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El acceso a la escuela

en hogares con
ascendencia indgena
en 11 pases
de Amrica Latina
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El acceso a la escuela
en hogares con
ascendencia indgena
en 11 pases
de Amrica Latina
Latinoamrica es una regin heterognea. A lo largo de su
territorio conviven pueblos, comunidades, familias y personas
con diferentes caractersticas.
En esta realidad, rpidamente salta a la vista que los miembros
de comunidades indgenas viven carencias ms profundas
y transitan menos aos por la escuela en relacin con otros
grupos sociales. Sin embargo, estas comunidades no
constituyen un todo homogneo. Tienen distintas pertenencias
tnicas y lingsticas, habitan en diferentes zonas, lo hacen
de manera ms o menos concentrada y en distintos pases.
Es el objetivo de este captulo dar cuenta de estas diferencias
y de sus implicancias en trminos de acceso a la escuela.
El acceso a la escuela
en hogares con
ascendencia indgena
en 11 pases
de Amrica Latina
Se comenzar por describir
las zonas donde se concentran
las comunidades indgenas
para luego analizar su asistencia
a la escuela.
Puede clasificarse a los gobiernos
locales o municipios segn
la proporcin de hogares con
al menos un miembro con
ascendencia indgena y cuando
alcanzan o superan al 80%
considerarlos como espacios
territoriales indgenas.
LA INFORMACIN CONSIDERADA
PROVIENE DE LOS CENSOS
DE POBLACIN Y VIVIENDA, RONDA 2000.
COSTA RICA
MXICO
NICARAGUA
PANAM
ECUADOR
GUATEMALA
HONDURAS
PER
EL SALVADOR
COLOMBIA
BOLIVIA
Porcentaje de poblacin
indgena por pas
Se observar a estos 11 pases
de acuerdo con el porcentaje
de hogares con algn miembro
indgena que poseen en su
territorio.
En Bolivia y Guatemala se advierte
claramente que existe una alta
proporcin de poblacin indgena
y esto se ve marcado por el color
en el mapa.
En cambio, en la mayora de los
pases analizados, esta poblacin
no representa un grupo mayoritario.
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
REFERENCIAS
% de hogares
con algn
miembro indgena
Concentracin de
comunidades indgenas
en Amrica Latina
En cada pas es distinta
la importancia numrica
de las comunidades indgenas.
Sin embargo, en casi todos existen
zonas a lo largo del territorio
con gran concentracin de este
grupo. En algunos pases estas
zonas son grandes en superficie,
formando amplias manchas.
En otros, en cambio, ocupan
una parte especfica del territorio.
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
REFERENCIAS
% de hogares
con algn
miembro indgena
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
ZONAS INDGENAS
REFERENCIAS
ESTOS MUNICIPIOS
REPRESENTAN EL
15%
DE LOS MUNICIPIOS
DE MXICO
Dnde estn estos
grupos en Amrica Latina?
Mxico
En Mxico hay principalmente
3 zonas con extensos espacios
territoriales indgenas. Son las
que se ubican alrededor de
los Estados de Oaxaca, Yucatn
y Quintana Roo, y Chiapas.
YUCATN Y QUINTANA ROO
CHIAPAS
OAXACA
% de hogares
con algn
miembro indgena
ESTA ZONA
REPRESENTA AL
38%
DE LOS MUNICIPIOS
GUATEMALTECOS
Dnde estn estos
grupos en Amrica Latina?
Mxico y Guatemala
La zona indgena de Chiapas
contina ms all de la frontera
de Mxico a travs de Guatemala.
Aqu hay un extenso territorio
indgena con amplia cantidad
de municipios con 80% o ms
de esta poblacin.
CHIAPAS
ZONA INDGENA
GUATEMALA
% de hogares
con algn
miembro indgena
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
ZONAS INDGENAS
REFERENCIAS
EN EL SALVADOR Y COSTA RICA,
NINGN MUNICIPIO LLEGA A TENER UN
80%
INDGENA. EN HONDURAS, NICARAGUA
Y COLOMBIA LAS ZONAS INDGENAS
REPRESENTAN A MENOS DEL
5%
DE LOS MUNICIPIOS
Dnde estn estos
grupos en Amrica Latina?
Algo diferente ocurre en Honduras,
El Salvador, Nicaragua, Costa
Rica, Panam y Colombia. Aqu
los territorios indgenas son ms
reducidos.
% de hogares
con algn
miembro indgena
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
ZONAS INDGENAS
REFERENCIAS
ESTAS ZONAS ESTN
FORMADAS POR EL
29%
DE LAS UNIDADES
DE GOBIERNO
LOCAL PERUANAS
Dnde estn estos
grupos en Amrica Latina?
Ecuador, Per y Bolivia
En Per, existen principalmente
3 espacios territoriales indgenas.
Al norte, sobre la frontera
con Ecuador, hacia el centro,
y en el Sur, ingresando a Bolivia
a travs de la frontera.
% de hogares
con algn
miembro indgena
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
ZONAS INDGENAS
REFERENCIAS
ZONA INDGENA
ECUADOR
ZONA INDGENA
OESTE DE BOLIVIA
ZONA INDGENA
NORTE DE PER
ZONA INDGENA
CENTRO DE PER
ZONA INDGENA
SUR DE PER
ESTAS ZONAS
REPRESENTAN EL
15%
DE LOS MUNICIPIOS
DE BOLIVIA
Dnde estn estos
grupos en Amrica Latina?
Ecuador, Per y Bolivia
En Bolivia, adems, existe otra
zona indgena significativa en el
este. Se puede observar que
hay una importante proporcin
de comunidades indgenas
que se distribuyen a lo largo
de casi todo su territorio.
% de hogares
con algn
miembro indgena
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
ZONAS INDGENAS
REFERENCIAS
ZONA INDGENA
ESTE DE BOLIVIA
ZONA INDGENA
OESTE DE BOLIVIA
La situacin educativa
de los indgenas
en Amrica Latina
Luego de haber visto los distintos espacios territoriales
indgenas, surgen diferentes interrogantes: Cul es all
la situacin educativa, en trminos de acceso a los diferentes
niveles educativos? Vara la asistencia en las zonas indgenas
segn el pas en el que se habite? Al interior de un mismo pas,
todos los grupos indgenas tienen caractersticas similares
o existe heterogeneidad?
Para responder a estas preguntas se analizar la asistencia
a los niveles primario, los primeros aos de la escuela media
(nivel medio bajo) y los ltimos aos de la escuela media
(nivel medio alto).
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
REFERENCIAS
% de asistencia
al nivel primario
MS DEL
90%
DE LOS MUNICIPIOS
SUPERA EL
80%
DE ASISTENCIA
AL NIVEL PRIMARIO
La educacin primaria
La asistencia al nivel primario es
la que se encuentra ms difundida,
en general, a lo largo del territorio.
En la mayora de los municipios
indgenas se asiste en forma
generalizada a la escuela. Sin
embargo, existen algunas zonas
en las que esto no ocurre.
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
REFERENCIAS
% de asistencia
al nivel medio bajo
EN LAS ZONAS INDGENAS
DE GUATEMALA, EL
51%
NO ASISTE AL NIVEL MEDIO BAJO.
EN CAMBIO, EN MXICO, EN YUCATN,
LA ASISTENCIA SUPERA EL
80%
La escuela media baja
En lo que respecta a la educacin
media baja, se comienzan a ver
diferencias ms significativas
entre territorios, dando cuenta
de una mayor heterogeneidad.
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
REFERENCIAS
% de asistencia
al nivel medio bajo
MIENTRAS EN LAS ZONAS
INDGENAS DEL NORTE
DE PER NO ASISTE
AL NIVEL MEDIO BAJO EL
31%
EN EL SUR NO LO HACE EL
6%
La escuela media baja
Si se analizan los pases
mencionados de Amrica del Sur,
en este nivel tambin se observan
diferencias al interior de cada pas.
EN TODAS ESTAS ZONAS
LA ASISTENCIA ES MENOR AL
50%
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
REFERENCIAS
% de asistencia
al nivel medio alto
La escuela media alta
En cuanto a la escuela media alta,
tambin se ven diferencias entre
los pases analizados. En general,
el nivel de la asistencia es bajo
en muchos espacios territoriales.
EN ALGUNOS PASES
LA ASISTENCIA VARA
ENTRE EL
47%
Y EL
85%
SEGN LA ZONA
0 19.99%
20 39.99%
40 59.99%
60 79.99%
80 100%
REFERENCIAS
% de asistencia
al nivel medio alto
La escuela media alta
En los pases analizados
de Amrica del Sur, se observan
diferencias ms significativas
entre pases y tambin al interior
de sus territorios.
Anlisis comparativo de los distintos pases en cuanto a la asistencia
a los niveles educativos en sus zonas indgenas
Escuela primaria >
Homogeneidad
Escuela media baja >
Heterogeneidad
Escuela media alta >
Heterogeneidad acentuada
Anlisis comparativo de los distintos pases en cuanto a la asistencia
a los niveles educativos en sus zonas indgenas
En este nivel, comienzan a
aparecer municipios con colores
ms claros, algo que muestra
que segn la zona, la asistencia
vara: puede estar generalizada
en algunas zonas mientras que
en otras no.
El nivel medio alto es el que
presenta mayores contrastes.
Segn la zona, la asistencia
puede ser baja, intermedia o estar
generalizada.
Lo que se observa en este nivel
es que la mayora de los municipios
tienen colores oscuros, lo cual
muestra que lo comn es tener
una alta tasa de asistencia
(mayor al 80%)
Escuela primaria Escuela media baja Escuela media alta
Conclusiones finales Al recapitular sobre lo observado, se evidencia una clara
homogeneidad en la asistencia al nivel primario, una
heterogeneidad de situaciones en el medio bajo y an mayor
heterogeneidad en el medio alto. Como se dijo al inicio, las
comunidades indgenas no constituyen un todo homogneo.
Adems de sus distintas pertenencias tnicas y lingsticas,
son tambin heterogneos sus alcances educativos.
As, mientras que en algunos espacios territoriales indgenas
se accede slo al nivel primario, en otros se llega al nivel
medio alto.
Esta diversidad exige una respuesta especfica a cada
situacin para poder garantizar que, con distintas estrategias,
todos puedan acceder a la escuela, transitar por ella
y graduarse habiendo realizado un aprendizaje significativo.
Notas metodolgicas 1
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda. Ronda ao 2000.
Los relevamientos y organismos productores de la informacin en cada pas son los siguientes:
Bolivia (Estado Plurinacional de) Censo de Poblacin y Vivienda 2001,
Instituto Nacional de Estadstica (INE).
Colombia Censo de Poblacin y Vivienda 2005,
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE).
Costa Rica IX Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda,
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (Ao 2000).
Ecuador VI Censo de Poblacin y V de Vivienda 2001,
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (Ao 2001).
El Salvador VI Censo de Poblacin y V de Vivienda 2007,
Direccin General de Estadsticas y Censos (DIGESTYC).
Guatemala XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Habitacin, Guatemala 2002,
Instituto Nacional de Estadstica (Ao 2002).
Honduras XVI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda,
Instituto Nacional de Estadstica (Ao 2001).
Mxico II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005,
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (Ao 2005).
Nicaragua VIII Censo de Poblacin y IV de Vivienda 2005,
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (Ao 2005).
Panam X Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2000,
Direccin de Estadstica y Censo (Ao 2000).
Per XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007,
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (Ao 2007).
La seleccin de los pases responde a cuestiones tcnicas de disponibilidad de informacin
en el momento del procesamiento de los datos.
Notas metodolgicas 2
Cartografa:
Elaboracin propia a partir de cartografa disponible en los sitios web oficiales de los Institutos
Geogrficos y/o Estadsticos nacionales.
El presente Atlas ha sido realizado con el propsito de representar informacin estadstica de forma
grfica y a una escala relativamente pequea, por lo cual los rasgos territoriales se encuentran
simplificados y afectados por el proceso de generalizacin cartogrfica.
Los lmites y las designaciones empleados en el presente Atlas no implican una expresin de opinin
del IIPE concernientes al estado legal de un pas o territorio o concernientes a la delimitacin
de sus fronteras.
Desagregacin geogrfica: las unidades geogrficas menores que se han utilizado son las siguientes:
Bolivia (Estado Plurinacional de), Colombia, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam: Municipio.
Costa Rica y Ecuador: Cantn.
Per: Departamento.
A las unidades geogrficas con 80% o ms de hogares con algn miembro de ascendencia indgena
se los denomin espacios territoriales indgenas o zonas indgenas.
Se analiza el porcentaje de asistencia a cada nivel educativo como la relacin entre quienes asisten
al nivel y quienes: asisten, o no asisten pero deberan hacerlo debido a su edad (se excluyen quienes
no asisten por haber finalizado el nivel). Se utiliza la clasificacin CINE 1997 de niveles educativos (UIS
UNESCO) para determinar las edades tericas de asistencia al nivel.
Crditos
Coordinacin general:
Nstor Lpez y Florencia Sourrouille
Diseo de captulo:
Florencia Sourrouille
Coordinacin tcnica:
Florencia Sourrouille
Cartografa:
Gabriela Alarcn y Horacio Castellaro
Consultora de redaccin
y edicin de textos:
Vanina Colagiovanni
Diseo y comunicacin:
Estudio ZKYSKY
Valeria Dulitzky y Julieta Ulanovsky
Asesora en diseo web:
Diana Saimovici
Programacin:
Eric Londaits