CURSO: CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS HS-201 PROFESORA: HUAMANI HUAMANI SALUTINIANO INTEGRANTES: ALMONACID GRANADOS, JHONNY DVILA CASTILLO, MAX FALCON CAMPOS, CSAR LEIVA FABIAN, JACK VERAMENDI LLAULLE, JOHAN 2014 NDICE
Dedicatoria Resumen Introduccin CAPTULO I: Marco Terico. 1.1 Qu es derecho fundamental? 1.2 Qu debemos entender por libre trnsito? 1.2.1 Libre trnsito peatonal. 1.2.2 Libre trnsito vehicular. 1.3 Constitucin y leyes que regulan el trnsito. CAPTULO II: El trnsito y la ciudad. 2.1 Antecedentes. 2.2 Contexto en la ciudad. 2.3 Qu es la responsabilidad de trnsito? 2.4 Formas de transgredir la libertad de trnsito. 2.5 Qu motiva a los infractores? 2.6 Consecuencias de las infracciones de trnsito. 2.7 Fallas legales. CAPTULO III: Contribucin al trnsito de Lima. 3.1 Personas con alguna discapacidad. 3.2 Casos reales. 3.3 Mejoras a implementarse. Notas Conclusiones Bibliografa
DEDICATORIA
Antes de comenzar formalmente con la introduccin y posterior desarrollo del cuerpo de esta presentacin monogrfica debemos tener en cuenta que esto es el resultado no solo de nuestro esfuerzo como compiladores e investigadores del tema, sino que detrs de todo hubo una serie de factores que propiciaron las condiciones adecuadas para facilitar el desarrollo de nuestro trabajo. De esta manera queremos hacer llegar los agradecimientos respectivos a los verdaderos gestores del trabajo presente, sin su valioso aporte nada de esto sera posible. Primero que nada a las familias de cada uno de nosotros, por habernos dado lo mejor y procurar nuestro bienestar, permitindonos el acceso a beneficios con los que muchos no cuentan, estudios de calidad y el apoyo constante. De especial forma a nuestro maestro, el abogado Salutiniano Antero Huaman Huamani, por su gran apoyo y constante motivacin para nuestro progreso como estudiantes en bsqueda de nuestra adecuada formacin como futuros profesionales, por habernos transmitido sus amplios conocimientos y guiarnos paso a paso en el camino del aprendizaje. Finalmente el agradecimiento respectivo a Dios, por darnos la vida, habernos brindado el don de la inteligencia y an ms por bendecirnos con la dicha de estar cursando estudios en una de las mejores universidades de toda Latinoamrica.
RESUMEN
Antes de poder comenzar a hablar de lo que es en si el derecho al libre trnsito, debemos mencionar que un derecho fundamental es una facultad o poder reconocido a una persona por ley suprema vigente que le permite realizar o no ciertos actos, una vez comprendido esto podemos comenzar por plantear una serie de antecedente4s que preparen el terreno para la adecuada comprensin del tema a analizar. Podemos recordar el conocido caso de Brasil en el cual un movimiento llamado a travs de las redes sociales, convoc a toda la poblacin a tomar las calles para poder de esta manera organizar el trnsito de las diferentes ciudades. En la ciudad de Lima podemos observar situaciones similares a las vividas momentos previos a las revueltas en los diferentes casos, de esta forma debemos estar atentos a los acontecimiento para luego no cuestionarnos el porqu de las cosas. Finalmente mencionaremos que cada uno guarda en s una responsabilidad, implcita por el simple hecho de ser partcipe del trnsito en sociedad, es decir cada uno tiene el deber de resguardar su vida y la de los dems con los que convive, Tanto el conductor de un vehculo, el peatn, el ciclista, etc. deben manejar sus conductas de acuerdo a los reglamentos y estatutos que rigen lo que debemos y no hacer, para de esta manera asegurar el mayor nivel de seguridad posible, tambin debemos tener en cuenta el caso de las personas con discapacidad y recordar los casos en los que muchas veces son discriminados en el trnsito limeo.
INTRODUCCIN
En el presente trabajo monogrfico trataremos de explicar de la mejor forma posible que debemos entender por libertad de trnsito, tambin como sabemos todo derecho implica una responsabilidad, pues bien as debemos analizar los deberes que acarrea la libertad de trnsito, las diferentes formas que nuestra sociedad ha encontrado a lo largo de los aos para transgredir este derecho y las consecuencias que esto ha trado a nuestra comunidad. Si queremos llevar a cabo un verdadero anlisis, primero tenemos que establecer un marco terico que nos brinde las herramientas necesarias para la adecuada comprensin del tema general. Dicho esto debemos dar por entendido que tras la elaboracin del marco terico podremos sumergirnos de lleno en el cuerpo de la monografa, en la cual pondremos de manifiesto la descripcin e interpretacin de las distintas situaciones y leyes que rigen el trnsito, analizaremos todo desde un punto de vista actual, detenindonos especialmente en los puntos de mayor relevancia social, es decir aquellos por los cuales siguen apareciendo conflictos y que se consideran problemas a solucionar an en el da de hoy. Como parte muy importante dentro del trabajo monogrfico, decidimos incluir un captulo que se dedica de forma exclusiva y especial al anlisis de los casos que debemos mejorar en el trnsito de nuestra ciudad, tanto peatonal como vehicular, en bsqueda de poder mejorar la situacin en la que nos encontramos.
CAPTULO I MARCO TEORICO
1.1.- QU ES DERECHO FUNDAMENTAL? Un derecho fundamental es una facultad o poder reconocido a una persona por ley suprema vigente que le permite realizar o no ciertos actos. Gozan de un derecho fundamental las personas individuales o colectivas. Un derecho fundamental est protegido por medios jurisdiccionales respecto del Poder pblico del Estado y de las dems personas. Tambin podemos decir que los Derechos Fundamentales son aquellos Derechos Humanos reconocidos en la legislacin vigente de un Estado determinado y bajo la proteccin de si fuerza coactiva. Tomando como base este concepto decimos que el reconocimiento de los Derechos Humanos dentro del ordenamiento jurdico de un pas y partiendo de la ley Fundamental, les da a stos la denominacin de Derechos Fundamentales y que los garantizar por medio de su poder coercitivo.
Derecho al libre trnsito Tal como lo indica la constitucin de 1993, en el artculo N2 inciso 11, se estipula como un derecho fundamental poder elegir el lugar de residencia, transitar por el territorio nacional y salir y entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera. Es decir, supone la posibilidad de desplazarse auto determinativamente en funcin de las propias necesidades y aspiraciones personales, a lo largo y ancho del territorio, as como la de ingresar o salir de l, cuando as se desee. Se trata en suma de un imprescindible derecho individual y de un elemento conformante de la libertad individual. Ms an deviene en una condicin indispensable para el libre desarrollo de la persona, toda vez que se presenta como el derecho para poder ingresar, permanecer, circular y salir libremente del territorio nacional. De este modo, los poderes pblicos no pueden tener un poder absoluto para asignar los grupos de poblacin y anclarlos en un lugar concreto (prohibicin de interferir en la eleccin personal del lugar donde vivir). El pasaporte y el documento de identificacin personales son condiciones imprescindibles del ejercicio del derecho a la libre circulacin, por lo que debe ser expedido por el Estado. La denegacin injustificada de pasaporte, la expulsin de los nacionales y la prohibicin de ingresar en el propio pas por consideraciones polticas, constituyen vulneraciones del derecho de circulacin y residencia Como podemos ver, el derecho al libre trnsito es un derecho fundamental de la persona muy importante, pues forma parte de nuestra naturaleza el libre desplazamiento, es algo inherente a nosotros y no podemos por lo tanto ir en contra de eso.es uno de los derechos humanos de primera generacin o derechos civiles. Se aplica al derecho de traspasar las fronteras nacionales, y por tanto, en trminos sociales tiene que ver con la migracin internacional. Sin embargo este derecho como todos los dems no es absoluto, sino que debe ejercerse segn las condiciones que cada titular del mismo posee y de acuerdo con las limitaciones que la propia Constitucin y la ley establecen.
1.2.- QU DEBEMOS ENTENDER POR LIBRE TRNSITO? Al hablar de libre trnsito, no nos referimos nicamente al derecho fundamental de todos los seres humanos, de desplazarse sin restricciones en el interior del territorio de su respectiva nacin, principalmente sin la necesidad de presentar mayor requisito alguno, sin embargo la libertad de trnsito implica mucho ms que eso, debido a la tecnologa hoy debemos tener en cuenta los distintos vehculos que junto a nosotros circulan por las calles y las ciudades, de esta forma debemos considerar todos los reglamentos y estatutos que rigen el correcto circular tanto de personas como vehculos. Pues bien una vez visto esto debemos continuar diciendo que el trnsito en la ciudad y el campo se ve obligatoriamente regulado por el estado, o la autoridad pertinente a la cual le corresponda, en caso contrario los accidentes que de por si ya son muchos, aumentaran dramticamente, llevando las bases de las organizaciones sociales a la ruina. Ahora debemos hacer la diferenciacin respecto a dos puntos importantes: Libre trnsito peatonal. Libre trnsito vehicular.
1.2.1.- LIBRE TRNSITO PEATONAL. Es la capacidad correspondiente a cada ser humano de desplazarse por el interior del territorio de su respectiva nacin sin emplear ningn vehculo, de esta forma aunque no lo parezca tambin existe la posibilidad de arriesgar la vida de las dems personas. Es por este motivo que el estado se ve en la obligacin de reglamentar las conductas que el buen peatn debe asumir, tanto para salvaguardar su vida como la de los dems a su alrededor, sin embargo el anlisis ms profundo de esta situacin ser tema de posterior investigacin dentro de este trabajo monogrfico.
1.2.2.- LIBRE TRNSITO VEHICULAR. Es la capacidad correspondiente a cada ser humano de desplazarse por el interior del territorio de su respectiva nacin mediante el uso de algn vehculo (herramienta empleada para facilitar el transporte de objetos o animales). El trnsito mediante vehculos implica una gran responsabilidad, pues como sabemos, el manejar un vehculo es de por si un riesgo. Desde la aparicin de los primeros vehculos a motor aparecieron tambin los accidentes de trnsito. Es por este motivo que el estado se ve en la obligacin de reglamentar las conductas que todo conductor debe asumir, tanto para salvaguardar su vida como la de los dems a su alrededor, principalmente por el hecho de que representa un mayor riesgo para los dems, sin embargo el anlisis ms profundo de esta situacin ser tema de posterior investigacin dentro de este trabajo monogrfico.
1.3.- CONSTITUCIN Y LEYES QUE REGULAN EL TRNSITO. La constitucin poltica del Per establece en su artculo N 2 inciso 11 lo siguiente: Toda persona tiene derecho a elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera.
Reglamento Nacional de Trnsito: Artculo 1.- La va comprende la calzada, la acera, la berma, la cuneta, el estacionamiento, el separador central, el jardn y el equipamiento de servicios necesarios para su utilizacin. Las vas pblicas se utilizan de conformidad con el presente Reglamento y las normas que rigen sobre la materia. Artculo 2.- Los elementos integrantes de la va pblica, sean funcionales, de servicio o de ornato complementarios, son habilitados o autorizados por las respectivas autoridades, segn su competencia. Artculo 3.- La clasificacin y nomenclatura de las vas se encuentran establecidas en el Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial, al que se sujetarn las autoridades competentes en sus respectivas jurisdicciones. Artculo 4.- El uso del derecho de va para la instalacin de elementos y dispositivos, no relacionados con el trnsito, se realiza de conformidad con las condiciones establecidas en el Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura y en el presente Reglamento. Artculo 5.- Las normas tcnicas de diseo, construccin y mantenimiento de las vas, se encuentran establecidas en el Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura, al que se sujetarn las Autoridades competentes en sus respectivas jurisdicciones. Artculo 6.- Para la apertura, modificacin, clausura, interrupcin u ocupacin de la va pblica con motivo de la ejecucin de obras u otros fines, la Autoridad competente, ejerce la autorizacin, coordinacin y supervisin. Artculo 7.- Solamente la Autoridad competente ordena el cierre temporal de vas o la colocacin o el retiro de dispositivos de control del trnsito. Artculo 8.- Para la realizacin de obras en la va pblica destinadas a su reconstruccin, mejoramiento, conservacin o instalacin de servicios, se debe contar con autorizacin previa de la Autoridad competente, debiendo colocarse antes del inicio de las obras los dispositivos de prevencin correspondientes. Artculo 9.- Durante la ejecucin de obras en la va pblica, debe preverse un paso alterno que permita el trnsito de vehculos, personas y animales sin riesgo alguno. Igualmente, se debe asegurar el ingreso a lugares slo accesibles por la zona en obra. La Polica Nacional del Per a travs de sus rganos competentes, garantiza y controla la libre circulacin. La sealizacin requerida, los desvos y las reparaciones no efectuadas en los plazos fijados por los responsables de la ejecucin de las obras, sern llevados a cabo por el organismo con competencia sobre la va pblica o la empresa que ste designe, con cargo a aquellos, sin perjuicio de las sanciones que correspondan. Artculo 10.- La Autoridad competente responsable de la va debe establecer un sistema de control de accesos. Los propietarios de inmuebles colindantes debern obtener autorizacin por escrito de la referida autoridad antes de la construccin de un acceso a la va pblica. La solicitud de autorizacin ser rechazada si dicho acceso pudiera resultar inseguro.
EL MTC PRESENTAR MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE TRNSITO (FECHA: 12-04-14) La medida busca endurecer sanciones para los malos choferes. Sern sustentadas en el prximo Consejo de Ministros
El Ministro de Transportes y Comunicaciones (MTC), Carlos Paredes Rodrguez, afirm el 12-04-14 prximo Consejo de Ministros presentar los cambios normativos necesarios, que permitan endurecer las sanciones de tal forma que los casos de accidentes de trnsito o muertes que ocurran generadas por el transporte pblico no queden impunes. A travs de un comunicado, el MTC anunci que presentar las modificaciones al DS.040-2008-MTC Reglamento Nacional de Licencias de Conducir y al DS.016-2009- MTC Reglamento Nacional de Trnsito, Vamos a presentar propuestas para la modificacin de las normas, para lograr en el ms corto plazo la aprobacin del marco legal que el pas necesita para sancionar de manera ms drstica a los infractores. Paredes Rodrguez, invoc a las instituciones responsables, como las municipalidades a ejercer su competencia y obligaciones que la ley les precisa para un efectivo cumplimiento de las normas vigentes.
La polica: Asimismo, el ministro Paredes expres que la Polica Nacional en el ejercicio de sus competencias y cumpliendo con las obligaciones que la ley dispone, debe ejercer una fiscalizacin estricta acerca del cumplimiento del Reglamento Nacional de Trnsito en particular en la zona urbana. Para tal efecto, el MTC cumple con tener actualizada la base de datos del Sistema de Puntos, que permite verificar qu licencias se encuentran hbiles, suspendidas o canceladas y los puntos acumulados; para ello los Municipios Provinciales deben enviar oportunamente la relacin de papeletas impuestas por infracciones conforme los dispone la norma (24 horas), para poder mantener actualizado este padrn.
CAPTULO II EL TRNSITO Y LA CIUDAD
2.1.- ANTECEDENTES: Para conocer el origen del derecho al libre trnsito, se debe remontar al siglo IV a.C. exactamente en Roma; lo que suceda en Roma era que las personas nobles de aquella poca y los cnsules tenan toda libertad para realizar cualquier tipo de viaje, mayormente a otros pases por varios motivos, algunos de ellos sea por ampliar algn tipo de conocimiento o simplemente por diversin. Cuando el imperio romano se extendi debido al gran poder militar llegando a lugares como Galia (territorio Belga y Francs) y Britania (Inglaterra), que lo hicieron utilizando sus novedosas vas romanas, los cnsules y nobles viajaban en literas y escoltados por carros romanos acompaados con esclavos a su servicio. Ellos llevaban un documento firmado por el Csar, el emperador romano, este documento era conocido como salvoconducto y deca en el mismo Al portador de este salvoconducto se le da paso libre hasta llegar a su destino; este documente es el antecedente del pasaporte actual. En la poca moderna, muchos pases incluyeron en sus constituciones polticas y como uno de sus artculos ms importantes el derecho a los ciudadanos al libre trnsito dentro de las fronteras de su pas, sin necesidad de ningn documento.
2.2.- CONTEXTO EN LA CIUDAD: Con respecto al trnsito vehicular en Lima sabemos de lo desastroso de su situacin, ahora analizaremos algunos casos vistos en otras ciudades cuyas situaciones se asemejaban a lo que actualmente estamos viviendo. En junio del ao pasado, los brasileos se enardecieron y sus protestas cobraron muertes y violencia en las calles de su pas. Estaban hartos de perder horas sentados en los autobuses de sus ciudades, en medio de un trfico infernal, sin que las autoridades hicieran nada. Dilma Rousseff, que empez saludando el carcter pacfico de las multitudinarias marchas, termin negociando, muda, cuando el pas entero se le vino encima. La revuelta no tuvo un lder ni un objetivo poltico. Se organiz sin la participacin de los partidos polticos. De manera horizontal, jvenes estudiantes, funcionarios pblicos, profesionales, amas de casa, todos los que cada da tenan que movilizarse para ir a estudiar o a trabajar, se levantaron. A los analistas, el fenmeno se les escapaba. Buscaban la razn en una serie de circunstancias. Les cost aceptar que fue el hartazgo y la impotencia de los ciudadanos, convertidos en pasajeros interminables, lo que no aguant ms. Una maana de noviembre de 1989, en la ciudad de San Salvador, en el elegante barrio de El Escaln, pas algo diferente pero igual de descriptivo: La guerrilla del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional, enfrentado entonces, de manera casi pareja, a las FF.AA. salvadoreas y al gobierno de Alfredo Cristiani, tom el hotel Sheraton y las avenidas y calles de acceso a la zona ms exclusiva de esa ciudad, y comenz a dirigir el trnsito. Las autoridades de ese pas se ufanaban de tener a la guerrilla contra las cuerdas. Lo que vivieron los vecinos influyentes de El Escaln deca todo lo contrario. Al da siguiente, las fotos de los guerrilleros ordenando el trfico sobredimensionaron la capacidad de los rebeldes ante los ojos de la opinin pblica local. Las imgenes los hicieron parecer capaces de imponer orden, no solo en la ciudad; tambin en el pas. Cuando el Ejrcito reaccion, las escaramuzas cobraron ms vidas a los guerrilleros que a sus adversarios, pero el golpe fue psicolgicamente brutal. Das despus, el gobierno de Alianza Republicana Nacionalista (Arena), que se haba negado a cualquier acuerdo con la guerrilla, tuvo que sentarse a negociar con los dirigentes del FMLN. La relacin ms prxima entre ciudadano y autoridad ocurre en la calle, en el espacio inmediato despus del hogar. Cuando el ciudadano siente y ve segura y ordenada la calle, siente y ve capaz a la autoridad. Si el trfico en las ciudades del Per contina siendo un desmadre, si la inseguridad nos sigue agotando, los peruanos podran reaccionar. El ejemplo brasileo no est lejano.
2.3.- QU ES LA RESPONSABILIDAD DE TRNSITO? Si bien el derecho a libre trnsito es un derecho inherente a las personas, este derecho tambin indica ciertas responsabilidades. Al transitar por lugares pblicos, a pie o en un vehculo, encontramos diversos factores de riesgo en los que si no se tiene las precauciones debidas podemos poner en riesgo nuestra integridad fsica y psicolgica. Es por eso que existen leyes y normas que regulan el trnsito, especialmente en el mbito pblico, con el fin de tener una sociedad con trnsito ordenado y en armona; sin embargo esto no se da en la realidad. La responsabilidad de trnsito reside entonces en una educacin vial de calidad, si no conocemos las normas de trnsito, estamos en riesgo de caer en infracciones y ocasionar accidentes de trnsito.
Peatn responsable: De todas las personas que intervienen en el trnsito, el peatn es el ms vulnerable, es por eso que se deben tomar las siguientes medidas: Los peatones siempre deben caminar por la vereda. En caso no haya una, caminar por la berma o las franjas laterales de la calzada o por el lado izquierdo de los autos, siempre enfrentndolos en el sentido opuesto al que circulan. No caminar entre vehculos en movimiento. No bajar de autos en movimientos, y si est detenido, bajar siempre por la derecha. No caminar por la va pblica en estado de ebriedad. Detenerse y observar detenidamente alrededor antes de cruzar una calle. En semforos, cruzar siempre en luz verde. El peatn tiene preferencia respecto a los vehculos que doblan, pero debe asegurarse de que lo vean.
Conductor responsable: Algunas recomendaciones para un conductor responsable: Antes de conducir revisar el sistema de frenos, luces, delanteras y traseras, limpia parabrisas y neumticos. Respetar las seales de trnsito, ya que han sido colocadas para su seguridad. Evitar distracciones que puedan perjudicar su atencin en una conduccin eficaz y segura. Al manejar en carretera abierta, guardar una distancia de tres metros por cada 10 kilmetros por hora de velocidad, previniendo una frenada sbita. Al conducir en la ciudad, la distancia debe de ser tal que pueda ver los STOP del vehculo que le precede. Al conducir un largo trayecto es prudente no tomar lquidos en exceso ya que produce fatiga, si se siente sueo o cansancio es recomendable descansar fuera de la calzada. Usar las seales direccionales anticipando la atencin de virar, con tiempo y espacio suficientes para que los dems transentes se percaten de la accin. Al acercarse a una curva, interseccin o pendiente disminuir la velocidad y situarse ms a la derecha, en caso de que otro vehculo transite en sentido contrario. No conducir si ha ingerido bebidas alcohlicas o drogas enervantes. Esta disminuyen sus capacidades psicomotoras.
Ciclista responsable: Poco a poco el nmero de ciclistas aumentan en nuestras calles y teniendo en cuenta que estn en contacto con otros medios de transporte y peatones. La Municipalidad de Lima recomienda seguir estos consejos para circular con responsabilidad y seguridad por el espacio pblico: Respetar los semforos. No se puede jugar con la vida, debemos respetar las luces del semforo. Vigilar la ruta. Mantener la vista firme en la ruta, ya que algo puede cruzarse en el camino y por ello debemos estar alertas siempre. Usar luces durante la noche. Las luces hacen a uno visible durante la noche y as se pueden evitar accidentes. Circular en el sentido del trnsito. Esto ayuda a evitar los accidentes de trnsito. Ceder el paso a los peatones. Tener la bicicleta en buen estado y utilizar casco. Entre otras recomendaciones necesarias para mantener la seguridad en las calles.
2.4.-FORMAS DE TRANSGREDIR LA LIBERTAD DE TRNSITO: Taponamiento de las calles por parte de los choferes Muchas veces notamos dentro de nuestra propia sociedad que los conductores, aquellos que se suponen capacitados y con responsabilidad para mantener el orden en las calles, parecen buscar la manera de limitar el trnsito limeo, es conocido el hecho de quedarse atrapado en el trfico, esperar por horas que se solucionen esos insalvables cuellos de botella mientras uno ve como el reloj sigue y sigue su curso, esta situacin provoca en muchos de nosotros un innegable estrs. Por los motivos expuestos es fcil considerar esta situacin como una deliberada transgresin a la libertad de trnsito.
Toreo de los peatones en las avenidas Cuando hablamos del toreo de los peatones hacemos referencia al hecho de que muchas veces a pesar de tener un puente peatonal al costado, a veces en frente; muchos peatones prefieren arriesgar sus vidas, y no solo las propias, sino tambin la de los dems, en una clara afrenta a las leyes de trnsito. Muchas veces parece que los peatones sienten una especie de placer macabro por arriesgar sus vidas y por hacer sentir una clara falta de respeto hacia la autoridad; a pesar de que esta est orientada nicamente a mantener la seguridad en las calles y salvaguardar la vida de las personas.
Las rejas de seguridad en las urbanizaciones Muchas veces hemos visto que por la situacin de inseguridad en las calles algunas juntas vecinales prefieren aislarse del exterior y no encuentran mejor forma para lograrlo que colocando rejas que impidan el paso de los peatones. Primero que nada debemos mencionar que esto interfiere en el ejercicio de la libertad de trnsito, adems que muchas veces se ha visto que los problemas que originan son mucho mayores que aquellos que evitan. Son conocidos mltiples casos en los que las rejas de seguridad han impedido el paso de peatones, policas, incluso de los mismos bomberos; entonces debemos preguntarnos Dnde se queda en concepto de seguridad?, si las rejas que se suponen nos deben proteger, son las mismas que actan de crceles aislantes que impiden recibamos ayuda del exterior. Es por estos motivos que implican un arma de doble filo, resguardan nuestra seguridad, pero nos ponen en peligros mucho mayores.
2.5.- QU MOTIVA A LOS INFRACTORES? Qu es una infraccin? Una infraccin es una transgresin, un incumplimiento o el quebrantamiento de una norma, una convencin o un pacto preestablecido. En tanto, la mencionada transgresin puede derivar en una infraccin o multa trnsito, un delito o una falta. Para entender mejor cual es el motivo por el cual las personas cometen infracciones, nos centraremos en el problema ms general u origen que suscita en la motivacin de las infracciones, siendo est formada en una etapa del ser humano donde necesita ayuda psicosocial, por el cual existe una cierta desnivelacin de la sociedad hacia el delito. La adolescencia como etapa de origen de los infractores Los adolescentes representan un sector muy importante en nuestra sociedad, segn datos del INEI y la UNICEF, la poblacin de nios y adolescentes en el Per para el ao 1997 era del 44% y de este total el 31,8% representa a los que tena entre 12 y 17 aos. En este sentido es de gran importancia todo aquel trabajo que se realice en torno este sector Por ello en la ltima dcada observamos la aparicin de la temtica juvenil en los estudios urbanos, ante la constatacin en los ltimos aos del incremento de la delincuencia en adolescentes en diversas zonas urbanas, que muchas veces van acompaadas de conductas agresivas como las barras bravas o pandillas en las diversas zonas marginales y/o barrios populares, y a los llamados piraitas. Lo ms alarmante de esta situacin es que los principales autores de estos delitos son nios y adolescentes los cuales comienzan a delinquir a edades cada vez ms tempranas. Segn el proyecto de la carta Iberoamericana de los Derechos de la Juventud, se constata que los jvenes, entre ellos los adolescentes, son un sector social que tienen caractersticas singulares, en razn de factores psicosociales, fsicos y de identidad que requieren una atencin especial por tratarse de la etapa donde se forma y consolida la personalidad, la adquisicin de conocimientos, la seguridad personal y la proyeccin al futuro. A la vez, reconoce que entre los y las jvenes de la regin se constatan graves carencias y omisiones que afectan su formacin integral, al privarlos y limitarles los derechos como: educacin empleo, salud, medio ambiente, participacin en la vida social y poltica y en la adopcin de decisiones, la tutela judicial efectiva, la informacin, la familia, la vivienda, el deporte, la recreacin y la cultura en general. Tras estas carencias se acompaa la incertidumbre y la falta de expectativas hacia el logro de un mejor futuro, con lo cual el joven que comete una infraccin siente que la sociedad lo excluye y por ello rechaza los valores que esta le impone, dando como resultado conductas delictivas, agresivas, o evasivas. Son personalidades refractarias al afecto, a la amistad, (...). Se encierran en s, viven negativamente las intenciones ajenas y se defienden atacando. Son sancionados, pero no aceptados, lo que refuerza su actitud. Pero, debemos recordar que cuando hablamos de adolescentes infractores, estamos hablando de personalidades difciles que por lo mismo necesitan un tratamiento adecuado, ya que muchas veces la sociedad los estigmatiza, descalificndolos como personas humanas, y crendoles la identidad del joven peligroso al cual debemos temer, y por lo tanto no debemos acercarnos demasiado, Olvidando as que por ser adolescentes son ms maleables y por lo tanto su resocializacin, con un tratamiento adecuado, puede resultar ms efectiva. Para comprender mejor la problemtica de la infraccin en adolescentes, es importante destacar las condiciones principales en las que se encuentran inmersos, siendo: Medio socio familiar Las estadsticas concuerdan que un 70% a 80% de los adolescentes infractores proviene de familias desintegradas, generalmente por abandono paterno, por ello la madre tiene que salir a trabajar lo que condiciona una falta de control del adolescente quedando en total libertad sin gua ni apoyo emocional, quedando el adolescente prcticamente en abandono. Respecto a esto, Jos Vila sostiene que generalmente los orgenes de los adolescentes infractores son: Abandono por parte de los padres. Sus familias estn desintegradas. Existe autoritarismo e incomprensin por parte de los padres. Por lo tanto no han tenido una formacin slida en su personalidad, se dejan arrastrar por el grupo, buscando en la comprensin, amistad, solidaridad y apoyo ante los problemas que atraviesan. Presin de grupo El adolescente al salir al medio externo, recibe de ella un bagaje de ideas, aspiraciones, gustos y deseos quedando a merced de los grupos que se encuentran en las calles exponindose a las malas influencias como afirma Jenn Chazal, el nio por falta de control familiar, es rpidamente solicitado por los placeres fciles y mltiples (el parque de las atracciones, el cine, las bandas, etc.). Los amigos constituyen un ejemplo de trascendental importancia en la formacin moral de los nios y ellos suelen ser los primeros maestros. Muchos nios y adolescentes que no estn dispuestos a seguir los consejos de sus padres, si lo estn para obedecer rdenes y prohibiciones de otros nios y/o adolescentes la influencia que entre ellos ejercen est basada muchas veces en la fuerza o en la superioridad, en el temor y en la admiracin. As se observa grupos de adolescentes con similares caractersticas. Y que ante la carencia de bienes, estos se anteponen a los valores, predominando de este modo lo material sobre lo espiritual; surge as una visin pequea y limitada del mundo y de la vida, sin sentido trascendente, sin proyeccin ni futuro. Nada ms grfico que la frase aqu y ahora que resume el sentir de mucho de estos jvenes 6
2.6.- CONSECUENCIAS DE LAS INFRACCIONES DE TRNSITO: La infraccin de trnsito es considerado acto de injusticia, es por ello que para controlar estos actos, se cre las sanciones ante este tipo de actos. Uno de los motivos de para qu sirve una sancin tras haber cometido una infraccin de trnsito?, es para que las personas tengan en cuenta que con esa sancin estn condicionados y con ello hacer que las personas reflexionen en cuanto a la importancia de cumplir el derecho del libre trnsito. En lo referente al trnsito vehicular, lamentablemente las personas siguen sin tomar conciencia que deben cumplir al derecho, pues, un informe del Ministerio de Transporte y Comunicaciones hecho en el ao 2009 revel que de cada 100 personas muertas por accidentes de trnsito 70 fueron peatones y un informe de Radio Capital expresa que en el Per diariamente siete personas fallecen y 30 quedan heridas a causa CONSECUENCIA PARA LOS PEATONES EN MUCHO DE LOS CASOS HA TERMINADO CONPEATONES MUERTOS Y OTROS EN ESTADO DE INVALIDEZ. CONSECUENCIA PARA LOS INFRACTORES EL PAGO DE ALGUNA MULTA, EN OTROS CASOS LA RETENCIN DEL VEHCULO. de los accidentes de trnsito y que en su mayora estos accidentes se deben al exceso de velocidad por parte de los conductores, o porque los conductores manejas en estado de ebriedad.
Lo terrible de la situacin, es que no se cumple el objetivo establecido por parte del estado, que es que tanto los conductores como peatones tomen conciencia del trnsito vehicular. Sino que los chferes siguen conduciendo a excesiva velocidad, y los peatones siguen siendo imprudentes en el cruce peatonal.
2.7.-FALLAS LEGALES: Respecto a las leyes en el Per, debemos entender que estn estructuradas para no dar cabida a errores, sin embargo uno de los mayores errores que podemos ver y que se da por el derecho mismo que tenemos de vivir seguros es el caso de las rejas en las urbanizaciones, analizaremos este caso a continuacin: La mitad de los limeos est de acuerdo en enrejar calles y parques Mala prctica no soluciona problemas de seguridad ciudadana. Actualmente se busca combatir uno de los principales problemas del pas que viene a ser la inseguridad ciudadana, es por ello que es comn observar en los distritos de lima la siguiente imagen. Si los vecinos se ponen de acuerdo, tienen derecho a poner rejas o tranqueras y restringir el paso de extraos a las calles y parques de su barrio. Esta afirmacin, pese a que niega el derecho al libre trnsito y desvirta el concepto de espacio pblico, es aprobada por el 48.6 % de los limeos. As lo revel una encuesta realizada por el Instituto de Opinin Pblica de la PUCP, que adems indag sobre otros aspectos como la seguridad ciudadana, educacin, salud, pobreza y desigualdad en Lima. El estudio, divulgado por la ONG Lima cmo vamos, revela adems que entre las mujeres existe una mayor aceptacin del enrejado de parques y calles (51.1%), mientras que en los hombres es de 46 %. Esta diferencia, segn el informe elaborado con los resultados de la encuesta, evidencia lo dismil que es Lima para hombres y mujeres. La coordinara general de Lima cmo vas, Mariana Alegre Escorza, agreg que ese ltimo dato se explica a partir de la gran cantidad de mujeres que se quedan en casa a cumplir labores del hogar, y estn intimidadas por la inseguridad en sus zonas. Normalmente, la mujer, ama de casa o abuela, se queda en casa y se sienta ms insegura. Le teme al barrio, que es precisamente el lugar en donde est. Y en general, la gente le tiene ms miedo al lugar donde vive que a la ciudad en su conjunto, ya que ah estn las pandillas y los vendedores de droga, explic en dilogo con LaRepublica.pe. Sin embargo, pese a la proliferacin de rejas y tranqueras en los distritos de Lima, la percepcin de inseguridad aumenta, e inclusive genera problemas como la segregacin. Genera zonas donde solo pueden ingresar unos pocos, y eso es segregacin. En el caso de parques, el uso es menor en uno enrejado que en uno abierto. Los parques enrejados se convierten en lugares estticos. Son como museos que no se pueden tocar. En trminos urbanos, no es lo ideal. Necesitamos una ciudad para todos, que sea inclusiva, dijo. Pese a ello, Alegre Escorza asegur que no se puede reprochar la postura del 48.6 % de personas que estn a favor de colocar rejas en calles y parques, ya que son vctimas del miedo y se sienten desprotegidos. Esto tiene relacin con la seguridad ciudadana. Tambin el miedo genera una arquitectura de terrorismo a nivel de las casas. Los dueos empiezan a enrejar sus casas, a instalar cmaras de seguridad, a contratar vigilantes privados. Todo en reaccin al miedo, lament. Labor municipal Aunque colocar rejas en las calles est prohibido, esta prctica, que ya lleva varios aos, no es sancionada por muchas municipalidades, que han optado por voltear la mirada hacia otro lado, tambin a partir de la sensacin de inseguridad que tienen los vecinos. Incluso, algunas autoridades parecen respaldar la decisin de colocar rejas en parques, como en el distrito de San Martn de Porres, que tiene como alcalde a Freddy Ternero. En el mencionado distrito se ubica el Parque del Trabajo, que lleva varios aos enrejado, de espalda al pblico, con el supuesto objetivo de cuidar las reas verdes y no permitir el ingreso de vendedores de drogas, alcohlicos o drogadictos. Las rejas solo estn abiertas en las maanas, y quienes desean ingresar por las noches para practicar deporte o pasear a sus mascotas, optan por buscar otros lugares o ingresar a la fuerza, trepndose en las rejas. Sobre este punto, Alegre Escorza propuso buscar alternativas inclusivas, como la que se practica en la ciudad de Barcelona, en Espaa. All empezaron a colocar juegos para nios. Eran juegos pequeos que se fueron insertando en plazas. Estos atraen a padres de familias con sus nios y alejan a los borrachos y drogadictos, que son pblicos incompatibles, explic. Con ese servicio urbano, provocas que haya ms gente en la calle, ms seguridad ciudadana y menos problemas, agreg.
CAPTULO III CONTRIBUCIN AL TRNSITO DE LIMA
3.1.-PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Las personas con discapacidad forman parte de los estratos ms invisibilizados y excluidos de la poblacin. Son vctimas frecuentes de mltiples y agravadas formas de discriminacin que les impiden ejercer plenamente libertades y derechos bsicos, como la igualdad ante la ley, la libertad de trnsito, el derecho al sufragio, a la educacin, a la salud, entre otros. Se considera persona con discapacidad a aquella con deficiencias fsicas, sensoriales, mentales o intelectuales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, pueden impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con las dems. Esta situacin de vulnerabilidad se relaciona con la ausencia de facilidades y condiciones adecuadas en el entorno social, as como con la existencia de prcticas y actitudes discriminatorias incorporadas en el funcionamiento cotidiano de la sociedad y del Estado. En este sentido, es necesario defender y promover el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad desde un enfoque de derechos humanos, incidiendo en el desarrollo e implementacin de polticas pblicas inclusivas para alcanzar su participacin plena en igualdad de oportunidades.
Cmo la ley los ampara? En el ao 2012 se promulg la ley N 29973, Ley general de la persona con discapacidad, definiendo el derecho a la accesibilidad en el captulo III: Artculo 15. Derecho a la accesibilidad La persona con discapacidad tiene derecho a acceder, en igualdad de condiciones que las dems, al entorno fsico, los medios de transporte, los servicios, la informacin y las comunicaciones, de la manera ms autnoma y segura posible. Artculo 16. Accesibilidad del entorno urbano y las edificaciones 16.1 Las municipalidades promueven, supervisan y fiscalizan el cumplimiento de las normas de accesibilidad para la persona con discapacidad en el entorno urbano y las edificaciones de su jurisdiccin. 16.2 El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad (Conadis) ejerce potestad sancionadora ante el incumplimiento de las normas de accesibilidad para personas con discapacidad cuando el infractor sea una entidad pblica. Artculo 17. Condiciones de las edificaciones pblicas y privadas 17.1 Las edificaciones pblicas y privadas que brinden u ofrezcan servicios al pblico deben contar con ambientes y rutas accesibles para permitir el libre desplazamiento y atencin de la persona con discapacidad en igualdad de condiciones que las dems, de conformidad con las normas tcnicas de accesibilidad para las personas con discapacidad. 17.2 Los propietarios, administradores, promotores u organizadores que realizan actividades y espectculos pblicos habilitan y acondicionan ingresos, reas, ambientes y servicios higinicos para el uso de la persona con discapacidad, as como la sealizacin correspondiente. Artculo 18. Viviendas para la persona con discapacidad El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento promueve y regula el acceso preferente de la persona con discapacidad a los programas pblicos de vivienda a su cargo, otorgndole una bonificacin. Estos programas contemplan la construccin de viviendas accesibles para la persona con discapacidad. Artculo 19. Estacionamiento accesible Los estacionamientos pblicos y privados, incluyendo las zonas de estacionamiento de los establecimientos pblicos y privados, disponen la reserva de espacios para vehculos conducidos por personas con discapacidad o que las transporten. Artculo 20. Accesibilidad en el transporte pblico terrestre 20.1 Las empresas de transporte pblico terrestre de pasajeros cuentan con unidades accesibles para personas con discapacidad y personas adultas mayores. 20.2 Los vehculos que prestan servicios de transporte terrestre de pasajeros reservan asientos y espacios preferentes de fcil acceso, debidamente sealizados, para el uso de personas con discapacidad. 20.3 Los vehculos que prestan servicios de transporte terrestre de pasajeros usarn determinado volumen de sonido dentro del vehculo, que no altere a las personas con discapacidad, protegiendo a los pasajeros de ruidos molestos.
Cmo ve la sociedad a los discapacitados? En nuestras costumbres casi nunca se incluye a las personas con discapacidad como integrantes naturales de la comunidad. Ni se les toma consideracin en cuanto a libre trnsito se refiere. Se los considera "especiales", relacionndolos con roles especficos como el de nios eternos, seres dependientes, etc. Llama la atencin si se los ve en escuelas o universidades comunes o si trabajan en funciones competitivas. De esta manera se coarta la vida independiente, el desarrollo personal, la participacin en la vida comunitaria. La cultura oficial aparece excluyendo todo tipo de diferenciacin humana. Y esto se manifiesta en polticas de desarrollo por separado para personas con discapacidad, muchas veces incumpliendo normas, como las de reservar el estacionamiento para personas con discapacidad o construir edificaciones omitiendo las rampas de acceso, entre otros. Y lo peor de toda la cuestin es que los mismos damnificados lo aceptan ya que tienen interiorizados los patrones culturales. Y as se va conformando un crculo vicioso.
3.2.-CASOS REALES: Conductor atropella a sereno de la Municipalidad de Arequipa: Una sereno de la Municipalidad de Arequipa termin con mltiples heridas en el cuerpo luego que el conductor de un stationwagon la atropellara. El accidente de trnsito se registr al promediar las 10:30 horas en la Av. Forga, Parque Industrial Arequipa, cuando la agraviada se encontraba a bordo de su moto y fue embestida por el vehculo de placa SH-7775. Inmediatamente fue trasladada por los bomberos al hospital regional Honorio Delgado Espinoza donde permanece en observaciones. Mientras tanto el conductor de la unidad fue llevado a la comisara de Jos Luis Bustamante y Rivero para prestar sus declaraciones sobre el accidente.
Camin frigorfico sufre falla y arrasa avenida en Ventanilla: Nueve muertos, ms de 30 heridos, 10 autos destrozados y cinco mototaxis inservibles dej el violento paso de un camin frigorfico cargado de pescado, al que aparentemente se le vaciaron los frenos, por la Av. Nstor Gambetta, en Ventanilla, Callao. A lo largo de cinco cuadras, el camin arrastr primero al Chevrolet plateado donde estaban el empresario minero dgar Romaa Navarro (59) y Gino Luciano DArrigo Blanco. Adems embisti a peatones, autos en movimiento y arroll a varios mototaxis estacionados. En uno de estos, Juana Galn lvarez, su esposo Richard Jacinto Ayala y una nia, hija de ambos, esperaban para enrumbar a su domicilio. Betty Policarpo Inocente y Carolina Huayta Torreblanca fueron arrolladas cuando cruzaban la va. Luego, el camin subi al sardinel que separa los carriles de la arteria y se llev de encuentro cuatro postes de alumbrado pblico, hasta que impact contra una camioneta de la Direccin de Transporte de la Municipalidad de Ventanilla, en el cruce con la avenida Pedro Beltrn. El suboficial PNP Gabriel Grimaldo Huayanay Lzaro, el inspector Nstor Silveira, de nacionalidad argentina, y el chofer Jairo Lpez Lpez quedaron en el amasijo de fierros en que se convirti la unidad municipal. Los tres fueron trasladados de emergencia al Hospital de Ventanilla, pero solo el ltimo de ellos sobrevivi.
3.3.-MEJORAS A IMPLEMENTARSE: Al investigar descubrimos que el problema del transporte pblico en el Per es mucho ms complejo de lo que esperbamos. Son muchos los temas que estn en juego a la hora de analizar este problema. Los problemas que encontramos en nuestra investigacin se pueden ordenar en nueve categoras. Todas ellas dependen del estado Hemos investigado y propuesto una serie de soluciones a estos problemas. Para que estas soluciones se puedan implementar, debe haber un plan de accin del estado. Un plan que no se puede aplicar de un da al otro, pero si es llevado a cabo en un tiempo razonable, producir cambios positivos en nuestro sistema de transporte. Hemos dividido el plan de accin en tres etapas:
Primera etapa: La primera etapa es Planeamiento: Esta etapa es la ms importante, es la base del xito de nuestro plan. En ella se revisarn y modificarn las normas de trnsito para hacerlas ms eficientes. Se realizar el mantenimiento y rediseo de vas y sealizacin. Se comprarn unidades de mayor capacidad y eficiencia y finalmente se implementarn nuevos semforos en cruces principales. Estos sern cruciales para nuestro plan. Todo esto deber realizarse en colaboracin con el sector privado
Segunda etapa La segunda etapa es Educacin: El objetivo es lograr el cambio de la mentalidad de las personas. Incluye la educacin de los peatones y estara a cargo de las Universidades. La capacitacin de la polica cambiando su rol de directores de trnsito a fiscalizadores del uso de las vas y respeto a las leyes. Finalmente la creacin de una escuela de choferes ser necesaria, la cual incluir un sistema de puntos. La idea es crear una base de datos del BUEN CONDUCTOR, en esta se tendra la informacin de los choferes y los puntajes que estos obtendran ya sea por buen manejo o por capacitacin. Estos puntajes se utilizaran para ranquear a los choferes. As las empresas privadas y el gobierno tendrn una lista de los mejores choferes de la ciudad a los cuales podrn contratar para diferentes tipos de trabajo Tercera etapa La tercera etapa es Ejecucin: Nuestro plan de incentivos, como ya mencionamos, consta de una base de datos que contiene los nombres de los choferes y sus puntajes. Las empresas privadas y el gobierno harn un convenio para slo contratar a choferes de esta lista basada en su puntuacin. Es en esta etapa que nuestro producto entrara en juego. Mediante la instalacin de nuestro sistema de rastreo en las unidades de transporte pblico ser posible monitorear el comportamiento de los vehculos. Hemos nombrado a nuestro producto Auto Control. El nombre tiene dos significados. Uno: el hecho que permite a la polica controlar el auto remotamente y por otro lado, el objetivo principal es premiar el buen manejo del chofer de micro que est ejerciendo autocontrol. Autocontrol consiste en un sistema que incluye: Un chip de GPS Un mecanismo de Trabagas Un dispositivo de Alerta (LED) Nuestro modelo es un modelo sencillo, pues queremos reducir el costo al mximo. La idea es que un sistema de Auto Control se instale en cada vehculo de transporte pblico empezando con los microbuses. Este sistema permite el rastreo del vehculo en forma satelital. Tambin permite el estudio del comportamiento del vehculo desde el Centro de Comando. El costo mayor estar en el centro de comando, que consistira de una serie de computadoras de gran capacidad de proceso. Estas computadoras contaran con programas de anlisis de informacin, que realizaran el monitoreo de las unidades de transporte pblico y proveern data sobre los hbitos de manejo de los choferes. Hemos identificado cuatro acciones que mejoraran el trnsito vehicular: 1. El respeto a los lmites de velocidad: Nuestro sistema de Auto Control identificara el tiempo que un vehculo se demora entre dos puntos y calculara en base a esto, la velocidad del vehculo, identificando excesos de velocidad. 2. El orden del trfico: Nuestro sistema Auto Control ser capaz de detectar el movimiento del vehculo y determinar si el movimiento es errtico 3. Respeto a los Semforos: Nuestro sistema auto control ser capaz de detectar los vehculos que se pasan la luz roja. 4. Estas acciones ocasionarn la prdida de puntos y la detencin del vehculo. 5. La sancin instantnea: El chofer que ponga la vida de sus pasajeros y/o la de los peatones en riesgo ser sancionado a travs de nuestra accin inmediata. Gracias a la conexin con el centro de comando, la orden de detencin ser enviada va satlite directamente al vehculo. Se activara la alerta (una luz LED), que le indicar al chofer que tiene 10 minutos para detener el vehculo en un lugar seguro mientras llega la polica. Despus de esos 10 minutos, se activar el Trabagas que detendr el movimiento del vehculo. 6. Conclusin: Si bien nuestra invencin es solo una pieza en el proceso de mejora del sistema del transporte pblico, pensamos que sera una herramienta de gran ayuda para lograr un cambio en el problema de trfico en Lima.
NOTAS
Al referirnos a la libertad de trnsito siempre estaremos principalmente centrados en la ciudad de Lima para nuestro anlisis Muchas veces estaremos centrados en la parte de anlisis pero siempre preferiremos considerar y mencionar los ejemplos de cada tema. Los informes que se presentan en esta monografa muchas veces son extrados de las noticias locales, pues el tema est relacionado.
CONCLUSIONES
Despus de realizar un exhaustivo estudio de la situacin del trnsito en Lima, tanto de carcter peatonal como vehicular, hemos podido llegar a las siguientes conclusiones: La autoridad y el control a pesar de estar orientados a resguardar al pblico y mantener a salvo sus vidas, producen en el comn de la poblacin una cierta sensacin de insatisfaccin o desagrado que los induce a romper deliberadamente con las normas, por el simple hecho de darle la contra a la autoridad. El trnsito en la ciudad de Lima actualmente presenta falencias muy grandes, que parecen ser insalvables, estas vienen desde tiempos muy antiguos y como tal representan problemas bastante arraigados en nuestra sociedad, por esto se requiere una reestructuracin, pues de seguir as la poblacin reaccionar y esta no ser una reaccin pacfica. En esta sociedad, la libertad de trnsito se ve constantemente transgredida, por hechos tan simples como las rejas en las calles, o a veces por cosas que parecen tan inevitables como los cuellos de botella en las avenidas, muchas veces no lo consideramos as pero estas tambin son atentados contra nuestras libertades fundamentales.
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