CONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DE CALLES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES, DISTRITO DE CARABAYLLO-

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental tiene el propsito de formular las medidas que debern
incluirse en los diseos definitivos, especificaciones y contratos de obra para evitar y/o
mitigar los impactos negativos producidos por las obras de ingeniera; as como la
formulacin de las medidas ms convenientes para potenciar los impactos positivos que
originar el proyecto y cuantificacin de los costos y presupuesto correspondiente.
Entre los objetivos especficos del Estudio de Impacto Ambiental se tiene los siguientes:
Describir y evaluar el potencial y estado actual del medio social y urbano en el
que se desarrollar el proyecto.
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto durante las
etapas de planificacin, construccin y operacin.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental, que conlleve a la ejecucin de acciones
preventivas y correctivas, de monitoreo ambiental, de educacin y capacitacin
ambiental y la implementacin de un programa de contingencias.
Incorporar en el expediente tcnico definitivo, las partidas presupustales que son
consideradas en el Plan de Manejo Ambiental.
MARCO POLTICO
Politicamente l rea de estdio se ubica en el departamento de Lima, Provncia de
Lima, en el Distrito de Carabayllo, en el rea del PROGRAMA DE VIVIENDA LOS
GORRIONES.
MARCO LEGAL
El artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, considera como uno de los derechos
fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y
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adecuado al desarrollo de su vida. Tambin considera a los recursos naturales
renovables y no renovables como patrimonio de la Nacin, destacando que el Estado
debe promover el uso sostenible de stos, as como, la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas, tal como se indica en los Artculo 66, 67,
68 y 69.
El Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales instaurado por el
Decreto Legislativo N 613 del 7 de Setiembre de 1990, establece obligatoriamente, la
realizacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en la elaboracin de proyectos.
Dentro de este cdigo tambin se establecen todos los requisitos necesarios para la
Elaboracin de dichos estudios, llenando vacos existentes en el cuerpo legal y
permitiendo una adecuada gestin ambiental.
En particular, el Artculo 9 hace referencia a los requisitos anteriormente mencionados,
donde se describir la actividad propuesta as como los efectos directos e indirectos en
el medio ambiente fsico y social, a largo y corto plazo. Tambin menciona que los
Estudios de Impacto Ambiental debern tener una evaluacin tcnica e indica otros
alcances generales que debern ser cubiertos por dichos estudios para evitar o reducir
los daos. Algunos otros requisitos adicionales sern establecidos por las autoridades
competentes de cada sector. Por otro lado, el Artculo 10 revela la necesidad de que los
Estudios de Impacto Ambiental, solamente podrn ser elaborados por instituciones
pblicas y privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.
La Nueva Ley de Municipalidades N 27072, promulgada el 28 de mayo del 2,003, segn
el artculo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los lveos y canteras de los ros
a favor de los Municipios en su jurisdiccin, siendo stos los que otorguen el derecho de
extraccin. Asimismo, en su disposicin Vigsima Quinta complementaria establece la
derogatoria automtica y tcita de la Ley N 26737 y el DS N 013-97-AG normas que
amparaban al INRENA su administracin.
La Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos establece derechos y obligaciones
de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestin y manejo de los residuos
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slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y bienestar de
la persona humana del 21 de julio del 2000. En su Captulo II Autoridades Sectoriales Art
8 Establece la competencia del sector Transportes y Comunicaciones.
La Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752, Ttulo II prohbe mediante el Artculo 22
(Cap. II), verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la
calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos
hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como perjudicar el normal desarrollo de la
flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados
hasta alcanzar los lmites permisibles.
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Decreto Ley N 27308 y su reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 014-2001-AG, establece la conservacin de los recursos
forestales y de fauna, en base a un rgimen de uso racional, por medio de la
transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, creada por el Decreto
Legislativo N 757, el 8 de Noviembre de 1991, modifica sustancialmente varios artculos
del Cdigo del Medio ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar
las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Artculo 50, establece que las autoridades competentes relacionadas con el sector
ambiental son los Ministerios de cada sector. Adicionalmente, el Artculo 51 establece en
que casos las autoridades competentes requerirn Estudios de Impacto Ambiental de
acuerdo a los niveles de contaminacin o dao ambiental que puedan ocasionar las
actividades desarrolladas por las empresas.
En el nuevo Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635), se considera al medio ambiente
como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos,
psquicos, sociales y econmicos. La presente norma, sanciona los delitos contra los
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Recursos Naturales y el Medio Ambiente con penas privativas de la libertad individual y
sanciones pecuniarias.
La Ley de Organizacin y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, N
27791 del 25 de Julio del 2,002 establece y desarrolla la estructura y las funciones
correspondientes de los rganos de lnea. Determina y regula el mbito de estructura
orgnica bsica y la competencia y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Entre las funciones fiscaliza y supervisa el cumplimiento del marco
normativo relacionado con su mbito de competencia. Otorga y reconoce derechos a
travs de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.
El Decreto Supremo N 041-2002-MTC, Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones del 24 de agosto del 2002 que en su Art.
73 establece que la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales es la encargada
de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del
subsector con el fin de garantiza el adecuado manejo de los recursos naturales durante
el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte. Contando con la Direccin de
Evaluacin Socio ambiental y la Direccin de expropiaciones y Reasentamientos.
Los Trminos de Referencia para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial, Resolucin Ministerial N 171-94-TCC/15.03, con fecha 27 de Abril de
1994, se aprobaron los trminos de referencia para la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del
presente Estudio de Impacto Ambiental.
En sus artculos 1 y 2 de dicha Resolucin Ministerial se hace referencia que antes de la
ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un
Estudio de Impacto Ambiental.
El R.M.N 188-97-EM/VMM (16/5/97), establece requisitos que deben tenerse en cuenta
para el desarrollo de actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin. Mediante esta Resolucin Vice Ministerial se establece las medidas a
tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales
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de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras,
acciones al trmino del uso de la cantera, y los plazos y acciones complementarias para
el tratamiento de las canteras.
El D.S. 037-96-EM (25/10/96), dicta Normas para el aprovechamiento de canteras de
materiales de construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el
Estado. El Artculo primero de este decreto establece que las canteras de materiales de
construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del estado
directamente o por contrata, ubicadas en un radio de 20 Km. de la obra, o dentro de una
distancia de hasta 6 Km. medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se
afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha
infraestructura.
Asimismo, en el Artculo 2 se establece que previa calificacin de la obra por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones informarn al registro pblico de minera el
inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de estas.
La Ley No. 28221, ley que regula el Derecho por Extraccin de Materiales de los lveos
o Cauces de los ros por las Municipalidades del 11.05.2004, las Municipalidades
Distritales y las Municipalidades Provinciales en su jurisdiccin, son competentes para
autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o
cauces de los ros y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo
establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley No. 27972.
La Ley N 26786 del 13.05.97. La Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y
actividades en su Art. 1. Modifica el Art. 51 del D.L. 757 en los trminos siguientes:
Artculo 51, la Autoridad Sectorial competente comunicar al CONAM sobre las
actividades a desarrollarse en su sector que por su riesgo ambiental, pudieran exceder
los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente.
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental N 27446, del 20 de
abril del 2001, que crea el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, para
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afrontar impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas en proyectos
de inversin. El rgano coordinador ser el CONAM que coordinar con las autoridades
sectoriales competentes.
El R.M.N 188-97-EM/VMM (16/5/97), establece requisitos que deben tenerse en cuenta
para el desarrollo de actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin. Mediante esta Resolucin Ministerial se establece las medidas a tomar
para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras,
acciones al trmino del uso de la cantera, y los plazos y acciones complementarias para
el tratamiento de las canteras.
El Decreto Supremo N 074-2001-PCM, como medida preventiva se tendr en cuenta el
cumplimiento del Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
Como rea de influencia directa se encuentran en el PROYECTO DE VIVIENDA LOS
GORRIONES.
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Abarca el distrito involucrado que tienen relacin con las vas a pavimentar son las
distintas agrupaciones de vivienda del PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
La etapa de construccin comprende las siguientes actividades:
Obras provisionales y preliminares
Movimiento de tierras
Sardineles y pavimentos
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Sealizacin
Pintura de trnsito
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Comprende el mantenimiento de la obra vial, la cual dar mayor accesibilidad a las
agrupaciones de vivienda involucrados en el rea de influencia directa.
Se verificar tambin luego de la accesibilidad un incremento de vehculos,
disminuyendo el congestionamiento y trnsito. La aceleracin ser baja, disminuyendo
adems los efectos sonoros.
DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE AMBIENTAL
MEDIO FSICO
Las vas en estudio son vas locales que por el volumen de trfico que por ella transita,
puede ser considerada como vecinal. Su capacidad fsica permite un nivel medio de
movilidad atravesando en su recorrido a las calles: Calle 5 entre Av. Universitaria y Calle
3, Calle 7 en su integridad, Psj. 1 en su integridad y Calle Santa Luzmila entre Av.
Universitaria y Calle 4
CLIMA
La obra vial a construirse est ubicada en una zona desrtica de la costa
central peruana, que se caracteriza por un clima subtropical. El mbito es
rido y nuboso en la mayor parte del ao debido a la posicin geogrfica en
el trpico, la cordillera de los Andes, el anticicln del Pacfico Sur y la
corriente ocenica de Humboldt.
Temperatura:
Es una variable climtica muy importante y se emplea en la caracterizacin
del clima, forma de vida de las poblaciones de la demanda de los recursos
biticos entre otras variables. La temperatura media mensual anual es de
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19C. La temperatura mxima media mensual se presenta en el verano en
el mes de febrero con 27.76 C y la mnima media mensual en el invierno,
siendo esta de 13.56 C en Julio y Agosto. Es importante saber el
rendimiento de la ejecucin de la obra estar en funcin a la temperatura
mxima.
Humedad Relativa
La humedad atmosfrica depende de la temperatura del aire y de la presin
atmosfrica y se refiere al contenido de vapor de agua en la atmsfera. El
anlisis de los valores medios mensuales de la humedad relativa vara en
forma regular a lo largo de todo el ao siendo el promedio anual de
84.24%. Sin embargo en el mes de abril el valor medio mensual mnimo es
de 81.4 % y en el mes de agosto el valor medio mensual mximo 87.4%.
Se concluye que los valores ms bajos se presentan durante el verano y
los valores ms altos en invierno.
Precipitacin
La precipitacin pluvial es escasa, alcanza valores mnimos que
corresponden a clima rido. La precipitacin promedio anual es de 25.48
mm. Los valores promedios mensual mximo se presentan en el mes de
setiembre con 4.62 mm. y mnimo de 0.22 mm en el mes de abril. Estos
valores son bastante pequeos que carecen de significacin para mantener
espacios verdes el mbito de la obra.
Velocidad del Viento
Respecto a los vientos se puede indicar que no presentan tormentas de
vientos huracanados, sin embargo se puede indicar que la velocidad de los
vientos alcanza en promedio anual de 7 m/s. La velocidad media anual
durante las primeras horas de la maana 07 horas es de 1 m/s, a las 13 hrs
es de 7 m/s y a las 19 hrs es de 3 m/s.
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La velocidad mxima del viento en el mbito se presenta en los meses de
Setiembre-Diciembre-Abril con 10 m/s y de Mayo-Agosto es de 8m/s. Estos
vientos son capaces de limpiar la atmsfera si se presentaran
contaminantes en el mbito.
Horas de sol
La distribucin de las horas de sol es regular a lo largo del ao, en el mes
de abril llega a 223.98 horas al mes que equivale a 7.47 horas diurna de sol
por da, y luego desciende hasta alcanza r 83.51 horas al mes de agosto
que equivale a 2.7 horas diurnas de sol por da. En el mes de Mayo se
presenta la mayor variacin y en el mes de Julio ocurre la menor variacin.
Evaporacin
En la estacin de Alexander Von Humboldt la evaporacin es medida en el
tanque tipo A alcanza una distribucin cclica a lo largo del ao. En los
meses de enero, febrero y marzo alcanza los valores mximos; para luego
descender en los meses de junio, julio y agosto. La evaporacin total
mensual promedio, en cuanto a la magnitud, vara de 174.5 mm en el mes
de enero (5.63 mm/d) a 70.12 mm en el mes de Julio que equivale a 2.26
mm/da. En promedio estos valores tendrn que ser suplidos por el riego
tecnificado para la existencia progresiva de las especies vegetales a ser
sembradas en el mbito de la obra vial.
Hidrologa
El mbito del proyecto no cuenta con fuente directa de agua proveniente de
ros, riachuelos, manantiales. Dentro del mbito el agua de consumo
proviene del ro Chilln, esta agua se utiliza para consumo humano previo
tratamiento.
Consumo Humano
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El abastecimiento de agua potable en el distrito de Carabayllo est a cargo
de la empresa SEDAPAL, existiendo un centro de servicios de dicha
empresa. La planta de tratamiento en Carabayllo.
Suelos
La descripcin del suelo se ha realizado en el informe de Estudio de
Suelos.
MEDIO BIOLGICO
Flora
En el rea de estudio se pueden apreciar pocas especies arbreas tales
como: ficus (Ficus sp.) en forma desordenada en las bermas laterales.
Fauna
Existe cierta avifauna en el mbito del proyecto como el caso de la paloma
cucul (Zenaida asitica), guarda caballo (Crotophaga sulcirostris), as
como otras aves pequeas
MEDIO SOCIO ECONMICO
Demografa
El rea de estudio se ubica en el departamento de Lima, provincia de Lima,
distrito de Carabayllo. La poblacin total para este distrito corresponde a
166,005 habitantes de los cuales 116,203 son poblacin urbana y 49,802
poblacin rural.
La poblacin actual estimada en el rea de influencia directa del proyecto
es de 707 beneficiarios directos.
Existe una poblacin que se beneficiar indirectamente con la obra que son
las agrupaciones de vivienda aledaos al rea de influencia directa.
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AMBIENTE ECONMICO
La poblacin beneficiada es principalmente bajos recursos econmicos, la
poblacin econmicamente activa PEA alcanza al 67% de la poblacin total
del Distrito. Sin embargo, solamente el 54% de esta se encuentra ocupada.
As mismo, de toda la PEA ocupada el 72% se encuentra en actividades de
comercio y servicios, lo que marca desde ya su dinmica propia en todo el
Cono Norte.
En la zona existen algunos centros de comercio como bodega, libreras,
talleres electrnicos, boticas, internet, etc.
VIVIENDA
La mayora de las viviendas tiene construccin con material noble siendo
un gran porcentaje (75%) viviendas con dos pisos, de los cuales un 94%
con paredes de ladrillo, bloquetas de cemento, con paredes y techo de
concreto.
DETERMINACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
De acuerdo con el objetivo principal en el desarrollo del estudio se
identificarn y predecirn los impactos potenciales del estudio sobre el
medio ambiente y del medio sobre el Proyecto, para lo cual se tendr en
cuenta los siguientes indicadores:
EN EL MEDIO FSICO
Remocin de material rocoso y suelo.
reas que seran destinadas a botaderos.
Elevacin de polvo atmosfrico como slidos en suspensin.
Aumento de ruido en la fase de construccin principalmente.
Emisin de sustancias txicas a la atmsfera: CO2, CO.
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Congestin vehicular en algunos tramos en la fase de construccin.
Nmero de botaderos para escombros.
Traslado de material para construccin.
EN EL MEDIO BIOLGICO:
Creacin de nuevas reas verdes en el tramo
Generacin de ruidos por uso de maquinarias (taladros, bulldozer, etc.)
produciendo malestar en las personas vecinas.
Afectacin de las reas existentes por generacin de ruidos y gases
txicos.
Prdida de rboles y reas verdes existentes.
EN EL MEDIO SOCIOECONMICO:
Congestin vehicular a otras zonas mientras dura la fase de
construccin (malestar en estos grupos).
Aparicin de enfermedades respiratorias.
Nmero de personas beneficiadas.
Nmero de personas con mayor valor de viviendas.
Conflictos por interrupcin de servicios bsicos.
Esttica del paisaje.
Negocios y actividad comercial.
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PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL
El objetivo bsico del Estudio de Impacto Ambiental, es el control de los
efectos negativos generados por las actividades de Construccin y
Funcionamiento de las vas del proyecto CONSTRUCCIN DE LA
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Asimismo, cumplir con las exigencias tcnico - ambientales del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Cdigo del Medio Ambiente y
otros de importancia relacionados al medio ambiente con lo cual se
pretende que la obra sea diseada y construida con todas las
recomendaciones tcnicas - ambientales y adems que el funcionamiento
sea sostenible a travs del tiempo.
Segn el anlisis de los impactos ambientales, la descripcin del Proyecto
y del Medio Ambiente se plantea medidas de control las cuales se
presentan como alternativas en su aplicacin para que sean cumplidas, ya
sea la empresa privada o el estado.
MEDIDAS DE CONTROL Y/O MITIGACIN
Seguidamente se dan medidas de control ambiental alternas si sucedieran
estos impactos ambientales. Las medidas a ser analizadas corresponden a
los niveles de ruido, calidad del aire, escenas paisajsticas, salud pblica y
desvi de trnsito.
NIVELES DE RUIDO.
Seguidamente se plantean las medidas de control en caso de ruidos en la
fase constructiva y de funcionamiento de la obra.
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Fase de construccin:
a) Si el ruido es perjuicioso (mayores de 90 decibeles) para los
trabajadores es preciso la insonorizacin de motocompresores y aplicacin
de equipos silenciadores a la maquinaria.
b) A ambos lados de las calles comprendidos en la obra, existen viviendas
y comercios; esto indica que los ruidos que se generen durante la
remodelacin de la obra afectaran a dicha poblacin; sin embargo el
mayor movimiento se dar en las interconexiones, por lo que la intensidad
de los ruidos no ser mayor de 75 decibeles, debido a la distancia entre
esta y las viviendas.
d) Si se presentan ruidos en la fase constructiva (mayores de 90
decibeles), se tendr las siguientes recomendaciones:
Emplear tapones u orejeras (Trabajadores, Tcnicos e ingenieros).
Aprovechar los obstculos naturales que se opongan a la
propagacin del ruido hacia las zonas a proteger.
Mantener el nivel de ruido, asegurndose que los equipos
mecnicos del sistema operen relativamente suave.
e) Durante la etapa de desvos ser necesario tener en consideracin lo
siguiente:
Poner letreros provisionales en la interseccin de las Av.
Universitaria con Av. El Pacayal, Av. Universitaria con Calle Santa
Luzmila.
La polica deber verificar el trnsito vehicular en estas arterias para
evitar la congestin.
Fase de Funcionamiento:
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a) Reducir las velocidades del trnsito.
b) Realizar la gestin ambiental con entidades gubernamentales tales como
la Municipalidad Carabayllo, Lima, Ministerio de Transportes y Ministerio
del Interior, para proponer medidas globales respecto al parque automotor
de Lima y Callao para reglamentar respecto a los ruidos.
c) La reduccin del ruido en la fuente de motores, modificando
tcnicamente la mquina o introduciendo dispositivos silenciadores, instalar
dispositivos de absorcin o aislamiento a la empresa ejecutora donde la
frecuencia de ruido sea alto.
d) Como recomendacin es posible aprovechar los obstculos naturales
que se opongan a la propagacin del ruido hacia las zonas a proteger si as
se requieran.
CALIDAD DEL AIRE
Seguidamente se menciona las medidas de control que se debe tener en
consideracin para prevenir la contaminacin de la calidad del aire durante
la construccin y funcionamiento de la obra vial.
Fase de construccin
a) Donde se llevar a cabo la rehabilitacin es un lugar ventilado donde se
han podido apreciar que la velocidad del viento est por encima de 11 m/s
esto indica que la contaminacin por las maquinarias pesadas (camiones,
tractores, retroexcavadoras, etc.) no tendrn efecto sobre el mbito
inmediato.
b) Si persisten los slidos en suspensin por actividades de excavacin,
traslado de material suelto u otra actividad, ser necesario regar con
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cisternas. Es necesario indicar que en la poca de verano debido a las
altas temperaturas la polvareda se incrementara.
Fase de Funcionamiento
a) Otra situacin externa a la obra que favorece la descontaminacin es la
presencia de vientos fuertes en promedio de 10 a 11 m/s. La zona de la
obra est en un lugar ventilado.
b) Como medida preventiva ser importante establecer y tener en
consideracin el cumplimiento del Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental del Aire que fue promulgado con Decreto Supremo
N. 074 - 2001 PCM.
c) Dentro de los procesos de capacitacin escrito, radial y televisivo que
debera llevarse a cabo a travs de los municipios estn las campaas de
sensibilizacin sobre perjuicios de la contaminacin y seguridad personal;
la sensibilizacin a la opinin pblica va medios informativos, de los
ndices de accidentalidad y sus efectos; campaas de educacin vial y
deberes y derechos del usuario de transporte pblico.
ESCENAS PAISAJSTICAS
El efecto visual que los transentes y pobladores de la zona tendrn
contrastes apreciables con los espacios circundantes, favoreciendo la
integracin visual de ciertas zonas.
Seguidamente se mencionan las medidas de control para evitar efectos
negativos respecto a la visibilidad durante la fase de construccin y
funcionamiento de la obra vial.
Fase de Construccin:
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a) Los escombros, la tierra acumulada u otros desperdicios que generar la
construccin de la obra vial debern ser trasladadas a lugares especficos
donde no entorpezcan las vistas paisajsticas.
b) Adoptar formas de alineaciones regulares en los laterales de la
infraestructura con palmeras, de poca profundidad radicular.
c) Considerar la textura y color que facilite la integracin paisajstica de la
obra vial y que aumente la seguridad vial.
d) Considerar avisos para que se respeten las reas verdes creadas en el
diseo paisajista.
e) Los materiales y desechos generados durante el proceso constructivo
tendrn que ser ubicados en los depsitos de materiales excedente pre-
establecidos.
f) Durante la construccin de la obra vial, es necesario tener en cuenta la
fragilidad visual y la calidad del paisaje.
Fase de Funcionamiento:
a) No existe.
SALUD PBLICA
La salud pblica debe ser la ms adecuada para los trabajadores en la
etapa constructiva y de funcionamiento. En esta ltima etapa los
trabajadores que realizarn la limpieza de los servicios higinicos,
jardinera y dems componentes de la obra vial. Adems es preciso indicar
que la prevencin de la salud de los trabajadores y tcnicos proteger a los
miles de transentes que circularan por las vas del proyecto.
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A continuacin se proponen medidas de control durante la fase constructiva
y de funcionamiento de la obra vial:
Fase de Construccin:
a) Se impartirn charlas de capacitacin sobre temas de seguridad, higiene
y medio ambiente, primeros auxilios. Los cursos estarn dirigidos a
trabajadores y profesionales.
b) Instalacin de servicios higinicos porttiles, para las necesidades
fisiolgicas de los trabajadores.
c) Inmunizacin peridica de los trabajadores. Esto debe de realizarse bajo
la atencin e inspeccin de un doctor. Se debe tener en cuenta las dosis
adecuadas de medicamentos contra las enfermedades tpicas de la zona,
mayormente enfermedades respiratorias.
d) Se trasladarn a aquellos trabajadores que presentan problemas a la
piel o alergias. Las emergencias deben de realizarse al hospital ms
cercano. Los accidentes pueden ser en el encofrado, con los fierros,
durante el movimiento de tierra, en las bases de los puentes. Para lo cual
debe haber siempre una movilidad disponible.
e) Distribucin de ropa de proteccin (guantes, mscaras, botas), tapones
para los odos, etc. Para el manejo de los desechos slidos se hace
necesario recubrirse con vestimenta adecuada. Es necesario el uso de
botas recubrimientos del cuerpo y mascaras especiales para no inhalar
emisiones de slidos en suspensin.
f) Facilidad para mantener una buena higiene, lugares para vestirse y
lavado de los trabajadores. Despus de cada jornada es necesario realizar
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el bao. Es necesario el mantenimiento de la infraestructura de las salas de
higiene (duchas, urinarios, aguas, jabones desinfectantes).
g) En casos de generacin de partculas en suspensin o reinstalacin de
tubos de desage, se recomienda utilizar mascarillas protectoras, donde
pueda generar asfixia de trabajadores.
h) Rotacin de trabajos y mejoramiento de la organizacin. Ser necesario
la distribucin de responsabilidades de tcnicos y trabajadores para
obtener buenos rendimientos y preservar la salud de los trabajadores.
Fase de Funcionamiento:
a) Es necesario mantener limpias las bermas y reas circundantes. Para
evitar accidentes.
b) Rotacin de trabajos y mejoramiento de la organizacin. Ser necesaria
la distribucin de responsabilidades de tcnicos y trabajadores para
obtener buenos rendimientos y preservar la salud de los trabajadores, en
las zonas de reas verdes, limpieza y servicios higinicos.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Tiene como propsito el conocer mediante mediciones peridicas y/o
extraordinarias as como la vigilancia del estado situacional del medio
donde se desarrollar actividades del Proyecto. Se evala en forma
cualitativa y cuantitativa, los parmetros ambientales provocados por el
funcionamiento de la obra vial sobre los diferentes factores ambientales.
Los objetivos del Programa de Monitoreo Ambiental son los siguientes:
Identificar los sistemas afectados, tipos de impactos e indicadores seleccionados.
Estos indicadores tienen que ser pocos, de fcil medicin y representativos del
sistema afectado.
CONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DE CALLES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES, DISTRITO DE CARABAYLLO-
LIMA- LIMA
Permitir comprobar la cuanta de ciertos impactos que han sido mencionados o
aquellos que resultan difcil su prediccin. Existen muchas alteraciones cuya
prediccin slo puede realizarse cualitativamente, aunque esto no quiere decir
que no se puedan establecer medidas correctoras. Este programa permitir
evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctoras en el caso de que
las ya aplicadas no sean suficientes.
Obtener un conocimiento de los factores ambientales (agua, suelo, flora, fauna,
clima y socio-econmico-cultural) sus fluctuaciones y dinmica, a travs de una
informacin relativa a las interacciones y sensibilidad de los ecosistemas.
Jerarquizar la importancia ecolgica y social de los efectos asociados a la al
funcionamiento del Proyecto.
Generar datos importantes para el anlisis y evaluacin de ecosistemas y
actividades durante el funcionamiento del proyecto.
Establecer mecanismos de respuesta inmediata frente a desviaciones en el
comportamiento de los ecosistemas ocasionados por el proyecto, adems se
verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas y legales.
El Programa de Vigilancia y Seguimiento comprende:
La toma y el anlisis de datos se inicia con la recopilacin de datos de campo,
almacenamiento, acceso y clasificacin por variables. La recoleccin de datos
debe tener una frecuencia temporal adecuada que depender de la variable que
se est controlando. Los factores ambientales a monitorear son: agua, suelo,
clima, ruidos, emisiones atmosfricas y aspectos sociales.
Lo importante del plan de monitoreo es la interpretacin de la informacin
recogida la cual estar a cargo de un grupo interdisciplinario que analice y evale
los resultados obtenidos correlacionndolos a los datos de los estudios
posteriores.
CONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DE CALLES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES, DISTRITO DE CARABAYLLO-
LIMA- LIMA
Las tcnicas posibles para interpretar las variaciones de los fenmenos son: tener
una base de datos de un perodo de tiempo importante anterior a la obra y un
control en zonas testigo.
Retroalimentacin de los resultados: Los resultados obtenidos sirven para
modificar los objetivos iniciales. Por ello, el programa de seguimiento debe ser
flexible y encontrar un punto de equilibrio entre la conveniencia de no efectuar
cambios para poseer series temporales lo ms largas posibles y la necesidad de
modificar el programa con el fin de que este refleje lo ms adecuadamente
posible la problemtica ambiental.
El monitoreo de los indicadores ambientales, y su atenuacin estar bajo la
jurisdiccin de la Municipalidad de Lima Metropolitana o Ministerio de
Transportes.
Seguidamente se menciona diferentes indicadores a tener que medirse durante
diferentes tiempos para los diferentes factores ambientales del entorno del
Proyecto, a ejecutarse en el perodo de construccin de la obra.
EMISIONES ATMOSFRICAS: CALIDAD DEL AIRE
Ubicacin de
Toma
Indicadores Limites Fre
cue
ncia
A 200
metros del
Proyecto en
direccin del
viento
Dixido de
carbono (CO2).
200 ppm
Funcionamiento
Proyecto Sulfuro de hidrgeno
(SH2).
20 ppm.
Monxido de carbono 10
mg/m
Dixido 0.14
CONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DE CALLES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES, DISTRITO DE CARABAYLLO-
LIMA- LIMA
sulfuroso mg/m
Dixido de
nitrgeno
0.08
mg/m
Los lmites permisibles son de Acuerdo a los Planteados por CONAM y de EPA
MEDICIN DE RUIDOS
Ubicacin
de Toma
Indicador
es
Limites Unidades Frecuenci
a
Dentro y
fuera del
Proyecto
Decibeles 90 dB Funciona
miento
del
Proyecto
Los lmites permisibles son 90 decibeles.
Poltica Ambiental del Gobierno de los Estados Unidos.
Ubicacin
De Toma
Indicadores. Unidades Frecuen
cia
- Entrenamiento y
capacitacin a los
trabajadores.
- Mecanizacin del trabajo
manual pesado.
1 sesin
1 sesin
Chequeo
CONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DE CALLES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES, DISTRITO DE CARABAYLLO-
LIMA- LIMA
Lugares
indicados
- Inmunizacin peridica
de los trabajadores.
- Traslado a aquellos
trabajadores que
presentan problemas a la
piel o alergias.
- Evitar contacto con
sustancias dainas a la
piel de un trabajador est
daada.
- Distribucin de ropa de
proteccin (guantes,
mscaras, botas),
tapones para los odos,
etc.
- El personal de las
plantas mscaras para
inhalar emisiones de
olores.
- Limpieza, desinfeccin y
esterilizacin del material
y equipos.
- Facilidad para mantener
una buena higiene y
lavado de los
trabajadores.
Mdico
Mensual
Chequeo
Mdico
Mensual
Cheque
Mdico
Mensual
1 Sesin
1 Sesin
1 Sesin
1 Sesin
Lo
Indicado
en
Unidades
CONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DE CALLES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES, DISTRITO DE CARABAYLLO-
LIMA- LIMA
- Reduccin del nivel de
ruidos. Debern utilizarse
los correspondientes
protectores para los
odos.
- Uso de mascarillas
protectoras.
- Optimizacin de las
condiciones de trabajos,
reas climatizadas,
lugares para vestirse y
agua potable.
Las medidas de mitigacin indicadas en el Plan de Manejo Ambiental tendrn los
siguientes estimados de costos ambientales:
Impacto Medida Responsabl
e
Presupuesto
En US$
1. Ruidos - Ordenanza
municipal de
no
Habitacin
entorno.
- Compra de
taponeras.
-
Capacitacin
Gerencia de
operaciones
En etapa
constructiva y
funcionamien
to
100
100
150
2. Calidad del
aire
- Ordenanza
municipal
-
Capacitacin
al personal
Municipalidad
es
150
100
CONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DE CALLES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS GORRIONES, DISTRITO DE CARABAYLLO-
LIMA- LIMA
anual.
3. Escenas
Paisajsticas
- Eliminacin
de
materiales.
- Limpieza de
vas
-
Revegetacin
La Empresa
que tiene a
su cargo el
mantenimient
o de la obra
870
290
580
4. Salud
Pblica
-
Inmunizacin
peridica de
trabajadores.
-
Implementaci
n de
material a
trabajadores.
-
Capacitacin
al personal
anual.
Gerencia de
operaciones
200
100
100
5. Desvo de
Transito
- Letreros
Luminosos
-
Coordinacin
con Polica
- Riego con
cisternas
(polvo)
Empresa
constructora
100
100
150