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CDU 316.334.55(812.

1)

UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO
CENTRO DE ESTUDOS BSICOS
CURSO DE HISTRIA LICENCIATURA







O ROSTO RURAL DA IGREJA: A ATUAO DA CPT NO MARANHO 1976/1981

Wagner Cabral da Costa





Trabalho apresentado como requisito para
obteno do grau de Licenciatura em Histria.















So Lus
1994


2

O ROSTO RURAL DA IGREJA: A ATUAO DA CPT NO MARANHO 1976/1981


Wagner Cabral da Costa





Aprovada em / /









BANCA EXAMINADORA



_________________________________________
Regina Helena Martins de Faria (Orientadora)


_________________________________________
2
o
Examinador


_________________________________________
3
o
Examinador






3

































A meus pais






4

































"Terei errado?"
Groo, o errante.





5

AGRADECIMENTOS




Agradecemos a pessoas e Instituies que colaboraram para a elaborao
deste trabalho:


Comisso Pastoral da Terra,

Aos amigos da CPT (Padre Flvio, Lus, Pedro e Faustino), pela leitura dos
originais e pelas sugestes,

Aos amigos Catatau (Joo Henrique) e Bernardo, pela utilizao do
computador e pelas aulas grtis de computao,

A meus irmos, George, Valter (Xuxu) e Adriana, pela colaborao em
inmeros momentos,

Prof
a
. Regina Helena Martins de Faria, pela orientao segura e amiga.


















6

SUMRIO

p.

1 INTRODUO ........................................................................................... 7
2 EX PERIPHERIA LUX ET SALUS ECCLESIAE! (DA PERIFERIA VM
HOJE A LUZ E A SALVAO PARA A IGREJA) .....................................

9
2.1 O surgimento de uma nova Igreja ........................................................... 9
2.2 CEB's (Igreja Popular) e Teologia da Libertao ................................... 12
2.3 A criao da CPT: expresso da nova prtica pastoral em relao ao
campo .......................................................................................................

14
2.4 As tenses internas da Igreja .................................................................. 16
3 "PARA EVANGELIZAR OS POBRES E LIBERTAR OS OPRIMIDOS
QUE O PAI ME ENVIOU" (LUCAS 4,18-19): A CRIAO DA CPT NO
MARANHO ..............................................................................................


18
3.1 Antecedentes do trabalho pastoral no campo maranhense ................. 18
3.2 A criao da CPT no Maranho: condies imediatas de seu
surgimento ...............................................................................................

21
4 "EU OUVI OS CLAMORES DO MEU POVO": O PAPEL DE DENNCIA
DA CPT ......................................................................................................

24
4.1 Transformaes no campo maranhense ................................................ 24
4.2 A CPT diante das polticas agrrias estaduais ...................................... 28
5 "PORQUE O FILHO DO HOMEM NO VEIO PARA SER SERVIDO,
MAS PARA SERVIR E DAR A SUA VIDA EM REDENO DE MUITOS"
(MARCOS 10,45): OUTRAS PRTICAS DA CPT-MARANHO ...............


34
5.1 Assessoria jurdica .................................................................................. 34
5.2 Pesquisa e educao popular e sindical ................................................ 35
5.3 Apoio organizao autnoma dos trabalhadores rurais .................... 38
6 PROBLEMAS E DESAFIOS DA CPT NO MARANHO ............................ 45
6.1 As divergncias internas da Igreja ......................................................... 45
6.2 A relao com o movimento sindical rural ............................................ 47
6.3 A relao com os partidos polticos de esquerda ................................. 49
7 CONCLUSO ............................................................................................ 54
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ................................................................. 57





7

CDU 316.334.55 (812.1)

O ROSTO RURAL DA IGREJA: A ATUAO DA CPT NO MARANHO 1976/1981

Wagner Cabral da Costa


Anlise do trabalho desenvolvido pela Comisso
Pastoral da Terra no Maranho. Discute-se a
contribuio desta entidade para o avano das
lutas populares no campo, bem como as suas
limitaes e desafios.



1 INTRODUO

O presente trabalho monogrfico tem por objetivo estudar a atuao da
Comisso Pastoral da Terra (CPT) no Maranho. A CPT uma entidade confessional,
ligada Igreja Catlica, que exerce uma "funo de servio" junto aos trabalhadores
rurais, em suas diferentes categorias (posseiros, agregados, pequenos arrendatrios,
pequenos proprietrios). O seu trabalho se desenvolve em colaborao com as
dioceses, parquias e comunidades eclesiais de base (CEB's) da Igreja. Alm de
possuir uma organizao a nvel nacional, a CPT est organizada em todo o pas,
atravs de suas regionais.

A escolha do tema no foi ao acaso. Em outubro de 1993, fomos
convidados pelo atual coordenador da CPT-Maranho, padre Flvio Lazzarin, para
organizar os dados coletados pela pesquisa "Histria da CPT", criada pela Assemblia
Nacional da CPT em 1991. Aceito o convite, passamos os meses de outubro e
novembro/1993 trabalhando na pesquisa, ocasio em que redigimos um primeiro
esboo da "Histria da CPT no Maranho, 1976/1981". A partir de ento, amadureceu
a idia, estimulada por amigos e por nossa orientadora, de transformar aquele trabalho
em monografia de concluso de curso, ampliando o enfoque e aprofundando a
discusso. Para concretizar tal idia, discutimos tal possibilidade com membros do
atual Secretariado da CPT-MA, que acharam importante a continuao da pesquisa,
bem como se prontificaram a colaborar com a mesma. Assim, estabelecido o tema,
trabalhamos nele durante os meses seguintes. O resultado desse esforo pode ser lido
agora nesta monografia.

8
O projeto de pesquisa "Histria da CPT", elaborado pela assessoria da
CPT-nacional e atualmente em curso nas suas regionais, apresenta dois objetivos
principais: em primeiro lugar, fazer uma avaliao da trajetria da CPT desde sua
fundao, procurando identificar, atravs das diferentes conjunturas, a identidade da
CPT; em segundo, constituir-se em espao de formao e autocrtica dos atuais
membros da entidade, para que, luz da anlise histrica, eles possam aprofundar o
seu compromisso de hoje. Para efeito de anlise, a pesquisa estabeleceu a seguinte
periodizao: 1
a
fase, de 1975 a 1981; 2
a
fase, englobando o perodo 1981/1987; e 3
a

fase, de 1987 at a atualidade. A nossa pesquisa abrangeu a primeira etapa,
considerada como o momento de surgimento e consolidao da Comisso Pastoral da
Terra no Maranho. Assim, salvo breves incurses na fase posterior, esta monografia
tem como marcos cronolgicos o perodo acima mencionado.

Em termos de metodologia, a pesquisa pretende ser participativa, em que
os prprios investigados estejam envolvidos e integrados no processo de produo do
conhecimento. Contudo, limitaes de tempo e de recursos impediram que a pesquisa
se desenvolvesse desta forma. Assim, os depoimentos prestados pesquisa, e
fartamente utilizados no trabalho, foram depoimentos escritos, em resposta a um
questionrio enviado para membros da CPT espalhados pelo estado. Em virtude do
primeiro questionrio (elaborado pela CPT-nacional) ser por demais longo e exaustivo
(o que gerou poucas respostas), optou-se por um questionrio simplificado, o que
permitiu que mais pessoas pudessem participar da pesquisa, emitindo suas opinies.
Visando amenizar esta dificuldade metodolgica (mas no solucionar, o que se revelou
impossvel, no momento), foram enviadas cpias da primeira redao da "Histria da
CPT no Maranho" s pessoas que responderam aos questionrios e a algumas
outras mais, com o objetivo de suscitar discusses sobre o trabalho. As respostas que
nos chegaram em forma de acrscimos, retificaes e crticas foram incorporadas na
redao desta monografia.

Assim, o universo de fontes de pesquisa ficou limitado aos depoimentos
prestados e consulta aos arquivos da CPT-MA (os quais so especializados em
assuntos ligados terra, sendo formados por recortes de jornais de circulao nacional
e local). Alm disso, foi selecionada uma bibliografia bsica sobre o tema, a qual, para
o leitor mais informado, certamente conter lacunas importantes.

Pessoalmente, ficaremos satisfeitos se este trabalho cumprir, minimamente
que seja, os objetivos propostos e puder contribuir para a reflexo crtica sobre as lutas
dos trabalhadores rurais do Maranho.


9
2 EX PERIPHERIA LUX ET SALUS ECCLESIAE ! (DA PERIFERIA VM
HOJE A LUZ E A SALVAO PARA A IGREJA )

O processo de renovao da Igreja Catlica, a partir dos anos 50 e
60 deste sculo, fundamental para entendermos a criao da CPT e sua postura
decidida de apoio luta dos trabalhadores rurais. Neste captulo, tentaremos
apreender este processo em suas linhas gerais.

2.1 O surgimento de uma nova Igreja

Secularmente comprometida com os interesses dos grupos dominantes, a
Igreja experimentou nas ltimas dcadas um processo de renovao interna, no Brasil
e na Amrica Latina, que possibilitou a emergncia de um novo modelo de Igreja:
"Igreja a partir dos pobres", na expresso de telogos. Esta renovao est ligada s
condies histricas globais em meados do sculo na Amrica Latina, que viu
aprofundada sua insero no sistema do capitalismo monopolista mundial, com o
conseqente acirramento da luta de classes, bem como viu proliferar as ditaduras
militares. O desenvolvimento do capitalismo na periferia foi acompanhado pela tomada
de conscincia, em diferentes grupos sociais, acerca da questo do
subdesenvolvimento e suas razes estruturais; surgindo da a busca de uma estratgia
de libertao que transformasse a realidade social, garantindo um desenvolvimento
auto-sustentado que atendesse s reais necessidades do povo, assim como
apareceram movimentos sociais visando viabilizar tal libertao.

Nesta mobilizao popular houve a participao de inmeros cristos,
organizados pelas entidades da Ao Catlica
1
especializada, tais como a JUC
(Juventude Universitria Catlica) e a JEC (Juventude Estudantil Catlica), alm de
outras. Assim, uma parcela da Igreja adotou propostas transformadoras e abriu
caminho para a participao poltica dos cristos, levantando o debate sobre f,
poltica e revoluo. Esta linha pastoral da Igreja se estende tambm para a educao,
com a fundao em 1961 do MEB (Movimento de Educao de Base), que adotou o
princpio de "educar para transformar". Demonstrando o avano poltico de uma parte
dos leigos catlicos, houve a criao da AP (Ao Popular) em 1962, com a defesa do
socialismo; a AP surgiu, assim, como fruto da radicalizao dos membros da Ao
Catlica e da aproximao com a esquerda e seu iderio poltico.


1
A Ao Catlica Brasileira foi fundada pelo cardeal do Rio de Janeiro, D. Sebastio Leme, em 1935. A partir de
1948, a ACB adota a especializao, organizando-se segundo classes e categorias sociais, e o mtodo de anlise do
"ver, julgar e agir". Essas mudanas permitiram ACB ocupar um importante papel no processo de renovao da
Igreja Catlica no Brasil. Ver MOURA et alii, 1981:21-3.
10
Contudo, a evoluo poltica dos leigos da Igreja no foi acompanhada pelo
episcopado (representado pela CNBB - Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil),
que procura cercear o trabalho das bases da Igreja e evitar a sua "marxizao". O
episcopado mantinha a sua aliana com as elites conservadoras, o que ficou
demonstrado pelo apoio da cpula da Igreja ao golpe militar de 1964 (em nome do
"perigo vermelho") e pela desarticulao e esvaziamento da Ao Catlica
especializada no ps-64. Apesar disso, as sementes da renovao da Igreja estavam
lanadas e vo frutificar nas condies polticas e econmicas impostas pela ditadura
militar.

Antes de falarmos deste processo, convm lembrar que a renovao da
Igreja tambm possui influncias a nvel internacional, como se pode perceber a partir
do Conclio Vaticano II (1962). Este Conclio foi uma tentativa de adaptar a Igreja
Catlica (a nvel mundial) s exigncias do mundo industrial moderno, dando nfase
idia de que a Igreja se encontra dentro do mundo e abrindo novos campos e objetos
para a reflexo teolgica. Surgiu, assim, a chamada "teologia dos sinais dos tempos",
marcada pelo dilogo com as cincias humanas e sociais, esta teologia "volta a
redescobrir 'a memria subversiva e perigosa de Jesus de Nazar'... e com isso
colocou em marcha um processo de mudana", abrindo " comunidade crist novas
formas de presena e testemunho no meio das estruturas em vista de sua mudana..."
(BOFF,1982:38). Do mesmo modo, a II Assemblia Geral da Conferncia Episcopal
Latino-Americana (CELAM), mais conhecida como Conferncia de Medellin (Colmbia,
1968), procurou ajustar a Igreja realidade da Amrica Latina. Nesta Conferncia foi
tomada uma posio a favor da "popularizao da Igreja", ou seja, a Igreja devia voltar-
se para sua base e tomar atitudes em favor da libertao e dos oprimidos. Em
Medellin, a Igreja se imps tambm a tarefa de criao e ampliao das comunidades
eclesiais de base (CEB's), a principal forma de incorporao do povo Igreja.
2


No Brasil, como j foi citado, o modelo poltico e econmico adotado pelos
militares foi fundamental para a emergncia de um processo de renovao da Igreja,
que a levou a optar pelo povo. Sobre este aspecto, trs questes merecem ser
ressaltadas: o agravamento da misria do povo, as violaes dos direitos humanos e o
fechamento poltico. Sem sombra de dvida, foi extremamente forte o impacto da
situao scio-econmica do povo brasileiro sobre o clero, especialmente sobre os
padres europeus (cerca de 50% do clero no Brasil, no perodo), como testemunha o
bispo D. Lus Fernandes:"... a misria crescente vai entrando pelas portas do bispo, do
padre, da freira. A Igreja se sentiu invadida pelo problema scio-econmico, ferida.
Porque, afinal de contas, seus fiis no so outros que aqueles miserveis,
marginalizados..." (citado por MOURA et alii, 1981:30).

2
Analisaremos as CEB's na segunda parte deste captulo.
11
Outro elemento que contribuiu para o progressivo rompimento da Igreja com
o poder foi a questo dos direitos humanos, pois o AI-5 tambm atingiu a Igreja na
figura de religiosos e leigos presos, torturados e mesmo mortos; o que acionou o
esprito de corpo da instituio, levando-a a se atritar cada vez mais com o Estado em
defesa no somente de seus membros, como tambm dos no-cristos. Em 1979, a
CNBB fez um balano da violncia do regime contra membros da Igreja: "Represso
na Igreja do Brasil: Reflexo de uma Situao de Opresso (1968-1978)", documento no
qual relata que 122 religiosos e 273 agentes de pastoral foram presos ou detidos, 5
religiosos foram mortos e outros 84 sofreram tortura (MOURA et alii, 1981:33-4).
Nestas circunstncias, "a Igreja brasileira como um todo viu-se galvanizada na
liderana de uma campanha mundial contra a tortura no Brasil", para o que dispunha
"de uma organizao em escala mundial com a qual... [podia] contar em termos de
apoio e na qual... [podia] confiar para dispor de uma 'audincia' internacional" (CAVA,
1988: 237).

J em relao ao terceiro elemento aduzido (o fechamento poltico), h dois
pontos a considerar. Primeiro, o bloco de poder surgido no ps-64 excluiu a Igreja que,
dessa forma, para no se isolar, passou oposio e buscou alianas em outros
setores da sociedade, especialmente junto s camadas populares. Segundo, diante da
represso brutal s entidades da sociedade civil, promovida pela ditadura, a Igreja
"representou virtualmente o nico centro de oposio institucional" (SKIDMORE,
1989:269), acabando por se tornar "a voz dos que no tm voz". A Igreja passava por
um processo de "dupla radicalizao", pois, de um lado, desafiou o governo em
matria de direitos humanos e, do outro, ao dar prioridade a sua "opo pelos pobres",
denunciou o tipo de capitalismo que estava sendo implantado no pas pelos militares
(SKIDMORE, 1989:362). Quando foi iniciada a "liberalizao" do regime, a Igreja
emergiu, ao lado de outras entidades como a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e
a Associao Brasileira de Imprensa (ABI), como um dos principais interlocutores dos
governos autoritrios.

Diante da conjuntura acima resumida, a Igreja, enquanto instituio,
assumiu um compromisso com a causa da justia e esboou vrias reaes ao poder
militar. Em primeiro lugar, "a Igreja se fez o tribuno do povo" (BOFF, 1982:43),
rompendo a censura e denunciando as violaes aos direitos humanos, os baixos
salrios e a expropriao de terras. Em segundo, "sancionou formalmente novas
instituies atravs das quais segmentos sociais crticos entre seus fiis poderiam
mobilizar-se contra a investida feroz do regime", tais como a Comisso Justia e Paz, o
Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), a Comisso Pastoral da Terra (CPT), o
Movimento Custo de Vida e os Encontros Intereclesiais das CEB's (CAVA, 1988:245).
12
Em terceiro, produziu documentos denunciando as injustias e afirmando sua
disposio de mudana, dos quais destacamos os seguintes:

1. "Eu ouvi os clamores do meu Povo" (1973): um libelo contra a opresso, em pleno
governo Mdici, assinado por 13 bispos do nordeste;
2. "Exigncias Crists de uma Ordem Poltica" (1977): em que a CNBB critica a
realidade brasileira, considerando-a longe de um "projeto cristo" de sociedade;
3. "Igreja e Problemas de Terra" (1980): no qual a CNBB condena o capitalismo,
baseando-se na experincia da CPT e nos conflitos no campo.
3


2.2 CEB's (Igreja Popular) e Teologia da Libertao

A comunidade eclesial de base representa, no entender dos telogos da
libertao, uma "verdadeira eclesiognese, a igreja nascendo da f dos pobres", pois
ela "uma forma nova e original de se viver a f crist, de se organizar a comunidade
ao redor da Palavra... H uma nova distribuio do poder na comunidade, muito mais
participado, evitando-se toda centralizao e dominao a partir de um centro de
poder..." (BOFF, 1982:25). As CEB's so o mais interessante fenmeno surgido no
processo de renovao da Igreja na Amrica Latina.

A criao das CEB's est ligada a dois fatores: a "crise de vocaes" da
Igreja (traduzindo: falta de padres) que a levou a valorizar o papel do leigo (Conclio
Vaticano II) e o movimento de insero da Igreja na realidade social, com a
recuperao do esprito comunitrio da Igreja Primitiva (Medellin). As CEB's tambm
surgiram da convergncia de trs movimentos de Igreja no Brasil: os catequistas
populares de Barra do Pira (RJ), o Movimento de Educao de Base (MEB) e os
Planos de Pastoral da CNBB, apontando para a dinamizao da Igreja.

As CEB's podem ser definidas a partir de algumas caractersticas bsicas:

a) elas so eclesiais, ou seja, o elemento religioso (a f crist) seu princpio
estruturante;
b) elas so de base, pois seus participantes pertencem, na sua grande maioria, s
camadas populares;
c) elas organizam prticas comunitrias: roas, farmcias, cooperativas, mutires,
etc.;
d) elas so instrumento de conscientizao popular, pois "mediante a reflexo
religiosa e a sensibilidade moral, as comunidades atingem os problemas polticos e
sociais" (BOFF, 1986:95);

3
Para maiores detalhes ver MOURA et alii, 1981:52-62 e BOFF, 1982:42-5.
13
e) elas so lugar de uma prtica libertadora, pois representam uma forma de
organizao autnoma do povo (s vezes seu nico canal de expresso) e
estabelecem uma relao solidria com as organizaes populares, fortalecendo-
as.
4


A ditadura militar criou as condies para que as CEB's assumissem um
papel social considervel , pois desencadeou uma forte represso aos canais
tradicionais de expresso popular (partidos, sindicatos, etc.), enquanto as CEB's no
sofreram to fortemente o impacto da represso (na medida em que ainda estavam se
estruturando e no apresentavam claramente o seu carter contestador), tornando-se
num dos poucos espaos disponveis para a expresso e organizao dos interesses
populares. De modo que, quando se inicia o processo de "liberalizao" poltica do
regime militar, elas se constituam na principal fora organizada nos meios populares,
fato que contribuiu para fazer da Igreja um dos principais interlocutores polticos da
ditadura nesse perodo.
5


O processo organizativo das CEB's bastante complexo, pois, apesar de
suas caractersticas comuns, elas se expandiram tanto em reas rurais (e
principalmente nestas), quanto em reas urbanas (periferia das mdias e grandes
cidades). Este fato fez com que as CEB's no apresentassem uma orientao uniforme
em todo o pas, havendo algumas com elevado grau de politizao e outras ainda
restritas ao trabalho de discusso nos crculos bblicos. Numa tentativa de discutir as
diferentes experincias das CEB's e elaborar planos de ao comum, foram
organizados os Encontros Intereclesiais das Comunidades de Base (quatro entre 1975
e 1981); as concluses destes encontros so importantes para a compreenso da
postura poltica adotada pelas CEB's. Vejamos algumas dessas concluses:

a) a conscincia social das comunidades fruto de uma leitura dos textos bblicos na
sua perspectiva originria: a de um povo pobre e oprimido, ansioso de libertao;
b) denncia do sistema capitalista como a raiz da misria do povo, esclarecendo que
esta denncia no feita a partir de uma anlise marxista da realidade, mas sim a
partir da leitura do Evangelho;
c) necessidade de articulao das CEB's com os movimentos populares, pois a unio
do povo fator de resistncia e libertao.

O acmulo de experincia da pastoral popular em toda a Amrica Latina
deu origem a uma nova tendncia teolgica, a Teologia da Libertao. Esta teologia

4
Para maiores detalhes ver BOFF, 1982:196-212 e BOFF, 1986:68-105.
5
No existem estatsticas sobre o nmero de CEB's no pas no perodo analisado, porm estudiosos apontam a
existncia de 70 mil a 100 mil, organizando entre 4 e 6 milhes de cristos.
14
"pretende ser a teoria adequada s prticas do povo oprimido e crente; ela quer ser o
momento de esclarecimento e de animao do caminho da libertao popular, sob a
inspirao evanglica" (BOFF, 1986:101-2). A Teologia da Libertao, assim, procura
dar a sua contribuio para o processo de libertao dos pobres, modificando a
pastoral da Igreja que passa a assumir cada vez mais a defesa dos direitos humanos e
dos pobres e a denunciar as violncias do capitalismo no Terceiro Mundo. Para tanto,
ela continua o dilogo com as cincias sociais e humanas, como tambm com o
marxismo, buscando elementos para a compreenso da realidade, a partir de seu
compromisso com os pobres contra a pobreza. A Teologia da Libertao prope a
configurao de uma Igreja Popular, modelo de uma Igreja que assumiu seriamente a
opo pelos pobres e sua aliada no processo de transformao social. Os seus
telogos afirmam que o "Reino de Deus comea j agora aqui na terra" toda vez que
h uma reduo das injustias e das desigualdades. Destacam tambm a "imagem do
Deus do xodo, que escuta o grito do oprimido, do Deus que toma partido pelos
cativos judeus contra seu opressor, o Fara"; Jesus Cristo visto como um "libertador
que anunciou uma mensagem carregada de esperana, que teve uma prtica
alternativa quela vigente no seu tempo" (BOFF, 1986:22).

A consagrao da Teologia da Libertao se deu na III Assemblia Geral da
Conferncia Episcopal Latino-Americana (CELAM), realizada em Puebla (Mxico,
1979), que adotou a "opo preferencial pelos pobres".
6
Posteriormente, o prprio
Vaticano deu seu placet Teologia da Libertao, considerando-a "uma expresso
perfeitamente vlida, pois designa uma reflexo teolgica centrada no tema bblico da
libertao e da liberdade e na urgncia de suas incidncias prticas" (citado por BOFF,
1986:20).

2.3 A criao da CPT: expresso da nova prtica pastoral em relao ao
campo

A Comisso Pastoral da Terra foi criada em 1975 como fruto da reao da
Igreja Catlica do Brasil em relao ditadura militar. Sua criao foi uma vitria da
Igreja Progressista (baseada na Teologia da Libertao) que conseguiu que a secular
estrutura eclesial incorporasse esse novo instrumento para lutar ao lado dos
trabalhadores rurais. Assim, a CPT surgiu como um rgo ligado CNBB e
encarregado de interligar e dinamizar toda a ao da Igreja no campo.
7


6
Contudo, esta consagrao no se deu sem luta, pois em Puebla iniciou-se uma ofensiva contra a Teologia da
Libertao, movida pelos setores conservadores da Igreja na Amrica Latina. Para maiores detalhes ver o quarto
tpico deste captulo.
7
Apesar de ser ligada CNBB, a CPT mantm uma autonomia relativa quanto definio de suas polticas, bem
como em relao sua estrutura organizativa, sendo os seus coordenadores nacionais e regionais escolhidos nas
Assemblias da prpria CPT.
15
A criao da CPT se deu numa conjuntura marcada pela implantao do
grande capital no campo, fruto das polticas dos sucessivos governos militares,
gerando toda sorte de contradies: concentrao da propriedade, ocupao
capitalista da Amaznia, conflitos com trabalhadores rurais, crescimento da violncia
envolvendo tambm religiosos e agentes de pastoral. Nestas condies, se deu o
"despertar" da Igreja para a opressiva realidade vivenciada pelos trabalhadores rurais,
se posicionando em seu favor. Um dos pioneiros desta posio foi o bispo D. Flix
Casaldaglia, de So Flix do Araguaia (MT); posicionamento acompanhado por outros
religiosos da Amaznia e do resto do pas.

Com esta preocupao, foi realizado em Goinia (junho de 1975) um
Encontro de Bispos da Amaznia sobre Terra e Migraes, onde surgiu a idia de
criao de uma Comisso de Terras, depois renomeada de Comisso Pastoral da
Terra (CPT). Inicialmente o trabalho da CPT se restringiu Amaznia, mas
paulatinamente seu campo de ao foi ampliado medida em que estouravam
conflitos de terra em todo o pas e que as regionais da CNBB iam criando as suas
regionais da CPT.

Num documento aprovado em novembro de 1977, foram estabelecidas as
"Linhas de Ao da CPT" , das quais destacamos as seguintes (ver MOURA et alii,
1981:89):

1) apoiar os lavradores oprimidos que lutam pela mudana da atual sociedade,
acompanhando-os em suas reivindicaes econmicas e polticas at chegar
libertao de todo tipo de opresso;
2) a Igreja no deve substituir as organizaes dos trabalhadores, mas dar sua
contribuio para que eles reassumam seu papel de agentes histricos,
incentivando a sua organizao independente;
3) o papel de suplncia da CPT temporrio e se d apenas devido represso
sobre a organizao dos trabalhadores rurais, o que tornou a Igreja,
momentaneamente, a nica voz possvel em defesa dos oprimidos;
4) a Igreja no deve exercer qualquer controle sobre o movimento dos trabalhadores
rurais, nem procurar dividi-lo criando "sindicatos cristos": deve, ao contrrio, levar
a Igreja para dentro do sindicato.

A XVIII Assemblia Geral da CNBB (1980), ao aprovar o documento "Igreja
e Problemas de Terra", revelou a disposio da hierarquia da Igreja em assumir o
trabalho da CPT, aceitando o seu carter autnomo enquanto iniciativa pastoral. Como
observa Ivo Polleto, secretrio executivo nacional da CPT (em 1980), a CPT surgiu de
"uma necessidade sentida mais perto das bases, e vai buscar na Conferncia dos
16
Bispos, em seguida nos regionais da CNBB, uma aceitao e apoio para desenvolver
seu trabalho" (citado por MOURA et alii, 1981:87).
8


Um estudioso da atuao da Igreja no perodo considera que, das novas
estruturas criadas pela Igreja, a CPT " a mais controvertida, talvez por ser to
coerentemente militante, tanto nos seus ataques ao regime quanto na defesa dos
trabalhadores rurais". Ela tambm um smbolo da "problemtica" dos
empreendimentos de base da Igreja: "Sero estas novas estruturas apenas novos
'instrumentos' para a Igreja manipular suas histricas 'clientelas' rurais (e, no caso do
Brasil, indgenas)? Ou refletiro estas novas organizaes um esforo genuno da
Igreja para acompanhar o ritmo das dramticas mudanas nas relaes de classe
atualmente em curso e que, com o tempo, daro lugar a grupos de interesse mais
apropriados , como um partido operrio ou sindicatos rurais?" (CAVA, 1988:246). Na
concluso deste trabalho, tentaremos responder a estas questes luz da experincia
especfica da CPT no Maranho.

2.4 As tenses internas da Igreja

Do exposto at aqui pode-se ter a impresso de que o processo de
renovao da Igreja foi unilinear, abrangendo o totum da instituio, que rompeu com
sua secular aliana com os poderes estabelecidos e adotou a "opo preferencial
pelos pobres". Isto no verdadeiro. Na verdade, apenas uma parcela da instituio
assumiu a idia de formao de uma Igreja Popular, comprometida com a causa dos
oprimidos e defendendo a transformao social.

A grande maioria da Igreja continua tendo posturas polticas conservadoras
e ligadas manuteno do status quo, sendo que alguns setores chegam mesmo a
acusar de subversiva e comunista a Igreja Progressista. Percebe-se, desse modo, uma
ntida diviso interna da Igreja , gerando fortes tenses dentro da instituio; diviso
que no propriamente entre a Igreja "oficial" e a Igreja Popular, entre a cpula e a
base, pois h "progressistas" na cpula da Igreja, do mesmo modo que h
"conservadores" na base. A diviso poltica: entre aqueles engajados no processo de
mudana das estruturas e aqueles ligados aos grupos dominantes, havendo tambm
um amplo setor de "moderados", oscilando entre as duas posies polares.

Durante o perodo que estudamos, h, certo, uma hegemonia dos
progressistas no contexto da Igreja latino-americana, hegemonia que possibilitou a
aprovao de importantes documentos ligando a Igreja s causas populares e mesmo
o placet papal, em virtude do vigoroso trabalho de base desenvolvido pela Igreja

8
Sobre a criao da CPT ver MOURA et alii, 1981:85-98.
17
Popular e da fora intelectual de sua teoria, a Teologia da Libertao. Contudo, se
analisarmos este processo sob a tica de uma luta permanente pelo poder e
autoridade dentro da Igreja, constataremos que h pelo menos duas dcadas est
sendo organizada uma reao hegemonia da Igreja Progressista, objetivando
promover uma "virada direita" na Igreja da Amrica Latina e arrancar a Igreja do
Povo da poltica , trazendo-a de volta sacristia. A "reao termidoriana" dentro da
Igreja procurou j em Puebla (1979) reverter o quadro, porm sem obter resultado.

Em termos de Brasil, desde meados da dcada de 1970 est em curso uma
"restaurao conservadora", que busca cercear os espaos de atuao da Igreja
Progressista e desmantelar a sua hegemonia. Esta tendncia foi fortalecida no pas
pelas mudanas ocasionadas pela "transio democrtica" entre 1978 e 1985, perodo
em que a Igreja se viu diante de uma encruzilhada histrica, pois pareceria, primeira
vista, "que a prpria 'abertura para a democracia'... para a qual a Igreja tanto
contribura, agora a obrigava a 'desengajar-se' da poltica e, como instituio, a
desautorizar as preferncias partidrias de suas bases" (CAVA, 1988:251). Um outro
analista , o padre jesuta Cludio Perani, critica a retrica demasiado otimista de vrios
telogos da libertao de que o "povo" estaria prestes a "irromper" no interior da Igreja,
"convertendo-a"; para ele, foroso reconhecer a "grande capacidade da autoridade
eclesial em manter ou recuperar seu poder", sendo necessrio, para enfrent-la, uma
renovao da militncia progressista (PERANI apud CAVA, 1988:258-60).

Alis, a histria registra casos que demonstram a capacidade da Igreja de
se adaptar mudana das condies histricas, de abrigar em seu seio movimentos
reformadores e ao mesmo tempo controlar a extenso das mudanas, contendo e
arrefecendo o mpeto inicial desses movimentos.

Se o processo poltico dentro da Igreja se verificar de modo anlogo ao
descrito acima, podemos afirmar, parafraseando e ao mesmo tempo contestando o
ttulo deste captulo, que da periferia (a Igreja da Amrica Latina) talvez no venha a
luz e a salvao para a Igreja (entendida no plano mundial).


18

3 "PARA EVANGELIZAR OS POBRES E LIBERTAR OS OPRIMIDOS
QUE O PAI ME ENVIOU" (LUCAS 4, 18-19): A CRIAO DA CPT NO
MARANHO

3.1 Antecedentes do trabalho pastoral no campo maranhense

O incio da preocupao da Igreja Catlica maranhense com a problemtica
dos conflitos no campo data da dcada de 50. O ento Arcebispo de So Lus, D. Jos
de Medeiros Delgado, procurou superar a dbil presena da Igreja nessa rea, dando
incio a "um intenso programa de ao social junto s populaes rurais" (ALMEIDA,
1981a:47), denominado de "Ruralismo". Baseado na concepo de "harmonia" e
"colaborao de classes", o Ruralismo da Igreja se desdobrou em vrias atividades, a
saber:

a) a criao da Cooperativa Banco Rural do Maranho, para atuar na rea do
financiamento agrcola para pequenos produtores e cooperativas;
b) o incentivo ao cooperativismo rural, atividade desenvolvida pelo Movimento
Intermunicipal Rural Arquidiocesano (MIRA), criado em 1952;
c) a crtica aos projetos de reforma agrria democrtica e radical, defendidos pelas
Associaes de Trabalhadores Agrcolas;
d) a mobilizao de diferentes segmentos sociais em torno de suas concepes,
concorrendo neste aspecto com outras orientaes polticas (especialmente com a
Associao de Trabalhadores Agrcolas do Maranho/ATAM);
9

e) realizao de experincias-piloto de reforma agrria, as quais no obtiveram os
resultados esperados por serem por demais limitadas.

O resultado desse esforo da Igreja logo se fez sentir, pois "em setembro de
1957, a expanso dos organismos de inspirao religiosa rivalizava com a ATAM"
(ALMEIDA, 1981a:52), abrindo um perodo de polmicas com esta entidade.

A partir de 1962, a Igreja Catlica brasileira (atravs da CNBB) reviu sua
ao no campo (at ento baseada na criao de organismos confessionais paralelos
aos sindicatos e associaes), decidindo comear um trabalho de educao sindical e
de criao de sindicatos. O instrumento de viabilizao desta nova estratgia foi o
Movimento de Educao de Base (MEB), encarregado do treinamento de lideranas
camponesas, tornando-as aptas a ingressar nos "sindicatos dos padres" (como ficaram
conhecidos estes sindicatos).


9
Para um panorama histrico do movimento campons no estado ver ALMEIDA, 1981a.
19
Apesar da aparente mudana na atuao da Igreja, um ponto merece ser
ressaltado a esta altura da anlise. A concepo predominante no trabalho da Igreja
nos dois perodos foi a de evitar o alastramento de concepes revolucionrias no
campo (o famoso "perigo vermelho"), mantendo o movimento sindical rural sob sua
tutela (concepo contrria a que a CPT adotou posteriormente). A Igreja, assim, se
mantinha dentro dos parmetros estabelecidos desde 1950 pelo Bispo de Campanha
(MG), D. Inocncio Engelke, em sua carta pastoral intitulada "Conosco, sem ns ou
contra ns se far a reforma rural": a Igreja no poderia cometer a "loucura de perder o
operariado rural", devendo antecipar-se revoluo e formar lideranas rurais capazes
de combater o "bacilo das agitaes e das revolues violentas" (citado por MOURA et
alii, 1981:85-6).

Este aspecto da atuao da Igreja no perodo anterior ao golpe de 64
destacado por alguns analistas do movimento sindical rural. Uma pesquisadora analisa
que o envolvimento da Igreja na fundao de sindicatos fez com que o sindicalismo
rural brotasse sobre uma oposio esquerda/Igreja, diferentemente do sindicalismo
urbano, baseado na oposio esquerda/Estado (NOVAES, 1991:175-6). Uma outra
autora considera que "nessa poca, vrios grupos conservadores da Igreja Catlica
procuram conter a mobilizao no meio rural", organizando sindicatos reacionrios
(PANINI, 1990:151-2).

J h nesse perodo a presena de grupos dentro da Igreja identificados
com os ideais da Igreja Progressista. Contudo, estes grupos so minoria dentro da
instituio at pelo menos o final da dcada de 60.
10
No Maranho, estes setores se
fazem notar desde 1961, data em que o padre Alpio de Freitas defendeu a palavra de
ordem das ligas camponesas ("Reforma Agrria na lei ou na marra") em sua Carta
Aberta aos Lavradores, alm de procurar organizar as ligas no estado (ALMEIDA,
1981a:56). Outros exemplos de atividades pastorais desse setor na dcada de 60
foram a ACR (Animao dos Cristos no meio Rural), a JAC (Juventude Agrria
Catlica), o prprio MEB e a catequese avanada conduzida por D. Antnio Fragoso,
ento Bispo Auxiliar de So Lus e considerado um dos expoentes da Igreja
Progressista no Brasil.
11


Mas, sem sombra de dvida, o crescimento da influncia dos setores
progressistas no campo maranhense se deu com o processo de criao das CEB's,
desencadeado a partir de meados da dcada de 60. Iniciadas nas parquias de Tutia
e Bequimo (Diocese de Brejo), as CEB's tiveram uma grande expanso no estado e,
no incio da dcada de 80, j se espalhavam em todas as onze dioceses existentes na

10
As condies objetivas para a "virada esquerda" da Igreja no campo foram analisadas no captulo 2.
11
Para uma breve retrospectiva da Ao Catlica na capital maranhense, ver Dirio do Povo, 01/01/80.
20
Provncia Eclesistica do Maranho. Num relatrio sobre as CEB's do estado, o frei
Clodovis Boff analisa que "talvez no haja no Brasil um conjunto regional de CEB's to
bem articulado entre si como o do Maranho", situao advinda do "pouco
acompanhamento inicial da cpula episcopal [que] levou as CEB's a se apoiarem umas
nas outras ... Essa histria explica uma caracterstica importante das CEB's do
Maranho: sua ORGANICIDADE" (citado por CLEMENS, sd:62). Como
demonstraremos a seguir, as CEB's se constituram no ponto de apoio fundamental
para a criao da CPT no Maranho.

Assim, no incio da dcada de 70, a Igreja Progressista estava
suficientemente implantada no campo maranhense para desenvolver aes de
solidariedade aos camponeses, ao mesmo tempo em que procurava sensibilizar as
autoridades para o quadro dramtico vivenciado por eles. A cpula eclesistica, numa
atitude de denncia, produziu o documento "Advertncia dos Bispos da Provncia
Eclesistica do Maranho (Carta ao Presidente do INCRA)", de agosto de 1973, em
que alerta para "o clima de insegurana, medo e opresso em que se encontra o
nosso homem do campo", bem como as conseqncias da implantao dos grandes
projetos agropecurios para os camponeses.
12


Por outro lado, os trabalhos pastorais de conscientizao dos lavradores
quanto problemtica da terra e da organizao sindical estavam em andamento,
especialmente nas CEB's que iam aumentando o seu grau de politizao. Nos diversos
Encontros Provinciais das CEB's, que ocorriam desde 1970, o tema do engajamento
sindical esteve permanentemente em discusso, contribuindo para mudar
"substancialmente" a sua orientao poltica, pois "a comunidade [eclesial de base]
comeou a se voltar de fato para a sua vida real. Tornou-se um elemento importante
para uma contribuio na organizao dos lavradores" (comentrio do padre Victor
Asselin, citado por CLEMENS, sd:100).

Na medida em que a Igreja se comprometia com a luta em defesa dos
trabalhadores passou a sentir os efeitos da represso, que se abateu sobre ela, na
pessoa de religiosos, agentes de pastoral e integrantes das CEB's. Um desses casos
foi a priso em agosto de 1970 dos padres Xavier de Maupeou e Jos Antnio
Monteiro, das parquias de So Benedito do Rio Preto e Urbano Santos, sendo o
segundo barbaramente torturado. Os dois religiosos foram enquadrados na Lei de
Segurana Nacional sob a acusao de "subverso" e absolvidos ao final do
processo.
13
O processo movido contra esses padres mais um indicativo da forma

12
A ntegra desta carta encontra-se em ALMEIDA, 1981a:74-5.
13
Sobre esse e outros casos de violncia contra agentes da Igreja ver CLEMENS, sd:63-76.
21
como os governos autoritrios, estabelecidos no pas desde 1964, tratavam os
conflitos sociais: com a violncia e a violao dos direitos humanos.

3.2 A criao da CPT no Maranho: condies imediatas de seu
surgimento

As razes da criao da CPT no estado foram bem delimitadas nos
depoimentos prestados a esta pesquisa, sendo de duas ordens principais: o
crescimento dos conflitos no campo e a inexistncia de organizaes autnomas dos
trabalhadores rurais, que pudessem conduzir as suas lutas. Vejamos os depoimentos:

1. "O surgimento da CPT-MA foi em grande parte provocado pelos inmeros e graves
problemas de terra existentes ... problemas que vinham se arrastando desde a
dcada de sessenta e a cada dia se agravavam mais" (depoimento do padre Eider
Furtado).
2. "Os contnuos conflitos de terra, os quais no podiam nos deixar indiferentes. No
houve uma semana em que como bispo no me senti obrigado a intervir nestes
conflitos e procurar uma soluo SEM VIOLNCIA" (depoimento de D. Pascsio
Rettler, bispo de Bacabal).
3. a CPT surgiu como reao aos conflitos de terra e como uma "tentativa de
organizao dos trabalhadores rurais, resposta da Igreja numa atitude proftica em
relao prpria Igreja e [] sociedade" (depoimento da irm Ana Amlia).
4. "Achamos que o trabalhador rural estava sem apoio nas suas lutas devido os
sindicatos da poca quase todos eram pelegos [sic]... era necessrio um trabalho
de coordenao pastoral crist. O Evangelho encarnado na luta do homem
campons" (depoimento dos lavradores Z Timtio e Chico Amancio).
5. Era preciso "discutir com lavradores formas de organizao para resistir luta pela
conquista da terra" (depoimento do lavrador Joo Teixeira).

Por outro lado, a histria da CPT-MA est estreitamente ligada histria
das CEB's, como apontado em um depoimento: "o povo rapidamente se deu conta
do estado de opresso e de desrespeito no qual ele vivia, a maneira indigna da pessoa
humana com a qual ele era tratado ... os animadores das CEB's, nesta caminhada de
conscientizao precisavam de um instrumento de luta, sendo [que] nesta poca de
1964 e [nos] anos seguintes as lutas populares no podiam servir-se do sindicato e do
partido poltico. A CPT assumiu um enorme trabalho de suplncia... o que conforme
a toda a tradio da Igreja" (depoimento do padre Xavier de Maupeou). Aspecto
tambm ressaltado por outro depoente: "sendo que, nessa poca, assumia a
coordenao das CEB's e, considerando que o assunto terra era perigoso levantar
junto a alguns bispos, andamos um certo tempo fazendo o trabalho da CPT sob a
22
etiqueta da coordenao das CEB's ... H uma histria linda pois a CPT-MA nasceu
pela base" ( depoimento do padre Victor Asselin). Desse modo, as CEB's foram a
principal base de sustentao do trabalho da CPT-MA e os trabalhadores rurais ligados
a elas foram os "que mais acolheram a CPT" (depoimento da irm Ana Amlia).

Uma posio divergente desse nascimento da CPT "pela base" transparece
no trabalho de ALMEIDA (1981a:77), onde destacado que os novos programas
pastorais da Igreja surgiram a partir da iniciativa dos bispos e "dirigidos diretamente"
por eles. Desse modo, "os clrigos que so indicados seus coordenadores regionais
tm que ter autorizao expressa do Bispo da diocese a que pertencem" e sua "prtica
pastoral subordina-se e acompanhada pela hierarquia". Na verdade, j amadurecida
pela experincia da Ao Catlica especializada em que alguns grupos
insubordinaram-se contra a hierarquia e mesmo assumiram uma posio aberta de
rebeldia, a hierarquia da Igreja Catlica no pretende repetir os "erros" do passado e
deixar que iniciativas a partir das bases, como a da CPT, escapem de seu controle e
tutela, o que tem implicaes evidentes no desenvolvimento da pastoral no campo.

O momento da criao da CPT-MA foi o 11
o
Encontro Provincial das CEB's
(julho/76) em que "os agentes de pastoral se reuniram separadamente das bases e
falaram sobre uma secretaria das CEB's e uma Comisso Pastoral das Terras",
14
a
primeira voltada para a articulao e troca de experincias das CEB's e a segunda
para um assessoramento jurdico. Contudo, "para a maioria dos agentes que estava na
reunio no ficou clara a diferena entre a Secretaria das CEB's [depois transformada
em Equipe Provincial] e uma Comisso Pastoral da Terra" (CLEMENS, sd:125). As
articulaes em torno da criao da CPT foram encaminhadas principalmente pelo
padre Victor Asselin, que desde 1973 fra nomeado Coordenador das CEB's da
Arquidiocese de So Lus e participara do encontro de fundao da CPT-nacional em
Goinia (1975). Antes dele, em preparao ao encontro de Goinia, a irm Judite
Dalercio, em companhia de um representante do CEAS (Centro de Estudos e Ao
Social - Bahia), visitou algumas dioceses com o objetivo de "alertar os bispos acerca
desta reunio e a importncia de se representar os problemas de terra nas dioceses"
(depoimento da irm Judite Dalercio). No incio, a identificao CEB's/CPT foi muito
forte, como relata CLEMENS (sd:126): "a Equipe Provincial das CEB's e a Comisso
Pastoral da Terra englobaram-se, na prtica, at o final de 1978, quando Pe. Victor
decidiu se envolver mais na CPT... O to falado secretariado das CEB's era o
secretariado da CPT. Isto porque Pe. Victor, e mais tarde o Pe. Xavier, foi nomeado

14
No decorrer da pesquisa, percebemos que, no Maranho, o termo "agente de pastoral" normalmente utilizado com
referncia aos religiosos (padres e freiras), enquanto o termo "base" usado em relao aos leigos engajados nas
comunidades. Estes leigos podem tambm ser chamados de "animadores de comunidade", "dirigentes" e
"catequistas", conforme a viso poltica adotada.
23
[sic], pelos Srs. Bispos, Coordenador da CPT".
15
Situao que persistiu at 1982,
quando a evoluo dos trabalhos deixou "claro que se deviam separar as duas
tarefas".

Em termos de estruturao, a CPT-MA possua duas instncias principais: a
Assemblia Estadual e o Secretariado. A Assemblia Estadual era composta por
representantes das dioceses e tinha por finalidade traar as linhas gerais de atuao
da CPT-MA. O Secretariado era formado pelo coordenador, escolhido na Assemblia,
e pelos assessores em diversas reas, tais como advogados, jornalistas, especialistas
em movimento sindical e popular, educadores, pesquisadores. Cabia ao Secretariado a
conduo dos trabalhos cotidianos da CPT-MA. Alm dessa estrutura estadual, a CPT
procurou descentralizar a sua atuao, organizando-se nas dioceses (as micro-
regionais da CPT). A partir dos depoimentos, podemos remontar um quadro
aproximado da organizao da CPT-MA em algumas dioceses:

a) Diocese de Balsas: "participou desde a criao da CPT, como micro-regio... e
mais tarde formando uma equipe diocesana da CPT, com assessoria jurdica e
educacional" (depoimento da irm Ana Amlia);
b) Diocese de Cndido Mendes: contribuio de diversas pessoas (padres, lideranas
populares, membros das CEBs) no surgimento da CPT (depoimento do lavrador
Joo Teixeira);
c) Diocese de Coroat: participao de membros das CEBs ("a maior fora de apoio")
e lideranas sindicais, alm da colaborao com a ACR (depoimento dos
lavradores Z Timotio e Chico Amancio);
d) Diocese de Bacabal: a micro-regional da CPT foi fundada no Congresso Diocesano
de Bacabal (novembro/78), contudo, "o Bispo D. Pascsio, aps um certo apoio
entidade, se desgostou da Comisso em So Lus ... e mais outras razes nos
levaram a organizar a ACR" (depoimento do frei Godofredo Bauerdick). Em virtude
disso, a diocese "teve uma boa organizao na luta pela terra e na defesa dos
camponeses embora no fosse ligada CPT" (depoimento de D. Rino Carlesi,
bispo de Balsas);
e) Diocese de Viana: "infelizmente na diocese de Viana, particularmente na regio
mais prxima da sede episcopal, a CPT nunca atuou", em virtude da posio
poltica do bispo, o conservador D. Adalberto Silva, condecorado pelo Exrcito com
o ttulo de "O Pacificador" (depoimento do padre Eider Furtado).
16


15
O primeiro Coordenador regional da CPT foi o padre Victor Asselin, que assumiu a entidade desde sua criao no
estado at dezembro/79. Foi sucedido pelo padre Xavier de Maupeou, que a dirigiu entre janeiro/80 e julho/82.
Ambos acumularam as funes de Coordenador da CPT-MA e Coordenador das CEBs da Provncia Eclesistica do
Maranho, por nomeao dos bispos.
16
Na diocese de Viana se desenvolveu um dos mais ricos trabalhos de base da Igreja maranhense no incio dos anos
70, trabalho conduzido pelo bispo D. Hlio Campos. Contudo, a morte de D. Hlio (janeiro/75) e a indicao de D.
Adalberto Silva para o cargo provocaram o "fechamento" e a desarticulao desse caminho pastoral, pois foi
24
Do exposto, podemos inferir que o trabalho da CPT no conseguiu se
estender a todas as regies do estado, processando-se de maneira diferenciada de
diocese para diocese. Esta constatao refora a convico de que pensar o papel da
Igreja nos movimentos sociais no campo no uma atividade que se restringe a
pensar o papel da CPT. Este esforo precisa tambm englobar a anlise dos demais
movimentos ligados Igreja (CIMI, Critas, ACR, etc.) e do "peso" da Igreja
conservadora no estado. Mas, esta no absolutamente a inteno desta nossa
investigao.


4 "EU OUVI OS CLAMORES DO MEU POVO": O PAPEL DE DENNCIA
DA CPT

A atuao da CPT-MA se estendeu a vrios campos: assessoria jurdica,
educao popular e sindical, pesquisa sobre a realidade maranhense, apoio
organizao sindical, denncia das polticas oficiais de terras e de suas conseqncias
para os lavradores. Neste captulo, remontaremos o processo de mudanas na
estrutura agrria estadual a partir da dcada de 50, para, em seguida, analisar o
posicionamento da CPT-MA frente s polticas agrrias estaduais.

4.1 Transformaes no campo maranhense

Durante o perodo estudado, o Maranho era um dos campees nacionais
das estatsticas de conflitos fundirios, ao lado do Par e de Gois. Um levantamento
feito pela CPT para o ano de 1979 apontou a existncia de 128 conflitos em 48
municpios do estado (Dirio do Povo, 01/01/1980). Outro inventrio, tendo por base o
perodo de marco a dezembro de 1980, arrolou a existncia de 84 conflitos,
distribudos por 51 municpios e envolvendo cerca de 180 povoados (ALMEIDA,
1981b:11). Um levantamento que fizemos para o perodo compreendido entre abril de
1977 e dezembro de 1980 (com base nos arquivos da CPT) reuniu dados acerca de
conflitos em 78 municpios, localizados em todas as micro-regies do Maranho.
17

Outro levantamento, entre janeiro de 1981 e janeiro de 1982, detectou 87 conflitos em
53 municpios, com o saldo de 30 mortes, 20 feridos e 35 trabalhadores rurais presos

desencadeada sobre os religiosos progressistas e as comunidades de base uma forte represso policial e eclesistica,
que culminou com a expulso de dezenas de religiosos da diocese.[Isto foi possvel porque o Cdigo de Direito
Cannico, que d forma jurdica estrutura centralizada e "monarquista" da Igreja, concede poder quase absoluto
para o bispo em sua diocese.] O conflito entre o clero progressista e o bispo conservador se prolongou at o incio dos
anos 80 e se mantm de forma "latente" at a atualidade. O caso de Viana se constitui, ainda hoje, num assunto
extremamente delicado para se tratar dentro da Igreja do Maranho. Para maiores detalhes, consultar os seguintes
jornais: O Liberal (Belm, 10/07/78), O Imparcial (11/12/77), O Estado do Maranho (22/02/79 e 04/03/79), O
Povo (Fortaleza, 13/02/79) e Dirio do Povo (20 a 22/03/79 e 10/07/79).
17
O Maranho possua, em 1980, 130 municpios divididos entre 16 micro-regies homogneas pelo IBGE.
25
(ALMEIDA, s.d.:2). Contudo, o nmero de conflitos e municpios deve ser maior, na
medida em que muitos casos no chegam a ser noticiados pela imprensa.

Compreender as razes do conflito fundirio uma tarefa que se impe ao
pesquisador interessado na atuao da CPT no estado. Isto requer uma anlise das
transformaes ocorridas no campo maranhense a partir de 1950, transformaes
resultantes da integrao da regio amaznica ao mercado nacional e da penetrao
do grande capital.
18


Em meados do sculo, o Maranho consolidou-se dentro da diviso
nacional do trabalho, como produtor de alimentos para o mercado nacional.
19
Este
papel foi possibilitado pela imigrao em larga escala de nordestinos (em sua maioria
agricultores expulsos de suas terras pelo latifndio e pela seca), a partir de 1920. Na
dcada de 1950, a imigrao constituiu um verdadeiro "xodo", pois neste perodo o
estado teve um crescimento populacional acelerado (57,4% na dcada). Conquistando
reas antes despovoadas e desbravando a cobertura florestal, os nordestinos
formaram as chamadas "frentes de expanso", que se dirigiram para os vales dos rios
Pindar, Mearim, Graja e Gurupi, atingindo tambm a zona de Imperatriz. As "frentes
de expanso" criaram as condies para o crescimento da "economia camponesa" j
existente no estado; esta economia seria "uma economia do excedente, pequeno-
mercantil, cujo clculo econmico no capitalista, mas que se articula e se integra
frente pioneira, de lgica capitalista, atravs do mercado" (ARCANGELI, 1987:112-3).
Ainda segundo este autor, a "economia camponesa" apresentaria as seguintes
caractersticas:

a) diversidade de relaes com a terra: proprietrios, posseiros e arrendatrios;
b) unio direta do produtor com os meios de produo;
c) autonomia produtiva e controle do processo de trabalho pelo produtor, que se
apropriaria diretamente dos resultados de seu trabalho;
d) valor de uso da terra;
e) somente uma parcela do excedente econmico adquire valor de troca;
f) existncia de formas variadas de expropriao do sobretrabalho por parte do
latifndio e do capital mercantil.
20



18
As anlises deste captulo encontram-se baseadas em ARCANGELI, 1987:89-164.
19
Vale ressaltar que, desde fins do sculo XIX, j estava em curso um longo processo estrutural de integrao da
economia maranhense ao mercado nacional. Para uma anlise detalhada deste processo ver REIS, 1992:17-28
(mimeo.).
20
Para uma discusso da autonomia produtiva da economia camponesa no Maranho ver ESTERCI, 1976 e
MUSUMECI, 1988.
26
Este quadro econmico seria profundamente alterado, a partir da dcada de
1960, pelo processo de "modernizao de carter autoritrio" da Amaznia,
desencadeado pelos governos militares, que transformou esta regio em local
privilegiado para investimentos do grande capital. A "frente de expanso monopolista"
se constituiria, assim, "atravs do aambarcamento de grandes extenses territoriais,
antes ocupadas por posseiros e pequenos proprietrios camponeses, efetivado por
grandes grupos capitalistas, nacionais e estrangeiros" (ARCANGELI, 1987:120). A
apropriao privada das terras se deu atravs de vrios expedientes, tais como a
compra de terras devolutas do Estado e a grilagem.
21
Estas terras, uma vez
incorporadas ao patrimnio do capital, passam a ser utilizadas como reserva de valor
(com fins especulativos) ou para projetos agropecurios.

A primeira forma de expresso concreta do capitalismo monopolista no
campo maranhense foi a dinamizao do setor pecurio, onde se destacam os
incentivos fiscais proporcionados pela SUDAM e SUDENE. A segunda forma foi o
desenvolvimento de uma agricultura em bases capitalistas no sul do estado a partir de
meados da dcada de 1970, com nfase na produo em larga escala do arroz e da
soja e utilizando o trabalho assalariado e mtodos intensivos de cultivo do solo. A
particularidade desta segunda forma consiste em que "ao contrrio do que se passa
em regies de fronteira agrcola, o que distingue a expanso do capitalismo nesta
regio a sua racionalidade, no sentido de que no est baseada explicitamente sobre
a violncia, sobre conflitos agudos em torno da posse da terra. Tanto assim, que a
entrada dos chamados gachos na rea passa pela compra de terras..." (ANDRADE,
1982:74).
22


O impacto das mudanas sobre o conjunto dos trabalhadores rurais
enorme, pois, em primeiro lugar, a expanso do capitalismo no campo feita sobre a
"economia camponesa", a qual violentamente desarticulada e expropriada.
exatamente esta a base material dos conflitos fundirios no estado. Estas
transformaes podem ser assim sintetizadas:

a) acelerao da instituio da propriedade privada da terra, juntamente com o
aumento do grau de concentrao fundiria;
23


21
Sobre a grilagem no Maranho ver ASSELIN, 1982.
22
As demais formas de penetrao do capitalismo monopolista foram a instalao de grandes empresas madeireiras,
especialmente na regio tocantina, e a implantao dos chamados grandes projetos (ALUMAR, CVRD, etc.) no
decorrer da dcada de 1980. Contudo, para os objetivos deste trabalho, os seus efeitos ainda no se faziam sentir
diretamente. Ver FEITOSA & RIBEIRO, 1991 (mimeo.).
23
ANDRADE(1984:57) calculou, para 1960, a rea das terras devolutas do Estado em cerca de 25 milhes de
hectares (75% da rea do estado). J TRIBUZI (apud ARCANGELI, 1987:159) calculou em 10 milhes (30% da
rea) no final da dcada de 1970. Ou seja, houve um violento processo de transferncia das terras pblicas para o
domnio privado, processo feito desconsiderando propositadamente os interesses de todos aqueles que ocupavam
anteriormente a terra.
27
b) transformao dos posseiros em arrendatrios, nos casos em que os pretensos
proprietrios no desejem a expulso imediata dos trabalhadores residentes em
"suas" terras;
c) tendncia ao estabelecimento do trabalho assalariado no campo, com a formao
de uma reserva de forca de trabalho barata para o capital, composta pelos
trabalhadores rurais expulsos de suas terras.

Em outras palavras, estava em curso um processo de "acumulao
primitiva" de capital, em que os produtores diretos so separados dos meios de
produo, processo que concentra a propriedade dos meios de produo de um lado e
libera a mo-de-obra de outro. Analisadas sob esta tica, as lutas de resistncia
desenvolvidas pelos trabalhadores rurais ao longo do perodo analisado adquirem
contornos de uma luta anti-capitalista, pois tentam deter o avano do capitalismo
monopolista no campo ou no mnimo criar obstculos sua penetrao.
24
As lutas
camponesas objetivam preservar os espaos mnimos de autonomia existentes na
"economia camponesa" (representados pela relao direta com os meios de produo
e especialmente com a terra), pois, mesmo subordinada a formas de explorao por
parte do capital mercantil e do latifndio, a "economia camponesa" garantia condies
mnimas de sobrevivncia aos trabalhadores. Condies que so negadas de forma
permanente pela penetrao do capitalismo no campo. Mas, convm ressaltar que,
nos casos em que os trabalhadores rurais obtm algum sucesso na sua luta pela
permanncia na terra, os seus movimentos evoluem ao nvel de suas reivindicaes,
passando a exigir condies para o trabalho na lavoura, tais como assistncia tcnica,
adubos, sementes, instrumentos; alm de benefcios para os trabalhadores no campo
da educao, sade, transportes, etc. Esses movimentos buscam tambm romper a
cadeia de dependncia comercial, atravs de cooperativas de comercializao da
produo, ensejando condies para uma efetiva autonomia da "economia
camponesa".



24
No podemos, contudo, superdimensionar este aspecto, pois as lutas travadas pelos camponeses no
necessariamente evoluem no sentido da formao de uma ideologia anti-capitalista.
28

4.2 A CPT diante das polticas agrrias estaduais

O processo de apropriao das terras devolutas pelos projetos econmicos
e de sua incorporao ao modelo de propriedade privada do sistema capitalista
tambm vai ser incentivado pelos governos estaduais do Maranho, seguindo os
passos da poltica traada pelos militares. Nesta parte analisaremos as linhas gerais
das polticas de terra dos diferentes governos estaduais e o posicionamento da CPT
diante delas.

Um marco no processo de ocupao capitalista das terras no estado foi a
aprovao da Lei n
o
2979/69 (Estatuto da Terra do Maranho, a Lei de Terras do
governo Jos Sarney, 1966-1970) que "incentiva a apropriao privada da terra,
medida que abre o campo para as ocupaes de terras, via Sociedades Annimas,
provocando o esmagamento da pequena propriedade e a institucionalizao da
grilagem" (LUNA, s.d.:5). Junto com a Lei de Terras o governador Jos Sarney
tambm criou as Delegacias de Terras no interior do estado (com o objetivo de
disciplinar a ocupao e de titular as reas) e a Procuradoria Geral do Estado (rgo
de maior autoridade sobre matria fundiria a nvel estadual). Assim, "estourou de
verdade a mais crtica problemtica fundiria na histria do Estado do Maranho"
(ASSELIN, 1982: 129), com a disseminao da grilagem em grande escala.
Posteriormente, a CPT-MA se manifestou sobre esta lei da seguinte forma: "a poltica
governamental, a partir da Lei de Terras do governo Jos Sarney, tem como objetivo
proteger o acesso terra aos grandes grupos econmicos, grande empresa
agropecuria e multinacionais... e esmaga o pequeno lavrador que perde as terras que
ocupa, s vezes por dezenas de anos" (PASTORAL lana um manifesto-protesto.
Dirio do Povo, 02/12/79). No relatrio da CPI do Sistema Fundirio, instalada no
Congresso Nacional em 1978, tambm se aponta a importncia da Lei de Terras para
o entendimento da problemtica fundiria estadual: "comprovado o caos fundirio
existente no Maranho, decorrente da corrupo implantada naquele Estado, aps o
advento da Lei n
o
2979, de julho de 1969, sancionada no governo do eminente
Senador Jos Sarney" (FAZENDA Maguary: transao desonesta, ilegal e imoral.
Jornal Pequeno, 22/06/80).

O Governo seguinte, de Pedro Neiva de Santana (1971-1975), vai continuar
a poltica de apoio oficial grilagem, com a legitimao das fraudes j efetivadas e o
envolvimento de diversas autoridades estaduais como comparsas da grilagem. Com o
objetivo de atrair para o estado mdios e grandes empreendimentos agropecurios, o
governo estadual criou a COMARCO (Companhia Maranhense de Colonizao, 1971)
que incorporou ao seu patrimnio mais de dois milhes de hectares de terras,
29
localizadas na regio centro-oeste do Maranho. Comeava um longo perodo de
negociatas com as terras do Estado, vendidas a preos extraordinariamente abaixo do
mercado, pois "as terras foram vendidas no com o objetivo de lucros para o Estado,
mas com o objetivo de carrear empresrios e recursos para o Maranho" (deputado
Magno Bacelar, em depoimento CPI do Sistema Fundirio. Jornal Pequeno,
18/05/80). Como diz ASSELIN (1982:135): "Pedro Neiva acabava de criar sua
alternativa de entrega das terras do Maranho aos grupos de sua preferncia". A
COMARCO tinha por objetivo a formao de ncleos de pequenos produtores
independentes na sua rea de atuao, contudo, a realidade se revelou outra pois "as
precrias condies dos camponeses do projeto tornaram os mesmos uma excelente
reserva de fora de trabalho barata para o capital dos grandes projetos. Assim, no
projeto da COMARCO que o verdadeiro sentido na colonizao dirigida que envolve
pequenos produtores se manifesta da forma mais evidente, ou melhor, mais
descarada" (ARCANGELI, 1987:129). Desse modo, a atuao da COMARCO foi
pautada pela venda ilegal de terras a grupos empresariais de fora do estado, vendas
que foram efetuadas sem levar em conta os lavradores j residentes nas reas, os
quais passam a ser sistematicamente expulsos de suas terras e transformados em
trabalhadores assalariados. Por diversas vezes, a CPT-MA denunciou as
irregularidades na venda de terras pela COMARCO bem como o envolvimento de seus
dirigentes em casos de grilagem; sem que, no entanto, a situao se alterasse. Pelo
contrrio, o prximo governador (Nunes Freire, 1975-1979) vai ratificar todas as
vendas de terras a grandes empresas bem como dar continuidade a este processo.
25


Se o governo Pedro Neiva pode ser caracterizado como de grilagem
desenfreada, com a cobertura do Estado, o Governo Nunes Freire se caracterizou pela
legalizao da grilagem. Para tanto, o Governo elaborou um Programa de
Regularizao Fundiria, consubstanciado na Lei da Aes Discriminatrias (Lei n
o

6383/76) que estabelecia um rito sumrio para tais aes. Este programa ficou cargo
da Procuradoria Geral do Estado e da recm-criada Coordenadoria de Recursos
Fundirios (CRF, vinculada Secretaria de Agricultura), envolvendo tanto as terras
devolutas do Estado quanto as de patrimnio da COMARCO. O programa foi
apresentado como tendo o objetivo de reconhecer as terras de domnio do Poder
Pblico, beneficiando "exclusivamente queles pequenos produtores" (declarao do
Procurador Geral do Estado, Ernani Coutinho. O Estado do Maranho, 25/06/78).
Contudo a realidade foi outra: "Sabia-se perfeitamente que, atravs do processo

25
Aps ler os primeiros originais deste trabalho, o padre Victor Asselin enviou-nos a seguinte observao: "Nunes
Freire nunca quis ratificar vendas de terras a empresas no-maranhenses. Ele foi o governador da grilagem para
maranhenses. Quando ele ratificou ttulos, como por exemplo da COMARCO, que foi obrigado pelo [Governo]
Federal pois tinha que escolher entre renunciar ao cargo de governador ou assinar". As lutas intestinas dos grupos
dominantes estaduais (entre as faces ligadas a Vitorino Freire e a Jos Sarney) foram fundamentais para definir o
posicionamento do governador.
30
judicirio, eliminava-se a possibilidade de reconhecimento dos direitos dos primeiros
ocupantes da terra, gente simples que a trabalhava para o seu sustento e o de sua
famlia. A lei era discriminatria mesmo: queria impossibilitar a habilitao dos
lavradores" (ASSELIN, 1982:141, grifo do autor). Desse modo, o governo estadual
passou a outorgar ttulos de terras a grandes empresas, as nicas que tinham
condies para se habilitar nas aes discriminatrias. Mesmo reconhecendo a
existncia da grilagem, o governo estadual assim procedeu porque procurou respeitar
"direitos que, se foram constitudos, s vezes, irregularmente, no o foram por culpa
destes adquirentes de boa-f, mas por culpa at mesmo da omisso de governos ou
do pouco cuidado que se teve..." (depoimento do governador Nunes Freire na CPI do
Sistema Fundirio. Jornal Pequeno, 23/03/80, grifo nosso). Diante da extenso da
grilagem patrocinada pelo Estado, nada mais restava seno legalizar as terras que
empresrios de boa-f haviam comprado dos grileiros...

Mas a ao do Governo Nunes Freire no se restringiu s aes
discriminatrias para "beneficiar os pequenos produtores" (que o governo alardeava
como a soluo para o conflito de terras no estado, toda vez que entregava alguns
ttulos proprietrios rurais), havia tambm a campanha de "moralizao" dos cartrios
feita pela Corregedoria Geral do Estado atravs da inspeo dos cartrios do interior
visando combater a grilagem. Ao de fachada, realizada com o intuito de calar as
vozes que se levantavam para denunciar a grilagem e as violncias praticadas contra
os lavradores. As denncias eram tantas que acabaram motivando parlamentares do
MDB a requerer a instalao de uma CPI de Terras na Assemblia Legislativa, a qual
foi aprovada em outubro de 1977 e "morreu" em agosto de 1978, "antes de chegar aos
chefes polticos do Estado" (deputado Jackson Lago. O Imparcial, 31/08/78).

O governo de Joo Castelo (1979-1983) foi marcado pelo aumento dos
conflitos e da grilagem. Nos anos anteriores o conflito social no campo havia crescido
consideravelmente e, por outro lado, as grandes empresas estavam se instalando no
estado; portanto, era tarefa do novo governo continuar disciplinando a ocupao das
terras, bem como procurar resolver o conflito social. Para tanto, foi criada a Companhia
de Terras do Maranho (COTERMA, abril/79) com jurisdio sobre todas as terras
devolutas do Estado. A COTERMA (que incorporou a COMARCO e a CRF) deveria
tomar medidas visando a "extino completa dos processos de grilagem das terras de
domnio do Estado", ou seja, providenciar a regularizao e demarcao definitiva das
reas ocupadas pelo grande capital. Em setembro de 1979, por sugesto da
COTERMA, o governo do estado passou a expedir as chamadas Cartas de Anuncia,
criadas como paliativo morosidade da justia na resoluo dos conflitos de terra.
Estas Cartas seriam ttulos provisrios que proporcionariam "ao pequeno e mdio
produtor rural acesso ao crdito bancrio" e assegurariam "o direito de posse e a
31
garantia de venda, pelo Estado, quele que, efetivamente, ocupa e trabalha na terra
pblica estadual", evitando a especulao e a ao dos grileiros (Wilson Neiva,
Secretrio do Interior. O Imparcial, 05/09/79). Assim o governador Joo Castelo
revelava a sua "preocupao" com a situao do lavrador maranhense e atendia "aos
clamores da Pastoral da Terra"; alm de dar incio a uma "guerra santa" contra a
grilagem e os agitadores "que no querem ver a melhoria da vida do povo
maranhense" (GOVERNO deflagra "guerra santa" contra grileiros. O Estado do
Maranho, 04/10/79). Ao adotar este discurso, o governador procurava, de um lado,
camuflar a sua vinculao concreta com os interesses do latifndio e, de outro lado,
arregimentar apoio poltico no meio rural, fazendo concesses a entidades sindicais e
a algumas camadas de trabalhadores rurais (prtica cujo melhor exemplo foi a criao
da Companhia Estadual de Terras - CETER, como veremos a seguir).

Contudo, logo se evidenciou que a poltica oficial de apoio grilagem
continuava, pois as Cartas de Anuncia eram distribudas com base em compromissos
polticos, beneficiando os latifundirios que as utilizavam para expulsar os lavradores
de suas terras. A CPT-MA se posicionou afirmando que a concesso das Cartas de
Anuncia era feita "principalmente a mdios empresrios rurais e a polticos, ao invs
de licenas de ocupao aos pequenos lavradores sem terra ou com terra insuficiente"
(PASTORAL lana um manifesto-protesto. Dirio do Povo, 02/12/79). Isto quando no
Maranho j havia cerca de seiscentos mil trabalhadores rurais sem terra, segundo
estimativa da FETAEMA (Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do
Maranho).

A segunda ordem de preocupaes do governo Joo Castelo era a
resoluo do conflito social, controlando e esvaziando o movimento dos trabalhadores
rurais e seus aliados (principalmente os organismos ligados Igreja). Para tanto, alm
do aumento da violncia policial, o governo esboou um plano de cooptao de
lideranas e entidades, consubstanciado na criao da Companhia Estadual de Terras
(CETER) em abril de 1980. Criada no contexto da poltica estadual de regularizao
fundiria com o objetivo de incrementar e dinamizar as aes dos rgos estaduais no
que concerne questo da terra, a CETER pretendia cumprir uma "misso
pacificadora" no campo, procurando arregimentar todas as foras que direta ou
indiretamente influam no processo fundirio do estado (FAEMA, FETAEMA, CPT,
INCRA, rgos estaduais, etc.). Para sua presidncia foi escolhido o Padre Hlio
Maranho (vigrio de Tutia, fundador das CEB's no Maranho e ligado ao Senador
Jos Sarney), as razes de sua escolha foram apresentadas pelo prprio governador:
"homem profundamente identificado com os problemas das comunidades de base da
Igreja. Sua misso levar o dilogo s partes conflitantes, coordenar e manipular os
instrumentos legais e administrativos disponveis, a fim de que a Comisso Estadual
32
da Terra corporifique a presena pacificadora do Governo do Estado no meio rural
maranhense" (PADRE Hlio relembra luta dos Papas nos problemas fundirios. O
Estado do Maranho, 21/05/80). O objetivo era bvio: "o Governador Joo Castelo
disse: ns tambm vamos ter a nossa CPT, tambm dirigida por um padre... o negcio
dividir a Igreja" (depoimento do Padre Xavier de Maupeou). Objetivo parcialmente
bem sucedido como se pode depreender da seguinte declarao: "a CPT um
organismo que est sobrando" (Dom Adalberto Silva, bispo de Viana. O Imparcial,
28/04/82).
26
Recrudescia no Maranho a campanha contra a Igreja progressista,
defensora da Teologia da Libertao, acusada de fomentar os conflitos no campo.
Campanha j denunciada pela CNBB em manifesto onde falava da "represso aos
trabalhos da Igreja comprometidos com os oprimidos" (IGREJA reclama de represso.
Dirio do Povo, 29/06/80); campanha denunciada tambm a nvel estadual: "o
governador Joo Castelo sabidamente hostil Igreja, que, na sua miopia sociolgica,
considera culpada pelas tenses sociais que se manifestam no interior e na capital.
Da a freqncia com que padres e bispos so ameaados e Igrejas invadidas no
Maranho, desde que ele assumiu" (IGREJA vs. Estado. Dirio do Povo, 11/03/80).

Assim, a CETER iniciou seus trabalhos para "reconciliar a terra com o
homem maranhense, o trabalho com o capital", convidando as entidades de apoio
luta dos trabalhadores rurais para reunies onde se discutiriam as solues para o
problema fundirio. Quando elas no compareciam, o governador se encarregava de
critic-las, afirmando que as entidades "no desejam soluo dos problemas", mas sim
"dificultar o processo de regularizao e conturbar a vida rural maranhense" para que
seus membros "possam ter um permanente campo de cultura para desenvolver as
suas ideologias" (CASTELO critica entidades que no buscam soluo. Dirio do
Povo, 15/06/80). No entanto, o plano de intimidao e cooptao das entidades no foi
um fracasso pois conseguiu angariar o apoio da FETAEMA e de dezenas de sindicatos
rurais que, em reunio com o governador Joo Castelo, manifestaram "a sua crena
na ao do governo para diminuir o clima de tenso que periodicamente cerca os
lavradores" (Francisco Sales, presidente da FETAEMA. O Estado do Maranho,
11/07/80); bem como aplaudiram a indicao do Padre Hlio Maranho afirmando que
"os conflitos de terra devero ser atenuados pois sua atuao tem como prioridade
assegurar ao trabalhador rural direito posse de sua terra" (TRABALHADOR tem
direito terra. O Jornal, 21/05/80).

A CPT-MA, ao analisar as mudanas na poltica fundiria do governo, se
posicionou atravs de um documento intitulado "Poltica Fundiria e CETER"
(Julho/1980) do qual transcrevemos alguns trechos elucidativos de sua posio. "No

26
Esta declarao, claramente contrria realidade dos fatos, foi feita por um representante do clero conservador do
Maranho e, portanto, adversrio da prtica pastoral da CPT.
33
podemos nos calar quando mais uma vez o poder do Estado cria um organismo que
tem como funo abafar a voz do povo sofredor, quebrar sua organizao, exterminar
aqueles que resistem contra a situao escravizadora, possibilitar a expanso do
capitalismo selvagem e facilitar a concentrao da riqueza e do poder nas mos de
uns poucos que, ilegitimamente, deles se apoderaram e, mais necessrio se torna o
nosso protesto, porque, atravs do envolvimento de um monsenhor como presidente
desse organismo, tenta-se aliar a Igreja e sua misso pastoral aos interesses dos
grandes capitalistas... O monsenhor Hlio Maranho emprestou a sua voz ao governo
do Estado para abafar o grito do campons". E sobre as reunies com a CETER: "a
inteno era bvia: o rgo oficial tentara neutralizar a atuao destas entidades,
aliando-as sua linha poltica. A CETER no conseguiu manipular muitas destas
entidades, entre elas a CPT-MA, porque negaram comparecer reunio. Gravssimo
no entanto, que a CETER conseguiu prender em suas malhas a diretoria da
FETAEMA... Mais uma vez, como pode um monsenhor emprestar os seus servios
para tornar pelego um rgo de classe?".

Como est demonstrado pela anlise acima, uma das principais formas de
atuao da CPT-MA foi a denncia das polticas oficiais favorveis ao grande capital e
em prejuzo das diversas categorias de trabalhadores rurais. Atividade consoante com
o papel desempenhado pela Igreja durante a ditadura militar, de porta-voz dos
oprimidos (ver cap. 2). As denncias da CPT abrangiam tambm atos concretos de
violncia praticados por jagunos, pistoleiros e policiais contra os trabalhadores rurais,
bem como as medidas tomadas pelo Poder Judicirio em favor dos latifundirios, tais
como as aes de reintegrao de posse e de despejo. Alm destas denncias, a CPT
procurou desmascarar a omisso e, em muitos casos, a cumplicidade das autoridades
federais e estaduais com o latifndio, apontando que a impunidade existente em
relao aos crimes cometidos em conflitos no campo se devia a uma opo poltica
dos grupos dirigentes pelo capital.

Mas a atuao da CPT no se restringiu ao papel de denncia (deveras
importante), a entidade tambm desenvolveu atividades em outros campos. O prximo
captulo procurar analisar estas outras formas de trabalho da CPT.

34

5



"PORQUE O FILHO DO HOMEM NO VEIO PARA SER SERVIDO,
MAS PARA SERVIR E DAR A SUA VIDA EM REDENO DE MUITOS"
(MARCOS 10, 45): OUTRAS PRTICAS DA CPT-MARANHO
5.1 Assessoria Jurdica

Como analisado anteriormente, as articulaes no 11
o
Encontro Provincial
das CEBs evoluram no sentido de destacar o papel de assessoria jurdica como a
principal funo da CPT-MA.
27
E efetivamente houve, nesses primeiros tempos, uma
forte tendncia da CPT se concentrar na atividade de apoio jurdico luta dos
trabalhadores rurais, com a contratao de vrios advogados como assessores. Em
um dos depoimentos se procura analisar a atuao desses advogados: "s depois de
seu surgimento [da CPT] comeou, a meu ver, a aparecer advogado no s capaz,
mas sobretudo disposto a assumir causas desse calibre no Maranho. A carncia de
advogados dessa espcie era tamanha que para a defesa dos padres Jos Antnio e
Xavier foi preciso vir um de Fortaleza" (depoimento do padre Eider Furtado).

O envolvimento desses advogados se dava nos mais diversos tipos de
casos: despejos de lavradores, prises ilegais, espancamentos, mortes, grilagens,
acompanhamento de processos. Por ocasio da edio da Lei das Aes
Discriminatrias (Lei n
o
6383/76), integrante da poltica de regularizao fundiria do
Governo Nunes Freire (ver captulo 4), a equipe de advogados da CPT procurou criar
condies para a habilitao de camponeses de diversas reas nesses processos.
Para termos uma idia do "gigantismo" desses processos de habilitao, vejamos o
seguinte depoimento (que embora diga respeito atuao de outra entidade, a ACR-
Bacabal, perfeitamente vlido tambm para a equipe jurdica da CPT-MA): "na poca
houve a grande discriminao das terras nos municpios de Lago da Pedra, Paulo
Ramos, Lus Gonzaga e Lago do Junco" e o advogado Sandes Macedo "forneceu uma
ajuda na legalizao de direitos, entregou na Comarca de Vitorino Freire 1.200
processos de informao e direito de posse e propriedade de agricultores"
(depoimento do frei Godofredo Bauerdick).

Esses advogados foram, em parte, responsveis por algumas conquistas
obtidas pela CPT-MA, especialmente nos processos de regularizao das terras de
trabalhadores de algumas reas. O papel desempenhado por eles era deveras
importante por dois motivos principais: em primeiro lugar, a "escassez" de advogados
comprometidos com as causas populares e a falta de recursos financeiros faziam com
que um grande nmero de sindicatos no dispusessem de advogados e a FETAEMA

27
Em funo da falta de dados, no pudemos tratar mais extensamente da atividade de assessoria jurdica.
35
tivesse bem poucos;
28
em segundo lugar, sabido que o Poder Judicirio estava
comprometido politicamente com os interesses ligados aos latifundirios e quase
sempre decidia em seu favor.

5.2 Pesquisa e Educao Popular e Sindical

Partindo do princpio de que sua interveno na realidade deveria estar
pautada pelo conhecimento da mesma realidade, a CPT-MA criou a pesquisa
"Transformaes Econmicas e Sociais no Campo Maranhense", desenvolvida entre
dezembro/78 e maio/81.
29
O objetivo geral da pesquisa era "o conhecimento dos
processos que se ligam s transformaes econmicas e sociais em curso no campo
maranhense, e s diferentes formas de resistncia das vrias categorias de
trabalhadores rurais quelas mudanas". Em termos de atuao, a pesquisa pretendia
desenvolver um trabalho de educao popular, para o que era imprescindvel a
colaborao das entidades ligadas s lutas dos trabalhadores em cada regio (Igreja
local, CEB's, sindicatos, oposies sindicais, cooperativas e outras). As propostas
gerais da pesquisa foram assim sintetizadas por um de seus integrantes (ENGLISH,
1981:2):

a) pesquisar com o povo, pelo povo:
fazer um levantamento da problemtica do campo e analis-lo junto com a
populao rural;
devolver ao povo uma reflexo sobre os seus problemas e as causas dos
mesmos, contribuindo para uma ao positiva do povo.
b) pesquisar com as entidades do povo e por elas:
a pesquisa um trabalho autnomo da CPT, mas ligado s entidades do povo;
acompanhamento da pesquisa pelas entidades.
30


Com o desenrolar dos trabalhos da pesquisa, esta tendeu a concentrar-se
na atividade de educao sindical. Por outro lado, foi sentida a necessidade de
elaborar materiais didticos (tais como audiovisuais, folhetos, cordis e filmes)
adequados realidade estadual, ou seja, que contemplassem as condies concretas
de vida dos trabalhadores rurais de cada regio do estado; esta necessidade surgiu da
crtica aos materiais at ento utilizados pela CPT-MA, os quais eram oriundos de

28
Em declarao a O Imparcial (30/09/77), o presidente da FETAEMA afirmou que a entidade no possua uma
estrutura suficiente (inclusive jurdica) para acompanhar os conflitos de terra. A questo reapareceu em uma
Assemblia da FETAEMA com os sindicatos de trabalhadores rurais (STRs), onde os lderes sindicais discutiram a
necessidade de aparelhar o movimento com uma assessoria jurdica (O Estado do Maranho, 30/01/80).
29
A Equipe de Pesquisa/CPT foi formada por Brbara Ann English, Maristela de Paula Andrade, Jos Murilo Moraes
dos Santos e Ignez Oltromari, alm de contar com a assessoria de Alfredo Wagner Berno de Almeida e Manuel
Andrs Matto.
30
Para maiores detalhes sobre a pesquisa/CPT ver ENGLISH, 1981:1-3 e ANDRADE, 1982:9-11.
36
outros estados do pas.
31
Os resultados da pesquisa podem ser avaliados em relao a
dois aspectos:

a) sua contribuio positiva para a conscientizao e organizao dos camponeses:
em grau diferenciado, em todas as reas de atuao da pesquisa houve
crescimento da organizao popular, com a fundao de delegacias sindicais e a
constituio de oposies sindicais;
b) sua produo intelectual, consubstanciada nos oito volumes publicados pela CPT-
MA (a lista completa dos volumes encontra-se na bibliografia deste trabalho).

O relato de uma dessas experincias de educao popular pode ser til no
sentido de clarificar a forma concreta assumida por este trabalho (embora no possa
ser tomada como "modelo").
32
Inicialmente, a pesquisadora se integrou a um trabalho
de conscientizao promovido pela Equipe Paroquial e CEB's j h trs anos, trabalho
que havia resultado na formao de uma chapa de oposio sindical em fevereiro de
1979 (chapa que perdeu as eleies). Firmada a disposio do grupo em continuar o
trabalho de educao sindical, a pesquisadora se prontificou a colaborar no mesmo,
fazendo em primeiro lugar um levantamento dos problemas relativos ao sindicato. A
seguir, utilizando os materiais didticos elaborados pela pesquisa, o trabalho de
educao sindical se desdobrou em quatro etapas, a saber:

1. esclarecimento das diferenas entre sindicato e FUNRURAL, os quais eram
confundidos na mente do trabalhador (as razes desta confuso sero analisadas
posteriormente):
2. estudo da estrutura sindical e das decises do III Congresso de Trabalhadores
Rurais , promovido pela CONTAG em 1979:
3. aprofundamento dos problemas de cada categoria de trabalhadores rurais
separadamente (proprietrios, posseiros, agregados, mulheres) com a finalidade de
sedimentar os laos de aliana entre as mesmas;
4. formao de delegacias sindicais, atravs de visitas aos povoados, campanha de
sindicalizao, eleio de delegados sindicais, legitimao dos mesmos junto ao
sindicato.

Da anlise desta experincia destaca-se um aspecto que preciso
ressaltar: no possvel separar o trabalho de educao popular desenvolvido pela
CPT da colaborao das Igrejas locais e das CEB's. O pesquisador/assessor vai,
enquanto as outras pessoas ficam e cabe justamente a elas dar continuidade ao

31
Sobre o processo de elaborao de materiais didticos pela pesquisa ver ANDRADE & SANTOS, 1981.
32
Esta experincia foi levada adiante no municpio de Riacho, sul do Maranho, e contou com a participao da
antroploga Maristela Andrade. Ver ANDRADE, 1981:35-9.
37
trabalho. Este ponto foi avaliado no Encontro dos Trabalhadores Rurais
(dezembro/1980) promovido pela equipe de pesquisa, em que os trabalhadores
presentes concluram que "importante que o trabalho prossiga a despeito da
ausncia dos membros da pesquisa. Acharam inclusive que o importante conduzir
o movimento autonomamente da Igreja [e da prpria CPT], de partidos polticos ou
do governo" (OLTROMARI & ENGLISH, 1981:12-3, grifo nosso). Esta concluso abre
campo para inmeras especulaes sobre o trabalho educativo da CPT, nos dois
nveis em que ele se desenvolve, o de formao de lideranas e o de educao de
base (entendida aqui como educao dos trabalhadores nos seus prprios locais de
trabalho e moradia, em seus povoados e comunidades).

Alguns dos depoimentos prestados a esta pesquisa fazem observaes
nesse sentido: "a CPT no conseguiu avanar na educao sistemtica, mais
permanente ... o que leva a repensar hoje a questo do papel educativo da CPT",
pois ela acabou se concentrando muito nas aes de solidariedade aos lavradores nos
momentos de conflito e nesta ao a entidade "tem uma experincia acumulada muito
grande e sabe o que fazer" (depoimento do padre Cludio Bergamaschi, grifo nosso).
Ao avaliar a formao dos agentes de pastoral da CPT, um depoente considera que
"talvez o cultivo, a formao permanente era o que ficava para segundo plano devido
ao acmulo de atividades. Mas sempre foi uma preocupao da CPT zelar pelo
aspecto formativo, convidando assessores bons ou enviando agentes para
programaes da CPT nacional ou regional" (depoimento da irm Ana Amlia, grifo
nosso).

A atividade educativa da CPT, contudo, no se restringiu quela
desenvolvida pelo grupo de pesquisadores. A entidade tambm promoveu cursos,
palestras e encontros em que se procurou formar lideranas populares e conscientizar
os trabalhadores sobre seus direitos, sobre a questo da renda, do fro e da posse,
sobre o sindicato.
33
A rea poltico-eleitoral foi objeto de reflexo quando da realizao
das eleies de 1978, momento em que a CPT lanou a cartilha "O Brasil feito por
ns"; nesta cartilha a entidade procurava orientar o povo para votar em candidatos que
defendessem a luta dos trabalhadores, sem, no entanto, assumir qualquer posio
poltico-partidria.
34
Com a reforma partidria de 1979, as preocupaes se
deslocaram para os novos partidos. Por exemplo, quando da realizao do 21
o

Encontro Provincial das CEB's (julho/81), os participantes concluram pela necessidade
de entrar na poltica partidria e organiz-la "com a fora das bases", terminando o

33
Um exemplo: a III Assemblia Estadual de Lavradores (1981), com a participao de 61 trabalhadores de 31
municpios. A assemblia teve o tema: "Delegacia Sindical, caminho para fortalecer o sindicalismo" e foi promovida
pela CPT-MA (ALMEIDA, s.d.:17).
34
Sobre esta cartilha, consultar os seguintes jornais: O Estado do Maranho (19, 22 e 24/09/78) e O Imparcial
(20/09/78, 08/11/78 e 28/11/78).
38
encontro com uma pergunta decisiva: "nestes dias ns vimos a ao poltica e vimos a
poltica partidria. Como vamos fazer um trabalho sem que uma coisa prejudique a
outra?" (CLEMENS, sd:112-6).
35


5.3 Apoio organizao autnoma dos trabalhadores rurais

Concretamente, a atividade de apoio organizao dos trabalhadores est
intimamente ligada prtica da educao sindical, a diviso que estabelecemos aqui
meramente para efeito de exposio. Porm, antes de analisarmos esta forma de
atuao da CPT-MA, tentaremos traar um breve esboo da evoluo do movimento
dos trabalhadores no campo maranhense durante a dcada de 70.

Aps o golpe de Estado de maro de 1964, foi desencadeado um processo
de desarticulao do movimento organizado dos camponeses, processo feito atravs
da represso oficial, da interveno nos sindicatos e da violncia privada dos
latifundirios.
36
No Maranho, a represso se abateu sobre a recm-fundada
Federao dos Trabalhadores Rurais do Maranho (criada em fevereiro de 1964 e
sucessora da Associao dos Trabalhadores Agrcolas do Maranho/ATAM), que teve
seus principais lderes presos e foi fechada, assim como inmeros sindicatos
(ALMEIDA, 1981a: 63).
37


O regime militar imps ao movimento sindical rural duas modificaes
importantes. A primeira foi o estabelecimento do "sindicato nico de base municipal
que passou a congregar assalariados e pequenos produtores (rendeiros, parceiros,
posseiros e pequenos proprietrios)", com uma denominao uniformizada a nvel
nacional, de "Sindicato de Trabalhadores Rurais/STR" (NOVAES, 1991:177). A
segunda modificao foi a criao, em 1971, do Programa de Assistncia ao
Trabalhador Rural (PRORURAL, mais conhecido como FUNRURAL, que significou a
extenso da legislao trabalhista, j existente desde a dcada de 30 para os
trabalhadores urbanos, aos trabalhadores rurais). Atravs dos convnios entre o
PRORURAL e os sindicatos, os militares imprimiram uma forte marca assistencialista
aos STRs.
38
"De fato, na dcada de 70 foram fundados 46% dos 2732 sindicatos de
trabalhadores rurais recenseados [no pas] em 1989, e possvel relacion-los com a

35
Nunca demais lembrar que o Secretariado da CPT e a Coordenao das CEBs eram os mesmos nesse perodo.
36
A CONTAG (Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura) sofreu interveno, sendo indicado como
interventor um sindicalista ligado aos grupos conservadores da Igreja em So Paulo (NOVAES, 1991: 176).
37
Uma das poucas, seno a nica, experincia de organizao sindical autnoma dos trabalhadores rurais do estado,
no final da dcada de 60, ocorreu no Vale do Pindar, onde foram criados os "sindicatos clandestinos" e em que se
destacou a liderana do campons Manoel da Conceio. Experincia que foi duramente reprimida pelos organismos
policiais do Estado. Ver ALMEIDA, 1981a: 63-6.
38
Esses convnios estabeleciam que o acesso do trabalhador rural aos benefcios do FUNRURAL estava
condicionado assinatura pelo sindicato da documentao necessria.
39
busca de aposentadoria, penses, auxlio-funeral, servios de sade" (NOVAES,
1991:178).

A CONTAG aceitou esse "fardo previdencirio", adotando-o como "ttica"
para estimular a sindicalizao no campo, de modo que os sindicatos assistencialistas
se constitussem em sua principal base de sustentao. No Maranho, a CONTAG
estava presente desde 1967, atravs de uma Delegacia encarregada do trabalho de
reconhecimento dos sindicatos pelo Ministrio do Trabalho; Delegacia que deixou de
funcionar em 1972, quando foi criada a Federao dos Trabalhadores na Agricultura
do Estado do Maranho (FETAEMA), a partir dos doze sindicatos ento existentes no
estado (ALMEIDA, 1981a:66-7). Dentro destes marcos, observa-se, no decorrer da
dcada de 70, um crescimento extraordinrio do nmero de STRs no estado, os quais
em dezembro de 1980 j estavam organizados em 129 dos 130 municpios do
Maranho. Baseando-nos nos dados fornecidos por ALMEIDA (1981a:66-78),
calculamos que, desses 129 sindicatos, pelo menos 90% foram criados sob a
influncia direta dos convnios com o FUNRURAL (da serem conhecidos como
SINDICATO-FUNRURAL, provocando a citada confuso entre os dois na cabea do
trabalhador).

Essas modificaes trouxeram conseqncias importantes para o
sindicalismo rural no estado. Em primeiro lugar, "foi desfeita a correspondncia entre
as reas geogrficas em que as agremiaes se instalavam e os centros de luta e
mobilizao poltica [dos trabalhadores rurais]" (ALMEIDA, 1981a:69), ou seja, regies
do estado sem tradio de luta camponesa passaram a contar com um elevado
nmero de sindicatos, enquanto outras, como por exemplo o Vale do Pindar (palco
dos "sindicatos clandestinos"), tinham poucos sindicatos. A segunda conseqncia foi
que, em virtude das amplas possibilidades de manipulao clientelstica dos recursos
do FUNRURAL, os sindicatos passaram a ser alvo do interesse de grupos polticos,
sendo, ento, em grande nmero "absorvidos institucionalmente pelos esquemas de
dominao poltica" e funcionando como redutos eleitorais da ARENA (ALMEIDA,
1981a:69). Alm disso, gerou-se no campo uma "cultura sindical especfica", em que o
presidente do STR, em funo dos recursos que administra, torna-se uma autoridade
local e alimenta pretenses de permanncia e ascenso na carreira sindical (NOVAES,
1991:182-3).

Os poucos sindicatos que permaneciam numa linha de autonomia e
independncia poltica, procurando levar adiante as lutas dos trabalhadores rurais,
sofreram forte represso, expressa atravs de intervenes (como ocorreu com os
STRs de Imperatriz e Santa Luzia) e da violncia policial e privada, culminando com
40
espancamentos, prises e mortes de suas lideranas (caso do ex-presidente do STR
de Imperatriz, Joo Palmeiras Sobrinho, assassinado em janeiro de 1975).

Foi dentro deste contexto que a atividade de apoio da CPT-MA
organizao dos trabalhadores se desenvolveu. Os princpios orientadores dessa
prtica foram explicitados quando falamos da criao da CPT-nacional (captulo 2),
recapitulando: a CPT considera que os trabalhadores devem ser "sujeitos" da
transformao social e sua atuao deve buscar fortalecer as suas organizaes
independentes. Essa conscincia estava presente nos membros da CPT-MA e foi
assim expressa por um deles: "a CPT no substitui o sindicato e nem procura criar um
movimento catlico de trabalhadores rurais para no esvaziar o sindicato" (depoimento
do padre Cludio Bergamaschi). Como foi salientado anteriormente, essa concepo
do trabalho pastoral no campo diverge radicalmente daquela adotada pela Igreja
Catlica nas dcadas de 50 e 60.

Uma anlise dos depoimentos e das publicaes da pesquisa/CPT aponta
que a relao da CPT-MA com o movimento organizado dos trabalhadores rurais no
foi uniforme, assumindo formas diferenciadas conforme a conjuntura poltica estadual e
as caractersticas do movimento sindical em cada local de atuao da entidade.
Passaremos, a seguir, a fazer um esboo dessas diversas formas de relao
CPT/STRs:

1. nos casos em que o sindicato no existia, o trabalho da CPT se voltou para a
fundao do mesmo. Um exemplo deste tipo foi dado em um dos depoimentos: em
So Domingos do Maranho, "os trabalhadores entraram numa luta contra os
criadores de gado e isso os levou a fundar um sindicato", dois assessores da CPT
"vieram para trabalhar com o povo para assegurar que eles criavam um sindicato
que era deles mesmos e que questionava o trabalho sindical da poca"
(depoimento da irm Judite Dalercio);
2. nas situaes em que havia sindicatos comprometidos com a luta dos
trabalhadores, a CPT procurou somar foras. Foi o caso de Coroat, onde o
sindicato "foi a maior fora de apoio luta pela terra" (depoimento dos lavradores
Z Timotio e Chico Amancio);
3. nos casos em que o sindicato no era comprometido (ou melhor, o sindicato era
omisso, se que possvel tal posio) mas dava abertura para um trabalho
conjunto, a CPT procurou colaborar com o mesmo, tentando aumentar a sua
disposio de luta. Esta situao (que possivelmente ocorreu poucas vezes)
apareceu em Barreirinhas: "a pesquisa entra ... no fim de 1979, com seus dados
negativos sobre o sindicato, colhidos junto populao. No encontro de avaliao
da primeira etapa da pesquisa, admite-se novamente que o sindicato precisa de
41
ajuda e apoio", na avaliao da pesquisadora, "no interessa a este pessoal a
derrubada da cpula ... em resumo, no concorda com a oposio sindical que
racha a classe ... e sim acredita na educao sindical" (ENGLISH, 1981:24-7);
39

4. j na imensa maioria dos casos, de sindicatos pelegos (ou seja, desvinculados das
lutas dos trabalhadores e ligados aos grupos polticos dominantes), a CPT apoiou o
trabalho de organizao das oposies sindicais. Diversas experincias desse tipo
so relatadas: em Riacho (ANDRADE, 1981:35-9), em Bom Jardim (SANTOS,
1981:1-2), em Paraibano (OLTROMARI & ENGLISH, 1981:4-5), em Turia
(depoimento do lavrador Joo Teixeira).

Quanto FETAEMA, a CPT buscou estabelecer laos de aliana baseados
nas lutas concretas dos trabalhadores rurais, ao mesmo tempo em que procurou
preservar sua autonomia, em suma, uma "colaborao com esprito crtico"
(depoimento do padre Cludio Bergamaschi).
40
Ao longo do ano de 1979 e incio de
1980, evidencia-se uma relao mais estreita entre as duas entidades,
consubstanciada na realizao de vrias aes em comum: manifestao de apoio
luta dos trabalhadores rurais em Santa Luzia junto com a CONTAG e 38 STRs
(AGRICULTORES protestam em Santa Luzia. O Imparcial, 25/09/79); aes de
solidariedade e mutiro para reconstruo das casas de 121 famlias despejadas em
So Lus Gonzaga (LAVRADORES renem em mutiro e reconstrem casas
incendiadas por grileiros em So Lus Gonzaga. O Estado do Maranho, 20/11/79);
Encontro de dirigentes sindicais, com o objetivo de discutir e questionar a ao
sindical, com organizao da FETAEMA e CPT (DELEGADOS sindicais questionam
atuao em Itapecuru-Mirim. O Estado do Maranho, 12/12/79); manifesto conjunto
CONTAG/FETAEMA/STRs/CPT/SMDDH/FASE e outras entidades, denunciando a
poltica oficial de apoio grilagem (MANIFESTO acusa Castelo de ser pela grilagem.
Dirio do Povo, 27/03/80). Contudo, esta relao foi alterada a partir de meados de
1980, quando o governo Joo Castelo, com o objetivo de ampliar as suas bases
polticas e minimizar a ao da Igreja (especialmente da CPT) no campo, criou a
CETER: "a FETAEMA ficou presa ao governo Joo Castelo", e por isso houve o seu
distanciamento da CPT (depoimento do padre Cludio Bergamaschi). As relaes
entre a CPT-MA e a FETAEMA somente voltaram a ser "amistosas" por ocasio da
Campanha pela Reforma Agrria, lanada em 1983 por diversas entidades, tais como
CNBB, CPT, CIMI, CONTAG, ABRA, IBASE.

O resultado poltico da contribuio conjunta das entidades ligadas Igreja
(no nosso caso, analisamos apenas a contribuio da CPT-MA) para a organizao

39
Particularmente, consideramos esta avaliao um "mar" de contradies.
40
A FETAEMA era freqentemente criticada por alguns grupos organizados de trabalhadores e sindicatos, que a
acusavam de ser pelega e comprometida com os latifundirios e o governo. Ver, por exemplo, O Imparcial
(09/10/77) e Dirio do Povo (17, 20 e 24/04/79).
42
dos trabalhadores rurais se evidencia j no final da dcada de 70, quando o movimento
sindical rural parece estar alcanando um novo patamar em sua organizao e
capacidade de mobilizao em defesa dos direitos dos trabalhadores rurais do estado
(estava dando um "salto de qualidade", no jargo da esquerda). "Com a grande
concentrao em Bom Jardim, em agosto de 1979, logo aps o assassinato do
lavrador Firmino Guerreiro pelo grileiro Antnio Abreu, o movimento sindical dos
trabalhadores rurais... passou a responder com amplas mobilizaes e assemblias
abertas aos atos sanguissedentos e arbitrrios praticados pelos grileiros e sua
capangagem. Dirigentes sindicais e trabalhadores de diferentes regies do estado se
deslocaram para a rea conflagrada e em praa pblica discutiram abertamente os
problemas que afetam a condio camponesa nos dias de hoje no Maranho". Essa e
outras manifestaes semelhantes realizadas ao longo do perodo 1979/1981
contriburam para "reforar a solidariedade do movimento campons a nvel regional e
no mbito nacional" (ALMEIDA, s.d.:13-8).

Um analista do sindicalismo rural tambm destaca a importante contribuio
da Igreja a nvel nacional: " sobretudo atravs da mediao de entidades
confessionais que surgem, na dcada de 80, STRs novos resultantes de lutas pela
permanncia na terra".
41
Para esse analista, a atuao da Igreja est ligada ao
surgimento do "novo sindicalismo" (corrente sindical nascida nas lutas operrias do
ABC paulista e que deu origem CUT e ao PT) no campo, pois esse "novo
sindicalismo" se fez "do encontro entre experincias locais (em que a explicitao de
conflitos foi resultado do modelo de desenvolvimento do capitalismo no campo e da
mediao da Igreja progressista) e as palavras de ordem (COMBATIVIDADE E
PARTICIPAO) gestadas nas experincias operrias do ABC paulista" (NOVAES,
1991:183-4). No Maranho, difcil precisar a contribuio especfica da CPT para o
"decolar" do "novo sindicalismo" no campo, principalmente porque a presena de
assessores ligados ao PC do B fez com que a entidade assumisse, consciente ou
inconscientemente, durante algum tempo, as palavras de ordem da "unidade sindical"
(corrente ligada aos PCs e a sindicalistas que tentavam "modernizar-se", foi a origem
da outra central sindical do pas, a CGT).
42


Diante dessa conjuntura de crescimento do movimento dos trabalhadores
rurais, no de estranhar que os grupos dominantes estaduais utilizassem os recursos
a sua disposio para combat-lo e desmobiliz-lo. Enquadram-se dentro dessa
estratgia o aumento da represso oficial s lutas dos trabalhadores desencadeada
pelo governo Joo Castelo, bem como a tentativa de cooptao das entidades via

41
Para uma anlise divergente, que conclui pela "fraca repercusso da ao da Igreja na transformao da realidade
social [no campo]", ver PANINI, 1990:156-9.
42
Informaes obtidas em entrevista com o padre Cludio Bergamaschi.
43
CETER.
43
Foi tambm reforada a j citada campanha "terrorista" contra a Igreja
Progressista atravs da imprensa, em que bispos e padres eram atacados e
chamados de "grileiros" e "subversivos rurais" (FREITAS, Antnio Pinto de. A grilagem
est na Igreja de Turia. O Imparcial, 29/03/80) ou onde se pedia a expulso dos
padres estrangeiros por se meterem em assuntos internos do pas (INTROMISSO. O
Jornal, 27/03/80).
44
Um articulista argumenta que a Igreja desenvolve um trabalho de
"catequese revolucionria", sendo os padres estrangeiros "marxistas" que foram
"contratados para agitar o campo e pregar a luta de classes" (BARROS, Adirson de.
Igreja x Governo na rea do campo. O Estado do Maranho, 02/03/80). A Igreja
tambm foi atacada em seu "calcanhar de Aquiles": a propriedade de terras. Este
ponto era sempre levantado contra os trabalhos da Igreja Progressista, assim como a
Igreja era freqentemente acusada de ser latifundiria.
45


Alm das agresses verbais, os agentes da Igreja foram alvo de agresses
fsicas. Apresentaremos, a seguir, um resumo de alguns casos, noticiados pela
imprensa, de violncia contra membros da Igreja Catlica no Maranho:

1. Turia: atentado ao padre Antnio di Foggia, perpetrado pelo grileiro Jos Alves,
em setembro de 1978. O padre desenvolvia atividades de apoio luta dos
posseiros da regio, em constante conflito com os grileiros e criadores de bfalo. A
Igreja organizou uma "viglia evanglica" em Turia, contra as perseguies
movidas por grileiros e policiais contra religiosos e lavradores. Desta viglia
participaram o Arcebispo de So Lus, D. Joo Jos da Motta, e o Bispo de
Cndido Mendes, D. Guido Casullo (tambm ameaado), alm de vrias
autoridades. Ao retornar a So Lus, o avio que transportava D. Motta sofreu uma
queda, levantando a suspeita de sabotagem do avio. Afora o susto, no houve
feridos no incidente (VIGLIA evanglica em Turia. O Imparcial, 10/10/78).
2. Timbiras: chacina de lavradores no povoado "Lagoa", sendo o deputado Jos
Lamar considerado como mandante. Por sua atuao em defesa dos lavradores, o

43
A nvel federal, a preocupao com o crescimento da luta social no campo levou criao do GETAT (Grupo
Executivo de Terras do Araguaia-Tocantins), com jurisdio sobre o norte de Gois, sul do Par e oeste do Maranho.
O GETAT representou a "militarizao" da questo agrria no pas, pois ele estava diretamente vinculado ao
Conselho de Segurana Nacional e Presidncia da Repblica. Para uma anlise do GETAT ver ALMEIDA, 1981c.
44
Nesses artigos, a Igreja foi atacada na pessoa dos Bispos D. Guido Casullo (diocese de Cndido Mendes), D.
Pascsio Rettler (diocese de Bacabal) e padres dessas dioceses, por atuarem em defesa de posseiros nos municpios
de Turia e Paulo Ramos. O ataque gerou uma imediata reao do corpo episcopal maranhense, que se solidarizou
com os religiosos agredidos (ver Dirio do Povo, 30/03/80 e O Imparcial, 09/04/80). A CPT e a FETAEMA, em
nota conjunta, tambm se solidarizaram (O Imparcial, 14/03/80).
45
Um exemplo: a FETAEMA, em declarao imprensa, denunciou a venda de terras da Igreja pelo padre Francisco
Damasceno (parquia de Colinas), com a autorizao do Bispo de Caxias, D. Lus Marelin, provocando indiretamente
a ameaa de expulso de mais de 100 famlias residentes na rea. O motivo da venda teria sido o no pagamento de
fros parquia ("para o Santo") pelos lavradores (BISPO e padre grilam terras em Colinas. O Imparcial, 02/07/80).
O padre acusado, ao contestar as declaraes da FETAEMA, afirmou que vendeu as terras porque elas "tm
produzido tudo para os moradores e nada para o dono [a Igreja] ... [diante desses fatos] Resolvi vender as terras.
um direito que assiste a qualquer proprietrio. E por que no Igreja?" (O Imparcial, 09/07/80).
44
padre Roberto (Coroat) foi acusado de "comunista" pelo prefeito de Timbiras. A
CPT-MA denunciou a invaso da igreja de Coroat por policiais. O Arcebispo de
So Lus, D. Motta, deslocou-se para a rea conflagrada, prestando solidariedade
aos lavradores (PREFEITO acusa padre de comunista. O Imparcial, 11/04/78).
3. Parnarama: homens armados liderados por Ferdinando Arajo Coutinho
pressionam 600 famlias de lavradores de 12 povoados. O lavrador Antnio
Francisco Lopes sofreu um atentado, mas escapou com vida. Um membro da CPT-
diocesana de Caxias, Olinda Zago, foi ameaada de seqestro e violncias sexuais.
A CPT-MA, em nota distribuda imprensa, se solidarizou com os lavradores e com
a agente de pastoral (COMISSO Pastoral da Terra analisa problemas agrcolas. O
Imparcial, 25/08/79 e LAVRADORES agredidos em Parnarama. Dirio do Povo,
31/08/79).
4. Paulo Ramos: jagunos e policiais, a servio do grileiro Rubert Macieira (ex-
secretrio da Fazenda do Piau), invadiram o povoado de So Jos, incendiando a
capela da comunidade e algumas casas de lavradores. Cerca de cinco mil pessoas
participaram da missa convocada pelo Bispo de Bacabal, D. Pascsio Rettler, para
protestar contra o atentado. Deste ato cvico-religioso participaram os padres de
todas as parquias da regio do Mearim, alm de delegaes vindas de vrios
municpios maranhenses. Durante a missa, o bispo anunciou a excomunho do ex-
prefeito de Paulo Ramos (o grileiro Francisco Teixeira dos Santos), da juza de
direito da Comarca de Vitorino Freire (Maria Ceclia Silva), do grileiro Rupert
Macieira e outras pessoas envolvidas no episdio. Em nota imprensa, o
presidente da CNBB, D. Luciano Mendes de Almeida, se solidarizou com os
lavradores e o bispo. A FETAEMA e a CPT distriburam nota conjunta denunciando
o atentado (JAGUNOS incendeiam capela do povo. Dirio do Povo, 16/03/80 e
BISPO excomunga grileiros. O Imparcial, 18/03/80).
5. Esperantinpolis: o padre Sebastio Oliveira Sousa encaminhou uma carta pblica
Secretaria de Segurana, denunciando a invaso por policiais da Casa Paroquial
de "So Roberto", onde se realizava uma reunio com delegados sindicais. A carta
foi lida na tribuna da Assemblia Legislativa pelo deputado Haroldo Sabia, que
manifestou sua solidariedade ao padre e denunciou os ataques Igreja promovidos
pelo governo Joo Castelo. O Bispo D. Pascsio Rettler encaminhou a denncia
CETER (PADRE denuncia a poltica de Esperantinpolis. O Estado do Maranho,
22/06/80).
6. Viana: o deputado Haroldo Sabia denunciou na Assemblia, a priso arbitrria do
padre Eider Silva, mantido incomunicvel na cadeia local, pelo delegado de polcia
de Viana, em cumprimento orientao dada pelo Bispo D. Adalberto Silva. O
deputado salientou tambm que, sobre o bispo, "pesa a acusao de ser
colaborador dos rgos de informao do governo e defensor de grileiros"
45
(DEPUTADO denuncia priso arbitrria de padre. Jornal do Povo, 28/05/80). [Este
episdio relaciona-se com o j mencionado conflito na diocese de Viana].

Algo de novo estava ocorrendo no campo maranhense e esse novo era
suficientemente forte para incomodar os "donos do poder", tanto secular quanto
eclesistico.


6 PROBLEMAS E DESAFIOS DA CPT NO MARANHO

6.1 As divergncias internas da Igreja

A anlise deste ponto, revelou-se-nos particularmente difcil devido a
algumas caractersticas da Igreja enquanto instituio que convm ressaltar: primeiro,
a estrutura centralizada da Igreja concede aos bispos a total responsabilidade pela
orientao pastoral em sua diocese, de modo que uma anlise mais abrangente da
questo exigiria um estudo aprofundado a nvel da relao CPT/hierarquia em cada
diocese; segundo, a Igreja procura passar, externamente, uma imagem de "unidade de
pensamento e ao",
46
resultando da que boa parte de seus documentos surgem da
tentativa de conciliar posicionamentos divergentes dentro da instituio (agradando a
"gregos e troianos", quando possvel), o que faz, por sua vez, com que bispos assinem
declaraes consideradas "progressistas", sem que tenham a mnima disposio de
implement-las em suas dioceses; terceiro, so bem poucos os bispos declaradamente
conservadores, a maioria dos que tm essa posio se mantm aparentemente
"neutros", ao mesmo tempo em que age, por assim dizer, "subterraneamente" contra o
avano dos trabalhos pastorais progressistas. Consciente dessas dificuldades,
tentaremos elaborar um breve esboo das relaes CPT/hierarquia no caso do
Maranho.

A CPT-MA, alm de experimentar conflitos por sua atuao com vrios
setores da sociedade, tambm os vivenciou dentro da prpria Igreja, como reconhece
em um de seus documentos: "no nos admiramos disso, pois somos conscientes que,
sendo Igreja, e procurando dar uma contribuio na transformao da sociedade,
temos que enfrentar problemas semelhantes na estrutura da Igreja" (PASTORAL faz
balano sobre a luta do lavrador pela posse e uso da terra em 79. O Estado do
Maranho, 30/12/79). Esses problemas residiam especialmente (mas no

46
Um exemplo o artigo "Os Problemas da Terra e as 'Posies' da Igreja", publicado no Jornal do Maranho (de
responsabilidade da Coordenao Pastoral da Arquidiocese de So Lus, 01/05/78), que afirma: "a verdade que no
se pode falar em 'uma posio da Igreja', mas sim nas 'posies das Igrejas' ... Mas se formos procurar atravs das
vrias manifestaes conjuntas ou isoladas, iremos encontrar uma certa coerncia na tomada de posies, seja
atravs de cartas pastorais ou de simples manifestaes" (grifo nosso). Como demonstramos, a Igreja no teve uma
posio "coerente" e unvoca na sua atuao pastoral no campo desde a dcada de 50.
46
exclusivamente) nas relaes da CPT com a hierarquia eclesistica, sendo apontados
em alguns depoimentos: nessa "poca dura mas proftica ... o grande sofrimento foi a
diviso da Igreja que, infelizmente, continua" (depoimento do padre Xavier de
Maupeou); ou ento "o episcopado em geral no tinha amadurecido o problema da
terra" (depoimento do padre Victor Asselin). Dentro da cpula eclesistica, posies
conflitantes se manifestavam em relao CPT: desde a sua negao, como defendia
o conservador D. Adalberto Silva (Bispo de Viana), o qual declarou que a CPT estaria
"sobrando"; at a preocupao com a falta de compromisso com a f da Igreja de
alguns componentes da CPT, como afirma em seu depoimento D. Rino Carlesi (Bispo
de Balsas): "houve uma poca quando houve uma certa desconfiana sobre alguns
elementos que trabalhavam na CPT e no apresentavam tambm uma motivao de
f nos trabalhos que estavam fazendo. Pareciam discpulos de Marx em toda a linha"
(vale notar que a "desconfiana" no era infundada pois havia assessores da CPT-MA
ligados ao PC do B).

Contudo, essa "desconfiana" foi sendo parcialmente superada, na medida
em que os conflitos de terra se espalhavam pelo Maranho e, cada vez mais, a Igreja
se defrontava com os casos de violncia contra lavradores. Esta situao levou muitos
padres e bispos a repensarem a sua concepo da CPT como uma entidade radical e
que tendia a exagerar as dimenses do conflito no campo; como analisa o padre
Cludio Bergamaschi em seu depoimento: "muitos padres e bispos das dioceses
comearam a 'acordar' para a realidade". Desse modo, crescia o compromisso de
parte da Igreja do Maranho com as lutas dos trabalhadores rurais, ao mesmo tempo
em que crescia o apoio da hierarquia atuao da CPT. Esse apoio era manifestado
quer de forma individual, como no seguinte pronunciamento: "a CPT tem um
comportamento libertador e o rgo mais ativo na defesa dos lavradores" (D.
Pascsio Rettler, Bispo de Bacabal. O Imparcial, 21/11/78);
47
quer de forma coletiva,
como por ocasio da Assemblia Ordinria da Provncia Eclesistica do Maranho
(novembro/79): "os bispos continuam dispostos no seu trabalho de conscientizao
dos oprimidos, para que cresa, sem violncia, formas de presso, na defesa dos seus
direitos, e que da se possam alimentar esperanas de que providncias sejam
tomadas pelas autoridades" (D. Joo Jos da Motta, Arcebispo de So Lus. O
Imparcial, 23/11/79). No documento "A Problemtica do Homem do Campo" (Carta

47
Este posicionamento no o impediu, porm, de priorizar a organizao da ACR em sua diocese, pouco tempo
depois. A ACR, em termos de concepo poltica, diverge da CPT, pois pretende ser um movimento militante de
trabalhadores rurais catlicos e, nesse sentido, "concorrer" com outras orientaes polticas presentes no movimento
organizado dos trabalhadores rurais, especialmente as orientaes de esquerda (socialistas). Essa preocupao com o
avano da esquerda no campo foi expressa pelo bispo em audincia com o Ministro da Justia, Ibrahim Abi-Ackel:
"se os conflitos sociais no interior do Maranho no forem resolvidos mediante uma reforma agrria, poder ocorrer
no pas uma revoluo como a de Cuba" (BISPO: sem reforma, Cuba vai se repetir no Maranho. Dirio do Povo,
22/03/80). Apesar dessas grandes diferenas de concepo, D. Pascsio Rettler pode ser seguramente considerado um
dos bispos mais comprometidos com as lutas do homem do campo no Maranho.
47
Pastoral dos Bispos da Provncia Eclesistica de So Lus do Maranho, 1978, p.3), o
mais importante documento produzido pela Igreja maranhense no perodo, se reitera o
compromisso da maioria do episcopado: "como Pastores, no podamos fechar os
olhos. Fomos descobrindo, e tambm analisando fatos e causas, e nos parecem
urgente e necessrio aproveitar os servios da Assessoria do Plano de Pastoral da
CNBB, atravs da Comisso Pastoral da Terra, instalada na Provncia Eclesistica. Na
reunio provincial de junho do ano passado, assumimos o compromisso de lhe dar
pleno apoio e efetiva colaborao".

Assim, de um modo geral, podemos afirmar que um bom nmero de bispos
maranhenses efetivamente se comprometeu com o apoio luta dos camponeses no
estado, mesmo que no compartilhassem, necessariamente, dos ideais de
transformao social propugnados pelos setores progressistas. A motivao
fundamental para a ao social dos bispos foi, no nosso entender, a concepo de
que, enquanto "Pastores do Povo de Deus", no poderiam calar-se e ficar indiferentes
diante das injustias, ou seja, o seu posicionamento era meramente um resultado da
conjuntura poltica opressiva e no da fidelidade a um projeto poltico libertador.
Apesar destas limitaes, vrios bispos manifestaram o seu apoio luta dos
lavradores, atravs de diversas aes concretas, tais como:

a) presena nas reas de conflito, dando solidariedade ativa aos lavradores;
b) encaminhamento de denncias para a CNBB, o governo estadual e o governo
federal;
c) tentativas de "sensibilizao" das autoridades para a situao do trabalhador rural;
d) solidariedade aos religiosos agredidos por suas aes em defesa dos lavradores.

6.2 A relao com o movimento sindical rural

Numa viso bastante crtica, PANINI (1990:157-8) levanta duas questes
que seriam fundamentais para uma anlise das relaes da CPT com o movimento
dos trabalhadores rurais:

a) apesar de sua orientao de contribuir para a transformao dos camponeses em
"sujeitos" de sua prpria histria, a entidade seria "contraditria" em sua prtica,
pois "diante da 'lenta caminhada' dos camponeses, ela se arroga o direito de
assumir o lugar deles, apresentando-lhes 'receitas' prontas e solues prprias para
a problemtica rural", assumindo desta forma "uma postura seguramente
paternalista";
b) frente existncia de diversos grupos com atuao na rea rural, a pesquisadora
se interroga at que ponto eles estariam "livres da 'concorrncia', livres de
48
interesses pessoais e procuram somar esforos em apoio gratuito causa dos
camponeses".

As limitaes deste trabalho de pesquisa no nos permitem avaliar em
profundidade estas duas questes. Porm, podemos jogar mais "lenha na fogueira",
levantando alguns dados que podem contribuir na elucidao das mesmas.

Em primeiro lugar, por sua atuao destacada na defesa dos trabalhadores
rurais, a CPT-MA passou a ser considerada pelos rgos governamentais como um
dos possveis interlocutores quando da discusso da problemtica do campo. Esta a
razo dos insistentes convites entidade para participar de fruns e negociaes: o
monsenhor Hlio Maranho (presidente da CETER), em entrevista a O Imparcial
(04/06/80), revelou que esperava o apoio da CPT e a sua participao nas reunies a
serem promovidas pelo organismo; a comisso do GETAT pediu a "colaborao de
todas as maneiras possveis" de todos aqueles ligados aos conflitos no campo, a
includa a CPT (O Imparcial, 16/02/80); o presidente da COLONE, ao promover um
seminrio de avaliao da Colonizao do Alto Turi, arrolou a CPT como uma das
instituies "cujas presenas so consideradas indispensveis ao xito da promoo"
(Dirio do Povo, 24/11/79). Desse modo, a CPT-MA estava se credenciando enquanto
representante "oficiosa" dos trabalhadores rurais junto ao governo. A atribuio desse
papel CPT, o qual no constava em suas estratgias de ao, foi rechaada pela
entidade atravs de pronunciamentos na imprensa: a CPT "no tem nenhuma
pretenso de chamar a si as graves responsabilidades de buscar solues concretas
para o problema fundirio que uma obrigao do governo, a CPT se prope a prestar
colaborao ao lavrador a fim de que venha ele a se tornar um povo grande"
(COMISSO Pastoral da Terra esclarece. O Estado do Maranho, 09/10/79); ou
ento, "no nos constitumos num grupo de trabalho para emitir indevidamente
reivindicaes em nome do povo" (CPT contesta ao atribuda ao governo. Dirio do
Povo, 04/10/79). Portanto, a CPT elaborou um discurso que negava a validade dela
tornar-se uma mediao poltica do movimento dos lavradores, em lugar da "funo de
servio" qual ela se propunha.

Por outro lado, um dos depoentes reconhece que, realmente, "a CPT tomou
iniciativas de dar apoio externo aos lavradores, sem discutir com eles", iniciativas de
denncia ou de aes junto aos bispos e ao governo, mas "nas lutas localizadas no
se tomou decises sem consultar os lavradores ... houve sempre muita ateno quanto
a isto" (depoimento do padre Cludio Bergamaschi). Por sua vez, o presidente do STR
de Santa Luzia (Honorato Santana de Oliveira), em entrevista ao jornal Dirio do Povo
(23/03/80), destaca a importncia do apoio da CPT e da FETAEMA, porm termina
sua declarao lanando uma advertncia sem "endereo" definido: "tem muita gente
49
que no conhece o trabalhador rural, que hoje j alcanou um nvel de compreenso
sobre os seus problemas e no aceita ser joguete nas mos de aproveitadores, ou
seja, no aceita mais ser usado como instrumento de interesses escusos". Apesar de
no ter sido possvel localizar o "endereo" da advertncia, ela parece-nos indicadora
da existncia de conflitos entre as entidades com atuao no campo, conflitos nos
quais a CPT estava envolvida, como veremos a seguir.

6.3 A relao com os partidos polticos de esquerda

Um outro problema vivenciado pela CPT-MA neste perodo foi a atuao
dentro da entidade de militantes (na condio de assessores) ligados a partidos de
esquerda, especialmente ao PC do B. Colocado na "clandestinidade" e duramente
perseguido pela ditadura, este partido buscou manter seu espao de atuao junto aos
setores populares, entre outras coisas, atravs da "infiltrao" de seus militantes em
organismos legais que desenvolvessem aes ligadas s lutas da classe trabalhadora.

Apesar da importante contribuio dada aos trabalhos da CPT-MA por
esses militantes de esquerda, a sua presena gerou srias divergncias dentro da
entidade, levantando a discusso sobre a relao da CPT com os partidos de
esquerda. Reflexes sobre essa questo e suas implicaes no trabalho da CPT
aparecem em alguns depoimentos: "a CPT na sua histria passou por todas as lutas
dos movimentos populares ... mas infelizmente foi o palco tambm de todas as
divises das esquerdas, divises que atrapalham muito a libertao dos oprimidos"
(depoimento do padre Xavier de Maupeou). "At 78/79 os conflitos ideolgicos no
apareceram tanto. Porm no ano 79 conflitos comearam a aparecer entre FASE-
sindicato Santa Luzia- CPT- agentes de pastoral trabalhando na Par-Maranho. No
podamos bem identificar a natureza do conflito pois at esse momento todas essas
pessoas se tinham entendidas e no havia motivo aparente de conflito. Foi s depois
que entendemos que se tratava da atuao do PC do B" (depoimento do padre Victor
Asselin). [Localizamos, enfim, o "endereo"!]

Essa movimentao no passou despercebida hierarquia eclesistica no
Maranho: "at o Arcebispo Dom Motta me perguntava sobre a presena e a ao do
PC (do B, Partido, etc.) dentro da Igreja" (depoimento do padre Xavier de Maupeou).
A hierarquia se posicionou de modo contrrio a essas ligaes, conforme ressalta de
outro depoimento: "o episcopado em geral ... no queria ouvir falar da possibilidade de
coexistir com partidos polticos de esquerda" (depoimento do padre Victor Asselin).
Alis, o problema da relao com partidos polticos foi geral em toda a Igreja brasileira
a partir do avano da "abertura democrtica" (especialmente depois da reforma
partidria de 1979), que colocou a Igreja Catlica diante de uma "encruzilhada": de um
50
lado, o trabalho do setor progressista assinalava o caminho do "engajamento" dos
cristos nos novos partidos, entendidos como espao de militncia e de luta pela
transformao social; de outro, a Igreja-instituio, diante da mudana das condies
histricas, no aceitava essa militncia partidria de suas bases e nem eventuais
ligaes com os partidos de esquerda. Essa questo foi objeto de reflexo do prprio
Papa Joo Paulo II que, em sua "Carta aos Bispos do Brasil" (dezembro/80),
considerou que "mais grave seria a perda de identidade se, a pretexto de atuar na
sociedade, a Igreja se deixasse dominar por contingncias polticas, se ela se tornasse
instrumento de certos grupos ou passasse seus programas pastorais, seus
movimentos e suas comunidades disposio ou servio de organizaes
partidrias" (citado por CAVA, 1988:255-6, grifo nosso).
48
Neste ponto, os interesses
institucionais da Igreja falavam mais alto e, transformadas as condies conjunturais
que a haviam colocado em rota de coliso com o Estado, a Igreja no pretendia
levantar obstculos a uma provvel reaproximao com o bloco de poder dominante.

Internamente, a CPT-MA se viu abalada e dividida pela atuao dos
assessores ligados ao PC do B. "Ficou ruim quando, a partir da chamada distenso
democrtica, apareceram as primeiras articulaes sindicais com posicionamentos
ideolgicos, onde estava presente o jogo de poder dos partidos para conquistar a
hegemonia nesses movimentos a nvel nacional" (depoimento do padre Cludio
Bergamaschi). Dentro da disputa entre as duas grandes correntes sindicais do perodo
(o "novo sindicalismo" e a "unidade sindical"), os "comunistas da CPT" influenciaram a
entidade no sentido de pender para a defesa das posies da "unidade sindical".
49


Para um setor da CPT, a atuao desses militantes partidrios na entidade
foi progressivamente sendo encarada como um caso de "aparelhamento"
50
: "a coisa
mudou quando descobri que os militantes se aproveitavam do espao grande que a
CPT oferece junto aos lavradores e a cobertura da Igreja para criar ncleos de
militncia partidria" (depoimento do padre Cludio Bergamaschi). Esse setor tambm
discordava do que analisava como a "prtica radical e vanguardista" do PC do B, a
qual se afastaria dos objetivos da CPT.
51
J o outro setor, avaliava a presena desses

48
A preocupao papal com a "perda de identidade" da Igreja no era infundada, pois a reforma partidria semeou
militncia nos novos partidos nas CEB's de todo o pas. Estudando o caso de So Paulo, CAVA (1988:255-8) indica
que, no momento da criao do PT, este partido era identificado como o "partido da Igreja" ou, no mnimo, o "partido
das CEB's".
49
Segundo o padre Victor Asselin, esta influncia teria sido mais forte durante o perodo da coordenao do padre
Xavier de Maupeou (80/82), quando o PC do B teria dado "um golpe dentro da CPT". Particularmente, no temos
condies de avaliar a veracidade desta afirmao.
50
Embora no conste do Aurlio, no jargo da esquerda "aparelhar" uma entidade significa transform-la num
instrumento de transmisso das concepes polticas de um partido qualquer.
51
Numa anlise da conjuntura poltica do final da dcada de 70, a VII Conferncia Nacional do PC do B (1978)
avaliou que a situao poltica do pas se agravava e que estaria "em gestao no pas uma situao revolucionria"; a
partir dessa concluso o partido deveria ser mais "ofensivo" e defender a criao de "um novo regime de democracia
51
assessores sob o ponto de vista tcnico [desligado de consideraes polticas??]:
durante a coordenao do padre Xavier de Maupeou, "a equipe de assessores foi
mantida com o apoio da Assemblia Geral e Anual da CPT com o critrio que no se
deve julgar um assessor sob uma pretendida, conseqentemente existente ou no
existente, filiao ao PC do B e outros partidos. O assessor deve ser julgado sobre sua
capacidade tcnica, sobre seu desempenho no servio do povo e dos seus
organismos, sobre seu respeito F do povo e sobre sua lealdade aos objetivos da
CPT" (depoimento do padre Xavier de Maupeou).

O conflito entre essas duas linhas de pensamento terminou com a "vitria"
do primeiro grupo, quando da indicao do padre Cludio Bergamaschi para
coordenador da CPT-MA no incio de 1982. Desde ento, a influncia dos assessores
ligados ao PC do B foi sendo diminuda, comeando pela cassao do seu direito de
voto nas Assemblias da CPT com a adoo do critrio de que s votaria "quem
partilha a mesma f e eclesialidade da Igreja" [ou seja, quem apresentasse "carteira de
identidade ideolgica" crist], e terminando com a demisso de vrios assessores, a
partir da compreenso de que "depois da distenso democrtica de 1982, no havia
mais motivao para que pessoas de partidos de esquerda ficassem dentro da CPT
para militncia partidria... era necessrio separar as duas coisas neste caso"
(depoimento do padre Cludio Bergamaschi).

Sobre este ponto, algumas ponderaes merecem ser feitas. Em primeiro
lugar, no possvel separar o procedimento adotado neste caso de consideraes de
ordem ideolgica: mesmo os setores progressistas da Igreja parecem considerar os
comunistas como "concorrentes" em potencial e que, por sua concepo de mundo
oposta a da Igreja, disputam a hegemonia no seio das camadas populares. Convm
ressaltar que este posicionamento no se constitui numa posio propriamente
anticomunista, pois os progressistas da Igreja tm os comunistas como possveis
aliados na luta popular; mas sim, numa delimitao de espaos, em que se procura
salvaguardar os instrumentos da pastoral de influncias "aliengenas". Segundo,
embora no tenhamos dados para afirm-lo, o afastamento dos militantes do PC do B
pode estar ligado a uma inclinao da CPT-MA em favor do "novo sindicalismo" e,
conseqentemente, ao estabelecimento de relaes mais estreitas com militantes do
PT (os quais, em sua grande maioria, no tm divergncias ideolgicas profundas com
a Igreja). Por ltimo, mas no menos importante, um dos "germes" dos conflitos com
sindicatos e partidos estava presente, em forma "embrionria", no prprio discurso
fundador da CPT, o qual contraditrio. Expliquemo-nos melhor.


popular", instalado atravs de uma revoluo (LIMA, 1985:26). Em termos prticos, esta resoluo significava que os
militantes do partido deveriam "radicalizar" a sua ao em seus diferentes setores de atuao.
52
Quando de sua criao, a CPT formulou as razes de seu nascimento em
torno de dois eixos fundamentais: de um lado, se apontou a necessidade da CPT
constituir-se como uma entidade de apoio s lutas e s organizaes autnomas dos
trabalhadores rurais (a chamada funo de servio da CPT); do outro, destacou-se o
papel de suplncia da CPT, pois a mesma foi criada numa conjuntura ditatorial, de
represso aos sindicatos e inexistncia de liberdade partidria. Ora, se a CPT
suplente, isto quer dizer que ela no simplesmente uma entidade de apoio, mas sim
um "substituto" (ainda que temporrio, teoricamente) das organizaes autnomas dos
trabalhadores rurais. Esta concepo permitiu que o leque de atividades desenvolvidas
pela CPT fosse abrangente o suficiente para entrar no campo de atividades
tradicionalmente "reservadas" a sindicatos e partidos. Mais, o auto-atribudo papel de
suplncia acabou por se desdobrar na necessidade da entidade formular um projeto
poltico para o movimento campons, ainda que esse projeto seja baseado na negao
(do capitalismo, do Estado, das polticas de terra, etc.). Aqui a contradio reaparece
sob uma nova forma: se, afinal de contas, a CPT uma entidade de apoio (de servio),
ela no deveria apenas incorporar o projeto formulado pelas organizaes populares,
ou, na melhor das hipteses, colaborar na elaborao do mesmo? Estas contradies
afloraram no momento em que partidos e sindicatos, j contando com alguma
liberdade poltica, passaram a reivindicar a ocupao dos "seus espaos", espaos at
ento ocupados pela CPT. Foi justamente neste momento que as dificuldades de
relacionamento da CPT com partidos e sindicatos se evidenciaram, pois os mesmos
passam a ter a CPT como uma eventual "concorrente". A busca de uma "soluo" para
este quadro de contradies e conflitos passou a ser uma constante na CPT por volta
de 1980/81 e acabou por gerar certa perplexidade entre os seus agentes. Perplexidade
estampada em depoimentos como estes: "quando os polticos e sindicalistas
reencontraram uma certa liberdade de expresso e organizao, a CPT no devia
mais assumir este trabalho de suplncia. Como as CEB's, a CPT no me parece ter
reencontrado sua razo de ser, no encontrando a maneira de ser Igreja ao lado, ou
melhor, dentro de sindicatos e partidos polticos livres... [que no precisavam] mais da
proteo da Igreja" (depoimento do padre Xavier de Maupeou). Ou, "o nosso desafio
como rgo de Igreja era de definir mais claro o nosso 'especfico' como a gente dizia,
e como definir o nosso relacionamento com grupos polticos que visavam os mesmos
objetivos mas com ideologia e estratgia diferentes" (depoimento do padre Victor
Asselin).

Estes depoimentos, mesmo apontando diferentes perspectivas futuras para
a CPT (o primeiro defendendo a desocupao do "espao" dos partidos e sindicatos,
enquanto o segundo coloca a questo da coexistncia a partir da descoberta de um
locus especfico da CPT), no conseguem fugir ao quadro terico-conceitual utilizado
desde o princpio. Da mesma forma, sindicatos e partidos tambm ficaram
53
aprisionados a este esquema tradicional de pensar as formas organizativas dos
trabalhadores; assim como alguns analistas, como por exemplo, CAVA (1988:246):
"Ou refletiro estas novas organizaes [CPT, CIMI, etc.] um esforo genuno da Igreja
para acompanhar o ritmo das dramticas mudanas nas relaes de classe
atualmente em curso e que, com o tempo, daro lugar a grupos de interesse mais
apropriados, como um partido operrio ou sindicatos rurais?" (grifo nosso).

No nosso entender, a raiz de todos os posicionamentos descritos acima
reside numa incompreenso da natureza histrica do processo social, aliada
incapacidade de estabelecer a crtica dos "dogmas" da esquerda (neste caso, o
"dogma" de que a luta poltica dos trabalhadores pela libertao social passa
exclusivamente pela conduo de partidos e sindicatos). A anlise das lutas sociais
aponta que, historicamente, as formas organizativas assumidas por elas so mltiplas,
existindo todo um leque de opes aberto criatividade popular, que no se restringe
s formas tradicionais herdadas do final do sculo passado (sindicatos e partidos).
Assim, de acordo com as necessidades da luta, so criadas organizaes de novo tipo,
do que um bom exemplo o aparecimento das chamadas organizaes no-
governamentais (ONG's) na atualidade. Por outro, a anlise da experincia da CPT
aponta-nos que o dilogo dos telogos da Igreja Progressista com as cincias sociais e
o marxismo no trouxe somente contribuies em termos de instrumental terico para
a anlise da realidade, trouxe tambm alguns "dogmas" que a Teologia da Libertao
incorporou acriticamente e que foram repassados para as organizaes influenciadas
por esta teologia. Mesmo quando se reconhece a novidade das organizaes ligadas
Igreja (como CEB's, CPT, etc.), estabelece-se uma hierarquia de importncia que
acaba por subordinar terica e praticamente estas novas organizaes a sindicatos e
partidos. Desse modo, quando a CPT se defrontou com o fato de que a sua prtica
ultrapassava os limites estabelecidos por seu discurso fundador (como por exemplo,
na organizao das oposies sindicais, que significa concretamente uma interferncia
na estrutura sindical e abre a possibilidade da CPT se tornar um plo aglutinador
dessas oposies, uma espcie de "corrente" sindical), a entidade no contava com
um instrumental terico a partir do qual pudesse interpretar sua prtica. Da a
perplexidade, a busca de um locus especfico, um certo tatear no "escuro" que
caracterizam as reflexes da CPT sobre si mesma durante este perodo, e, talvez,
mesmo na atualidade.
54

7 CONCLUSO

Poucas concluses e muitos questionamentos. Esse o balano desta
tentativa de resgatar a identidade da CPT-MA. Como esta monografia faz parte de um
projeto mais abrangente de Histria da CPT a nvel nacional e, alm disso, limitada
em termos temporais, no pudemos formular uma apreciao de conjunto sobre a
atuao da CPT para a partir da retirar concluses "definitivas". Alis, consideramos
que uma tentativa pessoal e isolada inevitavelmente cairia no vazio, pois a CPT
essencialmente fruto do trabalho de homens e mulheres que corajosamente apostam
na possibilidade da transformao social a partir de uma tica religiosa. A reconstruo
da identidade da CPT constitui-se, assim, numa tarefa coletiva, a ser empreendida por
todos aqueles que esto envolvidos com a entidade e com seu iderio. O "olhar"
acadmico realizado por ns nesta monografia no se pretende portador da "verdade",
mas apenas um instrumento que contribua para uma anlise crtica e polmica da
CPT, de suas contradies e limites, mas tambm de suas potencialidades e
alternativas. Suscitar o debate atravs de um "mergulho" na histria, esse o nosso
desafio.

Comecemos relembrando as questes levantadas por CAVA em relao
CPT: ela um "novo" instrumento para controlar "velhas" clientelas rurais da Igreja?
Ou realmente parte de uma alternativa transformadora da sociedade? A CPT
transitria (ou seja, um substituto temporrio de partidos e sindicatos) ou tem um
carter permanente? Para responder a estas questes preciso diferenciar dois nveis
de anlise: a CPT enquanto parte da Igreja-instituio e a CPT como expresso de
uma corrente do catolicismo, a Igreja Progressista. Analisada a partir desta distino, a
dinmica de atuao da CPT aparece como essencialmente contraditria. Vejamos o
porqu.
A Igreja Catlica Romana, como toda instituio, tem objetivos ntidos de
permanncia e longevidade. Esses objetivos, duramente perseguidos ao longo da
histria, foram responsveis por sua existncia de quase dois mil anos.
Concretamente, eles se desdobram em dois aspectos principais: primeiro, a Igreja tem
uma "vocao" para o poder, ou seja, a instituio, onde quer que se faa presente,
procura ligar-se aos grupos dominantes e constituir-se ela prpria parte do poder
hegemnico; segundo, a Igreja se pretende universal, estendendo a sua ao s
diferentes classes e categorias sociais, como forma de garantir a sua perpetuidade.
Em relao ao primeiro aspecto, nos parece provvel que as condies histricas que
criaram o conflito Igreja/Estado durante a ditadura militar foram meramente
conjunturais e que, ao findar-se esse perodo, a Igreja comeou a buscar a
reaproximao com o poder. Essa hiptese, no caso especfico do Maranho, pode ser
55
testada a partir da anlise da ao do episcopado: como vimos, uma grande parte dos
bispos se comprometeu com as lutas dos trabalhadores rurais no perodo 1976/81,
mas, perguntamos, e depois? Quanto ao segundo aspecto (a pretenso de
universalidade da Igreja), consideramos que a instituio tem suficiente clareza dos
riscos advindos de sua ausncia do campo (especialmente a perda de fiis para outras
confisses religiosas); essa conscincia dos riscos coloca a necessidade de
desenvolver um trabalho pastoral de forma permanente junto aos trabalhadores rurais.
Assim, de um ponto de vista institucional, a atuao da CPT se enquadra
perfeitamente na estratgia de presena junto s "velhas" clientelas rurais da Igreja.
Nessa tica, a CPT necessria e importante, mas no imprescindvel, pois ela pode
ser perfeitamente substituda por uma outra entidade qualquer ligada Igreja (entidade
que pode ser, inclusive, destituda de preocupaes transformadoras).

O segundo nvel de anlise adotado (a CPT enquanto parte integrante da
Igreja Progressista) nos conduz a concluses opostas. A Teologia da Libertao foi
formulada a partir de um desejo sincero de mudana, de redefinio do perfil da Igreja,
renovando a sua prtica e suas alianas, que agora passam a ser buscadas nas
camadas populares, nos seus interesses e aspiraes. Segundo este ponto de vista, a
CPT representa um canal de ligao indispensvel com as massas populares do
campo, exercendo a sua "funo de servio" com a finalidade de fortalecer as
organizaes autnomas dos trabalhadores rurais e no control-las. A CPT tem razo
de ser enquanto houver injustia social no campo e enquanto no for alcanada a
libertao do trabalhador das estruturas desumanizantes do capitalismo. Assim, ela se
insere dentro do projeto global de transformao social proposto pela Teologia da
Libertao, ocupando um locus especfico, a luta dos lavradores pela e na terra.
Particularmente, consideramos que, para fazer um balano da atuao da CPT-MA,
este segundo nvel de anlise deve ser adotado. Porm, com restries, pois a
entidade est colocada no centro de dois movimentos polticos (internos Igreja, mas
tambm presentes na sociedade) de sentidos opostos e essa contradio repercute no
sentido de limitar a ao da CPT.

Sendo assim, no assumimos a viso triunfalista que, de certa forma,
caracterizou o discurso dos membros da CPT (alis de toda a Igreja Progressista)
durante o perodo estudado. Esta viso estava assentada na possibilidade de
realizao de algumas mudanas fundamentais: a transformao da estrutura fundiria
atravs da reforma agrria, a efetiva redemocratizao do pas e a democratizao das
estruturas internas da Igreja. Neste ponto da anlise, convm ressaltar que esse
otimismo no era exclusivo dos militantes da Igreja, mas perpassava a mentalidade de
todos os setores democrticos e progressistas do Brasil. Essa "mstica" da mudana
de fundamental importncia em todo movimento que se proponha a tarefa de construir
56
uma realidade nova a partir da transformao das estruturas sociais. Contudo, ela
pode limitar o alcance desses mesmos movimentos, pois contm a possibilidade de
obscurecer uma anlise mais realista da conjuntura poltica, criando obstculos
tericos e prticos para a atuao da CPT. Alm do mais, o que acontece com a CPT
e seus agentes quando essa "mstica" se defronta com a dura realidade do processo
poltico no campo (cuja secular estrutura latifundiria no foi modificada no
fundamental) a mdio prazo: desiluso? Apatia? Crise de identidade?

A CPT, cuja auto-imagem no perodo enfatizava a sua ligao com as
bases, tambm enfrentou dificuldades na manuteno desses laos com as CEB's.
No nos referimos aqui apenas ao aspecto organizacional da questo (a separao da
coordenao conjunta CPT/CEB's existente no incio), mas sim existncia de fatores
limitativos (recursos, pessoal, tempo) que, concretamente, impediram a entidade de
criar laos mais slidos com as comunidades de base. No nosso ponto de vista, esta
a raiz das crticas levantadas em alguns depoimentos de que a CPT estaria passando
por um processo de burocratizao", com o progressivo fortalecimento de seu
secretariado; estas crticas tambm destacam o "papel de bombeiro" da CPT, que se
especializou em aes nas reas de conflito mais agudo (procurando "apagar o fogo")
e remeteu para segundo plano as aes de carter mais permanente junto aos
trabalhadores rurais.

Apesar destas limitaes, a CPT deu uma contribuio positiva para o
avano das lutas populares no campo, especialmente na luta pela terra (a luta de
resistncia, para permanecer na terra), bem como na construo de organizaes
autnomas dos trabalhadores rurais. Houve, em algumas reas, conquistas obtidas
pelo movimento organizado dos camponeses, no sentido de garantir a terra contra os
ataques de grileiros e latifundirios (contudo, deve-se destacar que esta luta era
defensiva, pois visava principalmente preservar os espaos j ocupados pelos
camponeses e no ampli-los). Em termos de organizao, o trabalho desenvolvido
pela CPT (especialmente a criao das oposies sindicais), embora no trouxesse
resultados imediatos, contribuiu para que, na dcada de 1980, houvesse algumas
mudanas no perfil poltico do movimento sindical rural no Maranho, com mais
sindicatos se empenhando na defesa dos legtimos direitos dos trabalhadores rurais.

SUMMARY

Analysis of the work developed by the Pastoral
Land Comission in Maranho. It discusses the
CPT's contribution for the growth of popular
movements in rural areas, as well as its' limitation
and challenges.
57

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

DEPOIMENTOS

Dom Pascsio Rettler - Bispo de Bacabal.
Dom Rino Carlesi - Bispo de Balsas.
Frei Adolfo Temme - Diocese de Bacabal.
Frei Godofredo Bauerdick - Diocese de Bacabal.
Irm Ana Amlia - Diocese de Balsas.
Irm Judite Dalercio.
Joo Teixeira - lavrador, Santa Luzia do Paru.
Jos Timotio e Francisco Amancio - lavradores, Coroat.
Padre Cludio Bergamaschi - ex-coordenador da CPT-MA.
Padre Danilo - Diocese de Caxias.
Padre Eider Furtado - Diocese de Viana.
Padre Victor Asselin - ex-coordenador da CPT-MA.
Padre Xavier de Maupeou - ex-coordenador da CPT-MA.


JORNAIS

Cinco de Maro, Goinia, set. 1978.
Correio Brasiliense, Braslia, 22 maio 1979.
Dirio do Povo, So Lus, ab. 1977 a dez. 1980.
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