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UNIVERSIDADE MUNICIPAL DE SO CAETANO DO SUL

PR-REITORIA DE PS-GRADUAO E PESQUISA


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO -
MESTRADO




JOS CARLOS GAR



CONTRIBUIES DA CONSTRUO CIVIL BRASILEIRA
PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL







SO CAETANO DO SUL
2011











FICHA CATALOGRFICA











UNIVERSIDADE MUNICIPAL DE SO CAETANO DO SUL
PR-REITORIA DE PS-GRADUAO E PESQUISA
GAR, Jos Carlos
Contribuies da Construo Civil Brasileira para o Desenvolvimento
Sustentvel / Jos Carlos Gar. So Caetano do Sul, USCS / Programa de Ps-
Graduao em Administrao Mestrado, 2011.
xviii, 164 f.: il
Orientadora: Prof. Dr. Raquel da Silva Pereira
Dissertao (Mestrado) Universidade Municipal de So Caetano do Sul,
Programa de Ps-Graduao em Administrao Mestrado. rea de concentrao:
Gesto para o desenvolvimento da Regionalidade, 2011.
1. 1.Sustentabilidade 2. Desenvolvimento Sustentvel 3. Construo Civil 4.
Contribuies da Construo Civil Tese I. Pereira, Raquel da Silva II. Universidade
Municipal de So Caetano do Sul, Programa de Ps-Graduao em Administrao
Mestrado. III. Ttulo.
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO -
MESTRADO




JOS CARLOS GAR


CONTRIBUIES DA CONSTRUO CIVIL BRASILEIRA
PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Dissertao apresentada ao
Programa de Ps-Graduao em
Administrao - Mestrado da
Universidade Municipal de So
Caetano do Sul como requisito
parcial para a obteno do ttulo de
Mestre em Administrao.
rea de Concentrao: Gesto para
o desenvolvimento da
Regionalidade.
Orientadora: Prof. Dr. Raquel da
Silva Pereira

SO CAETANO DO SUL
2011



JOS CARLOS GAR

CONTRIBUIES DA CONSTRUO CIVIL BRASILEIRA
PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Reitor: Prof. Dr. Silvio Augusto Minciotti
Pr-Reitor de Ps-graduao e Pesquisa: Prof. Dr. Eduardo de Camargo Oliva
Coordenador do Programa de Mestrado em Administrao: Prof. Dr. Eduardo de
Camargo Oliva


Dissertao defendida e aprovada em ___/______/___ pela Banca Examinadora
constituda pelos professores:

rea de concentrao: Gesto para o desenvolvimento da Regionalidade
Data de defesa:
Resultado:
BANCA EXAMINADORA:
Prof. Dr. Srgio Luiz do Amaral Moretti
Universidade Nove de Julho

Prof. Dr. Leonel Mazzali
Universidade Municipal de So Caetano do Sul

Prof. Dr. Raquel da Silva Pereira
Universidade Municipal de So Caetano do Sul

II


DEDICATRIA

Dedico este trabalho aos meus pais, in memoriam, em especial a minha me,
pelo esforo e dedicao para que eu pudesse estudar e aprender e pelo orgulho
por ela sentido nas conquistas obtidas.

minha querida esposa, Vera, pelo amor do relacionamento,
companheirismo, incentivo, ajuda e compreenso das minhas limitaes e ausncias
durante a preparao deste trabalho.

Aos meus filhos, Ricardo, Thas e Luize, pela compreenso, ajuda, incentivo,
carinho e amor sempre presentes em nosso relacionamento.
III


AGRADECIMENTOS

Agradeo minha famlia nas pessoas da minha esposa, Vera, companheira
de todos os momentos e principal agente de mudana da minha vida, de que este
trabalho parte significativa; aos meus filhos pela compreenso, incentivo e ajuda
de toda natureza.

A todos eles por compreenderem minha ausncia no tempo de realizao
deste trabalho.

minha professora e orientadora, Prof. Dr. Raquel da Silva Pereira, pela
dedicao, compreenso, incentivo e colaborao no fornecimento de dados que
aprofundaram e melhoraram este trabalho.

Ao Prof. Dr. Leonel Mazzali, por meio de quem comecei esta dissertao,
indicando-me o caminho de meus primeiros passos e tambm por compor a banca
de qualificao e defesa.

Ao Prof. Dr. Srgio Moretti, por aceitar participar das bancas e pelas
observaes por ocasio da qualificao, que muito contriburam para o
aperfeioamento do trabalho realizado. Sinto-me privilegiado pela sua participao.

Ao Prof. Dr. Larcio Baptista da Silva, mais que meu professor, uma pessoa
pela qual tenho o prazer de cultivar a amizade ao longo dos anos e quem,
inicialmente, propiciou a aproximao com a FECOMRCIO-SP, por onde tudo
comeou.

Aos profissionais das organizaes envolvidas na pesquisa, annimas por
razes ticas, mas sem os quais no seria possvel a realizao deste trabalho.

IV


Agradecimento especial ao Eng. Darcy Jacob Junior, da FECOMRCIO-SP,
que em razo de seu conhecimento e envolvimento pessoal foi possvel o meu
relacionamento com a maior parte das organizaes e pessoas envolvidas.

Ao Eng. Sr. Omar Maksoud, pelo entusiasmo e envolvimento com o tema e
em recomendar aos engenheiros da sua construtora a preciosa colaborao.

Aos meus professores do Mestrado, que, de alguma forma, contriburam com
sugestes para a realizao do trabalho.

Aos colegas de curso com os quais compartilhei ansiedades, frustraes,
conquistas e muito material para construir o referencial terico.

s bibliotecrias da USCS, sempre atentas, solcitas, dedicadas e
competentes.

queles que, devido s minhas limitaes, deixei de mencionar por nome,
mas que em algum momento cooperaram nesta obra. Muito obrigado.

V
















A vida tocando a arte.
gua pureza. Princpio de vida. Verdade natural.
O meio para a realizao da obra.
Nela tudo se agrega: a cal, a areia, o cimento, a pedra, a arte.
A vocao se realiza nessa pureza, ao se tocar cada elemento,
cada projeto, cada tijolo, com sabedoria e arte.
Um novo corpo.
O sonho em sua estrutura de arame, vergalhes, cimento,
brita, concreto, paredes e teto. O homem, dentro dele.
E dentro do homem, o talento. E por trs do talento, a equipe, a
cincia, o investimento, a tecnologia.
(Omar Maksoud Engenharia)



VI


RESUMO

O crescente interesse e conscientizao da questo da sustentabilidade
despertaram a motivao para o estudo em um setor que tem sido apontado como
de grande relevncia para a transformao do meio ambiente: a construo civil. A
potencializao desse interesse ensejou uma nova situao, caracterizada por
diversas qualificaes denominadas construo verde ou construo sustentvel.
O conjunto de prticas e procedimentos preconizados na construo sustentvel,
certificada ou no, introduziu uma nova realidade no setor da construo civil para
fins comerciais. Assim, esta dissertao tem por objetivo identificar os requisitos que
levam certificao; identificar produtos e processos necessrios gesto e ao
gestor de construes sustentveis e alteraes nos processos de gesto de obras,
identificando igualmente os impactos na concepo de projetos e nos custos dos
empreendimentos. O referencial terico evidenciou que o setor da construo civil
grande consumidor de recursos naturais e energticos, alm de gerador de muitos
resduos, e sua importncia na transformao do meio ambiente cresce e preocupa
sempre mais. A adoo de novas prticas construtivas para construes
consideradas sustentveis e denominadas verdes poder minimizar os impactos
gerados. Neste trabalho, optou-se por usar a pesquisa exploratria quanto aos fins,
por tratar-se de rea de pouco conhecimento acumulado; quanto ao meio,
bibliogrfica, uma vez que constitui um estudo sistematizado desenvolvido com base
em material publicado, acrescido de entrevistas na pesquisa de campo. Os objetivos
especficos foram atingidos de maneira satisfatria. A inovao de tais prticas ainda
no permite uma avaliao mais acurada dos novos procedimentos adotados, tendo
em vista o pouco tempo de implantao. Este trabalho, estudo introdutrio
fundamental compreenso do tema, convida a estudos complementares mais
abrangentes dada a importncia do tema, seja no aspecto ambiental, social ou
econmico.

Palavras-chave: Sustentabilidade. Desenvolvimento sustentvel. Construo
civil. Contribuies da construo civil.
VII


ABSTRACT

The increasing interest and awareness of sustainability concerns stimulated this
study in a field that has been considered of great relevance to the changes of
environment: the building industry. Such growing concern entailed a new situation
characterized by a variety of skills named "green building" or "sustainable building".
The set of practices and procedures underlying sustainable building, certified or not,
has introduced a new reality in the construction industry for commercial purposes.
This research aims to identify the requirements for being entitled to certification,
identify products and process necessary to the management and manager of
sustainable construction and the changes in the processes of building management,
identifying as well the impact on design concepts and costs of ventures. The
theoretical framework showed that the building industry is a major consumer of
energy and natural resources, besides generating large amounts of spoilage, its
importance in altering of the environment having become as matter of great concern.
The adoption of new building practices for buildings considered to be sustainable and
so-called "green" can minimize the impact. In this paper the use of exploratory
research was chosen in order to reach its purpose, since knowledge about it is
scarce. The paper is also bibliographied because it makes a systematic study rooted
on published material, supplemented with interviews in fieldwork. The specific
objectives were met satisfactorily. The innovation of such practices does not allow a
more accurate evaluation of new procedures adopted yet, in view of the short time of
implantation. This paper provides an initial study much useful for a better
understanding of the topic so that it can be further probed in larger studies with a
view to the importance of the topic, whether in the environmental, social or economic
development.

Key words: Sustainability, Sustainable development, Building, Building Contributions



VIII


LISTA DE APNDICES

Apndice A - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 1
Questo 1
124
Apndice B - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 2
Questo 2
126
Apndice C - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 2
Questo 3
127
Apndice D - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 3
Questo 4
128
Apndice E - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 3
Questo 5
130
Apndice F - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 3
Questo 6
131
Apndice G - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 4
Questo 7
132
Apndice H - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 4
Questo 8
133
Apndice I - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 5
Questo 9
134
Apndice J - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 5
Questo 10
135
Apndice K - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 5
Questo 11
136
Apndice L - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 5
Questo 12
137
Apndice M - Sistematizao das respostas Categoria 1 Objetivo 5
Questo 13
138
Apndice N - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 1
Questo 1
139
Apndice O - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 2
Questo 2
140
IX


Apndice P - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 2
Questo 3
141
Apndice Q - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 3
Questo 4
142
Apndice R - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 3
Questo 5
143
Apndice S - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 3
Questo 6
144
Apndice T - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 4
Questo 7
145
Apndice U - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 4
Questo 8
146
Apndice V - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 5
Questo 9
147
Apndice X - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 5
Questo 10
148
Apndice Y - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 5
Questo 11
149
Apndice Z - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 5
Questo 12
150
Apndice AA - Sistematizao das respostas Categoria 2 Objetivo 5
Questo 13
151
Apndice AB - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 1
Questo 1
152
Apndice AC - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 2
Questo 2
153
Apndice AD - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 2
Questo 3
154
Apndice AE - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 3
Questo 4
155
Apndice AF - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 3
Questo 5
156
X


Apndice AG - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 3
Questo 6
157
Apndice AH - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 4
Questo 7
158
Apndice AI - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 4
Questo 8
159
Apndice AJ - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 5
Questo 9
160
Apndice AK - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 5
Questo 10
161
Apndice AL - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 5
Questo 11
162
Apndice AM - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 5
Questo 12
163
Apndice AN - Sistematizao das respostas Categoria 3 Objetivo 5
Questo 13
164
XI


LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Modelo da Gesto Responsvel para a Sustentabilidade .................. 29
Figura 2 Produo mais limpa nveis de interveno .................................... 36
Figura 3 Gesto ambiental empresarial influncias ....................................... 38
Figura 4 Ciclo PDCA genrico .......................................................................... 40
Figura 5 Sustentabilidade e responsabilidade empresarial .............................. 45
Figura 6 Agentes externos de mudanas na ICC ............................................. 50
Figura 7 Principais funes do processo de gesto.......................................... 54
Figura 8 Sistematizao do processo de anlise dos resultados...................... 99



















XII


LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Registros de certificaes por categoria LEED, no mundo............... 64
Grfico 2 Evoluo das construes LEED no mundo..................................... 65
Grfico 3 Registros e certificaes LEED no Brasil......................................... 66
Grfico 4 Registros por Estados certificao LEED...................................... 67
Grfico 5 Registros por tipologia certificao LEED ..................................... 68
Grfico 6 Evoluo da demanda certificao AQUA .................................... 70

XIII


LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Seleo e resumo de alguns modelos de gesto ambiental.......... 39
Quadro 2 Diversidade de conceitos de Responsabilidade Social das
Empresas........................................................................................
41
Quadro 3 Principais servios e atividades do processo de projeto de
empreendimentos de edificaes....................................................
53
Quadro 4 Espectro dos principais modelos de processos.............................. 55
Quadro 5 Caractersticas distintas dos processos de servios e de
manufatura......................................................................................
56
Quadro 6 Estrutura de gerncia de projetos PMBOK.................................. 56
Quadro 7 Prticas sustentveis em empresas do setor da construo civil.. 59
Quadro 8 Principais certificaes internacionais............................................ 62
Quadro 9 Critrios de avaliao de certificao LEED................................... 63
Quadro 10 Critrios de avaliao de gesto ambiental AQUA......................... 69
Quadro 11 Benefcios da certificao AQUA.................................................... 69
Quadro 12 Prticas sustentveis para empreendimentos, projetos e obras... 71
Quadro 13 Passos para implantar a sustentabilidade nos processos de
gesto das empresas de construo...............................................
72
Quadro 14 Classificao dos resduos slidos NBR 10004 da ABNT (2004) 75
Quadro 15 Legislao ambiental federal........................................................... 82
Quadro 16 Principais tpicos e descries da Lei 12.305/10 Poltica
Nacional de Resduos Slidos.........................................................
84
Quadro 17 Legislao ambiental estadual........................................................ 86
Quadro 18 Legislao ambiental municipal...................................................... 86
Quadro 19 Tipos de pesquisa........................................................................... 88
Quadro 20 Categorias dos entrevistados.......................................................... 90
Quadro 21 Relao entre as questes e os objetivos da pesquisa.................. 94
Quadro 22 Caracterizao dos empreendimentos envolvidos na pesquisa.... 95
Quadro 23 Critrios de certificao................................................................... 96
XIV


LISTA DE SIGLAS

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABNT/CB Associao Brasileira de Normas Tcnicas/Comits Brasileiros
ABNT/CEET Associao Brasileira de Normas Tcnicas/Comisses de
Estudo Especiais Temporrias
ABNT/ONS Associao Brasileira de Normas Tcnicas/Organismos de
Normalizao Setorial
ABRAMAT Associao Brasileira da Indstria de Materiais de Construo
ACV Avaliao do Ciclo de Vida
AIDS Acquired Immunodeficiency Syndrome
APEMETA Associao Portuguesa de Empresas de Tecnologias
Ambientais
AQUA Alta Qualidade Ambiental
BREE Building Research Establishment Environmental
CASBEE Comprehensive Assessment System for Building Environmental
Efficiency
CBCS Conselho Brasileiro da Construo Sustentvel.
CBIC Cmara Brasileira de Construo Civil
CDS Comisso de Desenvolvimento Sustentvel
CEBDS Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento
Sustentvel
CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental de So
Paulo
CF Constituio Federal
CI Commercial Interior
CIB Conselho Internacional de Pesquisa e Inovao na Construo
Civil
CMMAD Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CS Core & Shell
XV


CTE Centro de Tecnologia em Edificaes
EB Existing Building
EPA Environmental Protection Agency.
EUA Estados Unidos da Amrica
FECOMRCIO Federao do Comrcio de Bens, Servios e Turismo
FGV Fundao Getlio Vargas
FIEMG Federao das Indstrias de Minas Gerais
FSC Forest Stewardship Council
GBC Green Building Council
GBCB Green Building Council Brasil
GRI Global Reporting Initiative
HQE Haute Qualit Environinmentale
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICC Indstria da Construo Civil
iiSBE International Initiative for the Sustainable Built Environment
IISD Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentvel
INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial
INSS Instituto Nacional de Seguro Social
ISO International Organization for Standardization
LEED Leadership in Energy and Environmental Design
NC New Construction
ND Neighbourhood
OHSAS Occupational Health & Safety Advisory Services
ONG Organizao No Governamental
P+L Produo Mais Limpa
PDCA Plan-Do-Check-Act
PIB Produto Interno Bruto
PMBOK Project Management Body of Knowledge
PMI Project Management Institute
PNEA Poltica Nacional de Educao Ambiental
XVI


PNMA Poltica Nacional do Meio Ambiente
PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
PVC Cloreto de Polivinila
RAE Revista de Administrao de Empresas
RSE Responsabilidade Social Empresarial
SBAT Sustainable Building Assesment Tool
SBTOOL Sustainable Building Tool
SEMA Secretaria Especial do Meio Ambiente
SENAI Servio Nacional da Indstria
SESC Servio Social do Comrcio
SINDUSCONSP Sindicato da Construo Civil de So Paulo
SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente
SMA Secretaria de Meio Ambiente
SUDEPE Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca.
TQEM Total Quality Environmental Management
USGBC United States Green Building Council
WBCSD World Business Council for Sustainable Development











XVII


LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Caractersticas das fases do empreendimento comercial
tradicional.......................................................................................

58
Tabela 2 Estatsticas do setor da construo civil - PIB............................ 60
Tabela 3 Composio da cadeia produtiva da construo civil em 2008.. 61
Tabela 4 Quantificao em m construdos pelo processo LEED............... 68
Tabela 5 Evoluo da demanda Certificao AQUA................................ 70
Tabela 6 Impactos dos resduos de construo e demolio no ambiente
urbano............................................................................................

76
Tabela 7 Anlise dos resultados Objetivo 1 Questo 1......................... 100
Tabela 8 Anlise dos resultados Objetivo 2 Questes 2 e 3.................. 101
Tabela 9 Anlise dos resultados Objetivo 3 Questo 4......................... 103
Tabela 10 Anlise dos resultados Objetivo 3 Questo 5.......................... 104
Tabela 11 Anlise dos resultados Objetivo 3 Questo 6.......................... 105
Tabela 12 Anlise dos resultados Objetivo 4 Questo 7.......................... 106
Tabela 13 Anlise dos resultados Objetivo 4 Questo 8.......................... 106
Tabela 14 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 9.......................... 107
Tabela 15 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 10........................ 108
Tabela 16 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 11........................ 109
Tabela 17 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 12....................... 110
Tabela 18 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 13....................... 111
Tabela 19 Frequncia de termos em relao categoria de anlises........... 112
XVIII


SUMRIO

RESUMO.............................................................................................................. VI
ABSTRACT.......................................................................................................... VII
1 INTRODUO 19
1.1 Objetivo geral 20
1.2 Objetivos especficos 20
1.3 Justificativas do tema 20
1.4 Delimitao do tema 22

2 FUNDAMENTAO TERICA 23
2.1 Desenvolvimento sustentvel 23
2.2 Responsabilidade social empresarial 41
2.3 Construo civil e sustentabilidade 45
2.3.1 Normas e certificaes 62
2.3.1.1 Normas e certificaes internacionais 62
2.3.1.2 Normas e certificaes brasileiras 65
2.3.2 Constituio e classificao de resduos- ABNT NBR 10004:2004 74
2.3.2.1 Constituio dos resduos 74
2.3.2.2 Gesto pblica de resduos da construo civil 77
2.4 Legislao ambiental 79
2.4.1 Breve histrico da legislao ambiental brasileira 80

3 METODOLOGIA 88

4 ANLISE DOS RESULTADOS 99

5 CONCLUSO 113

6 REFERNCIAS 117

19

1 INTRODUO

O conceito mais difundido de desenvolvimento sustentvel, ainda controverso,
data de 1987, definido no Relatrio Brundtland, ao fim da Conveno Mundial sobre
Meio Ambiente, patrocinada pelas Naes Unidas, sob o nome Nosso Futuro
Comum. Segundo ele, sustentvel o desenvolvimento que atende s
necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras
atenderem s suas prprias necessidades (CMMAD, 1987, p.6). A
operacionalizao do conceito exige rever os processos de produo, a partir do
profundo conhecimento de seus impactos socioambientais.
O setor da construo civil um grande consumidor de recursos naturais e
energticos, alm de gerador de muitos resduos. Considerando a importncia desse
segmento na transformao do meio ambiente, o setor cada vez mais objeto de
preocupao.
Mais recentemente, a partir da dcada de 1990 e de forma intensa, a questo
da sustentabilidade tem-se potencializado no segmento da construo civil e sua
evidncia d-se pela grande quantidade e diversidade de qualificaes e
certificaes existentes que corroboram a expresso construo verde ou
construo sustentvel, caracterizada por uma nova modalidade de construo
civil denominada Green Building (EPA, 2009). Tal denominao se assenta na
adoo de prticas e processos produtivos voltados para a sustentabilidade ou pela
readequao e modernizao de imveis conhecidos por retrofit (CAMPOS, 2009) e,
ainda, construes cujas medidas de concepo buscam a eficincia e a
responsabilidade no uso de recursos naturais, visando reduo de impactos
socioambientais e a sustentabilidade, a utilizao de alta tecnologia para reduzir tais
impactos, uso de produtos ecologicamente corretos, eficincia na utilizao de
recursos naturais, tais como energia e gua, mo de obra qualificada, reduo na
gerao de resduos e tratamento adequado do material descartado.
O conjunto de prticas e procedimentos preconizados na construo
sustentvel, certificada ou no, introduziu uma nova realidade no setor da
construo civil, caracterizada pelo uso mais racional dos recursos naturais e, em
especial, pelo tratamento dos resduos slidos gerados, impelindo a transformaes
nos processos de gesto. Em face ao exposto, esta pesquisa pretende responder
20

seguinte indagao: Que alteraes no processo de gesto de obras, no setor da
construo civil comercial brasileira, ocorreram a partir de prticas e processos
preconizados pela construo denominada sustentvel?

1.1 Objetivo geral

O objetivo geral desta pesquisa identificar alteraes no processo de
planejamento e gesto de obras na construo civil e suas possveis adequaes
aos conceitos, produtos e prticas de construo sustentvel.
Assim, o estudo pretende ajudar a entender como este segmento tem
contribudo para o Desenvolvimento Sustentvel.
O estudo abrange profissionais e empresas que atuam na cidade de So
Paulo, onde se concentra o maior nmero de empreendimentos tidos como
sustentveis, e que evidenciam a contribuio do segmento da Construo Civil no
Desenvolvimento Sustentvel.

1.2 Objetivos especficos

Como objetivos especficos foram estabelecidos:
a) Identificar os requisitos necessrios para obter certificao verde na
construo civil;
b) Identificar produtos e processos utilizados nas construes verdes;
c) Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes
sustentveis e alteraes nos processos de gesto de obras;
d) Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de
construes sustentveis;
e) Identificar alteraes de custos na construo sustentvel em relao
construo convencional e o impacto no aspecto comercial do empreendimento.

1.3 Justificativas do tema

A importncia do estudo proposto sobre adotar novas prticas de construo
considera a magnitude das estatsticas americanas da construo civil, onde o
21

ambiente construdo, representado por edifcios, responsvel por: 72% do
consumo de eletricidade; 39% de utilizao de energia; 38% de todas as emisses
de dixido de carbono (CO
2
); 40% das matrias primas; 30% dos resduos de
produo (136 milhes de toneladas anuais) e 14% do consumo de gua potvel,
conforme estudos realizados nos EUA (EPA, 2009).
O Brasil ainda no conta com os parmetros utilizados nos EUA. As poucas
publicaes a respeito permitem avaliar, por similaridade, com a convico de que
nossa situao mais crtica, tendo em vista as diversas publicaes do setor que
caracterizam uma situao de muita informalidade, baixo aproveitamento de gua e
energia e tratamento inadequado de resduos.
As poucas estatsticas brasileiras disponveis so segmentadas por regies e
desatualizadas, no abrangendo a regio de So Paulo, objeto do estudo da
pesquisa.
A literatura pesquisada no registra estatsticas disponveis. No sentido de
buscar dados a respeito da gerao de resduos na construo civil, foi enviada
solicitao especfica Cmara Brasileira de Construo Civil (CBIC), Prefeitura
Municipal de So Paulo e ao Sindicato da Construo Civil de So Paulo
(SindusconSP), mas no houve resposta de rgo algum.
Segundo publicao especializada (ECOCONSTRUES, 2009), a
construo civil responsvel pela absoro de 40% da extrao de recursos
naturais, 50% da energia gerada para abastecer o funcionamento de edificaes e
50% dos resduos slidos urbanos vm das construes e de demolies.
Dada a importncia do setor da construo civil nos mbitos econmico,
social e, particularmente, ambiental, esta pesquisa oferece uma contribuio
anlise de sistemas de gesto especficos, voltados observncia de aspectos
legais, impacto na cadeia produtiva e comportamento nos prestadores de servios
na execuo da obra.
Assim, o estudo amplia o entendimento sobre a contribuio desse segmento
para o Desenvolvimento Regional Sustentvel.





22

1.4 Delimitao do tema

Estabelece-se como delimitao do tema para esta pesquisa, estudar a
construo civil comercial brasileira sob o aspecto de sustentabilidade
socioambiental, no que tange aos processos de gesto de tais obras, de modo
especial na cidade de So Paulo e regio.
23

2 FUNDAMENTAO TERICA

A reviso terica permitiu reunir informaes referentes ao desenvolvimento
sustentvel e ao inter-relacionamento com empresas de construo civil, quanto ao
meio ambiente.
O projeto foi orientado segundo a reviso bibliogrfica na seguinte ordem:
Desenvolvimento Sustentvel;
Responsabilidade Social Empresarial;
Contextualizao do impacto e representatividade da construo civil
comercial na atividade econmica;
Anlise do segmento da construo civil, em relao s normas e
certificaes, em especial das construes certificadas pelos processos
LEED e AQUA;
Identificao das mudanas no processo gerencial e elaborao de
projetos:
Identificao e sistematizao da legislao existente nas esferas federal,
estadual e municipal, em especial a do tratamento de resduos slidos,
por representar maior impacto e constituir legislao especfica.

2.1 Desenvolvimento sustentvel

O conceito, a percepo, o entendimento e a aceitao da sustentabilidade e
do desenvolvimento sustentvel ainda so relativamente pouco conhecidos e s
recentemente disseminados.
Costanza (2003) traa um paralelo entre os atuais problemas globais, a
exemplo de pandemias - AIDS, aquecimento global, consumo de energia, colapso
financeiro atual, terrorismo internacional -, e a sustentabilidade. Observa que, no
passado, os dirigentes socioeconmicos eram locais ou regionais, enquanto hoje
estamos todos interconectados globalmente, e questiona se a presente civilizao
global se adaptar e sobreviver com o alto acmulo de problemas interligados. Tal
reflexo requer um conhecimento novo e mais integrado de como as pessoas
interagem umas com as outras, com os recursos, com as outras espcies e com o
meio ambiente.
24

Ainda possvel encontrar incrdulos e desinformados sobre o assunto. Seria
cabvel perguntar se sustentabilidade utopia ou realidade?
Entre o possvel e o utpico, Bonilla (2007) parte do conceito registrado no
dicionrio de que utopia aquilo que impossvel, considerando o sentido comum
das pessoas. Entretanto, argumenta que possvel redefinir o conceito para aquilo
que impossvel em um determinado contexto e ressalta que objetos criados pelo
homem, sem exceo, foram de incio ideias utpicas que se transformaram depois
em realidades concretas.
Na mesma linha de pensamento, reitera Keinert (2007, p.13): utopia da
sustentabilidade demanda inovaes para concretizar-se. Inovaes estas de todo o
tipo, quer sejam organizacionais, gerenciais, tecnolgicas ou at no modo de vida
pessoal e de interao social.
Segundo Mazzali (2005), a inovao requer um processo de flexibilidade, que
dar origem a estratgias e buscar o equilbrio entre a explorao de uma
capacidade que j ocorre e as decises de engajamento visando construo de
capacidades novas e originais.
Veiga (2008), ao indagar o que sustentvel, apresenta trs padres bsicos
de respostas de outros autores: os que acreditam no existir dilema entre
conservao ambiental e crescimento econmico e que imaginam possvel combinar
essa dupla exigncia, embora no haja evidncia cientfica alguma sobre as
condies em que tal conciliao possa ocorrer; os ultraotimistas de que o
crescimento econmico s prejudicaria o meio ambiente at determinado patamar
de riqueza, dado pela renda per capita e que, a partir de determinado momento,
haveria uma tendncia de inverso que levaria a melhorar a qualidade ambiental;
por fim, o que se poderia chamar de caminho do meio, sugerido por Sachs, que
harmoniza objetivos sociais, ambientais e econmicos.
Com relao sustentabilidade, Brunacci e Philippi Jr (2005, p.128) em
referncia Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Humano, ocorrida em
Estocolmo em 1972, proclamam que (Declarao n 1) [...] O homem , a um
tempo, resultado e artfice do meio que o circunda, o qual lhe d o sustento material
e o brinda com a oportunidade de desenvolver-se intelectual, moral, social e
espiritualmente.
25

Por sua vez, o IBGE (2008), em consonncia com o marco ordenador
proposto pela Comisso de Desenvolvimento Sustentvel CDS, das Naes
Unidas, estabelece as seguintes dimenses de desenvolvimento sustentvel:
a) Ambiental: o uso dos recursos naturais e a degradao ambiental ,
relacionados aos objetivos de preservao e conservao do meio
ambiente, considerados fundamentais ao benefcio das geraes futuras;
b) Social: satisfao das necessidades humanas, melhoria da qualidade de
vida e justia social relacionando trabalho e rendimento; educao;
habitao e segurana e ainda melhor distribuio de renda;
c) Econmica: desempenho macroeconmico e financeiro do pas e dos
impactos no consumo de recursos materiais, na produo e no
gerenciamento de resduos e uso de energia e nos aspectos dos processos
produtivos com alteraes nas estruturas de consumo orientadas a uma
reproduo econmica sustentvel em longo prazo;
d) Institucional: orientao poltica, capacidade de esforo despendido por
governos e sociedade para implementar o desenvolvimento sustentvel.
Segundo Zylbersztajn (2010), o conceito de sustentabilidade corporativa
enseja novo modelo de gesto de negcios, que considera, no processo de tomada
de deciso, as dimenses ambiental e social, alm da econmico-financeira. O
conceito leva em considerao que as atividades produtivas ou prestadoras de
servios geram externalidades positivas e negativas. As positivas so caracterizadas
pela instalao de uma indstria no local e a melhoria da qualidade de vida de
comunidades quando acompanhadas de oportunidades de emprego. Ao contrrio,
as negativas so caracterizadas por poluio nos seus diversos tipos, crescimento
desordenado de determinado local em funo de interferncias no planejadas de
uma atividade produtiva.
O autor ainda afirma:
Nesse contexto, pode-se falar no trip da sustentabilidade, ou triple bottom
line, na expresso original cunhada por John Elkington, para quem o
modelo de negcios tradicional, que s considerava fatores econmicos na
avaliao de uma empresa, expande-se para um novo modelo ao
contemplar a performance ambiental e social da companhia, alm da
financeira (p.xvi).

Barbieri e Cajazeira (2009) afirmam que, dentre os vrios modelos de gesto
empresarial que incorporam dimenses da sustentabilidade, o modelo conhecido
26

como triple bottom line foi desenvolvido pela empresa britnica Sustain-Ability e
tornou-se popular no ambiente corporativo com Cannibal with forks (Canibais com
garfo e faca), livro de John Elkington, um dos scios da empresa, publicado em
1997, que, por sua vez, inspirou-se em uma pergunta do poeta polons Stanislaw
Lec: seria um progresso se um canibal usasse garfo?
O autor procura responder seguinte questo: o capitalismo, assim como um
canibal, se tornaria civilizado se usasse garfo?
A metfora do garfo refere-se s dimenses econmica, social e ambiental da
sustentabilidade. Cada um dos trs dentes do garfo representa uma dessas
dimenses, (BARBIERI e CAJAZEIRA, 2009).
No aspecto ambiental, Pelicioni e Philippi Jr. (2005, p.3) afirmam que a
educao ambiental vai formar e preparar cidados para a reflexo crtica e para
uma ao social corretiva ou transformadora do sistema, de forma a tornar vivel o
desenvolvimento integral dos seres humanos.
Em concordncia com Pelicioni e Philippi Jr. (2005), Philippi Jr. e Malheiros
(2005) observam que estudos e entendimentos nas esferas econmicas, sociais,
polticas, tecnolgicas e ambientais que fazem parte da histria do homem permitem
refletir e entender os diferentes modelos de desenvolvimento adotados e os
direcionamentos a priorizar.
Segundo Seiffert (2007), embora o conceito de desenvolvimento sustentvel
seja amplamente divulgado, no existe viso nica do que realmente . Para alguns,
o crescimento econmico contnuo com base no uso de recursos naturais e da
tecnologia mais eficiente e menos poluente. Para outros, antes de tudo um projeto
social e poltico que busca erradicar a pobreza, elevar a qualidade de vida e
satisfazer as necessidades bsicas da humanidade, oferecendo orientaes e
princpios para apropria-se dos recursos ambientais e transform-los de maneira
sustentvel.
Essa viso, segundo a autora, representou um novo paradigma para lidar
com a complexidade, o qual envolve mais que um conhecimento interdisciplinar: um
conhecimento transdisciplinar (SEIFFERT, 2009, p.24).
Portilho (2005) argumenta que o surgimento do consumidor mais consciente
sobre a sustentabilidade somente foi possvel com a mudana de foco da questo
ambiental da produo para o consumo e afirma que a proposta do novo tipo de
consumo ocorre em funo de trs fatores: o surgimento, na dcada de 1970, do
27

ambientalismo pblico, definido por Buttel e Larson (1980) como preferncias
pblicas pela qualidade ambiental e simpatia por grupos ambientalistas e seus
objetivos; a ambientalizao do setor empresarial, a partir da dcada de 1980, e a
conscincia/compreenso, a partir da dcada de 1990, do impacto ambiental de
estilos de vida das sociedades afluentes.
A combinao dos trs fatores possibilitou que especialistas, autoridades,
polticos e organizaes ambientalistas passassem a considerar mais o papel do
indivduo na crise ambiental, criando uma nova conscincia interessada em reduzir a
participao individual na degradao do ambiente.
Pelo lado dos ofertantes, relativo s organizaes, Vilas Boas et al. (2008)
argumentam que os valores organizacionais so avaliados e identificados por meio
da anlise da cultura da organizao, que diferenciar o comportamento dos seus
membros.
Uma vez acreditados, enfatizados e implantados, esses valores daro
sustentao empresa, atuando como padro de conduta que orientar as aes da
organizao.
Tachizawa (2003) afirma que desafio significante para o presente momento e
o que vier a seguir fazer com que as foras de mercado melhorem e proteamm a
qualidade do ambiente, o que, por sua vez, depender do uso de novas tecnologias
de gesto. A gesto de negcios com preocupao ambiental caracteriza um
instrumento gerencial importante de capacitao e criao de condies de
competitividade em qualquer setor de atividade econmica.
Argumenta, ainda, que a gesto dos negcios com preocupao ambiental
visa atender a um novo tipo de cliente e que, quanto antes for atendida, maiores
sero as possibilidades de lucro e aproveitamento de oportunidade competitiva.
O mesmo autor demonstra que a gesto com preocupao ambiental deixou
de limitar-se funo exclusiva de proteo para abranger a funo administrativa e
argumenta que a incluso da gesto de negcio, considerando os aspectos
ambientais nos objetivos organizacionais, amplia consideravelmente o conceito de
administrao.
Pereira (2002) enfatiza a necessidade de desenvolver solues tecnolgicas
que conservem os recursos atualmente disponveis, para que seja possvel renov-
los e utiliz-los no futuro, o que, do ponto de vista empresarial, implica adotar
estratgias de negcio que atendam s necessidades da organizao, do ser
28

humano, da comunidade, ao mesmo tempo em que se preservam os recursos
naturais.
Assumir responsabilidade social implica, para os gestores, transformar a viso
apenas de custo em vantagem competitiva: Existem alternativas para a minimizao
do uso de matrias-primas e energia, para a reduo de perdas e ao
reaproveitamento de materiais, fatores que vm induzindo as empresas a tomarem
uma nova posio frente temtica ambiental. Esses fatores dizem respeito aos
aspectos sociais, mercadolgicos e legais, ou seja, competitividade (PEREIRA,
2002, p. 125).
Simoni (2009) afirma que questes relacionadas ao meio ambiente so vistas
como vantagem competitiva que cabe s empresas de qualquer setor atingir,
justificando-a mediante dois fatores: o conceito de poluio e o uso de estratgias
ambientais para buscar maior legitimidade social perante seus stakeholders.
A poluio era vista como externalidade e as externalidades se definem por:
custos ou benefcios que afetam terceiros e que no esto refletidos no preo do
produto ou servio. Neste caso a poluio seria uma externalidade negativa,
impondo um custo a todos os afetados por ela (SIMONI, 2009, p. 37).
Ainda segundo Simoni (2009), a poluio - antes tida como externalidade
social que representava custos para as empresas pela obrigao legal de reduzi -las,
com benefcios apenas para a sociedade - passou a ser percebida como sinnimo
de ineficincia e desperdcio de resduos descartados no processo produtivo. A
percepo de que reduzir a poluio gera inmeros benefcios colaterais, tais como
custos menores no longo prazo, diminuio da vulnerabilidade regulatria e
vantagens no reso dos insumos, criou uma realidade em que certos critrios de
sustentabilidade so pr-requisitos para investidores e clientes.
Muitas das abordagens relativas sustentabilidade so feitas levando em
considerao os stakeholders e, dada a sua importncia, mister compreender seu
papel.
Mattarozzi (2008, p. 150) menciona stakeholders como partes interessadas e
define-as como Pblicos relevantes com interesses pertinentes companhia ou,
ainda, indivduos ou entidades que assumam algum tipo de risco, direto ou indireto,
diante da sociedade. Entre outros, destacam-se: acionistas, funcionrios,
comunidade, clientes, fornecedores, credores, governos e organizaes no
governamentais.
29

A importncia dos stakeholders e seu relacionamento no contexto empresarial
relativo gesto para a sustentabilidade representada na Figura 1.
Figura 1 - Modelo da Gesto Responsvel para a Sustentabilidade





Dilogo






Fonte: Adaptado de Boechat, 2007, p.20.

Para Boechat (2007), os principais elementos desse modelo so:
Dilogo: constante dilogo da empresa com stakeholders, aos quais deve
influenciar e ser por eles influenciada, mantendo, assim, condio de
adequao s mudanas externas;
Insero dos stakeholders no planejamento estratgico: adequao das
estratgias elaboradas pela empresa no que toca s questes relevantes
sustentabilidade;
Uso de indicadores e metas gerais para toda a empresa, derivadas dos
objetivos estratgicos;
Prticas de gesto e projetos negociais aderentes s metas estratgicas;
Stakeholders
Balano
Integrado
Desafios
Estratgia
Projetos
funcionais
Projetos
corporativos
Planejamento
Estratgico
Metas
Indicadores
30

Promoo da transparncia por meio de relatrios peridicos sobre
medidas que envolvem a sustentabilidade.
O resultado do que se busca no futuro, considerando um processo dinmico,
a figura anterior evidencia a conciliao dos interesses mltiplos em diferentes
prazos em busca da sustentabilidade por meio de um dilogo amplo, a negociao e
o equilbrio objetivando desenvolver a qualidade de relacionamento com todas as
partes interessadas, ou seja, os stakeholders (BOECHAT, 2007).
Barbieri (2009, p. 10) diferencia a Teoria do Acionista da Teoria das Partes
Interessadas. Na primeira, reporta-se a Milton Friedman, Prmio Nobel de Economia
(1976), para quem - num texto de 1962 a doutrina da responsabilidade social era
subversiva, justificando que havia coisas capazes de minar to profundamente as
bases de nossa sociedade livre alm da aceitao por parte dos dirigentes das
empresas de uma responsabilidade social que no a de fazer dinheiro quanto
possvel para os acionistas.
Na Teoria das Partes Interessadas, corrobora a definio de Mattarozzi
(2008), acrescentando: pessoa ou grupo com interesses na empresa, que afeta ou
afetado por ela. Considera-os em dois grupos: aqueles que sem cuja participao a
empresa no sobrevive e que mantm elevado grau de dependncia com a empresa
e os secundrios, que afetam ou so afetados, mas que no esto relacionados com
as transaes nem tampouco so essenciais sua sobrevivncia.
Nesse contexto, define empresa sustentvel como a que procura incorporar
os conceitos e objetivos relacionados com o desenvolvimento sustentvel em suas
polticas e prticas de modo consistente. Contribuir para o desenvolvimento
sustentvel o objetivo dessa empresa e a responsabilidade soci al, o meio para
tornar a sua contribuio efetiva.
Moura (2006), ao avaliar custos ambientais, declara que as empresas, em seu
processo de administrao, realizam avaliao de investimentos e dispndios e que,
mesmo motivadas para investir nessas reas, a exemplo de implantao de
modificaes em processos, em aquisio de novas tecnologias menos poluentes e
at mesmo na implantao de um Sistema de Gesto Ambiental, precisam avaliar
trs aspectos: especialistas da rea de Gesto Ambiental, que sero elementos de
ligao com as demais reas da companhia; a rea financeira, que prov os
recursos e avalia a rentabilidade e o retorno do investimento, e a rea contbil, que
fornece elementos para anlise e deciso.
31

Para Moura (2006, p. 68), A maioria das empresas no conhece seus custos
ambientais. Entretanto, esses custos existem e, muitas vezes esto difusos,
mascarados por outros custos de gerenciamento da empresa (2006, p.68). Observa
ainda o autor que, na avaliao de custos menos visveis, importa levar em
considerao o custo total ligado quela determinada atividade, ou seja, o custo ao
longo do ciclo de vida dos produtos.
Confirmando a importncia do ciclo de vida, Coltro (2007) julga a
aplicabilidade da Avaliao do Ciclo de Vida ACV importante ferramenta no
gerenciamento e preservao de recursos naturais; identifi cao dos pontos crticos
de determinado processo/produto; otimizao de sistemas de produtos;
desenvolvimento de novos servios e produtos e otimizao de reciclagem mecnica
e/ou energtica. Considera a ACV uma metodologia importante, visto que trata com
clareza de questes ambientais complexas, gerando nmeros que permitem tomar
de decises em bases objetivas. A ACV tambm serve de base para o
gerenciamento do ciclo de vida. O conceito considera o ciclo de vida do produto
como um todo e otimiza a interao entre o projeto do produto, a produo e as
atividades do ciclo de vida. Projetar os produtos levando em conta seu ciclo de vida
um dos desafios enfrentados atualmente pelos fabricantes.
Segundo o Conselho Brasileiro de Construo Sustentvel - CBSB (2009), a
ACV a metodologia do futuro na construo civil, porque selecionar os
fornecedores que apresentem o produto mais ecoeficiente, ao longo do seu ciclo de
vida, o que inclui a durabilidade e a declarao ambiental do produto auditada por
terceira parte.
Segundo Barbieri (2007, p.164), ACV um instrumento de gesto ambiental
que se aplica a bens e servios em todos os seus estgios, desde a origem dos
recursos no meio ambiente, at a disposio final, passando por todas as etapas
intermedirias, como beneficiamento, transporte, estocagem e outras.
Comenta esse autor que a ACV tambm conhecida pela expresso do
bero ao tmulo (cradle to grave), o bero indicando a origem dos insumos
primrios e o tmulo, o destino final dos resduos que no sero reusados ou
reciclados e, que a norma ISO 14040 define ciclo de vida como os estgios
consecutivos e interligados de um sistema de produtos, desde a aquisio da
matria-prima ou extrao dos recursos naturais at a disposio final.
32

Vale ressaltar que, neste incio de sculo, a logstica reversa fez surgir o
termo do tmulo ao bero, j que os recursos voltam, muitas vezes, ao processo
produtivo.
Segundo o Green Building Council Brasil (2009, p.12), o ciclo de vida de um
produto deve ser considerado ao longo da vida til e no somente o seu valor de
compra. Os produtos e sistemas considerados verdes paga-se por si prprios em
alguns anos de ocupao, considerando que a vida til de uma edificao de
cinquenta anos ou mais e a reduo de custos com aquecimento, resfriamento e
manuteno so maiores do que o custo de construo, propiciando um retorno
inicial do investimento.
Os sistemas de certificao divergem das ferramentas de avaliao do ciclo
de vida ou avaliao do desempenho e impacto ambiental, mesmo que a certificao
obtida e o desempenho final de determinada edificao forneam avaliaes de
impacto e outros dados relevantes para todos os envolvidos (KEELER e BURKE,
2010, p.256).
Simoni (2009), ao examinar o ciclo de vida, afirma que a gerao de valor a
longo prazo se traduz em vantagens competitivas nos mais diversos setores e que a
preocupao com toda a cadeia, desde insumos at a disposio final e o
desenvolvimento de tecnologias limpas, caracteriza o que denomina stewardship de
produtos.
Explica o autor que no h traduo literal para o termo: a expresso se
aplica ao cuidado que uma empresa tem com o impacto ambiental de seus produtos
e servios durante todo o seu ciclo de vida, sendo possvel criar estratgias para
minimizar ou compensar o impacto ambiental de certos produtos ou servios
(SIMONI, 2009, p. 41).
A Conferncia Internacional da Organizao das Naes Unidas sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento, ocorrida no Rio de Janeiro adotou a Agenda 21 e
criou a Comisso de Desenvolvimento Sustentvel com a finalidade de criar padres
de referncia e monitorar os progressos das prticas sustentveis e, por
decorrncia, estabelecer indicadores de desenvolvimento sustentvel (BELLEN,
2007; BARBIERI, 2009).
O uso dos indicadores alerta os decisores para questes prioritrias,
orientando na formulao de polticas e melhorando o processo de comunicao e
promoo do entendimento de tendncias-chave.
33

Amaral (2005, p.22-23) menciona que os indicadores de sustentabilidade
devem ser: complementares a programas de acompanhamento legais e existentes;
ter facilidade de coleta e custo vivel; ser teis como ferramenta de gesto.
Enfatiza a carncia de indicadores amplamente aceitos que permitam uma
companhia industrial ou comercial avaliar seu desempenho relativo s prticas de
sustentabilidade empresarial. Recomenda que os indicadores considerem a
intensidade de uso do material; uso de energia; consumo de recursos e, ainda, a
disperso de poluentes e que estes sejam avaliados no contexto de quanto
representam no custo da companhia e no valor que agregam ou podem agregar aos
negcios da empresa. Nesse contexto, abordam o conceito de ecoeficincia, dado
pela melhor combinao de melhoria nos desempenhos ambiental e econmico das
empresas, objetivando maior valor agregado aos produtos e menores impactos. A
abordagem ora citada enfoca a correta utilizao de recursos energticos e
materiais a fim de reduzir custos e maximizar lucros, conceito que agrega valor aos
negcios, por meio de uma gesto ambiental adequada que bastante atrativa aos
empresrios.
Souza (2009) demonstra que a ecoeficincia uma das prticas da
sustentabilidade pela qual as empresas buscam produzir com economia de energia,
gua e materiais, seja melhorando os processos produtivos existentes ou inovando
em relao a projetos, materiais, equipamentos e construo ou ainda pela gesto
de resduos de obra da construo civil e pela coleta seletiva e reciclagem do lixo.
Bellen (2007) adverte para as limitaes dos indicadores de sustentabilidade,
uma vez que, ao agregar todas as informaes em apenas um ndice, perde-se a
informao vital. Quanto definio de indicadores, a questo da mensurao est
em saber se um indicador deve ser quantitativo ou qualitativo para ensejar
comparaes. Representa um srio problema estabelecer mecanismos de
mensurao, j que dados tcnicos so de fcil mensurao, enquanto tendncias,
especialmente sociais, de valores ou ideolgicas no so to fceis de obter.
O Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social (2010) estabelece
alguns indicadores que constituem uma ferramenta de aprendizado e avali ao de
gesto no que se refere incorporao de prticas de responsabilidade social
empresarial ao planejamento estratgico e ao monitoramento da empresa. Trata-se
de instrumentos de autoavaliao. Percebida a necessidade de no trabalhar
34

apenas com ndices (macro viso), estabeleceu indicadores setoriais, um dos quais
especfico para a construo civil, criado em 2005.
O indicador Ethos para a construo civil considera as mltiplas dimenses
do papel social da empresa, abrangendo seu diagnstico os seguintes temas:
Valores e Transparncia;
Comunidade Interna;
Meio Ambiente;
Fornecedores;
Consumidores;
Comunidade e
Governo e Sociedade.
Os sete temas so abordados por meio do questionrio composto por 65
(sessenta e cinco) questes.
Silva V. (2008), em relao a indicadores de sustentabilidade do ambiente
construdo, descreve os impactos ambientais, econmicos e sociais para todas as
partes interessadas, a includos os desenvolvedores de polticas pblicas. Referidos
indicadores capturam tendncias para informar os agentes de deciso, orientar o
desenvolvimento e o monitoramento de polticas e estratgias.
Com relao aos indicadores como ferramenta de gesto, cumpre ressaltar
sua importncia a respeito de um problema crucial da construo civil, caracterizado
pela gerao de resduos.
Segundo Mattosinho e Pinrio (2009), parte considervel dos estudos sobre
resduos na construo civil concentra-se na reciclagem dos resduos gerados e,
nesse sentido, a ao ps-ocorrncia do problema, caracterizando medida
corretiva, dado que a ao no atua na causa, mas no sintoma. Nesse contexto,
surge a Produo Mais Limpa, identificada pela sigla P+L, que uma metodologia
para obter minimizao de resduos.
Produo Mais Limpa um conceito desenvolvido pelo PNUMA - Programa
das Naes Unidas para o Meio Ambiente (1990) e descreve uma abordagem
preventiva de gesto ambiental que consiste em produzir com mnimo impacto,
dentro dos limites tecnolgicos e econmicos existentes, sem contrapor-se ao
crescimento e considerando os resduos produtos de valor econmico negativo
(GASI e FERREIRA, 2006).
35

A Figura 2 apresenta diferentes nveis de produo mais limpa e compe-se
de trs nveis:
Nvel 1 mxima prioridade, caracterizada por modificaes em produtos e
processo com o objetivo de reduzir a emisso de resduos;
Nvel 2 com o objetivo de reutilizar os resduos internamente e,
Nvel 3 com o objetivo de reutilizar os resduos externamente.
36

Figura 2 Produo Mais Limpa Nveis de interveno














Fonte: adaptado de Barbieri, 2007 p.137

Crescem os trabalhos relativos Produo Mais Limpa (P+L), conceito
utilizado para a constante aplicao de estratgias e tcnicas que integram
processos, produtos e servios, objetivando aumentar a eficincia no uso de
matrias-primas, gua e energia, num esforo para eliminar ou reduzir desperdcio.
uma abordagem preventiva que beneficia no somente o meio ambiente
mas as prprias finanas organizacionais, uma vez que proporciona reduo de
custos e aumenta a competitividade.
Segundo Souza (1995), o desperdcio se manifesta devido a falhas ao longo
do processo de produo; falhas nos processos gerenciais e administrativos; falhas
na fase de ps-ocupao decorrentes de patologias construtivas que necessitam de
recuperao.
Produo mais limpa
Minimizao de resduos e emisses Reutilizao de resduos e emisses
Nvel 1 Nvel 2 Nvel 3
Reduo na
fonte
Reciclagem
interna
Reciclagem
externa

Ciclos
biognicos
Modificao no
produto
Modificao no
processo
Estruturas Materiais
Housekeeping Substituio
de materiais
Mudanas na
tecnologia
37

De acordo com Pinto (1999), os fatores que produzem a gerao de resduos
inertes na construo civil so: insuficincia de definio em projetos; m qualidade
dos materiais e componentes utilizados; falta de procedimentos e mecanismos de
controle na execuo.
Segundo Gasi e Ferreira (2006, p.56), a Declarao Internacional de
Produo Mais Limpa, lanada na 5 Conferncia de Alto Nvel do PNUMA, em
1998, em Seul, Coreia do Sul, da qual a Companhia de Tecnologia de Saneamento
Ambiental de So Paulo (Cetesb), tendo-se tornado uma das sessenta e sete
signatrias inaugurais e a primeira do Brasil, tem o seguinte enunciado:
Ns reconhecemos que atingir o desenvolvimento sustentvel uma
responsabilidade coletiva. Ao para proteger o ambiente global inclui a
produo sustentvel aprimorada e prticas de consumo. Ns acreditamos
que a produo mais limpa e outras estratgias preventivas, como
ecoeficincia, produtividade verde e preveno a poluio, so opes
preferidas. Elas requerem o desenvolvimento, apoio e implementao de
medidas apropriadas. Ns entendemos que a produo mais limpa a
aplicao contnua de uma estratgia preventiva integrada a processos,
produtos e servios, na busca de benefcios econmicos, sociais, de sade
e segurana ambientais.

O conceito de ecoeficincia foi proposto na Sucia e tem sido utilizado pelo
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS), que
oferece a seguinte definio:
A ecoeficincia alcanada mediante o fornecimento de bens e servios, a
preos competitivos, que satisfaam as necessidades humanas e tragam
qualidade de vida, ao mesmo tempo em que reduzem progressivamente o
impacto ambiental e o consumo de recursos ao longo do ciclo de vida, a um
nvel, no mnimo, equivalente capacidade de sustentao estimada da
Terra (WBCSD,1992).

Gasi e Ferreira (2006, p.58) ressaltam que o Conselho prope os seguintes
elementos da ecoeficincia: reduo do consumo de materiais e energia com bens
e servios, reduo da disperso de substncias txicas, intensificao da
reciclagem de materiais, maximizao do uso sustentvel de recursos naturais,
prolongamento da durabilidade de produtos e agregao de valor aos bens e
servios.
Souza (2009) demonstra que a ecoeficincia uma das prticas da
sustentabilidade pela qual as empresas buscam alcanar, com menor utilizao de
energia, gua e materiais, a melhoria dos processos produtivos existentes, quer
mediante abordagens inovadoras em projeto, materiais, equipamentos e construo,
38

quer ainda mediante a gesto de resduos de obra da construo civil, a coleta
seletiva e a reciclagem do lixo.
Para Barbieri (2007, p.113), a gesto ambiental empresarial est relacionada
soluo de problemas ambientais, ou sua minimizao, devendo os empresrios e
administradores considerar o meio ambiente em suas decises e adotar concepes
administrativas e tecnolgicas fazendo com que as empresas deixem de ser
problemas e faam parte das solues.
As preocupaes ambientais empresariais so influenciadas pelo conjunto de
foras que interagem reciprocamente, composto pelo governo, sociedade e
mercado, e que exercem presses para o crescente envolvimento das empresas em
matria ambiental, conforme ilustra a Figura 3.

Figura 3 Gesto ambiental empresarial influncias


Meio ambiente






Fonte: Barbieri, 2007.p.113

As diferentes formas de tratar os problemas ambientais implicam controlar
seus efeitos, prevenindo o seu surgimento ou transformando-os em oportunidade de
negcios, para o que dever a empresa realizar atividades administrativas e
operacionais, orientadas por concepes que configurem um modelo de gesto
especfico.

Governos
Empresa

Sociedade Mercado
39

O Quadro 1 mostra alguns modelos de Gesto Ambiental.
Modelo Caractersticas
bsicas
Pontos fortes Pontos fracos Principais
entidades
promotoras
Gesto da
Qualidade
Ambiental
Total
(TQEM)
Extenso dos
princpios e prticas
da gesto da
qualidade total s
questes ambientais.
Mobilizao da
organizao,
seus clientes e
parceiros para
as questes
ambientais.
Depende de um
esforo contnuo para
manter a motivao
inicial.
The Global
Environmental
Management
Initiative (Gemi)
Produo
Mais Limpa
(cleaner
production)
Estratgia ambiental
preventiva aplicada de
acordo com uma
sequncia de
prioridades das quais
a primeira consiste em
reduzir resduos e
emisses na fonte.
Ateno
concentrada
na eficincia
operacional,
na substituio
de materiais
perigosos e na
minimizao
de resduos.
Depende de
desenvolvimento
tecnolgico e de
investimentos para a
continuidade do
programa a longo
prazo.
PNUD
Onudi
CNTL/Senai-RS
Ecoeficinci
a
(eco-
efficiency)
Eficincia com que os
recursos ecolgicos
so usados para
atender s
necessidades
humanas.
nfase na
reduo da
intensidade de
materiais e
energia em
produtos e
servios, no
uso de
recursos
renovveis e
no
alongamento
da vida til dos
produtos.
Depende de
desenvolvimento
tecnolgico, de
polticas pblicas
apropriadas e de
contingentes
significativos de
consumidores
ambientalmente
responsveis.
Organization for
Co-Operation
and
Development
(OCDE).
World Business
Council for
Sustainable
Development
(WBCSD)
Projeto para
o meio
ambiente
(design for
environment)
Projetar produtos e
processos
considerando os
impactos sobre o meio
ambiente.
Incluso das
preocupaes
ambientais
desde a
concepo do
produto ou
processo.
Os produtos
concorrem com outros
similares que podem
ser mais atrativos em
termos de preo,
condies de
pagamento e outras
consideraes no
ambientais.
American
Electronic
Association.
Usepa (Agncia
Ambiental do
Governo Federal
Norte-
americano).
Quadro 1 Seleo e Resumo de alguns modelos de gesto ambiental
Fonte: Barbieri, 2007, p.145.

No modelo de Gesto da Qualidade Total (TQEM), para obter um
desempenho ambiental mais elevado, entre vrias ferramentas de qualidade,
recorre-se o ciclo PDCA (Plan-Do-Check-Act), que permite elaborar planos de
trabalhos para qualquer rea-problema de modo contnuo, tornando-se uma
metodologia bsica para alcanar continuamente novos padres de desempenho,
conforme a Figura 4. Assim, uma vez atingido um padro, passa-se a nova fase de
40

estudos, repetindo, primeiramente o ciclo, primeiro para manter o padro atingido,
depois para super-lo (BARBIERI, 2007).


Figura 4 Ciclo PDCA genrico
Executar aes Estabelecer objetivos
para promover e metas e programar
a melhoria as aes.
contnua.

Maximizar e Organizar pessoas,
medir os resultados treinar e implementar
alcanados, corrigir aes as aes propostas.
e auditar.

Fonte: Barbieri, 2007, p. 134.

Em face do exposto, o Desenvolvimento Sustentvel, apesar de abordar um
tema ainda relativamente pouco conhecido e difundido, caracterizado por
situaes de inovao e requer por parte das organizaes estratgias de gesto do
negcio que envolvem o uso de tecnologia e o emprego correto de recursos, de
modo a satisfazer as necessidades das empresas, do ser humano e da comunidade,
ou seja, em sentido amplo, a todos os stakeholders.
A observncia de tais condies implicar reduo de custos e aumento da
vantagem competitiva empresarial, principalmente quando levado em considerao
o ciclo de vida do empreendimento.
O conhecimento e o entendimento dos vrios modelos de gesto que
obedecem aos conceitos da Produo Mais Limpa (P+L) caracterizam a
maximizao da utilizao dos recursos produtivos, com a observncia de todos os
aspectos ambientais inerentes ao processo.

Agir Planejar

Checar Fazer
41

2.2 Responsabilidade social empresarial

Aguiar (2006) pondera que, de acordo com dados do Conselho Internacional
de Pesquisa e Inovao na Construo Civil CIB (2002), o impacto ambiental da
indstria da construo naturalmente maior em pases em desenvolvimento, dado
o baixo grau de industrializao a encontrado.
Nesse sentido, os temas de Responsabilidade Social Empresarial (RSE)
ligados gesto tornam-se uma importante varivel na administrao de empresas
construtoras, j que representam nova vantagem competitiva dentro das
organizaes.
O Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentvel IISD (2004),
no oferece definio oficial para RSE, caracterizando-se por inter-relaes entre os
aspectos econmicos, sociais e ambientais e os impactos decorrentes das
atividades organizacionais, visando beneficiar a sociedade em geral (AGUIAR,
2006).
Pinheiro (2008) admite que responsabilidade social um tema muito amplo e
pode representar desde ideias como o simples cumprimento de leis, aes sociais
por meio de doaes e contribuies, at incluir a atuao tica e responsvel nos
negcios.
Alguns conceitos tidos como relevantes esto sistematizados no Quadro 2.


Autoria Definio Escopo
Comisso das
Comunidades
Europeias (2001)
um conceito segundo o qual as empresas decidem,
numa base voluntria, contribuir para uma sociedade
mais justa e um ambiente mais limpo (...)
comportamento que as empresas adotam
voluntariamente e para alm das prescries legais,
porque consideram ser esse o seu interesse de longo
prazo.
Aes que vo
alm das
prescries legais.
World Business
Council for
Sustainable
Development
(2002)
o comportamento das empresas em contribuir para o
desenvolvimento econmico sustentvel, trabalhando
com seus empregados e suas famlias, a comunidade
local e a sociedade como um todo para melhoria da
qualidade de vida.
Enaltece o aspecto
qualidade de vida.
SD 21000 Guide
del Association
Franaise de
Normalisation
(AFNOR, 2003)
a integrao voluntria das preocupaes ecolgicas e
sociais das empresas dentro de suas atividades
comerciais e sua relao com suas partes interessadas,
indo alm das obrigaes legais e investindo mais no
capital humano e no meio ambiente.
Preocupaes
ecolgicas e sociais
associadas
gesto das
empresas.
42

Norma NBR 16000
(ABNT, 2004)
relao tica e transparente da organizao com todas
as suas partes interessadas, visando o
desenvolvimento sustentvel.
Relacionamento
tico baseado no
desenvolvimento
sustentvel.
Instituto Ethos de
Empresas e
Responsabilidade
Social (2007)
A forma de gesto que se define pela relao tica e
transparente da empresa com todos os pblicos com os
quais ela se relaciona e pelo estabelecimento de metas
empresariais compatveis com o desenvolvimento
sustentvel da sociedade, preservando recursos
ambientais e culturais para as geraes futuras,
respeitando a diversidade e promovendo a reduo das
desigualdades sociais.
Papel das
empresas em
relao aos
diversos pblicos
afetados pela
atividade de seu
negcio.
ISO 26000
(2010)
a responsabilidade de uma organizao pelos
impactos de suas decises e atividades (incluindo
produtos, servios e processos) na sociedade e no meio
ambiente, por meio de um comportamento transparente
e tico.
Incorporar
consideraes em
processos
decisrios.

Quadro 2 - Diversidade de conceitos de Responsabilidade Social das Empresas.
Fonte: adaptado de Pinheiro, 2008.

O Quadro estabelece uma relao do conceito elaborado em funo da viso
da entidade formuladora e a evidncia desejada que caracteriza, de forma diversa, o
entendimento da Responsabilidade Social.
Gomes e Moretti (2007) enfatizam que importa considerar aes sociais e
ambientais que estimulem o debate em torno da herana que a comunidade global
legar s geraes futuras e ressalta a necessidade da participao acadmica.
O debate acadmico tem um papel crucial a desempenhar no
estabelecimento de uma pauta de pesquisas e discusses, que possibilitem
sustentar a prtica das aes sociais e da responsabilidade de cada agente
no processo dessas aes. Naturalmente, as definies e proposies
sobre a RSE variam conforme o contexto em que so formuladas.
medida que novos horizontes de atuao das empresas vo surgindo,
observa-se a flexibilizao das abordagens sobre o papel das empresas na
sociedade. O mesmo pode-se dizer das presses da sociedade medida
que agravam as desigualdades e a agresso ao meio fsico, em funo do
crescimento econmico desenfreado (GOMES e MORETTI, 2007. p.157).

A evoluo tica nos negcios das empresas ocorreu pela dinmica
impulsionadora de mudanas na relao da sociedade e das empresas, iniciada na
dcada de 1960, juntamente com os movimentos da sociedade civil (GOMES e
MORETTI, 2007).
A exemplo do que foi sistematizado no Quadro 2, os mesmos autores
apresentam as melhores definies brasileiras de RSE.

43

A RSE pode ser vista como uma obrigao moral da gesto empresarial, ou
como resultado da presso da sociedade organizada por polticas e
legislaes que protejam os direitos humanos, promovam melhores
condies de trabalho e preservem o ambiente para as presentes e futuras
geraes. (BORGER, 2003. p. 7 apud GOMES e MORETTI, 2007, p. 178).

A Responsabilidade Social Empresarial est alm do que a empresa deve
fazer por obrigao legal. A relao e os projetos com a comunidade ou as
benfeitorias para o pblico interno so elementos fundamentais e
estratgicos para a prtica da RSE. Mas no s. Incorporar critrios de
responsabilidade social na gesto estratgica do negcio e traduzir as
polticas de incluso social e de promoo da qualidade ambiental, entre
outras, em metas que possam ser computadas na sua avaliao de
desempenho o grande desafio (INSTITUTO ETHOS, 2003, p. 13 apud
GOMES e MORETTI, 2007, p. 179).

Responsabilidade social pode ser definida como o compromisso que uma
organizao deve ter para com a sociedade, expresso por meio de atos e
atitudes...assume obrigaes de carter moral, alm das estabelecidas em
lei, mesmo que no diretamente vinculadas a suas atividades...[numa viso
expandida] toda e qualquer ao que possa contribuir para a melhoria da
qualidade de vida da sociedade (ASHLEY, 2004, p.6-7 apud GOMES e
MORETTI, 2007, p. 181).

As aes de responsabilidade social corporativa buscam aprimorar as
relaes das empresas com seus diversos pblicos, inseri-las devidamente
no mbito social das comunidades vizinhas, e, sobretudo, reforar a
atuao das ONGs, associaes comunitrias, entidades filantrpicas e o
governo local, seus principais parceiros. (MELO NETO e FROES, 2001, p.
22 apud GOMES e MORETTI, 2007, p. 182).

Segundo Gomes e Moretti (2007), predominam nas definies trs elementos:
valores ticos, morais, ou culturais; aes dirigidas a grupos comunitrios ou sociais
mais ampliados e as relaes com os stakeholders.
De acordo com os autores, as definies mais recentes tentam manter um
equilbrio entre as questes ticas e gerenciais, pois se constatou a necessidade de
manter os dois conceitos operando juntos (GOMES e MORETTI, 2007, p.181).
As muitas citaes nas obras genricas de administrao so testemunho de
que o campo da RSE est longe de contar com um referencial terico consistente.
Para Moretti e Campanrio a busca de referencial dentro da zona de conforto por
parte dos autores pesquisados demonstrou que o discurso da RSE tem forte
componente reprodutor (2009, p.20).
Pereira (2002) afirma que crescente o envolvimento das empresas no
campo prtico das aes relacionadas s questes sociais, posto que, no mundo
contemporneo, alm das metas econmicas, a responsabilidade social leva os
gestores a tomar decises organizacionais que harmonizam ganhos econmicos e
conformidade legal ao ganho social e ambiental.
44

Uma forma de as empresas divulgarem ao pblico as aes sociais,
demonstrando quanto contribuem com as comunidades em que se inserem, o
Balano Social, prtica tornada comum entre grandes empresas (PEREIRA, 2002).
Ressalta-se que, a partir de 2006, quando do lanamento do modelo de Relatrio de
Sustentabilidade GRI-G3 em portugus, disseminou-se sua utilizao, uma vez que
ele simplifica a avaliao de indicadores diversos e melhora a comunicao entre a
empresa e seus stakeholders.
Carvalho e Siqueira (2009, p. 23) afirmam: O balano social um
instrumento contbil que visa apresentao de informaes acerca da interao da
empresa com o meio em que se encontra inserida. A elaborao e publicao deste
demonstrativo no so obrigatrias no Brasil, mas notavelmente crescente a
utilizao do balano social pelas organizaes.
Observam os autores, em relao primeira lei do balano social no mundo:
A Frana merece destaque, pois foi o primeiro pas a desenvolver uma
legislao acerca do balano social, atravs da Lei n 77.769, de 12 de julho
de 1977. Esta lei obriga todas as empresas francesas, pblicas ou privadas,
que possuam mais de 299 empregados, a elaborar anualmente o balano
social. E este dividido em sete pares: emprego; remunerao e encargos
sociais; condies de higiene e segurana; outras condies de trabalho;
formao profissional; relaes profissionais; e outras condies de vida
dependentes da empresa (CARVALHO e SIQUEIRA, 2009, p.27).

Barbieri e Cajazeira (2009) informam que, no Brasil, a Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT) desenvolveu a norma NBR 16001, que estabelece
requisitos mnimos para a operacionalidade de um sistema de gesto de
responsabilidade social.
A norma se baseia no ciclo PDCA e contempla os elementos constantes na
Figura 4, apresentando estrutura de requisitos quelas das normas ISO 14001, ISO
9001 e OHSAS 18001, o que facilita a integrao entre os vrios sistemas utilizados
pela empresa.
Os autores ainda ressaltam: importante assinalar que o atendimento aos
requisitos dessa norma no significa que a organizao socialmente responsvel,
mas que possui um sistema de gesto da responsabilidade social (BARBIERI e
CAJAZEIRA, 2009, p. 182).
Segundo Boechat (2007), o conjunto de responsabilidades empresariais
constitui-se nas relaes estabelecidas entre os stakeholders e, para promover a
sustentabilidade, essas responsabilidades vo alm da percepo de curto prazo,
45

exigindo uma viso de longo prazo, conforme se v pela sistematizao
representada na Figura 5.

Figura 5 - Sustentabilidade e Responsabilidade Empresarial







Fonte: Boechat, 2007, p. 19.

Ilustra a Figura 5 que as empresas, por meio do equilbrio no relacionamento
com os stakeholders e da viso de longo prazo, exercem impactos significativos no
desenvolvimento social e econmico, criando condies de sustentabilidade tanto
para a gerao atual quanto para a futura, o que caracteriza um processo de
Responsabilidade Empresarial e Sustentabilidade.

2.3 Construo civil e sustentabilidade

A avaliao das possveis alteraes na gesto de obras, especificamente no
setor da construo civil, dados os processos preconizados pela construo
sustentvel, remete situao de avaliao e entendimento do setor e dos impactos
decorrentes da atividade.
Yuba (2005) afirma que as definies sobre o setor da construo civil so
complexas, pelo envolvimento das diversas cadeias produtivas, e que as formas de
vises iniciais como canteiro de obras e ciclo de produo, que abordam apenas os
aspectos tcnicos do processo - so consideradas ultrapassadas por no
contemplar aspectos da sustentabilidade.
Sustentabilidade
Gerao atual
+
Geraes futuras


Responsabilidade
Equilbrio nas Relaes
+
Viso de Longo Prazo

46

A progressiva, mas lenta compreenso, as contnuas abordagens e distintas
interpretaes dos termos referente a sustentabilidade na construo civil,
inicialmente, resumiam-se a atividades do setor de alguma forma relacionadas ao
conceito. Mas recentemente outros termos vm sendo empregados para distinguir
as diversas atuaes edificaes e construes sustentveis, edificaes e
ambiente construdo sustentveis, indstria da construo sustentvel, os quais,
se representam, por um lado, um esforo de evoluo, podem, por outro, gerar
confuso e erros de interpretao (YUBA, 2005).
Serrador (2008) esclarece que a construo sustentvel exige a clara
definio de alguns princpios que nortearo as decises que caber tomar durante
o processo do projeto e que a ideia de sustentabilidade no esttica, mas
dinmica, ou seja, descobertas e inovaes de processos podem trazer novas
questes discusso, que, por sua vez, mudaro estratgias e princpios.
Librelotto (2005), em relao ao tema e considerando o aspecto de
desempenho do setor, esclarece:
A avaliao do desempenho na construo civil, de uma maneira geral,
possui poucos antecedentes ao se analisar os seus aspectos relevantes de
uma forma integrada. Uma avaliao integrada deve considerar a estrutura
da indstria e as presses que esta estrutura exerce sobre a empresa nela
inserida. Deve considerar a conduta empresarial adotada frente s presses
da estrutura e choques devidos a alteraes nas condies mercadolgicas.
Por fim, o desempenho da empresa deve ser considerado como uma
resultante das condutas adotadas pela empresa inserida na estrutura da
indstria e por sua vez, como um fator que retroalimenta todo o sistema
(LIBRELOTTO, 2005, p.1).

Em relao aos aspectos mercadolgicos e ambientais, concorda Souza
(2009) que a sustentabilidade assume papel cada vez mais importante no mundo
corporativo e para os negcios da construo civil. Avaliao do cenrio dos ltimos
anos demonstra as exigncias da sociedade civil, de investidores, financiadores e
consumidores ao obrigarem as empresas a adotar prticas que levem em conta o
impacto de suas atividades em todo o seu entorno. Especialmente no setor da
construo civil, as exigncias comeam a acentuar-se tendo em vista o alto impacto
ambiental e social das atividades de fabricao de materiais, projeto, construo,
uso e operao de edificaes.
Outro mecanismo importante que vem ganhando corpo no setor refere-se
certificao ambiental de empreendimentos, feita por organismos estrangeiros que
47

avaliam o desempenho do empreendimento com base em normas reconhecidas
internacionalmente, conhecido como o movimento dos green buildings.
Souza T. (2008), ao conceituar Green Building, argumenta que os aspectos
de sustentabilidade esto relacionados utilizao de energia, sistema de
automao com sensores, uso do sistema de ar condicionado, isolamento termo
acstico, racionalizao da logstica e utilizao de madeiras certificadas.
Aborda a importncia da concepo do projeto e do relacionamento
interdisciplinar com vista utilizao de materiais mais adequados para o clima
brasileiro, avalia o processo de Certificao LEED Leadership in Energy and
Environmental Design e traa um paralelo entre construo civil e Prdios
Verdes, traduo literal de green building.
As diferenas entre construes civis convencionais e as certificadas ou
construdas com critrios de sustentabilidade sero abordadas adiante.
Antes de discorrer sobre os vrios aspectos da gesto na construo tida
como sustentvel, importa conhecer e entender claramente o que se apresenta
como um sistema de gesto ambiental relacionado construo civil e os problemas
que da derivam.
Conforme a Fundao Vanzolini (2007), em referencial tcnico de certificao,
o empreendedor que promove a construo ou adaptao de edifcios consome
recursos, gera emisses, efluentes e resduos que causam impacto no meio
ambiente, em qualquer etapa do processo, seja na realizao, uso e operao,
adaptao ou desconstruo.
O empreendedor deve gerenciar suas funes internas e as de seus
fornecedores - projetistas, construtoras e demais -, a fim de reduzir o impacto
ambiental dos empreendimentos e de preservar o conforto e a sade das pessoas
por eles afetadas.
O desempenho ambiental de uma construo envolve aspectos de gesto
ambiental de natureza arquitetnica e tcnica.
Degani (2003) concorda que os empreendimentos da construo civil esto
entre os maiores causadores de impactos ao meio ambiente e ressalta a
necessidade de minimizar de tais impactos e de desenvolver ferramentas para a
gesto ambiental.
A aplicabilidade de sistemas de gesto ambiental em empresas construtoras
de edifcios determinada pelos aspectos ambientais de seu processo produtivo e
48

pela discusso do panorama poltico, legislativo, setorial e acadmico, que
demonstram a tendncia por uma construo mais sustentvel.
Os elementos propostos pela norma ISO 14001:2004, que tambm justifica a
opo pela gesto ambiental em empresas construtoras, constituem uma forma
coerente e vivel de padronizar a ao dessas empresas sob os aspectos
ambientais identificados.
A autora ilustra a aplicabilidade de Sistemas de Gesto Ambiental em
empresas construtoras de edifcios com uma proposta de metodologia especfica,
integrando os conceitos da gesto ambiental e da qualidade, atuando sobre os seus
pontos crticos. Como fundamento para elaborar a metodologia, efetuou uma anlise
das similaridades entre os sistemas de gesto e, principalmente, uma anlise de
experincias observadas nos estudos de caso e nos depoimentos apresentados por
profissionais de empresas construtoras, incluindo o exame de suas especificidades,
necessidades e dificuldades.
Tambm para Schenini (2004), quando considerada a cadeia produtiva, a
indstria da construo civil promotora de elevados prejuzos ambiental. Utiliza
amplamente recursos no renovveis e consome muita energia, seja na extrao, no
transporte ou no processamento de insumos. perdulria no uso dos materiais e
constitui a maior fonte geradora de resduos de toda a sociedade. A dimenso do
problema agravada pela importncia econmica do setor em nossa sociedade.
Dada a abrangncia do impacto sobre o meio ambiente, a economia e as pessoas,
necessrio que a sociedade em toda a sua dimenso governamental, privada e
organizaes no governamentais contribua para encontrar solues que a
racionalizem, objetivando o equilbrio entre o econmico, o social e o ambiental.
Os resduos gerados, muitas vezes acompanhados de material perigoso, so
depositados de forma clandestina em terrenos baldios, vrzeas e taludes de gua,
com srio impacto no meio ambiente, inclusive o risco de proliferao de vetores de
contaminao, os quais, quando levados por guas superficiais, obstruem
canalizaes de drenagem, ocasionando enchentes e prejuzos sociedade.
O mesmo autor afirma:
A indstria da construo civil apresenta um ndice surpreendente e elevado
de perdas, causadas por uma srie de fatores como falha ou omisses na
elaborao dos projetos e na sua execuo, m qualidade dos materiais,
acondicionamento imprprio dos materiais, m qualificao da mo de obra,
falta de equipamentos e uso de tcnicas adequadas da construo, falta de
planejamento na montagem dos canteiros de obra, falta de
49

acompanhamento tcnico na produo e ausncia de uma cultura de
reaproveitamento e reciclagem dos materiais (SCHENINI, 2004, p. 11).

A indstria da construo civil est entre as de perfil mais conservadores, com
lenta absoro de novas tecnologias e resistncia alterao de processos.
Considerando sua magnitude e a importncia dos seus impactos, a indstria da
construo pode e deve contribuir na busca do desenvolvimento sustentvel
(GEHLEN, 2009).
A implementao das aes estratgicas para as mudanas necessrias
requer comprometimento e treinamento constante das equipes e est condicionada
pelas diversas ferramentas e certificaes destinadas indstria da construo
(GEHLEN, 2009).
Os sistemas de certificao divergem das ferramentas de avaliao do ciclo
de vida ou avaliao do desempenho e impacto ambiental, ainda que a certificao
obtida e o desempenho final de determinada edificao fornecem avaliaes de
impacto e outros dados relevantes para todos os envolvidos (KEELER e BURKE,
2010, p.256).
Aguiar (2006) demonstra que a introduo e a incorporao de inovaes na
Indstria da Construo Civil ICC encontram resistncia nas limitaes da
educao formal dos trabalhadores e empresrios e, adicionalmente, devido ao
aumento dos custos, muitas vezes bastante significativos. O baixo nvel educacional
entre pequenos e mdios empresrios grande empecilho para tomarem
conscincia dos impactos de responsabilidade socioambiental na produtividade e na
imagem da empresa. A situao comea a mudar com os certificados de qualidade,
as normas da ABNT, o surgimento de diversas agendas, a exemplo da Construo
Sustentvel para Pases em Desenvolvimento (CIB, 2002), que aborda o tema de
vrias maneiras em diferentes pases, no apenas considerando os aspectos
ambientais, mas incluindo fatores socioculturais ao propor um modelo de construo
sustentvel.
Conforme a autora, o CIB (1999), a construo sustentvel uma nova forma
de indstria em prol do desenvolvimento sustentvel, ou seja, que atende aos vrios
aspectos culturais, socioeconmicos e ambientais (AGUIAR, 2006, p.42) cuja
sistematizao pode ser verificada na Figura 6.

50

Figura 6 - Agentes Externos de Mudanas na ICC



q

Estratgias






Projetistas Empreiteiros
-Enfoque integrado - Conscincia sustentvel
do projeto como fator de competitividade

Proprietrios e Indstria
Empreendedores - Impacto ambiental de
- Demandas produtos
reciclagem
sustentveis

Autoridades
- Normas, pesquisas
Usurio Organizaes de Manuteno
-Conscincia sustentvel - Conscincia sustentvel como fator
como aspecto de conforto de competitividade


Fonte: adaptado de Aguiar, 2006, p.42.

A Figura 6 mostra a dinmica do processo de mudana.
DESAFIOS PARA A CONSTRUO
Organizaes
conservadoras
hierrquicas
Desenvolvimento
ambiental como
vantagem competitiva
Reduo de
impactos e
de custos
1 DEFENSIVA

2 OFENSIVA 3 ECOEFICIENTE

N
o
v
o
E
n
f
o
q
u
e
4 SUSTENTABILIDADE

Mudana de
Estratgia
CONSTRUO SUSTENTVEL

AES
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
51

Uma vez entendidos os problemas de ordem ambiental, a sequncia
apresenta as conceituaes de edifcios, projetos e gesto.
John (2001) afirma que a construo de uma sociedade sustentvel passa por
uma mudana radical nos padres de consumo e processo de produo, baseada
em procedimentos diferentes dos que formaram a base da sociedade industrial.
Includa nessa mudana est a tecnologia de construo de edifcios, a exemplo do
denominado de construbusiness, criao da indstria da construo brasileira para
auxiliar a sua organizao poltica, correspondendo ao macrocomplexo da
construo civil, que abrange a indstria de construo em si e os demais
segmentos industriais indiretamente ligados s suas atividades.
Motta (2009) esclarece que um edifcio um sistema abstrato na etapa do
projeto, um sistema fsico fechado durante a construo e aberto durante seu uso e
acrescenta que, na construo civil, os sistemas de gesto o consideram um
processo que utiliza um conjunto de dados de entrada e, ao final, apresenta como
dados de sada solues que atendam s necessidades dos clientes internos e
externos do produto. Considera, ainda, que a edificao um empreendimento que,
sob o ponto de vista do ciclo de vida, pode ser dividido nas seguintes fases:
idealizao, concepo, projeto, construo, uso, manuteno e final de vida til.
Tahon (1997), apud Fabrcio (2002, p.45), diz:
Um edifcio um objeto complexo pela multiplicidade de tcnicas envolvidas
e dos pontos de vista aos quais so ligadas sua concepo e sua
realizao. A conduo de uma operao de construo necessita de uma
subdiviso, segundo diferentes fases (concepo, preparao...), diferentes
escalas de interveno (parte da obra ou a construo em sua totalidade), e
de pontos de vistas particulares (instalaes trmicas, madeiramento...).
Assim, as solues correspondentes para estas diferentes facetas do
problema engendram conflitos que a soluo global que elaborada deve
responder.

Ao discorrer sobre o conceito de projeto, Oliveira (2008) ressalta que ele um
sistema de informaes consideradas por meio das quais organiza o contato de
diversos especialistas envolvidos no empreendimento e caracteriza-se por agregar
materiais e recursos humanos num ambiente a fim de obter mxima agregao de
valor. Assim, a gesto do processo de projeto deve aproximar ao mximo os atores
do processo, de tal forma que agregue o maior valor possvel edificao.
Afirma ainda esse autor: O valor de um projeto reside nos desempenhos que
a edificao apresenta nas suas diversas fases, especialmente na construo, no
que tange construtibilidade tratada sob a tica da compatibilidade entre sistemas
52

construtivos e especialmente no uso e manuteno; atualmente j se considera o
descarte quando a reconverso no mais possvel (OLIVEIRA, 2008. p.2).
Para Melhado (2006), as relaes entre contratantes e profissionais do projeto
encontram dificuldades de ordem tcnica e comercial, decorrentes das deficincias
de normas e regulamentaes que efetivamente embasem tal relacionamento. A
consequncia constatada pela contratao que estimula a concorrncia por preos
que no correspondem real prestao dos servios, o que provoca conflitos entre
contratantes de projetos e projetistas durante o processo, acarretando perdas para a
qualidade do processo e do empreendimento. No contexto, ganha importncia a
coordenao de projetos que se pautem por dar suporte ao desenvolvimento do
processo do projeto, com vistas a integrar os requisitos e as decises do projeto.
Assim, numa obra de edifcios de uma empresa com estratgia competitiva
bem definida e com tecnologia construtiva padronizada, a coordenao pode ser
interna, feita por algum que conhea bem a cultura construtiva, e, no caso de uma
empresa construtora sem domnio tecnolgico e construtivo sobre suas obras, a
coordenao externa pode ser utilizada aprimorando tecnologicamente o projeto e
incrementando inovaes construtivas.
As principais tarefas que cabem coordenao do projeto executar esto
ligadas organizao e ao planejamento do processo de projeto e gesto e
coordenao das solues de projeto desenvolvido (MELHADO, 2006).
Grilo e Melhado (2003) afirmam que, mesmo com significativa
representatividade social e econmica, a indstria da construo tem sido criticada
pela incapacidade de alcanar nveis de desempenho similares a outros de setores
industriais. Entretanto, as mudanas de desempenho que ocorrem em outros pases
vm permitindo rpido intercmbio de experincias, dado que o ambiente
competitivo tem estimulado as empresas a buscar inovaes tecnolgicas e
gerenciais. Consideram que o processo do projeto constitui uma das interfaces mais
complexas e um dos principais desafios para a modernizao da indstria.
A melhoria na gesto do processo de projeto demanda aes nos nveis:
i) Intra-organizacional: focalizando a eficcia dos agentes envolvidos na
promoo, construo e projeto;
ii) Inter-organizacional: eficcia da equipe do empreendimento e
aderncia aos objetivos do cliente, pressupondo integrao, cooperao e
comunicao aberta;
iii) Cadeia produtiva: independncia com relao a concorrncias de
preo, busca de relaes estveis entre os agentes e adoo de mtodos
inovadores de gesto e organizao dos empreendimentos;
53

iv) Setoriais: envolvendo aes polticas e institucionais, como
valorizao do exerccio profissional, fomento pesquisa e
desenvolvimento, abertura de linhas de crdito para modernizao das
firmas de projeto e construo, introduo de mudanas na formao
profissional e outros. (GRILO e MELHADO, 2003, p.1).

Fabricio (2002) ressalta que, tradicionalmente a concepo de novos
empreendimentos associa projetos de arquitetura e engenharia que representam o
desenvolvimento espacial e tecnolgico das edificaes e que outras atividades, tais
como concepo, seleo de alternativas e desenvolvimento de ideias, ocorrem em
outras fases do empreendimento, com as necessidades do produto envolvendo uma
srie de decises e formulaes que representam uma atividade fundamental na
concepo do empreendimento. Ressalta ainda que, nos empreendimentos de
construo nacional, parte considervel dos empreendimentos carece de detalhes e
especificaes suficientes para subsidiar seu processo de construo, o que obriga
a desenvolver solues de forma artificialmente improvisada, transformando os
engenheiros e mestres de obras em agentes responsveis por decises que
completem os projetos e permitam a execuo da obra.
Compete ao processo de desenvolvimento e projeto proporcionar uma
abordagem com abrangncia compatvel complexidade do empreendimento,
levando em considerao suas mltiplas dimenses, agentes e interesses, como
est demonstrado no Quadro 3.
PRINCIPAIS SERVIOS E ATIVIDADES DO PROCESSO DE PROJETO
SERVIOS ATIVIDADES
Concepo do
negcio e
desenvolvimento do
programa.
Envolve a tomada de deciso de lanar um novo empreendimento, a
seleo de um terreno, a concepo econmica e financeira do
empreendimento e a formulao das caractersticas e especificaes
que o produto deve apresentar.
Projetos do produto. Compreendem a concepo e o detalhamento do produto edificao por
meio dos projetos de arquitetura, paisagismo, acstica, luminotcnica,
geotecnia, estruturas, instalaes eltricas, hidrulicas, de
comunicao, sistemas de ventilao e ar condicionado, etc.
Oramentao. Abarca o levantamento dos custos da obra e do empreendimento.
Projetos para
produo.
Seleo da tecnologia construtiva para a realizao de determinada
parte ou subsistemas da obra, envolve a definio de procedimentos e
sequncias de trabalho, bem como dos recursos materiais necessrios,
mquinas, ferramentas e materiais e componentes necessrios.
Planejamento da obra. Definio e acompanhamento do cronograma das etapas da obra e pelo
fluxo de caixa do empreendimento, afim de cumprir os prazos da obra.
Projeto as built. Acompanhamento da obra e atualizao dos projetos para representar
verdadeiramente o que foi construdo.
Servios associados. Acompanhamento de obra pelos projetistas, acompanhamento de
problemas de uso e assistncia tcnica e realizao de anlises ps-
ocupao de forma a avaliar o resultado dos projetos e subsidiar novos
empreendimentos.
54

Quadro 3 - Principais servios e atividades do processo de projeto de
empreendimentos de edificaes.
Fonte: adaptado de Fabricio, 2002, p.45.

As mais diversas formas de relacionamentos resultantes de atividades
empresariais so caracterizadas pelas principais funes do processo de gesto.
A designao gesto est relacionada ao significado de administrar e
entendida como um conjunto de princpios, normas e funes com o objetivo de
atingir determinado resultado.
A Figura 7 sistematiza as principais funes do processo de gesto.
Figura 7 Principais funes do processo de gesto









Fonte: elaborado pelo autor (2010).

Gonalves (2000) ressalta a constante presena na literatura de
Administrao de Empresas dos temas relacionados a redesenho de processos,
organizao de processos e gesto de processos e tambm que o assunto tem
razes na tradio da engenharia industrial e no estudo dos sistemas sociotcnicos.
Define processo como um trabalho recorrente, que afeta algum aspecto de
capacitao da empresa, possvel de executar de vrias maneiras distintas, com
resultados diferentes quanto a custo, valor, servio ou qualidade. Em termos menos
PLANEJAMENTO
Ferramenta para administrar a relao com o
futuro definies de objetivos e aes para
alcan-los
ORGANIZAO
Disposio de recursos em uma
estrutura que facilite a realizao dos
objetivos o que deve ser feito, como
deve ser feito e quem deve fazer
CONTROLE
Monitorar a realizao dos objetivos
comparando a atividade planejada e a atividade
realizada
EXECUO
Realizar atividades planejadas por meio
da aplicao de energia fsica e
intelectual liderar e motivar os
membros da organizao
55

acadmicos e mais breves, a forma como as coisas so feitas, ou como produzir
alguma coisa.
No existe oferta de produto ou servio sem um processo empresarial ,
entendido como uma atividade ou conjunto de atividades que toma um input,
adiciona-lhe valor e fornece um output a um cliente especfico. O processo como
fluxo de trabalho com inputs e outputs que seguem uma sequncia e dependem uns
das outros vem da tradio da engenharia.
A sequncia dos Quadros 4 e 5 demonstra modelos e caractersticas de
processos como forma sinttica de melhor avaliao e conhecimento.

Processo
como
Exemplo Caractersticas
Fluxo de
material
Processos de fabricao industrial Inputs e outputs claros
Atividades discretas
Fluxo observvel
Desenvolvimento linear
Sequncia de atividades
Fluxo de
trabalho
Desenvolvimento de produto
Recrutamento e contratao de
pessoal
Incio e final claros
Atividades discretas
Sequncia de atividades
Srie de
etapas
Modernizao do parque industrial
da empresa
Redesenho de um processo
Aquisio de outra empresa
Caminhos alternativos para o resultado
Nenhum fluxo perceptvel
Conexo entre atividades
Atividades
coordenadas
Desenvolvimento gerencial
Negociao salarial
Sem sequncia obrigatria
Nenhum fluxo perceptvel
Mudana de
estados
Diversificao de negcios
Mudana cultural da empresa
Evoluo perceptvel por meio de indcios
Fraca conexo entre atividades
Duraes apenas previstas
Baixo nvel de controle possvel
Quadro 4 Espectro dos principais modelos de processos.
Fonte: Gonalves, 2000. p. 7.







56

Caracterstica Servio Manufatura
Propriedade (quem o
responsvel)
Tende a ser ambgua ou o
processo tem vrios donos
Definio geralmente clara
Fronteiras (ponto inicial e final) Pouco ntidas, difusas Claramente definidas
Pontos de controle (regulam
qualidade e do feedback)
Frequentemente no existem Estabelecidos de forma clara e
formal
Medies (base estatstica do
funcionamento)
Difceis de definir, geralmente
no existem
Fceis de definir e de gerenciar
Aes corretivas (correo de
variaes)
Geralmente ocorrem de forma
reativa
Muito frequentes as aes
preventivas
Quadro 5 - Caractersticas distintas dos processos de servios e de manufatura.
Fonte: Gonalves, 2000. p. 9.

Na engenharia, o fluxo de trabalho d-se por inputs e outputs que definem
uma sequncia de tarefas interdependentes numa sucesso clara. Os inputs podem
ser caracterizados por bens tangveis ou representar informaes e conhecimentos
(GONALVES, 2000).
Em relao Indstria da Construo Civil, complementarmente ao que
ficou dito em relao a projetos, processos e modelos de gesto, convm ressaltar
que, de forma geral, as construtoras mais estruturadas empregam o Project
Management Institute (PMI), maior referncia mundial de gerenciamento de projetos.
Ao se associarem, as empresas criam a oportunidade de compartilhar teorias,
melhores prticas e experincias em gerenciamento de projetos.
O PMI oferece um conjunto de prticas de gesto de projetos por meio do
Guia PMBOK - Project Management Body of Knowledge ou, simplesmente,
Universo de Conhecimento em Gerncia de Projetos, denominao que representa
todo o somatrio de conhecimento dentro da profisso de gerncia de projetos.
A estrutura de Gerncia de Projetos do PMBOK est dividida em duas
partes e doze captulos, sistematizados no Quadro 6.


Parte Captulos Escopo



1
Introduo Define os termos-chave e apresenta uma viso geral do resto do
documento.
O Contexto da
Gerncia de
Projetos
Descreve o ambiente no qual o projeto opera. A equipe de gerncia do
projeto deve compreender este contexto amplo o gerenciamento das
atividades dirias do projeto necessrio, mas no suficiente.
Os Processos
da Gerncia
de Projetos
Apresenta uma viso geral da interao entre os diversos processos de
gerncia de projetos.
57
















2
Gerncia da
Integrao do
Projeto
Descreve os processos necessrios para assegurar que os diversos
elementos do projeto sejam adequadamente coordenados. Ele
composto pelo desenvolvimento do plano do projeto, execuo do plano
do projeto e controle geral de mudanas.
Gerncia do
Escopo do
Projeto
Descreve os processos necessrios para assegurar que o projeto
contemple todo o trabalho requerido, e nada mais que o trabalho
requerido, para completar o projeto com sucesso. Ele composto pela
iniciao, planejamento do escopo, detalhamento do escopo, verificao
do escopo e controle de mudanas de escopo.
Gerncia do
Tempo do
Projeto
Descreve os processos necessrios para assegurar que o projeto termine
dentro do prazo previsto. Ele composto pela definio de atividades,
sequenciamento das atividades, estimativa da durao das atividades,
desenvolvimento do cronograma e controle do cronograma.
Gerncia do
Custo do
Projeto
Descreve os processos necessrios para assegurar que o projeto seja
completado dentro do oramento previsto. Ele composto pelo
planejamento de recursos, estimativa dos custos, oramento dos custos e
controle dos custos.
Gerncia da
Qualidade do
Projeto
Descreve os processos necessrios para assegurar que as necessidades
que originaram o desenvolvimento do projeto sero satisfeitas. Ele
composto pelo planejamento da qualidade, garantia da qualidade e
controle da qualidade.
Gerncia dos
Recursos
Humanos do
Projeto
Descreve os processos necessrios para proporcionar a melhor utilizao
das pessoas envolvidas no projeto. Ele composto pelo planejamento
organizacional, montagem da equipe e desenvolvimento da equipe.
Gerncia das
Comunicaes
do Projeto
Descreve os processos necessrios para assegurar que a gerao,
distribuio, captura, armazenamento e pronta apresentao das
informaes do projeto sejam feitos de forma adequada e no tempo certo.
Ele composto pelo planejamento das comunicaes, distribuio das
informaes, relato de desempenho e encerramento administrativo.
Gerncia dos
Riscos do
Projeto
Descreve os processos que dizem respeito identificao, anlise e
resposta a riscos do projeto. Ele composto pela identificao dos riscos,
quantificao dos riscos, desenvolvimento das respostas aos riscos e
controle das respostas aos riscos.
Gerncia das
Aquisies do
Projeto
Descreve os processos necessrios para a aquisio de mercadorias e
servios fora da organizao que desenvolve o projeto. Ele composto
pelo planejamento das aquisies, preparao das aquisies de
propostas, seleo de fornecedores, administrao dos contratos e
encerramento dos contratos.

Quadro 6 Estrutura de gerncia de projetos PMBOK.
Fonte: Elaborado pelo autor com base em PMI-MG, (2000).

O Quadro 6 apresenta uma dimenso do gerenciamento do projeto, mas a
adoo do gerenciamento por meio do PMBOK no exclui diferentes modelos de
gesto que levam em considerao outras variveis, conforme demonstrado, mesmo
quando se adotam os preceitos da sustentabilidade na concepo do projeto e na
gesto da obra.
A constatao da utilizao do PMBOK concomitante a outros processos que
visam sustentabilidade e constituem um processo de gesto mais abrangente foi
58

obtida em empresa construtora e corroborada por outras por ocasio da realizao
da pesquisa de campo.
PMI (2011) demonstra: Atualmente, o gerenciamento de projetos definido
como a aplicao de conhecimento, de habilidades, de ferramentas e tcnicas a
uma ampla gama de atividades para atender aos requisitos de um determinado
projeto. Os gerentes de projetos fazem isso ao padronizar tarefas rotineiras para
obter resultados repetitivos e reduzir o nmero de tarefas que poderiam ser
negligenciadas ou esquecidas (PMI, 2011. p.n.d.).
Adotar modelos de gesto mais eficientes em decorrncia da utilizao de
gerenciamento de processos mais eficaz, a exemplo do PMBOK, enseja ampliar o
conhecimento.
Silva S. (2004) esclarece que o conhecimento envolvido nas atividades
organizacionais tem sido objeto de estudo desde as primeiras teorias de
administrao e que o processo de aprendizagem pela prtica permite transferir o
conhecimento, caracterizando o que denomina Gesto do Conhecimento, de posse
da qual as organizaes ficam aptas a desenvolver novos produtos, novos
processos e novas formas ou arranjos organizacionais mais flexveis, assegurando
maior vantagem competitiva.
O futuro pertencer s empresas que explorarem o potencial de
centralizao das prioridades, as aes e os recursos nos seus processos (SILVA
S., 2004).
Melhor visualizao das fases de um empreendimento apresentada na
Tabela 1, pela qual se constata a importncia do adequado planejamento da fase
inicial do empreendimento.
Tabela 1 - Caractersticas das fases do empreendimento comercial tradicional
Custos no ciclo de vida do
empreendimento em %
Possibilidade de interveno em
cada fase do empreendimento
em %
Concepo 0,20 100
Projeto 0,80 80
Construo 14 15
Uso e Manuteno 80 5
Adaptao para reso 5 0

Fonte: Adaptado de Cmara da Indstria da Construo - FIEMG, 2009 e Ceotto, 2008. p.19.

59

A Tabela demonstra a importncia da viso geral do empreendimento do
qual considera toda a vida til, buscando reduzir os impactos sociais e ambientais
negativos em todo o ciclo de vida da edificao e aumentar o nvel de interveno
corretiva.
As fases relativas concepo e elaborao do projeto correspondem
apenas a 1% do ciclo de vida e a possibilidade de at 80% de interveno com foco
na sustentabilidade. Considerada a fase da construo com a totalizao de 15% do
ciclo de vida, a possibilidade de interveno se reduzir a 15%. Aps a construo,
que caracteriza o uso e a manuteno do imvel e corresponde a 80% do ciclo de
vida, a interveno permitida equivaler a apenas 5%, o que demonstra a
importncia do adequado planejamento do empreendimento.
Segundo Penna (2010), pesquisa realizada pelo CTE - Centro de Tecnologia
em Edificaes, em maio de 2010, e divulgada pelo Anurio da Construo (2010, p.
26 e 27), relativa s prticas sustentveis adotadas por empresas construtoras e
incorporadoras no Brasil, apresenta as seguintes consideraes e resultados,
demonstrados no Quadro 7.
A incorporao das prticas sustentveis est fazendo com que os modelos
de gesto das obras comecem a mudar, conforme fica comprovado pela pesquisa
de campo realizada.

Objetivo Compreender o movimento da sustentabilidade nas organizaes, principalmente as
estratgias, prticas e aes adotadas pelo setor da construo.
Pesquisa 104 empresas construtoras brasileiras lderes de mercado;
41% de representatividade do cenrio nacional.
Resultados 82% das empresas afirmam que a sustentabilidade deve ser considerada como
valor estratgico;
32% afirmaram incorporar a sustentabilidade em suas metas e polticas de
remunerao;
14% declararam destinar recursos a projetos relacionados ao tema
sustentabilidade;
16% publicam relatrios de sustentabilidade, abordando o trip econmico,
ambiental e social;
24% pensam na preservao do meio ambiente;
19% destacam a reduo do consumo de recursos naturais;
15% citam a sustentabilidade como necessidade de mercado;
10% destacam a responsabilidade social e empresarial;
30% das empresas afirmam que adotar critrios de sustentabilidade gera auento
de custos;
4% delas percebem a possibilidade de um aumento da rentabilidade com esta
incorporao;
80% das empresas aceitariam um incremento de custos por inovao de produtos;
8,98 % o valor mdio adicional dos aumentos de custos;
15% no aceitariam nenhum tipo de aumento de valor;
60

47% das construtoras informavam que a utilizao de tecnologias e produtos
sustentveis um valor percebido pelo cliente final;
8,48% o aumento mdio que os consumidores esto dispostos a aceitar por um
empreendimento com tecnologias e produtos sustentveis e
48% das empresas afirmaram que os clientes no pagariam nenhum valor a mais.
Quadro 7 Prticas sustentveis em empresas do setor da construo civil.
Fonte: elaborado pelo autor, adaptado de pesquisa CTE / Anurio da Construo 2010, p. 26 e 27.

Embora as empresas pesquisadas reconheam que a sustentabilidade faz
parte da sua agenda estratgica, o envolvimento e relacionamento com os
stakehoders ainda bastante incipiente. A pesquisa demonstrou ainda que as
empresas lderes do setor da construo j comeam a incorporar prticas
sustentveis em seus negcios, processos e empreendimentos (PENNA, 2010, p. 27
e 29).
Considerados o nmero de empresas pesquisadas e a representatividade
no cenrio nacional, a pesquisa e os resultados produzidos so bastante
significativos e possivelmente nortearo as decises da ICC no que diz respeito
sustentabilidade, seu planejamento estratgico e consequente modelo de gesto.
Convm, por fim, demonstrar a importncia e representatividade do
segmento da construo civil brasileira na participao da gerao da riqueza
nacional, ilustradas na Tabela 2.

Tabela 2 - Estatsticas do setor da Construo Civil PIB

Ano PIBTaxa de
crescimento
acumulada no
ano (%)
Participao da
Construo Civil no
PIB Brasileiro (%)
Taxa de crescimento do PIB do
setor de Construo Civil
(%)
2002 2,7 4,5 -2,1
2003 1,2 4,1 -3,3
2004 5,7 4,4 6,58
2005 3,2 4,2 1,8
2006 4,0 4,1 4,7
2007 6,0 4,2 4,9
2008 5,1 4,3 8,2
2009 -0,2 4,4 -6,3

Fonte: Elaborado pelo autor a partir de SindusconSP (2010) e Contas Nacionais/IBGE (2010).

61

Considerando o resultado do crescimento do PIB brasileiro no perodo
apresentado e a manuteno da participao relativa, j se tem por bom o
desempenho do setor, ainda mais quando se pondera o crescimento especfico do
PIB do setor.
As eventuais retraes refletem quanto depende o setor do sistema de
crdito imobilirio e da expectativa de gerao de renda, a exemplo do resultado
colhido em 2009, reflexo da crise financeira internacional, do comprometimento da
gerao de crdito e da expectativa de uma sria crise de liquidez.
O SindusconSP e outros rgos ligados ao setor no divulgaram at o
fechamento desta pesquisa, em abril de 2011, os resultados relativos a 2010, mas
resultados esparsos acumulados de diversas mdias evidenciam um crescimento
que lcito julgar significativo e que deve manter a tendncia histrica.
A importncia do desempenho do setor se explica pela sua significativa
absoro de mo de obra, em especial, a de baixa qualificao, o que reflete na
reduo do ndice de desemprego, com repercusso no apenas no aspecto
econmico, mas tambm com grande impacto no social e nas diversas polticas
governamentais.
Para melhor compreender o segmento, importa conhecer a composio da
cadeia produtiva, sistematizada na Tabela 3.

Tabela 3 Composio da cadeia produtiva da construo civil em 2008

ELOS DA CADEIA PARTICIPAO (%)
Construo 59,9
Indstria de materiais 20,3
Servios 6,0
Comrcio de materiais de construo 8,4
Outros fornecedores 3,5
Mquinas e equipamentos para a construo 1,9

Fonte: ABRAMAT e FGV Projetos setembro/2009 Elaborao: Banco de Dados-CBIC.

A participao especfica do setor da construo ainda representa e
continuar a representar a parcela mais significativa.
O crescimento dos demais setores guarda proporo com o crescimento do
setor da construo e eventuais mudanas no apontam variaes significativas.

62

2.3.1 Normas e certificaes

Este item trata do estudo das principais normas e certificaes relacionadas
sustentabilidade na construo civil.

2.3.1.1 Normas e certificaes internacionais

As certificaes encontradas mundialmente atendem aos mais diferentes
propsitos e utilizam metodologias distintas.
O Quadro 8 apresenta uma sistematizao das principais certificaes
internacionais.

Pas Norma/Certificao Breve descrio
frica do Sul SBAT Sustainable Building Assessment Tool Para certificao, avalia
aspectos social (conforto,
acesso s instalaes, sade e
segurana), econmico (gua,
energia, resduos, materiais e
componentes) e ambiental.
Estados Unidos LEED Leadership in Energy and
Environmental Design
Avalia cinco grandes reas: uso
racional da gua, eficincia
energtica, seleo de materiais
e qualidade ambiental interna.
Frana HQE Haute Qualit Envirormentale Avalia aspectos da
ecoconstruo, gesto, conforto
e sade.
Japo CASBEE Comprehensive Assessment
System for Building Environmental Efficiency
Ferramenta de avaliao
baseada no desempenho
ambiental dos edifcios
Reino Unido BREEAM Building Research Establishment
Environmental Assessment Method
Avaliao ambiental de
edifcios. Define o padro para
as melhores prticas em design
sustentvel.

Quadro 8 Principais certificaes Internacionais.
Fonte: elaborado pelo autor (2010).

As circunstncias que levaram criao de diversos mtodos internacionais
variam, assim como o que pretendem suas aplicaes, abrangendo desde
ferramentas de apoio ao projeto at avaliao ps-ocupao (AMBIENTE
ARQUITETURA, 2009).
Dada a diversidade de metodologias de certificaes, seja para edifcio
comercial ou residencial, criou-se o SBTOOL (Sustainable Building Tool), um
63

sistema internacional, voluntrio, de avaliao e reconhecimento da sustentabilidade
de edifcios, desenvolvido sem fins lucrativos pela associao iiSBE (International
Initiative for the Sustainable Built Environment), consrcio no qual colaboraram
equipes de mais de vinte pases (Europa, sia e Amrica) (APEMETA, 2009).
Trata-se de uma estrutura flexvel que opera no Excel e que pode ser
configurada para atender praticamente a todas as condies locais ou tipo de
construo.
Essa ferramenta permite avaliar e classificar o desempenho de um edifcio
conforme dois nveis de referncia: melhor prtica e prtica convencional.
A ferramenta adaptada ao contexto nacional de cada usurio.
Dentre as vrias certificaes internacionais, abordaremos especificamente a
LEED e a AQUA (HQE), uma vez que so utilizadas no Brasil e fazem parte do
modelo de gesto, objeto da pesquisa.
LEED Leadership in Energy and Environmental Design uma certificao
para edifcios sustentveis, residenciais e comerciais, concedida pelo Conselho de
green building (Construo Verde) dos Estados Unidos, o USGBC United State
Green Building Council.
O projeto piloto foi lanado em janeiro de 1999.
Os critrios estipulados pela LEED esto divididos em seis grandes reas,
indicadas no Quadro 9.

Critrios de desempenho Questes avaliadas
Energia e atmosfera Garantir instalao e calibrao adequada dos sistemas do
edifcio.
Eficincia no uso da gua Diminuir consumo, desenvolver sistemas de
reaproveitamento.
Localizao sustentvel Controlar eroso, reduzir impactos negativos na gua e na
qualidade do ar.
Qualidade ambiental interna Estabelecer desempenho mnimo da qualidade interna do ar.
Materiais e recursos Promover reduo do desperdcio gerado pelos usurios.
Inovao e processo de design Estimular o processo criativo dos projetistas e arquitetos.
Quadro 9 Critrios de avaliao de certificao LEED.
Fonte: Ambiente Arquitetura 2009

Nos Grficos 1 e 2 reproduzem-se estatsticas relacionadas certificao
LEED.

64

Grfico 1 Registros de Certificaes por categoria LEED, no mundo

Fonte: GBC Brasil, 2010.
Legenda:
CI Commercial InteriorInteriores Comerciais: pr-qualificao para os projetos
CS.
CS Core & Shell envoltria do empreendimento, suas reas comuns e
internamente com o sistema de ar condicionado e elevadores.
EB-OM Existing Building para edifcios existentes: ajuda o proprietrio a medir
suas operaes e fazer melhorias na manuteno.
SCHOOL baseado no Sistema de Certificao NC, especfico para escolas.
NC New Construction novas construes ou grandes reformas.
A categoria predominante mundialmente com 43% das certificaes, refere-
se aos edifcios como um todo e a que predominar no Brasil, conforme
informaes prestadas pelo CTE.




65

Grfico 2: Evoluo das construes LEED no mundo.

Fonte: GBC Brasil, 2010

O grfico demonstra o expressivo crescimento, medido em milhes de
metros quadrados construdos, o que revela a importncia que vm ganhando no
mundo as obras certificadas em sustentabilidade.
O crescimento foi de 969% no perodo 2006-2010 e 32,5% apenas em 2010
em relao ao perodo anterior.

2.3.1.2 Normas e certificaes brasileiras

O Brasil ainda no dispe de mtodo prprio para avaliar o desempenho
ambiental especfico para edificaes, motivo pelo qual recorre a modelos de
certificaes internacionais - LEED e AQUA (HQE) - em que pese a necessidade de
adaptaes s condies ambientais brasileiras.
De acordo com o Anurio da Construo (2010, p.12,13 e 14), o tema
sustentabilidade na construo civil deixou de ser no prioritrio para virar regra no
mercado por diferenciar o produto e tambm por integrar demanda dos
consumidores.
A mudana do cenrio brasileiro reflexo direto de atuaes de instituies
como o Green Building Council Brasil (GBC Brasil), Fundao Vanzolini, Conselho
Brasileiro de Construo Sustentvel (CBCS) e Instituto ETHOS.
66

A mudana de paradigma esbarra na fobia do custo, que impe s empresas
uma viso de curto prazo, e na falta de viso holstica do processo de construo.
A maior procura de certificados sustentveis deixa de lado a concepo de
que a sustentabilidade aumenta os custos. O custo inicial compensado pel a
reduo do consumo de energia, gua e produo de lixo, minimizando os custos
operacionais dos edifcios e procurando atender demanda crescente do mercado
por obras certificadas.
A pesquisa nas construtoras abordou a questo de custos em obra certificada
e os resultados foram expostos na anlise de resultado.
Os processos de certificao no Brasil so recentes e as construes
concludas relativamente poucas, tendo-se que o processo de certificao pelo
sistema LEED iniciado em 2004 e pelo sistema AQUA em 2009.
Nos Grficos 3 e 4 apontam a evoluo dos processos de certificao pelo
sistema LEED e a sua distribuio regional.

Grfico 3 Registros e certificaes LEED no Brasil.

Fonte: GBC Brasil, 2010
O Grfico demonstra o expressivo crescimento de 2.763% de registros
acumulados no perodo de cinco anos, compreendidos entre 2006 e 2010.
67

As primeiras certificaes ocorridas em 2008, quatro anos aps o incio dos
processos de certificao, correspondem a apenas 10% do total dos registros
acumulados, sinal de que as construes ainda esto em processo de concluso.
O CTE, que representa o USGBC no Brasil, no divulga estatsticas de
evoluo em outros pases, o que dificulta muito uma comparao da significncia
da nossa evoluo.
Em pesquisa junto ao USGBC, constatou-se, desde o incio, em 1999, registro
de 29.101 projetos comerciais e emisso de 7.368 certificados. O resultado
aparentemente engloba todas as certificaes consideradas comerciais, inclusive a
Core&Shell, que predomina no Brasil mas no faz meno da abrangncia regional,
tornando a comparao impraticvel.
Grfico 4 Registros por Estados certificao LEED.

Fonte: GBC Brasil, 2010
O Estado de So Paulo predomina, com 64% dos registros emitidos, cabendo
ao municpio de So Paulo onde se concentrou a pesquisa 63% dos registros do
Estado.
de se supor que a concentrao apresentada decorra da representatividade
do Estado de So Paulo, com participao relativa de 34% no PIB brasileiro, e do
municpio de So Paulo, com 12% de participao (IBGE, 2008).
Considerando que a pesquisa abrange construes comerciais, o Grfico 5
demonstra a segmentao por tipologia de empreendimentos.

68

Grfico 5 Registros por tipologia certificao LEED.


Fonte: GBC Brasil, 2010
O empreendimento considerado comercial, pelo critrio LEED, corresponde a
49% do total. Se levado em conta que, para efeito da pesquisa, excluem-se os
setores pblico, residencial, escola, estdio e outros, temos 79% de abrangncia.
Tabela 4 Quantificao em m construdos pelo processo LEED.
Total de metros quadrados construdos
Brasil 4.416.432,45 m
No Mundo 550.303.235,21 m
Fonte: GBC Brasil, 2010

As construes no Brasil, medidas por metros quadrados de construo,
representam 0,8% das construes do mundo. H que considerar que no resto do
mundo, a estatstica engloba todos os tipos de certificaes, diferentemente do que
ocorre no Brasil, mas j possvel fazer ideia da nossa participao relativa.
A mais recente certificao no Brasil - uma adaptao do sistema francs -
constitui um referencial tcnico brasileiro desenvolvido por professores da Escola
Politcnica da Universidade de So Paulo (PLANETA SUSTENTVEL, 2009).
A adaptao ao sistema brasileiro denominada AQUA Alta Qualidade
Ambiental, inspirada no sistema francs HQE (FUNDAO VANZOLINI, 2009).
69

Os critrios avaliam a gesto ambiental das obras e as especificidades
tcnicas e arquitetnicas. So eles: Ecoconstruo, Gesto, Conforto e Sade,
conforme sistematizado no Quadro 10.

Critrios Escopo
Ecoconstruo Relao do edifcio com o seu entorno; escolha integrada de produtos, sistemas e
processos construtivos e canteiro de obras com baixo impacto ambiental.
Gesto Da energia; da gua; dos resduos de uso e operao do edifcio e manuteno:
permanncia do desempenho ambiental.
Conforto Higrotrmico, acstico, visual e olfativo.
Sade Qualidade sanitria dos ambientes: do ar e da gua.
Quadro 10 Critrios de avaliao de gesto ambiental AQUA.
Fonte: A partir de Planeta Sustentvel, 2009.
Os critrios apresentados no Quadro 10, no processo de certificao, podem
ser valorizados com intensidades diferentes em funo das caractersticas que se
pretendam dar ao edifcio, observadas as limitaes para efeito de enquadramento
para a certificao (FUNDAO VANZOLINI, 2009).
Fundao Vanzolini (2011), certificadora do processo AQUA, ressalta alguns
benefcios da certificao, sistematizados no Quadro 11, e a evoluo da demanda
por certificao, demonstrada na Tabela 5 e Grfico 6.



PARA O
EMPREENDEDOR
Provar a Alta Qualidade Ambiental das suas construes.
Diferenciar seu portflio no mercado.
Aumentar a velocidade das vendas ou locao.
Manter o valor do seu patrimnio ao longo do tempo.
Associar a imagem da empresa Alta Qualidade Ambiental.
Melhorar o relacionamento com rgos ambientais e comunidades.


PARA O
COMPRADOR
Economia direta de gua e energia.
Menores custos de condomnio, energia, gua, conservao e
manuteno.
Melhores condies de conforto, sade e esttica.
Maior valor patrimonial ao longo do tempo.




SCIOAMBIENTAIS
Menor consumo de energia.
Menor consumo de gua.
Reduo das emisses de gases de efeito estufa.
Reduo da poluio.
Melhores condies de sade nas edificaes.
Melhor aproveitamento da infraestrutura local.
Menor impacto na vizinhana.
Melhores condies de trabalho.
Reduo da produo de resduos.
Gesto de riscos naturais, solo, gua e ar.
Quadro 11 - Benefcios da certificao AQUA.
Fonte: adaptado de Fundao Vanzolini, 2011.
70

A avaliao dos benefcios permite optar pela construo sustentvel em
relao a uma obra convencional.
Tabela 5 - Evoluo da demanda - Certificao AQUA.
Ano
2009 2010 2011 Total
Empreendimentos Certificados 7 14 1 22
Certificados Emitidos 11 28 1 40

Fonte: Fundao Vanzolini, 2011.
A informao relativa a 2011 considera apenas o ms de janeiro.
Observa-se que ainda pequeno o nmero de empreendimentos que buscam
a certificao por meio do processo AQUA.
A diferena verificada entre o nmero de empreendimentos certificados e o
nmero mais alto de certificados emitidos se explica por serem as certificaes feitas
por fases do empreendimento, o que vale dizer que um mesmo empreendimento
recebe vrios certificados ao longo de sua construo.

Grfico 6 - Evoluo da demanda Certificao AQUA.

Fonte: Fundao Vanzolini, 2011

O Grfico a representao da Tabela 7, com as consideraes a ela
pertinentes.
71

Uma vez verificadas as estatsticas dos sistemas de certificaes, importa
ressaltar as consideraes mais recentes sobre as caractersticas e convenincias
das construes sustentveis e, ainda, o impacto no processo de gesto.
Segundo Souza R. (2010), todos os indicadores apontam para um cenrio de
crescimento acelerado da construo civil no Pas, o que exige um plano estratgico
que garanta materiais, equipamentos e profissionais qualificados (projetistas,
engenheiros de obras e equipes de produo). Outra questo diz respeito s
diretrizes ambientais para o desenvolvimento, projeto e construo dos
empreendimentos decorrentes desse crescimento, que envolvem economia de
energia e gua, utilizao de materiais reciclados, gesto de resduos e garantia da
qualidade do ambiente interno.
Sistematiza esse mesmo autor as prticas sustentveis para
empreendimentos, projetos e obras e os passos de sustentabilidade nos processos
de gesto das empresas de construo, demonstradas nos Quadros 12 e 13.
So diversas as prticas, que podem ser divididas em oito categorias e fases
do empreendimento.


Categorias e Fases Escopo
1 Estudos
preliminares e
concepo do
projeto.
Anlise dos impactos econmicos e socioambientais; localizao prxima
aos transportes pblicos; densidade e conectividade urbana.
2 Insero do
empreendimento no
meio ambiente e na
malha urbana.
Proteo e maximizao de reas verdes; acessibilidade nos
empreendimentos; gesto da permeabilidade e escoamento das guas
pluviais.
3 Uso e
conservao da
gua.
Aproveitamento de guas pluviais; reduo da gua potvel para irrigao;
medio individualizada do consumo.
4 Gesto do uso
de energia.
Luminrias de alto rendimento e lmpadas eficientes; sistema de automao;
elevadores inteligentes; estudos dos sistemas prediais para melhor
desempenho energtico; equipamentos e motores eltricos de alto
desempenho.
5 Seleo de
materiais e resduos.
Reduo do desperdcio de materiais; previso de reas para depsitos de
reciclveis, seleo de materiais com contedo reciclado e de madeiras com
manejo sustentvel.
6 Qualidade do
ambiente construdo.
Conforto ambiental; aproveitamento da iluminao natural.
7 Prticas
ambientais nos
canteiros de obras.
Gesto da gerao de resduos e coleta seletiva; desmobilizao do canteiro
com reaproveitamento; minimizao das interferncias no entorno;
manuteno e limpeza de ruas e caladas, arranjo fsico do canteiro,
proteo de bocas de lobo, execuo de lava-rodas e lava-bicas; proteo de
taludes e do solo contra eroso.
72

8 Prticas sociais
nos canteiros de
obras.
Sade, segurana e condies de trabalho; educao e desenvolvimento
profissional; aes sociais voltadas comunidade; alfabetizao; reas de
vivncia e desenvolvimento cultural para os trabalhadores; incluso digital.
Quadro 12 - Prticas sustentveis para empreendimentos, projetos e obras.
Fonte: adaptado de Souza R., 2010, p. 9 e 10.

A adoo das prticas elencadas permitir elaborar estratgias de
consecuo que causaro impacto no processo de gesto da obra.
A implementao da sustentabilidade nos processos de gesto decorre da
necessidade da ampliar a viso econmica, com a incluso das dimenses
ambientais e sociais na estratgia empresarial com ferramentas e controles
transparentes e ticos, conforme ilustra o Quadro 13.

Passos Escopo
Primeiro Conhecer as principais iniciativas, normas e referncias em sustentabilidade do
mundo, selecionando as adequadas realidade do setor.
Segundo Definir o posicionamento atual da empresa em relao s prticas de sustentabilidade
reconhecidas;
Criar um plano de ao para implantar projetos de responsabilidade social e
ambiental;
Mapear os interesses dos stakeholders e promover o dilogo de engajamento dos
seus diferentes pblicos;
Criar programa de sensibilizao e educao entre os colaboradores, relativo
sustentabilidade;
Definir uma poltica de sustentabilidade com a incorporao misso, viso e valores
da empresa.
Terceiro Seleo do terreno observando os critrios de sustentabilidade para definir as
diretrizes relativas dimenso ambiental: gua, energia, resduos, materiais
reciclados, reas verdes e reas contaminadas.
Concepo do produto, desenvolvimento do projeto e lanamento do
empreendimento;
Desdobrar diretrizes para os projetos, especificaes de materiais e campanhas de
lanamento e marketing.
Quarto Gesto do processo de suprimentos com critrios ambientais e sociais para seleo,
contratao e avaliao de fornecedores do projeto, materiais e servios de execuo
da obra.
Quinto Gesto da sustentabilidade no canteiro de obras com definio de diretrizes
ambientais para implantao e operao do canteiro: gua, energia, resduos,
poluio, recursos naturais, preservao da fauna e flora, solo e subsolo.
Sexto Definies de diretrizes para a operao, uso e assistncia tcnica do
empreendimento e um programa de educao ambiental para os usurios e
operadores.
Stimo Monitoramento, controle e comunicao da sustentabilidade;
Criao de indicadores para monitoramento e controle do desempenho econmico,
ambiental e social da empresa, que viabilizaro os relatrios de sustentabilidade;
Divulgao dos relatrios de sustentabilidade para o pblico interno e demais partes
interessadas como forma de aumentar as vantagens competitivas da empresa no que
se refere sustentabilidade.
Quadro 13 - Passos para implantar a sustentabilidade nos processos de gesto das
empresas de construo.
Fonte: adaptado de Souza R., 2010, p.11.
73

Uma vez conhecidas as prticas de sustentabilidade na construo civil ,
passa-se fase da implantao por meio dos passos descritos que, como se pode
observar, envolvem diversas atividades.
Segundo Benite (2010), a despeito de uma ou outra dvida sobre as
tendncias da construo sustentvel, importante ressaltar que os fatores
contributivos do crescimento decorrem da percepo das pessoas quanto aos
problemas ambientais, consequncia do acesso a informaes em um mundo
globalizado e da comunicao entre cidados e organizaes, facilitada por variadas
tecnologias e meios, a exemplo da internet; a busca das empresas por mecanismos
que revelem preocupao com o aspecto socioambiental e atendam s expectativas
de seus consumidores e demais partes interessadas; a priorizao da qualidade de
vida que ultrapasse o equilbrio pessoal (lazer) com o profissional (sofrimento) e
atinja a felicidade pessoal; por fim, aspecto econmico, caracterizado pelo aumento
da competitividade, dadas as poucas barreiras de ingresso de concorrentes, que tm
levado as organizaes a reduzir seus custos ao extremo.
O mesmo autor ressalta que, no presente cenrio, diversas entidades e
organizaes no governamentais esto criando selos, certificaes, e rotulagens
nos diversos segmentos, evidenciando publicamente seu compromisso, a exemplo
de selos de produtos orgnicos, ISO 14001, SA 8000, carbono neutro, madeira FSC,
Comrcio Justo, LEED, Procel, Selo Azul, AQUA, dentre outros.
Quanto s certificaes, afirma:
As certificaes podem ser obtidas em diversas tipologias corporativas:
novos edifcios corporativos (sedes prprias), edifcios comerciais para
locao/venda de lajes (multiusurios), para operao e manuteno de
edifcios existentes (multiusurio ou monousurio), para a realizao de
retrofits/renovao de edifcios (multiusurio ou monousurio), bem como
para a construo/reforma de escritrios de empresas que ocupam apenas
alguns pavimentos de edifcios corporativos (BENITE, 2010. p. 46 e 47).

Considerando as implicaes nos processos de gesto e a caracterizao das
certificaes, as avaliaes seguintes abrangero a constituio e classificao de
resduos, a gesto pblica de resduos da construo civil e a legislao ambiental
brasileira pertinente ao setor.




74

2.3.2 Constituio e classificao de resduos - ABNT NBR 10004:2004.

As normas tcnicas, integradas s polticas pblicas, representam importante
instrumento para viabilizar o exerccio da responsabilidade aos agentes pblicos e
aos geradores de resduos (SINDUSCON-SP, 2005).
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Frum Nacional de
Normalizao.
As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits
Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalizao Setorial (ABNT/ONS) e
das Comisses de Estudo Especiais Temporrias (ABNT/CEET), so elaboradas por
Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos,
delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades,
laboratrios e outros) (ABNT, 2004, p.iv).
Para os efeitos desta Norma, aplica-se a seguinte definio:
Resduos slidos: Resduos nos estados slido e semisslido, que resultam
de atividades de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial,
agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos
provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em
equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como
determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu
lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para
isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face melhor
tecnologia disponvel (ABNT, 2004, p.1).

2.3.2.1 constituio dos resduos

A constituio depende da natureza do resduo, que tanto pode ter de origem
na construo como na demolio, apresentando, por via de regra, composio
heterognea, segundo as caractersticas de cada construo e do grau de
desenvolvimento da indstria em determinada regio, em geral, formada por uma
mistura de brita, areia, concreto, argamassa, tijolos cermicos e blocos de concreto,
restos de madeira, caixas de papelo, ferro e plstico.
As principais normas tcnicas da ABNT relativas gesto dos resduos da
construo civil so (SINDUSCON-SP, 2005):
Resduos da construo civil e resduos volumosos reas de transbordo
e triagem Diretrizes para projeto, implantao e operao NBR
15112:2004;
75

Resduos slidos da construo civil e resduos inertes Aterros
Diretrizes para projeto, implantao e operao NBR 15113:2004;
Resduos slidos da construo civil reas de reciclagem Diretrizes
para projeto, implantao e operao NBR 15114:2004;
Agregados reciclados de resduos da construo civil Execuo de
camadas de pavimentao Procedimentos NBR 15115:2004;
Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil com utilizao
em pavimentao e preparo de concreto sem funo estrutural Requisitos
NBR 151162004.
O conjunto de normas determina os procedimentos a adotar para cada
situao especfica a que se pretende atender.
A seguir, no Quadro 14, sistematiza-se a norma especfica da ABNT para a
classificao de resduos slidos.

CLASSE DESCRIO
A So os resduos reutilizveis ou reciclveis com agregados, tais como:
a. De construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras
de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplenagem;
b. De construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes
cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e
concreto;
c. De processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto
(blocos, tubos, meio fio, etc.) produzidas nos canteiros de obras.
B So os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plstico,
papel/papelo, metais, vidros e outros.
C So os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes
economicamente viveis, que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os
produtos oriundos do gesso.
D So os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como: tintas,
solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas
e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.

Quadro 14 - Classificao dos resduos slidos NBR 10004 da ABNT (2004).
Fonte: elaborado pelo autor (2009).

A atividade da construo civil gera a parcela predominante da massa de
resduos slidos urbanos produzidos nas cidades, razo por que to importante
trata-los adequadamente.
O impacto da gerao de resduos apresentado na Tabela 6.


76

Tabela 6 - Impactos dos resduos de construo e demolio no ambiente urbano.

MUNICPIO FONTE GERAO
DIRIA
Em tonelada
PARTICIPAO EM RELAO
AOS RESDUOS SLIDOS
URBANOS
Ribeiro Preto I&T 1995 1.043 70%
Piracicaba I&T 2001 620 67%
So Jos dos Campos I&T 1995 733 67%
Campinas PMC 1996 1.800 64%
Jundia I&T 1997 712 62%
So Jos do Rio Preto I&T 1997 687 58%
Diadema I&T 2001 458 57%
So Paulo I&T 2003 17.240 55%
Santo Andr I&T 1997 1.013 54%
Guarulhos I&T 2001 1.308 50%

Fonte: SindusCon-SP, 2005, p.8.

Evidencia-se a disparidade da proporo de resduos gerados pela
construo civil em relao aos resduos slidos urbanos, cuja disparidade pode ser
verificada em relao entre a primeira e a ltima do ranking.
As evidncias corroboram o fundamento de que a construo civil uma
grande geradora de resduos e que muito ainda h por fazer.
A dificuldade significativa para as empresas que incorporam o processo de
gesto de resduos est relacionada sua correta destinao e somente ser
possvel equacion-la quando houver a efetiva participao da cadeia produtiva,
envolvendo construtoras, incorporadoras, projetistas, transportadores, aterros,
recicladoras, fabricantes, rgos pblicos e entidades de pesquisa (SINDUSCON-
SP, 2005).
Embora haja razovel legislao a respeito, foi apenas com o advento das
construes denominadas sustentveis ou verdes que os problemas afloraram,
atendo-se a sociedade como um todo e os stakeholders do setor da construo civil
mobilizado no sentido de solues mais cleres e eficazes.
Observam-se mais recentemente iniciativas de prefeituras, a exemplo dos
municpios de So Jos do Rio Preto (SP) e So Carlos (SP), que esto se
organizando para construir usinas de reciclagem de resduos da construo civil,
com o apoio e financiamento da Caixa Econmica Federal e Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (REVISTA SUSTENTABILIDADE, 2010).
77

O Projeto de Lei n 539/2009, que tramita na Cmara Municipal de So Paulo,
determina diretrizes para instalar caambas de coleta de resduos de construo civil
acima de cinquenta quilos e prev o reaproveitamento do material (REVISTA
SUSTENTABILIDADE, 2010).
De acordo com o projeto, o poder pblico demarcar os locais para a
alocao permanente dos coletores de resduos, com base na densidade
populacional e na demanda da regio por locais com essa finalidade.
Os governos, em seus diferentes nveis federal, estadual e municipal -,
desempenham um papel fundamental no apoio ao desenvolvimento de uma
produo mais limpa na construo civil.
Medidas como o estabelecimento de polticas que favoream a pesquisa e a
produo de produtos mais durveis, o uso de energia renovvel, o incentivo
capacitao da mo de obra, da prtica da reciclagem e o reaproveitamento dos
materiais compem apenas parte do que possvel e necessrio fazer.
Como se pode observar, a legislao brasileira no dispe de muitas
especificidades sobre resduos da construo civil, sinal de que longo o caminho a
percorrer para implantar os conceitos de construo verde.

2.3.2.2 Gesto pblica de resduos da construo civil

Sachs (2007), ao abordar a gesto da qualidade do meio ambiente e o
planejamento do desenvolvimento, apresenta aos planejadores duas
recomendaes: no aceitar que os custos sociais e a deteriorao da qualidade de
vida sejam relegados a segundo plano porque no participam na contabilidade da
renda nacional; no concentrar-se exclusivamente nos fluxos de renda e ignorar o
impacto de outros estoques a ponto de permitir que a degradao ambiental atinja
um nvel de perturbao dos processos de produo e investimento que se reflita na
taxa de crescimento. Sugere que profissionais formados tradicionalmente em
escolas de economia absorvam experincias acumuladas por urbanistas e eduquem
outros profissionais a observar todos os problemas em sua dimenso ambiental.
Torna-se fundamental esclarecer o importante papel do Estado no processo
de construo de desenvolvimento sustentvel no Brasil. A responsabilidade social
de sustentabilidade no pode ficar discrio do mercado, porque este no
representa adequadamente as situaes futuras, incumbindo ao Estado ativar como
78

gestor dos interesses das geraes futuras, mediante polticas e mecanismos
reguladores (BORN, 2002).
A poltica ambiental encontra-se na dimenso social das polticas pblicas e a
mesma define objetivos e princpios que articulados e integrados, orientam para
ao concreta, por meio de programas, leis, decises, regulamentos e mtodos que
sero utilizados para sua implementao por governos, instituio ou grupo social
(PHILIPPI JR. e MAGLIO, 2005).
Os objetivos da poltica ambiental incidem sobre todos os aspectos
econmicos, sociais e ambientais.
Ao instituir uma poltica ambiental, necessrio que o governo estabelea os
objetivos, defina as estratgias de ao, crie as instituies e estruture a legislao
que a contm e que orienta sua aplicabilidade.
A poltica ambiental necessria para induzir ou forar os agentes
econmicos a adotarem posturas e procedimentos menos agressivos ao meio
ambiente, ou seja, reduzir a quantidade de poluentes lanados no ambiente e
minimizar a depleo dos recursos naturais (LUSTOSA, 2003, p.139).
Os motivos pelos quais o governo deve se interessar em promover
construo sustentvel, segundo o Green Building Council Brasil GBCB, so:
(...) reduzir o custo de uso de operao dos edifcios; mitigar problemas de
enchentes; incentivar a criao de novos empregos e novos setores;
incentivar novos tipos de indstria de fornecedores de produtos; treinar
profissionais de engenharia, arquitetura, paisagistas, decoradores e
ambientalistas para a nova forma de projetos e para viver com menos
desperdcio e mais harmonia com o planeta (GBCB, 2009, p.9).

O conceito de sustentabilidade ainda necessita de polticas pblicas
contundentes e mecanismos de implementao e fiscalizao. Na construo civil,
os programas habitacionais do governo poderiam exigir, em contrapartida ao
financiamento da obra, a adequao s normas de construo que reduzissem o
desperdcio, o custo de produo e o gasto com energia (ZYLBERSZTAJN, 2010).
As medidas relacionadas sustentabilidade e suas correspondentes aes
esto concentradas na atividade das empresas, sendo o papel indutor dos governos
insubstituvel e absolutamente necessrio, visto que os mecanismos fiscais e a
funo normatizadora so atividades exclusivas e indelegveis dos poderes
pblicos, nas trs esferas de competncia: federais, estaduais ou municipais
(ZYLBERSZTAJN, 2010).
79

Para melhor compreender os recursos naturais, Silva M. (2003) os classifica
em trs tipos: os renovveis fauna e flora; os no renovveis minerais fsseis; e
os livres gua, ar, luz solar e outros que existem em abundncia.
As reservas naturais, renovveis ou no, constituem a base de todo o
processo produtivo (ROSSETTI, 2009).
O aproveitamento dos recursos pelo homem em seus estados naturais ou
transformados, encontram-se presentes em todas as atividades de produo e sua
localizao espacial condiciona os agrupamentos humanos.
Moura (2006) considera nos processos econmicos as interaes e os
impactos sobre o meio ambiente, observando que a utilizao dos recursos naturais
na produo gera efluentes e resduos e o consumo produz restos de produtos e
embalagens que so descartados causando impactos ambientais.
A varivel econmica estar sempre presente na interao das atividades
humanas e o meio ambiente. Com o aumento dos problemas ambientais, as
empresas buscam melhorias ambientais, estimuladas por rgos de controle
ambiental e pela mdia, refletindo a vontade e o interesse dos stakeholders em geral.
As melhorias, por vezes, so obtidas por fora de leis, regulamentos e fiscalizao
pelos rgos ambientais que desempenham o papel de controle e comando.

2.4 Legislao ambiental

Segundo Andrade (2004), a conscincia ecolgica chegou tardiamente ao
Brasil que, mesmo possuindo diversas normas e leis relativas ao meio ambiente, tais
como: Cdigo Florestal (1934); de guas (1934); de Minerao (1940); do Estatuto
da Terra (1964); da CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
(1968); da Poltica Nacional do Meio Ambiente (1981), entre outros, foi somente com
a Constituio Federal de 1988, em seu artigo 225, que se passou a ter no Brasil um
dispositivo moderno e dos mais adiantados em matria de proteo ambiental .
Art.225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes (CONSTITUIO
FEDERAL,1988).

Se, por um lado e de maneira geral, a dimenso socioambiental expressa na
legislao brasileira tem sido considerada como uma das mais modernas do mundo,
80

por outro, a gesto do meio ambiente tem se caracterizado por ser mais corretiva ou
repressiva do que preventiva.
At mesmo o processo de Educao Ambiental como poltica pblica,
consolidado pela Lei n 9795, de abril de 1999, que disciplina a Poltica Nacional de
Educao Ambiental (PNEA), no tem sido observado. Esta lei estabelece a
educao nacional de Educao Ambiental, de forma articulada, em todos os nveis.
O aumento de movimentos ecologistas, o envolvimento poltico-partidrio com
o surgimento do Partido Verde, o clamor da opinio pblica por meio de movimentos
sociais organizados conscientes dos seus direitos socioambientais, contrasta com a
inrcia do poder pblico.

2.4.1 Breve histrico da legislao ambiental brasileira

No Brasil, desde o sculo XIX, so conhecidas legislaes disciplinadoras do
meio ambiente, a exemplo da Lei n 1, de 1 de outubro de 1828, que tecia
consideraes de cunho ambiental e atribua polcia o dever de zelar por poos,
tanques, fontes, aquedutos e quaisquer construes de benefcio comum dos
habitantes (RIVELLI, 2008).
As legislaes, no geral, visavam proteger a sade, sendo que maior
preocupao era com a gua, pois impunha restries de lavagem de roupas de
hospitais, que somente poderiam ocorrer em pontos mais baixos dos rios, no local
onde o ser humano no mais iria se servir. Animais eram proibidos de matar a sede
em guas utilizadas para consumo humano.
Prtica que durou at o final do Imprio foi que assuntos relativos sade
pblica, por legislao, somente poderiam ser exercidas por mdicos e inspetores
de sade.
Com o advento do Brasil Repblica, houve a necessidade de criao de
rgos especficos.
A Lei n 12, de 28 de outubro de 1891, criou o Servio Sanitrio do Estado de
So Paulo. Em 02 de maro de 1894, foi publicado o Decreto n 233, que criou o
Cdigo Sanitrio do Estado de So Paulo, legislao que, em seu art. 311,
empregou pela primeira vez a palavra poluio: a gua destinada aos usos
domsticos dever ser potvel e inteiramente insuspeita de poluio.
81

Segundo Barbieri (2007), as sobras das atividades humanas so
denominadas genericamente poluio, parte visvel dos problemas ambientais e a
sua percepo d-se de forma gradativa ao longo do tempo pelo meio receptor,
motivo pelo qual o meio ambiente repartido em ar, gua e solo, ou atmosfera,
hidrosfera e litosfera, respectivamente e, as legislaes criadas para combater e
controlar a poluio segue, no geral, essa diviso.
Segundo May (2003), at a dcada de 1970, no existia um rgo
especificamente voltado ao controle ambiental e as legislaes ocorriam por meio de
medidas isoladas, a exemplo do Cdigo Florestal, de 1934 (Decreto n 23.793); do
Cdigo de guas, de 1934 (Decreto n 24.643); da Comisso Executiva de Defesa
da Borracha, de 1947(Lei n 86) e da Superintendncia do Desenvolvimento da
Pesca (Sudepe), de 1962 (Lei Delegada n 10), vinculada ao Ministrio da
Agricultura.
Somente em 1973, a questo ambiental passou a ser tratada com estrutura
independente, seguindo recomendao da Conferncia das Naes Unidas sobre o
Meio Ambiente. Criou-se nesse ano a Secretaria Especial do Meio Ambiente
SEMA (Decreto n 73.030), vinculada ao Ministrio do Interior.
Com o agravamento dos problemas ambientais e a degradao e destruio
significativas do meio ambiente, o Poder Pblico, por fora de legislao, comeou a
estruturar em uma nica norma todas as regras relativas ao meio ambiente (gua, ar
e solo).
Assim, em 31 de maio de 1976, no Estado de So Paulo, foi publicada a Lei
n 997, pela qual se criou a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
(CETESB), rgo delegado do governo do Estado, conferindo o poder de polcia
administrativo para exercer o controle preventivo e corretivo das fontes de poluio
das guas, do ar e do solo e definindo como poluio a presena, o lanamento ou
liberao de toda e qualquer forma de energia nas guas, no ar e no solo em
desconformidade com os padres estabelecidos ou que causem inconvenientes ao
bem estar pblico, danos flora, fauna e materiais, que possam ser imprprios,
nocivos ou ofensivos sade, prejudiciais ao uso e gozo da propriedade e s
atividades normais da comunidade.
Trata-se da primeira legislao brasileira que consolidou numa nica norma
jurdica a preocupao com a gua, o ar e o solo, alm de fixar padres especficos.
82

A degradao ambiental crescente decorre frequentemente do resultado de
modelos desenvolvimentistas, do descaso e insensatez do Poder Pblico e da falta
de conscincia do povo em relao necessidade de proteo dos recursos
naturais, sendo que, como decorrncia, temos a Lei n 6.938, de 31 de agosto de
1981, dispondo sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA). Nesta lei, meio
ambiente foi definido como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica e biolgica que permitem, abrigam e regem a vida em todas as
suas formas (SEIFFERT, 2007).
A PNMA tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da
qualidade ambiental e propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao
desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e
proteo da dignidade da vida humana... (PNMA1981. Art. 2).
Seiffert (2007, p. 113) enfatiza:
Antes do estabelecimento da Lei n 6.938/81, a abordagem da poltica
ambiental subordinava a questo da proteo ambiental ao
desenvolvimento econmico. Por meio desse instrumento legislativo, essa
poltica evoluiu para uma nova abordagem, em que busca maior equilbrio
entre o ambiente e o desenvolvimento, fortalecendo a aplicao de medidas
de controle e mitigao dos seus efeitos.

Para a PNMA (1981), considerado poluidor todo indivduo, pessoa fsica ou
jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por
atividade causadora de degradao ambiental.
A seguir, so apresentadas as principais leis ambientais, de forma
sistematizada nos Quadros 15 a 18, separados por nveis de poder pblico: federal,
estadual e municipal.
Legislao Escopo da lei
Lei 6.938, de 31 de
agosto de 1981,
regulamentada pelo
Decreto 99.274, de 06
de junho de 1990.
- Criao do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA(1981)
constitudo pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA(1981);
- Ministrio do Meio Ambiente criado em 1992 e competncia
regulamentada pela Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003;
- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis IBAMA; rgos ou entidades estaduais e municipais
responsveis pela execuo, projetos, controle e fiscalizao de atividades
ambientais.
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao.
83

Constituio Federal
1988 Captulo VI Do
Meio Ambiente,
Exigncia de estudo prvio de impacto ambiental para atividades
potencialmente causadoras de significativa degradao ao meio
ambiente;
Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
Ao que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado;
Aos infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, sanes penais e
administrativas independentemente de reparar os danos
causados.
Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
Lei n 7.735, de 22 de
fevereiro de 1989.
Criao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis IBAMA.
Exerce o poder de polcia ambiental;
Executa aes das polticas nacionais de meio ambiente,
referentes s atribuies federais, relativas ao licenciamento
ambiental, ao controle da qualidade ambiental, autorizao de
uso dos recursos naturais e fiscalizao, monitoramento e
controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministrio do Meio Ambiente.
Lei n 9.055, de 1 de
junho de 1995.
Disciplina a extrao, industrializao, utilizao, comercializao e
transporte do asbesto/amianto e dos produtos que o contenham, bem
como das fibras naturais e artificiais, de qualquer origem, utilizadas para o
mesmo fim.
Instruo Normativa n
69, de 1 de maio de
2002
Instituto Nacional de Seguro Social INSS Dispe sobre as normas e os
procedimentos aplicveis atividade de construo civil de
responsabilidade de pessoa jurdica e de pessoa fsica.
Lei N 12.305, de 2 de
agosto de 2010
Institui a Poltica Nacional de Resduos: altera a Lei n 9.605, de 12 de
fevereiro de 1998; e d outras providncias.

Quadro 15 - Legislao ambiental federal.
Fonte: elaborado pelo autor (2010).

A Lei n 12.205, de 2 de agosto de 2010, que instituiu a Poltica de Resduos
Slidos, merece avaliao parte, tendo em vista a profunda e direta relao com a
ICC, uma vez que esta responde pela maioria da gerao dos resduos slidos
urbanos.
Adicionalmente, deixa claros os conceitos e definies relativos aos diversos
impactos relacionados sustentabilidade e reafirma o art. 225 (Constituio Federal,
1988), em consonncia com o conceito de desenvolvimento sustentvel definido no
Relatrio Brundtland (CMMAD, 1987).
Complementarmente, possibilita entendimento do referenciado ao longo da
presente pesquisa, tais como ciclo de vida, processos produtivos, reaproveitamento
de resduos slidos e aproveitamento energtico.
84

Conforme a Lei n 12.205/10, nas Disposies Gerais e Preliminares, merece
destaques os seguintes artigos:
- Art. 4 A Poltica Nacional de Resduos Slidos rene o conjunto de
princpios, objetivos, instrumentos, diretrizes, metas e aes adotados pelo Governo
Federal, isoladamente ou em regime de cooperao com Estados, Distrito Federal,
Municpios ou particulares, com vistas gesto integrada e ao gerenciamento
ambientalmente adequado dos resduos slidos;
- Art. 5 A Poltica Nacional de Resduos Slidos integra a Poltica Nacional do
Meio Ambiente e articula-se com a Poltica Nacional de Educao Ambiental,
regulada pela Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, com a Poltica Federal de
Saneamento Bsico, regulada pela Lei n 11.445, de 2007, e com a Lei n 11.107,
de 6 de abril de 2005;
- Art. 9 Na gesto e gerenciamento de resduos slidos deve ser observada a
seguinte ordem de prioridade: no gerao, reutilizao, reciclagem, tratamento dos
resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos;
- Art. 13 Para os efeitos desta Lei, os resduos slidos tm a seguinte
classificao:
h) resduos da construo civil: os gerados nas construes, reformas,
reparos e demolies de obras de construo civil, includos os resultantes da
preparao e escavao de terrenos para obras civis.
A Lei n 12.305/10 estabeleceu, no art. 15, que a Unio elaborar o Plano
Nacional de Resduos Slidos, com vigncia por prazo indeterminado e horizonte de
20 (vinte) anos, a ser atualizado a cada 4 (quatro) anos, e no pargrafo nico do
mesmo artigo prev que ser elaborado mediante processo de mobilizao e
participao social, incluindo a realizao de audincias e consultas pblicas.
Os principais tpicos e descries da Lei n 12.305/10, relativos ao presente
trabalho, esto sistematizados no Quadro 16.

TPICOS DESCRIO
Ttulo I - Captulo II - Art. 3 Conceitos
Ttulo II - Captulo II - Art. 6 Princpios
Ttulo II - Captulo II Art. 7 Objetivos
Ttulo II - Captulo III Art. 8 Instrumentos
Ttulo III Captulos, Sees e
Artigos
Diretrizes aplicveis aos resduos slidos:
- Dos planos de resduos slidos;
- Das responsabilidades dos geradores e do poder pblico;
- Dos resduos perigosos;
85

- Dos instrumentos econmicos;
- Das proibies.
Destaques para definies
aplicveis na ICC:
Ciclo de vida do produto: srie de etapas que envolvem o
desenvolvimento do produto, a obteno de matrias-
primas e insumos, o processo produtivo, o consumo e a
disposio final;
Coleta seletiva: coleta de resduos slidos previamente
segregados conforme sua constituio ou composio;
Reciclagem: processo de transformao dos resduos
slidos que envolve a alterao de suas propriedades
fsicas, fsico-qumicas ou biolgicas, com vistas
transformao em insumos ou novos produtos;
Resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem
descartado resultante de atividades humanas em
sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope
proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados
slido ou semisslido, bem como gases contidos em
recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel
o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos
dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou
economicamente inviveis em face da melhor tecnologia
disponvel.
Quadro 16 Principais tpicos e descries da Lei 12.305/10 Poltica Nacional de
Resduos Slidos.
Fonte: elaborado pelo autor (2010).

O Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, o rgo consultivo e
deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, institudo pela Lei
n 6.938/81, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, regulamentada
pelo Decreto n 99.274/90, e presidido pelo Ministrio do Meio Ambiente.
O Conselho um colegiado representativo de cinco setores, a saber: rgos
federais, estaduais e municipais, setor empresarial e sociedade civil.
Dentre as suas vrias atribuies, est a de emitir resolues e as mesmas
so produzidas quando h a necessidade de se tratar de deliberao vinculada a
diretrizes e normas tcnicas, critrios e padres relativos proteo ambiental e ao
uso sustentvel dos recursos ambientais.
Dentre as mais diversas resolues do CONAMA, uma diz respeito
construo civil: Resoluo n 307, de 5 de julho de 2002, que estabelece diretrizes,
critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil,
disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais.
As legislaes estaduais e municipais relativas ao tratamento de resduos da
construo civil obedecem s diretrizes emanadas da Resoluo 307 do CONAMA,
apresentadas nos quadros 17 e 18.
86


Legislao Escopo da lei
Resoluo SMA 41,
de 17 de outubro de
2002.
Dispe sobre procedimentos para o licenciamento ambiental de aterros de
resduos inertes e da construo civil.
Lei n 13.542, de 8 de
maio de 2009.
Altera a denominao da CETESB Companhia de Tecnologia de
Saneamento Ambiental, para Companhia Ambiental do Estado de So
Paulo constituda pela Lei n 118, de 29 de junho de 1973.
uma agncia do Governo, responsvel pelo controle, fiscalizao,
monitoramento e licenciamento de atividades geradoras de poluio, com
a preocupao fundamental de preservar e recuperar a qualidade das
guas, do ar e do solo.

Quadro 17 - Legislao ambiental estadual.
Fonte: elaborado pelo autor (2009).

Considerando a gerao de resduos da construo civil ser um fator de
grande impacto ambiental, necessrio se faz uma abordagem mais especfica,
constante do item 2.3.2.1 - Constituio dos Resduos.
A legislao estadual referente ao tratamento de resduos da construo civil
est em consonncia com a legislao federal, por meio do Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA por ser o rgo consultivo e deliberativo do Sistema
Nacional do Meio Ambiente.
O Quadro 18 sistematiza a legislao aplicada no Municpio de So Paulo.

Legislao Escopo da lei
Decreto n 42.217,
de 24 de junho de
2002.
Regulamenta a Lei n 10.315, de 30 de abril de 1987, no que se refere ao uso
de reas destinadas ao transbordo e triagem de resduos volumosos.
Lei 14.803, de 26
de junho de 2008.
Dispe sobre o Plano Integrado de Gerenciamento dos Resduos da
Construo Civil e Resduos Volumosos e seus componentes, o Programa
Municipal de Gerenciamento de Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil. Disciplina a ao dos geradores e transportadores destes
resduos no mbito do Sistema de Limpeza Urbana do Municpio de So Paulo.

Quadro 18 - Legislao ambiental municipal.
Fonte: elaborado pelo autor (2009).

A exemplo da legislao estadual, a legislao municipal tambm se
subordina s diretrizes emanadas da Resoluo 307 do CONAMA.
87

As legislaes ora apresentadas so as que esto diretamente relacionadas
com as questes ambientais, em especial com o tratamento dos resduos slidos
decorrentes da construo civil.
Como se pode observar, a legislao brasileira no dispe de muitas
especificidades sobre resduos da construo civil, podendo denotar, frente ao
conceito de construo verde, que h um longo caminho a ser percorrido.
Face ao exposto, neste embasamento terico sobre o desenvolvimento
sustentvel e sobre os impactos do segmento da construo civil no meio ambiente,
estudo que buscou identificar possibilidades e contribuies para a mitigao desses
impactos, evidenciando-se a existncia de aes efetivas em prol da
sustentabilidade, por meio da construo verde, passa-se a tratar a metodologia da
pesquisa no prximo captulo.

88

3 METODOLOGIA
Vergara (2009) prope dois critrios bsicos para classificar o tipo de
pesquisa:
a) quanto aos fins;
b) quanto aos meios.

O Quadro 19 apresenta a sistematizao do tipo de pesquisa e permite
visualizar possveis combinaes entre os fins e os meios.

Quanto aos fins, uma pesquisa pode ser: Quanto aos meios de investigao, pode ser:
a) exploratria;
b) descritiva;
c) explicativa;
d) metodolgica;
e) aplicada;
f) intervencionista.
a) pesquisa de campo;
b) pesquisa de laboratrio;
c) documental;
d) bibliogrfica;
e) experimental;
f) ex post facto;
g) participante;
h) pesquisa-ao;
i) estudo de caso.

Quadro 19 Tipos de Pesquisa
Fonte: Adaptado de Vergara, 2009, p. 41 e 42.
A presente pesquisa optou por ser exploratria quanto aos fins e bibliogrfica
quanto aos meios de investigao, devendo-se a escolha necessidade de
conhecer melhor o problema, que se caracteriza pela inovao quanto aos
processos gerenciais, pela elaborao de projetos, uso de tecnologia, emprego de
novos materiais e tratamento dos resduos gerados na construo civil comercial
brasileira e ainda por ser escassa a bibliografia sobre sustentabilidade na construo
civil.
Segundo Vergara (2009), esta pesquisa exploratria por localizar-se em
rea em que pequeno o conhecimento acumulado e bibliogrfica quanto ao meio
por constituir um estudo sistematizado desenvolvido com base em material
publicado, complementada com entrevistas na pesquisa de campo.
De acordo com Hair et al (2005), a pesquisa exploratria til quando h
pouca teoria disponvel para orientar as previses e particularmente adequada para
desenvolver a compreenso acerca do tema. Os planos exploratrios visam aos
pesquisadores com pouco conhecimento de determinado assunto e os orientam
89

para a descoberta, sem inteno entretanto - de testar hipteses especficas da
pesquisa.
Dentre as vrias formas, sustentam os autores, uma completa reviso da
literatura bastante vantajosa porque enseja compreender a questo.
Rodrigues (2007) v como finalidade da pesquisa exploratria apenas
descortinar o tema objeto, sem pretender resolver problemas ou propor-se a explicar
fenmenos; destina-se a esclarecer o assunto de que se trata, reconhecer a
natureza do fenmeno e situ-lo no tempo e no espao.
Segundo Mendona e Nunes (2003), as pesquisas so classificadas em
funo do critrio adotado, sendo as denominaes apenas indicativas de aspectos
importantes na abordagem do problema. No se pode pensar em mtodos e tipos de
pesquisa isolados uns dos outros, sendo necessrio combinar mtodos e diferentes
tipos de pesquisas para entender o complexo mundo das investigaes cientficas.
A pesquisa exploratria o incio do trabalho cientfico com o intuito de obter
informaes sobre determinado assunto, delimitando o tema do trabalho e definindo
objetivos. A pesquisa exploratria, portanto, caracteriza um trabalho preliminar ou
preparatrio para outro tipo de pesquisa e se vale da tcnica da pesquisa
bibliogrfica (MENDONA & NUNES, 2003).
Segundo Severino (2007), a pesquisa exploratria busca apenas levantar
informaes sobre determinado objeto, delimitando assim o campo de trabalho e
servindo de preparao para outra pesquisa.
Em Gil (2009), a classificao da pesquisa d-se com base em seus objetivos
gerais.
Dos grupos que se apresentam, a pesquisa exploratria proporciona maior
familiaridade com o problema, objetivando torn-lo mais explcito ou constituir
hipteses, visando eminentemente aprimorar idias ou descobrir intuies.
Na maioria dos casos, essas pesquisas envolvem levantamento bibliogrfico,
entrevistas com pessoas que tiveram experincias prticas com o problema
pesquisado e anlise de exemplos que estimulem a compreenso.
No presente trabalho, o plano de reviso bibliogrfica consistiu na pesquisa
em livros, teses e dissertaes, bem como em artigos cientficos a fim de conceituar
e triangular os temas de sustentabilidade e desenvolvimento sustentvel em nvel
social, econmico e ambiental; gesto; processos e construo civil; seguido da
pesquisa de campo.
90

O escopo das entrevistas est demonstrado no Quadro 20.

CATEGORIAS ENTIDADES PROFISSIONAIS


C
O
N
S
T
R
U
T
O
R
A
S
Mtodo Engenharia 2 Arquitetas
2 Engenheiros civil ( 1 coordenador)
Omar Maksoud 1 Engenheiro scio/diretor
1 Engenheiro e Urbanista (consultor LEED)
2 Engenheiras ambientais
2 Engenheiros civis
1 Engenheiro de Produo
1 Tcnico de Segurana do Trabalho
Racional 1 Engenheira de Meio Ambiente
WTorre Properties 1 Arquiteta (responsvel pelas certificaes do grupo)
Mendes Junior 2 Engenheiros civis

ENTIDADES

RELACIONADAS A

CERTIFICADORAS
CTE (Processo
LEED)
1 Engenheiro Civil (diretor da rea de sustentabilidade
1 Arquiteto (Consultor)
Fundao Vanzolini
(Processo AQUA)
1 Coordenador Executivo


CONTRATANTES
Federao do
Comrcio do Estado
de So Paulo
1 Engenheiro Civil

SESC SP
1 Engenheiro Civil


Quadro 20 Categorias dos entrevistados.
Fonte: elaborado pelo autor (2010).

A delimitao da pesquisa foi o municpio de So Paulo, estendendo-se ento
para Piracicaba e Sorocaba, onde esto em andamento obras que buscam a
certificao LEED, executadas por construtoras domiciliadas em So Paulo.
A abrangncia da pesquisa se justifica com publicaes do GBC Brasil
(2011), segundo o qual o Estado de So Paulo e o municpio de So Paulo
apresentam as seguintes participaes na certificao LEED, em relao ao total do
Brasil:
Total dos certificados emitidos: 23.
- Estado de So Paulo: 19, correspondendo a 83%.
- municpio de So Paulo: 12, correspondendo a 52% do total e 63% do
Estado.
Total dos empreendimentos em certificao, no sigilosos: 101.
- Estado de So Paulo: 51, correspondendo a 50%.
- municpio de So Paulo: 40, correspondendo a 40% do total e 80% do
Estado.
91

A concentrao de obras no Estado de So Paulo e no municpio de So
Paulo compreensvel quando se verifica que, segundo o IBGE (2008), o Estado de
So Paulo, srie histrica, responde por aproximadamente 34% do PIB brasileiro,
enquanto o municpio de So Paulo responde por aproximadamente 12%.
Concentram-se no municpio de So Paulo as maiores construtoras que
atuam na construo sustentvel, conforme publicao CBIC (2010), das quais, por
convenincia, selecionaram-se: Mtodo Engenharia; Omar Maksoud; Mendes
Junior; Racional e WTorre.
Priorizaram-se construtoras que j operam com processos de certificao de
construo sustentvel e, por meio de roteiro semiestruturado, foram conduzidas
dezesseis entrevistas nas cinco construtoras mencionadas e trs entrevistas em
duas entidades relacionadas certificao: o CTE Centro de Tecnologia em
Edificaes, responsvel no Brasil pela certificao LEED junto ao U.S Green
Building Council (USGBC) dos Estados Unidos da Amrica e Fundao Vanzolini,
responsvel pelo processo de Certificao AQUA, com vistas a identificar o qu
muda no sistema de gesto com implicaes de verificao na concepo de
projetos, treinamento de mo de obra, atuao e interdependncia de equipes
multidisciplinares, utilizao de produtos certificados ou tidos como sustentveis e
tratamento de resduos, entre outros, alm dos procedimentos especficos para
certificao, processos no excludentes e sim complementares.
Tambm foram entrevistados um engenheiro da Federao do Comrcio do
Estado de So Paulo, na condio de contratante de obra em andamento dentro dos
padres da certificao LEED; e um engenheiro do SESC-SP, tambm na condio
de contratante.
Adicionalmente, foram entrevistados um executivo da Diretoria Comercial e
Assuntos Corporativos da Holcin, na condio de grande fornecedora de um dos
principais insumos do setor - o cimento -, significativamente envolvida com a
questo da sustentabilidade; um diretor executivo da Federao do Comrcio do
Estado de So Paulo, na condio de contratante, e uma coordenadora tcnica de
certificaes do Instituto Falco Bauer de Qualidade.
A Holcin no est diretamente ligada questo da gesto em obras, objeto de
estudo do presente trabalho, mas utiliza-se de prticas de sustentabilidade na
fabricao do seu produto e promove junto ao segmento da construo civil debates
92

e estudos relacionados ao assunto, porque acredita que assim agindo amplia a
vantagem competitiva das empresas do setor da construo.
A entrevista foi importante subsdio para o trabalho de pesquisa por ter
confirmado dados j sabidos, como o de que a interferncia humana no processo de
obras sustentveis, desde o dono de uma construtora, passando pelos projetistas, o
arquiteto, os tcnicos em instalaes hidrulicas e eltricas at o denominado peo
de obra, de fundamental importncia e de que o mais relevante no planejamento
de uma construo reside em sua vida til, no podendo o projeto tido por
sustentvel abrir mo de uma viso de futuro.
A relevncia da entrevista ganha amplitude por ser o entrevistado presidente
da Cmara de Construo Sustentvel do CEBDS Conselho Empresarial Brasileiro
para o Desenvolvimento Sustentvel, membro do Conselho Gestor do Conselho de
Construo Sustentvel do CBIC Cmara Brasileira da Indstria da Construo, e
colaborador do CBCS Conselho Brasileiro da Construo Sustentvel.
O executivo da Federao do Comrcio ressaltou a relevncia da obra em
curso edificada pelo processo Green Building, nos seguintes termos:
A certificao para a imagem da Federao do Comrcio muito
importante. Ns somos uma instituio moderna, que tem por objetivo
definir a sua presena em temas modernos, como, por exemplo, a
economia criativa, a questo ambiental, a sustentabilidade, enfim, coisas
sem as quais o desenvolvimento e o crescimento econmico hoje no tm
sentido e obvio que isso importante do seu ponto de vista institucional
[...].

E complementou:
A nossa iniciativa em construir esse novo prdio da FECOMRCIO dentro
dos padres da sustentabilidade deriva da coerncia que a gente est
procurando ter em termos de comportamento da entidade em funo
daquilo que ns optamos por uma bandeira da entidade. H alguns anos, a
FECOMRCIO escolheu o termo sustentabilidade como aquele que
basearia diversas aes nossas, tanto no que diz respeito aos aspectos
internos da entidade quanto na orientao que a gente precisa dar aos
empresrios que ns representamos.
A bandeira da sustentabilidade que a casa levantou acabou sendo
incorporada a um conselho. Criamos um conselho na Federao do
Comrcio chamado Conselho de Sustentabilidade e que presidido pelo
professor Jos Goldemberg, que todos conhecem, que um fsico, uma
pessoa que nesse campo da sustentabilidade premiado
internacionalmente por todas as iniciativas que vem tendo e ns queramos
entrar na questo da sustentabilidade, no apenas produzir estudos e
debates, mas para ir a aspectos prticos.

O executivo frisou que a obra certificada constituir uma vantagem
competitiva, uma vez que boa parte do imvel ser destinada locao.
93

Continuaro a ser inquilinos de peso o SENAC e o SESI, este ltimo j envolvido
com o tema sustentabilidade, uma vez que algumas de suas unidades vm sendo
construdas mediante critrios de certificao Green Building.
Relativo ao Instituto Falco Bauer de Qualidade, que promove a certificao
do produto atravs do Selo Ecolgico, a executiva entrevistada ressaltou que o
Instituto avaliador de uniformidade e conformidade do produto. Como avaliadores
de conformidade, levam em considerao as normas tcnicas pertinentes e a
legislao a respeito, aps o que incluem a avaliao de requisitos sistmicos -os
processos produtivos baseados na ISO 9001, de 2008, e da 14001, de 2004 -,
sistemas basicamente de gesto ambiental e da qualidade. Quanto ao ciclo de vida
do produto, assim se manifestou: A avaliao do ciclo de vida conceitualmente
pressupe uma comparao entre o objeto que est sendo avaliado e um banco de
dados que conteria inventrios de emisses, de resduos, de consumo de gua e
energia, de materiais, etc.. E ainda:

[...] No temos um banco de dados brasileiro. Existem bancos de dados
europeus, americanos e at indianos, mas com condies climticas e
demais condies sobre o pas que no serviriam para as nossas anlises e
gerariam uma distoro muito grande. Optamos por fazer uma anlise
simplificada onde participam algumas universidades, algumas outras
instituies, inclusive o INMETRO e, nessa condio, vamos analisar cada
uma das fases de produo que so de pr-produo, onde so analisados
basicamente os impactos ambientais ocorridos na fase dos componentes
daqueles produtos, entrando a os materiais auxiliares, matrias-primas,
forma de extrao dessas matrias-primas, a fase de produo, que tudo
o que acontece dentro dos portes de fbrica, distribuio e embalagem na
fase de uso e na de ps-uso do produto, onde ocorre desde que o produto
foi concebido at quando ele se torna inservvel.

Embora as entrevistas tenham contribudo para o entendimento da construo
sustentvel, optou-se por descartar, na anlise dos resultados, a categoria
fornecedor, parte da categoria de contratante e a do Instituto Falco Bauer de
Qualidade, visto que no contribuem diretamente para a gesto.
A WTorre Properties, a rigor, no uma construtora, mas a empresa
responsvel pela gesto ambiental e certificaes das obras das construes do
grupo empresarial WTorre, do qual faz parte a construtora.
As entrevistas seguiram um roteiro composto por treze questes agrupadas
em funo dos objetivos, conforme ilustra o Quadro 21.


94

OBJETIVOS QUESTES
Identificar os requisitos necessrios para
obter certificao verde na construo civil.
O que muda em uma construo considerada
sustentvel em relao a outra considerada no
sustentvel?
Identificar produtos e processos utilizados nas
construes verdes.
Qual o impacto na cadeia de fornecedores?
Qual a importncia na utilizao de produtos
certificados?
Identificar diferenciais e impactos nas
concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Quais mudanas ocorrem na elaborao do
projeto?
Quais as mudanas relacionadas economia de
gua e energia?
O que a nova legislao sobre resduos ir provocar
de mudanas?
Identificar alteraes de custos na construo
sustentvel em relao a construo
convencional e o impacto no aspecto
comercial do empreendimento.
Qual o impacto no custo da obra?
Quais as mudanas no aspecto comercial do
empreendimento?
Identificar os requisitos necessrios gesto
e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Quais mudanas necessrias na qualificao da
mo de obra e quais as mais relevantes?
Como se caracteriza a atuao da equipe
multidisciplinar?
Como se evidencia a mudana no sistema de
gerenciamento da obra e quais as mais relevantes?
Qual o impacto na gerao de resduos?
O que muda na organizao do canteiro de obras?

Quadro 21 Relao entre as questes e os objetivos da pesquisa.
Fonte: elaborado pelo autor (2011).


Os resultados aqui expostos decorrem dos dados coligidos nas entrevistas
com os sujeitos da pesquisa deste estudo.
A anlise respeitou trs fases: transcrio e leitura das entrevistas; seleo
das respostas por categorias de objetivos especficos; interpretao e
estabelecimento da relao com o objetivo geral da pesquisa: identificar alteraes
no processo de gesto de obras na construo civil em funo da utilizao de
conceitos, produtos e prticas de construo sustentvel, bem como a relao com
o referencial terico.
Segundo Becker (2007), a amostragem um grande problema para qualquer
tipo de pesquisa. No presente trabalho os argumentos apresentados no constituem,
conforme o autor, sindoque - figura de retrica para convencimento de que a
amostra nos remete ao todo a que ela pertence -, mas representam, de maneira
significativa, o todo do qual foram extrados.
95

As obras relacionadas s pesquisas, mesmo que construdas com critrios de
sustentabilidade, apresentam caractersticas diversas e so sistematizadas no
quadro 22.

IDENTIFICAO
DA OBRA
CARACTERSTICAS ASPECTOS RELEVANTES
Federao do
Comrcio do Estado
de So Paulo, no
municpio de So
Paulo.


Objetiva a certificao
LEED.
Fase final da fundao, que, dada a geografia
do terreno, exigiu critrios de construo
especficos em termos de conteno de encosta.
No registra fato de destaque em relao aos
critrios da certificao.
Centro
Administrativo
COSAN no
municpio de
Piracicaba (S.P).
Zona rural prxima
ao centro.


Objetiva a certificao
LEED.

Em funo do amplo espao geogrfico permitiu
total reaproveitamento dos resduos gerados.
Fase final da construo.





SESC no municpio
de So Paulo - SP





Retrofit visando futura
certificao LEED
Recuperao do prdio da antiga Mesbla,
Prdio parcialmente demolido e refeita parte da
estrutura. Severas restries impostas pela
vizinhana quanto gerao de poeira e rudo.
O entorno constitudo por prdios tombados
pelo patrimnio histrico e h restries de
horrios e capacidade de carga (tonelagem)
para locomoo de caminhes. Restrio parcial
para reaproveitamento de resduos. Fase de
recuperao estrutural.





SESC no municpio
de Sorocaba - SP





Objetiva a certificao
LEED
Obra iniciada como construo convencional.
Concluda aproximadamente 60% da obra,
optou-se pela certificao LEED, o que obrigou
a rever o projeto, processos e o modelo de
gesto.
Considerando que a equipe de construo
participou de ambas as fases, evidenciaram-se
mais as mudanas em obra convencional e
sustentvel.
Fase final da construo.

Quadro 22 - Caracterizao dos empreendimentos envolvidos na pesquisa.
Fonte: elaborado pelo autor.

Todas as obras objetivam a certificao LEED, porm, dadas as
peculiaridades de cada uma, o processo de gesto muda em relao ao
reaproveitamento dos resduos gerados.
A anlise dos dados no leva em considerao um padro de mtrica de
avaliao, tendo em vista que os processos de certificao so concorrentes e,
mesmo dentro da certificao LEED, existem critrios diferentes de pontuao para
classificao Platinum, Gold e Silver, e ainda, alm de sete categorias de
96

empreendimentos, a exemplo de escolas e hospitais, tambm considerados
comerciais.
O Quadro 23 ilustra as principais diferenas entre os critrios de certificao e
evidencia as dificuldades de utilizao de uma mtrica para a anlise dos dados.

O QUE COMO FUNCIONA CATEGORIAS DE ANLISE
LEED Leadership in
Energy and
Environmental Design
um sistema americano
de certificao aplicado
pelo USGBC (United
States Green Building
Council) que leva em
conta o impacto gerado
ao meio ambiente em
consequncia dos
processos relacionados
ao edifcio(projeto,
construo e operao).
Pontua solues nos
quesitos: espao
sustentvel, localizao,
entorno, eficincia no
uso de gua e de
energia, qualidade do
ar, uso de materiais,
qualidade ambiental
interna, inovao e
processos. Usa cheklist
com as principais
exigncias das sete
categorias. A pontuao
tem classificao em
Platinum, Gold ou
Silver.
-LEED NC (New Construction)novas
construes ou grandes reformas.
-LEED CS (Core and Shell) envoltria do
empreendimento, suas reas comuns e,
internamente, com o sistema de ar
condicionado e elevadores. complementado
pelo LEED CI (Commercial Interior).
-Pr-certificao para os projetos registrados
na modalidade LEED CS. Permite a
divulgao visando pr-venda do
empreendimento.
-LEED CI (Commercial Interior)interiores
comerciais.
-LEED ND (Neighbourhood)avalia bairros e o
desenvolvimento de comunidades.
- LEED School baseado no Sistema de
Certificao LEED especfico para escolas.
- LEED EB (Existing Building) - para edifcios
existentes, ajuda o proprietrio a medir suas
operaes e fazer melhorias na manuteno.

AQUA A certificao
Aqua (Alta Qualidade
Ambiental) um
processo de gesto de
projeto implantado pela
Fundao Vanzolini
com o objetivo de obter
a qualidade ambiental
de um empreendimento
de construo ou de
reabilitao. baseado
na certificao francesa
Dmarche HQE.
Avalia: Programa
(definio das
necessidades e o
desempenho do
projeto); Concepo (o
sistema de gesto
proposto mantido e h
correo de eventuais
desvios); Realizao (a
meta alcanar o
mximo de eficincia
com a menor presena
de desvios) e Operao
(obra at a sua
concluso). Em cada
uma das etapas, o
empreendimento passa
por auditorias e recebe
uma certificao
daquela fase.
O processo todo conta 14 categorias ou
objetivos, distribudos em quatro bases de
ao: ecoconstruo, ecogesto, conforto e
sade. O empreendedor pontuado por trs
nveis de desempenho: excelente, superior e
bom. Para obter a certificao, deve alcanar
pelo menos trs nveis excelente e quatro
superior.

Quadro 23 Critrios de certificao.
Fonte: Tchne 155, 2010. p.36 parmetros corroborados por USGBC, 2011.

97

A no utilizao de um padro mtrico no inviabiliza a pesquisa, o estudo e
a relevncia das concluses, uma vez que se estuda uma situao tida como
inovadora, recente e de pouco referencial, em especial no campo da
sustentabilidade e no problema de a pesquisa identificar alteraes no processo de
gesto de obras, no Pas, no setor da construo civil comercial, alteraes
advindas de prticas e processos preconizados pela construo denominada
sustentvel, podendo ser certificadas por qualquer que seja o processo ou no
procurando compreender melhor os fenmenos que propiciam tais alteraes.
Considere-se, adicionalmente, o baixo nmero de empreendimentos
existentes, a maioria ainda em fase de construo, e que as primeiras estatsticas a
respeito do objeto da pesquisa comearam a ser divulgadas muito recentemente e
de forma incipiente.
Consulta especfica ao CTE e Fundao Vanzolini, revelaram que no
dispem de estatsticas de construtoras com obras comerciais em andamento
objetivando certificao.
Igualmente importante ressaltar que a certificao no dada construtora,
mas ao empreendimento, at porque, no caso da certificao AQUA, a
responsabilidade pelo processo de certificao cabe ao contratante da obra e no
construtora que a executar, obra que dever ser auditada por terceira parte,
podendo contar com a assistncia de uma consultoria.
Embora com metodologias de certificao diferenciadas, o CTE e a Fundao
Vanzolini tm em comum o foco na construo sustentvel e, como evidenciou a
pesquisa, independentemente do tipo de certificao, certamente haver mudana
no processo de gesto.
O mtodo de anlise consistiu em estabelecer trs categorias de
entrevistados:
1 - Construtoras;
2 - Contratantes;
3 - rgos ligados certificao, quer da obra ou dos produtos.
Em sua categoria especfica, as Construtoras so representadas por : A, B, C,
D e E.
Em sua categoria especfica, os Contratantes so representados por: F e G.
98

Em sua categoria especfica, os rgos ligados certificao so
representados por: H e I.
Os objetivos especficos foram numerados de 1 a 5 e as questes que
respondem aos objetivos foram numeradas de 1 a 13. A associao das
numeraes facilita a visualizao e o entendimento.
A constituio de categorias de respostas para as categorias Construtoras,
Contratantes e rgos ligados certificao, foi obtida por agrupamento de palavras
e/ou termos constantes dos Anexos classificados de A at NA, elaborados por sua
vez a partir da ideia central das entrevistas.
No haver identificao dos entrevistados, que comporo o todo da
categoria.
A coleta de dados bibliogrficos que sustentam o referencial terico ocorreu
entre abril/2009 e fevereiro/2011.
As entrevistas foram realizadas entre outubro/2010 e janeiro/2011, todas
devidamente gravadas e posteriormente transcritas.
Outras construtoras foram convidadas a colaborar com a pesquisa visando
ampliar-lhe a base. Num caso houve recusa e nos outros ficaram sem resposta as
solicitaes feitas por e-mail e telefone.
Anunciados os critrios metodolgicos da pesquisa, procede-se anlise dos
resultados.











99

4 ANLISE DOS RESULTADOS

Uma vez explicado a metodologia da anlise, demonstra-se a seguir a
sistematizao das mesmas.
O processo de anlise representado pela Figura 8.

Figura 8 Sistematizao do processo de anlise dos resultados

RESPOSTAS

Categoria Construtoras > Objetivo especfico > questes
Categoria Contratantes > Objetivo especfico > questes
Categoria rgos Relacionados Certificao > Objetivo
especfico > questes
Seleo de respostas
Elaborao das respostas ao objetivo especfico
Anlise das respostas aos objetivos especficos.
Elaborao de resposta final ao objetivo geral.
Fonte: elaborado pelo autor,2011.

A Figura 8 representa a sistematizao do processo de anlise.
Na anlise dos resultados se considerou as respostas s questes agrupadas
por categorias.
Para melhor compreenso foram transcritos trechos das entrevistas que
possibilitam maior amplitude do conhecimento relacionado ao tema pesquisado.
Em funo das tabulaes que melhor evidenciam a sntese das respostas e
das transcries parciais das entrevistas, foram elaborados breves comentrios
conclusivos a respeito de cada objetivo.
A sequncia de Tabelas de 7 a 18 apresenta a anlise dos resultados
decorrentes das tabulaes constantes dos Apndices de A at AN.



100


Tabela 7 - Anlise dos resultados Objetivo 1 Questo 1

ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 1: Identificar os requisitos necessrios para obter certificao verde na construo civil.
Questo 1: O que muda em uma construo considerada sustentvel em relao a outra
considerada no sustentvel?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Mudana de processos de
trabalho (RH, Projetos, Estrutura
e Controles)

36

6

12

54
Maximizar a eficincia na
utilizao dos recursos naturais
(gua, energia eltrica,
luminosidade natural)

11

-

8

19
Mudana de cultura 11 1 4 16
Diminuio e reaproveitamento
de resduos
12 2 2 16

Cumprimento de legislao/
normas e certificaes
4 - 1 5
Utilizao de produtos/insumos
renovveis.
- - 1 1
Valorizao do
empreendimento/mudana de
imagem

1

1

1

3
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.

As mudanas mais significativas referem-se ao projeto que dever contemplar
as alteraes quanto ao uso dos equipamentos; mudanas nos processos
produtivos objetivando a reduo e reaproveitamento dos resduos, o uso mais
racional da gua e seu reaproveitamento de todas as formas possveis; reduo do
uso de energia com o aproveitamento da luz e sistema de ventilao natural.
Para que essas mudanas ocorram, importa que todos os envolvidos
comecem a pensar e entender em que consiste a sustentabilidade e que mudem
no somente a cultura da empresa, mas tambm o comportamento, o modo de agir
de todos os envolvidos no processo, para o que imprescindvel um bom processo
de treinamento.
Seguem alguns depoimentos de construtoras obtidos na pesquisa:

101

Pessoa A
Basicamente o que muda que alm do que voc vai produzir voc precisa
pensar como voc vai produzir e quais os impactos que esta produo vai
ento, gerar durante o trabalho que voc vai executar o trabalho que a
gente faz hoje junto com o planejamento da obra que pensa as etapas
executivas, como que as etapas vo acontecer, a gente precisa pensar
como que a gente vai fazer para que esse processo acontea gerando
menos impacto possvel. So os recursos que a gente vai usar para isso,
ento a gente pensa no consumo de gua; de energia; na gerao de
resduo que cada atividade tem especificamente, como que os insumos vo
chegar na obra, como os veculos que vo transportar os insumos[...]
Pessoa B
[...] Isso depende um pouco da cultura da empresa em relao
sustentabilidade ou no. Tem construtoras que no tm a preocupao com
a sustentabilidade: ento ela no tem a preocupao de segregar o resduo,
destinar este resduo de forma correta, no tem a preocupao da poluio
sonora, dos equipamentos utilizados na obra, no tem preocupao com a
poluio dos gases queimados pelos motores dos equipamentos, enfim, por
todo o impacto que gera ao meio ambiente, no s dos funcionrios, dos
trabalhadores da obra, como tambm do entorno, que a gente teve essa
preocupao, Isso vai um pouco da cultura; ento voc tem empresas que
no tm essa cultura monitorada e tem empresas que tm essa cultura
incorporada, independente da certificao na obra[...]
Pessoa C
Basicamente, a preocupao da destinao dos resduos da obra. A obra,
ns sabemos que uma geradora de resduos em potencial de muito
resduo de material, de PVC, madeira, enfim, diversos materiais, uma obra
convencional tem apenas uma preocupao de ordenao, limpeza e
estocagem, mas no uma destinao final. No caso desta obra em questo,
ento, ns j comeamos a pensar uma destinao final: h uma
preocupao com a separao, preocupao com o tipo de material que
pode ser utilizado na obra, ainda que em carter provisrio ou em carter
definitivo [...]


Tabela 8 Anlise dos resultados Objetivo 2 Questes 2 e 3.

ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 2: Identificar produtos e processos utilizados nas construes verdes.
Questes 2 e 3 : Qual o impacto na cadeia de fornecedores e qual a importncia na utilizao de
produtos certificados?


Categoria das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Utilizao de produtos,
insumos e equipamentos
sustentveis
14 - 7 21
Cumprimento de legislao/
normas e certificaes
11 - 5 16
Rastreabilidade da matria-
prima
8 - 1 9
102

Adequao do produto em
relao funcionalidade,
qualidade, padro e normas

-

-

9

9
Mudana de mercado, preo
e ser novidade
7 - - 7
Mudana de cultura 6 - - 6
Melhor qualidade dos
produtos
2 - 1 3
Reduo do impacto
ambiental
- - 2 2
Oportunidade para os
fornecedores
- 1 - 1
Utilizao de produtos
homologados
- 1 - 1
Reduo na gerao dos
resduos
- - 1 1
Melhoria na imagem da
empresa
1 - - 1
No h exigncia - 1 - 1
Impacto e mudana na
concepo do projeto
- - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
A utilizao justifica-se mais por serem considerados sustentveis do que por
ser efetivamente melhores, motivo da variao significativa de opinies.
O aspecto sustentvel atribui ao produto a possibilidade de maior qualidade e
melhor funcionalidade. Na pesquisa, obteve-se a informao de que muitos
produtos, sem a conotao de serem sustentveis, so at melhores.
Fica claro que a cadeia produtiva de insumos ainda no se deu conta da
necessidade de adequar-se nova realidade de construes sustentveis.
Considere-se adicionalmente que, para obter a certificao LEED, o uso de
produtos tidos como sustentveis aumenta a pontuao.
Seguem algumas opinies obtidas nas entrevistas:
Pessoa D
Primeiro, voc coloca para o fornecedor uma situao que ele precisa
documentar tudo que ele fornece e isso no comum na construo civil.
Pessoa A
Na indstria se trabalha com fornecedores dos mais variados tipos e graus
de desenvolvimento de instruo possvel, ento desde a indstria qumica,
que fornece tinta, que uma indstria superorganizada e tem condio de
respostas mais rpidas, at o fornecedor de terra, o fornecedor de concreto,
outros intermedirios que, s vezes, no esto to organizados assim [...]


103

Pessoa E
O controle dos nossos fornecedores, para a gente saber que aqueles
fornecedores so responsveis pelo trabalho sustentvel, no caso nosso
especfico ns temos uma cadeia de fornecedores que so cadastrados,
que so avaliados semestralmente, para que possam receber notas e a
partir dessa nota, podemos comprar novamente com eles [...]
Pessoa F
A construo civil, boa parte dela ou alguns aspectos, so viciados. Que a
questo de sustentabilidade totalmente uma novidade. A gente sentiu que,
dentre de um espao de um ano, houve at uma mudana no perfil do
atendimento em relao sustentabilidade dos fornecedores [...] Ento, o
que eu quero dizer com isso, que muito recente e que ainda a construo
civil e a indstria de insumos para a construo civil, ela ainda t se
adequando e a sim, na hora do contrato, na hora da compra, condicionar
esta compra para materiais sustentveis para justamente poder pressionar
os fornecedores [...]
Pessoa A
Eu posso classificar os fornecedores em duas etapas: tem fornecedor que
teve como um dos grandes objetivos a certificao LEED, no sei se
necessariamente por questo de ideologia ou por uma questo de
necessidade de mercado. Existe uma tendncia hoje que os edifcios
AQUA, Green Building, selo verde, qualquer outro tipo, mas uma
certificao que est em uma grande ascenso [...]
Tabela 9 Anlise dos resultados Objetivo 3 Questo 4.
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 4: Quais mudanas ocorrem na elaborao do projeto?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Maximizar a eficincia na
utilizao dos recursos
naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural)

33

8

17

58
Mudana de cultura 9 - 1 10
Cumprimento de legislao/
normas e certificaes
7 - 1 8
Os projetos so diferenciados
e nicos
- - 8 8
Reduo e reaproveitamento
de resduos
6 - - 6
Avaliao do impacto no
entorno do empreendimento
3 - - 3
Incorporao de tecnologia - - 2 2
Avaliao do ciclo de vida do
produto
1 - - 1
Interao e integrao de
vrias reas
- - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
104

A grande mudana no projeto caracterizada pela racionalidade no uso dos
recursos naturais, sejam eles gua ou energia, e concepes que privilegiam o
conforto trmico, sentido que torna os projetos nicos.
Seguem depoimentos obtidos nas entrevistas:
Pessoa G
A grande alterao na parte de sistemas; ento a eltrica, hidrulica,
essa a grande contribuio que a gente consegue no projeto: de voc
obter sistemas com reutilizao de energia temos, por exemplo, um projeto
que o elevador utiliza a energia que ele gera; a gente tem reso de gua
para chiller de ar condicionado, tem cogerao de energia eltrica[...]
Pessoa H
No projeto, acho que a principal mudana incorporao de mais
tecnologias e, no desenvolvimento do projeto, ter maior integrao entre as
disciplinas, porque o projeto tem disciplina eltrica, hidrulica, arquitetura,
luminotcnica, uma srie de disciplinas que tm que trabalhar de forma
integrada para buscar esse resultado. Ento, isso uma diferena no
processo e o projeto acaba incorporando mais tecnologia, tem que trabalhar
com os fornecedores[...] No simplesmente sair fazendo ou pegar
modelos de projeto que voc fez no passado e tentar replicar no presente .
Para fazer um prdio sustentvel, tem que ter um investimento maior de
energia e tempo[...]

Tabela 10 Anlise dos resultados Objetivo 3 Questo 5.
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 5: Quais mudanas relacionadas economia de gua e energia?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Maximizar a eficincia na
utilizao dos recursos
naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural)

15

4

2

21
Mudana de cultura 1 - - 1

Cumprimento de legislao/
normas e certificaes

-

-

2

2
Uso de tecnologia - - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
A mudana significativa a racionalidade de utilizao visando
maximizao dos recursos.
Seguem algumas constataes de entrevistas:
105

Pessoa I
[...] Um prdio tem dois momentos. Tem o momento na operao do prdio
depois de pronto ento, por exemplo, para uma certificao LEED, no
mnimo, voc tem que, pra poder certificar o prdio, tem que ter 20% de
economia da gua potvel e 10% de energia eltrica [...]
Pessoa B
Com relao economia de gua, na obra o que eu t vendo que, a partir
da conscientizao dos funcionrios, eles esto ficando mais atentos, por
exemplo, a mangueira t vazando, t errado aqui, precisa corrigir ali, eles j
esto comeando a se orientar com isso[...]
Pessoa J
Isso a gente percebe por projeto, principalmente que isso o principal tema
da sustentabilidade em uma obra como a nossa, sustentada pelo LEED, n.
A reduo de energia eltrica com equipamentos de autorendimento,
orientao do prdio com o nascer e o pr do sol, sistemas de ar
condicionado para reas que esto na parte sul [...]


Tabela 11 Anlise dos resultados Objetivo 3 Questo 6
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 6: O que a nova legislao sobre resduos ir provocar de mudanas?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Desconhece/no soube opinar 4 2 1 7
Destinao final dos resduos 3 - 1 4
Mais restritiva 2 - - 2
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
A Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010, embora tenha abrangncia
significativa sobre a ICC, ainda praticamente desconhecida,






106

Tabela 12 Anlise dos resultados Objetivo 4 Questo 7
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 4: Identificar custos na construo sustentvel em relao construo convencional e o
impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 7: Qual o impacto no custo da obra?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Aumenta sem saber o
percentual
5 1 - 6
Entre 3 e 15% 2 3 1 5
Diferena de produtos e
qualificao dificultam a
avaliao
- - 3 3
Depender do projeto - - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
No h consenso a respeito da valorizao do empreendimento. Considera-
se que o incremento ser decorrncia da utilizao de tecnologia a ser utilizada.

Tabela 13 Anlise dos resultados Objetivo 4 Questo 8
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 4: Identificar custos na construo sustentvel em relao construo convencional e o
impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 8: Quais as mudanas no aspecto comercial do empreendimento?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Produto diferenciado com maior
valor agregado
5 - 1 6
Aumenta, mas no soube
precisar
3 1 4 8
No soube precisar 1 1 - 2
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
Tambm no h consenso do incremento do valor do imvel. Sabem as
diversas mdias e pessoas envolvidas na pesquisa que o mercado est demandando
esse tipo de empreendimento, em especial empresas estrangeiras preocupadas com
a imagem.



107

Tabela 14 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 9
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 9: Quais as mudanas necessrias na qualificao da mo de obra e quais as mais
relevantes?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Realizao de treinamento 22 - 2 24
Mudana de cultura 16 4 2 22
Mudana no planejamento e
comunicao
13 - - 13
Conhecimento de novas
tecnologias
- - 5 5
Mudana nos processos de
produo
- - 4 4
Gerao e tratamento de
resduos
- - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
A necessidade de aprimorar o aspecto educacional para o tema implica uma
mudana comportamental e de conscientizao, a ser alcanada com significativo
treinamento e adequado processo de comunicao.
Seguem trechos de algumas entrevistas:
Pessoa D
Diante do nosso cenrio de falta de mo de obra (independente da
qualificao dessas), a principal mudana necessria a intensificao de
treinamentos para com os colaboradores.

Pessoa F
[...] Como ns fizemos aqui, uma coisa bem didtica, com exemplos muito
primrios, para realmente buscar, porque uma mo de obra
principalmente com estudo bastante limitado. Ento, voc tem que fazer um
trabalho bem simples, com exemplos muito palpveis, muito visveis, e, a
partir da, voc conseguir passar a ideia do que t se tentando implantar [...]
Pessoa A
[...] Na parte do projeto, realmente se o profissional conhecer o que tem de
tecnologia nova no mercado, ento tem que estar atento, participando em
feiras, em eventos, estar antenado s informaes que tem de produtos e
tecnologias no Brasil e no mundo [...] Ento, ter uma caracterstica mais
de pesquisador [...] No canteiro, um pouco diferente, a mo de obra, voc
t colocando a mo de obra dentro do canteiro em diferentes nveis, tem
que ter diferentes mentalidades, a gerncia vai ter que obedecer ou prestar
ateno em certos pontos-chave [...]

108

Tabela 15 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 10
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 10: Como se caracteriza a atuao da equipe multidisciplinar?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Mudana especfica e pontual
no processo
8 2 - 10
Abordagem holstica, com
envolvimento de todos os nveis
hierrquicos

7

-

8

15

Treinamento, orientao e
instruo
6 - - 6
Controle, auditoria e
fiscalizao
5 1 - 6
Mudana de cultura 3 3 - 6
Adequao da comunicao - - 3 3
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
A principal caracterstica a integrao com vistas ao atendimento de
particularidades especficas no projeto.
Seguem algumas entrevistas:
Pessoa D
Eu acho que a caracterizao da atuao dessa equipe t muito voltada s
aes a serem feitas, digamos que esto sendo reeditadas por eles quando
multiplicadores. Gerar mais conscincia nas pessoas, trazer mais estas
pessoas para o nosso lado [...]


Pessoa B
[...] A soluo pode vir tanto do especialista de ar condicionado como pode
vir do arquiteto modificando a fachada do edifcio. Ento, a soluo no
passa por um nico especialista; essa integrao realmente um desafio,
mas necessria no caso de obra; a integrao entra no planejamento
das atividades e no planejamento de quem t envolvido e em que etapas
[...]
Pessoa G
Eu acho que o mais importante que seja mesmo multidisciplinar, porque o
trabalho envolve diversos aspectos. Envolve gerenciamento de prazo, de
custo, planejamento da obra, envolve produo, envolve o planejamento
das aes da sustentabilidade, como que elas vo se relacionar com o
planejamento da obra diretamente [...]


109

Tabela 16 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 11
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 11: Como se evidencia a mudana no sistema de gerenciamento da obra e quais as mais
relevantes?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Melhoria no planejamento e
comunicao
9 - - 9
Maximizar a eficincia na
utilizao dos recursos naturais
(gua, energia eltrica,
luminosidade natural)

6

2
-
8
Mudana de cultura 6 - - 6
Treinamento e contratao de
mo de obra especializada
5 - - 5
Alterao no projeto da obra - 1 4 5
Obedincia s normas e
requisitos legais
1 - - 1
No possvel evidenciar 1 - - 1
Alterao no layout da obra - - 1 1
Alterao no processo do
controle de gerao de sujeira
- - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
O planejamento na fase do projeto, com o envolvimento de todos na sua
consecuo, com a devida comunicao dos objetivos, determinar o adequado
gerenciamento da obra.
Entrevistas parciais, como exemplos:

Pessoa F
Quando voc trabalha sustentabilidade, voc trabalha desperdcio, quando
voc no tem preocupao com desperdcio o custo alto [...] Quando a
gente t fazendo massa e precisa de meio saco de cimento,
costumeiramente, voc utiliza a quantidade e deixa o saco por l e ele
endurece e voc no usa mais [...] O importante voc fazer da primeira
vez e fazer certo.
Pessoa C
Mudana do sistema de gerenciamento de obra, eu acho assim: o
gerenciamento convencional de obra trabalha com a varivel prazo, custo e
qualidade de acompanhamento de escopo; segurana tambm, mas entra
a a varivel que a questo ambiental. Ento, essa nova varivel tem que
ser gerenciada, administrada, tem que ter gente olhando se est sendo
cumprido; exemplo, o projeto previu alguma coisa, aquilo realmente foi
aplicado no canteiro durante a obra? A obra tem que destinar os resduos
110

corretamente, tem algum olhando isso, pra onde que est indo? Ento,
tem que olhar uma srie de ferramentas gerenciais para gerenciar a
sustentabilidade da obra[...] Antigamente, a questo ambiental estava muito
limitada ao cumprimento da lei.

Tabela 17 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 12
ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 12: Qual o impacto na gerao de resduos?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Reduzir, reutilizar e reciclar 7 1 - 8
Destinao final adequada do
resduo
4 2 - 6
Adoo de procedimentos
minimizadores de gerao de
resduos
4 - - 4
Obra convencional: no h
triagem de resduos
- - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
Evitar a gerao, reutilizao na prpria obra e, quando descartar, dar a
destinao final adequada.
Segue trecho de entrevista:
Pessoa J
[...] Eu dou palestras para o pessoal da construo civil e teve uma hora
uma questo de quebra de paradigma. Eu comeo essa conversa de gesto
de resduos mostrando um slide de um grupo no meio do Alasca e eu
pergunto para o pessoal: tem resduo nessa obra? Tem. E isso um
problema? No, porque ele totalmente absorvido pelo meio ambiente.
Ento, falar de resduo em si no um problema, mas qual o impacto disso
no meio ambiente [...]







111

Tabela 18 Anlise dos resultados Objetivo 5 Questo 13

ANLISE DOS RESULTADOS
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 13: O que muda na organizao do canteiro de obras?


Categorias das respostas
Quantidade de vezes da repetio da ideia

Construtoras

Contratantes
rgos
relacionados
certificao

Total
Destinao final adequada dos
resduos
10 - - 10
Layout e processo de logstica - 5 4 9
Cumprimento de legislao/
normas e certificaes
4 - 1 5
Mudana cultural 4 - - 4
Reduo do impacto com o
entorno
- - 3 3
Reduo de resduos e sujeira - 1 2 3
Melhora o visual da obra - - 1 1
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
A questo principal como minimizar o efeito do resduo, principalmente
aquele que no poder ser utilizado na obra.
Trechos de entrevistas:
Pessoa I
A principal mudana est relacionada conscientizao dos colaboradores
quanto aos impactos da construo civil.
Pessoa E
exigido um canteiro de baixo impacto, alm de os sistemas construtivos
serem favorveis reduo dos resduos e industrializao. Pode ajudar
muito nisso tambm o manuseio (sic), que quebra, armazenamento
inadequado, desperdcio; ento, a gesto dos resduos do canteiro muda. E
mudam tambm os incmodos dos barulhos para a vizinhana, por
exemplo, rudo, sujeira, poeira, trfego. Um canteiro de uma obra
sustentvel tem que perturbar o menos possvel a vizinhana. [...] Comea
pela diminuio da quantidade, depois passa pela organizao dos fluxos e
pelo armazenamento e das coletas.

A tabulao dos dados demonstrou a seguinte situao adicional, com
observaes a respeito bastante elucidativas quanto ao tema estudado.


112

Tabela 19 Frequncia de termos em relao categoria de anlises
Quantidade de palavras/termos considerados para a tabulao da pesquisa: 541
Categorias de anlise Quantidade total de termos
selecionados
% em relao ao total
Maximizar a eficincia dos recursos
(gua, energia eltrica, ventilao e
iluminao natural)

106

19,6
Mudana de processos de trabalho
(RH, projetos, estruturas e controles)

64

11,8
Mudana de cultura 65 12
Diminuio e reaproveitamento de
resduos

51

9,5

Legislao e normas 37 6,8
TOTAL 59,7
Fonte: elaborado pelo autor, 2011.
A sistematizao demonstra onde se concentram as principais alteraes no
processo de gesto da obra.
Considere-se ainda que, na categoria Mudana de processo de trabalho,
est inclusa a varivel Treinamento, com um total de 35 citaes, correspondendo
a 54,6 % da categoria e 6,47% do total e uma condio que permeia todo o
processo, denominada Comunicao com 31 citaes correspondendo a 5,7% do
total.
113

5 CONCLUSO

Considerando que o objetivo geral desta pesquisa foi identificar alteraes no
processo de planejamento e gesto de obras na construo civil e suas possveis
adequaes em funo da utilizao de conceitos, produtos e prticas de construo
sustentvel, o resultado ora apresentado demonstrou que o objetivo foi alcanado.
A literatura escassa e o incio do processo de incluso dos conceitos
relacionados sustentabilidade na construo civil ainda no evidenciam, de forma
desejvel, a real situao, motivo pelo qual foram significativamente
complementados pelas entrevistas com os envolvidos nos processos produtivos.
As entrevistas evidenciaram que, por mais que as equipes procurem trabalhar
em conjunto na forma multidisciplinar, a situao ainda requer muitas adaptaes e
negociaes, tendo em vista ser um fato novo, em especial na adoo dos conceitos
e prticas envolvendo a sustentabilidade.
O processo de aprendizagem est na fase inicial e certamente dever ser
aprimorado ao longo do tempo, com novos empreendimentos e novas experincias.
Nas entrevistas, ficou manifestado pelos participantes o reconhecimento de
que, em funo dos objetivos da presente pesquisa, ainda h muito por se fazer e a
necessidade do aprofundamento do conhecimento da questo da sustentabilidade
dever ser um processo de interao e troca de experincias.
Constatou-se tambm a carncia de formao acadmica dos egressos dos
diversos cursos relacionados construo civil. As grades curriculares das
instituies no contemplam, especificamente e tampouco de maneira transversa, a
questo da sustentabilidade. O fato evidencia carncia de profissional
adequadamente preparado, o que induz um aprimoramento pela prtica e
adicionalmente com os novos cursos de extenso que j esto proliferando.
O trabalho junto aos pesquisados fez despertar uma necessidade de viso
mais holstica em relao ao tema.
Outro fator que chamou ateno em relao ao tema o fato de que, embora
os envolvidos no tenham tido formao especfica em seus respectivos cursos,
seus filhos j demonstram significativo conhecimento e percepo do assunto e para
114

os quais as prticas sustentveis j se mostram como apreendidas, em especial nas
questes do uso racional da energia e gua, na separao de resduos reciclveis e
na necessidade de se evitar desperdcios.
Na avaliao geral mostraram-se irrelevantes o uso de produtos certificados e
a variao de preos do empreendimento tido como sustentvel.
A avaliao do ciclo de vida foi pouco abordada de forma direta e ao s-lo
procurou justificar o acrscimo do custo do empreendimento, ligando a escolha pelo
empreendimento em parte questo da imagem do contratante, tendo em vista a
importncia que o tema vem despertando. Entretanto, quando abordados sobre o
acrscimo de custos da construo sustentvel, os entrevistados no souberam
precisar os percentuais, mas reconhecem que os acrscimos sero compensados
pela economia a ser feita na fase de utilizao, corroborando a posio do GBCB
(2009) e de Ceotto (2008) ao demonstrar que o empreendimento na fase do uso e
manuteno corresponde a 80% do custo no ciclo de vida. A ACV em consonncia
com o que previa o referencial terico no se confirmou como ferramenta de
gerenciamento, contradizendo Moura (2006) e Coltro (2007) e autorizando Keeler e
Burke (2010) quando afirmam que os sistemas de certificao divergem das
ferramentas do ciclo de vida.
O enfoque preponderante da sustentabilidade, demonstrado na pesquisa,
est centrado na maximizao da utilizao da gua em suas mais diversas formas
e finalidades e no melhor aproveitamento da luminosidade e ventilao natural,
visando melhor conforto trmico e, consequentemente, reduo do dispndio com
energia, o que corrobora a posio de Gasi e Ferreira (2006) quando abordam o
conceito de ecoeficincia relativo maximizao do uso dos recursos naturais.
A minimizao da gerao dos resduos, situao amplamente explorada no
referencial terico como fator de grande preocupao, foi evidenciada como um
importante foco de ateno e objeto de aes especficas, inclusive para atender a
critrios de certificao, confirmando as posies de Souza (1995) e a preocupao
com a P+L, corroborando a posio de Mattosinho e Pinrio (2009), deixando o
problema de ser tratado como ps-ocorrncia e passando a ser tratado de maneira
preventiva.
115

A pesquisa evidenciou a mudana na fase do projeto para contemplar os
aspectos da sustentabilidade sem, no entanto, abdicar de processos j consagrados
da engenharia, demonstrados no referencial terico, a exemplo do PDCA e do
PMBOK. Os procedimentos adotados no so excludentes, mas complementares
para atender necessidade especfica.
Os aspectos de legislao e normas abordados visam muito mais atender a
critrios da certificao LEED do que ter uma preocupao ambiental, haja vista o
desconhecimento da Lei n 12305/10, que impactar diretamente no setor.
Considere-se que ainda vige o perodo de carncia para alguns aspectos da lei, mas
que certamente impactar no processo de gesto, em especial no tratamento dos
resduos e na responsabilidade de sua gerao. Deve-se ressaltar que, em futuro
prximo, as construtoras devero ampliar seu foco de ateno para o assunto e,
nesse sentido, corrobora-se a posio de Serrador (2008) quanto dinmica da
questo da sustentabilidade em produzir novas discusses, estratgias e princpios.
Quanto necessidade de treinar todos os envolvidos, em especial aqueles
ligados mais diretamente execuo da obra, tambm se confirma a posio de
Aguiar (2006) quando trata das limitaes dos envolvidos.
Considerando a posio de Librelotto (2005) de que a avaliao de
desempenho da construo civil tem poucos antecedentes para analisar de forma
integrada os aspectos relevantes e as presses que a estrutura exerce sobre as
empresas a inseridas, refora-se a convico de que a pesquisa atendeu a seu
propsito ao identificar as alteraes no processo de gesto de obras e suas
adequaes quanto ao uso de conceitos, produtos e prticas de construo
sustentvel.
Dada a inovao do tema sustentabilidade aplicada Construo Civil e os
poucos estudos realizados a esse respeito e, principalmente, a grande importncia
seja dos fatores da sustentabilidade e/ou dos impactos da construo civil, sugere-
se que a temtica aqui discutida seja objeto de estudos mais aprofundados, de
forma a suplantar as limitaes deste trabalho e enriquecer com estudos mais
precisos e abrangentes esse importante segmento da atividade econmica, mais
diretamente relacionado que qualquer outro com a sustentabilidade, tendo em vista
a sua cadeia produtiva.
116

No momento, o trabalho apresentado j constitui uma importante contribuio
acadmica e gerencial para as empresas do setor que dele queiram se utilizar.
























117

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SOUZA, T. L. Green Buildings: construes inteligentes e ecoeficientes. Revista do
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v.51, p.12-17, nov. 2008.

TACHIZAWA,; C. Jr, J. B.; ROCHA, J. A. de O. Gesto de negcios: vises e
dimenses empresariais da organizao. 2 ed. So Paulo. 2003.

TAHON, C. Le pilotage simultan dun projet de construction. Paris: collection
Recherche, 1997.

VEIGA, J. E. Desenvolvimento sustentvel o desafio do sculo XXI. 3. ed. Rio
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VERGARA, S. C. Projetos e relatrios de pesquisa em administrao. 10. ed.
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VILAS BOAS, A.A. et al. A percepo de clientes, gerentes e funcionrios de
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jan. 2011.

ZYLBERSZTAJN, D.: LINS, (Org). Sustentabilidade e gerao de valor: transio
para o sculo XXI. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. 207p.




124






ANEXO A SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 1 Questo 1
1 Categoria Construtoras
Objetivo 1: Identificar os requisitos necessrios para obter certificao verde na construo civil.
Questo 1: O que muda em uma construo considerada sustentvel em relao a outra
considerada no sustentvel?
A B C D E
(1) Destino final
dos resduos;
(1) Separao
dos materiais;
(3) Tipo de
material a ser
usado;
(1) Melhorar parte
dos resduos;
(1)Reaproveitame
nto dos resduos
na prpria obra;
(4)
Aproveitamento
da iluminao
natural;
(3) Fazer
tratamento da
gua;
(4) Usar menos o
ar condicionado;
(4) Usar vidros
com isolao
trmica;
(4) Maior uso dos
recursos naturais;
(1) Gerao de
resduos;
(4) Reduo do
consumo de
energia;
(3) Aumentar
mecanizao;
(1) Reduzir ndice
de perda de
materiais;
(3) Usar
automatizao;
(3) Reduo da
perda de mo de
obra;
(2) Mudana de
postura;
(2) Mudana de
(2)Comprometimento
das pessoas;
(3) Trabalhar mais
pessoas;
(6) Melhora a
imagem da empresa;
(3) Preocupao
com a vizinhana;
(3) Fazer mais
controle;
(3) Reduzir nveis de
rudo;
(3) Reduzir emisso
de poeira;
(3) Obras mais
limpas;
(2) Mudana de
conscincia;
(2) Mudana de
cultura das pessoas;
(2) Envolver todos os
colaboradores.

(3)Pensar o que
produzir e como
produzir;
(4)Pensar no
consumo de gua;
(4)Pensar no
consumo de
energia;
(1)Gerao de
resduos;
(3)Como os
insumos chegaro
obra;
(3) Manuteno
dos veculos;
(3) Gerao de
fumaa;
(3) Controle de
vazamento de leo;
(5) Distncia do
fornecedor em at
800 km;
(4) Destino dos
resduos gerados;
(1) Destinao final
dos resduos;
(1) Reciclagem dos
resduos;
(3) Planejamento
da obra;
(3) Mais itens para
serem observados;
(5) Verificar
qualificao dos
fornecedores;
(3) Controle de
rudos;
(2) Cultura da
empresa;
(3) Preocupao
com o entorno;
(3) Ser sustentvel
no
desenvolvimento
(3) Mudana na
elaborao do
projeto;
(3) Mudana no
acompanhamento
da obra em funo
de pr-requisitos;
(4) Sistema de
gua servida;
(4) Reso da
gua;
(1) Separao de
resduos;
(3) Solo
contaminado;
(5) Respeito s
leis;
(3) Visitas
quinzenais para
gerao de
relatrios de
acompanhamento.

(3)Mudana
no projeto;
(3) Reduzir
impacto no
entorno;
(3) Reduzir
desperdcio
.
125

hbito;
(3) Seguir
pr-requisitos;
(5) Observar
legislao
trabalhista;
(3) Rever projeto
no incio da
construo;
(2) Postura de
pessoas
envolvidas;
Integrao de
pessoal;
(2) Verificao do
uso dos produtos;
(3) Mudana nos
processos;
(3) Mudana no
uso dos
equipamentos;
(3) Mudana na
execuo da
obra;
(4) Mudana nas
instalaes
eltricas; (3)
Mudana nas
instalaes
hidrulicas;
(4) Maior
eficincia
energtica; (2)
Mudana no
aspecto
comportamental;
(2) Mudana no
aspecto
educacional com
treinamento; (2)
Mudana no
comprometimento
.
do projeto, na
execuo e na
operao do
edifcio;
(3) Fazer
corretamente as
coisas;
(1) Destinao dos
resduos; (5)
Elaborao de mais
registros do que
feito;
(3) Medir a fumaa
dos caminhes.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Diminuio e reaproveitamento de resduos = 12
(2) Mudana de cultura = 11
(3) Mudana de processos de trabalho ( RH, Projetos, Estruturas e Controles) =
36
(4) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 11
(5) Cumprimento de legislao/normas e certificaes = 4
(6) Valorizao do empreendimento/mudana de imagem = 1
126

ANEXO B SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 2 Questo 2
1 Categoria Construtoras
Objetivo 2: Identificar os produtos e processos utilizados nas construes verdes
Questo 2: Qual o impacto na cadeia de fornecedores ?
A B C D E
(4)Novidade;
(5)Envolver
subcontratadas;
(2)Atender
aspectos de
qualidade;
(3)Limitao de
uso de produtos;
(4)Cadeia ainda
no est
adequada;
(2)Condicionar
compras para
materiais
sustentveis;
(4)Preos
maiores;
(1)Obter
informaes do
fornecedor;
(1)Rastreabilidade
do produto;
(2)Materiais
alternativos
menos
agressivos;
(2)Uso de
produtos com
base orgnica;
(2)Produtos mais
aproveitveis;
(3)Aspectos
legais de uso
(madeira)
(4)Fornecedores
cadastrados;
(3)Necessidade
de
documentao;
(2)Ter qualidade;
(2)Respeitar o
meio ambiente;
(3)Observar
trabalho ilegal do
menor;
(4)Preo no o
diferencial;
(4)Evita o
omisso do
fornecedor;
(4)Orientar os
fornecedores.
(1)Procedncia;
(2)Mquinas
eficientes;
(2)Equipamentos
com baixa
emisso de
rudos;
(3)Distncia
mxima de 800
km;
(3)Necessidade
de
documentao;
(3)Produtos
homologados;
(5)Resistncia
do fornecedor;
(2)Controle dos
insumos
utilizados;
(2)Plano de
manuteno de
betoneiras,
bombas e frotas;
(5)Mudana de
cultura;
(5)Envolver o
fornecedor.
(3)Fornecedor no
raio de at 800
km;
(2)Uso de madeira
certificada.

(5)Desconheci
mento dos
fornecedores;
(5)Sem
conhecimento da
reciclagem e
regionalidade.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Rastreabilidade da matria-prima = 8
(2) Utilizao de produtos, insumos e equipamentos sustentveis = 14
(3) Cumprimento de legislao/normas e certificaes = 11
(4) Mudana de mercado, preo e novidade = 7
(5) Mudana de cultura = 6


127

ANEXO C SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 2 Questo 3
1 Categoria Construtoras
Objetivo 2: Identificar os produtos e processos utilizados nas construes verdes
Questo 3: Qual a importncia na utilizao de produtos certificados?
A B C D E
(1)Saber a
procedncia;
(2)Maior segurana
para o cliente;
(3)Preocupao
melhora postura da
pessoa e empresa;
(4)Utilizao de
critrios;
(1)Preocupao de
garantia ambiental;
(1)Respaldo;
(5)Reaproveitamento.
(4)Atender
requisitos legais;
(1)Monitoramento;
(5)Feito de forma
consciente.
(2)Atendimento
de parmetros;
(1)Documento
legal de origem
(madeira).
No respondida.


(4)Atesta
qualidade e
especificaes.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.

(1) Rastreabilidade da matria-prima = 8
(2) Melhor qualidade do produto = 2
(3) Melhoria na imagem empresarial = 1
(4) Cumprimento de legislao/normas e certificaes = 3
(5) Utilizao de produtos, insumos e equipamentos sustentveis = 2



128

ANEXO D SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 3 Questo 4
1 Categoria Construtoras
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 4: Quais mudanas ocorrem na elaborao do projeto?
A B C D E
(2)Pensar na vida
til do edifcio;
(1)Considerar os
aspectos climticos;
(1)Aproveitar todos
os recursos naturais
disponveis;
(3)Ter equipe
exclusiva para
pensar em
sustentabilidade;
(4)Uso de materiais
certificados;
(3)Muda a forma de
pensar;
(3)Mudana de
atitude;
(1)Reaproveitamento
de gua;
(1)Usar mais luz
solar;
(1)Caixilhos mais
inteligentes;
(1)Ventilaes
naturais;
(1)Uso restrito de ar
condicionado;
(4)Lavar rodas;
(4)Lavagem de
pincis;
(4)Correta
estocagem de
materiais;
(1)Mecanismos para
economizar energia;
(1)Reduzir
desperdcio;
(1)Reuso da gua
da chuva e gua
servida;
(1)Utilizao de
tanques de
decantao;
(1)Aproveitamento
de luz natural.
(5)Cuidado no
entorno da obra;
(5)No perturbar
a vizinhana;
(1)Uso de novas
tecnologias;
(1)Uso de
energia
renovvel;
(1)Uso de
produtos que
consomem
menos gua;
(1)Reaproveita
mento da gua;
(1)Substituio
de madeira por
metal;
(6)Reduo de
resduo;
(6)Reutilizao
do resduo;
(1)Filtros de
decantao;
(6)Coleta
seletiva;
(3)Poltica de
educao e
conscientizao;
(3)Envolvimento
das pessoas;
(3)Uso de
ferramenta de
gesto PDCA.
(3)Forma como
o projeto se
desenvolve;
(3)Precisa ter
uma grande
integrao;
(1)Avaliao de
desempenho
dos sistemas
de gua,
instalaes
eltricas e
hidrulicas;
(1)Acumulao
de calor;
(5)Gerao de
rudo;
(4)Uso de
madeira
certificada;
(6)Certificar-se
sobre a
destinao de
resduos;
(1)Reduzir
gasto de
energia;
(1)Reuso da
gua;
(1)Tratamento
de esgoto;
(6)Separao
de resduos.

(1)Alterao na
parte de
sistemas
eltricos e
hidrulicos;
(1)Reutilizao
de energia;
(1)Adequao
do controle
trmico;
(1)Utilizao de
produtos
adequados;
(6)Utilizao de
materiais
reciclados.
(1)Reaproveitamento
de gua;
(1)Eficincia
energtica;
(1)Utilizao de
ventilao e
iluminao natural;
(4)Uso de madeira
certificada;
(3)Determinao de
rea para fumantes;
(1)reas para
veculos utilizadores
de energia
renovvel;
(4)Bicicletrio;
(1)Utilizao de
materiais renovveis
ou reciclados.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 33
129

(2) Avaliao do ciclo de vida do produto = 1
(3) Mudana de cultura = 9
(4) Cumprimento de legislao/normas e certificaes = 7
(5) Avaliao do impacto no entorno do empreendimento = 3
(6) Reduo e reaproveitamento de resduos = 6




130

ANEXO E SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 3 Questo 5
1 Categoria Construtoras
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 5: Quais as mudanas relacionadas economia de gua e energia?
A B C D E
(1)Captar gua
da chuva;
(1)Reduzir
desperdcio;
(1)Reuso da
gua servida;
(1)Utilizao de
decantadores;
(1)Uso de
placas solares;
(1)Utilizar luza
natural;
(1)Uso de
pirmides
envidraadas;
(2)Aumento da
conscientizao.
(1)Reaproveitamento
da gua;
(1)Utilizar placas de
energia;
(1)Uso de vlvulas
hidrulicas com
vazo reduzida
(1)Resposta
no conclusiva.
(1)No
respondeu
(1)Reaproveitamento
de gua da chuva;
(1)Restringir uso de
gua potvel;
(1)Economia de
energia com
aproveitamento de
iluminao e
ventilao natural;
(1)Reduzir a
utilizao de ar
condicionado.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 15
(2) Mudana de cultura = 1


131

ANEXO F SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 3 Questo 6
1 Categoria Construtoras
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 6: O que a nova legislao sobre resduos ir provocar de mudanas?
A B C D E
(1)Desconhece;
(1)No soube
opinar;
(2)Mais
restritiva.
(2)Mais restritiva. (1)No soube
opinar.
(1)No soube
opinar.

(3)Transporte do
resduo;
(3)Destinao
final;
(3)Comprovao
do destino.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Desconhece/no soube opinar = 4
(2) Mais restritiva = 2
(3) Destinao final dos resduos = 3











132

ANEXO G SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 4 Questo 7
1 Categoria Construtoras
Objetivo 4: Identificar alteraes de custos na construo sustentvel em relao a construo
convencional e o impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 7: Qual o impacto no custo da obra?
A B C D E
(1)Mais cara
sem saber
precisar;
(2)Entre 5 e
10%, depende
do projeto;
(1)No sabe
precisar.
(1)Sabe que
aumenta, mas
no sabe quanto.
(2)Entre 5 e
15%;
(1)Ouviu dizer
10%.
(2)5%. (1)No sabe
precisar, mas estima
entre 3 e 5%.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Aumenta sem saber o percentual = 5
(2) Entre 3 e 15% = 2

133

ANEXO H SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 4 Questo 8
1 Categoria Construtoras
Objetivo 4: Identificar alteraes de custos na construo sustentvel em relao construo
convencional e o impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 8: Quais as mudanas no aspecto comercial do empreendimento?
A B C D E
(3)Maior preo
por metro
quadrado;
(3)Maior
demanda por
empresas
internacionais,
principalmente
as que tem
aes em
bolsa;
(2)No sabe
precisar;
(3)Melhora a
imagem da
empresa,
principalmente
as com aes
em bolsa

(2)Sabe que o
valor mais alto,
mas no sabe
quanto;
(3)Aumento de
demanda pelas
empresas
estrangeiras.
(1)No soube
precisar.
(2)Aumento do
preo de venda
sem saber
precisar.
(3)Exigncia de
cliente por obra
certificada.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) No soube precisar = 1
(2) Aumenta, mas no soube precisar = 3
(3) Produto diferenciado com maior valor agregado = 5

134

ANEXO I SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 5 Questo 9
1 Categoria Construtoras
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 9: Quais as mudanas necessrias na qualificao da mo de obra e quais as mais
relevantes?
A B C D E
(2)Conscientizao;
(3)Definir objetivos;
(3)Como cada um
ser atingido;
(1)Fazer de forma
didtica;
(1)Realizao de
palestras;
(1)Realizao de
dinmicas com o
pessoal;
(2)Mudana de
conceito;
(2)Envolve do
servente ao
proprietrio e o
cliente;
(3)Processo de
comunicao;
(1)Treinamento;
(1)Orientar e
acompanhar;
(1)Valorizao
pessoal;
(3)Mostrar os
objetivos;
(1)Treinar para
atitudes
sustentveis;
(2)Novidade;
(3)Os desafios so
sempre diferentes;
(3)Necessidade de
dilogo;
(3)Planejamento;
(2)Postura em
relao a situao;
(2)Falta de
costume.
(1)Identificar
necessidades de
treinamento;
(1)Treinamento;
(3)Multiplicadores de
idias;
(3)Ser racional;
(1)Formar pessoas;
(1)Educao;
(2)Formar
conscincia;
(2)Falta de vivncia;
(1)Treinar;
(2)Conscientizar;
(2)Mudana de
cultura;
(1)Treinar
colaboradores;
(1)Trazer benefcios;
(2)Quebrar
paradigmas;
(1)Treinamento para
a sustentabilidade;
(3)Harmonizar;
(2)Comprometimento;
(3)Evitar o
desperdcio;
(2)Conviver bem;
(2)Fazer certo a
primeira vez;
(2)rea de descanso.



(1)Treinamento
para a
sustentabilidade;
(2)Criar cultura;
(2)Vencer
resistncias;
(3)Informar
pees sobre
impactos;
(1)Treinamento
de pees at
engenharia;
(1)Qualificar
engenheiros,
projetistas e
arquitetos em
sustentabilidade;
(1)Garantir
treinamento
para usurios;
(2)Difcil
convencimento.

(3)Entendimento
dos conceitos;
(3)Buscar
solues que
agreguem valor;
(1)Treinamento
para o pessoal da
produo;
(1)Orientao
adequada.

(1)Intensificar
treinamento.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Realizao de treinamento = 22
(2) Mudana de cultura = 16
(3) Mudana no planejamento e comunicao = 13
135

ANEXO J SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 5 Questo 10
1 Categoria Construtoras
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 10: Como se caracteriza a atuao da equipe multidisciplinar?
A B C D E
(4)Implantar
processo e
atividades com
equipamentos;
(4)Montagem
de setores de
coletas;
(4)Setores de
separao;
(4)Conteno
de resduos;
(3)Fiscalizao;
(1)Orientao;
(1)Instruo;
(3)Ter um
responsvel
pela
certificao;
(3)Fazer
auditorias nos
sistemas;
(3)Fazer
registro de
tudo;
(2)Envolver
toda a equipe;
(4)A obra fica
mais limpa e
apresentvel.
(1)Treinamento
geral;
(1)Formar
multiplicadores de
ideias;
(5)Aumentar a
vivncia com os
temas da
sustentabilidade;
(5)Mudar a
cultura;
(5)Mudar a
conscincia.
(4)Gerenciamento
de prazos e
custos;
(4)Compra de
materiais;
(2)Integrao;
(2)Interao de
processos;
(2)Observar a
sinergia da
equipe;
(2)A equipe
multidisciplinar
amarra os
processos;
(4)Reutilizao de
resduos;
(1)Informao
para as pessoas;
(3)Existncia de
um profissional
especfico para
acompanhar
processos e
documentaes.
(2)Equipe do
projeto mais todos
os envolvidos
para atendimento
aos pr-requisitos.
(2)Envolvimento de
todos os nveis
hierrquicos.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Treinamento, orientao e instruo = 6
(2) Abordagem holstica com o envolvimento de todos os nveis hierrquicos = 7
(3) Controle, auditoria e fiscalizao = 5
(4) Mudana especfica e pontual no processo = 8
(5) Mudana de cultura = 3



136

ANEXO K SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 5 Questo 11
1 Categoria Construtoras
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 11: Como se evidencia a mudana no sistema de gerenciamento da obra e quais as mais
relevantes?
A B C D E
(1)Reuso da
gua;
(1)Utilizao de
fontes
alternativas de
energia;
(1)Aproveitar
melhor as
exposies
naturais;
(1)Propiciar
conforto
trmico;
(2)Mudana de
conceitos;
(3)Existncia da
equipe
multidisciplinar;
(2)A questo da
sustentabilidade
no pode ser
vista como um
complicador;
(3)Fluidez da
informao;
(3)Conceitos
bem definidos e
envolvimento
horizontal e
vertical.
(1)Reduo de
desperdcio e
custo;
(2)Fazer certo a
primeira vez;
(2)Evitar
retrabalho;
(3)Melhorar
planejamento;
(2)Mudar
comportamento
das pessoas;
(2)Mudana de
atitude;
(4)Melhorar
qualificao do
pessoal;
(4)Obter pessoas
com mais vivncia
em reas
especficas;
(4)Competncia
para fazer.

(3)Atravs de
relatrios;
(3)Utilizao de
consultorias;
(3)Mais tempo
para planejar e
pensar em cada
passo;
(3)Interao dos
processos;
(3)Gerenciamento
das etapas do
processo.
(5)Atender a
legislao;
(1)Destinao dos
resduos;
(4)Treinamento;
(4)Acompanhamento.
(6)No h
evidncia de
mudanas.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 6
(2) Mudana de cultura = 6
(3) Melhoria no planejamento e comunicao = 9
(4) Treinamento e contratao de mo de obra especializada = 5
(5) Obedincia s normas e requisitos legais = 1
(6) No possvel evidenciar mudanas = 1

137

ANEXO L SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 5 Questo 12
1 Categoria Construtoras
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 12: Qual o impacto na gerao de resduos?
A B C D E
(3)Verificar
disposio
do resduo;
(2)Verificar o
descarte
final;
(1)Evitar
desperdcio;
(3)Sistemas
construtivos
inovadores;
(3)Sistemas
construtivos
menos
poluentes;
(3)Utilizar
painis pr-
moldados e
reutilizveis;
(1)Fazer
triagem dos
resduos;
(2)Verificar a
destinao
final;
(1)Reuso na
prpria obra;
(2)Necessid
ade de
transporte;
(3)Quebra
de
paradigma;
(1)Impacto
financeiro.
(1)Reduzir;
(1)Reutilizar.
(1)Reduo;
(1)Reaproveitamento
(1)Diminuir resduos;
(1)Reaproveitamento.
(1)Reduo na
gerao;
(1)Reaproveitamento
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Reduzir, reutilizar e reciclar = 7
(2) Destinao final adequada do resduo = 4
(3) Adoo de procedimentos minimizadores de gerao de resduos = 4



138

ANEXO M SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 1 Objetivo 5 Questo 13
1 Categoria Construtoras
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 13: O que muda na organizao do canteiro de obras?
A B C D E
(1)A logstica;
(1)Controle dos
resduos;
(1)Descarte dos
resduos;
(3)Limpeza da
obra;
(1)Bia de
resduos;
(2)Educao
ambiental;
(1)Triagem dos
resduos;
(2)Comunicao
da reciclagem.
(2)Arborizao;
(3)Lavagem de
rodas de
caminhes;
(3)Lava ps;
(1)Coleta
seletiva;
(1)Bias de
conteno de
resduos;
(1)Classificar e
separar
resduos;
(1)Identificao
dos materiais.
(2)Conscientizao. (1)Acondicioname
nto dos resduos;
(3)Cuidados com
a contaminao
com leo.
(2)Conscien-
tizao dos
colaborado-res.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Destinao final adequada dos resduos = 10
(2) Mudana cultural = 4
(3) Cumprimento de legislao, normas e certificaes = 4



139

ANEXO N SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 1 Questo 1
2 Categoria Contratantes
Objetivo 1: Identificar os requisitos necessrios para obter certificao verde da construo civil.
Questo 1: O que muda em uma construo considerada sustentvel em relao a outra
considerada no sustentvel?
F G
(1)Melhora a imagem da empresa;
(2)Maior controle;
(2)Reduo do impacto na vizinhana;
(2)Reduo do nvel de rudo;
(2)Reduo do nvel de poeira.
(3)Segregao do resduo;
(2)Preocupao com a poluio sonora;
(3)Destinao dos resduos;
(2)Preocupao com o entorno;
(4)Cultura para a sustentabilidade;
(2)Controle de rudos.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Valorizao do empreendimento/mudana de imagem = 1
(2) Mudana de processos de trabalho(RH, Projetos, Estruturas e Controles) 6
(3) Diminuio e reaproveitamento de resduos = 6
(4) Mudana de cultura = 1
140

ANEXO O SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 2 Questo 2
2 Categoria Contratantes
Objetivo 2: Identificar os produtos e processos utilizados nas construes verdes.
Questo 2: Qual o impacto na cadeia dos fornecedores?
F G
(1)Oportunidade para os fornecedores. (2)Utilizao de produtos homologados.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Oportunidade para os fornecedores = 1
(2) Utilizao de produtos homologados = 1

141

ANEXO P SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 2 Questo 3

Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) No respondida = 1
(2) No h evidncia = 1

















2 Categoria Contratantes.
Objetivo 2: Identificar os produtos e processos utilizados nas construes verdes.
Questo 3: Qual a importncia na utilizao de produtos certificados?
F G
(1)No respondida. (2)No h exigncia de produtos certificados.
142

ANEXO Q SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 3 Questo 4

Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 8









2 Categoria Contratantes.
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 4: Quais mudanas ocorrem na elaborao do projeto?
F G
(1)Novas tecnologias;
(1)Utilizao de energia renovvel;
(1)Melhor eficincia dos equipamentos;
(1)Utilizao torneiras com reduo de fluxo.
(1)Reuso de gua;
(1)Reduzir o uso do ar condicionado;
(1)Mudana no projeto eltrico e hidrulico.
143

ANEXO R SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 3 Questo 5
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 5: Quais as mudanas relacionadas economia de gua e energia?
F G
(1)Pr-requisito do LEED que haja reduo
de no mnimo 14% na energia.
(1)Reaproveitamento;
(1)Utilizao de equipamentos mais eficientes;
(1)Utilizao de vlvulas com vazo reduzida.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 4












144

ANEXO S SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 3 Questo 6
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 6: O que a nova legislao sobre resduos ir provocar de mudanas?
F G

(1)No tinha opinio formada. (1)No tinha opinio formada.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Desconhece/no soube opinar = 2
















145

ANEXO T SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 4 Questo 7
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 4: Identificar alteraes de custos na construo sustentvel em relao construo
convencional e o impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 7: Qual o impacto no custo da obra?
F G
(2)Pode variar entre 5 e 15%;
(2)Assumiram incremento de 10%.
(1)No soube informar.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) No soube precisar = 1















146

ANEXO U SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 4 Questo 8
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 4: Identificar alteraes de custos na construo sustentvel em relao construo
convencional e o impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 8: Quais as mudanas nos aspectos comerciais do empreendimento?
F G
(1)No respondido. (2)Acha que o preo aumenta, mas no soube
estimar.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Aumenta, mas no soube precisar = 1
(2) No soube precisar = 1















147

ANEXO V SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 5 Questo 9
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 9: Quais as mudanas necessrias na qualificao da mo de obra e quais as mais
relevantes?
F G
(1)Mudana da cultura e da conscincia com
relao sustentabilidade tendo em vista o
desconhecimento do assunto.
(1)Educao;
(1)Vivncia com o tema sustentabilidade;
(1)Desenvolver conscincia para sustentabilidade.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Mudana de cultura = 4






148

ANEXO X SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 5 Questo 10
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 10: Como se caracteriza a atuao da equipe multidisciplinar?
F G
(2)Existe para qualquer obra;
(2)Em obras certificadas, gera mais
documentos de controles;
(1)Pessoa especfica para atender ao rgo
certificador;
(3)Reconhecer a especialidade de cada um;
(3)Flexibilizar;
(3)Harmonizar;
(3)Chegar ao meio termo.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Controle, auditoria e fiscalizao = 1
(2) Mudana especfica e pontual no processo = 2
(3) Mudana de cultura = 3










149

ANEXO Y SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 5 Questo 11
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 11: Como se evidencia a mudana no sistema de gerenciamento da obra e quais as mais
relevantes?
F G

(1)Mudana na elaborao do projeto com
premissas bem definidas;
(2)Reutilizao do esgoto;
(2)Reutilizao da gua;
(2)Reduo no uso da energia.
Reduo do desperdcio;
Formao do profissional;
Vivncia na rea especfica.


Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Alterao no projeto da obra = 1
(2) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 2












150

ANEXO Z SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 5 Questo 12
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 12: Qual o impacto na gerao de resduos?
F G
(1)Segregar o resduo;
(2)Destinar o resduo de forma correta.
(2)Logstica no transporte do resduo.

Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Reduzir, reutilizar e reciclar = 1
(2) Destinao final adequada do resduo = 2










151

ANEXO AA SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 2 Objetivo 5 Questo 13
2 Categoria Contratantes.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 13: O que muda na organizao do canteiro de obras?
F G
(1)Espao protegido para mquinas e
equipamentos;
(2)Controle de vazamento de leo e
combustvel;
(1)Local especfico para manusear tintas.
(3)Conforto;
(4)Menor ndice de acidentes;
(1)Mais espao;
(1)Classificao e separao de resduos;
(1)Saber onde esto as coisas.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Layout e processo de logstica = 5
(2) Reduo de resduos e sujeira = 1

152

ANEXO AB SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 1 Questo 1
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 1: Identificar os requisitos necessrios para obter certificao verde na construo civil
Questo 1: O que muda em uma construo considerada sustentvel em relao a outra
considerada no sustentvel?
H I
(2)Muda a performance ambiental;
(1)Economia de gua;
(1)Economia de energia;
(1)Menos extrao no meio ambiente;
(1)Uso de materiais com composio de
reciclados;
(5)Uso de materiais menos txicos;
(6)Agrega valor ao prdio, melhorando o
aluguel;
(2)Muda a gesto da criao do
empreendimento;
(2)Maior controle sobre o empreendimento;
(2)Mais tecnologia incorporada;
(2)Maior organizao do canteiro de obras;
(1)Estao de tratamento de gua;
(1)Economia com manuteno;
(2)Aumento do nvel de controle sobre o
empreendimento;
(2)Maior conhecimento tcnico dos
engenheiros, arquitetos e equipe de
construo.
(2)Muda o recebimento de materiais;
(7)Os subcontratados devem obedecer aos
mesmos pr-requisitos;
(2)A obra deve causar menos impactos;
(2)O prdio sustentvel o que gera
impactos sociais positivos e no somente os
ambientais;
(1)Uso de torneiras economizadoras.
(2)Integrao vem do projeto;
(2)Viso coerente do projeto;
(2)Muda o sistema de gesto do projeto;
(2)Maior nvel de ateno com coisas especficas;
(2)Exigncia de autoavaliao;
(6)Constituir novidade;
(2)Impacto junto a vizinhos;
(3)Mudana na cultura;
(1)Buscar solues mais econmicas.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica, luminosidade natural) = 8
(2) Mudana de processos de trabalho (RH, Projetos, Estruturas e Controles) = 12
(3) Mudana de cultura = 4
(4) Utilizao de produtos/insumos sustentveis = 1
(5) Diminuio e reaproveitamento de resduos = 2
(6) Cumprimento de legislao, normas e certificaes = 1
(7) Valorizao do empreendimento/mudana de imagem = 1

153

ANEXO AC SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 2 Questo 2
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 2: Identificar os produtos e processos utilizados nas construes verdes.
Questo 2: Qual o impacto na cadeia dos fornecedores?
H I
(2)Produtos melhores;
(2)Melhor performance ambiental;
(2)Produtores se movimentam para saber
apresentar seus produtos;
(2)Desinformao entre os produtores e
desconhecimento se o produto
sustentvel;
(1)Produtores esto buscando certificao
ambiental;
(2)Produtos j certificados: madeira, carpete
e piso;
(2)Produtos esto sendo testados;
(2)Padronizao ainda no resolvida;
(1)Trabalho legalizado.
(1)Excluso da cadeia de fornecedores no formais;
(1)Aumentar a formalidade da cadeia de
fornecedores;
(4)Produto tem de funcionar e ser durvel;
(2)Fornecedor precisa saber caractersticas
ambientais do seu produto ao longo do ciclo de vida;
(3)Saber a origem da matria prima;
(5)Pouco impacto na gerao de resduo;
(1)Exigncia de padro;
(1)Observar aspecto de desmontagem e
reaproveitamento; atendimento legislao.

Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Cumprimento de legislao, normas e certificaes = 5
(2) Utilizao de produtos sustentveis = 7
(3) Rastreabilidade da matria-prima = 1
(4) Melhor qualidade do produto = 1
(5) Reduo na gerao de resduos = 1






154

ANEXO AD SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 2 Questo 3
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 2: Identificar os produtos e processos utilizados nas construes verdes.
Questo 3: Qual a importncia na utilizao de produtos certificados?
H I
(3)Impacto positivo na edificao;
(3)Precisa integrao do projeto com o que
ser comprado;
(2)Necessrio criar novos padres;
(2)Premiam a pontuao para certificao;
(2)Adequado uso de produtos certificados;
(3)Memoriais de obras: esttica e qualidade.
(2)Atendimento a normas tcnicas;
(2)Certificao gera confiana;
(2)Funcionalidade e durabilidade;
(1)Menos impacto ambiental;
(1)Menos impacto na sade;
(2)Melhor nvel de informao;
(2)Melhor qualidade;
(2)Anlise do ciclo de vida do produto.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Reduo do impacto ambiental = 2
(2) Adequao do produto com relao funcionalidade, qualidade, padres e
normas = 9
(3) Impacto e mudana na concepo do projeto = 1




155

ANEXO AE SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 3 Questo 4
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 4: Quais mudanas ocorrem na elaborao do projeto?
H I
(1)Incorporao de mais tecnologia com
integrao entre as disciplinas eltrica,
hidrulica, arquitetura e luminotcnica;
(2)Anlise pela equipe de projeto;
(3)No reutilizar projetos do passado;
(3)Projeto sustentvel requer mais tempo e
energia;
(3)O que se aplica em um projeto no
aplicvel em outro;
(3)Definio de parmetros de performance;
(1)Responsabilidade pela definio de
tecnologias;
(3)Definio de estratgias e metas;
(4)Reduo do consumo de energia;
(3)Avaliar custo-benefcio.
(3)Estabelecer critrios;
(3)Verificar normas de certificao e referencial
tcnico.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Incorporao de tecnologia = 2
(2) Interao e integrao de vrias reas = 1
(3) Os projetos so diferenciados e nicos = 8
(4) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica e luminosidade natural) = 17

156

ANEXO AF SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 3 Questo 5
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 5: Quais as mudanas relacionadas economia de gua e energia?
H I
(3)Prdio pronto, reduo de 20% no
consumo de gua e 10% no consumo de
energia;
(1)Canteiro de obras: uso da gua da chuva;
reso da gua para uso em vaso sanitrio;
(2)Uso de aquecimento solar;
(1)Estao de tratamento de esgoto.
(3)Depender de cada projeto e depender de boas
prticas de uso.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Maximizar a eficincia na utilizao dos recursos naturais (gua, energia
eltrica e luminosidade natural) = 2
(2) Uso de tecnologia = 1
(3) Cumprimento de legislao, normas e certificaes = 2










157

ANEXO AG SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 3 Questo 6
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 3: Identificar diferenciais e impactos nas concepes dos projetos de construes
sustentveis.
Questo 6: O que a nova legislao sobre resduos ir provocar de mudanas?
H I
(2)Destinao final dos resduos. (1)Ainda no observaram a nova legislao
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Destinao final dos resduos = 1
(2) Desconhece a legislao = 1

















158

ANEXO AH SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 4 Questo 7
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 4: Identificar alteraes de custos na construo sustentvel em relao construo
convencional e o impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 7: Qual o impacto no custo da obra?
H I
(4)Aumenta, mas o custo reflexo da maior
quantidade de tecnologia incorporada ao
prdio;
(3)O mtodo, segundo pesquisa, ainda
questionvel;
(3)A diferena no somente de custo, mas
tambm de produto, o que torna a
comparao difcil;
(2)Normal, 2 a 4%. Extraordinrio 10%;
(3)No projeto, a integrao de diferentes
profissionais pode diminuir o custo, tanto
inicial quanto de operao
(4)No aumenta necessariamente;

Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Aumenta sem saber o percentual = 0
(2) Entre 3 e 15% = 1
(3) Diferena de produtos e qualificaes dificulta a avaliao = 3
(4) Depender do projeto = 1





159

ANEXO AI SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 4 Questo 8
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 4: Identificar alteraes de custos na construo sustentvel em relao construo
convencional e o impacto no aspecto comercial do empreendimento.
Questo 8: Quais as mudanas nos aspectos comerciais do empreendimento?
H I
(2)Ganho de valor em termos de locao;
(2)Melhores taxas de vacncia, onde o
prdio est sempre ocupado;
(3)Produto diferenciado;
(3)Valor agregado ao produto;
(2)Venda com ganhos maiores.
(2)Aumenta sem precisar.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Aumenta, mas no soube precisar = 4
(2) Produto diferenciado, com maior valor agregado = 1












160

ANEXO AJ SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 5 Questo 9
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 9: Quais as mudanas necessrias na qualificao da mo de obra e quais as mais
relevantes?
H I
(3)Conhecer tecnologia nova de mercado;
(3)Participar de feiras e eventos;
(3)Ter informaes sobre produtos e
tecnologias no Brasil e no mundo;
(3)Caracterstica de pesquisador e cientista;
conseguir embarcar coisas no projeto;
(3)Utilizar materiais com baixo ndice de
componente orgnico voltil;
(1)Palestras;
(4)Conscientizao;
(5)Tratamento de resduos;
(4)Envolver os subcontratados para aceitar
um prdio com menor impacto.
(2)Equipes de construo;
(1)Necessidade de aumentar a industrializao da
mo de obra;
(2)Padronizar processos;
(5)Menor gerao de resduo;
(2)Reduzir tempo de produo.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Realizao de treinamento = 2
(2) Mudana de processo de produo = 4
(3) Conhecimento de novas tecnologias = 5
(4) Mudana de cultura = 2
(5) Gerao e tratamento de resduos = 1



161

ANEXO AK SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 5 Questo 10
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo10: Como se caracteriza a atuao da equipe multidisciplinar?
H I
(1)Integrao planejada;
(2)Comunicao;
(2)Ajuste de linguagem;
(1)Todos devem atender ao mesmo
propsito;
(1)Trocar trabalho isolado por trabalho
integrado;
(1)Solues podem vir de diferentes reas;
(1)A soluo no passa por um nico
especialista.
(2)Comunicao;
(1)Integrao em todas as etapas do projeto;
(1)Ter controle de toda a obra;
(1)No precisa haver necessariamente uma equipe
diferenciada.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Abordagem holstica com o envolvimento de todos os nveis hierrquicos = 8
(2) Adequao da comunicao = 3







162

ANEXO AL SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 5 Questo 11
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras.
Questo 11: Como se evidencia a mudana no sistema de gerenciamento da obra e quais as mais
relevantes?
H I
(1)Gerenciamento convencional: prazo,
custo, qualidade, acompanhamento do
escopo e segurana;
(1)Gerenciamento sustentvel incorpora: o
que o projeto previu, o que est sendo
comprado, o que foi aplicado no canteiro de
obras, destino correto dos resduos,
utilizao de ferramentas para gerenciar a
sustentabilidade, alocao de equipe de
acompanhamento, destino dos resduos e
gerao de poeira;
(2)Planejamento do layout do canteiro de
obras;
(3)Utilizao de lavas-ps, lava-rodas e
caixa de decantao;
(1)Evitar retrabalho e improvisao.
(1)Viso coerente do projeto;

Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Alterao no projeto da obra = 4
(2) Alterao no layout da obra = 1
(3) Alterao no processo do controle de gerao de sujeira = 1



163

ANEXO AM SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 5 Questo 12
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras
Questo 12: Qual o impacto na gerao de resduos?
H I
(1)Obra convencional, os resduos no so
triados, a legislao no observada e no
h recuperao de resduos.
No abordado.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Obra convencional no h triagem de resduos.

164

ANEXO AN SISTEMATIZAO DAS RESPOSTAS
Categoria 3 Objetivo 5 Questo 13
3 Categoria rgos Relacionados Certificao.
Objetivo 5: Identificar os requisitos necessrios gesto e ao gestor de construes sustentveis e
alteraes nos processos de gesto de obras
Questo 13: O que muda na organizao do canteiro de obras?
H I
(1)Layout compatvel com estratgias
ambientais;
(2)Diminuio do impacto no entorno;
(1)Processo de logstica;
(1)Como ser feito.
(3)Reduo de resduos;
(3)Manuseio;
(4)Visual;
(5)Observao a legislao;
(1)Organizao dos fluxos;
(3)Incomodar o mnimo possvel a vizinhana;
(2)Reduzir rudo, poeira, sujeira e trfego.
Fonte: elaborado pelo autor 2011.
(1) Layout e processo de logstica = 4
(2) Reduo de resduos e sujeira = 2
(3) Reduo do impacto com o entorno = 3
(4) Melhora o visual da obra = 1
(5) Cumprimento de legislao, normas e certificaes = 1

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