Caracas,________________

República Bolivariana de Venezuela

Ministro del Poder Popular para las
Relaciones Exteriores de la República
Bolivariana de Venezuela.
Despacho del Ministro.
Consultaría Jurídica.
Número
Caracas______ de Agosto de 2009.
199º y 150º

MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO

PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE ASFALTADO CON

EMULSIÓN DE BITUMEN

ENTRE

Ministro del Poder Popular del Ministerio de Relaciones

Exteriores de la República Bolivariana de Venezuela

Asphalt Nemooneh S.P.

El ciudadano Ministro del Poder Popular para las Relaciones Exteriores

de la República Bolivariana de Venezuela, en ejercicio de las
atribuciones que le confiere el Artículo 3 de la Ley Aprobatoria del Ley
Aprobatoria del “Acuerdo Marco de Cooperación Científica, Técnica,
Económica, Financiera, Comercial, Agrícola, Cultural y demás Áreas
Acordadas entre los Gobiernos de la República Bolivariana de
Venezuela y la República Islámica de Irán” publicada en Gaceta Oficial
N° 5.762 del 01-03-05.

La empresa la empresa Iraní Asphalt Nemooneh S.P. inscrita bajo el

Registro 6888 del Registro Mercantil Empresarial Mashhad, vecinos
Mashhad, Kuhsangi 8, Kuhsangi 8/1, Nro.35 domiciliada como sucursal
en la República Bolivariana de Venezuela bajo el número de RIF Nº: J-
29667660-7, la cual fue registrada por ante la Oficina de Registro
Mercantil III de la Circunscripción Judicial del Estado Guarico, bajo
Tomo 7-A, bajo el Nº 33, de fecha 26 de Noviembre de 2008, tiene
como representante en Venezuela al Dr. Alí Nassirian, titular del
pasaporte No. A12284098.

CONSIDERANDOS

Considerando: Que el Gobierno Nacional con las mayorías populares

venezolanas, con el ánimo de avanzar y profundizar en el desarrollo
del Proyecto del Socialismo Bolivariano, ha establecido en la
formulación de proyectos el cumplimiento de los lineamientos,
alineados al Proyecto Nacional Simón Bolívar, Primer Plan Socialista
(PPS) 2007 – 2013, en este sentido han sido consideradas como líneas
de acción diseñadas por el Presidente de la República Comandante
Hugo Rafael Chávez Frías las siguientes a saber: 1. Desarrollo de la
Nueva Ética Socialista; 2. Construcción de la Suprema Felicidad Social;
3. Profundización de la Democracia Protagónica Revolucionaria; 4.
Establecimiento de un Modelo Productivo Socialista; 5. Construcción de
una Nueva Geopolítica Nacional; 6. Convertir a Venezuela en una
Potencia Energética Mundial y 7. Avanzar hacia la Nueva Etapa en la
Geopolítica Internacional. Para lo cual un proyecto de vialidad de vías
expresas y agrícolas con la cooperación internacional de empresas
Iraníes entran de los lineamientos 2,4, 5 y 7.

Considerando: Que dentro del Plan Operativo Anual (POAN) 2010 de la

República Bolivariana de Venezuela desarrollado por el Ministerio del
Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, se establece como
prioridad proyectos estratégicos que tengan alto impacto en la
consecución de los objetivos estratégicos enunciados, así como
aquellos proyectos que tengan por objetivo el fortalecimiento de las
cadenas productivas, capacidades y potencialidades locales y
regionales en los polos de desarrollo; proyectos estratégicos de
seguridad y soberanía alimentaria, particularmente el sector primario y
transformador disminución de la dependencia de las importaciones de
bienes y servicios y que promuevan el fortalecimiento del aparato
productivo nacional.

Considerando: Que según se evidencia en el Decreto Nº 6.658

publicado en Gaceta Oficial 39.150 del 31 de marzo de 2009, el
Ejecutivo Nacional encabezado por el excelentísimo Presidente de la
República Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Chávez Frías,
aprobó y dio el ejecútese del Plan Excepcional de Desarrollo para la
Construcción, Rehabilitación y Consolidación de la Infraestructura
Agraria y Rural, e Impulso Agrícola en todo el territorio nacional,
durante el Ejercicio Fiscal 2009, cuyo articulado se establece en los
Puntos V.1 y VI párrafo tres, el aprovechamiento de la cooperación
internacional como estrategia de impulso de este sector, como por
ejemplo el “Acuerdo marco de cooperación binacional en las áreas
interés común y en particular en las áreas de cooperación científica,
técnica, económica, financiera, comercial, agrícola, cultural y demás
áreas acordadas por ambos Gobiernos” publicada en Gaceta Oficial N°
5.762 del 01-03-05 y la Ley Aprobatoria del “Memorándum de
Entendimiento en Materia de Cooperación Agrícola publicada en
Gaceta Oficial Nro: 38.894 del 24-03-2008”.

Considerando: Que en fecha en fecha el 31 de agosto de 2004, los

Gobiernos de la República Bolivariana de Venezuela y la República
Islámica de Irán suscribieron en la ciudad de Teherán, República
Islámica de Irán, un “Acuerdo Marco de Cooperación Binacional en las
interés común y en particular en las áreas de cooperación científica,
técnica, económica, financiera, comercial, agrícola, cultural y demás
áreas acordadas por ambos Gobiernos”, la cual en su Artículo 3,
autoriza que las dependencias y organismos de los Gobiernos de la
República Bolivariana de Venezuela e Islámica de Irán puedan celebrar
instrumentos de cooperación sectoriales que consideren necesarios
para fortalecer la relación bilateral, previa consulta y coordinación con
los Ministerios de Relaciones Exteriores de ambas Partes,
destacándose la elaboración de programas y proyectos de
cooperación, y siendo que dicho Acuerdo fue aprobado como Ley de la
República Bolivariana de Venezuela por la Asamblea Nacional,
mediante su publicación en Gaceta Oficial No. N° 5.762 del 01-03-05
bajo la figura de Ley Aprobatoria del “Acuerdo Marco de Cooperación
entre los Gobiernos de la República Bolivariana de Venezuela y la
República Islámica de Irán”.

Considerando: Que entre la República Bolivariana de Venezuela y la

República Islámica de Irán, existe la Ley Aprobatoria del Memorándum
de Entendimiento en Materia de Cooperación Agrícola publicada en
Gaceta Oficial Nro: 38.894 24-03-2008, bajo lo cual ambos países
consideran como prioritaria y de interés binacional la consecución de
proyectos cooperación internacional en materia de transferencia de
tecnología para el sector agrícola, y visto que las vías y tecnología a
transferir están destinada al fortalecimiento de este sector, por lo que
resulta cónsona la ejecución de este proyecto bajo el cofinanciamiento
del Fondo Único Binacional Venezuela Irán y el Banco Binacional Irán
Venezuela.

Considerando: Que el proyecto Autopista de los Llanos Centrales, es de

carácter estratégico para la nación Venezolana, por tanto se
constituirá en un eje estructurante del desarrollo y doblamiento de la
región llanera, de acuerdo con los lineamientos de ordenamiento
territorial previsto por el Ejecutivo Nacional.

Considerando: Que el proyecto de construcción de la Autopista de los

Llanos Centrales, así como la construcción y rehabilitación de vías
agrícolas, se insertarán dentro del sistema vial nacional con el
propósito de facilitar la interconexión multimodal, no solo al interior de
la República Bolivariana de Venezuela, sino también a nivel
internacional entre países del Alba y Mercosur, propiciando mejoras
sustantivas de la conectividad y favoreciendo los intercambios
comerciales entre puntos distantes y con tradicionales dificultades de
comunicación terrestre.

Considerando: Que las carreteras y autopistas son las venas y arterias

por la que circulan los elementos que dan vida y permiten el desarrollo
de la nación. En el marco de las relaciones entre Venezuela e Irán, dos
potencias energéticas mundiales con un potencial inigualable en la
explotación y desarrollo de todo tipo de hidrocarburos, ambas
naciones tienen una tremenda oportunidad para mejorar y actualizar la
capacidad de su industria asfáltica.

Considerando: Que en el caso de Venezuela, las nuevas tecnologías en

la producción, aplicación y control de calidad del asfalto permitirán
mejorar y mantener la calidad del flujo de bienes y personas a lo largo
de todo el territorio nacional, fomentando, a escala nacional, el
intercambio, el desarrollo, la integración político/territorial del país y a
escala local, la participación de las comunidades a lo largo y ancho de
todo el territorio nacional.

Considerando: Que las emulsiones bituminosas, los bitúmenes

modificados con polímeros, las tecnologías de asfalto tibio y frío, los
procesos de control de calidad, la adaptación a nuestras necesidades
locales y la aplicación de manera efectiva de toda esta tecnología son
una necesidad para mantener el buen estado de las calles, carreteras
y autopistas en el futuro, proteger la cuantiosa inversión del Estado,
los vehículos de los usuarios y abrir nuevas vías que permitirán nuevos
focos de crecimiento y generación de riqueza en país, todo a través de
procesos respetuosos del ambiente y la salud de los trabajadores, ya
que el solvente de estos materiales es agua que se libera en el
ambiente en forma de vapor.

Considerando: Que con estas tecnologías será posible, por ejemplo

establecer plantas de asfalto en medio de las ciudades, sin generar
niveles de contaminación que afecten a la ciudadanía, sin embargo, el
desarrollo del campo es una de los principales focos de estos
proyectos. Métodos como el sellado con gravilla y asfalto (Chip
Sealing) permitirán abrir en tiempo record nuevos caminos rurales,
vías de penetración y vías de baja circulación adaptadas
especialmente a las necesidades humanas y ambientales de cada
localidad, respetando, además el medio ambiente.

Considerando: Que el reciclaje de asfalto es también una tecnología

que hará posible rescatar muchas de nuestras vías de comunicación
generando un impacto ambiental, económico y social mínimo durante
los procesos de reparación, pero al mismo tiempo, tremendo en cuanto
al aumento de la productividad, la seguridad y la confianza del público
en los sistemas de vías públicas.

Considerando: Que la empresa Iraní Asphalt Nemooneh S.P.

introducida al país por el Gobierno de la República de Islámica de Irán
en la V Reunión de la Comisión Mixta de Alto Nivel entre la República
Bolivariana de Venezuela y la República Islámica de Irán, celebrada en
Caracas, en fecha 21 y 22 de Abril de 2008, la misma posee 19 años
de experiencia en el asfaltado de vías con emulsión de bitumen, tiene
una calificación de Primer Grado del Transporte y el Grado Profesional
del Asfalto de la Organización Iraní de la Gerencia y de la Planificación,
es un miembro activo de PIARC, de la Asociación Iraní de la Ingeniería
del Pavimento, de AEMA, y de ARRA

Considerando: Que Asphalt Nemooneh S.P. también está

comprometida a transferir la tecnología a Venezuela, trabajando con
las universidades e institutos especializados en la adaptación de
nuestro software de diseño de capas asfálticas a las necesidades de
Venezuela, entrenando personal, instalando maquinaria y dejando en
pleno dominio y conocimiento de los procesos a expertos y
trabajadores venezolanos para su aprovechamiento en el futuro.

Considerando: Que se ha planteado como estrategia entre la

Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda,
Gobernación del Estado Guárico y la Empresa Asphalt Nemooneh S.P.
la transferencia de la tecnología a la República Bolivariana de
Venezuela de asfaltado en frío con emulsión de bitumen, la entrega a
la República de: Plantas móvil de emulsión de bitumen y Plantas de
Emulsión de bitumen con polímero modificado; Laboratorio de análisis
de emulsión de bitumen; Recicladora de asfalto en frío con emulsión
de bitumen; Máquina estabilizadora de suelo agrícola; Máquinas de
asfaltado rural Chipsealer ; adiestramiento de técnicos y operadores
venezolanos introducidos por el MOPVI en la preparación de emulsión
de bitumen con recursos 100% nacionales y la operatividad y
mantenimiento de los equipos; así como la construcción Llave en Mano
del Tramo 11 Ramal San Juan de los Morros-Dos Caminos, Subtramo
San Juan de los Morros-El Pegón de la Autopista “Los Llanos Central”,
en el Estado Guárico y la rehabilitación y Construcción de 1.213.40 Km
de vías rurales en Municipios del Estado Guárico, según minutas de
fecha 30 de junio de 2009 y 21 de agosto de 2009.

Las partes acuerdan:

Primero: Iniciar la coordinación para llevar a cabo un proyecto de

cooperación para la elaboración y ejecución de un contrato de
transferencia de Tecnología; Maquinarias; Know How (Saber-Hacer);
Diseño; Procura; Rehabilitación y Construcción de Vialidades del
Estado Guárico, que contempla preliminarmente los siguientes
objetivos:

1. Transferencia de Tecnología, Know How (Saber-Hacer);

Laboratorio; Plantas y Maquinaria de Asfaltado con Emulsión de
Bitumen y Emulsión de Bitumen con Polímero Modificado.

2. Construcción Llave en Mano del Tramo 11 Ramal San Juan de los

Morros-Dos Caminos, Subtramo San Juan de los Morros-El Pegón
de la Autopista “Los Llanos Central”, en el Estado Guárico.
 3. Rehabilitación y Construcción de 1.213.40 Km de vías rurales en
Municipios del Estado Guárico.

Segundo: Para este efecto las partes acuerdan constituir dos comités
de seguimiento para el área técnica y legal a los efectos de establecer
la mejor forma de cumplimiento de los objetivos antes citado y
elaborar los respectivos instrumentos legales bajo el cual se llevará el
cumplimiento del objeto de este memorandum, bajo la coordinación
del Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda y la
Gobernación del Estado Guárico.

Tercero: El presente memorándum y así como el contrato que a este

efecto celebren las partes, será interpretado bajo las leyes de la
República Bolivariana de Venezuela.

Cuarto: El presente memorándum podrá ser modificado por mutuo

acuerdo entre las partes.

Quinto: Todas las desavenencias que deriven de este memorándum y

futuro contrato, su interpretación, su validez, su ejecución, así como el
fondo de cualquier controversia entre las Partes derivadas de la
suscripción del presente memorándum, serán resueltas
definitivamente según lo establecido en el Articulo 11 de la Ley
Aprobatoria del Acuerdo sobre la Promoción y Protección Recíproca de
Inversiones entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela
y el Gobierno de la República Islámica de Irán, publicada en Gaceta
Oficial Gaceta Oficial Nro: 38389 02 de Marzo de 2006.

Sexto: El presente Memorándum de Entendimiento entrará en vigor a

partir de la suscripción, y mantendrá su vigencia hasta que una de las
partes manifieste su voluntad a la otra de darlo por terminado;
manteniéndose vigentes bajo la supervisión y control del Ministerio de
Obras Públicas y Vivienda todos los proyectos suscritos en ejercicio de
este instrumento.

Séptimo: Cualquiera de las Partes podrá denunciar en cualquier

momento el presente Memorándum de Entendimiento, mediante
notificación escrita a la Otra.

Octavo: La Culminación de este Memorándum de Entendimiento no

afectará los contratos y proyectos en ejecución, a no ser que ambas
partes acuerden otra cosa por escrito.

Firmado en la ciudad de Caracas, República Bolivariana de Venezuela

a los __________ (______) días del mes de _______ de 2009, se redactan
dos ejemplares de un solo tenor y un mismo efecto.
Diosdado Cabello Rondón Willian Lara
Ministro Gobernador
Ali Nassirian
Asphalt Nemooneh S.P.