DEMOCRACIA EN VENEZUELA

El 23 de enero de 1958, un movimiento cvico-militar derroc al gobierno de Marcos Prez

Jimnez, quien abandonara el pas con rumbo a Repblica Dominicana a bordo del avin
presidencial la "Vaca Sagrada". El antecedente ms cercano de dicho acontecimiento se
produjo el primero de enero del mismo ao, cuando aviones de guerra surcaron los cielos
despertando a toda Caracas. El asombro fue maysculo, incluso para los propios partidarios
del gobierno, ya que haca exactamente un mes, se haba efectuado un plebiscito para
prolongar el mandato de Prez Jimnez, darle cierta solidez a su rgimen y legitimidad ante las
Fuerzas Armadas. Sin embargo, a pesar de que el alzamiento fue develado, a medida que se
fueron revelando los nombres de los implicados se pudo apreciar cun extendido y profundo
era el malestar entre los oficiales de las tres fuerzas. Por tal motivo, aunque el golpe fracas no
fortaleci al gobierno, sino que aceler el proceso de deterioro que terminara 23 das ms
tarde con su cada. Esto ltimo fue producto de una acumulacin de oposiciones que, al final
convirtieron el derrocamiento de la dictadura en una causa nacional.
Principales causas de la cada de la dictadura
Profundizando un poco en las causas que derivaron en la cada de Prez Jimnez, hay que
sealar fundamentalmente 2 aspectos. En primer lugar, la crisis militar, originada a partir de
los mencionados sucesos del 1 de enero de 1958, los cuales trastocaron el poder absoluto que
hasta entonces tena el primer mandatario en el seno de las Fuerzas Armadas. En tal sentido, el
alzamiento de los oficiales de la Fuerza Area en la Base de Boca de Ro, cercana a la ciudad de
Maracay y del cuerpo de blindados del cuartel Urdaneta de Caracas al mando del teniente
coronel Hugo Trejo, produjo o evidenci una crisis de liderazgo en la institucin castrense. En
segundo lugar, la crisis poltica en el propio seno del gobierno producto de la descomposicin y
fraccionamiento del mismo a raz del plebiscito de diciembre de 1957 y que origin 2 cambios
de gabinete sucesivos, los das 10 y 13 de enero de 1958 respectivamente, y la salida hacia el
exterior de los personeros ms cercanos a Prez Jimnez vetados por las Fuerzas Armadas,
Laureano Vallenilla Lanz, ministro hasta entonces del Interior, y Pedro Estrada, jefe de la
polica poltica del rgimen, la Seguridad Nacional.
A partir de los sucesos del 1 de enero y ante la manifiesta crisis poltica y militar del rgimen
perejimenista, comenzaron a publicarse diversos manifiestos en contra del gobierno
tambaleante, firmados por hombres y mujeres representativos de diferentes campos de la
actividad econmica, profesional y cultural, as como pronunciamientos pblicos de
instituciones nacionales como el Colegio de Ingenieros, la Asociacin Venezolana de
Periodistas, federaciones obreras y sectores empresariales que hasta ese momento no haban
manifestado abiertamente su repudio a la dictadura. Todas las acciones de calle en contra del
rgimen, tendrn su momento cumbre en la huelga general del 21 de enero, movilizada por la
Junta Patritica (unin de los diversos partidos polticos), junto a los estudiantes, empresarios
y las masas populares, la cual tom un carcter unitario que prest el apoyo necesario a los
oficiales alzados.
Alzamiento y posterior formacin de la Junta de Gobierno
En la madrugada del 23 de enero, pese a contar con el apoyo de un importante sector de las
Fuerzas Armadas, Prez Jimnez decide abandonar el Palacio de Miraflores y trasladarse al
aeropuerto de La Carlota (situado en plena ciudad de Caracas), para tomar el avin que lo
conducira a la Repblica Dominicana. Al conocerse la noticia del derrocamiento, el pueblo se
lanz a la calle, saqueando las casas de los adeptos al rgimen; atacando la sede de la
Seguridad Nacional y linchando a algunos funcionarios.
Asimismo, destruyeron la sede y los equipos del peridico oficialista El Heraldo. Por otra parte,
en pocas horas el Palacio de Miraflores se convirti en el sitio de reunin de los sublevados y
de innumerables dirigentes polticos y personalidades, quienes procedieron a nombrar una
Junta de Gobierno Provisional que reemplazara al rgimen derrocado. La Junta la
constituyeron el contralmirante Wolfgang Larrazbal como presidente y los coroneles Carlos
Luis Araque, Pedro Jos Quevedo, Roberto Casanova y Abel Romero Villate. Al amanecer del
da 23, los venezolanos celebran la cada de Prez Jimnez, a la vez que protestan por la
presencia en la Junta de Gobierno de Casanova y Romero Villate, reconocidos miembros del
perejimenismo; los cuales finalmente fueron obligados a renunciar y reemplazados el da 24 de
enero por los empresarios Eugenio Mendoza y Blas Lamberti .
Con el objeto de facilitar el trabajo de la Junta de Gobierno y restablecer la democracia en
Venezuela, se design tambin un gabinete provisional compuesto por juristas, empresarios y
ejecutivos, reservndose a un militar, el coronel Mara Castro Len, el ministerio de la Defensa.
Posteriormente, la Junta de Gobierno convoca a elecciones para diciembre de ese mismo ao;
se liberan a los presos polticos en todo el pas, se ampla la Junta Patritica con
representantes de sectores independientes, ratificndose en la presidencia de la misma al
periodista Fabricio Ojeda; se abre el proceso de castigo a los personeros del gobierno
perejimenista y regresan los exiliados. En esos das se iniciaba de manera definitiva, una nueva
etapa en la historia de la Venezuela contempornea.
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Derrocamiento del dictador venezolano Marcos Prez. Rebelin militar que derroc la dictadura
del General Marcos Prez Jimnez, presidente de Venezuela para la fecha, quien al verse
privado de todo apoyo en las Fuerzas Armadas, huy en la madrugada del 23 de enero de 1958 a
Santo Domingo, Repblica Dominicana, a bordo del avin presidencial.
Marcos Evangelista Prez Jimnez
Naci en Michelena, Venezuela, el 25 de abril de 1914, fue un militar y poltico venezolano, el
presidente nmero 36 de ese pas latinoamericano, especficamente durante el perodo
comprendido entre 1952 y 1958. Con el partido de derecha Cruzada Cvica Nacionalista, fue
elegido Senador en 1968, cargo del cual fue destituido.
Marcos Prez Jimnez present un gobierno de arraigo nacional, autoritario, basado en el
pragmatismo que identificaba su personalidad y un nacionalismo expresado en el Nuevo Ideal
Nacional que sera el faro filosfico para orientar las acciones de su gobierno.
Promovi la inmigracin de capitales y personas extranjeras, principalmente comunidades
europeas como la espaola, italiana y portuguesa. Tambin impuls un programa de
infraestructura y de concreto armado, con la construccin de edificaciones, carreteras, puentes y
obras de gran envergadura con las que moderniz al pas pero bajo una frrea dictadura militar.
Muri en Alcobendas, Espaa, el 20 de septiembre de 2001.
El gobierno de Marcos Prez Jimnez
El Gobierno de Marcos Prez Jimnez fue corto, comparado con el Conservadurismo Paecista
que dur 18 aos (1830-1848); el Liberalismo Guzmancista el mismo tiempo (1870-1888); y el
Gomecismo, 27 aos (1908-1935); durante el mismo se implementaron importantes medidas
orientadas a transformar el medio fsico venezolano.
Este gobernante cambi el nombre de su pas, que desde 1864 se nombraba "Estados Unidos de
Venezuela", por "Repblica de Venezuela". Venezuela perteneca al grupo de pases
Latinoamericanos denominado "Internacional de las Espadas" apoyada por el gobierno de
Estados Unidos, que vean en el mandatario no solo una pieza fundamental dentro del
entramado mundial de la distribucin petrolera, sino que tambin en la lucha contra la
expansin del Comunismo en Latinoamrica.
La economa venezolana avanz a pasos agigantados durante este gobierno. Venezuela era el
mejor ejemplo econmico del continente. Consecuencia de las polticas econmicas del
gobierno, Venezuela segua siendo un pas sin deuda externa desde 1930. La administracin
pblica de Venezuela logr, a partir de 1953, mantener un superavit en el presupuesto nacional.
Este auge econmico condujo a que denominarn popularmente este perodo histrico como la
Venezuela de oro.
Venezuela, durante este perodo de mandato, qued signada por la euforia de construcciones
civiles y la devocin por el hormign armado, las superautopistas y los atrevimientos tcnicos
de la arquitectura local y la ingeniera constructiva norteamericana.
Se desarroll una poltica de apertura al capital extranjero; con ese fin, asign nuevas
concesiones petroleras y de mineral de hierro. As capt millonarios recursos que invirti, en
parte, en la llamada poltica de "Concreto Armado".
Entre estas obras de infraestructura visionarias y punteras tecnolgicamente se encuentra la
Autopista Caracas - La Guaira, la Autopista Caracas-Valencia (Autopista Regional del Centro),
la Autopista Francisco Fajardo, el Telefrico de Mrida, Telefrico de Caracas, el Centro Simn
Bolvar y las Torres del Silencio, el Crculo Militar en Caracas y otras ciudades, el
HotelHumboldt, la Ciudad Universitaria de Caracas (iniciada antes de asumir la presidencia), la
Ciudad Vacacional Los Caracas, la urbanizacin Dos de Diciembre (hoy 23 de enero), el Paseo
Los Prceres, la planta siderrgica del Orinoco, numerosos hospitales, Casa Sindical, Centro
Administrativo de la Ciudad Universitaria, hotel Tamanaco, cuartel de las Fuerzas Armadas de
Cooperacin, Instituto de Nutricin, las denominadas urbanizaciones obreras (Unidad
Residencial El Paraso y Ciudad Tablitas), Concha Acstica y escuela Agustn Aveledo, todas
stas anteriores en Caracas, hotel del Lago en Maracaibo, hospital Mdico Quirrgico en
Maiqueta, hospital y escuela de enfermeras en Barquisimeto y la Escuela Interamericana de
Agricultura en Rubio (Edo. Tchira).
Durante el periodo de este mandatario hubo una permanente corrupcin administrativa la cual
permiti que los gobernantes se enriquecieron con el dinero del pueblo. Alto desempleo y
salarios mnimos contrastaban con las ganancias del capital, y una gran cantidad de venezolanos
no pudo aprovechar las riquezas que viva la patria.
El pas avanz en materia de obras pblicas sin embargo los dirigentes de los partidos polticos
tuvieron que vivir la represin del rgimen, su autoritarismo fue ms que conocido y
mencionado, el encarcelamiento de opositores, la creacin de cuerpos represivos, la ausencia de
libertad de expresin y violacin de los derechos humanos.
Una feroz persecucin y represin fue desatada contra las fuerzas democrticas y progresistas
del pas, los partidos AD, COPEI, URD y PCV fueron puestos fuera de la ley. La mayor
represin recay sobre los lderes de accin democrtica y los comunistas; algunos fueron
encarcelados, asesinados y torturados por defender postulados democrticos y progresistas.
El nmero de presos en Venezuela, en las diferentes crceles: la Modelo, la de Maracaibo y la
de San Juan de los Morros, fue muy elevado. Adems, fueron creados campos de concentracin
en Guasina, en el Delta-Amacuro y en Amazonas.
El plebiscito
Segn la constitucin, elaborada por el propio gobierno de Marcos Prez Jimnez a finales de
1957, el perodo constitucional de ste llegaba a su fin, se deba llamar a elecciones antes del 19
de abril de 1958 y fue convocado un plebiscito para decidir si este continuaba en el poder o no.
El plebiscito fue ganado por el mandatario por un ancho margen para ser presidente de
Venezuela para el perodo 1958-1963, aunque varias personas tacharon los resultados de fraude.
A principios de enero de 1958, un fallido golpe militar intent derrocarlo, pero no fue hasta el
23 de enero cuando finalmente sali del poder por las Fuerzas Armadas Nacionales. Aupados
por los partidos de oposicin, convocaron ese mes varias manifestaciones en las calles y
atendieron a un paro general de actividades.
Antecedentes del derrocamiento
Unos de los organismos de mayor impulso en el proceso que condujo a la cada de Marcos
Prez Jimnez fue la Junta Patritica (JP); el 11 de junio de 1957, en casa del periodista
Fabricio Ojeda, se haba instalado la reunin preparatoria con la asistencia de Amlcar Gmez,
Jos Vicente Rangel y el propio Ojeda en representacin de URD. Por el PCV haba asistido
Guillermo Garca Ponce, y el 13 de junio se incorporo el Dr. Pedro Pablo Aguilar por el partido
COPEI.
El 29 de junio de 1957, la junta patritica hizo circular en caracas ms de 200 mil volantes
incitando al pueblo a fortalecer la unidad en la rebelin contra el mandatario. El 10 de agosto de
1957 circulo el El Primer Manifiesto De La Junta Patritica.
El 23 de septiembre de 1957 se constituy el comit femenino de la Junta Patritica y en
octubre el mismo estableci contactos con el frente universitario y los organismos de resistencia
de los liceos para desarrollar trabajo clandestino organizado.
Las acciones coordinadas de la Junta Patritica y los frentes estudiantiles y obreros produjeron
un permanente clima de tensin durante los meses de noviembre y diciembre de 1957: mtines
relmpago y distribucin de propaganda anti-perezjimenista. Adems, desde el 18 de diciembre
comenz a orse la voz de la Junta Patritica en una emisora clandestina que funcionaba con
muy poco alcance.
El primer intento
El 1 de enero de 1958, se produjo un primer intento de rebelin militar contra Marcos Prez
Jimnez. El movimiento estuvo encabezado por el Coronel Hugo Trejo y cont con la
participacin de un buen nmero de oficiales de la guarnicin de Caracas y de Maracay,
principalmente de la Fuerza Area. Haca exactamente un mes del plebiscito cuando aviones de
guerra surcaron los cielos despertando toda Caracas, asombrando incluso a los propios
partidarios del gobierno.
El ao iniciaba con una sublevacin en la base area de Maracay. Este cuerpo se haba
constituido en el ms fuerte opositor militar al rgimen imperante. El 1 de enero los
bombarderos de la Fuerza Area Venezolana (FAV) sobrevolaron caracas y ametrallaron el
palacio presidencial. El alzamiento de la base area de Maracay tenas varias conexiones en Los
Teques, en Caracas y en otras guarniciones del pas, pero no tuvo efectividad por lo
desarticulado de la sublevacin.
El levantamiento militar fracas lo que gener que sus principales dirigentes fueran detenidos
por el gobierno. Sin embargo, a pesar de que el alzamiento fue develado, a medida que se fueron
revelando los nombres de los implicados, se pudo apreciar cun extendido y profundo era el
malestar entre los oficiales de los tres componentes del Ejercito Nacional.
El alzamiento de Maracay fue el detonante que desencadeno la lucha decisiva de los sectores
ms progresistas de las Fuerzas Armadas y el pueblo venezolano contra la dictadura que
aspiraba a perpetuarse en el poder. A raz de los sucesos del 1 de enero, hubo una
reestructuracin del gabinete y pedro estrada sali de la jefatura de la Seguridad Nacional (SN).
El pueblo de Venezuela empez a enfrentar a la dictadura de manera abierta; Se produjeron
nuevos brotes insurreccionales en las fuerzas armadas y el movimiento popular se manifest con
ms vigor en la lucha contra el dictador. Los estudiantes se enfrentaron con la polica y con los
agentes de la Seguridad Nacional. La represin se acentu; las crceles se llenaron de presos
polticos; fueron cerrados los liceos y reprimido el movimiento estudiantil. Pero el movimiento
popular iba en ascenso.
Densos sectores sociales se incorporaban activamente a la lucha: intelectuales, mdicos,
abogados, profesores, ingenieros, suscriben manifiestos de denuncia contra el rgimen. Esto
significaba prdida de prestigio en la institucin armada que apareca comprometida de hecho
con los desmanes del rgimen.
En las calles se realizaban manifestaciones y mtines. El 4 de enero de 1958 la Junta Patritica
hizo circular un nuevo manifiesto bajo el ttulo Pueblo y ejrcito unidos contra la usurpacin.
El 10 de enero ante un llamado que hizo la Junta Patritica a manifestar contra la dictadura, ms
de 5000 personas se concentraron en el Silencio. Hobo numerosos choques contra la polica y
en la noche se desat la lucha sin cuartel entre los habitantes de los barrios caraqueos y la
polica.
La huelga general
El 17 de enero, la Junta Patritica fij el da 21 como fecha para la huelga general y circularon
volantes por todo el pas haciendo un llamado a la misma. Los cuerpos represivos, sobre todo la
Seguridad Nacional, iniciaron una serie de detenciones. Sin embargo el propio da 21, a las 12
meridiano estalla la huelga general, convocada por la Junta Patritica. El paro se cumpli a
cabalidad y en muchos sitios de Caracas se produjeron enfrentamientos con las fuerzas del
gobierno.
Todas las fbricas se paralizaron, los carros empezaron a sonar sus bocinas, el pueblo se lanz a
las calles en actitud desafiante y la insurreccin popular comenz su marcha indetenible. El 22
de enero, Caracas pareca un desierto: la huelga general continuaba.
Por tal motivo, aunque el golpe del 1 de enero fracas, no fortaleci al gobierno, sino que
aceler el proceso de deterioro que terminara 23 das ms tarde con su cada. Esto ltimo, fue
producto de una acumulacin de oposiciones que, al final convirtieron el derrocamiento de la
dictadura en una causa nacional.
El derrocamiento
A partir de los sucesos del 1 de enero y ante la manifiesta crisis poltica y militar del rgimen
perezjimenista, comenzaron a publicarse diversos manifiestos en contra del gobierno
tambaleante, firmados por hombres y mujeres representativos de diferentes campos de la
actividad econmica, profesional y cultural, as como pronunciamientos pblicos de
instituciones nacionales como el Colegio de Ingenieros, la Asociacin Venezolana de
Periodistas, federaciones obreras y sectores empresariales que hasta ese momento no haban
manifestado abiertamente su repudio a la dictadura.
Todas las acciones de calle en contra del rgimen, tuvieron su momento cumbre en la huelga
general del 21 de enero, movilizada por la Junta Patritica (unin de los diversos partidos
polticos), junto a los estudiantes, empresarios y las masas populares, la cual tom un carcter
unitario que prest el apoyo necesario a los oficiales alzados.
El 22 de enero de 1958, se renen altos jefes militares en la Academia Militar para considerar la
situacin. Sus deliberaciones concluyen formando una Junta Militar de Gobierno que pide la
renuncia a Marcos Prez Jimnez. En la noche del da 22, la Marina de Guerra y la Guarnicin
de Caracas se pronunciaron contra la Dictadura; y el dictador, privado de todo apoyo en las
Fuerzas Armadas, decide abandonar el Palacio de Miraflores y trasladarse al aeropuerto de La
Carlota, situado en plena ciudad de Caracas, para tomar el avin que lo conducira a Santo
Domingo, Repblica Dominicana en la madrugada del 23 de enero de 1958.
Causas que generaron el derrocamiento
El General Marcos Prez Jimnez fue un dictador que se encarg de llevar a cabo ejecuciones,
torturas, allanamientos y todas las actividades criminales propias de un gobierno militar, fue
esta una de las causas que generaron su derrocamiento.
Durante su dictadura la prensa y la radio fueron censuradas. Tambin se ilegalizaron los
sindicatos, y sus dirigentes fueron apresados. As mismo, se reabrieron crceles inhumanas,
como la de la Guasina, donde fueron recluidos los opositores polticos. La seguridad nacional,
polica poltica de la dictadura, allan sin orden judicial, y tortur o asesino a los detenidos.
Muchos de los recursos con los que cont la dictadura fueron utilizados para ejecutar planes
sociales y urbansticos. No obstante, algunos altos funcionarios desviaron fondos en beneficio
propio. Los actos de corrupcin que se cometieron favoreciendo a personas o empresas cercanas
al gobierno, que en algunos casos colocaron sus grandes fortunas en el exterior.
Otra de las causas que derivaron en la cada del General Marcos Prez Jimnez, fue la crisis
militar, originada a partir de los sucesos del 1 de enero de 1958, los que trastocaron el poder
absoluto que hasta entonces tena el primer mandatario en el seno de las Fuerzas Armadas. En
tal sentido, el alzamiento de los oficiales de la Fuerza Area en la Base de Boca de Ro, cercana
a la ciudad de Maracay y del cuerpo de blindados del cuartel Urdaneta de Caracas al mando del
teniente coronel Hugo Trejo, produjo o evidenci una crisis de liderazgo en la institucin
castrense.
La crisis poltica en el propio seno del gobierno producto de la descomposicin y
fraccionamiento del mismo a raz del plebiscito de diciembre de 1957 y que origin 2 cambios
de gabinete sucesivos, los das 10 y 13 de enero de 1958 respectivamente y la salida hacia el
exterior de las personas ms cercanas al dictador vetados por las Fuerzas Armadas, Laureano
Vallenilla Lanz, ministro hasta entonces del Interior, y Pedro Estrada, jefe de la polica poltica
del rgimen, la Seguridad Nacional.
La publicacin de diversos manifiestos en contra del gobierno, firmados por hombres y mujeres
representantes importantes de los diferentes sectores de la actividad econmica, profesional y
cultural del pas. Tambin los pronunciamientos pblicos de instituciones nacionales como el
Colegio de Ingenieros, la Asociacin Venezolana de Periodistas, federaciones obreras y sectores
empresariales que hasta ese momento no haban manifestado abiertamente su repudio a la
dictadura. El 21 de enero se produce finalmente una huelga generalizada de todos estos sectores
movilizada por la Junta Patritica (unin de los partidos polticos AD, COPEI, Partido
Comunista y URD), como apoyo a los oficiales alzados.
Consecuencias
Ese da, al conocerse la noticia del derrocamiento, turbas enardecidas salieron a las calles en
todo el pas, a celebrar la cada del rgimen y a tratar de acabar con los funcionarios que se
haban ensaado en la persecucin poltica. Las casas de los adeptos del rgimen fueron
saqueadas, miembros de la Seguridad Nacional fueron linchados; otros se escondieron por largo
tiempo o escaparon al exterior. Asimismo, destruyeron la sede y los equipos del peridico
oficialista El Heraldo.
En pocas horas y en medio del tenso clima, los partidos se lanzan a sus campaas
presidenciales. El Palacio de Miraflores se convirti en el sitio de reunin de los sublevados y
de innumerables dirigentes polticos y personalidades, quienes procedieron a nombrar una Junta
de Gobierno Provisional que reemplazara al rgimen derrocado.
La Junta la constituyeron el contralmirante Wolfang Larrazabal como presidente y los coroneles
Carlos Luis Araque, Pedro Jos Quevedo, Roberto Casanova y Abel Romero Villate. Al
amanecer del da 23, los venezolanos celebran la cada del dictador Marcos Prez Jimnez, a la
vez que protestan por la presencia en la Junta de Gobierno de Casanova y Romero Villate,
reconocidos miembros del perezjimenismo; los cuales finalmente fueron obligados a renunciar y
reemplazados el da 24 de enero por los empresarios Eugenio Mendoza y Blas Lamberti.
Con el objeto de facilitar el trabajo de la Junta de Gobierno y restablecer la democracia en
Venezuela, se design tambin un gabinete provisional compuesto por juristas, empresarios y
ejecutivos, reservndose a un militar, el coronel Jess Mara Castro Len, el ministerio de la
Defensa.
Se concibe el Pacto de Punto Fijo que se suscribe el 31 de octubre de 1958, en Caracas. El pacto
estableca el compromiso de civilizar las relaciones partidistas, la defensa de la
constitucionalidad y el derecho a gobernar de acuerdo con el resultado electoral; gobierno de
unidad nacional, no hegemona partidista y presentacin de un programa mnimo comn. Lo
suscriben Rmulo Betancourt, Ral Leoni, Gonzalo Barrios, de AD; Jvito Villalba, Ignacio
Luis Arcaya y Manuel Lpez Rivas, de URD; y Rafael Caldera, Pedro del Corral y Lorenzo
Fernndez, por COPEI.
Posteriormente, la Junta de Gobierno convoca a elecciones para diciembre de ese mismo ao; se
liberan a los presos polticos en todo el pas, se ampla la Junta Patritica con representantes de
sectores independientes, ratificndose en la presidencia de la misma al periodista Fabricio
Ojeda; se abre el proceso de castigo a los personeros del gobierno perejimenista y regresan los
exiliados. En esos das se iniciaba de manera definitiva, una nueva etapa en la historia de la
Venezuela contempornea.
Fuentes
Enciclopedia del Terrorismo de Estado en las Amricas
23 de enero de 1958 o la Crnica de una muerte anunciada
Dictadura de Marcos Prez Jimnez
La Dictadura De Marcos Prez Jimnez
Fin de la Dictadura de Marco Prez Jimnez

La Dictadura De Marcos Prez Jimnez
El 19 de abril de 1953, Marcos Prez Jimnez dio un discurso en que anunci su doctrina del
nuevo Ideal Nacional y una concepcin de geopoltica.
La Represin Y La Corrupcin
Durante la dictadura perezjimenista, la prensa y la radio fueron censuradas. Tambin se
ilegalizaron los sindicatos, y sus dirigentes fueron apresados. As mismo, se reabrieron crceles
inhumanas, como la de la Guasina, donde fueron recluidos los opositores polticos. La seguridad
nacional, polica poltica de la dictadura, allan sin orden judicial, y tortur o asesino a los
detenidos.
Muchos de los recursos con los que cont la dictadura fueron utilizados para ejecutar planes
sociales y urbansticos. No obstante, algunos altos funcionarios desviaron fondos en beneficio
propio. Los actos de corrupcin que se cometieron favoreciendo a personas o empresas cercanas
al gobierno, que en algunos casos colocaron sus grandes fortunas en el exterior.
La Obra De Gobierno De Prez Jimnez
Durante la dictadura se ejecutaron las siguientes obras:
Poltica militar:
Se elevo el nivel de vida de los oficiales del ejrcito, se mejoro la profesionalizacin de las
fuerzas armadas y se adquirieron equipos y materiales blicos modernos.
Poltica petrolera:
La guerra de Corea de 1951 y el cierre del canal de Suez en 1956, favorecieron el aumento de
los ingresos por concepto de petrleo. Se otorgaron nuevas concesiones a las compaas
petroleras extranjeras, que incorporaron ms de 800mil hectreas adicionales de exploracin.
Con los ingresos petroleros se creo el Instituto Venezolano De Petroqumica De Morn con
capital del estado, y se financiaron otras obras de construccin.
Poltica industrial:
Se inici una poltica proteccionista de la industria nacional al prohibir la importacin de bienes
de suficiente produccin en el pas, y se realizaron inversiones de capital extranjero y nacional.
Se contrataron las firmas italianas Fiat e Innocenti para la instalacin de una planta siderrgica
en el estado Bolvar con el fin de atender la demanda interna de hierro y exportar los
excedentes.
Poltica de vivienda
Se ejecut en Caracas un plan dirigido a erradicar los ranchos en los cerros y reubicar a sus
habitantes en viviendas adecuadas. Para tal fin se construyeron los bloques de Artigas, Simn
Rodrguez, Propatria y Urdaneta y en tres aos la urbanizacin 2 de diciembre hoy parroquia
23 de enero-, donde se alojaron ms de 60mil personas.
Poltica de construcciones:
Se construyeron la carretera panamericana, varias avenidas, el telefrico del vila, le represa del
guarico, la ciudad universitaria, el hospital clnico, la autopista caracas-la guaira, la ciudad
vacacional Los Caracas, la colonia agrcola de Turn y varios hoteles. Tambin se construyeron
crculos y clubes militares.
Poltica exterior:
En una reunin de jefes de estado americanos, realizada en Panam en 1956 Venezuela propuso
la creacin de un fondo para atender las necesidades ms apremiantes del continente, pero la
propuesta quedo pendiente por la falta de apoyo.
El Golpe De Estado Del 23 De Enero De 1958
El ao de 1958 se inici con una sublevacin de la base area de Maracay. Este cuerpo se haba
constituido en el ms fuerte opositor militar al rgimen de Prez Jimnez. El 1 de enero los
bombarderos de la FAV sobrevolaron caracas y ametrallaron el palacio presidencial. El
alzamiento de la base area de Maracay tenas varias conexiones en los Teques, en Caracas y en
otras guarniciones del pas, pero no tuvo efectividad por lo desarticulado de la sublevacin.
El alzamiento de Maracay fue el petardo que desencadeno la lucha decisiva de los sectores ms
progresistas de las FF AA y del pueblo venezolano contra la dictadura que aspiraba a
perpetuarse en el poder. A raz de los sucesos del 1 de enero, hubo una reestructuracin del
gabinete y pedro estrada sali de la jefatura de la SN (Seguridad Nacional).
El pueblo de Venezuela empez a enfrentar a la dictadura de manera abierta; los estudiantes se
enfrentaban con la polica y con los agentes de la SN; muchos liceos fueron cerrados en los
primero das de enero. Unos de los organismos de mayor impulso en el proceso que condujo a la
cada de Prez Jimnez fue la junta patritica; el 11 de junio de 1957, en casa del periodista
Fabricio Ojeda, se haba instalado la reunin preparatoria con la asistencia de Amilcar Gmez,
Jos Vicente Rangel y el propio Ojeda en representacin de URD. Por el PCV haba asistido
Guillermo garca Ponce, y el 13 de junio se incorporo el Dr. Pedro Pablo Aguilar por el partido
COPEI.
El 29 de junio de 1957, la junta patritica hizo circular en caracas ms de 200mil volantes
incitando al pueblo a fortalecer la unidad en la rebelin contra Prez Jimnez. El 10 de agosto
de 1957 circulo el <<El Primer Manifiesto De La Junta Patritica>>.

El 9 de agosto se incorpor a la misma el Sr. Moiss Gamero en representacin de AD. Por todo
el pas empezaron a constituirse ncleos de la junta patritica con miembros de URD, COPEI,
PCV. y AD. El 23 de septiembre de 1957 se constituy el comit femenino de la JP. En octubre
de la JP estableci contactos con el frente universitario y los organismos de resistencia de los
liceos para desarrollar trabajo clandestino organizado.
Las acciones coordinadas de la JP y los frentes estudiantiles y obreros produjeron un
permanente clima de tensin durante los meses de noviembre y diciembre de 1957: mtines
relmpago y distribucin de propaganda antiperezjimenista. Adems, desde el 18 de diciembre
comenz a orse la voz de la JP en una emisora clandestina que funcionaba con muy poco
alcance.
El 4 de enero de 1958 la JP hizo circular un nuevo manifiesto bajo el ttulo <<Pueblo Y Ejercito
Unidos Contra Los La Usurpacin>>. El 10 de enero ante un llamado que hizo la JP a
manifestar contra la dictadura, ms de 5000 personas se concentraron en el Silencio. Hobo
numerosos choques contra la polica y en la. Noche se desat la lucha sin cuartel entre los
habitantes de los barrios caraqueos y la polica.
El 12 de enero de 1958 se entrevistaron Guillermo Garca Ponce del PCV y Simn Sez Mrida,
secretario general de AD en la clandestinidad: AD nombro a Silvestre Ortiz Bucarn como su
representante ante la JP. El 13 de enero de 1958 Fabrico Ojeda entrevist algunos oficiales de la
FF AA y con representantes del frente universitario para coordinar la lucha contra Prez
Jimnez. El 15 de enero se public en el nacional un manifiesto de los intelectuales contra la
tirana perezjimenista. El 17 de enero, la JP fij el da 21 como fecha para la huelga general y
circularon volantes por todo el pas haciendo un llamado a la misma. Los cuerpos represivos,
sobre todo la SN, iniciaron una serie de detenciones.
El 21 de enero, a las 12m, estall la huelga general: todas las fabricas se paralizaron, los carros
empezaron a sonar sus bocinas, el pueblo se lanz a las calles en actitud desafiante y la
insurreccin popular comenz su marcha indetenible. El 22 de enero, Caracas pareca un
desierto: la huelga general continuaba.
En la madrugada del 23 de enero de 1958, los oficiales progresistas de las FF AA se pusieron de
parte del pueblo y le dieron un ultimtum a Prez Jimnez, quien hizo sus maletas y huy al
exterior; el pueblo se tiro a la calle a vitorear su triunfo. As el pueblo y las FF AA, unidos en la
lucha por la democracia, la libertad social, derrocaron al tirano. Grandes manifestaciones
populares recorran las calles y avenidas de las principales ciudades del pas. El pueblo de
Caracas se bata en la lucha contra la SN y, despus de 10 horas de combate la SN se renda.
La Junta De Gobierno Provisional (1958-1959)
La junta de gobierno provisional instalada el 23 de enero de 1958 permiti el regreso de los
exiliados y la actuacin legal de los partidos polticos, as como la libertad de prensa y de
manifestacin. Igualmente, anunci la realizacin de elecciones para diciembre de ese ao,
siendo esta su labor ms significativa por haber posibilitado el retorno al sistema de democracia
representativa.
En respuesta a la presin popular, la junta sustituy a los militares comprometidos con el
gobierno y la poltica de Prez Jimnez por civiles y empresarios.
Por otra parte aplico un plan de emergencia para aliviar el desempleo y realizar obras de
remodelacin barrios y calles; aprob la ley de universidades que consagro la autonoma
universitaria, y reformo la ley de impuesto sobre la renta, para elevar a 60% la participacin del
estado en la explotacin de hidrocarburos. Asimismo, cre el instituto nacional de hipdromos
(INH) y la universidad de oriente.
El Pacto De Punto Fijo
El viernes 31 de octubre de 1958 se reunieron en la quinta Punto Fijo, propiedad de Rafael
Caldera, ubicada en la urbanizacin Las Delicias de Sabana Grande, los principales lderes de
Accin Democrtica, COPEI y Unin Republicana Democrtica con el fin de firmar el pacto
que sentara las bases del rgimen democrtico y permitira la gobernabilidad en Venezuela
luego de las elecciones del mes de diciembre.
Los que estamparon su firma ese da fueron Jovito Villalba, Ignacio Luis Arcaya y Manuel
Lpez Rivas por Unin Republicana Democrtica; Rmulo Betancourt, Ral Leoni y Gonzalo
Barrios por Accin Democrtica; y Rafael Caldera, Pedro Del Corral y Lorenzo Fernndez
por COPEI.
A la residencia acudieron tambin otros personalidades como Jess Sanoja Hernndez
representante de la Federacin de Centros Universitarios; Luis Barrios Daz por parte del
gremio de profesionales universitarios; Gustavo Lares Ruiz del Comit Sindical Unificado y
Rodolfo Rojas, un banquero. Igualmente, otros sectores como las Fuerzas Armadas, los
sindicatos, el empresariado, la Iglesia y los medios de comunicacin apoyaron la suscripcin del
documento.
Ese da slo se excluy al Partido Comunista, hecho que se critic desde ese mismo da.
Algunas de las razones de su no inclusin fueron el rechazo que el partido Social Cristiano
COPEI, la Iglesia y Rmulo Betancourt le tenan, y por la Guerra Fra.
Principalmente, el acuerdo sealaba defender la constitucionalidad y el derecho a gobernar
conforme al resultado electoral, es decir, que independientemente de quien ganase las
elecciones, los dems partidos lo apoyaran y rechazaran rotundamente el uso de la fuerza y la
violencia para cambiar los resultados; que el partido que triunfara en los comicios conformara
un Gobierno de Unidad Nacional, lo cual implicaba incluir a los dems partidos firmantes del
acuerdo en el gabinete ejecutivo y estar siempre abierto al dilogo; y finalmente que se
manejara un Plan Mnimo Comn de gobierno.
Las elecciones se llevaron a cabo de forma exitosa el 7 de diciembre de 1958. Fueron a la
contienda poltica Wolfgang Larrazbal por Unin Republicana Democrtica, Rafael Caldera
por COPEI y Rmulo Betancourt de Accin Democrtica. As este ltimo fue elegido
democrticamente como el Presidente de la Repblica.
Conclusin
Tras la muerte de Juan Vicente Gmez, el 17 de diciembre de 1935, el congreso eligi como
presidente encargado al ministro de guerra y marina, general Eleazar Lpez Contreras, hasta el
19 de abril de 1936, cuando lo eligi nuevamente para el perodo de 1936-194. Debido a una
reforma constitucional del 20 de julio de 1936 su mandato se redujo de 7 a 5 aos.
Con el gobierno de Lpez Contreras, comenzaron las reformas democrticas profundas; se
permitieron los partidos polticos y se propuso desarrollar el pas.
No obstante la buena voluntad del gobierno, la sociedad venezolana estuvo convulsionada por
diversas protestas, en especial la de los sindicatos de la industria petrolera, que solicitaban
mejoras salariales.
Para frenar la anarqua y tranquilizar a la ciudadana, Lpez Contreras present un programa de
accin poltica y administrativa que inclua la restitucin de las garantas constitucionales. Este
plan, conocido como el programa de febrero, abarcaba una constitucin democrtica, la reforma
de los municipios, la codificacin y reversin de las leyes y la lucha contra el analfabetismo.
Este programa fue el primer proyecto de reforma del estado moderno.
El 28 de abril de 1941 el congreso eligi al ministro de guerra y marina del gabinete de Lpez
Contreras, general Isaas Medina Angarita, como el presidente para el perodo 1941-1946. En
este gobierno hobo plenas libertades; se desarrollo un importante reaccin con el extranjero,
sobre todo durante la segunda guerra mundial y se ejecutaron obras de inters pblicos. A pesar
de todo, algunos polticos conspiraron y dieron un golpe de estado que derroc al presidente,
quien por evitar el derramamiento de sangre decidi no combatir a los alzados.
El 18 de octubre Rmulo Betancourt, mximo dirigente de AD, presidi la junta cvico militar
de gobierno.
El 15 de febrero de 1948 Rmulo gallegos asumi la presidente. El fue el primer presidente
venezolano electo a travs del voto universal, directo y secreto. A los nueve meses, fue
derrocado por un nuevo golpe militar el 24 de noviembre de 1948.
Con el derrocamiento del presidente Gallegos se inici un periodo de represin que culmin el
23 de enero de 1958. Despus del golpe de estado, se instal una junta militar de gobierno
conformada por el comandante Carlos Delgado Chalbaud y los tenientes coroneles Marcos
Prez Jimnez y Luis Felipe Llovera Pez. 2 aos ms tarde fue asesinado Delgado Chalbaud,
primer caso de magnicidio en venezula. Luego se restaur la junta de gobierno con un civil en la
presidencia, el abogado y poltico Germn Surez Flamerich.
En 1950 se realizaron elecciones donde participaron los partidos URD y COPEI; AD y el PCV
no pudieron acudir porque fueron ilegalizados y sus lderes eran perseguidos. URD obtuvo la
mayora, pero el alto mando militar desconoci los resultados y design a Prez Jimnez
presidente provisional de Venezuela, quien gobern dictatorialmente.
Durante este periodo se viol el ordenamiento legal y los derechos humanos; se intensific la
represin, no hubo libertades, a los medios de comunicacin se les aplic una fuerte censura, se
eliminaron los sindicatos y los dirigentes de las organizaciones polticas fueron apresado y
vejados por la SN, polica poltica del rgimen la tortura el orden y el asesinato de los polticos
estuvieron a la orden del da.
Al ser derrocado Prez Jimnez, se formo una junta de gobierno integrada por civiles y
militares. Regresaron los exiliados y hubo dos intentos de golpe de estado.
En octubre de ese mismo ao, ad, COPEI y URD firmaron el pacto de punto fijo en la
residencia de Rafael caldera, en el que se comprometa a dar un elevado discurso poltico al
debate electoral y a respetar y hacer respetar el resultado de las elecciones convocadas por la
junta de gobierno. En dichas elecciones result electo Rmulo Betancourt por AD.
Bibliografa
MORN, Guillermo; REYES Juan Carlos. Historia de Venezuela 8.
Caracas: Santillana. 2003. Pgs.: 150-157, 162-167.
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ANEXOS


Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos34/gobiernos-venezuela-1936-1958/gobiernos-
venezuela-1936-1958.shtml#dictad#ixzz345PMnQao
. Introduccin
El presente trabajo de investigacin corresponde en su mayor parte a todo lo acontecido en
Venezuela en los aos 60, dcada que sacudi al mundo aquellos aos significaron cambios y
ms cambios: en la escena poltica, en lo social, cultural; en nuestro comportamiento y gusto
musical, entre otros tambin de gran importancia.
Comenzaremos con el aspecto poltico el cual le corresponde a Rmulo Betancourt presidir el
pas en un perodo caracterizado por huelgas, protestas callejeras, intentos de golpes de Estado,
divisiones de su partido, insurrecciones cvico-militares, guerrilla urbana y campesina,
suspensin de garantas constitucionales, inhabilitacin de partidos polticos y atentados contra
su vida.
En la televisin aparecen entonces Vctor Saume, Musi Lacavalerie y Renny Ottolina,
animando mediodas y noches televisivas de msica. Tambin es tiempo de aparicin de una
oferta melmana propia, adecuada al momento: la msica norteamericana compitiendo
abiertamente con lo afrolatino bailable, el clsico bolero caribeo; las orquestas de baile
Billos Meldicos, Sanoja o Porfi, la msica criolla, modernizndose mediante el talento de las
hermanas Chacn, Juan Vicente Torrealba, Chelique Sarabia, Hugo Blanco o Aldemaro Romero
y su Onda Nueva.
Una esencia de rock and roll de tal magnitud invade el ambiente caraqueo que, en palabras de
Flix Allueva, melmano e investigador rockanrolero, "signific una irrupcin violenta y un
viraje en cuanto a lo que se vena haciendo en materia de msica popular". Los Darts, Impala o
007: Sangre Sudor y lgrimas desde la arena del Nuevo Circo o Carlos Santana "... Oye como
va, mi ritmo..." a la carga va happening en el stadium de bisbol de la Ciudad Universitaria. De
ese poderoso viraje de los 60 surge el trmino pop para agrupar lo no-caribeo, no-criollo, no-
rock; vale decir, Mirla, Mirtha o Nancy Ramos o Lila... algo despus Las Cuatro Monedas,
Arelys, Patti Ross, Delia, Jos Luis Rodrguez, Cherry Navarro, Germn Freites, Ivo, Henry
Stephen, Rudy Mrquez o Trino Mora.
La dcada de 1960 fue de triunfos internacionales del atletismo, de tales victorias se destacan el
campeonato en los Juegos Iberoamericanos, en Madrid, y el de los Panamericanos, en Sao
Paulo. Como ambas victorias las obtuvieron un reducido grupo, la prensa brasilera los llam
grupo de superdotados. En efecto, eran eso, casi todos salidos de los Juegos Deportivos de las
petroleras (Shell y Creole) en Maracaibo y Oriente. El 3 de enero de 1965, Carlos Morocho
Hernndez gan el primer campeonato mundial de boxeo profesional, tras derrotar a Eddie
Perkins, en el Nuevo Circo de Caracas. Fue el primero, porque despus, entre otros, ganaron
ttulos mundiales Antonio Gmez, Vicente Pal Rondn, Alfredo Marcano, Betulio Gonzlez y
Luis Lumumba Estaba. Fue tambin la dcada de 1960 de la expansin del llamado ftbol
mayor con la insercin de equipos de las colonias extranjeras residentes en el pas,
especialmente italiana, portuguesa y espaola.
En 1969, con la incorporacin de las guilas del Zulia, el bisbol profesional se juega en el
centro y occidente: Caracas y La Guaira (1962), Tigres de Aragua (1965), Magallanes de
Valencia, Cardenales de Lara (1967).
Ocurrieron sucesos que sacuden a la humanidad como el terremoto de 1967 y la muerte del
Presidente de los Estados Unidos J.F. Kennedy.
A continuacin se presenta el desarrollo de todo lo acontecido en esos aos 60, en espera de
haber logrado con el objetivo de la ctedra y dejado una enseanza histrica a todos que de una
manera u otra deseen tener informacin sobre tan importante dcada.
2. Aspectos Polticos
El 23 de enero de 1958, luego de una larga lucha en la que participan los ms diversos sectores
democrticos del pas, se logra derrocar a la que sera la ltima dictadura militar del siglo XX.
El retorno a la libertad y, muy especialmente, a la idea esperanzadora de construir una sociedad
con una democracia perdurable, hace que durante ese ao los venezolanos vivan uno de los
estallidos de alegra y movilizacin popular ms grandes que haya conocido la nacin.
El 7 de diciembre, gracias al nuevo Estatuto promulgado por la Junta de Gobierno, se retoma la
normalidad del sufragio universal, directo y secreto establecido en 1946. Rmulo Betancourt
resulta electo presidente de la Repblica y asume la difcil tarea de conducir la restauracin de
la democracia.
Betancourt se posesiona el 13 de febrero de 1959. Periodista y poltico, tiene entonces 51 aos
de edad, y no menos de 30 en las luchas polticas. Integra un gabinete de coalicin (segn Punto
Fijo) con tres ministros de URD: Ignacio Luis Arcaya, Relaciones Exteriores; Manuel Lpez
Rivas, Comunicaciones, y Luis Hernndez Sols, Trabajo. Dos de Copei: Lorenzo Fernndez, en
Fomento, y Vctor Gimnez Landnez, en Agricultura y Cra. Dos de AD: Luis Augusto Dubuc,
Relaciones Interiores, y Juan Pablo Prez Alfonzo, en Minas. El resto del gabinete lo forman los
independientes Rafael Pizani, en Educacin; Santiago Hernndez Ron, en Obras Pblicas; Jos
Antonio Mayobre, en Hacienda; Arnoldo Gabaldn, en Sanidad y Asistencia Social; y Andrs
Aguilar, en Justicia. Ramn J. Velsquez es designado secretario general de la Presidencia,
entonces un cargo clave.
Betancourt debe enfrentar otro intento de Castro Len, quien invade por el Tchira el 20 de abril
de 1960. A sta le siguen otras rebeliones militares, como el Barcelonazo (25 de junio de 1961),
el Carupanazo (el 4 de mayo de 1962) y el Porteazo (el 2 de junio). En el mundo poltico,
confronta al mismo tiempo las divisiones de AD, primero la del MIR, y luego la del Grupo
ARS.
El 24 de Junio de 1960, Da del Ejercito, ocurre el atentado contra el Presidente cuando se
diriga a presidir el desfile militar en "Los Prceres de Caracas". Rmulo Betancourt sufri
quemaduras en las manos, al explotar un automvil que estaba estacionado en el paseo de los
ilustres, justo cuando pasaba la comitiva presidencial. El jefe de la casa militar muri en el
atentado. Las averiguaciones posteriores arrojaron que el autor intelectual haba sido el
presidente dominicano, el dictador Rafael Leonidas Trujillo, secundados por varios
conspiradores venezolanos.
En 1961 se promulga la Constitucin Nacional que rige los destinos polticos del pas desde ese
momento recoge los principios de soberana popular, la participacin de todos los ciudadanos en
la eleccin de los gobernantes y la alternabilidad en el poder. Una Constitucin rgida que busca
consolidar las instituciones del Estado (los tres poderes) y regular su relacin con los
ciudadanos. La Constitucin coloca al Estado intervencionista al servicio del hombre, en tanto
lo declara obligado a cumplir con los postulados de justicia social y jurdica, pero niega la
absorcin del hombre por el Estado: el hombre debe ser respetado en el ejercicio de sus
derechos fundamentales. Su novedad consiste en asegurar la consolidacin institucional de la
democracia que, en anteriores cartas, slo se proclamaba como principio. Se trata de la
Constitucin de ms prolongada vigencia en la historia del pas, de 1961 a 1999.
La nueva Carta Magna es aprobada por el Congreso Nacional el 21 de enero de 1961.
Existen varios intentos fallidos de golpes militares. Continan los problemas con los grupos
guerrilleros y se suspende la inmunidad parlamentaria al entonces diputado del PCV, Teodoro
Petkoff, acusado de actividades subversivas por el gobierno nacional.
El presidente norteamericano John F. Kennedy y su esposa Jackeline llegan al pas el 16 de
diciembre en visita de 2 das. La pareja norteamericana despierta simpatas en el pas, a pesar de
las disputas polticas en boga, y de la crisis en el Caribe.
Se produce la segunda divisin de AD producto del enfrentamiento entre miembros de la "vieja
guardia" liderados por el propio presidente Betancourt y el grupo ARS formados por altos
dirigentes de la tolda blanca, de este conflicto surge el partido AD-Oposicin.
El 13 de febrero de 1962 se celebra el tercer aniversario del gobierno, con un gigantesco mitin
en el Silencio, en medio de una gran tensin ocasionada por un grupo de agitadores. En este
acto Betancourt pronuncia la frase que caracterizara gran parte de su perodo presidencial: "Yo
soy un Presidente que ni renuncia ni lo renuncian".
1962 fue un ao plagado de intentonas golpistas de relevancia: El 4 de mayo ocurre el
denominado "Carupanazo". En esta ciudad del estado Sucre, efectivos del batalln de Infantera
de Marina N 3 y del destacamento 77 de la Guardia Nacional se sublevan y son dominados por
militares leales al gobierno El 2 de junio estalla en Puerto Cabello otra insurreccin militar de
mayores proyecciones que el Carupanazo a esta nueva intentona se le denomin el Porteazo. A
las 5:00 am de ese da se subleva la base naval del puerto dirigida por el capitn de navo
Manuel Ponte Rodrguez. El gobierno controla la situacin enviando tropas leales desde
Valencia para rodear la ciudad mientras aviones de la Fuerza area bombardean toda la ciudad.
Al da 3 se produce la rendicin de los rebeldes con un saldo de ms de 400 muertos y 700
heridos. El ao culmina con las garantas constitucionales suspendidas.
Se restablecen las garantas a comienzos del ao 63. Comienzan los preparativos para las
elecciones presidenciales. El partido de gobierno postula a Ral Leoni como su candidato
presidencial, rechazando la tesis de un abanderado nico. El 16 de agosto extraditan desde los
Estados Unidos al ex-dictador Marcos Prez Jimnez. El 29 de septiembre es asaltado el tren
"El Encanto", accin terrorista en la que se aseguraba que haba participado el entonces
diputado del PCV, Teodoro Petkoff.
El 1 de diciembre de 1963 se realizaron las elecciones generales, resultando ganador el
copartidario de Rmulo Betancourt, Ral Leoni. Era la primera vez en la historia de Venezuela
que un presidente electo por el pueblo entregaba el poder a otro presidente tambin electo por el
pueblo. El gobierno de Ral Leoni se llam de "Amplia Base" por haber invitado a participar en
el gabinete a militantes de Accin Democrtica, URD y del Frente Nacional Democrtico
(FND), as como algunos independientes.
A fines de 1964 se promulg la Ley de Conmutacin de Penas, y con base en ellas, en
diciembre se pusieron en libertad ms de 250 procesados. En febrero de 1965, se firm el
Acuerdo de Ginebra que reconoca la reclamacin de Venezuela sobre el territorio de la
Guayana Esequiba, constituyndose una Comisin Mixta para buscar una solucin prctica al
asunto. En dicho territorio se produjo, a principios de 1969, un movimiento separatista en el
distrito de Rupununi, el que fue dominado por el rgimen guyans. El gobierno ampar con la
nacionalidad venezolana a los perseguidos por estos sucesos que se refugiaron en el pas.
Se impulsaron programas para el desarrollo de la institucin armada, atendindose al
mejoramiento profesional, a la construccin de instalaciones militares y a la renovacin de
equipos y materiales de guerra.
Le toc a Ral Leoni presenciar, desde el gobierno, la tercera divisin de su partido, la que dio
origen al Movimiento Electoral del Pueblo (MEP) y hacer transferencia del mando, el 11 de
marzo de 1969, a Rafael Caldera, presidente electo de la oposicin.

Uno de los grandes logros del presidente, Rafael Caldera, abogado que obtuvo el ttulo de
Doctor en Ciencias polticas de la Universidad Central de Venezuela, fue el de lograr la paz
poltica y social, terminando con las guerrillas que haban existido en el pas en los 10 aos
anteriores. Tambin intent la regionalizacin del pas en ocho regiones administrativas,
buscando un desarrollo integral y armnico del pas
Durante el gobierno de Caldera se venci el Acuerdo de Ginebra, firmado en 1966, con lo
cual se planteaba de nuevo con urgencia en la agenda de la poltica exterior venezolana la
cuestin de la Guayana Esequiba. El gobierno de Caldera decidi firmar con Guyana el llamado
Protocolo de Puerto Espaa (1970) mediante el cual se congel la discusin sobre dicha
materia durante 12 aos.
Algunos hechos polticos significativos durante el gobierno de Caldera cambiaron la estructura
del juego poltico nacional, sea porque excluyeron de l a algunos participantes potencialmente
disruptivos. El primero de esos hechos fue la divisin del Partido Comunista que dio origen al
Movimiento al Socialismo (MAS); el otro hecho fue la Enmienda Constitucional nm. 1, por la
cual se excluye de la posibilidad de ser elegidos presidente de la Repblica y otros cargos a
personas ...que hayan sido condenadas a penas de presidio o prisin superior a tres aos o por
delitos cometidos en el desempeo de funciones pblicas o con ocasin de stas... Esta
enmienda estaba directamente dirigida contra Marcos Prez Jimnez, de quien haca casi un
retrato hablado. El partido que respaldaba a Prez Jimnez, la Cruzada Cvica Nacionalista,
haba obtenido 408.351 votos en las elecciones de 1968 y las encuestas realizadas en los meses
anteriores a la enmienda daban un porcentaje importante de votacin al ex mandatario, si acaso
decida lanzarse como candidato en las elecciones de 1973.
3. Aspectos Econmicos
Entre 1959 y 1963, Guayana, concretamente el estado Bolvar, revela los grandes secretos de la
utopa modernizadora. En 1961 la siderrgica arranca con la produccin de tubos sin costura,
aunque con lingotes importados. El 9 de julio de 1962 se produce la histrica "primera colada"
de acero. Casi simultneamente, Betancourt visita "el sitio donde va a iniciarse el ao que viene
la construccin de la primera etapa de la represa de Guri", y ya se ha inaugurado la "gran planta
de Macagua", luego, por irona, llamada "la plantica", con capacidad de 370 mil kilovatios.
Ms an, antes de los aos sesenta se comienza a hablar de la instalacin de una empresa de
aluminio, si bien se ve lejana la posibilidad de encontrar yacimientos de bauxita. La Reynolds
decide acometer la aventura y comienza, en asociacin con el Estado como accionista
minoritario, la construccin de Alcasa. El 2 de julio de 1961 Betancourt predice que en dos o
tres aos Alcasa estar exportando aluminio. Hace esta afirmacin al colocar la primera piedra
para la refundacin de Santo Tom de Guayana, que unir el viejo Puerto de Tablas, San Flix,
con la novsima ciudad de Puerto Ordaz, poco ms tarde conectadas a travs del primer puente
sobre el Caron. El 19 de diciembre de 1962, Ciudad Bolvar recibe jubilosamente el anuncio
presidencial de la construccin del puente de Angostura. Desde comienzos de los cincuenta, la
Bethlehem (Iron Mines) y la U.S. Steel (Orinoco Mining) explotan los cerros de El Pao y La
Parida (llamado Bolvar desde su descubrimiento), que en 1975 darn nacimiento a
Ferrominera. Quienes conocieron esa regin en 1930, se asombran de lo que miran en 1963. Las
soledades guayanesas se convierten en imperio industrial, y experimentan un enorme cambio
poltico y demogrfico
El 14 de septiembre de 1960 se crea en Bagdad, Irak, la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleos, bajo la inspiracin del Ministro Juan Pablo Alfonso, con el propsito de evitar el
deterioro de los precios petroleros.
Venezuela pas fundador de la OPEP con la poltica petrolera ms perfeccionada desde el punto
de vista legal, fiscal, tcnico y conceptual. Betancourt, Prez Alfonzo y Prez Guerrero
constituan un equipo slidamente experimentado y capacitado para disear la poltica petrolera
para un pas que todava ocupaba el primer lugar como exportador mundial, pero cuyas reservas
apenas alcanzaban 17 mil millones de barriles de un total mundial de 265 mil millones.
En 1960, Venezuela produjo 1.041.675.132 barriles de gravedad promedia de 25.4API, de los
cuales slo 691.940.646 barriles eran mayores de 24.9(PODE, 1965, 67). No es extrao que,
ante el cuadro anterior, Prez Alfonzo haya convertido a la 'Comisin coordinadora para la
Conservacin y Comercio de Hidrocarburos' en uno de los cinco pilares de su poltica, ya que
las reservas de crudos livianos se estaban agotando en Venezuela.
El pas necesitaba crear un cartel para defender los precios mediante el prorrate de la
produccin, o sea el autocontrol por parte de los exportadores del Medio Oriente. Venezuela
quera la "unificacin de polticas petroleras de los pases miembros"; para que todos tuvieran su
respectiva 'Comisin' para planificar los niveles de produccin. Pero obviamente, Kuwait con
61 mil millones de barriles de reservas y Arabia Saudita con 52 mil millones (PODE, 1965,
149), no compartan la angustia venezolana, no slo porque cuantitativamente no tenan un
denominador comn con Venezuela, sino porque simplemente no podan alcanzar a Venezuela
en lo legal, fiscal, tcnico y conceptual: su grado de desarrollo era incipiente, en cuanto a sus
realidades polticas, culturales, sociales, econmicas. De modo que el aorado cartel no pudo
ser realidad, pero al menos se pudo lograr algunos acuerdos que contuvieran el deterioro de la
situacin venezolana.
La devaluacin del bolvar a comienzos de, los sesenta no condujo a mayores traumas gracias,
en parte, al robusto crecimiento de la demanda petrolera mundial y al sostenido aumento de la
produccin venezolana. Entre 1963 y 1967, los aumentos interanuales registrados en el
consumo mundial de petrleo eran de 6,6, 10,3, 6,9, 8,1 y 7,1% (Fuente: Algunos Aspectos de
las Actividades Petroleras Venezolanas, Mundiales y Apndice Estadstico, MMH. pp.l-A. 91-
93). Fue as como la produccin venezolana pudiera subir de un promedio de 2.846 mil barriles
diarios en 1960 a 3392 mil en 1964 y 3.594 mil en 1 %9. (OPEC, 1980, 32)
En marzo de 1960, en el Campo de Carabobo, Betancourt le puso el "ejectese" a la Ley de
Reforma Agraria, en su mensaje a la Nacin, el presidente describe la crisis econmica y las
demandas sociales crecientes en todo el pas. Entre otros, seala como factores de la crisis a la
fuga de capitales, las deudas de la dictadura, la baja en los precios del petrleo, disminucin en
los ingresos por concepto del Impuesto sobre la Renta y el alto costo mundial del dinero.
Consideraba que entre las cuestiones prioritarias est la reforma agraria, cuyo proyecto de ley
haba sido objeto de intensos anlisis multidisciplinarios antes de presentarse al Congreso
Nacional, y durante los debates subsiguientes en las cmaras hasta el momento de su
aprobacin.
Tiene entre sus objetivos "eliminar definitivamente el sistema latifundista que secularmente,
imperaba en el pas.
La presin de los representantes campesinos se hace sentir y la reforma agraria es, en efecto una
prioridad. Se trata de una de las reformas ms complejas del espectro social. Esta era la tercera
ley de Reforma Agraria que se pona en practica en el pas. Betancourt le da indudable impulso
al proceso. La ley de 1960 establece un sistema de dotacin de tierras, al mismo tiempo que lo
vincula con una red financiera.
Una obra de ingeniera admirable fue inaugurada en 1962: el puente sobre el Lago de
Maracaibo. Fue una obra construida en tiempo record (10 meses), llamada a transformar de
manera notable la vida y la economa de la gran regin zuliana. Durante el periodo de
Betancourt se llevaron a cabo otras obras de importancia, como el Parque del Este y la
Autopista Coche-Tejeras.
Entre los aspectos econmicos sobresalientes en el quinquenio (1963-1968) se pueden anotar: el
mantenimiento de la produccin petrolera en sus niveles ms altos, hasta alcanzar, en 1968, un
promedio diario de 3.600.000 barriles; el aumento en la produccin de hierro, el segundo
producto de exportacin, que alcanz, en 1968, ms de 16.000.000 t extradas; el
fortalecimiento de la Siderrgica del Orinoco (SIDOR), que en ese ao, por primera vez, acus
utilidades por Bs. 24.000.000; el ritmo de crecimiento de los sectores internos con ms de 6,5%
anual, donde se destaca el desarrollo agroindustrial; el mejoramiento de los niveles de empleo,
el avance de los programas de Reforma Agraria; las medidas dirigidas a estimular el desarrollo
de los principales sectores productivos, la poltica fiscal orientada a lograr una mayor justicia
tributaria y la canalizacin del gasto pblico hacia reas de mayor beneficio social a la
poblacin ms necesitada. Se incrementaron los gastos destinados a financiar programas de
educacin y servicios sanitario-asistenciales. Se construyeron y reconstruyeron en el quinquenio
3.993 km de carreteras y autopistas y se pavimentaron y repavimentaron 6.330 km. La
Compaa Venezolana de Navegacin arroj un beneficio lquido de Bs. 34.000.000. Los
niveles de seguridad en el trfico areo aumentaron sustancialmente. Se invirtieron sumas
importantes destinadas a viviendas y urbanismo, como tambin a la construccin de acueductos
y obras sanitarias. En todo el perodo, la unidad monetaria, el bolvar, se mantuvo estable. En
1968, entr en funcionamiento el Banco de los Trabajadores, entidad destinada a la captacin
del ahorro popular y a la canalizacin de recursos hacia las necesidades bsicas de la clase
obrera. Se atendi, con recursos extraordinarios, a los gastos ocasionados por el sismo ocurrido
en julio de 1967 en Caracas y zonas adyacentes. El aumento medio de los sueldos de los
empleados fue de Bs. 78,80 mensuales y el de los obreros de Bs. 56,10 por mes, logrndose una
reduccin sustancial del desempleo. El Seguro Social fue objeto de reformas administrativas y
asistenciales y, el 1 de enero de 1967, entr en vigencia la nueva ley que rige la materia. Se
impulsaron programas para el desarrollo de la institucin armada, atendindose al mejoramiento
profesional, a la construccin de instalaciones militares y a la renovacin de equipos y
materiales de guerra.
JUAN PABLO PEREZ ALFONSO Fue abogado, profesor universitario, poltico y fundador de
la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP)
Bajo el lago de Maracaibo, en el noroeste de Venezuela, se encuentran importantes depsitos de
petrleo.
4. Obras Sociales
El derrocamiento de Marcos Prez Jimnez en enero de 1958 y la subsiguiente reestructuracin
del Banco Obrero, marcan el inicio de su tercera y ltima etapa, cuyas realizaciones se
extendern hasta su transformacin en Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI). A principios
de 1958, mientras el rgimen se derrumbaba, una multitud invada la urbanizacin 2 de
Diciembre y haca suyos los apartamentos an no adjudicados del sector Oeste. Un ao ms
tarde y a solicitud del desmantelado Banco Obrero, un equipo internacional de expertos
realizaba el Proyecto de Evaluacin de los Superbloques, cuyas conclusiones eran previsibles: la
condena al rgimen de Prez Jimnez arrastraba consigo al policromado superbloque del 2 de
Diciembre (ahora 23 de Enero). La recomendacin final del informe, de suspender
indefinidamente todo tipo de construccin de superbloques, sirvi para que la institucin, en un
primer momento de esta etapa, desarrollase una gestin caracterizada por la realizacin de
proyectos arquitectnicos y urbansticos muy discutibles, buscando distanciarse por todos los
medios de las construcciones perezjimenistas. Sin embargo, a la vuelta de algunos aos,
edificios multifamiliares an ms gigantescos, pero sin la raigambre tipolgica y las virtudes
arquitectnicas del superbloque depuesto, haran su reaparicin en la gestin del Estado (El
Valle, Caricuao, Parque Central). En estos primeros aos de gestin democrtica, signados por
la crisis de la industria de la construccin y el desarrollo del Plan de Emergencia para enfrentar
el grave problema del desempleo, la necesidad de diferenciarse de la batalla contra el rancho
y de las polticas previas, condujo a cuestionar las altas densidades planteadas por la tipologa
del superbloque y a fomentar la realizacin de edificios de baja altura. Este utpico programa,
frente a los elevados costos de los terrenos urbanizables y las altas demandas de vivienda
popular, pronto se revel plagado de contradicciones, siendo sus resultados ms apreciables la
redimensin de las urbanizaciones obreras ya construidas utilizando los espacios libres dejados
en el proyecto original. La necesidad de absorber mano de obra desempleada y aliviar la crisis
de la industria de la construccin slo explican parcialmente la construccin de ms de 500
casas-quintas para la clase media en El Cafetal, que junto a la urbanizacin Alberto Ravell,
tambin en Caracas y La Trinidad, en Maracaibo, fueron las obras ms destacadas del perodo.
El segundo momento de esta etapa corresponde al perodo 1964-1969, en el que sobresale la
realizacin del Programa Experimental de Viviendas en Valencia. Realizado por el equipo de la
nueva seccin de Diseo en Avance, bajo la direccin de Henrique Hernndez y con el apoyo de
Martnez Olavarra, nuevamente director del organismo. Este programa constituye el primer
ejemplo latinoamericano de utilizacin en gran escala de sistemas constructivos industrializados
en los proyectos de vivienda del Estado. En el primer conjunto residencial, en San Blas, se
combinaron 543 viviendas en bandas de 1 o 2 plantas y en bloques de 4 plantas, realizadas con
sistemas prefabricados de estructuras de vigas y columnas o de muros portantes de concreto, de
estructura de acero y de otros tipos, empleando tecnologas exclusivamente nacionales,
fortaleciendo la industria de la construccin privada mediante su participacin en el programa y
sirviendo de modelo para los futuros desarrollos del banco basados en la construccin
industrializada, as como de cantera para la enseanza universitaria. Junto a las de Valencia,
otras grandes urbanizaciones se construyeron en Punto Fijo, Ciudad Guayana, Guarenas,
Barquisimeto, Los Teques y Maracaibo, generalizndose el empleo de bloques de 4 plantas
tipo cruceta. En Caracas se retoman los grandes bloques de 15 plantas en la urbanizacin
Pinto Salinas; se inicia el desarrollo edilicio del rea en torno a la Intercomunal Valle-Coche y
se construyen las grandes unidades vecinales de Caricuao.
5. Educacin
El impulso dado a la educacin en sus distintos niveles responde a una prioridad nacional. El
terico fundamental del proceso es el doctor Luis Beltrn Prieto Figueroa, quien postula la
necesidad de "una educacin de masa", se le da a la educacin un impulso evidente. Escuelas y
liceos proliferan en todo el pas. El analfabetismo fue reducido al 20%.
Para entonces solo exista en Venezuela tres universidades, la Central de Venezuela, la de Los
Andes y la del Zulia. Con rapidez, otras universidades se fundan en todo el pas, comenzando
por la Universidad de Oriente, a la cual sigue la Universidad Lisandro Alvarado, en 1962.
No solo crece el nmero de universidades, sino se diversifican las carreras y las opciones, y se
multiplica constantemente el nmero de estudiantes los gastos en educacin superan en un
momento a los gastos militares igual ocurre en el mundo de la educacin privada, a partir de la
creacin de la Universidad Catlica Andrs Bello y de la Universidad Santa Maria.
La creacin del Centro Experimenta de Estudios Superiores (CEDES) como ncleo y primera
etapa de la UCLA (Universidad Lisandro Alvarado). La justicia y la historia reconocen al
Presidente Rmulo Betancourt, como el progresista Magistrado que llev a cabo tan reparadora
y justiciera iniciativa, para or y atender la voz de la provincia ansiosa de superacin.
El Centro Experimental de Estudios Superiores fue creado con el propsito de ensayar en
ambiente adecuado -marco geogrfico y humano de la regin centro occidental- una nueva
concepcin universitaria, que destaca como caractersticas: su directa vinculacin a la
comunidad, su disposicin para el estudio de problemas en funcin de necesidades reales,
conforme a la demanda y requerimientos sociales y a la circunstancia de orientar su accin
institucional y acadmica a la formacin de recursos humanos a varios niveles, y servir como
instrumento del desarrollo cientfico, cultural y tcnico del pas y de la regin.
Universidad Lisandro Alvarado
6. Cultura
La abundante literatura que arroj la dcada del sesenta no tiene parangn en nuestra historia
literaria. Nunca antes en Venezuela haba tenido lugar tal efervescencia de grupos, de revistas y
peridicos, de panfletos, de polmicas, controversia de grupos, signados por el afn de
inaugurar una nueva literatura en el pas. Habra que acotar con justicia que este espritu literario
que tuvo su verdadero estallido en los sesenta, se incub, se gest en los aos cincuenta.
Amrica Latina conoci la primera revolucin socialista, hecho que indefectiblemente posibilit
un abanico de perspectivas hacia cambios y transformaciones profundas en la conciencia del ser
social latinoamericano. Fue una dcada violenta como bien lo apunt Orlando Araujo. Los
fenmenos sociales, polticos, estticos, que se encadenaron en este perodo explican su
singularidad: La Revolucin Cubana, la guerra de Vietnam, las guerrillas, las comunas, el
movimiento Hippie, Los Beatles y los Rolling Stones, el Zen, las drogas psicodlicas, la gesta
creadora de Solentiname, el mayo francs, el pop, los recitales de Evtuchenko, las canciones de
Bob Dylan, la Beat Generation, los hapenings, la reminiscencia de Hiroshima, el movimiento
antiblico, el terror planetario ante la amenaza de la Bomba H, el Black Power, los nadastas, los
patoteros de Caracas, el Amencan Way Life, la Alianza para el Progreso, la crisis de Praga, el
suicidio de Jan Palach; aparecen las primeras grandes novelas del boom latinoamericano
(Rayuela, La ciudad y los perros, El siglo de las luces, Cien aos de soledad, Paradiso, etc.), se
produce la hazaa espacial de Yuri Gagarin, se hacen familiares los ordenadores electrnicos y
las teoras de McLuhan, son asesinados Kennedy y Martin Luther King y muere Marilyn
Monroe, la que, al decir de uno de sus bigrafos "da un perfume de espriego al dramtico diseo
de los aos 60".
Durante este periodo se produce en Venezuela un intenso movimiento cultural en el que
coinciden novedosas iniciativas institucionales con desafiantes e irreverentes experiencias
creativas en las artes, y peculiares procesos de reflexin sobre las relaciones entre la cultura y la
poltica.
En 1965, por decisin oficial, se crea el Instituto Nacional de Cultura y Bellas Artes, primer
organismo moderno de gestin de polticas culturales del Estado. En 1967, se instaura el premio
Internacional de Novela "Rmulo Gallegos", y al ao siguiente, 1968, el escritor peruano Mario
Vargas Llosa, con su obra La Casa Verde lo gana en su primera edicin.
A inicios de 1968, el Instituto Nacional de Cultura y Bellas Artes funda la editorial Monte
vila, bajo la direccin gerencia de Benito Milla. Igualmente crea la revista Imagen,
publicacin masiva especializada en arte y cultura a cargo en sus primeros tiempos de
Guillermo Sucre y Esdras Parra. Ese mismo ao la escritura hace su debut en el llamado boom
de la literatura latinoamericana a travs de Pas Porttil, la novela de Adriano Gonzlez Len
que se hizo merecedora del Premio Biblioteca Breve del prestigioso sello editorial espaol Seix
Barral. Las letras venezolanas se enriquecen notablemente en estos aos.
En 1969 se genera el proceso conocido como la Renovacin universitaria que pone en cuestin
tanto los conceptos educativos como la estructura de gobierno de las universidades pblicas.
Posteriormente en caracas y otras ciudades del pas surge el Poder Joven, un original
movimiento poltico juveniles el que se entremezclan los aires contestatarios del hipismo
norteamericano y los del movimiento estudiantil de mayo de 1968 en Europa con las propuestas
contraculturales de la izquierda latinoamericana.
Las tablas venezolanas han servido de espejo a la realidad nacional. En 1963 aparece el Nuevo
Grupo que se transforma en un fenmeno dramatrgico que registr el pas en su historia
escnica: la Santsima Trinidad, nombre con el que el pblico y la crtica especializada
bautizaron al equipo conformado por Jos Ignacio Cabrujas, Isaac Chocrn y Romn Chalbaud,
quienes dieron un vuelco a la teatralidad venezolana.
1962 Domingo Mendoza con el grupo fundador del Quinteto Contrapunto
1963 Cabrujas, Chocrn y Chalbaud fundan el Nuevo Grupo
7. Salud
Para 1960, la mortalidad general en Venezuela estaba ubicada en 10 por 1.000 y la natalidad en
45 por 1.000. Se realizan otros trabajos con carcter prioritario en el pas: sobre parto psico-
profilctico (que tiene por objeto librar a la mujer del temor al dolor de parir), angiografa renal,
sobre el ligamento posterior de la articulacin temporo-maxilar descubierto por Oscar Beaujon
(1962). Se inicia, en 1963, un programa de control de la natalidad en la maternidad Concepcin
Palacios as como la colocacin de marcapasos cardacos. La electrocardiografa dinmica es
utilizada por primera vez por Otto Hernndez Pieretti en 1968.
En 1967 se aprob una nueva Ley del Seguro Social que cubre, adems de los riesgos
anteriormente descritos, invalidez, vejez, sobrevivencia y paro forzoso por motivo de
enfermedad, y adems otorga prestacin de asistencia mdica integral, prestacin de dinero en
caso de incapacidad temporal, parcial o invalidez, vejez, sobrevivientes y nupcias; quedan
exceptuados los trabajadores a domicilio, temporeros u ocasionales. La pensin de vejez
beneficia al asegurado despus de los 60 aos de edad los varones y cumplidos los 55 las
mujeres, siempre que tengan acreditadas un mnimo de 750 semanas cotizadas. Los trabajadores
que el Seguro ampara con el llamado Rgimen General, asistencia mdica, medicinas y
prestacin de dinero, debern cotizar el 4% del salario; los que se acogen al Rgimen Parcial,
que cubre slo prestaciones a largo plazo, cotizan el 2% del salario. Esta ley de 1967 establece
adems que el Ejecutivo Nacional preparar los estudios tcnicos para ampliar los beneficios del
Seguro a la contingencia de paro forzoso, el cual ofreca proteccin temporal (en dinero,
asistencia mdica y de entrenamiento) al asegurado del sector pblico o privado que quedara
cesante por cualquier circunstancia.
La electrocardiografa dinmica es utilizada por primera vez por Otto Hernndez Pieretti en
1968.
Dispositivos de control de la natalidad


Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos13/venezu/venezu.shtml#ixzz345Q31TSY

La crisis de 1959-63. Una vez depuesta la dictadura de
Prez Jimnez, el gobierno venezolano tom una serie de medidas
de ndole social, las que unidas al inestable ambiente poltico
existente (como consecuencia de sublevaciones militares y de la
subversin guerrillera), ocasionaron una crisis econmica, que
afect particularmente a la industria de la construccin, uno de los
sectores ms activos y fuente generadora de empleo. En esa poca el
gobierno intervino activamente en la actividad petrolera, con su
poltica de no otorgamiento de nuevas concesiones petroleras, la
creacin de la empresa estatal CVP y su decisiva participacin en la
creacin de la OPEP. Las empresas petroleras extranjeras,
sintindose amenazadas por el aumento del Impuesto sobre la Renta
y la anulacin de las concesiones petroleras recibidas durante el
periodo perezjimenista, redujeron sensiblemente el ritmo de sus
actividades de exploracin y perforacin. De esta manera se redujo
drsticamente la inversin bruta de la industria petrolera. Con el
propsito de paliar los efectos de la crisis, el gobierno, con el apoyo
del llamado Pacto de Punto Fijo, decidi aumentar el nivel del gasto
pblico, especialmente de los gastos corrientes, increment la
presin tributaria y recurri de ms en ms al crdito pblico. Todo
ello se concret en una gestin fiscal ampliamente deficitaria. Las
reservas internacionales que alcanzaban, a finales de 1957, 1.396
millones de US dlares, se situaron en 1962 en 583 millones y se
agudiz la salida de divisas por una violenta fuga de capitales. El
gobierno, para contrarrestar la salida de divisas, estableci en
noviembre de 1960 un rgimen de control de cambios, que se hizo
ms severo en 1961. A partir de 1962 la economa comienza a
recuperarse, observndose un saldo positivo en la balanza de pagos,
la estabilizacin del tipo de cambio en el mercado libre y el
aumento progresivo de las reservas internacionales. En enero de
1964 se elimin el control de cambio y se formaliz la devaluacin
del bolvar, con un tipo de cambio libre a razn de 4.50 Bs./Us $.
La crisis energtica de 1973. A partir de 1970 el precio del
barril de petrleo comenz un formidable ascenso, por el aumento
del consumo mundial de petrleo. A este aumento se uni el
estallido de la cuarta guerra rabe israel produciendo aumentos
an mayores del petrleo. A finales de 1973 la economa
estadounidense entr en una profunda recesin. manifestada por la
persistencia de los dficit en la balanza de pagos y su incidencia
sobre el sistema monetario, con sus consiguientes consecuencias
sobre el nivel de la produccin industrial y el desempleo. Esa
depresin se tradujo en Venezuela en la disminucin de la
produccin y la exportacin de petrleo. Pero el aumento de los
precios mundiales del crudo. que aument los ingresos fiscales del
pas, evit que la crisis mundial repercutiera negativamente sobre la
economa nacional.
La crisis iniciada en 1983. El 18 de febrero de 1983 se
produjo el llamado " Viernes Negro", como consecuencia de una
reiterada poltica econmica gubernamental llena de desaciertos
mientras los ingresos petroleros disminuan y estallaba la crisis
mexicana (que creo severas tensiones en la banca internacional).
Todo eso favoreci el desarrollo de un grave clima de
incertidumbre econmica interna, fuga de capitales, incapacidad de
cancelar los compromisos de la deuda externa, reduccin de la
inversin neta privada, dficit en la balanza de pagos y disminucin
del nivel de las reservas internacionales. El gobierno estableci ese
mes de nuevo el rgimen de control de cambios. despus de casi
veinte aos con un sistema de tipo de cambio fijo y de libre
convertibilidad del bolvar. As se implantaron, conjuntamente, el
Rgimen de Cambios Diferenciales (RECADI), con dos tipos de
cambio o paridad fija preferencial (4,30 y 6,00 Bs./Us $) y un
mercado libre a paridad variable, y el Sistema Administrado de
Precios. En 1984 se modificaron las tasas de cambio preferenciales
(4,30; 6.00 y 7,50 Bs./US $) y se utiliz el tipo de cambio de 7,50
para la mayor parte de las importaciones de bienes y servicios, y se
tomaron varias medidas de austeridad en el gasto pblico, que
significaron fuertes sacrificios para la poblacin y el aumento del
desempleo y el subempleo.
iies.faces.ula.ve/revista/articulos/revista_11/pdf/rev11cartay2.pdf

La Junta de Gobierno y el pacto de Punto Fijo
Al irse de Venezuela el 23 de enero de 1958, el dictador Marcos Prez Jimnez, una junta de
gobierno presidida por el contralmirante Wolfgang Larrazbal prometi que se realizaran
elecciones libres antes de finalizar el ao.La Junta de Gobierno
La Junta de Gobierno
Los dirigentes polticos principales, quienes haban regresado al pas desde el exilio, se
reunieron y el 31 de octubre de 1958 firmaron el "Pacto de Punto Fijo", el cual tena por
objetivo afianzar el naciente sistema democrtico, fijando las reglas de convivencia entre
partidos.
Finalmente, y tal como se haba ofrecido, se realizaron las elecciones generales resultando
ganador Rmulo Betancourt, candidato del partido social demcrata Accin Democrtica (AD),
quien derrot a Wolfang Larrazabal, candidato de la Unin Republicana Democrtica (URD) y
a Rafael Caldera, candidato del partido social cristiano COPEI.
El difcil comienzo democrtico de Rmulo Betancourt
Rmulo Betancourt
Rmulo BetancourtEl perodo de Rmulo Betancourt fue bastante tumultuoso ya que hubo
varios alzamientos militares y hasta un atentado contra la vida del mismo presidente. En 1962
hubo varios alzamientos militares que recibieron los nombres de "Carupanazo" y "Porteazo",
por haberse desarrollado en las ciudades de Carpano y Puerto Cabello, respectivamente. Estos
movimientos de guerrilla eran de corte izquierdista y se dice que contaban con el apoyo del
presidente cubano, Fidel Castro.
El atentado al cual nos referimos ocurri en la conmemoracin del Da del Ejrcito, el 24 de
Junio de 1960, cuando el presidente se diriga a presidir el desfile militar en "Los Prceres de
Caracas". Rmulo Betancourt sufri quemaduras en las manos, al explotar un automvil que
estaba estacionado en el paseo de los ilustres, justo cuando pasaba la comitiva presidencial. El
jefe de la casa militar muri en el atentado. Las averiguaciones posteriores arrojaron que el
autor intelectual haba sido el presidente dominicano, el dictador Rafael Leonidas Trujillo,
secundados por varios conspiradores venezolanos.
Durante el perodo de gobierno de Rmulo Betancourt, se formul el I plan de la nacin, se
inici la reforma agraria, se fund la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG), la
Corporacin Venezolana del Petrleo (CVP). Otro hecho importantsimo fue que Venezuela,
bajo el patrocinio del ministro de Minas e Hidrocarburos, Juan Pablo Prez Alfnzo,
conjuntamente con Arabia Saudita, Irn, Irak y Kuwait fundaron la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP), ante la resolucin que haban tomado las empresas petroleras
internacionales de bajar los precios del petrleo.
El gobierno de "Amplia Base" de Ral Leoni
En 1963 se realizaron las elecciones generales, resultando ganador el copartidario de Rmulo
Betancourt, Ral Leoni. Era la primera vez en la historia de Venezuela que un presidente electo
por el pueblo entregaba el poder a otro presidente tambin electo por el pueblo. El gobierno de
Ral Leoni se llam de "Amplia Base" por haber invitado a participar en el gabinete a militantes
de Accin Democrtica, URD y del Frente Nacional Democrtico (FND), as como algunos
independientes.Ral Leoni
Ral Leoni
Durante el gobierno de Ral Leoni se inici el proceso de pacificacin. Como aspectos positivos
de los 10 primeros aos de la democracia podemos mencionar que disminuy la mortalidad
infantil, el analfabetismo pas de 49% en 1950 a menos del 20% en 1966 y se aument la
esperanza de vida del venezolano en 5 aos.
Mencin especial se merece doa Menca de Leoni, la esposa del presidente, por su labor en pro
de la mujer y de la infancia, que le vali el aprecio y reconocimiento de toda la poblacin
venezolana.
Un ao antes de las elecciones, el partido Accin Democrtica sufri una fuerte divisin con la
salida de Luis Beltrn Prieto Figueroa, quien aspiraba a la candidatura presidencial, pero al no
obtenerla se separ del partido y fund el Movimiento Electoral del Pueblo (MEP). Esto
permiti que Rafael Caldera, el eterno candidato de COPEI, resultara electo con el 29% de los
votos, frente al 28% del candidato adeco, Gonzalo Barrios. Los partidos URD, FND y el Frente
Democrtico Popular (FDP) se unieron para formar el el "Frente de la Victoria" con Miguel
ngel Burelli Rivas como candidato, quien recibi el 22% de los votos, mientras que Prieto
Figueroa reciba el 19%.
La pacificacin de Rafael Caldera
Rafael Caldera
Rafael CalderaNo cabe duda que uno de los grandes logros del nuevo presidente, Rafael
Caldera, un abogado que obtuvo el ttulo de Doctor en Ciencias polticas de la Universidad
Central de Venezuela, fue el de lograr la paz poltica y social, terminando con las guerrillas que
haban existido en el pas en los 10 aos anteriores. Tambin intent la regionalizacin del pas
en ocho regiones administrativas, buscando un desarrollo integral y armnico del pas.
En materia petrolera, firm la "Ley de Reversin", primer paso hacia la nacionalizacin de la
industria petrolera, en la cual se estableca que en 1983, se revertan todas las concesiones
petroleras que haban sido otorgadas a las empresas petroleras extranjeras.
En cuanto a las obra pblicas, desarroll Parque Central, un importante complejo urbanstico de
Caracas, el Poliedro de Caracas, un centro de espectculos e inici la construccin del metro de
Caracas.
Al final del perodo de Rafael Caldera, ocurri un evento que marcara profundamente la
sociedad venezolana de los prximos aos: En octubre de 1973, como consecuencia de la
"guerra del Yom Kippur" entre Israel y Egipto, los pases rabes realizaron un embargo
petrolero que ocasion que los precios pasaran de 3 $/barril a 14$/barril, triplicando el
presupuesto de la nacin de 14 a 42 mil millones de Bolvares.
El nuevo presidente, el adeco, Carlos Andrs Prez, obtena el 49% de los votos, derrotando a
Lorenzo Fernndez de COPEI, quien obtena el 37% de los votos.
La "Gran Venezuela" del primer gobierno de Carlos Andrs Prez
Carlos Andrs Prez (CAP) se encontr con un problema que muy pocos gobernantes del
mundo han tenido: Qu hacer con tanto dinero? Lo que cuesta explicarse, es que al culminar el
perodo de gobierno, el prximo presidente, Luis Herrera Campins se quejaba que "reciba un
pas hipotecado". En efecto, a todo el caudal de ingresos adicionales que recibi CAP por el
incremento de precios del petrleo se aadi el endeudamiento por las grandes inversiones que
deban hacer de Venezuela un "gran Pas".Carlos Andrs Prez
Carlos Andrs Prez
Para canalizar los ingresos adicionales y tomar medidas urgentes, CAP pidi al Congreso, y le
fueron otorgados, poderes extraordinarios en materia econmica. Esto le permiti la creacin
del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV) y la nacionalizacin de la industria del mineral de
hierro. Tambin se promovi la poltica de pleno empleo, y por primera vez, se fij un salario
mnimo.
Otra accin que tuvo un gran impacto positivo, fue el programa de becas "Gran Mariscal de
Ayacucho", que le permiti a miles de venezolanos formarse en universidades del extranjero.
CAP en los actos de nacionalizacin
CAP en los actos de nacionalizacinMencin especial merece la "Ley orgnica que reserva al
estado la industria y el comercio de los hidrocarburos", mediante la cual se "nacionalizaba" (se
debera decir "estatizaba") el petrleo, a partir del 1 de enero de 1976.
Previo a esto, el 30 de agosto de 1975, se cre Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA), la
empresa destinada a manejar los recursos de hidrocarburos de Venezuela.
A pesar del gran influjo de dinero que tuvo el gobierno, no pudo retener el poder en las
elecciones de 1978 cuando el candidato opositor de COPEI, Luis Herrera Campins, derrot al
candidato oficial, Luis Piera Ordaz. Su campaa poltica fue muy hbil, cuando con la frase
Dnde estn los reales (dinero)? expresaba la frustracin del venezolano comn que se
preguntaba donde haba ido a parar toda esa abundancia de recursos.
El pas hipotecado de Luis Herrera Campins
Cuando Luis Herrera Campins declar que "reciba un pas hipotecado", muchos venezolanos se
alegraron pensando que el gobierno se ocupara de pagar la deuda y disminuir as el peso de la
misma, pero estaban equivocados: Cuando Luis Herrera sali del gobierno, la deuda se haba
incrementado.Luis Herrera
Luis Herrera
Adicionalmente, en ese perodo se inici un fuerte proceso inflacionario que an no se ha
parado, se inici la fuga de capitales y una fuerte recesin econmica que condujo a la primera
devaluacin de la moneda nacional, el Bolvar, en muchos aos. Fue el llamado "Viernes
Negro" que los venezolanos de esa poca recuerdan como el fin de la bonanza y el inicio de una
crisis que an perdura. Ese viernes, el 18 de febrero de 1983, se instituy un control de cambio
diferencial, es decir que a partir de ese momento se dejaron de vender los dlares libremente a
4,30 bolvares por dlar, y se vendan a dos precios. Uno ms bajo para ciertos productos y
servicios prioritarios y otro ms alto, para todo el resto. La institucin encargada de administrar
este cambio dual fue RECADI, hoy en da sinnimo de corrupcin, ya que muchas personas y
empresas con declaraciones falsas e importaciones ficticias, conseguan dlares baratos y los
vendan ms caro. Lo ms triste es que hubo un solo preso, el conocido "Chino de Recadi", un
ciudadano de origen chino, probablemente uno de los casos menos graves.
Estos acontecimientos, precisamente unos meses antes de las elecciones, fueron mortales para
COPEI, el partido de gobierno, y permitieron que Jaime Lusinchi, el candidato de Accin
Democrtica derrotara por amplio margen (57% vs. 35%) al ex-presidente, Rafael Caldera.
Sin embargo, sera injusto no mencionar que en el gobierno deLuis Herrera, la educacin y la
cultura tuvieron un gran impulso. Resaltan la construccin del complejo Cultural Teresa
Carreo, y la culminacin de la primera lnea del metro de Caracas, ambos inaugurados en
1983, ao del bicentenario del nacimiento de Simn Bolvar.
http://www.venezuelatuya.com/historia/democracia.htm
I Plan de la Nacin 1959-1964





Rmulo Betancourt (que de octubre de 1945 a marzo de 1948 haba presidido la Junta
Revolucionaria de Gobierno) lleg a la Presidencia constitucional de la Repblica a escasos das
de cumplir 52 aos de edad. Vena de ganar por sufragio universal directo y secreto las
elecciones convocadas para el 7 de diciembre de 1958 por la Junta de Gobierno con una
votacin de 1.284.092 sufragios, un 49,18% de los votos emitidos para presidente.

Durante este perodo, ms que un plan se desarroll un programa de inversiones. La parte
cualitativa profundiz en los problemas derivados de la concentracin de actividades en la zona
central del pas, en los lineamientos para llevar a cabo una reforma agraria y en el diseo de un
programa de industrializacin que tena como base los principales polos de desarrollo
localizados en distintas regiones.

Cuando Rmulo Betancourt asumi la presidencia de la Repblica en 1959 comienza un
Gobierno de coalicin que emprendera en base al acuerdo logrado entre Accin Democrtica,
COPEI y URD, a travs del Pacto de Punto Fijo suscrito por Rmulo Betancourt, Rafael
Caldera y Jvito Villalba, el 31 de octubre de 1958.

El presidente de la Repblica expres que el pas haba sido dejado al borde de la bancarrota por
la dictadura, situacin que su gobierno enfrentara con austeridad y honradez, anunciando al
mismo tiempo la realizacin de programas reclamados por el desarrollo econmico nacional,
como los de la Petroqumica y la Siderrgica, en base a la necesidad de diversificar y
venezonalizar la produccin nacional. Por otra parte, Bentancourt manifest su intencin de
hacer una utilizacin racional del crdito pblico para atender problemas de primera magnitud
como el desempleo, la vivienda, el analfabetismo, la educacin y la salud. Llam la atencin
sobre las necesidades sociales de la poblacin: Una poltica concertada de creacin de fuentes
permanentes de trabajo, de reforma agraria, de educacin, de vivienda, de salud pblica, la est
exigiendo Venezuela en imperiosa forma, y desatender esas necesidades significara no slo
criminal renuncia por la sociedad y por el Estado a sus deberes hacia la parte menos favorecida
en la distribucin de la renta nacional, sino un seguro riesgo de que el pas se vea sacudido
dentro de plazo ms o menos largo por un desbordamiento de masas de pueblos desesperados,
similar al turbin de la Guerra Federal

En 1960, fueron creadas dos instituciones por Juan Pablo Prez Alfonso, que era ministro de
energa: la Corporacin Venezolana de Petrleos (CVP), para supervisar la industria nacional de
petrleo, y la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), el crtel petrolero
internacional que Venezuela estableci en alianza junto con Kuwait, Arabia Saudita, Iraq e Irn.

Inaugur algunas obras pblicas que el anterior gobierno de Marcos Prez Jimnez haba
adelantado pero que no logr concluir, como el Puente General Rafael Urdaneta sobre el Lago
de Maracaibo

Accin Democrtica redistribuy terrenos pblicos y privados improductivos con el fin de
detener el declive de la produccin agrcola, debido al boom petrolero. Los dueos de terrenos a
los que les fueron confiscadas sus propiedades recibieron compensaciones onerosas. Sin
embargo esta reforma ha sido criticada pues se
asegura que esas tierras fueron dadas a otros terratenientes allegados de Accin Democrtica y
de Betancourt, marginando a los campesinos.

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMA DURANTE LA PRESIDENCIA DE ROMULO
BENTANCOURT


Desde el mismo momento en que Rmulo Bentancourt asumi la Presidencia de la Repblica en
febrero de 1959, tuvo que enfrentar numerosos inconvenientes de tipo econmico, como el
desequilibrio fiscal, el desempleo, la fuga de capitales, la disminucin de la produccin, la
reduccin del ingreso y la baja del consumo. Uno de los primeros problemas que confront la
economa venezolana despus de la cada de la dictadura, fue la contraccin de la inversin
nacional, aunque un cambio en la estructura de la misma hizo que no se afectara el crecimiento
interrumpido del Producto Territorial Bruto.

EVOLUCIN DE LA ECONOMA VENEZOLANA EN LA DCADA DE LOS AOS 60:
CRECIMIENTO SIN DESARROLLO?

La economa en la dcada de los aos 60 creci en forma acelerada por el impulso que le dio la
actividad petrolera a la industria manufacturera, al sector agropecuario, a la construccin y a los
servicios pblicos y privados. Sin embargo, un grupo de economistas, sostiene que hubo
crecimiento sin desarrollo, ya que para esto ltimo se d, se necesita que la economa se
transforme por su propia dinmica interna, sin recurrir a estmulos exteriores.

Se inici la poltica de sustitucin de importaciones con proteccionismo, y la consecuente
expansin de la industria manufacturera, basada en la importacin de insumos, y favorecida por
la actividad petrolera. Las otras actividades econmicas tambin crecieron permitiendo un
aumento de los ingresos de los dueos de las empresas, importadores y comerciantes, aunque la
forma de produccin caracterstica de esta fase de la economa venezolana, en la que la
inversin extranjera jugaron un papel determinante, ocasion que el ingreso no llegara a la masa
de trabajadores que se concentraban en las zonas urbanas, muchos de ellos provenientes del
campo. Esto ltimo provoc el inicio del proceso de marginalizacin socio-econmica, lo que a
su vez incidi en una limitacin de la demanda y en las pocas posibilidades de continuar
expandiendo la actividad industrial, la cual sigui operando en base al proteccionismo estatal,
altos costos y precios, capacidad instalada subutilizada, y un mercado domstico, lo que por
supuesto no genera desarrollo econmico.

FINES QUE PERSIGUE LA REFORMA AGRARIA EN 1960

La Ley de Reforma Agraria fue promulgada en un acto histrico llevado a cabo en el Campo de
Carabobo el 05 de marzo de 1960. En el primer artculo de ese instrumento legal se establecen
los fines que persigue la Reforma Agraria, destacndose el relacionado con el cambio de la
estructura agraria del pas, conjuntamente con la incorporacin de la poblacin rural venezolana
al desarrollo econmico, social y poltico de la nacin.

Debido a que se reconoci la existencia de una estructura agraria atrasada basada en el sistema
de propiedad latifundista, as como las precarias condiciones de subsistencia de la mayora de la
poblacin rural venezolana, la Ley de Reforma Agraria estableci como objetivo central la
transformacin de la estructura agraria del pas. Para lograr esto ltimo, as como la
incorporacin de la poblacin rural al desarrollo econmico, social y poltico de la nacin, la
mencionada Ley en su primer artculo estableci la sustitucin del sistema latifundista por un
sistema de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra basado en su equitativa distribucin,
conjuntamente con una asistencia integral a los productores del campo. Por otra parte, la Ley de
Reforma Agraria garantiza el derecho de propiedad privada de la tierra basndose en el
principio de la funcin social que la misma debe cumplir, por lo que aquellas tierras que sean
trabajadas no estn sujetas a expropiacin, al menos que en el lugar de las dotaciones o regiones
circunvecinas no existan, o sean insuficientes o inapropiadas, tierras baldas u otras propiedades
rstica pertenecientes a entidades pblicas. A los fines de dar cumplimiento a todas las
previsiones de la Ley de Reforma Agraria se cre el Instituto Agraria Nacional, en su carcter
de Instituto Autnomo, adscrito al Ministerio de Agricultura y Cra.

CREACIN DE LA CORPORACIN VENEZOLANA DE PETRLEO

La Corporacin Venezolana de Petrleo (CVP) se cre por decreto del Presidente Bentancourt
de fecha 19 de abril de 1960, como una empresa nacional de petrleo adscrita al Ministerio de
Minas e Hidrocarburos. De acuerdo al Estatuto de la CVP, esta empresa estatal tena por objeto
la exploracin, explotacin, refinacin y transporte de hidrocarburos, as como la compra, venta
y permuta de los mismos en cualquier forma, dentro o fuera del pas.
A medida que el Estado fue aumentando su participacin en los beneficios derivados de la
industria petrolera, la nacin venezolana iba ganando en conocimientos acerca del negocio de
los hidrocarburos, al mismo tiempo que se fue desarrollando una conciencia nacionalista. Con
ese marco de referencia se plante la necesidad de que el estado participara directamente en la
explotacin de su principal recurso, tal como lo contemplaba la Ley de Hidrocarburos de 1943,
aunado al hecho de que la actividad exploratoria de las empresas privadas extranjeras haba
disminuido como consecuencia de la poltica de no ms concesiones anunciada por el Gobierno
Nacional.
Se le daba a la CVP la atribucin de promover otras empresas con el propsito de desarrollar
actividades industriales y comerciales de hidrocarburos participando en el capital de dichas
empresas. En cuanto a sus caractersticas bsicas, la CVP tendra personalidad jurdica y
patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, adscrita al Ministerio de Minas e
Hidrocarburos. Sin embargo, la CVP se dedic principalmente al mercado domstico de
productos derivados del petrleo y a la distribucin de gas en la zona metropolitana, ocupndose
en reducida escala de la exploracin y del comercio internacional, actividades claves para el
desarrollo de la industria petrolera nacional, convirtindose en subsidiaria de la Casa Matriz
Petrleos de Venezuela, S.A, el 30 de agosto 1975, en el marco de la nacionalizacin de la
industria petrolera.

LA CORPORACIN VENEZOLANA DE GUAYANA (CVG)

Fue creada por Decreto del presidente Rmulo Bentancourt de fecha 29 de diciembre de 1960,
como instituto autnomo adscrito a la Presidencia de la Repblica. De acuerdo al Estatuto
Orgnica del Desarrollo de Guayana, el progreso econmico y social de esta rica zona de
Venezuela, que comprenda el Estado Bolvar y el Territorio Federal Delta Amacuro, estara a
cargo de la CVG, como ente rector de la Regin Guayana.
Entre los objetivos que persigue la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG) estn de
estudiar los recursos de la Regin, el de estudiar, desarrollar y organizar el aprovechamiento
hidroelctrico del ro Caron, y el de programar el desarrollo integral de la Regin dentro del
mbito del Plan de la Nacin. De igual forma, a la CVG le corresponde promover el desarrollo
industrial de la Regin, coordinar las actividades econmicas, sociales, deportivas y culturales,
y contribuir al desarrollo y funcionamiento de los servicios pblicos de la zona. Estas amplias
atribuciones convierten a la CVG en el rector de la Regin de Guayana, con personalidad
jurdica propia, como instituto autnomo adscrito a la presidencia de la Repblica.
La CVG al tener como meta el desarrollo integral de la regin, conjuntamente con el desarrollo
industrial, promovi la fundacin de una nueva ciudad el 2 de julio de 1961 con el nombre de
Santo Tome de Guayana, la cual se conoce como Ciudad Guayana, ubicada en la confluencia de
los ros Orinoco y Caron, e integrada por las comunidades de Puerto Ordaz y san Flix,
separadas ambas por el ro Caron, pero unidas por dos puentes. Hoy en da la CVG coordina las
empresas bsicas del Estado establecidas en la Regin Guayana, como CVG Siderrgicas del
Orinoco, C.A. (SIDOR), Felsiven, Bauxiven, Interalmina, Alcasa, Venalum, Minerven y otras
ms, correspondindole tambin el desarrollo agropecuario, el desarrrollo forestal y el
desarrollo social de la Regin Guayana, la cual incluye adems del Estado Bolvar y el
Territorio Federal Delta Amacuro, con los que comenz originalmente la CVG, el Territorio
Federal Amazonas y parte de los Estados Anzotegui y Monagas, donde se localiza las siembra
de pinos de Uverito.

LA DEVALUACIN DEL BOLVAR EN 1961

Con el fin de disminuir las salidas de capitales hacia el exterior y evitar que siguieran
reducindose las Reservas Internacionales del pas, el Gobierno Nacional, de comn acuerdo
con el Banco Central de Venezuela, decidi crear un rgimen de control de cambios a partir del
8 de noviembre de 1960. En vista de que esta medida monetaria no solucion el problema, se
decidi complementarla con una devaluacin del bolvar el 19 de marzo de 1961, por medio de
la cual, el tipo de cambio se situ en Bs. 4.70 por USA $, despus de haber permanecido por
ms de veinte aos en Bs. 3,35 por USA $. Sin embargo, este ltimo tipo de cambio se mantuvo
para las importaciones consideradas esenciales.
Las Reservas Internacionales del pas, que para fines del ao 1957 se ubicaban en USA $ 1.396
millones, comenzaron a reducirse aceleradamente a partir de los sucesos de enero de 1958, de
tal forma que durante este ltimo ao, as como en 1959 y 1960, el total de Reservas
Internacionales disminuy en USA $ 386 millones. Ante esta situacin, y para evitar que
continuara la fuga de capitales hacia el exterior, motivada especialmente por el clima de
intranquilidad poltica que reinaba en el pas.
Aunque el Banco Central fij un cupo mensual de ventas de divisas a los bancos comerciales,
desde ese momento empez a surgir un mercado extraoficial de divisas, al que acudi la
demanda insatisfecha causando una depreciacin del bolvar, lo que a su vez originaba una
especulacin creciente con nuestro signo monetario, y un continuo egreso de divisas.

A TRAVES SE QUE LEYES SE PREPARO EL CAMINO PARA LA NACIONALIZACIN
PETROLERA

Ante la proximidad del vencimiento de las concesiones petroleras otorgadas a las compaas
extranjeras dedicadas a la explotacin de los recursos de hidrocarburos en el pas, por una parte,
y, la falta de precisin existente en la Constitucin Nacional y en la Ley de Hidrocarburos en
cuanto a los bienes sujetos a reversin, por la otra, se decidi crear una Ley especial que
regulara esa delicada materia. En ese sentido, se promulg el 30 de junio de 1971, la Ley sobre
Bienes Afectos a Reversin en la Concesiones de Hidrocarburos, conocida como la Ley de
Reversin Petrolera, la misma contena, las obligaciones de las compaas extranjeras en
cuanto a todos los bienes utilizados por ellas en las distintas fases de la industria de los
hidrocarburos. Una de esas obligaciones era la de mantener y conservar todos los bienes en buen
estado de funcionamiento, para asegurar en esa forma, la continuidad y eficiencia de las
actividades petroleras, una vez que las concesiones expiraran y todos los elementos vinculados a
las mismas pasaran al patrimonio nacional.

Igualmente se cre un Fondo de Garanta, para garantizar que todos esos bienes, entre los que
estaban las tierras, instalaciones, accesorios y equipos, estuvieran en buen estado en el momento
de la devolucin. Las empresas deban depositar en el Banco Central de Venezuela, un monto
equivalente al 10% del valor de los activos sujetos a reversin.

La Ley de Reversin Petrolera de 1971 produjo numerosos comentarios y reacciones,
incluyendo una solicitud de nulidad de la misma, que no prosper, introducida por algunas
compaas petroleras ante la CSJ. Por otra parte, el presidente Caldera al referirse a ese
instrumento legal y a otras medidas protectoras de los intereses petroleros de la Nacin,
expres: tenemos que abandonar el concepto del petrleo como una realidad que escapa a
nuestras manos, para ganar la idea del petrleo como un elemento subordinado a nuestra
realidad nacional.

COMO SE LLEVO A CABO LA NACIONALIZACIN DE LA INDUSTRIA DEL
MINERAL DE HIERRO

Las empresas extranjeras Iron Mines Company y Orinoco Mining Company eran titulares de 37
concesiones de mineral de hierro que vencan entre los aos 1997 y 2017. Sin embargo, esas
concesiones quedaron sin efecto a partir del 1ero de enero de 1975, como consecuencia del
Decreto No. 580 del Presidente Prez del 26 de noviembre de 1974, por medio del cual se
estableca que el Estado sera el encargado de explotar el mineral de hierro a travs de la
Corporacin Venezolana de Guayana. Fue as como se inici un proceso de negociaciones con
las compaas concesionarias, que concluy en forma armoniosa con la firma de unos contratos
entre las mismas y la Corporacin Venezolana de Guayana, que recibieron el nombre de Actas
Convenios, por medio de las cuales se le daba continuidad a la industria en u gestin diaria y
operativa. De igual forma, esas Actas Convenios establecan que a partir del 1 de enero de 1975
las concesiones que tenan las empresas extranjeras pasaban al Patrimonio del Estado, libre de
toda carga o gravamen, mientras que la CVG se obligaba a pagar a esas compaas,
compensaciones por los bienes traspasados a la nacin, en base a los valores netos de esos
activos segn libros, al 31 de diciembre de 1974.

CRONOLOGIA DEL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DESDE 1959 AL 1964

13/02/59 Se instala el Gobierno Constitucional mediante la toma de posesin del Presidente
electo en los comicios de diciembre, Romulo Bentancourt, quien instala un gobierno de
coalicin siguiendo los lineamientos del Pacto de Punto Fijo.

11/03/59 Los Estados Unidos imponen restricciones obligatorias al petrleo crudo,
semielaborado y derivados, en la cantidad de 968 mil 100 barriles diarios. Pocos das despus el
gobierno norteamericano excluye de esta restriccionista al petrleo procedente de Canad y
Mxico. A estas medidas el gobierno venezolano opone una firme poltica de defensa de los
precios.

08/04/59 El Ministerio de Minas enva al Gobierno britnico un enrgico memorndum en que
manifiesta su oposicin a la rebaja de tarifas adoptada por la British Petroleum Corporation,
propiedad del gobierno ingls, rebaja que representa para Venezuela una disminucin de 560
millones de bolvares en sus ingresos.

16/04/59 El Ministerio de Minas asiste en El Cairo al Congreso Panarbico de Petrleo, del que
surgir el plan de coordinacin de la poltica de defensa de los precios y mantenimiento de las
reservas del petrleo por parte de los pases productores. Venezuela, cuya experiencia sobre
contratos petroleros impresiona al mundo rabe, es el nico pas invitado extrao al Islamismo.

22/04/59 En la capital egipcia la delegacin venezolana destaca la necesidad de crear un
organismo especial que coordine a nivel nacional la conservacin, produccin y exportacin de
petrleo, tomando en consideracin las condiciones prevalecientes en cada nacin.

27/04/59 El ejecutivo presenta al Congreso Nacional un proyecto de ley que ser factor decisivo
del desarrollo: la ley de Crdito Pblico, tanto interno como externo. Segn este instrumento
legal que ser promulgado el 12 de Agosto siguiente, el gobierno no podr contratar ninguna
clase de emprstito sin la autorizacin expresa del Congreso de la Repblica.

04/07/59 Se produce la declaracin de la poltica industrial que va a poner en prctica el
Gobierno Nacional. Dicha poltica est esquematizada en cuatro puntos fundamentales:
Aumento y diversificacin de la produccin, sustitucin de importaciones, descentralizacin
industrial, estimulo a las exportaciones.

11/09/59 Por el Decreto No. 135, el Gobierno Nacional crea el Consejo Nacional de la Energa.

13/11/59 Se establece el programa de Crditos a la Pequea y Mediana Industria.

20/11/59 Clausura sus deliberaciones en la Ciudad Vacacional de Los Caracas el Tercer
Congreso de los Trabajadores, en el cual se produjo la reestructuracin de la Confederacin de
Trabajadores de Venezuela.

05/03/60 En el Campo de Carabobo el Ejecutivo Nacional pone el Cmplase a la Ley de
Reforma Agraria en un acto revestido de la mayor solemnidad a fin de recalcar la importancia
de la medida legal.

24/09/60 Se hace pblico en Caracas el Pacto de Bagdad, que crea la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP), idea propuesta por Venezuela a comienzos de 1960 en el
Congreso Panar{abigo de El Cairo.

08/11/60 El Gobierno Nacional establece el control de cambios a fin de frenar la recesin
econmica y la fuga de divisas.

29/12/60 Por el Decreto No. 430 el Gobierno Nacional crea la Corporacin Venezolana de
Guayana, como Instituto Autnomo adscrito a la Presidencia de la Repblica.

23/01/61 Es promulgada la nueva Constitucin Nacional. Este instrumento legal, a cuya
elaboracin prestaron su concurso todas las corrientes polticas dentro y fuera del Parlamento
incorpora a la Carta Fundamental figuras jurdicas modernas, orientadas a fortalecer la
institucionalidad democrtica y promover el desarrollo.

13/02/61 Es promulgada la Ley de Bancos y otros institutos de crdito.

26/02/61 Tiene lugar el Censo Nacional de poblacin.

11/03/61 En su segundo mensaje al congreso Nacional el presidente de la Repblica anuncia un
plan de recuperacin econmica destinado a paliar las dificultades del fisco nacional en virtud
de la recesin econmica que se acentu el ao anterior.

28/03/61 Con el asesoramiento de la Naciones Unidas el Gobierno Nacional crea el Instituto
Venezolano de la Productividad.

29/06/61 Es promulgada la Ley de Medidas econmicas de urgencia que provee de poderes
extraordinarios al Ejecutivo Nacional para contrarrestar el deterioro de la situacin fiscal, tales
como la reduccin de asignaciones, sueldos y salarios al personal de la Administracin Pblica.

03/07/61 En todo el pas se conmemoran los 150 aos de la firma del Acta de la Independencia.

15/02/62 se inaugura el puente Mara Nieves o Puente Pez, primero construido sobre el ro
Apure.

28/02/62 Por primera vez en Caracas se renen los pases de la OPEP en la tercera conferencia
de la Organizacin.

03/04/62 En virtud de la Ley de poderes especiales, el Presidente de la Repblica dicta el
Decreto No. 723, que introduce modificaciones en la Ley de Impuesto sobre la Renta, y el
Decreto No. 724 del 30 de junio de 1961 sobre cotizacin de dlar y control de cambios.

10/05/62 El Gobierno Nacional decreta la creacin del Consejo de Comercio Exterior.

12/06/62 El Gobierno de Washington autoriza un aumento de 14 mil barriles diarios en la cuota
de crudo de petrleo venezolano para el segundo semestre.

09/07/62 Se inicia la produccin de acero en la Siderrgica del Orinoco.

02/08/63 se constituye la empresa CVG-Electrificacin del Caron: EDELCA

08/01/64 Se elimina el control de cambios y se reglamenta la unificacin cambiara.

27/01/64 Se inicia la construccin de la planta hidroelctrica de Guri.


El 13 de marzo de 1964, el gobierno cumple la promesa de entregarle la Presidencia al
candidato ganador de las elecciones nacionales. As terminaba el perodo presidencial de
Rmulo Betancourt lleno de problemas polticos pero con trabajo en materia de libertades
polticas (instauracin del rgimen de partidos, promulgacin de la nueva Constitucin); en
planificacin econmica (promulgacin del Primer Plan de la Nacin); en educacin (ms de
3.000 escuelas primarias y 200 liceos); en el rescate de la industria petrolera (creacin de la
CVP y apoyo a la OPEP); en poltica econmica (la reactivacin y la reforma agraria) y en
poltica exterior (defensa del sistema democrtico en el continente). En estos 5 aos Venezuela
haba superado el trauma de un rgimen dictatorial y haba transitado hacia un sistema de
libertades que tuvo su mayor xito en la estabilidad institucional y en el apoyo de los grupos
sociales determinantes (partidos de la coalicin, empresarios, sindicatos, las Fuerzas Armadas y
la Iglesia catlica) al gobierno, a pesar de las conspiraciones de derecha e izquierda, la lucha
armada, la baja en el precio del petrleo, los conflictos con Cuba y las dictaduras de derecha en
el Caribe y la reducida productividad econmica y social.

Fuentes consultadas:

ASOCIACIN VENEZOLANA DE PRESUPUESTO PBLICO. Aspectos conceptuales y
metodolgicos del presupuesto pblico venezolano, 1995. Caracas, Venezuela.

BETANCOURT, RMULO. La revolucin democrtica en Venezuela: documentos del
gobierno presidido por Rmulo Betancourt. 1959-1964. Caracas: Imprenta Nacional, 1968.

La guerrilla castrista en Venezuela y sus protagonistas, 1962-1969. 2 ed. Caracas. Ediciones
Centauro, 1979.

ORTEGA DAZ, PEDRO. Los comunistas en el parlamento. 1959-1963. Caracas, 1966

http://www.wikipedia.org/
http://ysofia66.blogspot.com/2008/03/i-plan-de-la-nacin-1959-1964_03.html
Reforma agraria es un conjunto de medidas polticas, econmicas, sociales y legislativas
impulsadas con el fin de modificar la estructura de la propiedad y produccin de la tierra. Las
reformas agrarias buscan solucionar dos problemas interrelacionados, la concentracin de la
propiedad de la tierra en pocos dueos (latifundismo) y la baja productividad agrcola debido al
no empleo de tecnologas o a la especulacin con los precios de la tierra que impide o desestima
su uso productivo.

Las formas de cambiar la tenencia de la tierra son por medio de la expropiacin de la tierra sin
indemnizacin o mediante algn mecanismo de compensacin a los antiguos propietarios.
Generalmente los resultados sociales son la creacin de una clase de pequeos y medianos
agricultores que desplazan la hegemona de los latifundistas.
es.wikipedia.org/wiki/Reforma_agraria