Sistema de Gestin Integrado: Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo

Partes: 1, 2
La Empresa de Investigaciones y Proyectos Hidrulicos de Ciego de vila ha venido desarrollando
acciones en los ltimos aos con vistas a perfeccionar la Gestin Empresarial, acordes a las
tendencias actuales, que contribuyan a mejorar su desempeo.
La implantacin y mantenimiento de manera independiente de los sistemas de gestin ha
multiplicado los recursos y, en consecuencia, se ha generado un elevado costo.
La integracin de los Sistemas de Gestin de la Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud del
Trabajo, segn las NC ISO 9001, NC ISO 14001 y NC ISO 18001, en un sistema nico, permite una
gestin ms eficaz y eficiente de los procesos, optimizar los recursos, aprovechar las sinergias
mutuas la gestin beneficiando a la empresa a mejorar su competitividad y toma de decisiones.
Las experiencias adquiridas en la implantacin de sistemas en la organizacin, demuestran que el
xito de un sistema no slo radica en su aplicacin, sino en la necesidad de hacerlo ms eficiente,
por tal motivo se incorpora como componente del sistema el diseo del software SIQAS que
servir de herramienta al sistema.
Este programa sistematiza el desarrollo, implantacin y posterior mantenimiento del sistema,
dispone de circuitos que facilitan una gestin eficaz de la documentacin al facilitar a directivos y
trabajadores de la empresa, en dependencia de sus funciones, la accesibilidad a la documentacin
actualizada, proporciona adems, mayor eficiencia en la toma de decisiones por la direccin, al
disponer de una visin global de los sistemas. En el desarrollo de esta investigacin solo se hace
referencia al software SIQAS, no se incluye el diseo del mismo.
DESARROLLO
Un Sistema de Gestin Integrado que contemple los factores Calidad, Medio Ambiente y Seguridad
y Salud en el Trabajo requiere del cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa
establecida para los diferentes sistemas de gestin que lo ampara, NC ISO 9001 (2001), NC ISO
14001 (2004) y NC 18001 (2005) respectivamente.
En la UNE 66177(2005) se define el Sistema de Gestin Integrado (SGI) como el conjunto formado
por la estructura de la organizacin, las responsa-bilidades, los procedimientos, los procesos y los
recursos que se establecen para llevar a cabo la gestin integrada de los sistemas.
Caractersticas del Sistema de Gestin Integrado
El establecimiento del Sistema de Gestin Integrado en la organizacin transitar por diversas
etapas las que dependen de mltiples factores, entre las que pueden sealarse las siguientes:
Caractersticas de la organizacin y complejidad de sus procesos.
Nivel de desarrollo de los Sistemas de Gestin Empresarial.
Exigencias del mercado.
Nivel de compromiso de la Alta Direccin y de los trabajadores.
Personal, recursos e intensidad con que se enfrente la tarea.
El Sistema de Gestin Integrado presenta las caractersticas siguientes:
Sistmico: Se aplica en el marco de todas las actividades que se ejecutan en la organizacin y es
vlido solo si cada uno de los sistemas que lo integran interacta con los dems armnicamente.
Diferenciador: Establece una poltica y un responsable nico de los tres sistemas; funciones,
responsabilidades y autoridades diferenciadas y diferentes niveles y tipos de documentos.
Sistemtico: Los requisitos de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo se
entienden como una parte ms de la tarea y estn totalmente incorporados en las actividades
operativas. Se establecen objetivos y metas coherentes con la poltica.

Desarrollador: El diseo se concibe como un proceso gradual, donde la implantacin de la
documentacin se realiza de forma progresiva para poder realizar los ajustes adecuados en la
misma y en la estructura empresarial, hasta encontrar una adecuada y visible correspondencia
entre la complejidad requerida por la variante de integracin seleccionada y los beneficios
alcanzados con esta implantacin.
Objetivo: Los objetivos que se plantea estn en correspondencia con el diagnstico, la necesidad
de fortalecer la Gestin Empresarial y elevar la competitividad de la Empresa de Investigaciones y
Proyectos Hidrulicos de Ciego de vila.
Participativo: Incluye la participacin en todas las etapas de las partes interesadas.
Flexible: Las acciones que se desarrollan durante todas las etapas se adaptan al contexto de la
organizacin y tienen en cuenta las particularidades de las partes involucradas.
Dialctico: Se presenten contradicciones entre los componentes del sistema, que permiten su
desarrollo y la mejora continua de la Gestin Empresarial en la organizacin.
Componentes del Sistema de Gestin Integrado
El Sistema de Gestin Integrado se estructura en 3 componentes fundamentales:
Diseo, implantacin, seguimiento y mejora del sistema.
Formacin
Software como herramienta del sistema.
Estos tres componentes mantienen una relacin sistmica con la estructura del Sistema de
Direccin y Gestin Empresarial y la Gestin Integral de la Calidad, el Medio Ambiente y la
Seguridad y Salud en el Trabajo. El Software SIQAS constituye una herramienta fundamental
dentro del sistema, al igual que el proceso de formacin, tal como se muestra en el Anexo 1.
Para el diseo, implantacin, seguimiento y mejora del Sistema de Gestin Integrado (SGI), de una
manera ordenada y coherente se siguieron una serie de pasos en los que se combinan recursos
(materiales y humanos), el mtodo a seguir, el medio ambiente y el entorno laboral, se toma en
consideracin las experiencias adquiridas por la organizacin en la implantacin del Sistema de
Gestin de la Calidad y requisitos establecidos en la NC ISO 9001:2001, la NC ISO 14001:2004, la
NC 18001:2005 y el Decreto No. 281 Reglamento para la implantacin y consolidacin del Sistema
de Direccin y Gestin Empresarial Estatal.
Etapa 1. Concepcin.
Objetivo: Crear las condiciones objetivas y subjetivas para iniciar los trabajos, as como para
obtener el compromiso a todos los niveles.
Actividades:
Definir la estructura del Comit de Gestin Integrado.
Asegurar el compromiso de la Alta Direccin y de los trabajadores con el SGI
Identificar los beneficios que se espera alcanzar con el Sistema de Gestin Integrado.
Estructura del Comit de Gestin Integrado
El Comit de Gestin Integrado se crea en la organizacin a propuesta de la alta direccin, es un
rgano Auxiliar de Direccin, que durante la etapa de diseo e implantacin del sistema juega un
papel fundamental en la elaboracin y aprobacin de la documentacin soporte del sistema.
El representante de la direccin para el Sistema de Gestin Integrado, con independencia de otras
responsabilidades, tendr la autoridad y la responsabilidad de asegurar que se ponen en prctica
los requisitos del SGI adoptados por la organizacin.
El Comit deber tener autonoma para poder llevar a cabo todas las acciones necesarias para la
implantacin del Sistema de Gestin Integrado.
Adicionalmente se constituye el Consejo de Calidad y el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
A las sesiones de trabajo del Comit de Gestin Integrado sern invitados los miembros de estos
grupos, cuando se considere necesario.
Asegurar el compromiso de la Alta Direccin y de los trabajadores con el Sistema de Gestin
Integrado.
La alta direccin debe proporcionar evidencia de su compromiso con el desarrollo e
implementacin del Sistema de Gestin Integrado, as como con la mejora continua de su eficacia.
Comunicando a la organizacin la importancia de satisfacer tanto los requisitos del cliente
como los legales y reglamentarios.
Estableciendo la Poltica de Gestin Integrada.
Asegurando que se establecen los objetivos integrados.
Llevando a cabo las revisiones por la direccin.
Asegurando la disponibilidad de recursos necesarios.
De igual forma el personal vinculado al Sistema de Gestin Integrado establece su compromiso de
participar desde su inicio en la identificacin de los problemas, propuestas, soluciones y mejoras
en la organizacin, y cumplir con las disposiciones que se establezcan una vez aprobado el
sistema.
El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones, especialmente de la
alta direccin.
Beneficios que se espera alcanzar con el Sistema de Gestin Integrado
Se definen los beneficios que la organizacin considera que se pueden alcanzar con la aplicacin
del Sistema de Gestin Integrado, los mismos pueden modificarse en las prximas etapas.
Etapa 2. Diseo.
Objetivo: Conocer la situacin de la organizacin respecto al cumplimiento de la legislacin
vigente, desarrollo y nivel de integracin de los Sistemas, el mtodo de integracin y el programa
de actividades para ejecutar eficazmente y de forma controlada la integracin de los sistemas.
Actividades:
Revisin de la situacin de partida/Diagnstico.
Seleccin del mtodo de integracin.
Plan de Integracin.
Revisin de la situacin de partida/Diagnstico.
Se analiza el estado general de la organizacin en materia de gestin, los resultados del
diagnstico debern reflejar criterios sobre la situacin actual de la Gestin Empresarial en la
organizacin, la Integracin de los Sistemas Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el
Trabajo como herramienta del Sistema de Direccin y Gestin Empresarial, identificacin y
cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios que sustentan estos sistemas y aspectos
comunes entre los mismos que puedan facilitar la integracin.
Nivel de madurez en la gestin por procesos de la organizacin.
En la UNE 66177(2005), se establece que el nivel de madurez no es ms que la medida de la
capacidad de la organizacin para alcanzar resultados a travs de su conocimiento y experiencias
en la aplicacin de los sistemas de gestin.
Coincidimos con este criterio y asumimos esta definicin en la presente investigacin, en el anexo
C de esta norma se describe las caractersticas de los cinco niveles de madurez posibles del
sistema de gestin, identificando situaciones habituales para reconocerlos. El paso a un nivel
superior supone que se satisface el nivel anterior.
Adicionalmente se evaluar la Idoneidad y eficacia del Sistema de Gestin de la Calidad existente,
a partir del comportamiento de los siguientes elementos:
Polticas y Objetivos.
Revisiones por la Direccin al Sistema de Gestin de la Calidad
El diagnstico lo ejecutar el Comit de Gestin Integrado (CGI) y contar con la participacin del
personal de las reas involucradas.
Para el procesamiento de los datos recopilados se realizarn comparaciones sobre la realidad
existente en la Organizacin con los requerimientos de la documentacin de referencia.
Identificacin de los requisitos.
Para la identificacin de los requisitos se realizar una evaluacin de los requisitos de Calidad,
Medioambientales y de los Riesgos Laborales, para determinar los que afectan a la actividad de la
organizacin, incluye adems verificar el cumplimiento de los requisitos legales, todo ello reflejado
en:
NC ISO 9001:2001. Sistemas de Gestin de la Calidad. Requisitos.
NC ISO 14001:2004. Sistemas de Gestin Ambiental. Requisitos con orientacin para su
uso.
NC 18001:2005 Seguridad y Salud en el Trabajo. Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Requisitos.
Seleccin del mtodo de integracin.
Existen varias formas de abordar la integracin de los sistemas de gestin, y a los efectos de esta
investigacin se ha considerado el enfoque basado en procesos. La gestin por procesos se puede
aplicar paulatinamente limitando su aplicacin a ciertos procesos, reas o sistemas, o aplicarla a la
totalidad de los procesos de la organizacin.
Conocer la situacin de partida de la organizacin permitir definir el mtodo de integracin del
sistema, como sigue a continuacin:
Integracin parcial: Disear los sistemas en paralelo, integrando algunos elementos de
gestin de las normas de referencia implicadas en los sistemas a integrar.
Integracin Escalonada: Disear la integracin de los sistemas de forma progresiva hasta
lograr la integracin total.
Integracin total: Desarrollar desde el inicio el proyecto integrado, este mtodo introduce
cambios en todo lo ya existente, pero permite llegar al punto final ms rpido.
La decisin de emplear un mtodo u otro depender:
De la resistencia al cambio en la organizacin.
Grado de implicacin de la alta direccin.
Recursos disponibles.
Plazo de ejecucin planificado, entre otros.
Plan de Integracin.
Objetivo: Establecer un programa de actividades planificadas para ejecutar eficazmente y de
forma controlada la integracin de los sistemas.
Actividades: El plan de integracin se desarrolla como resultado de la Revisin de la Situacin de
Partida/Diagnstico y la Seleccin del Mtodo de Integracin, debe contener los objetivos a
conseguir, acciones a tomar, plazos, responsables y recursos que garantizan la implantacin eficaz
del Sistema de Gestin Integrado (SGI), teniendo en cuenta las particularidades de la organizacin.
El Plan de integracin abarca acciones dirigidas a:
Definicin de la Poltica de Gestin Integrada.
Estructura del Sistema de Gestin Integrado.
Implantacin del sistema.
Divulgacin de las acciones desarrolladas.
Definicin de la Poltica de Gestin Integrada.
La Poltica de Gestin Integrada de la organizacin es un documento pblico, que deber ser
coherente con las otras polticas y estrategias globales de la organizacin, la alta direccin debe
asegurarse que la poltica:
Es adecuada al propsito de la organizacin.
Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos y de mejorar continuamente la
eficacia del Sistema de Gestin Integrado.
Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los Objetivos del Sistema de
Gestin Integrado.
Es comunicada y entendida dentro de la organizacin.
Es revisada para su continua adecuacin.
La Poltica de Gestin Integrada puede utilizarse para la mejora siempre que:
Sea coherente con la visin y estrategia de la alta direccin para el futuro de la
organizacin.
Permita que los objetivos del Sistema de Gestin Integrado sean entendidos y perseguidos
a travs de toda la organizacin.
Demuestre el compromiso de la alta direccin hacia la Calidad, el Medio Ambiente y la
Seguridad y Salud en el Trabajo y la provisin de recursos adecuados para el logro de los objetivos.
Ayude a promover un compromiso hacia estas disciplinas en todos los niveles de la
organizacin, con claro liderazgo por la alta direccin.
Incluya la mejora continua en relacin con la satisfaccin de las necesidades y expectativas
de los clientes y otras partes interesadas.
Se formule de manera eficaz y se comunique eficientemente.
La Poltica de Gestin Integrada deber revisarse peridicamente.
Estructura del Sistema de Gestin Integrado.
El Sistema de Gestin Integrado debe estructurarse y adaptarse al tipo y caractersticas de la
organizacin, tomando en consideracin los elementos que sean apropiados para su
estructuracin.
La estructura del sistema debe ser tal que sea factible realizar un control ordenado y permanente
sobre la totalidad de las actividades que afectan los resultados, as como medir la eficacia del
desempeo del mismo
Para ello se debe definir claramente:
La estructura organizativa (incluye funciones, responsabilidades, autoridad y
comunicacin).
Los procesos que se llevan a cabo para cumplir con la finalidad.
La estructura documental del sistema.
Los recursos con los cuales se dispone.
Estructura organizativa.
La Alta Direccin deber designar representante(s) especficos, quien(es), independientemente de
otras responsabilidades, tendr(n) funciones, responsabilidades y autoridades definidas para:
Garantizar que se establezca, aplique y mantenga el Sistema de Gestin Integrado de
acuerdo con los requisitos de las normas o especificaciones de los Sistemas de Gestin de la
Calidad, el Medio Ambiente y la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Informar a la alta direccin sobre el desempeo del Sistema de Gestin Integrado para su
revisin incluido las recomendaciones para la mejora.
Identificar, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridades de las
personas involucradas con el sistema de gestin y sus interrelaciones dentro de la organizacin.
Adicionalmente deber establecer, aplicar y mantener medidas eficaces para:
La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin.
Recibir, registrar y responder las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas.
Decidir si se va a comunicar activamente con partes interesadas externas y documentar su
decisin.
Procesos.
Para cumplir las polticas y objetivos declarados para el sistema la Organizacin deber:
Identificar los procesos necesarios para aplicar, operar y mantener el Sistema de Gestin
Integrado.
Determinar la secuencia e interaccin y su aplicabilidad para la integracin.
Determinar criterios y mtodos necesarios para garantizar la eficacia de la operacin y
control de los procesos.
Garantizar la disponibilidad de recursos e informacin para apoyar la operacin y el
monitoreo de los procesos.
Monitorear, medir y analizar los procesos, y aplicar las acciones necesarias para lograr los
resultados planificados y la mejora continua del desempeo global de la organizacin.
Estructura documental.
La documentacin del Sistema de Gestin Integrado se estructura en niveles de acuerdo a su
importancia y rango y debe incluir los documentos necesarios para responder a los requisitos y
retos planteados, constituye el soporte del sistema, pues en ella se plasman no slo las formas de
operar de la organizacin sino toda la informacin que permite el desarrollo de todos los procesos
y la toma de decisiones, es una herramienta eficaz para la administracin de los procesos.
La documentacin del sistema de gestin incluye:
Descripcin del alcance del sistema de gestin, incluyendo las normas y especificaciones de
los Sistemas de Gestin de la Calidad, el Medio Ambiente y la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Declaraciones de las polticas y los objetivos.
Un manual que describa los elementos principales del sistema de gestin y su interaccin,
incluyendo polticas, procesos y procedimientos comunes y referencias a documentos afines.
Documentos que la organizacin considera necesarios para garantizar la planificacin,
operacin y control eficaces de sus procesos.
En la documentacin del Sistema de Gestin Integrado deber quedar definido como se inserta el
mismo dentro del Sistema de Direccin y Gestin Empresarial de la Organizacin. (Ver Anexo 2).
Gestin de los recursos.
La Alta Direccin deber:
Garantizar que el personal, que trabaja para la organizacin o en su nombre, sea
competente para las tareas que se les ha asignado.
Evaluar la eficacia de las acciones emprendidas para garantizar la competencia.
Garantizar que el personal est consciente de la relevancia e importancia de sus actividades
y de cmo contribuyen al logro de los objetivos.
Determinar, proveer y mantener los recursos y la infraestructura que necesita para lograr
sus objetivos.
Implantacin del Sistema de Gestin Integrado.
Para abordar la implantacin del Sistema de Gestin Integrado es necesario desarrollar un
conjunto de actividades para su puesta en marcha:
1. Elaborar el calendario de desarrollo y/o modificacin de los documentos y de su
implantacin, incluye entre otros.
La documentacin que define el proceso o actividad.
Los responsables de la elaboracin, revisin, aprobacin y distribucin de la
documentacin.
Los plazos para la realizacin de las actividades.
Los recursos necesarios (humanos, de formacin, de equipamiento, materiales, etc.).
Los registros de datos que se generen durante el proceso.
2. Chequeo del cumplimiento del cronograma de implantacin.
3. Evaluar la eficacia del proceso de implantacin.
La eficacia del proceso de implantacin reviste gran importancia dentro del Sistema de Gestin
Integrado, la documentacin del sistema debe estar en los puntos de uso, ser de dominio de todas
las personas involucradas y garantizar el acceso del personal a la misma permanentemente, sin
embargo el proceso de implantacin del sistema no concluye con la realizacin de estas
actividades, sino que debe ser objeto de mantenimiento y mejora continua.
La implantacin de la documentacin es recomendable desarrollarla progresivamente, en la
medida que se elabora y aprueba la misma, no es necesario esperar a que se termine toda la
documentacin. Su duracin est en dependencia del alcance y magnitud de la documentacin, as
como de la propia eficiencia con que se haya trabajado en las etapas precedentes.
Divulgacin y promocin de las acciones desarrolladas.
Las acciones de divulgacin estarn encaminadas a dar a conocer al personal involucrado, tanto
interno como externo, sobre la marcha del Sistema de Gestin Integrado en la organizacin.
Etapa 3. Seguimiento y medicin.
Objetivo: Esta etapa tiene como objetivo realizar revisiones peridicas para evaluar y realizar los
ajustes correspondientes al Plan de Integracin durante la etapa de implantacin y asegurarse de
la conveniencia, adecuacin y eficacia continuas del sistema, una vez concluida la implantacin.
Actividades:
Seguimiento del Plan de Integracin
Auditoras Internas
Revisin por la Direccin.
Seguimiento del Plan de Integracin.
La organizacin debe programar reuniones peridicas del Comit de Gestin Integrado para
chequear el cumplimiento del plan de integracin con una frecuencia tal que permita valorar el
cumplimiento de los objetivos previstos, prever los cambios necesarios y la actualizacin del plan.
Los informes de los resultados de la revisin sern distribuidos a todas las partes implicadas en el
proceso de integracin.
Auditoras Internas.
Las auditoras internas se practican al Sistema de Gestin Integrado en la medida que se vaya
implantando la documentacin que lo conforma, para comprobar si se cumplen en la organizacin
las prcticas establecidas relativas a la Calidad, al Medio Ambiente y a la Prevencin de Riesgos
Laborales. Se apoya en el cumplimiento de los procedimientos y los registros, su ejecucin se
corresponde con los programas de auditoras y su inicio puede tener lugar aproximadamente a
partir del tercer mes de implantada la primera documentacin.
Constituye una herramienta al servicio de la gestin de la organizacin, consistente en la
evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva del funcionamiento adecuado del
sistema, proceso o actividad determinada.
La auditora debe llevarse a cabo por personas independientes de la actividad auditada, por lo que
puede tratarse de personas ajenas o que pertenecen a la organizacin.
Las tres normas de referencia establecen la obligacin de llevar a cabo auditoras internas a
intervalos planificados, lo cual complementa evidentemente las actividades de seguimiento y
medicin.
Revisin por la Direccin.
La alta direccin debe, a intervalos planificados, revisar el Sistema de Gestin Integrado, para
asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. La revisin debe incluir la
evaluacin de las oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema,
incluyendo la poltica y objetivos integrados.
La informacin de entrada para la revisin por la direccin debe incluir:
Resultados de auditoras.
Retroalimentacin del cliente.
Desempeo de los procesos y conformidad del producto.
Estado de las acciones correctivas y preventivas.
Acciones de seguimiento de revisiones por la direccin previas.
Cambios que podran afectar al Sistema de Gestin Integrado.
Recomendaciones para la mejora.
Los resultados de la revisin permitirn a la Alta Direccin conocer qu objetivos se estn
cumpliendo, si estn posibilitando que se cumpla la Poltica de Gestin Integrada y realizar una
evaluacin del funcionamiento y eficacia del sistema.
La revisin del Sistema de Gestin Integrado tiene ventajas sobre la revisin individual de cada
sistema, ya que permite:
Un anlisis global de los hechos y los resultados.
Mejorar la coherencia de las decisiones.
Determinar las prioridades en los diferentes mbitos del sistema de gestin integrado.
Aprovechar todas las sinergias disponibles.
Etapa 4. Mejora continua.
Objetivo: Esta etapa tiene como objetivo identificar las oportunidades de mejora continua que
permitan elevar el desempeo del Sistema de Gestin Integrado, as como las herramientas
apropiadas en cada caso.
Actividades:
Identificar las entradas para el proceso de mejora continua.
Definir las acciones o proyectos de mejora a emprender.
Identificacin y rediseo de los procesos de Innovacin Tecnolgica.
Identificar las entradas para el proceso de mejora continua.
La mejora continua constituye un objetivo permanente del sistema para incrementar la
probabilidad de aumentar la satisfaccin de los clientes y de otras partes interesadas.
La organizacin debe mejorar continuamente la eficacia del Sistema de Gestin Integrado
mediante el uso de la Poltica de la Calidad, los Objetivos de la Calidad, los resultados de las
auditoras, el anlisis de datos, las acciones correctivas y preventivas y la revisin por la direccin,
los cuales pueden utilizarse para identificar oportunidades para la mejora.
El enfoque basado en procesos permite que las acciones de mejora no se separen por cada
sistema de gestin, se aplicar el Ciclo de mejora continua o ciclo de Deming que puede
describirse brevemente como:
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con
los requisitos del cliente y la Poltica de Gestin Integrada de la organizacin.
Hacer: Implementar los procesos.
Verificar: Realizar el seguimiento y la medicin de los procesos y los productos respecto a la
Poltica de Gestin Integrada, los objetivos y los requisitos para el producto, e informar sobre los
resultados.
Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo de los procesos.
La norma ISO 9001 exige como requisito desarrollar todas las actividades de mejora en dos tipos:
acciones correctivas y acciones preventivas, con exigencia, incluso, de un procedimiento
documentado para cada una de ellas. La norma cubana NC 18001:2005 no hace mencin expresa
a este tipo de acciones, englobando a todas ellas en los apartados de prevencin.
Acciones o proyectos de mejora a emprender.
La organizacin deber identificar las entradas para el proceso de mejora continua a travs de:
Resultados de las auditoras al Sistema de Gestin Integrado.
Resultados de las revisiones por la direccin
Desempeo de los procesos
Desempeo de los productos
Resultados de la medicin de la satisfaccin de los clientes.
Acciones correctivas
Acciones preventivas
Los resultados del anlisis de datos que realiza la organizacin permiten demostrar la idoneidad y
eficacia del Sistema de Gestin Integrado y posibilita que se definan las acciones o proyectos de
mejora a emprender.
El Comit de Gestin Integrado, apoyado en el Consejo de Calidad y el Comit de Seguridad y
Salud en el trabajo, tienen como misin:
Detectar, analizar y clasificar los problemas.
Recepcionar y evaluar las oportunidades de mejoras.
Establecer prioridades.
Aprobar los responsables de los proyectos de mejoras y controlar su cumplimiento.
Evaluar el impacto de las acciones de mejora aplicadas en la Organizacin.
Efectuar el reconocimiento por los resultados alcanzados.
La Organizacin se apoyar en el Forum de Ciencia y Tcnica, la Asociacin Nacional de
Innovadores y Racionalizadores (ANIR) y las Brigadas Tcnicas Juveniles (BTJ), quienes juegan un
papel de relevante importancia en el logro de la competitividad de la Organizacin, al desarrollar
un movimiento de bsqueda de soluciones y de introduccin de mejoras en las diferentes reas
que le permitan a la Organizacin introducir en la sociedad un producto o servicio nuevo o
mejorado, implantar un nuevo proceso productivo o introducir nuevas y ms eficaces tcnicas de
gestin de la Organizacin.
Identificacin y rediseo de los procesos de Innovacin Tecnolgica.
Al seleccionar los procesos que se van a innovar se deben tener en cuenta los siguientes criterios:
La relevancia del proceso para la ejecucin de la estrategia de la empresa.
La calidad y estado actual del proceso.
El previsible nivel de resistencia al cambio.
Para el rediseo del proceso se deber considerar las siguientes tareas:
a). Evaluar la estrategia competitiva actual para determinar la direccin del proceso.
b). Consultar con los clientes del proceso sobre sus expectativas respecto al mismo.
c). Llevar a cabo un benchmarking de las expectativas de mejora y ejemplos de innovacin
existente.
d). Fijar los objetivos de resultados del nuevo proceso.
e). Determinar las caractersticas que debe satisfacer el nuevo proceso.
f). Generar ideas sobre diseos alternativos (brainstorming).
g). Evaluar la factibilidad de las alternativas de diseo, y seleccionar la preferida.
h). Elaborar un prototipo del nuevo proceso diseado.
i). Desarrollar una estrategia de transformacin del proceso antiguo al nuevo.
j). Implantar los cambios organizativos (estructura y sistemas) necesarios.
Formacin.
Las tres normas incluyen como requisito la formacin, sealando la conveniencia de detectar las
carencias de conocimientos en todo el mbito de la organizacin y las acciones para satisfacerlas,
que comprendan la formacin bsica, la especfica y la experiencia prctica apropiada,
conservando los resultados en los registros adecuados.
Las normas ISO 9001:2001 e ISO 140001:2005 son ms explcitas y se refieren, no solamente a la
formacin, sino a la necesidad de que el personal que lleve a cabo funciones significativas
disponga de la adecuada competencia profesional.
Durante el desarrollo del sistema en la organizacin la formacin juega un papel fundamental, se
lleva a cabo en cinco (5) momentos:
1. Al inicio.
2. Elaboracin de la documentacin.
3. Proceso de implantacin.
4. Formacin de auditores de gestin integrada
5. Competencia y evaluacin de los auditores
Al inicio.
Esta formacin tiene como finalidad que el equipo de trabajo seleccionado conozca las
herramientas y el tipo de gestin que se va a implantar. Los expertos en cada tema sern los
encargados de disear el sistema. En esta etapa la formacin del personal estar dirigida
fundamentalmente a:
Interpretacin de normas y legislacin.
Identificacin, anlisis y documentacin de procesos.
Gestin por procesos.
Diagnstico.
Elaboracin de la documentacin
Una vez que ha sido diseado el sistema de gestin integrada, se han identificado los requisitos y
se han integrado los mtodos la organizacin comienza el proceso de elaboracin de la
documentacin. Para ello se proporciona formacin a los equipos de trabajo encargados de la
elaboracin de la documentacin dentro de las diferentes reas con el objetivo de que lo hagan
con criterio y mtodo.
Proceso de implantacin
Previamente a la implantacin de la documentacin se debe formar al personal vinculado al
Sistema de Gestin Integrado en los distintos niveles de la Organizacin: Direccin, gestin y
operacin. Esta formacin permite al personal conocer el contenido de los documentos, la
totalidad del personal involucrado debe actuar conforme a los documentos que se han elaborado.
Los Documentos del Sistemas de Gestin Integrado solo se consideran que estn implantados
cuando se encuentran en los puntos de uso y las actividades que se describen en los mismos son
de conocimiento de las personas referenciadas.
Formacin de auditores de gestin integrada
Los Auditores, adems de la educacin y experiencia laboral como parte de una funcin
profesional, debern tener la formacin y experiencia siguientes:
Formacin como auditor proporcionada por la propia organizacin o por una organizacin
externa.
Tener experiencia en auditoras, obtenida bajo la direccin y orientacin de un auditor con
competencia como lder del equipo auditor en la misma disciplina.
El mantenimiento y la mejora de los conocimientos, habilidades y atributos personales y la
adaptacin a los cambios en la organizacin y en las normas, se han de conseguir mediante un
desarrollo profesional continuo, basado en la formacin, experiencia adicional, entrenamiento
asistido, asistencia a reuniones, seminarios y conferencias u otras actividades pertinentes y
demostrables.
Es conveniente incluir en el Programa Anual de Auditoras Internas del Sistema de Gestin
Integrado el proceso de evaluacin de auditores y lderes de equipos.
Software SIQAS como herramienta del Sistema de Gestin Integrado
Las experiencias adquiridas en la implantacin de sistemas de gestin, demuestran que el xito del
sistema no estriba slo en su aplicacin, sino en la necesidad de hacerlo ms eficiente, por tal
motivo se incorpora como elemento adicional el diseo del software SIQAS que servir de
herramienta al sistema.
Este programa sistematiza el desarrollo, implantacin y posterior mantenimiento del sistema,
dispone de circuitos que facilitan una gestin eficaz de la documentacin al facilitar a directivos y
trabajadores de la empresa, en dependencia de sus funciones, el acceso a la documentacin
actualizada, proporciona adems, mayor eficiencia en la toma de decisiones por la direccin, al
disponer de una visin global de los sistemas. En el desarrollo de esta investigacin no se incluye el
diseo del software SIQAS.


Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos65/sistema-gestion-integrado/sistema-gestion-
integrado2.shtml#ixzz32UqAuIQg