Regulamento Municipal de Resíduos Sólidos Do Concelho de Sintra (2012)

Grupo de Trabalho nomeado pelo Despacho n 59-P/2008 Pgina 1
Regulamento Municipal de Resduos

Slidos do Concelho de Sintra
( incluindo as primeiras alteraes)

23 de Fevereiro de 2012

Deliberao da Cmara Municipal de Sintra de 12 / SET / 2011.

Aprovado pela Assembleia Municipal de Sintra em 23 / FEV / 2012.


Projecto de Alteraes ao
Regulamento Municipal de Resduos Slidos do Concelho de Sintra

Prembulo

O Regulamento de Resduos Slidos Urbanos para o Municpio de Sintra, anterior a 2007, tinha por base
o regime jurdico aprovado pelo Decreto-Lei n.o 488/85, de 25 de Novembro.

A Lei n.o 11/87, de 7 de Abril, Lei de Bases do Ambiente, publicada posteriormente, estabelece o princpio
de que os resduos e efluentes devem ser recolhidos, armazenados, transportados, eliminados ou
neutralizados de tal forma que no constituam perigo imediato ou potencial para a sade humana nem
causem prejuzo para o meio ambiente.

Decorrente da Lei de Bases, o regime jurdico de gesto de resduos slidos sofreu sucessivas alteraes
legislativas, introduzidas pelo Decreto-Lei n.o 310/95, de 20 de Novembro, que transps para o nosso
ordenamento jurdico as Directivas comunitrias n.os 91/156/CEE e 91/689/CEE, ambas do Conselho,
respectivamente, de 18 de Maro e de 12 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro,
e, mais recentemente, pelo Decreto-Lei n.o 178/2006, de 5 de Setembro, o qual aprovou o regime geral
da gesto de resduos, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n.o 2006/12/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Abril, e a Directiva n.o 91/689/CEE, do Conselho, de 12 de
Dezembro, bem assim como pela Portaria n.o 209/2004, de 3 de Maro, que aprova a Lista Europeia de
Resduos.

Julga-se ainda de referir que a participao do municpio na Associao de Municpios de Cascais, Mafra,
Oeiras e Sintra para Tratamento de Resduos Slidos (AMTRES), que no se encontrava perceptvel no
Regulamento Municipal de 1994, e a criao em 2000 pelo municpio de Sintra da empresa municipal
HPEM, Higiene Pblica, E. M., deviam ter o devido reconhecimento e consagrao normativa.

Desta forma, o Regulamento estava claramente desactualizado e desajustado da realidade do municpio,
pelo que se tornara premente a sua actualizao e o suprimento das lacunas e omisses existentes.

Por outro lado havia ento a considerar que, a par do regime legal e demais consideraes de ordem
jurdica, no plano objectivo, existiam novos dados a ponderar em resultado do desenvolvimento
tecnolgico, implementao das vrias actividades econmicas, evoluo de hbitos de vida e aumento
do consumo, sendo produzidas maiores quantidades e novas variedades de resduos slidos que se no
forem sujeitos a uma gesto adequada e controlada provocam a degradao do ambiente, da sade e da
qualidade de vida.


Assim, tendo em vista a defesa do interesse pblico e a preservao dos bens jurdicos atrs referidos,
tornara-se essencial a implementao por parte do Municpio de uma adequada gesto dos resduos
produzidos, traduzida na imposio de condicionalismos e restries de rea, na escolha adequada do
recipiente, seu aspecto, valor existencial, volume, forma e integrao.

Entendeu-se, por isso, ser importante consagrar alguns princpios como o da recolha selectiva e
valorizao de resduos, participao da populao em geral, agentes econmicos e promotores
urbansticos, assim como privilegiar o uso de solues subterrneas em vez do uso de baterias de
contentores, que, alm da capacidade superior, permitem a recolha selectiva dos resduos, facilitando
igualmente a fluidez do trfego.

Sobre o presente projecto de regulamento elaborado em 2007, foram ouvidas as unidades orgnicas da
Cmara Municipal de Sintra, cujas atribuies se encontravam conexas com a matria em causa, bem
como as organizaes no governamentais do ambiente do concelho, nos termos do artigo 117.o do
Cdigo do Procedimento Administrativo, sendo o mesmo concomitantemente submetido, nos termos do
disposto no artigo 118.o do mesmo diploma, a apreciao pblica pelo prazo de 30 dias.

Assim, ao abrigo do disposto nos artigos 112.o, n.o 8, e 241.o da Constituio da Repblica Portuguesa,
nos termos da alnea a) do n.o 6 do artigo 64.o e da alnea a) do n.o 2 do artigo 53.o da Lei n.o 169/99, de
18 de Setembro, com as alteraes que lhe foram introduzidas pela Lei n.o 5-A/2002, de 11 de Janeiro, e
da alnea q) do artigo 19.o da Lei n.o 42/98, de 6 de Agosto, a Cmara Municipal de Sintra props a
aprovao da Assembleia Municipal de Sintra as normas que integram o Regulamento Municipal de
Resduos Slidos do Concelho de Sintra, tendo-se tal efectivado atravs de deliberao tomada na sua
Sesso Ordinria de 26 de Abril de 2007.

Passados mais de trs anos, com o devir legislativo, designadamente com a publicao do Decreto-Lei n
46/2008, de 12 de Maro e com as sucessivas alteraes ao Regime Jurdico de Urbanizao e
Edificao, urgia concretizar alteraes ao Regulamento vigente, com especial incidncia quanto
Seco IV do Captulo VI, atinente aos resduos de construo e demolio, vulgo entulhos, no Captulo
VIII, referente fiscalizao e no Captulo IX, quanto s coimas. Eis o intuito do presente documento.

O presente projecto de alteraes ao Regulamento foi submetido a audincia dos interessados nos
termos do artigo 117. do Cdigo de Procedimento Administrativo, tendo o mesmo sido, tambm,
submetido, nos termos do disposto no artigo 118. do mesmo diploma, a apreciao pblica pelo prazo de
30 (trinta) dias, atravs da publicao do Aviso n 10685/2011, do Municpio de Sintra, em II Srie do
Dirio da Repblica n 92, de 12 de Maio de 2011.


Apresentou contributos no mbito do inqurito pblico o muncipe Antnio Abel Martins.

Os contributos foram objecto de anlise e ponderao.

Foi ouvida a Comisso Permanente de Urbanismo e Ambiente da Assembleia Municipal de Sintra.

Assim, ao abrigo do disposto nos artigos 112. n. 8 e 241. da Constituio da Repblica Portuguesa, nos
termos da alnea a) do n. 6 do artigo 64. e da alnea a) do n. 2 do artigo 53. da Lei n. 169/99, de 18 de
Setembro, com as alteraes que lhe foram introduzidas pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de Janeiro, na
sequncia de deliberao da Assembleia Municipal de Sintra na sua 1 Sesso Ordinria de 23 de
Fevereiro de 2012, foram aprovadas as primeiras alteraes ao Regulamento Municipal de Resduos
Slidos do Concelho de Sintra.

Foram objecto de alterao os seguintes preceitos do regulamento:
- Artigo 1;
- Artigo 34, n 2
- Artigo 37, n 3
- Artigo 45;
- Artigo 46;
- Artigo 47;
- Artigo 48 n1;
- Artigo 49;
- Artigo 50;
- Artigo 51;
- Artigo 52;
- Artigo 53;
- Artigo 54;
- Artigo 56 n2;
- Artigo 64;
- Alneas y), bb) a dd) do n1 e n2 e h) do n 3 do Artigo 69;
- Artigo 79.

Foram objecto de aditamento, os seguintes preceitos do regulamento:
- Artigo 46- A;
- Artigo 47- A;
- Artigo 48 , n 2;
- Alneas z) e aa) do n1 do artigo 69.


- Artigo 81, n2.

Foram objecto de revogao, o:
- Anexo II ao Regulamento;
- Anexo III ao Regulamento;
- Anexo IV ao Regulamento.

As alteraes, aditamentos e revogaes, encontram-se integradas no Regulamento o qual se republica
como texto consolidado, a publicitar nos termos do artigo 91 da Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, com
as alteraes que lhe foram introduzidas pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de Janeiro e a entrar em vigor no
prazo de 15 dias aps o que precede.

Assim:

CAPTULO I
Disposies Gerais

Artigo 1.o
Norma habilitante

Este Regulamento tem como legislao habilitante os Decretos-Leis n.os 366-A/97, de 20 de Dezembro,
178/2006, de 5 de Setembro, 46/2008, de 12 de Maro, e 555/99, de 16 de Dezembro, com as alteraes
vigentes, as Leis n 2/2007 e n. 53-E/2006 de 15 de Janeiro e 29 de Dezembro, respectivamente, o artigo
241. da Constituio da Repblica Portuguesa, a alnea c) do n.o 1 do artigo 26. da Lei n. 159/99, de 14
de Setembro, e a alnea a) do n. 2 do artigo 53.o da Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, com as
alteraes introduzidas pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de Janeiro.

Artigo 2
Objecto e Princpios

1. O presente Regulamento define e estabelece as regras e condies relativas ao sistema de gesto
de resduos slidos produzidos e recolhidos no Municpio de Sintra, nomeadamente quanto sua
classificao nos termos da legislao em vigor, deposio, recolha, transporte, armazenagem,
tratamento, valorizao e eliminao.


2. O presente Regulamento tem como linhas orientadoras os Princpios gerais da gesto de resduos
referidos no Captulo II do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro.

Artigo 3
mbito Material

O pr esent e Regul ament o apl i ca- se a t odos os t i po de r es duos sl i dos except o os
segui nt es, suj ei t os a l egi sl ao especi al :
a) os resduos radioactivos;

b) os resduos resultantes da prospeco, extraco, tratamento e armazenagem de recursos minerais,
bem como da explorao de pedreiras;

c) os cadveres de animais e os resduos agrcolas que sejam chorume e contedo do aparelho
digestivo ou outras substncias naturais no perigosas aproveitadas nas exploraes agrcolas;

d) as guas residuais com excepo dos resduos em estado lquido;

e) os explosivos abatidos carga ou em fim de vida;

f) os efluentes gasosos emitidos para a atmosfera.

Artigo 4
Competncias

1- da exclusiva competncia da Cmara Municipal de Sintra, nos termos do Decreto-Lei n. 178/2006
de 5 de Setembro de 2006 e demais legislao aplicvel, planificar, definir a estratgia, organizar e
promover as operaes de recolha, transporte, dos resduos slidos urbanos produzidos na rea do
Municpio de Sintra, bem como organizar e executar a limpeza das vias municipais e de todos os
outros espaos pblicos, competncias que, de harmonia com a Lei n 58/98, de 1 de Agosto, podem
ser conferidas Empresa Municipal HPEM, Higiene Pblica E.M., nos termos do n. 2 do artigo 3.
dos respectivos estatutos;

2 - Compete AMTRES (Associao de Municpios de Cascais, Mafra, Oeiras e Sintra para Tratamento
de Resduos Slidos) a gesto integrada dos resduos slidos urbanos produzidos na rea do
Municpio de Sintra, nas vertentes de tratamento, deposio final e comercializao dos produtos


resultantes daquele tratamento, nos termos dos respectivos estatutos, podendo as tarefas ser
realizadas directamente pela associao ou por outras entidades pblicas e privadas;

3 A Cmara Municipal de Sintra pode, sempre que as circunstncias o justifiquem, na sequncia de
deliberao dos rgos do Municpio, fazer-se substituir, mediante delegao de competncias, pelas
Freguesias, as quais podem, por deliberao expressa dos seus rgos, aceitar a delegao;

4 - A Cmara Municipal pode, sempre que justificado, celebrar contratos de concesso de servio pblico
preferencialmente com empresas com certificao ambiental, segundo o regime, tramitao e forma
prevista na legislao especfica;

5 - A AMTRES pode delegar parte ou a totalidade das componentes do sistema de gesto de resduos
slidos urbanos, dos municpios associados, a outras entidades, mediante contrato de concesso,
cujo teor deve, todavia, ser sujeito aprovao dos rgos dos Municpios integrantes;

6 - Os planos municipais de aco previstos no n3 do art16 do Decreto-Lei n. 178/2006 de 5 de
Setembro de 2006 devem, atentos os nveis e mbitos da respectiva competncia, articular-se com
os planos multimunicipais e intermunicipais.

7 - Na rea do municpio de Sintra proibida qualquer actividade de remoo de resduos slidos urbanos
por entidades no autorizadas ou licenciadas para tal.

Art5
Responsabilidades

1 Salvo o disposto no n2 do art5 do Decreto-Lei n. 178/2006 de 5 de Setembro de 2006 e em
legislao especial, para os efeitos do presente Regulamento, a responsabilidade pelo destino dos
resduos slidos de quem os produz ou detm, sem prejuzo da mesma poder ser imputada, nos
termos da lei, a cada um dos operadores na medida da sua interveno no circuito de gesto desses
resduos .

2 A Cmara Municipal de Sintra, atravs de servios municipais ou da HPEM , s responsvel pelo
transporte dos resduos slidos urbanos ou equiparveis, monstros e resduos verdes, desde a fase
de recolha at ao final da fase de transporte para destino final, sem prejuzo do disposto no n. 7 do
presente artigo ;


3 Considera-se responsvel pelo destino final a dar aos resduos slidos produzidos no municpio de
Sintra, nos termos do nmero um do presente artigo:

a) A AMTRES, sem prejuzo do disposto no n. 7 do presente artigo;
b) Os industriais, no caso dos resduos industriais e dos resduos industriais equiparveis a
resduos slidos urbanos;
c) Os comerciantes, no caso dos resduos comerciais equiparveis a resduos slidos urbanos;
d) As unidades de sade humana ou animal, no caso dos resduos hospitalares.

4 Os custos de gesto dos resduos so suportados pelo respectivo produtor.

5 Quando o produtor for desconhecido ou indeterminado, a responsabilidade pelo destino final a dar aos
resduos slidos e pelo custo da sua gesto, do seu detentor.

6 Quando os resduos, forem provenientes de pases terceiros, a responsabilidade pelo destino final a
dar aos resduos slidos e pelos custos da respectiva gesto, do responsvel pela sua introduo
em territrio nacional.

7 Considera-se destino final para os efeitos do presente artigo, todas as operaes previstas no anexo
III da Portaria n. 209/2004 de 3 de Maro, efectudas por entidade credenciada que no acarretem
riscos para a sade ou o ambiente.

8 A responsabilidade atribuda Cmara Municipal de Sintra, nos termos do n2 ou AMTRES, nos
termos da alnea a) do n. 3 do presente artigo, no isenta os utentes do pagamento das
correspondentes taxas ou tarifas, pelo servio prestado, a ttulo de gesto directa ou delegada.

CAPTULO II
Resduos Slidos

Artigo 6
Tipos de Resduos Slidos

Para efeitos do presente Regulamento, nos termos do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro,
entende-se por:

a) Resduos: quaisquer substncias ou objectos de que o detentor se desfaz ou tem inteno ou
obrigao de se desfazer, nomeadamente os identificados na Lista Europeia de Resduos


aprovada pela deciso da Comisso Europeia n 2000/532/CE, da Comisso, de 3 de Maio, com
as alteraes em vigor e ainda os constantes nas subalneas i) a xvi) da alnea u) do artigo 3. do
Decreto Lei supra referido.

b) Resduos perigosos: os resduos que apresentem pelo menos uma caracterstica de
perigosidade para a sade ou para o ambiente, nomeadamente os identificados como tal na
Lista Europeia de Resduos;

c) Resduos industriais: os resduos gerados em processos produtivos industriais, bem como os
que resultem das actividades de produo e distribuio de electricidade, gs e gua;

d) Resduos urbanos: os resduos domsticos ou outros resduos semelhantes, em razo da sua
natureza ou composio, nomeadamente os provenientes do sector de servios ou de
estabelecimentos comerciais ou industriais e de unidades prestadoras de cuidados de sade,
desde que, em qualquer dos casos, a produo diria no exceda 1100 l por produtor;

e) Resduos hospitalares: os resduos produzidos em unidades de prestao de cuidados de sade,
incluindo as actividades mdicas de diagnstico, preveno e tratamento da doena, em seres
humanos ou em animais, e ainda as actividades de reabilitao e investigao relacionadas,
bem como as desenvolvidas em farmcias, actividades mdico-legais, de ensino e em quaisquer
outras que envolvam procedimentos invasivos, tais como acupunctura, piercings e tatuagens;

f) Outros tipos de resduos: os resduos no considerados como industriais, urbanos ou
hospitalares.

Artigo 7.
Resduos Urbanos

1. Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por Resduos Slidos Urbanos, identificados pela
sigla RSU, os seguintes resduos:

a) Resduos slidos domsticos - os resduos normalmente produzidos nas habitaes,
nomeadamente, os provenientes das actividades de preparao de alimentos e da limpeza
normal desses locais;

b) Resduos slidos comerciais equiparados a resduos slidos Urbanos os resduos produzidos
por um ou vrios estabelecimentos comerciais ou de servios, com uma administrao comum


relativa a cada local de produo de resduos que, pela sua natureza ou composio, sejam
semelhantes aos resduos slidos domsticos e cuja produo diria no exceda os 1100 litros e
que no sejam considerados perigosos na Lista Europeia de Resduos;

c) Resduos slidos industriais equiparados a resduos slidos Urbanos os resduos produzidos
por uma nica entidade em resultado de actividades industriais ou actividades acessrias com
elas relacionadas que, pela sua natureza ou composio, sejam semelhantes a resduos slidos
domsticos, nomeadamente os provenientes de refeitrios e escritrios e cuja produo diria
no exceda os 1100 litros e que no sejam considerados perigosos na Lista Europeia de
Resduos;

d) Resduos slidos hospitalares no perigosos equiparados a resduos slidos urbanos - os
resduos produzidos em unidades de prestao de cuidados de sade, incluindo as actividades
mdicas de diagnstico, tratamento e preveno de doena em seres humanos ou animais e
ainda as actividades de reabilitao, investigao relacionadas, bem como as desenvolvidas em
farmcias, actividades mdico-legais, de ensino e em quaisquer outras que envolvam
procedimentos invasivos, tais como acupunctura, piercings e tatuagens; que pela sua natureza
ou composio, sejam semelhantes aos resduos slidos domsticos e cuja produo diria no
exceda os 1100 litros, que no sejam considerados perigosos na Lista Europeia de Resduos e
que nos termos da legislao em vigor no sejam considerados contaminados;

e) Resduos verdes urbanos os resduos provenientes da limpeza e manuteno dos jardins ou
hortas das habitaes ou outros espaos de uso privado, nomeadamente aparas, troncos,
ramos, relva e ervas, cuja produo semanal no exceda os 1100 litros;

f) Resduos de limpeza pblica - os resduos provenientes da limpeza pblica, entendendo-se esta
como o conjunto de actividades de recolha de resduos slidos existentes nas vias e outros
espaos pblicos ou de promoo da sua salubridade, atravs de varredura, lavagem e eventual
desinfeco, dos arruamentos, passeios e outros espaos pblicos, despejo, lavagem,
desinfeco e manuteno de papeleiras, corte de mato e de ervas e monda qumica, limpeza de
sarjetas e sumidouros e remoo de cartazes ou outra publicidade indevidamente colocada e
"graffiti".

g) Dejectos de animais - excrementos, provenientes da defecao de animais na via pblica.

2 Consideram-se resduos urbanos de natureza no slida os diversos tipos de leos alimentares
usados que resultam da utilizao de leos na alimentao humana.


Artigo 8.
Resduos Slidos Especiais

Entende-se por Resduos Slidos Especiais e, portanto, excludos dos resduos slidos urbanos, os
seguintes resduos:

1 - Resduos slidos especiais equiparveis a resduos slidos urbanos:

a) resduos slidos comerciais equiparveis a resduos slidos urbanos resduos slidos
produzidos em estabelecimentos comerciais, escritrios ou outros locais similares que, embora
apresentem caractersticas semelhantes aos resduos indicados na alnea b) do artigo 7,
atingem uma produo diria superior a 1100 litros;

b) resduos slidos industriais equiparveis a resduos slidos urbanos resduos slidos
industriais que, embora apresentem caractersticas semelhantes aos resduos indicados na
alnea c) do artigo 7, atingem uma produo diria superior a 1100 litros;

c) resduos slidos hospitalares no contaminados, equiparveis a resduos slidos urbanos
resduos hospitalares no contaminados que, embora apresentem caractersticas semelhantes
aos resduos indicados na alnea d) do artigo 7, atingem uma produo diria superior a 1100
litros;

d) Objectos volumosos fora de uso os objectos provenientes de locais quer sejam ou no
habitaes e que, pelo seu volume, forma ou dimenses, no possam ser recolhidos pelos meios
normais de remoo;

e) Resduos verdes resduos que, embora apresentem caractersticas semelhantes aos resduos
indicados na alnea e) do artigo anterior, provindos ou no de habitaes e cuja produo
semanal correspondente a um produtor seja superior a 1100 litros;

f) resduos de construo e demolio resduos de construo e/ou demolio, vulgo entulhos,
proveniente de obras de construo, reconstruo, ampliao, alterao, conservao e
demolio e da derrocada de edificaes, constitudos por calias, pedras, escombros, terras e
similares, resultantes de obras pblicas ou privadas at 1 m3 de volume por semana.


2 Para alm dos resduos referidos no art 3 do presente regulamento e que se encontram excludos do
respectivo mbito material, consideram-se resduos slidos especiais no equiparveis a resduos
slidos urbanos:

a) Resduos slidos txicos ou perigosos todos os resduos que, nos termos do Decreto Lei n.
178/2006, de 5 de Setembro, e demais legislao aplicvel, apresentem caractersticas de
perigosidade para a sade e para o ambiente.

b) Resduos industriais - os resduos gerados em actividades industriais, bem como os que
resultem das actividades de produo e distribuio de electricidade, gs e gua, que pela sua
natureza no sejam equiparveis a resduos slidos urbanos, independentemente do volume
produzido;

c) Resduos slidos hospitalares perigosos - os resduos produzidos em unidades de prestao de
cuidados de sade, incluindo as actividades mdicas de diagnstico, tratamento e preveno de
doena em seres humanos ou animais e ainda as actividades de reabilitao, investigao
relacionadas, bem como as desenvolvidas em farmcias, actividades mdico-legais, de
ensino e em quaisquer outras que envolvam procedimentos invasivos, tais como acupunctura,
piercings e tatuagens e que sejam considerados perigosos na Lista Europeia de Resduos ou
que nos termos da legislao em vigor apresentem ou sejam susceptveis de apresentar alguma
perigosidade de contaminao, constituindo risco para a sade pblica ou para o ambiente,
nomeadamente os dos grupos I e II;
d) Resduos slidos agrcolas- os resduos provenientes de exploraes agrcolas e ou pecuria ou
similares, incluindo despojos de cadveres de animais;

e) Resduos slidos de centros de reproduo e abate de animais - os resduos slidos
provenientes de estabelecimentos com caractersticas industriais onde se processe a criao
intensiva de animais ou o seu abate e/ou transformao;

f) Resduos de construo e demolio resduos de construo e/ou demolio, vulgo entulhos,
proveniente de obras de construo, reconstruo, ampliao, alterao, conservao e
demolio e da derrocada de edificaes, constitudos por calias, pedras, escombros, terras e
similares, resultantes de obras pblicas ou privadas cuja produo seja superior a 1 m3 por
semana;

g) Resduos de extraco de inertes os resduos que resultem da prospeco, extraco,
tratamento fsico, armazenagem de recursos minerais, bem como da explorao de pedreiras,


nomeadamente os previstos na alnea bb) do artigo 3. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de
Setembro;

h) Lamas e partculas os resduos que integram efluentes lquidos, lamas ou emisses para a
atmosfera (partculas) que se encontram sujeitos legislao prpria dos sectores de luta contra
a poluio da gua e do ar, respectivamente;

i) Veculos em fim de vida e Sucata os considerados como tal de acordo com as definies
constantes do Decreto-Lei n 196/2003 de 23 de Agosto e restante legislao em vigor ;

j) Outros resduos slidos especiais Resduos para os quais exista legislao especial que os
exclua expressamente da categoria de resduos slidos urbanos.

Artigo 9.
Resduos valorizveis

1 - So considerados resduos valorizveis, portanto, passveis de remoo selectiva de acordo com as
polticas municipais vigentes, a tecnologia existente no mercado e a garantia do seu escoamento, os
seguintes materiais ou fileiras de materiais:

a) Vidro - Todo o tipo de embalagens de vidro, ou seja, garrafas, frascos, garrafes, boies
nomeadamente de:
i. gua;
ii. vinho;
iii. cerveja;
iv. sumos, nctares e refrigerantes;
v. azeite e vinagre;
vi. produtos de conserva;
vii. molhos;
viii. mel e compotas;
ix. leite e iogurtes.

b) Excluem-se da categoria referida na alnea anterior :
i. loias e cermicas: pratos, copos, chvenas, jarras ;
ii. vidro farmacutico, proveniente de hospitais e laboratrios de anlises clnicas;
iii. vidros planos: janelas, vidraas, pra-brisas ;


iv. vidros especiais: armados, ecrs de televiso, lmpadas, espelhos, pirex, cristais, vidros
corados, vidros cermicos, vidro opala, vidros no transparentes, embalagens de cosmtica
e perfumes ;
v. tampas e rolhas.

c) Papel e carto Consideram-se os seguintes:
i. carto liso, compacto e canelado, por exemplo: caixas de cereais e invlucros de carto;
ii. papel de embalagem, por exemplo: sacos de papel e papel de embrulho.
iii. Jornais,
iv. Revistas
v. Papel de escrita.

d) Excluem-se da categoria referida na alnea c) :
i. embalagens que tenham contido resduos orgnicos ou gorduras: pacotes de batatas fritas e
aperitivos, pacotes de manteiga e margarina e caixas de pizza;
ii. embalagens que tenham contido resduos txicos e perigosos: sacos de cimento e
embalagens de produtos qumicos;
iii. papis metalizados e plastificados ou sujeitos a tratamentos especiais, por exemplo: papel
de lustro, celofane, papel vegetal, papel qumico, rolos de papel de fax, papel de alumnio e
papel autocolante;
iv. outros objectos: papel de cozinha, guardanapos e lenos de papel, loia de papel, toalhetes
e fraldas.

e) Plstico, metal e embalagens para lquidos alimentares Todo o tipo de embalagens de plstico, ou
seja, garrafas, garrafes e frascos de:
i. gua;
ii. sumos, nctares e refrigerantes;
iii. vinagre;
iv. detergentes;
v. produtos de higiene;
vi. leos alimentares;
vii. Sacos e caixas de plstico;
viii. Esferovite limpa;
ix. Invlucros de plstico;
x. Embalagens de iogurte (lquidos e slidos);
xi. Embalagens de plstico que tenham contido gorduras, por exemplo: margarina, manteiga,
banha e cosmtica gordurosa;


xii. tampas de plstico;
xiii. embalagens plastificadas ou metalizadas de produtos alimentares como gelados, batatas
fritas e bolachas.

f) Na sequncia do disposto na alnea d) de considerar tambm todo o tipo de metal ferroso (ao) e
no-ferroso (alumnio), como sejam:
i. latas de bebidas;
ii. latas de conserva;
iii. folha de alumnio;
iv. tabuleiros de alumnio;
v. aerossis vazios;
vi. Tampas de metal e caricas;
vii. Objectos ou peas metlicas de reduzida dimenso.

g) Embalagens para lquidos alimentares, por exemplo: pacotes de leite, sumo e vinho, natas e outros
lquidos alimentares;

h) Excluem-se das categorias referidas nas alneas anteriores as embalagens que tenham contido
produtos txicos ou perigosos, por exemplo: combustveis, leo de motor e tintas.

i) Restos de Comida - fraco orgnica dos resduos, nomeadamente:
i. cascas e/ou caroos de frutos, legumes e ovos;
ii. Restos da preparao das refeies;
iii. Sobras de comida (incluindo ossos e espinhas);
iv. Po e bolos;
v. Borras de caf e saquetas de ch;
vi. Alimentos estragados ou fora de prazo, retirados das embalagens;
vii. Toalhas de papel, guardanapos, papel de cozinha e lenos de papel;
viii. Aparas de plantas;
ix. Cinzas e serradura.

j) Pilhas e acumuladores - todas as pilhas e acumuladores usados, nomeadamente os constantes nas
seguintes categorias:
i. pilhas primrias (salinas, alcalinas, Ltio e pilhas de boto);
ii. acumuladores (Nquel-Cdmio, Nquel metal hdrido e de ies de Ltio).


k) Pneus Todos os pneus comercializados em Portugal, os quais foram objecto da seguinte
segmentao:
i. pneus de veculos ligeiros de passageiros/turismo;
ii. pneus de veculos 4x4 "on/off road";
iii. pneus de veculos comerciais;
iv. pneus de veculos pesados;
v. pneus de veculos agrcolas (diversos);
vi. pneus de veculos agrcolas (rodas motoras);

vii. pneus de veculos industriais (com dimetro de jante compreendido entre 8"e 15");
viii. pneus macios;
ix. pneus de veculos de engenharia civil (at dimenso 12.00-24");
x. pneus de veculos de engenharia civil (dimenses iguais ou superiores a 12.00-24");
xi. pneus de motos (com cilindrada superior a 50cc);
xii. pneus de motos (com cilindrada at 50cc);
xiii. pneus de aeronaves;

l) Resduos de equipamentos elctricos e electrnicos (REEE) Consideram-se REEE, de entre outros,
os seguintes:
i. mquinas de lavar roupa e loua;
ii. mquinas de secar roupa;
iii. frigorficos;
iv. arcas congeladoras;
v. combinados;
vi. foges;
vii. fornos;
viii. placas elctricas;
ix. esquentadores;
x. aparelhos de ar condicionado;
xi. computadores pessoais (CPU, monitor, teclado e rato);
xii. impressoras;
xiii. fotocopiadoras;
xiv. aparelhos de fax;
xv. telefones (fixos e mveis);
xvi. televisores;
xvii. lmpadas contendo mercrio(fluorescentes).


m) leos usados - os leos industriais lubrificantes de base mineral, os leos dos motores de combusto
e dos sistemas de transmisso, e os leos minerais para mquinas, turbinas e sistemas hidrulicos e
outros leos que, pelas suas caractersticas, lhes possam ser equiparados, tornados imprprios para
o uso a que estavam inicialmente destinados.

n) leos alimentares - os leos alimentares usados que resultam da utilizao de leos na alimentao
humana.

o) Madeira mveis usados, seus constituintes, paletes, caixas ou outros objectos de madeira.

2 - A AMTRES pode, em qualquer momento, de acordo com as condies especficas que se vierem a
verificar para a remoo e tratamento dos Resduos Slidos Urbanos e os desenvolvimentos
tecnolgicos, sugerir ao Municpio de Sintra, por escrito e fundamentadamente, al t er aes
cl assi f i cao de r es duos como val or i zvei s, pr evi st a no nmer o ant er i or .

3 - A sugesto referida no nmero anterior ser sujeita, aps parecer da HPEM e no prazo de 60 dias a
deliberao dos rgos do Municpio de Sintra e, caso aprovada, ser integrada como alterao ao
presente artigo.

Captulo III
Sistema de Gesto de Resduos Slidos Urbanos

Artigo 10
Definio do Sistema de Gesto de Resduos Slidos Urbanos

1 - Define-se Sistema de Resduos Slidos como o conjunto de obras de construo civil, equipamentos
mecnicos e/ou elctricos, viaturas, recipientes e acessrios, recursos humanos, institucionais e
financeiros e de estruturas de gesto, destinados a assegurar, em condies de eficincia, conforto,
segurana e salubridade, a deposio, recolha, transporte, valorizao, tratamento e eliminao dos
resduos, sob quaisquer das formas enunciadas no Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro.

2 - Entende-se por Gesto do Sistema de Resduos Slidos, o conjunto das actividades de carcter
tcnico, administrativo e financeiro, necessrias deposio, recolha, transporte, tratamento,
valorizao e eliminao dos resduos, incluindo o planeamento e a fiscalizao dessas operaes,
bem como a monitorizao dos locais de destino final, depois de se proceder ao seu encerramento.
3 - Entende-se por explorao o conjunto de actividades de gesto do sistema, as quais podem ser de
caracter tcnico, administrativo e financeiro.


4 - Define-se Sistema de Resduos Slidos Urbanos, como o sistema de resduos que opera com
resduos slidos urbanos e equiparveis.

Artigo 11
Componentes do sistema de gesto de resduos slidos urbanos

1 - O sistema de gesto de resduos slidos urbanos engloba, no todo ou em parte, os seguintes
processos ou tcnicas:
a) Produo - gerao de resduos slidos urbanos;

b) Deposio acondicionamento dos diversos tipos de resduos slidos urbanos nos
equipamentos de deposio disponveis para o efeito:
i. Deposio Indiferenciada acondicionamento adequado dos resduos slidos urbanos,
desprovidos de resduos de embalagens ou outros passveis de recolha selectiva, nos
recipientes determinados pela Cmara Municipal de Sintra ou pela HPEM;
ii. Deposio Selectiva - acondicionamento das fraces dos resduos slidos urbanos, destinadas
a valorizao ou eliminao adequada, em recipientes ou locais com caractersticas especficas
e indicados para o efeito.

c) Recolha operao de apanha afastamento dos resduos slidos urbanos dos locais de
produo ou deposio, mediante os processos de:
i) Recolha Indiferenciada passagem dos resduos slidos urbanos depositados nos
recipientes de deposio indiferenciada para as viaturas de transporte;
ii) Recolha Selectiva passagem das fraces dos resduos slidos urbanos, passveis de
valorizao ou eliminao adequada e depositadas selectivamente, dos recipientes ou
locais apropriados para viaturas de transporte.

d) Transporte - qualquer operao que vise transferir os resduos slidos urbanos, dos recipientes
de deposio at aos locais de tratamento e ou destino final, com ou sem passagem por uma
estao de transferncia;

e) Armazenagem - colocao temporria e controlada, por prazo determinado, de resduos antes
do seu tratamento, valorizao ou eliminao;


f) Transferncia - passagem dos resduos de um equipamento para outro, com ou sem tratamento
ou valorizao, com o objectivo de os transportar para outro local de tratamento, valorizao ou
eliminao;

g) Valorizao ou Recuperao: quaisquer operaes que permitam o reaproveitamento dos
resduos e que se englobam nas seguintes categorias:
i. Reciclagem, que pode ser multimaterial ou orgnica;
ii. Valorizao energtica, que pode ser por incinerao ou por biometanizao com ou sem
aproveitamento do biogs.
iii. Reutilizao, a reintroduo sem alteraes significativas de substncias, objectos ou
produtos nos circuitos de produo ou de consumo de forma a evitar a produo de resduos

h) Tratamento - qualquer processo manual, mecnico e fsico, qumico ou biolgico, que altere as
caractersticas dos resduos por forma a reduzir o seu volume ou perigosidade, bem como
facilitar a sua movimentao, valorizao ou eliminao aps as operaes de recolha;

i) Eliminao - qualquer operao que vise dar um destino final adequado aos resduos, nos
termos da legislao em vigor, nomeadamente, os previstos nas sub alneas i) a xv) da alnea j)
do artigo 3. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro;

2 A limpeza pblica integra-se na componente tcnica remoo e constituda pelas actividades de
varredura, lavagem e eventual desinfeco, dos arruamentos, passeios, outros espaos pblicos
bem como passagens pedonais, despejo, lavagem, desinfeco e manuteno de papeleiras, corte
de mato e de ervas e monda qumica, limpeza de sarjetas e sumidouros e remoo de cartazes ou
outra publicidade indevidamente colocada e "graffiti".

3 - Nos termos do art 15 da Lei n 159/99 de 14 de Setembro, das alneas a) e b) do art 66 da Lei n
169/99 de 18 de Setembro, com as alteraes introduzidas pela Lei n 5-A/2002 de 11 de Janeiro,
do n 3 do art 4 do presente Regulamento, o Municpio pode celebrar protocolos com as
Freguesias tendo em vista a delegao de competncias no mbito da limpeza pblica.

4 A transferncia de competncias no mbito da limpeza pblica para a HPEM ou para as freguesias
deve ser especificada em todas as suas componentes.


Artigo 12
Utentes do Sistema de Gesto de Resduos Slidos

1 - Todos os utentes do Municpio de Sintra, produtores ou detentores de resduos, so abrangidos pelo
Sistema de Gesto de Resduos Slidos Urbanos, definido no presente Regulamento, devendo
cumprir os normativos constantes do mesmo, bem como todas as instrues de operao e
manuteno do servio, em especial nas suas vertentes de deposio e remoo, dimanadas pela
Cmara Municipal de Sintra ou HPEM.

2 - Produtor qualquer pessoa, singular ou colectiva, agindo em nome prprio ou prestando servio a
terceiro, cuja actividade produza resduos ou que efectue operaes de pr-tratamento, de mistura ou
outras que alterem a natureza ou a composio dos resduos.

3 - Detentor qualquer pessoa, singular ou colectiva, incluindo o produtor, que tenha resduos, na sua
posse.

Captulo IV
Deposio e Remoo de Resduos Slidos Urbanos

Seco I
Deposio dos Resduos Slidos Urbanos

Artigo 13
Sistemas de deposio de resduos slidos urbanos

1 - As Normas Tcnicas de Deposio de Resduos Slidos constam do anexo I a este regulamento e
dele fazem parte integrante.

2 Compete Cmara Municipal de Sintra ou HPEM definir as diferentes reas do municpio
abrangidas por cada sistema de deposio, podendo uma nica rea comportar vrios sistemas.

3 - Nas reas que estejam abrangidas por vrios sistemas de deposio, os diversos produtores e
detentores a existentes devem utilizar apenas a parte que lhes for designada.


Artigo 14
Projecto de deposio de resduos slidos

1- Os projectos de loteamento ou com impacte semelhante operao de loteamento devem prever a
construo do sistema de deposio de acordo com o modelo definido pela HPEM ou outro proposto
pelo requerente e aprovado pela Cmara Municipal de Sintra, na sequncia de parecer daquela
empresa municipal.

2- Sem prejuzo dos pareceres de outras entidades externas, em razo da sua competncia prpria, ou
das unidades orgnicas integrantes da Cmara Municipal de Sintra devem ser sujeitos a parecer da
HPEM, no que concerne s matrias do presente regulamento:
a) os projectos de loteamento ou com impacte semelhante a operao de loteamento.
b) Os projectos de construo, reconstruo ou ampliao de edifcios.
c) Os projectos de sistemas de deposio.

3- No caso de projectos de loteamento ou com impacte semelhante operao de loteamento, deve
ainda ser prevista:
a) a localizao dos ecopontos com as caractersticas indicadas pela HPEM ou pela
Cmara de Sintra, de acordo com a relao mnima de um ecoponto por cada ponto de
deposio de resduos slidos urbanos indiferenciados.
b) A instalao de papeleiras de caractersticas idnticas s utilizadas pela Cmara
Municipal de Sintra ou pela HPEM, ou propostas pelo requerente e aprovadas pela
Cmara Municipal, na sequncia de parecer daquela empresa municipal, de acordo
com uma relao mnima de 10 papeleiras por cada 500 habitantes.

4- Nas operaes urbansticas previstas no nmero anterior, o estudo de trfego deve considerar
condies mnimas adequadas para a circulao dos veculos afectos recolha dos resduos slidos
urbanos.

5 Os locais de instalao assim como o nmero de papeleiras devem estar previstos no projecto de
arranjos exteriores, o qual constitui uma especialidade do projecto de urbanizao, sujeito a
aprovao da Cmara Municipal de Sintra, nos termos do Regime Jurdico da Urbanizao e
Edificao e do Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao do Concelho de Sintra.

6- Os projectos de construo, reconstruo ou ampliao de edifcios podem prever um
compartimento colectivo de armazenamento dos contentores de resduos slidos ou sistemas de
deposio vertical de resduos, caso assim se revele conveniente.


7 Os projectos de construo nova, reconstruo, ampliao e remodelao de edifcios de
comrcio e /ou servios com produes de resduos superiores a 1100 litros por produtor, devem
prever a construo do sistema de deposio definido pela HPEM, ou outro proposto pela requerente
e aprovado pela Cmara Municipal de Sintra, na sequncia de parecer da HPEM.

8 Sem embargo de regime aplicvel por legislao especial e s demais atribuies de outras
unidades orgnicas consagradas no Regulamento de Organizao dos Servios Municipais, em reas
de grande sensibilidade como os ncleos e centros histricos, as reas insertas no mbito geogrfico
da zona classificada como Patrimnio Mundial da Humanidade pela UNESCO, as zonas de proteco
de imveis classificados ou em vias de classificao e os espaos verdes pblicos obrigatria a
emisso de parecer relativamente a todos os tipos de projectos atrs referidos por parte de:
a) Projecto dos Centros Histricos, quanto aos ncleos e centros histricos e reas
insertas no mbito geogrfico da zona classificada como Patrimnio Mundial da
Humanidade pela UNESCO;
b) Diviso de Patrimnio Histrico e Cultural quanto s zonas de proteco de imveis
classificados ou em vias de classificao e reas insertas no mbito geogrfico da zona
classificada como Patrimnio Mundial da Humanidade pela UNESCO ;
c) Diviso de Parques e Jardins quando existam intervenes no mbito da recolha de
resduos slidos urbanos, designadamente ecopontos, contentores ou papeleiras sitos
em espaos verdes pblicos ;

Artigo 15
Responsabilidades e Propriedade final

1 O fornecimento e instalao dos equipamentos de deposio previstos nos projectos referidos no
artigo anterior da responsabilidade do urbanizador ou do construtor do edifcio, devendo existir no
local, em condies de operacionalidade, no momento da recepo provisria das infra-estruturas ou
da passagem da licena de utilizao do edifcio.

2 Aps a recepo das infra-estruturas, o equipamento de deposio instalado constitui propriedade da
HPEM.


Artigo 16
Responsabilidade dos utentes nos sistemas de deposio interna

1 - O proprietrio ou a administrao do condomnio responsvel pelas condies de salubridade dos
sistemas de deposio interna referidos nas normas tcnicas constantes do Anexo I.

2 - Quando os sistemas de deposio interna no se encontrarem nas devidas condies de salubridade,
a Cmara Municipal de Sintra ou a HPEM podem proceder de forma coerciva sua limpeza a
expensas do infractor ou em caso de reincidncia, exigir ou proceder ao seu encerramento e
respectiva selagem.

Artigo 17
Responsabilidade pelo bom acondicionamento e deposio de resduos slidos urbanos

1 - Entende-se por bom acondicionamento dos resduos slidos urbanos, a sua deposio no interior dos
recipientes, em boas condies de higiene e estanquicidade, em sacos de plstico devidamente
fechados, no devendo a sua colocao ser a granel dentro dos equipamentos, de forma a no
ocorrer espalhamento ou derrame dos resduos no interior dos recipientes ou na via pblica.

2 - So responsveis pelo bom acondicionamento dos resduos slidos urbanos e pela sua colocao nos
equipamentos que compem o sistema de deposio:

a) Os proprietrios, gerentes ou administradores de estabelecimentos comerciais, industriais ou
hospitalares, escritrios e similares;
b) Os proprietrios e os residentes de moradias ou de edifcios de ocupao unifamiliar;
c) O condomnio, representado pela administrao, nos casos de edifcios em regime de
propriedade horizontal;

d) Nos restantes casos, os indivduos ou entidades para o efeito designados, os porteiros, nos
termos do Regulamento Municipal de Porteiros da Cmara Municipal de Sintra de 1971, tendo
ainda em ateno o teor do respectivo contrato de trabalho, ou na sua falta, todos os residentes.

3 Para alm do bom acondicionamento dos resduos slidos urbanos, as pessoas ou entidades
referidas no nmero anterior so ainda responsveis pela colocao e retirada dos contentores da via
pblica nas reas abrangidas pela recolha porta-a-porta.


4 - S permitido depositar resduos slidos urbanos nos recipientes destinados para o efeito, sendo
obrigatrio a deposio no interior dos mesmos, devendo ser respeitado integralmente o fim a que
cada um deles se destina, e deixando sempre fechada a respectiva tampa.

5 - excepo do disposto na alnea d) do n. 2 do art 18, no permitido colocar nos equipamentos de
deposio, quaisquer resduos lquidos ou liquefeitos.

6 - No permitida a colocao de resduos slidos urbanos nos recipientes de recolha indiferenciada
situados na via pblica, nos dias em que a mesma no efectuada.

Artigo 18
Recipientes para deposio de resduos slidos urbanos

1 - Para efeitos de deposio dos resduos slidos urbanos indiferenciados, podero ser utilizados pelos
utentes os seguintes recipientes:
a) Contentores normalizados, de capacidade varivel, distribudos pelos locais de produo de
resduos slidos urbanos, destinados deposio indiferenciada de resduos e colocados nos
espaos pblicos;
b) Outros recipientes individuais - sacos de plstico, ou outros recipientes similares e adequados,
em zonas servidas por recolha porta a porta;
c) Papeleiras, destinadas deposio de resduos produzidos na via pblica;

2 Para efeitos de deposio selectiva dos resduos slidos urbanos, podero ser utilizados pelos
utentes os seguintes recipientes:
a) Equipamento de deposio, de capacidade varivel, distribudos pelos locais de
produo de resduos slidos urbanos, destinado deposio selectiva das fraces
valorizveis dos resduos e colocados nos espaos pblicos, nomeadamente vidres,
embales, papeles e contentores normalizados para restos de comida;

b) Pilhmetros contentores destinados recolha selectiva de pilhas e acumuladores;
c) Outros recipientes individuais - Sacos de plstico, ou outros recipientes similares e
adequados destinados s vrias fraces valorizveis de resduos slidos urbanos, em
zonas servidas por recolha porta-a-porta

d) Olees, destinados deposio de leos alimentares;


e) Ecopontos baterias de contentores destinados a receber fraces valorizveis de
resduos slidos urbanos, a localizar, sempre que tecnicamente possvel junto de
equipamentos de deposio indiferenciada;

f) Ecocentros reas vigiadas, destinadas recepo de fraces valorizveis, de
resduos slidos urbanos, onde os utentes podem utilizar os equipamentos disponveis
para asua deposio;

3 Qualquer outro recipiente utilizado pelos utentes, alm dos normalizados adoptados pela Cmara
Municipal de Sintra ou pela HPEM, considerado tara perdida e removido conjuntamente com os
resduos slidos urbanos, sem prejuzo da responsabilidade contra-ordenacional.

Artigo 19
Fornecimentos de equipamentos de deposio

1 Os equipamentos referidos no artigo 18, so propriedade da HPEM ou da Cmara Municipal de
Sintra, excepto os adquiridos por terceiros e por eles utilizados de forma exclusiva.

2- A manuteno e/ou substituio dos equipamentos referidos no artigo 18 so da responsabilidade da
Cmara Municipal de Sintra ou da HPEM.

3 - A substituio dos recipientes de deposio distribudos pelos locais de produo, deteriorados por
razes imputveis aos produtores ou detentores de resduos, efectuada pela Cmara Municipal de
Sintra, pela HPEM, ou pelas entidades autorizadas para o efeito, mediante pagamento das
respectivas despesas, sendo responsveis as entidades definidas no artigo 17.

4 - Compete s entidades responsveis pela produo ou deteno de resduos slidos urbanos solicitar
HPEM o fornecimento dos recipientes referidos no artigo anterior;

Artigo 20
Utilizao do equipamento de deposio

1 - Para efeitos de deposio dos resduos produzidos nas vias e outros espaos pblicos, obrigatria a
utilizao dos equipamentos especficos a existentes, nomeadamente papeleiras e ecopontos.


2 - Sempre que, no local de produo dos resduos slidos urbanos, exista equipamento de deposio
selectiva os produtores ou detentores ficam obrigados a utilizar estes equipamentos para a deposio
das fraces valorizveis de resduos a que se destinam.

Artigo 21
Deposio de leos alimentares

1- Os leos alimentares devem ser depostos nos lees, entregues no Ecocentro mais prximo para
valorizao, ou recolhidos por empresa da especialidade devidamente autorizada.

2 - A deposio em locais diversos dos referidos no nmero anterior, constitui comportamento passvel de
procedimento contra-ordenacional.

Artigo 22
Horrio de deposio dos resduos slidos urbanos

1 O horrio de deposio dos resduos, em funo do local e do tipo de remoo, ser fixado pela
HPEM e divulgado pela Cmara Municipal de Sintra atravs de afixao de edital nos locais de
estilo, da publicao em dois dos jornais com maior tiragem no concelho, do site da Cmara e dos
demais meios adequados.

2 Fora dos horrios estipulados para deposio, os equipamentos referidos nas alneas b) do n. 1 e c)
do n. 2 do artigo 18., devem encontra-se dentro das instalaes do produtor ou detentor.

Seco II
Remoo de resduos slidos urbanos

Artigo 23
Remoo de resduos slidos urbanos

1 excepo da Cmara Municipal de Sintra, da HPEM e de outras entidades pblicas ou privadas
expressa e formalmente autorizadas para o efeito, proibido a qualquer outra entidade o exerccio
de quaisquer actividades de remoo de resduos slidos urbanos na rea do Municpio de Sintra.

2 Constitui excepo ao nmero anterior a recolha de publicidade variada, cuja obrigao imputvel
ao promotor .


Artigo 24
Recolha de Resduos Verdes Urbanos

1 proibido colocar nas vias e outros espaos pblicos resduos verdes urbanos, definidos nos termos
da alnea e) do artigo 7 deste regulamento, fora dos dias e horrios previstos, quando aplicvel.
Assim, atendendo aos horrios de recolha calendarizada, publicamente divulgada, no podero ser
colocados resduos verdes urbanos, sem que tal tenha sido previamente requerido HPEM e
confirmada a realizao da sua remoo.

2 Nos casos referidos no nmero anterior pode o produtor ou detentor de resduos verdes urbanos,
solicitar pessoalmente, por escrito (via postal ou via fax), por telefone ou por correio electrnico
HPEM, a sua remoo graciosa desse tipo de resduos.

3 A remoo efectua-se em data, hora e local a acordar entre a HPEM e o requerente.

4 Compete aos utentes interessados, transportar e acondicionar os resduos verdes do local indicado,
acessvel viatura de recolha e segundo as instrues dadas pela HPEM.

5- Para se efectuar a recolha, os resduos verdes devero respeitar as seguintes condies:
a) Os ramos das rvores no podem exceder 1 m de comprimento e os troncos com
dimetro superior a 20 cm, no podem exceder 50 cm de comprimento;

b) As ramagens devero ser amarradas com corda ou fio apropriado, no podendo
ultrapassar 1 m de dimetro;

c) Todos os resduos verdes que no sejam possvel acondicionar com corda ou fio
apropriado, tais como relva, aparas de sebes ou outros, devero ser acondicionados em
sacos plsticos devidamente fechados para evitar o seu espalhamento pelo solo ou
atmosfera.

6 - A calendarizao prevista no nmero 1 do presente artigo ser estabelecida pela Cmara Municipal de
Sintra ou pela HPEM e divulgada publicamente atravs de edital afixados nos locais de estilo e
outros meios entendidos por convenientes.


Artigo 25
Recolha de Resduos de Equipamento Elctrico e Electrnico

1 - proibido colocar nos contentores destinados a resduos slidos urbanos, nas vias e outros espaos
pblicos, resduos de equipamento elctrico e electrnico, sem tal ter sido previamente requerido
HPEM e obtida a confirmao da realizao da sua remoo.

2 - O pedido referido no nmero anterior, pode ser efectuado pessoalmente, por escrito (via postal ou via
fax), por telefone ou por correio electrnico, HPEM que efectuar a remoo graciosa desse tipo de
resduos, sem prejuzo do disposto do n 5 .

3 - A remoo efectua-se, atendendo aos horrios estabelecidos, em data, hora e local a acordar entre a
HPEM e o requerente.

4 - Compete aos utentes interessados, transportar e acondicionar os resduos de equipamento elctrico e
electrnico no local indicado, acessvel viatura de recolha e segundo as instrues dadas pela
HPEM.

5 A Cmara Municipal de Sintra, pode, sob proposta da HPEM, estabelecer uma tarifa para recolha de
resduos de equipamento elctrico e electrnico volumosos, cujo peso, quantidade ou portabilidade
acarrete um dispndio acrescido de meios humanos ou materiais.

Artigo 26
Remoo de Dejectos de Animais

1 - Os acompanhantes de animais so responsveis pela limpeza e remoo dos dejectos produzidos por
estes nas vias e outros espaos pblicos, devendo para o efeito, fazer-se acompanhar de
equipamento apropriado.

2 - Os acompanhantes de animais no devem abandonar o local sem proceder limpeza imediata dos
dejectos.

3 - O disposto neste artigo, no se aplica a ces-guia, acompanhantes de invisuais.


4 - Os dejectos de animais devem, na sua limpeza e remoo, ser devidamente acondicionados de forma
hermtica, para evitar qualquer insalubridade.

5 - A deposio dos dejectos de animais, acondicionados nos termos do nmero anterior, deve ser
efectuada nos equipamentos de deposio de resduos slidos urbanos existentes na via pblica.

6 - Sem prejuzo do disposto na Regulamento Municipal sobre o Trens de Sintra, o referido nos nmeros
anteriores aplica-se, com as devidas adaptaes, a solpedes que circulem na via pblica e a outros
animais de estimao ou companhia que no os candeos e os feldios.

Artigo 27
Queima a cu aberto

No permita a queima a cu aberto de resduos slidos de qualquer natureza salvo o disposto no
Decreto-lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro.

Artigo 28
Equipamentos de incinerao ou trituradores de resduos slidos urbanos

1 - Aos particulares so vedadas a instalao de equipamentos de incinerao ou de trituradores de
resduos slidos e a utilizao de quaisquer outros mtodos de eliminao de resduos ou detritos
que ponham em risco a sade pblica ou a qualidade do ambiente.

2 - Do mbito atrs referido excluem-se os trituradores de resduos verdes urbanos, os quais devem ser
exclusivamente utilizados para esse fim.

CAPTULO V
Limpeza Pblica

Artigo 29
Limpeza Pblica

1 - So proibidos quaisquer actos que prejudiquem a limpeza dos espaos pblicos ou que provoquem
impactes negativos no ambiente.

2 proibido lanar detritos ou produtos destinados alimentao de animais nas vias ou outros
espaos pblicos.


Artigo 30
Estacionamento e Trnsito Automvel

1 A Cmara Municipal de Sintra, por iniciativa prpria ou sob proposta da HPEM pode, mediante
Despacho do respectivo Presidente, com a devida antecedncia, condicionar, com carcter
temporrio, o estacionamento ou o transito, em vias municipais cujo estado de limpeza o requeira.

2 As aces de limpeza referidas no n 1 do presente artigo devem ser divulgadas aos residentes, pelos
meios que forem adequados, com um prazo mnimo de quarenta e oito horas.

3 O disposto no nmero anterior no se aplica em casos de catstrofe natural, desastre ou calamidade,
sendo que, nessa eventualidade o Servio Municipal de Proteco Civil , com a colaborao da
Polcia Municipal, se necessrio, providenciar as medidas tidas por convenientes.

4- Sempre que o acesso aos equipamentos de deposio de resduos se encontrar vedado ou
condicionado em virtude da paragem ou estacionamento de veculos automveis, pode a Cmara
Municipal ou a HPEM solicitar de imediato a interveno das autoridades policiais a operar no
Municpio, que devem envidar as diligncias necessrias no sentido de promover a clere recolha
dos resduos.

Artigo 31
Limpeza de reas de esplanada ou outras com servido comercial

1 - da responsabilidade das entidades exploradoras de espaos pblicos, ou que detenham reas
objecto de licenciamento para ocupao da via pblica, a limpeza diria dos mesmos, removendo os
resduos provenientes da sua actividade.

2 - As entidades que exploram estabelecimentos comerciais, tm como responsabilidade a limpeza diria
das reas de influncia exteriores.

3 - Para efeitos do presente Regulamento estabelece-se como rea de influncia de um estabelecimento
comercial, uma faixa de 2 metros de zona pedonal a contar do permetro da rea de ocupao da via
pblica.

4 - O disposto no nmero anterior tambm se aplica, com as necessrias adaptaes, a feirantes,
vendedores ambulantes, produtores agrcolas e promotores de espectculos itinerantes.


5 - A recolha dos resduos resultantes das actividades mencionadas nos nmeros anteriores, deslocados
para fora dos limites da rea de explorao respectiva, por razes de condies meteorolgicas ou
por terceiros, da responsabilidade da entidade exploradora.

6 - Os resduos provenientes das limpezas constantes do presente artigo devem ser depositados no
equipamento de deposio destinados aos resduos provenientes daquelas actividades.

7 A falta de limpeza nos espaos anteriormente referidos passvel de responsabilidade contra-
ordenacional.

Artigo 32
Limpeza de reas de Praia no Concessionada

1 - Nas reas do Municpio sob jurisdio da entidade gestora do domnio pblico martimo a Cmara
Municipal de Sintra deve colaborar na limpeza e remoo dos Resduos Slidos Urbanos das praias
no concessionadas e promov-la nas praias classificadas como de tipo IV e V no Plano de
Ordenamento da Orla Costeira Sintra-Sado.

2 - Compete Cmara Municipal de Sintra colocar nas praias no concessionadas equipamentos de
deposio adequados.

3 A remoo dos resduos slidos dos equipamentos referidos no nmero anterior para o contentor de
resduos slidos urbanos da competncia de qualquer das entidades referidas no nmero um do
presente artigo.

Artigo 33
Limpeza de reas de Praia Concessionada

1 - Nas praias concessionadas, compete aos concessionrios a limpeza e remoo de Resduos Slidos
Urbanos.

2 - A instalao de pontos de recolha de Resduos Slidos Urbanos deve ser sempre realizada em
parceria com a Cmara Municipal de Sintra.

3 - Compete ao concessionrio a colocao dos sacos com os Resduos Slidos Urbanos em locais a
acordar com a HPEM , de modo a possibilitar a recolha pela viatura.


4 Caso os Resduos Slidos Urbanos no sejam recolhidos, os concessionrios so notificados pela
Cmara Municipal de Sintra, para no prazo que lhe vier a ser fixado, proceder sua limpeza.

5 - Sem embargo da eventual responsabilidade contra-ordenacional, sempre que no for dado
cumprimento notificao referida no nmero anterior, a Cmara Municipal de Sintra, podendo
recorrer aos servios da HPEM, substitui-se aos responsveis na remoo e ou limpeza, debitando
aos mesmos as respectivas despesas.

Artigo 34
Limpeza de reas exteriores de estaleiros de obras

1 - As condies de limpeza de reas exteriores de estaleiros de obras so as constantes da Seco IV
do Captulo VI do presente Regulamento.

2 Caso as condies atrs referidas no forem as desejveis, o titular do alvar de licena, de
comunicao prvia ou de qualquer outra operao urbanstica ser notificado pela Cmara
Municipal de Sintra, para no prazo que lhe vier a ser fixado, proceder sua correco.

3 - Sem embargo da eventual responsabilidade contra-ordenacional, sempre que no for dado
cumprimento notificao referida no nmero anterior, a Cmara Municipal de Sintra, podendo
recorrer aos servios da HPEM, substitui-se ao responsvel, debitando ao mesmo as respectivas
despesas.

Artigo 35
Limpeza de terrenos privados

1 - Os proprietrios de terrenos so responsveis pela sua limpeza e desmatao regular, nos termos da
lei.

2 - Os proprietrios dos terrenos so solidariamente responsveis com os detentores ou produtores de
resduos pela sua utilizao como vazadouro, sendo neles proibida a deposio de resduos slidos,
designadamente lixos, resduos de construo e demolio e outros desperdcios.

3 Nos terrenos edificveis, designadamente os resultantes de operaes urbansticas devidamente
licenciadas ou autorizadas caber aos titulares do alvar de licena ou autorizao proceder
periodicamente respectiva limpeza, de modo a evitar o aparecimento de matagais, susceptveis de
afectarem a salubridade dos locais ou provocarem riscos de incndios.


4 Sem embargo da eventual responsabilidade contra-ordenacional, os proprietrios dos terrenos ou os
titulares do alvar de licena ou autorizao de operao urbanstica, referidos nos nmeros
anteriores so notificados pela Cmara Municipal de Sintra, para no prazo que lhe vier a ser fixado,
proceder sua limpeza e desmatao ou remoo dos resduos slidos indevidamente
depositados.

5 permitida em terrenos agrcolas a deposio, de produtos de desmatao, de podas ou desbastes,
bem como fertilizantes, sempre que os mesmos sejam destinados ou provenientes de actividades
agrcolas, salvaguardando sempre a preservao dos recursos aquferos, a sade pblica em geral ,
a segurana de pessoas e bens, desde que no configurem aces de aterro ou escavao que
conduzam alterao do relevo natural e das camadas do solo arvel ou destruio do coberto
vegetal.

6 Sem embargo da legislao especial, designadamente do Plano de Ordenamento do Parque Natural
Sintra-Cascais, sempre que, em terrenos de rea inferior a 50 h, a deposio configure uma aco
de aterro ou escavao que conduza alterao do relevo natural e das camadas do solo arvel, ou
destruio de coberto vegetal, deve a mesma ser licenciada nos termos do Regulamento Municipal
de Revestimento Vegetal do Concelho de Sintra, o qual tem por base o Regime Jurdico aprovado
pelo DecretoLei n. 139/89, de 28 de Abril.

Artigo 36
Processo de limpeza de terrenos privados

Sempre que no for dado cumprimento notificao referida no n4 do artigo anterior, a Cmara
Municipal de Sintra pode recorrer aos servios da HPEM, substitui-se aos responsveis na remoo e ou
limpeza, debitando aos mesmos as respectivas despesas.

Artigo 37
Limpeza de espaos interiores

1 - proibida a acumulao no interior dos edifcios, logradouros ou outros espaos particulares, de
quaisquer tipos de resduos, quando com isso possa ocorrer dano para a sade pblica, risco de
incndio ou perigo para o ambiente.


2 Nas situaes de violao ao disposto no nmero anterior, a Cmara Municipal de Sintra notificar os
infractores, para no prazo que for designado, procederem regularizao da situao de
insalubridade ou de risco verificado.

3 Para efeitos do nmero anterior, o no cumprimento da notificao no prazo estabelecido implica,
aps sentena ou deciso judicial, a realizao da operao de limpeza pela Cmara Municipal de
Sintra sendo o custo da mesma da responsabilidade dos proprietrios ou detentores, a qualquer ttulo
do imvel, sem prejuzo da eventual responsabilidade contra-ordenacional ou penal em que
incorram.

Artigo 38
Publicidade

1 Toda a actividade publicitria carece de licenciamento municipal, nos termos do disposto no
Regulamento da Publicidade, Ocupao da Via Pblica e Mobilirio Urbano do Municpio de Sintra,
em vigor.

2 No permitido abandonar na via pblica panfletos promocionais ou publicitrios aps o termo da
aco publicitria, devendo o espao ser convenientemente limpo pelos promotores da aco.

3 Sem prejuzo da eventual responsabilidade contra-ordenacional em que incorram nos termos do
nmero anterior, caso os promotores da distribuio ou lanamento de panfletos promocionais ou
publicitrios no limpem a via pblica, a Cmara Municipal de Sintra notificar os infractores, para no
prazo de vinte e quatro horas, procederem regularizao da situao.

4 O no acatamento da notificao no prazo estabelecido, implica a realizao da operao de limpeza
pela Cmara Municipal de Sintra, podendo recorrer aos servios da HPEM, sendo o custo da mesma
suportado pelos promotores da distribuio.

Artigo 39
Tarifas

As tarifas constantes do presente captulo sero estabelecidas pela Cmara Municipal de Sintra sob
proposta da HPEM de acordo com o disposto no Captulo VII do presente Regulamento.


CAPTULO VI
Produo de Resduos Slidos Especiais

SECO I
Resduos Slidos Especiais Equiparveis a Resduos Slidos Urbanos

Artigo 40.
Responsabilidade da gesto de resduos slidos especiais equiparveis a Resduos Slidos
Urbanos

A deposio, recolha, transporte, armazenagem, valorizao ou recuperao, tratamento e eliminao
dos resduos slidos definidos nos termos do n. 1 do artigo 8., so da responsabilidade dos seus
produtores ou detentores.

SECO II
Objectos volumosos fora de uso

Artigo 41
Objectos volumosos fora de uso

1 - Consideram-se objectos volumosos fora de uso, vulgo monstros , os objectos provenientes de locais
quer sejam ou no habitaes e que, pelo seu volume, forma ou dimenses, no possam ser
recolhidos pelos meios normais de remoo.

2 - Os objectos volumosos fora de uso podem ser entregues pelos utentes nos Ecocentros, de acordo com
as normas dos respectivos regulamentos, ou pode ser solicitada a sua remoo, nos termos do artigo
seguinte.

Artigo 42
Remoo de Objectos volumosos fora de uso

1 - proibido colocar nas vias e outros espaos pblicos, objectos volumosos fora de uso, definidos no
n1 do artigo anterior, sem previamente o requerer HPEM, e obter confirmao de que se realiza a
sua remoo.
2 - O pedido referido no nmero anterior pode ser efectuado pessoalmente, pelo telefone, por escrito ou
por correio electrnico.
3 - A remoo gratuita e efectua-se em data e hora a acordar entre a HPEM e o requerente.


4 - Compete aos utentes interessados, transportar e acondicionar os monstros no local indicado,
acessvel viatura de recolha e segundo as instrues dadas pela HPEM .
5 A remoo de objectos volumosos fora de uso no se aplica actividade industrial ou comercial.

SECO III
Resduos Verdes

Artigo 43
Resduos Verdes Especiais

Consideram-se resduos verdes especiais os resduos provenientes da limpeza e manuteno de
jardins e de outros espaos de uso privado ou pblico, nomeadamente aparas, troncos, ramos, relva
e ervas, e cuja produo semanal, correspondente a um produtor exceda os 1100 litros;

Artigo 44
Remoo de Resduos Verdes Especiais

1 - proibido colocar nas vias e outros espaos pblicos, resduos verdes especiais, definidos nos termos
do artigo anterior .

2 - Pode o produtor ou detentor de resduos verdes especiais, solicitar pessoalmente, por escrito (via
postal ou via fax), por telefone ou por correio electrnico, HPEM, a remoo desse tipo de resduos,
mediante o pagamento da tarifa respectiva.

3 - A remoo efectua-se em data, hora e local a acordar entre a HPEM e o requerente.

4 - Compete aos utentes interessados, transportar e acondicionar os resduos verdes especiais no local
indicado, acessvel viatura de recolha e segundo as instrues dadas pela HPEM.

5 - Para se efectuar a recolha, os resduos verdes devero respeitar as seguintes condies:
a) Os ramos das rvores no podem exceder 1 m de comprimento e os troncos com dimetro
superior a 20 cm, no podem exceder 50 cm de comprimento;

b) As ramagens devero ser amarradas com corda ou fio apropriado, no podendo ultrapassar 1 m
de dimetro;


c) Todos os resduos verdes que no sejam possvel acondicionar com corda ou fio apropriado, tais
como relva, aparas de sebes ou outros, devero ser acondicionados em sacos plsticos
devidamente fechados para evitar o seu espalhamento pelo solo ou atmosfera.

SECO IV
Resduos de Construo e Demolio

Artigo 45.o
Responsabilidade pela gesto dos resduos de construo e demolio

1 A gesto dos resduos de construo e demolio, vulgo entulhos, definidos na alnea f) do n. 1 do
artigo 8. da responsabilidade de todos os intervenientes no seu ciclo de vida , desde o produto original
at ao resduo produzido, na medida da respectiva interveno do mesmo.

2 Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os resduos de construo e demolio produzidos em
obras particulares isentas de licena e no submetidas a comunicao prvia, cuja gesto cabe
entidade responsvel pela gesto de resduos urbanos.

3 Consideram-se abrangidos no nmero anterior os resduos produzidos em obras no sujeitas a
controlo prvio, nos termos do Regime Jurdico de Urbanizao e Edificao, com um volume at 1 m3
por obra efectuada.

4 Os resduos referidos no nmero anterior so recolhidos em data, hora e local a acordar pela HPEM,
mediante o pagamento da respectiva tarifa.

5 - Os resduos de construo e demolio referidos no nmero 2 do presente artigo com volume superior
a 1 m3 por obra devem ser encaminhados pelos respectivos produtores para entidades devidamente
licenciadas para a remoo, valorizao ou eliminao dos resduos.

6 Em caso de impossibilidade de determinao do produtor do resduo, a responsabilidade pela
respectiva gesto recai sobre o seu detentor.

7 A responsabilidade das entidades referidas nos nmeros anteriores extingue-se pela transmisso dos
resduos a operador licenciado de gesto de resduos ou pela sua transferncia, nos termos da lei, para
as entidades responsveis por gesto de fluxos de resduos.


8 Os materiais que no seja possvel reutilizar e que constituam resduos de construo e demolio
so obrigatoriamente objecto de triagem com vista ao seu encaminhamento por fluxos e fileiras de
materiais para reciclagem ou outras formas de valorizao.

9 Nos casos em que no possa ser efectuada a triagem dos resduos de construo e demolio na
obra ou em local afeto mesma, o respectivo produtor responsvel pelo seu encaminhamento para
operador de gesto licenciado para o efeito.

10 A responsabilidade referida no presente artigo aplica-se, com as devidas adaptaes, deposio
de materiais de base, destinados actividade de edificao ou construo.

Artigo 46.o
Decurso da obra

1 Na realizao de qualquer tipo de obra, a colocao de materiais a esta afetos, deve ter lugar no
interior do estaleiro licenciado para o efeito, no sendo permitido qualquer tipo de escorrncia ou
acumulao de quaisquer resduos no exterior do estaleiro.

2 Os empreiteiros ou promotores de obras so responsveis pela limpeza e manuteno dos espaos
envolventes obra.

3 A descarga de resduos de obra gerados nos diversos andares de obra para os contentores de inertes
deve ser efectuada atravs de tubos-guia verticais fechados e recebidos em recipiente coberto.

4 Os veculos afetos obra, sempre que abandonem o estaleiro, devem apresentar os rodados em
condies de no largarem resduos na via pblica.
5 Os empreiteiros ou promotores de obra so responsveis pela sujidade causada pelo transporte de
materiais afetos obra respectiva, ficando a seu cargo a limpeza das vias onde ocorra a queda desses
materiais.

6 Sem prejuzo da eventual responsabilidade contra-ordenacional, caso os empreiteiros ou promotores
da obra no limpem as vias onde ocorra a queda de resduos, a Cmara Municipal de Sintra notifica-os no
prazo de vinte e quatro horas para procederem regularizao da situao.

7 O no acatamento da notificao no prazo estabelecido implica a realizao da operao de limpeza
pela Cmara Municipal de Sintra, podendo recorrer aos servios da HPEM, sendo o custo da mesma
suportado pelos empreiteiros ou promotores da obra.


8 proibido no decurso de qualquer tipo de obras ou de operaes de remoo de resduos de
construo e demolio colocar ou despejar terras, resduos de construo e demolio ou qualquer outro
material em qualquer local que no se encontre legalmente autorizado, designadamente:

a) Nas vias e outros espaos pblicos do Municpio;
b) Em terreno privado, sem licenciamento / autorizao municipal ou sem o cumprimento das
normas respeitantes ao controlo prvio;
c) Em ribeiras, linhas de gua, esgotos pluviais, guas residuais domsticas ou em espaos que
possam causar a sua poluio;
d) Em locais no autorizados pelas entidades competentes e ainda onde representem um risco real
ou potencial para a sade pblica, causem prejuzos ao ambiente, nomeadamente a valores
consagrados na respectiva lei de bases ou prejudiquem a higiene, limpeza e esttica de locais
pblicos.

Artigo 46. A
Plano de preveno e gesto de Resduos de Construo e demolio

1 - Nas empreitadas e construes de obras pblicas o projecto de execuo acompanhado de um
plano de preveno e gesto de resduos de construo e demolio que assegura o cumprimento dos
princpios gerais de gesto de resduos de construo e demolio e das demais normas aplicveis
constantes do DL n. 46/2008, de 12 de Maro e do DL n, 178/2006, de 5 de Setembro.

2 - Do plano de preveno e gesto de resduos de construo e demolio consta obrigatoriamente:
a) A caracterizao sumria da obra a efetuar, com descrio dos mtodos construtivos a utilizar
tendo em vista os princpios da auto-suficincia, da preveno e reduo, da hierarquia das
operaes de gesto de resduos, da responsabilidade do cidado, da regulao da gesto de
resduos de equivalncia previstos no decreto-lei n. 178/2006, de 5 de Setembro;
b) A metodologia para a incorporao de reciclados de resduos de construo e de demolio;
c) A metodologia de preveno de resduos de construo e de demolio com identificao
estimativa dos materiais a reutilizar na prpria obra ou noutros destinos;
d) A referncia aos mtodos de acondicionamento e triagem dos resduos de construo e de
demolio na obra ou em local afecto mesma, devendo, caso a triagem no esteja prevista, ser
apresentada fundamentao da sua impossibilidade;
e) A estimativa dos resduos de construo e de demolio a produzir, da fraco a reciclar ou a
sujeitar a outras formas de valorizao, bem como da quantidade a eliminar, com identificao
do respectivo cdigo da lista europeia de resduos.


3 Incumbe ao empreiteiro ou ao concessionrio executar o plano de preveno e gesto de resduos de
construo e de demolio, assegurando, designadamente:
a) A promoo da reutilizao de materiais e a incorporao de reciclados de Resduos de
construo e de demolio na obra;
b) A existncia na obra de um sistema de acondicionamento adequado que permita a gesto
selectiva dos resduos de construo e de demolio;
c) A aplicao em obra de uma metodologia de triagem de resduos de construo e de demolio
ou, nos casos em que tal no seja possvel, o seu encaminhamento para operador de gesto
licenciado;
d) A manuteno em obra dos resduos de construo e de demolio pelo mnimo tempo possvel
que, no caso de resduos perigosos, no pode ser superior a seis meses.

4 O plano de preveno e gesto de resduos de construo e de demolio pode ser alterado pelo
dono da obra na fase da execuo, sob proposta do produtor de resduos de construo e de demolio
ou, no caso de empreitadas de concepo-construo, pelo adjudicatrio com a autorizao do dono da
obra, desde que a alterao seja devidamente fundamentada.

5 O plano de preveno e gesto de resduos de construo e de demolio deve estar disponvel no
local da obra, para efeitos de fiscalizao pelas entidades competentes, e ser do conhecimento de todos
os intervenientes na execuo da obra.

6 - A Agncia Portuguesa do Ambiente disponibiliza no seu stio da Internet um modelo de plano de
preveno e gesto de resduos de construo e de demolio.

Artigo 47.o
Pedidos de operaes urbansticas sujeitas a controlo prvio

1 - Nas obras sujeitas a licenciamento ou comunicao prvia nos termos do Regime Jurdico de
Urbanizao e Edificao e no Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao do Concelho de
Sintra, o produtor de Resduos de construo e de demolio est, designadamente, obrigado a:
a) Promover a reutilizao de materiais e a incorporao de reciclados de resduos de construo e
de demolio na obra;
b) Assegurar a existncia na obra de um sistema de acondicionamento adequado que permita a
gesto seletiva dos resduos de construo e de demolio;


c) Assegurar a aplicao em obra de uma metodologia de triagem de resduos de construo e de
demolio ou, quando tal no seja possvel, o seu encaminhamento por operador de gesto
licenciado;
d) Assegurar que os resduos de construo e de demolio so mantidos em obra o mnimo tempo
possvel, sendo que, no caso de resduos perigosos, esse perodo no pode ser superior a trs
meses;
e) Cumprir as demais normas tcnicas respectivamente aplicveis;
f) Efectuar e manter, conjuntamente com o livro de obra, o registo de dados de Resduos de
construo e de demolio, de acordo com o modelo constante do anexo II ao decreto-lei n.
46/2008, de 12 de Maro.

2 - Todos os pedidos de operaes urbansticas sujeitas a controlo prvio nos termos do regime jurdico
da urbanizao e edificao e no Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao do Concelho de
Sintra devem apresentar um plano de gesto de resduos de obra, o qual possuir os seguintes
elementos:

a) Identificao dos diversos tipos de resduos que sero produzidos no decurso da obra, de acordo com
a classificao indicada nos artigos 5.o e 6.o do presente Regulamento, identificao do destino final
previsto para cada um;
b) Estimativa das quantidades produzidas para cada resduo identificado;
c) Memria descritiva sobre a forma como sero acondicionados os diversos tipos de resduos
produzidos, assim como o seu transporte e destino final adequado;
d) Declarao comprovativa da entidade receptora dos resduos referidos nas alneas a) e b),
identificando a sua tipologia e quantidade, na qual se compromete a encaminhar os resduos para
valorizao ou eliminao;
e) Cauo prestada pelo dono da obra no caso de obras particulares, ou pelo adjudicatrio no caso de
obras pblicas, a favor da Cmara Municipal de Sintra, calculada nos termos da legislao vigente,
destinada a garantir a correcta gesto dos resduos produzidos, mediante garantia bancria, depsito em
dinheiro ou seguro cauo, a ser libertada aquando da apresentao pelo dono da obra, do registo de
dados de resduos de construo e demolio preenchido nos termos legais juntamente com os
certificados de recepo de resduos de construo e demolio ou pelo adjudicatrio, aquando da
recepo provisria da obra.

3Deve constar no livro de obra a data e o local de descarga de resduos de construo e de demolio
por esta produzidos.


Artigo 47.o - A
Obras no sujeitas a controlo prvio

As obras isentas de controlo prvio por parte do Municpio devem cumprir com os princpios
enformadores do regime de gesto de resduos estando quem as efectivar designadamente obrigado a:

a) Promover a reutilizao de materiais e a incorporao de reciclados de resduos de construo e
de demolio na obra;
b) Assegurar a existncia na obra de um sistema de acondicionamento adequado que permita a
gesto seletiva dos resduos de construo e de demolio;
c) Assegurar a aplicao em obra de uma metodologia de triagem de resduos de construo e de
demolio ou, quando tal no seja possvel, o seu encaminhamento por operador de gesto
licenciado;
d) Assegurar que os resduos de construo e de demolio so mantidos em obra o mnimo tempo
possvel, sendo que, no caso de resduos perigosos, esse perodo no pode ser superior a trs
meses;
e) Cumprir as demais normas tcnicas aplicveis.

Artigo 48.
Exerccio da actividade de remoo de resduos de construo e demolio

1 - O exerccio da actividade de remoo de resduos de construo e demolio na rea do municpio de
Sintra s pode ser exercido por entidades devidamente autorizadas pela Autoridade Regional de
Resduos, nos termos do disposto no Decreto-Lei n. 178/2006, de 8 de Setembro, Decreto-Lei n
46/2008, de 12 de Maro e demais legislao aplicvel.

2 - Os resduos de construo e demolio devem, aquando do respectivo transporte, ser acompanhados
da guia legalmente exigvel, sob pena do transportador incorrer nas sanes legalmente previstas.

Artigo 49.
Licenciamento de Ocupao da via pblica

1 Sempre que a produo ou remoo de resduos de construo e demolio envolva qualquer tipo de
ocupao da via pblica, estas deve ser requerido o respectivo licenciamento municipal, nos termos do
disposto no Regulamento da Publicidade, Ocupao da Via Pblica e Mobilirio Urbano do Municpio de
Sintra, em vigor.


2 O pedido deve ser solicitado atravs de requerimento adequado disponvel na pgina da Cmara em
www.cm-sintra.pt , sendo instrudo para alm dos elementos constantes do Regulamento da Publicidade,
Ocupao da Via Pblica e Mobilirio Urbano do Municpio de Sintra, com o seguinte:
a) Cpia do alvar ou da notificao de licena de operao urbanstica ou cpia da comunicao
prvia entregue na cmara Municipal de Sintra quando os contentores se destinem a servir uma
obra, quando aplicvel;
b) Nota referindo o nmero de contentores e respectiva capacidade, acompanhado de desenho ou
fotografia do equipamento a utilizar, indicando com preciso as suas dimenses e implantao
pretendida, que deve constar de uma planta escala de 1:2000, com a localizao do
equipamento assinalada a vermelho;
c) Identificao tipolgica e estimativa dos resduos;
d) Declarao de responsabilidade do requerente pelos danos que possam ser causados no
espao pblico;
e) Seguro de responsabilidade civil;
f) O disposto nas alneas anteriores aplica-se, com as necessrias adaptaes s operaes
urbansticas isentas de controlo prvio.

3 A instalao de contentores na via pblica s pode ser efectuada em locais onde seja permitido o
estacionamento de veculos nos termos preceituados no cdigo da estrada e onde no afectem a normal
circulao destes e dos pees.

4 A ocupao da via pblica com contentores de remoo de resduos de construo e demolio
encontra-se somente sujeita taxa prevista na Tabela de Taxas e Outras Receitas do Municpio de
Sintra, no podendo o mesmo espao, em simultneo, ser onerado por tarifa de estacionamento.

Artigo 50.
Utilizao do Espao Pblico

Salvo o disposto no artigo anterior, no permitida a utilizao das vias e outros espaos pblicos como
depsitos de contentores ou outro equipamento, cheio ou vazio, destinado deposio de resduos de
construo e demolio.


Artigo 51.o
Equipamento de recolha

1No exerccio da actividade do depsito e remoo dos resduos de construo e demolio devem ser
utilizados viaturas e contentores apropriados, os quais devem respeitar todas as normas de higiene e
segurana.

2Os contentores e viaturas referidos no nmero anterior devem permitir o transporte e a deslocao
sem derrames de material no solo ou o seu espalhamento na atmosfera.

3Os contentores a utilizar devem exibir de forma legvel e em local visvel o nome do proprietrio do
contentor, nmero de telefone e nmero de ordem do contentor e ser dotados, enquanto colocados
na via pblica, de marcas temporrias de sinalizao fluorescente de modo a permitir a sua visualizao,
quer em perodo diurno quer nocturno.

4Correm pelo responsvel pela remoo de resduos de construo e demolio quaisquer danos ou
leses provocadas pelo equipamento de recolha em domnio pblico ou privado, no mbito da actividade
desenvolvida.

Artigo 52.o
Uso dos contentores

1Na deposio de resduos de construo e demolio no deve ser ultrapassada a capacidade dos
equipamentos referidos no artigo anterior.

2No so permitidos dispositivos que aumentem artificialmente a capacidade dos referidos
equipamentos.

Artigo 53.o
Remoo dos contentores para recolha de resduos de construo e demolio

1Os contentores devem ser removidos sempre que:
a) Os resduos de construo e demolio atinjam a capacidade limite do contentor;
b) Constituam um foco de insalubridade, independentemente do tipo de resduos depositados;
c) Se encontrem depositados nos mesmos qualquer tipo de resduo diverso do constante na autorizao;


d) Estejam colocados de forma a prejudicar a utilizao de espaos verdes, sarjetas, sumidouros, marcos
e bocas de incndio, bocas de rega, mobilirio urbano ou qualquer outra instalao fixa de utilizao
pblica;
e) Prejudiquem a circulao de veculos e pees nas vias e outros espaos pblicos;
f) Sempre que tal seja necessrio por razes de interesse pblico.

2A Cmara Municipal de Sintra reserva-se o direito de, com os fundamentos referidos no nmero
anterior, a qualquer momento obrigar as empresas ou os detentores dos contentores a remov-los da via
pblica.

3Se aps notificao os responsveis nada fizerem num prazo de trs dias, a Cmara Municipal de
Sintra procede sua remoo para armazm municipal a expensas do seu proprietrio ou detentor a
qualquer ttulo, a que acrescero os custos com o respectivo armazenamento.

4Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a Cmara Municipal de Sintra pode contratar o servio
de remoo e armazenamento HPEM.

Artigo 54.
Recolha Municipal de resduos slidos equiparados a urbanos provenientes de obras de
construo e demolio

1 A HPEM pode assegurar a recolha de resduos slidos equiparveis a urbanos gerados nos locais de
construo e demolio atravs da disponibilizao de contentores mediante a celebrao de um contrato
de recolha com o dono da obra.

2 No contrato referido no nmero anterior fica expresso, alm da identificao das partes, pelo menos, o
nmero de contentores a colocar e a recolher, a durao do contrato, a periodicidade de recolha, as
modalidades de pagamento, as penalizaes por incumprimento e o foro convencional.

3 S permitida a contratualizao atrs referida em relao a operaes urbansticas que cumpram
integralmente o disposto no Regime Jurdico de Urbanizao e Edificao e o Regulamento Municipal de
Urbanizao e Edificao do Concelho de Sintra.

4 Os contentores para acondicionamento dos resduos acima referidos dispem de sinais identificativos
inequvocos.


5 A colocao de contentores pela HPEM, quando sitos na via pblica, no carece de licenciamento nos
termos do disposto no Regulamento da Publicidade, Ocupao da Via Pblica e Mobilirio Urbano do
Municpio de Sintra em vigor.

SECO V
Sucatas

Artigo 55
Parques e Depsitos de Sucata

1 A instalao de parques e depsitos de sucata est sujeita a licenciamento pela autoridade regional
de resduos de acordo com o disposto no Decreto - Lei n. 178/2006, de 05 de Setembro.

2 Os proprietrios de parques e depsitos de sucata devem celebrar protocolos com a VALORCAR para
a remoo e armazenamento das sucatas no sentido da valorizao dos diversos materiais.

SECO VI
Veculos Abandonados

Artigo 56
Veculos abandonados e sua remoo

1- Considera-se um veculo como abandonado:

a)O que tenha sido removido e no foi reclamado dentro do prazo previsto no Cdigo da Estrada.
b) O que tenha sido objecto de declarao expressa de abandono por parte do proprietrio.

2 Todo as matrias relativas ao abandono e remoo de veculos so tratadas ao abrigo do Cdigo da
Estrada e do Regulamento Municipal respectivo.


SECO VII

Outros Resduos Especiais

Artigo 57
Deposio de leos usados

1 - Os leos usados devem ser entregues por quem os detenha, no Ecocentro mais prximo, ou a
entidade legalmente autorizada ou licenciada para a sua recolha e valorizao.
2 - A deposio nos locais referidos nas alneas a) e b) do art5 do DL 153/2003 de 11 de Julho, ou a
entrega em locais diversos dos referidos no nmero anterior, constitui comportamento passvel de
procedimento contra-ordenacional.
3 - A recusa de recepo de leos por parte das entidades legalmente autorizadas ou licenciadas
referidas no n1 do presente artigo constitui comportamento passvel de procedimento contra-
ordenacional.

CAPTULO VII
Taxas e Tarifas

Artigo 58
Tarifa de Adeso ao Sistema de Resduos Slidos Urbanos

1. criada uma tarifa de adeso ao Sistema de Resduos Slidos Urbanos, aplicvel a todas as
construes do Concelho de Sintra, tendo por intuito o financiamento do investimento pblico em
equipamento de recolha.

2.A tarifa determinada com base na rea, tipologia ou volume de construo dos prdios.

3. A tarifa cobrada, por uma s vez, quando da emisso do alvar de licena de utilizao.

4. O montante da tarifa nico, independentemente do fim a que o imvel se destina, e aprovado pela
Cmara Municipal de Sintra, sob proposta da HPEM, nos termos da alnea j) do n1 do art64 da Lei
169/99 de 18 de Setembro, com as alteraes introduzidas pela Lei 5-A/2002 de 11 de Janeiro durante
o ms de Outubro de cada ano civil, tendo por referencial o valor de inflao estimado, segundo
previso do Banco de Portugal.


Artigo 59
Tarifa de Remoo e Valorizao ou Eliminao de Resduos Slidos Urbanos e outras Tarifas

1.Pela utilizao do Sistema de Gesto de Resduos Slidos e para fazer face aos respectivos encargos,
exceptuando a componente limpeza pblica, ser cobrada tarifa de remoo e valorizao ou
eliminao de resduos slidos, a todos os utentes abrangidos pelo Sistema, a qual ser fixada
anualmente por deliberao da Cmara Municipal de Sintra, sob proposta da HPEM, fixando-se a
proporo dos montantes atinentes a cada fase do processo de tratamento dos resduos.

2. Sem embargo do disposto no n 6 do presente artigo, a tarifa comporta uma componente fixa,
reportada remoo e valorizao ou eliminao aplicvel aos utentes e uma componente varivel que
ter em conta o referido nos nmeros 3 e 4 do presente artigo.

3. Aos utentes do Sistema de Gesto de Resduos Slidos de tipo domstico e no domstico,
consumidores de gua dos Servios Municipalizados de gua e Saneamento da Cmara Municipal
(SMAS), doravante definidos apenas como consumidores, a tarifa varivel calculada em funo do
valor de consumos de gua facturado.

4.Aos utentes do Sistema de Gesto de Resduos Slidos de tipo domstico no consumidores de gua
e aqueles que sendo consumidores disponham de outras fontes de abastecimento particulares,
cobrada pela HPEM a tarifa varivel de recolha de resduos slidos com base no valor do consumo
estimado, fixado por deliberao da Cmara Municipal de Sintra, sob proposta da HPEM, com base na
rea, tipologia ou volume de construo.

5. Aos utentes do Sistema de Gesto de Resduos Slidos de tipo no domstico no consumidores de
gua e aqueles que sendo consumidores disponham de outras fontes de abastecimento particulares,
cobrada a tarifa da recolha de resduos slidos determinado com base na estimativa produo de
resduos e na tabela de tarifas em vigor, a qual ser fixada por deliberao anual da Cmara Municipal
de Sintra, sob proposta da HPEM.

6. Os tarifrios para vigorarem no ano subsequente, a fixar ao abrigo da alnea j) do n1 do art64 da
Lei 169/99 de 18 de Setembro, com as alteraes introduzidas pela Lei 5-A/2002 de 11 de Janeiro,
devem ser aprovados durante o ms de Outubro de cada ano civil, tendo por referencial o valor de
inflao estimado, segundo previso do Banco de Portugal.


7. Pode o limite previsto no nmero anterior ser ultrapassado em situaes devidamente
fundamentadas com base num plano de custos e investimentos a apresentar pela HPEM Cmara
Municipal de Sintra.

8. A disponibilizao de contentores exclusivos, a cedncia de varredouras e outros equipamento
verifica-se a ttulo oneroso, excepto quanto s Juntas de Freguesia ou aos servios da Cmara
Municipal no mbito da prossecuo do interesse pblico.

9. O disposto no nmero anterior segue o procedimento enunciado no nmero 6 do presente artigo.

Artigo 60
Avaliao de Consumo

1- A avaliao do consumo de gua, para os efeitos do artigo anterior efectuada pelos Servios
Municipalizados de gua e Saneamento da Cmara Municipal (SMAS) atravs da leitura do
respectivo contador.

2- Em caso de paragem ou funcionamento irregular do contador e nos perodos em que no houver
leitura o consumo avaliado :

a) Pelo consumo mdio apurado entre duas leituras consideradas vlidas;
b) Pelo consumo de equivalente perodo do ano anterior quando no existir a mdia referida na alnea
a);
c) Pela mdia do consumo apurado nas leituras subsequentes instalao do contador na falta dos
elementos referidos nas alneas a) e b).

3 Para os efeitos do n 4 do artigo anterior, em relao aos utentes do Sistema de Gesto de Resduos
Slidos de tipo domstico servidos pela rede, que disponham de outras fontes de abastecimento
particulares, os Servios Municipalizados de gua e Saneamento da Cmara Municipal (SMAS)
devem fornecer sempre que solicitado pela HPEM os dados de base que permitam a elaborao
das propostas de tarifrio a apresentar a deliberao da Cmara Municipal de Sintra.


Artigo 61
Facturao

1 As tarifas atrs referidos so includas na factura da gua sendo que a periodicidade de emisso da
mesma ser definida pelos Servios Municipalizados de gua e Saneamento da Cmara Municipal
(SMAS), nos termos da legislao em vigor.

2 - As facturas emitidas devero descriminar os servios prestados e as correspondentes tarifas, bem
como, quando for o caso, o valor dos consumos de gua ou os volumes de gua que do origem s
verbas debitadas.

3 Nos casos de contratualizao da recolha municipal de resduos slidos equiparados a urbanos
provenientes de obras de construo e demolio, vulgo entulhos, a forma de facturao depende
das condies e modalidades de pagamento constantes do contrato celebrado entre o produtor ou
detentor dos resduos e a HPEM.

4 - Nos casos de contratualizao da recolha municipal de resduos slidos urbanos ou equiparados, ou
de contentores em uso exclusivo, deve a HPEM, a fim de evitar o pagamento em dobro, comunicar
aos SMAS a no facturao da tarifa prevista no n. 1 do artigo 59.

5- Nos casos mencionados no ponto anterior, a forma de facturao depende das condies e
modalidades de pagamento constantes do contrato celebrado entre o produtor ou detentor dos
resduos e a HPEM.

Artigo 62
Tarifas Reduzidas

1 - Beneficiam de tarifas reduzidas os seguintes utentes:

a) as instituies particulares de solidariedade social (IPSS) e as entidades equiparadas a IPSS com
sede no Concelho de Sintra;

b) os beneficirios do rendimento social de insero, criado pela Lei n 13/2003 de 21 de Maio na sua
actual redaco;

c) os beneficirios do Programa Municipal de Apoio Financeiro a Particulares( Mo Amiga ).


2 Os benefcios previstos no nmero anterior no so acumulveis.

3 - Para efeitos de concesso das redues indicadas na alnea a) do nmero um, devem as referidas
entidades apresentar documentos comprovativos da sua qualidade de IPSS, ou equiparada,
Diviso de Sade e Aco Social da Cmara Municipal de Sintra que os remeter quela empresa
municipal .

4 - Para efeitos de concesso das redues indicadas na alnea b) do nmero anterior, devem os
particulares apresentar documento comprovativo da sua qualidade de beneficirios, Diviso de
Sade e Aco Social da Cmara Municipal de Sintra que os remeter quela empresa municipal .

5 - Para efeitos de concesso redues indicadas na alnea c) do nmero anterior, devem os particulares
solicitar que a Diviso de Sade e Aco Social da Cmara Municipal de Sintra emita declarao
comprovativa a qual ser remetida por aquela unidade orgnica HPEM para que a iseno seja
concedida.

6 - Poder a Cmara Municipal de Sintra, sob critrios devidamente fundamentados, atribuir redues
tarifa atinente ao servio de remoo e eliminao de resduos slidos urbanos semelhantes aos
resduos slidos domsticos, qualquer que seja a sua produo, s seguinte entidades:
a) Autarquias Locais;
b) Empresas Municipais;
c) Entidades com estatuto de Utilidade Pblica e de Interesse Municipal;
d) Estabelecimentos de Ensino Pblico sob gesto Municipal.

7 A frmula de reduo da tarifa fixada por deliberao da Cmara Municipal de Sintra.

8 Os custos inerentes s redues referidas no presente artigo, so suportadas pelo oramento
municipal, nos termos do regime geral aplicvel.

Artigo 63
Receitas

1 - As receitas provenientes das taxas e tarifas constantes do presente captulo so afectas HPEM, nos
termos da alnea a) do art 24 dos respectivos Estatutos, com excepo da componente de
valorizao ou eliminao de resduos da tarifa referida no art 59, a qual constituir receita da
Cmara Municipal de Sintra.


2 - Em caso de extino e liquidao da HPEM, nos termos do art36 dos respectivos Estatutos, as
receitas sero recebidas pela Cmara Municipal de Sintra.

Captulo VIII
Fiscalizao
Artigo 64.
Competncia

1 - Sem prejuzo de outras autoridades com competncia estabelecida por lei, compete ao Departamento
de Polcia Municipal, Guarda Nacional Republicana e Polcia de Segurana Pblica , a fiscalizao do
cumprimento das disposies que lhe sejam cometidas por lei e bem assim as normas do presente
Regulamento.

2 - Podem ser delegados pela Cmara Municipal de Sintra na HPEM, ao abrigo do art 13 dos
respectivos Estatutos, poderes de fiscalizao.

3 As autoridades policiais, no mbito das suas competncias, podem accionar as medidas cautelares
que entendam convenientes para salvaguarda de provas.

Artigo 65
Regras de conduta e responsabilidade

1 - dever geral dos funcionrios municipais e da HPEM que exeram actividade fiscalizadora a criao
de confiana no pblico perante a aco da administrao pblica, actuando com urbanidade em
todas as intervenes de natureza funcional, assegurando o conhecimento das normas legais e
regulamentares que enquadram a matria que esteja em causa, sob pena de incorrerem em
infraco disciplinar, nomeadamente por defeituoso cumprimento ou desconhecimento das
disposies legais e regulamentares ou de ordens superiores.

2 - Os funcionrios municipais e da HPEM, nomeadamente os que exeram actividade fiscalizadora de
matrias contidas no presente Regulamento que, por dolo ou negligncia, deixem de participar
infraces ou prestarem informaes falsas sobre infraces legais e regulamentares de que tiverem
conhecimento no exerccio das suas funes, so punidos nos termos da lei.


Artigo 66
Incompatibilidades

1 - incompatvel, dando origem a responsabilidade disciplinar, os funcionrios municipais e da HPEM
incumbidos da informao e apreciao tcnica ou administrativa de processos previstos neste
regulamento , ou de fiscalizao de qualquer actividade prevista no mesmo, desenvolverem, por
forma oculta ou pblica, directamente ou por interposta pessoa:

a) Interveno na elaborao de projectos, peties, requerimentos ou quaisquer trabalhos ou
procedimentos relacionados directa ou indirectamente com as mesmas;

b) Associar-se a tcnicos, construtores ou fornecedores de materiais no mbito dos Resduos
Slidos;

c) Representar empresas do ramo em actividade na rea do municpio de Sintra.

2 Sob pena de incorrerem em responsabilidade disciplinar por omisso, compete aos titulares de cargos
dirigentes participar ao Presidente da Cmara, na qualidade dirigente mximo a quem compete a
gesto e direco de recursos humanos, nos termos da alnea a) do n2 do art68 da Lei 169/99 de
18 de Setembro, com as alteraes introduzidas pela Lei 5-A/2002 de 11 de Janeiro , os casos de
incompatibilidade de que tomem conhecimento.

3 Em relao ao pessoal afecto HPEM a participao dever ser efectuada ao Presidente do
Conselho de Administrao.

CAPTULO IX
Sanes

Artigo 67.
Competncia

1 A competncia para determinar a instaurao de processos de contra-ordenao, para aplicar as
respectivas coimas e eventuais sanes acessrias, pertence ao Presidente da Cmara Municipal,
podendo ser delegada em qualquer um dos Vereadores.


2 A tramitao processual obedece ao disposto no regime geral sobre contra-ordenaes prevista no
Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 245/95, de 14 de Setembro e
pela Lei n. 109/2001, de 24 de Dezembro.

Artigo 68.
Princpios gerais

1 A tentativa e a negligncia so punveis.

2 - A sano da tentativa ser a do ilcito consumado, especialmente atenuada.

3 A determinao da medida da coima far-sede acordo com os critrios estabelecidos no Decreto-Lei
n. 433/82, de 27 de Outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 244/95, de 14 de Setembro e pela Lei n.
109/2001, de 24 de Dezembro

4 Em caso de reincidncia, os limites mximo e mnimo das coimas previstas no presente Regulamento
so, atento os limites estabelecidos na Lei das Finanas Locais, ser elevados ao dobro, sem prejuzo
das sanes acessrias.

5 - A coima deve sempre exceder o benefcio econmico que o agente retirou da prtica da contra-
ordenao.

Artigo 69.
Coimas

1 Os comportamentos abaixo discriminados so punveis com as seguintes coimas, caso o infractor seja
pessoa singular:

a) Quem violar o disposto no n. 1 e no n. 7 do artigo 14. punido com coima de um quinto a
duas vezes a Retribuio Mnima Mensal Garantida;
b) Quem violar o disposto nos n. 1 e 2 do artigo 15. punido com coima de metade a trs vezes
a Retribuio Mnima Mensal Garantida;
c) Quem violar o disposto no artigo 16. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
Retribuio Mnima Mensal Garantida;
d) Quem violar o disposto no artigo 17. punido com coima de um dcimo a duas vezes a


e) Quem violar o disposto no n. 3 do artigo 18. punido com coima de um vigsimo a duas
vezes a Retribuio Mnima Mensal Garantida;
f) Quem violar o disposto no artigo 20. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
g) Quem violar o disposto no artigo 21. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
h) Quem violar o disposto no n. 3 do artigo 22. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
i) Quem violar o disposto no n. 1 do artigo 24. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
j) Quem violar o disposto no n. 1 do artigo 25. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
k) Quem violar o disposto no artigo 26. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
l) Quem violar o disposto no artigo 27. punido com coima de um dcimo a duas vezes
m) Quem violar o disposto no n. 1 do artigo 29. punido com coima de um quinto a duas vezes a
n) Quem violar o disposto no artigo 31 . punido com coima de meio a duas a Retribuio Mnima
Mensal Garantida;
o) Quem violar o disposto no artigo 33. punido com coima de um quinto a duas vezes a
p) Quem violar o disposto no artigo 34. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
q) Quem violar o disposto no artigo 35. punido com coima de um quinto a duas a Retribuio
Mnima Mensal Garantida;
r) Quem violar o disposto no artigo 37. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
s) Quem violar o disposto no artigo 38. punido com coima de meio a duas vezes a Retribuio
t) Quem violar o disposto no n. 1 do artigo 42. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
u) Quem violar o disposto no n. 1 do artigo 44. punido com coima de um quinto a duas vezes a
v) Quem violar o disposto no artigo 45. punido com coima de meio a duas vezes a Retribuio


w) Quem violar o disposto no artigo 46. punido com coima de um quinto a quatro vezes a
retribuio mnima mensal garantida;
x) Quem violar o disposto no n .7 e 5 do artigo 46. -A punido com coima de duas a quatro vezes a
y) Quem violar o disposto no n. 3 do artigo 47. punido com coima de duas a quatro vezes a
z) Quem violar o disposto no artigo 47. -A punido com coima de 1/5 a duas vezes a retribuio
mnima mensal garantida;
aa) Quem violar o disposto no artigo 50. punido com coima de um quinto a duas vezes a
bb) Quem violar o disposto no n. 2 do artigo 52. punido com coima de um quinto a duas vezes a
cc) Quem violar o disposto no n. 3 do artigo 53. punido com coima de um dcimo a duas vezes a
retribuio mnima mensal garantida.

2 Para alm de outros comportamentos legalmente previstos, designadamente os constantes do artigo
18. do Decreto-lei n. 46/2008, de 12 de Maro, so ainda punveis com coimas legalmente fixadas as
seguintes infraces:

a) Quem violar o disposto no artigo 57. punido com coima de coima de 250 a 3740 no caso de
pessoa singular e de 500 a 3740 caso o infractor seja uma pessoa colectiva;
b) Quem violar o disposto no n. 1 do artigo 28. punido com coimas de 50 a 3740 no caso de
pessoas singulares e 2494 e 3740 no caso de o infractor ser pessoa colectiva.
c)Quem violar o disposto no n. 2 do artigo 29 . punido com coima de 50 a 3740 no caso de
pessoas singulares e de 2494 a 3740 no caso de pessoas colectivas;
d) Quem lanar detritos ou produtos destinados alimentao de animais nas vias ou em outros
espaos pblicos punido com coima de 150 a 2000.

3- Para alm do disposto nos nmeros anteriores os seguintes comportamentos so tambm passveis
de contra-ordenao:

a) Quem remover, remexer ou escolher resduos contidos nos equipamentos de deposio punvel
com coima de um vigsimo a um quinto da Retribuio Mnima Mensal Garantida;

b) Quem lavar veculos automveis nas vias e outros espaos pblicos punvel com coima de um
dcimo a um quinto da Retribuio Mnima Mensal Garantida;


c) Quem pintar veculos automveis nas vias e outros espaos pblicos punvel com coima de
metade a cinco vezes a Retribuio Mnima Mensal Garantida;

d) Quem lanar ou potenciar o derrame nas sarjetas ou sumidouros de quaisquer detritos ou objectos
punvel com coima de metade a cinco vezes a Retribuio Mnima Mensal Garantida

e) Quem vazar guas poludas, tintas, leos ou outros lquidos poluentes nas vias e outros espaos
pblicos punvel com coima de metade a cinco vezes a Retribuio Mnima Mensal Garantida;

f) Quem impedir ou dificultar, por qualquer meio os utentes ou aos servios competentes o acesso aos
equipamentos colocados na via pblica para deposio de resduos slidos urbanos punvel com
coima de um dcimo a uma vez e meia a Retribuio Mnima Mensal Garantida;

g) Quem aplicar ou afixar cartazes, realizar inscries com graffiti e outra publicidade em imveis ou
outros locais no adequados ao efeito ou ainda lanar publicidade na via pblica, para alm do
pagamento da operao de limpeza, punvel com coima de metade a cinco vezes a Retribuio

h) Quem aplicar ou afixar cartazes, realizar inscries com graffiti e outra publicidade em
monumentos e edifcios pblicos, para alm do pagamento das operaes de limpeza e restauro,
punvel com coima de metade a cinco vezes a Retribuio Mnima Mensal Garantida.

4 Caso os ilcitos sejam praticados por pessoas colectivas, as molduras contra-ordenacionais mnimas e
mximas previstas no nmero 1 e 3 so agravadas em 100 por cento dos respectivos montantes,
atento os limites legalmente estabelecidos.

5 Qualquer violao ao disposto no presente Regulamento quando no expressamente prevista nos
nmeros anteriores, constitui contra-ordenao punvel com coima de a uma vez a Retribuio
Mnima Mensal Garantida quando estejam em causa pessoas singulares e com coima de a duas
vezes a Retribuio Mnima Mensal Garantida, quando estejam em causa pessoas colectivas.

Artigo 70.
Sanes Acessrias

1 s contra-ordenaes previstas no nmero anterior e nos termos da lei geral podero, em caso de
contra-ordenao grave ou reincidncia, ser aplicadas as seguintes sanes acessrias:


a) Perda a favor do Estado ou da Autarquia dos objectos pertencentes ao agente e
utilizados na prtica da infraco;
b) Privao da participao em procedimentos concursais ou no, de empreitadas ou
concesso de obras pblicas e de concesso de servios abertos pela Cmara
Municipal de Sintra ou pela HPEM;
c) Privao da participao em procedimentos concursais ou no de fornecimento de bens
e servios abertos pela Cmara Municipal de Sintra ou pela HPEM;
d) Privao da atribuio de autorizaes, licenas ou alvars pela Cmara Municipal de
Sintra;
e) Privao do direito a benefcios ou subsdios outorgados pela Cmara Municipal de
Sintra.

2 As sanes previstas nas alneas b) a e) do nmero anterior podem ser estabelecidas por um prazo
mximo de dois anos.

Artigo 71.
Retribuio Mnima Mensal Garantida

Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por Retribuio Mnima Mensal Garantida nos termos
da legislao a que estiver em vigor no momento da prtica da infraco.

Artigo 72.
Danos ou destruio de equipamento

Sem embargo no que responsabilidade contra-ordenacional se reporta, quem causar danos ou provocar
a destruio dolosa de equipamento propriedade do Municpio ou da entidade com competncia para
recolha de resduos slidos urbanos ser punido de acordo com a lei penal.

Artigo 73.
Denncia de crime

Para alm dos casos referidos no artigo anterior, quando determinada conduta preencha
simultaneamente um tipo contra-ordenacional e um tipo criminal a sua denncia ao Ministrio Pblico
obrigatria, nos termos da lei processual penal.


CAPTULO X
Planeamento, Avaliao e Divulgao
Artigo 74.
Plano de Gesto de Resduos

1 A Cmara Municipal apresenta, sob proposta da HPEM, no prazo de um ano, o plano de gesto de
resduos, aprovao da Assembleia Municipal, nos termos da lei.

2 A Cmara Municipal apresenta, sob proposta da HPEM, Assembleia Municipal um relatrio anual
sobr e os r esul t ados obt i dos na pr eveno, r ecol ha, t r at ament o, val or i zao e
el i mi nao de r es duos.

3 - O r el at r i o a que se r ef er e o nmer o ant er i or di sponi bi l i zado ao pbl i co,
at r avs do si t e da CMS, at ao di a 30 de Abr i l do ano segui nt e a que r espei t a o
r el at r i o.

Artigo 75.
Avaliao

1- A Cmar a Muni ci pal de Si nt r a, medi ant e pr opost a da HPEM, apr esent a, de doi s
em doi s anos, Assembl ei a Muni ci pal de Si nt r a um Rel at r i o sobr e a apl i cao
do pr esent e Regul ament o, sendo i gual ment e apr eci ada a necessi dade de r evi so
ou al t er ao.

2- O pr esent e Regul ament o obr i gat or i ament e r evi st o no pr azo de dez anos, em
si mul t neo com o Pl ano de Gest o de Res duos.

Art i go 76.
Di vul gao

A Cmar a e a HPEM pr oceder o di vul gao do di spost o no pr esent e Regul ament o
at r avs dos mei os adequados.


CAPTULO XI
Disposies finais

Artigo 77.
Interrupo do funcionamento do sistema municipal

Quando houver necessidade absoluta de interromper o funcionamento do sistema municipal para a
gesto de resduos slidos urbanos, a Cmara Municipal ou a HPEM avisaro, atravs de editais e outros
meios que se mostrem mais adequados, os utentes afectados pela interrupo.

Artigo 78.
Si mpl i f i cao de Procedi ment os

A Cmar a Muni ci pal de Si nt r a e a HPEM desenvol ver o os pr ocedi ment os adequados
de modo a per mi t i r , sempr e que poss vel , a si mpl i f i cao dos pr ocedi ment os
const ant es do pr esent e Regul ament o.

Artigo 79.
Integrao de lacunas

Sem prejuzo da legislao aplicvel, os casos omissos ao presente Regulamento e sua interpretao so
resolvidos mediante despacho do Presidente da Cmara Municipal.

Artigo 80.
Norma revogatria

So expressamente revogados o Regulamento Municipal de Resduos Slidos, aprovado em sesso da
Assembleia Municipal, em 10 de Maio de 1994, o Regulamento Municipal Para a Deposio, Recolha e
Transporte de Entulhos e Outros Resduos Equiparados, aprovado em sesso da Assembleia Municipal,
em 15 de Junho de 1993 e o Captulo IX do Cdigo de Posturas Sanitrias do Concelho de Sintra,
aprovado pela Cmara Municipal de Sintra em 30 de Outubro de 1969.


Artigo 81.
Entrada em vigor

1 - O presente Regulamento entra em vigor 30 dias aps a sua publicao em Dirio da Repblica.

2 As primeiras alteraes ao presente Regulamento entram em vigor no prazo de 15 dias aps a sua
publicitao nos termos legais.

NORMAS TCNICAS - ANEXO I

Sistemas de deposio internos

1- Os compartimentos colectivos de armazenagem dos contentores de resduos slidos, devem ser
implantados em local prprio, exclusivo e coberto, protegido contra a intruso de animais, tendo fcil
acesso para a colocao de resduos e para a retirada dos contentores, que garanta as seguintes
caractersticas:
a) O revestimento interno das paredes deve ser executado, do pavimento ao tecto, com material que
oferea caractersticas de impermeabilidade;
b) A pavimentao deve ser em material impermevel e anti-derrapante, de grande resistncia ao
choque e ao desgaste;
c) Deve ser devidamente ventilado, de modo a impedir a acumulao de gases e a disseminao de
cheiros;
d) O piso deve ter inclinao descendente mnima de 2% e mxima de 4%, no sentido oposto ao da
porta de acesso, convergindo num ponto baixo, onde deve existir um ralo com sifo de campainha,
com o dimetro mnimo de 0,075 metros;
e) O escoamento do esgoto do ralo feito para o colector de guas residuais domsticas;
f) Deve possuir ponto de gua e ponto de luz;
g) Deve ser dimensionado na proporo de 0,50m
2
por fogo ou por cada 50 m
2
de rea destinada a
actividades econmicas, at ao limite de 15 m
2
, com um mnimo de 4 m
2
;
h) Deve ter um p direito livre na rea de arrumao dos contentores de, pelo menos, 1,80 metros e na
restante rea de 2,20 metros;
i) A porta de acesso ao compartimento deve ter uma largura mnima de 0,90 metros, com respirao
inferior e superior;
j) Deve ter uma rea de circulao com uma largura mnima de 0,90 metros;
k) A zona de lavagem dos contentores, no interior do compartimento, deve ter uma rea mnima de 2,00
m
2
e uma largura mnima de 1,20 metros.


2- A instalao de sistemas de deposio por transporte vertical de resduos slidos, deve ser
efectuada, tendo ainda em conta a separao dos resduos, por forma a permitir a recolha selectiva.

3- Quando o projecto de arquitectura preveja a instalao do sistema referido no nmero anterior, deve
ser apresentado o respectivo projecto de especialidade a ser sujeito aprovao da Cmara
Municipal de Sintra nos termos do Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao e do Regulamento
Municipal de Urbanizao e Edificao do Concelho de Sintra.

4- proibida a instalao do sistema referido no n. 2 em edifcios que se destinem a:
a) Estabelecimentos comerciais, independentemente da sua superfcie;
b) Sector de servios;
c) Edifcios mistos;
d) Estabelecimentos de ensino;
e) Estacionamento de veculos;
f) Hotis ou estabelecimentos similares;
g) Unidades de uso industrial;
h) Unidades de prestao de cuidados de sade, incluindo as actividades mdicas de diagnstico,
tratamento e preveno da doena em seres humanos ou animais, e ainda as actividades de
investigao afins.

ANEXO II Revogado
ANEXO III Revogado
ANEXO IV - Revogado

Regulamento Municipal de Resíduos Sólidos Do Concelho de Sintra (2012)

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