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PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DISTRITAL AM 101 A NIVEL DE AFIRMADO CON TRATAMIENTO

SUPERFICIAL BICAPA, BAGUA - EL PARCO - LA PECA, DISTRITO DE BAGUA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION
AMAZONAS
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PERFIL: MEJ ORAMIENTO DE LA CARRETERA DISTRITAL AM 101 A NIVEL
DE AFIRMADO CON TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA, BAGUA - EL
PARCO - LA PECA, DISTRITO DE BAGUA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION
AMAZONAS

TRAMO: Bagua El Parco La Peca (0+00 14+00 KM)









AGOSTO 2013
PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DISTRITAL AM 101 A NIVEL DE AFIRMADO CON TRATAMIENTO
SUPERFICIAL BICAPA, BAGUA - EL PARCO - LA PECA, DISTRITO DE BAGUA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.0 INTRODUCCIN
Antecedentes:
Atendiendo la necesidad de integrar y fomentar el desarrollo socio econmico y
cultural de los pueblos, se realiza el Estudio del Proyecto de MEJ ORAMIENTO DE LA
CARRETERA DISTRITAL AM 101 A NIVEL DE AFIRMADO CON TRATAMIENTO SUPERFICIAL
BICAPA, BAGUA - EL PARCO - LA PECA, DISTRITO DE BAGUA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION
AMAZONAS. El rea del estudio se enmarca dentro de las caractersticas de la Selva,
donde se alberga un gran potencial de terrenos de cultivo con riego que representa el
patrimonio de los pobladores de la zona.
El presente Estudio de Impacto Ambiental de la carretera Bagua El Parco La Peca,
se realiza con la finalidad de ejecutar una adecuada gestin de manejo ambiental, con
el objetivo de cuantificar, preservar y minimizar los riesgos ambientales sobre los
principales componentes del ecosistema, as como los terrenos de cultivo y su
infraestructura de riego existentes en las reas de influencia del proyecto, que se
encuentra ubicado en la provincia de Bagua, Departamento de Amazonas.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Realizar el diagnstico de los recursos existentes en el mbito geogrfico
por donde se ejecutar las obras de Mejoramiento a Nivel de Tratamiento
Superficial Bicapa de la Carretera Bagua El Parco La Peca, y su rea
de influencia.
Identificar, definir, evaluar y predecir los impactos ambientales, positivos y
negativos, que se podran ocasionar en los diversos componentes del
medio ambiente (fsico, biolgico, socio-econmico y cultural del rea de
influencia de la Carretera, considerando las etapas de construccin y
operacin.
Establecer un plan de Manejo Ambiental y estructurar las medidas de
mitigacin correspondiente a fin de atenuar los impactos negativos,
estableciendo las medidas especficas a desarrollar, para llevarlos a cabo y
sus respectivos costos ambientales.
Establecer un plan de manejo ambiental, en el que se considere el
Programa Preventivo, en el que se integre las medidas ambientales
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identificadas para la conservacin y aprovechamiento sostenido del
entorno ambiental y de los recursos naturales.
2.0 MARCO LEGAL APLICABLE
El Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado de acuerdo a las normas
legales vigentes para proyectos de carreteras, no solo en cuanto a las disposiciones
que determinan las pautas y exigencias para la elaboracin de los estudios de
impacto ambiental, si no, en lo que respecta a las regulaciones propias de la
conservacin y el uso racional del uso de los recursos naturales, el marco
institucional y las responsabilidades de la gestin empresarial bajo el contexto del
desarrollo sostenido.
La elaboracin y aplicacin del EIA correspondiente al Mejoramiento a Nivel de
Tratamiento Superficial Bicapa de la Carretera Bagua El Parco La Peca se basa
en el Marco Legal siguiente:
Constitucin Poltica del Per
Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Reglamento de la Ley N 26737, que Regula la Explotacin de Materiales que
Acarrean y Depositan Aguas en sus lveos o Cauces, Decreto Supremo N 013-
97-AG
Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales (Ley N 26821) . - Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Reglamento de Unidades de Conservacin
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Ley N 21147
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley
N 26786
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de
materiales que acarrean y depositan aguas en sus lveos o cauces. Decreto
Supremo N 013-97-AG.
Dictan Normas para el Aprovechamiento de canteras de materiales de
construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado.
Decreto Supremo N 037-96-EM
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Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM del 16/05/97
Decreto Supremo N037-96-EM del 25/10/96
Nuevo Cdigo Penal, Decreto Legislativo N 635
Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Ley N 25862
Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para
elaborar Estudios de Impacto Ambiental. Resolucin Ministerial N 170-94-
TCC/15.03 del 27 de Abril de 1994.
Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de
construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento, se encuentran
afectas a estas. Decreto Supremo N 011-93-TCC
Modifican Artculo del D. S. N Oll-93-MTC, que afect determinadas canteras de
minerales no metlicos de materiales de construccin a la infraestructura vial del
pas. Decreto Supremo N 020-94-MTC
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin. Decreto Ley
N24047.
Decreto Supremo N 160-77-AG, Reglamento del Decreto Ley N 21147
Decreto Supremo N 056-97-PCM. 19 de noviembre de 1997.
Decreto Supremo N 061-97-PCM. 4 de diciembre de 1997.
La Ley General de Expropiaciones, Ley N 27117. 20 de mayo de 1999.
Creacin de la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental,
Resolucin Ministerial N 258-98-MTC/15.01, del 8 de junio de 1998.
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3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El Proyecto se desarrolla sobre la carretera existente, en la actualidad la va se
encuentra a nivel de afirmado en mal estado debido a la falta de mantenimiento
rutinario y peridico.
El Proyecto consiste en realizar trabajos de:

- Consiste en trabajos de mejoramiento a nivel de Tratamiento superficial Bicapa
de 1 en una longitud total de 14.00 km, con un ancho de calzada de 4m y
bermas de 0.50m.
- Mejoramiento de la Sub rasante con una capa de over con un espesor de 0.15m.
- Aplicacin de una sub base granular con un espesor de 0.20m y una capa de
base con un espesor de 0.20m
- 19.720 km de cunetas laterales de concreto simple de seccin 0.50*0.75.
- Construccin de 9 Badenes de concreto simple.
- Construccin de 6 alcantarillas tipo marco de 1*1
- Construccin de 3 alcantarillas tipo TMC de 36
- Rehabilitacin de un pontn de 9m y uno de 16m
- Trabajos de mitigacin ambiental
- Obras de sealizacin

El EIA se realiz utilizando informacin proporcionada por levantamientos
topogrficos, estudios de suelos, canteras, drenaje, estabilidad de taludes y
recopilando informacin del aspecto social, econmico y cultural existentes de la
zona en estudio, adems, se tuvo en cuenta los lineamientos establecidos en el
Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas y los Trminos de
Referencia para Estudios de Impacto Ambiental a Nivel Definitivo, elaborado por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
En el EIA se establece la Lnea Base Ambiental, para luego determinar la medida
en que la construccin de la va afecta al ambiente, el ecosistema y los recursos
naturales que se encuentran en el rea de influencia del Proyecto. Una vez
determinados los posibles efectos, se establecer un plan de Manejo Ambiental
para controlar y mitigar los impactos negativos que las obras podran ocasionar.
3.1 Ubicacin
Polticamente se ubica en el Departamento de Amazonas Provincia de Bagua,
distrito de Bagua.
Altitud aproximada : 674 m.s.n.m. (Promedio).
Longitud Bagua El Parco La Peca: 14+00 Km.

3.2 Caractersticas de la Va Proyectada
Longitud total : 14+00 Km.
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Categora : 3ra categora
Nivel : Tratamiento Superficial Bicapa
Ancho de plataforma : 4.00m
Bermas. : 0.50m c/lado
Mejoramiento con over : e=0.15m
Sub-Base. : e=0.20m.
Base. : e=0.20m.
Tratamiento Superficial Bicapa : e=1.
Radio mnimo : 10.00 m.
Pendiente mxima : 12%. en Tramo 3+680 3+460
3.3 Principales Actividades del Proyecto
Se ha considerado las actividades que causan mayor alteracin al ecosistema y al
medio ambiente del rea de influencia, y comprenden:
Cortes y relleno
Abastecimiento de material o explotacin de canteras
Uso de espacios para Depsitos de Materiales Excedentes
Transporte de materiales
Construccin de obras de arte
Cortes y relleno
El fin de esta actividad es el de obtener la seccin transversal proyectada, para
esto se realizan excavaciones (cortes), terraplenes (rellenos). El material
proveniente de la extraccin es de 51,188.38 m3, resultando un volumen total de
8,738.90 m3 que va ser utilizado como relleno, el material excedente ser en
botaderos acondicionados para recibir el material excedente.
RELACIN DE ALCANTARILLAS REQUERIDAS TIPO MARCO
Numero Kilometraje Tipo Ancho Alto
Estado
ALC. N1 Km.4+762 Tipo 2 1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N2 Km.5+005
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N3 Km.5+090
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N4 Km.5+445
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N5 Km.6+808
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N6 Km.7+000
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N7 Km.7+884
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N8 Km.8+067
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N9 Km.8+076
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N10 Km.8+177
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
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ALC. N11 Km.8+250
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N12 Km.8+335
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N13 Km.8+417
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N14 Km.8+570
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N15 Km.8+980
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N16 Km.9+960
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N17 Km.10+065
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N18 Km.11+328
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N19 Km.11+485
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N20 Km.11+960
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N21 Km.12+262
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N22 Km.12+394
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
ALC. N23 Km.13+380
Tipo 2
1.0 1.0
LIMPIAR
PROYECTADOS
ALC. N1 Km.0+460 Tipo 2 1.0 1.0
PROYECTADO
ALC. N2 Km.0+620
Tipo 2
1.0 1.0
PROYECTADO
ALC. N3 Km.8+455
Tipo 2
1.0 1.0
PROYECTADO
ALC. N4 Km.10+198
Tipo 2
1.0 1.0
PROYECTADO
ALC. N5 Km.10+334
Tipo 2
1.0 1.0
PROYECTADO
ALC. N6 Km.12+080
Tipo 2
1.0 1.0
PROYECTADO
RELACIN DE ALCANTARILLAS TMC
TRAMO BAGUA EL PARCO LA PECA
NO. PROGRESIVA (Km.) MATERIAL L (m.) ESTADO
01 0+537 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
02 1+720 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
03 1+935 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
04 2+313 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
05 2+780 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
06 3+055 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
07 3+180 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
08 3+288 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
09 3+993 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
10 4+480 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
11 5+190 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
12 5+590 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
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13 6+342 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
14 6+488 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
15 9+110 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
16 9+643 TMC 36 1 OJ O 9.00 LIMPIAR
PROYECTADOS
RELACIN DE BADENES SEGN ESTUDIO


N Progresiva
Longitud
(m.) Ancho (m) Tipo Estado
1 Km.1+150 16.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
2 Km.1+340 24.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
3 Km.1+640 10.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
4 Km.2+220 10.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
5 Km.2+545 12.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
6 Km.2+953 10.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
7 Km.3+700 10.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
8 Km.4+220 12.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado
9 Km.5+990 24.0 10.0 m Concreto Simple En Mal Estado

4.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL
4.1 Ambiente fsico
4.1.1 Clima
La informacin climtica correspondiente a la zona de estudio, ha sido
evaluada teniendo en cuenta los siguientes elementos meteorolgicos.
Precipitacin Pluvial
La precipitacin pluvial promedio en el rea por donde atravesar la
carretera es de 790 mm / ao.
Temperatura
El rea de influencia del proyecto, presenta un clima que le corresponde a
una zona de selva, con fuertes precipitaciones pluviales entre Enero y Abril
y moderadas temperaturas en perodos de invierno.
01 2+145 TMC 36 1 OJ O 9.00 PROYECTADO
02 3+240 TMC 36 1 OJ O 9.00 PROYECTADO
03 3+600 TMC 36 1 OJ O 9.00 PROYECTADO
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El clima de la zona es clido templado, predominantemente, dependiendo
de la estacin del ao, la poca en que se presentan las lluvias es durante
los meses de Enero Abril. Con una temperatura media anual de 25C,
Todo el territorio est cubierto por una densa vegetacin muy hmedo.
Evaporacin
De acuerdo a las estadsticas, la evaporacin en el rea de estudio y su
mbito de influencia es del orden de 5.0 mm/dia.
Los mayores valores se registran en los meses de diciembre a Mayo, que
corresponden a la estacin de verano; los valores ms bajos corresponden
a los meses de junio y julio.

4.1.2 Geomorfologa
- Zona Selva.
4.2 AMBIENTE BIOLGICO
4.2.1 Fauna
Existen diferentes especies de animales menores, como son insectos,
aves, y como aspecto ganadero vacunos, mular, caballar, ovino, porcino,
etc.
4.2.2 Flora
En cuanto a la presencia de la vegetacin natural, esta expresado por
una fisonoma intermedia con arbustos y rboles, con pastos en las
zonas altas, diversas especies de plantas y principales cultivos como,
arroz, maz, productos frutales, etc.
4.3 Ambiente Socioeconmico

4.3.1 Poblacin
El distrito de Bagua cuenta con una poblacin de 25,984 (Censo, INEI
2007), El distrito de El Parco con 1,376 habitantes y La Peca con 7,983
habitantes que sern beneficiados directamente por el proyecto.

4.3.2 Actividades Econmicas
La mayora de la poblacin se dedica a la agricultura, la misma que es
complementada con la crianza de aves en menor escala y crianza de
ganado vacuno.


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4.3.3 Salud
El estado de Salud del distrito es satisfactorio por cuanto cuentan con
centros y postas mdicas cercanas.
En esta zona las enfermedades ms (recuentes y con mayor
incidencia en los nios menores de 8 aos son las
enfermedades infecciosas respiratorias agudas y las infecciones
gastrointestinales y parasitarias.
5.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 Generalidades
El proceso de Construccin para Mejoramiento a Nivel de Tratamiento Superficial
Bicapa de la carretera Bagua El Parco La Peca, es la Ampliacin de la
Plataforma a nivel de Tratamiento Superficial Bicapa para mejorar la transitabilidad
y por lo mismo tiende a mejorar el nivel socio, econmico y cultural de los
habitantes.
El presente estudio de evaluacin de impacto ambiental de la va, identifica y
analiza los posibles impactos y alteraciones potenciales que van a generarse como
consecuencia de las actividades de construccin, que puedan tener incidencia
sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona; con la
finalidad de estructurar las medidas de mitigacin en el marco del plan de manejo
ambiental respectivo. Estos impactos varan en grado y magnitud, en funcin de la
fragilidad de los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.
A partir de la identificacin y evaluacin de los posibles impactos se estructurarn
las medidas preventivas y de mitigacin, teniendo en cuenta el entorno ecolgico y
las consideraciones ambientales para su tratamiento.
Los impactos potenciales que podran originarse por las actividades del Proyecto en
el rea del estudio son analizados en relacin con los siguientes factores
ambientales: clima, geologa, geomorfologa, hidrologa, suelos, vegetacin, fauna,
paisajes y aspectos socio econmico y cultural.
5.2 Metodologa para la identificacin de impactos
El desarrollo del tema del diagnstico ambiental, nos ha permitido presentar la
descripcin de los parmetros fsicos, biolgicos y socio-econmicos de la zona de
estudio y su mbito de influencia.
En este acpite, el anlisis se efecta en torno a las nuevas relaciones que se
establecern para ejecutar las obras de construccin de la carretera, con el objeto
de determinar los procesos ambientales que podran originarse y causar los
impactos ambientales que alteran el medio y por consiguiente las condiciones de
vida de la poblacin. Se analizarn las nuevas relaciones que se establecern en el
rea del Proyecto.
El esquema metodolgico para la identificacin de los impactos ambientales en el
presente Proyecto, permite llegar a la determinacin de los impactos ambientales
potenciales, desde una perspectiva general a una especfica.

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5.3 Identificacin de impactos
Los factores ambientales han sido condicionados teniendo en cuenta las
caractersticas de la va y su mbito de influencia directa as como las condiciones
actuales de la misma.
De acuerdo a las implicancias que tendr la construccin de la carretera, de
topografa accidentada y con precipitaciones, son imprescindibles las medidas
necesarias, a fin de que las alteraciones que se produzcan como consecuencia de
las actividades a ejecutar en el marco de la construccin de la carretera y sus
efectos posteriores, sean adecuadamente mitigados.
Especial atencin deber brindarse a la fragilidad bitica e hdrica de la zona y a la
inestabilidad geolgica de los suelos a lo largo de los cuales se extender la
carretera. En tal sentido es importante sealar que en la ejecucin del EIA, las
acciones correspondientes al desarrollo de cada una de las actividades de
construccin, conlleva siempre a un cambio o alteracin significativa en el medio
ambiente. Los cambios o alteraciones se reflejan en el desarrollo de la metodologa
que a continuacin se explica; toda accin conlleva un cambio o efecto ambiental,
el cual hay que interpretar convenientemente en el proceso de Evaluacin del
impacto Ambiental.
El resultado de las interacciones de la accin antrpica en el rea, incidir en los
procesos de crecimiento demogrfico, dinmica poblacional y puede dar lugar al
ordenamiento rural, incremento del nivel de ingreso, acceso a niveles
socioculturales, (salud, educacin, empleo) y probablemente el mejoramiento de la
calidad de vida acorde a las nuevas condiciones de desarrollo de la zona.
En resumen, este anlisis nos permitir detectar variables fsicas, biolgicas y
socioeconmicas que deben formar parte del anlisis integral que se elaborar en
la conceptualizacin de los perfiles ambientales, estrechamente relacionados a los
impactos sobre la naturaleza, el clima, el agua, los suelos, la flora y fauna, geologa,
geomorfologa, el paisaje, factores socioculturales, demografa.
6.0 Identificacin de Impactos:
I. Alteraciones de Calidad del Aire
Durante el desarrollo de las actividades de Mejoramiento a nivel de Bicapa de
la carretera Bagua El Parco La Peca, se producirn emisiones de material
particulado en todo el trayecto de la va, debido a la excavacin y los
movimientos de tierra, uso de depsito, transporte de materiales, y explotacin
de canteras, lo cual generar una disminucin en la calidad del aire con el
consecuente incremento de los niveles de inmisin.
La emisin de partculas tiene incidencia tanto en los trabajadores de la Obra
as como en los pobladores y en las reas de cultivo que se ubican en las
zonas aledaas, donde se ejecutan los trabajos.
II. Emisiones Sonoras
Las actividades en las que se enmarca el trabajo de construccin y
especialmente el uso de mquinas pesadas, explotacin de canteras y los
procesos de transporte de carga y descarga de materiales, generarn
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emisiones de ruido de carcter puntual y permanente en muchos casos y en
todo el trayecto de la va.
III. Interseccin de Cauces
La carretera cruza una serie de cursos de agua, los mismos que se encuentran
encausadas rsticamente llegando a colapsar en pocas de invierno, sin
embargo aun faltan y se proyectan alcantarillas Nuevas del Tipo Marco; sin
embargo debido a la construccin y por accin del proceso constructivo
(variacin de cauce, acumulacin de material, desnivel) pueden originar una
interrupcin en el flujo de las aguas.
IV. Prdida en la Calidad de Aguas Superficiales
La disminucin en la calidad de agua, se origina como consecuencia de la
turbidez, debido al movimiento de tierras, as como por los vertidos accidentales
de aceites y lubricantes o por el inadecuado manejo de stos, desechos del
lavado de maquinarias y en general a los desechos slidos y lquidos derivados
de la presencia de un importante grupo humano durante la construccin de la
carretera. Tambin ocurre el riesgo en las tomas de agua que sern utilizadas
para extraer agua para la Obra.
V. Disminucin de la Calidad Edfica
La explotacin de canteras, el uso de reas para depsitos y la compactacin
de los suelos por los movimientos de las maquinarias pesadas son factores que
afectan la calidad edfica.
El incremento en la prdida de suelos, debido a los trabajos de Ampliacin de
la Plataforma, la remocin del suelo en los nuevos cortes, implica una prdida
de suelo, que podra tener consecuencias mayores incluso sobre la misma
infraestructura de la carretera.
VI. Alteraciones de Hbitat de Especies
Durante las actividades constructivas se producirn alteraciones del ecosistema
en su conjunto por los impactos antes mencionados, que implican el uso de
maquinaria pesada, aspectos que podran, originar el abandono definitivo de
habitis de algunas especies de animales silvestres, especialmente en las
reas donde se explotarn los materiales para la obra.
VII. Cambio en la Estructura Demogrfica
Las necesidades de Mano de Obra y sobre todo la Mano de Obra
Especializada, necesarias para la ejecucin de los trabajos de la carretera,
generar cambios en la estructura demogrfica; as mismo se crearn
necesidades de servicios diversos que sern atendidos por personas de la
misma rea de influencia y tambin provenientes de otras zonas.
VIII. Efectos en la Salud y Seguridad
Durante el proceso de la ejecucin de las Obras previstas para la construccin
de la va, se pueden producir emisiones de gases txicos a la atmsfera y
afectaciones a la salud de los trabajadores. Probable afectacin de los cuerpos
de agua, tambin alteraciones en el potencial de cultivo de las tierras aptas
para la agricultura.
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En lo que respecta a la seguridad, esta puede ser afectada por uso inadecuado
de la maquinaria, en las diferentes etapas de la obra.

IX. Uso de Espacios de Terceros
Durante la ejecucin de las Obras es posible la utilizacin temporal de
propiedades de terceros.

X. Cambio de Valor de las Tierras
En su gran mayora las tierras por donde discurre la carretera son aptas para la
agricultura En tal sentido, la optimizacin de la va genera un incremento en el
valor de las tierras.

XI. Generacin de Empleo
Durante el proceso constructivo se incrementa la poblacin econmicamente
ocupada, debido a que se generan diversos tipos de empleo como son:
Empleos cubiertos por personal forneo ejecutores de la Obra, Empresas
Subsidiarias, empleos absorbidos por personas residentes en el rea del
proyecto y empleos generados indirectamente, por el crecimiento general de la
economa, inducida por las nuevas condiciones de infraestructura que ofrece la
va.
Lo expresado genera una posible mejora salarial para el personal de campo
como mano de obra no especializada y para personal vinculado a labores ms
especializadas de administracin y logstica, entre otros.

XII. Optimizacin de la Va
Naturalmente que el mayor beneficio que se deriva de las Obras de
Construccin, est relacionado con las condiciones de la va, hecho que tendr
sus mayores crditos durante la etapa de operacin de la va, y que redundar
en mltiples beneficios para la zona comprendida entre los distritos de Bagua
El Parco y La Peca.

XIII. Modificacin de Formas de Vida
La optimizacin de la va y consiguientemente el incremento de la poblacin,
traer consigo nuevas cambios de costumbres propias de la zona, necesidades
y ofertas que alterarn los patrones tradicionales de vida de la poblacin que
habita en el rea del estudio y en las zonas aledaas.
Durante la Etapa de Operacin de la Va
Las alteraciones potenciales durante el perodo de uso de la va estn
referidos a los siguientes aspectos.


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a) Incrementos de Ruidos
El ruido tambin se ver incrementado, por el aumento de las condiciones del
trfico. Presenta las mismas caractersticas mencionadas en el aspecto ruidos
en la etapa de Construccin.
b) Optimizacin de la Va
Como resultado de los trabajos de construccin de la va, las condiciones
cambiarn totalmente, reduciendo los tiempos de viaje y los costos de
transporte de productos agrcolas a los centros de acopio se reducirn; lo cual
redundar en beneficio de la poblacin, cuya principal actividad est
constituida por las labores agrcolas; consiguientemente, el transporte de
insumos y productos. As mismo se apertura una buena oportunidad para
promover el turismo y buscar alternativas de desarrollo sostenido.
c) Incremento del Valor de Terreno
Como resultado de las nuevas condiciones de la va y las consiguientes
afluencias de migrantes, los terrenos principalmente agrcolas, elevarn su
valor comercial.
d) Cambios en la Estructura Demogrfica
El proceso migracional, alentado por las nuevas condiciones de la va
determinar el asentamiento de nuevas familias, lo cual motivar cambios en
la estructura demogrfica.
7.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 Introduccin
El Plan de Manejo Ambiental para Mejoramiento a Nivel de Tratamiento
Superficial Bicapa de la carretera Bagua El Parco La Peca, constituye un
componente de vital importancia en la estructuracin del Estudio de Evaluacin
del Impacto Ambiental (EIA). La estructuracin del plan est orientado a
garantizar que las medidas de mitigacin propuestas se ejecuten, de manera
que las posibles alteraciones a producirse en el medio, sean minimizadas y/o
mitigadas; as mismo, que las propuestas ambientales estn vinculadas a las
actividades de ingeniera y a otras que se desarrollan durante el proceso de
rehabilitacin de la carretera, de tal forma que las obras a ejecutar, estn
marcadas dentro del concepto de la conservacin y proteccin del medio
ambiente.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, requiere de la participacin de los
diferentes sectores a los cuales sirve o beneficia la carretera, no slo en lo que
respecta al uso como transporte directo, sino tambin a los aspectos indirectos
que abarca los diferentes mbitos como son: agricultura, turismo, industria,
comercio y fundamentalmente a la proteccin del entorno natural.
7.2 Objetivo General
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo general, la conservacin del
medio ambiente en todo el mbito geogrfico de influencia de la Carretera
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Bagua El Parco La Peca, tanto durante el proceso de construccin, as como
de operacin de la carretera.

7.3 Objetivos Especficos
Los objetivos especficos estn orientados a:
La preservacin de los aspectos ambientales, en el mbito de influencia de la
carretera.
Evitar la generacin de procesos naturales que puedan alterar los parmetros
ambientales y consecuentemente la estabilidad de la carretera.
7.4 Plan de Manejo Ambiental
El plan de Manejo Ambiental est referido a las acciones que deben ejecutarse
en forma indispensable, para recuperar y/o mitigar las alteraciones causadas
durante los trabajos de mejoramiento y construccin de la carretera; y que han
sido consideradas durante la etapa de identificacin de impactos. En tal sentido,
los aspectos tcnicos y presupuestarios que involucre el plan, formarn parte del
Proyecto Definitivo y finalmente del Expediente Tcnico respectivo.
7.4.1 Introduccin
Como resultado del anlisis efectuado en el captulo correspondiente a la
Determinacin de Impactos Ambientales, las principales alteraciones ambientales
que se podran producir como consecuencia de la ejecucin del proyecto, estn
referidas a los siguientes aspectos:
Alteracin de la Calidad del Aire
Emisiones sonoras
Destruccin directa del Suelo
Disminucin de la Calidad Edfica
Alteracin de la Vegetacin Agrcola
Alteracin de Hbitat de Especies
Cambios en la Estructura Demogrfica
Efectos en la Salud y Seguridad
Cambio en el Valor de las Tierras
Generacin de Empleo
Modificacin de Formas de Vida

7.4.2 Medidas de Mitigacin
En relacin con los probables impactos indicados, y en forma adicional, a las
recomendaciones que se encuentran en el Manual Ambiental para el Diseo y
Construccin Vial, elaborado por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, se han estructurado las siguientes
medidas de mitigacin que se ejecutarn en todo el tramo de la carretera.
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A) Con relacin a Campamentos, Patios de Mquinas y Equipos
De acuerdo a las caractersticas de la va, se ha considerado habilitar un
rea determinada para el estacionamiento temporal de algunos equipos
y podr utilizarse las reas habilitadas, las mismas que debern dar
cumplimiento a las siguientes medidas:
El cumplimiento estricto en el uso de las reas destinadas para el
patio de maquinarias, campamentos y servicios, en las zonas
elegidas para la ubicacin de campamentos. No autorizar la
instalacin de pequeos campamentos ni asentamientos
adyacentes a las reas de servicio establecidas para atender la
logstica del mejoramiento de la carretera.
Se deber construir el campamento de manera de que no afecte
las condiciones y formas de vida de los centros poblados, tanto en
lo que se refiere a la utilizacin de recursos (agua, caminos de
acceso), como en lo referente al desarrollo de las actividades
cotidianas. Se debern tomar las acciones necesarias
(construccin de silos e instalacin de pozas de tratamiento), de
tal modo que se evite la contaminacin del recurso hdrico por
actividades domsticas propias del funcionamiento de los
campamentos.
El material a utilizarse para la construccin del campamento y
reas de servicio deber ser preferentemente prefabricado a fin de
evitar el uso de los recursos de la zona.
Evitar la degradacin de las reas utilizadas instalaciones como
provisionales para lo cual se recomienda:
Limpiar y mantener peridicamente las superficies en las cuales
se ubican los campamentos (durante la construccin de la
carretera).
Al finalizar los trabajos, retirar todos los desechos y materiales de
construccin sobrantes y depositarlos en los rellenos sanitarios y
depsitos establecidos, as como retirar los equipos malogrados
y/o inservibles.
Retirar todas las edificaciones utilizadas, limpiar totalmente al rea
empleada, sellar los pozos spticos y restituirle sus elementos
naturales, removiendo las zonas que han sido compactadas.
Todos los desechos y materiales sobrantes debern ser
depositados en los depsitos destinados para tal fin.
Al trmino de los trabajos, revegetalizar el rea utilizada y las
zonas aledaas con el mismo tipo de especies existentes en el
lugar; asimismo, cerrar los caminos de acceso utilizados durante
la etapa de construccin mediante el restablecimiento de la
cobertura vegetal.
Como medidas de control para evitar la transmisin de
enfermedades contagiosas por los trabajadores hacia la poblacin
local y viceversa, saneamiento y eliminacin de desechos slidos
en el campamento y rea de trabajo ya indicadas, se recomienda:
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A la contratacin de servicios, solicitar certificado de salud a los
trabajadores y realizar controles mdicos peridicamente a fin de
darles el tratamiento mdico adecuado y evitar contagios y
propagacin de enfermedades. En este punto se deber coordinar
con los servicios mdicos del Ministerio de Salud en Bagua.
Procurar no almacenar agua en forma de piscinas o lagunas en
los campamentos y rea de trabajo, a fin de evitar la reproduccin
de mosquitos e insectos vectores de enfermedades. Evitar que se
formen charcos por mucho tiempo en reas cercanas a los
campamentos.
Construir los servicios sanitarios (letrinas) correspondientes y
mantenerlos adecuadamente. Construir los silos necesarios e
instalar pozos spticos y pozos para el tratamiento de aguas
residuales servidas.
B) Sealizacin de la Va
Con la finalidad de mantener un trfico fluido y constante, orientando a
minimizar la emisin de gases, as como las alteraciones e
incomodidades que puedan ser ocasionadas a los usuarios como
consecuencia de las obras, se recomienda sealizar la va con seales
preventivas, informativas y de emergencia especficas para cada
actividad. Tambin dadas las condiciones del medio ambiente, es
imprescindible estructurar una sealizacin ecolgica, orientada a proteger
tanto la flora como la fauna. La sealizacin deber ser en formatos
especialmente diseados.
C) Proteccin de la Salud
Durante las diferentes fases del trabajo, se podr ver afectada la salud
de los operarios por problemas de accidentes, como atropellos, cadas o
inhalacin de gases y quemaduras; para lo cual, los operarios debern
contar con un equipo adecuado consistente en protectores buconasales,
casco, botas, debiendo ser uso obligatorio. Contar tambin con un folleto
de Normas Para la Seguridad del Personal.
D) Manejo de Lubricantes y Aceites
Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el
proceso de aprovisionamiento de combustible, cambios de aceite,
limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en general, se
hacen las siguientes recomendaciones:
Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y
lubricantes y disponer que siempre sean ellos los que efecten el
manejo de lubricantes.
Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas
para su posterior reciclaje.
Proteger las reas de cambio de lubricantes con lminas
impermeables cubiertas de hormign o arena.
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Colocar letreros en los lugares donde se ubican las mquinas,
indicando la prohibicin de verter aceites, grasas y lubricantes al
piso.
Para los vertidos accidentales de aceite y lubricantes se
recomienda: Humedecer la zona donde han ocurrido los vertidos
de lubricantes y remover lo antes posible el material afectado.
Canteras de depsitos aluviales
De existir, guardar la capa superficial de materia orgnica que se
retira de las canteras, para que despus de usar el material de las
obras pueda volver a cubrirse la cantera con la materia orgnica y
de esa manera facilitar la regeneracin de la vegetacin, como
uno de las medidas de restaurar la cantera.
Ejecutar labores de corte o relleno, considerar que
progresivamente las mquinas deben ir extrayendo material
formando terrazas en el talud explotado, a fin de que
posteriormente, al terminar el trabajo en la cantera, al momento de
restaurarla, esas terrazas o banquetas le den al talud la
estabilidad necesaria, con una morfologa adecuada al paisaje y al
drenaje de la zona. As mismo, se deber efectuar la
revegetalizacin de los taludes denudados a fin de lograr su
estabilizacin.
Para el presente proyecto se ha considerado una cantera nica
para la extraccin de over, sub base, base y agregados para
concreto, ubicada a 7 km fuera del tramo en estudio.
E) Eliminacin de Excedentes a Depsitos de Materiales Excedentes
Todo material excedente, se deber depositar estrictamente en los
lugares identificados, los mismos que al trmino de los trabajos se
conformarn para su integracin al paisaje natural. La capa de materia
orgnica que cubra inicialmente el rea utilizada para botadero,
deber ser conservada para su utilizacin en la reposicin final de la
zona.
Las zonas seleccionadas para depsitos corresponden a terrenos no
aptos para actividades agrcolas o de pastoreo, en tal sentido se
plantea depositar el material, nivelarlo y dejarlo en similares condiciones
a las existentes naturalmente en el entorno.
Se ha planteado la utilizacin de 3 botaderos ubicados en:

NO. PROGRESIVA (Km.) DESCRIPCION
01 5+00
BOTADERO 1
02 9+00
BOTADERO 2
03 13+00
BOTADERO 3


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F) Transporte de Materiales
Para mitigar la emisin de polvo y partculas, la prdida de materiales
y la consiguiente acumulacin de desechos en la carretera, que se
pueden producir durante el transporte de materiales de las canteras a
las obras, y de estas a los depsitos se recomienda:
Evitar el exceso de carga de materiales en las tolvas de los
volquetes.
Utilizar una cobertura de lona en la tolva a fin de cubrir el material
y evitar las cadas.
Humedecer las zonas de carguo y manejo de material mediante
la utilizacin de un camin cisterna.
J) Control de Ruidos
Controlar la emisin de ruidos y vibraciones, mediante:
Control peridico del ruido producido por la mala regulacin y/o
calibracin de los vehculos y maquinaria. En tal sentido, se
deber hacer un mantenimiento peridico riguroso. Especial
cuidado se deber tener en la chancadora.
Evitar el trabajo en horario nocturno, principalmente de las 22
horas a las siete horas, con la finalidad de no afectar el descanso
de los pobladores que viven en las zonas aledaas.
Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los
equipos y de los vehculos y maquinarias en general.
K) Proteccin de la Flora y Fauna
Con la finalidad de evitar la alteracin de la vegetacin existentes en
diferentes sectores de la va.
Incluir en las especificaciones tcnicas a ejecutar por el Ing.
Residente, una referente a la prohibicin de utilizar las especies
arbustivas y arbreas existentes en el rea de estudio.
Con la finalidad de proteger los recursos naturales se recomienda:
Colocar avisos prohibitivos, para evitar la depredacin
de los recursos naturales.
Colocar avisos orientados a proteger los recursos
naturales y el medio ambiente.
L) En relacin al Uso de Mano de Obra
Con la finalidad de incrementar el ingreso econmico de los pobladores
de la zona y alrededores donde se construir la carretera, y mejorar sus
condiciones de vida; se recomienda utilizar en forma preferencial y
cuando los requerimientos del trabajo no exija especializacin, la mano de
obra local.


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N) Educacin Ambiental
Dentro de las medidas de mitigacin que se dan para corregir o atenuar
los impactos ambientales negativos, uno de los ms importantes es el de
la educacin ambiental. En tal sentido, se considera la difusin de
medidas mitigadoras mediante folletos, charlas y otros, a fin de lograr
una concientizacin efectiva de la poblacin, para efectos de que
adquieran el conocimiento para la conservacin de los recursos
naturales existentes en el mbito del Proyecto.
7.6.3 Costo de Programa de Mitigacin
El Programa de Mitigacin proveniente de las medidas propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental, a realizar en la carretera Bagua El Parco La Peca, deber
ser incorporado al Presupuesto General del Proyecto.
7.7 Plan de Cierre
Al trmino del proyecto, las tareas intervenidas, reas de instalaciones del
campamento: de explotacin de canteras, patio de mquinas y de apertura de caminos
transitorios, se debern reacondicionar para mitigar los posibles impactos permanentes
en el medio, como por ejemplo la erosin por prdida de cobertura o el deterioro del
valor paisajstico. El plan de cierre ser ejecutado de la siguiente manera.
La finalizacin de las obras no se da sbitamente, sino que se realiza en forma
gradual, disminuyendo paulatinamente las necesidades de maquinarias y
personal. Precedindose al retiro del equipo y material no necesario; as mismo
se realizarn las labores de limpieza y restitucin de los ambientes que se
estn abandonando.
Concluidas las obras slo se mantendr al personal bsico que participar en
las tareas de cierre de la obra. Este se encargar del desmantelamiento de las
estructuras construidas transitoriamente, cuya duracin esta limitada por el
trmino del proyecto, como las construcciones para el alojamiento del personal,
oficinas, talleres, oficinas, almacenes debern ser desmantelados; en relacin
a las letrinas de los campamentos, stas debern ser adecuadamente selladas.
Los residuos resultantes debern ser retirados y dispuestos adecuadamente,
los productos biodegradables podrn ser enterrados y los que no, debern ser
transportados convenientemente a los depsitos. Los materiales reciclables se
utilizarn o donarn a los poblados ms cercanos.
La revegetalizacin de las zonas perturbadas por las actividades del proyecto,
debera realizarse de preferencia con especies nativas, es importante
mencionar que las especies seleccionadas debern presentarse naturalmente
en las zonas de revegetacin y presenten facilidad de propagacin, de modo
que las condiciones del hbitat y los costos de adaptacin y mantenimiento no
sean limitantes.
De producirse el abandono de las obras de rehabilitacin por eventos
circunstanciales, se deber ejecutar convenientemente el Plan de Cierre,
indicndose las causas del abandono del Proyecto a las autoridades locales.
Al trmino de las actividades de cierre se deber entregar a las autoridades
ambientales competentes un informe detallado sobre las actividades
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desarrolladas durante la fase de cierre. El Supervisor de obra, deber evaluar
el informe, para la aprobacin correspondiente.
Recibido el documento de aprobacin por parte de las autoridades
competentes, se dar por concluido el Plan de Cierre.
7.8 Plan de Monitoreo
El Plan de Monitoreo consiste en el seguimiento de los aspectos y reas
establecidas como sensibles por el EIA, actualizar su evaluacin y asegurar de esta
manera la aplicacin de las medidas de proteccin y mitigacin propuestas por el
mismo. Entre sus funciones debe considerar la evaluacin de impactos cuya
prediccin resulta difcil, o que su evaluacin solo puede realizarse
cualitativamente, adems es una fuente de informacin que permite mejorar los
contenidos de futuros estudios de impacto ambiental.
As mismo, podra detectarse alteraciones no previstas en el EIA, debindose en
este caso adoptarse medidas correctivas. Deber as mismo recoger informacin
sobre reas sensibles en la carretera, donde se localice fechas, causas, magnitud,
rea, trabajos realizados para la subsanacin de los daos y costos que stos
demandaron. Adems, deber ser de carcter preventivo, identificando mediante
recorridos e inspecciones en el rea de influencia del Proyecto, las posibles
modificaciones o alteraciones al mismo.
En consecuencia el Plan de Monitoreo debe constituirse en un programa de
Vigilancia Ambiental, que debe garantizar el cumplimiento de las indicaciones y
medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.
8.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los impactos identificados, son los que se presentan caractersticamente cuando se
ejecuta un proyecto de carreteras. Su control, prevencin y mitigacin se logra,
cuando se implementen adecuadamente los diferentes programas propuestos;
dentro de los cuales son especialmente importantes los programas de mitigacin, y
el programa de monitoreo, pues con ellos no slo se evita la generacin de un
considerable nmero de impactos, sino que es posible lograr una integracin
armnica entre el proyecto, la comunidad y el medio ambiente.
De acuerdo con los resultados obtenidos en la evaluacin ambiental, se concluye
que los trabajos para el Mejoramiento a Nivel de Tratamiento Superficial Bicapa de
la Carretera Bagua El Parco La Peca no generar impactos considerables (en
cantidad y en magnitud) sobre el medio ambiente, debido a los siguientes factores:
Todos los impactos mencionados sobre el medio ambiente, se presentarn en
forma incipiente, dado que el proyecto transcurre por una va existente, y con
transito permanente.
El proyecto de construccin implica modificaciones en el sistema de vida de
los pobladores, pero tambin se mejorar el nivel socio econmico de los
habitantes, beneficindolos con el acceso rpido a sus lugares e
incrementndolos el nivel cultural y acceso a mejores condiciones de
salubridad.
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A largo plazo, deber realizarse un seguimiento de los fenmenos fsicos, biticos,
sociales, econmicos, polticos y culturales derivados directa o indirectamente del
Mejoramiento de la carretera. Por tal motivo, es importante considerar los mecanismos
que permitan acompaar o gestionar la planificacin regional y departamental en la
zona de influencia del proyecto.
La Participacin de la comunidad en las obras de infraestructura es un elemento que
minimiza conflictos; por lo que consultar a los pobladores de la zona y concertar con
ellos decisiones y aspectos relativos al desarrollo de la obra y sus implicancias, forman
parte de una gestin ambiental que persigue establecer medidas y respuestas
coherentes.
Para mitigar y compensar los impactos se han propuesto programas, que una vez
implementados podrn lograr de alguna manera la integracin armnica entre el
proyecto, las comunidades del entorno y el medio ambiente.

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