Y DESPUS DE LA CRCEL QU?

(dificultades y retos a la hora de salir de la crcel)

I. INTRODUCCION.
II. ANALISIS DE LA SITUACION.
III. ITINERARIO DE LOS INTERNOS.
IV. PROGRAMAS DE TRATAMIENTO.
V. DIFICULTADES.
VI. VALORACIN FINAL.
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.


I. INTRODUCCIN

Partimos de la certeza de que cuanto ms avance un preso, ms lo hace
la comunidad a la que pertenece, y que recuperar personas supone evitar fu-
turas vctimas.

Para ello, los que trabajamos con personas penadas por hechos que la legis-
lacin tipifica como delito, intentamos dar pautas de evolucin personal. Desde el
primer da de internamiento nos dedicamos a prepararlos para la libertad y su
adaptacin posterior. Todos ellos vienen de la sociedad, por lo que con ella es con
quien debemos compartir dicha tarea. No podemos poner un polica por cada
vctima ni judicializar cualquier conflicto. Las instituciones intentan resolver los
problemas extraordinarios, pero los retos ordinarios hemos de aprender a super-
arlos mediante pactos y acuerdos cotidianos.

Muchos internos se encuentran privados de horizonte vital, muestran una
enorme ausencia de control sobre su vida, y nosotros podemos contribuir a que
aprendan a reconocer y reparar el dao hecho, a que descubran, valoren y dise-
en junto a nosotros un proyecto de vida ms adaptado, a que encuentren senti-
do a su da a da tras tanto fracaso acumulado, y puedan posteriormente aplicarlo
una vez se encuentren en libertad.

II. ANALISIS DE LA SITUACION

Hace ms de un siglo, en 1895, escriba DURKHEIM: contrariamente a las
ideas corrientes, el criminal ya no aparece como un ser radicalmente insociable,
como una especie de elemento parsito, de cuerpo extrao e inasimilable introdu-
cido en el seno de la sociedad; es un agente regular de la vida social

Cmo responde nuestra sociedad, nuestros vecinos, las vctimas de los de-
litos, nosotros mismos, ante las infracciones? Existe disparidad de posturas, des-
de deseo de retribucin y necesidad de seguridad hasta una actitud justificativa
de los delitos, pasando por posturas que apuestan por un trabajo de mediacin
infractor-vctima o por programas teraputicos de intervencin correctamente di-
seados.

Son irreconciliables todas estas posiciones?
Existe un profundo escepticismo hacia la doble labor encomendada por
mandato constitucional a la Institucin Penitenciaria: por una parte retener-cas-
tigar, y por otra, reeducar y reinsertar a los individuos. Es el encierro por s mis-
mo aleccionador o slo contribuye a la despersonalizacin de los que lo sufren?

QUINES estn encarcelados?, cmo son? Se trata de personas, muy di-
versas entre s, que han cometido un acto que nuestro Cdigo Penal seala como
delito, causando dao a una vctima, y ante el que un juez estima necesario apli-
car medida de prisin. Alguna de estas personas manifiesta anomalas psicolgi-
cas y/o psicopata, pero ms bien se trata de personas con problemas sociales
severos (fracaso escolar y laboral, drogodependencias, etc.) que se consolidan al
buscar el adolescente aprobacin de sus iguales.


Descubrimos vidas condicionadas por enormes dificultades,
aunque tambin descubrimos que los condicionantes
no son siempre determinantes.


Segn datos aportados por la Secretara General de Instituciones Peniten-
ciarias, la poblacin reclusa espaola (excluyendo a Catalua que tiene compe-
tencias en materia penitenciaria) alcanza la cifra de 61.000 varones y 5.000 muje-
res, un 8%. El 24%, 16.000, son preventivos y el resto, penados. El 37% son ex-
tranjeros. Cumplen en primer grado, el ms restrictivo, el 2% del total de pena-
dos, el 75% en segundo grado, y en tercer grado, el 23%.

Respecto al delito el 30% cumple por delitos relacionados contra el patrimo-
nio, el 20% contra la salud pblica, el 4,5% contra la libertad sexual, el 3,6 % por
homicidio, por lesiones: 3,5%, por violencia en el mbito familiar 2%, y por otros
delitos (seguridad en el trfico, contra la libertad, contra la Administracin...), el
29 % restante.

En cuanto a la distribucin por edad: el 6% tiene entre 18 y 21 aos, el 17%
entre 21 y 25, el 23% entre 26 y 30, el 32% entre 30 y 40, el 19 % entre 41 y 60 y
con ms de 60 aos, el 2%.

Cursan estudios no universitarios 14.000, universitarios 900, y programas
educativos no reglados 730. La ocupacin del tiempo del resto de los internos se
distribuye fundamentalmente entre trabajos productivos (30%) y destinos genera-
les (cocina, mantenimiento), adems de otros programas de tratamiento, que pos-
teriormente abordaremos.

En el pasado ao se registraron 90.000 salidas de permiso a las que hay
que aadir 217.000 las salidas de fin de semana de los internos clasificados en
tercer grado. Se registr un ndice de no reingreso del 0,50%, un riesgo razona-
blemente asumible.

Para ahondar en las causas y tipologas de la delincuencia se puede consul-
tar las referencias bibliogrficas que se incluyen al final de este trabajo.

Histricamente, la primera funcin de la privacin de libertad fue la CUS-
TODIA del individuo acusado de haber cometido un delito para asegurar su com-
parecencia en el juicio y la posterior aplicacin de la pena dictada, generalmente
muerte, mutilacin o azotes. A partir de los S. XVII y XVIII segn C. Garca
Valds (1980) la privacin de libertad va convirtindose en autntica pena debido
fundamentalmente a la filosofa ms humanista imperante en la poca y al servir-
se el Estado de la mano de obra barata que suponan los presos. As la prisin,
conservando su funcin PROCESAL, adquiri una funcin tpicamente PENAL:
retribucin y castigo del condenado, prevencin general o ejemplo disuasorio para
los ciudadanos y proteccin para la sociedad al aislar a los criminales durante un
periodo de tiempo. A partir del S. XIX , con los sistemas celulares de los cuque-
ros en Norteamrica y los sistemas progresivos en Europa, la pena privativa de
libertad comienza a contemplarse desde el punto de vista de la PREVENCION ES-
PECIAL, de la reforma del recluso a travs de una organizacin represiva y morali-
zante del cumplimiento de la pena a travs de disciplina, trabajo, castigo y ora-
cin.

Tras la Segunda Guerra Mundial, disminuyendo la severidad de las condi-
ciones regimentales, se va introduciendo en las prisiones algn programa de tra-
tamiento. Se trata de un nuevo modelo de prisin: el modelo REHABILITADOR.
Se trata de una respuesta social relativamente reciente y que, en su da, supuso
un claro avance humanitario con respecto a los mtodos al uso, pero, tras ms de
tres siglos podemos, sin embargo, concluir, que lejos de resolverlos, el interna-
miento incrementa estos problemas en una espiral de difcil solucin ya que en la
crcel generalmente, se adquieren estilos de vida nocivos, se pierden aptitudes
para vivir en libertad y se reduce considerablemente la capacidad de responsabili-
dad en el propio destino.

Una prisin es una institucin con todas las carac-
tersticas de funcionamiento propias de una organiza-
cin: normas, jerarquas, tareas, canal de informacin
(formal e informal), dnde se establecen continuas y
variadas interacciones: preso-preso, funcionario-
preso, funcionario-funcionario, adems de aadir las
interacciones con la comunidad. Como organizacin
compleja que es, surgen fricciones, expectativas, lo-
gros y fracasos.

En prisin viven 67.000 presos y trabajan unos
22.000 empleados pblicos en tareas de vigilancia, de tipo
administrativo-burocrtico, y de Tratamiento. Es un lugar
parecido a un pueblo en el sentido de contar con peluquera,
cocina, escuela, cine, lavandera, economato, enfermera, etc. Fue Victoria Kent,
hace 70 aos, quin comenz a plantear cmo las prisiones eran reflejo de la so-
ciedad al indicar que la situacin de las prisiones es el termmetro que marca el
estado social del pas.

Para tratar los efectos y modos de adaptacin a la prisin partimos de
Goffman (1970). Define la institucin total como un lugar de residencia y trabajo
donde un gran nmero de individuos en igual situacin, aislados de la sociedad
por un periodo apreciable de tiempo, comparten en su encierro una rutina diaria
administrada formalmente.
Una de las instituciones totales ms tpicas es la prisin, pudindose en-
contrar en el libro del citado autor y en los de Caballero (1979,1982) una amplia e
interesante exposicin sobre:

a) Las caractersticas: actividades programadas, sistema de normas, cdigo inter-
no de valores.

b) Los efectos:

Biolgicos: aumento del instinto de ataque al no ser posible la huida, dificultad
para conciliar el sueo, problemas de privacin sexual.

Psicolgicos: prdida de autoestima, deterioro progresivo de la imagen del mun-
do exterior debido a la vida montona y minuciosamente reglada, acentuacin
de la ansiedad, la depresin, el conformismo, la indefensin aprendida, la de-
pendencia.

Sociales: contaminacin criminal, alejamiento familiar y laboral.

c) Los modos de adaptacin: despersonalizacin, oposicionismo, conversin al rol
de cooperador, tendencia a aprovechar el tiempo de las personas privadas de li-
bertad.

Los efectos tpicamente nocivos de las instituciones totales pueden aliviarse
mediante un rgimen de vida ms flexible, humano y abierto, posibilitando siste-
mas de participacin de los internos en las diversas reas de la vida del centro y
fomentando todo tipo de actividades, as como facilitando las relaciones con el ex-
terior para que se mantengan los vnculos afectivos y sociales y el sentimiento de
pertenencia a la sociedad. As, algunas de las aportaciones esenciales de la refor-
ma penitenciaria de estos 30 ltimos aos son: introduccin de los permisos de
salida, limitacin de la sancin de aislamiento en materia disciplinaria, incorpora-
cin de la figura del Juez de Vigilancia como garanta de la adecuacin a derecho
de la vida penitenciaria, creacin de nuevos cuerpos de trabajadores penitencia-
rios, separacin entre internos ya penados y los pendientes de juicio, participacin
de los internos en las actividades de los establecimientos, construccin de nuevos
Centros Penitenciarios, ampliacin de las comunicaciones y las visitas, etc.

La constatacin de los graves efectos negativos que la prisin conlleva, ha
provocado una grave crisis del internamiento clsico y una bsqueda de susti-
tutivos penales como la suspensin del fallo o probation, la remisin condicio-
nal de la pena, los arrestos de fin de semana, el trabajo en beneficio de la co-
munidad, la localizacin permanente o las multas. Alternativas stas, ideadas
ya desde hace varios decenios como trasluce la reflexin de profesor C. Garca
Valds(1980), quien distingue dos tesis irreconciliables: la reformista y la revo-
lucionaria o abolicionista, mostrndose partidario de la primera al declarar:
creo firmemente que no es la hora de cerrar las prisiones; reformar, rectamente
entendido, es siempre hacer algo mejor; destruir sin alternativa vlida alguna,
es ofrecer el desorden absoluto.

Existe una serie de dificultades a las que se enfrentan los reclusos, gene-
ralmente observables durante su tiempo de internamiento y que trasladan al exte-
rior cuando salen, tales como:
Incertidumbre y desasosiego ante la situacin penitenciaria.
Desmotivacin, pasividad y abandono fsico y psquico.
Soledad pese al hacinamiento, e incapacidad para valorar el lado positivo de
estar slo. En ocasiones: reduccin de la red de apoyo externo.
Atribucin externalista y aparente falta de conciencia de sus problemas y de
empata.
Tendencia a la simulacin y a la justificacin.
Ausencia de control de su propia vida y ausencia de expectativas de futuro.
Dificultades para demorar gratificaciones y para analizar y resolver problemas
sin acudir a psicotrpicos.
Impermeabilidad aparente, ya que bajo internos aparentemente fros, duros,
con caparazn, hay internos vulnerables y frgiles.
Rabia contenida por el miedo latente que se vive en este microambiente de
riesgo que conlleva la convivencia carcelaria y a la impotencia que sienten ante
la ausencia de control de su propia vida.
Conformidad grupal y autoafirmacin agresiva, como mecanismos de supervi-
vencia en la prisin (prisionizacin) que supone en muchos casos desadapta-
cin futura en libertad (no encajo aqu dentro ni fuera).
Asuncin del delito como realizacin laboral alternativa.
Alteraciones afectivas: depresin, ansiedad, sumisin, desconfianza; ausencia
de vivencias de ser valorados o aceptados (ms all de su grupo de iguales y
fuera de sus actividades ilcitas). Es frecuente observar cmo se condenan a s
mismos de manera destructiva, cunto les cuesta encajar e interpretar una
aprobacin, etc.

En definitiva, Valverde resume esta actitud de recelo y de responder a la
defensiva, al hablar del efecto de SOBREDIMENSION o exageracin que produce
el internamiento. Retos y dificultades que en otros contextos sera ms factible
resolver, en la prisin adquieren un aumento ya que el preso no solamente vive en
la crcel, sino que vive la crcel, por lo que a veces incluso saliendo de prisin,
sta no sale de ellos. Suele vivir cualquier indicacin o norma como agresin ini-
cial, y como provocacin y humillacin las demoras y las complicaciones que se
producen en el engranaje penitenciario.

Si para todos la vida supone un camino laborioso de andar, para muchas
de las personas que llegan a prisin con las deficiencias ya enunciadas y tras los
efectos que suele producir el internamiento (que generalmente contribuye a for-
mar y consolidar procesos de exclusin), este reto ser aun ms difcil.

Sin embargo, cada da surgen gestos de esfuerzo y empata en la poblacin
con la que trabajamos y a la que podemos ofrecer vas de accin transformadora.
Jugamos, junto a otros agentes activos, un importante papel en la reconstruccin
de las personas que se encuentran presas.

Para ello debemos propiciar un encuentro teraputico sanador (Valver-
de, 1993) con aquel que se encuentra en prisin. All conviven muy diferentes per-
sonas cuyo nico comn denominador es haber infringido el Cdigo Penal. Cada
persona es diferente y distintos son los delitos. Distintas son tambin las trayecto-
rias vitales, las actitudes y aptitudes, la manera de enfrentarse a la prisin, los
grupos de referencia de quienes cumplen prisin, etc; por lo que es necesario huir
de generalizaciones y etiquetajes.
Cada uno es nico, como nica es la vida que pasan entre rejas, aos que no
volvern, y nica, individualizada, nuestra intervencin. En ella hemos de tener
muy en cuenta tambin el momento que atraviesa el interno.

La prisin es un lugar de convivencia obligada (y olvidada salvo por parte de
los familiares o los que intervenimos como trabajadores o colaboradores) donde la
vida parece estancarse. Se vive una rutina olfativa, visual, auditiva que Rios
(1998) describe muy acertadamente: al ao se vive una vez, 365 lo mismo. Qu
importante, difcil y paradjico es que intentemos despertar sentido a los das, a
las actividades, a los pensamientos en personas que desean que pase la vida
cuanto antes.


III. ITINERARIO PERSONAL DE LOS INTERNOS
Y LOS PROGRAMAS DE TRATAMIENTO

1. El ingreso en un Establecimiento Penitenciario

Cuando un interno entra en una prisin, independientemente que haya
sido condenado judicialmente o se encuentre en situacin preventiva, comienza
el proceso de acogida. Es un primer contacto, para asesorar y amortiguar el
impacto que tiene el ingreso en prisin. El objetivo fundamental de nuestra
evaluacin es detectar si existen problemas y acompaar desde el primer da su
estancia, siempre con miras en preparar su futura libertad.

Hay individuos que no requieren apoyo ms all del primer contacto, por
lo que derivados a otros profesionales (psiclogo, jurista, educador, trabajador
social, capelln) sern informados de su situacin penal, penitenciara, recursos
intra y extrapenitenciarios, comunicaciones familiares, etc.

En los casos en los que se detectan niveles significativos de ansiedad o de-
presin, impacto psicolgico grave de la estancia en prisin, u otros problemas
psicopatolgicos que pudieran llevar al individuo a desarrollar conductas autolti-
cas, el Subdirector de Tratamiento, a propuesta del psiclogo o del mdico, pue-
de ordenar la aplicacin del Programa de Prevencin de Suicidios. En dicho pro-
grama, en el que participan diversos profesionales de la institucin (vigilando su
integridad fsica, aplicando la medicacin oportuna, fomentando los vnculos fami-
liares, potenciando la participacin en actividades del centro) el psiclogo va a
desempear una labor fundamental de asesoramiento e intervencin teraputica.

El Programa de Prevencin de Suicidios puede ser aplicado en cualquier
momento de la estancia en prisin de un interno ante determinados acontecimien-
tos (prdidas familiares recientes, drogodependencias activas, trastornos psicopa-
tolgicos sobrevenidos, variaciones en la situacin penal/ penitenciaria) que pro-
vocan la desestabilizacin de los individuos.
En esta primera fase de acogida, siguiendo el Modelo de Maslow (1976), los
objetivos prioritarios de la intervencin se centran en las necesidades fisiolgicas
y de seguridad del individuo.

2. La Clasificacin Inicial y Tratamiento

Cuando en el Centro Penitenciario se recibe el testimonio de sentencia en el
cual se condena con pena privativa de libertad a un sujeto, el Equipo Tcnico
cuenta con dos meses para estudiar al individuo. Cumplido ese periodo, dicho
Equipo informa a la Junta de Tratamiento, que realiza una propuesta de Clasifi-
cacin inicial. El Centro Directivo conceder un grado de tratamiento al penado
entre los tres grados progresivos que existen:

Primer grado. Es el de mxima seguridad, los internos ven reducido el nmero
de actividades comunes que pueden realizar y no pueden salir de permiso.

Segundo grado. Es el ordinario, en el se encuentran la mayora de los penados.
Se realizan actividades comunes y pueden salir hasta 36 das de permiso,

Tercer grado. Es la semilibertad. El penado se encuentra en un rgimen abierto,
pudiendo acudir al exterior a trabajar. Tienen la posibilidad de disfrutar hasta
48 das de permisos. Tambin hay salidas de fin de semana.

Se clasifica a los internos en el grado de tratamiento que mejor se ajuste a
sus caractersticas. La clasificacin implica un estudio complejo de la personali-
dad, inteligencia, aptitudes, trastornos psicopatolgicos, drogodependencias, his-
torial acadmico y laboral, entorno Todo este estudio se realiza con el objetivo
de disear en Programa Individualizado de Tratamiento (P.I.T) para cada recluso.

El Art 110 del Reglamento Penitenciario establece
los elementos del tratamiento: para la consecucin de la
finalidad resocializadora de la pena privativa de libertad,
la Administracin Penitenciaria:

a) Disear programas formativos orientados a des-
arrollar las aptitudes de los internos, enriquecer
sus conocimientos, mejorar sus capacidades tcni-
cas o profesionales y compensar sus carencias.

b) Utilizar los programas y las tcnicas de carcter psicosocial que vayan orien-
tadas a mejorar las capacidades de los internos y a abordar aquellas problem-
ticas que puedan haber influido en su comportamiento delictivo anterior.

c) Potenciar y facilitar los contactos del interno con el exterior contando, siem-
pre que sea posible, con los recursos de la comunidad como instrumentos fun-
damentales en las tareas de reinsercin.

Sin embargo, como seala V. Garrido Genovs (1993): una cosa es legislar
para el cambio y otra conseguirlo. La realidad social (tipificacin de delitos,
nmero de presos, etc.) de nuestras prisiones dificulta la consecucin de los obje-
tivos sealados por la ley.

3. El Programa Individualizado de Tratamiento. (P.I.T)

El P.I.T contiene todas las actividades prioritarias y complementarias que
debe realizar el sujeto durante el cumplimiento de la pena. Las actividades priori-
tarias son aquellas cuyo objetivo es modificar aspectos que tienen que ver direc-
tamente con el delito. Se incide en las causas de la conducta delictiva.

Las actividades complementarias estn orientadas a suplir carencias a nivel
educativo, laboral, cultural, a mejorar la calidad de vida con actuaciones deporti-
vas, sanitarias, etc. Otras actividades son los permisos y las salidas programadas
cuyo objetivo es preparar para la vida en libertad.

Una vez se dan los requisitos objetivos de estar cumpliendo en segundo o
tercer grado de Tratamiento, y haber llegado a la cuarta parte de la condena, los
psiclogos tenemos en cuenta, para informar al Juez acerca de la conveniencia de
disfrutar permisos, otros indicadores tales como:

Delito(s).
Trayectoria vital.
Presentacin voluntaria a cumplir condena.
Libertad provisional vivida en el exterior.
Tiempo continuado en prisin.
Estabilidad personal.
Capacidad intelectual.
Apoyo social.
Toxicomana.
Receptividad a la intervencin.
Comportamiento en prisin.
Expectativas de futuro (laborales, afectivas).
Motivacin hacia el cambio.
Evolucin en anteriores permisos disfrutados.

Volviendo al anteriormente mencionado modelo de Maslow, con las activi-
dades del PIT pretendemos que el individuo complemente el resto de las necesi-
dades de la pirmide hasta llegar a la autorrealizacin.

La clasificacin se revisa por la Junta de Tratamiento cada seis meses como
mximo, con el objetivo de analizar si se est cumpliendo el PIT, pudiendo hacerse
modificaciones en funcin de la evolucin del interno o del surgimiento de una
nueva necesidad. La revisin de la clasificacin y del PIT puede suponer la regre-
sin o progresin de grado de tratamiento.

4. Medio abierto: el tercer grado y la libertad condicional

Se ha creado por Orden Ministerial de 8 de Septiembre del 2006 la Subdi-
reccin General de Medio Abierto y Medidas Alternativas de la Direccin General
de Instituciones Penitenciarias. Su objetivo principal consiste en organizar, co-
ordinar y potenciar actuaciones, (programas de intervencin psicosocial y recur-
sos telemticos, fundamentalmente) con el fin del cumplimiento de penas en
rgimen de semilibertad y libertad condicional. Ello permite alcanzar la finalidad
social de la pena a travs de la reparacin con la vctima y la responsabili-
zacin progresiva, sin detrimento de la seguridad de la poblacin general, ya
que se dota de sentido al Tratamiento a seguir en coordinacin con recursos so-
ciales, jurdicos y psicolgicos de la comunidad.

El Medio Abierto, tras aos de experiencia, se ha mostrado como el medio
ms eficaz de prevencin de la reincidencia y, por ello, elemento irrenunciable
de contribucin a la seguridad y salud de la sociedad. Los ndices de fracaso
disminuyen significativamente cuando el penado ha pasado por esta fase del
proceso, como indican estudios realizados por E. Echebura (1988 y 1994), por
V. Garrido Genovs (1980, 1982, 1993 y 1998) y S.Redondo Illescas (1983,
1992, 1993).

En foros como el Congreso Penitenciario Internacional de Barcelona, de
Abril del 2006 y como el Curso de la Universidad de Verano de Santander en
Agosto del 2007, se viene defendiendo la necesidad de aplicar pena de prisin a
los casos de mayor riesgo, apostando por medidas penales alternativas en el
medio comunitario para un perfil ms normalizado de transgresores.

Por otro lado las ltimas regulaciones legislativas han dado un importante
impulso a un sistema penal cada vez ms rico en alternativas a la pena de pri-
sin, siendo la Institucin Penitenciaria la responsable de su ejecucin.

Hay que sealar en estos meses, como avances significativos, la inaugu-
racin y construccin de nuevos Centros de Insercin Social, la reorganizacin
de los Servicios Sociales, con sistemas informticos unificados con Fuerzas de
Seguridad del Estado, y la dotacin de psiclogos y trabajadores sociales en ca-
da provincia para afrontar la situacin de emergencia y alarma social que
est suponiendo la violencia de gnero.

Esta lnea de actuacin se ha visto complementada con un Convenio en-
tre los Colegios de Psiclogos y la Subdireccin General de Medio Abierto,
habiendo realizado 21 cursos con un total de 630 alumnos, para poder abordar
la intervencin con internos condenados por delitos de violencia domstica.

En el da a da del sistema penitenciario estos principios se plasman en
un crecimiento de libertades condicionales (tambin llamado 4 grado), las di-
versas modalidades del tercer grado: internos que slo pernoctan en el Centro,
aquellos que viven en un piso externamente (Unidades de Madres, fundamen-
talmente), enfermos que viven en pisos de acogida, extranjeros que van a
cumplir pena a sus pases, salidas a programas educativos, teraputicos, etc.

Durante el pasado ao las Clasificaciones Iniciales en tercer grado fueron
2011 y las progresiones a este grado, 6587. El uso de los medios telemticos,
fue de 4884 casos, y de localizacin permanente a travs de verificacin de voz,
1912.
El crecimiento exponencial que est teniendo el cumplimiento de Traba-
jos en Beneficio de la Comunidad con 5747 casos, se ha visto incrementado
con la aprobacin de la reforma del Cdigo Penal en lo referente a los delitos
relacionados con la seguridad vial, que abre un nuevo espacio al impulso de un
sistema penal alternativo. No podemos olvidar el gran incremento que estamos
experimentando en suspensiones de ejecucin de condenas, y medidas de se-
guridad privativas y no privativas de libertad. La prisin, poco a poco, ir que-
dando como el ltimo y extremo recurso social ante los conflictos.

Los programas psicolgicos, continuidad muchos de ellos de la intervencin
recibida en el interior de las prisiones, inciden especialmente en empata, autoges-
tin y adquisicin de competencia social, as como acercamiento a la realidad de
la vctima y del sufrimiento.

Respetando sus ritmos y sus silencios, muchos presos tienen necesidad
de explicarse el motivo de su delito, reconstruir los hechos, tomar conciencia de
sus problemas y de los que ellos han creado, plantearse un futuro diferente. Fue
Concepcin Arenal quin indic que el dolor cuando no se convierte en verdugo
es un gran maestro. No debemos enmascarar el sufrimiento ni matar al men-
sajero que ofrece una oportunidad de reflexin.

Tambin trabajamos desde el medio abierto el sentido de la amistad y el
replanteamiento de relaciones, buscar personas y lugares alternativos a los de
exclusin, que suelen ser los que conocen. Se trata ste de un proceso doloroso
de empezar a cuestionarse crticamente la vida y comprobar el vaco que conlle-
va los nuevos planteamientos que le distancian de lo conocido. Viven una diso-
nancia entre la forma de pensar y de actuar. A veces es un camino crtico que
prefieren ni intentar andar. Otras ponen empeo en revolver para resolver.

As mismo se incorporan a programas de insercin laboral y social, como
bsqueda de empleo, promocin de actitudes prosociales, responsabilidad fami-
liar, autonoma, perseverancia, tolerancia ante la frustracin y preparacin del
trnsito a la calle para que el desfase entre pretensiones y realidad sea el menor
posible.

Despus de la crcel qu? Muchos presos acusan miedo a la libertad y
muchos son los primeros que desean no reincidir. Es el momento de que resuel-
van fuera los conflictos generados fuera, generalizando las herramientas adqui-
ridas en los programas de intervencin. El momento de la 2 oportunidad, sin
por ello incrementar los riesgos ni la conflictividad social.



IV. PROGRAMAS DE TRATAMIENTO

Existen programas de intervencin que se aplican en todos los centros o en
su mayora. Dichas actividades tienden a ser estandarizadas, aplicadas con la
misma metodologa y los mismos contenidos en todos los centros penitenciarios.
Desde la Secretara General de Instituciones Penitenciarias se realiza un segui-
miento de estas actuaciones. Esto facilita que si un interno tiene que ser traslado
a otro centro penitenciario (por vinculacin familiar por ejemplo) puede, en la ma-
yora de los casos, continuar con el programa que estaba haciendo en el anterior
centro.
Fundamentalmente los programas de tratamiento se realizan cuando los
internos estn en el segundo grado, aunque ltimamente se ha producido un in-
cremento de las intervenciones en primer y tercer grado. Programas de interven-
cin especfica realizados en la mayora de los Centros Penitenciarios son los si-
guientes:

Programas de atencin al drogodependiente. Existen programas de intercambio
de jeringuillas, programas de mantenimiento de metadona, programas con an-
tagonistas (Antabus, Naltrexona), programas de deshabituacin. Suelen incluir
actividades de educacin para la salud, prevencin de recadas, habilidades so-
ciales, manejo de la ansiedad. Se pueden realizar en rgimen de comunidad te-
raputica (separada del resto de instalaciones de la prisin), mdulo teraputico
o tratamiento ambulatorio.

Programas de Salud Mental. Se trabaja fundamentalmente con enfermos men-
tales crnicos, con el objetivo de mejorar la adherencia a la medicacin, pro-
porcionar informacin sobre la enfermedad, dotarlos de mayor autonoma, nor-
malizar y provocar su adaptacin al medio y el aprovechamiento de recursos.

Programas para el control de la Agresin Sexual. Basados fundamentalmente
en el desarrollo de la empata, reconocimiento de los hechos, disminucin de
distorsiones cognitivas y mecanismos de defensa, mejora de la competencia
emocional y social, as como prevencin de recadas.

Programas de Violencia de Gnero. Se ejecuta un aprendizaje de habilidades
sociales, se trabaja el control de la ira y asuncin del delito, posibles problemas
de drogadiccin, empata, mecanismos de defensa y distorsiones cognitivas y se
potencia un estilo de vida positivo.

Programas de Pensamiento Prosocial con jvenes. Es una intervencin marca-
damente cognitiva, donde se insiste en la solucin de problemas y la mejora de
la competencia social. Se complementa con un taller de control de la ira.

Programas de atencin a discapacitados fsicos y psquicos. Atencin a las ne-
cesidades especficas de estos colectivos, fomentado su autonoma e integra-
cin.

Intervencin con extranjeros. Aprendizaje de la lengua castellana, conocimien-
tos sobre legislacin, desarrollo de valores.

Programas para internos que estn en primer grado. Se trabaja la resolucin de
conflictos, habilidades sociales, el manejo de la ira y la impulsividad, creacin
de un estilo de vida positivo.

Tambin existen programas que son propios de cada centro. Algunos ejem-
plos de stos son:

Tratamiento con enfermos de SIDA. Intervencin con madres.
Terapia asistida con animales. Escuela de p/madres.
Terapias de medio ambiente.
Mediacin y resolucin de conflictos.
Educacin en Valores.
Educacin sexual.
En estos programas, tanto en los generales como en los propios, se suele
realizar la intervencin en grupos. stos suelen estar formados por entre 10 y 15
internos. Es importante que el perfil de los internos que forman parte del grupo
sea homogneo.

As mismo dichos programas en la mayora de los casos suelen ser ejecuta-
dos por Equipos Multidisciplinares que pueden estar formados por:
Psiclogos.
Educadores.
Trabajadores sociales.
Juristas.
Monitores deportivos, ocupacionales.
Personal sanitario.
Funcionarios de vigilancia.
Colaboradores externos: voluntarios, fundaciones, etc.

Las prisiones no suelen ejercer por s mismas efectos teraputicos, aunque
en ocasiones observamos una mejora fruto de regular horarios, alimentacin y
otros cuidados e incluso cierta maduracin por inercia biolgica y por las
vivencias all experimentadas. Pero los avances ms bien dependen de programas
planificados que cubren objetivos realistas, adaptados a las capacidades e
intereses de cada persona y de los medios materiales y humanos existentes.

Seguidamente expreso el esquema de intervencin que suelo aplicar yo.
En el primer contacto con un preso nos centraremos en el aqu y ahora
intentando identificar sus preocupaciones fundamentalmente a travs de la
escucha. Nuestra labor consistir en ayudar a pensar, a ordenar y encajar las
diferentes piezas del rompecabezas en el que se encuentra inmerso. Hemos de
transformar su demanda en problema resoluble. Para ello disearemos un plan
de trabajo biopsicosocial y consensuado a recorrer en sucesivas etapas
interconectadas entre s y conforme a las dificultades sealadas en el anterior
apartado y la evaluacin pretratamental.

1. Intervencin a corto plazo. Atenderemos:

a) rea salud: higiene, nutricin, sueo, ejercicio fsico, medicacin, abuso de
sustancias txicas y estabilidad anmica.

b) rea ocupacional formativa: atencin a tiempo de ocio e intereses, informacin
penal-penitenciaria, cursos de preparacin cultural y laboral.

c) rea social: contacto con fuentes de apoyo exteriores.

Una vez asentados estos primeros cimientos bsicos, adecuados tempo-
ralmente a la realidad de cada persona, seguiremos avanzando en una segunda
etapa de objetivos. Utilizaremos textos, tcnicas psicodramticas, terapia racional-
emotiva, mtodos de discusin, etc. tanto a nivel individual como grupal.

2. Intervencin a medio plazo:

a) Desarrollo de un trabajo remunerado con lo que podr adquirir mayor
confianza en sus capacidades de rendimiento y de previsin-ahorro.
b) Entrenamiento en habilidades sociales y expresin emocional para encajar
noticias y sentimientos de distinto signo, aprendiendo a no eliminar sino
canalizar enfados, temores, tristezas, celos, alegras, afectos, discrepancias
(muy importante en un colectivo generalmente pasivo y/o impulsivo). Se
trabajar el entrenamiento asertivo a la hora de rechazar droga y/o no
compartir material para inyectarla.

c) Desarrollo de actividades gratificantes y descubrimiento de momentos de
bienestar:

Redefinicin de ocio a travs de talleres de teatro, lectura crtica, dibujo
creativo, msica, naturaleza. Intento por despertar curiosidad e inters por lo
que le rodea aprendiendo a disfrutar de lo pequeo y cercano: una manzana,
un caf, una pausa, un atardecer, un copo de nieve, una caricia, una
fotografa, una carta, un rato de silencio, una ducha, una sesin de
relajacin-respiracin.

Empeo en sorprender la rutina con pequeos cambios: decoracin de la
celda, corte de pelo, comenzar a escribir un diario, etc.

Proyecto de introspeccin con uno mismo: a travs de dilogos en soledad
frente al espejo, la escritura de pensamientos y metas (con lo que se
descubre recursos internos ignorados y se avanza en autoestima y
reconciliacin consigo mismo).

d) Intencin de conexin progresiva con el exterior: a travs de salida de permiso o
desde dentro, al leer peridicos, conocer y valorar avances mdico-sociales de la
humanidad. Sentirse miembro activo y con cierta capacidad de responsabilidad
y de aportacin a la comunidad e influjo a travs de charlas en instituto,
esfuerzo diario por avanzar, apoyo a campaas de solidaridad, etc. Se trabajar
tambin el contacto con abogados, recursos externos, derivacin al grupo de
Pastoral Penitenciaria para quien lo demande, refuerzo de lazos afectivos con
personas de referencia (se aborda dependencias, sobredemandas, expresin
sexual, desestructuracin familiar, etc).

e) Asuncin crtica de la realidad y entrenamiento en resolucin de conflictos.
Reinterpretar fracasos aprendiendo de errores y aciertos, reconociendo
insatisfacciones, lmites y dificultades, preparndose para toma de decisiones
en determinadas situaciones difciles, entrenndose en controlabilidad y
bsqueda de salidas pero no de huida, tomando conciencia de que cada
acontecimiento puede ser de provecho (incluso una recada trabajada).
Anticipacin y preparacin para el momento del juicio, las salidas de permiso

f) Distribucin del tiempo, cmo lo empleamos, lo perdemos?, cmo sustituir
inercias y pensamientos improductivos e irracionales, aprender a priorizar y a
concentrar la energa en lo esencial, fomentar perseverancia en los proyectos
laborales, afectivos, terapeticos iniciados, revisar gastos y dar sentido al
esfuerzo cotidiano.

g) Abordaje del sentido de la vulnerabilidad: avanzar progresivamente en auto-
noma de tal manera que no dependamos exclusivamente de lo que ocurre a
nuestro alrededor intentando transformar lo de fuera desde dentro de uno
mismo, siendo actores protagonistas y artesanos de nuestra propia vida, pero
sabiendo pedir ayuda cuando la necesitemos, trabajar el sentido del
compaerismo y la amistad.

h) Replanteamiento de la libertad interna diferente a la libertad externa.

Cuando se han adquirido las bases oportunas y siguiendo el modelo
piramidal de necesidades y motivaciones de Maslow comenzamos la ltima fase.

3. Intervencin a largo plazo

Ms enfocada a programas de empata y adquisicin de competencia social,
generalizable una vez conseguida la libertad.

a) Acercamiento a la realidad de la vctima y del sufrimiento causado. Caer en la
cuenta de las consecuencias de nuestros actos y de nuestra fragilidad, da
nuevas energas, sobreponerse a la adversidad nos fortalece e impulsa a
mejorar. No debemos infravalorar la capacidad de los internos.

b) Redefinicin y replanteamiento de relaciones sociales y afectivas.

c) Incorporacin a programas de insercin laboral.

d) Preparacin para la salida en libertad.


Despus de la crcel qu? Muchos presos acusan miedo a la libertad y
muchos son los primeros que desean no reincidir. Conseguirn una vez
que salgan de la crcel que la crcel salga de ellos y termine de verdad?



V. DIFICULTADES

Algunos inconvenientes que se hallan en el propio establecimiento (equipos
incompletos, falta de medios, ocupacin en gestiones burocrticas...) dificultan la
consecucin de los objetivos trazados por los internos y por nosotros, que se
convierten ms que en metas a alcanzar, en suprametas. Sin embargo, se puede
ir aprendiendo a organizar ordenadamente el ritmo de trabajo de acuerdo con el
horario y las pautas del centro, mantener una relacin profesional emptica con
los internos, ir recabando bibliografa y recursos sociales tiles.

Somos seres humanos trabajando con seres humanos, por lo que tenemos
que afrontar limitaciones, realizar reajustes y superar problemas cotidianamente,
tales como:

a) Informacin distorsionada y sobredimensionada recibida por muy diversos
canales: medios de comunicacin, compaeros, internos y sus familiares, que
conllevan actitudes de prejuicio (favorable o desfavorable), alarma, descon-
fianza, error, resistencia al cambio, inercia en nuestras actuaciones. Nece-
sitamos de una formacin continuada para no caer en dogmatismos ni en su
extremo contrario: falta de definicin, ya que de nuestras opiniones surgirn
unas conclusiones con consecuencias en la vida de los internos con los que
trabajamos y tambin en la comunidad a la que regresan.

b) Apremio en la toma de decisiones y dificultad de exponer asertivamente una
negativa:

Un pescador dominguero estaba mirando por la borda de su barca, y vio una
serpiente que llevaba una rana entre los dientes. Al pescador le dio pena la rana
y alarg la mano, libr a la rana de las mandbulas de la serpiente sin hacerle
dao a esta, y la dej en libertad. Pero entonces le dio lstima la serpiente, que
tambin tendra hambre, y como no llevaba nada de comer, sac una botella de
aguardiente y derram unas gotas en la boca de la serpiente. Esta se larg muy
satisfecha, la rana tambin estaba contenta y el hombre qued muy satisfecho de
sus buenas acciones. Pero al rato, cuando ms tranquilo estaba, oy golpes en el
costado de su barca y se asom otra vez a mirar, y cul no sera su asombro al
ver que era la misma serpiente...con dos ranas entre los dientes. (Costa, 1991).

Debemos aprender a priorizar y avanzar en habilidades de comunicacin para
saber transmitir (con claridad, empata y proyeccin de futuro) datos y retos a
una poblacin que, generalmente muestra escasa tolerancia a la frustracin
como ya hemos explicado. El preso que se enfrenta con nosotros porque somos
quienes tiene al alcance, termina valorando que se le exponga con franqueza y
realismo la realidad en la que se encuentra.

c) Equilibrio por mantener el principio de confidencialidad terapetica y el de
independencia a la hora de aportar datos, especialmente en las conversaciones
con los familiares cuando una esposa pregunta sobre la superacin de
drogodependencia de su marido, tras diferentes recadas, o la longitud de
condena, su seropositividad ante actitudes irresponsables del mismo, etc. En
estos casos solemos trabajar con el interno para que tome conciencia de su
problemtica, sepa comunicrsela a los suyos o responsabilizarse ante ellosy y
en ocasiones servimos como puente de transmisin a su lado.

d) Desgaste ante la impotencia que genera un trabajo que depende de mltiples
factores, ajenos muchos de ellos a nosotros, en el que los avances y resultados
no son fcilmente evaluables ni constatables.

Ante la recada de un interno no debe tambalearse nuestra confianza
profesional ni el dilogo teraputico conseguido. Hay una tendencia creciente a
culpar a aquellas personas que no cambian su comportamiento o que no lo
cambian tan rpidamente como querramos. La lgica de esta censura es clara:
Te hemos enseado lo que hace falta que sepas, ahora es problema tuyo,
cambiar tu comportamiento, y si no lo haces, bien, has fallado y nosotros ya no
podemos hacer nada ms. Por cierto, con el fin de ayudar a los trabajadores
de salud pblica y a otras personas a profundizar en el tema, he comenzado a
hacer una sugerencia muy impopular, y es que cada uno practique, durante un
mes, una sexualidad segura, slo para que sepan de qu estn hablando.

e) Sobreimplicacin. Debemos alcanzar una interdependencia enriquece-dora,
respetando la identidad del preso, potenciando el desarrollo de su capacidad
crtica y de su autonoma, a la vez que sostenemos la nuestra frente a sus
demandas en ocasiones desmedidas.
El dilogo terapetico no es una batalla para convencer al paciente de la
bondad de nuestros planteamientos acerca de su vida, sino para ayudarle a
comprenderse a s mismo, a crecer como persona y a construir su propio proyecto
de futuro. El teraputa le puede ayudar, pero no suplantarle. (Jess Valverde).

Pocas veces est deseoso de cambiar conductas. No suele entender los
criterios con los que trabajamos con l, no llegamos al interno. Tenemos que ser
respetuosos con sus ritmos, su silencio, su evolucin y su voluntariedad. Para
ahondar en el problema de la manipulacin de la personalidad a travs del trata-
miento consultar la obra de Mappelli (1983).

El profesional ha de cuidar fuera del trabajo un estilo de ocio y una vida de
afectos que complementen su aportacin laboral. Necesitamos reservar momentos
de revisin para redescubrir que somos personas en permanente evolucin, y
que el objeto de nuestro esfuerzo es un sujeto (no para sujetarle), un ser humano
que no slo ha herido a su vctima, sino que tambin l est herido, necesitado de
crecimiento personal y orientacin. Como indica esta leyenda que firma Rosa
Montero, no solamente trabajamos por un puado de monedas para comer, sino
que necesitamos un por qu.

Un mercader rabe se encuentra con un mendigo medio muerto de hambre y
le socorre con dos monedas de cobre. Horas ms tarde, los dos hombres vuelven a
coincidir en los alrededores del mercado. Qu hiciste con las monedas que te di?,
pregunta el mercader. Con una de ellas compr un pan, para tener de qu vivir,
contesta el mendigo, y con la otra compr una rosa, para tener por qu vivir. Sin
duda, los seres humanos no somos slo pan, rendimiento, sentido prctico,
exactitud.


VI. VALORACIN FINAL

Finalmente planteamos una serie de reflexiones: No sera ms sensato y
til dedicar el enorme esfuerzo (econmico, personal,...) que se utiliza en prisiones
a colegios, hospitales y otras reas dedicadas ms especficamente a la preven-
cin? Ya Beccaria, hace casi 250 aos, propuso que vale ms prevenir crmenes
que castigarlos. En contra de este argumento, la ley seala unos derechos reco-
nocidos a todo individuo: educacin, trabajo, etc. y la sociedad est obligada a
proporcionar estos derechos. Si no ha sido posible antes de su llegada a la prisin,
tendr que hacerlo entonces.

De todas formas es importante sealar que la Institucin Penitenciaria, le-
jos de abordar el conflicto en su origen, lo aborda de manera parcial y a destiem-
po. Estudiamos y tratamos al recluso, que es diferente a estudiar y tratar al delin-
cuente en su contexto, segn seala J. Valverde (1991).

Existe un acuerdo generalizado entre la poblacin acerca de la escasa capa-
cidad de los Establecimientos Penitenciarios para disuadir y rehabilitar a los de-
lincuentes, como seala F. Jimnez Burillo (1982), aunque se va avanzando y ob-
teniendo resultados positivos.
Es prematuro hablar del fracaso del tratamiento, puesto que se detecta me-
jora en la metodologa y en los indicadores de nuestra intervencin respecto a
matrculas escolares, reincidencia en el delito, nmero de sanciones, de permisos
disfrutados sin incidencias desfavorables, etc. Tras treinta aos de Tratamiento y
pasar ste por diferentes etapas (diagnstico y clasificacin clnicos, experiencias
con grupos, desarrollo de programas socio-ambientales), es justo sealar que el
Tratamiento existe, aunque es mejorable (Roos, 1988) y que se detectan avances
en alimentacin, sanidad, infraestructuras, etc. Tambin socialmente existen me-
joras destacables: mayor intervencin de recursos externos: 503 ONGs han reali-
zado 695 programas en 62 Centros Penitenciarios durante el ltimo ao, 1129
internos con problemas de drogodependencia han recibido tratamiento extrapeni-
tenciario, se ha incrementado significativamente la firma de Convenios de colabo-
racin con entidades universitarias, Colegios Profesionales, etc.

Preparan estos avances a las personas que alcanzan la libertad a afrontar-
la de manera ms realista, preparada, sensata?

Mientras existan las prisiones, tenemos que estar all, ofreciendo vas de
reflexin y de accin. Sin embargo, el poder social es el que debe decidir una
poltica ms justa. Para que se lleve a cabo una reforma penitenciaria, en la que
los principios de participacin y normalizacin sean una realidad, es necesario
que la sociedad que gener la delincuencia contribuya a su transformacin.

Todos estamos implicados y todos vamos en un mismo barco: responsa-
bles polticos, legisladores, tcnicos, medios de comunicacin, ONGs, familia,
etc. Debemos realizar propuestas operativas conjuntas, porque en definitiva,
todos somos responsables de la situacin de nuestras instituciones y su cam-
bio. Si queremos hacer algo ms que vigilar y castigar no difuminemos nues-
tras responsabilidad.

De nosotros depende, en buena medida, descubrir un sentido, un por qu a
nuestro trabajo. Tenemos un deber tico adquirido para que la situacin de los
presos no nos sea indiferente y poder ponernos al servicio de la perseverancia, la
libertad (interna y externa) y la esperanza.

No somos ms que mediadores entre la comunidad y el preso. Se precisa de
la diversidad e implicacin de toda la sociedad, que est muy necesitada de re-
educacin para arbitrar mayor nmero de programas de prevencin y apos-
tar ms por alternativas de cumplimiento diferentes a la crcel y poder
pasar de una justicia meramente retributiva con el infractor a una
justicia retributiva e insertadora con el preso y reparadora con la
vctima. Sabemos que existe antes y durante la prisin un qu.
Hoy estamos reflexionando sobre qu hay tras salir de sus
muros y la respuesta est, en parte, en nuestra contribu-
cin. Nosotros, que no tenemos intencin de rejuzgar, si-
no de visitar y acompaar al que est preso, que pone-
mos nuestras manos y nuestra esperanza en las del
Padre y creemos en su aliento, preguntmonos hoy
qu podemos y qu queremos hacer y trans-
formemos las dificultades en retos por los que
vivir, dar vida y dar la vida.
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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XIII Jornadas Nacionales de Delegados Pastoral Penitenciaria - 15-X-2009
MARIA YELA. Psicloga de Instituciones Penitenciarias.