LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO
Diario Oficial de la Federaci ! " de e!ero de #$$$
l%i &a refor&a '()licada DOF *+ de e!ero de #$*# Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. ERNESTO ,EDILLO PONCE DE LE-N, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus abi tantes sabed: !ue el "onorable #ongreso de la Uni$n, se a ser%ido dirigi rme el siguiente DECRETO .E& #'N(RE)' (ENERA& *E &') E)+A*') UN,*') ME-,#AN'), *E#RE+A: LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO T/%(lo Pri&ero Di0'o0icio!e0 1e!eral e0 Ca'/ %(l o !ico Ar%/c(lo *2 &a presente &e. es de orden pblico . tiene por ob/eto reglamentar la aplicaci$n del art0culo 123 de la #onstituci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de las adquisiciones, arrendamient os de bienes muebles . prestaci$n de ser%icios de cualquier naturale4a, que realicen: I2 &as unidades administrat i %as de la Presidencia de la Repblica5 II2 &as )ecretar0as de Estado . la #onse/er0a 6ur0dica del E/ecuti %o 7ederal5 III2 &a Procuradur0a (eneral de la Repblica5 IV2 &os organismos descentrali4ados5 V2 &as empresas de partici paci$n estatal ma.ori tari a . los 8ideicomisos en los que el 8ideicomi tent e sea el gobierno 8ederal o una entidad paraestatal, . VI2 &as entidades 8ederati %as, los munici pios . los entes pblicos de unas . otros, con cargo total o parcial a recursos 8ederales, con8orme a los con%enios que celebren con el E/ecuti%o 7ederal. No quedan comprendi dos para la aplicaci$n de la presente &e. los 8ondos pre%istos en el #ap0tulo 9 de la &e. de #oordinaci$n 7iscal. &as personas de dereco pblico de car:cter 8ederal con autonom0a deri%ada de la #onstituci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, as0 como las entidades que cuenten con un r;gi men espec08ico en materia de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, aplicar:n los criterios . procedi mient os pre%istos en esta &e., s$lo en lo no pre%isto en los ordenamientos que los rigen . siempre que no se contrapongan con los mismos, su/et:ndose a sus propios $rganos de control. &as adquisiciones, arrendami entos . ser%icios relacionados con las acti%i dades sustanti %as de car:cter producti %o a que se re8ieren los art0culos 2o. . 3o. de la &e. Reglamentar0a del Art0culo <= #onstitucional en el Ramo del Petr$leo que realicen Petr$leos Mexicanos . sus organismos subsidiarios quedan excluidos de la aplicaci$n de este ordenamiento, por lo que se regir:n por lo dispuesto en su &e., sal%o en lo que expresamente ;sta remi ta al presente ordenami ento. &as adquisiciones, arrendami entos . ser%icios que se realicen por los #entros Pblicos de ,n%estigaci$n con los recursos autogenerados de sus 7ondos de ,n%estigaci$n #ient08ica . *esarrollo 1 +ecnol$gico pre%istos en la &e. de #iencia . +ecnolog0a, se regir:n con8orme a las reglas de operaci$n de dicos 8ondos, a los criterios . procedi mi entos que en estas materias expidan los $rganos de gobierno de estos #entros, as0 como a las disposiciones administrat i %as que, en su caso esti me necesario expedir la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica o la )ecretar0a, en el :mbi to de sus respecti%as competencias, administrando dicos recursos con e8iciencia, e8icacia . onrade4 para satis8acer los ob/eti %os a los que est;n destinados . asegurar al centro las me/ores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, 8inanciamiento, oportuni dad . dem:s circunstancias perti nentes. &os contratos que celebren las dependencias con las entidades, o entre entidades, . los actos /ur0dicos que se celebren entre dependencias, o bien los que se lle%en a cabo entre alguna dependencia o entidad de la Administraci$n Pblica 7ederal con alguna perteneciente a la administraci$n pblica de una entidad 8ederati %a, no estar:n dentro del :mbi to de aplicaci$n de esta &e.5 no obstante, dicos actos quedar:n su/etos a este ordenami ento, cuando la dependencia o entidad obligada a entregar el bien o prestar el ser%icio, no tenga capacidad para acerlo por s0 misma . contrate un tercero para su reali4aci$n. &os titulares de las dependencias . los $rganos de gobierno de las entidades emi ti r:n, ba/o su responsabili dad . de con8ormi dad con este mismo ordenamiento . los lineamientos generales que al e8ecto emi ta la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, las pol0ticas, bases . lineamientos para las materias a que se re8iere este art0culo. &as dependencias . entidades se abstendr:n de crear 8ideicomisos, otorgar mandatos o celebrar actos o cualquier tipo de contratos, que e%adan lo pre%isto en este ordenamiento. Ar%/c(lo #23 Para los e8ectos de la presente &e., se entender: por: I2 )ecretar0a: la )ecretar0a de "acienda . #r;dito Pblico5 II2 #ompraNet: el sistema electr$nico de in8ormaci$n pblica gubernamental sobre adquisiciones, arrendamient os . ser%icios, integrado entre otra in8ormaci$n, por los programas anuales en la materia, de las dependencias . entidades5 el registro nico de pro%eedores5 el padr$n de testigos sociales5 el registro de pro%eedores sancionados5 las con%ocatori as a la licitaci$n . sus modi8icaciones5 las in%i taciones a cuando menos tres personas5 las actas de las /untas de aclaraciones, del acto de presentaci$n . apertura de proposiciones . de 8allo5 los testi monios de los testi gos sociales5 los datos de los contratos . los con%enios modi8icatori os5 las ad/udicaciones directas5 las resoluciones de la instancia de incon8ormi dad que a.an causado estado, . las noti8icaciones . a%isos correspondientes. *ico sistema ser: de consul ta gratui ta . consti tui r: un medio por el cual se desarrollar:n procedi mient os de contrataci$n. El sistema estar: a cargo de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, a tra%;s de la unidad administrati %a que se determi ne en su Reglamento, la que establecer: los controles necesarios para garanti4ar la inalterabi li dad . conser%aci$n de la in8ormaci$n que contenga5 III2 *ependencias: las se>aladas en las 8racciones , a ,,, del art0culo 15 IV2 Entidades: las mencionadas en las 8racciones ,9 . 9 del art0culo 15 V2 +ratados: los con%enios regidos por el dereco internacional pblico, celebrados por escri to entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos . uno o %arios su/etos de *ereco ,nternacional Pblico, .a sea que para su aplicaci$n requiera o no la celebraci$n de acuerdos en materias espec08icas, cualquiera que sea su denomi naci$n, mediante los cuales los Estados Unidos Mexicanos asumen compromi sos5 VI2 Pro%eedor: la persona que celebre contratos de adquisiciones, arrendami entos o ser%icios5 VII2 &icitante: la persona que participe en cualquier procedi mient o de licitaci$n pblica o bien de in%i taci$n a cuando menos tres personas, . VIII2 '8ertas subsecuentes de descuentos: modalidad utili4ada en las licitaciones pblicas, en la que los licitantes, al presentar sus proposiciones, tienen la posibilidad de que, con 2 posteriori dad a la presentaci$n . apertura del sobre cerrado que contenga su propuesta econ$mica, realicen una o m:s o8ertas subsecuentes de descuentos que me/oren el precio o8ertado en 8orma inicial, sin que ello signi8ique la posibilidad de %ariar las especi8icaciones o caracter0sticas original ment e contenidas en su propuesta t;cnica5 I42 Entidades 8ederati %as: los Estados de la 7ederaci$n . el *istri to 7ederal, con8orme al art0culo 32 de la #onstituci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos5 42 ,n%estigaci$n de mercado: la %eri8icaci$n de la existencia de bienes, arrendamient os o ser%icios, de pro%eedores a ni%el nacional o internacional . del precio esti mado basado en la in8ormaci$n que se obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos pblicos o pri%ados, de 8abricantes de bienes o prestadores del ser%icio, o una combi naci$n de dicas 8uentes de in8ormaci$n5 4I2 Precio no aceptable: es aqu;l que deri%ado de la in%esti gaci$n de mercado reali4ada, resulte superior en un die4 por ciento al o8ertado respecto del que se obser%a como mediana en dica in%estigaci$n o en su de8ecto, el promedio de las o8ertas presentadas en la misma licitaci$n, . 4II2 Precio con%eniente: es aquel que se determi na a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas t;cnicamente en la licitaci$n, . a ;ste se le resta el porcenta/e que determi ne la dependencia o entidad en sus pol0ticas, bases . lineamientos. Ar%/c(lo 523 Para los e8ectos de esta &e., entre las adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, quedan comprendi dos: I2 &as adquisiciones . los arrendami entos de bienes muebles5 II2 &as adquisiciones de bienes muebles que deban incorporarse, aderi rse o destinarse a un inmueble, que sean necesarios para la reali4aci$n de las obras pblicas por administraci$n directa, o los que suministren las dependencias . entidades de acuerdo con lo pactado en los contratos de obras pblicas5 III2 &as adquisiciones de bienes muebles que inclu.an la instalaci$n, por parte del pro%eedor, en inmuebles que se encuentren ba/o la responsabili dad de las dependencias . entidades, cuando su precio sea superior al de su instalaci$n5 IV2 &a contrataci$n de los ser%icios relati %os a bienes muebles que se encuentren incorporados o aderidos a inmuebles, cu.o manteni mi ento no impli que modi8icaci$n alguna al propio inmueble, . sea prestado por persona cu.a acti%i dad comercial corresponda al ser%icio requerido5 V2 &a reconstrucci$n . manteni mi ento de bienes muebles5 maquila5 seguros5 transportaci$n de bienes muebles o personas, . contrataci$n de ser%icios de limpie4a . %igilancia5 VI2 &a prestaci$n de ser%icios de largo pla4o que in%olucren recursos de %arios e/ercicios 8iscales, a cargo de un in%ersionista pro%eedor, el cual se obliga a proporcionarlos con los acti%os que pro%ea por s0 o a tra%;s de un tercero, de con8ormi dad con un pro.ecto para la prestaci$n de dicos ser%icios5 VII2 &a prestaci$n de ser%icios de personas 80sicas, excepto la contrataci$n de ser%icios personales subordi nados o ba/o el r;gi men de onorarios5 VIII2 &a contrataci$n de consultor0as, asesor0as, estudios e in%esti gaciones, . I42 En general, los ser%icios de cualquier naturale4a cu.a prestaci$n genere una obligaci$n de pago para las dependencias . entidades, sal%o que la contrataci$n se encuentre regulada en 8orma espec08ica por otras disposiciones legales. #orresponder: a la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, a solici tud de la dependencia o entidad de que se trate, determi nar si un ser%icio se ubica en la ip$tesis de esta 8racci$n. 3 Ar%/c(lo "23 &a aplicaci$n de esta &e. ser: sin per/uicio de lo dispuesto en los tratados. Ar%/c(lo 623 )er: responsabilidad de las dependencias . entidades contratar los ser%icios correspondientes para mantener adecuada . satis8actoriamente asegurados los bienes con que cuenten. &o dispuesto en el p:rra8o anterior no ser: aplicable cuando por ra4$n de la naturale4a de los bienes o el tipo de riesgos a los que est:n expuestos, el costo de aseguramient o represente una erogaci$n que no guarde relaci$n directa con el bene8icio que pudiera obtenerse o bien, se constate que no exista o8erta de seguros en el mercado para los bienes de que se trate. &a )ecretar0a autori4ar: pre%iament e la aplicaci$n de la excepci$n. Ar%/c(lo +2 )e deroga. Ar%/c(lo 72 &a )ecretar0a, la )ecretar0a de Econom0a . la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, en el :mbi to de sus respecti%as competencias, estar:n 8acul tadas para interpretar esta &e. para e8ectos administrati %os. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica dictar: las disposiciones administrat i %as que sean estrictamente necesarias para el adecuado cumpli mi ento de esta &e., tomando en cuenta la opini$n de la )ecretar0a ., cuando corresponda, la de la )ecretar0a de Econom0a. &as disposiciones de car:cter general se publicar:n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, en el :mbi to de sus atribuciones, estar: encargada de establecer las directrices con8orme a las cuales se determi nar:n los per8iles de puesto de los ser%idores pblicos correspondientes en materia de contrataciones pblicas, as0 como las relati %as a la capaci taci$n para el adecuado desempe>o de sus 8unciones en las materias a que alude esta &e.. Ar%/c(lo 82 Atendiendo a las disposiciones de esta &e. . a las dem:s que de ella emanen, la )ecretar0a de Econom0a dictar: las reglas que deban obser%ar las dependencias . entidades, deri%adas de programas que tengan por ob/eto promo%er la partici paci$n de las empresas nacionales, especial mente de las micro, peque>as . medianas. Adicional mente, las dependencias . entidades deber:n dise>ar . e/ecutar programas de desarrollo de pro%eedores de micro, peque>as . medianas empresas nacionales para generar cadenas de pro%eedur0a respecto de bienes . ser%icios que liciten regularment e. Para la expedici$n de las reglas a que se re8iere el p:rra8o anterior, la )ecretar0a de Econom0a tomar: en cuenta la opini$n de la )ecretar0a . de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. Ar%/c(lo 923 En materia de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, los titulares de las dependencias . los $rganos de gobierno de las entidades ser:n los responsables de que, en la adopci$n e instrument aci$n de las acciones que deban lle%ar a cabo en cumpl i mi ent o de esta &e., se obser%en criterios que promue%an la moderni4aci$n . desarrollo administrati %o, la descentral i4aci$n de 8unciones . la e8ecti %a delegaci$n de 8acul tades. &as 8acultades con8eridas por esta &e. a los titulares de las dependencias podr:n ser e/ercidas por los titulares de sus $rganos desconcentrados, pre%io acuerdo delegatorio. Ar%/c(lo *$2 En los casos de adquisiciones, arrendamient os o ser%icios 8inanciados con 8ondos pro%enientes de cr;di tos externos otorgados al gobierno 8ederal o con su garant0a por organismos 8inancieros regionales o mul ti lateral es, los procedi mi entos, requisitos . dem:s disposiciones para su contrataci$n ser:n establecidos, con la opini$n de la )ecretar0a, por la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica aplicando en lo procedente lo dispuesto por esta &e. . deber:n precisarse en las con%ocatori as, in%itaciones . contratos correspondientes. Ar%/c(lo **2 )er:n supletorias de esta &e. . de las dem:s disposiciones que de ella se deri%en, en lo que corresponda, el #$digo #i%il 7ederal, la &e. 7ederal de Procedi mi ento Administrat i %o . el #$digo 7ederal de Procedi mientos #i%iles. &o anterior sin per/uicio de lo dispuesto en el art0culo ?1 de la presente &e.. 4 Ar%/c(lo *#2 &as dependencias . entidades, pre%iament e al arrendamient o de bienes muebles, deber:n reali4ar los estudios de 8actibili dad a e8ecto de determi nar la con%eniencia para su adquisici$n, mediante arrendami ento con opci$n a compra. Ar%/c(lo *# Bi02 Para determi nar la con%eniencia de la adquisici$n de bienes muebles usados o reconstrui dos, las dependencias . entidades deber:n reali4ar un estudio de costo bene8icio, con el que se demuestre la con%eniencia de su adquisici$n comparati %amente con bienes nue%os5 el citado estudio deber: e8ectuarse mediante a%alo con8orme a las disposiciones aplicables, expedido dentro de los seis meses pre%ios, cuando el bien tenga un %alor superior a cien mil %eces el salario m0ni mo general %igente en el *istri to 7ederal, el cual deber: integrarse al expediente de la contrataci$n respecti%a. Ar%/c(lo *52 &as dependencias . entidades no podr:n 8inanciar a pro%eedores. No se considerar: como operaci$n de 8inanciamiento, el otorgamient o de anticipos, los cuales en todo caso, deber:n garanti4arse en los t;rmi nos del art0culo 3@ de esta &e.. +rat:ndose de bienes cu.o proceso de 8abricaci$n sea superior a sesenta d0as, las dependencias o entidades otorgar:n en igualdad de circunstancias del die4 al cincuenta por ciento de anticipo cuando se trate de micro, peque>a . medianas empresas nacionales, con8orme a lo establecido en el Reglamento de esta &e.. &as dependencias . entidades podr:n, dentro de su presupuesto autori4ado, ba/o su responsabili dad . por ra4ones 8undadas . moti %adas, autori4ar el pago de suscripciones, seguros o de otros ser%icios, en los que no sea posible pactar que su costo sea cubierto despu;s de que la prestaci$n del ser%icio se realice. Ar%/c(lo *"2 En los procedi mi entos de contrataci$n de car:cter internacional abierto, las dependencias . entidades optar:n, en igualdad de condiciones, por el empleo de los recursos umanos del pa0s . por la adquisici$n . arrendami ento de bienes producidos en el pa0s . que cuenten con el porcenta/e de conteni do nacional indicado en el art0culo <@ 8racci$n ,, de esta &e., los cuales deber:n contar, en la comparaci$n econ$mi ca de las proposiciones, con un margen asta del quince por ciento de pre8erencia en el precio respecto de los bienes de importaci$n, con8orme a las reglas que estable4ca la )ecretar0a de Econom0a, pre%ia opini$n de la )ecretar0a . de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. En el caso de licitaci$n pblica para la adquisici$n de bienes, arrendami entos o ser%icios que utilicen la e%aluaci$n de puntos . porcenta/es, se otorgar:n puntos en los t;rmi nos de esta &e., a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con traba/adores con discapacidad en una proporci$n del cinco por ciento cuando menos de la totali dad de su planta de empleados, cu.a antigAedad no sea in8erior a seis meses, misma que se comprobar: con el a%iso de alta al r;gi men obligatorio del ,nstituto Mexicano del )eguro )ocial. Asimismo, se otorgar:n puntos a las micros, peque>as o medianas empresas que produ4can bienes con inno%aci$n tecnol$gica, con8orme a la constancia correspondiente emi ti da por el ,nsti tuto Mexicano de la Propiedad ,ndustrial, la cual no podr: tener una %igencia ma.or a cinco a>os. Ar%/c(lo *62 &os actos, contratos . con%enios que las dependencias . entidades realicen o celebren en contra%enci$n a lo dispuesto por esta &e., ser:n nulos pre%ia determi naci$n de la autori dad competente. &a soluci$n de las contro%ersias se su/etar: a lo pre%isto por el +0tulo )exto de esta &e., sin per/uicio de lo establecido en los tratados de que M;xico sea parte. Ar%/c(lo *+2 &os contratos celebrados en el extran/ero respecto de bienes, arrendamient os o ser%icios que deban ser utili4ados o prestados 8uera del terri torio nacional, se regir:n por la legislaci$n del lugar donde se 8ormalice el acto, aplicando en lo procedente lo dispuesto por esta &e.. #uando los bienes, arrendami entos o ser%icios de procedencia extran/era ubieren de ser utili4ados o prestados en el pa0s, su procedi mient o de contrataci$n . los contratos deber:n reali4arse dentro del terri torio nacional. 5 En el caso a que se re8iere el p:rra8o anterior, cuando se acredi te pre%iamente que el procedi mient o de contrataci$n . los contratos no pueden reali4arse dentro del terri tori o nacional, con8orme a lo dispuesto por esta &e., los bienes, arrendami entos o ser%icios se podr:n contratar en el extran/ero, aplicando los principios dispuestos por ;sta. En los supuestos pre%istos en los p:rra8os primero . tercero de este art0culo, para acredi tar la aplicaci$n de los principios dispuestos por esta &e., tanto la /usti8icaci$n de la selecci$n del pro%eedor, como de los bienes, arrendamient os . ser%icios a contratar . el precio de los mismos, segn las circunstancias que concurran en cada caso, deber: moti%arse en criterios de econom0a, e8icacia, e8iciencia, imparcialidad, onrade4 . transparencia que aseguren las me/ores condiciones para el Estado, lo cual constar: en un escrito 8irmado por el titular del :rea usuaria o requirente, . el dictamen de procedencia de la contrataci$n ser: autori4ado por el titular de la dependencia o entidad, o aquel ser%idor pblico en quien ;ste delegue dica 8unci$n. En ningn caso la delegaci$n podr: recaer en ser%idor pblico con ni%el in8erior al de director general en las dependencias o su equi%alente en las entidades. Ar%/c(lo *72 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, mediante disposiciones de car:cter general, o.endo la opini$n de la )ecretar0a de Econom0a, determi nar:, en su caso, los bienes, arrendamient os o ser%icios de uso generali4ado que, en 8orma consolidada, podr:n adquirir, arrendar o contratar las dependencias . entidades con ob/eto de obtener las me/ores condiciones en cuanto a calidad, precio . oportuni dad, . apo.ar en condiciones de competencia a las :reas priori tarias del desarrollo. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, en los t;rmi nos del Reglamento de esta &e., podr: promo%er contratos marco, pre%ia determi naci$n de las caracter0sticas t;cnicas . de calidad acordadas con las dependencias . entidades, mediante los cuales ;stas adquieran bienes, arrendami entos o ser%icios, a tra%;s de la suscripci$n de contratos espec08icos. &o pre%isto en los p:rra8os anteriores, es sin per/uicio de que las dependencias . entidades puedan agruparse para adquiri r en 8orma consolidada sus bienes, arrendami entos o ser%icios. En materia de seguros que se contraten a 8a%or de los ser%idores pblicos de las dependencias, incluido el seguro de %ida de los pensionados, la )ecretar0a implementar: procedi mient os de contrataci$n consolidada . celebrar: los contratos correspondientes. &as entidades podr:n solicitar su incorporaci$n a las contrataciones que se realicen para las dependencias, siempre . cuando no impliquen dualidad de bene8icios para los ser%idores pblicos. +0tulo )egundo *e la Planeaci$n, Programaci$n . Presupuesto )e deroga re8erencia al +0tulo Bnuevo Ttulo Segundo reubicado a partir del artculo 26 C. #ap0tulo Dnico )e deroga re8erencia al #ap0tulo. Ar%/c(lo *82 En la planeaci$n de las adquisiciones, arrendamient os . ser%icios que pretendan reali4ar su/etos a que se re8iere las 8racciones , a 9, del art0culo 1 de esta &e., deber: a/ustarse a: I2 &os ob/eti %os . prioridades del Plan Nacional de *esarrollo . de los programas sectoriales, insti tuci onales, regionales . especiales que correspondan, as0 como a las pre%isiones conteni das en sus programas anuales, . II2 &os ob/eti%os, metas . pre%isiones de recursos establecidos en el Presupuesto de Egresos de la 7ederaci$n o, en su caso, al presupuesto destinado a las contrataciones que los 8ideicomisos pblicos no considerados entidades paraestatales pre%ean para el e/ercicio correspondiente. Ar%/c(lo *92 &as dependencias o entidades que requieran contratar ser%icios de consultor0as, asesor0as, estudios e in%estigaciones, pre%iament e %eri8icar:n en sus arci%os la existencia de traba/os sobre la materia de que se trate . 6 En el supuesto de que se ad%ierta la existencia de dicos traba/os . se compruebe que los mismos satis8acen los requeri mi entos de la dependencia o entidad, no proceder: la contrataci$n, con excepci$n de aquellos traba/os necesarios para su adecuaci$n, actuali4aci$n o complemento. &as entidades deber:n remi ti r a su coordinadora de sector una descripci$n sucinta del ob/eto de los contratos que en estas materias celebren, as0 como de sus productos. &a erogaci$n para la contrataci$n de ser%icios de consultor0as, asesor0as, estudios e in%estigaciones, requeri r: de la autori4aci$n escrita del titular de la dependencia o entidad, o aquel ser%idor pblico en qui;n ;ste delegue dica atribuci$n, as0 como del dictamen del :rea respecti %a, de que no se cuenta con personal capacitado o disponible para su reali4aci$n. &a delegaci$n a que se re8iere el p:rra8o anterior, en ningn caso podr: recaer en ser%idor pblico con ni%el in8erior al de director general en las dependencias o su equi%alente en las entidades. Ar%/c(lo #$23 &as dependencias . entidades 8ormular:n sus programas anuales de adquisiciones, arrendamient os . ser%icios, . los que abarquen m:s de un e/ercicio presupuestal, as0 como sus respecti%os presupuestos, considerando: I2 &as acciones pre%ias, durante . posteriores a la reali4aci$n de dicas operaciones5 II2 &os ob/eti%os . metas a corto, mediano . largo pla4o5 III2 &a calendari4aci$n 80sica . 8inanciera de los recursos necesarios5 IV2 &as unidades responsables de su instrumentaci $n5 V2 )us programas sustanti %os, de apo.o administrat i %o . de in%ersiones, as0 como, en su caso, aqu;llos relati %os a la adquisici$n de bienes para su posterior comerciali4aci$n, inclu.endo los que abr:n de su/etarse a procesos producti %os5 VI2 &a existencia en cantidad su8iciente de los bienes5 los pla4os esti mados de suministro5 los a%ances tecnol$gicos incorporados en los bienes, . en su caso los planos, pro.ectos . especi8icaciones5 VII2 &as normas aplicables con8orme a la &e. 7ederal sobre Metrolog0a . Normali4aci$n o, a 8alta de ;stas, las normas internacionales5 VIII2 &os requeri mi entos de manteni mi ent o de los bienes muebles a su cargo, . I42 &as dem:s pre%isiones que deban tomarse en cuenta segn la naturale4a . caracter0sticas de las adquisiciones, arrendami entos o ser%icios. Ar%/c(lo #*2 &as dependencias . entidades pondr:n a disposici$n del pblico en general, a tra%;s de #ompraNet . de su p:gina en ,nternet, a m:s tardar el 21 de enero de cada a>o, su programa anual de adquisiciones, arrendamient os . ser%icios correspondiente al e/ercicio 8iscal de que se trate, con excepci$n de aquella in8ormaci$n que, de con8ormi dad con las disposiciones aplicables, sea de naturale4a reser%ada o con8idencial, en los t;rmi nos establecidos en la &e. 7ederal de +ransparencia . Acceso a la ,n8ormaci$n Pblica (ubernamental. &as adquisiciones, arrendami entos . ser%icios contenidas en el citado programa podr:n ser adicionadas, modi8icadas, suspendidas o canceladas, sin responsabilidad alguna para la dependencia o entidad de que se trate, debiendo in8ormar de ello a la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica . actuali4ar en 8orma mensual el programa en #ompraNet. Ar%/c(lo ##2 &as dependencias . entidades deber:n establecer comi t;s de adquisiciones, arrendamient os . ser%icios que tendr:n las siguientes 8unciones: I2 Re%isar el programa . el presupuesto de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, as0 como sus modi8icaciones, . 8ormular las obser%aciones . recomendaciones con%enientes5 7 II2 *ictami nar pre%iamente a la iniciaci$n del procedi mi ento, sobre la procedencia de la excepci$n a la licitaci$n pblica por encontrarse en alguno de los supuestos a que se re8ieren las 8racciones ,, ,,,, 9,,,, ,- segundo p:rra8o, -, -,,,, -,9, -9, -9,, -9,,, -9,,, . -,- del art0culo 31 de esta &e.. *ica 8unci$n tambi;n podr: ser e/ercida directament e por el titular de la dependencia o entidad, o aquel ser%idor pblico en quien ;ste delegue dica 8unci$n. En ningn caso la delegaci$n podr: recaer en ser%idor pblico con ni%el in8erior al de director general en las dependencias o su equi%alente en las entidades5 III2 *ictami nar los pro.ectos de pol0ticas, bases . lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamient os . ser%icios que le presenten, as0 como someterlas a la consideraci$n del titular de la dependencia o el $rgano de gobierno de las entidades5 en su caso, autori4ar los supuestos no pre%istos en las mismas. &os comit;s establecer:n en dicas pol0ticas, bases . lineamientos, los aspectos de sustentabil i dad ambiental, inclu.endo la e%aluaci$n de las tecnolog0as que permi tan la reducci$n de la emisi$n de gases de e8ecto in%ernadero . la e8iciencia energ;tica, que deber:n obser%arse en las adquisiciones, arrendamient os . ser%icios, con el ob/eto de opti mi4ar . utili4ar de 8orma sustentable los recursos para dismi nui r costos 8inancieros . ambientales5 IV2 Anali4ar tri mestral mente el in8orme de la conclusi$n . resultados generales de las contrataciones que se realicen ., en su caso, recomendar las medidas necesarias para %eri8icar que el programa . presupuesto de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, se e/ecuten en tiempo . 8orma, as0 como proponer medidas tendientes a me/orar o corregir sus procesos de contrataci$n . e/ecuci$n5 V2 Autori4ar, cuando se /usti8ique, la creaci$n de subcomi t;s de adquisiciones, arrendamient os . ser%icios, as0 como aprobar la integraci$n . 8uncionamient o de los mismos5 VI2 Elaborar . aprobar el manual de integraci$n . 8uncionami ento del comi t;, en el cual se deber:n considerar cuando menos las siguientes bases: a: )er: presidido por el '8icial Ma.or o equi%alente5 ): &os %ocales titulares deber:n tener un ni%el /er:rquico m0ni mo de director general o equi%alente5 c: El nmero total de miembros del #omit; deber: ser impar, quienes in%ariablement e deber:n emiti r su %oto en cada uno de los asuntos que se sometan a su consideraci$n5 d: El :rea /ur0dica . el $rgano interno de control de la dependencia o entidad, deber:n asistir a las sesiones del #omit;, como asesor, con %o4 pero sin %oto, debiendo pronunciarse de manera ra4onada en los asuntos que cono4ca el #omi t;. &os asesores titulares no podr:n tener un ni%el /er:rquico in8erior al de director general o equi%alente, . e: El #omit; deber: dictami nar en la misma sesi$n los asuntos que se presenten a su consideraci$n5 el Reglamento de esta &e. establecer: las bases con8orme a las cuales los comi t;s podr:n de manera excepcional dictami nar los asuntos en una siguiente sesi$n. &os integrantes del #omit; con dereco a %o4 . %oto, as0 como los asesores del mismo, podr:n designar por escri to a sus respecti %os suplentes, los que no deber:n tener un ni%el /er:rquico in8erior a director de :rea, . VII2 #oad.u%ar al cumpli mi ent o de esta &e. . dem:s disposiciones aplicables. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica podr: autori4ar la creaci$n de comit;s en $rganos desconcent rados, cuando la cantidad . monto de sus operaciones o las caracter0sticas de sus 8unciones as0 lo /usti8iquen. 8 En los casos en que, por la naturale4a de sus 8unciones o por la magni t ud de sus operaciones, no se /usti8ique la instalaci$n de un comit;, la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica podr: autori4ar la excepci$n correspondiente. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica podr: participar como asesor en los comi t;s . subcomi t;s a que se re8iere este art0culo, pronunci:ndose de manera 8undada . moti%ada al emi ti r sus opiniones. Ar%/c(lo #52 El E/ecuti%o 7ederal, por conducto de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, determi nar: las dependencias . entidades que deber:n instalar comisiones consul ti %as mixtas de abasteci miento, en 8unci$n del %olumen, caracter0sticas e importancia de las adquisiciones, arrendamient os . ser%icios que contraten. *icas comisiones tendr:n por ob/eto: I2 Propiciar . 8ortalecer la comunicaci$n de las propias dependencias . entidades con los pro%eedores, a 8in de lograr una me/or planeaci$n de las adquisiciones, arrendami entos . ser%icios5 II2 #olaborar en la instrumentaci $n de programas de desarrollo de pro%eedores nacionales5 III2 Promo%er . acordar programas de susti tuci$n e8iciente de importaciones, as0 como de simpli8icaci$n interna de tr:mi tes administrati %os que realicen las dependencias o entidades relacionados con las adquisiciones, arrendamient os . ser%icios5 IV2 Emitir recomendaciones sobre metas de utili4aci$n de las reser%as de compras pactadas con otros pa0ses5 V2 Promo%er acciones que propicien la pro%eedur0a con micro, peque>as . medianas empresas, as0 como el consumo por parte de otras empresas de los bienes o ser%icios que produ4can o presten aqu;llas5 VI2 *i8undi r . 8omentar la utili4aci$n de los di%ersos est0mulos del gobierno 8ederal . de los programas de 8inanciami ento para apo.ar la 8abricaci$n de bienes5 VII2 ,n8ormar a los comi t;s de adquisiciones, arrendamient os . ser%icios las recomendaciones planteadas en el seno de las comisiones5 VIII2 Elaborar . aprobar el manual de integraci$n . 8uncionami ento de la comisi$n, con8orme a las bases que expida la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, . I42 #onocer . opinar sobre los programas de licitaciones internacionales de la dependencia o entidad de que se trate. Ar%/c(lo #"2 &a planeaci$n, programaci$n, presupuestaci$n . el gasto de las adquisiciones, arrendamient os . ser%icios se su/etar: a las disposiciones espec08icas del Presupuesto de Egresos de la 7ederaci$n, as0 como a lo pre%isto en la &e. 7ederal de Presupuesto . Responsabili dad "acendaria . dem:s disposiciones aplicables . los recursos destinados a ese 8in se administrar:n con e8iciencia, e8icacia, econom0a, transparencia, onrade4 e imparcialidad para satis8acer los ob/eti %os a los que 8ueren destinados. Ar%/c(lo #62 &as dependencias . entidades, ba/o su responsabilidad, podr:n con%ocar, ad/udicar o contratar adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, con cargo a su presupuesto autori4ado . su/et:ndose al calendario de gasto correspondiente. En casos excepcionales, pre%io a la autori4aci$n de su presupuesto, las dependencias . entidades podr:n solici tar a la )ecretar0a su aprobaci$n para con%ocar, ad/udicar . 8ormali4ar contratos cu.a %igencia inicie en el e/ercicio 8iscal siguiente de aqu;l en el que se 8ormali4an. &os re8eridos contratos estar:n su/etos a la disponibili dad presupuestaria del a>o en el que se pre%; el inicio de su %igencia, por lo que sus e8ectos estar:n condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respecti%os, sin que la no reali4aci$n de la re8erida condici$n suspensi%a origine responsabili dad alguna para las partes. #ualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este p:rra8o se considerar: nulo. 9 En las adquisiciones, arrendamient os . ser%icios, cu.a %igencia rebase un e/ercicio presupuestario, las dependencias o entidades deber:n determi nar tanto el presupuesto total como el relati %o a los e/ercicios de que se trate5 en la 8ormulaci$n de los presupuestos de los e/ercicios subsecuentes se considerar:n los costos que, en su momento, se encuentren %igentes, . se dar: prioridad a las pre%isiones para el cumpli mi ento de las obligaciones contra0das en e/ercicios anteriores. Para los e8ectos del p:rra8o anterior, las dependencias . entidades obser%ar:n lo dispuesto en el art0culo EF de la &e. 7ederal de Presupuesto . Responsabilidad "acendaria. &a in8ormaci$n sobre estos contratos se di8undir: a tra%;s de #ompraNet. T/%(lo Se;(!do De lo0 Procedi &i e!% o0 de Co!%ra% aci ! Ca'/%(lo Pri &ero 1e!eral i dade0 Ar%/c(lo #+2 &as dependencias . entidades seleccionar:n de entre los procedi mient os que a continuaci$n se se>alan, aqu;l que de acuerdo con la naturale4a de la contrataci$n asegure al Estado las me/ores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, 8inanciamiento, oportuni dad . dem:s circunstancias perti nentes: I2 &icitaci$n pblica5 II2 ,n%itaci$n a cuando menos tres personas, o III2 Ad/udicaci$n directa. &as adquisiciones, arrendami entos . ser%icios se ad/udicar:n, por regla general, a tra%;s de licitaciones pblicas, mediante con%ocatoria pblica, para que libremente se presenten proposiciones, sol%entes en sobre cerrado, que ser: abierto pblicamente, a 8in de asegurar al Estado las me/ores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, 8inanciamiento, oportuni dad, creci mi ento econ$mico, generaci$n de empleo, e8iciencia energ;ti ca, uso responsable del agua, opti mi4aci$n . uso sustentable de los recursos, as0 como la protecci$n al medio ambiente . dem:s circunstancias pertinentes, de acuerdo con lo que establece la presente &e.. +rat:ndose de adquisiciones de madera, muebles . suministros de o8icina 8abricados con madera, deber:n requeri rse certi8icados otorgados por terceros pre%iamente registrados ante la )ecretar0a de Medio Ambiente . Recursos Naturales, que garanticen el origen . el mane/o sustentabl e de los apro%ecamient os 8orestales de donde pro%iene dica madera. En cuanto a los suministros de o8icina 8abricados con madera, se estar: a lo dispuesto en el Reglamento de la presente &e.. En las adquisiciones de papel para uso de o8icina, ;ste deber: contener un m0ni mo de cincuenta por ciento de 8ibras de material reciclado o de 8ibras naturales no deri%adas de la madera o de materias pri mas pro%enientes de apro%ecami entos 8orestales mane/ados de manera sustentabl e en el terri tori o nacional que se encuentren certi8icadas con8orme a lo dispuesto en el p:rra8o anterior o de sus combi naciones . elaborados en procesos con blanqueado libre de cloro. En los procedi mi entos de contrataci$n deber:n establecerse los mismos requisitos . condiciones para todos los participantes, debiendo las dependencias . entidades proporcionar a todos los interesados igual acceso a la in8ormaci$n relacionada con dicos procedi mient os, a 8in de e%itar 8a%orecer a algn participante. Pre%io al inicio de los procedi mi entos de contrataci$n pre%istos en este art0culo, las dependencias . entidades deber:n reali4ar una in%esti gaci$n de mercado de la cual se desprendan las condiciones que imperan en el mismo, respecto del bien, arrendamient o o ser%icio ob/eto de la contrataci$n, a e8ecto de buscar las me/ores condiciones para el Estado. &as condiciones contenidas en la con%ocatoria a la licitaci$n e in%itaci$n a cuando menos tres personas . en las proposiciones, presentadas por los licitantes no podr:n ser negociadas. 10 &a licitaci$n pblica inicia con la publicaci$n de la con%ocatoria ., en el caso de in%i taci$n a cuando menos tres personas, con la entrega de la primera in%itaci$n5 ambos procedi mi entos conclu.en con la emisi$n del 8allo o, en su caso, con la cancelaci$n del procedi mient o respecti%o. &os licitantes s$lo podr:n presentar una proposici$n en cada procedi mi ento de contrataci$n5 iniciado el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, las .a presentadas no podr:n ser retiradas o de/arse sin e8ecto por los licitantes. A los actos del procedi mi ento de licitaci$n pblica e in%itaci$n a cuando menos tres personas podr: asistir cualquier persona en calidad de obser%ador, ba/o la condici$n de registrar su asistencia . abstenerse de inter%eni r en cualquier 8orma en los mismos. &a )ecretar0a de Econom0a, mediante reglas de car:cter general . tomando en cuenta la opini$n de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, determi nar: los criterios para la aplicaci$n de las reser%as, mecanismos de transici$n u otros supuestos establecidos en los tratados. Ar%/c(lo #+ Bi02 &a licitaci$n pblica con8orme a los medios que se utilicen, podr: ser: I2 Presencial, en la cual los licitantes exclusi%amente podr:n presentar sus proposiciones en 8orma documental . por escrito, en sobre cerrado, durante el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, o bien, si as0 se pre%; en la con%ocatoria a la licitaci$n, mediante el uso del ser%icio postal o de mensa/er0a. &a o las /untas de aclaraciones, el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones . el acto de 8allo, se reali4ar:n de manera presencial, a los cuales podr:n asistir los licitantes, sin per/uicio de que el 8allo pueda noti8icarse por escri to con8orme a lo dispuesto por el art0culo 2= de esta &e.5 II2 Electr$nica, en la cual exclusi%amente se permi t i r: la participaci$n de los licitantes a tra%;s de #ompraNet, se utili4ar:n medios de identi8icaci$n electr$nica, las comunicaciones produci r:n los e8ectos que se>ala el art0culo <= de esta &e.. &a o las /untas de aclaraciones, el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones . el acto de 8allo, s$lo se reali4ar:n a tra%;s de #ompraNet . sin la presencia de los licitantes en dicos actos, . III2 Mixta, en la cual los licitantes, a su elecci$n, podr:n partici par en 8orma presencial o electr$nica en la o las /untas de aclaraciones, el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones . el acto de 8allo. Ar%/c(lo #+ Ter2 En las licitaciones pblicas, cu.o monto rebase el equi%alente a cinco millones de d0as de salario m0ni mo general %igente en el *istri to 7ederal . en aquellos casos que determi ne la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica atendiendo al impacto que la contrataci$n tenga en los programas sustanti %os de la dependencia o entidad, participar:n testigos sociales con8orme a lo siguiente: I2 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica tendr: a su cargo el padr$n pblico de testigos sociales, quienes participar:n en todas las etapas de los procedi mi entos de licitaci$n pblica, a los que se re8iere esta &e., con %o4 . emiti r:n un testi moni o 8inal que inclui r: sus obser%aciones . en su caso recomendaciones, mismo que tendr: di8usi$n en la p:gina electr$nica de cada dependencia o entidad, en #ompraNet . se integrar: al expediente respecti%o. II2 &os testigos sociales ser:n seleccionados mediante con%ocatoria pblica, emi tida por la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. III2 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, acredi tar: como testigos sociales a aqu;llas personas que cumplan con los siguientes requisitos: a: )er ciudadano mexicano en e/ercicio de sus derecos o extran/ero cu.a condici$n migratori a permi ta la 8unci$n a desarrollar5 11 ): #uando se trate de una organi4aci$n no gubernament al, acredi tar que se encuentra consti tui da con8orme a las disposiciones legales aplicables . que no persigue 8ines de lucro5 c: No aber sido sentenciado con pena pri%ati %a de libertad5 d: No ser ser%idor pblico en acti%o en M;xico .Go en el extran/ero. Asimismo, no aber sido ser%idor pblico 7ederal o de una Entidad 7ederati %a durante al menos un a>o pre%io a la 8eca en que se presente su solici tud para ser acredi tado5 e: No aber sido sancionado como ser%idor pblico .a sea 7ederal, estatal, municipal o por autoridad competente en el extran/ero5 f: Presentar curr0culo en el que se acredi ten los grados acad;mi cos, la especialidad correspondiente, la experiencia laboral ., en su caso, docente, as0 como los reconoci mientos que a.a recibido a ni%el acad;mico . pro8esional5 ;: Asistir a los cursos de capacitaci$n que imparte la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica sobre esta &e. . +ratados, . <: Presentar mani8estaci$n escri ta ba/o protesta de decir %erdad que se abstendr: de partici par en contrataciones en las que pudiese existir con8licto de intereses, .a sea porque los licitantes o los ser%idores pblicos que inter%ienen en las mismas tienen %inculaci$n acad;mica, de negocios o 8amiliar. IV2 &os testigos sociales tendr:n las 8unciones siguientes: a: Proponer a las dependencias, entidades . a la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica me/oras para 8ortalecer la transparencia, imparcialidad . las disposiciones legales en materia de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios5 ): *ar seguimiento al estableci mi ento de las acciones que se recomendaron deri%adas de su participaci$n en las contrataciones, . c: Emitir al 8inal de su participaci$n el testi moni o correspondiente del cual entregar:n un e/emplar a la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. *ico testi moni o deber: ser publicado dentro de los die4 d0as naturales siguientes a su participaci$n en la p:gina de ,nternet de la dependencia o entidad que corresponda. En caso de que el testigo social detecte irregulari dades en los procedi mi entos de contrataci$n, deber: remi ti r su testi moni o al :rea de que/as del $rgano interno de control de la dependencia o entidad con%ocante .Go a la #omisi$n de 9igilancia de la #:mara de *iputados del #ongreso de la Uni$n. )e podr: exceptuar la participaci$n de los testigos sociales en aqu;llos casos en que los procedi mient os de contrataciones contengan in8ormaci$n clasi8icada como reser%ada que pongan en riesgo la seguridad nacional, pblica o la de8ensa nacional en los t;rmi nos de las disposiciones legales aplicables. El Reglamento de esta &e. especi8icar: los montos de la contraprestaci$n al testi go social en 8unci$n de la importancia . del presupuesto asignado a la contrataci$n. Ar%/c(lo #72 &as licitaciones pblicas podr:n lle%arse a cabo a tra%;s de medios electr$nicos, con8orme a las disposiciones administrati %as que emita la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, en cu.o caso las unidades administrati %as que se encuentren autori4adas por la misma, estar:n obligadas a reali4ar todos sus procedi mi entos de licitaci$n mediante dica %0a, sal%o en los casos /usti8icados que autorice la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica operar: . se encargar: del sistema de certi8icaci$n de los medios de identi8icaci$n electr$nica que utilicen las dependencias, entidades o los licitantes . ser: 12 responsable de e/ercer el control de estos medios, sal%aguardando la con8idenciali dad de la in8ormaci$n que se remi ta por esta %0a. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica podr: aceptar la certi8icaci$n o identi8icaci$n electr$nica que otorguen las dependencias . entidades, las entidades 8ederati %as, munici pios . los entes pblicos de unas . otros, as0 como terceros 8acultados por autori dad competente en la materia, cuando los sistemas de certi8icaci$n empleados se a/usten a las disposiciones que emita la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. El sobre que contenga la proposici$n de los licitantes deber: entregarse en la 8orma . medios que pre%ea la con%ocatoria a la licitaci$n. &as proposiciones presentadas deber:n ser 8irmadas aut$gra8ament e por los licitantes o sus apoderados5 en el caso de que ;stas sean en%iadas a tra%;s de medios remotos de comunicaci$n electr$nica, se emplear:n medios de identi8icaci$n electr$nica, los cuales produci r:n los mismos e8ectos que las le.es otorgan a los documentos correspondientes ., en consecuencia, tendr:n el mismo %alor probatori o. Ca'/%(lo Se;(!do De la Lici%aci! P=)lica Ar%/c(lo #82 El car:cter de las licitaciones pblicas, ser:: I2 Nacional, en la cual nicamente podr:n participar personas de nacionalidad mexicana . los bienes a adquiri r sean produci dos en el pa0s . cuenten, por lo menos, con un cincuenta por ciento de contenido nacional, el que se determi nar: tomando en cuenta la mano de obra, insumos de los bienes . dem:s aspectos que determi ne la )ecretar0a de Econom0a mediante reglas de car:cter general, o bien, por encontrarse deba/o de los umbrales pre%istos en los tratados, o cuando abi;ndose rebasado ;stos, se a.a reali4ado la reser%a correspondiente. &a )ecretar0a de Econom0a mediante reglas de car:cter general establecer: los casos de excepci$n correspondientes a dico contenido, as0 como un procedi mient o expedi to para determi nar el porcenta/e del mismo, pre%ia opini$n de la )ecretar0a . de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. +rat:ndose de la contrataci$n de arrendami entos . ser%icios, nicamente podr:n participar personas de nacionalidad mexicana. II2 ,nternacional ba/o la cobertura de tratados, en la que s$lo podr:n participar licitantes mexicanos . extran/eros de pa0ses con los que nuestro pa0s tenga celebrado un tratado de libre comercio con cap0tulo de compras gubernamental es, cuando resulte obligatorio con8orme a lo establecido en los tratados de libre comercio, que contengan disposiciones en materia de compras del sector pblico . ba/o cu.a cobertura expresa se a.a con%ocado la licitaci$n, de acuerdo a las reglas de origen que pre%ean los tratados . las reglas de car:cter general, para bienes nacionales que emita la )ecretar0a de Econom0a, pre%ia opini$n de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, . a: B)e derogaC ): B)e derogaC III2 ,nternacionales abiertas, en las que podr:n participar licitantes mexicanos . extran/eros, cualquiera que sea el origen de los bienes a adquiri r o arrendar . de los ser%icios a contratar, cuando: a: )e a.a reali4ado una de car:cter nacional que se declar$ desierta, o ): As0 se estipule para las contrataciones 8inanciadas con cr;ditos externos otorgados al gobierno 8ederal o con su a%al. 13 En las licitaciones pre%istas en esta 8racci$n, para determi nar la con%eniencia de precio de los bienes, arrendamient os o ser%icios, se considerar: un margen asta del quince por ciento a 8a%or del precio m:s ba/o pre%aleciente en el mercado nacional, en igualdad de condiciones, respecto de los precios de bienes, arrendamient os o ser%icios de procedencia extran/era que resulten de la in%estigaci$n de mercado correspondiente. En los supuestos de licitaci$n pre%istos en las 8racciones ,, . ,,, de este art0culo, la )ecretar0a de Econom0a, mediante publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n, determi nar: los casos en que los participantes deban mani8estar ante la con%ocante que los precios que presentan en su propuesta econ$mica no se coti4an en condiciones de pr:cticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discri mi naci$n de precios o subsidios. En los casos en que una licitaci$n pblica nacional a.a sido declarada desierta . siempre que la contrataci$n no se encuentre su/eta al :mbi to de cobertura de los tratados, las dependencias . entidades podr:n optar, indistintamente, por reali4ar una licitaci$n internacional ba/o la cobertura de tratados o una internacional abierta. #uando en los procedi mient os de contrataci$n de ser%icios, se inclu.a el suministro de bienes muebles . el %alor de ;stos sea igual o superior al cincuenta por ciento del %alor total de la contrataci$n, la operaci$n se considerar: como adquisici$n de bienes muebles. Para e8ectos de lo anterior, en el concepto de suministro de bienes muebles, s$lo se considerar:n los bienes que 8ormar:n parte del in%entario de las dependencias o entidades con%ocantes. En las licitaciones pblicas se podr: utili4ar la modalidad de o8ertas subsecuentes de descuentos para la adquisici$n de bienes muebles o ser%icios cu.a descripci$n . caracter0sticas t;cnicas puedan ser ob/eti %ament e de8inidas . la e%aluaci$n legal . t;cnica de las proposiciones de los licitantes se pueda reali4ar en 8orma inmediata, al concluir la celebraci$n del acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, con8orme a los lineami entos que expida la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, siempre que las dependencias o entidades con%ocantes /usti8iquen debidamente el uso de dica modali dad . que constaten que existe competi ti %i dad su8iciente de con8ormi dad con la in%esti gaci$n de mercado correspondiente. +rat:ndose de licitaciones pblicas en las que participen de manera indi%i dual micro, peque>as . medianas empresas nacionales, no se aplicar: la modalidad de o8ertas subsecuentes de descuento. Ar%/c(lo #92 &a con%ocatoria a la licitaci$n pblica, en la cual se establecer:n las bases en que se desarrollar: el procedi mient o . en las cuales se describir:n los requisitos de partici paci$n, deber: contener: I2 El nombre, denomi naci$n o ra4$n social de la dependencia o entidad con%ocante5 II2 &a descripci$n detallada de los bienes, arrendamient os o ser%icios, as0 como los aspectos que la con%ocante considere necesarios para determi nar el ob/eto . alcance de la contrataci$n5 III2 &a 8eca, ora . lugar de celebraci$n de la primera /unta de aclaraci$n a la con%ocatoria a la licitaci$n, del acto de presentaci$n . apertura de proposiciones . de aquella en la que se dar: a conocer el 8allo, de la 8irma del contrato, en su caso, la reducci$n del pla4o, . si la licitaci$n ser: presencial, electr$nica o mixta . el se>alamiento de la 8orma en la que se deber:n presentar las proposiciones5 IV2 El car:cter de la licitaci$n . el idioma o idiomas, adem:s del espa>ol, en que podr:n presentarse las proposiciones. &os anexos t;cnicos . 8olletos en el o los idiomas que determi ne la con%ocante5 V2 &os requisitos que deber:n cumpli r los interesados en partici par en el procedi mi ento, los cuales no deber:n limi tar la libre participaci$n, concurrencia . competencia econ$mica5 VI2 El se>alami ento de que para inter%eni r en el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, bastar: que los licitantes presenten un escrito en el que su 8irmante mani8ieste, ba/o protesta de decir %erdad, que cuenta con 8acul tades su8icientes para 14 compromet erse por s0 o por su representada, sin que resulte necesario acredi tar su personalidad /ur0dica5 VII2 &a 8orma en que los licitantes deber:n acredi tar su existencia legal . personalidad /ur0dica, para e8ectos de la suscripci$n de las proposiciones, ., en su caso, 8irma del contrato. Asimismo, la indicaci$n de que el licitante deber: proporcionar una direcci$n de correo electr$nico, en caso de contar con ;l5 VIII2 Precisar que ser: requisito el que los licitantes entreguen /unto con el sobre cerrado una declaraci$n escri ta, ba/o protesta de decir %erdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los art0culos EF . ?F penl ti mo p:rra8o, de esta &e.5 I42 Precisar que ser: requisito el que los licitantes presenten una declaraci$n de integri dad, en la que mani8iesten, ba/o protesta de decir %erdad, que por s0 mismos o a tra%;s de interp$si ta persona, se abstendr:n de adoptar conductas, para que los ser%idores pblicos de la dependencia o entidad, indu4can o alteren las e%aluaciones de las proposiciones, el resul tado del procedi mient o, u otros aspectos que otorguen condiciones m:s %enta/osas con relaci$n a los dem:s participantes5 42 )i para %eri8icar el cumpli mi ento de las especi8icaciones solicitadas se requiere de la reali4aci$n de pruebas, se precisar: el m;todo para e/ecutarlas . el resul tado m0ni mo que deba obtenerse, de acuerdo con la &e. 7ederal sobre Metrolog0a . Normali4aci$n5 4I2 &a indicaci$n respecto a si la contrataci$n abarcar: uno o m:s e/ercicios 8iscales, si ser: contrato abierto, . en su caso, la /usti8icaci$n para no aceptar proposiciones con/untas5 4II2 &a indicaci$n de si la totali dad de los bienes o ser%icios ob/eto de la licitaci$n, o bien, de cada partida o concepto de los mismos, ser:n ad/udicados a un solo licitante, o si la ad/udicaci$n se ar: mediante el procedi mi ento de abasteci mient o simul t:neo, en cu.o caso deber: precisarse el nmero de 8uentes de abasteci miento requeridas, los porcenta/es que se asignar:n a cada una . el porcenta/e di8erencial en precio que se considerar:5 4III2 &os criterios espec08icos que se utili4ar:n para la e%aluaci$n de las proposiciones . ad/udicaci$n de los contratos, debi;ndose utili4ar pre8erentemente los criterios de puntos . porcenta/es, o el de costo bene8icio5 4IV2 El domicilio de las o8icinas de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica o de los gobiernos de las entidades 8ederati %as, o en su caso el medio electr$nico en que podr:n presentarse incon8ormi dades, de acuerdo a lo dispuesto en el art0culo ?? de la presente &e.5 4V2 )e>alamiento de las causas expresas de desecami ento, que a8ecten directamente la sol%encia de las proposiciones, entre las que se incluir: la comprobaci$n de que algn licitante a acordado con otro u otros ele%ar el costo de los traba/os, o cualquier otro acuerdo que tenga como 8in obtener una %enta/a sobre los dem:s licitantes, . 4VI2 Modelo de contrato al que para la licitaci$n de que se trate se su/etar:n las partes, el cual deber: contener los requisitos a que se re8iere el art0culo 3E de esta &e.. Para la participaci$n, ad/udicaci$n o contrataci$n de adquisiciones, arrendami entos o ser%icios no se podr:n establecer requisitos que tengan por ob/eto o e8ecto limi tar el proceso de competencia . libre concurrencia. En ningn caso se deber:n establecer requisi tos o condiciones imposibles de cumpli r. &a dependencia o entidad con%ocante tomar: en cuenta las recomendaciones pre%ias que, en su caso, emi ta la #omisi$n 7ederal de #ompetencia en t;rmi nos de la &e. 7ederal de #ompetencia Econ$mica. Pre%io a la publicaci$n de la con%ocatori a a la licitaci$n pblica, las dependencias . entidades podr:n di8undi r el pro.ecto de la misma a tra%;s de #ompraNet, al menos durante die4 d0as :biles, lapso durante el cual ;stas recibi r:n los comentarios perti nentes en la direcci$n electr$nica que para tal 8in se se>ale. 15 &os comentarios . opiniones que se reciban al pro.ecto de con%ocatoria, ser:n anali4ados por las dependencias . entidades a e8ecto de, en su caso, considerarlas para enriquecer el pro.ecto. Ar%/c(lo 5$2 &a publicaci$n de la con%ocatoria a la licitaci$n pblica se reali4ar: a tra%;s de #ompraNet . su obtenci$n ser: gratui ta. Adem:s, simul t:neament e se en%iar: para su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n, un resumen de la con%ocatoria a la licitaci$n que deber: contener, entre otros elementos, el ob/eto de la licitaci$n, el %olumen a adquirir, el nmero de licitaci$n, las 8ecas pre%istas para lle%ar a cabo el procedi mi ento de contrataci$n . cuando se public$ en #ompraNet ., asimismo, la con%ocante pondr: a disposici$n de los licitantes copia del texto de la con%ocatori a. Ar%/c(lo 5*2 )e deroga. Ar%/c(lo 5#2 El pla4o para la presentaci$n . apertura de proposiciones de las licitaciones internacionales no podr: ser in8erior a %einte d0as naturales, contados a parti r de la 8eca de publicaci$n de la con%ocatoria en #ompraNet. En licitaciones nacionales, el pla4o para la presentaci$n . apertura de proposiciones ser:, cuando menos, de quince d0as naturales contados a partir de la 8eca de publicaci$n de la con%ocatoria. #uando no puedan obser%arse los pla4os indicados en este art0culo porque existan ra4ones /usti8icadas debidamente acredi tadas en el expediente por el :rea solici tante de los bienes o ser%icios, el titular del :rea responsable de la contrataci$n podr: reducir los pla4os a no menos de die4 d0as naturales, contados a parti r de la 8eca de publicaci$n de la con%ocatori a, siempre que ello no tenga por ob/eto limi tar el nmero de partici pantes. &a determi naci$n de estos pla4os . sus cambios, deber:n ser acordes con la planeaci$n . programaci$n pre%iamente establecida. Ar%/c(lo 552 &as dependencias . entidades, siempre que ello no tenga por ob/eto limi tar el nmero de licitantes, podr:n modi8icar aspectos establecidos en la con%ocatori a, a m:s tardar el s;pti mo d0a natural pre%io al acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, debiendo di8undi r dicas modi8icaciones en #ompraNet, a m:s tardar el d0a :bil siguiente a aqu;l en que se e8ecten. &as modi8icaciones que se mencionan en el p:rra8o anterior en ningn caso podr:n consistir en la sustituci$n de los bienes o ser%icios con%ocados original mente, adici$n de otros de distintos rubros o en %ariaci$n signi8icati %a de sus caracter0sticas. #ualquier modi8icaci$n a la con%ocatori a de la licitaci$n, inclu.endo las que resulten de la o las /untas de aclaraciones, 8ormar: parte de la con%ocatoria . deber: ser considerada por los licitantes en la elaboraci$n de su proposici$n. &a con%ocante deber: reali4ar al menos una /unta de aclaraciones, siendo optati %a para los licitantes la asistencia a la misma. Ar%/c(lo 55 Bi02 Para la /unta de aclaraciones se considerar: lo siguiente: El acto ser: presidido por el ser%idor pblico designado por la con%ocante, qui;n deber: ser asistido por un representante del :rea t;cnica o usuaria de los bienes, arrendami entos o ser%icios ob/eto de la contrataci$n, a 8in de que se resuel%an en 8orma clara . precisa las dudas . planteami entos de los licitantes relacionados con los aspectos conteni dos en la con%ocatori a. &as personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos conteni dos en la con%ocatori a, deber:n presentar un escri to, en el que expresen su inter;s en partici par en la licitaci$n, por si o en representaci$n de un tercero, mani8estando en todos los casos los datos generales del interesado ., en su caso, del representante. &as solici tudes de aclaraci$n, podr:n en%iarse a tra%;s de #ompraNet o entregarlas personal mente dependiendo del tipo de licitaci$n de que se trate, a m:s tardar %einticuat ro oras antes de la 8eca . ora en que se %a.a a reali4ar la /unta de aclaraciones. 16 Al concluir cada /unta de aclaraciones podr: se>alarse la 8eca . ora para la celebraci$n de ulteriores /untas, considerando que entre la lti ma de ;stas . el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones deber: existi r un pla4o de al menos seis d0as naturales. *e resultar necesario, la 8eca se>alada en la con%ocatori a para reali4ar el acto de presentaci$n . apertura de proposiciones podr: di8erirse. *e cada /unta de aclaraciones se le%antar: acta en la que se ar:n constar los cuestionami entos 8ormulados por los interesados . las respuestas de la con%ocante. En el acta correspondiente a la lti ma /unta de aclaraciones se indicar: expresamente esta circunstancia. Ar%/c(lo 5"2 &a entrega de proposiciones se ar: en sobre cerrado que contendr: la o8erta t;cnica . econ$mica. En el caso de las proposiciones presentadas a tra%;s de #ompraNet, los sobres ser:n generados mediante el uso de tecnolog0as que resguarden la con8idenciali dad de la in8ormaci$n de tal 8orma que sean in%iolables, con8orme a las disposiciones t;cnicas que al e8ecto estable4ca la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. &a documentaci $n distinta a la proposici$n podr: entregarse, a elecci$n del licitante, dentro o 8uera del sobre que la contenga. *os o m:s personas podr:n presentar con/untament e una proposici$n sin necesidad de consti tui r una sociedad, o una nue%a sociedad en caso de personas morales5 para tales e8ectos, en la proposici$n . en el contrato se establecer:n con precisi$n las obligaciones de cada una de ellas, as0 como la manera en que se exigir0a su cumpli mi ento. En este supuesto la proposici$n deber: ser 8irmada por el representante comn que para ese acto a.a sido designado por el grupo de personas, .a sea aut$gra8ament e o por los medios de identi8icaci$n electr$nica autori4ados por la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. #uando la proposici$n con/unta resulte ad/udicada con un contrato, dico instrument o deber: ser 8irmado por el representante legal de cada una de las personas partici pantes en la proposici$n, a quienes se considerar:, para e8ectos del procedi mient o . del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, segn se estable4ca en el propio contrato. &o anterior, sin per/uicio de que las personas que integran la proposici$n con/unta puedan consti tui rse en una nue%a sociedad, para dar cumpli mi ento a las obligaciones pre%istas en el con%enio de proposici$n con/unta, siempre . cuando se mantengan en la nue%a sociedad las responsabilidades de dico con%enio. &os actos, contratos, con%enios o combi naciones que lle%en a cabo los licitantes en cualquier etapa del procedi mi ento de licitaci$n deber:n apegarse a lo dispuesto por la &e. 7ederal de #ompetencia Econ$mica en materia de pr:cticas monop$licas . concentraciones, sin per/uicio de que las dependencias . entidades determi nar:n los requisi tos, caracter0sticas . condiciones de los mismos en el :mbi to de sus atribuciones. #ualquier licitante o el con%ocante podr: acer del conoci miento de la #omisi$n 7ederal de #ompetencia, ecos materia de la citada &e., para que resuel%a lo conducente. Pre%io al acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, la con%ocante podr: e8ectuar el registro de partici pantes, as0 como reali4ar re%isiones preli mi nares a la documentaci$n distinta a la proposici$n. &o anterior ser: optati %o para los licitantes, por lo que no se podr: impedir el acceso a qui;n decida presentar su documentaci$n . proposiciones en la 8eca, ora . lugar establecido para la celebraci$n del citado acto. Ar%/c(lo 562 El acto de presentaci$n . apertura de proposiciones se lle%ar: a cabo en el d0a, lugar . ora pre%istos en la con%ocatori a a la licitaci$n, con8orme a lo siguiente: I2 Una %e4 recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder: a su apertura, aci;ndose constar la documentaci$n presentada, sin que ello impli que la e%aluaci$n de su conteni do5 II2 *e entre los licitantes que a.an asistido, ;stos elegir:n a uno, que en 8orma con/unta con el ser%idor pblico que la dependencia o entidad designe, rubricar:n las partes de las proposiciones que pre%iamente a.a determi nado la con%ocante en la con%ocatori a a la licitaci$n, las que para estos e8ectos constar:n documental ment e, . 17 III2 )e le%antar: acta que ser%ir: de constancia de la celebraci$n del acto de presentaci$n . apertura de las proposiciones, en la que se ar:n constar el importe de cada una de ellas5 se se>alar: lugar, 8eca . ora en que se dar: a conocer el 8allo de la licitaci$n, 8eca que deber: quedar comprendi da dentro de los %einte d0as naturales siguientes a la establecida para este acto . podr: di8erirse, siempre que el nue%o pla4o 8i/ado no exceda de %einte d0as naturales contados a partir del pla4o establecido original mente. +rat:ndose de licitaciones en las que se utilice la modalidad de o8ertas subsecuentes de descuentos, despu;s de la e%aluaci$n t;cnica, se indicar: cuando se dar: inicio a las pu/as de los licitantes. Ar%/c(lo 5+2 &as dependencias . entidades para la e%aluaci$n de las proposiciones deber:n utili4ar el criterio indicado en la con%ocatori a a la licitaci$n. En todos los casos las con%ocantes deber:n %eri8icar que las proposiciones cumplan con los requisi tos solici tados en la con%ocatori a a la licitaci$n5 la utili4aci$n del criterio de e%aluaci$n binario, mediante el cual s$lo se ad/udica a quien cumpla los requisi tos establecidos por la con%ocante . o8erte el precio m:s ba/o, ser: aplicable cuando no sea posible utili4ar los criterios de puntos . porcenta/es o de costo bene8icio. En este supuesto, la con%ocante e%aluar: al menos las dos proposiciones cu.o precio resulte ser m:s ba/o5 de no resul tar ;stas sol%entes, se e%aluar:n las que les sigan en precio. #uando las dependencias . entidades requieran obtener bienes, arrendami entos o ser%icios que conlle%en el uso de caracter0sticas de alta especialidad t;cnica o de inno%aci$n tecnolog0a, deber:n utili4ar el criterio de e%aluaci$n de puntos . porcenta/es o de costo bene8icio. &as condiciones que tengan como prop$sito 8acili tar la presentaci$n de las proposiciones . agili4ar la conducci$n de los actos de la licitaci$n, as0 como cualquier otro requisito cu.o incumpli mi ento, por s0 mismo, o de8iciencia en su conteni do no a8ecte la sol%encia de las proposiciones, no ser:n ob/eto de e%aluaci$n, . se tendr:n por no establecidas. &a inobser%ancia por parte de los licitantes respecto a dicas condiciones o requisi tos no ser: moti %o para desecar sus proposiciones. Entre los requisi tos cu.o incumpl i mi ent o no a8ecta la sol%encia de la proposici$n, se considerar:n: el proponer un pla4o de entrega menor al solicitado, en cu.o caso, de resultar ad/udicado . de con%eni r a la con%ocante pudiera aceptarse5 el omi ti r aspectos que puedan ser cubiertos con in8ormaci$n contenida en la propia propuesta t;cnica o econ$mica5 el no obser%ar los 8ormatos establecidos, si se proporciona de manera clara la in8ormaci$n requeri da5 . el no obser%ar requisitos que care4can de 8undamento legal o cualquier otro que no tenga por ob/eto determi nar ob/eti %amente la sol%encia de la proposici$n presentada. En ningn caso la con%ocante o los licitantes podr:n suplir o corregi r las de8iciencias de las proposiciones presentadas. Ar%/c(lo 5+ Bi02 Una %e4 eca la e%aluaci$n de las proposiciones, el contrato se ad/udicar: al licitante cu.a o8erta resul te sol%ente, porque cumple con los requisitos legales, t;cnicos . econ$micos establecidos en la con%ocatoria a la licitaci$n, . por tanto garanti4a el cumpli mi ento de las obligaciones respecti%as ., en su caso: I2 &a proposici$n a.a obteni do el me/or resul tado en la e%aluaci$n combi nada de puntos . porcenta/es, o bien, de costo bene8icio5 II2 *e no aberse utili4ado las modalidades mencionadas en la 8racci$n anterior, la proposici$n ubiera o8ertado el precio m:s ba/o, siempre . cuando ;ste resul te con%eniente. &os precios o8ertados que se encuentren por deba/o del precio con%eniente, podr:n ser desecados por la con%ocante, . III2 A quien o8erte el precio m:s ba/o que resulte del uso de la modalidad de o8ertas subsecuentes de descuentos, siempre . cuando la proposici$n resul te sol%ente t;cnica . econ$micamente. Para los casos se>alados en las 8racciones , . ,, de este art0culo, en caso de existi r igualdad de condiciones, se dar: pre8erencia a las personas que integren el sector de micro, peque>as . medianas empresas nacionales. 18 *e subsistir el empate entre las personas del sector se>alado, la ad/udicaci$n se e8ectuar: a 8a%or del licitante que resulte ganador del sorteo que se realice en t;rmi nos del Reglamento de esta &e.. En las licitaciones pblicas que cuenten con la participaci$n de un testigo social, ;ste in%ariablement e deber: ser in%itado al mismo. ,gualmente ser: con%ocado un representante del $rgano interno de control de la dependencia o entidad de que se trate. Ar%/c(lo 572 &a con%ocante emi ti r: un 8allo, el cual deber: contener lo siguiente: I2 &a relaci$n de licitantes cu.as proposiciones se desecaron, expresando todas las ra4ones legales, t;cnicas o econ$mi cas que sustentan tal determi naci$n e indicando los puntos de la con%ocatori a que en cada caso se incumpl a5 II2 &a relaci$n de licitantes cu.as proposiciones resultaron sol%entes, describiendo en lo general dicas proposiciones. )e presumi r: la sol%encia de las proposiciones, cuando no se se>ale expresamente incumpl i mi ento alguno5 III2 En caso de que se determi ne que el precio de una proposici$n no es aceptable o no es con%eniente, se deber: anexar copia de la in%esti gaci$n de precios reali4ada o del c:lculo correspondiente5 IV2 Nombre del o los licitantes a quien se ad/udica el contrato, indicando las ra4ones que moti%aron la ad/udicaci$n, de acuerdo a los criterios pre%istos en la con%ocatoria, as0 como la indicaci$n de la o las parti das, los conceptos . montos asignados a cada licitante5 V2 7eca, lugar . ora para la 8irma del contrato, la presentaci$n de garant0as ., en su caso, la entrega de anticipos, . VI2 Nombre, cargo . 8irma del ser%idor pblico que lo emite, se>alando sus 8acultades de acuerdo con los ordenami entos /ur0dicos que ri/an a la con%ocante. ,ndicar: tambi;n el nombre . cargo de los responsables de la e%aluaci$n de las proposiciones. En caso de que se declare desierta la licitaci$n o alguna partida, se se>alar:n en el 8allo las ra4ones que lo moti%aron. En el 8allo no se deber: incluir in8ormaci$n reser%ada o con8idencial, en los t;rmi nos de las disposiciones aplicables. #uando la licitaci$n sea presencial o mixta, se dar: a conocer el 8allo de la misma en /unta pblica a la que libremente podr:n asistir los licitantes que ubieran presentado proposici$n, entreg:ndoseles copia del mismo . le%ant:ndose el acta respecti %a. Asimismo, el conteni do del 8allo se di8undir: a tra%;s de #ompraNet el mismo d0a en que se emita. A los licitantes que no a.an asistido a la /unta pblica, se les en%iar: por correo electr$nico un a%iso in8orm:ndol es que el acta del 8allo se encuentra a su disposici$n en #ompraNet. En las licitaciones electr$nicas . para el caso de los licitantes que en%iaron sus proposiciones por ese medio en las licitaciones mixtas, el 8allo, para e8ectos de su noti8icaci$n, se dar: a conocer a tra%;s de #ompraNet el mismo d0a en que se celebre la /unta pblica. A los licitantes se les en%iar: por correo electr$nico un a%iso in8orm:ndoles que el acta del 8allo se encuentra a su disposici$n en #ompraNet. #on la noti8icaci$n del 8allo por el que se ad/udica el contrato, las obligaciones deri%adas de ;ste ser:n exigibles, sin per/uicio de la obligaci$n de las partes de 8irmarlo en la 8eca . t;rmi nos se>alados en el 8allo. #ontra el 8allo no proceder: recurso alguno5 sin embargo proceder: la incon8ormi dad en t;rmi nos del +0tulo )exto, #ap0tulo Primero de esta &e.. #uando se ad%ierta en el 8allo la existencia de un error aritm;t i co, mecanogr:8ico o de cualquier otra naturale4a, que no a8ecte el resul tado de la e%aluaci$n reali4ada por la con%ocante, dentro de los cinco d0as :biles siguientes a su noti8icaci$n . siempre que no se a.a 8irmado el contrato, el titular del :rea responsable del procedi mient o de contrataci$n proceder: a su correcci$n, con la inter%enci$n 19 de su superior /er:rquico, aclarando o recti8icando el mismo, mediante el acta administrati %a correspondiente, en la que se ar:n constar los moti %os que lo originaron . las ra4ones que sustentan su enmienda, eco que se noti8icar: a los licitantes que ubieran partici pado en el procedi mi ento de contrataci$n, remi tiendo copia de la misma al $rgano interno de control dentro de los cinco d0as :biles posteriores a la 8eca de su 8irma. )i el error cometi do en el 8allo no 8uera susceptible de correcci$n con8orme a lo dispuesto en el p:rra8o anterior, el ser%idor pblico responsable dar: %ista de inmediato al $rgano interno de control, a e8ecto de que, pre%ia inter%enci$n de o8icio, se emi tan las directri ces para su reposici$n. Ar%/c(lo 57 Bi02 &as actas de las /untas de aclaraciones, del acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, . de la /unta pblica en la que se d; a conocer el 8allo ser:n 8irmadas por los licitantes que ubieran asistido, sin que la 8alta de 8irma de alguno de ellos reste %alide4 o e8ectos a las mismas, de las cuales se podr: entregar una copia a dicos asistentes, . al 8inali4ar cada acto se 8i/ar: un e/emplar del acta correspondiente en un lugar %isible, al que tenga acceso el pblico, en el domicilio del :rea responsable del procedi mient o de contrataci$n, por un t;rmi no no menor de cinco d0as :biles. El titular de la citada :rea de/ar: constancia en el expediente de la licitaci$n, de la 8eca, ora . lugar en que se a.an 8i/ado las actas o el a%iso de re8erencia. Asimismo, se di8undi r: un e/emplar de dicas actas en #ompraNet para e8ectos de su noti8icaci$n a los licitantes que no a.an asistido al acto. *ico procedi mi ento sustitui r: a la noti8icaci$n personal. Ar%/c(lo 582 &as dependencias . entidades proceder:n a declarar desierta una licitaci$n, cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no renan los requisitos solicitados o los precios de todos los bienes, arrendami entos o ser%icios o8ertados no resul ten aceptables. En los casos en que no existan pro%eedores nacionales, en las pol0ticas, bases . lineamientos podr: establecerse un porcenta/e menor al utili4ado para determi nar el precio no aceptable, sin que el mismo pueda ser in8erior al cinco por ciento. &os resul tados de la in%esti gaci$n . del c:lculo para determi nar la inaceptabi li dad del precio o8ertado se incluir:n en el 8allo a que alude el art0culo 2= de esta &e.. #uando se declare desierta una licitaci$n o alguna parti da . persista la necesidad de contratar con el car:cter . requisitos solicitados en la pri mera licitaci$n, la dependencia o entidad podr: emitir una segunda con%ocatori a, o bien optar por el supuesto de excepci$n pre%isto en el art0culo 31 8racci$n 9,, de esta &e.. #uando los requisi tos o el car:cter sea modi8icado con respecto a la primera con%ocatori a, se deber: con%ocar a un nue%o procedi mient o. &as dependencias . entidades podr:n cancelar una licitaci$n, partidas o conceptos incluidos en ;stas, cuando se presente caso 8ortui to5 8uer4a ma.or5 existan circunstancias /usti8icadas que extingan la necesidad para adquiri r los bienes, arrendamient os o ser%icios, o que de continuarse con el procedi mient o se pudiera ocasionar un da>o o per/uicio a la propia dependencia o entidad. &a determi naci$n de dar por cancelada la licitaci$n, partidas o conceptos, deber: precisar el aconteci mi ento que moti %a la decisi$n, la cual se ar: del conoci mi ento de los licitantes, . no ser: procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podr:n interponer la incon8ormi dad en t;rmi nos del +0tulo )exto, #ap0tulo Primero de esta &e.. )al%o en las cancelaciones por caso 8ortui to . 8uer4a ma.or, la dependencia o entidad cubrir: a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan en t;rmi nos de lo dispuesto por el Reglamento de esta &e.. Ar%/c(lo 592 &as dependencias . entidades podr:n utili4ar el abasteci miento simul t:neo a e8ecto de distri bui r entre dos o m:s pro%eedores las partidas de bienes o ser%icios, cuando as0 lo a.an establecido en la con%ocatori a a la licitaci$n, siempre que con ello no restrin/an la libre partici paci$n. &a dependencia o entidad con%ocante tomar: en cuenta las recomendaciones pre%ias que, en su caso, emita la #omisi$n 7ederal de #ompetencia, en t;rmi nos de la &e. 7ederal de #ompetencia Econ$mica. En este caso, los precios de los bienes o ser%icios contenidos en una misma partida . distribui dos entre dos o m:s pro%eedores, no podr:n exceder del margen pre%isto por la con%ocante en la 20 con%ocatori a a la licitaci$n, el cual no podr: ser superior al die4 por ciento respecto de la proposici$n sol%ente m:s ba/a. Ca'/ %(l o Tercero De la0 E>ce'cio!e0 a la Lici%aci! P=)lica Ar%/c(lo "$23 En los supuestos que pre%; el art0culo 31 de esta &e., las dependencias . entidades, ba/o su responsabili dad, podr:n optar por no lle%ar a cabo el procedi mi ento de licitaci$n pblica . celebrar contratos a tra%;s de los procedi mient os de in%i taci$n a cuando menos tres personas o de ad/udicaci$n directa. &a selecci$n del procedi mi ento de excepci$n que realicen las dependencias . entidades deber: 8undarse . moti%arse, segn las circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de econom0a, e8icacia, e8iciencia, imparcialidad, onrade4 . transparencia que resul ten procedentes para obtener las me/ores condiciones para el Estado. El acredi tami ent o del o los criterios en los que se 8unda5 as0 como la /usti8icaci$n de las ra4ones en las que se sustente el e/ercicio de la opci$n, deber:n constar por escrito . ser 8irmado por el titular del :rea usuaria o requirente de los bienes o ser%icios. En cualquier supuesto se in%itar: a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, as0 como con los recursos t;cnicos, 8inancieros . dem:s que sean necesarios, . cu.as acti%i dades comerciales o pro8esionales est;n relacionadas con los bienes o ser%icios ob/eto del contrato a celebrarse. En estos casos, el titular del :rea responsable de la contrataci$n, a m:s tardar el lti mo d0a :bil de cada mes, en%iar: al $rgano interno de control en la dependencia o entidad de que se trate, un in8orme relati%o a los contratos 8ormali4ados durante el mes calendario inmediato anterior, acompa>ando copia del escri to aludido en este art0culo . de un dictamen en el que se ar: constar el an:lisis de la o las proposiciones . las ra4ones para la ad/udicaci$n del contrato. No ser: necesario rendir este in8orme en las operaciones que se realicen al amparo del art0culo 31 8racciones ,9 . -,,, de este ordenami ento. En caso del procedi mi ento de in%i taci$n a cuando menos tres personas 8undamentados en las 8racciones ,,,, 9,,, 9,,,, ,- primer p:rra8o, -, -,, -,,, -,9, -9, -9,, -9,, . -,- del art0culo 31 de esta &e., el escrito a que se re8iere el segundo p:rra8o de este art0culo, deber: estar acompa>ado de los nombres . datos generales de las personas que ser:n in%itadas5 trat:ndose de ad/udicaciones directas, en todos los casos deber: indicarse el nombre de la persona a quien se propone reali4arla5 en ambos procedi mient os, deber: acompa>arse el resul tado de la in%esti gaci$n de mercado que sir%i$ de base para su selecci$n. A los procedi mi entos de contrataci$n de in%i taci$n a cuando menos tres personas . de ad/udicaci$n directa, le ser: aplicable el car:cter a que acen re8erencia las 8racciones ,, ,, . ,,, del art0culo <@ de la presente &e.. Ar%/c(lo "*2 &as dependencias . entidades, ba/o su responsabilidad, podr:n contratar adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, sin su/etarse al procedi mi ento de licitaci$n pblica, a tra%;s de los procedi mi entos de in%i taci$n a cuando menos tres personas o de ad/udicaci$n directa, cuando: I2 No existan bienes o ser%icios alternati %os o sustitutos t;cnicamente ra4onables, o bien, que en el mercado s$lo existe un posible o8erente, o se trate de una persona que posee la titulari dad o el licenciami ento exclusi%o de patentes, derecos de autor, u otros derecos exclusi%os, o por tratarse de obras de arte5 II2 Peligre o se altere el orden social, la econom0a, los ser%icios pblicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna 4ona o regi$n del pa0s como consecuencia de caso 8ortui to o de 8uer4a ma.or5 III2 Existan circunstancias que puedan pro%ocar p;rdidas o costos adicionales importantes, cuanti8icados . /usti8icados5 21 IV2 )e realicen con 8ines exclusi%ament e mili tares o para la armada, o su contrataci$n mediante licitaci$n pblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad pblica, en los t;rmi nos de las le.es de la materia. No quedan comprendi dos en los supuestos a que se re8iere esta 8racci$n los requeri mi ent os administrati %os que tengan los su/etos de esta &e.5 V2 *eri%ado de caso 8ortui to o 8uer4a ma.or, no sea posible obtener bienes o ser%icios mediante el procedi mient o de licitaci$n pblica en el tiempo requerido para atender la e%entuali dad de que se trate, en este supuesto las cantidades o conceptos deber:n limi tarse a lo estrictamente necesario para a8rontarla5 VI2 )e a.a rescindido un contrato ad/udicado a tra%;s de licitaci$n pblica, en cu.o caso se podr: ad/udicar al licitante que a.a obtenido el segundo o ulteriores lugares, siempre que la di8erencia en precio con respecto a la proposici$n inicial mente ad/udicada no sea superior a un margen del die4 por ciento. +rat:ndose de contrataciones en las que la e%aluaci$n se a.a reali4ado mediante puntos . porcenta/es o costo bene8icio, se podr: ad/udicar al segundo o ulterior lugar, dentro del re8erido margen5 VII2 )e a.a declarado desierta una licitaci$n pblica, siempre que se mantengan los requisi tos establecidos en la con%ocatori a a la licitaci$n cu.o incumpl i mi ent o a.a sido considerado como causa de desecamiento porque a8ecta directament e la sol%encia de las proposiciones5 VIII2 Existan ra4ones /usti8icadas para la adquisici$n o arrendami ento de bienes de marca determi nada5 I42 )e trate de adquisiciones de bienes perecederos, granos . productos alimenticios b:sicos o semiprocesados, semo%ientes. Asimismo, cuando se trate de bienes usados o reconstrui dos en los que el precio no podr: ser ma.or al que se determi ne mediante a%alo que practicar:n las insti tuci ones de cr;di to o terceros abili tados para ello con8orme a las disposiciones aplicables, expedido dentro de los seis meses pre%ios . %igente al momento de la ad/udicaci$n del contrato respecti %o, sin per/uicio de lo dispuesto en el art0culo 1< His de esta &e.5 42 )e trate de ser%icios de consul tor0as, asesor0as, estudios o in%estigaciones, debiendo aplicar el procedi mient o de in%itaci$n a cuando menos tres personas, entre las que se incluir:n insti tuci ones pblicas . pri%adas de educaci$n superior . centros pblicos de in%esti gaci$n. )$lo podr: autori4arse la contrataci$n mediante ad/udicaci$n directa, cuando la in8ormaci$n que se tenga que proporcionar a los licitantes para la elaboraci$n de su proposici$n, se encuentre reser%ada en los t;rmi nos establecidos en la &e. 7ederal de +ransparencia . Acceso a la ,n8ormaci$n Pblica (ubernamental 5 4I2 )e trate de adquisiciones, arrendamient os o ser%icios cu.a contrataci$n se realice con campesinos o grupos urbanos marginados, como personas 80sicas o morales5 4II2 )e trate de la adquisici$n de bienes que realicen las dependencias . entidades para su comerciali4aci$n directa o para someterlos a procesos producti %os que las mismas realicen en cumpli mi ento de su ob/eto o 8ines propios expresamente establecidos en el acto /ur0dico de su consti tuci $n5 4III2 )e trate de adquisiciones de bienes pro%enientes de personas que, sin ser pro%eedores abi tuales, o8re4can bienes en condiciones 8a%orables, en ra4$n de encontrarse en estado de liquidaci$n o disoluci$n, o bien, ba/o inter%enci$n /udicial5 4IV2 )e trate de los ser%icios prestados por una persona 80sica a que se re8iere la 8racci$n 9,, del art0culo 2 de esta &e., siempre que ;stos sean reali4ados por ella misma sin requeri r de la utili4aci$n de m:s de un especialista o t;cnico5 22 4V2 )e trate de ser%icios de manteni mi ento de bienes en los que no sea posible precisar su alcance, establecer las cantidades de traba/o o determi nar las especi8icaciones correspondientes5 4VI2 El ob/eto del contrato sea el dise>o . 8abricaci$n de un bien que sir%a como prototi po para e8ectuar las pruebas que demuestren su 8uncionami ento. En estos casos la dependencia o entidad deber: pactar que los derecos sobre el dise>o, uso o cualquier otro dereco exclusi%o, se consti tu.an a 8a%or de la 7ederaci$n o de las entidades segn corresponda. *e ser satis8actori as las pruebas, se 8ormali4ar: el contrato para la producci$n de ma.or nmero de bienes por al menos el %einte por ciento de las necesidades de la dependencia o entidad, con un pla4o de tres a>os5 4VII2 )e trate de equipos especiali4ados, sustancias . materiales de origen qu0mico, 80sico qu0mico o bioqu0mi co para ser utili4adas en acti%i dades experi ment ales requeri das en pro.ectos de in%estigaci$n cient08ica . desarrollo tecnol$gico, siempre que dicos pro.ectos se encuentren autori4ados por quien determi ne el titular de la dependencia o el $rgano de gobierno de la entidad5 4VIII 2 )e acepte la adquisici$n de bienes o la prestaci$n de ser%icios a t0tulo de daci$n en pago, en los t;rmi nos de la &e. del )er%icio de +esorer0a de la 7ederaci$n5 4I42 &as adquisiciones de bienes . ser%icios relati %os a la operaci$n de instalaciones nucleares, . 442 )e trate de la suscripci$n de contratos espec08icos que deri%en de un contrato marco. &a dictami naci$n de la procedencia de la contrataci$n . de que ;sta se ubica en alguno de los supuestos contenidos en las 8racciones ,,, ,9, 9, 9,, 9,,, ,- primer p:rra8o, -,, -,, . -- ser: responsabili dad del :rea usuaria o requirente. &as contrataciones a que se re8iere este art0culo, se reali4ar:n pre8erentement e a tra%;s de procedi mient os de in%itaci$n a cuando menos tres personas, en los casos pre%istos en sus 8racciones 9,,, 9,,,, ,- pri mer p:rra8o, -,, -,, . -9. Ar%/c(lo "#2 &as dependencias . entidades, ba/o su responsabilidad, podr:n contratar adquisiciones, arrendami entos . ser%icios, sin su/etarse al procedi mi ento de licitaci$n pblica, a tra%;s de los de in%i taci$n a cuando menos tres personas o de ad/udicaci$n directa, cuando el importe de cada operaci$n no exceda los montos m:xi mos que al e8ecto se establecer:n en el Presupuesto de Egresos de la 7ederaci$n, siempre que las operaciones no se 8raccionen para quedar comprendi das en los supuestos de excepci$n a la licitaci$n pblica a que se re8iere este art0culo. )i el monto de la operaci$n corresponde a una in%i taci$n a cuando menos tres personas, la procedencia de la ad/udicaci$n directa s$lo podr: ser autori4ada por el o8icial ma.or o equi%alente. &o dispuesto en el tercer p:rra8o del art0culo 3F de esta &e. resul tar: aplicable a la contrataci$n mediante los procedi mi entos de in%itaci$n a cuando menos tres personas . de ad/udicaci$n directa que se 8undamenten en este art0culo. &a suma de las operaciones que se realicen al amparo de este art0culo no podr: exceder del treinta por ciento del presupuesto de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios autori4ado a la dependencia o entidad en cada e/ercicio presupuestario. &a contrataci$n deber: a/ustarse a los l0mites establecidos en el Presupuesto de Egresos de la 7ederaci$n. En el supuesto de que un procedi mi ento de in%itaci$n a cuando menos tres personas a.a sido declarado desierto, el titular del :rea responsable de la contrataci$n en la dependencia o entidad podr: ad/udicar directamente el contrato. Para contratar ad/udicaciones directas, cu.o monto sea igual o superior a la cantidad de trescientas %eces el salario m0ni mo diario general %igente en el *istri to 7ederal, se deber: contar con al menos tres coti4aciones con las mismas condiciones, que se a.an obtenido en los treinta d0as pre%ios al de la ad/udicaci$n . consten en documento en el cual se identi8i quen indubi tablemente al pro%eedor o8erente. 23 Ar%/c(lo "52 El procedi mi ento de in%i taci$n a cuando menos tres personas se su/etar: a lo siguiente: I2 )e di8undi r: la in%i taci$n en #ompraNet . en la p:gina de ,nternet de la dependencia o entidad5 II2 El acto de presentaci$n . apertura de proposiciones podr: acerse sin la presencia de los correspondientes licitantes, pero in%ariablemente se in%i tar: a un representante del $rgano interno de control en la dependencia o entidad5 III2 Para lle%ar a cabo la ad/udicaci$n correspondiente, se deber: contar con un m0ni mo de tres proposiciones susceptibles de anali4arse t;cnicamente5 En caso de que no se presenten el m0ni mo de proposiciones se>alado en el p:rra8o anterior, se podr: optar por declarar desierta la in%i taci$n, o bien, continuar con el procedi mi ento . e%aluar las proposiciones presentadas. En caso de que s$lo se a.a presentado una propuesta, la con%ocante podr: ad/udicarle el contrato si considera que rene las condiciones requeridas, o bien proceder a la ad/udicaci$n directa con8orme al lti mo p:rra8o de este art0culo5 IV2 &os pla4os para la presentaci$n de las proposiciones se 8i/ar:n para cada operaci$n atendiendo al tipo de bienes, arrendamient os o ser%icios requeri dos, as0 como a la comple/idad para elaborar la proposici$n. *ico pla4o no podr: ser in8erior a cinco d0as naturales a parti r de que se entreg$ la lti ma in%itaci$n, . V2 A las dem:s disposiciones de esta &e. que resul ten aplicables a la licitaci$n pblica, siendo optati %o para la con%ocante la reali4aci$n de la /unta de aclaraciones. En el supuesto de que un procedi mi ento de in%itaci$n a cuando menos tres personas a.a sido declarado desierto, el titular del :rea responsable de la contrataci$n en la dependencia o entidad podr: ad/udicar directamente el contrato siempre que no se modi8iquen los requisitos establecidos en dicas in%i taciones. T/%(lo Tercero De lo0 Co!%ra%o0 Ca'/ %(l o !ico Ar%/c(lo ""2 En las adquisiciones, arrendami entos . ser%icios deber: pactarse la condici$n de precio 8i/o. No obstante, en casos /usti8icados se podr:n pactar en el contrato decrementos o incrementos a los precios, de acuerdo con la 8$rmula o mecanismo de a/uste que determi ne la con%ocante pre%iament e a la presentaci$n de las proposiciones. #uando con posteriori dad a la ad/udicaci$n de un contrato se presenten circunstancias econ$micas de tipo general, como resul tado de situaciones super%enientes a/enas a la responsabili dad de las partes, que pro%oquen directament e un aumento o reducci$n en los precios de los bienes o ser%icios an no entregados o prestados o an no pagados, . que por tal ra4$n no pudieron aber sido ob/eto de consideraci$n en la proposici$n que sir%i$ de base para la ad/udicaci$n del contrato correspondiente, las dependencias . entidades deber:n reconocer incrementos o requeri r reducciones, de con8ormi dad con las disposiciones que, en su caso, emita la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. +rat:ndose de bienes o ser%icios su/etos a precios o8iciales, se reconocer:n los incrementos autori4ados. Ar%/c(lo "62 El contrato o pedido contendr:, en lo aplicable, lo siguiente: I2 El nombre, denomi naci$n o ra4$n social de la dependencia o entidad con%ocante5 24 II2 &a indicaci$n del procedi mient o con8orme al cual se lle%$ a cabo la ad/udicaci$n del contrato5 III2 &os datos relati %os a la autori4aci$n del presupuesto para cubrir el compromi so deri%ado del contrato5 IV2 Acredi taci$n de la existencia . personalidad del licitante ad/udicado5 V2 &a descripci$n pormenori4ada de los bienes, arrendami entos o ser%icios ob/eto del contrato ad/udicado a cada uno de los licitantes en el procedi mient o, con8orme a su proposici$n5 VI2 El precio unitario . el importe total a pagar por los bienes, arrendamient os o ser%icios, o bien, la 8orma en que se determi nar: el importe total5 VII2 Precisi$n de si el precio es 8i/o o su/eto a a/ustes ., en este lti mo caso, la 8$rmula o condici$n en que se ar: . calcular: el a/uste, determi nando expresamente el o los indicadores o medios o8iciales que se utili4ar:n en dica 8$rmula5 VIII2 En el caso de arrendami ento, la indicaci$n de si ;ste es con o sin opci$n a compra5 I42 &os porcenta/es de los anticipos que, en su caso, se otorgar0an, los cuales no podr:n exceder del cincuenta por ciento del monto total del contrato5 42 Porcenta/e, nmero . 8ecas o pla4o de las exibiciones . amorti4aci$n de los anticipos que se otorguen5 4I2 7orma, t;rmi nos . porcenta/e para garanti4ar los anticipos . el cumpli mi ent o del contrato5 4II2 &a 8eca o pla4o, lugar . condiciones de entrega5 4III2 Moneda en que se coti4$ . se e8ectuar: el pago respecti %o, el cual podr: ser en pesos mexicanos o moneda extran/era de acuerdo a la determi naci$n de la con%ocante, de con8ormi dad con la &e. Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos5 4IV2 Pla4o . condiciones de pago del precio de los bienes, arrendami entos o ser%icios, se>alando el momento en que se aga exigible el mismo5 4V2 &os casos en que podr:n otorgarse pr$rrogas para el cumpl i mi ent o de las obligaciones contract uales . los requisitos que deber:n obser%arse5 4VI2 &as causales para la rescisi$n de los contratos, en los t;rmi nos pre%istos en esta &e.5 4VII2 &as pre%isiones relati%as a los t;rmi nos . condiciones a las que se su/etar: la de%oluci$n . reposici$n de bienes por moti %os de 8allas de calidad o cumpli mi ent o de especi8icaciones original mente con%enidas, sin que las sustituciones impliquen su modi8icaci$n5 4VIII 2 El se>alamiento de las licencias, autori4aciones . permisos que con8orme a otras disposiciones sea necesario contar para la adquisici$n o arrendami ento de bienes . prestaci$n de los ser%icios correspondientes, cuando sean del conoci miento de la dependencia o entidad5 4I42 #ondiciones, t;rmi nos . procedi mi ento para la aplicaci$n de penas con%encionales por atraso en la entrega de los bienes, arrendami entos o ser%icios, por causas imputabl es a los pro%eedores5 442 &a indicaci$n de que en caso de %iolaciones en materia de derecos inerentes a la propiedad intelectual, la responsabili dad estar: a cargo del licitante o pro%eedor segn sea el caso. )al%o que exista impedi ment o, la estipulaci$n de que los derecos inerentes a la propiedad intelectual, que se deri%en de los ser%icios de consultor0as, asesor0as, estudios e in%estigaciones contratados, in%ariablemente se consti tui r:n a 8a%or de la dependencia o de la entidad, segn corresponda, en t;rmi nos de las disposiciones legales aplicables5 25 44I2 &os procedi mient os para resoluci$n de contro%ersias, distintos al procedi mient o de conciliaci$n pre%isto en esta &e., . 44II2 &os dem:s aspectos . requisi tos pre%istos en la con%ocatori a a la licitaci$n e in%itaciones a cuando menos tres personas, as0 como los relati %os al tipo de contrato de que se trate. Para los e8ectos de esta &e., la con%ocatoria a la licitaci$n, el contrato . sus anexos son los instrument os que %inculan a las partes en sus derecos . obligaciones. &as estipulaciones que se estable4can en el contrato no deber:n modi8icar las condiciones pre%istas en la con%ocatoria a la licitaci$n . sus /untas de aclaraciones5 en caso de discrepancia, pre%alecer: lo estipulado en ;stas. En la 8ormali4aci$n de los contratos, podr:n utili4arse los medios de comunicaci$n electr$nica que al e8ecto autorice la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. Ar%/c(lo "+2 #on la noti8icaci$n del 8allo ser:n exigibles los derecos . obligaciones establecidos en el modelo de contrato del procedi mi ento de contrataci$n . obligar: a la dependencia o entidad . a la persona a quien se a.a ad/udicado, a 8irmar el contrato en la 8eca, ora . lugar pre%istos en el propio 8allo, o bien en la con%ocatoria a la licitaci$n pblica . en de8ecto de tales pre%isiones, dentro de los quince d0as naturales siguientes al de la citada noti8icaci$n. Asimismo, con la noti8icaci$n del 8allo la dependencia o entidad reali4ar: la requisici$n de los bienes o ser%icios de que se trate. )i el interesado no 8irma el contrato por causas imputabl es al mismo, con8orme a lo se>alado en el p:rra8o anterior, la dependencia o entidad, sin necesidad de un nue%o procedi mi ento, deber: ad/udicar el contrato al participante que a.a obtenido el segundo lugar, siempre que la di8erencia en precio con respecto a la proposici$n inicial mente ad/udicada no sea superior a un margen del die4 por ciento. +rat:ndose de contrataciones en las que la e%aluaci$n se a.a reali4ado mediante puntos . porcenta/es o costo bene8icio, se podr: ad/udicar al segundo lugar, dentro del margen del die4 por ciento de la puntuaci$n, de con8ormi dad con lo asentado en el 8allo correspondiente, . as0 sucesi%amente en caso de que este lti mo no acepte la ad/udicaci$n. El licitante a quien se ubiere ad/udicado el contrato no estar: obligado a suministrar los bienes, arrendamient os o prestar el ser%icio, si la dependencia o entidad, por causas imputabl es a la misma, no 8irma el contrato. En este supuesto, la dependencia o entidad, a solici tud escrita del licitante, cubri r: los gastos no recuperables en que ubiere incurrido para preparar . elaborar su proposici$n, siempre que ;stos sean ra4onables, est;n debidamente comprobados . se relacionen directament e con la licitaci$n de que se trate. El atraso de la dependencia o entidad en la entrega de anticipos, prorrogar: en igual pla4o la 8eca de cumpl i mi ent o de las obligaciones a cargo del pro%eedor. &os derecos . obligaciones que se deri%en de los contratos no podr:n ser trans8eridos por el pro%eedor en 8a%or de cualquier otra persona, con excepci$n de los derecos de cobro, en cu.o caso se deber: contar con el consenti mi ent o de la dependencia o entidad de que se trate. Ar%/c(lo "72 &as dependencias . entidades podr:n celebrar contratos abiertos para adquirir bienes, arrendami entos o ser%icios que requieran de manera reiterada con8orme a lo siguiente: I2 )e establecer: la cantidad m0ni ma . m:xi ma de los bienes, arrendami entos o ser%icios a contratar5 o bien, el presupuesto m0ni mo . m:xi mo que podr: e/ercerse. &a cantidad o presupuesto m0ni mo no podr: ser in8erior al cuarenta por ciento de la cantidad o presupuesto m:xi mo. En casos de bienes que se 8abriquen en 8orma exclusi%a para las dependencias . entidades, la cantidad o presupuesto m0ni mo que se requiera no podr: ser in8erior al ocenta por ciento de la cantidad o presupuesto m:xi mo que se estable4ca. )e entender: por bienes de 8abricaci$n exclusi%a, los que requieren un proceso de 8abricaci$n especial determi nado por la dependencia o entidad. No se podr:n establecer pla4os de entrega en los cuales no sea 8actible producir los bienes, . 26 II2 )e ar: una descripci$n completa de los bienes, arrendamient os o ser%icios con sus correspondientes precios unitarios5 &as dependencias . entidades con la aceptaci$n del pro%eedor podr:n reali4ar modi8icaciones a los contratos o pedidos asta en un %einte por ciento de la cantidad o presupuesto m:xi mo de alguna partida original ment e pactada, utili4ando para su pago el presupuesto de otra u otras partidas pre%istas en el propio contrato, siempre que no resulte un incremento en el monto m:xi mo total del contrato, sin per/uicio de lo dispuesto en el art0culo E< de esta &e.. Ar%/c(lo "823 &os pro%eedores que celebren los contratos a que se re8iere esta &e. deber:n garanti4ar: I2 &os anticipos que, en su caso, reciban. Estas garant0as deber:n consti tui rse por la totalidad del monto de los anticipos, . II2 El cumpli mi ent o de los contratos. Para los e8ectos de este art0culo, los titulares de las dependencias o los $rganos de gobierno de las entidades, 8i/ar:n las bases, 8orma . porcenta/es a los que deber:n su/etarse las garant0as que deban consti tui rse, considerando los antecedentes de cumpli mi ent o de los pro%eedores en los contratos celebrados con las dependencias . entidades, a e8ecto de determi nar montos menores para ;stos, de acuerdo a los lineami entos que al e8ecto emita la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. En los casos se>alados en las 8racciones ,,, ,9, 9, -, . -,9 del art0culo 31 . 3< de esta &e., el ser%idor pblico que deba 8irmar el contrato, ba/o su responsabilidad, podr: exceptuar al pro%eedor, de presentar la garant0a de cumpli mi ent o del contrato respecti%o. &as personas representantes de la sociedad ci%il que inter%engan como testigos en los procedi mient os de contrataci$n, estar:n exceptuados de otorgar garant0a de cumpli mi ento del contrato correspondiente. &a garant0a de cumpli mi ent o del contrato deber: presentarse en el pla4o o 8eca pre%istos en la con%ocatori a a la licitaci$n5 en su de8ecto, a m:s tardar dentro de los die4 d0as naturales siguientes a la 8irma del contrato, sal%o que la entrega de los bienes o la prestaci$n de los ser%icios se realice dentro del citado pla4o ., la correspondiente al anticipo se presentar: pre%iamente a la entrega de ;ste, a m:s tardar en la 8eca establecida en el contrato. Ar%/c(lo "923 &as garant0as que deban otorgarse con8orme a esta &e. se consti tui r:n en 8a%or de: I2 &a +esorer0a de la 7ederaci$n, por actos o contratos que se celebren con las dependencias5 II2 &as entidades, cuando los actos o contratos se celebren con ellas, . III2 &as +esorer0as de las entidades 8ederati %as o de los municipios, en los casos de los contratos celebrados al amparo de la 8racci$n 9, del art0culo 1 de esta &e.. Ar%/c(lo 6$2 &as dependencias . entidades se abstendr:n de recibir proposiciones o ad/udicar contrato alguno en las materias a que se re8iere esta &e., con las personas siguientes: I2 Aqu;llas en que el ser%idor pblico que inter%enga en cualquier etapa del procedi mi ento de contrataci$n tenga inter;s personal, 8amiliar o de negocios, inclu.endo aqu;llas de las que pueda resultar algn bene8icio para ;l, su c$n.uge o sus parientes consangu0neos asta el cuarto grado, por a8inidad o ci%iles, o para terceros con los que tenga relaciones pro8esionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el ser%idor pblico o las personas antes re8eridas 8ormen o a.an 8ormado parte durante los dos a>os pre%ios a la 8eca de celebraci$n del procedi mi ento de contrataci$n de que se trate5 II2 &as que desempe>en un empleo, cargo o comisi$n en el ser%icio pblico, o bien, las sociedades de las que dicas personas 8ormen parte, sin la autori4aci$n pre%ia . espec08ica de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica5 27 III2 Aquellos pro%eedores que, por causas imputabl es a ellos mismos, la dependencia o entidad con%ocante les ubiere rescindido administrati %amente m:s de un contrato, dentro de un lapso de dos a>os calendario contados a partir de la noti8icaci$n de la pri mera rescisi$n. *ico impedi mento pre%alecer: ante la propia dependencia o entidad con%ocante por el pla4o que se estable4ca en las pol0ticas, bases . lineami entos a que se re8iere el art0culo 1 de esta &e., el cual no podr: ser superior a dos a>os calendario contados a parti r de la noti8icaci$n de la rescisi$n del segundo contrato5 IV2 &as que se encuentren inabili tadas por resoluci$n de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica en los t;rmi nos del +0tulo !uinto de este ordenamiento . +0tulo )exto de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas5 V2 &os pro%eedores que se encuentren en situaci$n de atraso en las entregas de los bienes o en la prestaci$n de los ser%icios por causas imputables a ellos mismos, respecto de otro u otros contratos celebrados con la propia dependencia o entidad, siempre . cuando ;stas a.an resul tado gra%emente per/udicadas5 VI2 Aquellas que a.an sido declaradas su/etas a concurso mercanti l o alguna 8igura an:loga5 VII2 Aquellas que presenten proposiciones en una misma parti da de un bien o ser%icio en un procedi mi ento de contrataci$n que se encuentren %inculadas entre s0 por algn socio o asociado comn. )e entender: que es socio o asociado comn, aquella persona 80sica o moral que en el mismo procedi mi ento de contrataci$n es reconocida como tal en las actas consti tut i %as, estatutos o en sus re8ormas o modi8icaciones de dos o m:s empresas licitantes, por tener una partici paci$n accionaria en el capital social, que le otorgue el dereco de inter%eni r en la toma de decisiones o en la administraci$n de dicas personas morales5 VIII2 &as que pretendan participar en un procedi mi ento de contrataci$n . pre%iamente a.an reali4ado o se encuentren reali4ando, por s0 o a tra%;s de empresas que 8ormen parte del mismo grupo empresarial, en %irtud de otro contrato, traba/os de an:lisis . control de calidad, preparaci$n de especi8icaciones, presupuesto o la elaboraci$n de cualquier documento %inculado con el procedi mi ento en que se encuentran interesadas en partici par, cuando con moti%o de la reali4aci$n de dicos traba/os ubiera tenido acceso a in8ormaci$n pri%ilegiada que no se dar: a conocer a los licitantes para la elaboraci$n de sus proposiciones5 I42 Aquellas que por s0 o a tra%;s de empresas que 8ormen parte del mismo grupo empresarial pretendan ser contratadas para elaboraci$n de dict:menes, peri ta/es . a%alos, cuando ;stos a.an de ser utili4ados para resol%er discrepancias deri%adas de los contratos en los que dicas personas o empresas sean parte5 42 &as que celebren contratos sobre las materias reguladas por esta &e. sin estar 8acultadas para acer uso de derecos de propiedad intelectual, . 4I2 &as que a.an utili4ado in8ormaci$n pri%ilegiada, proporcionada indebidament e por ser%idores pblicos o sus 8amiliares por parentesco consangu0neo ., por a8inidad asta el cuarto grado, o ci%il5 4II2 &as que contraten ser%icios de asesor0a, consul tor0a . apo.o de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamental es, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del ser%icio, a su %e4, son recibidas por ser%idores pblicos por s0 o por interp$si ta persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relaci$n con la contrataci$n5 4III2 Aquellos licitantes que in/usti8icadamente . por causas imputables a ellos mismos, no a.an 8ormali4ado un contrato ad/udicado con anteriori dad por la con%ocante. *ico impedi mento pre%alecer: ante la propia dependencia o entidad con%ocante por el pla4o que se estable4ca en las pol0ticas, bases . lineami entos a que se re8iere el art0culo 1 de esta &e., el cual no 28 podr: ser superior a un a>o calendario contado a partir del d0a en que a.a 8enecido el t;rmi no establecido en la con%ocatori a a la licitaci$n o, en su caso, por el art0culo 3? de esta &e., para la 8ormali4aci$n del contrato en cuesti$n, . 4IV2 &as dem:s que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposici$n de &e.. &as pol0ticas, bases . lineami entos a que alude el art0culo 1 de esta &e., que emi tan las dependencias . entidades cu.o ob/eto comprenda la prestaci$n de ser%icios de salud, podr:n establecer que las ip$tesis pre%istas en las 8racciones ,,, . 9 de este art0culo, se encuentren re8eridas solamente a cada una de sus :reas 8acul tadas para lle%ar a cabo procedi mient os de contrataci$n, de tal manera que el impedi mento de una de ;stas para contratar en dicos casos, no se ar: aplicable a las dem:s. El o8icial ma.or o su equi%alente de la dependencia o entidad, deber: lle%ar el registro, control . di8usi$n de las personas con las que se encuentren impedidas de contratar, el cual ser: di8undi do a tra%;s de #ompraNet. Ar%/c(lo 6*2 &a 8eca de pago al pro%eedor estipulada en los contratos quedar: su/eta a las condiciones que estable4can las mismas5 sin embargo, no podr: exceder de %einte d0as naturales contados a partir de la entrega de la 8actura respecti%a, pre%ia entrega de los bienes o prestaci$n de los ser%icios en los t;rmi nos del contrato. En caso de incumpl i mi ent o en los pagos a que se re8iere el p:rra8o anterior, la dependencia o entidad, a solici tud del pro%eedor, deber: pagar gastos 8inancieros con8orme a la tasa que ser: igual a la establecida por la &e. de ,ngresos de la 7ederaci$n en los casos de pr$rroga para el pago de cr;ditos 8iscales. *icos gastos se calcular:n sobre las cantidades no pagadas . se computar:n por d0as naturales desde que se %enci$ el pla4o pactado, asta la 8eca en que se pongan e8ecti %amente las cantidades a disposici$n del pro%eedor. +rat:ndose de pagos en exceso que a.a recibido el pro%eedor, ;ste deber: reintegrar las cantidades pagadas en exceso, m:s los intereses correspondientes, con8orme a lo se>alado en el p:rra8o anterior. &os intereses se calcular:n sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso . se computar:n por d0as naturales desde la 8eca del pago, asta la 8eca en que se pongan e8ecti%amente las cantidades a disposici$n de la dependencia o entidad. En caso de rescisi$n del contrato, el pro%eedor deber: reintegrar el anticipo ., en su caso, los pagos progresi%os que a.a recibido m:s los intereses correspondientes, con8orme a lo indicado en este art0culo. &os intereses se calcular:n sobre el monto del anticipo no amorti4ado . pagos progresi%os e8ectuados . se computar:n por d0as naturales desde la 8eca de su entrega asta la 8eca en que se pongan e8ecti %amente las cantidades a disposici$n de la dependencia o entidad. &as dependencias . entidades podr:n establecer en sus pol0ticas, bases . lineamientos, pre8erentement e el pago a pro%eedores a tra%;s de medios de comunicaci$n electr$nica. Ar%/c(lo 6#2 &as dependencias . entidades podr:n, dentro de su presupuesto aprobado . disponible, ba/o su responsabili dad . por ra4ones 8undadas . expl0ci tas, acordar el incremento del monto del contrato o de la cantidad de bienes, arrendami entos o ser%icios solicitados mediante modi8icaciones a sus contratos %igentes, siempre que las modi8icaciones no rebasen, en con/unto, el %einte por ciento del monto o cantidad de los conceptos o %olmenes establecidos original ment e en los mismos . el precio de los bienes, arrendamient os o ser%icios sea igual al pactado original mente. )e deroga el segundo p:rra8o. +rat:ndose de contratos en los que se inclu.an dos o m:s partidas, el porcenta/e al que ace re8erencia el p:rra8o anterior, se aplicar: para cada una de ellas. #uando los pro%eedores demuestren la existencia de causas /usti8icadas que les impidan cumpl ir con la entrega total de los bienes con8orme a las cantidades pactadas en los contratos, las dependencias . entidades podr:n modi8icarlos mediante la cancelaci$n de partidas o parte de las 29 cantidades original ment e estipuladas, siempre . cuando no rebase el die4 por ciento del importe total del contrato respecti%o. #ualquier modi8icaci$n a los contratos deber: 8ormali4arse por escrito por parte de las dependencias . entidades, los instrument os legales respecti %os ser:n suscritos por el ser%idor pblico que lo a.a eco en el contrato o quien lo susti tu.a o est; 8acul tado para ello. &as dependencias . entidades se abstendr:n de acer modi8icaciones que se re8ieran a precios, anticipos, pagos progresi%os, especi8icaciones ., en general, cualquier cambio que implique otorgar condiciones m:s %enta/osas a un pro%eedor comparadas con las establecidas original mente. Ar%/c(lo 6523 &as dependencias . entidades deber:n pactar penas con%encionales a cargo del pro%eedor por atraso en el cumpli mi ento de las 8ecas pactadas de entrega o de la prestaci$n del ser%icio, las que no exceder:n del monto de la garant0a de cumpl i mi ent o del contrato, . ser:n determi nadas en 8unci$n de los bienes o ser%icios no entregados o prestados oportunament e. En las operaciones en que se pactare a/uste de precios, la penali4aci$n se calcular: sobre el precio a/ustado. &os pro%eedores quedar:n obligados ante la dependencia o entidad a responder de los de8ectos . %icios ocultos de los bienes . de la calidad de los ser%icios, as0 como de cualquier otra responsabilidad en que ubieren incurri do, en los t;rmi nos se>alados en el contrato respecti%o . en la legislaci$n aplicable. &os pro%eedores cubri r:n las cuotas compensatori as a que, con8orme a la le. de la materia, pudiere estar su/eta la importaci$n de bienes ob/eto de un contrato, . en estos casos no proceder:n incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modi8icaci$n al contrato. Ar%/c(lo 65 Bi02 &as dependencias . entidades podr:n establecer en la con%ocatoria a la licitaci$n, in%itaciones a cuando menos tres personas . contratos, deducciones al pago de bienes o ser%icios con moti %o del incumpli mi ento parcial o de8iciente en que pudiera incurri r el pro%eedor respecto a las parti das o conceptos que integran el contrato. En estos casos, establecer:n el l0mi te de incumpl i mi ento a partir del cual podr:n cancelar total o parcial mente las parti das o conceptos no entregados, o bien rescindir el contrato en los t;rmi nos de este art0culo. Ar%/c(lo 6"2 &as dependencias . entidades podr:n en cualquier momento rescindir administrati %amente los contratos cuando el pro%eedor incurra en incumpl i mi ent o de sus obligaciones, con8orme al procedi mient o siguiente: I2 )e iniciar: a partir de que al pro%eedor le sea comunicado por escri to el incumpl i mi ent o en que a.a incurrido, para que en un t;rmi no de cinco d0as :biles exponga lo que a su dereco con%enga . aporte, en su caso, las pruebas que esti me pertinentes5 II2 +ranscurrido el t;rmi no a que se re8iere la 8racci$n anterior, la dependencia o entidad contar: con un pla4o de quince d0as para resol%er, considerando los argumentos . pruebas que ubiere eco %aler el pro%eedor. &a determi naci$n de dar o no por rescindi do el contrato deber: ser debidament e 8undada, moti%ada . comunicada al pro%eedor dentro dico pla4o, . III2 #uando se rescinda el contrato se 8ormular: el 8iniqui to correspondiente, a e8ecto de acer constar los pagos que deba e8ectuar la dependencia o entidad por concepto de los bienes recibidos o los ser%icios prestados asta el momento de rescisi$n. ,niciado un procedi mient o de conciliaci$n las dependencias . entidades, ba/o su responsabili dad, podr:n suspender el tr:mi te del procedi mi ento de rescisi$n. )i pre%iamente a la determi naci$n de dar por rescindido el contrato, se iciere entrega de los bienes o se prestaren los ser%icios, el procedi mi ento iniciado quedar: sin e8ecto, pre%ia aceptaci$n . %eri8icaci$n de la dependencia o entidad de que contina %igente la necesidad de los mismos, aplicando, en su caso, las penas con%encionales correspondientes. &a dependencia o entidad podr: determi nar no dar por rescindi do el contrato, cuando durante el procedi mient o ad%ierta que la rescisi$n del contrato pudiera ocasionar algn da>o o a8ectaci$n a las 8unciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deber: elaborar un dictamen en el cual 30 /usti8ique que los impactos econ$micos o de operaci$n que se ocasionar0an con la rescisi$n del contrato resultar0an m:s incon%enientes. Al no dar por rescindido el contrato, la dependencia o entidad establecer: con el pro%eedor otro pla4o, que le permi ta subsanar el incumpli mi ento que ubiere moti %ado el inicio del procedi mi ento. El con%enio modi8icatori o que al e8ecto se celebre deber: atender a las condiciones pre%istas por los dos lti mos p:rra8os del art0culo E< de esta &e.. #uando por moti%o del atraso en la entrega de los bienes o la prestaci$n de los ser%icios, o el procedi mient o de rescisi$n se ubique en un e/ercicio 8iscal di8erente a aqu;l en que ubiere sido ad/udicado el contrato, la dependencia o entidad con%ocante podr: recibir los bienes o ser%icios, pre%ia %eri8icaci$n de que conti na %igente la necesidad de los mismos . se cuenta con partida . disponibili dad presupuestari a del e/ercicio 8iscal %igente, debiendo modi8icarse la %igencia del contrato con los precios original mente pactados. #ualquier pacto en contrari o a lo dispuesto en este art0culo se considerar: nulo. Ar%/c(lo 6" Bi02 &a dependencia o entidad podr: dar por termi nados anticipadament e los contratos cuando concurran ra4ones de inter;s general, o bien, cuando por causas /usti8icadas se extinga la necesidad de requeri r los bienes o ser%icios original ment e contratados, . se demuestre que de continuar con el cumpli mi ento de las obligaciones pactadas, se ocasionar0a algn da>o o per/uicio al Estado, o se determi ne la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con moti %o de la resoluci$n de una incon8ormi dad o inter%enci$n de o8icio emitida por la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. En estos supuestos la dependencia o entidad reembolsar: al pro%eedor los gastos no recuperables en que a.a incurri do, siempre que ;stos sean ra4onables, est;n debidamente comprobados . se relacionen directamente con el contrato correspondiente. Ar%/c(lo 6623 &as dependencias . entidades estar:n obligadas a mantener los bienes adquiri dos o arrendados en condiciones apropiadas de operaci$n . manteni mi ento, as0 como %igilar que los mismos se destinen al cumpli mi ent o de los programas . acciones pre%iamente determi nados. Para los e8ectos del p:rra8o anterior, las dependencias . entidades en los contratos de adquisiciones, arrendamient os o ser%icios, deber:n estipular las condiciones que garanticen su correcta operaci$n . 8uncionamient o5 en su caso, la obtenci$n de una p$li4a de seguro por parte del pro%eedor, que garanti ce la integridad de los bienes asta el momento de su entrega ., de ser necesario, la capacitaci$n del personal que operar: los equipos. &a adquisici$n de materiales cu.o consumo aga necesaria in%ariablemente la utili4aci$n de equipo propiedad del pro%eedor podr: reali4arse siempre . cuando en la con%ocatoria a la licitaci$n se estable4ca que a quien se ad/udi que el contrato deber: proporcionar el citado equipo sin costo alguno para la dependencia o entidad durante el tiempo requeri do para el consumo de los materiales. Ar%/c(lo 66 Bi02 #uando en la prestaci$n del ser%icio se presente caso 8ortui to o de 8uer4a ma.or, la dependencia o entidad, ba/o su responsabili dad podr: suspender la prestaci$n del ser%icio, en cu.o caso nicamente se pagar:n aquellos que ubiesen sido e8ecti %ament e prestados . en su caso, se reintegrar:n los anticipos no amorti4ados. #uando la suspensi$n obede4ca a causas imputabl es a la dependencia o entidad, pre%ia petici$n . /usti8icaci$n del pro%eedor, ;sta reembolsar: al pro%eedor los gastos no recuperables que se originen durante el tiempo que dure esta suspensi$n, siempre que ;stos sean ra4onables, est;n debidamente comprobados . se relacionen directamente con el contrato. En cualquiera de los casos pre%istos en este art0culo, se pactar: por las partes el pla4o de suspensi$n, a cu.o t;rmi no podr: iniciarse la termi naci$n anticipada del contrato. T/%(lo C(ar%o De la I!for&aci ! ? Veri ficaci! Ca'/ %(l o !ico Ar%/c(lo 6+2 &a 8orma . t;rmi nos en que las dependencias . entidades deber:n remi ti r a la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, a la )ecretar0a . a la )ecretar0a de Econom0a, la in8ormaci$n relati%a 31 a los actos . los contratos materia de esta &e., ser:n establecidos por dicas )ecretar0as, en el :mbi to de sus respecti%as atribuciones. &a administraci$n del sistema electr$nico de in8ormaci$n pblica gubernament al sobre adquisiciones, arrendamient os . ser%icios, estar: a cargo de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, a tra%;s de la unidad admi nistrat i %a que determi ne su Reglamento, en el cual las dependencias, entidades . los dem:s su/etos de esta &e., deber:n incorporar la in8ormaci$n que ;sta les requiera. El sistema a que se re8iere el p:rra8o anterior, tendr: los siguientes 8ines: I2 #ontri bui r a la generaci$n de una pol0tica general en la Administraci$n Pblica 7ederal en materia de contrataciones5 II2 Propiciar la transparencia . segui mi ento de las adquisiciones, arrendamient os . ser%icios del sector pblico, . III2 (enerar la in8ormaci$n necesaria que permi ta la adecuada planeaci$n, programaci$n . presupuestaci$n de las contrataciones pblicas, as0 como su e%aluaci$n integral. *ico sistema contendr: por lo menos, la siguiente in8ormaci$n, la cual deber: %eri8icarse que se encuentra actuali4ada por lo menos cada tres meses: a: &os programas anuales de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios de las dependencias . entidades5 ): El registro nico de pro%eedores5 c: El padr$n de testigos sociales5 d: &a in8ormaci$n deri%ada de los procedi mi entos de contrataci$n, en los t;rmi nos de esta &e.5 e: &as noti8icaciones . a%isos relati%os a los procedi mi entos de contrataci$n . de la instancia de incon8ormi dades5 f: &os datos de los contratos suscri tos, a que se re8iere el art0culo = 8racci$n -,,,, de la &e. 7ederal de +ransparencia . Acceso a la ,n8ormaci$n Pblica (ubernamental 5 ;: El registro de pro%eedores sancionados, . <: &as resoluciones de la instancia de incon8ormi dad que a.an causado estado. &as dependencias . entidades conser%ar:n en 8orma ordenada . sistem:ti ca toda la documentaci$n e in8ormaci$n electr$nica comprobatori a de los actos . contratos materia de dico ordenamiento cuando menos por un lapso de tres a>os, contados a parti r de la 8eca de su recepci$n5 excepto la documentaci $n contable, en cu.o caso se estar: en lo pre%isto por las disposiciones aplicables. &as proposiciones desecadas durante la licitaci$n pblica o in%i taci$n a cuando menos tres personas, podr:n ser de%uel tas a los licitantes que lo solici ten, una %e4 transcurri dos sesenta d0as naturales contados a partir de la 8eca en que se d; a conocer el 8allo respecti %o, sal%o que exista alguna incon8ormi dad en tr:mi te, en cu.o caso las proposiciones deber:n conser%arse asta la total conclusi$n de la incon8ormi dad e instancias subsecuentes5 agotados dicos t;rmi nos la con%ocante podr: proceder a su de%oluci$n o destrucci$n. Ar%/c(lo 6+ Bi02 El sistema integral de in8ormaci$n contar:, en los t;rmi nos del Reglamento de esta &e., con un registro nico de pro%eedores, el cual los clasi8icar: de acuerdo, entre otros aspectos, por su acti%i dad, datos generales, nacionalidad e istorial en materia de contrataciones . su cumpli mi ent o. 32 Este registro deber: ser permanente . estar a disposici$n de cualquier interesado, sal%o en aquellos casos que se trate de in8ormaci$n de naturale4a reser%ada, en los t;rmi nos establecidos en la &e. 7ederal de +ransparencia . Acceso a la ,n8ormaci$n Pblica (ubernamental. *ico registro tendr: nicamente e8ectos declarati %os respecto de la inscripci$n de pro%eedores, sin que d; lugar a e8ectos consti tuti %os de derecos u obligaciones. Ar%/c(lo 672 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, en el e/ercicio de sus 8acultades, podr: %eri8icar, en cualquier tiempo, que las adquisiciones, arrendami entos . ser%icios se realicen con8orme a lo establecido en esta &e. o en otras disposiciones aplicables. &a )ecretar0a de Econom0a, atento a sus 8acultades . atribuciones podr: %eri8icar que los bienes cumplan con los requisitos relati %os al grado de conteni do nacional o a las reglas de origen o mercado ., en caso de que ;stos no cumplan con dicos requisitos, in8ormar: a la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica podr: reali4ar las %isitas e inspecciones que esti me perti nentes a las dependencias . entidades que realicen adquisiciones, arrendamient os . ser%icios, e igual mente podr: solici tar a los ser%idores pblicos . a los pro%eedores que partici pen en ellas todos los datos e in8ormes relacionados con los actos de que se trate. Ar%/c(lo 6823 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica podr: %eri8icar la calidad de los bienes muebles a tra%;s de la propia dependencia o entidad de que se trate, o mediante las personas acredi tadas en los t;rmi nos que establece la &e. 7ederal sobre Metrolog0a . Normali4aci$n. El resul tado de las comprobaciones se ar: constar en un dictamen que ser: 8irmado por quien a.a eco la comprobaci$n, as0 como por el pro%eedor . el representante de la dependencia o entidad respecti%a, si ubieren inter%eni do. &a 8alta de 8irma del pro%eedor no in%alidar: dico dictamen. T/%(lo Q(i!%o De la0 I!fraccio!e0 ? Sa!cio!e0 Ca'/ %(l o !ico Ar%/c(lo 692 &os licitantes o pro%eedores que in8rin/an las disposiciones de esta &e., ser:n sancionados por la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica con mul ta equi%alente a la cantidad de cincuenta asta mil %eces el salario m0ni mo general %igente en el *istri to 7ederal ele%ado al mes, en la 8eca de la in8racci$n. #uando los licitantes, in/usti8icadamente . por causas imputables a los mismos, no 8ormalicen contratos cu.o monto no exceda de cincuenta %eces el salario m0ni mo general %igente en el *istri to 7ederal ele%ado al mes, ser:n sancionados con mul ta equi%alente a la cantidad de die4 asta cuarenta . cinco %eces el salario m0ni mo general %igente en el *istri to 7ederal ele%ado al mes, en la 8eca de la in8racci$n. Ar%/c(lo +$2 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, adem:s de la sanci$n a que se re8iere el pri mer p:rra8o del art0culo anterior, inabili tar: temporal mente para participar de manera directa o por interp$si ta persona en procedi mient os de contrataci$n o celebrar contratos regulados por esta &e., a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes: I2 &os licitantes que in/usti8icadamente . por causas imputables a los mismos no 8ormalicen dos o m:s contratos que les a.a ad/udicado cualquier dependencia o entidad en el pla4o de dos a>os calendario, contados a partir del d0a en que a.a 8enecido el t;rmi no para la 8ormali4aci$n del pri mer contrato no 8ormali4ado5 II2 &os pro%eedores a los que se les a.a rescindido administrati %amente un contrato en dos o m:s dependencias o entidades en un pla4o de tres a>os5 III2 &os pro%eedores que no cumplan con sus obligaciones contract uales por causas imputables a ellos . que, como consecuencia, causen da>os o per/uicios gra%es a la dependencia o 33 entidad de que se trate5 as0 como, aquellos que entreguen bienes o ser%icios con especi8icaciones distintas de las con%enidas5 IV2 &as que proporcionen in8ormaci$n 8alsa o que acten con dolo o mala 8e en algn procedi mi ento de contrataci$n, en la celebraci$n del contrato o durante su %igencia, o bien, en la presentaci$n o desaogo de una solici tud de conciliaci$n o de una incon8ormi dad5 V2 &as que se encuentren en el supuesto de la 8racci$n -,, del art0culo EF de este ordenami ento, . VI2 Aqu;llas que se encuentren en el supuesto del segundo p:rra8o del art0culo =3 de esta &e.. &a inabili taci$n que se imponga no ser: menor de tres meses ni ma.or de cinco a>os, pla4o que comen4ar: a contarse a parti r del d0a siguiente a la 8eca en que la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica la aga del conoci mi ento de las dependencias . entidades, mediante la publicaci$n de la circular respecti%a en el *iario '8icial de la 7ederaci$n . en #ompraNet. )i al d0a en que se cumpla el pla4o de inabili taci$n a que se re8iere el p:rra8o que antecede el sancionado no a pagado la mul ta que ubiere sido impuesta en t;rmi nos del art0culo anterior, la mencionada inabili taci$n subsisti r: asta que se realice el pago correspondiente. &as dependencias . entidades dentro de los quince d0as naturales siguientes a la 8eca en que tengan conoci miento de alguna in8racci$n a las disposiciones de esta &e., remi ti r:n a la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica la documentaci$n comprobatori a de los ecos presumi blement e consti tut i %os de la in8racci$n. En casos excepcionales, pre%ia autori4aci$n de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, las dependencias . entidades podr:n aceptar proposiciones de pro%eedores inabili tados cuando resulte indispensable por ser ;stos los nicos posibles o8erentes en el mercado. Ar%/c(lo +*2 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica impondr: las sanciones considerando: I2 &os da>os o per/uicios que se ubieren producido con moti %o de la in8racci$n5 II2 El car:cter intencional o no de la acci$n u omisi$n consti tut i %a de la in8racci$n5 III2 &a gra%edad de la in8racci$n, . IV2 &as condiciones del in8ractor. En la trami taci$n del procedi mient o para imponer las sanciones a que se re8iere este +0tulo, la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica deber: obser%ar lo dispuesto por el +0tulo #uarto . dem:s aplicables de la &e. 7ederal de Procedi mi ento Administrati %o, aplicando supletoriament e tanto el #$digo #i%il 7ederal, como el #$digo 7ederal de Procedi mientos #i%iles. Ar%/c(lo +#2 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica aplicar: las sanciones que procedan a quienes in8rin/an las disposiciones de este ordenamiento, con8orme a lo dispuesto por la &e. 7ederal de Responsabilidades Administrat i %as de los )er%idores Pblicos. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, en uso de las atribuciones que le con8iere la &e. citada en el p:rra8o anterior, podr: abstenerse de iniciar los procedi mi entos pre%istos en ella, cuando de las in%estigaciones o re%isiones practicadas se ad%ierta que el acto u omisi$n no es gra%e, o no implica la probable comisi$n de algn delito o per/uicio patri monial a la dependencia o entidad, o que el acto u omisi$n 8ue corregido o subsanado de manera espont:nea por el ser%idor pblico o implique error mani8iesto . en cualquiera de estos supuestos, los e8ectos que, en su caso, ubieren producido, desaparecieron o se a.an resarcido. Ar%/c(lo +52 &as responsabilidades . las sanciones a que se re8iere la presente &e. ser:n independientes de las de orden ci%il, penal o de cualquier otra 0ndole que puedan deri%ar de la comisi$n de los mismos ecos. 34 Ar%/c(lo +"2 No se impondr:n sanciones cuando se a.a incurrido en la in8racci$n por causa de 8uer4a ma.or o de caso 8ortui to, o cuando se obser%e en 8orma espont:nea el precepto que se ubiese de/ado de cumpl ir. No se considerar: que el cumpli mi ent o es espont:neo cuando la omisi$n sea descubierta por las autoridades o medie requeri mi ent o, %isita, excitati %a o cualquier otra gesti$n e8ectuada por las mismas, as0 como en el supuesto de la 8racci$n ,9 del art0culo ?F de esta &e.. T/%(lo Se>%o De la Sol(ci! de la0 Co!%ro@er0i a0 Ca'/%(lo Pri &ero De la I!0%a!ci a de I!co!for&i dad Ar%/c(lo +62 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica conocer: de las incon8ormi dades que se promue%an contra los actos de los procedi mient os de licitaci$n pblica o in%itaci$n a cuando menos tres personas que se indican a conti nuaci$n: I2 &a con%ocatoria a la licitaci$n, . las /untas de aclaraciones. En este supuesto, la incon8ormi dad s$lo podr: presentarse por el interesado que a.a mani8estado su inter;s por participar en el procedi mi ento segn lo establecido en el art0culo 22 His de esta &e., dentro de los seis d0as :biles siguientes a la celebraci$n de la lti ma /unta de aclaraciones5 II2 &a in%itaci$n a cuando menos tres personas. )$lo estar: legiti mado para incon8ormarse quien a.a recibido in%i taci$n, dentro de los seis d0as :biles siguientes5 III2 El acto de presentaci$n . apertura de proposiciones, . el 8allo. En este caso, la incon8ormi dad s$lo podr: presentarse por quien ubiere presentado proposici$n, dentro de los seis d0as :biles siguientes a la celebraci$n de la /unta pblica en la que se d; a conocer el 8allo, o de que se le a.a noti8icado al licitante en los casos en que no se celebre /unta pblica5 IV2 &a cancelaci$n de la licitaci$n. En este supuesto, la incon8ormi dad s$lo podr: presentarse por el licitante que ubiere presentado proposici$n, dentro de los seis d0as :biles siguientes a su noti8icaci$n, . V2 &os actos . omisiones por parte de la con%ocante que impidan la 8ormali4aci$n del contrato en los t;rmi nos establecidos en la con%ocatoria a la licitaci$n o en esta &e.. En esta ip$tesis, la incon8ormi dad s$lo podr: presentarse por quien a.a resultado ad/udicado, dentro de los seis d0as :biles posteriores a aqu;l en que ubiere %encido el pla4o establecido en el 8allo para la 8ormali4aci$n del contrato o, en su de8ecto, el pla4o legal. En todos los casos en que se trate de licitantes que a.an presentado proposici$n con/unta, la incon8ormi dad s$lo ser: procedente si se promue%e con/untament e por todos los integrantes de la misma. Ar%/c(lo ++2 &a incon8ormi dad deber: presentarse por escrito, directamente en las o8icinas de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica o a tra%;s de #ompraNet. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica podr: celebrar con%enios de coordinaci$n con las entidades 8ederati %as, a 8in de que ;stas cono4can . resuel%an, en los t;rmi nos pre%istos por la presente &e., de las incon8ormi dades que se deri%en de los procedi mi entos de contrataci$n que se con%oquen en los t;rmi nos pre%istos por el art0culo 1 8racci$n 9, de esta &e.. En este supuesto, la con%ocatoria a la licitaci$n indicar: las o8icinas en que deber:n presentarse las incon8ormi dades, aciendo re8erencia a la disposici$n del con%enio que en cada caso se tenga celebrado5 de lo contrario, se estar: a lo pre%isto en el p:rra8o anterior. 35 &a interposici$n de la incon8ormi dad en 8orma o ante autoridad di%ersa a las se>aladas en los p:rra8os anteriores, segn cada caso, no interrumpi r: el pla4o para su oportuna presentaci$n. El escri to inicial contendr:: I2 El nombre del incon8orme . del que promue%e en su nombre, quien deber: acredi tar su representaci$n mediante instrument o pblico. #uando se trate de licitantes que a.an presentado propuesta con/unta, en el escri to inicial deber:n designar un representante comn, de lo contrari o, se entender: que 8ungir: como tal la persona nombrada en pri mer t;rmi no5 II2 *omicilio para recibir noti8icaciones personales, que deber: estar ubicado en el lugar en que resida la autori dad que conoce de la incon8ormi dad. Para el caso de que no se se>ale domicilio procesal en estos t;rmi nos, se le practicar:n las noti8icaciones por rotul$n5 III2 El acto que se impugna, 8eca de su emisi$n o noti8icaci$n o, en su de8ecto, en que tu%o conoci miento del mismo5 IV2 &as pruebas que o8rece . que guarden relaci$n directa e inmediata con los actos que impugna. +rat:ndose de documental es que 8ormen parte del procedi mient o de contrataci$n que obren en poder de la con%ocante, bastar: que se o8re4can para que ;sta deba remi ti rl as en copia autori4ada al momento de rendir su in8orme circunstanciado, . V2 &os ecos o abstenciones que consti tu.an los antecedentes del acto impugnado . los moti%os de incon8ormi dad. &a mani8estaci$n de ecos 8alsos se sancionar: con8orme a las disposiciones de esta &e. . a las dem:s que resul ten aplicables. Al escri to de incon8ormi dad deber: acompa>arse el documento que acredi te la personali dad del promo%ente . las pruebas que o8re4ca, as0 como sendas copias del escri to inicial . anexos para la con%ocante . el tercero interesado, teniendo tal car:cter el licitante a quien se a.a ad/udicado el contrato. En las incon8ormi dades que se presenten a tra%;s de #ompraNet, deber:n utili4arse medios de identi8icaci$n electr$nica en susti tuci$n de la 8irma aut$gra8a. En las incon8ormi dades, la documentaci$n que las acompa>e . la manera de acredi tar la personalidad del promo%ente, se su/etar:n a las disposiciones t;cnicas que para tales e8ectos expida la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, en cu.o caso producir:n los mismos e8ectos que las le.es otorgan a los medios de identi8icaci$n . documentos correspondientes. &a autoridad que cono4ca de la incon8ormi dad pre%endr: al promo%ente cuando ubiere omitido alguno de los requisi tos se>alados en las 8racciones ,, ,,,, ,9 . 9 de este art0culo, a 8in de que subsane dicas omisiones, apercibi;ndole que en caso de no acerlo en el pla4o de tres d0as :biles se desecar: su incon8ormi dad, sal%o el caso de las pruebas, cu.a omisi$n tendr: como consecuencia que se tengan por no o8recidas. En trat:ndose de la 8racci$n , de este art0culo, no ser: necesario 8ormular pre%enci$n alguna respecto de la omisi$n de designar representante comn. *e igual manera, no ser: necesario pre%eni r cuando se omi ta se>alar domicilio para recibir noti8icaciones personales, en t;rmi nos de la 8racci$n ,,. Ar%/c(lo +72 &a instancia de incon8ormi dad es improcedente: I2 #ontra actos di%ersos a los establecidos en el art0culo ?E de esta &e.5 II2 #ontra actos consentidos expresa o t:ci tament e5 III2 #uando el acto impugnado no pueda surti r e8ecto legal o material alguno por aber de/ado de existi r el ob/eto o la materia del procedi mi ento de contrataci$n del cual deri%a, . 36 IV2 #uando se promue%a por un licitante en 8orma indi%i dual . su partici paci$n en el procedi mient o de contrataci$n se ubiera reali4ado en 8orma con/unta. Ar%/c(lo +82 El sobresei mi ento en la instancia de incon8ormi dad procede cuando: I2 El incon8orme desista expresamente5 II2 &a con%ocante 8irme el contrato, en el caso de que el acto impugnado sea de aqu;llos a los que se re8iere la 8racci$n 9 del art0culo ?E de esta &e., . III2 *urante la sustanciaci$n de la instancia se ad%ierta o sobre%enga alguna de las causas de improcedencia que establece el art0culo anterior. Ar%/c(lo +92 &as noti8icaciones se ar:n: I2 En 8orma personal, para el incon8orme . el tercero interesado: a: &a primera noti8icaci$n . las pre%enciones5 ): &as resoluciones relati %as a la suspensi$n del acto impugnado5 c: &a que admi ta la ampliaci$n de la incon8ormi dad5 d: &a resoluci$n de8ini ti %a, . e: &os dem:s acuerdos o resoluciones que lo ameri ten, a /uicio de la autoridad instructora de la incon8ormi dad5 II2 Por rotul$n, que se 8i/ar: en lugar %isible . de 8:cil acceso al pblico en general, en los casos no pre%istos en la 8racci$n anterior, o bien, cuando no se a.a se>alado por el incon8orme o tercero interesado domicilio ubicado en el lugar donde resida la autoridad que conoce de la incon8ormi dad, . III2 Por o8icio, aqu;llas dirigi das a la con%ocante. &as noti8icaciones a que se re8iere este art0culo podr:n reali4arse a tra%;s de #ompraNet, con8orme a las reglas que al e8ecto estable4ca la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. Adicional mente, para el caso de las noti8icaciones personales se dar: a%iso por correo electr$nico. Ar%/c(lo 7$2 )e decretar: la suspensi$n de los actos del procedi mient o de contrataci$n . los que de ;ste deri%en, siempre que lo solicite el incon8orme en su escri to inicial . se ad%ierta que existan o pudieren existir actos contrarios a las disposiciones de esta &e. o a las que de ella deri%en ., adem:s, no se siga per/uicio al inter;s social ni se contra%engan disposiciones de orden pblico. En su solici tud el incon8orme deber: expresar las ra4ones por las cuales estima procedente la suspensi$n, as0 como la a8ectaci$n que resenti r0a en caso de que continen los actos del procedi mient o de contrataci$n. )olicitada la suspensi$n correspondiente, la autori dad que cono4ca de la incon8ormi dad deber: acordar lo siguiente: I2 #onceder: o negar: pro%isional ment e la suspensi$n5 en el primer caso, 8i/ar: las condiciones . e8ectos de la medida, . II2 *entro de los tres d0as :biles siguientes a que se a.a recibido el in8orme pre%io de la con%ocante, se pronunciar: respecto de la suspensi$n de8ini ti %a. El acuerdo relati %o a la suspensi$n contendr: las consideraciones . 8undamentos legales en que se apo.e para concederla o negarla. 37 En caso de resul tar procedente la suspensi$n de8ini ti %a, se deber: precisar la situaci$n en que abr:n de quedar las cosas . se tomar:n las medidas pertinentes para conser%ar la materia del asunto asta el dictado de la resoluci$n que ponga 8in a la incon8ormi dad. En todo caso, la suspensi$n de8ini ti %a quedar: su/eta a que el solici tante, dentro de los tres d0as :biles siguientes a la noti8icaci$n del acuerdo relati%o, garantice los da>os . per/uicios que pudiera ocasionar, segn los t;rmi nos que se se>alen en el Reglamento. &a garant0a no deber: ser menor al die4 ni ma.or al treinta por ciento del monto de la propuesta econ$mica del incon8orme, . cuando no sea posible determi nar dico monto, del presupuesto autori4ado para la contrataci$n de que se trate, segn las partidas que, en su caso, correspondan. *e no exibirse en sus t;rmi nos la garant0a requeri da, de/ar: de surti r e8ectos dica medida cautelar. &a suspensi$n decretada quedar: sin e8ectos si el tercero interesado otorga una contragarant0a equi%alente a la exibida por el incon8orme, en los t;rmi nos que se>ale el Reglamento. A parti r de que a.a causado estado la resoluci$n que ponga 8in a la instancia de incon8ormi dad, podr: iniciarse incidente de e/ecuci$n de garant0a, que se trami tar: por escri to en el que se se>alar: el da>o o per/uicio que produ/o la suspensi$n de los actos, as0 como las pruebas que estime pertinentes. #on el escri to incidental se dar: %ista al interesado que ubiere otorgado la garant0a de que se trate, para e8ecto de que, dentro del pla4o de die4 d0as, mani8ieste lo que a su dereco con%enga. Una %e4 desaogadas las pruebas, en el t;rmi no de die4 d0as, la autoridad resol%er: el incidente planteado, en el que se decretar: la procedencia de cancelar, o bien, de acer e8ecti%a la garant0a o contragarant0a de que se trate segn se ubiere acredi tado el da>o o per/uicio causado por la suspensi$n de los actos, o por la continuaci$n de los mismos, segn corresponda. )i la autori dad que conoce de la incon8ormi dad ad%ierte mani8iestas irregulari dades en el procedi mient o de contrataci$n impugnado, podr: decretar de o8icio la suspensi$n sin necesidad de solici tud ni garant0a del incon8orme, siempre que con ello no se siga per/uicio al inter;s social ni se contra%engan disposiciones de orden pblico. El acuerdo relati %o contendr: las consideraciones . 8undamentos legales en que se apo.e para decretarla. Ar%/c(lo 7*2 &a autori dad que cono4ca de la incon8ormi dad la examinar: . si encontrare moti %o mani8iesto de improcedencia, la desecar: de plano. Recibida la incon8ormi dad, se requeri r: a la con%ocante que rinda en el pla4o de dos d0as :biles un in8orme pre%io en el que mani8ieste los datos generales del procedi mi ento de contrataci$n . del tercero interesado, . pronuncie las ra4ones por las que estime que la suspensi$n resulta o no procedente. )e requeri r: tambi;n a la con%ocante que rinda en el pla4o de seis d0as :biles un in8orme circunstanciado, en el que se expondr:n las ra4ones . 8undamentos para sostener la improcedencia de la incon8ormi dad as0 como la %alide4 o legalidad del acto impugnado . se acompa>ar:, en su caso, copia autori4ada de las constancias necesarias para apo.arlo, as0 como aqu;llas a que se re8iere la 8racci$n ,9 del art0culo ??. )e considerar:n rendidos los in8ormes an recibidos en 8orma extempor:nea, sin per/uicio de las posibles responsabilidades en que incurran los ser%idores pblicos por dica dilaci$n. Una %e4 conocidos los datos del tercero interesado, se le correr: traslado con copia del escri to inicial . sus anexos, a e8ecto de que, dentro de los seis d0as :biles siguientes, compare4ca al procedi mient o a mani8estar lo que a su inter;s con%enga, resul t:ndole aplicable, en lo conducente, lo dispuesto por el art0culo ??. El incon8orme, dentro de los tres d0as :biles siguientes a aquel en que se tenga por recibido el in8orme circunstanciado, tendr: dereco de ampliar sus moti%os de impugnaci$n, cuando del mismo apare4can elementos que no conoc0a. 38 &a autori dad que cono4ca de la incon8ormi dad, en caso de esti mar procedente la ampliaci$n, requerir: a la con%ocante para que en el pla4o de tres d0as :biles rinda el in8orme circunstanciado correspondiente, . dar: %ista al tercero interesado para que en el mismo pla4o mani8ieste lo que a su inter;s con%enga. Ar%/c(lo 7#2 *esaogadas las pruebas, se pondr:n las actuaciones a disposici$n del incon8orme . tercero interesado a e8ecto de que dentro del pla4o de tres d0as :biles 8ormulen sus alegatos por escrito. #errada la instrucci$n, la autoridad que cono4ca de la incon8ormi dad dictar: la resoluci$n en un t;rmi no de quince d0as :biles. Ar%/c(lo 752 &a resoluci$n contendr:: I2 &os preceptos legales en que 8unde su competencia para resol%er el asunto5 II2 &a 8i/aci$n clara . precisa del acto impugnado5 III2 El an:lisis de los moti%os de incon8ormi dad, para lo cual podr: corregi r errores u omisiones del incon8orme en la cita de los preceptos que estime %iolados, as0 como exami nar en su con/unto los moti%os de impugnaci$n . dem:s ra4onamientos expresados por la con%ocante . el tercero interesado, a 8in de resol%er la contro%ersia e8ecti%ament e planteada, pero no podr: pronunciarse sobre cuestiones que no a.an sido expuestas por el promo%ente5 IV2 &a %aloraci$n de las pruebas admi ti das . desaogadas en el procedi mi ento5 V2 &as consideraciones . 8undamentos legales en que se apo.e, . VI2 &os puntos resoluti %os que expresen claramente sus alcances . e8ectos, en congruencia con la parte considerati %a, 8i/ando cuando proceda las directrices para la reposici$n de actos decretados nulos o para la 8irma del contrato. Una %e4 que cause estado la resoluci$n que ponga 8in a la incon8ormi dad, ;sta ser: publicada en #ompraNet. Ar%/c(lo 7"2 &a resoluci$n que emi ta la autoridad podr:: I2 )obreseer en la instancia5 II2 *eclarar in8undada la incon8ormi dad5 III2 *eclarar que los moti %os de incon8ormi dad resul tan inoperantes para decretar la nulidad del acto impugnado, cuando las %iolaciones alegadas no resul ten su8icientes para a8ectar su conteni do5 IV2 *ecretar la nulidad total del procedi mi ento de contrataci$n5 V2 *ecretar la nulidad del acto impugnado, para e8ectos de su reposici$n, subsistiendo la %alide4 del procedi mient o o acto en la parte que no 8ue materia de la declaratoria de nulidad, . VI2 'rdenar la 8irma del contrato, cuando a.a resultado 8undada la incon8ormi dad promo%ida en t;rmi nos del art0culo ?E, 8racci$n 9 de esta &e.. En los casos de las 8racciones , . ,,, cuando se determi ne que la incon8ormi dad se promo%i$ con el prop$sito de retrasar o entorpecer la contrataci$n, se sancionar: al incon8orme, pre%io procedi mi ento, con multa en t;rmi nos del art0culo EI de la presente &e.. Para ese e8ecto, podr: tomarse en consideraci$n la conducta de los licitantes en anteriores procedi mient os de contrataci$n o de incon8ormi dad. &a resoluci$n que ponga 8in a la instancia de incon8ormi dad o, en su caso, a la inter%enci$n de o8icio podr: impugnarse por el incon8orme o tercero interesado mediante el recurso de re%isi$n pre%isto en la &e. 7ederal de Procedi miento Administrati %o, o bien, cuando proceda, ante las instancias /urisdiccionales competentes. 39 Ar%/c(lo 762 &a con%ocante acatar: la resoluci$n que ponga 8in a la incon8ormi dad en un pla4o no ma.or de seis d0as :biles. )$lo podr: suspenderse la e/ecuci$n de las resoluciones mediante determi naci$n de autoridad administrat i %a o /udicial competente. El incon8orme . el tercero interesado, dentro de los tres d0as :biles posteriores a que tengan conoci miento del cumpli mi ento que a.a dado la con%ocante a la resoluci$n, o bien que a.a transcurri do el pla4o legal para tal e8ecto . no se a.a acatado, podr:n acer del conoci miento de la autori dad resolutora, en %0a incidental, la repetici$n, de8ectos, excesos u omisiones en que a.a incurrido la con%ocante. #on el escri to que se presente en los t;rmi nos del p:rra8o anterior, se requeri r: a la con%ocante para que rinda un in8orme en el pla4o de tres d0as :biles . dar: %ista al tercero interesado o al incon8orme, segn corresponda, para que en el mismo pla4o mani8ieste lo que a su inter;s con%enga. )i se acredi ta que la resoluci$n no 8ue cumpli mentada segn las directrices 8i/adas, la autori dad resolutora de/ar: insubsistente el acto respecti %o, . ordenar: a la con%ocante su reposici$n en un pla4o de tres d0as :biles, de acuerdo a lo ordenado en la resoluci$n que puso 8in a la incon8ormi dad. )i resultare que ubo una omisi$n total, requerir: a la con%ocante el acatami ento inmediato. &a resoluci$n que ponga 8in al incidente pre%isto en este art0culo podr: impugnarse por el incon8orme o tercero interesado mediante el recurso de re%isi$n pre%isto en la &e. 7ederal de Procedi miento Administrat i %o, o bien, cuando proceda, ante las instancias /urisdiccionales competentes. El desacato de las con%ocantes a las resoluciones . acuerdos que emi ta la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica en los procedi mi entos de incon8ormi dad ser: sancionado de acuerdo a lo pre%isto en la &e. 7ederal de Responsabili dades Administrati %as de los )er%idores Pblicos. En los casos en que existan contratos deri%ados de los actos declarados nulos, dicos acuerdos ser:n %:lidos . exigibles asta en tanto se da cumpli mi ent o a la resoluci$n, pero ser: necesario termi narlos anticipadament e cuando la reposici$n de actos implique que debe ad/udicarse a un licitante di%erso, deba declararse desierto el procedi mient o o se a.a decretado su nulidad total. Ar%/c(lo 7+2 A partir de la in8ormaci$n que cono4ca la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica deri%ada del e/ercicio de sus 8acultades de %eri8icaci$n podr: reali4ar inter%enciones de o8icio a 8in de re%isar la legalidad de los actos a que se re8iere el art0culo ?E de esta &e.. El inicio del procedi mi ento de inter%enci$n de o8icio ser: mediante el pliego de obser%aciones, en el que la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica se>alar: con precisi$n las posibles irregulari dades que se ad%iertan en el acto moti%o de inter%enci$n. *e esti marl o procedente, podr: decretarse la suspensi$n de los actos del procedi mi ento de contrataci$n . los que de ;ste deri%en, en t;rmi nos de lo dispuesto en el lti mo p:rra8o del art0culo =F de esta &e.. Resulta aplicable al procedi mi ento de inter%enci$n de o8icio, en lo conducente, las disposiciones pre%istas en esta &e. para el tr:mi te . resoluci$n de incon8ormi dades. Ca'/%(lo Se;(!do Del Procedi &i e!% o de Co!ciliaci! Ar%/c(lo 772 En cualquier momento los pro%eedores o las dependencias . entidades podr:n presentar ante la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica solici tud de conciliaci$n, por desa%enencias deri%adas del cumpli mi ento de los contratos o pedidos. Una %e4 recibida la solici tud respecti %a, la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica se>alar: d0a . ora para que tenga %eri8icati %o la audiencia de conciliaci$n . citar: a las partes. *ica audiencia se deber: iniciar dentro de los quince d0as :biles siguientes a la 8eca de recepci$n de la solicitud. 40 &a asistencia a la audiencia de conciliaci$n ser: obligatoria para ambas partes, por lo que la inasistencia por parte del pro%eedor traer: como consecuencia tener por no presentada su solici tud. Ar%/c(lo 782 En la audiencia de conciliaci$n, la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica, tomando en cuenta los ecos mani8estados en la solici tud . los argumentos que iciere %aler la dependencia o entidad respecti%a, determi nar: los elementos comunes . los puntos de contro%ersia . exortar: a las partes para conciliar sus intereses, con8orme a las disposiciones de esta &e., sin pre/u4gar sobre el con8licto planteado. Ar%/c(lo 792 En el supuesto de que las partes lleguen a un acuerdo durante la conciliaci$n, el con%enio respecti %o obligar: a las mismas, . su cumpli mi ento podr: ser demandado por la %0a /udicial correspondiente. &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica dar: segui mi ento a los acuerdos de %oluntades, para lo cual las dependencias . entidades deber:n remi ti r un in8orme sobre el a%ance de cumpli mi ent o del mismo, en t;rmi nos del Reglamento de esta &e.. En caso de no existir acuerdo de %oluntades, las partes podr:n optar por cualquier %0a de soluci$n a su contro%ersia. Ca'/ %(l o Tercero Del Ar)i %raA e, O%ro0 Meca!i0&o0 de Sol(ci! de Co!%ro@er0i a0 ? Co&'e% e!ci a B(dicial Ar%/c(lo 8$2 Podr: con%eni rse compromiso arbitral respecto de aquellas contro%ersias que sur/an entre las partes por interpretaci $n a las cl:usulas de los contratos o por cuestiones deri%adas de su e/ecuci$n, en t;rmi nos de lo dispuesto en el +0tulo #uarto del &ibro !uinto del #$digo de #omercio. No ser: materia de arbi tra/e la rescisi$n administrat i %a, la termi naci$n anticipada de los contratos, as0 como aquellos casos que disponga el Reglamento de esta &e.. Ar%/c(lo 8*2 El arbitra/e podr: pre%erse en cl:usula expresa en el contrato o por con%enio escri to posterior a su celebraci$n. En las pol0ticas, bases . lineamientos deber: establecerse el :rea o ser%idor pblico responsable para determi nar la con%eniencia de inclui r dica cl:usula o 8irmar el con%enio correspondiente. Ar%/c(lo 8#2 El pago de los ser%icios a la persona que 8un/a como :rbi tro no ser: materia de la presente &e.. &os costos . onorarios del arbitra/e correr:n por cuenta de las partes contratantes, sal%o determi naci$n en contrario en el laudo arbitral. Ar%/c(lo 852 El procedi mi ento arbi tral culmi nar: con el laudo arbitral, . podr: considerarse para e8ectos de sol%entar obser%aciones 8ormuladas por quienes tengan 8acul tades para e8ectuarlas, sobre las materias ob/eto de dico laudo. Ar%/c(lo 8"2 &as partes podr:n con%eni r otros mecanismos de soluci$n de contro%ersias para resol%er sus discrepancias sobre la interpretaci$n o e/ecuci$n de los contratos. Ar%/c(lo 862 &as contro%ersias que se susciten con moti%o de la interpretaci$n o aplicaci$n de los contratos celebrados con base en esta &e., ser:n resueltas por los tribunales 8ederales, en los casos en que no se a.a pactado cl:usula arbitral o medio alterno de soluci$n de contro%ersias, o ;stas no resulten aplicables. Ar%/c(lo 8+2 &o dispuesto por este #ap0tulo se aplicar: a las entidades s$lo cuando sus le.es no regulen de manera expresa la 8orma en que podr:n resol%er sus contro%ersias. TRANSITORIOS PRIMERO23 &a presente &e. entrar: en %igor a los sesenta d0as siguientes al de su publicaci$n en el Diario Oficial de la Federaci ! . SE1UNDO2 3 )e abroga la &e. de Adquisiciones . 'bras Pblicas. 41 TERCERO23 &as disposiciones administrat i %as expedidas en esta materia, %igentes al momento de la publicaci$n de este ordenamiento, se seguir:n aplicando en todo lo que no se opongan a la presente &e., en tanto se expiden las que deban susti tui rl as. CUARTO23 El E/ecuti %o 7ederal expedi r: el Reglamento de esta &e. en un pla4o no ma.or a 1<F d0as naturales, contados a partir del d0a siguiente en que entre en %igor el presente ordenamiento. QUINTO2 3 &os procedi mi entos de contrataci$n, de aplicaci$n de sanciones, . de incon8ormi dades, as0 como los dem:s asuntos que se encuentren en tr:mi te o pendientes de resoluci$n se trami tar:n . resol%er:n con8orme a las disposiciones %igentes al momento en el que se iniciaron. &os contratos de adquisiciones, arrendamient os . prestaci$n de ser%icios de cualquier naturale4a que se encuentren %igentes al entrar en %igor esta &e., continuar:n rigi;ndose por las disposiciones %igentes en el momento en que se celebraron. &as rescisiones admi nistrat i %as que por causas imputables al pro%eedor se a.an determi nado de acuerdo con lo dispuesto en la &e. de Adquisiciones . 'bras Pblicas, se continuar:n considerando para los e8ectos de los art0culos EF, 8racci$n ,,,, . ?F de esta &e.. M;xico, *.7., a 2F de no%iembre de 1III.- )en. Dio!i0io PCreD BEco&e , 9icepresidente en 8unciones.- *ip. Fra!ci0co Bo0C Paoli Bolio , Presidente.- )en. Ra=l B(EreD Vale!ci a , )ecretario.- *ip. Fra!ci0co B2 Lo?o Ra&o0 , )ecretario.- Rbricas .. En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a los %einti nue%e d0as del mes de diciembre de mil no%ecientos no%enta . nue%e.- Er!e0%o ,edillo Po!ce de Le! .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Didoro Carra0co Al%a&i ra!o .- Rbrica. 42 ARTFCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO 'or el G(e 0e adicio!a (! ar%/c(l o *7 Bi0 a la Le? 1e!eral del EG(ili)rio Ecol;ico ? la Pro%ecci! al A&)i e!% eH 0e refor&a! el ar%/c(l o #7 de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)licoH ? el ar%/c(lo #8 de la Le? de O)ra0 P=)lica0 ? Ser@icio0 Relacio!ado0 co! la0 Mi0&a02 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el 12 de /unio de <FF2 ARTICULO SE1UNDO2 3 )e re8orma el art0culo <= de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: .......... TRANSITORIO ARTICULO UNICO23 El presente *ecreto entrar: en %igor al d0a siguiente de su publicaci$n en el Diario Oficial de la Federaci! . M;xico, *.7., a <I de abril de <FF2.- )en. E!riG(e BacI0o! Ra&/ reD , Presidente.- *ip. Ar&a!do Sali!a0 Torre , Presidente.- )en. L?dia Madero 1arc/ a , )ecretario.- *ip. Rodolfo Dorador PCreD 1a@il E! , )ecretario.- Rbricas .. En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a los die4 d0as del mes de /unio de dos mil tres.- Vice!% e Fo> Q(e0ada .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Sa!%i a;o Creel Mira!da .- Rbrica. 43 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a! ? adicio!a! di@er0a0 di0'o0icio!e0 de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico ? de la Le? de O)ra0 P=)lica0 ? Ser@icio0 Relacio!ado0 co! la0 Mi0&a02 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el = de /ulio de <FFE ARTFCULO PRIMERO23 Se refor&a! los Art0culos 1F, <1, <<, <3 en su primer p:rra8o5 <E, <?, <=, <I 7racci$n ,,,5 21 p:rra8o primero . lti mo . las 7racciones ,9, 9, 9,,,, ,- a -,,, -9, . -9,,5 23, 2E, 2?, 2@, 3F, 31 7racciones ,, ,,, ,9, 9,, 9,,, - . -9,5 3<, 32 7racciones ,, ,,,, ,9 . 9,5 3E 7racciones ,9, 9, 9,, ,- . -,5 3I 7racci$n ,,,5 EF 7racciones ,, ,,, ,,,, 9, . -, que pasa a ser -,,,5 E1, E3, E?, E@ en su primer p:rra8o5 ?F en su primer p:rra8o . 7racciones ,,, . ,95 ?<, ?E, ?? en sus p:rra8os pri mero . tercero5 ?@ en sus p:rra8os pri mero . segundo5 =< en su segundo p:rra8o . =2, asimismo, la denomi naci$n del +0tulo )egundo para quedar de la Planeaci$n, Programaci$n . Presupuesto. Se adicio!a! los Art0culos 1< His5 13 con un segundo p:rra8o5 <? con tres p:rra8os5 <I 7racci$n -,,5 21 con las 7racciones -,- a --9,5 22 7racci$n ,,, . p:rra8o 8inal5 2? His5 31 7racci$n -,-5 32 7racci$n 9,,5 3E 7racci$n -,, . dos p:rra8os 8inales5 EF 7racciones -, . -,, . dos p:rra8os 8inales5 EE His5 E? con un p:rra8o cuarto5 ?F 7racci$n 9 . penl ti mo p:rra8o5 ?@ con un lti mo p:rra8o5 ?I 7racci$n ,9, todos de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: .......... TRANSITORIO ARTFCULO NICO23 El presente *ecreto entrar: en %igor al d0a siguiente de su publicaci$n en el Diario Oficial de la Federaci! . M;xico, *.7., a I de diciembre de <FF3.- )en. Die;o Fer!E!deD de Ce@allo0 Ra&o0 , Presidente.- *ip. Ma!lio Fa)io Bel%ro!e0 Ri@era , Presidente.- )en. Sara I2 Ca0%ell a!o0 Cor%C0 , )ecretaria.- *ip. Marco0 Moral e0 Torre0 , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a los cuatro d0as del mes de /ulio de dos mil cinco.- Vice!%e Fo> Q(e0ada .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Carlo0 Mar/ a A)a0cal Carra!Da .- Rbrica. 44 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a! ? adicio!a! di@er0a0 di0'o0icio!e0 de la Le? de Cie!cia ? Tec!olo;/ a, de la Le? Federal de la0 E!%idade0 Parae0% a% al e0, de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico ? de la Le? Federal de Re0'o!0a)i li dade0 Ad&i!i0%ra%i @a0 de lo0 Ser@i dore0 P=)lico02 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el <1 de agosto de <FF? ARTICULO TERCERO2 )e adiciona un tercer p:rra8o, recorri;ndose en su orden los subsecuentes al Art0culo 1 de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico para quedar como sigue: .......... ARTFCULOS TRANSITORIOS Pri &ero2 El presente *ecreto entrar: en %igor al d0a siguiente de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. Se;(!do2 &os #entros Pblicos de ,n%estigaci$n contar:n con un pla4o de un a>o para celebrar el con%enio de administraci$n por resultados que establece el art0culo EI de la &e. de #iencia . +ecnolog0a del presente *ecreto. M;xico, *.7., a <? de abril de <FF?.- *ip. Marcel a 1o!DEl eD Sala0 P., Presidenta.- )en. E!riG(e BacI0o! Ra&/reD , Presidente.- *ip. Ma2 Sara Roc<a Medi !a , )ecretaria.- )en. Micael a A;(ilar 1o!DEl eD , )ecretaria.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a los quince d0as del mes de agosto de dos mil seis.- Vice!% e Fo> Q(e0ada .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Carlo0 Mar/ a A)a0cal Carra!Da .- Rbrica. 45 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a el ar%/c(lo #8 de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico2 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el <F de 8ebrero de <FF= Ar%/c(lo !ico23 )e re8orma el art0culo <@ de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: .......... TRANSITORIO !ico23 El presente *ecreto entrar: en %igor al d0a siguiente de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. M;xico, *.7., a <1 de diciembre de <FF?.- )en. Fra!ci0co Arro?o Vie?ra , 9icepresidente.- *ip. Bor;e ,er&eJo I!fa!% e , Presidente.- )en. L(di@i!a Me!c<aca Ca0%ell a!o0 , )ecretaria.- *ip. Baci!%o 1o&eD Pa0ill a0 , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a los diecis;is d0as del mes de 8ebrero de dos mil siete.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Fra!ci0co Ba@ier Ra&/ reD Ac(Ja .- Rbrica. 46 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a! ? adicio!a! di@er0a0 di0'o0icio!e0 de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico2 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el E de septiembre de <FF= ARTFCULO NICO23 )e re8orma el art0culo <=, primer p:rra8o . se adicionan los art0culos <<, 8racci$n ,,,, con un segundo p:rra8o . <=, con un segundo p:rra8o, recorri;ndose en su orden los subsecuentes, de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: .......... TRANSITORIOS ARTFCULO PRIMERO23 El presente *ecreto entrar: en %igor a parti r del d0a siguiente de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. ARTFCULO SE1UNDO2 3 )e derogan ., en su caso, se abrogan todas las disposiciones que contra%engan al presente *ecreto. ARTFCULO TERCERO23 &os comi t;s de adquisiciones, arrendami entos . ser%icios deber:n establecer en un pla4o no ma.or a ?F d0as a partir de la entrada en %igor del presente *ecreto, los aspectos de sustentabil i dad ambiental a seguir para lo cual deber:n solici tar la opini$n de la )ecretar0a de Medio Ambiente . Recursos Naturales. ARTFCULO CUARTO23 &os certi8icadores que otorguen la garant0a de mane/o sustentable del bosque a que se re8iere el segundo p:rra8o del art0culo <= de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico, deber:n registrarse pre%iamente ante la )ecretar0a de Medio Ambiente . Recursos Naturales, ante la cual deber:n presentar los documentos que determi nen los m;todos, estudios . lineamientos de sus procesos de certi8icaci$n. M;xico, *.7., a <? de abril de <FF=.- )en. Ma!lio Fa)io Bel%ro!e0 Ri@era , Presidente.- *ip. Bor;e ,er&eJo I!fa!% e , Presidente.- )en. Re!a! Cleo&i !io ,oreda No@el o , )ecretario.- *ip. Bo0C 1ildardo 1(errero Torre0 , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a los tres d0as del mes de septiembre de dos mil siete.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Fra!ci0co Ba@ier Ra&/ reD Ac(Ja .- Rbrica. 47 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a!, adicio!a! ? dero;a! di@er0a0 di0'o0icio!e0 de la0 Le?e0 Federal de Pre0('(e0%o ? Re0'o!0a)i li dad Kace!dari aH Or;E!ica de la Ad&i !i0%raci ! P=)lica Federal H de Coordi!aci! Fi0calH de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico, ? de O)ra0 P=)lica0 ? Ser@icio0 Relacio!ado0 co! la0 Mi0&a02 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el 1J de octubre de <FF= LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO ARTFCULO QUINTO2 3 )e REFORMAN los art0culos 21, segundo p:rra8o, 2?, 8racci$n ,, . 2I, p:rra8o primero, . se ADICIONA el art0culo 23, p:rra8o tercero, pasando el actual p:rra8o tercero a ser p:rra8o cuarto, de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: .......... TRANSITORIOS PRIMERO2 El presente *ecreto entrar: en %igor al d0a siguiente de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. SE1UNDO2 )e derogan el art0culo 31 de la &e. del )er%icio de +esorer0a de la 7ederaci$n . las dem:s disposiciones que se opongan a lo pre%isto en el presente *ecreto. M;xico, *.7., a 13 de septiembre de <FF=.- *ip. R(%< ,a@al e% a Sal;ado , Presidenta.- )en. Sa!%i a;o Creel Mira!da , Presidente.- *ip. Pa%rici a Villa!(e@a A)raA a! , )ecretaria.- )en. Re!E! Cleo&i !io ,oreda No@elo , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a los %eintioco d0as del mes de septiembre de dos mil siete.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Fra!ci0co Ba@ier Ra&/ reD Ac(Ja .- Rbrica. 48 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a! ? adicio!a! di@er0a0 di0'o0icio!e0 de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico2 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el < de /ulio de <FF@ Ar%/c(lo !ico23 Se refor&a! las 8racciones 9, . 9,, del art0culo <5 el segundo p:rra8o del art0culo 1?5 la 8racci$n 9 del art0culo <I5 la 8racci$n 9,, del art0culo 215 el segundo p:rra8o de la 8racci$n ,, . la 8racci$n ,,, del art0culo 225 los p:rra8os primero . actual segundo del art0culo 235 el sexto p:rra8o del art0culo 3<5 . se adicionan una 8racci$n 9,,, al art0culo <5 un tercer p:rra8o al art0culo 1?5 un sexto p:rra8o al art0culo <?5 un tercer p:rra8o a la 8racci$n , . un lti mo p:rra8o al art0culo <@5 un segundo p:rra8o al art0culo 23, recorri;ndose en su orden los dem:s p:rra8os5 un segundo p:rra8o al art0culo 2E, . una 8racci$n ,,, al art0culo 2? His de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: KKK. ARTFCULOS TRANSITORIOS Pri &ero2 3 El presente *ecreto entrar: en %igor al d0a siguiente de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. Se;(!do2 3 &as re8ormas . adiciones a los art0culos <?, <@ . 3< entrar:n en %igor seis meses despu;s de la publicaci$n del presente *ecreto en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. En dico pla4o, el E/ecuti %o 7ederal deber: emitir las disposiciones reglamentari as . admi nistrat i %as respecti%as. M;xico, *.7., a << de abril de <FF@.- *ip. R(%< ,a@al e% a Sal;ado , Presidenta.- )en. Sa!%i a;o Creel Mira!da , Presidente .- *ip. E0&eral da Carde!a0 Sa!c<eD , )ecretaria.- )en. Adri E! Ri@era PCreD , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a %eintis;is de /unio de dos mil oco.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, B(a! Ca&ilo Mo(ri Jo TerraDo .- Rbrica. 49 DECRETO 'or el G(e 0e e>'i de la Le? de Pe%rl eo0 Me>ica!o0H 0e adicio!a! el ar%/c(l o 5o2 de la Le? Federal de la0 E!%idade0 Parae0% a% al e0H el ar%/c(lo * de la Le? de O)ra0 P=)lica0 ? Ser@icio0 Relacio!ado0 co! la0 Mi0&a0 ? (! 'Errafo %ercero al ar%/c(l o * de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico2 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el <@ de no%iembre de <FF@ ARTFCULO CUARTO2 )e adiciona un p:rra8o tercero al art0culo 1 de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, . se recorren los restantes p:rra8os en su orden para quedar como sigue: KKK. Tra!0i %ori o0 Pri &ero2 3 El presente *ecreto entrar: en %igor el d0a siguiente al de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. Se;(!do2 3 )e abrogan o derogan todas las dem:s disposiciones que se opongan a lo establecido en esta &e.. M;xico, *.7., a <@ de octubre de <FF@.- )en. 1(0%a@o Madero M(JoD , Presidente.- *ip. CC0ar Koracio D(ar% e BEG(eD , Presidente.- )en. Re!E! Cleo&i !i o ,oreda No@elo , )ecretario.- *ip. Mar;ari % a Are!a0 1(D&E! , )ecretaria.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a %eintisiete de no%iembre de dos mil oco.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Fer!a!do Fra!ci0co 1&eD Mo!% Ur(e% a .- Rbrica. 50 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a ? adicio!a la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico . Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el <2 de mar4o de <FFI Ar%/c(lo !ico2 )e re8orma el segundo p:rra8o de la 8racci$n ,,, del art0culo <<, . el pri mer p:rra8o del art0culo <= de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: .......... TRANSITORIO !ico2 El presente *ecreto entrar: en %igor al d0a siguiente de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n . M;xico, *.7., a 1F de 8ebrero de <FFI.- )en. 1(0%a@o E2 Madero M(JoD , Presidente .- *ip. CC0ar Koracio D(ar% e BaG(eD , Presidente.- )en. L(di@i!a Me!c<aca Ca0%ell a!o0 , )ecretaria.- *ip. Mari a del Car&e! Pi!e%e Var;a0 , )ecretaria.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a diecisiete de mar4o de dos mil nue%e.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, &ic. Fer!a!do Fra!ci0co 1&eD Mo!% Ur(e% a .- Rbrica. 51 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a!, adicio!a! ? dero;a! di@er0a0 di0'o0icio!e0 de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico, de la Le? de O)ra0 P=)lica0 ? Ser@icio0 Relacio!ado0 co! la0 Mi0&a0, de la Le? Federal de Re0'o!0a)ili dade0 Ad&i!i0%ra%i @a0 de lo0 Ser@i dore0 P=)lico0 ? del Cdi;o Pe!al Federal 2 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el <@ de ma.o de <FFI Ar%/c(lo Pri&ero .- )e refor&a! los art0culos 1 en sus p:rra8os primero, segundo . sexto . en sus 8racciones ,, . 9,5 < en sus 8racciones ,, . 9,,,5 2 en sus 8racciones ,,, ,,,, 9,, 9,, . 9,,,5 E en su p:rra8o segundo5 =, @, 1F, 11, 1<, 1< His, 12, 13, 1E, 1?, 1=, 1@ en su p:rra8o primero . en su 8racci$n ,,5 1I, <1, <<, <2 en su pri mer p:rra8o . en su 8racci$n 9,,,, <3, <E, <?, <=, <@, <I, 2F, 2<, 22, 23, 2E, 2?, 2? His, 2=, 2@, 2I, 3F en sus p:rra8os segundo . cuarto5 31, 3< en sus p:rra8os pri mero, segundo, tercero . cuarto5 32, 33, 3E, 3?, 3=, 3@ en sus p:rra8os segundo . tercero que pasa a ser el cuarto5 3I en su 8racci$n ,,,5 EF en su p:rra8os primero . lti mo, . en sus 8racciones ,9, 9,,, 9,,, . -,,5 E1 en su p:rra8o primero5 E< en sus p:rra8os pri mero, tercero . cuarto5 E3, EE en su p:rra8o tercero5 EE His en sus p:rra8os pri mero . segundo5 E?, E=, EI, ?F, ?1 en sus p:rra8os pri mero . lti mo . en su 8racci$n ,5 ?<, ?2, ?3, ?E, ??, ?=, ?@, ?I, =F, =1, =< . =25 asimismo, el +0tulo +ercero denomi nado L*e los Procedi mientos de #ontrataci$nL que pasa a ser el +0tulo )egundo5 el +0tulo #uarto denomi nado L*e los #ontratosL que pasa a ser el +0tulo +ercero5 el +0tulo !uinto denomi nado L*e la ,n8ormaci$n . 9eri8icaci$nL que pasa a ser el +0tulo #uarto5 el +0tulo )exto denomi nado L*e las ,n8racciones . )ancionesL que pasa a ser el +0tulo !uinto5 el +0tulo );pti mo denomi nado L*e las ,ncon8ormi dades . del Procedi miento de #onciliaci$nL que pasa a ser el +0tulo )exto con la denomi naci$n L*e la )oluci$n de las #ontro%ersiasL . la denomi naci$n de su #ap0tulo Primero para quedar L*e la ,nstancia de ,ncon8ormi dadL. )e adicio!a! < con las 8racciones ,-, -, -, . -,,5 2 con una 8racci$n ,-, . los art0culos <? His, <? +er, 22 His, 2= His, 3F con los p:rra8os quinto . sexto5 3< con un lti mo p:rra8o5 3@ con un p:rra8o tercero5 EF con una 8racci$n -,,, . la anterior 8racci$n -,,, pasa a ser la -,95 E2 His, E3 His, E? His, =3, =E, =?, ==, =@, =I, @F, @1, @<, @2, @3, @E, @?5 asimismo, al +0tulo )exto un #ap0tulo )egundo denomi nado L*el Procedi miento de #onciliaci$nL . un #ap0tulo +ercero denomi nado L*el Arbitra/e, 'tros Mecanismos de )oluci$n de #ontro%ersias . #ompetencia 6udicialL. )e dero;a! los art0culos ?, 13 en su p:rra8o lti mo5 21, 3< en su sexto p:rra8o5 EF en sus p:rra8os penl ti mo . lti mo, . E< en su p:rra8o segundo5 asimismo, las di%isiones correspondientes al +0tulo )egundo denomi nado L*e la Planeaci$n, Programaci$n . PresupuestoL . al #ap0tulo Dnico, todos de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: KKK. ARTFCULOS TRANSITORIOS PRIMERO2 El presente *ecreto entrar: en %igor a los treinta d0as naturales siguientes al de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n, sal%o las disposiciones que para su aplicaci$n requieran de las modi8icaciones al sistema electr$nico #ompraNet a que se re8iere el art0culo *;cimo transi torio del presente *ecreto. SE1UNDO2 )e derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presente *ecreto. TERCERO2 En tanto se expidan las re8ormas correspondientes al Reglamento de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico . al Reglamento de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, as0 como las dem:s disposiciones admi nistrat i %as deri%adas de este *ecreto, se conti nuar:n aplicando los reglamentos de dicas le.es . disposiciones administrati %as %igentes en la materia, en lo que no se opongan al presente *ecreto. CUARTO2 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica reali4ar: cada a>o una e%aluaci$n para determi nar el incremento de la cobertura de participaci$n de los testi gos sociales a que se re8ieren los art0culos <? +er de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico . <= His de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas. Asimismo, esa )ecretar0a instrumentar: medidas con el prop$sito de ampliar dica cobertura para garanti4ar, en un pla4o de die4 a>os a parti r de la entrada en %igor de esta &e., la cobertura total de testigos sociales en la contrataci$n pblica. QUINTO2 Para la adecuada aplicaci$n del criterio de e%aluaci$n de proposiciones a tra%;s del mecanismo de puntos . porcenta/es a que acen re8erencia los art0culos 2? de la &e. de 52 Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico . 2@ de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica emiti r: en un pla4o no ma.or a no%enta d0as naturales, contados a parti r de la entrada en %igor del presente *ecreto, los lineami entos correspondientes. SE4TO2 &os lineami entos a que se re8iere el segundo p:rra8o de los art0culos 3@ de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico . de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, deber:n ser emitidos en un pla4o no ma.or a seis meses, contados a partir de la entrada en %igor de los preceptos legales mencionados. SLPTI MO2 &os procedi mi entos de contrataci$n que se encuentren en tr:mi te a la 8eca de entrada en %igor del presente *ecreto, continuar:n trami t:ndose asta su conclusi$n con8orme a las disposiciones de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico . de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, segn corresponda, %igentes al momento de su inicio. OCTAVO2 &os contratos celebrados antes de la entrada en %igor del presente *ecreto, continuar:n regul:ndose asta su termi naci$n por las disposiciones de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico . de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, segn corresponda, %igentes al momento de su celebraci$n. NOVENO2 &os procedi mi entos de conciliaci$n, de incon8ormi dad . de sanci$n que se encuentren en tr:mi te o pendientes de resoluci$n a la 8eca de entrada en %igor del presente *ecreto, deber:n sustanciarse . concluirse de con8ormi dad con las disposiciones %igentes al momento de aberse iniciado tales procedi mi entos. DLCI MO2 &as adecuaciones al sistema electr$nico de contrataciones gubernament al es #ompraNet que permi tan la aplicaci$n de las re8ormas que mediante el presente *ecreto se reali4an a la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico . a la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, deber:n estar concluidas en un pla4o no ma.or a un a>o, contado a partir de la 8eca de entrada en %igor de este *ecreto. Entrar:n en %igor dentro de dico pla4o con8orme se realicen las modi8icaciones a que se re8iere el p:rra8o anterior, los art0culos 2= p:rra8o quinto en cuanto a la noti8icaci$n del 8allo en #ompraNet5 3@ segundo p:rra8o respecto de la obligaci$n de las dependencias . entidades para considerar los antecedentes de cumpl i mi ent o de pro%eedores en los contratos a e8ecto de determi nar los porcenta/es de las garant0as5 EF lti mo p:rra8o, E? . ?I p:rra8o segundo, de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico5 2I penl ti mo p:rra8o en cuanto a la noti8icaci$n del 8allo en #ompraNet5 3@ segundo p:rra8o respecto de la obligaci$n de las dependencias . entidades para considerar los antecedentes de cumpli mi ent o de contratistas en los contratos a e8ecto de determi nar los porcenta/es de las garant0as5 E1 lti mo p:rra8o, =3 . @= p:rra8o segundo, de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas. En tanto entran en %igor las disposiciones a que se re8iere el p:rra8o anterior, los actos se>alados en las mismas se continuar:n reali4ando con8orme a la normati %i dad %igente. En un pla4o de seis meses contados a partir de la entrada en %igor del presente *ecreto, estar: disponible en #ompraNet la in8ormaci$n relati %a a los programas anuales en materia de adquisiciones, arrendamient os . ser%icios . obras pblicas . ser%icios relacionados con las mismas de las dependencias . entidades, padr$n de testigos sociales, el registro de pro%eedores . contratistas sancionados, . los testi monios de los testi gos sociales, a que se re8ieren los art0culos E? de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico . =3 de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas. En el caso de las dependencias . entidades que cuenten con una base de datos sobre el cumpli mi ent o de los pro%eedores . contratistas en los contratos que a.an celebrado con los mismos, podr:n aplicar a la entrada en %igor del presente *ecreto, lo dispuesto en el segundo p:rra8o del art0culo 3@ de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico . en el segundo p:rra8o del art0culo 3@ de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, con8orme a los lineamientos que emi ta la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica. 53 DLCI MO PRI MERO2 &a )ecretar0a de Econom0a incrementar: progresi%amente el porcenta/e de conteni do nacional a que se re8iere la 8racci$n , del art0culo <@ de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, asta un sesenta . cinco por ciento, en un pla4o de tres a>os, contados a partir de la entrada en %igor del presente *ecreto. DLCI MO SE1UNDO2 &a unidad administrati %a de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica a que se re8ieren los art0culos < 8racci$n ,, . E? de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico . < 8racci$n ,, . =3 de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, no implicar: la creaci$n de nue%as estructuras org:nicas . ocupacionales, ni la creaci$n de pla4as presupuestarias. DLCI MO TERCERO2 &a )ecretar0a de la 7unci$n Pblica emitir: los lineamientos que promue%an la agili4aci$n de los pagos a pro%eedores, que se regulan en el art0culo E1 de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, en un pla4o no ma.or a seis meses, contados a parti r de la entrada en %igor del presente *ecreto. DLCI MO CUARTO2 #on independencia de las excepciones al procedi mient o de licitaci$n pre%istas en el art0culo 3< de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, a parti r del siguiente d0a de la publicaci$n del presente *ecreto en el *iario '8icial de la 7ederaci$n . asta el 21 de diciembre de <FFI, se exceptuar: tambi;n del procedi mient o de licitaci$n pblica toda contrataci$n de construcci$n, manteni mi ento o reparaci$n de obras, en la que se acredi te contar con empleo intensi%o de mano de obra que represente al menos un EFM del costo total del pro.ecto. DLCI MO QUINTO2 &a suma de los montos de los contratos que se realicen durante el a>o <FFI, al amparo del art0culo 32 de la &e. de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, no podr: exceder del treinta . cinco por ciento del presupuesto autori4ado para lle%ar a cabo obras pblicas . ser%icios relacionados con las mismas5 el monto asignado a cada contratista no podr: exceder del cinco por ciento de dico presupuesto. DLCI MO SE4TO2 El E/ecuti %o 7ederal deber: in8ormar a la #omisi$n de Presupuesto . #uenta Pblica de la #:mara de *iputados, en su caso, a tra%;s de la #omisi$n Permanente del #ongreso de la Uni$n, sobre los a%ances en los aorros que se generen con moti %o de la aplicaci$n de las medidas relati%as a la racionali4aci$n del gasto pre%istas en el Programa de Mediano Pla4o, con8orme a lo dispuesto en los art0culos 3E . ?1 de la &e. 7ederal de Presupuesto . Responsabili dad "acendaria5 en el art0culo segundo del *ecreto por el que se re8orman, adicionan . derogan di%ersas disposiciones de las &e.es 7ederal de Presupuesto . Responsabili dad "acendaria5 'rg:nica de la Administraci$n Pblica 7ederal, de #oordinaci$n 7iscal, de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico, . de 'bras Pblicas . )er%icios Relacionados con las Mismas, publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el 1 de octubre de <FF=5 as0 como el art0culo 1? del *ecreto de Presupuesto de Egresos de la 7ederaci$n para el e/ercicio 8iscal <FFI. &a #omisi$n de Presupuesto . #uenta Pblica de la #:mara de *iputados tomar: en cuenta la in8ormaci$n que rinda el E/ecuti %o 7ederal, respecto a los conceptos se>alados en el art0culo 1? del *ecreto de Presupuesto de Egresos de la 7ederaci$n para el e/ercicio 8iscal <FFI, para e8ectos del proceso de aprobaci$n del Presupuesto de Egresos de la 7ederaci$n para el e/ercicio 8iscal del a>o <F1F. DLCI MO SLPTI MO2 3 El E/ecuti%o 7ederal, a tra%;s de la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica . de la )ecretar0a del Medio Ambiente . Recursos Naturales, en un pla4o de 2F d0as naturales contados a partir de la entrada en %igor del presente *ecreto, emiti r: los lineami entos para la debida aplicaci$n de lo dispuesto en el p:rra8o cuarto del art0culo <? de la &e. de Adquisiciones, Arrendami entos . )er%icios del )ector Pblico. M;xico, *.7., a 2F de abril de <FFI.- *ip. Ce0ar Koracio D(ar% e BaG(eD , Presidente.- )en. 1(0%a@o E!riG(e Madero M(JoD , Presidente.- *ip. Mari a E(;e!i a Bi&e!eD Vale!D(el a , )ecretaria.- )en. 1a)i!o C(e Mo!%ea;(do , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a %eintis;is de 54 ma.o de dos mil nue%e.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, &ic. Fer!a!do Fra!ci0co 1&eD Mo!% Ur(e% a .- Rbrica. 55 DECRETO 'or el G(e 0e refor&a el ar%/c(lo *8 de la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)lico2 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el 1E de /unio de <F11 ARTFCULO NICO23 )e re8orma el art0culo 1@ de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: KKK. TRANSITORIO NICO23 El presente decreto entrar: en %igor el d0a siguiente de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n M;xico, *.7., a <? de abril de <F11.- *ip. Bor;e Carlo0 Ra&i reD Mari ! , Presidente.- )en. Ma!lio Fa)io Bel%ro!e0 Ri@era , Presidente.- *ip. Mari a de Be0(0 A;(irre Mal do!ado , )ecretaria.- )en. Re!E! Cleo&i !i o ,oreda No@elo , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a catorce de /unio de dos mil once.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Bo0C Fra!ci0co BlaIe Mora .- Rbrica. 56 DECRETO 'or el G(e 0e e>'ide la Le? de A0ociacio!e0 P=)lico Pri@ada0, ? 0e refor&a!, adicio!a! ? dero;a! di@er0a0 di0'o0icio!e0 de la Le? de O)ra0 P=)lica0 ? Ser@icio0 Relacio!ado0 co! la0 Mi0&a0H la Le? de AdG(i0icio!e0, Arre!da&i e!% o0 ? Ser@icio0 del Sec%or P=)licoH la Le? de E>'ro'i aci !H la Le? 1e!eral de Bie!e0 Nacio!al e0 ? el Cdi;o Federal de Procedi &i e!% o0 Ci@ile02 Publicado en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el 1? de enero de <F1< Ar%/c(lo Tercero2 )e re8orman los art0culos <@, 8racci$n ,,, 8racci$n ,,,, inciso aC, . el p:rra8o tercero5 3<, quinto p:rra8o5 32, lti mo p:rra8o5 @F, primer p:rra8o, . @35 se adiciona un p:rra8o segundo a la 8racci$n ,,, del art0culo 32, . se derogan los incisos aC . bC, de la 8racci$n ,,, del art0culo <@, todos de la &e. de Adquisiciones, Arrendamient os . )er%icios del )ector Pblico, para quedar como sigue: KKK. TRANSITORIOS PRIMERO2 El presente decreto entrar: en %igor el d0a siguiente al de su publicaci$n en el *iario '8icial de la 7ederaci$n, sal%o por lo dispuesto en el transitori o !U,N+' siguiente. SE1UNDO2 &os pro.ectos equiparables a los de asociaci$n pblico- pri%ada, que se a.an iniciado con anterioridad . se encuentren en procedi mient o de contrataci$n, e/ecuci$n o desarrollo a la entrada en %igor del presente decreto, continuar:n rigi;ndose con8orme a las disposiciones %igentes con anteriori dad a la entrada en %igor del mismo. En caso de pro.ectos de asociaci$n pblico- pri%ada que se encuentren en la etapa de preparaci$n a la entrada en %igor del presente decreto, las dependencias . entidades se su/etar:n a las disposiciones de la &e. de Asociaciones Pblico Pri%adas, con absoluto respeto de los derecos adquiridos por terceros interesados en la contrataci$n. TERCERO2 El E/ecuti %o 8ederal, para la expedici$n del reglamento correspondiente, contar: con un pla4o de doce meses a parti r de la entrada en %igor del presente *ecreto. &a preparaci$n e inicio de los pro.ectos a que se re8iere la presente le., quedar: su/eta a la expedici$n de los lineami entos correspondientes por parte de la )ecretar0a de "acienda . #r;dito Pblico. CUARTO2 &as )ecretar0as de Estado podr:n aplicar las medidas a que se re8iere este decreto dentro de los procedi mient os de expropiaci$n en curso a la entrada en %igor del presente decreto. QUINTO2 &a re8orma al art0culo EF de la &e. (eneral de Hienes Nacionales entrar: en %igor cuando el mecanismo de consulta electr$nica del ,n%entario del Patri moni o ,nmobiliario 7ederal . Paraestatal est; en 8uncionami ento, lo cual tendr: %eri8icati %o en un pla4o no ma.or a 1@F d0as contados a parti r del d0a siguiente a la publicaci$n del *ecreto en el *iario '8icial de la 7ederaci$n. Para tal e8ecto, la )ecretar0a de la 7unci$n Pblica publicar: en el *iario '8icial de la 7ederaci$n el a%iso respecti%o. SE4TO2 )e deroga el #ap0tulo ,9 del +0tulo Primero del &ibro +ercero del #$digo 7ederal de Procedi mientos #i%iles que inclu.e los art0culos E<1 al E<I de dico ordenamiento. M;xico, *.7., a 13 de diciembre de <F11.- *ip. E&ilio C<(a?f f e% C<e&or , Presidente.- )en. Bo0C 1o!DEl eD Morf/ ! , Presidente .- *ip. 1(adal ('e PCreD Do&/ !;(eD , )ecretaria.- )en. Adri E! Ri@era PCreD , )ecretario.- Rbricas. . En cumpli mi ent o de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art0culo @I de la #onsti tuci$n Pol0tica de los Estados Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder E/ecuti %o 7ederal, en la #iudad de M;xico, *istri to 7ederal, a quince de enero de dos mil doce.- Feli'e de Be0=0 Calder! Ki!oAo0a .- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, AleA a!dro Alfo!0o PoirC Ro&ero .- Rbrica. 57