DEFINICIN:

La planificacin desde el punto de vista de diferentes pioneros de la administracin:

George Terry "La planificacin es seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro para
formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales."
Idalberto, Chiavenato "La planificacin es una tcnica para minimizar la incertidumbre y dar mas
consistencia al desempeo de la empresa."
David, Ewing "La planificacin es en gran medida la tarea de hacer que sucedan cosas que de otro
modo no sucederan"
La planificacin es la primera funcin administrativa porque sirve de base para las dems funciones.
Esta funcin determina por anticipado cules son los objetivos que deben cumplirse y que debe
hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un modelo terico para actuar en el futuro. La planificacin
comienza por establecer los objetivos y detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor
manera posible. La planificacin determina donde se pretende llegar, que debe hacerse, como,
cuando y en que orden debe hacerse.

Las premisas de la planificacin.
CARACTERSTICAS DE LA PLANIFICACIN:
Las caractersticas ms importantes de la planificacin son las siguientes:
1. La planificacin es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningn plan de accin, sino
que se realiza continuamente en la empresa.
2. La planificacin est siempre orientada hacia el futuro: la planificacin se halla ligada a la previsin.
3. La planificacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer esquemas para el
futuro, la planificacin funciona como un medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor
racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisin.
4. La planificacin busca seleccionar un curso de accin entre varias alternativas: la planificacin
constituye un curso de accin escogido entre varias alternativas de caminos potenciales.
5. La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta el sistema y subsistemas que
lo conforman; debe abarcar la organizacin como totalidad.
6. La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que forma parte
de otro mayor: el proceso administrativo.
7. La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por fin la definicin, el
dimensionamiento y la asignacin de los recursos humanos y no humanos de la empresa, segn se
haya estudiado y decidido con anterioridad.
8. La planificacin es una tcnica cclica: la planificacin se convierte en realidad a medida que se
ejecuta. A medida que va ejecutndose, la planificacin permite condiciones
de evaluacin y medicin para establecer una nueva planificacin con informacin y perspectivas
ms seguras y correctas.
9. La planificacin es una funcin administrativa que interacta con las dems; est estrechamente
ligada a las dems funciones organizacin, direccin y control sobre las que influye y de las que
recibe influencia en todo momento y en todos los niveles de la organizacin.
10. La planificacin es una tcnica de coordinacin e integracin: permite la coordinacin e integracin
de varias actividades para conseguir los objetivos previstos.
11. La planificacin es una tcnica de cambio e innovacin: constituye una de las mejores maneras
deliberadas de introducir cambios e innovaciones en una empresa, definidos y seleccionados con
anticipacin y debidamente programados para el futuro.

VENTAJAS DE LA PLANIFICACIN
Existen muchas ventajas para la planificacin que deben estimular a todos los gerentes en todos los
niveles de cualquier organizacin. Entre las cuales podemos mencionar las siguientes:
1. Requiere actividades con orden y propsito. Se enfocan todas las actividades hacia los resultados
deseados y se logra una secuencia efectiva de los esfuerzos.
2. Seala la necesidad de cambios futuros. La planificacin ayuda al gerente a visualizar las futuras
posibilidades y a evaluar los campos clave para posible una posible participacin.
3. Contesta a las preguntas "y que pasa si" Tales preguntas permiten al que hace la planificacin, a
travs de una complejidad de variables ver e intuir los posibles planes de contingencia.
4. Proporciona una base para el control. Este se ejecuta para cerciorarse que la planificacin est
dando los resultados buscados.
5. Estimula la realizacin. El hecho de poner los pensamientos en papel y formular un plan
proporciona al que hace los planes la orientacin y el impulso de realizar y lograr los objetivos.
6. Obliga a la visualizacin del conjunto. Esta comprensin general es valiosa, pues capacita al
gerente para ver las relaciones de importancia, obtiene un entendimiento ms pleno de cada
actividad y aprecia la base que apoya a las actividades administrativas.
7. Aumenta y equilibra la utilizacin de las instalaciones. Se hace un mejor uso de lo que se dispone.
8. Ayuda al gerente obtener status. La planificacin adecuada ayuda al gerente a proporcionar una
direccin confiada y agresiva.
DESVENTAJAS DE LA PLANIFICACION
Por otra parte, existen desventajas o limitaciones del uso de la planificacin.
1. La planificacin est limitada por la exactitud de la informacin y de los hechos futuros.
La utilidad de un plan est afectada por la correccin de las premisas utilizadas como sub-
secuentes. Si las condiciones bajo las cuales fue formulado el plan cambian en forma significativa,
puede perderse gran parte del valor del plan.
2. La planificacin cuesta mucho. Algunos argumentan que el costo de la planificacin excede a su
contribucin real. Creen que sera mejor gastar el dinero en ejecutar el trabajo fsico que deba
hacerse.
3. La planificacin tiene barreras psicolgicas. Una barrera usual es que las personas tienen ms en
cuenta el presente que el futuro.
4. La planificacin ahoga la iniciativa. Algunos creen que la planificacin obliga a los gerentes a una
forma rgida de ejecutar su trabajo.
5. La planificacin demora las acciones. Las emergencias y apariciones sbitas de situaciones
desusadas demandan decisiones al momento. No puede dejar pasar el tiempo valioso
reflexionando sobre la situacin y diseando un plan.
6. La planificacin es exagerada por los planificadores. Algunos crticos afirman que quienes hacen la
planificacin tienden a exagerar su contribucin.
7. La planificacin tiene limitado valor prctico. Algunos afirman que la planificacin no solo es
demasiada terica.
PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIN
Los principios de la planificacin ms importantes son los siguientes:
Principio de la contribucin a objetivos el objetivo de los panes y sus componentes es lograr y
facilitar la consecucin de los objetivos de la organizacin, con inters particular en alcanzar el
objetivo principal.
Principio de la primaca de la planificacin la primera funcin administrativa que desempea
la gerencia es la planificacin, que facilita la organizacin, la direccin y el control.
Principio de la iniciacin de la planificaciones la alta gerencia la planificacin tiene su origen en la
alta gerencia, porque esta es responsable de alcanzar los objetivos de la organizacin y la forma mas
eficaz de lograrlos es por la planificacin.
Principio de la penetracin de la planificacin la planificacin abarca todos los niveles de la
empresa.
Principio de la eficiencia de operaciones por planificacin las operaciones eficientes se pueden
efectuar mediante un proceso formal de planificacin que abarca
objetivos, estrategias, programas, polticas, procedimientos y normas.
Principio de la flexibilidad de la planificacin el proceso de planificacin debe ser adaptable a las
condiciones cambiantes; por tanto, debe haber flexibilidad en los planes de la organizacin.
Principio de sincronizacin de la planificacin los planes a largo plazo estn sincronizados con los
planes a mediano plazo, los cuales, a su vez, lo estn con los a corto plazo, par alcanzar mas eficaz y
econmicamente los objetivos de la organizacin.
Principio de los factores limitantes la planificadores deben tomar en cuenta los factores limitantes
(mano de obra, dinero, mquinas, materiales y administracin) conjuntndolos cuando elaboren los
planes.
Principio de estrategias eficaces una gua para establecer estrategias viables consiste en relacionar
los productos y servicios de la empresa con las tendencias actuales y con las necesidades de los
consumidores.
Principios de programas eficaces para que los programas sean eficaces deben ser una parte
esencial de la planificacin a corto y largo plazo y debe n estar integrados a la planificacin
estratgica, tctica y operacional.
Principios de polticas eficaces las polticas se basan en objetivos de la organizacin; mediante
estas es posible relacionar objetivos con funciones, factores fsicos y personal de la empresa; son
ticas definidas, estables, flexibles y suficientemente amplias; y so complementarias y suplementarias
de polticas superiores.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN APLICADOS A LA PLANIFICACIN En su enfoque
prescriptivo y normativo, los autores clsicos y neoclsicos defienden la aplicacin de principios
universales que deben ser el norte de la planificacin. Estos principios se refieren a la mejor manera de
realizar la planificacin. Entre los innumerables principios sealados por los diversos autores destacan
dos:
1. Principio de la definicin del objetivo: la planificacin que comienza luego de determinar la idea de
lo que pretende realizar, o de la fijacin del objetivo que se pretende alcanzar, se basa en esa idea
u objetivo. La finalidad de la planificacin es determinar quien, cuando y como se alcanzara la idea
o el objetivo.
2. Principio de la flexibilidad de planificacin: la planificacin no termina con el comienzo de la
actividad que se pretende llevar a cabo, sino que es permanente y aplicable a las actividades que
no estn en funcionamiento como a las que s lo estn. Debe tener cierta flexibilidad, puesto que su
ejecucin puede mostrar ciertos defectos o fallas no previstas que pueden corregirse durante
el desarrollo.
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN En los momentos actuales, la mayor parte de
las organizaciones reconocen la importancia de la planificacin para su crecimiento y bienestar a largo
plazo. Se ha demostrado que si los gerentes definen eficientemente la misin de su organizacin estarn
en mejores condiciones de dar direccin y orientacin a sus actividades. Las organizaciones funcionan
mejor gracias a ello y se tornan ms sensibles ante un ambiente de constante cambio. Supone un marco
temporal de tiempo ms largo que otros tipos de planificacin. Ayuda a orientar las energas y recursos
hacia las caractersticas de alta prioridad. Es una actividad de alto nivel en el sentido que la alta gerencia
debe participar activamente ya que ella desde su punto de vista ms amplio, tiene la visin necesaria
para considerar todos los aspectos de la organizacin. Adems se requiere adhesin de la alta direccin
para obtener y apoyar la aceptacin en niveles ms bajos. Propicia el desarrollo de la empresa al
establecer mtodos de utilizacin racional de los recursos. Reduce los niveles de incertidumbre que se
pueden presentar en el futuro, ms no los elimina. Prepara a la empresa para hacer frente a las
contingencias que se presenten, con las mayores garantas de xito. Mantiene una mentalidad futurista
teniendo ms visin del porvenir y un afn de lograr y mejorar las cosas. Reduce al mnimo los riesgos y
aprovecha al mximo las oportunidades. Promueve la eficiencia al eliminar la improvisacin. Minimiza el
trabajo no productivo y se obtiene una identificacin constructiva de los problemas y las potencialidades
de la empresa. Por ltimo, cabe destacar que la planificacin es la primera funcin del proceso
administrativo, por tanto, realizar una buena planificacin conlleva a tener una buena organizacin,
direccin y control de la empresa lo cual se traduce en una administracin cien por ciento efectiva.
TIPOS DE PLANES
SEGN SU CLASE: El plan es un producto de la planificacin, es un resultado inmediato, es el
evento intermedio entre el proceso de planificacin y el proceso de implementacin del mismo. El
propsito de los planes se encuentra en: La previsin, la programacin y la coordinacin de una
secuencia lgica deeventos. Los planes deben responder al qu (objeto), cmo (medios), cundo
(secuencia), dnde (local) y por quin (ejecutante o persona). Entre los diversos tipos de planes
figuran: objetivos metas, polticas, procedimientos, mtodos, programas y presupuestos. Al
respecto, algunos tratadistas consideran que de los anteriores planes, las ms importantes son las
polticas y los programas, dentro de los que se incluyen los objetivos y los procedimientos.
OBJETIVOS Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige las
actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos, secciones o funciones. Por lo
regular los objetivos de mayor jerarqua representan el fin hacia el cual se dirige la empresa, la
direccin, el staff. Los objetivos son las metas que se quiere alcanzar con relacin a los inversionistas,
a los consumidores, al personal, entre otros. Un departamento puede tener sus propios objetivos,
siendo diferentes a los que constituyen el plan bsico de la empresa, pero no por ello dejan de
contribuir al alcance de los de la organizacin. Los objetivos o metas son planes y requieren de un
proceso de planeacin al igual que el resto de los planes.
POLTICAS Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten conducir
el pensamiento y la accin de quienes se tenga a cargo. Es en este punto donde los administradores
deben ser sagaces para que los subordinados no acepten como polticas una serie de pequeas
decisiones que no se tomaran con este objetivo. Y usualmente las polticas se apoyan y precisan los
objetivos y cobijan a la empresa en su conjunto. Las polticas generales de la empresa son tomadas
por el consejo de administracin, en las cuales se basaran las polticas de los departamentos Todas
estas delimitan un rea o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las decisiones sean
slidas y contribuyan al alcance los objetivos. Al igual que hay diversos tipos de objetivos, tambin los
hay de polticas, entre ellas tenemos: polticas de promocin interna, de competir con base en
los precios, polticas en publicidad o polticas departamentales, como el contratar los ingenieros
egresados de las universidades o impulsar la participacin de los empleados para contribuir con la
cooperacin.
Con respecto a las polticas se debe tener en cuenta que:
a. Cuando se elaboren las polticas debe tenerse en cuenta la opinin de quienes a aplicarlos.
b. Las polticas deben declararse por escrito.
c. Debe ser difundidos y revisadas peridicamente, la interpretacin de estas debe ser uniforme en
toda la organizacin.
d. Existen polticas sobre produccin, finanzas, relaciones pblicas, etc.
e. Existen polticas relacionas con planeacin, control, organizacin, favorecen, la coordinacin y el
trabajo en equipo, las consultas sobre asuntos fundamentales y la elaboracin de criterios e
iniciativa pero dentro de unos lmites.
PROCEDIMIENTOS Son planes por que establecen un mtodo o forma habitual para manejar
actividades futuras, es decir, son planes relacionados con mtodos de trabajo o ejecucin. Sirven
como guas de accin ms que de pensamiento pues sealan el cmo deben hacerse ciertas
actividades. Usualmente los procedimientos corresponden a planes operacionales y se representan a
travs de flujo gramas.
Cmo se relacionan los procedimientos y los planes?
Ilustrativamente podemos explicar esta relacin apelando a otro ejemplo ms de Koontz:
La poltica de la compaa X concede vacaciones a los empleados, los procedimientos establecidos para
llevar a cabo esta poltica deben distribuir las vacaciones para evitar interrupciones en el trabajo,
establecer salarios de vacaciones y proveer los medios para que soliciten sus vacaciones, etc. Es
importante recordar que los procedimientos sobrepasan la lnea departamental, es decir, que pasan del
departamento de produccin al departamento de ventas, al de finanzas, etc.
METODO El mtodo es fundamental para toda accin, el cual puede definirse como la manera
prescrita para el desempeo de una tarea dada con consideracin adecuada del al objetivo,
instalaciones disponibles y gastos totales de tiempo, dinero y esfuerzo. Un mtodo trata con una tarea
que comprende un paso en un procedimiento y especfica como se va ejecutar este paso. Por lo
general est confinado a un departamento y con frecuencia a los esfuerzos de un empleado que se
dedica a una tarea especfica.
PRESUPUESTO Constituye un planteamiento de resultados esperados expresados en trminos
numricos, estn relacionados con dinero, ya sea a travs de ingresos o gastos de un determinado
periodo de tiempo. Estos presupuestos pueden estar expresados en trminos financieros o en horas-
hombre, horas-maquina, entre otros. Puede estar relacionado a un presupuesto de gasto,
de inversin, de operaciones o de caja. Aunque el presupuesto es una herramienta de control, no
sirve como una medida fiel de ste, si antes no ha reflejado los planes. Los presupuestos pueden ser
planes estratgicos si cubren la totalidad de la empresa y un largo periodo de tiempo; pueden ser
planes tcticos cuando cobijan una unidad o departamento a mediano plazo y pueden ser planes
operacionales. Si su dimensin es local y de corto plazo.
PROGRAMAS Son planes relacionados con el tiempo y comprenden la correlacin que se da entre
este ltimo con las actividades que deban llevarse a cabo. Tambin pueden definirse como un
conjunto de metas, polticas, reglas, procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar una accin
especfica, la programacin puede variar ampliamente e ir desde programas de pequeo tamao o
simples por ejemplo es uso de un calendario para programar actividades, hasta programas complejos
o de gran tamao, en donde ya se requieren tcnicas matemticas, bases de datos, etc.
Un programa primario puede requerir muchos programas derivados de la planeacin de los negocios,
por ejemplo es extrao encontrar un programa que se sostenga a s mismo, por lo general se
subordinan unos con otros, lo que hace muy difcil la planeacin. Es por esto que la planeacin
coordinada requiere de ciertas habilidades administrativas que permitan el logro de los objetivos.
SEGN SU FIN
NUEVOS Es aquella planificacin que se pretende plantear, por lo tanto aun no existe y se necesita
de un estudio previo, es donde se identifica un nuevo objetivo por lo tanto se desarrolla un nuevo plan.
VIGENTES Son aquellos planes que ya estn establecidos, y se estn ejecutando. Estos ya han sido
elaborados y se encuentra en estudio para determinar su de efectividad a trabes de otro funcin
administrativa el control y poder saber si se lograra cumplir con el objetivo, en caso de presentar
posibles fallas este podr ser corregido.
CORRECTIVOS Son aquellos planes que se ejecutan para ajustar a los ya establecidos con
anterioridad, por lo general son correcciones en pequeas fallas en los planes actuales. En estos
planes se determina las posibles fallas que no permitiran alcanzar los objetivos establecidos. Son
complementarios de los planes vigentes.
SEGN SU USO
UNA SOLA VEZ Estos planes hacen referencia a los que se establecen para lograr un objetivo
especifico en un momento especifico, es decir aquellos que se laborar para realizar una actividad o
tarea nica, que no se repetir o por los menos no se repetir en un periodo de tiempo largo.
VARIAS VECES Son los planes que se desarrollan con la finalidad de ser ejecutados en varias
ocasiones, es un estilo de planificacin cclica por al ser ejecutada en su totalidad no finaliza sino por
el contrario comienza de nuevo, es una planificacin continua.
SEGN SU PERODO DE REALIZACION Los diferentes planes se pueden ejecutar apropiadamente
en los siguientes perodos:
CORT PLAZO Tambin llamada planificacin operativa; se lleva a efecto en cada planta y almacn.
Es una extensin de la planificacin a mediano plazo, con gran nfasis en los presupuestos flexibles,
los relacionados con los niveles de produccin especficos durante el perodo no mayor a un ao.
Incluye el uso de pronsticos trimestrales de ventas suministrados por mercadotecnia.
MEDIANO PLAZO Es un subconjunto de la planificacin a largo plazo. Se centra en las mismas reas
que la planificacin a largo plazo, pero dentro de un marco de tiempo menor (de dos a cinco aos).
Los estados financieros pro forma en este perodo son ms detallados que aquellos para la
planificacin a largo plazo. En definitiva se refinan los planeas estratgicos a largo plazo de la
organizacin al desarrollar planes financieros ms especficos. El resultado de este nivel de
planeacin sirve como entrada para la planeacin a corto plazo. Se relaciona primordialmente con la
planificacin financiera, de manera que pueda colocar a la organizacin en la mejor postura financiera
para materializar las oportunidades descubiertas por la planificacin a largo plazo.
LARGO PLAZO Su parte central est formada por las consideraciones estratgicas en cuanto a
oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas. Una caracterstica
distintiva de este tipo de planificacin es el descubrir oportunidades, y despus desarrollar estrategias
y programas efectivos para capitalizar dichas oportunidades. Se concentra en la extrapolacin
de datos recopilados de fuentes externas e internas para proyectar la informacin relacionada con
la comercializacin y distribucin, tcnica y de instalaciones, financiera, de recursos humanos y otros
aspectos. Comienza con un entendimiento realista de los mercados, productos, plantas, almacenes,
mrgenes, utilidades, retorno sobre la inversin, flujo de efectivo, disponibilidad de capital,
capacidades de ingeniera y habilidades y capacidades del personal