CAPITULO I

EL PROBLEMA
Contextualizacin del problema
La seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus
primeros pasos se dieron por la asociacin de artesanos europeos quienes propusieron
normas para proteger y regular sus profesiones, seguido a esto fue importante la
creacin de una especialidad llamada medicina del trabajo y que fue creada por el Dr.
ernardo !ama""ini #$%&&', quien fuese catalogado como el padre de la higiene en el
trabajo a trav(s de las repercusiones laborales, econmica, sociales y a nivel del
propio individuo, este m(dico italiano tambi(n se dedic a estudiar los riesgos y
enfermedades e)istentes en m*s de $&& profesiones diferentes.
+sta rama de la seguridad e higiene comen" a dar los primeros pasos en
Vene"uela en el a,o $-&., cuando se crea un art/culo especial sobre los riesgos
profesionales en el cdigo de pol/tica del estado 0*chira. 1s/ mismo para el a,o $-23
surge una promulgacin de una nueva ley del trabajo, sobre enfermedades
profesionales, entre otras m*s.
+s de hacer notar, que dichas leyes fueron apoyadas por otros organismos
como el 4inisterio del 0rabajo y el 5onsejo Vene"olano de 6revencin de
1ccidentes, el cual fue fundado en el a,o $-.-, cuyo objetivo principal fue la
estimulacin y promocin de t(cnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para
crear un medio ambiente de trabajo seguro, tambi(n se puede decir que gracias a estos
pasos, los empresarios que no se preocupaban demasiado por la seguridad de sus
trabajadores y trabajadoras empe"aron a prestar atencin al tema, ya que hacer m*s
seguro el entorno de trabajo resultaba m*s econmico que pagar compensaciones.
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6ara el a,o $-73 se crea la Ley 8rg*nica de 6revencin, 5ondiciones y 4edio
1mbiente de 0rabajo #L8659410', quedando en el olvido y entrando en una etapa
de no cumplir con las normas de :eguridad y :alud Laboral en beneficio de la clase
trabajadora. 6ero el ;3 de julio de ;&&., fue publicada en gaceta oficial <= 27.;23 la
entrada en vigencia de la >ltima reforma.
La :eguridad y :alud Laboral, desde la entrada en vigencia de la reforma de
la L8659410, es un tema muy de moda. 5onsiderada un fastidio por quienes
estaban acostumbrados a reali"ar su labor sin supervisin ni normas de seguridad. 0al
ve" por malas costumbres, tal ve" por desconocimiento. Lo cierto es que hoy d/a los
trabajadores y trabajadoras colaboran tanto con la ejecucin segura de las operaciones
como con la seguridad f/sica de la planta para la cual laboran.
+l trabajo desde que el hombre apareci en la tierra, ha permitido el desarrollo
de la humanidad hasta alcan"ar los niveles inconmensurables que e)isten en la
actualidad. :in embargo, y bajo ciertas condiciones este avance tecnolgico puede
ocasionar diversas alteraciones a la salud, inclusive la muerte.
+n Vene"uela la salud de los trabajadores tiene rango constitucional #1rt. 7%
de la 5onstitucin olivariana de Vene"uela'? adem*s e)isten disposiciones legales
que amparan los derechos que tienen los trabajadores para mejorar sus condiciones de
trabajo y de vida, entre los cuales est* la Ley 8rg*nica de 6revencin, 5ondiciones y
4edio 1mbiente de 0rabajo #L8659410', vigente desde @ulio de $-73? la misma
se basa fundamentalmente en promover las acciones preventivas, puesto que propicia
la proteccin de la salud de los trabajadores en todas las ocupaciones y profesiones,
ya que en cada una de ellas hay impl/citos riesgos inherentes a la naturale"a de la
actividad y al ambiente donde se desenvuelven.
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:eg>n el 4inisterio de :anidad y 1sistencia :ocial #$--.', la :alud
8cupacional en Vene"uela, a pesar de tener una de las legislaciones m*s avan"adas
en la materia y de contar con instituciones para su aplicacin, ha tenido poco
desarrollo y divulgacin, por lo que es importante para su fortalecimiento,
manejar un conocimiento objetivo sobre la situacin actual de la salud de los
trabajadores en el pa/s.
Los 6rogramas de 1diestramiento se deben implementar en las empresas o
instituciones, basados en ciertos aspectos, tales comoA la prevencin de la p(rdida de
productividad de los trabajadores debido a enfermedades e incapacidades evitables y
el absentismo laboral asociado, la mejora del bienestar y el estado de *nimo del
personal, entre otros. 8rgani"acin Internacional del 0rabajo #$---'.
+n la empresa I4+L, 5.1. ubicada en el 0igre +stado 1n"o*tegui no escapa
al tema de la :eguridad y :alud Laboral y deben cumplir con lo establecido en la ley,
en las oficinas se encuentran riesgos de tipos f/sicos comoA iluminacin deficiente y
temperaturas e)tremas? riesgos de seguridad? mec*nicos, incendio, el(ctricos?
inadecuaciones ergonmicas, posturas inadecuadas, puestos de trabajo mal dise,ados?
riesgos psicosociales? sobrecarga horaria, atencin de gran cantidad de personas,
entre otros. +n la seccin de 4ec*nica e)isten una serie de sustancias que representan
riesgos qu/micos, tales comoA etanol, gasolina entre otras sustancias.
6or tal motivo, se dise,ara un 6rograma de 1diestramiento en materia de
Bigiene 8cupacional para el 6ersonal 1dministrativo y 8brero de la empresa Imel,
5.1.
0odo esto hace surgir una serie de interrogantes que servir*n de hilos
conductores a la investigacinA
C5mo es la situacin actual de las condiciones de :eguridad y :alud Laboral
presente en Imel, 5.1.D
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C5u*les son los riesgos potenciales que pueden afectar al 6ersonal dentro de
las instalaciones de Imel, 5.1.D
C5u*les son las causas de los peligros m*s significativos, que pueden afectar
al 6ersonal de Imel, 5.1.D
C5u*les son las acciones programadas que permitir*n gestionar mejores
condiciones de :eguridad y :alud Laboral en las instalaciones de Imel, 5.1.D
Objetio! de la Ine!ti"acin
Objetivo General
Dise,ar un programa de adiestramiento en materia de Bigiene 8cupacional en
la empresa Imel, 5.1. ubicada en el 0igre +stado 1n"o*tegui, con la finalidad de
establecer las medidas necesarias de prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales.
Objetivos Especficos
Diagnosticar la situacin actual de las condiciones de Bigiene y :alud laboral
presente en las *reas de la empresa Imel, 5.1., ubicada en el 0igre +stado
1n"o*tegui.
Determinar los riesgos potenciales que puedan afectar al personal de la
empresa Imel, 5.1., ubicada en el 0igre +stado 1n"o*tegui.
1daptar las causas y las condiciones de higiene y salud laboral de la empresa
Imel, 5.1., seg>n las normas y lineamientos de la L865I410.
6roponer un programa de adiestramiento en materia de higiene ocupacional,
que permita gestionar mejores condiciones de :alud Laboral en las
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instalaciones de la empresa Imel, 5.1., ubicada en el 0igre +stado
1n"o*tegui.
#u!ti$icacin del problema
+l 6rograma de 1diestramiento de Bigiene 8cupacional para el 6ersonal
1dministrativo y 8brero que labora en la empresa Imel, 5.1., se dise,ara sustentado
en los principios b*sicos de la salud de los trabajadores.
+sto con la finalidad de que cada trabajador cono"ca los riesgos y condiciones
de trabajo en su ambiente laboral, participe en la elaboracin de programas de
prevencin y promocin en la salud y se incorpore activamente en la planificacin,
ejecucin y evaluacin de todas las acciones de salud y seguridad.
+l propsito de esta investigacin tambi(n responde a las disposiciones
emanadas en las leyes vene"olanas, espec/ficamente la Ley 8rg*nica de 6revencin,
5ondiciones y 4edio 1mbiente de 0rabajo #L8659410', publicada en Eaceta
8ficial <= 2.7.& +)traordinario del $7 de @unio de $.-73, la cual en su art/culo $&
punto <= 7, destaca que el 5oncejo <acional de 6revencin, :alud y :eguridad
Laboral debe promover la reali"acin de programas de capacitacin t(cnica y
promocin cultural para los trabajadores y empleadores, en materia de 6revencin,
:alud y :eguridad Laboral.
Para lo! trabajadore!, les permitir* conocer con amplio conocimiento todo
sobre la Bigiene 8cupacional y as/ poner en pr*ctica los conocimientos ante
cualquier situacin.
Para el ine!ti"ador, le permite colocar en pr*ctica los conocimientos
adquiridos sobre Bigiene y :alud 8cupacional.
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Para el In!tituto Unier!itario de Tecnolo"%a Antonio #o!& de 'ucre
(IUTA#')* permitir* al investigador culminar con sus estudios y cumplir con el
requisito que e)ige el instituto as/ como deja como aporte a la institucin para
evaluaciones similares o parecidas y as/ favorecer con las investigaciones futuras.
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