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AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO

RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA



UNIVERSIDAD DE HUNUCO
FACULTAD DE INGENIERA



TEMA: SEGURIDAD NACIONAL
CURSO : REALIDAD NACIONAL
CICLO : II
SECCIN : A
PROFESOR : Falcon Osorio, Olinda Obdulia
ALUMNOS : Acosta Jara, Renzo Sumer
Mansilla Trujillo, Agustn
Osorio Zavaleta, Vctor
Villanueva Soria, Stephanie



TINGO MARA PER
2013


E.A.P INGENIERIA
CIVIL
1. INTRODUCCIN
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones
que el Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo
tiempo proteger el desarrollo del pas.
Las acciones que forman parte de ste que hacer se llevan a cabo no solo
en el propio territorio (referente al orden social, poltico y econmico
establecido), sino tambin fuera de l en lo concerniente a su relacin con
los dems pases que coexisten en el mbito internacional. Tambin
enfrenta las dificultades que surgen como producto de los desastres,
calamidades y otros fenmenos naturales.
La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y
permanentes en cuya solucin intervienen por igual los ms altos rganos
de conduccin poltica del estado los dirigentes de las entidades
econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas as como las Fuerzas
Amadas.
La Defensa Nacional es una obligacin por conviccin de todos los
peruanos, gobernantes y gobernados, adems de los extranjeros residentes
en el pas, sin distincin de raza credo, partido poltico, edad, y sexo. Es de
carcter permanente y requiere del empleo de todo el Poder y Potencial
Nacional.
La Defensa Nacional, como instrumento de la accin de la Poltica Nacional
y encargada de garantizar la seguridad de la Nacin, debe ser prevista,
concebida, preparada y ejecutada con toda oportunidad. Ello exige que el
conjunto de actividades que ella demanda se ubiquen dentro de una
correcta estructura que mantenga una apropiada interrelacin tanto en los
organismos y dependencias que lo componen, as como en las funciones y
actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo armnico y
coherente, cuyo quehacer permanente y sistematizado cumpla la alta
misin constitucional de garantizar la Seguridad Integral del Estado.

2. REVISIN LITERARIA
2.1. Definicin
La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsin,
planeamiento, preparacin, direccin y ejecucin de actividades que el
Estado adopta permanentemente, a travs del Sistema de Defensa
Nacional para lograr y garantizar la Seguridad de la Nacin, y de sta
manera alcanzar los Objetivos Nacionales. El mismo que se hace efectivo a
travs del Sistema de Defensa Nacional.
2.2. Finalidad
La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional
que comprende:
Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas
con el ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la
integridad de su patrimonio material y espiritual, en los mbitos
internos y externos.
Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecucin
de sus objetivos Nacionales, e impedir que dichos Estados logren
objetivos que resulten perjudiciales para nuestro pas.
Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos de
la naturaleza, as como los efectos de la conflagracin blica interna
o externa, y a cualquier otra causa que afecte significativamente a la
poblacin nacional.
2.3. Caractersticas
Permanente.
Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.
Integral.
Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y
amenazas que se produzcan en los mbitos interno y externo.
Obligatoria.
Participan todas las personas naturales y jurdicas del pas.

Preventiva.
Se adopta con la suficiente anticipacin las previsiones, acciones y
decisiones dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado.
Sistmica.
Se prepara y ejecuta a travs de un Sistema y bajo una orientacin
comn sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional.
Dinmica.
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de
acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los conflictos.
Ejecutiva.
Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y
catstrofes.
2.3.1. Objetivos
Los objetivos de la Defensa nacional son resultados por alcanzar en plazos
determinados de acuerdo a la naturaleza de las amenazas, conflictos y
catstrofes, a fin de garantizar la Seguridad de la Nacin y contribuir al logro
de los Objetivos Nacionales.
2.4. Poltica
Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado para
alcanzar los objetivos de la Defensa Nacional.
2.4.1. Estrategia de la defensa nacional
Es la concepcin de acciones que hacen viable las Polticas de Defensa
para enfrentar con xito los conflictos de significacin y desastres que
amenazan la Seguridad del Estado y de la colectividad nacional. Garantiza
la localizacin, explotacin, disposicin, despliegue, empleo y
aprovechamiento de las posibilidades o recursos, precisando el punto de la
aplicacin de las fuerzas del Poder Nacional y del Potencial Nacional.
2.4.2. Hiptesis de conflicto y catstrofes
Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un
conflicto de significacin y de catstrofe que el Estado podra enfrentar. Se
adoptan como Instrumentos de decisin para dar lugar al Planeamiento
Estratgico de la Defensa.
Las Hiptesis se aprueban en el ms alto organismo de decisin poltica.
Son establecidas como consecuencias de la Apreciacin Poltico
Estratgico , que evala y prev la situacin integral del pas en un
momento dado, para preparar y fundamentar la toma de decisiones sobre
objetivos polticos y previsiones destinadas en conjunto guiar la accin
poltica del Gobierno.
Toda Hiptesis debe incluir bsicamente:
Elementos de juicio que la sustentan, vale decir los argumentos
esenciales que le sirven de fundamento.
Descripcin de los conflictos (probables adversarios, causas, etc.)
Posible actitud de los pases o grupos de inters.
Circunstancias que condicionan su desarrollo.
Plazos y condiciones de su ejecucin.
Finalidad general del conflicto.
2.5. mbitos
Constituyen mbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior del
territorio nacional, en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y
decisiones de sta, dando lugar a la Defensa Interna y a la Defensa
Externa, respectivamente.
2.5.1. La defensa interna.
Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carcter
permanente que adopta y ejecuta el Estado en forma permanente en todos
los campos de la actividad nacional, para enfrentar las oposiciones,
antagonismos y agresiones que se producen dentro del territorio nacional,
generados por agentes internos o externos, as como las catstrofes y
calamidades causadas por la naturaleza o por el hombre. Comprende la
Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.
La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones,
decisiones y acciones de carcter permanente que adopta el
Gobierno en todos los campos de la actividad nacional destinadas a
garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden
Pblico.
- El Orden Interno es la situacin en la cual estn garantizadas
la estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad
poltico-jurdica del Estado. Su mantenimiento y control
demandan previsiones, decisiones y acciones que el gobierno
debe adoptar permanentemente.
- El Orden Pblico es la situacin de paz, tranquilidad y
disciplina social, en la que se da plena observancia del orden
jurdico como fundamento de la convivencia entre las
personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Pblico
se encuentra comprendido en el Orden Interno.
La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y
acciones que realiza el Estado, en forma permanente, destinadas a
prevenir y proteger a la poblacin y al patrimonio nacional de
catstrofes de toda ndole, cualquiera que sea su origen Y magnitud,
prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las
circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la
poblacin para su participacin en ella, atendiendo reduciendo los
daos, y rehabilitando los bienes y servicios afectados.
La Defensa civil se hace efectiva a travs del Sistema de Defensa
Civil, que forma parte del Sistema de Defensa Nacional.
2.5.2. La defensa externa.
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el
Estado para garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales, la
soberana e independencia del pas y su integridad patrimonial, frente a
cualquier forma de amenaza, intervencin o agresin provenientes del
mbito externo.
2.6. Vas de accin
El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa
Nacional, emplea en forma separada o combinada diferentes vas de
accin, tales como: La Va Pacfica y la Va Violenta.
La Va Pacfica, comprende el conjunto de acciones que emplean
medios no violentos para resolver un conflicto. Estas acciones se
denominan Luchas.
La Va Violenta, comprende el conjunto de acciones que emplea
medios coactivos o acciones blicas para resolver los conflictos de
Guerra y Subversin.
2.6.1. Campos
Los Campos de la Defensa Nacional son reas conceptualmente
diferenciadas y delimitadas en forma convencional, de naturaleza poltica,
econmica, psicosocial y militar, en las que se adoptan decisiones y
desarrollan acciones en forma permanente en los mbitos interno y externo.
En el mbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos
encargados de ejecutar acciones especficas y afines, sujetas a normas y
tcnicas particulares. La accin de stos elementos se relacionan
completamente e integran entre s para reflejar el accionar particular de
cada Campo.
Campo Poltico de la Defensa Nacional: Se adoptan decisiones y
desarrollan acciones de caracteres polticos, administrativos y legales
para satisfacer los requerimientos de la Defensa Nacional.
Campo Econmico de la Defensa Nacional: Comprende las
decisiones, previsiones y acciones de naturaleza econmica,
financiera y productiva del pas que sustentan el Poder y el Potencial
Nacional en beneficio del Desarrollo y de la Seguridad de la Nacin.
Campo Psicosocial de la Defensa Nacional: Est conformado por
la colectividad nacional en sus diferentes estratos; y por la influencia
en el bienestar, el espritu y la voluntad nacional, de acuerdo a grado
de satisfaccin de las necesidades, as como por los medios de
comunicacin social.
Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero tambin pueden
dar origen a conflictos internos que atenten contra la Seguridad
Nacional.
Campo Militar de la Defensa Nacional: Comprendido por las
Fuerzas Armadas del pas, las que mediante el Planeamiento
Estratgico, Operativo y Administrativo satisfacen los requerimientos
de la Guerra derivados de las Hiptesis de Guerra y Subversin.
Forma parte de este Campo la Polica Nacional, para los efectos del
mantenimiento del Orden Pblico y tareas relacionadas contra la
Subversin, a rdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas.
2.7. El Sistema
2.7.1. Definicin del sistema
Es el conjunto interrelacionado de rganos del Estado, con la finalidad de
garantizar la Seguridad Integral de la Nacin. Se sustenta en una Doctrina,
y su estructura, composicin y funciones es regulada por la Ley.
2.7.2. Componentes del sistema
El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la
Repblica y est integrado compuesto por:
El Comando Unificado de Pacificacin.- es el rgano encargado
de asegurar la participacin de todos los sectores de la ciudadana
en las actividades de Pacificacin Nacional en el Frente Interno, ante
el accionar de la subversin terrorista y trfico ilcito de drogas.
El Consejo de Defensa Nacional.- Es elms alto rgano de decisin
del Sistema de Defensa Nacional, que bajo la jefatura del Presidente
de la Republica, establece la poltica que orienta la conduccin de la
Defensa Nacional. Mantiene relaciones permanentes con los
Organismos integrantes del Sistema de Defensa a travs de la
Secretara de Defensa Nacional.
El Consejo Nacional de Inteligencia.- proporciona al Presidente de
la Repblica y a los principales Organismos del Sistema de Defensa
Nacional la Inteligencia requerida para el planeamiento y ejecucin
de la Defensa Nacional. Se rige por su Ley y Reglamentos
respectivos.
El jefe del Consejo Nacional de Inteligencia es su mxima autoridad
encargado de dirigirlo y representarlo. Es designado por el
Presidente de la Repblica mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
El Ministerio de Defensa.- es el organismo representativo de las
Fuerzas Armadas donde se ejerce principalmente la poltica de
Estado para la defensa integral del pas.
El Sistema Nacional de Defensa Civil.- le corresponde proteger a la
poblacin, previendo daos, proporcionando ayuda oportuna y
adecuada y asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o
calamidad de toda ndole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la
poltica y planes de Defensa Nacional. El jefe del Sistema de
Defensa Civil depende directamente del Presidente del Consejo de
Defensa Nacional.
La Secretara de Defensa Nacional .- Es el Organismo encargado
de la cooperacin, adopcin y planeamiento integral de la Defensa
Nacional, y de la coordinacin, supervisin y orientacin en la
ejecucin de acciones en los Campos de Accin No Militares, as
como la en la formulacin y difusin de la Doctrina de Seguridad y
Defensa Nacional. Constituye un Pliego Presupuestal autnomo
dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Ministerios, Organismos Pblicos y sus correspondientes
Oficinas de Defensa Nacional.- Los Ministerios y Organismo
Pblicos planean, programan y ejecutan acciones de Defensa
Nacional en sus especficas responsabilidades. Para el cumplimiento
de sus funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional que
dependen de la ms alta autoridad de su entidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen rganos
desconcentrados de la Secretara de Defensa Nacional.
El Ministerio de Interior pondr a rdenes del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas los elementos orgnicos de la Polica Nacional
de Per, necesarios para la erradicacin de la subversin terrorista y
el trfico ilcito de drogas de conformidad del artculo 275 de la
Constitucin Poltica y la Ley Nro. 25327, as como para las tareas de
Pacificacin Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.
3. CONCLUSIN
La seguridad aplica la correcta aplicacin del poder, la satisfaccin
de los intereses, bienestar y el desarrollo.
La seguridad hace posible el desarrollo y la defensa constituye la
capacidad de reaccin para proteger a ambas clases sociales.
El desarrollo proporciona seguridad y fortalece la capacidad
defensiva.
Los medios de defensa son una consecuencia de los niveles de
seguridad y desarrollo.
Un desarrollo equilibrado y una defensa solidad, aportan como
resultado un evidente estado de seguridad.
La seguridad y el desarrollo son permanentes, mientras que la
defensa es circunstancial y temporal.
La seguridad no es un valor mensurable, sino una apreciacin
subjetiva que solo se logra cuando existe un nivel de desarrollo
efectivo y poderosos medios de defensa.
El desarrollo, la seguridad, defensa nacional y la seguridad social son
competencias y responsabilidad del estado.
La seguridad y defensa nacional es un componente intrnseco del
sistema poltico.
Uno de los instrumentos utilizados por el estado para motivar en
crear las condiciones para proporcionar la paz laboral y la paz social
(es la seguridad social).

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