Sunteți pe pagina 1din 193

1

DREPT PENAL PARTEA SPECIAL



CAPITOLUL I
Generaliti

Noiune, Obiect, Sisteme de reglementare

Partea special a dreptului penal, este aceea parte care cuprinde
ansamblul normelor penale prin care se stabilesc faptele de pericol social, svrite
cu vinovie prevzut de lege i considerate infraciuni, pedepsele aplicabile celor
vinovai de comiterea lor, la care fapte se sancioneaz tentativa i la care fapte
urmrirea penal este condiionat de o plngere prealabil sau sunt prevzute
anumite cauze speciale de nepedepsire, de nlturare a rspunderii penale or de
reducere a pedepsei
1
.
Dreptul penal partea special are ca obiect determinarea n concret a
faptelor de pericol social care aduc atingere ordinii sociale i de stat, ordinii de
drept, drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor care sunt considerate
infraciuni, condiiile de incriminare a acestora, legate pe principiul legalitii
incriminrii i a pedepselor nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege.
Partea special a dreptului penal este organizat pe un anumit sistem
care are la baz clasificarea sau gruparea n anumite categorii, grupe sau subgrupe
a majoritii infraciunilor prevzute n legislaia penal n vigoare.
Criteriul principal de clasificare al infraciunilor este obiectul juridic al
acestora, respectiv genul relaiilor sociale care formeaz obiectul juridic i care
determin diferite categorii de infraciuni (ex: infraciuni contra siguranei statului,
contra persoanei, contra patrimoniului etc.)
n raport de acest criteriu infraciunile sunt mprite mai nti n titluri
i apoi n capitole.

1
V. Dongoroz Explicaii teoretice ale Codului penal romn partea general, vol. I, Ediia a II-a, Ed. All Beck, pag. 22;
Alexandru Boroi Curs univ. Drept penal partea special, Ed. CH Beck Bucureti 2006, pag. 2.
2

Fiecare titlu nsumeaz un numr de norme penale speciale avnd un
obiect juridic comun.
Conform acestui criteriu adoptat, Codul penal Romn n vigoare,
mparte infraciunile in 11 titluri, unele cuprinznd capitole iar altele capitole i
seciuni.
La rndul lor titlurile, capitolele si seciunile sunt formate din mai
multe articole numerotate cu cifre arabe care conin aliniate, litere i teze n raport
cu diferitele variante (forme agravante sau atenuante).
La nivel european exist dou mari categorii de incriminare
incriminri privind interesele colective i incriminri privind interesele individuale
dar n privina prioritii unei sau alteia din aceste categorii i mai ales a modului
n care sunt ordonate incriminrile, legislaiile penale prezint o mare varietate
2
.
Astfel, legiuitorul de la 1968, din dorina de a sublinia superioritatea
ornduirii socialiste care n viziunea puterii politice de la acea vreme, ocrotea cu
precdere interesul colectiv, a adoptat de fapt o soluie colectiv separnd
incriminrile referitoare la sigurana statului de celelalte incriminri care privesc
colectivitatea (infraciuni care aduc atingere unor activiti de interes public,
infraciuni contra autoritii, infraciuni de fals, etc.)
Noul cod penal
3
- a optat pentru acordarea prioritii intereselor
individului asupra celor colective,infraciunile fiind mprite n 12 titluri, la rndul
lor mprite n capitole, seciuni, articole numerotate cu cifre arabe, aliniate i
litere.
Aceast nou structur se regsete i n majoritatea codurilor europene
i reflect transpunerea n practica legiferrii, a numeroaselor tratate si convenii
internaionale ce statueaz locul individului, a drepturilor i libertilor acestuia n
ierarhia valorilor umane, care se bucur de protecie, inclusiv prin mijloace penale.




2
I. Paca, M. Gorunescu Drept penal partea special, Ed. Hamangiu 2008, pag.4.
3
Legea nr. 296/2009 publicat n M. Of. nr. 510/24.07.2009.
3
TITLU I

Infraciuni contra siguranei statului

Consideraii introductive

n forma iniial Titlul I, din partea special era intitulat Infraciuni
contra securitii statului.
Prin Decretul lege nr. 12/1990, denumirea a fost schimbat n
Infraciuni contra statului, prin Legea nr. 140/1996, titlul a fost redenumit
Infraciuni contra siguranei statului, iar prin Legea nr. 278/2006, s-au introdus
dou noi infraciuni, aciuni mpotriva ordinii constituionale (art. 166
1 4
C.p.) i
comunicarea de informaii false (art. 168
1
C.p.).
Codul penal n vigoare cuprinde urmtoarele infraciuni contra
siguranei statului: (vezi C.p.)

Obiectul infraciunilor contra siguranei statului

a. Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor prevzute
n acest titlu i const n ocrotirea relaiilor sociale referitoare la stat, la
suveranitatea, independena i unitatea acestuia precum i la cele ce in de
ndeplinirea funciilor i sarcinilor sale.
b. Obiectul material. Majoritatea infraciunilor contra siguranei statului
nu au un obiect material, fiind infraciuni de pericol.
Prin excepie unele infraciuni contra siguranei statului au i un obiect
material cum ar fi de exemplu atentatul care pune n pericol sigurana statului
(corpul persoanei mpotriva cruia se ndreapt atentatul) sau atentatul contra unei
colectiviti (corpul persoanelor ce alctuiesc colectivitatea).
c. Subiect activ al infraciunilor contra siguranei statului poate fi
orice persoan fizic sau persoan juridic.

4
Publicat n M. Of. nr. 289/14 nov. 1996.
4

La unele infraciuni subiectul activ trebuie s aib o anumit calitate cum ar fi
de exemplu aceea de cetean romn (infraciunea de trdare) ori cetean strin
sau persoan care domiciliaz ntr-o alt ar (spionaj).
n aceste situaii subiectul infraciunii este un subiect calificat.
n ce privete persoana juridic, ca urmare a adoptrii principiului
generalitii n ce privete rspunderea penal a acesteia, considerm c poate fi
subiect activ a unora dintre infraciunile prevzute n acest titlu, dac sunt
ndeplinite condiiile instituite prin prevederile art. 19
1
C.p.
d. Subiect pasiv principal este Statul Romn, ale crui atribute
fundamentale sunt puse n pericol prin faptele incriminate.
n cazul unor infraciuni din acest titlu cum ar fi de exemplu atentatul contra
unei colectiviti (art. 161 C.p.), actele de diversiune (art. 163 C.p.), divulgarea
secretului care pericliteaz sigurana statului (art. 169) alturi de subiectul pasiv
principal, avem i un subiect pasiv secundar, (persoanele fizice ce alctuiesc
colectivitatea sau instituia persoana juridic n cadrul creia funcioneaz
subiectul activ al infraciunii).
e. Latura obiectiv a infraciunilor contra siguranei statului se
realizeaz printr-o mare diversitate de aciuni de natur s aduc atingere sau s
pun n pericol existena statului romn.
Elementul material, n cazul majoritii infraciunilor contra siguranei
statului se prezint sub forma unei aciuni de natur s slbeasc, s submineze
sau s pun n pericol existena statului.
O singur infraciune contra siguranei statului, sub aspectul elementului
material i anume nedenunarea (art. 170 C.p), se svrete prin inaciune
5
.
n cazul altor infraciuni atentatul care pune n pericol sigurana statului (art.
160 C.p.) i infraciuni contra reprezentantului unui stat strin elementul material
poate avea un caracter mixt, n sensul c acestea pot fi svrite att printr-o
aciune ct i printr-o inaciune.

5
V. Dongoroz i colaboratorii, - Explicaii teoretice ale codului penal romn, Ed. II-a, Ed. Academiei All Beck, vol. III, pag.
18; Al Boroi Drept penal partea special, Ed. C.H. Beck, Bucureti 2006, pag. 24.
5
n fine, tot n legtur cu latura obiectiv a infraciunilor contra siguranei
statului trebuie s precizm c n cazul unora dintre acestea, legiuitorul a instituit o
cerin esenial, cerin de existena creia este condiionat nsi existena
infraciunii.
n cadrul diverselor infraciuni aceast cerin esenial este formulat prin
expresiile s pun n pericol sigurana statului (art. 160 C.p.), de natur s
slbeasc puterea de stat (art. 161 C.p. i art. 162 C.p.), de natur s aduc n
orice mod atingere siguranei statului (art. 163 C.p.), de natur s submineze
economia naional (art. 165 C.p.), de natur a compromite interesele de stat (art.
168 C.p.), de natur s pun n pericol sigurana statului (art. 169 C.p.).
f. Urmarea imediat la majoritatea infraciunilor contra siguranei
naionale, const n simpla aciune prin care se pune n pericol valoarea social
ocrotit de lege, indiferent dac s-a realizat sau nu finalitatea urmrit de fptuitor.
n cazul infraciunilor, n coninutul crora exist cerina unui rezultat, trebuie
s se stabileasc legtura de cauzalitate ntre aciune i rezultat.
g. Latura subiectiv. Infraciunilor contra siguranei naionale sub
aspect6ul vinoviei pot fi comise cu intenie direct sau indirect.
n cazul infraciunilor n care textul incriminator cere n mod expres un scop
(ex: trdarea art. 155 C.p.), suntem n prezenta unei intenii directe, calificate prin
scop.
Culpa ca form a vinoviei o regsim doar n cazul infraciunilor de
nedenunare (art. 170 C.p.) i infraciuni contra reprezentantului unui stat strin
(art. 717 C.p.).
h. Mobilul i scopul ca elemente ale laturi subiective dei nu sunt
prevzute expres, explicit, la majoritatea infraciunilor contra siguranei statului,
trebuie identificate, ntruct probarea lor prezint importana la individualizarea
pedepselor.
Scopul uneori este explicit, n normele de incriminare ca o cerin esenial a
laturii subiective a infraciunii (ex: art. 155C.p. n scopul de a submina sau tirbi
unitatea i indivizibilitatea, suveranitatea sau independena ).
i. Forme. Modaliti. Sanciuni.
6
- Forme. De regul, infraciunile contra siguranei statului, fiind
svrite prin aciuni, sunt susceptibile de desfurare n timp, ceea ce nseamn c
sunt incriminate actele pregtitoare (cnd sunt asimilate actelor de executare),
tentativa precum i infraciunea consumat.
Actele preparatorii sunt incriminate la majoritatea infraciunilor din acest titlu
(art. 156, art. 157, art. 159, art. 160-165, etc.).
Tentativa este posibil de asemenea la majoritatea infraciunilor contra
siguranei statului fiind incriminat sub art. 173 alin. 1 C.p.
n cazul infraciunilor svrite prin omisiune - nedenunarea (art. 170 C.p.)
i a celor de atentat (art. 160 i art. 161 C.p.), tentativa este asimilat formei
consumate.
- Modaliti. n cazul unor infraciuni contra siguranei statului,
elementul material poate mbrca forme diferite ale tentativei, de realizare
(complotul actele de diversiune, trdarea prin transmiterea de secrete).
- Sanciuni Gradul de pericol social ridicat pe care l prezint
infraciunile contra siguranei statului au impus, legiuitorului adoptarea unui sistem
sancionator deosebit de sever.
Ca pedepse principale, codul penal n vigoare prevede deteniunea pe
via alternativ cu nchisoarea n limite ridicate, iar ca pedeaps complementar
interzicerea unor drepturi.
- Tinuirea i favorizarea se pedepsesc la toate infraciunile contra
siguranei statului (art.173 alin. 3 C.p.).
Tinuirea si favorizarea svrite de so sau de o rud apropiat se
pedepsesc la infraciunile prevzute de art. 155 163, art. 165, art. 166 i art. 167,
limitele pedepsei ridicndu-se la jumtate, fa de pedeapsa aplicabil tinuitorului
i favorizatorului care nu au calitatea cerut de lege.
- Cauze de nepedepsire sau de reducere a pedepsei
Art. 172 alin. 1 C.p. prevede c participantul nu se pedepsete dac denun
n timp util svrirea infraciunii, astfel nct s fie mpiedicat consumarea ei sau
dac mpiedic el nsui consumarea infraciunii i apoi o denun.
7
Art. 172 alin. 2 C.p. prevede o cauz de reducere a pedepsei la jumtate din
limitele acesteia, dac participantul nlesnete arestarea celorlali autori dup ce
urmrirea penal a fost nceput ori infractorii au fost descoperii.
Aspecte procesuale
Urmrirea penal pentru infraciunile contra siguranei statului, n
conformitate cu prevederile art. 209 alin. 3 C.p., se efectueaz de procuror, n mod
obligatoriu.
n cazul n care faptele prevzute la art. 155 173 au fost svrite de
militari, urmrirea penal va fi efectuat de procurorii militari.
n ce privete competena de judecat a infraciunilor contra siguranei
statului, aceasta aparine n prim instan dup caz, Curii de Apel sau Curii
Militare de Apel (art. 28 i art. 28
2
C.p.pen.).
Hotrrile acestora pot fi atacate numai cu recurs care va fi judecat de nalta
Curte de Casaie i Justiie (art. 29 pct. 2 lit. a C.p.pen.).

1. Trdarea - art. 155 C.p.
1. Coninutul legal
Fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie, domiciliat pe
teritoriul statului romn, de a intra n legtur cu o putere sau organizaie strin,
ori cu ageni ai acestora, n scopul de a suprima sau tirbi unitatea i
indivizibilitatea, suveranitatea sau independena statului, prin aciuni de
provocare de rzboi contra rii sau de nlesnire a ocupaiei militare strine ori de
subminare economic sau politic a statului, ori de aservire fa de o putere
strin sau de ajutare a unei puteri strine pentru desfurarea unei activiti
dumnoase mpotriva siguranei statului, se pedepsete cu deteniune pe via sau
cu nchisoare de la 15 25 ani i la interzicerea unor drepturi.
2. Obiectul infraciunii.
Obiectul juridic generic al infraciunii este comun cu cel al tuturor
infraciunilor contra siguranei naionale i const n relaiile sociale referitoare la
8

sigurana statului romn, la existena i ndeplinirea sarcinilor i funciilor sale
astfel cum este definit prin art. 1 din Legea nr. 51/1991
6
.
Obiectul juridic special - l reprezint ansamblul relaiilor
sociale referitoare la unitatea, indivizibilitatea, suveranitatea i independena
statului.
3. Subiecii infraciunii.
Subiectul activ al infraciunii de trdare este unul calificat, ntruct
autor nemijlocit poate fi numai un cetean romn sau o persoan fr cetenie
domiciliat pe teritoriul statului romn.
Aceste caliti trebuie s existe n persoana fptuitorului, la data
svririi infraciunii.
Participaia este posibil sub toate formele, coautorat, instigare,
complicitate, cu precizarea c n cazul coautoratului toi participanii (coautori) s
aib calitatea cerut de lege.
Subiect pasiv al infraciuni este statul romn.
4. Coninutul constitutiv.
A. Latura obiectiv. Elementul material al laturii obiective const intr-o
aciune i anume aceea de a intra n legtur.
A intra n legtur cu o putere sau cu o organizaie strin ori cu ageni
acestora presupune stabilirea unui contact cu unul din aceti trei factori.
Textul incriminator nu are realizarea vreunei nelegeri ntre autor i factori
strini, simpla intrare n legtur fiind suficient.
Nu intereseaz modul direct sau indirect, nici mijloacele (scris, mijloace de
comunicare la distan), dup cum nu intereseaz nici locul (n ar sau n
strintate) unde s-a realizat intrarea n legtur.
Aadar pentru existena elementului material al infraciunii textul
incriminator impune, o cerin esenial i anume aceea ca intrarea n legtur s
se fac cu unul din cei trei factori o putere strin, o organizaie strin ori cu
ageni ai acestora.

6
Legea nr. 51/1991 publicat in M. Of. nr. 163/7 august 1991.
9

Prin putere strin se nelege un stat sau o formaiune statal strin,
indiferent dac aceasta se bucur sau nu de o recunoatere internaional.
Prin organizaie strin se nelege orice grupare sau asociaie (partid,
uniune, asociaie, micare, fundaie, etc.), indiferent de denumire, caracter naional
sau internaional, guvernamental sau neguvernamental, de faptul c funcioneaz
legal sau ilegal, de natura sau obiectivul urmrit prin activitatea sa, cu condiia ca
organizaia s poat nfptui n mod real scopul urmrit de cel care a intrat n
legtur cu aceasta
7
.
Prin agent al unei puteri sau organizaii strine nelegem acea persoan
care acioneaz pentru una dintre acestea indiferent de calitate (agent diplomatic
ori consular, nsrcinat special mputernicit, reprezentant), de faptul c acioneaz
permanent sau temporar, dac este pltit sau nu, dac este sau nu membru al
organizaiei sau cetean al statului respectiv.
Urmarea imediat starea de pericol pentru sigurana statului pentru
unitatea, suveranitatea i independena acestuia.
Trdarea este deci o infraciune de pericol i nu una de rezultat.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe ntre fapta de a intra n legtur
i starea de pericol pentru sigurana statului.
B. Latura subiectiv - Infraciunea de trdare se svrete numai cu
intenie direct calificat prin scop (a suprima sau tirbi unitatea, indivizibilitatea,
suveranitatea sau independena ).
Sub aspectul laturii subiective este ca scopul special urmrit s existe n
momentul svririi faptei ca urmare a lurii hotrrii infracionale i trebuie s
priveasc aciunile expres i limitativ prevzute de lege: aciuni de provocare de
rzboi, de nlesnire a ocupaiei militare strine, de subminare economic sau
politic, de aservire fa de o putere strin sau de ajutare a unei puteri strine
pentru desfurarea de activiti dumnoase mpotriva siguranei statului.

7
V. Dongoroz, op.cit. vol. I pag.29; M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii, n Codul penal comentat partea
special., vol. II, pag. 2.
10
Legea nu condiioneaz existena infraciuni de realizarea scopului urmrit,
fiind suficient c fptuitorul atunci cnd a intrat n legtur cu factorii strini s fi
avut n vedere una din aceste aciuni.
Formele infraciunii
Actele preparatorii nu se pedepsesc, cu excepia cazului cnd acestea ar
constitui o infraciune de sine stttoare.
Tentativa la infraciunea de trdare se pedepsete conform art. 173 C.p.
i poate mbrca att forma tentativei ntrerupte (imperfecte) ct i forma tentativei
terminate (perfecte).
Consumarea infraciunii are loc instantaneu n momentul intrrii n
legtur.
Cu toate acestea se poate ntmpla ca executarea aciunii s nu se ia sfrit
imediat, contactul putnd fi reluat n mai multe rnduri situaie n care activitatea
infracional poate mbrca forma infraciunii continuate (n condiiile art. 41 C.p.).
n acest caz infraciunea se epuizeaz n momentul ultimului act de
executare sau n momentul descoperirii infraciunii.
Sanciunea
Pedeapsa principal pentru infraciunea de trdare este deteniunea pe
via alternativ cu pedeapsa nchisorii de la 15 25 ani.
Dac se aplic pedeapsa nchisorii, se va dispune i pedeapsa
complementar a interzicerii unor drepturi potrivit art. 65 i 65 C.p.
Tinuirea i favorizarea la aceast infraciune se pedepsesc cu nchisoare
de la 3 la 10 ani (art. 17 alin. 3 C.p.).
Art. 173 alin. 4 C.p., prevede c pedeapsa aplicat tinuitorului sau
favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru
autor.

2. Trdarea prin ajutarea inamicului art. 156. C.p

1. Coninutul legal
11
(1) Fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie domiciliat
pe teritoriul statului romn, care, n timp de rzboi:
a) pred teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii ale forelor
armate romne sau care servesc aprrii;
b) pred nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale
care pot sluji purtrii rzboiului;
c) procur dumanului oameni, valori i materiale de orice fel;
d) Trece de partea inamicului sau efectueaz alte aciuni care sunt de natur
s favorizeze activitatea dumanului ori s slbeasc puterea de lupt a forelor
armate romne sau a armatelor aliate, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi;
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ceteanul romn sau persoana
fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn, care, n timp de rzboi,
lupt mpotriva statului romn sau a aliailor si.
Trdarea prin ajutarea inamicului constituie o variant de specie a
infraciunii de trdare, incriminarea distinct fiind determinat de cerina esenial,
ca fapta s fie svrit n timp de rzboi.

2. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic - este comun tuturor infraciunilor din acest titlu,
respectiv ocrotirea relaiilor sociale referitoare la sigurana naional.
Obiectul juridic secundar - l reprezint relaiile sociale referitoare la
capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material - l constituie obiectivele militare, teritorii, orae, nave,
aeronave, maini, aparate, armament, orice alte materiale, n cazul modalitilor
normative prevzute de art. 156 alin.1 lit. a, b i c, C.p.
n modalitatea prevzut la art. 156 alin. 1 lit. d, precum i n varianta
asimilat de la art. 156 alin. 2, fapta este lipsit de obiect material.
3. Subiecii infraciunii
Subiectul activ nemijlocit al acestei infraciuni este calificat i poate fi
numai un cetean romn sau o persoan fr cetenie.
12
Calitatea special cerut de lege pentru subiectul activ, trebuie s existe n
momentul svririi infraciunii.
Participaia penal este posibil sub toate formele, calitatea special fiind
cerut numai autorului sau coautorilor.
Subiectul pasiv este statul romn n cazul modalitilor de svrire a
infraciunii prevzute la art. 166 alin. 1 lit. a, b i c i statul sau statele aliate n
modalitatea de la lit. d, precum i a variantei asimilate de la art. 166 alin. 2 C.p.

4. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv.
Infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului poate fi svrit prin
acte comisive sau omisive.
Elementul material al laturii obiective const n aciunea de a ajuta
inamicul n timp de rzboi.
Legiuitorul a prevzut mai multe modaliti normative prin care se
poate concretiza ajutorul i anume:
- pred teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii, pred
nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale (art. 156 lit. a si
b C.p.), procur dumanului oameni, valori i materiale de orice fel (art. 156 lit. c
C.p.);
- trecerea de partea inamicului, aciuni de natur s slbeasc puterea de
lupt, lupt sau face parte din formaii de lupt mpotriva statului romn i a
aliailor si (art. 156 alin.1 lit. d i art. 156 alin. 2 C.p.).
Dac infraciunea se comite prin aciuni ce implic mai multe modaliti ale
elementului material, fptuitorul va svri o singur infraciune i nu un concurs
de infraciuni.
Enumerarea modalitilor elementului material nu este limitativ, deoarece
art. 156 lit. d, prevede c fapta se poate svri i prin alte aciuni de natur s
favorizeze activitatea dumanului ori s slbeasc puterea de lupt a forelor
Armate romne sau a armatelor aliate.
13

Vor constitui aadar element material al infraciunii orice aciune care este
favorabil activitii dumanului indiferent de modul i locul unde este efectuat
(ex: semnalizri sau informaii false date trupelor romne sau aliate, adpostirea
emisarilor, ageniilor sau prizonierilor, cluzirea acestora)
8
.
Urmarea imediat n cazul infraciunii de trdare prin ajutarea inamicului,
const n producerea unei stri de pericol pentru valorile sociale ocrotite prin
incriminarea faptei, care poate mbrca n concret, aspecte diferene, n funcie de
modalitatea aciunii.
n doctrin s-a exprimat i un alt punct de vedere
9
n sensul c aceast form
de trdare ar constitui o infraciune de rezultat.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe ntre aciunea de ajutare si urmarea
produs care este de cele mai multe ori o stare de pericol.
Acest raport rezult de cele mai multe ori din materialitatea faptei svrite
(ex: . , fr a fi nevoie de o constatare special).
Considerm ca infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului este att o
infraciune de pericol n modalitile de svrire prevzute de art. 156 alin. 1 lit.
d i art. 156 alin. 2 C.p., dar i de rezultat n cazul modalitilor prevzute de art.
156 alin. 1 lit. a b i c.
Cerina esenial o constituie ca fapta s fie svrit timp de rzboi.
B. Latura subiectiv.
Aceast infraciune poate fi svrit numai cu intenie, care poate fi direct
sau indirect.
Pentru existena infraciunii nu intereseaz mobilul sau scopul, indiferent
fiind c fptuitorul s fi urmrit sau acceptat urmrile aciunii sale prin care s fie
pus n pericol sigurana naionale i capacitatea de lupt a armatei romne sau a
aliailor.

8
V. Dongoroz i colaboratorii - op. cit., vol. III, pag. 41.
9
M. Basarab n M. Basarab, V. Paca si colaboratorii - op. cit. pag. 6.
14
Forme. Modaliti. Sanciuni.
Forme Actele pregtitoare (ex: producerea sau procurarea mijloacelor ori
instrumentelor sau luarea de msuri n vederea svririi infraciuni), sunt asimilate
actelor de executare i sunt incriminate sub forma tentativei (art. 173 alin 2 C.p.)
Tentativa la aceast infraciune este pedepsit art. 173 alin 1 C.p. exist
tentativ cnd dup punerea n executare a hotrrii de a svrii infraciunea,
aceast executare a fost ntrerupt sau nu i-a produs efectul (art. 20 alin. 1 C.p.).
Modaliti infraciunea se poate svrii n oricare din modalitile de la art.
156 alin. 1 i 2 care au fost deja enunate.
n cazul modalitii prevzute de art. 156 aliniat ultim, infraciunea este
continu, iar n cazul celorlalte modaliti poate fi comis i sub forma infraciunii
continuate.
Sanciuni Pedepsele principale pentru infraciunea de trdare prin ajutarea
inamicului sunt deteniunea pe via alternativ cu nchisoarea de la 15 la 25 ani.
Pedeapsa complementar este aceea interziceri unor drepturi.
Tentativa i favorizarea la aceast infraciune se pedepsete conform art. 173
alin. 3,4 i 5 C.p.

3.Trdarea prin transmiterea de secrete art. 157 C.p.
1. Coninutul legal
(1) Transmiterea secretelor de stat unei puteri sau organizaii strine ori
agenilor acestora, precum i procurarea de documente sau date ce constituie
secrete de stat, ori deinerea de asemenea documente de ctre cei care nu au
15
calitatea de a le cunoate, n scopul transmiterii lor unei puteri sau organizaii
strine ori agenilor acestora, svrite de un cetean romn sau de o persoan
fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn, se pedepsete cu deteniune
pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Aceleai fapte, dac privesc alte documente sau date care prin
caracterul i importana lor fac ca fapta svrit s pericliteze securitatea
statului, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor
drepturi
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
Obiectul juridic special const n ansamblul relaiilor sociale care privesc
sigurana statului prin pstrarea strict a secretului documentelor i datelor ce
constituie potrivit legii secrete de stat.
Prin secrete de stat n sensul art. 150 alin. 1 C.P., se neleg acele
documente i date care prezint n mod vdit acest caracter precum i cele
declarate sau calificate astfel prin hotrrea a Guvernului.
Aceste dispoziii nu mai sunt n concordan cu prevederile Legii nr.
182/2002, privind protecia informaiilor clasificate, astfel c noiunea de secret de
stat, trebuie privit prin prisma dispoziiilor acestei legi.
Astfel potrivit dispoziiilor Legii nr. 182/2002 n categoria informaiilor
clasificate intr informaiile, datele, documentele de interes pentru sigurana
16
naional care, datorit nivelurilor de importan i consecinelor pe care le-ar
produce dezvluirea ori divulgarea lor, trebuie s fie protejate.
Obiectul material. Infraciunea poate avea un obiect material atunci cnd se
transmite un document care conine un secret de stat sau n cazul formei atenuate
prevzute de art. 157 alin. 2, un document care, dei nu conine secret de stat prin
caracterul i importana lui face ca fapta svrit s pun n pericol sigurana
statului.
B. Subiecii infraciunii.
Subiectul activ este calificat n sensul c numai ceteanul romn sau
persoana fr cetenie, domiciliat pe teritoriul statului romn poate svrii
aceast infraciune.
n cazul svririi infraciunii n modalitatea deinerii de documente secrete
n scopul transmiterii lor, subiectul activ, trebuie s ndeplineasc o condiie
negativ - aceea de a fi o persoan care nu are calitatea de a cunoate acele
documente.
Participaia la aceast infraciune este posibil, sub toate formele, calitatea
special fiind cerut numai autorului sau coautorilor.
Subiect pasiv. Subiectul pasiv principal este Statul Romn, ca titular al valorii
sociale ocrotite i periclitate prin comiterea faptei.
Infraciunea poate avea i un subiect pasiv secundar n situaia n care sunt
atinse interesele unor instituii de stat, ageni economici sau societi comerciale
care dein datele sau documentele.
17
Subiect pasiv secundar poate fi i un stat aliat n cazul n care secretele (de
stat) decurg din documente interstatale, la care Statul Romn este parte.
1. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii de trdare prin
transmiterea de secrete se realizeaz numai prin aciune, care poate consta
alternativ n: transmiterea, procurarea sau deinerea n vederea transmiterii de ctre
cei care nu au calitatea de a le cunoate a unor date sau documente din cele
prevzute de lege.
Transmiterea const n nmnarea direct sau indirect, comunicarea verbal,
n scris sau prin mijloace de transmitere la distan a datelor sau documentelor,
ctre o putere sau o organizaie strin, ori agenilor acestora.
Procurarea se realizeaz fie prin culegerea de date sau informaii, fie prin
obinerea de documente ce constituie documente de stat.
Nu intereseaz modul i mijloacele folosite de fptuitor (sustragere, folosire
de caliti mincinoase, copiere, fotocopiere) i nici dac acesta ntreprinde aciunea
personal sau prin intermediar.
Deinerea presupune o aciune de posedare, de pstrare a datelor sau
documentelor secrete de stat, n scopul transmiterii lor.
Nu intereseaz prin ce mijloc sau mod au ajuns documentele sau datele n
minile fptuitorului.
Cerine eseniale
- transmiterea s fie fcut unei puteri sau organizaii strine, ori
agenilor acestora;
18
a).

- preocuparea s se fac n scopul transmiterii secretelor de stat unei
puteri sau organizaii strine ori agenilor acestora;
- deinerea s fie fcut de o persoan care nu avea calitate de a cunoate
datele sau coninutul documentului ce conine secrete de stat.
Urmrirea imediat - const ntr-o stare de pericol pentru sigurana statului.
Legtura de cauzalitate ntre starea de pericol i rezultatul social .
periculos este prezumat i nu trebuie special dovedit.
B. Latura subiectiv
n doctrin s-au exprimat trei opinii cu privire la forma de vinovie cu care
se poate svri aceast infraciune.
ntr-o opinie
10
se consider c infraciunea se poate comite indiferent de
modalitate att cu intenie direct ct i cu intenie indirect.
ntr-o a doua opinie
11
s-a considerat c, infraciunea poate fi comis cu
intenie direct sau indirect n cazul primei modaliti (transmiterea) i numai cu
intenie direct n cazul ultimelor dou modaliti, n considerarea unui scop
special.
ntr-o a treia opinie
12
, creia subscriem, infraciunea se poate comite numai
cu intenie direct cu precizarea c n cazul ultimelor doua modaliti (procurarea
i deinerea) textul incriminator cere i un scop special (transmiterea unei puteri
sau organizaii strine, ori agenilor acestor

10
V. Dongoroz i colaboratorii - op. cit., vol. III pag. 53.
11
O. Stoica Drept penal partea special, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976, pag.32.
12
M. Basarab n M. Basarab, V. Paca si colaboratorii - op. cit. pag. 11-13.
19
Varianta atenuat a infraciunii - art. 157 alin. 2 C.p., incrimineaz aceleai
fapte, dac privesc alte documente sau date care prin caracterul i importana lor
fac ca fapta svrit s pericliteze sigurana statului.
Sub aspectul laturii subiective, la aceast modalitate normativ, fptuitorul
trebuie s aib ntotdeauna reprezentarea c aciunile sale pot periclita sigurana
statului.
3. Forme. Sanciuni.
Fiind o infraciune comisiv, aceasta poate parcurge toate etapele iter
criminis, ct timp svrirea sa este susceptibil de o desfurare n timp.
Actele preparatorii sunt asimilate tentativei i sunt incriminate distinct (art.
173 alin. 2 C.p.)
Tentativa la aceast infraciune se pedepsete conform art. 173 alin. 1 C.p.,i
este posibil numai n cazul primelor dou modaliti.
Consumarea infraciunii are loc n momentul producerii urmrii imediate
prevzute n lege.
n cazul ultimei modaliti (deinerea), fapta poate mbrca forma infraciunii
continue.
Sanciuni
Pedepsele principale prevzute de lege pentru aceast infraciune sunt
deteniunea pe via i nchisoarea de la 15 la 25 ani pentru modalitatea normativ
prevzut de art. 157 alin 1 C.p., iar n cazul formei atenuate (art. 157 alin. 2 C.p.)
nchisoarea de la 5 la 20 ani.
20
Textul instituie i o pedeaps complementar pentru ambele modaliti
normative care const n interzicerea unor drepturi.
Tinuirea i favorizarea sunt pedepsite diferit, cu nchisoare de la 3 la 10 ani,
dac tinuitorul sau favorizatorul este o persoan care nu are calitatea de so sau
rud apropiat, limitele acestea fiind reduse la jumtate dac persoana are una din
aceste caliti.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se exercit din oficiu. Urmrirea penal
potrivit art. 209 alin. 3 C.p., se efectueaz de procuror iar judecata n prim
instan revine curii de apel.

4. Aciunile dumnoase contra statului art. 158 C.pen.
1. Coninutul penal
Faptele prevzute n art. 155 i n art. 156, svrite de un cetean strin
sau de o persoan fr cetenie care n domiciliaz pe teritoriului statului romn,
se pedepsesc cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic al aceste infraciuni este comun tuturor infraciunilor
contra siguranei statului.
Obiectul juridic special este identic cu cel al infraciunilor de trdare (art.
155 C.p,) i de trdare prin ajutarea inamicului (art. 156 C.p.).
21
Obiectul material este de asemenea identic cu cel al infraciunilor menionate
mai sus.
B. Subiecii infraciunii
Subiectul activ al infraciunii de aciuni dumnoase contra siguranei statului
este calificat ntruct autorul nemijlocit al infraciunii trebuie sa aib calitatea de
cetean strin sau persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului
romn.
Cerinele textului incriminator privitoare la calitatea fptuitorului constituie
criteriul care difereniaz aceast infraciune de infraciunile de trdare (art. 155
C.p.) i de trdare prin ajutarea inamicului (prevzute de art. 156 C.p.).
Calitatea cerut subiectului activ nemijlocit trebuie s existe n momentul
svririi infraciunii, astfel c dobndirea ceteniei romne ori stabilirea
domiciliului pe teritoriul rii dup svrirea faptei, nu este de natur s schimbe
calificarea faptei.
Participanii la aceast infraciune este posibil sub toate formele: coautorat,
complicitate sau instigare.
n caz de coautorat calitatea special se cere tuturor fptuitorilor.
O problem controversat n doctrina romn este aceea legat de ipoteza n
care la svrirea faptei contribuie prin acte de executare nemijlocit i n baza
unei legturi subiective att un cetean romn ori o persoan fr cetenie
domiciliat pe teritoriul statului romn ct i un cetean strin ori o persoan fr
cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn.
22

Unii autori
13
, consider c n aceast ipotez nu exist coautorat, actele de
executare nemijlocit efectuate de ceteanul romn sau persoana fr cetenie
domiciliat n Romnia, constituind o form de participaie i anume complicitate
la infraciunea de aciuni dumnoase contra siguranei statului.
Ali autori
14
pornind de la dispoziiile art. 24 C.p., potrivit crora actele de
executare nemijlocit a faptei constituie acte de autorat, susin c n ipoteza
analizat fiecare autor rspunde n funcie de calitatea special pe care o are n
momentul svririi infraciunii.
Cu alte cuvinte ceteanul romn i persoana fr cetenie care domiciliaz
pe teritoriului statului romn va rspunde n calitate de autor pentru infraciunea de
trdare (art. 155 C.p.) sau de trdare prin ajutarea inamicului (art. 156 C.p.), iar
ceteanul strin sau persoana fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul
statului romn, pentru infraciunea de aciuni dumnoase contra siguranei
statului.
Subscriem acestei ultime opinii, deoarece legiuitorul a ales o incriminare
distinct tocmai datorit calitii speciale a subiectului activ.
Subiectul pasiv al infraciunii este statul romn, n calitate de titular al
valorilor sociale ocrotite prin textul incriminator i periclitate prin aciunea
fptuitorului(lor).
3. Coninutul constitutiv
Sub aspectul laturii obiective i al laturii subiective a infraciunii de aciuni
dumnoase contra siguranei statului, prin norma de trimitere, continuat n

13
V. Dongoroz i colaboratorii - op. cit. pag. 67; Al. Boroi op. cit. pag. 35; T. Vasiliu i colaboratorii op. cit. pag. 30.
14
M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op.cit. pag. 15-16; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit. pag. 35.
23

expresia faptele prevzute n art. 155 i n art. 156 C.p., rezult c sunt aceleai
cu cele ale acestor infraciuni, astfel c trimitem .. la comentariile oferite la
analiza acestora.
Trebuie precizat totui c unele din modalitile elementului material al laturii
obiective nu pot fi comise de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie
(ex. predarea unor teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii, etc.)
15
.
4. Formele infraciunii
Infraciunea analizat este susceptibil de desfurarea n timp ceea ce
nseamn c poate fi comis att sub forma acelor preparatorii ct i a tentativei,
ns potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.p., se pedepsete numai tentativa.
Infraciunea se consum n momentul producerii strii de pericol pentru
sigurana statului, dar aa cum am artat mai sus fiind susceptibil de desfurare
n timp, poate mbrca forma continu sau continuat, momentul epuizrii avnd
relevan juridic la individualizarea pedepsei.
5. Sanciuni. Aspecte procesuale
Competena efecturii urmririi penale conform art. 209 alin. 3 C.p.pen.,
revine procurorului, iar judecata n prim instan curii de apel (art. 28 C.p.pen.).
Pedepsele principale sunt alternative deteniunea pe via sau nchisoarea de
la 15 la 25 ani.
Ca i la celelalte infraciuni contra siguranei statului, legiuitorul a prevzut o
.. sanciune, alturi de pedeapsa principal i pedeapsa complementar a
interzicerii unor drepturi.

15
Pentru detalii M. Basarab, V. Paca op. cit. pag. 17.
24
Avnd n vedere calitatea subiectului activ, pe lng pedepse, fptuitorului i
se va aplica i msura de siguran a expulzrii.

5. Spionajul art. 159 C.pen.
1. Coninutul legal
Faptele prevzute n art. 157, svrite de un cetean strin sau de o
persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn, se
pedepsesc cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.
Norma de incriminare prevzut de art. 159 C.p., este o norm de trimitere la
dispoziiile art. 157 C.p. trdarea prin transmiterea de secrete.
Infraciunea de spionaj se deosebete de infraciunea de trdare prin
transmiterea de secrete, prin calitatea subiectului activ care trebuie s fie cetean
strin sau persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn.
n ce privesc secretele de stat trebuie avute n vedere att dispoziiile art. 150
C.p., care ns trebuie corelate cu dispoziiile Legii nr. 182/2002, privind protecia
informaiilor clasificate.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic este comun infraciunilor contra siguranei statului,
iar obiectul juridic specific i cel material sunt identice cu cel al infraciunii de
trdare prin transmiterea de secrete (art. 157 C.p.).
B. Subiecii infraciunii
25
Subiectul activ nemijlocit al infraciunii de spionaj este calificat i poate fi
numai ceteanul strin sau persoane fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul
statului romn.
Subiectul pasiv al infraciunii este statul romn.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material, urmare faptului c textul incriminator conine o norm de
trimitere, se realizeaz n principiu prin aceleai aciuni ca i n cazul infraciunii
de trdare prin transmiterea de secrete (art. 157 C.p.).
Practic infraciunea se svrete prin aciuni de procurare de documente sau
date secrete, prin deinerea de astfel de documente sau date n scopul transmiterii
lor, ori prin transmitere pur i simplu.
Pentru analiza detailat a coninutului constitutiv al infraciunii de spionaj
trimitem la comentariile infraciunilor prevzute de art. 157 C.p.
B. Latura subiectiv
Infraciunea se svrete cu intenie sub aspectul mobilului i scopului
infraciunii, avnd n vedere calitatea subiectului activ, sigur c apar nuanri ntre
cele dou infraciuni, altele fiind impulsurile i scopurile n cazul infraciunii de
spionaj.
4. Formele infraciunii
Actele pregtitoare sunt asimilate tentativei care se pedepsete conform art.
173 alin. 1 C.p.
26
Infraciunea se consum n momentul procurrii sau transmiterii. n aceste
modaliti nu are importan dac documentul sau datele au ajuns sau nu la agenia
de spionaj, la puterea sau organizaia strin.
n cazul deinerii, infraciunea se consum n momentul intrrii n posesie.
Sub aceast modalitate, infraciunea poate mbrca forma continu, epuizarea
avnd loc cnd aciunea a luat sfrit.
5. Sanciuni
Pedepsele principale sunt deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25
ani.
Textul prevede si pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.
Fa de ceteanul strin sau fr cetenie care nu domiciliaz n Romnia se
va putea lua i msura de siguran a expulzrii (art. 117 C.p.), care va avea loc
dup executarea pedepsei.

6. Atentatul care pune n pericol sigurana statului art. 160 C.pen.
1. Coninutul legal
Atentatul svrit contra vieii, integritii corporale ori sntii unei
persoane care ndeplinete o activitate important de stat sau alt activitate
public important, n mprejurri care fac ca fapta s pun n pericol sigurana
statului, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de
ani i interzicerea unor drepturi.
Dei faptele ndreptate mpotriva integritii corporale sau a sntii
persoanei care sunt valori sociale ocrotite n Titlul II al prii speciale, infraciunea
27

a fost inclus n Titlul I, ntruct persoana mpotriva creia se ndreapt aciunea
fptuitorului ndeplinete o activitate important de stat sau alt activitate public
important, n mprejurri care pun n pericol sigurana statului.
Aadar, coninutul complex al infraciunii, dar mai ales preponderena
relaiilor sociale referitoare la sigurana statului, au determinat legiuitorul romn s
stabileasc sediul acesteia n Titlul I al prii speciale.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii.
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor din acest titlu.
Obiectul juridic special principal, este identic cu obiectul juridic generic i
const n relaiile sociale referitoare la sigurana statului.
Obiectul juridic special secundar l constituie relaiile sociale care depind de
ocrotirea vieii, integritii corporale sau sntii persoanei mpotriva creia se
svrete atentatul.
Obiectul material al infraciunii este corpul persoanei mpotriva creia este
ndreptat atentatul.
B. Subiecii infraciunii.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau juridic ce
ndeplinete condiiile generale ale rspunderi penale.
Atentatul care pune n pericol sigurana statului este un act terorist cu caracter
politic
16
, deoarece fptuitorul acioneaz pentru a destabiliza structurile interne ale
statului, a crea instabilitate politic i social intern i internaional
17
.

16
M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 19-20.
17
Alex. Boroi op. cit., pag. 36.
28

Subiectul pasiv principal este statul romn pentru c este pus n pericol
sigurana acestuia, iar subiectul pasiv secundar este persoana care ndeplinete o
funcie important de stat sau o alt activitate public important.
Legea nu definete sintagma de persoan care ndeplinete o activitate
important de stat sau alt activitate public important.
n doctrin, s-a apreciat c o persoan ndeplinete o asemenea activitate
important de stat, atunci cnd ocup o funcie de conducere sau de rspundere
intr-un organ central al puterii legislative, executive sau judectoreti ori o misiune
important de stat.
Tot doctrina a apreciat c o activitate public important, implic o persoan
care ocup o funcie la vrf ntr-o organizaie profesional sau sindical parial
politic, societate, asociaie, recunoscut oficial i care are o reputaie deosebit pe
plan intern i internaional
18
.
Nu prezint importan dac nsrcinarea este de lung durat sau singular i
nici modul de investire. Este de asemenea nerelevant dac fptuitorul este cetean
romn sau strin, ori persoan fr cetenie i nici dac nsrcinarea e dat de
statul romn, un alt stat sau o organizai internaional.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se poate realiza numai printr-un atentat
care pune n pericol sigurana statului adic prin aciuni materiale violente
ndreptate mpotriva vieii, integritii corporale ori sntii unei persoane care
ndeplinete o funcie important de stat ori o alt activitate public important.

18
Alex. Boroi op. cit., pag. 36.
29

Textul incriminator cuprinde o cerin esenial concretizat ca o situaie
permis ce trebuie s existe n persoana subiectului pasiv care ndeplinete o
funcie important de stat ori o alt activitate public important.
Prin atentat
19
n sensul art. 160 C.p., se nelege att aciunea care a produ
moartea, vtmarea corporal sau vtmarea sntii victimei ct, i ncercarea de
a suprima viaa, de a vtma integritatea corporal ori sntatea victimei.
Prin urmare infraciunea de atentat care pune n pericol sigurana statului este
incriminat att sub forma tentativei ct i n forma consumat.
Urmarea imediat const n principal, n punerea n pericol a siguranei
statului i n secundar n punerea n pericol a vieii, integritii corporale sau a
sntii victimei.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe ntre aciunea care constituie
elementul material al infraciunii i urmarea imediat.
B. Latura obiectiv
Infraciunea se svrete att cu intenie direct ct i cu intenie indirect.
Mobilul sau scopul nu intereseaz din punctul de vedere al coninutului laturii
subiective, dar vor fi avute n vedere la individualizarea pedepsei.
4. Formele infraciunii
Fiind o infraciune susceptibil de desfurare n timp i pe faze a activitii
prin care se realizeaz coninutul ei, atentatul contra siguranei statului este
incriminat att sub forma tentativei (actele preparatorii sunt asimilate tentativei) ct
i a formei consumate (n care tentativa propriu-zis constnd n punerea n

19
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., pag. 74; T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., pag. 31.
30

executare a hotrrii de a svrii infraciunea, constituie nsi faza de consumare
a acesteia).
5. Sanciuni
Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune este deteniunea pe
via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.

7. Atentatul contra unei colectiviti art. 161 C.pen.
1. Coninutul legal
Atentatul svrit contra unei colectiviti prin otrviri n mas, provocare de
epidemii sau prin oricare alt mijloc, de natur s slbeasc puterea de stat, se
pedepsete cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.
Aceast infraciune complex prin coninutul su, prezint un grad de pericol
social sporit deoarece lovete att n securitatea statului, prin crearea unei stri de
natur s slbeasc puterea de stat, ct i ntr-o colectivitate, prin vtmarea vieii,
integritii corporale sau sntii persoanelor ce o alctuiesc
20
.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic generic al infraciunii l constituie relaiile sociale
referitoare la sigurana statului.
Obiectul juridic special al atentatului contra unei colectiviti este complex i
este format n principal de relaiile sociale referitoare la sigurana statului, iar n
secundar de relaiile sociale referitoare la viaa, integritatea corporal ori sntatea
membrilor unei colectiviti umane.

20
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit.,vol. III, pag. 79.
31

ntre obiectul juridic principal sigurana statului i obiectul juridic secundar
viaa, integritatea corporal ori sntatea, exist o strns legtur, ntruct
atingerea dus obiectului juridic principal este condiionat de atingerea adus
obiectului juridic secundar.
Obiectul material al infraciunii este corpul persoanelor ce alctuiesc
colectivitatea.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ al infraciunii, poate fi orice persoan, legea necernd vreo
calitate special.
Participaia la aceast infraciune este posibil sub toate formele (coautorat,
instigare, complicitate).
Subiect pasiv principal al infraciunii este statul, iar subiect pasiv secundar
este colectivitatea mpotriva creia este ndreptat atentatul.
Noiunea de colectivitate nu este definit de lege, ns doctrina este
unanim n sensul c prin aceasta se nelege o grupare de persoane mai mic sau
mai mare care triesc n acelai loc i care este organizat dup anumite criterii
economice, politice i organizatorice
21
.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv. Elementul material al laturii obiective const n
aciunea de atentat adic ntr-un act material i violent.

21
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., vol. III, pag. 80;
M. Basarab, V. Paca op. cit., vol. II, partea special, pag. 24;
I. Popescu, M. Gorunescu op. cit., pag. 41;
Al. Boroi op. cit. pag. 39;
T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., pag. 161.
32
Aciunea fptuitorului trebuie s fie ndreptat mpotriva unei colectiviti n
ansamblul ei, deci mpotriva unui numr nedeterminat de persoane.
Cerina esenial a normei de incriminare este ca atentatul contra
colectivitii s fie de natur a slbi puterea de stat.
Pentru ndeplinirea acestei cerine eseniale nu este necesar s se fi produs n
mod efectiv o slbire a puterii de stat, fiind suficient ca aciunea s fi fost apt de a
produce o asemenea urmare.
Aciunile efective prin care se poate produce atentatul sunt enumerate
exemplificativ n coninutul art. 161 C.p. i pot consta n:
- otrviri n mas (a surselor de alimentare cu ap, a alimentelor);
- provocarea de epidemii (rspndire de microbi sau virui);
- orice alte mijloace (explozii, incendii, inundaii, iradieri).
Urmarea imediat aceast infraciune are dou urmri imediate:
- crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului
- uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii unei
colectiviti (sau crearea unei stri de pericol pentru aceste valori ocrotite de lege).
Legtura de cauzalitate ntre aciunea ce constituie elementul material al
infraciunii i cele dou urmri imediate trebuie s existe o legtur de cauzalitate,
care trebuie dovedit.
Dac fptuitorul urmrete distrugerea n ntregime sau n parte a unei
colectiviti i nu punerea n pericol a siguranei statului, infraciunea este
susceptibil de o alt ncadrare juridic (genocid) i nu de atentat contra unei
colectiviti.
33
B. Latura subiectiv
Infraciunea de atentat contra unei colectiviti poate fi svrit numai cu
intenie direct sau indirect.
Svrirea din culp a acestei infraciuni nu este incriminat.
Latura subiectiv a infraciunii nu cere un mobil sau scop special, ns acestea
urmeaz a fi avute n vedere la stabilirea gradului de pericol social concret al faptei
i fptuitorului, deci la individualizarea pedepsei.
4. Forme. Modaliti. Sanciuni.
Actele preparatorii sunt asimilate tentativei i sunt incriminate ca atare prin
dispoziiile art. 173 alin. 2 C.p.
Tentativa este sancionat, dar aceast infraciune nu are o tentativa propriu-
zis, ntruct punerea in executare a aciunilor incriminate constituie infraciune
consumat, deci tentativa este asimilat infraciunii consumate.
Infraciunea se consum n momentul nceperii executrii i a crerii strii de
pericol pentru sigurana statului.
Pedepsele principale pentru aceast infraciune sunt deteniunea pe via sau
nchisoare de la 15 la 25 ani iar pedeapsa complementar este aceea a interzicerii
unor drepturi.

8. Subminarea puterii de stat art. 162 C.pen.
1. Coninutul legal
34
(1) Aciunea armat de natur s slbeasc puterea de stat se pedepsete cu
deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Orice alte aciuni violente svrite de mai multe persoane mpreun, de
natur s atrag aceleai urmri, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 20 de ani
i interzicerea unor drepturi.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor din acest
titlu i l constituie relaiile sociale referitoare la sigurana statului.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la existena,
exercitarea i realizarea puterii de stat ca i component fundamental a siguranei
statului.
Obiectul material . Infraciunea poate avea i un obiect material atunci cnd
este ndreptat mpotriva corpului unor persoane care fac parte din organele puterii
de stat sau asigur paza i securitatea sediilor unor organe ale puterii de stat, ori
bunurile asupra crora poart aciunea armat.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan.
Trebuie ns precizat c svrirea infraciunii implic o pluralitate de
subieci activi pentru c aciunea armat nu poate fi svrit de o singur
persoan.
Participarea la aceast infraciune este posibil sub forma instigrii i a
complicitii.
35

Subiect pasiv principal al infraciunii este statul romn.
Subiect pasiv secundar poate fi persoan juridic sau persoan fizic cnd s
produc vtmri ale intereselor acestora ori vtmri fizice.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii se realizeaz
printr-o aciune armat.
Legea nu definete noiunea de aciune armat ns este evident c expresia
implic ideea de grup narmat, indiferent de felul n care persoanele ce constituie
grupul sunt organizate sau dotate.
Potrivit art. 151 C.p., armele sunt instrumentele, piesele sau dispozitivele
astfel declarate prin dispoziiile legale, precum i orice obiecte de natur s fie
folosite ca arme i care sunt ntrebuinate pentru atac (sbii, topoare, furci, dar i
dispozitive explozive, amestecuri incendiare, gaze nocive iritante sau neutralizante
acestea din urm fiind menionate n Legea 295/2004, modificat prin Legea nr.
235/2007
22
.
Nu intereseaz sub aspectul laturii obiective dac armele au fost folosite sau
nu ori dac au fost inute la vedere sau ascunse.
Pentru varianta prevzut la art. 162 alin. 2 C.p., elementul material const n
orice alte aciuni violente, fapta neputnd fi svrit prin inaciune.
Prin sintagma orice aciuni violente se nelege orice manifestri agresive,
ori atacuri violente din partea fptuitorilor care pot produce fie violene fizice

22
Legea nr. 295/2004 - privind regimul armelor i muniiilor, publicat n M.Of. nr. 583/30.06.2004 i Legea nr. 235/2007,
publicat n M.Of. nr. 490/23.07.2007.
36
(loviri, vtmri), fie violene psihice (ameninri, presiuni) ori aciuni violente
asupra bunurilor (distrugeri, devastri, deteriorri ale bunurilor).
La aceast variant legea nu prevede nici o precizare cu privire la obiectul
material supus violenelor (persoane sau bunuri), la intensitatea acestora sau dac
violenele au avut caracter organizat sau ntmpltor.
Sub forma prevzut de art. 162 alin. 2 C.p., este necesar ca infraciunea s
fie svrit de trei sau mai multe persoane mpreun care svresc acte de
executare, fiecare dintre acestea avnd calitatea de autor.
Pentru ambele modaliti normative legea instituie o cerin esenial i
anume ca aciunea armat sau violent s fie de natur s slbeasc puterea de
stat.
Dac faptei i lipsete cerina esenial respectiv nu este de natur s
slbeasc puterea de stat atunci este susceptibil de o alt ncadrare juridic (ex:
infraciunea de ultraj prevzut de art. 239 alin. 2 C.p. sau o alt infraciune).
Urmarea imediat - const in crearea unei stri de pericol pentru sigurana
statului prin slbirea puterii de stat, adic prin punerea n pericol a bunei i
normalei funcionri a activitii organelor ori instituiilor statului.
Legtura de cauzalitate. ntre aciunea armat sau aciunile violente i
urmarea imediat ce const n starea de pericol pentru sigurana statului prin
slbirea puterii de stat, trebuie s existe o legtur de cauzalitate.
De altfel ca la toate infraciunile de pericol, existena legturii de cauzalitate
rezult din materialitatea faptei (ex: re.).
37

B. Latura subiectiv. Infraciunea de subminare a puterii de stat, este o
infraciune comisiv i poate fi svrit numai cu intenie care poate fi direct sau
indirect
23
.
Mobilul sau scopul nu intereseaz pentru svrirea infraciunii ns
stabilirea acestora prezint importan sub aspectul rspunderi penale, n cazul
procesului de individualizare a pedepsei.
4. Forme. Modaliti. Sanciuni.
In cazul infraciunii de subminare a puterii de stat, ca i n cazul altor
infraciuni contra siguranei statului, legiuitorul a incriminat actele preparatorii
(acestea fiind asimilate tentativei) n dispoziiile art. 173 alin. 2 C.p.
Tentativa propriu-zis nu exist ntruct aceasta se consum instantaneu cu
momentul nceperii executrii, moment n care se produce i urmarea imediat
punerea n pericol a siguranei statului.
Chiar dac consumarea infraciunii este instantanee, nu nseamn c
svrirea acesteia nu poate mbrca forma continu sau continuat.
Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune este deteniunea pe
via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi pentru
infraciunea tip (art. 162 alin. 1 C.p.), iar pentru varianta atenuat (art. 162 alin. 2
C.p.), pedeapsa este nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.

9. Actele de diversiune art. 163 C.pen.

23
n acest sens V. Dongorz i colaboratorii op. cit., vol. III pag. 89; T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., vol. I, pag. 39; I.
Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 46.
n sens contrar respectiv c infraciunea poate fi svrit numai cu intenie direct M. Basarab, V. Paca op. cit., pag.
27.
38
1. Coninutul legal
Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare, n
ntregime sau n parte, prin explozii, incendii sau n orice alt mod, a uzinelor,
instalaiilor industriale, cilor de comunicaie, mijloacelor de transport,
mijloacelor de telecomunicaie, construciilor, produselor industriale sau agricole
ori alte bunuri, dac fapta este de natur s aduc n orice mod atingere
siguranei statului, se pedepsesc cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Aciunile prin care se realizeaz elementul material al acestei infraciuni se
regsesc i n coninutul infraciunilor de distrugere (art. 217 C.p.) i distrugere
calificat (art. 218 C.p.), ns cea ce deosebesc aceste infraciuni de actele de
diversiune sunt consecinele pe care le produc aciunile incriminate.
Astfel, infraciunile de distrugere i distrugere calificat produc consecine
asupra patrimoniului, pe cnd actele de diversiune prin coninutul complex al
infraciunii produc consecine, n principal, de pericol pentru sigurana statului i n
subsidiar asupra patrimoniului.
Actele de diversiune sunt definite n textul incriminator prin modalitile ..
elementului material si condiiile n care se exercit aciunile ce constituie aceste
modaliti.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
39
Obiectul juridic special - este complex n principal const in relaiile
sociale referitoare la sigurana statului i n secundar la relaiile sociale referitoare
la patrimoniul public sau privat.
Obiectul material l constituie bunul sau bunurile asupra crora sunt
ndreptate actele de diversiune, adic actele de distrugere , degradare sau aducere
n stare de nentrebuinare.
Textul cuprinde o enumerare exemplificativ (uzine, instalaii .a.) urmat de
sintagma ori a altor bunuri.
Prin alte bunuri trebuie s nelegem orice bunuri de o valoare important a
cror distrugere, degradare ori aducere n stare de nentrebuinare este de natur s
aduc atingere securitii statului (ex: exploatri miniere, petroliere, reele de gaz,
de irigaii etc.)
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan.
Participaia este posibil sub toate formele coautorat, instigare, complicitate.
Cnd participaia ia forma pluralitii constitutive de fptuitori cum ar fi in
cazul complotului pentru svrirea infraciunii de acte de diversiune, se aplic
prevederile art. 167 alin. 3, referitoare la concursul de infraciuni.
Subiectul pasiv principal este statul a crui siguran este pus n pericol, iar
subiect pasiv secundar este titularul dreptului de proprietate asupra bunurilor
distruse, degradate sau aduse n stare de nentrebuinare.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
40

Elementul material al laturii obiective l constituie una din cele trei modaliti
(aciuni) alternative prevzute de textul incriminator: distrugere, degradare,
aducere n stare de nentrebuinare.
Prin distrugere se nelege atingerea integritii unui bun, n nsi
substana lui, astfel nct s nu mai corespund destinaiei sale, prin nimicirea sau
dezintegrarea acestuia
24
.
Prin degradare se nelege diminuarea sau alterarea valorii bunului
care-i pierde parial calitile destinaiei sale i care necesit eforturi suplimentare
i cheltuieli pentru aducerea la starea iniial.
A aduce n stare de nentrebuinare un bun nseamn afectarea potenialului
de utilizare a bunului n raport cu destinaia iniial.
Pentru realizarea aciunilor alternative artate legiuitorul cere ca fptuitorul s
recurg la explozii, incendii sau n orice alt mod cum ar fi de exemplu provocare
de inundaii, deraieri de trenuri, rspndirea duntorilor n culturi etc.
Cerina esenial instituit de legiuitor este ca aciunea s fie de natur s
aduc n orice mod atingere siguranei statului, adic s fie de o asemenea
amploare care ar putea produce urmri sau consecine grave.
Urmarea imediat
n principal actele de diversiune au ca urmare crearea unei stri de pericol
pentru sigurana statului iar n secundar producerea unei pagube avutului public
sau privat.
Legtura de cauzalitate

24
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., vol. III, pag. 95.
41

ntre aciunea ce constituie elementul material al infraciunii i urmarea
imediat trebuie s existe o legtur de cauzalitate.
ntruct infraciunea are dou urmri imediate, legtura de cauzalitate ntre
aciunea fptuitorului i urmarea imediat secundar trebuie dovedit nemijlocit de
organele judiciare, cea dintre aciunea incriminat i urmarea imediat principal
rezultnd din materialitatea faptei.
B. Latura subiectiv
Infraciunea de acte de diversiune poate fi svrit numai cu intenie care
poate fi direct sau indirect
25
.
Pentru existena laturii subiective nu intereseaz mobilul sau scopul, ns
acestea trebuie stabilite de organele judiciare, pentru a fi avute n vedere la
individualizarea pedepsei.
4. Formele infraciunii
Actele preparatorii n cadrul acestei infraciuni, sunt asimilate tentativei i
sancionate conform art. 173 alin. 2 C.p.
Tentativa la aceast infraciune este posibil att sub forma celei perfecte ct
i a celei imperfecte i este pedepsit.
Consumarea infraciunii are loc n momentul producerii rezultatului uneia din
aciunile incriminate, moment n care se produce implicit i urmarea imediat
constnd n starea de pericol pentru sigurana statului.
Forma continuat a infraciunii este posibil n situaia n care, n baza
aceleiai rezoluii infracionale se svresc acte repetate de distrugere, degradare
sau aducerea n stare de nentrebuinare.

25
n sens contrat numai cu intenie direct M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 30.
42
n acest caz infraciunea se epuizeaz n momentul svririi ultimului act de
executare.
5. Sanciuni
Actele de diversiune sunt pedepsite cu deteniunea pe via, alternativ cu
nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.

10. Subminarea economiei naionale art. 165 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Fapta de a folosi o unitate din cele la care se refer art. 145, ori de a
mpiedica activitatea normal a acesteia, dac fapta este de natur s submineze
economia naional, se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.
(2) Dac fapta prevzut n alineatul precedent a produs pagube importante
economiei naionale, pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de subminare a economiei naionale, este incriminat n codul
penal sub dou modaliti normative, una tip sau de baz (art. 165 alin. 1) i una
agravat (art. 165 alin. 2).
Legiuitorul de la 1968, a conceput textul art. 165 n condiiile unei economii
exclusiv centralizate.
n condiiile actuale, bazate pe proprietatea privat i economia de pia,
posibilitatea subminrii economiei naionale prin aciuni asupra agenilor
economici este substanial redus.
43
De aceea pentru a constata o astfel de infraciune, organele judiciare au
sarcina de a stabili cu exactitate dac reprezentanii ori mputerniciii agenilor
economici privai (patroni, administratori sau mandatari) sau persoanele cu funcii
de conducere n instituiile publice, instituiile de interes public sau regiile
autonome (cu capital integral sau majoritar de stat), desfoar vreuna din
activitile prevzute de art. 165, de natur s submineze economia naional.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la ocrotirea
economiei naionale, la buna i normala desfurare a activitii uneia din unitile
prevzute la art. 145 C.p. (regii autonome, societi comerciale cu capital de stat, a
altor uniti care desfoar activiti economice potrivit legii) i a cror nclcare
ar fi de natur s submineze economia naional.
Obiectul material infraciunea de subminare a economiei naionale n forma
tip sau de baz (art. 165 alin. 1) nu are de regul un obiect material, deoarece
aciunea nu vizeaz un lucru sau un obiect.
n cazul formei agravante (art. 165 alin. 2) obiectul material al infraciunii l
constituie bunurile mpotriva crora se ndreapt aciunea infracional.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi n principiu orice persoan care
ntrunete cerinele legale pentru a rspunde penal.
44
Cu toate acestea avnd n vedere modalitile elementului material al laturii
obiective de a folosi ori de a mpiedica activitatea normal, numrul
subiecilor activi este totui limitat la organele de conducere sau persoanele cu
putere de decizie n cazul folosirii sau un salariat ori mandatar, care prin
atribuiile de serviciu sau mputernicirea dat are posibilitatea de a mpiedica
activitatea normal a unitii.
Participaia la svrirea acestei infraciuni este posibil att sub forma
coautoratului ct i al instigrii sau complicitii.
Subiectul pasiv principal, este ca de altfel la toate infraciunile din acest titlu
statul, iar subiect pasiv secundar este unitatea prevzut la art. 145 C.p., asupra
creia se rsfrnge n mod direct sau inaciunea i care suport consecinele.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Infraciunea de subminare a economiei naionale, poate fi svrit att printr-
o aciune ct i printr-o inaciune.
Prin folosirea unei uniti se nelege orientarea, utilizarea abuziv n
scopul urmrit de fptuitor, scop contrar obiectului de activitate al uniti i
implicit economiei naionale.
Aciunea de folosire se poate realiza prin diverse modaliti faptice cum ar fi
achiziionarea unor mari cantiti de materii prime sau produse finite din import la
preuri mult superioare celor indigene concomitent cu blocarea fondurilor bneti,
ne plata creditelor i dobnzilor ctre stat provocnd blocaj financiar la nivelul unei
ramuri a economiei naionale, vnzarea ilegal a aciunilor unitii.
45
Prin mpiedicarea activitii normale a unitii se nelege dezorganizarea
activitii prin luarea unor msuri de mpiedicare a aprovizionrii sau livrrii
ritmice cu materii prime sau produse finite, de scdere a productivitii, concedieri
colective masive ori repetate.
Legiuitorul a prevzut i o cerin esenial care const n aceea c aciunea
sau inaciunea incriminat s fie de natur s submineze economia naional.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru economia
naional i n consecin i pentru sigurana statului.
Dac fapta nu este de natur s submineze economia naional i deci nici
sigurana statului, va putea ntruni eventual elementele constitutive ale infraciunii
de abuz sau neglijen n serviciu prevzut de art. 248 sau 249 C.p.
Legtura de cauzalitate
ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s
existe o legtur de cauzalitate, care la varianta tip (art. 165 alin. 1 C.p.) rezult din
materialitatea faptei, iar n cazul variantei agravate (art. 165 alin. 2 C.p.) trebuie
probat de organele judiciare.
B. Latura subiectiv
Infraciunea att n forma comisiv ct i n cea omisiv se svrete numai
cu intenie care poate fi direct sau indirect.
4. Varianta agravat a infraciunii const n producerea unei pagube
importante economiei naionale.
Sintagma pagub important nu este definit de legiuitor, astfel c
sarcina stabilirii nelesului acesteia revine organelor judiciare.
46

n orice caz, sintagma pagub important economiei naionale nu trebuie
confundat sau pus sub semnatul identitii cu sintagmele consecine deosebit de
grave sau perturbarea deosebit de grav a activitii folosite de legiuitor n
cuprinsul art. 146 C.p. i cu att mai puin cu aceea de tulburare nsemnat
bunului mers al unei uniti din cele la care se refer art. 145 C.p. din cuprinsul
art. 248 C.p.
Considerm c legiuitorul n folosirea acestei sintagme a avut n vedere
prejudicii materiale si financiare substaniale n dauna unor societi comerciale
sau a altor ageni economici sau uniti din cele la care se refer art. 145 C.p., care
i desfoar activitatea n cadrul unor ramuri strategice sau sunt de importan
strategic pentru economia naional.
Aadar pagubele trebuie s se rsfrng substanial asupra economiei
naionale n ansamblu sau asupra unei componente eseniale a acestuia
26
pentru c
numai ntr-o asemenea situaie poate fi pus n pericol sigurana statului.
Pentru argumentele exprimate nu putem mprti opinia exprimat n
doctrin, potrivit creia n aprecierea sintagmei instana poate avea n vedere
dispoziiile art. 146 C.p.
27
.
5. Formele infraciunii
Actele preparatorii sunt asimilate tentativei i sunt incriminate ca infraciune
de sine stttoare (art. 173 alin. 2 C.p.).
Tentativa este de asemenea pedepsit conform art. 173 alin. 1 C.p.

26
n acest sens M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 34.
27
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 52.
47
n varianta tip (art. 165 alin. 1 C.p.) infraciunea se consum n momentul
producerii urmrii imediate crearea strii de pericol pentru economia naional i
implicit pentru sigurana naional.
La varianta agravant consumarea infraciunii are loc n momentul producerii
pagubei importante economiei naionale.
6. Sanciuni
Pentru forma de baz sau tip, legea prevede ca pedeaps nchisoarea de la 5 la
20 ani i interzicerea unor drepturi.
Pentru forma agravat, pedeapsa principal este alternativ, deteniunea pe
via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani, iar pedeapsa complementar este cea a
interzicerii unor drepturi.

11. Propaganda n favoarea statului totalitar - art. 166 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Propaganda n vederea instaurrii unui stat totalitar, svrit prin orice
mijloace, n public, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea
unor drepturi.
(2) Propaganda const n rspndirea, n mod sistematic, sau n apologia
unor idei, concepii sau doctrine cu intenia de a convinge i de a atrage noi
adepi.
Propaganda n favoarea statului totalitar a fost incriminat prin Legea nr.
140/1996 i a nlocuit propaganda mpotriva ornduirii socialiste care era
reglementat n redactarea iniial a Codului penal din 1968.
48
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor mpotriva siguranei
statului.
Obiectul juridic special const n ansamblul relaiilor sociale referitoare la
sigurana statului, a cror ocrotire este asigurat prin combaterea manifestrilor
extremiste favorabile statului totalitar.
Infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar nu are obiect
material.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan, legea necernd
vreo anume calitate pentru aceasta.
Subiect pasiv al infraciunii este statul, a crui siguran este pus n pericol
prin rspndirea sistematic de idei, concepii ori doctrine n favoarea statului
totalitar.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar poate fi svrit
numai printr-o aciune.
Elementul material a laturii obiective const n aciunea de propagand.
Textul aliniatului 2 al art. 166 definete propaganda ca fiind rspndirea n
mod sistematic sau apologia unor idei, concepii sau doctrine, cu intenia de a
convinge i de a atrage noi adepi.
49
Faptic, aciunea de a propaga se poate realiza prin orice mijloace: oral n
cadrul unor ntruniri sau mitinguri, prin intermediul radioului sau televiziuni; scris
(publicarea de cri, reviste, ziare ori dezbaterea acestora pe internet); prin alte
mijloace (arborarea unor steaguri, pancarte cu lozinci sau nsemne extremiste etc.).
Condiii:
- propaganda trebuie s fie fcut n favoarea instaurrii unui stat
totalitar;
- propaganda trebuie s fie fcut n mod sistematic, s aib caracter de
continuitate i repetabilitate.
Un sigur act nu ntrunete elementele constitutive ale infraciunii.
Cerina esenial. Textul cuprinde i o cerin esenial i anume ca
propaganda s fie fcut n public.
Noiunea de public trebuie neleas astfel cum este definit n cuprinsul art.
152 C.p.:
Fapta se consider svrit n public atunci cnd a fost comis:
a) ntr-un loc care prin natura sau destinaia lui este totdeauna accesibil
publicului, chiar dac nu este prezent nici o persoan;
b) n orice alt loc accesibil publicului, dac sunt de fa dou sau mai
multe persoane;
c) n loc neaccesibil publicului, cu intenia ns ca fapta s fie auzit i
dac acest rezultat s-a produs fa de dou sau mai multe persoane;
50
d) ntr-o adunare sau reuniune de mai multe persoane, cu excepia
reuniunilor care pot fi considerate c au caracter de familie, datorit naturii
relaiilor dintre persoanele participante;
e) prin orice mijloc cu privire la care fptuitorul i-a dat seama c fapta
ar putea ajunge la cunotina publicului.
Urmarea imediat const n svrirea aciunii de propagand n vederea
instaurrii statului totalitar, care pune n pericol statul de drept bazat pe democraie
constituional i pluripartitism.
Pentru a dovedi urmare imediat, trebuie dovedit amploarea, continuitatea i
repetabilitatea aciunilor de propagand, efectul asupra maselor, determinarea
acestora la provocarea de tulburri, care s pun n pericol efectiv sigurana
statului.
Legtura de cauzalitate.
ntre aciunea de propagand i urmarea imediat trebuie s existe o legtur
de cauzalitate ns infraciunea analizat fiind o fapt de pericol, aceasta rezult din
materialitatea faptelor ( ex re.).
B. Legtura subiectiv
Propaganda n favoarea statului totalitar este o infraciune calificat prin scop,
ceea ce nseamn c sub aspectul vinoviei, fptuitorul acioneaz numai cu
intenie direct.
Mobilul infraciunii nu prezint relevan n ce privete ncadrarea juridic,
ns trebuie avut n vedere la individualizarea pedepsei.
4. Forme. Modaliti. Sanciuni.
51

Actele pregtitoare sunt asimilate tentativei i se pedepsesc conform art. 173
alin. C.p.
ntr-o prim opinie
28
la care subscriem, tentativa la aceast infraciune este
posibil, cu excepia cazului cnd propaganda este svrit oral.
n argumentarea acestei opinii, autorii invoc dispoziiile art. 173 alin. 1, care
nu exclud pedeapsa tentativei la aceast infraciune.
ntr-o alt opinie
29
se susine c tentativa propriu zis, nu exist la aceast
infraciune, datorit cerinei textului ca rspndirea s fie sistematic, ceea ce
implic un caracter de repetabilitate (un sigur act nu constituie infraciune).
Infraciunea analizat are o singur modalitate normativ.
Sanciunea prevzut de lege pentru infraciunea prevzut de art. 166 C.p.,
este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani i interzicerea unor drepturi.

12. Aciuni mpotriva ordinii constituionale art. 166
1
C.pen.
1.Coninutul legal

1)
ntreprinderea oricrei aciuni pentru schimbarea prin aciuni ilegale i
prin violen a ordinii constituionale sau a caracterului naional, suveran,
independent, unitar i indivizibil al statului romn se pedepsete cu nchisoare de
la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de aciuni mpotriva ordinii constituionale a fost introdus n
codul penal prin Legea nr. 140/1996, textul fiind apoi modificat prin Legea nr.
278/2006.

28
M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 36; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 56.
29
Al. Boroi op. cit., pag. 48.
52

Diferena principal ntre cele dou reglementri const n aceea c prin
Legea nr. 140/1196, era incriminate i actele preparatorii (iniierea, organizarea)
30
,
pe cnd n forma modificat prin Legea nr. 278/2006, sunt incriminate numai
actele de executare propriu-zise (ntreprinderea oricrei aciuni prin aciuni ilegale
i violen).
Nici constituia nici codul penal nu definesc ordinea constituional, motiv
pentru care n doctrina de specialitate s-au dat mai multe definiii, unele pornind de
la conceptele de legalitate i legitimitate
31
iar altele n principal de art. coninutul
art. 1 alin. 1 i 2 din Constituie (dar i de la alte prevederi constituionale care
reglementeaz puterile n stat, organele i instituiile publice etc.)
32
.
n ce ne privete subscriem acestor ultime opinii care ni se par mai amplu
fundamentate.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic al infraciunii este identic cu al celorlalte infraciuni
contra siguranei statului.
Obiectul juridic special const n ocrotirea relaiilor sociale referitoare la
sigurana statului, n componentele sale principale, ordinea constituional,
caracterul unitar, naional, suveran, independent i indivizibil al acestuia.
Fiind o infraciune de pericol, infraciunea nu are un obiect material. Cu toate
acestea n msura n care aciunile ilegale i violente sunt ndreptate mpotriva
persoanelor sau bunurilor distruse sau degradate.

30
Art. 166
1
astfel cum a fost introdus prin Legea nr. 140/1996, avea urmtorul coninut
31
I. Vasiu Drept penal, partea special, vol. I, Ed. Albastr, Cluj Napoca, 1997, pag. 67.
32
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 37; M. Basarab, V. Paca op. cit. vol. II, pag. 38.
53
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau
juridic care rspunde din punct de vedere penal, ntruct legea nu cere o egalitate
special.
Participaia la aceast infraciune este posibil sub toate formele (coautorat,
instigare, complicitate).
Subiect pasiv principal al infraciunii este statul romn, dar poate fi i organul
puterii sau administraiei ori instituia public proprietara bunurilor sau persoana ce
sufer o vtmare, urmare aciunilor violente. Acestea din urm au calitatea de
subiect pasiv secundar.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv

Elementul material al laturii obiective const n ntreprinderea oricrei
aciuni, ceea ce nseamn c fapta poate svrit prin orice aciune care trebuie,
ns, s ndeplineasc anumite cerine obligatorii impuse de coninutul art. 166
1

C.p.:
- aciunea s fie ilegal i violent;
- s aib drept scop schimbarea ordinii constituionale sau a caracterului
naional, suveran, independent, unitar i indivizibil al statului romn.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol prin ntreprinderea
aciunilor ilegale i violente care aduc atingere n principal siguranei statului, dar
n secundar pot fi lezate i alte valori sociale referitoare la patrimoniu, la viaa sau
integritatea fizic a persoanelor.
Legtura de cauzalitate ntre aciunea fptuitorului i rezultatul
socialmente periculos rezult din materialitatea faptelor.
54

n cazul in care prin aciune sau violen fptuitorul, a produs i vtmri
sau prejudicii materiale unor persoane raportul de cauzalitate trebuie dovedit,
sarcina revenind organelor judiciare.
B. Latura subiectiv
Const n intenie, care poate fi numai direct
33
, ntruct aciunea este
calificat prin scop, respectiv acela de a schimba ordinea constituional etc.,
nefiind necesar ca scopul s fie atins, ci numai urmrit de fptuitor.
n legtur cu forma vinoviei n literatura de specialitate s-a exprimat i
opinia, mai larg, potrivit creia intenia poate fi att direct ct i indirect
34
.
4. Forme. Modaliti. Sanciuni.
Forme. La infraciunea de aciuni mpotriva ordinii constituionale sunt
sancionate att actele ct i tentativa art. 173 alin 1 i 2 C.p.
Infraciunea poate mbrca att forma infraciunii continue (cnd se
prelungete n timp) ct i forma continuat, cnd aciunile se repet n baza
aceleiai rezoluii infracionale.
Consumarea infraciunii are loc n momentul realizrii oricreia din
aciunile ilegale i violente sau n cazul infraciunilor continuate n momentul
realizrii ultimei aciuni repetate.
Infraciunea prezint o unic modalitatea normativ.
Sanciuni. Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de aciuni contra
ordinii constituionale este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi.

13. Complotul art. 167 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Iniierea sau constituirea unei asociaii sau grupri n scopul svririi
vreuneia dintre infraciunile prevzute n art. 155-163, 165 i 166
1
ori aderarea
sau sprijinirea sub orice form a unei astfel de asociaii sau grupri se pedepsete

33
n acest sens M. Basarab, V. Paca op. cit., pag. 39.
34
n acest sens Al. Boroi op. cit. pag. 49; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 58; V. Dobrinoiu Drept penal, partea
special, vol. II, Ed. Lumina Lex, Bucureti 2000, pag. 53; T. Teodoru Drept penal, partea special, Ed. All Beck, Bucureti,
2002, pag. 22.
55

cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Pedeapsa pentru complot nu poate fi mai mare dect sanciunea
prevzut de lege pentru cea mai grav dintre infraciunile care intr n scopul
asociaiei sau gruprii.
(3) Dac faptele prevzute in alin. (1) au fost urmate de svrirea unei
infraciuni, se aplic regulile de la concursul de infraciuni.
(4) Nu se pedepsete persoana care, svrind fapta prevzut n alin. (1) sau
(3), o denun mai nainte de a fi descoperit.
n ce privete participaia penal (propriu-zis) la infraciunea de complot
prevzut de art. 167 C.p., n doctrina romn, unii autori
35
susin c participaia
penal la aceast infraciune, este exclus.
Majoritatea autorilor
36
ns consider c participaia la infraciunea de
complot este posibil sub forma instigrii la modalitatea normativ a aderrii sau
sprijinirii asociaiei sau gruprii.
n ce privete complicitatea, exist unanimitate de preri n sensul c aceasta
nu este posibil deoarece sprijinirea sub orice form a asociaiei sau gruprii este
incriminat sub forma coautoratului prin voina legiuitorului.

14. Compromiterea unor interese de stat art. 168 C.pen.
1. Coninutul legal
Distrugerea, alterarea ori ascunderea unui document sau nscris n care sunt
stabilite drepturi ale statului romn n raport cu o putere strin, dac fapta este
de natur a compromite interesele de stat, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 15
ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de compromitere a unor interese de stat sub aspectul coninutului
constitutiv este nrudit cu cea de sustragere sau distrugere de nscrisuri (prevzute
de art. 242 C.p.), dar se deosebete de aceasta prin faptul c distrugerea, alterarea

35
Tr. Pop Drept penal comparat partea general Institutul de Arte Grafice Cluj 1923, pag. 800;
M. Basarab, V. Paca i colaboratorii Drept penal comentat Vol. II, - partea special, op. cit., pag. 42.
36
V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., Vol. III;
Al. Boroi, op.cit., Ed. C.H.Beck 2006, pag. 50;
Ilie Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 60.
56
or ascunderea documentului sau nscrisului, care conin drepturi ale statului romn,
sunt ameninate aceste alte puteri n raport cu un alt stat.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii.

Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
Obiectul juridic special l constituie ocrotirea relaiilor sociale referitoare la
protejarea intereselor i drepturilor statului romn n raport cu un stat strin,
drepturi ce au fost stabilite printr-un document sau nscris.
Obiectul material al infraciunii l constituie documentul sau nscrisul (tratat,
convenie, acord) n care sunt stabilite drepturile (politice, militare, teritoriale,
economice) statului romn.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau
juridic care ndeplinete condiiile pentru a rspunde penal.
Cu toate acestea aria subiecilor activi ai infraciunii, este oarecum limitat la
persoanele care au acces la asemenea documente.
Participaia la infraciunea de compromitere a unor interese de stat este
posibil sub orice form (coautorat, instigare, complicitate).
Subiect pasiv principal al infraciunii este statul romn, iar subiect pasiv
secundar instituia care deine documentul sau nscrisul ce cuprinde drepturi ale
statului romn.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se poate realiza n oricare dintre cele
trei aciuni alternative: distrugere, alterare sau ascundere.
Prin distrugere, se nelege nimicirea, desfiinarea total sau parial a
documentului sau nscrisului, n materialitatea sa, de aa natur nct s devin
inutilizabil destinaiei iniiale.
Prin alterare, se nelege modificarea coninutului documentului sau
nscrisului, n ce privete clauzele privitoare la drepturile statului romn.
57
Dac alterarea s-a fcut asupra unor date neeseniale nu va exista infraciunea
de compromitere a unor interese de stat, ci eventual o infraciune de fals material n
nscrisuri oficiale (art. 288 C.p.).
Prin ascundere, se nelege aciunea de luare a documentului sau nscrisului
de la locul unde se afl i plasarea sa ntr-un alt loc n aa fel nct s nu mai poat
fi descoperit sau folosit n interesul statului romn.
Textul art. 168 C.p., instituie i o cerin esenial care const n sintagma
de natur a compromite interesele de stat.
Aadar pentru a se putea reine aceast infraciune fptuitorul trebuie s
ntreprind una din cele trei aciuni alternative asupra unui document sau nscris ce
conine drepturi ale statului romn n raport cu un alt stat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru realizarea
drepturilor statului romn cuprinse n documente sau nscrisuri.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre oricare dintre aciunile
alternative i starea de pericol.
B. Latura subiectiv
Infraciunea de compromitere a intereselor de stat sub aspectul vinoviei se
poate comite numai cu intenie, care poate fi att direct ct i indirect.
Faptele svrite din culp, pot constitui alte infraciuni, n msura n care
sunt ntrunite elementele constitutive ale acestora (sustragere sau distrugere de
nscrisuri art. 242 C.p. sau neglijent n pstrarea secretului de stat art. 252
C.p.).
Mobilul i scopul prezint relevan numai sub aspectul individualizrii
pedepsei.
5. Forme. Modaliti. Sanciuni.
Actele pregtitoare la aceast infraciune nu sunt incriminate.
Tentativa la infraciunea de compromitere a unor interese de stat se
pedepsete conform art. 173 alin. 1 C.p.
Infraciunea se consum n momentul n care documentul sau nscrisul este
distrus, alterat sau ascuns, deci este o infraciune instantanee.
58

Refacerea sau descoperirea ulterioar a documentului sau nscrisului, nu
influeneaz asupra infraciunii consumate.
Sanciuni
Infraciunea prevzut de art. 168 C.p., se pedepsete cu nchisoare de la 5 la
15 ani i interzicerea unor drepturi.

15. Comunicarea de informaii false art. 168
1
C.pen.
1. Coninutul legal
Comunicarea sau rspndirea, prin orice mijloace, de tiri, date sau
informaii false ori de documente falsificate, dac prin aceasta se pune n pericol
sigurana statului, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
Infraciunea de comunicare de informaii false a fost introdus n codul penal
prin Legea nr. 140/1996, textul incriminator fiind modificat prin Legea nr.
278/2006.
Diferena de reglementare const n faptul c n forma iniial (Legea nr.
140/1996), rspndirea de tiri, date sau informaii false ori documente falsificate
era de natur s aduc atingere att siguranei statului ct i relaiilor internaionale
ale Romniei, pe cnd n forma actual, urmarea este numai punerea n pericol a
siguranei statului.
Alturi de ali autori
37
considerm c incriminarea iniial era ai riguroas,
ntruct fapta prin coninutul su este susceptibil s produc efecte asupra
siguranei statului inclusiv printr-o atingere adus relaiilor internaionale ale
Romniei.
Dei n practic nu s-au semnalat controverse, n legtur cu coninutul
acestei infraciuni s-a invocat excepia de neconstituionalitate
38
prin prisma
dispoziiilor art. 30 i 31 din Constituie, referitoare la dreptul la liber exprimare i
dreptul la informaie, n c ar fi ngrdit libertatea presei.
Curtea Constituional, a respins excepia cu motivarea c sub aspectul
vinoviei, infraciunea poate fi comis numai cu intenie, or n situaia n care

37
M. Basarab, V. Paca op. cit., vol. II, pag. 48.
38
Curtea Constituional Decizia nr. 273/20 decembrie 2000 publicat n M. Of. nr. 101/28 februarie 2001.
59

jurnalitii public date, informaii ori documente a cror autenticitate nu o putem
verifica, nu se pune problema atragerii rspunderii acestora.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
Obiectul juridic special const n ocrotirea relaiilor sociale referitoare la
sigurana statului prin publicarea sau comunicarea de informaii false.
Obiectul material. n literatura de specialitate sau exprimat opinii diferite n
legtur cu existena sau inexistena unui obiect material n cadrul acestei
infraciuni.
Unii autori
39
consider c infraciunea nu are un obiect material pentru c
nscrisurile i documentele falsificate sau false, sunt mijloace de svrire a faptei.
Ali autori
40
consider c infraciunea poate avea i un obiect material,
respectiv suportul material pe care sunt ncorporate datele i informaiile false.
n fine o alt parte dintre autori
41
susine c n cazul n care comunicarea de
informaii false, se face pe cale oral, infraciunea nu are obiect material iar n
cazul cnd comunicarea se realizeaz prin intermediul unor documente, benzi
magnetice, dischete sau orice alt suport, obiectul material l constituie tocmai
aceste materiale.
B. Subiecii infraciunii
Subiectul activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau
juridic, responsabil din punct de vedere penal legea necernd o anumit calitate
special.
n principiu participaia penal este posibil sub toate formele (coautorat,
instigare, complicitate) ns la modalitatea oral de comunicare sau rspndire nu
este posibil coautoratul.
Subiect pasiv principal al infraciunii este statul a crui siguran este pus n
pericol.

39
M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., vol. II, pag. 49; T. Toader Drept penal Romn, partea special, Ed.
Hamangiu, Bucureti 2007, pag. 22.
40
I. Vasiu . op. cit., pag. 78; Al. Boroi op. cit., pag. 54.
41
V. Dorinoiu op. cit., pag. 62; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 66.
60
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin dou aciuni
alternative comunicarea sau rspndirea.
n fapt cele dou aciuni se pot realiza n multiple modaliti: oral, scris, prin
mijloace de comunicare sau transmitere la distan (telefonic, prin internet).
Legea cere ca tirile i datele comunicate s fie false iar documentele
falsificate, iar aceste fptuitorul s cunoasc aceste mprejurri.
Sub aspectul laturii obiective textul incriminator conine i o cerin esenial
aceea ca informaiile false care sunt comunicate sau rspndite (transmise) s
pun n pericol sigurana statului.
Urmarea imediat const n punerea n pericol a siguranei statului.
Legtura de cauzalitate ntre una din aciunile alternative i urmarea imediat
trebuie s existe i trebuie dovedit n concret, pentru c numai n acest fel se poate
constata dac fapta prezint pericol pentru sigurana statului.
B. Latura subiectiv
Sub aspectul vinoviei infraciunea poate fi svrit numai cu
intenie, care poate fi direct sau indirect.
Mobilul i scopul nu intereseaz pentru existena infraciunii, dar prezint
relevan sub aspectul individualizrii pedepsei.
3. Forme. Modaliti.
Actele preparatorii nu se pedepsesc la aceast infraciune.
Tentativa la infraciunea de comunicare de informaii false se pedepsete
conform art. 173 alin. 1 C.p.
Consumarea infraciunii are loc n momentul cnd s-a sfrit prima aciune de
comunicare sau rspndire de informaii false.
Infraciunea poate mbrca i forma continuat cnd n baza aceleiai
rezoluii infracionale sau realizat aciuni repetate de comunicare sau rspndire de
informaii false.
Comunicarea de informaii false are dou modaliti: comunicarea i
rspndirea.
61
4. Sanciuni
Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 1
la 5 ani.
Tinuirea i favorizarea svrite de so sau de o rud apropiat nu se
pedepsesc.

16. Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului art. 169
C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Divulgarea unor documente sau a unor date care constituie secrete de
stat ori a altor documente sau date, de ctre cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana
statului, se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a unui document ce constituie
secret de stat, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana statului, se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
(3) Cu pedeapsa prevzut n alin. (2) se sancioneaz deinerea n afara
ndatoririlor de serviciu a altor documente n vederea divulgrii, dac fapta este
de natur s pun n pericol sigurana statului.
(4) Dac faptele prevzute n alineatele precedente sunt svrite de orice
alt persoan, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 7 ani.
Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului este foarte apropiat
din punctul de vedere al coninutului legal de infraciunea de trdare prin
transmiterea de secrete prevzute de art. 157 C.p.
Dac avem n vedere i faptul c prin Legea nr. 182/2002 privind protecia
informaiilor clasificate, textul art. 150 C.p. a fost modificat implicit, considerm
c ntr-o reglementare viitoare se impune unificarea celor dou texte (art. 157 i
art. 169 C.p.) n cuprinsul unei singure infraciuni.
Infraciunea este incriminat ntr-o form tip sau de baz (art. 169 alin. 1
C.p.) i o form atenuat care prezint dou modaliti normative cuprinse n art.
169 alin 2 i 3 C.p.
62
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
Obiectul juridic special l constituie ocrotirea relaiilor sociale care se refer
la protecia informaiilor care constituie secrete de stat sau de serviciu.
Conform art. 15 lit. f din Lega nr. 182/2002, informaiile din clasa secrete de
stat sunt:
- strict secret de importan deosebit (secrete a cror divulgare neautorizat
sunt de natur s produc daune de o nsemntate excepional siguranei
statului);
- strict secrete (a cror divulgare ar produce daune siguranei naionale);
- secrete (de natura sa produc daune siguranei statului).
Obiectul material l constituie suportul material ce conine
informaiile secrete de stat.
B. Subiecii infraciunii
Subiectul activ este calificat deoarece numai persoana care are cunotin de
informaiile secrete de stat sau de serviciu poate svrii o astfel de fapt.
Subiectul pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar instituia
public sau organul care deine aceste secrete.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se realizeaz n oricare dintre variante prin
dou modaliti alternative:
- prin aciunea de divulgare a unor documente sau date care constituie
secrete de stat, ori a altor documente sau date ce nu trebuie divulgate (art. 169 alin.
1 C.p.).
- prin deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a unor documente ce
constituie secrete de stat (art. 169 alin. 2 C.p.), ori deinerea n afara ndatoririlor
de serviciu a altor documente n vederea divulgrii (art. 169 alin. 3 C.p.).
63
Infraciunea poate fi svrit att printr-o aciune (comisiv) ct i printr-o
inaciune (omisiv), atunci cnd cu tiin fptuitorul las documentele la vederea
altor persoane.
Divulgarea const n comunicarea, dezvluirea, darea n vileag a informaiilor
secrete de stat ori a altor documente clasificate.
Deinerea n afara ndatoririlor de serviciu presupune trecerea n posesia
fptuitorului a documentelor sau datelor, indiferent dac acestea au fost obinute de
fptuitor din afara unitii la care este angajat sau din cadrul acesteia, ori dac avea
atribuii de pstrare sau conservare, ntr-un loc determinat n unitate.
Latura obiectiv a infraciunii este ntregit numai dac este ndeplinit
cerina esenial ca fapta s fie de natur a pune n pericol sigurana naional.
Aceast cerin trebuie verificat prin prisma dispoziiilor Legii nr. 182/2002
i ale art. 150 C.p., n cazul nendeplinirii acestora fapta fiind susceptibil de o alt
ncadrare juridic, eventual aceea de divulgare a secretului economic prevzut de
art. 298 C.p.
Urmarea imediat a aciunii de divulgare sau deinere n nelesul explicat
mai sus const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
Legtura de cauzalitate. Infraciunea fiind de pericol i nu de rezultat nu se
pune prob lema stabilirii legturii de cauzalitate, aceasta fiind prezumat.
B. Legtura subiectiv
Sub aspectul vinoviei, infraciunea de divulgare de informaii secrete de stat
se svrete numai cu intenie care poate fi direct sau indirect.
4. Forme. Modaliti. Sanciuni.
Forme.
Infraciunea n form tip prevzut de art. 169 alin. 1 C.p., constnd ntr-o
infraciune de divulgare, poate mbrca forma tentativei neterminate i este
pedepsibil conform art. 173 alin. 1 C.p.
Actele de pregtire nu se pedepsesc.
Consumarea infraciunii are loc n momentul divulgrii, n momentul
comunicrii, iar n modalitatea deinerii n momentul cnd a nceput deinerea n
afara ndatoririlor de serviciu.
64
Infraciunea poate mbrca i forma continuat n varianta divulgrii sau
forma continu n varianta deinerii.
Modaliti
Art. 169 C.p., prevede trei modaliti normative agravante: divulgarea
secretului de stat, deinerea de documente care constituie secrete de stat i
deinerea altor documente n vederea divulgrii, ntruct subiectul activ este
calificat, neputnd fi dect un funcionar care cunoate documentele sau datele n
virtutea atribuiilor de serviciu.
Varianta simpl atenuat a infraciunii este prevzut n ultimul aliniat al art.
169 C.p. i poate fi svrit sub toate cele trei modaliti.
Sanciuni
n cazul divulgrii (art. 169 alin.1 C.p.) pedeapsa prevzut de lege este
nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, n cazul deinerii n
vederea divulgrii (art. 169 alin. 2 i 3 C.p.) nchisoarea de la 5 la 10 ani, iar n
varianta atenuat nchisoarea de la 1 la 7 ani.
Tinuirea i favorizarea svrite de so sau de o rud apropiat nu se
pedepsesc ca n cazul celorlalte infraciuni contra siguranei statului.

17 Nedenunarea art. 170 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile
prevzute n art. 155 163, 165, 166 i 167 se pedepsete cu nchisoare de la 2 la
7 ani.
(2) Omisiunea de a denuna, svrit de so sau de o rud apropiat, nu se
pedepsete.
(3) Nu se pedepsete persoana care mai nainte de a se fi nceput
urmrirea penal pentru infraciunea nedenunat, ncunotineaz autoritile
competente despre acea infraciune sau care, chiar dup ce s-a nceput urmrirea
penal ori dup ce vinovaii au fost descoperii, a nlesnit arestarea acestora.
Consideraii generale
65

n legislaia penal romn nu este reglementat o obligaie legal de a
denuna svrirea unor infraciuni.
Pornind de la obligaia de fidelitate fa de ar, ca obligaie moral a tuturor
cetenilor romni i avnd n vedere gradul de pericol social sporit al infraciunilor
contra siguranei statului, legiuitorul romn a incriminat aceast infraciune n mod
distinct i nu ca o form de participaie, ca o complicitate la infraciunile
nedenunate
42
.
Infraciunea de nedenunare este corelativ infraciunilor contra siguranei
statului ceea ce a determinat includerea acesteia n grupul infraciunilor din Titlul I
al Prii speciale al Codului Penal.
Nedenunarea unor infraciuni expres i limitativ determinate, tot cu un grad
de periculozitate sporit, altele dect cele contra siguranei statului face obiectul
unei alte infraciuni de sine stttoare nedenunarea unor infraciuni prevzute
de art. 262 C.p.
1. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic special l constituie ocrotirea relaiilor sociale referitoare
la sigurana statului care presupune denunarea de ndat a acestor infraciuni in
vederea descoperirii i sancionrii prompte a faptelor ndreptate mpotriva acestor
valori.
Obiectul juridic secundar l constituie i relaiile sociale referitoare la
normala i buna desfurare a activitii organelor judiciare.
Fiind o infraciune de pericol, nedenunarea nu are n obiect material.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde
penal cu condiia s fie cetean romn, strin sau apatrid domiciliat n Romnia.
n literatura de specialitate s-a exprimat opinia
43
potrivit creia subiect al
infraciunii poate fi att cetenii romni ct i strini ori apatrizii domiciliai n
Romnia ori n strintate.

42
V. Dongoroz i colaboratorii op.cit., vol. , pag. 146; M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 55-56; T.
Vasiliu, D. Pavel .a. op. cit., pag. 69.
43
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit. vol. III, pag. 147; M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., vol. II, pag. 56; T.
Vasiliu, D. Pavel .a. op. cit., pag. 61
66
n ce privete considerm c subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi
ceteanul romn sau strin ori apatridul cu domiciliul n Romnia, ntruct numai
acetia pot avea o obligaie moral de fidelitate fa de Statul Romn i de valorile
sociale ocrotite de acesta.
n aceast idee, faptele cetenilor strini ori a apatrizilor care nu
domiciliaz pe teritoriul Statului Romn, pot constitui acte de participaie sub
forma instigrii sau a complicitii.
Coautoratul la aceast infraciune nu este posibil fapta fiind svrit in
persona propria, pentru c prin omisiunea de a denuna i ncalc propria
obligaie.
Dac instigatorul cetean romn, strin ori apatrid cu domiciliul n
Romnia determin o alt persoan care ndeplinete aceleai condiii la
nedenunare, acesta va fi autor al infraciunii, pentru propria omisiune de
nedenunare i participant la infraciunea celui pe care l-a determinat s nu
denune.
n acest caz suntem n prezena unui concurs de infraciuni.
Subiect pasiv este statul romn n calitate de titular al valorilor sociale
ocrotite, nclcate prin fapta (omisiunea) de nedenunare.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv.
Elementul material al infraciunii l constituie o inaciune care const n
omisiunea de a denuna vreuna din infraciunile la care face trimitere textul
incriminator (art. 170 C.p.), respectiv infraciunea prevzut de art. 155 -163, art.
165 i art. 167 C.p.
Omisiunea de a denuna const n nendeplinirea obligaiei impus de lege,
obligaie ce trebuie exercitat de ndat, adic n cel mai scurt timp posibil dup ce
s-a luat la cunotin despre faptele svrite.
Sintagma de ndat trebuie apreciat ntotdeauna n mod concret innd
cont de locul, timpul i mprejurrile n care persoana a luat la cunotin despre
svrirea infraciunii.
67
Denunarea poate fi fcut n orice mod verbal, scris, direct sau prin
intermediul altei persoane.
Dac persoana a luat cunotin despre svrirea mai multor infraciuni
dintre cele prevzute de art. 170 C.p., trebuie s le denune pe toate, iar denunul s
fie anterior sesizri organelor judiciare.
Dac luarea la cunotin despre svrirea infraciuni (lor) este ulterioar
sesizrii organelor judiciare, fapta nu constituie infraciune.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana
statului.
Legtura de cauzalitate ntre aciunea de nedenunare i crearea strii de
pericol pentru sigurana statului rezult din nsi materialitatea faptei.
B. Latura subiectiv
Sub aspectul forme de vinovie, cum dispoziiile art. 170 nu face nici o
distincie, nseamn c infraciunea poate fi svrit att cu intenie ct si din
culp.
Mobilul i scopul nu intereseaz din punctul de vedre al existenei
infraciunii, ns trebuie stabilit pentru a fi avute n vedere la individualizarea
pedepsei, de ctre organele judiciare.
4. Forme. Modaliti. Sanciuni.
Forme. Fiind o fapt omisiv, infraciunea nu este susceptibil de tentativ,
astfel c nu se poate svri dect n forma consumat.
Infraciunea se consum instantaneu, n momentul n care cel care a luat la
cunotin de svrirea vreuneia din infraciunile prevzute de art. 170 C.p., nu-i
ndeplinete obligaia de a o denuna, de ndat.
Modaliti. Infraciunea de nedenunare, prezint o singur modalitate
normativ, nedenunarea, modalitile faptice putnd fi diverse.
Clauze de impunitate. Textul incriminator n cuprinsul art. 170 alin. 3 C.p.,
reglementeaz dou situaii de impunitate, preciznd c nu se pedepsete persoana
care:
- mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal ncunotineaz autoritile
competente despre acea infraciune;
68

- dup nceperea urmririi penale ori dup ce vinovaii au fost descoperii, a
nlesnit arestarea acestora.
Tinuirea i favorizarea svririi de so sau de o rud apropiat nu se
pedepsesc.
Sanciunii. Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de nedenunare
este nchisoare de la 2 la 7 ani.

18. Infraciuni contra reprezentantului unui stat strin art. 171 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Infraciunile contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau
demnitii, svrite mpotriva reprezentantului unui stat strin se sancioneaz
cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit, al crui maxim se sporete
cu 2 ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare la dorina exprimat de statul
strin.
Consideraii generale
Dei textul incrimineaz fapte ndreptate mpotriva vieii, integritii
corporale, sntii, libertii i demnitii persoanei fizice infraciunea a fost
inclus n Titlul I infraciuni contra siguranei statului datorit implicaiilor i
urmrilor unor astfel de fapte, asupra relaiilor dintre statul romn i alte state, deci
implicit asupra siguranei naionale.
Convenia de la Viena
44
din 1968, privind relaiile diplomatice i
Convenia de la Viena
45
privind relaiile consulare ratificate de Romnia impun
obligaia statelor semnatare de a acorda o protecie sporit, prin luarea unor msuri
speciale pentru a preveni i mpiedica orice atingere adus persoanei, libertii i
demnitii acestora.
Concursul de relaii sociale ocrotite, pe de o parte cele privind viaa,
integritatea corporal, sntatea, libertatea i demnitatea persoanei iar pe de alt
parte cele privind sigurana naional.

44
B. Of. nr. 89/ 8 iulie 1968.
45
B. Of. nr. 10/28 ianuarie 1979.
69
Acest concurs de relaii sociale ocrotite dau infraciunii prevzute de art.
171 C.p., un caracter complex.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra
siguranei naionale.
Obiectul juridic special este constituit n principal din relaiile sociale
referitoare la sigurana statului i n secundar din cele referitoare la viaa,
integritatea corporal, sntatea, libertatea i demnitatea reprezentantului unui stat
strin.
Infraciunea va avea i un obiect material cnd privete viaa, integritatea
corporal sau sntatea ori libertatea reprezentantului unui stat strin.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde
din punct de vedere penal.
Subiect pasiv principal este statul romn, iar subiect pasiv secundar este
reprezentantul statului strin care este deci un subiect pasiv calificat.
Participaia penal, la aceast infraciune este posibil sub toate formele,
coautorat, instigare sau complicitate.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Infraciunile contra reprezentantului unui stat strin pot fi comise att
printr-o aciune ct i printr-o inaciune, care sunt identice cu cele contra vieii,
integritii corporale, sntii sau demnitii persoanei.
Pentru ntregirea laturii obiective, textul incriminator cuprinde cerina
esenial ca aciunea sau inaciunea s fie ndreptat mpotriva reprezentantului unui
stat strin n condiii de natur s pun n pericol sigurana statului.
Urmarea imediat este complex ntruct include att o stare de pericol
pentru sigurana statului, ct i o stare de pericol (n cazul tentativei) sau un rezultat
(n cazul infraciunii consumate) privind viaa, integritatea corporal sau sntatea
persoanei fizice reprezentant al statului strin.
70

Legtura de cauzalitate trebuie s existe i trebuie dovedit, ntre fapta care
constituie elementul material, obiectiv i rezultatul produs.
B. Latura subiectiv
Sub aspectul vinoviei infraciunea prevzut de art. 171 C.p., poate fi
svrit numai cu intenie direct sau indirect
46
.
Nu putem mprti opinia autorilor
47
care susin c infraciunea poate fi
svrit i din culp, ntruct autorul trebuie s aib reprezentarea (s fi tiut) n
momentul svririi faptei, c victima este reprezentantul unui stat strin, or este
greu de acceptat astfel de ipotez n cazul culpei cu att mai mult cu ct aceste din
urm infraciuni nu pot afecta sigurana statului.
4. Forme. Modaliti.
Att formele ct i modalitile acestei infraciuni sunt identice cu cele ale
infraciunilor contra vieii, integritii corporale, sntii, ori libertii i demnitii
persoanei.
5. Sanciuni
Textul incriminator n tot coninutul su, deci i n privina sanciunii
cuprinde o norm de trimitere la infraciunile contra vieii, integritii corporale,
sntii, libertii i demnitii persoanei.
Unica precizare const n aceea c infraciunea se sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru fapta svrit al crei maxim se sporete cu 2 ani.

TITLUL II
CAPITOLUL II
Infraciuni contra persoanei
I. Consideraii generale
Dreptul la via este un drept natural i n acelai timp principalul dirept
fundamental n jurul cruia graviteaz toate celelalte drepturi i liberti ale omului
ca fiin social.

46
M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., vol. II, pag. 6.
47
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., vol. III, pag. .. ; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 74; Al. Boroi op. cit.,
pag. 61.
71

Din punct de vedere al dreptului pozitiv
48
, noiunea de drepturi ale omului,
a aprut nc n epoca absolutismului feudal.
Primul text cunoscut n istorie
49
este Magna Charta Libertatum,
proclamat n anul 1215, n Anglia, de ctre Ioan fr de ar, care prevedea c
nici un om liber nu va fi arestat, ntemniat, scos n afara legii sau exilat i nu i se
va cauza nici o pagub, dect n temeiul unei judeci legale fcute de semenii si
sau n temeiul legii rii.
Acest concept a evoluat, fiind cuprins n legislaiile diverselor ri iar n
plan internaional fiind consacrat prin Declaraia Universal a Drepturilor Omului
n anul 1948.
Ulterior au fost adoptate o serie de tratate sau convenii internaionale, n
prezent fiind prevzut n toate constituiile rilor lumii.
n Constituia Romniei, dreptul la via, integritate fizic i psihic este
consacrat i garantat n cuprinsul art. 22.
Infraciunile contra persoanei sunt reglementate n Titlul II al pri speciale,
a Codului penal romn, fiind grupate n patru capitole care la rndul lor sunt
mprite pe seciuni i articole.
Astfel Capitolul I, intitulat Infraciuni contrat vieii, integritii corporale
i sntii (art. 174-185 C.pen.), este structurat n trei seciuni:
Seciunea I Omuciderea; Seciunea a II-a Lovirea i vtmarea
integritii corporale sau a sntii; Seciunea a III-a Avortul.
Capitolul II Infraciuni contra libertii persoanei (art. 189-196 C.pen.),
cuprinde infraciunile care au ca obiect ocrotirea relaiilor sociale referitoare la
libertatea fizic i psihic ori alte forme ale libertii persoanei.
Capitolul III Infraciuni privitoare la viaa sexual (art. 197-204
C.pen.), cuprinde incriminri prin care se urmrete ocrotirea libertii sexuale.
Capitolul IV Infraciuni contra demnitii (art. 205-207 C.pen.), asigur
protecia penal a demnitii, reputaiei i onoarei, persoanei.


48
C. Brsan Convenia European a drepturilor omului Comentariu pe articole, Ed. All Beck, Vol. I Drepturi i liberti,
pag. 21
49
Idem pag. 21
72

CAPITOLUL I Infraciuni contra vieii, integritii corporale i
sntii

Seciunea I Omuciderea
1. Omorul - art. 174 C.pen
1. Coninutul legal
(1) Uciderea unei persoane se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de
ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.
Din modul de reglementare al textului incriminator se poate observa c
legiuitorul nu d o definiie care s cuprind toate elementele constitutive ale
infraciunii, ci se limiteaz la o explicare a denumirii marginale si a aciunii
infracionale.
Corobornd dispoziiile art. 174 C.pen., cu cele ale art. 19 alin. 2 C.pen.,
omorul a fost definit
50
ca fiind fapta persoanei care cu intenie ucide o alt
persoan.
O problem ce a strnit intense controverse n doctrina intern i
internaional este aceea a euthanasiei sau a morii medicale asistate.
n majoritatea legislaiilor euthanasia este interzis ns problema
euthanasiei pasive
51
(sau a morii clinic asistate) este privit ntr-o nou optic att
n unele legislaii europene ct n jurisprudena C.E.D.O.
52
, care a statuat c
dispoziiile Conveniei protejeaz dreptul la via, nu i dreptul la sinucidere
asistat.
Urmare acestei decizii, legiuitorul romn, n vederea armonizrii legislaiei
cu cea comunitar, a adoptat Legea nr. 46/2003
53
, privind drepturile pacientului,
care n cuprinsul art. 13 prevede c pacientul are dreptul s refuze sau s opreasc,
o inte4rvenie medical, asumndu-i n scris, rspunderea pentru decizia sa.

50
V. Dongoroz i colaboratorii Explicaii teoretice ale codului penal romn, Ed. a II-a, Ed. Academiei Romne Ed. All
Beck, 2003, Vol. III, pag. 170
51
C. Brsan Problema euthanasiei pe rolul Curii de la Strasbourg recunoate Convenia existena unui drept de a murii,
n P.R. nr. 4/2002, pag. 174-193; C. Brsan Convenia European a drepturilor omului, op. cit., Vol. I, pag. 171-174
52
C.C.D.H., 29 aprilie 2002, Pretty c/Royaume Uni op. cit. dup C. Brsan Convenia European a drepturilor omului
op. cit. pag. 172-173
53
Publicat n M. Of. nr. 51/29 ianuarie 2003
73

n legtur cu aceast reglementare, n doctrin s-a exprimat opinia
54

(creia subscriem) potrivit creia rspunderea penal poate fi nlturat n cazul
unei intervenii medicale de urgen i n lipsa consimmntului bolnavului sau al
reprezentanilor acestuia, numai cu avizul comisiei de arbitraj constituit din medici
specialiti conform art. 17 din lege, iar neefectuarea interveniei nu poate fi
considerat infraciune.
Acelai autor opineaz c n aceleai condiii s-ar putea decide i
deconectarea bolnavului de la aparatele de terapie intensiv, n cazul n care
bolnavul refuz continuarea tratamentului.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic
a) Obiectul juridic special al infraciunii de omor l constituie relaiile
sociale referitoare la dreptul la via ca drept principal i fundamental al persoanei,
recunoscut i ocrotit prin norme penale.
Legea penal ocrotete dreptul la via din momentul n care ia sfrit
procesul naterii naturale, prin expulzare ftului care i ncepe viaa extrauterin i
pn n momentul n care intervine moartea biologic
55
.
Nici codul penal i nici vreo alt lege special nu incrimineaz sinuciderea
i nici ncercarea de sinucidere.
n schimb legea romn ca de altfel majoritatea legislaiilor incrimineaz
determinarea sau nlesnirea sinuciderii, cu precizarea c dispoziiile art. 179 C.pen.,
trebuie interpretate n strns legtur cu cele ale art. 13 i respectiv art. 31 din
Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului.
b) Obiectul material al infraciunii de omor este corpul victimei, persoana
n via, indiferent de starea sntii acesteia, mpotriva creia se ndreapt aciunea
de ucidere.
Dac momentul nceperii vieii l constituie expulzarea ftului viu, n
privina momentului ncetrii vieii, tiina medical ia n considerare dou situaii:

54
Gh. Mateu n Codul penal comentat, Vol. II, Partea special M. Basarab, V. Paca i colaboratorii, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2008, pag. 174-175
55
T. Toader Drept penal romn partea special, Ediia a III-a , Ed. Hamangiu 2007, pag. 33
74

1. moartea clinic determinat de funciile aparatului respirator i ale
aparatului circulator;
2. moartea cerebral sau biologic, cnd nceteaz activitatea cerebral.
Din punctul de vedere al legii penale, rezultatul cerut de norma de
incriminare se consider c s-a produs moartea cerebral.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ nemijlocit al infraciunii de omor poate fi orice persoan,
cu condiia ca aceasta s rspund penal.
Participaia la aceast infraciune este posibil sub forma coautoratului, a
instigrii i complicitii.
Exist coautorat la infraciunea de omor n toate cazurile n care
participanii svresc acte ce in de aciunea tipic, chiar dac contribuiile
coautorilor nu acoper ntreaga latur obiectiv a infraciunii, ci realizeaz numai o
parte din actele de executare, acte care ns se integreaz n activitatea material a
faptei privit n unitatea i individualitatea ei.
Astfel n practica judiciar s-a decis
56
c exist coautorat dac mai multe
persoane au lovit victima, chiar dac numai lovitura unuia dintre participani a fost
mortal iar ceilali au aplicat lovituri de mai mic intensitate, ntruct acetia au
acionat cu intenia de a ucide, aciunile lor nscriindu-se n procesul cauzal care a
determinat rezultatul letal.
b) Subiect pasiv al infraciunii poate fi orice persoan cu condiia ca aceasta
s fi fost n via.
Nu prezint importan starea sntii fizice sau psihice a subiectului
pasiv i nici vrsta, sexul sau faptul c era hotrt s-i suprime viaa.
C. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective const n uciderea unei persoane
prin care este suprimat viaa acesteia.

56
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1362/1983, Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal 1981-1985, pag. 202;
T.S., Secia penal, Dec. nr. 467/1978, n R.R.D. nr.7/1978, pag. 53; C.Ap. Bucureti, Secia I-a penal, Dec. nr. 2050/1966,
R.D.P. nr. 1/1997, pag. 120; G. Antoniu, C. Buloiu Practic judiciar penal, Vol. I, pag. 90; T.S., Secia penal, Dec. nr.
2894/1971, R.R.D. nr. 3/1972, pag. 165; T.S., Secia penal, Dec. nr. 3799/1970, R.R.D. nr. 4/1971, pag. 143
75

Suprimarea vieii poate fi fcut prin acte comisive (aplicarea de lovituri,
njunghiere, sugrumare, mpucare), dar i printr-o inaciune (omisiune), dac printr-
o atitudine pasiv atunci cnd fptuitorul este obligat s intervin, fie n virtutea
legii (obligaie legal), fie n baza unui obligaii contractuale (ex: n cazul
contractului de ntreinere, cnd fptuitorul omite s administreze medicamentele
sau las fr ajutor persoana ntreinut).
Actele comisive sunt modalitile faptice cele mai des ntlnite n comiterea
infraciunii de omor.
Aciunea de ucidere poate fi fcut n mod direct, nemijlocit sau n mod
indirect, nemijlocit (prin antrenarea unei fore sau energii neanimate sau animate
asmuirea unui cine, folosirea unei reptile veninoase) sau chiar prin folosirea
energiei fizice a victimei (constrns fizic sau psihic s se njunghie, s se arunce de
la nlime, etc.).
Subzist infraciunea de omor i atunci cnd fptuitorul tiind c victima
sufer de cord i provoac emoii puternice care conduc la moartea acesteia
57
.
Aciunea de ucidere poate fi comis prin orice mijloace sau instrumente:
mijloace fizice (arme albe sau de foc, instrumente tietoare-neptoare, corpuri
contondente, etc.), mijloace chimice (substane toxice sau corozive) sau mijloace
psihice care s fie de natur a provoca un oc psihic sau o stare de emoie intens
(ex: ameninarea grav, sperierea, stresul psihic, etc.).
Mijloacele sau instrumentele indiferent de natura lor trebuie s fie apte de a
produce rezultatul letal fie prin ele nsele, fie prin ntrebuinarea lor n anumite
moduri, mprejurri sau condiii.
b) Urmarea imediat, const n moartea victimei. Numai producerea
acestui rezultat ntregete latura obiectiv a infraciunii.
Din punctul de vedere al existenei infraciunii nu prezint relevan dac
moartea a survenit imediat sau mai trziu
58
.

57
T. Vasiliu i colaboratorii Codul penal comentat i adnotat, Partea special, Vol. I, Ed. tiinific i Enciclopedic,
Bucureti 1974, pag. 73; T.S. Secia penal, Dec. nr. 625/1987, n C-D./1987, pag. 265
58
Idem T. Vasiliu i colaboratorii, op. cit., Vol. I, pag. 73
76
produs.

c) Legtura de cauzalitate. Fiind o infraciune de rezultat ntre aciunea sau
inaciunea fptuitorului i moartea victimei, trebuie s existe un raport de
cauzalitate.
n coninutul legal al infraciunii nu se regsete o expresie care s reliefeze
legtura cauzal, ns aceasta rezult implicit, din descrierea aciunii.
n cazul infraciunii analizate, legiuitorul, prin folosirea substantivului
derivat dintr-un verb uciderea arat nu numai n ce const aciunea incriminat,
dar i rezultatul i implicit legtura de cauzalitate dinte acestea.
De cele mai multe ori legtura de cauzalitate se constat fr dificulti,
fiind suficient s se constate c autorul sau coautorii au acionat cu un mijloc
periculos i au provocat moartea unei persoane.
Exist raport de cauzalitate chiar dac la producerea rezultatului
socialmente periculos contribuie i ali factori preexisteni (o boal de care suferea
victima), concomiteni (loviturile aplicate victimei de o alt persoan), ori posteriori
(internarea cu ntrziere a victimei n spital).
Astfel n practica judiciar s-a decis
59
c nu ntrerupe legtura de
cauzalitate neaplicarea unei terapii complete de ctre organele medicale, dac fr
aciunea fptuitorului, moartea victimei nu s-ar fi
ntr-o alt cauz
60
, fostul Tribunal Suprem, a statuat c nu are relevan
faptul c victima s-a internat tardiv n spital i c vasele craniului erau foarte subiri,
dac moartea victimei s-a datorat lovirii de ctre inculpat cu o crmid, cea ce a
provocat un traumatism cranio - cerebral i fractura osului frontal stng.
Acelai Tribunal Suprem, ntr-o alt cauz
61
, a decis c este irelevant
mprejurarea c moartea victimei s-a produs datorit unor complicaii septice, din
moment ce ea a survenit ca urmare a loviturii de cuit aplicate victimei n abdomen
de ctre inculpat.
S-a statuat de asemenea
62
c neaplicarea de ctre organele medicale a unei
terapeutici complete ori examinarea superficial, din culpa medicilor, a rnii ceea ce

59
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1642/1974, n R.R.D. nr. 2/1975, pag. 59
60
T.S., Secia penal, Dec. nr. 4115/1975, n Repertoriu 1969/1975, pag. 272
61
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2894/1971, n R.R.D. nr. 3/1972, pag., 165
62
T.S., Secia penal, Dec. nr. 72/1981, n R.R.D. nr. 4/1982, pag., 61
77

a fcut ca tratamentul aplicat s fie neadecvat, nu ntrerupe legtura de cauzalitate
dintre fapt i rezultat, deoarece moartea victimei nu ar fi intervenit fr lovitura
mortal aplicat de inculpat.
S-a exprimat, n doctrin
63
, opinia potrivit creia raportul de cauzalitate este
ntrerupt dac, ulterior svririi faptei, intervine o cauz, care, prin ea nsi i
independent de activitatea fptuitorului produce moartea victimei (victima este
internat n spital pentru vtmare corporal, dar dintr-o eroare, i se aplic un
tratament greit i aceasta moare).
D. Latura subiectiv a infraciunii de omor se caracterizeaz prin intenia
de a ucide.
Sub aspectul formei de vinovie, omorul poate fi svrit cu intenie
direct cnd fptuitorul prevede rezultatul aciunii (moartea victimei) i urmrete
producerea acestuia (art. 19 pct. 1 lit. a C.pen.) sau cu intenie indirect, cnd
fptuitorul prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete accept posibilitatea
producerii lui (art. 19 pct. 1 lit. b C.pen.).
Aadar infraciunea de omor, presupune intenia de a ucide rezultat pe care
fptuitorul l prevede fie ca o consecin sigur (prevede i urmrete producerea
lui), fie ca o eventualitate (prevede, nu-l urmrete dar accept producerea lui).
Stabilirea inteniei prezint o importan major ntruct aceasta reprezint
criteriul esenial, pe baza cruia infraciunea de omor poate fi delimitat de alte
infraciuni ndreptate mpotriva vieii persoanei, cum ar fi cea de loviri cauzatoare
de moarte sau cea de ucidere din culp.
i n cazul acestor din urm infraciuni, fptuitorul acioneaz n mod
violent asupra corpului persoanei, provocndu-i moartea, ns dac se va stabili c
aceasta a acionat cu preterintenie fapta va fi ncadrat ca loviri sau vtmri
cauzatoare de moarte (art. 183 C.pen.) iar dac se va stabilit c aceasta a acionat din
culp fapta va fi ncadrat ca ucidere din culp (art. 178 C.pen.).
Tot pe aceast baz se va deosebi tentativa de mor de infraciunea de loviri
sau alte violene (art. 180 C.pen.) ori de infraciunea de vtmare corporal (art. 181
C.pen.) sau dup caz de cea de vtmare corporal grav (art. 182 C.pen.).

63
T. Vasiliu i colaboratorii op. cit. Vol. I, pag. 73
78

n practica judiciar intenia de a ucide se deduce din materialitatea faptelor
(dolus ex re), care de cele mai multe ori relev poziia fptuitorului fa de rezultatul
aciunii sale.
Astfel, s-a reinut n mod repetat intenia de a ucide atunci cnd fptuitorul:
- lovete victima cu instrumente apte de a ucide n regiuni vitale ale corpului
64
;
- aplic victimei lovituri cu piciorul i cu un lemn, care au cauzat leziuni osoase
grave i ruperi pulmonare
65
;
- lovete cu persisten i intensitate victima (11 lovituri) cu un cuit, n regiunea
toracic, leznd grav organe vitale
66
;
- aplic repetat lovituri peste tot corpul victimei, cu intensitate
67
;
- aplic o singur lovitur cu cuitul, n pieptul victimei, perforndu-i artera
pulmonar i plmnul stng
68
ori aplic o singur lovitur n regiunea gtului n
profunzime
69
;
- lovirea cu palma, n mod repetat, asupra unei fetie de dou luni, provocndu-i
fractura bolii craniene i moartea, constituie infraciunea de omor i nu cea de
loviri sau vtmri cauzatoare de moarte
70
.
n cazul n care intenia fptuitorului de a ucide nu poate fi desprins din
materialitatea faptelor, aceasta poate fi stabilit pe baza altor fapte i mprejurri
rezultate din probele i mijloacele de prob administrate cu ocazia soluionrii
cauzei.
Astfel de mprejurri pot fi raporturile de prietenie sau dumnie dintre
fptuitori i victim anterior svririi faptei, comportarea fptuitorului dup
comiterea faptei acord ajutor victimei ori o las fr ajutor abandonnd-o sau
recunoaterea autorului coroborat cu alte fapte sau mprejurri.
Astfel, faptul c inculpatul a aplicat victimei, lovituri cu un obiect apt de a
produce moartea, ntr-o zon vital a corpului, nu demonstreaz per se intenia de
ucidere, att timp ct din datele dosarului rezult c ntre el i victim erau relaii de

64
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2894/1971, n R.R.D. nr. 3/1972, pag., 165
65
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 130/1993, n Dreptul nr. 8/1993, pag. 66
66
T.S., Col. pen., Dec. nr. 2238/1968, R.R.D. nr. 5/1969, pag. 182
67
T.S., Col. pen., Dec. nr. 878/1957, L.P. nr. 10/1957, pag. 122
68
T.S., Col. pen., Dec. nr. 394/1952, C.D. 1952-1954, Vol. II, pag. 115
69
T.S., Secia penal, Dec. nr. 100/1980, n R.R.D. nr. 9/1980, pag., 64
70
T.J. Constana, Dec. pen. nr. 268/1993, Dreptul nr. 5/1994, pag. 73
79

prietenie, c fapta s-a comis pe ntuneric, fiind posibil ca loviturile s fie aplicate la
ntmplare i imediat dup svrirea faptei inculpatul a acordat ngrijire victimei
71
.
Infraciunea de omor n form simpl (de baz) nu este condiionat de
existena unui mobil sau scop, ns dac acestea exist trebuie stabilite, deoarece
prezint relevan la individualizarea pedepsei.
Eroare asupra persoanei victimei (error in persona) nu prezint nici o
importan asupra vinoviei fptuitorului i nu nltur rspunderea penal
72
.
Lovitura deviat (aberatio ictus), de asemenea nu nltur rspunderea
penal a fptuitorului care ucide o alt persoan dect cea vizat, ca urmare a
manipulrii greite a instrumentului folosit, ori datorit altor cauze accidentale.
Dei n doctrin au existat i alte opinii
73
n practica judiciar n mod
constant s-a statuat c i n acest caz fapta constituie infraciunea de omor.
3. Tentativa i consumarea infraciunii
Omorul fiind o infraciune de rezultat este nesusceptibil de desfurare n
timp i prin urmare de forme imperfecte cum sunt actele preparatorii i tentativa.
a) Actele preparatorii, dei posibile nu sunt incriminate,
acestea fiind absorbite n aciunea fptuitorului.
b) Tentativa la infraciunea de omor exist atunci cnd s-a
nceput executarea aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, dar
aceasta a fost ntrerupt sau nu i-a produs efectul.
Tentativa poate mbrca oricare din modalitile normative i deci poate fi:
ntrerupt, perfect i relativ improprie.
- Tentativa este ntrerupt atunci cnd aciunea fptuitorului a fost oprit
sau mpiedicat s se desfoare din cauze exterioare voinei acestuia.
n practica judiciar s-a reinut tentativa ntrerupt la infraciunea de omor
n sarcina inculpatului care a aplicat dou lovituri de cuit n zona toracelui dup
care a fost imobilizat de ctre cei prezeni
74
.

71
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, Partea special, pag. 75. Pentru detalii a se vedea i
practica judiciar indicat de autor
72
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 75
73
G. Antoniu i colaboratorii Reforma legislaiei penale, Ed. Academiei Romne, Bucureti 2003, pag, 596, Apud. Al. Boroi
Drept penal, Partea special , Ed. C.H.Beck, Bucureti 2006, pag. 65-76
74
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 340/1992, Dreptul nr. 4/1993, pag. 69
80

- Tentativa perfect este atunci cnd aciunea a fost executat n ntregime
dar rezultatul moartea victimei nu s-a produs.
Fostul Tribunal Suprem, a reinut tentativa perfect la infraciunea de omor
cnd fptuitorul a aruncat victima de la etajul 5 al unei cldiri, ns nu s-a produs
moartea victimei datorit faptului c a czut pe solul afnat i cu vegetaie
75
.
- Tentativa relativ improprie exist n cazul n care consumarea infraciunii
nu a fost posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori
cnd n timpul executrii obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se
afl.
n practica judiciar s-a reinut tentativa relativ improprie
76
n sarcina
fptuitorului care a administrat unei persoane, n scopul de a o ucide, o cantitate de
otrav care s-a dovedit insuficient.
c) Consumarea infraciunii de omor are loc n momentul n care
aciunea de ucidere a produs urmarea imediat moartea victimei.
Moartea poate surveni imediat sau dup trecerea unui oarecare interval de
timp.
n aceast din urm ipotez, infraciunea va fi urmrit ca tentativ la omor,
n cazul n care se produce moartea, urmnd a se proceda la schimbarea ncadrrii
juridice.
Infraciunea de omor nu este susceptibil de a fi svrit n form
continuat.
4. Aspecte procesuale i regimul sancionator
Aciunea penal n cazul infraciunii de omor se exercit din oficiu.
Urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de procuror, potrivit art.
209 alin. 3 C.p.pen., iar competena de judecat, n prim instan revine
tribunalului conform art. 27 pct. 1 lit. a C.p.pen.
Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat este nchisoarea
de la 10 la 20 de ani.


75
T.S., Secia penal, Dec. nr. 898/1983, R.R.D. nr. 8/1983, pag. 60; Idem, T.S. Secia penal, Dec. nr. 105/1980, R.R.D. nr.
3/1981, pag. 65
76
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 172/2000, Dreptul nr. 9/2001, pag.59
81

2. Omorul calificat art. 175 C. pen.
1. Coninutul legal
(1) Omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
a) cu premeditare;
b) din interes material;
c) asupra soului sau unei rude apropiate;
d) profitnd de starea de neputin a victimei de a se apra;
e) prin mijloace ce pun n pericol viaa mai multor persoane;
f) n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei;
g) pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la urmrire sau arestare,
ori de la executarea unei pedepse;
h) pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei infraciuni;
i) n public;
se pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.
Omorul calificat presupune realizarea coninutului constitutiv al omorului
simplu, n oricare din aciunile alternative, enumerate limitativ n art. 175 lit. a-i.
- Dac omorul calificat se svrete n dou sau mai multe modaliti
alternative prevzute de textul incriminator, infraciunea i pstreaz caracterul
unitar, ns asemenea mprejurri vor fi avute n vedere la aprecierea gravitii
faptelor i a pericolului social concret, care trebuie s se reflecte n individualizarea
pedepsei aplicate.
- Dac omorul se svrete n condiiile unei mprejurri din cele prevzute
n art. 175 C.pen., mprejurare, care ns constituie i o circumstan agravant
general (de ex: omorul s-a comis din interes material mprejurare prevzut de
art. 175 lit. d C.pen.) dar care constituie i o circumstan agravant general
prevzut de art. 175 lit. d (svrirea unei infraciuni din motive josnice omorul
din interes material fiind fr ndoial un motiv josnic), se va reine numai forma
calificat a infraciunii, fr a fi aplicat i agravanta general prevzut la art. 75
lit. d C.pen.
77
.

77
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit. pag. 91
82

- Dac n cauz pe lng mprejurarea special prevzut de art. 175 C.pen.,
exist i o mprejurare care constituie o circumstan agravant general
neasemntoare (de ex: fptuitorul major svrete fapta cu premeditare mpreun
cu un fptuitor minor), se va reine i agravanta general prevzut de art. 75 lit. c
C.pen.
78
.
- Dac fptuitorul se afl n eroare cu privire la calitatea de rud apropiat a
victimei, n sensul art. 51 alin. 2 C.pen., n sarcina acestuia nu se va reine
infraciunea de omor calificat ci aceea de omor simplu prevzut de art. 174 C.pen.
79
.
Deoarece omorul calificat este o variant agravant a omorului simplu, n
cele ce urmeaz vor fi analizate doar elementele circumstaniale i cele specifice
aceste infraciuni.
I. Omorul svrit cu premeditare art. 175 alin. 1 lit. a C.pen.
n nelesul obinuit al cuvntului premeditarea nseamn o aciune
ndelung gndit sau desfurat pe baza unei meditaii anterioare, a unei chibzuine
anticipate
80
.
Unii autori
81
au preluat acest neles general al cuvntului susinnd c i
sensul juridic este similar.
Majoritatea autorilor sunt ns de prere c premeditarea n sens juridic
presupune att existena unei deliberri anterioare (dolus deliberatus) ct i o
activitate material premergtoare svririi infraciunii cum ar fi procurarea
mijloacelor sau instrumentelor necesare svririi infraciunii, de informaii care s
asigure condiii favorabile comiterii acesteia, racolarea de complici etc.
Premeditarea presupune ndeplinirea cumulativ a urmtoarele condiii;
a) luarea hotrrii infracionale trebuie s precead executarea aciunii,
ntre aceste momente, fiind necesar trecerea unui interval de timp.
Durata acestui interval de timp nu este fix i nici nu poate fi dinainte
stabilit, organele judiciare avnd sarcina de a constata dac aceast condiie este
ndeplinit pe baza mprejurrilor concrete ale cauzei, dar mai ales n funcie de

78
Idem
79
Idem
80
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 82
81
O.A.Stoica Drept penal. Partea special, Ed. D.P. Bucureti 1976, pag. 14
83

particularitile subiective, psihice, ale fptuitorului, de gradul de instruire a
acestuia, pentru c n funcie de aceste particulariti unele persoane au nevoie de o
perioad mai ndelungat pentru a chibzui, pe cnd altele pot chibzui cu mult
eficien ntr-un interval de timp mai scurt.
b) chibzuirea fptuitorului trebuie s fie suficient
82
.
Aceast condiie derivat din prima se impune a fi verificat pentru a putea
delimita pe de o parte premeditarea de starea de provocare iar pe de alt parte pentru
a putea stabili cu certitudine situaiile n care premeditarea poate coexista cu starea
de provocare.
c) hotrrea luat anterior s se concretizeze, s se exteriorizeze prin acte
de pregtire a infraciunii.
Practica constant a instanei supreme confirm acest punct de vedere sens
n care s-a statuat c nu este suficient s treac un oarecare interval de timp n care
fptuitorul s poat reflecta asupra svririi faptei, ci este necesar ca acesta s fac
i acte concrete de pregtire n acest scop cum ar fi, obinerea de informaii,
pndirea victimei, procurarea de mijloace sau cutarea de complici
83
.
Premeditarea presupune voina ferm, de neclintit, de a suprima viaa unei
persoane, deci svrirea omorului ntr-o astfel de mprejurare se poate face numai
cu intenie direct.
Premeditarea este o circumstan personal care conform art. 28 alin. 1
C.pen., nu se rsfrnge asupra celorlali participani. Cu toate acestea dac cel care a
premeditat, a efectuat acte de pregtire mpreun cu alte persoane, care au cunoscut
scopul pregtirii, premeditarea se convertete ntr-o circumstan real i ca atare se
rsfrnge asupra participanilor.
Premeditarea exist i n cazul erorii asupra persoanei (eror in persona) ct
i n cazul devierii loviturii (aberatio ictus).
Att n doctrin ct i n practica judiciar n principiu, se admite c este
posibil coexistena premeditrii cu starea de provocare
84
.

82
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii . op. cit. pag. 94
83
C.S.J, Secia penal, Dec. nr. 104/09.06.1993, n t. Crian G.D. Crian Codul penal comentat cu practic judiciar
1989-1999, pag. 417; a se vedea i comentariul din Dreptul nr. 7/1994, pag. 99
84
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit. pag. 178; T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit. pag. 83; T. Toader op. cit.
pag. 41
84

S-a exprimat ns i opinia contrar
85
, potrivit creia premeditarea este
incompatibil cu provocarea.
II. Omorul din interes material art. 275 alin. 1 lit.b C.pen.
Aceast agravant de calificare a omorului, privete mobilul cu care a
acionat autorul, pericol social sporit constnd n caracterul deosebit al
periculozitii fptuitorului care svrete fapta pentru satisfacerea intereselor
materiale.
Aadar aceast agravant constituie o circumstan personal.
Interesul material const n orice folos, avantaj sau beneficiu de natur
patrimonial cum ar fi de exemplu: bani, bunuri, recunoaterea unui drept, stingerea
unei datorii, dobndirea unei succesiuni, a unor titluri de valoare, etc.
Omorul svrit din interes material se deosebete att de infraciunea de
tlhrie care a avut ca urmare moartea victimei (art. 211 alin. 3), ct i de omorul
deosebit de grav prin care se urmrete sau se ascunde svrirea unei tlhrii sau
piraterii (art. 176 lit. d C.pen.) deoarece fptuitorul acioneaz cu intenia de a
obine interesele materiale pe o cale aparent legal i nu prin ntrebuinarea violenei
n vederea sustragerii de bunuri sau pentru nlturarea urmelor infraciunii ori pentru
a-i asigura scparea.
Infraciunea subzist indiferent dac interesul material este realizat sau nu.
Va exista premeditare i n cazul n care n locul persoanei vizate a fost
ucis o alt persoan indiferent dac aceasta se datoreaz erorii asupra persoanei
(eror in persona), ori devierii aciunii (aberatio ictus).
Dei este o circumstan personal, n cazul n care autorul svrete
infraciunea mpreun cu alte persoane, care cunosc scopul activitii pregtitoare,
aceasta se convertete ntr-o circumstan real, rsfrngndu-se i asupra
participanilor.
Nu este ndeplinit cerina legii, dac omorul a fost svrit ca urmare a
disputei dintre fptuitor i victim pentru stpnirea unui bun sau ca urmare a unui
conflict privind folosina bunurilor.

85
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit. Vol. II, pag. 97-98
85

n practica judiciar s-a decis
86
c uciderea victimei deoarece aceasta nu i-a
permis inculpatului s foloseasc un teren pentru punatul animalelor sau pentru c
acesta i-a interzis accesul la un drum de trecere, nu justific aplicarea agravantei.
III. Omorul svrit asupra soului sau asupra unei rude apropiate art.
175 alin. 1 lit. cC.pen.
Aceast circumstan de calificare se refer la calitatea de so sau rud
apropiat, a fptuitorului n raport cu victima, care trebuie s existe n momentul
comiterii faptei.
Aadar, sfera subiecilor pasivi la aceast infraciune, este precis limitat de
lege.
Pericolul social sporit al acestei infraciuni este dat de subiectul activ care
ncalc nu numai obligaia general de a respecta voina semenilor lui, dar i pe
aceea special de a ocroti i respecta viaa celor apropiai din punctul de vedere al
familiei
87
.
Calitatea de so rezult numai dintr-o cstorie legal ncheiat i trebuie s
existe n momentul svririi infraciunii.
Dac aceast calitate a ncetat ca urmare a desfacerii cstoriei prin divor
sau fptuitorul i victima erau legai printr-o cstorie lovit de nulitate absolut ori
aveau calitatea de concubini, fapta va fi ncadrat ca omor simplu i nu calificat.
Rude apropiate n sensul art. 149 C.pen., sunt ascendenii i descendeni,
fraii i surorile, copii acestora precum i persoanele devenite prin adopie, potrivit
legii, astfel de rude.
Agravanta se aplic i ascendenilor i descendenilor din afara cstoriei
iar deprtarea dintre autor i victim pe linie ascendent sau descendent nu prezint
relevan.
Potrivit art. 149 alin. 2 C.pen., dispoziiile referitoare la rude apropiate se
aplic, n caz de nfiere cu efecte depline, persoanei nfiate ct i descendenilor
acesteia i n raport cu rudele fireti, iar n caz de nfiere cu efecte restrnse,
nfiatului ct i descendenilor acestuia i n raport cu rudele nfietorului.

86
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2240/1988; T.S., Secia penal, Dec. nr. 1575/1974 n Al. Boroi - op.cit. pag. 84
87
V. Dongoroz op. cit., Vol. III, pag. 180
86

Legea nu face nici o deosebire nici ntre fraii (i surorile) uterini i cei
consanguini.
Eroarea asupra persoanei (asupra calitii de so sau rud apropiat) sau
devierea loviturii sunt de natur a atrage ncadrarea faptei ca omor simplu i nu
calificat.
n literatura de specialitate ca de altfel i n practica judiciar au existat
discuii n legtur cu posibilitatea reinerii n cazul acestei infraciuni i a
agravantei generale prevzut de art. 75 alin. 1 lit. b teza a II-a.
I.C.C.J. n soluionarea unui recurs n interesul legii
88
, a statuat c n cazul
infraciunii prevzut de art. 75 alin. 1 lit. b, teza a II-a, nu mai poate fi reinut,
ntruct s-ar ajunge la o dubl agravare a rspunderii penale, ceea ce este
inadmisibil.
IV. Omorul, profitnd de stare de neputin a victimei de a se apra art.
175 alin. 1 lit.dC.pen.
Ceea ce caracterizeaz aceast circumstan de calificare a omorului este
gradul de periculozitate sporit a fptuitorului care, cunoscnd starea de neputin
fizic sau psihic de a se apra, a victimei, profit de aceasta, transformnd-o ntr-un
mijloc de realizare cu mai mult uurin a faptei.
Pentru existena acestei agravante trebuie ndeplinite cumulativ dou
condiii:
a) s existe o stare de neputin a victimei de a se apra;
Neputina de a se apra poate fi o stare fizic sau psihic determinat de o
infirmitate, boal sau vrstei fragede sau naintate ori unei anumite mprejurri
(epuizare fizic, somn, stare de beie sau datorit substanelor stupefiante).
Starea de neputin a victimei nu trebuie s fie provocat de autor, ntruct
dac fptuitorul a provocat aceast stare i apoi a ucis victima, aceast mprejurare
se absoarbe n infraciunea consumat de omor
89
.

88
I.C.C.J., Seciile unite, Dec. nr. IV/26 sept. 2005 n Recursurile n interesul legii. Deciziile Seciilor Unite ale naltei Curii
de casaie i Justiie 2004-2006, Ed. a 2-a, Ed. Hamangiu, Bucureti 2007, pag. 19
89
T.S., Secia Militar, Dec. nr. 55/1982, C.D. 1982, pag. 293
87

n practica judiciar s-a decis, c se ncadreaz n aceast agravant i fapta
inculpatului de a arunca victima de la etajul apte al unei cldiri n timp ce se afla n
pat, ntr-un somn adnc, cauzat de starea de ebrietate avansat
90
.
Se consider c se afla n neputin de a se apra i persoanele a cror for
fizic este vdit disproporionat de cea a fptuitorului. Astfel ntr-un caz s-a reinut
ca omor calificat fapta inculpatului care a svrit omorul prin aruncarea victimei
un copil de 9 ani de pe un pod plutitor
91
.
S-a considerat de asemenea c uciderea copilului nou-nscut de ctre
mam, dac nu sunt ntrunite cerinele pruncuciderii, constituie infraciunea de omor
calificat, aplicndu-se pe lng agravanta prevzut de art. 175 lit. c (calitatea de
rud apropiat) i cea prevzut de art. 175 alin. 1 lit. d C.pen.
92
.
b) fptuitorul s fi profitat de aceast stare.
A profita de starea de neputin a victimei de a se apra, presupune ca
fptuitorul s cunoasc aceast stare a victimei i s se foloseasc de ea, pentru a
ucide.
Eroarea fptuitorului n ce privete starea victimei precum i lovitura
deviat nltur aceast agravant de calificare.
Starea de neputin a victimei de a se apra, avnd un caracter obiectiv se
rsfrnge asupra participanilor, n msura n care acetia au cunoscut-o (art. 8 alin.
2 C.pen.).
V. Omorul svrit prin mijloace ce pun n pericol viaa mai multor
persoane art. 175 alin. 1 lit. e C.pen.
Gradul de pericol social sporit al acestei circumstane de calificare este
determinat de periculozitatea grav a subiectului activ, care, folosete asemenea
mijloace i care accept posibilitatea de a ucide i alte persoane n afara celei vizate
n mod direct prin aciunea sa.
Pentru realizarea acestei agravante sunt necesare dou condiii:

90
T.S., Secia penal, Dec. nr. 94/1976, n Repertoriu 1976-1980, pag. 284
91
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1033/1981, n T. Toader op. cit., pag. 43
92
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit. pag. 86; Plenul Tribunalului Suprem, Decizia de ndrumare nr. 2/1976, C.D.
1976, pag. 48-49
88

1. Mijloacele ntrebuinate, fie prin natura lor (substane explozive, toxice, incendii,
bombe), fie prin modul cum sunt folosite trebuie ca n mod obiectiv s pun n
pericol viaa mai multor persoane (condiia obiectiv).
2. Fptuitorul s cunoasc sau s prevad c mijloacele pe care le folosete, pun n
pericol i viaa altor persoane, dect cea vizat prin aciunea sa.
Pentru existena infraciunii nu este necesar ca autorul s fi provocat i
moartea altor persoane pe lng aceea pe care a dorit s o ucid, ci este suficient ca
prin mijloacele folosite s fi creat un pericol real i iminent, pentru viaa mai multor
persoane.
n practica judiciar s-a considerat c fapta inculpatului de a ucide cu un
pistol mitralier, o persoan care se afla n picioare, n mijlocul unei camere unde
dormeau alte trei persoane, constituie omor calificat, ntruct trgnd mai mult
gloane n direcia n care se aflau i alte persoane, a fost pus n pericol i viaa
acestora
93
.
Aceast circumstan fiind una real, se rsfrnge asupra participanilor, n
msura n care acetia au cunoscut sau prevzut caracterul periculos pentru viaa
mai multor persoane, al mijloacelor utilizate de autor.
n ce privete forma de vinovie, n cazul acestei infraciuni, autorul
acioneaz cu intenie direct n ce privete persoana vizat i cu intenie indirect n
ce privete persoanele a cror via este pus n pericol.
VI. Omorul svrit n legtur cu ndatoririle de serviciu sau publice ale
victimei art. 175 alin. 1 lit. f C.pen.
n cazul acestei circumstane de calificare, pericolul social sporit este
determinat de mprejurarea c fptuitorul comite fapta fie dintr-un sentiment de
rzbunare, fie dintr-unul de nemulumire, fa de modul n care victima a satisfcut
preteniile sau cererile sale.
Subiectul pasiv al acestei infraciuni este unul calificat deoarece poate fi
numai o persoan care ndeplinete anumite ndatoriri de serviciu sau publice.
Pentru existena infraciunii prevzute de art. 175 alin. 1 lit. f se impune
ndeplinirea a trei condiii:

93
C.S.J. Secia penal, Dec. nr. 68/2000, n Dreptul nr. 7/2001, pag. 58
89

a) victima s desfoare o ndatorire de serviciu sau public;
b) omorul s fie svrit n legtur cu aceste ndatoriri;
c) ndatoririle de serviciu sau publice s nu depeasc cadrul legal al ndeplinirii
funciei.
n ce privesc primele dou condiii pentru existena infraciunii, nu
intereseaz dac n momentul n care s-a comis fapta, victima era ori nu n
exercitarea ndatoririlor de serviciu sau publice (de ex: era n afara orelor de
program, n concediu, ori fapta s-a comis la un oarecare interval de timp dup ce
victima nu mai ndeplinea funcia respectiv), ci este suficient s se constate c
omorul s-a comis n legtur cu ndatoririle de serviciu, ori pentru a o mpiedica s-
i ndeplineasc aceste ndatoriri
94
.
n doctrin s-au exprimat opinii contradictorii n legtur cu situaia n care
victima i-a depit atribuiile de serviciu sau ale funciei.
Astfel unii autori
95
, au susinut c pentru existena infraciunii nu prezint
importan dac nemulumirea fptuitorului este just sau injust, din moment ce
sunt lezate att viaa victimei ct i autoritatea de stat, iar mpotriva abuzurilor
funcionarilor exist i alte ci de soluionare a nemulumirilor.
Ali autori
96
, la a cror opinie ne raliem, au susinut dimpotriv c
infraciunea nu subzist n cazul n care funcionarul a depit cadrul legal,
exercitndu-i abuziv funcia i ndatoririle.
Practica instanei supreme confirm aceste din urm opinii.
Astfel ntr-o cauz
97
, s-a statuat c fapta inculpatului de a ucide un ofier de
poliie, ca urmare a comportamentului abuziv al acestuia din urm, care l-a plmuit
i ameninat, nu ntrunete elementele constitutive ale infraciunii prevzut de art.
175 alin. 1 lit. f C.pen.
n acelai sens s-a pronunat i fostul Tribunal Suprem, care, ntr-o cauz a
statuat c nu poate fi reinut agravanta prevzut de art. 175alin. 1 lit. f, n cazul

94
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1710/1977, n Repertoriu 1975-1989, pag. 983; T.S., Secia penal, Dec. nr. 116/1987, n
R.R.D. nr. 3/1988, pag. 71
95
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., pag. 182; Al. Boroi op. cit., pag. 88-89
96
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit. Vol. II, pag. 103; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 99;
T.Toader op. cit., pag. 45
97
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 124/1999, n Dreptul nr. 8/2000, pag. 55
90

n care victima, avnd funcia de portar la un cmin, l-a lovit pe inculpat i l-a
ameninat cu cuitul, iar ntr-o alt cauz a reinut de asemenea c nu sunt ntrunite
cerinele infraciunii n cazul n care, victima deinnd o calitate oficial, a ptruns
n locuina inculpatului fr autorizaie
98
.
Dac victima ndeplinea o activitate important de stat sau public iar fapta
a fost comis n mprejurri de natur s pun n pericol sigurana naional,
fptuitorul va fi sancionat pentru infraciunea de atentat care pune n pericol
sigurana statului prevzut de art. 160 C.pen., fr a se reine i infraciunea
prevzut de art. 175 alin. 1 lit. f C.pen.
Circumstana de calificare prevzut de art. 175 alin. 1 lit. f, avnd
caracter personal nu se rsfrnge asupra participanilor, cu excepia cazului n care
acetia acioneaz din acelai mobil ca i autorul, situaie n care se convertete ntr-
o circumstan real, rsfrngndu-se i asupra acestora.
VII. Omorul svrit pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de
la urmrire sau arestare ori de la executarea unei pedepse art. 175 alin. 1 lit. g
C.pen.
Pericolul social sporit al acestei agravante const n atingerea adus
relaiilor sociale referitoare la dreptul la via dar i a relaiilor sociale referitoare la
nfptuirea justiiei.
Subiecii pasivi principali ai acestei agravante sunt de regul persoanele
care au atribuii de a efectua urmrirea penal, de a lua msura arestrii sau de a luat
msuri pentru executarea pedepselor.
Pot fi subieci pasivi i alte persoane cum ar fi cele care denun fptuitorul,
sesizeaz organele judiciare ori care vor s-l predea.
Pentru realizarea acestei agravante sunt necesare dou condiii:
a) s fie pus n micare o procedur de urmrire, arestare ori de executare a unei
pedepse fa de fptuitor sau fa de alt persoan;
b) fptuitorul s comit omorul n scopul de a se sustrage sau a sustrage pe altul, de
la urmrire, arestare sau de la executarea unei pedepse.

98
T.S., Secia penal, Dec. nr. 509/1980; T.S., Secia penal, Dec. nr. 2777/1994 n T. Toader op. cit., pag. 45
91

Fiind o infraciune calificat prin scop, lipsa acesteia atrage inexistena
infraciunii.
n acest sens a decis i instana suprem.
Astfel ntr-o cauz
99
, inculpatul fiind invitat la sediul poliiei pentru
cercetri, a prsit localul poliiei iar un elev practicant al colii de subofieri,
observndu-l s-a deplasat la domiciliul acestuia cerndu-i s revin la poliie,
moment n care inculpatul i-a aplicat mai multe lovituri de cuit provocndu-i
moartea.
Nefiind luat nici msura reinerii nici cea a arestrii, instana suprem a
statuat c nu sunt ntrunite cerinele infraciunii prevzute de art. 175 alin. 1 lit. g
C.pen.
Din punctul de vedere al existenei acestei agravante, nu intereseaz dac
prin svrirea omorului a fost mpiedicat efectiv urmrirea penal sau arestarea,
fiind suficient ca acest scop s fi existat n momentul svririi infraciunii.
VIII. Omorul svrit pentru a nlesni sau ascunde svrirea alte
infraciuni art. 175 alin. 1 lit. h C.pen.
Agravanta analizat constituie de fapt o infraciune mijloc, pentru a nlesni
sau ascunde svrirea altei infraciuni.
Nu prezint importan dac infraciunea a crei svrire a fost nlesnit
sau ascuns a fost comis de ctre cel care a comis omorul sau de o alt persoan.
Nu intereseaz dac fptuitorul a reuit efectiv s ascund sau s
ndeplineasc svrirea altei infraciuni sau dac mijlocul ales era apt s realizeze
aceasta.
De asemenea nu prezint importan dac subiectul infraciunii ce urma s
fie sau a fost svrit este acelai cu victima omorului.
Pentru existena infraciunii este suficient dovada scopului urmrit,
indiferent dac acest scop a fost realizat sau nu.
n cazul n care omorul s-a svrit pentru a comite sau ascunde comiterea
unei tlhrii sau piraterii fapta va constitui infraciunea de omor deosebit de grav
prevzut de art. 176 lit. d C.pen., iar dac prin mor s-a urmrit nlesnirea sau

99
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1280/1984, n R.R.D. nr. 6/1985, pag. 73
92
ascunderea altui omor, svrit de acelai inculpat fapta va constitui infraciunea de
omor deosebit de grav prevzut de art. 176 lit. e C.pen.
Agravanta este personal ns n cazul n care fapta a fost svrit n
participaie, se convertete ntr-o circumstan real, n msura n care participanii
au acionat n acelai scop special ca i omorul.
IX. Omorul svrit n public art. 175 alin. 1 lit. i C.pen.
Agravanta se caracterizeaz printr-un grad de pericol social sporit datorit
rezonanei sociale a faptei, ct i a sentimentului de insecuritate social.
Potrivit art. 152 C.pen., prin loc public se nelege:
a) un loc care prin natura sau destinaia sa este totdeauna accesibil publicului, chiar
dac nu este prezent nici o persoan (strzile, parcurile, cmpul deschis,
porturile, aeroporturile);
b) n orice alt loc accesibil publicului, dac sunt de fa dou sau mai multe
persoane (sli de spectacol, coli, instituii, restaurante, etc.);
c) n loc neaccesibil publicului ns ca fapta s fie auzit sau vzut i dac acest
rezultat s-a produs fa de dou sau mai multe persoane;
d) ntr-o a adunare sau reuniune de mai multe persoane, cu excepia reuniunilor de
familie;
e) prin orice mijloace cu privire la care fptuitorul i-a dat seama c fapta ar putea
ajunge la cunotina publicului.
Pedeapsa prevzut de lege pentru omorul calificat este nchisoarea de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

3. Omorul deosebit de grav art. 176 C. pen.
1. Coninutul legal. Caracterizare.
a) Coninutul legal
(1) Omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
a) prin cruzimi;
b) asupra a dou sau mai multor persoane;
c) de ctre o persoan care a mai svrit un omor;
d) pentru a svri sau a ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii;
93

e) asupra unei femei gravide;
f) asupra unui magistrat, poliist, jandarm ori asupra unui militar, n
timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau
publice ale acestora;
g) de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau militar, n
timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau
publice ale acestora,
se pedepsete cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de
ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.
b) Caracterizare
Omorul deosebit de grav const n fapta persoanei care svrete un omor
n mprejurri considerate de lege ca fiind grave
100
.
Omorul deosebit de grav presupune comiterea faptei n condiiile i
mprejurrile limitativ enumerate n coninutul art. 176 C.pen.
Pericolul social deosebit al acestei infraciuni este determinat de
comportamentul inuman i revolttor al fptuitorului de natur sp alarmeze
societatea n cel mai nalt grad.
ntruct omorul deosebit de grav este o form agravant a omorului simplu
iar caracterizarea acestuia au fcut-o deja, n continuare vor fi prezentate
circumstanele care i confer acest caracter.
I. Omorul svrit prin cruzimi art. 176 alin. 1 lit. a C.pen.
Caracteristica acestui omor deosebit de grav const n aceea c fptuitorul,
nu urmrete s suprime imediat viaa victimei ci dorete s-i pricinuiasc suferine
fizice ori psihice chinuitoare i prelungite n timp.
Acest mod de a comite fapta denot ferocitate, sadism, slbticie de natur
a trezi un sentiment de oroare n rndul celor ce au luat cunotin de fapt.
Legea nu definete coninutul noiunii de cruzimi, accepiunea sa fiind
apropiat de cea din vorbirea curent.

100
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. III, pag. 185
94

Dicionarul juridic penal definete cruzimile ca o manifestare de ferocitate
n comiterea unei infraciuni de natur s provoace suferine chinuitoare, prelungite
victimei
101
.
Astfel n practica judiciar s-a decis ca nu intereseaz dac actele de
cruzime au cauzat ele nsele moartea victimei sau numai au precedat activitatea
ulterioar distinct de ucidere
102
.
De asemenea s-a constat c agravanta exist atunci cnd: inculpatul a lovit
victima cu intensitate i n mod repetat timp de o or, provocndu-i nenumrate
leziuni i rni pe ntreaga suprafa a corului, inclusiv n regiunea capului, fractura a
10 coste i ruperea splinei
103
; inculpatul a aplicat victimei un numr mare de lovituri
grave, pe o perioad de timp apreciat ntre 30-60 de minute, neinnd seama de
vrsta naintat a victimei (73 ani) i de rugminile acesteia de a nu fi omort,
dup care a dezbrcat-o, lsnd-o fr mbrcminte pe un tip ploios i rcoros
104
,
cnd inculpatul a stropit victima cu benzin, dup care i-a dat foc
105
; cnd trei
inculpai au aplicat fiecare, lovituri repetate, cu diferite obiecte, cu pumnii i
picioarele, provocndu-i multiple leziuni, fracturi i suferine prelungite
106
; fapta
inculpailor care au aplicat victimei opt lovituri de cuit i au lsat cuitul nfipt n
toracele acestuia, producndu-i intense suferine fizice
107
.
Lovitura repetat cu un corp dur (polonic), ntr-un timp scurt, cu intenia de
a suprima viaa victimei constituie infraciunea de omor simplu i nu cea de omor
prin cruzime, deoarece inculpatul nu a urmrit provocarea de suferine prelungite n
timp
108
.
Totodat s-a decis c dac se reine infraciunea prevzut de art. 176 alin.
1 lit. a C.pen., nu se mai justific i aplicarea art. 75 lit. b C.pen., care prevede
agravanta general a svririi infraciunii prin cruzimi, ntruct aceasta ar conduce
la o dubl agravare a pedepsei.

101
Al. Boroi, M. Gorunescu, M. Popescu Dicionar de drept penal,
102
T.S., Secia penal, Dec. nr. 3696/1973, n R.R.D. nr. 4/1974, pag. 149
103
Idem
104
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2072/1973, n R.R.D. nr. 12/1973, pag. 161
105
T.S., Secia penal, Dec. nr. 164/1989, n R.R.D. nr. 10/1989, pag. 60
106
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 321/1998, n Dreptul nr. 7/1999 pag. 48
107
C.A. Timioara, Dec. pen. nr. 42/1995, n R.D.P. nr. 1/1996, pag. 138
108
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2650/1982, n Repertoriu 1981-1985, pag. 112
95

Circumstana comiterii omorului prin cruzimi, este o circumstan real i
n consecin se rsfrnge asupra participanilor n condiiile art. 28 alin. 2 C.pen.
II. Omorul asupra a dou sau mai multor persoane art. 176 alin. 1 lit.
b C.pen.
n reglementarea acestei agravante, legiuitorul a avut n vedere urmarea
aciunii sau inaciunii moartea a dou sau mai multe persoane.
Din cuprinsul normei de incriminare nu se distinge cu claritate, dac
omorul asupra a dou sau mai multe persoane, trebuie s fie comis printr-o singur
aciune ori prin aciuni diferite, ceea ce n doctrin a dat natere la controverse.
ntr-o prim opinie
109
s-a susinut c moartea a dou sau mai multe
persoane trebuie s fie rezultatul unei singure aciuni.
n argumentarea acestei opinii s-a susinut c intenia legiuitorului a fost
tocmai aceea ca agravanta s se aplice doar cu condiia unei singure aciuni, cu att
mai mult cu ct art. 176 alin. 1 lit. c C.pen., incrimineaz omorul svrit de ctre
o persoan care a mai comis un omor , or aceast ultim infraciune presupune n
mod evident aciuni diferite.
ntr-o alt opinie
110
, creia ne raliem s-a susinut c agravanta trebuie
reinut i n cazul n care uciderea a dou sau mai multor persoane se comite prin
aciuni diferite, dar cu aceiai ocazie i n aceleai mprejurri (de exemplu autorul
ucide prin mai multe focuri de arm dou persoane).
Practica judiciar a mbriat aceast ultim opinie, argumentnd c
esenial pentru existena agravantei nu este unicitatea sau pluralitatea actelor
materiale, ci unitatea de mprejurare.
De aceea
111
, instanele au obligaia pentru o ncadrare juridic corect, s
stabileasc n concret conexitatea de loc i de timp a diferitelor acte materiale.
Astfel dac uciderea a dou sau mai multe persoane s-a comis prin acte i n
condiii de timp i de loc diferit, circumstana analizat nu poate fi aplicat fapta
constituind infraciunea prevzut de art. 176 alin. 1 lit. c C.pen. (omorul svrit
de ctre o persoan care a mai comis un omor).

109
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit. Vol. III, pag. 187
110
T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 93; O.A. Stoica op. cit., pag. 74
111
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 176
96
sebit de
cedeaz nici una din victime sau
impo
nut numai infraciunea cunoscut de omor
-ar ajunge la o dubl
sancionare pentru aceeai fapt, ceea ce nu poate fi acceptat.

Din cele expuse mai sus, considerm c pentru existena agravantei este
necesar ndeplinirea cumulativ a trei condiii:
a) pluralitatea de victime, adic rezultatul aciunii trebuie s fie uciderea efectiv a
dou sau mai multor persoane;
b) unitatea de mprejurare care presupune ca faptele de ucidere s fie svrit ntr-o
unitate de timp i loc i s aib legtur ntre ele;
c) intenia de a ucide ai multe persane.
Controverse n doctrina i practica judiciar exist i n legtur cu tentativa
la aceast infraciune.
Fostul Tribunal Suprem, printr-o decizie de ndrumare
112
, a decis c n
situaia n care a decedat o sigur persoan, deci s-a produs un rezultat parial al
infraciunii complexe, se renun la unitatea de infraciuni i se d curs pluralitii
format dintr-o infraciune consumat de omor i o tentativ de omor deo
grav
113
.
ntr-o alt opinie
114
s-a susinut c ipoteza discutat ar exista o tentativ
relativ n raport cu tentativa absolut (cnd nu de
d triv decedeaz ambele sau toate victimele).
ntr-un al treilea punct de vede s-a susinut c circumstana este realizat i
atunci cnd a survenit doar moartea uneia dintre persoanele mpotriva creia se
ndreapt aciunea fptuitorului, ntruct ne-am afla n limitele unei tentative
depite i n consecin ar trebui rei
asupra a dou sau mai multe persoane.
n fine ntr-o ultim opinie
115
mai recent i pe care o mbrim s-a susinut
c n contextul actualei reglementri singura rezolvare corect, rmne aceea a
concursului ntre tentativa la omor i infraciunea consumat de omor, nefiind
posibil aplicarea art. 176 alin. 1 lit. b C. pen., deoarece s

112
Plenul T.S., Decizia de ndrumare nr. 4/1970, n C.D./1970, pag. 54
113
n acest sens T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 93
114
M. Petrovici Discuii n legtur cu ncadrarea juridic i pedeapsa aplicabil n caz de infraciune de omor asupra a dou
sau mai multor persoane, atunci cnd numai una dintre victime a decedat, Apud. Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca op.
cit., Vol. II, pag. 113
115
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag.115
97

Circumstana prevzut de art. 176 alin. 1 lit. b C. pen., este real i se
rsfrnge asupra participanilor n msura n care acetia au cunoscut-o.
III. Omorul svrit de o persoan care a mai svrit un omor art. 176
alin. 1 lit. c C. pen.
Aceast agravant opereaz numai asupra persoanei care a mai comis un
omor, ceea ce nseamn c aceast agravant cere ndeplinirea acestei unice condiii.
n sensul art. 176 alin. 1 lit. c C. pen., prin omor trebuie neles omorul
simplu, omorul calificat i omorul deosebit de grav.
Nu intr n coninutul acestei infraciuni uciderea din culp, loviturile sau
vtmrile cauzatoare de moarte, violul care a cauzat moartea victimei, tlhria
urmat de moartea victimei, etc.).
n literatura de specialitate s-a pus problema de a ti dac prima infraciune
trebuie s fie consumat sau poate s mbrace forma tentativei.
ntr-o prim opinie
116
s-a susinut c primul omor trebuie s fie consumat
deoarece legiuitorul folosete expresia un alt omor ceea ce vizeaz numai forma
consumat a infraciunii.
ntr-o alto opinie, majoritar i mprtit i n practica judiciar, s-a
susinut, pornindu-se de la dispoziiile art. 144 C. pen., potrivit crora prin
svrirea sau comiterea unei infraciuni se nelege svrirea oricreia dintre
faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune consumat sau tentativ, precum i
participarea la comiterea acestora ca autor, instigator sau complice .
Discuii controversate s-au purtat i n legtur cu problema de a ti dac n
cazul acestui omor deosebit de grav sunt aplicabile dispoziiile referitoare la
concursul de infraciuni sau recidiv.
ntr-o prim opinie
117
s-a susinut c aceste dispoziii nu sunt aplicabile
ntruct infraciunea de omor svrit de o persoan care a mai comis un omor, este
o infraciune complex, iar dac s-ar face aplicarea dispoziiilor de la concursul de
infraciuni i recidiv i-ar pierde acest caracter.

116
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. III, pag. 187
117
Idem op.cit., Vol. III, pag. 187
98

n opinia contrar
118
s-a susinut c aceste dispoziii se aplic i n cazul
acestei agravante.
Aplicarea agravantei implic un omor anterior care s nu fi fost svrit ntr-o
mprejurare care nltur caracterul penal al faptei, cum ar fi de exemplu legitima
aprare, deoarece n aceast situaie nu se poate vorbi de un omor n sensul art. 174
C. pen.
n literatura de specialitate i n legtur cu aplicarea acestei agravante n
cazurile prevzute de art. 38 C. pen. (cazuri n care nu exist recidiv).
Suntem de prere alturi de ali autori c n aceste cazuri, agravanta nu se
aplic.
Circumstana prevzut de art. 176 alin. 1 lit. c C. pen., fiind personal, nu
se rsfrnge asupra participanilor dect n msura n care au aceleai antecedente ca
i autorul.
IV. Omorul comis pentru a svri sau ascunde svrirea unei tlhrii sau
piraterii art. 176 alin. 1 lit. d C. pen.
Caracterul deosebit de grav al aceste agravante const n scopul special
urmrit de fptuitor, de a ascunde svrirea unei tlhri sau piraterii.
Pentru existena agravantei nu intereseaz dac scopul a fost atins sau nu.
n ipoteza n care scopul s-a realizat efectiv se aplic regulile de la concursul
de infraciuni
119
iar dac scopul a existat dar nu a fost atins se va reine numai
omorul deosebit de grav
120
.
Aceast circumstan a omorului deosebit de grav se deosebete de tlhria
sau pirateria care a avut drept urmare moarte victimei (art. 211 alin. 3 art. 212 alin.
3 C.pen.), deoarece n primul caz fptuitorul prevede rezultatul faptei sale
(suprimarea vieii unei persoane) i l urmrete sau accept posibilitatea producerii
lui, pe cnd n cel deal doilea, infraciunea fiind preterintenionat, moartea se
produce din culp.

118
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 94; C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 141/1999, n Dreptul nr.
7/2000, pag. 60
119
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 108-109
120
Idem
99
Nu prezint importan dac tlhria sau pirateria ce urmeaz a fi svrit
sau ascuns, prin comiterea omorului, a fost svrit chiar de autorul omorului ori
de ctre o alt persoan, dup cum nu intereseaz nici dac ntre autorul omorului i
persoana care a svrit tlhria sau pirateria a existat sau nu vreo nelegere
prealabil sau se cunoteau ori nu.
Fiind o circumstan personal, agravanta nu se aplic participanilor dect n
msura n care acetia au acionat n acelai scop ca i autorul.
V. Omorul svrit asupra unei femei gravide art. 176 alin. 1 lit. e C.
pen.
Ceea ce d gravitate deosebit acestei circumstane este faptul c pe lng
moartea femeii se suprim i produsul de concepie precum i periculozitatea
fptuitorului care denot un dispre total fa de viaa uman.
Pentru existena acestei circumstane se cer ndeplinite cumulativ, dou
condiii:
a) starea de graviditate a victimei.
Starea de graviditate se constat medical, neavnd importan stadiul
evoluiei sarcinii.
Dac fptuitorului este convins de existena sarcinii dar n realitate se
constat inexistena acesteia, agravanta nu se aplic.
Agravanta nu va opera nici n caz de eroare asupra identitii victimei, ori n
cazul devierii loviturii, cu excepia situaiei n care att victima vizat ct i cea
ucis sunt gravide;
b) fptuitorul s cunoasc starea de graviditate a victimei.
Necunoaterea acestei de ctre fptuitor exclude calificarea faptei ca omor
deosebit de grav.
VI. Omorul svrit asupra unui magistrat, poliist, jandarm ori asupra unui
militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau
publice ale acestora art. 176 alin. 1 lit. f C. pen.
Circumstana care atribuie acestui omor caracterul deosebit de grav este dat
de calitatea victimei care trebuie s fie magistrat, poliist, jandarm sau militar iar
fapta s fie comis n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu.
100
Pentru existena acestei agravante se cere a fi ndeplinite urmtoarele condiii:
a) subiectul pasiv trebuie s aib una din cele patru caliti magistrat, poliist,
jandarm ori militar;
b) omorul s fie comis n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu ale victimei.
n legtur cu aceast condiie alturi de majoritatea autorilor suntem de
prere c agravanta se aplic numai dac victima i-a ndeplinit n mod legal
atribuiile de serviciu.
Agravanta nu se aplic nici n cazul erorii asupra persoanei victimei.
VII. Omorul comis de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau
militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau
publice ale acestora art. 176 alin. 1 lit. g C.pen.
Aceast agravant este determinat de calitatea special a subiectului activ
nemijlocit care trebuie s fie un judector sau procuror, poliist, jandarm ori militar.
Singura condiie impus de textul incriminator este ca omorul s fie svrit
n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale
autorului.
Forme. Modaliti. Sanciuni.
Actele de pregtire dei posibile, nu sunt sancionate de lege.
Tentativa la infraciunile de omor deosebit de grav se pedepsete conform art.
176 alin. 2 C.pen., i poate mbrca oricare din formele acestuia (ntrerupt, perfect
sau relativ improprie).
Infraciunea se consum n momentul producerii rezultatului socialmente
periculos moartea victimei.
Infraciunea se pedepsete cu deteniunea pe via sau nchisoare de la 15 la
25 de ani i interzicerea unor drepturi.
4. Pruncuciderea - art. 177 C.pen.
1. Coninutul legal. Caracterizare.
a. Coninutul legal
101

Uciderea copilului nou-nscut, svrit imediat dup natere de ctre
mama sa aflat ntr-o stare de tulburare pricinuit de natere, se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Premeditarea constituie o modalitate aparte a omuciderii , cu un regim
propriu de sancionare, motiv pentru care a fost incriminat distinct.
Dei pruncuciderea este o infraciune autonom, n esen este tot o
infraciune de omor, svrit n anumite circumstane cu caracter atenuant
121
.
Aceste circumstane au caracter personal i privesc:
- calitatea special a subiectului activ mama;
- calitatea special a subiectului pasiv copilul nou nscut;
- timpul comiterii imediat sup natere;
- starea subiectiv n care se gsete autorul nemijlocit tulburarea pricinuit de
natere.
n lipsa acestor condiii, fapta poate constitui una din modalitile omorului
calificat i anume cea prevzut de art. 175 alin. 1 lit. d C.pen., deoarece copilul
nou nscut este n mod evident o persoan n neputin de a se apra.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
a) Obiectul juridic este identic cu cel al infraciunii de omor i const n relaiile
sociale privind dreptul la via ca atribut fundamental i inalienabil al persoane, din
momentul expulzrii din corpul mamei, indiferent dac acesta este viabil sau nu.
b) Obiectul material const n corpul copilului nou nscut, asupra cruia se
exercit aciunea sau inaciunea care provoac moartea.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiectul activ nemijlocit, este un subiect calificat mama aflat ntr-o stare
de tulburare pricinuit de natere.
ntr-o opinie, mai veche, s-a susinut c infraciunea de pruncucidere fiind
autonom, fapta participanilor nu poate fi ncadrat distinct de cea a autorului

121
T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 101; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 114; Gh. Mateu n M. Basarab,
V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 122
102

pentru c s-ar nfrnge principiul unitii de infraciune
122
i n consecin toi
participani trebuie s rspund pentru infraciunea prevzut de art. 177 C.pen.
ntr-o alt opinie, majoritar, confirmat i de practica judiciar
123
s-a susinut c
n cazul svririi faptei n participaie, mama trebuie s rspund pentru
pruncucidere, iar ceilali participani pentru omor calificat sau deosebit de grav,
dup caz i nu ca participani la pruncucidere.
b) Subiectul pasiv al infraciunii de pruncucidere este de asemenea calificat,
deoarece nu poate fi dect copilul nou nscut.
Calitatea de nou nscut, presupune n interval de timp relativ scurt c ftul
pstreaz nc pe corp semnele recente ale naterii, fr ca acest interval de timp s
fie dinainte stabilit.
Aceast calitate trebuie stabilit n fiecare caz concret prin expertiz medico-
legal
124
.
Pentru cazurile de natere normal, durata maxim a strii de nou nscut, din
punct de vedere medical, este de 10 14 zile
125

Nu prezint importan sub aspectul existenei infraciunii dac nou nscutul este
norma sau ci deficiene, ci important este ca acesta s se fi nscut viu, chiar dac nu
i viabil.
Cerina esenial pentru subiectul pasiv de nou nscut este indispensabil
pentru delimitarea pruncuciderii de omorul calificat sau de avort.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al infraciunii de pruncucidere poate consta, ca i n cazul
omorului. ntr-o aciune sau o inaciune.
Astfel n cazul pruncuciderii aciunile pot consta n sufocare, lovire, nec iar
inaciunile n neacordarea ngrijirilor absolut necesare, cum ar fi de exemplu
nehrnirea nou nscutului, lsarea n frig, abandonarea ntr-un loc sau mod care
duce la moarte.

122
I. Dobrinescu Infraciunea de pruncucidere n R.R.D. nr. 11/1971, pag. 58
123
T.S., Plenul, Decizia de ndrumare nr. 2/1976, n C.D. /1976, pag. 44
124
T. Vasiliu, D. Pavel op. cit., pag. 102
125
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 126; Apud I. Quai, M. Terbancea, V. Mrgineanu, Lidia
Popa Introducere n teoria i practica medico-legal. Ed. Dacia, Cluj Napoca 1979, pag. 182
103
cal
ea socialmente periculoas a infraciunii o constituie moartea nou
ns
a fptuitorului,
fap
dac moartea se produce mai trziu (deci n
afa
ltatul socialmente
per
contribuit i
alte
nu au legtur cu
ac uitorului, fapta nu constituie infraciune.
Infraciunea de pruncucidere poate fi svrit cu intenie direct sau indirect.

Cerina esenial cerut de textul de incriminare care ntregete latura obiectiv a
infraciunii i care o deosebete de infraciunea de omor, este ca uciderea s fie
svrit imediat dup natere.
n literatura de specialitate i n practica judiciar se consider c exist
pruncucidere numai atunci cnd uciderea are loc dup natere i nluntrul perioadei
imediat urmtoare acesteia
126
, perioad ce trebuie stabilit, n fiecare caz n parte
prin expertiz medical.
Dac uciderea nu se realizeaz imediat dup natere, nu constituie pruncucidere
ci, infraciunea de omor calificat.
Astfel abandonarea de ctre mam a unui copil de trei sptmni ntr-un vagon
de tren, fapt ce a dus la moartea acestuia, constituie infraciunea de omor
ificat
127
.
b) Urmar
cutului.
Infraciunea de pruncucidere, este aadar o infraciune de rezultat.
n lipsa producerii rezultatului, din cauze independente de voin
ta nu putea constitui cel mult infraciunea de vtmare corporal.
Important pentru existena infraciunii este ca aciunea (inaciunea) fptuitorului
s aib loc imediat dup natere, chiar
ra perioadei stabilit prin expertiz).
c) Raportul de cauzalitate dintre activitatea de ucidere i rezu
iculos moartea copilului trebuie s existe n toate cazurile.
Acest raport exist chiar i atunci cnd, la producerea rezultatului au
cauze sau mprejurri preexistente, concomitente sau survenite
128
.
Dac moartea s-a produs datorit unor cauze sau mprejurri ce
iunea (inaciunea) fpt
B. Latura subiectiv

126
Al. Boroi op. cit. pag. 125; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit. pag. 115; O.A.Stoica Unele consideraii la infraciunea de
pruncucidere S.N.B.B. 1972, pag. 54
127
Gh. Mateu n M. Basarb, V. Paca i colaboratorii op. cit. pag. 127
128
T. Toader op. cit., pag. 56
104

Cerina esenial pentru existena laturii subiective const n existena unei stri
de tulburare pricinuit de natere.
Prin tulburare pricinuit de natere n sensul art. 177 C.pen., legiuitorul a avut
n vedere numai tulburrile de natur psiho-patologic, tulburrile anormale,
maladive, provocate de diveri factori nocivi, de exemplu, psihoza puerperal
clasic, psihoza maniaco-depresiv, tulburrile schizofrenoide
129
.
Aadar noiunea de tulburare pricinuit de natere nu se refer la strile psihice
normale, ci la tulburrile i strile de natur psihopatologic, consecutive naterii.
Stabilirea acestei stri speciale n care trebuie s se afle fptuitoarea n momentul
svririi infraciunii, se face numai printr-o expertiz medico-legal care trebuie s
constate dac n condiiile concrete fptuitoarea se afla sau nu ntr-o stare de
tulburare pricinuit de natere.
n literatura juridic s-a pus problema dac raportul de expertiz medico-legal
psihiatric, este suficient i obligatoriu pentru instan.
Majoritatea autorilor susin c este de datoria instanei s aprecieze dac starea
fptuitoarei se include sau nu n coninutul pruncuciderii, n raport de ansamblul
probelor administrate.
Astfel ntr-o spe s-a decis
130
c ceea ce determin ncadrarea faptei n art. 177
C.pen., nu este tulburarea determinat de mprejurri lturalnice procesului
fiziologic al naterii, ci starea psihofiziologic anormal ce se poate produce n
timpul naterii. Complexul de situaii premergtoare i exterioare naterii ca i
consecinele acestora asupra psihicului femeii, nu sunt dect motivaii ale actului de
ucidere, acestea neconstituind o tulburare pricinuit de natere.
s-a decis de asemenea c nu exist infraciunea de pruncucidere atunci cnd
inculpata i-a ascuns sarcina iar dup ce a nscut a sugrumat copilul, ntruct aceasta
nu a acionat ca urmare a tulburrii pricinuite de natere, ci n baza unei rezoluii
infracionale luate anterior
131
.
Sub aspectul laturii subiective ceea ce caracterizeaz i difereniaz
pruncuciderea de infraciunea de omor calificat, este intenia spontan, generat de

129
I. Dobrinescu op. cit., pag. 121-122
130
T.S., Secia penal, Dec. nr. 3865/1971 n C.D. 1971, pag. 299
131
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1101/1984 n R.R.D./1985, pag. 74
105
starea psihofiziologic, datorat procesului complex al naterii, stare ce trebuie
dovedit printr-o expertiz medico-legal de specialitate i care trebuie coroborat
cu celelalte mprejurri ale cauzei.
4. Tentativa i consumarea
Pruncuciderea ca i omorul, fiind infraciune de rezultat, este susceptibil att de
acte de pregtire ct i de tentativ ns legea penal nu le incrimineaz.
Dac aciunea fptuitorului a fost ntrerupt sau nu i-a produs rezultatul din
cauze independente de voina fptuitoarei, fapta va fi ncadrat n infraciunea de
lovire sau vtmare a integritii corporale, firete n msura n care s-a realizat
coninutul legal al acestora.
5. Sanciunea prevzut de lege pentru pruncucidere, este nchisoarea de la 2 la 7
ani.

5. Uciderea din culp art. 178 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Uciderea din culp a unei persoane se pedepsete cu nchisoare de la 1
la 5 ani.
(2) Uciderea din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori
pentru efectuarea unei anume activiti, se pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani.
(3) Cnd uciderea din culp a unei persoane este svrit de un
conductor de vehicul cu traciune mecanic, avnd n snge o mbibaie
alcoolic ce depete limita legal sau care se afl n stare de ebrietate,
pedeapsa este nchisoare de la 5 la 15 ani.
(4) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta svrit din culp, de orice
alt persoan n exerciiul profesiei sau meseriei i care se afl n stare de
ebrietate.
(5) Dac prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau ai multor
persoane, la maximul pedepselor prevzute n alineatele precedente se
poate aduga un spor de pn la 3 ani.
106

Uciderea din culp astfel cum se desprinde din norma de reglementare are o
variant tip sau de baz (art. 178 alin 1 C.pen.) i trei variante agravate, prima
prevzut de art. 178 alin. 2 C.pen., a doua prevzut de art. 178 alin. 3 i 4 C.pen.
i a treia prevzut de art. 178 alin. 5 C.pen.
Infraciunea de ucidere din culp constituie o modalitate atenuat a omuciderii,
deoarece suprimarea vieii se produce datorit neglijenei, uurinei sau nerespectrii
unor reguli instituite prin lege pentru desfurarea sau exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti.
2. Structura infraciunii varianta tip.
A. Obiectul juridic
a) Obiectul juridic special al infraciunii, ca i n cazul infraciunii de omor, l
constituie relaiile sociale referitoare la dreptul la via.
b) Obiectul material l constituie corpul victimei.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ nemijlocit n varianta tip sau de baz poate fi orice persoan care
rspunde penal.
n cazul formelor agravate subiectul activ nemijlocit trebuie s aib o anumit
calitate, s exercite o anumit profesie sau meserie sau s fie conductorul unui
vehicul cu traciune mecanic.
Participaia penal este posibil sub forma participaiei improprii n modalitile
instigrii i complicitii la infraciunea de omor.
Participaia este posibil i atunci cnd uciderea s-a datorat culpei comune a mai
multor persoane
132
.
b) Subiect pasiv al infraciunii de ucidere din culp poate fi orice persoan.
Pluralitatea de subieci pasivi nu conduce la un concurs de infraciuni, ci
constituie forma agravat a uciderii din culp prevzut de art. 178 alin. 5 C.pen.
Uneori subiectul pasiv al infraciunii poate fi n acelai timp i subiect activ, cum
ar fi de pild cazul n care conductorul autovehiculului din a crei culp s-a produs
accidentul, a decedat la rndul su, urmare acestuia.

132
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 124; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 119; T.S., Secia penal,
Dec. nr. 2628/1981 n R.R.D. nr. 10/1982, pag. 67; T.S., Secia penal, Dec. nr. 279/1974 n Repertoriu 1969-1975, pag. 420
107

3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a. Elementul material al laturii obiective const fie ntr-o aciune, fie ntr-o
inaciune, dup cum fptuitorul face ceea ce legea interzice sau dimpotriv nu-i
ndeplinete o obligaie legal i prin aceasta se produce moartea unei persoane.
Noiunea de ucidere folosit de legiuitor pentru a desemna elementul material
n cazul infraciunii de ucidere din culp a suscitat discuii n literatura de
specialitate, fiind socotit improprie
133
, deoarece nu permite o delimitare clar de
infraciunea de omor.
Astfel, dac infraciunea de omor, d expresie unei conduite violente care
cuprinde hotrrea fptuitorului de a suprima viaa unei persoane folosindu-se de
mijloace apte s realizeze acest scop, n cazul uciderii din culp nu suntem n
prezena unui act de violen, ci a unei conduite greite, ntr-o mprejurare
periculoas, care provoac posibilitatea ca n anumite situaii s produc consecine
grave pentru viaa persoanei
134
.
n practica judiciar s-a decis c sunt ntrunite cerinele laturii obiective a
uciderii din culp n cazul n care fptuitorul: a ncredinat volanul unui minor care
nu avea permis de conducere i care din cauza nepriceperii a comis un accident
mortal de circulaie; a lsat vehiculul staionat, pe timpul nopii pe partea carosabil,
fr semnalizare
135
; nu a asigurat autovehiculul, acesta punndu-se n micare n
absena sa i provocnd un accident mortal
136
.
b) Urmarea socialmente periculoas const n moartea victimei.
Nu prezint importan dac rezultatul s-a produs imediat dup executarea
activitii fptuitorului ori la un interval mai mic sau mai mare de timp.
n literatura de specialitate s-a pus problema de a ti ce se ntmpl n situaia n
care autorul unui accident de circulaie este trimis n judecat i condamnat definitiv
pentru infraciunea de vtmare corporal, iar ulterior condamnrii definitive
intervine moartea victimei.

133
I. Dobrinescu op. cit., pag. 130; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. Ii, pag. 132
134
Al. Boroi op. cit., pag. 111; T.S., Secia penal, Dec. nr. 323/2001 n Dreptul nr. 5/2002, pag. 58
135
T.S., Secia penal, Dec. nr. 3489/1971; T. Reg. Suceava, Dec. nr. 1124/1967 comentat de Gh. Mateu n M. Basarab, V.
Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 133
136
Idem
108

ntr-o opinie
137
s-a susinut c hotrrea de condamnare definitiv pentru
infraciunea de vtmare corporal intrnd n puterea lucrului judecat, ulterior, dac
intervine moartea victimei c urmare a accidentului, rspunderea penal nu mai poate
fi antrenat pentru ucidere din culp.
ntr-o alt opinie
138
, creia ne raliem se susine c, dimpotriv, o astfel de soluie
nu poate fi acceptat deoarece nu sunt ntrunite cerinele puterii de lucru judecat,
fiind vorba de fapte distincte cu ncadrri juridice diferite.
n consecin hotrrea definitiv poate fi desfiinat pe calea revizuirii (art. 394
lit. a C.p.pen.), ncadrarea juridic corect fiind cea de ucidere din culp.
c) Legtura de cauzalitate
Att doctrina ct i practica judiciar sunt unanime n a aprecia c exist legtur
de cauzalitate ori de cte ori se stabilete c fr aciunea sau inaciunea
fptuitorului, moartea victimei nu s-ar fi produs.
Nu are relevan dac ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i rezultat au
intervenit i ali factori cu rol cauzal, fiind suficient ca activitatea culpabil a
autorului s se nscrie printre cauzele care au determinat rezultatul.
Dac rezultatul s-a produs ca urmare a aciunii sau inaciunii mai multor
persoane, vor rspunde toate n calitate de autor al infraciunii.
n practica judiciar
139
s-a decis c dac din probele administrate s-a stabilit c la
producerea accidentului de circulaie, care a ocazionat decesul victimei a concurat
culpa ambilor conductori ai autovehiculelor angajate n accident, ei au calitatea de
coautori ai infraciunii.
Culpa concurent a victimei nu nltur rspunderea penal a fptuitorului
140
.
Culpa exclusiv a victimei nltur rspunderea penal a fptuitorului.
B. Latura subiectiv a infraciunii presupune culpa sub cele dou forme ale sale.

137
I. Dobrinescu op.cit., pag. 130; Al. Boroi op.cit., pag. 11; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit.,
Vol. II, pag. 134
138
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag,. 119
139
T.J. Arge, Dec. pen. nr. 2567/1972 n R.R.D. nr. 7/1973, pag, 177; Idem T.S. Secia penal, Dec. nr. 1687/1977 n V.
Papadopol, M. Popovici Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal 1976-1980, - op. cit. pag. 387
140
T.S., Col. pen, Dec. nr. 502/1954 n T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 114; n acest sens T.S., Secia penal,
Dec. nr. 343/1989 n Dreptul nr. 1-2/1990, pag. 142
109
Culpa poate fi cu prevedere, atunci cnd fptuitorul prevede rezultatul periculos
dar sper n mod uuratic c nu se va produce sau fr prevedere, atunci cnd
fptuitorul nu prevede rezultatul, dei trebuia i putea s-l prevad.
Indiferent de modalitile culpei, vinovia se stabilete n raport de mprejurrile
concrete ale fiecrei cauze n parte.
Dac fapta se svrete de mai multe persoane, la individualizarea pedepsei se
va ine seama de gradul de culp al fiecruia.
4. Variantele agravate
Infraciunea de ucidere din culp are patru forme agravate prevzute n alin. 2-5
ale art. 178 C.pen.
I. Art. 178 alin. 2 - Uciderea din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor
legale ori a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori
pentru efectuarea unei anume activiti.
Din modul de reglementare al normei de incriminare rezult c pentru existena
acestei agravante este necesar ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) fptuitorul s ndeplineasc o anumit profesie, meserie sau s fie o persoan
care efectueaz o anumit activitate;
b) s fie nclcate anumite dispoziii legale sau msuri de prevedere pentru
exerciiul profesiei, meseriei ori activitii;
c) fapta s fie svrit n timpul exercitrii profesiei, meseriei ori activitii
reglementate de lege;
d) s existe un raport de cauzalitate ntre dispoziiile legale ori msurile de
prevedere nclcate i uciderea din culp a unei persoane.
Ceea ce determin forma mai grav a infraciunii n varianta examinat este
culpa profesional, culp ce poate fi ntlnit aproape n toate domeniile de
activitate (n domeniul produciei, prestrilor de servicii, medical, al construciilor,
al circulaiei rutiere, al proteciei muncii, etc.)
n privina culpei, aceasta poate mbrca ambele modaliti normative (cu sau
fr prevedere) unica condiie fiind aceea ca domeniul respectiv de activitate s fie
supus unor reglementri legale.
110

n literatura de specialitate s-au purtat discuii cu privire la ncadrarea juridic n
cazul n care nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la exercitarea profesiei sau
meseriei constituie ea nsi o infraciune, cum ar fi de pild infraciunile la
protecia muncii.
ntr-o opinie
141
, majoritar n literatura de specialitate i mbriat i de
practica judiciar s-a susinut c ntr-o atare ipotez suntem n prezenta unui concurs
de infraciuni, ntruct sunt lezate dou obiecte juridice diferite (viaa persoanei i
condiiile normale de munc) i sunt nclcate dou categorii de dispoziii legale
distincte.
ntr-o opinie s-a susinut c uciderea din culp prevzut de art. 178 alin. 2
C.pen., ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale privind protecia muncii, este o
infraciune complex care absoarbe n coninutul ei infraciunile prevzute n art. 34
37 din Legea nr. 90/1996, n prezent abrogat i nlocuit cu Legea nr.
319/2006
142
.
n ce ne privete considerm c prima opinie este cea corect i n consecin n
situaia analizat ne aflm n prezena unui concurs de infraciuni.
II. Art. 178 alin. 3 Uciderea din uciderea din culp a unei persoane este
svrit de un conductor de vehicul cu traciune mecanic, avnd n snge o
mbibaie alcoolic ce depete limita legal sau care se afl n stare de ebrietate.
Pentru existena acestei agravante este necesar a fi ntrunite urmtoarele cerine
speciale:
a) fptuitorul s fie un conductor de vehicul cu traciune mecanic, indiferent
dac este profesionist sau amator ori dac posed sau nu permis de conducere pentru
vehiculul respectiv;
b) s aib n momentul svririi faptei, o mbibaie alcoolic peste limita legal
sau s se afle n stare de ebrietate.
n ce privete mbibaia alcoolic, aceasta a fost stabilit de legiuitor la 0,80 g/l
de alcool pur n snge i se constat prin analiz de laborator.

141
Plenul Tribunalului Suprem, Decizia de ndrumare nr. 7/1957 n L.P. nr. 12/1957; T.S., Secia penal, Dec. nr. 1571/1976,
n V. Papadopol, M. Popovici Repertoriu 1976-1980, op. cit., pag. 198; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii
Codul penal comentat, Vol. II, op.cit., pag. 141-142
142
Publicat n M. Of. nr. 646/26 iulie 2006
111

Starea de ebrietate poate exista indiferent de mbibaia alcoolic care poate fi sub
limita legal i se stabilete prin orice mijloc de prob.
n legtur cu natura juridic a acestei agravante n literatura de specialitate i
practica judiciar au existat controverse, unii autori
143
susinnd c ne aflm n
prezena unei infraciuni complexe, alii
144
, susinnd dimpotriv c am fi n
prezena unei infraciuni simple.
Instana suprem
145
a statuat c infraciunea prevzut de art. 178 alin. 3 C.pen.,
este o infraciune complex.
Ulterior nalta Curte de Casaie i Justiie
146
a statuat c:
a) fapta de a conduce pe drumurile publice un autovehicul sau tramvai de ctre o
persoan a vnd n snge o mbibaie alcoolic peste limita legal i uciderea din
culp a unei persoane cu aceast ocazie, constituie infraciunea complex prevzut
de art. 178 alin. 3 teza I, C.pen., n care este absorbit i infraciunea prevzut de
art. 87 alin. 1 din O.U.G. nr. 195/2002, privind circulaia pe drumurile publice;
b) uciderea unei persoane n aceleai mprejurri de ctre un conductor de
vehicul avnd n snge o mbibaie alcoolic sub limita legal, dar care se afl n
stare de ebrietate, constatat clinic sau prin orice alt mijloc de prob, constituie
infraciunea prevzut de art. 178 alin. 3 teza a II-a C.pen.;
c) uciderea unei persoane n aceleai mprejurri de ctre un conductor auto,
avnd o mbibaie alcoolic sub limita legal i cruia nu i s-a stabilit prin orice alt
mijloc de prob starea de ebrietate, constituie infraciunea de ucidere din culp,
prevzut de art. 178 alin 2 C.pen.
III. Art. 178 alin. 4 Uciderea din culp, de orice alt persoan n exerciiul
profesiei sau meseriei, dac se afl n stare de ebrietate.
Din analiza textului de incriminare rezult c pentru existena acestei agravante,
subiectul activ trebuie s ndeplineasc dou condiii:
a) s se afle n exerciiul profesiei sau meseriei;

143
M. Petrovici Discuii despre natura juridic i structura infraciunii prevzut de art. 178 alin. 3 C.pen., n Dreptul nr. 4-
5/1991, pag. 55-71; A. Oprea Unele consideraii de lege ferenda, n Dreptul nr. 1/1992, pag. 60-62
144
G. Antoniu Codul penal comentat i adnotat, partea special, Vol. I, op.cit., pag. 111
145
Plenul Tribunalului Suprem, Decizia de ndrumare nr. 2/1975 n R.R.D. nr. 1/1975, pag. 33
146
I.C.C.J., Seciile unite, Dec. nr. 1/2007 n M.Of. nr.81/1 februarie 2008
112
b) s se afle n stare de ebrietate. Aceasta a doua condiie este de fapt cea care
difereniaz agravanta analizat de cea prevzut n art. 178 alin. 3 C.pen., ntruct
legea prevede numai starea de ebrietate nu i mbibaia alcoolic peste limita legal.
IV. Art. 178 alin. 5 Uciderea din culp prin care s-a cauzat moartea a dou
sau mai multor persoane.
Ceea ce caracterizeaz aceast agravant este pluralitatea de victime.
Elementul de agravare privete att varianta tip a infraciunii de ucidere din
culp ct i celelalte variante agravate
Aadar n aceast modalitate nu va exista un concurs de infraciuni, ci una
singur, legiuitorul alegnd ca mod de incriminare, unitatea legal de infraciune.
5. Tentativa i consumarea infraciunii
Infraciunea de ucidere din culp este o fapt comisiv i de rezultat.
Fiind o infraciune din culp, actele preparatorii i tentativa nu sunt posibile.
Infraciunea se consum instantaneu, dar poate mbrca i forma infraciunii
progresive.
6. Sanciuni
n varianta tip (art. 178 alin. 1 C.pen.), infraciunea de ucidere din culp se
pedepsete cu nchisoarea de la 1 la 5 ani.
n forma agravat prevzut de art. 178 alin 2 C.pen., pedeapsa este nchisoarea
de la 2 la 7 ani iar pentru agravanta prevzut de art. 178 alin. 3 C.pen., pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 15 ani.
Pentru forma agravat prevzut de art. 178 alin. 5 C.pen., maximul pedepselor
prevzute la alin. 1 4, poate fi majorat cu pn la 3 ani.
Pe lng pedeapsa nchisorii, n cazul formelor agravate prevzute la alin. 2 4
ale art. 178 C.pen., instana poate lua i msura de siguran a interzicerii meseriei
sau profesiei conform art. 115 C.pen.
6. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii art. 179 C.pen
1. Coninutul legal.
(1) Fapta de a determina sau de a nlesni sinuciderea unei persoane, dac
sinuciderea sau ncercarea de sinucidere a avut loc, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
113

(2) Cnd fapta prevzut n alineatul precedent s-a svrit fa de un minor
sau fa de o persoan care nu era n stare s-i dea seama de fapta sa, ori
nu putea fi stpn pe actele sale, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10
ani.
Determinarea sau nlesnirea sinuciderii este o varietate a infraciunii de
omucidere.
n legislaia romn sinuciderea nu este incriminat ca infraciune, deoarece
printr-o asemenea fapt autorul nu aduce atingere unor relaii sociale, nu d natere
unui conflict juridic.
Ceea ce legiuitorul a neles s incrimineze ca infraciune de sine stttoare, este
determinarea sau nlesnirea sinuciderii, care de fapt nu sunt altceva dect o instigare
i respectiv o complicitate la sinucidere.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic
a) Obiectul juridic special al infraciunii este identic cu cel al tuturor
infraciunilor de omucidere i const n dreptul la via ca drept fundamental i
absolut al persoanei.
b) Obiectul material
n ce privete obiectul material al acestei infraciuni majoritatea autorilor
147
sunt
de prere c infraciunea de determinare sau nlesnire a sinuciderii fiind o variant a
omuciderii, este o infraciune de rezultat i n consecin are un obiect material, care
este corpul persoanei.
ntr-o opinie
148
, izolat, dar mai recent, s-a susinut c infraciunea nu are un
obiect material deoarece, determinarea fiind o aciune de instigare, nu se exercit
asupra corpului sinucigaului ci asupra psihicului su iar nlesnirea este o activitate
de ajutorare extranee actului de sinucidere, nefiind nici ea ndreptat direct asupra
corpului persoanei.
n ce ne privete considerm c prima opinie, majoritar este cea corect.

147
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. III, pag. 201; I. Pascu, M. Gorunescu, - op. cit., pag. 125; T. Toader op. cit.,
pag. 62; Al. Boroi op. cit., pag. 118
148
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 151
114
Este de necontestat c toate infraciunile de omucidere au ca obiect material
corpul persoanei n via, indiferent de activitatea participanilor (autor nemijlocit,
instigator sau complice) care pot contribui direct sau indirect la svrirea
infraciunii.
A accepta punctul de vedere contrar ar nsemna ca n cazul aceleiai infraciuni
pentru autorul nemijlocit s avem un obiect material iar pentru ceilali participani
s nu mai existe un astfel de obiect, or n acest mod s-ar nclca principiul unitii de
infraciune ceea ce nu este nici posibil i nici admisibil.
De altfel, nsi autorul ultimei opinii n cazul tuturor variantelor de omucidere,
este de prere c acestea au ca obiect material corpul persoanei n via, fr a
distinge ntre activitatea participanilor.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care ndeplinete cerinele
rspunderii penale.
Participaia penal este posibil sub toate formele: autorat, coautorat, instigare
sau complicitate.
b) Subiect pasiv poate fi de asemenea orice persoan care n urma activitii de
determinarea sau nlesnire desfurat de fptuitor, se sinucide sau ncearc s se
sinucid.
n cazul formei agravate prevzute de art. 179 alin. 2 C.pen., subiectul pasiv este
calificat, deoarece nu poate fi dect un minor sau o persoan care nu poate avea
reprezentarea faptelor sale ori nu poate fi stpn pe actele sale.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective const n dou aciuni alternative: fie
ntr-o aciune de determinare, fie ntr-o aciune de nlesnire.
- Determinarea sinuciderii presupune ndemnarea i convingerea unei
persoane s se sinucid dar i ntrirea hotrrii luate deja de sinuciga.
Aadar ceea ce este important pentru existena infraciunii, este ca hotrrea de
punere n aplicare a ideii de sinucidere s fi fost luat ca urmare a aciunii
115

fptuitorului de insinuare, ndemnare, convingere, sugestie, rugmini, promisiuni,
loviri, scandaluri ori abuzuri n exercitarea unor drepturi.
Aadar pentru existena infraciunii nu intereseaz mijloacele prin care s-a
realizat aciunea de determinare, ns ntotdeauna trebuie s fie vorba de alte
mijloace dect cele de constrngere, deoarece n caz contrar, fapta va constitui
infraciunea de omor.
Astfel, n practica judiciar s-a decis c sunt ntrunite cerinele infraciunii n
cazul n care inculpatul i-a lovit soia i a constrns-o s doarm n frig ntr-o
camer fr ferestre iar a doua zi a lovit-o din nou, a ameninat-o cu moartea i i-a
interzis s se culce n cas ceea ce a determinat-o ca disperat, s ingereze o
substan caustic, ceea ce i-a provocat moartea
149
.
Dimpotriv, dac victima a fost constrns s se sinucid, neavnd libertatea de a
lua hotrrea de a se sinucide, fapta constituie infraciunea de omor i nu cea de
determinare a sinuciderii.
Astfel, fostul Tribunal Suprem a decis c fapta inculpatului care prin ameninare
i-a constrns soia s se arunce de la etaj cu consecina morii acesteia
ntrunete cerinele infraciunii de omor calificat i nu de determinare la sinucidere,
deoarece victima nu a avut posibilitatea s decid n mod liber asupra aciunii
sale
150
.
Nu exist determinare la sinucidere nici n cazul infraciunilor complexe
preterintenionate cum sunt lipsirea de libertate care a avut ca urmare sinuciderea
victimei sau violul urmat de sinuciderea victimei, deoarece determinarea la
sinucidere este absorbit n coninutul complex al acestor infraciuni, pierzndu-i
individualitatea
151
.
- nlesnirea sinuciderii const n orice ajutor pe care fptuitorul l acord
persoanei pentru a se sinucide.
Spre deosebire de determinare n cazul nlesnirii sinuciderii victima a luat deja
aceast hotrre, autorul ajutnd-o s desvreasc aceast hotrre.

149
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1047/1977 n R.R.D. nr. 11/1977, pag. 61
150
T.S., Secia penal, Dec. nr. 310/1979 n C.D./1979, pag. 397; Idem I.C.C.J., Secia penal, Dec. nr. 6567/8 decembrie 2004
n Dreptul nr. 3/2006, pag. 282-283
151
T.S., Secia penal, Dec. nr. 197/1980 n R.R.D. nr. 9/1980, pag. 66; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii
op. cit., Vol. II, pag. 153
116
Ajutorul poate mbrca varii forme faptice cum ar fi de pild asigurarea sau
procurarea mijloacelor de realizare a infraciunii (instrumente, arme, substane
toxice sau otrvitoare, asigurarea locului potrivit, etc.).
Pentru existena infraciunii n ambele modaliti ale elementului material al
laturii obiective, nu intereseaz mijloacele folosite de fptuitor pentru a determina
sau nlesni sinuciderea ci, doar ca aceasta s fie opera exclusiv a victimei, n sensul
ca aceasta s aib libertatea de a decide.
n cazul n care fptuitorul coopereaz cu victima la svrirea aciunii de
sinucidere, cum ar fi de exemplu atunci cnd i administreaz o injecie mortal, o
ajut s nghit otrav sau dac victima s-a rnit numai, i aplic lovitura mortal, va
exista omor i nu determinarea sau nlesnirea sinuciderii.
b) Urmarea imediat const fie n sinucidere, fie n ncercarea de sinucidere a
persoanei determinate sau ajutate s se sinucid.
ncercarea de sinucidere presupune c sinucigaul a trecut la executarea hotrrii,
executarea ce a fost ns ntrerupt din anumite cauze independente de voina
acestuia.
c) Legtura de cauzalitate trebuie s existe indiferent dac rezultatul s-a produs
sau nu.
Dac lipsete legtura de cauzalitate, nu va exista infraciune.
B. Latura subiectiv
Infraciunea poate fi svrit numai cu intenie, care poate fi direct sau
indirect, singura condiie fiind aceea ca fptuitorul s fi cunoscut hotrrea victimei
de a se sinucide.
Nu intereseaz mobilul i scopul, acestea avnd relevan numai sub aspectul
individualizrii pedepsei.
4. Varianta agravat art. 179 alin. 2 const n svrirea faptei fa de un
minor sau fa de o persoan care nu era n stare s-i dea seama de fapta sa ori nu
putea fi stpn pe actele sale.
n literatura de specialitate s-a pus problema dac dispoziiile art. 179 alin. 2
C.pen., au n vedere toate categoriile de minori sau numai cei care au discernmnt.
117

Astfel, ntr-o opinie
152
s-a susinut c agravanta nu se aplic dect minorilor sub
14 ani i celor ntre 11-16 ani, deoarece acetia nu au (sau se prezum c nu au)
discernmnt i n acest caz nu pot fi determinai s se sinucid ci, cel mult pot fi
ajutai.
ntr-o alt opinie
153
s-a apreciat c agravanta se aplic tuturor categoriilor de
minori ntruct legea nu face nici o distincie ntre minorii cu sau fr discernmnt.
n ce ne privete ne raliem celei din urm opinii care ni se pare mai apropiat de
spiritul legii.
5. Formele infraciunii
Fiind o fapt comisiv i de rezultat, infraciunea analizat este susceptibil de
acte de pregtire i de tentativ, ns acestea nu sunt incriminate.
Infraciunea se consum instantaneu n momentul n care sinuciderea sau
ncercarea de sinucidere a avut loc.
6. Sanciuni
n varianta tip infraciunea se sancioneaz cu nchisoarea de la 2 la 7 ani,
pedeapsa pentru forma agravat fiind nchisoarea de la 3 la 10 ani.














152
O.A.Stoica op. cit., pag. 86
153
Al. Boroi op. cit., pag. 121; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 154
118

Seciunea II a
Lovirea i vtmarea integritii corporale sau a sntii
1. Lovirea sau alte violene art. 180 C.pen.
1. Coninutul legal
(1)Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se
pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
(1
1
) Faptele prevzute la alin. (1) svrite asupra membrilor familiei se
pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend.
(2) Lovirea sau actele de violen care au pricinuit o vtmare ce necesit
pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2
1
) Faptele prevzute la alin. (2) svrite asupra membrilor familiei se
pedepsesc cu nchisoare de la unu la 2 ani sau cu amend.
(3) aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. n cazul faptelor prevzute4 la alin. (1
1
) i (2
1
) aciunea penal se
pune n micare i din oficiu.
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele
i n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu.
Infraciunea de lovire sau alte violene a fost incriminat n codul penal adoptat
n anul 1968, n dou variante: una tip i alta agravat.
Ulterior, att forma tip ct i cea agravat au suferit modificri prin introducerea
alin. 1 i alin. 2, prin care rspunderea penal s-a agravat n cazul lovirii sau altor
violene svrite asupra membrilor de familie.
Prin aceasta legiuitorul a pus n concordan prevederile Legii nr. 217/2003
154

privind prevenirea i combaterea violenei n familie, cu incriminarea din codul
penal.
n sensul acestei legi violena n familie const n orice aciune fizic sau
verbal svrit cu intenie de ctre un membru de familie mpotriva altui membru
al aceleiai familii, care provoac o suferin fizic, psihic, sexual sau un

154
Publicat n M. Of. nr. 367/29 mai 2003
119
prejudiciu material. Prin membru de familie se nelege: a) soul; b) rud apropiat,
astfel cum este definit la art. 149 C.pen.
2. Structura infraciunii varianta tip art. 180 alin. 1 C.pen.
A. Obiectul juridic const n ocrotirea relaiilor sociale care implic aprarea
integritii fizice a unei persoane, ca bun de o valoare social intangibil.
b) Obiectul material al infraciunii const n corpul persoanei asupra creia sunt
exercitate actele de violen cauzatoare de suferine fizice.
Dac actele de violen sunt ndreptate mpotriva unui cadavru, fapta va fi
ncadrat ca profanare de cadavre (morminte) prevzut de art. 319 C.pen.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal cu
condiia s fie alta dect victima, ntruct dreptul penal nu incrimineaz autolezarea
sau autovtmarea.
n cazul formelor agravate prevzute la alin. 1
1
i alin. 2
1
subiectul activ este
calificat, deoarece nu poate fi dect un membri de familie.
Dac subiectul activ este un funcionar public fapta va fi ncadrat n dispoziiile
art. 250 C.pen., care incrimineaz infraciunea de purtare abuziv.
b) Subiect pasiv al infraciunii n varianta tip poate fi orice persoan, iar n cazul
n care este membru de familie se realizeaz coninutul formelor agravate ale
infraciunii prevzute la art. 180 alin. 1
1
i 2
1
C.pen.
Dac subiectul pasiv este un funcionar public care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciei ori pentru fapte
ndeplinite n exerciiul funciei, fapta va constitui infraciunea de ultraj prevzut
de art. 239 alin. 2 C.pen.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective este alternativ i poate consta ntr-o
aciune de lovire sau de exercitare a oricrei alte violene cauzatoare de suferine
fizice.
120

Legiuitorul nu definete lovirea i nici celelalte acte de violen i nici nu le
enumer, deoarece practic este imposibil o asemenea enumerare, dat fiind
modalitile concrete extrem de variate n care se poate comite fapta.
Att lovirea ct i celelalte acte de violen se comit de regul prin aciuni (fapte
comisive) care pot fi exercitate direct, nemijlocit (lovirea cu palma, cu pumnul, cu
un corp contondent sau cu unul tietor neptor, mbrncire, trre, tragere de pr,
lovirea de un corp dur, etc.), dar indirect, mijlocit (prin aezarea n calea victimei a
unui obstacol de care acesta se mpiedic i se lovete, folosirea unui animal
periculos).
Elementul material, ntr-o msur mai redus poate consta i ntr-o inaciune, n
cazul n care fptuitorul, cu intenie, nu-i ndeplinete o obligaie sau nu i-a o
msur de prevedere legal care s mpiedice sau s nlture o cauz ce ar putea
provoca lovirea sau vtmarea victimei (de ex: neastuparea unei gropi ori a unui
an, nengrdirea unui loc periculos).
Pentru realizarea elementului material, fptuitorul poate folosi nu numai
mijloace materiale ci i morale, psihice cum ar fi de pild n cazul n care
ameninarea victimei iar aceasta fuge, se mpiedic i cade
155
.
b) Urmarea imediat const n cauzarea unor suferine fizice.
Suferinele fizice trebuie s necesite ngrijiri medicale pentru vindecare, n caz
contrar neaflndu-se n prezenta infraciunii (de ex: o simpl mbrncire fr a
produce suferine fizice nu constituie infraciunea prevzut de art. 180 C.pen., ci
eventual infraciunea prevzut de art. 205 C.pen., n msura n care sunt ntrunite
elementele constitutive ale acesteia
156
).
c) Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre aciunea sau inaciunea
fptuitorului i urmarea socialmente periculoas.
n cazul acestei infraciuni legtura de cauzalitate, de obicei, rezult ex re.
Sunt ns i situaii n care legtura de cauzalitate trebuie dovedit, cum ar fi de
exemplu cazul n care fptuitorul ntinznd o curs victimei prin desprinderea

155
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 122
156
G. Antoniu Codul penal comentat i adnotat op. cit., Vol. I, pag. 123
121

ctorva scnduri din podea, ateapt ca aceasta s calce pe acestea i s se
loveasc
157
.
B. Latura subiectiv
Infraciunea de lovire sau alte violene se svrete cu intenie direct sau
indirect ceea ce presupune c fptuitorul prevede rezultatul faptei sale i l
urmrete, ori accept producerea lui.
Eroarea asupra persoanei nu intereseaz din punctul de vedere al existenei
infraciunii, ct timp fptuitorul a acionat cu intenia de a cauza suferine fizice unei
persoane.
4. Variantele agravate
a) Prima form agravat a infraciunii de lovire sau alte violene const n
svrirea faptei prevzute n alin. 1 asupra membrilor de familie.
Explicaiile cu privire la structura i coninutul constitutiv al infraciunii tip sunt
identice i cu privire la aceast form agravat.
Precizarea care considerm c se impune sunt cele legate de subiectul pasiv care,
n cazul agravantei analizate este membru de familie. Astfel art. 149 C.pen.,
definete noiunea de rude apropiate iar art. 149
1
pe cea de membru de familie.
Prin membru de familie n sensul art. 149
1
C.pen., se nelege soul sau ruda
apropiat, dac acesta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul.
Din modul de reglementare al art. 149
1
, observm c legiuitorul, a restrns
noiunea de rud apropiat definit de art. 149 C.pen., (i prin aceasta i sfera
subiecilor pasivi ai agravantei examinate) prin impunerea cerinei ca acesta s
locuiasc i s gospodreasc mpreun cu fptuitorul.
Aceast reglementare ni se pare deficitar i n consecin criticabil, deoarece
este de natur a ntmpina dificulti n practica judiciar.
Morala cretin privete familia ca o instituie divin, atribuindu-i un caracter
sacru, care este pus n eviden prin unitatea i egalitatea membrilor acesteia, iubirea
desvrit i comuniunea care i este specific.

157
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 124
122
n sens juridic prin familie (deci implicit membri de familie) se nelege un grup
de persoane, ntre care exist drepturi i obligaii generate de cstorie, rudenie
(inclusiv adopie) precum i alte raporturi juridice asimilate relaiilor de familie.
Tot n sens juridic, ca sfer de cuprindere, familia ntr-o accepie mai restrns
cuprinde soii i descendenii lor necstorii iar ntr-o accepie mai larg soii i
copii lor, prinii soilor, precum i alte persoane cu care soii se afl n relaii de
rudenie.
Aceast ultim accepiune este consacrat prin dispoziiile codului familiei.
Este evident, neconcordana dintre conceptul moral cretin i cel juridic privind
familia i membri de familie, pe de o parte i cel reglementat n cuprinsul art.
149
1
C.pen., or aceast neconcordan aa cum artam mai sus, poate conduce la
dificulti n practica judiciar.
Astfel condiia de a locui sau gospodri mpreun cu fptuitorul este impus
numai rudelor apropiate nu i soului.
Aadar dac soii sunt desprii n fapt i locuiesc sau gospodresc separat, va
exista agravanta examinat.
Ne punem ns ntrebarea ce se va ntmpla n cazul n care fiul minor, ca urmare
a despririi n fapt a soilor, care locuiesc i gospodresc separat, este ncredinat
unuia dintre acetia, iar cellalt so exercit loviri sau alte violene asupra acestuia ?
Ne punem de asemenea ntrebarea ce se va ntmpla n cazul n care fiul minor
sau chiar major necstorit nu locuiete i nu gospodrete cu fptuitorul, cum ar fi
de pild n cazul n care victima locuiete efectiv la bunici sau se afl n continuarea
studiilor, locuind separat i nu solicit ntreinere, gospodrindu-se separat (din
burs sau cu mijloace de existen proprii) ?
Sau ce s-ar ntmpla n cazul n care fiul minor n vrst de 17 ani, este ncadrat
n munc dar locuiete i gospodrete separat de fptuitor ?
O prim concluzie ce o putem trage din cele de mai sus este c textul art. 149
1

C.pen., instituie o veritabil discriminare ntre membrii de familie, ceea ce este
inacceptabil i neconstituional.
123

O a doua concluzie este c se impune ct mai curnd posibil ca legiuitorul s
intervin i s aeze n concordan dispoziiile art. 149
1
cu cele ale art. 149 C.pen.
i ale codului familiei.
B. A doua form agravat a infraciunii const n lovirea sau actele de violen
care au pricinuit o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel
mult 20 de zile art. 180 alin. 2 C.pen.
Elementul circumstanial ce caracterizeaz aceast agravant l constituie
cauzarea unei vtmri pentru a crei vindecare sunt necesare ngrijiri medicale de
cel mult 20 de zile.
Pentru existena acestei agravante sunt necesare dou condiii:
a) lovirea sau actele de violen s produc fie o vtmare a integritii corporale
(echimoze, contuzii), fie a sntii (provocarea unei boli, a unor leziuni organice,
tulburri ale funciilor fiziologice);
b) vtmarea produs prin infraciune s necesite pentru vindecare cel mult 20 de
zile ngrijiri medicale.
Prin ngrijiri medicale se nelege supunerea victimei la un regim sau tratament
adecvat n vederea vindecrii i se are n vedere numrul de zile prin care se
apreciaz n mod direct, din punct de vedere medico-legal, gravitatea unor legiuni
sau boli post-traumatice
158
.
Durata ngrijirilor medicale se stabilete printr-o constatare sau raport de
expertiz medico-legal, n care se indic numrul de zile de ngrijiri medicale.
Timpul de ngrijiri medicale nu se confund cu numrul de zile de spitalizare
care poate fi mai mare sau mai mic i nici cu durata vindecrii
159
, care de regul este
mai mare dect ngrijirea medical.
Timpul de ngrijiri medicale nu trebuie confundat nici cu timpul privind
incapacitatea de munc
160
, care de asemenea poate fi mai lung sau mai scurt.

158
V. Iftenie, Al. Boroi Infraciunile de lovire i vtmare a integritii corporale sau a sntii, Ed. Juridic, Bucureti,
2002, pag. 107
159
Trib. Reg. Iai, Dec. pen. nr. 367/1967 n J.N. nr. 10/1967, pag. 153
160
Trib. Reg. Criana, Dec. pen. nr. 45/1965 n J.N. nr. 4/1966, pag. 174
124
Incapacitatea de munc este stabilit prin certificate de concediu medical care nu
se elibereaz pe baza normelor medico-legale de determinare a numrului zilelor de
ngrijiri medicale.
Textul incriminator stabilete numai durata maxim a ngrijirilor medicale care
nu poate fi mai mare de 20 zile.
Chiar dac prin norma de incriminare nu se stabilete n mod expres durata
minim a ngrijirilor medicale, din coroborarea dispoziiilor art. 180 alin. 1 cu cele
ale art. 180 alin. 2, aceasta trebuie s fie de cel puin 1 zi.
C. A treia form agravat a infraciunii const n svrirea faptei prevzute n
alin. 2 asupra membrilor familiei.
Explicaiile date cu ocazia examinrii infraciunii prevzute de art. 180 alin. 2
C.pen., sunt valabile i pentru aceast agravant, dup cum de asemenea sunt
valabile i explicaiile i criticele legate de subiectul pasiv calificat date cu ocazia
examinrii agravantei prevzute de art. 180 alin. 1
1
C.pen.
5. Formele infraciunii
Infraciunea de loviri sau alte violene, este o infraciune material, de rezultat i
n consecin susceptibil de a fi svrit n timp.
Actele de pregtire i tentativa dei posibile nu sunt incriminate.
Infraciunea se consum n momentul executrii aciunii sau inaciunii i a
producerii consecinelor vtmtoare prevzute n norma de incriminare.
Este posibil i forma continuat a acestei infraciuni cum ar fi de pild n cazul
n care fptuitorul n baza aceleiai rezoluii infracionale, lovete victima la diferite
intervale de timp.
n acest caz infraciunea se consum n momentul svririi ultimului act
vtmtor.
Nu suntem n prezenta unei infraciuni de lovire sau alte violene n form
continuat dac inculpatul, n aceeai mprejurare lovete victima prin mai multe
acte.
6. Sanciuni i aspecte procesuale
n varianta tip, infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la o lun la trei luni
sau amend.
125
n varianta agravat prevzut de art. 180 alin. 1
1
, pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni sau amenda.
Dac fapta s-a comis n varianta agravat prevzut de art. 180 alin. 2, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda, iar n varianta agravat prevzut
de art. 180 alin. 2, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 2 ani sau amenda, precum i
msura de siguran prevzut la art. 118
1
a interzicerii de a reveni n locuina
familie pe o perioad determinat.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate
att n cazul infraciunii tip ct i n cazul formelor agravate, cu precizarea c dac
infraciunea este svrit mpotriva membrilor de familie, aceasta se pune n
micare i din oficiu.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal chiar i n cazul n care aciunea
penal a fost pus n micare din oficiu.

2. Vtmarea corporal art. 181 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 zile
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(1
1
) Fapta prevzut la alin. (1) svrit asupra membrilor familiei se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. n cazul faptelor prevzute la alin. (1
1
) aciunea penal se pune n
micare din oficiu.
(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele
i n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu.
Infraciunea de vtmare corporal nu constituie o agravant a infraciunii de
lovire sau alte violene prevzut de art. 180 C.pen., ci o variant de specie a
acesteia, fiind incriminat sub o denumire distinct.
Legiuitorul a incriminat n cuprinsul art. 181 C.pen., o form tip n alin. 1 i o
form agravat n alin. 2.
126
1. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic i obiectul material
a) Obiectul juridic special al infraciunii este identic cu cel al infraciunii de
lovire sau alte violene i const n relaiile sociale referitoare la dreptul oricrei
persoane la integritate corporal i la sntate, ca drept absolut i inalienabil.
b) Obiectul material, const n corpul victimei asupra creia se exercit aciunea
sau inaciunea care provoac vtmrile corporale.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ al infraciunii tip, poate fi orice persoan responsabil penal.
Subiect activ al infraciunii n forma agravat prevzut de art. 181 alin. 2 este
calificat deoarece, fptuitorul trebuie s fac parte din familie. Participaia este
posibil sub orice form.
b) Subiect pasiv n varianta tip poate fi orice persoan, iar n varianta agravat
poate fi numai un membru de familie, deci este de asemenea un subiect calificat.
Pluralitatea de subieci pasivi, vtmai n aceeai mprejurare i prin aceiai
aciune sau inaciune genereaz o pluralitate de infraciuni sub forma concursului
ideal.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective poate consta att ntr-o aciune ct i
ntr-o inaciune.
Aciunea poate fi violent (lovire, njunghiere, etc.) sau neviolent (de ex: a pune
n mncarea victimei o substan toxic sau otrvitoare, a administra un tratament
contraindicat, a transmite o boal infecioas).
Fapta poate fi svrit i printr-o inaciune, atunci cnd fptuitorul nu-i
ndeplinete o obligaie legal care ar mpiedica producerea vtmrii.
b) Urmarea socialmente periculoas const ntr-o vtmare a integritii
corporale sau a sntii care necesit pentru vindecare cel mult 60 de zile, ngrijiri
medicale.
127

Chiar dac legiuitorul nu precizeaz, durata minim a ngrijirilor medicale
trebuie s fie de cel puin 21 de zile, n caz contrar fapta constituind infraciunea
prevzut de art. 180 alin. 2 C.pen.
c) Legtura de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i rezultatul
vtmtor, trebuie s existe.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe chiar dac la producerea rezultatului au
concurat i alte cauze preexistente sau concomitente ori dac rezultatul s-a
amplificat datorit culpei victimei sau celui care a ngrijit-o.
B. Latura subiectiv
Infraciunea de vtmare corporal poate fi svrit cu intenie direct sau
indirect dar i cu preterintenie.
n ce privete preterintenia, instana suprem a decis
161
c mbrncirea unei
persoane cu urmarea cderii acesteia i pricinuirea unei vtmri corporale
constituie un act de violen svrit cu intenie i nu din culp, chiar dac rezultatul
violenei a depit intenia fptuitorului i prin urmare fapta constituie infraciunea
de vtmare corporal i nu aceea de vtmare corporal din culp.
Eroarea asupra persoanei
162
ca i devierea loviturii nu nltur rspunderea
penal, deoarece i n aceste cazuri exist intenia de a pricinui o vtmare unei
persoane.
Vtmarea corporal svrit cu intenie, dar cu consimmntul victimei ori la
rugmintea acesteia, nu intr sub incidena legii penale, dar numai cnd vtmarea
produs nu depete limita pn la care legea penal condiioneaz punerea n
micare a aciunii penale de plngerea prealabil a persoanei vtmate
163
.
Mobilul i scopul nu intereseaz sub aspectul existenei infraciunii, dar
cunoaterea acestora se impune pentru a aprecia pericolul social i servete la
individualizarea pedepsei.

161
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 596/1997 n Dreptul nr. 5/1998, pag. 125; T.S. Secia penal, dec. nr. 684/1968 n R.R.D. nr.
8/1968, pag. 168-170
162
Trib. Reg. Cluj, dec. nr. 399/1960 n L.P. nr. 3/1961, pag. 96
163
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. III, Ed. a III- a, pag. 217-218
128
4. Forma agravat a infraciunii prevzute de art. 181 alin. 1
1
C.pen., se
deosebete de forma tip doar prin calitatea special a subiectului pasiv care nu poate
fi dect un membru de familie.
Agravanta este caracterizat de periculozitatea sporit a fptuitorului care este
membru de familie i care are obligaia moral i chiar legal (n anumite condiii)
de a acorda sprijin i ocrotire victimei.
5. Formele infraciunii
Fiind o infraciune de rezultat, vtmarea corporal este susceptibil de
desfurare n timp i prin urmare de acte de pregtire i de tentativ, dar acestea nu
sunt incriminate.
Totodat vtmarea corporal fiind o infraciune progresiv, urmarea imediat se
poate amplifica n timp, fcnd necesar o durat mai mare a ngrijirilor medicale.
n msura n care numrul zilelor de ngrijiri medicale depete plafonul maxim
de 60, prevzut de norma de incriminare se va proceda la schimbarea ncadrrii
juridice n infraciunea de vtmare corporal grav.
Dac din probele administrate n cauz se va constata c fptuitorul a acionat cu
intenia de a ucide, fapta va fi ncadrat n infraciunea de tentativ la omor sau dup
caz tentativ la omor calificat prevzut de art. 175 lit. e C.pen.
n unele cazuri infraciunea de vtmare corporal i pierde autonomia fiind
absorbit n coninutul altor infraciuni cum ar fi de pild n cazul infraciunilor de
loviri sau vtmri cauzatoare de moarte (art. 183 C.pen.), avort (art. 185 C.pen.)
sau viol (art. 197 alin. 1 C.pen.).
Infraciunea se consum instantaneu n momentul svririi aciunii sau
inaciunii, indiferent cnd se produce rezultatul cerut de lege.
n cazul n care mbrac forma infraciunii progresive, aceasta se epuizeaz n
momentul producerii rezultatului.
6. Aspecte procesuale i sanciuni
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate
(art. 181 alin. 2 C.pen.).
n cazul agravantei prevzute de art. 181 alin. 1
1
C.pen., aciunea penal poate fi
pus n micare i din oficiu.
129

mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Competena de a efectua urmrirea penal revine organelor poliiei judiciare, iar
competena de judecat n prim instan revine judectoriei.
Pedeapsa pentru varianta tip este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani, iar pentru
varianta agravat de la 1 la 5 ani.
n cazul variantei agravate, instana poate lua i msura de siguran a interdiciei
de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat prevzut de art. 118
1

C.pen.

3. Vtmarea corporal grav art. 182 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 60 de
zile, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Dac fapta a produs vreuna din urmtoarele consecine: pierderea unui
sim sau organ, ncetarea funcionrii acestora, o infirmitate permanent
fizic ori psihic, sluirea, avortul, ori punerea n primejdie a vieii
persoanei, pedeapsa este nchisoare de la 2 la 10 ani.
(3) Cnd fapta a fost svrit n scopul producerii consecinelor prevzute
la alin. (1) i (2), pedeapsa este nchisoare de la 3 la 12 ani.
(4) Tentativa faptei prevzute n alin. (3) se pedepsete.
Aceast infraciune constituie varianta de specie cea mai grav a infraciunilor
contra integritii corporale sau sntii persoanei.
Norma de incriminare reglementeaz aceast infraciune ntr-o form tip (art.
182 alin. 1 C.pen.) i dou variante agravate (art. 182 alin. 2 i 3 C.pen.).
Coninutul legal al art. 182 C.pen., a fost modificat fa de redactarea iniial prin
Legea nr. 169/2002
164
pentru modificarea i completarea Codului Penal, a Codului
de procedur penal i a unor legi speciale.
Prin aceast modificare, legiuitorul a fcut distincie sub aspectul regimului
sancionator ntre vtmrile grave dar reversibile care necesit ngrijiri medicale

164
Publicat n M. Of. nr. 261/18 aprilie 2002
130
mai mult de 60 de zile i vtmrile grave dar ireversibile, pentru care a instituit un
regim sancionator mai grav.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic i obiectul material
a) Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare
la dreptul persoanei la integritate corporal i la sntate ca drept absolut i
intangibil.
b) Obiectul material const n corpul persoanei care este victim a infraciunii.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ nemijlocit al infraciunii pateu fi orice persoan fizic care
rspunde penal.
Participaia penal la svrirea acestei infraciuni este posibil sub toate
formele:coautorat, instigare sau complicitate.
b) Subiect pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic aflat n via.
Dac prin aceeai aciune sau inaciune au fost vtmate grav mai multe
persoane se va face aplicarea dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective a infraciunii poate consta att ntr-o
aciune ct i ntr-o inaciune.
Elementul material poate consta ntr-o inaciune numai atunci cnd fptuitorul nu
ndeplinete un act la care era obligat n temeiul unei dispoziii legale.
Explicaiile date n cadrul examinrii infraciunii de vtmare corporal sunt
valabile i n cazul acestei infraciuni, n continuare urmnd a ne referi numai la
rezultatul care determin caracterul grav al infraciunii.
b) Urmarea socialmente periculoas const n producerea unei vtmri grave a
integritii corporale sau sntii unei persoane, care necesit pentru vindecare
ngrijiri medicale mai mult de 60 zile.
De fapt, tocmai durata ngrijirilor medicale este criteriul ce delimiteaz
infraciunea analizat, de infraciunea de vtmare corporal prevzut de art. 181
C.pen.
131

Sub aspectul existenei infraciunii de vtmare corporal grav nu intereseaz
dac durata ngrijirilor medicale s-a prelungit peste limita de 60 de zile ca urmare a
efecturii cu ntrziere a tratamentului medical, cu condiia ca partea vtmat s nu
fi urmrit ntrzierea vindecrii vtmrilor
165
.
Nu prezint de asemenea relevan prelungirea numrului de ngrijiri medicale
peste limita de 60 zile, nici atunci cnd aceast prelungire s-a datorat unei cauze
preexistente cum ar fi de pild existena unei fracturi mai vechi la acelai nivel cu
cea produs prin infraciune, motiv pentru care vindecarea s-a realizat cu mai mult
greutate
166
.
Va exista infraciunea de vtmare corporal grav i dac fptuitorul a provocat
victimei o boal incurabil
167
, cu excepia contaminrii venerice i a transmiterii
sindromului imunodeficitar SIDA, caz n care fapta va fi ncadrat n dispoziiile
art. 309 C.pen.
c) Raportul de cauzalitate
ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i urmarea socialmente periculoas
trebuie s existe raport de cauzalitate.
De regul raportul de cauzalitate rezult ex re, ns n situaia unor cauze
preexistente, concomitente, ori dac acestea s-au amplificat, trebuie dovedit.
B. Latura subiectiv
n forma tip infraciunea de vtmare corporal grav se svrete cu intenie
indirect sau cu preterintenie.
Fapta este svrit cu intenie indirect atunci cnd fptuitorul a prevzut
posibilitatea producerii unei vtmri ce necesit pentru vindecare mai mult de 60
zile i accept aceste urmri.
Astfel n practica judiciar s-a decis
168
c fapta inculpailor minori care
cunoscnd efectele acidului sulfuric, au turnat o astfel de soluie pe corpul i hainele
unui coleg cruia i-au provocat, leziuni ce au necesitat spitalizarea i o intervenie

165
T .J. Timi, Dec. pen. nr. 105/1980 n R.R.D. nr. 1/1980, pag. 60; T.S., Secia penal, Dec. nr. 216/1981 n R.R.D. nr.
10/1981, pag. 75
166
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 256/1995 n Dreptul nr. 5/1996, pag. 131
167
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 134
168
C.A. Bucureti, Secia I-a penal, Dec. nr. 434/1999 n C.P.J. n materie penal, 1999, pag. 177
132

chirurgical, constituie infraciunea de vtmare corporal grav, svrit cu
intenie indirect.
ntr-o alt decizie
169
s-a statuat c suntem n prezena infraciunii de vtmare
corporal svrit cu preterintenie atunci cnd inculpatul a mbrncit victima care
n cdere, a suferit leziuni traumatice pentru a cror vindecare au fost necesare 80-
85 zile ngrijiri medicale.
Mobilul i scopul ca i componente ale laturii subiective ne intereseaz sub
aspectul realizrii coninutului infraciunii, dar este necesar a fi stabilite deoarece
prezint importan la individualizarea pedepsei.
4. Variantele agravate
A. Prima form agravat a infraciunii prevzut n art. 182 alin. 2 C.pen., se
caracterizeaz prin producerea unor vtmri ireversibile, expres i limitativ
enumerate n cuprinsul textului de incriminare.
a) Pierderea unui sim sau organ
Ceea ce caracterizeaz aceast agravant este n primul rnd urmarea grav ce
const n pierderea unuia din cele 5 simuri ale omului auzul, vzul, mirosul,
gustul, pipitul.
Dei norma de incriminare prevede pierderea unui sim att doctrina
170
ct i n
practica judiciar
171
sunt unanime n a aprecia c suntem n prezenta acestei
agravante i atunci cnd se produce numai slbirea unuia din ele deoarece aceasta
poate avea caracter permanent, caz n care echivaleaz cu o infirmitate sau trector
cnd pentru vindecare necesit mai mult de 60 de zile ngrijiri medicale.
n al doilea rnd urmarea grav const n pierderea unui organ. Prin pierderea
unui organ trebuie s nelegem lipsirea victimei de o parte a corpului su care
ndeplinete anumite funcii n organism cum ar fi de pild, ochii, plmnii,
urechile, rinichii, splina, etc.

169
C.A. Bucureti, Secia II-a penal, Dec. nr. 38/1998 n C.D./1998, pag. 305; n acelai sens Trib. Suceava, Dec. pen. nr.
864/1997 n R.D.P. nr. 1/1999, pag. 155
170
V. Dongorz i colaboratorii op. cit., Vol. III, pag. 223; T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 134; R.
Badea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 176; T. Toader op. cit., pag. 72
171
T.S. Secia penal, dec. nr. 3187/1967 n R.R.D. nr. 6/1968, pag. 177; T.S. Secia penal, Dec. nr. 599/1966 n C.D. 1966
pag. 384-386
133

Dac fptuitorul a provocat o slbire permanent sau chiar temporar a unui
organ, fapta va constitui infraciunea de vtmare corporal grav, pentru aceleai
considerente artate n cazul slbirii unui sim.
n literatura de specialitate s-a exprimat i opinia
172
potrivit creia constituie
infraciunea de vtmare corporal grav pierderea unui organ chiar dac acesta nu
mai avea capacitatea funcional n momentul svririi faptei.
b) ncetarea funcionrii unui sim sau organ presupune o vtmare grav
urmare creia simul sau organul este pstrat dar nu-i mai poate ndeplini
aptitudinea funcional anatomo - fiziologic.
n literatura de specialitate, n legtur cu aceast agravant s-au exprimat opinii
contrare.
Astfel unii autori
173
au susinut c simplele tulburri funcionale post traumatice
nu pot fi considerate o ncetare a funcionrii organului, deci ncetarea trebuie s fie
total.
Ali autori
174
consider, dimpotriv, c i n cazul n care ncetarea funcionrii
are caracter vremelnic (deci i n cazul n care funciile sunt ntrerupte sau
tulburate), fapta constituie tot infraciunea de vtmare corporal.
n ce ne privete ne raliem opiniei potrivit creia ncetarea funcionrii organului
trebuie s fie total, cu precizarea c indiferent dac datorit evoluiei tiinei
medicale, o intervenie de acest gen ar conduce n final la reluarea funcionrii
organului respectiv.
Sigur n aceast ipotez, revine organelor judiciare sarcina de a dovedi c
reluarea funcionrii organului s-a datorat interveniei medicale.
c) O infirmitate permanent fizic sau psihic
Prin infirmitate permanent fizic sau psihic se nelege starea anormal de
inferioritate n care este pus victima ca urmare a vtmrii, n raport cu starea
anterioar svririi faptei.

172
Pentru relaii V. Paca n legtur cu problema dac poate constitui vtmare corporal grav pierderea unui organ a crui
funcionare ncetase anterior loviturilor, n Dreptul nr. 2-3/1991, pag. 39
173
O.A.Stoica op. cit., pag. 95; R. Badea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 176; I. Pascu, M.
Gorunescu op. cit., pag. 140
174
Al. Boroi op. cit., pag. 1]28; T.Toader op. cit., pag. 72-73; T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag.
135
134

Condiia ce caracterizeaz aceast agravant este aceea ca infirmitatea fizic ori
psihic s fie permanent, adic ireversibil.
n practica judiciar s-a apreciat c suntem n prezena acestei agravante atunci
cnd victima urmare loviturilor aplicate de fptuitor asupra corpului, a pierdut
substan osoas care i-a provocat infirmitate permanent
175
, a pierdut coarda vocal
stng
176
sau i-a fost lezat ochiul stng, n urma lovirii cu cioburile de la parbriz
177
.
Infirmitatea poate fi i psihic cnd victima a suferit un asemenea traumatism
psihic nct a pierdut total sau parial controlul faptelor sale.
d) Sluirea const n prejudiciul estetic adus nfirii fizice a victimei prin
alterarea, deformarea sau mutilarea acesteia, de natur s creeze un aspect neplcut.
Sluirea trebuie s aib caracter permanent i ireversibil n sensul c aspectul
iniial nu se mai poate restabili printr-un proces natural de vindecare.
n practica judiciar s-a considerat a fi sluire, mai multe cicatrice pe fa sau
ntrzierea nchiderii unui ochi
178
, pierderea a doi dini din fa
179
, producerea unei
cicatrice permanente, de mari dimensiuni, pe corpul unei femei din regiunea
pieptului i pn la coapsa piciorului
180
sau rnirea grav ca urmare a unui foc de
arm ce a avut drept rezultat amputarea unui bra
181
.
Nu prezint importan dac aspectul neplcut sau dizarmonia pot fi corectate ca
urmare a unei intervenii medicale, deoarece n acest caz nu are loc un proces de
vindecare normal iar prejudiciul estetic poate fi cel mult, acoperit sau ascuns, ns n
nici un caz nlturat.
Nu constituie infraciunea de vtmare corporal grav tierea prului i raderea
sprncenelor unei femei, deoarece prul i sprncenele sunt supuse unui proces
natural de regenerare iar pierderea nfirii normale este temporar
182
.



175
C.A. Bucureti, Secia I-a penal, Dec. nr. 723/2000 n I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 140
176
T. S. Secia penal, Dec. nr. 589/1966 n C.D. 1966, pag. 385
177
C.S.J. Secia penal, Dec. nr. 2708/1999 n Dreptul nr. 2/2001, pag. 232
178
T.S. Secia penal, Compl. militar, Dec. nr. 94/1971 n R.R.D. nr. 4/1972, pag. 170
179
T.S. Secia penal, Dec. nr. 964/1971 n R.R.D. nr. 10/1971, pag. 177
180
Trib. Reg. Braov, Secia penal, Dec. nr. 89/1967 n R.R.D. nr. 10/1967, pag. 159
181
Trib. Militar Bucureti, Sentina penal nr. 451/1958, L.P. nr. 8/1958, pag. 87
182
T.S. Secia penal, Dec. nr. 2828/1974 n C.D./1974, pag. 387
135

Nu constituie sluire fracturarea unui dinte incisiv lateral superior
183
sau a
singurului dinte pe care l avea victima
184
.
e) Avortul. Prin avort n sensul art. 185 C.pen., se nelege ntreruperea cursului
sarcinii i expulzarea ftului.
Pentru existena agravantei trebuie s fie ndeplinite dou condiii:
1. victima s fie o femeie nsrcinat;
2. fptuitorul s fi tiut sau s fi putut cunoate aceast mprejurare.
Ceea ce deosebete aceast agravant de infraciunea prevzut de art. 185
C.pen., este intenia fptuitorului.
Astfel n cazul agravantei examinate fptuitorul acioneaz cu intenia de a
produce o vtmare corporal, pe cnd n cazul infraciunii prevzute de art. 185
alin. 3 C.pen., aceasta acioneaz cu intenia de a ntrerupe cursul sarcinii.
Chiar dac rezultatul mai grav n ambele cazuri se produce cu preterintenie.
f) Punerea n primejdie a vieii persoanei const n pricinuirea unei asemenea
vtmri care prin evoluia ulterioar, datorit tulburrii sau alterrii funciilor
organice vitale, creeaz posibilitatea compromiterii vieii i a survenirii iminente a
morii victimei
185
.
n cazul acestei agravante, fptuitorul nu acioneaz cu intenia de a ucide ci, cu
aceea de a vtma, punerea n primejdie a vieii n raport de ceea ce s-a urmrit sau
acceptat
186
.
Problema delimitri acestei agravante de tentativa la omor cu intenie indirect
este extrem de sensibil, motiv pentru care revine instanelor judiciare sarcina de a
analiza i dovedi n fiecare caz n parte, care a fost intenia fptuitorului.
n practica judiciar s-a decis c fapta inculpatului care a vtmat grav
integritatea corporal a victimei, lovind-o prin aruncarea unei evi metalice, peste
gard la cca 8m m, constituie infraciunea de vtmare corporal grav i nu aceea de

183
Trib.Reg.Oltenia, Dec. nr. 385/1969 n R.R.D. nr. 4/1970, pag. 177-179
184
T.S. Secia penal, Dec. nr. 1313/1980 n V. Papadopol, M. Popovici op. cit., pag. 401
185
Plenul Trib. Suprem, Dec. de ndrumare nr. 6/1974 n R.R.D. nr. 3/1975, pag. 32-33
186
Gh. Mateu, M. Blag Unele probleme privind distincia dintre tentativa de omor i vtmare corporal grav prin punerea
n primejdie a vieii persoanei, n Dreptul nr. 10-11/1992, pag. 71-76

136

tentativ la omor, deoarece nu se poate susine c acionnd astfel, acesta a urmrit
sau acceptat producerea morii ca rezultat al aciunii sale
187
.
Tot astfel s-a decis c, constituie infraciunea de vtmare corporal grav, fapta
inculpatului care pentru a-l elibera pe prietenul su ce fusese imobilizat de victim,
a aplicat deliberat mai multe lovituri cu un briceag, n braul stng al agresorului
victim, secionndu-i artera radial ceea ce a produs o hemoragie ce i-a pus n
primejdie viaa.
s-a apreciat c din moment ce fptuitorul, lovind victima cu briceagul, nu a vizat
o regiune vital, dei o putea face, acesta nu a acionat cu intenia de a ucide
188
.
ntr-o alt spe s-a decis c exist tentativ la infraciunea de omor i nu
vtmare corporal grav, cnd fptuitorul a aplicat victimei mai multe lovituri cu
un par, n regiunea capului, provocndu-i un traumatism cranio-cerebral cu fractur
de bolt cranian cu stare de com, punndu-i viaa n primejdie
189
.
B. A doua variant agravat a acestei infraciuni exist cnd fapta a fost
svrit n scopul producerii consecinelor prevzute la alin. 1 i 2 art. 182 alin.
3 C.pen.
Ceea ce caracterizeaz aceast agravant o constituie intenia direct cu care
acioneaz fptuitorul i scopul special, acesta urmrind producerea consecinelor
prevzute de norma de incriminare.
Duc celelalte forme ale infraciunii pot fi svrite cu intenie indirect sau
preterintenie aceast agravant se svrete numai cu intenie direct.
5. Formele infraciunii
Vtmarea corporal grav este o infraciune de rezultat i n consecin
susceptibil de acte preparatorii i de tentativ
Actele preparatorii nu sunt incriminate.
Tentativa se pedepsete numai la ceea de-a doua variant agravat prevzut de
art. 182 alin. 3 C.pen.

187
T.S. Secia penal, Dec. nr. 700/1980 n C.D. /1980, pag. 222
188
T.S. Secia penal, Dec. nr. 2825/1984 n C.D. /1984, pag. 274
189
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 1242/1993 n Dreptul nr. 10-11/1994, pag. 126
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 1327/2000 n Dreptul nr. 3/2002, pag. 172
137
Infraciunea se consum n toate formele sale n momentul aciunii sau inaciunii
fptuitorului fiind de cele mai multe ori instantanee, dar poate mbrca i forma
progresiv, n acest caz epuizarea avnd loc n momentul producerii rezultatului.
6. Aspecte procesuale i regimul sancionator
Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de a efectua urmrirea penal revine organelor poliiei judiciare, iar
judecata n prim instan revine judectoriei.
Infraciunea n forma tip prevzut de art. 182 alin. 1 C.pen., se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani, agravanta prevzut de art. 182 alin. 2 C.pen., cu
nchisoare de la 2 la 10 ani, iar cea prevzut de art. 182 alin. 3 C.pen., cu
nchisoarea de la 3 la 12 ani.

4. Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte art. 183 C.pen.
1. Coninutul legal
Dac vreuna dintre faptele prevzute n art. 180 - 182 a avut ca urmare
moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani.
Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte constituie n realitate o
variant atenuat a omorului, ns a fost inclus printre infraciunile contra
integritii corporale i sntii deoarece rezultatul mai grav se datoreaz culpei
fptuitorului care se suprapune peste intenia iniial.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic i obiectul material
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la dreptul la
via al oricrei persoane ca drept absolut i inalienabil.
b) Obiectul material l constituie corpul persoanei victima a infraciunii.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile
rspunderii penale.
Participaia penal la aceast infraciune este posibil sub toate formele:
coautorat, instigare sau complicitate.
138

Practica judiciar a statuat c exist coautorat i atunci cnd loviturile care au
produs moartea au fost aplicate de mai muli fptuitori, chiar dac rezultatul
survenit, n aparen este urmarea direct numai a unuia sau unora dintre ei
190
.
b) Subiect pasiv poate fi orice persoan cu condiia s fie n via.
Dac prin aciunea sau inaciunea sa fptuitorul cauzeaz moartea mai multor
persoane se vor aplica regulile referitoare la concursul de infraciuni.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective poate consta att ntr-o aciune ct i
ntr-o inaciune.
Explicaiile date cu ocazia analizei infraciunilor prevzute la art. 180 182
C.pen., sunt valabile i n cazul acestei infraciuni.
b) Urmarea socialmente periculoas const n moartea victimei.
c) Legtura de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i moartea
victimei trebuie s fie dovedit.
Legtura de cauzalitate exist chiar dac la producerea rezultatului letal au
concurat i alte cauze preexistente, concomitente sau subsecvente, ct timp se
stabilete c fr activitatea fptuitorului, rezultatul nu s-ar fi produs.
Astfel n practica judiciar s-a decis c exist raport de cauzalitate i n
consecin infraciunea de loviri cauzatoare de moarte cnd: victima fiind
mbrncit cu putere, n cdere s-a izbit cu capul de un plan dur cu consecina
decesului acestuia
191
; inculpatul a lovit victima cu palma peste mandibul, aceasta
dezechilibrndu-se i cznd, s-a lovit la cap, survenind decesul
192
; n cazul n cnd
la activitatea fptuitorului s-a adugat maladia de care suferea victima
193
sau cnd
internarea victimei n spital s-a fcut cu ntrziere i n consecin tratamentul i
intervenia chirurgical au fost la rndul lor ntrziate
194
.
B. Latura subiectiv

190
T.S. Secia penal, Dec. nr. 49/1964 n J.N. nr. 6/1964, pag. 171
191
T.S. Secia penal, Dec. nr. 575/1970 n C.D./1970, pag. 339
192
C.S.J. Secia penal, Dec. nr. 459/1999 n R.D.P. nr. 4/1999, pag. 147
193
C.A. Bucureti, Secia a II-a penal, Dec. pen. nr. 13/1995 n R.D.P. nr. 1/1996, pag. 133-134
194
G. Antoiu, C. Bulai Practic judiciar penal, Vol. III op. cit., pag. 71; Idem T.S. Secia penal, Dec. nr. 490/1981 n
C.D./1981, pag. 262
139

Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte se svrete numai cu
preterintenie.
Aceasta presupune c lovirea sau vtmarea se svrete cu intenie, iar
rezultatul mai grav se datoreaz culpei
195
.
Dac se stabilete c fptuitorul este n culp n ce privete moartea victimei, dar
culpa nu se suprapune peste intenia iniial de a lovi, fapta constituie infraciunea
de ucidere din culp
196
.
Dac se stabilete c fptuitorul a acionat cu intenia de a ucide, fapta constituie
infraciunea de omor.
4. Formele infraciunii
Fiind o infraciune preterintenionat, tentativa nu este posibil
197
.
Infraciunea se consum n momentul producerii rezultatului moartea victimei.
Avnd n vedere i caracterul progresiv al infraciunii i ntruct au existat opinii
divergente cu privire la data svririi infraciunii (i respectiv la momentul
consumrii acesteia), prin Decizia de ndrumare nr. 1/1987, Plenul fostului Tribunal
Suprem a statuat c n cazurile cnd legea penal prevede c anumite efecte
juridice se produc n raport cu data svririi infraciunii, prin aceast expresie se
nelege data actului de executare ce caracterizeaz latura obiectiv, iar nu data
consumrii acesteia prin producerea rezultatului.
5. Aspecte procesuale i regimul sancionator
Aciunea penal se exercit din oficiu, competena de a efectua urmrirea penal
revine procurorului, iar judecata n prim instan, tribunalului.
Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de loviri sau vtmri cauzatore
de moarte este nchisoarea de la 5 la 15 ani.





195
T.S. Secia penal, Dec. nr. 4616/1972 n C.D./1972, pag. 329; T.S. Secia penal, Dec. nr. 1699/1967 n R.R.D. nr.
11/1967, pag. 135; T.S. Secia penal, Dec. nr. 1741/1971 n R.R.D. nr. 10/1971, pag. 176; T.S. Secia penal, Dec. nr.
264/1973 n R.R.D. nr. 12/1974, pag. 74
196
R. Badea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 189
197
T.S. Secia penal, Dec. nr. 356/1966 n C.D./1966, pag. 322-323
140
5. Vtmarea corporal din culp art. 184 C.pen.
1. Coninutul legal i caracterizare
(1) Fapta prevzut la art. 180 alin. (2) i (2
1
), care a pricinuit o vtmare ce
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mari de 10 zile, precum i
cea prevzut n art. 181, svrite din culp, se pedepsesc cu nchisoare de
la o lun la 3 luni sau cu amend.
(2) Dac fapta a avut vreuna din urmrile prevzute la art. 182 alin. (1) sau
(2), pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
(3) Cnd svrirea faptei prevzute n alin. (1) este urmarea nerespectrii
dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei
profesii sau meserii, ori pentru ndeplinirea unei anume activiti, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
(4) Fapta prevzut n alin. (2) dac este urmarea nerespectrii dispoziiilor
legale sau msurilor de prevedere artate n alineatul precedent se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(4
1
) Dac faptele prevzute la alin. (3) i (4) sunt svrite de ctre o
persoan care se afl n stare de ebrietate, pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 3 ani, n cazul alin. (3), i nchisoarea de la unu la 5 ani, n cazul alin.
(4).
(5) Pentru faptele prevzute n alin. (1) i (3), aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. mpcarea prilor
nltur rspunderea penal.
Infraciunea de vtmare corporal din culp face parte din grupul infraciunilor
contra persoanei i este incriminat n cuprinsul art. 184 C.pen., sub forma unei
variante tip (art. 184 alin. 1 C.pen.), i a mai multor variante agravate (art. 184 alin.
2, 3, 4 i 4
1
C.pen.).
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic
a) Obiectul juridic special, ca i n cazul celorlalte infraciuni din aceeai
categorie, l constituie relaiile sociale care privesc dreptul persoanei la integritate
corporal i sntate.
141

b) Obiectul material const n corpul persoanei, victim a infraciunii.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ al infraciunii de ucidere din culp poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil numai sub forma participaiei improprii n
condiiile art. 31 C.pen., cnd o alt persoan determin sau contribuie cu intenie la
svrirea faptei din culp, de ctre autor.
Participaia improprie se poate manifesta att sub forma instigrii ct i a
complicitii.
b) Subiect pasiv al acestei infraciuni este persoana creia din culp, i s-a cauzat
vtmarea.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective este identic cu cel al infraciunilor
prevzute de art. 180 alin. 2 i 2
1
C.pen., al celei prevzute de art. 181 C.pen. i
respectiv art. 182 C.pen. i poate consta att ntr-o aciune ct i ntr-o inaciune.
Aa fiind, facem trimitere la cele analizate n cadrul laturii obiective a
infraciunilor menionate.
Fapta nu constituie infraciune dac vtmrile corporale din culp
198
necesit
pentru vindecare mai puin de zece zile ngrijiri medicale.
b) Urmarea imediat
n cazul primei variante de tip, urmarea imediat const n producerea unei
vtmri care necesit pentru vindecare, ngrijiri medicale mai mult de 10 zile dar
care nu depete 60 de zile.
n cea de-a doua variant de tip, vtmarea trebuie s necesite pentru vindecare
mai mult de 60 de zile sau s produc vreuna din consecinele prevzute la art. 182
alin. 2 C.pen.: pierderea unui sim sau organ, ncetarea funcionrii acestora, o
infirmitate fizic sau psihic permanent, sluirea, avortul ori punerea n primejdie a
vieii persoanei.
c) Legtura de cauzalitate

198
Trib. Jud. Ialomia, Dec. pen. nr. 609/1971 n R.R.D. nr. 9/1972, pag. 159; Trib. Jud. Constana, Dec. pen. nr. 121/1971 n
R.R.D. nr. 9/1971, pag. 169
142

ntre fapta culpabil i vtmare trebuie s existe un raport de cauzalitate
199
, care
de cele mai multe ori rezult din materialitatea faptelor.
Sunt ns situaii n care raportul de cauzalitate trebuie dovedit, sarcina revenind
organelor judiciare.
B. Latura subiectiv
Infraciunea se svrete numai din culp care poate mbrca ambele forme:
uurina i neglijena.
Culpa poate fi i comun, a fptuitorului i a prii vtmate ori a mai multor
fptuitori
200
.
n literatura de specialitate culpa este gradat n: culpa lata, culpa levis i culpa
levisima.
Din punctul de vedere al existenei infraciunii aceast distincie nu prezint
relevan, ns poate fi avut n vedere la individualizarea pedepsei
201
.
n practica judiciar s-a decis c eroarea asupra naturii sau strii obiectului
material al infraciunii, dac aceasta s-a datorat culpei fptuitorului care a acionat
imprudent i precipitat, nu nltur vinovia
202
.
S-a decis de asemenea
203
, c ne aflm n prezena infraciunii prevzute de art.
184 alin. 1 i nu a art. 184 alin. 3 C.pen., atunci cnd fptuitorul deschiznd ua
buctriei a lovit partea vtmat, producndu-i leziuni vindecabile de 40 - 45 zile
de ngrijiri medicale, ntruct aciunea se circumscrie unei activiti simple, uzuale
i nespecific exercitrii unei profesii, meserii or ndeplinirii unei anumite activiti
pentru care ar exista prevederi anume n vederea evitrii unui pericol.
n cazul n c are nu se poate stabili culpa fptuitorului, nu va exista infraciunea
de vtmare corporal din culp.
Astfel, n practica judiciar s-a decis
204
c nu constituie infraciune, fapta
conductorului auto care comite un accident de circulaie datorat unui caz fortuit

199
T.S., Secia penal, Dec. pen., nr. 618/1954 n C.D. 1952-1954, Vol. II, pag. 126
200
C.Ap. Bacu Dec. pen. nr. 12/6 ian. 1988 ; C. Ap. Piteti, Dec. pen .nr. 569/R/10.09.1988 n t. Criu, E.D. Criu op. cit.,
pag. 1062 i 1067- 1068
201
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., pag. 232
202
T.S. Secia penal, Dec. nr. 313/1978 n V. Papadopol, M. Popovici Repertoriu pe anii 1976-1980, op. cit, pag. 400; T.
Toader mop. Cit., pag. 79; Radu Bodea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 192
203
I. Pop Probleme n legtur cu infraciunea de vtmare corporal din culp, n R.R.D. nr. 3/1982, pag. 20-23
204
V. Dobrinoiu Drept penal. Partea special, Vol. I., Ed. Lumina Lex, Bucureti 2000, pag. 70
143

ruperea barei de direcie a unui autoturism, ca urmare a defeciunilor de fabricaie i
aflat n garanie.
4. Variante agravate
a) Vtmare corporal grav din culp simpl - art. 182 alin. 2 C.pen. dac
fapta a avut vreuna din urmrile prevzute la art. 182 alin. (1) sau (2).
Circumstanele care agraveaz rspunderea sunt determinate de urmarea
imediat care const n:
a) vtmarea integritii corporale sau a sntii care
necesit pentru vindecare mai mult de 60 de zile
ngrijiri medicale art. 182 alin. 1 C.pen.;
b) vtmrile ireversibile cu caracter alternativ: pierderea
unui sim sau a unui organ, ncetarea funcionrii
acestora, o infirmitate permanent fizic sau psihic,
sluirea, avortul ori punerea n primejdie a vieii
persoanei art. 182 alin. 2 C.pen.
n privina acestor urmri facem trimitere la explicaiile date n cadrul examinrii
infraciunii de vtmare corporal grav prevzute de art. 182 alin. 2 C.pen.
Astfel, ntr-un recurs n anulare, C.S.J. Secia penal, a decis
205
c fapta
inculpatei care a traversat oseaua n fug, prin loc nepermis i fr s se asigure,
aciune ce a determinat un conductor auto s efectueze o manevr de evitare
greit, cu consecina accidentrii altor dou persoane, crora le-a provocat vtmri
ce au necesitat cte 100 zile ngrijiri medicale, constituie infraciunile de vtmare
corporal grav din culp simpl, prevzute de art. 182 alin. 2 C.pen., cu aplicare
art. 33 lit. b C.pen.
b) Vtmarea corporal grav din culp profesional art. 184 alin. 3 C.pen.
cnd svrirea faptei prevzute n alin. (1) este urmarea nerespectrii dispoziiilor
legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori
pentru ndeplinirea unei anume activiti.

205
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 1100/23 martie 1999 n t. Criu, E.D. Criu Repertoriu de practic i literatur juridic
1997-2000, Ed. Argessis, 2000
144

Aceast circumstan este identic cu cea prevzut la art. 178 alin. 2 C.pen.,
fapta pentru care facem trimitere la explicaiile date n cadrul examinrii acelei
infraciuni.
Cerina esenial n cadrul acestei circumstane o constituie obligaia cunoaterii
de ctre fptuitor a dispoziiilor sau regulilor stabilite prin lege, n domeniul n care
acioneaz.
Aadar fptuitorul va rspunde penal numai dac a cunoscut dispoziiile sau
regulile i a acionat fr s in seama de ele sau dei nu le-a cunoscut trebuia i
putea s le cunoasc.
n practica judiciar s-a decis c subzist agravanta nu numai n cazul
conductorilor auto profesioniti ci, i a persoanelor care conduc un autovehicul,
fr a avea permis i care produc vtmri corporale din culp altei persoane.
Dimpotriv s-a decis
206
c fapta biciclistului care datorit nendemnrii i
nerespectrii normelor privind circulaia pe drumurile publice, provoac unei
persoane o vtmare corporal care a necesitat pentru vindecare mai mult de 60 de
zile ngrijiri medicale constituie infraciunea prevzut de art. 184 alin. 2 C.pen i
nu cea prevzut de art. 184 alin. 3 nefiind ntrunite cerinele care s justifice
ncadrarea faptei n aceast din urm infraciune.
Soluia este criticabil, deoarece i persoana care conduce o biciclet pe un drum
public ndeplinete o activitate n sensul avut n vedere de legiuitor, activitate care
are de asemenea reguli stabilite prin lege.
n ce privete latura subiectiv a acestei agravante, n practica judiciar s-a
decis
207
c fapta inculpatului care conducnd un tractor i care observnd part4ea
vtmat ce circula din sens opus, a dorit s o sperie, efectund o manevr n urma
creia a lovit-o, provocndu-i vtmri pentru a cror vindecare au fost necesare 25
30 de zile ngrijiri medicale, ntrunete cerinele art. 184 alin. 1 i 3 C.pen., i nu
ale infraciunii de vtmare corporal prevzut de art. 181 C.pen.

206
Trib. Jud. Ialomia, Dec. pen. nr. 171/1971 n T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 146, spea 8
207
Curtea de Apel Galai, Secia penal, Sentina nr. 893/R/19 august 1999, n t. Criu, E.D. Criu op. cit., pag. 1059-1060
145

Dac urmare nclcrii acestei agravante se provoac din culp vtmarea
integritii corporale sau a sntii mai multor persoane, se svresc attea
infraciuni cte victime sunt
208
.
c) Vtmarea corporal grav din culp profesional art. 184 alin. 4 C.pen.
exist dac fapta prevzut n alin. (2) dac este urmarea nerespectrii dispoziiilor
legale sau msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori
pentru ndeplinirea unei anumite activiti.
Ceea ce delimiteaz aceast agravant de cea prevzut de art. 184 alin. 3
C.pen., este urmarea imediat care const n vtmrile prevzute la art. 182 C.pen.,
motiv pentru care facem trimitere la cele expuse cu ocazia analizei acestora, cu
precizarea c aceste vtmri sunt svrite din culp.
Astfel n practica judiciar s-a decis
209
de pild c producerea unor vtmri
grave prii vtmate, prin extirparea splinei, ca urmare a unui accident de circulaie
datorat culpei conductorului auto, ntrunete cerinele art. 184 alin. 2 i 4 C.pen.,
indiferent de importana funcional a acestui organ i de faptul c viaa victimei nu
a fost pus n primejdie, ct timp aceasta s-a datorat nerespectrii dispoziiilor legale
sau msurilor de prevedere pentru exerciiul profesiei.
S-a decis de asemenea
210
c exist infraciunea de vtmare corporal din culp,
sub forma agravantei examinate atunci cnd fptuitoarea n calitate de asistent
medical, i-a aplicat prii vtmate sticle cu ap fierbinte n zona picioarelor,
producndu-i n acest mod, din neglijen, leziuni care au necesitat pentru vindecare
un numr de 70 75 zile de ngrijiri medicale.
ntr-o alt spe
211
s-a considerat c nu suntem n prezena infraciuni prevzute
de art. 184 alin. 4 C.pen., ci a celei prevzute de art. 192 C.pen., atunci cnd
inculpatul a aruncat un pahar n direcia unei persoane cu scopul de a lovi, ns
paharul s-a spart de canatul unei ui, unul din cioburi fiind proiectat n ochiul stng
al prii vtmate, cu consecina pierderii acestuia.

208
T.J. Bistria Nsud, Secia penal, Dec. nr. 257/1973 n R.R.D. nr. 7/1974, pag. 65; T.J. Galai, Secia Penal, Dec. nr.
346/1970 n R.R.D. nr. 10/1970, pag. 167; T.S. Secia penal, Dec. nr. 1097/1971 n R.R.D. nr. 5/1972, pag. 142
209
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 2691/13 iun. 2000, n E.D. Criu, t. Criu Practic i literatur juridic 2000-2002, Vol. II,
Ed. Argessis Print, pag. 713
210
Jud. Sector 1 Bucureti, Sentina penal nr. 1334/10.05.2007, nepublicat
211
Curtea de Apel Timioara, Secia penal, Dec. nr. 1072/10.09.1998 n t. Criu, E.D. Criu op. cit. , pag 1068-1069
146

d. Vtmarea corporal grav svrit n stare de ebrietate art. 184 alin. 4
1

C.pen. const n faptele prevzute la alin. (3) i (4) svrite de ctre o persoan
care se afl n stare de ebrietate.
Agravanta are n vedere persoanele care exercit o profesie sau meserie ori
ndeplinesc o asemenea activitate, n stare de ebrietate.
Starea de ebrietate poate fi dovedit prin orice mijloc de prob.
Trebuie precizat c legiuitorul are n vedere exclusiv starea de ebrietate nu i
mbibaia alcoolic ce depete limita legal.
Prin stare de ebrietate n nelesul art. 184 alin. 4
1
C.pen., se nelege starea de
tulburare psiho-fiziologic i neuromuscular produs ca efect al intoxicaiei
alcoolice asupra nsuirilor psiho-fizice ale persoanei.
n literatura de specialitate i practica judiciar au existat controverse n legtur
cu posibilitatea existenei concursului de infraciuni n cazul agravantei analizate,
ntre infraciunea prevzut de art. 184 alin. 4
1
i cea prevzut de art. 87 alin. 1 din
codul rutier.
n interpretarea i aplicarea unitar a acestor dispoziii I.C.C.J. Seciile Unite
au statuat c
212
n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 184 alin. (4
1
)
din Codul penal i art. 87 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe
drumurile publice, republicat: Fapta conductorului de autovehicul sau tramvai,
care a produs o vtmare corporal din culp constituie, dup cum urmeaz:
1. n cazul n care conductorul de autovehicul sau tramvai este
concomitent, att n stare de ebrietate, ct i cu o mbibaie
alcoolic peste limita legal, se va reine concurs real ntre
infraciunea prevzut de art. 184 alin.(4
1
) din Codul penal i
cea prevzut de art. 87 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002
privind circulaia pe drumurile publice, republicat;
2. n cazul n care conductorul de autovehicul sau tramvai se afl
n stare de ebrietate fr ns a avea o mbibaie alcoolic peste
limita legal, fapta sa constituie infraciunea unic prevzut de
art. 184 alin. (4
1
) din Codul penal.

212
I.C.C.J., Seciile Unite, Dec. nr. 26/2009 n Codul penal i de procedur penal, Ed. Hamangiu 2010, pag. 94
147
3. n cazul n care conductorul de autovehicul sau tramvai nu se
afl n stare de ebrietate, dar are o mbibaie alcoolic peste
limita legal, exist o pluralitate de infraciuni sub forma
concursului real ntre infraciunea prevzut de art. 184 alin.
(3) din Codul penal i art. 87 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002
sau ntre art. 184 alin . (4) din Codul penal i art. 87 alin. (1)
din O.U.G. nr. 195/2002.
5. Tentativa i consumarea
Fiind svrit din culp, infraciunea nu este susceptibil de tentativ.
Infraciunea de vtmare corporal din culp se consum n momentul producerii
vtmrii.
Fiind o infraciune progresiv trebuie s se in seama de momentul producerii
definitive a rezultatului.
6. Sanciuni
Pentru varianta tip prevzut de art. 184 alin. 1 C.pen., pedeapsa este
nchisoarea de la o lun la trei luni sau amenda, pentru agravanta prevzut la alin. 2
i 3, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend iar pentru cea de la
alin. 4, nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
Pentru agravanta prevzut de art. 184 alin 4
1
, pedeapsa este difereniat:
- de la 1 la 3 ani nchisoare pentru svrirea fapte n condiiile alin. 3;
- de la 1 la 5 ani nchisoare pentru svrirea fapte n condiiile alin. 4.
7. Aspecte procesuale
Pentru faptele prevzute n alin. 1 i 3 ale art. 184, aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Urmrirea penal se efectueaz de organele poliiei judiciare iar competena n
prim instan revine judectoriei.




148

CAPITOLUL II Infractiuni contra persoanei

Infraciunile contra persoanei sunt reglementate in Titlul II , Cap II al Codului
penal.
innd cont de specialitatea aleas de studeni i anume aceea de Administratie
public am considerat necesar ca n prezentele note de curs s aprofundm numai anunite
infraciuni, ce au sau pot avea legtur cu viitoarea profesie.

Violarea secretului corespondenei art. 195 C.p.
Deschiderea unei corespondee adresate altuia ori interceptarea unei convorbiri sau
comunicri efectuate prin telefon, telegraf sau alte mijloace de transmitere la distan se
pedepseste cu nchisoare de 6 luni la 3 ani.
Cu aceeasi pedeps se sanctioneaza sustragerea sau retinerea unei corespondente ,
precum si divulgarea continutului unei corespondente , chiar atunci cand a fost trimis,
deschis sau a fost deschis din greseala, ori divulgarea continutului unei convorbiri sau a
unei comunicari interceptate, chiar in cazul in care faptuitorul a luat cunostin de aceasta
din greseala sau din ntamplare .
Actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a persoanei vatamate.
mpcarea prtilor nltur rspundere penal.

1. Obiectul juridic special l consider relatiile sociale referitoare la aprarea
libertii persoanei sub aspectul liberttii de a comunica prin coresponden, mpotriva
faptelor de deschidere fr drept a corespondenei, de interceptare a unei convorbiri sau
comunicri, efectuate prin mijloace de comunicare la distant ( telefon , telegraf , video,
internet)
2. Obiectul material este nsi corespondena.
3. Subiect activ al infractiunii este orice persoan care rspunde din punct de
vedere penal. Participaia poate fi comis n oricare din formele sale (instigare,
complicitate).
149
Subiect pasiv poate fi orice persoan, cu precizarea c subiecti pasivi sunt att
expeditorul ct si destinatarul corespondentei precum si persoanele intre care s-a purtat
convorbirea ori s-a fcut comunicarea.
4. Latura obiectiv.
In ce priveste elementul material infractiunea se realizeaz n mai mute modaliti :
a. deschiderea, fr drept, a unei corespondene adresate altuia.
Conditii :
- s existe o corespondent nchis , spre a putea fi deschis.
Nu are relevan modul in care este scris corespondena i nu este necesar ca
aceasta s fie semnat;
- corespondenta s fie adresat altei persoane.
- s se efectuezez o actiune de deschidere fr drept a corespondenei, ceea
ce implic o desfacere de ctre faptuitor a nveliului n care aceasta se
gsete.
- actiunea de deschidere s fie fcut fr drept.
Nu exista infractiune dac corespondenta este desfcut de expeditor sau de
destinatar i nici in cazul in care destinatarul permite i altor persoane s ia cunostin de
coninut chiar fr aprobarea expeditorului.
De asemenea nu exist infractiunea prevzut de art 195 C.p., dac cel ce o deschide
o face n temeiul unui drept conferit de elege ( printii pentru copii , tuturele pentru pupil) .
Nu sunt ntrunite elementele constitutive ale infractiunii nici in cazul n care, cel
care deschide o scrisoare de recomandare care l privete i pe care expeditorul i-a
ncredinat-o s o duc la destinatie chiar dac nu i este adresat.
b. interceptarea unei convorbiri sau comunicri efectuate prin telefon , telegraf
sau prin alte mijloace de transmitere la distan.
Interceptarea unei convorbiri telefonice nseamn ascultarea de ctre autorul
infractiunii cu ajutorul sau intermediul unui procedeu fraudulos.
Prin alte mijloace de transmitere la distant, legiuitorul a avut in vedere, mijloacele
video, sateliii artificiali, razele laser i chiar internetul.
c. sustragerea , distrugere sau reinerea unei corespondene.
150
Prin sustragere se nelege luarea corespondentei pe care o detine o alt persoan
sau societatea care se ocup de traficul potal.
Dac autorul dup sustragerea corespondentei a repus-o imediat la loc fr s o
deschid, nu va exista infractiune.
Prin distrugere se nelege suprimarea corespondenei n materialitatea ei. Nu
intereseaz mijloacele folosite i nici dac suprimarea este total ori parial.
Prin reinere se nelege pstrarea corespondenei de ctre cel n mna cruia a ajuns
in mod licit.
n nici una din aceste forme (sustragere , distrugere , retinere ) , legea nu cere ca
autorul s fi luat cunostint de cuprinsul corespondenei.
d. divulgarea continutului unei corespondente sau a convorbirii ori a comunicrii.
Elementul material al infraciunii svarsite in acesta modalitate presupune darea n
vileag, ori transmiterea de ctre o alt persoana a continutului corespondentei, ori a
convorbirii sau a comunicrii interceptate.
Divulgarea se poate face oral sau scris i nu are importanta dac au fost duvulgate
total sau partial cele cunoscute.
In fractiunea se consum in momentul cand , ca uramre a actiunii faptuitorului s-a
produs urmarea cerut de lege.
Tentativa nu se pedepseste.
5.Latura subiectiv. Infractiunea se comite cu intentie directa sau indirect.
Deschiderea din greseala a unei corespondente sau interceptarea din culp a unei
convorbiri, comunicri sau distrugerea, reinerea ori divulgarea din culp nu constituie
infractiune.
Legea nu cere ca deschiderea, sustragerea, distrugerea sau retinerea s se fac cu
scopul de a lua cunostinta de continut, de aceea chiar dac autorul a deschis corespondenta
pentru a sustrage bani sau alte valori, chiar fr s gseasca ce cuta , v-a rspunde pentru
violarea secretului corespondentei ct si pentru tentativa la furt.
Actiunea se pune n miscare la plangerea prealabila a persoanei vatamate si se
adreaz organului de cercetare penal sau de urmrire penal.

Divulgarea secretului profesional - art. 196 C.p.
151
Divulgarea , fr drept , a unor date, de ctre acela cruia i-au fost ncredintate sau
de care a luat cunotin n virtutea profesiei ori functiei , dac fapta este de natur s aduc
prejudicii unei persoane se pedepseste cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Actiunea se pune in miscare la plangerea prealabil a persoanei vatamate .
Impcare prtilor nltur rspunderea penal.
1. Obiectul juridic special l constituie relatiile sociale de aprare a libertii
persoanei, sub aspectul dreptului de a i se respecta secretul ncredinat celor care exercit o
profesie sau o funcie, la care este nevoit s apeleze.
2. Obiectul material . n principiu aceast infractiune nu are un obiect material.
3. Subiect activ al infractiunii este un subiect calificat, respectiv persoana care
exercit o profesie sau o functie, in virtutea creia poate s afle sau creia i se ncredintez
date privind viata sau interesele unei persoane.
Prin functie, se nelege o nsrcinare cu caracter permanent sau temporar n
serviciul unui organ sau institutii de stat sau n serviciul unei alte persoane juridice.
Prin profesie se nelege o ndeletnicire permanent avand ca obiect o prestare de
servicii i care presupune o pregtire special (avocat , medici , preoti , farmacisti etc ).
Subiect pasiv al infractiuni poate fi orice persoan.
5. Latura obiectiv .
Sub aspectul obiectului mateial infractiunea se realizeza printr-o actiune de
divulgare fr drept a unei date.
Prin divulgare intelegem comunicarea ctre alte persoane a datelor aflate in virtutea
functiei sau profesiei si al cror secret trebuie pstrat.
Divulgarea se poate face direct , oral sau scris, nemijlocit sau prin mijloace de
comunicare.
Conditii:
- Divulgarea s se fac fr drept, adic s nu exist o ndatorire legal de a denuna
secretele aflate.
- divulgarea trebuie s se refere la date.
Prin date nelegem orice fel de fapte, stri, imprejurri, manifestari care trebuie s
rmn necunoscute sau a cror cunoatere este limitat la un numr restrns de persoane.
- date trebuie s fie cunoscute de cel care le-a tiut n vitrutea funciei sau profesiei.
152
- divulgarea se sanctioneaz numai dac fapta este de natur, a aduce prejudicii unei
persoane.
- nu este nevoie de existenta unui rezultat material, fiind suficienta situatia creat
prin restrngerea libertrii persoanei de a se destinui in anumite situatii.
6.Urmarea imediat const n atingerea libertii aduse persoanei, prin ngrdirea
dreptului acesteia de a rmne necunoscute pentru altii, datele ncredinate persoanelor
care exercit o anumit profesie sau functie.
Infractiunea se consum n momentul n care urmare actiunii fptuitorului, s-a
produs consecina cerut de lege.
Tentativa nu se pedepseste.
7.Latura subiectiv Infractiunea se comite numai cu intentie care poate fi direct sau
indirect. Constrngerea moral a autorului nltur incidena legii penale pentru aceast
infractiune.
Actiunea penal se pune n micare la plangerea prealabil a persoanei vatamate,
plangere care se adreseaz organelor penale sau procurorului.
mpcare prtilor nltur rspunderea penal.

CAPITOLUL III- Infractiuni contra patrimoniului

Gestiunea frauduloas art. 214 C.p.
Princinuirea de pagube unei persoane, cu rea-credin, cu ocazia administrrii ori
conservrii bunurilor acesteia, de ctre cel care are ori trebuie s aib grija administrrii
sau conservrii acelor bunuri, se pedepseste cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani .
Gestiunea frauduloas savarsita in scopul de a dobandi un folos material se
pedepseste cu nchisoare de la 3 la 10 ani, dac fapta nu constituie o infractiunea mai
grav.
1.Obiectul juridic.
Obiectul juridic generic al acestei infractiunii l constituie ocrotirea relatiilor sociale
privind avutul privat sau public.
153
Obiectul juridic special l constutie relatiile sociale privitoare la patriomoniu i a
cror dezvoltare necesit un minimum de ncredere in persoana care a primit in
administrare sau conservare bunurile altuia.
2. Obiectul material l constutie orice bun mobil sau imobil ce apartine altei
persoane ce a fost dat unei persoane pentru a-l administra sau conserva.
Prin administrare se intelege o activitate complex care cuprinde pe lang actele de
conservare si pe cele necesare unei gospodrri corespunzatoarea naturii si destinaiei
bunurilor.
Prin conservare se nelege paza bunurilor n pstrarea lor care s le fereasc de
distrugere sau degradare.
3. Subiect activ al infractiunii de gestiune frauduloas este persoana care cu prilejul
administrarii sau conservrii bunului unei alte persoane i pricinuete acestuia, cu rea-
credint o pagub, deci este un subiect calificat ntrucat nu poate fi decta persoana care are
sarcina de a administra sau conserva bunurile altei persoane.
Subiect pasiv al infractiunii este persoana creia i apartine bunul sau avutul
ncredinat fptuitorului.
4. Latura obiectiv. Elementul material al infractiunii de gestiune frauduloas
const in actele comisive sau omisive pgubitoare pentru cel cruia aparin bunurile
svrite de faptuitor cu prilejul activitii administrrii sau conservrii acestor bunuri.
n forma agravat prevzuta de alin. 2 al art. 214, infractiunea trebuie svrsit n
scopul de a dobandi un folos material .
Conditii:
-existenta unui raport juridic potrivit cruia o persoana are nsrcinarea de a
administra sau conserva bunurile sau valorile ;
-bunurile sau valorile s se afle n posesia sau detentia fptuitorului ;
- fptuitorul s aib de drept ori de fapt, gestionarea sau administrarea bunurilor
respective.
5. Urmarea imediat const n crearea unei situaii de fapt pgubitoare pentru
bunurile ncredinate , consecint a actiunii sau inactiunii lipsite de grija necesar din
partea fptuitorului sau cu scopul de a dobndi un folos material.
154
Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre fapta abuziv i pricinuirea unei
pagubei celui cruia i apartin bunurile sau ntre fapta abuziv i dobndirea unui folos
material.
6. Latura subiectiv. Infractiunea de gestiune frauduloas poate fi savarsita numai
cu intentie, cu acte comisive sau omisive .
In varianta agravata prevzut de art. 258 alin 2 C.p. suntem in prezenta unei
intenii calificate prin scop. Legat de acesta, precizam c nu intereseaz dac scopul a fost
ori nu atins, fiind suficient s existe ca o finalitate a actiunii urmrite de fptuitor.
Forme
Desi infractiunea de gestiune frauduloas poate fi svrsita sub toate formele , actele
pregtitoare si tentativa la infractiune nu sunt pedepsite.
Infractiunea se consum in momentul producerii urmrii imediate.
.Modalitii.
In varianta tip, acest infractiune are 3 modalitati normative, dup cum fptuitor
este insrcinat numai cu administrarea bunurilor sau numai cu conservarea acestora , ori
are ambele nsrcinri.
In varianta agravat prevzut la art 258 alin. 2, la fiecare din modalitatile
normative se adaug cerinta, ca fapta s fi fost comis in scopul de a dobndi un folos
material.
Sanctiuni
Pentru forma simpl pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani , iar pentru forma
agravat, pedeapsa este de la 3 la 10 ani.

Delapidarea - art. 215 ind.1 C.p
Insuirea , folosirea sau traficarea , de catre un functionar , in interesul su ori
pentru altul de bani, valori sau alte bunuri pe care le gestioneaza sau le dministreaz se
pedepseste cu nchisoare de la 1 -15 ani .
n cazul n care delapidarea a avut consecine deosebit de grave, pedeapsa este
inchisoare la 10 20 ani si interzicerea unor drepturi.
1.Obiectul juridic principal l constituie ocrotirea relatiile sociale referitoare la
patrimoniu.
155
Obiectul juridic secundar l constituie ocrotirea relatiile sociale privitoare la buna
desfasurare a activitii de serviciu, la corectitudinea de care gestionarii si administratorii
trebuie s dea dovad pentru o normal i bun administrare si gestionare.
2. Obiectul material al infractiunii de delapidare l constituie bunurile materiale
asupra crora cade sau este ndreptat activitatea infractional i const n concret, n bani ,
valori sau alte bunuri pe care fptuitor le gestioneaz sau le administreaz.
3. Subiectul activ al infraciunii de delapidare este un subiect calificat, intrucat
potrivit textului incriminator, autorul poate fi numai un funcionar.
Notiunile de functionar si de functionar public sunt defininite prin art. 147 alin 1 si
respectiv art. 147 alin . 2 C.p.
Prin gestionar se ntelege persoana care are ca principale atributii de serviciu cu
privire la primirea pstrarea si eliberarea de bunuri.
a. Gestionarea presupune att circulatia si micarea bunurilor ct si pstrarea,
conservarea lor.
Prin gestionar de fapt se intelege persoana care ndeplineste n fapt , activitatile
gestionarului de drept si poate fi subiect activ al infractiunii de delapidare, (de ex: sotul
sau o anume persoan imputernicit verbal de ctre gestionar s efectueze acte specifice de
gestionare ).
Conditiala minimal in cadrul gestionarului de fapt este acea ca institutia, societatea
comercial, sau orice alt entitate jurirdic s aib cunotint de exercitarea acestei
activiti de ctare fptuitor.
Aceast gestionare nu trebuie confundat cu activitatea de mnuire sau manipulare
a bunurilor pe care o fac uni angajati sau alte persoane cum ar fi de exemplu vanztorii
far gestiune dintr-o societate comercial.
b. Administrarea , in sensul art. 215 ind. 1 C.p. semnific activitatea desfurat de
ctre o persoan anume desemnat , care desi nu are contact direct cu bunurile ce formez
obiectul material are dreptul de dispozitie cu privire la situatia juridic a acestora - ex:
contabilul ef, care prin intermediul unor acte de serviciu, fie scoate anumite bunuri dintr-
o gestiune , fie le transfer n alta , cu scopul de a i le nsui.
Spre deosebire de activitatea de gestionare care implic o activitate de executie,
notiunea de administrarea implic o activitate de dispozitie.
156
Subiect pasiv al infractiunii de delapidare este ntotdeauna entitatea juridic care
are in proprietate bunurile , banii sau valorile.
In unele situatii este posibil si exitenta unui subiect pasiv secundar cum ar fi de
exemplu: ipoteza in care bunurile care au facut obiectul delapidrii au fost ncredintate
unei societati spre transport, situatie in care proprieatrul are calitatea de subiect pasiv
secundar.
4. Latura obiectiv, elementul material al laturii obiective al infractiunii se realizez
prin una din urmtoarele actiuni alternative:
- nsuirea;
- folosirea;
- traficarea de bani , valori sau alte bunuri pe care fptuitorul de gestioneza sau le
administreaz.
nsuirea const n scoatere ilicit a bunului din sfera patrimonial a entitii
juridice i trecerera lui n stpnirea efectiv a fptuitorului.
Prin folosire ntelegem scoaterea ilicit a bunului din sfera patrimonial a unitii
sau instituiei urmat de ntrebuintarea lui temporar de ctre fptuitor , in interes propriu
sau in interesul altuia pentru un anumit interval de timp.
In aceast modalitate de savarsire a infractiunii, faptuitorul i nsueste de fapt o
parte din valoarea de intrebuinare a bunului.
Prin traficare faptuitorul urmreste obtinerea unui folos personal prin supunerea
temporar a bunului unor operatiuni speculative, operatiuni in urma crora faptuitorul i
nsuete obiectivul realizat .
Modalitate de svrire a infraciunii prin traficare se aseamn cu aceea a folosirii,
prin faptul c ambele se realizeza prin ntrebuiarea bunului si readucerea lui ulterioar, in
sfera patrimonial a unitii.
Deosebirea const n faptul c in cazul folosirii, ntrebuinarea bunului este direct,
iar in cazul traficrii ntrebuintarea este indirecta prin actiuni speculative.
5.Urmarea imediat const n pricinuirea unei pagube si totodat n nclcarea
normelor privind indeplinirea cu corectitudine a ndatoririlor de serviciu.
ntre actiunea ncriminat si urmarea socialmente periculoas trebuie s existe
legtura de cauzalitate .
157
6. Latura subiectiv . Infractiune de delapidare se savarsete cu intenie direct , n
sensul c fptuitorul prevede rezultatul faptei sale si urmarete producerea lui.
Tentativa se pedepseste potrivit art. 222 C.p. Infractiunea se consum in momentul
in care actiunea de nsuire , folosire sau traficare este dus pan la capt, moment in care
se produce si urmarea socialmente periculoas.
Infractiunea de delapidare se poate svri si sub form continuat, indiferent de
modalitatea de svrire ( nsuire, folosire , traficare ). In aceast form delapidarea se
epuizeaz in momentul savarsirii ultimului act ( ultimei actiuni).
Pedeapsa prevzut pentru infractiunea de delapidare n forma tip este de la 1 la
15 ani.
Forma agravat . n conformitate cu alin. 2 al art. 215 ind. 1 , infractiunea de
delapidare care a avut consecine deosebit de grave se pedepseste cu nchisoare de la 10 la
15 ani si interzicerea unor drepturi .
Prin consecinte deosebit de grave , in sensul art 146 C.p. se intelege o pagub
material mai mare de 200.000 lei (Ron) sau o perturbare deosebit de grav a activitii
din unitile la care se refer art 145 C.p.a unei alte persoane juridice sau fizice.


CAPITALUL IV - Infractiuni contra autoritii

Ultrajul - art. 239 C.p.
1. Coninutul legal .
Amenintarea sarvasita nemijlocit sau prin mijloace de comunicare directa contra
unui functionar public , care indeplineste o functie ce implic exercitiul autoritii de stat ,
aflat in exercitiul functiunii , ori pentru fapte indeplinite in exercitiul functiunii se
pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
Lovirea sau orice acte de violenta svarsite impotriva unui functionar public care
indeplineste o functie ce implic exercitiul autoritatii de stat aflat in exercitiul functiunii
ori pentru fapte indeplinite in exeriul functie se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amend.
158
Vatmarea corporal, savarsit mpotriva unui funcionar public care indeplineste o
functie ce implic exercitiul activitatii de stat, aflat in exercitiul functiuni ori pentru fapte
indeplinite in exercitiul functiunii se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 6 ani.
Vatmarea corporala grav , savarsit impotriva unui functionar public care
ndepineste o functie ce implic exercitiul activitatii de stat aflat in exercitiul funtiunii ori
pentru fapte indeplinite in exercitiul funtiunii se pedepseste cu inchisoare de la 3 la 12 ani.
2. Obietul juridic al infractiunii
a.Obiectul juridic special l constituie relatiile sociale referitoare la autoritatea de
stat a cror dezvoltare este asigurat prin aprarea prestigiului si sigurantei functionarilor
care exercit aceast autoritate.
Obiectul juridic special secundar l constituie relatiile sociale referitoare la
onoarea, libertatea sau integritatea corporal a functionarului public, care isi desfasoare
activitatea in cadrul autoritatilor si organelor publice.
3. Obiectul material in principiu infractiunea de ultraj nu are un obiect material (ex:
varianta amenintare ).
Dac infractiunea se comite prin lovire sau alte violente , obiectul material este
corpul persoanei asupra creia se exercit actiunea incrimant.
4. Subiectul activ al infractiunii poate fi orice persoan, participaia penal este
posibil sub toate formale sale.
Subiect pasiv principal al infractiunii de ultraj este organul care exercit autoritatea
public .
Subiect pasiv secundar este persoana care indeplineste o functie ce implic
exercitiul autoritii publice si impotriva creia s-a savarsit amenintarea, lovirea,
vatamarea corporal sau vatamarea corporal grav.
Prin functionar care indeplinete o functie ce implic exercitiul autoritii de stat
se inelege acea persoan care functioneaza in cadrul unui organ al puterii legislative ,
executive , judecatoresti, si care indeplineste o functie ce implic exercitiul autoritii
publice ( membrii parlamentului , ai guvernului , ai curtii constitutionale , ai curtii de
conturi , judecatori, procurori, ofiterii si subofiterii de politie, ofiterii SRI, membrii din
compunerea birourilor electorale , avocatii, executorii judecatoresti, etc ).
159
Nu sunt subiecti pasivi ai infractiunii de ultraj persoane care efectueaza operatiuni
tehnico-materiale (arhivari , statisticieni , soferi sau portarul angajati ai unor astfel de
institutii).
5. Latura obiectiv
a. Ameninare
Condiii.
Fapta s fie savarsita impotriva unui functionar public ce indeplineste o functie care
implica exercitiul autoritatii de stat , ori pentru fapte indeplinite in exercitiul fuctiunii.
Fapta s fie savarsit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct.
Functionarul aflat in exercitarea atributiilor de serviciu s nu-i depeasc aceste
atributiuni, s nu le incalce si s nu le exercite in mod abuziv.
Amenintarea sa fi fost facut n legatura cu o fapta savarsita in exercitiul atributiilor
de serviciu.
5.Urmarea imediat consta intr-o atingere adus autoritatii precum si a unuia sau
unora din atributele fundamentale ale persoanei.
ntre actiunea fptuitorului si urmarea socialmente periculoas trebuie s existe
legatura de cauzalitate.
6. Latura subiectiva. Infractiunea de ultraj se poate savarsi numai cu intentie care
poate fi directa sau indirecta.
Sub aspectul laturii subiective este necesar ca faptuitorul s aib dubl reprezentare
i anume aceea a calitii victimei, de functionar public, care indeplineste o functie ce
implic exercitiul autoritatii de stat si faptul c acel functionar se afl n exercitiul functiei
sau c ofensa pe care o aduce este in legatur cu o fapta indeplinit in exercitiul functiei.
Tentativa nu se pedepseste.
Sanctiunea pe care legea o prevede pentru acesta fapt este pedeapsa inchisorii de
la 6 luni la 2 ani sau amenda.
Forme agravate
1. Infractiunea este grava dac se realizeza prin lovire sau orice acte de violenta , in
sensul art 180 C.p. i este sanctionat cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amend .
2. Infractiunea este mai grava daca se realizeaz prin vatamarea corporal , in sensul
art 181 C.p. i se sanctineaz cu inchisoare de la 6 luni la 6 ani.
160
3. Infractiunea este si mai grava daca se realizeza prin vatamrea corporala grava in
sensul art 182 C.p. si se pedepseste cu inchisoare de la 3 la 12 ani.
Cazuri speciale de pedepsire sunt prev in art 239 ind. 1 C.p astfel cum au fost
introdus prin Legea nr.278/2006, in sensul ca in cazul infractiunilor prev de art 180 , 182,
189 si art 193 savarsite impotriva sotului, copiilor sau parintilor unor judecatori, politisti ,
jandarmi sau militari, in scop de intimidare sau rzbunare pentru acte sau fapte indeplinite
in exercitiul functiei maximul pedepsei se majoreaza cu 2 ani .

Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri art. 242 C.p.
1. Continul legal al infractiunii
Sustragerea sau distrigerea unui dosar , registru, document sau alt nscris care se afl
n pstarea ori in detinerea unui organ sau a unei institutii de stat , ori a unei unitatii dintre
cele la care se refera art. 145 se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 5 ani.
Distrugerea din culp a vreunuia din nscrisurile prevzute la alineatul precedent,
care prezint valoare artistica, istorica, stiintific sau o alt asemenea valoare, se
pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Dac faptele prev. la alin 1 si 2 sunt savarsite de un functionar public in exercitiul
atributiilor de serviciu maximul pedepselor prevazute in aceste alineate se majoreaza cu 1
an.
Tentiva prevazut in alin. 1 se pedepseste.
2. Obiectul juridic al infractiunii
Obiectul juridic special al infractiunii l constituie relatiile sociale privitoare la
securitatea nscrisurilor sau documentelor aflate n detinerea unui organ sau a unei
autoriti publice care sunt incompatibile cu faptele de distrugere sau sustragere a unor
documente care se afl n pstrarea uneia din unitatile la care se refer art 145 C.p.
Obiectul material il constituie, dosarul, registrul , documentul sau orice alt inscris
aflat in detinerea unui organ sau unei autoriti publice.
Nu constituie infractiunea prev. de art. 242 C.p , sustragerea sau distrugerea unor
inscrisuri emise de un organ de urmrire penala , de o instanta de judecat, sau un organ de
jurisdictie , aceste fapte constituind infractiuni de sine stttoare.
161
3. Subiecul activ al infractiunii poate fi orice persoan care indeplineste calitatea de
functionar public i care savarsite fapte in exercitiul atributiilor de serviciu , asadar este un
subiect calificat.
Subiectul pasiv al infractiunii este organul sau autoritatea public.
4. Latura obiectiv . Elementul material al acestei infractiuni se realizeaz printr-o
actiune de sustragere sau distrugere, iar in modalitatea prev de alin 2 numai printr-o
actiune de distrugere.
Sustragerea const in scoarerea unui bun din stapnire altuia si trecerea acestuia,
fr drept in stpnirea faptuitorului.
Distrugerea cost n orice activitate care are ca urmare desfiintarea entitii fizice
total sau partial a nscrisului ori nimicirea acestuia.
Conditii:
Actiunea de sustragere sau distrugere trebuie s se refere la un dosar , registru ,
document sau alt nscris;
- dosarul, registrul, documentul sau alt inscris, trebuie s se afle n pstrarea sau
detinerea unui organ sau institutii de stat, ori altei alte unitati din cele la care refer art
145 C.p.
- nu intereseaza din punct de vedere al elementului , daca dosarul, registrul ,
documenul sau inscrisul apartin sau nu unitatii si este suficient s se fi aflat in pastrarea
sau detinerea ei.
- n modalitatea prevazut la alin. 2 , distrugerea se refera la aceleasi inscrisui,
dosare , documente care se afla in pastrarea sau deetinerea uneia din unitaile la care se
refera art. 145 C.p , care trebuei ns s aib o valoare artistic, stiintifica , istoric,
arhivistic sau o alta asemenea valoare.
5. Urmarea imediat consta in atingerea adus unitatii , iar ntre actiunea
fptuitorului si urmarea periculoas trebuie s existe raport de cauzalitate.
Cu alte cuvinte infractiunea de sustragere sau distrugere este o actiune de rezultat .
5. Latura subiectiv. Infractiune de sustragere sau distrugere de nscrisuri in
modalitatea prev. de alin. 1 se svarseste numai cu intentie care poate fi direct sau
indirecta, iar in modalitatea prev. de alin.2, infractiunea se savarete din culp.
Tentativa este posibil si se pedepseste numai in modalitatea prev. la lin. 1
162
Sanctiunea prevzut de lege const n nchisoare de la 3 luni la 5 ani , pentru fapta
prev. la alin 1 i inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend pentru fapta prev. la alin. 2 .
Forma agravat .Potrivit alin. 3 fapta este mai grav dac este savarsit de un
functionar public in exercitiul atributiilor de serviciu.
Aceast form agravat este sanctionat cu o pedeaps la care maximul prev. la alin
1 si 2 se majoreaz cu 1 an.

CAPITOLUL V Infractiuni care aduc atingere unor activiti de interes
public sau altor activiti reglementate de lege prevazute in Titlul VI, Cap. I al C.p.
Infractiuni n legtur cu serviciul :

a. Abuzul in serviciu contra intereselor persoanelor art. 246 C.p.
1. Continutul legal
Fapta functionarului public, care in exercitiul atributiilor sale de serviciu cu tiin
nu indeplineste un act , ori il indeplineste in mod defectuos si prin acesta cauzeaz o
vatamare intereselor legale ale unei persoane, se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3
ani .
2. Obiectul juridic principal
Obiectul juridic al infractiunii const n relatiile sociale referitoare la interesele
publice, care presupun executarea indatoriilor se serviciu, in mod corect , cinstit si cu
respectarea intereselor legale ale persoanelor.
Obiectul juridic secundar il constituie relatiile sociale referitoare la drepturile si
interesele legale ale unei persoane
Obiectul material . n principiu infractiunea de abuz in serviciu contra
intereselor persoanelor este lipsit de obiect material.
Daca incalcarea indatoririlor de serviciu a fost savarsita in legatur direct cu un
anumit bun , infraciunea are si un obiect material constnd n acel bun .
3. Subiect activ al infractiunii este calificat , intrucat nu poate fi decat un functionar
public in accpeiunea prev. art. 147 alin 1 i 2 C.p., aceasta, intrucat potrivit art 258 C.p.,
disp. art 246-250 C.p. privitoare la functionarul public se aplica si celorlalti functionari
publici .
163
Participatia este posibil sub orice form.
Functionar public este conform art. 147 alin 1 persoana care exercita permanent
sau temporar o nsarcinare de orice natura n serviciul unei autoritati publice , institutii
publice sau unei alte persoane juridice de drept public .
Functionar in intelesul art 146 alin. 2 , este orice persoana care exercita o
insarcinare in serviciul unei persoane juridice de drept privat .
n caz de coautorat, calitate de functionar public trebuie s existe in momentul
comiterii faptei , in ce privesc toti coautorii.
Instigarea si complicitatea sunt posibile far indeplinirea vreunei conditii.
4. Latura obiectiv . Elementul material al infractiunii este reprezantat atat de o
actiune cat si de o inactiune.
Conditii:
- infractiunea se savarseste printr-o actiune constand prin indeplinirea defectuoas a
unui act ;
- prin inactiunea constand in neindeplinirea unui act.
- actiunea sau inactiunea se refer la un act , deci la o atributiune de serviciu a
functionarului.
- functionarul public sau functionarul s se afle n exercitarea atributiilor de
serviciu, adica s desfoare activitti legate de ndatoririle sale cuprinse in fia postului
sau s aduc la ndeplinire anumite dispozitii primite de la efii ierarhici, in conditiile
legii;
- indeplinirea actiunii trebuie s se fac in mod defectuos , adic actul sau
operatiunea s fie fcut altfel dacat trebuia efectuat.
- neindeplinire actului const n omisiunea faptuitorului de a efecta operatia la care
era obligat potrivit legii sau fisei postului;
5.Urmarea imediat consta in cauzare aunei vatamari intereselor legale ale unei
persoane , vtmare care aduce atingere in orice mod drepturileo si interelor legale ale
acelei persoane.
Infractiune ade abuz in serviciu contra intereselor persoanelor este o infractiune de
rezultat , ceea ce inseamna ca trebuie s se stabileasca legatura de cauzalitate intre
elementul material si urmarea socialmente periculoas.
164
6. Latura subiectiv a infractiunii de abuz in serviciu se savarseste atat printr-o
actiune omisiv cat si printr-o actiune comis ins numai cu intentia care poate fi directa
sau indirecta.
Mobilul sau scopul nu prezinta important , ins acestea trebuiesc avute in vedere
la individualizarea pedepsei.
Infractiunea poate fi savarsita in si n forma continuat.
Sanciunea prevzut pentru acesat infractiune este inchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Tentativa nu se pedepseste.
Infractiunea se consum in momentul indeplinirii acului sau dup caz in momentul
expirrii termenului la care actul trebuie ndeplinit.
Forma agravat . In conformitate cu prev art. 248 ind. 1 C.p., infractiunea este mai
grava daca faptel prevazute in art. 246 au avut consecinte deosebit de grave, in sensul
art 146 C.p. ( paguba material s fie mai mare de 200.000 lei sau s se produc o
perturbare deosebit de grav a activitii , autoritatii publice sau unitatii la care se refera art
146 C.P.) si se pedepseste cu inchisoare de la 5 la 15 ani si interzicerea uneor drepturi .



b. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi art. 247 C.p.

1.Cotinutul legal.
ngrdirea, de catre un functionar public, a folosintei sau exercitiului drepturilor
unei persoane ori crearea pentru aceasta a unei situatii de inferioritate, pe temei de ras,
nationalitate , etnie, limb, religie, gen , orientare sexual , opinie apartenenta politic,
convingere , avere , originene sociala , varsta , dizabilitate , boala cronica necontagioas
sau infectie HIV /SIDA se pedespse cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani
2. Obiectul juridic
Obiectul juridic special principal il constituie relatiile sociale referitoare la aprarea
si garantare intereselor legale ale cetatenilor , in ce priveste egalitatea n drepturi fara nici
o discriminare , impotiva faptelor abuzive ale functionarului public sau functionarului .
165
Obiectul juridic special subsidiar il reprezint relatiile sociale referitoare la
desfsurarea in confirmate cu legea a activitati de serviciu care este incompatibil cu
ngradirea vreunui drept pe temei de nationalitate , rasa , sex , religie, etnie limb orientare
sexual etc.
4. Obiectul material . Infractiunea in abuz in serviciu prin ngradirea unor drepturi
de regul nu are un obiect material. In cazul in care activitatea abuziv a functionarului
public priveste modificarea unui act de stare civila sau a altui act, obiectul material il poate
reprezenta tocmai actul respectiv.
5. Subiectul activ al infractiuni este un subiect calificat , intrucat nu poate fi decat
un functionar public , functionar sau o persoana care exercit un serviciu de interes public.
In caz de coautorat trebuie ndeplinit conditia ca toti autorii s aiba calitatea de
functionari publici sau functionari .
Instigarea sau complicitatea sunt posibile indiferent dac faptuitorul are calitatea
ceruta de lege sau nu .
Subiect pasiv principal al infractiunii este statul ca titular al valorilor sociale
ocrotite prin incriminarea acestori fapte , iar subiect activ secundar este persoana crei i-au
fost ngrdite folosinta sau exercitiul drepturilor enumerate expres in textul incriminator.
6. Latura obiectiv .
Elementul material al infractiunii presupune 2 conditii:
-ngrdirea folosintei exercitiului drepturilor unei persoane;
-crearea pentru aceasta persoana a unei situatii de inferioritate ;
- n ambele modaliti fapta este savarsita pe temei de ras , nationalitate,
etnie, religie , gen, orientare sexuala , opinie, apartenen politic , avere , origine sociala,
dizabilitate, boala cronica necontagioas sau infectie HIV/SIDA.
ngradirea poate fi atat comisiv cum ar fi de exemplu in cazul concedierii unei
persoane pe temeiurile prevzute in art. 246 C.p. sau omisiv n cazul refuzului angajrii
unei persoane pe acelasi temeiuri.
i ntr-o modalitate si n cealalt , fapta constituie infractiune numai dac fptuitorul
avea competena dat de lege sau de fia postului , s indeplineasc actul privitoare la
drepturile sau situatia persoanei prin care i s-a adus acestuia o ngradire a folosintei sau
exerciiului drepturilor ori i s-a creat situatia de inferioritate .
166
7.Urmarea socialmente periculoas consta n lezarea drepturilor cetaeanului sau n
restrangerea folosintei sau exercitiului drepturilor sau prin crearea situaiei de inferioritate
care nesocotete drepturile ceteanului.
Urmarea poate fi de natur material cum ar fi de exemplu neacordarea unor
drepturi salariale suplimentare ( pe temeiurile prevazute de lege) dar si de natura moral cu
ar fi de exemplu nenscrierea in listele de alegtori care atrag mpiedicarea exercitrii
dreptului de a alege.
8. Latura subiectiv. Forma de vinovtie cu care se svarseste actiunea de abuz in
servicu contra intereselor persoanei este intentia direct, deoarece faptuitorul prevede ca
prin fapta sa, va ngrdi sau folosinta drepturilor sau va crea pentru acesta o situatie de
inferioritate, urmrind acest lucru , adic producerea consecintelor.
Intentia este direct, avand in vedere faptul c din modul de redactare a textului
incriminator, se desprinde c la baza savarsirii faptei st un anumit mobil,( ura de ras ,
sex , religei , nationalitate ), care determina faptele functionarului si n acest sens
sublineaz intentia faptuitorului. In cazul acestei infractiune nici actele pregatitoare nici
tentativa nu se pedepses.
Sactiunea prevzute de lege pentru infractiunea de abuz n serviciu contra
intereselor publice este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
Forma agravat. In conformitate cu art. 248 ind.1 C.p., infractiunea are o form
agravat dac faptele prev.de art 247 C.p au avut consecine deosebit de grave (s-a produs
o pagub material mai mare de 200.000 lei sau o perturbare deosebit de grav a activitati
unei autorizati publice , uneia dintre unitatile la care se refer art.145 C.p ori altei persoane
juridice sau fizice,, pentru aceast forma legea prevede inschisoare de la 5 la 15 ani si
interzicerea unor drepturi.


c. Abuz n serviciu contra intereselor publice - art. 248 C.p.

1. Coninutul legal
Fapta funcionarului public, care , in exerciiul atribuiilor sale de serviciu , cu
tiin nu ndeplinete una ori ndeplinete n mod defectuos si prin aceasta cauzeaz o
167
tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau unei instituii de stat ori a unei alte
uniti din cele la care se refer art. 145 sau o paguba patrimoniului acestuia se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
2. Obiectul juridic
Obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale care asigur buna desfurare
a activitii de serviciu de ctre funcionarii publici (sau funcionari) prin ndeplinirea cu
corectitudine a ndatoririlor de serviciu.
Obiectul material de regul in cazul acestei infraciuni, nu exist obiect material,
deoarece activitatea infracionala a subiectului activ nu se rsfrnge in mod direct asupra
unui bun sau a unui lucru.
Cnd nendeplinirea cu tiina sau ndeplinirea n mod defectuos a atribuiilor de
serviciu se rsfrnge sau vizeaz direct un bun, atunci acel bun devine obiect material al
infraciuni.
3. Subiect activ al infraciunii este un subiect calificat , acesta neputnd fi dect un
funcionar public sau funcionar n nelesul art. 147 alin 1 i 2 C.p.
Participaia este posibil n oricare din formele sale , respectiv coautorat , instigare
si participaie.
Pentru existenta coautoratului textul de lege cere ca toi coautorii s a fi avut
calitatea de funcionari publici sau de funcionari in momentul svririi infraciunii
Instigator sau complice poate fi orice persoan , nefiind necesar cerina ca n
momentul svririi infraciunii s fi avut calitatea de funcionar public sau funcionar.
Subiect pasiv poate fi orice autoritate public, organ sau instituie de stat sau o
unitate din cele prev. la art. 145 C.p, care a fost prejudiciat sau creia i s-a adus o
tulburare nsemnat a activitii .
4.Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se poate realiza :
- printr-o inaciune care consta in nendeplinirea unui act sau ;
- printr-o aciune constnd in ndeplinirea defectuoas a unui act privitor la
ndatoririle de serviciu.
Prin ndeplinirea actului in mod defectuos se nelege ndeplinirea lui in alte conditii
, imprejurri , modalitti sau termene decat cele reglementate de lege.
168
Prin nendeplinire unui act se intelege , fie omisiunea , fie rmnerea in pasivitate
sau neefectuarea unui act la care functionarul public sau functionarul era obligat n virtutea
ndatoririlor de serviciu conform fiei postului.
Cerinta esential pentru ambele modaliti de savarsire a faptei este ca aceasta s fie
savarsita in exercitiul atributiilor de serviciu.
Urmarea imediat const ntr-o tulburare nseamnat a bunului mers al unui organ
sau a unei institutii de stat , ori al unei alte institutii din cele la care refere art. 145 C.p. sau
o paguba adus patrimoniului acesteia.
Tulburarea trebuie s fie nsemnat , acest caracter al tulburrii urmnd a fi apreciat
in mod suveran de ctre instanta de judecat.
Legtura de cauzalitate .
Infractiunea prev. de art 248 C.p. este o infractiune de rezultat si in consecinta se
impune stabilirea legturii de cauzalitate intre fapta functionarului public si rezultatul
produs (tulburare nsemnata sau pagub adus patrimoniului unitii).
5. Latura subiectiv.
Infractiunea se comite cu intentie direct sau indirect i poate fi savarsit atat
printr-o actiune comisiv , ct si printr-o inactiune (omisiune) .
Tentativa la aceast infractiune nu se pedepsete.
Infractiunea se consum in momentul ndeplinirii in mod defectuos a actului sau in
momentul expirrii termenului in care actul trebuia indeplinit si se produce consecina
prevzut de textul incriminator , respectiv tulburarea nsemnata a bunului mers al
societii sau paguba cauzat patrimoniului acestuia.
Pedeapsa prevazuta de lege pentru acesta infractiune este inchisoarea de la 6 luni la
5 ani .
7. Forma agravat.
In conf cu art 248 ind. 1 C.p. infarctiunea este mai grav , dac a produs consecinte
deosebit de grave. ( paguba peste 200.000 Ron ) sau o perturbare deosebit de grav a
activitii autoritii publice sau oricreia dintre care se refera art 145 C.p.


d. Neglijenta in serviciu art 249 C.p.
169

1. Continutul legal.
Inclcarea din culp de catre un functionar public , a unei indatoriri de serviciu, prin
neindeplinirea acesteia sau prin indeplinirea ei defectuoas , dac s-a cauzat o tulburare
nsemnat bunului mers al unui organ sau a unei institutii de stat, ori al unei alte uniti din
cele la care se refera art 145 C.p sau o pagub patrimoniului acesteia , ori o vatamare
important intereselor legale ale unei persoane.
3. Obiectul juridic
Obiectul juridic principal const in relatiile sociale referitoare la asigurarea
respectrii de ctre functionarii publici a obligatiei de a indeplini in mod corect
atributiunile de serviciu .
Obiect juridic secundar l constituie relatiile sociale privind desfasurarea normala a
activitatii unui organ sau unei institutii de stat , ori a unei alte unitati din cele la care se
refera art 145 C.p.
Infractiunea de regula nu are un obiect material , in cazul in care actiunea ce
constituie elementul material l constituie redactarea defectuoas a unui act , obiectul
material l constituie acel act.
4. Subiectul activ al infractiunii de neglijenta in serviciu este un subiect calificat,
intrucat numai un functionar public sau functionarul in acceptiunea art. 147 alin 1 i 2
C.p, poate svri aceast infractiune.
Participatia nu este posibil.
Subiect pasiv al infractiunii este organul sau institutia sau o alt unitate din cele
prev. la art 145 C.p. creia prin fapta functionarului public i s-a cauzat o tulburare
nseamnat ori o paguba adus patrimoniului.
Poate fi de asemenea subiect pasiv si o persoana careia i s-a cauzat o vtmare
importanta a intereselor legale.
4. Latura obiectiv se realizeaz :
- printr-o inactiune, constand in neindeplinirea unei ndatoriri de serviciu;
- printr-o actiune, ndeplinirea in mod defectuos .
Prin ndatorire de serviciu ntelegem tot ceea ce cade in sarcina unui functionar
public sau functionar potrivit normelor care reglementeaz serviciul respectiv
1


1
Vintila Dongoroz, S.Kahane s.a - Cod penal adnotat, Vol IV , p.104.
170
Cu alte cuvinte ndatoririle de serviciu sunt cele care rezult din fisa postului si din
lege.
Cerinte esentiale:
- functionarul public sau functionarul s se afle in exercitiul atributiilor de serviciu.
- atributia de serviciu s fie ncalcat din culp.
- incalcarea atributiei de serviciu s aib drept consecin o tulburare nsemnat a
bunului mers al unui organ sau institutie de stat ori a unei alte unitati la care se refer art
145 C.p, o paguba in patrimoniul acestuia ori o vatamare important ale intereselor unei
persoane.
- disp. art 258 C.p. fac posibil existanta unei infractiuni atipice de neglijenta in
serviciu, deoarece statueaz c disp.art 249 C.p privitoare la functionarii publice se aplica
si celorlalti functionari , caz in care maximul pedepsei se reduce cu o 1/3.
ntre actiune sau inactiunea ce constituie elementul material al infractiunii i
urmarea socialmente periculoas trebuie s existe legatur de cauzalitate .
5. Latura subiectiv.
Infractiunea de neglijenta in serviciu se savarte numai din cul sub cele 2 formne
ale sale , uurina si neglijenta.
Tentativa nu este posibil.
Infractiunea de neglijenta se consuma in momentul in care se produce urmarea
socialmente periculoas a faptei.
Pedeapsa prevazut de lege pentru aceasta infraciune este nchisoarea de la 1 lun
la 2 ani sau amend.
Forma agravat.
Art. 249 alin. 2 C.p statueaz c dac fapta prev. la alin 1 a avut consecinte deosebit
de grave pedeapsa este de la 2 la 10 ani. O astfel de fapt n forma agravata are intrunite
elementele constituive ale infractiunii, daca consecintele sunt deosebit de grave in sensul
art 146 C.p( peste 200.000 Ron).

e. Purtarea abuziv art. 250 C.p.
1. Coninutul legal
171
ntrebuintarea de expresii jignitoare fa de o persoan, de catre un functionar public
in exercitiul atibutiilor de serviciu , se pedepseste cu inchisoare de la o lun la 1 an sau cu
amend.
Amenintarea savarsita de catre un functionar public in cond. alin 1 se pedepseste cu
inchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
Lovirea sau alte acte de violent savarite de catre un functionar public in conditiile
alin. 1., se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
Vatamarea corporala savarsita de catre un functionar in conditiile alin. 1 se
pedepsete cu inchisoare de la 6 luni la 6 ani .
Vatamarea corporal grav savarsita de catre un functionar public in cond. alin 1 se
pedepseste cu inchisoare de la 3 la 12 ani.
2. Obiectul juridic const in relatiile sociale referitoare la normala desfasurare a
activitatii de serviciu care presupun o comportare corect i cuviincioas din partea
funcionarului public (sau functionar) fa de orice persoan care se adreseaz organului ,
institutiei , etc.
Obiectul juridic secundar consta in relatiile sociale referitoare la onoarea,
demnitatea, integritatea corporal ori sntatea persoanei.
Obiectul material
La infractiunea in forma tip prevzut in alin 1 al art 249 C.p. nu avem un obiect
material.
n forma agravat de la alin 3, 4 i 5 , obiectul material este corpul victimei .
3.Subiect activ al infractiunii de purtare abuziv poate fi numai persoana care are
calitatea de functionar public sau functionar, deci este vorba de un subiect calificat .
Participaia penal este posibil sub toate formele.
4. Latura obiectiv .
Elementul material al laturii obiective const in ntrebuintarea de expresii jignitoare,
in ameninarea ( alin. 2), lovirea sau alte acte de violen (alin. 3) , vatamarea corporal
(alin. 4 ) , vatamarea corporala grav .
Cerine:
- fapta sa fie savarsita de catre un functionar public sau (functionar) ;
172
- functionarul public sau functionarul s se afle in exercitarea atributiilor de
serviciu;
Urmarea imediat este crearea strii de pericol care lezeaza prestigiul si buna
desfasurare a activitii unei autoritati publice sau ai unei unitati din cele prev la art 145
C.p ori unei alte persoane juridice.
ntre actiunea incriminat si rezultatul socialmente periculos trebuie s existe
legatur de cauzalitate.
5. Latura subiectiv
Infractiunea de purtare abuziva se savarete cu intentie directa sau indirecta .
Forme agravate .
Infractiunea de purtare abuziv are 4 forme agravate.
Pedepsele pentru aceast infractiune sunt alternative si constau n nchisoare si
amend in cuantumuri diferite pentru infractiunea tip si formele agravate de la alin 1 i 2 si
numai n nchisoare pentru formele agravate de la alin 4 i 5.

f. Conflictul de interese art 253 ind. 1 C.p

1. Continutul legal
Fapta functionarului public care, in exercitiul atributiilor de serviciu, indeplineste un
act ori particip la luarea unei decizii prin care s-a realizat , direct sau indirect , un folos
material pentru sine, sotul su, o rud ori un afin pana la gradul 3 inclusiv , sau pentru o
alt persoan cu care s-a aflat in raporturi comerciale ori de munc in ultimii 5 ani sau din
partea creia a beneficiat ori beneficiez de servicii sau foloase de orice natur, se
pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani si interzicerea dreptului de a ocupa o functie
public pe durata maxim.
Dispozitiile alin. 1 nu se aplic n cazul emiterii , aprobrii sau adoptrii actelor
normative.



2. Obiectul infractiunii
173
Obiectul juridic al infractiuni l constituie ocrotirea acelor relatiilor sociale, a cror
nastere , normala desfasurare si dezvoltare nu ar fi posibil fara indeplinirea cu
corectitudine a ndatoririlor de serviciu de catre functionarii publici.
Obiectul material .
Infraciunea de conflict de interese nu are un obiect material intrucat fapta
incriminata se refera la conduita functionarului public.
Eventualele bunuri sau foloase materiale obtinute reprezint produsul infractiunii i
nu obiect material al acesteia.
3. Subiectul activ al acestei infractiuni este calificat si const n calitatea de
funcionar public pe care textul incriminator o cere.
Participatia penal este posibil sub toate formele si anume coautorat, instigare si
complicitate.
In cazul coautoratului toti subiectii activi trebuie s aib calitatea de functionari
publici in momentul indeplinirii actului sau lurii deciziei.
4. Latura obiectiv .
Elementul material al infractiunii const ntr-o actiune de ndeplinire a unui act ori
de participare la luarea unei decizii.
Cerinte esentiale:
- fapta s fie savarsita in exercitiul activitatii de serviciu ;
- s se realizeze direct sau indirect un folos material ;
- folosul material s fie pentru sine , sotul, o ruda ori un afin pana la gradul
2 inclusiv, sau o alt persoan cu care s-a aflat in raporturi comerciale ori
de munc in ultimii 5 ani , sau din partea creia a beneficiat ori
beneficiaz de servicii ori foloase de orice natur.
Urmarea imediat const in incalcarea atributiilor de serviciu de catre functionarul
public cu consecinta obtinerii folosului material ori beneficiul unor servicii ori foloase de
orice alt natur.
Legatura de cauzalitate rezult de regul din materialitatea faptei savarsite .
5. Latura subiectiv presupune vinovatia sub forma intentiei care poate fi atat
directa, cat si indirect.
Tentativa nu se pedepseste.
174
Pedeapsa pentru acesta infractiune este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani si
interzicerea dreptului de a ocupa o functie public pe durat maxim.

g. Luarea de mit art. 254 C.p.
1. Coninutul legal
Fapta functionarului care, direct sau indirect , pretinde ori primete bani sau alte
foloase care nu i se cuvin, ori accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge
, n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini ori a ntrzia ndeplinirea unui cat privitor la
ndatoririle sale de serviciu sau in scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri se
pedepsete cu inchisoare de la 3 la 12 ani si interzicerea unor drepturi .
Fapta prevzut in alin. 1 dac a fost savarsita de un functionar cu atributii de
control , se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani si interzicerea unor drepturi.
Banii, valorile sau orice alte bunuri care au fcut obiectul lurii de mit se confisc,
iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani .
2. Obiectul juridic al acestei infractiuni const in relatiile sociale referitoare la buna
si normala desfasurare a activitatii de serviciu, care presupune ndeplinirea cu probitate de
ctre functionarii publici si ceilalti functionari a ndatoririlor de serviciu.
Obiectul material.
n principiu infractiunea de luare de mit nu are un obiect material. Dac ns
actiunea fptuitorului priveste in mod direct un bun, infractiunea are un obiect material
care const tocmai n acest bun.
Ca si in cazul conflictului de interese opinm ca bani , valorile sau alte foloase
constituie produsul infractiunii i nu obiectul material al acestuia.
3. Subiect activ al infractiunii de luare de mit nu poate fi decat un functionar in
acceptiunea art 147 alin 1 i 2 C.p., deci este un subiect calificat.
Coautoratul este posibil cu condiia ca fptuitorii s aib calitatea speciala ceruta de
lege , autorului.
Instigator sau complice poate fi orice persoan.
n forma agravat prevzuta la alin. 2 art. 254 C.p, subiect activ este de asemenea
calificat ns de acesta data este vorba de un functionar cu atributii de control.
175
4. Subiect pasiv al infraciunii ar putea fi organul sau unitatea din care face parte
functionarul, ntrucat i-ar putea fi tirbit prestigiul , iar pe de alt parte persoana creia i s-
a pretins banii sau foloasele.
5. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se realizeaz fie printr-o actiune fi printr-o
inactiune.
Modalitatile legale care se realizeaz printr-o actiune sunt :
- pretinderea ;
- primirea de bani sau alte foloase ce nu i se cuvin :
- acceptarea promisiunii unor astfel de foloase.
A pretinde nseamn a cere ceva sau a formula o pretenie.
In aceast modalitate de savarsire a infractiunii nu este necesar ca cererea sau
pretenia s fi fost satisfcut.
A primi nseamn a lua ceva n posesie, a prelua.
A accepta o promisiune nseamn a-i da acordul cu privire la promisiunea fcut de
ctre altcineva (mituitorul).
A nu respinge promisiunea nseamn a nu-i manifesta dezacordul cu privire la
promisiunea fcut.
Cerinte esentiale:
- oricare dintre actiunile sau inactiune incriminate trebuie s aib ca obiect
bani sau alte foloase;
Prin foloase se ntelege orice avantaj de natur patrimonial.
- bani sau foloase s fie necuvenite, adic faptuitorul s nu fie indreptit a
le pretinde sau a le primi;
- actiunea sau inactiunea faptuitoului trebuie s fie anterioar ndeplinirii,
nendeplinirii, etc a actului;
- actul ce cade in sarcina subiectului activ s fac parte din sfera atributiilor
de serviciu ale acestuia
Urmarea imediat o constituie starea de pericol pentru relatiile sociale referitoare la
normala si buna desfasurare a activitii organelor si institutilor publice , a unitatilor prev
la art 145 C.p. sau a oricrei persoane juridice.
176
Raportul de cauzalitate dintre fapta incriminat si urmarea socialmente periculoas
deriv din nssi materialitatea faptei .
6. Latura subiectiv
Infractiunea de luare de mit se savarete cu intentie direct.
Tentativa nu se pedepseste.
Infractiunea se consum n momentul savrsirii actiunii sau inactiunii incriminate ,
in momentul pretinderii sau primirii , ori n momentul in care faptuitorul accepta sau nu
respinge promisiunea banilor sau altor foloase.
Prepeapsa prevazuta de lege este inchisoarea de la 3 la 12 ani.
Forma agravat. Infractiunea este mai grava daca fapta prevazuta la alin. 1 a fost
savarsita de un functionar cu atributii de control si se pedepseste cu inchisoare de la 3 la
15 ani.


h. Primirea de foloase necuvenite art 256 C.p.
1. Coninutul legal.
Primirea de ctre un functionar , direct sau indirect, de bani ori alte foloase, dup ce
a ndeplinit un act in virtutea functiei sale si la care era obligat in temeiul acestuia se
pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani .
Banii , valorile sau orice alte bunuri primite se confisc , iar dac acestea nu se
gsesc , condamnatul este obligat la plata echivalentului n bani .
2. Obiectul juridic l constituie relatiile sociale referitoare la normala si buna
desfasurarea activitii de serviciu care presupune cinste si corectitudine din partea
functionarilor in indeplinirea atributiilor de serviciu.
Obiectul material.
De regul infractiunea de foloase necuvenite nu are un obiect material.
3. Subiectul activ al infractiunii este un subiect calificat deoarece nu poate fi dect
un functionar.
4.Latura obiectiv
Elementul material al infractiunii const intr-o actiune de primire a unor bani sau
alte foloase .
177
Conditii:
- actiunea de primire trebuie s aib loc dup ndeplinirea actului ;
- actul trebuie s fie ndeplinit in virtutea funciei ;
- fptuitorul era obligat s ndeplineasc actul in virtutea atributiunilor de
serviciu;
- actul s fie licit ;

5. Latura subiectiv.
Infractiunea de foloase necuvenite poate fi savarsit numai cu intentie.
Tentativa nu se pedepseste.
Infractiunea se consum in momentul in care fptuitorul dup indeplinirea actului a
primit banii sau foloasele.
Sanctiunea pentru aceasta infractiunea este inchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
6. Confiscarea special. In conformitate cu alin. 2 al art. 256 C.p , banii, valorile
sau orice alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului in bani .


CAPITOLUL VI - Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiie

Infraciunile care mpiedic nfptuirea justitiei sunt cuprinse n TITLUL VI. Cap
II- art. 259- 272 C.p.

a. Omisiunea sesizrii organelor judiciare art. 263 C.p.
1. Coninutul legal
Fapta funcionarului public, care lund cunotin de svrirea unei infraciuni n
legtur cu serviciul in cadrul cruia i ndeplinete sarcinile, omite sesizarea de ndat a
procurorului sau a organului de urmrire penal, potrivit legii de procedur penal se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani.
2. Obiectul juridic
178
Obiectul juridic al infractiunii const n relatiile sociale referitoare la activitatea de
nfptuire a justiiei , relaii ce implic ndeplinirea cu promtitudine de ctre funcionari de
a sesiza organele judiciare cu privire la infraciunile svrite in legatur cu serviciu in
cadrul crei i ndeplinesc sarcinile.
Obiect material.
Infractiunea nu are obiect material.
3. Subiect activ
Subiectul activ al infractiunii este calificat, ntrucat nu poate fi dect un funcionar
public n accepiunea prevederilor art. 147 alin. 1 C.p.
Participatia este posibil sub forma instigrii i a complicitii morale, coautoratul
nu este posibil, deoarece obligaia sesizrii organelor judiciare are caracter personal.
4. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se realizeaz printr-o inaciune, constnd n
omisiunea fptuitorului de a sesiza procurorul sau organele de urmrire penal.
Conditii :
-Omisiunea trebuie s se refere la svarsirea unei infractiuni in legtura cu serviciul
n cadrul cruia fptuitorul i ndeplineste sarcinile.
-Infractiunea la care se refer legiuitorul poate fi o infractiune consumat, o
tentativ pedepsita de lege sau o activitate dec participare la comiterea acestora.
-Fptuitorul s fi avut cunotine certe despre infractiunea svrit n legautur cu
serviciul , in cadrul cruia i ndepliete serviciul.
- nu se cere ca faptuitorul s fi cunoscut identitatea autorului pentru c legea se
refer la sesizarea organelor judiciare cu privire la infractiunea savrsita i nu la autor.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru activitatea de
nfaturirea ajustitiei.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infractiunea poate fi savarsit cu intentie sau din culp.
Sanciunea prevazut pentru acesta infractiune este nchisoarea de la 3 luni la 5 ani.
6.Tentativa i consumarea.
179
Tentativa nu este posibil deoarece elementul material este omisiv. Consumarea are
loc cnd fptuitorul avnd posibilitate de a sesiza organele judiciare nu-i
ndeplinete aceast obligaie
7.Forma agravat
Potrivit alin.2 infraciunea este mai grav dac fapta este savarsita de un functionar
public cu atributii de conducere sau de control.
Sanctiunea in acest caz este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.



CAPITOLUL VII - Infraciuni de fals

Infraciunile de fals sunt reglementate n TITLUL VII al Codului penal. Capitolul I
cuprinde infraciunile constnd in falsificarea de monede , timbre sau alte valori. Capitolul
al II-lea este consacrat infractiunilor constand in falsificarea instrumentelor de
autentificare sau de marcare, iar Capitolul al III-lea cuprinde infractiunile constand in
falsuri n nscrisuri.

a. Falsul material n nscrisuri oficiale art. 288 C.p.

1.Continul legal.
Falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin
alterarea lui in orice mod, de natur s produc consecine juridice se pedepseste cu
inchisoare de la 3 luni la 3 ani .
2. Obiect juridic
Obiectul juridic generic este identic cu celelalte infractiuni de fals , legiuitorul
urmrind s ocroteasc valoarea social reprezentat de ncrederea public si ansamblul
relatiilor sociale care se formeaza si se dezvolt in legatura cu acesta valoarea social.
Obiectul juridic special al infractiunii consta in relatiile sociale referitoare la
ncrederea public n autenticitatea sau veridicitatea nscrisurilor oficiale, n adevrul pe
care ele au menirea s l exprime.
180



Obiect material .
Obiectul material este reprezentat dup caz de materialul pe care se scrie, n cazul
falsificrii prin contrafacere, sau de nscrisul oficial preexistent, n cazul falsificrii prin
alterare.
nscrisuri oficiale este orice nscris care eman de la o unitate din cele la care se
refer art. 145 C.p. sau care apartine unei astfel de uniti . nscrisurile care eman de la
unitate din cele la care se refer art. 145 sunt acele nscrisuri ntocmite , emise sau
confirmate de o asemenea unitate i care trebuie s respecte condiiile de fond si de form
privind elaborarea lor.
nscrisurile care aparin unei uniti din cele la care se refer art. 145 sunt
nscrisurile depuse si nregistrate la o asemenea unitate, indiferent dac eman de la o
asemenea unitate sau de la un particular.
nscrisurile oficiale in sensul legii penale sunt att originalul cat si dublicatul,,
triplicatul , precum si copii legalizate si certificate.
Potrivit alin.3 sunt asimilate cu nscrisurile oficiale biletele , tichetele sau orice alte
imprimate , productoare de consecinte juridice.
3. Subiect activ
Subiectul activ poate fi orice persoan.
Dac subiectul activ are calitate de funcionar i savarsite fapta in exercitiul
atributiilor de serviciu, infractiunea este mai grav , potrivit alin. 2 .
Participatia penal este posibil sub toate formele.
Subiectul pasiv este organul, institutia public , regia autonom sau societatea
comercial de stat, ori orice alt persoan juridic creia i se atribuie n mod mincinos
nscrisul oficial falsificat.
Subiect pasiv secundar poate fi orice persoan fizic sau juridic prejudiciata prin
producerea consecinteleor juridice in urma falsificrii inscrisruilor oficiale.
4. Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin :
181
- contrafacerea scrierii;
- contrafacerea subscrierii ;
- alterarea nscrisului n orice mod.
Contrafacerea scrierii nseamn a reproduce coninutul pe care l are in mod
obinuit un asemenea nscris adevrat. Contrafacerea scrierii se realizeaz prin
reproducerea n mod fraudulos, plsmuirea, ticluirea unui nscris, atribuindu-i-se aparena
unui nscris oficial autentic.
Contrafacerea subscrierii nseamn a exercita pe un nscris oficial , adevrat sau
plsmuit, semntura pretins autentic , a celui care trebuia s semneze nscrisul.
Alterarea nscrisului presupune denaturarea material a unui nscris material prin
adugiri sau tersturi, modificarea punctuaiei, executat n cuprinsul nscrisului.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valorile ocrotite de lege.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infraciunea poate fi svrit cu intenie care poate fi direct sau indirect.
Nu intereseaz mobilul si nici scopul urmrit de fptuitor.
6. Tentativa i consumarea
Tentativa se pedepsete. Potrivit alin. 4 exist tentativ atunci cnd executarea
aciunii de falsificare a fost ntrerupt datorita unor mprejurrii independente de voina
fptuitorului sau atunci cnd aciunea de falsificare a fost dus pn la capt dar nu s-a
produs urmarea periculoas a faptei, caracterul fals al nscrisului fiind vizibil si uor de
constatat.
Consumarea are loc, n momentul n care aciunea de falsificare a fost dus pan la
capt, moment n care se produce urmarea socialmente periculoas.
Sanciunea const n inchisoare de la 3 luni la 3 ani .
7.Forma agravat .
Potrivit alin. 2 infractiunea este mai grava dac falsul este svrit de un functionar
in exercitiul atributiilor de serviciu.
Sanctiunea const in nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

b. Falsul intelectual art. 289 C.p.
182
1. Coninutul legal.
Falsificarea unui inscris oficial cu prilejul intocmirii aecstuia de catre un functionar
aflat in exercitiul atributiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau imprejurri
necorespunztoare adevrului , ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau
ntamplri.
2. Obiect juridic
Obiect juridic principal const n relatiile sociale referitoare la ncrederea public pe
care trebuie s o inspire un nscris oficial.
Obiect juridic secundar consta in relatiile sociale referitoare la buna desfasurare a
atributiior de serviciu.
Obiect material, const n nscrisul oficial al crui continut este valabil in momentul
ntocmirii.
3. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcionar.
Participatia penal este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv principlal este statul , prejudiciat prin slbirea ncrederii n
nscrisurile oficiale precum si autoritatea public institutia public, institutie sau
persoana juridic de la care eman nscrisul.
Subiect pasiv secundar poate fi orice persoan fizica sau juridica ale crei interese
au fost prejudiciate in urma executrii falsului intelectual.
Pentru existenta coautoratului este necesar ca fptuitorii s aib calitatea de
functionari si s svreasc fapta n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Instigator sau complice poate fi orice persoan.
4. Latura obiectiv
Elementul material a laturii obiective se poate realiza fie printr-o actiune, fie printr-
o inactiune.
Actiunea const n atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare
adevrului.
Inactiunea const n omisiunea de a insera unele date sau mprejurri.
Cerinte esentiale:
- actiunea sau inaciunea trebuie s se realizeze cu prilejul ntocmirii
nscrisului oficial
183
- falsificarea trebuie comis de ctre un functionar in exercitiul atributiilor
de serviciu ;
- actiunea sau inactiunea s aib ca urmare, falsificarea unui nscris oficial
in continutul su, adic alterarea adevrului cu privire la fapte sau
mprejurrile despre care nscrisul este destinat s fac proba.
Urmarea imediat const ntr-o fapt de pericol pentru valorile sociale protejate.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infractiunea de fals intelectual poate fi savarsita cu intentie directa sau indirecta.
Nu intereseaz scopul sau mobilul savarsirii faptei.
Fapta savarsita din culp nu constituie infractiunea de fals intelectual.
Tentativa si consumarea.
Tentativa se pedepseste potrivit alin. 2 .
Consumarea are loc in momentul in care nscrisul este perfectat prin semnare si
aplicarea tampilei sau a sigiliului, moment in care se produce si starea de pericol.
Sanctiunea este nchisoare de la 6 luni la 5 ani.


c. Uz de fals art 291
1. Continul legal.
Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscand c este fals, in
vederea producerii unei consecinte juridice.
2. Obiectul juridic
Obiectul juridic special const in relatiile sociale referitoare la ncrederea public,
in autenticitatea si veridicitatea nscrisurilor, fie ca sunt oficiale fie c sunt sub semntur
privat.
Obiectul juridic generic este similar cu cel al celorlalte infractiuni de fals
Obiectul material l reprezint nscrisul falsificat , inscris pe care faptuitorul l
foloseste in vederea producerii unei consecinte juridice.
Inscrisul fals care poate fi un inscris oficial sau sub semnatura privata, constituie
totodata si mijlocul de savarsire a infractiunii.
184
3. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic care a fost prejudiciat sau care ar fi
putut fi lezat prin folosirea inscrisului falsificat.
Participatia penal este posibil sub toate formele.
4.Latura obiectiva.
Elementul material al laturii obiective se realizeza prin actiunea de folosire a unui
inscris oficial sau sub semnatura privata cunoscnd c este fals.
Folosirea este acea actiune prin care este ntrebuintat , utilizat , prezentat un
nscris falsificat. Fptuitorul d la iveal nscrisul fals l opune unei persoane prezentndul
ca fiind real , adevrat, actiune care se poate realiza n orice mod.
Folosirea nscrisului fals trebuie s fie efectiv, simpla detinere a unui astfel de
nscris nu constituie o infractiune.
Aciunea de folosire trebuie s priveasc un nscris fals. Dac nscrisul nu este fals
i folosit fr drept , fapta cu constituie infractiunea de uz de fals.
nscrisul fals folosit trebuie s aib aptitudinea de a produce consecine juridice,
fr a fi necesar ca o astfel de consecin s se produc efectiv.
Urmarea imediat consta ntr-o stare de pericol pentru valorile sociale ocrotite prin
lege.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infractiunea de uz de fals se svreste numai cu intenie direct. Faptuitorul trebuie
s cunoasc mprejurarea c nscrisul folosit este un nscris falsificat.
Tentativ si consumarea.
Tentativa este posibil dar nu se pedepseste.
Consumarea infractiunii are loc in momentul in care nscrisul fals este folosit n
mod efectiv. Nu are importan dac s-au produs sau nu consecinele juridice avute n
vedere de fptuitor.
Sanciunea este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani cnd nscrisul este oficial si de la 3
luni la 2 ani sau amenda cnd nscrisul este sub semntur privat.


185
d.Falsul n declaratii art. 292
1. Continut legal
Declararea necorespunztoare a adevrului, facut[ unui organ sau instituitii de stat,
ori unei alte unitati dintre cele la care se refer art. 145 C.p in vederea producerii unei
consecinte juridice , pentru sine sau pentru altul, atunci cnd, potrivit legii ori
mprejurrilor, declaratia fcut servete pentru producerea acelei consecine. Se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.
2.Obiect juridic
Obiectul juridic generic este identic cu cel al celorlate infractiuni de fals.
Obiectul juridic special const n relatiile sociale referitoare la ncrederea public n
declaratiile fcute oficial , declaratii care, potrivit legii sau mprejurrilor servesc la
producerea unor consecinte juridice.
Obiectul material l reprezint declaraia scris sau nscrisul n care s-a consemnat
declaratia fcut oral.
3. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Dac declaraia necorespunztoare a adevrului fcut de o persoana este ntrit de
alte persoane care cunosc caracterul mincinos, aceste persoane vor rspunde pentru
complicitate.
Participaia penal este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic prejudiciata in drepturile sau
interesele sale prin consecintele juridice care au intervenit in urma declaratiei false.
3. Latura obiectiv.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz printr-o declaratie
necorespunztoare adevarului, fcuta unui organ sau instituitii de stat, ori unei alte unitati
dintre cele la care se refer art. 145 C.p
Nu se cere ca declaratia s mbrace forma scris fiind suficient si o declaratie
verbal consemnata in scris, de organul in fata cruia a fost fcut.
Cerinte esentiale :
-Declaratia trebuie fcut n fata organului, institutiei sau unei alte unitati dintre
cele la care se refera art 145 C.p , care este competenta s ia sau s primeasca declaratia, si
trebuie s fie in ntregime sau in parte necorespunztoare adevarului.
186
- Este necesar ca declaratia fcut s fie una dintre acele declaratii, care potrivit
legii sau mprejurrilor servete la producerea unei consecine juridice.
- Se cere ca declaratia s aib valoare probatorie si eficien juridic, s fie apt
pentru a servi la producerea consecinei juridice avut n vedere de fptuitor.
Urmarea imediata const ntr-o stare de pericol pentru valorile sociale protejate de
lege.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
4. Latura subiectiv presupune vinovatia faptuitorului sub forma intentiei directe,
deoarece declaratia necorespunzatoare adevarului trebuie s fie facuta in vederea
producerii unei consecinte juridice.
Nu conteaz dac scopul a fost realizat sau nu , sau dac respectiva consecinta
juridic se urmreste pentru sine sau pentru altul.
5.Tentativ si consumare.
Tentativa este posibila dar legea nu o sanctioneaz .
Consumarea are loc in momentul in care declaratia mincinoasa scris a fost primit
sau in momentul in care declaratia mincinoas verbal a fost consemnata de organul
competent.
Sanctiunea const n nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.




CAPITOLUL VIII Infractiuni la regimul stabilit pentru anumite activiti
economice - sunt reglementate in Titlul VIII art. 295 302 ind. 1 din Codul penal.
Legiuitorul a inclus in Titlul VIII din Partea speciala a codului penal cteva dintre
infractiunile la regimul stabilit pentru anumite activiti economice, cele mai numeroase
fiind consacrate prin legile speciale.

a. Deturnarea de fonduri art. 302 ind. 1 C.p.
1. Continut legal.
187
Schimbarea destinatiei fondurilor bneti sau a resurselor materiale, fr respectarea
prevederilor legale, dac fapta a cauzat o perturbare a activitii economico-financiare sau a
produs o pagub unui organ ori a unei institutii de stat sau unei alte unitati dintre cele la care
se refer art. 145 C.p.
2.Obiectul juridic
Obiectul juridic principal const n relatiile sociale referitoare la disciplina
financiar a crei respectare impune folosirea fondurilor bneti i a resurselor materiale
potrivit destinaiei lor legale.
Obiectul juridic secundar const n relatiile sociale cu caracter patrimonial .
Obiectul material este reprezentant de fondurile bneti sau bunurile in legatura cu
care se savarseste infractiunea.
3. Subiectul activ poate fi numai o persoan care , in limitele competentelor legale ,
poate dispune n legtur cu fondurile unitii .
Participatia penal este posibil sub toate formele.
4. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin actiunea de schimbare a
destinaiei fondurilor bneti sau a resurselor materiale, adic n folosirea acestor fonduri
sau resurse in alt scop decat cel stabilit.
Cerinte:
- este necesar ca resursele bnesti sau fondurile materiale a cror destinatie a fost
schimbat , fr drept, s apartin unui organ sau unei institutii de stat sau unei alte uniti
la care se refer art. 145 C.p.
- schimbarea destinatiei acestor fonduri sau resurse trebuie s se fac fr
respectarea prevederilor legale.
Urmarea imediat are continut alternativ , constnd intr-o perturbare a activitii
economico-financiare, ori ntr-o pagub produs unui organ ori unei instituii de stat sau
unei alte uniti la care se refer art. 145 C.p.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infractiunea de deturnare de fonduri poate fi svrit cu intentie, care poate fi
direct sau indirect.
188
Tentativa si consumarea.
Tentativa infractiunii nu se pedepseste.
Consumarea infractiunii are loc in momentul in care se savarseste fapta incriminat,
avand ca urmare fie o perturbare a activiatii economico -. Financiare, fie o pagub unui
organ sau institutiei de stat sau unei alte uniti la care se refer art. 145 C.p.
Sanciunea const n nchisoare de la 6 luni la 5 ani .
6. Forma agravat . Potrivit alin. 2 infractiunea este mai grav dac fapta din alin. 1
a avut consecinte deosebit de grave.
Sactiunea const n nchisoare de la 5 la 15 ani si interzicerea unor drepturi.


CAPITOLUL IX - Infractiuni care aduc atinge unor relatii privind
convietuirea social - reglementate in Titlul IX al Codului penal.

In cuprinsul acestui titlu sunt reglementate infractiuni contra familiei n Cap. I
Titlul IX i infractiuni contra snttii publice cuprinse in Cap. II din acelai Titlu.

a. Relele tratamente aplicate minorului art. 306 C.p.
1. Continul legal
Punerea in primejdie grava , prin masuri sau tratamente de orice fel , a dezvoltarii
fizice , intelectuale sau morale a minorului de ctre prini sau de ctre orice persoan
creia minorul i-a fost ncredintat spre cretere si educare se pedepseste cu nchisoare de la
3 la 15 ani si interzicerea unor drepturi .
2. Obiectul juridic
Obiectul juridic const n relatiile privind convieuirea social in cadrul familiei,
relatii care implic grija fat de dezvoltarea fizic, intelectual si moral a minorului.
Obiectul material const n corpul minorului , atunci cnd msurile sau tratamentele
aplicate privesc nemijlocit corpul acestuia .
3. Subiectul activ este calificat prin calitatea de printe sau de persoan creia
minorul i-a fost incredinat spre crestere si educare .
189
Participatia penal este posibil sub forma instigrii si a complicitii. Instigator
sau complice poate fi orice persoan.
Subiect pasiv este minorul supus relelor tratamente
Prin minor se ntelege persoana care nu a mplinit 18 ani.
4. Latura obiectiv.
Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin masuri sau tratamente de
orice fel. Fapta se poate realiza prin loviri sau violente , neasigurarea hranei, a
mbrcminii, a conditilor corespunztoare de locuit etc. Este necesar ca msurile sau
tratamentele aplicate minorului s-i pun n primejdie grav dezvoltarea fizic, intelectual
sau moral.
Urmarea imediat const n punerea in primejdie grava a dezvoltrii fizice ,
intelectuale sau morale a minorului.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infractiunea de rele tratamente aplicate minorului se poate savarsi cu intentie direct
sau indirect.
Tentativ i consumare
Tentativa nu este pedepsit.
Consumarea infractiunii . Consumarea are loc in momentul in care dezvoltarea fizic,
intelectual sau moral a minorului este primejduit, n mod grav prin msurile luate sau
tratamentele aplicate. Dac msurile sau tratamentele se repet, in baza aceleiai rezolutii
infractionale, infractiunea prezint forma continuat de svrsire.
In acest caz, ea se epuizeaz atunci cnd nceteaz msurile luate sau tratamentele
aplicate minorului.
Sanctiunea const n nchisoare de la 3 la 15 ani si interzicerea unor drepturi.



b. Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului art. 307 C.p.
1. Coninut legal
190
Potrivit alin. 1 , infractiunea const n retinerea de ctre un printe a copilului su
minor, fr consimtamantul celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost ncredintat
minorului potrivit legii, iar potrivit alin. 2 n fapta persoanei creia i s-a ncredintat
minorul prin hotararea judecatoresca , spre crestere si educare , de a impiedica in mod
repetat pe oricare dintre printi s aiba legaturi personale cu minorul, in conditile stabilite
de prti sau de ctare organul competent.
2. Obiectul juridic const n relatiile de convieuire social in cadrul familiei , relatii
care privesc cresterea si educarea copiilor si in deosebi legatura pe care acestia trebuie s o
aib cu printii lor.
Obiect material l reprezint persoana minorului asupra cruia se rsfrnge aciunea
de izolare care poate influena negativ starea psihic a acestuia.
3. Subiectul activ.
n modalitatea alin.1 , subiectul activ este calificat prin calitatea de printe.
In modalitatea alin. 2 , subiectul activ poate fi numai persoana creia prin hotarare
judectoreasc i-a fost ncredinat minorul spre cretere si educare, deci tot subiect
calificat.
Participatia penal este posibil sub forma instigrii si a complicitii.
Subiect pasiv este printele sau printii minorului cruia nu i s-a ncredintat minorul.
Instigator sau complice poate fi orice persoan.
4. Latura obiectiv.
In modalitatea alin. 1 elementul material se realizeaz prin actiunea de retinere a
minorului de ctre un printe. Este vorba de un minor care a fost ncredintat spre cretere
si educare unuia dintre printi sau unei alte persoane. Este necesar ca retinerea s se fac
fr consimmntul celuilalt printe sau al persoanei cruia i-a fost ncredinat minorul.
Retinerea nu trebuie confundat cu rpirea minorului .
In modalitatea alin. 2 , elementul material se realizeaz prin actiunea de mpiedicare
a oricruia dintre printi de a avea legturi cu minorul. Este vorba de un minor care a fost
ncredintat altei persoane prin hotararea judecatoreasc, iar aceast persoan l pune n
situatia de a nu avea contacte personale cu printii si.
Actiunea de mpiedicare a oricruia dintre printi de a nu avea legaturi cu minorul
trebuie s fie savarsit n mod repetat, de mai multe ori in aa fel ncat s rezulte c este
191
vorba nu de ceva ntmpltor, izolat, ci de o tendinta sistematic de a ndeprta pe minor
de printii si.
5. Latura subiectiv presupune intentia care poate fi directa sau indirect.
Tentativa si consumarea.
Tentativa infractiunii nu se pedepseste .
Consumarea infractiunii are loc in modalitatea alin. 1 in momentul in care reinerea
este efectiv i se epuizeaz n momentul cnd nceteaz fapta incriminat.
n modalitatea alin.2 infractiunea se consum n momentul n care actiunea de
mpiedicare s-a svrit n mod repetat.
Sanctiunea const n nchisoare de la 1 lun la 3 luni sau amend.
Aspecte procesuale. Actiunea penal se pune n miscare la plangere aprealabil a
persoanei vatmate , iar impcare aprtilor nltura rspunderea penal.


CAPITOLUL IX Infractiuni cu privire la asistena celor n primejdie

Infractiuni cu privire la asistena celor n primejdie constituie coninutul Cap.III din
Titlu IX al Prtii speciale.


a. Lsarea fr ajutor prin omisiunea de ntiinare art. 316 C.p
1. Coninutul legal
Infractiunea const n nentiinarea autoritii de ctre cel ce gsete o persoan
abandonat sau pierdut, care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus n pericol viaa ,
sntatea, ori integritatea corporal.
2. Obiectul juridic
Obiectul juridic const n relatiile de convietuire social referitoare la asistenta
persoanelor abandonate sau pierdute, persoane care au nevoie de ajutor fiindu-le pus n
primejdie viata , integritatea corporal sau sntatea.
Obiectul material al infractiunii este viata si integritatea corporala a persoanei
abandonate si pierdute, pus intr-o primejdie sporit, prin omisiunea fptuitorului.
192
3. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participatia penal este posibil sub forma instigrii sau a complicitii morale.
Complicitatea material nu este posibil deoarece elementul material este omisiv , iar
coautoratul nu este posibil si pentru faptul c, obligatia institutit prin textul de
incriminare, are caractar strict personal.
Subiect pasiv este persoana abandonat sau pierdut, care are nevoie de ajutor
(subiect pasiv calificat).
4. Latura obiectiv.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz printr-o inactiune si anume
nenstiintarea autoritii , omisiune care trebuie s fie n legtur cu persoana abandonat
sau pierdut si pe care fptuitorul a gsit-o si care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus in
primejdie, viata , integritatea corporala sau sntatea.
Prin persoan abandonat se intelege persoana prsit , alungat sau lsat fr
ajutor, de ctre cel care are obligatia moral sau legal de a o creste, pzi sau ngriji.
Prin persoana pierdut se intelege persoana care in mod ntampltor a ieit de sub
supravegherea sau ngrijirea celui la care se afl i care este in neputint de a se ntoarce la
locul unde se gseste aceasta din urm.
Cerinte esentiale :
- persoana abandonat sau pierdut s aib nevoie de ajutor si s-i fie pus n pericol,
viata , integritatea corporala sau sntatea,.
ntrucat legea nu prevede , autoritatea care trebuie ntiintat poate fi orice autoritate
indiferent dac are sau nu competenta s rezolve ea nsi situatia victimei.
Urmarea imediat const n sporirea gradului de pericol in care se afl victima gsit
de fptuitor.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infractiunea poate fi svrit cu intenie sau din culp.
Tentativa si consumarea
Tentativa nu este posibil deoarece elementul material este unul omisiv.
Consumarea infraciunii are loc in momentul in care s-a comis omisiunea ntiinrii,
momentul in care se produce si urmarea socialmente periculoas.
193
Sanctiunea este nchisoarea de la 1 lun la 6 luni sau amenda.




Drd. Sergiu Florescu