Opinin

Tribuna de los servicios a la ciudadana diciembre, 2010 n 7 | 7

Por: Joan Coscubiela Conesa
Por: Profesor Asociado de la Facultad de Derecho.
Por: ESADE
A
lo largo de la historia la comu-
nicacin ha jugado siempre un
papel clave en la configuracin
de las sociedades. No en vano
es la manera en que las ideas,
los valores, los mitos se instalan y colonizan
la mente de las personas para generar hege-
mona ideolgica.
En las ltimas dcadas el papel de la co-
municacin ha adquirido una mayor trascen-
dencia. Por la gran concentracin de poder
que acumulan los grandes grupos de comu-
nicacin de masas, pero sobre todo por la es-
pectacular hegemona ideolgica que las
ideas conservadoras han adquirido gracias a
su dominio de la comunicacin. El ejemplo
lo tenemos en EUA, donde los ultraconser-
vadores han conseguido que el 18 por ciento
de los estadounidenses un porcentaje mu-
cho mayor entre los votantes republica-
nos estn convencidos de que Obama es un
fantico islamista y que est a punto de con-
vertir su pas en una sociedad comunista.
Esta hegemona conservadora se ha cons-
truido sobre la base de convertir sus ideas
en una ideologa indiscutible, que no se pre-
senta como una doctrina ms, sino como la
nica manera de entender la economa y la
sociedad. El determinismo econmico de sus
propuestas aparece como si de una religin
se tratara.
Este xito se fundamenta en el uso de de-
terminadas palabras, de significados, de im-
genes con las que consiguen que su manera
de pensar, sus valores, aparezcan como los
nicos posibles. As, se insiste en que la ca-
lidad de los servicios pblicos depende de que
las personas sean tratadas como clientes. Se
pretende que asumamos acrticamente que
ser consumidor es ms importante que ser
ciudadano y que los servicios que compremos
en el mercado siempre sern mejores que si
los recibimos del sector pblico. Para crear
una imagen negativa de la fiscalidad y justi-
ficar sus polticas regresivas se nos habla de
presin fiscal y no del esfuerzo fiscal de la
ciudadana. Y para generar connivencia con
el fraude, a los pases opacos se les denomina
parasos fiscales, cuando deberamos llamar-
los sumideros fiscales. Se insiste en que la
corrupcin poltica es consustancial a todas
las instituciones, con el objetivo evidente de
que la ciudadana disculpe los comportamien-
tos delictivos o faltos de tica de algunos res-
ponsables institucionales. Se insiste macha-
conamente en que la igualdad es un impedi-
mento para el desarrollo econmico, a pesar
de que algunos de los pases ms eficientes
econmicamente son al mismo tiempo los
ms equitativos. Y algo parecido sucede con
el medio ambiente, que se presenta como un
obstculo a la creacin de riqueza. Para
dejar claro que las condiciones de trabajo se
rigen no por la norma sino por la oferta y la
demanda de mano de obra, las relaciones la-
borales se convierten en mercado de trabajo.
Son algunos ejemplos de cmo se lleva a cabo
la colonizacin ideolgica de las mentes a tra-
vs de la comunicacin.
En Espaa hemos asistido a un recrude-
cimiento de estas prcticas comunicativas
con motivo de la crisis. Se ha hecho respon-
sable del desempleo y de la temporalidad a
la legislacin laboral y a un supuesto exceso
de proteccin de los trabajadores. Y eso a pe-
sar de que los datos demuestran que con la
misma legislacin laboral para toda Espaa,
las tasas de paro de las comunidades autno-
mas oscilan entre el 10 y el 30 por ciento. O
que la tasa de temporalidad oscila entre el 10
y el 60 por ciento en funcin del sector pro-
ductivo del que se trate o del 21 al 45 por
ciento en funcin de la comunidad autno-
ma. Los datos son contundentes, pero frente
a ellos la comunicacin ha permitido crear
una verdad teolgica en sentido contrario
para justificar la reforma laboral.
Partiendo de la preocupacin y temores
provocados por el elevado ndice de desem-
pleo se ha construido todo un entramado co-
municativo con la voluntad de colonizar las
mentes de las personas. Con cuatro ideas sen-
cillas: el 20 por ciento de desempleo es una
situacin insostenible; hay que hacer alguna
cosa; esta cosa solo puede ser una reforma la-
boral que reduzca el nivel de proteccin de
los trabajadores; quienes se oponen a la refor-
ma lo hacen para defender sus privilegios y
son unos insolidarios porque impiden que se
cree empleo para los parados. Todo un ejem-
plo de cmo se construye una verdad teol-
gica que cuesta combatir a pesar de los mu-
chos datos que hay en contra.
Algo parecido puede pasar con la reforma
de la Seguridad Social. A partir de la eviden-
cia demogrfica de que las personas vivimos
ms aos, se pretende colonizar nuestras
mentes con ideas tan sencillas como falsas.
As se dice que la concertacin social es un
obstculo para la reforma. Que es urgente
tomar medidas ya si se quiere evitar la
quiebra de la Seguridad Social y que estas
medidas deben comportar recortes en los de-
rechos de los pensionistas futuros. Para
ofrecer verosimilitud al catastrofismo, un
grupo de profesionales supuestamente in-
dependientes los cien economistas ofi-
cia la ceremonia y se declara poseedor de la
verdad y en nombre de esta verdad tcnica
incluso niegan a partidos polticos y agentes
sociales el derecho a decidir sobre la reforma.
Afortunadamente los datos desmienten
sus afirmaciones. El 2010 se va a cerrar con un
supervit presupuestario que puede doblar el
previsto a comienzos de ao. El Fondo de Re-
serva de la Seguridad Social puede superar los
65.000 millones de euros. A pesar de que la me-
jora en la expectativa de vida y ms aos de me-
dia como pensionistas apuntan a un mayor gas-
to, todos los clculos permiten afirmar la es-
tabilidad financiera de la Seguridad Social al
menos hasta el 2025. Y por tanto hay tiempo
y margen para las reformas. La evolucin
futura no solo depende de la edad de las per-
sonas, sino tambin del volumen de empleo que
se cree en el futuro y de la calidad del mismo,
que es lo que determina la cuanta de las coti-
zaciones. Adems Espaa gasta en pensiones
un 9 por ciento del PIB mientras la media de
la UE es del 13 por ciento, cuatro puntos ms.
Y las previsiones del ECOFIN de la UE para
el ao 2030 son que Espaa dedicar a pensio-
nes el 10,8 por ciento del PIB y el 10 por ciento
calculando solo las pensiones contributivas
un porcentaje muy por debajo incluso de la me-
dia actual de la UE.
Parece evidente que se dispone de argu-
mentos y datos slidos con los que confron-
tarse a las verdades teolgicas de quienes de-
fienden el recorte de derechos. Desde hace
20 aos se vienen haciendo de manera pe-
ridica reformas consensuadas y exitosas. La
Seguridad Social tiene buena salud financie-
ra. Disponemos de tiempo y margen para
abordar los cambios que se necesitan para
el 2030. Algunas reformas que se presentan
a medio plazo, como alargar la edad de ju-
bilacin, provocaran un impacto negativo
en el empleo a corto plazo. No todo depende
de la demografa, sino tambin del volumen
de empleo que se cree en el futuro y de su
calidad. El mayor gasto en pensiones de aqu
al 2030 se puede financiar perfectamente.
Si se quiere evitar que otra vez la combi-
nacin entre teologa y comunicacin resul-
te asfixiante, utilizar estas ideas para fijar un
nuevo marco para el debate social es bsico
y generar dinmicas de comunicacin alter-
nativas a las dominantes resulta vital. .or:
La teologa del pensamiento nico
La hegemona conservadora
se ha construido sobre la base
de convertir sus ideas en una
ideologa indiscutible, que no se
presenta como una doctrina ms,
sino como la nica manera
de entender la economa
y la sociedad
Se pretende que asumamos
acrticamente que ser
consumidor es ms importante
que ser ciudadano y que los
servicios que compremos
en el mercado siempre sern
mejores que si los recibimos
del sector pblico
ROBERTO FUENTES