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Documentos:
Informe general sobre la actividad de la Unin
Europea en 2011
N. 116 - enero a junio 2012
Estudios de
Construccin y
Transportes
N. 116, enero a junio 2012
Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda
de las nuevas tecnologas en el transporte por
carretera y ferrocarril
Innovar en la gestin de la interaccin vehculo
pesado-carretera
Estimacin de flujos de trfico utilizando redes
bayesianas a partir de datos procedentes del escaneo
de matrculas
Documentos:
Informe general sobre la actividad de la Unin
Europea en 2011
Comit de Redaccin
Presidencia
Eugenio Lpez lvarez
Secretario General Tcnico
Vocales
Pablo Vzquez Ruiz de Castroviejo
Director de la Divisin de Prospectiva y Tecnologa del Transporte
Pedro Guilln Marina
Director del Centro de Publicaciones
Secretara General Tcnica
M de las Mercedes Gil Garca
Coordinadora de rea de Anlisis Econmicos y Sectoriales
Secretara General Tcnica
Director de la Revista
Jos Manuel Cendn Alberte
Subdirector General de Normativa y Estudios Tcnicos
Secretara General Tcnica
Coordinacin de Redaccin
Subdireccin General de Normativa y Estudios Tcnicos
Secretara General Tcnica
Coordinacin Editorial
Centro de Publicaciones
La Revista de ESTUDIOS DE CONSTRUCCIN Y TRANSPORTES
no se hace partcipe de las opiniones expresadas por los autores en los
artculos que se insertan.
La correspondencia para todo lo referente a colaboracin y autoras se
dirigir a:
Revista ESTUDIOS DE CONSTRUCCIN Y TRANSPORTES
Ministerio de Fomento
Secretara General Tcnica
Paseo de la Castellana, 67
28071 Madrid
Catlogo de publicaciones de la Administracin General del Estado:
http://publicacionesoficiales.boe.es
Tienda virtual de publicaciones del Ministerio de Fomento:
www.fomento.es
ISSN: 2172-7384
NIPO: 161-12-027-1
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (115) 2011 3
ndice
EDITORIAL..............................................................................................................................
Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transpor-
te por carretera y ferrocarril
Eliseo LVAREZ PALOMARES ............................................................................................................
Innovar en la gestin de la interaccin vehculo pesado-carretera
Santiago FERRER MUR Y EQUIPO FUNDACIN CETMO ....................................................................
Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes del
escaneo de matrculas
Santos SNCHEZ-CAMBRONERO, Ana RIVAS, Inmaculada GALLEGO, Jos MARA MENNDEZ........
DOCUMENTOS
Informe general sobre la actividad de la Unin Europea en 2011
COMISIN EUROPEA........................................................................................................................
PANORAMA INTERNACIONAL...........................................................................................
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................................
CURSOS Y SEMINARIOS......................................................................................................
5
7
33
81
101
125
141
153
Editorial
Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el
transporte por carretera y ferrocarril, de E. lvarez es el trabajo que abre este nmero de
la Revista. La Direccin General de Transportes Terrestres con objeto de promover la
utilizacin de las nuevas tecnologas en el sector del transporte terrestre en Espaa,
encarg la realizacin de un estudio, tanto en el mbito de la carretera como del
ferrocarril. El trabajo inclua conocer la situacin actual de implantacin y de demanda,
as como de la oferta de las nuevas tecnologas, incluyendo el desarrollo de un Catlogo
Electrnico alojado en el portal Web del Ministerio de Fomento y un Plan de Innovacin,
Dinamizacin y Promocin de Nuevas Tecnologas. Dicho trabajo fue presentado en una
Jornada organizada por la Asociacin ITS Espaa en el Ministerio de Fomento el
pasado 8 de junio.
S. Ferrer y el equipo Fundacin CETMO presentan el artculo Innovar en la gestin
de la interaccin vehculo pesado-carretera. A la vista de distintos estudios y anlisis
existentes, el documento recopila y sintetiza los aspectos que caracterizan el estado de la
cuestin con un objetivo fundamentalmente divulgativo-formativo, para contribuir al
debate de ideas y a la mejora continua de los diversos planes sectoriales. El trabajo
propone tres mbitos de innovacin: el derivado de los condicionantes relacionados con
los vehculos; el derivado de los condicionantes relacionados con la coexistencia de
diferentes tipos de vehculos en el flujo mixto, y el derivado de los condicionantes propios
de la va.
S. Snchez-Cambronero, A. Rivas, I. Gallego y J.M. Menndez presentan el artculo
Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes
del escaneo de matrculas. El objetivo del trabajo es desarrollar un nuevo modelo para
la estimacin de los flujos que circulan por las distintas rutas de una red de trfico, y por
tanto demanda entre pares origen destino y flujos en arcos. Los valores observados de
flujos en la red procedern de la informacin extrada del escaneo de matrculas de los
vehculos. Los autores proponen el uso de una Red Bayesiana Normal que permita
utilizar la funcin de distribucin conjunta de los flujos que circulan por las distintas
rutas de una red de flujos asociados a las combinaciones de matrculas escaneadas
para as obtener las predicciones.
Del Informe general sobre la Actividad de la Unin Europea 2011 se incluye en la
Seccin Documentos una reproduccin de parte de los captulos seleccionados en algunas
de las actividades y competencias del Departamento, as como otros apartados que por su
contenido se han considerado de inters.
En Panorama Internacional se informa sobre los Consejos de Ministros de Transporte,
Telecomunicaciones y Energa de la Unin Europea celebrados en Bruselas los das 12 y
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 5
13 de diciembre de 2011 y, 22 de marzo de 2012. Finaliza esta edicin con las Secciones
de Bibliografa, Cursos y Seminarios.
La Revista Estudios de Construccin y Transportes y en su nombre el Comit de
Redaccin desea agradecer a todos sus lectores y colaboradores la favorable acogida y
participacin e inters que manifiestan.
Ministerio de Fomento
6 Editorial
(*)
La Revista de Estudios de Construccin y Transportes no se hace partcipe de las opiniones expresadas por los autores en los
artculos que se insertan.
1. INTRODUCCIN
El transporte por carretera en Espaa
El sector del transporte por carretera en
Espaa se caracteriza por una fuerte
orientacin a costes, as como por una
elevada atomizacin, en lo que respecta a la
estructura empresarial del sector, tanto en el
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 7
transporte de mercancas como en el de
viajeros.
Segn datos del Observatorio del
Transporte de Mercancas por Carretera
(Enero 2011), publicado por la Direccin
General de Transporte Terrestre del
Ministerio de Fomento, el 89% de las
empresas de transporte de mercancas posee
un nmero de autorizaciones menor o igual
que 5. En el sector del transporte de viajeros,
la atomizacin es menor: segn datos del
Observatorio del Transporte de Viajeros por
Estudio de diagnosis de implantacin y de
demanda de las nuevas tecnologas en el
transporte por carretera y ferrocarril
(*)
Ingeniero industrial. TEKIA INGENIEROS S. A.
Con objeto de promover la utilizacin de las nuevas tecnologas en el sector del transporte terrestre en Espaa,
tanto en el mbito de la carretera como del ferrocarril, el Ministerio de Fomento a travs de la Direccin Gene-
ral de Transporte Terrestre encarg a la empresa TEKIA INGENIEROS S.A. la realizacin de un estudio. En el
desarrollo de este estudio se tuvieron en cuenta las siguientes referencias legislativas y normativas:
Planes PETRA (2001-2006), PETRA (2009-2013), PLATA (2003-2007) y PLATA (2010-2014) elaborados
por el Ministerio de Fomento a travs de la Direccin General de Transporte.
Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 7 de Julio de 2010, por la que se esta-
blece el marco para la implantacin de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del trans-
porte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte.
Plan Estratgico para el Impulso del Transporte Ferroviario de Mercancas en Espaa.
La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible.
Libro Blanco del Transporte de la Comisin Europea, publicado el 28 de Marzo de 2011.
Eliseo LVAREZ PALOMARES
1
(*)
El presente trabajo fue presentado y distribuido en la
Jornada sobre Sistemas Inteligentes en el Transporte terrestre
que, organizada por la Asociacin ITS Espaa, tuvo lugar en la
sede del Ministerio de Fomento, en Madrid, el 8 de junio de 2012.
El presente trabajo ha sido redactado por la empresa Tekia
Ingenieros, SA, con la colaboracin de la Asociacin ITS Espaa y
la Fundacin de los Ferrocarriles Espaoles, por encargo de la
Direccin General de Transporte Terrestre del Ministerio de
Fomento.
(1)
Eliseo lvarez Palomares es Ingeniero industrial y Jefe de
Proyectos en la empresa Tekia Ingenieros, SA, que ha redactado,
con la colaboracin de la Asociacin ITS Espaa y la Fundacin
de los Ferrocarriles Espaoles, el Estudio de diagnosis de la
situacin actual de implantacin y de demanda de las nuevas
tecnologas en el transporte por carretera y ferrocarril, por
encargo de la Direccin General de Transporte Terrestre del
Ministerio de Fomento.
Carretera (Agosto 2010), el 58,99% de las
empresas de transporte viajeros (autobs)
posee un nmero de autorizaciones menor o
igual que 5. La atomizacin del sector y la
fuerte orientacin a costes del negocio,
unidos a las problemticas condiciones de
financiacin de las empresas en la actual
coyuntura econmica, en especial las
PYMES, dificultan la inversin del sector del
transporte por carretera en nuevas
tecnologas.
El transporte por ferrocarril en Espaa
En Espaa la cifra de operadores y
administradores ferroviarios se sita en
torno a 30, siendo los ms significativos
RENFE y el resto de los operadores
ferroviarios pblicos, as como ADIF.
En el transporte de mercancas, el
transporte por ferrocarril es minoritario en
comparacin con el transporte por carretera.
Segn datos del Eurostat (2008), la cuota
modal del transporte ferroviario es del 4,1%
en mercancas (Toneladas-Km) y 5,5% en
viajeros (Viajeros-Km). Adems, en lo que
respecta al transporte de mercancas, la
cuota modal ferroviaria viene decreciendo
desde 1997.
De igual forma, el transporte combinado
carretera ferrocarril tiene muy escasa
presencia en el mercado de transportes
espaol, siendo RENFE el nico operador
que puede ofrecer el producto completo.
En relacin al uso e implantacin de
nuevas tecnologas en el sector ferroviario
espaol, los actores de referencia son el ADIF
y RENFE Operadora; en la actualidad estn
desarrollando diversas plataformas
tecnolgicas, cuyas aplicaciones permitirn al
cliente tener acceso directo a la informacin
ferroviaria pertinente en tiempo real, con
fines comerciales, tanto para el transporte de
viajeros como de mercancas.
Las empresas ferroviarias privadas estn
tecnolgicamente poco desarrolladas, aunque
abiertas a la adopcin de nuevas tecnologas,
y muy dependientes de los desarrollos de
ADIF y RENFE.
Dos grandes problemas del sector, a
resolver, son los siguientes: la interface
entre distintos modos de transporte
(puerto-ferrocarril-carretera) y la dimensin
interna de los operadores, que han de
realizar operaciones complejas, con diversos
grados de
obsolescencia/desarrollo/implementacin.
2. ALCANCE Y OBJETIVOS
Consciente de esta problemtica, el
Ministerio de Fomento, a travs de la
Direccin General de Transporte (DGTT), ha
promovido la realizacin de un estudio de
diagnosis de la situacin actual de
implantacin y de demanda de las nuevas
tecnologas en el transporte por carretera y
ferrocarril, incluyendo un catlogo de la
oferta y un plan de promocin de las mismas.
El estudio ha comprendido la realizacin
de las siguientes actividades:
Estudio de la situacin actual de
implantacin y demanda.
Estudio de la oferta de las nuevas
tecnologas, incluyendo el
desarrollo de un Catlogo
Electrnico alojado en el portal
web del Ministerio de Fomento.
Plan de Innovacin, Dinamizacin
y Promocin de Nuevas
Tecnologas.
Los objetivos de las tres citadas
actividades han sido los siguientes:
Estudio de la situacin actual de
implantacin y demanda.
Conocer la situacin actual y el
diagnstico del nivel de intensidad
tecnolgica de las empresas de
transporte por carretera, y de los
operadores y administradores
ferroviarios (entendidos como
usuarios finales de estas
tecnologas).
Analizar la demanda tecnolgica
existente y las necesidades
tendenciales en las empresas de
transporte por carretera, y de los
operadores y administradores
ferroviarios.
Identificar los factores que impulsan
la implantacin de las nuevas
tecnologas en la empresa de
transporte por carretera, y en los
operadores y administradores
ferroviarios.
Ministerio de Fomento
8 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Identificar las barreras que
dificultan la implantacin de las
nuevas tecnologas en la empresa de
transporte por carretera, y en los
operadores y administradores
ferroviarios.
Determinar la influencia de factores
humanos tales como, la actitud, el
nivel formativo, la edad, en relacin
al modelo de adopcin tecnolgica.
Determinar el grado de madurez
tecnolgica de las empresas de
transporte, y operadores y
administradores ferroviarios,
entendida como alineamiento de las
Tecnologas de la Informacin con el
modelo de negocio.
Analizar la evolucin tecnolgica del
sector entre los aos 2005 y 2010.
Identificar las oportunidades de
mejora y estrategia para fomentar el
nivel de intensidad tecnolgica en
las empresas transportistas de
carretera, as como en los operadores
y administradores ferroviarios.
Adicionalmente, en el caso particular del
transporte por ferrocarril, se han perseguido
los siguientes objetivos especficos:
Conocer los criterios de desarrollo de
la I+D+i por parte de los usuarios
finales del transporte por ferrocarril
(operadores y administradores
ferroviarios).
Conocer cmo y con quin
desarrollan su I+D+i los usuarios
finales del transporte por ferrocarril
(operadores y administradores
ferroviarios).
Estudio de la oferta de las nuevas
tecnologas, incluyendo el desarrollo de
un Catlogo Electrnico alojado en el
portal web del Ministerio de Fomento.
Recopilar la oferta de sistemas,
productos y servicios tecnolgicos,
tanto de origen nacional como
internacional.
Recopilar informacin relativa a los
programas de apoyo vigentes
aplicables a la implantacin de
nuevas tecnologas en empresas y
operadores de transporte.
Elaborar un estudio de tendencias y
proyectos de I+D+i en este campo.
Plan de Innovacin, Dinamizacin y
Promocin de Nuevas Tecnologas.
Promover y fomentar la innovacin e
implantacin de las nuevas
tecnologas en el sector del
transporte terrestre.
3. METODOLOGA
3.1. Metodologa en el estudio de la
demanda
Transporte por carretera
El estudio de la demanda se ha elaborado
en dos fases distintas: una fase cualitativa y
otra cuantitativa. La fase cualitativa
precedi a la cuantitativa, y consisti en la
realizacin de 24 entrevistas en profundidad
a empresas de referencia en el sector y a
asociaciones profesionales, tanto en
mercancas, como en viajeros. Con objeto de
recoger la problemtica de todo el sector, se
entrevist a empresas de las diferentes
especialidades del transporte, a saber:
Transporte de mercancas:
Transporte internacional.
Transporte de carga general.
Transportes especializados
(cisternas, frigorficos,
portavehculos).
Transporte de mercancas peligrosas.
Agencias de transporte.
Transitarios.
Operadores logsticos.
Transporte de viajeros:
Transporte regular.
Transporte discrecional.
Transporte de larga distancia e
internacional.
Paradas y estaciones.
Esta fase cualitativa, de carcter
exploratorio, se orient a cubrir los
siguientes objetivos concretos:
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 9
Explorar el inters y percepcin que
tienen los profesionales del sector sobre
el uso y la implantacin de las nuevas
tecnologas.
Indagar sobre la implantacin y motivos
de uso de los equipamientos
tecnolgicos.
Explorar sobre aspectos relativos a la
evaluacin de eficacia atribuida al uso
de los sistemas tecnolgicos utilizados.
Explorar las posibles barreras y
limitaciones para la implantacin de
nuevas tecnologas.
Conocer las medidas que a juicio de los
entrevistados impulsaran la utilizacin
de nuevas tecnologas en el sector.
Finalizada la fase cualitativa del estudio
de la demanda se procedi al lanzamiento de
la fase cuantitativa, consistente en la
realizacin de una encuesta de carcter
masivo a las empresas de transporte por
carretera, tanto de mercancas, como de
viajeros. Las principales caractersticas de
esta encuesta se resumen a continuacin:
Canal: telefnico.
Estratificacin: 2 niveles, a saber,
Primer nivel de estratificacin:
mercancas, viajeros.
Segundo nivel de estratificacin:
n de autorizaciones (o vehculos)
de cada empresa, habindose
considerado los siguientes sub-
estratos,
N de autorizaciones menor o igual
que 5.
N de autorizaciones comprendido
entre 6 y 20.
N de autorizaciones comprendido
entre 21 y 60.
N de autorizaciones estrictamente
mayor de 60.
Nivel de confianza: 95%.
Margen de error: 4%.
Muestra:
N de empresas encuestadas en el
sector del transporte de mercancas:
600
N de empresas encuestas en el
sector del transporte de viajeros:
531
Periodo realizacin encuesta: Abril
2011.
Transporte por ferrocarril
Teniendo en cuenta el reducido nmero de
operadores y administradores ferroviarios
presentes en el sector (reducido y fcilmente
cuantificable), se opt por una aproximacin
cualitativa: entrevistas en profundidad, con
guion semi-estructurado.
Se entrevist a los Directores de
Innovacin y/o Desarrollo Estratgico de
operadores y administradores ferroviarios,
pblicos y privados, as como de empresas
tractoras, que desarrollan y venden el
producto final. Ha quedado cubierta la
tipologa de entidades por especializacin,
tamao y localizacin geogrfica. En el caso
de las mercancas, se incorpor algn
operador privado representativo. En alguna
entidad se realiz ms de una entrevista en
funcin de sus unidades de negocio. En total
se realizaron 24 entrevistas.
El periodo de realizacin de las encuestas
fue entre marzo y junio de 2011.
3.2. Metodologa en el estudio de la
oferta
Transporte por carretera
En el sector de la carretera, tanto en lo
relativo al transporte de mercancas, como de
viajeros, la metodologa seguida en la
elaboracin del catlogo de sistemas,
productos y servicios tecnolgicos cubri las
siguientes etapas:
Bsqueda de empresas.
Recopilacin de informacin segn un
formato previamente definido, en
relacin a:
Las empresas encontradas.
Los sistemas, productos y servicios
tecnolgicos ofrecidos por cada
empresa.
Asignacin de categora a cada producto
identificado, segn una clasificacin
previamente definida.
En lo que respecta a la bsqueda de
empresas, se utilizaron diversas fuentes, a
saber: socios de ITS Espaa, otras
asociaciones relacionadas con el sector ITS,
centros tecnolgicos, grupos de trabajo y
foros de transporte.
Ministerio de Fomento
10 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
A partir de la informacin extrada sobre
cada entidad o empresa, y producto, se
elabor una base de datos que sirvi como
base para la elaboracin del Catlogo
Electrnico, el cual se explicar con mayor
detalle en apartados posteriores de este
artculo. Los productos y servicios recopilados
se organizaron en categoras.
En relacin a la clasificacin de productos
utilizada, cabe realizar las siguientes
consideraciones:
Se utilizaron dos clasificaciones
diferentes, una para el sector del
transporte de mercancas, y otra para el
sector del transporte de viajeros.
Se contempl la posibilidad de que un
producto pueda estar presente
simultneamente tanto en el sector de
mercancas, como en el de viajeros.
Ambas clasificaciones (mercancas y
viajeros) disponen de dos niveles de
jerarqua, de forma que a un producto
se le puede asignar una categora, y
dentro de sta una sub-categora.
Se ha contemplado la posibilidad de que
un producto pueda pertenecer a varias
categoras/sub-categoras diferentes
dentro de un mismo sector (mercancas
o viajeros).
Para cada producto identificado se recopil
la siguiente informacin:
Nombre de entidad o empresa que
ofrece el producto.
Logo de la entidad o empresa.
Descripcin de la entidad o empresa.
Nombre del producto.
Descripcin del producto.
Categora asignada al producto.
Sub-categora asignada al producto.
Indicacin de si un producto se
comercializa en el sector del transporte
de mercancas, el de viajeros o en
ambos.
Transporte por ferrocarril
La metodologa seguida en el desarrollo
del estudio de la oferta de las nuevas
tecnologas en el sector ferroviario
consisti en la realizacin de una encuesta
dirigida a las entidades que suministran
productos o realizan proyectos relacionados
con las nuevas tecnologas en el sector
ferroviario.
Clasificaciones de productos utilizadas
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 11
Figura 1. Clasificacin de nuevas tecnologas en el sector del transporte por carretera (viajeros).
NUEVAS TECNOLOGAS EN EL TRANSPORTE DE VIAJEROS
SAEs y
otros
sistemas de
gestin de
vehculos
Sistemas
automatizados
de billetaje
Sistemas de
gestin de la
demanda de
transporte
Sistemas
para la
planificacin y
gestin
empresarial
Sistemas de
informacin
al viajero
Sistemas
integrados
en el
vehculo
Expedicin y
validacin de
ttulos de
transporte
Soporte
ttulos de
transporte
ERP
CRM
Comercio
Electrnico
Sistemas de
planificacin de
servicios
Gestin de
aplicaciones
Sistemas de
medida de
demanda
Sistemas de
transporte a la
demanda
Sistemas de
seguridad
Sistemas de
proteccin
medioambiental
Sistemas
relacionados
con
obligaciones
reguladas
Telepeaje y
medios
electrnicos de
pago
Tacgrafo
digital
Sistemas de
acceso a
personas con
movilidad
reducida
Informacin en
paradas y
estaciones
Informacin a
bordo de
vehculos
Otra
informacin
Ministerio de Fomento
12 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Figura 2. Clasificacin de nuevas tecnologas en el sector del transporte por carretera (mercancas).
Figura 3. Clasificacin de nuevas tecnologas en el sector del transporte por ferrocarril (viajeros y
mercancas).
NUEVAS TECNOLOGAS EN EL TRANSPORTE DE MERCANCAS
Optimizacin
de rutas
Sistemas de
localizacin y
posicionamiento
Sistemas
avanzados de
comunicacin
Navegacin y
ayuda a la
conduccin
Sistema de
identificacin de
cargas
Sistemas
OCR
Gestin
documental
ERP
CRM
SCM
PLM
Comercio
electrnico
SGA
Sistemas informticos para la
gestin de empresas de transporte
EDI
Gestin de
aplicaciones
Gestin de riesgos
y normativa
Gestin formacin del
conductor
Transporte con
temperatura
controlada
Transporte de
animales
Dispositivos de
seguridad y
antirrobo
Transporte en
cisternas
Pesaje
dinmico
Sistemas
D<S
Sistemas de
preparacin de
pedido
Sistemas de
seguridad
Sistemas de
regulacin de
nivel
Sistemas de
proteccin
medioambiental
Telepeaje y medios
electrnicos de
pago
Tacgrafo
digital
Sistemas para
la gestin de
vehculos
Sistemas para
el control de
mercancas
Sistemas para
la optimizacin
de carga y
descarga
Sistemas para
el transporte
con requisitos
especiales
Sistemas
integrados en
el vehculo
Sistemas para
la planificacin
y gestin
empresarial
Sistemas
relacionados
con
obligaciones
reguladas
Comunicacin
con mvil GSM/
GPS
1. Mejora de la seguridad
Seguridad pasiva
Seguridad activa
2. Mejora de la sostenibilidad
Acumulacin
Reciclabilidad
Conduccin eficiente
Combustibles
Nuevos materiales
Control de vertidos y escapes
3. Sistemas de operacin
Posicionamiento y ayudas a la conduccin
Gestin de flotas
Coordinacin intermodal
Optimizacin de rutas
Planificacin y optimizacin de recursos
S.A.E.
Informacin al viajero
4. Sistemas de comercializacin
Sistemas avanzados de comercializacin para viajeros
Sistemas avanzados de comercializacin para
mercancas
Comercializacin conjunta
Comercio electrnico
Sistemas de acceso a clientes
5. Sistemas de planificacin y gestin empresarial
Sistemas informticos para la gestin general
Previsin de la demanda
Conexin de sistemas de operacin con ERP' s
Sistemas de soporte a comunidades on-line en la
cadena de suministro
4. RESULTADOS
4.1. Resultados del Estudio de la
Demanda
Las principales conclusiones extradas del
estudio de la demanda en el sector del
transporte por carretera fueron las
siguientes:
Transporte de viajeros por carretera:
Grado de implantacin de las
nuevas tecnologas:
Se establece una relacin directa
entre el tamao de las empresas y el
grado de implantacin tecnolgica de
las mismas. En relacin con las
nuevas tecnologas se observa un
corte entre las empresas con menos
de 6 vehculos y el resto. Las
empresas ms pequeas (menos de 6
vehculos) suelen situarse en valores
de implantacin tecnolgica
inferiores a la media muestral; a
partir de 21 vehculos la penetracin
de las nuevas tecnologas, en el
sector, aumenta generalmente de
forma lineal.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 13
Tabla 1
IMPLANTACIN DE EQUIPAMIENTOS BSICOS SEGN TAMAO DE LA FLOTA (VIAJEROS)
Equipamientos disponibles Total
N de vehculos propios
Menos de 6 De 6 a 20 De 21 a 60 Ms de 60
N 536 264 219 46 7
Telfono mvil 97,39% 95,08% 99,54% 100,00% 100,00%
Ordenadores personales o porttiles 89,93% 86,74% 92,24% 95,65% 100,00%
Conexin a Internet 94,59% 90,53% 98,17% 100,00% 100,00%
Correo electrnico 91,23% 82,95% 99,09% 100,00% 100,00%
Smartphone 28,73% 15,15% 38,81% 47,83% 100,00%
PDA 19,59% 9,09% 29,68% 28,26% 42,86%
Telepeaje 42,35% 35,23% 50,68% 45,65% 28,57%
Tacgrafo digital 70,90% 52,65% 89,04% 89,13% 71,43%
GPS 63,43% 60,23% 63,93% 73,91% 100,00%
Pgina web 63,06% 46,59% 75,80% 91,30% 100,00%
Red informtica 44,78% 23,86% 61,19% 78,26% 100,00%
Servidores informticos 37,69% 19,70% 50,68% 69,57% 100,00%
Tabla 2
IMPLANTACIN DE EQUIPAMIENTOS AVANZADOS SEGN TAMAO (VIAJEROS)
Equipamientos disponibles Total
N de vehculos propios
Menos de 6 De 6 a 20 De 21 a 60 Ms de 60
N 536 264 219 46 7
SAE (Sistema de Ayuda a la Explotacin) 7,46% 0,76% 7,76% 39,13% 42,86%
ERP (Enterprise Resource Planning) o
software para la gestin de empresas
de transporte
19,40% 8,71% 28,31% 36,96% 28,57%
Sistema de planificacin de operaciones 21,64% 8,71% 30,14% 47,83% 71,43%
Sistema de control de costes y rentabilidad 33,58% 21,21% 41,10% 60,87% 85,71%
Sistema de venta y validacin de ttulos
con: papel
22,39% 8,71% 34,25% 41,30% 42,86%
Sistema de venta y validacin de ttulos
con: banda magntica
8,40% 1,52% 11,87% 28,26% 28,57%
Sistema de venta y validacin de ttulos
con: chip sin contacto
4,10% 0,00% 6,85% 10,87% 28,57%
(Contina)
En cuanto a la especialidad, las
empresas que realizan trayectos
internacionales se sitan en posiciones
de alta implantacin, al contrario que
las de servicio discrecional, situadas en
el extremo opuesto.
Ministerio de Fomento
14 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Tabla 2
IMPLANTACIN DE EQUIPAMIENTOS AVANZADOS SEGN TAMAO (VIAJEROS) (continuacin)
Equipamientos disponibles Total
N de vehculos propios
Menos de 6 De 6 a 20 De 21 a 60 Ms de 60
N 536 264 219 46 7
Sistema de venta y validacin de ttulos
con: chip con contacto
2,05% 0,00% 1,83% 10,87% 28,57%
Sistema de comercializacin de billetes a
travs de Internet
3,92% 2,27% 4,11% 8,70%
28,57%
Sistema de intercambio de informacin
electrnico con las Administraciones
Pblicas
47,20% 32,20% 60,73% 65,22% 71,43%
Sistema de seguridad del vehculo 65,11% 57,95% 72,15% 71,74% 71,43%
Vehculos elctricos 0,93% 0,00% 1,37% 2,17% 14,29%
Vehculos hbridos 2,61% 1,52% 2,74% 4,35% 28,57%
Vehculos movidos por gas natural 0,56% 0,00% 0,00% 0,00% 42,86%
Sistema de eco-driving o conduccin
eficiente
26,31% 15,53% 34,25% 43,48% 71,43%
Sistema de conteo de viajeros 17,54% 10,61% 23,29% 23,91% 57,14%
Sistema de control de repostaje 49,63% 28,03% 68,04% 80,43% 85,71%
Sistema automtico de llamada de
emergencia (eCall)
14,55% 14,77% 10,05% 34,78% 14,29%
Sistema de informacin al viajero 35,00% 23,53% 45,58% 41,67% 57,14%
Tabla 3
IMPLANTACIN DE EQUIPAMIENTOS BSICOS SEGN ESPECIALIDAD PRINCIPAL DE LAS EMPRESAS (VIAJEROS)
Equipamientos disponibles Total
Especialidad
Regular Discrecional Urbano Interurbano
Larga
Internacional
Otras
distancia actividades
N 536 108 330 17 12 4 10 55
Telfono mvil 97,39% 100,00% 97,88% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 87,27%
Ordenadores personales
o porttiles
89,93% 86,11% 89,70% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 90,91%
Conexin a Internet 94,59% 95,37% 92,73% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Correo electrnico 91,23% 97,22% 87,88% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 92,73%
Smartphone 28,73% 25,00% 27,88% 35,29% 41,67% 0,00% 60,00% 32,73%
PDA 19,59% 23,15% 18,18% 23,53% 0,00% 0,00% 10,00% 27,27%
Telepeaje 42,35% 49,07% 39,70% 23,53% 33,33% 25,00% 100,00% 43,64%
Tacgrafo digital 70,90% 81,48% 73,03% 64,71% 75,00% 100,00% 70,00% 36,36%
GPS 63,43% 66,67% 65,76% 76,47% 41,67% 75,00% 40,00% 47,27%
Pgina web 63,06% 62,96% 61,21% 70,59% 100,00% 25,00% 100,00% 60,00%
Red informtica 44,78% 50,00% 41,21% 23,53% 41,67% 25,00% 100,00% 54,55%
Servidores informticos 37,69% 34,26% 32,73% 35,29% 58,33% 25,00% 100,00% 60,00%
Se observa un amplio grado de
penetracin de las tecnologas bsicas.
Siete de los doce equipamientos
analizados estn implantados en ms
de la mitad de las compaas
consultadas. Por encima del 80% de
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 15
Tabla 4
IMPLANTACIN DE EQUIPAMIENTOS AVANZADOS SEGN ESPECIALIDAD PRINCIPAL DE LAS EMPRESAS (VIAJEROS)
Equipamientos disponibles Total
Especialidad
Regular Discrecional Urbano Interurbano
Larga
Internacional
Otras
distancia actividades
N 536 108 330 17 12 4 10 55
SAE (Sistema de Ayuda a
la Explotacin)
7,46% 10,19% 3,94% 29,41% 16,67% 0,00% 30,00% 10,91%
ERP (Enterprise Resource
Planning) o software para
la gestin de empresas de
transporte
19,40% 24,07% 16,97% 11,76% 33,33% 25,00% 60,00% 16,36%
Sistema de planificacin de
operaciones
21,64% 30,56% 19,09% 11,76% 41,67% 25,00% 30,00% 16,36%
Sistema de control de
costes y rentabilidad
33,58% 44,44% 28,79% 17,65% 33,33% 25,00% 40,00% 45,45%
Sistema de venta y
validacin de ttulos con:
papel
22,39% 39,81% 13,33% 23,53% 58,33% 0,00% 30,00% 34,55%
Sistema de venta y
validacin de ttulos con:
banda magntica
8,40% 21,30% 4,55% 11,76% 0,00% 0,00% 10,00% 7,27%
Sistema de venta y
validacin de ttulos con:
chip sin contacto
4,10% 12,04% 0,91% 11,76% 33,33% 0,00% 0,00% 0,00%
Sistema de venta y
validacin de ttulos con:
chip con contacto
2,05% 5,56% 0,30% 11,76% 0,00% 0,00% 20,00% 0,00%
Sistema de comercializacin
de billetes a travs de
Internet
3,92% 2,78% 3,03% 0,00% 0,00% 25,00% 0,00% 12,73%
Sistema de intercambio de
informacin electrnico
con las Administraciones
Pblicas
47,20% 47,22% 47,27% 35,29% 58,33% 75,00% 30,00% 49,09%
Sistema de seguridad del
vehculo
65,11% 64,81% 66,97% 58,82% 50,00% 25,00% 30,00% 69,09%
Vehculos elctricos 0,93% 0,00% 0,61% 17,65% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Vehculos hbridos 2,61% 2,78% 3,03% 5,88% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Vehculos movidos por gas
natural
0,56% 0,00% 0,30% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3,64%
Sistema de eco-driving o
conduccin eficiente
26,31% 26,85% 28,18% 5,88% 0,00% 0,00% 50,00% 23,64%
Sistema de conteo de
viajeros
17,54% 21,30% 12,12% 70,59% 33,33% 0,00% 20,00% 23,64%
Sistema de control de
repostaje
49,63% 64,81% 46,36% 47,06% 33,33% 25,00% 30,00% 49,09%
Sistema automtico de
llamada de emergencia
(eCall)
14,55% 14,81% 12,73% 17,65% 0,00% 0,00% 0,00% 30,91%
Sistema de informacin al
viajero
35,00% 72,13% 28,51% 50,00% 20,00% 0,00% 22,22% 20,69%
Ministerio de Fomento
16 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Figura 4. Grado de implantacin de equipamientos bsicos (viajeros)
Figura 5. Grado de implantacin de equipamientos avanzados (viajeros)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Telfono mvil
Conexin a Internet
Correo electrnico
Ordenadores personales o porttiles
Tacgrafo digital
GPS
Pgina web
Red informtica
Telepeaje
Servidores informticos
Smartphone
PDA
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Sistema de seguridad del vehculo
Sistema de control de repostaje
Sistema de intercambio de informacin electrnico con las
AA.PP.
Sistema de informacin al viajero
Sistema de control de costes y rentabilidad
Sistema de eco-driving o conduccin eficiente
Sistema de venta y validacin de ttulos con: papel
Sistema de planificacin de operaciones
ERP (Enterprise Resource Planing)
Sistema de conteo de viajeros
Sistema automtico de llamada de emergencia (eCall)
Sistema de venta y validacin de ttulos con: banda magntica
SAE (Sistema de Ayuda a la Explotacin)
Sistema de venta y validacin de ttulos con: chip sin contacto
Sistema de comercializacin de billetes a travs de Internet
Vehculos hbridos
Sistema de venta y validacin de ttulos con: chip de contacto
Vehculos elctricos
Vehculos movidos por gas natural
las empresas cuenta con
equipamientos bsicos como telfono
mvil, ordenador personal, direccin
de e-mail y acceso a Internet.
Desde 2004 es posible sealar un
drstico aumento del uso del telfono
mvil, el GPS y el tacgrafo digital
cuya puesta en marcha se hizo efectiva
en 2005 como tecnologa de soporte a la
regulacin, al tiempo que el recurso
hacia el telepeaje se mantiene bajo.
La introduccin en el mercado del
smartphone o telfono inteligente no
ha generado el mismo entusiasmo
que los telfonos mviles
convencionales. En este sentido ser
necesario estar pendiente de las
actuales innovaciones en el mercado
de portabilidad (como es el caso de
las tablets), dada la posibilidad de
que los nuevos equipamientos
integren en un solo dispositivo
mltiples funciones (agenda
electrnica, telfono mvil, GPS,
Internet, etc.).
Se aprecia una menor penetracin de
los equipamientos avanzados en el
sector, con pocos dispositivos
implantados en ms del 50% las
empresas consultadas. Los aspectos
ms atendidos por las nuevas
tecnologas son la seguridad, la
informacin y la eficiencia energtica
orientada a la reduccin de costes.
Nivel de satisfaccin entre las
empresas que disponen de nuevas
tecnologas:
La satisfaccin mostrada hacia los
diferentes equipamientos o sistemas
tecnolgicos utilizados se sita en
niveles altos. Puede decirse que
quienes cuentan con los distintos
equipamientos suelen sentirse
satisfechos con ellos en una alta
proporcin. En este marco aparecen,
sin embargo, muestras de descontento
(aunque no mayoritario) con el
tacgrafo digital, cuya obligatoriedad
para algunos subsectores podra
influir en las opiniones cuantificadas.
El GPS y las pginas web se cuentan
tambin entre los equipamientos que
apuntan opiniones adversas (aunque
de forma minoritaria), mientras que el
Smartphone (con una implantacin
que no llega al 30% de las empresas)
es el dispositivo con la mayor
proporcin de usuarios plenamente
satisfechos.
En el caso de las tecnologas
avanzadas, existiendo unos niveles
razonables de satisfaccin, resultan
ser los sistemas que presentan los
porcentajes ms elevados de
insatisfaccin, como por ejemplo, el
SAE (13%), el sistema de venta y
validacin a travs de chip sin
contacto (18%) o el sistema de venta
de billetes por Internet (19%). En el
sector se valora mucho mejor el
sistema convencional de venta de
ttulos con papel, cuya alta
satisfaccin ha quedado reflejada,
junto al sistema de planificacin de
operaciones.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 17
Figura 6. Satisfaccin general con los equipamientos bsicos (viajeros).
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Smartphone
Red informtica
Servidores informticos
Correo electrnico
Telepeaje
Ordenadores personales o porttiles
GPS
Pgina web
Telfono mvil
Conexin a Internet
PDA
Tacgrafo digital
Nada satisfecho Algo satisfecho Muy satisfecho
Conocimiento e inters hacia las
nuevas tecnologas entre las
empresas que no disponen de stas:
La sensibilidad hacia las nuevas
tecnologas se define por un alto
grado de conocimiento de los
distintos equipamientos (aunque no
se disponga de ellos) y un inters,
general, ms bien bajo entre
quienes no disponen de
determinados equipamientos. El
conocimiento de los equipamientos
bsicos es mayor que el de los
equipamientos avanzados, entre los
primeros el inters se centra en las
pginas web, los ordenadores
personales o porttiles y el
sistema de telepeaje. Entre las
nuevas tecnologas avanzadas el
inters est enfocado en los
vehculos que ofrecen alternativas
al combustible convencional, los
sistemas de eco-driving o
conduccin eficiente y el sistema
automtico de llamada de
Ministerio de Fomento
18 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Vehculos movidos por gas natural
Sistema de venta y validacin de ttulos con: papel
Sistema de planificacin de operaciones
Vehculos elctricos
Sistema automtico de llamada de emergencia (eCall)
Sistema de seguridad del vehculo
Sistema de control de costes y rentabilidad
Sistemas de eco-driving o conduccin eficiente
Sist. de intercambio de informacin electrnico con las AA.PP
Sistema de control de repostaje
ERP (Enterprise Resource Planing)
Sistema de conteo de viajeros
SAE (Sistema de Ayuda a la Explotacin)
Sistema de venta y validacin de ttulos con: banda magntica
Sistema de informacin al viajero
Sistema de venta y validacin de ttulos con: chip sin contacto
Sistema de comercializacin de billetes a travs de internet
Vehculos hbridos
Sistema de venta y validacin de ttulos con: chip de contacto
Nada satisfecho Algo satisfecho Muy satisfecho
Figura 7. Satisfaccin general con los equipamientos avanzados (viajeros).
Figura 8. Conocimiento e inters hacia los equipamientos bsicos entre quienes no disponen de ellos
(viajeros).
Telfono mvil
Correo electrnico
Ordenadores personales o porttiles
Pgina web
GPS
Conexin a Internet
Tacgrafo digital
PDA
Telepeaje
Red informtica
Servidores informticos
Smartphone
Lo conoce y le interesa Lo conoce y no le interesa
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Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 19
Figura 9. Conocimiento e inters hacia los equipamientos avanzados entre quienes no disponen de ellos (viajeros).
Figura 10. Factores que impulsan la implantacin de nuevas tecnologas (viajeros).
Cumplir con la exigencia del cliente
Mejora del medioambiente
Mejorar la calidad de nuestro servicio
Aumentar la competitividad
Reducir los costes
Ampliar lineas de negocio
Cumplir requisitos de las AA. PP.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Factores que impulsan la
implantacin de nuevas
tecnologas:
Entre los factores que impulsan la
modernizacin tecnolgica destacan los
aspectos que contribuyen a mantener
la competitividad del servicio, la
mejora de la calidad, el cumplimiento
de las exigencias del cliente. En el
emergencia (eCall). Puede
afirmarse que hay un
conocimiento genrico de los
distintos sistemas tecnolgicos
amplio; el inters o desinters se
sustentan, bien en la
informacin sobre la utilidad o
aplicacin prctica concreta; o
bien, sobre su utilidad prctica
real.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Vehculos elctricos
Vehculos hbridos
Vehculos movidos por gas natural
Vehculos movidos por hidrgeno
Sistema de comercializacin de billetes a travs de internet
Sistema de informacin al viajero
Sistema de conteo de viajeros
Sistema de venta y validacin de ttulos con: banda magntica
Sistema de eco-driving o conduccin eficiente
Sistema de venta y validacin de ttulos con: chip con contacto
Sistema automtico de llamada de emergencia (e-Call)
Sistema de venta y validacin de ttulos con: chip sin contacto
Sist. intercambio de informacin con las AA. PP.
Sistema de venta y validacin de ttulos con: papel
Sistema de control de repostaje
SAE (Sistema de Ayuda a la Explotacin)
ERP (Enterprise Resource Planning)
Sistema de planificacin de operaciones
Sistema de control de costes y rentabilidad
Sistema de seguridad del vehculo
Lo conoce y le interesa Lo conoce y no le interesa
mismo sentido aparece la preocupacin
por el medio ambiente, que dentro de
este sector puede vincularse al ahorro
energtico si se materializa a travs de
prcticas eficientes.
Barreras que dificultan la
implantacin de nuevas
tecnologas:
Las barreras a la implantacin
tecnolgica se refieren a diversos
motivos que bloquean la innovacin
de los equipamientos dentro del
sector. Entre las argumentaciones
destacan la falta de recursos
organizacionales (personal, tiempo),
aspectos econmicos (dudas sobre la
rentabilidad y problemas para
asumir los costes del
mantenimiento) y de formacin.
Tambin se menciona
frecuentemente la falta de
informacin sobre la oferta
disponible, y, en algunos casos se
plantea la falta de adecuacin de la
oferta de equipamientos existentes
a las necesidades especficas de las
empresas.
Ministerio de Fomento
20 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Falta de tiempo para desarrollar un proyecto tecnolgico
Falta de personal para desarrollar un proyecto tecnolgico
El mantenimiento de las NNTT supone un elevado coste
Desconocimiento de los equipamientos disponibles
Suponen un coste elevado y no mer seran rentables
Prefiero invertir en otras necesidades: personal, vehculos
El personal de la empresa no dispone de la formacin necesaria
Experiencias previas decepcionantes
Resistencia al cambio en la propia empresa
La implantacin de nuevas tecnologas carece de utilidad
Figura 11. Factores que dificultan la implantacin de nuevas tecnologas en el transporte de viajeros por
carretera (viajeros).
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Mucho
S
u
b
v
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n
c
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s
I
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i
c
a
c
i
n
m
v
i
l
e
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100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Poco
Figura 12. Medidas que favoreceran ms la implantacin de nuevas tecnologas (viajeros).
Tabla 5
GRADO DE PENETRACIN DE LAS TECNOLOGAS BSICAS SEGN EL TAMAO DE LA FLOTA (MERCANCAS)
Equipamientos disponibles
Total
N de vehculos propios de la empresa
< 6 vehculos 6-20 vehculos 21-60 vehculos > 60 vehculos
N 602 518 60 15 7
Telfono Mvil 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
PCs o porttiles 76,08% 72,97% 93,33% 100,00% 100,00%
Conexin a Internet 81,89% 78,96% 100,00% 100,00% 100,00%
Correo electrnico 77,24% 73,55% 100,00% 100,00% 100,00%
Smartphone 19,10% 16,60% 15,00% 93,33% 85,71%
PDA 14,95% 12,36% 26,67% 20,00% 100,00%
Telepeaje 38,21% 34,75% 60,00% 40,00% 85,71%
Tacgrafo digital 50,83% 45,95% 76,67% 100,00% 100,00%
GPS 51,66% 50,39% 56,67% 53,33% 85,71%
Pgina web 21,43% 16,02% 40,00% 93,33% 85,71%
Red Informtica 28,57% 21,43% 73,33% 53,33% 100,00%
Servidores informticos 23,75% 16,02% 63,33% 86,67% 100,00%
Medidas que favoreceran la
implantacin de nuevas tecnologas:
Para incentivar la implantacin de
equipamientos tecnolgicos, las
compaas del sector insisten en que
se arbitren medidas que alivien la
carga econmica que suponen;
demandan subvenciones, incentivos
fiscales y facilidades en las
condiciones de financiacin. En
segundo lugar, consideran necesaria la
ayuda a travs de formacin
subvencionada.
Otros aspectos considerados para la
mayor implantacin se refieren a los
avances en las infraestructuras y
diseos de los equipamientos
tecnolgicos, como la mejora de la
cobertura de comunicacin mvil (que
permitira una mayor penetracin de
los equipamientos basados en la
portabilidad como los Smartphones, o
tecnologas vinculadas al sector como
el GPS).
En resumen, es posible sealar que desde el
sector del transporte de viajeros por carretera
no hay indicios de una actitud negativa
estructural hacia las nuevas tecnologas, pues
se reconoce la utilidad de los equipamientos
disponibles y las experiencias previas
decepcionantes no suponen una barrera a la
modernizacin. Segn los consultados, las
nuevas tecnologas pueden generar mejoras en
el servicio y de cara al respeto hacia el medio
ambiente, sin embargo, las dificultades
econmicas y organizativas pesan ms a la
hora de tomar decisiones, de tal forma que las
compaas dotan generalmente a su parque
del equipamiento mnimo imprescindible para
garantizar la competencia. Por lo tanto, la
superacin de las barreras es posible
mediante una estrategia basada principal, pero
no nicamente, en la dimensin econmica en
los distintos aspectos relacionados (como la
formacin; por ejemplo). Y tambin, en la
adecuacin de los equipamientos a los criterios
especficos de utilidad de cada negocio.
Transporte de mercancas por
carretera:
Grado de implantacin de las
nuevas tecnologas:
Se establece una relacin directa
entre el tamao de las empresas y el
grado de implantacin tecnolgica de
las mismas. Se observa un corte
entre las empresas con menos de 6
vehculos y el resto. Las empresas
ms pequeas (menos de 6
vehculos) suelen situarse en valores
de implantacin tecnolgica
inferiores a la media muestral; a
partir de 21 vehculos la penetracin
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 21
de las nuevas tecnologas, en el
sector, aumenta generalmente de
forma lineal.
La implantacin de nuevas
tecnologas en el sector de transporte
de mercancas por carretera, est
fuertemente condicionado por las
caractersticas de las empresas que lo
constituyen. Es un sector atomizado,
formado por muchas pequeas
empresas y autnomos que trabajan,
tambin, en algunos casos, para
empresas medianas y grandes. Este
aspecto es reseable por cuanto afecta
a la implantacin en la medida que
repercute en la generacin de
necesidades heterogneas de
equipamiento de las pequeas
empresas, en funcin de los diversos
tipos de clientes a los que atienden,
cada uno con sus caractersticas y
exigencias particulares.
Se observa una clara diferencia entre
el nivel de implantacin de tecnologas
bsicas y tecnologas avanzadas. Los
mayores niveles de implantacin se
refieren a equipamientos tecnolgicos
bsicos como mvil (100%) conexin a
Internet (81%) ordenadores (76%)
correo electrnico (77%) GPS (52%) y
tacgrafo (50%). Sin embargo, un 25%
del sector, aproximadamente, no
dispone de las herramientas
informticas como ordenador, conexin
a Internet o correo electrnico en el
negocio.
Los sistemas avanzados cuentan con
bajo nivel de implantacin en el sector.
Mayoritariamente son las empresas
de mayor tamao las que disponen de
este tipo de herramientas. La
diferencia en el grado de penetracin
de las nuevas tecnologas segn el
tamao de empresa depende de la
utilidad de los equipamientos. La
mayora de las tecnologas avanzadas
estn diseadas para gestionar y
organizar mejor los recursos de la
empresa teniendo en cuenta los
vehculos y conductores disponibles y
Ministerio de Fomento
22 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Tabla 6
IMPLANTACIN DE EQUIPAMIENTOS AVANZADOS SEGN EL TAMAO DE LA EMPRESA (MERCANCAS).
Equipamientos disponibles Total
N de vehculos propios
Menos de 6 De 6 a 20 De 21 a 60 Ms de 60
N 602 518 60 15 7
Sist. Gestin de Flotas 14,78% 9,46% 40,00% 53,33% 85,71%
ERP 8,64% 4,44% 28,33% 40,00% 85,71%
Sist. Planif. y optimizacin de rutas 10,63% 7,34% 33,33% 40,00% 0,00%
CRM 7,31% 6,76% 3,33% 46,67% 0,00%
Sist. Previsin de la demanda 3,16% 2,12% 5,00% 33,33% 0,00%
TMS 2,82% 2,12% 0,00% 40,00% 0,00%
Sist. Comerc. por Internet 5,32% 4,25% 5,00% 33,33% 0,00%
RFID 4,49% 4,05% 8,33% 6,67% 0,00%
Sist. intercambio elec. Info empresas 10,47% 9,27% 20,00% 20,00% 0,00%
Consulta estados envos va web 11,46% 8,11% 28,33% 26,67% 85,71%
Sist. seguridad de la mercanca 54,49% 53,47% 61,67% 93,33% 0,00%
Sist. seguridad del vehculo 67,44% 66,22% 71,67% 93,33% 85,71%
Vehculos elctricos 2,16% 2,32% 1,67% 0,00% 0,00%
Vehculos hbridos 1,83% 2,12% 0,00% 0,00% 0,00%
Vehculos de gas natural 0,66% 0,77% 0,00% 0,00% 0,00%
Vehculos de hidrgeno 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Sist eco-driving 11,79% 8,69% 31,67% 6,67% 85,71%
Sist. Control repostaje 17,94% 14,29% 25,00% 86,67% 85,71%
Sist. Automtico de llamadas de emergencia 7,81% 6,76% 15,00% 20,00% 0,00%
Sist reserva de plazas de aparcamiento 8,14% 5,79% 21,67% 0,00% 85,71%
la mercanca a transportar. Debido a
esto las pequeas empresas no sienten
la necesidad de dotarse de complejas
herramientas.
Entre los sistemas avanzados destacan
los sistemas de seguridad del vehculo
y de seguridad de la mercanca, con un
67% y un 51% de implantacin
respectivamente. En segundo nivel de
implantacin figuran, entre los
equipamientos avanzados, el sistema
de control de repostaje (18%), el
sistema de gestin de flotas (15%), el
sistema eco-driving (12%) y el sistema
de consultas va web (11%). El resto no
supera el 10% de implantacin.
El grado de implantacin de algunas
tecnologas bsicas ha aumentado en
los ltimos aos especialmente en las
empresas de menor tamao. En 2004
la penetracin de los ordenadores,
conexin a Internet y correo
electrnico en las empresas ms
pequeas era de un 50% mientras que
en la actualidad supera el 70%. Sin
embargo, el acceso a los servidores y
redes informticas no se ha
desarrollado en las mismas
proporciones.
En las empresas de gran tamao la
evolucin en el grado de penetracin de
las tecnologas avanzadas respecto al
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 23
Tabla 7
IMPLANTACIN DE EQUIPAMIENTOS BSICOS SEGN ESPECIALIDAD PRINCIPAL DE LAS EMPRESAS.
Equipamientos
Especialidad
disponibles
Total
T. T. de
T. esp: T. esp:
T. esp: T. esp: T. Agencia Operadores
Interna carga
cisternas frigorficos
Porta- animales mercancas de Logsticos y
-cional general vehculos vivos peligrosas transportes transitarios
N 602 32 462 8 26 16 11 20 11 10
Telfono Mvil 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
PCs o porttiles 76,08% 87,50% 74,03% 100,00% 92,31% 81,25% 81,82% 75,00% 63,64% 100,00%
Conexin a Internet 81,89% 78,13% 80,52% 100,00% 92,31% 100,00% 81,82% 85,00% 90,91% 100,00%
Correo electrnico 77,24% 90,63% 74,24% 100,00% 92,31% 100,00% 81,82% 85,00% 90,91% 90,00%
Smartphone 19,10% 31,25% 18,61% 75,00% 0,00% 56,25% 9,09% 5,00% 9,09% 10,00%
PDA 14,95% 18,75% 12,34% 75,00% 34,62% 25,00% 0,00% 10,00% 45,45% 10,00%
Telepeaje 38,21% 62,50% 36,36% 87,50% 65,38% 50,00% 0,00% 40,00% 0,00% 0,00%
Tacgrafo digital 50,83% 59,38% 47,62% 75,00% 69,23% 75,00% 72,73% 80,00% 18,18% 50,00%
GPS 51,66% 75,00% 49,13% 75,00% 57,69% 56,25% 54,55% 50,00% 63,64% 50,00%
Pgina web 21,43% 34,38% 17,53% 75,00% 30,77% 68,75% 27,27% 25,00% 27,27% 10,00%
Red informtica 28,57% 59,38% 24,89% 75,00% 30,77% 37,50% 18,18% 35,00% 27,27% 60,00%
Servidores informticos 23,75% 46,88% 19,05% 75,00% 42,31% 62,50% 0,00% 20,00% 27,27% 60,00%
Telfono mvil
Conexin a internet
Correo electrnico
PCs o porttiles
GPS
Tacgrafo digital
Telepeaje
Red informtica
Servidores informticos
Pgina web
Smartphone
PDA
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Figura 13. Grado de penetracin de tecnologas bsicas (mercancias).
2004 ha sido notable en algunos
equipamientos especficos como el ERP,
los sistemas de gestin de flotas y los
sistemas de seguridad del vehculo y de
la mercanca. Adems, se han instalado
herramientas novedosas como los
sistemas de identificacin por chip
(RFID). Las empresas pequeas
tambin han incrementado el nivel de
dotacin de tecnologas avanzadas en
los ltimos aos pero este incremento
no ha sido tan notable como en las
empresas grandes.
Nivel de satisfaccin entre las
empresas que disponen de nuevas
tecnologas:
La satisfaccin hacia las
herramientas bsicas y avanzadas
Ministerio de Fomento
24 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Sist. seguridad del vehculo
Sist. seguridad de la mercancia
Sist. Control repostaje
Sist. Gestin de flotas
Sist. eco-driving
Consulta estado envos va web
Sist. Planif. y optimizacin de rutas
Sist. intercambio elect. Info empresas
ERP
Sist. Reseva de plazas de
Sist. Automtico de llamadas de
CRM
Sist. Comerc. por internet
RFID
Sist. Previsin de la demanda
TMS
V. elctricos
V. hbridos
V. de gas natural
V. de hidrgeno
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Figura 14. Grado de implantancin de tecnologas avanzadas (mercancias).
Telepeaje
Smartphone
Servidores informticos
GPS
Red informtica
PCs o porttiles
Correo electrnico
Telfono mvil
Conexin a internet
PDA
Pgina web
Tacgrafo digital
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Figura 15. Satisfaccin de los usuarios con los equipamientos de los que dispone (mercancas).
Nada satisfecho Algo satisfecho Muy satisfecho
depende de cada tecnologa concreta
aunque se percibe, de manera
general, un mayor grado de
satisfaccin con las tecnologas
bsicas que con las avanzadas. En
un alto porcentaje las empresas
encuestadas se muestran muy
satisfechas y algo satisfechas con
todos los equipamientos disponibles
en su empresa.
Con independencia del grado de
implantacin, destacan por su mayor
aceptacin, el Smartphone,
Telepeaje y GPS. En sentido
contrario, se apuntan valoraciones
negativas hacia la conexin a
Internet, PDA, pgina web y
tacgrafo digital.
Conocimiento e inters hacia las
nuevas tecnologas entre las
empresas que no disponen de stas:
En conjunto, se observa un bajo
inters hacia las nuevas
tecnologas avanzadas entre
aquellas empresas que no
disponen de ellas, particularmente
explicado, por factores relativos a
la atomizacin del sector, y por
otra parte, tambin, referido a
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 25
Vehculos elctricos
TMS
Sist. Reserva de plazas de aparcamiento
Sist. seguridad de la mercancia
Sist. seguridad del vehculo
Sist. Eco-driving
ERP
Sist. Planif y optimizacin de rutas
Sist. Previsin de la demanda
Sist. Gestin de Flotas
Sist. Automtico de llamadas de emergencia
Sist. intercambio elec. info empresas
Sist. Control de repostaje
Sist. De comerc por Internet
Consulta estados envo va web
RFID
CRM
Vehculos hbridos
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Figura 16. Satisfaccin general con los equipamientos avanzados (mercancas).
Figura 17. Conocimiento e inters hacia los equipamientos bsicos entre quienes no disponen de ellos
(mercancas).
Nada satisfecho Algo satisfecho Muy satisfecho
PCs o porttiles
GPS
Pgina web
Conexin a internet
Correo electrnico
Tacgrafo digital
PDA
Telepeaje
Red informtica
Serv. informticos
Smartphone
Lo conoce y le interesa Lo conoce y no le interesa
0% 20% 40% 60% 80% 100%
cuestiones que tienen que ver con
la utilidad de las herramientas en
funcin de las necesidades de cada
empresa. Se detecta falta de
adecuacin de algunos de los
sistemas tecnolgicos a las
singularidades de cada una. El
mayor inters se muestra hacia los
vehculos que ofrecen alternativas
al combustible convencional, los
sistemas para garantizar la
seguridad de la mercanca, los
sistemas de eco-driving o
conduccin eficiente, los sistemas
de comercializacin por Internet y
los sistemas automticos de
llamadas de emergencia (eCall).
Factores que impulsan la
implantacin de nuevas
tecnologas:
Los tres factores que impulsan a ms
del 80% de las empresas en la
Ministerio de Fomento
26 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Figura 18. Conocimiento e inters hacia los equipamientos avanzados entre quienes no disponen de ellos
(mercancas).
Vehculos hibridos
Vehculos elctricos
Vehculos gas natural
Vehculos de hidrgeno
Sist. Gestin flotas
Sist. Seguridad mercanca
Sist. Conduccin eficiente
Sist. Planif. y optimiz. rutas
Sist. comerc. serv. internet
Sist. seguridad del vehculo
Sist. Control repostaje
Consulta estado envios web
ERP
Sist. Automtico llamadas
Sistema intercambio
Sist. Reserva plazas aparcamiento
RFID
CRM
Sist. previsin demanda
TMS
Lo conoce y le interesa Lo conoce y no le interesa
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Cumplir con la exigencia del cliente
Mejora del medioambiente
Mejorar la calidad de nuestro servicio
Reducir los costes
Aumentar la competitividad
Ampliar lneas de negocio
Mucho Poco
Figura 19. Factores que impulsan la implantacin de nuevas tecnologas (mercancas).
0% 20% 40% 60% 80% 100%
implantacin de nuevas tecnologas
son: cumplir con las exigencias del
cliente, mejorar el medioambiente
(vinculado al ahorro de combustible)
y la calidad de sus servicios.
Aproximadamente el 75% de las
empresas busca reducir costes y
aumentar la competitividad con la
implantacin de nuevas tecnologas.
Barreras que dificultan la
implantacin de nuevas
tecnologas:
Las barreras a la implantacin
tecnolgica se refieren a diversos
motivos, entre los que destacan la falta
de recursos organizacionales (personal,
tiempo) aspectos econmicos (dudas
sobre la rentabilidad y problemas para
asumir los costes de la compra y del
mantenimiento) y de formacin. En
segundo lugar, la falta de informacin
sobre la oferta disponible, la falta de
adecuacin de la oferta de
equipamientos existentes y tambin
falta de estandarizacin de los
equipamientos.
Medidas que favoreceran la
implantacin de nuevas
tecnologas:
En relacin a las medidas que
demandan las empresas de la
Administracin, cabe destacar las
siguientes: subvenciones, incentivos
fiscales y facilidades en las
condiciones de financiacin.
Transporte por ferrocarril
Anlogamente, las principales
conclusiones que se extrajeron de las
entrevistas realizadas a los operadores
y administradores ferroviarios fueron las
siguientes:
Demanda tecnolgica. Necesidades
actuales y tendenciales en nuevas
tecnologas de los operadores y
administradores ferroviarios:
Tecnologas de dinmica ferroviaria:
Se requiere que las nuevas
tecnologas en dinmica
ferroviaria ofrezcan respuesta a la
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 27
Figura 20. Factores que dificultan la implantacin de nuevas tecnologas (mercancas).
Figura 21. Medidas que favoreceran ms la implantacin de nuevas tecnologas (mercancas).
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Mucho Poco
Subvenciones Incentivos
fiscales
Facilidades
condiciones
financiacin
Ofrecer
formacin
subvencionada
Mejorar cobertura
comunicacin
mviles
Otras medidas Ns/Nc - Ninguna
ms
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
El mantenimiento de las NNTT supone un elevado coste
Suponen un coste elevado y no me seran rentables
Falta de tiempo para desarrollar un proyecto tecnolgico
Prefiero invertir en otras necesidades: personal, vehculos
Falta de personal para desarrollar un proyecto tecnolgico
El personal de la empresa no dispone de la formacin necesaria
Desconocimiento de los equipamientos disponibles para cubrir las necesidades
Resistencia al cambio en la propia empresa
Experiencias previas decepcionantes
La implantacin de nuevas tecnologas carece de utilidad
falta de fiabilidad de los modelos
que utilizan las herramientas
informticas de simulacin.
Se requieren soluciones puntuales
basadas directamente en el
conocimiento profundo del
problema desde el punto de vista
ferroviario.
RAMS y Normativa CENELEC:
Las RAMS y la normativa
CENELEC estn estandarizadas,
y el sector lo asume como
metodologas y procedimientos
bsicos por los que hay que pasar.
El desarrollo de software reside en
el fabricante o el suministrador;
esta circunstancia es considerada
negativamente puesto que inhibe a
los operadores de cualquier
posibilidad de incidir en las
decisiones de estos procesos. El
hecho de que no se desarrollen
aplicaciones de software diferentes
para la misma funcin repercute en
la reproduccin de fallos, dado que
todos utilizan el mismo software.
Se requieren metodologas para la
prediccin del coste del ciclo de
vida de los productos y de recursos
Open Source para la realizacin
de software de sistemas de
seguridad. El desarrollo del
software crtico y la validacin de
software son an insuficientes.
Tecnologas para la sostenibilidad:
Existe una base tecnolgica
robusta y disponible en el mercado
para dar respuesta a las medidas
de la Ley 2/2011, de 4 de marzo de
Economa Sostenible.
Debe profundizarse en las redes
inteligentes de distribucin y
alimentacin.
En referencia a la reversin hacia
los vehculos del excedente de
energa, es decir, el
aprovechamiento de la energa
recuperada de la traccin y el
frenado de los trenes hacia otros
usos no ferroviarios, como la
utilizacin para la recarga de
vehculos elctricos, la valoracin
se polariza: se han recogido
opiniones muy positivas, no
obstante, tambin se han recogido
valoraciones ms favorables a la
reversin hacia usos del propio
ferrocarril.
Se consideran que las alternativas
energticas (biogas e hidrgeno)
tienen un bajo grado de desarrollo.
La levitacin magntica se
considera inviable y se aboga por
el desarrollo de locomotoras
hbridas.
Respecto a sistemas de
almacenamiento de energa se ha
considerado que el grado de
desarrollo de los sistemas para
subestaciones elctricas (volantes
de inercia y acumuladores
estticos) es muy importante y
pueden resultar econmicamente
rentables.
La conduccin eficiente despierta
un elevado grado de inters, y se
resalta la necesidad de trabajar
con los maquinistas y en la
importancia de la formacin.
En materiales se tendra que
profundizar en el eco-diseo a
travs del desarrollo de nuevos
materiales y considerando la fase
final del ciclo de vida: materiales
sostenibles y reciclables.
Tecnologas para la seguridad del
sistema y de las personas (safety y
security):
Se constata satisfaccin con las
tecnologas disponibles y con su
grado de implantacin. No
obstante, en security se han
identificado dificultades de
aplicacin por la complejidad del
sistema ferroviario.
No obstante, se debe mejorar en
las siguientes cuestiones: deteccin
de obstculos, visin artificial,
seguridad de pasos a nivel,
seguridad pasiva en interiores
ferroviarios, sistemas de freno,
modelizacin y simuladores e
integracin del factor humano en
el proceso global de la seguridad
del sistema. En tranvas las
expectativas apuntan hacia los
desarrollos para la resolucin de
los problemas derivados de la
interferencia con el trfico de
peatones y el trfico rodado.
Ministerio de Fomento
28 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
Se debe priorizar el desarrollo de
sistemas de apoyo para la
operacin en modo degradado y en
circunstancias en las que el factor
humano interviene ms: sistemas
de decisin en tiempo real y
sistemas de prediccin.
La mayor expectativa hacia las
nuevas tecnologas es que logren el
accidente 0; tambin hay
consenso en que se consiga la
mxima automatizacin y, en
consecuencia, se espera un
importante desarrollo en los
sistemas de testeo y deteccin de
fallos del software de seguridad,
as como en los sistemas de
deteccin de estados de alarma.
Las expectativas futuras en
tecnologas para la seguridad de
las personas se centran en
conseguir interfaces en tiempo
real con sistemas externos para la
gestin de la Red Ferroviaria de
Inters General (RFIG).
Tecnologas de la mejora de los
sistemas de operacin-viajeros:
Se trata de tecnologas maduras
en la relacin entre el gestor y el
operador. Se seala la falta de
implantacin genrica de estos
desarrollos tecnolgicos en los
sistemas de informacin al viajero
ocasional, al viajero de
intermodalidad y para
reprogramacin en caso de
incidencias.
En relacin a los estudios de
movilidad de los viajeros, se ha
manifestado un alto grado de
apoyo a la implantacin de la
cancelacin magntica.
Se ha detectado un importante
potencial en sistemas de
entretenimiento e informacin a
bordo de cada vehculo, como por
ejemplo, la televisin on-line
mediante red WIFI); con estos
sistemas se dara la posibilidad de
facilitar informacin cundo se
den casos de situaciones
degradadas.
Se considera que puede ser
interesante la utilizacin de
software que utilice inteligencia
artificial en las siguientes
cuestiones: en planificacin,
mejora de la coordinacin entre
produccin y mantenimiento,
gestin dinmica de la demanda y
e-mantenimiento (para reparar
de forma eficaz las averas on-
line).
Operadores y administradores
ferroviarios han mostrado especial
atencin y sensibilidad en relacin
a la accesibilidad universal,
habiendo manifestado inters
particularmente en estos
equipamientos y sistemas: labio
mvil para andenes y sistemas de
informacin para invidentes.
Se espera una mejora de los
sistemas de conteo de personas,
evaluacin de tendencias y gestin
datos. En relacin a esta cuestin,
se manifest la necesidad de
software de apoyo para evaluar
tendencias en la movilidad de los
viajeros y orientado a la gestin de
los datos.
Tecnologas para la mejora de los
sistemas de comercializacin-
viajeros:
Las tecnologas disponibles no son
positivamente valoradas: si bien se
trata de tecnologas que funcionan
adecuadamente, es decir, son
eficaces, an resultan caras.
Desarrollo de tarjeta sin contacto,
valida en todos los modos y
mbitos geogrficos.
En cuanto a las expectativas de
futuro, se mencion como
expectativa prioritaria el desarrollo
de una tarjeta sin contactos nica,
cuyo objetivo ltimo sera tener
validez en todos los modos de
transporte y mbitos geogrficos. El
paso de sistemas mecnicos a
sistemas sin contacto aumentara la
versatilidad y fiabilidad de los
actuales sistemas de ticketing
(banda magntic y papel). No
ostante, tambin se mencionaron
los elevados costes econmicos que
supone la implantacin de este tipo
de sistemas.
Se percibe la adquisicin de
billetes a travs de Internet o a
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 29
travs del telfono mvil como
herramientas de futuro en materia
de ticketing.
Se constat la utilidad de los
sistemas de ticketing (venta y
cancelacin de ttulos de
transporte) para detectar y
gestionar el fraude en los accesos
al transporte pblico.
Tecnologas para la mejora de las
mercancas:
Se valoran positivamente las
tecnologas disponibles. Se ha
considerado que la mejora en la
aplicacin de tecnologas para
asegurar la trazabilidad y
seguridad de las mercancas, ms
que una cuestin de realizar
innovacin, es una cuestin de
voluntad por parte de los entes
implicados y de gestin
empresarial. Un mayor
aprovechamiento de la red, puede
mejorar el transporte de
mercancas.
La posibilidad de aumento en la
capacidad de carga se apunta
como viable actualmente, no se ha
detectado falta de tecnologas, sino
que se han hecho referencias a
problemas de infraestructura. Ha
de avanzarse en la incorporacin
de materiales y diseos a los
contenedores que permitan a la
va soportar un incremento de
carga, as como de cantidad de
contenedores sin que se produzcan
daos a la misma.
El futuro de las mercancas pasara
por la mejora de la conexin entre
diferentes medios de transporte con
el fin de tener un mayor margen de
beneficio. A pesar de contemplar
este tema como una mejora en
relacin a la situacin actual, se ha
hecho referencia tambin a las
dificultades que entraara su
aplicacin. Estas dificultades se
solucionaran con la implantacin
de un modelo de complejos
logsticos estratgicos, orientados a
la especializacin de la mercanca,
la integracin urbana, base de
reparto puerta a puerta y
terminales intermodales.
Tecnologas para la mejora de los
sistemas de planificacin y gestin
empresarial:
Se destaca el papel de los sistemas
de medida de la demanda y
ocupacin real de viajeros.
Las nuevas tecnologas deben ser
capaces de dar respuesta a las
necesidades de movilidad que
afectan al ciudadano actual y
futuro. Se hace necesario realizar
un anlisis de los posibles cambios
de variables socio-econmicas y
tecnolgicas, as como las posibles
necesidades de movilidad para
escenarios a largo plazo.
La utilizacin de estadsticas y su
tratamiento se hace
imprescindible para la
planificacin y gestin
empresarial, generando
indicadores de servicio para
pasajeros y mercancas en un
contexto multi-operador.
Factores que impulsan la
implantacin de las nuevas
tecnologas en los operadores y
administradores ferroviarios. A este
respecto, se han identificado dos tipos
de factores:
Factores externos: dos son los
factores claves identificados, a saber,
los factores institucionales y el
conocimiento de la oferta tecnolgica.
Entre los factores institucionales
se seala la importancia del
impulso de las Administraciones
Pblicas, tanto desde el punto de
vista legislativo, como a travs de
la financiacin pblica.
El conocimiento de la oferta
tecnolgica es adquirido por
operadores y administradores
ferroviarios mediante tres canales:
los suministradores de productos
tecnolgicos, la asistencia a foros,
ferias y congresos, y la recepcin y
lectura de revistas especializadas.
Factores internos: destacan los
siguientes,
La cultura y la estrategia
empresarial generada.
Ministerio de Fomento
30 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
La mejora en la prestacin de
determinados servicios.
Las necesidades internas que
surjan a las que debe darse una
respuesta.
Factores que inhiben la
implantacin de las nuevas
tecnologas en los operadores y
administradores ferroviarios. A este
respecto, destacan los siguientes:
La resistencia al cambio, que provoca
un freno y un retraso para el
desarrollo de la innovacin.
Los factores socioeconmicos, tanto
por el escenario de desaceleracin
econmico actual, como por los costes
econmicos, ya que existe una
percepcin generalizada de que la
innovacin conlleva costes econmicos
excesivos, as como que el desarrollo
tecnolgico tiene unos plazos muy
dilatados en el tiempo.
La exigencia por parte del mercado de
productos suficientemente probados y
testados frena la implantacin de
nuevas tecnologas.
Los aspectos ligados a la normativa,
donde se detecta que normativas
internacionales son ms restrictivas
que la propia normativa europea,
dificultando los procesos de I+D+i.
La incertidumbre para la
implantacin de nuevas tecnologas,
centrada en el miedo al error.
Criterios de desarrollo para la
realizacin de I+D+i de los operadores
y administradores ferroviarios.
Los criterios para el desarrollo de la
I+D+i varan dependiendo del tipo de
entidad:
Operadoras: basan su actividad
innovadora en la satisfaccin al
cliente.
Grandes administadores
ferroviarios: alinean sus objetivos
con el conjunto del sector, ejerciendo
un claro papel tractor.
Operadores tranviarios: utilizacin
de tecnologas diferentes de las
habituales en los ferrocarriles
(debido a sus caractersticas de
circulacin entre el trfico urbano).
Estrategias de planificacin:
- Planificacin previa.
- Planificacin de respuesta
puntual.
Los ejes estratgicos ms importantes
hacia los que operadores y
administradores ferroviarios orientan
su actividad I+D+i son la energa, la
sostenibilidad y la seguridad.
Colaboracin y financiacin en la
realizacin de actividades de I+D+i
de los operadores y administradores
ferroviarios.
Para realizar la I+D+i, los operadores
y administradores ferroviarios
colaboran con entidades o empresas
del mismo grupo, empresas ajenas,
universidades, centros tecnolgicos, y
proveedores de tecnologa, entre otros
(en ocasiones con alguna
Administracin Pblica).
En relacin a las frmulas de
financiacin utilizadas por operadores
y administradores ferroviarios para
desarrollar su I+D+i, la ms utilizada
es la financiacin mixta, es decir,
fondos propios empresariales con
financiacin pblica (nacional,
regional o europea).
4.2. Resultados del Estudio de la oferta
Los resultados obtenidos en el estudio de
la oferta de nuevas tecnologas en el
transporte terrestre fueron los siguientes:
Se identificaron y describieron las
nuevas tecnologas utilizadas en el
sector del transporte terrestre (en la
carretera y el ferrocarril).
Se elabor un Catlogo Electrnico
de oferta productos y servicios de
nuevas tecnologas, permanentemente
actualizado, con objeto de darlo a
conocer al sector del transporte
terrestre. Este Catlogo ha sido
publicado el 25 de mayo de 2012 en el
portal del Ministerio de Fomento para
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 31
consulta libre y gratuita por los
interesados.
Este Catlogo Electrnico se puede
consultar en la siguiente direccin:
http://www.fomento.gob.es/
MFOM.DGTT. Catalogo
Electronico.web/. Alternativamente
puede ser consultado siguiendo los
siguientes pasos:
Ir al portal web del Ministerio de
Fomento: www.fomento.es/
Entrar en el rea de actividad
Transporte Terrestre.
Pinchar en el enlace correspondiente
al Catlogo Electrnico de Nuevas
Tecnologas en el Sector del
Transporte Terrestre.
Se recopilaron los principales
programas de apoyo para la innovacin
e implantacin de nuevas tecnologas en
el sector del transporte terrestre (en la
carretera y el ferrocarril), en los
mbitos europeo, estatal y autonmico.
4.3. Plan de Innovacin, Dinamizacin y
Promocin de Nuevas Tecnologas
El Ministerio de Fomento tiene previsto
poner en marcha una serie de medidas de
promocin de nuevas tecnologas en el
transporte terrestre, dentro de un Plan de
Actuacin. Este plan tendr en cuenta lo
establecido al respecto en la Directiva
2010/40/UE, as como en el Real Decreto
662/2012, que la ha traspuesto al derecho
espaol.
Para alcanzar este objetivo se han
diseado un conjunto de 29 medidas que se
abordarn en un plazo de 5 aos, y que se
han organizado en funcin de la fecha de
inicio estimada de las mismas, distinguiendo
dos casos posibles:
Medidas a iniciar en el corto plazo: se
tratara de aquellas medidas cuya
fecha de comienzo de desarrollo se
propone en los dos primeros aos del
Plan.
Medidas a iniciar en el medio plazo: se
tratara de aquellas medidas cuya fecha
de comienzo de desarrollo se propone en
los tres aos siguientes.
El Plan cuenta con una relacin de los
principales programas de apoyo para el
fomento de la innovacin e implantacin de
las nuevas tecnologas en el sector del
transporte terrestre, tanto en el mbito
europeo como en el estatal.
Ministerio de Fomento
32 Estudio de diagnosis de implantacin y de demanda de las nuevas tecnologas en el transporte por
1. CONDICIONANTES DE LOS
VEHCULOS
Qu son los Longer and heavier
vehicles?
H
abitualmente, se usa indistintamente
trminos como LHV (Longer and
Heavier Vehicles), LHL (Longer
and Heavier Lorries), GCW (Gross
Combination Weight), Gigaliners,
Megatrucks, Megatrailers, Monstertrucks,
Jumbotrucks, EMS (Sistema Modular
Europeo), EuroCombi, etc.
La variedad de trminos puede
considerarse como un sntoma de la falta de
unanimidad en el tratamiento de este tipo de
solucin no estndar en el transporte por
carretera.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 33
Innovar en la gestin de la interaccin
vehculo pesado-carretera
(*)
RESUMEN: En la actual coyuntura socio-econmica, parece especialmente oportuno reflexionar sobre los
temas que condicionarn el desarrollo futuro del transporte por carretera. Uno de los temas estratgicos que
el documento Retos del transporte por carretera propone analizar es el de las interacciones de los vehcu-
los pesados con la carretera.
Para buscar alternativas estratgicas, primero es imprescindible conocer la informacin que manejan
los expertos. En los ltimos aos se han publicado anlisis parciales y han tenido lugar foros especficos
sobre diversos aspectos de las interacciones vehculo pesado-carretera y sobre las estrategias actuales de
gestin puestas en marcha en diferentes pases.
A la vista de los diversos anlisis y estudios existentes, en el presente documento se recopila y sintetiza
los aspectos que caracterizan el estado de la cuestin, con un objetivo fundamentalmente divulgativo-for-
mativo, para contribuir al debate de ideas y a la mejora continua de los diversos planes sectoriales.
Se proponen tres mbitos de innovacin en la gestin de las interacciones vehculo pesado-carretera:
el derivado de los condicionantes relacionados con los vehculos,
el derivado de los condicionantes relacionados con la coexistencia de diferentes tipos de vehculos en
el flujo mixto y
el derivado de los condicionantes propios de la va.
En el texto se usan diferentes colores: color azul para introducir telegrficamente (a modo de subapar-
tados) los aspectos que se desarrollarn en los siguientes prrafos (en negro). Se usan notas a pie de pgi-
na para aclaraciones adicionales o para indicar las fuentes. En general, se incluye el enlace directo a la
URL de la fuente (color azul subrayado).
Santiago FERRER MUR
(**)
Y EQUIPO FUNDACIN CETMO
(*)
Innovar en la gestin de la interaccin vehculo pesado-
carretera ha sido elaborado por Fundacin Cetmo por encargo
de la Direccin General de Transporte Terrestre del Ministerio
de Fomento. La Fundacin Cetmo es una fundacin privada sin
nimo de lucro, de mbito nacional, creada en 1988 para dar
soporte al Centro de Estudios del Transporte del Mediterrneo
Occidental y con fines concretos y amplios de estudio,
cooperacin para el desarrollo, fomento de la economa y apoyo al
perfeccionamiento y desarrollo del sector del transporte. Su
patronato incluye representacin de FETEIA, Ministerio de
Fomento, Generalitat de Catalunya, Administracin Tributaria
en Barcelona, ANAVE, Autoridad Portuaria de Barcelona,
Puertos del Estado, Cmara de Comercio, Industria y
Navegacin de Barcelona, CETM y FENEBUS.
(**)
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.
La eleccin del trmino no es neutral: la
expresin Higher capacity vehicle
(HCV) se aplica a los vehculos con pesos
y/o dimensiones fuera de las permitidas en
la regulacin convencional. Este trmino
abarca el equivalente europeo LHV (Longer
and/or Heavier Vehicles), el
norteamericano LCV (Long Combination
Vehicles) el australiano HPV (Higher
Productivity Vehicles), etc.
En adelante llamaremos HCV de
modo genrico a vehculos con
capacidad superior a las permitidas en
Europa, HGV (Heavy Good Vehicle) a los
vehculos pesados (los HCV son una
subclase de los HGV y el EMS una forma de
HCV).
Las dimensiones y pesos mximos varan
sustancialmente en las diferentes partes del
mundo, entre pases vecinos e incluso entre
diferentes regiones del mismo pas (
1
).
Esto se debe al tipo de producto a
transportar y las distancias que hay que
recorrer. Por ejemplo, en zonas como
Australia, Canad o Escandinavia, poco
pobladas, con distancias muy grandes en las
que el tipo de mercanca es principalmente
materia prima, suelen permitir camiones
muy largos y peso elevado. En cambio, en
pases con alta densidad de poblacin los
vehculos largos pueden tener problemas de
maniobrabilidad y manejo.
Los mayores trenes de carretera son las
de Australia donde, dependiendo de la zona,
permiten camiones con varios remolques
hasta una longitud total de 53 m. En
algunas aplicaciones especiales, como por
ejemplo en algunos puertos, tambin
existen estos trenes de carretera.
En la figura se muestran, ordenados por
longitud mxima, los camiones que pueden
circular por las carreteras de Australia,
Finlandia y Suecia, Sudfrica,
Norteamrica, Brasil y Europa. Un signo
negativo indica que no existe limitacin: en
el camin Norteamericano no existe
limitacin de la longitud total sino slo de
la masa total y de la longitud mxima del
semirremolque (se permite el uso cabezas
tractoras muy largas si el camin no supere
la masa total). En la tabla adjunta se
indican los valores ms importantes de
pesos mximos
(2)
.
Evolucin de las dimensiones mximas
autorizadas en Europa
Europa es un continente densamente
poblado, con restricciones tcnicas viales
condicionadas por la orografa, la historia,
etc. Reducir el nmero de camiones en las
carreteras europeas se ha convertido en un
objetivo poltico. Una de las posibles
soluciones para lograr este objetivo es el
aumento de la eficiencia del transporte.
Esto se puede lograr aplicando varias
estrategias complementarias:
ms eficiencia en la logstica y
aprovechamiento de la capacidad de
carga,
mejora de algunas infraestructuras,
ms uso del transporte combinado, y
ms eficiencia de cada modo de
transporte (en carretera, camiones ms
largos, de ms peso y ms inteligentes,
Ministerio de Fomento
34 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(1)
Figuras tomadas del Study of stability measures and
legislation of heavy articulated vehicles in different OECD
countries, Wideberg, J et al, Universidad de Sevilla, KTH y
Scania, 2006.
(2)
Datos tomados del Estudio y comparacin de la
maniobrabilidad y manejo de vehculos articulados de varios
pases, Johan Wideberg, Martin Svensson, Francisco Morales,
Universidad de Sevilla, Scania y KTH, 2006.
Europa
Brasil
Tractor corto en EE.UU. y Canad
Norteamrica
Sudfrica
Pases escandinavos
porque cada tonelada o metro cbico
adicional en el remolque se traduce en
menores costes unitarios).
En las ltimas dcadas la masa mxima
admisible de los camiones en los pases
europeos ha crecido de 10 a 30 t, es decir,
un 150%. Una tendencia similar se puede
observar en el aumento en la longitud
mxima permitida
(3)
.
Actualmente, las masas y dimensiones de
los camiones en el transporte internacional
por carretera europeo estn reguladas por
la Directiva 96/53/CE. Pese a los intentos
de cambiarla, se ha mantenido en vigor,
ligeramente modificada, desde el ao 1996 y
permite a los estados autorizar vehculos
destinados al transporte de mercancas ms
largos y ms pesados (HCV) para
experimentos en su territorio nacional,
siempre que no afecten a la competencia
internacional en el sector del transporte, si
se llevan a cabo durante un perodo de
prueba y que los estados miembros que
lleven a cabo estos experimentos informen a
la Comisin Europea. Esto abre la puerta a
la experimentacin, pero slo a nivel
nacional
(4)
.
La Directiva no permite otorgar licencias
para HCV, pero permite las exenciones. Por
lo tanto, para apartarse de los requisitos
legales y utilizar un HCV, una empresa de
transporte necesita una exencin especial,
sujeta a ciertas condiciones.
El concepto de sistema modular
europeo (EMS)
La longitud mxima total autorizada en la
UE es 18,75 m con un peso mximo de 40 t, o
44 t si se transporta un contenedor ISO. Sin
embargo, la normativa limita los semi-
remolques a 16,5 m y 18,75 si los camiones
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 35
(3)
Grfico elaborado por Volvo Trucks.
(4)
En International Transport Forum, 2010, pueden consultarse
las Dimensiones mximas permitidas a los camiones en Europa,
las Dimensiones mximas permitidas a los autocares en Europa y
los Pesos mximos permitidos en Europa. Aeutransmer ofrece una
Comparativa de pesos y dimensiones en castellano.
Masa mxima autorizada en diferentes pases
Masa mxima para Australia
Paises
Sudfrica Norteamrica Brasil Europa
escandinavos
MMA 115.5 60 56 36.3 45 40
Eje directriz 6 10 7,7 5,44 5,5 10
Eje motriz - 11.5 - - - 11.5
Eje simple (2) 6
(a)
10 8 8.16 6 10
Simple gemelas (4) 9 10 9 8,16 10 10
Grupo tandem (4) 11 11,5-20
(c)
16 15.4 12
(d)
I1-20
(f)
Tandem gemelas (8) 16.5 11.5-20
(c)
18 15.4 15-17
(c)
11-20
(f)
Grupo eje tridem (6) 20
(b)
21-24
(c)
24 15.44-28.5
(c)
- 21-24
(e)
Tridem gemelas (12) 20 21-24
(c)
24 25.5
(e)
21-24
(e)
Pesos en toneladas II - indica que no hay limitacin II Entre parntesis. nmero de neumticos por grupo de eje.
(a) Slo permitido como eje directriz.
(b) El ancho de le rueda tiene que ser al menos 375 mm
(c) Depende de la distancia entre ejes
(d) Tienen que ser ejes directrices
(e) Solo aplicable e remolques y semirremolques
(f) Depende de la distancia entre ejes y solo aplicable a remolques. La restriccin del tndem de la tractora est entre 1,5 y 19 t, dependiendo del espacio
entre ejes y la suspensin
transportan una unidad estndar de 7,82 m
ms otra adicional de 7,82 m remolcada
(5)
.
El EMS (Europen Modular System) es
una combinacin modular contemplada en la
normativa europea (Directiva 2002/7/CE que
modifica la Directiva 96/53/CE) que est
formada por elementos de transporte usuales
en Europa, ensamblados de modo que formen
conjuntos homogneos, para optimizar la
capacidad de transporte:
camin portador (7,82 m) tirando de
un semirremolque a travs de una
plataforma (13,6 m),
tractora con semirremolque (13,6 m)
ms remolque (7,82 m).
El uso de mdulos estndar permite
desprenderse con facilidad (en los terminales
y aparcamientos) de algunos mdulos y usar
las combinaciones ms largas (25,5 m)
cuando es posible y las ms cortas en las
zonas urbanas o de difcil acceso.
A efectos prcticos, la longitud mxima de
25,25 m fue elegida por ser el equivalente de
una tractora con un remolque de 13,6 m y
una caja mvil de 7,82 m. Permite
transportar 52 paletas europeas (120 80
cm) en lugar de las 33 que permite un
camin en la actualidad. Tambin pueden
transportar contenedores ISO, sea uno de 40
pies (12,192 m), o incluso 45 pies (13,58 m),
ms uno de 20 pies (6,058 m), o bien tres de
20 pies. Esto aumenta el volumen (transporte
de automviles, por ejemplo), la masa y la
capacidad de intermodalidad
(6)
.
Antes de la Directiva 96/53 los vehculos
de ms de 18,75 m y ms de 44 t ya
operaban en Suecia. La longitud mxima era
ilimitada y la nica limitacin era de carga
por eje. Al ingresar en la UE, Suecia modific
su normativa vial de acuerdo con la
excepcin de las dimensiones autorizadas.
Esto permiti unir trailers y semitrailers del
continente formando combinaciones de 60 t y
25,25 m. Este mtodo es el sistema modular
y permite a los camiones alcanzar los
requisitos de longitud mxima de Suecia.
La introduccin del concepto modular en
la Directiva proporcion a los pases nrdicos
la oportunidad de mantener su estatus
jurdico. En 1996 la UE acord formalizar y
generalizar la excepcin y permitir a todos
los Estados miembros el derecho de aplicar
las dimensiones y el sistema modular de
Suecia.
El debate sobre los vehculos ms largos y
ms pesados que los autorizados ha sido
continuo desde 1960.
Muchos pases plantearon aprovechar las
excepciones creadas por la Directiva 96/53.
Un pas de la UE que autorice la circulacin
de vehculos ms largos que los indicados en
la Directiva tambin tiene que permitir la
circulacin de los trenes de carretera
formados por mdulos estndar (vehculos,
Ministerio de Fomento
36 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
25,25m
(5)
Estas medidas corresponden a la Propuesta de Directiva
del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las unidades de
carga intermodales COM/2003/0155 final - COD 2003/0056
segn la cual las UECI/EILU deben tener una anchura interior
que permita colocar una al lado de la otra, bien 2 euro paletas en
el sentido de su longitud (2 x 1,2 m), bien 3 euro paletas en el
sentido de su anchura (3 x 0,8 m), con un margen de maniobra
suficiente. La UECI larga no deber superar los 13,6 m de
longitud exterior, mientras que la UECI corta no podr
sobrepasar una longitud exterior de 7,82 m.
(6)
Possible consequences of a new European container
standard (EILU), Frederik Hallbjrner + Claes Tyrn, School of
Maritime Studies, Chalmers Lindholmen University College,
Gteborg, 2004. El grfico ilustra la ocupacin de la va
utilizando pesados o EMS, elaborado por Volvo Trucks y es
utilizado en Fahrdynamische Analyse innovativer Nfz-Konzepte
(EuroCombi), 2007, de la VDA (Automotive Industry
Association).
remolques de 7,82 m y semi-remolques de
13,6 m). En la actualidad, los EMS estn
autorizados en otros pases de la UE en los
que, bajo el concepto modular, se permite
circular en vas especficas a vehculos que
pueden tener una longitud de hasta 25,25 m
y un peso bruto de 60 t
(7)
.
Consecuencias del aumento de las
dimensiones mximas
Permitir HCV producira ganadores y
perdedores. Los beneficios se repartiran
entre la economa y la sociedad en su
conjunto, en forma de menores costos de
transporte e impactos ambientales. En
cambio, hay temor de que los otros modos de
transporte, especialmente ferroviario, seran
menos competitivos y perderan cuota de
mercado.
Mejorar la eficiencia del sector de la
carretera, obviamente, podra empeorar la
posicin competitiva de otros modos,
especialmente el transporte por ferrocarril.
El impacto sobre el transporte combinado,
especialmente Ro-Ro, no est claro. Depende
de varios factores, incluidas las cuestiones
organizativas de cada uno de los modos, as
como las polticas de precios. El equilibrio
modal se puede lograr con inversiones y
mejoras tambin en los otros modos.
En el sector de la carretera, el aumento de
la eficiencia significara menos conductores,
pero mejor formados y remunerados.
Tambin son posibles los desequilibrios entre
los costes y beneficios territoriales, etc. En
general, sin embargo, los beneficios
potenciales superan claramente los costes
asociados. Adems, es posible introducir
nuevas medidas legislativas para asegurar
que su introduccin, en los segmentos de
mercado especficos y bajo ciertas
condiciones, maximiza los beneficios y
compensa las partes interesadas ante
posibles efectos negativos.
Se prevn consecuencias de tres tipos y
todas ellas tienen que ser analizadas a fondo
antes de adoptar decisiones y/o futuras
soluciones tcnicas, independientemente de
la cuanta del aumento y de si lo es en la
longitud y/o en el peso:
Econmicas: incluyen el
dimensionamiento y mantenimiento de
las infraestructuras (vas, puentes,
rotondas, intersecciones,
estacionamientos) y la eficiencia del
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 37
(7)
Figura tomada de European Modular System for road
freight transport - experiences and possibilities, Ingemar
kerman + Rikard Jonsson, Transport Research Institute (TFK),
Report 2007:2E.
transporte (debido al menor nmero de
camiones necesarios para una
determinada cantidad de bienes y a que
los transportes de larga distancia
suelen ser ms sensibles al volumen
mximo autorizado) y de la cadena de
suministro (menos problemas de
congestin por liberacin de capacidad
en las vas, al reducir el nmero de
camiones para una misma cantidad de
mercancas).
Medioambientales: se refiere tanto al
consumo de energa como a las
emisiones contaminantes, ruido o
vibraciones (menos por t-km
transportada), y a las consecuencias
ambientales de los cambios en el
reparto modal que puedan surgir
(posibilidad de que la reduccin de
emisiones generadas por t-km
transportada se vea compensada por un
cambio modal negativo, que aumente la
cuota de la carretera en detrimento del
ferrocarril).
Sociales: el principal problema aqu es
la seguridad vial, ya sea desde la
perspectiva subjetiva (sentimientos de
los dems usuarios respecto a los HCV)
u objetiva (cantidad, riesgo y gravedad
de posibles accidentes con implicacin
de los HCV); en menor medida, tambin
son un tema de investigacin los efectos
del ruido y la vibracin de estos
vehculos en la salud.
Sntesis de resultados del anlisis
de los impactos de los HCV
En los ltimos aos se han publicado
muchos estudios, trabajos cientficos y
opiniones de expertos, encaminados a
evaluar la influencia de los HCV en el
mercado europeo de transporte. Los
resultados no son ni pueden ser inequvocos.
Dado que los estudios disponibles utilizan
diferentes suposiciones e hiptesis, no es de
extraar que sus resultados difieran de
manera significativa y no haya consenso.
En los estudios realizados por las
compaas ferroviarias o los operadores de
transporte combinado se hace especial
hincapi en mostrar los efectos negativos de
autorizar los HCV. En los realizados por
transportistas por carretera se destacan las
ventajas de la operacin con HCV. Los
estudios encargados por las autoridades
europeas y nacionales parecen ser ms
objetivos, pese a sus limitaciones.
El anlisis de los impactos de los HCV es
bastante complicado, ya que implica la
adopcin de supuestos relativos a las
caractersticas tcnicas de los vehculos, la
evaluacin de los costes a nivel de camiones,
la estimacin de las repercusiones en los
costos de las mercancas transportadas, la
prediccin de la cuota de mercado para los
HCV y el clculo de los impactos externos,
incluidos los daos ambientales, accidentes y
desgaste de las vas.
El impacto neto, de una introduccin de
los HCV a gran escala en la UE, sobre el
bienestar sera positivo en todas las
combinaciones posibles de valores para las
variables de entrada. El anlisis de
sensibilidad permite la identificacin de las
variables que ms contribuyen a la varianza
de la estimacin de ganancia neta total de
bienestar. Se derivan tres mensajes
principales
(8)
:
La ganancia neta de bienestar tiene una
alta correlacin con el grado de
generalizacin de los HCV:
maximizar su participacin sera
positivo para la economa en su
conjunto, dado que un mayor nmero
implicara un aumento del ahorro en los
costes de transporte. Ha de ser el propio
mercado quien determine el nivel
ptimo.
El aumento promedio en la carga
til (en trminos absolutos, es decir,
toneladas) es tambin un factor
importante, especialmente en viajes de
menos de 800 km, porque la carga
promedio actual de estos viajes es muy
baja y el aumento dara lugar a
importantes ahorros de costes de
transporte (como la capacidad de carga
real de los camiones convencionales est
subutilizada, los HCV tendran impacto
slo en segmentos especficos del
mercado de bienes de alto valor,
Ministerio de Fomento
38 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(8)
Del estudio Longer and Heavier Vehicles for freight
transport, Panayotis Christidis, Guillaume Leduc, Institute for
Prospective Technological Studies, Joint Research Centre,
European Commission, 2009.
eficiencia logstica, envos de gran
tamao y la larga distancia).
La tercera variable importante es el
supuesto aumento de los costes
externos por vehculo de los HCV en
comparacin a los vehculos
convencionales, lo que afecta a las
emisiones, los accidentes y los costes de
deterioro de infraestructura por el
cambio de la composicin de la flota y
tambin al aumento global de los costes
externos por prdida de cuota de
transporte del ferrocarril y va
navegable.
De los numerosos estudios disponibles,
pueden extraerse cinco conclusiones:
1) Pese al aumento de consumo por
vehculo, los HCV reducen los costos
por t-km transportada, principalmente
por los ahorros en combustible, en
conductores y amortizacin de
vehculos.
2) Es difcil estimar el volumen de la
masa de carga que puedan ganar
los HCV en detrimento de los
operadores ferroviarios, en
particular en el largo plazo.
3) La disparidad en el desarrollo de
infraestructuras y distribucin de carga
entre diferentes pases europeos indica
que el clculo de prdidas y ganancias
relativas a la introduccin generalizada
de los HCV debe analizarse por
regiones.
4) Los mayores costos asociados a la
autorizacin para la libre circulacin de
los HCV son los de la adaptacin de
infraestructura y la estimacin de
estos costos ha de efectuarse
localmente, por ejes.
5) El anlisis de la informacin existente
demuestra que autorizar los HCV
contribuira a reducir las
emisiones de efecto invernadero y
reducira la congestin de las
carreteras y la necesidad de nuevas
infraestructuras; esto podra lograrse
sin aumento en el riesgo de accidentes
ni de desgaste de las vas.
Incidencia de los HCV sobre la
eficiencia del transporte
La congestin afecta negativamente el
tiempo de transporte y las emisiones. Otro
factor negativo es el crecimiento dinmico del
precio del combustible, principal componente
de los costos de transporte por carretera,
junto a los costes de conductor. La nica
solucin realista a estas dos cuestiones es la
mejora continua de los parmetros de la
infraestructura vial y un aumento en la
eficiencia de transporte.
La eficiencia se puede medir con un
ndice de eficiencia de la carretera y un
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 39
ndice de eficiencia de combustible. Ambos
mejoran al aumentar las dimensiones del
vehculo. Se reduce el consumo de
combustible por t-km, que tambin afecta a
las emisiones. Eficiencia e impacto
ambiental estn ntimamente
correlacionados.
La capacidad de carga de los camiones se
puede expresar en tres formas diferentes,
dependiendo del tipo de productos y
segmentos de mercado:
Capacidad por volumen de carga (m
3
).
Capacidad de carga medida por la
longitud del rea de carga (paletas).
Capacidad de carga medida en peso
(toneladas).
Al aadir longitud del rea de carga, la
capacidad de peso tambin puede ser
aumentada. Pero los camiones rara vez
agotan su capacidad en peso. Este resultado
es tambin una explicacin de por qu el
mtodo para medir el transporte en t-km no
es la mejor manera. Sin embargo en este
momento no hay otra alternativa.
La mayora de los transportes de larga
distancia en Europa son del tipo carga
general y son ms sensibles a la capacidad
de carga de los camiones medida en
nmero de paletas o en volumen.
Estudios en algunas empresas de transporte
importantes de Europa realizados por NEA y
TFK, analizando un nmero de viajes que
representa un promedio anual, demuestran
que el transporte es ms sensible al nmero
de paletas: la capacidad promedio utilizada
fue de 92% (nmero de paletas), 82% en
volumen y 57% en trminos de peso. Anlisis
similares han indicado resultados
concordantes
(9)
.
Evaluaciones experimentales realizadas
durante muchos aos en Pases Bajos,
indican que con la reduccin del nmero
de vehculos necesarios para transportar
la misma cantidad de productos, se consigue
ahorros entre 25 y 40% por trayecto (segn
sectores: 34% en contenedores y graneles,
38% en productos al por menor y 25% en
otras cargas), pese a que el costo por
kilmetro de un HCV es un 6% mayor que el
de un tren de carretera tradicional (segn el
tipo de carga, entre 10% para graneles y 3%
para mercancas al por menor).
Incidencia de los HCV sobre las
infraestructuras
En lo referente a las estructuras, la
Instruccin sobre Acciones a considerar en el
proyecto de puentes de carretera (IAP-98)
establece que el clculo de un paso superior o
un viaducto debe incluir, adems de las
cargas uniformemente repartidas, un carro
con un peso de 60 t dividido en seis cargas
puntuales. Aunque la carga mxima
autorizada para el transporte de mercancas
alcanzara esta cifra, la distribucin de cargas
del carro de la Instruccin continuara siendo
ms desfavorable a efectos de clculo que los
HCV de 60 t. Por este motivo, no se prev
que los HCV impliquen un riesgo para la
seguridad de las estructuras, aunque sera
necesario analizar, para las nuevas cargas, el
estado lmite de fatiga de puentes y pasos
superiores
(10)
.
En cambio, es ms probable que surjan
problemas de durabilidad. El incremento de
carga puede afectar a las partes ms dbiles
de la estructura desde un punto de vista de
los estados lmite de servicio. En
consecuencia, puede ser necesario reforzar
algunas estructuras en las zonas de apoyo y
en las juntas de dilatacin para evitar
Ministerio de Fomento
40 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(9)
Truck masses and dimensions - Impact on transport
efficiency, Kenth Lumsden, Department of Logistics and
Transportation, Chalmers University of Technology, Gothenburg,
2004.
(10)
Pavimentos de hormign armado continuo frente a otras
soluciones: Megatrucks; Csar Bartolom - Carlos Jofr Ibez,
Revista Zuncho, n 23, Ferraplus, 2010.
fisuraciones excesivas que acorten su vida
til. Pero los potenciales problemas slo
pueden diagnosticarse mediante un anlisis
individual en cada caso.
El anlisis de los efectos de un incremento
de carga sobre los firmes es ms complejo,
ya que en este caso hay que considerar los
efectos dinmicos de las cargas, adems del
valor de la carga total, el nmero de ejes y la
configuracin de los camiones.
Con este objetivo se han realizado y se
continan realizando estudios que tratan de
reproducir el comportamiento de distinto tipo
de firmes frente nuevas configuraciones de
HCV.
La tabla adjunta muestra los impactos
sobre las infraestructuras derivados de la
circulacin de varias combinaciones de
vehculos, con distinto peso bruto, sobre
diferentes tipos de pavimento
(11)
.
En algunos casos (en rojo), cabe prever
consecuencias importantes y hay que evitar
las combinaciones correspondientes (A44,
A48, B44, B48, C48, E60, F60 y G60). Resulta
especialmente daina la combinacin A44
(cabeza tractora de 2 ejes y semirremolque
de 3 ejes), usada actualmente en diferentes
pases, y se sugiere sustituirla por la C44
(cabeza tractora de 2 ejes y semirremolque
de 3 ejes).
La carga de los HCV ha de ser
redistribuida en vehculos ms pequeos
para el transporte por vas interurbanas y
centros urbanos. Esto ya sucede con los
actuales camiones de 18,75 m, lo que
significa que no seran necesarios nuevos
centros de ruptura de carga. Esto permite
suponer que no es necesario modificar la
infraestructura existente para el uso de
camiones ms largos. Por el contrario, la
necesidad de nuevas infraestructuras se
reduce debido a que menos camiones en las
carreteras reduciran la congestin del
trfico y liberaran capacidad.
Incidencia de los HCV sobre el desgaste
carretera
El peso total del vehculo no es el aspecto
ms relevante para evaluar si los HCV
tienen efectos en el desgaste de la carretera y
al considerar los accidentes causados por
estas condiciones de deterioro de la
carretera. Es ms determinante el peso
por eje, junto con el peso total que pasa por
la va. El lmite de la UE de 11,5 t de presin
por eje, por lo tanto, es ms relevante cuando
se mira los efectos del desgaste vial que el
peso total autorizado.
Los sistemas de camiones modulares de
25,25 m ms comunes tienen siete u ocho
ejes en comparacin con los 5 6 que tiene
los de 18,75 m. En consecuencia, los sistemas
modulares ya tienen un menor peso
promedio por eje y el peso total que una
carretera soporta se reduce
considerablemente al retirar de las
carreteras uno de cada tres camiones, y su
correspondiente tractora
(12)
.
Existen dos tipos principales de desgaste
de la va que estn fuertemente
influenciadas por los vehculos pesados: son
la fatiga y las roderas. El Instituto Sueco de
Investigacin del Transporte (TFK) afirma
que los EMS producen un menor desgaste y
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 41
(11)
Grfico y datos tomados de Effects of adapting the rules
on weights and dimensions of heavy commercial vehicles as
established within Directive 96/53/EC, TREN/G3/318/2007,
European Commission, DG TREN, 2008.
(12)
Improved performance of european long haulage
transport (EXTRA), Haide Backman + Rolf Nordstrm,
Transport Research Institute (TFK), Report 2002:6E.
deterioro de las carreteras en comparacin
con los actuales trenes de carretera de 40 t.
Pero las diferencias entre las combinaciones
son tan pequeas que son casi
insignificantes. Por lo tanto la nica
conclusin se centra en los daos
relacionados con la capacidad de volumen
(13)
.
Partiendo de la premisa que dos EMS
pueden transportar la misma cantidad de
mercancas que tres camiones tradicionales
(tipo TS23), el transporte con los HCV
resulta globalmente menos agresivo,
especialmente si se usan las
composiciones tipo TSR33 y CDS.
Tambin se ha encontrado que la agresividad
de un camin depende fuertemente de la
estructura de la carretera
(14)
.
Incidencia de los HCV sobre la
competitividad del transporte
ferroviario
Se considera que un aumento en el
transporte por ferrocarril, cuyas emisiones
son significativamente menores que las
emisiones de los camiones, ayudar a detener
el efecto invernadero. Desafortunadamente,
el que esto sea cierto no es condicin
suficiente para concluir que el aumento de
las dimensiones de los vehculos de carretera
reducira la competitividad del ferrocarril. La
eleccin est ms condicionada por las
cualidades intrnsecas del modo que por
una poltica de incentivos o penalizaciones.
La propuesta para permitir el sistema
modular de vehculos de 25,25 m tambin
pretende reducir las emisiones y est
diseada para facilitar el trasbordo de cargas
entre camiones y vagones de ferrocarril.
Proporciona las condiciones ideales a la
economa y a las autoridades para fomentar
el uso de las alternativas de transporte ms
respetuosos con el medio ambiente y para
estimular un aumento en el uso del
transporte combinado camin-tren-camin
para que en cada tramo de un corredor sean
considerados todos los modos de transporte y
evaluados en base a aspectos
medioambientales, operativos, econmicos y
factores de sostenibilidad.
Pases Bajos constituye un caso
ilustrativo: desde 1996 (primer informe
sobre el posible uso de HCV) han sido
examinados, probados y evaluados (mediante
3 fases piloto) todos los aspectos del uso de
HCV (seguridad vial, impacto en la
infraestructura, tecnologa del vehculo,
economa empresarial, sostenibilidad,
procesos operacionales de negocio, uso
operacional en la carretera, efecto sobre los
dems usuarios e impacto en el cambio
modal) y se han publicado ms de 30
informes al respecto.
En su ltimo informe, las autoridades
holandesas atribuyen el aumento de
exenciones concedidas para HCV (194 HCV en
Ministerio de Fomento
42 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(13)
Cuando la longitud total de un camin aumenta desde
18,75 hasta 25,25 m, el volumen de carga por camin aumenta
en aproximadamente 40 m. Sin embargo, el transporte no se
reduce exactamente a la misma proporcin ya que el aumento de
la capacidad no siempre es plenamente aprovechado.
(14)
Datos del Informe de sntesis del grupo de trabajo
Vhicules plus longs et plus lourds, W.Debauche - D.Decock,
Centre de recherches routires, Annexe au Bulletin CRR n 70,
Belgian Road Research Centre, 2007.
2008, 398 en 2009 y 429 en 2010) a la
necesidad de reduccin de costes debido a la
recesin econmica. Inicialmente los HCV
(tipo D: camin con caja mvil y semi-
remolque) fueron utilizados casi
exclusivamente para el transporte entre las
zonas industriales y centros de distribucin
(mayoristas, centros de distribucin, subastas,
etc.), pero ahora se utilizan principalmente
para la distribucin (especialmente las
cadenas de supermercados, grandes
almacenes, la industria de la floricultura y las
empresas de transporte de contenedores), con
un HCV (tipo B) con dos denominados citi-
remolques de 10,6 m
(15)
.
Esta innovacin del doble remolque de
ciudad de 10,60 mayuda a los fabricantes
de autocares y remolques a superar la
recesin econmica y a obtener una ventaja
competitiva y permite a la distribucin
urbana llevar hasta el doble de carga: el
conductor puede dejar un remolque en una
plataforma de rotura de carga en las afueras,
llevar el otro remolque a la ciudad para la
carga/descarga y luego regresar para
intercambiar el remolque.
Las conclusiones del informe descartan el
peligro de trasvase modal, porque los distintos
modos (carretera, ferrocarril y navegacin
interior) operan cada uno dentro de su propio
sub-mercado. En Holanda los HCV se
utilizan principalmente en el sector
minorista (24%), transporte de contenedores
(22%) y floricultura (14%). El transporte de
las mercancas pesadas y de grandes
volmenes a largas distancias se realiza casi
exclusivamente por agua y ferrocarril; la
distribucin de mercancas al alba en
distancias cortas, casi siempre, se hace por
carretera; por lo tanto, los HCV eliminan
camiones regulares de la carretera, pero sus
efectos sobre la distribucin modal (el reparto
del transporte de carga total entre los
diferentes modos) son marginales
(16)
.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 43
(15)
En Pases Bajos se permite que los HCV lleguen a 50 t, en
lugar de 60 t.
(16)
Longer and Heavier Vehicles in the Netherlands. Facts,
figures and experiences in the period 1995-2010, Directorate General
for Public Works and Water Management (Rijkswaterstaat), 2010.
Incidencia de los HCV sobre las
emisiones
Los HCV mejoran la eficiencia de
combustible entre el 13 y el 16%, segn las
rutas, lo que se corresponde con una
reduccin equivalente de emisiones. En
los clculos se supone pleno aprovechamiento
de la longitud y peso adicionales. En
realidad, rara vez se utilizan las 60 t a plena
capacidad, ya que gran parte de las
mercancas transportadas por camin son
productos altamente procesados con mucho
embalaje protector y un peso relativamente
bajo por m. La reduccin de emisiones es, en
realidad, mayor para los transportes que
aprovechan el aumento de volumen ms que
el de peso.
Paradjicamente, antes de 1995 la
perspectiva de tener que usar camiones ms
cortos era un argumento adicional de los
ambientalistas suecos para que su pas no
entrara en la UE. Se consideraba que
transportar el volumen anual de madera
talada en sus bosques hubiera requerido
1.112 camiones adicionales, situacin que
slo hubiera resultado favorable para los
fabricantes de camiones, pero ms costosa
para la industria forestal y para el medio
ambiente. Los clculos oficiales suecos
mostraron que obligar a los camiones suecos
a adherirse a las limitaciones de la UE
hubiera significado un incremento global del
16% del trfico de camiones y un aumento
del 21% de xido ntrico
(17)
.
Como las polticas favorables para el
cambio modal a favor de la va fluvial y el
ferrocarril emprendidas hasta la fecha han
mostrado poca eficacia, se ha planteado la
posibilidad de que el aumento de la eficiencia
del transporte por carretera induzca un
cambio modal hacia el transporte por
carretera, con el consiguiente perjuicio
medioambiental.
La estimacin no es fcil y depende tanto
de las hiptesis sobre la elasticidad como del
precio del transporte. Los experimentos
realizados en Pases Bajos muestran una
reduccin del 11% de las emisiones de CO
2
por t-km y del 14% de NO
x
. Cabe destacar
que Pases Bajos tiene una red de canales
muy eficiente y que la situacin puede ser
diferente en otros pases europeos.
Incidencia del HCV en la seguridad
vial
La seguridad objetiva se evala
teniendo en cuenta diferentes criterios: la
carga por eje, el frenado, potencia de
aceleracin, la estabilidad del vehculo, el
ngulo muerto, la legibilidad de los dems
usuarios, habilidades y formacin del
conductor y las condiciones meteorolgicas y
de la circulacin. En la prctica con HCV no
se ha observado aumento de efectos
negativos en trminos de seguridad vial.
La estabilidad dinmica de los vehculos
pesados es fundamental para la seguridad.
Los vehculos articulados tienen un problema
de estabilidad lateral que no existe en los
vehculos sin articulacin y puede tener como
consecuencia efectos como oscilaciones del
semirremolque y/o tijera. Estos efectos
adversos se pueden evitar con un buen
diseo y, sobre todo, con un buen reparto de
la carga
(18)
.
Ministerio de Fomento
44 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(17)
Three Short Become Two Long, if the EU Follows the
Example Set by Sweden and Finland, Kenneth Ramberg,
Transport & Infrastructure, Discussion paper, Confederation of
Swedish Enterprise, 2004.
(18)
Vehicle combinations based on the modular concept.
Background and analysis, John Aurell - Thomas Wadman, Volvo
Trucks, Nordic Road Association, Committee 54: Vehicles and
Transports, 2007.
Hay otros factores importantes que pueden
hacer un vehculo largo ms estable que
otro ms corto: nmero de articulaciones,
tipo de articulacin (quinta rueda o dolly),
longitud del semirremolque (un remolque largo
es mas estable que uno corto) y la ubicacin de
los ejes traseros del semirremolque (con ejes
muy atrs, es ms estable).
Mientras la estabilidad dinmica incide en
el manejo del vehculo en circulacin en
carretera, la maniobrabilidad se refiere a
maniobras a baja velocidad (situaciones que
se dan, por ejemplo, en una rotonda o en un
parking, donde tenemos rodadura pura sin
deslizamientos y por tanto la resolucin es
geomtrica) y depende casi exclusivamente de
la geometra, es decir del largo del camin
(19)
.
Los avances tecnolgicos han permitido
aumentar la seguridad de los conductores y
dems usuarios de la carretera, aunque el
crecimiento constante del nmero de
vehculos en las carreteras plantea desafos
cada vez ms importante en este sentido.
El riesgo de accidentes de trfico se
considera generalmente que aumenta con el
nmero de vehculos en circulacin. La
reduccin del nmero de vehculos pesados
en el trfico se cree que tiene una influencia
positiva en la seguridad vial. Con el nmero
de vehculos aumenta el riesgo de accidentes
durante el adelantamiento. Los estudios
suecos y finlandeses han demostrado que las
diferencias entre los riesgos de accidente al
adelantar a un vehculo de 18 frente a otro
de 24 m de largo no resultan
estadsticamente significativas
(20)
.
El riesgo de colisin entre HCV y
coche es difcil de cuantificar. Sin embargo,
la experiencia muestra que va ms ligado al
nmero de camiones en la carretera que con
el tamao de los camiones. Esto significa que
el porcentaje de camiones en el seno del
trfico es un factor crtico. Disminuir el
nmero de camiones en el flujo es una
manera de reducir los riesgos de colisin.
La seguridad del trfico puede
mejorar an ms con la instalacin de
sistemas de seguridad ya conocidos
(21)
:
Los sistemas electrnicos de frenado (EBS)
son especialmente eficaces para el
transporte porque el lapso de tiempo antes
de activar los frenos de presin es mayor
cuanto mayor sea la distancia al eje trasero.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 45
(19)
Study of stability measures and legislation of heavy
articulated vehicles in different OECD countries, Johan
Wideberg, Erik Dahlberg, Martin Svensson, Universidad de
Sevilla, Scania y KTH, 2006.
(20)
European Modular System for road freight transport
experiences and possibilities, Ingemar kerman +Rikard
Jonsson, Transport Research Institute (TFK), Report 2007:2E
(21)
Grfico de Commercial vehicles efficient, flexible,
future-proof, Verband der Automobilindustrie (VDA), 2010.
La obligatoriedad de frenos a disco en
todos los ejes, el control inteligente de
presin de los neumticos (TPMS) y el
control adaptativo de velocidad (ACC)
disminuyen el riesgo de colisiones por
alcance y son ms pertinentes cuanto ms
pesado es el vehculo, mientras que las
zonas de deformacin en la parte delantera
pueden ser fcilmente incorporadas en la
directiva 97/27, que regula el equipamiento
adicional para ciertos vehculos
(22)
.
El Sistema Electrnico de Estabilidad
(ESP) es especialmente beneficioso para
los vehculos que tienen una tendencia a
volcar. Este dispositivo es ms relevante
para los vehculos con distancias ms
cortas entre ejes pero, obviamente,
reduce el riesgo de accidentes de
camiones de dimensiones suecas.
Hay un aspecto subjetivo de la
seguridad, percibido por el resto de usuarios
de la va. Sin conocer los requisitos adicionales
que los HCV deben cumplir para ser admitidos
en la carretera, en Holanda se pregunt a los
otros conductores qu condicionantes
consideraban necesarios para los conductores
de los HCV (tener ms experiencia de
conduccin y una formacin especial), para las
vas en las que se les permite circular (no en
los centros urbanos) y para el propio
vehculo (carga bien sujeta, no demasiado
pesada y no incluir materiales peligrosos).
A menudo se mencionaba tambin el
hecho de que los HCV deberan tener
prohibido adelantar y no tener una mayor
distancia de frenado. Las sugerencias de los
automovilistas en gran medida se
corresponden con las condiciones para la
exencin de HCV que son establecidos por la
autoridad holandesa (RDW).
Restricciones de operacin de los HCV
El EMS se plantea para ser utilizado
en rutas especficas, elegidas en funcin de
la infraestructura, de conexin de las
principales plataformas logsticas. Poder
separar los componentes del EMS permite
reintegrarlos fcilmente al trfico local,
recurriendo a camiones y vehculos
comerciales estndar para la aproximacin
final.
A diferencia de los vehculos de transporte
excepcional, un HCV es una forma ms
habitual de transporte. Puede circular sin
coche piloto. Sin embargo, con el fin de
garantizar la seguridad del trfico, los HCV
deben cumplir con requisitos tcnicos
adicionales.
Aunque se han realizado muchos estudios
sobre el tema, la unanimidad sobre los
efectos de los HCV est lejos de ser
alcanzada, especialmente en la
infraestructura, la seguridad vial, la
distribucin modal del transporte y el
impacto ambiental. Ante esta incertidumbre,
las posibles exenciones experimentales deben
cumplir estrictas condiciones de seguridad y
restricciones de circulacin.
El principio bsico, como para la
infraestructura, es que un HCV no debe
ser ms peligroso que los trenes de
carretera convencionales. Por lo tanto, se
aplican los requisitos de los trenes de
carretera clsicos y se aaden requisitos
adicionales para que puedan proporcionar el
mismo nivel de seguridad. La figura adjunta
resume esquemticamente estos requisitos
en los tres mbitos: el del vehculo y la carga,
el del conductor y el de las condiciones del
trfico y de uso de la infraestructura
(23)
.
La tabla adjunta describe las
condiciones de operacin de los EMS en
varios pases que permiten su circulacin,
ya sea experimentalmente (Pases Bajos) o
en un marco ms general (Suecia). Estas
condiciones estn relacionadas con los
diversos componentes del sistema de
transporte: el equipamiento del vehculo, la
regulacin, las condiciones de circulacin, la
formacin de los conductores, el tipo de carga
permitida, etc.
Ministerio de Fomento
46 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(22)
Caso de una colisin frontal entre un turismo y un
autobs o un camin, el conductor y los pasajeros del coche
corren el mayor riesgo de lesiones: para mejorar la proteccin de
stos se ha desarrollado un sistema de proteccin contra
empotramiento frontal (FUPS, Front Underrun Protection
System) que proporciona proteccin para los componentes
vitales en la parte delantera del coche, tales como la direccin,
para minimizar el riesgo de prdida de control.
(23)
Datos y figura tomados de Les systmes modulaires
europens pour le transport routier des marchandises - Etat de
la situation et perspectives de dveloppement en Europe, Centre
de recherches routires, Annexe au Bulletin CRR n 87, Belgian
Road Research Centre, 2011. Del mismo autor, el artculo sobre
seguridad vial Vhicules plus longs et plus lourds VLL, Centre
de recherches routires, Belgian Road Research Centre, 2007.
Muestra diferencias significativas:
mientras Suecia, que permite estos vehculos
desde hace muchos aos, parece ser el menos
exigente, Pases Bajos les impone condiciones
muy estrictas en el marco de experimentos
realizados durante varios aos
(24)
.
La obtencin de exencin para HCV
en Pases Bajos est sujeta a una serie de
requisitos:
del conductor (tipo de licencia,
experiencia, entrenamiento especial...),
de los vehculos (longitud y peso
mximo en carga, carga por eje,
combinaciones autorizadas, requisitos
tcnicos del motor, Sistema Electrnico
de Frenado, vigilancia de la carga por
eje desde el interior de la cabina,
normas adicionales de proteccin
lateral, antibloqueo de frenado, espejos
de ngulo muerto, normas EURO,
equipos de seguridad...),
de la carga (mercancas peligrosas,
carga por eje...),
de los itinerarios (carreteras
autorizadas, coexistencia con otros
usuarios de la carretera, zonas urbanas,
cruce de ferrocarril, carriles de entrada
y salida, puentes y rotondas,
estacionamiento en el itinerario...), y
de la conduccin (las condiciones de los
adelantamientos, las condiciones
meteorolgicas: lluvia, niebla helada,
nieve, interdistancia de seguridad...).
Los requisitos para el uso de HCV
determinan el inters real por parte de los
transportistas y, a la vez, son necesarios para
corregir posibles impactos de los HCV,
incluida la seguridad vial, que hasta ahora
no son bien conocidos.
Ms que una panacea, se considera que los
HCV constituyen una solucin muy
interesante que ha de formar parte de un
conjunto de estrategias para mejorar la
eficiencia del transporte por carretera.
Entre otras, ya se ha experimentado con:
Formacin sobre conduccin racional
(puede proporcionar reducciones del
18% en el consumo).
Sistemas informticos incorporados
para evitar los lugares congestionados
(un camin atascado en el trfico
consume 1,3 l cada vez que se reinicia,
lo que equivale a 60 l cada 100 km).
La planificacin de rutas ptimas, el
software de optimizacin, los
intercambios de mercancas y de flujos
de transporte por carretera, etc., pueden
aumentar el factor de carga y reducir el
kilometraje en vaco.
El uso de energas alternativas: los
biocombustibles, gas natural,
electricidad, hbridos, etc.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 47
(24)
Tabla y datos elaborados por Ministry of Transport, Public
Works and Water Management, Pases Bajos, citados en el
documento Les systmes modulaires europens pour le transport
routier des marchandises - Etat de la situation et perspectives de
dveloppement en Europe, Centre de recherches routires, Annexe
au Bulletin CRR n 87, Belgian Road Research Centre, 2011.
La mejora de los neumticos puede
representar 1/3 del consumo de un vehculo.
Controversia: argumentos a favor y en
contra
Los estados de la UE estn obligados a
aplicar la Directiva 96/53, que establece las
dimensiones y carga mximas admisibles de
los vehculos de carretera que operan en
mbito internacional y hay un debate en
curso sobre las demandas de los diversos
actores para permitir camiones ms largos y
pesados. Por eso es importante aportar
informacin til para una discusin seria.
En general, el aumento de volumen parece
ms importante que el de peso. Algunos
subsectores (como el de la logstica de
vehculos nuevos) abogan por una solucin
intermedia, donde se eleve la longitud mxima
de los camiones hasta 20,75 m en todos los
estados miembros (incluyendo en esta cifra la
longitud de mercanca que sobresalga por
delante o por detrs del camin), con objeto de
atajar la gran heterogeneidad de las normas
estatales en lo referente a cuanto puede
sobresalir la mercanca de los camiones,
incrementando la eficiencia y flexibilidad en
los envos tanto por el propio aumento de
longitud como por la simplificacin de normas.
Diversas instituciones han elaborado
estudios para estimar los impactos
potenciales. Algunos pases han puesto en
marcha y evaluado fases experimentales.
Pese a que los planteamientos y resultados
no son coincidentes, aunque globalmente
resultan positivos, en el marco de unos
requisitos de uso y condicionantes
adecuados, el tema ha desencadenado
preocupaciones sobre impactos ambientales,
de seguridad y de continuidad de la poltica
de la UE en favor del ferrocarril.
Los gobiernos de pases como Francia,
Alemania, Reino Unido y los pases alpinos y
de Europa del Este son reacios a modificar la
actual Directiva para aumentar los lmites
de peso y dimensin. Los operadores de las
organizaciones representativas de ferrocarril
y vas navegables interiores se consideran en
riesgo de perder volumen como resultado del
cambio y presionan para evitar cualquier
perturbacin en la situacin actual del
mercado. Organizaciones ambientales y
autoridades encargadas de la infraestructura
vial en general se oponen a una modificacin
sin compensacin en otros mbitos
(25)
.
En contraste, Finlandia y Suecia permiten
operar en su territorio los HCV desde hace
aos. Entre ambos extremos, visto que la
continua expansin del transporte de
mercancas por carretera requiere soluciones
innovadoras, para facilitar el crecimiento y
mejorar la sostenibilidad, y que estas
soluciones tienen que ser respetuosas con la
seguridad y el medio ambiente, otros pases
tratan de abordar el problema mediante la
realizacin de experimentos estrictamente
supervisados y evaluados, buscando nuevas
oportunidades para lograr un transporte por
carretera ms eficiente, sostenible y seguro.
Los principales argumentos favorables
a un aumento de las dimensiones son:
1. Impacto positivo en la seguridad y
liberacin de capacidad vial por menor
nmero de vehculos (el sistema
modular permite transportar la misma
cantidad de carga con slo dos
vehculos en lugar de tres).
2. Reduccin del consumo de combustible
y de las emisiones (CO
2
, NO
x
, PM) por
tonelada transportada (a pesar de que
en los anlisis se calcula el consumo de
combustible suponiendo plena carga en
peso).
3. Reduccin del desgaste de la carretera,
porque el peso bruto necesario para
transportar la misma carga es menor
(aunque la carga se distribuye en el
mismo nmero de ejes, se prescinde de
una de las tres tractoras, que por lo
tanto no contribuye al desgaste).
4. Reduccin de los costos totales
(financieros) del transporte (visto desde
el punto de vista del cargador), un 23%
en promedio.
5. Se requieren menos conductores,
aunque ms formados
(26)
.
6. La flexibilidad del concepto modular
permite su introduccin con una
inversin marginal razonable.
Ministerio de Fomento
48 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(25)
Rapport sur les vhicules de 60-t, rdig par
lAdministration des Routes Nationales de la Sude, Confrence
Europenne des Directeurs des Routes, 2007.
(26)
Se considera que el aumento de dimensiones puede
compensar el efecto de la Directiva 2002/15/EC relativa a la
ordenacin del tiempo de trabajo en el sector del transporte por
carretera.
Los principales argumentos en contra
son:
1. Posible aumento de la cuota modal de
la carretera (por la reduccin de costes)
y consiguiente aumento de emisiones
por el trasvase de cargas desde modos
menos contaminantes.
2. Posible demanda inducida (por
reduccin de los costes) y consiguiente
aumento de las emisiones y la
congestin.
3. Posible incremento de desgaste vial,
daos en puentes y tneles, etc.
4. Mayores daos y situaciones de
inseguridad (riesgo de accidentes) para
otros usuarios de la carretera en
numerosas secciones de la
infraestructura si se producen
accidentes.
Diferentes autores alertan sobre la
necesidad de que la autorizacin de HCV
vaya acompaada de estrategias que
condicionen su uso en los diferentes
mbitos en los que se han manifestado
prevenciones
(27)
:
Eleccin modal
Se ha criticado que actualmente el
transporte de mercancas por
carretera no paga su costo total.
Aunque el argumento del pago
incompleto no es directamente
relevante en la discusin sobre las
dimensiones, debe tenerse en cuenta
en el panorama global del transporte
de carga. Lo ideal sera que todos los
costos que son resultado de una
accin fueran pagados por quien
realiza la accin. Pero este
razonamiento no slo debe aplicarse
al transporte por carretera, ya que la
competencia leal slo se puede lograr
cuando cada modo es responsable de
todos los gastos que ocasiona.
El caso de Suecia muestra que se
pueden permitir HCV y, al tiempo,
introducir un sistema de
impuestos, tanto para compensar en
parte el aumento de la productividad
(y compartirla entre los modos de
transporte) como para financiar
refuerzos de puentes (y de
pavimento, si es necesario).
Como en Holanda, los HCV pueden
ser autorizados slo en rutas
concretas, y/o durante ciertos
perodos del ao/semana/da: la
restriccin de rutas responde a
cuestiones de seguridad vial y a la
necesidad de evitar una competencia
contra el transporte combinado en
ferrocarril o en barco, y as evitar
cualquier transferencia modal.
Infraestructura
Algunas combinaciones de 44 t y 5
ejes (cabeza tractora de 2 ejes y
semirremolque de 3 ejes)
actualmente permitidas, son
especialmente dainas para los
pavimentos y deberan ser
prohibidos.
Se deben tomar precauciones
respecto al acceso de HCV a ciertas
vas o infraestructuras, hay que
examinar los puentes y es muy
recomendable regular la distancia
mnima entre los vehculos y los
adelantamientos (especialmente en
puentes, para evitar altas cargas en
estructuras individuales de apoyo).
Seguridad
Es necesario limitar a los HCV su
velocidad y posibilidad de adelantar
(28)
.
Los HCV han de ser fcilmente
identificables, de da y de noche o en
condiciones de baja visibilidad, por
marcas claras.
Se debe exigir un sistema de
seguimiento de las cargas por rueda
y eje, del peso bruto y del balanceo de
la carga dentro de los HCV.
Los HCV han de incorporar mejoras
tcnicas (en materia de suspensin,
control de estabilidad, eficiencia de
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 49
(27)
Effects of adapting the rules on weights and dimensions
of heavy commercial vehicles as established within Directive
96/53/EC, TREN/G3/318/2007, European Commission, DG
TREN, Griet de Ceuster (Transport & Mobility Leuven), Bernard
Jacob (LCPC), Matthieu Bereni (Stra) et al., 2008.
(28)
Se debe estudiar la prohibicin de adelantar por el carril
rpido a todos los camiones y la limitacin a los HCV de la
velocidades permitida (un vehculo de 60 t a 80 km/h tiene
similar energa cintica que otro de 40 t a 100 km/h).
frenado, etc.) que superen los
estndares actuales de los vehculos
pesados.
Inspeccin
Se ha propuesto hacer cumplir la
regulacin actual, en lugar de
hacerla menos restrictiva. En los
estudios se supone el cumplimiento
de que los lmites legales y
reglamentarias. El incumplimiento
generalizado implicara que el
resultado de los clculos de varios de
los efectos podran ser totalmente
diferentes (por ejemplo, la sobrecarga
causa ms daos a la
infraestructura, no respetar los
lmites de tiempo de conduccin o la
velocidad disminuye la seguridad,
etc.). La inspeccin, para
conseguir el cumplimiento de los
lmites, es una cuestin clave para
mantener un sistema de transporte
de mercancas slido y creble. Una
propuesta en este sentido es la
incorporacin del sistema de pesaje
en movimiento, que puede ser
utilizado en un sistema de control
totalmente automatizado en el
futuro, como se hace actualmente
para control de velocidad.
pases. Destaca el mximo de 60 t, para 7
ejes o ms, que se permite en Finlandia y
Suecia, las 50 t que se permiten en los Pases
Bajos o las 48 t que permite Dinamarca.
Muchos de los criterios geomtricos en el
diseo de la carretera se basan en las
caractersticas del vehculo. En la mayora de
casos, las caractersticas de los vehculos
pesados son las ms crticas y condicionan
los criterios de diseo y la evaluacin de la
idoneidad de los criterios escogidos.
Las caractersticas geomtricas de una
carretera ms relacionadas con los vehculos
pesados son la distancia mnima de
visibilidad para el conductor, las subidas y
bajadas, los acuerdos verticales, los carriles
de aceleracin, la distancia de frenado las
curvas horizontales (radios de giro, ancho de
barrido y oscilacin del camin al trazar la
curva), el diseo de las intersecciones, las
rampas de acceso y las caractersticas de la
plataforma. Los vehculos pesados imponen
seis tipos de factores condicionantes
(29)
:
1. La capacidad de un vehculo pesado de
mantener la velocidad en las
subidas depende de la relacin entre el
peso transportado y la potencia del
motor y del grado de inclinacin de la
pendiente. Si la longitud e inclinacin
de la subida reducen 16 km/h la
velocidad de los camiones, se hace
Ministerio de Fomento
50 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
Los enlaces a un amplio conjunto
de estudios sobre HCV estn
disponibles en el documento Anexo
Relacin de estudios sobre HCV.
2. CONDICIONANTES DE LA
CIRCULACIN
Condicionantes derivados del
funcionamiento de los vehculos
pesados
Los camiones y autobuses son ms
grandes, ms pesados y menos manejables
que los vehculos ligeros y representan una
proporcin cada vez ms grande del trfico
en nuestras carreteras.
Existe una gran disparidad de
dimensiones y pesos autorizados entre
(29)
Policy on Geometric Design of Highways and Streets
(Green Book), Association of State Highway and Transportation
Officials (AASHTO), 2004.
necesario construir un carril lento, por
diversos motivos: por seguridad, en
atencin a la capacidad de la va (flujo
de vehculos), por cuestiones de
eficiencia energtica, etc.
2. La capacidad de frenado de los
camiones ha mejorado hasta el punto
que las distancias de frenado sobre
pavimentos mojados (condiciones
crticas en cuanto a seguridad) son
similares a las de un coche. Pero los
vehculos pesados en bajadas largas y
pronunciadas representan un reto de
seguridad: los frenos de servicio del
vehculo se pueden recalentar y perder
la capacidad de detener o frenar el
vehculo si se usan excesivamente al
descender (por llevar una marcha
demasiado larga u otros motivos).
Este riesgo obliga a proyectar
seales de peligro, reas de chequeo de
los frenos (situadas en los bordes de las
carreteras antes de iniciar la bajada) y
rampas de escape para vehculos que se
hallen fuera de control (situadas en
mitad o en la parte inferior de la
bajada).
3. El diseo de intersecciones tambin
resulta muy condicionado por los
vehculos pesados, que obligan a
considerar el nmero, la frecuencia, y
las caractersticas de vehculos pesados
que las usarn, para definir los radios
de giro a derechas, el espacio libre en los
giros a izquierdas, el tiempo de vaciado
o la acumulacin de vehculos, porque su
reducida aceleracin y a su mayor
longitud impone a los vehculos pesados
mayor dificultad que a los coches para
abandonar las zonas de conflicto (puntos
donde se cruzan dos o ms trayectorias,
tales como intersecciones, cruces a nivel
de ferrocarril-carretera) o rampas de
incorporacin.
Existen investigaciones que recelan
de la idoneidad del diseo actual para
los camiones y que propugnan usar el
anlisis coste-beneficio para determinar
si los criterios actuales proporcionan
vas suficientemente seguras y
eficientes
(30)
.
4. Las dimensiones de un vehculo pesado
determinan su radio de giro y su
ancho de barrido, siendo la distancia
entre ejes, la situacin de los puntos de
enganche y una hipottica longitud
saliente de la cargas, las ms
importantes. Aunque las mejoras
tecnolgicas permiten que los vehculos
pesados actualmente circulen a la
velocidad de diseo de la curva con un
elevado margen de seguridad ante un
posible derrape o vuelco, el diseo y la
sealizacin de las curvas horizontales
en tramos de bajada es muy importante
para la seguridad, porque los vehculos
pesados pueden sufrir vuelcos cuando
exceden la velocidad de diseo de la
curva.
Por otra parte, en los conjuntos de
vehculos (camiones con ms de un
remolque), el remolque posterior
pueden experimentar una aceleracin
lateral ms alta que el primero en
maniobras de cambio de carril o al
hacer un giro brusco.
5. Los conductores de vehculos pesados
se sientan ms arriba que la altura del
ojo de los conductores de coche (valor de
proyecto), lo que aade un plus de
visin ante restricciones verticales
de la visibilidad, muy til tanto para
la seguridad (puede permitir ver las
condiciones del trfico u objetos en la
va ms pronto y, por lo tanto, comenzar
a frenar antes) como para la conduccin
eficiente.
6. Las variables sobre las que influye la
disposicin de la carga y su
volumen son: la transferencia
dinmica de carga a los diferentes ejes,
el cambio de altura del centro de giro
del camin y su carga (bsico en el
equilibrio de un cuerpo), la altura del
centro de gravedad, el peso, la
distribucin longitudinal y lateral del
peso, o el mximo giro del volante sin
que se produzca una prdida de
estabilidad.
Efectos de los vehculos pesados en el
trfico durante la congestin
Los vehculos pesados tienen un efecto
significativo en el trfico debido a sus
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 51
(30)
Highway / heavy vehicle interaction: A synthesis of safety
practice, Federal motor carrier safety Administration, 2007.
mayores dimensiones y menor rendimiento,
en comparacin con un automvil promedio.
Histricamente, el Highway Capacity
Manual (HCM) ha tratado el efecto de
vehculos pesados utilizando una
equivalencia experimental en vehculos de
pasajeros (PCE), lo que reduce una mezcla
heterognea de tamaos, potencias y diseos
en un flujo de trfico homogneo con un
nmero equivalente de coches de
pasajeros (PC).
Los factores PCE del HCM se basaron en
condiciones de flujo libre y, por tanto, no son
aplicables en condiciones de congestin,
porque el efecto de vehculos pesados es
significativamente mayor durante la
congestin y la circulacin en caravana. En
concreto, los ciclos de aceleracin y
deceleracin, una situacin normalmente
experimentada en congestin o en
condiciones de stop-and-go, suele imponer
una restriccin adicional en el rendimiento
de los vehculos pesados y en particular sobre
la aceleracin del extremo frontal de la cola
que se haba estado moviendo lentamente. A
grandes rasgos
(31)
:
Al igual que en circulacin en
condiciones de flujo libre, el efecto de los
vehculos pesados aumenta con la
inclinacin de la pendiente.
En el rgimen de flujo libre en
terreno plano, el efecto de vehculos
pesados se atribuye principalmente al
mayor espacio ocupado por stos, debido
a sus dimensiones e interespacios
mayores. En flujo libre en pendientes, el
efecto de vehculos pesados se puede
atribuir a que las velocidades de crucero
son menores que las de los turismos. En
congestin, otro factor importante
contribuye al efecto de vehculos
pesados, tanto en terreno llano como en
pendiente: el menor rendimiento de
aceleracin de los camiones en
condiciones de stop-and-go.
La longitud de la pendiente slo tiene
un pequeo efecto con pendientes
suaves, pero ms significativo con
pendientes ms pronunciadas.
En pendientes suaves aumenta el factor
de equivalencia con el porcentaje de
vehculos pesados, mientras que
disminuye en pendientes ms
pronunciadas.
En terreno plano, al crecer el
nmero de vehculos pesados, aumenta
la probabilidad de que los vehculos
pesados ocupen los dos carriles en el
lugar del cuello de botella, por lo que
aumenta la impedancia del trfico y el
factor PCE. Con mayores pendientes,
el mayor porcentaje de vehculos
pesados incrementa la probabilidad de
sucesivas llegadas de vehculos
pesados en el lugar de cuello de
botella (apelotonamiento) y la
equivalencia de estas llegadas
sucesivas (pelotones) es menor que la
suma de sus efectos individuales sobre
el trfico.
El efecto de vehculos pesados por la
restriccin de uso de carril en
autopista multicarril es mnimo
cuando todos los vehculos pesados
tienen prohibido el uso del tercer carril
(junto a la mediana) y slo los ms
pesados tienen prohibido el uso del
carril central (camionetas y autobuses
lo tienen permitido).
Aunque la situacin de los turismos
se deteriore ligeramente por compartir
el carril, mejora la de los camiones
ligeros (que suele ser la mayor parte del
trfico pesado) respecto al escenario
de restringir todos los vehculos pesados
al carril derecho (situacin ms
favorable para los turismos, ya que la
mayora de ellos ocupan los dos carriles
sin tener que mezclarse con los
vehculos pesados).
Ministerio de Fomento
52 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(31)
Examining the effect of heavy vehicles on traffic flow
during congestion, Ahmed Al-Kaisy & Younghan Jung, Road &
Transport Research, 2004.
LL = carril ms a la izquierda
ML = carril central (3 carriles)
Pendiente
La ubicacin del cuello de botella al
final de la pendiente aumenta la
equivalencia, ms que cuando est al
principio (efecto ms acusado con 2 que
con 3 carriles).
La demanda adopta diferentes
estrategias, segn opciones disponibles
Durante las ltimas dcadas se ha
pensado que la solucin indiscutible para
reducir la congestin consista en ampliar la
capacidad (nuevos carriles, nuevas vas...).
Pero el estudio emprico de lo observado en
las principales reas metropolitanas pone de
evidencia que la ampliacin de la capacidad
vial no ha demostrado ser la solucin en
ningn caso, porque la construccin de
nuevas vas induce (nuevos desplazamientos)
y genera (procedente de redistribucin) un
trfico adicional, que es responsable del
rpido agotamiento (50 a 100% +-pasados 3
aos) de la nueva capacidad ofertada
(32)
.
Esto implica que los proyectos de mejora o
ampliacin de la red vial deberan
fundamentarse en estudios de movilidad que
valoren la magnitud de la afectacin de las
mejoras en la demanda, considerando que
sta se comporta de forma variable segn la
oferta proyectada (en lugar de suponer una
demanda fija donde el trfico futuro sea una
extrapolacin del existente en la actualidad,
aplicando simplemente una tasa de
incremento tendencial).
Si bien este criterio es cada vez ms
ampliamente aceptado, se presentan
reticencias para aceptar que tambin puede
esperarse que una redistribucin de la
capacidad de la red provoque una supresin
de trfico, debido a que las personas adquieren
diferentes estrategias de desplazamiento
dependiendo de la oferta existente, habindose
observado experimentalmente que una mayor
oferta vial provoca la aparicin de nuevo
trfico (induccin) y que una reduccin de
capacidad conlleva una inhibicin
(33)
.
En realidad, en entornos de elevada
demanda de movilidad el grado de utilizacin
de la infraestructura en hora punta siempre
tiende a la congestin, independientemente
del nivel de oferta vial, porque existe una
gran demanda latente que pasa a ser
presente ante una ampliacin de la
capacidad vial. Por lo tanto, la congestin
representa un punto de equilibrio al cual
tiende la red vial (sobre todo en entornos
metropolitanos) y la gestin de la movilidad
ha de conseguir modular los grados de
congestin para que su afectacin sea
inversamente proporcional al valor de los
viajes y las alternativas disponibles
(34)
.
Por otra parte, diferentes estudios sobre
reduccin de la capacidad de la red cuando se
dedica una parte de la calzada a priorizar
transporte colectivo han concluido que
cuanto ms elevada es la velocidad de los
transportes colectivos, tambin lo es la
velocidad que se observa en la red vial
paralela
(35)
.
Estrategias de gestin de la congestin
Las estrategias de gestin de la congestin
incluyen desde las medidas de gestin del
trfico a escala regional hasta la gestin de
carriles cuando no es posible proporcionar un
nivel aceptable de servicio a todos los
usuarios de la va.
La evolucin de los criterios de diseo
geomtrico y las nuevas tecnologas han
ayudado a perfeccionar las estrategias de
gestin de la movilidad. A medida que la
limitacin de recursos es ms apremiante, se
tiende a afrontar las necesidades de
movilidad combinando expansiones limitadas
de la capacidad y estrategias de operacin
flexible, que tratan de gestionar la demanda
de viajes y mejorar el trfico y la seguridad.
Una de las formas tradicionales de
afrontar la congestin ha sido aadiendo
capacidad mediante carriles gestionados. Los
carriles gestionados son la evolucin de los
tradicionales carriles de uso general, con la
diferencia de la gestin continuada del carril
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 53
(32)
FHWA Urban Congestion Reports, Texas Transportation
Institute, Urban Moblility Information, 2010.
(33)
Evidence on the effects of road capacity reduction on
traffic levels, Phil Goodwin, Carmen Hass-Klau y Sally Cairns,
que describe los resultados de un informe que fue encargado por
London Transport y el Department of the Environment,
Transport and the Regions (DETR) en 1998.
(34)
Declogo para re-enfocar las polticas de movilidad,
Mrius Navazo, Ciudades para un Futuro ms Sostenible, 2008.
(35)
Reevaluating the role of public transit for improving
urban transportation, Todd Litman, Victoria Transport Policy
Institute, 2011.
durante la vida til de la infraestructura. Es
una forma proactiva de gestionar la
congestin creciente en un marco de recursos
limitados, pero no obliga expresamente a la
ampliacin de capacidad.
La mayor eficacia de las estrategias de
gestin de carril se produce cuando forman
parte de un plan de gestin global de la
congestin que incluya una variedad de otros
mecanismos y estrategias (gestin de accesos
a vas rpidas, gestin de incidencias, gestin
de la demanda de trfico y otros planes
complementarios y sinrgicos con los
objetivos generales de la movilidad). En
general, tratan de optimizar el flujo por:
Regulacin de la demanda,
La separacin de los flujos de trfico
para reducir la turbulencia y
La utilizacin de la capacidad
disponible y no aprovechada.
En el nivel ms bsico, la problemtica
que aborda la gestin de carriles es similar a
la de la gestin de la movilidad: gestionar la
excesiva demanda en una direccin en
perodo punta, que da lugar a la congestin,
los problemas de seguridad y las emisiones
del trfico, que degradan la calidad del aire.
Ambas plantean soluciones para mejorar el
flujo de trfico en las instalaciones
existentes.
La gestin de carriles (managed lanes)
adquiere relieve como un enfoque que
combina estos elementos para hacer un uso
ms eficaz y eficiente de una infraestructura
viaria y ofrecer una alternativa a la
congestin que resulte social, financiera y
econmicamente aceptable. Combina una
variedad de estrategias operativas y las
ajusta activamente para mejorar la eficiencia
de vial en ciertos corredores y adecuarla a los
objetivos de la sociedad.
El grfico adjunto resume los tipos de
estrategias de gestin de carril: a la
izquierda las estrategias operativas simples
(restriccin de acceso, control de acceso y
tarificacin) y de la derecha las ms
complicadas, que combinan ms de una de
estas estrategias. Las aplicaciones del extremo
derecho del diagrama son los que incorporan o
mezcla de varias estrategias de gestin de
carril. Esto incluye los carriles HOV, carriles
de tarifa variable (incluyendo los carriles
HOT), carriles de uso exclusivo o especial (por
ejemplo, carriles rpidos, slo bus o carriles
slo para camiones), etc.
(36)
.
Las estrategias de gestin de los carriles
se pueden dividir en 3 grupos: restriccin de
uso, control de accesos y tarificacin.
La restriccin se basa fundamentalmente
en permitir circular (por un carril o va) slo a
ciertos tipos de vehculos o, por el contrario, en
impedir la circulacin a determinados
vehculos (buses, camiones, turismos, etc.). La
restriccin tambin puede responder a la
ocupacin de los vehculos (+2, +3... ocupantes
por vehculo), para dar prioridad a la
movilidad de las personas en corredores
congestionados. El carril que funcione as
puede variar la eleccin del grupo de vehculos
a lo largo del da, por ejemplo permitiendo el
paso de vehculos de pasajeros en horas punta
y el de camiones el resto del da.
El control de accesos consiste en
permitir el uso a todo tipo de vehculos pero
concentrar los puntos de acceso y salida de la
va, para minimizar los efectos de los
trenzados y las turbulencias en el flujo. Las
vas rpidas y el ramp metering (contadores
para limitar el volumen que accede a una va
rpida, para controlar el flujo y reducir
turbulencias) responden a esta estrategia.
La tarificacin se puede aplicar de forma
tradicional (peajes fijos) o en funcin del nivel
de congestin de la va, variando el precio
durante distintas franjas de tiempo para
regular la demanda (cobrar ms en hora punta
y menos cuando hay baja densidad).
Ministerio de Fomento
54 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
Tipos de estrategias de gestin de carriles especiales.
(36)
Grfico y datos de Experiences with managed lanes in the
USA, Charlotte Region HOV/HOT/Managed Lanes Analysis,
Technical Memorandum Task 1.1, 2007. Para un panorama
general sobre el tema en EE.UU., se puede consultar pgina web
Managed lanes, Federal Highway Administration - United States
Department of Transportation, 2011.
Gestin de carriles especializados
Los carriles especializados combinan
diversas estrategias de gestin de la
capacidad para mejorar la eficacia y la
eficiencia del uso de las vas. Su definicin
vara en funcin de la fuente, pero coinciden
en que constituyen una va dentro de otra
va, donde los carriles especializados estn
separados fsicamente de los carriles de uso
general y la infraestructura presenta una
gran flexibilidad operacional, para poder
gestionarla de forma activa a fin de
responder a necesidades fluctuantes.
Se basan en la restriccin de uso y el
control de acceso para lograr los objetivos
operativos: uso restringido a vehculos que
cumplen unos requisitos, sea por el tipo de
vehculo y/o por la ocupacin del mismo. De
este modo, se proporciona un carril exclusivo
a ciertas clasificaciones de vehculos: los
autobuses, los camiones grandes, etc.
Los carriles de uso exclusivo para
vehculos de alta ocupacin (VAO/HOV,
iniciales de High-Occupancy Vehicle) ofrecen
prioridad (especialmente en horas punta) a
ciertos tipos de vehculos (generalmente
buses, minibuses, coche compartido, etc.),
para incentivar el incremento de la
ocupacin de los vehculos. Consiguen
aumentar la movilidad de personas, mejorar
el trfico y ofrecer una opcin atractiva para
la movilidad de los viajeros en el corredor.
En particular, los carriles slo bus se
utilizan desde hace medio siglo,
generalmente ubicados en grandes arterias
metropolitanas con carriles separados.
Habitualmente, el bus comparte carril con
otros vehculos de alta ocupacin (+2, +3,
etc.), ya que los buses no suelen ocupar toda
la capacidad disponible. Pueden ser un
componente de un Bus rapid trasnsit (BRT)
y, como resultado, las expresiones carril bus y
BRT a menudo se usan indistintamente. Sin
embargo, hay diferencias entre carril
dedicado en exclusiva al uso de buses y un
BRT, el cual incluye varias mejoras
operativas y caractersticas de diseo, para
proporcionar alta calidad de servicio para
viajes rpidos en bus. El tipo de servicio
suele ser sustancialmente diferente, con
reducido nmero de paradas en ruta o con
servicios directos punto a punto.
El objetivo de los carriles bus es
proporcionar tiempos de viaje ms cortos y
fiables e incrementar la eficiencia (al evitar
los retrasos por la congestin de los carriles
de uso general, un mismo vehculo y
conductor pueden realizar ms viajes en hora
punta). El uso de un carril especial exclusivo
para autobuses, o vehculos con alta
ocupacin, permite ahorrar tiempo de viaje,
en comparacin con los vehculos circulando
en los carriles de uso general, y constituye
un incentivo para los usuarios del transporte
colectivo.
Los carriles para camiones operan en
gran parte de la misma manera que el carril
slo bus, pero el objetivo es diferente: se trata
de separar el trfico de camiones y el
transporte de pasajeros para mejorar el flujo
y proporcionar un mayor nivel de seguridad,
al reducir los posibles conflictos entre los
grandes camiones y otros vehculos.
La separacin de los camiones pesados
puede ser factible en reas donde el volumen
de camiones exceda el 30% del trfico, los
volmenes en horas punta superen los 1.800
vh/h/carril y volmenes de no pico superen
los 1.200 vh/h/carril. Las diversas formas de
carriles para camiones tratan de mejorar el
trfico (en general, trfico mixto), la
seguridad y facilitar el flujo de mercancas.
Pueden establecerse diferentes categoras:
restricciones de carril, separacin de calzadas
(por ejemplo, doble-doble), vas dedicadas,
carriles de intercambio y carriles lentos
(37)
.
Las restricciones de carril, por lo
general, prohben la circulacin de camiones
por el carril de la izquierda (normalmente,
para aplicar estas restricciones son
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 55
(37)
El flujo en un carril gestionado con acceso restringido
est condicionado por el vehculo ms lento, en general los
vehculos pesados: eliminarlos permite conseguir flujos de 1.700
a 1.900 vh/h/c (homogeneizando la tipologa de vehculos se evita
friccin en el flujo y las limitaciones causadas por el vehculo
ms lento en movimiento). Carril de alta ocupacin (VAO/HOV)
necesarios tres carriles, por lo menos). Este
tipo de restriccin a los camiones se ha
aplicado tanto para facilitar a los vehculos
ligeros oportunidades de adelantamiento
como para proporcionar un desgaste ms
uniforme del pavimento. Tambin tiene
aplicacin en zonas de obras, para mantener
los camiones lejos de los operarios y de los
carriles ms estrechos.
Las calzadas de peaje exclusivas para
camiones son menos frecuentes. Permiten
aplicar el principio de incentivar la
movilidad de mayor valor aadido (sea en
nmero de personas o en valor de las
mercancas desplazadas). Pero requieren
doble carril, para que unos camiones puedan
adelantar a otros ms lentos. Se considera
que slo estn justificadas para volmenes
superiores a 800 camiones/hora (400 por
carril y dos carriles por sentido) con origen y
destino comunes.
La regulacin de acceso es una herramienta
ms de la gestin de carriles para gestionar el
flujo de trfico: limitar el acceso permite
minimizar el impacto perjudicial causado por
los trenzados de los vehculos que entran y
salen con frecuencia. A menudo constituye un
componente de un conjunto ms amplio de
estrategias de gestin de carriles.
Frecuentemente se usa el trmino
carriles rpidos para referirse a carriles
de uso restringido, accesos limitados y
tarificacin para proporcionar un mayor
nivel de servicio. Pueden operar de forma
bidireccional o como vas doble-doble.
Generalmente se basan en el diseo de
accesos, donde se mide la demanda: en
algunos casos se gestiona activamente para
garantizar un mejor flujo, en otros se da
preferencia a vehculos VAO.
Efectos de la restriccin de uso
de carriles a vehculos pesados
En el trfico mixto coexisten diversos tipos
de vehculos con diferentes caractersticas de
funcionamiento, incluyendo turismos,
autobuses y camiones, etc. Para reducir el
impacto de los camiones en el trfico y en la
seguridad vial en autopistas se aplican dos
tipos de polticas: la prohibicin de uso a los
camiones (en uno o varios carriles, en algunas
vas o rutas, en determinados perodos o
durante todo el da, o la designacin de las
rutas excluidas a camiones) y la reduccin de
los lmites de velocidad de camiones o el uso
de lmites de velocidad diferenciales
(38)
.
Muchas estrategias de gestin vial en
relacin con los vehculos pesados (la
separacin de calzadas para camiones, las vas
dedicadas, los carriles lentos, etc.) implican
grandes inversiones y largos periodos de
ejecucin. Las restricciones de uso de carril se
consideran una forma de la gestin vial de
bajo coste y corto plazo, que busca la mayor
eficiencia, tanto en la gestin de flujos de
mercancas y personas como de su seguridad.
Como el comportamiento de los cuello de
botella depende de la distribucin espacial de
los cambios de carril y de la diferencia en las
velocidades en los carriles, medidas de gestin
del trfico como la prohibicin de cambio de
carril pueden aumentar la capacidad
(39)
.
Conforme con la constatacin de que la
uniformidad de la velocidad promueve la
seguridad y la eficiencia vial, restringir la
circulacin de camiones a los dos carriles ms
a la derecha (en vas con ms de 2 carriles) se
considera que disminuye los accidentes
relacionados con camiones, los cambios de
carril y las maniobras de cruce. En cambio,
tiene poco efecto en la densidad de vehculos,
nivel de servicio, velocidad media y tiempo
promedio de viaje en terreno plano
(40)
.
Ministerio de Fomento
56 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(38)
Effect of Truck Lane Restriction and Differential Speed
Limit on Traffic Characteristics of Four-Lane Rural Freeways,
Yan Qi, Department of Civil and Environmental Engineering
Louisiana State University, 2009.
(
39
) Lane-changing in traffic streams, Jorge A. Laval &
Carlos F. Daganzo, Elsevier, 2005.
(
40
) Use of lane restrictions involving trucks, American
Association of State Highway and Transportation Officials
(AASHTO) Strategic Highway Safety Plan, Highway Safety
Manual (HSM), 2004.Trucker preceptions and opinions of lane
restriction and differential speed limit policies on freeways,
Brian Wolshon and Ciprian Alecsandru, Transportation
Research Board 88th Annual Meeting, 2009. Restriccin en autopista doble-doble (6 carriles)
Los cambios de carril perturban
temporalmente las caractersticas del flujo de
trfico circundante: se produce un fenmeno
de relajaciones consistente en que el vehculo
que cambia o su seguidor acepta menor
distancia de separacin y poco a poco
recupera un espacio mayor. Esta
perturbacin es ms importante cuando
cambian de carril vehculos pesados, debido a
sus caractersticas fsicas y operativas:
mayor longitud, tamao y peso, menor
capacidad de aceleracin y limitaciones en su
capacidad de maniobra
(41)
.
Los efectos de las restricciones de
carril pueden variar con las diferentes
condiciones geomtricas y de trfico. Los
resultados de los anlisis sugieren que la
restriccin puede ser til con ms de 1.300
vh/h/carril (nivel de servicio C) y los
camiones constituyen ms del 10% del
trfico. En autopista de tres carriles,
restringir los dos carriles de la izquierda a
los camiones aumenta la capacidad total del
corredor y constituye la mejor opcin para
mejorar la congestin y el tiempo de
viaje
(42)
.
La revisin de casos con restriccin de
velocidad, carril, hora o ruta muestra que
no habra ganancia (ni para camiones ni
para coches) en los tiempos de viaje o la
reduccin de los retrasos por suprimir la
poltica de restriccin uso del carril
izquierdo a camiones. Pero, el nmero de
cambios de carril aumentara (y con ello, la
probabilidad de accidentes) si todos los
carriles se abrieron a los camiones, porque
cambio inadecuado de carril resulta ser una
de las causas principales que contribuyen a
los accidentes
(43)
.
La velocidad es una causa potencial para
todo tipo de conflictos y las velocidades
medias en ambos carriles (restringidos y no
restringidos) disminuyen con el aumento de
los porcentajes de camiones, pero la
tendencia es mucho ms pronunciada en los
carriles sin restricciones que en los carriles
restringidos. Por otra parte, las velocidades
medias en ambos carriles restringidos y sin
restricciones aumentan con el aumento del
lmite de velocidad, mientras que disminuye
la densidad, al mismo tiempo
(44)
.
Costes y regulacin de la demanda de
transporte
En economa, la demanda se refiere a la
relacin entre precio y consumo. Se trata de
una funcin. En la planificacin del
transporte, la demanda, por lo general
representa un valor a precio cero (salvo
carreteras de peaje). Esto equivale a una
profeca autocumplida: se aumenta la
capacidad para satisfacer una demanda sin
precio y la demanda crece para llenar la
nueva infraestructura.
Los costes de transporte afectan a las
decisiones en materia de consumo, como
tambin afectan los costes de la mano de
obra o de la energa. Hay poco incentivo
para racionar el uso de un bien sin precio
(en realidad, se paga indirectamente a
travs de impuestos): como resultado, la
congestin es inevitable y aumentan los
costes totales.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 57
(41)
Passing rates to measure relaxation and impact of lane-
changing in congestion, Aurlien Duret, Soyoung Ahn &
Christine Buisson, Universit de Lyon, 2010.
Modelling the heavy vehicle drivers lane changing decision
under heavy traffic conditions, Sara Moridpour, Geoff Rose &
Majid Sarvi, Department of Civil Engineering, Monash
University, Melbourne, Australia, 2009.
(42)
Impacts of Left Lane Truck Restriction on Urban
Freeways, Choon-Heon Yang & Amelia C. Regan, 2007 2nd
National Urban Freight Conference & 2008 TRB meeting.
(43)
Quantify the Effects of Raising the Minimum Speed on
Rural Freeways and the Effects of Restricting the Truck Lanes
Only in the Daytime - Volume 2: Safety and Operational
Evaluation of Truck Lane Restriction on Interstate 75, Traffic
Operations Office State of Florida Department of
Transportation, 2004.
(44)
Identifying the Impact of Truck -Lane Restriction
Strategies on Traffic Flow and Safety Using Simulation, Qun Liu
& Nicholas J. Garber, Center for Transportation Studies,
University of Virginia, 2007.
Pagar estos costes directamente, en lugar
de indirectamente, tiende a ser ms
eficiente y justo, en general, porque refleja
mejor los principios del mercado. Al
permitir a los clientes a dar prioridad
segn el valor de sus viajes, en funcin
de su disposicin a pagar, aumenta la
eficiencia econmica. Tomando en cuenta
todos los costes, los consumidores tienen un
incentivo para elegir la opcin socialmente
eficiente.
Si se reduce el volumen de trfico a un
nivel ptimo, se pueden minimizar los
retrasos de la congestin y aumentar la
productividad global. Para determinar el
ptimo (la cantidad y tipo de viajes que
ofrece los mayores beneficios globales para
la sociedad) se han de valorar los impactos
marginales (los costes y beneficios de una
unidad adicional de consumo), reconociendo
que los beneficios adicionales
proporcionados por un bien tienden a
disminuir con el aumento del consumo.
Aunque la infravaloracin a corto plazo
pueda parecer beneficiosa, transformar los
costes externos en transferencias, en lugar
de contabilizarlos en los costes, reduce la
eficiencia econmica global, porque los
costes externos no se eliminan:
aumentan los impuestos (para pagar por los
servicios de transporte, las
infraestructuras), aumentan las lesiones
y enfermedades (por los accidentes y la
contaminacin), aumentan los precios de los
bienes comerciales (por los subsidios de
estacionamiento), etc. Lo que parece cierto
ahorro econmico es en realidad una
transferencia econmica, con costes a cargo
de otras partes de la economa.
Del mismo modo, se pierde eficiencia si
los clientes no pueden acceder (por barreras
de mercado o restricciones reglamentarias)
a un trayecto o a un servicio de transporte
de mayor calidad para el que estn
dispuestos a pagar un sobreprecio porque
cubre todos los gastos adicionales.
La eficiencia del mercado se basa en
su capacidad para permitir que los clientes
elijan el conjunto de bienes que mejor
reflejen sus necesidades y preferencias. Sin
embargo, no todos los productos se
comercializan en mercados eficientes.
Muchos bienes y servicios de transporte son
prestados por los gobiernos. El diseo, las
caractersticas y los precios de estos
servicios pblicos puede tener
repercusiones importantes sobre las
decisiones de los clientes
(45)
.
Eficiencia y equidad de los mercados de
transporte
El trmino eficiente se utiliza con
frecuencia en el sentido de aumentar las
velocidades del trfico. Esto supone aceptar
que si los vehculos circulasen ms rpido
aumentara la eficiencia general, cosa que no
es necesariamente cierta: las altas
velocidades pueden reducir la capacidad de
trfico total, aumentan el consumo de
recursos y los costes externos y se reduce
la eficiencia global del sistema.
La mayora de expertos coinciden en que
una poltica de transportes que persiga
mejorar las opciones del cliente, la eficiencia
de los precios, una mayor competencia y la
neutralidad entre alternativas llevara a
unos mercados de transporte mucho ms
eficientes y equitativos. Hay menos consenso
en cmo corregir las actuales distorsiones
respecto a los principios del mercado
(46)
.
Unos, los ms liberales (Pozdena...), slo
tienen en cuenta los problemas de congestin
y contaminacin (y eventuales tarifas por la
congestin y el carbono); sostienen que no
estn justificadas las tasas excesivas sobre
el combustible o los desincentivos a la
conduccin. Otros consideran que hay ms
ineficiencias del sistema de transporte a
valorar: el subcoste por uso de carreteras y
aparcamiento pblicos, daos por accidentes
y por contaminacin, falta de opciones de
movilidad adecuada para los no
conductores
La creacin de mercados ms eficientes
puede ser difcil, porque muchas de estas
distorsiones estn bien establecidas en la
economa, se consideran normales y son
Ministerio de Fomento
58 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(45)
Por ejemplo, quienes viajan en las zonas con impuestos a
los combustibles, tarifas de estacionamiento y peajes ms altos
tienden a conducir significativamente menos que quienes viajan
en las zonas con menos tasas sobre el uso del automvil. A este
respecto puede consultarse el documento Are Vehicle Travel
Reduction Targets Justified?.- Evaluating Mobility Management
Policy Objectives Such As Targets To Reduce VMT And Increase
Use Of Alternative Modes, Todd Litman, Victoria Transport
Policy Institute, 2010.
(46)
Market Principles.- TDM Impacts on Market Efficiency
and Equity, TDM Encyclopedia, Victoria Transport Policy
Institute, 2010.
invisibles para la mayora (como el
aparcamiento gratuito y las carreteras sin
precio) y los esfuerzos para la fijacin de
precios basada en los costes y la neutralidad
en la planificacin son criticados como
injustos y punitivos para la movilidad
(bsicamente para el vehculo privado).
Aplicar una tarificacin eficiente y
otras reformas del mercado resulta
impopular, porque los costes son directos y
concentrados, mientras que los beneficios
tienden a ser indirectos y difusos. Aumentar
la fiscalidad a los usuarios (peajes, impuestos
de combustible o tarifas de aparcamiento
ms altos) es considerado regresivo. Como
resultado, hay mayor presin para controlar
las subidas en el precio del combustible y los
peajes que para aumentar los precios a
niveles econmicamente eficientes.
Sin embargo, el impacto de estas medidas
depender de las alternativas de transporte
y de cmo los ingresos se utilicen (incluidos
descuentos en efectivo). Esto sugiere que las
reformas de mercado requieren tanta
transparencia y pedagoga previa sobre los
beneficios que pueden derivarse de una
mayor eficiencia econmica como las
condiciones polticas adecuadas y el apoyo
popular para soluciones innovadoras.
Gestin de la capacidad mediante
tarifas
La gestin de carriles persigue asegurar la
fiabilidad del tiempo de viaje. Para ello, el
carril no puede llegar a su mxima
capacidad (situacin en la que el flujo se
vuelve inestable y la velocidad y el nivel de
servicio pueden deteriorarse sbitamente).
Este valor vara y se ve afectado por la
combinacin de tipos de vehculos, la
geometra vial, las condiciones
meteorolgicas, etc. Una cifra orientativa del
mximo flujo es 1.600 vh/h/carril (vh/h/c)
para un trfico compuesto principalmente
por vehculos de pasajeros, algunos
autobuses, pero sin camiones pesados (esto
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 59
corresponde generalmente a las condiciones
no inferiores al nivel de servicio C).
Se acepta que el umbral de la demanda
inicial de un carril de alta ocupacin debera
superar los 600 vh/h (unas 1.200
personas/hora, frente a las 2.200 que pueden
circular en un carril de uso general). Por ello,
aunque su objetivo es aumentar la movilidad
de personas, ms que de vehculos, mediante
la reserva de capacidad a los vehculos ms
ocupados, su mejor nivel de servicio puede
ser percibido desde el resto de carriles como
infrautilizacin del carril, lo que obliga
a considerar posibles dificultades en el
mantenimiento del apoyo pblico y poltico.
Una respuesta comn ha sido permitir
que el resto del trfico pueda acceder a estos
carriles pagando una tarifa. Pero esto
representa un reto pedaggico, de
transparencia y operacional, para dar cuenta
de los resultados de la gestin de la
capacidad y para conseguir el mayor flujo sin
que se degraden las condiciones de servicio.
Junto a las estrategias de gestin
dinmica analizadas (las restriccin de uso
segn tipo u ocupacin del vehculo y la
concentracin del acceso/salida en unos pocos
puntos controlados), la tarificacin (el uso
de un precio de acceso como estrategia
operativa) ha demostrado su utilidad para
regular la demanda vial, ms en la medida
que la tecnologa ha permitido gestionar la
capacidad mediante peajes variables, etc.
La aplicacin del llamado peaje de alta
ocupacin (PAO/HOT, iniciales de High-
Occupancy/Toll Lanes) permite que los
vehculos que no cumplan con el requisito de
ocupacin mnima puedan beneficiarse de la
capacidad disponible no utilizada en el carril
VAO (ya sea como resultado de la
infrautilizacin o por ampliacin fsica del
VAO o por elevar las normas de ocupacin),
pagando un peaje para el acceso a dicho(s)
carril(es). Esto proporciona a los conductores
la opcin de pagar por la fiabilidad y ahorro
de tiempo de viaje o de continuar viajando
por los carriles de uso general.
La tecnologa es un componente de esta
estrategia: permite que la tarificacin sea un
complemento para afinar las estrategias de
gestin basadas en la restriccin de uso y de
control de acceso (que por s solas no siempre
garantizan la asignacin ms eficiente de la
capacidad de los carriles gestionados frente a
cambios en la demanda a travs del tiempo) al
hacer posible recaudar sin los retrasos, costes
y espacio asociados con el peaje manual.
El precio puede ser fijado en un plan
regular de peajes, puede cambiar segn la
hora del da o el da de la semana o puede
cambiar dinmicamente en respuesta al
nivel de congestin, para intentar distribuir
con mayor eficacia el trfico. Existen:
peajes dinmicos (value pricing), que
varan en funcin de las condiciones del
trfico en tiempo real en las
instalaciones,
peajes segn la hora del da (variable
pricing), de acuerdo a un horario fijo
que a menudo refleja la demanda por la
hora del da y el da de la semana,
peaje abierto, constante por trayecto o
por kilmetros, y
tarifa plana, cuando se paga una tarifa
fija para uso ilimitado de las
instalaciones por un tiempo
determinado, que puede ser
implementada mediante un adhesivo
(vignette) en el vehculo.
Las dos primeras estrategias de precios se
refieren a menudo como la tarifa de
congestin, pero tambin son usuales las
expresiones fijacin de precios segn valor
y precios variables: cobrando ms a los
usuarios en los periodos ms congestionados,
se utiliza el poder del mercado para forzar
cambios de la demanda de viajes en horas
punta a otros modos de transporte o a
periodos del da menos congestionados.
La opciones de tarifa plana y el peaje
abierto no proporcionan el mismo nivel de
flexibilidad en la gestin, pero son ms
fciles de implementar, puede satisfacer
otras necesidades y han servido como paso
previo a la adopcin de la tarifa de
congestin en algunos casos.
Aunque el principal objetivo de la
tarificacin sea el de garantizar un
funcionamiento eficiente, otro aspecto relevante
es su potencial de generar ingresos adicionales,
para aplicarlos a sufragar los costos operativos
y a la posible recuperacin del capital, que de lo
contrario debera abordarse usando las fuentes
de ingresos existentes. Adems, puede resultar
til para fomentar el uso de transporte colectivo
al ofrecer tarifas gratuitas o con descuento para
estos modos.
Ministerio de Fomento
60 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
Gestin de la capacidad mediante
corredores
Frecuentemente la gestin de la capacidad
afecta a la red vial de una extensa rea
geogrfica. Esto obliga a ir ms all de la
gestin dinmica de un carril y se extiende a
todos los de un corredor o corredores. El
cuadro adjunto resume las estrategias de
gestin focalizadas en carriles y las
extendidas a corredores.
Los lmites variables de velocidad y los
avisos de retencin tienen la intencin de
administrar el flujo de trfico para mejorar
la seguridad y aliviar la congestin,
ajustando gradualmente el lmite de
velocidad como reaccin a las condiciones del
trfico, las condiciones climticas, las
actividades de construccin o mantenimiento
y otros factores. Se basan en la deteccin del
volumen y la velocidad del trfico, la
informacin meteorolgica y del estado del
firme de la va para determinar la velocidad
ms adecuada para optimizar el flujo de
trfico.
El nmero y la direccionalidad de los
carriles de una va, y sus arcenes, pueden ser
administrados dinmicamente (carriles
dinmicos), para responder a la
variabilidad del trfico. Los ejemplos ms
comunes incluyen: carriles a contra flujo,
carriles reversibles, uso a tiempo parcial de
los arcenes como carriles y asignacin
dinmica de los carriles en puentes y tneles.
Un carril a contra flujo suele ser un
carril de autopista del sentido fuera de punta
(normalmente junto a la mediana) que se
asigna para uso de vehculos viajando a
contradireccin. Fuera de hora punta
desaparecen las separaciones que delimitan
este carril y la va recupera su configuracin
original. Esto permite ganar otro carril en
momentos puntuales con un coste bajo o
moderado.
Los carriles reversibles son carriles
exclusivos en el centro de una va que sirven
para ser usados en uno u otro sentido en
funcin del reparto de volmenes entre
sentidos, cuando existe un marcado
desequilibrio en hora punta entre ambos (por
ejemplo, entre los viajes de entrada por la
maana y los viajes de salida por la tarde).
El metering se refiere al uso de las
seales de trfico para controlar el flujo de
vehculos. Esta estrategia se suele utilizar
para gestionar el flujo de vehculos que
llegan a los accesos a una va, pero tambin
puede utilizarse para gestionar el trfico en
las lneas principales.
Sistemas inteligentes de transporte
A medida que se congestionan ms las
vas, aumentan las exigencias que plantean
tanto la comunidad como la industria de
contar con soluciones rentables y
sustentables para mejorar el funcionamiento
de la infraestructura vial. Los Sistemas
Inteligentes de Transporte (Intelligent
Transportation Systems, ITS), definidos
como tecnologas de la informacin y
comunicacin aplicadas a vehculos y vas,
estn adquiriendo mayor importancia al
ayudar a abordar estos desafos de rpida
aparicin, ya sean de seguridad, ambientales
o econmicos.
Actualmente son numerosas las pequeas
aplicaciones ITS, como el control
electrnico de estabilidad, frenos
antideslizantes, sistemas de advertencia
temprana de colisiones y control de crucero
adaptable, que se abren paso a una mayor
proporcin de vehculos, tanto los vehculos
de pasajeros como de mercancas. Algunas se
centran en el vehculo y otras en la
infraestructura. Se pueden clasificar en tres
grupos, atendiendo al aspecto que mejoran
(47)
:
1. Gestin de infraestructuras y trfico
(Advanced Transportation Management
Systems, ATMS): tecnologas
orientadas a incrementar la eficiencia
de la movilidad del trfico.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 61
Gestin de la capacidad
Mediante carriles Mediante corredores
Restriccin de uso
Carriles VAO/HOV
Carriles slo bus
Carriles para camiones
Control de accesos
Carriles rpidos
Ramp metering
Tarificacin
Carriles PAO/HOT
Carriles rpidos de peaje
Lmites de velocidad
variables y alerta de
retenciones
Carriles dinmicos
o carriles a contra flujo
o carriles reversibles
o uso de los arcenes
o asignacin dinmica de
carriles de puentes y tneles
Metering
(47)
Libro verde de los sistemas inteligentes de transporte
terrestre, Comisin de Transportes del Colegio de Ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos, 2003.
2. Sistemas avanzados para el control de
los vehculos (Advanced Vehicle Control
Systems, AVCS: herramientas que
permiten la conduccin y guiado del
vehculo de forma automtica.
3. Sistemas avanzados de informacin al
viajero (Advanced Traveler Information
Systems, ATIS): adquisicin de
informacin, anlisis y emisin de
respuesta al conductor para ayudarle
en su desplazamiento.
La aplicacin clsica de gestin de la
demanda de viajeros son los carriles VAO,
que usan paneles de informacin variable
para difundir los requisitos para permitir el
acceso a los carriles reservados a aquellos
vehculos que cumplan una serie de
requisitos (que pueden variar en cada lugar y
momento), en lo que a ocupacin se refiere.
La gestin de carriles reversibles consiste
en regular, de una forma inteligente, carriles
que no tienen un sentido de marcha definido.
A travs de equipos situados en la va y
gracias a un control electrnico del acceso,
desde el centro de control se puede avisar a
los conductores del sentido de la marcha (en
algn caso se ha llegado a gestionar de
manera reversible una autopista completa).
El cobro electrnico de peajes, una de las
aplicaciones estrella de los ITS, y a la que
probablemente se le est dedicando ms
tiempo de estudio, permite que la transaccin
econmica se realice de forma casi
instantnea, sin que los vehculos tengan que
detenerse o disminuir su velocidad, evitando
as las demoras asociadas al cobro
tradicional por medio de casetas de peaje.
Esto facilita implementar polticas para
regular la congestin. Esto anula el costo de
instalar y mantener cabinas de peaje manual
y, adems, ofrece ahorros adicionales al
reducir la congestin, as como el consumo de
combustible y la emisin asociados con la
desaceleracin y posterior aceleracin de los
vehculos.
La telemtica tambin permite actuar de
una manera decisiva en la prevencin de
accidentes: el vehculo se convierte en un
sistema inteligente, capaz de prever
posibles riesgos y tomar las medidas
necesarias para evitarlos. La vigilancia
automtica de infracciones tambin ha
tenido mucho xito en el rea de seguridad
vial, al permitir una mayor eficiencia de la
vigilancia policial para controlar a los
infractores de las leyes de trfico. Las dos
principales aplicaciones son para el control
de exceso de velocidad y el control de
vehculos cruzando una interseccin durante
la luz roja del semforo.
Otras aplicaciones son los sistemas de
aviso y proteccin lateral o los de advertencia
de colisin delantera (como una opcin para
reducir los choques traseros causados por los
conductores que siguen al vehculo muy de
cerca, utiliza una tecnologa tipo levante de
cabeza para producir seales visuales en el
parabrisas que alertan al conductor cuando
la distancia de frenado disminuye ms all
de un mnimo legal seguro).
La Unin Europea trata de unificar y
modificar las ms de 50 Directivas vigentes
en materia de seguridad de vehculos. Dos de
los principales cambios afectan al transporte
pesado de mercancas y pasajeros: el sistema
de aviso de cambio involuntario de carril y el
sistema automtico de frenada de
emergencia.
El primero est enfocado a la seguridad de
los transportistas y sus pasajeros. El
avisador de cambio involuntario de
carril detecta el abandono del carril (ya sea
por una distraccin puntual o por un breve
microsueo del conductor) y puede avisar de
manera acstica, visual o incluso mediante la
vibracin del volante o el asiento.
El segundo sistema, que es en esencia un
dispositivo similar a los City Safety, consiste
en un radar delantero que mide las distancias
con el vehculo al que el camin o autobs
precede y las velocidades relativas entre
ambos vehculos, para calcular si se va a
producir un choque inminente, situacin en la
que aplica toda la potencia de frenado para
detener el vehculo o reducir su velocidad en
gran medida para mitigar los daos.
Ministerio de Fomento
62 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
Este sistema trata de proteger a los
vehculos ligeros: una colisin por alcance a
30 km/h no supone un dao grave para el
camin o su conductor, pero el coche contra el
que ha impactado puede quedar muy
severamente daado y sus ocupantes pueden
correr serio peligro. Desde 2013, todos los
camiones y autobuses nuevos debern
equiparlo de serie por imposicin legal.
Por otra parte, conociendo el estado de la
infraestructura se puede conseguir un
aumento de su vida til. El que la va se
encuentre en todo momento en perfecto estado
se traduce en mayor seguridad. La aplicacin
ms conocida en este mbito son los sistemas
de pesaje dinmico, que constan de sensores
de peso, detectores de presencia y elementos
para registrar, almacenar y procesar las
seales emitidas por los sensores.
Influencia del flujo mixto de vehculos
sobre la seguridad de circulacin
Los accidentes fatales con algn vehculo
pesado involucrado se han reducido en los
ltimos aos (en EE.UU., entre 1994 y 2008,
las muertes se redujeron un 17,8%, mientras
el nmero de accidentes se ha mantenido
constante, debido a que el kilometraje en las
carreteras estadounidenses se ha
incrementado un 27%, reduciendo el ndice
de accidentabilidad por milla recorrida,
aunque en el nmero de accidentes se han
mantenido los valores absolutos). Esta
reduccin es debida principalmente al menor
nmero de muertes en choques vehculo
ligero/vehculo pesado
(48)
.
Se ha constatado que en un accidente en el
que est implicado un camin hay el triple de
posibilidades de que se produzcan victimas
mortales. Por ello, las autoridades realizan
campaas especiales de vigilancia y control de
los camiones de ms de 3,5 t para supervisar
especialmente las condiciones tcnicas y
elementos de seguridad del vehculo, el peso y
acondicionamiento de la carga, el estado de los
neumticos, el adecuado funcionamiento del
alumbrado, etc.
(49)
.
Pese a todo, durante 2010 se produjeron
en Espaa (en vas urbanas y carreteras)
3.313 accidentes de trfico (2.940 en
carretera) en los que estaba implicado al
menos un vehculo de ms de 3,5 t.
Fallecieron 70 personas ocupantes de camin
y 263 que viajaban en otros vehculos
(50)
.
A finales de 2006, un estudio de la
Fundacin CIDAUT que analizaba en
profundidad los 62 accidentes ocurridos en la
provincia de Valladolid entre 2003 a 2006 con
un vehculo pesado implicado, revel que el
factor humano estaba detrs de la gran
mayora de accidentes donde hubo implicado
un vehculo pesado, aunque tambin pueda
coexistir ms de un factor
(51)
.
Las distracciones al volante fueron la
causa, o una de la causas, del 44% de los
accidentes estudiados (de las cuales, el 45%
provinieron del conductor del camin). Por
otro lado, en el 68% de los accidentes
estudiados alguno de los vehculos
implicados estaba cometiendo una infraccin,
siendo las ms comunes el exceso de
velocidad, el caso omiso a las seales de
preferencia de paso, el no mantener la
distancia de seguridad, el adelantamiento
incorrecto o la invasin del carril ajeno.
Probablemente la aportacin ms
interesante del citado estudio es la
depuracin de los elementos causantes de
cada tipologa de accidente:
Todos los accidentes frontales
analizados se produjeron por invasin
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 63
(48)
Fatality Analysis Reporting System,y Traffic Safety Facts,
National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA).
(49)
Anlisis de la accidentalidad de camiones de peso mximo
autorizado superior a 3,5 toneladas, A. Molinero, Fundacin
CIDAUT, 2008.
(50)
Las principales cifras de la siniestralidad vial, Direccin
General de Trfico, Ministerio del Interior (muertes a 30 das).
(
51
) Investigaciones en profundidad de accidentes de
camiones de gran tonelaje, Fundacin CIDAUT, 2006
del carril ajeno, siendo un turismo el
culpable del accidente en el 80% de los
casos (el 60% de estos accidentes se
produjo en curva, a menudo sin
visibilidad).
En los accidentes frontolaterales
analizados el camin implicado deseaba
girar a la izquierda para cambiar de
direccin o estaba cruzando una
interseccin a nivel debidamente
sealada, siendo pues el turismo
implicado el que colisionaba frontalmente
contra el lateral del camin (la
experiencia en este tipo de accidentes
muestra que cuando los accidentes se dan
fuera de interseccin el camin tiene la
culpa en un 25% de las veces, mientras
que cuando se dan en interseccin la
tiene en un 40% de las veces).
Los accidentes laterales de la muestra
se produjeron en adelantamientos de un
turismo a un camin (en la mayora de
casos porque el conductor del turismo no
estim correctamente las distancias al
volver a su carril original).
En las colisiones por alcance se
constat que con mayor frecuencia fue un
turismo el que colision con la parte
trasera del camin tras realizar un
adelantamiento y no poder frenar a
tiempo.
En las salidas de la calzada en tramos
rectos la distraccin y la somnolencia o
fatiga fueron las causantes (en cambio,
en las salidas de la calzada con
alineacin curva, el causante a menudo
fue el exceso de velocidad, de la misma
forma que en los accidentes por vuelco de
los camiones).
En cuanto a la accidentabilidad de los
vehculos pesados, la velocidad excesiva estaba
detrs de gran parte de los accidentes por
prdida de control del vehculo, ya fuera por
alcance o por salida de la va, deslizamiento,
vuelco, o la combinacin de ambos
(52)
.
Adems, la velocidad mostr una relacin
directa con la gravedad de los accidentes (en
un choque con varios vehculos implicados, la
velocidad del vehculo pesado es
generalmente la variable que determina si
habr muertes).
Por estos motivos, el artculo 48 de la Ley
de Seguridad Vial establece que los camiones
deben circular a menor velocidad que los
turismos (aspecto que se controla mediante el
tacgrafo, obligatorio en vehculos pesados): 90
km/h en autopista, 80 km/h en carreteras
convencionales con arcn de 1,5 m o ms, 70
km/h en el resto de vas fuera de poblado y 40
km/h en zonas urbanas y travesas.
La relacin entre el nmero de accidentes y el
flujo de trfico no es regular (no es constante).
Estudiar la relacin entre la frecuencia de los
accidentes y el flujo no es fcil. Los modelos de
prediccin a menudo utilizan las observaciones
de lugares similares con diferente volumen
promedio de trfico diario con el fin de estimar la
relacin entre la frecuencia, la tasa de accidentes
y el flujo de trfico.
Sin embargo, siempre hay incertidumbre
sobre los factores especficos del lugar y de los
vehculos y los conductores implicados, que no
se consideran, pero que pueden influir en el
resultado. Las diferentes tipologas de
vehculos que coexisten en el flujo tambin
complican el anlisis: los vehculos en la
carretera no son muy homogneos con respecto
al peso, la velocidad, la experiencia y
formacin, el equipamiento tecnolgico del
vehculo, etc., lo que puede afectar a la
seguridad vial de manera diferente
(53)
.
En general, la tasa de accidentes de un solo
vehculo disminuye con el aumento del
nmero de vehculos, mientras que la tasa de
accidentes multivehiculo es constante o
creciente. Algunos anlisis consideran que el
incremento del nmero de camiones puede
aumentar la atencin de los conductores, lo
que reducira la velocidad media, que a su vez
disminuye el nmero de accidentes
(54)
.
Aunque slo en la tercera parte de los
accidentes con vehculos pesados implicados se
puede atribuir la culpa al vehculo pesado, .a
modo de estereotipo, se considera que los
vehculos pesados son lesivos para la
seguridad del trfico
(55)
.
Ministerio de Fomento
64 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(52)
Ms datos en Study of heavy truck accidents with focus
on manoeuvres ausing loss of control, Kharrazi, Sogol, Thomson,
Robert, Chalmers University of Technology, 2008.
(53)
The Light Vehicle - Heavy Vehicle Interaction Problem,
Federal Motor Carrier Safety Administration, 2003.
(54)
Estimating the relationship between accident frequency
and homogenous and non-homogenous traffic flow, L Hiselius,
Lund Institute of Technology, Suecia, 2003.
(55)
Does Separating Trucks from Other Traffic Improve
Overall Safety?, Dominique Lord, Dan Middleton, Jeffrey
Whitacre, Center for Transportation Safety, 2005.
Sin embargo, para abordar ms objetivamente
la relacin entre accidentalidad y porcentaje de
vehculos pesados, se deben considerar otros
aspectos. Por un lado, el fuerte crecimiento del
transporte de mercancas por carretera en los
ltimos aos
(56)
.
Por otro lado, el uso de datos histricos de
accidentes (a menudo, datos estadsticos de
ms de 10 aos) para extrapolar conclusiones
que orientan decisiones de futuro se debera
ponderar con:
La evolucin en el diseo y la mecnica
de los vehculos, junto con la probable
reduccin en el tamao de los coches
como respuesta a las preocupaciones del
uso eficiente de la energa y de las
emisiones (que implicar que los
choques entre stos y los camiones
sern ms graves de lo que han sido
histricamente).
El incremento de las exigencias en la
formacin de los conductores
profesionales (existe consenso en que se
alcanza mayor seguridad activa con la
mayor experiencia, prudencia y
formacin del conductor, que junto con
la aplicacin de las nuevas tecnologas
en los vehculos de transporte de
mercancas pueden evitar un gran
nmero de accidentes).
La evolucin de las actitudes de los
usuarios de la va y de la preocupacin
social por las externalidades del
transporte por carretera.
3. CONDICIONANTES DE LA
CARRETERA
Que factores condicionan las
dimensiones de la seccin transversal?
El carril es el elemento bsico empleado
en los estudios de trfico para determinar la
capacidad de una carretera. El nmero de
carriles se fija en funcin de la intensidad y
composicin del trfico previsible en la hora
de proyecto del ao horizonte (generalmente,
se proyecta a 20 aos vista, despus de la
entrada en servicio de la va, y la intensidad
de la hora de proyecto se fija de modo que
slo sea superada entre 30 y 150 horas al
ao), del nivel de servicio deseado y, en su
caso, de los estudios econmicos pertinentes.
La anchura de cada carril es otro factor a
tener en cuenta: influye en la sensacin de
seguridad del conductor, lo que condiciona la
velocidad de circulacin (cuanto ms alta sea
la velocidad de proyecto de una va, mayor
deber de ser la anchura de sus carriles, ya
que el vehculo es ms propenso a realizar
oscilaciones laterales).
La seguridad vial depende de muchos
factores objetivos, pero depende tambin de
una serie de factores subjetivos que van
desde el estado anmico del conductor (por
ej.: somnoliento, ebrio, drogado, etc.), hasta
consideraciones inmediatas relativas a la
percepcin del peligro con independencia del
estado anmico. En este sentido, la sensacin
de velocidad, consecuentemente de riesgo,
aumenta en una relacin inversa a la
percepcin de una visual ancha; dicho de otro
modo, no son previsibles velocidades elevadas
con carriles estrechos, dado que aumenta la
sensacin de incertidumbre, mientras los
anchos disminuyen la percepcin de riesgo
respecto a lo que puedan hacer los dems.
La anchura mxima admisible para
cualquier tipo de vehculo es de 2,55 m y la
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 65
(56)
Evolucin de los indicadores econmicos y sociales del
transporte por carretera, Direccin General de Transporte
terrestre, Ministerio de Fomento, 2009.
Longitudes mximas, incluida la carga (Espaa)
Vehculos rgidos..............
Remolques.......................
Autobuses rgidos............
Vehculos articulados.......
Autobuses articulados......
Trenes de carretera..........
Conjuntos de vehculos....
12,00 m.
12,00 m.
15,00 m.
16,50 m.
18,00 m.
18,75 m.
18,75 m.
mxima altura es de 4 m (para ambos,
incluida la carga). Estas dimensiones
mximas condicionan el ancho mnimo de los
carriles, la altura libre existente en las
estructuras bajo las que pasa la va y otras
caractersticas geomtricas.
Aunque algunas autopistas tienen carriles
de 3,75 m de ancho, la Instruccin espaola
de carreteras de 2000 define un ancho de
3,50 m por carril para todas las velocidades
(slo excepcionalmente admite carriles
estrechos de 3 m, en carreteras de montaa)
y fija un glibo mnimo de 5,50 m bajo
prticos y banderolas de sealizacin, 5,30 m.
en carreteras interurbanas y de 5,00 m. en
vas urbanas y tneles
(57)
.
La tercera dimensin de un vehculo, su
longitud. Una mayor longitud comporta
generalmente un mayor radio de giro y
condiciona otros dos factores de proyecto de
la va: la distancia de adelantamiento (a
mayor longitud, ms espacio emplear en
efectuar adelantamientos, u otro vehculo en
adelantarlo) y el sobreancho (anchura
adicional con que se dota a una curva para
facilitar el giro de los vehculos, proporcional
al cuadrado de la longitud de los vehculos e
inversamente proporcional al radio de la
curva).
Cmo incide el peso de los vehculos en
el firme?
El diseo del firme est condicionado por
el porcentaje de vehculos con ms carga por
eje y por la cuanta mxima de dicha carga
durante el periodo de proyecto adoptado. La
repeticin de la carga/descarga en una
seccin del firme produce efectos
acumulativos cuya consecuencia se conoce
como fatiga del firme, decisiva para
determinar la vida til de la va. Adems, se
tiene en consideracin las mximas presiones
de contacto, las velocidades de circulacin de
los vehculos pesados, los esfuerzos
tangenciales en curvas y zonas de frenado o
aceleracin, etc.
El pavimento (parte superior del firme,
que debe resistir los esfuerzos producidos por
la circulacin, proporcionando a sta una
superficie de rodadura cmoda y segura) tiene
como principal funcin la de soportar las
cargas de los vehculos, transmitidas a ste
por sus respectivos neumticos. La magnitud
y distribucin del peso del vehculo as como
de la carga que transporta determina, junto
con las caractersticas mecnicas de los
neumticos, la forma de transmisin de la
totalidad de las cargas. Para una misma
carga, distintas presiones de inflado suponen
un reparto diferente de las tensiones a lo
largo de la superficie de contacto. Una mayor
carga por eje acarrear un aumento del
espesor de pavimento afectado por la misma,
mientras que una mayor presin de inflado
conllevar un aumento de las tensiones
transmitidas al firme.
Las leyes de fatiga son expresiones
matemticas con las que se determina el
nmero N de aplicaciones de carga-tipo (Q
0
)
que puede soportar el firme antes de llegar a
la rotura. Los experimentos realizados en la
dcada de los 50, llamados AASHO Road
Test, demostraron que la agresividad de una
carga por eje respecto de una carga de
referencia depende de la potencia n, que
oscila entre 3,8 en pavimentos asflticos y
4,4 en pavimentos rgidos, y se conoce como
Ley de la Cuarta Potencia
(58)
.El nmero N
i
equivalente de aplicaciones de otra carga Q
i
para producir el mismo efecto destructivo
que la carga-tipo Q
0
viene determinado por la
expresin N = Ni (Q
i
/ Q
0
)
n
.
Ministerio de Fomento
66 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(57)
Grfico y datos tomados de Manual de Carreteras, cap. 3,
Luis Ban Blzquez y Jos Bevi Garca, Universidad de
Alicante, 2000.
(58)
AASHTO, American Association of State Highway and
Transportation, es una entidad de normalizacin, que publica
especificaciones, protocolos de pruebas y directrices que se
utilizan en el diseo y construccin de carreteras en Estados
Unidos y otos muchos pases. En el AASHO Road Test se adopt
como carga de referencia por eje simple con sistema de rueda
doble una de 80kN y se supuso que ella produca en el
pavimento un dao unitario. El mtodo ms utilizado para
estimar el trfico con fines de diseo de pavimentos consiste en
convertir las repeticiones esperadas del trfico real un nmero
de aplicaciones del eje de referencia normalizado (80kN) que
producira el mismo deterioro en el pavimento.
Como el peso de un automvil puede
rondar la tonelada por eje, la afeccin del eje
de 10 t del camin sera aproximadamente
10
3,8
= 6.000 veces mayor que la del
automvil. Por esta razn en el diseo de
firmes se utiliza como dato de entrada la
intensidad media diaria de los vehculos
pesados que se prev en el ao de puesta en
servicio (estimada a partir de los aforos
existentes y de los datos disponibles para
prever su evolucin, especialmente del trfico
inducido y el generado despus de la puesta
en servicio).
El peso mximo por eje vara de un pas a
otro. En Espaa, un eje simple puede
soportar legalmente (con diferentes matices
poco relevantes para el tema que nos ocupa)
hasta 11,5 t, un eje tndem 20 t y un eje
tridem 24 t. As, para que un vehculo pueda
transportar 44 t (Directiva 1996/53/CE, para
trayectos internacionales), ser necesaria
una configuracin de una cabeza tractora
(dotada de un eje delantero de rueda simple
que soporte hasta 6 t y un eje trasero tipo
tndem con ruedas gemelas que soporte
hasta 18 t) y un semi-remolque con un eje
tridem de ruedas gemelas que soporte hasta
20 t
(59)
.
Cmo incide la aplicacin de las cargas
en el pavimento?
El dao o efecto acumulado de la
circulacin de vehculos sobre un firme
depende del nmero de aplicaciones de carga
que reciba, del peso de los ejes y su
separacin, de las condiciones meteorolgicas
(lluvia, expansin trmica, etc.) y del terreno.
Tambin depende de la velocidad de
circulacin (del tiempo de permanencia de la
carga sobre el mismo lugar. Estudios ms
recientes indican que el valor del deterioro
potencial del pavimento ocasionado por un
trfico mixto, tambin depende de la
metodologa de anlisis empleada
(60)
.
Los pavimentos se proyectan para que
resistan determinado nmero de cargas
durante su vida til. Como las distintas
cargas actuantes producen diferentes
tensiones y deformaciones sobre un
pavimento, la intensidad de vehculos
pesados se transforma a un nmero
equivalente de ejes de carga-tipo que
producir el mismo dao que toda la
composicin del trfico. En Espaa, desde los
aos setenta, se viene aplicando una
metodologa de clculo que contempla ejes
equivalentes de 13 t (en EE.UU. se usa un
eje equivalente de 8,2 t).
Los tipos de ejes reconocidos en Espaa
son el simple (eje nico), eje tndem (dos ejes
sucesivos separados menos de 2 m.) y eje
tridem (grupo de tres ejes sucesivos y
equidistantes, separados entre s menos de 2
m). A su vez, cada eje puede llevar en sus
extremos solamente una rueda (rueda
simple) o dos ruedas (eje de ruedas gemelas).
En cuanto a la separacin entre ejes, se
ha comprobado que el dao o efecto total
sobre el firme que provocan los diferentes
ejes de un vehculo compuesto por varios ejes
depender de la distancia entre ellos. Si la
separacin entre ejes sucesivos es mayor que
2 m, se considera que afectan al firme de
manera independiente (el dao total
provocado al firme es suma de los daos
parciales de cada eje que compone el
vehculo). Cuando la separacin es menor
que 2 m, el dao es menor que el que
produciran dos ejes independientes.
Ciertas caractersticas de los vehculos
ocasionan daos adicionales al pavimento.
Diferentes estudios han comparado el
incremento de daos de eje simple respecto a
eje doble, de la rueda simple respecto a
ruedas gemelas, del reparto de las cargas y
de las cargas dinmicas respecto a las
estticas.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 67
(59)
Peso mximo por eje en Espaa, estipulado en el Boletn
Oficial del Estado, 1997.
(60)
Estudio de la distribucin espacial del dao a pavimentos
causado por vehculos pesados, Instituto Mexicano del
Transporte, 2002.
Estas son algunas conclusiones que se
pueden extraer
(61)
:
Un eje simple puede llegar a daar
entre 14 y 25 veces ms el firme que un
eje tndem, a igualdad de peso
soportado.
Un semieje de rueda simple puede
daar el firme hasta 10 veces ms que
uno de rueda doble, aunque las
investigaciones ms recientes lo rebajan
hasta 3,5 veces.
Una mala distribucin de cargas puede
multiplicar los daos al firme por 3.
El dao medio adicional que ocasionan
las cargas dinmicas se cifra en el 70%,
pudiendo llegar segn otros autores a
ms del 500% para trficos muy
intensos.
A su vez, un estado deficiente del
pavimento puede suponer incrementos de
los costes de mantenimiento de los
vehculos del 129% (as como una
disminucin de la vida de los neumticos del
10%) en el caso de los vehculos pesados;
mientras que para los vehculos ligeros
puede suponer incrementos de los costes de
mantenimiento del 185% y del 66% en los
neumticos.
Velocidad y capacidad
Mientras nuestro entorno evoluciona en
todos los sentidos, se siguen aplicando los
estndares de diseo que EE.UU. desarroll
en la dcada de 1950 para las vas
interurbanas. Se basan en dos supuestos.
Primero, que las autopistas deben ser
diseadas para viajar con seguridad a
altas velocidades. Segundo, que deben ser
capaces de llevar trfico mixto,
incluyendo camiones de gran tamao.
Ambos supuestos han sido revisados desde
diferentes enfoques. Se han analizado
diferentes diseos como fuente de
incrementos de capacidad ms asequibles y
con menores impactos que la ampliacin
proporcional de las vas (comparando
capacidad de la va con carriles estrechos y
menor velocidad frente a carriles y arcenes
tradicionales y alta velocidad).
Si las vas metropolitanas estn
congestionadas durante parte del da, slo una
pequea fraccin de su trfico diario podr
circular a alta velocidad. Como la velocidad
de diseo condiciona el ancho de carriles
y arcenes, velocidades de diseo ms bajas
permiten carriles ms estrechos (por ejemplo,
una calzada de 12 m de ancho permite 2
carriles de 3,75 m y 4,5 m para arcenes, o bien
3 carriles de 3 m y 3 m para arcenes).
Una configuracin estrecha tiene una
menor velocidad de diseo, pero ms
capacidad durante las horas punta. Se ha
Ministerio de Fomento
68 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
Las barras negras son intervalos
de confianza aportados por los
siguientes autores sobre el
incremento de daos al pavimento
que conlleva cada configuracin a
igualdad de carga respecto a la
configuracin de la base.
1. Southgate and Deen, USA, (1984)
2. Zube and Forsyth, USA, (1965)
3. Christison et al, Canada, (1978)
4. Treybig, USA, (1983)
5. Huhtala, Finland, (1988)
6. Anon (OECD) (1982)
7. O'Connell et al, USA, (1986)
8. Gordon, Australia, (1987)
9. Sweatman, Australia (1983)
10. Eisenmann, Germany, (1975)
11. Grge, Germany, (1984)
12. Mitchell and Gyenes, UK (1989)
13. Monismith et al, USA, (1988)
14. Papagiannakis et al, Canada, (1989)
15. Cebon, UK, (1985)
16. Addis, UK, (1991)
17. Bonaquist, USA, (1992)
18. Gillespie et al USA (1992)
19. Cole, Cebon et al, UK, (1992)
D
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o
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r
t
m
i
c
a
)
Base de
comparacin
Caractersticas
del vehculo
Pico de dao debido
a cargas dinmicas
Significa daos por
cargas dinmicas
(61)
Interaction Between Heavy Vehicles and Roads, L. Ray
Buckendale, Society of Automotive Engineers,U.S., 1993.
comprobado que es muy beneficioso reducir el
ancho de los carriles de una va metropolitana
cuando su capacidad es insuficiente, incluso si
slo es superada ligeramente durante las
horas punta, mientras que mantener mayores
velocidades fuera de horas punta mediante
carriles y arcenes anchos proporciona
beneficios muy modestos.
La ventaja de los carriles ms estrechos
se acenta cuando la relacin entre el trfico
en horas punta y trfico el resto de horas es
muy grande. Mientras esta ventaja depende
de las demoras por congestin, los beneficios
de carriles anchos dependen de la diferencia
en las velocidades de flujo libre, que
aumentan muy lentamente a medida que
disminuye el trfico
(62)
.
La reduccin de la velocidad de diseo
permite aumentar la capacidad de las vas
existentes sin la necesidad de ampliar la
ocupacin de terrenos. Cuantificar, en cada
caso, las situaciones en que fuera de horas
punta el volumen de trfico justifica ampliar
la capacidad manteniendo altas velocidades
(aunque la velocidad en hora punta est
limitada por la congestin), ponderando su
incidencia en la accidentalidad y otros
impactos, permite contemplar diferentes
opciones para mejorar la capacidad de las vas
afectadas por congestin.
Balance entre capacidad, seguridad,
coste e impacto ambiental
En este contexto, surgen dos preguntas: las
vas metropolitanas se deben redisear para
menores velocidades?, y deberan ser
rediseadas para separar vehculos ligeros y
pesados?
Una de las opciones ensayadas en algunos
entornos en los que las autopistas existentes
estn congestionadas la mayor parte del da,
es una carretera o carriles reservados para
camiones. Adems de permitir carriles ms
estrechos, las vas diseadas slo para
vehculos ligeros necesitan menores
requisitos en cuanto al glibo. Estas
caractersticas abren importantes
posibilidades para aumentar la capacidad a un
coste menor que con los enfoques
convencionales
(63)
.
Otra solucin es el aumento de cargas
permitidas (megatrucks). La razn
fundamental para apoyar estas soluciones es
el aumento de la productividad, ya que se
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 69
(62)
Datos y grfico procedentes de Tradeoffs among Free-flow
Speed, Capacity, Cost, and Environmental Footprint in Highway
Design, Chen Feng Ng & Kenneth A. Small, Journal of Economic
Literature, 2008.
(63)
When should we provide separate auto and truck
roadways?, Joint Transport Research Centre, Discussion Paper
No. 2009-24, Robert W. POOLE, Jr.Robin LINDSEY, Reason
Foundation, 2009.
Trfico punta/Trfico no punta = 4
transporta ms mercanca por unidad de
combustible y coste del conductor. Permite el
uso de plataformas con dos contenedores,
duplicando la capacidad de carga de cada
viaje.
El anlisis de resultados ha llegado a la
conclusin de que los mayores aumentos se
producen al recorrer unas distancias
relativamente largas (vas interurbanas). Los
cargadores obtienen unos fletes menores para
sus vehculos y los transportistas ahorran
tiempo. Para los operadores de la carretera, el
hecho de situar los camiones pesados en
carriles especializados supone un considerable
ahorro en costes de operacin y
mantenimiento. Pero, la instalacin de carriles
exclusivos para camiones debe ser analizada
en un itinerario concreto en base a los
productos que con mayor probabilidad se
transportarn (por ejemplo, entre polos
logsticos, cercanos o no).
Un punto clave en la separacin de carriles
para vehculos ligeros y vehculos pesados es
la seguridad (se producen ms accidentes en
las carreteras con trfico mixto que en las
carreteras con acceso limitado a los
automviles). Como alrededor de la tercera
parte de los choques son, aparentemente,
culpa de los camiones, la separacin de estos
dos tipos de trfico parece tener un enorme
potencial para reducir el nmero de muertes y
de heridos causados por los choques entre
coches y camiones.
El ancho de carriles y arcenes tambin se
ha asociado tradicionalmente con menor
probabilidad de accidentes de trfico (ms
espacio ante eventuales distracciones en la
conduccin, para maniobrar en caso de
obstculos imprevistos, para poder hacer
paradas de emergencia, etc.). Sin embargo,
considerando slo vas metropolitanas de
cuatro carriles o ms, los estudios de los
efectos de la seguridad de las vas ms anchas
no conducen a ninguna conclusin consistente,
en parte porque hay muchas caractersticas de
la va estrechamente relacionadas con las de
diseo pero no cuantificadas que pueden
influir en un intento de aislar los efectos de las
caractersticas de diseo.
Las evidencias tericas y empricas que
unen diseo de la carretera a la seguridad son
ambiguas, aunque apuntan a que un mayor
ancho de los carriles y arcenes puede
aumentar la seguridad. Pero esto depender
de factores que varan de caso a caso, sobre
todo las velocidades y actitudes de los
conductores. Esto sugiere una estrategia de
acompaamiento, con lmites de velocidad y/u
otras medidas para desalentar el exceso de
velocidad, en estas vas. Se considera que la
combinacin de medidas de gestin tiene un
mayor impacto en la seguridad que el diseo
de la va por s mismo. Por otra parte, la
reduccin de la velocidad tiene ms
probabilidades de ser aceptada cuando el
diseo de la va es modesto, porque los
conductores perciben una justificacin de
manera ms intuitiva.
Otro factor relacionado con los accidentes
entre coches y camiones es la clara correlacin
entre el peso/tamao del vehculo y la
gravedad de los choques, tal y como
demuestran las estadsticas de muertos y
heridos. Dada la ms que probable reduccin
en el tamao de los coches como respuesta a
las preocupaciones del uso eficiente de la
energa y de la emisin de gases de efecto
invernadero, los choques entre stos y los
camiones pesados sern mucho ms graves de
lo que han sido histricamente.
Por otra parte, la viabilidad de que los
autobuses operen en carriles estrechos se ha
demostrado en repetidas ocasiones desde la
dcada de 1980, a travs de la tecnologa
autobs guiado por el bordillo, de la que se
conocen numerosos sistemas en operacin y
varios en etapa de planificacin
(64)
.
La previsibilidad del tiempo de viaje
es clave para el transporte
La generalizacin de los requisitos de
calidad, la produccin ajustada, la cooperacin
inter-empresarial han promovido que las
organizaciones ms competitivas adopten
diversas estrategias preventivas destinadas a
garantizar la calidad y la fiabilidad de sus
proveedores, entre ellos los de transporte.
Con esto se busca que los suministros
tengan los atributos especificados y que
lleguen en el momento acordado, siendo
inaceptable cualquier tipo de retraso. En
consecuencia, criterios como el precio no son
suficientemente informativos cuando la
Ministerio de Fomento
70 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(64)
Sistemas de transporte en plataformas reservadas,
Comisin de Transportes, Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos, 2008.
organizacin analiza con qu proveedor quiere
establecer relaciones cooperativas y duraderas
y resultarn mejor posicionados los
proveedores que ofrecen mayor seguridad
sobre la calidad y la fiabilidad futura de sus
servicios, en particular los de transporte.
Anlogamente, las investigaciones
muestran que la reticencia de los viajeros a
cambiar el transporte privado por el pblico se
debe principalmente a que no se percibe que el
pblico permita garantizar la misma fiabilidad
que el privado, pese a que las decisiones
polticas siguen asumiendo que, al conocer los
factores negativos del modo actual, los
individuos se replantearn su eleccin modal y
el atractivo de otros modos.
Aunque la fiabilidad es unnimemente
considerada como un atributo central de la
calidad de los sistemas de transporte, no hay
una definicin consensuada y esto tiene
importantes implicaciones. En este documento
la fiabilidad se asocia con la previsibilidad
del tiempo de viaje y se define como la
capacidad del sistema de transporte para
proporcionar el nivel esperado de calidad de
servicio, en base al cual los usuarios han
localizado y organizado sus actividades.
La demanda de fiabilidad responde a los
diferentes usos del transporte (transporte de
mercancas ms o menos perecederas,
importancia del just in time en los sistemas
de produccin, impacto de la interrupcin de
los negocios y actividades individuales en caso
de fallo del transporte). Es difcil de evaluar
porque se basa en las expectativas de calidad
del transporte, que estn vinculadas a
actividades y usuarios especficos y a su
experiencia en el uso del transporte.
Los individuos y las empresas afrontan el
deterioro de la fiabilidad de varias maneras:
los viajeros asignan mayor margen de
seguridad al tiempo del viaje (salir antes) para
garantizar la llegada a tiempo, los
transportistas y operadores logsticos adaptan
la forma en que operan (aumentan los stocks
de mercancas, desplazan las entregas a la
tarde o noche, utilizan depsitos regionales).
Minimizar el impacto de los retrasos en el
coste y en la calidad de las operaciones
logsticas se ha convertido en una habilidad
bsica para el transporte y la logstica y la
razn para incrementar y mejorar los sistemas
de gestin de trfico, las TIC en los vehculos,
el software de gestin de flotas, rutas y cargas,
etc.
Pero cada una de estas opciones tiene un
coste asociado (consumo de tiempo
potencialmente ms productivo, costes de
almacenamiento y de financiacin de
existencias, prdida de oportunidades,
reduccin de actividades). Los costes de una
interrupcin o retraso del transporte dependen
de la capacidad de los usuarios para volver a
organizar sus actividades y pueden superar los
de la congestin.
La distincin entre la fiabilidad y la
congestin es importante debido a las
diferentes implicaciones polticas. La
congestin aumenta la probabilidad de falta de
fiabilidad porque, al aumentar el volumen de
trfico, los retrasos debidos a perturbaciones
leves tienden a aumentar ms que
proporcionalmente. Las acciones correctivas
dirigidas a la congestin pueden mejorar la
fiabilidad y, asimismo, las acciones que
mejoran la fiabilidad puede reducir la
congestin (por ejemplo, reducir la congestin
en las conexiones terrestres del puerto con su
rea de influencia tambin puede mejorar la
fiabilidad de la cadena logstica completa).
Aunque hay una compleja interaccin entre
los retrasos relacionados con la congestin y
otras fuentes de falta de fiabilidad, slo una
cuarta parte de los responsables logsticos
considera la congestin del trfico como la
principal fuente de falta de fiabilidad y se ha
cuantificado en un 23% su participacin en el
tiempo de retraso total en el transporte de
mercancas por carretera
(65)
.
En los siguientes apartados se exponen
posibles estrategias para mejorar el flujo de
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 71
(65)
Reliability of Road Transport from the Perspective of
Logistics Managers and Freight Operators, es un informe
preparado en 2008 por Logistics Research Centre Heriot-Watt
University Edinburgh para el centro de investigacin conjunta
de la OCDE y el International Transport Forum. Actualiza y
ampla la investigacin original realizada en el Reino Unido en
1998 sobre los efectos de la congestin del trfico en la eficiencia
y el rendimiento de la logstica. Aprovechando los datos
empricos sobre las desviaciones de horario en los diferentes
tipos de cadena de suministro, calcula la importancia relativa de
la congestin del trfico como fuente de falta de fiabilidad y
sugiere, por ejemplo, que aproximadamente una cuarta parte de
los desplazamientos de mercancas por carretera estn sujetos a
retraso y que aproximadamente una tercera parte de estos
retrasos se deben a la congestin del trfico. Otros factores, tales
como averas, problemas de personal o de planificacin de la
produccin pueden ocurrir con mayor frecuencia y causan ms
retrasos. Cuando se tiene en cuenta la duracin media de los
distintos tipos de retraso, se encuentra que la congestin es
responsable de aproximadamente el 23% del tiempo de
retraso total en el transporte de mercancas por
carretera. No se han encontrado datos comparables para otros
pases.
mercancas por carretera y reducir su
impacto tanto sobre otros flujos de transporte
como sobre las infraestructuras, abarcando
conceptos como el uso segregado o separado
de ciertos carriles para la circulacin
preferente de mercancas o pasajeros, etc.
Carriles exclusivos para camiones
El concepto de carril exclusivo
(especializado) para camiones parte de la
idea de segregar los distintos flujos de una
va, para evitar interferencias entre stos, y
que as se comporten de una forma ms
homognea. El concepto de carril de uso
general en las autopistas modernas ha
predominado en todos los pases miembros de
la OCDE, especialmente en aquellas vas con
acceso limitado, como autopistas
interurbanas y vas rpidas urbanas con o sin
peaje. A continuacin se expone la cuestin,
bajo ciertas circunstancias, de la rentabilidad
del uso de carriles diferenciados para
transporte ligero y para transporte pesado
(66)
.
Hoel y Peek analizaron los pros y los
contras de restringir el uso de camiones a
carriles concretos. En EE.UU., muchos
estados han prohibido la circulacin de
camiones por el carril izquierdo, mejorando
as la circulacin del resto de vehculos. Este
mtodo puede producir conflictos cuando los
coches quieren cambiar de carril para dejar la
autova o cuando quieren incorporarse a la
va y, por lo tanto, encontrar un hueco entre
los camiones en el carril de incorporacin
(67)
.
Hay casos en los que se ha restringido a
los camiones en el carril derecho. Esto causa
que ms camiones cambien de carril para
dejar la va y mayores diferencias de
velocidad entre vehculos, lo que incrementa
las posibilidades de accidentes. De hecho,
prohibir la circulacin de camiones en
algunos carriles reduce su movilidad,
aumentando el peligro para los vehculos
ms pequeos, y no est probada su
efectividad para regular los flujos de
vehculos pesados.
El incremento de los carriles exclusivos
para camiones en las autopistas de EE.UU. y
el aumento de las muertes relacionadas con
camiones en la ltima dcada han motivado a
los gobiernos y a las agencias a investigar la
posibilidad de construir carriles exclusivos
para camiones en las autopistas
interestatales. El Reason Public Policy
Institute concluy que los carriles dedicados
para camiones se deberan disponer en el
interior de las autopistas ya existentes y se
separaran de los carriles de trfico de coches
mediante barreras de hormign. Estas
actuaciones se realizaran en las rutas con
Ministerio de Fomento
72 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
h
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o
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g
(66)
International Transport Forum, Discussion Paper No.
2009-24 y 2009-25.
(67)
Dedicated truck lanes as a solution to capacity and safety
issues on interstate highway corridors, N. Burke, 2004.
una alta densidad de transporte de
mercancas de larga distancia
(68)
.
Tipos de carriles exclusivos para
camiones
El Instituto de Transportes de Texas ha
realizado un estado del arte de las
Managed Lanes donde se describen un
conjunto de umbrales de viabilidad
especficos para los requisitos de construccin
de carriles reservados a camiones
(69)
.
El estudio encontr que los carriles
reservados para camiones son ms rentables
cuando se construyen con barrera de
separacin en la mediana existente. Los
carriles segregados para camiones separados
por barrera alcanzan la viabilidad ptima
cuando los camiones superan el 30% del
trfico total de la va, el volumen en hora
punta supera los 1.800 vh/c/h y circulan ms
de 1.200 vh/c/h en los periodos de menor
actividad.
En los carriles reservados para camiones
se separan los vehculos pesados del flujo de
trfico existente, para disminuir los conflictos
con vehculos ligeros, reducir la congestin y
maximizar la eficiencia del transporte de
mercancas. Bajo esta perspectiva, las
autopistas interestatales donde se construyan
carriles exclusivos para camiones pueden
habilitar la circulacin de megatrucks para
reducir las emisiones y los costos de flete por
unidad de carga transportada.
Existen 4 mbitos en que se considera
adecuado este tipo de intervencin:
el acceso a los puertos y a las
instalaciones multimodales,
las autovas metropolitanas,
los recorridos de los transportes de larga
distancia, y
las vas de acceso a las principales
instalaciones de transporte de
mercancas.
Hay 3 grandes grupos de carriles que son
los que ms se usan o se analizan cuando se
habla de carriles exclusivos para camiones:
Dos carriles adicionales en cada
direccin slo para camiones. Estos
carriles se separan de los ya existentes
(reservados ahora para trfico ligero)
mediante barreras de hormign.
Un carril adicional en cada direccin de
uso exclusivo para camiones, un carril
para emergencias y un carril adicional
para adelantar cada cierta distancia.
Cuando sea posible, el carril adicional se
situar en la mediana separado del
carril en la otra direccin mediante una
barrera de hormign. Otra barrera de
hormign separa el carril para camiones
de los ya existentes para trfico ligero.
Carril adicional para un total de 3
carriles por sentido. El carril derecho se
restringe para circulacin de camiones,
el carril izquierdo a los otros tipos de
vehculos y el carril central puede ser
usado por ambos grupos.
Los diseos ms extensos minimizan las
interacciones entre los camiones y el resto de
vehculos construyendo carriles especiales de
entrada y salida de la va, ms separados
entre s de lo que lo estn las entradas y
salidas convencionales.
Los beneficios potenciales para el
transporte, derivados de los carriles exclusivos
para camiones son bsicamente cuatro:
Existe un menor riesgo de accidente
entre camiones y coches. En 2001, el
National Highway Traffic Safety
Administrations Fatality Analysis
Reporting System relata que en el 71%
de los accidentes en los que se ven
involucrados un camin y otro vehculo
la causa es uno o varios errores u otros
factores relacionados con el
comportamiento del conductor del
vehculo y ninguno del camionero
(70)
.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 73
(70)
La National Highway Traffic Safety Administration
(NHTSA) es la entidad americana de lucha contra los accidentes
de trfico y sus costes correspondientes.
(68)
La Reason Foundation, fundada por el ingeniero del MIT
Robert Poole, se dedica al anlisis de polticas pblicas desde la
ptica ms liberal, es reconocida por sus aportaciones en el
campo del transporte y cuenta con apoyos relevantes como el
Nobel de economa Milton Friedman o el peridico The Wall
Street Journal.
(69)
El Texas Transportation Institute es miembro de la Texas
A & M University System (uno de los sistemas de educacin
superior ms complejos de los EE.UU., compuesto por 9
universidades, 8 agencias gubernamentales y varias
instituciones de Ciencias de la Salud) analiza soluciones a los
problemas y desafos que ataen a todos los modos de
transporte.
Separar los camiones que realizan
largas rutas de transporte de
mercancas de los otros vehculos ofrece
una mayor seguridad en la carretera.
En los ltimos aos se ha realizado un
importante nmero de estudios sobre la
seguridad y la fluidez de las autovas.
Los trabajos recientes muestran que la
densidad de vehculos y los ratios de
volumen/capacidad son de gran
influencia en la seguridad vial. Algunos
argumentan que a mayor variacin en
la distribucin de velocidades, mayor
riesgo de colisin, pero no todos los
estudios coinciden en este aspecto
(71)
.
Los camiones operarn de forma ms
eficiente gracias a la mayor
homogeneidad y al menor volumen de
trfico que circular por los carriles
exclusivos. La reduccin de los frenazos,
los acelerones y los adelantamientos
reducen los costes operacionales por
kilmetro. Los camiones juegan cada
vez ms un papel importante en la
economa y los carriles exclusivos para
camiones ofrecen un aumento de la
eficiencia y fiabilidad, mejorando as la
economa global del sector.
Usando software de simulacin,
Rakha et al. (2005) concluyen que los
carriles reservados para camiones
mejoran el rendimiento en lo referente a
las velocidades, el consumo de
combustible y las emisiones.
La capacidad aadida ayuda a aliviar
la congestin reduciendo el tiempo de
viaje y la incertidumbre de la hora de
llegada a destino. El transporte de
mercancas por carretera preciso y
fiable es esencial para una economa
basada en actividades que mantienen
los inventarios bajos y usan la entrega
just-in-time para mantener los costes
bajos y la capacidad de respuesta para
con los clientes.
El argumento para habilitar el uso de
los megatrucks (HCV) se refuerza,
pues estos no tendran que operar por
las mismas vas que los vehculos
ligeros. Diversos estudios de los
distintos Departamentos de Transportes
de USA se oponen al uso masivo de
HCV en las autopistas existentes, pero
si stos estuvieran restringidos a
carriles exclusivos para camiones varias
de las razones para esta oposicin
dejaran de serlo.
Experiencias de carriles reservados
para camiones
El carril exclusivo para camiones nace de
la necesidad de mejorar el transporte de
mercancas en puntos conflictivos de la red
viaria y de la previsin de crecimiento de
este tipo de trfico. Los primeros carriles
reservados para camiones se realizaron en
autovas con un relieve muy accidentado, con
muchas rampas de subida y bajadas. Como la
desaceleracin de los vehculos pesados en
los tramos de ascenso produca retenciones,
se les destin un carril para que pudieran
circular a una velocidad menor y evitar las
retenciones y las desaceleraciones del resto
de vehculos en la va.
Actualmente existen carriles exclusivos
para camiones en Estados Unidos y Canad
y se estn estudiando en Gran Bretaa,
Italia y Holanda. En algunos casos, como en
la I-5 al norte de Los ngeles, estas vas para
camiones toman rutas alternativas a la va
principal, recorriendo una mayor distancia
con una menor pendiente, para facilitar el
ascenso de los vehculos pesados
(72)
.
Se trata de carriles separados fsicamente
de las vas convencionales, bien en paralelo a
Ministerio de Fomento
74 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(71)
Relationships among Urban Freeway Accidents, Traffic
Flow, Weather, and Lighting Conditions, Golob, T.F., and W.W.
Recker, Journal of Transportation Engineering, Vol. 129, No. 4,
2003, pg. 342-353.
A Method for Relating Type of Crash to Traffic Flow
Characteristics on Urban Freeways, Golob, T.F. and W.W. Recker,
Transportation Research, Part A: Policy and Practice, Vol. 38,
No. 1, 2004, pg. 53-80.
Modeling Crash-Flow-Density and Crash-Flow-V/C Ratio for
Rural and Urban Freeway Segments, Lord, D., A. Manar, and A.
Vizioli, accepted for publication in Accident Analysis &
Prevention, 2004.
Factors Affecting Speed Variance and its Influence on
Accidents, Garber, N.J. and R. Gadiraju, Transportation
Research Record 1213, 1989, pg. 64-71.
Incorporating Crash Risk in Selecting Congestion-Mitigation
Strategies: Hampton Roads Area (Virginia) Case Study, Garber,
N.J. and S. Subramanyan, Transportation Research Record 1746,
2001, pg. 1-5.
Accident Reduction Factors and Causal Inference in Traffic
safety Studies, Davis, G.A., Accident Analysis & Prevention, Vol.
32, No. 1, 2000, pg. 95-109.
(72)
The Future for Interurban Passenger Transport, R.
Lindsey, Discussion Paper No. 2009-25 November 2009.
los carriles de uso general, bien en solitario.
En algunos casos reales, como la I-70 en
EEUU, las vas para camiones se construyen
en paralelo a la ya existente, conectndolas
con entradas y salidas para facilitar el acceso
de los camiones a esta infraestructura a
travs de la va convencional.
Se han realizado diversos estudios, tanto
en EE.UU. como en Europa, para valorar
los efectos de la implantacin de este tipo
de vas. Son estudios que analizan
corredores concretos de alta densidad de
transporte de mercancas y tienen por
objetivo emitir un juicio sobre la idoneidad
de la construccin o transformacin de
ciertas vas en vas exclusivas para el
transporte de mercancas.
En la actualidad, uno de los casos ms
estudiados es el de la I-70 en EE.UU.,
autopista que cruza varios estados del centro
del pas, la cual tiene una alta densidad de
vehculos y se prev un gran incremento del
flujo de camiones en los prximos aos. Se
permite el trfico de camiones en las vas
exteriores y no es obligatorio que los
camiones usen siempre el carril central.
Como se observa en la figura, las vas
para camiones toman los carriles centrales
del conjunto de vas, con dos carriles por
sentido, separados entre s por una barrera
de proteccin de hormign. Para acceder a
estas vas los camiones entran primero a las
vas de uso general situadas en el exterior
(tambin dos carriles por sentido) y despus
acceden a la va reservada mediante un
carril de incorporacin. Para abandonar la
infraestructura realizan el procedimiento
inverso, primero saliendo al carril exterior de
uso general y luego tomando la salida que les
lleve a su destino.
La construccin de este tipo de vas
constituye ms que otra forma de aumentar
la capacidad de las vas. La I-70 tena con 2
carriles por sentido para trfico mixto y pas
a tener 2 carriles para camiones ms 2
carriles para trfico mixto para cada sentido.
Al atraer los camiones a este carril central y,
como consecuencia, homogeneizar el flujo en
todos los carriles (carriles laterales con una
mayora de turismos y carriles centrales slo
con camiones), se homogeneizan tambin las
velocidades y las caractersticas de los
vehculos en cada carril.
Como resultado, aumenta la seguridad vial,
se reducen los embotellamientos y aumenta la
fiabilidad del tiempo de recorrido. Esto puede
inducir un efecto llamada que implique ms
vehculos en la va.
Otros casos, como el corredor de Toronto
(Canad), se constituyen nicamente por
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 75
Esquema transversal de la configuracin de la I-70
Esquema longitudinal de la configuracin de la I-70
carriles exclusivos para camiones. Segn la
demanda de trfico de la zona, esta opcin
puede ser tambin vlida cuando el
ferrocarril ha llegado a su mximo nivel de
saturacin. En cambio, en la autopista de
peaje de Nueva Jersey los carriles centrales
son para el trfico ligero y los carriles
exteriores se reservan para los pesados
(73)
.
Concepto de carriles exclusivos para
Bus
Los carriles exclusivos para autobs
ofrecen un gran abanico de posibilidades
para gestionar el transporte de vehculos
pesados para pasajeros. La implantacin de
este tipo de carriles puede resultar una
solucin ptima en muchos casos de
congestin de vas principales. En pases de
todos los continentes se estn implantando
estos modelos de gestin con resultados
positivos sobre el trfico y la congestin.
Tienen como objetivo priorizar el
transporte colectivo frente al coche,
otorgando preferencia a los buses mediante
la cesin de un carril. Esto supone que el
transporte colectivo no sufrir las
retenciones del conjunto del trfico y podr
funcionar con mayor fiabilidad en sus
horarios y frecuencias.
Permiten mejorar la velocidad
comercial de un modo de transporte que
sufre, en la mayora de los casos, una
importante degradacin de su calidad de
servicio por la congestin. En algunas
ocasiones estos carriles son mal percibidos
por los usuarios del vehculo individual, dado
que ocupan una parte de la red viaria. Por
tanto su implantacin ha de ir acompaada
de campaas de informacin ciudadana y
deben estar planificados de tal manera que
la densidad de autobuses que circula por
ellos y la calidad del servicio sean
suficientemente altos para justificar esta
segregacin a los grupos interesados (en
definitiva, que los beneficios sociales que
produzcan justifiquen su implantacin).
La experiencia ha demostrado su inters
cuando se conjugan densidad de autobuses,
vigilancia sobre el trfico y control
permanente de la infraestructura. Tienen el
problema de que una relajacin en el control
de accesos lleva, rpidamente, a una
ocupacin del carril por el vehculo privado y
de que su supresin resulta relativamente
fcil, por ejemplo, por un cambio poltico.
Esto lleva a la necesidad de implantar
elementos fsicos que obliguen a respetar su
delimitacin.
Una evolucin de este tipo de estructura
ha sido pasar de los carriles reservados a la
plataforma reservada, totalmente
independiente. En este caso, se trata de una
verdadera infraestructura sin acceso de los
vehculos no colectivos, con reserva exclusiva
de la calzada para los autobuses. El aumento
de la calidad que se produce es muy elevado,
ya que se limitan totalmente las
interferencias con otros modos de transporte,
aunque se produzcan problemas de cruce de
vas.
Evolucin del concepto Carril
exclusivo para Bus
En el pasado, los autobuses eran
considerados un servicio de baja calidad,
especialmente destinado a personas que
carecan de alternativas de transporte y a
comunidades que no podan permitirse
mejores servicios de transporte, como el
ferrocarril o el coche. Esta concepcin de los
autobuses crea un crculo vicioso que consiste
en una reduccin de la inversin y menos
apoyo para con este modo de transporte,
enfatizando la minimizacin de costos, lo que
lleva a un servicio inferior.
Podemos tener un sistema de buses con
atributos similares a los de un metro, pero
con un costo muy inferior? Esta fue la
Ministerio de Fomento
76 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(73)
Exclusive Truck Facilities in Toronto, Ontario, Canada, M.
J. Roorda et al., Noviembre 2010.
Carril bus sin barreras fsicas en la C-31, Barcelona
pregunta que se hicieron en los aos 70
algunos planificadores de transporte en
Amrica Latina, ante el rpido crecimiento
de sus ciudades, la fuerte dependencia del
transporte pblico y la poca disponibilidad de
recursos para invertir en transporte. As
surgi el concepto Bus Rapid Transit (BRT),
orientado a tener un transporte masivo, de
calidad, eficiente y a bajo coste.
El BRT se implement inicialmente en
pases menos desarrollados, como Brasil y
Colombia, durante la dcada de los 90, y en
la actualidad este concepto ha sido
ampliamente aceptado por los planificadores
de transporte y los defensores de transporte
pblico en todo el mundo. Representa un
cambio radical en la percepcin: los
autobuses pueden proporcionar un servicio
de alta calidad que puede atraer a los
viajeros discrecionales (los que tienen otras
opciones de viaje).
Se considera una alternativa ms
asequible que el tranva o el trolebs para
mejorar la calidad del transporte pblico y
atraer nuevos usuarios que, caso contrario,
usaran en coche en vas congestionadas.
Para muchos viajes, el BRT puede
proporcionar un servicio ms rpido y ms
directo que el ferrocarril urbano, ya que los
carriles exclusivos para autobs se pueden
aprovechar para realizar mltiples rutas
desde diferentes puntos, lo que reduce la
necesidad de realizar transbordos
(74)
.
Sin embargo, es errneo considerar esto
como un debate entre los mritos del autobs
y los del transporte ferroviario. Cada uno es
apropiado en ciertas circunstancias
(75)
.
Distintas configuraciones de carril
Bus
(76)
Existen en la actualidad distintos tipos de
carriles para bus, ya sean de uso exclusivo
para este transporte o bien compartidos con
otros vehculos (generalmente vehculos
privados de alta ocupacin). Se disean para
alcanzar una velocidad mnima de 70 km/h
en vas rpidas y de 60 km/h en zonas
interurbanas. Se pueden clasificar en 3
grandes grupos: carriles segregados, carriles
separados y carriles en zona urbana (que no
son objeto de este documento).
Los carriles segregados son la versin
ms desarrollada de carril bus. Hay dos
tipos: vas exclusivas para autobuses o
carriles guiados para autobuses. De esta
forma se separan fsicamente los
vehculos pesados de viajeros del resto
de vehculos. Estos carriles pueden
incluir intersecciones a nivel o a
distintos niveles con otras vas, as como
rampas que conecten con otros tipos de
carril bus.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 77
(74)
Advanced Network Planning for Bus Rapid Transit: The
Quickway Model as a Modal Alternative to Light Rail Lite,
Alan Hoffman, National BRT Institute (www.nbrti.org), Federal
Transit Administration, USDOT, 2008.
(75)
Evaluating Public Transit Benefits and Costs, Todd
Litman, Victoria Transport Policy Institute (www.vtpi.org), 2006.
(76)
Extraido del estudio Recommended Practice for Bus
Rapid Transit Running Ways, realizado por el APTA (American
Public Association Transportation), 2009.
Plataforma reservada: Zuidtangent, Amsterdam Plataforma reservada: Transmilenio, Bogot
Las vas exclusivas permiten que los
autobuses viajen libremente y sin
restricciones (excepto por otros
autobuses), produciendo ahorros de
tiempo de trayecto en comparacin con
las vas de flujo mixto. Adems, las vas
segregadas pueden ser de gran utilidad a
los vehculos de emergencia, para
desplazarse hacia zonas que pueden
estar congestionadas o ser de difcil
acceso en hora punta.
Los carriles guiados cuentan con
unas guas especiales (bien en los
laterales del carril, bien en el eje central)
para guiar los vehculos en su trayecto y
el ancho del carril puede ser menor (3 m),
pues no hay necesidad de arcn y el bus
debe encajar en el ancho de carril.
Debido a tales peculiaridades, estos
carriles suelen ser exclusivos para este
tipo de transporte.
Los carriles separados son aquellos
que forman parte de la plataforma de
una carretera o autopista, reutilizando
uno de sus carriles ya existentes para
trfico convencional o construyendo uno
nuevo adherido a la plataforma,
ensanchndola. Se separan los flujos de
vehculos pesados de pasajeros del resto
de vehculos, evitando las interferencias
entre los distintos tipos de trfico, pero
en este caso las vas siguen paralelas las
unas a las otras compartiendo
plataforma. Estos carriles pueden tener
tres tipos de configuracin.
1. Carril bus en la mediana: exclusivo
para autobs, situado en la mediana
de la carretera o autopista,
normalmente separado por barreras
fsicas de los otros tipos de vehculos, y
dotado de rampas de acceso a otros
carriles. Puede haber un solo carril
(para un nico sentido, o reversible) o
dos.
2. Carriles VAO: exclusivo para
vehculos de alta ocupacin (VAO),
situado en la mediana o en los carriles
laterales de la calzada de la autopista
o autova, y no necesariamente
separado con barreras fsicas de los
otros carriles. Esta opcin es la ms
adoptada en Espaa con ejemplos en
Madrid, Barcelona
3. Carril bus en el lateral: se permite
usar el arcn lateral derecho a los
vehculos BRT en autopistas y
autovas. Normalmente se opta por el
arcn derecho pero tambin se puede
usar el izquierdo, en este caso para
servicios de bus Express (menor
nmero de estaciones). Este uso puede
estar limitado a las horas punta o a
los momentos de congestin de la va
(con unas restricciones operativas
como una velocidad mxima
permitida) o ser de uso permanente.
Los carriles exclusivos adyacentes a los
carriles de uso general situados en una
plataforma convencional pueden estar
separados por alguna barrera fsica
(permitiendo slo la entrada y la salida al
carril reservado en ciertos puntos) o pueden
estar separados simplemente por marcas en la
va. Estas barreras pueden ser rgidas de
hormign, postes reluctantes, bordillos,
lminas reflectantes, etc.
(77)
.
Adems, los carriles exclusivos para bus
pueden adoptar distintas distribuciones
del trfico, lo que ofrece una mayor
versatilidad de soluciones a distintas
problemticas. Por el sentido de circulacin,
pueden distinguirse:
Plataformas con el mismo sentido de
circulacin que los carriles adyacentes.
Son los ms frecuentes y pueden
funcionar eficientemente con o sin
barreras de separacin del resto de los
carriles.
Plataformas con sentido de
circulacin a contracorriente de los
carriles adyacentes. Son de gran utilidad
y muy respetados en vas urbanas de
sentido nico. Sin embargo, por la
peligrosidad que implican, suelen ir
separados por barreras del resto de los
carriles.
Plataformas de funcionamiento
reversible. Apropiadas para servicios de
baja frecuencia y normalmente situadas
en el centro de la calzada, permiten
optimizar su utilizacin en vas con
trficos fuertemente descompensados,
como las de carcter radial en las
grandes aglomeraciones.
Ministerio de Fomento
78 Innovar en la gestin de la Interaccin vehculo pesado-carretera
(77)
Del artculo Divided opinin publicado en Annual
Showcase 2011, Intertraffic World, Pg 42-44.
Consecuencias de la implantacin de
carriles reservados para bus
Instaurar un sistema de carriles reservados
para autobuses comporta ciertas
consecuencias en el conjunto del territorio, que
se ve influido por estas modificaciones.
Impactos en el flujo: en el caso de las
grandes aglomeraciones, un sistema en
plataforma reservada suele sustituir
redes de autobs existentes, cuando en
ellas se plantean dificultades de
congestin, problemas de regularidad
derivados de la densidad de circulacin u
otros motivos que hacen aconsejable su
implantacin. En el proyecto de un
sistema en plataforma reservada hay que
tener en cuenta:
El incremento de la densidad de
trfico del espacio restante destinado
al trfico privado y al transporte
pblico, que suele ser menor que el
espacio inicial.
La dificultad de los giros del resto de
vehculos (a la derecha, en caso de
vas laterales, y a la izquierda, en caso
de plataformas centrales).
El BRT tiende a atraer a ms usuarios
que las lneas de bus de menor calidad y
menos usuarios que el tranva en el mismo
corredor, pero en situaciones en las que el
BRT ofrece una mayor cobertura de
servicios (tales como dispersin de destinos
con demanda moderada), puede atraer a
ms usuarios que el ferrocarril para una
inversin dada.
Beneficios y costes: Hossain y Kennedy
estimaron que se poda reducir el
consumo de energa en los corredores
BRT y las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero un 29% a corto plazo y un
45% a largo plazo, en comparacin con los
carriles de uso general. La tabla
siguiente resume los beneficios, tanto en
el flujo como sobre los usuarios del
transporte, el territorio y el
medioambiente, derivados de la
implantacin de las plataformas
reservadas para autobs
(78
Impactos en la igualdad: el BRT
beneficia a una amplia gama de
personas: los antiguos usuarios del bus,
los nuevos usuarios a raz de la mejora
de los servicios y los que siguen usando
el vehculo privado y experimentan una
menor congestin y mayor
disponibilidad de estacionamiento.
Tiende a apoyar la igualdad debido a
que mejora las opciones de transporte,
proporciona movilidad bsica y aumenta
la accesibilidad y son las personas
econmica, social y fsicamente
desfavorecidas las que tienden a
depender en gran medida de los
autobuses.
Impactos en la equidad: el BRT es
particularmente apropiado en
corredores urbanos congestionados,
aunque puede ser integrado con otros
servicios de transporte, tales como rutas
de autobuses de larga distancia, por lo
que puede ayudar a mejorar el
transporte en toda una regin urbana.
La equidad se refiere a la
distribucin de los recursos y
oportunidades. Las decisiones sobre el
transporte pueden tener significativos
impactos sobre la equidad. El transporte
representa una parte importante de los
gastos de los consumidores, las
empresas y el gobierno. Consume una
parte importante de los recursos
pblicos, incluyendo impuestos y
terrenos pblicos.
Adems las actividades de
transporte tienen un impacto externo
(el ruido y la contaminacin
atmosfrica, el riesgo de accidentes y la
creacin de barreras arquitectnicas)
que afectan la calidad de la comunidad,
de los espacios naturales y de la
seguridad personal. El transporte
determina donde la gente puede vivir,
comprar, trabajar, ir a la escuela y
recrearse, as como determina las
oportunidades en la vida.
Una movilidad adecuada es esencial
para habilitar las personas a participar
en la sociedad como ciudadanos,
trabajadores, consumidores y miembros
de la comunidad. El transporte afecta a
la capacidad de las personas a recibir
educacin, empleo, servicio mdico y
otros bienes fundamentales.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 79
(78)
Estimating Energy Savings from Bus Improvement
Options in Urban Corridors, Moazzem Hossain and Scott
Kennedy, Journal of Public Transportation, 2008, Vol. 11, No. 3,
(www.nctr.usf.edu), pp. 19-40.
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 81
Estimacin de flujos de trfico utilizando redes
bayesianas a partir de datos procedentes del
escaneo de matrculas
Departamento de Ingeniera Civil, Universidad de Castilla La Mancha, Ciudad Real
RESUMEN: El objetivo de este artculo es desarrollar un nuevo modelo para la estimacin de los flujos
que circulan por las distintas rutas de una red de trfico (y por tanto demanda entre pares origen destino y
flujos en arcos). Los modelos tradicionales mejoran dicha estimacin cuando se conoce el valor real de ciertos
flujos de trfico. En este artculo, los valores observados de flujo en la red procedern de la informacin extra-
da del escaneo de matrculas de los vehculos. Para ello, proponemos el uso de una Red Bayesiana Normal
que nos permite utilizar la funcin de distribucin conjunta de los flujos que circulan por las distintas rutas
de una red y de los flujos asociados a las combinaciones de matrculas escaneadas para as obtener las pre-
dicciones. Para mejorar dichas predicciones, es necesario que los puntos de escaneo de matrculas estn debi-
damente ubicados en la red de trfico. Por ello se propone tambin un procedimiento para seleccionar de
forma ptima el subconjunto de arcos de la red donde se deben situar los dispositivos de escaneo. Adems,
con el fin de ilustrar las ventajas de los modelos propuestos, se plantea un sencillo ejemplo.
PALABRAS CLAVES: Modelo de trfico, estimacin de flujo en rutas, Redes Bayesianas Gausianas,
distribucin Normal
Santos SNCHEZ-CAMBRONERO Ana RIVAS
Inmaculada GALLEGO Jos Mara MENNDEZ
1. INTRODUCCIN
L
a prediccin de flujos en una red de
trfico es uno de los principales
objetivos de la modelizacin en
transportes. En este contexto, dos
problemas muy importantes en este campo
son, por un lado la asignacin de flujos de
trfico a la red y, por otro la estimacin de
matrices de viaje.
En este artculo, trataremos
concretamente el problema de estimacin de
matrices de viaje y flujo en rutas basndonos
en datos procedentes del escaneo de
matrculas. Este problema es similar al
problema estndar de estimacin de matrices
origen-destino (ME). Sin embargo presenta
una complejidad mayor al trabajar con la
informacin obtenida del escaneo de
matrculas. Recordemos que el problema de
estimacin de matrices Origen-Destino (OD)
consiste en observar el trfico en algunos
arcos de la red y tratar de estimar el flujo de
los pares OD (ver Ashok and Ben-Akiva,
(2000), Ben-Akiva and Lerman, (1985), Tobin
and Friesz, (1988), Yang et al., (1992),
Castillo et al., (2008 a,c), etc.).
El inconveniente que nos encontramos al
tratar de resolver el problema ME es que
existen infinitas matrices OD solucin que
reproducen los mismos flujos en la red, es
decir, que satisfacen las leyes de
conservacin. Esto es debido a que el nmero
de rutas entre pares OD es mucho mayor que
el nmero de arcos de la red. Para obtener
una nica solucin, necesitamos conseguir
ms informacin que nos permita dar con
una matriz OD lo ms prxima posible a la
real. Para ello, normalmente se utilizan
matrices de referencia (informacin de
partida) que podemos obtener de diferentes
fuentes, como matrices OD desactualizadas u
obtenidas por mtodos alternativos (encuestas
domiciliarias por ejemplo).
Para la estimacin de flujos OD algunos
autores, como Cascetta (1984), Cascetta and
Nguyen (1988) o Doblas and Benitez (2005)
minimizan la suma de cuadrados de las
diferencias entre los flujos estimados y los de
referencia, corregidos por las varianzas y
covarianzas de cada flujo. Vardi (1996),
Hazelton (2000), Lo et al. (1996) tratan el
problema de la estimacin de intensidad de
trfico entre todos los pares OD directamente,
a travs de repetidas mediciones de trfico a
lo largo de los arcos de la red, asumiendo que
los flujos de los pares OD son variables
aleatorias independientes de Poisson.
Algunos trabajos previos en esta rea han
formulado el problema de estimacin de
matrices como bi-nivel (ver por ejemplo Yang
(1995), Cantarella (1997), Maher and Zhang
(1999), Maher et al. (2001), Conejo et al.
(2005)). El nivel superior del problema
consiste en encontrar una matriz de demanda
T dado un conjunto de flujo en arco
observados V*, minimizando una funcin
objetivo Z
1
consistente en la diferencia entre
los flujos en arco estimados V y los flujos en
arco observados V*, considerando tambin la
posibilidad de minimizar la diferencia entre la
matriz estimada T y una matriz
desactualizada o prior T*. En el nivel
inferior, dada la matriz de demanda T, se
estima el flujo en arcos V por medio de una
asignacin determinista (UE) o estocstica
(SUE) a travs de una funcin de
minimizacin Z
1
de variables V. Existen
diferentes versiones de estos problemas bi-
nivel, por ejemplo, los basados en dos
problemas en el mismo nivel (equilibrio de
Nash) y otros donde s existe un nivel superior
y otro inferior (equilibrio de Stackelberg).
Yang (1995), Maher and Zhang (1999) y
Maher et al. (2001) en el nivel superior
utilizan un mtodo de mnimos cuadrados
para minimizar la suma ponderada de
cuadrados de desviaciones de una matriz
objetivo ms un trmino similar a la
desviacin de los flujos en arco observados, y
Fisk (1980) usa un mtodo basado en la
entropa en el nivel superior junto a un
modelo de equilibrio determinsita en el nivel
inferior. El nivel superior incluye informacin
a priori de los flujos. Esta informacin es muy
til cuando no existen observaciones y/o la
calidad de las observaciones disponibles es
pobre. Un mtodo alternativo para incorporar
esta informacin a priori consiste en utilizar
tcnicas Bayesianas, en las cuales la
informacin de referencia se trata como una
distribucin a priori (ver por ejemplo,
Mahmassani and Sinha (1981), Maher (1983),
Tebaldi and West, (1998) y Castillo et al.,
(2007)).
Hazelton (2001) hace una interesante
distincin entre reconstruccin y estimacin
de flujos de pares OD, e indica que ambas
tcnicas son tiles para resolver el problema
de estimacin de matrices, aunque el autor
menciona que las diferencias entre ambas
soluciones pueden ser grandes si los datos
observados se alejan de los datos de
referencia. Si ocurriera este ltimo caso, el
investigador debera cuestionarse seriamente
el uso de la informacin a priori o la
informacin observada. Li (2005), siguiendo la
lnea de investigacin de Hazelton, presenta
un potente mtodo Bayesiano, basado en el
algoritmo EM (esperanza - maximizacin),
para resolver la prediccin, reconstruccin y
estimacin de matrices OD.
La naturaleza de los datos de entrada
necesarios para la estimacin de matrices de
viaje puede ser muy diferente: flujo en arcos,
flujo en pares OD, flujo en arcos discretizado
por sus orgenes, destinos o ambos, los flujos
de entrada o salida de un nodo, escaneo de
matrculas, combinacin de varias de estas
fuentes, etc. Lo ms lgico es usar el mtodo
que nos ofrezca informacin a bajo coste como
los aforadores automticos en arcos, en lugar
de parar y entrevistar a los conductores de
unos determinados arcos, mtodo mucho ms
caro que el anterior. En cualquier caso, el
objetivo principal es usar cualquier dato
disponible para estimar matrices de viaje y/o
el flujo en rutas. Sin embargo, no todos los
modelos son adecuados para trabajar con todo
tipo de datos. De hecho, el modelo debe ser
diseado para que sea capaz de analizar la
informacin de entrada correspondiente. Esta
es la razn por la que la desagregacin
adecuada de los flujos en arco es muy
importante.
Finalmente, ntese que los mtodos
existentes trabajan con hiptesis muy
restrictivas sobre el comportamiento de los
usuarios y por tanto la situacin real de la red
puede ser muy diferente de estas hiptesis
Ministerio de Fomento
82 Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes del
tericas. Esto se convierte en un problema
cuando se dispone de mucha informacin real
de la red, porque los problemas de estimacin
pueden presentar problemas de
incompatibilidad entre las hiptesis del
modelo y los datos observados.
1.1. Contribuciones
En este artculo se presentan varias
herramientas para resolver el problema de
estimacin de matrices de viaje y flujo en
rutas. La idea base es el uso de flujos
desagregados, en concreto, los datos que
pueden ser obtenidos del escaneo de
matrculas. Estos datos ofrecen ms
informacin, si lo comparamos con los aforos
de trfico, lo que permite obtener mejores
estimaciones de los flujos en pares OD y
rutas. Las principales contribuciones del
artculo son:
Un mtodo para seleccionar el conjunto
ptimo de arcos a escanear para predecir
flujos de trfico. De hecho, es capaz de
dar predicciones exactas.
Un mtodo nuevo para estimar flujos de
trfico basado en la combinacin de la
informacin procedente del escaneo de
matrculas y del aforo de arcos.
2. LA TCNICA DEL ESCANEO
DE MATRCULAS
El mtodo de escaneo de matrculas
consiste en registrar las matrculas de los
coches y su correspondiente tiempo de paso
por un subconjunto de arcos, con el objeto de
poder reconstruir las rutas de los vehculos
registrados
1
.
La principal ventaja del mtodo de escaneo
de matrculas es que ofrece ms informacin
que los mtodos tradicionales. Por ejemplo,
supongamos que tenemos una red de trfico
formada por 20 arcos, y que hemos instalado
cmaras en 7 arcos. Con los mtodos
tradicionales conseguiramos 7 datos, es decir,
el nmero total de coches que pasan por cada
arco aforado. Sin embargo, si trabajsemos
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 83
1
A lo largo de todo el artculo vamos a considerar que no se
han cometido errores en la recogida de datos de escaneo.
con la informacin escaneada, tendramos
datos de algunas sub-rutas como. Esto
significa que podramos conseguir hasta
(2
nc
- 1) (2
7
- 1 = 127) combinaciones posibles
de arcos escaneados, siendo nc el nmero de
arcos escaneados.
Por tanto, a partir de la informacin
escaneada en ciertos arcos tendramos ms
informacin (por ejemplo, 20 valores de flujo,
equivalentes a 20 restricciones lineales), que
con los aforos (7 flujos en arcos conocidos,
equivalentes a 7 restricciones lineales). Esta
diferencia de informacin procedente de los
mismos puntos de registro es muy importante
porque los problemas de estimacin de matrices
tienen infinitas soluciones, como se ha puesto de
manifiesto en el apartado anterior. Por esta
razn, la tcnica de escaneo de matrculas,
permite acotar el problema, es decir, reduce el
nmero de soluciones posibles, llegando incluso
a conseguir una nica solucin, para un nmero
de cmaras suficiente.
En los siguientes apartados se explica con
detalle primero como ha de utilizarse la
informacin procedente del escaneo de
matrculas y despus se formula un modelo
para localizar los puntos de escaneo de forma
que se obtenga la observabilidad total de los
flujos de la red.
2.1. Tratamiento de la informacin
escaneada
Consideremos una red de trfico (A, N)
donde A es un conjunto de arcos y N es un
conjunto de nodos, del cual podemos distinguir
dos subconjuntos O y D, de orgenes y
destinos. Los conceptos y mtodos propuestos
en el artculo van a ser explicados utilizando
la red sencilla que se muestra en la Figura 1.
Figura 1. Red sencilla formada por 5 arcos y 4
nodos. Las flechas en negrita indican los arcos
escaneados en el ejemplo.
En la Tabla 1 se indican los 4 pares OD
considerados, junto con las 7 rutas
enumeradas en este ejemplo concreto. Para
evitar problemas ms complejos, solo se van a
considerar los pares OD y las rutas definidas.
Consideremos que hemos seleccionado un
subconjunto no nulo de arcos a escanear
SC O A. En concreto, el subconjunto SC
formado por 4 arcos
2
SC I {1,3,4,5}, (1)
los cuales se indican con flechas en negrita
en la Figura 1
En los arcos escaneados se registran los
nmeros de matrcula y el tiempo de paso de
los usuarios registrados
3
, es decir, la
informacin inicial recogida I consiste en el
siguiente conjunto de datos
I I {(I
k
, l
k
,
k
); k = 1,2,, m; l
k
X SC} (2)
donde I
k
es la matrcula del usuario k-simo
observado, l
k
X SC es el arco donde se
produjo la observacin,
k
es el tiempo de
paso en el arco l
k
, y m es el nmero de
observaciones.
Un ejemplo del tipo de informacin recogida
por las cmaras se muestra en la Tabla 2,
donde se enumeran las matrculas de 28
usuarios registrados, el arco donde tuvo lugar
la observacin y su correspondiente tiempo de
paso con formato segundo-da-mes-ao.
Ntese que un usuario puede ser
registrado en ms de un arco. Por ejemplo,
el usuario con nmero de matrcula
9737 AHH aparece tres veces, lo que indica
que ha sido registrado cuando pasaba por
tres arcos escaneados, en concreto los arcos
1, 3 y 5. Lo que pone de manifiesto que una
bsqueda cruzada de las matrculas
registradas inicialmente en los items de
informacin (I
k
, l
k
,
k
), corroborando que los
correspondientes tiempo de paso por cada
arco son coherentes, nos permite
determinar las rutas o sub-rutas seguidas
por los usuarios escaneados. Entonces
Ministerio de Fomento
84 Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes del
Tabla 1
PARES OD Y RUTAS CONSIDERADAS EN
EL EJEMPLO .
OD Cdigo ruta (r) Arcos
1-4 1 1 3 5
1-4 2 1 4
1-4 3 2 5
2-4 4 3 5
2-4 5 4
1-2 6 1
2-3 7 3
Tabla 2
EJEMPLO DE DATOS REGISTRADOS EN LOS
ARCOS ESCANEADOS. LOS TIEMPOS SE DAN
EN EL FORMATO SEGUNDO-DA-MES-AO.
Registro Matrcula Arco Tiempo
k I
k
l
k
k
1 1256 ADL 1 00001-19-12-2009
2 3789 BQP 3 00022-19-12-2009
3 7382 BCD 2 00045-19-12-2009
4 9367 CDF 1 00084-19-12-2009
5 9737 AHH 1 00123-19-12-2009
6 3789 BQP 5 00145-19-12-2009
7 7382 BCD 5 00187-19-12-2009
8 6453 DGJ 4 00245-19-12-2009
9 9737 AHH 3 00297-19-12-2009
10 9367 CDF 4 00309-19-12-2009
11 3581 AAB 1 00389-19-12-2009
12 6299 HPQ 4 00478-19-12-2009
13 9737 AHH 5 00536-19-12-2009
14 3581 AAB 3 00612-19-12-2009
15 1243 RTV 3 00834-19-12-2009
16 7215 ABC 1 00893-19-12-2009
17 8651 PPT 3 01200-19-12-2009
18 3581 AAB 5 01345-19-12-2009
19 1974 PZS 1 01356-19-12-2009
20 1256 ADL 4 01438-19-12-2009
21 2572 AZP 1 01502-19-12-2009
22 6143 BBA 3 01588-19-12-2009
23 7614 CAB 1 01670-19-12-2009
24 6143 BBA 5 01711-19-12-2009
25 1897 DEP 2 01798-19-12-2009
26 1897 DEP 5 01849-19-12-2009
27 2572 AZP 4 01903-19-12-2009
28 7614 CAB 4 01945-19-12-2009
_ _ _ _
2
Este subconjunto no ha sido elegido arbitrariamente, sino
que se ha utilizado el programa de optimizacin presentado en la
Seccin 2.3.
3
Los tiempos de paso solo se utilizan para conocer el orden
en que el usuario fue registrado en los arcos.
tenemos el siguiente conjunto de
informacin
{(I
z
, C
s
z
,) | z = 1, 2,, n; C
s
z
X P(SC)}, (3)
donde C
s
z
es el subconjunto de arcos asociados
con el usuario I
z
, que incluye todos los arcos en
los que el usuario ha sido escaneado (ruta
parcialmente escaneada de cada usuario), n es
el nmero de usuarios distintos registrados,
and P(SC) es el conjunto formado por arcos en
SC y que contiene, como mucho, 2
nc
, elementos.
Un usuario registrado tiene asociado un
subconjunto C
s
z
solo si los correspondientes
arcos escaneados del subconjunto pertenecen
a su ruta. Por supuesto, un usuario no
registrado aparecer en los arcos no
escaneados, es decir, perteneceran a C
s
z
= M.
El subconjunto C
s
z
es viable si al menos existe
un usuario asociado a dicho subconjunto, pues
hay que tener en cuenta que no todos los
subconjuntos de arcos escaneados son viables.
Los nicos subconjuntos vlidos de P(SC) son
aquellos formados por arcos, todos los cuales
pertenezcan, al menos, a una ruta. Por lo
tanto, cada ruta conduce a un subconjunto
viable C
s
z
, que puede estar vaco si no contiene
ningn arco escaneado.
En las columnas dos y tres de la Tabla 3,
se muestran las matrculas escaneadas y su
subconjunto de arcos escaneados asociado
(C
s
z
subconjunto de arcos escaneados para
cada usuario). Por ejemplo, el usuario con
matrcula 3581AAB ha sido registrado en los
arcos 1,3 y 5, dando lugar al subconjunto
C
s
z
I{1,3,5}, como se muestra en la columna
tres de la Tabla 3.
Para obtener los subconjuntos C viables,
solo se necesita determinar que arcos
escaneados componen cada ruta.
En la Tabla 4, se muestran todas las rutas,
definidas por el par OD y su correspondiente
cdigo r, y los arcos escaneados en cada una
(cada arco escaneado se indica con una X). La
tercera columna se corresponde con el cdigo
s del conjunto factible de arcos escaneados.
Es importante tener en cuenta que todas las
combinaciones de arcos escaneados de la
Tabla 4 son distintos para cada ruta. Esto
ocurre porque el subconjunto de arcos
escaneados ha sido seleccionado de manera
adecuada, y por tanto el proceso de escaneo
nos permite identificar la ruta de cada
usuario escaneado, es decir, dado el
subconjunto de arcos registrados del usuario
sabemos a qu ruta pertenece. En otras
palabras, debido a la adecuada seleccin del
conjunto de arcos a escanear, dicho conjunto
permite identificar cada ruta de forma nica.
Como lo que nos interesa es conocer las
rutas o sub-rutas utilizadas por los usuarios,
lo primero que se debe hacer es identificar
los subconjuntos viables de arcos escaneados
de cada usuario, que se corresponde con la
interseccin de los arcos que forman las
rutas definidas y el conjunto de arcos
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 85
Tabla 3
DATOS OBTENIDOS DEL ESCANEO DE
MATRCULAS TRAS SER TRATADOS
Tabla 4
SUBCONJUNTOS VIABLES DE ARCOS
ESCANEADOS EN CADA RUTA Y SU
CORRESPONDIENTE VALOR s
Usuario Matrcula Arcos escaneados Cdigo
z I
z
C
s
z
s
1 1256 ADL {1,4} 2
2 3789 BQP {3,5} 4
3 7382 BCD {5} 3
4 9367 CDF {1,4} 2
5 9737 AHH {1,3,5} 1
6 6453 DGJ {4} 5
7 3581 AAB {1,3,5} 1
8 4769 CCQ {3} 7
9 2572 AZP {1,4} 2
10 6143 BBA {3,5} 4
11 7614 CAB {1,4} 2
12 1897 DEP {5} 3
13 6299 HPQ {5} 3
14 7215 ABC {1} 6
15 1974 PZS {1} 6
16 1243 RTV {3} 7
_ _ _ _
Arcos escaneados
OD r s 1 3 4 5
1-4 1 1 X X X
1-4 2 2 X X
1-4 3 3 X
2-4 4 4 X X
2-4 5 5 X
1-2 6 6 X
2-3 7 7 X
escaneados SC
4
. A partir de la Tabla 4, se
puede construir la cuarta columna de la
Tabla 3, donde se muestran los cdigos s. Por
ejemplo, el usuario con matrcula 3581AAB,
con el conjunto C
s
z
I{1,3,5}, tiene como
cdigo s = 1, como se muestra en la columna
2 de la Tabla 4, porque este subconjunto se
corresponde con la ruta 1.
Finalmente, a partir de las columnas 3 y 4
de la Tabla 3 se obtiene la Tabla 5 que da el
nmero de usuarios observados w
^
s
en cada
conjunto C
s
, junto al valor s asociado. Esto
nos permite resumir la informacin
escaneada de la siguiente manera
{w
^
s
: s X S} (4)
donde S es el conjunto S I{1,2,,n} y n el
nmero de los diferentes conjuntos C
s
en S.
Esta es la informacin que se va a utilizar
en el modelo propuesto para la estimacin de
trfico.
La clave para usar este tipo de
informacin es el modelo que se presenta a
continuacin, capaz de manejar la
informacin sobre los arcos por los que han
viajado los diferentes usuarios. Ntese que
los mtodos estndar no son capaces de
tratar este problema, es decir, de manejar la
informacin en la forma (4)
Para trabajar con este tipo de informacin,
los flujos de trfico deben ser desagregados
en trminos de las nuevas variables w
^
s
, que
se refieren al flujo registrado por los arcos
escaneados de cada conjunto C
s
. En este caso,
las leyes de conservacin se escriben en los
siguientes trminos
w
^
s
= A
rXR
sr
f
r
; rXR, sXS (5)
donde f
r
es el flujo en la ruta r y
sr
es uno si
la ruta r contiene todos los arcos del conjunto
C
s
y slo ellos.
2.2. Seleccin de un conjunto ptimo
de arcos a escanear
Como se ha visto, dado un conjunto de arcos
escaneados en cualquier red, se pueden
construir las posibles secuencias de arcos (sub-
rutas) en las cuales los vehculos pueden ser
registrados en el orden establecid. As mismo,
es posible identificar, para cualquier secuencia
de arcos escaneados, el flujo total registrado.
Cada una de estas secuencias de arcos
escaneados da una restriccin lineal que
facilita el clculo del flujo en rutas. El nmero
de secuencias de arcos (sub-rutas), y por tanto,
el nmero de restricciones lineales es mucho
mayor que las restricciones lineales obtenidas
de los aforos, por lo que se obtendrn mejores
resultados (como veremos ms adelante). Pero,
si adems de aprovechar la cantidad de
informacin obtenida con los escaneos,
trabajsemos con un conjunto de arcos
escaneados obtenido mediante mtodos de
optimizacin, seramos capaces de alcanzar la
solucin exacta del problema (ver Castillo et
al. (2008 b,c), si el conjunto de arcos
escaneados es suficiente para identificar todas
las rutas, ya que cada ruta estar asociada con
una secuencia diferente de arcos escaneados.
Dentro de este contexto, un problema
interesante es seleccionar un subconjunto
ptimo de arcos a escanear. Por ejemplo, si por
ptimo entendemos un conjunto con el mnimo
nmero de arcos, podemos obtener dicho
conjunto resolviendo el siguiente problema
binario lineal
Minimizar n
sc
= A
aXA
z
a
(6)
z
sujeto a
A z
a
$ 1; G(r, r
1
)|r < r
1
y A
aXA
a
r
a
r
1
> 0, (7)
aX{A|a
r
+a
r
1 =1}
A
aXA
z
a
a
r
$ 1; Gr, (8)
Ministerio de Fomento
86 Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes del
4
Es necesario recordar que no todos los subconjuntos
formados a partir de SC son posibles.
Sub-ruta escaneada C
S
Cdigo s w
^
s
{1,4} 2 4
{3,5} 4 2
{5} 3 3
{1} 6 2
{1,3,5} 1 2
{4} 5 1
{3} 7 2
_ _ _
Tabla 5
RESULTADO FINAL DE LA INFORMACIN
ESCANEADA
donde z
a
es una variable binaria que toma el
valor 1 si el arco a es escaneado, y 0, en otro
caso, r y r
1
son rutas, y es la matrix de
incidencia cuyo elementos
a
r
son igual a uno
si la ruta r contiene al arco a, y cero en otro
caso.
La restriccin (7) garantiza que el
subconjunto de arcos escaneados permite
identificar a los usuarios de cualquier par
de rutas r y r
1
y en base a sus matrculas,
es decir, al menos existe un arco escaneado
en la ruta r que no est escaneado en la
ruta r
1
o viceversa.
La restriccin (8) asegura que cada ruta
contiene al menos un arco escaneado, es
decir, se cumple la regla de cobertura de
pares OD (ver Yang and Zhou (1998)).
Ntese que este problema no requiere
conocer la magnitud de la demanda de la
rutas, solo las rutas. Adems, el
subconjunto adecuado de arcos escaneados
depende claramente del conjunto de rutas
con el que se est trabajando.
La definicin anterior de conjunto
ptimo hace referencia a la identificacin
de todos los flujos en rutas. Sin embargo, se
pueden considerar otras definiciones de
conjunto ptimo. Ntese que cunto ms
arcos escaneados hay, ms exactas sern
las estimaciones de los flujos en rutas, pero
esto puede ser muy tedioso, y disminuira
los beneficios marginales al aadir ms
arcos escaneados, pues no olvidemos que el
presupuesto disponible es una restriccin
muy importante a tener a cuenta. En este
caso, el problema real sera: cul es el
mejor nmero de arcos a escanear para
compensar el ptimo teniendo en cuenta el
presupuesto disponible?
3. ESTIMACIN DE FLUJOS DE
TRFICO A PARTIR DEL ESCANEO
DE MATRCULAS: EL MTODO DE
LAS REDES BAYESIANAS.
Los modelos basados en Redes Bayesianas
son usados habitualmente para resolver una
gran variedad de problemas prcticos (ver
por ejemplo Pearl (1988), Jensen (2001) o
Castillo et al (1997 a,b), Castillo et al. (1999))
En este captulo se realizar un breve repaso
a estos modelos.
3.1. Definicin y generalidades sobre las
Redes Bayesianas
3.1.1. Definicin
Una Red Bayesiana es un par (G,P) donde
G es un grafo dirigido acclico constituido por
el conjunto X de nodos (que son las variables
aleatorias, de forma que en el caso de redes
de trfico representan los distintos flujos en
la red), un conjunto de n funciones de
densidad de probabilidad condicionada, una
por cada variable (P = {p(x
1
|
1
),, p(x
n
|
n
)}),
y -
i
es el conjunto de padres de los nodos X
1
en G que forman el grafo (y que por tanto
dependen de ellos). El conjunto P define la
funcin de densidad de probabilidad conjunta
(JPD) asociada a todos los nodos como:
p(x) =
-
n
i=1
p(x
1
|
1
) (9)
Las Redes Bayesianas son una
herramienta muy til para representar
relaciones estadsticas entre variables
aleatorias multivariadas. El grafo G contiene
la informacin cualitativa sobre la relacin
entre variables, adems de los valores de la
probabilidad asignada a ellas. Por otro lado,
la informacin cuantitativa est recogida en
P, es decir, cuantifica las propiedades
cualitativas obtenidas de la estructura
grfica.
Cualquier distribucin de probabilidad
puede ser representada mediante un grafo
dirigido. Sin embargo toda representacin
grfica, por simple que sea, requiere de una
adecuada organizacin de los nodos: Si la
organizacin de los nodos no es elegida
adecuadamente, el nmero de arcos que son
necesarios para su representacin puede ser
muy grande.
Las redes Bayesianas son muy tiles para
representar la relacin estadstica entre las
distintas variables aleatorias. En particular,
Sun et al. (2006), o Castillo et al. (2008c d)
aplican esta herramienta para la prediccin
de flujos de trfico. La Figura 3, utilizada en
el trabajo de Castillo et al. (2008c)
representa el grafo de la red Bayesiana
asociado a la red de trfico de la Figura 2
cuando las variables que componen el modelo
son flujos origen destino (T) y flujo en arcos
(V). Las variables representan los errores
de cometidos al contabilizar los flujos en
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 87
arcos, mientras que son las variaciones de
la estimacin de la demanda entre pares
respecto de su media. En este caso, la
organizacin ms adecuada consiste en que
la demanda entre pares Origen-Destino sean
los padres de los flujos en los arcos y que el
error de las variables sean los padres de sus
correspondientes variables (tanto demanda
entre pares como flujo en arcos).
Las ventajas ms importantes de las
Redes Bayesianas son:
1. La factorizacin de la funcin de
densidad conjunta mostrada en la
ecuacin (9) es muy simple y fcilmente
calculable.
2. La independencia condicional entre
todas las variables X se obtienen
directamente desde el grafo G. Esto
permite determinar qu variables han
de observarse para conocer otras, y
sobre todo que variables contienen
informacin redundante.
3. La actualizacin de las probabilidades
cuando algunas variables son
observadas es muy fcil de obtener.
3.1.2. Redes Bayesianas Gaussianas
En este apartado se definen las Redes
Bayesianas Gaussianas por considerar que
son las ms adecuadas para representar los
flujos de trfico.
Una Red Bayesiana (G, P) se dice que es
una Red Bayesiana Gaussiana si y slo si la
funcin de distribucin conjunta (JPD)
asociada con sus variables X es una funcin
de distribucin normal multivariada, N(,D),
es decir, con funcin de densidad normal:
f (x) = (2)
n/2
|D|
1/2
exp{1/2(x)
T
D
1
(x)}, (10)
Ministerio de Fomento
88 Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes del
Figura 2. Red de trfico procedente de Castillo et
al. (2008c).escaneados en el ejemplo.
Figura 3. Grafo de la Red Bayesiana asociada a la Figura 2
donde es un vector n-dimensional,D es el
n n el matriz de varianzas-covarianzas,|D|
es el determinante de D, y
T
denota la
transpuesta de .
Las redes Bayesianas Gaussianas han
sido utilizadas por numerosos autores como
por ejemplo Pearl (1988), Kenley (1986),
Shachter and Kenley (1989) y Castillo et al.
(1997b,c).
3.1.3. Actualizacin de las predicciones en una Red
Bayesiana Gaussiana tras conocer el valor
real de algunas variables
Existen en la literatura especializada
algunos algoritmos para calcular la
actualizacin de los valores de las variables
no conocidas despus de observar algunas
otras (ver Xu and Pearl (1989) o Chang and
Fung (1991)). En este apartado se presenta
un algoritmo muy simple que utiliza la
matriz de covarianzas para conseguirlo.
Adems, la implementacin incremental de
dicho algoritmo permite actualizar las
probabilidades al tiempo que una variable es
observada (ver por ejemplo Anderson (1984)).
Teorema 1 Condiciones de una
distribucin Gaussiana Sean Y y Z dos
conjuntos de variables aleatorias con
distribucin Gaussiana multivariada con el
vector de medias y la matriz de covarianzas
dadas por
Y
D
YY
D
YZ
= f p and D = f p, (11)
Z
D
ZY
D
ZZ
respectivamente, donde
Y
y D
YY
son el vector
de medias y la matriz de covarianzas de Y,
Z
y D
ZZ
son el vector y la matriz de
covarianzas de Z, y D
YZ
es la covarianza entre
Y y Z. Entonces, la funcin de distribucin de
probabilidad condicionada de Y dado Z = z (el
valor observado) es Gaussiana multivariada
con vector de medias
Y|Z=z
y matriz de
covarianzas D
Y|Z=z
que estn dadas por
Y|Z=z
=
Y
+ D
YZ
D
ZZ
1
(z
Z
), (12)
D
Y|Z=z
= D
YYT
+ D
YZ
D
ZZ
1
D
ZY
. (13)
Ntese que la media condicional
Y|Z=z
depende del valor de la variable observada z
pero la varianza condicional, D
Y|Z=z
, no esto es
una caracterstica que ser empleada ms
adelante.
Como se ha dicho anteriormente, el
teorema 1 es un procedimiento que permite
obtener las medias y las varianzas de un
subconjunto de variables Y O X, dadas un
conjunto de evidencias (variables observadas)
E O X con valor E = e. Sustituyendo Z en
(12) y (13) por E, se obtiene el vector de
medias y la matriz de covarianzas de la
distribucin condicional de los nodos en Y. Si
se considera Y = X\E, se consigue la
distribucin conjunta de los dems nodos y
por tanto la informacin que se obtiene es
mucho mayor. Para disminuir el tiempo de
computacin (obteniendo el mismo
resultado), es recomendable usar el mtodo
actualizando evidencia a evidencia (eligiendo
nodos uno a uno de E). De este modo no es
necesario calcular la inversa de una matriz
(que pudiera llegar a ser muy grande) porque
degenera en un escalar,
Y
y D
YZ
son vectores
columna y D
Z
es tambin un escalar, es decir
D
ZZ
1
I 1/
ZZ
. Por tanto el nmero de clculos
necesarios para actualizar la distribucin de
probabilidad de las variables no observadas
es el mismo que el nmero de variables en X.
3.2. Modelo propuesto para la prediccin
de flujos de trfico
En este apartado se describir el modelo
propuesto para modelar los flujos de trfico
privado utilizando Redes Bayesianas con
datos procedentes del escaneo de matrculas
en determinados puntos de la red de trfico.
Adems se expondr una detallada
descripcin y justificacin de todas las
hiptesis adoptadas.
La idea principal consiste en asumir que
el flujo de trfico que circula por las rutas de
la red, son variables aleatorias normales
multivariadas. De esta forma, se pretende
reproducir el comportamiento de los usuarios
de la red de trfico y poder confeccionar una
Red Bayesiana Gaussiana. Para ello se
consideran los flujos en las rutas como
padres y el flujo en los conjuntos factibles de
arcos escaneados como hijos y se modela las
restricciones del modelo de forma estadstica
o exacta (es decir, con o sin errores
aleatorios). Dado que obtener las
probabilidades condicionadas de la forma
indicada en (9) es muy sencillo, se propone
Ministerio de Fomento
Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 89
usar la Red Bayesiana como mtodo para
modelizar la estructura probabilstica del
problema y actualizar el valor de las
variables una vez que se conocen los flujos
que circulan en los subconjuntos factibles de
arcos escaneados.
3.2.1. Hiptesis adoptadas
Para confeccionar el modelo se han
formulado las siguientes hiptesis:
1. El vector F de flujo en rutas existentes
en la red es una variable normal
multivariada N (
F
, D
F
) de media
F
y
de matriz de varianzas-covarianzas D
F
.
2. Es evidente que las variables aleatorias
F estn correlacionadas unas con otras.
Por ejemplo en das de invierno o de
lluvias, los flujos en rutas suelen
aumentar. Con el fin de representar
esta correlacin y obtener la matriz de
varianza-covarianza asociada, se
realiza la siguiente hiptesis:
F
i
= K
r
U +
r
,
donde K
r
, r = 1, m son constantes
reales y positivas, U es una variable
aleatoria normal N(
U
,
U
2
) y
r
es una
variable aleatoria normal
independiente N(0,
r
2
). el significado de
estas variables es:
U es una variable aleatoria que
representa el nivel de demanda
global. Esto significa que el flujo
vara aleatoria y determinista en
situaciones similares a las
analizadas (fines de semana, dias
laborables, vacaciones, etc).
K es un vector columna cuyos
elementos k
r
representan el peso
relativo de cada ruta r con respecto
al flujo total de trfico. En otras
palabras, representa la importancia
o el nivel de trfico asociado a la
ruta r (un valor mayor de k
r
representar un valor mayor en el
flujo obtenido en la ruta r
es un vector de variables aleatorias
independientes con media nula, de
forma que su elemento r mide la
variabilidad del flujo en cada ruta
con respecto a su media
Esta hiptesis es razonable porque
cuando se produce un aumento o un
descenso generalizado de los flujos de
trfico (el valor de U), esto afecta a
todas las rutas, y puede considerarse
proporcional. Las variables aleatorias
r
representan las variaciones
aleatorias respecto de esos flujos
proporcionales.
Es necesario resaltar que dado el
valor de U, los flujos F
r
son
independientes bajo esta hiptesis. Esto
es razonable porque si las variables
r
son nulas, una vez que se da el valor de
U, las variables F
r
son conocidas
tambin. Por tanto, no tiene sentido
hablar de dependencia o independencia
porque ya se sabe el valor de la
variable. Por el contrario si la variable
r
aleatoria es independiente y no-nula,
pero toma valores pequeos, las
variables aleatorias F
r
son
independientes, y esto es razonable
porque una vez que el valor de U es
conocido, la media de las variables F
r
se
actualizan con una varianza muy
pequea (debido a las variables
r
). Por
tanto, la independencia condicional de
F
r
se refiere a ese pequea componente
aleatoria y no al valor de su media que
ha sido ya tenida en cuenta en el valor
de U.
Entonces tenemos que:
U
F = (K|I)fp (14)
T
y la matriz de varianzas-covarianzas D
F
de las variables aleatorias F resulta:
K
T
D
F
= (K|I) D
(U,)
fp=
U
2
KK
T
+ D
(15)
I
donde las matrices D
(U,),
y D
son
diagonales.
3. Los flujos asociados tanto a las
combinaciones de arcos escaneados, es:
W = F + , (16)
donde
sr
(que son los elementos de la
matriz ) es 1 si la ruta r contiene todos
los arcos asociados con w
s
y slo ellos.
= (
1
,
2
,,
n
) son variables aleatorias
normales independientes entre ellas e
Ministerio de Fomento
90 Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes del
independientes de las variables
aleatorias en F
3
tiene como media
E(
s
) y como varianzas
2
s
;
s = 1,2,n. Las variables w
s
representan
el flujo de trfico asociado a cada posible
combinacin de los arcos escaneados,
que adems tienen informacin de los
flujos en rutas.
s
representan los errores
cometidos en el subconjunto de arcos
escaneados correspondiente. En este
trabajo, y como caso particular, se van a
considerar nulos.
Entonces se tiene
F I | 0 F
fp = f + p fp,
W | I
lo que implica que la media E[(F,W)] es
E(U)K
E[(F,W)] = fp (17)
E(U) K + E()
y la matriz de varianzas-covarianzas de
resulta ser:
D
F
| D
F
T
D
(F,W)
= f + p. (18)
D
F
| D
F
T
+ D
sr
(f
r
Fr
),
2
s
)
w
s
). (19)
Para completar la red Bayesiana es
necesario definir el Grafo. Cualquier
distribucin de probabilidad puede ser
representada por un grafo dirigido. El nico
problema es que nmero de arcos necesarios,
puede ser muy grande si no se ordenan
adecuadamente los nodos del problema. En el
modelo propuesto en este trabajo, el grafo es
como el indicado en el ejemplo de la Figura 4
Los flujos en rutas F
r
son los padres de los
flujos asociados a las combinaciones de arcos
escaneados y las variables que representan
los errores en estas variables son los padres
de sus flujos correspondientes, esto es,
s
son
los padres de las variables W
s
, y
r
son los
padres de F
r
. Por ltimo, la variable U es el
padre de todos los flujos en rutas, debido a
que representa el nivel de demanda (alto,
intermedio o bajo).
Es importante destacar aqu que existen
algunas importantes diferencias entre el
modelo que proponemos y la red Bayesiana
que se propone en Sun et al. (2006). En
particular el modelo aqu propuesto tiene
una mejor representacin de la estructura de
flujo en la red de transporte gracias a las
variables U y , a la estructura grfica, a la
implementacin de las leyes de conservacin
de flujo y al mtodo de actualizacin de
variables a partir de los datos procedentes
del escaneo de matriculas. Por el contrario el
modelo citado considera variaciones
temporales y usa variables normales mixtas
en lugar de densidades normales.
Adems se pueden encontrar importantes
diferencias con el modelo propuesto en
Castillo et al. (2008c), dado que se consideran
como variables los flujos origen destino y los
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Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 91
Figura 4. Grafo de la Red Bayesiana asociada con el ejemplo del apartado siguiente.
flujos en arcos en lugar de los flujos en rutas
y lo flujos asociados a los conjuntos de arcos
escaneados.
En este trabajo slo se va a considerar la
versin ms simple del modelo propuesto. Es
decir slo se van a considerar los flujos en
rutas y los asociados a los escaneos de
matriculas. En otras palabras, se asume que
no vamos a poder obtener informacin de las
variables U,
r
; r = 1,2,,m and
s
; s =
1,2,,n. Esto implica que las medias y las
varianzas-covarianzas que van a ser
calculadas y actualizadas con los datos
conocidos van a ser los flujos en rutas (y por
tanto los flujos en arcos).
En resumen, la red Bayesiana normal
puede ser formulada si se conocen los
siguientes datos:
1. La topologa de la red, es decir, la
matriz de incidencia
r
a
, dado un
conjunto de rutas.
2. La matriz
(F,W)
de medias de todas las
variables F y W, y la matriz de
varianzas-covarianzas de dichas
variables D
(F,W)
. De forma alternativa
esto puede calcularse conociendo:
(a) El valor esperado E[U] y su
desviacin tipica (U).
(b) El vector K de pesos relativos de
todas las rutas
(c) La matriz de los coeficientes de
regresin de las variables W dadas
las variables F
(d) Las varianzas de las variables
aleatorias que servirn para
construir la matriz diagonal D
.
(e) La matriz de varianzas-covarianzas
D
.
Etapa 1: Seleccionar el conjunto de
arcos a escanear. Para obtener una mejor
estimacin en los flujos de trfico, la
seleccin de los arcos a escanear debe ser
establecida de acuerdo al modelo propuesto
en este trabajo. De forma alternativa, puede
tambin establecerse utilizando el modelo
propuesto en Castillo et al. (2008c), esto es
utilizando la matriz de varianza-covarianza y
buscando los arcos que dan la mxima
correlacion posible.
Etapa 2: Obtener los datos
procedentes del escaneo de matrculas.
Una vez se han establecido los arcos a
escanear, se procede a la obtencin de las los
datos w
^
s
.
Etapa 3: Estimar los flujos en rutas
utilizando los datos de la Etapa 2. La
matriz F cuyos elementos de denotan como f
r
son estimados utilizando el mtodo propuesto
de redes Bayesianas, es decir, utilizando las
formulas (12) y (13):
E[F] = E[U]K (21)
E[W] = E[U] K + E[] (22)
D
= Diag(vE[F]), (23)
D
FF
=
2
u
KK
T
+ D
(24)
D
FW
= D
FF
T
(25)
D
WF
= D
FW
(26)
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92 Estimacin de flujos de trfico utilizando redes bayesianas a partir de datos procedentes del
D
WW
= D
FF
T
+ D
(27)
E[F|W = w] = E[F] + D
FW
D
1
WW
(w E[W]) (28)
E
F|W = w
= D
FF
D
FW
D
1
WW
D
WF
(29)
E[W|W = w] = w (30)
E
W|W = w
= 0 (31)
F|= E[F|W = w]
(F,W) = F
(32)
donde v es el coeficiente de variacin
seleccionado para las variables y hacemos
notar aqu que F y W son los componentes de
las variables no observables y observables
respectivamente.
Etapa 4: Obtener el nuevo vector K.
Una vez que la matriz F con elementos f
r
,
ha sido actualizada, se puede obtener el
nuevo vector K utilizando la siguiente
expresin:
f
r
k
*
r
= (33)
E[U]
Etapa 5: Comprobar la convergencia
del algoritmo. Si A
r
(k
r
k
*
r
)
2
< , donde es
un nmero pequeo para controlar la
convergencia del proceso, parar y devolver los
valores f
r
de los flujos en rutas. En otro caso
continuar con la etapa 6.
Etapa 6: Actualizar los valores del
vector K. Utilizar la siguiente frmula de
actualizacin:
k
r
= pk
*
r
+ (1 p)k
r
; Gr,
donde p; 0 < p < 1 es un factor de relajacin,
e ir a la Etapa 3.
3.3. Ejemplos de aplicacin
En esta seccin se va a ilustrar el mtodo
propuesto con otra red de referencia, pero en
este caso el objeto de anlisis ser la
comparacin de los resultados entre dos
modelos que utilizan datos procedentes del
escaneo de matrculas. En concreto se
compararn los resultados utilizando una
metodologa de minimizacin de suma de
diferencia de cuadrados frente al modelo
propuesto de redes Bayesianas. En este caso
tambin se asume que los datos se han
obtenido sin errores.
La red propuesta se muestra en la Figura
5 y las rutas y los pares OD en la Tabla 6,
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Estudios de Construccin y Transportes (116) 2012 93
Figura 5. Red sencilla para ilustrar el ejemplo.
Tabla 6
DATOS NECESARIOS PARA EL EJEMPLO DE APLICACIN SENCILLO
path code,
OD (r) Links
1-4 1 1 5 8
1-4 2 2 8
1-4 3 3 9
1-4 4 3 6 8
1-4 5 4 7 9
1-4 6 4 7 6 8
2-4 7 5 8
2-4 8 7 6 8
3-4 9 7 9
set code,
(s) 1 2 3 4 7 8
1 X X
2 X X
3 X
4 X X
5 X X
6 X X X
7 X
8 X X
9 X
donde se muestran las combinaciones
factibles de arcos escaneados para obtener
la observabilidad total de los flujos en
rutas. El grafo de la red Bayesiana asociado
a esta red, para SC = {1,2,3,4,7,8} se
muestra en la Figura 4. Obsrvese que los
criterios a la hora de ordenar los nodos y
los arcos son los expuestos unos apartados
antes.
El algoritmo expuesto en este captulo se
aplica como sigue:
Etapa 0: Etapa de inicio. Para resolver
este problema, se han considerado unos flujos
de referencia, considerados reales (ver
segunda columna de la Tabla 7).
Consideramos que E[U] = 10 y que
U
es 8.
El vector K se ha obtenido multiplicando
cada flujo real por un nmero aleatorio
uniformemente distribuido U(0.4,1.3)/10. Las
D