II. Aspectos Grals

Municipalidad Distrital de
Bella Unin Gestin Edil 2011-2014

Perfil: Mejoramiento del servicio educativo de las I .E. Inicial Bella Unin, Primaria N 40268 Pedro Alferrano
H. y Secundaria Francisco Flores Berruezo del Distrito de Bella Unin, Provincia de Caraveli - Arequipa
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
El nombre del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil se denomina
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LAS I.E. INICIAL BELLA UNION,
PRIMARIA N 40268 PEDRO ALFERRANO H. Y SECUNDARIA FRANCISCO FLORES
BERRUEZO DEL DISTRITO DE BELLA UNIN, PROVINCIA DE CARAVELI - AREQUIPA

Las acciones principales a implementar con el proyecto son:
Mejoramiento del servicio: Orientado a mejorar uno o ms factores que afectan la
calidad de la prestacin de servicios educativos. Incluye la adaptacin o adecuacin
a normas o estndares establecidos por el sector. Implica la prestacin de servicios
de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de l.

Las tres (03) Instituciones Educativas del nivel inicial, primaria y secundaria se
encuentran bajo la Gestin descentralizada de la Unidad de Gestin Educativa Local
de Caravel, ubicado en la Provincia Caravel, Departamento de Arequipa. Las
localidades donde se encuentran ubicadas las instituciones educativas a intervenir
con el proyecto pertenecen a los sectores urbanos y periurbanos del distrito de Bella
Unin.

Cuadro N 01
Instituciones Educativas Intervenidas
N
Cod.
Modular
Nivel Institucin Educativa Localidad
01 0627562 Inicial - Jardn Bella Unin Bella Unin
02 0311514 Primaria
40268 - Pedro Alferrano
Hernndez
Bella Unin
03 0589382 Secundaria Francisco Flores Berruezo Bella Unin
Fuente: Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL-Caravel. Enero 2012.


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Estructura Funcional Programtica del Proyecto
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:
Funcin 22: Educacin
Divisin Funcional 047: Educacin Bsica
Grupo Funcional 0103: Educacin Inicial
Grupo Funcional 0104: Educacin Primaria
Grupo Funcional 0105: Educacin Secundaria

2.2 LOCALIZACIN

Cuadro N 02
Ubicacin poltica y geogrfica
Datos Generales del Distrito
Distrito Bella Unin
Provincia Caravel
Departamento Arequipa
Dispositivo de Creacin R.M.
Nro. Del Dispositivo de Creacin Ley N 12450
Fecha de Creacin 24/11/1955
Altitud (m.s.n.m.) 225
Poblacin Censada 2007 4,296
Superficie (Km2) 1,588.41
Densidad de Poblacin (Hab/Km2) 2.71
Nombre del Alcalde Daniel A. Denegri Ayala
Direccin Call. Grau Nro. S/n (Cuadra 1)
Telfono 054 482057
Fax 054 482057
Mail mdbellaunion@hotmail.com
Fuente: INEI-(www.inei.gob.pe)-Mapas/Arequipa/Caravel.

A continuacin se muestran la ubicacin geogrfica del proyecto a nivel macro y
micro localizacin.

1
R.D.N 003-2011-EF/68.01. Directiva N 001-2011-EF/68.01. 10.04.2011


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Ubicacin
Departamental

Ubicacin Provincial

Ubicacin Distrital


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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA:
2.3.1 UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora (UF) : Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Comunal
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Bella Unin
Funcionario Resp. de UF : Robert Fernando Alvarez Cardenas
Correo electrnico : mdbellaunion@hotmail.com
Direccin U.F. : Calle Grau Nro. S/n (Cuadra 1)
Telfono U.F. : 054-482057
Responsable Elaboracin : SERVICIOS GENERALES IYAPA E.I.R.L
- Ing. S. Augusco Choccechanca Cuadro

Se propone como U.F. a la Municipalidad Distrital de Bella Unin, por cuanto segn
la Ley Orgnica de Municipalidades
2
es funcin compartida de las Municipalidades
gestionar la atencin bsica en educacin en las localidades y centros poblados que
los necesiten.

2
Ley Orgnica de Municipalidades, Art N 82, numeral 4.4, Pg. N 23
Ubicacin a nivel de Centro Poblado
Capital de Bella Unin, Zona de Influencia del PIP


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2.3.1 UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora (UE) : Municipalidad Distrital de Bella Unin
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Bella Unin
Funcionario Resp. de UE : Daniel A. Denegri Ayala
Cargo Func. Unid. Ejec. : Alcalde Municipalidad Distrital de Bella Unin
rea Resp.. Unid. Ejec. : Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Comunal
Correo electrnico : mdbellaunion@hotmail.com
Direccin U.E. : Call. Grau Nro. S/n (Cuadra 1)
Telfono U.E. : 054-482057

Se propone a la Municipalidad Distrital de Bella Unin, a travs del rea de Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano y Comunal, como la unidad ejecutora porque cuenta
con experiencia y capacidad instalada tiene capacidad tcnica, operativa,
competencias y funciones facultativas para la ejecucin de proyectos, en
cumplimiento al Plan de Desarrollo Concertado y el logro de los objetivos y metas
del mismo, as mismo cuenta con disponibilidad de recursos fsicos y humanos con
experiencia en ejecucin de obras menores, as como con equipos tcnicos y
operativos necesarios para la buena marcha en el momento de la ejecucin del
proyecto.

2.4 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
La Formulacin de este perfil ha sido elaborado con la participacin de las
autoridades educativas, como el personal docente, directores, las APAFA han venido
mostrando preocupacin por la situacin actual de las Instituciones Educativas del
nivel Inicial, Primaria y Secundaria ubicadas en la zona urbana del Distrito de Bella
Unin, que el problema observado de la carente dotacin de materiales didcticos
sea resuelta buscando para ello el financiamiento requerido ante diversas instancias
del estado peruano y organismos cooperantes internacionales; por ello es primordial


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la formulacin de un proyecto que permita dar solucin a los problemas
mencionados.
As mismo los involucrados se comprometen a realizar el cuidado y mantenimiento
de los materiales didcticos, infraestructura y mobiliario en coordinacin
permanente con la direccin del plantel, tambin se cuenta con la opinin
respectiva de la Direccin del Plantel en dar sostenibilidad al proyecto (ver
documento en Anexo).
Las crecientes necesidades de educacin en el Distrito de Bella Unin han permitido
priorizar el presente proyecto, donde los involucrados son los beneficiarios directos
e indirectos, as tenemos:

- Direccin Regional de Educacin Arequipa y UGEL Caravel
La Direccin Regional de Educacin Arequipa (DRE-A) a travs de la UGEL Caravel,
en coordinacin con la poblacin beneficiaria y autoridades, interviene solicitando la
formulacin del estudio de pre inversin a la Municipalidad Distrital de Bella Unin y
priorizando las instituciones educativas con mayores necesidades sentidas en el
mbito del distrito de Bella Unin, adems, proporcionando informacin de las
condiciones actuales
3
en que se brinda el servicio educativo en cada institucin
educativa de nivel inicial, primario y secundario priorizados, asimismo,
proporcionando estadstica de la matrcula para elaborar el estudio, ya que las I.E.
intervenidas refieren toda informacin a la UGEL-Caravel.
El financiamiento de los costos operativos de las I.E. intervenidas est garantizada
en la asignacin presupuestal que el Gobierno Regional de Educacin a travs de la
UGEL-Caravel desembolsan los montos presupuestales de cada ao, para cada I.E.
en estudio debido a que dicho presupuesto se encuentra programado en su partida
institucional, asimismo, queda constancia de ello en el Presupuesto Analtico de
Personal (PAP - 2011) presentado en el anexo.

3
Ley Orgnica de Municipalidades, Art N 82, numeral 4.4, Pg. N 23


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Asimismo, los Directores titulares y encargados de cada institucin educativa
intervenida con el proyecto tienen conocimiento del contenido del oficio en
mencin y tambin se comprometen a gestionar el saneamiento fsico legal del
terreno que ocupan, de ser el caso. Ver anexo para cada caso.
Los problemas percibidos son las deficientes condiciones para prestar los servicios
de Educacin Bsica Regular a los estudiantes, ello ocurre a causa de la limitada
priorizacin de necesidades en las I.E. de la jurisdiccin de la UGEL Caravel,
presentan deficiente infraestructura, equipamiento y competencias de los actores
educativos, por estas razones presentan conflictos con los estudiantes, padres de
familia y docentes.

- Municipalidad Distrital de Bella Unin
Las instituciones educativas intervenidas se encuentran dentro de la Jurisdiccin de
la Municipalidad Distrital de Bella Unin, por lo mismo dicha institucin es
responsable funcional del buen desempeo y organizacin de los servicios
educativos ofrecidos a la poblacin, y velar por el bienestar de sus vecinos
anteponiendo un compromiso en el marco de sus funciones como autoridad y eje de
la organizacin poblacional. De esta manera, la Municipalidad Distrital de Bella
Unin est comprometida a financiar la elaboracin del estudio de pre inversin a
nivel de perfil y el cofinanciamiento de la inversin hasta en un 10%.
Las Instituciones Educativas del nivel Inicial Bella Unin, del nivel primaria N
40268 Pedro Alferrano Hernndez y del nivel secundario Francisco Flores
Berruezo sern directamente intervenidas con el proyecto, los mismos que
proporcionaron informacin, a travs de la plana directiva y docentes, de las
estadsticas de las matrculas, respondiendo encuestas, durante la etapa de trabajo
de campo. Asimismo, la APAFA, proporciona informacin referente a las
necesidades de servicio educativo desde su perspectiva y respondiendo a encuestas,
de la misma forma asumiendo compromisos.


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De esta manera, las instituciones educativas intervenidas presentan dificultades en
brindar un adecuado servicio educativo por razones que analizaremos en el presente
estudio: insuficientes ambientes que no cumplen parmetros del Ministerio de
Educacin (tamao: 56/60 m2) y (capacidad ptima: 20/25 alumnos/aula),
deficiente equipamiento, escaso mobiliario, incompletos e inadecuados materiales
educativos, as como limitadas competencias de la plana docente.
Este gobierno local de Bella Unin presenta conflictos con los beneficiarios como
son estudiantes, padres de Familia y Docentes que ven postergadas sus necesidades
para lograr el desarrollo del servicio con garanta y calidad.

- La direccin del plantel Docentes
La direccin del plantel y docentes tambin se sienten muy preocupados por la
inadecuada y limitada disponibilidad de ambientes pedaggicos, administrativos y
complementarios, material didctico y mobiliario, adicionalmente manifiestan que
los educadores del plantel deben recibir actualizaciones, charlas, ponencias para
mejorar el servicio educativo, el Rol de los Docentes ser asistir a Programas de
formacin y capacitacin permanente: logrando as mejoramiento continuo,
insercin profesional y reconocimiento a la excelencia profesional, fortalecimiento
de la Profesin a travs de mritos, evaluacin y formacin continua.
As mismo presenta dificultades para elaborar documentos de gestin institucional,
tiene limitadas horas de capacitacin y actualizacin docente.
Esta poblacin presenta conflictos con los Padres de Familia quienes manifiestan su
incomodidad por la mala enseanza que reciben sus hijos, tambin con las
autoridades locales que esperan el desarrollo integral de la Educacin Bsica Regular
en el distrito.

- Asociacin de Padres de Familia (APAFA).
Existe una preocupacin por parte de los padres de familia, quienes desean mejores
condiciones de calidad de vida para sus hijos y por lo tanto exigen un servicio


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educativo adecuado, con una infraestructura educativa confortable y segura; y con
docentes nombrados y capacitados.
La APAFA participa en el proceso educativo y se organiza y funciona de conformidad
con la Ley Nro. 28628 y su Reglamento aprobado por el DS Nro. 004-2006-ED.El
Director de la IE pblica coordina y orienta a la APAFA, para su participacin efectiva
en la mejora de la calidad del servicio educativo, articulando el POA de la APAFA con
el PEI y el PAT de la IE. (Directiva 2011).
En cumplimiento de lo estipulado en el reglamento, los padres de familia de cada
institucin educativa se comprometen asumir, mnimamente, el 15% de los costos
de mantenimiento del local escolar, as como aportar un jornal de mano de obra no
calificada por familia para la ejecucin del proyecto, los que plasmaron en actas
adjuntas en el anexo.
Uno de los problemas percibidos es el bajo nivel de rendimiento educativo de
nuestros hijos, por inasistencia de los docentes.
Presentan conflictos con los docentes, director de la I.E., autoridad del Gobierno
Local y de la UGEL por la deficiente calidad de la enseanza educativa en el Distrito
que perjudica el desarrollo del capital humano en beneficio de sus hijos.

- Beneficiarios
Los beneficiarios de la propuesta del estudio son la poblacin del rea de influencia
del proyecto, los mismos que constituyen la poblacin asignada a la jurisdiccin de
la institucin educativa, conformado por los nios y nias del grupo etareo de 3 a 5
aos de edad para el nivel inicial, de 6 a 11 aos de edad para el nivel primaria y de
12 a 16 aos de edad para el nivel secundaria agrupados en la capital del distrito de
Bella Unin.
El principal problema percibido son los inadecuados ambientes donde reciben
clases, escaso equipamiento, mobiliario y material educativo, limitadas
competencias de los docentes para aplicar nuevas tecnologas de enseanza
educativa, todo ello limita el buen desempeo y rendimiento educativo que


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perjudica gravemente en la insercin a la educacin superior. Adems manifiestan
otros problemas como profesores con limitada capacidad para desempear a
cabalidad sus funciones, falta de profesoras nombradas; las contratadas estn
temporalmente, no terminan la curricula y se desentienden de la institucin al
terminar el ao escolar
Presentan conflictos con los docentes, autoridades del gobierno local y UGEL puesto
que ven desatendidas sus necesidades que son primordiales para el bueno
desarrollo del capital humano.

En conclusin, de lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados tienen
plena participacin en que el proyecto sea ejecutado no habiendo conflictos ni
intereses ajenos que hagan inviable el proyecto, existiendo el compromiso general y
la predisposicin de la Comunidad educativa de participar en los trabajos previos,
durante y despus de la ejecucin de la obra.


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Cuadro N 03
Matriz de Involucrados
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERS COMPROMISOS
Direccin Regional
de Educacin
Arequipa y UGEL
Caravel
Insuficiente e inadecuada
infraestructura educativa
Inadecuada atencin de los
estudiantes
Identificacin de las necesidades
de construccin, equipamiento y
mantenimiento de la
infraestructura educativa
Mejorar la calidad de la
Educacin Bsica Regular
establecido en el Plan Educativo
Regional
Asumir el costo de operacin
y mantenimiento del proyecto

Municipalidad
Distrital de Bella
Unin
Inadecuada e insuficiente oferta
de servicio educativo
Adecuada atencin de
necesidades de los estudiantes de
su jurisdiccin.
Gestionar presupuesto para la
adecuada atencin escolar
La direccin del
plantel Docentes
Dificultad para elaborar
documentos de gestin
institucional
Limitadas horas de
capacitacin.
Infraestructura pedaggica
deteriorada.
Nios con desnutricin
Padres maltratan fsica y
Psicolgicamente a sus hijos
Capacitacin para la elaboracin
de documentos de gestin
institucional
Contar con ambientes adecuados
y acogedores.
Contar con cocina adecuada para
preparar los alimentos provedos
por los programas de asistencia
alimentaria.
Asistencia a los eventos de
capacitacin
Desarrollar actividades
extracurriculares para
promover la autoestima de los
educandos.
Implementar charlas a los
padres de familia para que se
comprometan con la
educacin de sus hijos.
Asociacin de
Padres de Familia
(APAFA).
Falta de mobiliarios.
Materiales educativos viejos
No hay biblioteca.
Ambientes inadecuados.
Bajo Nivel de rendimiento
educativo de nuestros hijos, por
inasistencia de los docentes.
Mejorar la calidad educativa de
sus hijos contando con
infraestructura adecuada y
docentes nombrados y
capacitados.

Apoyar con los nios a los
profesores en la educacin,
alimentando y no maltratando
a nuestros hijos.
Participar en faenas con mano
de obra no calificada para
conservacin de local.
Participar en el cuidado y
mantenimiento de la
infraestructura escolar.
Beneficiarios
Profesores con limitada
capacidad para desempear a
cabalidad sus funciones
Falta de profesoras nombradas;
las contratadas estn
temporalmente, no terminan la
curricula y se desentienden de
la institucin al terminar el ao
escolar.
Inoportuna asignacin de
docentes y materiales
educativos
Profesores con mejores
capacidades de enseanza y que
sean nombrados.

Exigir que los docentes
cumplan con los eventos de
capacitacin programados
anualmente por la UGEL-
Caravel.


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2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes del proyecto
Las diferentes autoridades del Distrito de Bella Unin, estn consientes que el
desarrollo y crecimiento de una localidad, distrito, provincia o regin, depende
fundamentalmente de la Educacin, por ello vienen adoptando una serie de
medidas y polticas de intervencin al Sector Educacin mediante diferentes
actividades siendo una de ellas, adquisicin y dotacin de bienes, mobiliarios,
equipos, entre otros.
La identificacin y priorizacin del proyecto responde a un proceso participativo,
que ha involucrado a las autoridades y funcionarios del Gobierno Local y la Unidad
de Gestin Educativa de Caravel, asimismo, representantes de las organizaciones de
base y comunales del mbito local, considerado en el Plan de Desarrollo Concertado
- PDC de la Municipalidad Distrital de Bella Unin al 2015. (Se adjunta PDC en Anexo)

Las instituciones educativas no cuentan con ambientes adecuados, por ello, operan
en ambientes antipedaggicos. Con respecto a mobiliario son inadecuados e
insuficientes y los materiales educativos son incompletos.
Actualmente en el nivel inicial, primario y Secundario de Instituciones Educativas del
Distrito de Bella unin, se encuentran inadecuadamente equipadas con materiales
didcticos, desactualizados, no acorde a la currcula de estudios y en muchos casos
carecen de materiales didcticos, puesto que la dotacin no se da hace mas de 10
aos, asimismo las escasas intervenciones en la capacitacin del docente y lo que es
ms grave, cuentan con infraestructura obsoleta y antipedaggica que limita el
desarrollo integral estudiante, conllevando de manera conjunta que los alumnos no
alcanzan el desarrollo de las competencias en las diversas reas de los diferentes
niveles educativos.

Por tal razn, la Municipalidad Distrital de Bella Unin tiene la responsabilidad de
velar por una educacin adecuada de sus pobladores afincados en el mbito de su


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jurisdiccin territorial, y por lo tanto tiene el compromiso de brindar asistencia
tcnica y apoyo en el proceso de implementacin del proyecto, en la elaboracin de
los estudios definitivos, as como en el cofinanciamiento para la ejecucin de las
obras, el mismo que est garantizado debido a que dicha entidad goza de autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Segn la ley
orgnica de Gobiernos Locales N 27972, las Municipalidades en materia de
Educacin y Salud tiene como funciones entre otras el de disear, ejecutar y evaluar
proyectos de Educacin de su jurisdiccin, en coordinacin con los actores
involucrados, as como construir, equipar y mantener la infraestructura de las
Instituciones Educativas de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de desarrollo Local
Concertado y al presupuesto que se le asigne.

2.5.2 Marco de lineamiento de poltica sectorial
A nivel Nacional
En el marco de la poltica nacional, el proyecto est enmarcado dentro del Proyecto
Educativo Nacional al 2021 La educacin que queremos para el Per en
concordancia con la Ley General de Educacin 28044.
PRIMER OBJETIVO ESTRATGICO: OPORTUNIDADES Y RESULTADOS
EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS
Una educacin bsica que asegure igualdad de oportunidades y resultados
educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de
inequidad educativa.
Toda escuela peruana debe recibir un paquete de insumos y condiciones
elementales, elementos que hoy son asumidos en muchos casos por los
padres de familia, sobre todo en las escuelas ms pobres: materiales
educativos, bibliotecas de aula, acceso a Internet y recursos tan esenciales
como agua potable y energa elctrica. Esa dotacin debe provenir del Estado
en el caso de las escuelas pblicas.


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SEGUNDO OBJETIVO ESTRATGICO: ESTUDIANTES E INSTITUCIONES
EDUCATIVAS QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD
Transformar las instituciones de educacin bsica en organizaciones efectivas
e innovadoras capaces de ofrecer una educacin pertinente y de calidad,
realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social.
La accin del Estado debe fortalecer y estimular esa innovacin y promover
redes de intercambio entre centros educativos de manera tal que unos
aprendan de otros. Asimismo, debe apoyar de manera directa a aquellos que
no estn en condiciones de crecer por s mismos. Para ello el Estado reconoce
al centro educativo autonoma en sus decisiones en tres temas clave: recursos
(definidos a partir de sus necesidades y no a partir de demandas
predeterminadas en un escritorio), seleccin de docentes (dentro de una
carrera pblica magisterial) y formacin de sus equipos docentes; teniendo
participacin en la evaluacin docente de acuerdo a marcos evaluativos
legislados.

TERCER OBJETIVO ESTRATGICO: MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE
EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA
Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco
de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, as
como de una formacin continua integral.
Los docentes que laboran en los centros educativos del pas son un factor
clave de los cambios que propone el Proyecto Educativo Nacional. Hoy en da
los maestros no gozan de incentivos, sino al contrario, para actuar con
creatividad, profundizar su formacin profesional o realizar esfuerzos
adicionales a favor de sus estudiantes suelen enfrentar muchos obstculos. El
cambio que se propone demanda que los profesores puedan hacer carrera
profesional con criterios objetivos de promocin, que se les posibilite una
formacin a la medida de sus necesidades para optimizar su contribucin al


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centro educativo y que reciban incentivos acordes con su condicin de
profesionales y especialistas en una tarea fundamental para el pas.

En concordancia con la Ley General de Educacin No 28044, el proyecto se enmarca
principalmente en los artculos 9, 12 y 13.
Artculo 9: Fines de la educacin peruana.
a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica,
cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y
consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica
a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno, as
como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con
el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el
conocimiento.
b) Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva,
prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad
nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la
pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin
latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.
Artculo 12: Universalizacin de la Educacin Bsica
Para asegurar la universalizacin de la educacin bsica en todo el pas como
sustento del desarrollo humano, la educacin es obligatoria para los estudiantes de
los niveles de inicial, primaria y secundaria. El Estado provee los servicios pblicos
necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo educativo se
equipare a los estndares internacionales. Corresponde a los padres, o a quienes
hagan sus veces, asegurar la matrcula oportuna de los estudiantes y su
permanencia en los centros y programas educativos.


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Artculo 13.- Calidad de la educacin
Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los
retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo
durante toda la vida.
Los factores que interactan para el logro de dicha calidad son:
a) Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los
principios y fines de la educacin peruana establecidos en la presente ley.
b) Currculos bsicos, comunes a todo el pas, articulados entre los diferentes
niveles y modalidades educativas que deben ser diversificados en las
instancias regionales y locales y en los centros educativos, para atender a las
particularidades de cada mbito.
c) Inversin mnima por alumno que comprenda la atencin de salud,
alimentacin y provisin de materiales educativos.
d) Formacin inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y
autoridades educativas.
e) Carrera pblica docente y administrativa en todos los niveles del sistema
educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeo
laboral.
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a
las exigencias tcnico-pedaggicas de cada lugar y a las que plantea el
mundo contemporneo.
g) Investigacin e innovacin educativas.
h) Organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el
proceso educativo.
Asimismo, corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las
instituciones pblicas. En las instituciones privadas los regula y supervisa.

Caracterizacin de los Ciclos de la Educacin Bsica Regular-EBR en el Per


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El artculo 28 de la Ley General de Educacin N 28044, establece que el sistema
educativo se organiza en ciclos, es decir, procesos educativos que se desarrollan en
funcin de logros de aprendizaje. La Educacin Bsica Regular se organiza en siete
ciclos que se inician en el nivel de Educacin Inicial, en el cual se configuran las bases
fundamentales del desarrollo de la personalidad, que en las sucesivas fases de la
vida se integrarn y consolidarn; pasando por la primaria y culminando en la
secundaria. El ciclo, como unidad temporal bsica, comprende una organizacin por
aos cronolgicos y grados de estudio, considerando las condiciones pedaggicas y
psicolgicas que los estudiantes tienen segn el desarrollo evolutivo, para el logro
de sus aprendizajes desde una perspectiva de continuidad que asegure la
articulacin de las competencias que deben desarrollar los estudiantes.

Plan de Estudios de la Educacin Bsica Regular
a) La Direccin de la UGEL monitorea y supervisa que cada IE haya organizado su
Plan de Estudios con las horas mnimas que establece la presente norma
(Distribucin del Tiempo).
b) Es su responsabilidad asegurar que los Directores de las IE tengan sus cuadros
de distribucin de horas aprobados en coherencia con el Diseo Curricular
Nacional y las especialidades de los docentes.
c) El Plan de Estudios que articula los niveles de Educacin Inicial, Primaria y
Secundaria es el siguiente:


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Cuadro N 04
Plan de Estudios de la Educacin Bsica Regular

A nivel Local
El presente estudio se enmarca dentro del Plan Estratgico de Desarrollo
Concertado del distrito de Bella Unin al 2015, direccionada por su Misin y Visin
Institucional y sus Prioridades Institucionales. Las prioridades institucionales estn
orientadas fundamentalmente a MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN EN EL DISTRITO DE BELLA UNIN, CON UN PLAN ADECUADO A LAS
CONDICIONES LOCALES, declarado dentro del Objetivo Estratgico EJE.3-
INVERSIN SOCIAL DE CALIDAD- La educacin, la salud, la recreacin, nutricin son
atendidos con asertividad en su promocin, fomento y asistencia, en mejora de la
calidad de vida de la poblacin de Bella Unin, por parte de un gobierno local,
organizaciones sociales y empresas, con responsabilidad social, establecido en el
resultado RO3.4 EDUCACIN DE CALIDAD ACCESIBLE A LOS DISTINTOS NIVELES en
la que establece Oferta educativa de calidad, docentes capacitados, infraestructura
y equipamiento educativo adecuado y accesible, participacin asertiva y propositiva
de los padres de familia en la formacin de sus hijos, apoyo del Gobierno Local.


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2.5.3 Base Legal
Constitucin Poltica del Per
Ley General de Educacin N 28044 y su modificatoria Ley 28123
Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educacin que queremos para el Per
Ley N 24029 : Ley del Profesorado y su modificatoria 25212 D.S.019-90-ED
D.S. N 013-2004 : Reglamento de Educacin Bsica Regular
D.S. N 009-2005-ED : Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo
R.M. N 0712-2006-ED: Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin de
las I.E de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva-2007.
Nueva Ley General de Educacin N 28044
RM_040-2008 del 15.12.2008. Diseo Curricular Nacional (DCN)
Reglamento Nacional de Edificaciones (junio 2006)
Normas tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular Nivel
Inicial. (2011).
Normas para el diseo de centros educativos elaboradas por el INIED en 1983,
1984 y 1987.
Nueva Ley General de Educacin N 28044 y leyes relacionadas a la
infraestructura del sector pblico
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus disposiciones
complementarias y modificatorias.
Pautas Metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres
en los PIP, publicado por el SNIP.

2.5.4 Descripcin del Proyecto
El proyecto contempla:
Mejoramiento e instalacin de Infraestructura pedaggica, administrativa y
complementaria.


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Implementacin con material didctico en las reas de comunicacin y
matemtica del Nivel Inicial, Primaria y Secundaria en las Instituciones
Educativas del Distrito de Bella Unin.
Capacitacin a los docentes y sensibilizacin a las APAFA.

II. Aspectos Grals

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Bella Unin Gestin Edil 2011-2014

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