PLANEAMIENTO URBANO

PROVINCIA DE CHICLAYO
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Segn datos de los censos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la
poblacin total del pas pas de 6,5 millones de habitantes en el ao 1940, a 22,2 millones en
1993. La misma tendencia se observa en la ciudad de Chiclayo, la cual registr un incremento
de 32 646 a 419 569 habitantes (INEI 1994). Es decir la poblacin nacional la poblacin se
multiplic por 3,4 veces; mientras que la poblacin de la ciudad de Chiclayo creci 12,8 veces
entre 1940 y 1993.
En sus primeros 60 aos, como capital departamental, Chiclayo creci de manera lenta y
armoniosa alrededor de una plaza central hasta alcanzar en 1931 una poblacin de 23654
habitantes, cuyo incremento se deba slo a un crecimiento vegetativo de la poblacin. En esa
poca se formaron nuevas haciendas azucareras que estaban en manos de un sector de
burguesa comercial agraria lo cual origino que se incrementara la acumulacin del capital
comercial y a que ste se concentrara en la ciudad de Chiclayo. Actualmente, la ciudad de
Chiclayo y presenta una marcada tendencia de crecimiento hacia Pimentel de manera
planificada.
La evolucin urbana y demogrfica de la ciudad de Chiclayo en el siglo XX ha sido tan acelerada
que cada 10 aos prcticamente fue duplicando su poblacin y su ocupacin fsica, llegando en
el perodo 72 - 93 a incrementar su poblacin en un 134% y su rea urbana en un 135%; a
expensas de las reas agrcolas. Ello no es slo resultado del crecimiento acelerado de su
poblacin sino tambin de la ausencia de control urbano y de la especulacin del suelo por
parte de urbanizadores y traficantes de terrenos.
Chiclayo es un centro administrativo, de servicios, comercial, financiero y agroindustrial; que
desempea el rol de centro dinamizador principal del sistema urbano regional. Forma parte
principal del sistema urbano regional de Lambayeque, se caracteriza por su carcter un
sistmico; concentrador de actividades econmicas, de servicios y del mayor contingente
poblacional, lo cual se complementa por ncleos urbanos ubicados de manera dispersa al
interior de la regin.
La expansin fsica de Chiclayo estaba en funcin de las vas frreas, que por un lado frenaban
el crecimiento hacia el sur (actual Avenida Bolognesi), pero por otro lado ayudaban a que se
generaran importantes ejes comerciales entre las estaciones del ferrocarril y la plaza principal.
Un ejemplo de estos ejes era la Calle Real que una el Parque Principal con la Plazuela Elas
Aguirre y que hasta hoy sigue manteniendo su importante funcin comercial.
En la dcada de los aos 30 tuvo lugar un proceso de concentracin de las haciendas
azucareras mediante la absorcin de pequeas y medianas empresas, lo cual increment la
demanda de trabajadores flotantes (por ejemplo cortadores de caa) y fortaleci as la
conexin entre Chiclayo y las zonas andinas de la regin.
Paralelamente se dio un proceso de desintegracin de las economas campesinas en la sierra
con una cada vez ms fuerte parcelacin de la propiedad y el consecuente empobrecimiento
de la clase terrateniente contribuyendo a la formacin de fuerza de trabajo libre que
finalmente comenz a migrar a la costa. En Chiclayo surgi as un nuevo sector comerciante y
la ciudad se consolid como centro de acopio y distribucin.
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La poblacin de Chiclayo se increment en ese perodo en un 38% estando la expansin de la
ciudad vinculada al desarrollo del circuito mercantil regional y a la consolidacin de una
burguesa comercial importadora-exportadora, con fuentes de acumulacin en el agro local y
la sierra vecina.
El aumento de la poblacin se iba reflejando cada vez ms en la expansin fsica de la ciudad,
que en 1942 se haba incrementado en un 61% con respecto a 1931. Si bien el crecimiento
segua todava limitado hacia el sur por las lneas del ferrocarril, no encontr mayor obstculo
en direccin al norte, donde aparecieron muchos barrios nuevos. Con el Mercado Central
como nico centro de abastos de la ciudad comenzaron a aparecer las primeras
concentraciones de comercio informal en sus alrededores.
A partir de los aos 40, se dieron fuertes transformaciones en el territorio de Chiclayo,
intensificndose las relaciones mercantiles al interior y exterior del espacio regional gracias al
mejoramiento de las vas de comunicacin.
El rol articulador de la nueva carretera Panamericana, hizo que Chiclayo se constituyera en el
centro del flujo entre Piura y Trujillo y se reforzara su rol como centro de intercambio con
dentro de la regin que se ampli hasta las regiones de Amazonas y San Martn, a travs de la
incorporacin al circuito comercial de Chachapoyas, Moyobamba y Tarapoto.
Por otro lado, las mejores carreteras tambin facilitaron el proceso migratorio y con llevaron el
incremento de la poblacin en la ciudad. Este se traduce en un crecimiento fsico en direccin
E-O sin dejar de mencionar que en 1953, la ciudad tambin haba comenzado ya a sobrepasar
la acequia Cois por el lado norte. En los inicios de los aos 40 tambin empez a operar el
aeropuerto, al este del conjunto urbano, lo cual impide la futura expansin hacia esta
direccin.
En el sur de la ciudad, el Concejo Distrital de Reque pone en venta los terrenos del fundo
Chacupe y alquila al Jockey Club, por 30 aos, los terrenos para el hipdromo, crendose as a
sus alrededores el barrio de La Victoria Vieja, el cual se transformara en uno de los grandes
barrios populares de la ciudad. Con este crecimiento inorgnico de Chiclayo se sobrepasaron
los lmites de expansin propuestos por el Plan Director de 1954.
Al mismo tiempo se puso en funcionamiento el Mercado Modelo, que da origen a una fuerte
expansin comercial y paralelamente a un incremento considerable del comercio ambulatorio.
Mejoras en el sistema de transporte hacen que se eliminen algunos tramos de la red
ferroviaria substituyndolas con las primeras lneas de transporte urbano que recorren la
ciudad de norte a sur.
En este sentido contina el proceso de urbanizacin intensivo a partir de las invasiones
masivas que tienen lugar en agosto de 1972. En este ao la ciudad tiene 178705 habitantes,
muchos de los cuales viven en las nuevas reas marginales (en el norte y sur de la ciudad).
Ahora orientndonos en la tasa de crecimiento observamos que la tendencia va en alza es por
ello que actualmente la poblacin en nuestra ciudad es 594759 pobladores habiendo un
incremento en la poblacin desde el ao 1940 de 563510 pobladores.



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Segn la INEI la tasa de crecimiento poblacional entre el ao 2011 2015 es 0.8

Numero de pobladores hace 50 aos (1964)
Si bien no hay informacin exacta del ao 1964 pero podemos aproximar y ver la poblacin en
el ao 1961 que fue de 158685 pobladores observando el siguiente grafico.
TASA DE NATALIDAD (por 1000 habitantes)
En la regin Lambayeque ha presentado una tendencia a la disminucin de su tasa bruta de
natalidad a lo largo de los ltimos aos, como podemos apreciar en el siguiente grfico:










Ahora enfocndonos especialmente en el ndice de natalidad de la provincia de Chiclayo
podemos ver que no tiene una tendencia constante ya que entre los aos 2007 y 2009 subi
de 17 a 20 y luego entre los aos 2010 y 2011 descendi de 20 a 19.



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MORTALIDAD.
La ENDES 2009 permite estimar la mortalidad infantil y de la niez con datos de los diez aos
anteriores a la encuesta, cuya fecha central de estimacin es febrero 2002. La tasa de
mortalidad infantil para la provincia de Chiclayo fue de 19 defunciones de menores de un ao
por cada mil nacidos vivos.

La mortalidad en la niez en el 2009, que representa el nmero de nios y nias que mueren
antes de cumplir los cinco aos de edad de un total de mil nios y nias que nacieron vivos,
fue de 22 defunciones por cada mil nacidos vivos.
De acuerdo a las investigaciones y cuadros de la mortalidad infantil en la provincia de Chiclayo
nos arroja que las causas de la mortalidad infantil tiene entre las tres primeras causas
de muerte en el ao 2003 la hipoxia, asfixia, y otras afecciones respiratorias del feto o del
recin nacido, seguidas de las afecciones respiratorias agudas y otras afecciones originadas en
el periodo peri natal.

De acuerdo a los datos presentados en el cuadro anterior la mortalidad infantil en la provincia
de Chiclayo tiende a disminuir, para el quinquenio 2000-2005 fue de 32 nios por cada mil
nacidos y hacia el ao 2015 esta tasa ser de 26 por cada mil nacidos.
PEA (Ocupada por Grupo Ocupacional en la ciudad de Chiclayo)
Segn la INEI, el 25.99% de los ocupados en la ciudad de Chiclayo se desempea una
ocupacin diferente a sus calificacin, el 22.53% desempea ocupaciones que requeran un
nivel de calificacin menor al que posean (subutilizado) y un 3.46% desempea ocupaciones
que requeran un nivel de calificacin mayor (sobre utilizado).
El grupo ocupacional que absorbe la mayor proporcin de trabajadores ocupados en la ciudad
de Chiclayo se concentra en: vendedores (27.28%), seguido por profesionales, tcnicos y
ocupacionales afines (17.42%),
artesanos y operarios (15.06%) y trabajadores de los servicios (14.70%). A nivel de sexo
encontramos de manera referencial que las mujeres se concentran en ocupaciones
relacionadas a las ventas (37.92%), tambin desarrollan trabajos de servicios (18.54%) y
actividades profesionales y tcnicas (18.36%). Asimismo, los varones se concentran en las
ocupaciones de vendedores (20.16%), artesanos y operarios (18.77%), conductores (17.11%) y
actividades profesionales y tcnicas.
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NIVELES DE EDUCACIN
Segn los resultados del Censo 2007, en el departamento de Lambayeque la provincia que
tiene la tasa de analfabetismo ms alta es Ferreafe (14,5%); es decir, aproximadamente 14 de
cada 100 personas mayores de 14 aos de edad que viven en esta provincia no saben leer ni
escribir.
De igual manera, la provincia de Lambayeque presenta una tasa de analfabetismo de 9,4%,
mientras que la menor tasa se observa en la provincia de Chiclayo (4,7%).


La tasa de analfabetismo es igual al cociente del nmero de personas de 15 y ms aos de edad que no saben leer
ni escribir, entre el total de la poblacin del mismo grupo de edad.

Tasa de analfabetismo por area de residencia, segn provincia, 2007 (%).
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La tasa de analfabetismo por rea de residencia, presenta resultados diferenciados, la
provincia que tiene la tasa ms alta de analfabetismo en el rea rural es la provincia de
Ferreafe con 26 de cada 100 habitantes que no saben leer ni escribir, seguido de Lambayeque
y Chiclayo con 14 y 12 habitantes por cada 100, que no saben leer ni escribir.
En tanto, en el rea urbana la tasa ms alta de analfabetismo se registra en las provincias de
Ferreafe (5,9%), Lambayeque (4,5%) y en la provincia de Chiclayo (4,2%).
PBI
Sector comercial
El comercio representa el 26,5% del VAB departamental (2008). Sustenta su aporte
bsicamente en el hecho que Chiclayo constituye, una importante zona de confluencia de
flujos econmicos provenientes de las tres zonas naturales: de la costa (Piura, Lambayeque,
Trujillo) y de la sierra y selva (Amazonas, San Martin y Cajamarca), va las carreteras
Panamericana y la ex Marginal de la selva (hoy Fernando Belaunde Terry). Tiene su mxima
expresin en el movimiento comercial del mercado mayorista de Moshoqueque, en el cual se
transan productos tales como hortalizas, tubrculos, cereales, frutas, ctricos y ganado. A lo
anterior se suma el hecho de que el dinamismo econmico de Lambayeque ha trado consigo
la reciente incursin de grandes malls y supermercados pertenecientes a grupos locales,
nacionales y extranjeros.
Sector manufacturero
La actividad manufacturera representa el 12,3 por ciento de la produccin departamental.
Radica bsicamente en el aprovechamiento de la caa para la produccin de azcar y en la
molinera de arroz. La actividad azucarera est emergiendo, poco a poco, de una crisis de larga
data, gracias al concurso de grupos capitalistas locales. En cuanto a la molinera de arroz,
Lambayeque es asiento de alrededor de 180 establecimientos de este tipo (la cuarta parte del
total de piladoras existentes en el pas). De otro lado, en el departamento operan dos de las
mayores plantas procesadoras y exportadoras de caf; una de ellas (PERHUSA) lidera el ranking
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de exportaciones nacional del grano. Otro rengln agroindustrial es el radicado en Jayanca,
Motupe y Olmos, dedicado al procesamiento de mango, maracuy, limn, pimiento morrn,
piquillo y paprika, principalmente. Por ltimo, Motupe es sede de una de las ms importantes
plantas cerveceras del grupo Backus.
Turismo
El turismo se constituye como un sector de amplio potencial para la dinamizacin de la
economia departamental, dado que Lambayeque cuenta con diversidad de recursos de gran
valor histrico y ecolgico que lo ubican como un importante centra de atraccin, incluso a
nivel internacional. Destacan las reas de reserva natural (Batan Grande, Laquipampa, Racali y
Chaparr), las playas costeras (Pimentel); los restos arqueolgicos (pirmides de Tcume, Seor
de Sipan, Seor de Sicn, los monumentos coloniales de Zaa); y los museos de Bruning,
Tumbas Reales de Sipan, Sicn y Tcume.
Los principales atractivos tursticos ubicados en la ciudad son: la Plaza de Armas, la iglesia
Catedral cuya construccin es de estilo neoclsico y data del ao 1869, el Palacio Municipal,
construccin de estilo republicano con amplios ventanales y puertas de fierro forjado; la
Capilla de La Vernica, construida a fines del siglo XIX y declarada monumento histrico
nacional; el Museo del Seor de Sipn que conserva piezas originales en oro y plata y el Museo
Arqueolgico Nacional Brunning que alberga una valiosa coleccin de objetos de oro, plata y
cobre de las diversas culturas desarrolladas en la regin desde hace ms de 4 000 aos.
En la afueras de la ciudad se pueden visitar importantes monumentos arqueolgicos ubicados
en: Zaa (a 46 Km. al sudeste de Chiclayo ) donde se encuentran los restos de la que fuera una
opulenta ciudad virreinal fundada en 1563 que entre sus leyendas cuenta la historia de la
invasin y saqueo de la ciudad por el pirata Edward Davis en 1686; Ferreafe ( ubicada a 18
Km. al sudeste de Chiclayo) donde destacan su antigua Iglesia de Santa Luca de estilo barroco
y el Museo Nacional Arqueolgico de Sicn; Huaca Rajada (a 35 Km. al este de Chiclayo)
complejo arqueolgico donde se encuentran dos colosales pirmides de adobe delante de las
cuales se encuentra una plataforma donde habra existido un mausoleo real, en 1987 se
descubrieron en este lugar los restos intactos de un alto dignatario Mochica a quien se conoce
como el Seor de Sipn; Tcume.,ste complejo se ubica a 35 Km al norte de Chiclayo y est
conformado por 26 pirmides, su origen se remonta a los 700 aos DC y, segn la leyenda, su
fundador sera Collac, descendiente de Naylamp; Batn Grande, complejo arqueolgico
ubicado a 40 Km al sudoeste de Chiclayo que ocupa unos 46 Km2 y est conformado por 20
estructuras preincaicas como Las Ventanas (de donde se extrajo el Tumi de Oro), La Mayanga,
Luca, La Merced, Cholope, Rodillona, entre otras. Aqu se desarroll la cultura Sicn (Casa de
la Luna).
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ACTIVIDADES QUE LA POBLACIN DESARROLLA
La base econmica de la zona, en su mayora, se constituye de las actividades primarias. En el
cuadro siguiente se puede apreciar la configuracin provincial de ello:

Sector Comercio
Debido al rol articulador de las vas de comunicacin, la ciudad de Chiclayo se constituye en el
centro del flujo entre Piura, Cajamarca y Trujillo, adems de reforzar su rol como centro de
intercambio que se ampli hasta la regin de San Martn.
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Segn la informacin proporcionada por la ENHO 2005, la ciudad de Chiclayo es el centro
dinamizador metropolitano, y concentra casi la tercera parte de su fuerza laboral en la
actividad comercial, sin embargo, el 94% es absorbido slo por el comercio al por menor.
Por su fcil acceso, la ciudad de Chiclayo es la distribuidora de productos agroindustriales e
industrial ms importante de la regin, convirtindose en un centro de atraccin para la mano
de obra y para los productos exportables, as como un emporio de consumo regional y local.
Es as, que del total de actividades del comercio al por menor, las que destacan por su mayor
demanda de empleo son: la venta al por menor en puestos de mercado (27%), la venta al por
menor de alimentos, bebidas y tabaco en almacenes no especializados (23%) y otros tipos de
ventas en almacenes no especializados (23%).
Si bien es cierto que la actividad comercial de la ciudad es importante en su economa,
tambin es preciso indicar que el grado de informalidad en el sector se encuentra por encima
del promedio, pues alcanza el 94% de los ocupados del sector comercio, mientras que el grado
de informalidad en la economa de la ciudad de Chiclayo asciende a 69%.

Sector Servicios
La Provincia de Chiclayo por tener en su mbito la ciudad se beneficia tambin de servicios,
tanto estatales o gubernamentales, as como, de comunicacin, transporte, salud, educacin,
financiero, etc. De los 3347 Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Chiclayo al 2021 38
establecimientos de servicios existentes en el departamento 2648 estn localizados en la
Provincia de Chiclayo, es decir, el 79.12%.

INMIGRACIN
El requerimiento para conocer las caractersticas de la poblacin en lo que se refiere a
nmero, estructura, desplazamiento y distribucin, resulta indispensable para los que
toman decisiones de ndole econmica, social y poltica, y para la poblacin.
Existen diversas condicionantes para el proceso de atraccin y expulsin que
constituyen el marco de explicacin de las tendencias y direcciones que asumen los
movimientos migratorios en las distintas regiones de nuestro pas. Uno de ellos est
relacionado de manera decisiva con las caractersticas y funcionamiento de la
estructura productiva agropecuaria. Como consecuencia de la primera se
desencadenan procesos de migracin a las ciudades y procesos de colonizacin a la
selva alta que han contribuido a la expansin de la frontera agrcola.

CIUDAD 1993 2007 TASAS
POBLACION INMIGRANTE % POBLACION INMIGRANTE % POBLACION INMIGRANTE
CHICLAYO 424004 169939 40.1 524442 198996 37.9 1.5 1.1
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La inmigracin a Chiclayo tambin declina de 40,1% a 37,9%, pero con 29 057
inmigrantes ms y una baja tasa de crecimiento (1,1%). Mayoritariamente el 39,2% de
los inmigrantes que llegaron a Chiclayo procede del departamento de Cajamarca, un
25,1% se moviliza del mismo departamento de Lambayeque. El 63,0% de la PEA
migrante se ubica en el comercio y servicios.

CONCLUSIONES
La poblacin en el ao 1961(hace aproximadamente 50 aos) que fue de 158685
pobladores observando el siguiente grafico.

La tasa de crecimiento poblacional entre el ao 2011 2015 es 0.8


El ndice de natalidad de la provincia de Chiclayo podemos ver que no tiene una
tendencia constante ya que entre los aos 2007 y 2009 subi de 17 a 20 y luego entre
los aos 2010 y 2011 descendi de 20 a 19.

La mortalidad infantil en la provincia de Chiclayo tiende a disminuir, para el
quinquenio 2000-2005 fue de 32 nios por cada mil nacidos y hacia el ao 2015 esta
tasa ser de 26 por cada mil nacidos
El comercio representa el 26,5% del VAB departamental.

La actividad manufacturera representa el 12,3 por de la produccin departamental.

El turismo se constituye como un sector de amplio potencial para la dinamizacin de la
economa departamental, dado que Lambayeque cuenta con diversidad de recursos de
gran valor histrico.

La mayor parte de los inmigrantes que llegan a Chiclayo procede del
departamento de Cajamarca.