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DOI: 10.5102/uri.v9i1.
1387
A teoria dos jogos e o
MERCOSUL
*
Romeu Costa Ribeiro Bastos
1
Resumo
Os processos de integrao regional tm despertado interesses nos campos
das Relaes Internacionais desde os anos de 1950, com renovado entusiasmo a
partir da dcada de 1980, devido s experincias bem sucedidas da Unio Euro-
peia e a criao do Mercosul. Este artigo busca analisar as posies do Brasil e da
Argentina junto ao Mercado Comum do Sul, utilizando as ferramentas da Teoria
dos Jogos.
Palavras-chave: Teoria dos Jogos. Relaes Internacionais. Dilema do prisioneiro.
Mercosul.
1 Introduo
Em 2011, o Mercosul comemora vinte anos de existncia. Nos anos 80, o
continente sul-americano sofreu grandes mudanas devido redemocratizao dos
seus Estados, nova conjuntura mundial marcada pela crise da dvida externa e o
aumento das medidas de proteo impostas pelos pases desenvolvidos. Nesse con-
texto, Brasil e Argentina viram-se impelidos a buscar mecanismos que aumentas-
sem seu poder de negociao no mbito internacional por meio da criao de um
bloco continental. Pode-se dizer que a criao do Mercosul foi a resposta sul-ame-
ricana s exigncias da nova dinmica da economia mundial (AVERBUG, 1999).
O estudo da atuao dos blocos regionais tornou-se um problema com-
plexo a desafar juristas, cientistas das relaes internacionais e politlogos. Uma
*
Recebido em 10.03.2011.
Aprovado em 29.04.2011.
1
Professor universitrio. Mestre em Engenharia de Sistemas. Doutor em Estratgia e
Aplicaes Militares. E-mail: romeu68@gmail.com.
Univ. Rel. Int., Braslia, v. 9, n. 1, p. 331-347, jan./jun. 2011
332 |
ferramenta cada vez mais utilizada nessa anlise a Teoria dos Jogos. Ela ilumina a
complexidade do problema, ao revelar a estrutura e os interesses das partes envol-
vidas, descortinando as motivaes das naes integrantes sob uma base racional
que prioriza aes e no palavras.
2 Conceitos bsicos
Quando se estuda a Teoria da Deciso, consideram-se quatro cenrios prin-
cipais, para os quais a soluo dos problemas impe tcnicas variveis, dependen-
tes das caractersticas de cada um. So eles:
CENRIO CARACTERSTICAS TCNICAS
CERTEZA
Todos os elementos da deciso so perfeitamente
conhecidos
Determinsticas
RISCO
Apenas alguns elementos da deciso so
perfeitamente conhecidos
Probabilsticas
INCERTEZA
Nenhum elemento da deciso perfeitamente
conhecido
Critrios de
deciso
CONFLITO Os elementos da deciso so confitantes
Teoria dos Jogos
Simulao
Vrios so os instrumentos que permitem resolver situaes de certeza, de
risco e de incerteza. Em se tratando de confito, ele pode ser encarado como um
jogo, a exemplo de uma eleio, guerra ou negociao.
2
Durante muito tempo, os estudiosos procuraram desenvolver tcnicas ma-
temticas que solucionassem tal tipo de deciso, mas, somente em 1944, John Von
2
As diferentes leituras sobre o jogo colocam o Homem como personagem central da sua
realizao. Desde os marxistas, cujo expoente maior neste tipo de anlise foi Walter
Benjamim, passando por Piaget e a Escola Psicanaltica, com Freud e seus seguidores, o
jogo era uma atividade inerente ao indivduo. Ele faz parte do arqutipo do Homem, pois
retrata a luta entre a vida e a morte, contribuindo para a formao do eu e o domnio da
angstia.
| 333
A teoria dos jogos e o MERCOSUL
Neumann e Oskar Morgensten
3
publicaram um trabalho revolucionrio intitulado
Teoria dos Jogos e o Comportamento Econmico (VON NEUMANN; MOR-
GENSTERN, 1944), desenvolvendo a Teoria dos Jogos no campo da Teoria da De-
ciso e inserindo-a na Economia, Estatstica e Cincia Poltica.
A Teoria dos Jogos tem como antecedente remoto o Talmud babilnico,
escrito nos primeiros cinco sculos d.C., quando se apresentou uma deciso acerca
da diviso da herana do marido entre suas trs esposas. Recentemente, descobriu-
-se que tal deciso poderia ter sido resolvida com base na Teoria dos Jogos Coo-
perativos.
4
Na verdade, os estudiosos usam-na para avaliar as situaes criadas. Nas
Cincias Sociais, a Teoria dos Jogos uma ferramenta poderosa para se inferir o
comportamento dos indivduos. Mas, no que consiste tal teoria, sabido que um
jogo traduz-se numa deciso tomada em um ambiente de confito e composto
por um conjunto de jogadores, estratgias e pagamentos (pay-ofs), sendo a ordem
das jogadas e o conjunto de informaes fatores importantes? Para defni-la, mister
distinguir seus elementos e especifcidades, quais sejam:
- Jogador: o agente que toma decises;
- Estratgia: a regra que indica ao jogador, dadas as informaes
disponveis, qual ao deve ser adotada; e
3
John Von Neumann (1903 1957) nasceu na Hungria. Matemtico, fez grandes
contribuies para a Fsica, a Computao e a prpria Matemtica. Sua tese de Doutorado
na Universidade de Budapeste sobre a Teoria dos Conjuntos chamou a ateno do mundo
acadmico em 1925. Em 1931, foi para a Universidade de Princeton onde permaneceu
o resto da vida. Em 1937, tornou-se cidado americano. considerado um dos pais da
Cincia da Computao. Oskar Morgenstern (1902 1976) economista austraco, fugiu
do nazismo em 1938 e foi trabalhar em Princeton. Junto com Von Neumann escreveu o
trabalho que deu origem Teoria dos Jogos. In: Grolier Encyclopedia 1996.
4
O Talmud tratava do contrato de casamento. Recomendava-se que um homem que tivesse
desposado trs mulheres quando morresse, e seu patrimnio fosse 100, a diviso deveria
ser feita igualmente. Entretanto, se o patrimnio fosse 200 ou 300, a diviso seria nos
seguintes valores: 50, 75,75 e 50, 100, 150, respectivamente. Em 1985, foi reconhecido
que o Talmud antecipou a moderna teoria dos jogos cooperativos. Cf. WALKER, Paul. An
outline of the history of game theory. Disponvel em:< htttp:// william-king.www.drexel.
edu>. Acesso em: fev. 2011.
334 |
- Pagamento: representa a utilidade esperada pelo jogador na
interao da sua estratgia com a do outro jogador.
5
De igual modo, fundamental elencar os tipos de jogos existentes, a saber:
(ALMEIDA).

1. Jogos de estratgia pura e de estratgia mista. Jogos de estratgia pura
so aqueles nos quais os jogadores no baseiam suas escolhas de estratgias em
aleatoriedade, por sua vez, nos jogos de estratgias mistas os jogadores, como co-
nhecem as probabilidades, escolhem suas aes utilizando a aleatoriedade.
2. Jogos de estratgia dominante e de estratgia dominada. Uma estrat-
gia dominante sobre outra quando se revela como a melhor escolha para o joga-
dor, considerando-se todas as possveis escolhas do outro jogador. Por seu turno,
uma estratgia dominada quando nunca melhor do que a outra disponvel.
3. Jogos de forma normal e de forma extensiva. Os jogos de forma normal
so os representados em matrizes ou tabelas nos quais os resultados possveis de
cada estratgia disponvel so listados para os jogadores. J os jogos de forma ex-
tensiva so representados por uma rvore onde os ns da rvore representam um
ponto de deciso para um jogador.
4. Jogos de informao perfeita e de informao imperfeita. Jogos de in-
formao perfeita so aqueles nos quais todos os jogadores conhecem os aconteci-
mentos do jogo, tais como ganhos e perdas, bem como as jogadas feitas por todos
at ento. Jogos de informao imperfeita so, como o prprio nome diz, aqueles
nos quais a informao no completa. Nesses jogos, um dos participantes pode
deter informaes que outros jogadores no possuem, havendo assimetrias de da-
dos e conhecimento. Em razo dessa discrepncia, um dos jogadores pode agregar
valor informao que outro no tem, seja blefando ou mesmo omitindo-a.
5
A funo de utilidade a descrio matemtica das preferncias de um tomador de
decises. A funo indica para cada escolha um valor numrico tal que, quanto maior o
valor mais desejvel ser a escolha (BASTOS, 1989, p. 62).
| 335
5. Jogos de soma-zero e de soma-no zero. Os jogos mais simples so os
chamados bipessoais de soma-zero. Compreendem, apenas, dois competidores,
sendo que tudo que um ganha perdido pelo outro. O jogo representado por
uma matriz onde as linhas so os resultados das estratgias de um jogador e as
colunas representam os resultados do oponente. Pode acontecer, inclusive, que um
dos jogadores seja a natureza. Por exemplo, uma pessoa deve escolher a data de um
evento contando com a previso de bom ou mau tempo. Ao reverso, nos jogos de
soma-no zero no h um equilbrio entre perdas e ganhos.
6. Jogos cooperativos e no cooperativos. Por fm, jogos cooperativos so
aqueles em que h comunicao prvia entre os jogadores antes da estratgia a ser
adotada durante o jogo. J nos jogos no cooperativos, a comunicao prvia no
permitida.
Dos jogos considerados de soma diferente de zero, um dos mais famosos e
com maior aplicao na teoria poltica o chamado Dilema do Prisioneiro.
O Dilema do Prisioneiro um dos modelos mais antigos desenvolvidos
pela Teoria dos Jogos (1950).
6
Trata-se de um excelente meio para se estudar a
cooperao entre indivduos ou grupos num ambiente de confito; uma maneira
til para se compreender qualquer classe de situaes que exploram o problema de
coordenao social.
O jogo, na sua verso clssica, retrata a priso de duas pessoas. Joo e Pedro
so capturados pela polcia em decorrncia de uma contraveno penal, contudo
so suspeitos de terem cometido crime mais grave sobre o qual no h provas su-
fcientes para conden-los. Os dois so colocados em celas separadas e o Minist-
rio Pblico faz a eles a mesma proposta: se um confessar o crime testemunhando
contra o outro, e esse outro permanecer calado, o que confessou sai livre enquanto
o cmplice silencioso cumpre 8 anos de sentenciamento. Se ambos fcarem em
6
Em janeiro de 1950, Melvin Dresher e Merrill Flood, pesquisadores da Rand Corporation,
dilvugaram o experimento que hoje conhecido como o Dilema do Prisioneiro. A
famosa histria que associada ao jogo foi criada por A.W. Tucker. Cf.: WALKER, Paul.
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silncio, s podero ser condenados a 2 anos cada um pela contraveno; porm
se ambos trarem o comparsa, cada um ser condenado a 5 anos de cadeia. Cada
prisioneiro toma sua deciso sem saber da deciso do cmplice.
O jogo resume-se numa matriz na qual um jogador tem suas estratgias
dispostas nas linhas e o outro nas colunas. No caso da hiptese proposta:
PEDRO
Confessa
(no cooperar)
No confessa
(cooperar)
JOO
Confessa
(no cooperar)
5 anos, 5 anos livre, 8 anos
No confessa
(cooperar)
8 anos, livre 2 anos, 2 anos
Dentro de cada clula da matriz, est o resultado das estratgias escolhidas,
devendo ser observado o comportamento das pessoas perante o risco. Pessoas aves-
sas ao risco sempre confessaro, ao contrrio das destemidas que quedaro silentes.
Na verdade, no h uma resposta correta ao dilema. Se Joo e Pedro pretendem
atender somente os seus prprios interesses evitar a priso , ambos falaro a ver-
dade, e, consequentemente, sero condenados a cinco anos de priso. Noutro giro, se
cooperarem um com o outro e no confessassem, tero de cumprir apenas dois anos
de deteno. Dessa forma, se o jogo fosse disputado entre duas pessoas absolutamente
racionais, a soluo seria a cooperao, ou seja, no confessar. Porm, como inexistem
garantias de que a outra parte aja de forma cooperativa, o melhor cenrio seria a con-
fsso, pois, desse modo, o jogador garante uma reduo da pena ou a liberdade.
Ao fm e ao cabo, o que importa estabelecer o ponto de equilbrio. A def-
nio comumente usada para alcan-lo em tais confitos o chamado Equilbrio
de Nash,
7
que apresenta uma situao mediante a qual, em um jogo envolvendo
7
John Forbes Nash Jr. (1928), o matemtico norte-americano que revolucionou o estudo
da Teoria dos Jogos. Em 1950, escreveu uma tese de doutorado na Universidade de Prin-
ceton, Universidade que lhe rendeu, 45 anos mais tarde, o Prmio Nobel de Economia.
Seu trabalho conhecido como o Equilbrio de Nash.
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dois ou mais jogadores, nenhum jogador tem a ganhar mudando sua estratgia
unilateralmente.
A Teoria dos Jogos , portanto, um mtodo matemtico que busca enfatizar
as escolhas e as restries de atores racionais nas suas interaes uns com os ou-
tros. Estudar as situaes das Relaes Internacionais utilizando mtodos formais
tornou-se corriqueiro. Um enfoque diferente aplicar o instrumental da Teoria dos
Jogos para a realizao dessa anlise com vistas a sopesar o comportamento dos Es-
tados, blocos e lderes em situaes de confito, sabido atuarem eles racionalmente.
3 Aplicaes da teoria dos jogos
A Teoria dos Jogos pode ser tambm empregada em diversas areas de co-
nhecimento. Citem-se algumas delas:
3.1 Estratgia militar
Os conceitos da Teoria dos Jogos foram utilizados com sucesso, principal-
mente na Guerra Fria, pelos Estados Unidos e pela Unio Sovitica. Durante esse
perodo, havia um grande impasse: o pas que lanasse primeiro a bomba atmica
teoricamente levaria vantagem no confito, porm, sofreria o nus da condenao
da comunidade internacional. Diante disso, muitos analistas internacionais avalia-
vam que o equilbrio do terror, como era chamado, propiciou a manuteno da
paz, embora ela tivesse sido ameaada incontveis vezes.
Um episdio marcante foi a crise dos msseis de Cuba, ocasio em que a
Amrica do Norte imps um bloqueio naval aos navios russos, forando a Unio
Sovitica a recuar em sua inteno de instalar foguetes de longo alcance naquela
ilha. Essa situao retratada na Teoria dos Jogos sob a designao: Jogo da Gali-
nha chicken game. O princpio bsico que o norteia cada jogador preferir no
capitular frente ao outro, pois, quando isso acontece, o resultado o pior possvel
para os dois.
338 |
3.2 Cincia social
O contratualismo, mais especifcamente, a doutrina hobessiana do Contra-
to Social (ROCHA, 2002), sob a perspectiva da Teoria dos Jogos, possibilita relei-
turas interessantes acerca do absolutismo. Veja-se: no havendo restries externas
sobre o comportamento do povo, alcanar a coordenao s seria possvel se todas
as pessoas agissem no sentido de incrementar, no o seu bem-estar pessoal, mas o
da sociedade. Pode-se concordar que existem altrustas naturais e que talvez mui-
tos deles o sejam. Porm, existem agentes que s visam seus prprios interesses
e tiraro proveito dos homens bons, lucrando com o comportamento generoso
daqueles e com a ausncia de restries.
Hobbes argumenta ser psicologicamente antinatural para os altrustas to-
lerar tal fato por muito tempo e que a nica reao possvel seria o abandono das
restries. Tal como colocado, as disposies morais so coeres instveis de co-
operao social. Um mecanismo de coao somente funciona quando ningum
consegue escapar de suas fronteiras, e no por achar conveniente acat-lo. Nesse
sentido, se as pessoas desejam viver numa organizao social, devem confar a exe-
cuo da ordem a um soberano, que operar com poder absoluto.
Desse modo, Hobbes afrma a indivisibilidade da soberania e rejeita a de-
mocracia como um possvel mecanismo de coero. Examinando esse argumento,
v-se que ele repousa sobre uma falsa dicotomia; isso porque, quando o Contrato
Social fala da democracia, refere-se to somente quelas no reguladas, ou seja, re-
porta-se ao Mundo Antigo. A possibilidade de uma Constituio unir moralmente
governantes e governados pareceu-lhe, nesses termos, inconcebvel. Para alm, o
questionvel argumento de que a maioria das pessoas s visa a seus prprios inte-
resses, no necessariamente verdadeiro.
A Teoria dos Jogos permite demonstrar matematicamente que o dilema ho-
bbesiano pode surgir mesmo numa populao constituda por altrustas. Suponha-
-se preferirem eles que toda a alimentao do mundo fosse destinada s crianas
famintas de algum pas subdesenvolvido, e que cada agente buscasse favorecer
somente a Nao por ele escolhida. Ora, tais agentes, sem dvida, so altrustas
no sentido formal da palavra, mas como eles tm funes de utilidade diferentes,
| 339
sero obrigados a barganhar uns com os outros, podendo ocorrer empecilhos na
formalizao do acordo. A ideia central do pensamento de Hobbes consiste em
afrmar o egosmo humano. Motivado por razes puramente egocntricas, o ho-
mem viveria melhor em um mundo sem normas ticas. Ocorre, contudo, que ele se
sujeitaria aos caprichos de seus iguais, o que acarretaria um risco permanente sua
propriedade, famlia e, at mesmo, prpria vida. Ironicamente, ser o egosmo o
responsvel pela adoo de um conjunto de regras que possibilitar a existncia de
uma comunidade civilizada.
Imaginando as pessoas no estado de natureza, tal qual Hobbes as concebeu,
e transpondo-as em seu estado original para o Dilema do Prisioneiro, depreende-
-se serem elas incapazes de cooperar, mesmo se lhes advier enorme benefcio.
A matriz que se segue mostra a aplicao do Dilema do Prisioneiro situ-
ao vertente nas fguras de Joo e Pedro:
PEDRO
NO ATACA ATACA
JOO
NO ATACA
Paz
Paz
Pedro derrota Joo, toma
suas propriedades, mata-o
ou escraviza-o
ATACA
Joo derrota Pedro,
toma suas propriedades,
mata-o ou escraviza-o
Guerra
Guerra
Se Pedro sabe que Joo no atacar, ele tambm no o far. Mas, como
nenhum deles quer demonstrar fraqueza, se um atacar, haver o revide. Esse o
grande problema da condio humana. Nunca se sabe as intenes do prximo.
Algumas vezes parece ser mais seguro se preparar para o ataque, e isso vale tanto
para o estado de natureza, quanto para uma rua escura.
A fascinao da Teoria dos Jogos decorre do fato de ela evidenciar a im-
possibilidade de se tirar concluses com base nos resultados dos competidores.
No exemplo citado, os agentes no so nem egostas nem irracionais, mas suas
340 |
escolhas so restringidas pelas funes de utilidade dos outros competidores. Os
altrustas esto presos lgica do jogo e, apenas uma fora externa, pode livr-los
do seu dilema social, modifcando as regras.
3.3 Direito
As aplicaes da Teoria dos Jogos no estudo do Direito so inmeras. Os
chamados Mtodos de Resoluo de Disputa, tais como o processo judicial con-
tencioso, a arbitragem, a mediao e a negociao, podem ser modelados sob sua
tica.
3.4 Relaes internacionais
Concernente aplicao da Teoria dos Jogos no estudo das Relaes Inter-
nacionais, objeto desta anlise, ela espelha as diversas interaes entre os Estados
na Comunidade das Naes e reveste-se de imensa utilidade para a sua mode-
lagem. Trabalhos nos campos da diplomacia, comrcio, fnanas e economia so
comuns na literatura especializada. (CORREA).
O presente artigo explorar sua aplicao, de maneira sumria, na formao
do Mercosul, dando destaque ao Brasil e Argentina.
Efetivamente, o cenrio entre os dois Estados, antes da formao do bloco
revelava antagonismos, explicitados em permanentes disputas sobre a hegemonia
do continente nos diversos campos de poder. Ambos vivenciavam regimes milita-
res ditatoriais e adotavam os conceitos da Doutrina de Segurana Nacional como
cartilha poltica. O embate contra o comunismo para a salvao da Ptria e a ado-
o de uma estratgia econmica de longo prazo, com nfase na industrializao
e na participao do capital estrangeiro, eram similaritudes que os aproximavam
para alm das fronteiras. Tudo isso em um contexto de alinhamento automtico,
marcado pela instituio de uma brutal represso contra militantes de esquerda,
movimentos sociais e manifestaes culturais.
| 341
No obstante, divergncias profundas emergiam entre ambos os Estados, no-
meadamente, em se tratando das relaes estabelecidas como os Estados Unidos da
Amrica. Relembre-se ter sido aprovado em 1975, o Programa Nuclear Brasileiro, que
previa a instalao de uma usina de enriquecimento de urnio, alm de centrais termo-
nucleares. Tal programa, frmado com a Alemanha Ocidental, fez com que a Amrica
do Norte ameaasse cortar o crdito pretendido pelo governo, no valor de 50 milhes
de dlares para fns militares. O Presidente Ernesto Geisel no aceitou a ameaa que
vinha acrescida de exigncias em matria de direitos humanos, fato que levou ao rom-
pimento, em 1977, do Acordo Militar celebrado com os Estados Unidos em vigor des-
de 1952. Tais acontecimentos contriburam para o esfriamento entre os dois pases.
Em sentido inverso, a ditadura argentina procurou tornar-se o principal
aliado dos norte-americanos na Amrica Latina, exemplifcado pelo apoio incon-
dicional poltica do Presidente Ronald Reagan na Amrica Central.
Outro ponto de discrdia com a Argentina foi o Tratado de Itaipu, pactua-
do entre Brasil e Paraguai, para a construo da Usina Hidreltrica. Os argentinos
difcultaram ao mximo o acordo, cedendo ao fnal.
Naquela poca prevalecia tambm uma disputa militar que preconizava hi-
pteses de guerra entre Brasil e Argentina, encarados como inimigos, razo pela
qual distribuam suas foras mais poderosas nas fronteiras.
Nesse contexto, Argentina, no ano de 1982, cometeria um grave erro de
avaliao. O regime autoritrio, em seus estertores, tentou engendrar um golpe
com vistas a restabelecer o prestgio de outrora, levando o pas a uma aventura de-
sastrosa: a invaso das Ilhas Malvinas ou Falklands, pertencentes Gr-Bretanha.
A empreitada buscava concretizar uma velha aspirao nacional, tendo seus men-
tores apostado na inao dos ingleses e na neutralidade norte-americana. Nenhu-
ma das duas hipteses ocorreu, e a Argentina sofreu uma derrota acachapante.
Como consequncia, o comrcio internacional restou extremamente pre-
judicado e a ditadura viu iniciar a dbcle, bem como, o fm de suas pretenses
hegemnicas argentinas sobre o continente.
342 |
Para piorar o cenrio, explode a crise da dvida externa de 1982, que afetou
seriamente a economia latino-americana.
8
O episdio, contudo, teve o condo de
instituir um marco: despertar ambas as naes para a importncia da cooperao.
David Hume escreveria em 1739:
O seu milho est maduro hoje; o meu estar maduro
amanh. proveitoso para ns dois que eu trabalhe contigo
hoje, e que me ajudes amanh. No tenho qualquer afeio
por vs, e sei que nutres por mim o mesmo sentimento. No
pretendo, portanto, fazer qualquer esforo em seu favor; e se
por acaso eu decidisse trabalhar contigo por minha prpria
conta e risco, na expectativa de um retorno, sei que me
desapontarias, e que em vo dependeria de sua gratido.
Portanto, deixo-o trabalhar sozinho: tu que me trates da
mesma maneira. As estaes mudam; e ambos perdemos
nossas colheitas por falta de confana e segurana mtuas
(HUME, 2007, Livro III, Parte I, Seo V).
O texto ajusta-se com preciso ao contexto da poca. Nessa altura, seria
interessante aplicar-se a Teoria dos Jogos para proceder anlise sobre o Mercado
Comum do Sul. Primeiramente, faz-se necessrio estabelecer qual o jogo mais ade-
quado para mold-lo. Ao contrrio da Unio Europeia, que dispe de mecanismos
supranacionais, fator determinante para a cooperao, o Mercosul, pela ausncia
desse dispositivo, pode ser encarado como um jogo no cooperativo. Entretanto,
interessante notar que situaes repetitivas em um contexto onde confitos de in-
teresses aforam, do ensejo ao incremento da cooperao, porquanto as partes
devero enfrentar-se sucessivas vezes. Quando isso acontece, a Teoria dos Jogos
ensina que o jogo passa ser de colaborao.
Nesse sentido, o Mercosul poder ser modelado, inicialmente, como um jogo
no cooperativo, que alcanar futuramente a cooperao vista do aprimoramen-
to das informaes.
8
A crise adveio devido sucesso de problemas econmicos que atingiu a Amrica Latina
aps a declarao de moratria da dvida externa pelo governo do Mxico. A maioria
dos pases foi por ela afetada em razo do alto endividamento de suas economias.
| 343
Dado isso, importa defnir os elementos do jogo.
Jogadores: Como dito, sero considerados apenas os dois Estados princi-
pais: Brasil e Argentina. Desconsiderar-se- o papel secundrio do Uruguai e Para-
guai. Impende observar que devido constituio do Mercosul, a participao no
bloco no a nica opo dos seus membros. A existncia de negociaes paralelas
com a Unio Europeia e a ALCA, por exemplo, infuenciar os ganhos destes ou
servir como poder de barganha nas negociaes do bloco.
Outra considerao a possibilidade de adotar-se mais um jogador, que
seria a Natureza, se considerada a conjuntura econmica mundial, aquecida ou
recessiva (WILBERT, 2002, p. 158).
Estratgias: Em uma abordagem muito simples do jogo, as aes dos joga-
dores seriam somente duas: manter e melhorar a integrao ou rejeitar o acordo,
optando por outro processo integracionista. Nesse ponto, h de se levar em conta o
jogo domstico, dependente das polticas internas de cada Estado.
Wilbert (2002, p. 175) levanta outra alternativa, a escolha de se retaliar/pu-
nir o participante que, na jogada anterior, escolheu rejeitar o Mercosul (WILBERT,
2002, p. 151). Uma hiptese exemplifcativa seria o estabelecimento unilateral de
tarifas em desfavor do faltante, quando o acordado foi no institu-las.
Pagamentos: Os ganhos ou perdas so infuenciados pelo contexto
mundial, e o que cada jogador ir ganhar ou perder, depender diretamente do
modelo utilizado. Os resultados podero advir em forma de lucros obtidos em
acordos comerciais ou pela melhoria das condies de vida das populaes dos
Estados-Partes.
Os ganhos so infuenciados pelas informaes que os jogadores tm acerca
dos outros. O valor da informao de vital importncia para que possa haver uma
antecipao na escolha das estratgias; desse modo, aquele que a possui poder
antecipar a jogada.
344 |
Resultado do jogo: Na interao das escolhas das aes pelos jogadores, as
vrias combinaes levam a diferentes resultados. O importante descobrir nesse
rol de resultados qual deles corresponde ao resultado de equilbrio. Note-se que
poder haver mais de um, e isso ocasionar uma maior integrao ou a dissoluo
do bloco. A obteno do equilbrio, de igual modo, depender do modelo do jogo
utilizado (WILBERT, 2002, p. 155).
Em uma situao hipottica, suponha que Brasil e Argentina se envolves-
sem numa guerra tarifria. Os dois pases poderiam cooperar, no criando barrei-
ras econmicas, ou desertar, impondo-as, o que ensejaria retaliaes do oponente.
Ora, se um Estado impuser tarifas unilateralmente sobre as importaes,
ele tem ganhos enquanto o outro perde. Se ambos impuserem tarifas, os dois tm
ganhos moderados e, fnalmente, se ambos no impuserem tarifas, os dois tm um
ganho substancial.
A matriz que se segue mostra, em bilhes de unidades monetrias, os ga-
nhos e as perdas de cada um:
9
ARGENTINA
COOPERA
No impe tarifa
DESERTA
Impe tarifa
BRASIL
COOPERA
No impe tarifa
10,10 -1,15
DESERTA
Impe tarifa
15, -1 2,2
Nesse jogo, a estratgia de equilbrio dominante que os dois pases colo-
quem tarifas, embora fosse muito melhor, sob todos os aspectos, no institu-las.
9
O comrcio implica na troca de um produto por outro; assim, as tarifas impostas pelos
dois pases seriam sobre diferentes mercadorias. Na realidade, a menos que Argentina
e Brasil detenham o monoplio de uma ou outra das mercadorias comercializadas, a
taxao estabelecida por qualquer um deles afetaria exportadores de outros Estados.
| 345
4 Concluso
O artigo teve por escopo discutir, sob o ponto de vista da Teoria dos Jogos,
o comportamento do Brasil e da Argentina na formao e no desenvolvimento do
Mercosul. Questes outras poderiam igualmente ser abordadas sob esse enfoque,
como o futuro do Mercado Comum do Sul. Conforme explanado, o jogo do Mer-
cosul inicialmente no cooperativo, pois as negociaes comerciais nem sempre
conduzem a isso. No obstante, a posio dos jogadores tende a modifcar-se com
a repetio do jogo, quando se espera uma maior colaborao entre os integrantes
do bloco, em especial, Brasil e Argentina. Nesse diapaso, a possibilidade de coo-
perao eleva-se medida que o jogo se alonga, cenrio ideal para a consolidao
comunitria. A situao, porm, no to simples, uma vez que a realidade impe
obstculos aos governos. A ausncia de colaborao recproca, no caso do Merco-
sul, pode advir da alternativa que os Estados-Partes possuem de negociar como um
bloco ou optar por negociaes bilaterais externas para otimizar seus ganhos ge-
opolticos e econmicos. A adoo dessa escolha impactar o futuro comunitrio.
Para alm, a falta de um rgo supranacional que possa evitar futuras deseres
constitui o principal fator de desagregao.
Indaga-se, ento, como evit-la? Uma soluo seria o fortalecimento dos
regimes internacionais. Na viso da escola neoliberal (HASENCLEVE; MAYER;
RITTBERGER, 2000, p. 8) os regimes representam uma via de facilitao da co-
operao internacional que possibilitam o auxlio mtuo entre os jogadores para
a obteno de interesses comuns. Por outras palavras, so instrumentos que am-
pliam a probabilidadede cooperao recproca, tornando as relaes mais claras e
diminuindo a possibilidade de traio devido ao custo da desero.
Game theory and Mercosul
Abstract
Te processes of regional integration has aroused great interest in the feld
of International Relations since the 1950s, however, there has been renovated en-
thusiasm especially in the 1980s, in view of the successful experience of European
346 |
Union and the creation of Mercosur. Tis article aims at analyzing the positions
of Brazil and Argentina within Mercosur, using the instruments supplied by the
Game Teory.
Keywords: Game Teory. International Relations. Prisoners dilemma. Mercosul.
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Para publicar na revista Universitas
Relaes Internacionais, entre no endereo
eletrnico www.publicacoesacademicas.uniceub.br.
Observe as normas de publicao, facilitando e
agilizando o trabalho de edio.

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DOI: 10.5102/uri.v9i1.

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