AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-
normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, as tambin, un
organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura.

CULTURA ORGANIZACIONAL
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) se cre por Decreto Legislativo N 997 - Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, como un Organismo Tcnico
Especializado (DS N 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura, constituyndose en
pliego presupuestal, con personera jurdica de derecho pblico interno.

ORGANIZACIN Y FUNCIONES
La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias
para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas
hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la
calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos regionales

INSTRUMENTOS DE GESTIN
Leyes
Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial,
subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo
que resulte aplicable.

Reglamentos
REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE
DERECHOS DE USO DE AGUA
El presente reglamento tiene por objeto establecer y regular los procedimientos
administrativos que se deben tramitar para obtener un derecho de uso de agua en la
Autoridad Nacional del Agua. En adelante se le denominar como "El Reglamento"

REGLAMENTO DE OPERADORES DE INFRAESTRUCTURA HIDRULICA
Con el objetivo de generar instrumentos de gestin que propicien la conservacin,
sostenibilidad y desarrollo eficiente de los sistemas hidrulicos en el pas, la Autoridad
Nacional del Agua (ANA) aprob el 29 de diciembre del 2011 el Reglamento de Operadores de
Infraestructura Hidrulica.

POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS DEL PER
El Per, pas privilegiado por su oferta hdrica, dispone de un volumen anual promedio de
2046,287 MMC de agua, ubicndose entre los 20 pases ms ricos del mundo con 72,510
metros cbicos/habitante/ao; no obstante, su orografa define tres vertientes hidrogrficas
que desequilibran su distribucin espacial, concentrando el 97.7% del volumen en la vertiente
del Atlntico, en donde se asienta el 30% de la poblacin que produce el 17.6% del PBI; el 0.5%
se encuentra en la vertiente del Titicaca, en donde se asienta el 5% de la poblacin y produce
el 2% del PBI y; el 1.8% restante se encuentra en la vertiente del Pacfico, en donde
paradjicamente se concentra el 65% de la poblacin que produce el 80.4% del PBI.



























DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
DIGESA

La Direccin general de salud Ambiental es el rgano tcnico normativo en los aspectos
relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y
proteccin del ambiente.

FUNCIONES

Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de controlar los
agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la proteccin de la
salud de la poblacin.
Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental
Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento
Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificacin de medidas de
prevencin y control
Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su
participacin en la bsqueda de entornos ambientales saludables que permitan la
proteccin de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una
mejor calidad de vida de las personas
Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos
de los recursos humanos en salud ambiental, en coordinacin con el instituto de
Desarrollo de Recursos Humanos.
Desarrollar la investigacin aplicada con base en los riesgos ambientales identificados.
Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de Salud Ambiental.
Participar en el Comit Nacional del Codex Alimentarius y otros que se constituyan en
el mbito de su competencia.

MISIN
La DIGESA es el rgano tcnico normativo encargado de formular polticas, regular y fiscalizar
las intervenciones en Salud Ambiental, ejerciendo la rectora a nivel nacional con calidad y
eficiencia a travs de la vigilancia, prevencin y control de los factores de riesgos ambientales,
que afectan a la salud y bienestar de la poblacin, contribuyendo a mejorar la salud individual
y colectiva de los ciudadanos.
VISIN
Ser una organizacin lder en el campo de la Salud Ambiental, que conduce las polticas, regula
y fiscaliza las intervenciones en salud ambiental con excelencia, reconocida por tener personal
altamente calificado, motivado, de gran valor tico y moral que contribuya a disminuir los
riesgos ambientales.
DIRECTORIO INSTITUCIONAL - DIGESA

Direccin General

MBA Mnica Patricia Saavedra Chumbe, Directora General.
Direccin General
Licenciada Susalen Mara Tang Flores, Directora Ejecutiva Adjunta .

Direccin de Higiene Alimentaria y Zoonosis.
Licenciada en Nutricin Milagros Jovana Bailetti Figueroa, Directora Ejecutiva.
mbailetti@digesa.minsa.gob.pe
Direccin de Ecologia y Proteccin del Ambiente.
Bilogo Elmer Quichiz Romero, Director Ejecutivo.
equichiz@digesa.minsa.gob.pe
Direccin de Saneamiento Bsico
Ingeniera Betty Soledad Pea Orocaja , Directora Ejecutiva.
bpena@digesa.minsa.gob.pe
Direccin de Salud Ocupacional.
Mdico Julio Cesar Castillo Fernandez.
jcastillo@digesa.minsa.gob.pe
Laboratorio de Control Ambiental
Blga. Elena del Rosario Gil Merino
egil@digesa.minsa.gob.pe

Direccin de Saneamiento Bsico
La Direccin de Saneamiento Bsico (DSB) es un rgano de Lnea de la Direccin General de
Salud Ambiental DIGESA, la misma que para cumplir con los objetivos establecidos en el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud.
Funciones
Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de polticas
nacionales de salud ambiental.
Establecer las normas tcnicas sanitarias, del abastecimiento de agua para consumo
humano; el manejo, reuso y vertimiento de aguas residuales domsticas y disposicin
de excretas; el manejo de residuos slidos; y la vigilancia y control de artrpodos
vectores de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pblica, en
el marco de la normatividad vigente.
Establecer las normas tcnicas de calidad de agua para consumo humano.
Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento para la proteccin de
la salud de la poblacin.
Establecer la coordinacin, supervisin y evaluacin del impacto de las estrategias de
vigilancia y control de artrpodos vectores y de enfermedades transmisibles y plagas
de importancia en salud pblica.
Normar la implementacin de las propuestas tcnicas establecidas en los convenios
referidos al control vectorial de artrpodos vectores, enfermedades transmisibles y
plagas de importancia en salud pblica.
Normar y registrar la autorizacin de funcionamiento de las empresas prestadoras y
empresas comercializadoras de residuos slidos y de auditores en gestin de residuos
slidos.

VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Actividades que Desarrollamos
Establecer las normas tcnicas sanitarias, del abastecimiento del agua para consumo
humano, el manejo, reuso y vertimiento de aguas residuales domsticas y disposicin
de excretas; el manejo de residuos slidos; y al vigilancia y control de artrpodos
vectores de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pblica, en
el marco de la normatividad vigente.
Establecer las normas tcnicas de calidad del agua y saneamiento para la proteccin
de la salud de la poblacin.
VIGILANCIA Y CONTROL VECTORIAL
Actividades que Desarrollamos
Establecer la coordinacin, supervisin y evaluacin del Impacto de las estrategias de
vigilancia y control de artrpodos vectores y de enfermedades transmisibles y plagas
de importancia en salud pblica.
Normar la implementacin de las propuestas tcnicas establecidas en los convenios
referidos al control vectorial de artrpodos vectores, enfermedades transmisibles y
plagas de importancia en salud pblica.









RESIDUOS SLIDOS
Actividades que Desarrollamos
Regulacin y Normatividad Sanitaria de la gestin y manejo de los residuos slidos:
Proponer y difundir normas para su aplicacin, cuya finalidad es proteger y promover
la salud de la poblacin; y asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada.
Atencin de procedimientos administrativos
Revisin de expedientes de los siguientes procedimientos administrativos establecidos
en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Salud,
segn competencias delegadas a la DIGESA por la Ley General de Residuos Slidos, Ley
N27314 y su Reglamento.
o Aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de proyectos de
infraestructuras de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos.
o Aprobacin de PAMAs de proyectos de infraestructura de transferencia,
tratamiento y disposicin final de residuos slidos.
o Aprobacin de Planes de Recuperacin de reas Degradadas por Residuos
Slidos.
o Opinin Tcnica Favorable de Proyectos de Infraestructura de residuos Slidos.
o Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS),
Ampliacin, Modificacin.
o Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS).
Ampliacin, Modificacin.
Atencin de documentos de gestin
Atencin de documentos relacionados con la gestin y manejo de residuos slidos del
mbito de gestin municipal, procedentes del Congreso de la Repblica, Defensora
del pueblo, Fiscala Provincial del Delito, Polica Nacional del Per, Polica Ecolgica,
Secretara General del MINSA, empresas, diversos sectores, pblico en general, entre
otros.
Vigilancia de la gestin de los residuos slidos
Desarrollo del Programa de Vigilancia de la Gestin Municipal de los Residuos Slidos,
a travs de las Direcciones/Gerencias Regionales de Salud de los Gobiernos Regionales
y Direcciones de Salud de Lima, con la finalidad de prevenir los riesgos a la salud de la
poblacin, asociados al manejo inadecuado de los residuos slidos.
o Fortalecimiento de Capacidades de las Direcciones Ejecutivas de Salud
Ambiental de las Direcciones/Gerencias Regionales de Salud y Direcciones de
Salud de Lima, a travs de
o Asistencia tcnica a los profesionales de las Direcciones/Gerencias Regionales
de Salud y Direcciones de Salud de Lima en la gestin y manejo de los residuos
slidos de origen municipal.
o Monitoreo de las acciones de vigilancia de los Residuos Slidos Municipales.



Direccin de Ecologa y Proteccin del Ambiente
La Direccin de Ecologa y Proteccin del Ambiente (DEPA) es un rgano de lnea de la
Direccin General de Salud Ambiental; es la encargada de elaborar planes, programas,
proyectos de prevencin y control de la contaminacin ambiental, as como normar, controlar
y aplicar las sanciones establecidas en la legislacin sanitaria y ambiental; supervisa el
cumplimiento de Normas y Reglamentos Sanitarios en aspectos de Ecologa y Proteccin del
ambiente. Verifica el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental para la proteccin
de la Salud.
Funciones
La Direccin de Ecologa y Proteccin del Ambiente est a cargo de las siguientes funciones
generales:
Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de las polticas
nacionales relacionadas con la ecologa y la proteccin del ambiente para la salud.
Vigilar la calidad de los recursos agua, aire y suelo para identificar riesgos a la salud
pblica.
Controlar las actividades de los agentes que puedan alterar la calidad ambiental para
proteger la salud humana, en el marco de las competencias del Sector Salud.
Establecer las normas de los aspectos sanitarios y ambientales para brindar entornos
saludables y proteger la salud humana.
Establecer en el marco de las competencias del Sector Salud las normas aplicables a la
conservacin, proteccin y recuperacin del ambiente para la proteccin de la salud
humana.
Controlar la gestin ambiental de los residuos y sustancias peligrosas para la
proteccin de la salud de la poblacin.
Supervisar el cumplimiento de las normas y reglamentos sanitarios en aspectos de
ecologa y proteccin del ambiente en coordinacin con las Direcciones de Salud, los
rganos del Sector Salud y otros Sectores relacionados.
Disear e implementar el sistema de registro y control de vertimientos en relacin a su
impacto en el cuerpo receptor; as como el registro y control de plaguicidas y
desinfectantes de uso domstico, industrial y en salud pblica. i) Evaluar los
riesgos ambientales y verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental
para la proteccin de la salud.
Evaluar los riesgos ambientales y verificar el cumplimiento de los estndares de
calidad ambiental para la proteccin de la salud.
Evaluar los aspectos inherentes a los riesgos para la salud humana de los plaguicidas
qumicos de uso agrcola.







Proteccin de los Recursos Hdricos
Actividades que Desarrollamos
Proteccin de los Recursos Hdricos, ejerce la funcin normativa en aspectos de salud
ambiental que propone la Direccin General.
Asimismo, a travs del Programa de Vigilancia de los Recursos Hdricos ejerce la
funcin de vigilar la calidad sanitaria y ambiental de los cuerpos de agua del pas, a fin
de comunicar la alerta sanitaria correspondiente por la alteracin de la calidad
sanitaria de los cuerpos receptores, ante los posibles eventos antrpicos o naturales.
Por otro lado mediante el Programa de Control de Vertimientos, emite Opinin
Tcnica Favorable de Acuerdo al Numeral 6 del TUPA-2009 del Ministerio de Salud,
fiscaliza y controla los vertimientos de aguas residuales en todo el pas, asegurando la
calidad sanitaria y ambiental de los cuerpos de agua.
Asimismo, fomenta la aplicacin de tecnologas limpias para el manejo sostenible del
agua, muestra la situacin actual de la gestin de los recursos hdricos, su difusin de
los resultados del programa de vigilancia y georreferenciacin de puntos de monitoreo
a travs del Sistema de Informacin Geogrfica SIG
En lo referente a las acciones de la Digesa en el marco de la Ley de Descentralizacin,
coordina con las Direcciones Regionales de Salud, a travs de las Direcciones Ejecutivas
de Salud Ambiental, las acciones de control y vigilancia de los Recursos.
Como Autoridad Suprasectorial, se encarga de la supervigilancia a nivel nacional, de las
entidades pblicas que por sus leyes orgnicas o leyes especficas estn facultadas
para controlar aspectos sanitarios y ambientales.

Proteccin de Recursos Naturales Flora y Fauna
Proteccin de los Recursos Naturales Flora y Fauna de la DEPA /DIGESA- tiene como funciones
evaluar 16 procedimientos del TUPA, normar sobre sustancias, productos qumicos, y residuos
peligrosos, aprobar instrumentos ambientales (EIA/PAMA), otorgar registros y autorizaciones
sanitarias, aprobacin de infraestructuras de tratamiento y/o disposicin final de residuos
slidos peligrosos, as mismo normar sobre gestin y manejo de residuos slidos de
establecimientos de atencin de salud pblicos y privados, brindar asistencia tcnica y
supervisar a las DISAS/DIRESAS/DESAS en los temas antes sealados participar en el desarrollo
de convenios internacionales, interactuar con otros sectores sobre los mismos, emitir
opiniones tcnicas a solicitud de entidades gubernamentales, desarrollar proyectos con
cooperantes externos sobre los temas del rea residuos peligrosos, sustancias qumicas,
participar en reuniones multisectoriales.





Actividades que Desarrollamos

Autorizacin sanitaria para importacin de Sustancias Qumicas sometidas al
Procedimiento de Informacin y Consentimiento Previo-Convenio de Rtterdam.
Autorizaciones sanitarias para importacin y exportacin de Residuos (Chatarra, papel,
pescado seco salado, escoria de zinc, etc.).
Autorizaciones Sanitarias de productos Desinfectantes y Plaguicidas de usos domstico
industrial y salud pblica.
Aprobar estudios de impacto ambiental y/o PAMA
Autorizaciones de cementerios.
Autorizacin sanitaria para la fabricacin de Juguetes y tiles de escritorio
Autorizacin sanitaria para la importacin de Juguetes y tiles de escritorio
Registro para la fabricacin, importacin, comercializacin y distribucin de juguetes y
tiles de escritorio.
Evaluacin de riesgos para la salud humana por plaguicidas de uso agrcola.

Prevencin y Control de la Contaminacin Atmosfrica
En cumplimiento de sus funciones viene efectuando el Programa Nacional de Vigilancia
Sanitaria de la Calidad del Aire, el cual tiene como objetivo evaluar el estado de la calidad del
aire para cuantificar el riesgo a la salud e implementar medidas de solucin pertinentes.
Asimismo se cuenta con el componente de Control que consiste en la atencin a las denuncias
de contaminacin atmosfrica del pblico en general causado por diversas fuentes emisoras a
travs de inspecciones inopinadas.
Actividades que Desarrollamos
Vigilar permanentemente la Calidad del Aire a nivel nacional. (Lima, La Libertad, Junin,
Arequipa, Cerro de Pasco, Cuzco, Lambayeque)
Realizar monitoreos puntuales de acuerdo a los compromisos asumidos segn
el D.S. 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire.13 ciudades priorizadas.
Centralizar y validar la informacin generada por las actividades de vigilancia y
monitoreo de la calidad del aire.
Difundir los resultados de los contaminantes atmosfricos generados en las estaciones
de monitoreo de calidad del aire a travs del Sistema de TELEMETRIA (datos a tiempo
real)
Declarar los estados de alerta por contaminacin del aire de acuerdo al D.S. 009-2003-
SA Reglamento de de los Niveles de Estado de Alerta
Realizar el Inventario de Emisiones de contaminantes atmosfricos coordinando con
las Instituciones pblicas o privadas de competencia ambiental.
Realizar Inspecciones inopinadas en atencin a las denuncias del pblico en general.



Direccin de Higiene Alimentaria y Zoonosis (DHAZ)
La Direccin de Higiene Alimentaria y Zoonosis (DHAZ) es un rgano de lnea de la Direccin
General de Salud Ambiental, est encargada de normar sobre los aspectos tcnico sanitarios
en materia de alimentos y bebidas y prevencin de las zoonosis; as como vigilar y controlar la
calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos y bebidas industrializados destinados al consumo
humano interno y a la exportacin; con el fin de prevenir las enfermedades transmitidas por
los alimentos y las zoonosis, a fin de proteger la salud de las personas.
Funciones
Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de las polticas
nacionales relacionadas con la higiene alimentaria y la prevencin de enfermedades de
los animales al hombre - zoonosis.
Establecer las normas y coordinacin de la vigilancia sanitaria de los alimentos,
zoonosis, y la supervisin de las actividades de prevencin y control de los agentes
patgenos en la proteccin de la salud de los consumidores y la salud pblica.
Concertar y articular los aspectos tcnicos y normativos en materia de inocuidad de los
alimentos y bebidas, y de prevencin de la zoonosis.
Coordinar, asesorar y supervisar los planes y programas de higiene alimentaria y
prevencin de la zoonosis a nivel local, regional y nacional.
Establecer las normas y procedimientos de supervisin de las acciones que desarrollan
los organismos pblicos y privados en materia de higiene alimentaria y control de
zoonosis.
Promover en las empresas y organizaciones entornos saludables, en la produccin,
fabricacin y comercializacin de alimentos y bebidas de consumo humano con el fin
de proteger la salud de la poblacin.
Establecer las normas para la implementacin de las propuestas tcnicas establecidas
en los convenios y acuerdos nacionales e internacionales referidos a la higiene
alimentaria y prevencin de la zoonosis

VIGILANCIA Y FISCALIZACIN SANITARIA
Esta Divisin tiene como objetivo establecer los procedimientos y lineamientos tcnicos a
seguir en el proceso de vigilancia sanitaria y fiscalizacin de establecimientos procesadores de
alimentos por parte de las Direcciones de Salud Ambiental (DESA) y Direcciones Regionales de
Salud (DIRESA) a nivel nacional, a fin de verificar la inocuidad de los alimentos industrializados
y elaborados destinados a usuarios en los establecimientos de salud e instituciones pblicas
Actividades que Desarrollamos
Socializar las normas sanitarias, herramientas de gestin y criterios tcnicos para la
vigilancia sanitaria.
Efectivizar el intercambio de informacin entre el nivel central y regional.
Sensibilizar a la poblacin en temas referidos a inocuidad alimentaria.
Mejorar la coordinacin con las Direcciones Regionales de Salud, Redes y Microrredes;
as como con las Municipalidades a fin de lograr apoyo y darle sostenibilidad a la
Vigilancia Sanitaria.
Atencin de alertas sanitarias internas y externas.
Rastreabilidad de lotes de alimentos implicados en brotes alimentarios.

CERTIFICACIN Y REGISTRO SANITARIO
Actividades que Desarrollamos
La Divisin de Registro Sanitario y Certificacin Sanitaria tiene como objetivo evaluar el
cumplimiento de los lineamientos tcnicos normativos y requisitos para el
otorgamiento del Certificado de Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas
industrializados, sean de fabricacin nacional o importada, as como generar un
sistema nico de codificacin, sujetos a vigilancia y control sanitario.
La Certificacin Sanitaria Oficial de Exportacin se otorga a solicitud de parte, previa
conformidad de los requisitos, como: Habilitacin Sanitaria, inspeccin del lote y
anlisis microbiolgicos establecidos en la norma sanitaria vigente. Autorizacin
Sanitaria de Aditivos para comercio nacional y exterior.

HABILITACIN SANITARIA
Actividades que Desarrollamos
Esta Divisin realiza dos procedimientos: Habilitacin Sanitaria considerndose al proceso por
el cual se verifica que el establecimiento cumple con todos los requisitos y condiciones
sanitarias sealados para la fabricacin de alimentos y bebidas e implementacin del Sistema
HACCP, realizndose a solicitud de parte y la Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP que es
la constatacin realizada por la Autoridad de Salud de que los elementos del Plan HACCP son
efectivos, eficaces y se aplican de acuerdo a las condiciones y situaciones especficas del
establecimiento.

ZOONOSIS
Zoonosis es el rgano de lnea de la Direccin de Higiene Alimentaria y Control de la Zoonosis
(DHAZ) tcnico, normativo encargado de desarrollar actividades de vigilancia, prevencin y
control, de enfermedades transmisibles de los animales vertebrados al ser humano-Zoonosis,
as como de los accidentes por mordeduras.
Actividades que Desarrollamos
Proponer los fundamentos tcnicos para la formulacin de las polticas nacionales que
establezcan la vigilancia, prevencin y control sanitario de las enfermedades de que se
transmiten de los animales a las personas zoonosis, y su interrelacin con los
factores ambientales.
Planificar y ejecutar la Supervigilancia de las entidades pblicas del nivel Central,
Regional o Local, que por sus leyes de organizacin, funciones, leyes orgnicas o
especiales estn facultadas para ejercer la vigilancia, prevencin y control sanitario de
las zoonosis.
Formular y establecer la Regulacin Sanitaria de las zoonosis en armona con los
acuerdos nacionales e internacionales.
Asesorar y Coordinar los documentos normativos para la aplicacin de la regulacin
sanitaria nacional de las zoonosis.
Establecer las normas y coordinar la vigilancia sanitaria, incluyendo mecanismos de
alerta sanitaria que controlen entre otros de manera oportuna y efectiva las
emergencias para garantizar la prevencin y control sanitario de las zoonosis y la Salud
Pblica.
Concertar y articular los aspectos tcnicos y normativos en materia de la prevencin y
control de las zoonosis a nivel intra e intersectorial.
Desarrollar y Gestionar la investigacin aplicada de las zoonosis, agentes zoonoticos,
vectores, reservorios, diversidad biolgica, y resistencia antimicrobiana.
Desarrollar y gestionar proyectos de inversin en Zoonosis.
Evaluar el impacto en la salud humana, de las intervenciones de prevencin y control
de las zoonosis.
Brindar asistencia tcnica en el proceso de la vigilancia, prevencin y control sanitario
de las zoonosis y, de los agentes zoonticos a los gobiernos regionales y locales.
Establecer las normas para la implementacin tcnica sanitaria de los acuerdos y
convenios nacionales e internacionales referidos al control y/o eliminacin de las
zoonosis.
Promover Programas Regionales y Locales de Prevencin y Control de las Zoonosis y de
agentes zoonticos articulado con las polticas nacionales.
Representar a la DIGESA en eventos nacionales e internacionales relacionados a las
zoonosis.

DIRECCIN DE SALUD OCUPACIONAL
La Direccin de Salud Ocupacional (DSO) es un rgano de Lnea de la Direccin General de
Salud Ambiental DIGESA.
Funciones:
Proponer los fundamentos tcnicos para la formulacin de los lineamientos de Poltica
Nacional en salud ocupacional.
Proponer los objetivos y las estrategias de salud ocupacional para la prevencin de
accidentes y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo.
Normar y difundir criterios tcnicos sobre salud, higiene y seguridad en el trabajo en
las diversas actividades econmicas y vigilar su aplicacin por los rganos
competentes.
Establecer los requerimientos y la coordinacin de actividades de la investigacin
aplicada en el mbito de la salud ocupacional, dirigida a los agentes de riesgo y su
impacto en la salud de los trabajadores con el Instituto Nacional de Salud.
Coordinar y supervisar la ejecucin de estrategias de vigilancia y control de riesgos en
el trabajo de las diversas actividades econmicas.
Establecer y sistematizar la vigilancia de riesgos ocupacionales.
Brindar y coordinar accesoria tcnica a nivel nacional, y regional en relacin a la salud
ocupacional


SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
Proteger la salud de los trabajares, controlando los factores de riesgo a los que estn
expuestos, tomando en cuenta aspectos tcnico cientficos de la ingeniera de higiene y
seguridad ocupacional, en relacin con la medicina ocupacional y del medio ambiente y la
psicologa organizacional.
Actividades que Desarrollamos:
Establecer las normas a nivel nacional para el control de los factores de riesgos a los
que estn expuestos los trabajadores
Desarrollar programas de intervencin a nivel nacional en Salud Ocupacional dirigidos
a los principales factores de riesgos presentes en los ambientes de trabajo
Desarrollar asistencias tcnicas a nivel nacional en aspectos de Ingeniera de Higiene y
Seguridad Ocupacional, y otros
Desarrollar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores y en Anlisis Situacional de la
Salud de los Trabajadores a nivel nacional
Supervisar, Monitorear y Evaluar las actividades de Salud Ocupacional en las
instituciones pblicas y privadas, formales e informales en coordinacin con las
DIRESAs, DISAs, y dems EE.SS.
Atender las Emergencias Sanitarias por presencia de factores de riesgos Ocupacionales

PREVENCIN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Proteger la salud de los trabajares, contra los accidentes de trabajo y las enfermedades
relacionadas al trabajo, tomando en cuenta aspectos tcnico cientficos de la medicina del
trabajo, la medicina ocupacional y del medio ambiente, la epidemiologia, y la medicina
preventiva, en relacin con la higiene y la psicologa organizacional.
Actividades que Desarrollamos:
Establecer las normas a nivel nacional para la proteccin de la Salud de los
Trabajadores
Desarrollar programas de intervencin a nivel nacional en Salud Ocupacional dirigidos
a los trabajadores ms vulnerables
Desarrollar asistencias tcnicas a nivel nacional en aspectos de Medicina Ocupacional y
del Medio Ambiente, Medicina del Trabajo y otros
Desarrollar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores y en Anlisis Situacional de la
Salud de los Trabajadores a nivel nacional
Supervisar, Monitorear y Evaluar las actividades de Salud Ocupacional en las
instituciones pblicas y privadas, formales e informales en coordinacin con las
DIRESAs, DISAs, y dems EE.SS.
Atender las Emergencias Sanitarias donde se ponga en riesgo la Salud de los
Trabajadores.




LABORATORIO DE CONTROL AMBIENTAL
El laboratorio de Control Ambiental es una unidad funcional de la DIGESA reconocida con
Resolucin Ministerial 686-2007/MINSA funciona en 2 sedes, en Lince y en la Molina, este
ultimo es el laboratorio del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria CEPIS que fue
transferido a la DIGESA.
Brinda el soporte tcnico-analtico a las Direcciones de la DIGESA y a las Direcciones Regionales
de Salud DIRESAS, en la ejecucin de las acciones de vigilancia y control en salud ambiental,
mediante el diagnstico de la calidad sanitaria del agua, alimentos, aire, suelos, sedimentos y
otros como juguetes, identificando y cuantificando los contaminantes qumicos y biolgicos
contribuyendo de este modo a la adecuada y oportuna toma de decisiones sobre todo en
casos de contingencia y alertas sanitarias.
El LCA da soporte y capacitacin en implementacin de tcnicas analticas a los diferentes
laboratorios de las direcciones regionales de salud en el mbito nacional.
El Laboratorio se encuentra acreditado por el organismo peruano de acreditacin INDECOPI-
SNA segn la Norma NTP ISO/IEC 17025: 2006, con registro N LE-080.
El LCA en el mbito nacional viene fortaleciendo las capacidades analticas de los laboratorios
que realizan anlisis en muestras ambientales mediante la capacitacin, armonizacin de
metodologas y promoviendo la implementacin del sistema de gestin de la calidad.
Actividades que Desarrollamos:
Brindar soporte tcnico-analtico cualitativo y cuantitativo mediante ensayos
fisicoqumicos, biolgicos de contaminantes relacionados a las actividades de
identificacin, vigilancia y control de riesgos ambientales para la salud de la poblacin.
Establecer las metodologas analticas y procedimientos en muestras ambientales de
los laboratorios de Salud Ambiental en el mbito nacional.
Conducir la transferencia de tecnologa analtica y promover la implementacin del
sistema de gestin de la calidad en los laboratorios de salud ambiental del sector salud
en el mbito regional y nacional.
Brindar soporte analtico a solicitud de parte en los ensayos de su competencia.
Participar en la elaboracin o actualizacin de normas de salud ambiental en los
aspectos de su competencia.









Fondo Nacional de reas Protegidas por el Estado (PROFONANPE)

Misin
Captar, administrar y canalizar recursos financieros para la conservacin de la diversidad
biolgica que albergan las reas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
Visin
PROFONANPE habr consolidado su carcter estratgico como agente financiero del SINANPE.
Mediante la ampliacin y diversificacin de sus fuentes y mecanismos de financiamiento,
habr asegurado tambin la sostenibilidad financiera de un nmero representativo de reas
naturales protegidas y promovido activamente la creacin de nuevas reas por iniciativa
privada y de gobiernos regionales y municipales.
Asimismo, PROFONANPE habr conseguido constituirse en factor clave del proceso de
promocin y ejecucin del modelo de gestin participativa de reas naturales protegidas.

Consejo directivo
Es el rgano rector y la ms alta instancia de decisin de la institucin. Est constituido por
ocho miembros, asignados de la siguiente manera:
Cuatro representantes del sector pblico: el Ministro del Ambiente o su representante, El Jefe
del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado, un representante del
Ministerio de Economa y Finanzas, y un representante de los Gobiernos Regionales.
Dos representantes de organizaciones no gubernamentales de conocida trayectoria en reas
naturales protegidas.
Un representante del sector empresarial privado.
Un representante de la cooperacin internacional.

DIRECCIN EJECUTIVA
La Direccin Ejecutiva de Profonanpe tiene la responsabilidad del eficaz manejo y supervisin
cotidiana de los programas y proyectos de Profonanpe. Su Director Ejecutivo, el seor Alberto
Paniagua Villagra, es el representante legal de la institucin y tiene como sus principales
funciones: celebrar contratos y convenios, participar como Secretario del Consejo Directivo,
preparar y presentar al Consejo Directivo el presupuesto anual, estados financieros anuales e
informes de gestin, cuidar el buen uso de los recursos financieros y buscar nuevos aportes
financieros.
La Direccin Ejecutiva cuenta con dos rganos de lnea, la Direccin de Administracin y
Finanzas y la Direccin de Desarrollo y Supervisin, en las cuales se apoya para realizar la
supervisin financiera y tcnica de los diferentes programas y proyectos.

TIPOS DE FONDOS ADMINISTRADOS
Fondos Patrimoniales: cuyo manejo supone la utilizacin de los intereses generados
anualmente, mas no as el capital principal.
Fondos Extinguibles: son aquellos en los que se utiliza el capital principal y los
intereses.
Fondos Mixtos: modalidad innovadora diseada por Profonanpe que consiste en la
utilizacin del capital principal para financiamiento de proyectos y la acumulacin y
capitalizacin de los correspondientes intereses en una nueva cuenta bajo la
modalidad de fondo patrimonial.
Fondos Marcados: que constituyen fondos de pequea escala destinados a un fin
especfico.
Donaciones financieras y asistencia tcnica: que son fondos utilizados bajo la
modalidad de desembolsos parciales de corto y mediano plazo de la entidad donante.

REAS DE INTERVENCIN
Fortalecimiento de la gestin en las reas naturales protegidas:
o Costos recurrentes.
o Infraestructura de pequea escala.
o Equipamiento bsico.
o Fortalecimiento institucional.
o Capacitacin.
Inversiones:
o Planificacin estratgica y operativa.
o Obras de infraestructura.
o Equipamiento mayor.
Involucramiento de la sociedad civil y el sector privado:
o Fortalecimiento de los comits de gestin.
o Promocin de contratos de administracin.
o Actividades econmicas sostenibles.

CAPTACIN DE RECURSOS
Entre los aos 1993-1994
Gracias a un aporte del proyecto FANPE/GTZ, Profonanpe dio inicio a sus primeras
experiencias de financiamiento y supervisin de proyectos a travs de la ejecucin de tres
proyectos piloto en un nmero similar de reas protegidas: Reservas de Biosfera Manu y
Noroeste, y Parque Nacional Ro Abiseo.
Adems de ello, la Oficina de Coordinacin del Programa de Desarrollo Forestal Per - Canad
(ODC) don el primer equipamiento indispensable para el funcionamiento de la institucin.
Tambin se recibi una primera donacin de la Fundacin MacArthur, para facilitar la primera
campaa de recaudacin de fondos.
Entre los aos 1995-1999
Se recibi un aporte semilla de US$5,22 millones del FMAM, a travs del Banco Mundial, que
se constituy bajo la modalidad de un fondo patrimonial. Asimismo, Profonanpe concret la
operacin de canje de deuda por naturaleza con el gobierno de Canad, la primera realizada
en el Per, por un monto de US$354 920, bajo la misma modalidad.
Entre los aos 1996 y 1999
Profonanpe capt seis canjes de deuda por naturaleza y otras donaciones provenientes de
fuentes cooperantes como el KfW de Alemania (US$15,1 millones), la Embajada de Finlandia
(US$6,1 millones), la Embajada del Reino de los Pases Bajos (US$31 500) y la Fundacin John
D. and Catherine MacArthur (US$220 000), entre otros.
Entre los aos 2000-2004
Del 2000 al 2007 Profonanpe alberga un fondo de US$449 288 del FMAM/PNUD, de pequeas
donaciones.
En el ao 2002, Profonanpe gestion un canje de deuda externa por naturaleza proveniente de
los Estados Unidos de Amrica (US$10,4 millones) y capt nuevas donaciones provenientes de
la Embajada Real de Los Pases Bajos (US$372 000) y el FMAM/Banco Mundial. Adems, se
firm un contrato de servicios con el INRENA para la administracin del proyecto
Participacin de las Comunidades Nativas en el Manejo de las reas Naturales Protegidas de
la Amazona (PIMA), financiado con una donacin del FMAM/Banco Mundial (US$10
millones).
En mayo de 2003 Profonanpe recibi una donacin de US$14,8 millones, provenientes del
FMAM/Banco Mundial, destinados a financiar el proyecto Gestin Participativa de reas
Naturales Protegidas (GPAN), con el objetivo de conservar la diversidad biolgica del Per y
apoyar a la sostenibilidad financiera del SINANPE incrementando el involucramiento de la
sociedad civil y fomentando la participacin del sector privado.
Durante el mismo ao se hizo realidad una nueva operacin de canje de deuda por naturaleza
con el Gobierno de Alemania, a travs del KfW, por 7,5 millones. Mediante esta operacin se
dio inicio a las actividades pre-operativas del proyecto Ordenamiento territorial y uso
sostenible de los recursos naturales en las cuencas de los ros Pastaza y Morona.
En el ao 2004, el KfW de Alemania reiter su confianza en Profonanpe, aprobando el
financiamiento de una segunda fase del programa Proteccin de reas naturales.
En septiembre del mismo ao, Profonanpe firm un convenio tripartito para la administracin
del Fondo Paracas, donado por la empresa Pluspetrol Per Corporation S.A., con lo que se
concret su primera operacin con el sector empresarial privado. En ese mismo ao,
Profonanpe culmin las negociaciones para obtener una nueva donacin del KfW y financiar
un proyecto de apoyo a los bosques secos del noroeste.
Entre los aos 2005-2009
Durante el ao 2005 el FMAM y el Banco Mundial aprobaron el Concepto de Proyecto para un
proyecto denominado Fortaleciendo la conservacin de la biodiversidad a travs de un
Programa Nacional de reas Naturales Protegidas PRONANP, destinado a contribuir a la
sostenibilidad a largo plazo de las reas naturales protegidas del Per, expandiendo la
representatividad ecolgica del sistema de reas naturales protegidas e implementando
actividades de conservacin en diferentes niveles de gestin (nacional, sub-nacional y privado)
dentro de corredores de conservacin. El proyecto ha sido endosado por el punto focal del
FMAM en el Per, destinndosele un financiamiento de US$10 millones. Este programa es
cofinanciado por KfW de Alemania con un monto de 5 millones. En mayo de 2009 se realiz la
misin de evaluacin final (appraisal mission) del Banco Mundial, contando con la
participacin del KfW. La versin final del documento de proyecto (Project Appraisal
Document) fue remitida al Secretariado del FMAM y se cumpli con absolver sus
observaciones. En este contexto, el PRONANP inicio sus actividades preliminares en noviembre
de 2010 y actualmente se encuentra en la fase de implementacin, iniciada en el segundo
semestre de 2011.
Adicionalmente, durante las negociaciones intergubernamentales Per - Alemania en
noviembre de 2008, se aprob una nueva operacin de canje de deuda de la cual se
destinaran 8 millones, canalizados a travs del KfW, para financiar innovaciones para una
gestin efectiva que consolide las inversiones en reas naturales protegidas apoyadas
previamente por la cooperacin alemana.
En mayo de 2009, mediante la suscripcin de un Convenio Tripartito con el SERNANP y
Profonanpe, la compaa Burlington Resources Per Limited ConocoPhillips don US$52
501,83 con el fin de apoyar la operatividad de la Zona Reservada Pucacuro (hoy Reserva
Nacional), mediante la implementacin de un puesto de control y el inicio del sistema de
guardaparques voluntarios.
En diciembre de 2009 Profonanpe suscribi un convenio con la Fundacin Bluemoon para
constituir un fondo extinguible de US$100 000, destinado a financiar premios anuales a
conservacionistas destacados. El fondo recibira la donacin adicional de US$50 000, de
Conservacin Internacional, y lleva por nombre Premio a la conservacin Carlos Ponce del
Prado.
Entre los aos 2010-2012
Entre los aos 2010 y 2011 se consolid el cofinanciamiento del Banco Mundial y el KfW para
la ejecucin del proyecto Fortalecimiento de la Conservacin de la Biodiversidad a travs del
Programa Nacional de reas Naturales Protegidas - PRONANP. Profonanpe y el Banco
Mundial suscribieron el convenio de donacin (Grant Agreement) en agosto de 2010 por la
suma total de US$8,9 millones. De igual modo, se suscribieron el Contrato de Aporte
Financiero con el KfW en junio de 2011 por 5,5 millones, y el Acuerdo Separado al Contrato de
Aporte Financiero y ejecucin del programa entre KfW, SERNANP y Profonanpe, en enero de
2012.
En julio de 2010 se suscribi el Convenio de Cooperacin interinstitucional con Hunt Oil, el
SERNANP y la ECA-Amarakaeri, mediante el cual la empresa asign US$386 000 para la
ejecucin del fondo especial destinado al Proyecto Ejecucin del Plan Maestro de la Reserva
Comunal Amarakaeri.
En setiembre de 2010 se suscribi el convenio de Cooperacin Interinstitucional con Pluspetrol
Norte S.A. y el SERNANP para la constitucin de un fondo especial designado a la ejecucin del
Proyecto Apoyo al Fortalecimiento de la Gestin, Proteccin, Manejo y Monitoreo de los
Recursos Naturales en la Reserva Nacional Pacaya Samiria, a travs de una donacin de
S/.280 000.
En octubre de 2010 se suscribi con el KfW de Alemania la Modificacin del Acuerdo Separado
al Contrato de Aporte Financiero de noviembre de 2008, ampliando 500 000 a la primera Fase
del Proyecto MACC.
En enero de 2011, el Fondo Carlos Ponce recibi la donacin adicional de S/.136 000 de
Conservacin Internacional.
En julio de 2011, en el marco de una operacin de canje de deuda (Per - Alemania), se
suscribi el contrato de canje de deuda por 8 millones destinados para financiar inversiones
para el fortalecimiento del SINANPE. Del monto total, aproximadamente 5,7 millones sern
destinados a financiar el proyecto Gestin efectiva de reas naturales protegidas SINANPE
III, que tiene como fin el desarrollo de innovaciones tecnolgicas para una gestin efectiva
que consolide las inversiones previas en ANP de la cooperacin financiera alemana. Asimismo,
US$1 milln se destinar al portafolio de inversiones del PRONANP y US$2 millones al
portafolio de inversiones para la Tercera Fase del Programa Proteccin de reas Naturales
PAN III.
Se cuenta con donaciones FMAM/FIDA destinadas a la gestin sostenible de reas protegidas y
bosques en la sierra norte del Per. Ambas fueron suscritas en setiembre de 2011.
Los Convenios son los siguientes:
Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre Agrorural a travs del Proyecto Sierra
Norte, el SERNANP y Profonanpe, con el objetivo de preparar el expediente tcnico que
sustente el establecimiento de un ANP en el bosque relicto de Caaris, a fin de cumplir con una
de las actividades del proyecto Fortalecimiento de los activos, los mercados y las polticas
para el desarrollo rural en la sierra norte, que se desarrolla dentro del programa Desarrollo
productivo agrario rural del MINAG. El apoyo financiero asciende a US$127 600.
Convenio de donacin suscrito por Profonanpe con el Fondo Internacional para el Desarrollo
Agrcola FIDA para recibir la donacin de US$1,72 millones provenientes del FMAM con el
objetivo de asegurar la gestin sostenible y participativa de reas protegidas y tierras
forestales y comunitarias de Lambayeque y Cajamarca.
Adems, durante las negociaciones intergubernamentales entre Per y Alemania, se realiz
una asignacin adicional de 5 millones. Los nuevos fondos seran utilizados para aumentar el
fondo patrimonial del programa PRONANP, bajo el componente 3 del mismo, el cual tiene
como fin mejorar las sostenibilidad financiera de las reas naturales protegidas de las reas de
intervencin. An se encuentra pendiente la firma del contrato de ampliacin y la Adenda al
Acuerdo Separado.










FUENTES
PROFONANPE cuenta en su cartera financiera con recursos provenientes de las principales
instituciones multilaterales y bilaterales de cooperacin para la conservacin. Varias de ellas
han establecido sucesivos convenios con Profonanpe en virtud a sus atributos de autonoma
institucional, transparencia en la administracin de los fondos y eficiencia administrativa.
Las principales fuentes financieras de Profonanpe son:
Organismos multilaterales:
Fondo para el Medio Ambiente Mundial.
Banco Mundial.
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
Instituciones bilaterales:
Gobiernos de Alemania, Canad, Estados Unidos, Finlandia y los Pases
Bajos.
KfW de Alemania.
GiZ de Alemania.
Sector privado empresarial nacional:
Pluspetrol Per Corporation S.A.
Pluspetrol Norte.
Burlington Resources Per.
Hunt Oil Company of Per.
Fundaciones internacionales:
Fundacin Mac Arthur.
Bluemoon Fund.
The Nature Conservancy.
Conservation International.
WWF.
CARTERA DE PROFONANPE
En sus veinte aos de existencia, Profonanpe ha demostrado una gran capacidad de captacin
de fondos, alcanzando un total de US$134,3 millones provenientes de diferentes fuentes de
cooperacin internacional y nacional.
Es el nico fondo para reas protegidas que ha logrado un incremento tan importante de su
cartera global de recursos financieros, multiplicando ms de veinticinco veces su capital
semilla inicial de US$5,2 millones, entre 1995 y 2012.




RETOS
Las vetas financieras
Existen variados mecanismos y potenciales fuentes de recursos financieros que vienen siendo
analizados por Profonanpe en el marco de su Plan Estratgico.
Si bien las metas instrumentales para el corto y mediano plazo sugieren tener como
preocupacin especfica tanto la eficiencia institucional como la disponibilidad financiera, este
esfuerzo deber estar vinculado a propsitos estratgicos que permitan otorgar a Profonanpe
una funcin clave en la promocin de programas, proyectos y actividades que aseguren
recursos financieros a largo plazo para la conservacin y el manejo sostenible del patrimonio
natural que albergan las reas naturales protegidas del Per.
Los objetivos propuestos deben, por tanto, combinar los aspectos estratgicos con los
instrumentales, por lo que desde el punto de vista de la recaudacin futura de fondos, se
prev las siguientes prioridades:
Costos recurrentes para la gestin de las reas naturales protegidas.
Preparacin y ejecucin de planes maestros, planes de manejo y planes
financieros para las reas naturales protegidas.
Gestin de nuevos recursos financieros, con el objeto de promover la
ejecucin de programas y proyectos que contemplen la participacin conjunta
del Estado, la sociedad civil y el sector privado empresarial en el manejo de las
reas naturales protegidas.
Desarrollo de iniciativas para promover el pago por servicios ambientales de
las reas naturales protegidas.
Desarrollo de iniciativas para promover una mayor difusin de la importancia
nacional y mundial de las reas naturales protegidas del Per.
Difusin y promocin, en los mbitos nacional e internacional, de las
actividades, logros y estrategia de operaciones de Profonanpe.
Captacin financiera conjunta con pases vecinos
En el marco de la Red de Fondos de Amrica Latina y el Caribe RedLAC, de la que Profonanpe
es miembro fundador, se ha esbozado un planteamiento de trabajo conjunto con pases
limtrofes para el desarrollo de proyectos regionales.
Adems del intercambio de experiencias con pases fronterizos, se est avanzando en la
presentacin conjunta de proyectos ambientales con pases fronterizos, lo que les otorgara
mayor solidez y atractivo para los donantes.
Ingresos propios en las reas naturales protegidas
En este aspecto, las estrategias de apoyo de Profonanpe buscan fortalecer las capacidades de
generacin de ingresos propios de las reas naturales protegidas, promoviendo la generacin y
el incremento de fuentes y mecanismos propios de financiamiento con la participacin de las
poblaciones beneficiadas por los proyectos. Promueven que la participacin de la sociedad
civil, sector privado, comunidades y poblaciones aledaas en la gestin de las reas naturales
protegidas se realice mediante la generacin de iniciativas sostenibles, tanto dentro del rea
como en la zona de amortiguamiento.

Estndar del Bosque Tropical
El Estndar del Bosque Tropical (EBT) es el primer estndar integrado de carbono en el mundo,
producido por el Centro para el Ambiente, la Economa y la Sociedad, de la Universidad de
Columbia, Puma Fondo Ambiental, de Bolivia, el Fondo para la Biodiversidad de Brasil, el
Fondo Accin, de Colombia, el Fondo Ambiental Nacional del Ecuador y el Fondo de Promocin
de las reas Naturales Protegidas del Per, para ajustarse a las condiciones sociales y
ecolgicas de la Amazona y a las demandas de los mercados emergentes de carbono. Integra
en un solo estndar todos los requerimientos y protocolos para la contabilizacin del carbono,
impactos socio culturales y socio econmicos y la conservacin de la biodiversidad. A
continuacin resumimos los elementos claves del Estndar de Bosque Tropical.
General
El EBT se construye sobre el entendimiento fundamental de que el ambiente,
la economa y la sociedad estn juntos en esto; uno no prosperar si los
otros dos no lo hacen tambin.
El EBT busca conservar bosques naturales, su biodiversidad y los modos de
vida sostenibles que ellos proveen, usando reducciones de CO2e reales,
adicionales y permanentes que resultan de la conservacin de bosques.
El EBT exige que las reducciones de emisiones sean permanentes para
justificar los ingresos por crditos; las reducciones no sern permanentes si los
beneficios econmicos no fluyen equitativamente a todos los dueos y
usuarios del bosque, quienes de otra manera no tendran inters en su
mantenimiento.
Componente sociocultural / socioeconmico
Integrado en el EBT, con los crditos sujetos a cumplimiento de requisitos.
Monitoreo frecuente durante la vida del proyecto.
Operado usando indicadores de desempeo prcticos, medibles y repetibles.
Todos aquellos en posicin de remover rboles son interesados necesarios
para garantizar permanencia.
La participacin de grupos indgenas, comunidades locales, habitantes y
usuarios del bosque (identificados como Poseedores de Facto de derechos) es
completamente voluntaria.
Los ingresos o beneficios se distribuirn de acuerdo con los planes
establecidos por los Poseedores de Facto y el proponente del proyecto debe
velar por el cumplimiento de estos planes.
Requerimientos rigurosos sobre participacin y consulta.
Planes de distribucin de beneficios transparentes y vinculantes.
Protocolos escritos y detallados para consentimiento previo.

Componente de biodiversidad
Integrado en el EBT, con los crditos sujetos a cumplimiento de requisitos.
Monitoreo frecuente durante la vida del proyecto.
Monitoreo a escala de ecosistemas y especies, de acuerdo con criterios de referencia.
Criterios de monitoreo basados en ciencia arbitrada por pares.

Adicionalidad Tres pruebas simples
Prueba de Adicionalidad Legal: las remociones no estn prohibidas por ley,
regulacin o contrato.
Prueba de Incentivos Econmicos: las remociones proporcionan beneficios
econmicos a aquellos que las llevan a cabo, legal o ilegalmente (tala ilegal).
Prueba de Incentivos Existentes: el proyecto no est ya recibiendo crditos o
pagos por no remover biomasa de rboles o madera muerta bajo otros
regmenes.
No exige pruebas de otras barreras o prctica comn.

Proyecciones de lnea base de remocin (Business as Usual - BAU) Tres tipos de lnea base
Lnea Base Gubernamental de Remocin: una lnea base de remocin
publicada por una autoridad de gobierno.
Conversiones Prospectivas Documentadas: Lneas base que documenten la
intencin, capacidad, y autoridad para remover biomasa de rboles.
Lnea Base Aprobada y Validada: A pesar de que an no existe un algoritmo
multivariado validado o un modelo para una estimacin de BAU basado en
motores de deforestacin, el EBT aceptar futuros modelos validados basados
en algoritmos que combinen tasas histricas de remocin con proyecciones de
remocin a partir de motores de deforestacin.
reas Protegidas: tasas histricas recientes de remocin dentro de reas
protegidas son aceptables como lnea base BAU.
Las Tasas BAU no se ajustarn hacia abajo, aun si las tasas disminuyen en el
tiempo, en las reas alrededor del proyecto.

Medicin de carbono
Se contabiliza la biomasa arbrea superficial; con un 20% adicional para biomasa
arbrea bajo tierra y un 10% para biomasa de madera muerta. Las adiciones estndar
son valores presuntivos que pueden refutarse con datos empricos proporcionados por
el Proponente del Proyecto.
Mapa de lnea base de contenido de carbono - requiere mapeo de alta resolucin que
sea capaz de detectar prcticamente todas las remociones de rboles (p. ej. la
degradacin); solo los bosques naturales hacen parte de la lnea base.
Plantaciones, reforestacin, aforestacin y otros enriquecimientos de carbono no son
elegibles.
Las actividades de huertas y jardines de comunidades tradicionales no afectan la
contabilidad de carbono.




Fugas
Las fugas por desplazamiento de actividades se tienen en cuenta mediante una
deduccin estndar; la deduccin estndar es un valor presuntivo que puede refutarse
con datos empricos proporcionados por el Proponente del Proyecto.
Las fugas de mercado se tienen en cuenta mediante una deduccin estndar, basada
en valores provistos por el EBT, tomados de la literatura arbitrada por pares y que se
actualizan peridicamente. La deduccin estndar es un valor presuntivo que puede
refutarse con datos empricos proporcionados por el Proponente del Proyecto.

Permanencia
El Proponente del Proyecto escoge de un men de opciones de permanencia. Las
opciones de permanencia proporcionan la seguridad de que cualquier reversin
voluntaria estar asegurada por crditos o fondos identificados y disponibles.
Las opciones de permanencia incluyen:
Responsabilidad en el comprador.
Sistema de buffer transparente, regulado, con modelos de estimacin de
riesgos validados y con bienes de respaldo adecuados.
Garantas adecuadas (pblicas o privadas).
Modelo de tonelada-ao basado en equivalencia de 100 aos.
Fondo de fideicomiso de permanencia.
Alternativa propuesta por el Proponente de Proyecto y examinado por experto
del EBT.

Administrativo
Nuevo modelo gil para la presentacin de la documentacin, la validacin y la
verificacin del proyecto:
El EBT prev mnimas cualificaciones para expertos.
El Proponente del Proyecto contrata expertos de su eleccin y responde por
las conclusiones de sus expertos.
La documentacin del proyecto se soporta con representaciones personales.
No hay cuellos de botella con Entidades Operacionales Designadas (DOE por
sus siglas en ingls) - muchos expertos disponibles para los proponentes de
proyecto.
Todos los documentos de proyecto se hacen pblicos, a travs de la pgina
web del EBT.
Se solicita comentario pblico sobre todos los documentos del proyecto; las
disputas las arbitra un experto del EBT.
Parmetros de revisin claros y objetivos, con poca discrecionalidad en el
revisor y con tiempos de revisin especificados.
MINISTERIO DEL AMBIENTE

MISIN
Promover la sostenibilidad ambiental del pas conservando, protegiendo, recuperando y
asegurando las condiciones ambientales, los ecosistemas y los recursos naturales.
VISIN
Las personas viven en un ambiente sano y saludable.
OBJETIVOS
Los objetivos del MINAM son producto del consenso. Fueron discutidos, renovados y
aprobados por una Comisin Multisectorial (creada mediante Resolucin Suprema N189-
2012-PCM) en la que participaron los ministros de Agricultura, Cultura, Energa y Minas;
Economa y Finanzas; Salud; Produccin; Desarrollo e Inclusin Social; Ambiente y el
presidente del Consejo de Ministros a fin de fortalecer la confianza de los ciudadanos en
relacin al rol del Estado en la proteccin ambiental, el manejo sostenible de los recursos
naturales y la conservacin de especies y ecosistemas. Por ello se aprobaron los Ejes
Estratgicos de la Gestin ambiental, cuatro aspectos que definen la incorporacin plena y
gradual de la dimensin ambiental en las polticas pblicas.
Eje 1: Estado Soberano y garante de derechos

Reducir los conflictos socio-ambientales.
Elevar el nivel de cultura y ciudadana ambiental.
Fortalecer el ejercicio de la funcin fiscalizadora ambiental.
Eje 2: Mejora de la calidad de vida con un ambiente sano
Reducir la contaminacin de los recursos hdricos en cuencas y en zonas marino
costeras.
Reducir la contaminacin del aire.
Prevenir y detener la degradacin y contaminacin del suelo.
Incrementar el conocimiento sobre la disponibilidad del recurso hdrico.
Reducir la contaminacin sonora.
Eje 3: Compatibilizando el aprovechamiento armonioso de los recursos naturales
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin por riesgos de desastres con el ordenamiento
territorial.
Mantener los servicios ecosistmicos de las reas Naturales.
Eje 4: Patrimonio Natural Saludable
Elevar la capacidad de adaptacin al cambio climtico.
Reducir la deforestacin y degradacin de los bosques.
Reducir la emisin de los Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Conservar y poner en valor la diversidad biolgica, especialmente las especies
amenazadas.
Preservar la diversidad gentica cultivada (en los agro ecosistemas) y silvestre.
Preservar la integridad de los ecosistemas frgiles.


FUNCIONES

Son funciones generales del Ministerio del Ambiente:
Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Poltica
Nacional del Ambiente, aplicable a todos los niveles de gobierno.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de
fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y
control ambiental y el rgimen de incentivos previsto por la Ley General del Ambiente
(Ley N 28611).
Coordinar la implementacin de la Poltica Nacional Ambiental con los sectores, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Prestar apoyo tcnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralizacin.

Funciones tcnico-normativas
Aprobar las disposiciones normativas de su competencia.
Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.
Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional a nivel nacional e
internacional, de acuerdo a ley.
Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y los actos
administrativos relacionados con sus competencias, as como promover la solucin de
conflictos ambientales a travs de los mecanismos extrajudiciales de resolucin de
conflictos, constituyndose en la instancia previa obligatoria al rgano jurisdiccional en
materia ambiental.
Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el mbito de su sector.
Funciones especficas

Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin
Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA).
Establecer la poltica, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carcter
general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinacin con las entidades
correspondientes, y conducir su proceso.
Elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles
(LMP), de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la opinin del sector
correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo.
Aprobar los lineamientos, las metodologas, los procesos y los planes para la aplicacin
de los ECA y LMP en los diversos niveles de gobierno.
Dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Informacin Ambiental (SINIA).
Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin, coordinacin y ejecucin
de los planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados.
Dirigir el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) de
carcter nacional.
Evaluar las propuestas de establecimiento o modificacin de reas naturales
protegidas y proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobacin.
Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas
comisiones nacionales.
Promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, la proteccin de la
calidad del aire y el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sancionar su
incumplimiento.
Supervisar el funcionamiento de los organismos pblicos adscritos al sector y
garantizar que su actuacin se enmarque dentro de los objetivos de la Poltica
Nacional Ambiental.
Formular y proponer la poltica y las estrategias nacionales de gestin de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica.
Promover la investigacin cientfica, la innovacin tecnolgica y la informacin en
materia ambiental, as como el desarrollo y uso de tecnologas, prcticas y procesos de
produccin, comercializacin y consumo limpios.
Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible y fomentar una cultura ambiental nacional.
Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la valoracin del patrimonio natural
de la nacin.
Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus competencias, aplicando las
sanciones de amonestacin, multa, decomiso, inmovilizacin, clausura o suspensin
por las infracciones a la legislacin ambiental y de acuerdo al procedimiento que se
debe aprobar para tal efecto, ejerciendo la potestad de ejecucin coactiva en los casos
que corresponde.









SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

El Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) tiene por objeto asegurar el cumplimiento
eficaz de los objetivos ambientales en las entidades pblicas; fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestin ambiental, garantizando que las entidades sectoriales,
regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales cumplan con sus funciones;
y asegurar que se evite en el ejercicio de ellas las superposiciones, omisiones, duplicidad,
vacos o conflictos.
El SNGA est integrado por:
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambienta
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos
Sistema Nacional de Informacin Ambiental
Las estrategias nacionales se trabajan conjuntamente con las direcciones de Diversidad
Biolgica, Cambio Climtico y Ordenamiento Territorial.
Territorialmente, el SNGA est constituido por los sistemas regionales y locales. Es importante
precisar que el sector privado y la sociedad civil tienen libertad para participar y complementar
las actividades del SNGA.

SISTEMAS REGIONALES Y LOCALES
Territorialmente, el Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) est constituido por los
sistemas regionales y locales. El Sistema Regional de Gestin Ambiental (SRGA) y el Sistema
Local de Gestin Ambiental (SLGA) tienen como finalidad direccionar la poltica ambiental y las
normas a las necesidades de sus jurisdicciones.
Ambos estn integrados por entidades pblicas, privadas y de la sociedad civil. Asumen
distintas responsabilidades y niveles de participacin, entre otros, en los siguientes aspectos:
La conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
La reduccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales negativos.
La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin productiva y
ocupacin del territorio.
El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
Los gobiernos regionales son las entidades responsables de aprobar y ejecutar la Poltica
Ambiental Regional. Deben implementar el SRGA en coordinacin con la Comisin Ambiental
Regional (CAR) respectiva.
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente es el rgano del Gobierno
Regional responsable de brindar apoyo tcnico, en coordinacin con la CAR y el MINAM, con el
compromiso de desarrollar una estrategia de descentralizacin de la gestin ambiental.
ESTRATEGIA DE DESCENTRALIZACIN
Para fortalecer la descentralizacin y mejorar el desempeo de las funciones ambientales que
se ha transferido a los gobiernos regionales y locales, el MINAM les brinda asistencia tcnica.
Se ha definido una estrategia general que refuerce la presencia y el posicionamiento del
MINAM en las regiones y municipios. El proceso se inicia con un diagnstico de las gestiones
regionales y locales y de la estrategia para fortalecer la gestin ambiental descentralizada, con
dos puntos medulares: las lneas estrategias de accin y las acciones propuestas para el
perodo 2013-2014.
Las lneas estratgicas consideran:
La articulacin y relacionamiento interno y externo del MINAM.
Ejercicio de la rectora del MINAM, particularmente sobre los instrumentos de gestin
ambiental.
El fortalecimiento de las capacidades, los recursos financieros y la comunicacin y
difusin de la informacin.
Las acciones principales hasta el 2013-2014 son:
La consolidacin de las oficinas desconcentradas.
Visitas de la Alta Direccin.
El plan de transferencias.
El plan de desarrollo de capacidades y asistencia tcnica del MINAM.
El Programa Gestin Ambiental Local para el Desarrollo Sostenible (GALS).
La estrategia mencionada est planteada hasta el ao 2016. Responde al desafo de incorporar
los enfoques y prcticas de modernizacin de la gestin pblica.
COMISIONES AMBIENTALES
Las Comisiones Ambientales Regionales y Municipales son las instancias de gestin ambiental
encargadas de coordinar y concertar la Poltica Ambiental de sus jurisdicciones. Tienen la
finalidad de promover el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado y la sociedad
civil.
Las Comisiones Ambientales Regionales (CAR) estn conformadas por instituciones y actores
de su jurisdiccin. Adems de funciones especficas para resolver la problemtica ambiental de
cada zona, tienen los siguientes atributos:
Ser la instancia de concertacin de la Poltica Ambiental Regional y actuar en
coordinacin con los gobiernos regionales y locales para la implementacin del
Sistema Regional de Gestin Ambiental (SRGA) y el Sistema Local de Gestin
Ambiental (SLGA).
Elaborar el plan y la agenda ambiental.
Crear propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los instrumentos
de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales.
Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de los conflictos ambientales.

Los gobiernos regionales y locales aprueban la creacin, mbito, composicin y funciones de
las CAR. Asimismo, apoyan el cumplimiento de los objetivos de las CAR en el marco de la
Poltica Nacional del Ambiente.
Los Gobiernos Locales, provinciales y distritales aprueban la creacin, el mbito, la
composicin y las funciones de la Comisin Ambiental Municipal (CAM) y apoyan el
cumplimiento de sus objetivos.

GESTIN AMBIENTAL LOCAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Las dcadas de deterioro progresivo de la calidad ambiental de nuestro pas han acarreado el
escalamiento de numerosos conflictos socioambientales. La reglamentacin ambiental tiene la
finalidad de reducir este problema, al fortalecer la presencia de la institucionalidad ambiental.
Los procesos de descentralizacin e inclusin social, componentes constitucionales
prioritarios, buscan impulsar programas de desarrollo econmico y social de la poblacin,
internalizando el componente ambiental en la gestin regional y local. De este modo, es
valioso evidenciar que muchos Gobiernos Regionales y Locales realizan esfuerzos que apuntan
al desarrollo sostenible, como el manejo de sus recursos y un ptimo desempeo ambiental,
actividades que se ven descontinuadas debido a la insuficiencia de recursos o a la falta de
difusin.
Por este motivo, es importante destacar los principales resultados obtenidos por el Programa
Gestin Ambiental Local para el Desarrollo Sostenible (GALS), diseado en el 2005 e
implementado hasta el 2008. El GALS promovi y motiv a las municipalidades provinciales y
distritales a elaborar e implementar acciones un marco normativo, adems de instrumentos de
planificacin ambiental con carcter participativo. El MINAM, reconociendo la importancia de
este programa, est relanzando el GALS para el periodo 2013-2014, recogiendo las
conclusiones ms importantes y adaptando su metodologa a la realidad actual.






LOS NUEVOS DESAFOS PARA LA GESTIN AMBIENTAL LOCAL




El relanzamiento del GALS busca fortalecer y consolidar procesos de gestin ambiental local.
Por ello, reconociendo el trabajo que ya vienen realizando las municipalidades, el MINAM
invita a un trabajo conjunto que tenga las siguientes metas:
El compromiso e involucramiento de las autoridades y funcionarios municipales con la
gestin ambiental local.
La generacin de mejores oportunidades, mecanismos y calidad de participacin
ciudadana que d legitimidad y sustento a la gestin ambiental local.
Potenciar la legitimidad y peso poltico de las Comisiones Ambientales Municipales,
con la finalidad de asegurar la continuidad de la gestin ambiental local cuando se den
los cambios de gobierno.
Incrementar la capacidad tcnica y de gestin de las municipalidades para que estn
en condiciones de asumir plenamente sus responsabilidades ambientales.
Estrechar la vinculacin entre la generacin de los instrumentos de gestin ambiental
con sus posibilidades de aplicacin prctica desde el corto plazo, para el beneficio
concreto y palpable de la poblacin local.







SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

El SEIA es un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos. Comprende las polticas, planes y
programas de nivel nacional, regional y local que generen implicancias ambientales
significativas, as como los proyectos de inversin pblica o de capital mixto que podran
causar impactos ambientales negativos significativos.

QUINES SOMOS
El Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) es un sistema nico y
coordinado, transversal a todos los sectores pblicos. Tiene por objetivo la identificacin,
prevencin, supervisin y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
significativos. En su campo de accin estn comprendidos tambin los planes, polticas y
programas a nivel nacional, regional y local. Supervisa los proyectos de inversin pblica,
privada o de capital mixto.
El SEIA busca que la regulacin en materia de certificacin ambiental sea no solo transversal,
sino que se efecte en condiciones de igualdad para los sectores y entidades de los gobiernos
regionales y locales.
El MINAM es el organismo rector y administrador del SEIA, pero otros organismos tambin
tienen funciones. El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (Senace) es el encargado de:
Evaluar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d).
Otorgar la certificacin ambiental respectiva.
Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro
Administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales, sin
perjuicio de las competencias en materia de fiscalizacin y sancin que corresponden
al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), que es la autoridad
principal.
Formular propuestas para la continua mejora de los procesos de evaluacin de
impacto ambiental.
Implementar la ventanilla nica de certificacin ambiental en los procedimientos de
aprobacin de los EIA-d.
Las autoridades competentes estn compuestas por ministerios, gobiernos regionales y
locales, y las municipalidades provinciales.







QU ES LA CERTIFICACIN AMBIENTAL?

La certificacin ambiental es el instrumento previo que todo proyecto de inversin debe
elaborar antes de ser ejecutado, previendo los impactos ambientales negativos significativos
que podra generar. Equivale a la hoja de ruta del proyecto, donde estn contenidos los
requisitos y obligaciones del titular, as como las actividades que deber llevar a cabo para
remediar los impactos negativos.
Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacional o extranjera, que
pretenda desarrollar un proyecto de inversin en el Per que sea susceptible de generar
impactos ambientales negativos de carcter significativo, debe gestionar una certificacin
ambiental ante la autoridad correspondiente.
No podr iniciarse la ejecucin de los proyectos ni las actividades de servicios y comercio y
ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si previamente no cuentan con la certificacin
ambiental.

CMO S SI MI PROYECTO DE INVERSIN EST DENTRO DE LOS PARMETROS DEL SEIA?

Revisar el Listado de inclusin de los proyectos de inversin sujetos al SEIA que determina:
La necesidad de contar con la certificacin ambiental.
La autoridad competente que est encargada del proceso de certificacin ambiental.
Si el proyecto no se encuentra dentro del listado de tipo de proyectos sujetos al SEIA,
entonces:
El proyecto est fuera del SEIA.
Si se estima o considera que el proyecto podra generar impactos ambientales
negativos significativos, se recomienda primero consultar a la autoridad competente
para una mejor orientacin del uso del listado segn las tipologas de los proyectos.
En caso no pueda aclararse la duda, se deber presentar una solicitud al MINAM para
identificar a la autoridad competente que corresponde y determinar la necesidad de la
certificacin ambiental.
En caso se trate de proyectos relacionados con las oficinas administrativas, la
autoridad competente encargada del proceso de certificacin ambiental es el
Ministerio de la Produccin (Produce).

ENTIDADES QUE PARTICIPAN EN LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
En la siguiente tabla se indica las entidades que participan en la certificacin
ambiental.













ESTNDARES DE CUMPLIMIENTO DE LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
La Poltica Nacional del Ambiente seala que las autoridades de los gobiernos central, regional
y municipal deben establecer metas concretas e indicadores de desempeo concordantes con
sus programas multianuales, estrategias de inversin y gasto social, as como estndares
nacionales de cumplimiento obligatorio. Ellos se detallan en la siguiente tabla.
















SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION AMBIENTAL

Quines somos
El Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA, constituye una red de integracin
tecnolgica, institucional y humana que facilita la sistematizacin, acceso y distribucin de la
informacin ambiental, as como el uso e intercambio de esta siendo soporte de los procesos
de toma de decisiones y de la gestin ambiental.
En este sistema la poblacin en general accede a informacin sobre los diferentes
componentes del ambiente tales como: aire, agua, suelo, biodiversidad, residuos slidos, entre
otros. La informacin est compuesta por indicadores ambientales, mapas temticos,
documentos completos, informes sobre el estado del ambiente, legislacin ambiental entre
otros.
El SINIA se desarrolla con la finalidad de servir como herramienta de apoyo a la
implementacin del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Es un instrumento de Gestin
Ambiental sealado en la Ley N 28611 (Ley General del Ambiente) que promueve la
consolidacin de la informacin ambiental de los distintos organismos pblicos y privados.
El Ministerio del Ambiente (MINAM), es la autoridad ambiental nacional, cuyo objetivo es
planificar, promover, coordinar, normar, sancionar y supervisar las acciones orientadas a la
proteccin ambiental y contribuir a la conservacin del patrimonio natural. Fue creado
mediante Decreto Legislativo N 1013. Es el ente encargado de la administracin del SINIA.
Componentes del SINIA:
Los componentes del SINIA son los siguientes:
Red tecnolgica: hardware, software (SIG, SABD).
Red de instituciones.
Red de integracin humana.
Conjunto seleccionado de datos e informacin
Tipo de informacin contenida en el SINIA
Para el funcionamiento tecnolgico del SINIA se sirve de los sistemas web para mostrar de
manera ordenada sistematizada informacin ambiental compuesta por los siguientes mdulos
de informacin:



Indicadores Ambientales. Informacin ambiental del tipo cuantitativa que nos permite
medir el estado del ambiente en sus diferentes variables.
Mapas Temticos. Banco de lminas y mapas temticos de acceso pblico en formato
imagen y del tipo interactivo.
Biblioteca Ambiental. registro de folletos, revistas, boletines, libros y dems
publicaciones ambientales que son recepcionadas por el Centro de Documentacin del
MINAM.
Informes sobre el estado del ambiente. Nacionales, regionales y locales.
Normatividad Ambiental. compendio de instrumentos legales ordenados por temtica
a fin de facilitar su acceso desde la web de manera rpida.
Enlaces ambientales, Eventos, Noticias, destacados, entre otras secciones de informacin al
ciudadano
Buscador ambiental
El portal web del SINIA cuenta con un motor de bsqueda y consultas a nuestra base de datos
que permite listar la informacin ambiental utilizando filtros segn palabras claves. Se cuenta
con un servicio de bsqueda simple por palabras clave, un servicio de bsqueda con soporte
Google y motor de bsqueda personalizada a base de filtros de opciones discriminantes.

ANTECEDENTES
En el marco de la ley de creacin y reglamento de organizacin y funciones del CONAM (1998)
se constituye el Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA, como una herramienta
que integre la informacin ambiental generada por los diversos sectores teniendo como marco
el Marco Estructural de la Gestin Ambiental MEGA.
En junio del 2004 se emite la Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental y su Reglamento D.S. 008-2005/PCM, donde se aprueba la norma que regula el
funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) en el que se incluye entre
las funciones de la autoridad ambiental la administracin del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental (SINIA).
En Octubre del 2005 se aprueba la Ley N 28611 Ley General del Ambiente, el cual se
constituye en la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el
Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el
ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
En su Artculo 35 de la presente Ley Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental,
establece que El Sistema Nacional de Informacin Ambiental SINIA, constituye una red de
integracin tecnolgica, institucional y tcnica para facilitar la sistematizacin, acceso y
distribucin de la informacin ambiental, as como el uso e intercambio de informacin para
los procesos de toma de decisiones y de la gestin ambiental.

Prrafo seguido define que La Autoridad Ambiental Nacional administra el SINIA. A su
solicitud, o de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes, las instituciones
pblicas generadoras de informacin, de nivel nacional, regional y local, estn obligadas a
brindarle la informacin relevante para el SINIA, sin perjuicio de la informacin que est
protegida por normas especiales.
Asimismo se asigna al SINIA responsabilidades concretas en la gestin de informacin
ambiental como lo seala el artculo N44 referida a la incorporacin de informacin al
SINIA; Los informes y documentos resultantes de las actividades cientficas, tcnicas y de
monitoreo de la calidad del ambiente y de sus componentes, as como los que se generen en el
ejercicio de las funciones ambientales que ejercen las entidades pblicas, deben ser
incorporados al SINIA, a fin de facilitar su acceso para las entidades pblicas y privadas, en el
marco de las normas y limitaciones establecidas en las normas de transparencia y acceso a la
informacin pblica.
El 13 de Mayo del 2008 mediante Decreto Legislativo 1013 se aprueba la Ley de Creacin del
Ministerio del Ambiente (MINAM), el cual se constituye en la autoridad ambiental nacional,
con el objetivo de planificar, promover, coordinar, normar, sancionar y supervisar las acciones
orientadas a la proteccin ambiental y contribuir a la conservacin del patrimonio natural.
En su Artculo N 07 referidas a las funciones especficas del Ministerio del Ambiente se
establece en su inciso F., la funcin de Dirigir el Sistema Nacional de Informacin
Ambiental, desarrollando y consolidando la informacin generada y proporcionada por todo el
sector pblico y el privado.
El Sistema de Informacin Ambiental Regional (SIAR) se desarrolla con la finalidad de servir
como herramienta de apoyo a la implementacin del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y
es parte conformante del Sistema Nacional de Informacin Ambiental. El proceso de
coordinacin para la implementacin de los SIARs a nivel nacional recae en la Direccin
General de Investigacin e Informacin Ambiental del Vice ministerio de Gestin Ambiental,
quienes ejecutan sus funciones en virtud a aquellas asignadas al Ministerio del Ambiente en el
Articulo de 5 de su ley de creacin que establece que es funcin compartida del MINAM
Prestar apoyo tcnico a los Gobiernos Regionales y Locales para el adecuado cumplimiento de
las funciones ambientales descentralizadas..
Objetivos
Son objetivos del Sistema Nacional de Informacin Ambiental:
Brindar informacin para contribuir al diseo, evaluacin e implementacin de
polticas, planes, programas e instrumentos de gestin ambiental formulados por el
MINAM y los distintos organismos pblicos y privados del territorio nacional, regional
y local.
Constituirse en un instrumento que ayude a la toma de conciencia y a fomentar la
participacin ciudadana en torno a la gestin ambiental.
Proveer la informacin para la elaboracin de boletines e informes del estado del
ambiente en el mbito nacional, regional y local.
Apoyar la educacin ambiental permitiendo el acceso a informacin ambiental diversa
de manera irrestricta y amigable.
Facilitar el uso e intercambio de la informacin entre los sectores, gobierno regional,
gobiernos locales e instituciones pblicas y privadas que generen y utilicen
informacin ambiental.
Contribuir en la mejora de la calidad y disponibilidad de la informacin de inters
ambiental.

SERVICIO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS POR EL ESTADO

QUINES SOMOS
EL SERNANP
El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un Organismo
Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a travs del Decreto
Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios
tcnicos y administrativos para la conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, y de
cautelar el mantenimiento de la diversidad biolgica. El SERNANP es el ente rector del Sistema
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, y en su calidad de autoridad
tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacin con gobiernos regionales, locales y
propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privada.
MISIN
Conducir el Sistema de reas Naturales Protegidas del Per con una perspectiva ecosistmica,
integral y participativa, con la finalidad de gestionar sosteniblemente su diversidad biolgica y
mantener los servicios ecosistmicos que brindan beneficios a la sociedad.
VISIN
La sociedad valora los beneficios ambientales, culturales, sociales y econmicos que recibe de
los ecosistemas representativos presentes en reas naturales protegidas y contribuye
activamente a su conservacin.
La sociedad valora los beneficios ambientales, culturales, sociales y econmicos que recibe de
los ecosistemas representativos presentes en reas naturales protegidas y contribuye
activamente a su conservacin.
FUNCIN
Dirigir el SINANPE en su calidad de ente rector y asegurar su funcionamiento como
sistema unitario.
Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los
procedimientos para el establecimiento y gestin de las ANP.
Orientar y apoyar la gestin de las ANP cuya administracin est a cargo de los
gobiernos regionales, locales y los propietarios de predios reconocidos como reas de
conservacin privada.
Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control, as como las infracciones y
sanciones administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los
casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso,
inmovilizacin, clausura o suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe
para tal efecto.
Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actan, intervienen o participan,
directa o indirectamente, en la gestin de las ANP.
Emitir opinin sobre todos los proyectos normativos que involucren a las ANP.
Desarrollar la gestin de las ANP considerando criterios de sostenibilidad financiera.
Promover la participacin ciudadana en la gestin de las ANP.