ME E EPP - CONTRIBUIO SINDICAL PATRONAL

Anualmente, todos os empregadores deparam-se com a Contribuio Sindical Patronal, pagamento aos
sindicatos com a funo de auxiliar o custeio de suas atividades essenciais, previsto pela Constituio. Sua
natureza tributria faz com ue ela se!a exigida compulsoriamente das empresas, mas no apenas dos
associados aos sindicatos, como tamb"m de todos os integrantes da categoria econ#mica $art. %&' da C()*.
Por"m, a (ei Complementar n+ ,-./-001, ue instituiu o 2statuto 3acional da 4icroempresa e da 2mpresa
de Peueno Porte, estabeleceu no 5 .+ do art. ,. ue 6as microempresas e empresas de peueno porte
optantes pelo Simples 3acional ficam dispensadas do pagamento das demais contribui7es institu8das pela
9nio, inclusive as contribui7es para as entidades privadas de servio social e de formao profissional
vinculadas ao sistema sindical, de ue trata o art. -:0 da Constituio ;ederal, e demais entidades de
servio social aut#nomo.
<esta forma, a contribuio sindical patronal, na condio de tributo institu8do pela 9nio, no " devida pelas
microempresas e empresas de peueno porte optantes do S=4P(2S>.
3o art. %. da mesma lei complementar ficou definido ue 6al"m do disposto nos arts. %, e %- desta (ei
Complementar, no ue se refere ?s obriga7es previdencirias e trabal@istas, ao empresrio com receita
bruta anual no ano-calendrio anterior de at" AB .1.000,00 $trinta e seis mil reais* " concedido, ainda, o
seguinte tratamento especial, at" o dia ., de dezembro do segundo ano subseCente ao de sua
formalizaoD $...* == - dispensa do pagamento das contribui7es sindicais de ue trata a Seo = do Cap8tulo
=== do )8tulo E da Consolidao das (eis do )rabal@o F C(), aprovada pelo <ecreto-(ei no %.:%-, de ,o de
maio de ,':..
Assim, em um primeiro momento a dGvida residia no fato de ue a anlise isolada do 5 .+ do art. ,. permitia
concluir ue as empresas inscritas no S=4P(2S estariam dispensadas legalmente do recol@imento da
contribuio sindical patronal, no entanto, a anlise do art. %. levava ? concluso de ue a dispensa legal da
contribuio sindical seria tratamento especial e temporrio conferido ao empresrio com receita bruta anual
de at" AB .1.000,00 $trinta e seis mil reais*, estando todos os demais empresrios, com receita bruta
superior ?uele limite su!eitos ao recol@imento da mencionada contribuio.
3o obstante, a Secretaria da Aeceita ;ederal, por meio da =nstruo 3ormativa n+ 10H, de ' de !aneiro de
-001, ue disp7e sobre o Sistema =ntegrado de Pagamento de =mpostos e Contribui7es das 4icroempresas
e das 2mpresas de Peueno Porte $Simples*, no 5 H+ do art. %+, estabeleceu ue 6a inscrio no Simples
dispensa a pessoa !ur8dica do pagamento das demais contribui7es institu8das pela 9nio, inclusive as
destinadas ao Servio Social do Com"rcio $Sesc*, ao Servio Social da =ndGstria $Sesi*, ao Servio 3acional
de Aprendizagem =ndustrial $Senai*, ao Servio 3acional de Aprendizagem Comercial $Senac*, ao Servio
Irasileiro de Apoio ?s 4icro e Peuenas 2mpresas $Sebrae*, e seus congJneres, bem assim as relativas ao
salrio-educao e ? contribuio sindical patronal.
2m ,: de agosto de -00& foi editada a (ei Complementar n+ ,-&, revogando expressamente, por seu art. .+,
o art. %. da (C ,-./01. Assim, restou solucionado pelo Poder (egislativo o conflito de interpretao legal at"
ento existente.
<este modo, continuou prevalecendo o entendimento de ue o 5 .+ do art. ,. da (C ,-./01, dispensou
microempresas e empresas de peueno porte optantes do S=4P(2S do pagamento da contribuio sindical
patronal, por se tratar de tributo institu8do pela 9nio.
3o mesmo sentido foi a interpretao do 4inist"rio do )rabal@o e 2mprego, exposto na Portaria 3+ ,.-0&, de
.,.,-.-00H, ue aprovou instru7es para a declarao da Aelao Anual de =nforma7es Sociais - AA=S ano-
base -00H, na parte == $Preenc@imento das =nforma7es da AA=S*, item I.H $=nforma7es relativas ?s
contribui7es sindicais patronais*D 6= - b* embora se!a de recol@imento obrigatKrio, a contribuio sindical no
" devida em alguns casos, a saberD entidades sem fins lucrativos, micros e peuenas empresas optantes
pelo S=4P(2S, empresas ue no possuem empregados e Krgos pGblicos.
L 4inist"rio do )rabal@o e 2mprego, na 3ota )"cnica/CMA)/SA) 3+ 0-/-00H, ue tratou sobre o
recol@imento da Contribuio Sindical Patronal por 4icroempresas e 2mpresas de Peueno Porte optantes
pelo Simples 3acional, concluiu ueD >Pelo exposto, temos ue com a revogao do art. %., da (C n+ ,-. de
-001, permanece vlida a interpretao exarada por esta Pasta uando ainda vigente a (ei n+ '..,&/'1, no
sentido de ue as microempresas e as empresas de peueno porte optantes pelo simples nacional esto
isentas do recol@imento das contribui7es sindicais de ue trata a Seo =, do Cap8tulo ===, do )8tulo E, da
Consolidao das (eis do )rabal@o>, restando consolidado o posicionamento deste 4inist"rio uanto ?
inexigibilidade do recol@imento pelas 4icroempresas e 2mpresas de Peueno Porte optantes pelo Simples
3acional da Contribuio Sindical Patronal.
3o entanto, tais entendimentos so constatemente ob!eto de discusso !udicial pelos sindicatos, por"m, at" o
momento, o Supremo )ribunal ;ederal no se manifestou a respeito da constitucionalidade do 5 .+ do art. ,.
da (C ,-./-001.
<este modo, meu parecer " ue as microempresas e as empresas de peueno porte optantes pelo simples
nacional esto isentas do recol@imento das contribui7es sindicais patronais.
Por"m, o empresrio deve estar ciente da possibilidade entendimento !udicial contrrio impondo o
pagamento da contribuio.