EDITORIAL CONTRAOFENSIVA

En el momento de coyuntura que hoy vive Colombia, los medios de comunicacin

masiva, sectores de la academia y facciones de polticos tradicionales ensean a
la poblacin colombiana a fuerza de repeticin y de espectculos deplorables que
el mundo de la poltica y de lo poltico es exclusiva e irremediablemente el que se
muestra, lleno de escndalos, corruptelas, vicios y degradaciones; donde
pareciera que todas las fichas ya estn en el tablero y que el nico rol en el que se
puede participar es el de espectador.
Por otro lado, la historia oficial nos ensea muy eficazmente que nuestro pas es
la democracia ms slida de Amrica soslayando y/o menospreciando el hecho
de haber tenido una dictadura militar de orientacin norteamericana - que se llam
a s misma la Tercera Fuerza (como alternativa a los conservadores y liberales en
pugna)- con Rojas pinilla y una dictadura an ms aberrante de los polticos
tradicionales que dur ms de 16 aos con el Frente Nacional. Se nos presenta
como nicas alternativas de poder a quienes se han turnado el puesto de gobierno
como si existieran diferencias estructurales entre ellos; sin reconocer que se ha
aplicado la misma doctrina de seguridad nacional con su nfasis en el enemigo
interno. Tambin se ha coincidido en aplicar desde la apertura econmica de
Cesar Gaviria orientada por Consenso de Washington una nica estructura
econmica con variaciones en cuanto a polticas econmicas pero respondiendo
siempre al mismo modo de produccion. Nos muestran rias, discrepancias y
diferencias de una misma fuerza social que es hegemnica (en los trminos que lo
plantea Gramsci) pero que en lo estructural tan slo representan medios
diferentes para fines iguales.
En el marco de los dos anteriores argumentos, nos parece preciso hacer un
anlisis de lo que son las fuerzas sociales y lo que estas representan en trminos
de la correlacin de fuerzas. Tratando de develar as, cuales son en realidad las
fuerzas que se enfrentan y cul es el ampliado mundo de la poltica y lo poltico.
Es necesario entonces para el desarrollo de este texto definir algunos conceptos.
En primera medida, el de fuerzas sociales; para esto tomaremos la definicin de la
chilena Marta Harnecker:
() La vida social se pone en movimiento por una infinidad de fuerzas sociales de
naturaleza diversa: econmica, religiosa, tica, etc. Estas fuerzas pueden calificarse
de polticas cuando entran en relacin con el poder poltico; es decir, cuando la
satisfaccin de los deseos o necesidades individuales o grupales es buscada por
medio de la accin poltica. Las fuerzas sociales son energas que defienden,
atacan o promueven ciertos intereses especficos ya sea mediante mecanismos
aceptados o proscritos por el poder que se torna hegemnico ().
En segunda medida, hay que entender cmo se relacionan estas fuerzas sociales
que representan unos intereses claros -que en ocasiones coinciden con los de las
clases sociales- a partir de la lucha mediante la accin poltica; la cual no se limita
a lo electoral, sino que recoge todo acto de participacin social con vocacin de
poder, es decir, movilizaciones, asambleas, cumbres, confrontacin militar, etc. De
esta manera, la friccin que se genera entre las diferentes fuerzas sociales que
por medio de la accin poltica se enfrentan es lo que se conoce como correlacin
de fuerzas que con frecuencia se valora en trminos de favorabilidad.
El anlisis de estos conceptos nos permite entonces dilucidar que en Colombia las
fuerzas sociales que se enfrentan no son las clases polticas tradicionales o la
nueva clase mafiosa, quienes han ostentado el poder, pues sus intereses son los
mismos; ante lo cual, la nica fuerza social que se muestra contra hegemnica y
en pugna por intereses diferentes son los movimientos sociales y populares,
tradicionalmente marginados y excluidos del poder, que hoy mediante la accin
poltica representan nuevos horizontes para el pas.
Qu ha ocurrido con los movimientos sociales en el pas?
Resulta evidente que las diferentes polticas gubernamentales ejecutadas en los
ltimos aos en Colombia no responden a los problemas estructurales del agro en
el pas y, por el contrario, los agravan al implantar modelos como el de Agro
Ingreso Seguro y el que el actual ministro de Agricultura desarroll en Indupalma,
los cuales han profundizado la desigualdad social
1
. La estrategia estatal ha
pasado solamente por convertir a los subsidios en el caballito de batalla del
establecimiento, para as, con medidas paliativas, soslayar los profundos
problemas del campo.
Basta slo con mencionar las soluciones dadas por los gobiernos a diferentes
sectores agropecuarios como los cafeteros y los lecheros, donde se destinan
recursos para subsidiar la produccin de forma temporal, pero no se tocan los
precios de los agroinsumos, como los fertilizantes que reportan sobrecostos entre
un 30% y un 50% con respecto al precio internacional, debido al control del 92%
del mercado por parte de 6 empresas de las 1150 registradas en el pas en 2013
2
;
ni se propician polticas de desarrollo rural en la mayora de territorios ajenos a las
cabeceras urbanas para el cubrimiento de educacin, salud, servicios pblicos
domiciliarios y el fortalecimiento de sus proyectos productivos y mucho menos
tocan la problemtica del acceso a la tierra como factor productivo y escenario
simblico.

1
Para informacin detallada, vase: el drama del agro colombiano. El Espectador, 3 de mayo del 2014.
2
Para informacin detallada, vase: Los dueos de los fertilizantes en Colombia. El Espectador, 7 de
Septiembre del 2013.
De otro lado, no podemos dejar de mencionar el paro agropecuario realizado en el
ao inmediatamente anterior por una poblacin rural descontenta e inconforme
golpeada por el olvido estatal y los TLC que decidi tomarse las vas del pas
para manifestarse y buscar en el gobierno nacional un interlocutor que pudiera
proveer soluciones reales a sus problemticas estructurales. Sin embargo, el
gobierno respondi con violencia, promesas y ms subsidios, ralentizando y
obstaculizando el desarrollo rural. Esta situacin oblig a que de nuevo, a finales
de abril del 2014, se realizara un segundo paro, llamando al gobierno a concertar
de manera conjunta una salida a la problemtica rural, esta vez incluyendo en la
agenda el tema del refinanciamiento del crdito a los pequeos y medianos
productores, la produccin agropecuaria reafirmando la inconveniencia de las
crecientes importaciones de alimentos el acceso a la tierra y el reconocimiento de
la territorialidad campesina, indgena y afrodescendiente. El paro concluy con el
reconocimiento de estos actores como prioritarios para el desarrollo
socioeconmico nacional a travs de la produccin agropecuaria, aunque an
persisten dificultades en la promocin de las Zonas de Reserva Campesina, las
Zonas Agroalimentarias, entre otros temas.
Por otra parte, vale la pena mencionar la necesidad que tienen los movimientos
campesinos y, en general, los movimientos sociales de la ruralidad colombiana, de
trascender en las exigencias realizadas a los gobiernos de turno para buscar
soluciones estructurales a la problemtica rural del pas. Es el sector rural el
llamado a proponer y demandar elementos de transformacin real, donde lo
logrado hasta ahora desde lo popular y comunitario permita catapultar
instrumentos de poltica pblica para cambios que incidan de forma profunda y
duradera en el campo colombiano. Es a partir de ello que lo construido en la
Cumbre Agraria iniciativa campesina, tnica y popular logra poner de relieve las
demandas y se posiciona a la poblacin rural como actores polticos de
reconocimiento estatal.
Otro de los planteamientos de la Cumbre Agraria es comenzar a integrar los
movimientos campesinos y rurales en general con las expresiones urbanas, que
de manera no estructurada se viene desarrollando en muchas de las ciudades del
pas. La idea entonces es buscar problemticas comunes que propendan por
integrar tanto la lucha rural como la urbana. Adems, las problemticas que vienen
generndose tanto en la ciudad como en el campo colombiano, configuran una
crisis sistmica.
Para comenzar a tocar un poco los problemas urbanos, es importante decir que
los modelos de desarrollo son procesos que implican un significado diferente para
los distintos sectores de la sociedad, pues mientras para unos tienen una
participacin activa en busca de un desarrollo econmico y poltico, para otros
significa estar en una posicin marginal y en muchos casos de observadores del
desarrollo.
Sin duda, el modelo de desarrollo neoliberal impuesto gracias a la influencia
estadounidense y los organismos multilaterales en favor de los intereses de las
elites colombianas, ha llevado a las clases populares a vivir en situaciones de
exclusin, marginacin y pobreza. Lo anterior, debido a que dicho modelo ha
determinado la orientacin de las polticas gubernamentales y ha provocado el
acrecentamiento del conflicto interno, lo que ha generado innumerables
desplazamientos a las ciudades. As, las periferias crecen a la par que la miseria,
sus habitantes carecen de los servicios bsicos, como agua, electricidad y
saneamiento; y no poseen escuelas y hospitales en buenas condiciones. Adems,
se presenta una alta presencia de grupos paramilitares que se disputan las plazas
de microtrfico y recurrentes violaciones a los Derechos Humanos, por no hablar
de una institucionalidad que hace presencia pero que no sirve de mucho, ya que
hoy quien gobierna en estas zonas marginales es la ilegalidad.
En ese sentido lo plantea tambin la declaracin poltica del Foro Social Urbano
Alternativo y Popular (FSUAP) que se realiz en Medelln el pasado mes de abril y
que se consolida como un espacio de articulacin de las distintas luchas del
movimiento social urbano:
() Nuestras ciudades, en su mayora, son diseadas y gobernadas por los
intereses de acumulacin de grandes capitales. Ms de 1200 millones de
personas en todo el mundo carecen hoy de una vivienda y ambiente digno
para vivir, y en Colombia ms de 13 millones de personas tienen vulnerado
su derecho humano al agua potable y el saneamiento bsico. Los mercados,
las mafias, los grandes capitales nacionales y multinacionales, las entidades
financieras e inmobiliarias y las redes de corrupcin estatal han provocado
una profunda crisis urbana, que trae como consecuencia la marginacin de
quienes tienen menos y son ms vulnerables, la destruccin de los
ecosistemas y la negacin de toda posibilidad de democracia y buen vivir
(). (FSUAP, 2014)
La aparicin de los movimientos urbanos son una respuesta ante las
problemticas antes mencionadas en la bsqueda de lograr unos objetivos
puntuales. Es en ese contexto entonces, que los habitantes de las ciudades se
han venido organizando en distintos movimientos sociales y populares,
desarrollados para dar las luchas por un territorio donde se garanticen los
derechos fundamentales, los mnimos vitales de agua y energa; se protejan los
Derechos Humanos; se defienda el derecho de asociacin, el trabajo digno y se
cuide la naturaleza. As lo manifiesta tambin la declaracin poltica del FSUAP,
como un llamamiento a la construccin conjunta de ciudades para la vida digna,
con equidad y justicia social.
Una de las manifestaciones del movimiento social urbano, para poner un
ejemplo, son las asociaciones de habitantes y las mesas interbarriales, en la
ciudad de Medelln. Particularmente en algunos barrios, se viene gestando un
movimiento en el cual se han articulado los desconectados del servicio elctrico,
quienes han venido realizando una serie de acciones jurdicas y polticas para la
obtencin de este servicio bsico, en el entendido de que el estado debe
garantizar que la poblacin acceda al agua y la energa - como mnimo sin
embargo hoy no lo hace.
Ese incumplimiento por parte del Estado se da a pesar de que el municipio de
Medelln posee la mayor empresa de servicios pblicos del pas y una de las ms
grandes de Latinoamrica: Empresas Publicas de Medelln (EPM). A diario son
desconectadas de los servicios pblicos en Medelln cientos de personas por no
tener la capacidad de pago de las altas tarifas y muchas otras zonas marginadas
de la ciudad nunca han sido conectadas. Uno de los argumentos de altos
directivos de EPM para explicar dicha desconexin se basa en que hoy se han
creado sistemas prepago para las comunidades ms pobres, supuestamente para
garantizar el servicio. Con respecto a las zonas que nunca han sido conectadas a
los servicios pblicos, se dice que el municipio de Medelln lo ha impedido, ya que
son zonas que se encuentran por fuera de la planeacin territorial, muchas de
ellas invasiones, donde han llegado gran nmero de comunidades desplazadas
ya sea por el conflicto interno o por los megaproyectos.
Otra manifestacin son los sindicatos de trabajadores, que histricamente han
luchado por obtener condiciones de trabajo dignas, donde se elimine la
explotacin a la que se ven sometidos por los intereses de los grandes capitales.
Los movimientos sociales urbanos han logrado convertirse en un medio de
existencia y desarrollo de la colectividad, teniendo en cuenta que el sistema
capitalista ha logrado irrumpir en las comunidades tradicionales y a tratado de
imponer una sociedad fragmentada en la que el proceso de centralizacin y de
burocratizacin del Estado se ha acelerado.
Finalmente, es necesario concluir que el objetivo del Boletn CONTRAOFENSIVA
con esta editorial, es acercar al lector a las que consideramos son las verdaderas
fuerzas sociales que promulgan y promueven, desde una postura antagnica,
alternativas de poder. En otras palabras, aclarar el panorama de lo que sucede en
la coyuntura colombiana y demostrar que si hay y es posible otra alternativa; es
por eso que decimos que hoy en Colombia s existen ms opciones diferentes y
que estn emanando diariamente de las acciones colectivas de carcter popular y
contra hegemnico.