0nards qui s(appuient sur $es sans cu$ottes Dc()tait un
panta$on port) par $es aristocratesE/ donc $e peup$e-
La 0uerre contre $es u$tras ro%a$istes se profi$e $(int)rieur et $a 0uerre contre $a
'onarc*ie se profi$e $(e&t)rieur- Les 0irondins veu$ent $a 0uerre contraire'ent au&
'onta0nards qui savent que $es ar')es ne sont pas pr;tes-
Hina$e'ent/ $es 0irondins auront $es W d(i'portance et i$s d)c$arent $a 0uerre $(2utric*e
$e M, avri$ 17!M- Le roi n(oppose pas son veto cette 0uerre- Les d)8uts de $a 0uerre sont
catastrop*iques pour $a Hrance- On accuse $es 'onta0nards- Le roi continue opposer ses
vetos au& 'esures de $a constituante- Le peup$e s(a0ite et prend $es tui$eries $e M, :uin 17!M- #$
capture $e roi et $ui 'et $e 8onnet p*r%0ien D8onnet donn) au& esc$aves affranc*is dans
$(antiquit)E-
Des ar')es du peup$e se for'ent- .ne ar')e de Barsei$$e re'onte paris en c*antant $a
'arsei$$aise qui deviendra $e c*ant de $a 0uerre- Le 11 :ui$$et/ on d)c$are $a patrie en dan0er-
Le r)0i'e est tou:ours une 'onarc*ie-
Le 0)n)ra$ ArunsTicR $ance un appe$ au peup$e : i$ est tr9s vio$ent contre $a r)vo$ution et
renforce $es r)vo$utionnaires dans $eurs e&c9s- Des insurrections se for'e dans paris : $e !
aoUt 17!M/ $e peup$e se r)vo$te contre $e roi et $e 1, aoUt/ Danton enva*i $es tui$eries avec $e
peup$e de paris- #$ capture $e roi et d)cide de $e destituer- On suppri'e ainsi $a 'onarc*ie et $e
r)0i'e 'is en p$ace par $a constitution de 17!1 s(effondre- On d)cide $()$ection d(une
nouve$$e asse'8$)e appe$)e $a Convention- En attendant/ c(est Danton qui diri0e $e
0ouverne'ent provisoire-
Le 0rand c*an0e'ent/ c(est $e c*an0e'ent du souverain : $e roi n(est p$us $e pouvoir
sup)rieur/ 'ais c(est $e peup$e qui $(est- Le roi n(est que $e repr)sentant du peup$e- On a8o$i
$es privi$90es et on fait $a DDHC : ce$$e@ci reconna7t pour $a pre'i9re fois $es droits des
individus contre $e pouvoir- #$ n(% a :a'ais eu une interpr)tation unique des droits de
$(*o''e : ce$$e@ci diff9re se$on $es pa%s-
Le $)0icentris'e : c(est $e fait que $a $oi est au centre- La $oi per'et 'ais e$$e encadre
aussi- La $oi est vot)e par $e peup$e-
#$ a fa$$u attendre p$us d(un si9c$e et de'i pour que se 'ette en p$ace $e
constitutionna$is'e : $a $oi doit respecter $a constitution-
En 17!M/ on d)cide c*an0er $e s%st9'e- On a d)cid) d()crire $e droit des cito%ens/ i$ faut
'aintenant 'ettre en p$ace $a r)pu8$ique-
1) *ettre en place la 'pu2lique (179--1793)

On d)cide d()$ire une convention )$ue au suffra0e universe$ et cette fois sans aucune
distinction : pas de suffra0e censitaire 'ais $es fe''es ne votent pas- Les d)put)s 0irondins
sont )$us en 'a:orit)- La terreur s(insta$$e : on a peur de $a d)faite et $e peup$e de paris tue
tous $es aristocrates des prisons de paris-
.ne 0rande victoire rassure $es franais $e M, septe'8re 17!M- Le M1 septe'8re/ $a
r)pu8$ique est proc$a')e- On co''ence trouver des papiers secrets de Louis 34# qui
tra*issait $e peup$e- La convention va avoir pour 'ission de faire une nouve$$e constitution
'ais aussi de :u0er $e roi- On co''ence faire $e proc9s de Louis 34# sous $(an0$e des
actions- 5o8espierre s(aperoit que si on fait un proc9s )quita8$e/ i$ pourrait sauver sa t;te-
Le roi est coupa8$e parce qu(i$ est roi/ i$ est coupa8$e par principe- 6i $a r)pu8$ique veut
s(insta$$er/ i$ faut )$i'iner $e roi par principe- #$ est fina$e'ent d)c$ar) coupa8$e une voi&
pr9s D$e 8ruit court que c(est $e cousin du roi qui a d)cid) sa 'ortE et est e&)cut) $e M1 :anvier
17!+- .ne p)riode so'8re s(insta$$e a$ors : i$ % a une contre@r)vo$ution : $es u$tras ro%a$istes
s(opposent au& u$tras r)vo$utionnaires-
>our que $a r)vo$ution trio'p*e et pour qu(e$$e instaure $a r)pu8$ique/ e$$e doit se durcir-
En 'ars 17!+/ $e tri8una$ r)vo$utionnaire est cr)) et est c*ar0) de :u0er $es enne'is de $a
r)vo$ution- 2 $(int)rieur de $a convention/ on cr)e $e co'it) de sa$ut pu8$ic qui est un or0ane
e&)cutif-
Le 0)n)ra$ Du'ourieX/ qui a aid) $a r)vo$ution/ fait a$$iance avec $es 'onarc*ies
europ)enne- #$ quitte $a r)pu8$ique pour $es ro%a$istes- Les 'onta0nards critiques $es 0irondins
et 5o8espierre/ qui est $e c*ef des 'onta0nards fait un coup d()tat- #$ fait passer $es 0irondins
pour des tra7tres et arrive faire arr;ter $es 0irondins/ qui )taient pourtant sup)rieurs en
no'8re- 2 partir de :uin 17!+/ $es 'onta0nards prennent $e contrJ$e de $a r)vo$ution- La
constitution 'onta0narde est adopt)e $e MI :uin 17!+- E$$e est adopt)e pour $a 1
9re
fois par voie
de r)f)rendu' en :ui$$et@aoUt 17!+- On assassine Barat Dr)vo$utionnaire 'onta0nardE entre
te'ps/ on ouvre $a $ev)e en 'asse- En octo8re/ on adopte $e ca$endrier r)vo$utionnaire-
C(est en 17!+ que napo$)on for0e ses pre'i9res ar'es- L%on est d)truite car e$$e )tait
oppos)e $a r)vo$ution-
Le te&te )crit par $es 'onta0nards )tait id)a$e'ent d)'ocratique et ne pouvait pas
fonctionner en te'ps de 0uerre-
On re'et $a terreur $(ordre du :our d9s $e = septe'8re- Le 'ot terroris'e vient de ce
:our@$- Le 1, octo8re/ on 'et en p$ace un s%st9'e appe$) $e 0ouverne'ent r)vo$utionnaire
qui est un s%st9'e *ors $a $oi- C(est une sorte de dictature d(e&ception- 5o8espierre a dit que
$a 'ission du 0ouverne'ent r)vo$utionnaire )tait de prot)0er $a r)pu8$ique- En f)vrier 17!I/
$(esc$ava0e est a8o$i 'ais en ';'e te'ps/ 5o8espierre durci $e r)0i'e- On )$i'ine tous $es
r)vo$utionnaires dont Danton ou Gui$$otin/ $e fondateur de $a 0ui$$otine- 5o8espierre veut faire
$e vide/ i$ veut 0ouverner tout seu$ et )$i'ine tous ses rivau&-
En 'ars 17!I/ $es partisans d(H)8ert sont consid)r)s co''e tra7tres et sont arr;t)s avant
d(;tre 0ui$$otin)s- Danton et ses partisans sont )0a$e'ent 0ui$$otin)s-
En :uin 17!I/ c(est $(instauration de $a 0rande terreur : c(est $a r)quisition de tout pour $a
r)vo$ution- Le ! t*er'idor an ## DM7 :ui$$et 17!IE/ avec tous $es e&c9s de 5o8espierre/ $es
conventionne$s d)cident de $e renverser- #$ est 0ui$$otin) $e +, :ui$$et-
Le r)0i'e va devenir 'od)r)- La constitution de 17!+ est tr9s d)'ocratique :
@ E$$e instaure une nouve$$e DDHC qui renforce $()0a$it)- La $oi est 'ini'a$e/ e$$e doit
s(occuper du 'oins de c*oses possi8$es- On n(a p$us une souverainet) nationa$e 'ais une
souverainet) popu$aire- #$ % a $e droit $(insurrection1
@ La constitution consid9re co''e franais toute personne qui est pour $a r)vo$ution etYou
qui s(occupe d(un indi0ent-
@ Les d)put)s sont )$us au suffra0e universe$ direct 'ascu$in unino'ina$ deu& tours- On
a environ un d)put) pour I, ,,, *a8itants- .ne $oi est envo%)e dans toutes $es asse'8$)es
!
pri'aires et est r)put)e adopt)e dans $es I, :ours si $a 'oiti) p$us un des d)parte'ents ne
s(est pas oppos)e- 6i un di&i9'e de $a popu$ation d(un d)parte'ent est contre $a $oi/ on
consid9re que $e d)parte'ent r)fute $a $oi-
@ Le consei$ e&)cutif co'pos) de MI 'inistres c*oisis par $a convention d)tient $e pouvoir
e&)cutif- C(est $e r)0i'e conventionne$ oS $(asse'8$)e est sup)rieure- E$$e a un pouvoir de
contrJ$e sur $e consei$ e&)cutif-
Le s%st9'e u$tra d)'ocratique de 5o8espierre a conduit une dictature-
En septe'8re 17!+/ on a suspendu $a constitution et on a 'is $a p$ace $e co'it) de sa$ut
pu8$ic et $e co'it) de sUret) 0)n)ra$e/ qui sont tous $es deu& d)si0n)s par $a convention- Tr9s
vite/ 5o8espierre/ qui est no'') au co'it) de sa$ut pu8$ic/ va se 'ettre contrJ$er $a
convention du fait de son c*aris'e et de ses discours- 5o8espierre dit : $e 8ut du
0ouverne'ent constitutionne$ est de conserver $a 5)pu8$ique ce$ui du 0ouverne'ent
r)vo$utionnaire est de $a fonder- " L(id)e/ c(est que quand on est en crise/ i$ faut des pouvoirs
e&ceptionne$s- L(o8:ectif est d(arriver un Etat pacifique 'ais pour ce$a i$ faut qu(on ai un
0ouverne'ent de 0uerre : $e 0ouverne'ent r)vo$utionnaire de 5o8espierre- Ce 0ouverne'ent
doit trouver des so$utions qui s()$oi0nent du droit pour arriver ses fins-
Le 0ouverne'ent r)vo$utionnaire est un 0ouverne'ent de dictature/ cVest dire $e pouvoir
pu8$ic confier une seu$e personne pendant une crise- Le dictateur est un c*ef d(ur0ence :
apr9s $a crise i$ part De&e'p$e de Cincinnati qui )tait un 0)n)ra$ ro'ain et qui est venu r)ta8$ir
une crise avant de reprendre ses activit)s d(a0ricu$teurE- La dictature de 5o8espierre est
accept)e par $a convention-
2pr9s $a r)vo$ution t*er'idorienne DcVest@@dire en )t) 17!I oS 5o8espierre a )t) d)'is de
ses fonctionsE/ $a convention va suppri'er $e co'it) de sa$ut pu8$ic et 8eaucoup des 'esures
prises par 5o8espierre vont ;tre suppri')es- Les ro%a$istes vont ensuite for'er une contre@
r)vo$ution contre $a convention qui sera prot)0)e par $e capora$ Aonaparte et par Burat-
Ba$0r) que$ques victoires/ $a 5)pu8$ique va si0ner des trait)s de pai& avec $es 0randes
'onarc*ies europ)ennes te$$es $a 5ussie1e$$e va cependant anne&) $a Ae$0ique-
2 ce 'o'ent $/ on suppose qu(i$ faut reprendre $a constitution de 17!+/ 'ais co''e e$$e
est issue de 5o8espierre/ on d)cide $a $aisser et de faire une nouve$$e constitution/ ce$$e du MM
aoUt 17!= qui consacre $e retour des $i8)rau&/ des 0irondins/ par rapport au& :aco8ins
e&cessifs-
4) $paiser la 5erreur (1793-1799)
1) L.istorique
Le 8ut est de continuer $a 5)pu8$ique- 2 $a 'ort de 5o8espierre/ en aoUt 17!I/ $es
0irondins no''ent une nouve$$e co''ission constitutionne$$e au sein de $a convention afin
de faire une nouve$$e constitution-
2 $a 8ase/ $a convention vou$ait 0arder $a constitution de 17!+/ 'ais on a tr9s vite vou$u
faire une nouve$$e constitution/ car ce$$e de 17!+ )tait trop popu$aire-
Aoiss% D(2n0$as et Daunou sont deu& 0rands t*er'idoriens de cette )poque- #$s veu$ent
une constitution p$us proc*e de Bontesquieu que de rousseau/ cVest@@dire une constitution qui
donne 'oins de pouvoir au peup$e- #$s vont faire une nouve$$e constitution qui sera
directe'ent pro'u$0u)e/ et ce sans r)f)rendu'-
2 partir de septe'8re 17!M/ on est dans $(an # de $a r)vo$ution- Cette constitution est $a
constitution de $(an ###-
-) Le rgime
C(est une constitution favora8$e au& 8our0eois et au& $i8)rau&- On fait une nouve$$e
DDHC Dc(est $a +
9'e
E qui pr)sente pour $a pre'i9re fois une partie re$ative au& devoirs- On %
trouve $a souverainet) nationa$e-
L(artic$e I de cette d)c$aration dit : nu$ n(est 8on cito%en s(i$ n(est 8on fi$s/ 8on p9re/
8on fr9re/ 8on a'i/ 8on )pou& "- La p*rase $es *o''es naissent $i8res et )0au& en droit "
1,
est suppri')e- On suppri'e $a $i8ert) de paro$e et $a $i8ert) de penser- C(est une constitution
tr9s 8our0eoise qui se ')fie du peup$e- Cependant/ $a constitution en e$$e@';'e contient des
artic$es re$atifs $a $i8ert) de paro$e/ de penser/ etc1
Le suffra0e universe$ est suppri') et on re'et en p$ace $e suffra0e censitaire- 6e$on
Aoiss% d(2n0$as/ ceci per'et de s)$ectionner $es p$us instruits et $es p$us d)sint)ress)s- Ce
suffra0e censitaire est diffici$e app$iquer : $es cito%ens Dceu& qui votentE sont r)unis dans des
asse'8$)es pri'aires- #$s )$isent des 0rands )$ecteurs qui se r)unissent en asse'8$)e )$ectora$e
qui d)si0ne $es pouvoirs pu8$ics- Cette asse'8$)e va d)si0ner/ par e&e'p$e/ $e corps $)0is$atif/
$es 'e'8res du tri8una$ de cassation/ $es ad'inistrateurs $ocau&/ $es :ur)s d(assise/ $es :u0es
civiques1
Le corps $)0is$atif est pour $a pre'i9re fois 8ica')ra$- La pre'i9re c*a'8re s(appe$$e $e
consei$ des cinq cent- C*aque d)put) doit avoir au 'oins trente ans- L(autre c*a'8re est $e
consei$ des anciens avec M=, d)put)s d(au 'oins I, ans- Le consei$ des =,,/ c(est $a c*a'8re
de $(i'a0ination/ e$$e va proposer des te&tes qui vont ;tre approuv)s ou re:et)s par $es anciens
qui sont $a c*a'8re de $a raison/ de $a sa0esse- Les anciens ne peuvent pas a'ender/ pas
'odifier $es te&tes du consei$ des =,,- Le 'andat d(un d)put) est de +ans-
Ce corps $)0is$atif va d)si0ner un directoire- C(est un co'it) co'pos) de = directeurs qui
vont faire office de c*efs de $(Etat- C*aque directeur va pr)sider +'ois tour de rJ$e- On
renouve$$e un directeur par an- Le directoire d)si0ne $es 'inistres- La constitution $i'ite N
ou $e no'8re de 'inistres- Le directoire d)si0ne aussi $es co''issaires de $a 5)pu8$ique
qui v)rifient que $es :u0es respectent 8ien $es $ois- Les 'inistres sont responsa8$es
individue$$e'ent-
<or'a$e'ent/ une $oi est propos)e par $e consei$ des =,, et approuv)e par $e consei$ des
anciens/ 'ais $e directoire peut proposer une $oi au consei$ des =,, qui d)cidera de $a
pr)senter ou non au consei$ des anciens- Le directoire ne peut dissoudre $e corps $)0is$atif/ et
ce$ui@ci ne peut d)'ettre $es directeurs-
0) La pratique du rgime
Ce r)0i'e s(apparente ce$ui de 17!1 : suffra0e censitaire indirect deu& niveau&/
s)paration stricte des pouvoirs- En effet/ $es t*er'idoriens )taient des r)pu8$icains 'od)r)s/
';'e un peu ro%a$istes- La diff)rence avec 17!1/ c(est que $e directoire n(a pas $e droit de
veto- Ce s%st9'e constitutionne$ ne 'arc*era pas vrai'ent car tr9s vite vont s(affronter $e
pouvoir $)0is$atif et $e pouvoir e&)cutif- #$ va % avoir p$usieurs coups d(Etat-
En :anvier 17!7/ $es ro%a$istes veu$ent renverser $e directoire et vont faire un coup d(Etat
qui sera d):ou)- En septe'8re 17!7/ $e directoire annu$e $es )$ections car i$ % avait une
'a:orit) de ro%a$istes- Les d)put)s ro%a$istes seront e'prisonn)s- #$ arrive $a ';'e c*ose 'ai
17!-
2u printe'ps 17!!/ $es consei$s voudront suppri'er $es directeurs et on aura un nouveau
coup d(Etat- Le 1N 'ai 17!!/ 6ie%9s devient un directeur et i$ se rend co'pte que $e s%st9'e
est 8$oqu)- #$ veut fonder un nouveau r)0i'e fort dont i$ serait $e c*ef/ 'ais pour ce$a i$ $ui
faut une ar')e avec des 0)n)rau&- 6ie%9s fait appe$ au 0)n)ra$ Jou8ert qu(i$ envois en #ta$ie
afin qu(i$ se fasse conna7tre- Ba$*eureuse'ent ce$ui@ci 'eurt $a 0uerre en #ta$ie-
6ie%9s c*erc*e d(autres 0)n)rau& et i$ trouve <apo$)on 'ais i$ se trouve 8$oquer en
E0%pte cause des an0$ais- #$ d)cide de s(enfuir $a nuit et de passer travers $es 8ateau&
an0$ais- <apo$)on arrive en Hrance et se rapproc*e de paris- >endant ce te'ps/ un a$$i) de
6ie%9s/ Lucien Aonaparte $e fr9re de <apo$)on/ est $e pr)sident du consei$ des =,,- Lucien
appe$$e son fr9re qui vient avec son ar')e dans $e consei$ des =,, et qui i''o8i$ise tout $e
'onde : c(est $e coup d(Etat du 1 Aru'aire- Le consei$ des anciens accepte $e coup d(Etat et
accepte de no''er 6ie%9s/ <apo$)on et Ducos co''e consu$s- 6uite ce coup d(Etat/ $e
consei$ des anciens va d)si0ner une co''ission constitutionne$$e c*ar0)e de faire une
nouve$$e constitution qui sera ce$$e du MM Hri'aire an 4### D1+ d)ce'8re 17!!E-
11
6) %riger un gou"ernement (1799-181#)
1) L.istorique
On a deu& te'ps : $a 5)pu8$ique puis $(E'pire-
2pr9s $e coup d(Etat/ <apo$)on est consu$- #$ va for'er un petit co'it) pour faire une
nouve$$e constitution- C(est une pre'i9re car toutes $es autres constitutions ont )t) faites par
des asse'8$)es- 6ie%9s n(a pas de pro:et 'ais i$ a des id)es/ i$ a des ap*oris'es te$s $a
confiance vient d(en 8as et $e pouvoir vient d(en *aut "/ une constitution doit ;tre courte et
o8scure "/ diviser pour )viter $e despotis'e et centra$iser pour )viter $(anarc*ie "1
.n 'oi apr9s $e coup d(Etat/ on a une nouve$$e constitution : $a constitution de $(an 4###/
ce$$e du 1+ d)ce'8re 17!!- 2 $a fin de cette constitution est )crit : cito%ens/ $a r)vo$ution
est fi&)e au& principes qui $(ont co''enc) : e$$e est finie "-
On a trois consu$s : Ca'8ac)r9s/ Le8run et <apo$)on- <apo$)on est $e p$us i'portant/ $es
deu& autres sont consu$tatifs- <apo$)on si0ne $a pai& avec $(2n0$eterre et de'ande $a
5)pu8$ique d(;tre consu$ vie en 1,M- <apo$)on est proc$a') consu$ vie par s)natus@
consu$te- #$ )ta8$i $(e'pire *)r)ditaire en 1,I suite des attentats qui $(ont forc) 'odifier
$e r)0i'e-
On a trois constitutions : ce$$e de $(an 4### D17!!E/ de $(an 3 DaoUt 1,ME et de $(an 3##
D'ai 1,IE-
-) Les rgimes
La constitution de $(an 4### n(a pas de DDHC- E$$e cr)e = pouvoirs :
@ Tout d(a8ord $e pouvoir $)0is$atif : i$ est 8ica')ra$- On a tri8unat Dsuppri') en 1,7E
co'pos) de 1,, tri8uns d)si0n)s pour = ans par $e s)nat et on a $e corps $)0is$atif co'pos) de
+,, d)put)s d)si0n)s par $e s)nat-
@ Le pouvoir e&)cutif avec $e consu$at : on a trois consu$s- Le pre'ier consu$ a tous $es
pouvoirs- Les deu& autres donnent :uste $eur opinion- Le consu$at diri0e $e 0ouverne'ent-
@ Le pouvoir de 0ouverne'ent est confi) au consei$ d(Etat qui est cr)) par $a constitution
de 17!!- Ce consei$ est no'') par $e 1
er
consu$- #$ doit donner son avis sur $es $ois qui vont
;tre vot)es et i$ peut )ventue$$e'ent proposer des $ois-
@ Le pouvoir :udiciaire avec nota''ent $a cour de cassation-
@ Le pouvoir conservateur qui est confi) au s)nat/ co'pos) de , 'e'8res dont N, sont
no'')s par <apo$)on vie- Le s)nat est au cQur des institutions- #$ va avoir une fonction
nouve$$e : ce$ui de contrJ$er $a constitutionna$it) des $ois-
<apo$)on instaure $e suffra0e universe$ : pourra voter tout franais qui a M1 ans et ';'e
tout )tran0er qui vit en Hrance depuis 1, ans- On va faire des $istes de confiance qui
repr)sente 1,K des )$ecteurs au niveau de $(arrondisse'ent- Cette $iste de confiance d)si0ne
1,K des )$ecteurs au niveau du d)parte'ent/ cette nouve$$e $iste va d)si0ner 1,K des
)$ecteurs au niveau nationa$-
Les asse'8$)es ne peuvent ;tre dissoutes- 2 $(inverse/ $es consu$s et $es 'inistres ne
peuvent ;tre censur)s- Ce s%st9'e va fonctionner :usqu(au I aoUt 1,M- 2pr9s avoir si0n) $a
pai& avec $(2n0$eterre/ <apo$)on va ;tre r)co'pens) par $a 5)pu8$ique en )tant no'')
consu$ vie- C(est apr9s ce$a qu(i$ va faire une nouve$$e constitution : c(est $a constitution du
I aoUt 1,M-
Ce$$e@ci reste dans $e cadre de $a 5)pu8$ique- E$$e renforce $es pouvoirs du pre'ier
consu$- Ce$ui@ci no''e $e s)nat et $e convoque- #$ d)si0ne $e pr)sident du corps $)0is$atif- Le
tri8unat est r)duit de 'oiti) et $e pre'ier consu$ peut dissoudre $e tri8unat ou $e corps
$)0is$atif avec $(accord du s)nat- On a8andonne $e s%st9'e des $istes de confiance- <apo$)on a
r)ussi )$i'iner 6ie%9s/ i$ $(a 'is au s)nat-
Les asse'8$)es cantona$es sont )$ues au suffra0e universe$- #$ se 'et un s%st9'e de
r)0i'e de nota8$e au niveau $oca$ et nationa$- <apo$)on ne se contente pas de ce s%st9'e et i$
1M
fait voter/ 1 'ai 1,I/ un nouveau s)natus@consu$te afin de 'odifier $a constitution- Ce$$e@ci
co''ence par : $e 0ouverne'ent de $a 5)pu8$ique est confi) un e'pereur "-
Cette constitution de $(an 3## est $a p$us $on0ue r)di0)e par <apo$)on : e$$e fait 1IM
artic$es- On a tou:ours $e s)nat qui est no'') par $(e'pereur- Ce@dernier peut interpr)ter $es
$ois- La seu$e c*ose que doit faire $(e'pereur/ c(est que pour d)c$arer $a 0uerre ou si0ner un
trait)/ i$ doit o8tenir $(accord du corps $)0is$atif-
2u sein du s)nat/ on va cr)er deu& co''issions c*ar0)es de prot)0er $es $i8ert)s
individue$$es et $a $i8ert) de $a presse-
0) La pratique du rgime
Le r)0i'e de <apo$)on est un r)0i'e de 0uerre- Les constitutions sont peu respect)es- En
1,I/ on va cr)er $e code civi$- Le tri8unat aura $e 'a$*eur de $e critiquer et i$ sera suppri')
en 1,7- L(ad'inistration de $a Hrance va tota$e'ent c*an0er avec $a $oi du M p$uviJse an
4###- La $oi du 1N nivJse an 4### DN :anvier 1,,E qui cr)e $a 8anque de Hrance-
<apo$)on e&porte ses ar')es partout en Europe 'ais $e pouvoir de <apo$)on va di'inuer
au fur et 'esure de ses d)faites- #$ va co''encer perdre $es 8atai$$es partir de son
invasion de $a 5ussie en 11M- En 11+/ toutes $es ar')es d(Europe vont attaquer <apo$)on-
Hina$e'ent $a Hrance va ;tre occup)e et <apo$)on est d)c*u par $e s)nat : i$ va ;tre e&i$) sur
$(7$e d(E$8e- 2pr9s ceci/ i$ va % avoir $a restauration : on va restaurer $e s%st9'e avec Louis
34###-
-) la restauration (181#-18#8)
La restauration ne sera :a'ais tota$e- Certaines avanc)es de $a r)vo$ution seront
ind)tourna8$es- >ar e&e'p$e/ on aura tou:ours $()$ection de c*a'8res- On aura une 'onarc*ie
par$e'entaire : $e roi va 0ouverner avec des c*a'8res dont une sera tou:ours )$u-
On va conserver certaines avanc)es te$$es $e code civi$/ $a cour de cassation/ $a 8anque de
Hrance/ $e consei$ d()tat/ $es pr)fets1
On aura une restauration/ deu& constitutions et trois rois- La pre'i9re constitution de 11I
aura pour o8:ectif de re'ettre $e roi en p$ace et $a deu&i9'e constitution aura pour o8:ectif de
conserver $a ro%aut) 'a$0r) $es )'eutes-
$) 'estaurer le roi (181#-1800)
1) L.istorique
Les troupes enne'ies vont enva*ir paris apr9s $a d)faite de <apo$)on qui a )t) destitu) par
$e s)nat- Ces troupes vont re'ettre Louis 34### sur $e trJne de Hrance car Louis 34## est
'ort en prison-
Les institutions de <apo$)on sont a$ors tou:ours en p$ace et $e s)nat d)cide de revenir au&
institutions de 17!1 en 'ettant en p$ace une 'onarc*ie par$e'entaire et un r)0i'e
par$e'entaire- .ne constitution est r)di0)e cet effet et e$$e est adopt)e- Les ro%a$istes
refusent un r)0i'e par$e'entaire ainsi que $e drapeau trico$ore- Louis 34### refuse aussi ce
s%st9'e : i$ veut une restauration tota$e de $a 'onarc*ie-
Dans sa d)c$aration de 6aint@Ouen/ Louis 34### d)c$are qu(i$ veut $a souverainet) du roi-
#$ accepte cependant un r)0i'e par$e'entaire 8ica')ra$/ $(ind)pendance des tri8unau& ainsi
que que$ques $i8ert)s individue$$es- Les r)pu8$icains et $es $i8)rau& ne soutiennent pas Louis
34###-
Louis 34### va faire un petit 0roupe avec nota''ent Aoiss% d(2n0$as qui va faire une
constitution $e M 'ai 11I- Cette constitution sera co'pos)e d(un pr)a'8u$e re$ative'ent
$on0 et sera octro%)e $e I :uin 11I- Cette constitution sera dat)e de $(an 3#3 du r90ne de
Louis 34###/ cVest dire que pour Louis 34###/ i$ n(% a pas eu d(e'pire-
-) Le rgime
La c*arte constitutionne$$e sera $e no' de $a nouve$$e constitution/ ce qui 'ontre un re:et
de $a r)vo$ution- Ce n(est qu(une c*arte et non une vraie constitution-
1+
Le pr)a'8u$e de cette constitution dit qu(e$$e est octro%)e- #$ n(% a pas de r)f)rence au
peup$e- Le 8ut est d(avoir un te&te )crit qui n(a pas )t) n)0oci) avec $e peup$e 'ais qui )'ane
du roi-
#$ n(% a pas de DDHC/ 'ais on reconna7t certaines $i8ert)s que $(on appe$$e $i8ert)s
pu8$iques des franais "- #$ % a une $i8ert) de re$i0ion 'ais $a re$i0ion officie$$e est $e
cat*o$icis'e- On a $a $i8ert) de $a presse et $a $i8ert) d(e&pression/ 'ais e$$es sont $i'it)es-
Louis 34### a'nistie tous ceu& qui se sont oppos)s $a 'onarc*ie- Le pouvoir e&)cutif
est confi) un roi *)r)ditaire qui est irresponsa8$e : on ne peut ni critiquer ni accuser $e roi-
Le roi est cependant entour) de 'inistres qui peuvent ;tre des par$e'entaires et qui si0nent
$es actes du roi afin qu(i$s aient une va$eur :uridique- Le roi est $e c*ef des ar')es/ c*ef de
$(ad'inistration/ i$ no''e $es 'inistres- Les 'inistres ne sont pas responsa8$es po$itique'ent
devant $es c*a'8res- #$s peuvent ;tre :uste poursuivis en cas de *aute tra*ison- On n(est pas
r)e$$e'ent dans un r)0i'e par$e'entaire car $es 'inistres ne sont pas responsa8$es devant $es
c*a'8res-
On a un pouvoir $)0is$atif co'pos) de deu& c*a'8res : on a $a c*a'8re des pairs oS $es
individus sont )0au&- Les pairs sont no'')s vie par $e roi qui va faire des fourn)es de pairs-
Les pairs sont *)r)ditaires 'ais cette *)r)dit) sera suppri')e p$us tard- #$ % a aussi $a fa'i$$e
ro%a$e qui si90e $a c*a'8re des pairs- Les pairs sont $es :u0es des *autes tra*isons-
2 cot) de $a c*a'8re des pairs/ on a $a c*a'8re des d)put)s des d)parte'ents- E$$e est
)$ue au suffra0e censitaire et ';'e dou8$e'ent censitaire : i$ faut pa%er une certaine so''e
d(i'pJt pour ;tre )$ecteur et pa%er une so''e encore p$us i'portante pour ;tre )$u- On
renouve$$e $a c*a'8re par cinqui9'e tous $es ans- C(est $a c*a'8re qui sera saisie en pre'ier
pour $es $ois de finance- Les d)put)s doivent avoir au 'oins I, ans-
Le roi fait )0a$e'ent partie de $a fonction $)0is$ative car c(est $ui qui a $e pouvoir
d(initiative des $ois : c(est $ui qui propose des $ois qui sont vot)es par $es c*a'8res- Le roi a
un droit de 0rLce et c(est $ui qui no''e $es :u0es- Le roi peut dissoudre $a c*a'8re des
d)put)s-
Les c*a'8res peuvent supp$ier $e roi de proposer une $oi car c(est $ui seu$ qui a $(initiative
des $ois- Les $ois sont vot)es par $es deu& c*a'8res qui doivent s(accorder entre e$$es- On a
des 'inistres qui viennent du par$e'ent/ un roi qui peut censurer $es c*a'8res : c(est un d)8ut
de r)0i'e par$e'entaire que $(on appe$$e r)0i'e par$e'entaire dua$iste- Dans ce t%pe r)0i'e/
$es 'inistres sont $a fois responsa8$es devant $e roi et devant $a c*a'8re-
0) La pratique du rgime
Louis 34### va ;tre un roi re$ative'ent ouvert- Le roi va petit petit accepter $(inf$uence
des c*a'8res et i$ va se 'ettre en p$ace $e r)0i'e par$e'entaire- Louis 34### se fait critiquer
par $es r)pu8$icains/ par $es $i8)rau& et par $es u$tras ro%a$istes-
Les u$tras refusent $a constitution : pour eu&/ $e roi est souverain/ i$ ne peut ;tre $i'it) par
un te&te- Les r)pu8$icains sont contre et $es $i8)rau& sont frustr)s- En 11I/ $es u$tras vont
revendiquer $e retour du drapeau 8$anc- #$s vont faire des 'esses en faveur des aristocrates
'orts- On va faire des $ois en faveur des aristocrates- Les u$tras ont une po$itique
e&cessive'ent ro%a$iste-
Les franais re:ettent ces e&c9s et <apo$)on entend $es franais- #$ d)cide d(enva*ir $a
Hrance $e 1
er
'ars avec ses M,,, *o''es et quand i$ arrive/ son retour est trio'p*a$- L(ar')e
d)cide de se :oindre $ui- Le M, 'ars 11=/ <apo$)on arrive paris et reprend $e pouvoir-
Louis 34### s(e&i$e en Ae$0ique-
<apo$)on fait une constitution qui sera adopt)e $e MM avri$ 11=- Ce$$e@ci resse'8$e
8eaucoup $a c*arte de 11I- Cette c*arte r)ta8$ie $(e'pire- On retrouve une c*a'8re des
pairs *)r)ditaires et une c*a'8re des repr)sentants- Ce$$e@ci est cependant )$ue au suffra0e
censitaire- Les 'inistres sont c*oisis dans $a c*a'8re des repr)sentants- On a tou:ours $a
possi8i$it) de disso$ution de $a c*a'8re par $e c*ef de $(Etat-
1I
Le soutien <apo$)on va s(affai8$ir- L()$ection cette c*a'8re des repr)sentants aura
$ieu en 'ai 11= et i$ % aura 8eaucoup d(a8stentions- On aura une 'a:orit) de $i8)rau& et
<apo$)on va dissoudre $a c*a'8re en :ui$$et 11=- <apo$)on d)cide a$ors de partir en 0uerre-
#$ a des succ9s nota''ent en Ae$0ique 'ais $a d)faite de Zater$oo du 1 :uin 11= va $e faire
destituer par $a c*a'8re- >aris va ;tre de nouveau occup) et Louis 34### revient- <apo$)on
d)cide de s(enfuir au& Etats@.nis 'ais i$ % a un 8$ocus au port de La 5oc*e$$e et i$ est captur)-
On $(e&i$e $(7$e de sainte@*)$9ne- #$ 'eurt =Mans $e = 'ai 1M1-
.ne c*a'8re introuva8$e va se constituer qui est u$tra ro%a$iste en 0rande 'a:orit) et e$$e
va 'ettre en p$ace une terreur 8$anc*e afin de pur0er $es institutions de tout 8onapartiste et de
tout r)pu8$icain- On va faire une $oi de sUret) 0)n)ra$e pour se pr)'unir contre $es
r)pu8$icains et $es 8onapartistes- #$ % a aussi des 'assacres de toutes $es personnes qui ne sont
pas u$tra ro%a$iste- La c*a'8re va te$$e'ent $oin dans ses e&c9s que Louis 34### dissout $a
c*a'8re en septe'8re 11N-
La nouve$$e c*a'8re sera co'pos)e d(une 'a:orit) de ro%a$istes 'od)r)s qui acceptent
$es institutions et $e r)0i'e par$e'entaire- Cette c*a'8re va adopter des $ois qui $i'itent $es
privi$90es des aristocrates que $es u$tras avaient r)ta8$is- >ar e&e'p$e/ une $oi 'i$itaire en
11 suppri'e $e fait que $es aristocrates soient auto'atique'ent pro'ut officier d9s qu(i$s
rentrent $(ar')e-
En 1M+/ i$ % a de p$us en p$us de $i8)rau& dans $a c*a'8re par$e'entaire- De fait/ on aura
de p$us en p$us de $i8)rau& au 0ouverne'ent- En pratique/ dans $e r)0i'e par$e'entaire/ $e
0ouverne'ent suit $a vo$ont) de $a c*a'8re- En 11!/ une $oi est vot)e pour $a $i8ert) de $a
presse- #$ % a de p$us en p$us de $i8)rau&-
On a assassin) $e neveu de Louis 34###/ $e duc de Aerr%/ en f)vrier 1M, afin de porter
atteinte $a 'onarc*ie- Ce duc aura un fi$s post*u'e : $e co'te de C*a'8ord- 2pr9s cet
assassinat/ on a un retour des u$tras $a c*a'8re en f)vrier 1MI : c(est $a c*a'8re retrouv)e-
#$s ont profit) du trou8$e nationa$ pour revenir- Louis 34###/ qui est favora8$e au& $i8)rau&/
n(arrive pas s(opposer au retour des u$tras-
4i$$9$e est $e nouveau c*ef de 0ouverne'ent/ i$ est conservateur- 6on 0ouverne'ent/ qui
est $(i'a0e de $a nouve$$e c*a'8re ro%a$iste/ va revenir sur $es $i8ert)s acquises- 2insi/ $a
$i8ert) de $a presse va ;tre r)for')e1
Louis 34### 'eurt $e 1N septe'8re 1MI son fr9re va reprendre $e pouvoir- On a a$ors une
c*a'8re tr9s conservatrice : $a c*a'8re retrouv)e- C(est C*ar$es 3 qui arrive sur $e trJne : i$
est tr9s conservateur/ c(est un u$tra- On va avoir une po$itique tr9s personne$$e- .ne $oi est
vot)e pour inde'niser $es aristocrates qui avait fuit pendant $a r)vo$ution- On va prot)0er
encore p$us $es con0r)0ations re$i0ieuses- On r)duit $a $i8ert) de $a presse1 $a po$itique est
tr9s conservatrice- #$ % a cependant des oppositions entre $a c*a'8re et $e 0ouverne'ent : $a
c*a'8re )tant encore p$us conservatrice que $e 0ouverne'ent- Ceci conduit $a disso$ution de
$a c*a'8re en nove'8re 1M7-
.ne nouve$$e c*a'8re tr9s $i8)ra$e arrive au pouvoir- C*ar$es 3 va appe$er $e prince de
po$i0nac pour re'p$acer 4i$$9$e en 1M! : c(est un u$tra ro%a$iste- >our $ui/ $e 0ouverne'ent
ne doit pas o8)ir $a c*a'8re- .n 8ras de fer oppose $e prince de po$i0nac ainsi que C*ar$es
3 contre $a c*a'8re $i8)ra$e-
2 $a rentr)e de 1+,/ $a c*a'8re vote une adresse au roi qui conteste $e discours du trJne
et $e 0ouverne'ent po$i0nac- En 'ai 1+,/ i$ % a disso$ution de $a c*a'8re $i8)ra$e- >our
0a0ner $es nouve$$es )$ections $)0is$atives de :ui$$et/ C*ar$es 3 va s(appu%er sur $a
co$onisation- #$ va d(ai$$eurs enva*ir 2$0er pour ce$a- Cependant/ c(est une 'a:orit) $i8)ra$e
qui sort des urnes-
C*ar$es 3/ ve&)/ fait des ordonnances : i$ dissout $a c*a'8re/ i$ suppri'e $a $i8ert) de $a
presse qui peut faire ca'pa0ne contre $ui/ i$ 'odifie $a $oi )$ectora$e pour favoriser $es
aristocrates et enfin i$ convoque des )$ections anticip)es pour septe'8re 1+,-
1=
Le peup$e s(insur0e car i$ est contre ces ordonnances i$$)0a$es : ce sont $es trois 0$orieuses
$es M7/ M et M! :ui$$et 1+,- C*ar$es 3 a8dique au profit de son fi$s- Le peup$e refuse et on va
faire une nouve$$e constitution-
La r)vo$ution des trois 0$orieuses est $i8)ra$e et 8our0eoise-
1) 4onser"er la ro&aut (1800-18#8)
1) L.istorique
>endant que $e peup$e r)c$a'e $a 5)pu8$ique/ $es d)put)s $i8)rau& essaient de s(or0aniser
et no''ent un c*ef : Lafa%ette- Les d)put)s $i8)rau& vont cependant avoir peur de $a
5)pu8$ique : i$s pr)f9rent un r)0i'e 'onarc*iste $i8)ra$- .n des successeurs possi8$es au
trJne est $e Co'te de C*a'8ord 'ais i$ est trop u$tra pour ;tre d)si0n) par $es d)put)s- C(est
$e duc d(Or$)an/ descendant de Louis 3#4/ qui est envisa0) par $es $i8)rau& pour si)0er- Le
duc d(Or$)an s(est i$$ustr) $ors de $a r)vo$ution- Cependant/ i$ n(est pas $(*)ritier direct et
$)0iti'e du trJne-
Hina$e'ent/ i$ % aura un coup d()tat pour faire 'onter $e duc d(Or$)an sur $e trJne- C(est
Lafa%ette qui $e proc$a'e roi de Hrance-
Le + aoUt 1+,/ $e duc d(Or$)an est $e nouveau roi de Hrance : i$ :ure de d)fendre $a
constitution- #$ deviendra Louis >*i$ippe- .ne nouve$$e constitution va ;tre faite et adopt)e $e
7 aoUt 1+, : e$$e est tr9s $i8)ra$e et r)pu8$icaine- E$$e reprend $a constitution de 11I en
$(assoup$issant- Le ! aoUt/ $e roi fait ser'ent sur $a constitution et e$$e est pro'u$0u)e $e 1I
aoUt- #$ n(% aura pas de r)f)rendu'-
-) Le rgime
La c*arte de 1+, 'aintient $e 8ica')ris'e avec une c*a'8re des pairs et une c*a'8re
des d)put)s- Le roi est $e c*ef de $(Etat et $e c*ef de $(e&)cutif : i$ no''e $es fonctionnaires et
$es 'inistres- Les 'inistres ne sont pas responsa8$es po$itique'ent devant $a c*a'8re 'ais i$s
proviennent de $a c*a'8re des d)put)s- Le roi peut dissoudre $a c*a'8re-
De ';'e/ on :u0e tou:ours au no' du roi- Les :u0es sont no'')s par $e roi/ 'ais i$s sont
ina'ovi8$es : on ne peut $es d)p$acer sans $eur autorisation-
2u d)8ut de $a constitution/ on a un c*apitre introductif re$atif au& droits pu8$ics des
franais- Ce c*apitre est $i8)ra$ et i$ consacre $a $i8ert) de $a presse- #$ proc$a'e $()0a$it)
devant $a $oi que$que soit $e titre et $e ran0/ $a proportionna$it) de $(i'pJt1
La c*arte n(est p$us octro%)e 'ais e$$e est :uste pro'u$0u)e : ce$a 'ontre que $e roi n(est
pas tout puissant- Dans cette c*arte/ Louis >*i$ippe est $e roi des franais/ on r)@adopte $e
drapeau trico$ore- Le cat*o$icis'e n(est p$us $a re$i0ion d(Etat/ c(est :uste une re$i0ion
'a:oritaire-
Le roi ne peut p$us prendre d(ordonnances sans autorisation des c*a'8res- Le roi ne peut
p$us suspendre une $oi : i$ est encadr) par $a $oi- La condition )$ectora$e du cens n(est p$us
fi&)e dans $a constitution : en 11I/ $a constitution indiquait c$aire'ent $e 'ontant du cens
pour voter- Ceci per'et $a 'odification des $ois $(avenir afin de pouvoir faire une $oi pour
instaurer $e suffra0e universe$-
Le pouvoir d(initiative des $ois est parta0) entre $es c*a'8res et $e roi- On va proc$a'er $a
pu8$icit) des d)8ats $a c*a'8re des pairs- Dans $a c*arte/ on pr)voit des $ois or0anisant $es
$i8ert)s : $i8ert) d(ensei0ne'ent/ $i8ert) $oca$e Dd)centra$isationE/ $i8ert) de $a presse1
On a/ dans cette constitution/ un )qui$i8re entre $a 'onarc*ie et $e $i8)ra$is'e-
Les u$tras vont critiquer cette c*arte- Aona$d va contester $a c*arte- Les r)pu8$icains sont
aussi contre cette c*arte car i$s veu$ent $a 5)pu8$ique- Les r)pu8$icains vont revendiquer $e
suffra0e universe$- GuiXot/ 'inistre tr9s conservateur/ r)pondra enric*isseX@vous " au&
r)pu8$icains qui de'andaient $(instauration du suffra0e universe$-
Cette c*arte va per'ettre $a 'ise en p$ace du r)0i'e par$e'entaire en Hrance-
0) La pratique du rgime
1N
2u d)8ut/ deu& 0rands partis vont s(affronter : $e parti du 'ouve'ent avec Lafa%ette et
Odi$on Aarrot/ et $e parti de $a r)sistance avec GuiXot- Le conte&te socia$ est $a r)vo$te des
e&tr;'es/ $a r)vo$te des u$tras dans certaines r)0ions de Hrance et $a r)vo$te de $(e&tr;'e
0auc*e- On $a r)vo$te des ca'us de L%on : c()tait $a pre'i9re r)vo$te co''uniste- On a des
tentatives d(assassinat du roi en 1+=-
C(est $()poque de $a r)vo$ution industrie$$e : on co''ence au0'enter $a production
industrie$$e et on a $es pre'iers scanda$es financiers- On a un d)ve$oppe'ent du
par$e'entaris'e-
En 1+!/ Bo$$et/ $e c*ef de 0ouverne'ent/ perd $a 'a:orit) $a c*a'8re et i$
d)'issionne : $a pratique a d)ve$opp) $e par$e'entaris'e- On a deu& 0randes fi0ures dans $es
ann)es 1I, : GuiXot et 2do$p*e T*iers-
En 1IM/ $e fi$s de Louis >*i$ippe 'eurt et on co''ence revendiquer $a 5)pu8$ique car
i$ n(% a pas de successeur $)0a$ au trJne- Les r)pu8$icains de'andes $e suffra0e universe$- Hin
1!I7/ $es r)pu8$icains font ca'pa0ne pour $a 5)pu8$ique et pour $a $oi )$ectora$e- GuiXot
refuse de c*an0er $a $oi )$ectora$e- #$ interdit $es r)unions po$itiques- >our contourner cette
interdiction/ $es r)pu8$icains vont $ancer $a ca'pa0ne des 8anquets : $es r)pu8$icains vont se
r)unir des 8anquets de M,, ou +,, personnes oS i$s par$eront po$itique-
Le MM f)vrier 1I/ GuiXot interdit un 8anquet r)pu8$icain paris- On a a$ors une
insurrection victorieuse du peup$e parisien $e MI f)vrier : $e peup$e enva*it $es tui$eries/ i$
capture Louis >*i$ippe qui a8dique- Les r)pu8$icains proc$a'ent $a 5)pu8$ique-
ection - ! les rpliques de la r"olution (18#8-1870)
Les *o''es po$itiques de $a r)vo$ution ont disparus : 6ie%9s est 'ort/ $a p$upart des
8our8ons vont a8diquer/ $a p$upart des 0rands r)vo$utionnaires sont 'orts DBira8eau/
5o8espierreE/ $es 8onapartistes sont 'orts aussi-
On a une nouve$$e 0)n)ration d(*o''es po$itiques- Les nouveau& r)pu8$icains n(ont
:a'ais connu $e 5)pu8$ique/ c(est pour eu& un r)0i'e '%t*ique- #$s veu$ent $a 5)pu8$ique/
'ais une 5)pu8$ique '%t*ique-
La situation )cono'ique aussi a c*an0) : on est au& portes de $a r)vo$ution industrie$$e-
2vant/ on avait $es pa%sans a$ors qu(appara7t une nouve$$e c$asse : $e pro$)tariat- On aussi
$(apparition d(une c$asse 'o%enne avec $es fonctionnaires- #$ % a $(e&ode rura$-
La situation 'i$itaire a c*an0) )0a$e'ent- On se $ance $a conqu;te des co$onies et dans
ce conte&te/ $es puissances co$onia$es s(affrontent : Hrance/ 2$$e'a0ne/ 2n0$eterre-
La situation inte$$ectue$$e a c*an0) : on a de nouve$$es id)es- En 1I se d)ve$oppent $es
t*9ses co''unistes : en 1+1/ i$ % a $a r)vo$te des ca'us- Les 0rands id)a$istes OTen/
Hourrier/ Ca8et qui proposaient des s%st9'es sociau& parfaits- >roud*on fait son 'anifeste en
1I, : i$ d)ve$oppe $(anarc*is'e- #$ % a $e courant 'utua$iste avec L%on/ $es pre'i9res
coop)ratives- 6t 6i'on/ 2u0uste Co'te d)ve$oppent aussi des id)es po$itiques- Dans
$(a0itation popu$aire/ on a p$usieurs 'od9$es possi8$es- En 1I/ i$ % a une profusion de
t*)ories po$itiques-
Ce qui n(a pas c*an0) depuis 17! est $e principe d(action@r)action- 2vec $a r)vo$ution de
1I/ on est dans $a p*ase d(action-
1) '"olutionner (18#8-1831)
La r)vo$ution de 1I veut c$arifier $a situation- En 1+,/ on avait une c*arte $i8)ra$e qui
'ettait en p$ace un r)0i'e par$e'entaire- C()tait une 5)pu8$ique $i8)ra$e d)0uis)e/ 'aqui$$)e
et ni $es ro%a$istes n()taient satisfaits car i$s vou$aient un vrai roi a8so$u et $es r)pu8$icain
vou$aient $a vrai 5)pu8$ique-
17
2 $a r)vo$ution de 1I/ on veut $a 5)pu8$ique car $a r)vo$ution se fait $(initiative des
r)pu8$icains- Bais que$$e 5)pu8$ique G Les r)pu8$icains n(ont :a'ais connu $a 5)pu8$ique1
1) L.istorique
La'artine sur $e 8a$con de $(*Jte$ de vi$$e proc$a'e $a 5)pu8$ique- #$ va faire un
0ouverne'ent provisoire- On va faire )$ire une asse'8$)e constituante 'ais e$$e a )t) )$ue
trop tJt- On $(a )$ue M+ avri$ 1I/ cVest dire deu& 'ois seu$e'ent apr9s $a r)vo$ution- En
'ars/ on a r)ta8$i $e suffra0e universe$ 'ascu$in par $e d)cret du = 'ars 1I-
Lors de ces )$ections/ i$ % avait , si90es- On a eu =,, r)pu8$icains 'od)r)s/ +,,
ro%a$istes divis)s entre $es or$)anistes qui veu$ent une 'onarc*ie constitutionne$$e et $es
$)0iti'istes qui sont des u$tras et , socia$istes- Dans cette asse'8$)e/ on d)si0ne un co'it)
constitutionne$ qui pour r)di0er $a constitution- C(est 4ictor Corne'in qui diri0e ce co'it) et
4ictor Hu0o en fera parti- Hu0o ne veut pas de 8ica')ris'e- Ju$es Gr)v%/ $e $i8)ra$
Tocquevi$$e ou encore Ledru@5o$$in/ qui est un penseur de 0auc*e/ font aussi parti de ce
co'it)-
En attendant/ $e peup$e a fai' cause d(une crise )cono'ique tr9s forte- #$ % a 8eaucoup
de c*J'a0e : $e peup$e a fai' et veut travai$$er 'ais i$ n(% a pas de travai$$e- Le
0ouverne'ent provisoire va trouver une so$ution : $es ate$iers nationau&- #$s devaient trouver
du travai$ au& c*J'eurs 'ais i$ n(% avait pas de travai$- >ar e&e'p$e/ $es c*J'eurs )taient
pa%)s pour re'uer $a terre du c*a'p de 'ars/ ce qui ne servait rien- Tr9s vite/ $e
0ouverne'ent s(est aperu qu(i$ n(avait p$us d(ar0ent pour pa%er $es c*J'eurs rien faire et i$
a fer') $es ate$iers nationau&-
#$ % a eu une )'eute des c*J'eurs qui contestaient $a fer'eture des ate$iers nationau&-
C(est $ que $e 0ouverne'ent a envo%) $(ar')e et i$ % a eu I,,, 'orts sur $e c*a'p de 'ars $e
M1 :uin 1I-
On avait un pro:et d()crire une nouve$$e DDHC- On discutait nota''ent de $a
suppression du droit du travai$ suite $()'eute des c*J'eurs-
>ara$$9$e'ent/ Louis <apo$)on Aonaparte/ neveu& de <apo$)on 1
er
/ essaie de se faire
conna7tre partout en Hrance- #$ arrive se faire )$ire 'a$0r) $e fait qu(i$ ne soit pas popu$aire et
que tous $es :ournau& se 'oquent de $ui-
Le +1 aoUt 1I/ on propose $e te&te devant $a constituante- De 0rands d)8ats ont $ieu
pendant deu& 'ois et $a constitution est 'odifi)e puis adopt)e sans r)f)rendu' $e I nove'8re
1I-
Le 1, d)ce'8re 1I/ Louis <apo$)on Aonaparte est )$u pr)sident de $a 5)pu8$ique- #$
o8tient une 'a:orit) )crasante et cJt)/ La'artine se fait )craser- L()$ection du pr)sident de
$a 5)pu8$ique au suffra0e universe$ direct a )t) tr9s controvers)e 'ais e$$e a )t) soutenue par
La'artine-
#$ % a eu ensuite une )$ection $)0is$ative avec I,K d(a8stention- La c*a'8re est )qui$i8r)e
entre r)pu8$icains et 'onarc*istes- Dans $es r)pu8$icains/ on a $es 'od)r)s d(un cJt) et $es
socia$istes de $(autre et dans $es 'onarc*istes/ i$ % a $es or$)anistes/ $es $)0iti'istes et $es
8onapartistes-
-) Le rgime
On a une constitution pr)c)d)e d(un pr)a'8u$e qui pose $es 0rands principes/ $es 0rands
droits et devoirs du cito%en- Ce pr)a'8u$e est tou:ours adopt) en pr)sence de Dieu- #$ pose $es
principes de $a $i8ert)/ $()0a$it) et $a fraternit)- On par$e d(une assistance fraterne$$e de $a
nation- On confir'e $es 0rands droits : droit de propri)t)/ droit $a $i8ert) re$i0ieuse/ droit
$(instruction1 'ais on n(ose pas donner des droits tr9s avanc)s de peur que $e peup$e ne
de'ande p$us de droits sociau&-
On o8$i0e $es cito%ens de s(assurer par $eur travai$ des 'o%ens d(e&istence- Ce pr)a'8u$e
essaie de 'od)rer $es revendications popu$aires- On propose un ensei0ne'ent $i8re- En 1=,
1
on a $a $oi Ha$$ou&- On proc$a'e $a $i8ert) de $(industrie/ on accepte de financer $es 'inistres
du cu$te par $(Etat-
On va avoir un c*ef de $(Etat unique qui sera )$u pour I ans au suffra0e universe$ direct-
>our )viter $a dictature/ $e pr)sident n(est pas r))$i0i8$e i'')diate'ent- #$ est )$u pour I ans
et ne pourra se repr)senter que I ans apr9s $a fin de son 'andat- L(asse'8$)e nationa$e va
)$ire un vice@pr)sident qui n(est qu(un personna0e de re'p$ace'ent au cas oS $e c*ef de $(Etat
'eurt-
Le c*ef de $(Etat no''e et r)voque ses 'inistres- Cependant/ $e no'8re de 'inistres et
$eurs attri8utions sont fi&)s par $(asse'8$)e- Les 'inistres sont responsa8$es po$itique'ent
devant $e pr)sident/ i$s sont responsa8$es p)na$e'ent devant une *aute cour de :ustice 'ais on
ne sait pas s(i$s sont responsa8$es po$itique'ent devant $(asse'8$)e-
Le pr)sident est $e c*ef des ar')es et i$ fait 0rLce- #$ pro'u$0ue $es $ois au no' du peup$e
franais- #$ ne peut pas dissoudre $(asse'8$)e nationa$e : s(i$ $a dissout/ c(est un cri'e de
*aute tra*ison- CVest dire qu(i$ est d)c*u auto'atique'ent-
#$ % a d)fense de faire une deu&i9'e c*a'8re- Co''e $a Hrance est r)pu8$icaine/ e$$e ne
peut avoir une c*a'8re aristocratique et co''e e$$e est unie/ e$$e ne peut avoir une c*a'8re
des r)0ions-
#$ % a 7=, d)put)s )$us au suffra0e universe$ 'ascu$in pour trois ans- 2 cJt) du pouvoir
e&)cutif et du pouvoir $)0is$atif/ on r)or0anise $e pouvoir :udiciaire- On fait $a pre'i9re E<2/
une E<2 utopiste : on $eur apprenait $e 8oudd*is'e/ $e sport1
L(2$0)rie et $es co$onies sont sou'ises des $ois particu$i9res- On a un re:et des or0anes
qui v)rifient $a constitutionna$it) des $ois-
Le r)0i'e resse'8$e au r)0i'e pr)sidentie$ 'ais i$ est 'onoca')ra$- On a une
constitution id)a$iste et un 'anque de r)a$is'e-
#$ faut trois votes successifs avec un vote $a 'a:orit) des trois quarts pour o8tenir une
r)vision de $a constitution- On ne peut r)viser $a constitution que $ors de $a derni9re ann)e de
$)0is$ature- 6i $a derni9re ann)e on a un vote $a 'a:orit) des trois quarts/ on )$it une
asse'8$)e de r)vision qui va proc)der $a r)vision-
0) La pratique du rgime
Le 1, d)ce'8re 1I est )$u $a pr)sidence Louis <apo$)on Aonaparte- #$ n(est pas
r)pu8$icain et $(asse'8$)e nationa$e sont )$u des 'onarc*istes- On a une 5)pu8$ique 'ais
sans r)pu8$icains-
Louis <apo$)on Aonaparte va ro'pre avec $a pratique du par$e'entaris'e- #$ 'ontre qu(i$
ne veut pas que son 0ouverne'ent se sou'ette $(asse'8$)e- #$ va c*oisir ses 'inistres en
de*ors de $(asse'8$)e et i$ va essa%er de se passer du soutien de $(asse'8$)e-
2 $(asse'8$)e nationa$e se for'ent $e parti de $(ordre et $e parti du 'ouve'ent- 2do$p*e
Tiers est un r)pu8$icain du parti de $(ordre 'ais i$ apporte son soutien Louis <apo$)on
Aonaparte au no' de $(ordre qu(i$ essaie de faire r)0ner- Les opposants <apo$)on sont
divis)s-
En 'ai 1=1/ <apo$)on enc$enc*e une r)vision de $a constitution- #$ veut suppri'er
$(interdiction de $a r))$ection i'')diate du pr)sident- 2u pre'ier vote/ i$ o8tient une 'a:orit)
des deu& tiers- La constitution ne peut ;tre r)vis)e et i$ devra partir $a fin de son 'andat en
'ai 1=M-
Cependant/ $e M d)ce'8re 1=1/ i$ fait un coup d(Etat : i$ fait arr;ter tous $es d)put)s
r)pu8$icains- L(ar')e occupe $es points strat)0iques- Louis <apo$)on Aonaparte suspend $a
constitution et i$ $ance un appe$ au peup$e qui $ui de'ande de va$ider $e coup d(Etat- Dans cet
appe$/ i$ donne $es 0randes $i0nes de sa constitution-
#$ va % avoir un r)f)rendu'/ 'ais ceci est p$us un p$)8iscite- #$ se d)rou$e $es M1 et MM
d)ce'8re 1=1- Ce r)f)rendu' est un succ9s : $e peup$e donne carte 8$anc*e Louis
1!
<apo$)on Aonaparte pour faire une nouve$$e constitution- Ce coup d(Etat est $)0iti') par ce
r)f)rendu'-
<apo$)on va reprendre $e 'od9$e de $a constitution de 17!! 'ais sans $e tri8unat- C(est
donc un 5)pu8$ique avec un consu$ )$ut pour 1,ans- 6uite ce coup d(Etat/ on restaurer
$(E'pire-
-) 'estaurer (183--1870)
1) L.istorique
#$ n(% a pas de r)f)rendu' pour accepter $a nouve$$e constitution de Louis <apo$)on
Aonaparte- E$$e est pro'u$0u)e $e 1I :anvier 1=M-
En nove'8re 1=M/ $e s)nat 'odifie $a constitution/ i$ transfor'e $a 5)pu8$ique en
e'pire- Cette transfor'ation en e'pire/ e$$e/ sera sou'ise r)f)rendu'-
Louis <apo$)on Aonaparte prend $e no' de <apo$)on ###- #$ s(appuie sur $e parti de
$(ordre qui re0roupe $es conservateur de tout poi$ : ce parti re0roupe $es 8onapartistes/ $es
8our0eois/ $es conservateurs cat*o$ique-
#$ % a une opposition Dparti du 'ouve'entE avec $es $i8)rau& et $es r)pu8$icains qui
r)c$a'ent $a $i8ert) et $a 5)pu8$ique- <apo$)on a une 8ase socio$o0ique qui $e soutien-
<apo$)on ### a une po$itique internationa$e une peu 8iXarre : i$ va soutenir $a po$itique
d(ind)pendance de $(#ta$ie qui )tait sous $a tute$$e de $(2utric*e- 2 $()poque/ $es
ind)pendantistes )taient entra7n)s par Gari8a$di or ce$ui@ci )tait antipapiste- Ce$a revient dire
que <apo$)on ### s(opposait au pape- #$ va a$ors perdre $e soutien des cat*o$iques-
De ';'e i$ va soutenir $a conqu;te du Be&ique- Bais cette conqu;te ne 'arc*e pas- Les
conservateurs ne sont pas tr9s favora8$es cette co$onisation du Be&ique/ d(autant p$us que
<apo$)on va perdre $a 0uerre du Be&ique-
<apo$)on perd donc son )$ectorat conservateur et i$ va donc se tourner vers $es $i8)rau&-
2insi/ i$ va faire des r)visions de $a constitution et va donner p$us de pouvoirs au par$e'ent et
donner faire voter des $ois $i8)ra$es-
Les r)pu8$icains vont tou:ours en de'ander un peu p$us- 2 partir de 1N,/ on va to'8er
dans $(e'pire $i8)ra$ suite au& 'u$tip$es r)visions constitutionne$$es- On a I s)natus@consu$tes
avec nota''ent ce$ui du septe'8re 1N! qui va faire to'8er $(e'pire dans $e r)0i'e
par$e'entaire-
-) Les rgimes
On a trois constitutions :
@ La pre'i9re est ce$$e du 1I :anvier 1=M- <apo$)on est $e pr)sident de $a 5)pu8$ique et
est no'') pendant 1, ans- Cette constitution se rapproc*e de ce$$e de 17!!-
Le pr)sident no''e et d)'et ses 'inistres qui ne sont responsa8$es que devant $ui- Les
'inistres ne peuvent pas appartenir au par$e'ent- #$ % a $e corps $)0is$atif dans $e par$e'ent-
>our ;tre 'e'8re de ce corps/ on n(est pas pa%)- Co''e a $es d)put)s n(ont rien 0a0ner
au& po$itiques de $(Etat- Le corps $)0is$atif n(a pas $(initiative des $ois- #$ peut 'odifier $es $ois
par contre et i$ $es vote- Le corps $)0is$atif peut ;tre dissout 'ais i$ ne peut pas censurer $e
corps e&)cutif-
Le s)nat est co'pos) de s)nateurs no'')s par $e pr)sident et de 0rands di0nitaires
no'')s d(office- #$ contrJ$e $a constitutionna$it) des $ois- C(est $e ';'e s%st9'e que $(on
adopte $orsque $(on transfor'e $a 5)pu8$ique en e'pire-
@ On r)ta8$i $(e'pire $e 7 nove'8re 1=M- Le s)natus@consu$te du 1 :ui$$et 1NN per'et
au& d)put)s d(;tre pa%) et i$ assoup$i $e contrJ$e des a'ende'ents-
Le s)natus@consu$te du septe'8re 1N! donne au corps $)0is$atif $(initiative des $ois
cJt) de $(e'pereur- Les 'inistres peuvent venir du par$e'ent- Le corps $)0is$atif o8tient une
autono'ie : i$ no''e sont pr)sident/ r)di0e son r90$e'ent int)rieur- On reconna7t $e droit
d(interpe$$ation/ c(est $orsque qu(un d)put) ou un s)nateur convoque un 'inistre sur une
M,
question d(actua$it)- Les 'inistres sont responsa8$es d)sor'ais devant $e par$e'ent- Le corps
$)0is$atif peut tou:ours ;tre dissous-
@ Le s)natus@consu$te du M1 'ai 17, sera approuv) par $e peup$e- #$ r))crit toute $a
constitution pour en faire un v)rita8$e e'pire par$e'entaire 8ica')ra$- Le s)nat est d)sor'ais
une c*a'8re nor'a$e-
0) La pratique du rgime
<apo$)on ### a per'is $a 'odernisation de $(Etat- >ar e&e'p$e/ i$ $ance $es pre'i9res
'esures de d)concentration- On a deu& 0rands d)crets de 1=M et 1N1-
<apo$)on va se $ancer dans $a co$onisation- #$ va aussi s(a$$ier avec $es an0$ais contre $a
5ussie- <apo$)on va se 8attre contre $(e'pire d(2utric*e@Hon0rie et va donc pour ce$a s(a$$ier
$(#ta$ie-
<apo$)on doit se prot)0er de $(2utric*e@*on0rie/ de $a 5ussie 'ais aussi de $a >russe-
Le saint e'pire ro'ain 0er'anique avait )t) d)truit par <apo$)on 1
er
et on avait eu une
conf)d)ration des Etats a$$e'ands- Fuand <apo$)on 1
er
est parti/ on a vou$u r)ta8$ir $(e'pire
a$$e'and en suppri'ant $es fronti9res : $(2$$e'a0ne a )t) unifi)e-
Le 8ut de $a 0uerre contre $a Hrance est d(unifier $(2$$e'a0ne contre $(enne'i franais
co''un- #$ en va de ';'e en Hrance : $a 0uerre est $e 'o%en de redorer $e 8$ason de
<apo$)on ###-
La Hrance et $(2$$e'a0ne s(opposent pour savoir qui va ;tre $e futur roi d(Espa0ne- La
Hrance d)c$are $a 0uerre $(2$$e'a0ne $e 1! :ui$$et 17,- Tr9s vite/ ce sera $a catastrop*e- D9s
$e N aoUt/ toutes $es ar')es franaises se font )craser-
<apo$)on va sur $e terrain 6edan 'ais $es troupes perdent $a 0uerre- #$ est captur) par $es
troupes a$$e'andes avec Bac Ba*on-
Le I septe'8re 17,/ <apo$)on ### captur) et d)c*u se fait vo$er $a vedette par $es
r)pu8$icains qui proc$a'ent $a ###9 5)pu8$ique-
II) lapprentissage de la 'pu2lique (1870-1838)
La 5)pu8$ique est une "ieille notion de $(2ntiquit)/ reprise sous $a 'onarc*ie en p$eine
0uerre de re$i0ion Dcf- Jean Aodin/ Les 4# Livres de $a 5)pu8$ique/ 1=7NE- E$$e a pour 8ut de
d)finir une 'ati9re/ $a 5es >u8$ica D$a C*ose >u8$ique/ c(est@@dire pour si'p$ifier $e 8ien
co''un/ $(int)r;t 0)n)ra$E/ que $(on ne poss9de pas 'ais qui doit ;tre 0)r) au profit de tous-
Cette 5)pu8$ique surp$o'8e $e pouvoir ro%a$/ dont e$$e constitue $a $)0iti'it) D$e roi n(a de
pouvoir que pour 0)rer $e 8ien co''unE/ et $(*oriXon D$e roi n(a0it que pour pr)server ce 8ien
co''unE- E$$e transcende donc $es diff)rences $a fois du peup$e et des 0ouvernants
Do8:ectif : 'ettre fin au& riva$it)s re$i0ieuses en HranceE-
Bais cette 5)pu8$ique a "olu dans le temps- 2 $a 5)vo$ution/ e$$e s(oppose ';'e
$a ro%aut) dont e$$e constituait pourtant un soc$e- En effet/ $a 'onarc*ie est vite apparue/ au&
%eu& des $i8)rau& et pro0ressistes/ co''e un r)0i'e d(accaparation du 8ien co''un/ co''e
un r)0i'e qui d)tourne $e pouvoir et $a 0estion de $a C*ose pu8$ique au profit de certains
seu$e'ent Dcf- privi$90es/ d)tourne'ents d(ar0ent/ etc-E- La 5)pu8$ique devient a$ors un
'%t*e de $a 0estion d)sint)ress)e des affaires pu8$iques/ par@de$ $(affairis'e des
0ouvernants- 6urtout/ e$$e devient $e rgime alternati7 8 la monarc.ie/ en proposant $a
d)si0nation des diri0eants par $e 8iais de $()$ection/ et non par $a naissance ou $a no'ination
centra$e-
Derri9re cette opposition s%'8o$ique/ se cac*e en fait une r)e$$e opposition politique-
Car $a 5)pu8$ique va per'ettre toute une partie de $a popu$ation de revendiquer et d(o8tenir
$e pouvoir/ a$ors qu(e$$e n(est co'pos)e ni de no8$es/ ni de 8our0eois/ c$asses prot)0)es par $a
M1
'onarc*ie D$es aristocrates si)0ent dans $a c*a'8re des pairs par e&e'p$e et $a c*a'8re des
d)put)s est co'pos)e de ric*es 8our0eois pouvant ac*eter $eurs si90e sous $a Bonarc*ie de
Jui$$etE- Or/ ces nouve$$es c$asses po$itiques sont en 0)n)ra$ p$utJt 0auc*e "/ p$utJt
r)vo$utionnaires et )0a$itaires Dr)pu8$icains radicau&/ socia$istes/ co''unistes/ etc-E-
.n te'ps/ la 'pu2lique et l%mpire pourront faire se'8$ant de se re:oindre dans $a
$utte contre $es d)rives r)actionnaires de $a 'onarc*ie- <apo$)on/ s(appu%ant sur $e peup$e
Dratification de ses coups d(Etat et constitutions par r)f)rendu's p$)8iscitairesE/ se donne
$(i'a0e d(un ordonnateur reconnaissant $e ')rite et $uttant contre $es in:ustices Dcode civi$/
pro'otion de ses so$dats va$eureu& au& postes ad'inistratifs/ etc-E- C(est $e sens donner
cet artic$e 1
er
de $a Constitution de 1,I qui confie $a 5)pu8$ique un E'pereur- Bais
$(E'pire va produire son tour ses in:ustices et son aristocratie/ son accaparation de $a C*ose
pu8$ique des fins personne$$es- 6urtout/ $e coup d(Etat de Louis <apo$)on Aonaparte en
1=1 contre $a 5)pu8$ique prononce 8ien $e divorce entre $es deu& r)0i'es-
D9s $ors/ en 1870/ $a c*ute du second E'pire/ $a situation est d)$icate- e retrou"ent
directement en opposition les monarc.istes/ avec une co'posante u$tra " tou:ours aussi
vivace/ et les rpu2licains/ dont $es e&tr;'es sont tr9s revendicatifs et a$i'ent)es par des
discours et t*)ories po$itiques de 'ieu& en 'ieu& construites-
Bais i$ e&iste n)an'oins en 17, un troisi,me inter"enant pour s(interposer entre $es
deu& ca'ps- Ce n(est p$us $(E'pereur <apo$)on/ 'ais 8ien $(E'pereur 9uillaume 1
er
de
>russe- La d)c$aration de 0uerre de $a Hrance $e 1! :ui$$et 17, se so$de par de piteuses
d)faites $()t) 17, D'o8i$isation $a8orieuse/ troupes franaises 'a$ transport)es/ en no'8re
inf)rieur/ etc-E- :apolon III/ 'a$ade Dcai$$ou& dans $a vessieE/ se rend Ais'arcR $e M
septe'8re 6edan dans $es 2rdennes oS i$ s(est fait pi)0er avec $e Bar)c*a$ Bac Ba*on
8$ess)/ sans avoir pu secourir $e 0)n)ra$ AaXaine encerc$) BetX- #$ avait o8tenu un franc
succ,s lors du r7rendum du 8 mai 1870 sur sa nou"elle constitution li2rale- Bais i$ est
tota$e'ent d)savou) par $e peup$e de >aris et $es r)pu8$icains $(annonce de sa capture/ $e +
septe'8re au soir- Le Corps $)0is$atif se r)unit dans $a nuit/ refuse de confier $a r)0ence
$(i'p)ratrice Eu0)nie- 2u contraire/ i$ suit $e peup$e de >aris qui a enva*i $e >a$ais Aour8on et
la 'pu2lique+ la III;+ est proclame du .aut du 2alcon de l./tel de "ille de Paris le #
septem2re au 'atin par L)on Ga'8etta Dacco'pa0n) de Ju$es Gr)v%/ Ju$es Herr% et Ju$es
Havre et Ju$es 6i'onE/ devant une popu$ation ';$ant r)pu8$icains 'od)r)s et e&tr)'istes
DA$anquiE- Bais rappe$ : la <rance est tou=ours en guerre contre $a >russe/ avec $es troupes
a$$e'andes proc*es de >aris- Larme allemande encercle Paris le 19 septem2re/ tandis
que $e 0)n)ra$ Troc*u or0anise $a d)fense de >aris- Ga'8etta/ 'inistre de $(#nt)rieur/ s(enfuit
de >aris en 8a$$on pour or0aniser $a d)fense de province partir de Tours- Bais AaXaine se
rend sans co'8attre BetX fin octo8re/ et $es ar')es $ev)es par Ga'8etta sont )cras)es-
>aris assi)0)e et encerc$)e/ aucune des autres capita$es ne vient au secours de $a
5)pu8$ique- Larmistice est sign le -8 =an"ier 1871 pour un mois- Entre te'ps/ le second
%mpire allemand a t proclam le 18 =an"ier 1871 dans $a 0a$erie des G$aces au c*Lteau
de 4ersai$$es/ avec Gui$$au'e 1
er
de Ho*enXo$$ern e'pereur et Otto 4on Ais'arcR pre'ier
'inistre D$e pre'ier 5eic* fond) en !NM avait )t) a8o$i par <apo$)on #erE- Bais Ais'arcR veut
si0ner un trait) de pai& avec des autorit)s franaises $)0iti'es/ afin que sa victoire et $a
proc$a'ation de $(e'pire ne soient pas re'ises en question- 6eront a$ors or0anis)es/ dans $e
cadre de $(ar'istice/ $es )$ections d(une nouve$$e 2sse'8$)e nationa$e-
4es lections ne remettront pas en question la proclamation de la 'pu2lique-
D(ai$$eurs/ depuis cette date/ $a 5)pu8$ique ne sera p$us :uridique'ent renvers)e- >our ce qui
est du 0ouverne'ent de 4ic*%/ $(ordonnance de $a Li8)ration du territoire du ! aoUt 1!I=
MM
pr)cisera que $a 5)pu8$ique n(a :a'ais/ en droit/ cess) d(e&ister- Ceci d(autant que $e pro:et
constitutionne$ de >)tain faisait de ce$ui@ci un pr)sident de $a 5)pu8$ique "-
Toutefois/ $a 5)pu8$ique est un concept qu(i$ reste *a8iter/ un *a8it de $(Etat dont i$
faut pr)ciser $es 8roderies : r)pu8$ique socia$e/ conservatrice/ autoritaire/ $i8)ra$e/ f)d)ra$e/
etc- Dans ce cadre/ lapprentissage du 7onctionnement de la 'pu2lique sera tout aussi
diffici$e que ce$ui de $a d)'ocratie/ et passera 8ien sUr par de nom2reu> e>c,s/ qui vont
cependant 'arquer notre '%t*e r)pu8$icain- Car dans une 5)pu8$ique/ sont tou:ours en
opposition $es pouvoirs e&)cutifs et $)0is$atifs/ $es deu& vou$ant revendiquer $a 'a7trise de $a
vie po$itique- 2insi/ avant de trouver un certain )qui$i8re qui n(est sans doute tou:ours pas
r)a$is) au:ourd(*ui Dcf- pro:ets d(une si&i9'e 5)pu8$ique " que certains veu$ent 8eaucoup
p$us par$e'entaire/ 'ais d(autres directe'ent pr)sidentie$$esE/ i$ s(a0it d(ana$%ser cette $utte
qui va tout d(a8ord va$oriser $es e&c9s du >ar$e'ent Dection 1E avant de susciter une r)action
et $e renforce'ent des e&c9s du Gouverne'ent Dection -E-
La 49'e 5)pu8$ique est ainsi directe'ent issue de cette rec*erc*e *istorique de
te'p)rance/ de cet )qui$i8re tirant e&p)rience de $(apprentissa0e de $a D)'ocratie et de cette
5)pu8$ique consacr)e en 17,/ et qui ne doit pas se $i'iter une si'p$e co'')'oration de
ses ori0ines de 17= et de 1!IN/ 'ais devrait aussi proposer de nouveau& *oriXons co$$ectifs-
ection 1 ! Les e>c,s du Parlement
La 5)pu8$ique proc$a')e en 17, n(est ce 'o'ent $ qu(une coqui$$e vide/ sans
institutions/ sans constitution/ sans fonde'ents- #$ faut attendre $a d)faite contre $(2$$e'a0ne
et $e trait) de pai& de 'ai 171 pour que puisse se reconstruire un ordre po$itique sur $es
ruines du second e'pire de <apo$)on ###- Cet ordre po$itique sera incertain :usqu(en 1,- La
5)pu8$ique poss9de en effet une $)0iti'it) tr9s fra0i$e- Bais e$$e se renforcera au fur et
'esure pour donner $ieu un r)0i'e nette'ent favora8$e au >ar$e'ent/ au d)tri'ent du c*ef
de $(Etat et ';'e du Gouverne'ent-
En effet/ dans ses pre'i9res ann)es/ $a 5)pu8$ique voudra faire ou8$ier $a dictature "
de <apo$)on ###/ et continuera de se ')fier des c*efs de $(Etat/ co''e au te'ps des
pre'i9res constitutions de $a 5)vo$ution- De cette ')fiance/ qui conduit $(affir'ation d(une
souverainet) par$e'entaire tr9s viru$ente/ na7tront deu& constitutions poussant cette tendance
dans ses e&tr;'es- C(est ainsi qu(i$ faut co'prendre $a succession d(une 5)pu8$ique des
par$e'entaires 'ise en p$ace partir de 17, DIE et d(une 5)pu8$ique conventionne$$e
proc$a')e $a Li8)ration en 1!IN 'ais qui discr)ditera $e r)0i'e par$e'entaire c$assique en
Hrance pour un 8on 'o'ent DIIE-
I ? La 'pu2lique des parlementaires (1870-19#0)
La III; 'pu2lique est une 5)pu8$ique star " de notre *istoire constitutionne$$e-
E$$e est $a p$us $on0ue D7, ansE/ e$$e a )t) $e $ieu de cons)cration de 0rands principes de notre
e&ception franaise D$aPcit)/ service 'i$itaire )0a$itaire/ protection socia$e/ )co$e 0ratuite et
o8$i0atoire/ $i8ert) de presse/ cr)ation de $(i'pJt sur $e revenu/ etc-E/ et sert r)0u$i9re'ent de
r)f)rence au& r)pu8$icains d(au:ourd(*ui- On cite ses 0rands no's DJu$es Herr%/ Ju$es Gr)v%/
Ga'8etta/ C$e'enceau/ etc-E/ ses 0randes affaires Daffaire Dre%fus/ de >ana'a/ des
M+
d)corations/ etc-E/ ses 0rands 'o'ents Dcrise du 1N 'ai 177/ attentats des anarc*o@
s%ndica$istes/ 0uerre des tranc*)s/ >oi$us/ crise de 1!M!/ Bunic*/ etc-E- E$$e a )t) $()poque de
$(entr)e artistique et inte$$ectue$$e dans $a 'odernit) DDada/ ps%c*ana$%se/ Cu8is'e/
6urr)a$is'e/ 6t%$e Ae$$e )poque/ 2nn)es Ho$$es/ etc-E- Aref/ c(est une 5)pu8$ique qui fait date-
Bais i$ ne faut pas ou8$ier non p$us $e conte&te de cette )vo$ution depuis 17,- 2u niveau
)cono'ique/ $es t*)ories $i8)ra$es c9dent peu peu $a p$ace au& t*)ories interventionnistes :
on passe du laissez-faire $i8)ra$ devoir-faire qui i'p$ique $(Etat dans $a vie de $a <ation- De
';'e/ $a Hrance rura$e et a0rico$e devient peu peu ur8aine et industrie$$e- La 5)pu8$ique
n(est p$us a$ors un seu$ cadre po$itique neutre 'ais un instru'ent d(action socia$e pour $(Etat/
surtout apr9s $e terri8$e Rrac* 'ondia$ de 1!M!-
2u niveau po$itique/ $a disparition des ro%a$istes n(est que pro0ressive/ avec $e 'aintien
d(une )$ite inte$$ectue$$e anti@r)pu8$icaine e''en)e par $(2ction franaise de C*ar$es
Baurras avec ses ca'e$ots du roi "/ et d)8ouc*ant sur des tentatives de putsc* co''e $a
Ca0ou$e en 1!+N- 6i $es ro%a$istes perdent de $eur poids dans $a repr)sentation nationa$e
partir de 1I/ i$s restent tr9s inf$uents dans $a soci)t) cat*o$ique conservatrice de $()poque-
De ';'e/ de nouve$$es structurations po$itiques apparaissent : $es $i8)rau&/ qui
repr)sentaient $a 'odernit) contre $es conservateurs ro%a$istes au 3#3[ si9c$e/ se retrouvent
en position d(;tre $es nouveau& conservateurs et $es d)fenseurs des ric*es propri)taires face
au& nouveau& pro0ressistes de 0auc*e/ soutenus par une popu$ation ouvri9re de p$us en p$us
no'8reuse et or0anis)e- Bais cette 0auc*e conna7t p$usieurs for'es de r)a$isation po$itique :
anarc*is'e/ s%ndica$is'e/ id)a$is'e/ positivis'e/ radica$is'e r)pu8$icain/ associations
diverses D$i0ue des Droits de $(Ho''e/ etc-E- L(affaire Dre%fus per'ettra de faire appara7tre
de 0randes fi0ures or0anisant un te'ps ces diff)rents 'ouve'ents- Bais $a 0auc*e va se
diviser entre r)for'istes et r)vo$utionnaires/ or0anisations de 0ouverne'ent et or0anisations
d(opposition/ entre co''unistes suivant $a r)vo$ution russe et socia$istes fid9$es une
tradition franaise Dcr)ation de $a 6H#O en 1!,= avec Jaur9s et Guesde/ scission des
co''unistes $ors du con0r9s de Tours de d)ce'8re 1!M,E-
2u niveau tec*nique/ i$ ne faut pas ou8$ier $e d)ve$oppe'ent du 'ac*inis'e Det donc de
$(industrie et de $a popu$ation ouvri9reE/ de $()$ectricit)/ des c*e'ins de fer/ du t)$)p*one/ et
$es 0randes d)couvertes scientifique Dradioactivit)/ ato'es/ t*)orie de $a re$ativit)/ etc-E- Enfin/
au niveau 'i$itaire/ $e 'auvais trait) de 4ersai$$es/ $a 'ont)e en puissance du Japon/ des .62
et de $a 5ussie/ puis $e r)ar'e'ent de $(#ta$ie/ de $(2$$e'a0ne/ de $(Espa0ne et du >ortu0a$
qui so'8rent dans des dictatures 'i$itaires/ 'odifieront $es )qui$i8res europ)ens c$assiques/
que ne saura 0)rer $(apparition d(une nouve$$e soci)t) internationa$e D6D<E-
C(est dans ce conte&te tr9s a0it) que va na7tre et se d)ve$opper $a ###[ 5)pu8$ique-
Bais i$ faut sans doute distin0uer ici entre p$usieurs )poques- En effet/ $es d)8uts *)sitants de
ce r)0i'e per'ettent d(en faire une ana$%se part re$ative son av9ne'ent D$E/ a$ors que $a
cons)cration du par$e'entaris'e n(interviendra que p$us tard D1E-
$@ La",nement de la 'pu2lique (1870-1879)
1) L.istorique
L(ar'istice si0n) avec $e 5eic* a$$e'and pr)vo%ait $()$ection d(une nouve$$e
2sse'8$)e nationa$e devant dcider si la <rance continuait la guerre ou si e$$e si0nait $e
trait) de pai&- Les r)pu8$icains )taient favora8$es $a poursuite de $a 0uerre/ $es conservateurs
et ro%a$istes *osti$es/ tout co''e $e peup$e rura$- C(est une 7orte ma=orit "oulant la pai>+ et
donc monarc.iste/ qui sort des urnes $e f)vrier 171 DI,, 'onarc*istes contre 1NM
MI
5)pu8$icainsE- Bais cette 'a:orit) 'onarc*iste se divis)e entre partisans du co'te de >aris
Dpetit@fi$s de Louis@>*i$ippe/ or$)anisteE/ du co'te de C*a'8ord Dpetit@fi$s de C*ar$es 3/
$)0iti'isteE et de <apo$)on ### D<apo$)on ### e'prisonn) en 2$$e'a0ne arrive fina$e'ent en
e&i$ Londres oS i$ 'ourra en 17+- 6on fi$s dispara7tra en 17!/ tu) dans $(ar')e 8ritannique
en 2frique noireE-
L(2sse'8$)e nationa$e si90era d(a8ord Aordeau&/ $()cart des troupes a$$e'andes-
E$$e d)si0ne $dolp.e 5.iers chef du gouvernement excutif de la Rpublique franaise " $e
17 f)vrier 171- .n fonctionne'ent quasi@par$e'entaire est adopt) en attendant $e retour $a
pai& et $()criture d(une nouve$$e constitution : c(est $e pacte de 1ordeau> "- L(2sse'8$)e
revient si)0er 4ersai$$es- Les pourpar$ers de pai& co''encent avec $es 2$$e'ands qui
e&i0ent des terres DLorraine/ 2$saceE et un tri8ut de 0uerre- Bais >aris refuse $a pai& et $es
tractations avec $(enne'i/ et s(insur0e le -A mars 1871/ $orsque T*iers veut faire en$ever $es
canons de $a 8utte Bont'artre/ de peur que $es parisiens ne s(en servent contre $es prussiens
ou $es so$dats franais- C(est $e d)8ut de $a 4ommune-
La Co''une est une r)vo$te a%ant p$usieurs sources ou revendications : r)pu8$icaine/
socia$iste/ co''uniste/ anarc*iste/ f)d)ra$e/ etc- On re'et en vi0ueur $e ca$endrier r)pu8$icain
de 17!M Da8andonn) depuis $e 1
er
:anvier 1,NE/ on adopte $e drapeau rou0e/ on prJne $a
s)paration Etat@E0$ise/ $a d)centra$isation/ $()co$e $i8re et 0ratuite/ etc- D(autres insurrections
ont $ieu L%on et Barsei$$e- Bais $es troupes de T*iers diri0)es par Bac Ba*on vont mater
la r"olte le -8 mai 1871- >aris est reprise : =,-,,, 'orts Dcf- p*oto0rap*ies de r)vo$utionE-
2vec $e retour $(ordre et $a >ai&/ $(2sse'8$)e d)cide de devenir constituante pour
)$a8orer une nouve$$e Constitution/ 8ien que ce ne soit pas son 'andat initia$- >ro8$9'e : que$
r)0i'e instaurer Dr)pu8$ique G 'onarc*ie GE/ que$$e constitution )crire G Tou:ours forte
opposition entre $es or$)anistes/ favora8$es au r)0i'e par$e'entaire/ et $es $)0iti'istes du
co'te de C*a'8ord dit Henr% 4/ qui refuse $a 'onarc*ie par$e'entaire- En aoBt 1871/ en
so$ution d(attente/ 5.iers est no'') pr)sident de $a 5)pu8$ique D 4onstitution 'i"et " du
+1 aoUt 171 : $e pr)sident est d)si0n) par $(2sse'8$)e et est responsa8$e devant e$$e/ assist)
de 'inistres $a 'ani9re du 5e0 >r)sidentie$- Bodifi)e par $a 4onstitution de 1roglie " du
1+ 'ars 17+ qui c*erc*e $i'iter $(inf$uence personne$$e du pr)sident T*iers sur $es )$usE-
Bais T*iers est fina$e'ent renvers) en mai 1870- Le co'te de C*a'8ord/ *)ritier
$)0iti'e du trJne/ est tou:ours aussi intransi0eant Drefus du drapeau trico$oreE- .ne nouve$$e
so$ution d(attente est c*oisie par $(2sse'8$)e : e$$e d)si0ne personne$$e'ent $e Bar)c*a$ *ac
*a.on pr)sident de $a 5)pu8$ique pour 7 ans D$e te'ps que 'eure $e Co'te C*a'8ord/ qui
n(a pas de descendantsE par $a loi sur le septennat du -0 no"em2re 1870) Bac Ba*on
accepte/ pro'ettant en cou$isse de rendre son si90e d9s $ors que $es ro%a$istes se seront
entendus pour d)si0ner un 'onarque- .n co'it) constitutionne$ est 'is en p$ace pour r)di0er
une nouve$$e constitution-
Bac Ba*on c*oisit un ro%a$iste co''e pre'ier 'inistre DDuc de Aro0$ieE- Co''e en
1I/ nous avons donc une r)pu8$ique dont toutes $es institutions D2sse'8$)e/ Gouverne'ent/
pr)sidentE sont 'onarc*istes- .ne rpu2lique sans rpu2licains- Bais $()criture de $a
Constitution est tou:ours retard)e/ dans $(attente du d)c9s d(Henr% 4/ co'te de C*a'8ord-
C(est donc $a pratique qui va r)0$er $e fonctionne'ent des institutions- Bac Ba*on prend des
distances avec $e pouvoir po$itique/ donnant au pr)sident de $a 5)pu8$ique un rJ$e p$us
)$oi0n) au profit du 4ice@pr)sident du Consei$ D1
er
'inistreE qui supporte $a responsa8i$it) du
0ouverne'ent devant $(2sse'8$)e-
M=
En :anvier 17=/ Bac Ba*on re$ance $e d)8at sur $a nouve$$e constitution- Les
principau& te&tes sont a$ors rapide'ent adopt)s : a'ende'ent Za$$on du +, :anvier 17= qui
fait )$ire $e pr)sident par $a C*a'8re des D)put)s et $e 6)nat Dpar +=+ voi& contre +=M- Bac
Ba*on )tait :usque $ pr)sident no'') personne$$e'ent- La 5)pu8$ique est ainsi officia$is)e
et institutionna$is)e au de$ des individusE- >uis sont adopt)es propre'ent par$) $es $ois
constitutionne$$es : $oi du MI f)vrier 17= re$ative $(or0anisation du 6)nat/ $oi du M= f)vrier
17= re$ative $(or0anisation des pouvoirs pu8$ics/ $oi du 1N :ui$$et 17= sur $es rapports des
pouvoirs pu8$ics- Ces trois $ois for'a$isent ce qui e&iste d):/ savoir un r)0i'e
par$e'entaire- L(2sse'8$)e se dissout a$ors DBac Ba*on reste pr)sidentE/ et sont )$ues $a
C*a'8re des d)put)s et $e 6)nat pr)vus par $es te&tes-
-) Le rgime mis en place
Le r)0i'e 'is en p$ace est t%pique des r)0i'es par$e'entaires- Le pouvoir e&)cutif est
confi) au pr)sident de $a 5)pu8$ique )$u pour 7 ans par $es deu& c*a'8res- Ce pr)sident est
r))$i0i8$e de suite- #$ pro'u$0ue $es $ois/ $(initiative des $ois et peut de'ander une nouve$$e
$ecture d(une $oi- Ce pr)sident a aussi $e droit de 0rLce/ qui est un vesti0e de $a 'onarc*ie- Le
pr)sident inau0ure $es c)r)'onies- #$ no''e $es fonctionnaires civi$s et 'i$itaires/ n)0ocie et
si0ne $es trait)s/ diri0e $a force ar')e/ convoque $es c*a'8res/ c$os $es sessions et peut
suspendre $es c*a'8res pendant un 'ois- Le pr)sident peut dissoudre $a c*a'8re des d)put)s
sur avis confor'e du 6)nat- Le pr)sident n(est pas responsa8$e po$itique'ent devant $es
c*a'8re : i$ n(est responsa8$e qu(en cas de *aute tra*ison et dans ce cas/ i$ est accus) par $es
d)put)s et :u0) par $es s)nateurs-
Le pr)sident no''e $es 'inistres qui sont responsa8$es so$idaire'ent devant $es deu&
c*a'8res- On passe d(un ense'8$e de 'inistres un 0ouverne'ent- Les 'inistres ne sont pas
investis par $e par$e'ent- L(investiture/ c(est $orsque $e pre'ier 'inistre se pr)sente devant
$(asse'8$)e pour avoir un vote de confiance de $(asse'8$)e- 6ous $a #49 5)pu8$ique/ on a une
investiture-
En ce qui concerne $e pouvoir $)0is$atif/ on a un par$e'ent 8ica')ra$ : une c*a'8re des
d)put)s )$ue au suffra0e universe$ direct et un s)nat )$u au suffra0e universe$ indirect- 6ur $es
+,, s)nateurs/ on avait conserv) $es 7= s)nateurs no'')s vie D$e dernier est 'ort en 1!1,
environE- Les MM= autres s)nateurs )taient )$us par $es )$us $ocau&/ $es consei$$ers 'unicipau&
et $es consei$$ers 0)n)rau&- Le s)nat :u0e $e pr)sident en cas de *aute tra*ison/ c(est $ui aussi
qui donne son accord pour dissoudre $a c*a'8re des d)put)s- La constitution ne peut ;tre
'odifi)e que par $a r)union des deu& c*a'8res en asse'8$)e nationa$e-
La c*a'8re des d)put)s peut ;tre dissoute $(inverse du s)nat- C(est e$$e qui discute en
pre'ier $es $ois de finance- Les deu& c*a'8res ont $(initiative des $ois et $es deu& c*a'8res
peuvent censurer $e 0ouverne'ent- On a un r)0i'e 8ica')ra$ presque )0a$itaire- On a essa%)
de co'prendre tous $es 8$oca0es des anciennes constitutions pour avoir un r)0i'e sta8$e et
dura8$e-
0) La pratique du rgime
En 17N/ on va d)si0ner $es deu& c*a'8res- Le s)nat est conservateur d(une courte t;te et
$a c*a'8re des d)put)s/ on a une 'a:orit) de r)pu8$icains D+N, r)pu8$icains contre 1N,
conservateursE- Les d)put)s r)pu8$icains vont essa%er de conqu)rir $e s)nat- On a $a pre'i9re
co*a8itation de $a 5)pu8$ique- Bac Ba*on est ro%a$iste et $a c*a'8re r)pu8$icaine-
Bac Ba*on va peu peu accepter $e r)0i'e par$e'entaire- #$ va no''er un or$)aniste/
Ju$es Dufaure/ 'ais i$ ne sera pas soutenu par $a c*a'8re des d)put)s- Bac Ba*on va
no''er $a p$ace un r)pu8$icain/ Ju$es 6i'on/ qui est 'od)r)- Ju$es 6i'on va ;tre e'port)
MN
par $a c*a'8re des d)put)s : $es r)pu8$icains de $a c*a'8re des d)put)s sont de p$us en p$us
revendicatifs- #$s vont voter des $ois de p$us en p$us pro0ressistes et nota''ent contre $a
papaut) : i$s vont voter un te&te contre $()0$ise de Hrance- Ju$es 6i'on est o8$i0) d(accepter ce
te&te 'ais Bac Ba*on/ $ui/ n(est pas d(accord et i$ conteste- #$ de'ande Ju$es 6i'on de
de'ander $a c*a'8re de revoir $e te&te- Ju$es 6i'on ne veut pas s(opposer $a c*a'8re et
Bac Ba*on $e renvoi avec la lettre du 1A mai 1877-
Ce renvoi ouvre une crise et i$ % a un en:eu )nor'e dans cette crise- Le pr)sident va
suspendre $a c*a'8re des d)put)s pendant un 'ois- Lorsque $a c*a'8re se r)unie nouveau
au 8out d(un 'ois/ Bac Ba*on no''e un ro%a$iste/ $e duc de Aro0$ie Dprononcer Areui$ "E-
La c*a'8re est contre ce duc de Aro0$ie et Bac Ba*on dissous $a c*a'8re de d)put)s avec
$(accord du s)nat Dqui est ro%a$isteE- Ga'8etta a dis Bac Ba*on : 6i ce sont $es
r)pu8$icains qui re'portent $es )$ections/ i$ faudra soit vous sou'ettre/ soit vous d)'ettre "-
2u& )$ections d(octo8re 177/ $a c*a'8re est r)pu8$icaine et Bac Ba*on est o8$i0) de
d)si0ner un r)pu8$icain en tant que pre'ier 'inistre- En Janvier 17!/ $es ro%a$istes perdent
$a 'a:orit) au s)nat et i$ n(% a p$us de 'onarc*istes dans $es institutions : *ac *a.on
dmissionne le 00 =an"ier 1879)
#$ est re'p$ac) par Cules 9r"& qui est r)pu8$icain- D9s qu(i$ entre en fonction/ i$ )crit
une $ettre au s)nat oS i$ s(en0a0e tou:ours respecter $a 'a:orit) par$e'entaire $a c*a'8re
des d)put)s et oS i$ s(en0a0e ne :a'ais dissoudre $a c*a'8re- Cette position est ce qu(on
appe$$era $a D constitution 9r"& E qui dit que $e pr)sident respecte $e par$e'ent- On insta$$e
un rgime parlementaire moniste-
2 partir de 17!/ $e pr)sident ne fait p$us qu(inau0urer $es c*r%sant*9'es- #$ s(en0a0e
tou:ours no''er $e pre'ier 'inistre que $ui propose $a c*a'8re- On a eu un pr)sident qui a
vou$u faire 8ou0er $es c*oses : $e pr)sident Bi$$erand- #$ a vou$u s(en0a0er po$itique'ent et
donner des pouvoirs au pr)sident 'ais i$ n(a pas eu $a 'a:orit) au& $)0is$atives et s(est inc$in)
en d)'issionnant- En 1!,1/ $e pr)sident Desc*ane$ avait perdu $a t;te d9s qu(i$ a )t) )$u : c(est
$ui qui est to'8) du train en p%:a'a- En 1!!/ $e pr)sident H)$i& Haure est 'ort d(une crise
cardiaque dans $es 8ras de 'a7tresse- 6adi Carnot a )t) poi0nard) L%on par un anarc*iste
#ta$ien- #$ est 'ort des suites de ses 8$essures car on n(a pas pu $e 0u)rir-
Cette ###9 5)pu8$ique va ;tre 'arqu)e par une tr9s forte insta8i$it) 0ouverne'enta$e-
Entre 171 et 1!I,/ on a 1,I 0ouverne'ents/ cVest dire un 0ouverne'ent tous $es *uit 'ois-
La 49 5)pu8$ique sera pens)e directe'ent en r)action ce fai8$e pouvoir du pr)sident de $a
5)pu8$ique-
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