Carlos Andrs Prez Rodrguez (Rubio, Estado Tchira, Venezuela, 27 de octubre de 1922

Miami, Estado de Florida, Estados Unidos, 25 de diciembre de 2010), fue un poltico

venezolano perteneciente al partido Accin Democrtica, que ejerci el cargo de Presidente de
la Repblica en dos periodos (1974-1979 y 1989-1993).
Durante su primer mandato, el pas fue conocido con el apodo de Venezuela Saudita debido
al flujo de petrodlares que ingresaron por la exportacin del petrleo venezolano como
consecuencia del embargo rabe de crudo.
Estudios y vida familiar
Naci en Vega de la Pipa, jurisdiccin de Rubio, Estado Tchira, el 27 de octubre de 1922, en el
seno de una familia dedicada al cultivo y comercio de caf. Su padre, Antonio Prez Lemus, fue
un hacendado y comerciante de ascendencia asturiana y canaria nacido en Chincota, Norte
de Santander, Colombia, pero radicado en Venezuela desde fines del siglo XIX. Su madre Julia
Rodrguez era una venezolana nacida en Rubio, hija de un prominente hacendado local y nieta
de refugiados de la Guerra Federal provenientes de Barinas. Casados en 1905, el matrimonio
de Antonio y Julia produjo trece hijos del cual Carlos Andrs fue el penltimo. Sus otros
hermanos son Nicolasa, Ana Julia, Antonio Rafael, Germn I, ngela, Germn II, Jorge, Hugo,
Luis, Francisco, Miguel ngel y Armando.
Estudi educacin primaria en Rubio en el Colegio Mara Inmaculada, hasta 1935, sexto grado
y el primer ao de bachillerato.
La dictadura de Juan Vicente Gmez tuvo un profundo impacto sobre la familia Prez.
Querellas legales contra un primo del dictador por deudas sin pagar, unidas con la crisis en los
mercados mundiales y la consecuente baja en los precios de caf, contribuyeron al declive de
la salud de Antonio Prez y de los ingresos familiares. A su muerte en 1936, la viuda Julia Prez
se traslada con sus hijos a Caracas y es ah donde Carlos Andrs completa el bachillerato, en el
liceo Andrs Bello de esta ciudad, gradundose de bachiller en filosofa.
Ya durante este tiempo, mostr sus inclinaciones por la poltica, al actuar como presidente del
Centro de Estudiantes de dicha institucin. Se cas en 1948 con su prima Blanca Rodrguez
teniendo de ese matrimonio seis hijos, Sonia, Thais, Martha, Carlos Manuel, Mara de los
ngeles y Mara Carolina. Aunque Prez se separ de su esposa en 1998 y se radic en Miami
con su compaera sentimental, Cecilia Matos, el matrimonio Prez Rodrguez continu como
la nica unin legal del exmandatario hasta su muerte el 25 de diciembre de 2010.
La relacin de Prez con Matos comenz hacia fines de la dcada de los sesenta, cuando
Matos era secretaria de la fraccin parlamentaria de Accin Democrtica en el Congreso. Dicha
relacin sentimental fue controversial debido a persistentes rumores y acusaciones de
corrupcin y trfico de influencias que giraron en torno a la figura de Matos, tanto a finales del
primer gobierno de Prez como durante su segundo mandato. El tren de vida lujoso y
extravagante de Matos fue repetidamente presentado por la oposicin poltica como prueba
irrefutable de las irregularidades administrativas y falta de honestidad del exmandatario,
alegatos que Prez siempre rechaz. Matos, fallecida en 2011, nunca explic
convincentemente cmo pudo adquirir propiedades en Estados Unidos y Europa o acumular
sumas importantes de dinero en cuentas bancarias en el extranjero sin ninguna fuente de
ingresos aparente. Prez reconoci como suyas a las hijas de su relacin con Matos, Mara
Francia y Cecilia Victoria Prez Matos.
Vida poltica
Inicios
En 1938, se incorpora a las filas del Partido Democrtico Nacional, que luego dara origen al
partido Accin Democrtica (AD) en 1941. Conocido -desde entonces- generalmente por sus
iniciales CAP.
Inici estudios de derecho en la Universidad Central de Venezuela, pero los interrumpi por los
cambios polticos que se produjeron en el pas como consecuencia del 18 de octubre de 1945,
que lo llev a desempear importantes cargos polticos: secretario privado del presidente de la
Junta de Gobierno, Rmulo Betancourt, y secretario del Consejo de Ministros.
Rmulo Betancourt, Leonardo Ruiz Pineda y Carlos Andrs Prez en el estado Tchira, 1946
En 1946, fue electo diputado a la Asamblea Legislativa del estado Tchira y en 1947, diputado
al Congreso Nacional por la misma entidad federal. En 1948 durante el derrocamiento del
escritor y representante de su partido, el presidente Rmulo Gallegos, fue detenido al
participar en los esfuerzos por instalar en Maracay un gobierno de emergencia que supliera,
conforme a la Constitucin, al presidente depuesto por el golpe de estado del 24 de
noviembre.
Permaneci un ao prisionero en Caracas (1949), hasta que fue expulsado del pas. Regres
clandestinamente a Venezuela para incorporarse a la resistencia que desarrollaba el partido
Accin Democrtica en contra de la dictadura de Marcos Prez Jimnez, siendo arrestado por
la Direccin de Seguridad Nacional y confinado en Puerto Ayacucho. Tras una segunda
expulsin, se uni en La Habana a Rmulo Betancourt. En 1952, pasa a vivir en San Jos de
Costa Rica con su esposa e hijos, donde permanecer durante el resto de la dictadura,
ejerciendo la profesin de editor y periodista junto con sus actividades dentro de la comunidad
de exiliados venezolanos. En Costa Rica, establece lazos de amistad con Don Jos Figueres y su
familia.
A raz de los sucesos del 23 de enero de 1958 que pusieron fin a la dictadura, retorn a
Venezuela dedicndose de inmediato a la consolidacin del incipiente sistema democrtico y a
la reorganizacin de AD en el estado Tchira. En diciembre de 1958, es electo diputado por el
Tchira para el quinquenio 1959-1964. Llamado por el presidente Betancourt, se desempea
como el primer director general del Ministerio de Relaciones Interiores (1960) y luego, es
designado titular de la misma cartera, tocndole enfrentar enrgicamente los alzamientos
guerrilleros fomentados por la izquierda con el apoyo del gobierno cubano. El 18 de febrero de
1963 asume provisionalmente la Presidencia, supliendo a Betancourt quien viaja al exterior.
Sus gestiones durante ese periodo, especialmente al derrotar los levantamientos militares y a
las guerrillas de izquierda que Betancourt haba aislado polticamente a principios de los aos
1960, le dieron la fama de hombre fuerte e incorruptible.
Durante los cinco aos del gobierno del presidente Ral Leoni (1964-1969) volvi al Congreso
Nacional como jefe de la fraccin parlamentaria de Accin Democrtica. En 1968 figura en
dicha organizacin como secretario nacional y miembro del Comit Ejecutivo Nacional,
posicin en la cual permaneci durante el quinquenio presidido por Rafael Caldera (1969-
1974).
Campaa electoral
Carlos Andrs Prez en su campaa electoral en 1973
Prez fue nominado candidato de AD con el apoyo de su fundador Rmulo Betancourt con el
objetivo de recuperar el poder en las elecciones del 9 de diciembre de 1973, lanzando la
consigna Democracia con energa.
Se desarroll una polmica campaa electoral, el hombre que camina, usando por primera
vez en la historia de Venezuela los mejores talentos de mercadotecnia y publicidad de la poca
(Grupo Gallup y Chelique Sarabia, entre otros) para vender un mensaje poltico. Esta campaa
estaba centrada en el petrleo que haba convertido a Venezuela en el pas con renta per
cpita ms alta de Sudamrica, pero que en ese momento atravesaba por una fuerte recesin
econmica a consecuencia de la reflacin que sufran Estados Unidos (principal comprador del
crudo venezolano) debido al embargo petrolero causado a raz de la guerra del Yom Kipur de
1973. La idea de Prez era el uso del petrleo como instrumento de presin poltica y
econmica del Tercer Mundo para obtener un orden ms justo en el orden externo, y una
amplia poltica de gasto pblico especialmente en el orden educativo y social. La campaa
convenci y fue un xito, obteniendo el triunf con 2.142.427 votos, el 48,7% de los votos
contra los del candidato de COPEI, Lorenzo Fernndez, que obtuvo el 36,7%. Asumi el poder
el 12 de marzo de 1974 recibiendo la investidura presidencial por parte de Rafael Caldera.
Primera presidencia (1974-1979)
Carlos Andrs Prez en los actos de la Nacionalizacin Petrolera, 1 de enero de 1976
En su primer ao de gobierno desarroll dos iniciativas relacionadas con el mbito cultural: la
Biblioteca Ayacucho (calificada coleccin de las obras maestras de las letras latinoamericanas)
y el Programa de Becas Gran Mariscal de Ayacucho, para la capacitacin de millares
estudiantes venezolanos en los centros universitarios ms prestigiosos del mundo. Ese mismo
ao decreta la creacin de nueve parques nacionales, para garantizar la proteccin de los
ecosistemas y fauna endmica. En 1975 nacionaliza la industria del hierro y al siguiente ao , la
industria del petrleo, creando la empresa Petrleos de Venezuela, S.A.(PDVSA) con el
propsito de proporcionar al Estado una herramienta para la administracin de los recursos
petroleros. Al fin de su mandato pudo afirmar la absoluta normalidad registrada en el orden
militar durante todo el ejercicio de su quinquenio. Por su desvelo insistente en la proteccin a
la naturaleza y en pro de la recuperacin ecolgica, recibi en 1975 el reconocimiento mundial
del Premio Earth Care otorgado por primera vez a un jefe de Estado de Amrica Latina. En
1976 se convirti en el vicepresidente de la Internacional Socialista.
Poltica exterior
En poltica exterior, Prez -como hizo su predecesor Rafael Caldera- rompe parcialmente con la
Doctrina Betancourt y restableci relaciones con Cuba en diciembre de 1974; se opuso a la
dictadura de Anastasio Somoza Debayle (Nicaragua) y apoy al hombre fuerte de Panam,
Omar Torrijos, en sus negociaciones con Estados Unidos para la entrega del Canal de Panam.
Mantuvo buenas relaciones con el resto de gobiernos de Hispanoamrica y Europa,
especialmente con Espaa y con Nicolae Ceauescu, adems de Oriente Prximo, Repblica
Popular China y la URSS. Rechaz enrgicamente al Gobierno militar de Chile, rompiendo
relaciones diplomticas a nivel de embajada con Santiago y recibiendo en Venezuela a miles de
exiliados chilenos. Mantuvo buenas y cordiales relaciones con Estados Unidos, colocando a
Venezuela como uno de los principales proveedores de petrleo a esa nacin.
Poltica econmica
Prez emprendi una poltica econmica intervencionista que afect, por un lado, al tejido
empresarial, y por otro ayud a los grandes grupos empresariales, especialmente al Grupo
Cisneros de Gustavo Cisneros. Durante los dos primeros aos de su gobierno intent aplicar
una poltica de Pleno Empleo y otorg por medio de la llamada Ley contra despidos
injustificados de 1974, un poder inmenso a la representacin sindical. Esto dio como resultado
un gran crecimiento de liquidez circulante e impact el consumo hasta 1977, aumentando el
poder adquisitivo de las clases medias.
Fin de su primer gobierno y camino a una nueva presidencia
Debido a que la constitucin impeda la reeleccin inmediata (tendra que esperar cinco aos
despus de terminar su perodo presidencial), Prez mantena una popularidad hasta el final
de su ejercicio presidencial, pero el sospechoso accidente areo en el que muriese el
candidato opositor Renny Ottolina, sumada a la debilidad del candidato oficialista Luis Piera
Ordaz y el estancamiento de la economa a partir de 1977, hizo que su partido, Accin
Democrtica, resultara derrotado en las elecciones de diciembre de 1978, lo que dio paso en la
presidencia de Venezuela a Luis Herrera Campins del partido social-cristiano COPEI, quien lo
sucedi en el cargo.
Al terminar su primer mandato Prez fue acusado de corrupcin en el Congreso de la
Repblica por el Caso Sierra Nevada, donde por el margen de un voto (el de Jos Vicente
Rangel, Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de la Defensa y Vicepresidente de Hugo
Chvez en su primera presidencia),4 qued absuelto de ser condenado polticamente por tal
hecho.
AD recuper el poder en las elecciones de diciembre de 1983 apoyando al doctor Jaime
Lusinchi para la presidencia de la Repblica. En 1988 y en contra del criterio de Lusinchi, tras
unas elecciones primarias en las cuales derrot a Octavio Lepage (posteriormente su sucesor
temporal como presidente del pas en 1993 por su condicin de presidente del congreso), el 11
de octubre de 1988 fue escogido de nuevo por su partido como candidato a la Presidencia de
la Repblica.
Fallecimiento
Carlos Andrs Prez falleci a causa de un infarto, el 25 de diciembre de 2010, a la edad de 88
aos, en el Mercy Hospital de la ciudad de Miami, en donde permaneca desde el ao 2010.8
La familia del ex mandatario (Prez Matos), anunci que las honras fnebres, se llevaran a
cabo el 29 de diciembre en el cementerio Our Lady of Mercy, al sur de la ciudad de Miami.
Debido a una demanda judicial, introducida por la familia Prez Rodrguez (Blanca Rodrguez,
la esposa legtima del ex-mandatario),9 se suspendi la inhumacin del ex mandatario, por
orden del Juez de Miami-Dade, Gerald Hubbart.10 Un juicio fue programado para Agosto de
2011 para determinar dnde descansaran los restos del fallecido. Finalmente se lleg a un
acuerdo y los restos de Carlos Andrs Prez fueron trasladados a Caracas el 4 de octubre de
2011 para darle sepultura el da 6 de octubre en el Cementerio del Este.
http://es.slideshare.net/angelitacferrer/carlos-ndres-perez
Carlos Andrs Perez
Naci en Rubio (Edo. Tchira) el 27 de octubre de 1922
Muri en Miami (EEUU) el 25 de diciembre de 2010
Ilustracin realizada por Francisco Maduro.Presidente de Venezuela en dos oportunidades
(1974-1979 y 1989-1994), ha pasado a la historia por ser el Primer Magistrado de la Repblica
en ser condenado (30.5.1996) por malversacin de fondos pblicos. Asimismo, durante su
ltima gestin presidencial sucedieron una serie de acontecimientos (27 de febrero de 1989, 4
de febrero de 1992 y 27 de noviembre de 1992) que evidenciaron el agotamiento de un
modelo poltico del cual l mismo era uno de sus mximos representantes. Fue el penltimo
de los 12 hijos del matrimonio de Antonio Prez y Julia Rodrguez.La educacin primaria la
curs en su ciudad natal.
En 1935 llega con su familia a Caracas, donde ingresa al liceo Andrs Bello para continuar sus
estudios, gradundose de bachiller en filosofa. Ya durante este tiempo, mostr sus
inclinaciones por la poltica, al actuar como presidente del Centro de Estudiantes de dicha
institucin.
Inicio y consolidacin de su vida poltica
En 1938, se incorpora a las filas del Partido Democrtico Nacional, que luego dara origen al
Partido Accin Democrtica en 1941. Inici estudios de derecho en la Universidad Central de
Venezuela, pero los interrumpi por los cambios polticos que se produjeron en el pas como
consecuencia del 18 de octubre de 1945, que lo llev a desempear importantes cargos
polticos: secretario privado del presidente de la Junta de Gobierno, Rmulo Betancourt, y
secretario del Consejo de Ministros. En 1946, fue electo diputado a la Asamblea Legislativa del
estado Tchira y en 1947, diputado al Congreso Nacional por la misma entidad federal. En
1948 durante el derrocamiento de Rmulo Gallegos, fue detenido al participar en los esfuerzos
por instalar en Maracay un gobierno de emergencia que supliera, conforme a la Constitucin,
al primer magistrado depuesto por la asonada militar del 24 de noviembre. En ese mismo ao
contrajo matrimonio con su prima Blanca Rodrguez, con la cual tendra 5 hijos. Permaneci un
ao prisionero en Caracas (1949), hasta que fue expulsado del pas.
Regres clandestinamente a Venezuela para incorporarse a la resistencia que desarrollaba el
partido Accin Democrtica en contra de la dictadura de Marcos Prez Jimnez, siendo
arrestado y confinado en Puerto Ayacucho. Tras una segunda expulsin, se uni en La Habana
a Rmulo Betancourt. Posteriormente, a raz de los sucesos del 23 de enero de 1958, retorn a
Venezuela dedicndose de inmediato a la consolidacin del incipiente sistema democrtico y a
la reorganizacin de Accin Democrtica en el estado Tchira. En diciembre de 1958, es electo
diputado por el Tchira para el quinquenio 1959-1964. Llamado por el presidente Betancourt,
se desempea como el primer director general del Ministerio de Relaciones Interiores (1960) y
luego, es designado titular de la misma cartera, tocndole enfrentar enrgicamente los
alzamientos guerrilleros fomentados por la izquierda con el apoyo del gobierno cubano. El 18
de febrero de 1963 asume provisionalmente la Presidencia, supliendo a Betancourt quien viaja
al exterior. Durante los 5 aos del gobierno del presidente Ral Leoni (1964-1969) volvi al
Congreso Nacional como jefe de la fraccin parlamentaria de Accin Democrtica. En 1968
figura en dicha organizacin como secretario nacional y miembro del Comit Ejecutivo
Nacional, posicin en la cual permaneci durante el quinquenio presidido por Rafael Caldera
(1969-1974).
Presidencias
Postulado como candidato de Accin Democrtica a la presidencia en las elecciones del 9 de
diciembre de 1973, lanza la consigna "Democracia con energa", obteniendo el triunfo con
2.142.427 votos, asumiendo el poder el 12 de marzo de 1974. (Jingle de su campaa) En su
primer ao de gobierno desarroll dos iniciativas relacionadas con el mbito cultural: la
Biblioteca Ayacucho (calificada coleccin de las obras maestras de las letras latinoamericanas)
y el Programa de Becas Gran Mariscal de Ayacucho, para la capacitacin de millares
estudiantes venezolanos en los centros universitarios ms prestigiosos del mundo. En 1975
nacionaliza la industria del Hierro y al ao siguiente, la industria del Petrleo. Al fin de su
mandato pudo afirmar la absoluta normalidad registrada en el orden militar durante todo el
ejercicio de su quinquenio. Por su desvelo insistente en la proteccin a la naturaleza y en pro
de la recuperacin ecolgica, recibi en 1975 el reconocimiento mundial del Premio "Earth
Care", otorgado por primera vez a un jefe de Estado de Amrica Latina. En 1976 se convirti en
el vicepresidente de la Internacional Socialista. En 1979 entrega el cargo de presidente a su
sucesor Luis Herrera Campins y se incorpora a la Cmara del Senado como miembro vitalicio.
Fue presidente de Venezuela en dos oportunidades en 19474-1979 y 1989-1994.
2) Gobierno De Carlos Andrs Prez
El 12 de marzo de 1974 tomo posicin el presidente Carlos Andrs Prez, y ejerci la
presidencia hasta 1979. Anuncio su periodo como un gobierno de democracia econmica y
social en donde haba una justa distribucin de la riqueza entre todas las clases sociales.
Durante su 1er periodo le toco administrar las riquezas con criterio de escasez, ofreci frenar
el consumismo y llevar a cabo una poltica de pleno empleo.
En el plano internacional prometi estrechar los lazos y la cooperacin de Amrica latina,
anuncio la creacin de un fondo de inversiones destinado al desarrollo de aquellas actividades
econmicas de los pases latino americanos ofrendas por las empresas multinacionales. Su
gobierno se inici en las condiciones ms favorables para llevar a cabo su programa; en partido
tenia mayora en el congreso y el precio del petrleo aumento.
4.2) en lo econmico
Prez emprendi una poltica econmica inversionista
adquiri una deuda externa de 30 millardos de $ en 1978.
elevo los salarios
regulo los precios de los productos de 1era necesidad
Se dio una crisis energtica mundial y se elevaron los precios del petrleo desde 3,90 $ por
barril en 1973 hasta 3,95 $ en 1974.
Y tambin se dio la nacionalizacin del petrleo.
4.3) en lo social
Carlos Andrs Prez tuvo como lema democracia con energa.
Resalto en esta administracin el impulso acelerado por la construccin de obras de
infraestructura en diversas partes del mundo.
El presidente Carlos Andrs Prez, iza el pabelln nacional en el cerro la estrella, en mene
grande, como resultado de la nacionalizacin del petrleo; y fue adems el gobierno en que
valientemente se realiz la nacionalizacin de nuestros productos bsicos.
Y las becas de Antonio Jos de sucre
5) culminacin del periodo de Carlos Andrs Prez
Termino su periodo segn lo establecido segn la constitucin de ese ao y luego gano Luis
Herrera Campis en el ao 1979.
Carlos Andrs Prez 1974-1979
El 9 de diciembre de 1973, Carlos Andrs Prez, miembro del partido poltico Accin
Democrtica, es electo presidente de la Repblica. Asumiendo su mandato el 12 deMarzo de
1974.
Su programa de gobierno se centraba en ( los propsitos que formul en su primer mensaje al
pas, en su toma de posesin y juramento): el adelanto de la reversin petrolera, el aumentode
los salarios, la reconstruccin de la agricultura, el desarrollo de la pequea y mediana
industria, la defensa internacional de los derechos de Amrica Latina y el uso del petrleo
como instrumentode poltica internacional.
Logros alcanzados durante su gobierno:
Iniciativas relacionadas con la cultura:
La Biblioteca Ayacucho con una calificada coleccin de obras maestras de las
letraslatinoamericanas y el programa de Becas Gran Mariscal de Ayacucho, que contemplaba
inicialmente la formacin de quince mil becarios, aspirando a que siete mil de ellos se fueran a
cursar en universidadesdel exterior.
Con respecto a la ecologa:
Promulgo la Ley Orgnica del Ambiente, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables, tambin decreto la creacin de diez parquesnacionales: Morrocoy, El Gucharo,
Terpina, Jaua-Sarisariama, Serrana de la Neblina, Yapacana, Duida-Marahuaca, Pennsula de
Paria, Sierra de Perij y El Tam.
Carlos Andrs Prez 1974-1979
El 9 de diciembre de 1973, Carlos Andrs Prez, miembro del partido poltico Accin
Democrtica, es electo presidente de la Repblica. Asumiendo su mandato el 12 deMarzo de
1974.
Su programa de gobierno se centraba en ( los propsitos que formul en su primer mensaje al
pas, en su toma de posesin y juramento): el adelanto de la reversin petrolera, el aumentode
los salarios, la reconstruccin de la agricultura, el desarrollo de la pequea y mediana
industria, la defensa internacional de los derechos de Amrica Latina y el uso del petrleo
como instrumentode poltica internacional.
Logros alcanzados durante su gobierno:
Iniciativas relacionadas con la cultura:
La Biblioteca Ayacucho con una calificada coleccin de obras maestras de las
letraslatinoamericanas y el programa de Becas Gran Mariscal de Ayacucho, que contemplaba
inicialmente la formacin de quince mil becarios, aspirando a que siete mil de ellos se fueran a
cursar en universidadesdel exterior.
Con respecto a la ecologa:
Promulgo la Ley Orgnica del Ambiente, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables, tambin decreto la creacin de diez parquesnacionales: Morrocoy, El Gucharo,
Terpina, Jaua-Sarisariama, Serrana de la Neblina, Yapacana, Duida-Marahuaca, Pennsula de
Paria, Sierra de Perij y El Tam.
Aspectos econmicos:
Para el momento enque Carlos Andrs Prez toma la presidencia, nuestro pas se encontraba
en varios problemas financieros, debido al tipo de crecimiento econmico que se haba llevado
durante los anteriores gobiernos,uno de esos problemas eran: el desempleo crnico, la
concentracin del crecimiento industrial en el centro del pas, la aceleracin de la inflacin que
deterioraba las condiciones de vida de lapoblacin en especial a la clase media y a los sectores
de ms bajos ingresos.
Prez, para hacerle frente a estos problemas conto con la alza de los precios del petrleo,
causado por la guerra del YonKippu, en la que el petrleo fue la fuente de ingresos para
solventar la costosa guerra, se disminuy la produccin y se cortaron los contratos con
aquellos pases que no fueran favorables en trminos monetarios. De esta forma el precio del
barril se triplico de manera rpida, los cuales subieron en promedio desde 3,90 dlares por
barril en 1973, hasta 13,95 dlares por barril en 1974, siendo esto una oportunidad para
superar la grave situacin econmica existente y para darle una solucin a todos estos
problemas.
Cabe destacar que como resultado de la poltica econmica y social de este presidente, no
todo fue bueno, ya que impulso los niveles de gasto pblico que superaban los ingresos del
Estado. Aumentado la deuda nacional, interna y externa, paso de 9000 millones de bolvares
en 1973 a ms de 100.000 millones de bolvares al final de su periodo.
Nacionalizacin del hierro y el petrleo
En su primer ao de mandato decreto la nacionalizacin de la industria de la explotacin del
mineral del hierro, dejando extinguidas las concesiones otorgadas a las empresas
trasnacionales Orinoco Mining Company y la Bethelhem steel y su exportacin paso a manos
del Estado por intermedio de la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG).
En cuanto al petrleo, el proyecto de ley fue presentado al congreso en 1975, siendo aprobado
y puesto en vigencia esta ley en este mismo ao, reservando al Estado venezolano la industria
y el comercio de hidrocarburos. Se crea la empresa Petrleos de Venezuela (PDVSA) para la
comercializacin y exportacin del petrleo venezolano.
Las compaas extranjeras nacionalizadas recibieron un pago de sus activos y adems
obtuvieron contratos para la comercializacin del petrleo venezolano en el mercado
internacional, as como convenios de asistencia tcnica que les ha permitido seguir influyendo
en la poltica petrolera del pas, en perjuicio de los intereses de la nacin.
En conclusin la nacionalizacin del petrleo no fue un acto completamente soberano del
Estado, sino ms bien el resultado de un proceso de negociaciones en la cual las empresas
extranjeras recibieron una buena cantidad de dinero y convenios por medio de los cuales
todava controlan aspectos importantes de la industria.
Contexto
* Primera marea negra de un sper petrleo en Inglaterra
* El general Francisco Franco (dictador) muere en 1975 comenzando la llamada transicin
Espaola a la democracia.
* Culmina la guerra de Vietnam.
* Es elegido Karol Wojtila como nuevo pontfice aunque usaba el sobrenombre de Juan Pablo
II.
Ha muerto el ex presidente de Venezuela Carlos Andrs Prez, quin luego de una larga y
agitada vida poltica a lo largo del siglo XX, fallece sorpresivamente en el exilio cuando ya
finaliza la primera dcada del siglo XXI.
Se le recordar fundamentalmente por ser el primer presidente en la Historia de Venezuela en
ser reelegido democrticamente y ser tambin el primero en esa condicin de ser destituido
de su cargo por decisin del Congreso y la Corte Suprema de Justicia de entonces. De igual
manera Prez ser recordado por muchos como el gobernante que llev a cabo en los aos '70
del siglo XX las Nacionalizaciones del Hierro y el Petrleo, para luego, 15 aos despus, en los
aos '90 llevar a cabo las Privatizaciones de empresas como la telefnica CANTV o la aerolnea
VIASA. En una primera poca fue el presidente de los "Aos dorados" donde los altos precios
del petrleo parecieron hacer realidad el sueo de un pas rico, la Venezuela Saudita donde la
abundancia pareca infinita. En la otra poca, la final, fue la del presidente de los "Aos duros"
donde la crisis en todos los rdenes marcaron el fin de ese sueo y las privatizaciones y la
inflacin contribuyeron a que la escasez de muchos diera paso primero a una rebelin popular,
El Caracazo, luego dos intentos de golpes de estados y finalmente la primera destitucin de un
presidente en funciones de la era democrtica venezolana.
Es el propsito de estas lneas algo extensas presentar una aproximacin al anlisis y recuento
del personaje histrico y su obra sin concesiones ni disculpas, pero tambin sin ataques ni
venganzas, ya que para bien y para mal, la trascendencia del mismo obliga a intentar un
acercamiento serio que no busque rendir homenajes ni tampoco condenas, sino trascender
ms all de la simpata y la antipata del personaje, porque es deber del historiador
apasionarse slo y nicamente por conseguir la mayor comprensin posible de la parbola
vital de esta figura, que en Venezuela fue la que ms destac y marc en el siglo XX despues de
Rmulo Betancourt y antes de Hugo Chvez.
Su muerte sorprende, en primer lugar porque a pesar de su notorio y delicado estado de salud
(que era bastante notable segn las imgenes que existan) no se pensaba que produjera un
descenlace de este tipo porque hasta ltimo instante Prez se mostr combativo y nunca
resignado a los achaques de su edad, y tambin porque la noticia de su deceso se une con el
recuerdo de otro ex presidente, Rafael Caldera, quin cumpla exactamente un ao y un da de
haber tambin fallecido.
Tales decesos, sin duda alguna, tenan un sabor de fin ciclo histrico, porque ambos ex
presidentes, representaron justamente con sus ltimos gobiernos (1989-1999) no slo la
ltima dcada de la Democracia Representativa venezolana, sino tambin los ltimos aos una
forma de hacer y concebir la poltica que se vi justamente trastocada en los convulsos
perodos que les toc gobernar. All surgi con furia la anti-poltica, la economa fue una
constante montaa rusa que hizo evidente el colpaso de todo un sistema de poder, se
multipllic el rechazo a los partidos y entr con vigor inusitado la imgen del mesianismo
meditico-militar como nuevo rbitro de la historia venezolana.
A diferencia de Caldera, que se le record con cierta venevolencia al momento de su muerte,
(aun cuando muchos son los que creen que l fue el responsable directo de lo que estamos
pasando) el caso de Prez ha sido diferente, nuevamente ha dado mucho de qu hablar,
analizar y re plantear, llevando las cosas a una polarizacin de ngel-demonio que ser la
Ciencia histrica la que tendr que desmontar pues hombres como Prez son siempre figuras
histricas unidas a la polmica, tal como lo fueron en su momento Paz, Guzmn Blanco,
Gmez y Betancourt.
Siempre fue un hombre de accin y por ende muy vinculado con la polmica, razn por la cual
cada cargo poltico que ejerci (ministro, parlamentario, presidente o incluso ex presidente)
fue motivo para que su figura despertara grandes devociones entre sus seguidores o agrias
antipatas entre adversarios, rivales y enemigos, pues era de los pocos lderes histricos cuya
presencia no poda despertar indiferencia, slo pasiones.
Y se podra decir que en buena parte sa fue su vida: una carrera de pasiones y
apasionamientos.
Desde muy joven se vi atraido por su primera, gran y quizs permanente pasin: la poltica. A
los 15 aos se incorpor al Partido Democrtico Nacional, movimiento que sera base de
Accin Democrtica, su segunda gran pasin y una de las ms importantes fuerzas polticas del
pas durante el siglo XX. Desde all fue escalando posiciones poco a poco, manifestando en
cada puesto o lugar que estuviese un dinamismo nico, fruto de otra gran pasin: el lderazgo.
As sera primero el secretario privado de Rmulo Betancourt en su primer gobierno (1945-48),
quin con el paso de los aos se convertira en su mentor poltico, al punto que no son pocos
los que llamaron a CAP, el "heredero de Rmulo". Su dedicacin al trabajo fue nuevamente
recompensada por su maestro Betancourt, quin en su segundo gobierno (1959-64) lo vuelve a
llamar a un cargo muy importante: como Ministro de relaciones interiores, desde donde
volver a ejercer con tanta pasin su trabajo, ahora contra las guerrillas de izquierda radical,
ganndose apodos muy elocuentes como "carcelero", "represor" y "carnicero", que slo
ratifican que ejerci su trabajo con su ya proverbial dedicacin enrgica.
No es de extraar que una vez que saliera de estos cargos, trabajara con denuedo por su
nueva pasin: la toma del poder. Desde su partido AD, trabaja con una fuerza inagotable para
reunificar fuerzas luego de 3 divisiones que han debilitado el partido, se hace con la Secretara
general y como un poltico imbatible conquista no slo la candidatura presidencial de su
partido sino la misma Presidencia de la Repblica en las elecciones de 1973, arrasando en
medio milln de votos de diferencia al contrincante de Copei (obtuvo el 48% del total) e
inaugurando un dinmico estilo de hacer campaa que an hoy se mantiene: grandes
caminatas, abrazos a viejitas, cargar y besar bebes y muchos, muchos mtines multitudinarios
con msica expresamente hecha para la ocasin.
Se inaugura su primer gobierno, 1974-79 que ser recordado por ser un gobierno de
abundantes recursos, grandes realizaciones, muchsimo populismo y porque en l sale a relucir
su pasin ms enfermiza y nociva: la gloria, o el ansia de figurar protagonicamente.
La "Gran Venezuela"
Bajo la consigna de Democracia con Energa" su gobierno se propone de manera apasionada
aprovechar el poder que le otorga la elevacin de los precios del petrleo producto de la crisis
energtica mundial de 1973 y que benefici a Venezuela en materia econmica, elevando los
ingreso nacionales y por supuesto el presupuesto pblico. Al mismo tiempo Prez goza de
mayora absoluta de su partido en el Congreso, lo que le va a permitir poder manejarse con
una amplia autonoma econmica y poltica como ningn otro gobierno anterior dentro del
periodo inaugurado en 1958, de esta manera, el gobierno ms concretamente el Estado
empezar a crecer y crecer y alanzar un poder nunca antes visto quizs desde la era de
Gmez. Asi, se Nacionaliza en 1975 la industria de hierro y 1976 la del petrleo, lo
que se traducir en an mayores beneficios econmicos para el Estado, y gracias a esa
abundancia de recursos materiales se pone en prctica una serie de importantes obras: el
programa de Becas de Estudios en el exterior Gran Mariscal de Ayacucho; es creado el instituto
autnomo Biblioteca Nacional; es inaugurada la Planta de Aluminio Venalum; se regulan los
precios de los alimentos y productos de primera necesidad; se crea la editorial Biblioteca
Ayacucho; son creadas la Universidades Ezequiel Zamora en Barinas, Francisco de Miranda en
Coro, Rmulo Gallegos en Guarico, y Nacional Abierta en Caracas, se crea Pequiven, etc.
Toda esta acelerada poltica nacional tambin tuvo su reflejo en el campo de las relaciones
internacionales, pues fue tambin un rasgo Prez su incesante poltica exterior que busco por
medio de Petrleo colocar a Venezuela en los escenarios internacionales como un pas
relevante, de esta manera nuestro pas desarrollo una autonoma nunca antes vista con
respecto a los Estados Unidos, se realizaron extensas giras por el mundo incluyendo una vista
oficial a la Unin Sovitica, cuando ningn mandatario latinoamericano haba ido en aos sin
traerle problemas, se estrecharon los lazos con los pases rabes de la OPEP y se restablecieron
relaciones con Cuba, asimismo Venezuela bajo el gobierno de Prez I mantuvo una relevante
posicin en Amrica Latina: se donaron cientos de miles de dlares en ayuda a los Pases
andinos, Centroamrica y el Caribe, se apoy materialmente a la revolucin Sandinista, se
recibieron a cientos de exiliado de las dictarudas del Cono Sur y se intercedi a favor la
devolucin del canal interocenico a Panam y la salida al mar de Bolivia, entre otros.
El cnit y principio del fin
Pero a medida que el gobierno realiza obras y proyectos nacionales o internacionales
financiados con la abundancia petrolera, tambin la corrupcin y el trfico de influencias
aumenta vertiginosamente generando mayores volmenes de problemas a la sociedad, pues el
Estado comienza a perder su seriedad moral y la gente asume ese mal ejemplo como una
conducta a imitar, creciendo las conductas facilistas y la creencia que la riqueza en Venezuela
durara toda la vida y especialmente: que el Estado resolvera los problemas de todos los
ciudadanos. La falta de castigo a la corrupcin hizo que este hecho ya no fuera percibido como
un delito condenable ni legal ni pblicamente y para mayor desgracia se convirti en un
valor digno para demostrar audacia y astucia (que me pongan donde haya plata, tonto es
aquel que no aprovecha para robar, etc.). Ese era el cuadro de la sociedad en este mandato
que seguramente se recuerdan como los aos dorados y felices de la democracia pues no
haba casi conflictos polticos ni tampoco mayores problemas econmicos.
A pesar de la frentica agenda tanto interna como externa desarrollada por el gobierno, el
excesivo crecimiento del Estado que se tradujo en una mayor ineficiencia (pues la corrupcin y
el derroche permita que gente sin preparacin alguna o experiencia previa, ocupara cargos de
atencin pblica solo por
amiguismo o su militancia partidista) eso gener crticas severas y rechazos entre la poblacin
que cada momento iba creciendo ms, al punto que el mismo partido de Prez, AD, voces
como la del ex presiente Betancourt o el fundador de la OPEP, Prez Alfonzo, generaran critica
al desorden visto. A pesar de contar con Gran popularidad el gobierno de Prez terminara
bajo la sombra de haber aumentado exageradamente el tamao del Estado, llenndolo de
personal intil y mal capacitado, haber favorecido ampliamente la corrupcin y permitir el
derroche ilimitado de recursos.
Y all se iniciaran muchos de los problemas que todava tiene hoy Venezuela, problemas que
marcaron el fin sistema democrtico representativo y al colapsando por no poder remediarse
tales fallas. Tal vez Prez quiso enmedar el error con una nueva presidencia, pero esa intencin
no fue vista y entendida as por muchos...
El Calvario por una nueva presidencia, la verdadera pasin y muerte de CAP...
Visto su empeo por figurar y el despligue de poder en la primera presidencia, buscar una
segunda era vista como menos, como un grandsimo acto de megalomana, como una audaca
inslita que le iba a causar ms problemas que beneficios, y as fue: Prez con sus pasiones
indmitas de liderazgo y gloria, pudo contra todas las dificultades y obstaculos en el camino
que le pusieron adversarios y hasta aliados polticos, logro vencer las reticencias y resistencias,
dentro y fuera de su partido para ser de nuevo candidato, y una vez ms su apasionada energa
se impuso y "Carlos Andrs" se sali con la suya.
Haba ganado la batalla pero perdera la guerra.
Su segunda presidencia fue su pasin ms costosa, la reincidencia por esa pasin por el poder
fue la que levanto a todos sus rivales y enemigos, los nuevos y los viejos contra l, a hacerle
frente, sobre todo para pararlo, detenerlo, y as fue.
Triunf en una campaa dura e insultante bsicamente porque la gente record la abundancia
de los aos '70 en su primera presidencia y que l les devolvera esos nivel de prosperidad si
regresaba al poder. En las elecciones de diciembre de 1988 obtuvo el 52% de los sufragios, es
decir 3.800.000 votos la cifra ms alta en la historia electoral de Venezuela, hasta 2004 y 2006.
Pero Prez no logr conjurar todas las pasiones que l mismo haba levantado, ni exorcizar los
mismos demonios que contribuy a crear. Se cre a s mismo una fama de populista,
nacionalizador y lder progresista del tercer mundo que se ira en su contra y lo fulminara. Y
esas contradicciones pesaran ms que nada en l como ningn otro lder histrico.
Prez tom posesin el 2 de febrero de 1989 en el teatro Teresa Carreo en lo que fue
considerada una Coronacin pues ms de 1000 invitados entre personalidades nacionales
como extranjeras fueron invitadas al evento entre ellos presidentes, primeros ministros, jefes
de organismos internacionales, artistas y escritores. Pero dos semanas despus el 16 de
febrero, anuncia un fuerte programa de medidas econmicas pues la situacin heredada del
gobierno anterior era sencillamente catastrfica. Entre las mediadas adoptadas estaba la
liberalizacin de gran parte de la economa gracias a un acuerdo con el Fondo Monetario
Internacional FMI para otorgarle prstamos al pas, quien haba solicita al gobierno la
realizacin de
dichas medidas de corte Neoliberal, como: eliminacin del control de Cambios y la oficina
RECADI, inicio de la privatizacin de Empresas Pblicas que generan perdidas a la Nacin y no
sean de gran importancia, la eliminacin de los controles de
precios y subsidios que haca en Estado en la economa, liberacin de las tasas de inters,
aumento de las tarifas de los servicios pblicos aumento de los precios de la gasolina y los
combustibles. Fue esto ltimo lo que gener que el programa fuera duramente contestado y
ocasion graves disturbios en Caracas y otras partes del pas pues cuando todava no se haban
aumentados los salarios ni la gente haba cobrado su sueldo del mes, los transportistas de las
principales ciudades apenas supieron del aumento de los combustibles, elevaron
exageradamente el precio de los pasajes y eso genero la ira de los usuarios que descontrolados
iniciaron una espiral de violencia enorme en esas misma ciudades: Fue el muy conocido
Caracazo o El Sacudn del 27 de febrero de 1989. Fecha de terrible y dolorosa recordacin
no slo para Prez y su gobierno sino para Venezuela y su Democracia.
Cmo era esto posible? el gobierno de Prez, el que iba a traer la prosperidad de los aos '70,
ahora generaba una crisis an mayor que la de los aos '80, pues bien, para intentar solucionar
la crisis heredada Prez se haba entregado por completo al consejo de una lite tcnica y
acadmica partidaria del libre mercado, que muy poco saba y entenda de poltica nacional y a
pesar de lo ocurrido el 27 de febrero del '89, recomend seguir adelante "tal como se haba
planificado" Y as el gobierno contino en su programa de ajustes econmicos
neoliberales, tipo "shock" y que popularmente se conocieron como El Paquete del FMI, con
dichas medidas se vendieron empresas como La Lnea area Viasa, El Banco Repblica, La
Compaa de telfonos CANTV, la compaa de Agua INOS, que paso a llamarse HidroVen y se
descentraliz, tambin se devalu el Bolvar se liberaron los precios a la vez que con el objeto
de permitir la competencia entre empresas del sector privado se restituyeron las garantas
econmicas suspendidas en 1961, y todo esto se vio reflejado en la economa con un alto
crecimiento de 5,6% en 1990 y 10,47% en 1991, los ms altos del siglo XX venezolano.
Pero el coste social fue norme pues ante la dureza de las medidas ( o el Schok econmico) y
el costo de la transicin econmica, lo costos de los productos se elevaron y los ndices de
delincuencia y violencia en las calles se disiparon, entonces el ciudadano comn sinti rabia y
frustracin pues senta el abandono del Estado, de quin durante ms de 30 aos, desde 1958
le haba ayudado, asistido y mantenido con poltica Pblicas, y sintindose arrojado A la
buena de Dios, el pueblo pronto le dio la espalda a sus sistema: Creci la abstencin, el anti
partidismo y la apata a la poltica, ayudados muy activamente por medios de comunicacin
sedientos de venganza por aos de censura bajo el gobierno Lusinchi. Y pese a que haba
habido una descentralizacin administrativa y el pueblo eligi directamente a sus
Gobernadores y Alcaldes por primera vez en la historia en 1989, los partidos polticos no se
renovaban, seguan las mismas figuras que no democratizaban por dentro a esos movimientos
y tambin abundaban los malos servicios pblicos y administrativos ms los sonoros
escndalos de corrupcin, que indignaban a un pueblo al que se le pedan paciencia y
sacrificios.
Ya no hay mucho ms que explicar, aunque siempre es bueno refrescar la memoria ante la
ltima pasion de CAP desde el poder, la que le llevo al patibulo poltico: figuras como Arturo
Uslar Pierti partidario inicial de las reformas econmicas, pas a criticar duramente al gobierno
-y a encontrar en ello mucho respaldo y difusin a traves de los medios de comunicacin
privados- pediendo incluso que la Corte Suprema de Justicia renunciara porque permita la
corrupcin y finalmente a anunciar que el clima de desorden administrativo y de indolencia
social haca perfectamente explicable un Golpe de Estado. El golpe vino el 4 de febrero de
1992 encabezado Hugo Chvez y otros comandantes, que aunque fracas militarmente le
catapult un enorme xito poltico a su lder y a su frase Por Ahora. Otro intento golpista y
ms sangriento sacudi al pas el 27 de noviembre del mismo ao, y aunque nuevamente
fracas slo sirvio para aumentar la impopularidad y la paranoia del gobierno que confiscaba
peridicos, censuraba programas, persegua o allanaba las residencias de periodistas,
profesores universitarios o disidentes polticos. Paralelo a esa cada, el ciudadano comn
manifestaba cada vez ms abiertamente su simpata por los golpistas, las figuras
disidentes(como el ex presidente Caldera que reviva su popularidad tras su discurso del 4-F) y
los movimientos anti-sistema como el partido Causa R, y protestaba activamente desde marzo
del 92 haciendo sonar ruidosamente cacerolas contra el Gobierno. Finalmente en Enero de
1993 el periodista Jos Vicnete Rangel denunci a Prez ante el Fiscal General de la Repblica,
Ramn Escovar Salom, por por malversacin y peculado de partidas presupuestarias
Secretas del Ministerio de Relaciones Interiores, quien activ la demanda de juicio ante la
Corte Suprema de Justicia, la cual el 20 de mayo de 1993, decidi de Prez debia ser
enjuiciado. Al da siguiente el Congreso autorizo el juicio al Presidente, y ocntrario a lo que se
crea Prez acept la decisin sin antes decir Hubiera preferido otra muerte. Se le separo de
sus funciones pblicas y se encarg de la presidencia interina de la Repblica el presidente del
Senado, Octavio Lepage, que fue sustituido el 5 junio de ese ao por el senador de AD Ramn J
Velsquez, elegido tras acuerdo de los partidos AD y Copei.
De ah en adelante su vida sera un permanente calvario de decadencia: su partido lo expuls,
fue sentenciado a 2 aos de prisin en su casa, sufri el desprecio de la opinin pblica y el
acoso del nuevo gobierno de Caldera, hubo de crear un nuevo movimiento que muy poca vida
tuvo, y finalmente vi como se demoli el sistema que tanto lucho por sostener y defender a
manos de aqul que casi lo derroc, apoyado justamente por muchos de aquellos que lo
adversaron y en tiempos pasado los haba vencido.
Un epilogo trgico y amargo
Unos diran que le toco pagar el precio de sus insolencias, de sus locuras faranicas o sus
deseos megalmanos, otros que pag y muy duramente en su segunda presidencia las
consecuencias (o errores) de la primera, y otros tantos que l, que se crey indetenible e
imbatible, deba conocer por la derrota y el fracaso. Pero eso ya es el campo de la literatura.
En el de la Historia y especialmente de la poltica no hay ascenso sin cada, e inexorablemente
una figura como Prez despus de conocer las mieles de la gloria tantas veces, le toco al final
probar la hiel del fracaso. Corresponder a los estudiosos de la Historia, y no nicamente al
juicio de sus contemporneos, el re anlisis de su papel y su obre histrica para hacer un
balance ms adecuado y alejado a todo lo que Prez despert para bien o para mal:
apasionamientos.
Pero Prez no deja de ser para m una figura trgica, porque las grandes contradicciones que
mostr a lo largo de sus dos gobiernos, demuestran un ser humano complejo que a pesar del
gran empeo y energas que puso en su vida pblica, no pudieron o no fueron lo suficientes
amplias para dirigir o canalizar las enormes Fuerzas sociales o histricas que en gran medida l
mismo desat, y al final lo sepultaron, porque Prez por su exceso de protagonismo se puso
muchas veces al frente de causas que al parecer no entendi del todo bien y aun as lo
marcaron y lo convirtieron en blanco o punto de mira de muchos odios y oposiciones las cuales
al coaligarse, lo ridiculizaron como a nadie antes y finalmente le lo enterraron.
As pues, el discreto poltico andino venezolano que simplemente haba sido un diligente
secretario privado y un duro ministro de interiores, de pronto salt a convertirse primero en el
adalid de las grandes nacionalizaciones, de un estado enrgico y un tercer mundo combativo y
presente, dejando a propios y extraos muy sorprendidos con su nuevo rol, pero esa corriente
progresista que el mismo excit, lo termin marcando muy duramente como "un populista",
etiqueta que luego hizo ms difcil asumir ahora otro rol, totalmente diferente al anterior: el
de privatizador, de reductor del estado a un tamao necesario, de conciliador de las relaciones
norte-sur en la era post guerra fra, convirtindose ahora en un extrao abanderado de
"neoliberalismo". Contradiccin hecha hombre o simple aprovechador de las circunstancias?,
lo cierto es que pocos pudieron entender ese "olfato", ese ritmo de cambios, y mucho menos
seguirlo: Si en un primer caso se gan el aplauso de los sectores de izquierda, se ganara su
odio ms visceral en el segundo caso, al paralelo de aquellos grupos de derecha que tanto lo
sealaron en su primera etapa, luego lo alabaron por el viraje que dio en su ltima gestin,
para que al final unos y otros, an con lo hecho por l, terminaron criticndolo por algo, y al
final por eso, propios y extraos lo abandonaron: por haber dejado un camino o haber tomado
otro muy tarde ...
Aunque tuvo el valor para atreverse a hacer primero y enmendar despus (segn como quiera
verse o entenderse esto) su coraje y energa personal, no bastaron para medir las tempestades
que cre o que se le vinieron encima. El hombre de las pasiones no pudo con ella, ni con las
propias ni con las que gener a su pas. Quiso abarcar mucho y estar bien con todos, pero
poco pudo apretar y a nadie contento por completo dej. As pag muy alto el precio de
querer ser un innovador en cada momento aunque fueran en rumbos contrarios, y al querer
estar al frente de las olas de los tiempos y al intentar navegarlas, naufrag.
Y as lleg a morir slo, olvidado y abandonado por todos: Dnde estn Fidel Castro o Daniel
Ortega en esta hora? Y Michell Camdesuss, George Bush padre o Diego Cisneros? y ni hablar
del partido AD, que simplemente con comunicados despidi a uno de sus lderes histricos. Sin
importar todo cuanto haya hecho Prez por ellos o haya intentado comprometerse en las rutas
de ellos, para propios y extraos CAP qued en el olvido. Incluso de aquellos que lo
combatieron, que le pagaron al final tantos odios con simple olvido, reduciendo su papel
histrico slo a una mera ancdota poltica superada.
Slo, abandonado, alejado de todos y sin siquiera con el consuelo de un descanso tranquilo
porque hasta su familia se disputa la posesin de su cadver para enterrarlo, se acrecienta su
tragedia ms all de su vida, y es que para hombres como l, que lucharon con tanta pasin
por entrar a lo grande por la Historia su mayor desgracia radic en eso: terminar relegados al
olvido y ver completamente arruinada, despedazada y disputada su gloria.
Carlos Andrs Prez (Primer periodo 1974-1979)
Democracia con energa fue el lema que llev al triunf al hombre que camina Sr. Carlos
Andrs Prez (AD). Prez gobern para el perodo 1974-1979. Toma posesin de su nuevo
cargo el 12 de marzo de 1974.
Hay un incremento de ingreso por la parte petrolera, los precios del petrleo se dispararon a
causa de la crisis en el Medio Oriente (1973) y Venezuela vio multiplicado el aumento de
ingresos por este producto. A su vez se tom una gran decisin sobre la industria, se llam
Nacionalizacin del Petrleo, esta medida fue muy favorable, y en ese momento se daban
excelentes condiciones para tomarla, entre estas condiciones se encontraban cosas como el
apoyo de la OPEP, la crisis energtica que haba en el momento y el apoyo del pueblo.
Durante este gobierno tambin se cre el fondo para el desarrollo de crdito agropecuario e
industrial, empresa encargada de conceder crditos a los agricultores, medida que fue tomada
muy positivamente por estos ya que cada da era ms difcil la vida del campo.
Hubo un enorme incremento de sueldos, sin embargo lo que vendra siendo el inicio de una
nueva Venezuela en ascenso trajo consecuencias negativas, puesto que los niveles de gasto
pblico superaron con creces a los ingresos del Estado, su promesa en la toma de posesin de
que administrara la riqueza con criterios de escasez se comenz a desmoronar
En su administracin hubo un enorme crecimiento de los gastos del gobierno, muy superior a
lo que la economa poda asimilar. Aumentaron considerablemente las importaciones y
nuestra dependencia del exterior para lograr el abastecimiento interno, y aument tambin el
nivel general de precios, la inflacin llego a un 68%.
Se aprob la ley orgnica del poder judicial y se dict una nueva ley del banco central de
Venezuela.
Se crea el instituto nacional de vivienda, en sustitucin del antiguo banco obrero.
En el ao 1976 se promulga la ley orgnica del ambiente y la ley orgnica de seguridad y
defensa.
Se crean los ministerios de desarrollo urbano del ambiente y de los recursos naturales
renovables, la informacin y turismo de transporte y comunicaciones de la secretaria de la
presidencia de la repblica.
Para hacerse una idea del volumen de estos estipendios, srvase apuntar que la Biblioteca del
Congreso de Estados Unidos concluy que, en trminos absolutos, la primera administracin
de Prez gast ms dinero en cinco aos que todos los gobiernos desde la independencia
sumados.
Carlos A. Prez (Segundo Perodo 1989-1993)
A los pocos das de asumir el poder, el presidente Prez puso en prctica una serie de medidas
econmicas neoliberales, identificadas con las recomendaciones del Fondo Monetario
Internacional, entre ellas:
Aumento de los servicios pblicos
Aumento de la gasolina
Eliminacin de los subsidios en educacin, transporte y salud pblica
Escasez de productos bsicos e inflacin, producido por un alza indiscriminada de los precios;
los comerciantes acaparaban los productos para luego venderlos a mayores precios. Estas
acciones fueron denominadas "paquete de medidas econmicas", se produjo un descontento
total sobre la poblacin. El da 27 de febrero de 1989, a menos de un mes de asumir el
gobierno Carlos Andrs Prez, estallaron serios disturbios, manifestaciones violentas y
saqueos, en Caracas y en otras ciudades del pas. Hubo centenares de muertos y heridos.
. El 4 de febrero de 1992, hubo un intento de golpe que estuvo encabezada por el Teniente-
Coronel Hugo Chvez Fras, acompaado por un numerosos grupo de oficiales. Esta
sublevacin militar fracas, pero tuvo un impacto en la poblacin civil, que vio con simpata la
va golpista para resolver la crisis.
El 27 de noviembre de 1992, estall una segunda asonada militar, esta vez dirigida por los
contralmirantes Hernn Grber Odremn, Rubn Cabrera Aguirre y el General de Brigada
Francisco Visconti. sta tambin fracas.
se efectu por primera vez las elecciones para gobernadores, alcaldes y concejales. Estas
elecciones significaron un gran avance en el camino hacia la descentralizacin, iniciado por el
Gobierno Nacional con la Ley de Rgimen Municipal en 1978.
Carlos Andrs Prez, no termin su perodo presidencial, ya que fue acusado por los delitos de
peculado y malversacin de fondos pblicos en el manejo de la partida secreta de 250 millones
de bolvares (US$ 2,5 millones aprox.)
Se not tambin un gran ascenso de los partidos COPEI, MS y Causa R.

El primer gobierno de Carlos Andrs Prez, 1974-1979:En diciembre de 1973 se celebr la
eleccin del nuevo Presidente de la Repblica y de los integrantes de los cuerpos deliberantes.
A tal efecto, result electo entre 13 aspirantes a la Presidencia, con 2.142.427 sufragios, el
candidato del partido Accin Democrtica: Carlos Andrs Prez, de 49 aos de edad, a quien le
correspondi gobernar durante el perodo comprendido entre el 12 de marzo de 1974 y el 10
de marzo de 1979.
Monografias.com
Juramentacin de Carlos A. Prez como Presidente de Venezuela, ocurrida el 12 de marzo de
1974
En trminos generales, su programa de gobierno se sintetizaba en los principales propsitos
que formul en el primer mensaje a la Nacin, pronunciado en los actos de toma de posesin y
de juramentacin ante el Congreso de la Repblica al inicio del mandato: el adelanto de la
reversin petrolera; el aumento de los salarios; una auditora nacional de los institutos
autnomos y las empresas del Estado; la reconstruccin de la agricultura; el desarrollo de la
pequea y mediana industria; la defensa internacional de los derechos de Amrica Latina; y del
uso del petrleo como instrumento de poltica internacional.
Principales acontecimientos ocurridos durante el Perodo
Ao 1974:
Tras asumir el gobierno el 12 de marzo, el Presidente Prez, en su primera declaracin de
prensa, expres su apoyo a la creacin de un organismo regional en el que los pases de
Hispanoamrica y del Caribe pudieran discutir problemas regionales y replantear iniciativas
polticas y econmicas en forma unificada ante los Estados Unidos.
El 26 de marzo, tambin por decreto presidencial, se crearon la Comisin Organizadora del
Consejo Nacional de la Cultura y la Comisin Femenina Asesora de la Presidencia.
Monografias.com
El 15 de mayo, las inversiones extranjeras son reglamentadas por el Gobierno Nacional y por
decreto, se prohben los despidos injustificados de trabajadores.
En el Congreso de la Repblica, el da 30 de mayo, fue sancionada la ley que otorgaba poderes
extraordinarios al Presidente para dictar medidas econmicas y financieras mediante decretos,
por el lapso de un ao. A tal efecto, en la misma fecha, se promulg el decreto que mantena la
congelacin de los precios para los bienes de primera necesidad y el 31 de mayo, los decretos
que reglamentaban el salario mnimo de los trabajadores y el aumento general de sueldos y
salarios vigentes para esa fecha
El Congreso de la Repblica, el da 3 de agosto, aprueba la reforma a la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
El 10 de septiembre, mediante decreto, se dicta la creacin de la "Biblioteca Ayacucho" que
tiene como objetivo recopilar y publicar las ms importantes obras del pensamiento
latinoamericano.
El 1 de octubre, el Presidente Prez decidi el aumento de los impuestos a las empresas
petroleras en un 3,5%, con efecto retroactivo hasta enero del ao en curso. El 30 de ese
mismo mes, por decreto presidencial, se dict una nueva Ley del Banco Central de Venezuela.
El 5 de noviembre, se dict el reglamento del puerto libre de la Isla de Margarita.
El 29 de diciembre, Venezuela y Cuba reanudaron sus relaciones diplomticas.
Ao 1975:
El 1 de enero de 1975, desde la ciudad de Puerto Ordaz, el Presidente de la Repblica anunci
la nacionalizacin del hierro; semanas despus, el da 21, estall una huelga general de los
trabajadores de la industria del hierro nacionalizada.
El 22 de abril, se promulg el decreto que ordenaba extender los beneficios del Seguro Social
para prestaciones en dinero por invalidez, incapacidad parcial, vejez, nupcias y muerte.
El 13 de mayo, por decreto presidencial, se cre el Instituto Nacional de la Vivienda en
sustitucin del antiguo Banco Obrero. El 14, en Puerto Ordaz, estall nuevamente una huelga
de trabajadores del hierro.
El 27 de septiembre, en Viena, la reunin de la OPEP resuelve un aumento del 10% en los
precios del petrleo y la congelacin de los mismos por 9 meses, esta resolucin cont con la
decisiva intervencin de Venezuela.
Ao 1976:
El 1 de enero de 1976, en Cabimas, el Presidente de la Repblica promulga la Ley de
Nacionalizacin Petrolera.
El 9 de marzo, en consejo de ministros, se aprueba el V Plan de la Nacin.
El 23 de marzo, por intermedio del Banco Central, se adoptan medidas monetarias y
financieras para detener la inflacin, entre otras: restriccin del crdito hipotecario,
incremento del encaje legal de los Bancos, aumento del precio de los dlares vendidos a los
bancos comerciales y limitacin del plazo para los efectos de comercio.
El 26 de agosto, el Presidente de la Repblica firma la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa y la
Ley de Crdito Pblico que le autoriza para contratar crditos por Bs. 31.000.000.000.
El 21 de octubre, en Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas, Venezuela
es elegida para formar parte del Consejo de Seguridad a partir del 1 de enero de 1977.
El 23 de noviembre, se aprueba la Ley Orgnica de Presupuesto para el ao 1977 por un monto
de Bs. 35.836.000.000.
Ao 1977:
El 4 de enero de 1977, en conformidad con la nueva Ley de Administracin, el Presidente
Carlos Andrs Prez decreta la creacin de otros 7 ministerios.
El 1 de abril inician sus actividades los nuevos Ministerios de Desarrollo Urbano, del Ambiente
y de los Recursos Naturales Renovables, de Informacin y Turismo, de Transporte y
Comunicaciones y de la Secretara de la Presidencia de la Repblica.
El 5 de mayo, en Ciudad Bolvar, se inaugura la primera fbrica de tractores y motores
nacionales.
El 18 de julio, el Banco Central adopta nuevas medidas contra la inflacin: congelacin de los
precios de servicios bsicos, reorientacin del crdito hipotecario, eliminacin del
financiamiento para las tarjetas de crdito y otras.
El 26 de julio, el Gobierno Nacional decreta la creacin de la Universidad Francisco de Miranda,
en la ciudad de Coro, y de la Universidad Rmulo Gallegos en el Estado Gurico.
El 25 de octubre, Venezuela propone un plan para mejorar el poder adquisitivo del Tercer
Mundo en la Conferencia de la ONU celebrada en Tnez.
El 30 de noviembre, se inaugura el cable submarino para suministrar energa elctrica desde el
Guri a la Isla de Margarita.
El 22 de diciembre, el Congreso Nacional sanciona la Ley de Presupuesto del ao 1978 por un
monto de Bs. 44.479.000.000.
Ao 1978:
En este ao en especial se acelera el proceso de endeudamiento de Venezuela. El 5 de enero
de 1978, se informa del ingreso al Tesoro Nacional del emprstito de 20.000.000.000 de yens,
equivalentes a US $ 80.000.000, contratado por Venezuela en el Japn mediante la colocacin
de bonos. El 14, Venezuela obtiene un emprstito de Bs. 765.000.000 en algunos bancos de
pases rabes miembros de la OPEP. El 2 de febrero, en Londres, se firma un prstamo con un
consorcio bancario ingls por la cantidad de Bs. 5.160.000.000.
El 15, el Ministerio de Hacienda informa sobre una baja en los ingresos por concepto de la
reduccin de exportaciones petroleras.
El 21, en Consejo de Ministros, se aprueba la reduccin del presupuesto de gastos y la
congelacin de cargos vacantes en la administracin pblica.
El 22 de marzo, el Ejecutivo Nacional mediante decreto prohbe la importacin de 500
productos industriales.
El 28, en visita oficial de 2 das, llega al pas el Presidente de Estados Unidos James Carter; el
31, en Curazao, el Presidente Prez firma el Tratado de Lmites de reas Marinas y Submarinas
entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas.
El 26 de abril, se informa que la deuda pblica asciende a la suma de Bs. 37.180.000.000.
El 11 de junio, en Matanzas, se inaugura la planta de aluminio de Venalum y aquel mismo da,
el Presidente Prez viaja a Panam para asistir a la ratificacin del nuevo Tratado del Canal.
El 3 de julio, en Brasilia, Venezuela firma junto con Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana,
Per y Surinam el Tratado de Cooperacin Amaznica.
El 5 de noviembre, en la ONU, Venezuela es elegida miembro del Consejo Econmico y Social.
El 3 de diciembre, en todo el territorio nacional, se efectan las elecciones del nuevo
Presidente de la Repblica y representantes del Congreso Nacional y tras el escrutinio de
votos, se reconoce el triunfo del candidato del partido COPEI Luis Herrera Campins.
La Ley sobre bienes afectos a reversin en las concesiones de hidrocarburos de 1971La Ley de
Reversin fue promulgada el 30 de julio de 1971, y en ella se estableca que todo lo relativo a
los bienes corporales e incorporales, adquiridos con destino o afectos a las labores de
exploracin, explotacin, manufactura, refinacin o transporte en las concesiones de
hidrocarburos o al cumplimiento de las obligaciones que de ellas se derivaban, era materia de
utilidad pblica y por lo tanto, se regira por esa ley. Los concesionarios quedaban obligados a
mantener y conservar los bienes que estaban sujetos a reversin en perfectas condiciones de
funcionamiento y pasaran a ser patrimonio nacional, libres de gravmenes y cargas, sin pago
de indemnizacin. Por disposicin de la misma ley, los concesionarios deban formar un Fondo
de Garanta, con aportes que se depositaran en el Banco Central de Venezuela, hasta alcanzar
el 10% del costo aceptado por la administracin del Impuesto sobre la Renta a los fines de la
depreciacin de los activos sujetos a reversin. Las disposiciones de la ley de reversin tenan
carcter pblico y seran aplicadas de inmediato a todos los concesionarios de hidrocarburos.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos87/primer-gobierno-carlos-andres-
perez/primer-gobierno-carlos-andres-perez.shtml#ixzz36eyEC53k
Poltica econmica de Carlos Andrs Prez
Cuando asciende al poder el Presidente Carlos Andrs Prez, la economa venezolana presenta
un conjunto de proble-mas generados por el tipo de crecimiento econmico que se haba
operado durante los anteriores gobiernos. Entre esos problemas se destacan la tendencia al
alza de los precios debido a la inflacin mundial que provoca el au-mento de precio de los
productos indus-triales que importamos y a la incapacidad de la industria y la agricultura del
pas para abastecer el mercado nacional; y a las prcticas de monopolio y especulacin de
algunos sectores de la industria y el comercio.

Tambin se cuenta la situacin de desempleo crnico de un elevado nmero de trabajadores
venezo-lanos. La concentracin del crecimiento indus-trial en el centro del pas y el abandono
a su suerte en la gran mayora de la pobla-cin de la provincia venezolana. El aceleramiento de
la inflacin que se haba iniciado en el perodo anterior y que determinaba la tendencia al
deterioro de las condiciones de vida de la pobla-cin venezolana, particularmente la clase
media y los sectores sociales de ms bajos ingresos.
Para hacer frente a esta situacin, el Presidente Prez se vio favorecido por la lla-mada crisis
energtica mundial que se tradujo en un alza inusitada de los precios petroleros, los cuales
subieron en promedio, desde 3,90 dlares por barril en 197$, hasta 13,95 dlares por barril en
1974. Esto se tradujo a su vez en un alza impresionante de los ingresos pe-troleros del Estado,
que subieron de 40.665 millones de bolvares durante el perodo del doctor Caldera, a 151.093
millones de bol-vares durante el quinquenio de Carlos Andrs Prez, con lo cual parecieron
crearse las condiciones financieras para poner en prc-tica una poltica tendente a superar la
grave situacin econmica a que se ha hecho refe-rencia.
Primer Gobierno de Carlos Andrs Prez (1974-1979)
El 12 de Marzo de 1974 tom posesin el Presidente Carlos Andrs Prez y ejerci la
presidencia hasta 1979, Anunci su perodo como un gobierno de democracia econmica y
social en que habra una justa distribucin de la riqueza entre todas las capaz sociales
"Administrar la riqueza con criterio de escazes" fue la consignia inaugural del nuevo gobierno
En trminos generales, su programa de gobierno se sintetizaba en los principales propsitos
que formul en el primer mensaje a la Nacin, pronunciado en los actos de toma de posesin y
de juramentacin ante el Congreso de la Repblica al inicio del mandato: el adelanto de la
reversin petrolera; el aumento de los salarios; una auditora nacional de los institutos
autnomos y las empresas del Estado; la reconstruccin de la agricultura; el desarrollo de la
pequea y mediana industria; la defensa internacional de los derechos de Amrica Latina; y del
uso del petrleo como instrumento de poltica internacional. Adems, En el Congreso de la
Repblica, el da 30 de mayo, fue sancionada la ley que otorgaba poderes extraordinarios al
Presidente para dictar medidas econmicas y financieras mediante decretos, por el lapso de
un ao. A tal efecto, en la misma fecha, se promulg el decreto que mantena la congelacin
de los precios para los bienes de primera necesidad y el 31 de mayo, los decretos que
reglamentaban el salario mnimo de los trabajadores y el aumento general de sueldos y
salarios vigentes para esa fecha
El 1 de enero de 1975, desde la ciudad de Puerto Ordaz, el Presidente de la Repblica anunci
la nacionalizacin del hierro; semanas despus, el da 21, estall una huelga general de los
trabajadores de la industria del hierro nacionalizada. El 1 de enero de 1976, en Cabimas, el
Presidente de la Repblica promulga la Ley de Nacionalizacin Petrolera.En este ao en
especial se acelera el proceso de endeudamiento de Venezuela. El 5 de enero de 1978, se
informa del ingreso al Tesoro Nacional del emprstito de 20.000.000.000 de yens, equivalentes
a US $ 80.000.000, contratado por Venezuela en el Japn mediante la colocacin de bonos. El
14, Venezuela obtiene un emprstito de Bs. 765.000.000 en algunos bancos de pases rabes
miembros de la OPEP. El 2 de febrero, en Londres, se firma un prstamo con un consorcio
bancario ingls por la cantidad de Bs. 5.160.000.000.
A pesar del gran influjo de dinero que tuvo el gobierno, no pudo retener el poder en las
elecciones de 1978 cuando el candidato opositor de COPEI, Luis Herrera Campins, derrot al
candidato oficial, Luis Piera Ordaz. Su campaa poltica fue muy hbil, cuando con la frase
Dnde estn los reales (dinero)? expresaba la frustracin del venezolano comn que se
preguntaba donde haba ido a parar toda esa abundancia de recursos.

SNTESIS BIOGRFICA DE CARLOS ANDRS PREZ:
Naci en la Vega de la Pipa, jurisdiccin de la ciudad de Rubio,Municipio Junn del estado
Tchira el 27 de octubre de 1922; en el seno deuna familia dedicada al cultivo y comercio de
caf. Su padre, Antonio PrezLemus, fue un hacendado y comerciante de ascendencia
espaola y canarianacido enChincota, DepartamentoNorte de Santander
,Colombiaperoradicado en Venezuela desde fines del siglo XIX. Su madre Julia Rodrguezera
una venezolana nacida en la ciudad de Rubio, hija de un hacendadoprominente local y nieta de
refugiados de la Guerra Federal provenientes deBarinas. Casados en 1905, el matrimonio de
Antonio y Julia produjo 12 hijosdel cual Carlos Andrs fue el penltimo. Sus otros hermanos
son: Nicolasa,Ana Julia, Antonio, Germn, ngela, Germn Segundo, Jorge, Luis,Francisco,
Miguel ngel y Armando.Estudio en el colegio Mara inmaculada de los padres dominicos de
suciudad natal, luego en liceo Andrs Bello de Caracas en donde la familia setraslado en 1935.
Completado el Bachillerato en la rama de Filosofa, en1944 se matricul en la Facultad de
Derecho de la Universidad Central deVenezuela (UCV) pero su temprano compromiso poltico
lo aparto de lasaulas.Se cas en1948con su prima Blanca Rodrguez teniendo de
esematrimonio 6 hijos, Sonia, Thais, Martha, Carlos Manuel, Mara de losngeles y Mara
Carolina.Carlos Andrs Prez reconoci como suyas a las hijas de su relacincon Cecilia Matos:
Mara Francia y Cecilia Victoria Prez MatosAunque Carlos Andrs Prez se separ de su
esposa en 1998 y seradico en Miami con su compaera sentimental, Cecilia Matos, el
matrimonio
Prez Rodrguez continu como la nica unin legal del ex mandatario hastasu muerte el25 de
diciembrede2010.Fue presidente de Venezuela en dos oportunidades en 1974-1979 y1989-
1994.
ELECCIONES PRESIDENCIALES:
El 2 de diciembre de 1973 tuvo lugar las elecciones presidencialesvenezolanas de ese ao. El
total de la poblacin electoral fue 4.737.122electores, hubo un total de votos escrutados de
4.572.187 votos, con un totalde votos vlidos: 4.375.269. En ellas obtuvo la victoria el
candidato CarlosAndrs Prez, de Accin Democrtica con 2.130.743 votos (48,70%) frentea
Lorenzo Fernndez de Copei y Fuerza Democrtica Popular con 1.605.628votos (36,70%).
Toma posesin del cargo el 12 de marzo de 1974, relevandoa Rafael Caldera.
POLITICAS DE ESTADO DEL PERIODO 1974-1979:Poltica Econmica:
Cuando asciende al poder Carlos Andrs Prez, la economavenezolana presenta un conjunto
de problemas generados por el tipo decrecimiento econmico que se haba operado durante
los anterioresgobiernos. Entre esos problemas se destacan la tendencia al alza de losprecios
debido a la inflacin mundial que provoca el aumento de precio delos productos industriales
que importamos y a la incapacidad de la industria yla agricultura del pas para abastecer el
mercado nacional; y a las prcticasde monopolio y especulacin de algunos sectores de la
industria y elcomercio.
Emprendi una poltica econmica intervencionista que afectabanegativamente a las
pequeas y medianas empresas, y de ayuda a losgrandes consorcios especialmente al Grupo
Cisneros de Gustavo Cisneros.Durante los dos primeros aos de su gobierno intent aplicar
unapoltica de Pleno Empleo que por un lado castigaba a los empresarios por medio de la
llamada Ley contra despidos injustificados de 1974. Esto diocomo resultado un gran
crecimiento de liquidez circulante e impact elconsumo hasta 1977.Para canalizar los ingresos
adicionales y tomar medidas urgentes,Carlos Andrs Prez pidi al Congreso, y le fueron
otorgados, poderesextraordinarios en materia econmica. Esto le permiti la creacin del
Fondode Inversiones de Venezuela (FIV), la congelacin de los precios para losbienes de
primera necesidad (1974), los decretos que reglamentaban elsalario mnimo de los
trabajadores y el aumento general de sueldos ysalarios vigentes para esa fecha(1974).Sancion
la ley que otorgaba poderes extraordinarios al Presidentepara dictar medidas econmicas y
financieras mediante decretos, por ellapso de un ao. El 26 de agosto 1976, el Presidente de la
Repblica firmala Ley de Crdito Pblico que le autoriza para contratar crditos por
Bs.31.000.000.000.Adquiri una deuda externa de 30 millardos de us$ en 1978. En esteao en
especial se acelera el proceso de endeudamiento de Venezuela. El 5de enero de 1978, se
informa del ingreso al Tesoro Nacional del emprstitode 20.000.000.000 de yens, equivalentes
a US $ 80.000.000, contratado por Venezuela en el Japn mediante la colocacin de bonos. El
14, Venezuelaobtiene un emprstito de Bs. 765.000.000 en algunos bancos de pasesrabes
miembros de la OPEP. El 2 de febrero, en Londres, se firma unprstamo con un consorcio
bancario ingls por la cantidad de Bs
5.160.000.000. El 26 de abril 78, se informa que la deuda pblica asciende ala suma de Bs.
37.180.000.000.De forma general durante todo el periodo, se continuo con laestrategia de
desarrollo basada en la sustitucin de importaciones ocrecimiento hacia adentro, por lo que el
Estado realiz grandes inversionesen las empresas bsicas del hierro y el aluminio y reforz su
intervencin enla economa a travs de un gasto pblico creciente.
Poltica Fiscal:
El Presidente Prez decidi el 1 de octubre 1974, el aumento de losimpuestos a las empresas
petroleras en un 3,5%, con efecto retroactivohasta enero del ao en curso.Se dict el
reglamento del puerto libre de la Isla de Margarita, el05/11/1974.El 9 de marzo 1976, en
consejo de ministros, se aprueba el V Plan dela Nacin para el perodo 1976-1980 apost por
un programa de grandesconstrucciones industriales, fundamentalmente la ampliacin de
Siderurgiadel Orinoco (Sidor) y el resto de facilidades del vasto complejo extractivo deCiudad
Guayana, la creacin de nuevas plantas de refinado de bauxita yfundicin de aluminio, y el
acometimiento de diversas obras hidroelctricasen los caudalosos afluentes del Orinoco. El V
Plan Nacional contemplabainversiones por un total de 53.000 millones de dlares al cambio.Se
aprueba la Ley Orgnica de Presupuesto para el ao 1977 por unmonto de Bs. 35.836.000.000.
, el 23 de noviembre 1977.El Congreso Nacional sanciona la Ley de Presupuesto del ao
1978por un monto de Bs. 44.479.000.000. , el 22 de diciembre 1977.El Ministerio de Hacienda
informa sobre una baja en los ingresos por concepto de la reduccin de exportaciones
petroleras, El 15 de enero 1978
En Consejo de Ministros, se aprueba la reduccin del presupuesto degastos, el 21/01/1978.El
22 de marzo 1978, el Ejecutivo Nacional mediante decreto prohbela importacin de 500
productos industriales
Poltica Monetaria:
Por decreto presidencial, se dict una nueva Ley del Banco Central deVenezuela, el 30 de
octubre 1974.Las inversiones extranjeras son reglamentadas por el GobiernoNacional y por
decreto, el 15 de mayo 1974.El 23 de marzo 1975, por intermedio del Banco Central, se
adoptanmedidas monetarias y financieras para detener la inflacin, entre otras:restriccin del
crdito hipotecario, incremento del encaje legal de los Bancos,aumento del precio de los
dlares vendidos a los bancos comerciales ylimitacin del plazo para los efectos de comercio.El
Banco Central adopta nuevas medidas contra la inflacin:congelacin de los precios de
servicios bsicos, reorientacin del crditohipotecario, eliminacin del financiamiento para las
tarjetas de crdito y otras,el 18 de julio 1977.
Poltica Cambiaria:
En 1974, introducen nuevos elementos al sistema cambiariovenezolano, a travs de Las
Reformas del Convenio Constitutivo del FondoMonetario Internacional y las disposiciones de la
Ley del B.C.V. Estosnuevos elementos son:1. Se suprime el mecanismo establecido en el
Convenio Bretton Woodde fijar la paridad de las monedas en relacin al oro
2. Como consecuencia de lo anterior, la nueva Ley del B.C.V. eliminala disposicin segn la cual
el bolvar representaba el contenido oroequivalente a Grs. 0,290323.3. Nuestro tipo de
cambio, como se seal anterior mente, quedavinculado con el dlar de los Estados Unidos y
flotar indirectamente en elmercado de cambio internacional en la medida en que lo haga
aquellamoneda.4. La Ley del B.C.V. (1974) autoriza a esta institucin, para quecuando lo
considere conveniente y de comn acuerdo con el EjecutivoNacional, permita la libre
fluctuacin de los tipos de cambio en el mercado deacuerdo con la oferta y la demanda de
divisas y a los conveniosinternacionales.En julio de 1976, como resultado de la nacionalizacin
de la industriapetrolera y del hierro, se celebra un nuevo convenio cambiario, el
cualcontempla: compra de divisas por parte del B.C.V. provenientes de lasempresas de
petrleo y hierro y de cualquier otra fuente a Bs. 4,28 por dlar.Adems dicho convenio
establece, la venta de divisas al pblico por parte dela banca comercial a Bs. 4,30 por dlar. Lo
anterior pone fin a una etapa decambios diferenciales que haban estado en vigencia desde
1941.Los precios del petrleo se dispararon a causa de la crisis en el MedioOriente (1973) y en
Venezuela esto implic el aumento de ingresos por esteproducto. Ante aquella expansin
monetaria, el Estado invirti en seguridadsocial, infraestructura y otras reas, pero no redujo
la deuda externa, la cualaument de 1.200 millones de dlares en 1973 a 11.000 millones en
1978.Este gran aumento de la deuda externa, hacia posible que lasreservas internacionales no
reflejaran aquel desequilibrio que se veniapresentando entre la expansin monetaria y la
demanda por dinero. Seapreci tambin un deterioro muy importante en trminos de
inflacin.

El saldo en cuenta corriente apunto un dficit del 15% del PIB en1978.
Poltica Exterior:
En poltica exterior, Carlos Andrs Prez , como hizo su predecesor Rafael Caldera, rompe
parcialmente con la "Doctrina Betancourt" yrestableci relaciones con Cuba en diciembre de
1974; se opuso a ladictadura en Nicaragua deAnastasio Somoza Debayley apoy al
"hombrefuerte" dePanam,Omar Torrijos, en sus negociaciones con Estados Unidospara la
entrega delCanal de Panam. Mantuvo buenas relaciones con elresto de gobiernos
deHispanoamricayEuropa, especialmente conEspaa y conNicolae Ceauescu, Presidente de
Rumania, adems de Oriente Prximo,Repblica Popular China y laURSS. Sin embargo,
mantuvo buenasy cordiales relaciones con Estados Unidos, colocando a Venezuela como
unode los principales suplidores de petrleo a esa nacin.En lo que se refiere a la integracin
regional no consigui avanzar enaspectos polticos, sociales y de participacin de la sociedad
civil en elproceso, lo que demostr falta de voluntad poltica para profundizar elmismo.
ASPECTOS IMPORTANTES DEL 1
er
GOBIERNO DE CARLOS ANDRES PEREZ:
Ao 1974:
El 26 de marzo, tambin por decreto presidencial, se crearon laComisin Organizadora del
Consejo Nacional de la Cultura y la ComisinFemenina Asesora de la Presidencia.
El 3 de agosto, El Congreso de la Repblica, aprueba la reforma a laLey Orgnica del Poder
Judicial.El 10 de septiembre, mediante decreto, se dicta la creacin de laBiblioteca Ayacucho
que tiene como objetivo recopilar y publicar las msimportantes obras del pensamiento
latinoamericano.El 29 de diciembre, Venezuela y Cuba reanudaron sus
relacionesdiplomticas.Ese mismo ao decreta la creacin de nueve parques nacionales,para
garantizar la proteccin de los ecosistemas y fauna endmica.
Ao 1975:
El 1 de enero, desde la ciudad de Puerto Ordaz, el Presidente de laRepblica anunci la
nacionalizacin de la industria del hierro en Venezuela,la cual era explotada por la compaa
Bethlem Steel entre otras; semanasdespus, el da 21, estall una huelga general de los
trabajadores de laindustria del hierro nacionalizada.El 22 de abril, se promulg el decreto que
ordenaba extender losbeneficios del Seguro Social para prestaciones en dinero por
invalidez,incapacidad parcial, vejez, nupcias y muerte.El 13 de mayo, por decreto presidencial,
se cre el Instituto Nacionalde la Vivienda en sustitucin del antiguo Banco Obrero. El 14, en
PuertoOrdaz, estall nuevamente una huelga de trabajadores del hierro.El 26 de agosto, el
Presidente de la Repblica firma la Ley Orgnicade Seguridad y Defensa.El 30 de agosto, se
cre Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA), laempresa destinada a manejar los recursos de
hidrocarburos de Venezuela.El 27 de septiembre, en Viena, la reunin de la OPEP resuelve
unaumento del 10% en los precios del petrleo y la congelacin de los mismos
por 9 meses, esta resolucin cont con la decisiva intervencin deVenezuela.Por su desvelo
insistente en la proteccin a la naturaleza y en pro dela recuperacin ecolgica, recibi en
1975 el reconocimiento mundial delPremio Earth Care, otorgado por primera vez a un jefe
de Estado deAmrica Latina.
Ao 1976:
En 1976 se convirti en el vicepresidente de la InternacionalSocialista.El 1 de enero de 1976,
en Cabimas, nacionaliza la industria delpetrleo. En los actos de nacionalizacin menciona la
"Ley orgnica quereserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos", mediante
lacual se "nacionalizaba" (se debera decir "estatizaba") el petrleo.El 21 de octubre 76, en
Asamblea General de la Organizacin de lasNaciones Unidas, Venezuela es elegida para formar
parte del Consejo deSeguridad a partir del 1 de enero de 1977.
Ao 1977:
El 4 de enero, en conformidad con la nueva Ley de Administracin, elPresidente Carlos Andrs
Prez decreta la creacin de otros 7 ministerios.El 1 de abril inician sus actividades los nuevos
Ministerios deDesarrollo Urbano, del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,de
Informacin y Turismo, de Transporte y Comunicaciones y de laSecretara de la Presidencia de
la Repblica.El 5 de mayo en Ciudad Bolvar, se inaugura la primera fbrica detractores y
motores nacionales.El 26 de julio, el Gobierno Nacional decreta la creacin de laUniversidad
Francisco de Miranda, en la ciudad de Coro, y de la UniversidadRmulo Gallegos en el Estado
Gurico
El 25 de octubre, Venezuela propone un plan para mejorar el poder adquisitivo del Tercer
Mundo en la Conferencia de la ONU celebrada enTnez.El 30 de noviembre, se inaugura el
cable submarino para suministrar energa elctrica desde el Gur a la Isla de Margarita.
Ao 1978:
El 21 de enero, en Consejo de Ministros, se aprueba la congelacinde cargos vacantes en la
administracin pblicaEl 28 de enero, en visita oficial de 2 das, llega al pas el Presidente
deEstados Unidos James Carter.El 31, en Curazao, el Presidente Prez firma el Tratado de
Lmites dereas Marinas y Submarinas entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas.El 11 de
junio, en Matanzas, se inaugura la planta de aluminio deVenalum y aquel mismo da, el
Presidente Prez viaja a Panam para asistir a la ratificacin del nuevo Tratado del Canal.El 3
de julio, en Brasilia, Venezuela firma junto con Bolivia, Brasil,Colombia, Ecuador, Guyana, Per
y Surinam el Tratado de CooperacinAmaznica.El 5 de noviembre, en la ONU, Venezuela es
elegida miembro delConsejo Econmico y Social.El 3 de diciembre, en todo el territorio
nacional, se efectan laselecciones del nuevo Presidente de la Repblica y representantes
delCongreso Nacional y tras el escrutinio de votos, se reconoce el triunfo delcandidato del
partido COPEI Luis Herrera Campins.
HECHOS SIGNIFICATIVOS:
Carlos Andrs Prez , mantena una popularidad hasta el final de suejercicio presidencial, pero
el sospechoso accidente areo en el que murieseel candidato opositor Renny Ottolina, sumada
a la debilidad del candidatooficialistaLuis Piera Ordazy el estancamiento de la economa a
partir de1977hizo que su partido Accin Democrtica, resultara derrotado en laselecciones del
nuevo Presidente de la Repblica y representantes delCongreso Nacional de diciembre de
1978, dando paso en la presidencia deVenezuela aLuis Herrera Campinsdel partido social-
cristianoCOPEI, quienlo sucedi en el cargo . La campaa poltica del Dr.Luis Herrera
Campinsfuemuy hbil, cuando con la frase Dnde estn los reales? expresaba lafrustracin
del venezolano comn que se preguntaba donde haba ido aparar toda esa abundancia de
recursos.Carlos Andrs Prez derrocho el dinero de todos los venezolanos,robo y dejo robar,
se la pasaba hablando de la poca de las vacas gordasy que haba que administrar para
cuando cambiaran los tiemposeconmicos; en trminos comunes se volvi loco con tanto
dinero,influyo en la psique nacional de que ramos un pas rico. Como se explica,que al
culminar el perodo de gobierno, el prximo presidente, Luis HerreraCampins se quej que
"reciba un pas hipotecado". En efecto, a todo elcaudal de ingresos adicionales que recibi
Carlos Andrs Prez por elincremento de precios del petrleo se aadi el endeudamiento por
lasgrandes inversiones que deban hacer de Venezuela un "Gran Pas".Para canalizar los
ingresos adicionales y tomar medidas urgentes,Carlos Andrs Prez pidi al Congreso, y le
fueron otorgados, poderesextraordinarios en materia econmica. Esto le permiti la creacin
del Fondode Inversiones de Venezuela (FIV) y la nacionalizacin de la industria delmineral de
hierro. Tambin se promovi la poltica de pleno empleo, y por primera vez, se fij un salario
mnimo.
Otra accin que tuvo un gran impacto positivo, fue el programa debecas "Gran Mariscal de
Ayacucho", que le permiti a miles de venezolanosformarse en universidades del
extranjero.Mencin especial merece la "Ley orgnica que reserva al estado laindustria y el
comercio de los hidrocarburos", mediante la cual se"nacionalizaba" el petrleo, a partir del 1
de enero de 1976.Previo a esto, el 30 de agosto de 1975, se cre Petrleos deVenezuela S.A.
(PDVSA), la empresa destinada a manejar los recursos dehidrocarburos de Venezuela.El
Presidente Carlos Andrs Prez firm el Tratado de Lmites dereas Marinas y Submarinas
entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas.Al terminar su primer mandato Carlos Andrs
Prez fue acusado decorrupcin en el Congreso de la Repblica por elCaso del barco frigorfico
Sierra Nevada, que le regalo a Bolivia, donde por el margen de un voto (eldeJos Vicente
Rangel, Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de laDefensa y Vicepresidente deHugo
Chvezen su primera presidencia, yactualmente moderador del programa: Jos Vicente Hoy
que es transmitidopor Televen),qued absuelto de ser condenado polticamente por tal
hecho.La relacin de Carlos Andrs Prez con Cecilia Matos (Barraganato)comenz hacia fines
de la dcada de los sesenta, cuando Cecilia Matos erasecretaria de la fraccin parlamentaria
deADen el Congreso.Dicha relacin sentimental fue controversial debido a
persistentesrumores y acusaciones de corrupcin y trfico de influencias que giraronentorno a
la figura de Cecilia Matos, tanto a finales del primer gobierno deCarlos Andrs Prez como
durante su segundo mandato.El tren de vida lujoso y extravagante de Cecilia Matos
fuerepetidamente presentado por los enemigos polticos de Carlos Andrs Prezcomo prueba
irrefutable de las irregularidades administrativas y falta de
honestidad del ex mandatario, alegatos que Carlos Andrs Prez siemprerechaz.Hasta hoy,
Cecilia Matos nunca ha explicado convincentemente comopudo adquirir propiedades en
Estados Unidos y Europa o acumular sumasimportantes de dinero en cuentas bancarias en el
extranjero sin ningunafuente de ingresos aparente