V.

DESCRIPCIN TURSTICA DEL DISTRITO SITUACIN

ACTUAL Y POTENCIAL


El distrito del Callao es uno de los 6 distritos que conforman la Provincia Constitucional
del Callao, la cual segn la Ley 27867 del 16 de noviembre de 2002, se constituye en la
nica provincia que conforma la Regin Callao del Per.
Limita al norte con el distrito de Ventanilla, al este con la Provincia de Lima y el distrito de
Carmen de La Legua-Reynoso, al sur el distrito de Bellavista y el distrito de La Perla, al
oeste limita con el Ocano Pacfico y con el distrito de La Punta.
Fue creado como distrito mediante Decreto del 20 de agosto de 1836 Por nmero de
habitantes, el Callao es la tercera urbe del pas albergando a 810,568 habitantes por
detrs de la ciudad de Arequipa.
El Callao, durante todo el perodo posterior a la independencia del Per, se convirti en la
principal puerta de entrada de los inmigrantes europeos en Per, por lo que cuenta con un
gran nmero de descendientes de italianos, ingleses, franceses, alemanes y espaoles. A
mediados del siglo XX recibi migrantes rurales y a fines del siglo XX a inmigrantes
cubanos, brasileros, argentinos y venezolanos.
El Callao es el primer puerto martimo del pas y el ms importante. A l arriban buques
de todo el mundo. En consecuencia con esa realidad, las principales fuentes de ingresos
provienen del terminal martimo y la pesca, debido a la gran variedad de especies marinas
que se encuentran en su litoral. El terminal pesquero de Ventanilla es muy variado y
econmico. Por el otro lado, al ser el principal puerto, el Callao agrupa casi a la totalidad
del universo de Agencias de Aduanas.
Despus de Lima, el Callao es la ciudad ms industrializada del pas; una de las
industrias de magnitud es la relacionada con su terminal martimo, administrado por la
Empresa Nacional de Puertos, ENAPU. Destacan tambin la industria molinera que trata
aproximadamente el 80% del total del maz peruano. Tambin posee importantes fbricas
de productos de levaduras, alimentos envasados, fideos, bebidas, postres y chocolates, y
no menos importantes son sus industrias qumicas y las de tejidos.
Mencin especial merece el Servicio Industrial de la Marina (SIMA), dependiente de la
Marina de Guerra del Per, en donde se dan servicio de reparacin y mantenimiento a los
buques del mundo; y no slo eso los talleres y gradas de este inmenso astillero fabrica
naves de guerra como el caso de las fragatas misileras "Lupo" bajo patente italiana.

El Callao presenta una gran y diversa riqueza natural y cultural que no est plenamente
integrada a los circuitos tursticos de la capital metropolitana, a la cual pertenece, y
relativamente incorporados a la vida econmica y cultural de la provincia y sus distritos
que la componen. El Callao cuenta con una dbil e incipiente infraestructura turstica, para
el pleno disfrute de sus productos tursticos potencialmente existentes, muchos de ellos
sub - utilizados, no incorporados al mercado turstico o asimiladas con las dems
actividades urbanas; ms an muchas de ellas colisionan y afectan su desarrollo.

No cabe duda, que el Callao todava muestra un interesante potencial turstico basado en
sus recursos naturales y culturales, y que depender de sus agentes ponerlas en valor en
el mercado turstico metropolitano.

Mucho antes de la colonia, de su naturaleza portuaria jugada desde el Virreinato, existi
un tesoro Prehispnico, un legado cultural que todava no se ha recuperado y puesto en
valor para su aprovechamiento y disfrute de la comunidad en su conjunto. A este legado
hay que incorporarle el paisaje natural, biodiversidad y ecosistemas que han sido
seriamente alterados por las actividades en la ciudad y que todava es posible su
insercin a la economa local y metropolitana. Su rol y posicin en el pacifico sur, la hace
atractiva para la peridica presencia de cruceros y embarcaciones comerciales que pasan
por el puerto, en direccin a los distritos ms modernos de la capital, quienes presentan
una mejor y variada oferta turstica, que podra ser bien aprovechada por el Callao.

A pesar de su cercana a una gran urbe como la limea, no todos sus recursos naturales,
arqueolgicos y culturales estn incorporados a las redes y circuitos tursticos que se
presentan en la capital. Los conjuntos y elementos tursticos ms relevantes, gozan de
una importante presencia en la regin, favoreciendo el desarrollo de la actividad turstica,
y que siempre debe y deber desarrollarse bajo criterios de sostenibilidad, respeto por las
costumbres locales y elevacin de los niveles de bienestar.

El mbito territorial de la provincia ofrece variedad de elementos tursticos que nos
permiten apreciar la existencia de paisajes nicos, patrimonio natural y cultural en los que
leer la historia, disfrutar de la naturaleza y en los que se pueden practicar tambin
actividades recreacionales y competencias deportivas.

Debe destacarse que la Provincia Constitucional presenta dos grandes territorios, uno
definido por el mar y sus 15 Km. de playas y el otro por su suelo continental determinado
por sus seis distritos que la componen. Por tanto, en el ecosistema marino, como
continental, el Callao guarda importantes recursos tursticos que hay que mantener,
recuperar y potenciar, siempre de manera responsable, para garantizar un sector fuerte,
dinmico y duradero.



Las potenciales reas tursticas de la Provincia, estn determinadas por su rea
recreacional de verano Chucuito- Cantolao, Ventanilla (con serias alteraciones
ambientales), patrimonio cultural y natural definido por su litoral e Islas, Fortaleza del Real
Felipe y algunas reas de su Zona Monumental, bastante deteriorada y de restringido
disfrute.

Debe destacarse la calidad urbanstica alcanzada por el frente costero Plaza Miguel Grau
- Chucuito - La Punta. El mejoramiento de la plaza, muelle drsena, museo submarino -
Abtao, paseos, unido a un conjunto de monumentos histricos militares, otorgan un
ambientes turstico paisajstico de apreciable valor para el Callao; as mismo son de gran
valor, el deporte nutico, los paseos a las islas, la recreacin y esparcimiento y la
gastronoma alrededor de la Punta, Plaza Grau e iglesia Matriz.


EL DISTRITO DE LA PUNTA

As como el callao, el distrito de la Punta cuenta con tres recursos importantes para
generar dinmicas econmicas locales: sus recursos humanos, los atractivos tursticos y
la gastronoma. La combinacin de ello o el aprovechamiento individual de cada uno de
ellos, pueden generar importantes procesos de desarrollo econmico en el Distrito.
Los recursos tursticos estn conformados principalmente por el patrimonio histrico-
monumental y arquitectnico, la ventajosa geografa y paisaje natural, playas adecuadas y
la gastronoma marina, los cuales colocan al Distrito en las mejores condiciones para
aprovechar el creciente flujo de turistas que se esperan lleguen a nuestro pas.
La Punta cuenta con un potencial gastronmico importante. Ms de la tercera parte de
sus restaurantes, ubicados en su mayora en el Malecn Pardo, tiene una especializacin
en pescados y mariscos, los que atienden de manera creciente al flujo de visitantes todos
los das del ao.





Desde el punto de vista cualitativo, las potencialidades se ven reforzadas por la ubicacin
privilegiada del Distrito en relacin a su cercana al aeropuerto y al centro histrico del
Callao, con posibilidades de captar turistas nacionales e internacionales. Las casonas y
monumentos histricos poseen una variedad de estilos arquitectnicos nicos en su
gnero y grado de conservacin. Las playas Cantolao y Malecn Pardo, no slo son
apropiadas para el esparcimiento en verano, sino tambin para deportes nuticos y
gastronoma marina. Por ltimo, el atractivo turstico natural de su mar, las islas y riberas,
la poza de La Arenilla, las aves migratorias temporales y permanentes, pueden ser
aprovechadas en cualquier poca del ao.
Ante esta situacin, debe analizarse qu acciones y/o proyectos contribuiran a mejorar la
base de los servicios de turismo especializado y que favorezca el desarrollo de
actividades empresariales y de generacin de empleo de alta calificacin para los
pobladores de La Punta.
Las expectativas en torno al desarrollo del turismo son identificadas por la mayora de las
unidades econmicas, como una oportunidad para el crecimiento de sus negocios. El 83%
lo ve as, frente a un 2.3% que no cree que el turismo tenga algn impacto sobre la
actividad empresarial. Sin embargo, la aparente contradiccin entre la aspiracin a la
tranquilidad de
La Punta y el desarrollo de la actividad turstica, plantea la bsqueda de un turismo
receptivo, con un alto valor agregado, explorando otras potencialidades, ubicadas en el
litoral, las islas y la gastronoma de alta calidad



En cuanto al equipamiento en educacin y salud del Distrito, se ha comprobado que no
existe dficit en la cobertura segn los ndices exigidos por el Ministerio de Vivienda, tal
como se observa en el cuadro del Plano 6. Sin embargo, considerando las
particularidades sociodemogrficas y econmicas descritas anteriormente, se deber
mejorar la calidad de los servicios, adaptndose a las tendencias de la estructura
poblacional de La Punta, la cual prev un aumento en la proporcin de adultos mayores y
de poblacin femenina.
En cuanto al equipamiento recreativo de tipo activo (deportes), el Distrito cuenta con un
coliseo en proceso de remodelacin, reas de esparcimiento, y algunas instalaciones
deportivas en clubes privados. Sin embargo, si se consideran las zonas de playas y las
reas verdes utilizadas para deportes, la demanda de reas de recreacin activa estara
siendo cubierta en el Distrito.
La recreacin pasiva est constituida por los 09 parques y 3 plazas pblicas alcanzando
un total de 38,444.31 m2, cubriendo la demanda segn los ndices del Ministerio de
Vivienda y Construccin.
En conclusin, las demandas poblacionales de equipamiento, estaran orientadas a
mejorar la calidad de los servicios y no a la cantidad de los mismos. Sin embargo, las
expectativas de desarrollo econmico orientados al turismo, podran exigir polticas y
estrategias urbansticas y de zonificacin para conjugar los cambios de uso comercial
(turismo y restaurantes), recreativo (deportes, espectculos y descanso) y del patrimonio
cultural, sin alterar la vocacin residencial de La Punta.

En cuanto al medio ambiente, los niveles de contaminacin del ambiente en La Punta se
encuentran por debajo de los lmites permisibles dictados por la normatividad nacional.
Sin embargo, hay temporadas en que la contaminacin biolgica de las playas en la zona
sur sobrepasa moderadamente estos lmites, recibiendo la calificacin de playas no aptas
para el bao y recreacin10. Por el contrario, las playas Cantolao y Malecn Pardo han
recibido la calificacin de APTAS en el 96% de los monitoreos realizados en el 2004. En
cuanto a los monitoreos de Hidrocarburos y metales pesados en agua y sedimentos, se
han encontrado a nivel de trazas, sin consecuencias mayores de contaminacin.
Asimismo, la calidad del aire contiene concentraciones de gases y partculas muy por
debajo de los estndares de la OMS y ECA nacional, debido a la influencia de fuertes
vientos de sur a norte de hasta 48 km /hora.
En cuanto a los niveles de ruidos, estos se encuentran por debajo de los lmites mximos
permisibles de acuerdo a la ordenanza Municipal, observndose algunos picos en las 2
avenidas principales
El Distrito de La Punta Callao, por su ubicacin geogrfica colindante con el Ocano
Pacifico y en una zona de interaccin tectnica de alto riesgo, tiene muchas posibilidades
de ser afectada por terremotos que en caso de ser martimos podran generar tsunamis.
Por registros histricos se conoce que han ocurrido 6 tsunamis en el Callao de diferentes
intensidades, siendo el ms devastador el ocurrido el 28 de octubre de 174613, con olas
de ms de 7 m. de altura y que caus la muerte del 96% de la poblacin chalaca y 119
barcos (de guerra y comerciales) destruidos y varados tierra adentro.












5.1 Localizacin

El callao se ubica en la zona centro occidental del pas. Su rea de 147.8 Km2 se ubica
en la costa y chala entre el 0 y 500 m.s.n.m y est atravesado por los ros Rmac y
Chilln.
Callao como zona industrial y puerto importante del pas est unida a grandes vas:
Avenida argentina, colonial, Venezuela y Costanera, que lo comunican con los distritos de
San Miguel, Magdalena y los balnearios del sur de la capital
El clima del Callao est en relacin directa con su posicin geogrfica. La presencia del
mar y sus diversas corrientes determinan toda la meteorologa y el clima de la provincia.
Justamente a causa de las brisas del ms, el clima es hmedo todo el ao y solo los
meses de verano se aprecia un clima templado y radiante. Actualmente la provincia
constitucional del Callao se divide en seis distritos:
- Callao
- Bellavista
- La Perla
- Ventanilla
- La Punta


La Punta es una pennsula situada en la parte central y occidental del territorio peruano,
en las coordenadas geogrficas 77 07 26 de longitud Oeste y 12 0403 de latitud Sur,
y a 1.8 m.s.n.m. Polticamente es un Distrito de la Provincia Constitucional del Callao.
La Punta limita por el Norte, el Oeste y el Sur con el Ocano Pacfico y por el Este con el
barrio de Chucuito, perteneciente al Cercado del Callao. Tiene una extensin territorial de
0.75 km2 1, sin incluir la formacin relativamente reciente de un ecosistema particular
llamado Poza de La Arenilla.
La dinmica poblacional del Distrito no guarda relacin con las tendencias demogrficas
observada en Lima Metropolitana y la provincia del Callao. Mientras estas registran un
crecimiento poblacional relativamente elevado, La Punta tiene una poblacin estable pues
desde 1972, que se ha mantenido en alrededor de 6,500 habitantes.
De mantenerse estas tendencias, las futuras demandas sociales, econmicas y urbano-
ambientales de la comunidad puntea, no estaran tanto en funcin a una poblacin
creciente sino principalmente a los cambios en la estructura de su poblacin y a sus
caractersticas socioeconmicas.
















5.2 Actividades Econmicas en el Callao

Industria

El puerto del Callao tiene una larga tradicin industrial. La industria surgi asociada, en un
primer momento, a las actividades portuarias, pero desde entonces se ha diversificado
hasta abarcar una gran variedad de productos fabriles. Adems del auge industrial,
tambin se desarrollaron la actividad y la organizacin obreras, lo cual permiti a los
trabajadores del muelle y la drsena del Callao se convirtieran en los primeros
trabajadores del Per que lograron la jornada de las ocho horas, durante el gobierno del
presidente Guillermo Billinghurst, a principios de siglo. Esta importante conquista laboral,
pilar de las reivindicaciones obreras, se extendi posteriormente a todo el territorio
nacional. El terminal portuario cuenta con un total de 9 muelles, 25 atracaderos, 20 silos
graneros y 4 patios para contenedores, y est equipado con tractores, elevadores,
remolcadores, locomotoras, gras telescpicas y portacontenedores. Desde El Callao se
exportan, adems de carga general, cobre, plomo, zinc, y harina y aceite de pescado.
Entre las importaciones se encuentran fertilizantes, trigo, maz, maquinarias,
manufacturas y una gran variedad de mercaderas.

Comercio

Sin lugar a dudas, la principal actividad econmica del Callao es el comercio, gracias a
que ste es, de lejos, el principal puerto del Per, pues por l transita la mayor parte de
las exportaciones y las importaciones. El puerto del Callao se asienta en la baha del
mismo nombre, ubicada al norte de La Punta. Su posicin estratgica a medio camino del
Pacfico sudamericano y sus importantes instalaciones son los factores que le han
permitido alcanzar tal importancia, adems de su cercana a Lima y del centralismo, que
ha concentrado la mayor poblacin del pas en la capital peruana y, por tanto, el mayor
mercado. La creciente importancia de la cuenca del Pacfico en el panorama econmico
mundial augura un buen porvenir al puerto del Callao, gracias a su estratgica ubicacin.
En el puerto se halla la estacin final del Ferrocarril Central, que conecta el Callao con las
zonas mineras del centro del pas. Este medio de transporte ha experimentado una grave
crisis desde hace ya buen tiempo y requiere de una urgente modernizacin. Una de las
soluciones contempladas es la privatizacin de ENAFER, la empresa que lo administra.


El lugar del ferrocarril ha sido tomado por el transporte terrestre, que, a travs de la
carretera Central, ingresa los productos de la sierra y selva central hacia Lima y Callao
para su consumo o exportacin.

Pesca

El boom de la harina de pescado .La gran riqueza ictiolgica del Mar de Grau ha sido
aprovechado desde tiempos inmemoriales como invalorable fuente de alimento. Sin
embargo, la pesca nunca haba sido un importante producto de exportacin hasta el boom
de la harina de pescado en las dcadas de los cincuenta y sesenta del siglo XX. La harina
de pescado, que se elabora mayormente de anchovetas, es empleada como alimento
para el ganado y tambin como fertilizante. Hoy en la actualidad la actividad pesquera
nacional, en la que el Callao desempea un papel fundamental, atraviesa un momento
decisivo: es tiempo de renovar la flota y volver a la industria ms consciente de la
ecologa, para evitar la contaminacin del mar con los desperdicios producidos por la
fabricacin de la harina de pescado. De esta manera, la industria pesquera volver a ser
competitiva, al mismo tiempo que evitar el uso indiscriminado de los recursos, como
ocurri con la anchoveta.

Agricultura y ganadera
Durante el perodo colonial, el territorio que hoy corresponde a la Provincia Constitucional
del Callao albergaba varias haciendas que abastecan de productos de pan llevar y
azcar a Lima y Callao, entre otros. Una de las ms famosas era la hacienda Bocanegra,
propiedad de la Compaa de Jess, la que fue posteriormente expropiada por el gobierno
virreinal al ser expulsada la orden. Actualmente quedan muy pocos testimonios de lo que
fueron los antiguos campos de cultivo; la zona est en gran parte urbanizada y las pocas
reas de cultivo restantes, ubicadas en las cercanas del Aeropuerto Jorge Chvez,
carecen de relevancia para la economa chalaca. La ganadera se concentra en la crianza
de cerdos, aunque muchos de estos centros operan de manera clandestina.
Tambin se cran aves de corral y, en menor medida, ganados vacuno y caprino.





5.3 Poblacin

Por nmero de habitantes, El Callao es la segunda urbe del pas albergando a ms de
800.000 habitantes. Sin embargo, siendo parte del recorrido turstico de Lima
Metropolitana tiene adems una poblacin flotante de 500.000 habitantes
aproximadamente que visitan diariamente El Callao. Siendo un puerto, El Callao siempre
tuvo la fama de recibir a marineros y personas avezadas. Aunque no se puede afirmar
bajo ningn punto de vista que ser chalaco es sinnimo de ser avezado, el chalaco
siempre se caracteriza por la fuerza de su trato, nacido quizs por la costumbre impuesta
de tener que defender sus puntos de vista, entre otras cosas.
El pueblo chalaco es un paradigma social en el Per. Ese carcter del chalaco es lo que
llev a esta ciudad a no ser sumisa y por ello mismo ha sido escenario de varios episodios
donde el Per se jug la independencia o tuvo que defender su soberana.
Con respecto al distrito de La Punta, tiene una poblacin de 4.370 habitantes segn
datos del INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica).

De los 4.370 habitantes de, 2.379 son mujeres y 1.991 son hombres. Por lo tanto, el 45,56
por ciento de la poblacin son hombres y el 54,44 mujeres.

Si comparamos los datos de con los del departamento de Callao concluimos que ocupa el
puesto 1 de los 6 distritos que hay en el departamento y representa un 0,4984 % de la
poblacin total de sta.











5.4 rbol de problemas de turismo


















POCA PROMOCION
TURISTICA
FALTA DE PLAN ESTRATEGICO
DESTINADO AL TURISMO
MUNICIPALIDAD FIJA SUS OBJETIVOS A
OTRAS ACTIVIDADES
CARENCIA DE UN ORGANO ESPECIALIZADO
EN TURISMO EN EL MUNICIPIO
POCA REELEVANCIA AL VALOR HISTORICO
Y ARQUITECTONICO QUE AUN CONSERVA
SUS CALLES
BAJA INCIDENCIA DE ACTIVIDAD
TURISTICA EN LA PUNTA- CALLAO
POCA CONCIENCIA TURISTICA POR
PARTE DE LOS POBLADORES
POCA AFLUENCIA TURISTICA
TURISMO EVENTUAL SOLO VERANOS
REGULAR LIMPIEZA EN LAS PLAYAS
E
F
E
C
T
O
S
C
O
N
S
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U
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