REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE FALCN
ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
P.F.A EN GESTIN JUDICIAL

CREACIN Y CONFORMACIN DE UN ESPACIO DE ATENCIN SOCIO-JURDICA COMUNITARIA EN EL SECTO
R 1 DE LA COMUNIDAD DE BELLA VISTA, PARROQUIA NORTE, MUNICIPIO CARIRUBANA, ESTAD
O FALCON.
AUTORA:
ABG. RONELLYS SANCHEZ
C.I 16.198.616
Punto Fijo; abril del 2011
CAPITULO I
Visin Epistemologica
La sociedad venezolana desde hace ms de 20 aos hasta la actualidad, ha pasa
do por distintos escenarios econmicos, polticos, jurdicos y sociales. Hasta hace po
co los regmenes o gobiernos no reflejaban mucha diferencia en sus polticas, cada p
eriodo adaptado a su poca. Estos se basaban en intereses personales y de compromi
sos externos, olvidndose de una pieza fundamental e importante en todo proceso ev
olutivo de un pas como lo es el pueblo, la comunidad, esa gran masa de personas q
ue da a da luchan por sobrevivir ante tantas frustraciones que les han dejado gobi
ernos pasados.
Esto ha sido fundamentalmente lo que generacin tras generacin, ha movido a las pe
rsonas a nivel mundial a comprometerse con la defensa de sus derechos. Ese compr
omiso no se limita solo a quienes han tenido la posibilidad de participar desde
diferentes espacios, sino que enmarca fundamentalmente, a quienes desde las luc
has de clases sociales han dado el todo por el todo por lograr un cambio, una v
erdadera transformacin social.
Es por esta razn que nace el Proyecto Bolivariano y Revolucionario, proces
o de cambio que atraviesa nuestro pas actualmente, basado en la equidad e igualda
d, generando principios de integracin, participacin y organizacin de los ciudadanos
y ciudadanas, especialmente a las clases excluidas. Sin duda alguna se debe con
solidar la democracia participativa como accin cultural y poltica, pasando por la
construccin de un nuevo pensamiento ciudadano en donde se debe asumir la correspo
nsabilidad en conjunto con el Estado; asumiendo una relacin hacia el progreso soc
ial y humano.
Ahora bien, debido a que la educacin es de suma importancia es necesario
establecer mecanismos de informacin en el mbito jurdico que le garantice a cada un
o de los habitantes de la comunidad el pleno ejercicio y goce de sus derechos. L
a educacin es parte esencial para el ser humano y fomenta el desarrollo de una co
nciencia ciudadana, defendiendo el estilo de vida en la formacin y capacitacin de
los equipos humanos necesarios para el desarrollo de un pas; adems de promover los
esfuerzos creadores del pueblo venezolano en este sentido la comunidad o las co
munidades ocupan una parte de nuestra vida social regidos por normas de conducta
s que establecen lo que se debe hacer y lo que no se debe hacer y por tanto sin
ellas serian imposibles nuestros fines.
Por tal motivo es que la Universidad Bolivariana de Venezuela surge como
respuesta, para generar en gran parte los cambios que requiere nuestro pas e inc
orpora el Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos para los bachilleres
de la repblica y todo aquel que est en capacidad de ingresar a cursar este program
a. As como tambin actualmente incluye el Programa de Formacin Avanzada en Gestin Jud
icial para los profesionales del Derecho egresados y egresadas de esta casa de e
studios; as mismo los estudiantes y profesionales de otros programas de formacin q
ue aporten sus conocimientos en pro y para la comunidad que lo requiera.
Todo esto como parte de su oferta formativa y educativa, haciendo suya
la necesidad del Estado y de la sociedad venezolana de contar con ciudadanos y c
iudadanas profesionales preparados para contribuir desde el campo jurdico y hacer
posible la nueva realidad de justicia social, que supere las justicias, desigua
ldades y discriminacin social, econmica, cultural y poltica, generadas por las pret
ensiones hegemnicas del capitalismo neo liberal.
En este trabajo, se desarrollar un proyecto de transformacin social y jurdico al pr
oponer la creacin y conformacin de un espacio de atencin y asesora jurdica gratuita,
como instancia para fortalecer el poder popular, basado en un enfoque de carcter
cualitativo.
El propsito en s de este trabajo es que lo que resulte de l, de alguna u
otra forma pueda servir de ejemplo, redaccin, ponla un poco ms clara as mismo cont
ribuya, en primer lugar, con aquellos que en el futuro tomen la decisin de estudi
ar el tema, y en segundo lugar, sirva como mecanismo de reflexin para los ciudada
nos y ciudadanas que hoy en da tienen la responsabilidad de actuar de manera dire
cta en las distintas situaciones que se pueden presentar dentro de la comunidad
.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA te sugiero que, si quieres unas esto con lo anterior,
y llames a todo planteamiento del problema. La visin epistmica estara contenida ah.

Desde hace aproximadamente 20 aos y aun en la actualidad, la sociedad venez
olana representada por todas y cada una de nuestras comunidades, en su mayora s
e ha visto inmersa en el desconocimiento total o parcial de nuestro ordenamiento
jurdico y a su vez por la falta de asistencia jurdica gratuita; De acuerdo a esto
y a lo anterior expuesto es que parte la iniciativa de crear y conformar un esp
acio de Atencin Socio-Jurdica Comunitaria, en el sector n 1 de la comunidad de Bell
a Vista, parroquia Norte, Municipio Carirubana del Estado Falcn, como instancia o
mecanismo fundamental para brindar atencin y asesora gratuita a la comunidad des
de el punto de vista social y jurdico, a fin de garantizar el respeto, defensa, p
roteccin y vigilancia de los derechos humanos de todos y cada uno de sus habitant
es y a su vez fortalecer la accin del Sistema de Justicia.
Este espacio estar asistido por los abogados y abogadas egresados de la Un
iversidad Bolivariana de Venezuela, as como de la Misin Sucre, estudiantes del Pr
ograma de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos, miembros del Consejo Comunal y a
quellas personas que tienen participacin directa con la comunidad y que deseen pr
estar apoyo de acuerdo al rea de su conocimiento.
No obstante el Comit de Justicia Socialista es una instancia bsica y fundame
ntal que surge de una organizacin denominada Misin Justicia integrada por un equip
o de profesionales egresados y egresadas de la Universidad Bolivariana de Venezu
ela Misin Sucre u otros profesionales comprometidos con el proceso revolucionario
socialista .Este comit como equipo multidisciplinario es y ser el encargado de ac
cionar o de gestionar las polticas para lograr la conformacin del espacio, puesto
que esta constituido por Servidores Socio-Jurdicos capaces de servir a las comuni
dades bajo un perfil humanista con corresponsabilidad social y comprometidos con
la transformacin social y revolucionaria de nuestro pas.
Este surge tambin con el propsito de promover y fortalecer la participacin
popular en la transformacin de la realidad socio-jurdica a nivel local, estadal y
nacional para la consecucin de los derechos y la justicia social, profundizando l
os ejercicios del Poder Constituyente en las comunidades, y el desarrollo de pro
cesos dirigidos a la atencin jurdica gratuita e integral de las personas, colectiv
os y sectores sociales desde y en sus propias comunidades.
La realidad de nuestro pas y de nuestras comunidades reclama un nuevo
sistema de justicia con el fin de garantizar el acceso de todas las personas a d
icho sistema, y de esta forma asegurar el disfrute y pleno ejercicio de sus dere
chos humanos; esto significa asumir verdaderamente el compromiso de contribuir e
n la consolidacin del Estado Social de Derecho y de Justicia establecido en nuest
ra carta magna Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y al logro de l
os objetivos planteados en el Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista
- Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.
Por todo lo anterior expuesto,es que se hace necesario contar con profes
ionales,capaces de enfrentar la situacin jurdica actual del pas que por tradicin res
ponde al modelo capitalista social, y no obstante por otra parte, ayudara a forta
lecer los procesos de transformaciones jurdicas y socio-polticas que se requiere e
n la construccin de este nuevo modelo socialista.
El comprender el porque se debe tomar en cuenta este proyecto es darse e
ntender la necesidad que existe en cuanto al conocimiento de nuestro marco jurdic
o, puesto que para el pueblo es indispensable conocer cuales son sus derechos y
como pueden defenderlos,y mediante el mismo se puede actuar e interactuar con el
todo social, con esto tambin se plantea la necesidad de promover la formacin desd
e un enfoque, integral, dialctico, crtico y transformador que potencie las capacid
ades tanto del o la profesional del Derecho, as como del grupo social, la intencin
es superar aquellos mecanismos de dominacin que reprimen los derechos de los sec
tores sociales que hasta ahora han sido vulnerables.
Esta propuesta supone mediante la atencin socio-jurdica,desmontar la impos
icin de modelos positivistas y favorecer as la construccin del nuevo sistema socia
lista, que se corresponda con nuestra sociedad protagonica, participativa, plurit
nica y multicultural.
Todo ello con la finalidad de estimular el desarrollo de acciones integradas
, dirigidas a brindar aportes concretos para este proyecto transformador (Proyec
to Socialista), en pro de un nuevo modelo de pas en donde el trabajo se haga en c
onjunto, es decir, que intervengan tanto los Servidores Pblicos Judiciales como e
l pueblo organizado, trabajo que esta y estar vinculado con las necesidades de la
s comunidades venezolanas.
Por otra parte este responde en tanto a la fundamentacion de la formacin in
tegral de las personas, como sujetos de un proceso socio-histrico de transformacin
, capaz de construir y reconstruir los cambios que nuestro pas requiere y necesit
a, dirigida hacia la solucin de problemas y necesidades del entorno donde se dese
nvuelve cada una de las comunidades.
La igualdad, la justicia social, la cooperacin y el respeto a los derecho
s humanos son valores que se deben potenciar para orientar el actuar del ser hu
mano en todas sus reas en funcin de favorecer su bienestar social, mejorar su cal
idad de vida actual y de las generaciones futuras. Esto implica un proceso de ac
cin organizada, que requiere del trabajo en equipo, visiones, valores, objetivos
e intereses particulares y colectivos.
Se quiere que en la comunidad, cada uno de los habitantes se sientan lo
suficientemente capacitados para exigir, ejercer, defender y promover sus derech
os y los del colectivo en general, en igualdad de condiciones, haciendo realidad
lo que contempla nuestra Constitucin Bolivariana, cuando garantiza el ejercicio
total de la participacin y protagonismo del pueblo en las reas que sean de su inte
rs y que a su vez este contribuya a construir el sistema democrtico en nuestro pas,
en un Estado de derecho social y de justicia.
OBJETIVO GENERAL
La creacin debes empezar con un verbo en infinitivo: crear y conformacin sl
o un verbo de un espacio de atencin socio-jurdica comunitaria en el sector 1 de la
comunidad de Bella Vista, Parroquia Norte, Municipio Carirubana, Estado Falcn.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Brindar atencin y asesora a la comunidad en defensa de sus intereses individuales
y colectivos.
Enriquecer y fortalecer el conocimiento en el mbito jurdico de aquellas personas q
ue as lo requieran y necesiten, a travs de diferentes talleres y charlas de formac
in y capacitacin, dictados por los abogados y abogadas egresados de la Universidad
Bolivariana de Venezuela y de ser necesario tambin por profesionales especialist
as en otras ramas o reas.
Afianzar los valores de igualdad, justicia, democracia, cooperacin y el respeto a
la dignidad humana enmarcados en nuestro marco jurdico, aplicados al sistema de
justicia.
Analizar los problemas socio-jurdicos reales de la comunidad y la teora critica
de los valores (axiologia) en nuestra ordenamiento jurdico, a los fines de orient
ar la actuacin de los habitantes de la comunidad en la construccin de un Sistema d
e Justicia equitativo y que responda a los intereses del colectivo y no solo del
particular.
Establecer el Espacio de Atencin y Asesora Socio-Jurdica en la comunidad.
Establecer mecanismos de participacin para que los habitantes de la comunidad,
as como de las distintos organismos que en ella se encuentran prestando apoyo o n
o, se integren en el Espacio de Atencin y Asesora Socio- Jurdica. Muchos objetivos
especficos, elige unos tres o cuatro, los que creas ms importantes.
Por otra parte, en cuanto al rden del trabajo, normalmente, el primer captulo conc
luye con los objetivos, as que esto de naturaleza del problema, justificacin, podra
s integrarlo (incluso quitando estos subttulos) y luego concluyes con los objetiv
os.
NATURALEZA DEL PROBLEMA
Nuestra sociedad venezolana desde hace aproximadamente 20 aos y aun en la ac
tualidad, se ha visto inmersa en el desconocimiento total o parcial de nuestro o
rdenamiento jurdico y a su vez en la falta de asistencia jurdica gratuita. La hist
oria y la realidad de nuestras sociedades en cuanto a ello se refiere, es lo que
conlleva a plantear la creacin y conformacin de un espacio de atencin y asesora so
cio-jurdica, los cuales favorecern oportunamente, la participacin de la comunidad y
de los distintos organismos, con el propsito de propiciar espacios que permitan
realizar un abordaje en casos particulares y colectivos, relacionndolos entre si;
esto no quiere decir que los casos no deban ser abordados en base a una solucin
especifica.
Este espacio se concibe desde la construccin de un proceso sumado a la or
ganizacin de los sectores populares que constituye el pleno ejercicio de su derec
ho y defensa a la igualdad y a la justicia social, favoreciendo as a la comunida
d en general en el asesoramiento de sus necesidades particulares o colectivas.
Este proyecto se enmarca en unos principios, valores y lneas estratgicas d
e carcter transformador, que apuntan a lograr la consolidacin de este nuevo proces
o revolucionario y socialista que incluye al sistema de justicia. As mismo se pre
tende trabajar con un colectivo de estudiantes de la Universidad Bolivariana de
Venezuela Sede Falcn, participantes de todos los programas de Formacin de Grado qu
e se imparten en esta prestigiosa casa de estudios, incluyendo tambin a las disti
ntas organizaciones existentes en la comunidad, como por ejemplo el Consejo Comu
nal y por supuesto los Abogados y Abogadas egresados y egresadas de la UBV.
JUSTIFICACION
Este proyecto esta enmarcado a travs de los fines de la Universidad Boliv
ariana de Venezuela, por medio del Programa de Estudios avanzados dentro de la E
specialidad en Gestin Judicial y sus programas de formacin de grado, tambin bajo la
linea de investigacin Realidad socio-econmica, igualdad y acceso a la justicia, p
uesto que la igualdad y el acceso a la justicia son derechos reconocidos de todo
s los ciudadanos y ciudadanas, establecidos en nuestro ordenamiento jurdico y en
los tratados internacionales de Derechos Humanos, donde el estado esta en el de
ber de garantizarlos y hacer que se le de fiel cumplimiento a los mismos; as mism
o del Ministerio del Poder Popular de Interior y Justicia, puesto que se encarga
n de promover el desarrollo de proyectos de carcter socio- jurdico, en las comuni
dades y aquellos sectores populares organizados mas necesitados, todo con el pro
psito de resolver o buscar posibles soluciones a los problemas que las comunidade
s, especficamente la comunidad de Bella Vista presenta y que poseen repercusiones
a nivel jurdico y de esta forma poder contribuir en la transformacin del sistema
de justicia.
En este sentido, la contribucin social de este proyecto estar dada por el
hecho de entender que el sistema jurdico forma parte de la sociedad como un todo
y que la potestad de administrar justicia, emana de cada una de las personas que
habitan la comunidad y que por medio de ella es que se puede llegar a la resolu
cin de las problemticas surgidas en la misma; de all entonces es que este proyecto
de creacin y conformacin de un espacio de atencin y asesora jurdica cumplir su labor s
ocial.
Nuestra carta magna la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela es
la mxima norma de nuestro ordenamiento jurdico y es la garante de la proteccin de
todos y cada uno de los derechos y el Estado tiene como fin la defensa de los m
ismos.
Por ultimo este proyecto posee una gran pertinencia ya que por medio de e
lla se busca dar respuesta o posibles soluciones a las problemticas o necesidades
de los ciudadanos y ciudadanas pertenecientes a la comunidad, brindndoles los me
canismos y herramientas necesarias para que esta pueda asumir de una mejor forma
su situacin. Por tales razones se debe y debemos contribuir en la construccin de
este nuevo proceso, una nueva realidad social y jurdica, basada en los principios
de equidad e igualdad, justicia social, solidaridad y respeto a los Derechos Hu
manos y en donde la comunidad como pueblo juega un papel fundamental a travs de s
u participacin y de la toma de decisiones.
Cabe destacar que a pesar de que estos derechos estn reconocidos de manera formal
como valores o elementos esenciales del Estado de Derecho, es evidente que el m
odelo capitalista en que se ven inmerso la mayora de los Estados de los distintos
pases, genera amplios niveles de desigualdad entre las sociedades que imposibili
tan el acceso de las mismas a los rganos de administracin de justicia y que a su v
ez generan privilegios y mayores posibilidades de progresos en los procesos del
sistema de justicia para las partes que cuentan con el ms alto y costoso asesoram
iento privado, a diferencia de quienes tienen que acudir a un asesoramiento de c
arcter pblico donde muchas veces se agotan sus capacidades ante la multiplicidad d
e casos que son muy sealados por su alto nivel de corrupcin.
En este sentido existen propuestas que han sido presentadas con la finali
dad de reformar el enmarcado sistema capitalista, que hasta los actuales momento
s no ha logrado garantizar la accesibilidad a la justicia; as mismo existe el gra
n reto de las naciones que como Venezuela transitan procesos de transformacin y
lucha social, dirigidos a erradicar el sistema capitalista y la gran exclusin soc
ial que este produce, transformacin que incluye construir polticas o alternativas
apropiadas que a su vez se apeguen a la propuesta del nuevo modelo socialista qu
e avanza en nuestro pas y en aquellos que se han sumado a este modelo social.
Aunado a esto, para nadie es un secreto que actualmente no existen en las
comunidades espacios como estos que aporten y contribuyan al Sistema Judicial y
garanticen el acceso a la justicia, es por ello la necesidad de crear este tipo
de instancias en las comunidades, pues pasaran a formar parte de este proceso re
volucionario y transformador.
Cabe mencionar que espacios como estos no son posibles sin el apoyo humano
y mientras no tomemos la decisin de abocarnos a servir y a sentir todas y cada un
a de las problemticas que presentan las comunidades como nuestras y ponernos a su
disposicin, seguramente si esto se hiciera de manera reiterada todo seria distin
to.
CAPITULO II
Fundamentacion Legal Recuerda que las referencias tericas
No son slo la fundamentacin legal, son los autores, teoras, antecedentes

Ante los procesos de transformacin de la sociedad venezolana, orientados a l
ograr la inclusin y la justicia social mediante procesos de participacin y protago
nismo popular, se requiere fortalecer los conocimientos de las comunidades en el
mbito jurdico , especficamente la comunidad de Bella Vista, sector 1, con la final
idad de que estos puedan asumir con criterios de accesibilidad e igualdad en la
administracin de justicia; y que, a travs del desarrollo de su potencial creativo
en nuestra realidad social, favorezcan la construccin de polticas pblicas y mecanis
mos que contribuyan a hacer efectivos sus derechos establecidos en la constitucin
.
En tal sentido se presenta la fundamentacion legal de este proyecto de crea
cin y conformacin del espacio de atencin y asesora jurdica en la mencionada comunidad
, bajo los parmetros establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de V
enezuela de 1999 y en los principios y valores all estipulados.
En su Prembulo nuestra Carta Magna, establece textualmente lo siguiente:
con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica,
participativa y protagnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y d
escentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la p
az, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el
imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la
vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la iguald
ad sin discriminacin ni subordinacin alguna Cuando la cita est en bloque, no lleva co
millas.
As mismo los principios y valores supremos de nuestro Estado venezolano, est
ablecidos en la citada Carta Magna desarrollndose con especial relevancia para es
te proyecto el artculo 2 que expresa lo siguiente:
Articulo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Dere
cho y de Justicia que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico
y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad
, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico
En su artculo 21, numeral 2, la citada constitucin, establece lo siguient
e:
Articulo 21.Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
2.- La ley garantizara las condiciones jurdicas y administrativas para que la igu
aldad ante la ley sea real y efectiva; adoptara medidas positivas a favor de per
sonas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables...
De igual forma nuestra Carta magna estipula en su artculo 26, el cual e
stablece lo siguiente:
Articulo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de
justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o dif
usos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin cor
respondiente.
El Estado garantizara una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transpa
rente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones
indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles
Es importante resaltar que la realidad que en su mayora tienen las comunida
des actualmente en cuanto a los impedimentos de carcter socio- econmico, es lo que
limita el acceso de las mismas, a los rganos de administracin de justicia, por lo
cual; las diferentes organizaciones e instituciones del Estado estn en el deber
u obligacin de crear mecanismos, que vayan en pro de garantizar estos derechos. E
n este sentido el Proyecto de creacin y conformacin de espacios de atencin y asesora
socio- jurdica en la comunidad de Bella Vista, pasara a contribuir y a cumplir con
lo establecido dentro del marco constitucional.
De igual forma el articulo 253 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana d
e Venezuela, expresa lo que a continuacin se cita de manera textual:
Articulo:253 La potestad de administrar justicia emana de los ciu
dadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la le
y...
Ahora bien, en este articulo se hace nfasis en la intencin de promover un
nuevo modelo de sistema de justicia que vaya acorde al nuevo modelo de Estado, g
arante en el acceso a la justicia e igualdad para todos y todas en este mbito de
la vida social a travs de procesos de participacin popular que implica el reto de
ser innovadores en el proceso de refundar y transformar nuestro pas.
Este proyecto tambin tiene su fundamentacion legal en el Plan Nacional Simn
Bolvar Primer Plan Socialista - Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013
, la cual establece en su primera directriz llamada Nueva tica Socialista lo sigu
iente:
I- NUEVA ETICA SOCIALISTA
Desde uno de sus enfoques, establece que ..Su fin ultimo es la suprema felicid
ad de los ciudadanos. La base de este objetivo fundamental descansara en los cam
inos de la justicia social, la equidad y la solidaridad, entre los seres humanos
y las instituciones de la Repblica...
Aunado a esto, el sistema de justicia como parte de la realidad social est
inseparablemente asociado a todas aquellas fuerzas y elementos que hacen parte e
n el desarrollo del pas, esto por supuesto acarrea un cambio en cuanto a que dire
ccin debe ir la justicia venezolana, lo que implica un nuevo rol del derecho ajus
tado a los principios del nuevo Estado, para lo que se hace necesario partir del
poder que se le da a nuestros pueblos en la CRBV.
Muy bien, pienso que tienes bastante tela que cortar con tu tema, y que puedes e
nriquecer aun ms tus aspectos tericos, con autores del paradigma critico que hable
n de la participacin, y su importancia.