Propuesta Encuentro Productores

La Agrobiodiversidad, Economa Rural, Genero-Desarrollo y Derechos: a la salud, agua y alimentacin en el marco de Autonomas Municipales
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Encuentro de Productores Ecolgicos de Potos

PROPUESTA PARA LAS CARTAS ORGANICAS MUNICIPALES
RECURSOS NATURALES
Constitucin Poltica del Estado
Ley 031 Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibaez
Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
Ejecutar la poltica general de conservacin
de suelo, recursos forestales y bosques en
coordinacin con el gobierno departamental
autnomo.

Implementar las acciones y mecanismos
necesarios para la ejecucin de la poltica
general de suelos.
El Gobierno Autnomo Municipal elaborar y
ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial
Municipal y el Plan de Uso sostenible de Suelos,
en concordancia a los planes de ordenamiento
territorial y de uso de suelos del Nivel Central del
Estado y departamental.

El Gobierno Autnomo Municipal implementar
un sistema de monitoreo y seguimiento de uso de
suelo con la ayuda del Sistema de Informacin
Geogrfica - SIG y otros, en procura de su
conservacin y uso sostenible cuya informacin
ser pblica.

El Gobierno Autnomo Municipal promover ante
el Nivel Central del Estado la prospeccin,
exploracin, explotacin, industrializacin y
comercializacin de los recursos
hidrocarburferos, mineralgicos y otros recursos
naturales no renovables.

Se promueve la participacin en la prospeccin,
comercializacin de recursos naturales no
renovables de las organizaciones econmica
comunitarias, estatales, privadas y sociales
cooperativas, en el marco de la Ley.

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BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
Los gobiernos municipales autnomos , de
acuerdo a la Ley Marco de Autonomas, tiene
las siguientes competencias y
responsabilidades:

1. Reglamentas y ejecutar rgimen y las
polticas de residuos slidos, industriales
y txicos en jurisdiccin.
2. Proteger y contribuir a la proteccin del
medio ambiente y fauna silvestre,
mantenimiento el equilibrio ecolgico y
el control de las contaminacin
ambiental en su jurisdiccin.
3. Conservar y administrar las reas
protegidas municipal en coordinacin
con el o los pueblos indgenas
originarios, campesinos, cuando
corresponda.
El ambiente es un patrimonio comn que debe
preservarse, quedando prohibida cualquier
actividad que suponga dao ambiental.

Toda persona tiene derecho, a su solo pedido, a
recibir libremente informacin sobre el impacto
que causan o pueden causar sobre el ambiente
actividades pblicas o privadas.

Promover la proteccin de la calidad atmosfrica
y del suelo, para lo que se propender
especialmente a la eficiencia energtica en el
trnsito y en el transporte; a minimizar los
volmenes y la peligrosidad en la generacin;
tambin propender un desarrollo productivo
compatible con la calidad ambiental, el uso de
tecnologas no contaminantes y la disminucin en
la generacin de residuos industriales, y a la
educacin ambiental de la poblacin.

El desarrollo productivo municipal, garantizar el
uso aprovechamiento sostenible y sustentable de
los recursos naturales y la biodiversidad, adems
del equilibrio del medio ambiente, asegurando el
bienestar satisfaccin de las necesidades de las
futuras generaciones.

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Sectores Productivos Estratgicos:
El Gobierno Autnomo Municipal, deber
identificar los sectores productivos estratgicos
renovables y no renovables, econmicamente
factibles dentro de su territorio, con participacin
y control social de los actores de la economa
plural.

El Gobierno Autnomo Municipal deber priorizar
la inversin productiva en el marco de sus
competencias, para la produccin, prospeccin,
comercializacin en los sectores estratgicos.

Los recursos hdricos (cuerpos de agua,
aguas termales y otros).
Las potencialidades en sectores de
servicios e industria.
La minera.
Los camlidos y sus derivados.
La quinua, el amaranto y otros.
Los recursos forestales.
La produccin agroecolgica.

El pargrafo anterior no impide que el Gobierno
Autnomo Municipal identifique estos u otros
sectores productivos estratgicos, mediante el
Plan de Desarrollo Municipal segn las
potencialidades econmicas.

El Gobierno Autnomo Municipal circunscribir su
actuacin sobre los recursos estratgicos, en el
marco de sus competencias.
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El gobierno municipal autnomo, en concordancia
con los acuerdos internacionales arribados en la
cumbre climtico realizado en Tiquipaya en apoyo
a la proteccin de Pachamama promover el
cumplimiento de la misma mediante programas -
proyectos y otras acciones en el marco de sus
competencias.

En el marco de la normativa del Nivel Central del
Estado, el Gobierno Autnomo Municipal
preservar, conservar y contribuir a la
proteccin del medio ambiente y fauna silvestre
manteniendo el equilibrio ecolgico y el control
de la contaminacin ambiental.

El Gobierno Autnomo Municipal en el marco de
la legislacin nacional, coadyuvar y apoyar a la
poltica del Nivel Central y Departamental sobre el
medio ambiente respecto a:
La proteccin y conservacin de las
fuentes de agua dulce.
Explorar, descubrir e inventariar nuevas
fuentes de agua.
Medidas de mitigacin de dao
ambiental.
Educacin ambiental.
Forestacin en reas degradadas y la
agroforestera.
Proteccin y conservacin de la flora y
fauna.
Evitar la desertificacin.
RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
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Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
En marco de la constitucin y las leyes
nacionales, la norma reglamentaria
municipal de aprovechamiento sostenible de
recursos hdricos y sus servicio, el Gobierno
autonmico municipal, tiene las siguientes
competencias y responsabilidades:

1. Elaborar, financiar y ejecutar proyectos
de riego de manera concurrente y
coordinada con el nivel central del
estado y las otras entidades territoriales
autnomas, e implementar la
institucionalidad del riego prevista en ley
del sector.
2. Formular polticas y planes para el
manejo sostenible de las cuencas
hidrogrficas y los recursos hdricos.
3. Regulacin de los Sistemas de micro
riego en coordinacin y restauracin con
los pueblos indgenas originario
campesinos.
4. Proteccin y conservacin de humedales,
recuperacin y restauracin de cuencas
hidrogrficas, mitigacin y tratamiento
de aguas subterrneas, respetado y
protegiendo los usos y costumbres de las
comunidades de sus autoridades locales
y de las organizaciones indgenas,
originaria campesina sobre el derecho, el
manejo y la gestin sustentable del agua.
El Gobierno Autnomo Municipal elaborar,
financiar y ejecutar proyectos de riego de
manera concurrente y coordinada con los niveles
Departamental y del Estado e implementar la
institucionalidad del riego prevista en la Ley del
sector, complementando las tecnologas
modernas con las prcticas de tecnologas
milenarias.

El gobierno municipal autnomo, velar por el
buen uso y funcionamiento de infraestructura de
riego comunal y familiar en base a experiencias
desarrolladas por entidades pblicas, privadas y
conocimientos ancestrales mediante normativas
que coadyuven al mismo.

Elaborar, en coordinacin con el Gobierno
Autnomo Departamental un plan de
conservacin y manejo sostenible de cuencas.

El Gobierno Autnomo Municipal creara
programas orientadas al mejoramiento de los
servicios de riego construccin de represas,
atajados, abrevaderos, perforacin de pozos,
canales de riego, para garantizar la produccin de
alimentos en coordinacin con el gobierno
departamental.

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5. Planificacin y gestin de las aguas
superficiales y subterrneas; los usos, los
aprovechamientos hidrulicos, as como
las obras hdricas que no est en
clasificadas como de inters nacional.
6. En coordinacin con el nivel central de
estado y los otros niveles autonmicos,
se evitaran acciones que produzcan
daos en las nacientes y zonas
intermedias de los ros que daen los
ecosistemas o disminuyan los caudales,
se preservara estado natural y velara por
el desarrollo y bienestar de la poblacin.
DESARROLLO RURAL INTEGRAL
Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
De acuerdo a la CPE los gobiernos
municipales tiene que:
1. Ejecutar las polticas generales sobre
agricultura, ganadera, caza y pesca en
concordancia con el Plan General del
Desarrollo Rural Integral, en
coordinacin con los planes y polticas
departamentales.
2. Promover el desarrollo rural integral de
acuerdo a sus competencias y en el
marco de la poltica general.
3. Garantizar la sanidad agropecuaria e
inocuidad alimentaria con participacin
del gobierno autnomo departamental y
municipios.
4. Promover, en forma concurrente y
El Gobierno Autnomo Municipal implementara
la realizacin participativa del Plan de Desarrollo
Municipal donde contemplara las vocaciones
productivas que orienten el desarrollo integral del
municipio en concordancia al plan departamental
y nacional.

Se crea la Oficina de Asistencia Integral
Productiva, como entidad pblica descentralizada
del rgano Ejecutivo Municipal, con funciones
especficas de planificacin y ejecucin del
programa de asistencia integral a los actores de la
economa plural, conforme a la normativa que
regule su funcionamiento.

Se fomentar e impulsar la asociatividad y

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subsidiaria la creacin de las instancias
institucionales de administracin de los
servicios para el desarrollo productivo y
agropecuario, en su jurisdiccin
municipal.
5. Promover la produccin y
comercializacin de producto agro
ecolgicos.

cooperacin empresarial entre los diversos
actores de la economa plural.

Se formularn polticas y programas orientados al
desarrollo y coordinacin de los procesos de
investigacin, innovacin, promocin,
divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y
tecnologa tomando en cuenta los saberes locales
en conformidad a los intereses del desarrollo
productivo municipal y departamental.

El Gobierno Autnomo Municipal, priorizar la
oferta y la demanda de formacin tcnica
especializada, para dotar al territorio municipal
de recursos humanos capacitados, para el
desarrollo econmico productivo, en el marco de
las polticas y programas de servicios educativos,
de formacin tcnica media y superior del Nivel
Central del Estado.

El Gobierno Autnomo Municipal estar
encargado de:
1. Fomentar la transformacin e innovacin de
productos con calidad, generando valor
agregado, promoviendo el consumo de lo
nuestro para su industrializacin y
comercializacin.
2. Fomentar el emprendimiento econmico
industrial, la innovacin productiva a travs
del apoyo a los actores de la economa plural.
3. Implementar estrategias de produccin a
travs de ofertas tcnicas especializadas.

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El rgano Ejecutivo Municipal mediante Decreto
Municipal, Resolucin Municipal (otra figura
jurdica) podr crear empresas pblicas en el rea
productiva, en el marco del Plan de Desarrollo
Departamental y Plan de Desarrollo Municipal de
acuerdo a sus competencias previstas por ley.

El Gobierno Autnomo Municipal, fomentara la
seguridad alimentaria, priorizando la produccin
de las asociaciones productivas como el consumo
de alimentos de origen agropecuario.
DESARROLLO PRODUCTIVO
Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
Los Gobiernos Autnomos Municipales, en
forma concurrente con el nivel del gobierno
autonmico departamental, deben formular
e implementar programas, planes,
proyectos de promocin e incentivos a la
actividad productiva, procurando la
sostenibilidad del sector productivo y
garantizar la seguridad jurdica de la
propiedad de los medios de produccin
pblica y privada. En este sentido las
competencias municipales deberan atender
los siguientes aspectos.

El Gobierno Autnomo Municipal, en el marco del
Plan General de Desarrollo y las Polticas
Generales de Desarrollo Productivo, promover el
desarrollo productivo municipal que concrete una
dinmica econmica para superar las limitaciones
de la pobreza hacia el desarrollo rural y urbano,
con inclusin social y generacin de empleo digno
para vivir bien.

El Gobierno Autnomo Municipal y los actores de
la economa plural del municipio debern
promover, gestionar, ejecutar y coadyuvar en lo
que les corresponda, los siguientes elementos del
desarrollo productivo municipal:

1. Una base de datos con informacin de
polticas, programas, proyectos de naturaleza
productiva, factores productivos, mercado

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local, nacional, departamental e internacional,
comercializacin, recursos naturales,
vocaciones productivas, infraestructura
productiva, precios, productos, insumos,
volmenes de bienes y servicios demandados y
otros.
2. El desarrollo y coordinacin de los procesos de
investigacin, innovacin, promocin,
divulgacin, aplicacin, asistencia tcnica.
3. Inversin pblica y privada para la
implementacin de programas y proyectos de
rentabilidad econmica y social.
4. Seguridad jurdica y servicios legales, que
otorguen garantas a la inversin productiva.

Fomento productivo a travs de crditos para
capital semilla, capital de inversin, infraestructura
productiva, equipamiento, capital de operaciones
y comercializacin.

Asistencia tcnica para:
1. La formulacin y desarrollo de proyectos
productivos con inversin pblica, privada y
mixta.
2. El fortalecimiento de los recursos humanos.
3. Mejorar la productividad y competitividad.
4. La comercializacin y acceso a mercados
internos y externos de la produccin
municipal.
Inversin pblica en obras de apoyo al desarrollo
productivo:
a) Servicios bsicos.
b) Infraestructura vial.
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c) Acceso a recursos hdricos incluido el riego.
d) Energa
e) Complejos productivos y parques industriales.
f) Otras obras necesarias.

Sistema de comercializacin y organizacin de
productores para la insercin a la economa
nacional e internacional.

La Ley Municipal desarrollar los elementos del
desarrollo productivo.

El Gobierno Autnomo Municipal, para el fomento
crediticio realizar las siguientes acciones:
1. Coadyuvar en la gestin crediticia de fomento
a la produccin, favoreciendo a las unidades y
organizaciones productivas que cuenten con
proyectos de factibilidad, promoviendo la
asociacin de productores individuales para
acceder al crdito, en el marco de la poltica
departamental y nacional.
2. Desarrollar acciones efectivas para acceder al
Fondo de Desarrollo Productivo solidario
previsto en la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.

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Genero - Desarrollo
ECONOMICO, PRODUCTIVO Y LABORAL
Ley 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin
Andrs Ibaez
Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
Art 56. I. Toda persona tiene derecho a la propiedad
privada individual o colectiva, siempre que sta
cumpla una funcin social.
Art. 5 (11) PRINCIPIOS. Los principios que rigen la
organizacin territorial y las entidades territoriales
autnomas son:
11. Equidad de Gnero.- Las entidades territoriales
autnomas garantizan el ejercicio pleno de las
libertades y los derechos de mujeres y hombres,
reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado,
generando las condiciones y los medios que
contribuyan al logro de la justicia social, la igualdad
de oportunidades, la sostenibilidad e integralidad del
desarrollo en las entidades territoriales autnomas,
en la conformacin de sus gobiernos, en las polticas
pblicas, en el acceso y ejercicio de la funcin pblica.
El Gobierno Autnomo Municipal, velara por el
cumplimiento de los derechos a la propiedad
privada individual o colectiva del acceso
equitativo de La distribucin, administracin,
tenencia y aprovechamiento de la tierra a las
mujeres

El Gobierno Autnomo Municipal, garantizar el
cumplimiento de acceso de las mujeres a los
recursos naturales, a los recursos de la
produccin y a los servicios pblicos.

Art.7 (9) (FINALIDAD). II. Los gobiernos autnomos
como depositarios de la confianza ciudadana en su
jurisdiccin y al servicio de la misma, uno de los fines
es: Promover la participacin ciudadana y defender
el ejercicio de los principios, valores, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la
Constitucin Poltica del Estado y la ley.

LEY 144 REVOLUCIN PRODUCTIVA ART. 16
Promover las iniciativas emprendedoras de las
mujeres en la micro, pequea y mediana
industria.

El Gobierno Autnomo Municipal, promover
con prioridad las iniciativas emprendedoras
productivas de las mujeres.

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(POLTICA DE FOMENTO A LA PRODUCCIN).
Se fomentar un mejor y mayor rendimiento de la
produccin en el marco de la economa plural, a la
produccin tradicional, orgnica, ecolgica,
agropecuaria y forestal con destino al consumo
interno que permita alcanzar la soberana alimentaria
as como la generacin de excedentes, en el marco de
los saberes, prcticas locales e innovacin tecnolgica
en base a las formas de produccin familiar,
comunitaria, asociativa y cooperativa.
ART. 48 El Estado promover la incorporacin de las
mujeres al trabajo y garantizar la misma
remuneracin que a los hombres por un trabajo de
igual valor, tanto en el mbito pblico como en el
privado
es: Promover la participacin ciudadana y defender el
ejercicio de los principios, valores, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la
Constitucin Poltica del Estado y la ley.
Fortalecer e impulsar la participacin de las
mujeres emprendedoras, en niveles de decisin,
de programas de apoyo a OECOM, Cooperativas,
Asociaciones.
El Gobierno Autnomo Municipal, Fortalecer e
impulsar la participacin de las mujeres
emprendedoras, en niveles de decisin, de
programas de apoyo a OECOM, Cooperativas,
Asociaciones.

LEY 144 REVOLUCIN PRODUCTIVA ART. 8
(RECONOCIMIENTO DE LAS COMUNIDADES COMO
ORGANIZACIONES ECONMICAS COMUNITARIAS).
Se reconoce a las comunidades indgena originario
campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas, como Organizaciones Econmicas
Comunitarias - OECOM, constituidas en el ncleo
orgnico, productivo, social y cultural para el vivir
bien.
Reconocimiento de las organizaciones
Econmicas consolidadas por mujeres dentro del
sistema productivo.

Las mujeres deben tener la libertad de
autogenerar recursos

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LA NCPE Artculo 62 DERECHOS DE LAS FAMILIAS El
Estado reconoce y protege a las familias como el
ncleo fundamental de la sociedad, y garantizar las
condiciones sociales y econmicas necesarias para su
desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen
igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.

Art. 5 (11) PRINCIPIOS. Los principios que rigen la
organizacin territorial y las entidades territoriales
autnomas son:
11. Equidad de Gnero.- Las entidades territoriales
autnomas garantizan el ejercicio pleno de las
libertades y los derechos de mujeres y hombres,
reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado,
generando las condiciones y los medios que
contribuyan al logro de la justicia social, la igualdad
de oportunidades, la sostenibilidad e integralidad del
desarrollo en las entidades territoriales autnomas,
en la conformacin de sus gobiernos, en las polticas
pblicas, en el acceso y ejercicio de la funcin pblica.
Respetar y revalorizar la complementariedad
de roles entre hombre y mujer en el desarrollo
del sistema productivo

CPE Art. 47 I. DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio,
la industria o a cualquier actividad econmica lcita,
en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.
Las y los trabajadores de pequeas unidades
productivas urbanas o rurales, por cuenta propia,
gozarn por parte del Estado de un rgimen de
proteccin especial (poltica de intercambio comercial
equitativo y de precios justos) y la asignacin
preferente de recursos econmicos financieros para
incentivar su produccin.
LMAD. Art.7 (8) (FINALIDAD). II. Los gobiernos
Asegurar el acceso equitativo de las mujeres al
programa de crditos solidarios.

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autnomos como depositarios de la confianza
ciudadana en su jurisdiccin y al servicio de la misma,
uno de los fines es: Favorecer la integracin social de
sus habitantes, bajo los principios de equidad e
igualdad de oportunidades, garantizando el acceso de
las personas a la educacin, la salud y al trabajo,
respetando su diversidad, sin discriminacin y
explotacin, con plena justicia social y promoviendo
la descolonizacin.
es: Favorecer la integracin social de sus habitantes,
bajo los principios de equidad e igualdad de
oportunidades, garantizando el acceso de las
personas a la educacin, la salud y al trabajo,
respetando su diversidad, sin discriminacin y
explotacin, con plena justicia social y promoviendo
la descolonizacin.
Facilitar el acceso de las mujeres, a la tecnologa,
instruccin y capacitacin
El gobierno autnomo garantizara y promover
la participacin de la mujer en procesos de
instruccin capacitacin

CPE Art. 48.
I. Las disposiciones sociales y laborales son de
cumplimiento obligatorio.
V. El Estado promover la incorporacin de las
mujeres al trabajo y garantizar la misma
remuneracin que a los hombres por un trabajo de
igual valor, tanto en el mbito pblico como en el
privado.
VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o
despedidas por su estado civil, situacin de
embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero de hijas o
hijos. Se garantiza la inamovilidad laboral de las
mujeres en estado de embarazo, y de los
progenitores, hasta que la hija o el hijo cumplan un
El Gobierno Autnomo Municipal, garantizar el
cumplimiento del ejercicio de los derechos
laborales de las mujeres y el acceso al trabajo
digno.

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ao de edad
Artculo 16. I. Toda persona tiene derecho al agua y
a la alimentacin.
Artculo 20. I. Toda persona tiene derecho al acceso
universal y equitativo a los servicios bsicos de agua
potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario,
postal y telecomunicaciones.
Artculo 334. En el marco de las polticas sectoriales,
el Estado proteger y fomentar:
1. Las organizaciones econmicas campesinas, y las
asociaciones u organizaciones de pequeos
productores urbanos, artesanos, como
alternativas solidarias y recprocas. La poltica
econmica facilitar el acceso a la capacitacin
tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a la
apertura de mercados y al mejoramiento de
procesos productivos.
2. El sector gremial, el trabajo por cuenta propia, y
el comercio minorista, en las reas de
produccin, servicios y comercio, ser fortalecido
por medio del acceso al crdito y a la asistencia
tcnica.
3. La produccin artesanal con identidad cultural.
4. Las micro y pequeas empresas, as como las
organizaciones econmicas campesinas y las
organizaciones o asociaciones de pequeos
productores, quienes gozarn de preferencias en
las compras del Estado.

El Gobierno Autnomo Municipal, garantizara y
apoyara la ejecucin de polticas, planes,
programas y proyectos para el acceso de las
mujeres al patrimonio tangible (tierra, vivienda,
capital) e intangible (tecnologa, capacitacin).

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Artculo 19. I. Toda persona tiene derecho a un
hbitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida
familiar y comunitaria.
II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno,
promover planes de vivienda de inters social,
mediante sistemas adecuados de financiamiento,
basndose en los principios de solidaridad y equidad.
Estos planes se destinarn preferentemente a
familias de escasos recursos, a grupos menos
favorecidos y al rea rural.
EDUCACIN
Artculo 84. El Estado y la sociedad tienen el deber de
erradicar el analfabetismo a travs de programas
acordes con la realidad cultural y lingstica de la
poblacin.
Generara polticas de erradicacin del
analfabetismo femenino

Artculo 82. I. El Estado garantizar el acceso a la
educacin y la permanencia de todas las ciudadanas y
los ciudadanos en condiciones de plena igualdad.
Apoyar y garantizar la ejecucin de planes,
programas y proyectos para Incrementar las
oportunidades de acceso y la permanencia de
nias, adolescentes y jvenes mujeres en el
sistema de la educacin formal y alternativa

Artculo 79. La educacin fomentar el civismo, el
dilogo intercultural y los valores ticos morales. Los
valores incorporarn la equidad de gnero, la no
diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena
de los derechos humanos.

Incorporara el enfoque de gnero en el sistema
educativo

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SALUD
CPE. Art. 45. Las mujeres tienen derecho a la
maternidad segura, con una visin y practica
intercultural; gozaran de de especial asistencia y
proteccin del Estado durante el embarazo, parto y
en los periodos prenatal y posnatal
ALCANCE DE COMPETENCIAS Art. 81 (SALUD)
a) Formular y ejecutar participativamente el Plan
Municipal de Salud y su incorporacin en el Plan
de Desarrollo Municipal.
b) Implementar el Sistema nico de Salud en su
jurisdiccin en el marco de su competencia.
c) Administrar la infraestructura y equipamiento de
los establecimientos de los establecimientos de
salud de primer y segundo nivel de atencin
organizados en la red municipal de salud familiar
comunitaria intercultural.
El Gobierno municipal autnomo, Garantizara el
acceso a los servicios de salud a mujeres en edad
frtil en el marco del Sistema Salud, Familiar
Comunitaria e Intercultural SAFCI

Art. 66 Se garantiza a las mujeres y a los hombres el
ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechos
reproductivos.
Plan nacional sectorial de salud
El gobierno Autnomo Municipal Garantizar el
ejercicio de los derechos sexuales y los derechos
reproductivos de las mujeres.

VIOLENCIA EN RAZON DE GENERO
Artculo 15. I. Toda persona tiene derecho a la vida
y a la integridad fsica, psicolgica y sexual. Nadie ser
torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos,
degradantes o humillantes. No existe la pena de
muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres,
tienen derecho a no sufrir violencia fsica, sexual o
psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad.
El gobierno autnomo Municipal Garantizara el
servicio eficaz, eficiente y/o oportuna de los
SLIMs como uno de los mecanismos de
lerradicacin de la violencia contra las mujeres
en razn de gnero (hombre mujer).

CIUDADANIA Y PARTICIPACIN POLITICA
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CPE Artculo 14. I. Todo ser humano tiene
personalidad y capacidad jurdica con arreglo a las
leyes y goza de los derechos reconocidos por esta
Constitucin, sin distincin alguna.
II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de
discriminacin fundada en razn de sexo, color, edad,
orientacin sexual, identidad de gnero, origen,
cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo
religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica,
estado civil, condicin econmica o social, tipo de
ocupacin, grado de instruccin, discapacidad,
embarazo, u otras que tengan por objetivo o
resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los
derechos de toda persona.
El gobierno autnomo municipal velara el
cumplimiento de la participacin poltica de la
mujer.

Artculo 209. Las candidatas y los candidatos a los
cargos pblicos electos, con excepcin de los cargos
elegibles del rgano Judicial y del Tribunal
Constitucional Plurinacional sern postuladas y
postulados a travs de las organizaciones de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos,
las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos,
en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley
El gobierno Autnomo Municipal garantizar el
empleo de los mecanismos eficaces para el
ejercicio de derechos de ciudadana de las
mujeres

Artculo 147. I. En la eleccin de asamblestas se
garantizar la igual participacin de hombres y
mujeres.
Artculo 210. I. La organizacin y funcionamiento de
las organizaciones de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y
los partidos polticos debern ser democrticos.
II. La eleccin interna de las dirigentes y los
dirigentes y de las candidatas y los candidatos de las
agrupaciones ciudadanas y de los partidos polticos
Promover y apoyar la participacin poltica de
las mujeres en diferentes espacios de decisin.

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ser regulada y fiscalizada por el rgano Electoral
Plurinacional, que garantizar la igual participacin de
hombres y mujeres.
III. Las organizaciones de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos podrn elegir a sus
candidatas o candidatos de acuerdo con sus normas
propias de democracia comunitaria
Economa Rural
Andrs Ibaez
Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
PROPUESTA DE LEY EN ECONOMA RURAL
(DESAYUNO ESCOLAR)
306 art. El modelo econmico del pas es plural y est
orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien
de todos los bolivianos (a)

II- la economa plural est constituido por las formar
de organizacin econmica comunitaria, estatal,
privada y social cooperativa.

V- el estado tiene como mximo valor al ser humano
y asegurar el desarrollo mediante la redistribucin
equitativa de los excedentes econmicos en polticas
sociales de salud, educacin, cultura y en la
reinversin en desarrollo productivo.

308 art. El Estado reconoce, respeta y protege la
iniciativa privada, para que contribuya al desarrollo
econmico, social y fortalezca la independencia
econmica del pas.

El Estado debe realizar actividades de promocin
del rea econmica formados en las areas
rurales, de acuerdo a como se seala en la CPE.

Desde el estado y los municipios deben facilitar
el acceso a los apoyos institucionales y
programas de fomento al desarrollo econmico
para las asociaciones productivas solidarias.

Los municipios deben Impulsar conformacin de
redes productivas; as como el desarrollo de
proveedores y de distribuidores, para contribuir
al desarrollo de las organizaciones econmicas y
sus regiones.

Promover innovaciones productivas para que las
asociaciones econmicas generen nuevos
productos y participen en nuevos mercados,
tanto locales, regionales, nacionales e
internacionales

Promover el desarrollo productivo y la

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311: I- todas las formas de organizacin econmica
establecidas en esta constitucin gozarn de igualdad
jurdica ante la ley.

318: II. El Estado reconoce y priorizar el apoyo a la
organizacin de estructuras asociativas de micro,
pequeas y medianas empresas productoras, urbanas
y rurales. III. El Estado fortalecer la infraestructura
productiva, manufactura e industrial y los servicios
bsicos para el sector productivo.

IV. El Estado priorizar la promocin del desarrollo
productivo rural como fundamento de las polticas
de desarrollo del pas.

POLTICAS SECTORIALES
Artculo 334. En el marco de las polticas sectoriales,
el Estado proteger y fomentar:

1. Las organizaciones econmicas campesinas, y las
asociaciones u organizaciones de pequeos
productores urbanos, artesanos, como alternativas
solidarias y recprocas.

La poltica econmica facilitar el acceso a la
capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a
la apertura de mercados y al mejoramiento de
procesos productivos.

Las micro y pequeas empresas, as como las
organizaciones econmicas campesinas y las
organizaciones o asociaciones de pequeos
agricultura familiar, pequea y mediana a travs
de formacin de asociaciones productivas
solidarias como pilares de la soberana
alimentaria por sus ventajas econmicas,
sociales y ambientales.

El gobierno municipal debe priorizar, desarrollar
y orientar la creacin de infraestructura
productiva en las zonas de fomento econmico
para la creacin de fuentes de empleo digno.

Los gobiernos municipales en el marco de sus
competencias deben priorizar el apoyo a la
construccin y fortalecimiento de las
infraestructuras productivas existente en las
zonas rurales.

Los gobiernos municipales deben fomentar el
consumo de productos locales a travs de
incursin en los desayunos escolares.
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productores, quienes gozarn de preferencias en las
compras del Estado.
DESARROLLO PRODUCTIVO
Los Gobiernos Autnomos Municipales, en forma
concurrente con el nivel del gobierno autonmico
departamental, deben formular e implementar
programas, planes, proyectos de promocin e
incentivos a la actividad productiva, procurando la
sostenibilidad del sector productivo y garantizar la
seguridad jurdica de la propiedad de los medios de
produccin pblica y privada.

Promover la construccin de infraestructura
productiva para la trasformacin de alimentos
primarios de las Organizaciones Econmicas,
apoyando la generacin de valor agregado y la
creacin de empleos en la jurisdiccin municipal.

El gobierno autonmico debe crear y gestionar
un ente financiero solidario cuyos recursos estn
orientados a fomentar la produccin asociativa
(capital de operacin, infraestructura,
equipamiento y asistencia tcnica) Estos fondos
solidarios deben encaminarse al fomento de
toda la cadena productiva.

El gobiernos Municipal debe crear una Unidad de
Organizaciones Econmicas dependiente de la
oficiala mayor tcnica, cuya unidad coordinara
en directa y estrecha relacin con las
Organizaciones.

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Derechos a la Salud, Agua y Alimentacin
Andrs Ibaez
Propuesta
PRODII
Propuesta Encuentro
DERECHO A LA SALUD
Artculo 35. I. El Estado, en todos sus niveles,
proteger el Derecho a la Salud, promoviendo
polticas pblicas orientadas a mejorar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la
poblacin a los servicios de salud.
II. El sistema de salud es nico e incluye a la medicina
tradicional de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos.
Artculo 36. I. El Estado garantizar el acceso al
seguro universal de salud.
II. El Estado controlar el ejercicio de los servicios
pblicos y privados de salud, y lo regular mediante la
ley.
Artculo 37. El Estado tiene la obligacin indeclinable
de garantizar y sostener el Derecho a la Salud, que se
constituye en una funcin suprema y primera
responsabilidad financiera. Se priorizar la promocin
de la salud y la prevencin de las enfermedades
Artculo 38. I. Los bienes y servicios pblicos de salud
son propiedad del Estado, y no podrn ser
privatizados no concesionados.
II. Los servicios de salud sern prestados de forma
ininterrumpida.
Artculo 39. El estado garantizar el servicio de salud
pblico y reconoce el servicio de salud privado;
regular y vigilar la atencin de calidad a travs de
auditoras mdicas sostenibles que evalen el trabajo
El Municipio reconocer a la salud como
derecho fundamental desde la concepcin.
Garantizando su proteccin integral como bien
natural y social regidos por los principios de la
poltica de salud SAFCI: Participacin social,
integralidad, intersectorialidad y
interculturalidad; generando acciones de
promocin, prevencin, atencin y
rehabilitacin, en el mbito de su competencia y
en la medida de sus facultades y recursos solo o
en coordinacin con los gobiernos
Departamental y Nacional.

Para cumplir con este propsito deber:

Garantizara a sus habitantes el control,
promocin y proteccin de la salud para lograr
mejores condiciones de prevencin, asistencia
y rehabilitacin.

Crear mecanismos de gestin tendientes a
prevenir y asegurar la salud de la poblacin, en
accin coordinada con la instancia
Departamental de salud y el Ministerio de
Salud.

Coordinara acciones entre los sectores pblicos

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de su personal, la infraestructura y el equipamiento,
de acuerdo a ley
Artculo 40:
El Estado garantizar la participacin de la poblacin
organizada en la toma de decisiones, y en la gestin
de todo el sistema pblico de salud.
Artculo 41:
I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a los
medicamentos:
II. El Estado priorizar los medicamentos genricos a
travs del fomento de su produccin interna y, en su
caso, determinar su importacin.
III. El derecho a acceder a los medicamentos no podr
ser restringido por los derechos de propiedad
intelectual y comercializacin y contemplara
estndares de calidad y primera generacin.
Artculo 42
I. Es responsabilidad del Estado promover y garantizar
el respeto, uso, investigacin y prctica de la
medicina tradicional, rescatando los conocimientos y
prcticas ancestrales desde el pensamiento y valores
de todas las naciones y pueblos indgena originario
campesinos.
II. La promocin de la medicina tradicional
incorporara el registro de medicamentos naturales y
de sus principios activos, as como la proteccin de su
conocimiento como propiedad intelectual, histrica,
cultural, y como patrimonio de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.
III. La ley regulara el ejercicio de la medicina
tradicional y garantizar la calidad de su servicio.
Artculo 43
La ley regular las donaciones o trasplantes de
y privados de salud, tendiendo a un sistema
nico local de salud.
Garantizara la descentralizacin del servicio de
salud para asegurar su prestacin equitativa a
los sectores mas marginados.
El Municipio instrumentara las polticas de
atencin primaria e integral, planificara y
ejecutara los programas nacionales de
medicina preventiva, curativa y asistencial.
Construir y consolidara el funcionamiento de
una red local de salud como instancia mxima
de gestin de salud, garantizando un sistema
en coordinacin con las autoridades
municipales, representantes del sector de salud
y las representaciones sociales.
Establecer normas higinicas sanitarias y
bromatolgicas para la elaboracin,
Comercializacin, circulacin y transporte de
alimentos.

Controlara los factores socio biolgico y
ambiental a fin de reducir y/o evitar riesgos de
enfermedad a la poblacin.

El municipio promover la recuperacin,
promocin y proteccin de la medicina
tradicional en el marco de la constitucin
poltica del estado.

La Municipalidad legislar normas de higiene,
salubridad y seguridad en los locales
comerciales e industriales, como as tambin en
las casas que elaboren productos regionales.
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clulas, tejidos u rganos bajo los principios de
humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y
eficiencia
a) Formular y ejecutar participativamente el Plan
Municipal de Salud y su incorporacin en el Plan
de Desarrollo Municipal.
b) Implementar el Sistema nico de Salud en su
jurisdiccin, en el marco de sus competencias.
c) Administrar la infraestructura y equipamiento de
los establecimientos de salud de primer y segundo
nivel de atencin organizados en la Red Municipal
de Salud Familiar Comunitaria Intercultural.
d) Crear la instancia mxima de gestin local de la
salud incluyendo a las autoridades municipales,
representantes del sector de salud y las
representaciones sociales del municipio.
e) Ejecutar el componente de atencin de salud
haciendo nfasis en la promocin de la salud y la
prevencin de la enfermedad en las comunidades
urbanas y rurales.
f) Dotar la infraestructura sanitaria y el
mantenimiento adecuado del primer y segundo
nivel municipal para el funcionamiento del
Sistema nico de Salud.
g) Dotar a los establecimientos de salud del primer y
segundo nivel de su jurisdiccin: servicios bsicos,
equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y
dems suministros, as como supervisar y
controlar su uso.
h) Ejecutar los programas nacionales de proteccin
social en su jurisdiccin territorial.
i) Proporcionar informacin al Sistema nico de
Informacin en Salud y recibir la informacin que

El municipio promover la educacin para la
salud y la vida. apoyando la participacin de la
comunidad y de los medios de comunicacin
social.
Desarrollara programas educativos sanitarios
en relacin a enfermedades infecto-
contagiosas, prevalentes no transmisibles,
endemias, pandemias, con especial nfasis en
programas de gran escala de prevencin de
VIH-SIDA e infecciones de transmisin sexual
con enfoque de gnero, orientacin sexual e
identidad de gnero.

Establecer mecanismos de salud accesibles
especficos a grupos en situacin de
vulnerabilidad social.

Promovera y garantizara en compatibilidad con
el criterio cientfico, el respeto, uso,
conocimiento y prctica de la medicina
tradicional y ancestral de los pueblos originarios,
indgena campesino
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requieran, a travs de la instancia departamental
en salud.
Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario
en los establecimientos pblicos y de servicios,
centros laborales, educativos, de diversin, de
expendio de alimentos y otros con atencin a grupos
poblacionales, para garantizar la salud colectiva en
concordancia y concurrencia con la instancia
departamental de salud
DERECHO AL AGUA
De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral
30 del Pargrafo II del Artculo 298 de la
Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del
Estado tiene las siguientes competencias
exclusivas:
a) Formular y aprobar el rgimen y las polticas,
planes y programas de servicios bsicos del pas;
incluyendo dicho rgimen el sistema de
regulacin y planificacin del servicio, polticas y
programas relativos a la inversin y la asistencia
tcnica.
b) Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente
proyectos de alcantarillado sanitario con la
participacin de los otros niveles autonmicos, en
el marco de las
Polticas de servicios bsicos.
II. De acuerdo a la competencia concurrente del
Numeral 9 del Pargrafo II del Artculo 299 de la
Constitucin Poltica del Estado y en el marco de la
delegacin de la facultad reglamentaria y/o ejecutiva
de la competencia exclusiva del Numeral 30 del
Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica
del Estado, se desarrollan las competencias de la
El gobierno autnomo Municipal garantizara a
toda la ciudadana el acceso al agua apta para
el consumo, en cantidad y calidad suficiente,
entendido dicho recurso como derecho
humano fundamental e irrenunciable;
preservando y protegiendo las cuencas hdricas
en el marco de su competencia, suscribiendo
los convenios y acuerdos necesarios a tales
fines.

Considerara la inclusin de participacin social
en la toma de decisiones como un mecanismo
de inclusin y construccin de marcos
normativos e institucionales.

Controlara los usos comerciales que se realizan
del agua y establecer mecanismos de
compensacin (renta) particularmente a las
comunidades afectadas (a travs del
Municipio).

Se declarara al agua potable y a su saneamiento
un bien pblico y un derecho humano no sujeto

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siguiente manera:
1. Nivel central del Estado:

a) a) Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente
proyectos de agua potable y alcantarillado de
manera concurrente con los otros niveles
autonmicos, en el marco de las polticas de
servicios bsicos.Ejecutar programas y proyectos
de los servicios de agua potable y alcantarillado,
conforme a la Constitucin Poltica del Estado, en
el marco del rgimen hdrico y de sus servicios, y
las polticas establecidas por el nivel central del
Estado.
b) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua
potable en el marco de sus competencias, y
cuando corresponda de manera concurrente y
coordinada con el nivel central del Estado y los
otros niveles autonmicos; as como coadyuvar en
la asistencia tcnica y planificacin. Concluidos los
proyectos podrn ser transferidos al operador del
servicio.
c) Proveer los servicios de agua potable y
alcantarillado a travs de entidades pblicas,
cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de
lucro conforme a la Constitucin Poltica del
Estado y en el marco de las polticas establecidas
en el nivel central del Estado.
Aprobar las tasas de los servicios pblicos de agua
potable y alcantarillado, cuando estos presten el
servicio de forma directa.

a privatizacin en el mbito de la ciudad,
quedando reservada la gestin integral del
servicio al Municipio o a cooperativas locales de
usuarios.

Regulara, planificara, ejecutara, vigilara e
informara a la poblacin sobre actividades de
salud concernientes a la calidad del agua.

Realizara una auditoria a las empresas privadas
que hoy prestan servicios relacionados con el
agua en el Municipio
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DERECHO A LA ALIMENTACION
Artculo 16.
I. Toda persona tiene derecho al agua y a la
alimentacin.
II. El Estado tiene la obligacin de garantizar la
seguridad alimentaria,
a travs de una alimentacin sana, adecuada y
suficiente para toda la poblacin
Implementara polticas y normativas de
proteccin de la pequea produccin
municipal de alimentos, incluyendo el tipo de
subsidios que considere necesario hacia su
sector agropecuario.

El Municipio garantizara que las personas,
comunidades, pueblos alcancen la
autosuficiencia de alimentos sanos y
culturalmente apropiados de forma
permanente.

Dara prioridad a la produccin de alimentos
para mercados domsticos y locales, basados
en explotaciones campesinas y familiares
diversificadas y en sistemas de produccin
agroecolgicos.

El municipio fomentara la actividad productiva
de familias y comunidades dirigidas a
aumentar el poder, el control local y la
produccin alimentaria para los pueblos y los
mercados locales.

El municipio garantizara el derecho a la buena
nutricin de los nios, y la garanta del D.A como
medio del mejoramiento de las condiciones de
vida de la familia

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