REGLAMENTO DE

DESTINOS

DE LA

GUARDIA CIVIL






TOMS LORENZANA GONZLEZ
Toms Lorenzana Gonzlez 27/04/07
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REGLAMENTO DE PROVISIN DE DESTINOS DEL PERSONAL DEL CUERPO
DE LA GUARDIA CIVIL
MBITO DE APLICACIN Y CLASIFICACIN
DE LOS DESTINOS

Artculo 1. Objeto del Reglamento.
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas generales de clasifica-
cin y provisin de destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil de conformidad con
lo dispuesto en la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de
la Guardia Civil.
Artculo 2. Clasificacin por su forma de asignacin.
Segn su forma de asignacin, los destinos pueden ser:
a) De libre designacin.
b) De concurso de mritos.
c) De provisin por antigedad.
Artculo 3. Destinos de libre designacin.
1. Son destinos de libre designacin aqullos cuyo desempeo requiere condiciones perso-
nales de idoneidad, valoradas por la autoridad facultada para concederlos, entre los que
cumplan los requisitos exigidos para el puesto.
2. Sern destinos de libre designacin los correspondientes a la categora de Oficiales Gene-
rales; los de mando de unidad, servicio y centro docente que sea ejercido por Coronel o Te-
niente Coronel; los de Subdirector-Jefe de Estudios de los Centros Docentes de Formacin
y aquellos otros que exijan una especial responsabilidad y confianza por razn del come-
tido a desempear y as se determinen en la correspondiente Orden ministerial.
Artculo 4. Destinos de concurso de mritos.
1. Son destinos de concurso de mritos los que se asignan evaluando, con arreglo a los ba-
remos previamente determinados, los mritos que posean los peticionarios en relacin con
los requisitos del puesto que ha de desempearse.
2. Como norma general, tendrn este carcter aquellos puestos de trabajo cuyo desempeo
requiera la posesin de una titulacin o conocimientos especficos.
3. La relacin de mritos y baremos por los que debe regirse la asignacin de los desti-
nos de concurso de mritos ser aprobada por el Ministro del Interior.
Artculo 5. Destinos de provisin por antigedad.
Son destinos de provisin por antigedad los que se asignan por el orden de escala-
fn de los interesados que cumplan los requisitos exigidos para desempear el puesto.

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REQUISITOS PARA OCUPAR LOS DESTINOS
Artculo 6. Norma general.
Los destinos se asignarn conforme a los principios de mrito, capacidad y antigedad
entre los miembros de la Guardia Civil que cumplan los requisitos exigidos para el puesto de
que se trate.
Artculo 7. Exigencia de otros requisitos.
Para ocupar determinados destinos se podr establecer previamente la exigencia de al-
guno de los siguientes requisitos:
a) Psicofsicos de carcter permanente o temporal.
b) Profesionales.
c) De edad.
Artculo 8. Limitaciones para ocupar determinados destinos.
Se establecern limitaciones para ocupar determinados destinos a los guardias civiles
en los que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Haber renunciado a asistir a determinados cursos de capacitacin.
b) Haber solicitado ser excluido de una evaluacin para el ascenso.
c) Ser retenido con carcter definitivo en su empleo en el ascenso por seleccin.
d) Ser declarado con carcter definitivo, no apto para el ascenso.
e) Ser evaluado con insuficiencia de condiciones psicofsicas.
f) Ser declarado con insuficiencia de facultades profesionales.

Procedimiento
ANUNCIO DE LAS VACANTES

Artculo 9. Concepto de vacante.
1. Se entender por puesto de trabajo vacante el que carezca de titular.
2. El catlogo de puestos de trabajo de la Direccin General de la Guardia Civil ser el docu-
mento de referencia para la determinacin de las vacantes.
3. Cuando la diferencia total entre dotaciones del catlogo y efectivos en la situacin corres-
pondiente resulte significativa, se podr limitar el anuncio de vacantes de acuerdo con los
porcentajes de cobertura previamente establecidos para cada unidad.
Artculo 10. Momento del anuncio.
1. La Direccin General de la Guardia Civil anunciar peridicamente y, al menos, una vez
cada seis meses, las vacantes ya producidas o que se prevea van a producirse antes del si-
guiente anuncio.
2. Cuando expresamente se determine en la resolucin de anuncio de las vacantes, se conside-
rarn incluidas en la misma las que se produzcan en la propia unidad y originadas por el mo-
vimiento del proceso de asignacin de las vacantes especficamente anunciadas. La asigna-

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cin de las vacantes incrementadas por esta causa se podr efectuar nicamente a quienes
hubieran solicitado las vacantes anunciadas con carcter voluntario.
3. Por necesidades del servicio se podrn anunciar sin sujecin a periodicidad vacantes que ya
se hayan producido.
Artculo 11. Contenido del anuncio.
El anuncio de vacantes contendr los siguientes datos:
a) Nmero de orden de la vacante.
b) Denominacin, caractersticas y clasificacin del destino.
c) Lugar de ubicacin.
d) Complemento especfico singular.
e) Requisitos necesarios para ocuparla.
f) Plazo de presentacin de las solicitudes.
g) En su caso, baremo aplicable para la asignacin del destino.
h) Tiempos mximo y mnimo de permanencia, cuando proceda.
i) Fecha de efectividad del destino, si es a vacante prevista.
j) Cualquier otra informacin que se considere necesaria.
Artculo 12. Publicidad del anuncio.
Todo anuncio de vacantes se publicar en el Boletn Oficial de la Guardia Civil.
Efectuada la publicacin, se difundir entre el personal de las unidades, centros y organismos
de la Guardia Civil a travs de cualquier medio de comunicacin interna.

SOLICITUD DE DESTINOS

Artculo 13. Condiciones para solicitar destino.
1. Tendrn el carcter de destinables y, por tanto, podrn solicitar los destinos cuyas vacantes
hayan sido anunciadas quienes cumplan las condiciones siguientes:
a) Encontrarse en la situacin de servicio activo o reserva, en su caso.
b) Reunir los requisitos exigidos en el anuncio.
c) Haber cumplido el tiempo mnimo de permanencia en su destino.
2. El momento en que deben estar cumplidas las condiciones expresadas en el apartado ante-
rior ser la fecha lmite de solicitud de la vacante.
Artculo 14. Imposicin de condena por sentencia firme, medida de seguridad o sancin
disciplinaria de suspensin de empleo o prdida de destino.
1. No podrn solicitar destino:
a) Los condenados por sentencia firme a cualquiera de las penas de suspensin de
empleo o cargo pblico o privacin del derecho a la tenencia y porte de armas,
hasta tanto las hubieren extinguido.

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b) Quienes se hallen sujetos a cualquier medida de seguridad incompatible con el
desempeo de sus cometidos profesionales.
c) Los sancionados disciplinariamente con suspensin de empleo, hasta tanto la
hubieren cumplido.
d) Los sancionados disciplinariamente con prdida de destino, durante dos aos, en
la demarcacin territorial de la Comandancia en la que prestaban servicio al ser san-
cionados.
2. Tampoco podrn solicitar destinos a unidades, centros u organismos radicados en las loca-
lidades a que afecte la pena o medida de seguridad consistente en la privacin del derecho a
residir en determinados lugares o acudir a ellos.
Artculo 15. Carcter de las solicitudes.
1. Los destinos de libre designacin slo podrn solicitarse con carcter voluntario. Los
de concurso de mritos o de provisin por antigedad podrn solicitarse con carcter volun-
tario o en preferencia forzosa.
2. Se entiende por solicitud en preferencia forzosa la manifestacin de preferencia del inte-
resado que sea destinable forzoso, para el caso de que hubiera que asignarle un destino con
carcter forzoso.
Artculo 16. Plazo para la solicitud.
Las solicitudes de destino debern presentarse dentro de los quince das naturales siguientes
al de la publicacin del anuncio de la vacante correspondiente. Excepcionalmente, podr es-
tablecerse un plazo distinto en tal anuncio.
Artculo 17. Tramitacin de las solicitudes.
1. La solicitud de destino, ajustada al modelo que se establezca, que contemplar el orden de
preferencia, se presentar por el interesado en la unidad, centro u organismo de su desti-
no, que la remitir al J efe de la Comandancia o unidad similar. Si el solicitante no tuviere
destino, la presentar en la unidad territorial ms prxima a su residencia, que la cursar
a aqulla en la que estuviere encuadrado administrativamente.
2. El J efe de la Comandancia o unidad receptora cursar directamente la solicitud a la Direc-
cin General de la Guardia Civil.
3. Toda solicitud ya presentada podr ser dejada sin efecto por el peticionario mientras no
concluya el plazo de presentacin sealado en el anuncio de la vacante. Bastar, a este efec-
to, con manifestarlo a travs de escrito, que se presentar y cursar del mismo modo que las
solicitudes.

ASIGNACIN DE DESTINOS

Artculo 18. Plazo de resolucin.
Se dictar resolucin expresa en relacin con las vacantes que se hubieren anunciado,
que se publicar dentro de los tres meses siguientes a la fecha lmite de presentacin de soli-
citudes.


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Artculo 19. Carcter de la asignacin.
1. Con excepcin de lo previsto en el artculo 22 del presente Reglamento, los destinos, cual-
quiera que fuere su clase, podrn ser asignados con carcter voluntario o forzoso, con arreglo
a las disposiciones del presente Reglamento.
2. En ningn caso podr asignarse destino a los comprendidos en el artculo 14 del presente
Reglamento, ni a los que se encuentren en situacin distinta a la de servicio activo, salvo lo
establecido en el artculo 45 para el personal en situacin de reserva.
Artculo 20. Competencia.
La competencia para la asignacin de los destinos corresponde:
a) Al Ministro del Interior, para los destinos correspondientes a la categora de Ofi-
ciales Generales, previa propuesta del Director general de la Guardia Civil, con la con-
formidad del Secretario de Estado de Seguridad.
b) Al Secretario de Estado de Seguridad, para los destinos de libre designacin que
correspondan a puestos de mando o direccin que determine el Ministro del Interior.
c) Al Director general de la Guardia Civil, para los destinos de libre designacin
que no correspondan al Ministro ni al Secretario de Estado de Seguridad, los de con-
curso de mritos y los de provisin por antigedad.
Artculo 21. Prelacin para la asignacin de los destinos.
1. La asignacin de los destinos se efectuar por el orden de publicacin de las vacantes
correspondientes.
2. Si las publicaciones de vacantes tuvieran la misma fecha, se asignarn en primer lugar los
destinos de libre designacin, a continuacin los de concurso de mritos y, por ltimo, los
de provisin por antigedad.
Artculo 22. Asignacin de los destinos de libre designacin.
1. Los destinos de libre designacin se asignarn con carcter voluntario, previo informe,
no vinculante, del J efe de la unidad, servicio o centro a la que pertenezca la vacante anuncia-
da.
2. Si se apreciare falta de idoneidad de los solicitantes, ser declarada la vacante desierta.
Artculo 23. Asignacin de los destinos de concurso de mritos.
Los destinos de concurso de mritos se asignarn, con carcter voluntario, al peti-
cionario que, reuniendo los requisitos exigidos, acredite la mayor puntuacin con arreglo a
sus mritos y al baremo aplicable. A igualdad de puntuacin, se asignar el destino al que
tuviere superior empleo, y a igualdad de empleo, al ms antiguo.
Artculo 24. Asignacin de los destinos de provisin por antigedad.
Los destinos de provisin por antigedad se asignarn, con carcter voluntario, al
peticionario de mayor empleo y antigedad que cumpla los requisitos exigidos. Si entre los
peticionarios hubiere alguno con derecho preferente, se le destinar en primer lugar.




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Artculo 25. Asignacin de destinos por falta de peticionarios.
1. Las vacantes de libre designacin declaradas desiertas podrn ser anunciadas nuevamente.
2. Las vacantes de concurso de mritos o de antigedad no cubiertas con carcter voluntario
por ningn peticionario que rena todos los requisitos podrn ser asignadas entre los que re-
nan las condiciones fijadas en la correspondiente convocatoria, en el siguiente orden:
a) A los peticionarios en preferencia forzosa que sean destinables forzosos y deban ser
destinados con este carcter, con arreglo a los mismos criterios establecidos para la
asignacin de los destinos voluntarios.
b) Si no hay peticionarios en preferencia forzosa a quienes sean destinables forzosos,
con arreglo a los criterios que establece el artculo siguiente.
Artculo 26. Destinables forzosos.
1. Para los destinos en que se exija estar en posesin de un ttulo determinado, sern desti-
nables forzosos quienes no estuvieran destinados por razn del mismo y no tengan cumplido
el tiempo mnimo de permanencia establecido por razn de dicho ttulo. Esta regla no ser
aplicable cuando transcurra un plazo igual o superior al mnimo exigido de permanencia por
estas causas, contado desde la fecha de obtencin del ttulo correspondiente. Entre los que no
tuvieran cumplido el tiempo de mnima permanencia, se acudir primero a quien tenga cum-
plido menos tiempo de ese mnimo de permanencia y, a igualdad de condiciones, al de menor
antigedad.
2. Para los dems destinos, sern destinables forzosos quienes no tengan destino. La asig-
nacin de los destinos se efectuar por el siguiente orden:
a) Quienes lleven ms tiempo sin destino.
b) Si la vacante fue anunciada para ms de un empleo, los de menor empleo.
c) En el supuesto de concurrencia de igual tiempo sin destino o de empleo, el de me-
nor antigedad.
3. En ningn caso sern destinables forzosos quienes en el momento de publicacin del
anuncio de la vacante no reunieren las condiciones exigidas para desempear el destino co-
rrespondiente.
Artculo 27. Asignacin por necesidades del servicio.
1. No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, el Ministro del Interior, excepcional-
mente, mediante resolucin motivada, podr asignar los destinos cuando las necesidades del
servicio lo requieran, a quienes renan los requisitos para ocuparlos, sin que, en ningn caso,
la permanencia forzosa en el destino pueda ser superior a un ao. Igualmente y por las
mismas razones podr denegar su adjudicacin.
2. La resolucin por la que se adopte el acuerdo expresado en el apartado anterior, se notifi-
car a los interesados.
Artculo 27 bis. Asignacin de destinos a las guardias civiles vctimas de violencia de
gnero. (Introducido por Real Decreto 476 /2007, de 13 de abril)
1. No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, la autoridad que corresponda de acuer-
do con las competencias atribuidas en el artculo 20 de este Reglamento, asignar nuevo des-
tino a la guardia civil vctima de violencia de gnero que, para hacer efectiva su proteccin
o su derecho a la asistencia social integral se vea obligada a abandonar el que ocupa, te-
niendo en cuenta las siguientes circunstancias:

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a) El nuevo destino se encontrar vacante.
b) Podr ser asignado cualquiera de los de provisin por antigedad, o bien aquellos de
libre designacin o de concurso de mritos cuyo componente singular del complemen-
to especfico no sea superior al del puesto que ocupa.
c) Ser solicitado por la afectada, debiendo acompaar a la solicitud copia de la orden
de proteccin o, excepcionalmente y hasta tanto se dicte la misma, informe del Minis-
terio Fiscal que indique la existencia de indicios de que la demandante es vctima de
violencia de gnero.
d) La afectada deber reunir los requisitos necesarios para ocupar el nuevo destino.
2. La asignacin de estos destinos tendr carcter de forzoso.

Desempeo de los destinos
EFECTIVIDAD Y PLAZOS DE PERMANENCIA

Artculo 28. Publicacin y eficacia.
1. Se publicarn en el "Boletn Oficial de la Guardia Civil" todas las resoluciones de asigna-
cin de los destinos y de declaracin de vacantes desiertas, excepto los asignados de acuerdo
con el artculo 27 bis
1
. (Prrafo modificado por Real Decreto 476 /2007, de 13 de abril)
2. La asignacin del destino ser efectiva a los diez das de su publicacin, de no disponerse
otra cosa en la resolucin. Cuando el destino lo fuere a una vacante prevista, su eficacia que-
dar demorada al momento que figure en la resolucin.
3. Salvo en los casos expresamente prevenidos en este Reglamento, la publicacin de la re-
solucin sobre asignacin de un destino sustituir a la notificacin de dicho acto, tanto
para el adjudicatario como para los dems solicitantes.
Artculo 29. Incorporacin al destino.
1. El plazo para la incorporacin al destino ser de:
a) Un mes, si comporta cambio de residencia.
b) Tres das hbiles, si no implica cambio de residencia.
2. El plazo se contar desde el momento en que sea efectivo el destino. No obstante lo an-
terior y si no se ordena lo contrario, cuando el destinado estuviere desempeando comisin de
servicio en el extranjero, se incorporar al nuevo destino al finalizar la misma. En estos casos,
el J efe de la unidad, centro u organismo en el que cesa el interesado participar tal circunstan-
cia al de aqulla a la que pase destinado y el plazo se computar desde la fecha de retorno al
territorio nacional.
3. Cuando excepcionalmente se disponga la incorporacin urgente a un destino, se notifica-
r personalmente, efectundose sin demora y en el plazo de tiempo necesario para realizar el
desplazamiento. En tal caso, el interesado podr disponer, en el momento en que las necesi-
dades del servicio lo permitan, de un plazo equivalente al que con arreglo al apartado 1 de
este artculo le corresponda.

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Adjudicados a vctimas de violencia de gnero

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Artculo 30. Relevos.
En la resolucin que asigne un destino se podr ordenar la permanencia en su puesto
de quien cesa, hasta que sea relevado.
Artculo 31. Exencin de cometidos para la mujer embarazada.
1. El J efe de la unidad, centro u organismo en que tenga su destino la mujer guardia civil en
estado de gestacin, previo informe de los Servicios Mdicos del Instituto, podr:
a) Eximirla del desempeo de los cometidos que pongan en riesgo su embarazo.
b) Asignarle cometidos distintos, que no resulten incompatibles con su estado.
c) Asignarle, si el destino lo permite, un puesto orgnico distinto al que estuviera ocu-
pando.
Dichas determinaciones, que no supondrn para la gestante prdida de destino, queda-
rn sin efecto al concluir el embarazo.
2. Las mismas decisiones podrn ser adoptadas, preventivamente, a peticin de la interesada y
sin necesidad de prescripcin facultativa, cuando exista causa urgente para ello.
Artculo 32. Tiempos de permanencia.
1. Con carcter general el tiempo mnimo de permanencia en los destinos ser de dos aos
para los asignados con carcter voluntario y de un ao para los asignados con carcter forzo-
so.
En las resoluciones de anuncio de las vacantes podrn, sin embargo, determinarse pla-
zos distintos por necesidades del servicio o por razones inherentes a la gestin del personal,
sin que, en ningn caso, dichos plazos puedan ser superiores a cinco aos.
2. El Ministro del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director general de la
Guardia Civil, en el mbito de las competencias que a cada uno les asigna el artculo 20 del
presente Reglamento, podrn establecer, para determinados destinos, plazos mximos de
permanencia, entre diez y quince aos, excepto para los del personal de las Escalas Faculta-
tiva Superior y Facultativa Tcnica, que no tendrn limitacin. Estos plazos debern quedar
expresados en las resoluciones de anuncio de las vacantes y asignacin de los destinos.
3. Los plazos de permanencia se computarn desde el momento en que fuere efectivo el desti-
no. No se contabilizarn a estos efectos los perodos de licencia para asuntos propios ni los
empleados en la realizacin de cursos de duracin superior a un mes, salvo que la asistencia a
los mismos lo fuere con carcter obligatorio.
4. En los supuestos previstos en el artculo 44, apartado 2
2
, del presente Reglamento, los
tiempos mnimos de permanencia se computarn desde la fecha del destino que dio origen al
derecho preferente.
Artculo 33. Exencin del plazo de mnima permanencia.
1. Podrn solicitarse, por quienes no tengan cumplido el plazo de mnima permanencia en el
destino que ocupen, las vacantes anunciadas:

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Cese en el destino por disolucin de Unidades y otras causas

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a) En segunda convocatoria, salvo que el destino que tenga adjudicado lo sea por ra-
zn de ttulo, en cuyo caso slo se podr solicitar las vacantes anunciadas en segunda
convocatoria para las que se exija la misma titulacin.
b) Por creacin de unidad, centro u organismo.
c) Por finalizacin de un curso de especializacin, para vacantes anunciadas para la
especialidad correspondiente.
2. Tambin estarn exentos del plazo de mnima permanencia los afectados por disolucin o
reorganizacin de unidades, o reduccin de dotaciones del catlogo, a partir de la fecha de la
resolucin que as lo acuerde.

COMISIONES DE SERVICIO
Artculo 34. Concepto.
1. Se entiende por comisin de servicio el desempeo de cometidos que, por necesidades del
servicio y con carcter temporal, se ordene a un miembro de la Guardia Civil, ausentndose
de su destino, si lo tuviera, pero sin cesar en l. El tiempo de duracin de las comisiones de
servicio, en su caso, se computar como permanencia en el destino.
2. La duracin mxima de cualquier comisin de servicio ser de un ao.
Artculo 35. Causas.
1. Podr disponerse una comisin de servicio por las causas siguientes:
a) La ocupacin de un puesto vacante que, por su importancia o caractersticas, deba
estar permanentemente cubierto, bien porque no tenga asignado un titular o porque s-
te estuviera ausente por cualquier causa durante un tiempo superior a tres meses.
b) El desempeo de cometidos para los que sea el interesado particularmente apto.
2. Las autoridades y mandos competentes podrn designar a quienes hayan de desempear
cualquier comisin de servicio de entre quienes renan las condiciones precisas de idoneidad
o aptitud. De igual modo, podrn revocar la designacin, disponiendo el fin de la comisin.
Artculo 36. Competencia.
1. Las comisiones de servicio que den lugar a indemnizacin se regirn por su normativa es-
pecfica.
2. Estn facultados para designar las comisiones de servicio que no den lugar a indemnizacin
aquellas autoridades y mandos que tengan competencia comn sobre la unidad a la que perte-
nezca el comisionado y aqulla donde vaya a desempear la comisin.
Artculo 37. Comisiones de servicio del personal en situacin de reserva.
1. El personal en situacin de reserva, con destino o sin l, podr desempear comisiones de
servicio por la causa prevista en el artculo 35.1.b) de este Reglamento.
2. Estn facultados para designar comisiones de servicio que no den lugar a indemnizacin,
respecto al personal destinado, las autoridades y mandos referidos en el apartado 2 del artcu-
lo anterior. La duracin de la comisin estar limitada, en su caso, por el tiempo de asigna-
cin del destino, de acuerdo con el artculo 45.4 de este Reglamento.
3. Corresponder al Ministro del Interior la designacin de comisiones del personal sin desti-
no.

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SUSTITUCIONES EN EL MANDO

Artculo 38. Sustituciones en el mando.
1. En ausencia del titular de un destino o cargo, le suceder en el mando, con carcter interino
o accidental, el guardia civil de mayor empleo que le est subordinado; a igualdad de empleo,
suceder el de mayor antigedad; entre los que tuvieran la misma, el que antes hubiera ingre-
sado en el servicio, y de persistir la igualdad, el de mayor edad. Cuando as se disponga, ser
condicin necesaria para suceder en el mando la posesin de una aptitud o especialidad de-
terminada, o la pertenencia a una Escala. Los guardias civiles en situacin de reserva podrn
efectuar sustituciones de mando, siempre que ste venga referido a destinos susceptibles de
ser ocupados por aqullos, de acuerdo con el artculo 45.1 de este Reglamento.
2. La sucesin en el cargo tendr carcter interino cuando el cese del titular sea definiti-
vo. En otro caso, ser accidental.
3. La sucesin en el mando tanto con carcter interino como accidental llevar consigo la
asuncin de las funciones del cargo o puesto correspondiente.
4. El nombramiento de los mandos interinos o accidentales se efectuar de forma expre-
sa y por escrito, para cada caso, por el superior jerrquico inmediato del mando susti-
tuido.
Revocacin y cese

Artculo 39. Revocacin y cese de los destinos.
1. El Ministro del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director general de la
Guardia Civil podrn revocar libremente los destinos de libre designacin por ellos asig-
nados.
2. Previo expediente sumario con audiencia del interesado, el Director general de la Guar-
dia Civil podr acordar el cese de cualquier miembro de la Guardia Civil en su destino,
cuando el mismo haya sido asignado por concurso de mritos o antigedad.
3. Las resoluciones adoptadas de acuerdo con los dos apartados anteriores se notificarn
a los interesados.
4. Los J efes de unidad, centro u organismo podrn proponer el cese en el destino de cual-
quier subordinado por falta de idoneidad en el desempeo de los cometidos propios de su
destino, elevando por conducto reglamentario a la autoridad que lo confiri informe razonado
de las causas que motivan la propuesta de cese.
Artculo 40. Cese en el destino por necesidades del servicio.
La competencia para acordar el cese en el destino por necesidades del servicio co-
rresponder al Ministro del Interior. Previamente a adoptar la correspondiente resolucin
se tramitar un expediente sumario con audiencia del interesado. Las resoluciones de cese en
el destino por necesidades del servicio se notificarn a los interesados.
Artculo 41. Cese en el destino por pase a la situacin de suspenso de funciones.
1. El Ministro del Interior podr determinar el cese en el destino de aquellos miembros de la
Guardia Civil que hubieren pasado a la situacin de suspenso de funciones a causa de proce-

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samiento, inculpacin o adopcin de alguna medida cautelar como consecuencia de procedi-
miento penal o por la incoacin de un expediente gubernativo. Las resoluciones sobre cese en
el destino se notificarn a los interesados.
2. Si el procedimiento judicial determinante del pase a suspenso de funciones concluyera por
sentencia absolutoria o sobreseimiento, o el expediente gubernativo finalizara sin declaracin
de responsabilidad, podr el interesado ser repuesto al destino en el que ces si a su dere-
cho conviniere. A estos efectos, recibido que fuere el testimonio de la resolucin judicial
firme o adquirida firmeza la resolucin del expediente gubernativo, se oir al interesado
para que manifieste su decisin.
Artculo 42. Otros motivos de cese en el destino.
1. Se cesar en el destino cuando concurra alguna de las causas siguientes: (Prrafo d) modificado
por R. D. 88/05 de 31 de enero, BOE n 34 de 09/02/05)
a) Adjudicacin de otro destino.
b) Por disolucin o reorganizacin de unidades, o reduccin de dotaciones del cat-
logo. El exceso de personal que resulte por reduccin de dotaciones del catlogo se
determinar entre los componentes de la unidad que lleven menos tiempo destinados
en la misma. Si tal hecho fuera coincidente, se resolver a favor del de mayor antige-
dad.
c) Cumplimiento del tiempo mximo de permanencia establecido.
d) Pase a cualquiera de las situaciones administrativas de servicios especiales, exce-
dencia voluntaria, reserva o suspenso de empleo, excepto cuando el pase a esta l-
tima situacin lo sea por sancin disciplinaria por un perodo igual o inferior a seis
meses. Cuando el pase a la situacin de excedencia voluntaria sea por las causas pre-
vistas en el prrafo e) del artculo 83.1 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de R-
gimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, se reservar el destino por un
tiempo de un ao; quien cese en esta situacin dentro de este plazo se reincorporar a
su destino.
Esta reserva de destino se extender, hasta un mximo de 15 18 meses, cuan-
do se trate de miembros de unidades familiares que tengan reconocida la condicin de
familia numerosa de categora general o especial, respectivamente.
Cuando el pase a la situacin de excedencia voluntaria sea por razn de vio-
lencia de gnero, se reservar el destino durante los seis primeros meses, prorrogables
por perodos de tres meses hasta un mximo de dieciocho, cuando de las actuaciones
de tutela judicial resultase que la efectividad del derecho de proteccin de la vctima lo
exigiere. (Prrafo introducido por Real Decreto 476 /2007, de 13 de abril)
e) Haber dejado de reunir los requisitos exigidos para la asignacin del destino o no
cumplir las condiciones exigidas para su adjudicacin. Si el motivo fuere el ascenso o
la atribucin de un empleo distinto por ingreso en otra Escala, podr disponerse
que el interesado contine en su destino hasta que se le asigne otro.
f) Ser designado para la realizacin de cursos de perfeccionamiento o de altos estu-
dios profesionales cuya duracin de presente de forma ininterrumpida sea superior a
doce meses. La realizacin de cursos para cambios de Escala o para acceso a otra
Escala por promocin interna no llevar, en ningn caso, el cese en el destino.

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g) Imposicin de condena por sentencia firme, que imposibilite para el ejercicio de
las funciones propias del destino que se ocupe.
h) Por iniciacin del expediente para determinar si existe insuficiencia de condicio-
nes psicofsicas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 97 de la Ley 42/1999, de 25
de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil.
i) Haber sido sancionado disciplinariamente con prdida de destino.
j) Resultar afectado por alguna limitacin que sea incompatible con el destino que se
ocupa.
2. La competencia para acordar el cese en el destino por las causas expresadas en el apartado
anterior corresponder al Director general de la Guardia Civil, salvo que el destino hubiera
sido asignado por el Ministro del Interior o el Secretario de Estado de Seguridad. Si el motivo
de cese es debido a la causa prevista en el prrafo g) del apartado anterior, la competencia
ser, en todos los casos, del Director general de la Guardia Civil.
3. Previamente a adoptar la resolucin de cese en los casos prevenidos en el prrafo e) del
apartado 1, con excepcin de los debidos a ascenso o atribucin de nuevo empleo por ingreso
en otra Escala, se tramitar un expediente sumario con audiencia del interesado.
La disposicin transitoria nica del R. D. 88/05 de 31 de enero, (BOE n 34 de
09/02/05), establece: Quienes, con anterioridad de la entrada en vigor de este real decreto,
hubieran cesado en su destino por pase a la situacin de excedencia voluntaria por cualquie-
ra de las causas incluidas en el artculo 83.1.e) de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de
Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, tendrn el derecho preferente regula-
do en el artculo 44.2 del Reglamento de provisin de destinos del personal del Cuerpo de la
Guardia Civil. El orden de prelacin para el ejercicio de este derecho, en concurrencia con
otros, ser a continuacin del que lo tenga por causa del apartado 2.b) del mismo artculo.
Artculo 43. Publicacin.
1. Todas las resoluciones sobre revocacin de los destinos y cese en ellos se publicarn en el
Boletn Oficial de la Guardia Civil.
2. Con las excepciones determinadas en los artculos anteriores, la publicacin de estas reso-
luciones sustituir a la notificacin.

Derecho preferente y destinos del personal en situacin de reserva
Artculo 44. Derechos preferentes. (Prrafo 2 modificado por R. D. 88/05 de 31 de enero)
1. Se entiende por derecho preferente el otorgado al personal del Cuerpo de la Guardia Civil
para ocupar vacantes de provisin por antigedad, sin tener en cuenta tal circunstancia.
2. Tendr derecho preferente para ocupar vacantes en la misma provincia en la que estuviera
la unidad, centro u organismo el personal del Cuerpo de la Guardia Civil que haya cesado en
su destino por las siguientes razones:
a) Disolucin o reorganizacin de unidades, o reduccin de dotaciones del catlogo.
b) No haber podido reincorporarse a su anterior destino por haber agotado su plazo de
reserva establecido en el prrafo d) del artculo 42.1.
c) Prdida, en acto de servicio, de la aptitud psicofsica para el destino que ocupa.
d) Cumplir la edad mxima exigida para determinados destinos.

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3. El Ministro del Interior, en atencin a la especial responsabilidad o penosidad que concurra
en determinados destinos, podr establecer, para quienes los ocupan, derecho preferente para
todas o algunas unidades, centros u organismos de la Guardia Civil.
3

4. De concurrir en la peticin de un destino personal con distintos derechos preferentes, el
orden de prelacin en la asignacin ser el indicado, en primer lugar, en el apartado 2 del pre-
sente artculo y por ese orden precisamente, y a continuacin los que lo tuvieran en razn del
apartado 3. Si el derecho preferente proviniera de la misma causa, se aplicar el criterio de
empleo y antigedad establecido en el artculo 24 del presente Reglamento.
Artculo 45. Destinos del personal en situacin de reserva.
1. Los guardias civiles en situacin de reserva podrn ocupar solamente los destinos que,
atendiendo a las necesidades del servicio, se determinen por el Ministro del Interior para la
citada situacin en la norma sobre clasificacin de destinos, de acuerdo con lo dispuesto en el
apartado 2 de este artculo. Las funciones propias de estos destinos sern, con carcter gene-
ral, las de apoyo y asesoramiento al mando, logsticas, tcnico-facultativas y docentes.
2. Por su forma de asignacin, los destinos podrn ser:
a) De libre designacin.
b) De concurso de mritos.
3. Los destinos se asignarn con carcter voluntario por el Ministro del Interior. No obstante,
cuando circunstancias excepcionales de seguridad ciudadana lo requieran, el Ministro del
Interior podr acordar el destino por necesidades del servicio, sin que, en ningn caso, la
permanencia forzosa en el mismo pueda ser superior a un ao. La resolucin por la que se
adopte el acuerdo indicado en el prrafo anterior ser motivada y se notificar al interesado.
4. Los destinos se asignarn, cualquiera que sea el empleo, por un tiempo mnimo de un ao
y mximo de dos aos para los empleos correspondientes a las categoras de Oficiales Ge-
nerales y Oficiales y de cuatro aos para el resto de los empleos. No obstante, con carcter
excepcional, el Ministro del Interior podr prorrogar dichos tiempos.
5. A los destinos del personal en reserva, adems de lo dispuesto en este artculo, le sern de
aplicacin, en su caso, las normas contenidas en este Reglamento.

Recursos

Artculo 46. Fin de la va administrativa.
1. Contra los actos y resoluciones que se adopten en ejercicio de las competencias atribuidas
en este Reglamento, los guardias civiles podrn interponer recurso de alzada, de conformi-
dad con lo dispuesto en el artculo 98 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del
Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Contra los actos y resoluciones adoptados por el
Ministro del Interior, que no sean resolucin de recurso de alzada, podr interponerse re-
curso de reposicin, con carcter potestativo, previo a la va contencioso-administrativa.
2. En los procedimientos en materia de destinos cuya concesin debe realizarse a solicitud del
personal del Cuerpo de la Guardia Civil, si no se notificara la decisin en el plazo de tres

3
Ver ORDEN INT/3013/2002, de 14 de noviembre, copiada en la pgina 23

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meses, establecido en el artculo 18 del presente Reglamento, se considerar desestimada la
solicitud, quedando expedita la va contencioso-administrativa.
Disposicin adicional primera. Destinos exceptuados de la aplicacin de este Reglamen-
to.
Las normas contenidas en el presente Reglamento no sern de aplicacin a los supues-
tos siguientes:
a) Destinos en la Casa de S. M. El Rey, cuyos miembros son nombrados y relevados
conforme a lo previsto en el artculo 65.2 de la Constitucin.
b) Nombramientos y ceses de titulares de rganos directivos de la Administracin Ge-
neral del Estado, comprendidos en el artculo 6, apartados 2.B), 3, 4 y concordantes,
de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administra-
cin General del Estado.
4

Disposicin adicional segunda. Destinos del personal de las Fuerzas Armadas y de la
Guardia Civil en la Direccin General de la Guardia Civil y en el Ministerio de Defensa,
respectivamente.
El anuncio de vacantes y la asignacin de destinos del personal de las Fuerzas Arma-
das en la Direccin General de la Guardia Civil, as como del personal de la Guardia Civil en
el Ministerio de Defensa, se regir por las normas de procedimiento aprobadas conjuntamente
por los Ministros del Interior y de Defensa.
Disposicin adicional tercera. Destinos del personal funcionario civil en la Direccin
General de la Guardia Civil.
Los destinos de los funcionarios civiles en la Direccin General de la Guardia Civil se
regirn por su normativa especfica.
Disposicin transitoria primera. Reconocimiento de derechos.
El personal que hubiera adquirido algn derecho preferente o hubiese comenzado a
cumplir las condiciones necesarias para adquirirlo, de acuerdo con las disposiciones anterio-
res a este Reglamento, lo conservar o, en su caso, consolidar y podr ejercitarlo de confor-
midad con las citadas disposiciones.
Disposicin transitoria segunda. Preferencia en la asignacin de destinos.
De acuerdo con lo previsto en la disposicin transitoria primera de la Ley 42/1999,
hasta el 27 de noviembre de 2003, para ocupar vacantes de provisin por antigedad en uni-
dades de Comandancias y Subsectores de Trfico, tendr preferencia el personal que estuviera
ya destinado en la respectiva Comandancia o Subsector de Trfico sobre los dems peticiona-
rios, excepto sobre los comprendidos en el artculo 44.2 de este Reglamento.

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Subsecretarios y Secretarios Generales, Secretarios Generales Tcnicos y Directores Generales, Subdirectores
Generales, Delegados y Subdelegados del Gobierno, Embajadores y representantes permanentes ante Organiza-
ciones Internacionales.

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ORDEN INT/3013/2002, de 14 de noviembre, por la que se regula el derecho preferente
para ocupar vacantes de provisin por antigedad en el Cuerpo de la Guardia Civil.
(Incluye las modificaciones efectuadas por ORDEN INT/3844/2006, de 11 de diciembre)
Primero. Concepto.- Se entiende por derecho preferente el otorgado al personal del Cuerpo
de la Guardia Civil para ocupar vacantes de provisin por antigedad, sin tener en cuenta tal
circunstancia.
El derecho preferente se otorgar para ocupar vacantes en unidades, centros u orga-
nismos de una provincia determinada o en cualquier unidad, centro u organismo de la Guardia
Civil.
Segundo. Derecho preferente para unidades, centros u organismos de una provincia.-
(Modificado por ORDEN INT/1295/2005, de 29 de abril)
Tendr derecho preferente para ocupar vacantes en unidades, centros u organismos de
la misma provincia, el personal del Cuerpo de la Guardia Civil que, destinado en cualquiera
de ellas, haya cesado en su destino por alguna de las siguientes razones:
a) Disolucin o reorganizacin de unidades, o reduccin de dotaciones del catlogo.
b) No haber podido reincorporarse a su anterior destino por haber agotado su plazo de
reserva establecido en el prrafo d) del artculo 42.1, del Reglamento de provisin de
destinos.
5

c) Prdida, en acto de servicio, de la aptitud psicofsica para el destino que ocupa.
d) Cumplir la edad mxima exigida para determinados destinos.
Disposicin transitoria nica de la ORDEN INT/1295/2005, de 29 de abril. Rgimen
transitorio aplicable a quienes, a la entrada en vigor de esta Orden, hubieran cesado
ya en el destino por pase a la situacin de excedencia voluntaria por las causas del
artculo 83.1.e) de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del
Cuerpo de la Guardia Civil.
Quienes, con anterioridad de la entrada en vigor de esta Orden, hubieran cesa-
do en su destino por pase a la situacin de excedencia voluntaria por cualquiera de las
causas incluidas en el artculo 83.1.e), de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de R-
gimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, tendrn el derecho preferente regu-
lado en el apartado Segundo de la Orden INT/3013/2002, de 14 de noviembre, modifi-
cado por esta Orden. El orden de prelacin para el ejercicio de este derecho, en concu-
rrencia con otros, ser a continuacin del que lo tenga por causa de la letra b) del
mismo apartado.
Tercero. Derecho preferente para cualquier unidad, centro u organismo.
1. Tendr derecho preferente para ocupar vacantes en cualquier unidad, centro u organismo de
la Guardia Civil el personal que permanezca destinado:
a) Al menos, tres aos ininterrumpidos, en la misma o en diferentes unidades ubicadas
en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en la Comunidad Foral de Navarra, o en
el Grupo de Accin Rpida.

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Excedencia voluntaria para el cuidado de un hijo o de un familiar por razones de edad, accidente, etc.

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b) Al menos, cinco aos ininterrumpidos, en la misma o en diferentes unidades de la
Agrupacin de Reserva y Seguridad, en vacante con exigencia del ttulo de Control de
Masas o del Ecuestre
6
.
Los tres o los cinco aos podrn acreditarse mediante la suma de tiempos perma-
necidos en uno o varios empleos, siempre que no medie destino a unidad, centro u organis-
mo distinto de los que generan el derecho.
2. El cmputo del tiempo de destino se iniciar a partir del da de incorporacin a la unidad,
centro u organismo, deducindose del mismo los perodos transcurridos:
a) En la situacin administrativa de suspenso de empleo por sancin disciplinaria de
hasta seis meses.
b) En la situacin administrativa de suspenso de funciones sin cese en el destino.
c) En la situacin administrativa de servicio activo pendiente de asignacin de desti-
no.
d) En suspensin de funciones acordada, como medida cautelar, por las autoridades
con potestad disciplinaria.
e) En comisiones de servicio superiores a un mes fuera de las unidades, centros u or-
ganismos donde se adquiere el derecho preferente.
f) En licencia por asuntos propios.
g) En la realizacin de cualquier curso de duracin superior a un mes, salvo que se
efecte dentro del territorio de las Comunidades indicadas en el punto 1 de este
apartado, o que se realice en las unidades de la Agrupacin de Reserva y Seguri-
dad, si el derecho se consigue por estar destinado en estas Unidades.
h) En bajas mdicas continuadas para el servicio superiores a un mes o alternas que
excedan de dos meses en cmputo anual, a partir de la fecha de incorporacin a la
unidad.
Cuarto. Reconocimiento del derecho.
1. Cualquiera de los derechos preferentes se reconocer de oficio por Resolucin del Direc-
tor general de la Guardia Civil.
2. El derecho preferente para ocupar vacantes en unidades, centros u organismos de la misma
provincia producir efectos desde la fecha que determine la Resolucin que genera el dere-
cho.
3. El derecho preferente para ocupar vacantes en cualquier unidad, centro u organismo, pro-
ducir efectos a partir de la fecha que se cumpla el tiempo de destino exigido.
El J efe de la Comandancia, del Grupo de Accin Rpida, o de la Agrupacin de Re-
serva y Seguridad, inmediatamente despus de que el personal de su unidad rena el tiempo

6
Para el personal actualmente destinado en las unidades de la Agrupacin de Reserva y Seguridad indicadas en
el punto 1 del apartado tercero se tendr en cuenta, para la consecucin del plazo de cinco aos ininterrumpido,
el tiempo que lleve en la misma, si bien slo se le computar para adquirir tal derecho un ao por cada tres de
destino real, no pudiendo sumar por esta circunstancia ms de tres aos. (Disp. Transitoria nica ORDEN
INT/3844/2006, de 11 de diciembre)



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indicado para adquirir el citado derecho, remitir propuesta justificada a la Direccin General
de la Polica y de la Guardia Civil (Servicio de Recursos Humanos).
Quinto. Ejercicio del derecho.
1. Para poder ejercer cualquier derecho preferente es necesario que haya sido reconocido y
que se invoque en la correspondiente solicitud de vacantes. No obstante, aunque no se tenga
reconocido el derecho, podr invocarse siempre que antes de la fecha lmite de presentacin
de solicitudes se hayan cumplido los requisitos necesarios para su reconocimiento.
2. El plazo mximo para el ejercicio del derecho preferente regulado en el apartado segundo
de esta Orden ministerial ser de tres aos a partir de la fecha de su efectividad. A estos
efectos, no se computar el tiempo de mnima permanencia exigido por razn de ttulo o des-
tino, durante el cual no se pueda solicitar destino.
3. Si se ejerce el derecho preferente regulado en el apartado tercero de esta Orden ministerial
para ocupar una vacante en cualquiera de las unidades, centros u organismos donde se genera,
en el nuevo destino se podr adquirir un nuevo derecho preferente de esta clase, con los mis-
mos requisitos exigidos en dicho apartado.
4. El ascenso o cambio de Escala del personal que tenga reconocido derecho preferente para
ocupar vacantes en cualquier unidad, centro u organismo de la Guardia Civil no afectar a su
ejercicio.
Sexto. Orden de prelacin de los derechos preferentes.-
De concurrir en la peticin de un destino personal con distintos derechos preferentes,
el orden de prelacin en la asignacin del mismo ser el indicado, en primer lugar, en el apar-
tado segundo, y por este orden precisamente, y, a continuacin, los que lo tuvieren en razn
del apartado tercero, por el orden en que se expresan.
Si el derecho preferente proviniera de la misma causa, el destino se asignar al peti-
cionario de mayor empleo y antigedad.
Sptimo. Prdida del derecho.-
El derecho preferente se perder al obtener cualquier destino con carcter voluntario o
por no ejercer el derecho preferente del apartado segundo en el plazo establecido en el punto
2 del apartado quinto.
Disposicin transitoria primera. Reconocimientos de derechos.
De conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria primera del Reglamen-
to de provisin de destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, aprobado por Real
Decreto 1250/2001, de 19 de noviembre, el personal que hubiera adquirido algn derecho
preferente o hubiese comenzado a cumplir las condiciones necesarias para adquirirlo, de
acuerdo con las disposiciones en vigor anteriores al citado Reglamento, lo conservar o, en su
caso, consolidar y podr ejercitarlo de conformidad con las citadas disposiciones.
Disposicin transitoria segunda. Preferencia en la asignacin de destinos.
De conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria segunda del Regla-
mento referido en la disposicin anterior, hasta el 27 de noviembre de 2003, para ocupar va-
cantes de provisin por antigedad en unidades de Comandancias y Subsectores de Trfico,
tendr preferencia el personal que estuviera ya destinado en la respectiva Comandancia o
Subsector de Trfico sobre los dems peticionarios, excepto sobre los comprendidos en el
apartado segundo de esta Orden ministerial.

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El personal indicado en el prrafo anterior, a los nicos efectos de ejercer el derecho
preferente que se le reconoce, deber tener cumplido, de acuerdo con el artculo 13.1.c) del
Reglamento indicado, el tiempo mnimo de permanencia que corresponda al carcter volunta-
rio o forzoso de su ltimo destino interno en la Comandancia o Subsector de Trfico.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria primera, a la entrada en vi-
gor de la presente Orden ministerial quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o infe-
rior rango se opongan a lo establecido en la presente Orden ministerial.
Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.
Se faculta al Director general de la Guardia Civil a dictar las resoluciones necesarias
para la ejecucin de la presente Orden Ministerial.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
La presente Orden ministerial entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en
el Boletn Oficial del Estado, excepto para el personal destinado a partir del 5 de junio de
2002 a unidades ubicadas en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en la Comunidad Foral
de Navarra o en el Grupo de Accin Rpida, al que le ser de aplicacin desde esa fecha res-
pecto del derecho preferente regulado en el apartado tercero.

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