Lei Orgnica de Osasco-SP

TTULO IDA ORGANIZAO MUNICIPAL

CAPTULO I
DO MUNICPIO
Art. 1 - O Muni cpi o de Osasco, uni dade do Estado de So Paul o, pessoa jurdi ca de di rei to pbl i co i nterno, no
pl eno uso de sua autonomi a pol ti ca, admi ni strati va e fi nancei ra, reger-se- por esta Lei e pel as demai s Lei s que
adotar, respei tados os pri ncpi os estabel eci dos pel a da Repbl i ca e pel a Consti tui o do Estado.
Art. 2 - So Poderes do Muni cpi o, i ndependentes e harmni cos entre si , o Legi sl ati vo e o Executi vo.
1 - So smbol os do Muni cpi o a bandei ra, o hi no e braso.
2 - As cores ofi ci ai s do Muni cpi o fi gurar nas dependnci as, vecul os, pl acas, di sti nti vos e outros bens da
admi ni strao pbl i ca muni ci pal .
Art. 3 - Consti tuem bens do Muni cpi o todas as coi sas mvei s se i mvei s, di rei tos e aes que a qual quer ttul o l he
pertenam.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Seo I
Da competnci a Pri vati va
Art. 4 - Ao Muni cpi o compete prover a tudo quanto di ga respei to ao seu pecul i ar i nteresse e ao bem-estar de sua
popul ao, cabendo-l he, pri vati vamente, dentre outras, as segui ntes atri bui es:
I - l egi sl ar sobre assunto de i nteresse l ocal ;
II - el aborar o pl ano di retor de desenvol vi mento i ntegrado;
III - cri ar, organi zar e supri mi r di stri tos, observada a l egi sl ao estadual ;
IV - manter, com a cooperao tcni ca fi nancei ra da Uni o e do Estado, programas de educao pr-escol ar e de
ensi no fundamental ;
V - el aborar oramento anual e pl ano pl uri anual de i nvesti mentos;
VI - i nsti tui r e arrecadar os tri butos de sua competnci a, bem como apl i car suas rendas, sem prejuzo da
obri gatori edade de prestar contas e publ i car bal ancetes nos prazos fi xados em l ei ;
VII - fi xar, fi scal i zar e cobrar tari fas ou preos pbl i cos;
VIII - di spor sobre a organi zao, admi ni strao e execuo de servi os l ocai s;
IX - di spor sobre a admi ni strao, uti l i zao e al i enao de bens pbl i cos;
X - organi zar o quadro e estabel ecer o regi me jurdi co ni co dos servi dores pbl i cos;
XI - organi zar e prestar, di retamente ou sob regi me de concesso ou permi sso, os servi os pbl i cos de i nteresse l ocal ,
i ncl udo o de transporte col eti vo, que tem carter essenci al ;
XII - promover, no que couber, adequado ordenamento terri tori al , medi ante pl anejamento e control e do uso, do
parcel amento e da ocupao do sol o urbano;
XIII - estabel ecer normas de edi fi cao, de l oteamento, de arruamento e de zoneamento urbano, bem como l i mi taes
urbansti cas conveni entes ordenao de seu terri tri o, observada a Lei federal ;
XIV - conceder e renovar l i cena para l ocal i zao funci onamento de estabel eci mentos i ndustri ai s, comerci ai s,
prestadores de servi os e quai squer outros;
XV - cassar a l i cena que houver concedi do ao estabel eci mento que se tornar prejudi ci al sade, hi gi ene, ao
sossego, segurana, aos bons costumes, ou s suas fi nal i dades, fazendo cessar a ati vi dade ou determi nando o
fechamento do estabel eci mento;
XVI - estabel ecer servi des admi ni strati vas necessri as admi ni strao de seus servi os, i ncl usi ve de seus
concessi onri os;
XVII - adqui ri r bens, i ncl usi ve medi ante desapropri ao;
XVIII - regul ar a di sposi o, o traado e as demai s condi es dos bens pbl i cos de uso comum;
XIX - regul amentar a uti l i zao dos l ogradouros pbl i cos e, especi al mente no permetro urbano, determi nar o
i ti nerri o e os pontos de paradas dos transportes col eti vos;
XX - fi xar os l ocai s de estaci onamento de txi s e demai s vecul os;
XXI - conceder, permi ti r ou autori zar os servi os de transporte col eti vo e de txi , fi xando as respecti vas tari fas;
XXII - fi xar e fi nal i zar as zonas de si l nci o e de trnsi to e trfego em condi es especi ai s;
XXIII - di sci pl i nar os servi os de carga e descarga e fi xar tonel agem mxi ma permi ti da a vecul os que ci rcul em em vi as
pbl i cas muni ci pai s;
XXIV - tornar obri gatri a a uti l i zao da estao rodovi ri a, quando houver;
XXV - si nal i zar as vi as urbanas e as estradas muni ci pai s, bem como regul amentar e fi scal i zar a sua uti l i zao;
XXVI - prover sobre a l i mpeza das vi as e Logradouros pbl i cos, remoo e desti no de l i xo domi ci l i ar e de outros
resduos de qual quer natureza;
XXVII - ordenar as ati vi dades urbanas, fi xando condi es e horri os para funci onamento de estabel eci mentos
i ndustri ai s, comerci ai s e de servi os, observadas as normas federai s perti nentes;
XXVIII - di spor sobre os servi os funerri os e de cemi tri os;
XXIX - regul amentar, l i cenci ar, permi ti r, autori zar e fi scal i zar a afi xao de cartazes e annci os, bem como a uti l i zao
de quai squer outros mei os de publ i ci dade e propaganda, nos l ocai s sujei tos ao poder de pol ci a muni ci pal ;
XXX - prestar assi stnci a na emergnci a mdi co-hospi tal ar de pronto-socorro, por seus prpri os servi os ou medi ante
convni o com i nsti tui o especi al i zada;
XXXI - organi zar e manter os servi os de fi scal i zao necessri os ao exercci o do seu poder de pol ci a admi ni strati va;
XXXII - di spor sobre o depsi to e venda de ani mai s e mercadori as apreendi dos em decorrnci a de transgresso de
l egi sl ao muni ci pal ;
XXXIII - di spor sobre regi stro, vaci nao e capturas de ani mai s, com a fi nal i dade precpua de erradi car as mol sti as
de que possam ser portadores ou transmi ssores;
XXXIV - estabel ecer e i mpor penal i dade por i nfrao de suas Lei s e regul amentos;
XXXV - promover os segui ntes servi os:
a) mercados, fei ras e matadouros;
b) construo e conservao de ruas, vi as e Logradouros muni ci pai s;
c) transporte col eti vo estri tamente muni ci pal ;
d) i l umi nao pbl i ca;
XXXVI - regul amentar o servi o de carro de al uguel , i ncl usi ve o uso de taxmetro;
XXXVII - assegurar a expedi o de certi des requeri das s reparti es admi ni strati vas muni ci pai s, para defesa de
di rei tos e escl areci mento de si tuaes, estabel ecendo os prazos de atendi mento;
XXXVIII - regul amentar, l i cenci ar, permi ti r e fi scal i zar as ati vi dades de comrci o ambul ante.
1 - Os servi os funerri os e de cemi tri os sero organi zados e prestados, di reta e excl usi vamente, pel o Muni cpi o.
2 - A organi zao e a admi ni strao dos servi os de "zona azul " fi caro a cargo, excl usi vamente, do departamento
de trnsi to do Muni cpi o.
Seo II
Da Competnci a Comum
Art. 5 - da competnci a comum do Muni cpi o, da Uni o e do Estado, observada a Lei compl ementar federal , o
exercci o das segui ntes medi das:
I - zel ar pel a guarda da Consti tui o, das Lei s e das i nsti tui es democrti cas e conservar o patri mni o pbl i co;
II - cui dar da sade e assi stnci a pbl i ca, da proteo e garanti a das pessoas portadoras de defi ci nci a;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de val or hi stri co, artsti co e cul tural , os monumentos, as
pai sagens naturai s notvei s e os esti l os arqueol gi cos;
IV - i mpedi r a evaso, a destrui o e a descaracteri zao de obras de arte e de outros bens de val or hi stri co, artsti co
ou cul tural ;
V - proporci onar os mei os de acesso cul tura, educao e ci nci a;
VI - proteger o mei o ambi ente e combater a pol ui o em qual quer de suas formas;
VII - preservar a fauna e a fl ora, bem como as reas de i mportnci a ecol gi ca para o Muni cpi o;
VIII - organi zar o abasteci mento al i mentar;
IX - promover programas de construo de moradi as e mel hori a das condi es habi taci onai s e de saneamento bsi co;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de margi nal i zao, promovendo a i ntegrao soci al dos setores
desfavoreci dos;
XI - regi strar, acompanhar e fi scal i zar as concesses de di rei to de pesqui sa e expl orao de recursos hdri cos e
mi nerai s em seu terri tri o;
XII - estabel ecer e i mpl antar pol ti ca de educao para a segurana do trnsi to;
XIII - fi scal i zar nos l ocai s de venda, peso, medi das e condi es sani tri as dos gneros al i mentci os.
Seo III
Da Competnci a Supl ementar
Art. 6 - Ao Muni cpi o compete supl ementar a l egi sl ao federal e a estadual no que couber e naqui l o que di sser
respei to ao seu pecul i ar i nteresse.
CAPTULO III
DAS VEDAES
Art. 7 - Ao Muni cpi o vedado:
I - estabel ecer cul tos rel i gi osos ou i grejas, subvenci on-l os, embaraar-l hes o funci onamento ou manter com el es ou
seus representantes rel aes de dependnci a ou al i ana, ressal vada, na forma da l ei , a col aborao de i nteresse
pbl i co;
II - recusar f aos documentos pbl i cos;
III - cri ar di sti nes entre brasi l ei ros ou prefernci a em favor de uma pessoa de di rei to pbl i co i nterno contra outra;
IV - subvenci onar ou auxi l i ar, de qual quer modo com recursos pertencentes aos cofres pbl i cos, quer pel a i mprensa,
rdi o, tel evi so, servi o de al to-fal ante ou qual quer outro mei o de comuni cao, propaganda pol ti co-parti dri a ou
fi ns estranhos admi ni strao;
V - manter a publ i ci dade de atos, programas, obras, servi os e campanhas de rgos pbl i cos que no tenham carter
educati vo, i nformati vo ou ori entao soci al , assi m como a publ i ci dade da qual constem nomes, smbol os ou i magens
que caracteri zem promoo pessoal de autori dades ou servi dores pbl i cos;
VI - outorgar i nseres de ani sti a fi scal , ou permi ti r a remi sso de dvi das, sem i nteresse pbl i cos justi fi cado, sob
pena de nul i dade do ato;
VII - exi gi r ou aumentar tri butos sem Lei correspondente que o estabel ea;
VIII - i nsti tui r tratamento desi gual entre contri bui ntes que se encontrem em si tuao equi val ente, proi bi do qual quer
di sti no em razo de ocupao profi ssi onal ou funo por el es exerci da, i ndependentemente da denomi nao
jurdi ca dos rendi mentos, ttul os ou di rei tos;
IX - estabel ecer di ferena tri butri a entre bens e servi os de qual quer natureza, em razo de sua procednci a ou
desti no;
X - cobrar tri butos:
a) em rel ao a fatos geradores ocorri dos antes do i nci o da vi gnci a da Lei que os houver i nsti tudo ou aumentado;
b) no mesmo exercci o fi nancei ro em que haja si do publ i cado a Lei que os i nsti tui u ou aumentou;
XI - uti l i zar tri butos com efei to de confi sco;
XII - estabel ecer l i mi taes ao trfego de pessoa ou bens, por mei o de tri butos;
XIII - i nsti tui r i mposto sobre:
a) patri mni o, renda ou servi o da Uni o, do Estado e de outros Muni cpi os;
b) templ o de qual quer cul to;
c) patri mni o, renda ou servi o dos parti dos pol ti cos, i ncl usi ve suas fundaes, das enti dades si ndi cai s dos
trabal hadores, das i nsti tui es de educao e de assi stnci a soci al , sem fi ns l ucrati vos, atendi dos os requi si tos da Lei
federal ;
d) l i vros, jornai s peri di cos e o papel desti nado sua i mpresso.
1 - A vedao do i nci so XIII, "a", extensi va s autarqui as e s fundaes i nsti tudas e manti das pel o Poder Pbl i co,
no que se refere ao patri mni o, renda e aos servi os vi ncul ados s suas fi nal i dades essenci ai s ou del as decorrentes.
2 - As vedaes do i nci so XIII, "a", e do pargrafo anteri or no se apl i cam ao patri mni o, renda e aos servi os
rel aci onados com expl orao de ati vi dades econmi cas regi das pel as normas apl i cvei s a empreendi mentos
pri vados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tari fas pel o usuri o, nem exonera o promi tente
comprador da obri gao de pagar i mpostos rel ati vamente ao bem i mvel .
3 - As vedaes expressas no i nci so XIII, "b" e "c", compreendem somente o patri mni o, a renda e os servi os
rel aci onados com as fi nal i dades essenci ai s das enti dades nel as menci onadas.
4 - As vedaes expressas no i nci so VII a XIII sero aquel as regul amentadas em Lei compl ementar federal .
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
Da Cmara Muni ci pal
Art. 8 - O Poder Legi sl ati vo exerci do pel a Cmara Muni ci pal .
Pargrafo ni co - Cada l egi sl atura ter a durao de quatro (4) anos, compreendendo cada ano uma sesso
l egi sl ati va.
Art. 9 - A Cmara Muni ci pal composta de Vereadores el ei tos pel o si stema proporci onal , como representantes do
povo, com mandato de quatro (4) anos.
1 - So condi es de el egi bi l i dade para o mandato de Vereador, na forma da Lei federal :
I - a naci onal i dade brasi l ei ra;
II - o pl eno exercci o dos di rei tos pol ti cos;
III - o al i stamento el ei toral ;
IV - os domi cl i os ci vi l e el ei toral na ci rcunscri o;
V - a fi l i ao parti dri a;
VI - a i dade mni ma de dezoi to (18) anos; e
VII - ser al fabeti zado.
2 - Revogado.(Revogado pel a Emenda Lei Orgni ca n 20, de 13 de setembro de 2000)
3 - O nmero de vereadores para a prxima legislatura, a iniciar-se em 1 de janeiro de 1993, fixado em 21 (vinte e
uma) cadeiras.(Este Pargrafo foi acresci do pel a Emenda n 04 Lei Orgni ca do Muni cpi o, de 17/03/92).
Art. 9-A - fixado em 21 (vinte e um) o nmero de Vereadores da Cmara Municipal.(Redao dada pel a Emenda Lei
Orgni ca n 20, de 13 de setembro de 2000)
Art. 10 - A Cmara Muni ci pal reuni r-se- anual mente na sede do Muni cpi o, de 1 de feverei ro a 30 de junho e de 1
de agosto a 15 de dezembro.
1 - No primeiro ano de cada legislatura a posse dar-se- no dia 1 de janeiro com eleio da Mesa, que sempre ter o
mandato de 2 (dois) anos consecutivos, vedada a reconduo para o mesmo cargo no binio subsequente, excetuando-
se quando nova legislatura.(Pargrafo acresci do pel a Emenda Lei Orgni ca n 15, de 25 de abri l de 1996).
2 - A Cmara Muni ci pal reuni r-se- em sesses ordi nri as, extraordi nri as ou sol enes, conforme di spuser o seu
Regi mento Interno.
3 - A convocao extraordi nri a da Cmara Muni ci pal far-se-:
I - pel o Prefei to, quando este a entender necessri a, para tratar de assunto urgente e de i nteresse pbl i co rel evante;
II - por seu Presi dente, para o compromi sso e a posse do Prefei to e do Vi ce-Prefei to;
III - por seu Presi dente ou a requeri mento da mai ori a dos membros da Casa, em caso da urgnci a ou i nteresse pbl i co
rel evante.
4 - Na sesso l egi sl ati va extraordi nri a, a Cmara Muni ci pal somente del i berar sobre a matri a para a qual foi
convocada.
5 - As reuni es i ni ci ai s marcadas no "caput" deste Arti go, quando carem em sbados, domi ngos ou feri ados, sero
transferi das para a sesso ordi nri a mai s prxi ma.
6 - REVOGADO.(Revogado pel a Emenda Lei Orgni ca n 11, de 23 de dezembro de 1994)
Art. 11 - As del i beraes da Cmara Muni ci pal e de suas Comi sses sero tomadas por mai ori a de votos, presente a
mai ori a absol uta de seus membros, sal vo di sposi o em contrri o constante na Consti tui o Federal e nesta Lei
Orgni ca.
Art. 12 - A sesso l egi sl ati va no ser i nterrompi da sem a aprovao do projeto de Lei de di retri zes oramentri as.
Art. 13 - As sesses da Cmara Muni ci pal devero ser real i zadas em reci nto desti nado ao seu funci onamento,
observado o di sposto no art. 28, XII.
1 - Comprovada a i mpossi bi l i dade de acesso ao reci nto da Cmara Muni ci pal , ou de outra causa que i mpea a sua
uti l i zao, as sesses podero ser real i zadas em outro l ocal desi gnado pel a Mesa, comuni cada autori dade
judi ci ri a da ci rcunstnci as.
2 - As sesses sol enes podero ser real i zadas fora do reci nto da Cmara Muni ci pal .
Art. 14 - As sesses sero pblicas e o Vereador que tiver interesse na deliberao da matria no poder votar, sob
pena de nulidade.
Pargrafo nico - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara Municipal.(Redao dada pel a Emenda Lei
Orgni ca n 23, de 15 de mai o de 2001)
Art. 15 - As sesses somente podero ser abertas com a presena de, no mni mo, um tero (1/3) dos membros da
Cmara Muni ci pal .
Pargrafo ni co - Consi derar-se- presente sesso o Vereador que assi nar o l i vro de presena at o i nci o da ordem
do di a, parti ci par dos trabal hos do Pl enri o e das votaes.
Seo II
Do Funci onamento da Cmara Muni ci pal
Art. 16 ao Art. 25(Revogados pel a Emenda Lei Orgni ca n 12, de 23 de dezembro de 1994)
Art. 26 - Revogado.(Revogado pel a Emenda Lei Orgni ca n 21, de 20 de feverei ro de 2001)
Seo III
Das Atri bui es da Cmara Muni ci pal
Art. 27 - Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no exigida esta para o especificado nos Art.s 24 e 40,
dispor sobre as matrias de competncia do Municpio e, especialmente:(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca do
Muni cpi o n 02, de 19 de maro de 1991)
I - l egi sl ar sobre tri butos muni ci pai s;
II - autori zar i senes e ani sti a fi scai s e a remi sso de di vi das;
III - votar o pl ano pl uri anual , di retri zes oramentri as e oramento anual , bem como autori zar a abertura de crdi tos
supl ementares e especi ai s;
IV - del i berar sobre obteno concesso de emprsti mos e operaes de crdi tos, bem como a forma e os mei os de
pagamento;
V - autori zar a concesso de auxi l i o e subvenes;
VI - autori zar a concesso de servi os pbl i cos;
VII - autori zar a concesso de di rei to real de uso de bens muni ci pai s;
VIII - autori zar a concesso admi ni strati va de uso de bens muni ci pai s;
IX - autori zar a al i enao de bens i mvei s;
X - autori zar a aqui si o de bens i mvei s, sal vo quando se tratar de doao sem encargo;
XI - di spor sobre cri ao, transformao, exti no de cargos, empregos e funes pbl i cas e fi xao dos respecti vos
venci mentos e sal ri os; (Redao dada pel a Emenda n 02 & Lei Orgni ca do Muni cpi o, de 19/03/91 ).
XII - autori zar a cri ao, estruturao e atri bui es das secretri as e rgos da admi ni strao pbl i ca;
XIII - aprovar o pl ano di retor de desenvol vi mento i ntegrado;
XIV - autori zar convni o com enti dades pbl i cas ou parti cul ares e consrci os com outros Muni cpi os;
XV - di spor sobre del i mi tao do permetro urbano;
XVI - autori zar a al terao da denomi nao de prpri os, vi as e l ogradouros pbl i cos;
XVII - di spor sobre normas urbansti cas, parti cul armente as rel ati vas a zoneamento e parcel amento do sol o;
XVIII - autori zar a transformao, fuso, ci so, exti no e i ncorporao das secretari as muni ci pai s e das enti dades da
admi ni strao di reta e i ndi reta, bem como das fundaes i nsti tudas e manti das pel o poder pbl i co.
Pargrafo ni co - Em defesa do bem comum, a Cmara Muni ci pal pronunci ar-se- sobre qual quer assunto de i nteresse
pbl i co.
Art. 28 - Compete pri vati vamente Cmara Muni ci pal exercer as segui ntes atri bui es, dentre outras:
I - el eger sua Mesa, bem como desti tu-l a na forma regi mental ;
II - el aborar o regi mento i nterno;
III - organi zar os seus servi os admi ni strati vos e prover os cargos respecti vos;
IV - propor a cri ao ou a exti no dos cargos e empregos dos seus servi os admi ni strati vos e a fi xao dos
respecti vos venci mentos;
V - conceder l i cena ao Prefei to, ao Vi ce-Prefei to e aos Vereadores;
VI - autori zar o Prefei to ausentar-se do Muni cpi o;
VII - tomar e jul gar as contas do Prefei to, del i berando sobre o parecer do Tri bunal de Contas do Estado, no prazo
mxi mo de sessenta (60) di as de seu recebi mento, observados os segui ntes precei tos:
a) o parecer do Tri bunal de Contas somente dei xar de preval ecer por deci so de doi s teros (2/3) dos membros da
Cmara;
b) decorri do o prazo de sessenta (60) di as sem del i berao da Cmara Muni ci pal , as contas sero consi deradas
aprovadas ou rejei tadas, de acordo com a concl uso do parecer do Tri bunal de Contas;
c) rejei tadas as contas, sero estas i medi atamente remeti das ao Mi ni stri o Pbl i co para fi ns de di rei to.
VIII - dar posse ao Prefei to e Vi ce-Prefei to e decretar a perda de mandato do Prefei to e dos Vereadores, nos casos
i ndi cados na Consti tui o Federal , nesta Lei Orgni ca e na l egi sl ao federal apl i cvel ;
IX - autori zar a real i zao de emprsti mo, operao ou acordo externo de qual quer natureza, de i nteresse do
Muni cpi o;
X - proceder a tomada de contas do Prefei to por mei o da comi sso especi al , quando no apresentada Cmara
Muni ci pal , no prazo e forma estabel eci dos na Lei compl ementar a que se refere o art. 165, 9., da Consti tui o
Federal ;
XI - aprovar convni os, acordos ou qual quer outro i nstrumento cel ebrado pel o Muni cpi o com a Uni o, com o Estado,
com outra pessoa jurdi ca de di rei to pbl i co i nterno ou com enti dades assi stenci ai s ou cul turai s;
XII - estabel ecer e mudar temporari amente o l ocal de suas reuni es;
XIII - del i berar sobre o adi amento e a, suspenso de suas reuni es;
XIV - cri ar comi sso parl amentar de i nquri to sobre fato determi nado e prazo certo, medi ante requeri mento de um
tero (1/3) de seus membros;
XV - convocar o Prefei to, os Secretri os muni ci pai s e os demai s responsvei s pel a admi ni strao di reta e i ndi reta;
XVI - conceder ttul o de ci dado honorri o ou conferi r homenagens a pessoas que reconheci damente tenham prestado
rel evantes servi os ao Muni cpi o, ou nel e se destacado pel a atuao exempl ar na vi da pbl i ca e parti cul ar, medi ante
aprovao de doi s teros (2/3) dos seus membros;
XVII - sol i ci tar a i nterveno no Muni cpi o;
XVIII - jul gar o Prefei to, o Vi ce-Prefei to e os Vereadores, nos casos previ stos em Lei federal ;
XIX - fi scal i zar e control ar os atos do Poder Executi vo, i ncl ui ndo os da admi ni strao i ndi reta e fundaes;
XX - fi xar a remunerao do Prefei to, do Vi ce-Prefei to e dos Vereadores, observando o que di spe os arts. 37, XI, 150,
III, e 153, 2., I, da Consti tui o Federal , at quarenta e ci nco (45) di as antes das el ei es muni ci pai s. (Redao dada
pel a Emenda n 05 Lei Orgni ca do Muni cpi o, de 02/07/92).
XXI - convocar audi nci as pbl i cas em matri a de rel evante i nteresse pbl i co.
Pargrafo ni co - A Cmara Muni ci pal ter comi sses permanentes e especi ai s, conforme o estabel eci do no Regi mento
Interno, cabendo-Ihes:
I - em razo da matri a de sua competnci a:
a) real i zar audi nci as pbl i cas com enti dades da soci edade ci vi l ;
b) convocar os Secretri os muni ci pai s para prestar, pessoal mente,
i nformaes sobre assunto previ amente determi nado, sujei tando-se, pel o no compareci mento sem justi fi cao
adequada, as penas da l ei ;
c) convocar di ri gentes de autarqui as, empresas pbl i cas, soci edade de economi a mi sta e fundaes i nsti tudas ou
manti das pel o Poder Pbl i co, para prestar i nformaes sobre assunto da rea de sua competnci a, previ amente
determi nado, sujei tando-se, pel o no compareci mento sem justi fi cao adequada as penas da l ei ;
d) receber peti es, recl amaes, representaes ou quei xas de qual quer pessoa contra ao ou omi sso das
autori dades ou enti dades pbl i cas;
e) sol i ci tar o depoi mento de qual quer autori dade ou ci dado;
f) exercer, no mbi to de sua competnci a, a fi scal i zao dos atos do Executi vo e da admi ni strao i ndi reta;
g) acompanhar a execuo oramentri a com publ i cao mensal de parecer tcni co;
h) apreci ar programas de obras, pl anos muni ci pai s e setori ai s de desenvol vi mento e sobre el es emi ti r parecer;
II - as reuni es das comi sses sero pbl i cas e qual quer associ ao ci vi l l egal mente consti tuda previ amente i nscri ta
junto Presi dnci a poder opi nar, no momento da di scusso, sobre a matri a;
III - as comi sses especi ai s cri adas por del i berao do Pl enri o, sero desti nadas ao estudo de assuntos especfi cos a
representao da Cmara Muni ci pal em congressos, sol eni dades ou outros atos pbl i cos;
IV - na formao das comi sses, assegurar-se-, tanto quanto possvel , a representao proporci onal dos parti dos ou
dos bl ocos parl amentares que parti ci pem da Cmara Muni ci pal ;
V - o no atendi mento pel as pessoas convocadas as determi naes, no prazo esti pul ado pel as comi sses, facul tar ao
presi dente destas, sol i ci tar a i nterveno do Poder Judi ci ri o para fazer cumpri r a l egi sl ao;
VI - as testemunhas sero i nti madas na forma e sob penas da l ei , e, em caso de no compareci mento, fi caro sujei tas
a enquadramento na Lei penal ;
VII - as comi sses parl amentares de i nquri to, que tero poderes de i nvesti gao prpri os das autori dades judi ci ai s,
al m de outros previ stos no seu regi mento i nterno, sero cri adas pel a Cmara Muni ci pal , medi ante requeri mento de
um tero (1/3) de seus membros para apurao de fato determi nado e por prazo certo, sendo suas concl uses, se for o
caso, encami nhadas ao Mi ni stri o Pbl i co, para que se promova a responsabi l i dade ci vi l ou cri mi nal dos i nfratores.
(Redao dada pel a Emenda n 13 a Lei Orgni ca do Muni cpi o, de 25/05/95).
Seo IV
Dos Vereadores
Art. 29 - Os Vereadores so i nvi ol vei s no exercci o do seu mandato e na ci rcunscri o do Muni cpi o, por suas
opi ni es, pal avras e votos.
Pargrafo nico - No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre acesso as reparties pblicas municipais, podendo
diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendido pelos respectivos
responsveis.(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n 18, de 28 de junho de 2000)
Art. 30 - vedado ao Vereador:
I - desde a expedi o do di pl oma:
a) fi rmar ou manter contrato com o Muni cpi o, com suas autarqui as, fundaes, empresas pbl i cas, soci edade de
economi a mi sta ou com empresas concessi onri as de servi o pbl i co, sal vo quando o contrato obedecer a cl usul as
uni formes;
b) acei tar cargos, empregos ou funes, no mbi to da admi ni strao pbl i ca di reta e i ndi reta muni ci pal , sal vo
medi ante aprovao em concurso pbl i co e observado o di sposto nesta Lei Orgni ca;
II - desde a posse:
a) ocupar cargo, emprego ou funo , na admi ni strao pbl i ca di reta ou i ndi reta do Muni cpi o, de que seja
exonervel "ad nutum", sal vo o cargo de Secretri o muni ci pal , desde que se l i cenci e do exercci o do mandato;
b) exercer outro cargo el eti vo federal ou estadual ;
c) ser propri etri o, control ador ou di retor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdi ca de
di rei to pbl i co do Muni cpi o, ou nel a exercer funo remunerada;
d) patroci nar causa junto ao Muni cpi o em que seja i nteressada qual quer das enti dades a que se refere a al nea "a" do
i nci so I.
Art. 31 - Perder o mandato o Vereador:
I - que i nfri ngi r qual quer das proi bi es estabel eci das no Art. anteri or;
II - cujo procedi mento for decl arado i ncompatvel com decoro parl amentar ou atentatri o s i nsti tui es vi gentes;
III - que se uti l i zar do mandato para prti ca de atos de corrupo vou de i mprobi dade admi ni strati va;
IV - que dei xar de comparecer, em cada sesso l egi sl ati va, tera parte das sesses ordi nri as da Cmara Muni ci pal ,
sal vo doena comprovada, l i cena ou mi sso por esta autori zada;
V - que fi xar resi dnci a fora do Muni cpi o;
VI - que perder ou ti ver suspenso os di rei tos pol ti cos;
VII - quando o decretar a Justi a El ei toral , nos casos previ stos na Consti tui o Federal ;
VIII - que sofrer condenao cri mi nal em sentena transi tada em jul gado.
1 - Al m de outros casos defi ni dos no regi mento i nterno da Cmara Muni ci pal , consi derar-se- i ncompatvel com o
decoro parl amentar o abuso das prerrogati vas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens i l ci tas ou
i morai s.
2 - Nos casos dos i nci sos I, II e III, a perda do mandato ser decl arada pel a Cmara Muni ci pal por voto secreto da
mai ori a de doi s teros (2/3), medi ante provocao da Mesa ou de parti do pol ti co representado na Cmara Muni ci pal ,
assegurada ampl a defesa.
Art. 32 - O Vereador poder l i cenci ar-se:
I - por moti vo de doena;
II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse sessenta 120 (cento
e vinte) dias por sesso legislativa;(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n 28, de 30 de mai o de 2006)
III - para desempenhar mi sses temporri as, de carter cul tural ou de i nteresse do muni cpi o.
1 - No perder o mandato, consi derando-se automati camente l i cenci ado, o Vereador i nvesti do no cargo de
Secretri o Muni ci pal , conforme previ sto no art. 30, II, l etra "a", "i n fi ne".
2 - O Vereador l i cenci ado nos termos dos i nci sos I e III no ter prejuzo de sua remunerao.
3 - A l i cena para tratar de i nteresse parti cul ar no ser i nferi or a tri nta (30) di as, e o Vereador no poder
reassumi r o exercci o do mandato antes do trmi no da l i cena.
4 - Independentemente de requeri mento, consi derar-se- como l i cena o no compareci mento s reuni es, de
Vereador, pri vado, temporari amente, de sua l i berdade, em vi rtude de processo cri mi nal em curso.
5 - Na hi ptese do 1, o Vereador poder optar pel a remunerao do mandato.
Art. 33 - Dar-se- a convocao do supl ente do Vereador nos casos de vaga ou de l i cena.
1 - O supl ente convocado dever tomar posse no prazo de qui nze (15) di as, contados da data da convocao, sal vo
justo moti vo acei to pel a Cmara Muni ci pal , quando se prorrogar o prazo.
2 - Enquanto a vaga a que se refere o Pargrafo anteri or no for preenchi da, cal cul ar-se- o "qurum" em funo
dos Vereadores remanescentes.
Art. 34 - A rennci a do Vereador far-se- por di ri gi do Cmara Muni ci pal , reputando-se aberta a vaga,
i ndependentemente de votao, desde que l i do em sesso pbl i ca.
Seo V
Do Processo Legi sl ati vo
Art. 35 - O processo l egi sl ati vo compreende a el aborao de:
I - emendas Lei Orgni ca;
II - Lei s compl ementares;
III - Lei s ordi nri as;
IV - resol ues;
V - decretos l egi sl ati vos;
VI -i ndi caes, requeri mentos, recursos e moes.
Art. 36 - A Lei Orgni ca poder ser emendada medi ante proposta:
I - de um tero (1/3), no mni mo, dos membros da Cmara Muni ci pal ;
II - do Prefei to;
III - de i ni ci ati va popul ar, atravs de mani festao de, pel o menos, ci nco por cento (5%) do el ei torado do Muni cpi o.
1 - A proposta ser votada em doi s (2) turnos, com i nterstci o mni mo de dez (10) di as, e aprovada por doi s teros
(2/3) dos membros da Cmara Muni ci pal .
2 - A emenda & Lei Orgni ca ser promul gada pel a Mesa da Cmara Muni ci pal , com o respecti vo nmero de ordem.
3 - A Lei Orgni ca no poder ser emendada na vi gnci a de estado de sti o ou de i nterveno no Muni cpi o.
Art. 37 - A i ni ci ati va das Lei s cabe a qual quer Vereador e ao Prefei to, bem como ao el ei torado que a exercer sob a
forma de moo arti cul ada, subscri ta, no mni mo, por ci nco por cento (5%) do total do nmero de el ei tores do
Muni cpi o.
Pargrafo ni co - As questes rel evantes ao desti no da ci dade podero ser submeti das a pl ebi sci to e a referendo,
quando pel o menos ci nco por cento (5%) do el ei torado requerer Justi a El ei toral , ouvi da a Cmara Muni ci pal .
Art. 38 - As Lei s compl ementares somente sero aprovadas se obti verem mai ori a absol uta dos votos dos membros
da Cmara Muni ci pal , observados os demai s termos de votao das Lei s ordi nri as, exceto os i nci sos VII e XI, deste
Art., que exi gem aprovao de doi s teros (2/ 3) dos Vereadores.
Pargrafo ni co - So Lei s compl ementares, dentre outras previ stas nesta Lei Orgni ca:
I - cdi go tri butri o; II- cdi go de obras;
III - cdi go de educao;
IV - cdi go de normas sani tri as e de sade;
V - cdi go de postura;
VI - cdi go de saneamento e proteo ao mei o ambi ente;
VII - pl ano di retor de desenvol vi mento i ntegrado;
VIII - Lei i nsti tui dora do regi me jurdi co ni co dos servi dores pbl i cos;
IX - Lei da guarda muni ci pal ;
X - Lei de cri ao de cargos, empregos ou funes pbl i cas;
XI - Lei de parcel amento, uso e ocupao do sol o.
Art. 39 - So de i ni ci ati va excl usi va do Prefei to as Lei s que di sponham sobre:
I - cri ao, transformao ou exti no de cargos, empregos ou funes pbl i cas, na admi ni strao di reta e autarqui a,
al m de fundaes, ou aumento de suas remuneraes;
II - servi dores pbl i cos, seu regi me jurdi co, provi mento de cargos, empregos ou funes, estabi l i dade e
aposentadori a;
III - cri ao, estruturao e atri bui es das secretari as e rgos da admi ni strao pbl i ca;
IV - matri a oramentri a e a que autori za abertura de crdi tos ou conceda auxl i os, prmi os e subvenes;
V - guarda muni ci pal .
Pargrafo ni co - No ser admi ti do aumento da despesa previ sta nos projetos de i ni ci ati va excl usi va do Prefei to,
ressal vado o di sposto no i nci so.
IV, pri mei ra parte.
Art. 40 - Compete exclusivamente Mesa da Cmara Municipal:(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca do
Muni cpi o n 02/91, de 19 maro de 1991)
I - autori zao para abertura de crdi tos supl ementares, ou especi ai s, atravs do aprovei tamento total ou parci al das
consi gnaes oramentri as dos seus servi os;
II - organi zao dos seus servi os admi ni strati vos, cri ao, transformao ou exti no de seus cargos, empregos e
funes e fi xao da respecti va remunerao.
Pargrafo ni co - Nos projetos de competnci a excl usi va da Mesa no sero admi ti das emendas que aumentem a
despesa previ sta, ressal vado o di sposto na parte fi nal do i nci so II deste Arti go, se assi nada pel a mai ori a absol uta dos
Vereadores;
Art. 41 - O Prefeito poder solicitar urgncia na apreciao de projetos de sua iniciativa, devendo instruir com cpias da
legislao original e suas alteraes posteriores no caso deste versar sobre alterao de outra Lei.
1 - Solicitada a urgncia, a Cmara Municipal dever manifestar-se em at quarenta e cinco (45) dias sobre a
proposio, contados da data em que for feito o pedido, desde que observado o disposto no "caput" deste artigo.
(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n 19, de 16 de agosto de 2000)
2 - Esgotado o prazo previ sto no pargrafo anteri or sem del i berao pel a Cmara Muni ci pal , ser a proposi o
i ncl uda na ordem do di a, sobrestando-se as demai s proposi es, para que se ul ti me a votao.
3 - O prazo do 1 no corre no perodo de recesso l egi sl ati vo, nem se apl i ca ao projetos de Lei Compl ementar.
Art. 42 - Aprovado o projeto de l ei , ser este envi ado ao Prefei to, que, aqui escendo, o sanci onar.
1 - O Prefei to, consi derando o projeto, no todo ou em parte, i nconsti tuci onal ou contrri o ao i nteresse pbl i co, vet-
l o- total ou parci al mente, no prazo de qui nze (15) di as tei s, contados da data do recebi mento, comuni car, dentro de
quarenta e oi to (48) horas, ao Presi dente da Cmara Muni ci pal .
2 - O veto parci al somente abranger texto i ntegral de Arti go, de pargrafo, de i nci so ou de al nea.
3 - Decorri do o prazo do 1, o si l nci o do Prefei to i mportar sano.
4 - A apreci ao do veto pel o Pl enri o ser fei ta dentro de tri nta (30) di as a contar do seu recebi mento, em uma s
di scusso e votao, com parecer ou sem el e, consi derando-se rejei tado pel o voto da mai ori a absol uta dos
Vereadores.
5 - Rejei tado o veto, ser o projeto envi ado ao Prefei to para a promul gao.
6 - Esgotado sem del i berao o prazo estabel eci do no 4, o veto ser col ocado na ordem do di a da sesso
i medi ata, sobrestadas as demai s proposi es, at a sua votao fi nal .
7 - A no promul gao da Lei no prazo de quarenta e oi to (48) horas pel o Prefei to, nos casos dos 3 e 5, cri ar
para o Presi dente da Cmara Muni ci pal a obri gao de faz-l o em i gual prazo.
Art. 43 - Os projetos de resol uo di sporo sobre matri a de i nteresse i nterno da Cmara Muni ci pal , e os projetos
de decreto l egi sl ati vo sobre os demai s casos de sua competnci a pri vati va.
1 - Os projetos de decreto l egi sl ati vo e de resol uo tero sua el aborao, redao, al terao e consol i dao de
acordo com as mesmas normas tcni cas rel ati vas s l ei s, bem como o que di spuser o regi mento i nterno da Cmara
Muni ci pal .
2 - Os recursos so proposi es contra atos do Presi dente ou da Mesa da Cmara Muni ci pal e sero i nterpostos
dentro do prazo de ci nco (5) di as, contados da data da ocorrnci a e ci nci a do i nteressado, por si mpl es peti o a el e
di ri gi da, sendo jul gado pel o Pl enri o pri ori tari amente na sesso subsequente.
Art. 44 - A matri a constante de projeto de Lei rejei tado, somente poder consti tui r objeto de novo projeto, na
mesma sesso l egi sl ati va, medi ante proposta da mai ori a absol uta dos membros da Cmara Muni ci pal , ou por ci nco
por cento (5%) do el ei torado do Muni cpi o.
Art. 45 - Dependero do voto favorvel de doi s teros (2/3) dos membros da Cmara Muni ci pal , entre outras
previ stas nesta Lei Orgni ca, as segui ntes matri as:
I - Lei s concernentes a:
a) aprovao e al terao do pl ano di retor de desenvol vi mento i ntegrado;
b)Suprimida.(Supri mi da pel a Emenda Lei Orgni ca do Muni cpi o n 12, de 23 dezembro de 1994)
c) concesso de di rei to real de uso;
d) al i enao de bens i mvei s;
e) aqui si o de bens i mvei s por doao com encargo;
f) al terao de denomi nao de prpri os, vi as e l ogradouros pbl i cos;
g) obteno de emprsti mo de parti cul ar ou de qual quer natureza.
II - aprovao da representao sol i ci tando al terao do nome do Muni cpi o.
Pargrafo ni co - Nestas matri as ter voto o Presi dente da Cmara Muni ci pal , bem como na el ei o da Mesa e em
caso de empate.
Seo VI
Da Parti ci pao Popul ar
Art. 46 - A parti ci pao popul ar ser garanti da medi ante:
I - pl ebi sci to;
II - referendo;
III - i ni ci ati va popul ar de l ei s;
IV - audi nci as pbl i cas;
V - consel hos popul ares;
VI - tri buna l i vre.
1 - O pl ebi sci to e o referendo podero ser convocados na forma e para os fi ns constantes do Pargrafo ni co do art.
37.
2 - A i ni ci ati va popul ar de Lei s obedecer o di sposto no "caput" do art. 37.
3 - Um por cento (1%) do el ei torado do Muni cpi o poder requerer as audi nci as pbl i cas, que sero
regul amentadas em Lei .
4 - Os consel hos popul ares, que tero i nformaes sobre quai squer atos, fatos, projetos ou documentos da
Admi ni strao, tero a composi o, estrutura, atri bui es e mandato defi ni dos em l ei , garanti da a parti ci pao de
enti dades representati vas.
5 - O regi mento i nterno da Cmara Muni ci pal di spor sobre a tri buna l i vre, garanti ndo a parti ci pao de popul ares,
enti dades ci vi s, associ aes ou si ndi catos, para tratar de rel evantes assuntos de i nteresse da comuni dade ou das
cl asses e categori as representadas.
Art. 47 - di rei to de qual quer ci dado, seja di retamente ou atravs de enti dade l egal mente consti tuda, ou de
parti do pol ti co, denunci ar aos rgos competentes a prti ca por empresas concessi onri as ou permi ssi onri as de
servi os pbl i cos, de atos l esi vos aos di rei tos dos usuri os, cabendo ao Poder Pbl i co apurar a sua veraci dade e
apl i car as sanes cabvei s, quando o caso.
Seo VII
Da Fi scal i zao Contbi l , Fi nancei ra e Oramentri a
Art. 48 - A fi scal i zao contbi l , fi nancei ra, oramentri a, operaci onal e patri moni al ser exerci da pel a Cmara
Muni ci pal medi ante control e externo, e pel os si stemas de control e i nterno do Executi vo, i nsti tudo em Lei .
1 - O control e externo, a cargo da Cmara Muni ci pal , ser exerci do com auxl i o do Tri bunal de Contas do Estado ou
rgo estadual a que for atri buda essa i ncumbnci a, e compreendera a apreci ao das contas do Prefei to e da Mesa
daquel a, o acompanhamento das ati vi dades fi nancei ras e oramentri a do Muni cpi o, o desempenho das funes de
audi tori a fi nancei ra e oramentri a, bem como o jul gamento das contas dos admi ni stradores e demai s responsvei s
por bens e val ores pbl i cos.
2 - Prestar contas qual quer pessoa fsi ca ou jurdi ca, de di rei to pri vado que uti l i ze, arrecade, guarde, gerenci e ou
admi ni stre di nhei ro, bens e val ores pbl i cos ou pel os quai s o Muni cpi o responda ou que, em nome deste, assuma
obri gaes de natureza pecuni ri a.
3 - As contas rel ati vas apl i cao dos recursos pbl i cos transferi dos pel a Uni o e pel o Estado sero prestados na
forma da l egi sl ao federal e estadual em vi gor, podendo o Muni cpi o supl ementar essas contas, sem prejuzo de sua
i ncl uso na prestao anual de contas.
4 - Qual quer ci dado, parti do pol ti co, associ ao ou enti dade si ndi cal parte l egti ma para, na forma da l ei ,
denunci ar i rregul ari dades ao Tri bunal de Contas ou Cmara Muni ci pal .
5 - A Cmara Muni ci pal , por deci so da mai ori a dos seus membros, poder real i zar i nspees e audi tori ai s de
natureza contbi l , fi nancei ra, oramentri a, operaci onal e patri moni al nas uni dades admi ni strati vas dos Poderes
Legi sl ati vo e Executi vo.
Art. 49 - O Executi vo manter si stema de control e i nterno, a fi m de:
I - cri ar condi es i ndi spensvei s para assegurar efi cci a ao control e externo e regul ari dade real i zao da recei ta e
despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabal ho e oramento;
III - aval i ar os resul tados al canados pel os admi ni stradores;
IV - Veri fi car a execuo dos contratos.
Art. 50 - As contas do Muni cpi o fi caro, durante sessenta (60) di as, anual mente, di sposi o de qual quer
munci pe, numa sal a da Prefei tura, para exame e apreci ao, o qual poder questi onar-l hes a l egi ti mi dade, nos termos
da Lei .
Art. 51 - Veri fi cada a i l egal i dade ou i rregul ari dade de qual quer recei ta ou despesa do Muni cpi o, i ncl usi ve as
decorrentes do contrato com tercei ros, a Cmara Muni ci pal dever:
I - decretar prazo razovel para que o rgo da admi ni strao pbl i ca di reta ou i ndi reta adote as provi dnci as
necessri as ao exato cumpri mento da Lei ou correo da i rregul ari dade;
II - sustar, se no atendi da, a execuo do ato i mpugnado.
1 - A Cmara Muni ci pal del i berar sobre a sol i ci tao de que tratam os i nci sos I e II deste Art., no prazo de (30)
di as, fi ndo o qual , sem pronunci amento do Poder Legi sl ati vo ser consi derada i nsubsi stente a i mpugnao.
2 - O Prefei to poder ordenar a execuo do ato a que se refere o i nci so II deste Art. "ad referendum" da Cmara
Muni ci pal .
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Do Prefei to e do Vi ce-Prefei to
Art. 52 - O Poder Executi vo exerci do pel o Prefei to, auxi l i ado pel os Secretri os muni ci pai s.
Pargrafo ni co - Apl i ca-se el egi bi l i dade para o Prefei to e para o Vi ce-Prefei to o di sposto no 1 do art. 9, al m do
requi si to da i dade mni ma de vi nte e um (21) anos.
Art. 53 - A el ei o do Prefei to e do Vi ce-Prefei to real i zar-se- si mul taneamente, nos termos estabel eci dos no art. 29,
I e II da Consti tui o Federal .
1 - A el ei o do Prefei to i mportar a do Vi ce-Prefei to com el e regi strado.
2 - Ser consi derado el ei to Prefei to o candi dato que, regi strado por parti do pol ti co, obti ver mai ori a absol uta dos
votos, no computados, os em brancos e os nul os.
3 - Se nenhum candi dato al canar mai ori a absol uta na pri mei ra votao, far-se- nova el ei o em at vi nte (20)
di as aps a procl amao do resul tado, concorrendo os doi s (2) candi datos mai s votados e consi derando-se el ei to
aquel e que obti ver a mai ori a dos votos vl i dos.
4 - Ocorrendo, antes de real i zado o segundo turno, morte, desi stnci a ou i mpedi mento l egal do candi dato, convocar-
se-, dentre os remanescentes, o de mai or votao.
5 - Na hi ptese dos pargrafos anteri ores, remanescendo, em segundo l ugar, mai s de um candi dato coma mesma
votao, qual i fi car-se- o mai s i doso.
Art. 54 - O Prefei to e o Vi ce-Prefei to tomaro posse em 1. de janei ro do ano subseqente el ei o, em sesso na
Cmara Muni ci pal , prestando compromi sso de manter, defender e cumpri r a Lei Orgni ca, observar as Lei s da Uni o,
do Estado e do Muni cpi o, promover o bem geral dos munci pes e exercer o cargo sob a i nspi rao da democraci a, da
l egi ti mi dade e da l egal i dade.
Pargrafo ni co - Decorri dos dez (10) di as da data fi xada para a posse, se o Prefei to ou Vi ce-Prefei to, sal vo moti vo de
fora mai or, no ti ver assumi do o cargo, este ser decl arado vago.
Art. 55 - Substi tui r o Prefei to, no caso de i mpedi mento e suceder-l he- no caso de vaga, o Vi ce-Prefei to.
1 - O Vi ce-Prefei to no poder recusar-se a substi tui r o Prefei to, sob pena de desti tui o do seu cargo.
2 - O Vi ce-Prefei to, al m de outras atri bui es que forem conferi das por l ei , auxi l i ar o Prefei to sempre que por el e
convocado para mi sses especi ai s.
Art. 56 - Em caso de i mpedi mento do Prefei to e do Vi ce-Prefei to, ou vacnci a do cargo, assumi r a Admi ni strao
muni ci pal o Presi dente da Cmara Muni ci pal .
Pargrafo ni co - O Presi dente da Cmara Muni ci pal recusando-se, por qual quer moti vo, a assumi r o cargo de
Prefei to, perder, automati camente o de di ri gente do Legi sl ati vo, ensejando, assi m, a el ei o de outro membro para
ocupar, em seu l ugar, a chefi a do Poder Executi vo.
Art. 57 - O mandato de Prefeito de quatro (4) anos, tendo incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio,
podendo ser reeleito para um nico perodo subsequente.(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n 26, de 2 de
setembro de 2003)
Art. 58 - O Prefei to e o Vi ce-Prefei to, este quando do exercci o do cargo, no podero, sem l i cena da Cmara
Muni ci pal , ausentar-se do Muni cpi o, por perodo superi or a qui nze (15) di as, sob pena de perda do cargo ou mandato.
1 - O Prefei to regul armente l i cenci ado ter di rei to a perceber a remunerao, quando:
I - i mpossi bi l i tado de exercer o cargo por moti vo de doena devi damente comprovada;
II - a servi o ou mi sso de representao do Muni cpi o.
2 - A remunerao do Prefei to ser esti pul ada na forma do i nci so XX do art. 28.
Art. 59 - No ato da posse o Prefei to e o Vi ce-Prefei to devero desi ncompati bi l i zar-se. Na mesma ocasi o e ao
trmi no do mandato, el es devero fazer decl araes de seus bens, as quai s sero publ i cadas no rgo ofi ci al e
arqui vadas na Cmara Muni ci pal , constando das respecti vas atas o seu resumo.
Seo II
Das Atri bui es do Prefei to
Art. 60 - Ao Prefei to, como chefe da Admi ni strao, compete, com auxl i o dos Secretri os muni ci pai s, dar
cumpri mento ,s del i beraes da Cmara Muni ci pal , di ri gi r, fi scal i zar e defender os i nteresses do Muni cpi o, bem
como adotar, de acordo coma l ei , todas as medi das admi ni strati vas de uti l i dade pbl i ca, sem exceder as verbas
oramentri as.
Art. 61 - Compete ao Prefei to, entre outras atri bui es:
I - a i ni ci ati va das l ei s, na forma e casos previ stos nesta Lei Orgni ca;
II - representar o Muni cpi o em juzo e fora del e;
III - sanci onar, promul gar e fazer publ i car as Lei s aprovadas pel a Cmara Muni ci pal e expedi r os regul amentos para
sua fi el execuo;
IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de Lei aprovados pel a Cmara Muni ci pal ;
V - decretar, nos termos da Lei , a desapropri ao por necessi dade ou uti l i dade pbl i ca, ou i nteresse soci al ;
VI - expedi r decretos, portari as e outros atos admi ni strati vos;
VII - permi ti r ou autori zar a execuo de servi os pbl i cos por tercei ros;
VIII - prover os cargos pbl i cos e expedi r os demai s atos referentes si tuao funci onal dos servi dores;
IX - envi ar Cmara Muni ci pal os projetos de Lei s rel ati vos ao pl ano pl uri anual , di retri zes oramentri as e
oramento anual previ stos nesta Lei Orgni ca;
X - encami nhar, anual mente, Cmara Muni ci pal e ao Tri bunal de Contas do Estado a sua prestao de contas e a da
Mesa daquel a, referente ao exercci o anteri or, na forma e prazos estabel eci dos na Lei compl ementar a que se refere o
art. 165, 9, da Consti tui o Federal ;
XI - encami nhar aos rgos competentes os pl anos de apl i cao e as prestaes de contas exi gi das por l ei ;
XII - fazer publ i car os atos ofi ci ai s;
XIII - prestar Cmara Muni ci pal , dentro de qui nze (15) di as tei s, as i nformaes sol i ci tadas;
XIV - prover os servi os e obras da admi ni strao pbl i ca;
XV - promover a arrecadao dos tri butos, bem como a guarda e apl i cao da recei ta, autori zando as despesas e
pagamentos dentro das di sponi bi l i dades oramentri as ou dos crdi tos aprovados pel a Cmara Muni ci pal ;
XVI - apl i car mul tas previ stas em Lei a contratos, bem como rev-l as quando i mpostas i rregul armente;
XVII - resol ver sobre os requeri mentos, recl amaes ou representaes que l he forem di ri gi das;
XVIII - ofi ci al i zar, obedeci das as normas urbansti cas apl i cvei s, as vi as e l ogradouros pbl i cos, medi ante
denomi nao aprovada pel a Cmara Muni ci pal ;
XIX - aprovar projetos de edi fi cao e pl anos de l oteamento, arruamento e zoneamento urbano e para fi ns
urbansti cos;
XX - apresentar, em 31 de janei ro de cada ano, Cmara Muni ci pal , rel atri o ci rcunstanci ado sobre o estado das
obras e dos servi os muni ci pai s, assi m como o programa da admi ni strao para o ano segui nte;
XXI - organi zar os servi os i nternos das reparti es cri adas por Lei , sem exceder as verbas para tal fi m desti nado;
XXII - contrai r emprsti mos e real i zar operaes de crdi tos, medi ante prvi a autori zao l egi sl ati va;
XXIII - provi denci ar sobre a admi ni strao e a al i enao dos bens do Muni cpi o, na forma da Lei ;
XXIV - organi zar e di ri gi r, nos termos da Lei , os servi os rel ati vos s terras do Muni cpi o;
XXV - desenvol ver o si stema vi ri o;
XXVI - conceder auxl i os, prmi os e subvenes, nos l i mi tes das respecti vas verbas oramentri as e do pl ano de
di stri bui o, com prvi a aprovao l egi sl ati va;
XXVII - provi denci ar sobre o i mpl emento do ensi no;
XXVIII - estabel ecer a di vi so admi ni strati va do Muni cpi o, de acordo com a Lei ;
XXIX - sol i ci tar o auxl i o das autori dades pol i ci as do Estado para garanti a do cumpri mento dos seus atos;
XXX - adotar provi dnci as para a conservao e sal vaguarda do patri mni o muni ci pal ;
Art. 62 - O Prefei to poder del egar, por decreto, a seus auxi l i ares as funes admi ni strati vas que no sejam de sua
excl usi va competnci a.
Seo III
Da Perda e Exti no do Mandato
Art. 63 - vedado ao Prefei to assumi r outro cargo, emprego ou funo na admi ni strao pbl i ca di reta ou i ndi reta,
ressal vada a posse em vi rtude de concurso pbl i co e observado o di sposto no art. 77, I, IV e V.
1 - i gual mente vedado ao Prefei to e ao Vi ce-Prefei to desempenharem funo de admi ni strao em qual quer
empresa pri vada.
2 - A i nfri ngnci a ao di sposto neste Arti go e em seu 1 i mportar em perda do mandato.
Art. 64 - As i ncompati bi l i dades decl aradas no arti go 30, seus i nci sos e al neas, estendem-se, no que forem
apl i cvei s, ao Prefei to e aos Secretri os muni ci pai s.
Art. 65 - O Prefei to ser jul gado perante o Tri bunal de Justi a por cri mes defi ni dos em Lei federal .
Art. 66 - So i nfraes pol ti co-admi ni strati vas do Prefei to as previ stas na Lei federal e nesta Lei Orgni ca.
1 - O Prefei to ser jul gado pel a prti ca de i nfraes pol ti co-admi ni strati vas perante a Cmara Muni ci pal , sendo-
l he assegurado, entre outros requi si tos de val i dade, o contradi tri o, a publ i ci dade, a ampl a defesa com os mei os e
recursos a el a i nerentes, e a deci so moti vada, que se l i mi tar a decretar a cassao do mandato.
2 - A decretao da cassao do mandato se efeti var por deci so de doi s teros (2/3) dos componentes da Cmara
Muni ci pal .
3 - Se, decorri dos cento e oi tenta (180) di as, o jul gamento no esti ver concl udo, o processo ser arqui vado.
4 - O Prefei to, na vi gnci a de seu mandato, no pode ser responsabi l i zado por atos estranhos ao exercci o de suas
funes.
Art. 67 - Ser decl arado vago pel a Cmara Muni ci pal , o cargo de Prefei to, quando:
I - ocorrer fal eci mento, rennci a ou condenao por cri me funci onal ou el ei toral ;
II - dei xar de tomar posse, sem moti vo justo acei to pel a Cmara Muni ci pal , dentro do prazo de dez (10) di as;
III - i nfri ngi r as normas dos arts. 30 e 58;
IV - perder ou ti ver suspensos os di rei tos pol ti cos.
Seo IV
Dos Auxi l i ares Di retos do Prefei to
Art. 68 - So auxi l i ares di retos do Prefei to os Secretri os muni ci pai s.
Pargrafo ni co - Os cargos de Secretri os so de l i vre nomeao e exonerao do Prefei to.
Art. 69 - A Lei estabel ecer as atri bui es dos Secretri os, defi ni ndo-l hes a competnci a, deveres e
responsabi l i dades.
Art. 70 - So condi es essenci ai s i nvesti dura no cargo de Secretri o:
I - ser brasi l ei ro;
II - estar no exercci o dos di rei tos pol ti cos;
III - ser mai or de vi nte e um (21) anos.
Art. 71 - Al m das atri bui es fi xadas em l ei , compete aos Secretri os:
I - subscrever atos e regul amentos referentes aos seus rgos;
II - expedi r i nstrues para a boa execuo das l ei s, decretos e regul amentos;
III - apresentar ao Prefei to rel atri o anual dos servi os real i zados por suas reparti es;
IV - comparecer Cmara Muni ci pal , sempre que convocado por el a, para apresentao de escl areci mentos ofi ci ai s.
Art. 72 - Os Secretri os so sol i dari amente responsvei s com o Prefei to pel os atos que assumi rem, ordenarem ou
prati carem.
Art. 73 - Os Secretri os sero sempre nomeados em comi sso, faro decl arao pbl i ca de bens no ato da posse e
no trmi no do exercci o do cargo e tero os mesmos i mpedi mentos do Vereadores e Prefei to enquanto nel e
permanecerem.
Seo V
Da Si tuao Admi ni strati va
Art. 74 - At o fi nal do mandato, o Prefei to provi denci ar, para a entrega ao seu sucessor e para publ i cao
i medi ata, rel atri o da si tuao da admi ni strao muni ci pal , que conter, entre outras i nformaes atual i zadas, as
rel ati vas a:
I - dvi das do Muni cpi o, com as datas dos respecti vos venci mentos, i ncl usi ve as de l ongo prazo e encargos
decorrentes das operaes de crdi to, i nformando sobre a capaci dade da admi ni strao muni ci pal real i zar operaes
de crdi to de qual quer natureza;
II - medi das necessri as das contas muni ci pai s perante o Tri bunal de Contas, referentemente a seu l ti mo ano de
mandato;
III - prestao de contas dos convni os cel ebrados com organi smos da Uni o, do Estado ou com outras enti dades
pbl i cas ou pri vadas, bem como do recebi mento de subvenes e auxl i os;
IV - si tuao dos contratos com concessi onri as e permi ssi onri as de servi os pbl i cos;
V - estado dos contratos de obras e servi os em execuo ou apenas em formal i zao, i nformando sobre o que foi
real i zado e pago, al m do que houver por executar, com os respecti vos prazos;
VI - transfernci as a serem recebi das da Uni o e do Estado, por fora de mandamentos consti tuci onai s ou convni os;
VII - projeto de Lei de i ni ci ati va do Poder Executi vo em curso na Cmara Muni ci pal ;
VIII - si tuao dos servi dores do Muni cpi o, seu custo mensal , quanti dade e rgos em que esto l otados e em
exercci o.
TTULO III
DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Seo I
Da Estrutura Admi ni strati va
Art. 75 - A Admi ni strao muni ci pal consti tuda dos rgos i ntegrados na estrutura admi ni strati va da Prefei tura e
de enti dades dotadas de personal i dade jurdi ca prpri a.
1 - Os rgos da admi ni strao di reta que compem a estrutura admi ni strati va da Prefei tura, organi zam-se e
coordenam-se atendendo aos pri ncpi os tcni cos recomendvei s ao bom desempenho de suas atri bui es, atendendo
as pecul i ari dades l ocai s e um processo permanente de pl anejamento.
2 - As enti dades dotadas de personal i dade jurdi ca prpri a que compe a admi ni strao i ndi reta do Muni cpi o
cl assi fi cam-se em:
I - autarqui a;
II - empresa pbl i ca;
III - soci edade de economi a mi sta.
3 - A admi ni strao muni ci pal fundaci onal quando real i zada por fundao i nsti tuda e manti da pel o Poder
Pbl i co.
Seo II
Da Admi ni strao Pbl i ca
Art. 76 - A admi ni strao pbl i ca di reta ou i ndi reta de qual quer dos Poderes do Muni cpi o, obedecer aos
pri ncpi os de l egal i dade, i mpessoal i dade, moral i dade, publ i ci dade, razoabi l i dade, fi nal i dade, moti vao, i nteresse
pbl i co e tambm ao segui nte:
I - os cargos, empregos e funes pbl i ca so acessvei s aos brasi l ei ros que preencham os requi si tos estabel eci dos em
l ei ;
II - a i nvesti dura em cargo ou emprego pbl i co depende da aprovao prvi a em concurso pbl i co de provas ou de
provas e ttul os, ressal vadas as nomeaes para cargo em comi sso decl arado em Lei de l i vre nomeao e
exonerao;
III - o prazo de val i dade do concurso pbl i co ser de at doi s (2) anos, prorrogvel uma vez, por i gual perodo;
IV - durante o prazo i mprorrogvel previ sto no edi tal de convocao, aquel e aprovado em concurso pbl i co de provas
ou de provas e ttul os, ser convocado com pri ori dade sobre novos concursados para assumi r o cargo ou emprego, na
carrei ra;
V - os cargos em comi sso e as funes de confi ana sero exerci dos, preferenci al mente, por servi dores ocupantes de
cargos de carrei ra tcni ca ou profi ssi onal , nos casos e condi es previ stos em l ei ;
VI - o di rei to de greve ser exerci do nos termos e nos l i mi tes defi ni dos em Lei compl ementar federal ;
VII - a Lei assegurar percentual de cargos, empregos e funes para as pessoas portadoras de defi ci nci a na base de,
no mni mo, doi s por cento (2%), em cada rgo ou enti dade do governo muni ci pal , i ncl usi ve autarqui as, soci edades de
economi a mi sta e fundaes i nsti tudas e manti das pel o Poder Pbl i co;
VIII - a Lei estabel ecer os casos de contratao por tempo determi nado para atender necessi dade temporri a de
excepci onal i nteresse pbl i co;
IX - a revi so geral da remunerao dos servi dores pbl i cos far-se- sempre em 1. de mai o, na forma da l ei ;
X - a Lei fi xar o l i mi te mxi mo e a rel ao de val ores entre a mai or e a menor remunerao dos servi dores pbl i cos,
observando, como l i mi te mxi mo, os val ores percebi dos em espci e, pel o Prefei to;
XI - os venci mentos dos cargos do Poder Legi sl ati vo no podero ser superi ores aos pagos pel o Poder Executi vo;
XII - vedada a vi ncul aro ou equi parao de venci mentos, para efei to de remunerao pessoal do servi dor pbl i co,
ressal vado di sposi o em contrri o conti da nesta Lei Orgni ca e no art. 39, 1, da Consti tui o Federal ;
XIII - os acrsci mos pecuni ri os percebi dos por servi dores pbl i cos no sero computados nem acumul ados, para
fi ns de concesso de acrsci mos ul teri ores, sob o mesmo ttul o ou i dnti co fundamento;
XIV - os venci mentos dos servi dores pbl i cos so i rredutvei s e a remunerao observar o que di spem os arts. 37, XI,
XII; 150, II; 153, III e 153, 2, I, da Consti tui o Federal ;
XV - vedada a acumul ao remunerada de cargos pbl i cos, exceto quando houver compati bi l i dade de horri os:
a) a de doi s (2) cargos de professor;
b) a de um (1) cargo de professor com outro tcni co ou ci entfi co;
c) a de doi s (2) cargos pri vati vos de mdi cos;
XVI - a proi bi o de acumul ar cargos estende-se a empregos e funes e abrange autarqui as, empresas pbl i cas,
soci edades e economi a mi sta e fundaes manti das pel o Poder Pbl i co;
XVII - ressal vados os casos especi fi cados na l egi sl ao, as obras, servi os, compras e al i enao sero contratados
medi ante processo de l i ci tao pbl i ca que assegure i gual dade de condi es a todos os concorrentes, com cl usul as
que estabel eam obri gaes de pagamento, manti das as condi es efeti vas de proposta, nos termos da l ei , exi gi ndo-se
a qual i fi cao tcni co econmi ca i ndi spensvel garanti a do cumpri mento das obri gaes;
XVIII - a admi ni strao obri gada a fornecer a qual quer ci dado, para a defesa de seus di rei tos e escl areci mentos de
si tuaes de seu i nteresse pessoal , no prazo mxi mo de dez (10) di as tei s, certi do de atos, contratos, deci ses ou
pareceres, sob pena de esponsabi l i dade da autori dade ou servi dor que negar ou retardar a sua expedi o;
XIX - os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos destinados ao Instituto de
Previdncia do Municpio de Osasco, devero ser postos disposio da Autarquia at o quinto dia do ms subseqente
ao vencido e a contrapartida do Municpio at o dcimo dia.(Inci so acresci do pel a Emenda Lei Orgni ca do Muni cpi o
n 14, de 12 de setembro de 1995)
XX - os venci mentos, sal ri os, vantagens ou qual quer outra parcel a remuneratri a dos servi dores, devero ser pagos
at o qui nto di a ti l de cada ms subseqente ao venci do, corri gi dos monetari amente quando fei tos com atraso, de
acordo com os ndi ces ofi ci ai s apl i cvei s espci e;
XXI - vedada a esti pul ao de l i mi te de i dade, sal vo si tuaes objeti vamente consi deradas, para i ngresso por
concurso pbl i co na admi ni strao di reta, empresa pbl i ca, soci edade de economi a mi sta, autarqui a e fundaes
i nsti tudas e manti das pel o Poder Pbl i co, respei tando-se apenas o l i mi te consti tuci onal para aposentadori a
compul sri a;
XXII - os rgos da admi ni strao di reta e i ndi reta fi cam obri gados a consti tui r Comi sso Interna de Preveno de
Aci dentes (CIPA) e, quando assi m o exi gi rem suas ati vi dades, comi sso de control e ambi ental vi sando a proteo da
vi da, do mei o ambi ente e das condi es de trabal ho dos seus servi dores, na forma da l ei ;
XXIII - fi ca assegurado o di rei to de reuni o, fora do expedi ente, em l ocai s de trabal ho aos servi dores pbl i cos e ao
Si ndi cato dos Trabal hadores em Servi os Pbl i cos do Muni cpi o de Osasco, bem como a manuteno de quadro de
avi sos e acesso aos l ocai s de trabal ho para di stri bui o de bol eti ns do si ndi cato e i nformaes de i nteresse da
categori a;
XXIV - todas as reparti es pbl i cas, empresas e rgos muni ci pai s devero afi xar em l ocai s de acesso ao pbl i co,
rel ao nomi nal das pessoas que trabal ham no l ocal , sua funo e horri o;
XXV - vedado ao Executi vo e ao Legi sl ati vo a nomeao em cargos de comi sso e funes de confi ana, de pessoas
que tenham si do condenadas por cri me de corrupo em quai squer formas cometi das em nvel muni ci pal , estadual ou
federal e da admi ni strao di reta e i ndi reta, com sentena transi tada em jul gado, enquanto durarem seus efei tos;
XXVI - fi ca i nsti tuda a obri gatori edade de um di retor representante e de um consel ho de representantes el ei tos pel os
servi dores, nos rgos da admi ni strao di reta e i ndi reta, bem como nas fundaes i nsti tudas e manti das pel o Poder
Pbl i co, cabendo Lei defi ni r os l i mi tes de sua competnci a e atuao.
1 - A publ i ci dade dos atos, programas, obras, servi os e campanhas dos rgos pbl i cos dever ter carter
educati vo, i nformati vo ou de ori entao soci al , del a no podendo constar nomes, smbol os ou i magens que
caracteri zem promoo pessoal de autori dades ou servi dores pbl i cos.
2 - A no observnci a do di sposto nos i nci sos II e III i mpl i car a nul i dade do ato e a puni o da autori dade
responsvel , nos termos da Lei .
3 - As recl amaes rel ati vas prestao de servi os pbl i cos sero di sci pl i nas em Lei .
4 - Os atos de i mprobi dade admi ni strati va i mportaro a perda da funo pbl i ca, a i ndi sponi bi l i dade dos bens e o
ressarci mento ao erri o, na forma e gradao previ stas em l ei , sem prejuzo da ao penal cabvel .
5 - As pessoas jurdi cas de di rei to pbl i co e as de di rei to pri vado prestadoras de servi os pbl i cos respondero
pel os danos que seus agentes, nessa qual i dade, causarem a tercei ros, assegurado o di rei to de regresso contra o
responsvel nos casos de dol o ou cul pa.
Art. 77 - Ao servi dor pbl i co, com exercci o de mandato el eti vo, apl i cam-se as segui ntes di sposi es:
I - tratando-se de mandato el eti vo federal ou estadual , fi car afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - i nvesti do no mandato de Prefei to, ser afastado de seu cargo, emprego ou funo, sendo-l he facul tado optar pel a
sua remunerao;
III - i nvesti do no mandato de Vereador, havendo compati bi l i dade de horri os, perceber as vantagens de seu cargo,
emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo el eti vo, e, no havendo compati bi l i dade, ser apl i cada a
norma do i nci so anteri or;
IV - em qual quer caso que exi ja o afastamento para o exercci o do mandato el eti vo, seu tempo de servi o ser contado
para todos os efei tos l egai s, exceto para promoo por mereci mento;
V - para efei to de benefci o previ denci ri o, no caso de afastamento, os val ores sero determi nados como se no
exercci o esti vesse.
Seo III
Dos Servi dores Pbl i cos
Art. 78 - O Muni cpi o i nsti tui r regi me jurdi co ni co e pl anos de carrei ra para os servi dores da admi ni strao
pbl i ca di reta, das autarqui as e das fundaes pbl i cas.
1 - A Lei assegurar, aos servi dores da Admi ni strao di reta, i sonomi a de venci mento para cargos de atri bui es
i guai s ou assemel hadas do mesmo Poder ou entre servi dores dos Poderes Executi vo e Legi sl ati vo, ressal vadas as
vantagens de carter i ndi vi dual e as rel ati vas natureza ou ao l ocal de trabal ho.
2 - A jornada de trabal ho do servi dor pbl i co no ser superi or a oi to (8) horas di ri as ou quarenta (40) semanai s.
3 - assegurado servi dora pbl i ca descansos especi ai s, no coi nci dentes com horri os de refei o, durante a
jornada di ri a de trabal ho, para amamentao do prpri o fi l ho, at que este compl ete oi to (8) meses de i dade, sendo
doi s (2) perodos de mei a hora de descanso para aquel a sujei ta a tempo superi or a sei s (6) horas di ri as, e de um( 1 )
perodo de tri nta mi nutos para as demai s.
4 - Apl i ca-se a esses servi dores o di sposto no art. 39, 2 da Consti tui o Federal .
5 - Nas questes de i nteresse dos servi dores pbl i cos, os Poderes Legi sl ati vo e Executi vo negoci aro com o
si ndi cato da categori a, observado o di sposto no art. 8 e seus i nci sos, da Consti tui o Federal .
6 - A remunerao extraordi nri a do servi dor ser superi or, no mni mo, em ci nqenta por cento (50%) da normal ,
e, em domi ngos e feri ados el a ser de cem por cento (100%), no mni mo.
7 - O Muni cpi o garanti r proteo especi al servi dora, dando estabi l i dade no cargo ou emprego desde o i nci o da
sua gestao at cento e vi nte (120) di as, contado o venci mento de sua l i cena, e adequando ou mudando
temporari amente suas funes nos ti pos de trabaIho comprovadamente prejudi ci ai s sua sade ou a do nasci turo.
8 - O Muni cpi o conceder l i cena de at cento e vi nte (120) di as para servi doras que vi erem adotar cri anas at
sete (7) anos de i dade, a parti r do ato da adoo, sem prejuzo do cargo, emprego ou funo e dos venci mentos ou
sal ri os, nos termos a ser estabel eci dos em Lei .
Art. 79 - garanti do ao servi dor pbl i co o di rei to l i vre organi zao si ndi cal , conforme estabel eci do no art. 8 da
Consti tui o Federal .
1 - Fi ca assegurado ao servi dor pbl i co el ei to para ocupar cargo de di reo ou representao si ndi cal da categori a
o di rei to de afastar-se de suas funes, durante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus venci mentos e
vantagens do cargo, emprego ou funo.
2 - Fi ca assegurado o desconto em fol ha de pagamento dos servi dores, das contri bui es si ndi cai s obri gatri as e
daquel a previ sta no i nci so IV, do art. 8, da Consti tui o Federal .
3 - Sero tambm, descontadas em fol ha a contri bui o associ ao si ndi cal , medi ante autori zao escri ta do
i nteressado.
4 - Os descontos referi dos nos pargrafos anteri ores sero repassados ao si ndi cato da categori a at ci nco (5) di as
aps pagamento dos servi dores.
Art. 80 - Fi ca assegurado que o pagamento de verbas resci sri as dos servi dores demi ti dos seja fei to com o
acompanhamento da respecti va homol ogao pel o rgo si ndi cal da categori a.
Art. 81 - O servi dor ser aposentado:
I - por i nval i dez permanente, sendo os proventos i ntegrai s, quando decorrente de aci dente em servi o, mol sti a
profi ssi onal ou doena grave contagi osa ou i ncurvel , especi fi cadas em l ei , e proporci onai s nos demai s casos;
II - compul sori amente, aos setenta (70) anos de i dade com proventos proporci onai s ao tempo de servi o;
III - vol untari amente:
a) aos tri ntas e ci nco (35) anos de servi o, se homem, e aos tri nta (30), se mul her, com proventos i ntegrai s;
b) aos tri nta (30) anos de efeti vo exercci o em funes de magi stri os, se professor, e vi nte e ci nco (25), se professora,
com proventos i ntegrai s;
c) aos tri nta (30) anos de servi o, se homem, e aos vi nte e ci nco (25), se mul her, com proventos proporci onai s ao
tempo de servi o;
d) aos sessenta e ci nco (65) anos de i dade, se homem, e aos sessenta (60), se mul her, com proventos proporci onai s ao
tempo de servi o;
e) aos vi nte e ci nco (25) anos de servi o, se homem, e vi nte (20), se mul her, com proventos i ntegrai s ao tempo de
servi o, no caso de exercci o de ati vi dades consi deradas penosas, i nsal ubres ou peri gosas, conforme defi ni o da
l egi sl ao federal .
1 - A Lei di spor sobre aposentadori a em cargos ou empregos temporri os.
2 - O tempo de servi os pri vado e pbl i co federal , estadual ou muni ci pal ser computado i ntegral mente para os
efei tos de aposentadori a e de di sponi bi l i dade.
3 - Os proventos da aposentadori a sero revi stos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modi fi car
a remunerao dos servi dores em ati vi dade, sendo tambm estendi do aos i nati vos quai squer benefci os ou vantagens
posteri ormente concedi dos aos servi dores em ati vi dade, i ncl usi ve, quando decorrentes da transformao ou
recl assi fi cao do cargo ou funo em que se deu a aposentadori a, na forma da Lei .
4 - 0 benefci o da penso por morte corresponder total i dade dos venci mentos ou proventos do servi dor fal eci do,
at o l i mi te estabel eci do em l ei , observado o di posto no pargrafo anteri or.
5 - O tempo de servi o prestado sob o regi me de aposentadori a especi al ser computado da mesma forma quando o
servi dor ocupar outro cargo de regi me i dnti co, ou pel o cri tri o da proporci onal i dade, quando se tratar de regi mes
di versos.
6 - O servi dor, aps tri nta (30) di as decorri dos da apresentao do pedi do de aposentado da vol untri a, i nstrudo
com prova de ter compl etado o tempo de servi o necessri o obteno do di rei to, poder cessar o exercci o da funo
pbl i ca, i ndependentemente de qual quer formal i dade.
7 - Esto i sentos da contri bui o para o Insti tuto de Previ dnci a do Muni cpi o os aposentados e pensi oni stas.
Art. 82 - So estvei s, aps doi s (2) anos de efeti vo exercci o, os servi dores nomeados em vi rtude de concurso
pbl i co.
1 - O servi dor pbl i co estvel s perdero cargo em vi rtude de sentena judi ci al transi tada em jul gado ou medi ante
processo admi ni strati vo em que l he seja assegurada ampl a defesa.
2 - Inval i dada por sentena judi ci al a demi sso do servi dor estvel , ser el e rei ntegrado e o eventual ocupante da
vaga reconduzi do ao cargo de ori gem, sem di rei to i ndeni zao, aprovei tado em outro cargo ou posto em
di sponi bi l i dade.
3 - Exti nto o cargo ou decl arada sua desnecessi dade, o servi dor estvel fi car em di sponi bi l i dade remunerada, at
seu adequado aprovei tamento em outro cargo.
Art. 83 - Nenhum servi dor poder ser di retor, ou i ntegrar consel hos de empresas fornecedoras, ou que real i ze
qual quer modal i dade de contrato com o Muni cpi o, sob pena de demi sso do servi o.
Art. 84 - garanti do ao servi dor pbl i co a parti ci pao no consel ho do Insti tuto de Previ dnci a do Muni cpi o de
Osasco, atravs da el ei o di reta entre os segurados.
Pargrafo ni co - Fi ca assegurado ao si ndi cato da categori a o acompanhamento para el ei o do consel ho referi do
neste Art., com di rei to parti ci pao na apurao dos votos.
Art. 85 - Fica assegurado ao servidor municipal que perceba vencimentos de at 6(seis) salrios mnimos vigentes no
pas, uma cesta bsica mensal, como parte complementar para sua subsistncia, sem nenhuma onerao em seus
vencimentos e proventos, nos termos da Lei.
1 - O servidor municipal aposentado e/ou pensionista que firme novo vnculo de trabalho com a Municipalidade
receber apenas uma cesta bsica, obedecida a regra do "caput" deste artigo.
2 - O servidor que acumular cargo pblico, consoante as hipteses previstas no artigo 37, inciso XVI, alneas "a", "b" e
"c" da Constituio Federal, receber, apenas uma cesta bsica, obedecida, da mesma forma, a regra do "caput" do
artigo.
3 - Ficam garantidas ao Sindicato da categoria, todas as informaes sobre as empresas ou entidades fornecedoras da
cesta bsica, bem como informaes sobre os critrios da quantidade, qualidade e custo dos produtos.(Redao dada
pel a Emenda Lei Orgni ca n 22, de 19 de abri l de 2001)
4 - O benefcio a que se refere o "caput" poder ser oferecido atravs da entrega de cestas bsicas "in natura", em
espcie ou por meio de outras formas que garantam o acesso do servidor ao benefcio.(Acresci do pel a Emenda Lei
Orgni ca n 27, de 5 de dezembro de 2005)
Art. 86 - A durao da jornada de trabalho nas creches no ser superior a 06 (seis) horas dirias ou 30 (trinta) horas
semanais, para servidores investidos em cargo/emprego de PAJEM.(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca do
Muni cpi o n 10, 25 de outubro de 1994)
Pargrafo nico - Para os demais servidores, dever ser obedecida a jornada legal fixada para os respectivos
cargos/empregos.(Este Pargrafo foi acresci do pel a Emenda Lei Orgni ca do Muni cpi o n 10, de 25 de outubro de
1994).
Art. 87 - O servi dor pbl i co demi ti do por ato admi ni strati vo, se absol vi do pel a justi a, na ao referente ao ato que
deu causa demi sso, ser rei ntegrado ao servi o pbl i co com todos os di rei tos adqui ri dos.
Art. 88 - Fi ca o Poder Executi vo obri gado a conceder val e-transporte aos servi dores pbl i cos do Muni cpi o.
Art. 89 - A admi ni strao pbl i ca assegurar, a atual i zao e reci cl agem dos servi dores, atravs de cursos, bol sa de
estudos e outras formas de educao formal , i mpl antando i medi atamente, cursos de al fabeti zao para aquel es que
del a necessi tarem.
Art. 90 - O servi dor, durante o exercci o do mandato de Vereador, ser i namovvel .
Art. 91 - O servi dor muni ci pal ser responsvel ci vi l , cri mi nal e admi ni strati vamente pel os atos que prati car no
exercci o de cargo, emprego ou funo, ou a pretexto de exerc-l o.
Seo IV
Da Guarda Muni ci pal
Art. 92 - O Muni cpi o poder i nsti tui r, atravs de l ei , guarda prpri a, desti nada pri ori tari amente proteo de seus
bens, servi os e i nstal aes.
1 - A proteo dos bens e i nstal aes desti na-se quel es, da admi ni strao di reta ou i ndi reta, cuja natureza jurdi ca
se atri bua a qual i dade de domi ni cai s ou de uso especi al do Muni cpi o.
2 - A proteo aos servi os desti na-se quel es prpri os e pri vati vos do Muni cpi o, fi cando defesa a proteo dos
servi os dos permi ssi onri os, autori zatri os ou concessi onri os pbl i cos e dos rgos da admi ni strao i ndi reta.
3 - A Lei que consti tui r a guarda muni ci pal dever conter sua organi zao, estrutura e efeti vo pormenori zado, de
acordo com as fi nal i dades essenci ai s ao servi o e s necessi dades do Muni cpi o, i ncl usi ve a exi stnci a de guarda-
noturna e guarda-mi ri m profi ssi onal i zante, bem como a manuteno de convni o com o Estado para vi gi l nci a das
escol as estaduai s.
Art. 93 - Medi ante convni o com o Poder Executi vo Estadual , com i nterveni nci a da Pol ci a Mi l i tar, o Muni cpi o
poder receber col aborao para consti tui o, organi zao e i nstruo da guarda muni ci pal .
Art. 94 - O di retor da guarda muni ci pal ser desi gnado pel o Prefei to, cabendo-l he a responsabi l i dade pel a
admi ni strao e emprego do rgo.
Seo V
Dos Bombei ros Vol untri os
Art. 95 - O Muni cpi o, nos termos da l egi sl ao federal e estadual , poder cri ar corpo de bombei ros vol untri os.
CAPTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
Seo I
Da Publ i ci dade dos Atos Muni ci pai s
Art. 96 - A publicao das Leis e Atos Municipais, salvo quando haja imprensa oficial, poder ser feita em rgo da
imprensa local ou regional, ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara, conforme o caso.(Redao dada pel a
Emenda Lei Orgni ca n 08, de 06 de mai o de 1993)
1 - Quando da escolha do rgo de imprensa, para os fins previstos no "caput" deste artigo, far-se- atravs de
licitao, podendo participar rgos da imprensa local, de circulao diria.(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n
24, de 5 de junho de 2001)
2 - Nenhum ato produzi r efei to antes de sua publ i cao.
3 - A publ i cao dos atos no normati vos, pel a i mprensa, poder ser resumi da.
Seo II
Dos Li vros
Art. 97 - O Muni cpi o manter os l i vros que forem necessri os ao regi stro de seus servi os, sendo obri gatri o os de:
I - termo de compromi ssos e posse;
II - decl araro de bens;
III - atas das sesses da Cmara Muni ci pal ;
IV - regi stro de l ei s, decretos l egi sl ati vos, decretos, resol ues, regul amentos, i nstruo, portari as e ordens de servi o;
V - cpi a de correspondnci a ofi ci al ;
VI - protocol o, ndi ce de papi s e l i vros arqui vados;
VII - regi stro cadastral de habi l i tao de fi rmas para l i ci taes para tomadas de preos;
VIII - l i ci taes e contratos para obras, servi os e aqui si es de bens;
IX - contrato de servi dores;
X - contratos em geral ;
XI - contabi l i dade e fi nanas;
XII - permi sses e autori zaes de servi os pbl i cos e uso de bens i mvei s por tercei ros;
XIII - tombamento de bens;
XIV - cadastro dos bens referi dos no art. 3;
XV - regi stro de termos de doaes de reas e vi as em l oteamentos.
1 - Os l i vros, necessari amente numerados em ordem cronol gi ca, sero abertos, rubri cados e encerrados pel o
Prefei to ou pel o Presi dente da Cmara Muni ci pal , conforme o caso, ou por servi dor desi gnado para tal fi m.
2 - Os l i vros referi dos neste Art. podero ser substi tudos por fi chas ou outro si stema, conveni entemente
autenti cados.
Seo III
Dos Atos Admi ni strati vos
Art. 98 - Os atos admi ni strati vos de competnci a do Prefei to devem ser expedi dos com obedi nci a as segui ntes
normas:
I - decreto, numerado em ordem cronol gi ca, nos segui ntes casos:
a) regul amentao de Lei ;
b) i nsti tui o, modi fi cao ou exti no de atri bui es no pri vati vos de Lei ;
c) regul amentao i nterna dos rgos que forem cri ados na admi ni strao muni ci pal ;
d) abertura de crdi tos especi ai s e supl ementares, at o l i mi te autori zado por Lei , assi m como
de crdi tos extraordi nri os;
e) decl arao de necessi dade ou uti l i dade pbl i ca, ou i nteresse soci al , para fi ns de desapropri ao ou de servi do
admi ni strati va;
f) aprovao de regul amento ou de regi mento das enti dades que compem a admi ni strao;
g) permi sso de uso dos bens muni ci pai s;
h) medi das executri as do pl ano di retor de desenvol vi mento i ntegrado;
i ) normas de efei tos externos, no pri vati vos da Lei ;
j) fi xao e al terao de preos.
II - portari as, nos segui ntes casos:
a) provi mento e vacnci a dos cargos pbl i cos e demai s atos de efei tos i ndi vi duai s;
b) Iotao e rel otao nos quadros de pessoal ;
c) abertura de si ndi cnci a e processo admi ni strati vo, apl i cao de penal i dades e demai s atos i ndi vi duai s de efei tos
i nternos;
d) outros casos determi nados em Lei ou decreto.
III - contrato, nos segui ntes casos:
a) admi sso de servi dores para servi os de carter temporri o, nos termos do art. 76, VIII;
b) execuo de obras e servi os muni ci pai s nos termos da Lei .
Pargrafo ni co - Os atos constantes dos i nci sos II e III deste Art. podero ser del egados.
Seo IV
Das Proi bi es
Art. 99 - O Prefei to, Vi ce-Prefei to, os Vereadores e os servi dores muni ci pai s, bem como as pessoas l i gadas a
qual quer del as por matri mni o ou parentesco afi m ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero
contratar com o Muni cpi o, subsi sti ndo a proi bi o at sei s (6) meses aps fi ndas as respecti vas funes.
Pargrafo ni co - No se i ncl uem nesta proi bi o os contratos cujas cl usul as e condi es sejam uni formes para
todos os i nteressados.
Art. 100 - A pessoa jurdi ca em dbi to com o si stema de seguri dade soci al , como estabel eci do em Lei federal , no
poder contratar com o Poder Pbl i co, nem del e receber benefci os ou i ncenti vos fi scai s credi tci os.
Seo V
Das Certi des
Art. 101 - A Prefei tura e a Cmara Muni ci pal so obri gadas a fornecer a qual quer i nteressado, no prazo mxi mo de
dez (10) di as tei s, certi des dos atos, contratos e deci ses, desde que requeri das para fi ns de di rei to determi nado,
sob pena de responsabi l i dade da autori dade ou servi dor que negar ou retardar a sua expedi o. No mesmo prazo
devero atender s requi si es judi ci ai s se outro no for fi xado pel o jui z.
Pargrafo ni co - As certi des rel ati vas ao Poder Executi vo sero forneci das pel os Secretri os ou di retores das
uni dades admi ni strati vas da Prefei tura, exceto as decl aratri as de efeti vo exercci o do Prefei to, que sero forneci das
pel o Presi dente da Cmara Muni ci pal .
CAPTULO III
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 102 - Cabe ao Prefei to a admi ni strao dos bens muni ci pai s, respei tada a competnci a da Cmara Muni ci pal
quanto quel es uti l i zados em seus servi os.
Art. 103 - Todos os bens muni ci pai s devero ser cadastrados coma i denti fi cao respecti va, numerando-se os
mvei s segundo o que for estabel eci do em regul amento, os quai s fi caro sob a responsabi l i dade do chefe da
Secretari a ou Di retori a a que forem di stri budos.
Art. 104 - Os bens patri moni ai s do Muni cpi o devero ser cl assi fi cados:
I - pel a sua natureza;
II - em rel ao a cada servi o.
Pargrafo ni co - Dever ser fei ta, anual mente, a confernci a da escri tura patri moni al com os seus bens exi stentes, e,
na prestao de contas de cada exercci o, ser i ncl udo o i nventri o de todos os bens muni ci pai s.
Art. 105 - A al i enao de bens muni ci pai s subordi nados a exi stnci a de i nteresse pbl i co devi damente justi fi cado,
ser sempre precedi da de aval i ao e obedecer s segui ntes normas:
I - quando i mvei s, depender de autori zao l egi sl ati va e concorrnci a pbl i ca, di spensada esta nos casos de
doao e permuta;
II - quando mvei s, depender apenas de concorrnci a pbl i ca, di spensada esta nos casos de doao, que ser
permi ti da excl usi vamente para fi ns assi stenci ai s ou quando houver i nteresse pbl i co rel evante, justi fi cado pel o Poder
Executi vo.
Art. 106 - O Muni cpi o, preferentemente a venda ou doao de seus bens i mvei s, outorgar concesso de di rei to
real de uso, medi ante concorrnci a pbl i ca.
1 - A concorrnci a poder ser di spensada, por l ei , quando o uso se desti nar concessi onri a de servi o pbl i co, a
enti dades assi stenci ai s, ou quando houver rel evante i nteresse pbl i co, devi damente justi fi cado.
2 - A venda aos propri etri os de i mvei s l i ndei ros de reas urbanas remanescentes e i naprovei tvei s para
edi fi caes, resul tantes de obras pbl i cas, depender apenas da prvi a aval i ao e autori zao l egi sl ati va,
di spensada a l i ci tao. s reas resul tantes de
modi fi caes de al i nhamento sero observadas as mesmas condi es, quer sejam aprovei tvei s ou no.
Art. 107 - A aqui si o de bens i mvei s, por compra ou permuta, depender de prvi a aval i ao e autori zao
l egi sl ati va.
Art. 108 - proi bi da a doao, venda ou concesso de uso de qual quer frao de parques, praas, jardi ns ou l argos
pbl i cos, sal vo pequeno espao desti nado a venda de jornai s e revi stas ou refri gerantes.
Art. 109 - O uso de bens muni ci pai s, por tercei ros, s poder ser fei to medi ante concesso ou permi sso a ttul o
precri o e por tempo determi nado, conforme o i nteresse pbl i co o exi gi r.
1 - A concesso de uso de bens pbl i cos, de uso especi al e domi ni cai s depender de Lei e concorrnci a pbl i ca e
ser fei ta medi ante contrato, sob pena de nul i dade do ato, ressal vada a hi ptese do 1, do art. 106.
2 - A concesso admi ni strati va de bens pbl i cos de uso comum somente poder ser outorgada para fi nal i dades
escol ares, de assi stnci a soci al ou tursti ca, medi ante autori zao l egi sl ati va.
3 - A permi sso de uso, que poder i nci di r, sobre qual quer bem pbl i co, ser fei ta, a ttul o precri o, por ato
uni l ateral do prefei to, atravs de decreto.
Art. 110 - A uti l i zao e admi ni strao dos bens pbl i cos de uso especi al , como mercados, matadouros, estaes,
reci ntos de espetcul os e campos de esportes, sero fei tos na forma da Lei e regul amentos respecti vos.
Art. 111 - O Muni cpi o poder fi rmar convni o com i nsti tui es pbl i cas e empresas parti cul ares, no senti do de
receber doao ou equi pamentos para i mpl ementao de ati vi dades cul turai s e desporti vas, observada a l egi sl ao
federal .
CAPTULO IV
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 112 - A execuo das obras muni ci pai s dever ser sempre precedi da de projeto el aborado segundo as tcni cas
adequadas.
Pargrafo ni co - As obras pbl i cas podero ser executadas pel a Prefei tura, por suas autarqui as e demai s enti dades
da admi ni strao i ndi reta e, por tercei ros, medi ante l i ci tao.
Art. 113 - Toda obra pbl i ca constante do pl ano pl uri anual dever ser concl uda ai nda que i ni ci ada em outras
gestes.
Pargrafo ni co - S ser possvel a paral i sao da obra pbl i ca quando a devi da justi fi cati va for previ amente
aprovada pel a Cmara Muni ci pal .
Art. 114 - A execuo de obras de responsabi l i dade da Uni o e do Estado, bem como de suas concessi onri as de
servi os pbl i cos no terri tri o do Muni cpi o, a este dever ser previ amente comuni cada, com i nformaes de seus
pl anos e projetos, al m do respecti vo organograma.
Art. 115 - Incumbe ao Poder Pbl i co, na forma da l ei , di retamente ou sob regi me de concesso ou permi sso, sempre
atravs de l i ci tao, a prestao dos servi os pbl i cos.
1 - Sero nul as de pl eno di rei to as permi sses e as concesses, bem como quai squer outros ajustes, fei tos em
desacordo com o estabel eci do neste Art..
2 - Os servi os permi ti dos ou concedi dos fi caro sempre sujei tos regul amentao e fi scal i zao do Muni cpi o,
i ncumbi ndo, aos que os executem, sua permanente atual i zao e adequao s necessi dades dos usuri os.
3 - O Muni cpi o dever retomar, sem i ndeni zao, os servi os permi ti dos ou concedi dos, desde que executados em
descumpri mento como ato ou contrato, bem como aquel es que se revel arem i nsufi ci entes para o atendi mento dos
usuri os.
4 - As concorrnci as para a concesso de servi o pbl i co devero ser precedi das de ampl a publ i ci dade, em jornai s
e rdi os l ocai s, i ncl usi ve em rgos da i mprensa da Capi tal do Estado, medi ante edi tal ou comuni cado resumi do.
Art. 116 - As tari fas do servi o pbl i co devero ser fi xadas pel o Executi vo, tendo-se em vi sta a justa remunerao.
Art. 117 - Nos servi os, obras e concesses do Muni cpi o, bem como nas compras e al i enaes, ser adotada a
l i ci tao, nos termos da Lei .
Art. 118 - O Muni cpi o poder, medi ante autori zao l egi sl ati va, real i zar obras e servi os de i nteresse comum,
atravs de convni o com a Uni o, com o Estado e com enti dades parti cul ares, ou por i ntermdi o de consrci o com
outros Muni cpi os.
Art. 119 - As emprei tei ras de obras ou servi os da admi ni strao di reta ou i ndi reta do Muni cpi o fi cam obri gadas a
apresentar ao Poder contratante os nomes e documentao das subemprei tei ras por el as contratadas, se admi ti das,
bem como provas de cumpri mento de todas as exi gnci as l egai s, especi al mente as qui taes soci ai s e trabal hi stas.
Art. 120 - Os rgos competentes publ i caro, com a peri odi ci dade necessri a, os preos mdi os de mercado de bens
e servi os, os quai s servi ro de base para as l i ci taes real i zadas pel a admi ni strao di reta e i ndi reta, i ncl usi ve
fundaes i nsti tudas e manti das pel o Poder Pbl i co.
TTULO IV
DA TRIBUTAO E DOS ORAMENTOS
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
Seo I
Da Competnci a Tri butri a
Art. 121 - O si stema tri butri o muni ci pal submeter-se-, no que couber, s Consti tui es Federal e Estadual , s Lei s
compl ementares e ao di sposto nesta Lei Orgni ca.
Art. 122 - O Muni cpi o poder i nsti tui r os segui ntes tri butos:
I - os i mpostos de sua competnci a, di scri mi nados na Consti tui o Federal ;
II - taxas:
a) decorrentes de regul ar exercci o de poder de pol ci a admi ni strati va;
b) decorrentes da uti l i zao, efeti va ou potenci al , de servi os pbl i cos, especfi cos e di vi svei s, prestados ao
contri bui nte, ou posto a sua di sposi o.
III - contri bui o de mel hori a, decorrente de obras pbl i cas;
IV - contri bui o de previ dnci a e assi stnci a soci al , cobrada dos servi dores muni ci pai s, para custei o, em benefci o
destes, dos si stemas previ denci ri o e assi stenci al .
Art. 123 - A competnci a tri butri a i ndel egvel , sal vo atri bui es das funes de arrecadar ou fi scal i zar tri butos
ou de executar l ei s, servi os, atos ou deci ses admi ni strati vas em matri a tri butri a, conferi das a outra pessoa
jurdi ca de di rei to pbl i co.
1 - A atri bui o compreende as garanti as e os pri vi l gi os processai s que compete ao Muni cpi o e, por ato uni l ateral
seu, pode ser revogada a qual quer tempo.
2 - No consti tui del egao de competnci a o cometi mento s pessoas de di rei to pri vado, do encargo ou da funo
de arrecadar tri butos.
Art. 124 - Sempre que possvel , os i mpostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capaci dade
econmi ca do contri bui nte, facul tado admi ni strao tri butri a, especi al mente para conferi r efeti vi dade a esses
objeti vos, i denti fi car, respei tados ou di rei tos i ndi vi duai s e nos termos da l ei , o patri mni o, os rendi mentos e as
ati vi dades econmi cas do contri bui nte.
Art. 125 - As contri bui es previ stas no i nci so IV, do art. 122, s podero ser exi gi das aps decorri dos noventa (90)
di as da data da publ i cao da Lei que as houver i nsti tudo ou modi fi cado.
Art. 126 - Quando o vul to da arrecadao o justi fi car, a deci so, em grau de recurso, de recl amaes fi scai s poder
ser cometi da a uma junta muni ci pal de recursos rgo col egi ado consti tudo por servi dores desi gnados pel o Prefei to,
contri bui ntes i ndi cados por enti dades de cl asse e representantes do Poder Legi sl ati vo.
Seo II
Das Li mi taes da Competnci a Tri butri a
Art. 127 - Sem prejuzo de outras garanti as asseguradas ao contri bui nte, vedado ao Muni cpi o:
I - exi gi r ou aumentar tri butos sem Lei que o estabel ea;
II - i nsti tui r tratamento desi gual entre contri bui ntes que se encontrem em si tuao equi val ente, proi bi da qual quer
di sti no em razo, de ocupao profi ssi onal ou funo por
el es exerci das, i ndependentemente da denomi nao jurdi ca de rendi mentos, ttul os ou di rei tos;
III - cobrar tri butos:
a) em rel ao a fatos geradores ocorri dos antes do i nci o da Lei que os houver i nsti tudo ou aumentado;
b) no mesmo exercci o fi nancei ro em que haja si do publ i cada a Lei que os i nsti tui u ou aumentou;
IV - uti l i zar tri butos com efei to de confi sco;
V - estabel ecer l i mi taes ao trfego de pessoas ou bens, por mei o de tri butos i ntermuni ci pai s, ressal vadas a
cobrana de pedgi o pel a uti l i zao e vi as conservadas pel o Poder Pbl i co;
VI - i nsti tui r i mposto sobre:
a) patri mni o ou servi os da Uni o, dos Estados, do Di stri to Federal e dos Muni cpi os;
b) templ os de qual quer cul to;
c) patri mni o ou servi os dos parti dos pol ti cos, i ncl usi ve suas fundaes, das i nsti tui es de assi stnci a soci al , das
associ aes de moradores, dos centros comuni tri os, das enti dades si ndi cai s e cooperati vas de trabal hadores, sem
fi ns l ucrati vos, atendi dos os requi si tos de l ei ;
d) l i vros, jornai s, peri di cos e o papel desti nado sua i mpresso.
1 - A vedao do i nci so VI, "a", extensi va s autarqui as e s fundaes i nsti tudas e manti das pel o Poder Pbl i co,
no que se refere ao patri mni o e aos servi os vi ncul ados s suas fi nal i dades essenci ai s ou s del as decorrentes.
2 - As vedaes do i nci so VI, "a", e do Pargrafo anteri or no se apl i cam ao patri mni o e aos servi os rel aci onados
com expl orao de ati vi dades econmi cas regi das pel as normas apl i cvei s e empreendi mentos pri vados, ou em que
haja contraprestao ou pagamento de preos ou tari fas pel o usuri o, nem exonera o promi tente comprador da
obri gao de pagar i mpostos rel ati vamente ao bem i mvel .
3 - As vedaes expressas no i nci so VI, "b" e "c", compreendem somente o patri mni o e os servi os rel aci onados
com as fi nal i dades essenci ai s das enti dades nel as menci onadas.
4 - vedado ao Muni cpi o estabel ecer di ferena tri butri a entre bens e servi os de qual quer natureza, em razo de
sua procednci a ou desti no.
Art. 128 - No devi da a taxa rel ati va ao di rei to de peti o, defesa de di rei to ou contra i l egal i dade ou abuso de
poder e obteno de certi des para defesa de di rei tos ou escl areci mentos de si tuaes de i nteresse pessoal .
Art. 129 - As taxas no podero ter base de cl cul o prpri a de i mposto.
Seo III
Dos Impostos do Muni cpi o
Art. 130 - Compete ao Muni cpi o i nsti tui r i mposto sobre:
I - propri edade predi al e terri tori al urbana;
II - transmi sso "i nter-vi vos", a qual quer ttul o, por ato oneroso de bens i mvei s, por natureza ou acesso fsi ca e de
di rei tos reai s sobre i mvei s, exceto os de garanti a, bem como cesso de di rei tos e sua aqui si o;
III - vendas a varejo de combustvei s l qui dos e gasosos, exceto l eo di esel ;
IV - servi os de qual quer natureza, no compreendi dos na competnci a do Estado, defi ni dos em Lei compl ementar.
1 - O i mposto previ sto no i nci so l dever ser progressi vo nos termos da Lei muni ci pal , de forma a assegurar o
cumpri mento da funo soci al da propri edade.
2 - O Executi vo fi ca obri gado a apurar, anual mente, o val or venal dos i mvei s, de acordo com os val ores
i mobi l i ri os vi gentes em 1 de janei ro de cada exercci o, para fi ns de l anamento do i mposto a que se refere o i nci so I
deste Arti go.
3 - O Executi vo fi ca obri gado a apurar o val or venal dos i mvei s, de acordo com os val ores i mobi l i ri os vi gentes
mensal mente, para fi ns de cobrana do i mposto a que se refere o i nci so II deste Arti go.
4 - O i mposto previ sto no i nci so II no i nci de sobre a transmi sso de bens ou di rei tos, i ncorporados ao patri mni o
de pessoa jurdi ca em real i zao de capi tal , nem sobre a transmi sso de bens ou di rei tos decorrentes de fuso,
i ncorporao, ci so, ou exti no de pessoas jurdi cas, sal vo se, nestes casos, a ati vi dade preponderante do
adqui rente for a compra e venda destes bens ou di rei tos, Iocao de bens i mvei s ou arredamento mercanti l .
5 - Cabe Lei compl ementar:
I - fi xar as al qotas dos i mpostos previ stos nos i nci sos III e IV, observada a l egi sl ao federal ;
II - excl ui r da i nci dnci a do i mposto previ sto no i nci so IV, exportao de servi os para o exteri or.
Seo IV
Dos Recursos Transferi dos
Art. 131 - So recursos transferi dos ao Muni cpi o aquel es defi ni dos no art. 158, da Consti tui o Federal .
Seo V
Das Di sposi es Gerai s
Art. 132 - O Muni cpi o di vul gar, at o l ti mo di a do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um
dos tri butos arrecadados e os recursos transferi dos e recebi dos.
Art. 133 - A Lei determi nar medi das para que os consumi dores, sejam escl areci dos acerca dos i mpostos que
i nci dam sobre mercadori as e servi os.
Art. 134 - A i seno, ani sti a e a remi sso rel ati vas a tri butos e penal i dades s podero ser concedi das em carter
genri co e fundadas em i nteresse pbl i co justi fi cado, sob a pena de nul i dade do ato.
1 - Qual quer ani sti a ou remi sso que envol va matri a tri butri a s poder ser concedi da atravs da Lei especfi ca.
2 - A i seno somente poder ser concedi da por Lei que trata do tri buto respecti vo, ou por Lei especfi ca.
3 - O "quorum" para aprovao da Lei que conceda i seno, ani sti a ou remi sso ser de mai ori a absol uta.
Art. 135 - O Executi vo e o Legi sl ati vo fi cam obri gados, no pri mei ro ano de mandato, a reaval i ar as i senes, ani sti as
e remi sses em vi gor e a propor e aprovar as medi das cabvei s, at o fi nal do referi do exercci o.
Pargrafo ni co - A ausnci a das medi das previ stas no "caput" deste Art. i mportam na manuteno das i senes, das
ani sti as e das remi sses.
Art. 136 - O Muni cpi o obri gado a prestar a todo contri bui nte os escl areci mentos necessri os sobre a tri butao
l ocal , devendo, para tal , manter servi o especfi co.
Art. 137 - O contri bui nte s ser obri gado ao pagamento de qual quer tri buto ou mul ta desde que previ amente
noti fi cado.
1 - Qual quer noti fi cao ao contri bui nte dever ser fei ta pessoal mente, ou por vi a postal sob regi stro, e, na sua
ausnci a, poder ser fei ta ao seu representante ou proposto, ou ai nda, se em l ugar i ncerto e no sabi do, por edi tal .
2 - A noti fi cao exi gi da no "caput" deste Art. ser excl uda quando a anteci pao do pagamento do tri buto se der
na forma estabel eci da pel a Lei .
3 - A Lei dever prever recursos contra o l anamento, assegurado no prazo mni mo de vi nte (20) di as para a sua
i nterposi o, contados da noti fi cao.
Art. 138 - A no tomada de medi das cabvei s na defesa das rendas muni ci pai s consi derada i nfrao pol ti co-
admi ni strati va, i mputada ao Chefe do Executi vo que, na forma da l ei , poder ser obri gado a ressarci r os prejuzos
causados ao erri o pbl i co.
Pargrafo ni co - Se o agente pbl i co competente no tomar as medi das constantes do "caput", comete i nfrao
admi ni strati va, e na forma da Lei , poder ser obri gado a ressarci r os prejuzos causados ao erri o pbl i co.
Art. 139 - O Executi vo obri gado a encami nhar, junto com o projeto de Lei oramentri a, demonstrati vo dos efei tos
das i senes, ani sti as e remi sses vi gentes.
Art. 140 - A recei ta pbl i ca ser consti tuda dos tri butos muni ci pai s, dos recursos transferi dos, dos preos pbl i cos
e de outros i ngressos.
Art. 141 - A fi xao dos preos devi dos pel a uti l i zao de bens, servi os e ati vi dades muni ci pai s ser estabel eci da
por decreto.
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Seo I
Normas Gerai s
Art. 142 - As Lei s do pl ano pl uri anual , das di retri zes oramentri as e do oramento anual obedecero s regras
estabel eci das na Consti tui o Federal , na Consti tui o do Estado, nas normas de Di rei to Fi nancei ro e nos precei tos
desta Lei Orgni ca.
Art. 143 - A despesa com o pessoal ati vo e i nati vo do muni cpi o no poder exceder os l i mi tes estabel eci dos em Lei
Compl ementar.
Pargrafo ni co - A concesso de qual quer vantagem ou aumento de remunerao, a cri ao de cargos ou al terao
de estrutura de carrei ra, bem como admi sso de pessoal , a qual quer ttul o, pel os rgos e enti dades da admi ni strao
di reta e i ndi reta, i ncl usi ve fundaes i nsti tudas e manti das pel o Poder Pbl i co, s podero ser fei tas:
I - se houver prvi a dotao oramentri a sufi ci ente para atender s projees de despesas de pessoal e aos
acrsci mos del a decorrentes;
II - se houver autori zao l egi sl ati va especfi ca na Lei de di retri zes oramentri as, ressal vadas as empresas pbl i cas e
as soci edades de economi a mi sta.
Art. 144 - Os recursos correspondentes ao duodci mo das dotaes oramentri as, e dos crdi tos supl ementares e
especi ai s desti nados Cmara Muni ci pal , ser-l hes-o entregues at o di a vi nte (20) de cada ms, na forma da Lei
compl ementar a que se refere o art. 165, 9 da Consti tui o Federal .
Art. 145 - O movi mento de cai xa do di a anteri or ser publ i cado di ari amente, por edi tal afi xado no edi fci o da
Prefei tura e da Cmara Muni ci pal e os da admi ni strao i ndi reta em suas respecti vas sedes, ressal vadas as empresas
pbl i ca se soci edades de economi a mi sta.
Art. 146 - As di sponi bi l i dades de cai xa da admi ni strao di reta e i ndi reta sero deposi tadas em i nsti tui es
fi nancei ras ofi ci ai s, ressal vados os casos previ sto em Lei .
Art. 147 - O bal ancete rel ati vo recei ta e despesa do ms anteri or ser encami nhado ao Legi sl ati vo pel o Executi vo e
publ i cado mensal mente at o di a vi nte (20), medi ante edi tal afi xado no edi fci o da Prefei tura e da Cmara Muni ci pal .
1 - O Legi sl ati vo apresentar ao Executi vo at o di a dez (10) do ms segui nte, para fi ns de i ncorporar-se aos
bal ancetes e contabi l i dade geral do Muni cpi o, os bal ancetes fi nancei ros oramentri os rel ati vos ao ms anteri or,
quando esta gesto de recursos for fei ta por el e.
2 - O Legi sl ati vo devol ver tesourari a da Prefei tura, at o fi nal do exercci o fi nancei ro, o sal do do numerri o no
comprometi do, que l he for l i berado para a execuo de seus crdi tos oramentri os ou adi ci onai s.
Art. 148 - O Poder Executi vo publ i car, at tri nta (30) al i as aps o encerramento de cada bi mestre, rel atri o
resumi do da execuo oramentri a.
Art. 149 - Lei di sci pl i nar o regi me de adi antamento, consi stente na entrega de numerri o aos agentes e servi dores
muni ci pai s.
Seo II
Dos Oramentos
Art. 150 - Lei s de i ni ci ati vas do Poder Executi vo estabel ecero:
I - o pl ano pl uri anual ;
II - as di retri zes oramentri as;
III - os oramentos anuai s.
1 - A Lei que i nsti tui r o pl ano pl uri anual estabel ecer as di retri zes, objeti vos e metas da admi ni strao pbl i ca para
as despesas de capi tal e de outras del as decorrentes e para as rel ati vas aos programas de durao conti nuada.
2 - A Lei de di retri zes oramentri as compreender as metas e pri ori dades da admi ni strao pbl i ca, di spondo
sobre as al teraes na l egi sl ao tri butri a l ocal e na pol ti ca humana do Muni cpi o, devendo ser aprovada pel a
Cmara Muni ci pal at o fi nal do pri mei ro semestre de cada ano.
3 - A Lei oramentri a anual compreender:
I - o oramento fi scal do Muni cpi o, seus fundos, rgos e enti dades da admi ni strao di reta e i ndi reta, i ncl usi ve
fundaes i nsti tudas e manti das pel o Poder Pbl i co;
II - o oramento de i nvesti mento das empresas em que o Muni cpi o, di reta ou i ndi retamente, detenha a mai ori a de
capi tal soci al com di rei to a votos;
III - o oramento da seguri dade soci al .
4 - Os oramentos, compati bi l i zados com o pl ano pl uri anual , tero entre suas funes, a de reduzi r desi gual dades
entre os di stri tos do Muni cpi o, segundo
cri tri o popul aci onal .
5 - A Lei oramentri a anual no conter di sposi ti vo estranho previ so da recei ta e fi xao da despesa, no se
i ncl ui ndo na proi bi o a autori zao para abertura de crdi tos supl ementares e a contratao de operaes de
crdi to, ai nda que por anteci pao de recei ta, nos termos da Lei .
Art. 151 - Os projetos de Lei rel ati vos ao pl ano pl uri anual , as di retri zes oramentri as, ao oramento anual e aos
crdi tos adi ci onai s, sero apreci ados pel a Comi sso Permanente de Economi a e Fi nanas da Cmara Muni ci pal ,
qual caber:
I - exami nar e emi ti r parecer sobre os projetos referi dos neste Art. e as contas apresentadas anual mente pel o Prefei to;
II - exami nar e emi ti r parecer sobre os pl anos e programas do Muni cpi o e exercer o acompanhamento e a fi scal i zao
oramentri a e fi nancei ra, sem prejuzos da atuao das demai s comi sses da Cmara Muni ci pal .
1 As emendas ao projeto de Lei do oramento anual ou aos projetos que o modi fi quem sero apresentadas na
Comi sso Permanente de Economi a e Fi nanas que sobre el as emi ti r parecer, e apreci adas, na forma regi mental , pel o
Pl enri o.
2 - As emendas ao projeto de Lei do oramento anual ou aos projetos que o modi fi quem, somente podero ser
aprovadas caso:
I - sejam compatvei s com o pl ano pl uri anual e coma Lei de di retri zes oramentri as;
II - i ndi quem os recursos necessri os, admi ti dos apenas os proveni entes de anul ao de despesas, excl udas as que
i nci dam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servi os da dvi da;
c) compromi ssos com convni os, ou
III - sejam rel aci onadas:
a)com correo de erros ou omi sso;
b)com os di sposi ti vos do texto do projeto de Lei .
3 - As emendas ao projeto de Lei de di retri zes oramentri as no podero ser aprovadas quando i ncompatvei s com
o pl ano pl uri anual .
4 - O Prefei to poder envi ar mensagem Cmara Muni ci pal para propor modi fi caes aos projetos a que se refere
este Art., enquanto no i ni ci ada a votao na Comi sso Permanente de Economi a e Fi nanas da parte cuja al terao
proposta.
5 - Apl i cam-se aos projetos menci onados neste Art., no que no contrari ar o di sposto nesta seo, as demai s
normas rel ati vas ao processo l egi sl ati vo.
Art. 152 - Os recursos que, em decorrnci a de veto, emenda ou rejei o do projeto de Lei oramentri a anual ,
fi carem sem despesas correspondentes podero ser uti l i zados, conforme o caso, medi ante crdi tos especi ai s ou
supl ementares, com prvi a e especfi ca autori zao l egi sl ati va.
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 153 - O Muni cpi o, dentro de sua competnci a, organi zar ordem econmi ca e soci al , conci l i ando a l i berdade
de i ni ci ati va com os superi ores i nteresses da col eti vi dade, observados os pri ncpi os di spostos nos arts. 170 e 193, da
Consti tui o Federal .
Art. 154 - A i nterveno do Muni cpi o no domni o econmi co ter por objeti vo esti mul ar e ori entar a produo ,
defender os i nteresses do povo e promover a justi a e sol i dari edade soci ai s.
Pargrafo ni co - O Muni cpi o esti mul ar o desenvol vi mento de pesqui sas e tecnol ogi a urbanas, a formao
profi ssi onal , a i nformti ca, a proteo ecol gi ca e a qual i dade de vi da.
Art. 155 - O trabal ho obri gao soci al , garanti ndo a todos o di rei to ao emprego e justa remunerao que
proporci one exi stnci a di gna na faml i a e na soci edade.
Art. 156 - O Muni cpi o consi derar o capi tal no apenas como i nstrumento produtor de l ucro, mas tambm como
mei o de expanso econmi ca e de bem-estar col eti vo.
Pargrafo ni co - Na aqui si o de bens e servi os, o Poder Pbl i co dar tratamento preferenci al , nos termos da l ei ,
empresa brasi l ei ra l ocal de capi tal naci onal .
Art. 157 - O Muni cpi o manter rgos especi al i zados, i ncumbi dos de exercer ampl a fi scal i zao do servi os
pbl i cos por el e concedi dos e da revi so de suas tari fas, dos di rei tos dos usuri os e da adequao dos servi os.
Pargrafo ni co - A fi scal i zao de que trata este Art. compreende o exame contbi l e as perci as necessri as
apurao das i nverses de capi tal e dos l ucros auferi dos pel as empresas concessi onri as.
Art. 158 - O Muni cpi o di spensar mi croempresa e empresa de pequeno porte, assi m defi ni das em Lei federal ,
tratamento jurdi co di ferenci ado, vi sando a i ncenti v-Ias pel a si mpl i fi cao de suas obri gaes admi ni strati vas,
tri butri as, previ denci ri as e credi tci as, ou pel a el i mi nao ou reduo destas, por mei o de Lei .
CAPTULO II
DA PROMOO E PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 159 - As aes do Poder Pbl i co, por mei o de programas e projetos na rea de promoo soci al , sero
organi zadas com base nas segui ntes di retri zes:
I - parti ci pao da comuni dade;
II - descentral i zao admi ni strati va;
III - i ntegrao - das aes dos rgos e admi ni strao em geral , compati bi l i zando programas e recursos para evi tar a
dupl i ci dade de atendi mento entre as esferas estadual e muni ci pal .
1 - O Muni cpi o subvenci onar os programas desenvol vi dos por enti dades assi stenci ai s e fi l antrpi cas, medi ante
convni os aprovados por Lei .
2 - Os auxl i os e subvenes do Muni cpi o s i nsti tui es parti cul ares e assi stnci a soci al sero concedi das de
acordo com um pl ano geral , estabel eci do por l ei , que promover a arti cul ao, a harmoni zao e a fi scal i zao de
todas as i nsti tui es subvenci onadas.
Art. 160 - Compete ao Muni cpi o supl ementar os pl anos de previ dnci a soci al estabel eci dos na Lei federal .
1 - O Muni cpi o desti nar recursos para a promoo soci al , al m dos previ stos no Art. 195, da Consti tui o Federal .
2 - So i sentas de contri bui es para a seguri dade soci al , ou de qual quer taxa ou tri buto muni ci pal , as enti dades
benefi centes de assi stnci a soci al .
3 - A recei ta do Muni cpi o desti nada seguri dade soci al constar do oramento, que ser el aborado de forma
i ntegrada pel os rgos responsvei s pel a sade, previ dnci a soci al e assi stnci a soci al , tendo em vi sta as metas e
pri ori dades estabel eci das na Lei de di retri zes oramentri as, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
4 - O Muni cpi o estabel ecer, atravs de l ei , a i mpl antao de estrutura que vi abi l i ze o si stema ni co de previ dnci a
soci al para os servi dores pbl i cos.
CAPTULO III
DA SADE
Art. 161 - A sade di rei to de todos e dever do Estado, assegurado medi ante pol ti cas econmi cas e ambi entai s que
vi sem a preveno, a el i mi nao e o ri sco de doena e outros agravos, e ao acesso uni versal e i gual i tri o s aes e
servi os para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 162 - As aes e servi os de sade so de natureza pbl i ca, di spondo o Muni cpi o, nos termos da l ei , sobre a
regul amentao e control e.
Art. 163 - As aes e servi os de sade so prestados atravs do si stema ni co de sade, respei tadas as segui ntes
di retri zes:
I - descentral i zao, com di reo ni ca;
II - i ntegrao das aes e servi os de sade adequada s di versas real i dades epi demi ol gi cas;
III - uni versal i zao da assi stnci a de i gual qual i dade, com i nstal ao e acesso a todos os nvei s de servi os de sade
popul ao;
IV - parti ci pao de enti dades representati vas, trabal hadores de sade e prestadores de servi os na formul ri o,
gesto e control e da pol ti ca e das aes de sade;
V - parti ci pao di reta do usuri o e dos trabal hadores da sade a nvel das uni dades prestadoras de sade, no
control e de suas reas e servi os.
Art. 164 - 0 si stema ni co de sade ser fi nanci ado com recursos do oramento do Muni cpi o, do Estado, da
seguri dade soci al e da Uni o, al m de outras fontes.
1 - Os recursos fi nancei ros do si stema muni ci pal de sade sero admi ni strados pel a Secretari a Muni ci pal de
Sade, com assessori a do Consel ho Muni ci pal de Sade.
2 - vedada a nomeao ou desi gnao, para cargo ou funo de chefi a ou assessoramento na rea de sade, em
qual quer nvel , de pessoa que parti ci pe de di reo, gernci a ou admi ni strao de enti dades que mantenham contratos
ou convni os com o si stema ni co de sade ou sejam por el e credenci ados.
Art. 165 - As i nsti tui es pri vadas podero parti ci par, em carter supl eti vo, do si stema de sade do Muni cpi o,
segundo as di retri zes deste, medi ante contrato, com prefernci a s enti dades fi l antrpi cas e as sem fi ns l ucrati vos.
1 - Fi cam vedados quai squer i ncenti vos fi scai s e a transfernci a de recursos pbl i cos para i nvesti mento e custei o
s i nsti tui es pri vadas com fi ns l ucrati vos.
2 - 0 Poder Pbl i co poder i ntervi r ou desapropri ar os servi os de natureza pri vada necessri os ao al cance dos
objeti vos do si stema, em conformi dade com a Lei .
Art. 166 - de responsabi l i dade do si stema ni co de sade do Muni cpi o garanti r o cumpri mento das normas l egai s
que di spuserem sobre as condi es e requi si tos que faci l i tem a remoo de rgos, teci dos e substnci as humanas
para fi ns de transpl ante, pesqui sa ou tratamento, bem como a col eta, o processamento e transfuso de sangue e seus
deri vados, vetado todo ti po de comerci al i zao.
Pargrafo ni co - Fi car sujei to penal i dade, na forma da l ei , o responsvel pel o no cumpri mento da l egi sl ao
rel ati va comerci al i zao do sangue e seus deri vados, dos rgos, teci dos e substnci as humanas.
Art. 167 - Ao si stema ni co de sade do Muni cpi o compete, al m de outras atri bui es, nos termos da Lei :
I - assessori a, control e e aval i ao da pol ti ca de sade;
II - garanti r aos usuri os o conjunto das i nformaes referentes s ati vi dades por el e desenvol vi das, assi m como os
agravos i ndi vi duai s ou col eti vos i denti fi cados;
III - garanti r assi stnci a i ntegral sade, respei tadas as necessi dades especfi cas de todos os segmentos da
popul ao;
IV - parti ci par da formul ri o da pol ti ca e da execuo das aes de saneamento bsi co e proteo ao mei o ambi ente;
V - oferecer ao seu usuri o, atravs de equi pes mul ti -profi ssi onai s, todas as formas de tratamento e assi stnci a,
i ncl ui ndo-se prti cas al ternati vas reconheci das, garanti ndo-l he a efeti va l i berdade de escol ha;
VI - garanti r, no que di z respei to a rede conveni ada ou contratada:
a) a responsabi l i dade pel a qual i dade dos servi os prestados;
b) que a assi stnci a prestada seja progressi vamente substi tuda pel a rede pbl i ca.
VII - desenvol ver pol ti ca de recursos humanos que garanta:
a) pl ano ni co de cargos, carrei ras e sal ri os para todos os servi dores do si stema, extensi vo aos i nati vos;
b) desenvol vi mento do servi dor na carrei ra, medi ante programa de capaci tao permanente;
c) i sonomi a sal ari al e de jornada de trabal ho por nvel de escol ari dade e natureza da funo, entre as categori as de
servi dores do si stema;
d) val ori zao por dedi cao excl usi va ao servi o pbl i co;
e) i ngresso na carrei ra excl usi vamente por concurso pbl i co;
f) publ i cao anual do quadro de funci onri os e servi dores, constando o nmero e di stri bui o por regi mes de
contratao, por cargos e funes exerci das.
VIII - estabel ecer normas, fi scal i zar e control ar edi fi caes, i nstal aes, estabel eci mentos, ati vi dades, procedi mentos,
produtos, substnci as e equi pamentos que i nterfi ram i ndi vi dual e col eti vamente, i ncl ui ndo os referentes sade do
trabal hador;
IX - propor atual i zaes peri di cas do cdi go sani tri o;
X - prestao de servi os de sade, de vi gi l nci a sani tri a e epi demi ol gi ca, i ncl ui ndo os rel ati vos sade do
trabal hador, al m de outros de responsabi l i dade do si stema de sade;
XI - parti ci par do control e e da fi scal i zao da produo, transporte, guarda e uti l i zao de substnci as de proteo
ao mei o ambi ente, i ncl usi ve o do trabal ho, garanti ndo:
a) medi das que vi sem a el i mi nao de ri sco de aci dentes e doenas do trabal ho, de modo a garanti r a sade fsi ca e
mental e a vi da dos trabal hadores;
b) i nformao aos trabal hadores a respei to de ati vi dades que comportem ri scos sade e dos resul tados das
aval i aes real i zadas;
c) parti ci pao dos trabal hadores, atravs de seus si ndi catos, no control e das ati vi dades das i nsti tui es que
desenvol vam aes rel ati vas sade;
d) nos ambi entes de trabal ho com ri scos vi da e sade e em desacordo com o cdi go sani tri o, que seja assegurado
o di rei to de recusa ao trabal ho, sem perda do emprego e sem reduo sal ari al ;
e) parti ci pao dos si ndi catos dos trabal hadores nas aes de vi gi l nci a sani tri a desenvol vi das no l ocal de
trabal ho;
f) estabi l i dade, com readaptao, se necessri o, quel e que sofrer aci dente de trabal ho com perda i rreparvel e aos
portadores de doenas do trabal ho;
g) transfernci a de funo das trabal hadoras gestantes quando houver ri sco ao desenvol vi mento da gestao.
XII - formul ao e i mpl antao. com programa e verba oramentri a prpri a, de pol ti ca de atendi mento sade da
mul her, garanti ndo o di rei to de auto-regul ao da ferti l i dade, vedado qual quer forma coerci ti va ou de i nduo por
parte do servi o pbl i co ou pri vado;
XIII - formul ao e i mpl antao de pol ti ca de atendi mento sade das pessoas portadoras de defi ci nci a, de modo a
garanti r a preveno de doenas ou condi es que favoream o seu surgi mento, assegurando o di rei to habi l i tao e
reabi l i tao com todos os recursos necessri os, vi sando:
a) a cri ao de condi es que garantam s pessoas defi ci entes o acesso aos materi ai s e equi pamentos de
reabi l i tao;
b) garanti r a democrati zao das i nsti tui es de reabi l i tao ou das enti dades prestadoras de servi os.
XIV - formul ao e i mpl antao de aes em sade mental , que obedecero os segui ntes pri ncpi os:
a) ri goroso respei to aos di rei tos do doente mental , i ncl usi ve quando i nternado;
b) a deci so sobre di agnsti co, tratamento e regi me de competnci a col eti va dos servi os de sade, podendo ser
l egal mente questi onada pel o usuri o, fami l i ares ou enti dades ci vi s;
c) a i nternao de responsabi l i dade do servi o de sade e no dever ser ato compul sri o do tratamento
psi qui tri co, devendo ser assegurados mecani smos e recursos l egai s que garantam o di rei to i ndi vi dual de acesso a
essa modal i dade teraputi ca.
XV - promover, semestral mente, i nspeo mdi ca e odontol gi ca nos estabel eci mentos de ensi no muni ci pal ;
XVI - formul ar e i mpl antar um pl ano de sade muni ci pal , com pri ori dade para aes que vi sem:
a) preveno da desnutri o;
b) aval i ao da acui dade vi sual ;
c) erradi cao da cri e dentri a e das doenas i nfecto-contagi osas.
XVII - formul ar programas de deteco de probl emas oftal mol gi cos dos al unos do ensi no muni ci pal pr-escol ar;
XVIII - cri ao de postos zonai s, que tero a fi nal i dade de i nformar sobre atendi mentos de emergnci a, defi ni dos na
Lei .
Pargrafo ni co - A Lei cri ar o Consel ho Muni ci pal de Sade, defi ni ndo sua composi o e atri bui es, bem como as
normas para seu funci onamento.
Art. 168 - As i nsti tui es de prestao de sade recebero tratamento di ferenci ado, vi sando seu desenvol vi mento e
aperfei oamento das tcni cas ci entfi cas necessri as aos cui dados e preveno da sade humana, atravs da
si mpl i fi cao de l anamento de tri butos.
Pargrafo ni co - As i nsti tui es que manti verem l ei tos para i ndi gentes e carentes tero tratamento jurdi co
di ferenci ado.
Art. 169 - vedado o transporte de trabal hadores no Muni cpi o em carroceri as de cami nhes e cami nhonetas, sem a
devi da segurana, conforme l egi sl ao federal .
CAPTULO IV
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DOS PORTADORES DE DEFICINCIA
Art. 170 - dever da faml i a, da soci edade e do Poder Pbl i ca assegurar cri ana, ao adol escente, ao i doso e aos
portadores de defi ci nci a, com absol uta pri ori dade, o di rei to vi da, sade, al i mentao, educao, ao l azer,
profi ssi onal i zao, cul tura, ao respei to, l i berdade, convi vnci a fami l i ar e comuni tri a, al m de col oc-l os a
sal vo de toda forma de negl i gnci a, di scri mi nao, expl orao, vi ol nci a, cruel dade e agresso.
1 - O Poder Pbl i co manter-se- vi gi l ante para combater o abuso, a vi ol nci a e a expl orao sexual da cri ana e do
adol escente, al m de auxi l i ar no combate s drogas.
2 - As empresas que adaptarem seus equi pamentos para o trabal ho de portadores de defi ci nci a recebero
i ncenti vos do Muni cpi o.
3 - O Muni cpi o manter creches e esti mul ar cursos profi ssi onal i zantes para os portadores de defi ci nci a.
Art. 171 - O Muni cpi o cri ar, atravs de Lei especi al , enti dade especi al i zada para atender a reabi l i tao de pessoas
excepci onai s, portadoras de defi ci nci as fsi cas ou mentai s, de faml i as reconheci damente pobres, adequando-as de
mei os de transporte prpri o e gratui to, bem como se encarregando da formao de equi pes mul ti profi ssi onai s
descentral i zadas, para atendi mento de cri anas com di strbi os e que a sua assi stnci a no se encai xe dentro dos
trabal hos desenvol vi dos pel a escol a especi al .
Art. 172 - Compete ao Muni cpi o supl ementar a l egi sl ao federal e estadual , di spondo sobre a proteo da faml i a,
i nfnci a, juventude e dos defi ci entes, garanti ndo-l hes o acesso a Logradouros pbl i cos e transporte col eti vo,
adotando, entre outras, as segui ntes medi das:
I - amparo s faml i as numerosas e sem recursos;
II - ao contra os mal es que so i nstrumentos de di ssol uo da faml i a;
III - estmul o aos pai s e s organi zaes soci ai s para formao moral , cvi ca, fsi ca e i ntel ectual da juventude;
IV col aborao com as enti dades assi stenci ai s que vi sem proteo e educao da cri ana;
V - amparo s pessoas i dosas, assegurando sua parti ci pao na comuni dade, defendendo sua di gni dade e bem-estar e
garanti ndo-l hes o di rei to vi da;
VI - col aborao com a Uni o, com o Estado e com outros Muni cpi os para sol uo do probl ema dos menores
desamparados ou desajustados, atravs de processo adequado de permanente recuperao;
VII - garanti a, s pessoas menci onadas no "caput" deste Arti go:
a) pri mazi a de receber proteo e socorro em quai squer ci rcunstnci as;
b) precednci a no atendi mento por rgo pbl i co dos Poderes Muni ci pai s;
c) prefernci a aos programas de atendi mento.
Art. 173 - O Muni cpi o di spensar proteo especi al ao casamento, faci l i tando a sua cel ebrao e assegurando
condi es morai s, fsi cas e soci ai s i ndi spensvei s ao desenvol vi mento, segurana e estabi l i dade da faml i a.
Art. 174 - O Poder Pbl i co promover, em parceri a com outros rgos no governamentai s, programas especi ai s,
vi sando a paterni dade responsvel , atravs de cursos, pal estras e ori entaes freqentes em l ocal de l i vre acesso
sobre mtodos naturai s ou ci entfi cos que no prejudi quem a sade.
Art. 175 - As creches muni ci pai s devero atender cri anas na fai xa etri a de zero (0) a sei s (6) anos e onze (11)
meses, vol tando-se para o seu desenvol vi mento soci al e de sua faml i a.
Pargrafo ni co - obri gatri a a i nstal ao de creches nas empresas que empreguem aci ma de ci nqenta (50)
mul heres.
Art. 176 - O Muni cpi o i mpl antar rgo especfi co para tratar das questes rel ati vas mul her, o qual ter sua
composi o, organi zao e competnci a fi xadas em Lei , garanti da a parti ci pao das representantes da comuni dade
na defesa de seus di rei tos.
Art. 177 - So asseguradas s pessoas i dosas condi es apropri adas que permi tam o acesso, a freqnci a e a
parti ci pao em todos os servi os e programas cul turai s, educaci onai s, recreati vos e de l azer.
Pargrafo ni co - Os mai ores de sessenta de ci nco (65) anos, bem como os aposentados e pensi oni stas que recebam
menos de ci nco (5) sal ri os mni mos so i sentos do i mposto predi al e terri tori al urbano e das taxas muni ci pai s, na
forma da Lei .
Art. 178 - O Muni cpi o i ncenti var os cursos profi ssi onal i zantes para portadores de defi ci nci a fsi ca, dando-l hes
tratamento di ferenci ado, conforme a Lei di spuser.
Art. 178-A - dever do Municpio de Osasco, apoiar e incentivar a defesa e a promoo dos Direitos Humanos, na forma
das normas constitucionais, tratados e convenes internacionais.
Art. 178- B - Fica criado o Conselho Municipal de Direitos Humanos, rgo normativo, deliberativo e fiscalizador, com
estrutura colegiada, composto por representantes do Poder Pblico e da Sociedade Civil, que dever definir, apoiar e
promover os mecanismos necessrios implementao da poltia de direitos humanos na cidade de Osasco, segundo Lei
que definir suas atribuies e composio.(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n 25, de 16 de agosto de 2001)
CAPTULO V
DA DISCRIMINAO RACIAL
Art. 179 - O Muni cpi o combater o raci smo em todas as formas de mani festao e proteger os ci dados, enti dades
e comuni dades vi ti madas pel o cri me de segregao ou di scri mi nao raci al .
CAPTULO VI
DA EDUCAO
Art. 180 - O Muni cpi o organi zar seu si stema de ensi no, e o seu dever coma educao ser efeti vado medi ante a
garanti a de:
I - ensi no fundamental , obri gatri o e gratui to, i ncl usi ve para os que a el e no ti veram acesso na i dade prpri a;
II - pri ori tari amente, o ensi no pr-escol ar;
III - progressi va extenso da obri gatori edade e gratui dade ao ensi no mdi o, nos termos do art. 184;
IV - atendi mento educaci onal especi al i zado aos portadores de defi ci nci a, preferenci al mente na rede regul ar de
ensi no;
V - atendi mento em creche e pr-escol a s cri anas de zero (0) a sei s (6) anos de i dade;
VI - cri ao de escol as especi ai s em nmero sufi ci ente para atendi mento da demanda;
VII - ori entao e i ni ci ao profi ssi onal ;
VIII - em col aborao com a Uni o e com o Estado, atravs de convni os, ofereci mento de ensi no noturno, na
modal i dade de supl nci a, quel es que del e necessi tem, adequando-o s condi es do educando, e ao que di spuser a
l egi sl ao prpri a;
IX - atendi mento aos educandos atravs de programas supl ementares, conforme materi al escol ar, merenda e
assi stnci a sade;
X - cri ao de cursos de al fabeti zao para i dosos.
1 - O acesso ao ensi no obri gatri o gratui to di rei to subjeti vo, aci onvel medi ante mandato de i njuno.
2 - O no ofereci mento de ensi no obri gatri o pel o Muni cpi o, ou sua oferta i rregul ar, i mporta responsabi l i dade da
autori dade competente.
3 - Compete ao Poder Pbl i co recensear os educandos no ensi no fundamental , fazer-l hes a chamada e zel ar, junto
aos pai s e responsvei s, pel a freqnci a escol a.
Art. 181 - 0 si stema muni ci pal de ensi no e o cdi go de educao muni ci pal sero organi zados respei tando os
pri ncpi os expostos no art. 206, da Consti tui o Federal , e art. 237, da Consti tui o Estadual .
1 - As escol as parti cul ares fi caro sujei tas fi scal i zao muni ci pal , nos termos da Lei .
2 - O si stema muni ci pal de ensi no, atravs do Executi vo, poder fi rmar convni o com o Estado, com a fi nal i dade de
expedi r autori zao de funci onamento e supervi si onar i nsti tui es parti cul ares de ensi no que atendam cri anas na
fai xa etri a de zero (0) a sei s (6) anos.
3 - A Lei cri ar o Consel ho Muni ci pal de Educao, defi ni ndo sua composi o e atri bui es, bem como as normas
para seu funci onamento.
Art. 182 - O ensi no ser mi ni strado com base nos segui ntes pri ncpi os:
I - i gual dade de condi es para o acesso e permannci a na escol a;
II - l i berdade de aprender, ensi nar, pesqui sar e di vul gar o pensamento, a arte e o saber;
III - pl ural i smo de i di as, e de concepes pedaggi cas, e coexi stnci a de i nsti tui es pbl i cas e pri vadas de ensi no;
IV - gesto democrti ca do ensi no pbl i co na forma da Lei ;
V - garanti a de padro de qual i dade.
Art. 183 - O si stema de ensi no muni ci pal assegurar os al unos necessi tados condi es de efi ci nci a escol ar.
Art. 184 - O ensi no ofi ci al do Muni cpi o ser gratui to em todos os graus e atuar pri ori tari amente no ensi no
fundamental e pr-escol ar.
1 - O ensi no rel i gi oso, de matrcul a facul tati va, consti tui r di sci pl i na dos horri os das escol as ofi ci ai s do
Muni cpi o e ser mi ni strado de acordo com a confi sso rel i gi osa do al uno, mani festada por el e, se for capaz, ou por
seu representante l egal ou responsvel .
2 - O Muni cpi o ori entar e esti mul ar, por todos os mei os a educao fsi ca, que ser obri gatri a nos
estabel eci mentos muni ci pai s de ensi no e nos parti cul ares que recebem auxl i o do Muni cpi o;
3 - Consti tui matri a obri gatri a nas escol as da rede muni ci pal o ensi no da Hi stri a de Osasco.
4 - vedada a cesso de uso dos prpri os muni ci pai s para funci onamento de estabel eci mento de ensi no pri vado de
qual quer natureza.
Art. 185 - O ensi no l i vre i ni ci ati va pri vada, atendi das as segui ntes condi es:
I - cumpri mento das normas gerai s de educao naci onal ;
II - autori zao e aval i ao de qual i dade dos rgos competentes.
Art. 186 - Os recursos do Muni cpi o referentes educao sero desti nados s escol as muni ci pai s, podendo, no
entanto, tambm atender s escol as estaduai s, comuni tri as, confessi onai s ou fi l antrpi cas, assi m defi ni das em l ei ,
que:
I - comprovem fi nal i dade no l ucrati va e apl i quem seus excedentes fi nancei ros em educao;
II - assegurem a desti nao de seu patri mni o a outra escol a comuni tri a, fi l antrpi ca, ou confessi onal , ou ao
Muni cpi o, no caso de encerramento de suas ati vi dades.
1 - Os recursos de que trata este Art. sero desti nados a bol sas de estudo para o ensi no fundamental , na forma da
l ei , para os que demonstrarem i nsufi ci nci a de recursos, quando houver fal ta de vagas e cursos regul ares da rede
pbl i ca, na l ocal i dade da resi dnci a do educando, fi cando o Muni cpi o, a obri gado a i nvesti r pri ori tari amente na
expanso de sua rede.
2 - A eventual assi stnci a fi nancei ra do Muni cpi o s organi zaes comuni tri as, fi l antrpi cas ou confessi onai s de
ensi no no i nci di r sobre a apl i cao mni ma previ sta no art. 189.
Art. 187 - O Muni cpi o promover campanhas educati vas de trnsi to junto aos al unos da rede ofi ci al de ensi no.
Pargrafo nico - A partir de 1994, as EMEIS da Prefeitura do Municpio de Osasco incluiro em seu currculo escolar,
aulas de trnsito.(Pargrafo acresci do pel a Emenda Lei Orgni ca do Muni cpi o n 09, de 28 de setembro de 1993)
Art. 188 - O Muni cpi o manter o professorado muni ci pal em nvel econmi co, soci al e moral , al tura de suas
funes, medi ante fi xao de pl ano de carrei ra, pi so sal ari al profi ssi onal , carga horri a compatvel com o exercci o
das funes, i ngressos excl usi vamente por concurso pbl i co de provas ou de provas e ttul o e apl i cao de parcel as
das verbas de educao em programas de aperfei oamento e atual i zao profi ssi onai s.
Art. 189 - O Muni cpi o apl i car, anual mente, nunca menos do que vi nte e ci nco por cento (25%), no mni mo da
recei ta resul tante de i mpostos, compreendi da a proveni ente de transfernci a, na manuteno e desenvol vi mento do
ensi no.
Pargrafo ni co - O Poder Executi vo publ i car e envi ar ao Legi sl ati vo, no prazo mxi mo de tri nta (30) di as aps o
encerramento de cada tri mestre, rel atri os compl etos sobre os gastos real i zados em educao.
Art. 190 - Fi ca assegurado ao profi ssi onal de ensi no, o di rei to de reuni r-se na uni dade escol ar juntamente com sua
enti dade representati va, para tratar de assuntos de i nteresse da categori a e da educao em geral , sem prejuzo das
ati vi dades escol ares.
Art. 191 - O Muni cpi o s poder encampar os encargos assumi dos pel o Estado, na rea educaci onal , com prvi a
autori zao l egi sl ati va.
CAPTULO VII
DA CULTURA
Art. 192 - O Muni cpi o esti mul ar o desenvol vi mento da ci nci a, das artes, das l etras e da cul tura em geral ,
observando o di posto na Consti tui o Federal .
1 - A Lei di spor sobre a fi xao de datas comemorati vas de al ta si gni fi cao para o Muni cpi o.
2 - Admi ni strao muni ci pal cabe, na forma da l ei , a gesto de documentao governamental e as provi dnci as
para franquear sua consul ta a quantos del a necessi tem.
3 - Ao Muni cpi o cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de val or hi stri co,
artsti co e cul tural , os monumentos, as pai sagens naturai s notvei s e os sti os arqueol gi cos, por mei o de i nventri os,
regi stros, vi gi l nci a, tombamento e desapropri ao, e de outras formas de acautel amento e preservao, com a
col aborao da comuni dade.
4 - Os danos e ameaas ao patri mni o cul tural sero puni dos na forma da Lei .
Art. 193 - Consti tuem patri mni o cul tural muni ci pal os bens de natureza materi al e i materi al , tomados
i ndi vi dual mente e ou em conjunto, portadores de refernci a i denti dade, ao e memri a dos di ferentes grupos
formadores da soci edade, nos quai s se i ncl uem:
I - as formas de expresso;
II - as cri aes ci entfi cas, artsti cas e tecnol gi cas;
III - as obras, objetos, documentos, edi fi caes e demai s espaos s mani festaes artsti co cul turai s;
IV - os conjuntos urbanos e sti os de val or hi stri co, pai sagsti co, ecol gi co, arqueol gi co, pal eontol gi co e ci enti fi co.
Art. 194 - A Lei defi ni r a pol ti ca cul tural do Muni cpi o.
1 - O Muni cpi o promover a preservao da memri a muni ci pal , apoi o a cul tura popul ar, i ndgena, afro-brasi l ei ra
e de outros grupos parti ci pantes do processo ci vi l i zatri o naci onal , garanti ndo-se o acesso aos recursos necessri os.
2 - O Muni cpi o defender os di rei tos profi ssi onai s dos produtores da cul tura, notadamente nos di rei tos autorai s,
com cobrana obri gatri a, em apresentaes por el e promovi das ou que uti l i zem espaos pbl i cos muni ci pai s.
Art. 195 - A Lei esti mul ar, medi ante mecani smo especfi co, os empreendi mentos pri vados que se vol tem
val ori zao, preservao e restaurao de patri mni os cul turai s muni ci pai s, possi bi l i tando a deduo dos val ores
gastos, das taxas e tri butos muni ci pai s.
CAPTULO VIII
DO ESPORTE E DO LAZER
Art.196 - O Muni cpi o i ncenti var e apoi ar a prti ca esporti va como di rei to de todos, dando pri ori dade:
I - ao esporte educaci onal e comuni tri o;
II - construo e manuteno de espaos devi damente equi pados para prti ca esporti va e o l azer;
III - s enti dades, associ aes e cl ubes da ci dade dedi cados s prti cas esporti vas amadoras;
IV - promoo, estmul o e ori entao prti ca e di fuso da educao fsi ca, bem como do escoti smo;
V - ao l azer popul ar;
VI - ao i ncenti vo, apoi o e promoo de tornei os esporti vos i ntermuni ci pai s e i nter-regi onai s;
VII - adequao dos l ocai s j exi stentes construo de novos espaos esporti vos, al m do pl anejamento da
construo de l ocai s estruturados para a prti ca de esportes aos portadores de defi ci nci a e aos i dosos, de manei ra
i ntegrada com os demai s ci dados.
1 - O Poder Pbl i co esti mul ar o uso, pel a comuni dade, dos prdi os escol ares e suas dependnci as, durante os fi ns
de semana, feri ados e fri as estudanti s.
2 - O Poder Pbl i co poder, atravs de l ei , i nsti tui r i senes ou benefci os, por tempo determi nado, as empresas que
i nvesti rem no desenvol vi mento do desporto ou dos desporti stas.
Art. 197 - As praas de esporte do Muni cpi o podero ser uti l i zadas para a prti ca de esporte e l azer, pel a
comuni dade, conforme l egi sl ao prpri a.
CAPTULO IX
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 198 - O Muni cpi o promover e i ncenti var o desenvol vi mento ci entfi co, a pesqui sa e a capaci tao
tecnol gi ca em consonnci a com o si stema produti vo l ocal e regi onal .
1 - O Muni cpi o apoi ar e esti mul ar, medi ante mecani smos defi ni dos em l ei , i nsti tui es e empresas que i nvi stam
em pesqui sa e cri ao de tecnol ogi a, observado o di sposto nos arts. 268 e 270, da Consti tui o Estadual .
2 - O ensi no tcni co profi ssi onal i zante e especi al i zao de mo-de-obra recebero tratamento especi al do
Muni cpi o.
CAPTULO X
DA POLTICA URBANA
Art. 199 - A pol ti ca de desenvol vi mento urbano, executada pel o Poder Pbl i co muni ci pal , conforme di retri zes gerai s
fi xadas em l ei , tem por objeti vo ordenar o pl eno desenvol vi mento das funes soci ai s da ci dade e garanti r o bem-estar
de seus habi tantes.
1 - O pl ano di retor, aprovado pel a Cmara Muni ci pal , o i nstrumento bsi co da pol ti ca de desenvol vi mento e de
expanso urbana.
2 - A propri edade urbana cumpre sua funo soci al quando atende as exi gnci as fundamentai s de ordenao da
ci dade, expressas no pl ano di retor.
3 - As desapropri aes sero fei tas com prvi a e justa i ndeni zao em di nhei ro, ressal vados os casos previ stos na
Consti tui o Federal , e tero somente por objeto a necessi dade ou uti l i dade pbl i ca, ou o i nteresse soci al .
Art. 200 - O Poder Pbl i co muni ci pal , medi ante Lei especfi ca, regul amentar a possi bi l i dade de transformao em
condomni os fechados dos Ioteamentos exi stentes, ou de parte del es, regul amente aprovados, respei tadas as di retri zes
do pl ano di retor e do zoneamento urbano, o si stema vi ri o bsi co, o acesso aos bens, i nstal aes e servi os pbl i cos
e os cri tri os de ressarci mento ao erri o dos val ores gastos com os bens, vi as e reas que forem pri vati zados.
Art. 201 - O Poder Pbl i co muni ci pal , medi ante Lei especfi ca para a rea i ncl uda no pl ano di retor, deve exi gi r do
propri etri o do sol o urbano no edi fi cado, subuti l i zado ou no uti l i zado que promova seu adequado aprovei tamento,
sob pena, sucessi vamente de:
I - parcel amento ou edi fi cao compul sri os, no prazo mxi mo de um (1) ano, a contar da data de noti fi cao
averbada no cartri o de regi stro de i mvei s;
II - i mposto progressi vo no tempo, pel o prazo mni mo de doi s (2) exercci os, sobre a propri edade predi al terri tori al
urbana;
III - desapropri ao com pagamento medi ante ttul o da dvi da pbl i ca de emi sso previ amente aprovada pel o Senado
Federal , com prazo de resgate de at dez (10) anos, em parcel as anuai s i guai s e sucessi vas, assegurando o val or da
i ndeni zao e os juros l egai s.
Art. 202 - Aquel e que possui r como sua rea urbana de at duzentos e ci nqenta (250) metros quadrados, por ci nco
(5) anos, i ni nterruptamente e sem oposi o, uti l i zando-a para sua moradi a e de sua faml i a, adqui ri r-l he- o domni o
desde que no seja propri etri o de outro i mvel urbano ou rural .
1 - O ttul o de domni o e a concesso de uso sero conferi dos ao homem ou mul her, ou a ambos,
i ndependentemente do estado ci vi l .
2 - Esse di rei to no ser reconheci do ao mesmo possui dor mai s de uma vez.
3 - Os i mvei s pbl i cos no sero adqui ri dos por usucapi o.
4 - O Muni cpi o i ncumbi r-se- de promover programas de construo de moradi as popul ares e de mel hori a de
condi es habi taci onai s e saneamento bsi co.
Art. 203 - No estabel eci mento de di retri zes e normas rel ati vas ao desenvol vi mento urbano o Muni cpi o assegurar:
I - o pl eno desenvol vi mento das funes soci ai s da ci dade e a garanti a de bem-estar de seus habi tantes;
II - parti ci pao das respecti vas enti dades comuni tri as no estudo, encami nhamento e sol uo dos probl emas, pl anos
e programas e projetos que Ihes sejam concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do mei o ambi ente urbano e natural ;
IV - a cri ao e manuteno de reas de especi al i nteresse hi stri co, urbansti co, ambi ental , tursti co e de uti l i zao
pbl i ca;
V - a observnci a nas normas urbansti cas, de segurana, hi gi ene e qual i dade de vi da;
VI - a restri o uti l i zao de reas de ri scos geol gi cos;
VII - as reas definidas em projetos de parcelamento do solo como reas verdes e institucionais, aprovadas a partir de 05
de abril de 1990, no podero ter alterados sua destinao, fins e objetivos originariamente estabelecidos.(Redao
dada pel a Emenda Lei Orgni ca do Muni cpi o n 03, de 25 de feverei ro de 1992)
Art. 204 - vedada a remoo ou transfernci a compul sri a dos moradores de favel as e sub habi taes.
CAPTULO XI
DA HABITAO
Art. 205 - da competnci a do Muni cpi o, em rel ao habi tao:
I - el aborar a respecti va pol ti ca, promovendo pri ori tari amente, programas de construo de moradi as popul ares,
garanti ndo-l hes condi es habi taci onai s e de i nfra-estrutura urbana que assegurem um nvel compatvel com a
di gni dade da pessoa humana;
II - gerenci ar e fi scal i zar a apl i cao dos recursos desti nados ao fi nanci amento da habi tao popul ar;
III - promover a captao e o gerenci amento dos recursos proveni entes de fontes externas a el e, pri vadas ou
governamentai s;
IV - promover a formao de estoques de terras para vi abi l i zar os programas habi taci onai s.
Art. 206 - A Lei que estabel ecer a pol ti ca habi taci onal dever prever a arti cul ao e a i ntegrao das aes do
Poder Pbl i co, bem como a parti ci pao popul ar das comuni dades organi zadas atravs de suas enti dades
representati vas, al m dos i nstrumentos i nsti tuci onai s e fi nancei ros para sua execuo.
1 - A di stri bui o dos recursos pbl i cos pri ori zar o atendi mento das necessi dades soci ai s, nos termos da pol ti ca
muni ci pal de habi tao, e ser previ sta no pl ano pl uri anual , na Lei de di retri zes oramentri as e no oramento anual ,
que Ihes desti naro recursos especfi cos.
2 - Os recursos muni ci pai s al ocados em programas habi taci onai s sero desti nados a supri r, pri ori tari amente, a
defi ci nci a de moradi a de faml i as de bai xa renda, segundo
aval i ao sci o-econmi ca real i zada por rgo do Muni cpi o.
Art. 207 - A Lei di spor sobre os equi pamentos necessri os i mpl antao dos conjuntos habi taci onai s de i nteresse
soci al .
Art. 208 - O Muni cpi o faci l i tar o acesso habi tao, apoi ando a construo de moradi as popul ares, efetuada
pel os prpri os i nteressados, pel as cooperati vas habi taci onai s ou atravs de outras modal i dades al ternati vas.
Art. 209 - As vendas dos i mvei s resul tantes da urbani zao de reas pbl i cas sero real i zadas por l otes ou por
habi tao edi fi cada, conforme o caso, aos que forem habi l i tados em regul ar concorrnci a, sendo que, em caso de
ncl eos j favel ados, ser consi derada como cri tri o de jul gamento, fundamental e preferenci al mente, a condi o de
ocupante da rea.
CAPTULO XII
DO MEIO AMBIENTE
Art. 210 - O Muni cpi o provi denci ar, com a parti ci pao da col eti vi dade, a preservao, conservao, defesa,
recuperao e mel hori a do mei o ambi ente natural , arti fi ci al e do trabal ho, em harmoni a com o desenvol vi mento
soci al e econmi co, i ncenti vando e auxi l i ando tecni camente as associ aes de proteo ao mei o ambi ente
consti tudas na forma da l ei , respei tando a autonomi a e i ndependnci a destas.
Art. 211 - A execuo de obras, ati vi dades, processos produti vos e empreendi mentos e a expl orao de recursos
naturai s de qual quer espci e, quer pel o setor pbl i co, quer pel o pri vado, sero admi ti das se houver resguardo do
mei o ambi ente ecol gi co equi l i brado.
1 - A outorga de l i cena ambi ental , por rgo ou enti dade governamental competente, i ntegrante de si stema
uni fi cado para esse efei to, ser com observnci a dos cri tri os gerai s fi xados em l ei , al m de normas e padres
estabel eci dos pel o Poder Pbl i co e em conformi dade com o pl anejamento e zoneamento ambi entai s.
2 - A l i cena ambi ental , renovvel na forma da l ei , para a execuo e a expl orao menci onada no "caput" deste
Arti go, quando potenci al mente causadoras de si gni fi cati vas degradao ao mei o ambi ente, ser sempre precedi da,
conforme cri tri os que a l egi sl ao especi fi car, da aprovao do estudo prvi o de i mpacto ambi ental , e respecti vo
rel atri o a que se dar prvi a publ i ci dade, garanti a e real i zao de audi nci as pbl i cas acompanhado de parecer
tcni co do rgo de pl anejamento da Prefei tura e de Comi sso de Obras e Servi os Pbl i cos da Cmara Muni ci pal .
3 - No permetro urbano do Muni cpi o no ser admi ti da a expl orao dos recursos de que trata o "caput" deste
Arti go.
Art. 212 - O Muni cpi o, medi ante l ei , cri ar um si stema de admi ni strao da qual i dade ambi ental , proteo,
control e e desenvol vi mento do mei o ambi ente e uso adequado dos recursos naturai s, para organi zar, coordenar e
i ntegrar as aes de rgos e enti dades da admi ni strao pbl i ca di reta e i ndi reta, assegurada a parti ci pao da
col eti vi dade, com fi m de:
I - propor uma pol ti ca muni ci pal de proteo ao mei o ambi ente;
II - adotar medi das, nas di ferentes reas de ao pbl i ca e junto ao setor pri vado, para manter e promover o equi l bri o
ecol gi co e a mel hori a da qual i dade ambi ental , preveni ndo a degradao em todas as suas formas e i mpedi ndo ou
mi ti gando i mpactos ambi entai s negati vos e recuperando o mei o ambi ente degradado;
III - defi ni r, i mpl antar e admi ni strar espaos terri tori ai s e seus componentes representati vos de todos os ecossi stemas
ori gi nai s a serem protegi dos, sendo os ecossi stemas ori gi nai s a serem protegi dos, sendo a al terao e supresso,
i ncl ui ndo os j exi stentes, permi ti das somente por l ei ;
IV - real i zar, peri odi camente, audi tori as, nos si stemas de control e de pol ui o e de ati vi dades potenci al mente
pol ui dores;
V - i nformar a popul ao sobre os nvei s de pol ui o, a qual i dade do mei o ambi ente, as si tuaes de ri sco de
aci dentes, a presena de substnci as potenci al mente noci vas sade, na gua potvel e nos al i mentos, bem como os
resul tados das moni toragens e audi tori as a que se refere o i nci so IV deste Arti go.
VI - i ncenti var a pesqui sa, o desenvol vi mento e a capaci tao tecnol gi ca para sol uo dos probl emas ambi entai s e
promover a i nformao sobre essas questes;
VII - esti mul ar e i ncenti var a pesqui sa, o desenvol vi mento e a uti l i zao de fontes de energi as al ternati vas no
pol uentes, bem como de tecnol ogi as brandas e materi ai s poupadores de energi a;
VIII - fi scal i zar as enti dades dedi cadas pesqui sa e mani pul ao genti cas;
IX - preservar e restaurar os processos ecol gi cos das espci es e dos ecossi stemas;
X - proteger a fl ora e a fauna, nesta compreendi dos todos os ani mai s si l vestres, exti cos e domsti cos, vedadas as
prti cas que col oquem em ri sco sua funo ecol gi ca e que provoquem exti no de espci es ou submetam os ani mai s
cruel dade, fi scal i zando a extrao, produo, cri ao, mtodos de abate, transporte, comerci al i zao e consumo de
seus espci mes e subprodutos;
XI - control ar e fi scal i zar a produo, armazenamento, transporte, comerci al i zao, uti l i zao e desti no fi nal de
substnci a, bem como o uso de tcni ca, mtodo e i nstal aes que comportem ri sco efeti vo ou potenci al de vi da e mei o
ambi ente, i ncl ui ndo o de trabal ho;
XII - promover a captao e ori entar a apl i cao de recursos fi nancei ros desti nados ao desenvol vi mento de todas as
ati vi dades rel aci onadas coma proteo e conservao do mei o ambi ente;
XIII - di sci pl i nar a restri o parti ci pao em concorrnci as pbl i cas e ao acesso a benefci os fi scai s s pessoas
fsi cas e jurdi cas condenadas por atos de degradao do mei o ambi ente;
XIV - promover medi das judi ci ai s e admi ni strati vas de responsabi l i zao dos causadores de pol ui o ou de
degradao ambi ental ;
XV - promover a educao ambi ental e a consci enti zao pbl i ca para a preservao, conservao e recuperao do
mei o ambi ente;
XVI - promover e manter o i nventri o e o mapeamento da cobertura vegetal nati va, vi sando a adoo de medi das
especi ai s de proteo, bem como promover o refl orestamento, em especi al s margens de ri os e l agos, vi sando a sua
pereni dade;
XVII - esti mul ar e contri bui r para recuperao de vegetao, com pl anti o de rvores, preferenci al mente frutferas,
objeti vando especi al mente a concepo de ndi ces mni mos de cobertura vegetal ;
XVIII - i ncenti var e auxi l i ar tecni camente as associ aes de proteo ao mei o ambi ente consti tudas na forma da l ei ,
respei tando a sua autonomi a em dependnci a de atuao;
XIX - control ar e fi scal i zar obras, ati vi dades, processos produti vos e empreendi mentos que, di reta ou i ndi retamente
possam causar degradao do mei o ambi ente, adotando medi das preventi vas ou correti vas e apl i cando sanes
admi ni strati vas perti nentes;
XX - real i zar o pl anejamento e o zoneamento ambi entai s, consi derando as caractersti cas de cada bai rro, e arti cul ar
os respecti vos pl anos, programas e aes;
XXI - exi gi r das i ndstri as e outras empresas i nstal adas no Muni cpi o a i mpl antao de si stema que depure e
reaprovei te, em suas prpri as i nstal aes a gua por eras pol udas.
1 - 0 si stema menci onado no "caput" deste Arti go ser coordenado por rgo da admi ni strao di reta que ser
i ntegrado por:
a) Consel ho Popul ar de Proteo e Defesa do Mei o Ambi ente, rgo normati vo e recursal , cujas atri bui es e
composi o sero defi ni das por l ei , com presena obri gatri a de representantes do Poder Executi vo, do Poder
Legi sl ati vo, de enti dades ambi entai s, l egal mente consti tudas no Muni cpi o e de representantes do Consel ho Popul ar
Muni ci pal , todos de forma pari tri a;
b) rgos executi vos i ncumbi dos da real i zao das ati vi dades de desenvol vi mento ambi ental .
2 - A Lei cri ar um fundo muni ci pal de conservao e recuperao ambi ental .
Art. 213 - Aquel e que expl orar recursos naturai s fi ca obri gado a recuperar o mei o ambi ente degradado, de acordo
com a sol uo tcni ca exi gi da pel o rgo pbl i co competente, na forma da Lei .
Pargrafo ni co - obri gatri a, na forma da l ei , a recuperao, pel o responsvel , da vegetao adequada, nas reas
protegi das, sem prejuzo das demai s sanes cabvei s.
Art. 214 - As condutas e ati vi dades l esi vas ao mei o ambi ente sujei taro os i nfratores, pessoas fsi cas ou jurdi cas, a
sanes penai s e admi ni strati vas, com apl i caes de mul tas di ri as e progressi vas no caso de conti nui dade da
i nfrao ou rei nci dnci a, i ncl udas a reduo do nvel de ati vi dade e a i nterdi o, i ndependentemente da obri gao de
reparar os danos causados.
1 - As pessoas fsi cas e jurdi cas condenadas por ato de degradao do mei o ambi ente sofrero restri es para
parti ci pao em concorrnci as pbl i cas e no tero acesso aos benefci os fi scai s.
2 - Todos os trabal hadores tm o di rei to proteo contra a pol ui o causadas por empresas i nstal adas no
Muni cpi o, medi ante pol ti ca ambi ental preventi va e puni ti va.
Art. 215 - So reas de proteo permanentes:
I - as nascentes, os mananci ai s e matas ci l i ares;
II - as reas que abri gam exempl ares raros da fauna e da fl ora, bem como aquel as que si rvam como l ocal de pouso ou
reproduo de mi gratri os;
III - As pai sagens notvei s.
Art. 216 - 0 Muni cpi o estabel ecer, medi ante Lei , os espaos defi ni dos no Arti go anteri or, a serem i mpl antados
como especi al mente protegi do, bem como as restri es ao uso e ocupao desses espaos, consi derando os segui ntes
pri ncpi os:
I - preservao e proteo da i ntegri dade de amostras de toda a di versi dade de ecossi stemas;
II - proteo do processo evol uti vo das espci es;
III - preservao e proteo dos recursos naturai s.
Art. 217 - O Poder Pbl i co Muni ci pal esti mul ar a cri ao e manuteno de uni dades pri vadas de conservao.
Art. 218 - As reas decl aradas de uti l i dade pbl i ca, para fi ns de desapropri ao, objeti vando a i mpl antao de
uni dades de conservao ambi ental , sero consi deradas espaos terri tori ai s especi al mente protegi dos, no sendo
nel as permi ti das ati vi dades que degradam o mei o ambi ente ou que por qual quer forma, possam comprometer a
i ntegri dade das condi es ambi entai s que moti varem a expropri ao.
Art. 219 - As aes e obras de saneamento devero prever a uti l i zao raci onal da gua, do sol o e do ar, de modo
compatvel com a preservao, mel hori a da qual i dade da sade pbl i ca e do mei o ambi ente e com a efi ci nci a dos
servi os pbl i cos de saneamento.
Pargrafo ni co - proi bi da a l i berao de qual quer Ioteamento ou construo sem obra de saneamento bsi co
correspondente.
Art. 220 - 0 Muni cpi o dar tratamento ao l i xo, para evi tar efei tos degradantes e pol ui dores ao mei o ambi ente.
1 - 0 l i xo muni ci pal ser tratado por usi na de compostagem, i ndustri al i zado, ou outros processos tcni cos menos
degradantes ao mei o ambi ente.
2 - 0 l i xo hospi tal ar, qumi co, atmi co ou txi co recebero vi gi l nci a permanente, fi scal i zao ri gorosa e
tratamento especi al pel o seu grau de noci vi dade.
CAPTULO XIII
DOS RECURSOS HDRICOS
Art. 221 - O Muni cpi o parti ci par do si stema i ntegrado de gerenci amento de recursos hdri cos previ sto no art. 205,
da Consti tui o Estadual , i sol adamente ou em consrci o com outros Muni cpi os da mesma baci a ou regi o
hi drogrfi ca, assegurando, para tanto, mei os fi nancei ros e i nsti tuci onai s.
Art. 222 - Caber ao Muni cpi o, no campo dos recursos hdri cos:
I - i nsti tui r programas permanentes de raci onal i zao do uso das guas desti nadas ao abasteci mento pbl i co e
i ndustri al , assi m como combate s i nundaes e eroso, e de conservao do sol o e da gua;
II - estabel ecer medi das para proteo e conservao das guas superfi ci ai s e subterrneas, e para a sua uti l i zao
raci onal , especi al mente daquel as desti nadas a abasteci mento pbl i co;
III - cel ebrar convni o com o Estado para gesto das guas de i nteresse excl usi vamente Iocal ;
IV - proceder ao zoneamento das reas sujei tas a ri sco de i nundaes, eroses e escorregamento do sol o,
estabel ecendo restri es e proi bi es ao uso e parcel amento e edi fi cao, nas i mprpri as e crti cas, de forma a
preservar a segurana e a sade pbl i ca;
V - ouvi r a defesa ci vi l a respei to da exi stnci a, em seu terri tri o, de habi taes em reas de ri sco, sujei tas a
desmoronamento, contami naes ou expl oses, provi denci ando a remoo de seus ocupantes, compul sori amente se
for o caso;
VI - i mpl antar si stema de al erta e defesa ci vi l , para garanti r a sade e a segurana pbl i ca, quando de eventos
pl uvi ai s i ndesejvei s;
VII - proi bi r o l anamento de afl uentes urbanos e i ndustri ai s em qual quer corpo de gua, nos termos do arti go 208, da
Consti tui o Estadual , e i ni ci ar as aes previ stas no art. 43, de suas Di sposi es Transi tri as, i sol adamente ou em
conjunto com o Estado ou outros Muni cpi os da baci a ou regi o hi drogrfi ca;
VIII - compl ementar, no que couber e de acordo com as pecul i ari dades l ocai s, as normas federai s e estaduai s sobre
produo, armazenamento, uti l i zao e transporte de substnci as txi cas, peri gosas ou pol ui doras, e fi scal i zar a sua
apl i cao;
IX - promover a adequada di sposi o de resduos sl i dos, de modo a evi tar o comprometi mento dos recursos hdri cos,
em termos de quanti dade e qual i dade;
X - condi ci onar os atos de outorga de di rei tos que possam i nfl ui r na qual i dade das guas superfi ci ai s e subterrneas,
em especi al a extrao de arei a, a aprovao prvi a dos
organi smos estaduai s de control e ambi ental e de gesto de recursos hdri cos, fi scal i zando e control ando as
ati vi dades decorrentes;
XI - di sci pl i nar os movi mentos de terra e a reti rada da cobertura vegetal , para preveni r a eroso do sol o, o
assoreamento e a pol ui o dos corpos de gua;
XII - exi gi r, quando da aprovao dos Ioteamentos, compl eta i nfra-estrutura urbana, correta drenagem das guas
pl uvi ai s, proteo do sol o superfi ci al e reserva de reas desti nadas ao escoamento de guas pl uvi ai s e s
canal i zaes de esgotos pbl i cos;
XIII - control ar as guas pl uvi ai s de forma a mi ti gar e compensar os efei tos da urbani zao no escoamento das guas
e na eroso do sol o;
XIV - zel ar pel a manuteno da capaci dade da i nfi l trao do sol o, pri nci pal mente nas reas de recarga de aqferos
subterrneos, protegendo-as por Lei especfi ca, em consonnci a com as normas federai s e estaduai s de preservao
dos seus depsi tos naturai s;
XV - capaci tar sua estrutura tcni co-admi ni strati va para o conheci mento do mei o fsi co do terri tri o muni ci pal , do seu
potenci al e vul nerabi l i dade, com vi sta el aborao de normas e prti ca das aes sobre o uso e ocupao do sol o,
zoneamento, edi fi cao e transporte;
XVI - compati bi l i zar as l i cenas muni ci pai s de parcel amento do sol o, de edi fi caes e de funci onamento de
estabel eci mentos comerci ai s e i ndustri ai s com as exi gnci as quanti tati vas e qual i tati vas dos recursos hdri cos
exi stentes;
XVII - adotar, sempre que possvel , sol ues estruturai s, quando da execuo de obras de canal i zao e drenagem de
gua;
XVIII - regi strar, acompanhar e fi scal i zar as concesses de di rei to de pesqui sa e expl orao de recursos hdri co se
mi nerai s no terri tri o muni ci pal ;
XIX - apl i car, peri odi camente, o produto da parti ci pao no resul tado da expl orao hi droenergti ca e hdri ca em seu
terri tri o, ou a compensao fi nancei ra, nas aes de proteo e conservao das guas, na preveno contra efei tos
adversos e no tratamento das guas resi duri as;
XX - manter a popul ao i nformada sobre os benefci os do uso raci onal da gua, da proteo contra a sua pol ui o e
da desobstruo dos cursos de gua.
Pargrafo ni co - Sem prejuzo das normas penai s e ambi entai s apl i cvei s, a Lei muni ci pal estabel ecer sanes aos
agentes pbl i cos e aos parti cul ares que, por ao ou omi sso, dei xarem de observar as medi das desti nadas ao
atendi mento das di sposi es dos i nci sos IV e V, deste Art..
Art. 223 - O Muni cpi o prestar ori entao e assi stnci a sani tri a s Iocal i dades desprovi das de si stema pbl i co de
saneamento bsi co, i ncenti vando e di sci pl i nando a construo de poos e fossas tecni camente apropri ados e
i nsti tui ndo programas de saneamento.
Art. 224 - O Muni cpi o cui dar para que haja cooperao de associ aes representati vas e parti ci pao de
enti dades comuni tri as no estudo, encami nhamento e na sol uo dos probl emas, pl anos e programas muni ci pai s
sobre recursos hdri cos, que l he sejam concorrentes.
Pargrafo ni co - Ser i ncenti vada a formao de
associ aes e consrci os de usuri os de recursos hdri cos, com o fi m de assegurar a sua di stri bui o eqi tati va e
para a execuo de servi os e obras de i nteresse comum.
Art. 225 - No estabel eci mento das di retri zes e normas sobre desenvol vi mento urbano, e na el aborao do pl ano
di retor, sero asseguradas:
I - a compati bi l i zao do desenvol vi mento urbano e das ati vi dades econmi cas e soci ai s com as caractersti cas,
potenci al i dades e vul nerabi l i dades do mei o fsi co, em especi al dos recursos hdri cos, superfi ci ai s e subterrneos;
II - a coernci a das normas, dos pl anos e programas muni ci pai s, com os pl anos e programas estaduai s da baci a ou
regi o hi drogrfi ca, de cuja el aborao parti ci par o Muni cpi o;
III - a uti l i zao raci onal e a preservao dos recursos hdri cos, sendo a cobrana pel o uso da gua uti l i zada como
i nstrumento de adequao do desenvol vi mento urbano e muni ci pal aos recursos hdri cos di sponvei s;
IV - a i nsti tui o de reas de preservao das guas uti l i zvei s para abasteci mento da popul ao e a i mpl antao,
conservao e recuperao das matas ci l i ares;
V - a proteo da quanti dade e da qual i dade das guas, como uma das di retri zes do pl ano di retor, do zoneamento
muni ci pal e das normas sobre o uso e ocupao do sol o;
VI - a atual i zao e o control e do pl ano di retor e de suas di retri zes de forma peri di ca e si stemti ca, de modo
compatvel com os pl anos da baci a ou regi o hi drogrfi ca.
CAPTULO XIV
DO TRANSPORTE COLETIVO URBANO
Art. 226 - O transporte col eti vo urbano competnci a excl usi va do Muni cpi o.
1 - O Muni cpi o no poder del egar i nsti tui o pri vada a admi ni strao do si stema urbano de transporte.
2 - Compete admi ni strao di reta os encargos com pl anejamento, gerenci amento e fi scal i zao do transporte e
trfego muni ci pal .
3 - A Lei assegurar ao Consel ho Muni ci pal de Transporte, a parti ci pao de representantes de enti dades
comuni tri as e de cl asse para opi nar sobre i ti nerri os, freqnci as, qual i dade do servi o e pol ti ca de transportes
pbl i cos.
Art. 227 - O Muni cpi o poder organi zar e prestar, di retamente ou sob regi me de permi sso, o servi o pbl i co de
transporte col eti vo de passagei ros, que ter carter essenci al , garanti ndo:
I - estabel eci mento de um pl ano di retor de transporte;
II - si stema i ntegrado que possi bi l i te vi agem bai rro a bai rro, cruzando a ci dade, com o pagamento de uma ni ca tari fa;
III - ci rcul ao dos ni bus durante as vi nte e quatro (24) horas do di a;
IV - fi xao de tari fas;
V - as al teraes tari fri as devero ser i nformadas ao pbl i co com setenta e duas (72) horas de antecednci a, no
mni mo;
VI - conceder passe aos professores e estudantes, na forma da l ei ;
VII - contnuo i nvesti mento em equi pamentos urbanos de apoi o e i nfra-estrutura, objeti vando a mel hori a da rede fsi ca
do si stema;
VIII - estabel ecer para as empresas, sob pena de cassao da permi sso, frota mni ma necessri a aos servi os, vi da
ti l dos vecul os e sua i nspeo peri di ca;
IX - estabel ecer nmero mxi mo de passagei ros para cada col eti vo, com vi stas ao aumento de freqnci a nos horri os
de major movi mento, com noti fi cao permi ssi onri a para i nci o no atendi mento no prazo mxi mo de setenta e duas
(72) horas;
X - di rei to do Poder Pbl i co de assumi r o control e dos mei os de qual quer permi ssi onri a, tai s como vecul os, pessoal ,
garagens, estoques, no todo ou em parte, sem prejuzo da resci so do contrato, por justa causa, sem quai squer nus
para o Muni cpi o, no caso de i nterrupo ou defi ci nci a grave na prestao dos servi os, bem como i nfrao a
cl usul a contratual ou di sposi ti vo l egal ;
XI - garanti r condi es de transporte adequado aos defi ci entes fsi cos;
XII - exercer fi scal i zao da qual i dade dos servi os de transporte, atravs da anl i se dos autos de i nfrao e das
dennci as da popul ao;
XIII - estabel ecer passe comum uni fi cado, com obri gatori edade de acei te por todas as permi ssi onri as, conveni ando-
se com outros Muni cpi os que tenham l i nha de ni bus que trafeguem no terri tri o l ocal ;
XIV - exi gi r renovao peri di ca da frota das permi ssi onri as, de acordo coma taxa de depreci ao recebi da,
reti rando de ci rcul ao os vecul os com mai s de dez (10) anos de uso.
1 - Aos aposentados e aos pensionistas, bem como aos maiores de sessenta e cinco (65) anos e os deficientes fsicos
ou mentais, e seu acompanhante, garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos dentro do permetro do
Municpio.
2 - Os integrantes da Juventude Cvica de Osasco - JUCO, tero direito gratuidade dos transportes, durante os dias
teis, no horrio das 7:00 s 19:00 horas, desde que devidamente uniformizados e portando carteira de identidade da
entidade.(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n 16, de 2 de jul ho de 1998)
TTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS, TRANSITRIAS E FINAIS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 228 - Incumbe ao Muni cpi o:
I - auscul tar, permanentemente, a opi ni o pbl i ca; para i sso, sempre que o i nteresse pbl i co no aconsel har o
contrri o, os Poderes Executi vo e Legi sl ati vo di vul garo, com a devi da antecednci a os projetos de Lei para o
recebi mento de sugestes;
II - adotar medi das para a cel eri dade na trami tao e sol uo dos expedi entes admi ni strati vos, puni ndo
di sci pl i narmente nos termos da l ei , os servi dores fal tosos;
III - faci l i tar, no i nteresse educaci onal do povo, a di fuso de jornai s e outras publ i caes peri di cas, assi m como das
transmi sses pel o rdi o e pel a tel evi so, desde que no caracteri zem promoo pessoal de autori dade ou servi dores
pbl i cos.
Art. 229 - l ci to a qual quer ci dado obter i nformaes e certi des sobre assuntos referentes admi ni strao
muni ci pal .
Art. 230 - Qual quer ci dado ser parte l egti ma para pl ei tear a decl arao de nul i dade ou a anul ao de atos
l esi vos ao patri mni o muni ci pal .
Art. 231 - O Muni cpi o no poder dar nome de pessoas vi vas a bens e servi os pbl i cos de qual quer natureza.
Pargrafo ni co - Para os fi ns deste Arti go, somente aps um (1) ano do fal eci mento poder ser homenageada
qual quer pessoa, sal vo personal i dades marcantes que tenham desempenhados al tas funes na vi da admi ni strati va
do Muni cpi o, do Estado ou do Pas.
Art. 232 - Os cemi tri os do Muni cpi o, tero sempre carter secul ar, e sero admi ni strados pel a autori dade
muni ci pal , e sendo permi ti do a todas as confi sses rel i gi osas, prati car nel es os seus ri tos.
Art. 233 - Fi ca cri ado o FUNDO DE ABASTECIMENTO ALIMENTAR NO MUNICPIO - FUNDALIMENTO, com o objeti vo de
desenvol ver ou apoi ar programas ou projetos que vi sem a produo e aqui si o de al i mentos desti nados a atender s
necessi dades do Poder Pbl i co muni ci pal e a di stri bui o entre os consumi dores de bai xo poder aqui si ti vo, que ser
regul amentado por Lei .
Art. 234 - O Muni cpi o promover a defesa do consumi dor, atravs do PRODECON, medi ante adoo de pol ti ca
prpri a e de ori entao e fi scal i zao defi ni das em l ei , garanti da a parti ci pao de enti dades representati vas da
popul ao.
Art. 235 - As enti dades si ndi cai s e comuni tri as, sem fi ns l ucrati vos so i sentas do pagamento de qual quer taxa, na
uti l i zao dos prpri os muni ci pai s, na forma da Lei .
Art. 236 - Fi cam i sentas de i mpostos e taxas de qual quer natureza, as corporaes rel i gi osas, i grejas e templ os e
outros bens passvei s de tri butao a el as pertencentes.
Art. 237 - O Muni cpi o desti nar, anual mente, ao oramento da Fundao Insti tuto Tecnol gi co de Osasco - FITO,
recursos compl ementares recei ta prpri a da enti dade, necessri os ao atendi mento de suas despesas.
Art. 238 - A al terao de di vi so admi ni strati va do Muni cpi o somente poder ser fei ta quadri enal mente, no ano
anteri or ao das el ei es muni ci pai s.
Art. 239 - O Brao Morto do Ri o Ti et, a Fazenda Pai va Ramos, ou Val e do Ri o Ti et del i mi tado pel a estrada de ferro
da FEPASA, di vi sa com o Muni cpi o de Carapi cui ba, Rodovi a Castel o Branco e foz do Brao Morto do Ri o Ti et, as reas
l ocal i zadas ao Sul da Rodovi a Raposo Tavares, ou Parque Muni ci pal Chi co Mendes e rea verde muni ci pal e o maci o
arbreo pertencente COHAB-So Paul o, Local i zadas entre o Bai rro Bel Jardi m e a fai xa de canal i zao da Petrobrs,
so espaos terri tori ai s especi al mente protegi dos e sua uti l i zao far-se- na forma da l ei , e dentro de condi es que
assegurem a preservao do mei o ambi ente.
CAPTULO II
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 - Fi ca assegurada a apl i cao da l egi sl ao tri butri a anteri or vi gnci a do si stema tri butri o muni ci pal ,
no que no seja com el e i ncompatvel .
Art. 2 - At a entrada em vigor da Lei complementar a que se refere o art. 165, 9, incisos I e II, da Constituio
Federal, sero obedecidas as seguintes normas:
I - o projeto de Lei do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito
subseqente, deve ser encaminhado at 1 de agosto e devolvido para sano at o dia 30 de setembro;
II - o projeto de Lei de diretrizes oramentrias, no primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito, ser
encaminhado at 1 de agosto, juntamente com o projeto de lei do plano plurianual, devendo ser devolvido para sano
at o dia 30 de setembro, e nos demais exerccios o projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias ser enviado at 30 de
maio devendo ser devolvido at o final do primeiro perodo da sesso legislativa;
III - o projeto de Lei Oramentria Anual do Municpio ser encaminhado at o dia 15 de outubro e devolvido para
sano at o encerramento da sesso legislativa;
IV - o Prefeito encaminhar Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado, a sua prestao de contas e a da Mesa
daquela, relativa gesto financeira oramentria e patrimonial do Municpio, referentes ao exerccio imediatamente
anterior, at o dia 31 de maro de cada ano.(Redao dada pel a Emenda Lei Orgni ca n 29 de 10 de maro de 2009)
Art. 3 - At a promul gao da Lei compl ementar referi da no art. 169, da Consti tui o Federal , o Muni cpi o no
poder despender com pessoal mai s do que sessenta e ci nco por cento (65%) do val or das respecti vas recei tas
correntes.
Pargrafo ni co - Excedendo o l i mi te estabel eci do neste Art. o Muni cpi o dever retomar quel e l i mi te, reduzi ndo o
percentual excedente razo de um qui nto (1/5) por ano.
Art. 4 - O Poder Pbl i co muni ci pal cri ar a Casa de Ateno ao Idoso, com a fi nal i dade de prestar atendi mento
mdi co-ambul atori al especi al i zado.
Pargrafo ni co - Ao Consel ho da Condi o do Idoso ser garanti da a parti ci pao nos programas muni ci pai s.
Art. 5 - O Muni cpi o dever, no prazo de cento e vi nte (120) di as, contado da promul gao desta Lei Orgni ca,
envi ar mensagem ao Legi sl ati vo para el aborao de novo Estatuto do Magi stri o, o qual dever conter o
estabel eci mento de um pi so sal ari al e do pl ano de carrei ra, atendendo o di sposto na Consti tui o Federal .
Art. 6 - O pl ano di retor dever ser estabel eci do pel o Muni cpi o no prazo de at um (01) ano, e as demai s Lei s
urbansti cas necessri as a sua i mpl ementao em doi s (02) anos, contados da data da promul gao desta Lei .
Pargrafo ni co - A Lei que aprovar o pl ano di retor conter somente normas bsi cas e di retri zes gerai s, sendo que os
estudos tcni cos que o i ntegram sero regul ados medi ante decreto.
Art. 7 - Os Ioteamentos, desmembramentos e parcel amentos do sol o comprovadamente exi stentes e ocupados at
19 de dezembro de 1979, data da publ i cao da Lei Federal 6.766/79, fi cam di spensados de quai squer nus ou
despesas para fi ns de sua regul amentao no mbi to admi ni strati vo.
1 - O Poder Pbl i co far o l evantamento dos parcel amentos enquadrados no que di spe o "caput" deste Art.,
proceder a sua regul ari zao no mbi to muni ci pal e requerer ao cartri o i mobi l i ri o e demai s rgos defi ni dos em
Lei sua aprovao em regi stro.
2 - O Executi vo dever, proceder as medi das previ stas no pargrafo anteri or em um (01) ano, a parti r da data da
publ i cao desta Lei .
Art. 8 - O di sposto no art. 17 passar a vi ger a parti r da oi tava (8) Legi sl atura.
1 - O mandato do atual Presi dente da Mesa da Cmara Muni ci pal termi nar em 31 de dezembro deste ano.
2 - A el ei o da Mesa para o segundo bi ni o da atual l egi sl atura far-se- no l ti mo di a da corrente sesso
l egi sl ati va, consi derando-se empossada, automati camente, em 1 de janei ro de 1991.
3 - No sendo el ei ta a Mesa, no caso do Pargrafo anteri or, at a data previ sta no 1 deste Arti go, assumi r a
Presi dnci a o Vereador mai s votado, dentre os presentes.
Art. 9 - O di sposto no arti go 26 passar a vi ger a parti r de 1 de janei ro de 1991.
Art. 10 - Os servi dores nomeados em vi rtude de concurso pbl i co que contarem doi s (2) anos de efeti vo exercci o no
Muni cpi o, na data da promul gao da Lei Orgni ca, em i dnti ca funo, sero consi derados estvei s no ato da
respecti va nomeao.
Art. 11 - O di sposto no art. 86 ter vi gnci a a parti r de sei s (6) meses da promul gao desta Lei Orgni ca.
Art. 12 - A l egi sl ao compl ementar Lei Orgni ca ser el aborada e aprovada pel a Cmara Muni ci pal no prazo
mxi mo de dezoi to (18) meses, contados da promul gao desta.
Art. 13 - Enquanto no for elaborada Lei municipal de licitao, ser aplicado no Municpio o Decreto Lei n 2.300, de 21
de novembro de 1986 ou a Lei Estadual n 6.544, de 22 de novembro de 1989 e suas alteraes.(Redao dada pel a
Emenda Lei Orgni ca do Muni cpi o n 07, de 29 de abri l de 1993)
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 14 - O Muni cpi o promover a edi o i ntegral desta Lei Orgni ca que, gratui tamente, ser col ocada
di sposi o de todos os i nteressados.
Art. 15 - Esta Lei Orgni ca, aprovada e assi nada pel os membros da Cmara Muni ci pal , entrar em vi gor na data de
sua publ i cao, revogadas as di sposi es em contrri o.
Osasco, Jul ho de 1997