Estadística Sobre Administración Pública Mexicana

19 DE JUNIO DE 2014
AGUASCALIENTES, AGS.
PGINA 1/12

ESTADSTICAS A PROPSITO DEL
DA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA (23 DE JUNIO)
DATOS NACIONALES

En 2012, ms de 1 milln 941 mil personas trabajaron
en las administraciones pblicas de los estados y
el Distrito Federal; en las de municipios y
delegaciones trabajaron 944 mil 234.

En 2012 todas las gubernaturas y la jefatura de
gobierno del Distrito Federal estuvieron ocupadas
por hombres y en el mbito municipal 92.2% de las
presidencias municipales y jefaturas delegacionales
tambin estuvieron encabezadas por hombres.

En el mismo ao 16% de los titulares de
instituciones de la administracin pblica fueron
mujeres y en el mbito municipal o delegacional
stas encabezaron 21% de las instituciones.

La edad promedio de los titulares de las
instituciones en las administraciones pblicas
estatales fue de 50.1 aos mientras que en las
municipales fue de 41.8 aos.

En el mbito estatal, 21 de 32 administraciones
pblicas estatales (65.6%) contaron con Programas
de Desarrollo Urbano; en el mbito municipal
13.5% de sus administraciones contaron con este
instrumento.

En el mbito estatal 15 entidades reportaron contar
con tratamiento o reduccin de riesgos o actos de
corrupcin.

En la resolucin aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en diciembre de 2002,
se estableci el 23 de junio como el Da de la Administracin Pblica. En esta resolucin
1
se
reconoce que una administracin pblica responsable, eficiente, eficaz y transparente, es
fundamental para el desarrollo.

En nuestro pas, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 49 Constitucional, el poder de la
federacin se divide para su ejercicio en ejecutivo, legislativo y judicial. La administracin pblica se
circunscribe en el poder ejecutivo y su campo de accin se vincula directamente con las polticas
pblicas orientadas a la atencin y resolucin de los problemas y necesidades nacionales.

1
Resolucin aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, 57/277.

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PGINA 2/12

Para alcanzar mejores resultados, la administracin pblica ha desarrollado distintas formas de
organizacin, clasificando a las instituciones en centralizadas y descentralizadas o paraestatales, de
acuerdo con su nivel de autonoma tcnica y/o de gestin. Su existencia y funcionamiento se
fundamenta en el Artculo 90 Constitucional y en otros preceptos administrativos.

Un ejemplo de las instituciones que se encuentran en cada una de estas clasificaciones se observa
en la siguiente tabla:

Tabla 1. Tipo de instituciones de las administraciones pblicas centralizada y paraestatal

Administracin

Pblica

Instituciones de la administracin pblica centralizada:
Secretaras y rganos desconcentrados
Departamentos administrativos
Consejera Jurdica, Presidencia, Gubernaturas y Jefatura de Gobierno
del Distrito Federal,
Procuraduras y otras instituciones definidas por la normativa orgnica de
cada nivel de gobierno

Instituciones de la administracin pblica descentralizada o paraestatal:
Organismos descentralizados
Empresas de participacin estatal, instituciones nacionales de crdito, de
seguros y fianzas.
Fideicomisos

La importancia de la administracin pblica ha obligado a la formulacin de mediciones para conocer
sus caractersticas y analizar su actuacin. En este sentido, el Sistema Nacional de Informacin
Estadstica y Geogrfica, presidido por el INEGI, cre a finales de 2008 el Subsistema Nacional de
Informacin de Gobierno, Seguridad Pblica e Imparticin de Justicia, responsable de generar
informacin sobre la situacin que guardan la gestin y el desempeo de las instituciones pblicas
que conforman al Estado y sus respectivos poderes, principalmente en los mbitos estatal y
municipal. En lo que respecta a las administraciones pblicas del mbito estatal, se cuenta con cinco
ejercicios censales (de 2010 a 2013) y en el municipal, se han aplicado tres censos (2009, 2011 y
2013); stos brindan informacin de inters nacional y permiten, entre otros datos, identificar la
cantidad de instituciones y personal que conforman a las Administraciones Pblicas en estos niveles
de gobierno.

Tabla 2. Instituciones y personal en las administraciones pblicas,
por clasificacin administrativa segn mbito de gobierno, 2012

Instituciones y personal
mbito

Estatal
a/

Municipal
b/

Total de instituciones 2 319

41 848

Administracin central 764

39627

Administracin paraestatal o
paramunicipal
1 555

2221

Personal 1 941 071
c/

944 234

a/
Incluye a la administracin pblica del Distrito Federal. Datos al 31 de diciembre de 2012.
b/
Incluye Delegaciones del Distrito Federal.
c/
Incluye al personal de educacin y de salud que trabaj en organismos pblicos descentralizados,
pagados con fondos federales.

Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatales, 2013.
Mdulo 1: Administracin Pblica de la Entidad Federativa. Tabulados bsicos.
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales, 2013.
Mdulo 2: Administracin Pblica Municipal o Delegacional. Base de datos.

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.

La naturaleza jurdica y funcional de las instituciones en cada mbito de gobierno es distinta y por
tanto, la estructura organizacional, recursos y tamao de su personal responden a necesidades
propias. Los datos que arrojan los Censos de Gobierno permiten observar estas diferencias; en la
Tabla 2 se muestra la proporcin de instituciones de la administracin centralizada y paraestatal o
paramunicipal. En el mbito estatal la proporcin de instituciones en la administracin central
corresponde casi a la tercera parte del total, revelando la importancia que tiene, en este mbito de
gobierno, el contar con agencias especializadas en la atencin de necesidades concretas, a travs de
instituciones paraestatales. Asimismo, en el mbito municipal, casi 95% de las instituciones
reportadas, se ubican en la administracin central.

Administraciones Pblicas Estatales: Instituciones

De acuerdo con la informacin proporcionada por los gobiernos estatales al Censo Nacional de
Gobierno, las administraciones pblicas estatales contaron con 2 mil 319 instituciones al cierre de
2012; de stas 764 correspondieron al mbito central y 1 mil 555 al paraestatal.

El nmero de instituciones en las administraciones pblicas estatales, se establece en la legislacin
local con base en criterios presupuestales, poblacionales y geogrficos, entre otros. La entidad que
report el mayor nmero de instituciones en 2012 fue Coahuila (120), seguida de Tamaulipas (116) y
Chihuahua (109). En contraparte, la entidad con el menor nmero de instituciones reportadas fue
Zacatecas, con 32.

24
15 16 16 18
17
22
17
19
32
17
21 21
23
31
35
17 17 16
33
30
13
38
45
24
17
45
19
34
21
29
22
8
25
24
29
28
32
28
36
40
29
45 44 45 45
38
36
55 56
58
43
47
65
47
41
64
72
45
83
74
88 87
98
32
40 40
45 46
49 50
53
59
61 62
65 66
68 69
71 72 73 74
76 77 78
85 86
88 89 90
102
108 109
116
120
0
20
40
60
80
100
120
140
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Administracin central Administracin paraestatal Total de instituciones
Mdulo 1: Administracin Pblica de la Entidad Federativa. Tabulados bsicos.
Nmero de instituciones de la adminsitracin pblica estatal por entidad federativa, segn tipo
2012
Grfica 1

El Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatal 2013, clasific a
las instituciones de acuerdo con su funcin principal. Los resultados muestran la disponibilidad y
distribucin de las 33 funciones identificadas como genricas o estndar en las administraciones
estatales.

En todas las entidades, incluyendo el Distrito Federal se cont con instituciones que desarrollaban
funciones asociadas al Despacho del Ejecutivo, Gobierno, Tesorera o finanzas, Educacin bsica,
Cultura y/o ciencia y tecnologa, Salud, Desarrollo Integral de la Familia, Desarrollo econmico y
Equidad de Gnero. Estas funciones pueden identificarse como parte de las atribuciones ms
frecuentes e histricas en las administraciones pblicas locales.

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La importancia que han cobrado las polticas orientadas hacia los gobiernos democrticos y
ciudadanos, han impactado en la conformacin de las administraciones pblicas de todos los niveles
de gobierno, llevando a la integracin de funciones asociadas a la transparencia, la participacin
ciudadana, mejora de la gestin, planeacin y evaluacin del desempeo.

No obstante los esfuerzos por
incorporar este enfoque en las
administraciones pblicas locales,
algunos gobiernos an no cuentan
con instituciones que hagan de
estas tareas su principal funcin.

Resalta el tema de la
transparencia, ya que 11 de 32
entidades afirmaron contar con
al menos una institucin con
esta funcin principal. En lo que
respecta a mejora de la
gestin, 13 de 32
administraciones estatales (40.6%)
reportaron alguna institucin con
esta funcin principal; la
proporcin ms baja se
encuentra entre las instituciones
cuya funcin principal fue la
participacin ciudadana, la cual
se encontr en 3 del total de
las administraciones pblicas
estatales y del Distrito Federal.

Personal en las administraciones pblicas estatales

Los resultados del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatales
2013, revelaron que en 2012, el total de personal en las administraciones pblicas estatales, a nivel
nacional, fue de 1 milln 941 mil 71 personas, incluyendo a los gobernadores y a los titulares de las
instituciones de la administracin pblica estatal.

Resalta el hecho de que en 2012,
las 32 administraciones pblicas
estatales estuvieron encabezadas
por un hombre y del total de
titulares de las instituciones
estatales, a nivel nacional, 84%
eran hombres y 16% correspondi
a mujeres. Estas proporciones
cambian en cada entidad
federativa, por ejemplo Coahuila
fue la entidad que report el mayor
porcentaje de mujeres titulares en
alguna de sus instituciones (36%),
seguida de Morelos (34.6%) y
Campeche(33.3%). En contraparte,
Puebla, Sonora y Tabasco no
3
4
11
13
15
17
19
21
22
26
27
27
28
28
28
29
29
30
30
30
0 8 16 24 32
Participacin ciudadana
Sistema penitenciario
Transparencia
Mejora de la gestin gubernamental
Proteccin civil
Oficiala mayor o Administracin
Desarrollo urbano c/
Planeacin y/o Evaluacin
Seguridad social
Asuntos jurdicos b/
Comunicaciones y/o transportes
Trabajo
Educacin media superior
Educacin superior
Contralora interna
Vivienda
Medio ambiente y ecologa
Obras pblicas
Desarrollo social
Agua potable y alcantarillado a/
Nota: Incluye Distrito Federal. Se refiere a las principales funciones.
a/ Incluye saneamiento
b/ O Consejera Jurdica.
c/ Incluye Asuntos metropolitanos.
Nmero de administraciones pblicas estatales con al menos una institucin
en funciones seleccionadas
2012
Grfica 2
36.0
34.6
33.3
28.0
25.9
20.7
17.9
16.7
15.6
11.5
9.1
7.7
6.3
3.6
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Coah Mor Camp Tlax Ags Qro DF Hgo Dgo SLP Chih Zac Q Roo BC
Porcentaje de mujeres titulares en las instituciones de la Administracin
Pblica Estatal por entidades federativas seleccionadas
2012
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema
Penitenciario Estatales, 2013. Mdulo 1: Administracin Pblica de la Entidad
Federativa. Base de datos.
Grfica 3

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reportaron a ninguna mujer al frente de las instituciones que conforman las administraciones pblicas
estatales.

El promedio de edad del total de titulares en las instituciones de las administraciones pblicas
estatales, es de 50.1 aos. Los dos funcionarios ms jvenes con 23 aos, se registraron uno en
Nayarit y otro en Quertaro. La edad promedio ms alta se ubic en Tabasco con 56.1 aos, y la ms
pequea en Quintana Roo con 44 aos.

0
10
20
30
40
50
60
70
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90
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Rango y promedio de edad de los titulares de las instituciones de la Administracin Pblica Estatal y del Distrito Federal,
2012
Nota: Excluye Jalisco que no dispuso de informacin sobre la edad de los titulares de las instituciones.
Mdulo 1: Administracin Pblica de la Entidad Federativa. Base de datos.
Grfica 4

A nivel nacional, en 2012, ms de la mitad del personal reportado por las administraciones pblicas
estatales (54.2%) desempe funciones relacionadas con la educacin bsica y media superior,
cultura y/o ciencia y tecnologa, seguido del que realizaba funciones asociadas con la seguridad
pblica (13.8%) y con la provisin de servicios
de salud (11.6%).

La distribucin del personal por sexo en stas
las instituciones, muestra que a nivel nacional,
67.5% correspondi a hombres, 31.1% a mujeres
y en 1.5% de los casos no se especific el
mismo.

Al analizar la participacin de hombres y
mujeres por tipo de funcin se observan
algunas variaciones asociadas con los roles
socialmente asignados a cada sexo.

As, en las instituciones de salud, educativas y
de desarrollo social, en donde se agruparon
las funciones orientadas hacia la equidad de
gnero y las asociadas con el desarrollo
integral de las familias, se observa una mayor
participacin de mujeres. Destacan las
instituciones cuya principal funcin es la salud,
ya que en estas 60.5% de su personal
corresponde a mujeres.

Otras
13.3%
Procuracin de justicia
3.9%
Desarrollo urbano, Vivienda y
Medio ambiente c/
5.1%
Salud
11.6%
Seguridad pblica b/
11.9
Educacin, ciencia y
cultura a/
54.2%
a/ Incluye educacin bsica, media superior y superior; cultura y/o ciencia y tecnologa.
b/ Seguridad pblica y/o trnsito y proteccin civil.
c/ Comprende otras funciones asociadas a obras pblicas, comunicaciones y/o transportes, asuntos
metropolitanos, ecologa, agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Distribucin porcentual del personal de las administraciones pblicas
de las entidades federativas por principales funciones seleccionadas
2012
Grfica 4

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En contraparte, en las instituciones con funciones de seguridad pblica 79% de su personal est
constituido por hombres, seguidas de las instituciones de desarrollo urbano (71.6) y procuracin de
justicia (61%).

79.0
71.6
61.0
59.7
53.8
52.1
51.0
43.9
41.0
40.6
39.5
21.0
28.4
39.0
40.3
46.2
47.9
49.0
56.1
59.0
59.4
60.5
0% 25% 50% 75% 100%
Seguridad pblica f/
Desarrollo urbano y Medio ambiente e/
Desarrollo econmico, rual y turismo
Planeacin, evaluacin y transparencia d/
Gobierno y asuntos jurdicos c/
Oficiala mayor, Tesorera y/o finanzas
Trabajo y Seguridad Social
Desarrollo social, Equidad y DIF b/
Educacin, ciencia y cultura a/
Salud
Hombres Mujeres
a/ Educacin bsica, media superior y superior; Cultura y/o ciencia y tecnologa.
b/ Incluye funciones relacionadas con el Desarrollo integral de la familia (DIF), Equidad de gnero y/o derechos de las mujeres.
c/ Incluye Despacho del Ejecutivo, asuntos jurdicos y/o Consejera jurdica.
d/ Inclye tambin las funciones de participacin ciudadana, mejora de la gestin gubernamental y contralora interna.
e/ Comprende funciones asociadas a Obras pblicas, Vivienda, Comunicaciones y/o transportes, Asuntos metropolitanos, Ecologa, Agua potable, alcantarillado y saneamiento.
g/ Seguridad pblica y/o trnsito y Proteccin Civil.
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatales, 2013. Mdulo 1: Administracin Pblica de la Entidad Federativa. Base de datos.
Distribucin porcentual del personal en las instituciones en las administraciones pblicas estatales por sexo
para cada funcin seleccionada
2012
Grfica 6

El promedio de edad de los titulares de las instituciones de la administracin pblica estatal, muestra
variaciones de acuerdo con sus principales funciones. Las edad promedio ms baja se registr entre
los titulares de instituciones de desarrollo social, desarrollo integral de la familia y equidad de gnero
y/o derechos de las mujeres (46.6 aos).
53.0
52.9
52.6
51.4
50.8
50.8
50.5
49.8
48.4
47.9
46.6
42.0 44.0 46.0 48.0 50.0 52.0 54.0
Salud
Educacin, ciencia y cultura f/
Seguridad pblica e/
Oficiala mayor, Tesorera y/o finanzas
Gobierno y asuntos jurdicos d/
Planeacin, evaluacin y transparencia c/
Desarrollo urbano y Medio ambiente b/
Trabajo y Seguridad Social
Desarrollo econmico, rual y turismo
Desarrollo social, Equidad y DIF a/
a/ Incluye personal en funciones de Desarrollo integral de la familia (DIF), Equidad de gnero y/o derechos de las mujeres.
b/ Comprende Obras pblicas, Vivienda, Comunicaciones y/o transportes, Asuntos metropolitanos, Ecologa, Agua potable y alcantarillado.
c/ Inclye al personal en funciones de participacin ciudadana, mejora de la gestin gubernamental y contralora interna.
d/ Incluye personal en el Despacho del Ejecutivo, asuntos jurdicos y/o Consejera jurdica.
e/ Personal en funciones de Seguridad pblica y/o trnsito y Proteccin Civil.
f/ Incluye al personal en Educacin bsica, media superior y superior; Cultura y/o ciencia y tecnologa.
Grfica 4 Edad promedio de los titulares de las instituciones de la Administracin Pblica Estatal
y del Distrito Federal
2012

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En cambio, el promedio de edad ms alto se ubic entre los titulares de instituciones cuyas funciones
principales eran la salud (53) y la educacin (52.9 aos).

Recursos materiales

Adems de los presupuestos, y los recursos
humanos, los bienes inmuebles o
infraestructura, y los recursos materiales
permiten aproximar el tamao de las
administraciones, y los elementos con los que
cuentan para atender a la poblacin.

El Censo Nacional de Gobierno, Seguridad
Pblica y Sistema Penitenciario Estatales,
2013, revel que durante 2012, las
administraciones pblicas estatales contaron
con ms de 165 mil bienes inmuebles, de los
cuales 80.6% eran propios.

Durante el mismo ao, las instituciones que
conformaron la administracin pblica estatal
sumaron un total de 134 mil 904 vehculos y
ms de 870 mil computadoras; si se
considera el total de personal que labor en
estas instancias y nivel de gobierno, se tiene
total de 44.8 computadoras por cada 100
trabajadores, para atender las necesidades
de la poblacin.
Tabla 3. Bienes inmuebles y recursos materiales de las
Administraciones Pblicas estatales y del Distrito Federal
2012
Concepto 2012
Bienes inmuebles 165 815
Propios 133 677
Rentados 5 105
Otro 13 622
No especificado 13 411
Vehculos en funcionamiento 134 904
Automviles 52 094
Camiones y camionetas 66 584
Motocicletas 6 725
Otro 9 501
Computadoras 870 361
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema
Penitenciario Estatales 2013. Tabulados bsicos

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Planeacin y evaluacin

La planeacin y la evaluacin
son componentes esenciales en
la administracin. El Censo
Nacional de Gobierno,
Seguridad Pblica y Sistema
Penitenciario Estatales, 2013,
revel que durante 2012, 31 de
32 gobiernos estatales contaron
con objetivos definidos en el
Plan de Desarrollo Estatal y,
para conocer su cumplimiento,
20 de 32 administraciones
desarrollaron indicadores de
gestin y/o desempeo deriva-
dos del mismo instrumento de
Planeacin Estatal.

El Programa de Desarrollo
Econmico es un instrumento
necesario para encauzar las
acciones de las administraciones
pblicas estatales.

Al cierre de 2012, se observ que 25 de las 32 entidades contaron con este instrumento y de stas,
19 dispusieron de indicadores de gestin y desempeo para conocer los resultados de las acciones
definidas en esta materia.

Las mayores limitaciones respecto a la disponibilidad de elementos de planeacin, se encontraron en
los Programas de Desarrollo Urbano ya que 21 de 32 administraciones pblicas estatales y del
Distrito Federal, contaron con objetivos y/o metas y 8 dispusieron de indicadores relativos al propio
programa.

Programa anticorrupcin

En mayor o menor medida, las administraciones pblicas estatales cuentan con un conjunto de
acciones que tienen como propsito evitar los actos ilcitos y el abuso de autoridad por parte de los
servidores pblicos, adems de fomentar la cultura de la legalidad, la transparencia y la rendicin de
cuentas.

De acuerdo con los resultados del Censo Nacional de Gobierno Seguridad Pblica y Sistema
Penitenciario Estatales 2013, del total de administraciones pblicas estatales, 30 contaron con un
Programa Anticorrupcin; slo Campeche y Quintana Roo no dispusieron de este programa. Estas 30
administraciones estatales contaron con la declaracin patrimonial de sus servidores pblicos as
como con mecanismos de denuncia ciudadanos, sin embargo, los temas con menor presencia en los
Programas Anticorrupcin fueron la evaluacin de resultados del propio programa as como el
tratamiento o reduccin de riesgos o actos de corrupcin, los cuales se presentaron en 15
administraciones estatales.
0
8
16
24
32
Objetivos en el Plan de
Desarrollo Estatal
Indicadores de gestin
y/o desempeo en el
Plan de Desarrollo
Estatal
Objetivos en el
Programa de Desarrollo
Econmico
y/o desempeo en el
Econmico
Objetivos en el
Urbano
y/o desempeo en el
Urbano
Disponibilidad de elementos de planeacin y evaluacin en las
Administraciones Pblicas estatales
2012
Grfica 7

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15
15
16
16
24
24
30
30
17
17
16
16
8
8
2
2
Evaluacin de resultados del
programa anticorrupcin
Tratamiento o reduccin de
riesgos o actos de corrupcin
Operativos de programas de
usuario simulado o similares
Generacin de normas para
combatir la corrupcin b/
Identificacin de trmites y/o
servicios propensos a corrupcin a/
Difusin y capacitacin con base
en cdigos de tica c/
Mecanismos de denuncia
ciudadanos
Declaracin patrimonial
de servidores pblicos
Dispone No dispone
a/ Identificacin de trmites, servicios y/o procesos propensos conductas asociadas a la corrupcin
b/ Generacin de disposiciones normativas para combatir la corrupcin
c/ Difusin y capacitacin a servidores pblicos con base en cdigos de tica
Administraciones pblicas estatales segn disponibilidad de temas atendidos en el programa anticorrupcin
2012
Grfica 8

Administraciones Pblicas Municipales: Instituciones

En 2012, las administraciones pblicas municipales reportaron contar con 41 mil 848 instituciones, de
stas 5.3% (2 mil 221) correspondan a la administracin descentralizada o paramunicipal en claro
contraste con el mbito estatal donde estas instituciones representan ms del 67%, (ver tabla 2).

La proporcin de instituciones
de la administracin
centralizada es diferente en
cada municipio y entidad;
mientras que 1 mil 400
municipios reportaron no
contar con ninguna institucin
descentralizada o paraestatal,
en Cuichapa, Veracruz, 92%
de sus instituciones se
ubicaron en esta categora
administrativa.
Al agregar la informacin
municipal por entidad
federativa se observ que en
Sinaloa, el 13.4% de las
instituciones municipales eran
descentralizadas o
paramunicipales mientras que
en el Estado de Mxico, estas representan 3.7 por ciento.

361
393 409
593 605
675
841
935
1216
1303
1533
1921
2980 2998 3014 3015
388
454 469
620
667
714
937
977
1379 1388
1660
2033
3094
3164 3148
3236
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
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V
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J
a
l
Administracin central Administracin paraestatal Total de instituciones
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013.
Mdulo 2: Administracin Pblica de la Municipal o Delegacional.
Nmero de instituciones de la adminsitracin pblica municipal
por entidades federativas seleccionadas
2012
Grfica 9

19 DE JUNIO DE 2014
PGINA 10/12

Personal en las administraciones pblicas municipales
En 2012 las administraciones pblicas municipales reportaron 944 mil 234 colaboradores que
integraban el total de su personal. Al ordenar los municipios de acuerdo con el nmero de personal,
se observ que 972 administraciones contaron desde 2 hasta 100 colaboradores; en 1 mil 423 tenan
desde 101 hasta 999 y en 167 administraciones municipales se cont desde 1 mil hasta 14 mil 23
personas que integraban su administracin.

A pesar del principio de equidad
que reconoce a las mujeres el
derecho a gozar de las mismas
oportunidades que los hombres
para encabezar instituciones y
participar en la toma de
decisiones, an se observan
importantes diferencias en todos
los mbitos y niveles de
gobierno. En 2012, de acuerdo
con los resultados del Censo
Nacional de Gobiernos
Municipales y Delegacionales,
150 de un total de 2 mil 457
presidencias municipales o jefa-
turas delegacionales, estaban
ocupadas por mujeres (7.8%).

92.2
79.0
7.8
21.0
Presidentes Municipales o Jefes Delegacionales Titulares de instituciones
Hombres Mujeres
Porcentaje de mujeres presidentas y titulares de instituciones
en las administraciones pblicas municipales
2012
Grfica 10

-
Personal en las administraciones pblicas municipales, por rangos de disponibilidad
2012

Rango Municipios
Hasta 100 personas 972
De 101 a 999 1 243
De 1 000 a 14 023 167
No especificado 75

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PGINA 11/12
Asimismo, poco ms la quinta parte (21.0) de los
titulares de instituciones en las administraciones
pblicas municipales o delegacionales, eran
mujeres.

A diferencia del mbito estatal, en las
administraciones pblicas municipales o
delegacionales participa un mayor nmero de
jvenes. Lo anterior se refleja en el promedio de
edad del personal en este mbito de gobierno que
en 2012 fue de 41.8 aos. El rango de edad del
personal en estas administraciones fue de los 18 a
los 96 aos de edad; casi 40% de sus
colaboradores tienen entre 18 y 39 aos.

Recursos materiales

En 2012, se report un total de 133 mil 72 bienes
inmuebles bajo la responsabilidad de las
delegacionales, de stos 91.7% eran propios y
1.4% rentados.

En el mismo ao, el nmero de vehculos en
funcionamiento fue de 132 mil 907, de los cuales
82 mil 316 correspondieron a camiones o
camionetas, 25 mil 381 automviles y 11 mil 321
motocicletas. Finalmente, el nmero de
computadoras reportadas por las
delegacionales fue de 179 mil 615, cabe sealar
que este instrumento es indispensable para
alcanzar el mejor desarrollo de algunas
actividades.

Distribucin porcentual de los titulares de las instituciones en
Administraciones Pblicas Municipales por rangos de edad
2012
Indicador Porcentaje
Rango de edad 100.0
18 a 29 12.7
30 a 39 26.9
40 a 49 27.6
50 a 59 16.7
60 y ms 4.5
No especif icado 11.6
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y
Delegacionales 2013. Mdulo 2: Administracin Pblica
de la Municipal o Delegacional. Base de datos.
Tabla 4. Bienes inmuebles y recursos materiales de las
Administraciones Pblicas Municipales y Delegacionales
2012
Concepto 2012
Bienes inmuebles 133 072
Propios 122 050
Rentados 1 958
Otro 4 981
Vehculos en funcionamiento 132 907
Automviles 25 381
Camiones y camionetas 82 316
Motocicletas 11 321
Otro 10 542
Computadoras 179 615
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y
Delegacionales 2013. Mdulo 2: Administracin Pblica de la
Municipal o Delegacional. Base de datos.

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PGINA 12/12

REFERENCIAS
Acosta Romero, Miguel (1979), Teora general del derecho administrativo, 3. ed., Mxico, Porra, 1979, p. 60.
Citado en Luis A. Placencia Alarcn L. Alberto, Administracin general y administracin pblica.

Arellano Gault, D. (1999), De la administracin pblica a la nueva gestin pblica: cinco dilemas, Revista
Conmemorativa del Colegio 25 aniversario, CNCPyAP.

Cabrero Mendoza, E. (1995), La Nueva Gestin Municipal en Mxico. Anlisis de experiencias innovadoras en
gobiernos locales, 1 edicin, Porra-CIDE.

Cabrero Mendoza, E. y Arellano Gault, D (2011), Los gobiernos municipales a debate. Un anlisis de la
institucin municipal a travs de la Encuesta INEGI 2009 1 edicin, coleccin Coyuntura y Ensayo,
CIDE.

Diario Oficial de la Federacin (2009). Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.

INEGI (2013) Censo Nacional de Gobierno 2013. Poder Ejecutivo Estatal. Mdulo 1: Administracin Pblica
Estatal. http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/censosgobierno/default.aspx

INEGI (2013) Censo Nacional de Gobierno 2013. Gobiernos Municipales y Delegacionales. Mdulo 2:
Administracin Pblica Municipal o Delegacional.
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/censosgobierno/default.aspx

Resolucin aprobada por la Asamblea General, 57/277. Administracin pblica y desarrollo. A/RES/57/277,
Documento de Distribucin general, 7 de marzo de 2003. Consultado en
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan008493.pdf

Estadística Sobre Administración Pública Mexicana

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