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Este documento descreve a censura musical no Brasil durante o regime militar entre 1964-1985. Inicialmente, a censura era realizada regionalmente, mas foi centralizada em Brasília em 1966 para uniformizar os critérios. Apesar disso, conflitos surgiram entre a censura federal e regionais, que queriam manter autonomia. A censura musical fazia parte do amplo aparato repressivo do regime para controlar a sociedade e ideias contrárias ao governo.
Descriere originală:
Censura militar
Titlu original
Pelos Versos Das Canções_censura e Musica No Regime Militar Brasileiro
Este documento descreve a censura musical no Brasil durante o regime militar entre 1964-1985. Inicialmente, a censura era realizada regionalmente, mas foi centralizada em Brasília em 1966 para uniformizar os critérios. Apesar disso, conflitos surgiram entre a censura federal e regionais, que queriam manter autonomia. A censura musical fazia parte do amplo aparato repressivo do regime para controlar a sociedade e ideias contrárias ao governo.
Este documento descreve a censura musical no Brasil durante o regime militar entre 1964-1985. Inicialmente, a censura era realizada regionalmente, mas foi centralizada em Brasília em 1966 para uniformizar os critérios. Apesar disso, conflitos surgiram entre a censura federal e regionais, que queriam manter autonomia. A censura musical fazia parte do amplo aparato repressivo do regime para controlar a sociedade e ideias contrárias ao governo.
Praia de Botafogo, 480 2 andar - Rio de Janeiro RJ CEP 22250-040 Tel.: (21) 9317-5380 Pelos versos das canes": censura e msica no regime militar brasileiro Maika Lois Carocha A censura musical inserida no mbito da moral e dos bons costumes no foi criada pelo regime militar, mas foi sendo adaptada paulatinamente s especificidades do perodo em questo. Devido ao processo de crescimento da indstria fonogrfica, que teve seu pice na dcada de 1970 e a forte capacidade de influncia da msica nas grandes metrpoles brasileiras, o regime militar no pde deixar de voltar as suas atenes para este tipo de manifestao cultural. A censura musical e todas as outras que fizeram parte do conjunto conhecido por diverses pblicas eram feitas previamente, o que conferiu ao processo censrio uma grande capacidade de coero. i A censura prvia era uma atividade legal do Estado desde a Constituio de 1934 que introduziu no sistema jurdico a censura prvia aos espetculos de diverses pblicas. A Constituio de 1937 aumentou a rea de atuao da censura, incluindo a radiodifuso. A Constituio de 1946 ratificou os ditames acerca da censura que j existiam na Constituio de 1937. A partir de 1965, uma nova legislao censria foi sendo construda pelo regime militar, aproveitando muitos artigos j existentes e criando novos mecanismos que melhor atendessem s suas necessidades coercitivas. A ao censria, institucionalizada em cdigos e leis, foi orientada no sentido de preservar a moral vigente e o poder constitudo. Em um primeiro momento, a censura de diverses pblicas foi marcada por uma atuao multifacetada, tendo o seu funcionamento apenas em nvel regional. ii Essa caracterstica foi sendo alterada devido construo de uma legislao que adaptou a censura s necessidades do novo regime. Em 1965, com a inaugurao do novo prdio do Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP), no Distrito Federal, teve incio o processo de centralizao da atuao censria no Servio de Censura de Diverses Pblicas do Departamento Federal de Segurana Pblica (posteriormente Departamento de Polcia Federal) em detrimento das censuras regionais. Com o Decreto n. 43, de 1966, que estabeleceu a exclusividade da Unio para a execuo da censura, o processo de centralizao foi intensificado. iii
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Mesmo no momento inicial do regime, a censura necessitava de urgentes adaptaes no apenas no que concernia questo da centralizao, mas tambm em relao regulamentao de outros pontos, como, por exemplo, aqueles referentes profissionalizao e uniformizao da censura. Com a centralizao da censura em Braslia no ano de 1966, a Diviso de Censura de Diverses Pblicas (DCDP), subordinada ao Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP), passou a ser o rgo responsvel pela censura de diverses no pas. Este processo de centralizao foi fundamental para a censura, na medida em que esta visava ter uma atuao mais coerente e uniforme. De algum modo, tambm simplificou a vida dos artistas, produtores e distribuidores que agora requeriam uma nica liberao, vlida para todo o pas. Entretanto, a oficializao da centralizao da censura ocorreu apenas em 1967, com a outorga da Constituio daquele ano. iv
Embora sendo a centralizao uma demanda dos prprios rgos censrios e regulamentada por lei federal, o processo no foi tranqilo. Muitos chefes de censuras regionais alegaram que a centralizao traria problemas. O coronel Waldemar Bianco, chefe da cesura no Paran em 1968, no se conformava em ter de "acatar decises do planalto central", pois "h coisas que servem para a Guanabara e So Paulo, mas no servem para o Paran". O coronel e 15 censores foram a Braslia para obter o direito de julgar o teatro "sob um ponto de vista paranaense". v
Razes ideolgicas parte, o que determinou este tipo de situao foi o fato de as censuras regionais no quererem perder seu poder de censurar independentemente da opinio da Censura Federal. Como a Censura Federal ficava muito isolada em Braslia, no foi possvel desativar completamente as censuras regionais porque estas eram responsveis diretas pela fiscalizao da programao musical de bares, concertos, festivais e shows nos seus estados. Essa situao de conflito foi bastante usual por mais que se expedissem leis asseguradoras de uma unidade para a censura. vi Um exemplo o Decreto n. 56.510, de junho de 1965, que em seu artigo 176 versou sobre a unificao dos critrios para a liberao das letras musicais. Ficou decretado que as letras de msicas seriam censuradas exclusivamente em Braslia, o requerente de censura seria o autor ou seu outorgante, devendo anexar original e duas cpias carbnicas sem borro ou rasura. O prazo para o exame da letra era de 30 dias. vii A lei era clara, entretanto, nem sempre as interpretaes foram to simples assim. Uma ordem de servio expedida pelo Ministrio da Justia no ano de 1968 e direcionada ao Servio de Censura de Diverses Pblicas buscava exclusivamente esclarecer o Decreto n. 56.510. viii Dois anos aps esta ordem de servio, uma outra, partindo tambm do Ministrio da Justia e seguindo o mesmo tom, era expedida. O que nos mostra que o entendimento deste decreto, principalmente do artigo que versava sobre o fato de as letras musicais serem censuradas Usos do Passado XII Encontro Regional de Histria ANPUH-RJ 2006: 3
exclusivamente em Braslia fora comprometido. ix Os prprios relatrios anuais de atividades emitidos pela DCDP listavam as letras de msicas censuradas separadamente, ou seja, as msicas censuradas em Braslia e nas SCDPs regionais, o que demonstra que a censura no era realizada exclusivamente na DCDP. x
A censura de diverses pblicas foi apenas um dos componentes do aparelho repressivo montado pela ditadura militar com o intuito de garantir a sua legitimao no interior da prpria corporao militar e perante o restante da sociedade civil. Atravs da circulao de um discurso tico- moral que permeou todo este aparelho repressivo, visou garantir a aceitao dos atos praticados pelo regime. Este aparelho repressivo, alm da censura de diverses pblicas, abrangeu tambm a propaganda poltica, a censura imprensa escrita, a espionagem e a polcia poltica. xi
Sendo a censura de diverses pblicas uma parte do aparelho repressivo montado pelo regime militar, nada mais natural que houvesse uma comunicao entre as diferentes instncias que formavam este aparelho. As turmas de censores responsveis pela anlise das letras musicais no hesitavam em solicitar dossis de artistas ao Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) e, por outro lado, o DOPS mantinha-se usualmente em contato com a DCDP e as SCDPs regionais para a troca de toda sorte de informaes. xii Determinados artistas, especialmente aqueles que tiveram as suas letras muito visadas pela censura, eram monitorados pelos DOPS que enviavam relatrios bimestrais DCDP. xiii
A msica, o teatro, a televiso e o cinema foram atividades constantemente vigiadas e, na maioria das vezes, esse processo era tratado como simples rotina policial. Instrumentos reguladores como "leis de imprensa" e "classificaes etrias" sempre estiveram presentes no cotidiano do brasileiro e largas parcelas da sociedade lhes conferiam legitimidade, pois acreditavam serem estes "normais". xiv Os censores de diverses pblicas consideravam sua atividade legtima e garantida por lei. xv
Nos anos 1970, a DCDP era bastante conhecida do pblico em virtude da obrigatoriedade de exibio nos cinemas, nas TVs e nos teatros do certificado de censura. xvi Esta notoriedade aliada ao fato de que a censura de diverses pblicas era considerada "normal" por grande parte da populao, levou um nmero considervel de pessoas a escreverem cartas endereadas a Diviso. O tom das cartas salvo algumas poucas excees, era sempre o mesmo: uma pessoa que solicitava precaues acerca de um material que a ofendeu. Terezinha Rodrigues, dona de casa, escreveu Diviso no ano de 1983 para solicitar a "urgente proibio da devassa msica Rock da cachorra". xvii A composio de Lo Jaime, cantada por Eduardo Duseck, sofreu repdio de mais outras duas cartas, que tambm solicitavam a Usos do Passado XII Encontro Regional de Histria ANPUH-RJ 2006: 4
proibio. Este tipo de atitude espontnea provinda de setores no militares e no governamentais serviu bem aos propsitos da Diviso que se utilizou desta situao para argumentar a favor de sua legitimidade. preciso que atentemos para o fato de que a censura praticada pelo regime militar no foi homognea. possvel distinguir uma srie de diferenas entre a censura de diverses pblicas e a censura feita imprensa. Enquanto a primeira foi legal, conhecida do pblico, a ltima foi negada pelo regime e imposta atravs de atos revolucionrios como o AI-5, por exemplo. A censura feita pela DCDP estava inserida em uma longa tradio de defesa da "moral e dos bons costumes" e j existia havia muitas dcadas no Brasil, legalizadamente, ao contrrio da censura da imprensa. Os censores de diverses pblicas no se sentiam vontade para realizar censura de temas polticos (embora o fizessem). Podemos perceber a a dimenso moral de seu trabalho, ao contrrio da censura imposta a imprensa, na qual o que prevaleceu foi a dimenso poltica. A melhor maneira de entendermos a presena destas duas dimenses analisarmos todo o processo de censura realizada pela DCDP (neste caso estamos nos referindo apenas a censura musical) atravs dos pareceres de seus censores. O processo de anlise de uma composio era bastante burocratizado. O compositor ou sua gravadora enviava o trabalho que era estudado pelos censores da turma de msica da Diviso. O nmero habitual de censores por composio analisada variava entre um a quatro, at 21 de novembro de 1968, quando o artigo 13 da Lei n. 5539, buscando uma atuao mais uniforme, estabeleceu o nmero de trs censores por obra a ser analisada. xviii
A grande maioria dos vetos foi justificada em nome da preservao dos valores tradicionais da famlia brasileira. Sob esta tpica circularam as mais variadas questes, desde a defesa da religio catlica at a proibio de assuntos em pauta na poca, que foram considerados pela censura como atentatrios a tradio da famlia brasileira, como, por exemplo, referncias ao uso de entorpecentes, ao homossexualismo e a questo do divrcio e da emancipao feminina, muito discutidas na dcada de 1970. Em meio a um momento no qual ocorreu uma "revoluo de costumes" em todo o mundo, as msicas no Brasil eram vetadas apenas por fazerem aluses ao movimento hippie ou ao homossexualismo. O compositor Antonio Carlos Vieira Cariello teve sua msica intitulada Anjo vetada porque o censor, [Verificou] na letra musical em exame que a mesma continha matria ofensiva ordem pblica, aluso ao movimento hippie e tambm ao amor proibido entre pessoas do mesmo sexo, pelo que opinou pela sua no liberao. xix
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O veto tambm foi apresentado como instrumento para aprimorar o gosto, elevar o nvel cultural e o padro moral do povo brasileiro. Composies eram vetadas por serem inadequadas, ofensivas e at mesmo por conterem erros gramaticais e serem consideradas de pssima qualidade musical. Os compositores Antonio Leo Jnior, Paulo Menegazzo e Hielo Bonfim tiveram trs de suas cinco msicas enviadas a censura vetadas porque as mesmas apresentam conotaes relativas a txicos, desrespeito ao hino nacional e palavras de baixo calo com possvel deturpao de significados. xx
Antonio Lauro, repentista cearense, enviou duas letras de sua autoria para a DCDP porque, segundo ele, "queria cant-las na Feira de Santana". Mas os censores foram unnimes em declarar suas msicas "de pssima qualidade musical e repletas de erros gramaticais crassos e por isso opinamos pela sua no liberao". xxi Em casos como este, os censores acabaram atuando como crticos musicais, alm de sua funo primeira, que era a de censurar. Mesmo que na censura musical a dimenso moral tenha se configurado muito mais presente do que a dimenso poltica, esta tambm foi apresentada como motivo para vetos. Na censura musical ocorreu uma mescla de preocupaes morais j antigas na tradio do pensamento brasileiro com as questes concernentes especificamente ao regime militar como, por exemplo, o comunismo, a luta armada, a defesa da segurana nacional, dentre outras. Nomes como os de Geraldo Vandr e Chico Buarque de Hollanda tornaram-se conhecidos devido aos seus constantes embates com a censura. Chico Buarque teve por volta de 40 msicas vetadas, metade das quais devido a aluses a questes polticas. xxii Os casos destes cantores e compositores foram bem visveis devido ao relativo sucesso que tinham. Entretanto, existiram muitas outras msicas censuradas por razes poltico-ideolgicas. Embora existisse um mal estar da parte da DCDP em afirmar categoricamente que realizava uma censura poltica, em seus pareceres os censores no se sentiram incomodados em dizer que determinada msica "fere as normas do regime vigente" ou identificar, "mensagem de teor subversivo". A existncia de duas dimenses (moral e poltica) na censura musical, no significou que estas conviveram separadamente, mas estiveram intimamente relacionadas. A tentativa de manuteno, por parte do regime militar, de uma determinada moralidade, foi fruto de um projeto poltico maior, da construo de uma chamada "utopia autoritria" na qual os militares acreditavam ser "superiores aos civis em questes como patriotismo, conhecimento da realidade brasileira e retido moral. xxiii
Embora a censura musical nunca tenha visado "extirpar fisicamente o cncer do comunismo", suas tentativas foram no sentido de eliminar a simples meno em letras de msicas da existncia de Usos do Passado XII Encontro Regional de Histria ANPUH-RJ 2006: 6
algo que no era do interesse do regime e ao mesmo tempo extrair tambm das letras a propagao de novos costumes que tambm no atendiam aos seus interesses, mantendo com isso uma viso de mundo prpria e de acordo com os ditames dos militares. Com base nos relatrios anuais da DCDP, podemos perceber outra caracterstica notvel na censura musical. Ao contrrio do que alguns autores afirmam xxiv , os relatrios indicam uma grande concentrao de msicas censuradas no final dos anos 1970 e comeo dos anos 1980. Em 1973, foram censuradas 159 letras musicais; em 1976, 198 e, em sua fase final j no ano de 1980 houve um registro de 458 msicas censuradas. xxv Nos anos 1980 foram promovidos alguns seminrios para atualizar o pessoal que trabalhava com a censura de diverses pblicas. Alm disso, foram propostas novas diretrizes e projetos de reformulao da legislao. xxvi Estes fatores nos indicam que mesmo em um perodo considerado de abertura poltica a censura musical funcionou a pleno vapor. xxvii
Esta caracterstica pode ser apontada como mais uma importante diferena entre a censura de diverses pblicas e a censura feita imprensa. Ao contrrio da censura imprensa, a censura de diverses pblicas no teve correspondncia com o perodo de maior represso do regime militar (1968-1973). Mesmo em meio ao processo de abertura no houve um afrouxamento da censura musical nem um desgaste como aconteceu com a censura feita imprensa. Pelo contrrio, a DCDP esteve funcionando at o ano de 1988, embora a partir de 1985, com o fim do regime, o nmero de vetos tenha cado drasticamente. xxviii A DCDP foi finalmente extinta no ano de 1988, quando foi promulgada uma nova Constituio, na qual determinou-se a passagem da censura de diverses pblicas para o mbito do Ministrio da Educao, com um carter apenas classificatrio. xxix
Notas:
i A expresso diverses pblicas compreendia msica, teatro, televiso, cinema, programao radiofnica e atividades circenses. ii Em 1961, o ento Presidente Jnio Quadros, atendendo s reivindicaes de setores conservadores, em especial entidades catlicas, assinou o Decreto n. 50.518 que concedeu aos estados federativos o direito de exercer censura. iii Decreto n. 43 de 18 de novembro de 1966. Cria o Instituto Nacional de Cinema, torna de competncia exclusiva da Unio a censura e d outras providncias. iv STEPHANOU, Alexandre Ayub. Censura no regime militar e militarizao das artes. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2001. p. 270. v Revista Veja, n. 6, 16 de outubro de 1968. p. 22. vi S no ano de 1979 pudemos ver sete processos com resultados conflitantes entre a DCDP e as SCDP regionais. Srie "censura prvia", Subsrie "msica", processos n. 154/37/79, n. 1278-45/79, n. 03/80/79, n. 4589/79, n. 116101/79, n. 083445/DCDP e n. 1307/79 nas Caixas 718, 725 e 644, respectivamente. vii Censura Federal (conjunto de leis). Braslia: Editor Carlos Rodrigues, 1971. p. 159. viii Srie "correspondncia oficial", Subsrie "ofcios de comunicao", ordem de servio n. 22/68-SCDP. Caixa 2. ix Idem. Ordem de servio n. 456/70-DCDP. Caixa 4. Usos do Passado XII Encontro Regional de Histria ANPUH-RJ 2006: 7
x Srie "correspondncia oficial", Subsrie "ofcios de comunicao", "Relao das letras musicais proibidas pelos rgos da Censura Federal no perodo de 1 de setembro a 31 de dezembro de 1972", sem numerao. Caixa 1. xi FICO, Carlos. Espionagem, polcia poltica, censura e propaganda: os pilares bsicos da represso IN FERREIRA, Jorge e DELGADO, Lucilia Almeida Neves (orgs). O Brasil Republicano: o tempo da ditadura regime militar e movimentos sociais em fins do sculo XX. Rio de Janeiro: Civilizao brasileira, 2003. xii Os DOPS (Delegacias de Ordem Poltica e Social) eram formadores da polcia poltica juntamente com o sistema CODI- DOI (Centro de Operaes de Defesa Interna - Destacamento de Operaes de informaes) que integravam um sistema de segurana maior: o SISSEGIN (Sistema de Segurana Interna). xiii Srie "correspondncia oficial", Subsrie "ofcios de comunicao", "Relao de correspondncia da Censura Federal no perodo de 1 de janeiro a 31 de dezembro de 1972", sem numerao. Caixa 1. xiv CARNEIRO, Maria Lcia Tucci (org). Minorias Silenciadas: histria da censura no Brasil. So Paulo: EDUSP, 2002. Neste trabalho pode-se ver a evoluo da censura no Brasil desde a colnia. xv BERG, Creuza. Mecanismo do silncio: expresses artsticas e censura no regime militar (1964-1985). So Carlos: EdUFSCar, 2002. p. 99. xvi FICO, Carlos. "Prezada Censura": cartas ao regime militar IN Topoi. Revista de Histria. Rio de Janeiro: Programa de Ps-graduao em histria Social da UFRJ, n. 5. pp. 251-286. xvii Srie "correspondncia oficial", Subsrie "manifestaes da sociedade civil", carta n. 234, Belo Horizonte, 07 de agosto de 1983. Caixa 4. xviii Lei 5539/nov.1968. Modifica dispositivos da Lei 4881-A, de 6 de dezembro de 1965, que dispe sobre o estatuto do magistrio superior e d outras providncias. xix Srie "censura prvia", Subsrie "msica", parecer n. 3688/73, 6 de junho de 1973. Caixa 217 xx Srie "censura prvia", Subsrie "msica", parecer n. 232/79, 27 de abril de 1979. Caixa 219. xxi Srie "censura prvia", Subsrie "msica", parecer n. 265/80, 24 de agosto de 1980. Caixa 219. xxii WERNECK, Humberto. Chico Buarque: letra e msica. So Paulo: Companhia das Letras, 1989. Vol.1, p. 137 e seguintes. xxiii D ARAJO. Maria Celina et al ( int e org). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume- Dumar, 1994. p. 9. xxiv SOARES, Glucio Ary Dillon. A censura durante o regime autoritrio IN Revista Brasileira de Cincias Sociais, vol. 4, n.10, p. 21-43, jun.1989. P. 34. xxv Informao da DCDP de 10 de julho de 1980. Srie "correspondncia oficial", subsrie "informaes sigilosas". Caixa 1. xxvi FICO, Carlos. Op. Cit. P. 265. xxvii O perodo conhecido como abertura iniciou-se com o Governo Geisel (1974-1979) e estendeu-se at o final do Governo Figueiredo (1979-1985). xxviii Informao da DCDP de 17 de agosto de 1987. Srie "correspondncia oficial", subsrie "informaes sigilosas". Caixa 1. Comparamos esta lista de msicas censuradas com aquelas expedidas em anos anteriores. xxix Constituio Federativa do Brasil, artigo 18, captulo II promulgada em 05 de outubro de 1988. Dispe sobre a organizao do Estado, mais especificamente da Unio e d outras providncias.