Sunteți pe pagina 1din 97

UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT
LUCRARE DE DIPLOM
Contractul d tran!"ort rut#r d $%r&ur# 'n
tra&#c #ntrna(#onal
Coordonator )t##n(#&#c*
Lct+ un#,+ drd+ LUMINI-A DRA.NEA
A/!ol,nt*
BUCURETI
0112
Cu"r#n!
Ca"#tolul 3
Con!#dra(## 4nral 5
1.1. Clasificarea transporturilor rutiere 4
1.2. Reglementri de drept intern 5
1.3. Convenii internaionale 8
1.4. Autoriti competente la nivel naional i internaional 13
Ca"#tolul 0
Cond#(## d acc! 'n c#rcula(#a rut#r% #ntrna(#onal% 36
2.1. Condiii de acces privitoare la autoveicule 15
2.1.1. !mologarea internaional pentru veicule
rutiere i componentele acestora 15
2.1.2. "nmatricularea cu vala#ilitate internaional 18
2.1.3. Certificatul de $nmatriculare 21
2.1.4. %cusonul internaional 22
2.2. Condiii de acces privitoare la conductorii de autoveicule 22
2.2.1. &aaportul personal 22
2.2.2. &ermisul de conducere internaional 23
2.2.3. Recunoaterea internaional reciproc a
permiselor de conducere 25
2.2.4. Refu'ul recunoaterii permiselor de conducere 2(
Ca"#tolul 7
Contractul d tran!"ort #ntrna(#onal rut#r d $%r&ur# 08
3.1. )efinirea contractului de transport 28
3.2. *atura +uridic 31
3.3. Condiii de fond i de form ale contractului 34
3.4. Clau'e o#ligatorii i facultative $n contractul de transport 44
2
3.5. Convenia referitoare la contractul de transport internaional
de mrfuri pe osele ,Convenia C-R. 5(
Ca"#tolul 5
Part#c#"an(## 'n contractul d tran!"ort #ntrna(#onal d $%r&ur# 90
4.1. !#ligaiile e/peditorului 02
4.2. !#ligaiile cruului 05
4.3. !#ligaiile destinatarului 08
Ca"#tolul 6
R%!"undra "art#c#"an(#lor la contractul d tran!"ort d
$%r&ur# 'n tra&#c #ntrna(#onal 23
5.1. Rspunderea e/peditorului i cruului (1
5.2. %/onerarea de rspundere a e/peditorului i cruului (8
5.3. Constatarea pre+udiciului 81
5.4. 1imitele cuantumului despgu#irilor $n ca' de $nt2r'iere 84
Ca"#tolul 9
Ra"ortur# l#t#4#oa! 'ntr "%r(# 89
0.1. Aciuni +udiciare i ar#itrale 80
0.2. &rescripia dreptului la aciune 34
Conclu:## ;7
B#/l#o4ra&# ;6
3
Ca"#tolul 3
Con!#dra(## 4nral
3+3+ Cla!#&#cara tran!"ortur#lor rut#r
5ransporturile rutiere se clasific pe categorii i tipuri dup cum
urmea'
1
6
,A. categorii de transport rutier6
a. din punct de vedere al ariei de desfurare6
1. transport rutier $n trafic naional7
2. transport rutier $n trafic internaional7
#. din punct de vedere al caracterului activitii6
1. transport rutier pu#lic7
2. transport rutier $n cont propriu7
,8. tipuri de transport rutier6
a. transport rutier de mrfuri6
1. transport rutier de mrfuri generale7
2. transport rutier de mrfuri perisa#ile7
3. transport rutier de mrfuri i deeuri periculoase7
4. transport rutier de deeuri7
5. transport rutier de animale vii7
0. transport rutier aga#aritic7
#. transport rutier de persoane6
1. transport rutier prin servicii regulate7
2. transport rutier prin servicii regulate speciale7
3. transport rutier prin servicii oca'ionale.
1
Art. 4 din !rdonana de 9rgen a :uvernului nr. 143 ;2445.
4
3+0 R4l$nt%r# d dr"t #ntrn
5ransportul rutier< $n funcie de e/ecutantul transportului se clasific $n
transport pu#lic i transport $n folos propriu. !peratorii de transport pu#lic sunt
societile comerciale care au ca o#iect principal de activitate transportul rutier
pu#lic< facturea' i $nregistrea' venituri din activitatea de transport. !9: nr.
143;2445 privind transporturile rutiere arat c transportul rutier public se
efectueaz pe baz de contract, contra plat, de ctre operatorii de transport
rutier, titular al licenei obinute n condiiile prezentei ordonane avnd ca
obiect de activitate transportul rutier i care dein n proprietate sau cu chirie
vehicule rutiere, indiferent de capacitatea de transport a acestora
2
.
!perator de transport rutier este orice $ntreprindere care efectuea'
transport rutier< contra plat< cu autoveicule rutiere deinute $n proprietate sau
cu orice alt titlu i care $n preala#il a o#inut licena de transport. =unt mai multe
categorii de operatori de transport< dup cum efectuea' transport rutier de
mrfuri sau de persoane. !peratorul de transport rutier de persoane este
operatorul care efectuea' transport rutier de persoane pentru pu#lic sau pentru
anumite categorii de utili'atori< pltit de ctre persoana ;persoanele
transportat ;transportate sau de ctre organi'atorul transportului< cu a+utorul
autoveiculelor destinate acestui scop< adecvate s transporte mai mult de 3
persoane< inclusiv conductorul auto< $n virtutea dotrilor i a tipului lor
constructiv. -ai e/ist i o alt categorie< aceea a operatorului pentru activiti
cone/e transportului rutier > orice $ntreprindere care desfoar activiti cone/e
transportului rutier i care a o#inut $n preala#il licena pentru activiti cone/e
transportului rutier. !peratorii de transport rutier pot fi rom2ni sau strini< dup
cum au sediul sau domiciliul $n Rom2nia sau $n strintate ,autori'ai s
efectue'e transporturi rutiere internaionale.
3
.
&e piaa transportului sunt trei categorii de transportatori6
2
Art. 11 din !9: nr. 143;2445.
3
:?. CARA@A*@< A5ransporturile i e/pediiile rutiereB< %ditura 1umina 1e/< 8ucureti< 2442< p. 43.
5
1. =ocieti comerciale de transport rutier cu capital ma+oritar de stat >
sunt unitile speciali'ate de transport rutier care au fost $nainte de 1334< uniti
care aveau o #a' material #un< ale de $ntreinere i platforme de parcare.
2. =ocieti comerciale private > au aci'iionat autoveicule noi sau
second and< destinate transportului naional< internaional sau mi/t. Aceste
societi au o #a' material limitat la strictul necesar< av2nd $n dotare $ntre 14
i 34 autoveicule iar marile societi au $ntre 34 i 54 autoveicule. =>au
$nfiinat societi care s>au speciali'at $n efectuarea de transporturi internaionale
rutiere iar faptul c au fost scutii de plata impo'itului pe profit pe o perioad de
3 ani le>a dat posi#ilitatea s se de'volte i s $i moderni'e'e activitatea.
3. Coferii patroni > oferul este i proprietarul autoveiculului pe care $l
conduce7 este forma cea mai $nt2lnit de operator de transport desfur2ndu>i
activitatea independent< i nu necesit structuri administrative
4
.
Coferii>patroni au putut s $i consolide'e po'iia pe pia i s $i
de'volte activitatea datorit facilitii care a e/istat p2n $n 1335 ,scutirea de
plata impo'itului pe profit pe o perioad de 3 ani. i neav2nd structuri
administrative nu au celtuieli de regie sau administraie.
! alt categorie sunt oferii>patroni care efectuea' transporturi
internaionale< de regul acetia sunt oferii care au efectuat i $nainte de 1334
transporturi internaionale au o #un pregtire profesional i e/perien $n acest
domeniu. @niial i>au desfurat activitatea de transport internaional cu
autoveicule second and dar performante< iar dup 133( prin apariia
leasingului i>au putut aci'iiona autoveicule noi< de ultim generaie<
efectu2nd transporturi internaionale la preuri mici.
Astfel a aprut concurena $ntre acetia i societile comerciale de
transport internaional care D din cau'a celtuielilor ,administrative< tenice. D
practicau preuri mai mari
5
.
!peratorii de transport $n folos propriu sunt acele formaiuni de
transport care $i desfoar activitatea $n cadrul unor societi comerciale al
4
:?. CARA@A*@< op. cit.< p. 48.
5
:?. &@&%R%A< A)reptul transporturilorB< %ditura All 8ecE< 8ucureti< 2445< p. 23.
0
cror o#iect de activitate nu este transportul< dar efectuea' o activitate de
transport pentru nevoile proprii ,aprovi'ionare< desfacere. i nu facturea' i nu
$nregistrea' venituri din efectuarea acestei activiti.
5ransportul rutier $n folos propriu este efectuat fr $ncasarea unui tarif
sau a ecivalentului $n natur ori $n servicii al acestuia i se reali'ea' $n
principal $n urmtoarele condiii
0
6
> folosete veicule deinute $n proprietate sau $nciriate< care sunt
conduse de ctre anga+ai sau de unii mem#ri asociai ai operatorului de
transport
> este o activitate accesorie sau au/iliar a celorlalte activiti ale
operatorului de transport
> mrfurile sau #unurile sunt proprietatea operatorului de transport sau
au fost v2ndute< cumprate sau $nciriate< ori produse< e/trase< prelucrate sau
reparate de ctre acestea< scopul fiind numai acela de a le deplasa< transportul
fiind spre sau de la operatorul de transport< pentru satisfacerea necesitilor
proprii.
Activitatea de transport $n folos propriu are trei forme de organi'are
(
6
> formaiuni mari de mi+loace de transport > au $n proprietate $ntre 54 i
144 de autoveicule de capaciti diferite de o#icei de capaciti medii i mari<
av2nd o organi'are asemntoare cu organi'area operatorilor de transport pu#lic<
evidena activitii se ine separat< av2nd #uget propriu de celtuieli ,e/emple6
antiere de construcii< activitatea de aprovi'ionare sau de desfacere a unor mari
uniti productive< reele de distri#uie locale sau naionale etc..7
> formaiuni mici de mi+loace de transport > au $n proprietate $ntre 5 i 14
autoveicule< cu capaciti care acoper $ntreaga gam de nevoi i cu care se
re'olv pro#lemele curente ale $ntreprinderilor respective< au o organi'are
sumar< nu au o eviden separat a celtuielilor aferente utili'rii7
0
C. A1%FA< A5ransporturi internaionaleB< %ditura A=%< 8ucureti< 2441< p. 12(.
(
@. 5G5AR< ). &%5R%A*9< A. CHI9< A. &%5R%A*9< -. 1%&G)A59< :. =A*)!R< ). -GR:GR@5< R.
!&R@A*< A-anualul operatorului de transport rutierB< %ditura 53< =f2ntu :eorge< 2444< p. (0
(
> autoveicule i'olate > au $n proprietate 1>3 autoveicule care sunt
folosite pentru pro#lemele curente ale $ntreprinderilor respective< sunt de
capacitate mic ,4<8>1<5 tone. sau medie ,3<5>5 tone. nu au o form separat de
organi'are< activitatea acestora fiind coordonat direct de director ,patron. iar
evidena activitii se urmrete $mpreun cu $ntreaga activitate a societii.
"n pre'ent< !9: nr. 143 ;2445 asigur cadrul de desfurare a
transporturilor rutiere< ciar dac au sau nu au licene< i sta#ilete documentele
necesare $n activitatea de transport< competenele privind controlul i
rspunderile i sanciunile $n ca'urile de contravenii. Reglementrile acionea'
i asupra activitilor cone/e transporturilor rutiere7 autogri< agenii de voia+<
activitatea de mesagerie< activitatea de colectare i e/pediere a mrfurilor< ciar
i agenii economici care efectuea' servicii de reparaii i $ntreinerea
veiculelor rutiere.
3+7+ Con,n(## #ntrna(#onal
Conform acordurilor i conveniilor #ilaterale $nceiate de ara noastr
cu diferite ri europene< prile contractate $i acord reciproc o serie de
avanta+e6 necontingentarea numrului de curse i scutirea reciproc de orice fel de
ta/e i impo'ite< reducerea parial a ta/elor i impo'itelor pentru un numr
contingentat de cltori< acordarea unor contingente de cltorii pe #a' de
autori'aie< cu plata integral a ta/elor i a impo'itelor
8
.
"nlesnirile pe care i le acord reciproc prile depind de regimul
autori'aiilor de transport statuat $n acordul sau convenia respectiv. %le pot fi
autori'aii permanente care asigur dreptul efecturii unui numr nelimitat de
curse dus>$ntors pe perioada unui an calendaristic i autori'aii pe cltorie care
d dreptul la efectuarea unei singure cltorii dus>$ntors $n perioada vala#ilitii
autori'aiei.
8
A9R%1@A C!59I@9< AContractul comercial de transportB< %ditura :uten#erg< Arad< 2442< p. 35.
8
"n privina transporturilor rutiere au fost adoptate o serie de convenii i
acorduri< pe care le vom pre'enta pe scurt $n cele ce urmea'6
Convenia privind transportul internaional de mrfuri pe osele
,C.-.R.. se aplic oricrui transport internaional de mrfuri cu veicule< $n
ca'ul $n care pentru acest fel de transport este $nceiat un contract de transport
de mrfuri pe osele< dac locul primirii mrfurilor i locul prev'ut pentru
eli#erare sunt situate $n dou ri diferite. Iara noastr a aderat la aceast
convenie prin )ecretul nr. 451 ;24.11.13(2
3
.
Acordul european privitor la transportul mrfurilor periculoase ,A.).R..
a fost adoptat la 34.43.135(< fiind $n vigoare $n Anglia< Austria< 8elgia< %lveia<
Jrana< @talia< !landa< &ortugalia. Acest acord se aplic transporturilor efectuate
,ciar i $n tran'it. pe teritoriul a cel puin dou ri< pri ale acordului i numai
pe teritoriul lor. Rom2nia a aderat la A.).R. $n 1334. Acordul A)R clasific
su#stanele periculoase i sta#ilete normele pentru preluarea< am#alarea i
transportul acestora. A)R nu reglementea' transporturile naionale de mrfuri
periculoase. Acordul A)R cuprinde indicaii cu caracter tenic referitoare la6
modul de transport7 caracteristicile constructive ale mi+loacelor de am#alare7
eticete de semnali'are a pericolului7 condiiile speciale pe care tre#uie s le
$ndeplineasc autoveiculele ,tipuri de veicule< semnali'area veiculelor<
motorul< caroseria< ca#ina< ecipamentul de fr2nare etc..7 formarea oferilor7
documentele de #ord7 ecipa+ul autoveiculelor7 cisterne goale7 prescripii
speciale privind $ncrcarea< descrcarea< stivuirea mrfurilor periculoase<
interdicia de a fuma $n timpul $ncrcrii ;descrcrii mrfurilor periculoase7
staionarea veiculelor
14
. -rfuri periculoase sunt acele mrfuri care prin natura
lor fi'ico>cimic pot produce daune< persoanelor< lucrurilor mediului
$ncon+urtor. "n acordul A)R sunt indicate6 su#stanele care sunt admise la
transportul rutier internaional< admise $n anumite condiii i cele e/cluse de la
transportul rutier7 su#stanele pot fi pure sau $n amestec sau clasificate ca deeuri
3
C. A1%FA< A5ransporturi internaionaleB< %ditura A=%< 8ucureti< 2441< p. 01.
14
A5ransport rutier de mrfuri periculoase< A)RB< %ditura @nstitutului pentru &regtire &rofesional $n
5ransporturile Rom2ne< 8ucureti< 1333< p. 1.
3
periculoase7 uneori produsul se regsete la o ru#ric colectiv de produse av2nd
proprieti similare $ntre ele. =u#stanele periculoase sunt $mprite $n6 a. clase
limitative > sunt clasele $n care mrfurile periculoase sunt admise la transport
numai $n condiiile prev'ute $n note< celelalte fiind e/cluse de la transport7 #.
clase non>limitative > sunt clasele $n care unele mrfuri periculoase sunt
e/cluse ;admise de la transport prin notele specificate $n clau'ele A)R< iar
mrfurile care nu sunt menionate $n note sunt considerate mrfuri periculoase i
sunt admise la transport fr condiii speciale. "n funcie de proprietile fi'ico>
cimice7 stare de agregare< culoare< aspect< miros< gust i pericolul principal<
su#stanele periculoase se $mpart $n 3 clase. &rescripiile coninute $n A)R se
aplic6 transporturilor internaionale de su#stane periculoase $ntre rile
semnatare7 $ntre cel puin 2 state semnatare7 pe teritoriul a cel puin 2 state
semnatare ciar dac transportul este $n tran'it. &rin respectarea prevederilor
acordului A)R se au $n vedere urmtoarele o#iective6 s permit transportul
mrfurilor periculoase numai $n condiii sigure de securitate7 s favori'e'e
transportul mrfurilor periculoase pe drumurile europene $n respectul securitii
rutiere7 s armoni'e'e legislaia privind transportul rutier internaional de
mrfuri periculoase
11
.
Convenia asupra circulaiei rutiere i &rotocolul privind semnali'area
rutier< au fost ela#orate $n cadrul Conferinei *aiunilor 9nite cu privire la
traficul rutier de la :eneva $n 1343 i $m#untite la Conferina de la Kiena $n
1308< i conin dispo'iii referitoare la caracteristicile tenice ale autoveiculelor
i la codurile de semnali'are rutier. Iara noastr a aderat la aceste reglementri
rutiere prin )ecretul nr. 442 ;1308
12
.
&rin Acordul =engen< intrat $n vigoare la 25.43. 1335 i semnat de
statele participante6 Jrana< :ermania< 8elgia< !landa< 1u/em#urg< =pania< i
&ortugalia< s>a eliminat controlul de la frontier ,adoptarea paapoartelor i
permiselor de conducere europene< desfiinarea gramelor..
11
C. A1%FA< op. cit.< p. (1.
12
@#idem.
14
"n domeniul transporturilor un rol deose#it $l are adoptarea de ctre
Comisia %uropean $n anul 1332 a documentului CAR5%A A18G< care
prevedea reali'area unei politici comune a transporturilor< reducerea
discrepanelor $ntre diferitele moduri de transport< $n special printr>o $mprire
c2t mai ecita#il a costurilor i prin alte msuri menite s asigure o competiie
corect< respectarea mediului $ncon+urtor< i o mai #un complementaritate
$ntre modurile de transport
13
.
Acordul A.%.5.R. > privind regimul de lucru al ecipa+elor veiculelor
care efectuea' transporturi internaionale de marf. Acordul A.%.5.R.< a intrat $n
vigoare la 45.41.13(0 iar prevederile acestui acord se refer la regimul de lucru
al ecipa+elor veiculelor care efectuea' transporturi internaionale de marf
14
6
1. durata total de conducere a veiculului nu tre#uie s depeasc 3 ore 'ilnic
iar de dou ori pe sptm2n poate s se prelungeasc la 14 ore7 2. oferul
tre#uie s fac o pau' de 45L la 4L;2 ore de conducere7 3. dup 0 perioade de
conducere 'ilnic oferul tre#uie s reia un repaus sptm2nal
15
.
Acordul A5& cu privire la transporturile internaionale de produse
perisa#ile i mi+loacele de transport speciale care tre#uie folosite. 5ransporturile
internaionale de produse perisa#ile se e/ecut cu mi+loace de transport speciale6
i'oterme< refrigeratoare< frigorifice< calorifice care corespund standardelor
europene.
Convenia Vaal !"#< a fost $nceiat la :eneva $n anul 1353 i a fost
revi'uit ulterior. Rom2nia a aderat la aceast convenie $n 1303 ,decretul nr.
423 din 12 septem#rie 1303.. Avanta+ele< de natur vamal< acordate
transportatorilor internaionali de mrfuri care circul su# acoperirea carnetelor
de 5@R constau< $n principal< pe de o parte< $n scurtarea duratei transportului< ca
urmare a diminurii timpului necesar formalitilor vamale i pe de alt parte< $n
scderea efortului pecuniar< prin scutirea o#ligaiei de a depune garanii vamale
13
@. 5G5AR< ). &%5R%A*9< A. CHI9< A. &%5R%A*9< -. 1%&G)A59< :. =A*)!R< ). -GR:GR@5< R.
!&R@A*< op. cit.< p. 41.
14
A5ransportul rutier de mrfuri periculoaseB< A)R< @nstitutul pentru &regtire &rofesional $n 5ransporturile
Rom2ne< 8ucureti< 1333< p.32
15
@dem< op. cit.< p. 30.
11
pentru tran'itarea teritoriului de import sau e/port. Controlul amnunit al
$ncrcturii se efectuea'< la $ncrcare< de ctre organul vamal din ara
e/peditorului< care certific re'ultatul controlului respectiv $n carnetul 5@R i
aplic sigilii vamale proprii< ale cror numere i serii se $nscriu $n carnetul 5@R
i de asemenea< o singur dat< de ctre organul vamal din ara destinatarului< cu
oca'ia descrcrii mrfii respective
10
.
Conform prevederilor Conveniei< fiecare ar contractant poate s
a#ilite'e unele asociaii naionale s eli#ere'e carnetele 5@R la cererea
utili'atorilor acestora ,proprietari de mrfuri< crui etc.. i s constituie
asociaii garante privind utili'area lor. "n principiu< nici o asociaie nu este
acceptat $n calitate pentru o ar< dec2t dac garania se e/tinde i asupra
operaiilor efectuate $n ara sa< su# acoperirea carnetelor 5@R< eli#erate de ctre
alte asociaii strine afiliate organi'aiei @R9 ,9niunea @nternaional a
5ransportatorilor Rutieri.
1(
.
Convenia 5.@.R. acord transporturilor avanta+e de ordin vamal< menite
s uure'e traficul internaional de mrfuri. &rin crearea acestor faciliti de a
transporta mrfuri fr controale vamale la vmile de tran'it< s>a scurtat durata
transportului< ceea ce duce la o stagnare a celtuielilor. )urata transportului este
foarte important pentru transportul de mrfuri periculoase< dac durata este
mic atunci i pro#a#ilitatea de a se produce un incident este mic. Carnetul
5.@.R. poate fi folosit doar pentru un singur transport care tran'itea' cel mult 14
ri.
Convenia 5.@.R. stipulea' c atunci c2nd e/ist un pericol iminent iar
marfa tre#uie descrcat imediat< conductorul auto poate lua msurile necesare
fr a mai atepta intervenia autoritilor i va meniona acest lucru $n carnetul
5.@.R. va anuna autoritile pentru a constata< verifica $ncrctura i sigila
veiculul sau containerul< $ntocmind un proces ver#al de constatare care se va
ane/a la carnetul 5.@.R. i va $nsoi $ncrctura p2n la destinaie. Carnetul 5.@.R.
10
!. CG&GIH*G< A)reptul transporturilor6 transporturi rutiere interne i internaionaleB< %ditura 1umina 1e/<
8ucureti< 133(< p. 80.
1(
@#idem< p. 8(.
12
nu se va $ncredina niciodat altei persoane< transportatorul rspun'2nd pentru
pierderea acestuia.
3+5+ Autor#t%(# co$"tnt la n#,l na(#onal )# #ntrna(#onal
Autoritatea de stat $n domeniul transporturilor rutiere este -inisterul
5ransporturilor< Construciilor i 5urismului.
Calitatea de operator de transport rutier se do#2ndete de ctre o
$ntreprindere dup ce a o#inut licena de transport. Aceasta se acord de ctre
agenia teritorial a Autoritii Rutiere Rom2ne > A.R.R. dac $ntreprinderea
$ndeplinete cumulativ condiiile de onora#ilitate< capacitate financiar i
competen profesional.
Autoritatea Rutier Rom2n ARR este instituie pu#lic cu personalitate
+uridic< $n su#ordinea -inisterului 5ransporturilor conform prevederilor art. 3
alin. 1 din !: nr. 35;1338 privind $nfiinarea unor instituii pu#lice $n
su#ordinea -inisterului 5ransporturilor
18
. Autoritatea Rutier Rom2n > ARR
este organismul tenic speciali'at al -inisterului 5ransporturilor< Construciilor
i 5urismului< desemnat s asigure< $n principal< inspecia i controlul $n trafic< al
strii tenice a autoveiculelor rutiere i remorcilor< precum i al $ndeplinirii
condiiilor de operare a transporturilor rutiere< inspecia i controlul respectrii
reglementrilor interne i internaionale privind condiiile de siguran a
transporturilor rutiere i de protecie a mediului< licenierea operatorilor de
transport rutier< punerea $n aplicare a normelor tenice i a reglementrilor
specifice transporturilor rutiere< pe #a'a $mputernicirii date de -inisterul
5ransporturilor conform prevederilor art. 3 alin. 2 din !rdonana :uvernului nr.
35;1338 privind $nfiinarea unor instituii pu#lice $n su#ordinea -inisterului
5ransporturilor.
18
Actualmente< -inisterul 5ransporturilor< Construciilor i 5urismului
13
1a nivel internaional< acordurile $nceiate de Rom2nia cu alte state
delimitea' domeniul de aplicare al acestora< dar i autoritile $mputernicite cu
aplicarea acordurilor sau conveniilor.
"n Rom2nia< aceast calitate revine -inisterului 5ransporturilor<
Construciilor i 5urismului< care are printre alte competene i pe aceea de a
reali'a cola#orarea dintre statele contractante $n domeniul transporturilor rutiere
de cltori i de mrfuri.
14
Ca"#tolul 0
Cond#(## d acc! 'n c#rcula(#a rut#r% #ntrna(#onal%
Cerinele care tre#uie $ndeplinite de orice agent economic pentru a
putea e/ercita activitatea de transport pe rute internaionale sunt specificate $n
legislaia rom2neasc< $n acord cu Convenia asupra circulaiei rutiere din
1308.
"n ce privete autoveiculele $nmatriculate $n Rom2nia< acestea vor
putea trece frontiera de stat pe drumurile pu#lice< dac $ndeplinesc condiiile
pentru a fi admise $n circulaia internaional i dac< totodat< conductorii lor
posed permis de conducere< naional sau internaional< conform modelului
sta#ilit de Convenia multilateral din 1308. Circulaia pe drumurile pu#lice
din Rom2nia a autoveiculelor $nmatriculate $n alte state este permis dac
$ndeplinesc condiiile cerute pentru a fi admise $n circulaia internaional
13
.
Condiiile de care depinde accesul la circulaia rutier internaional au
prin urmare ca o#iect< aa cum re'ult din te/tele menionate< at2t
autoveiculul folosit< c2t i persoana conductorului sau mai e/act a
ecipa+ului.
0+3+ Cond#(## d acc! "r#,#toar la auto,<#cul
2.1.1. !mologarea internaional pentru veicule rutiere
i componentele acestora
a. $inalitatea prevederilor legale amintite este du#l. -ai $nt2i se
urmrete sta#ilirea de condiii uniforme la nivel internaional pentru
oolo%area ecipamentelor i pieselor componente ale veiculelor cu motor.
Aceast noiune $nglo#ea'< potrivit art. 1 alin. 1 al Acordului din 1358<
A$ntregul ecipament de protecie al conductorului sau pasagerilor< c2t i
ecipamentul sau piesele care< prin pre'ena lor la #ordul veiculului $n
13
:?. &@&%R%A< A)reptul transporturilorB< %ditura All 8ecE< 8ucureti< 2445< p. 121.
15
micare< interesea' securitatea circulaieiB. &rin termenul de omologare se
$nelege< potrivit aceluiai te/t< constatarea< efectuat de ctre organe tenice
de specialitate< c sunt $ndeplinite Acerinele specifice ce tre#uie satisfcute
de ctre un tip de veicul prev'ut cu ecipamentul i cu piesele $n cau'B. Al
doilea scop al reglementrilor $n discuie const $n recunoaterea reciproc de
ctre statele interesate a omologrilor acordate $n conformitate cu condiiile>
standard< determinate prin regulamente de ordin tenic< acceptate la nivel
internaional
24
.
#. &rocedura de elaborare i adoptare a re%ulaentelor este
statornicit de menionatul instrument internaional. &rima fa' const $n
ntocirea unui proiect de re%ulaent de ctre rile>pri la Acordul din 1358
care< prin administraiile lor competente< sta#ilesc prin consens6 un anumit tip
de ecipament sau piese ale veiculelor cu motor7 condiiile tenice pe care
acestea tre#uie s le $ndeplineasc7 la#oratoarele< corespun'tor ecipate< unde
s se efectue'e $ncercrile pentru acceptarea tipului de ecipament i piese
pre'entate spre omologare7 mrcile de omologare. Ja'a ulterioar const $n
counicarea proiectului de re%ulaent fcut =ecretarului general al !.*.9. de
ctre statele autoare. Comunicarea tre#uie s fie completat cu6 regulamentul
ane/at7 indicarea datei c2nd acesta va intra $n vigoare< dat care nu poate fi
dec2t ulterioar cu cel puin 5 luni momentului comunicrii te/tului. =ecretarul
general al !.*.9. transmite la r2ndul su proiectul de regulament celorlalte
state>pri la Acordul din 1358< preci'2nd i datele c2nd urmea' s intre $n vigoare.
Ja'a final coincide cu intrarea $n vigoare a regulamentului< care va fi tratat din
acel moment ca ane/ la Acordul multilateral din 1358. Regulamentul este
opo'a#il numai statelor>pri care fac cunoscut =ecretarului general al !.*.9.<
$n termen de 3 luni de la data c2nd documentul le>a fost notificat< c $l accept.
c. 'plicarea re%ulaentelor. Acceptarea< $n modul artat< a unui anumit
regulament confer statului $n cau' un du#lu drept< $n primul r2nd< organele
sale competente pot s acorde mrcile de omologare prev'ute de
24
!. CG&GIH*G< A)reptul transporturilor6 transporturi rutiere interne i internaionaleB< %ditura 1muina 1e/<
8ucureti< 133(< p. 1(4.
10
regulamentul $n cau' pentru ecipamentele i piesele auto care $i formea'
o#iectul. $n scopul artat este necesar ca organul competent s fie capa#il s
verifice conformitatea produciei cu tipul omologat< astfel ca mostrele
pre'entate de ctre fa#ricant s satisfac $ncercrile i prescripiile definite de
regulament. )esigur< dac nu sunt $ndeplinite aceste condiii< mrcile de
omologare prev'ute de regulament vor fi refu'ate.
%cipamentele i piesele auto care poart mrcile de omologare acordate
$n modul artat mai sus de ctre unul dintre statele>pri la regulament sunt
considerate< $n temeiul art. 3 din Acordul multilateral din 1358< Aconforme cu
legislaiile tuturor &rilor contractante care aplic regulamentul amintitB. %ste
efectul recunoaterii reciproce.
Cel de>al doilea drept care deriv din acceptarea regulamentului const
$n prerogativa oricrui stat>parte de a ateniona i o#liga statul ale crui
autoriti competente au acordat ne+ustificat mrci de omologare< s revin la
normalitate. "n sensul artat< art. 4 al Acordului multilateral din 1358 prevede
urmtoarele6 <<)ac autoritile competente ale unei &ri contractante< care
aplic un regulament< constat c anumite ecipamente sau anumite piese de
autoveicule cu motor purt2nd mrcile de omologare acordate $n virtutea
acestui regulament< de ctre una dintre &rile contractante< nu sunt conforme
cu tipul omologat< ele vor anuna autoritile competente ale &rii contractante
care a acordat omologarea. Aceast &arte contractant va avea o#ligaia s ia
msurile necesare pentru a resta#ili conformitatea fa#ricaiei cu tipul omologat
i de a anuna celeilalte &ri contractante< care aplic regulamentul< despre
msurile luate $n acest scop< msuri care se pot e/tinde< dac e ca'ul< p2n la
retragerea omologriiB. -ai mult dec2t at2t< $n ca'ul $n care securitatea
circulaiei rutiere ar risca< din cau'a neconformitii< s fie compromis< &artea
contractant care ar constata aceasta va putea inter'ice v2n'area i utili'area
ecipamentelor sau pieselor $n cau' pe teritoriul su.
d. (ituaia din #onia. "n temeiul !rdinului nr. 344;1335. -inisterul
5ransporturilor a desemnat< pentru efectuarea $ncercrilor necesare $n vederea
1(
eli#errii certificatelor de omologare internaional< regia autonom Registrul
Auto Rom2n sau< prin delegare de ctre acesta< o serie de servicii tenice
nominali'ate prin menionatul !rdin. "n urma e/aminrii produciei prin prisma
prescripiilor din regulamentul $n cau'< serviciile tenice delegate $ntocmesc
rapoarte de ncercri. "n #a'a rapoartelor de $ncercri coro#orate cu
verificarea la faa locului efectuat de ctre !rganismul de certificare sisteme de
calitate< din su#ordinea sa< Registrul Auto Rom2n redactea' Counicarea
privind acordarea )e*tinderea )refuzul )retra%erea oolo%rii sau oprirea
definitiv a produciei, pe care o pre'int spre apro#are -inisterului
5ransporturilor. Acesta eli#erea'< dac sunt $ntrunite cerinele tenice
prev'ute de regulament.i dac s>au efectuat verificrile instituite prin !rdinul
nr. 344;1335< certificatul de oolo%are internaional, care se transmite
autoritilor administrative din rile>pri la regulamentul respectiv. Registrul
Auto Rom2n rspunde de corectitudinea i o#iectivitatea rapoartelor de $ncercri
menionate< pe #a'a crora se eli#erea' certificatele de omologare
internaional. 5otodat< Registrul Auto Rom2n $ndeplinete $n materie
urmtoarele atri#uii6 ine evidena certificatelor de omologare internaional
eli#erate $n Rom2nia7 ine evidena celor primite de la autoritile
administrative ale celorlalte ri care sunt parte la Acordul multilateral din
1353 ,art. 2 din !rdinul nr. 344;1335.
21
.
2.1.2. "nmatricularea cu vala#ilitate internaional
Condiiile cerute $n aceast privin re'ult din coro#orarea prevederilor
Conveniei multilaterale asupra circulaiei rutiere din 1308 cu legislaia
noastr intern ,!9: nr. 135;2442 privind circulaia pe drumurile pu#lice i
1egea nr. 43;2440 pentru apro#area !9: nr. 135;2442.. Reglementrile au un
du#lu o#iect6 pe de o parte< cerina $nmatriculrii autoveiculului rutier< iar pe de
21
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 1(1.
18
alt parte< dovada $ndeplinirii acestei formaliti prin certificatul de
$nmatriculare.
a. $nmatricularea condiionea' admiterea oricrui autoveicul $n
circulaia rutier internaional
22
. "n acest scop este necesar o $nmatriculare
vala#il efectuat de ctre organele competente ale unuia dintre statele
contractante sau una dintre su#divi'iunile sale teritoriale ,precum $n ca'ul
statelor federale.. "n Rom2nia< condiia artat corespunde cu $nmatricularea
permanent. "ndeplinirea acestei formaliti este evideniat printr>un numr de
ordine< denumit numr de $nmatriculare a autoveiculului respectiv. &otrivit art.
30 din Convenie< orice automo#il $n circulaie internaional tre#uie s ai# $n
fa i $n spate numrul de $nmatriculare ,motocicletele nu sunt o#ligate s ai#
acest numr dec2t $n spate.. !rice remorc $nmatriculat tre#uie< $n circulaie
internaional< s ai# $n spate numrul de $nmatriculare. )ac un autoveicul
tractea' una sau mai multe remorci< remorca sau ultima remorc tre#uie< $n
ca'ul $n care nu este $nmatriculat< s poarte numrul de $nmatriculare al
mi+locului de transport trgtor. "n completare< Ane/a nr. 2 la Convenie
preci'ea' c numrul de $nmatriculare tre#uie< $n mod normal< s fie compus
sau din cifre sau din cifre i litere. =e folosesc cifre ara#e< iar literele s fie
scrise cu caractere latine ma+uscule. =e cere de asemenea ca numrul de
$nmatriculare s fie compus i aplicat $n aa fel $nc2t s fie vi'i#il pe timp
senin de la o distan de minimum 44 m< de un o#servator ae'at pe a/a
veiculului< acesta fiind oprit. "n ca'ul $n care numrul de $nmatriculare este
aplicat pe o plac special< aceasta tre#uie s fie plan i fi/at $ntr>o po'iie
vertical sau aproape vertical i perpendicular pe planul longitudinal median
al veiculului. $n ca'ul $n care numrul este aplicat sau scris pe veicul<
suprafaa pe care este fi/at sau scris tre#uie s fie plan i vertical< precum i
perpendicular pe planul longitudinal median al veiculului
23
.
#. $n spiritul Conveniei multilaterale din 1308< legislaia rom2neasc
,!9: nr. 135 ;2442. reglementea' distinct at2t situaia autoveiculelor
22
Art. 35 pct. 1 din Convenia multilateral asupra circulaiei rutiere din 1308
23
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 1(2.
13
$nmatriculate $n Rom2nia< care se deplasea' peste otare7 c2t i a
autoveiculelor $nmatriculate $n strintate< care parcurg drumuri $n ara
noastr.
-ai $nt2i< art. 34 prevede c vor putea iei din ar spre a circula pe
drumurile pu#lice din alte state< numai autoveiculele vala#il $nmatriculate $n
Rom2nia< dac $ndeplinesc totodat celelalte condiii cerute de Convenia din
1308 pentru a fi admise $n circulaia internaional. 9n regim +uridic
similar este consacrat de art. 31 din )ecretul nr. 328;1300 pentru circulaia pe
drumurile pu#lice< din Rom2nia a autoveiculelor care intr $n ara noastr<
cer2ndu>se s fie vala#il $nmatriculate $ntr>un alt stat i s $ndeplineasc de
asemenea celelalte cerine impuse de Convenia din 1308
24
. 1egea rom2n mai
reglementea' situaia special a persoanelor care domicilia' sau $i sta#ilesc
domiciliul ori reedina $n Rom2nia i dein autoveicule $nmatriculate $n alte
state. Aceste categorii de persoane sunt o#ligate ca< $n termen de 34 de 'ile< s>i
$nmatricule'e autoveiculul sau< dup ca'< s>i prescim#e< la organul de poliie
teritorial competent< permisul de conducere. 5ermenul de 34 de 'ile se socotete
astfel6 pentru persoanele care domicilia' $n Rom2nia< de la data intrrii
autoveiculului sau a acestor persoane $n ar7 pentru persoanele care $i
sta#ilesc domiciliul sau reedina $n Rom2nia< de la data acestei sta#iliri.
c. $n virtutea art. 35 pct. 4 din Convenia multilateral< nimic din
prevederile sale nu va putea fi interpretat $n sensul c se limitea' dreptul
statelor contractante sau al su#divi'iunilor lor de a cere< $n ca'ul unui
autoveicul $n circulaie internaional ce nu este $nmatriculat pe numele unei
persoane care se gsete la #ord< +ustificarea dreptului conductorului la
deinerea mi+locului de transport.
24
@. 5G5AR< ). &%5R%A*9< A. CHI9< A. &%5R%A*9< -. 1%&G)A59< :. =A*)!R< ). -GR:GR@5< R.
!&R@A*< op. cit.< p. 140.
24
2.1.3. Certificatul de $nmatriculare
Acest document tre#uie s se afle asupra conductorului
autoveiculului spre a avea acces la circulaia rutier internaional. Regimul
+uridic al certificatului de $nmatriculare este sta#ilit la nivel internaional de
Convenia menionat din 1308< care se completea' cu prevederile legii interne
,!9: nr. 135 ;2442..
a. Convenia din 1308 cere< ca o condiie de vala#ilitate a
certificatului de $nmatriculare< cu alte cuvinte pentru ca documentul s fac
dovada $ndeplinirii acestei formaliti< eli#erarea sa de ctre o autoritate
competent din statul care a efectuat $nmatricularea sau dintr>una dintre
su#divi'iunile sale teritoriale< $n su#sidiar este de asemenea posi#il eli#erarea
certificatului de $nmatriculare< $n numele statului contractant sau al
su#divi'iunii sale< de ctre o asociaie pe care a autori'at>o $n acest scop.
Certificatul de $nmatriculare cuprinde< potrivit art. 35 pct. 1 din Convenie< cel
puin urmtoarele elemente6 numrul de $nmatriculare i data primei
$nmatriculri a autoveiculului7 numele complet i domiciliul titularului
certificatului7 numele sau marca de fa#ric a constructorului autoveiculului7
numrul de ordine al saiului ,numrul de fa#ric sau numrul de serie al
constructorului.7 greutatea ma/im autori'at< $n ca'ul autoveiculelor destinate
transportului de mrfuri7 perioada de vala#ilitate< $n ca'ul c2nd nu este
nelimitat
25
.
#. &e plan intern< autoveiculele $nmatriculate $n alte state< al cror
certificat de $nmatriculare nu $ndeplinete condiiile sta#ilite de Convenia
internaional asupra circulaiei rutiere< pot totui circula pe drumurile pu#lice
numai dac certificatul de $nmatriculare este vi'at de poliia +udeului $n ra'a
cruia se afl punctul de frontier prin care au intrat $n ar. "n acest scop<
autoveicul lele respective pot circula fr vi' numai pe distana de la punctul
de frontier< p2n la sediul poliiei +udeene.
25
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 1(4.
21
2.1.4. %cusonul internaional
!rice autoveicul $n circulaie internaional tre#uie s ai# $n spate< $n
afar de numrul de $nmatriculare< un semn distinctiv al statului $n care este
$nmatriculat. 5ot astfel remorcile cuplate la un mi+loc de transport i care poart
la spate un numr de $nmatriculare< tre#uie s poarte i semnul distinctiv al
statului care a eli#erat numrul de $nmatriculare
20
. Aceast o#ligaie se menine<
ciar dac remorca este $nmatriculat $ntr>un alt stat dec2t cel de $nmatriculare
a autoveiculului la care a fost cuplat. $n fine< dac remorca nu a fost
$nmatriculat< ea poart la spate semnul distinctiv al statului de $nmatriculare a
veiculului trgtor< cu e/cepia ca'ului $n care circul ciar $n acel stat.
"n completare< Ane/a nr. 3 la Convenie preci'ea' c ecusonul naional
tre#uie s fie compus din una p2n la trei litere cu caractere latine ma+uscule.
Acestea vor fi scrise cu negru pe fond al#. =emnul distinctiv nu tre#uie s fie
$ncorporat $n numrul de $nmatriculare i nici fi/at $n aa fel $nc2t s poat fi
confundat cu acesta din urm sau s dune'e asupra li'i#ilitii sale.
&e plan intern< autoveiculele $nmatriculate $n Rom2nia< care trec
frontiera de stat pentru a circula pe teritoriul altei ri< poart la partea din
spate o t#li $n form oval< $n care sunt $nscrise $n relief< cu negru pe fond
al#< literele R!. 5e/tul preci'ea' de asemenea dimensiunile ecusonului
naional.
0+0+ Cond#(## d acc! "r#,#toar la conduc%tor## d auto,<#cul
2.2.1. &aaportul personal
!rice deplasare dincolo de otarele rii impune cetenilor rom2ni
folosirea paaportului ca document de legitimare individual< cu vala#ilitate
internaional< cu e/cepia ca'urilor $n care acetia cltoresc $n rile 9niunii
20
&otrivit art. 3( din Convenia multilateral din 1308
22
%uropene la care Rom2nia a aderat la 1 ianuarie 244(. Cerina privete desigur
i pe conductorii de autoveicule aflai $n circulaie rutier pe teritoriul altui
stat. "n ma+oritatea statelor mem#re ale 9niunii %uropene cetenii rom2ni se pot
legitima doar cu cartea de identitate. &entru situaiile $n care ara de destinaie nu
este mem#r a 9niunii %uropene< o#ligaia de a se legitima cu paaport privete
deopotriv pe conductorii de autoveicule $nmatriculate $n alte state< atunci
c2nd str#at o rut pe drumurile pu#lice din Rom2nia. !#ligaia $n discuie
este< cu alte cuvinte< reciproc. "n sensul artat< art. 18 din Convenia rom2no>
france' de domeniu prevede c fiecare persoan n serviciu pe vehicule
rutiere trebuie s fie titularul unui paaport, vizat de ctre autoritile
copetente ale celeilalte &ri contractante
2+
.
2.2.2. &ermisul de conducere internaional
"n afar de paaport< conductorii de autoveicule< sunt< o#ligai s
posede asupra lor< $n deplasri e/terne< permisul de conducere internaional.
=pre deose#ire de paaport< document de utili'are general< permisul constituie
un atestat de natur profesional< nemi+locit legat de activitatea pe care o
desfoar conductorii de autoveicule. %ste firesc deci c reglementrile
interne i convenionale $i acord o atenie deose#it7 su#ordon2ndu>l unor
condiii e/aminate $n continuare.
Convenia asupra circulaiei rutiere din 1308 sta#ilete prin art. 41 at2t
condiiile necesare pentru eli#erarea permisului de conducere internaional< c2t i
forma tipi'at a acestui document.
a. &ermisul nu poate fi o#inut fr o %aranie teeinic a
capacitilor conductorului i a atitudinii sale fizice
2,
. =tatele contractante s>
au anga+at s instituie prin legislaia naional msuri corespun'toare de
ordin legislativ. &ermisul de conducere internaional nu poate fi o#inut<
potrivit art. 41 pct. 5 din Convenie< dec2t de ctre deintorul unui permis
2(
:?. =5A*C9< A)reptul transporturilorB< %ditura 1umina 1e/< 8ucureti< 2445< p. 103.
28
&otrivit art. 41 pct. 3 din Convenie.
23
naional< pentru eli#erarea cruia tre#uie s fie $ndeplinite condiiile minime
sta#ilite de Convenie. %l nu va fi vala#il mai mult dec2t permisul naional
corespun'tor< al crui numr tre#uie s figure'e pe permisul internaional.
-surile instituite $n aceast privin pe plan intern se conformea' concepiei
creia $i d e/presie Convenia multilateral din 1308.
#. Condiiile de form ale permisului de conducere sunt enumerate
de Ane/a nr. 0 la Convenie referitor la documentul naional i de Ane/a nr. (
privitor la cel internaional. At2t unul< c2t i cellalt au forma de carnet. 1a
eli#erare tre#uie folosite modelele o#ligatorii sta#ilite de aceste ane/e i care
sunt folosite $n toate statele contractante.
"n permisul de conducere internaional< am#ele pagini ale primei foi a
copertei carnetului sunt imprimate $n lim#a naional a statului care l>a eli#erat.
Jaa primei foi a copertei cuprinde meniuni privitoare la identificarea permisului
,numr< vala#ilitate< organ emitent.. Kersoul primei foi a copertei specific lista
rilor $n care permisul nu este vala#il i impune titularului< $n mod e/pres<
o#ligaia de a respecta< $n orice stat unde circul< legile i reglementrile privind
e/ercitarea unei profesii. &aginile care urmea' reproduc $n mai multe lim#i<
dintre care $n mod o#ligatoriu engle'a< spaniola sau rusa< te/tul de pe faa
copertei< $n fine< la sf2ritul paginilor interioare< doua pagini suprapuse<
imprimate $n lim#a france'< conin dou categorii de date6 unele pentru
identificarea conductorului autoveiculului< iar celelalte fiind preci'ri asupra
mi+locului de transport pentru care este vala#il permisul.
"n plus< pct. 3 din Ane/a nr. ( impune statelor contractante care
eli#erea' sau autori'ea' eli#erarea permiselor de conducere internaional
av2nd coperte imprimate $ntr>o alt lim# dec2t engle'a< spaniola< france'a sau
rusa< s comunice secretarului general al !.*.9. traducerea $n lim#a folosit
pentru completarea copertei a te/tului din ultimele dou pagini interioare
,identificarea conductorului autoveiculului i a mi+locului de transport.
23
.
23
!. CG&GIH*G< :?. C. =5A*C9< op. cit.< p. 38.
24
2.2.3. Recunoaterea internaional reciproc a permiselor de conducere
"n raporturile dintre statele contractante< recunoaterea operea' $n
virtutea art. 41 pct. 1 din Convenia multilateral. 9neori recunoaterea
reciproc este consacrat i de prevederile Conveniilor #ilaterale $nceiate $n
materie de Rom2nia< precum $n art. 14 din acordul pentru transportul de mrfuri
dintre ara noastr i fosta 9.R.=.=. Convenia multilateral asupra circulaiei
rutiere din 1308 determin o#iectul< condiiile< efectele< c2t i unele limitri ale
recunoaterii.
!#iectul>recunoaterii $l constituie
34
6
> orice permis redactat $n lim#a statelor pri la Convenie sau $ntr>una
din lim#ile lor sau< $n ca'ul $n care nu este redactat $ntr>o astfel de lim#< $nsoit
de o traducere certificat7
> orice permis naional $ntocmit conform Ane/ei nr. 0 a Conveniei
sau orice permis internaional $ntocmit potrivit Ane/ei nr. ( din Convenie.
Condiiile recunoaterii sunt urmtoarele6
> permisul de conducere s fie $n curs de vala#ilitate7
> documentul s fie eli#erat de un alt stat contractant sau de una dintre
su#divi'iunile sale or de ctre o asociaie autori'at $n acest scop de acel alt stat
contractant sau de una dintre su#divi'iunile sale
31
.
Ca efect al recunoaterii permisul de conducere este socotit de plin
drept ca vala#il pe teritoriul statului primitor pentru veiculul care intr $n
categoriile specificate de acel document. &e plan intern< persoanele care
domicilia' $n alte state< venite temporar $n Rom2nia< pot conduce
autoveiculele pe drumurile pu#lice din ar dac posed permis de conducere<
naional sau internaional< eli#erat de autoritatea competent din statul
respectiv< dup modelul sta#ilit $n Convenie< de asociaii afiliate la Jederaia
@nternaional a Automo#ilului ori la Aliana @nternaional de 5urism sau
care este recunoscut vala#il pe #a' de reciprocitate.
34
C. A1%FA< op. cit.< p. 112.
31
@#idem.
25
&ermisele de conducere ale mem#rilor misiunilor diplomatice i oficiilor
consulare strine< ale corespondenilor de pres strini< precum i ale
repre'entanilor organi'aiilor economice< culturale sau ale altor asemenea
organi'aii strine< cu statut diplomatic< eli#erate de autoriti competente din
alte state< sunt recunoscute ca vala#ile $n Rom2nia< pe #a' de reciprocitate.
"n mod simetric corespun'tor i potrivit principiului egalitii de
tratament< permisul de conducere eli#erat de organele poliiei rom2ne este
vala#il $n circulaia internaional pe teritoriul statelor care au aderat la
Convenia internaional asupra circulaiei rutiere. 5e/tul citat are $n vedere
tocmai recunoaterea de ctre celelalte state pri la menionatul Acord i
conform acestuia a permiselor de conducere eli#erate de autoriti strine
competente< inclusiv cele din Rom2nia.
Regimul +uridic astfel instituit sufer o restr2ngere $n #a'a art. 41 pct. 0
din Convenia multilateral asupra circulaiei rutiere. &otrivit acestui te/t< statele
contractante nu sunt o#ligate s recunoasc urmtoarele dou categorii de
permise< fie naionale fie internaionale
32
6
> cele eli#erate pe teritoriul unui alt stat contractant persoanelor care $i
au reedina pe teritoriul statului primitor $n momentul eli#errii
documentului sau a cror reedin a fost transferat pe teritoriul acestuia
dup eli#erare7
> cele eli#erate conductorilor de autoveicule a cror reedin $n
momentul eli#errii documentului nu se gsea pe teritoriul unde a fost
eli#erat permisul sau a cror reedin a fost transferat< dup eli#erarea
permisului< $ntr>un alt teritoriu.
32
A. C!59I@9< op. cit.< p. 144.
20
2.2.4. Refu'ul recunoaterii permiselor de conducere
Refu'ul recunoaterii permiselor de conducere eli#erate de un alt stat
contractant se +ustific $n urmtoarele ca'uri
33
6
> c2nd vala#ilitatea permisului de conducere este su#ordonat< printr>o
meniune special< portului de ctre cel interesata unor aparate sau amena+ri
ale veiculului $n funcie7 de invaliditatea conductorului< permisul nu va fi
recunoscut ca vala#il dec2t dac aceste dispo'iii sunt respectate7
> c2nd titularul permisului de conducere nu are v2rsta de 18 ani
$mplinii7
> c2nd titularul permisului de conducere nu are v2rsta de 21 ani
$mplinii< iar veiculul sau ansam#lul de veicule face parte din categoriile
C< ) i % prev'ute de ane/ele nr. 0 i ( ale Conveniei multilaterale. Categoria
C cuprinde automo#ile destinate transportului de mrfuri a cror greutate
ma/im autori'at depete 3.544 Eg. )in categoria ) fac parte automo#ilele
destinate transportului de persoane i care au mai mult de 8 locuri pe scaune
$n afara locului conductorului. "n fine< categoria % are ca o#iect un ansam#lu
de veicule al crui mi+loc de traciune intr $n categoria sau categoriile C sau )<
pentru care conductorul are dreptul s conduc< dar ansam#lul nu intr $n
aceast categorie sau $n aceste categorii.
33
&otrivit art. 41 pct. 2 din Convenia multilateral.
2(
Ca"#tolul 7
Contractul d tran!"ort #ntrna(#onal rut#r
d $%r&ur#
7+3+ D&#n#ra contractulu# d tran!"ort
Contractul de transport este acel contract prin care cruul< denumit i
transportator< se o#lig fa de e/peditor ,cltor. s transporte de la un loc la
altul persoane< mrfuri< #aga+e< tiri sau coresponden< un #un material
determinat denumit generic $ncrctur< cu a+utorul unui mi+loc de transport $n
scim#ul unui pre< pe care s le predea destinatarului
34
. "ntr>un contract de
transport intervin< prin urmare< trei persoane6 e/peditorul< cruul i
destinatarul. -ai poate interveni i o a patra persoan< comisionarul de transport
,e/pediionarul..
a. e*peditorul ,cltorul. sau trimitorul este persoana care tratea' i
$nceie contractul de transport< direct sau printr>un repre'entant< $n scopul de a
efectua transportul< pe scurt< el este cel care face e/pedierea.
#. cruul este persoana care se o#lig s transporte< ori s fac s
transporte persoane< mrfuri< #aga+e< corespondena< $n #a'a contractului
$nceiat cu e/peditorul. 5ransportul tirilor i corespondenei prin pot i
telegraf constituie un monopol al statului< fiind efectuate de regii autonome ale
statului7 cruul tre#uie s fie autori'at de -inisterul 5ransporturilor.
Conveniile dintre e/peditor i destinatar sunt res inter alios acta i nu>l
interesea' pe cru din nici un punct de vedere.
c. destinatarul este persoana $n interesul creia se efectuea'
transportul. %l nu ia parte la $nceierea contractului de transport< dar do#2ndete
un drept din acest contract< prin aderare< $ntocmai ca i #eneficiarul unui
contract de asigurare. %/peditorul se poate desemna pe el $nsui ca destinatar.
34
5!*%1 C@!8A*9< A)reptul transporturilorB< %ditura Antet< 8ucureti< 2444< p. 23.
28
d. coisionarul de transport este persoana care se $nsrcinea' s
trate'e cu cruul pe seama e/peditorului< fiind supus regulilor de la
comision
35
.
Codul comercial reglementea' cu caracter general contractul de
transport de mrfuri $n art. 413>441. 1a contractul de transport se refer cu titlu
incidental i Codul civil< $n art. 14(4 pct. 2 i art. 14(3>14((. Contractul de
transport reglementat de Codul comercial are $n vedere e/clusiv transportul de
mrfuri. =e accept< $ns< c< prin analogie< aceste norme sunt aplica#ile i
transportului de persoane< cu titlu de norme supletive< $n msura $n care sunt
compati#ile cu specificul acestuia. *ormele din Codul comercial referitoare la
contractul de transport $n general au caracter supletiv< ele fiind edictate pentru a
suplini voina prilor< $n lipsa clau'elor e/prese $n contract.
Art. 413 C. com. prevede c operaiunea +uridic a contractului de
transport are loc $ntre e/peditor sau acela care d $nsrcinarea pentru transportul
unui lucru i $ntreprin'torul care se o#lig a>l face $n numele su propriu i $n
socoteala altuia ori $ntre unul din acetia i cruul ce se $nsrcinea' a>l face.
Conform art. 413 alin. 2 C. com.< cruul este persoana care $i ia $nsrcinarea ca
$ntr>un mod oarecare s transporte sau s fac a se transporta un o#iect oarecare.
)efiniia din Codul comercial a contractului de transport este critica#il<
fiind imprecis $n definirea prilor contractului de transport i a operaiunii de
transport $n general. Astfel6
- e*peditorul este< $n general< proprietarul mrfii< el fiind< $n aceast
calitate< parte $n contractul de transport. Codul comercial consider drept parte $n
contractul de transport i persoana care acionea' $n numele sau pe socoteala
e/peditorului. "n realitate< aceasta este un mandatar sau un comisionar. %ste $n
aceast situaie e/pediionarul .casa de e*pediie/, care acionea' $n #a'a unui
contract de mandat sau de comision $n folosul e/peditorului< $n sensul
identificrii cruului< $nceierii cu acesta a contractului de transport< prelurii
mrfii de la proprietar i $ncredinrii ei spre transport7
35
C. A1%FA< op. cit.< p. 130.
23
- definiia legal folosete denumirea de cru $n dou sensuri diferite.
Astfel< $n primul r2nd se are $n vedere noiunea de cru care e/ercit $n mod
u'ual activitatea de transport .ntreprindere de transport/ i care e/ecut
deplasarea de mrfuri $n nume propriu i cu mi+loace proprii. $n al doilea r2nd< se
are $n vedere i persoana care Aface s se transporteB mrfuri. )ar i aceast
noiune are dou sensuri diferite. &otrivit Codului comercial< o#ligaia de a efectua
transportul poate reveni nu doar celui care efectuea' $n mod nemi+locit
transportul< ci i celor care intermedia' aceast activitate< o#lig2ndu>se $n mod
direct fa de e/peditor .coisionari/. )e asemenea< dac deplasarea se efectuea'
$n regim de transporturi succesive ,deplasarea se efectuea' ctre e/teriorul rii<
cu sau fr tran'itarea uneia sau mai multor ri.< primul cru se o#lig As fac
s se transporteB marfa pe teritoriul rilor tran'itate< prin intermediul cruilor din
aceste ri cu care cruul iniial se $nelege $n acest sens7
- definiia legal omite s se refere la destinatarul #unurilor deplasate<
dei acesta este cel ce urmea' a prelua de la cru $ncrctura i care
do#2ndete anumite drepturi i o#ligaii din contractul de transport
30
.
)in punct de vedere istoric< te/tele citate din Codul comercial au logica
lor. "ntr>adevr< la data edictrii Codului comercial nu e/ista efectiv activitatea de
e/pediie ca activitate comercial distinct de cea a cruului< ea fiind $nglo#at $n
activitatea de transport. Cruul efectua toate operaiunile necesare a+ungerii mrfii la
destinaie< prest2nd i acele activiti care $n pre'ent sunt su#sumate activitii de
e/pediie< ca activitate distinct de cea de transport propriu>'is.
%limin2nd deficienele definiiei legale< se poate afirma c este un
contract de transport de rfuri acel contract prin care o parte< $n calitate de
cru< se o#lig< $n scim#ul unei sume de #ani ,tarif.< s transporte su# pa'a sa i
$nuntrul unui termen o anumit cantitate de mrfuri pe care se o#lig s le predea
destinatarului indicat de e/peditor. &e plan general< prin contractul de transport
$nelegem convenia prin care o parte< cruul< se o#lig< $n scim#ul unei
30
@. 5G5AR< ). &%5R%A*9< A. CHI9< A. &%5R%A*9< -. 1%&G)A59< :. =A*)!R< ). -GR:GR@5< R.
!&R@A*< op. cit.< p. 144.
34
remuneraii< s efectue'e o deplasare de persoane sau de #unuri pe o anumit
distan< cu un veicul corespun'tor
3(
.
7+0+ Natura =ur#d#c%
Codul civil< $n art. 14(4 pct. 2< calific contractul de transport drept
locaiune de lucrri .locatio operis faciendi/. "n realitate< contractul de transport
nu este o simpl locaie de oper ,antrepri'.< ci o prestare de servicii .locatio
operaru/. Cruul< $n calitate de prestator de servicii< spre deose#ire de salariat<
se #ucur de independen +uridic fa de #eneficiarul prestaiei ,e/peditor..
Cruul aduce la $ndeplinire contractul pe propriul su risc. =pre deose#ire<
$ns< de antreprenorul propriu>'is< care e/ecut o lucrare determinat .locatio
operis faciendi/, $n scim#ul unui pre< i pred #eneficiarului re'ultatul material al
acestei activiti< prestatorul de servicii nu confecionea' un o#iect. $n contractul
de prestri de servicii #eneficiarul se folosete de $nsui serviciul specific pe care $l
e/ecut prestatorul. !#ligaia cruului const $n a strmuta persoane sau
mrfuri i de a asigura pa'a lucrurilor transportate ,asemeni unui depo'itar.. %ste
vor#a de o activitate de prestri de servicii
38
.
%/ercitat $n condiiile unei $ntreprinderi< transportul do#2ndete natur
comercial. Cruul e/ercit activitatea de transport cu titlu de $ntreprindere< ca act
o#iectiv de comer. :estiunea comercial ,selectarea i instruirea personalului<
dotarea cu mi+loace de transport< aprovi'ionare cu com#usti#il. i tenic
,ela#orarea i aplicarea corect a unor normative privind transportul< verificarea
strii mi+loacelor de transport< conducerea efectiv a veiculului. a transportului
sunt o#ligaii ale cruului< pe care acesta i le asum din proprie iniiativ< su#
autoritate personal i pe rspunderea sa. Cruul este un ntreprinztor,
$ntreprinderea sa const2nd $n activitatea o#inuit de transport
33
.
3(
!. CG&GIH*G< :?. =5A*C9< A)reptul transporturilorB< %ditura 1umina 1e/< 8ucureti 2443< p. 48.
38
5!*%1 C@!8A*9< op. cit.< p. 32.
33
:?. &@&%R%A< A)reptul transporturilorB< %ditura All 8ecE< 8ucureti< 2445< p. 130..
31
!rice contract de transport presupune parcurgerea unui itinerar. "n
transporturile cu periodicitate regulat< itinerarul este sta#ilit de cru< conform
condiiilor presta#ilite de acesta< neput2nd fi modificat $n funcie de ca'ul concret. $n
transporturile oca'ionale< itinerarul este sta#ilit de pri< $n urma negocierilor< de la
ca' la ca'.
- Contractul de transport de arf este un contract nuit, ceea ce se
evidenia' prin prisma normelor supletive reglementate $n Codul comercial ,art.
413>441.< precum i a reglementrilor speciale care privesc diferite categorii de
transporturi< la r2ndul lor su#clasificate $n transporturi $n trafic intern i
internaional. Relaia dintre reglementrile speciale ,referitoare la diferite tipuri de
transport. i reglementrile Codului comercial este aceea de la lege special la lege
general. &entru situaiile sau categoriile de transporturi neacoperite prin reglementri
speciale urmea' s se aplice reglementrile contractului de transport din Codul
comercial< $n completare. =pre e/emplu< $n ca'ul contractului de transport rutier $n
trafic intern< se consider c< $n lipsa unei reglementri speciale a contractului<
acestuia urmea' s i se aplice direct dispo'iiile din Codul comercial< cu luarea $n
considerare a specificului acestui tip de transport
44
.
- Contractul de transport de rfuri este un act 0uridic principal. )in
punct de vedere economic< transportul repre'int o activitate accesorie. )e cele
mai multe ori< transportul este accesoriul necesar al unui contract de v2n'are>
cumprare< c2nd predarea #unului v2ndut se face $n alt loc dec2t locul v2n'rii.
)eplasarea de mrfuri este oca'ionat< de cele mai multe ori< de v2n'area lor ctre
un cumprtor cu sediul diferit de cel al v2n'torului. !peraiunea de v2n'are<
care face posi#il transportul< constituie raportul fundamental< care se con+ug
necesarmente cu transportul< pentru ca #unurile cumprate s devin accesi#ile
cumprtorului. )ar contractul de transport $i pstrea' autonoia, regimul su
+uridic nefiind influenat de e/istena sau vala#ilitatea raportului +uridic
fundamental. )in punct de vedere +uridic< contractul de transport este< deci< un act
0uridic principal1 ineficacitatea contractului de v2n'are>cumprare nu atrage i
44
!. CG&GIH*G< :?. C. =5A*C9< A)reptul transporturilorB< %ditura 1umina 1e/< 8ucureti< 2443< p. 182.
32
ineficacitatea contractului de transport. Contractul de transport este un contract
autono, ciar dac< din punct de vedere economic< este str2ns legat de un
contract de v2n'are>cumprare sau de o $nciriere. $n fa'a de transport al mrfurilor
nu interesea' po'iia sau situaia prilor contractului de v2n'are>cumprare
41
.
Clau'ele contractului de transport nu pot fi opuse prilor contractului de v2n'are>
cumprare i nici invers. 5otui< anumite influene ale raportului fundamental
asupra raporturilor ce deriv din contractul de transport nu pot fi negate6 spre
e/emplu< transferul dreptului de proprietate i al riscurilor mrfii influenea' $n
mod serios regimul +uridic al mrfii transportate< $n special drepturile i o#ligaiile
cruului asupra acesteia.
- Contractul de transport este un contract sinala%atic .bilateral/. &rin
contractul de transport iau natere< $n sarcina am#elor pri< o#ligaii reciproce.
=pecific contractului de transport este faptul c poate da natere i la o#ligaii $n
sarcina destinatarului< care nu este parte $n contract< ci ter. Jiind un contract
sinalagmatic< pentru pro#a acestuia se cere $ndeplinirea condiiei multiplului
e/emplar. Contractul de transport produce efectele specifice contractelor
sinalagmatice. "n parte< anumite reglementri recunosc posi#ilitatea invocrii
e*cepiei de nee*ecutare
22
. "n privina suportrii riscului contractului<
reglementrile $n materie nu conin soluii clare pentru situaiile $n care transportul
nu mai poate fi e/ecutat ,devine imposi#il de e/ecutat< independent de voina
cruului.. &otrivit dreptului comun< riscul contractului este suportat de ctre
de#itorul o#ligaiei imposi#il de e/ecutat7 $n ca'ul contractului de transport<
cruul nu mai poate pretinde preul transportului.
- Contractul de transport este un act cu titlu oneros i coutativ.
5ransportul se efectuea' $n scim#ul unui ecivalent $n #ani care< din punct de
vedere terminologic< oscilea' $ntre denumiri ca ApreB sau Atarif. $n principiu<
preul este re'ultatul unei negocieri li#ere $ntre e/peditor i cru dar< $n cele mai
multe ca'uri< mai ales $n ca'ul transporturilor cu periodicitate regulat< cruul
are presta#ilit o list de tarife determinate $n primul r2nd de criteriul distanei<
41
!. CG&GIH*G< :?. C. =5A*C9< op. cit.< p. 182.
42
@#idem.
33
pe care clientul le poate accepta sau nu. Contractul de transport are< mai ales din
acest motiv< natura +uridic a unui contract de adeziune.
- Contractul de transport este un contract consensual. Contractul de
transport este considerat $nceiat $n momentul $n care acordul de voin $ntre
e/peditor i cru este perfect< fr a fi necesar ca acesta s fie du#lat de
predarea mrfii ctre cru< $n vederea efecturii transportului. $n ma+oritatea
ca'urilor< data prelurii este menionat ca atare $n documentul de transport.
7+7+ Cond#(## d &ond )# d &or$% al contractulu#
Cond#(##l d &ond ale contractului de transport sunt cele din dreptul
comun< prev'ute de art. 348 C. civ.< respectiv6 capacitatea< consimm2ntul<
o#iectul i cau'a.
Consintul. "nceierea contractului implic un acord de voin al
prilor< $n sensul transmiterii de la finanator la utili'ator a dreptului de
folosin asupra #unului cumprat de ctre finanator la solicitarea utili'atorului.
Condiiile $n care tre#uie s se manifeste voina prilor pentru $nceierea
contractului de transport sunt cele de drept comun. Acordul de voine al prilor
,concursus voluntatu. definete contractul $n $nelesul c acesta ia natere
numai prin i din momentul reali'rii acordului de voine7 $ns< consimm2ntul
se anali'ea' nu numai ca proces final< voina comun a prilor< ci i ca proces
premergtor< voina fiecrei pri contractante. 5otodat< pentru a avea valoare
de consimm2nt< voinele tre#uie e/primate cu intenia de a contracta. *u au o
asemenea semnificaie +uridic promisiunile amicale sau de politee<
anga+amentele 'ise de onoare< de spri+in moral sau material i nici aa>numitele
%entleen3s a%reeents
24
. Consimm2ntul este un act voliional alctuit din
voina psiic de a contracta< numit voin intern< i e/teriori'area acestei
voine< numit voin declarat. &rima constituie aspectul intern< iar cea de>a
doua aspectul e/tern al consimm2ntului. )e aceea< privit ca voin individual<
43
!. CG&GIH*G< A)reptul transporturilor6 transporturi rutiere interne i internaionaleB< %ditura 1muina 1e/<
8ucureti< 133(< p. 248.
34
consimm2ntul poate fi definit ca otr2rea intern de a contracta manifestat $n
e/terior.
"n ceea ce privete vala#ilitatea consimm2ntului< sunt aplica#ile
aceleai reguli care se aplic oricrui tip de contract. &entru a fi vala#il<
consimm2ntul tre#uie s $ntruneasc urmtoarele condiii6
> s provin de la o persoan cu discernm2nt7
> s fie e/primat cu intenia de a produce efecte +uridice7
> s fie e/teriori'at7
> s nu fie alterat de vreun viciu de consimm2nt.
"n conformitate cu art. 353 C. civ.< consintul nu este valabil
cnd este dat prin eroare, suls prin violen sau surprins prin dol.
Capacitatea. &entru $nceierea vala#il a contractului de transport prile
tre#uie s ai# capacitatea cerut de lege. Condiiile de capacitate pentru
$nceierea contractului sunt cele generale pentru $nceierea oricrui act +uridic
,capacitatea de folosin i capacitatea de e/erciiu.< dar legea prevede i
anumite condiii speciale. Capacitatea de folosin const $n aptitudinea
persoanei de a avea drepturi i o#ligaii7 ea $ncepe o dat cu naterea i $ncetea'
o dat cu moartea sau declararea +udectoreasc a morii persoanei fi'ice.
Art.5 alin.2 din )ecretul nr.31;1354 definete capacitatea de e/erciiu ca
fiind capacitatea persoanei de a5i e*ercita drepturile i de a5i asua
obli%aii, svrind acte 0uridice. Capacitatea de e/erciiu este consecina
capacitii de folosin< astfel $nc2t cine nu are capacitate de folosin nu are nici
capacitate de e/erciiu7 este posi#il $ns ca o persoan s ai# capacitate de
folosin< dar s nu ai# capacitate de e/erciiu. Capacitatea de e/erciiu este
recunoscut tuturor persoanelor fi'ice care posed o anumit maturitate< spre a>
i da seama de semnificaia i consecinele actelor pe care le $nceie particip2nd
la viaa +uridic. Capacitatea de e/erciiu se do#2ndete la v2rsta de 18 ani< cu
e/cepia femeilor care se cstoresc su# 18 ani i prin aceasta do#2ndesc
capacitate deplin de e/erciiu ,art.8 alin.3 din )ecretul nr. 31 ; 1354.. =e
presupune c numai la $mplinirea v2rstei de 18 ani persoanele fi'ice au o voin
35
contient suficient de'voltat pentru a>i da seama pe deplin de $nsemntatea i
de consecinele actelor +uridice pe care le sv2resc. -inorii care nu au $mplinit
v2rsta de 14 ani i cei care sunt pui su# interdicie sunt complet lipsii de
capacitate de e/erciiu< iar cei $ntre 14>18 ani au capacitate de e/erciiu restr2ns
,art.3 alin.1 i art. 11 din )ecretul nr. 31 ; 1354.
44
.
Cum $nsi capacitatea contractual este de folosin i de e/erciiu< tot
astfel< prima clasificare a incapacitilor legale ce se impune ateniei este aceea
$n incapaciti contractuale de folosin i de e/erciiu7 sunt incapaciti de
folosin cele care privea' persoana incapa#il de anumite drepturi su#iective7
ceea ce $nseamn c drepturile respective nu pot fi e/ercitate nici prin
repre'entare7 de e/emplu6 degradarea civic< pedeapsa penal complementar
care const $n inter'icerea unor drepturi pe o perioad determinat7 $n dreptul
actual< incapacitile de folosin sunt numai speciale7 nu e/ist incapaciti de
folosin generale ca $n trecut ,situaie $n care se aflau sclavii i cei lovii de aa
numita moarte civil.< $ntruc2t aceasta ar ecivala cu lipsa calitii de su#iect de
drept. =unt incapaciti de e/erciiu cele care privea' persoana incapa#il de a
$nceia ea $nsi contracte ,ci numai prin repre'entantul ei legal.. =e afl $n
aceast situaie minorii su# 14 ani i persoanele puse su# interdicie< iar minorii
$ntre 14>18 ani< care au capacitate restr2ns< au $n consecin i o capacitate
contractual restr2ns.
6biectul. !#iectul actului +uridic ,fiind ciar o#iectul raportului +uridic
cruia $i d natere.< const $n o#iectul o#ligaiei ori o#ligaiilor generale din
actul +uridic civil respectiv< adic $n prestaia sau prestaiile respective< prin care
se $nelege fie transmiterea unui drept< fie a unui fapt ,po'itiv sau negativ. al
de#itorului< precum i o#iectul acestor prestaii
45
. !#iectul contractului de
transport const $n prestaiile< pentru unitatea de transport ,cru. de a
transporta marfa< #aga+ele sau cltorii< iar pentru e/peditor ,calator.< de a plti
ta/a de transport.
44
:?. 8%1%@9< A)rept civil rom2n. @ntroducere $n dreptul civil rom2n. =u#iectele dreptului civil rom2nB<
%ditura 9nivers Muridic< 8ucureti< 2441.
45
@#idem.
30
Ca orice o#iect al unui act +uridic< i o#iectul contractului de transport
tre#uie s $ntruneasc anumite condiii de validitate ,care se aprecia'
raport2ndu>le la momentul $nceierii contractului. const2nd $n urmtoarele6 s
e/iste< s fie $n circuitul civil< s fie determinat sau determina#il< s fie posi#il<
s fie $n conformitate cu legea i cu regulile de convieuire social< s constituie
un fapt personal al celui care se o#lig< iar uneori< cel ce se o#lig s fie titularul
dreptului
40
.
Astfel< va fi nul contractul care are ca o#iect transportul unui lucru
imposi#il de e/ecutat cu mi+loacele de transport din categoria de transport din
care face parte organi'aia respectiv sau contractul care ar avea ca o#iect un
transport de lucruri pentru care e/ist o interdicie a#solut etc.
Cauza. Cau'a este acel element al actului +uridic care const $n
o#iectivul urmrit la $nceierea acestuia. "n contractul de transport< cau'a< ca s
fie vala#il< tre#uie s $ndeplineasc c2teva condiii6 s e/iste7 s fie real7 s fie
licit i moral. Condiia de e/isten este consacrat $n art. 300 C.civ.< $n
formularea6 6bli%aia fr cauz7 nu poate avea nici un efect. )e asemenea<
art. 30( C. civ. prevede6 Convenia este valabil, cu toate c, cauza nu este
e*pres. Cauza este prezuat pn la dovada contrarie. )up unii autori<
a#sena i falsitatea cau'ei se confund< fie prin aceea c noiunea de cau' fals
este cuprins $n aceea de cau' ine/istent< fie prin aceea c falsitatea cau'ei
implic a#sena acesteia sau o eroare asupra e/istenei cau'ei. )up ali autori<
$n ca' de ine/isten< ne aflm fie $n pre'ena unei cau'e false< fie $n pre'ena
unei erori asupra cau'ei7 ine/istena i falsitatea cau'ei sau ine/istena i eroarea
asupra cau'ei se confund uneori iar alteori par ca distincte.
Art.308 definete cau'a ilicit $n formularea6 cauza este nelicit cnd
este prohibit de le%i, cnd este contrarie bunelor oravuri i ordinii publice.
"n terminologia curent< ilicitatea cau'ei are un du#lu $neles6 un $neles larg<
vi'at de art.308< care se refer la $nclcarea normelor legale imperative i
regulilor de comportare social7 i un $neles restr2ns< care se refer numai la
40
5!*%1 C@!8A*9< op. cit.< p. 24.
3(
$nclcarea normelor legale imperative7 din acest al doilea $neles re'ult
distincia $ntre contractele ilicite i cele imorale.
"n teoria modern a cau'ei< se arat c aceasta are dou componente
,este o cau' dual.
4(
6
a. scopul imediat al consimm2ntului< care const $n considerarea
contraprestaiei ,pentru ca'ul anali'a< al contractului de scim#< care este un
contract civil cu caracter oneros7 pentru contractele cu titlu gratuit< scopul
imediat este intenia li#eral< iar la contractele reale< scopul imediat este
remiterea lucrului.7 scopul a#stract< o#iectiv i invaria#il $n aceeai categorie de
contracte i care reiese $ntotdeauna din $nsui cuprinsul contractului7
#. scopul mediat al consimm2ntului< care const $n mo#ilul ce
determin consimm2ntul< scop concret< su#iectiv i varia#il de la un contract la
altul i care uneori reiese din cuprinsul contractului. Acest al doilea scop este
numit i cau' mediat sau final ori cau' impulsiv sau determinat. "n
realitate< $n cadrul acestei teorii< primul scop este doar un mi+loc $n vederea
reali'rii celui de>al doilea scop< care este scopul propriu>'is al contractului.
&otrivit art.30( alin.2 cau'a Aeste pre'umat p2n la dovada contrarieB.
Altfel spus< e/istena cau'ei este pre'umat ciar dac $nscrisul contractual nu o
prevede e/pres< de unde i consecina c $ntr>un asemenea ca'< sarcina dovedirii
ine/istenei cau'ei revine prii contractante care o invoc. "n ce privete
admisi#ilitatea mi+loacelor de pro# pentru sta#ilirea ine/istenei< falsitii<
ilicitii sau imoralitii cau'ei< se face distincia urmtoare6 c2nd cau'a este
prev'ut $n $nscrisul contractual< dovada tre#uie fcut tot prin $nscrisuri< c2nd
cau'a nu este prev'ut $n $nscrisul contractual< dovada se poate face prin orice
mi+loc de pro#.
"n materia transporturilor< specificul condiiilor de vala#ilitate a
contractului este dat< $n principiu< de urmtoarele6
a. Cruul tre#uie s ai# capacitatea de a fi comerciant< $n condiiile art. (
i art. 14 i urm. C. com. $n ca'ul cruului persoan +uridic< acesta tre#uie s
4(
:?. 8%1%@9< op. cit.< p. 42.
38
ai# ca o#iect de activitate o#inuit transportul< altfel contractul de transport
poate fi nul pentru $nclcarea principiului specialitii capacitii de folosin a
persoanei +uridice.
#. "n transportul cu periodicitate regulat< formarea consimm2ntului $n
#a'a ofertei cruului i a acceptrii din partea cocontractantului pre'int
particularitatea c orice cru profesionist se afl $n stare de ofert peranent
fa de pu#lic iar clientela cruului este o entitate glo#al< un numr nedefinit de
persoane care apelea' sau pot apela< $n mod o#inuit sau oca'ional< la serviciile
cruului. Cruul profesionist nu are< $n consecin< dreptul de a refu'a o
deplasare ,cu anumite e/cepii.. 'cceptarea din partea cocontractantului ,cltor
sau e/peditor. repre'int< practic< o simpl adeziune, $ntruc2t tarifele cruului
,preul contractului.< ca de altfel i alte elemente ale contractului< cum ar fi
itinerarul i durata normal a transportului< sunt prestabilite i, $n consecin< nu
sunt ne%ociabile
2,
. -anifestarea de voin a clientului se reduce la acceptarea
acestor condiii presta#ilite ale contractului. )esigur< nu $nt2lnim un asemenea
mecanism de formare a acordului de voine $n ca'ul contractelor de transport
oca'ionale ,carter< de comand.. &e de alt parte< se remarc faptul c< $n ca'ul
transportului de persoane< $n virtutea legislaiei proteciei consumatorilor< anumite
clau'e ale contractului pot fi nule dac sunt considerate a#u'ive.
Cond#(## d &or$%. )ocumentul $n care se materiali'ea' contractul de
transport poart denumirea generic de docuent de transport. "n transportul de
persoane< contractul de transport este desemnat cu termenul generic de
le%itiaie de cltorie ,$n lim#a+ul curent6 #ilet< a#onament.. Contractul se
pre'int su# forma unui titlu la purttor din specia documentelor de legitimare. $n
transporturile aeriene< documentul de transport este< $ns< necesarmente nominativ.
"n practic< pentru transportul de mrfuri este u'ual denumirea de
scrisoare de trsur. Codul comercial< $n art. 414< are $n vedere< ca document de
transport generic< Ascrisoarea de cratB. "n trecut< e/peditorul se adresa printr>o
scrisoare destinatarului< prin care $l anuna c $i trimite o marfa prin intermediul
48
:?. &@&%R%A< A)reptul transporturilorB< %ditura All 8ecE< 8ucureti< 2445< p. 31.
33
cruului< care $i remitea la finalul transportului i acest document. ! astfel de
u'an este< $n pre'ent< evident depit< denumirea documentului de transport fiind
nepotrivit
43
. *oiunea de scrisoare de trsur nu este nici ea la adpost de
critic7 $ntr>adevr< ea provine dintr>o traducere greit a sintagmei din lim#a
france' lettre de voiture1 termenul voiture din france' include orice
mi+loc de transport< i nu numai veiculul cu cai. *oiunea este< evident<
greit< dei ea este folosit i ast'i< inclusiv $n reglementri recente
54
.
"n transportul de mrfuri< de regul< contractul de transport este un
$nscris noinativ, $n cuprinsul su fiind individuali'ate prile. Art. 414 alin. 2 C.
com. permite< $ns< emiterea documentului de transport la ordin sau la purttor.
)erogarea are $n vedere< $n special< transporturile maritime i fluviale< reali'ate pe
#a' de conosamente. $n transportul feroviar< legea impune forma nominativ a
documentului de transport. Contractul de transport de mrfuri se materiali'ea'<
deci< $n $nscrisuri ,titluri. noinative, la ordin sau la purttor.
)istincia $ntre cele trei tipuri de titluri este important su# aspectul
identificrii prilor i al modalitii de transfer al drepturilor aferente titlului
51
6
> $n ca'ul titlului de transport noinativ, prile sunt identificate pe titlu<
iar drepturile aferente titlului circul prin cesiune de crean. =e remarc faptul c
$n domeniul transportului de persoane drepturile aferente unor asemenea
documente sunt intransisibile, ceea ce repre'int o derogare de la regula
instituit $n art. 1333 C. civ.7
> $n ca'ul titlului de transport la ordin, prile sunt identificate pe titlu iar
drepturile aferente titlului circul prin gir ,andosament.. :irul const $ntr>o
meniune translativ de drepturi< inserat de posesor pe document< cu preci'area
nNnelui do#2nditorului. Ciar dac< pentru preci'area condiiilor de form i de
transfer ctre teri ale documentului de transport la ordin< art. 414 alin. ,3. C. com.
face trimitere la dispo'iiile referitoare la cam#ie i #iletul la ordin< contractul de
transport emis su# form de $nscris la ordin nu poate fi asiilat totui cu un
43
:?. =5A*C9< A)reptul transporturilorB< %ditura 1muina 1e/< 8ucureti< 2445< p. 0(.
54
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 23.
51
:?. =5A*C9< op. cit.< p. 00.
44
verita#il titlu de valoare< definit< $n special< prin caracterul su a#stract< adic
independent de cau'a sa +uridic. )ocumentul de transport se particulari'ea'<
spre e/emplu< fa de cam#ie prin faptul c este un docuent reprezentativ al
rfii. Cone/iunea cu o#iectul material al transportului e/clude natura a#stract a
titlului. &e de alt parte< documentul de transport la ordin nu este un titlu de
credit, aa cum este cam#ia. 5itlurile de credit propriu>'ise creea' $n sarcina
de#itorului o#ligaia de a plti la scaden o sum determinat ,o#ligaie de a da.<
pe c2nd prestaia cruului const $n deplasarea unor persoane sau #unuri
,o#ligaie de a face.. Conosamentul poate $m#rca forma titlului la ordin.
> $n ca'ul titlurilor de transport la purttor, titularul drepturilor aferente
titlului este identificat prin posesia acestuia< iar drepturile circul prin tradiiune
,remitere material.. 5itlurile la purttor sunt anonime6 posesorul titlului e/ercit
dreptul consemnat fr s fie nevoit s>i dovedeasc originea sau apartenena i
fr s fie nevoit s se identifice drept posesor legitim al documentului.
Conosamentul poate $m#rca i forma titlului la purttor.
1egitimaiile de transport sunt titluri la purttor improprii< $ntruc2t au un
caracter cau'al< fiind dependente de raportul +uridic fundamental care le>a dat
natere< incesi#ile ,netransmisi#ile. i< de o#icei< cu o durat scurt de vala#ilitate.
Art. 41( alin. 3 C. com. consacr principiul literalitii documentelor de transport la
ordin i la purttor< dispun2nd c nici o convenie care nu este cuprins $n scrisoarea
de crat la ordin sau la purttor nu va avea efecte fa de destinatar sau posesorul
documentului su#scris de cru. Clau'ele ne$nscrise $n documentul de transport la
ordin sau la purttor sunt inopozabile destinatarului i terilor posesori ai titlului.
)in art. 414 alin. 1 C. com. ar re'ulta< la o prim vedere< c $ntocmirea
documentului de transport ar fi facultativ. "n realitate< su# puterea u'ului i a
practicii< e*istena unui docuent de transport s5a transforat ntr5o obli%aie1 $n
ca'urile de e/cepie< $n care mai este permis $nceierea contractului de transport
i $n form ver#al ,ta/imetrie< curse oca'ionale interur#ane.< dovada contractului
poate fi fcut prin orice mi+loc de pro#< conform art. 40 C. com.
52
52
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 34.
41
"n general< legile speciale $n domeniu impun $ntocmirea contractului $n
for scris. &ro#lema care se pune este caracterul acestei forme scrise< respectiv
dac este o cerin ad validitate sau doar ad probatione. Actul +uridic ca
ne%otiu iuris nu se confund cu actul +uridic ca instruentu probatione
,$nscrisul.. Ca ne%otiu iuris actul +uridic este< dup ca'< manifestarea unilateral
de voine sau acordul de voine fcut cu intenia de a produce efecte +uridice< $n
timp ce< ca instruentu probatione, $nscrisul este o pro# preconstituit a
raporturilor +uridice ce deriv din actul +uridic. Actele +uridice de o valoare mai
mare de 254 lei nu pot fi dovedite dec2t cu $nscrisuri7 ele nu pot fi com#tute cu
alte mi+loace de pro# ,art. 1131 C. civ... "n ca'ul $n care legea cere pentru
pro#aiune forma scris< pro#a raportului +uridic tre#uie s $m#race forma
$nscrisului su# semntur privat i< $n plus< $n funcie de felul actului +uridic< s
$ndeplineasc formalitatea du#lului e/emplar ,pentru conveniile
sinalagmatice. sau formula bun i aprobat pentru..., urmat de semntura i
datarea din partea de#itorului. "n scim#< actele +uridice solemne sunt nule
dac nu $m#rac forma cerut de lege ,autentic< scris.
53
.
"n doctrin se admite c $nscrisul su# semntur privat este suficient
pentru pro#a raporturilor +uridice ce deriv din contractul de transport. "n
consecin< forma scris a contractului de transport este cerut numai ad
probatione, e/istena sa put2nd fi sta#ilit< $n lips de $nscris corespun'tor<
prin orice mi+loc de pro#< iar cele consemnate $n cuprinsul documentului de
transport put2nd fi com#tute cu pro#a contrar< cu e/cepia celor consemnate
su# semntur de am#ele pri. 5otui< $n contractul de transport tre#uie
inserate anumite clauze eseniale, fr de care contractul ar fi nul< astfel cum
re'ult din art. 415 C. com.< clau'e cum ar fi6 data contractului7 preci'area
naturii sale ,nominativ< la ordin< la purttor7 de mrfuri< de persoane.7
identificarea prilor< inclusiv a destinatarului7 identificarea mrfurilor
transportate ,dac este vor#a de un transport de marf.7 principalele o#ligaii
ale prilor7 semnturile acestora. =>ar putea spune c< dei art. 415 C. com.
53
5!*%1 C@!8A*9< op. cit.< p. 40.
42
sta#ilete ca o#ligatorii aceste clau'e< ele nu au caracter imperativ< din
moment ce legea nu sancionea' e/pres cu nulitatea lipsa lor. Coninutul
acestor clau'e o#ligatorii ar putea< deci< s fie pro#at cu orice mi+loc de
pro#. Clau'ele o#ligatorii $ntr>un contract nu pot avea $ns o e/isten
implicit< ci tre#uie prev'ute e/pres $n contract. ! clau' contractual
e/pres nu poate e/ista dec2t $n form scris. *ormele supletive nu sunt<
nici ele< de natur a acoperi aceast omisiune de inserare a clau'elor
o#ligatorii $n contract< nefiind vor#a de o simpl lacun de reglementare a
raporturilor +uridice dintre pri. *umai contractele care se $nceie $ntre
persoane deprtate sau cele care conin lacune de reglementare se
completea' cu normele supletive din legi ,care repre'int< la origine< clau'e
contractuale>tip< $ncorporate $n lege cu titlu de dispo'iii care suplinesc voina
prilor.. "n plus< este indu#ita#il c< datorit principiului literalitii
,consacrat e*presis verbis de art. 41( alin. 3 C. com..< documentele de
transport emise la purttor sau la ordin sunt acte solemne< forma scris a
acestora fiind o condiie de vala#ilitate a actului. -ai mult< unele convenii
internaionale cer e/pres< pentru validitate< condiia formei scrise
54
. Cum
unele titluri de transport< precum conosamentele< sunt instrumente financiare
negocia#ile< este greu de cre'ut c ele ar putea avea puterea circulatorie
necesar tran'acionrii la #urs< $n ca'ul $n care nu ar fi $ntocmite $n forma
scris< ci ar tre#ui dovedite prin alte mi+loace de pro#. )e aceea< se poate
spune c fora scris a contractului de transport este cerut< $n general< ad
validitate i nu numai ad probatione
88
.
"n orice ca'< lipsa unor meniuni ale contractului $l de'avanta+ea' de
o#icei pe e/peditor. Acesta are interesul vdit de a le include $n contract. )in
punct de vedere practic< distincia $ntre forma scris ad probatione i forma
solen este minim< $ntruc2t< $n ca' de litigiu< un act +uridic ce tre#uie s
fie fcut $n form scris pentru pro#aiune nu e/ist dac nu poate fi pro#at
54
=pre e/emplu< $n transporturile maritime< Regulile de la ?am#urg din 13(8 impun forma scris a
conosamentului.
55
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 34.
43
.ide est non esse et non probari/ iar un act nul pentru ne$ndeplinirea formei
solemne poate fi considerat vala#il ca alt act +uridic< $n virtutea conversiunii.
)ocumentul de transport $ndeplinete funcia de instruent probator
pentru pri, care face dovada6
> e/istenei contractului de transport< ca ne%otiu iuris. Jactura
eli#erat de furni'or i care atest livrarea mrfii ctre cumprtor nu atest
prin ea $nsi $nceierea contractului de transport. Cruul deine po'iia de
ter $n raporturile dintre v2n'tor i cumprtor< factura fiind pentru acesta un
res inter alios acta.
> o#ligaiilor asumate de cru fa de cealalt parte contractant7
> $n transportul de mrfuri< preluarea mrfii $n posesia i custodia
cruului< anga+2ndu>i rspunderea corespun'toare
50
.
&osesorul titlului de transport are calitatea de titular al drepturilor
i'vor2te din contractul de transport< drepturi care sunt opo'a#ile cruului.
"n transportul de mrfuri< calitatea de titular revine< iniial< e/peditorului.
Aceast calitate trece asupra destinatarului $n momentul $n care documentul
de transport $i parvine< a+ung2nd $n mod +ustificat $n posesia sa. $n #a'a
acestui document< destinatarul are dreptul s cear cruului s>i eli#ere'e
marfa transportat. %/peditorul poate< totui< printr>un contra>ordin dat
cruului< s scim#e itinerarul presta#ilit< deci implicit destinatarul iniial.
"n raporturile litigioase< documentul de transport titulari'ea' persoana
$ndreptit s>l acione'e $n +ustiie sau ar#itra+ comercial pe cru< pentru
a>i anga+a responsa#ilitatea.
7+5+ Clau: o/l#4ator## )# &acultat#, 'n contractul d tran!"ort
"n cursul transportului< cruul devine titular al unor drepturi asupra
$ncrcturii< $n virtutea contractului de transport. Aceste drepturi sunt influenate
at2t de raporturile +uridice dintre e/peditor i destinatar< c2t i de raporturile
50
5!*%1 C@!8A*9< op. cit.< p. 4(.
44
+uridice dintre acetia i creditorii lor. )repturile cruului asupra mrfii
transportate decurg din faptul material al deinerii acesteia< deinere care +ustific
dreptul de retenie al cruului i privilegiul su asupra mrfii transportate< $n
calitate de creditor al preului transportului. Regimul +uridic al mrfii aflate $n
curs de transport este influenat i de transmiterea proprietii asupra mrfii i a
riscului acesteia de la e/peditor ,furni'or. la destinatar ,#eneficiar..
Creditorii e/peditorului sau ai destinatarului pot i ei e/ercita asupra
mrfii aflate $n curs de transport anumite drepturi7 ei pot cere< spre e/emplu<
secestrarea mrfii aflate $n curs de transport.
Detenia (posesia precar) exercitat de cru asupra mrfii
transportate. Cruul este un detentor al mrfii aflate $n curs de transport< adic
un posesor precar al acesteia. )o#2ndirea deteniei mrfii de ctre cru este
consecina direct a acceptrii mrfii la transport< la punctul de pornire.
"ncetarea deteniunii asupra $ncrcturii coincide cu eli#erarea ei< $n sens +uridic<
la locul de sosire< $n m2inile destinatarului. Cruul este asimilat de Codul civil
cu un depo'itar $n cadrul unui depo'it necesar
5(
.
)etenia ,posesia precar. este definit de art. 1853 C. civ. ca fiind
e/ercitarea unei puteri de fapt asupra lucrurilor< fie cu $ncuviinarea i pe
socoteala proprietarului< fie $n temeiul unei dispo'iii legale sau +udectoreti.
)eteniunea nu se confund cu posesia propriu>'is. &osesia este puterea de fapt
e/ercitat asupra unui lucru< stp2nire care< din punctul de vedere al posesorului<
repre'int manifestarea e/terioar a unui drept real. $n mod u'ual< posesia< ca
simpl stare de fapt< constituie e/teriori'area tangi#il a dreptului de proprietate.
&osesorul< de altfel< este pre'umat proprietar< fie a#solut ,$n ca'ul #unurilor
mo#ile< posesia de #un>credin valorea' titlu > art. 1343 C. civ..< fie p2n la
pro#a contrarie ,posesorul unui imo#il nu tre#uie s fac pro#a dreptului su de
proprietate< ci numai pro#a faptului posesiei< el posed pentru c posed7 $n
ca'ul imo#ilelor< posesia de lung durat< su# nume de proprietar< poate duce la
do#2ndirea dreptului de proprietate prin u'ucapiune.. &osesia presupune dou
5(
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 03.
45
elemente6 corpus ,stp2nirea direct a lucrului. i anius ,voina de a stp2ni
lucrul pentru sine > anius sibi habendi.. %lementul anius se pre'um< pentru
sigurana circuitului civil.
&osesorul precar ,detentorul. stp2nete #unul $n fapt< dar nu pentru
sine< ci pentru altul< lipsindu>i elementul anius .anio alieno/. &osesia
propriu>'is continu s aparin persoanei pentru care deintorul stp2nete
#unul respectiv7 acest posesor propriu>'is e/ercit stp2nirea $n fapt prin altul
.corpore alieno/
8,
.
&osesia propriu>'is este o stare de fapt< $n timp ce posesia precar se
e/ercit $n #a'a unui titlu +uridic. &osesia precar are o durat limitat i oric2t
de mult s>ar prelungi nu poate duce la u'ucapiune< spre deose#ire de posesia
propriu>'is< care produce efecte +uridice< $n anumite condiii ,pre'umia de
proprietate< u'ucapiunea< aciunile posesorii..
Cruul< fiind detentorul unor #unuri mo#ile< prin definiie< nu are
aciune posesorie< $ntruc2t se opune pre'umia a#solut de proprietate a
posesorului de #un>credin,art. 1343 C. civ...
Drepturile cruului asupra mrfii transportate
9reptul de retenie const $n prerogativa creditorului de a refu'a< c2t
timp nu este pltit< s restituie de#itorului su un lucru ,mo#il sau imo#il. ce>i
aparine de#itorului. )reptul de retenie suspend e/igi#ilitatea o#ligaiei de
restituire ce incum# detentorului #unului. )reptul de retenie re'ult e* le%e7 el
nu are caracter convenional. )reptul de retenie este o msur conservatorie< $n
virtutea creia retentorul $i poate asigura $ncasarea creanei contra celui cruia
$i aparine #unul prin simpla opunere la restituirea #unului pe care $l deine cu
titlu de posesie precar. Acest drept este un mi+loc practic de presiune al
retentorului fa de de#itorul su< pentru a>@ determina s>i e/ecute o#ligaia7
este< $n fond< o remanent a vecii +ustiii private< retentorul fc2ndu>i< practic<
singur dreptate< atunci c2nd dreptul de retenie este e/ercitat direct de ctre
58
C. 8"R=A*< A)rept civil. )repturile reale principaleB< %ditura All 8ecE< 8ucureti< 2443< p. 51.
40
retentor ,dreptul de retenie poate fi acordat< la cerere< de ctre instan< pe cale
de e/cepie< sau aprare contra cererii proprietarului de restituire a #unului..
)reptul de retenie este o garanie real imperfect ,cu efecte limitate.< o
garanie indirect. =pre deose#ire de garania real< retentorul nu are
posi#ilitatea de a vinde #unul asupra cruia poart dreptul de retenie i nici
dreptul de preferin $n raport cu ali creditori ai aceluiai de#itor. )reptul de
retenie se +ustific $n ca'ul anumitor contracte ,depo'it< locaiune< ga+<
transport.< legea reglement2ndu>l< $n ca'ul acestora< $n cone/iune cu calitatea
prilor contractante ori $n legtur cu anumite prestaii e/tracontractuale cone/e
e/ecutrii acestuia< dar poate s e/iste i independent de orice contract< e* le%e
,de e/emplu< $n ca'ul succesiunii coeredele care raportea' un imo#il are dreptul
s cear plata $m#untirilor< refu'2nd s $napoie'e la masa succesiunii #unul
ce face o#iectul raportului p2n la efectuarea plii..
Condiiile generale ale e/ercitrii dreptului de retenie sunt
urmtoarele
53
6
> e/istena unei creane ,certe< licide i e/igi#ile.7 aceast crean nu
poate fi compensat cu datoria deintorului de a preda #unurile pentru c cele
dou o#ligaii nu sunt fungi#ile $ntre ele. )reptul de retenie nu este un procedeu
de plat< ci un mi+loc +uridic ce permite retentorului s atepte< fr a fi
pre+udiciat< licidarea datoriei7
> deteniunea e/ercitat de ctre retentor asupra unui #un corporal<
aliena#il< sesi'a#il7 se cere ca detenia s nu fie viciat prin fraud7
> e/istena unei legturi ,cone/iuni. $ntre crean i lucrul ce tre#uie
eli#erat< cone/iune care poate fi6 o cone/iune o#iectiv .debitu cu re
0unctu/, creana ia natere din faptul c s>au fcut celtuieli cu conservarea<
$m#untirea< transformarea #unurilor deinute.7 o cone/iune su#iectiv<
+uridic ,deinerea lucrului i creana provin din acelai raport +uridic< adic un
contract sau un cvasi>contract.. $n ca'ul cone/iunii o#iective< titularul poate
refu'a restituirea numai a lucrului $n legtur cu care s>au fcut respectivele
53
A9R%1@A C!59I@9< op. cit.< p. 53.
4(
celtuieli. "n ca'ul cone/iunii su#iective ,+uridice. retentorul poate refu'a s
restituie toate #unurile pe care le deine $n cadrul raportului +uridic din care
deriv creana sa.
%fectele dreptului de retenie sunt urmtoarele6
> dreptul de retenie este opo'a#il ca i un drept real6 el poate fi
valorificat at2t $mpotriva de#itorului< a av2n'ilor>cau' cu titlu universal< c2t i a
succesorilor cu titlu particular ai de#itorului. $n ca'ul cone/iunii o#iective se
cere calitatea de proprietar a de#itorului7
> dreptul de retenie are efecte indivi'i#ile6 orice fraciune a datoriei este
garantat p2n la stingerea integral7 orice component a lucrului rspunde
pentru totalitatea datoriei
04
.
)reptul de retenie nu produce efectul de a conferi titularului dreptul de
a urmri #unul $n m2na unui ter. &rerogativele< retentorului devin inoperante de
$ndat ce acesta a pierdut detenia #unului ,s>a desesi'at de el.. )reptul de
retenie al cruului re'ult implicit din art. 433 alin. 1 C. com. potrivit cruia
cruul nu este o#ligat s predea marfa transportat p2n c2nd persoana ce se
pre'int a o primi nu>i $ndeplinete o#ligaiile. Cruul poate s refu'e
eli#erarea mrfii numai cu condiia de a avea o crean contra destinatarului i
de a fi pstrat deteniunea mrfii. )reptul de retenie nu poate fi refu'at $n ca'ul
$n care e/ist disput $ntre cru i destinatar cu privire la cuantumul preului
datorat. 5ransportatorul este o#ligat< $n acest ca'< s pun $ncrctura la
dispo'iia destinatarului< dac acesta acit suma recunoscut i consemnea'
restana aflat $n controvers ,art. 433 alin. 2C. com...
)reptul de retenie al cruului< e/ercitat asupra mrfurilor< are ca
o#iect e/clusiv creana i'vor2t din transportul $n cau'7 el nu se poate e/ercita
pentru o crean i'vor2t din transportul anterior al altor mrfuri. "n ca'ul unor
documente de transport< la ordin sau la purttor< cruul poate refu'a predarea
mrfurilor p2n la restituirea e/emplarului su#scris de d2nsul.
04
A. C!59I@9< op. cit.< p. 53.
48
&rivile%iul cruului. Art. 1(34 pct. ( C. civ. instituie $n #eneficiul
cruului un privilegiu asupra mrfii transportate pentru creana privind preul
transportului i celtuielile accesorii< cu condiia ca marfa s fie $nc $n posesia
transportatorului sau $n posesia deintorului< dar $n acest ca' privilegiul s fie
solicitat $n 24 de ore de la predarea mrfii ctre destinatar.
&rivilegiul< $n general< este un drept de preferin acordat de lege unui
creditor< fa de ceilali creditori ai unui de#itor< preferin acordat $n virtutea
calitii creanei creditorului titular. &rivilegiul< care poate fi general< mo#iliar
sau imo#iliar< face parte< ca i ga+ul ,sau garania real mo#iliar. i ipoteca< din
categoria garaniilor reale. :a+ul i ipoteca sunt< $ns< drepturi reale< conferind
titularului lor at2t dreptul de preferin< c2t i dreptul de urmrire. "n scim#<
privilegiul< $n general< nu este un drept real< $ntruc2t nu confer titularului dec2t
dreptul de preferin< nu i dreptul de urmrire. %/ist i unele privilegii care au
caracter de drept real< conferind titularului i dreptul de urmrire ,cum ar fi
privilegiile imo#iliare i unele privilegii mo#iliare< privilegiul creditorului ga+ist
i cel al locatorului.. Celelalte privilegii mo#iliare speciale ,inclusiv privilegiul
cruului.< precum i privilegiile generale< sunt simple cau'e de preferin<
lipsindu>le prerogativa dreptului de urmrire< ceea ce le e/clude din categoria
drepturilor reale. )ac #unul grevat de un asemenea privilegiu a a+uns $n m2na
unui ter< titularul privilegiului nu>l mai poate urmri.
&rivilegiile generale pot avea ca o#iect fie totalitatea #unurilor
de#itorului< fie ansam#lul #unurilor sale mo#ile. &rivilegiile speciale mo#iliare
au ca o#iect #unuri individual determinate ale de#itorului< astfel cum sunt i
mrfurile predate cruului spre deplasare. Aceste privilegii mo#iliare speciale
se $mpart $n trei categorii
01
6
> cele care deriv din ideea de ga+7
> cele care deriv din faptul conservrii lor de ctre creditor7
> cele care deriv din plus>valoarea pe care #unul de#itorului a do#2ndit>
o graie creditorului.
01
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 38.
43
&rivilegiul cruului deriv dintr>un ga+ tacit< pe care e/peditorul i>l
recunoate o dat cu $nceierea contractului de transport i remiterea $ncrcturii
spre a fi deplasat la destinaie. )ei privilegiile mo#iliare operea'< $n general<
fr deposedarea de#itorului< privilegiului cruului implic $n mod necesar
deposedarea de#itorului< care remite lucrul $n deteniunea cruului pe toata
durata parcursului. )eposedarea este< cel puin $n dreptul civil< de esena ga+ului.
"n virtutea privilegiului< cruul are dreptul
02
6
> de a reine marfa p2n la plata preului deplasrii ,drept de retenie.7 de
a solicita $n +ustiie v2n'area $ncrcturii< $n scopul reali'rii sumei datorate de
de#itor< ca pre al deplasrii7
> $n ca'ul $n care a pierdut deteniunea mrfii< s o revendice6 privilegiul
cruului este un ga+ tacit< ceea ce $i confer i dreptul de urmrire7 acest drept
este $ns mai mult teoretic< $ntruc2t posesorul de #un>credin al mrfii este
pre'umat proprietar< astfel c ansele de reuit ale cruului se reduc la ca'ul
furtului..
&rivilegiul cruului $ncetea' $n momentul $n care acesta a pierdut
deteniunea mrfii $n favoarea destinatarului sau dac nu a fost solicitat $n 24 de
ore de la predarea mrfii ctre destinatar. "n acelai timp< el pierde i dreptul de
retenie. $n transporturile succesive< ultimul cru e/ercit drepturile tuturor<
ceea ce $nseamn c< ciar dac ceilali crui< anteriori< au pierdut detenia
asupra mrfii< privilegiul se menine< $ntruc2t va putea fi e/ercitat de ultimul
cru.
"n legtur cu concursul dintre privilegiul special al cruului i cele
generale< se o#serv c e/ist mai multe reglementri nea#rogate e/pres care se
refer la ordinea de preferin a creanelor. %/ist o ordine de preferin
general< $n reglementarea Codului civil< dar i una $n reglementarea Codului de
procedur civil. 1egea nr. 04;1335 privind procedura reorgani'rii +udiciare i a
falimentului< ca i !.:. nr. 01;2442 privind colectarea creanelor #ugetare<
instituie propriile ordini de preferin. )in art. 504 C. proc. civ. re'ult regula
02
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 4(.
54
conform creia creanele creditorilor care dein asupra #unurilor v2ndute prin
procedura e/ecutrii silite drepturi de ga+< ipotec sau alte drepturi de preferin
vor fi pltite dup creanele repre'ent2nd celtuielile de +udecat< celtuielile
efectuate pentru msurile asigurtorii sau de e/ecutare silit< pentru conservarea
#unurilor al cror pre se distri#uie i orice alte celtuieli fcute $n interesul
comun al creditorilor. Acesta este un privilegiu general< asupra tuturor #unurilor
mo#ile i imo#ile ale de#itorului.
&rivilegiul cruului< fiind un privilegiu mo#iliar special< vine $n
ordinea de preferin imediat dup privilegiul general al celtuielilor de +udecat
sau de e/ecutare. "n ca'ul e/istenei privilegiului cruului< privilegiul
v2n'torului mrfii pentru care nu s>a pltit preul este< conform art. 1(33 alin. 1
C. civ.< su#sidiar fa de cel al cruului > acesta este preferat v2n'torului
#unului mo#il< afar de ca'ul $n care cruul a cunoscut la data prelurii mrfii
c preul #unului respectiv este datorat.
:arania real mo#iliar reglementat de 1egea nr. 33;1333 ,privind
unele msuri pentru accelerarea reformei economice.< $n 5itlul K@< $n concurs cu
privilegiul transportatorului< se supune dispo'iiei art. 30 alin. 1 din aceast lege
astfel cum a fost modificat prin 1egea nr. 101;2443< conform creia orice
creditor care< fr a fi parte $ntr>un contract de garanie< are un privilegiu prin
simplul efect al legii< inclusiv privilegiul statului sau al unitilor administrativ>
teritoriale pentru creanele provenite din impo'ite< ta/e< amen'i i din alte sume
ce repre'int venituri pu#lice ce le sunt datorate< are prioritate fa de garania
real a creditorului asupra #unului $n cau' numai $n momentul $n care
privilegiul $ndeplinete condiia de pu#licitate prin $nscrierea acestuia la ariva
electronic sau prin posesia #unului. &rivilegiul transportatorului se conserv
prin posesia mrfii< dar el e/ist doar at2t timp c2t se e/ercit aceast posesie.
!po'a#ilitatea sa re'id nu $n data efecturii pu#licitii< ci $n calitatea creanei.
&e de alt parte< privilegiile< $n general< sunt oculte< ceea ce pune su# semnul
$ntre#rii spiritul reglementrii art. 30 alin. 1 din 1egea nr. 33;1333.
51
Sechestrarea mrfurilor aflate n curs de transport de ctre cru.
Art. 438 C. com. $l autori' pe cru< $n anumite situaii speciale< s solicite
secestrarea mrfii transportate< dei el este titular al dreptului de retenie i al
privilegiului cruului. 1a a+ungerea mrfii la destinaie< cruul poate cere
secestrul $n dou situaii
03
6
> dac destinatarul nu poate fi gsit7
> dac se ivesc ne$nelegeri $n privina mrfii transportate.
)ei $n dreptul comun< conform art. 34( C. com. i art. 531 C. proc. civ.<
pentru a fi considerat admisi#il< secestrul asigurtor tre#uie s fie cerut odat
cu cererea de cemare $n +udecat sau ulterior i numai cu depunerea unei
cauiuni< cererea de secestru formulat $n aceste ca'uri de ctre cru nu este
condiionat de e/istena unei aciuni $n +ustiie contra e/peditorului sau
destinatarului. *u este o#ligatorie nici depunerea de cauiune.
&entru c orice $nt2r'iere $n re'olvarea situaiei mrfii nepredate este
pre+udicia>#il $n mod grav pentru cru< cererea de secestru se soluionea'
prin procedura urgen a ordonanei preediniale.
!dat admis secestrul< marfa se descarc de ctre cru< pe celtuiala
e/peditorului sau a destinatarului< dup ca'< i se depo'itea' $n depo'ite
generale i antrepo'ite< urm2nd a fi v2ndut pentru acoperirea preului
transportului.
Transmiterea proprietii i a riscurilor asupra mrfii aflate n curs de
transport. "n ma+oritatea ca'urilor< contractul de transport se $ntemeia'< ca
raport +uridic fundamental< pe un contract de v2n'are>cumprare comercial.
%fectul specific al contractului de v2n'are>cumprare este acela al transferului
dreptului de proprietate asupra mrfii v2ndute de la v2n'tor la cumprtor.
5ransferul dreptului de proprietate operea' solo consensu< prin simplul acord al
prilor. Astfel< conform art. 3(1 C. civ.< A$n contractele ce au de o#iect translaia
proprietii sau a unui alt drept real< proprietatea sau dreptul se transmit prin
efectul consimm2ntului prilor i lucrul rm2ne $n ri'ico>pericolul
03
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 48.
52
do#2nditorului< ciar c2nd nu i s>a fcut tradiiunea lucruluiB. Art. 1235 alin. 1
C. civ. reia $n materia v2n'rii principiul transferului dreptului de proprietate<
dispun2nd c Av2n'area este perfect $ntre pri i proprietatea este de drept
strmutat la cumprtor< $n privina v2n'torului< $ndat ce prile s>au $nvoit
asupra lucrului i asupra preului< dei lucrul $nc nu se va fi predat i preul $nc
nu se va fi numratB.
!dat cu transferul dreptului de proprietate de la v2n'tor la cumprtor<
operea' t transferul riscului pieirii fortuite a lucrului v2ndut. %fectul translativ
de proprietate i de risc operea' independent de faptul sau de data livrrii i a
prelurii mrfii de ctre cumprtor. Regulile enunate sunt $ns norme
supletive< ele oper2nd numai $n lipsa unei clau'e contractuale contrare i numai
$n ca'ul #unurilor individual determinate.
"n ca'ul v2n'rilor comerciale< normele supletive din art. 3(1 i 1235
alin. 1 C. civ. sunt aplica#ile e/trem de rar7 practic< acestea se aplic numai $n
contractele $nceiate $ntre persoane deprtate. )e regul< prile reglementea'
momentul c2nd operea' transferul proprietii i al riscurilor fie prin clau'e
contractuale e/plicite i directe< fie indirect< prin referire la anumite u'ane
comerciale unificate acceptate pe una sau mai multe piee. =pre e/emplu< prin
clau'e e/prese $n contract< prile pot conveni o am2nare a transferului dreptului
de proprietate< $n una din urmtoarele modaliti
04
6
> v2n'area su# condiie sau cu termen< ca' $n care transferul este am2nat
p2n la $mplinirea termenului sau a condiiei7
> clau'a de re'erv a dreptului de proprietate este un mecanism care
permite v2n'torului s se asigure contra riscului de insolva#ilitate a
cumprtorului< $n contractele $n care plata preului nu se efectuea' integral la
momentul $nceierii contractului. Ca efecte< clau'a de re'erv a dreptului de
proprietate duce la meninerea $n patrimoniul v2n'torului a dreptului de
proprietate asupra lucrului v2ndut< cumprtorul fiind un simplu posesor precar.
=oluia nu se scim# nici $n ca'ul falimentului cumprtorului< v2n'torul
04
A. C!59I@9< op. cit.< p. 50.
53
nefiind un simplu creditor al de#itorului pentru plata preului ,ca' $n care va
tre#ui s se $nscrie $n masa credal pentru a>i recupera creana< urm2nd a
suporta concursul celorlali de#itori.< ci i un proprietar deplin al #unului. "n
aceast calitate< v2n'torul va avea dreptul s i se restituie #unul v2ndut< fr a fi
nevoit s suporte concursul creditorilor cumprtorului. K2n'area cu clau'a de
re'erv a dreptului de proprietate se distinge de v2n'area $n rate i de v2n'area
ca element al leasingului. )iferena fa de v2n'area $n rate este aceea c< $n
ca'ul v2n'rii $n rate< cumprtorul devine< de regul< proprietar la momentul
$nceierii contractului. )iferena fa de leasing este aceea c< $n ca'ul
leasingului< p2n la e/pirarea termenului $ncirierii< utili'atorul #unului este un
simplu ciria< numai opiunea pentru v2n'are la valoarea re'idual ,care se
manifest la e/pirarea $ncirierii.< transform2nd contractul $n v2n'are propriu>
'is. &e perioada $ncirierii utili'atorul are doar un drept de preferin la
v2n'area #unului.
> clau'e de sta#ilire a unor elemente de fapt cu caracter temporal ,Ala
data $ncrcrii mrfii $n mi+locul de transportB. sau spaial ,Afranco u'ina
productoareB7 Afranco depo'itB7 Afranco la sau free on boardB. fa de care se
am2n efectul translativ. Consecinele unor astfel de clau'e sunt urmtoarele6 O
data i locul convenit identific pe proprietarul mrfii i persoana creia $i
incum# riscul mrfii7 O data i locul sunt criteriul de $mprire a celtuielilor
v2n'rii ,transport< manipulare< depo'itare etc..7 ele cad $n sarcina
cumprtorului la locul i dup momentul convenit7 O creditorii prilor $i pot
e/ercita drepturile numai $n funcie de data i de locul convenit7 dup transferul
proprietii la cumprtor< creditorii v2n'torului nu mai pot urmri ,secestra.
marfa v2ndut< care a trecut $n patrimoniul cumprtorului.
5ransferul dreptului de proprietate i< implicit< al riscurilor este am2nat
fa de data $nceierii contractului i $n ca'ul #unurilor de gen< precum i $n
ca'ul #unurilor viitoare. 5ransferul dreptului de proprietate i al riscurilor $n
ca'ul v2n'rii #unurilor determinate generic are ioc $n momentul $n care marfa
54
este individuali'at< iar nu la data $nceierii contractului comercial ,art. 02 C.
com...
-odalitile de individuali'are difer dup cum livrarea implic
circulaia efectiv a mrfii< $n materialitatea ei< sau mrfurile circul prin
intermediul circulaiei documentelor repre'entative ale mrfii ,conosament<
recipisa de depo'it< Narant.< ori mrfurile circul de.pe o pia pe alta< prin
intermediul cruului sau pe mare. 5ransmiterea proprietii operea' e* nunc<
adic o dat cu individuali'area mrfii.
"n ca'ul $n care livrarea implic circulaia efectiv a mrfurilor<
individuali'area se situea' la momentul c2nd se aduce la $ndeplinire o#ligaia
de predare< fie direct ctre cumprtor< fie transportatorului. 5ransportatorul nu
este proprietar al mrfii< ci detentor< posesor precar7 el deine marfa $n vederea
predrii ei cumprtorului.
)ac v2n'area are loc prin circulaia documentelor repre'entative ale
mrfurilor< predarea este socotit ca adus la $ndeplinire prin remiterea acestora
cumprtorului. 5ransferul titlurilor repre'entative ale mrfurilor are deplin
efect translativ $n privina mrfurilor $nsele. $n ca'ul mrfurilor care circul de
pe o pia pe alta< transmiterea proprietii i a riscurilor are loc dup
urmtoarele distincii
05
6
> mrfurile care circul prin intermediul cruului. "n ca'ul $n care
mrfurile transportate sunt #unuri de gen< efectul translativ de proprietate are loc
$n momentul $n care mrfurile sunt predate ctre cru< predarea fiind o
modalitate de individuali'are a #unurilor. &redarea se reali'ea' nu $ntre
v2n'tor i cumprtor< ci de ctre v2n'tor ,e/peditor. cruului. Cum
cruul este un posesor precar al mrfii transportate< proprietar fiind< din
momentul predrii< cumprtorul< riscul pieirii fortuite a mrfii< ciar $n cursul
transportului< este suportat de cumprtor.
> mrfurile care circul pe mare. Conform art. 03 C. com.< v2n'area
mrfurilor care se afl $n cltorie pe mare este supus condiiei sosirii $n #un
05
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 54.
55
stare a vasului< $n lipsa unei individuali'ri a vasului< art. 03 C. com. nu este
aplica#il. %ste vor#a de o nav individuali'at prin elementele sale de
identificare.
=e o#serv c< $n ca'ul mrfurilor care se transport pe mare< v2n'area
este un contract $nceiat su# condiia suspensiv a sosirii vasului la destinaie.
K2n'torul este $nc proprietar al mrfii i suport riscul pieirii fortuite a
acesteia< c2t vreme ea se afl $n curs de transport pe mare. $n consecin< el nu
va avea dreptul la preul mrfii< dar nici nu va fi o#ligat s plteasc despgu#iri
cumprtorului.
Regulile statuate de art. 03 C. com. pot fi $nlturate prin stipularea $n
contract a clau'elor C@J sau J!8
00
6
O C@J .cost, insurance, frei%ht/: v2n'torul se o#lig s $nceie
contractul de transport< s $ncarce pe vas< s asigure marfa i s plteasc navlul7
riscurile trec asupra cumprtorului $n momentul a+ungerii mrfii la destinaie7
condiia suspensiv a a+ungerii mrfii la destinaie este suprimat.
O J!8 .free on board/: v2n'torul se o#lig doar la aducerea mrfii $n
portul de $m#arcare i la trecerea acesteia peste #ordul navei. 5ransportul $n sine
se reali'ea' pe riscul i celtuiala cumprtorului.
Drepturile creditorilor asupra mrfii transportate. Creditorii
cirografari ai e/peditorului sau ai destinatarului au i ei dreptul la o#inerea
unor msuri conservatorii asupra $ncrcturii< de genul secestrului asigurtor
,indisponi#ili'area mrfii p2n la soluionarea litigiului cu de#itorii lor.. =pre
deose#ire de situaia cruului interesat s o#in secestrul< pentru ca instana
s autori'e'e secestrul la cererea unui creditor< cel interesat tre#uie s acite o
cauiune i s dovedeasc faptul c a formulat aciune contra de#itorului<
$ntocmai ca $n dreptul comun ,art. 34( C. com.< art. 531 C. proc. civ...
00
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 51.
50
7+6+ Con,n(#a r&r#toar la contractul d tran!"ort #ntrna(#onal
d $%r&ur# " )o!l >Con,n(#a CMR?
Convenia referitoare la contractul de transport internaional de rfuri
n traficul rutier 5 C;#, a fost semnat la :eneva< la 13 mai 1350< fiind iniiat
de Comisia %conomic a !*9 pentru %uropa ,C%%.. @mportana sa const $n
faptul c reglementea' uniform condiiile generale de $nceiere i derulare a
contractului de transport internaional rutier de mrfuri repre'entat de
A=crisoarea de 5rsur C-RB. Aceasta se aplic oricrui contract de transport
rutier de mrfuri< cu titlu oneros< c2nd locul primirii mrfii i locul prev'ut
pentru eli#erare< aa dup cum sunt consemnate $n contract< sunt situate $n dou
ri diferite < dintre care cel puin una este ar contractant< independent de
domiciliul i de naionalitatea prilor contractante. Acordul a fost semnat< la 34
septem#rie 135(< de ctre Anglia< Austria< 8elgia< %lveia< Jrana< @talia<
1u/em#urg< @ugoslavia< !landa< &ortugalia i :ermania. Rom2nia a aderat la
aceast convenie $n #a'a decretului nr. 51< din 24 septem#rie 13(2. &revederile
conveniei se refer at2t la Amrfurile periculoaseB ,materialele i o#iectele care
sunt inter'ise la transportul internaional.< c2t i la condiiile tenice i de
semnali'are pe care tre#uie s le ai# mi+loace de transport rutiere.
5ransporturile mrfurilor periculoase se efectuea' su# acoperirea unui
document special i sunt eticetate conform Conveniei A)R< av2nd drept
model clasificarea adoptat de *aiunile 9nite privind mrfurile periculoase<
pre'entat $n <<Cartea portocalieB
0(
.
=crisoarea de trsur de tip C-R constituie dovada material a
condiiilor de $nceiere a contractului de transport $n traficul rutier internaional
de mrfuri< precum i dovada primirii mrfii de ctre transportator.%a se
consider $nceiat atunci c2nd marfa a fost $ncrcat $n autocamion< iar
conductorul auto a semnat scrisoarea de trsur de preluare a mrfii. =crisoarea
de trsur se $ntocmete $n 5 e/emplare semnate at2t de predtor< c2t i de ctre
0(
A5ransportul rutier de mrfuri periculoaseB< A)R< @nstitutul pentru &regtire &rofesional $n 5ransporturile
Rom2ne< 8ucureti< 1333< p. 2(.
5(
cru. &rimul e/emplar rm2ne e/peditorului la predarea mrfii< al doilea
e/emplar $nsoete transportul i se eli#erea' destinatarului < o dat cu marfa<
iar al treilea e/emplar se reine de ctre transportator ,cru.. "n vederea
efecturi formalitilor vamale< e/peditorul poate $ntocmi o serie de copii ,fr
valoare comercial. dup e/emplarul original din posesia sa. "n ca'ul $n care
marfa se $ncarc $n veicule diferite< sau este vor#a de diferite feluri de marf $n
loturi distincte< e/peditorul sau transportatorul pot conveni pentru $ntocmirea de
scrisori de trsur rutiere pentru fiecare autoveicul $ncrcat sau pentru fiecare
fel ;lot de marf.
&ro#a contractului de transport $n traficul rutier internaional de mrfuri
se face cu scrisoarea de tip C.-.R.< care se $ntocmete $n trei e/emplare $n
original i vor fi semnate de e/peditor i transportator< astfel primul e/emplar se
remite e/peditorului la predarea mrfii< al doilea e/emplar va $nsoi marfa iar al
treilea e/emplar este al transportatorului. Atunci c2nd marfa tre#uie s fie
$ncrcat $n diferite veicule< sau este de diferite feluri i pe loturi distincte<
e/peditorul sau transportatorul poate s cear $ntocmirea scrisorii de trsur
pentru fiecare veicul $n parte< fel sau lot de marf.
=crisoarea de trsur tre#uie s conin
08
6 locul i data $ntocmirii7 numele
i adresa e/peditorului7 numele i adresa transportatorului7 locul i data primirii
mrfii i locul prev'ut pentru eli#erarea acesteia7 numele i adresa
destinatarului7 denumirea curent a mrfii i felul am#ala+ului iar pentru
mrfurile periculoase< denumirea lor general recunoscut7 numrul coletelor<
marca+ele speciale i numerele lor7 greutatea #rut sau altfel e/primat a mrfii7
celtuielile aferente transportului7 instruciunile necesare pentru formalitile de
vam i altele7 meniunea c transportul este supus regimului sta#ilit prin
C.-.R. )up ca' scrisoarea de trsur mai poate cuprinde i urmtoarele
meniuni6 inter'icerea trans#ordrii7 celtuielile pe care le ia e/peditorul asupra
sa7 totalul sumelor ram#urs de perceput la eli#erarea mrfii7 instruciunile
e/peditorului ctre transportator cu privire la asigurarea mrfii7 termenul
08
C!*=5A*5@* A1%FA< op. cit.< p. 33
58
convenit $n care transportul tre#uie s fie efectuat7 lista documentelor remise
transportatorului.
%/peditorul rspunde pentru toate celtuielile i daunele pricinuite din
cau'a datelor necorepun'toare care sunt $nscrise $n scrisoarea de trsur.
5ransportatorul este o#ligat la primirea mrfii s verifice e/actitatea datelor
referitoare la numrul de colete i starea mrfii i a am#ala+elor iar dac are
re'erve< acestea tre#uie s fie motivate i scrise $n scrisoarea de trsur.
=crisoarea de trsur este documentul $n care se specific condiiile contractului
de transport i primirea mrfii de ctre transportator. %/peditorul rspunde fa
de transportator pentru daunele pricinuite persoanelor sau altor mrfuri< precum
i pentru celtuielile care pot aprea din cau'a am#ala+elor necorespun'toare
dac transportatorul nu a o#servat la primirea mrfii c starea am#ala+ului este
necorespun'toare. &entru a $ndeplini formalitile vamale i alte formaliti care
tre#uie efectuate $nainte de eli#erarea mrfii< e/peditorul tre#uie s ane/e'e la
scrisoarea de trsur sau s pun la dispo'iia transportatorului documentele
necesare i s>i furni'e'e toate informaiile necesare. %/peditorul rspunde
pentru daunele pricinuite transportatorului din cau'a lipsei documentelor i a
informaiilor care nu sunt suficiente< ine/acte sau necorespun'toare. 5otodat<
transportatorul rspunde de pierderea sau folosirea $ntr>un mod necorespun'tor
a documentelor care $nsoesc scrisoarea de trsur sau care i>au fost $nm2nate de
e/peditor
03
.
%/peditorul are dreptul de>a cere transportatorului s opreasc
transportul< s scim#e locul pentru eli#erare sau s eli#ere'e marfa unui alt
destinatar dec2t cel iniial. %/peditorul are drept asupra mrfii p2n $n momentul
$n care cel de al doilea e/emplar al scrisorii de trsur este predat destinatarului
sau p2n $n momentul $n care marfa a fost predat destinatarului care confirm
printr>un document primirea mrfii. )estinatarul poate s ai# drept asupra
mrfii ciar din momentul $n care e/peditorul $ntocmete scrisoarea de trsur<
iar acest lucru este menionat $n scrisoare. )ac destinatarul d o dispo'iie prin
03
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 03.
53
care ordon eli#erarea mrfii unei alte persoane< acesta nu poate desemna ali
destinatari dec2t $n urmtoarelor condiii6 1. e/peditorul va pre'enta primul
e/emplar al scrisorii de trsur $n care vor fi trecute noile instruciuni date
transportatorului i $l va despgu#i dac prin e/ecutarea noilor instruciuni i>a
produs un pre+udiciu7 2. e/ecutarea acestor instruciuni tre#uie s fie posi#il $n
momentul c2nd acestea a+ung la persoana care tre#uie s le e/ecute< iar acestea
nu tre#uie s $mpiedice desfurarea normal a activitii transportatorului7 3.
instruciunile nu tre#uie s ai# ca efect divi'area transportului. )ac
transportatorul nu poate s e/ecute instruciunile primite< el tre#uie s anune
imediat persoana care a dat aceste instruciuni.
%/ecutarea contractului $n condiiile specificate $n scrisoarea de trsur
este sau devine imposi#il dintr>un anume motiv< $nainte de sosirea mrfii la locul
prev'ut pentru eli#erare< transportatorul este o#ligat s cear instruciuni
persoanei care are dreptul s dispun de marf. "n ca'ul $n care transportul tre#uie
s se efectue'e $n alte condiii dec2t cele prev'ute $n scrisoarea de trsur< iar
transportatorul nu a putut s o#in instruciuni $n timp util de la e/peditor<
acesta va lua msurile care crede c sunt cele mai #une pentru persoana care are
drept de a dispune de marf. )e asemenea< $n momentul $n care marfa a+unge la
destinaie i sunt o#stacole la eli#erarea ei< transportatorul va cere instruciuni
e/peditorului. )up descrcare< transportul se consider terminat< dar
transportatorul rspunde de marf p2n $n momentul $n care #eneficiarul o
preia
(4
.
5ransportatorul poate vinde marfa< fr s mai cear instruciuni de la
e/peditor< atunci c2nd marfa este perisa#il sau starea ei necesit acest lucru< iar
suma o#inut din v2n'area mrfii revine e/peditorului. "n conformitate cu
prevederile C.-.R. transportatorul auto rspunde pentru6 a. pierderea total sau
parial pentru avarie< produse $ntre momentul primirii i cel al eli#errii7 #.
pentru $nt2r'ierea la eli#erare7 c. $n ca'ul c2nd nu pred marfa la timp
#eneficiarului i nu poate motiva defeciunea veiculului. 5ransportatorul nu
(4
C. A1%FA< op. cit.< p. 35.
04
rspunde pentru pierderea sau avaria mrfii dac aceasta s>a produs $n
urmtoarele situaii6 a. marfa va fi transportat $n veicule descoperite< fr
prelate< iar acest lucru a fost menionat $n scrisoarea de trsur7 #. lipsa sau
folosirea unor am#ala+e necorespun'toare pentru mrfurile care se pot strica
sau avaria din cau'a acestora7 c. marfa a fost manipulat< $ncrcat< stivuit sau
descrcat de e/peditor sau destinatar7 d. transportul de animale vii7 e.
insuficiena sau imperfeciunea marca+elor. "n ca'ul situaiilor menionate<
Atransportatorul nu rspunde pentru pierderea sau avarierea mrfurilor dac
dovedete c a luat toate msurile necesare pentru efectuarea unui transport $n
condiii optime< dar a tre#uit s se conforme'e instruciunilor speciale care i>au
fost date. =e consider $nt2r'iere atunci c2nd marfa nu fost predat la termenul
sta#ilit< iar $n lipsa unui anumit termen< durata efectiv a unui transport
depete timpul $n care se reali'ea' de o#icei un transport.
-arfa se consider marf pierdut atunci c2nd nu a fost livrat $ntr>un
termen de 34 de 'ile de la e/pirarea termenului sta#ilit sau 04 de 'ile< dac nu a
fost sta#ilit nici un termen. )ac transportatorul a pierdut o parte sau toat
marfa< acesta $l va despgu#i pe e/peditor cu o sum egal cu valoarea mrfii
pierdute< iar $n ca' de avarierea mrfii transportatorul va plti contravaloarea
mrfii depreciate.
"n ca'ul $n care transportul este e/ecutat $n mod succesiv de mai muli
transportatori $n #a'a unui contract unic< fiecare transportator< dup ce a primit
marfa i scrisoarea de trsur< devine parte la contract. )ac destinatarul a primit
marfa i nu contestat starea ei $n momentul sosirii sau la eli#erare sau $n termen
de ( 'ile< se consider p2n la pro#a contrarie c marfa primit a fost $n starea
specificat $n scrisoarea de trsur.
01
Ca"#tolul 5
Part#c#"an(## 'n contractul d tran!"ort #ntrna(#onal
d $%r&ur#
5+3+ O/l#4a(##l @"d#torulu#
a. !#ligaiile e/peditorului la punctul de pornire sunt< $n principiu<
urmtoarele6
> de a preda marfa i de a asigura $ncrcarea acesteia pe mi+locul de
transport $n vederea e/ecutrii transportului7 $n anumite ca'uri< este necesar i
c2ntrirea sau marcarea mrfurilor7
> de a plti preul transportului.
&rin predarea mrfii ctre transportator se reali'ea' transmiterea
temporar a posesiei mrfii de la e/peditor la cru< $n scopul deplasrii acesteia
la destinatar. 1ocul predrii mrfii difer< $n general< $n funcie de felul
transportului. )ac transportul urmea' a se reali'a cu autocamionul sau trailerul<
predarea se reali'ea' Aloco fa#ricaB ,e* <or=s.
(1
.
)ata predrii mrfii tre#uie prev'ut $n contract< $ntruc2t orice $nt2r'iere
este sancionat cu penaliti< +ustificate de inutili'area pe timpul $nt2r'ierii a
mi+locului de transport.
"ncrcarea mrfii $n mi+locul de transport semnific introducerea mrfii $n
spaiul interior al veiculului< ae'area mrfii $ntr>o anumit ordine ,cu e/cepia
mrfurilor containeri'ate.< asigurarea contra sustragerilor. "ncrcarea propriu>'is
tre#uie s in seama de capacitatea veiculului7 su#$ncrcarea atrage penali'area
e/peditorului.
&entru a se asigura contra sustragerilor< $n transporturile cu veicule
$ncise< e/peditorul< ca de altfel i cruul< tre#uie s aplice pe sistemul de
$ncidere al acestora sigiliul propriu7 ruperea sigiliului ecivalea' cu sustragerea.
(1
@. 5G5AR< ). &%5R%A*9< A. CHI9< A. &%5R%A*9< -. 1%&G)A59< :. =A*)!R< ). -GR:GR@5< R.
!&R@A*< op. cit.< p. 31.
02
)ac se folosesc veicule descise< mrfurile tre#uie $nsemnate sau marcate i
c2ntrite< $n aa fel $nc2t s nu fie posi#il sustragerea fr urme vi'i#ile.
Calitatea de de#itor al preului contractului de transport aparine< $n
principiu< e/peditorului. -omentul plii preului coincide< de regul< cu acela al
predrii mrfii. "nt2r'ierea $n plata preului d dreptul cruului s suspende
efectuarea transportului< $n virtutea lui e*ceptionon adipleti contractus.
"nelegerile dintre e/peditor i destinatar referitoare la $mprirea $ntre
acetia a celtuielilor de transport sunt< $n principiu< inopo'a#ile cruului.
=pre e/emplu< $n v2n'rile C@J< e/peditorul avansea' preul transportului<
inclu'2ndu>l $n factur i credit2ndu>l astfel pe destinatar ,cumprtor..
&reteniile i'vor2te din plata preului transportului se licidea'< deci< $n
raporturile nemi+locite dintre e/peditor i cru. &rin e/cepie< costul
transportului poate fi pus $n sarcina destinatarului prin clauza de plat
transis, care tre#uie s fie e/pres i acceptat de cru. &entru aceast
situaie< cruul #eneficia' de anumite garanii asupra mrfii transportate.
Clau'a de plat transmis tre#uie s fie acceptat i de destinatar< altfel
aceasta $i va fi inopo'a#il
(2
.
"n v2n'rile internaionale cu clau'a J!8< preul transportului este
suportat de ctre destinatar ,cumprtorul mrfii.< acesta fiind cel care
anga+ea' mi+locul de transport.
#. !#ligaiile e/peditorului $n cursul deplasrii mrfii. "n ca'ul unor
transporturi care necesit precauii speciale pe parcursul transportului<
e/peditorul poate fi inut s pun la dispo'iia cruului nsoitori. %ste ca'ul
transporturilor de animale vii. )ar e/peditorul i destinatarul au i facultatea
de a recurge la $nsoitori. "n toate ca'urile< $nsoitorul rspunde de
integritatea mrfurilor pe parcurs. )esemnarea unui $nsoitor degrevea' pe
cru de o#ligaia de a vegea la integritatea mrfii pe parcursul
transportului.
(2
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 102.
03
"mpre+urri de ca' fortuit sau de for ma+or pot s produc< fie la
punctul de pornire< fie pe parcursul transportului< $nt2r'ierea transportului sau
imposi#ilitatea definitiv de a aduce la $ndeplinire transportul. Aceste
consecine sunt reunite su# noiunea de transport deficitar. "n aceste ca'uri<
e/peditorul este $ndreptit
(3
6
> s fie $ncunotinat $n termen util despre pertur#area transportului7
> s decid soarta transportului deficitar.
Art. 424 C. com. pune la dispo'iia e/peditorului< $n ca' de transport
deficitar< dou opiuni6
> s menin contractul< accept2nd decalarea termenului de e/ecutare
a transportului sau continuarea acestuia din punctul $n care s>a oprit pentru
ca' fortuit sau for ma+or7 el are dreptul< $n aceste ca'uri< la despgu#iri7
> s re'ilie'e contractul< unilateral7 acest drept al e/peditorului este o
derogare de la dreptul comun al re'oluiunii care< $n lipsa unui pact
comisoriu< tre#uie s fie pronunat de tri#unal
(4
.
!piunea e/peditorului este posi#il $n toate ca'urile de $nt2r'iere $n
efectuarea transportului. "n ca' de $mpiedicare definitiv< contractul este
re'olvit la cererea e/peditorului.
!piunile e/peditorului $n ca' de transport deficitar ,reglementate de art.
424 C. com.. nu se confund i nici nu se suprapun cu instituia contra>
ordinului de suspendare sau revocare a contractului ,reglementat de art. 421
C. com... "n ca' de transport deficitar ciar dac intervine re'oluiunea
contractului prin manifestarea unilateral de voin a e/peditorului< el nu este dator
a>i acoperi transportatorului celtuielile efectuate< $n timp ce< e/peditorul va fi
o#ligat la suportarea acestor celtuieli< precum i a pre+udiciilor suferite din cau'a
contra>ordinului de ctre cru. "n plus< $n primul ca' suntem $n pre'ena unei
re'oluiuni< $n timp ce< $n ca'ul contra>ordinului< suntem $n pre'ena fie a unei
revocri a contractului ,renunare la contract.< fie a unei modificri a acestuia.
(3
@. 5G5AR< ). &%5R%A*9< A. CHI9< A. &%5R%A*9< -. 1%&G)A59< :. =A*)!R< ). -GR:GR@5< R.
!&R@A*< op. cit.< p. 34.
(4
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 145.
04
"mpre+urrile de ca' fortuit i de for ma+or ridic< i $n ca'ul contractului
de transport< pro#lema riscului contractului. )e asemenea< se pune pro#lema
imputrii riscului obiectului transportat ,marfa distrus sau degradat $n timpul
transportului din $mpre+urri fortuite sau de for ma+or.< dar aceasta se interferea'
cu raporturile dintre v2n'tor ,e/peditor. i destinatar ,cumprtor.< motiv pentru
care riscul o#iectului este o pro#lem aferent regimului +uridic al mrfii
transportate
(5
.
Cruul $i asum o o#ligaie de re'ultat ,o#ligaia de a efectua
deplasarea mrfi... %l este< $n ca' de transport deficitar< de#itorul o#ligaiei
imposi#il de e/ecutat. &otrivit principiilor general aplica#ile conveniilor
sinalagmatice< riscul contractual cade $n sarcina de#itorului o#ligaiei de re'ultat
imposi#il de e/ecutat. Acesta nu mai are dreptul s cear celeilalte pri s $i
$ndeplineasc o#ligaia corelativ< dar nici cocontractantul nu va putea pretinde
despgu#iri< ciar dac a fost pre+udiciat prin nee/ecutarea fortuit a o#ligaiei de
ctre de#itor.
"n contractul de transport< e/peditorul< creditor al prestaiei caracteristice<
ne$ndeplinite din cau'e fortuite de ctre cru< suport daunele corespun'toare<
neav2nd dreptul sa cear acoperirea acestora de ctre cru< dar nici nu datorea'
preul transportului. Cruul suport riscul contractului< $n sensul c pierde dreptul
la contravaloarea transportului. "n ca'ul transporturilor deficitare< e/peditorul este
o#ligat s restituie cruului documentele de transport $ntocmite ca titluri
negocia#ile ,conosamente..
5+0+ O/l#4a(##l c%r%u)ulu#
a. !#ligaiile cruului la punctul de pornire< sunt< $n principiu<
urmtoarele
(0
6
> s procure un mi+loc de transport corespun'tor7
(5
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 18(.
(0
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 14(.
05
> s preia marfa spre transport< asigur2nd>o contra riscurilor de
sustragere< $n cola#orare cu e/peditorul i c2ntrind>o ,c2ntrirea este
o#ligatorie $n ca'ul mrfurilor ce circul $n trafic internaional< $n transporturile
aeriene< $n e/pediiile de coletrie i mesagerie.. )ac transportatorul primete
marfa la transport fr re'erve< se presupune c marfa nu pre'int vicii aparente
de $m#alotare ,art. 418 C. com... *u sunt avute $n vedere viciile mrfii< ci viciile
de A$m#alotareB ale acesteia< deci cele referitoare la modul de $ncrcare $n
vederea transportului. $n legtur cu viciile mrfii< aparente sau ascunse<
destinatarul ,cumprtorul. mrfii ce provine dintr>o alt pia ,deci< prin
deplasare cu un veicul. are dreptul de a le denuna cumprtorului $n dou 'ile
de la primire< respectiv de la descoperire ,art. (4 C. com... )ar cruul poate
accepta marfa la transport cu re'erve. "n acest ca'< cruul este aprat parial< $n
msura o#ieciilor sale< de rspunderea pentru integritatea mrfii. "n
transporturile masive de mrfuri< cruul nu are practic posi#ilitatea material
de a verifica integritatea mrfii< ceea ce face necesar formularea de re'erve la
transport. Re'ervele la transport sunt u'uale $n transporturile maritime.
Re'ervele la transport pot fi i #ilaterale6 acestea sunt incluse $n contract de ctre
cru cu acordul e/peditorului. "n acest ca'< pro#a contrar re'ervelor
e/primate $n contract este inadmisi#il. Re'ervele la transport sunt
de'avanta+oase pentru e/peditor< $ntruc2t $i pot aduce pre+udicii $n relaia sa cu
destinatarul ,cumprtorul.< care va putea invoca vicii aparente sau ascunse ale
mrfii ,art. (4 C. com..
((
.
> s eli#ere'e e/peditorului documentul de transport. Contractul de
transport se consider< din punct de vedere practic< c are deplin efect din
momentul aplicrii tampilei cruului pe document. )in acest moment
mrfurile se socotesc primite de cru i $ncep s curg termenele deplasrii.
#. !#ligaiile cruului pe parcursul transportului repre'int prestaia
caracteristic $n contractul de transport. &rin urmare< prestaia caracteristic $n acest
contract impune cruului respectarea ordinii e/pediiilor< parcurgerea rutei
((
!. CG&GIH*G< :?. =5A*C9<op. cit.< p. (0.
00
presta#ilite< e/ecutarea transportului la termenul fi/at i conservarea mrfii pe
$ntregul parcurs< p2n la destinaie.
"n legtur cu aceast din urm o#ligaie a cruului ,cone/ o#ligaiei
principale de strmutare. se remarc faptul c art. 14(3>14(5 C. civ. $l asimilea'
pe cru cu un depo'itar. "ntr>adevr< predarea mrfii pentru transport constituie
un depo'it necesar.
"n ca'ul $n care e/peditorul sau destinatarul a desemnat un $nsoitor<
cruul este degrevat de aceast $ndatorire. %vident c transportatorul nu este
degrevat de o#ligaia sa principal< aceea de a efectua transportul $n condiii
normale.
c. !#ligaiile cruului la punctul de destinaie. =osirea mrfii la destinaie
repre'int e/ecutarea o#ligaiei caracteristice a cruului< dar acesta continu s
fie inut de anumite o#ligaii i la destinaie. %/ecutarea contractului de transport de
ctre cru continu p2n c2nd are loc recepia mrfii de ctre destinatar. Cruul
are< la sosirea mrfii la destinaie< urmtoarele o#ligaii
(8
6
> identificarea i avi'area destinatarului despre sosirea mrfii7
> eli#erarea $ncrcturii< la locul i la data convenite7
> dup ca'< descrcarea mrfii din mi+locul de transport.
"n ca'ul documentului de transport la purttor ,conosament la purttor.<
calitatea de destinatar aparine persoanei care deine titlul. "n ca'ul documentului
de transport la ordin ,conosament o#inuit.< calitatea de destinatar aparine fie
#eneficiarului indicat pe titlu< fie ultimului giratar care $i +ustific calitatea printr>
un ir ne$ntrerupt de giruri.
"n ca'ul $n care nu>l poate identifica pe destinatar< cruul are o#ligaia de
a>l notifica pe e/peditor pentru a lua msuri urgente ,$napoierea mrfii la locul de
pornire< scim#area destinatarului etc... "n ca' de lips de rspuns din partea
acestuia< cruul poate cere instanei s autori'e'e de urgen depo'itarea< pe
socoteala e/peditorului sau a destinatarului< a mrfii transportate< $n docuri< depo'ite
generale sau antrepo'ite.
(8
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 148.
0(
&unerea $ncrcturii la dispo'iia destinatarului face s $ncete'e posesia
precar e/ercitat de transportator asupra mrfii< Aca i o#ligaia de pa' a lucrului<
acestea trec2nd la destinatar. )escrcarea mrfii este< de regul< $n sarcina
destinatarului< dar aceasta poate fi i o o#ligaie a cruului< din $nsrcinarea
e/peditorului.
Cruul are dreptul s refu'e eli#erarea mrfii la destinaie $n urmtoarele
ca'uri
(3
6
> neplata ta/elor de transport< dac s>a stipulat $n contract c aceasta
este $n sarcina destinatarului7 cruul are un drept de retenie asupra
$ncrcturii< p2n la plata ta/elor7
> refu'ul restituirii titlurilor de transport la ordin sau la purttor
,conosament.7
> $n ca'ul #unurilor din import fa de care s>au impus msuri de carantin7
> $n ca'ul $n care marfa a fost secestrat< $n cursul transportului< de
ctre un ter< creditor al destinatarului sau al e/peditorului.
5+7+ O/l#4a(##l d!t#natarulu#
)estinatarul< dei nu este parte $n contractul de transport< este inut s
respecte clau'ele acestuia< o dat ce l>a acceptat. Ade'iunea destinatarului la
contract se +ustific prin raporturile +uridice presta#ilite $ntre acesta i e/peditor
,furni'orul.< $n #a'a contractului de v2n'are< $nciriere< leasing etc.
Consimm2ntul destinatarului re'ult din faptul primirii documentului de
transport sau al recepiei $ncrcturii. )up aceast acceptare< contractul $i este
opo'a#il $n tot destinatarului< $n #a'a acestuia el fiind o#ligat
84
6
> s ia $n primire marfa a+uns la punctul de sosire7
> s eli#ere'e mi+locul de transport7
> s plteasc sumele restante datorate cruului7
(3
5!*%1 C@!8A*9< op. cit.< p. 140.
84
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 152.
08
> s conserve aciunile +udiciare sau ar#itrale $mpotriva cruului pentru
repararea eventualelor daune cau'ate de transport.
1a luarea $n primire a mrfurilor transportate< destinatarul procedea' la
verificarea documentului de transport. )estinatarul are dreptul s verifice pe
celtuiala sa< $n momentul primirii< starea $n care se afl lucrurile transportate<
ciar dac ele nu pre'int $nc semne e/terioare de stricciune.
"n controlul cantitativ i calitativ al mrfurilor< dac se constat urme de
violare< avarie< sustragere< se va $nceia un proces>ver#al de constatare7
destinatarul are dreptul s cear i o e/perti' ,pe calea ordonanei preediniale
> art. 581>582 C. proc. civ... Aceast constatare are importan pentru $nlturarea
pre'umiei de rspundere a cruului.
"n ca'ul mrfurilor transportate $n mi+loace de transport complete<
momentul eli#errii ;primirii este momentul $n care cruul a pus la dispo'iia
destinatarului mi+locul de transport pentru descrcare. %/pediiile de vagoane
complete ce se rec2ntresc i se descarc pe liniile de gara+ ale destinatarului se
eli#erea' la punctul de +onciune cu linia de gara+. $n e/pediiile de coletrie
;mesagerie momentul eli#errii ;primirii este momentul $n care destinatarul le
preia efectiv de la cru.
)escrcarea mrfurilor din mi+locul de transport tre#uie fcut $n timp
util< su# sanciunea plii de daune moratorii. )escrcarea tre#uie fcut ciar
dac marfa a fost e/pediat $n alt tip de vagon dec2t cel convenit.
)ac destinatarul recepionea' marfa la punctul de sosire fr s
formule'e o#iecii ,re'erve.< cruul #eneficia' de o pre'umie iuris tantum c
transportul a sosit intact. )estinatarul este o#ligat s formule'e re'erve
corespun'toare $n documentul de transport< $n ca' de deficiene constatate ale
$ncrcturii< su# sanciunea pierderii aciunilor $n rspundere contra cruului
,art. 444 alin. 1 C. com...
)estinatarul poate fi o#ligat s acite cruului ta/a de transport
restant< $n ca'ul $n care aceast plat nu a fost efectuat la plecare de ctre
e/peditor< ci a fost stipulat $n contract ca fiind $n sarcina destinatarului. "n ca'
03
de neplat total sau parial< cruul poate s cear secestrarea mrfii
transportate ,art. 438 C. com... &entru luarea msurii< cruul va proceda la
depo'itarea la locul de sosire a $ncrcturii.
Cruul poate cere instanei< de asemenea< s ordone v2n'area
$ncrcturii< $n limita sumei datorate de ctre destinatar. "n ca'ul $n care cruul
nu ia asemenea msuri< el poate fi fcut rspun'tor de ctre e/peditor i de
cruii anteriori pentru sumele ce li se cuveneau acestora i< $n plus< pierde
dreptul de regres contra e/peditorului i cruilor anteriori ,art. 435 C. com..
(4
Ca"#tolul 6
R%!"undra "art#c#"an(#lor la contractul d
tran!"ort d $%r&ur# 'n tra&#c #ntrna(#onal
6+3+ R%!"undra @"d#torulu# )# c%r%u)ulu#
Rspunderea +uridic repre'int sanciunea normei +uridice< consecina
$nclcrii unui drept su#iectiv sau a unui interes legitim. )reptul< ca
prerogativ< devine element al unui raport +uridic numai $n ca'ul $n care
titularul su poate apela< pentru $nclcarea acestui drept< la fora coercitiv a
statului pentru a>i vedea prerogativa respectat. 5otui< rspunderea +uridic
nu intervine e/clusiv $n ca'ul unei e/ecutri silite< put2nd fi anga+at i prin
convenia prilor.
Rspunderea +uridic poate avea caracter aflictiv ,sancionatoriu. sau
reparatoriu ,patrimonial.. Ceea ce st la #a'a rspunderii sancionatorii este
ideea de sancionare< de pedepsire a autorului faptei ilicite< $n timp ce
rspunderea patrimonial are la #a' ideea de reparare a unui pre+udiciu. =unt
rspunderi cu caracter aflictiv rspunderea contravenional i cea penal.
Rspunderea civil ,delictual sau contractual. i rspunderea material sunt
rspunderi cu caracter reparatoriu
81
.
"nclcarea o#ligaiilor asumate prin contractul de transport anga+ea'
rspunderea civil ,patrimonial. a prilor. "nclcarea unor o#ligaii legale
sau a unor drepturi sau interese legitime< cu oca'ia e/ecutrii contractului de
transport sau $n perioada precontractual ori postcontractual< poate anga+a i
rspunderea civil delictual a autorului faptei pre+udicia#ile. "n cadrul materiei
dreptului transporturilor< particulariti deose#ite pre'int doar rspunderea
cruului< rspunderea cocontractanilor acestuia nepre'ent2nd dec2t
circumstanieri minore fa de dreptul comun.
81
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 248.
(1
!#ligaiile ce incum# cruului $n cadrul rspunderii sale sunt o#ligaii
comerciale< ciar dac este vor#a de o rspundere delictual ,e/tracontractual.<
$ntruc2t sunt o#ligaii ce re'ult din e/erciiul comerului unui comerciant ,art. 4
C. com. instituie o pre'umie de comercialitate pentru toate o#ligaiile ce re'ult
din activitatea comerciantului.. =ediul materiei este dat< $n privina normelor
generale cu privire la rspunderea contractual< de art. 14(3>1434 C. civ.< iar $n
privina normelor generale aplica#ile rspunderii delictuale< de art. 338>1443 C.
civ. )e asemenea< Codul comercial instituie norme specifice cu inciden general<
privitoare< $n special< la rspunderea contractual a cruului< care se aplic cu
prioritate fa de normele din dreptul civil.
)ispo'iiile din Codul comercial i din Codul civil se aplic numai cu titlu
de norm general< $ntruc2t $n cadrul reglementrilor privitoare la fiecare tip de
transport sunt instituite norme specifice. =e o#serv c< $n principiu< aceste norme
specifice preiau principiile reglementrii generale< la care se adaug elemente
tenice specifice i unele derogri nesemnificative de la dreptul comun
82
.
"n transporturile internaionale se aplic prioritar conveniile internaionale
glo#ale< regionale sau #ilaterale< dup ca'. Japtele< de genul accidentelor< sv2rite
de ctre cru sau prepuii si $n e/ecutarea activitii de transport i care au ca
re'ultat pre+udicierea terilor e/ced domeniului rspunderii contractuale a
cruului< ele in2nd de rspunderea delictual a acestuia. Rspunderea delictual
a cruului fa de teri interesea' $n dreptul transporturilor doar din punctul de
vedere al asigurrilor pentru riscuri pe timpul transporturilor.
Rspunderea contractual a cruului const $n o#ligaia de a acoperi
pre+udiciul re'ultat din $nclcarea o#ligaiilor sale contractuale. Rspunderea
contractual este o rspundere special, care poate fi anga+at doar $n ca'ul $n care
e/ist un contract $ntre pri. Regimul acestei rspunderi este< $ns< completat de
normele i principiile referitoare la rspunderea civil delictual< care repre'int
dreptul comun $n materie. )ei Codul civil nu re'olv e/pres pro#lema dreptului
comun al rspunderii< principiile dreptului civil impun o astfel de soluie< ciar
82
!. CG&GIH*G< :?. C. =5A*C9< op. cit.< p. 244.
(2
dac unele norme din materia rspunderii contractuale se aplic prin analogie< $n
lips de reglementri proprii< i rspunderii delictuale ,este ca'ul criteriilor de
evaluare +udiciar a despgu#irilor< reglementate de art. 1482>1483 C. civ.<
aplica#ile< deopotriv< rspunderii contractuale i celei delictuale.. "ntr>adevr<
faptele +uridice< lato sensu, repre'int ca i'vor de o#ligaii genul fa de actele
+uridice ,v'ute fie ca manifestare unilateral de voin< fie ca acord de voine
fcut cu intenia de a produce efecte +uridice.. %ste< deci< natural ca rspunderea
ce deriv din faptele +uridice s repre'inte dreptul comun fa de rspunderea
contractual< care are caracter special i derogatoriu i care presupune e/istena
unor raporturi +uridice anterioare $ntre pgu#it i pgu#itor< nscute din acordul
lor de voin< $n a#sena crora raportul +uridic de rspundere nu s>ar fi putut
nate. "n consecin< normele i principiile rspunderii civile delictuale
reglementea' $n mod indirect rspunderea contractual a cruului< prin
incidena principiilor ce guvernea' raportul dintre legea special i legea
general.
&remisa general a rspunderii contractuale o constituie convenia prilor<
care pree/ist pre+udiciului cau'at prin nee/ecutarea o#ligaiei asumate. $n ca'ul
transporturilor< aceast convenie este contractul de transport. &osi#ila rspundere
pentru fapte generatoare de o#ligaii $n perioada precontractual sau cea de dup
$ncetarea contractului de transport are natur delictual< i nu contractual.
Rspunderea contractual e/ist numai dac ea re'ult dintr>un contract vala#il
$nceiat care sta#ilete raporturi +uridice directe $ntre pgu#it i autorul
pre+udiciului. 9n act +uridic declarat nul nu produce o#ligaii contractuale< ci poate
determina doar anga+area rspunderii delictuale ,repunerea $n situaia anterioar..
&entru ca rspunderea s ai# un caracter contractual< pre+udiciul tre#uie s re'ulte
din nee/ecutarea total sau parial a unei o#ligaii nscute din convenia prilor
,victima i autorul pre+udiciului.
83
. !#ligaia contractual re'ult< de o#icei< dintr>o
clau' contractual e/plicit7 o#ligaia contractual poate re'ulta< $ns< i dintr>o
clau' implicit< respectiv dintr>o norm supletiv< sau poate re'ulta implicit din
83
A. C!59I@9< op. cit.< p. 102.
(3
contract Pde e/emplu dintr>un u' comercial > art. 3(4 alin. 2 C. civ. dispune c o
convenie o#lig nu numai la ceea ce este e/pres $nscris $ntr>$nsa< dar i la toate
urmrile ce ecitatea< o#iectul sau legea d o#ligaiei< dup natura saQ.
Rspunderea cruului individual difer< $n principal< de rspunderea
cruului persoan +uridic prin faptul c acesta e/ecut personal transportul.
Rspunderea cruului individual este o rspundere pentru fapta proprie.
)impotriv< cruul persoan +uridic rspunde< de o#icei< pentru fapta prepuilor
sau a au/iliarilor si< care desfoar efectiv activitatea de transport. Cruul
persoan +uridic poate s>i anga+e'e fie rspunderea delictual< fie rspunderea
contractual pentru altul. Rspunderea contractual a cruului pentru fapta
au/iliarilor si nu se confund cu rspunderea delictual a comitentului pentru fapta
prepusului< care este o rspundere delictual.
Condiiile %enerale ale rspunderii contractuale, aplica#ile i $n ca'ul
cruului< sunt urmtoarele
84
6 fapta ilicit cau'atoare de pre+udicii7 vinovia
autorului7 pre+udiciul suferit de creditor7 legtura de cau'alitate dintre fapt i
pre+udiciu. "n anumite condiii< autorul pre+udiciului rspunde ciar i $n ca'ul $n
care faptei $i lipsete caracterul ilicit.
a. $apta ilicit cau'atoare de pre+udicii poate consta< $n general< $ntr>o
aciune ,comisiune. sau o a#steniune ,omisiune.. Rspunderea contractual a
cruului re'ult< $n mod o#inuit< din fapte comisive7 rspunderea cruului poate
fi anga+at< $ns< spre e/emplu< i $n ca' omisiune de a verifica starea tenic a
veiculului. *atura ilicit a faptei pgu#itoare poate re'ulta< $n general< din
nerespectarea unor dispo'iii legale sau din atingerea adus unui drept su#iectiv sau
cel puin unui interes legitim al altuia. Rspunderea contractual sancionea' doar
nee/ecutarea unui drept de crean. Rspunderea cruului poate fi anga+at pentru
orice deficiene $n e/ecutarea transportului< $ntruc2t o#ligaia asumat de acesta
este o o#ligaie de re'ultat ,un efect precis concreti'at< urmrit sau apreciat<
independent de conduita sau de msurile ce ar fi necesare din partea de#itorului..
1a o#ligaia de re'ultat< $n ca'ul $n care nu s>a reali'at faptul promis< de#itorul
84
@. A189< AContractul i rspunderea contractualB< %ditura )acia< Clu+>*apoca< 1333< p. 112.
(4
este presupus c nu i>a reali'at $ndatorirea ce>i revenea< astfel c rspunderea sa
va fi anga+at ciar dac a depus toate diligenele necesare. *eatingerea re'ultatului
prefigurat de pri pre'um culpa de#itorului.
#. :radul de vinovie nu influenea'< $n general< $ntinderea
despgu#irii. )in acest punct de vedere< art. 338>333 C. civ. instituie principiul de
rspundere potrivit cruia orice culp< fie c este vor#a de dol ,delict civil.< fie c
este vor#a de impruden sau negli+en ,cvasidelict.< este suficient pentru a
antrena rspunderea autorului pre+udiciului. )olul ,intenia direct sau indirect.
e/clude< $n principiu< rspunderea contractual. @ntenia direct de a>l pre+udicia pe
cocontractant trimite faptul pre+udicia#il $n 'ona ilicitului penal. $n procesul penal<
aciunea civil are ca temei< $n general< rspunderea delictual. )olul nu suscit
pro#leme de apreciere a gradului de vinovie< fiind suficient dovedirea inteniei
pentru a atrage rspunderea.
"n cadrul rspunderii contractuale< culpa contractual se manifest< de
regul< su# forma negli+enei sau a imprudenei< dar i a inteniei indirecte. Culpa
contractual > ca< de altfel< i culpa pentru cvasidelicte > acoper o varietate infinit
de grade de vinovie< de la culpa cea mai uoar .culpa levissia/ p2n la culpa
cea mai grea .culpa levis n abstracto/. Cuantificarea gradului de vinovie este<
de aceea< necesar $n ca'ul rspunderii contractuale. Regula de principiu $n aceast
privin este e/primat de art. 1484 alin. 1 C. civ.< conform cruia diligenta ce
tre#uie depus $n $ndeplinirea unei o#ligaii este aceea a unui #un proprietar
.bonus pater failias/. %ste vor#a< deci< de criteriul omului normal< care se
comport cu pruden. &rototipul #unului proprietar $i are ecivalentul $n dreptul
comercial $n instituia negustorului corect i e/perimentat .bonus ercator/, care
face din comer o profesiune ,art. ( C. com..
85
.
"n dreptul transporturilor< unele dispo'iii legale iau $n considerare gradul
de vinovie a cruului. Kinovia< ca element al rspunderii contractuale< este
pre'umat.
85
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 1(0.
(5
c. &re0udiciul ,pagu#a< dauna. este re'ultatul negativ suferit de creditor ca
urmare a nee/ecutrii sau $nt2r'ierii $n e/ecutarea o#ligaiei de ctre de#itor.
&re+udiciul poate fi material sau moral< inclusiv $n dreptul transporturilor. &entru a
fi reparat< pre+udiciul tre#uie s fie cert ,este cert pre+udiciul actual dar i
pre+udiciul viitor< care este sigur c va aprea.7 pre+udiciul eventual< deoarece nu
pre'int certitudine< nu poate fi reparat. "n ca'ul rspunderii contractuale este
supus reparrii numai pre+udiciul previzibil, nu i cel imprevi'i#il ,art. 1485 C.
civ... &re+udiciul re'ultat dintr>o fapt ilicit delictual poate fi reparat ciar dac el
este imprevi'i#il< deoarece posi#ilitatea evalurii anticipate a pre+udiciului poate
e/ista doar $n ca'ul unor raporturi +uridice preconi'ate de prile unui acord de
voin.
&re+udiciul< $n dreptul comun< include at2t pagu#a efectiv .danu
eer%ens/, c2t i #eneficiul nereali'at .lucru cessans/, astfel cum dispune art.
1484 C. civ. Cruul< $n transportul de mrfuri< rspunde $ns nuai n liita
pa%ubei efective, nu i pentru beneficiul nerealizat. Aceast soluie decurge din
art. 434 alin. 1>2 C. com.< conform cruia pagu#a provenit prin pierdere sau
stricciune se calculea' dup preul curent al lucrurilor transportate< la locul i
timpul predrii. &reul curent este sta#ilit< conform art. 44 C. com.< pe #a'a
criteriului listelor #ursei iar $n lips prin orice mi+loc de pro#. )in acest pre
curent se scad Aceltuielile ce $ntotdeauna se fac $n ca' de pierdere sau
stricciuneB
80
. )ac pre+udiciul este cau'at prin dol sau negli+en vdit< se revine
la principiul reparrii integrale.
"n ca'ul $n care pre+udiciul este cau'at prin ntrzierea $n e/ecutarea
transportului< cruul pierde o parte din preul transportului< proporional cu
$nt2r'ierea. Cruul poate pierde $ntreg preul transportului dac $nt2r'ierea este
de dou ori mai mare dec2t termenul $n care tre#uia efectuat transportul. Regula
este aplica#il i $n ca'ul $n care prile au sta#ilit $n contract penaliti pentru
$nt2r'iere. Cu toate acestea< limitarea nu mai este aplica#il< potrivit art. 428 C.
com.< dac se dovedete c $nt2r'ierea a Acau'at un pre+udiciu distinctB.
80
Art. 434 alin. 1 te'a a @@>a C. com.
(0
d. Rspunderea de#itorului poate fi anga+at doar dac pre+udiciul este
un rezultat direct i efectiv al faptei ilicite a acestuia
8(
. )ei rspunderea poate fi
anga+at de o#icei pentru fapta ilicit care are caracter de cau' direct
generatoare a pre+udiciului< condiiile e/terioare< care au contri#uit
precumpnitor la reali'area efectului pgu#itor sau socialmente periculos<
alctuiesc $mpreun cu $mpre+urarea cau'al o unitate indivi'i#il< $n cadrul
creia asemenea condiii do#2ndesc ele $nsele< prin interaciune cu cau'a<
caracter cauzal ,indivi'i#ilitatea cau'ei generatoare a pre+udiciului cu
condiiile cone/e..
#spunderea cruului pentru fapta altuia poate interveni at2t $n ca'ul
rspunderii delictuale< c2t i al celei contractuale. Acelai transport poate s
anga+e'e rspunderea cruului pentru alt persoan< at2t pe plan delictual<
c2t i pe plan contractual. Rspunderea delictual poate interveni pentru situaia
$n care un prepus al cruului comite o fapt pre+udicia#il $n dauna unui ter
,art. 1444 alin. 3 C. civ. > rspunderea comitentului pentru fapta prepusului.. "n
aceast situaie se aplic integral regulile de drept comun. Rspunderea
comitentului pentru fapta prepusului su decurge dintr>un principiu %eneral
de rspundere care are la #a'a ideea de %aranie a comitentului pentru riscul de
activitate a prepusului su. Cruul poate fi fcut responsa#il< $ns< de fapta
altuia< i pe plan contractual. Rspunderea contractual pentru fapta altuia
decurge< $n transporturile de marf< fie din dispo'iii ale Codului civil
referitoare la plat< $n general< ori din dispo'iii ale Codului civil referitoare la
depo'itul necesar< fie din dispo'iiile art. 423 C. com.
88
Rspunderea e/peditorului intervine $n toate ca'urile $n care o#ligaiile
ce>i revin din contractul de transport sunt considerate ne$ndeplinite sau
$ndeplinite necorespun'tor. Astfel< e/peditorul rspunde de e/actitatea i
identitatea mrfurilor raportat la datele $nscrise $n actele de livrare i $n
documentul de transport. Astfel< +urisprudena a decis printr>o deci'ie de spe<
ca atunci c2nd e/peditorul a greit $n scrisoarea de trsur staia de destinaie< iar
8(
Art. 338>3337 art. 1485 C. civ.
88
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 250.
((
destinatarul real sta#ilit< a cerut repredarea vagoanelor $n staia sa de destinaie<
e/peditorul suport ta/ele pltite pentru aceast operaie suplimentar. )ac
e/peditorul recurge la o declarare ine/act a felului mrfii $n scrisoarea de
trsur< $n scopul aplicrii unor tarife reduse< acesta va plti ca penalitate du#lul
diferenei dintre tariful corespun'tor felului real al mrfii i cel sta#ilit dup
denumirea indicat de ctre e/peditor
83
. "n practica +udiciar< lipsa unui colet la
destinaie< care nu a fost $nscris $n avi'ul de e/pediie< s>a sta#ilit c atrage
rspunderea e/peditorului datorit modului defectuos $n care s>a $ntocmit acest
document
34
.
%/peditorul rspunde i de consecinele unei $ncrcri defectuoase a
mi+loacelor de transport< tre#uind s repare pre+udiciul suferit< ciar $n condiiile
$n care $ncrcarea s>a efectuat de o alt persoan $n numele e/peditorului. "n
aceast situaie< $ntreprinderii de transport $i revine o rspundere contractual
pentru altul< iar nu o rspundere contractual direct. )e asemenea< e/peditorul
rspunde fa de destinatar pentru lipsurile cantitative i avariile ivite pe
parcursul deplasrii< atunci c2nd acestea sunt datorate fie unor am#ala+e
necorespun'toare< fie nerespectrii normelor tenice de $ncrcare i fi/area
mrfurilor $n mi+locul de transport< precum i pentru neasigurarea mi+loacelor de
transport $ncise cu sigilii sau a mi+loacelor de transport descise cu semne i
marca+e.
"n fine< rspunderea e/peditorului este antrenat i $n condiiile depirii
termenelor de $ncrcare a mi+loacelor de transport sta#ilite prin contract< fiind
astfel o#ligat la plata de locaii.
6+0+ E@onrara d r%!"undr a @"d#torulu# )# c%r%u)ulu#
&entru a se e/onera de rspundere< cruul poate invoca $n favoarea sa fie
cau'e care $nltur caracterul ilicit al faptei pgu#itoare comise< fie temeiuri care
e/clud vinovia.
83
A9R%1@A C!59I@9< op. cit.< p. 144.
34
5ri#. =uprem< dec. civ.< nr. (32 ;% ;13(3< $n RR) nr. 4 ;1338< p. (4.
(8
a. Cauzele care nltur caracterul ilicit al faptei sunt6 legitima aprare<
starea de necesitate< $ndeplinirea unei activiti impuse sau permise de lege<
e/ercitarea unui drept su#iectiv< consimm2ntul victimei. Reglementri specifice
cu privire la starea de necesitate se $nt2lnesc $n materie de transporturi maritime.
Astfel< pentru salvarea navei i a $ncrcturii< art. 055 C. com. autori'ea' pe
cru< $n ca' de risc de naufragiu< s arunce unele lucruri $n mare. =tarea de
necesitate< dei $nltur caracterul ilicit al faptei< nu $nltur definitiv rspunderea
cruului< acesta fiind o#ligat s contri#uie la acoperirea pre+udiciului.
Activitatea de transport poate fi suspendat sau inter'is prin lege. =pre
e/emplu< traficul pe )unre poate fi suspendat pe perioada de iarn< c2nd apele
)unrii sunt $ngeate. &e perioada em#argoului impus unei ri< transporturile de
marf $n relaia cu aceasta sunt inter'ise. $n ca'ul $n care dispo'iiile legale ce
impun suspendarea sau inter'icerea transporturilor au fost respectate< $ntreruperea
sau $nt2r'ierea transportului nu poate anga+a rspunderea cruului.
Consimm2ntul creditorului se materiali'ea' $ntr>o clau' de
nerspundere sau de restr2ngere a rspunderii< clau'e care sunt supuse unor
restricii ale li#ertii de a contracta.
#. Art. 1482 C. civ. admite drept teei e*onerator de rspundere
contractual Acau'a strinB. "n scim#< art. 14(5 C. civ. admite efectul de
e/onerare de rspundere numai forei ma+ore i ca'ului fortuit. )iferena practic
dintre cele dou noiuni este< $ns< negli+a#il. Astfel< Acau'e strineB< e/oneratoare
de rspundere< inclusiv $n privina cruului< sunt urmtoarele6 fapta victimei
$nsei7 fapta unui ter pentru care autorul pre+udiciului nu este inut a rspunde7
ca'ul fortuit7 fora ma+or. Art. 425 C. com. i art. 428 alin. 2 C. com. e/onerea'
e/pres pe cru de rspundere pentru fapta e/peditorului sau a destinatarului.
Japta terului poate constitui o Acau' strinB e/oneratoare de rspundere dac
pre'int caracterul e/cepional< imprevi'i#il i inevita#il al forei ma+ore i dac
terul nu este o persoan pentru care cruul este inut s rspund. $n alte condiii<
(3
fapta terului nu $l e/onerea' pe cru de rspundere ,de e/emplu< $n ca'ul unui
furt< fa de care cruul diligent tre#uia s se asigure.
31
.
c. Clauzele de nerspundere. &rincipiul li#ertii contractuale poate
conduce< $n ca'ul unor contracte $ntre parteneri economici cu potenial inegal< la
de'ecili#re ma+ore< partea cu un potenial economic ridicat put2nd impune clau'e
de'avanta+oase cocontractantului su. %ste i ca'ul contractelor de transport< ele
av2nd caracterul unor contracte de ade'iune< at2t pentru faptul c< $n general<
cruii sunt $ntreprinderi de mari dimensiuni< cu potenial economic ridicat< c2t i
datorit faptului c acetia se afl $n stare de ofert pu#lic permanent<
contractele emise de acetia fiind formulare tipi'ate ale cror clau'e sunt
predeterminate. )in acest>motiv< legiuitorul a intervenit $n reglementarea
contractului de transport< impun2nd unele restricii ale clau'elor acestuia. %ste
ca'ul< $n special< al inter'icerii sau restricionrii clau'elor de nerspundere a
cruului.
1egea inter'ice prin restricii>e/prese anumite clau'e de nerspundere.
9nele clau'e de nerspundere sunt inter'ise pentru c ele contravin unor principii
de drept. %/ist $ns i clau'e de nerspundere permise $n anumite condiii.
Clauzele de nerspundere interzise sunt urmtoarele
32
6
> contractul de transport nu poate eli#era pe cru de rspundere pentru
prestaia caracteristic< $ntruc2t o astfel de clau' ar transforma o#ligaia
cruului $ntr>o o#ligaie su# condiie suspensiv pur potestativ< care Aprovoac
nulitatea convenieiB.
> cruul nu se poate degreva de rspundere pentru dol sau culp grav7
> clau'ele de nerspundere permise devin ilicite dac nee/ecutarea
o#ligaiei< la adpostul e/onerrii< se soldea' cu un profit pentru de#itor ,clau'e
lucrative.. =pre e/emplu< dac un ofer accept un numr mai mare dec2t limita
admis de pasageri $ntr>un auto#u' i din aceasta re'ult un profit< iar din cau'
supraaglomerrii se produce un accident< o eventual clau' de nerspundere
devine ilicit.
31
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 201.
32
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 202.
84
%/peditorul este scutit de rspundere $n ca'urile e/puse mai sus dac
face dovada c ne$ndeplinirea o#ligaiilor se datorea' forei ma+ore ori unei
cau'e posterioare momentului trecerii deteniei mrfii de la cru la
destinatar
33
.
6+7+ Con!tatara "r=ud#c#ulu#
&entru anga+area rspunderii cruului< reclamantul tre#uie< $n
principiu< s fac dovada elementelor acestei rspunderi< $ns el are la dispo'iie
i anumite pre'umii care $l dispensea' de sarcina pro#ei< trec2nd>o asupra
cruului care< pentru a se e/onera de rspundere< tre#uie s fac pro#a
contrar.
Reclamantul tre#uie s dovedeasc e/istena contractului de transport<
faptul pre+udicia#il ,nee/ecutarea transportului. i $ntinderea acestuia. Culpa
cruului este pre'umat. )e la principiul pre'umiei de culp a cruului
e/ist anumite e/cepii< cum ar fi< $n ipote'a transporturilor feroviare< cele
privind lipsurile calitative ale mrfii< ca' $n care e/peditorul sau destinatarul
tre#uie s fac pro#a faptului c avarierea ,deprecierea. s>a ivit $n cursul
transportului.
&entru dovada contractului de transport este necesar pre'entarea
documentului de transport. $ntr>adevr< contractul de transport tre#uie $nceiat<
de regul< $n form scris .ad validitate sau ad probatione/, ceea ce face
necesar un $nscris pentru pro#a actului +uridic ca ne%otiu 0uris.
*ee/ecutarea transportului< respectiv neefectuarea de ctre cru a
deplasrii la care s>a o#ligat sau neeli#erarea mrfii la destinaie< repre'int un
fapt negativ pe care e/peditorul sau destinatarul nu tre#uie s>l dovedeasc< ci
doar s>l afirme. Cruul este< $n aceast situaie< o#ligat s fac pro#a faptului
po'itiv contrar sau a unei cau'e strine ce nu>i este imputa#il< pentru a se
e/onera de rspundere. Cau'a strin invocat de cru poate conduce la
33
A9R%1@A C!59I@9< op. cit.< p. 144.
81
e/onerare de rspundere numai $n ca'ul $n care aceasta a intervenit $nainte ca
de#itorul s fi fost pus $n $nt2r'iere ,art. 1150 alin. 1 C. civ...
Conveniile care $nltur sau diminuea' rspunderea au efectul< pe plan
pro#atoriu< de a inversa sarcina pro#ei. &rintre altele< creditorul va tre#ui s
pro#e'e vinovia cruului. "n ca'ul unei clau'e penale< $ntinderea
pre+udiciului este pre'umat ca fiind la nivelul sumei artate $n clau'a penal.
Rspunderea contractual scim# o#ligaia caracteristic a de#itorului
,$n ca'ul transportului< o#ligaia de a efectua deplasarea. $ntr>o o#ligaie de
de'dunare< adic de reparare a pre+udiciului suferit de creditor prin
nee/ecutarea contractului. =ta#ilirea $ntinderii o#ligaiei de de'dunare implic
evaluarea despgu#irilor. %valuarea despgu#irilor poate fi +udiciar< legal sau
convenional. %valuarea +udiciar repre'int dreptul comun $n materie de
evaluare a despgu#irilor. Art. 1482>148( C. civ. reglementea' criteriile de
evaluare +udiciar< care sunt aplica#ile $n toate ca'urile $n care nu suntem $n
pre'ena unei evaluri legale sau convenionale ori c2nd acestea nu sunt
complete.
%valuarea legal a pre+udiciului are $n vedere< $n dreptul comun<
rspunderea civil ce re'ult din nee/ecutarea la termen a unei o#ligaii de a da
o sum de #ani< respectiv daunele>interese moratorii
34
. =pecificul reglementrii
acestor o#ligaii re'ult din faptul c pre+udiciul $ncercat de creditor este
pre'umat legal la nivelul do#2n'ii legale. &re+udiciul i legtura de cau'alitate
dintre fapta ilicit i pre+udiciu > ca< de altfel i vinovia de#itorului > sunt
pre'umate< creditorul nefiind inut s le dovedeasc. =pre deose#ire de dreptul
comun< unde do#2n'ile pentru neplata la termen a unei sume de #ani curg de la
data punerii $n $nt2r'iere prin cerere de cemare $n +udecat< $n dreptul comercial
do#2n'ile curg de drept< de la data scadenei lor
35
.
%valuarea convenional are $n vedere situaia $n care prile< prin clau'a
penal< sta#ilesc cuantumul despgu#irilor pe care partea $n culp urmea' a le
plti pentru nee/ectuarea contractului< dispens2nd pe creditor de dovada
34
Art. 1488 C. civ.
35
Art. 43 C. com.
82
e/istenei i $ntinderii pre+udiciului< dar i asigur2nd acestuia un mi+loc de
garantare a e/ecutrii o#ligaiei. Clau'a penal este 0 convenie accesorie prin
care prile determin anticipat ecivalentul pre+udiciului suferit de creditor ca
urmare a nee/ecutrii o#ligaiei de ctre de#itor. %a este prev'ut< $n general<
su# forma unei sume de #ani< fie $n sum fi/< fie procentual< pe 'i de
$nt2r'iere. $n pre'ena unei clau'e penale< de#itorul rm2ne o#ligat s e/ecute
prestaia principal< fr s poat alege penalitatea $n scim#ul e/ecutrii
o#ligaiei principale. *u se poate cumula $ns e/ecutarea o#ligaiei principale cu
clau'a penal< afar dac aceasta ar fi prev'ut pentru $nt2r'ierea e/ecutrii.
Rspunderea pecuniar a cruului pentru $nt2r'ierea deplasrii $n
transportul de mrfuri este de o#icei evaluat legal. Calculul despgu#irii are
drept criteriu cuantumul tarifului de transport< despgu#irea neput2nd depi
nivelul a dou tarife< cu e/cepia ca'urilor de doi sau culp grav. Regula este
vala#il at2t $n transportul intern< c2t i $n transportul internaional de mrfuri.
1imitarea despgu#irii pentru depirea termenului deplasrii este< de regul<
inaplica#il $n transporturile maritime i pre+udiciul ce tre#uie acoperit de cru
pentru lipsuri cantitative sau deficiene calitative ale mrfii aprute $n cursul
transportului este< de o#icei< presta#ilit< $ntruc2t se calculea' dup preul curent
al mrfurilor transportate la locul i timpul predrii< ceea ce repre'int tot o
modalitate de evaluare legal a pre+udiciului. )espgu#irile pot $ns s fie
calculate i su# forma unor clau'e penale< acestea put2nd avea $n vedere at2t
rspunderea cruului< c2t i rspunderea e/peditorului sau a destinatarului
30
.
Clau'ele penale e/cesive< dac sunt stipulate $n favoarea cruului< pot
fi considerate nelegitime< mai ales $n ca'ul $n care contractul de transport are
caracterul unui contract de ade'iune. Creditorul #eneficiar al unei clau'e penale
poate< de asemenea< s cear despgu#iri $n completare< pentru pre+udicii reale
mai mari dec2t cele evaluate prin clau'a penal
3(
< ceea ce repre'int o derogare
de la regimul de drept comun al clau'ei penale< conform cruia clau'a penal<
fiind o evaluare convenional anticipat a pre+udiciului< este singura
30
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 183.
3(
Art. 433 alin. 3 C. com.
83
despgu#ire ce poate fi acordat creditorului
38
. "n plus< potrivit art. 433 alin. 1 C.
com.< creditorul poate cere at2t e/ecutarea transportului< c2t i plata clau'ei
penale. Cumulul o#ligaiei principale cu clau'a penal este firesc $n ca' de
$nt2r'iere a eli#errii mrfii la destinaie< dar< dac transportul s>a efectuat la
timp< e/peditorul sau destinatarul nu poate cere i penalitatea< aceasta fiind o
compensare a pre+udiciului suferit de creditor prin nee/ecutarea o#ligaiei
contractuale. &enalitatea rm2ne singura opiune a creditorului $n ca'ul $n care
transportul este definitiv compromis.
6+5+ L#$#tl cuantu$ulu# d!"%4u/#r#lor 'n ca: d 'ntAr:#r
"n transportul de mrfuri< rspunderea cruului este limitat su# dou
aspecte
33
6
> pentru lipsuri cantitative sau degradri ale mrfii< cruul rspunde
numai pentru acoperirea pre+udiciului efectiv suferit de cocontractant ,art. 434 C.
com..7
> pentru $nt2r'ierea transportului< cruul pierde o parte a preului
transportului dac $nt2r'ierea este mai mic dec2t du#lul duratei transportului< i
$ntreg preul transportului $n ca'ul $n care $nt2r'ierea este mai mare dec2t du#lul
diatei transportului ,art. 428 C. com...
&re+udiciul ce tre#uie acoperit de cru pentru pierderea lucrurilor ,lipsuri
cantitative. sau7 stricciunea acestora ,deficiene calitative. se calculea' dup
preul curent al mrfurilor transportate< la locul i timpul predrii. &reul curent se
sta#ilete< $n conformitate cu art. 44 C. com.< dup preul mrfurilor la #urs sau< $n
lips< dup valoarea sta#ilit prin orice mi+loc de pro# admis de legea comercial. "n
practic se aprecia' c preul curent al mrfii lips repre'int costul acesteia< fr
ra#at comercial sau alte cote de #eneficii. &entru avarie ,depreciere calitativ.<
pre+udiciul se re'um la deprecierea valorii mrfii< fr a se putea solicita alte
daune $n completare7 procentul de depreciere< $n ca' de du#iu< se sta#ilete prin
38
Art. 1403 alin. 2 C. civ.
33
!. CG&GIH*G< op. cit.< p. 131.
84
e/perti'. "n ca'ul $n care deprecierea s>a produs din cau'a depirii termenului de
transport< cuantumul daunelor nu depinde de timpul $nt2r'iat< ci de cantitatea i
valoarea mrfii lips sau degradate. &e l2ng aceast despgu#ire< cruul suport
i ta/a de transport< ta/ele vamale i alte celtuieli $n legtur cu strmutarea
$ncrcturii lips sau avariate< dac acestea au fost incluse $n preul mrfii i au
fost pltite de creditor.
&otrivit art. 444 alin. 1 C. com.< plata preului transportului i primirea
fr re'erve a mrfii de ctre destinatar sting orice aciune contra cruului< cu
e/cepia ca'ului $n care lipsurile cantitative sau degradrile< care nu puteau fi
cunoscute la momentul predrii mrfii< au fost descoperite ulterior i dac se
dovedete faptul c pierderea parial sau degradarea a aprut $n cursul
deplasrii< iar cererea de verificare s>a fcut $n ma/im 5 'ile de la primirea mrfii
de ctre destinatar ,art. 444 alin. 2 C. com... 1imitarea rspunderii cruului nu
se aplic $n ca' de dol sau culp grav7 cruul rspunde< $n aceast situaie< at2t
pentru danu eer%ens, c2t i pentru lucru cessans
>??
.
"n ca'ul $nt2r'ierii transportului< dac preul transportului nu acoper
integral pagu#a $nregistrat de ctre destinatar i cu condiia ca daunele $n plus s
$i ai# cau'a direct $n $nt2r'ierea deplasrii< destinatarul poate cere i acoperirea
acestei diferene ,art. 428 alin. 1 C. com... )reptul la despgu#iri pentru pagu#ele
suferite pentru $nt2r'iere nu se stinge prin decdere< ciar dac destinatarul a
primit mrfurile sosite peste termenul convenit< fr s fi formulat re'erve despre
aceasta< $ntruc2t art. 444 C. com.< care reglementea' decderea creditorului din
dreptul de a cere despgu#iri< are $n vedere numai transporturile cu lipsuri
calitative sau degradri ale mrfii.
&entru nepredarea mrfii ctre destinatar sau $nt2r'ierea transportului<
prile pot prevedea $n contract o clauz penal. "n ca'ul $n care pre+udiciul a fost
evaluat convenional su# forma unei clau'e penale< acesta nu mai tre#uie dovedit
,art. 433 alin. 2 C. com... &enalitatea nu poate fi pretins cruului $n ca'ul $n
144
Art. 434 alin. 2 coro#orat cu art. 1484 C. civ.
85
care acesta este aprat de rspundere pentru cau'e de for ma+or ,art. 433 alin. 4
C. com...
80
Ca"#tolul 9
Ra"ortur# l#t#4#oa! 'ntr "%r(#
9+3+ Ac(#un# =ud#c#ar )# ar/#tral
"ntre prile care au convenit efectuarea transportului< litigiile presupun
prin ipote' nee/ecutarea o#ligaiilor ce decurg din contractul $nceiat sau
$ndeplinirea lor necorespun'toare.
Cele mai frecvente sunt aciunile +udiciare sau ar#itrale prin care
reclamantul solicit despgu#iri cruului. "n drept< asemenea cereri se
$ntemeia' pe rspunderea acestuia< ale crei condiii de fond au fost e/aminate
anterior ,nr. 1(4 i urm... &reteniile solicitantului pot avea ca o#iect i
diferene de ta/e de transport< $ncasate de cru fr +ustificare< peste limitele
tarifare. Calitatea de reclamant va reveni de regul< $n transportul de persoane<
cltorului care a suferit le'iuni corporale $n cursul i din cau'a deplasrii< $n
ca' de deces provocat $n atare $mpre+urri< aciunea $mpotriva cruului ,p2r2t.
va fi introdus de ctre persoanele care se legitimea' ca succesori ai victimei<
pre'ent2nd dove'ile corespun'toare ,de regul certificat notarial de
motenitor.
141
.
"n transportul de mrfuri< calitatea de reclamant revine< $n mod normal<
e/peditorului sau destinatarului. )reptul de a introduce aciunea $mpotriva
cruului ,p2r2t. aparine celui care deine $n mod legitim documentul de
transport. )e o#icei destinatarul primete acest titlu odat cu eli#erarea mrfii
de ctre cru la punctul final al deplasrii convenite. 5otui documentele de
transport maritim sau fluvial la ordin i la purttor ,precum conosamentul. pot
s confere calitatea de reclamant unui ter< $nc din timpul deplasrii
$ncrcturii< precum un su#do#2nditor al mrfii.
Calitatea de reclamant poate aparine i cruului< dei $n situaii mai
puin frecvente. Acesta va introduce o aciune $mpotriva e/peditorului sau
141
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 240.
8(
destinatarului ,p2r2i.< dac a efectuat transportul fr ca preul aferent s fi
fost pltit. )e regul $n fapt asemenea situaii sunt evitate< prin e/ercitarea
de ctre cru a dreptului de retenie asupra $ncrcturii< preala#il eli#errii
acesteia la captul deplasrii. )ac totui destinatarul a luat $n primire marfa<
fr s fi acitat costul transportului< singura cale pe care o poate folosi
cruul spre a>i recupera drepturile o constituie demersul contencios.
Raporturile procesuale se vor lega $n acelai fel $n ca'ul degradrii
mi+locului de transport de ctre utili'ator ,e/peditor< destinatar sau cltor.. 5oi
acetia vor figura $n instan $n po'iia de p2r2i.
Rspunderea delictual a cruului poate< la r2ndul ei< s genere'e
litigii $n raporturile sale cu terul pre+udiciat. =unt $ns raporturi procesuale care
e/ced sfera preocuprilor noastre< circumscrise la contractul de transport.
5ransporturile efectuate prin participarea unor crui succesivi care
parcurg poriuni diferite din itinerarul total< pot s dea natere la pretenii
#neti reciproce< dac despgu#irile au fost pltite clientului numai de ctre
unul singur< dei erau datorate de doi sau mai muli. Repartiia sumelor i
decontrile corespun'toare se re'olv< $n lips de soluie amia#il< pe calea
aciunii denumite de regres. Calitatea de reclamant va reveni cruului
solvens. Ceilali< cemai s>i restituie cota>parte de contri#uie la despgu#iri<
ce le incum#< dein po'iia de p2r2i. $n aceste procese figurea'< cu alte
cuvinte< ca pri litigante< numai cruii $n cau'. "n practic< desfurarea
procedurii poate fi simplificat $n modul sta#ilit de art. 430 alin. 2 Cod
comercial. &otrivit acestui te/t< Aorice cru cemat a rspunde de fapte care
nu sunt ale sale< are facultatea de a cema $n garanie sau pe cruul care l>a
precedat imediat sau pe cruul intermediar rspun'tor de pagu#B. Cu alte
cuvinte< $n ciar instana $n care se +udec procesul dintre client i cruul
solicitat s suporte despgu#irile pretinse< acesta are posi#ilitatea s introduc $n
cau'< $n condiiile preci'ate de art. 04>03 Cod procedur civil< pe ceilali
88
transportatori< care urmea' s rspund< la r2ndul lor< fie e/clusiv< fie $n parte<
pentru pre+udiciul suferit de client
142
.
"n principiu< litigiile din domeniul transporturilor se desfoar $n
conformitate cu normele $nscrise $n Codul de procedur civil. Criteriile pentru
determinarea competenei materiale i teritoriale a instanelor +udectoreti sunt
aceleai ,cu unele derogri minore referitoare la litigiile maritime i
fluviale.. Ja'ele procesului< participarea terelor persoane ,intervenieni<
cemai $n garanie.< administrarea pro#elor< otr2rile pronunate< cile de
reformare cad su# incidena unor reglementri $n principiu similare. %/istena
unor pre'umii $n cadrul rspunderii cruului sau unele plafonri ale
despgu#irilor pe care le poate datora nu scim# coordonatele eseniale ale
litigiului< analogiile fiind vdit precumpnitoare.
Ci $n materie de pro#e reglementrile sunt oarecum asemntoare celor
din dreptul comun. =arcina pro#ei revine reclamantului ,Aactor incu#it
pro#atioB.< indiferent cine are aceast calitate ,e/peditor< cltor sau cru..
%/ist $ns pre'umii care rstoarn sarcina pro#ei< cum ar fi pre'umia de
vinovie a cruului c2nd se constat o nee/ecutare a contractului de transport.
"n privina o#iectului pro#ei< deose#im dup cum avem document de transport
fr clau' penal i cu clau' penal. "n prima situaie reclamantul tre#uie s
fac tripl dovad< i anume6 s dovedeasc e/istena contractului de
transport< s $nvedere'e instanei +udectoreti nee/ecutarea contractului de
transport i s dovedeasc cuantumul pre+udiciului. C2nd documentul de
transport nu conine o clau' penal< reclamantul tre#uie s fac numai o du#l
dovad< aceea a e/istenei contractului de transport i nee/ecutarea o#ligaiilor
de ctre p2r2t.
9nele particulariti mai $nsemnate< $n raport cu regimul de drept
comun pot fi totui semnalate. %le sunt de natur s confere litigiilor din
domeniul transporturilor note specifice privitor la anumite condiii preala#ile
142
:?. =5A*C9< op. cit.< p. 138.
83
introducerii aciunii +udiciare< la decderile din drepturi i la prescripia
e/tinctiv.
O =esi'area instanei +udectoreti sau ar#itrale este precedat< de
o#icei< $n materie de transporturi< de o fa' preala#il. %a const $n
demersuri care urmresc soluionarea pe cale administrativ a ne$nelegerii<
$ncercarea de re'olvare amia#il a diferendului< anterior etapei
contencioase< poate fi $nt2lnit i $n alte categorii de procese. Cele nscute din
contractul de transport cunosc< su# acest aspect< o reglementare specific< $n
sensul c dreptul de a decide este re'ervat cruului $nsui< iar nu condiionat
de negocieri pe picior de egalitate $ntre pri< precum $n dreptul comun.
O 9nele decderi din dreptul de a cema $n +udecat pe cru sunt i
ele specifice transporturilor. ! reglementare de principiu cuprinde $n aceast
privin art. 444 Cod comercial< care enun at2t o regul general< c2t i o
e/cepie corespun'toare. "n conformitate cu regula general< Aplata portului
,a ta/elor de deplasare. i primirea fr re'erv a lucrurilor transportate< ciar
c2nd plata portului ar fi fost fcut $nainte sting orice aciune contra cruuluiB.
%/cepia de la regula general se refer la Apierderea parial sau stricciunea
ce nu se putea cunoate $n momentul predriiB ,al eli#errii mrfii la
destinaie.. $n acest ca'< aciunea $mpotriva cruului Asu#sist i dup plata
portului i primirea lucrurilor transportateB< dac sunt $ntrunite cele dou
condiii cumulative prev'ute de art. 444 alin. 2 Cod comercial i anume6
> dac se dovedete c pierderea sau stricciunea a avut loc ntre
darea lucrurilor n priirea cruului i predarea fcut de acesta ,cu
alte cuvinte eli#erarea mrfii la destinaie.7
> cu condiiune ns ca cererea pentru verificare s fie fcut de ndat
dup ce se va fi descoperit pa%uba i nu ai trziu dect cinci zile dup
priirea lucrurilor de ctre destinatar.
=fera de aplicare a prevederilor citate ale art. 444 Cod comercial este
e/tins< printr>o simpl trimitere cuprins $n art. 504 Cod comercial< i $n cadrul
34
transporturilor navale efectuate prin contracte de navlosire ,Ade $nciriereB a
navei potrivit terminologiei $nvecite a legiuitorului comercial..
9+0+ Pr!cr#"(#a dr"tulu# la ac(#un
Regimul prescripiei e/tinctive $n domeniul transporturilor este
configurat printr>un ansam#lu de reglementri< $n parte diferite de cele din
dreptul comun i uneori controversate. &ro#lemele< destul de comple/e< pe care
le ridic aplicarea acestor dispo'iii< urmea' s fie e/aminate distinct< $n cadrul
fiecrui domeniu al transporturilor.
Reglementrile dreptului intern ,singurele $n discuie.< aplica#ile
prescripiei e/tinctive $n materie de transport< provin din i'voare de drept ce
datea' din epoci diferite< cu orientri i soluii uneori disparate. 9n prim act
normativ este cel tradiional al Codului comercial< care instituise at2t un regim
de drept comun al prescripiei e/tinctive ,art. 34(.< c2t i numeroase dispo'iii
derogatorii< cu durate mai scurte. 5e/tele menionate sunt $n pre'ent numai
parial $n vigoare< fiind $n consecin necesar identificarea celor $nc operante.
9n alt i'vor de drept< tot cu sfer de aplicare general< aadar incident
$n orice raporturi +uridice de natur civil ,lato sensu.< $l constituie )ecretul nr.
10( din 14 aprilie 1358 privitor la prescripia e/tinctiv
143
. Acest act normativ<
care a restructurat radical sistemul tradiional< a devenit la r2ndul su parial
inaplica#il< $n condiiile legislaiei intrate $n vigoare dup evenimentele din
decem#rie 1383.
Reglementrile amintite p2n acum tre#uie reconsiderate< prin raportare
la Constituia revi'uit $n 2443. Aceasta repre'int< $mpreun cu 1egea nr. 15
din 8 august 1334< care a transformat organi'aiile economice de stat $n societi
comerciale i regii autonome< un i'vor esenial de drept< care a influenat la
r2ndul su< aa cum se va preci'a $n continuare< domeniul ce ne preocup. "n
completarea cadrului legal tre#uie s se in seama de o serie de acte normative
143
Repu#licat cu modificri la 15 iulie 1304.
31
recente< cu inciden $n anumite domenii ale transportului . )esigur c totodat
$n transporturile internaionale se aplic prescripiei e/tinctive o serie de
dispo'iii din conveniile multilaterale i #ilaterale la care Rom2nia este parte
contractant. %le formea' o#iect de e/aminare $n cadrul traficului
internaional pe uscat< pe ap sau aerian< aadar de asemenea $n partea
special a cursului nostru.
"n sistemul legislaiei noastre< care disocia' raporturile +uridice civile
de cele comerciale< supun2ndu>le unor regimuri diferite< aceast #ifurcare
interesea' deopotriv prescripia e/tinctiv. %ste necesar< ca atare< s
delimitm cu titlu preala#il c2mpul $n care au inciden dispo'iiile de drept
comercial referitoare la prescripie.
Rspunsul ce ne interesea' $l gsim $n art. 345 Cod comercial. "n
conformitate cu te/tul menionat< aciunile deriv2nd din actele care sunt
comerciale< ciar pentru una din pri< se prescriu pentru toate prile
contractante $n conformitate cu dispo'iiile legii comerciale. "n temeiul art. 345
Cod comercial< prescripia e/tinctiv statornicit de legile comerciale include<
aadar< $n sfera sa pe de>o parte faptele de comer o#iective i su#iective<
enumerate de art. 3 i 4 Cod comercial< iar pe de alt parte aa>numitele acte
mi/te< la care particip at2t un comerciant< c2t i un necomerciant. "ndeose#i $n
transporturile de persoane categoria actelor comerciale mi/te pre'int frecven<
deplasrile 'ilnice sau oca'ionale fiind efectuate $ntr>o proporie cov2ritoare
de cltori din r2ndul populaiei civile ,necomerciani.
144
.
)uratele de timp la care $nelegem s ne referim pot fi grupate< $n scopul
unei pre'entri sintetice< m dou categorii distincte. 9na o formea'< potrivit
denumirii folosite de art. 345 Cod comercial< prescripia ordinar $n
materie comercial< care< dat fiind generalitatea ei< $nglo#ea' $n anumite
limite< preci'ate pe parcurs< i transporturile. Cealalt categorie are ca
o#iect termenele scurte de prescripie e/tinctiv< incidente $n domeniul nostru.
Aceast din urm grup se su#divide la r2ndul ei $n dou clase diferite. 9na
144
:?. &@&%R%A< op. cit.< p. 25(.
32
cuprinde prescripiile scurte de drept comun referitoare la transportri. &e de
alt parte< reinem ansam#lul variatelor termene scurte de prescripie<
particulari'ate $n funcie de felul transportului.
Referitor la duratele de timp mai mici de 3 ani< sta#ilite $n domeniul
transporturilor prin dispo'iiile Codului comercial sau ale unor legi speciale< de
care ne vom ocupa pe parcurs< a e/istat de asemenea controvers c2t
privete vocaia lor de aplicare $n condiiile actuale. &unctul de vedere al
a#rogrii implicite< care nu i>a gsit reflectarea $n doctrin< dar a fost
veiculat $n instanele de ar#itra+ comercial< se $ntemeia' pe premisa
incompati#ilitii de principiu dintre natura reglementrilor comerciale i
su#stana esenial diferit< $n genere de ordine pu#lic< a dispo'iiilor )ecretului
nr. 10(;1358< care e/prim concepia dreptului socialist $n materie.
"n sens opus s>a opinat c )ecretul nr. 10(;1358 a recunoscut
aplica#ilitate termenelor de prescripie e/tinctiv cu durat inferioar celor pe
care le>a instituit< provenite din alte acte normative< cu dat anterioar. 5e'a
supravieuirii termenelor scurte de prescripie e/tinctiv din legile comerciale se
bazeaz, pe art. 20 partea a @i>a din )ecretul nr. 10(;1358< care prevede e/plicit
c nu se a#rog termenele cu durat mai scurt dec2t cea de 3 ani. $n sensul
artat s>a pronunat Curtea de ar#itra+ comercial internaional de pe l2ng
Camera de Comer i @ndustrie a Rom2niei ,C.A.8..< $n temeiul argumentului
artat
145
.
145
CA8< sent. Ar#itral nr. 23 ;1335 $n A)reptulB nr. 8 ;1335< p. 80.
33
Conclu:##
Am $ncercat< prin acest demers +uridic ca< pornind de la o serie de
consideraii cu caracter general cu privire la contractul comercial de transport i
o anali' mai amnunit a contractului de transport rutier s pre'int
particularitile ce individuali'ea' din punct de vedere al reglementrilor legale
prin norme interne i internaionale< activitile de transport rutier internaional
de mrfuri. =pecificitatea transporturilor $n trafic internaional D care const $n
faptul c mrfurile transportate $n acest trafic tran'itea' pe teritoriul a cel puin
o ar $n afar de cea de e/pediere i cea de destinaie D confer contractului de
transport de mrfuri $n trafic internaional o serie de particulariti care sunt
deose#it de relevante $n materia prilor contractului< modificrii acestuia sau a
rspunderii< a ta/elor< a aciunilor i'vor2te din contractul de transport.
Ca i n cazul contractului de transport de mrfuri pe
calea ferat, cruul din cadrul contractului de transport rutier
de mrfuri, va rspunde pentru pierderea total sau parial a
mrfi ori avarierea acesteia, indiferent dac aceasta s-a produs
prin nepzirea sau nesupravegherea mrfi ori neexecutarea n
timp util a contractului de transport. Aadar este evident faptul
c, indiferent de forma de transport ori de caracterul intern sau
internaional al acestuia, rspunderea cruului acioneaz n
linii generale, dup aceleai principii, ca avnd rolul de a
stimula transportatorul pentru executarea unei !une prestaii,
dar i de a conferi o anumit siguran, o anumit certitudine
activitii de transporturi.
"n general< transportul de mrfuri #eneficia' de un nivel mai $ncegat
de norme referitoare la prescripia e/tinctiv< comparativ cu deplasarea de
persoane. 5otui pluralitatea de legi i uneori caracterul lor araic complic
identificarea soluiei corecte< ciar $n sectorul strmutrii de #unuri pe un
itinerar convenit. 5ransportul de persoane este din pcate adesea lacunar $n
34
cadrul prescripiei e/tinctive. :olurile de reglementri specifice< care tre#uie
suplinite prin apelul la termenele ordinare de prescripie e/tinctiv< conduc la
inegaliti de tratament< de la un sector la altul al transporturilor. "n raport cu
cele semnalate< apare oportun< credem< ca viitorul act normativ al prescripiei
e/tinctive s includ i capitole consacrate operaiunilor de drept comercial<
inclusiv transportului de persoane i de mrfuri< spre a se raionali'a i
moderni'a astfel concepia pierderii dreptului la aciune prin e/pirarea unei
durate de timp predeterminate.
35
B#/l#o4ra&#
@. A189< AContractul i rspunderea contractualB< %ditura )acia< Clu+>
*apoca< 1333
C. A1%FA< A5ransporturi internaionaleB< %ditura A=%< 8ucureti<
24417
:?. 8%1%@9< A)rept civil rom2n. @ntroducere $n dreptul civil rom2n.
=u#iectele dreptului civil rom2nB< %ditura 9nivers Muridic< 8ucureti< 2441
C. 8"R=A*< A)rept civil. )repturile reale principaleB< %ditura All 8ecE<
8ucureti< 2443
:?. CARA@A*@< A5ransporturile i e/pediiile rutiereB< %ditura 1umina
1e/< 8ucureti< 24427
!. CG&GIH*G< A)reptul transporturilor6 transporturi rutiere interne i
internaionaleB< %ditura 1muina 1e/< 8ucureti< 133(
!. CG&GIH*G< :?. C. =5A*C9< A)reptul transporturilorB< %ditura
1umina 1e/< 8ucureti< 24437
5!*%1 C@!8A*9< A)reptul transporturilorB< %ditura Antet< 8ucureti<
2444
A9R%1@A C!59I@9< AContractul comercial de transportB< %ditura
:uten#erg< Arad< 2442
:?. &@&%R%A< A)reptul transporturilorB< %ditura All 8ecE< 8ucureti<
24457
:?. =5A*C9< A)reptul transporturilorB< %ditura 1umina 1e/<
8ucureti< 2445
@. 5G5AR< ). &%5R%A*9< A. CHI9< A. &%5R%A*9< -.
1%&G)A59< :. =A*)!R< ). -GR:GR@5< R. !&R@A*< A-anualul
operatorului de transport rutierB< %ditura 53< =f2ntu :eorge< 2444
30
RRR A5ransportul rutier de mrfuri periculoaseB< A)R< @nstitutul pentru
&regtire &rofesional $n 5ransporturile Rom2ne< 8ucureti< 1333
!9: nr. 143 ;2445 privind transporturile rutiere
!9: nr. 183;2445 pentru sta#ilirea unor msuri privind veiculele
rutiere $nmatriculate
1egea nr. 43;2440 pentru apro#area !9: nr. 135;2442 privind circulaia
pe drumurile pu#lice.
3(