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ISBN978-85-60668-02-1
Foto da Capa: Osmar Gusmo, ptio interno do CPFEP.
Capa e Editorao: Rmulo Garcias
Reviso: Andreza Lima de Menezes
Impresso: Grfica e Editora O Lutador 2010
Ficha catalogrfica:
De uniforme diferente: o livro das agentes.
Virglio de Mattos Belo Horizonte : Fundao MDC, 2010.
1. Criminologia. 2. Execuo Penal. 3. Sistema Prisional. 4. Agentes penitencirias.
5. Direitos Humanos.
2
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Dont expect a prision officer to have a heart.
His pay will not allow it.
Bernard Shaw
Do Estado a gente s tem desconto
1
.
O processo de legitimao da violncia no sistema penitencirio brasilei-
ro est ancorado, na forma e no lugar, na cultura jurdica e religiosa. Os
atos violentos so, eles prprios, derivados de um estoque de tradies de
punio relacionadas a penas muito antigas (degredo e morte). Portanto, a
violncia e a crueldade presentes em nosso sistema no so um fato
excepcional, mas um acontecimento maior que tem vnculos com as
culturas jurdica e religiosa sobre a punio
2
.
1
- Agente que pediu para no ser identificada.
2
- Gizlene Neder, Sentimentos e Ideias Jurdicas no Brasil: Pena de morte e Degredo Em dois
tempos. In: Histria das Prises no Brasil, vol. I. Rio de Janeiro : Rocco, 2009, p. 105.
3
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Sumrio
Sumrio
4
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7
11
13
21
33
102
105
Null Advertncia necessria
Prefcio Tlio Vianna
I Introduo
II Diz a, Dona Agente
III O que a Dona Agente no diz
IV Os grficos
V Concluses?
VI Referncias
Anexos
I Grupo Focal entre diretores de
unidades prisionais.
27
95
5
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6
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Advertncia
necessria
Advertncia necessria
7
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Pense bem antes de comear a leitura. Este livro pode no lhe
fazer bem. Alis, esse o tipo de leitura difcil de fazer bem, no sentido de
proporcionar bem-estar ao leitor. No estamos aqui pra isso. mais um
retrato em branco e preto, sem soneto, sem retoque, sem possibilidade de
cano.
Vrios foram aqueles que ajudaram de algum modo na feitura
deste trabalho, pelo menos no de campo, e se distanciaram da pesquisa e do
curso de seu curso. Alguns com silencioso oportunismo, aps conseguirem
o que queriam, sejam ideias, contatos, aprovao; outros com passiva indi-
ferena. Poucos aguentam por muito tempo o tranco, que no fcil, isso
era avisado desde o incio: era um trabalho aos trancos, que nos sacudia a
todos os envolvidos. Dos que se distanciaram no lhes registro o nome e
nem cobro explicaes. Cada um sabe as trilhas que traa, pena de ser
traado por elas, pacincia. Pacincia nunca foi o meu forte. Sigo tocando o
barco aproveitando essa calma tempestade. Mesmo para estudantes de di-
reito e psicologia lidar com trabalhadoras do sistema prisional no nada
corriqueiro, nem fcil, entendemos.
Oportuna a citao do comandante Carlos Marighella, heri do
povo brasileiro, durante movimento de reivindicao por ele liderado, quan-
do preso na Ilha Grande-RJ: ou t com o coletivo ou t com a casa.
Obviamente sempre estivemos do lado do coletivo. Obviamente a Casa
soube disso desde o incio. Sempre dissemos a que vnhamos e o porqu.
Nada escondido. Nunca houve nada escondido de nossa parte, de nosso
lado. Cada um sabe bem o lado que escolheu. Todo mundo tem um lado.
No fundo todo mundo tem um lado e tenta defend-lo e se defender com
ele, sendo possvel. s vezes possvel mudar de lado, mas ns nunca
fizemos ou sequer cogitamos disso. Mas tambm entendemos os que,
fragilizados, mudam de lado.
Os alunos tm o vcio de se formarem e a pesquisa-ao no se
coaduna com a necessidade que se lhes aparece em primeiro plano: ganhar
dinheiro. preciso compreender isso. De ambos os lados. Esteja de que
lado estiver.
No campo dos agradecimentos a professora Vanessa Barros, dos
cursos de graduao e ps-graduao em Psicologia da UFMG, foi de gran-
de ajuda na formao do questionrio.
pesquisadora Vanessa De Maria, bem como ao professor Gui-
lherme Portugal, quando ela disse que no conseguia, agradeo a correo
8
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e a forma final dos grficos.
Laurinha Lambert, com a pacincia de J bblico de sempre,
garantiu a tranquilidade necessria, e a logstica idem, para a feitura desta
escritura, como sempre fez com as outras e far com as futuras, estamos
absolutamente seguros disso. Dela ainda as correes de rumo fundamen-
tais sempre que derivvamos como um destroo no mar dessa tempestade
do sistema prisional neoliberal de Minas.
Paula Brito, cujo trabalho sobre a homoafetividade prisional femi-
nina um marco, estava presente quando o Grupo de Pesquisa-Ao foi
terminantemente proibido de seguir a pesquisa e frequentar a penitenci-
ria por um desses ilusionistas iludidos. Ao sairmos da penitenciria, pela
ltima vez, me disse, sem conseguir conter a tristeza que a engasgava: isso
no pode ficar assim. Que absurdo! O que o senhor vai fazer?. Lem-
bra que eu pedi pra voc ter calma e esperar, Paulinha?
Tenham todos boa leitura!
9
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10
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Este no mais um livro jurdico escrito em uma torre de marfim.
Este livro foi escrito em uma masmorra de areia que, se ainda existe,
porque at os ventos fazem curvas para no terem que visit-la. Este livro
um sopro a plenos pulmes. E como sopra este Virglio de Mattos!
Virglio meu eterno mestre preferido do Direito Penal. Dentre
as muitas coisas que aprendi com ele, uma das mais importantes voc apren-
der tambm lendo este livro: o Direito no se faz em gabinetes com ar
condicionado, mas nas ruas que enlameiam a barra da cala de seu terninho
bem cortado. Este livro tem cheiro de suor.
Poucos so os juristas dispostos a enfrentar o trabalho de campo.
muito mais penoso que a produo dogmtica, muito menos valorizado
por seus pares e, principalmente, preciso ter consigo uma dose de sonho
incomum nestes dias em que o sucesso profissional equivale a ser aprovado
em um concurso pblico.
Ir ao presdio, olhar de perto o que o Direito criou e, a partir da-
quele lugar fsico e terico, botar os dedos na ferida um grande desafio.
Virglio foi, olhou e viu. Para ir e olhar preciso antes de tudo disposio;
pra ver preciso perspiccia. E a perspiccia de Virglio tamanha que ele
percebeu que l no se encontravam presas apenas as presas, mas tambm
suas vigias.
Prefcio
Prefcio
11
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De Uniforme Diferente , nas palavras do prprio Virglio, um
livro sobre mulheres que custodiam outras mulheres e disso quase
nenhuma delas se d conta que tambm esto presas, embora esse
regime semiaberto seja ao contrrio: elas trabalham presas e vo dor-
mir em casa, ao contrrio daquelas que saem para trabalhar e voltam
para dormir na penitenciria.
No fundo ningum queria estar ali: nem as presas, nem as agen-
tes, nem Virglio.
possvel tambm que voc no queira ler este livro. Ns enten-
deremos.
S no possvel defender um modelo punitivo to sofrvel e
excludente para todos que com ele convivem diariamente sem saber do que
se trata.
Este livro de Virglio aponta para este modelo e diz: Vejam, oh,
de areia!.
Respirem fundo e soprem com ele.
Belo Horizonte, vero escaldante de 2010.
Tlio Vianna
3
3
Professor de Direito Penal da Faculdade de Direito da UFMG. Editor do site www.tuliovianna.org
12
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INTRODUO I
Ditadura, liberdade, democracia a casa do caralho! Eu quero
paz no meu planto!
4
Este resultado de pesquisa de campo que se vai ler teve curso na
penitenciria feminina de Belo Horizonte, a aplicao do questionrio ocor-
reu no perodo de fevereiro a dezembro de 2007 e abrangeu a totalidade
5
das trabalhadoras dali, naquele perodo. O grupo focal que se encontra trans-
crito no anexo foi realizado no final de 2005.
Assim como fizemos com todas as presas no perodo 2005/2006,
submetemos todas as trabalhadoras do atualmente denominado Complexo
Penitencirio Feminino Estevo Pinto, a penitenciria de mulheres da capi-
tal do Estado de Minas Gerais, a um questionrio, com 51 perguntas. Onze
a menos do que o questionrio anteriormente aplicado s presas, cujos re-
sultados j foram publicados
6
. Tnhamos com quase todas elas uma convi-
vncia amistosa. A relao com o Grupo era diferente daquela mantida com
outros visitantes espordicos. Ns nos situvamos entre aqueles que, mes-
mo no sendo do grupo de agentes ou do Estado, presencivamos e enten-
damos as dificuldades diuturnas daquele trabalho. Estvamos ali pelo me-
nos uma vez por semana, desde 2005.
Depois de terminada a primeira fase da pesquisa sobre Violncia,
Criminalidade e Direitos Humanos, do lado de dentro do Complexo Peniten-
cirio Feminino Estevo Pinto, em Belo Horizonte, onde analisvamos os
dados referentes s presas, houve a necessidade de tambm nos debruar-
mos sobre a questo das agentes e demais trabalhadoras que ali exercem
suas funes em tempos de encarceramento em massa. disso, basica-
mente, que cuida este livro: mulheres que custodiam outras mulheres e -
disso quase nenhuma delas se d conta - que tambm esto presas, embora
esse regime semiaberto seja ao contrrio: elas trabalham presas e vo dor-
4
Ricardo Azevedo, O planto do Napolitano. pp. 83-87. In; Tiradentes, um presdio da ditadura:
memrias de presos polticos. Alpio Freire, Izaas Almada, J.A. de Granviele Ponce organizadores.
So Paulo, Scipione, 1997.
5
Menos um quadro tcnico, que se recusou, em mais de uma oportunidade, a responder o questi-
onrio ou dialogar com os pesquisadores.
6
Cf. A VISIBILIDADE DO INVISVEL. Belo Horizonte : Fundao MDC, 2008.
13
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mir em casa, ao contrrio daquelas que saem para trabalhar e voltam para
dormir na penitenciria.
Uma das principais razes de ser desta publicao a crtica feita
pelas trabalhadoras do sistema penitencirio, no sentido que toda literatura
penitenciarista padeceria de um vcio: terico-metodolgico, centrado
na narrativa dos encarregados da aplicao da lei nas prises, (...)
que se apia, quase que exclusivamente, nos relatos dos apenados.
7
Neste trabalho que se vai ler no s a metodologia diferente, mas tambm
a histria bem outra, seu avesso. Os relatos baseiam-se inteiramente nas
falas das agentes, nas respostas, nas informaes passadas durante, antes e
depois das aplicaes dos questionrios.
O que quer a agente (carcereira/guarda) penitenciria? Paz no
seu planto. H alguns outros sonhos, como fazer faculdade (34%), cons-
truir casa prpria (18%), prestar um concurso pblico (13%), casar e ter
filhos (11%), se aposentar (8%), tirar carteira nacional de habilitao (3%)
ou mesmo sem planos
8
(3%), mas principalmente o que se almeja num dia
comum de trabalho ter paz. Ir e voltar em paz para casa, uma questo que
no est muito presente no cotidiano da maioria das trabalhadoras de outras
reas, que vivem na realidade o lance de dados de Stephan Mallarm, que
jamais pode abolir o acaso, mesmo durante um naufrgio. As agentes traba-
lham como se estivessem durante um naufrgio, diuturnamente.
Ir e voltar em paz significa, ou pode ser resumido, basicamente,
em voltar com vida, s e salva. Sem que a cadeia vire, ou balance
6
.
Sem que haja rebelio ou motim. Sem que o chefe torne sua jornada ainda
mais difcil e insuportvel. Sem que haja furos. Sem que morra alguma
presa, fato lamentavelmente comum logo aps o encerramento da pesquisa
naquela unidade
9
.
A agente (carcereira/guarda) tem um tipo de trabalho bastante
diferente e valorizado em tempos de controle total e encarceramento em
7
CASTRO E SILVA, Anderson Moraes de. Nos braos da lei: o uso da violncia negociada no
interior das prises. Rio de Janeiro : e+a, 2008, p. 1. Anderson foi policial civil e agente
penitencirio no Rio de Janeiro, utilizou essa trajetria anterior na sua pesquisa acadmica no
Programa de Ps-Graduao em Sociologia e Antropologia (IFCS) da UFRJ.
8
Deve ser triste o futuro de algum sem planos, ainda que o presente deva agoniar mais.
9
A cadeia virar o medo pnico de todo trabalhador do sistema. Significa que aqueles que so
mandados passam a mandar e aqueles que mandavam tornam-se refns. Encontra sinonmia em
rebelio, motim. A cadeia balanando expresso que significa tentativa de rebelio ou motim,
qualquer clima pesado ou clima ruim pode ter o mesmo efeito no imaginrio da agente.
14
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massa
10
: com garantia de absorver mo-de-obra, mesmo no especializada.
Normalmente h medo e tenso antes e a caminho do trabalho, durante o
trabalho em crescendo - e aps o trabalho. O medo algo perceptvel,
concreto, que parece poder ser cortado faca. Ainda que 11% delas sus-
tentem que no tm medo de nada. O limite entre um medo controlado e o
medo pnico tnue, evidenciado naquelas que confessam no dormir bem
(18%), ter pesadelos (17%) e insnia (33%), bem como tomar medicao
para depresso e ansiedade (15%). Um nmero extremamente alto (40%)
sofre de hipertenso e toma medicao especfica, dores so comuns (25%)
e demandam medicao diria, seno a gente no d conta nem de
pensar. Mais da metade (53%) j esteve afastada do servio, um nmero
significativo por depresso, estresse e transtornos mentais mais graves (22%).
61% buscam medicar as condies pesadas de trabalho com o
lcool, no final de semana (34%) e socialmente (61%). 17% no sabem o
que ter um bom dia de trabalho.
Mas a agente ainda encontra, mal chega em casa, quase sempre
aps um dia estafante e tenso - tanto fsica quanto mentalmente -, a
sobrejornada de trabalho invisvel: arrumar a casa, lavar e passar a roupa,
preparar alimentao para ela mesma e para a famlia, resolver os proble-
mas da famlia, ajudar a fazer os deveres escolares, planejar o dia seguinte
de todos, etc.
Quase sempre essa questo omitida, assim como o fato de a
maioria delas utilizar a remunerao como parcela fundamental para o sus-
tento da famlia, mesmo quando a famlia no monoparental.
Assim como a existncia das presas, para aqueles que esto no
mundo, esse fato cotidiano invisvel. Essa dupla explorao de gnero
tida como normal. Afinal a mulher que trabalha, tem que dar conta
das obrigaes normais de mulher, n?!
11
As prprias vtimas da dupla
jornada dizem que ela faz parte das obrigaes normais de mulher e
10
O nmero de suicdios, tentados e consumados, aumentou vertiginosamente, fato que redundou,
inclusive, em audincia pblica, a pedido do Sindicato da categoria dos agentes prisionais,, na
Comisso de Direitos Humanos da ALMG.
11
Nos ltimos 15 anos houve um aumento de 250% no nmero de presos, segundo Airton
Michels, coordenador do DEPEN, do Ministrio de Justia. Em Seminrio Nacional Psicologia
em Interface com a Justia e Direitos Humanos: um compromisso com a sociedade, do Conselho
Federal de Psicologia, Braslia DF, 19/11/2009.
15
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no se insurgem contra isso, porque, afinal de contas, desde que o mundo
mundo as coisas so assim
12
, dizem, encerrando qualquer possibilidade
de aprofundamento, ou mesmo de um questionamento especfico sobre a
questo de gnero.
Alm de quererem paz no planto, qual seria o perfil
13
dessas
trabalhadoras? Por que escolheram essa atividade? H escolha? Houve
escolha da carreira? Quais os principais problemas, no trabalho e fora dele?
Haveria um padro? Haveria adoecimento pelo trabalho estafante,
estressante, relativamente
14
bem pago?
O curioso/sintomtico que dentre todos os trabalhadores uma
nica pessoa recusou-se terminantemente, muito irritada e muito nervosa, a
ser entrevistada, mesmo aps vrias tentativas, porque eu no vou ficar
respondendo questionrio pra vocs. Era uma agente do quadro tcni-
co, uma assistente social. Rara unanimidade: odiada tanto pelas presas, quanto
pelas demais trabalhadoras. Ganhou tambm nossa antipatia.
Entristece ter que concordar com a fala de uma antiga tra-
balhadora do sistema: Todo mundo sonha em ter uma profisso legal.
Engenheiro, mdico, advogado. Ningum sonha em ser agente peni-
tencirio.
Por qu?
Pode parecer prosaica a realidade do sistema penitencirio brasi-
leiro, em especial o mineiro, se se olha para uma, duas dcadas atrs. No
s o espanto em relao aos nmeros (de trabalhadores e presos), mas a
prpria lgica do sistema, comparados com o encarceramento em massa
que assistimos exponencialmente em todo o mundo. A priso como fonte de
emprego e lucro. Arremedo de soluo para a violncia, tambm ela agora
em curva ascendente, que s produz mais violncia. Para emprestarmos a
expresso de FOUCAULT, a cadeia que gera mais crimes como o hospi-
tal que gera mais doenas.
E essas invisveis trabalhadoras, quem se preocupa com elas? Para
os chefes de ocasio so moles demais e quanto mais duras, mais as-
cendem, mais so bem vistas. Para as presas, o capeta em forma de gen-
12
Ouvido de uma tcnica de nvel superior que ficou muito intrigada com a resposta de que o
trabalho, as obrigaes domsticas no devem ser coisa de mulher, mas de todos que coabitam o
mesmo espao, independente do gnero.
13
idem.
14
Aqui entendido como linha de contorno de qualquer coisa apreendida numa viso de conjunto.
16
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te. Para os familiares das presas, isso no gente. Para os prprios
trabalhadores, so estressadinhas demais. O que forma essas trabalhado-
ras? Por que delas se exigem rigor excessivo, violncia, rispidez e no se
toleram a boa educao, o atuar atencioso e criterioso, como deve ser praxe
em todo servio pblico? Estariam tambm elas condenadas, s que sem
algemas, a manterem a cabea baixa e no olharem nos olhos? Espcie de
programa operacional padro do adoecimento e do descarte de gente pro-
movido nos ltimos anos pelo sistema prisional neoliberal de Minas.
Basicamente a funo das agentes penitencirias (carcereiras/
guardas) e tambm dos chamados agentes administrativos
15
de dupla or-
dem: evitar fugas, manter a ordem interna e o funcionamento burocrtico,
burocraticamente
16
funcionando. Quando nada dando a impresso de que
tudo est funcionando.
Como ensina e explica a experincia de CASTRO E SILVA, ain-
da que o lcus do sistema seja o Estado do Rio de Janeiro:
A administrao prisional, por sua vez, no se interessa em saber
como os guardas esto agindo para manter o controle da situao. Os
gestores desejam simplesmente que as coisas sejam resolvidas no interior
da cadeia. Ningum est se importando em saber de que forma isso vem
sendo feito. Desde que no ocorram fugas e rebelies estes parecem ser
os nicos fatos que interessam imprensa local a respeito do sistema penal,
nada mais importa
18
.
Antigas so as reivindicaes de todos, independentemen-
te de gnero: uma seleo mais exigente do pessoal contratado, maior grau
de escolaridade, cursos especiais de treinamento, salrios ainda maiores,
sobretudo a efetivao daqueles que entraram no sistema sem concurso
pblico
19
(mais de 79% s nessa unidade especfica poca da pesquisa) e
15
Se se considera o valor lquido recebido pelas agentes, categoria qual se exige o nvel de ensino
mdio, temos que ele superior em quase um tero quelas trabalhadoras que possuem nvel
superior dentro do sistema prisional.
16
Dentro do sistema os trabalhadores podem ser divididos em dois grandes grupos: os chamados
funcionrios administrativos; a englobando as direes, o servio social, o jurdico, o de sade e
os agentes penitencirios propriamente ditos (guardas/carcereiras).
17
Fazendo funcional a estrutura ineficiente, inoperante, morosa nas solues, sem iniciativa e
flexibilidade, indiferente s necessidades das pessoas por ela, burocracia, envolvidas; obediente ao
senso comum e, s vezes, com gosto em complicar ainda mais os trmites rotineiros e ampliar sua
rea de operaes e seu poder barato.
18
CASTRO E SILVA, Anderson Moraes. Nos braos da lei: O uso da violncia negociada no
interior das prises. Rio de Janeiro : a+e, 2008, p.112.
19
Em Minas Gerais, poca da pesquisa, havia um total de 13 mil agentes penitencirios, apenas
3 mil entraram no sistema por concurso pblico.
17
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a permanecem indefinidamente, alguns h mais de 20 anos.
Em tempos de pauperizao generalizada, precarizao de oferta
de postos de trabalho e crise/quebra do modelo neoliberal, investir na cust-
dia de gente passou a ser, literalmente, um grande negcio.
A funo do sistema prisional no seria mais apenas intimidar,
punir e tentar evitar que voltem, mas fazer o impossvel milagre prescrito
pela teoria das prevenes da dogmtica penal. Alm disso, passa a ter
tambm a funo de gerar lucro, postos de trabalho, ascenso vertical, etc.
Para o senso comum o que no se tolera em termos de falhas,
so aquelas relativas segurana e disciplina. Em havendo, sero alcan-
ados os nveis mais baixos para punio. Esta, em grau mximo, impli-
cando na troca de uniforme, onde o agente passar a usar o uniforme de
preso
20
; em grau mdio, a perda do cargo sem processo penal, fechando a
porta de entrada para todo o sistema penal
21
- esse mercado em ascenso
e de emprego garantido - na qualidade de trabalhador. Em grau mnimo, a
transferncia de unidade, para um local pior e mais longe da moradia da
agente.
Para a presa, o senso comum estimula a criao de mais tipos
penais, espcie de ilusionistas iludidos creem que dessa forma estaro
mais seguros em suas casas e apartamentos transformados em pequenas
fortalezas prova de tudo, exceto de pnico; bem como formas de cumpri-
mento de penas mais duras. Mais e pior. Mais do pior. No pode haver
conforto, nem nada a ele assemelhado. Uma cela dentro dos padres da
ONU
22
quase uma heresia. Este mesmo senso comum estima e estimula
que o sistema de punio e intimidao ao preso e aos seus familiares nos
dias de visita seja uma espcie de norma. O efeito colateral que a agen-
te (carcereira/guarda) quem vai ser feita refm nos motins, vai morrer nas
rebelies, ou a caminho do trabalho e saindo dele, vai pagar esse pacto
perverso. Quase sempre com o prprio corpo, algumas vezes com a prpria
vida.
74% das agentes, mesmo quando saem do trabalho, o tra-
20
Rarssima, para no dizermos impossvel, a possibilidade de um preso vir a ser um agente
penitencirio, mas a recproca muito mais comum do que se possa imaginar.
21
H uma norma no escrita pela qual aqueles que saem do sistema, pouco importando o motivo,
a ele no podem voltar.
22
Cf. as Regras Mnimas para o tratamento de reclusos, de 1948. Estabelecendo seis metros
quadrados por preso, ambiente arejado, onde frio e calor excessivos sejam evitados; alimentao
digna, etc.
18
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balho no sai delas, observe o grfico sobre esta questo, o de n. 25. So
medos constantes, pesadelo contnuo do desassossego.
Mas preocupou-nos tambm saber qual a impresso,
como diziam as presas, que se tem das agentes (carcereiras/guardas) e que
papel elas cumpriro dentro da unidade. As presas referem trs grandes
grupos: a neutra, que no atrapalha a vida de ningum, mas tambm no
ajuda; a boazinha, que pode prestar pequenos favores, tratar com dignida-
de tambm aos familiares, levar e trazer notcias; e a estressadinha, j
chega no servio estressada e quer fazer terapia na gente (sic).
As estressadinhas so mesmo um perigo e uma ameaa
constante ao sossego as aspas so inevitveis das presas. Rudes, sem
pudor em atuarem de forma violenta, manifestam todas as suas frustraes
sobre as presas com o poderzinho que lhes conferido pelo estado, mas que
em cotejo com as presas, sem poder nenhum, exceto o de dizer sim, senho-
ra, um poder imenso.
A violncia, explcita ou no, est presente desde a panca-
da com a tonfa ou no spray de pimenta nos olhos, como tambm no v pro
fundo da cela, cala a boca, quem manda aqui sou eu, quem que a
presa aqui?
Mais da metade (53%) j esteve afastada do servio em
funo de problemas de sade. Apenas 12% no se queixam de nada que
dificulte o trabalho. 58% relatam falta de companheirismo, de comunicao
e intrigas, entre as prprias trabalhadoras, como o que mais dificulta o tra-
balho. O paradoxo que 45% relatam que o melhor cargo a ser ocupado em
uma penitenciria exatamente o delas: agentes penitencirias.
40% dos familiares no aprovam, tm medo e acham muito
perigoso o trabalho por elas desenvolvido. 43% o percentual de famlias
que sentem orgulho, gostam do trabalho realizado e do apoio. So opinies
opostas pelo vrtice. Algumas tm outros agentes penitencirios na famlia:
maridos, pais, irmos, que influenciaram, de certa forma, a opo, a escolha
desse tipo de trabalho. Uma ou duas sempre sonhou em fazer exatamente o
que faz.
Algumas poucas agentes so crticas em relao ao pr-
prio sistema, ineficiente, ruim, fracassado, precrio, fraco (24%),
embora a maioria tenha dele uma ideia positiva, de que bom, seguro,
disciplinado, no faltando mesmo aquelas que fazem rasgados elogios ao
atual governo do estado, quase sempre em posio de direo e mando.
18% ficam em cima do muro e respondem que o sistema melhorou
19
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muito, sendo que 13% sustentam que ainda pode melhorar. O que no
deixa de ser um modo de responder sem se comprometer, o que s vezes
significa no responder. Algumas resumem a questo a dinheiro, se tiver
dinheiro tudo anda. O que mais nos preocupa so as 3% que no
acham nada. 96% das pesquisadas recomendaria que outra colega res-
pondesse ao questionrio aplicado, para que as pessoas ficassem por
dentro do que acontece.
Dividimos o trabalho que se vai ler, para melhor anlise, em
partes que podem ser lidas de forma estanque, voc preferindo, se assim
sua pressa ou o pequeno interesse recomendarem: o que dizem as agentes,
o que as agentes no dizem, os grficos e nossas concluses. No anexo a
transcrio de um grupo focal entre diretores de unidades, antes da pesqui-
sa de campo.
Enfim, um texto que d voz e vez ao universo real e ao do
imaginrio das agentes, bem por isso nenhuma deles identificada. A unida-
de onde foram aplicados os questionrios foi o Complexo Penitencirio Fe-
minino de Belo Horizonte, a antiga Penitenciria Industrial Estevo Pinto
(PIEP), onde estivemos pesquisando no perodo de 2005/2008. Outras agen-
tes agregaram, em entrevistas e textos, suas impresses sobre as dificulda-
des de um trabalho tambm invisvel na prtica: a antiga, dolorosa e pouco
gratificante tarefa de manter gente presa.
20
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II DIZ A, DONA AGENTE.
A Bastilha no era apenas uma priso, mas um monumento
ao oculto, a eventos muito alm do conhecimento comum.
23
.
Comeou a trabalhar e s depois de uns trs dias que percebeu
que estava trabalhando em uma penitenciria. Pensou que estava
trabalhando em uma fbrica.
24
Que podemos fazer com essa pesquisa?
25
Assim como procedemos no A VISIBILIDADE DO INVIS-
VEL
26
, fundamental darmos voz s prprias agentes alm do questionrio
respondido. Nas respostas dadas, por mais que houvesse confiana (maio-
ria dos casos) e boa vontade (em todas elas), sempre havia o medo e o risco
de haver algum monitorando para usar um termo caro quelas que
vivem e trabalham sob o geist da segurana -, por isso a transcrio integral
de um relato de agente penitenciria, que no ser, a pedido, identificada:
pode prejudicar a gente, o senhor sabe como . Lgico que sei como
. Dizer a verdade pode custar o cargo, o emprego, quando nada o sossego.
Diz a, Dona Agente. Gria utilizada pelas presas com aquelas
agentes da categoria de boazinhas; porque utilizar essa expresso com
uma estressadinha na certa redundaria em comunicao
27
contra a presa,
ainda que a expresso signifique, em rigor; manda, Dona Agente.
Eis o relato, conforme combinado, com ausncia de sinais
identificadores da autora:
23
O que os olhos no veem: histrias das prises no Rio de Janeiro. Marcos Luiz Bretas. Histria
das Prises no Brasil, vol. II. Rio de Janeiro : Rocco, 2009, p.186.
24
De um questionrio descrevendo o primeiro dia de trabalho.
25
De uma psicloga, quando perguntada se tinha algo mais a dizer.
26
opus cit.
27
Podendo, conforme a comunicao da agente redundar em Conselho Disciplinar para a presa.
21
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 21
Consideraes sobre as dificuldades
vivenciadas no trabalho
Inicialmente, gostaria de informar que sou servidora
concursada
28
da Secretaria de Defesa Social h um ano e que na uni-
dade prisional onde atuo, que est localizada na Regio Metropolita-
na de Belo Horizonte, no existe transporte pblico at l. Alguns ser-
vidores que moram em Belo Horizonte, assim como eu, solicitamos da
empresa de transporte que determinasse ao motorista da viagem de 7
horas da manh que nos trouxesse at o presdio. Isso foi acatado,
porm diariamente sofremos com esta situao, pois tanto o motorista
quanto o trocador no gostam de fazer o que foi pedido. O mal-estar
j comea logo cedo, com as indiretas do tipo, j estamos atrasados,
vou pedir para trocar de horrio e outras coisas mais que nem mere-
cem ser citadas. Se uma de ns atrasa e perde esse nibus, o prximo
j no nos leva. Temos que andar por cerca de 30 minutos em uma
estrada com pouco movimento ou pedir carona. Quanto aos familiares
de presos, a realidade a mesma.
Apenas nos finais de semana esta linha vem at a uni-
dade em horrios determinados para trazer e buscar os familiares.
Outro ponto que merece ser destacado e exemplificado
que o quadro de servidores deficiente, sobrecarregando a todos e
gerando cansao e adoecimento. No temos previso de quando essa
realidade poder ser modificada (...) a unidade tem 250 presos.
Nesse presdio inexistem telefones pblicos para que
os presos possam conversar com seus familiares.
Outro aspecto a ser relatado a falta de incentivo, mo-
tivao por parte dos diretores. medida que o tempo passa percebe-
mos que existe um jogo de interesses, todos querem ser diretores gerais
e s se preocupam em criar atritos, fazer intriga, etc. Talvez a vaidade
excessiva seja o termo melhor a ser empregado.
Em relao dificuldade na resposta dos rgos na
execuo dos servios vale citar um exemplo ocorrido no local de tra-
balho. O consultrio do dentista ficou sem funcionar por 4 meses por-
que uma pea que custava R$ 35,00 estragou e no cabia licitao,
pois o valor era baixo demais. Os detentos ficaram sem atendimento
28
Fato que bastante raro.
22
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por todo este tempo e o profissional ficou bastante desestimulado.
Em relao s metas da Secretaria de Defesa Social,
no existe clareza destas metas, nem mesmo nmero de detentos a se-
rem atendidos, nmero de documentao providenciada, etc.
Convm citar que existe uma carga horria a ser cum-
prida pelos profissionais de nvel superior. Esta cobrana s vlida
para a Pedagogia, Enfermeira e Assistente Social. Os demais profissi-
onais fazem de acordo com a sua convenincia. O tratamento desi-
gual. Isso gera desconforto e falta de motivao. Enquanto uns esto
sobrecarregados, pois a demanda contnua, outros ficam tranquilos
e no dia do pagamento o valor recebido o mesmo. Tal situao ocor-
re em todas as unidades prisionais. O tratamento desigual.
Outro assunto que merece ser destacado em relao
mdia, ela no mostra a realidade dos presdios. Ser que o que a
sociedade quer ver as unidades prisionais superlotadas? Presos em
celas coletivas? Famlias sendo destrudas? Jovens que poderiam cum-
prir outro tipo de punio, porm esto trancados igual a bichos, jo-
vens que deveriam estar se tratando da dependncia qumica, porm
por serem pobres, com baixa escolaridade e morarem na periferia e
aglomerados, encontram-se presos espera de um julgamento que pode
demorar anos.
A manipulao dos meios de comunicao impressio-
nante. Apenas mostra o que de interesse do poder econmico, o lobby
fortssimo. Vrias leis foram votadas, objetivando o recrudescimento
das penas, em funo do poder exercido pela mdia, exemplificando, a
lei dos crimes hediondos e agora retornando com o exame
criminolgico. Tal exame medir qual a eficcia que a pena trouxe
para o encarcerado, se ele tem condies de retornar ao convvio so-
cial, se ainda representa perigo para a sociedade. Como se isso fosse
possvel, dentro de um sistema prisional que aniquila o ser humano,
humilha a famlia e interrompe com todas as possibilidades de uma
vida digna a ser vivida por estes. Viola todos os direitos e garantias
fundamentais existentes. Os juzes e o Ministrio Pblico, que deveri-
am fazer inspees nos presdios regularmente para verificarem as
condies vivenciadas pelos presos, no o fazem com frequncia.
A rixa entre os agentes penitencirios e a polcia mili-
tar ficou evidenciada quando os agentes foram escoltar uma presa
para receber o bolsa-famlia. Ocorreu uma denncia annima que esta
23
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presa estaria sendo extorquida. A polcia militar cercou o carro e hou-
ve bate-boca entre estes. Tal fato serviu para prejudicar ainda mais os
presos que agora precisam aguardar autorizao judicial para serem
escoltados quando precisarem receber algum benefcio. A demora des-
sa autorizao tem acarretado inclusive perda de parcelas de seguro-
desemprego.
Por mais que tentemos sensibilizar a direo em relao a
isso, estes so categricos em impor suas decises. Isso no pensar
no outro, no se colocar no lugar da famlia que est necessitando
desse recurso at para se alimentar. Uma deciso como esta contribui
negativamente em todos os aspectos.
Percebemos que a formao dos agentes penitencirios de-
ficiente, pois os mesmos tratam o preso como bandido e a famlia como
se tambm assim fosse. No Complexo X, por exemplo, ficava estarrecida
com o tratamento dispensado s famlias dos detentos na portaria. Isso
variava de acordo com o poder econmico destas.
Recentemente agentes penitencirios contratados foram fa-
zer novos exames psicolgicos. O diretor geral reuniu todos estes para
informar que cerca de 30% deles seriam dispensados. Muitos ficaram
sem dormir, trabalhando sobressaltados e sentindo-se tambm despre-
zados, incapacitados e abalados emocionalmente. Esse contrato per-
verso e pode ser rescindido por qualquer motivo.
Fica este registro dessas dificuldades do dia-a-dia.
Dificuldades prosaicas tambm foram relatadas no sistema off
the recorder, por motivos bvios. So documentos que deixam de ser enca-
minhados, de ter o seu curso normal, necessrio, porque a cota mensal de
impresso j ultrapassou o limite determinado, ou porque no h tinta na
impressora, ou papel, at que termine o ms e se inicie a nova cota.
As agentes de determinada unidade doaram uma cerca eltrica
que apresentou defeito. A unidade no possui verba para o reparo e a
subsecretaria no determinou seu conserto porque no material cadastra-
do no sistema. Assim, at que a concertina seja instalada, fica a cerca el-
trica no eletrificada de enfeite.
A questo do transporte j estressa a trabalhadora antes mesmo
da chegada ao local de trabalho. S de pensar no nibus eu j saio de
casa com raiva de mim mesma. O problema no basicamente o de
distncia, mas na quantidade e qualidade do transporte pblico da regio
metropolitana. Teoricamente, conforme divulgado, os horrios de ni-
24
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bus comportam 20 minutos de espera entre uma viagem e outra. Na
realidade os intervalos so de 40 minutos a uma hora. Ou seja: a gen-
te passa mais tempo esperando pelo nibus do que viajando nele. Vai
me dizer se no deixa qualquer um fora do srio?
Tanto estresse antes de se chegar se projeta durante o trabalho,
no qual o autoritarismo, o controle excessivo, o cumprimento de metas difi-
climo de ser alcanado e a volta ao passado, como a implantao de Co-
misso Tcnica de Classificao (CTC), isso tarefa impossvel quando
no h profissionais suficientes e, quando existem, no sabem sequer
o que atendimento interdisciplinar, torna ainda mais difcil uma jorna-
da minimamente confortvel.
Algumas respostas foram bem contraditrias, exemplificativamente
sade considerada como tima, e seguinte pergunta sobre se tomava
remdios, a resposta de que sim, 20 mg de fluoxetina. Tambm em
relao ao medo, quais os medos? Fez pensar e muito o medo de
perder o medo.
Um medo bastante presente o de perder o emprego. Tenho
medo de presa, no.
A cultura de subalternizao, que supervaloriza o cargo em vez de
seu ocupante outra lamentvel constante. Na verticalizao da carreira
curioso falar em carreira se no h concurso pblico uma agente, mes-
mo tendo razo, ao no concordar com as ideias da diretora geral em reu-
nio de trabalho, transferida acintosamente, ela disse na minha cara
que era pra servir de exemplo.
Os problemas financeiros, uma constante embora o salrio seja
superior a bem mais do dobro do mnimo legal
29
, tornam as agentes irritadias,
impacientes e desmotivadas. As constantes trocas de equipe, jornadas ex-
tras, as alteraes das rotinas de trabalho sem prvio aviso, como forma de
punir, de acarretar o tristemente famoso pede pra sair, so igualmente
permanentes.
Tem funcionria que d mais problema do que a pre-
sa, assegurava uma delas de nvel hierrquico superior.
As respostas atentas e obedientes ao senso comum no
deixam de chocar. triste ouvir, de quem conhece a realidade do lado de
dentro dos muros, que a lei frouxa, o infrator pode se safar facilmen-
29
poca da pesquisa as agentes ganhavam um pouco menos de trs salrios mnimos lquidos.
25
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 25
te, se o crime brbaro tem que haver pena de morte, ou que a
alternativa para o sistema prisional seria penas mais rigorosas, mudar
as leis e acabar com as regalias, as presas deveriam ficar sempre
trancadas, construo de mais penitencirias, [o sistema] est avan-
ando, mas tem muito que melhorar, precisa de mais presdios. As
presas tm muitas regalias... tudo de graa: alimentao, banho, rem-
dios, dentista... Pra elas tudo bom demais, esto na boa. Enquanto
l fora tem gente que passa fome. Mas a culpa, obviamente, desses
povo (sic) de direitos humanos. Direitos humanos atrapalham bastan-
te. Deveria olhar (sic) os dois lados. Os honestos sofrem com os direi-
tos humanos que protegem os criminosos. A velha lenga lenga de que
direitos humanos deveriam valer apenas para os humanos direitos, ou
ainda que direitos humanos s pra quem honesto, cadeia para o
resto.
Chega a ser intolervel perceber que sempre se pede mais do
mesmo, mais do pior. At mesmo para aquelas distradas
30
que s depois
de uns trs dias que percebeu que estava trabalhando em uma peni-
tenciria. Pensou que estava trabalhando em uma fbrica.
O que mais dificulta o seu trabalho? Era a 35 pergunta do
questionrio, e estas respostas resumem todas as demais:
- Muito chefe pra pouco ndio. Ou ainda: Chefe aqui o
que no falta. Tem dia que a gente no sabe a quem segue.
A pessoa se abrindo com o outro descobre alguma coisa
nele, finalizou uma agente de nvel tcnico ao terminar de responder se
gostaria de acrescentar alguma coisa que no houvesse sido perguntada.
Se trabalhar nessas condies ultrapassa o limite do tolervel,
irrespondvel continua a questo posta por Bod de Moraes:
Por que essas instituies, apesar de terem fracassado, so-
bre isso parece no haver mais dvidas, em sua promessa de
ressocializar aqueles que cometeram atos vistos como criminosos ou
patolgicos, continuariam existindo? E pior ainda, porque elas teriam
ampliado seu espectro de ao tornando-se uma forma preferencial
de punio.
31
30
A vida dos distrados sempre cheia de surpresas, j alertava Joo Guimares Rosa.
31
Bod de Moraes, Pedro Rodolfo. Punio, encarceramento e construo de identidade profis-
sional em agentes penitencirios. So Paulo : IBCCRIM, 2005, p.265.
26
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 26
III O QUE A DONA AGENTE NO DIZ.
Carcereiro do povo (aquele que se sente na misso de
sacanear os presos ao mximo, julgando que assim cumpre seu dever
de justi-los em nome do povo).
32
A histria da humanidade, em termos prisionais, a histria da
maldade humana, da segregao em nome da justia, da injustia em nome
do controle a todo custo. Bandido respeita crueldade
33
, como constata
MENDES, que esteve por mais de 30 anos no sistema prisional paulista.
Seria por isso que as condies de conteno so to drsticas mundo afo-
ra? Porque bandido respeita crueldade a funo de guarda e vigilncia
deve ser o mais cruel possvel?
Em vez das teorias das prevenes, que tanto agradam aos
dogmatas do direito penal, a vingana social contra os alvos de sempre, os
pobres e miserveis, que conseguem ser apanhados, processados e conde-
nados, vindo a cumprir pena privativa de liberdade. A culpa do bandido,
perto da culpa do Estado pequena, j alertava Nilo Batista
34
.
Afastada a tristeza profunda do lado de dentro e do entorno, algu-
mas realidades parecem brincadeira. De mau gosto, mas parecem. Quando
voltamos ao passado enxergamos a modernidade do nenhum respeito j
no incio do sculo XVI, alguns
35
encontram esse incio no curso do sculo
XIV, com a pr-histria do direito penal do inimigo. Mas quem seriam os
inimigos, seno sempre os de sempre: os pobres e miserveis.
Dentre os pobres e miserveis, os que conseguiam no sucumbir/
submergir ao limite imposto pelos poderosos de uma linha dgua imaginria
da sobrevivncia, esta, bem real.
Oportuna a sempre oportuna anlise de Gislene Neder:
As polticas para assistir os segmentos vulnerveis da popu-
lao contavam sempre com a represso. Neste sentido, no apenas a
vadiagem era questo de polcia, mas a pobreza, a indigncia e a men-
dicncia. Esta a razo de encontrarmos a invocao pendular, ora da
32
MENDES, Luiz Alberto. Memrias de um sobrevimente. So Paulo : Cia. das Letras, 2009, p.
233.
33
opus cit., p. 271.
34
Punidos e mal pagos. Violncia, justia, segurana pblica e direitos humanos no Brasil de hoje.
Rio de Janeior : Revan, 1990.
35
Cf. ANITUA, Gabriel Inacio. ANITUA, Gabriel Ignacio. Histrias dos pensamentos
criminolgicos. Rio de Janeiro : Revan/Instituto Carioca de Criminologia, 2007.
27
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 27
assistncia, ora da represso
36
.
O interior das prises e o seu entorno, sob o ponto de vista de
trabalho e prestao de servios, sempre esteve prximo da privatizao do
pblico em proveito prprio, entre ns pelo menos desde o sculo XVI.
Hoje, em tempos de precarizao de postos de trabalho e de tra-
balho sem nenhuma garantia, quando h trabalho, as agentes chegam a
sonhar que esto trabalhando, tal a carga de presso, de estresse. Os
presos tm tudo, as agentes no tm nada
37
. E o medo comum: qual-
quer um pode cometer um crime, mudar de uniforme. Sabendo que a
grande sada ter autoridade sem ser autoritrio
38
.
A constatao de uma antiga agente quanto ao local de trabalho
tambm faz claro o quo pouco se pode esperar: aqui no lugar pra
arrumar amigo, no
39
.
No local de trabalho, prprio para confinamento do tempo do ou-
tro como pena, o tempo para as agentes corre ao contrrio, tudo priorida-
de e pressa. Urso, urso
40
. O agente trabalha sempre em posio de
extrema vulnerabilidade, fustigado pelo desejo de vingana da sociedade, a
presso das chefias imediatamente superiores at o nvel da direo geral,
que tem pouca ou nenhuma influncia na rotina que funciona por inrcia, e
a constante vigilncia das presas. Tentando identificar alguma possibilidade
de aproximao e de ganho com essa aproximao. Mas na prtica trans-
formam-se em meros robs da Casa, so as presas que jogam com a
Casa. Obviamente que, quem joga com a Casa, joga contra o coletivo.
E, do lado de fora do local de trabalho um desagrado constante:
Em sociedade o agente penitencirio no tem o menor orgu-
lho em revelar sua profisso. Quando por fora das circunstncias,
obrigado a faz-lo, diz receber em troca olhares de desconfiana e
acusao, como se ele fosse o responsvel pelas mazelas do sistema
penal
41
.
Dentro, a funo da agente sempre a de lembrar presa de que
ela est presa, mesmo quando possvel alguma distrao que as leve um
36
NEDER, GISLENE. Entre o dever e a caridade: assistncia. Discursos Sediciosos. Rio de
Janeiro: Revan; ICC, 2004, p.213.
37
Cf. Grupo focal no anexo.
38
idem.
39
ibidem.
40
Na linguagem oral e mesmo codificao de comunicao de rdio significa urgente,
urgentssimo.
41
CASTRO E SILVA, opus cit., p. 72
28
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 28
pouco pra longe da tranca dura. Fora, no h possibilidade de distrao:
so levadas a serem agentes 24 horas por dia, todos os dias da semana,
todas as semanas dos meses, todos os meses e anos que estiverem traba-
lhando no sistema, at mesmo quando saem dele. Olhando por sobre os
ombros, observando os carros e seus ocupantes no trnsito, olhando os que
esto presentes nos supermercados. Fazendo sempre leitura de local, etc.
Minha famlia fala que eu mudei muito, fiquei mais atenta a tudo.
42
No conseguem perceber que tambm fazem parte da engrena-
gem do grande capital espoliador das massas de miserveis e sem nada,
cujo lcus privilegiado de conteno a priso. No mais humlimos nos
subrbios em longos trajetos at o trabalho das fbricas. No mais dceis.
Agora inimigos e presos, por serem inimigos ou potenciais inimigos do risco
de arranhar o patrimnio dos poderosos de todo o gnero. Porque no tm
trabalho e sequer podem ser explorados pelo mtodo tradicional.
O novo sucesso experimentado pelo aparelho penitencirio
em tempos de mundializao do capital, deve boa parte de sua existn-
cia generosa possibilidade de lucros que dele se pode extrair. A uti-
lizao da fora de trabalho no interior das prises sempre as acom-
panhou. A priso nasce de exigncias do mercado de trabalho e funci-
ona como dispositivo de poder disciplinar capaz de arrebanhar a for-
a de trabalho a fim de torn-la til e aqui uma srie de variveis
podem atribuir sentidos diferentes a tal atitude produo na fbri-
ca.
43
Para os consumidores falhos, os supranumerrios do sistema ps-
fordista, para dizermos com BAUMAN e PAVARINI, a reserva do crce-
re, que agora no mais prepara e torna dceis os corpos para a fbrica j
no h mais fbricas para a conteno atrativa do exrcito de mo-de-obra
de reserva.
Outra vez oportuna a oportuna lio de SOUZA SERRA;
As grandes corporaes atualmente desconhecem frontei-
ras e procuram se instalar onde o mercado de trabalho se encontra
mais flexibilizado; qualquer alterao desse quadro pode levar s
populaes locais ao arrependimento, pois segundo o interesse dos
42
Resposta a questionrio sobre quais as queixas dos familiares a respeito da entrevistanda.
43
Souza Serra, Marco Alexandre de. Economia poltica da pena. Rio de Janeiro : Revan, 2009, p.
124. Cf. ainda Juarez Cirino dos Santos. Direito Penal; parte geral. Curitiba: ICPC; Lmen Jris,
2009, p. 492.
29
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investidores sem rosto, a companhia pode se transferir para um novo
eldorado da precarizao; quando bem entender, deixando em seu
rastro os despojos da absoluta falta de compromisso com as
consequncias de sua existncia. O capital, de transnacional passa a
global, aprofundando os efeitos deletrios de que o imperialismo in-
dustrial j havia se encarregado.
44
O capital que especula na bolsa de valores da longnqua Kuala-
Lumpur, no dia seguinte est fazendo o mesmo servio sujo na bolsa de
valores de So Paulo. Como assegura Alessandro De Giorgi, em seu funda-
mental Il governo delleccedenza- Postfordismo e controllo della
motitudine
45
:
Se pode assim compreender em que sentido a economia po-
ltica da penalidade fordista se revela inadequada a descrever as for-
mas de produo de subjetividade que se delineiam no horizonte do
controle social ps-fordista: as suas anlises negligenciam os proces-
sos de transformao do trabalho, limitando-se as observaes do tra-
tamento penal do desemprego, do no-trabalho.
46
Nos perodos cclicos de crise do capitalismo a criminalidade, ou o
seu dito aumento, transforma-se em espcie de mantra do discurso de
mais do mesmo, de mais do pior. Mais penas privativas de liberdade, se
possvel sem devido processo legal, garantias mnimas de ampla defesa e
contraditrio. preciso fazer com que o preso cheire como um preso
47
,
essa a poltica humanizadora do tudo penal.
Na origem estadunidense, o modelo privado de prender o
subproletariado j teve o seu auge. No Brasil, nas unidades da federao
48
onde adotada a privatizao do sistema prisional, seu abandono deveu-se
exatamente ao fracasso do modelo.
44
idem, p. 112.
45
H edio em portugus, que teve o ttulo de A misria governada pelo direito penal.
Rio de Janeiro : Revan, 2006.
46
traduo livre, no original, Verona : Ombre corte, 2003, p. 61: Si pu comprendere in che
senso leconomia poltica della penalit fordista si riveli inadeguata a descrivere le forme di
produzione di soggettivit Che si delineano nellorizzonte del controllo sociale postfordista: le
sue analise trascurano i processi di trasformazione del lavoro, limitandosi allosservazione del
trattamento penale della disoccupazione, del non-lavoro.
47
Make prisioners smell like prisioners.
48
Cear e Paran.
30
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WACQUANT fundamental na anlise da origem estadunidense
do sistema de lucrar com a explorao do preso, seja ele visto como merca-
doria ou matria-prima:
A poltica do tudo penal estimulou o crescimento exponencial
do setor das prises privadas, para o qual as administraes pblicas
perpetuamente carentes de fundos se voltam para melhor rentabilizar
os oramentos consagrados gesto das populaes encarceradas.
Elas eram 1.345 em 1985; sero 49.154 dez anos mais tarde, faturan-
do dinheiro pblico contra a promessa de economias ridculas: alguns
centavos por dia e por preso, mas que, multiplicados por centenas de
milhares de cabeas, justificariam a privatizao de fato de uma das
funes rgias do Estado. Um verdadeiro comrcio de importao-ex-
portao de prisioneiros prospera hoje entre os diferentes membros da
Unio: a cada ano, o Texas importa vrios milhares de detentos dos
estados vizinhos, ao arrepio do direito de visita das famlias, para
reenvi-los no fim da pena para suas cidades de origem, onde sero
consignados sob liberdade condicional.
49
Em Minas, a tempestade neoliberal da social democracia tucana,
no sistema prisional, apresenta-se tal como sua matriz estadunidense: con-
trole rgido
50
at nas mnimas movimentaes, s vezes com um toque de
iniciativa, um plus no previsto em lei, no sentido de humilhar, de controlar
ainda mais, de demonstrar como se isso fosse necessrio que quem
manda a/o agente.
Medidas populares na matriz entre os adeptos de nenhuma tole-
rncia, nem mesmo aquelas previstas nos direitos fundamentais inscritos na
49
WACQUANT, Loc. Punir os pobres: a nova gesto da misria nos Estados Unidos.
Rio de Janeiro: Revan; ICC, 2000, p.31.
50
Observe-se o que diz o PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRO, o famigerado POP,
instrumento institudo pelo modelo de gesto tucana do sistema prisional, que, sob pretexto de
tornar mais gil e segura as operaes com as presas, na verdade estabelece um controle digno,
no fosse pior, de konzentrationslager para qualquer deslocamento fora da cela, em especial para
o trabalho ou escola, o Processo de Trnsito Interno de Sentenciados: 6. Descrio. 6.1.
Movimentao para o trabalho e a escola; 6.1.2. Determinar que o sentenciado, de costas,
coloque as mos para fora da portinhola; 6.1.3. Algemar o sentenciado, conforme descrito no
POP.GP.01.21 Algemar o sentenciado, para movimentaes para o trabalho e para a escola que
se situam fora do pavilho. H ainda um requinte, no previsto nem na LEP, nem no POP:
durante todo o tempo o/a sentenciado/a dever ficar de cabea baixa e jamais olhar nos olhos do/
a agente.
51
- opus cit., p. 90
31
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 31
32
Constituio da Repblica, j comeam a encontrar defensores por aqui.
Proibio de televises e ventiladores, nas celas, bem como restrio quan-
tidade de produtos passveis de serem trazidos pelas visitas.
Segundo WACQUANT, Uma proposta de lei recentemente
debatida pela Assembleia da Califrnia pretende banir o uso de pesos
e halteres, as revistas pornogrficas, o cigarro e as roupas pessoais.
51
Quanto mais duro o sistema de aprisionamento, de l pior saem os
contidos. Aqueles que trabalham na conteno parecem no se dar conta
disso.
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 32
IV - OS GRFICOS
Visto o que os grficos no dizem, o que dizem os grficos? Assim
como fizemos em relao s presas, demonstramos nesse captulo todos os
dados das agentes tabulados em grficos, para uma mais fcil visualizao
das informaes coletadas.
Questo 01 Naturalidade
Predominncia de trabalhadoras vindas da prpria capital, com
parcela oriunda do interior significativa e pequeno nmero de agentes de
outros estados.
33
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 33
Questo 2 Cidade e bairro em que moram
A capital concentra acachapante maioria, embora vrias algumas
viajem mais de 50 km at o local de trabalho, mesmo havendo (Nova Con-
tagem, Neves e Vespasiano) outras unidades prisionais prximas de sua
residncia. Em confirmao de hiptese de transferncias de carter puni-
tivo.
34
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No quesito bairro, 14% residem bem distantes da unidade prisional,
e 86% no entorno da penitenciria.
35
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Questo 3 Residncia
Assim como as presas, cujo nmero de casa prpria superior a
50%, exatos 2/3 das agentes reside em casa prpria, sendo o nmero de
residncias alugadas muito prximo ao das presas (19%);
36
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 36
Questo 4 Idade
O intervalo etrio tambm obedece proporcional simetria quele
encontrado com as presas, mormente o de 30 a 39 anos, o prevalente (47%)
entre as presas.
37
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 37
Questo 5 Tem Filhos; Quantos; Sexo; Idade.
O nmero das agentes que tm filhos inferior ao das presas
(82%), enquanto que o patamar daquelas que no os tm situa-se em quase
o dobro em comparao s presas (18%).
38
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 38
Em relao quantidade de filhos h significativo equilbrio na
prevalncia, sendo que, em relao s presas, 26% apresentam mais de 4
filhos.
39
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O nmero de filhos pouco mais que 10% que o nmeros de
filhas
Se se compara a prevalncia da idade dos filhos com a idade das
agentes significativamente indicativa a maternidade precoce, para no
dizermos gravidez adolescente.
40
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 40
Questo 6 Estado Civil
No que diz respeito ao estado civil, h franco descompasso entre
os nmeros verificados entre as presas, majoritariamente solteiras (60%).
41
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Questo 7 Escolaridade
Neste aspecto percebe-se um ntido descompasso em relao s
presas, cuja prevalncia de Ensino Fundamental Incompleto (63%), com
at trs anos de educao formal. Ensino Mdio completo, a prevalncia
das agentes, tem correspondncia em mseros 4% para as presas.
42
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 42
Questo 8 Religio
H uma prevalncia das catlicas, assim como nas presas, embo-
ra estas ltimas apresentem apenas 45% de catlicas, sendo 25% delas
protestantes. O nmero de sem religio significativamente mais baixo do
que aquele encontrado para as presas (15%).
43
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 43
Questo 9 Profisso
A esmagadora maioria das entrevistadas agente, assim tambm
declarando cargo e funo. Outras, embora declarem a profisso de agen-
te, esto em outros cargos. O mesmo se d para as funes declaradas.
Observem-se os grficos abaixo.
44
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Questo 10 Cargo que ocupa
45
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Questo 11 Funo que exerce
46
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Questo 12 concursada?
A preocupao, estampada sempre nas respostas e nas declara-
es delas, no que diz respeito segurana do trabalho e no propria-
mente na segurana no trabalho, que tambm outra meno recorrente
nas declaraes de respostas. Um nmero inacreditavelmente superior a 2/
3 de trabalhadoras no concursada, o que no uma especificidade da
unidade em si, mas de todo o sistema.
47
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Questo 13 J trabalhou no sistema antes
Embora exista regra no escrita de que aquela que sai no volta a
trabalhar nos sistema, 11% desmentem tal norma no escrita.
48
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 48
Questo 14 - H quanto tempo ocupa este cargo
59% delas foram contratadas no atual governo tucano, como que
justificando o nmero inacreditvel do aprisionamento em massa dos po-
bres e miserveis.
49
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Questo 15 J ocupou outro cargo
Estriam no prprio cargo que ocupam atualmente. Em tudo
diferente da experincia anterior, em especial daquele ocupado anterior-
mente no comrcio ou no setor de servios, como no grfico seguinte.
50
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 50
Questo 16 O que fazia antes de trabalhar no sistema
O maior fornecedor de trabalhadoras para o sistema penitencirio
o setor de servios, seguido de longe pelo de comrcio e por aquelas que
estudavam apenas; indstria e desempregadas vm em seguida. nfima par-
cela sai dos servios domsticos para o sistema.
51
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 51
Questo 17 Quais os seus planos para o futuro
Mais de 1/3 delas pretende, pela via universitria, ascenso no
trabalho ou mesmo fora dele. Um concurso pblico e/ou ps-graduao
muita vez significa continuar no sistema. A efetivao, no necessariamen-
te via concurso pblico, como se houvesse essa possibilidade, aparece em
10% delas, percentual muito prximo daqueles que pretendem ter e/ou criar
seus filhos.
52
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Questo 18 - Descreva seu dia de trabalho
H uma certa forma evasiva na resposta rotina especfica da
funo sem, no entanto, especific-la. A cada dia muda tudo era o que
mais presencivamos.
53
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 53
Questo 19 - Qual momento do dia mais prazeroso no trabalho
Muitas saram pela tangente fcil do todos os dias so bons,
um bom servio; sendo mais crvel que no incio do trabalho, quando
esto mais descansadas, ou mesmo um dia de trabalho sem alteraes,
quando tudo est tranquilo represente o universo verdadeiramente sig-
nificativo de tudo bom. Em aparente contradio com a segunda
prevalente quando vou embora.
54
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Questo 20 - Qual o momento mais prazeroso fora do trabalho
Chegar em casa, o que no significa exatamente o mesmo prazer
do encontro familiar ou com o namorado, o momento de maior prazer.
Fora do trabalho, fora da tenso, esta j a grande recompensa.
55
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Questo 21 Acredita fazer um bom trabalho. Por qu?
Parcela prxima de zero alega no acreditar fazer um bom traba-
lho.
56
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Quando a tarefa explicar os porqus a questo muda um pouco.
A prevalncia indica que fazem o melhor que podem, se esforam
muito.
Em seguida esto aquelas que trabalham com amor, exatamente
por fazerem aquilo que gostam: controlar gente presa. Bem como as que
nunca foram chamadas a ateno e recebem elogios.
Importante notar que 13%, aquelas que se dedicam totalmente
sem empregar a fora apenas o quinto ndice.
Entretanto, ser competente, honesta e seguir as regras aparece
como menor indicativo do porqu serem boas trabalhadoras.
57
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Questo 22 Se pudesse o que mudaria?
Mudar o sistema, dizer o que mudaria na rotina de trabalho assus-
ta um pouco. A maioria sai pela tangente. Significativa parcela no mudaria
absolutamente nada, est funcionando bem do jeito que est, vou mu-
dar pra qu? Tranquilidade e ansiedade aparecem em seguida. Apenas
nfima minoria gostaria de poder ser mais rigorosa.
58
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Questo 23 Voc gosta do que faz? Por qu?
Pequeno nmero delas no gosta daquilo que faz, o que necessa-
riamente no significa no gostar da funo de agente penitenciria, mas do
cargo em si efetivamente ocupado.
59
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Amar o trabalho, t-lo como realizao pessoal e faz-lo de modo
prazeroso so as prevalncias que demonstram sensao de pertencimento.
Gostar de trabalhar com a rea de segurana e mesmo a realizao de um
sonho infantil aparecem ainda bem representados.
60
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Questo 24 Quais so os seus medos
61
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Questo 25 Quando voc chega em casa costuma pensar
em seu dia de trabalho
A maioria, embora tente, no consegue se desligar do local de
trabalho quando chega em casa. Refaz mentalmente o percurso para ver se
no se esqueceu de nada e se tudo ficou bem feito. Se realizou o trabalho a
contento dos superiores, se deixou tudo sem falhas para o outro planto ou
mesmo para o dia seguinte. A trabalhadora sai do trabalho, mas o trabalho
no sai dela. Estar sempre de sobreaviso, disponvel, uma exigncia no
escrita dos contratos sempre a ttulo precrio. O medo do desemprego um
medo forte, real.
62
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Questo 26 Voc dorme bem?
Dentre as que sustentam dormir bem esto aquelas que chegam
em casa, comem alguma coisa, tomam um banho, desempenham a dupla
jornada prpria da explorao de gnero em uma sociedade machista como
a nossa e desmaiam para s acordar quando o despertador toca.
18% delas so assaltadas durante o sono entrecortado pelos pro-
blemas que teimam em ir com elas para casa, junto com o uniforme dentro
da maleta.
63
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Questo 27 Costuma ter pesadelos
Nmero significativo o das que lutam com pesadelos, embora a
acachapante maioria no os tenha e durma bem. Os pesadelos referem a
quedas em abismo, a conversa com mortos e a presas. O ambiente de tra-
balho bem vivo no inconsciente.
64
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Questo 28 Voc tem insnia
Ainda que o nmero daquelas que aleguem dormir bem seja bas-
tante superior, nota-se que 1/3 delas tem insnia, ou sono entrecortado, ou
mesmo dificuldade em concili-lo.
65
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Questo 29 Como sua sade
A maioria diz ter boa sade. Vrias so as que s no a conside-
ram tima por um ou outro seno de alimentao, exerccios ou hipertenso
arterial. Daquelas que consideram ter sade tima, a maioria faz exerccios
regulares ligados a alguma arte marcial ou mesmo defesa pessoal, orientado
para o trabalho.
66
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Questo 30 Voc toma remdios? Quais remdios?
Um nmero bastante significativo usa medicao contnua. A hi-
pertenso, como se pode observar do grfico abaixo, a prevalente.
67
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 67
Um nmero bastante significativo trabalha sob a escolta de
antidepressivos e analgsicos.
68
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Questo 31 J esteve afastada do servio; Principais motivos.
69
Mais da metade delas j esteve afastada do trabalho por motivo
relacionado sade.
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Excetuando-se a licena maternidade que, em rigor, no pode ser
considerada doena e agregando motivos outros, a prevalncia dos afasta-
mentos diz respeito sade. Cirurgias, transtornos de ordem mental, fratu-
ras/queimaduras, bem podem ser relacionadas a acidentes de trabalho.
70
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Questo 32 Voc bebe? Com que frequncia?
Ainda que a maioria declare no consumir bebidas alcolicas, quase
a metade delas tem no lcool uma espcie de suporte.
71
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Daquelas que bebem socialmente, se se agrega o nmero das que
s o fazem durante o final de semana, temos significativos e preocupantes
96%, na quase metade das que bebem do grfico anterior.
72
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Questo 33 Qual o seu pior dia de trabalho. E o melhor dia?
Nota-se uma tangncia na prevalncia daquelas que no tiveram
o pior dia de trabalho, ou dele no se lembram. Normalmente dias tensos
como os de rebelio ficam marcados nas trabalhadoras, mormente se dire-
tamente atingidas (aquelas que trabalham dentro dos pavilhes). Igualmen-
te normal que os primeiros dias de trabalho, at se acostumarem com a
rotina, possam ser considerados os piores dias.
73
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 73
Igualmente percebe-se que as respostas tangenciam ao respon-
der que todos os dias so bons. Em nenhuma categoria laboral isso
verdade, quando nada pelo simples fato de no haver um dia igual ao outro,
no importando a carga da rotina. Esperado que o melhor dia de trabalho
seja aquele em que corra tudo bem, mas tambm aqui um certo
tangenciamento na resposta. No ter o melhor dia de trabalho preocupante.
74
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Questo 34 O que facilita o seu trabalho?
O companheirismo e a equipe de trabalho so os mais importantes
elementos facilitadores. Dilogo e a prpria capacidade vm em seguida.
Fundamental ainda o respeito, boa educao e humor, bem como a vontade
de trabalhar e de ajudar.
75
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Questo 35 O que dificulta ?
Dificuldades de comunicao e comunicao truncada proposita-
damente (intrigas), ligados ambos falta de companheirismo, so as
prevalncias daquilo que dificulta o trabalho das agentes. Burocracia, falta
de equipamentos, m-vontade aparecem depois da presena de certas cole-
gas que, em vez de ajudar, atrapalham. Nada dificultar o trabalho no deixa
de ser um nmero e bastante significativo que tangencia a pergunta sem
respond-la de forma livre e convincente. Em todo trabalho humano h algo
que o dificulte, quando nada o cansao.
76
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Questo 36 Voc submetida a algum tipo de controle?
Obviamente que numa instituio onde disciplina e hierarquia so
fundamentais, todas as trabalhadoras recebem algum tipo de controle; quer
os de modo direto, via chefia; quer aqueles indiretos, via secretaria, envio de
relatrios, auditorias, etc. A significativa parcela que alegou no sofrer ne-
nhum tipo de controle pode, uma hiptese no descartvel, no ter enten-
dido bem a pergunta.
77
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Questo 37 - Voc consegue imaginar alguma situao que lhe
fizesse entrar em conflito com a lei?
Daquelas que responderam afirmativamente, quase a totalidade
delas, relacionavam o ato legtima defesa prpria e de familiares.
78
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Questo 38 Voc tem algum conhecido que foi preso? Qual
Motivo?
Mais de 1/3 possui algum conhecido que j tenha sido preso.
79
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Drogas, com quase a metade dos casos, seguido de subtraes
violentas foram os motivos preponderantes. Homicdios aparecem em se-
guida, outros motivos, 17% abrigam todas as outras hipteses de tipos pe-
nais.
80
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Questo 39 Como foi seu primeiro dia de trabalho?
Todo primeiro dia de trabalho fora do sistema implica em certa
curiosidade/ansiedade. Dentro, a segunda ltima caracterstica. Um dia
cansativo tambm era de se esperar para trabalhadoras que no podem se
sentar (assim como vendedoras, balconistas, etc.) durante a jornada. A ca-
tegoria de timo, bom, excelente parece apresentar um certo
tangenciamento ao que fora perguntado. As denominaes de pssimo,
estressante, tenso e com medo, quase a metade delas, parece reproduzir a
impresso de que do trabalho delas tem o leigo, aquele que no conhece o
trabalho realizado dentro do crcere.
A falta de preparao para o que seria encontrado no primeiro dia
de trabalho recorrente nos questionrios. As mais antigas referem que
sequer tinham uma plida ideia do que iriam encontrar l dentro e o que
teriam que fazer, sendo treinadas no primeiro dia, com um nvel de medo
muito grande, pela colega de trabalho mais antiga.
81
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Questo 40 Qual o melhor cargo para se ocupar num sistema
prisional?
A prevalncia das agentes penitencirias pode traduzir a resposta
de ser este o melhor cargo para se ocupar no sistema. Preocupante per-
ceber nenhum aparecer em quinto lugar. A pequena parcela de no sabe
indica pequeno ndice de resposta evasiva neste grfico.
82
livro2.pmd 24/3/2010, 15:27 82
Questo 41 - E o pior cargo?
Natural que a direo geral aparea como o pior cargo a ser ocu-
pado e a justificativa a cobrana que essa funo impe. Estar 24 horas
por dia ligada na penitenciria. No existir cargo pior e no sei apresen-
tam-se em percentual bastante significativo de resposta evasiva.
83
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Questo 42 Seu vencimento fundamental para a sua famlia?
Um tero delas tem o vencimento como parcela fundamental para
o sustento da famlia, mesmo quando no se trata de famlia monoparental.
84
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Questo 43 O que sua famlia pensa do seu trabalho?
Todos os familiares tm medo da profisso escolhida pelo perigo
que creem representar. Se se soma aquelas famlias que gostam/do apoio,
sentem orgulho e respeitam a opo teremos exatamente a metade. Mesmo
somados os que no opinam nada sobre o trabalho e os que desaprovam
abertamente, no se chega a 1/3.
85
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Questo 44 Quais as queixas mais freqentes?
A reclamao de ausncia pode ser traduzida pela jornada de tra-
balho e pelo sistema de plantes, que no poupa domingos e feriados e
afasta a trabalhadora dos filhos, notadamente aqueles em idade escolar.
Preocupante, ainda que a incidncia seja pequena, a mudana de
comportamento, notadamente se a segunda queixa situa-se exatamente no
agir nervoso, bravo, explosivo aps a entrada para trabalho no sistema.
Exigncia, rigidez e autoritarismo so outras caractersticas que coinci-
dem com aquilo que as presas mais reclamam. No ter queixas parece uma
resposta evasiva, no h de quem no se tenha queixa, mormente em rela-
es familiares. Nenhuma delas teria cunhados?
86
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Questo 45 Seu bairro violento?
Questo que envolveu um nvel de resposta bastante subjetivo.
Bairros no considerados necessariamente violentos tiveram uma
resposta positiva e vice-versa.
87
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Questo 46 As pessoas do seu bairro sabem da sua profisso?
Mais da metade esconde a profisso, no por vergonha, mas por
uma questo de segurana. Seja medo ou precauo, so poucos os tra-
balhadores de atividades lcitas que percebem a necessidade de esconder
dos vizinhos no que trabalham.
88
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Questo 47 Que causas voc atribui a violncia e a
criminalidade?
A falta de educao, que quase no surge em nenhuma pesquisa
de disparador da criminalidade, aqui aparece como prevalente, seguida pelo
desemprego, desigualdade social, falta de famlia e punio empatam com
igual incidncia, seguidos de falta de apoio do governo e corrupo, pobre-
za, fome e, bastante significativo, apenas em ltimo lugar a questo das
drogas.
89
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Questo 48 O que voc pensa do sistema prisional?
A maioria prefere enaltecer as qualidades ou mesmo tangenciar
em evasivas do tipo j melhorou muito, mas pode melhorar ainda mais.
Significativa parcela, entretanto, apresenta crtica direta de
ineficincia, fracasso e precariedade, bem como aponta o fundamental: o
aprisionamento no socializa.
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Questo 49 - Voc pensou alguma alternativa para o sistema
prisional?
Vendidas como alternativas aparecem solues de senso comum,
como reviso do cdigo penal para que nele constem artigos de lei mais
duros e formas de cumprimento idem. Construo de mais presdios e peni-
tencirias, mas sempre dentro da lgica prisionalocntrica.
Algumas respostas, dentre aquelas que j refletiram sobre o tema,
apontam que boas alternativas seriam trabalho e educao, nesta ordem, o
que no deixa de ser significativo e indicador de esperana.
91
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Questo 50 - Voc gostaria de acrescentar algo que no
foi perguntado?
As poucas que gostariam de acrescentar algo no perguntado,
normalmente criticavam a prpria Secretaria de Defesa Social, despreocu-
pada, segundo as crticas, com o bem-estar da agente no que diz respeito
segurana pessoal, formao terica e a questo de moradia. Bem como
outras questes relativas ausncia de concursos.
92
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Questo 51 - Recomendaria que algum colega respondesse a este
questionrio?
Esmagadora maioria recomenda que outras colegas respondam
ao questionrio, algumas at mesmo indicando nomes.
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V CONCLUSES?
Em ntido contraste com a sabedoria convencional do per-
odo passado, a opinio dominante agora a de que a priso funcio-
na no como um mecanismo de reforma ou de reabilitao, mas como
instrumento de neutralizao e de retribuio que satisfaz as exignci-
as polticas populares por segurana pblica e punies duras
52
.
Eu vou dizer uma coisa que voc vai entender e no vai esque-
cer: esse lugar aqui o melhorzinho que t tendo no sistema. Se melhorar,
estraga.
53
A priso como lcus substitutivo das polticas sociais tem sido o
modelo tucano cham-lo de social democrata ofende social democra-
cia, por mais problemas que tenha esse modelo ideolgico que no Brasil no
tem nada de social e, muito menos, de democracia - de enfrentamento da
misria e da pobreza, sobretudo em Minas Gerais. O encarceramento massivo
das camadas do subproletariado, os pobres e miserveis, tem sido a nica
poltica pblica que avana em Minas. Alis, alm da propaganda, a nica
coisa que avana no governo tucano de Minas o controle total, via pena
privativa de liberdade, dinheiro pblico jogado fora.
Para dizermos com Elliot Currie: falando mais rigorosa-
mente, a priso passou a ser a nossa poltica de emprego, a nossa
poltica antidroga e a nossa poltica de sade mental, no vcuo deixa-
do pela ausncia de esforos mais construtivos (...) Assim, a priso
passou a ser crescentemente a agncia social de primeira instncia.
54
A justificar tudo isso, em sua funo de espantalho, con-
forme a feliz expresso de GARLAND, o direito penal, em especial o pra-
ticado dentro dos estabelecimentos prisionais, em sua funo multiuso de-
veria: prevenir o crime, manter a tranquilidade pblica e, por fim, a priso
daqueles que cometem atos que a classe dominante de determinada poca
e coordenada geogrfica defina como crime. A prioridade operacional foi e
segue sendo a priso. Afinal, a priso o modo mais caro de transformar
52
GARLAND, David. A Cultura do Controle. Crime e ordem social na sociedade contempornea.
Rio de Janeiro : Revan; ICC, 2008, p. 59.
53
Fala de uma agente que ocupava um cargo administrativo.
54
apud COMFORT, Megan. A casa do papai: A priso como satlite domstico e social.
Discursos Sediciosos. Rio de Janeiro : Revan; ICC, 2003, p.95.
95
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gente ruim, como diz o senso comum, em pessoas cada vez piores. Esses
idiotas da conteno total creem que podem fazer justia social com direito
penal...
Como assegura a experincia de Cristina Rauter, que du-
rante vrios anos trabalhou a psicologia no sistema penitencirio do Rio de
Janeiro:
Uma instituio no algo abstrato que paira acima
das cabeas daqueles que nela trabalham. Ela se reproduz cotidiana-
mente nas diferentes tarefas que a constituem. assim que, cada qual
a seu modo, do guarda ao diretor do presdio, do psiclogo ao psiqui-
atra ou assistente social, todos se encontram envolvidos na tarefa lti-
ma e mais importante que a colocao em marcha da engrenagem
carcerria.
55
Mesmo aqueles que no percebem e no se percebem como par-
te de uma engrenagem dessa perversa indstria de prender e fazer sofrer
tem demonstrado preocupao com as propostas privatistas. Outros acredi-
tam que pra mim no muda nada. Muda. A lgica privatista muda tudo,
mas, este o paradoxo: alguns creem que tero, para sempre, um mercado de
trabalho garantido, agora sob o comando privatista dos empresrios do
sofrimento que transformam o preso em mercadoria, a priso em negcio
e usufruem do lucro extrado da mais-valia do sofrimento de todos.
J tivemos oportunidade de pontuar, no I Seminrio Antiprisional,
Justia na Execuo Penal, que a proposta de privatizao das prises
bastante antiga:
Essa proposta de privatizao, agora tambm dos presdios,
vendida como moderna, mas, na verdade, velha de 1819 pelo menos,
fez-me lembrar a fala do Prncipe Fabrizio Salina, no magistral ro-
mance de Tomasi di Lampedusa, Il gattopardo: Tudo ser diferente, mas
ser pior. Pode-se garantir o pior desde j. A privatizao transforma
ainda mais o preso em mercadoria e, por via de consequncia, a per-
gunta que no cala a seguinte: quem pagar esse pacto? O lucro do
investidor na conteno pago pelo preso e sua famlia, ou pelo
preso, sua famlia e todos ns? J no estariam satisfeitos com a
privatizao da sade e da educao, com os resultados negativos a
que assistimos? Por que mais do mesmo? Mais do pior? Por que mais
55
Criminologia e Subjetividade no Brasil. Rio de Janeiro : Revan; ICC, 2003, p. 98.
96
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do pior? Como se fosse um jogo, por que apostar no perdedor? Que
lgica, sem lgica, essa?
56
As apostas que o governo tucano tem feito em Minas, notadamente
na rea da conteno prisional dos pobres e miserveis, j ultrapassou todos
os limites. Nunca se encarcerou tanto e ainda comemoram como se isso
fosse algo positivo. Como se o nico lugar possvel para a juventude pobre e
miservel fosse o crcere, at que alquebrados pela mquina de moer gente
que o sistema prisional, ele os devolva s ruas para retornarem ao sistema
e assim at o fim.
Embora se tente, via massivo apoio miditico, iludir o povo com
duas tticas de avano e modernidade, na verdade a poltica do tudo
penal bastante antiga, datando do incio dos anos 1980, pelo menos. De
neo tem apenas o prefixo. Esse novo que tentam vender velho demais
para todos os gostos, no serve, aperta, est fora de moda, fora de lugar.
Observe-se GARLAND:
A combinao comumente contraditria daquilo que veio a
se chamar neoliberalismo (a reafirmao das disciplinas do merca-
do) e neoconservadorismo (a reafirmao de disciplinas morais), o
compromisso com a retrao do Estado concomitante construo
de um aparato estatal mais poderoso e autoritrio do que antes estas
foram as posies contraditrias que estavam no corao dos regimes
de Thatcher e Reagan.
57
A lgica simples e pode ser resumida no seguinte: o Estado
mximo apenas para a conteno dos pobres e miserveis, para que as
elites possam desfrutar tambm ao mximo os lucros da explorao; mas
deve ser mnimo o Estado nas garantias tambm elas mnimas de uma
educao pblica, gratuita e de qualidade, na sade idem, e com a questo
da terra que privilegia os latifndios e o agronegcio multinacional - e na
habitao nos grandes centros urbanos que privilegia as construes de
luxo e drena os recursos das moradias populares. Para dizermos com Ra-
quel Bandeira
58
: tanta gente sem casa, tanta casa sem gente.
56
O que ruim pode ficar ainda pior. MATTOS, Virglio, em Estudos de Execuo Criminal
Direito e Psicologia. Belo Horizonte: TJMG; CRP, 2009. MATTOS, Virglio [et] TRRES
OLIVEIRA, Rodrigo. [org]., p.51.
57
GARLAND, opus cit., p. 215.
58
Estudante de Medicina da UFMG. Da Frente de Sade do Grupo de Amigos e Familizares de
Pessoas em Privao de Liberdade.
97
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Por voc as presas todas ficavam soltas. E a socieda-
de? [Fechando a cara] Antes de melhorar aqui, temos que combinar de
melhorar l fora, t certo?!
59
Qualquer discusso antiprisional despertava a defensiva de que
se quer a vagabunda na rua e gente de bem presa dentro de casa.
No h um juzo crtico sobre as trabalhadoras reproduzirem essa seleo
de senso comum que as alcana, 35% delas tem algum conhecido que foi
preso.
A questo do consumo e do consumismo tambm da ordem das
prioridades do modelo neoliberal, instilar falsas necessidades para vender
falsas solues, sobretudo na juventude, nada que no tenha sido exaustiva-
mente pensado antes:
Foram a produo e comercializao em massa de bens que
viabilizaram o mundo de supermercados e de shoppings centers, de me-
canismos de poupana do salrio e bugigangas eletrnicas, de paga-
mentos parcelados e crdito estendido, da indstria da moda e da
obsolescncia intrnseca em poucas palavras, todo um ethos de con-
sumo e consumismo e das atitudes culturais que lhes so prprias.
60
Talvez a melhor obra de referncia sobre o universo prisional bra-
sileiro da atualidade, visto pela tica dos agentes, que trabalham presos
com os presos
61
, seja mesmo o insupervel trabalho de BOD DE
MORAES, Punio, encarceramento e construo de identidade pro-
fissional entre agentes penitencirios
62
. Oriundo da rea da sociologia,
BOD apresenta na sua tese, escrita em linguagem bastante simples, mas
sem deixar de ser cientfica por isso, um quadro bastante amplo e profundo
da realidade prisional.
Entende-se, assim, porque se tem chamado a ateno para
os ndices alarmantes de distrbios psiquitricos entre os agentes pe-
nitencirios, que vo da insnia e do nervosismo at a parania, pas-
sando pela dependncia qumica, principalmente o alcoolismo. No caso
brasileiro, a situao no diferente. Segundo pesquisas realizadas
em So Paulo pela Academia Penitenciria, cerca de 30% dos agen-
tes de segurana dos presdios apresentam sinais de alcoolismo. Um
59
Fala de uma agente que ocupava cargo de coordenao.
60
GARLAND, opus cit., p. 186.
61
No raro incorporam os gostos, hbitos, esttica, lngua e linguagem daqueles que custodiam.
62
BOD DE MORAES, Pedro Rodolfo. So Paulo : IBCCRIM, 2005.
98
livro2.pmd 24/3/2010, 15:28 98
em cada dez sofre de distrbios psicolgicos.
Em Minas o alcoolismo campeia em quase a metade das
trabalhadoras, embora o adoecimento psquico declarado sequer chegue
aos ndices paulistas, cujo sistema prisional o maior da Amrica Latina
padece ainda dos vcios do gigantismo e embate mais duro entre os presos
que so amplamente organizados e os agentes.
Segundo BOD
63
, em pesquisa sobre as profisses mais
estressantes realizada pela University of Manchester, em seu instituto de
cincia e tecnologia, em 1997, dentre as 104 profisses pesquisadas, a de
agente penitencirio apareceu em primeiro lugar.
O local de trabalho como agente de adoecimento fsico e
psquico no chega a constituir uma novidade. O interessante, no recorte
dessa categoria de agentes penitencirias, o quanto disparador do
adoecimento, notadamente o psquico, as condies de trabalho suportadas
na dificlima tarefa de conter gente.
Na verdade as agentes penitencirias executam duas tare-
fas de manuteno: da disciplina e da ordem, talvez no necessariamente
nessa ordem, o que significa, em apertada sntese: manter funcionando o
sistema, abrindo e fechando cadeados, ou na viso dodamente crtica de
um agente da Lemos de Brito, do sistema carcerrio do Rio de Janeiro,
fazendo o papel de porteiro de vagabundo.
Mas h tambm o lado de dentro de um dentro profundo:
tanto a triagem (dentro do pavilho e lcus de segregao inicial e seguro
64
)
quanto a ala de segurana mxima funcionam como local de trabalho isola-
do, onde a nica companhia, exceto a das presas, a do rdio de comunica-
o, que chia na cabea da gente o planto todo, quando eu chego
em casa continua chiando na minha cabea, um inferno.
O que mantm, verdadeiramente, a paz dentro do sistema
penitencirio? Um conjunto de coisas bastante simples, mas que dependem
fundamentalmente das agentes penitencirias: alimentao, sade (remdi-
os e material de higiene), assistncia jurdica (que os processos andem) e
visita, talvez no necessariamente nessa ordem. o trabalho da agente que
63
opus cit., p. 226.
64
O isolamento do isolamento. Lcus onde esto as presas que mudaram de uniforme, isto : que
eram agentes penitencirias ou policiais, presas ameaadas de morte, infanticidas, matricidas,
condutas rejeitadas nas cadeias femininas assim como os estupradores o so nas cadeias masculi-
nas.
99
livro2.pmd 24/3/2010, 15:28 99
torna fundamental pagar
65
todas essas facilidades que seguram a ca-
deia. Um modo simples de fazer virar a cadeia, que sempre esteve e est
nas mos das agentes, escrachar ou esculachar a visita, fato que na
unidade pesquisada ocorre em intensidade bem menor do que nas unidades
prisionais masculinas.
Repetindo a pergunta feita a BOD por um agente
66
: por
que o senhor quer entrar num lugar de onde todo mundo quer sair?
Talvez pudssemos questionar a ausncia de pesquisas sob
a tica do trabalhador do sistema por esse aspecto.
O prprio BOD nos proporciona uma boa resposta:
Muito pequena a produo de pesquisas, trabalhos e
reflexes sobre o sistema penitencirio, no caso dos agentes penitenci-
rios, ela quase inexistente.
67
Por que trabalhar em um lugar onde s se entra e perma-
nece por obrigao legal? Rarssimas so as agentes vocacionadas (9%!).
Por que pesquisar as trabalhadoras que dizem amar o trabalho que fazem
(43%), que se sentem realizadas pessoalmente e veem o trabalho como
prazeroso (36%)? Se est tudo bem, por que tambm elas sofrem tanto?
A corroborar, entretanto, ser aquela penitenciria o
melhorzinho que t tendo no sistema, como dito por uma agente que
ocupava cargo de coordenao, e como todas as generalizaes so perigo-
sas e apenas por metade verdadeiras, pode ser entendido como nem todas
so violentas e no h processos instaurados por corrupo no universo
da penitenciria feminina, pelo menos no decorrer do curso da pesquisa.
Logo, invivel a generalizao de que todo agente violento e corrupto,
como faz o senso comum, de certa forma induzido pelo julgamento miditico
e imediato.
O trato rspido, o autoritarismo pelo prazer de demonstrar
superioridade, para quebrar a presa, vem sendo estimulado como norma
de conduta. As denncias de presos e presas comidos na tonfa e na
pimenta
68
tornou-se algo mais raro de no ser denunciado a cada semana
65
Verbo que dentro do sistema prisional tem o significado de conceder, fornecer. Oriundo da
linguagem militar e amplamente utilizado em todas as unidades da Federao.
66
cf. opus cit., p. 46.
67
opus cit., p. 74.
68
Espancados e com o rosto borrifado com spray de pimenta.
100
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nas reunies do Grupo de Amigos e Familares de Pessoas em Privao de
Liberdade
69
. O que era excepcional no perodo da pesquisa, e sempre justi-
ficado por todas como necessrio porque a presa tava descontrolada
avanou na agente, parece ter virado rotina.
Se para a presa o trabalho significa poder tirar a cadeia
da cabea, preservar sua sade psquica
70
, para a trabalhadora do siste-
ma ele pode exatamente produzir o efeito inverso: transformar a sade ps-
quica em doena.
Outra vez com razo e feliz na sntese, RAUTER:
Tudo se passa como se a priso produzisse exatamen-
te o contrrio daquilo que seria sua misso primordial; como se ao
invs de curar o criminoso ela agravasse o seu mal. Este fracasso da
priso tem sido exaustivamente admitido at mesmo por autoridades
do sistema penitencirio, policiais, autoridades judicirias. As crticas
e tentativas reformadoras so to antigas quanto a prpria priso. E,
no entanto, sua realidade quase imutvel tem desafiado todas elas como
se delas zombasse.
71
Enfim, uma certeza emerge diante de tantas dvidas
abissais: as agentes no so piores, nem melhores e nem iguais s presas.
Embora se pensem astros do sistema, gravitam na rbita do sofrimento das
presas e de seus familiares, so satlites do planeta priso e, sobretudo,
essa mesmo a maior diferena: vestem uniformes diferentes.
69
Todas as segundas-feiras, a partir das 18h30, o Grupo realiza reunies abertas ao pblico no
auditrio do Conselho Regional de Psicologia de Minas Gerais. nessa oportunidade que o
familiar e o amigo do preso podem falar sobre seu contato com o sistema prisional, sobretudo
durante as visitas.
70
RAUTER sustenta que Este talvez seja o nico lucro do preso que trabalha: a preservao de
sua sade psquica. Opus cit., p. 103.
71
RAUTER, opus cit., p. 104.
101
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104
livro2.pmd 24/3/2010, 15:28 104
ANEXOS
TRANSCRIO
72
DE FITA DE VIDEO, grupo focal
73
entre
diretores de unidades prisionais em Minas, 2005.
Visando fazer a montagem de um curso de capacitao, de
nvel superior, para agentes penitencirios e diretores de unidades prisionais,
foram convidados a participar de um grupo focal vrios diretores de unida-
des prisionais. A subsecretaria de administrao penitenciria, que seria a
entidade contratante desse curso, escolheu os participantes e enviou uma
diretora de ressocializao, uma diretora de segurana, uma diretora e um
diretor geral de unidades prisionais da Regio Metropolitana de Belo Hori-
zonte quela poca.
A baixa qualidade da gravao em vdeo fez com que, em
alguns momentos, no se ouvisse o que diziam os participantes, mas tais
acontecimentos no desconstroem o fluxo das informaes.
Abaixo a ntegra dos depoimentos em linguagem coloquial,
do que pensam esses trabalhadores de nvel mais alto da hierarquia prisional
na RMBH.
Joo Batista Moreira Pinto
74
: Estarmos aqui significa que to-
dos vocs tm alguma coisa em comum em relao segurana pblica e
formao. O que ns vamos discutir isso, ns vamos abrir, provavelmente
fazer algumas questes, e a ideia que a gente v conversando sobre isso e
a relatar as experincias de cada um, as percepes de cada um sero
importantes para enriquecer isso que ns vamos construir. Esse projeto e
essa proposta de construo de um curso, mais j considerando quais so as
percepes, quais so as demandas que vocs efetivamente acham impor-
tantes para a transformao hoje da segurana pblica. Talvez a gente te-
72
Mantida a literalidade da fala coloquial. Transcrio Ricardo Henrique de Carvalho Lara.
73
Pesquisas utilizando esta metodologia, tcnica utilizada originalmente em marketing, ocorrem
em um lugar previamente selecionado e so orientadas por um moderador, neste caso especfico
por dois moderadores. O objetivo primordial da metodologia identificar sentimentos, percep-
es, atitudes e idias dos participantes a respeito de determinado assunto relacionado sua
prtica profissional, exemplificativamente.
74
Professor universitrio.
105
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nha que discutir mesmo a questo desta experincia dos problemas, dos
desafios, das lacunas.
Meu nome Joo Batista, eu sou aqui da Faculdade X
75
, sou
professor de Sociologia Jurdica e coordeno um grupo de pesquisas, assim
como Virglio, relacionado a essa questo e tambm direitos humanos.
Virglio de Mattos
76
: Meu nome Virglio. Eu estou coordena-
dor desse grupo de pesquisas Violncia, Criminalidade e Direitos Humanos,
e atualmente fao pesquisa de campo l na PIEP.
Antes ns tivemos uma capacitao de noves meses para com-
preender esse grupo que inicialmente era muito grande, ramos 27 e hoje
contando todos somos meia dzia, meia dzia de cinco, ento a coisa
bastante aguerrida, bem difcil.
Sou professor de criminologia aqui e de direito e criminologia l na
UFOP, e venho nos ltimos trs anos, movido mesmo por uma obsesso que
essa questo do aprisionamento feminino, e em que condies elas cum-
prem essas penas. Inicialmente eu pensava em trabalhar com aquelas s da
creche, que so vinte, vinte e trs agora, e de fato a pesquisa foi tomando
um outro rumo, um outro rumo, e hoje a gente... O tipo de trabalho que a
gente menos atuou foi com essas meninas que esto na creche. A gente
tava com uma preocupao muito grande de conseguir possibilidades traba-
lho pra elas do lado de fora, trabalh-las enquanto esto l dentro e depois
fazer o acompanhamento do lado de fora. So cinco nesse momento traba-
lhando fora, duas em liberdade condicional e trs fazendo trabalho durante o
dia e voltando a noite. As possibilidades so inmeras. Outra questo onde
esto aprisionados os chamados loucos. Essa tambm uma questo que
me preocupa muito. um sistema que no pensado, n? As pessoas como
que olham? Varrendo a sujeira pra debaixo do tapete e a sociedade no t
nem a, a sociedade quer que vocs prendam mesmo, fechem a porta,
joguem gasolina e taquem fogo. A sociedade no quer nem saber especial-
mente da presa, parece.
G.
77
: A mulher mais crucificada que o homem.
Virglio: Mais crucificadas do que os homens embora no haja
tanta violncia quanto tem nas cadeias masculinas. O nmero tambm
menor, os nmeros da ONU em 2005 falam em 4,5 % de presas e 95,5% de
75
Nomeia a instituio privada na qual trabalha.
76
Professor universitrio.
77
Diretora de unidade prisional.
106
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presos do sexo masculino.
G.: Na minha poca cadeia era pra homem. Os crimes praticados
pelo homem so iguais ao que a mulher pratica inclusive estupro
78
. L na
PIEP uma das mais (ininteligvel). Ento so coisas do crime comum tanto
ao homem quanto as mulheres.
Virglio: Eu queria que a senhora se identificasse com o nome e
a unidade prisional.
G.: Meu nome G., trabalho na UNIDADE X, l em Neves, dire-
tora de segurana.
Virglio: H quanto tempo a senhora est l?
G.: Eu estou l vai fazer dois anos.
E.
79
: meu nome E. (ininteligvel) a diferena da presa para o
preso, alm das dificuldades normais que existem nas penitencirias em
geral, a carncia, s vezes as presas j chegam pra conversar comigo, ou
chorando, ou numa condio que parece que ela se sente bem l em baixo e
numa dificuldade pra levantar, ento a gente t com um trabalho l de cabe-
leireiro que a gente t deixando ser realizado; entra secador, e a tem gente
que faz dia de semana, final de semana, e a a gente chega l na segunda-
feira todo mundo com o cabelo alisado... A partir dessa semana todas as
presas podero trabalhar... A falam: seu E. brigado, brigado. Ento
eu t sentindo essa alegria que t l dentro e o meu trabalho vai ser manter
isso a, com atividades. (ininteligvel)
Tem duas presas de Cuiab que vieram pra c e foram condena-
das aqui recentemente. Desde que foram presas, mais de cinco meses, no
tm contato com a famlia, e essas esto difceis de trabalhar e eu quero ver
o que eu posso fazer (...) so as que me do mais trabalho, todo dia eu tenho
que conversar com elas. (...)
A presa tem uma carncia maior porque alm de tudo, eu tenho
observado que a presa, o sexo feminino, na sociedade ela se sente
inferiorizada, e a mulher mais ligada famlia que o homem, seja por
causa da carncia, filho, marido, pai, me...
S.
80
: A mulher na verdade, o que acontece com a mulher, que
78
Ainda que a dogmtica jurdica discordasse quela poca. Para o Direito Penal positivo de ento
apenas o homem poderia ser sujeito ativo do estupro (Art. 213, CP), pois que necessitava para
sua configurao a penetrao peniana na cavidade vaginal.
79
Diretor de unidade prisional.
80
Diretora de unidade prisional.
107
livro2.pmd 24/3/2010, 15:28 107
ela vai presa mais ela leva toda a famlia dentro do corao, ento tudo que
acontece l fora ela t sofrendo l dentro, so os filhos, o companheiro
que est preso em outra unidade, a famlia que t sofrendo tambm, ento
isso tudo atinge ela. Com o homem j no assim, o homem j mais frio.
G.: o companheiro que no est preso, mas pode estar com
outra l fora...
Joo Batista: Aqui, vamos tentar fazer essa identificao pri-
meiro?
S.: Meu nome S. eu sou do Complexo X, diretora de
ressocializao e tem dez anos que eu estou dentro do sistema prisional.
C.
81
: Meu nome C. e vai fazer quatro anos que eu estou no
sistema prisional, dois anos na penitenciria Dutra Ladeira e dois anos na
unidade Y, estudo na faculdade X e estou no 9 perodo de Direito.
Teve h pouco tempo reunio na Secretaria com o subsecretrio,
diretores de ressocializao, advogados, e o que eu pude perceber que a
ressocializao a menina dos olhos do subsecretrio, e de um modo geral,
de todos, e eu tambm concordo porque nas nossas presas a gente pode
observar a diferena daquelas que esto trabalhando das que no esto.
Assim, a gente tem presas trabalhando na lavanderia, como na faxina, no
jardim, diferente, a gente olha pra elas, diferente, as presas que traba-
lham na faxina, ou junto administrao, elas sorriem, tem mais alegria,
falam dos companheiros, a gente pode perguntar : Oi, tudo bem? A gente
pode perguntar: Como vai seu filho, como vai sua criana?. Elas no
precisam ser mal educadas, respondem com um brilho maior, ento eu con-
cordo, o caminho esse a.
G.: Eu na verdade fui da rea de segurana toda a vida, eu entrei
na PIEP com cinco meses fui pra chefe de segurana. Eu t com uma vida
muito voltada para ressocializao, na poca ainda no tinha ressocializao.
Ento quando o preso me falava: Eu roubei porque Deus no
tava me ajudando e eu falava: Olha como que Deus t te ajudando,
se voc fez uma coisa errada e uma pessoa trabalhando honestamente
t te ajudando?
Ela era de uma quadrilha. Elas iam toda gr-fina, de vestido de
seda, salto alto, e roubavam s boutique, tinha o carro que as levava at
certo ponto, tinha as que recebiam a sacola e levavam, era uma quadrilha
completa. Tanto que ela nem sabia mais quem eram seus filhos. E eu
falava: Silvia
82
voc tem que se recuperar, voc e seus filhos, se voc
81
Diretora de unidade prisional.
82
Nome fictcio.
108
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nunca mais entrar na cadeia, porque a voc vai falar, voc experi-
mentou e viu que no bom, ento voc ainda vai ter moral, mais se
voc voltar, no. A ela falou que no ia mais roubar, a ela comeou a ter
sadas e as colegas comearam a chamar, a ela me chamou e falou : Dona
G. elas me chamaram mas eu consegui, eu no fui a ela saiu de condi-
cional e ficou uma colega dela presa, mais a ela me contou : Dona G., eu
estou trabalhando na faxina l do frum Lafayete ento quer dizer,
mesmo no tendo a ressocializao eu j trabalhava voltada pra
ressocializao.
Virglio: Eu queria tambm que cada um falasse o que seria do
agrado de vocs num curso superior que visasse a formao, no s dos
diretores de ressocializao, dos de segurana, mas no geral, com as expe-
rincias de vocs, o que vocs identificam que falta, o que sobra, como
que vocs pensam isso, o que seria fundamental para ser ensinado?
S.: tica Profissional.
Virglio: O que falta? Falta tica?
S.: As pessoas s vezes no sabem separar certas coisas, o dire-
tor tem que se posicionar como diretor, ele tem que separar o profissional do
pessoal, eu quando estou sentada atrs da cadeira de diretora de uma unida-
de, isso no questo de ser ou no ser diretora, a partir do momento que eu
estou no cargo de confiana eu tenho que me posicionar como profissional,
muitas das vezes eu chego perto de uma pessoa, comento um assunto srio,
que no pode ser comentado e aquele assunto se espalha. Isso muito
grave! A surge aquele assunto, mas eu no comentei aquele assunto com
todos. Ento eu acho isso muito grave dentro do sistema prisional, principal-
mente ns da ressocializao que trabalhamos com laudo criminolgico.
Muitas coisas que so discutidas dentro da sala no podem sair dali em
hiptese nenhuma, mais infelizmente costuma vazar.
G.: Quando eu fao geral
83
nas celas eu comunico na hora, por-
que se elas me virem de uniforme de agente penitencirio, j sabem que eu
t entrando l pra dentro, por isso hoje eu fao assim, uma vez ou outra na
cadeia toda e de quinze em quinze dias revezando.
Virglio: E o que encontra?
G.: Olha, a primeira vez que ns fomos encontrei muito estilete,
muito pedao de vidro, muito presto-barba. Hoje no se encontra nada,
hoje tudo controlado, no se encontra nada. Essa noite ns fizemos no
anexo 2 e no encontramos nada.
83
Revista minuciosa, tanto em local quanto em pessoa.
109
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Virglio: E., l como que essa questo da segurana, o que se
encontra?
E.: Drogas (ininteligvel)
Virglio: E na carceragem feminina?
E.: Na feminina praticamente no encontro nada, nem drogas,
nada. Ontem eu at perguntei como que tava a situao.
S.: L na X teve drogas esses dias, mas na realidade foi uma
coisa muito (...) porque a prpria sentenciada que guardou a droga se sentiu
preocupada com a questo da ameaa, ento ela mesma procurou a direto-
ra e contou, mas assim, isso raro de acontecer.
Virglio: De ter entrado ou de ter falado?
S.: No, ns no temos esse problema graas a Deus. Raramente
acontece, porque elas se sentem to preocupadas, que eu no sei se vocs
concordam comigo, mas dentro de uma demanda de 212 sentenciadas, a
gente pode contar quem que tem perfil de bandido. Quando ela chega e eu
comeo a conversar com ela, ela me passa que no tem nada a ver com
aquele mundo de bandidagem, a fala dela diferente e s vezes tem gente
que fala: Ah, mas eu no acredito que tenha inocente dentro do siste-
ma prisional. Gente, pode at ser que eu esteja enganada, mas eu quero
continuar acreditando que tem muito inocente, principalmente mulher.
E.: Tem que ter mais divulgao, porque da viso que eu tinha do
sistema prisional antes de entrar pro sistema no sobrou nada disso e hoje
eu vejo que a realidade outra, a maioria da sociedade no sabe o que
feito e o que est sendo feito pra melhorar. igual foi falado no incio joga
o preso l dentro e no t nem a e esquece que ele vai sair e vai voltar
pra sociedade.
S.: E nosso dever prepar-lo porque a gente reeducador.
Virglio: No pra ser carcereiro, n?
E.: Ento eu penso que a primeira coisa conscientizar, eu acho
que tem que cuidar do preso na segurana, na ressocializao, na sade,
essa parte de tica tambm tem que ter mudana, porque a pessoa tem que
ser profissional, acho que tem que ter integrao de todos os setores, por-
que eu no estou aqui pra julgar ningum, eu estou aqui pra cuidar do preso
pra ele voltar bem pra sociedade, porque o dia que eu deixar de acreditar
nisso eu procuro outra coisa pra fazer.
G.: E esse curso vai ser ministrado pra agente?
Virglio: Pra vocs.
G.: Pra diretores?
Virglio: A ideia que seja geral. Primeiro ns comearamos
110
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com uma capacitao e essa capacitao seria certificada com um curso. A
ideia inicial essa, n Joo? Agora o segundo momento o momento dos
tecnlogos, porque tanto o Secretrio quanto o Subsecretrio, eles no que-
rem que ningum chegue direo pelo que eu entendi se que eu enten-
di certo - sem curso superior. Parece que o Secretrio conversou com vocs,
e ao mesmo tempo, o Estado ia proporcionar isso pra vocs e ira mant-los.
E esse curso de tecnlogo funciona com uma espcie de bacharelado, s
que o tempo dele muito menor, esse curso de capacitao eu penso que
poderia ser semestral para os agentes. Aqui ns temos muitos agentes estu-
dando, rara a turma que no tenha pelo menos um.
E.: Pelo que eu observei, tem muito agente fazendo faculdade, eu
no sei dizer a proporo, mas sem discriminar aqueles que no tm, esses
agentes so os que tm mais facilidade de entender e compreender a fun-
o deles.
Virglio: Pensa o seguinte, minha filha mais velha psicloga e
trabalha num centro de internao para adolescentes, o valor do vencimen-
to do agente superior ao do psiclogo. Um advogado hoje, voc encontra
por 800 reais, um advogado pra voc contratar e colocar no seu escritrio.
Um agente custa 1200 reais.
E a o exemplo que eu digo o da Penitenciria de Francisco S,
1200 reais em Francisco S como se ganhasse 5000 reais em Belo Hori-
zonte. D pra pessoa viver bem. E a eu queria saber, o que levou vocs pro
sistema prisional, como que foi a forma de entrada, o que motivou vocs
irem pro sistema prisional?
G.: O meu foi por acaso. Eu fiquei sabendo que precisavam de
agente l na PIEP, a eu fui l, fiz a inscrio pro concurso, a eu fui pra l
por um acaso, nunca tinha entrado numa delegacia ou num presdio.
Mas eu acho que nesse curso tinha que ter excelncia em atendi-
mento, porque todas as reunies que eu fao com os agentes, eu falo: Gen-
te, a educao em primeiro lugar. A famlia do preso t chegando aqui
pra visita, vocs tratando com educao vo tranquilizar o preso e a
visita vai sair satisfeita quer dizer, o bom atendimento comea na porta-
ria.
Virglio: E voc, C., o que te levou para o sistema prisional?
C.: Eu tambm fui por acaso, eu trabalhava numa distribuidora de
informtica e ganhava muito melhor do que eu ganho hoje, muito mesmo.
Virglio: E voc, S., como que voc foi parar l?
S.: Eu ca de pra-quedas (risos). Uma pessoa comentou comigo
dentro do nibus e falou que as inscries estavam abertas, eu era da edu-
111
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cao, a falei: Vamos l, n? A cheguei l, na poca era a diretora S.
que falou : j fechou, mas se voc quiser - falou com aquele jeitinho
dela - voc traz seu currculo amanh. A eu falei: Ah, ento t bom.
A no outro dia eu levei. Passaram poucos dias nos chamaram para fazer o
teste psicotcnico. A, de uma quantidade boa de candidatos, nessa peneira
s passaram 12 e eu fui uma delas. A eu sai da Educao e fui pra Defesa
Social, na poca no era Defesa Social, era Secretaria de Justia, e entrei
assim, e eu acho que a melhor coisa que eu fiz na minha vida, porque eu
no vejo a penitenciria como uma profisso, eu vejo aquilo ali como uma
misso, eu acho que ningum entra pro sistema prisional porque quis, por-
que aconteceu, no. Voc entra pro sistema prisional, toda pessoa envolvi-
da com o sistema prisional tem uma misso ali dentro, ele tem alguma coisa
pra fazer de positivo.
Porque quando a gente criana um pai ou uma me perguntam:
O que voc vai ser quando crescer? E a pessoa responde: Eu vou ser
agente penitencirio. Eu nunca ouvi falar, concorda?
Virglio: Concordo.
S.: O que acontece, quando ns estamos dentro do sistema prisional,
ns temos uma responsabilidade para com aquela pessoa que est ali den-
tro, de ajud-la a se levantar, agora qual o levantar? Pode ser com a auto-
estima, pode ser com a famlia, qual que o processo, qual que a tcnica
que ns vamos usar para ajudar essa pessoa, cada caso um caso, ento
cada pessoa que ns atendemos um caso, tem caso que numa entrevista
que voc faz no dia fica detonada, tem caso que voc atende que voc fica
feliz, porque o outro reconheceu seu valor. Voc est bem? Estou. Agora
quando a gente ouve isso a gente se sente bem, a gente se sente til. Ento
ns temos muitas sentenciadas dentro do sistema, porque quando ns fala-
mos que o sistema bom, que estar preso bom a gente est mentindo, mas
s vezes o prprio sentenciado chega a falar assim: Eu prefiro aqui den-
tro do que l fora, se eu estivesse l fora eu j tinha morrido.
G.: A sua fugitiva j chegou l.
S.: Qual delas? Eu t com duas.
G.: Esqueci o nome delas.
S.: Gil
84
?
G.: No.
Virglio: Jana
85
.
S.: Jana? Sim, positivo.
84
Nome fictcio.
85
Nome fictcio.
112
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G.: Deram uma batida na favela e pegaram ela, levaram ela para
um canto e quase mataram ela de couro, a Civil que ouviu os gritos e tirou.
Quando puxou a ficha dela: Fugitiva da polcia? E ela falou: Sou. A
ela falou comigo Dona G., eu agradeo a Deus deles terem me pegado
apesar deles terem me machucado muito, porque os meus pais esto
mortos.
S.: Isso no foi nem uma, nem duas, ns temos vrias presas que
agradecem por estar ali dentro, na hora de ir embora ns temos algumas
que tm dificuldade, porque na hora de ir embora perguntam o qu que eu
vou fazer depois que sair desse porto aqui, para onde que eu vou?
G.: Uma coisa que no curso podia ser dada ensinar a redigir
bem uma boa comunicao, porque ns tivemos um problema com uma
presa, ela chegou da delegacia, e a ns fazemos quando chega, com as
coisas delas, perto das presas a gente faz todas as guias, mostrando, escre-
vendo, elas conferem e assinam e essa presa falou que tinha um cinto de
couro, a eu chamei ela na minha sala e ela disse: Dona G. eu fui com um
cinto de couro e ele sumiu, a eu falei: Cad seu papel?. Havia um
conosco e um com voc. Ah, o seu cinto sumiu? Ento tudo bem, voc pode
ir para sua cela que eu vou procurar seu cinto pra voc. E fui olhar no papel
e no constava o cinto dela, at a tudo bem, chamei e mostrei que no
consta, sua assinatura. Reconhece sua assinatura? Assinatura da agente, o
dia e tudo, mas s que ela voltou pra cela e continuou falando que a agente
tinha roubado o cinto dela. A agente ao invs de fazer a comunicao de
que ela estava sendo acusada e aquilo uma falta muito grave, estava
pondo em xeque todos os agentes de planto, s colocou que ela reclamou
do cinto e que o cinto no constava mais. Como a gente sabia do caso,
entendemos de outra forma e ela foi punida com trinta dias de cela, a a me
dela...
S.: Mas se esse documento chega pro juiz ele no entende como
ns entendemos, juiz no v isso.
G.: por isso que eu queria que eles aprendessem a redigir bem,
colocar o dia, a hora, quantas vezes chamou ateno, quantas vezes a presa
se rebelou, porque tudo tem que ter um incio, meio e fim. A comunicao
tem que ter sim, que ela alegou que tinha, mas comprovou-se que no tinha,
mas que ela continuou a acusar os agentes de terem roubado o cinto dela.
Porque ela falou isso sempre. Era uma coisa que podia at ter registrado um
B.O
86
., mas pelo fato do agente no saber fazer a comunicao, tivemos
86
Boletim de Ocorrncia.
113
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que baixar a pena dela.
E.: L em Contagem alguns agentes por no saberem fazer a
comunicao me chamam: Ah, chama o E., l. Aqui, e essa palavra
tem acento?
G.: E mais, acento a gente ainda esquece, mas, em caso de dvida
s pegar o dicionrio...
Joo Batista: Todos vocs comearam como agentes?
E.: Eu tava advogando em So Paulo, e minha me faleceu. Eu
mudei pra BH. A eu perdi toda minha referncia de trabalho, a pegava
uma causinha aqui, outra ali, a eu fui fazer a defesa de dois agentes, a eles
falaram: Doutor bom trabalhar no sistema, tem vaga pra assistente
jurdico. A eu me interessei e fui conhecer a penitenciria.
Virglio: Agrcola?
E.: , a eles falaram comigo que tinha vaga pra agente, a eu
falei: Agente?! Esse negcio meio esquisito, ficar com preso. A
falaram: No s, tranquilo, um planto bom, d pra fazer seu traba-
lho, advogar. A eu fui, fiz as provas, foi at interessante, o edital falava
em at trinta e cinco anos na data da inscrio, no outro dia eu fiz trinta e
seis, mas a deixaram. S que eu gostei tanto que passou 15 dias eu me
tornei coordenador e j estava ensinando o que eles tinham me ensinado.
A quando tinha um problema em algum pavilho e tinha que cha-
mar a diretoria, a eu era bom de mediao, a eu ia l, eu mesmo resolvia e
a comecei a criar confiana. A falaram: T bom, voc vai ficar na ins-
petoria. A eu consegui o respeito dos agentes, dos presos, da diretoria. A
me falaram que eu tava to bom que no queriam que eu sasse. E tem uma
parte do ncleo jurdico, mas a continuei porque era minha rea, dava pra
ficar, continuar tendo contato com os presos, a eu acabei, como era advo-
gado, assumindo outras tarefas, a tomei gosto pela coisa, trabalhando de dia
e de noite. noite quando eu sonho que t indo trabalhar...
S.: Voc passa a conviver muito mais dentro do presdio do que
dentro da sua prpria casa. Sua casa o presdio.
Virglio: Muda, transforma?
E.: Muda porque trabalhoso, s vezes eu volto pra casa e fico
pensando ......
S.: O que eu vou fazer amanh? O que eu preciso fazer?
E.: A gente acaba se envolvendo de tal maneira que...
Joo Batista: Vocs tiveram algum tipo de formao inicial quando
vocs entraram?
E.: Olha, eu j comecei trabalhando...
114
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G.: Voc perguntou se ns fomos instrudos? Nada, nada.
G.: Joga l e aprende l.
S.: Eu o primeiro dia que trabalhei...
Virglio: Foi voc que, na entrevista, me falou que teve medo?
S.: Foi.
Virglio: Eu me lembro, falaram faz assim e a S. ...
S.: Me jogaram no corredor e eu me lembro, tinha uma presa l
que era terrvel. Eu no lembro o nome dela... Uma do cabelo pretinho que
at o rapaz do correio levou uma fita pra ela, eu no lembro o nome dela....
Eu sei que ns tnhamos, que as outras colegas me disseram, voc tem que
olhar debaixo da porta, a eu fui, novata n, sem maldade, com educao,
porque eu lidava com criana, outra realidade. Quando eu me abaixei pra
olhar, ela deu uma pesada na porta que eu achei que ia morrer, eu me
desestruturei tanto que falei: Eu no vou voltar aqui mais no...
E essa mulher xingava, mas xingava, que parecia que tinha inver-
tido os plos. Eu era a presa e ela a agente, a naquele dia eu achei assim,
mesmo com aquele medo eu vou ter que me posicionar, a, tremendo eu virei
e falei: minha filha, deixa eu te falar uma coisa. Voc est confun-
dindo as coisas, a agente aqui sou eu. A eu fui l, chamei a chefe do
planto, a chefe veio, chamou a ateno dela na hora, e ela ficou caladinha.
Da desse tempo pra c, eu comecei a trabalhar isso, eu sabia que
ia viver esse tipo de medo, essas agresses, s que voc tem que trabalhar
isso.
A fiquei quatro, cinco meses como agente penitencirio, passou
esse perodo me chamaram e falaram que a partir da data tal voc vai ficar
na rea de gerncia de produo, porque ela vai sair de frias e voc vai
ficar com ela.
Mas gente, eu no entendo nada da rea de produo. A
falaram: Ns no estamos perguntando se voc entende ou no enten-
de de produo. A eu entrei crua. A fizeram uma reunio e falaram:
Chegou-se a concluso que voc mesmo.
Da eu comecei a enfrentar os problemas da produo. Que eu
estava roubando, que eu no sabia trabalhar. A aquilo ali acabava comigo,
quando eu ficava sabendo que alguma presa falava que eu tava roubando,
aquilo eu custava a aceitar.
Virglio: Agente penitencirio hoje sofre isso?
S.: Diretor administrativo e gerente de produo o que mais
sofre isso, porque hoje o dinheiro no fica to vontade no, mas naquela
poca o dinheiro ficava vontade, o dinheiro ficava muito a la vont,
115
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tipo, eu pego aqui do empresrio e passo prali. Hoje no, tem que pegar,
documentar e fazer um tanto de coisas. Ento eles falavam mesmo, s que
voc tem saber administrar isso, porque todo preso do 155, que furto, ou
roubo
87
, ele sempre acha que o outro tambm rouba, mas eu custei a enten-
der isso e chorava e chorava, ento eu tive que trabalhar isso. A quando
fulana de tal falava isso, a eu chamava ela e perguntava: Essa assinatura
sua? Essa tambm? Essa tambm? A explicava tudo pra ela, a cha-
mava outra presa mais entendida para explicar tudo pra ela e, porque s
vezes o problema a dificuldade de entender, ela no obrigada a confiar
em mim, mas na colega ela confia. Ento isso chegou ao ponto que hoje se
uma presa fala: A dona S. fez isso. A elas falam: No fala isso, no
porque voc no sabe nem de que est falando. Ento elas j tm isso
em mente.
Joo Batista: Ento se ningum recebeu formao essa atuao
foi organizada a partir da prtica?
Virglio: Com os mais antigos?
G.: Ou aprendia direito com aqueles que trabalhavam direito, ou
aprendia errado com aqueles que trabalhavam errado.
Mas cada planto trabalhava de uma forma. Ento aqueles que
trabalhavam direito, as presas no gostam. Agora tinha planto que tinha
fulana e sicrana, aqueles eram bonzinhos.
Outra questo o REDIPRI
88
, o art. 27 no pode ser aplicado por
inteiro, e pra gente que no t acostumado com a lei penal difcil voc ver,
identificar qual vai ser o inciso, ento tem que simplificar isso, mesmo por-
que quem participa disso o agente penitencirio, gerente de produo,
alguns que no tm acesso a essas coisas, ento acho que tinha que ter uma
LEP
89
mais simplificada para o agente penitencirio.
C.: Doutor, voc tem a grade do curso?
Virglio: No. isso que estamos fazendo. O objetivo dessa tc-
nica ouvi-los. Em cima das experincias de vocs, desenhar isso, subme-
ter e provavelmente ns vamos retornar isso pra vocs, ampliando, e com
isso vocs do sugestes, se quiserem.
C.: Processo penal, direito penal, administrativo, constitucional...
S.: Previdencirio, por causa do auxlio-recluso...
E.: So as noes bsicas de processo penal, direito penal, cons-
87
O artigo do Cdigo Penal correspondente ao roubo o 157.
88
Regulamento Disciplinar Prisional.
89
Lei n. 7.210/84, de Execues Penais.
116
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titucional, alm de estudar um pouco mais a LEP.
S.: Relaes interpessoais colocou ai?
Virglio: No.
E.: Criar uma matria com as questes que lidamos todos os dias,
tipo como se fosse direito penitencirio.
Virglio: At mesmo com essa nomenclatura, Direito Penitenci-
rio, porque nas escolas de direito normalmente a gente daria direito peniten-
cirio s na ps-graduao, s no mestrado. Que eu saiba, no existe ne-
nhuma universidade que ministre essa disciplina na graduao.
Joo Batista: Vocs acham que com esses conhecimentos, di-
gamos, mais legal, de noes e conhecimentos mais ligados questo peni-
tenciria, tem outros aspectos que vocs acham que a atuao de vocs
seria diferenciada se vocs tivessem formao sobre outras reas, se vocs
tivessem a atuao de vocs seria diferenciada? De que vocs sentem ne-
cessidade alm dessas?
Virglio: Como vocs veem?
G.: Olha, eu quando tem alguma atividade eu vou atrs, porque eu
no tive acesso ao bloco de ressocializao, apesar de ser a favor da
ressocializao.
Virglio: S o bloco de ressocializao?
G.: , s o da segurana, ento s vezes entrava em conflito, en-
to eu no sabia, a eu fui na Dra. M. e falei: A senhora pode me dar um
bloco da ressocializao? A ela falou: Olha que maravilha, a direto-
ra da segurana querendo bloco de ressocializao. Ento agora eu
trabalho com os dois blocos. Ento a gente t precisando conscientizar mais
da ressocializao, porque eles acham que ressocializao pra passar mo
na cabea de preso.
Virglio: Onde vocs acham que tem esse pensamento equivoca-
do?
G.: porque se eles cometem uma falta, eu no tenho base ne-
nhuma pra levar aquilo pra comisso
90
, a eu chamo a presa, converso com
ela, falo que aquilo pode gerar uma reincidncia, e a pronto, resolvi. A eu
falo com os agentes e eles falam que no vo comunicar mais, porque no
est surtindo efeito nenhum.
S.: A mentalidade dos agentes que, se colocou no papel, tem que
ser punido. Ento no precisa de Conselho Disciplinar. Eu mesmo posso
punir, eu posso te comunicar porque t meio estressada, mas a comisso
90
Comisso Disciplinar.
117
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no t estressada. Pode ter 10 pessoas ali e uma t estressada mas 9 to
tranquilos, ento s votar, de repente eu voto a favor e outro vota ao
contrrio, talvez eu tenha que repensar meu voto.
Ento a agente acha que ns temos que punir o preso, ele sente
que ele tem que ter moral, mas a questo no moral. Eu sou reeducadora.
Eu vejo que muitas vezes a gente no precisa comunicar o preso. Eu no
comunico o preso. O preso fez alguma coisa eu chamo e digo: Faz favor,
o negcio esse, esse, e esse. E dessa, dessa e dessa maneira, voc
tem que entender que as coisas funcionam assim, tem uma disciplina
aqui dentro e voc tem que respeitar.
G.: s vezes a prpria agente j puniu a presa, porque s vezes
ela ia em tal lugar e a agente volta com ela pra cela. Precisa comunicar?
No, j est punida. Mas a comunica porque, antes de passar pela Comis-
so Disciplinar, eu fao uma avaliao, para depois levar pro diretor geral.
Isso aqui acho que no precisa. A o diretor diz: Concordo. A eu chamo
as presas e converso, por que tudo vai dar punio?
E.: Essa mania de comunicar, comunicar, comunicar, punir, punir,
punir, a gente deve pensar, porque s vezes o preso est perto de um bene-
fcio e por causa da comunicao ele vai ficar l um tempo.
S.: Eu tenho uma que perdeu um benefcio por causa de uma
comunicao.
C.: Eu acho que tambm os agentes no tem esse entendimen-
to...
S.: Eu no sei se vocs prestaram ateno, se vocs abriram a
intranet, tem um documento do sistema que agora no mais o atestado
carcerrio, o juiz pede o atestado carcerrio, a gente manda o PIR...
Virglio: O que PIR?
S.: Plano de ressocializao...
E.: Plano Individual de Ressocializao.
Selma: Ali dentro tem toda a vida do sentenciado.
E.: Todo corpo tcnico fala do sentenciado. O psiclogo fala as-
sim, assim assado, o assistente social fala das necessidades, o advogado
fala dos problemas, ento mostra que ele diferente dos outros, j t indivi-
dualizando a pena.
S.: A o juiz quando vai dar o benefcio, vai analisar o PIR.
E.: eficaz porque o exame criminolgico demora...
Virglio: O problema o exame criminolgico ter validade jurdi-
ca ainda. Se a necessidade dele foi revogada ou no...
G.: Agora, eu no acho vlido, s porque o preso t na porta de ir
118
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embora, de conseguir o benefcio, voc no vai dar uma falta grave que ele
cometeu?
S.: A outra coisa.
G.: No. Porque ele no est pronto pra ir l para fora. Tem que
punir mesmo!
S.: Eu acho que o preso, se ele cometeu uma falta grave, a gente
tem que mandar pro Conselho Disciplinar e o Conselho analisar essas ques-
tes. Se o conselho se acha, no falo incompetente no, mas se diante do
caso da pessoa que vai sair tem essa dificuldade, manda pro conselho de
classificao que vai ter um psiquiatra, um psiclogo...
G.: L tem psiclogo, ns no temos.
E.: Isso perigoso porque o agente pode fazer o preso cometer a
falta.
S.: porque ele vai irritando, irritando, irritando...
E.: Porque para retirar o preso tem que ser com educao, por-
que se voc comear a irritar o cara: Pra escolta, anda logo. A vida do
cara j t... Porque ele tambm tem o direito de ficar irritado de vez em
quando. Agora eu acho que isso a formao, que s vezes falta, porque
muitos agentes, principalmente os novatos, pensam assim: Poxa, o preso
tem comida boa, tem dentista, tem mdico, ele tem advogado, ns no
temos isso no, nossa famlia no tem isso no.
S.: Eu e o L. tivemos uma palestra a respeito disso nessas unida-
des que o preso tem tudo e eles no tem nada. aquela questo, como que
voc tem um preso dentro do sistema e voc no d dentista e tudo se
tudo direito deles? Isso o mnimo.
G.: Eu no passo a mo na cabea de preso, mas eu fao, eu me
coloco no lugar, se fosse filho meu, uma irm, se fosse eu, como que eu
gostaria de ser tratado, ento isso que eu falo para os agentes: Se colo-
que no lugar da famlia, se coloque no lugar do preso, vamos tratar
direito. Voc gostaria que fosse tratado assim? Ento as pessoas pen-
sam s em si mesmas, no pensam no outro. Porque hoje eu no tenho
ningum preso, mas pode acontecer, tenho filhos, tenho sobrinhos, eu mes-
ma numa hora de raiva posso cometer um crime e posso mudar de unifor-
me.
S.: Qualquer um de ns.
E.: Isso interessante. Direcionar a prtica para a conscientizao
mostrando que se eles tm direitos, eles tm deveres e os direitos so ga-
rantidos por lei, ns temos que dar isso a eles, que as garantias que ns
temos, eles tambm tm, apesar de no estarem em liberdade. Eles tm
119
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direito dignidade e isso muito importante, a pessoa entender o conceito.
O que dignidade? O que cidadania?
G.: Eu sempre falo isso com as equipes. Gente, se ns mantiver-
mos um planto tranqilo pra presa uma maravilha. timo pra ns. En-
to vamos tratar com educao. Vamos ser firmes no sim e vamos ser
firmes no no, mas com educao. Voc pode se impor com educao. A
sua postura que vai levar as pessoas a te respeitar. Porque o respeito a
gente no impe, a gente adquire, ento no vai ser com falta de respeito,
com falta de educao como aconteceu l na reunio, e citei pra fazer uma
chamada geral de todos, porque a agente chegou l no pavilho e disse :
vagabunda, anda que eu no t por sua conta no, vamos sair A a
presa simplesmente falou: Vagabunda voc. A pronto, tinha um co-
municado dessa presa, mas no era sobre isso, eu nem sabia disso.
A eu chamei a presa e ela falou: Dona G. s isso? A eu
falei: Por que, tinha que ter mais? A ela falou: Tinha, porque eu
chamei a agente de vagabunda porque ela me chamou de vagabunda
antes e a senhora falou que quando a gente chega aqui tem que ter
disciplina, que tem que ter respeito de ns para com elas e delas para
conosco, ento eu falei pra ela vagabunda voc.
Ai eu chamei a funcionria e falei: Cad sua moral agora?
Reza pra essa presa ir embora depressa se no voc no tem moral
mais no.
Ela imps sua maneira grosseira e acabou perdendo o respeito.
Joo Batista: Mas volto questo. O que vocs acham que
necessrio para melhorar a atuao de todos?
G.: Ns como diretores?
Virglio: Como trabalhadores.
C.: Como trabalhadores em geral?
Virglio: .
S.: Eu acho que o conhecimento dentro do sistema prisional
geral, voc ter um conhecimento na rea penal, que s vezes precisa para
voc liberar o preso e s vezes voc no tem esse conhecimento, conheci-
mento na rea da sade.
G.: s vezes eu chego de madrugada e eu t na minha casa, meu
telefone 24 horas, a pergunta sobre um documento, o nome da presa tem
alguma coisa errada, o nome dos pais no t batendo, ento precisa uma
coisa assim pra ficar mais claro, pra trabalhar com mais segurana.
E.: Nessa capacitao ou mesmo no curso importantssimo ter
penal, constitucional... (ininteligvel)
120
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G.: O Oficial de Justia no respeita o agente.
Virglio: Ento no funciona como parceiro?
G.: No, eles impem.
S.: E o agente tem medo, e com razo de ter medo, n?
G.: Vocs precisam ver a presso, tem que ficar algum conver-
sando com ele (Oficial de Justia) pra ter como ligar, como fazer alguma
coisa, ento esse negcio de soltar preso de madrugada muito complica-
do.
E.: interessante a formao e a capacitao, porque a eles vo
aprender a argumentar.
S.: porque quando voc tem argumento, eles, n... Agora como
o agente normalmente no tem argumento...
E.: Porque algumas coisas bsicas o preso sabe, ento se o agen-
te tiver mal informado muitas vezes o preso d n no agente e fala assim:
T com direito.
Em Contagem tinha um preso, que veio da Dutra, que no pavilho
dele a gente no conseguia enrolar de jeito nenhum. Ele era um preso muito
tranquilo, ficou muito tempo l, acho que roubou um avio ou helicptero,
ele fantico com avio, e entende muito, fala idioma, era muito educado e
muito inteligente, ento ele tinha o respeito dos agentes e sabia como exigir
o direito dele e de todos os outros. Quando ele saiu de condicional, fui eu
que fiz o documento dele e ele saiu e falou: Eu vou sair vou arrumar um
advogado s pra assinar, porque eu me especializei nessa rea de Exe-
cuo Penal e vou ganhar muito dinheiro, voc vai ver, voc vai ouvir
falar de mim. Inteligente, capacidade ele tem, dessas pessoas que se
recuperam, o tipo do criminoso eventual, tinha de tudo pra no entrar no
crime porque tinha tudo, era de classe mdia alta, inteligente.
Virglio: Eu queria saber o que vocs pensam que no tenha sido
dito ainda e que pra vocs fosse interessante. A entrada no sistema, os
principais problemas, j foram postos e muito bem postos. Mas queria saber
o que mais. O que mais vocs pensam que a gente poderia ajudar?
S.: O patrimnio do Estado, conscientizar nessa questo do
patrimnio.
Virglio: Nessa rea de Direito Administrativo, pra licitao?
G.: Uma coisa que vai precisar muito e tem uma carncia enorme
no sistema, principalmente onde eu trabalho, a informtica, hoje tudo
informtica, ento informtica uma coisa primordial.
S.: Atendimento...
Virglio: Eu acho que a questo do atendimento e as relaes
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interpessoais, como voc disse antes, so duas matrias fundamentais.
G.: Eu j fiz curso de atendimento e sempre falei: Esse curso
tinha que ser ministrado a todos os agentes, pra eles saberem que o
preso um cliente, ele no um cachorro, no um animal.
E.: Eu j vi agente chegando e falando: O que voc quer, espe-
ra um pouco a. E s vezes eles gostam de tratar famlia de preso pior que
preso.
Virglio: Muita gente tem famlia e a famlia no vai, em funo
do constrangimento que imposto. Eu conheo vrios casos. Tem muita
presa que no tem visita e a a gente falava: Vamos fazer uma brigada de
visitas, como a Professora Vanessa Barros, da psicologia, que levava os
alunos do mestrado e os alunos do mestrado apadrinhavam aquelas que no
tinham visita e passavam a visitar. A Dona Lo
91
no arruma gente pra
visitar porque tem pavor da busca que sofre antes e depois. Prefere no ser
visitada...
S.: Mas eu acho que no questo s da busca, questo do
tratamento. A gente tem que tomar muito cuidado porque o Dr. Herbert
92
uma vez chegou l sem o terno, paisana, e chegou l como visita. De
repente tem que pensar nessas questes porque quase ningum conhece.
A chega um figuro l pra visitar o preso fulano de tal, a passa pela bus-
ca... Porque eu procuro tratar todas as pessoas da melhor forma possvel,
porque eu no sei quem , no sei com quem que eu t lidando.
(FALHA NO VIDEO. PERODO SEM CAPTAO DE IMA-
GEM E SOM)
Virglio: Tem muito a demonizao do nicho dos agentes?
E.: Eu acho que em todo lugar... (ininteligvel)
G.: Na verdade o que acontece que temos poucos agentes, en-
to o que acontece? O turno da noite tem que reforar por isso que eu
estou fazendo assim, de vez em quando dando geral na cadeia toda.
S.: Mas a mais fcil...
E.: O que acontece, eles entram, do geral e no encontram nada
a o preso fala: P dando geral de novo e no encontra nada? Mas
tem que fazer.
(ininteligvel)
E.: Tudo perigoso, tudo pe em xeque a segurana. o que eu
falei, cuidar de preso no manter o cara preso no, tem que dar trabalho,
dar escola, pra dar condio de voltar melhor pra sociedade, porque o preso
91
Nome fictcio.
92
Dr. Herbert Carneiro, ento juiz da Vara de Execues Criminais da capital.
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que estuda e trabalha, ele no d trabalho pra segurana.
G.: Mas o foco da ressocializao ressocializao com seguran-
a. Quando voc no tem um agente disponvel pra tomar conta daquele
preso, ns no podemos pr em risco a segurana porque aquele preso
pode...
S.: O que ele t levantando no isso, no, o que ele t levantan-
do que s vezes ns temos agente penitencirio e mantemos o preso tran-
cado...
G.: Mas tem muito preso preguioso...
S.: No, ns estamos falando de preso trancado...
G.: , mas tem preso que no quer sair da cela, quer s dormir,
comer e dormir.
S.: , mas a tem aquela questo, porque que o preso s quer
dormir? cham-lo para entender o porqu dessa preguia. preguia? T
com anemia? Vamos fazer uma avaliao, ele pode estar doente.
G.: Agora preso, seja ele condenado ou provisrio, teria que ser
obrigatrio estudar o fundamental. No obrigatrio, mas eu acho que de-
veria ser, porque se no presdio tem a ressocializao... Como que voc
ressocializa a pessoa que analfabeta? De vez em quando eu fao chanta-
gem com elas, a diretora manda, faltou, faltou, faltou, a eu chamo e digo:
Se no for pra aula, se faltar, no vai pro salo arrumar cabelo.
S.: Eu j sou ao contrrio, eu digo: Se voc no estudar eu vou
colocar no seu laudo criminolgico: A mesma no estuda porque no tem
interesse nenhum
Virglio: (para G.) L provisrio, o grosso provisrio?
S.: Ns tamos com 120 provisrios e 94 sentenciados, 86 sadas
temporrias e 23 albergados.
Virglio: E l em V. como que ?
E.: meio a meio.
S.: Agora como que uma pessoa t no aberto e voc segura ela
dentro duma cela, com que direito?
Virglio: O prprio sistema do direito funciona violando o direito
nesse caso...
G.: porque eu falo com as presas, aproveita esse tempo, vai
estudar, mesmo que voc j saiba escrever, ler e tudo, aproveita esse tempo,
quisera eu ter tempo para sentar numa sala de aula e aprender mais. Chega
na cela tem comida, tem caf, tem tudo, roupa lavada, porque no aprovei-
ta? No isso que o governo quer, ressocializar? No o que o governo
federal, quer? Diminuir o ndice do analfabetismo? Ento o preso, seja pro-
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visrio seja condenado tem que estudar.
Virglio: E o horrio desse curso? Qual vocs acham que seria o
horrio mais adequado?
S.: Na verdade para os diretores qualquer horrio difcil porque
vinte e quatro horas disponvel. Eu acredito que o horrio melhor o das
dezenove horas.
E.: Eu acho tambm
S.: Porque a entra em contato com os diretores. Eu estou dentro
da sala de aula, voc t onde? Eu t em tal lugar, porque o que um no pode
resolver, o outro tem que ir l e resolver, porque complicado enquanto um
t na sala de aula o outro t na faculdade como o caso do...
Virglio: Voc acredita que aqueles que trabalham em turno, com
folga de 48 horas, eles teriam disponibilidade ou vontade de fazer, no pero-
do de folga ou s se fossem obrigados?
C.: Teriam, tanto que eles me perguntaram, esse curso vai ser
s pra diretores? Ento acho que eles teriam sim.
S.: Eu acho que esse curso foi pouco divulgado, tem muitos agen-
tes que no sabem. Porque j mandaram um memorando sobre o curso e
ns j encaminhamos.
Virglio: Essa discusso que ns estamos tendo aqui hoje no s
pra diretores no, pra todo mundo. Eu penso que a gente tem como inves-
tir tambm no que vocs falaram no comeo, na auto-estima do trabalhador,
pra ele se sentir valorizado e no jogado como vocs foram jogados.
E.: Porque se ele est estudando, a auto-estima dele... D mais
segurana, porque tem gente que bitolado e assim quando ele comear ir
pra sala de aula abre muito...
G.: Porque muita gente no estuda por falta de oportunidade, falta
de dinheiro.
Virglio: Vocs acham que tanto a capacitao, quanto o curso de
tecnlogo teriam condies? Eles teriam condies de arcar com o custo?
G.: Tem porque os que fazem faculdade saem do servio e vo
estudar pagando...
S.: E hoje ns estamos com uma demanda de agentes que esto
buscando conhecimento...
G.: L na minha unidade tem muito agente...
S.: Na minha tambm.
E.: Uma coisa tambm o plano de carreira que voc sabe que t
trabalhando, que t subindo, porque o cara entra agente e a t pensando,
daqui a dez anos eu sou agente, no vou chegar a diretor. A partir do mo-
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mento que tem esse plano de carreira e salrios fica melhor.
G.: Porque quando a pessoa no consegue redigir ou redigiu mal,
a vai pro conselho disciplinar. O conselho vai julgar e s vezes no aquilo
que ele quis dizer, pelo entendimento que t ali.
E.: Porque eu sou assim, se eu no sei, eu chego e falo que eu no
sei, mas eu acho que eu posso aprender, voc me ensina, eu sempre fui
assim...
S.: Eu acredito que nas unidades, as palestras que ns temos a
respeito, eu nem sei que matria que , mas a questo do agente penitenci-
rio se posicionar como polcia.
G.: A identificao do agente...
Virglio: Agente penitencirio e policial so duas coisas comple-
tamente diferentes.
S.: Eu no sei qual matria seria, mas tem que trabalhar isso a.
Virglio: Isso seria nas relaes interpessoais mesmo...
S.: Trabalhar a conscientizao do agente. Eu acho isso muito
srio.
G.: Falou na Itatiaia
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. Passou na primeira votao o colete de
polcia do agente, pra facilitar, porque s vezes tem uma fuga e ele no pode
atuar, ento tem que depender da polcia militar, mas at que vem...
Virglio: Vocs so contrrios ao agente poder portar arma?
S.: Eu particularmente sou contra.
C.: Eu tambm. Eu no uso.
S.: At o que foi colocado que quem teria direito seriam os dire-
tores, a eu falei: pra mim no faz diferena nenhuma se votar a favor
ou contra. Eu tenho muito mais confiana na minha bblia que num revl-
ver. A PM t preparada pra isso, s que o PM obrigado educao fsica.
Chega na Andradas, t todo mundo l (gesto de corrida), eles to l por que
querem? No, porque so obrigados mesmo, treinar, curso de tiro, diferen-
te. Eu acho isso muito perigoso.
Virglio: Do ponto de vista, a j mais curiosidade, do ponto de
vista de uma formao cultural, vocs acham que seria bem-vinda tam-
bm? Uma seleo de filmes, passar esses filmes, fazer uma seleo de
textos...
S.: Importantssimo.
E.: Olha o filme do BOPE
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, do Rio de Janeiro, o jeito de assistir
esse filme no pode inspirar tambm, e todo mundo esquece que l eles so
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Rdio popular em Belo Horizonte com vrios programas estilo mondo cane, e reportagens
policiais.
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polcia e ns estamos trabalhando com presos que tm famlia, tem
INFOPEN, num pensa que eles vo invadir atirando em preso no. Eu falo
isso todo dia l na unidade.
S.: E agente no pode comparar agente penitencirio com polcia
militar, com polcia federal...
G.: As polcias, a civil, a militar e a federal andam armadas, a civil
e a militar mexem com bandido. Quem faz escolta de bandido? Os agentes.
Ento eles tm que ter treinamento porque a qualquer momento pode ter um
resgate.
Virglio: Vocs tm esses nmeros de quantos foram resgatados
nos ltimos 5, 10 anos? Porque eu no me lembro de nenhum caso...
S. e G.: Quase nenhum...
E.: So casos isolados
Graa: Os agentes no so preparados para estarem portando
arma...
Virglio: O H. estuda aqui, e eu fiquei num d dele quando ele
falou, muito alegre, que era pra vocs terem calma que ano que vem viro
40 veculos...
S.: Isso s iluso...
G.: Saram dois carros pra oficina, um j teve que mandar com-
prar pea pra colocar, porque vai na oficina pra fazer s aquilo que a Secre-
taria autorizou, no fazem um check-up a j sai com o carro ruim...
S.: E o carro da PIEP, que ia ficar em 80 reais pra ns consertar-
mos e se autorizou. Pelo tempo que vai ficar, se tivesse tirado 80 reais do
bolso, o prejuzo ia ser menor...
E.: Teve caso de levar preso pra audincia em ambulncia...
G.: Agora, por que no tem uma manuteno constante, pra evi-
tar?
Virglio: Vocs acham que os prprios presos deveriam trabalhar
nisso?
Todos: Com certeza.
G.: um tipo de profisso que vai dar pro preso, que eles vo
continuar l fora.
E.: O preso vai sair e vai ter uma profisso l fora.
Virglio: Gente tem mais alguma coisa que vocs queiram dizer?
Eu t muito satisfeito, muito agradecido.
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Batalho de Operaes de Polcia Especial, a famigerada tropa de elite da PMRJ.
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Este livro, com tiragem de 1000 exemplares, foi composto em
Times roman, corpo 14/12, por
Rmulo Garcias Design, no outono de 2010, para a Fundao
Movimento Direito e Cidadania e impresso pela
Grfica O Lutador.
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