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Captulo 8 2011

Introduo Engenharia Pgina 1



8. A TICA E A DEONTOLOGIA PROFISSIONAL
Para este tema sero abordados os seguintes assuntos:
8.1. Introduo.
8.2. Cdigos deontolgicos da engenharia.
8.2.1. Princpios gerais e normas deontolgicas.
8.2.2. Deveres dos engenheiros.
8.2.3. Condutas vedadas aos engenheiros.
8.2.4. Direito dos engenheiros.
8.2.5. Infraco tica.
8.3. O associativismo profissional.
8.3.1. Estatuto da ordem dos engenheiros de Moambique (lei n
0
16/2002 de 26 de Junho).

8.1. INTRODUO
Segundo Hankinson (1996), do Grego ethik e do latim ethica (cincia relativa aos
costumes), a tica um ramo de Filosofia que tem por objectivos o estudo do que distingue o
bem e o mal, comportamento correcto e o incorrecto. E os princpios ticos constituem
directrizes pelas quais o Homem rege o seu comportamento, tendo em vista uma filosofia moral
dignificante.

Fig.1
Para Donaldson (1996) a discusso dos fundamentos da tica , provavelmente, uma
actividade interessante para os filsofos, socilogos e outros especialistas em cincias sociais. Os
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engenheiros no esto, em geral, vocacionados para essas discusses, o que obviamente no os
isenta de atenderem s questes ticas que se encontram intimamente associadas sua actividade
profissional, dada a elevada responsabilidade das suas funes que frequentemente
desempenham.
De acordo com Donaldson, para engenheiros importa ento um conhecimento do tpico que
nas sociedades anglo-saxnicas designado por Applied Ethics, que no trata dos problemas
ticos em geral, mas sim do conjunto circunscrito do problema resultante do, ou envolvidos no,
exerccio de determinada actividade profissional. assim que aparecem especializaes, em
funo do objecto de cada profisso. Por exemplo, um cdigo de tica profissional de
Engenharia aborda questes diferentes das abordadas num cdigo de tica profissional de
Medicina.
Na prtica, os Cdigos da tica Profissional so dificilmente separveis da Deontologia
Profissional, pelo que pouco frequente o uso indiferente dos termos tica e Deontologia.
O termo Deontologia, Segundo Hankinson (1996), surge pela combinao das palavras
gregas dontosque significa dever e logos que se traduz como discurso ou tratado. Sendo
assim, a Deontologia uma parte da tica especialmente adaptada ao exerccio de uma
determinada profisso.

8.2. CDIGOS DEONTOLGICOS DA ENGENHARIA
Segundo Harris (1996), geralmente os engenheiros debatem-se com problemas tpicos,
inerentes ao ramo das suas actividades, no exerccio das suas funes.

Fig.2
Por exemplo:
- situao de conflitos de interesses;
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- responsabilidade pela sade e segurana do pblico;
- secretos industriais e propriedades intelectual;
- ofertas de fornecedores;
- honestidade na apresentao de resultados de estudos; etc.
Deste modo, as associaes profissionais de engenharia foram respondendo a esta realidade
elaborando cdigos deontolgicos, que geralmente representam os consensos existentes quanto
s normas de conduta que os respectivos membros devem utilizar.

8.2.1. Princpios Gerais e Normas Deontolgicas
O princpios fundamentais dos cdigos deontolgicos de engenharia universalmente aceites
so os seguintes:
a) Os engenheiros devem usar os seus conhecimentos e habilidades para melhorar o bem
estar da humanidade;
b) Os engenheiros devem ser honestos, imparciais e servir com fidelidade o publico, seus
empregadores e seus clientes; e
c) Os engenheiros devem se empenhar no aumento da competncia e prestgio da profisso
de engenheiro.
Os princpios acima apresentados so complementados por normas fundamentais, tambm
universalmente aceites. Estas so:
a) O engenheiro deve considerar primordialmente a segurana, a sade e o bem estar
pblicos, no desempenho das suas actividades profissionais;
b) O engenheiro deve desempenhar actividades apenas nas suas reas de competncia;
c) O engenheiro deve continuar o seu desenvolvimento profissional ao longo da sua carreira
e deve proporcionar oportunidades de desenvolvimento profissional aos outros
engenheiros abaixo da sua superviso;
d) O engenheiro deve agir em assuntos profissionais para cada empregador ou cliente como
um agente leal e de confiana e deve evitar conflito de interesses;
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e) O engenheiro deve construir a sua reputao profissional com mrito do seu trabalho e
no deve competir ilegitimamente com os outros;
f) O engenheiro deve se assoar apenas com pessoas e organizaes com boa reputao; e
g) O engenheiro deve fazer declaraes pblicas apenas de forma fivel, clara e objectiva

8.2.2. Deveres dos Engenheiros
A prtica da profisso de engenharia universalmente fundamentada nos deveres ticos
aos quais o engenheiro deve pautar a sua conduta. Estes so:
i. Ante o ser humano e a seus valores, o engenheiro deve:
a) oferecer o saber para o bem da humanidade;
b) harmonizar os interesses pessoais aos colectivos;
c) contribuir para a preservao da sade e segurana pblicas; e
d) divulgar os conhecimentos cientficos, artsticos e tecnolgicos inerentes
profisso.

ii. Ante o meio ambiente, o engenheiro deve:
a) orientar o exerccio das actividades profissionais pelos preceitos do desenvolvimento
sustentvel;
b) considerar, na elaborao de projectos, execuo de obras ou criao de novos produtos,
os princpios e recomendaes de conservao de energia e de minimizao dos impactos
ambientais; e
c) considerar em todos planos, projectos e servios as directrizes e disposies legais
concernentes preservao dos patrimnios ambiental e scio-cultural.

iii. Ante profisso, o engenheiro deve:
a) Identificar-se e dedicar-se com zelo profisso;
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b) Preservar e desenvolver a cultura da profisso;
c) Preservar o bom conceito e o apreo social da profisso;
d) Desempenhar as suas actividades dentro dos limites das suas atribuies e da sua
capacidade;
e) Empenhar-se junto ao organismos profissionais na consolidao da cidadania e da
solidariedade profissional e da coibio das transgresses ticas;

iv. Nas relaes com clientes, empregadores e colaboradores, o engenheiro deve:
a) dar tratamento justo a terceiros, observando o princpio da equidade;
b) resguardar o sigilo profissional quanto do interesse do seu cliente ou empregador, salvo
em situaes de obrigao legal da divulgao ou informao;
c) fornecer informao certa, precisa e objectiva em publicidade;
d) actuar com imparcialidade em actos arbitrais e periciais;
e) respeitar o direito de escolha do destinatrio dos seus servios, oferecendo alternativas
viveis e adequadas s suas necessidades;
f) alertar sobre os riscos e responsabilidades relativas s especificaes tcnicas e as
possveis consequncias da sua inobservncia; e
g) adequar a sua forma de expresso tcnica normas vigentes.

v. Nas relaes com demais profissionais, o engenheiro deve:
a) actuar com lealdade no mercado de trabalho;
b) manter-se informado sobre as normas que regulam o exerccio da profisso; e
c) preservar e defender os direitos profissionais.


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8.2.3. Condutas Vedadas aos Engenheiros
No exerccio das suas actividades de profisso, o engenheiro vedado a prtica das seguintes
condutas:
i. Ante o ser humano e a seus valores, o engenheiro vedado a :
a) prestar de m-f orientaes, propostas, especificaes tcnicas ou qualquer acto
profissional que possa resultar em danos s pessoas ou aos bens patrimoniais;
b) no cumprir voluntria e injustificadamente com os deveres profissionais;
c) usa do privilgio profissional ou faculdade de corrente da sua funo de forma
abusiva, para fins discriminatrios ou para auferir vantagens pessoais;

ii. Ante o meio ambiente, o engenheiro vedado a:
a) prestar de m-f orientaes, propostas, especificaes tcnicas ou qualquer acto
profissional que possa resultar em danos ao ambiente, sade pblica e ao
patrimnio scio-cultural.
iii. Ante profisso, o engenheiro vedado a :
a) aceitar trabalho, contrato, emprego, funo ou tarefa para os quais no tenha uma
efectiva qualificao;
b) omitir ou ocultar factos do seu conhecimento que transgridam a tica profissional;
c) utilizar indevida ou abusivamente do previlgio de exclusividade do direito
profissional;

iv. Nas relaes com os seus clientes, empregadores ou colaboradores, o engenheiro
vedado a:
a) formular propostas de salrios inferiores ao mnimo legal para a profisso;
b) apresentar propostas de honorrios com valores exorbitantes ou extorsivos,
desrespeitando a tabela de honorrios aplicveis;
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c) usar artifcios ou expedientes enganosos para a obteno de vantagens indevidas,
ganhos marginais ou conquistas de contratos;
d) usar artifcios ou expedientes enganosos que impeam o legtimo acesso dos
colegas promoo ou ao desenvolvimento profissional;
e) desrespeitar as medidas de higiene, sade e segurana do trabalho sob a sua
responsabilidade;
f) suspender contratos de servio de forma injustificada e sem comunicao prvia;
g) impor ritmo de trabalho excessivo ou exercer presso psicolgica aos seus colegas
ou colaboradores; e
h) fazer o assdio sexual aos seus colegas ou colaboradores.
v. Nas relaes com os demais profissionais, o engenheiro vedado a:
a) intervir em trabalhos do outro profissional sem a devida autorizao, salvo no
exerccio do dever legal;
b) referir-se com preconceitos a outro profissional;
c) agir ponderosamente em detrimento de outro profissional; e
d) atentar contra a liberdade do exerccio da profisso ou contra os direitos do outro
profissional.

8.2.4. Direito dos Engenheiros

i. Direitos colectivos:
So reconhecidos os direitos colectivos universais profisso de engenharia, suas modalidades e
especializaes, designadamente:
a) livre associao e organizao em organismos profissionais;
b) ao gozo de exclusividade do exerccio profissional;
c) ao reconhecimento legal; e
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d) a representao institucional.

ii. Direitos individuais:
So reconhecidos os direitos individuais universais aos profissionais de engenharia, suas
modalidades e especializaes, designadamente:
a) liberdade de escolha da especializao profissional;
b) liberdade de escolha de mtodos, procedimentos e formas e expresso;
c) ao uso do ttulo profissional;
d) justa remunerao proporcional sua capacidade, grau de complexidade, risco,
experincia e especializao requeridas por suas tarefas;
e) ao provimento de meios e condies de trabalho dignos, eficazes e seguros;
f) recusa ou interrupo de trabalho, contrato, emprego, funo ou tarefa quando julgar
incompatvel com a sua especializao, capacidade ou dignidade pessoais;
g) proteco do seu ttulo de seus contratos e de seu trabalho;
h) proteco da sua propriedade intelectual;
i) competio honesta no Mercado de trabalho;
j) liberdade de associar-se organismos profissionais.

8.2.5. Infraco tica
Constitui infraco tica todo acto cometido pelo engenheiro, no exerccio das suas funes, que:
a) atente contra os princpios ticos;
b) viole os direitos profissionais;
c) pratique condutas expressamente vedadas; ou
d) lese direitos reconhecidos de outrem.
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Entretanto, a tipicao da infraco tica para efeitos de processos disciplinares e geralmente
estabelecida, pelos organismos profissionais, a partir dos respectivos cdigos deontolgicos, na
forma que a lei determinar.

8.3. O ASSOCIATIVISMO PROFISSIONAL
Existem trs factores que diferenciam um grupo profissional de uma sociedade ou de um
clube, a saber:
Os membros admitidos num grupo profissional so exigidos a possuir um certo grau
acadmico;
Os padres de desempenho, ticos e tcnicos, dos membros dum grupo profissional so
especficos; e
Os corpos gerentes dos grupos profissionais so criados para orientar as actividades e
regulamentar os padres de desempenho dos seus membros.
Na sociedade moderna, Segundo considera Markel (1993), as profisses so caracterizadas
por seus prprios perfis, pelo saber cientfico e tecnolgico que incorporam as expresses
tcnicas e artsticas que utilizam, os resultados sociais e econmicos e impactos ambientais do
trabalho que realizam.E os profissionais so detentores do saber especializado de suas profisses
e os sujeitos provocativos do desenvolvimento.

Fig.3
Alm disso, os objectivos e a aco dos profissionais so, geralmente, voltadas para o bem
estar da humanidade e o desenvolvimento do Homem, em seu ambiente e na sua diversa
dimenso, como:
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- indivduo e/ou famlia;
- comunidade e/ou sociedade; e
- nao e/ou humanidade.
Deste modo, a profisso deve ser exercida com base nos preceitos de desenvolvimento
sustentvel na interveno sobre os ambientes natural e artificial e da segurana das pessoas e
dos seus bens.
A profisso de engenheiro, de acordo com Markel, apesar de ser de livre exerccio dos seus
profissionais, a segurana da sua prtica de interesse colectivo.Por isso, o seu exerccio deve
ser regulado e adequadamente fiscalizado. Assim, surge a necessidade de criao de associaes
profissionais de engenharia, cujas principais atribuies so, geralmente, de:
- zelar pelo comprimento das regras de tica profissional;
- defender os direitos e interesses dos membros;
- zelar pela funo social, dignidade e prestgio da profisso;
- exercer jurisdio disciplinar dos seus membros;
- apoiar o governo em assuntos de interesse pblico inerentes profisso; e
- exercer outras funes que resultem da lei.
No caso concreto de Moambique j foi criada a Ordem dos Engenheiros de Moambique.

8.3.1. Estatuto da Ordem dos Engenheiros de Moambique (Lei n
0
16/2002 de 26 de Junho)
A Ordem dos Engenheiros de Moambique foi criada para regular a actividade de
engenharia, atravs do registo e certificao e do exerccio da aco disciplinar e de controlo
sobre os profissionais do ramo de Engenharia em actividade em Moambique.



Fig.4
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A diante apresenta-se alguns artigos, de interesse comum, do estatuto da Ordem dos
Engenheiros de Moambique.

Artigo 5 (Atribuio)
A Ordem dos Engenheiros tem como atribuies:
a) liderar o processo da engenheria pondo-a ao servio do desenvolvimento nacional;
b) registar e acreditar os engenheiros que querem exercitar a engenharia em Moambique;
c) zelar pelo cumprimento das regras de tica profissional e o nvel de qualificao
profissional dos engenheiros;
d) defender os interesses, direitos e prerrogativas dos seus membros;
e) zelar pela funo social, dignidade e prestgio da profisso de engenheiro;
f) fomentar o desenvolvimento de ensino e investigao da engenharia;
g) promover, organizar e apoiar a formao contnua dos seus membros e outros tcnicos de
engenharia;
h) contribuir para estruturao das carreiras dos engenheiros;
i) atribuir e proteger o ttulo profissional de engenheiros, promovendo o procedimento
judicial contra quem o use ou exera ilegalmente;
j) promover a cooperao e solidariedade entre os seus membros;
k) prestar colaborao tcnica e cientfica solicita por quaisquer entidades, pblicas ou
privadas, quando exista interesse pblico;
l) desenvolver relaes com outras ordens e associaes afins, nacionais e estrangeiras,
podendo aderir a unies e federaes internacionais;
m) exercer jurisdio disciplinar sobre os engenheiros;
n) zelar pela qualidade e segurana dos estudos, projectos e obras de engenheria;
o) apoiar o governo, tecendo pareceres sobre projectos de desenvolvimento de infra-
estruturas pblicas, licenciamento de empreiteiros para obras pblicas, contratao de
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engenheiros estrangeiros e sobre outros assuntos relacionados com a engenharia, desde
que haja interesse pblico;
p) exercer as outras funes que resultem da lei e das disposies deste Estatuto.

Artigo 32 (Deveres do Engenheiro para com comunidade)
1. dever fundamental do engenheiro, possuir uma boa preparao, de modo a
desempenhar com competncia as suas funes e contribuir para o progresso da
engenharia e da sua aplicao ao servio da humanidade.
2. O engenheiro deve defender o ambiente e a utilizao racional dos recursos naturais.
3. O engenheiro deve garantir a segurana do pessoal executante das obras, dos utentes das
infra-estruturas e do pblico em geral.
4. O engenheiro deve opor-se utilizao fraudulenta, ou contrria ao bem comum, do seu
trabalho.
5. O engenheiro deve procurar as melhores solues tcnicas, ponderando a economia e a
qualidade de produo ou das obras que projectar, dirigir ou organizar.
6. O engenheiro deve ter auto sentido de patriotismo e defender a imagem e integridade da
nao Moambicana.

Artigo 34 (Deveres do engenheiro no exerccio da profisso)
1. O engenheiro, na sua actividade associativa profissional, deve pugnar pelo prestgio da
profisso e impor-se pelo valor da sua colaborao e por uma conduta irreprensvel,
usando sempre de boa-f, lealdade e iseno, que actuando em associao que
indivividualmente.
2. O engenheiro deve opor-se a qualquer concorrncia desleal.
3. O engenheiro deve usar a maior sobriedade nos anncios profissionais que fizer ou
autorizar.
4. O engenheiro no deve aceitar trabalhar ou exercer funes que ultrapassem a sua
competncia ou exijam mais tempo do que aquele que ele disponha.
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5. O engenheiro s deve assinar pareceres , projectos ou trabalhos profissionais de que seja
autor ou colaborador.
6. O engenheiro deve emitir os seus pareceres profissionais com objectividade e iseno.
7. O engenheiro deve no exerccio da sua funo pblica, na empresa e nos trabalhos ou
servios em que desempenha a sua actividade, actuar com maior correco e de forma a
obstar a discriminao ou desconsiderao de qualquer tipo.
8. O engenheiro deve recusar a sua colaborao em trabalhos sobre os quais tiver de se
pronunciar no exerccio de diferentes funes, ou que impliquem situaes ambguas ou
de conflitos de interesse.

Artigo 35 (Deveres recprocos dos engenheiros)
1. O engenheiro deve avaliar com objectividade o trabalho dos colaboradores, contribuindo
para a sua valorizao e promoo profissional.
2. O engenheiro apenas deve reivindicar o direito de autor, quando a originalidade e a
importncia relativa da sua contribuio o justifique, exercendo esse direito com respeito
pela propriedade intellectual de outrem e com as limitaes impostas pelo bem comum
ou por lei.
3. O engenheiro deve prestar aos colegas, desde que solicitada, toda a colaborao possvel.
4. O engenheiro no deve prejudicar a reputao profissional ou as actividades profissionais
de colegas, nem deixar que sejam menosprezados os seus trabalhos, devendo quando
necessrio, aprecia-los com elevao e sempre com salvaguarda da dignidade da classe.
5. O engenheiro deve recusar substituir o outro engenheiro, numa posio contractual ou em
negociao, s o fazendo quando as razes dessa substituio forem correctas e dando ao
colega a necessria satisfao.




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Artigo 40 (Sanses disciplinares)
As sanses correspondentes s infraces disciplinares so as seguintes:
a) advertncia;
b) repreenso registada;
c) multa a ser definida no regulamento disciplinar;
d) suspenso at seis meses;
e) suspenso por mais de seis meses at doze meses;
f) suspenso por mais de doze meses at cinco anos;
g) proibio do exerccio da profisso.

CORPO DOCENTE:
Eng
0
Paulo J. Conselho, MSc- Regente
Jos Rungo D. Chiunze - Monitor

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