El siguiente modelo contiene algunos temas que facilitarn el desarrollo del

estatuto de cada comunidad. Sin embargo, ninguno de sus artculos es de

uso obligatorio. Por tanto, dado que se tratan de recomendaciones, su valor
es solo referencial. Esta propuesta puede adecuarse o modifcarse segn la
del derecho consuetudinario de cada Comunidad ativa.
MODELO DE ESTATUTO
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1.-
!a Comunidad ativa reconocida se denomina "#####..$ %indicar
nombre& est conformada por personas naturales que se someten a las
normas del presente estatuto, a la !e' de Comunidades ativas, (ecreto
!e' ) **+,- ' su reglamento, el Convenio sobre Pueblos .ndgenas '
/ribales en Pases .ndependientes ) +01 de la 2rgani3aci4n .nternacional
del /raba5o 6 2./, aprobado por 7esoluci4n !egislativa 8 *0*-9, la
(eclaraci4n de las aciones :nidas sobre los derechos de los pueblos
indgenas, la Constituci4n Poltica del Per ' dems disposiciones sobre la
materia.
Articulo 2.-
!a Comunidad ativa tiene duraci4n indefnida. Est asentada en la
cuenca#.####.. del distrito de la provincia ' departamento, de acuerdo
con lo establecido en la resoluci4n administrativa de reconocimiento.
TTULO II
DE LOS FINES Y FUNCIONES DE LA COMUNIDAD:
Artculo !.-
!a Comunidad ativa en el desarrollo de su vida institucional se rige por los
siguientes principios;
a& Conservaci4n ' difusi4n de los valores, costumbres ' tradiciones propias
de la comunidad.
b& (efensa de los intereses comunales.
c& (esarrollo pleno de sus miembros acorde con su condici4n ' dignidad de
personas.
d& .gualdad de derechos ' obligaciones de los comuneros.
e& Participaci4n plena de sus miembros en la vida comunal.
f& Solidaridad, reciprocidad ' a'uda mutua entre los comuneros.
g& (efensa del equilibrio ecol4gico, preservaci4n ' mane5o racional de los
recursos naturales.
h& 2tros principios que se a5usten a sus costumbres o derecho
consuetudinario.
Artculo ".-
Son funciones de la Comunidad ativa;
a& <ormular ' e5ecutar sus planes ' programas de desarrollo en los
diferentes campos o aspectos de la vida comunal, promoviendo la
participaci4n de los comuneros.
b& 7egular, entre sus miembros, el acceso al uso de la tierra ' de otros
recursos naturales.
c& 2rgani3ar el r=gimen de traba5o de sus miembros para las actividades
comunales ' familiares que contribu'an al me5or aprovechamiento de su
patrimonio.
d& Coordinar con instituciones estatales ' privadas la e5ecuci4n de
programas de desarrollo dentro del mbito territorial de la comunidad.
e& (ifundir, coordinar ' apo'ar el desarrollo de sus actividades culturales,
cvicas, sociales ' otras de carcter aut=ntico de la comunidad.
f& En general, reali3ar cualquier actividad que contribu'a al logro de los
ob5etivos de la comunidad.
TTULO III
DE LOS COMUNEROS DE LA COMUNIDAD NATI#A
Artculo $.-
Son miembros integrantes de la Comunidad ativa;
a& !os nacidos en el seno de la comunidad.
b& !os nacidos en otras comunidades ' residan en ella en forma
permanente.
c& !os que sean incorporados a la comunidad ' que renan los requisitos
se>alados en el presente Estatuto.
!a incorporaci4n en la comunidad ', por lo tanto, en el Padr4n Comunal
ser aprobada por asamblea general, para cu'o efecto se requerir de la
asistencia como mnimo del ,-? de los comuneros ' el voto aprobatorio
unnime de los presentes.
Artculo %.-
Constitu'en requisitos indispensables ' concurrentes para la inscripci4n de
un comunero en el padr4n de comuneros de la comunidad, los siguientes;
a& @aber nacido en la comunidad o haber sido incorporado como miembro
de la Comunidad.
b& 7esidir en forma estable en la Comunidad ativa.
c& /ener +A a>os cumplidos o tener capacidad civil %menores de edad con
familia estable&.
d& o pertenecer a otra Comunidad ativa
Artculo &.-
Se considera dos clases de comuneros; Comunero @biles ' Comuneros o
@biles.
B (enomnese Comuneros hbiles a aquellos miembros de la comunidad, sea
hombre o mu5er, que estn inscritos en el padr4n de comuneros ' tienen
vigentes sus derechos contemplados en el Estatuto.
B (enomnese Comuneros o hbiles a aquellos miembros de la comunidad,
sea hombre o mu5er, menores de edad, los que no estn inscritos en el
padr4n de comuneros, ' a los comuneros que tienen suspendidos sus
derechos.
Artculo '.-
Se pierde la condici4n de comunero en los siguientes casos;
a& Por renuncia voluntaria puesta en conocimiento de la asamblea general.
b& Por fallecimiento.
c& Por residir fuera del territorio comunal por ms de ###. meses
consecutivos, sin ra34n ni 5ustifcaci4n vlida.
d& Por estar inscrito en otro padr4n comunal.
e& Por eCclusi4n acordada por la asamblea general, entre otros, por los
siguientes casos;
e.+& .ncumplir las obligaciones contradas con la Comunidad ativa.
e.*& Dctuar contra los intereses de la misma.
e.9& Por cometerse infracci4n grave.
Artculo (.-
!a declaraci4n de p=rdida de la condici4n de comuneros ser acordada por
asamblea general, para cu'o efecto se requerir de la asistencia como
mnimo del ,-? de los comuneros ' el voto aprobatorio unnime de los
presentes.
Artculo 1).-
o pierden la condici4n de comunero;
a& !os ausentes por ra3ones de estudio o de salud, debidamente
acreditados.
b& !os que estn cumpliendo el servicio militar obligatorio.
c& !os ausentes por motivos de traba5o, con conocimiento previo de la
Dsamblea Eeneral.
Artculo 11.-
/odos los Comuneros deben estar debidamente inscritos en el "Padr4n de
Comuneros$. En el registro de cada Comunero se de5ar constancia de los
siguientes datos;
a& ombres ' apellidos completos.
c& Estado civil.
d& 2cupaci4n o actividad.
e& (ocumento acional de .dentidad en el caso de contarlo.
f& <echa de acimiento.
g& Cargo o representaci4n que e5erce en la Comunidad.
h& <echa de incorporaci4n.
l& <echa de eCclusi4n.
m& Fotivo de eCclusi4n.
n& <irma del Comunero 'Go huella digital.
>& <echa.
Artculo 12.-
Son derechos de los comuneros;
a& Elegir ' ser elegido para los cargos directivos.
b& .ntervenir con vo3 ' voto en las asambleas comunales.
c& Presentar ante las autoridades comunales, las iniciativas ' planes que
5u3guen adecuados para la me5or marcha de la comunidad.
d& Solicitar ' recibir informes sobre la gesti4n ' el desenvolvimiento de las
actividades de la Hunta (irectiva.
e& Solicitar a la Hunta (irectiva, cuando sea necesario, la convocatoria a
asamblea general.
f& 2tros segn el derecho consuetudinario de la comunidad.
g& Participar de los recursos naturales necesarios para la satisfacci4n de sus
necesidades familiares, preservando el medio ecol4gico para la presente '
futuras generaciones.
Artculo 1!.-
Son obligaciones de los comuneros;
a& Cumplir con lo establecido en el estatuto ' con los acuerdos adoptados
en la asamblea general.
b& Dsistir a las asambleas, reuniones ' traba5os comunales que se
convoquen.
c& Participar activamente en forma regular en las actividades de la
comunidad.
d& Emitir su voto en las elecciones comunales.
e& Dceptar los cargos que se le asignen.
f& (enunciar ante la Hunta (irectiva o ante la asamblea general cualquier
acto negativo o per5udicial que atente contra la organi3aci4n comunal.
g& Proteger ' defender los bienes de la comunidad.
h& 2tros segn el derecho consuetudinario de la comunidad.
i& Participar en los traba5os ' faenas %mingas& comunales que se convoquen
por asamblea general o Hunta (irectiva.
Artculo 1".-
!os comuneros cometen delito o falta cuando violan las disposiciones del
presente estatuto ' los acuerdos de las Dsambleas Eenerales, segn sea la
gravedad del delito o de la falta, las sanciones de amonestaci4n sern
impuestas por la Hunta (irectiva ' las dems sanciones por acuerdo de la
asamblea general, teniendo en consideraci4n lo regulado en el derecho
consuetudinario de la comunidad.
Artculo 1$.-
!a Comunidad ativa e5ercer la administraci4n de 5usticia en aplicaci4n de
lo dispuesto por el artculo +I18 de la Constituci4n Poltica del Per.
En virtud de dicha facultad, las autoridades comunales conocern,
resolvern o sancionarn de manera defnitiva los conJictos ' controversias
de naturale3a civil de mnima cuanta que se originen entre los miembros de
la comunidad, aplicando las normas de su propio derecho consuetudinario.
!as infracciones consideradas como delitos, se resolvern en primera
instancia a nivel comunal 'Go federaci4n, caso contrario sern puestos en
conocimiento de la autoridad policial 'Go 5udicial correspondiente, para los
fnes legales del caso.
TTULO I#
DE LOS *RGANOS DE GO+IERNO DE LA Co,u-i./. N/ti0/
Artculo 1%.-
Constitu'en 4rganos de gobierno de la comunidad;
B !a asamblea general,
B !a Hunta (irectiva.
Artculo 1&.-
!a asamblea general es el 4rgano mCimo de la comunidad que decide
sobre los asuntos propios de su competencia. Est compuesta por todos los
comuneros inscritos en el padr4n de comuneros. Sus acuerdos tienen el
carcter de obligatorio para todos sus miembros, incluso los que no
participan en la asamblea.
Artculo 1'.-
!a asamblea general se reali3a con la frecuencia que estable3ca el derecho
consuetudinario de la comunidad. Dsimismo, se rene para la elecci4n de la
nueva Hunta (irectiva.
!a convocatoria a asamblea general se efecta por el 5efe de la comunidad.
El sub5efe efectuar la convocatoria en caso de ausencia o impedimento
del 5efe. En caso el 5efe o sub5efe se nieguen o no puedan efectuar la
convocatoria a asamblea general ' la petici4n de convocatoria est=
a5ustada al derecho consuetudinario de la comunidad, podrn formular la
convocatoria el ... ? %indicar porcenta5e& de los comuneros.
Artculo 1(.-
!a convocatoria a las asambleas se reali3ar de manera oral de acuerdo a
las costumbres de la comunidad, indicando la fecha se>alada para la
asamblea, el lugar, da, hora ' temas a tratar en la asamblea.
Artculo 2).-
!a asamblea general requiere la asistencia del ,-? de los comuneros
hbiles. En segunda convocatoria requiere la asistencia del 0K? de los
comuneros hbiles. !os acuerdos requieren el voto aprobatorio del ,-? de
los presentes.
Artculo 21.-
Corresponde a la asamblea general;
a& Elegir a los miembros de la Hunta (irectiva.
b& (ecidir la incorporaci4n de comuneros a la comunidad o declaraci4n de la
p=rdida de la condici4n de comuneros.
c& (ecidir cualquier controversia sobre la inscripci4n de los comuneros en el
padr4n comunal.
d& Dprobaci4n ' Fodifcaci4n de estatutos.
e& 7esolver cualquier asunto que se somete a su competencia.
f& ECaminar ' aprobar la labor de la Hunta (irectiva.
h& 7esolver e imponer sanciones previstas a los comuneros infractores.

Artculo 22.-
!os acuerdos de las asambleas generales constarn en el libro de actas de
la comunidad.
Artculo 2!.-
!a Hunta (irectiva es el 4rgano responsable del gobierno, administraci4n '
representaci4n legal de la Comunidad ativa. Est constituida por los
cuatros integrantes; 5efe, sub5efe, secretario ' tesorero.
Sus funciones sern las siguientes;
a& El Hefe de la Comunidad ativa, es la autoridad mCima de la Hunta
(irectiva ' representante legal de la comunidad para todos los actos que la
comprometan en lo econ4mico, 5udicial ' administrativo. Es el encargado de
convocar ' dirigir las reuniones de la Hunta (irectiva ' las asambleas
generales. .nscribir la Hunta (irectiva ante la (irecci4n 7egional Dgraria ' los
7egistros Pblicos. 7esolver los conJictos ' controversias de naturale3a civil
de mnima cuanta que se originen entre los miembros de la comunidad, as
como las faltas que se cometan. Conducir la gesti4n comunal.

b& El sub5efe reempla3ar al Hefe de la Comunidad ativa, en caso de
ausencia o impedimento %sea 5ustifcada o no&. 2rgani3a ' coordina las
comisiones que requiera la comunidad.
c& El secretario es el encargado de conducir, conservar ' actuali3ar el libro
de actas, el padr4n de comuneros ' otros documentos de la comunidad,
suscribiendo con5untamente con el 5efe, los documentos de trmite
administrativo.
d& El tesorero es el responsable del mane5o ' conservaci4n de los fondos,
bienes ' libros contables de la comunidad, suscribiendo los documentos
contables con5untamente con el 5efe.
Artculo 2".-
!os miembros de la Hunta (irectiva sern elegidos para un perodo de #.
a>os, pudiendo ser reelegidos en sus respectivos cargos en los que
conforma la Hunta (irectiva, solamente por un periodo ms. Lencido el
perodo de funciones, continuar en sus funciones hasta la elecci4n de la
nueva Hunta (irectiva ' no podr convocar a asamblea general ni reali3ar
actos que atenten contra los derechos de las tierras comunales ni la
suscripci4n de convenios o contratos con empresas u otros particulares.
Artculo 2$.-
Para ser miembro de la Hunta (irectiva se requiere;
a& Estar inscrito en el padr4n de comuneros de la comunidad.
b& Eo3ar de todos los derechos al interior de la comunidad.
Artculo 2%.-
!a Hunta (irectiva reali3ar sus reuniones cuando lo solicite el 5efe de la
Comunidad o dos miembros de la 5unta.
Artculo 2&.-
!a convocatoria a la Hunta (irectiva ser efectuada oralmente, avisando con
la anticipaci4n necesaria la fecha para la reuni4n, el lugar, da, hora '
temas a tratar, de acuerdo con el derecho consuetudinario de la Comunidad
ativa. o ser necesaria la convocatoria cuando todos los integrantes de la
Hunta (irectiva est=n presentes ' acuerden celebrar la reuni4n sin aviso
previo.
Artculo 2'.-
Para el inicio de la sesi4n de Hunta (irectiva %cu4rum& se requiere la
asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. El sub5efe solo asistir a
las sesiones que requieran su presencia, de acuerdo con sus funciones.
!os acuerdos de la Hunta (irectiva se adoptarn por ma'ora simple. El 5efe
tiene voto dirimente en caso de empate en la votaci4n.
Artculo 2(.-
!os acuerdos adoptados en la sesi4n de la Hunta (irectiva debern ser
consignados en el acta que se eCtender en el libro de actas de sesiones de
Hunta (irectiva. El acta debe estar frmada por el Hefe de la Comunidad
ativa, ' el secretario.
Artculo !).-
Son atribuciones de la Hunta (irectiva;
a& E5ercer la representaci4n legal de la comunidad por medio del Hefe de la
Comunidad ativa,.
b& (irigir la gesti4n administrativa, econ4mica ' social de la comunidad.
c& Convocar a asambleas generales ' a elecciones de Hunta (irectiva, a
trav=s del 5efe de la comunidad
d& Presentar a la asamblea general los resultados de su gesti4n.
e& Proponer a la asamblea general todos los dems asuntos que requieren
ser adoptados por dicho 4rgano supremo, por inter=s comn de la
comunidad.
f& Lelar por la seguridad e integridad del patrimonio cultural, social,
econ4mico ' territorial de la Comunidad.
g& Cumplir ' hacer cumplir el estatuto, los acuerdos ' disposiciones de la
Dsamblea Eeneral.
h& Suscribir toda clase de actos ' contratos permitidos por la !e', acordados
por Dsamblea Eeneral en benefcio de la comunidad.
i& 2tras que asigne la asamblea general.
Artculo !1.-
Para ma'or control, la Hunta (irectiva llevar los siguientes libros legali3ados
ante el otario Pblico o Hue3 de Pa3; !ibros de actas de asamblea general '
Hunta (irectiva, libro de actas del padr4n de comuneros, libro de
contabilidad.
TTULO #
DE LAS ELECCIONES DE LA 1u-t/ Dir2cti0/
Artculo !2.-
!a elecci4n de los miembros de la Hunta (irectiva se efectuar en asamblea
general, mediante voto personal, libre, secreto ' obligatorio.
Drtculo 99.B
Para llevar a cabo la elecci4n de la Hunta (irectiva, la asamblea general
convocada para tal fn deber contar con la asistencia del##.? %indicar
porcenta5e&como mnimo del total de comuneros, hbiles inscritos en el
padr4n de comuneros.
Artculo !".-
!a elecci4n de los integrantes de la Hunta (irectiva, se efectuar ba5o las
siguientes reglas;
B El Hefe de la comunidad preside la asamblea general.
B El Hefe de la comunidad verifcar que se cuente con la asistencia de
nmero mnimo de comuneros hbiles inscritos en el padr4n comunal para
iniciar la asamblea general.
B Lerifcada la asistencia mnima del nmero de comuneros requeridos dar
inici4 a la asamblea general, que designar al comunero o comuneros que
desarrollar el proceso electoral.
B El comunero o comuneros que desarrollarn el proceso electoral solicitar
a la asamblea las propuestas de los candidatos para la elecci4n de nueva
Hunta (irectiva ' dar lectura los requisitos que debe reunir los candidatos.
B Establecidos los candidatos por cargo, cada comunero emitir su voto.
B Efectuado el conteo de los votos, se proclamar a la nueva Hunta (irectiva,
publicitndolo a trav=s de carteles u otros medios similares.
Estas reglas sern complementadas en funci4n al derecho consuetudinario
de la comunidad.
TTULO #I
DEL PATRIMONIO ECON*MICO Y REGIM3N ECON*MICO:
Artculo !$.-
El patrimonio de la Comunidad ativa lo constitu'en sus bienes ' rentas.
Artculo !%.-
Son bienes de la Comunidad ativa;
a& El territorio comunal cu'o dominio lo e5erce en forma colectiva.
b& !os recursos naturales; Jora, fauna, ictiologa ' otros ubicados en
territorio comunal.
c& !os locales construidos en forma comunal.
d& !os conocimientos colectivos, prcticas culturales ' costumbres.
e& /odo aquello que ha'a sido adquirido en las formas permitidas por la !e'.
Artculo !&.-
Son rentas de la Comunidad ativa;
a& !as cuotas ordinarias ' eCtraordinarias de los comuneros.
b& !as utilidades provenientes de la eCplotaci4n ' venta de los recursos
naturales efectuados en forma comunal.
c& !os cr=ditos, donaciones, aportes ' otros permitidos por la asamblea
general ' por !e'.
TTULO #II
DEL TERRITORIO COMUNAL Y USO DE LA TIERRA
Artculo !'.-
!a superfcie del territorio comunal est comprendida entre los linderos por
el cual e5erce actos posesorios ancestrales.
Artculo !(.-
El territorio comunal comprende reas para uso agrcola, ganadero, forestal
' de protecci4n, as como cochas ' tahuampas.
Artculo ").-
!as tierras de la Comunidad ativa podrn ser utili3adas en forma comunal
' familiar.
Artculo "1.-
!a utili3aci4n de las tierras comunales est su5eto al inter=s ' bienestar
comn de sus miembros.
Artculo "2.-
Se reconoce dos sistemas de traba5o en la comunidad;
a& <amiliar ; Cuando un comunero traba5a individualmente con su familia.
b& Comunal ; Cuando los comuneros participan en traba5os colectivos de
bien comn como ; chacras comunales, pastos, ca3a, pesca, eCtracci4n
forestal, reforestaci4n, limpie3a de linderos, construcci4n de locales ' otros
de uso comunal.
Artculo "!.-
!a comunidad propicia el traba5o comunal mediante el sistema de la
"minga$, para estimular los valores de solidaridad ' apo'o mutuo entre sus
miembros.
Artculo "".-
!os traba5os comunales acordados en asamblea general, tienen el carcter
de obligatorio para todos los miembros inscritos en el padr4n de comuneros.
(.SP2S.C.2ES <.D!ES;
PRIMERA: /odo lo no previsto en el presente estatuto ' la interpretaci4n del
contenido del estatuto ser resuelto por la asamblea general segn el
derecho consuetudinario de la comunidad. El presente estatuto entrar en
vigencia a partir de su aprobaci4n por la Dsamblea Eeneral de la Comunidad
' ser pblica a partir de la fecha de su inscripci4n en los 7egistros Pblicos.
SEGUNDA: !a primera Hunta (irectiva, luego de la aprobaci4n del estatuto,
queda conformada de la siguiente manera;
1EFE DE LA COMUNIDAD: %indicar nombre&.
SU+ 1EFE: %indicar nombre&.
SECRETARIO: %indicar nombre&.
TESORERO: %indicar nombre&.