SISTEMATIZAO DA ASSISTNCIA LITISCONSORCIAL NO PROCESSO CIVIL BRASILEIRO: CONCEITUAO E QUALIFICAO JURDICA
Tese de Doutoramento apresentada ao Departamento de Processo da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, sob orientao do Professor Jos Rogrio Cruz e Tucci
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo So Paulo 2013 2
Captulo 2 Origem histrica da assistncia litisconsorcial e sua evoluo no direito brasileiro ............................................................................................................................12
2.1. Origem histrica da assistncia litisconsorcial .......................................................12
2.2. Advento da assistncia litisconsorcial no direito brasileiro ....................................20
2.3. Polmicas em torno do artigo 93 do Cdigo de Processo Civil de 1939 ...............26
2.4. Tratamento legal da assistncia litisconsorcial no Cdigo de Processo Civil vigente ..............................................................................................................................................35
Captulo 3 Anlise do tratamento conferido assistncia litisconsorcial pelas legislaes estrangeiras .....................................................................................................37
3.1. Figuras de interveno de terceiros no direito alemo 69 da ZPO ....................37
3.2. Figuras de interveno de terceiros no direito italiano artigo 105 do Codice de Procedura Civile .................................................................................................................43
3.3. Figuras de interveno de terceiros no direito portugus ........................................54
Captulo 4 Tratamento conferido pela atual doutrina brasileira assistncia litisconsorcial .....................................................................................................................58
4.1. Contornos dogmticos atuais da assistncia litisconsorcial ....................................58
4.1.1 Caractersticas principais do assistente litisconsorcial ...........................................58
4.1.2 Qualificao e poderes do assistente litisconsorcial ...............................................62
4.1.3 Extenso da coisa julgada ao assistente litisconsorcial ...........................................67
4.2. Hipteses concretas configuradoras da assistncia litisconsorcial .........................69
4.3. Posicionamento de Cndido Rangel Dinamarco ....................................................73
4.4. Posicionamento de Cassio Scarpinella Bueno ........................................................78
4.5. Posicionamento de Ovdio A. Baptista da Silva .....................................................81
5.1. Origem da interveno litisconsorcial voluntria ....................................................84
5.2. Conceito de interveno litisconsorcial voluntria .................................................88
5.3. Diferenas existentes entre a interveno litisconsorcial voluntria e a assistncia litisconsorcial ......................................................................................................................92
Captulo 6 Novos contornos sistemticos para a assistncia litisconsorcial ............99
6.1. Anlise do conceito de assistncia litisconsorcial como sendo a modalidade em que o assistente mantm relao jurdica com o adversrio do assistido insuficincia do critrio proposto .................................................................................................................99
6.2. Eleio do critrio doutrinrio mais adequado para identificao das hipteses de assistncia litisconsorcial ..................................................................................................105
6.3. Exame crtico das hipteses de assistncia litisconsorcial ....................................107
6.3.1 Interveno do colegitimado .................................................................................108
6.3.2 Especfica hiptese de interveno do scio em demandas para anulao de deliberao societria ........................................................................................................115
6.3.3 Interveno nos casos de legitimidade extraordinria ..........................................119
6.3.4 Interveno do adquirente ou cessionrio do direito litigioso (hiptese do artigo 42 do CPC) .............................................................................................................................129
6.3.5 Interveno nas hipteses de litisconsrcio facultativo unitrio ...........................136
6.3.6 Especfica hiptese de interveno nas obrigaes solidrias ...............................142
6.4. Ingresso do terceiro nas hipteses examinadas como litisconsorte .......................146
6.5. Resistncias qualificao como litisconsorte ......................................................152
6.6. Proposta de nova sistematizao para a interveno de terceiros com a mesma situao jurdica debatida no processo ..............................................................................158
6.6.1 Terceiro ingressa como parte na demanda para todos os fins ...............................158
6.6.2 Terceiro recebe o processo no estado emque se encontra ....................................160
4
6.6.3 Procedimento para ingresso do terceiro .................................................................163
6.6.4 Terceiro ser destinatrio da condenao e a ele se estende a coisa julgada ........165
6.6.5 Aplicabilidade dos regimes de litisconsrcio ........................................................168
6.6.6 Proposta de uma nova topografia do instituto .......................................................175
6.6.7 Tratamento do instituto no Projeto do novo Cdigo de Processo Civil ...............180
A presente tese de doutoramento busca demonstrar que o ingresso daquele terceiro nas situaes que so atualmente qualificadas pela doutrina como de assistncia litisconsorcial revela, na realidade, a interveno de um efetivo litisconsorte ulterior em processo pendente.
Esse terceiro que ingressa no processo j em curso atua, segundo entendemos e procuramos aqui sustentar, no para meramente auxiliar a parte qual adere, em uma posio dependente e secundria em relao parte que originariamente figura na demanda, mas para defender a sua prpria situao jurdica que objeto da tutela jurisdicional.
Em sendo admitida a interveno nessa condio, o terceiro ingressa como verdadeiro litisconsorte, assumindo a qualidade de parte para todos os fins. Intervindo, esse terceiro ser destinatrio direto do comando advindo da deciso final proferida no processo e ficar sujeito coisa julgada material tanto quanto s partes originrias da demanda.
Da porque essa interveno especialssima revela fenmeno por tudo distinto do ingresso do verdadeiro assistente, que merece, por isso, uma nova sistematizao, proposta, em especial, no Captulo 6.
A tese ora exposta fruto de reflexo que j h algum tempo dedicamos ao tema da assistncia. Nesse sentido, nos estudos iniciais que realizamos para a elaborao do presente trabalho, firmamos o entendimento de que o tratamento atualmente dedicado pela doutrina brasileira assistncia simples est razoavelmente adequado.
Com essa afirmao, no pretendemos sugerir que o tema da assistncia simples seja de singela compreenso ou esteja totalmente isento de questionamentos doutrinrios. 6
Basta lembrar, a esse respeito, apenas para ficarmos com os pontos nodais, as discusses e as divergncias existentes entre os autores brasileiros (i) sobre a qualificao jurdica do assistente simples como parte (e no como terceiro), (ii) sobre sua atuao como gestor de negcios na hiptese de se incidirem os efeitos da revelia em decorrncia da ausncia do assistido, (iii) sobre a configurao do interesse jurdico que legitima a interveno desse tipo de assistente, bem como, ainda, (iv) sobre a mal denominada justia da deciso, trazida pelo artigo 55 do CPC. Todos temas bastante difceis e tormentosos, cujo exame profundo revelaria trabalho acadmico de complexidade inegvel.
Todavia, de maneira geral, o estudo que realizamos levou a uma concordncia com os principais pontos que caracterizam a assistncia simples, tais como elencados pela doutrina brasileira majoritria.
Nesse sentido, parece mesmo correto afirmar que o assistente seria uma parte subordinada aos interesses da parte principal, cuja finalidade primordial o auxlio parte assistida, em busca de sua vitria no processo 1 .
Seu ingresso no feito revela, de fato, modalidade de interveno de terceiros (de modo que se mostra correta a doutrina ao apontar o equvoco de sua localizao no atual CPC brasileiro, emum mesmo captulo destinado ao litisconsrcio 2 ), estando condicionado presena do interesse jurdico, haja vista no ser o mero interesse de fato legitimador da assistncia 3 .
1 Nesse sentido, Cndido Rangel Dinamarco, que define a assistncia como sendo a ajuda que uma pessoa presta a uma das partes principais do processo, com vista a melhorar suas condies para obter a tutela jurisdicional e, mais adiante, ao explicitar que o assistente seria uma parte auxiliar, Instituies de direito processual civil, vol. II, pp. 386 e 388. Ovdio A. Baptista da Silva, ao tratar do assistente simples em seus comentrios aos artigos 52 e 53 do CPC, afirma que a posio do assistente fica subordinada atividade da parte a que adere, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 269. Divergindo dessa posio, Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 189 e Cassio Scarpinella Bueno, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 188, os quais sustentam que o terceiro que intervm como assistente no se torna parte, no obstante possa ser definido como um coadjuvante do litigante a quem assiste (Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 196). 2 Nessa esteira, Celso Agrcola Barbi afirma que h, porm, uma falha de sistematizao, porque, sendo a assistncia uma modalidade de interveno voluntria de terceiro, deveriam suas regras estar no Captulo VI deste Livro, que trata da Da Interveno de Terceiros , Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, p. 219. No mesmo sentido, Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 628. 3 Consoante a totalidade da doutrina examinada, destacando-se, por todos, Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 190 e ss. 7
Do mesmo modo, afigura-se acertada a existncia de uma maior limitao aos poderes desse auxiliar, tal como disposto no artigo 52 do CPC e complementado pela doutrina nacional (com a admisso apenas dos atos benficos ao assistido praticados pelo assistente e com a consequente rejeio dos atos processuais levados a efeito pelo assistente mas que sejam incompatveis com a atividade processual do assistido) 4 .
No tocante justia da deciso (na verdade, a eficcia da assistncia), ainda que se possam fazer crticas conceituais fundadas sobre a denominao utilizada pelo artigo 55 do CPC e sobre a terminologia por ele aplicada (mencionando o instituto da coisa julgada em hiptese que claramente no o 5 ), parece que o sistema proposto, com os imprescindveis comentrios doutrinrios j existentes e com o estabelecimento das situaes disciplinadas nos dois incisos do artigo 55, razovel ao no permitir que o assistente possa discutir novamente todas as questes por ele j propostas e examinadas no processo emque interveio (questes essas que acabam sendo examinadas na fundamentao da sentena e no em sua parte dispositiva).
Em vista da concordncia manifestada com o tratamento sistemtico dado assistncia simples pela atual doutrina brasileira, os estudos foram concentrados na (assim classificada) outra modalidade da assistncia, a litisconsorcial. E, se no exame feito sobre o instituto da assistncia simples foram muitas as concordncias, no tema da assistncia litisconsorcial imperaram as divergncias.
4 Sobre o ponto, Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 392. Divergindo dessa posio, para sustentar a necessidade de se atribuir uma gama maior de poderes processuais ao assistente simples, de maneira que a subordinao do assistente, ao menos perante nosso direito, no deve ser to severa, a ponto de limitar-lhe a atividade processual, como pretende a doutrina, Ovdio A. Baptista da Silva, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 269. 5 Conforme lies de Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 219 e Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 389. 8
A esse respeito, notamos que, embora controvertido e polmico, o tema da assistncia litisconsorcial no tem sido objeto de aprofundamento pela doutrina brasileira contempornea 6 .
Ademais, o tema versado em um nico dispositivo do CPC o intrigante artigo 54 e, embora tratado emtodos os manuais de processo civil, ainda foco de dvidas e de imprecises.
Esse cenrio nos encorajou a um reexame do tema da assistncia litisconsorcial, sobretudo com a finalidade de perquirir se a verdadeira natureza jurdica da interveno do terceiro nessas circunstncias permitiria classificar a figura como modalidade do gnero assistncia, no qual, como se apontou, a atividade do terceiro destina-se a auxiliar parte assistida, com vistas sua vitria no processo.
Para o desenvolvimento do estudo proposto, foi necessrio estabelecer, como usual, determinadas limitaes imprescindveis para mantermo-nos fiis ao tema eleito para exame.
Em vista dessas limitaes, procurou-se restringir o estudo da assistncia litisconsorcial ao procedimento comum no processo de conhecimento. Assim, no ser objeto de abordagem o cabimento da assistncia em outros procedimentos, por exemplo, nos casos de mandado de segurana.
6 As poucas excees existentes na doutrina brasileira so representadas por trs monografias especificamente dedicadas ao estudo da assistncia (que podem ser consideradas clssicas, dada a profundidade com que abordaram o instituto): a do Professor Moacyr Lbo da Costa, trazida a pblico em 1968 e, portanto, com a anlise da assistncia luz do CPC de 1939 e do ento Anteprojeto de Cdigo de Processo Civil, elaborado pelo Professor Alfredo Buzaid (que acabou sofrendo alteraes na verso final do CPC efetivamente aprovado); a monografia escrita por Srgio Ferraz, acerca da assistncia litisconsorcial, publicada em 1979; e, mais recentemente, a de Ubiratan de Couto Maurcio, dedicada anlise da assistncia simples e publicada em 1983 (ou, com melhor referncia, menos remotamente, dado que j se vo quase 30 anos da edio da referida monografia). Como se pode conferir da bibliografia trazida ao final deste trabalho, existem outras monografias cujos autores tambm se debruaram sobre o exame das figuras da assistncia. o caso, por exemplo, das obras de Christino Almeida do Valle (Da assistncia e o novo Cdigo de Processo Civil, de 1974) e de Genacia da Silva Alberton (Assistncia litisconsorcial, mais recente, de 1994). Entretanto, a referncia que ora se faz s trs obras inicialmente indicadas deve-se ao fato de que tais trabalhos so os que mais comumente aparecem nas citaes dos demais doutrinadores que examinaram a assistncia em artigos de peridicos ou em captulos nos manuais de processo civil consultados. 9
Embora no se desconhea a existncia de grande divergncia doutrinria e jurisprudencial sobre esses temas, a anlise dessas questes, no mbito restrito deste estudo, poderia comprometer as finalidades ora almejadas.
Tambm no se pretendeu tratar de todos os aspectos relativos ao tema da assistncia, cobrindo o instituto em toda a sua extenso e em todos os seus mltiplos aspectos. Em vista das premissas colocadas, a abordagem do instituto da assistncia, notadamente da assistncia simples, limita-se ao exame dos determinados aspectos do instituto que sejam importantes para a compreenso das questes versadas e para obteno de respostas para as mesmas.
Finalmente, o estudo realizado no pretendeu promover um exame especfico das demais figuras tpicas e atpicas de interveno de terceiros 7 . Logo, desde o incio se ressalva que no se pretendeu examinar, de modo pormenorizado, as figuras disciplinadas pelos artigos 56 a 80 do CPC, nem as demais modalidades de interveno, como, por exemplo, o recurso de terceiro prejudicado, os embargos de terceiro e o concurso de credores.
Afinal, so numerosas as monografias na doutrina nacional, de notvel qualidade, que se dedicaram a esses temas, dando a eles o estudo aprofundado necessrio. Tais figuras sero versadas e examinadas estritamente quando indispensveis para a compreenso do tema em estudo e para estabelecimento das proposies para sustento da tese proposta 8 .
7 Usa-se essa denominao no seguinte sentido: figuras tpicas so aquelas arroladas pelo legislador no especfico captulo dedicado regulamentao da interveno de terceiros, artigo 56 e seguintes do CPC (oposio, nomeao autoria, denunciao da lide e chamamento ao processo); j com a denominao de figuras atpicas busca-se albergar as demais modalidades de interveno de terceiros que so arroladas pela doutrina, mas que no foram classificadas pelo legislador do CPC dentro do captulo j referido (artigos 56 a 80 do CPC). Com isso, no se pretendeu afirmar que tais figuras atpicas (de modo exemplificativo referidas pelo recurso de terceiro prejudicado, embargos de terceiro e concurso de credores) no tenham previso expressa na legislao processual, mas, apenas, que sua disciplina no consta do captulo especfico criado pelo legislador para regular as modalidades de interveno de terceiros. 8 Ao longo da tese, sero feitas to somente referncias a esses institutos, tendo em vista que, a partir deles, ser possvel traar um paralelo com a situao do assistente litisconsorcial, cuja delimitao se pretende neste trabalho. 10
Tendo em conta essas premissas, a tese ora apresentada est dividida em sete captulos, dos quais este primeiro dedica-se a introduzir o tema proposto para anlise (Captulo 1) e o ltimo busca extrair as principais concluses tiradas ao final do longo exame que realizamos (Captulo 7).
Nesse interregno, o estudo inicia-se com um exame histrico da figura da assistncia litisconsorcial, analisando as origens do instituto no direito italiano medieval e o seu acolhimento na legislao processual alem. Esse mesmo estudo histrico feito sob a tica do direito brasileiro, at o tratamento atualmente conferido assistncia litisconsorcial pelo CPC de 1973 (Captulo 2).
Na sequncia, procurou-se examinar as figuras de interveno de terceiros nas legislaes estrangeiras consideradas relevantes para o desenvolvimento da tese. Assim, foram elencadas as legislaes da Alemanha, da Itlia e de Portugal, por intermdio das quais se buscou dar uma breve notcia do tratamento do tema da interveno de terceiros nesses pases. Dentro do escopo dessa anlise, procurou-se aferir se a assistncia litisconsorcial est prevista nesses ordenamentos e, em sendo positiva a resposta a essa primeira indagao, de qual maneira o instituto seria tratado pela doutrina clssica desses pases (Captulo 3).
Concludos os estudos histricos e de legislao estrangeira, procuramos inspecionar o tratamento que conferido ao instituto pela doutrina brasileira contempornea, de modo a estabelecer suas principais caractersticas e a delimitar seus contornos e limites, elencando as hipteses concretas costumeiramente trazidas para exemplificar o tormentoso tema da assistncia litisconsorcial (Captulo 4).
Em razo da proximidade que entendemos existir entre a atualmente denominada assistncia litisconsorcial e a interveno litisconsorcial voluntria, dedicamos um captulo especfico para exame dessa ltima figura. Procuramos detalhar suas origens na doutrina brasileira e as polmicas que ao redor dela circundam, haja vista que essas discusses acabam sendo relevantes para a configurao que propomos para as hipteses de interveno hoje qualificadas como de assistncia litisconsorcial (Captulo 5). 11
Estabelecidas as premissas tericas que reputamos necessrias para sustento da tese proposta, procuramos iniciar o presente estudo a partir da anlise da verdadeira natureza jurdica da interveno que feita pelo terceiro nas especiais hipteses que a doutrina hoje elenca como sendo de ingresso do assistente litisconsorcial. Examinamos, assim, quais as caractersticas de que esse terceiro dotado e quais as consequncias que sua interveno deve acarretar.
Finalmente, foram feitas reflexes de carter conclusivo sobre a necessidade de se rever o tratamento que hoje conferido assistncia litisconsorcial, em conjunto com a assistncia simples. Propomos que seja dada a essa figura uma nova roupagem jurdica que esteja em consonncia com suas verdadeiras caractersticas, o que acarreta, emnosso entendimento, a preponderncia total do adjetivo litisconsorcial sobre o substantivo assistente 9 (Captulo 6).
9 Distanciando-se assim da posio trazida por Cndido Rangel Dinamarco, em sentido diametralmente oposto nas suas Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 391. 12
CAPTULO 2 ORIGEM HISTRICA DA ASSISTNCIA LITISCONSORCIAL E SUA EVOLUO NO DIREITO BRASILEIRO
2.1. Origem histrica da assistncia litisconsorcial
Desde logo, preciso esclarecer que a finalidade do presente captulo no a de examinar, de forma exaustiva, as origens e a evoluo histrica do instituto da assistncia.
Em primeiro lugar, porque qualquer anlise que viesse a ser feita no mbito do presente trabalho jamais superaria o exame profundo realizado por Moacyr Lbo da Costa emsua clssica monografia sobre o tema 10 . Grande parte das obras consultadas, ao fazer referncia aos aspectos histricos da figura do assistente, vale-se das preciosas lies trazidas por Moacyr Lbo da Costa, o qual, a partir do exame de obras que j poca eramraras, apresentou uma anlise sistemtica e linear a respeito da origem do instituto da assistncia, desde os tempos da cognitio extra ordinem do direito romano.
Em segundo lugar, em decorrncia do escopo restrito do presente estudo, que objetiva, como j se apontou, o especfico estudo da assim denominada espcie litisconsorcial do gnero assistncia.
Nesse sentido, com base nos estudos que foram realizados para construo da tese, em sua origem mais remota, no existia (at mesmo em razo do grau de evoluo da cincia processual), sobretudo no direito luso-brasileiro, uma classificao clara entre as duas modalidades do gnero assistncia. Ainda que no se possa negar a existncia de certa percepo, por parte de alguns doutrinadores, sobre as situaes jurdicas distintas que permeiam as assim ditas modalidades de assistncia (simples e litisconsorcial), essa sistematizao surgiu com o passar do tempo. Se o presente estudo busca examinar a
10 A referncia feita obra Assistncia (processo civil brasileiro), de 1968, que compilou e ampliou os estudos anteriores do autor sobre o tema. 13
especial modalidade litisconsorcial da assistncia, no parece imprescindvel, para a fundamentao das premissas que conduziro tese, uma exaustiva anlise histrica da assistncia.
Dessa forma, optou-se por concentrar esforos na anlise das origens histricas, especificamente, da assistncia litisconsorcial, sem se percorrer todo o exame histrico do instituto da assistncia.
Tendo em conta esse especfico objetivo, foi possvel aferir que a doutrina estrangeira mais abalizada sustenta que a assistncia litisconsorcial tem suas origens no direito italiano medieval (muito embora seja comum a afirmao de que a adoo da assistncia litisconsorcial no Brasil seja decorrente da inspirao germnica, a partir do disposto no 69 da ZPO) 11 .
Nesse sentido, em estudo publicado em 1936 12 , Camilo Giardina afirma que, no obstante a interveno prevista no 69 da ZPO (intervento litisconsortile) sempre tenha suscitado calorosos debates, a doutrina de sua poca era unnime em afirmar que o instituto seria uma criao da cincia processualstica alem do sculo XIX.
Entretanto, ao fazer a anlise histrica do desenvolvimento dessa figura processual, Camilo Giardina chegou a uma concluso diversa. Para ele, a interveno prevista no 69 da ZPO adviria da interveno mista, construda pela doutrina alem entre os sculos XVIII e XIX. Entretanto e aqui est sua principal contribuio , essa ltima figura teria sua raiz mais remota na interveno ad infringendum iura unius competitoris, criada pela doutrina italiana durante o direito intermedirio. Portanto, a figura do intervento litisconsortile no seria, de maneira alguma, estranha tradio jurdica italiana.
11 A assistncia tem origem ainda mais antiga, remontando ao perodo da cognitio extra ordinem do direito romano, conforme ensina Moacyr Lbo da Costa, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 1. Entretanto, como j ressalvado, o presente escoro no se debruar sobre esse momento mais remoto da assistncia, mas concentrar o exame no momento histrico em que os autores apontam o surgimento da modalidade qualificada da assistncia. 12 Lorigine italiana dell intervento litisconsortile, pp. 266 a 276. 14
Para chegar a essa concluso, o Professor da Universidade de Palermo examinou as caractersticas das trs figuras referidas (o intervento litisconsortile da ZPO alem, o intervento misto do sculo XVIII e o intervento ad infringendum iura unius competitoris do direito medieval italiano), apontando suas notveis semelhanas.
O autor inicia o seu estudo examinando a figura do intervento litisconsortile, prevista no 69 da ZPO 13 , a qual representaria importante contribuio da cincia jurdica alem do sculo XIX, ao lado do intervento principale, desenvolvido pela doutrina italiana do sculo XIII, e do intervento accessorio (ou adesivo), que advm de pocas mais remotas do direito romano.
Expe o autor que, enquanto os atos e declaraes do interveniente acessrio somente so vlidos se no estiverem em contradio com os atos e declaraes da parte (67 da ZPO alem), o interveniente do 69 da ZPO alem indipendente dalla parte, agisce come un litisconsorte 14 .
As principais caractersticas do intervento litisconsortile seriam: (i) o terceiro busca um direito prprio, ainda que indiretamente, por meio do direito de uma das partes; (ii) o terceiro temum objetivo comum com a parte assistida; (iii) o intervento litisconsortile teria traos tanto do intervento principale (na medida em que o terceiro persegue um direito prprio) quanto do intervento adesivo (uma vez que o terceiro possui um objetivo comum ao da parte assistida; (iv) o intervento litisconsortile d lugar a uma forma de legitimao; (v) o intervento litisconsortile no modifica o objeto do processo pendente. Dessa forma,
13 A anlise pormenorizada da interveno litisconsorcial na doutrina alem ser objeto do item 3.1 do Captulo 3. 14 O autor, contudo, ressalva que os calorosos debates existentes na doutrina alem em torno da figura do intervento litisconsortile tinham como importante ponto de discusso justamente a determinao do exato valor da frase gilt als Streitgenosse do 69 da ZPO alem. Luiz Guilherme Bittencourt Marinoni esclarece que o 69 da ZPO alem adota a palavra gilt (vale) do verbo gelten (valer). Assim, sustenta o autor que a correta interpretao do 69 da ZPO alem seria que o assistente litisconsorcial vale o mesmo que o litisconsorte. Nesse sentido, no seria correto depreender do referido dispositivo o entendimento de que o assistente litisconsorcial litisconsorte. Da porque, segundo ele, Face ao texto da ZPO, a cincia processual alem passou a inadmitir o assistente como litisconsorte, afirmando que o mesmo nada pede e que a sentena no pode ser dada em seu nome, Sobre o assistente litisconsorcial, p. 254. Essas questes sero aprofundadas no item 3.1 do Captulo 3. 15
no intervento litisconsortile, o terceiro interveniente est sujeito coisa julgada nascida da relao jurdica entre as partes e, justamente por isso, ele independente da parte assistida.
Entretanto, segundo Camilo Giardina, essas mesmas caractersticas do intervento volontario litisconsortile j seriam encontradas no intervento misto do direito alemo, elaborado entre os sculos XVIII e XIX. Com base nas lies de Justus Claproth 15 , Camilo Giardina afirma que o intervento misto seria uma figura de interveno intermediria entre a interveno principal e a acessria (da o adjetivo mista) 16 , que teria aplicabilidade nas hipteses em que o terceiro ingressava no processo alheio para fazer valer direito prprio, no contra ambas as partes originrias, mas somente contra uma delas. O interveniente, nessa hiptese, teria um fim comum ao da parte a que adere e estaria sujeito autoridade da coisa julgada.
As principais caractersticas do intervento misto poderiam ser assim resumidas: (i) uma espcie de interveno voluntria, que, por suas caractersticas, se aproxima tanto do intervento principale quanto do intervento adesivo; (ii) o terceiro busca tutelar, indiretamente, um direito prprio; (iii) o terceiro independente da parte assistida; (iv) o terceiro temum objetivo comum ao da parte auxiliada. Como consequncia, afirma Camilo Giardina que, no intervento misto, (v) o terceiro interveniente est sujeito coisa julgada nascida da relao jurdica entre as partes; (vi) o intervento misto d lugar a uma forma de legitimao; (vii) o intervento misto no modifica o objeto do processo pendente.
Os exemplos do intervento misto arrolados pelo autor so os seguintes: credor interveniente na ao de outro credor contra o devedor; o possuidor direto que intervm na ao do usufruturio; o legatrio que intervm na ao que discute a validade do testamento.
15 Anota Luiz Guilherme Bittencourt Marinoni que um dos primeiros doutrinadores a tratar do tema da assistncia litisconsorcial na Alemanha foi o jurista Justus Claproth, em obra intitulada De interventione libellus, de 1763, Sobre o assistente litisconsorcial, p. 256. 16 Moacyr Lbo da Costa indica que essa terceira figura de interveniente no foi admitida pacificamente por toda a doutrina alem da poca, mas acabou sendo acolhida nos trabalhos preparatrios que deram origem ZPO, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 169. 16
Finalmente, Camilo Giardina passa a examinar uma figura mais remota de interveno, denominada intervento ad infringendum iura unius competitoris. Sustenta o autor que as referncias sobre o intervento ad infringendum iura unius competitoris remontam poca do Papa Inocncio IV, na primeira metade de sculo XIII, e encontram explcita formulao na obra do jurisconsulto medieval Bartolo de Sassoferrato (1314-1357).
A interveno sob tal modalidade ocorreria nas hipteses em que a causa interessasse diretamente ao terceiro e em que ele poderia ser atingido pela coisa julgada. O terceiro poderia intervir desde que demonstrasse que tinha conhecimento sobre a existncia da lide e que no se opunha ao fato de que outra pessoa, indiretamente interessada, figurasse como parte dessa demanda em seu lugar.
O intervento ad infringendum iura unius competitoris teria aplicabilidade em duas hipteses: ou (i) o terceiro intervm antes da apresentao da contestao e, nesse caso, pode substituir o autor e assumir para si a causa em sua integralidade (judicium ex integro); ou (ii) o terceiro intervm aps a contestao e, nesse caso, deve-se analisar se ele j tinha conhecimento sobre a existncia do processo instaurado em caso positivo, ele poder integrar a lide, mas sem a excluso do autor original (parte menos interessada); em caso negativo, ele substitui o autor e no fica vinculado aos atos at ento realizados (exatamente como se tivesse integrado a lide antes da contestao).
Suas principais caractersticas seriam as seguintes: (i) espcie de interveno voluntria, que, por suas especificidades, aproxima-se tanto do intervento principale quanto do intervento adesivo; (ii) o terceiro busca tutelar, indiretamente, um direito prprio; (iii) o terceiro temum objetivo comum ao da parte assistida; (iv) mas ele seria independente da parte assistida. Assim como no intervento misto, no intervento ad infringendum iura unius competitoris (v) o terceiro interveniente est sujeito coisa julgada; (vi) tal modalidade de interveno d lugar a uma forma de legitimao; (vii) no h modificao do objeto do processo pendente.
Interessante notar que os mesmos exemplos dados para a hiptese de intervento misto so utilizados para exemplificar as hipteses dessa modalidade medieval de interveno. 17
Nesse ponto da exposio, fica bastante evidente, para o referido autor, a correspondncia entre as caractersticas fundamentais do intervento litisconsortile, do intervento misto e do intervento ad infringendum iura unius competitoris, criadas para explicar a interveno dos colegitimados na demanda em que um ou alguns deles participasse como autor ou como ru 17 .
Tal fato fundamenta a concluso de Camilo Giardina no sentido de que o desenvolvimento da modalidade de interveno adotada pelo 69 da ZPO alem provm do intervento ad infringendum iura unius competitoris medieval, muito provavelmente em razo do fato de a doutrina italiana, com o advento da recesso do direito romano no sculo XVI, ter sido divulgada e acolhida na Alemanha. Conclui o autor que, embora no se possa ignorar a importante contribuio dada pela doutrina alem para o desenvolvimento dessa modalidade de interveno de terceiro e para a determinao de uma nova denominao (intervento litisconsortile), o fato que tal evoluo no provocou mudanas nem na estrutura interna do instituto, nem no seu verdadeiro escopo, tal como existente em suas razes mais remotas.
Do mesmo modo, Giovanni Nencioni, embora no faa a mesma incisiva afirmao de Camilo Giardina (no sentido de que a interveno prevista na ZPO alem provm de modalidade de interveno existente no direito italiano medieval), examina, em monografia especfica sobre o tema 18 , as figuras de interveno existentes no direito medieval italiano com base nas lies de Bartolo e Schettino (dentre essas figuras, a do intervento ad infringendum iura competitorum), bem como a interveno mista do direito anterior alemo, com base nas lies de Claproth.
17 Com posio novamente dissonante, Moacyr Lbo da Costa, para quem a interveno qualificada do 69 da ZPO no corresponde figura do interveniente misto. Para ele, por suas caractersticas, a interveno mista daria lugar a um autntico litisconsrcio, na medida em que o interveniente introduziria, no processo em curso, a sua lide com a parte contrria, para ser decidida juntamente com a lide principal. J a interveno qualificada trazida no 69 da ZPO no tornaria o terceiro verdadeiro litisconsorte da parte principal, haja vista que no pede para si a tutela jurisdicional, no obstante sofrer os efeitos da deciso com fora de coisa julgada, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 169. 18 L intervento volontario litisconsorziale nel processo civile: contributo ad uma nuova sistematica dell intervento, pp. 76 a 81. 18
O autor traz a diferena entre as duas espcies de intervento ad excludendum: intervento ad infringendum iura iunis competitoris (na qual o terceiro possui maior legitimao e faz valer, com sua interveno, um interesse prprio, embora o objeto do processo permanea o mesmo, sem a instaurao de uma nova lide, o que aproxima tal figura da caracterizao da interveno posteriormente classificada como mista) e intervento ad infringendum iura utriusque competitoris (que corresponde interveno principal dos sistemas alemo e italiano ou oposio, no direito luso-brasileiro) para classificar a assistncia litisconsorcial como uma categoria intermediria, entre a interveno principal (em que o interesse do terceiro excludente do das partes) e a interveno meramente adesiva.
Essa posio adotada por Giovanni Nencioni foi duramente criticada por Enrico Allorio 19 , o qual manifestou a sua discordncia com a insero da assistncia litisconsorcial como um terceiro gnero, haja vista no ser possvel, a seu ver, a criao de outro tipo de interveno.
No seu entendimento, o dualismo entre o intervento principale e o intervento adesivo tamanho que no toleraria um tertium genus intermedirio: enquanto o interveniente adesivo sustenta a razo da parte qual adere, o interveniente principale impe uma razo prpria e nova, assim como deduz uma nova e autntica lide no processo e, entre esses dois extremos, no poderia haver nenhuma rea de interseco. Assim, o terceiro, ao participar, pode ou deduzir uma lide prpria (quando ento se aproximaria da interveno principal) ou apoiar uma das partes (quando ento se aproximaria da interveno adesiva).
Segundo defende Enrico Allorio, se o intervento listisconsoziale se configura como a participao de um terceiro no processo, no qual deduz uma lide prpria, ento o intervento litisconsorziale uma variedade do intervento principale. Se, por outro lado, restar demonstrado que o intervento litisconsorziale uma forma de participao no processo de um terceiro na defesa da razo que j foi sustentada por uma das partes no processo, nesse caso, o intervento litisconsorziale uma subespcie de intervento adesivo.
19 Intervento litisconsorziale, pp. 183-187. 19
Com base nisso, Enrico Allorio critica a posio intermediria adotada por Giovanni Nencione, pois, se este ltimo autor acredita que o interveniente litisconsorziale capaz de fazer valer no processo uma razo prpria, ele deveria coragiosamente qualificare principale l intervento litisconsorziale, anzich rimanendo, per dir cosi, a mezza strada limitarsi a costruire questa categoria d intervento fra le due specie estreme 20 .
Em consonncia com tais ensinamentos, Ovdio A. Baptista da Silva 21 confirma que as razes histricas da assistncia litisconsorcial encontram-se no direito italiano medieval (no qual sua construo teria ocorrido, fundamentalmente, para explicar a hiptese de interveno dos colegitimados na demanda em que algum deles participasse como autor ou como ru 22 ) e, posteriormente, no intervento misto desenvolvido pela doutrina alem a partir do sculo XVIII.
Detalhando um pouco mais a figura alem do intervento misto, ensina o mestre gacho que se trataria de uma figura intercalar entre (i) o terceiro que intervm na qualidade de auxiliar da parte a que adere, no possuindo legitimatio ad causam e, portanto, que no pe sob julgamento nenhum direito prprio (interveniente adesivo alemo ou, para ns, o assistente simples) e (ii) o terceiro titular de um direito autnomo que intervm na causa para excluir o direito tanto do autor, quanto do ru (interveniente principal alemo ou, para ns, o caso de oposio).
A interveno era, assim, considerada mista na medida em que o terceiro se ligava a uma das partes para auxili-la, mas, ao mesmo tempo, por pretender ver reconhecido um direito prprio contra o adversrio da parte assistida. Assim, no intervento misto, o terceiro no seria nem mero interveniente adesivo, nem seria hiptese de oposio, na medida em que o terceiro titular de um direito autnomo, mas no incompatvel com o direito controvertido por ambas as partes originrias.
20 Intervento litisconsorziale, p. 184. 21 Assistncia litisconsorcial, pp. 9-10. 22 Como se ver no Captulo 4, o ingresso de colegitimado em ao proposta por outro colegitimado hiptese at hoje trazida pela doutrina brasileira majoritria para qualificar a assistncia litisconsorcial, posio com a qual no concordamos, pelas razes explicitadas no Captulo 6. 20
Com o desenvolvimento da doutrina alem, o intervento misto, construdo entre os sculos XVIII e XIX, teria dado origem ao intervento litisconsortile adotado pelo 69 da ZPO em 1877, que ser objeto de exame no item 3.1 do Captulo 3.
2.2. Advento da assistncia litisconsorcial no direito brasileiro
J no direito brasileiro, a introduo da assistncia litisconsorcial em um diploma normativo, em contraposio assistncia simples, deu-se, pela primeira vez, no Cdigo de Processo Civil e Comercial do Estado da Bahia, em 1915, que disciplinou o instituto da assistncia em diferentes artigos 23 . Nos diplomas legais anteriores, no existia uma clara distino entre as chamadas modalidades de assistncia 24 .
23 Nota-se, portanto, que assistncia litisconsorcial somente veio a ser sistematicamente incorporada pela legislao brasileira muito tempo depois do seu desenvolvimento na doutrina alem. Ainda que no se considerem as origens medievais do instituto, tal como explicitado por Camilo Giardina e abordado no item 2.1 precedente, no mnimo se pode afirmar que o instituto j estava razoavelmente delineado pelos estudiosos alemes no sculo XVIII com a figura do intervento misto, que culminou no 69 da ZPO em 1877. Entretanto, tal disposio somente foi incorporada ao direito brasileiro em 1915, com o Cdigo de Processo Civil e Comercial do Estado da Bahia. Essa constatao confirma a afirmao feita por Jos Carlos Barbosa Moreira, no sentido de que o aparecimento da Zivilprozessordnung do Imprio Alemo, em 1877, no parece ter produzido qualquer repercusso imediata no direito portugus ou no brasileiro, A influncia do direito processual civil alemo em Portugal e no Brasil, p. 100. 24 Com efeito, nas Ordenaes Afonsinas e nas Ordenaes Manuelinas, havia previso somente da apelao de terceiro, inexistindo qualquer dispositivo especfico sobre a assistncia. A assistncia apareceu pela primeira vez no direito lusitano em uma lei extravagante do ano de 1526 (a Carta Rgia de D. J oo III), que posteriormente originou o Cdigo Sebastinico, conforme observa Moacyr Lbo da Costa, Assistncia (processo civil brasileiro), pp. 11 e 12. Restou, ento, consagrada nas Ordenaes Filipinas (Livro III, Ttulo XX, n. 32), embora em um nico dispositivo genrico, que no diferenciava espcies de assistncia, nem trazia qualquer luz acerca da natureza do interesse que permitia a interveno. No Regulamento 737 de 1850, a assistncia foi disciplinada nos artigos 123 a 126, tendo sido conceituado o assistente, no artigo 123, com base nos ensinamentos de Paschoal Jos de Mello Freire, como aquelle que intervem no processo, para defender o seu direito juntamente com o do autor ou ro. Embora a redao do referido dispositivo legal permitisse o aprofundamento de discusses acerca do direito que o terceiro pretende defender no processo, a doutrina da poca com pouqussimas excees, das quais so exemplo os ensinamentos de Manuel de Almeida e Sousa de Lobo referidos a seguir no detalhou a pesquisa acerca das diferenas que marcam as atuais modalidades de assistncia, tendo fixado sua ateno na figura do assistente simples, que intervm no feito na qualidade de auxiliar do autor ou do ru, para defender o direito de uma das partes. Relevante destacar, para o propsito do presente estudo, as crticas feitas redao do artigo 123 do Regulamento 737 de 1850 por Manoel Aureliano de Gusmo, que apontou ter se confundido, no referido dispositivo legal, o instituto da assistncia com o do litisconsrcio, haja vista que, no seu entender aquelle que intervem no pleito, para defender direito seu juntamente com o do autor ou do ro, no simples assistente, seno verdadeiro litisconsorte, comparte no processo. E prossegue o autor sustentando que o assistente no pleitearia um direito exclusivamente seu, permanecendo sempre como um terceiro, no figurando como parte no processo, Processo civil e commercial, pp. 507-508. 21
Com essa afirmao, no se quer dizer que no existia, entre alguns doutrinadores da poca, a percepo acerca das diferentes causas e formas em que se dava a interveno do assistente. Nesse sentido, Manuel de Almeida e Sousa de Lobo j sustentava, poca em que os doutrinadores discutiam qual a natureza do interesse para legitimar a assistncia sob a gide das Ordenaes Filipinas, que no s pode assistir na Causa aquelle, que tem hum direito auxiliante do A. ou R.; mas aquelle, que tem hum Direito prprio e primrio, occorrendo a que na Causa entre outros se lhe no maquine, ou della lhe no resulte algum prejuzo consequente 25 . Referido autor diferenciava, assim, aquele que possua mero direito auxiliante daquele que possua algo a mais, a saber, um direito prprio e primrio, antecipando a futura distino que seria estabelecida pela doutrina entre as duas espcies de assistncia.
Entretanto, a posio de Manuel de Almeida e Sousa de Lobo a esse respeito era minoritria. poca das Ordenaes Filipinas, a doutrina dominante entendia que o assistente no estava autorizado a alegar e defender direito prprio e primrio, mas apenas teria interesse na vitria do assistido, auxiliando-o na defesa da causa 26 .
J sob a gide do Regulamento 737 de 1850, ainda que, rotineiramente, fossem arroladas hipteses em que o terceiro intervinha no feito para defender interesse prprio e primrio (casos, por exemplo, da interveno do legatrio, em demanda em que se discute a nulidade do testamento e da interveno do coproprietrio, em demanda sobre a coisa indivisvel, esta ltima prevista, expressamente, no artigo 124 do Regulamento 737 de 1850), ganhando, assim, fora, entre os doutrinadores, a possibilidade de interveno do
Acatando a crtica feita por Manoel Aureliano de Gusmo, Jos Frederico Marques, Instituies de direito processual civil, vol. II, 1 ed., 1958, p. 278; e Ubiratan de Couto Maurcio, Assistncia simples no direito processual civil, p. 13. 25 Segundas linhas sobre o processo civil, pt. 1, p. 47. 26 Conforme aponta Moacyr Lbo da Costa, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 26. Referido autor esclarece que o entendimento majoritrio poca era o de que o assistente devia ter interesse prprio na vitria do assistido e que, por isso, coadjuvando-o na defesa da causa, estava defendendo a sua prpria, mas, no se lhe permitia pleitear por direito prprio e primrio. E arremata: O interesse que legitimava a assistncia que, sendo prprio, podia ser primrio ou secundrio. O interesse, no o direito do terceiro, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 26. 22
assistente para defesa de direito prprio juntamente com o direito do autor ou do ru, mesmo nesse momento no se concebiam, sistematicamente, subdivises na assistncia 27 .
O tratamento sistemtico das duas figuras da assistncia, em moldes semelhantes aos atualmente vigentes, foi inaugurado no direito brasileiro com o Cdigo de Processo Civil e Comercial do Estado da Bahia 28
29 , elaborado por Eduardo Espinola e promulgado pela Lei n 1.121, de 21 de agosto de 1915 30 .
Referido autor era conhecedor da doutrina de lngua alem, o que lhe permitiu inspirar-se (com maior profundidade, haja vista a inexistncia da barreira lingustica 31 ) nas
27 O Regulamento 737 de 1850 no diferenciava, portanto, as modalidades de assistncia, o que implicou, conforme anota Lia Carolina Batista, a previso de um regime jurdico nico para a assistncia em tudo condizente com o regime jurdico da atual assistncia simples, Assistncia no processo civil brasileiro, p. 27. Segundo anota Moacyr Lbo da Costa, naquela poca, a doutrina processual luso-brasileira ainda no havia chegado compreenso da necessidade de ser atribudo a cada uma das duas figuras de assistncia, um regime processual adequado e diferente, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 45. 28 Corroborando esse entendimento, Ubiratan de Couto Maurcio, Assistncia simples no direito processual civil, p. 16. 29 Como j se ressalvou inicialmente, no presente captulo deste estudo, no se pretendeu esgotar a anlise histrica da origem e evoluo da assistncia no direito brasileiro. Da porque o exame ora feito tambm no se detm, pormenorizadamente, sobre o tratamento legal dado assistncia por cada um dos Cdigos Estaduais promulgados poca. Sobre a questo, basta destacar as lies de Moacyr Lbo da Costa, acerca da ausncia de novidade (dado que muitos cdigos estaduais se limitaram a reproduzir a duvidosa frmula constante do artigo 123 do Regulamento 737 de 1850), bem como acerca da falta de uniformidade na legislao processual dos Estados, resultando em terrvel confuso acerca do conceito de assistncia e do seu fundamento jurdico, Assistncia (processo civil brasileiro), pp. 79 e 89. Para os propsitos do presente estudo, preferiu-se concentrar as luzes sobre o advento da figura do assistente litisconsorcial em diploma legal brasileiro, com configurao em tudo semelhante atualmente adotada. Em vista desse especfico propsito foi que o Cdigo Estadual da Bahia mereceu destaque, ao fugir da tradio, propondo a adoo da sistematizao das figuras de assistncia em consonncia com os ensinamentos da doutrina alem do sculo XIX. 30 Antes da promulgao do Cdigo de Processo Civil da Bahia, Moacyr Lbo da Costa anota o advento da Lei n 221/1894, editada para complementar a organizao da Justia Federal, a qual, em seu artigo 13, pargrafo segundo, previu a possibilidade de interveno dos terceiros que tivessem um interesse jurdico na deciso que viesse a ser prolatada em demandas que se fundassem na leso de direitos individuais por atos ou decises das autoridades administrativas da Unio, propostas com a finalidade de anular os atos administrativos lesivos aos direitos individuais, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 67 e ss. Consoante Jos Carlos Barbosa Moreira, referido dispositivo inaugurou entre ns a figura da interveno litisconsorcial, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 27. Referido instituto ser objeto de exame no Captulo 5, bastando mencionar, nesse momento, que o entendimento majoritrio da doutrina e da jurisprudncia poca era o de que a interveno trazida pela Lei n 221/1894 no se confundia com a assistncia litisconsorcial, haja vista que nesta ltima modalidade no haveria ampliao do objeto litigioso do processo. 31 Jos Carlos Barbosa Moreira aponta que muitas construes tericas feitas na Alemanha em sculos anteriores somente puderam ser incorporadas em Portugal e no Brasil com maior frequncia a partir do sculo XX, haja vista que a maioria dos juristas em lngua portuguesa, em regra, no possui facilidade para a leitura das obras em alemo, sendo necessrio valer-se de tradues para o espanhol, italiano e francs, A influncia do direito processual civil alemo em Portugal e no Brasil, p. 101. 23
Ordenaes do Imprio Alemo, de 1877, da ustria, de 1895, e da Hungria, de 1911, para elaborao do diploma processual baiano 32 .
O antigo cdigo processual baiano previu as duas modalidades de assistncia nos artigos 17 e 22. O artigo 17 estabelecia que Quem tenha interesse juridico em que a deciso de uma causa, pendente entre outras pessoas, seja favoravel a uma das partes, pode intervir no processo em auxilio della, como assistente e era claramente inspirado no 66 da ZPO alem (que tambm influenciou o 17 do Regulamento austraco e o 84 do Regulamento hngaro).
Por sua vez, o artigo 22 estabelecia que Si pela natureza da relao juridica controvertida, ou por disposio de lei, a sentena proferida na causa directamente efficaz (grifo nosso) para a relao juridica entre o assistente e o adversario da parte assistida, a posio daquelle no processo a de um litisconsorte, sendo um pouco mais discutvel se sua inspirao est no 69 da ZPO alem (que prev que Toda a vez que, segundo as disposies do direito civil, a sentena proferida na causa principal tenha fora de coisa julgada para a relao jurdica existente entre o interveniente adesivo e a parte contrria, o interveniente adesivo ser considerado como litisconsorte da parte principal, no sentido do 61 33 ) ou, mais precisamente, na frmula adotada pelo 20 do Regulamento austraco (que prev que Se, pela natureza da relao jurdica controvertida ou por disposio de lei, a sentena proferida numa causa juridicamente eficaz, tambm, para o que concerne relao jurdica do interveniente com o adversrio da parte principal, a posio do interveniente a de um litisconsorte) 34 .
32 Nesse sentido, so diversas as referncias feitas por Eduardo Espinola em sua obra doutrina de lngua alem, inclusive a artigos publicados em revistas jurdicas, Codigo do processo do estado da Bahia annotado, vol. 1, pp. 306, 308, 310, 317, 318, 322, 333, 340, 394, etc. 33 Vale-se, aqui, da traduo feita por Moacyr Lbo da Costa do 69 da ZPO, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 166. 34 A esse respeito, Moacyr Lbo da Costa sustenta que o artigo 22 do Cdigo de Processo Civil da Bahia acolheu a forma austraca, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 82. Realmente, pela redao adotada pelo Cdigo de Processo da Bahia (com o emprego da expresso sentena proferida numa causa juridicamente eficaz), parece que o referido diploma aproximou-se mais das Ordenaes austracas. 24
Em seus comentrios sobre os referidos dispositivos legais, Eduardo Espinola 35 explicita a influncia por ele recebida da doutrina alem e justifica a redao dada ao cdigo processual baiano sob o fundamento de que a disciplina estabelecida pelo Regulamento 737 ao conceituar o assistente, em seu artigo 123, como aquele que intervm no processo para defender o seu direito juntamente com o direito do autor ou do ru teria confundido hiptese de assistncia com a situao de verdadeiro litisconsrcio. Essa distino entre o simples assistente e o verdadeiro litisconsorte deveria se estabelecer cuidadosamente, segundo o autor, haja vista que os efeitos da atividade processual do terceiro em uma ou outra hiptese seriam mui diversos.
Em consonncia com as lies doutrinrias alems, anota Eduardo Espinola que, ao intervir, o assistente litisconsorcial no se transformava em verdadeiro litisconsorte, ainda que ele fosse dotado de maiores poderes no curso da ao. O assistente, com a interveno no processo nessa circunstncia, vale como litisconsorte 36 , haja vista defender o seu direito no processo alheio. Em tais condies, no seria mais um terceiro, cuja situao jurdica ficaria intacta depois de proferida a sentena na causa em que interveio. Da porque deveria ter, no curso do processo, maior liberdade de aco, mais independencia e as garantias de um verdadeiro litigante 37 .
Contudo, ele no seria propriamente um litisconsorte, haja vista que nem accionou nem foi accionado, razo pela qual no poderia formular pedidos para si, no deteria poder para modificar o objeto do pleito e, ainda, a sentena no seria proferida a seu favor ou contra ele (no obstante ela atinja o seu direito). Mas como ocuparia a posio de um litisconsorte, no ficaria dependente da parte assistida, podendo praticar actos efficazes contra a vontade desta 38 .
35 Codigo do processo do estado da Bahia annotado, vol. 1, pp. 329-332 e 336-337. 36 Relembre-se, a esse respeito, o comentrio feito em nota no item anterior, acerca da expresso vale o mesmo que o litisconsorte e seus questionamentos pela doutrina alem. 37 Codigo do processo do estado da Bahia annotado, vol. 1, p. 336. 38 Codigo do processo do estado da Bahia annotado, vol. 1, pp. 336-337. Ainda comentando o artigo 22, Eduardo Espinola entende que o assistente no mais um terceiro, cuja situao jurdica em relao parte contraria fica intacta depois de proferida a sentena na causa em que intervm. E, assim, deve ter no correr do processo maior liberdade de aco, mais independncia e as garantias de um verdadeiro litigante, desde que se no limitar a auxiliar uma das partes, mas tambm ter de defender sua prpria pretenso, Codigo do processo do estado da Bahia annotado, vol. 1, pp. 329 e 336. 25
Consoante detalha Moacyr Lbo da Costa 39 , o Cdigo de Processo do Estado da Bahia, adotando o modelo alemo, acolheu, ao lado da figura do assistente simples (autorizado a ingressar no processo para auxiliar uma das partes, dado o seu interesse jurdico na vitria do assistido), a assistncia litisconsorcial, que se revelaria como uma forma distinta de interveno.
Nessa ltima forma de interveno, o terceiro seria titular de uma relao jurdica com o adversrio da parte assistida e essa relao seria diretamente afetada (consoante a locuo directamente efficaz do artigo 22 do cdigo baiano) pela sentena que viesse a ser proferida na causa envolvendo o assistido e o adversrio do assistido 40 .
O fenmeno ocorreria pela natureza da relao jurdica controvertida, ou por disposio de lei (exatos termos utilizados no dispositivo legal) e atribuiria ao terceiro a posio processual de litisconsorte da parte principal, para o efeito de exercer atividade processual autnoma.
Mas o terceiro no se converteria em parte, haja vista que no pede para si a prestao da tutela jurisdicional, nem pedida diretamente contra ele, mas seria meramente equiparado ao litisconsorte, apenas para fins de gesto processual 41 . Esse seria, segundo Moacyr Lbo da Costa, o real significado da locuo a posio daquele no processo a de um litisconsorte do artigo 22.
39 Assistncia (processo civil brasileiro), p. 81. 40 Sobre o ponto, Ovdio A. Baptista da Silva anota que a proposio do Cdigo baiano no era um primor de clareza haja vista que dizer que o terceiro ingressaria no processo na posio de um litisconsorte sempre que a sentena proferida na causa fosse diretamente eficaz para a relao jurdica existente entre este [e] o adversrio do assistido, seria, no mnimo, empregar frmula, alm de atcnica, ambgua. Que poderia significar a locuo diretamente eficaz? Provavelmente o legislador no pretendera dizer que a sentena, neste caso, vincularia o terceiro como coisa julgada. At se poderia, invertendo os vocbulos da locuo, reduzi-la a simples eficcia direta (diretamente eficaz), a que todos os terceiros ficam expostos, como expresso dos chamados efeitos naturais da sentena, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, pp. 276 e 277, destaques no original. 41 Assistncia (processo civil brasileiro), p. 81. 26
Tratando do Cdigo de Processo Civil e Comercial do Estado da Bahia, Moacyr Amaral Santos 42 adotou posicionamento diferente, afirmando que o artigo 22 estabelecia a assistncia litisconsorcial a qual teria lugar quando a sentena a ser proferida na demanda proposta entre autor e ru refletisse, com autoridade de coisa julgada, diretamente, sobre a relao jurdica do terceiro com o adversrio do assistido, caso em que esse terceiro assumiria a posio de litisconsorte deste.
2.3. Polmicas em torno do artigo 93 do Cdigo de Processo Civil de 1939
Com a unificao do direito processual a partir da Constituio de 1934 e a promulgao do Cdigo de Processo Civil de 1939, a assistncia passou a ser tratada emum nico dispositivo (o artigo 93), inserido no Captulo II do Ttulo VIII Livro I ao lado do litisconsrcio, o qual contava com a seguinte redao: Quando a sentena houver de influir na relao jurdica entre qualquer das partes e terceiro, este poder intervir no processo como assistente, equiparado ao litisconsorte.
O tratamento conferido assistncia pelo Cdigo de Processo Civil de 1939 foi bastante criticado 43 e gerou inmeras discusses doutrinrias a respeito. O artigo 93 reproduziu, de maneira imperfeita, a disposio constante do artigo 22 do Cdigo de Processo Civil e
42 Primeiras linhas de direito processual civil, vol. 2, 2 ed., 1967, p. 50. 43 conhecida a crtica feita por Pedro Palmeira, o qual, em razo da confusa disciplina atribuda pelo Cdigo de 1939, afirmou que a assistncia tem sido de uma infelicidade sem par no direito brasileiro, Da interveno de terceiros nos principais sistemas legislativos, p. 111. No mesmo sentido, Christino Almeida do Valle, para quem o dispositivo em questo seria inexpressivo, omisso e confuso, Da assistncia e o novo Cdigo de Processo Civil, p. 27. Tambm criticando o referido dispositivo legal, Alfredo de Arajo Lopes da Costa, que chama o artigo 93 de artiguinho, nico e mal redigido, Direito processual civil, vol. I, p. 428; Jos Carlos Barbosa Moreira, que afirmou que o conceito de assistncia consagrado no art. 93 frise-se logo no parece, a rigor, coincidir em extenso nem com o de uma, nem com o de outra modalidade: mais amplo do que o da assistncia qualificada, sem abranger tdas as hipteses de assistncia simples. Influir a sentena em relao jurdica entre o terceiro e uma das partes no o mesmo que produzir ela efeitos diretos sbre tal relao; mas tambm no o mesmo que ter o terceiro simples intersse na vitria do autor ou do ru, resumindo, com a clareza que lhe peculiar, acerca da redao do artigo 93 do CPC de 1939, que o Cdigo disse pouco; e o que disse, disse mal, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 24; Moacyr Amaral Santos, que afirmou que No direito brasileiro, para mais agravar a desinteligncia, em muito contribuiu o Cd. de Proc. Civil, por disciplinar o instituto de modo demasiadamente lacnico, num nico artigo, alis falho de clareza, Primeiras linhas de direito processual civil, vol. 2, 2 ed., 1967, p. 47; e, ainda, Moacyr Lbo da Costa, sustentando que o texto do art. 93 adaptao deturpada do princpio consagrado no Cdigo alemo e reproduzido pelos Cdigos austracos e hngaro e, entre ns, pelo da Bahia, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 102. 27
Comercial do Estado da Bahia, embaralhando as diferenas at ento estabelecidas por parte da doutrina entre a assistncia adesiva simples e a litisconsorcial, ao estipular que a sentena poderia influir na relao jurdica existente entre o terceiro e qualquer das partes. Ademais, referido dispositivo substituiu a frmula directamente efficaz pela expresso houver de influir e foi inserido no captulo referente ao litisconsrcio, contribuindo, ainda mais, para ampliar as controvrsias a respeito 44 .
A redao duvidosa do artigo 93 e a disciplina do instituto da assistncia nesse nico dispositivo legal motivaram parte majoritria da doutrina a sustentar que a nica modalidade de assistncia admitida sob a gide do Cdigo de 1939 seria a litisconsorcial 45 . Entretanto, esse entendimento no prevaleceu na jurisprudncia, que, acolhendo doutrina minoritria 46 , destacava a utilizao da expresso qualquer das partes pelo dispositivo
44 A redao final do artigo 93 do CPC de 1939 foi fruto de intensas discusses entre doutrinadores da poca e de uma inadequada compreenso quanto s crticas formuladas redao original dos dispositivos que regulavam a matria. Na redao do Projeto preliminar do CPC, elaborado, pessoal e exclusivamente, pelo advogado Pedro Batista Martins, eram dedicados a regular a assistncia 6 artigos (os ento artigos 101 a 106), valendo destacar o pargrafo nico do artigo 106, cuja redao era semelhante ao artigo 22 do cdigo estadual baiano (Se, porm, pela natureza da relao jurdica controvertida ou por disposio de lei, a sentena tiver de influir na relao jurdica existente entre o assistente e a parte contrria assistida, o assistente ser considerado litisconsorte, regulando-se, neste caso, a sua posio no processo pelos arts. 86 a 91). Todavia, na redao final do Projeto do CPC de 1939, o instituto acabou disciplinado por um nico artigo. Essa discusso tratada por Moacyr Lbo da Costa, com ampla abordagem do antigo Projeto para a Parte Geral do Cdigo, elaborado pelo advogado Levi Carneiro; do Projeto preliminar do CPC elaborado por Pedro Batista Martins e das sugestes feitas por lvaro Mendes Pimentel e J. A. Carvalho e Melo, que culminaram no malfadado artigo 93 do Cdigo de Processo Civil de 1939, Assistncia (processo civil brasileiro), pp. 91 a 98. 45 O entendimento majoritrio foi capitaneado por Pedro Batista Martins, autor do Anteprojeto do Cdigo de Processo Civil, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, pp. 291 e 294. A esse entendimento, aderiram Moacyr Lbo da Costa, ao afirmar que a assistncia litisconsorcial seria a nica admitida no processo civil brasileiro, embora qualificando o artigo 93, por suas imperfeies, como tipo teratolgico, Assistncia (processo civil brasileiro), pp. 99 e 100; Enrico Tullio Liebman, em nota edio brasileira das Instituies de Giuseppe Chiovenda, ao afirmar que o Cdigo de 1939 reconhece unicamente a interveno voluntria litisconsorcial, Instituies de direito processual civil, vol. 2, p. 238, nota 1; e Guilherme Estellita, ao afirmar que o Cdigo s admitiu a assistncia qualificada ou autnoma, tambm chamada de litisconsorcial, embora reconhecendo que a redao do artigo 93 permitisse a interpretao de que a relao jurdica do interventor poderia se dar tanto com o assistido quanto com o adversrio do assistido, Do litisconsrcio no direito brasileiro, pp. 225-226, dentre outros. 46 Sustentando que, no obstante a linguagem adotada pelo artigo 93, a assistncia simples tambm decorria da redao do referido dispositivo legal, Francisco Cavalcanti Pontes de Miranda, ao sustentar que seria necessrio interpretar o artigo 93 distinguindo duas espcies de influncia, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, tomo II, p. 136; Alfredo de Arajo Lopes da Costa Jos, em anlise totalmente acertada, que afirma que o Cdigo admitiu as duas espcies, sem embargo da informao do autor do projeto de haver querido suprimir uma delas, haja vista que o entendimento contrrio geraria um escandaloso absurdo, que grita contra o prprio bom senso, pois daria ao assistente simples a possibilidade de se opor vontade do assistido, tornando indisponveis direitos disponveis de outrem, Direito processual civil, vol. I, pp. 432- 28
legal (em substituio expresso adversrio da parte principal do artigo 22 do Cdigo de Processo Civil e Comercial do Estado da Bahia) para entender pelo cabimento de ambas as modalidades de assistncia 47 .
Para os fins do presente estudo, relevante examinar o entendimento que a doutrina conferia, sob a gide do direito processual anterior ao CPC de 1973, tanto para a ideia de que a sentena haveria de influir na relao jurdica do terceiro com qualquer das partes, quanto para a expresso equiparado ao litisconsorte, presentes no referido artigo 93 do Cdigo de 1939.
Nesse sentido, Pedro Batista Martins 48 sustentava que a redao atribuda ao artigo 93 restringiu o conceito jurdico da assistncia, que teria aplicao apenas nas hipteses em que a sentena pudesse influir na relao jurdica entre qualquer das partes e terceiro. Nessas circunstncias, o assistente ficaria equiparado ao litisconsorte e ser parte na causa, podendo recorrer, produzir provas e usar de todos os meios de ataque ou de defesa que se reconhecem aos litigantes. Tambm apontava o autor que a importncia da assistncia ficaria diminuda em razo do princpio da limitao subjetiva da autoridade da coisa julgada, uma vez que seria difcil encontrar um caso concreto emque o assistente no possa aguardar, para a defesa do seu direito, o exerccio da ao que contra le competir.
433; Moacyr Amaral Santos, que entende que o CPC de 1939 teria criado um nico tipo de assistncia, abrangente das assistncias simples e qualificada, Primeiras linhas de direito processual civil, vol. 2, 2 ed., 1967, p. 53; Vicente Greco Filho, Da interveno de terceiros, p. 53; Jos Frederico Marques, ao sustentar que no seria correto afirmar que o Cdigo revogado teria adotado apenas a assistncia qualificada, haja vista que a interveno adesiva no qualificada permanece includa nos limites traados pelo Cdigo, Instituies de direito processual civil, vol. II, 1 ed., 1958, pp. 281-282; e Sergio Ferraz, ao sustentar que o Cdigo de 1939 teria admitido os dois tipos de assistncia, tratando ambos como se litisconsortes fossem, com as limitaes evidentemente impostas pelo fato de serem assistentes e no partes, Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, p. 97. 47 Segundo aponta Celso Agrcola Barbi, a razo para isso seria Talvez porque a tradio nacional fosse de admitir a assistncia simples desde as Ordenaes do Reino, a jurisprudncia predominante foi no sentido de entender que as duas modalidades estavam includas no Cdigo, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, p. 219. 48 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, pp. 291 e 294. 29
Joo Bonum 49 afirma que o assistente litisconsorcial assumiria a posio de litisconsorte, contudo, no se transformaria em litisconsorte, na medida em que o assistente (seja simples, seja qualificado) sempre um terceiro interveniente e nunca parte no processo e assim permaneceria em todo o curso da ao. Aderindo s lies da doutrina alem, entende o autor que o assistente litisconsorcial seria equiparado ao litisconsorte apenas para fins de gesto processual (que seria autnoma e que lhe permitiria meios de defesa e de ataque independentemente da conta do assistido). Alm disso, a sentena proferida na demanda originria seria diretamente eficaz para a relao entre o assistente e o adversrio do assistido, embora, no entendimento do autor, na demanda originria no estivesse em discusso o direito do assistente litisconsorcial, nem a sentena ditada contra ou a seu favor.
Para Alfredo de Arajo Lopes da Costa 50 , na assistncia litisconsorcial existiria uma conexo mais profunda entre a relao jurdica objeto do processo e a relao jurdica em que se encontra o terceiro, de maneira que no se trataria, como na assistncia simples, de um mero reflexo que a sentena exerceria sobre relao do terceiro, mas, sim, a prpria relao do terceiro estaria sendo discutida no processo ajuizado entre assistido e adversrio do assistido. Aponta o autor que a assistncia qualificada teria lugar em duas situaes: (i) nas hipteses de colegitimidade, ou seja, quando o terceiro tambm fosse legitimado, ativa ou passivamente, para a causa (este seria, por exemplo, o caso da interveno do credor solidrio na demanda proposta por outro credor contra o devedor) e (ii) nas hipteses de substituio processual (por exemplo, no caso da ao movida pelo marido, semoutorga uxria). Nesses casos, o interveniente no se limitaria a coadjuvar a relao jurdica entre autor e ru, mas pe-se ao lado da parte assistida, defendendo relao jurdica que tambm sua e que ser alcanada pela deciso proferida no processo. E arremata o autor que seria de todo absurdo condicionar a atividade do terceiro vontade do assistido, haja vista que o interveniente defende tambm um direito seu.
49 Direito processual civil, pp. 558-559. 50 Direito processual civil brasileiro, vol. I, pp. 426-427. 30
Estabelecidas tais premissas, Alfredo de Arajo Lopes da Costa prossegue esclarecendo que a equiparao da assistncia qualificada ao litisconsrcio no seria completa. O assistente litisconsorcial no seria parte, porque no faz pedido algum e porque contra ele pedido algum feito. Entretanto, como referido, defende o autor grandes poderes ao assistente litisconsorcial, inclusive em confronto com a atividade do assistido. Afirma, ainda, que, uma vez ocorrendo a interveno, a sentena proferida na ao h de fazer coisa julgada para aquela relao do interveniente.
Concordando com a distino entre as figuras do litisconsorte e do assistente qualificado, Guilherme Estellita 51 acrescenta que o litisconsorte pede como autor (ou se ope como o ru) e declarado vencedor (ou vencido) na sentena, o que no aconteceria com o assistente litisconsorcial.
Jos Frederico Marques 52 , na primeira edio de suas Instituies, afirma que a posio do assistente disciplinado pelo artigo 93 do CPC de 1939 no seria idntica do litisconsorte, haja vista que no haveria cumulao subjetiva de lides e que o direito do interveniente no seria decidido pela sentena proferida na demanda originria. Comunga, portanto, da opinio de que o assistente no seria litisconsorte, mas meramente equiparado ao litisconsorte no tocante sua atuao processual, a qual seria autnoma. Citando lies de Lopes da Costa e Pontes de Miranda, sustenta o autor que o assistente no poderia fazer pedidos para si prprio, nem poderia ser condenado; tambm no poderia usar de meios de ataque ou defesa fundados em direito material seu e no deteria poderes para renunciar ao, nem para convencionar para a suspenso da instncia.
51 Do litisconsrcio no direito brasileiro, p. 229. 52 Instituies de direito processual civil, vol. II, 1 ed., 1958, pp. 284-285. 31
Em texto escrito na dcada de 1960, para tratar do instituto da interveno litisconsorcial voluntria 53 , Jos Carlos Barbosa Moreira 54 tambm faz importantes consideraes sobre a distino essencial que, naquele momento 55 , entendia existir entre o litisconsrcio e a assistncia, em qualquer de suas formas (portanto, tambm com relao assistncia litisconsorcial). Inicialmente, o autor critica a redao dada parte final do artigo 93, afirmando que, por conta de sua linguagem ambgua, seria comum encontrar na doutrina exemplos tratados como se fossem hipteses de interveno assistencial, mas que, na verdade, revelariam situaes tpicas de interveno litisconsorcial 56 .
Na sequncia, Jos Carlos Barbosa Moreira estabelece as diferenas que existiriam entre as figuras do litisconsrcio, da assistncia qualificada e da assistncia simples. Assim, o litisconsorte deduziria em juzo uma relao jurdica de que seria titular, pedindo para si (no caso do litisconsorte ativo) ou esforando-se para afastar de si o risco de uma deciso desfavorvel (no caso do litisconsorte passivo), com o nus de demonstrar que ele, litisconsorte, temrazo. J o assistente (emqualquer de suas modalidades), ao contrrio, no traria ao processo a discusso sobre a sua relao jurdica, mas limitar-se-ia a sustentar a posio da parte assistida, pedindo para o autor ou colaborando para afastar do ru o risco da deciso desfavorvel (jamais, portanto, pedindo para si), cabendo ao assistente, to somente, provar que o assistido temrazo.
53 O tema ser objeto de anlise no Captulo 5. 54 Interveno litisconsorcial voluntria, pp. 25-26. 55 Como ser tratado no Captulo 5, quando do advento do CPC de 1973, Jos Carlos Barbosa Moreira passou a comungar entendimento diverso, no sentido de que o ingresso do terceiro em razo da modalidade de interveno prevista no atual artigo 54 dar-se-ia sob a forma de interveno litisconsorcial (e no mais como assistente litisconsorcial), Substituio das partes, litisconsrcio, assistncia e interveno de terceiro, p. 78. 56 Interessante notar, portanto, que Jos Carlos Barbosa Moreira j afirmava, sob a gide do CPC de 1939, que os exemplos trazidos pela doutrina (especialmente por Alfredo de Arajo Lopes da Costa), relativos interveno de cocredor ou de codevedor em obrigao indivisvel ou, ainda, interveno do scio na ao de outro scio para invalidar deliberao de assembleia de sociedade annima, no seriam representativos da assistncia qualificada, haja vista que tais intervenientes vo defender no processo, diretamente, direitos prprios, vo deduzir em juzo relaes jurdicas de que eles mesmos, e no s as partes a que aderem, so titulares, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 25. 32
J quanto diferena entre as duas modalidades de assistncia, os contornos trazidos por Jos Carlos Barbosa Moreira no parecem to claros. Afirma o autor que na assistncia simples o terceiro tem interesse jurdico na vitria do assistido, porque o resultado eventualmente contrrio a este ltimo viria a coloc-lo em situao jurdica menos favorvel, embora a ele no se estenda, desde logo, a eficcia da coisa julgada. Para exemplificar, vale-se do exemplo do ingresso do tabelio em demanda anulatria por falsidade da escritura lavrada em seu cartrio. J na assistncia qualificada, a deciso proferida no processo j em curso entre autor e ru poderia produzir efeitos imediatos sobre relao jurdica de que sujeito o terceiro. O exemplo utilizado pelo autor o do ingresso do sublocatrio em demanda proposta pelo locador para resilir o contrato de locao 57 .
Em seus comentrios ao CPC de 1939, Pontes de Miranda 58 segue a doutrina alem para reconhecer que o interveniente do artigo 93 no seria parte, na medida em que nenhum novo processo surge quando do seu ingresso no feito 59 . Do mesmo modo, o processo no sofreria alterao, mas apenas haveria influncia extra-sentencial da fora ou da eficcia da sentena. O pedido formulado na demanda no do interveniente, que nada pede para si, mas da pessoa a que ajuda. Como exemplos do assistente equiparado ao litisconsorte, cita o caso da interveno do tabelio na ao em que se discute a validade
57 Interveno litisconsorcial voluntria, p. 26. Entendemos absolutamente pertinentes as consideraes feitas por Ovdio A. Baptista da Silva, quando afirma que no possvel compreender qual a extenso do pensamento exposto por Jos Carlos Barbosa Moreira, quanto diferena existente entre as modalidades de assistncia. Nas palavras de Ovdio A. Baptista da Silva, no ficaram, no entanto, claros os dois pontos essenciais: a) o que teria pretendido dizer Barbosa Moreira quando afirmou que, na assistncia simples, no ocorreria desde logo a coisa julgada? Porventura este fenmeno no ocorreria nuncaou apenas imediatamenteno ocorreria? b) E qual o sentido da expresso efeitos imediatos que seriam produzidos contra o interveniente litisconsorcial e no se produziriam contra o interveniente adesivo simples? Seriam, porventura, tais efeitos imediatos o mesmo que coisa julgada? E, no sendo, em que ponto seriam eles diversos do comum efeito de interveno do art. 55, que, como se sabe, atinge o interveniente adesivo simples, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 287. 58 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, pp. 128-146. 59 Nas palavras do autor, o terceiro nem autor, nem ru, no processo. Quando le entra no feito, nenhum novo processo surge, nem o processo, que havia e estava correndo, se altera. le adere; no se insere. Principalmente, nada pede para si. Se nada pede, no h nos autos pedido seu, que o juiz tenha de examinar para deferir ou indeferir. O pleito no dele; da pessoa a que le ajuda, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, p. 133. 33
da escritura pbica, por defeito de forma 60 , o ingresso de scio em demanda proposta por outros scios e a interveno de herdeiro nas aes que competem ao inventariante.
Ainda sob a gide do CPC de 1939, ensinava Moacyr Amaral Santos 61 que na assistncia litisconsorcial o interveniente poderia ter sido litisconsorte do assistido na demanda proposta contra o adversrio comum (poderia agir conjuntamente com o autor, contra o adversrio comum, ou ser acionado conjuntamente com o ru), mas acabou sendo deixado de fora da relao processual, da a razo da interveno. Partilha o autor da opinio de que o assistente no ostentaria a qualidade de parte, remanescendo como terceiro. Entretanto, ao equiparar o assistente ao litisconsorte, pretenderia a lei dar a ele autonomia, no o sujeitando s restries a que estava submetido o assistente adesivo do tipo clssico. Da porque o assistente no poderia pedir para si prprio, no poderia alterar, restringir ou ampliar o objeto da causa e, ainda, no poderia ser condenado. Por outro lado, por se equiparar ao litisconsorte facultativo, suas atividades processuais no estariam subordinadas s do assistido.
Finalmente, aponta o autor que o verbo influir, utilizado pelo dispositivo legal, comportaria uma gradao. Nesse sentido, a influncia poderia ser absoluta, quando a sentena proferida na demanda constituir coisa julgada em face do terceiro, ou relativa, quando a sentena, sem constituir coisa julgada em face do terceiro, interferir na situao jurdica deste, piorando-a ou melhorando-a. Com base nessa gradao, estariam legitimadas a assistncia litisconsorcial na primeira hiptese (que ocorreria, por exemplo, nos casos da interveno do legatrio em demanda de anulao de testamento e da interveno do herdeiro contra o testamenteiro), e a simples, na segunda (que ocorreria, por exemplo, na interveno do fiador emdemanda entre credor e afianado).
60 Note-se, portanto, desde logo, a divergncia existente na doutrina no momento de exemplificar as situaes concretas que caracterizam a assistncia trazida no artigo 93 do CPC de 1939. O mesmo exemplo do ingresso do tabelio versado por Jos Carlos Barbosa Moreira, como sendo representativo da assistncia simples (em sentido contrrio classificao sugerida por Pontes de Miranda). Tal constatao j demonstra a enorme dificuldade do tema. 61 Primeiras linhas de direito processual civil, vol. 2, 2 ed., 1967, pp. 49 e 53. 34
Para Moacyr Lbo da Costa 62 , o vocbulo influir, utilizado pelo artigo 93 do CPC de 1939, significaria produzir efeito sobre a relao jurdica do assistente, ao contrrio, portanto, da disciplina estabelecida pelo 69 da ZPO alem, que atribui sentena proferida na demanda principal fra de coisa julgada para a relao jurdica existente entre o assistente e o adversrio do assistido. Ademais, para o referido autor, o terceiro autorizado a intervir, nos moldes do artigo 93, seria, na verdade, um interveniente adesivo qualificado, ou litisconsorcial e no um efetivo assistente. Por fim, o interveniente qualificado no se tornaria parte, j que no faz pedido algum, nem contra ele formulado qualquer pedido. Igualmente, o terceiro no teria legitimidade para fazer pedidos para si mesmo, nem poderia ser diretamente condenado (exceo apenas ao pagamento de custas). O direito do terceiro no seria objeto de deciso, mas apenas a sua relao jurdica receberia a eficcia da sentena que definir o direito entre as partes.
Do perfunctrio exame feito acerca da doutrina desenvolvida sob a gide do CPC de 1939 percebe-se, portanto, uma indicao comum de caractersticas que marcariam a assistncia advinda do disposto no artigo 93. Para os fins do presente estudo, vale destacar o entendimento majoritrio da doutrina no sentido de que o assistente trazido pelo artigo 93 do CPC de 1939, ao intervir, teria posio meramente equiparada do litisconsorte, haja vista que ele no formularia pedido para si e no seria objeto de condenao pela sentena proferida entre as partes originrias.
62 Assistncia (processo civil brasileiro), pp. 112, 115 e 138. 35
2.4. Tratamento legal da assistncia litisconsorcial no Cdigo de Processo Civil vigente
Tendo em vista as inmeras crticas e controvrsias advindas do singelo tratamento dado assistncia pelo artigo 93 do Cdigo de 1939, j no Anteprojeto Buzaid o instituto passou a ser regulado por um grupo maior de dispositivos (artigos 65 a 70), tendo culminado nos atuais artigos 50 a 55 do atual Cdigo de Processo Civil.
O tema da assistncia vem disciplinado no Captulo V do Ttulo II ao lado do litisconsrcio 63 (apartado, portanto, do Captulo VI, destinado a regular as hipteses tpicas de interveno de terceiros 64 ). Foi mantida a terminologia Assistncia 65 e adotou-se, francamente, a sistemtica alem de desmembrar a assistncia em duas modalidades distintas, disciplinadas em diferentes dispositivos.
A assistncia simples tratada no artigo 50 do CPC brasileiro, em artigo genrico que prev a possibilidade de interveno de todo aquele que tenha interesse jurdico na vitria de uma das partes, para assisti-la. A redao do referido dispositivo bastante prxima da redao do artigo 335, n. 1, do CPC portugus 66 , inspirado, por sua vez, no 66 da ZPO.
63 Interessante notar que, no Anteprojeto do CPC de 1973, da lavra do Professor Alfredo Buzaid, o instituto da assistncia era regulado no captulo da Interveno de Terceiros, sendo denominado de Interveno Adesiva, embora tivessem sido mantidos os termos assistente e assistido na redao dos artigos. Entretanto, aps comentrios e revises do Anteprojeto, prevaleceu a configurao atual, com o tratamento do instituto no captulo do Litisconsrcio e com a manuteno da denominao Assistncia. 64 So conhecidas as crticas opo do legislador brasileiro de incluir o instituto no mesmo captulo do CPC destinado a regular o litisconsrcio (e no no captulo destinado s figuras de interveno de terceiros). Nessa esteira, Celso Agrcola Barbi afirma que h, porm, uma falha de sistematizao, porque, sendo a assistncia uma modalidade de interveno voluntria de terceiro, deveriam suas regras estar no Captulo VI deste Livro, que trata da Da Interveno de Terceiros , Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, p. 219. No mesmo sentido, Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 628. 65 Ubiratan de Couto Maurcio destaca que apenas o Brasil e Portugal utilizam os termos assistncia e assistente, os quais j foram substitudos por interveniente e interveno em outros pases, Assistncia simples no direito processual civil, p. 8 e ss. 66 o que afirma Jos Carlos Barbosa Moreira, A influncia do direito processual civil alemo em Portugal e no Brasil, p. 106. Dispe o artigo 335 do CPC portugus: 1. Estando pendente uma causa entre duas ou mais pessoas, pode intervir nela como assistente, para auxiliar qualquer das partes, quem tiver interesse jurdico em que a deciso do pleito seja favorvel a essa parte. 36
J a assistncia litisconsorcial disciplinada pelo artigo 54, segundo o qual considera-se litisconsorte da parte principal o assistente sempre que a sentena houver de influir na relao jurdica existente entre ele e o adversrio do assistido. A redao do artigo 54 difere tanto da redao dada ao artigo 22 do antigo cdigo estadual baiano, que usava a locuo directamente efficaz, quanto da prpria redao dada ao 69 da ZPO alem (apontada majoritariamente como fonte inspiradora do artigo 54), que se vale da expresso tenha fora de coisa julgada 67 .
Mais uma vez, parece que o legislador, ainda que no intencionalmente, preferiu optar pelos termos mais amplos (e menos precisos) do 20 da ZPO austraca, que usa a expresso juridicamente eficaz 68 .
Como j se exps, o presente trabalho buscar perquirir o que seria essa figura do assistente litisconsorcial disposta no artigo 54 do CPC e, para isso, mostra-se fundamental examinar suas caractersticas tais como apresentadas pela doutrina brasileira atual 69 . Esse estudo ser feito no Captulo 4 infra.
Antes, entretanto, necessrio aprofundar o exame do tratamento conferido ao instituto pelas legislaes estrangeiras. Para tanto, elegemos os sistemas da Alemanha, da Itlia e de Portugal, haja vista serem estes os mais importantes para a tese que est sendo exposta.
67 Escrevendo sob a gide do Anteprojeto do Professor Alfredo Buzaid, Moacyr Lbo da Costa j sustentava que seria necessrio atribuir sentena proferida na ao principal a fra de coisa julgada para a relao jurdica existente entre o interveniente adesivo e o adversrio da parte principal, tal como previsto no 69 da ZPO, para justificar a concesso de poderes para atuao autnoma do assistente litisconsorcial, como se se tratasse de litisconsorte. Em outras palavras, justamente porque haveria a extenso dos efeitos da sentena, com fra de coisa julgada, que deveria se permitir o ingresso do terceiro no processo, com poder de gesto processual independente, Assistncia (processo civil brasileiro), pp. 173-174. 68 Para ser rigoroso, no direito brasileiro, a interveno do artigo 54 pressupe que a sentena haja de influir na relao jurdica entre o interveniente e o adversrio da parte assistida. J na redao austraca, a interveno pressupe que a sentena juridicamente eficaz na relao jurdica do interveniente com o adversrio da parte assistida. 69 A verso mais recente do Projeto do novo Cdigo de Processo Civil Brasileiro disciplina a assistncia nos artigos 308 a 303 e no prev alteraes substanciais no tratamento legal atualmente conferido ao instituto. O tema ser versado no item 6.6.7 do Captulo 6. 37
CAPTULO 3 ANLISE DO TRATAMENTO CONFERIDO ASSISTNCIA LITISCONSORCIAL PELAS LEGISLAES ESTRANGEIRAS
3.1. Figuras de interveno de terceiros no direito alemo 69 da ZPO
A interveno de terceiros no sistema processual alemo est prevista no Ttulo III da Parte 2 do Livro 1 da ZPO (Zivilprozessordnung). Nesse ttulo so tratadas: (i) a interveno principal (Hauptintervention), semelhante oposio no direito brasileiro, em que o terceiro busca fazer valer, total ou parcialmente, no mesmo juzo da causa principal, sua pretenso sobre a coisa ou direito litigioso contra ambas as partes, regulada nos 64 e 65 da ZPO; (ii) a interveno por adeso (Nebenintervention), tambm denominada de aderente dependente, que guarda relao com a assistncia simples do direito brasileiro 70 , na qual o terceiro, que possui interesse jurdico em que uma das partes saia vitoriosa do processo pendente, pode intervir na demanda para auxiliar a parte a lograr tal objetivo, regulada nos 66 a 68 e nos 70 a 71 da ZPO; e (iii) e a interveno litisconsorcial (Streitgenssische Nebenintervention), tambm denominada de aderente independente ou qualificada, regulada no 69, o qual inspirou a frmula adotada pelo 20 do Regulamento austraco e o artigo 54 do CPC brasileiro e que, por sua relevncia, aqui novamente traduzido Toda a vez que, segundo as disposies do direito civil, a sentena proferida na causa principal tenha fora de coisa julgada para a relao jurdica existente
70 Jos Carlos Barbosa Moreira aponta que a assistncia simples no direito brasileiro inspirou-se, mais profundamente, no instituto do direito portugus previsto no artigo 335 do CPC portugus, cuja redao (Estando pendente uma causa entre duas ou mais pessoas, pode intervir nela como assistente, para auxiliar qualquer das partes, quem tiver interesse jurdico em que a deciso do pleito seja favorvel a essa parte) serviu de base para a redao do artigo 50 do CPC brasileiro (Pendendo uma causa entre duas ou mais pessoas, o terceiro, que tiver interesse jurdico em que a sentena seja favorvel a uma delas, poder intervir no processo para assisti-la), A influncia do direito processual civil alemo em Portugal e no Brasil, p. 106. J para Moacyr Lbo da Costa, o 69 da ZPO traria uma nova figura processual, fruto de uma criao do direito comum que o processo germnico perfilhou, a que no correspondem mais os conceitos romanos de assistente e assistncia, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 167. 38
entre o interveniente adesivo e a parte contrria, o interveniente adesivo ser considerado como litisconsorte da parte principal, no sentido do 61 71 ) 72 .
Interessante notar que o instituto no isento de crticas na Alemanha e que essas ressalvas constam desde o advento da ZPO. Nesse sentido, conhecida a crtica feita ao legislador da ZPO por Adolf Wach 73 , em decorrncia da utilizao, j na exposio de motivos do Projeto depois transformado na Ordenana Processual Civil de 1877, de exemplos que, segundo o autor, no corresponderiam, de fato, figura do intervento litisconsortile. Esse foi o caso da utilizao, como suposto exemplo de interveno adesiva autnoma, da hiptese da interveno do legatrio na demanda entre o herdeiro testamentrio e o herdeiro ab intestato, situao na qual, j notava o autor, no h relao jurdica que vincule o interveniente com a parte contrria assistida 74 .
Tratando da redao do ento 66 do Projeto (posteriormente versado no 69 da ZPO), Adolf Wach referia-se existncia de dois grupos de intervenientes: a) aqueles em que no haveria relao jurdica entre o interveniente e o adversrio, mas a sentena, por razes materiais, produziria efeito (favorvel ou desfavorvel) na relao mantida entre o interveniente e a parte a favor da qual interviria; b) aqueles em que haveria essa relao, a qual seria diretamente normatizada pela sentena. Para o autor, haveria interveno litisconsorcial apenas no grupo b, em que o interveniente visto como parte material (haja vista que o objeto litigioso tambm lhe pertence) ou quando a sentena tenha carter unitrio (haja vista a natureza da pretenso da tutela jurdica), o que ocorreria, por
71 Com exceo do 69 da ZPO, para o qual, por sua relevncia, buscou-se utilizar, como j se referiu, a traduo empregada por Moacyr Lbo da Costa (Assistncia (processo civil brasileiro), p. 166), todos os demais dispositivos legais estrangeiros e as menes doutrina estrangeira foram traduzidos livremente para o portugus, buscando-se manter o seu sentido original. 72 Alm dessas figuras, o Ttulo III trata, ainda, da denunciao da lide (Streitverkndung), em que a parte denuncia a lide ao terceiro para fazer valer um direito de garantia ou de indenizao, na hiptese de sair perdedora na demanda, regulada nos 72 a 77 da ZPO. Tal instituto no ser aqui examinado tendo em vista no guardar estrita relao com o objeto do presente estudo. 73 Manual de derecho procesal civil, vol. II, pp. 452-453. 74 Como se ver no Captulo 4, problemtica semelhante se faz presente at hoje no direito brasileiro, em que persistem as dificuldades para classificao dos exemplos concretos entre as assim referidas modalidades de assistncia, existindo hipteses idnticas classificadas de maneira totalmente oposta pelos doutrinadores. 39
exemplo, nas situaes em que o objeto litigioso fosse juridicamente indivisvel ou nos casos de direitos e obrigaes solidrios 75 .
Examinando-se o especfico objeto do estudo, verifica-se que, no direito alemo, embora o assistente litisconsorcial seja considerado como um litisconsorte, a ele no atribuda a condio de parte. Ele vale o mesmo que o litisconsorte (esse o significado da expresso gilt (...) als Streitgenosse do 69 da ZPO alem 76 ), mas manter-se-ia como terceiro, haja vista que o assistente litisconsorcial no formularia pedido para si e que a sentena no seria proferida em seu nome 77 . Entretanto, pela atribuio que lhe dada da condio processual de litisconsorte da parte assistida, o interveniente considerando litigante distinto, razo pela qual os seus atos no acarretam nem benefcio, nem prejuzo para a parte principal 78 .
o que se depreende das lies de James Goldschmidt 79 , para quem o assistente litisconsorcial seria um terceiro, apenas considerado litisconsorte para fins de gesto processual, que seria autnoma para o terceiro interveniente em relao parte principal. Como consequncia, ao contrrio do interveniente adesivo simples, o interveniente qualificado poderia praticar atos e declaraes que se oponham ou estejam em contradio com os atos da parte principal. Os exemplos dados pelo autor so interessantes: a hiptese de substituio processual, em que o substitudo, ao ingressar na causa, assumiria a posio de um assistente litisconsorcial; e as hipteses de sentenas constitutivas nas aes de nulidade de casamento e nas aes de estado, em que a sentena produziria efeito de coisa julgada erga omnes.
75 Manual de derecho procesal civil, vol. II, pp. 454-455. 76 Nesse sentido, Luiz Guilherme Bittencourt Marinoni, Sobre o assistente litisconsorcial, p. 254. 77 Ao comparar as diferenas existentes entre o sistema alemo e o sistema italiano quanto ao ponto, esclarece Sergio Costa que, no direito alemo, a relao jurdica existente entre o terceiro e o adversrio do assistido fica sujeita ao efeito da sentena que decidir a demanda proposta entre as partes originrias. Todavia, no direito alemo (e ao contrrio do italiano), o interveniente permaneceria como terceiro, sem se transformar em parte, em virtude da interveno, L intervento in causa, p. 63. 78 Conforme Moacyr Lbo da Costa, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 168. 79 Direito processual civil, tomo 2, p. 25. 40
Friedrich Lent 80 afirma que o interveniente adesivo litisconsorcial do 69 da ZPO gozaria de uma posio mais independente. A interveno adesiva litisconsorcial ocorreria em hipteses raras e excepcionais, por exemplo, no ingresso do herdeiro na demanda conduzida por testamenteiro ou no caso de interveno do scio na demanda intentada por outro scio buscando a nulidade de uma deliberao social. Em tais casos, sustenta o autor que o terceiro que intervm encontrar-se-ia no processo na mesmssima situao de um litisconsorte da parte e, por isso, poderia agir autonomamente contra a oposio da parte principal. Entretanto, porque de um verdadeiro e prprio litisconsorte no se trataria, ele remanesceria vinculado ao objeto da lide, no poderia formular, por si, qualquer pedido (por exemplo, requerer uma deciso emseu nome) e a sentena seria proferida somente perante a parte principal (e no a favor ou contra o terceiro que interveio).
Entende Adolfo Schnke 81 que o interveniente adesivo litisconsorcial no se converteria em parte e estaria sujeito aos mesmos efeitos da interveno que sofre qualquer interveniente adesivo. Entretanto, o interveniente adesivo litisconsorcial desfrutaria de uma posio jurdica mais independente que a do interveniente adesivo simples, podendo inclusive realizar atos processuais em contrariedade com a parte principal. Sustenta Adolfo Schnke que existe interveno adesiva litisconsorcial quando a coisa julgada da deciso proferida no processo principal surte efeito sobre a relao jurdica entre o terceiro interveniente e a parte contrria ou quando a execuo atinja terceiro, usando para exemplificar o conceito as seguintes hipteses 82 : interveno do herdeiro na demanda sustentada pelo testamenteiro; interveno da mulher na execuo proposta contra o marido que atinge os bens comuns do casal; interveno do acionista na ao proposta para discutir a nulidade da deliberao da sociedade annima ou de responsabilidade limitada. Todas essas situaes revelariam a interveno do terceiro sob a modalidade aderente litisconsorcial.
80 Diritto processuale civile tedesco, p. 318. 81 Derecho procesal civil, pp. 102-103. 82 Como ser visto na sequncia, esses mesmos exemplos so utilizados por Leo Rosenberg. 41
No mesmo sentido, ensina Leo Rosenberg 83 que a interveno por adeso independente ocorre quando entre o interveniente e a parte contrria ao assistido existe uma relao jurdica a qual alcanada pelos efeitos produzidos pela sentena proferida no processo j em curso entre autor e ru, (i) seja porque o interveniente adesivo pertence categoria de pessoas para ou contra as quais a sentena surte efeito de coisa julgada ( o caso, por exemplo, do ingresso do cessionrio de um crdito litigioso, caso emque a sentena proferida na ao contra o cedente produz coisa julgada perante o cessionrio); (ii) ou porque por outro modo eficaz, por exemplo, para a execuo forada ( o caso, por exemplo, em que a sentena proferida contra o marido pudesse ser executada sobre os bens comuns do casal; a mulher no estar sujeita coisa julgada, mas, como a execuo atingir os bens de propriedade comum do casal, teria ela a possibilidade de ingressar no feito sob a forma de assistente litisconsorcial do marido 84 ); (iii) ou, ainda, porque a sentena tem efeito constitutivo para todos e contra todos (caso das sentenas constitutivas, tais como a sentena sobre indignidade hereditria, a declarao de ilegitimidade de nascimento, a impugnao e levantamento de interdio, a dissoluo de sociedade de responsabilidade limitada ou a impugnao de deliberao de uma sociedade de responsabilidade limitada ou de uma sociedade annima). Em todos esses casos, a interveno do terceiro se daria sobre a forma aderente independente prevista no 69 da ZPO.
83 Tratado de derecho procesal civil, p. 277. 84 No Brasil, a doutrina afasta o cabimento da assistncia no processo de execuo e na fase de cumprimento da sentena, haja vista que a finalidade desses procedimentos a de obter a satisfao do credor. Assim, a assistncia no teria razo de ser, uma vez que, seja no processo de execuo, seja na fase de cumprimento, no existir a prolao de sentena de mrito, que possa ser capaz de causar prejuzo jurdico ao terceiro. Entretanto, os autores admitem a assistncia no caso de oposio de embargos ou no caso de ser ofertada impugnao, hipteses em que o assistente poder intervir, a nosso ver, tanto com a finalidade de auxiliar o devedor a obter deciso judicial que reconhea a inexistncia do dbito, quanto com a finalidade de auxiliar o credor a obter deciso judicial em sentido diametralmente oposto. Nesse sentido, Arruda Alvim, que firma o seguinte entendimento em sua obra: na atual sistemtica do cumprimento de sentena, parece-nos cabvel a assistncia sempre que, oferecida impugnao, as matrias por esta veiculadas possam suscitar prolao de sentena de mrito, Manual de direito processual civil, p. 646; Thereza Arruda Alvim Wambier, que sustenta que no processo de execuo no se pode falar em sentena favorvel a uma das partes, que possa afetar a esfera jurdica de um terceiro, que, por essa razo ingressa no processo alheio, para ajud-la. Entretanto, apesar de os embargos do devedor terem natureza de defesa, constituem ao de conhecimento movida pelo executado (devedor) contra o exequente (credor), objetivando a desconstituio do bem penhorado ou desconstituio do ttulo. Nessas condies, no h qualquer bice jurdico admissibilidade do uso do instituto da assistncia simples, O direito processual de estar em juzo, pp. 209-210. Por fim, mais abrangente, Cndido Rangel Dinamarco, para quem a assistncia tem cabimento em qualquer espcie de processo, mesmo executivo, ou mesmo na fase de cumprimento de sentena, Instituies de direito processual civil, p. 39. 42
Esse interveniente aderente independente teria uma posio processual de litisconsorte, mas no seria um litisconsorte real (parte principal), haja vista que es y se mantiene coadyuvante del litigio de la parte a la que se adhiere, conforme observa Leo Rosemberg 85 . Como a controvrsia seria das partes, alheia ao terceiro, esse interveniente no poderia modificar a demanda, tampouco desistir dela. No poderia alegar meio de ataque ou defesa por direito prprio, no poderia ingressar com ao declaratria incidental, nem reconveno. Mas os demais atos que o interveniente pratica teriam os mesmos efeitos dos atos das partes.
Embora seja apontado que o interveniente qualificado remanesa como terceiro e que no formule pedido para si (ou contra ele no seja formulado qualquer pedido), tambm corrente na doutrina alem a afirmao de que a caracterstica fundamental desse tipo de interveno seria a existncia de relao jurdica entre o interveniente e a parte contrria ao assistido, relao essa que, segundo os preceitos do direito material, seria igualmente regulada pela sentena proferida na demanda proposta entre autor e ru, com fora de coisa julgada 86 (da porque se concede a esse terceiro a equiparao posio de um litisconsorte, embora e a doutrina alem faz sempre questo de ressalvar ele no o seja). Dessa forma, embora a relao jurdica do terceiro no seja objeto, propriamente, da deciso, ela sofreria seus efeitos, diretamente, com fora de coisa julgada 87 .
85 Tratado de derecho procesal civil, pp. 102-103, 277. 86 Nesse sentido, por exemplo, Adolfo Schnke, Derecho procesal civil, pp. 102-103. 87 Ovdio A. Baptista da Silva afirma que a introduo da assistncia litisconsorcial no direito alemo (...) no teve qualquer preocupao conceitual dirigida criao de um novo tipo de assistncia, seno que teve o visvel propsito de disciplinar a atividade processual daqueles terceiros que, no entendimento do legislador alemo, estariam expostos coisa julgada, mesmo permanecendo alheios relao litigiosa, Assistncia litisconsorcial, p. 37. Ademais, pelas pesquisas efetivadas, estamos de acordo com o entendimento de Genacia da Silva Alberton, quando afirma que no houve evoluo no exame do instituto pela atual doutrina alem, Assistncia litisconsorcial, p. 43. A autora atribui tal constatao ao fato de que a extenso subjetiva da coisa julgada acabou sendo regulada nos artigos 325 a 327 da ZPO, o que acarretou reflexos tambm sobre o entendimento da assistncia litisconsorcial, tema com o qual guarda relao umbilical. 43
Ovdio A. Baptista da Silva 88 destaca que os exemplos utilizados por esses doutrinadores alemes revelam casos em que o interveniente, na verdade, seria autntico litisconsorte, e no mero terceiro (caso, por exemplo, da interveno do substitudo), bem como uma confuso, hoje superada, entre coisa julgada e o efeito constitutivo da sentena de procedncia.
Ademais, o mesmo autor aponta que esses mesmos exemplos so usados pelos mesmos autores como casos de litisconsrcio facultativo, quando do tratamento doutrinrio desse ponto.
3.2. Figuras de interveno de terceiros no direito italiano artigo 105 do Codice de Procedura Civile
O Cdigo de Processo Civil italiano, por sua vez, disciplina as modalidades de interveno de terceiros em apenas trs artigos (artigos 105 a 107), os quais, ao contrrio do direito brasileiro vigente, estipulam hipteses bastante abertas para admisso da interveno 89 .
O artigo 105 apresenta 90 trs modalidades de interveno 91
92 : (i) o intervento principale, pelo qual o terceiro no auxilia nenhuma das partes, mas, ao contrrio, faz valer um direito
88 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 280. 89 No Brasil, uma grande parte das figuras de interveno de terceiros marcada por uma forte tipicidade que dificulta sua aplicao em hipteses que, embora semelhantes, no se coadunam com o exato tipo legal. Essas questes foram objeto de exame e de crtica por Heitor Vitor Mendona Sica, Notas crticas ao sistema de pluralidade de partes no processo civil brasileiro, pp. 13-70. 90 Na realidade, o artigo 105 do CPC italiano no traz, claramente, a trplice classificao versada na sequncia, a qual delineada pela doutrina italiana, certamente influenciada pelos doutrinadores alemes, conforme Salvatore Satta, Diritto processuale civile, p. 154. Tambm apontando que a trplice classificao aqui tratada decorre, no propriamente da especfica redao do artigo 105, mas sobretudo do tratamento doutrinrio conferido ao tema, Andrea Proto Pisani, Lezioni di diritto processuale civile, p. 373. Entretanto, esse mesmo autor ressalva que a pesquisa sobre o tema deve se concentrar na interpretao do artigo 105 do CPC italiano, o qual por si s contm uma disciplina bastante articulada das situaes concretas que legitimam a interveno. 91 Luigi Paolo Comoglio, Corrado Ferri e Michele Taruffo apontam que as diferentes situaes abrangidas no artigo 105 do CPC italiano, que acarretam diversas categorias de interveno, so decorrentes do grau de conexo existente entre a situao jurdica subjetiva da qual o terceiro titular e que faz valer no processo e a relao jurdica controversa, objeto do processo pendente entre as partes originrias, Lezioni sul processo civile, vol. I, p. 309. Virgilio Andrioli, por sua vez, aponta que a leitura mais atenta do artigo 105 permite distinguir, na categoria da interveno voluntria, trs situaes processuais: (i) o terceiro que faz valer um direito prprio em confronto com todas as partes; (ii) o terceiro que faz valer um direito prprio em confronto com uma das 44
seu contra todas elas, haja vista ser tal direito absolutamente incompatvel com o direito pretendido pelas partes na demanda 93 (equivalente, no nosso sistema e no sistema portugus, ao que se denomina de oposio); (ii) o intervento adesivo autonomo para alguns, e intervento litisconsortile para outros, pelo qual o terceiro defende um direito prprio, mas contra apenas uma das partes originais; e, finalmente, (iii) o intervento adesivo dependente, no qual o terceiro intervm para sustentar as razes de uma das partes litigantes, auxiliando-a e aderindo aos seus fundamentos, mas no defende um direito prprio.
O artigo 106, por sua vez, trata de modalidade de interveno de terceiros bastante genrica (intervento su instanza di parte), provocada em duas situaes: (i) quando h comunho de interesses sobre o objeto litigioso (configurando, assim, hiptese mais ampla do que a prevista no chamamento ao processo do direito brasileiro vigente 94 ); e (ii) quando h exerccio de direito de garantia (em situao em tudo semelhante denunciao da lide brasileira). Por fim, o artigo 107 disciplina modalidade de interveno coata, feita por ordemdo juiz, em que a interveno do terceiro iussu iudicis determinada na hiptese em que o magistrado entenda opportuno che il processo si svolga in confronto di un terzo al quale la causa comune 95 .
partes; e, finalmente, (iii) o terceiro que tem um interesse prprio em sustentar a razo de uma das partes, Diritto processuale civile, vol. I, p. 612. 92 Andrea Proto Pisani afirma que o artigo 105 do CPC italiano disciplina modalidades de interveno voluntria, em que h o ingresso espontneo de um terceiro em um processo j pendente, Lezioni di diritto processuale civile, p. 372. J os artigos 106 e 107 disciplinam hipteses de interveno coata, em que a interveno do terceiro provocada por uma das partes. Essa mesma classificao entre interveno voluntria e interveno coata tambm adotada no Brasil, consoante, por todos, Athos Gusmo Carneiro, que se vale dos termos interveno espontnea e interveno provocada, com os mesmos significados, Interveno de terceiros, p. 87. 93 Enrico Tullio Liebman anota que o intervento principale advm da antiga figura da interveno ad infringendum iura utriusque litigatoris, Manual de direito processual civil, vol. I, p. 152. No mesmo sentido, Andrea Proto Pisani, que denomina o intervento principale de intervento ad infringendum iura utriusque litigatoris, Lezioni di diritto processuale civile, p. 375. Como j se examinou, a outra modalidade de interveno ad infringendum (a iura unius litigatoris) deu origem ao intervento misto na Alemanha, que culminou no 69 da ZPO alem e influenciou o legislador brasileiro quanto redao do artigo 54 do atual CPC brasileiro. 94 Faz-se referncia aqui ao artigo 77 do atual CPC brasileiro. 95 A interveno iussu iudicis foi examinada em nosso sistema em aprofundado estudo de Moacyr Lbo da Costa, A interveno iussu iudicis no processo civil brasileiro. Essa figura no encontra instituto similar no direito brasileiro atual, apenas admitindo-se que o juiz determine a vinda de litisconsorte ao processo nos casos de litisconsrcio necessrio. 45
Para a doutrina processual italiana, a assistncia litisconsorcial revelaria verdadeira forma de litisconsrcio facultativo sucessivo e o intervento litisconsortile configuraria o ingresso de um litisconsorte, na medida em que o terceiro se converte em parte 96 . Verifica-se, portanto, quanto a essa especfica questo, fundamental para o objeto do presente estudo, que os italianos qualificam o assistente litisconsorcial de maneira diversa dos alemes, os quais, como j se referiu, no atribuem ao assistente litisconsorcial a condio de parte.
O marco desse entendimento pode ser encontrado nos estudos feitos sobre o assunto por Antonio Segni 97 . O autor inicia a construo de sua teoria criticando a doutrina alem (para a qual, como visto, o interveniente no seria parte no processo) por ter estabelecido uma injustificada distino entre interveno simples e litisconsorcial. Em seus estudos iniciais, entendeu o referido autor que a dogmtica alem do sculo XIX teria partido de um erro histrico, haja vista que, no direito comum, no havia um interveniente com mais ou com menos poderes, j que todo o interveniente (seja ele principal, adesivo ou litisconsorcial) era independente e atuaria na qualidade de parte 98 .
Em artigo sobre o tema, Antonio Segni 99 prefere as denominaes interveniente adesivo simples (ou dependente) e interveniente adesivo autnomo. Tratando do artigo 105 do CPC italiano, aponta que o referido dispositivo alargou a esfera de interveno dos terceiros com legitimidade comparvel das partes, inserindo, ao lado das figuras j conhecidas, a figura do interveniente autnomo, que introduz na causa um novo objeto de relao conexa relao j discutida em juzo. O autor entende que at mesmo o assistente simples ingressaria como parte 100 . Logo, com muito mais razo, o intervento litisconsortile ingressa no feito na qualidade de parte e, portanto, de litisconsorte.
96 Portanto, por meio do intervento litisconsortile, ocorre a integrao apenas do litisconsorte facultativo (e no do litisconsorte necessrio), consoante Virgilio Andrioli, Diritto processuale civile, vol. I, p. 614. 97 Destacam-se, aqui, duas obras do autor sobre o tema, utilizadas para elaborao do presente estudo: a clssica obra L intervento adesivo e o artigo Intervento in causa. 98 L intervento adesivo, pp. 101-102, 174 e 184. 99 Intervento in causa, pp. 942-972, especialmente pp. 951-953. 100 Para Antonio Segni, os casos de assistncia simples (intervento dipendente, na denominao utilizada pelo autor) so numerosos, uma vez que a legitimidade para intervir decorre do fato de que o terceiro possui relao jurdica dependente da relao controvertida entre as partes principais. Os sujeitos da relao dependente (os terceiros) no possuem legitimidade para agir na ao j proposta entre as partes, isto , no poderiam requerer, por via de ao autnoma, a mesma tutela pretendida por meio da interveno (ao contrrio do que ocorre no intervento autonomo). So exemplos dessa categoria, para o autor, (i) o ingresso 46
Ensina Antonio Segni que o assistente ostentaria a condio de parte haja vista que, como esta ltima, o assistente tambm tem direito a um provimento judicial prolatado no seu interesse e, portanto, tambm exerceria uma pretenso de tutela jurdica processual. Os intervenientes, assim, so legitimados a agir em juzo sobre a relao controversa entre as partes e, por isso, os intervenientes so parte na causa, em uma relao processual prpria. Aponta o autor que a jurisprudncia, sem fazer diferena entre os vrios tipos de interveno, considera que o interveniente parte na causa, com todos os direitos e efeitos relativos a essa qualidade, entre os quais, a formao de coisa julgada com relao ao interveniente.
Configurariam exemplos do intervento litisconsortile para Antonio Segni as seguintes hipteses: (i) interveno em aes de estado, como a ao de nulidade do matrimnio proposta por um parente dos cnjuges ou pelo Ministrio Pblico; (ii) interveno de um scio na demanda proposta por outros scios para impugnar deliberaes sociais; (iii) interveno nas aes concernentes aos credores, relativamente a uma determinada relao jurdica patrimonial do devedor, como as aes sub-rogatria, revocatria e pauliana; (iv) interveno nas aes que versem sobre uma relao jurdica com pluralidade de titulares ou obrigados (por exemplo, ao proposta contra o nu-proprietrio, em que intervenha como assistente litisconsorcial o usufruturio; ao proposta contra o devedor, em que intervenha como assistente litisconsorcial o credor pignoratcio; ao em que se discute interveno predial, em que haja interveno de outro condmino); (v) interveno de credor ou de devedor emao que verse sobre a obrigao solidria 101 .
de terceiro que pode estar exposto a uma ao de regresso por uma das partes ou porque existe entre ele e a parte assistida um direito de indenizao; (ii) vrios outros casos, como, por exemplo, no ingresso do tabelio, em demanda em que se discute documento pblico por ele redigido, Intervento in causa, p. 960. Esse ltimo exemplo bastante citado pela doutrina brasileira tambm. 101 Intervento in causa, pp. 957-958. 47
Sergio Costa 102 , emobra igualmente importante para o tema, sustenta que o intervento litisconsortile uma figura meno precisa que oscila entre duas figuras que, no seu entender, seriam bem mais claras e definidas (a saber, o intervento principale e o intervento adesivo em sentido prprio (ou dipendente)). O intervento litiscosortile teria em comum com o intervento principale o fato de fazer valer um direito e no um interesse; j com o intervento adesivo dipendente, o fato de fazer valer um direito contra uma das partes (e no contra todas). Afirma que as incertezas existentes quanto ao nome e classificao sistemtica do intervento litisconsortile repercutem sobre a natureza jurdica do instituto. Nesse sentido, aps tratar das divergncias terminolgicas que envolvem o intervento litisconsortile, Sergio Costa aponta que tais divergncias no revelam o ponto mais relevante do tema, que seria o problema da classificao terica desse tipo de interveno, categorizado, por alguns (por exemplo, por Segni) como uma subespcie do intervento adesivo; por outros, como uma subespcie do intervento principale (por exemplo, por Satta); e por outros, ainda, como um tertium genus (por exemplo, por Calamandrei). Para o autor, o intervento litisconsortile se diferencia tanto do intervento principale quanto do intervento adesivo, o que lhe leva a optar, portanto, pela terceira corrente, que classifica o intervento litisconsortile como um terceiro gnero e no como subespcie das demais modalidades de interveno 103 .
Examinando a especfica redao do atual artigo 105 do CPC italiano, Sergio Costa anota que o intervento litisconsortile intervm no por ser titular de um mero interesse decorrente dos efeitos reflexos da sentena, mas por ser titular de um vero e proprio diritto connesso ao objeto deduzido na ao proposta, acarretando, com sua interveno,
102 L intervento in causa, pp. 63-72. 103 Assim, para Sergio Costa, o artigo 105 do CPC italiano traria 3 tipos bem distintos de interveno: (i) o primeiro, daqueles que fazem valer um direito contra todas as partes, incompatvel com aquele deduzido em juzo pelas outras partes (intervento principale); (ii) o segundo, em que o terceiro intervm para defender a razo de uma das partes, porque possui interesse na vitria de uma dessas partes (intervento adesivo simples); (iii) e o terceiro tipo, que possui em comum com o primeiro a natureza do direito e com o segundo, a propositura de uma demanda contra apenas uma das partes (intervento litisconsortile). O intervento litisconsortile, por sua vez, seria dotado de duas subespcies: a) daquele que poderia ter sido litisconsorte simples de uma das partes e que faz valer um direito conexo com o objeto ou dependente de uma relao deduzida em juzo; ou b) daquele que faz valer o mesmo direito deduzido em juzo em relao a uma s parte, L intervento in causa, p. 71. 48
um allargamento dell oggeto della domanda 104 , haja vista que o direito do terceiro tambm estar sob julgamento. O intervento litisconsortile faz valer, assim, um direito seu, por meio de outra demanda. Sua interveno admitida pelas mesmas razes que autorizam o litisconsrcio simples, quais sejam, a economia processual e a necessidade de se evitarem julgamentos contraditrios. Ele poderia ter sido litisconsorte simples desde o incio da demanda, mas, como no o foi, ao intervir, prope uma demanda e assume essa mesma condio de parte. Os exemplos de assistncia litisconsorcial dados pelo autor so os casos de ingresso de coobrigados em aes que versem sobre a obrigao comum, bem como de ingresso de colegitimados nas hipteses de pluralidade de legitimados (por exemplo, nas aes de natureza constitutiva e nas aes de impugnao de atos deliberativos de sociedades comerciais).
Francesco Carnelutti 105 fundamenta seu entendimento a partir de um duplo significado para a palavra parte: em sentido material, que seria o prprio sujeito da lide, e em sentido processual, que seria o sujeito do processo. Essa distino seria importante quando a lei permite a quem no parte em sentido material ingressar no processo para atuar ao lado da parte material. Com isso, seria estabelecida a diferena entre parte principal e parte acessria 106 . Estabelecidas tais premissas, o autor sustenta que no primeiro e segundo pargrafos do artigo 105 do CPC italiano estariam presentes tais distines entre as duas espcies de interveno espontnea. Assim, somente mereceria a denominao de parte principal a interveno do terceiro que feita com base em direito prprio (caso do intervento principale e do intervento litisconsortile). Por outro lado, o interveniente que ingressa no feito fundado apenas em um interesse (e no em direito prprio), para auxiliar o direito de outro, seria qualificado como parte acessria.
104 L intervento in causa, p. 68. Como se ver no item 4.1.1 do Captulo 4, essa afirmao confronta-se diametralmente com o entendimento da doutrina brasileira, no sentido de que a admisso do assistente litisconsorcial no introduziria nova demanda e no ampliaria o objeto litigioso, haja vista que tal terceiro no teria qualquer direito seu posto sob julgamento. 105 Istituzioni del processo civile italiano, vol. I, pp. 98-101. 106 Essa construo sofreu duras crticas de Antonio Segni, que traz o entendimento no sentido de que o conceito de parte acessria (quasi parte) no se sustentaria, na medida em que ou si parte, ou non si parte; l esser soggetti, o non, di um rapporto processuale non concetto capace di graduzione; non possibile che esser o non esser colui che domanda un provvedimento giudiziale o colui di fronte al quale questo provvedimento domandato. Non vi pu esser uma quasi parte perch non vi pu esser uma quasi domanda, L intervento adesivo, pp. 205-206. 49
Giovanni Fabbrini 107 , por sua vez, interpretando o primeiro pargrafo do artigo 105 do CPC italiano, indica o entendimento majoritrio da doutrina e da jurisprudncia italianas quanto disciplina conferida pelo referido dispositivo legal tanto ao intervento principale (quando o dispositivo trata da interveno do terceiro que faz valer um direito seu contra todas as partes), quanto ao intervento adesivo autonomo (quando o dispositivo trata da interveno do terceiro que faz valer um direito seu contra apenas uma das partes). Para o autor, o referido pargrafo primeiro do artigo 105 do CPC italiano prev a relao, em forma posterior, da mesma figura codificada, de maneira genrica, no primeiro pargrafo do artigo 103 do CPC italiano, que disciplina o litisconsrcio facultativo. Assim, a nica diferena entre os referidos dispositivos legais seria o momento no qual se verifica a situao de litisconsrcio facultativo (inicial pelo artigo 103 e sucessivo pelo artigo 105), o que demonstra o entendimento quanto classificao do intervento litisconsorcile como verdadeiro litisconsorte, que ingressa no feito ulteriormente.
J Virgilio Andrioli 108 aponta que o terceiro defende um direito que se refira ao objeto j deduzido ou dependente do ttulo j deduzido em juzo. Segundo o autor, as hipteses de direito derivado do mesmo ttulo, que do lugar interveno litisconsorcial, ocorrem quando existe o concurso de vrios legitimados a impugnar separadamente atos decorrentes de situaes das quais so participantes (como ocorre, por exemplo, nas hipteses trazidas pelos artigos 1.137 109 e 2.377 110 do Cdigo Civil italiano).
107 Contributo alla dottrina dell intervento adesivo, pp. 48-60, especialmente p. 50. 108 Diritto processuale civile, vol. I, p. 615. 109 Art. 1137. Impugnazione delle deliberazioni dell'assemblea. (...) Contro le deliberazioni contrarie alla legge o al regolamento di condominio, ogni condomino dissenziente pu fare ricorso all'autorit giudiziaria, ma il ricorso non sospende l'esecuzione del provvedimento, salvo che la sospensione sia ordinata dall'autorit stessa. 110 Art. 2377. Annullabilit delle deliberazioni. (...) Le deliberazioni che non sono prese in conformit della legge o dello statuto possono essere impugnate dai soci assenti, dissenzienti od astenuti, dagli amministratori, dal consiglio di sorveglianza e dal collegio sindacale. L'impugnazione pu essere proposta dai soci quando possiedono tante azioni aventi diritto di voto con riferimento alla deliberazione che rappresentino, anche congiuntamente, l'uno per mille del capitale sociale nelle societ che fanno ricorso al mercato del capitale di rischio e il cinque per cento nelle altre; lo statuto pu ridurre o escludere questo requisito. Per l'impugnazione delle deliberazioni delle assemblee speciali queste percentuali sono riferite al capitale rappresentato dalle azioni della categoria. 50
Tambm tratando da assistncia litisconsorcial, Augusto Chizzini 111 afirma que a figura do intervento litisconsortile tem sido objeto de diferenciadas valoraes, confirmando o entendimento de Sergio Costa no sentido de que a conceituao do instituto temoscilado entre as figuras do intervento principale e do intervento adesivo, embora prevalea, atualmente, o entendimento do intervento litisconsortile como categoria prpria, distinta dos demais, caracterizada pela deduo de uma relao conexa em razo do objeto ou do ttulo em confronto com apenas uma das partes. Para o autor, trata-se de hiptese de constituio de litisconsrcio facultativo posterior, que ocorre, por exemplo, na situao de colegitimao extraordinria. Como exemplo dessa modalidade de interveno, estaria o ingresso do scio em demanda proposta por outro scio para impugnar deliberao assemblear.
Para Francesco P. Luiso 112 , o intervento adesivo autonomo ou litisconsortile apresenta os mesmos pressupostos do litisconsrcio facultativo (trazido no artigo 103 do CPC italiano) e ocorreria nas idnticas hipteses que legitimam o litisconsrcio facultativo inicial. Sua peculiaridade residiria apenas no fato de que, nessa modalidade de interveno, o litisconsrcio seria formado no curso da demanda (ma si realizza in itinere). Entre os exemplos arrolados pelo autor esto as hipteses de interveno dos diversos prejudicados por um mesmo evento danoso ou dos credores solidrios. Tais terceiros poderiam ter ingressado com a ao desde o incio, mas se apenas um deles tomou a iniciativa, os demais podem intervir no processo emcurso realizzando ex post quella situazione di pluralit di parti che poteva essere realizzata ex ante. A situao, aps a interveno, seria idntica quela examinada no tema do litisconsrcio facultativo.
111 Intervento in causa, p. 143. 112 Diritto processuale civile, vol. I, p. 292-293. 51
Enrico Tullio Liebman 113 afirma que, ao intervir, o terceiro assume a qualidade de parte 114 , com todas as consequncias que dela derivam, pois ela consiste na propositura de uma demanda do terceiro contra uma ou ambas as partes, ou destas contra ele. Entretanto, de modo especial, no intervento litisconsortile, ocorre a interveno de quem poderia ter agido juntamente com o autor contra o ru, ou poderia ter sido demandado pelo autor no mesmo processo, em conjunto com o ru 115 . Da porque, para ele, com a interveno, ocorre a constituio de um litisconsrcio no curso do processo, sendo que o interveniente prope uma demanda que se colocar ao lado da de uma das partes contra a outra 116 . O autor d como exemplos a hiptese do scio de uma sociedade, intervindo no processo em que outro scio impugnou uma deliberao da assembleia, considerada invlida, bem como da interveno de um condmino, na ao confessria proposta contra outro condmino do imvel serviente, com o objetivo de resistir ao juntamente com o ru.
Ao tratar do fenmeno da interveno de terceiros em processo j em curso, Crisanto Mandrioli 117 afirma que aquele que intervm assume, pelo simples fato de ter intervindo, la qualit di parte. Por meio da interveno e em qualquer uma de suas modalidades, h a formao de um litisconsrcio (que pode ser necessrio ou facultativo). Segundo o autor, consoante estabelecido no primeiro pargrafo do artigo 105 do CPC italiano, o interveniente faz valer um direito prprio objetivamente conexo com aquele que constitui objeto do processo j pendente. Essa conexo pode se referir (i) ao pedido (...un diritto relativo all'oggetto..., por exemplo, em que o terceiro reivindica um direito sobre a coisa que constitui objeto do processo pendente entre as partes originrias, configurando a hiptese da interveno principal, ou, para ns, oposio) ou (ii) causa de pedir (o
113 Manual de direito processual civil, vol. I, pp. 149-150. 114 O pensamento de Enrico Tullio Liebman acerca da posio do assistente coerente com o conhecido conceito por ele utilizado para definir parte. Assim, para o autor, parte todo o sujeito do contraditrio estabelecido perante o juiz (ou, em outras palavras, partes so os sujeitos contrapostos na dialtica processual), Manual de direito processual civil, vol. I, p. 126. Logo, como o assistente, ao intervir, passa a ser um dos sujeitos do contraditrio, consequentemente torna-se parte pelo conceito liebmaniano. 115 Em comentrio feito traduo da obra de Liebman, Cndido Rangel Dinamarco afirma que o intervento litisconsortile do direito italiano equivale em parte interveno litisconsorcial voluntria brasileira, a qual tambm d origem a um autntico litisconsrcio ativo ulterior, mas no guardaria qualquer relao com a assistncia litisconsorcial do artigo 54 do CPC brasileiro, na qual, segundo o autor, o terceiro seria titular apenas de um interesse conexo ou dependente do direito do assistido (...) falecendo-lhe, por isso, o poder de conduzir esta (causa) como parte principal. Essas questes sero pormenorizadas no Captulo 4. 116 Manual de direito processual civil, vol. I, p. 153. 117 Corso di diritto processuale civile, vol. I, pp. 210-212. 52
dipendente dal titolo dedotto nel processo..., por exemplo, quando o terceiro pede ressarcimento por um dano decorrente do mesmo fato ilcito que discutido no processo originariamente proposto).
Andrea Proto Pisanni 118 elenca duas situaes de intervento litisconsortile 119 , que decorreriam da interpretao do pargrafo primeiro do artigo 105 do CPC italiano.
Na primeira delas, o terceiro faz valer um direito que deriva do mesmo fato constitutivo sobre o qual se funda a demanda originria. Seriam exemplos dessa primeira hiptese, a interveno do terceiro em demanda indenizatria proposta por outra vtima, com base em mesmo fato ilcito sobre o qual se baseia a demanda originria; bem como a interveno de credor emdemanda proposta por outro credor, para obteno de sua cota parte no crdito. Nessa primeira hiptese, entende o autor (i) que se o terceiro no interviesse, ele no estaria sujeito a nenhuma eficcia (direta ou reflexa) da sentena; (ii) que esse tipo de interveno determina um alargamento do objeto do processo; e, finalmente, (iii) que o terceiro, quando intervm, goza de todos os poderes prprios daquele que props a demanda, de maneira independente das partes originrias.
Na segunda situao, igualmente caracterizadora do intervento litisconsortile, o terceiro faz valer o mesmo direito que j objeto do processo originrio. Seriam exemplos dessa segunda hiptese, a interveno de coproprietrio emao reivindicatria proposta por outro proprietrio; a interveno de cocredor emdemanda que discute obrigao solidria ou indivisvel; bem como a interveno do scio em ao proposta para obter a declarao de nulidade de deliberao assemblear iniciada por outro scio. Nessa segunda hiptese, sustenta o mesmo autor (i) que, caso o terceiro no interviesse, ele estaria, ainda assim, sujeito eficcia favorvel da sentena (por outro lado se a sentena for desfavorvel, contra ele no produz efeitos se o terceiro no interviesse); (ii) que esse tipo de interveno no determina um alargamento do objeto do processo, mas apenas a capacidade da
118 Lezioni di diritto processuale civile, pp. 374-376. 119 A bem da verdade, o autor descreve duas situaes em sua obra (que sero discriminadas na sequncia), classificando a primeira de intervento autonomo e a segunda de intervento litisconsortile. Todavia, o prprio Andrea Proto Pisani ressalva que essa diferenciao puramente terminolgica, Lezioni di diritto processuale civile, p. 376. Por tal razo, preferiu-se no texto acima utilizar as duas situaes descritas, sem distino, para explicar a figura de interveno qualificada no direito italiano para esse autor. 53
sentena de produzir efeitos desfavorveis ao terceiro interveniente; e, finalmente, (iii) que o terceiro, quando intervm, goza de todos os poderes prprios daquele que props a demanda, de maneira independente das partes originrias.
Luigi Paolo Comoglio, Corrado Ferri e Michele Taruffo 120 ensinam que, no intervento adesivo autonomo, o terceiro faz valer um direito autnomo, que surge de uma identidade do fato constitutivo ou da causa petendi hiptese objeto do processo. Nesse sentido, o direito do terceiro deriva do mesmo fato constitutivo sobre o qual se funda a demanda em curso entre as partes originrias. Trazem como exemplos as hipteses de credores solidrios, que fazem valer um direito contra o devedor em ao j proposta por outro credor e da interveno de scio aderindo tese de outro scio no procedimento que visa impugnao das deliberaes societrias.
Finalmente, Salvatore Satta 121 sustenta que no seria mais discutvel a qualidade de parte ao interveniente (seja ele o intervento adesivo dependente, seja o intervento litisconsortile), haja vista que faz valer seu interesse em determinado desfecho da controvrsia, ainda que no coloque em causa direito prprio. Ademais, na interveno litisconsorcial, o interveniente poderia ter sido, originariamente, parte legtima para propor a ao juntamente com a parte principal. Fornece como exemplos de interveno litisconsorcial as hipteses do cotitularidade (condmino que intervm na lide proposta por outro) ou de colegitimao (impugnao de casamento com o consentimento de demais interessados; impugnao de deliberao assemblear por vrios scios). Afirma, ainda, que o interveniente litisconsorcial tem uma condio processual autnoma em relao parte principal, o que revela a importncia de sua identificao 122 .
120 Lezioni sul processo civile, vol. I, p. 310. 121 Diritto processuale civile, pp. 153-157. 122 Tambm reconhecendo que o terceiro goza de independncia em relao parte auxiliada na interveno litisconsorcial, Camillo Giardina, Lorigine italiana dell intervento litisconsortile, pp. 267-268. Giovanni Nencioni, por sua vez, em sua clssica obra sobre o tema, j referida no item 2.1, salienta que entre as caractersticas principais das duas espcies de interveno voluntria destaca-se a da dependncia ou independncia do assistente, a qual determinate, secondo la legislazione ( 67-69 ZPO) e la prevalente dottrina tedesca, in base all effetto della sentenza per il terzo (estensione della res iudicata, o solo effetto riflesso), L intervento volontario litisconsorziale nel processo civile: contributo ad uma nuova sistematica dell intervento, p. 58. 54
Em sntese, possvel elencar as seguintes caractersticas principais da interveno litisconsorcial para a doutrina italiana: (i) o terceiro, ao intervir, prope uma demanda e se converte em parte; (ii) o interveniente age com independncia em relao parte assistida; e, ainda, (iii) com a interveno, surge um litisconsrcio sucessivo por vontade do terceiro.
3.3. Figuras de interveno de terceiros no direito portugus
No Cdigo de Processo Civil portugus, a interveno de terceiros vem regulada na Seo III do Captulo III e passou por profunda reformulao nas Reformas de 1995-1996 123 .
Conforme declarado na Exposio de Motivos do Decreto-Lei n 329-A/1995, o sistema portugus era marcado por uma excessiva multiplicidade de formas de interveno de terceiros, estruturadas com base em critrios heterogneos, que acarretavam uma sobreposio dos campos de aplicao de diversas espcies de interveno, geradora de inmeras dvidas aos aplicadores do direito.
Assim, foi proposta uma racionalizao das diversas formas de interveno de terceiros em processo pendente com base nos vrios tipos de interesse em intervir, bem como nas ligaes que devem ocorrer entre esses vrios tipos de interesse em intervir e a relao material controvertida entre as partes primitivas.
123 Conforme j se teve a oportunidade de examinar em estudo anterior, de todas as modificaes a que foi submetido o CPC portugus, a que apresenta o maior destaque na doutrina contempornea a reforma de 1995-1996, aprovada pelo Decreto-Lei n 329-A, de 12 de dezembro de 1995, com retificaes posteriores autorizadas pela Lei n 28, de 2 de agosto de 1996 e implementadas pelo Decreto-Lei n 180, de 25 de setembro de 1996, cuja definitiva entrada em vigor ocorreu em 1 de janeiro de 1997. Dentre outras significativas alteraes, tal modificao legislativa reformulou toda a fase do saneamento e tramitao dos recursos, bem como buscou simplificar e reorganizar as matrias dos incidentes da instncia e dos procedimentos cautelares, Glucia Mara Coelho, Direito processual civil portugus, pp. 286-287. Nas palavras de Joaquim Jos de Sousa Dinis, embora tenha deixado intocada a sua estrutura bsica, a reforma de 1995-1996 foi, sem dvida, a que mais mexeu no Cdigo, Inovaes e perspectivas no direito processual civil portugus, p. 130. 55
Na atualidade, o sistema portugus admite trs formas de interveno: (i) a interveno principal, que pode ser espontnea (artigos 320 a 324) ou provocada (artigos 325 a 329) e que se caracteriza pela igualdade ou paralelismo do interesse do interveniente com o interesse da parte a que se associa, de modo que, a partir da interveno, o terceiro adquire a condio de litisconsorte do autor ou do ru (ou, consoante expresso constante da Exposio de Motivos do Decreto-Lei n 329-A/1995, de parte principal); (ii) a interveno acessria, que compreende a interveno provocada (artigos 330 a 333 124 ), cabvel na situao em que o ru exerce demanda regressiva contra o terceiro, e a assistncia 125 (artigos 335 a 341), cabvel em hiptese bastante semelhante ao direito brasileiro, em que o interveniente se presta a auxiliar a parte assistida por deter um interesse ou relao conexos ou dependentes da relao material controvertida, exercendo atividade processual subordinada da parte que pretende coadjuvar; e, finalmente, (iii) a oposio, que tambm pode ser espontnea (artigos 342 a 346) ou provocada (artigos 347 a 350 126 ), com aplicabilidade nas hipteses em que o terceiro pretender fazer valer uma pretenso prpria, afirmando um direito prprio e juridicamente incompatvel, no todo ou em parte, com a pretenso de uma ou de ambas as partes originais.
Interessante perceber, portanto, que o legislador portugus no fez qualquer previso hiptese do assistente litisconsorcial 127 , dando tratamento, nos artigos 335 a 341, apenas figura aqui denominada de assistente simples. Esse ponto digno de nota, haja vista que, como se sabe, Portugal (assim como o Brasil) herdou a tradio das Ordenaes do Reino e tambm se inspirou no ordenamento alemo, mas recusou-se a prever hiptese de interveno anloga nossa assistncia litisconsorcial.
124 Alm da interveno acessria provocada na hiptese acima referida, o CPC portugus tambm prev, no artigo 334, a interveno do Ministrio Pblico sempre que, nos termos da respectiva Lei Orgnica, o Ministrio Pblico deva intervir acessoriamente na causa, ser-lhe- oficiosamente notificada a pendncia da aco, logo que a instncia se considere iniciada. 125 Nota-se, portanto, que no obstante o legislador portugus tenha incorporado figuras existentes em outros pases, ele ainda mantm a denominao assistncia para a espcie de interveno acessria voluntria, denominao essa que, como j se apontou, restrita ao sistema luso-brasileiro, haja vista que os demais ordenamentos utilizam o termo interveno, por influncia do direito intermedirio europeu. 126 Nesse mesmo captulo da oposio, o legislador portugus d tratamento aos embargos de terceiros, regulados de forma especfica pelos artigos 351 a 359. 127 Assim, conforme ensina Jos Carlos Barbosa Moreira, no existe no Cdigo portugus correspondncia exata com o nosso artigo 54, A influncia do direito processual civil alemo em Portugal e no Brasil, p. 106. 56
Entretanto, nos artigos 320 a 324, como se viu, regulada a interveno principal espontnea, pela qual se admite a interveno do terceiro em uma causa pendente na qualidade de parte principal, nas hipteses em que o terceiro tiver um interesse igual ao do autor ou do ru 128 , nos termos dos artigos que disciplinam o litisconsrcio voluntrio (artigo 27 do CPC portugus) e necessrio (artigo 28 do CPC portugus), bem como nas hipteses em que o terceiro puder coligar-se ao autor (a teor do artigo 30 do CPC portugus) 129 . Dessa forma, como aponta Guilherme Estellita 130 , permitida a interveno do terceiro, como autor ou como ru, criando portanto sua interveno o litisconsrcio.
Referido interveniente principal do direito portugus atua em defesa de um direito prprio, sendo-lhe permitido apresentar os seus prprios fundamentos ou aderir aos fundamentos apresentados pela parte com quem se associa (artigo 321 do CPC portugus). Ademais, estabelece o artigo 322 do CPC portugus que, nas hipteses em que o terceiro tiver um interesse igual ao do autor ou do ru, essa interveno pode se dar at o momento do julgamento definitivo da causa, mas o interveniente ingressa na demanda no estado em que ela se encontrar. Por outro lado, nessa modalidade de interveno o interveniente principal goza de todos os direitos de parte principal a partir do momento da sua interveno e estar sujeito coisa julgada, consoante o artigo 328 do CPC portugus.
Acrescenta ainda o artigo 323 do CPC portugus que, se a interveno se der antes do despacho saneador, o terceiro poder ingressar deduzindo pedidos prprios (se intervier ao lado do autor) ou contestando a pretenso do autor (se intervier ao lado do ru). Se a interveno ocorrer aps o saneamento do processo (ou, caso o processo no comporte despacho saneador, aps a prolao da sentena em primeira instncia), o terceiro ingressa na demanda por simples requerimento, fazendo seus os articulados do autor ou do ru.
128 Consoante Salvador da Costa, reporta-se este normativo interveno litisconsorcial de um terceiro, ou seja, seu pressuposto, em relao aos sujeitos da causa principal, a existncia de uma situao de litisconsrcio necessrio ou facultativo, Os incidentes da instncia, p. 87. 129 Os casos de litisconsrcio voluntrio e de coligao de autores e rus do direito portugus so tratados no Brasil como hipteses de um nico fenmeno, qual seja, o litisconsrcio facultativo, previsto no artigo 46 do CPC brasileiro. 130 Do litisconsrcio no direito brasileiro, p. 257. 57
J o artigo 324 do CPC portugus apresenta o procedimento para admissibilidade do ingresso do terceiro 131 . Assim, requerida a interveno, o pedido examinado pelo juiz que poder rejeit-lo liminarmente, na hiptese de no cabimento evidente. As partes originrias da demanda so intimadas para se manifestarem sobre o pedido de interveno no prazo de 10 dias, podendo a ele se opor justificadamente (seja em razo da inexistncia dos requisitos trazidos no artigo 320, seja sustentando o no cabimento pelo estgio atual do processo). Feita a oposio, o incidente resolvido pelo juiz no despacho saneador (se o processo o comportar e tal despacho ainda no tiver sido proferido) ou, no sendo possvel, logo aps o decurso do prazo para a oposio.
Por meio da interveno principal espontnea, o ingresso do terceiro d origem formao de efetivo litisconsrcio ulterior 132 .
131 Esse procedimento guarda algumas semelhanas com aquele estabelecido no artigo 51 do CPC brasileiro, para ingresso do assistente. 132 Os contornos da interveno principal espontnea portuguesa permitem aproxim-la da figura da interveno litisconsorcial voluntria, que ser tratada no Captulo 5. Entretanto, o tratamento dado ao instituto no direito portugus muito mais amplo e contundente, sobretudo considerando que, no Brasil, o instituto vem previsto em legislaes esparsas sem o devido tratamento no Cdigo de Processo Civil. 58
CAPTULO 4 TRATAMENTO CONFERIDO PELA ATUAL DOUTRINA BRASILEIRA ASSISTNCIA LITISCONSORCIAL
4.1. Contornos dogmticos atuais da assistncia litisconsorcial
Concludo o estudo histrico da assistncia litisconsorcial, bem como analisado o instituto luz das legislaes estrangeiras, procurar-se- examinar, neste Captulo 4, o tratamento conferido assistncia litisconsorcial, tal como lecionado pela doutrina brasileira contempornea, de modo a perquirir suas caractersticas principais.
4.1.1 Caractersticas principais do assistente litisconsorcial
Ainda que no exista uma pacfica uniformidade entre os processualistas brasileiros, as seguintes caractersticas so costumeiramente apontadas pela doutrina para conceituar e distinguir a assistncia litisconsorcial:
(i) a assistncia litisconsorcial seria espcie do gnero assistncia 133 e revelaria sempre uma modalidade de interveno espontnea 134 , em que se objetiva, precipuamente, prestar auxlio parte assistida 135 ;
133 Quase que a totalidade dos manuais de processo civil traz o estudo da assistncia litisconsorcial dentro do captulo destinado a examinar o instituto da assistncia, o que decorre, evidentemente, do prprio tratamento dado pelo CPC brasileiro matria. Na grande maioria das obras consultadas, o gnero assistncia comportaria duas modalidades: a assistncia simples e a assistncia litisconsorcial. Nesse sentido, Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 202; Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 628; Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 218; Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10; Ubiratan de Couto Maurcio, Assistncia simples no direito processual civil, p. 24. A principal exceo est na obra de Ovdio A. Baptista da Silva, que ser abordada no item 4.5 deste Captulo. 134 Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 189; Fredie Didier Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 333. Alguns autores utilizam-se do vocbulo voluntria, mas com o mesmo sentido, em oposio modalidade de interveno coata ou forada. o caso de Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 7 e Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 218. 135 Nesse sentido, Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, pp. 83 e 189; Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 218; Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 13. Arruda Alvim ensina que os atos a serem praticados tanto pelo assistente simples, quanto 59
(ii) na assistncia simples, o assistente manteria relao jurdica exclusivamente com o assistido; j na assistncia litisconsorcial, o assistente teria relao jurdica com o adversrio do assistido 136
137 ;
(iii) na assistncia simples, existiria uma relao de prejudicialidade/dependncia 138 entre a situao jurdica do terceiro que pretende intervir e o objeto da demanda 139 ; j na assistncia litisconsorcial, a prpria relao jurdica do terceiro estaria deduzida no
pelo assistente litisconsorcial somente podero consistir em atos que auxiliem ou ajudem e, nunca, que prejudiquem a posio do assistido. Da porque os atos eventualmente prejudiciais ao assistido, que sejam praticados pelo assistente simples, e tambm pelo litisconsorcial, no tero relevncia jurdica, pois no tero validade e eficcia reconhecidas pelo sistema, Manual de direito processual civil, p. 642. 136 Dentre os autores que se valem desse critrio para explicitar as diferenas existentes entre as modalidades de assistncia, pode-se citar, de modo exemplificativo, Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 399; Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 629; Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini, Curso avanado de processo civil, vol. 1, pp. 305-306; Jos Roberto dos Santos Bedaque, [Comentrio aos artigos 1 a 85 do CPC], in: MARCATO, Antonio Carlos (Coord.), Cdigo de processo civil interpretado, p. 129. Tambm reconhecendo como critrio distintivo da assistncia litisconsorcial a existncia de relao entre o assistente e o adversrio do assistido, Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 228; Humberto Theodoro Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, 2007, p. 162; Ubiratan de Couto Maurcio, Assistncia simples no direito processual civil, p. 26; Fredie Didier Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 332; Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, p. 202. 137 Arruda Alvim coloca que o assistente litisconsorcial tem relao jurdica com o adversrio do assistido, da mesma forma que tem, esse mesmo conflito, o prprio assistido. Da porque, conclui o autor, a figura da assistncia litisconsorcial extremamente prxima do litisconsorte unitrio, mas dela se distinguiria na medida em que, na assistncia litisconsorcial, o assistido que teria legitimidade para agir, em relao sua prpria situao, e cujo agir afeta tambm a situao jurdica de outrem, que, ingressando no processo, ser assistente litisconsorcial, Manual de direito processual civil, p. 629. Tambm concordando que na hiptese de assistncia litisconsorcial o instituto assume caracterstica de litisconsrcio unitrio, Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 228; Eduardo Arruda Alvim, Breves consideraes sobre a assistncia e o recurso de terceiro prejudicado, p. 188; Srgio Ferraz, Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, pp. 70-71; Ubiratan de Couto Maurcio, Assistncia simples no direito processual civil, p. 26; Thereza Arruda Alvim Wambier, Da assistncia litisconsorcial no cdigo brasileiro, p. 47. 138 Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 219; Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, p. 197; Vicente Greco Filho coloca que, na assistncia simples, a sentena que ser proferida no processo intentado entre autor e ru deve ser capaz de afetar a relao jurdica do terceiro, relao essa no posta em juzo. Segundo o autor, tal situao decorre do inter-relacionamento entre as relaes jurdicas e a possvel dependncia de uma em face de outra, Da interveno de terceiros, p. 74. 139 Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 220; Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, p. 198; Luiz Fux, o qual aponta que, na assistncia simples, a relao jurdica do terceiro dependente e conexa com aquela deduzida em juzo, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10. 60
processo 140 e sofreria influncia 141 da demanda originalmente instaurada para discutir a relao jurdica entre o assistido e o seu adversrio;
(iv) o assistente defende um direito prprio 142 e a sua prpria relao jurdica material que objeto do processo 143 ;
(v) na assistncia simples, o assistente seria titular de uma relao jurdica que no estaria em discusso na causa 144 e, portanto, no seria apreciada judicialmente 145 , mas que estaria
140 Luiz Fux ressalva que no qualquer relao jurdica entre o assistente e o adversrio do assistido que d azo assistncia litisconsorcial, mas sim a relao entre eles deduzida em juzo, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10. 141 Para Arruda Alvim, a utilizao do vocbulo influir pelo legislador no artigo 54 do CPC teria deixado claro que a esfera jurdica do assistente litisconsorcial atingida pela sentena, pela sua parte dispositiva, revestida pela autoridade de coisa julgada. Assim, para o autor, com amparo em julgado do STJ, a relao jurdica detida pelo assistente litisconsorcial com o adversrio do assistido, sem dvida, seria atingida pela coisa julgada material, ainda que no tenha ocorrido a interveno, uma vez que o potencial assistente litisconsorcial ter sido substitudo pelo potencial assistente (sic parece que o que se quis dizer aqui seria o potencial assistido), Manual de direito processual civil, p. 644. 142 Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 628; Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10; Humberto Theodoro Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, 2007, p. 162; Srgio Ferraz, Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, p. 53; Genacia da Silva Alberton, Assistncia litisconsorcial, p. 67; Fredie Didier Jnior, que afirma que na assistncia litisconsorcial a relao jurdica de que o terceiro se afirma titular exatamente aquela discutida judicialmente, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 333; Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini, que sustentam que o assistente litisconsorcial tem um interesse jurdico prprio, qualificado pela circunstncia de que sua prpria pretenso (ou melhor, a pretenso que lhe diz respeito, mas que no formulou), que poderia ter sido deduzida em juzo contra o adversrio do assistido, mas no o foi, ser julgada pela sentena, Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 305. Discordando, expressamente, dessa posio, Ubiratan de Couto Maurcio, que afirma ser caracterstica tanto da assistncia simples, quanto da litisconsorcial, a inexistncia de titularidade do direito demandado no processo, Assistncia simples no direito processual civil, p. 24. 143 Athos Gusmo Carneiro afirma que o trao distintivo entre a assistncia simples e a litisconsorcial seria justamente que na assistncia simples, no est em causa a relao jurdica, ou o direito de que o assistente se tem como titular; enquanto que na assistncia litisconsorcial, o assistente direta e imediatamente vinculado relao jurdica (rectius, ao conflito de interesse) objeto do processo, de maneira que, nesta ltima modalidade de assistncia, o direito do assistente litisconsorcial est em causa, Interveno de terceiros, p. 202. Do mesmo modo, Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, para quem o assistente litisconsorcial afirma em juzo a sua prpria situao jurdica, que constitui o objeto da tutela jurisdicional, Curso de processo civil, vol. 1, p. 203; e Celso Agrcola Barbi, em posicionamento em consonncia com a distino por ele prprio estabelecida entre a assistncia simples e a assistncia litisconsorcial, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 218. Novamente discordando dessa posio, Ubiratan de Couto Maurcio, Assistncia simples no direito processual civil, p. 25. 144 Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 218; Eduardo Righi, As divergncias na conceituao da assistncia simples e litisconsorcial, p. 201; Genacia da Silva Alberton, Assistncia litisconsorcial, p. 67. 145 Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, p. 197. 61
sujeita eficcia reflexa da sentena 146 ; j na assistncia litisconsorcial, o assistente seria cotitular 147 ou o prprio titular 148 da relao jurdica que constitui o objeto litigioso; e, finalmente,
(vi) a admisso do assistente litisconsorcial no introduziria nova demanda e no ampliaria o objeto litigioso 149 , haja vista que o assistente litisconsorcial, ainda que assistindo o autor originrio, no formula pedido algum em prol do seu direito 150 e, portanto, no poderia ser beneficiado com a condenao; do mesmo modo, ainda que assistindo o ru, contra o
146 Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 219; Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10; Genacia da Silva Alberton, Assistncia litisconsorcial, p. 66; Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart, Curso de processo civil: processo de conhecimento, vol. 2, p. 175; Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini sustentam que existiriam dois tipos de assistente simples: aquele que, j no momento da prolao da sentena, atingido reflexamente pela deciso (de que seria exemplo a situao do sublocatrio) e aquele que passa a correr o risco de ser atingido por deciso proferida em processo posterior, que eventualmente seja movido pelo vencedor da demanda, em que este poderia ter sido assistente (de que seria exemplo a conhecida situao do tabelio), Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 305; Ubiratan de Couto Maurcio entende que o assistente simples intervm no processo por ser atingido reflexamente pelos efeitos da sentena com autoridade de coisa julgada, o que ocorre seja por ter ele relao jurdica dependente da deduzida, seja por possuir apenas interesse jurdico para evitar a derrota processual da parte a que pretende assistir, Assistncia simples no direito processual civil, p. 43. 147 Aceitando a tese de que o assistente litisconsorcial seria cotitular da mesma relao jurdica invocada em juzo, Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 202; Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 633; Luiz Fux, para quem o assistente litisconsorcial intervm para discutir relao jurdica que tambm lhe pertence e, ainda, para defender a sua relao jurdica, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10. 148 Valendo-se das lies de Alfredo de Arajo Lopes da Costa (abordadas no Captulo 2 supra), Celso Agrcola Barbi firma o entendimento de que a modalidade de assistncia qualificada ocorreria em dois casos: (i) quando o direito em litgio pertence tambm ao assistente (situao que compreende os casos de cotitularidade referidos anteriormente) e, tambm, (ii) quando o direito em litgio pertence ao assistente, mas est sendo discutido por um substituto processual (situao em que o direito s do assistente). Assim, alm dos casos de cotitularidade, o autor acrescenta os casos de substituio processual como hipteses em que teria cabimento a assistncia litisconsorcial, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, pp. 227- 228. Na mesma linha, Fredie Didier Jnior afirma que, na assistncia litisconsorcial, a deciso que vier a ser proferida no processo originrio afeta a relao jurdica da qual o terceiro, tambm ou s ele, titular. Entretanto, pelos exemplos trazidos pelo autor, percebe-se que, no seu entendimento, no s as hipteses de cotitularidade dariam origem assistncia litisconsorcial, mas tambm os casos de substituio processual e a hiptese trazida pelo artigo 42, 2, do CPC, Curso de direito processual civil, vol. 1, pp. 332 e 333. 149 Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, pp. 396-397 e Litisconsrcio, p. 394; Genacia da Silva Alberton, Assistncia litisconsorcial, p. 67; Vicente Greco Filho, Da interveno de terceiros, p. 54. Esse ltimo autor, posteriormente, distingue a interveno litisconsorcial (que, no seu entender, no existiria no direito brasileiro) da assistncia litisconsorcial pelo fato de que naquela existiria ampliao da lide, caso em que a sentena abrangeria, tambm, o objeto ou contedo da nova ao proposta. Essas caractersticas, para o autor, no estariam presentes na assistncia qualificada, Da interveno de terceiros, p. 75. 150 Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 189; Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 228; Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini, Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 306. 62
assistente litisconsorcial no so formulados pedidos, e, por isso, no seria prejudicado com a condenao 151 .
4.1.2 Qualificao e poderes do assistente litisconsorcial
As caractersticas examinadas no item anterior, coletadas do entendimento doutrinrio majoritariamente existente em nosso pas, podem ser sumarizadas em trs pontos fundamentais: (i) o assistente litisconsorcial o terceiro que intervm no processo j em curso por possuir relao jurdica com o adversrio do assistido; (ii) esse terceiro seria cotitular ou o prprio titular da relao jurdica que constitui o objeto litigioso no processo em curso; (iii) entretanto, esse terceiro no introduziria nova pretenso no processo, nem ampliaria o objeto litigioso.
Justamente com base nessas caractersticas (ainda que no perfeitamente unnimes, como se examinou), tambm usual a afirmao de que o assistente litisconsorcial no se transformaria em parte principal, mas permaneceria como parte meramente auxiliar 152 .
A esse respeito, algumas consideraes so fundamentais. Inicialmente, vale apontar que os doutrinadores ptrios se valem de diferentes qualificaes para a situao do assistente litisconsorcial, o que consequncia dos diversos critrios utilizados para conceituar parte e terceiro 153 .
151 Consoante lio de Athos Gusmo Carneiro, para quem o assistente nada pede para si, no formula pretenso; nem sujeito passivo de pretenso alheia, pois contra ele nada pedido, Interveno de terceiros, p. 83. No mesmo sentido, Ubiratan de Couto Maurcio, para quem a pretenso e a defesa estampadas no processo no dizem respeito ao assistente, uma vez que a lide no lhe pertence, razo porque ele no pode ser condenado no mrito da ao, Assistncia simples no direito processual civil, p. 122.
152 Valendo-se, aqui, dos conceitos trazidos por Cndido Rangel Dinamarco, com a diferenciao entre parte no processo e parte na demanda. 153 No obstante tais divergncias, em vista do atual estgio de desenvolvimento da cincia processual, bastante clara hoje a ideia de que os conceitos de parte e de terceiro devem ser buscados no contexto processual (e no com base na relao jurdica de direito material). Assim, sero partes aqueles que figuram no polo ativo ou no polo passivo da relao jurdica processual. Disso decorre a afirmao de que, ainda que no dotado de legitimidade ad causam (por no ser sujeito da relao substancial deduzida em juzo), o sujeito do processo continua sendo parte, mas parte ilegtima. Nesse sentido, Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, pp. 3-4 e 57-58. 63
De fato, consoante a terminologia adotada pelos artigos 52 e 53 do CPC, alguns autores mencionam que o assistente litisconsorcial ostentaria a qualidade de parte (em confronto com a posio de terceiro), mas seria uma parte meramente auxiliar ou secundria, em contraposio qualificao atribuda a autor e ru originrios na demanda, que seriam qualificados como parte principal.
Nesse sentido, Cndido Rangel Dinamarco 154 adota o conceito inspirado nas lies de Liebman, entendendo como partes os sujeitos interessados da relao processual, ou os sujeitos do contraditrio institudo perante o juiz 155 .
Logo, para o autor, o assistente, em suas duas modalidades, seria qualificado como parte, na medida em que ele tem faculdades, nus, poderes e deveres inerentes relao processual (o que seria para o autor o conceito puro de parte ou de parte do processo). Mas no adquiriria a condio de parte principal ou de parte na demanda, uma vez que no possui legitimidade para atos de disposio do direito material, dado no ser ele o titular dos bens disputados em juzo. Da porque utiliza o autor a ideia de parte secundria ou meramente auxiliar 156 para qualificar o assistente litisconsorcial 157 .
Outros doutrinadores, por sua vez, entendem que o assistente jamais poderia ostentar a qualidade de parte, remanescendo, ainda que intervenha, como terceiro.
154 As lies de Cndido Rangel Dinamarco sobre o tema da assistncia litisconsorcial sero examinadas de maneira pormenorizada no item 4.3 deste Captulo. 155 Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 252. 156 Instituies de direito processual civil, vol. II, pp. 320 e 396. 157 Em sua obra, Cndido Rangel Dinamarco trabalha com os seguintes conceitos: (i) o conceito puro de parte, pelo qual as partes so definidas como os sujeitos interessados da relao processual; (ii) o conceito de parte processual, que so todos aqueles titulares de situaes jurdicas ativas e passivas que compem a relao jurdica processual (faculdades, poderes, deveres, nus), em estado de sujeio ao juiz; (iii) o conceito de partes na demanda, que compreenderia, estritamente, aquele que prope a demanda inicial e aquele contra o qual a demanda proposta (noo chiovendiana de parte); (iv) o conceito de parte legtima, que so as pessoas a quem a lei outorga qualidade para estar em juzo na defesa de direitos e interesses, seja propondo a demanda, seja para que em relao a elas a demanda seja proposta, Instituies de direito processual civil, vol. II, pp. 252-255 e 279-280; Litisconsrcio, pp. 22-32. Valendo-se desses conceitos, notadamente de parte no processo e parte na demanda, o autor procura compatibilizar as teorias de Liebman e Chiovenda. 64
Nessa esteira, Cassio Scarpinella Bueno 158 inicia sua exposio a partir da orientao de Chiovenda para conceituar parte como aquele que pede e contra quemse pede alguma tutela jurisdicional, obtendo a definio do terceiro por negao. Assim, para o autor, terceiros seriam todos aqueles que no so partes ou, em outras palavras, seria terceiro todo aquele que no pede ou contra quem nada se pede em juzo 159 .
Da porque, firme em tais premissas, sustenta o autor que o assistente (emambas as modalidades, simples ou litisconsorcial) permaneceria sempre como terceiro e jamais poderia ser considerado parte no processo, mesmo nas hipteses em que sua interveno fosse admitida.
A justificativa para tanto, segundo Cassio Scarpinella Bueno, seria que nem o assistente simples, nem o litisconsorcial pediriam em juzo e tampouco algo lhes seria pedido, o que seria bastante, na concepo adotada pelo autor, para descaracteriz-los como partes 160 .
Para Athos Gusmo Carneiro, o terceiro, ao ingressar no feito como assistente, no se torna parte, mas apenas sujeito do processo, eis que no formula pedido algum em favor do seu direito 161 .
Todavia, para os propsitos deste estudo, basta ter presente a ideia de que, para a majoritria doutrina brasileira, o assistente litisconsorcial no assumiria, na sua plenitude, a mesma condio do autor ou do ru que originalmente figuram na ao em que se pretende a interveno.
158 Pela dedicao dada ao tema dos terceiros, em especial figura do assistente, o entendimento de Cassio Scarpinella Bueno tambm ser aprofundado no item 4.4 deste Captulo. 159 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 3. 160 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 188. 161 Interveno de terceiros, p. 189. 65
O assistente litisconsorcial seria dotado de uma gama maior de poderes, mas no teria a mesma qualidade do autor ou do ru, a ponto de ser qualificado, inteiramente, como litisconsorte da parte assistida 162 .
Da porque ele no ostentaria nem o status de parte principal, mas de mera parte auxiliar, para aqueles que se valem do conceito de parte trazido por Liebman (sujeitos do contraditrio institudo perante o juiz); nem o status de parte, mas de terceiro, para aqueles que so firmes na definio adotada por Chiovenda (aquele que demanda em seu prprio nome ou em cujo nome demandada a atuao da vontade da lei) 163 .
Entretanto, o tema ganha contornos mais complexos quando igualmente se afirma que o assistente litisconsorcial, embora no possa ser qualificado como litisconsorte da parte assistida, seria equiparado ao litisconsorte sob o ponto de vista da gesto processual 164 , com todos os poderes e nus prprios desta figura 165 .
162 Nesse sentido, Arruda Alvim, quando afirma que na assistncia litisconsorcial tem-se efetivamente uma figura que mais se aproxima e com ela, em sua substncia, praticamente se identifica da ideia de parte (grifo nosso), sem, portanto, igual-la totalmente, Manual de direito processual civil, p. 640. Na mesma esteira, Celso Agrcola Barbi, que sustenta que apesar de considerado litisconsorte, na realidade o assistente no se torna parte, no sentido completo da palavra, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 228; Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 203; e Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini, que entendem que o assistente litisconsorcial seria figura hbrida, j que sob certos aspectos, pode ser considerado parte, e sobre outros, no, Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 305. 163 Discordando, integralmente, dessa posio, Ovdio A. Baptista da Silva, em amplo exame sobre o tema, realizado no texto Assistncia litisconsorcial, bem como em seus Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1. Esse posicionamento ser objeto de exame no item 4.5 deste Captulo. Tambm discordando, embora sem maiores fundamentaes, Fredie Didier Jnior, para quem a assistncia litisconsorcial hiptese de litisconsrcio unitrio facultativo ulterior, por meio da qual o terceiro transforma-se em litisconsorte do assistido, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 333. 164 Nesse sentido, Arruda Alvim, para quem o assistente litisconsorcial no est sujeito aos mesmos limites impostos atuao do assistente simples, uma vez que deve ser considerado como se fora litisconsorte do assistido, Manual de direito processual civil, p. 628. Seguindo esse mesmo pensamento, Athos Gusmo Carneiro, para quem o assistente litisconsorcial atua processualmente como se fosse um litisconsorte do assistido, aplicando-se-lhe de regra o disposto no art. 48 do Cdigo de Processo Civil, Interveno de terceiros, p. 206; Humberto Theodoro Jnior, para quem o ingresso posterior do terceiro, que poderia ter figurado desde o incio como litisconsorte facultativo, assegura ao assistente o status processual de litisconsorte, Curso de direito processual civil, vol. 1, 2007, p. 162. 165 Arruda Alvim aponta que na assistncia litisconsorcial, a atividade processual praticamente independente, de maneira que o assistente litisconsorcial, apesar de no ser originariamente litisconsorte, categorizado dessa forma e autorizado pela lei a agir como tal, Manual de direito processual civil, p. 634. Mais contundentes, Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini, para quem o assistente litisconsorcial exerce todos os poderes e submete-se a todos os nus e responsabilidades da prpria parte. Ele tem posio jurdica idntica do assistido, Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 306. 66
E os desdobramentos de tal afirmao revelam-se ainda mais difceis. Por um lado, como consequncia de ser equiparado ao litisconsorte para fins de gesto processual, ao assistente litisconsorcial no seriam aplicveis os limites traados no artigo 53 do CPC 166
(aplicveis assistncia simples), mas sua atividade estaria sujeita ao disposto no artigo 48 do CPC 167 (aplicvel ao regime do litisconsrcio, inclusive com as peculiaridades decorrentes do litisconsrcio unitrio 168 ). Em outras palavras, o assistente litisconsorcial gozaria de uma posio de maior autonomia, haja vista que no estaria sujeito vontade da parte assistida, mas poderia agir independentemente do assistido e, at mesmo, em discordncia da vontade dele.
Entretanto, por outro lado, por no se tratar de verdadeiro litisconsorte, seria defeso ao assistente litisconsorcial dispor do objeto do processo, sendo-lhe vedados os seguintes instrumentos: propositura de reconveno e de ao declaratria incidental 169 ; requerimento de denunciao da lide 170 ; ademais, no estaria imune eventual desistncia da ao ou renncia do direito por parte do assistido, se este, no plano do direito material, tiver poderes para isso 171 ; sendo extinto o processo por iniciativa das partes que originariamente figuraram na demanda, fica prejudicado o pedido de ingresso do terceiro na qualidade de assistente litisconsorcial ou cessar a sua atividade se j tiver sido admitido como assistente 172 .
166 Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, pp. 225 e 228; Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 13; Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 643; Vicente Greco Filho, Da interveno de terceiros, p. 75; Srgio Ferraz, Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, p. 71. Athos Gusmo Carneiro, contudo, defende posio peculiar, uma vez que, para ele, mesmo havendo um assistente litisconsorcial, a parte principal continua tendo poderes para renunciar aos seus direitos, reconhecer o direito do autor ou realizar transao. Todavia, se o assistente litisconsorcial no anuir, tais atos de disposio no produziro o efeito de terminar o processo e de cessar a interveno do assistente litisconsorcial. Assim, o processo no se extingue, mas prosseguir com o assistente litisconsorcial, que sucede o assistido que tenha desistido da ao ou composto a lide com seu adversrio na posio, j agora, de parte principal , quer assumindo a titularidade da pretenso posta em juzo se era assistente do autor , quer se opondo pretenso do autor se era assistente do ru, Interveno de terceiros, p. 219. 167 Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 635. 168 Como sabido, a doutrina aponta que a aplicao do artigo 48 bastante limitada nos casos de litisconsrcio unitrio. O tema ser versado no item 6.6.5 do Captulo 6. 169 Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 635; Eduardo Arruda Alvim, Breves consideraes sobre a assistncia e o recurso de terceiro prejudicado, p. 188. 170 Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 217. 171 Vicente Greco Filho, Da interveno de terceiros, p. 75. 172 Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 644. 67
Do mesmo modo e como consequncia do que se afirmou, o assistente litisconsorcial do autor no poderia ser contemplado, juntamente com o assistido, com uma condenao pleiteada originalmente apenas pelo segundo; j o assistente litisconsorcial do ru no poderia ser condenado, juntamente com o assistido, a uma prestao ou obrigao originalmente formulada apenas contra o segundo.
4.1.3 Extenso da coisa julgada ao assistente litisconsorcial
As peculiaridades do assistente litisconsorcial revelar-se-iam, ainda, no tocante coisa julgada 173 e a denominada justia da deciso 174 , prevista no artigo 55 do CPC.
A questo guarda relao com o tormentoso tema da eficcia da sentena e extenso da coisa julgada a terceiros e, como no poderia ser diferente, revela intenso debate entre os doutrinadores.
Nesse sentido, parte da doutrina sustenta que o assistente litisconsorcial ficaria sujeito tanto coisa julgada quanto eficcia da interveno trazida no artigo 55 do CPC. Esse o entendimento de Srgio Ferraz 175 , Ubiratan de Couto Maurcio 176 e Arruda Alvim 177 , para quem, nos casos em que se admitiria a assistncia litisconsorcial, operar-se-ia a substituio processual do terceiro que no interviesse pelo colegitimado que props a demanda, razo pela qual o assistente litisconsorcial, ao intervir, ficaria sujeito duplamente, coisa julgada e justia da deciso (assim entendida pelo ltimo autor citado como a impossibilidade daquele que interveio como assistente de rediscutir em
173 Estamos nos referindo aqui coisa julgada material, entendida como a qualidade de imutabilidade que se agrega ao contedo do comando da sentena, consoante lies de Enrico Tullio Liebman, examinadas por Jos Carlos Barbosa Moreira, Eficcia da sentena e autoridade da coisa julgada, p. 109. 174 De acordo com Eduardo Talamini, a chamada eficcia da deciso insculpida no artigo 55 do CPC trata- se de instituto, em certo aspecto, mais rgido e, em outro, mais flexvel do que a coisa julgada. mais rigoroso na medida em que torna imutveis, indiscutveis para o assistente, inclusive os prprios fundamentos da sentena e no apenas o seu decisium . (...) Por outro lado, o resultado da interveno mais flexvel do que a coisa julgada na medida em que se confere ao assistente a possibilidade de subtrair-se de tal autoridade quando demonstrar que sua adequada atuao no processo foi prejudicada por atos ou omisses do assistido, Coisa julgada e sua reviso, p. 118. 175 Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, p. 61. 176 Assistncia simples no direito processual civil, pp. 26, 28 e 130. 177 Manual de direito processual civil, pp. 630 e 641. 68
demanda posterior os fatos e, curialmente a respectiva prova produzida no processo inicial em que houve a interveno).
Da mesma forma, esse o entendimento de Cassio Scarpinella Bueno 178 , que sustenta a sujeio do assistente litisconsorcial tanto coisa julgada quanto eficcia da interveno. Estaria sujeito coisa julgada, na medida em que o assistente litisconsorcial intervm porque a relao jurdica de que ele titular j est deduzida em juzo. Assim, a relao jurdica discutida na ao j em curso entre autor e ru tambm pertence ao terceiro que no est agindo ou que no pode agir em juzo, por fora de legitimao extraordinria.
Para o autor, a sujeio coisa julgada ocorreria, mais propriamente, como decorrncia da legitimao extraordinria que se operaria nesses casos (e que autorizaria a interveno do terceiro como assistente litisconsorcial), e menos em razo da interveno 179 . Mas, por ser assistente, tambm estaria sujeito justia da deciso (salvo as excees trazidas nos incisos do artigo 55 do CPC), compreendida por Cassio Scarpinella Bueno como a imutabilidade dos fundamentos jurdicos nos quais o juiz se baseia para sentenciar a ao em que a assistncia teve lugar 180 .
Em sentido contrrio, outros autores dedicam-se a afastar a aplicabilidade do artigo 55 do CPC figura do assistente litisconsorcial. o caso de Luiz Fux 181 , para quem no vigoraria a regra do artigo 55 do CPC na assistncia litisconsorcial, de maneira que no plano material, como se a sentena tivesse sido proferida em face do assistente mesmo, o que parece significar que o autor entende que o assistente litisconsorcial ficaria vinculado coisa julgada tal como as partes originrias. Do mesmo modo, para Celso Agrcola Barbi 182 , o artigo 55 do CPC no teria aplicabilidade para o assistente litisconsorcial, haja vista que, nessa modalidade de assistncia, no h direito a ser discutido futuramente
178 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 193. 179 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 190-191. 180 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 193. 181 Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 13. 182 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 232. 69
entre assistente e assistido, de modo que no h razo para estender a regra do artigo a esse tipo de assistncia 183 .
Por fim, alguns autores afirmam ainda que o assistente litisconsorcial ficaria vinculado coisa julgada mesmo sem intervir. o caso de Eduardo Arruda Alvim 184 , Vicente Greco Filho 185 , Srgio Ferraz 186 , Ubiratan de Couto Maurcio 187 e de Cassio Scarpinella Bueno 188 , em posio j abordada anteriormente.
O exame feito neste item demonstra que, no obstante as diversas posies, relativamente corrente a afirmao de que o assistente litisconsorcial seria atingido pela coisa julgada material. Da porque a assistncia litisconsorcial integraria uma categoria de interveno merecedora de tutela diferenciada, a qual se materializaria garantindo a esse terceiro uma maior independncia para a sua atuao no processo, emface da parte assistida.
4.2. Hipteses concretas configuradoras da assistncia litisconsorcial
Estabelecidos os contornos tericos da assistncia litisconsorcial, tal como atualmente dispostos pelos doutrinadores brasileiros, parece igualmente relevante dedicar um item especial para examinar as situaes concretas que so trazidas por esses mesmos doutrinadores para firmar os conceitos abordados anteriormente. Ao final, buscar-se- elencar as hipteses que tipicamente configurariam a interveno do assistente litisconsorcial.
183 Tambm sustentando o atingimento do assistente litisconsorcial pela coisa julgada, mas no pela justia da deciso, Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini, Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 306. 184 Breves consideraes sobre a assistncia e o recurso de terceiro prejudicado, p. 188. 185 Da interveno de terceiros, p. 77. 186 Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, p. 73. 187 Assistncia simples no direito processual civil, p. 28. 188 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 190-191. Nas clarssimas palavras do autor, a coisa julgada afeta o assistente litisconsorcial no porque intervm no feito pendente. A coisa julgada no guarda qualquer relao com a sua interveno. A coisa julgada apanha-o em virtude da situao legitimante que autoriza sua interveno como assistente (litisconsorcial) e no porque interveio, o que coisa bem diferente. Em suma: a coisa julgada afeta o assistente litisconsorcial no porque ele assistente litisconsorcial ou porque ele poderia ter pretendido ser. Afeta-o, bem diferentemente, porque a relao jurdica de direito material que titulariza est sendo discutida em juzo, j est posta para discusso, e, por exceo, ele no pode, no pde ou no precisa estar em juzo para tutelar o seu direito. Portanto, a coisa julgada o atinge independentemente de sua interveno em juzo. 70
Para Arruda Alvim 189 , configuram a assistncia litisconsorcial as seguintes hipteses: (i) a interveno de um compossuidor em ao para defesa da posse proposta por outro compossuidor (artigo 1.199 190 do CC); (ii) a interveno de um condmino em ao reivindicatria proposta por outro condmino (artigo 1.314 191 do CC); e (iii) a interveno de herdeiro na ao intentada por outro herdeiro para reclamar a universalidade da herana de terceiro (artigo 1.791, pargrafo nico 192 , do CC).
Da mesma forma, Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart 193 tambm apontam o ingresso do condmino na ao reivindicatria proposta por outro condmino como hiptese de assistncia litisconsorcial.
J para Athos Gusmo Carneiro 194 , so exemplos de assistncia litisconsorcial: (i) a interveno de um condmino em ao reivindicatria proposta por outro condmino (hiptese em que o assistente seria cotitular do direito material afirmado na petio inicial); (ii) a interveno do usufruturio em demanda reivindicatria proposta contra aquele que lhe concedeu o usufruto (hiptese em que o direito do assistente estaria contido no direito material invocado pelo assistido); e (iii) a interveno de condmino em ao condenatria promovida contra condomnio residencial (mas, nessa situao, o autor no esclarece qual o tipo de direito do assistente). Alm desses exemplos, cita tambm as hipteses de (iv) interveno do herdeiro legtimo na ao de anulao de testamento promovida por outro herdeiro legtimo; e (v) interveno de herdeiro emao de cobrana movida contra o esplio, emque o esplio presentado pelo inventariante 195 .
189 Manual de direito processual civil, p. 629. 190 Art. 1.199. Se duas ou mais pessoas possurem coisa indivisa, poder cada uma exercer sobre ela atos possessrios, contanto que no excluam os dos outros compossuidores. 191 Art. 1.314. Cada condmino pode usar da coisa conforme sua destinao, sobre ela exercer todos os direitos compatveis com a indiviso, reivindic-la de terceiro, defender a sua posse e alhear a respectiva parte ideal, ou grav-la. 192 Art. 1.791. A herana defere-se como um todo unitrio, ainda que vrios sejam os herdeiros. Pargrafo nico. At a partilha, o direito dos coerdeiros, quanto propriedade e posse da herana, ser indivisvel, e regular-se- pelas normas relativas ao condomnio. 193 Curso de processo civil: processo de conhecimento, vol. 2, p. 174. 194 Interveno de terceiros, p. 203. 195 Interveno de terceiros, p. 206. Nota-se que os exemplos ii e iii elencados por Athos Gusmo Carneiro destoam do critrio elencado pelo prprio autor para definir as hipteses de assistncia litisconsorcial, nas quais, segundo ele mesmo, o assistente seria cotitular da relao jurdica objeto do processo. 71
Fredie Didier Jnior 196 elenca como hipteses de assistncia litisconsorcial: (i) a interveno do substitudo na demanda em que figura o seu substituto processual (acrescentando o autor que isso se daria at porque, segundo a maioria, [o substitudo] ficar acobertado pela coisa julgada); (ii) o ingresso de terceiro em hiptese que seria originalmente de litisconsrcio unitrio facultativo (caso que seria de cotitularidade); (iii) o ingresso do adquirente de coisa ou direito litigioso alienado inter vivos, na forma do artigo 42, 2, do CPC; (iv) o ingresso de scio na demanda proposta por outro com a finalidade de obter a dissoluo da sociedade; e (v) o ingresso de acionista em ao proposta por outro acionista com a finalidade de obter a anulao de assembleia geral ordinria.
Para Luiz Fux 197 , h assistncia litisconsorcial quando: (i) o scio adere pretenso de outro na dissoluo de sociedade; (ii) o acionista ingressa na ao em que um grupo pede a anulao da assembleia geral ordinria; (iii) o condmino intervm em prol do outro condmino na defesa da coisa comum na ao possessria; e (iv) o adquirente da coisa litigiosa atua ao lado do alienante na ao em que outremse afirma dono da coisa.
Celso Agrcola Barbi 198 aponta as seguintes situaes em que teria cabimento a assistncia litisconsorcial: (i) demanda proposta pelo condmino de um imvel, nos termos do artigo 1.314 do Cdigo Civil para reivindic-lo de quem o possua injustamente e na qual outro condmino pretende ser assistente; e (ii) nos casos de alienao do direito litigioso, emque o alienante continua no processo e existe a interveno do adquirente, nos termos do artigo 42 e 2 do CPC.
Essas mesmas hipteses so trazidas por Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini 199 .
196 Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 333. 197 Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10. 198 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, pp. 227-228. 199 Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 306. 72
Segundo Vicente Greco Filho 200 , em todos os casos de substituio processual, se o substitudo ingressar, o faz na qualidade de assistente litisconsorcial.
Examinando os exemplos concretos colacionados acima e procurando dar a eles algum tratamento sistemtico, entendemos ser possvel elencar, de um modo geral, as seguintes hipteses que seriam configuradoras da assistncia litisconsorcial, para a grande maioria dos doutrinadores nacionais: (i) os casos de cotitularidade e de colegitimao; (ii) os casos de substituio processual; e (iii) os casos de litisconsrcio unitrio. Os exemplos trazidos, de uma maneira ou de outra, acabam sendo encaixados em uma dessas trs grandes categorias, que, por sua relevncia, merecero exame minucioso no item 6.3 do Captulo 6.
Finalmente, o estudo realizado tambm permitiu elencar os exemplos clssicos de assistncia simples. Assim, o sublocatrio que ingressa na ao de despejo movida pelo locador contra o locatrio 201 ; bem como o tabelio que ingressa em ao na qual se pleiteia a anulao de contrato por defeito formal da escritura pblica ou a anulao de uma escritura de compra e venda, por dolo do tabelio so exemplos citados por Arruda Alvim 202 ; Athos Gusmo Carneiro 203 ; Vicente Greco Filho 204 ; Fredie Didier Jnior 205 ; Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini 206 ; Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero 207 ; Srgio Ferraz 208 ; Genacia da Silva Alberton 209 ; e Cassio Scarpinella Bueno 210 , dentre outros 211 .
200 Da interveno de terceiros, p. 75: 201 Com a ressalva, sempre feita pelos doutrinadores, de que se est a tratar da sublocao legtima, ou seja, aquela permitida pelo contrato de locao, haja vista que se a sublocao no admitida pelo locador, a situao do sublocatrio ilegal e, por isso, no admite a interveno. 202 Manual de direito processual civil, pp. 641 e 644. 203 Interveno de terceiros, pp. 202 e 220 204 Da interveno de terceiros, p. 74 205 Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 330 206 Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 305 (distinguem entre esses 2 exemplos duas espcies de assistncia simples). 207 Curso de processo civil, vol. 1, p. 198 208 Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, pp. 59-60 209 Assistncia litisconsorcial, p. 66 210 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 162. 211 Detalhando a hiptese da interveno do sublocatrio, que ingressa no processo ajuizado pelo locador, onde se esteja demandando a extino do vnculo locatcio, leciona Jos Carlos Barbosa Moreira que o ingresso do sublocatrio como assistente simples se d em virtude da existncia de regra de direito substantivo, segundo a qual a extino da locao acarreta a extino da sublocao. Dessa forma, uma vez que a relao jurdica mantida entre o locatrio e o sublocatrio sofre os efeitos da sentena proferida entre locador e locatrio, tem o sublocatrio interesse jurdico para ingressar na ao, com o intuito de auxiliar o 73
Por sua vez, Celso Agrcola Barbi 212 classifica como hiptese de assistncia simples a interveno do fiador, que teria interesse jurdico em intervir na demanda proposta entre o credor e o devedor afianado, uma vez que, reconhecida a inexistncia da obrigao principal, desaparece a fiana, dada a sua qualidade de obrigao acessria.
4.3. Posicionamento de Cndido Rangel Dinamarco
Embora j se tenha delineado as principais caractersticas da assistncia litisconsorcial no item 4.1 precedente, o estudo que ora se efetiva no parece totalmente completo sem um exame mais minucioso das posies adotadas por alguns doutrinadores que dedicaram um olhar aprofundado para o tema da assistncia litisconsorcial (e que, por isso mesmo, so constantemente referidos quando do estudo do tema). Com vistas a esse objetivo, sero dedicados os prximos itens 4.3, 4.4 e 4.5.
Por sua relevncia para o tema em anlise, mostra-se imprescindvel, de incio, um exame mais apurado das lies de Cndido Rangel Dinamarco 213 . Para o renomado Professor, o gnero assistncia comportaria duas espcies a simples e a litisconsorcial (ou qualificada) e a assistncia pode ser conceituada como o ingresso voluntrio de um terceiro no processo, com a finalidade de ajudar uma das partes.
locatrio, na busca pela vitria em face do locador, Substituio das partes, litisconsrcio, assistncia e interveno de terceiro, p. 78. Atualmente, tal regra de direito substantivo encontra-se no artigo 15 da Lei n 8.245/1991: Rescindida ou finda a locao, qualquer que seja sua causa, resolvem-se as sublocaes, assegurado o direito de indenizao do sublocatrio contra o sublocador. Como ser referido adiante, esse exemplo foi objeto de recente exame feito por Heitor Vitor Mendona Sica, que sustentou que a situao ventilada configuraria, na verdade, hiptese de litisconsrcio necessrio determinado por disposio expressa de lei, Notas crticas ao sistema de pluralidade de partes no processo civil brasileiro, pp. 37-40. 212 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 218. 213 As citaes no identificadas nesse item constam das Instituies de direito processual civil, pp. 394-402. 74
A situao jurdica do terceiro que pretende intervir e os direitos e obrigaes discutidos no processo pendente guardariam, entre si, uma relao de prejudicialidade. Assim, a razo para a assistncia seria o fato de que, ao decidir o processo pendente, movido entre autor e ru, o juiz estaria colocando premissas para a afirmao ou negao do direito ou obrigao do terceiro, as quais podero impactar na esfera de direito do terceiro. Da porque ingressa o assistente para evitar a formao de um precedente desfavorvel.
Coerente com suas premissas tericas 214 , afirma o Professor, em entendimento j mencionado, que, com a interveno, qualquer que seja a modalidade de assistncia, o terceiro adquire a qualidade de parte, haja vista que passa a ser titular das situaes jurdicas ativas e passivas inerentes ao processo (a saber, faculdades, nus, poderes e deveres inerentes relao processual). Todavia, uma vez que o litgio no seria do assistente, nem seria seu o direito que ele (assistente) intenta defender, ao ingressar no processo pendente, ele no se tornaria parte na demanda, mas seria, to somente, uma parte auxiliar ou uma parte secundria. Nesse sentido, a assistncia no alteraria o objeto do processo e o assistente apenas aderiria pretenso do assistido. Da porque, o mrito a ser julgado no seria alterado por fora da assistncia.
Especialmente sobre a assistncia qualificada, aponta o autor que a distino entre as duas espcies de assistncia constituiu projeo do grau maior ou menor dos efeitos que o julgamento ter sobre a condio jurdica do assistente. Assim, na assistncia litisconsorcial haveria uma maior proximidade entre a situao jurdica do terceiro e a pretenso trazida pelo autor para julgamento, embora no detalhe o autor qual seria esse grau de proximidade que geraria a hiptese da assistncia qualificada 215 .
214 So conhecidas as lies de Cndido Rangel Dinamarco acerca do conceito de parte, adotando a posio de Enrico Tulio Liebman. Essas lies j foram abordadas no item 4.1.2 do Captulo 4. 215 O mesmo ocorre quando o autor trata da assistncia litisconsorcial em sua conhecida obra sobre o litisconsrcio. Afirma Cndido Rangel Dinamarco que o assistente litisconsorcial, em comparao com o assistente simples, est mais prximo da poro da realidade ftico-jurdica que constitui objeto do processo e que o assistente litisconsorcial detm situao jurdico-material to prxima ou semelhante relao mantida com o adversrio do assistido que, pensando bem, alguma legitimidade ele teria para tambm figurar como parte principal naquele mesmo processo, Litisconsrcio, pp. 55-56. A nosso ver, contudo, essa dificuldade em estabelecer os limites dessa proximidade entre a relao jurdica detida pelo assistente litisconsorcial e a relao jurdica discutida entre as partes originrias ocorre justamente porque esse limite no existe. Como procuraremos demonstrar, a legitimidade detida pelo assistente litisconsorcial 75
Entretanto, no obstante tais diferenas, firma o autor a premissa, sobejamente repetida pela doutrina, como se viu, no sentido de que o assistente litisconsorcial no se configuraria como verdadeiro litisconsorte 216 . Dessa forma, a locuo considera-se litisconsorte, trazida pelo artigo 54 do CPC, apenas definiria o tratamento dispensado ao assistente litisconsorcial, o qual gozaria das mesmas possibilidades de atuao da parte principal, haja vista que sua atividade no processo no ficaria subordinada vontade do assistido (exceo feita, apenas, aos atos de disposio, seja do direito material tais como o reconhecimento do pedido, transao, renncia ao direito , seja do processo tal como a desistncia da ao).
Finalmente, possvel depreender da obra do referido autor duas caractersticas que distinguiriam o assistente litisconsorcial do verdadeiro litisconsorte: (i) a primeira delas seria a ausncia de legitimidade do assistente litisconsorcial para demandar ou ser demandado pelo objeto litigioso contido no processo. Assim, o assistente litisconsorcial no teria legitimidade para a mesmssima demanda posta em juzo. Como no tema mesma legitimidade, no pode ser admitido a figurar como autor ou como ru no processo em que se controverta sobre esse objeto que no lhe diz respeito diretamente 217 ; (ii) a segunda seria que o assistente litisconsorcial (tal como o assistente simples) no traria ao processo qualquer demanda e contra ele nenhuma demanda seria julgada, de modo que o assistente litisconsorcial no sofreria, nem se beneficiaria de nenhuma condenao 218
(exceo feita, apenas, s despesas do processo e honorrios advocatcios, a teor do artigo 32 do CPC).
acaba sendo a mesma daquele que j figura no processo como parte (ou parte principal, para usarmos a mesma qualificao adotada pelo autor). 216 Em sua outra obra j referida, Cndido Rangel Dinamarco aponta que o terceiro, aps o seu ingresso, somente poderia ser considerado litisconsorte caso ele tivesse legitimidade para demandar ou ser demandado por aquele especfico e estrito objeto litigioso contido no processo. No entender do autor, o assistente litisconsorcial no teria legitimidade para figurar com autor ou como ru no processo, uma vez que nele se discute sobre objeto que no lhe diz respeito diretamente. E conclui que claro, no podendo ser parte principal isoladamente, no haveria por que pudesse s-lo em companhia de outrem, Litisconsrcio, pp. 55- 56. 217 Litisconsrcio, pp. 56-58. 218 Instituies de direito processual civil, pp. 396-397. Corroborando e reafirmado esse entendimento, a incisiva colocao do mesmo autor, no sentido de que por mais intensa que seja sua relao com o autor, o assistente do ru jamais ser condenado juntamente com este, em caso de procedncia da demanda inicial; por mais intensa que seja sua relao com o ru, o assistente do autor jamais ser beneficiado com uma condenao a seu favor, Litisconsrcio, p. 61. 76
Da porque faz a afirmao bastante conhecida no sentido de que prepondera o substantivo assistncia sobre o adjetivo litisconsorcial e o assistente sempre assistente, ainda quando a lei o qualifica como litisconsorcial.
Esses conceitos que parecem ser muito claros acabam se confundido quando so trazidos os exemplos concretos pelo autor 219 . Inicialmente, chama a ateno o fato de que o autor aponta que as hipteses de assistncia litisconsorcial seriam muito mais frequentes do que os casos de assistncia simples, o que confronta com a constatao, feita pela doutrina alem, de que as situaes de assistncia litisconsorcial seriam bastante raras e excepcionais.
Ademais, os exemplos trazidos pelo autor, em sua grande maioria, so classificados pelo restante da doutrina como sendo hipteses de assistncia simples, como enumerado no item 4.2 supra.
Nesse sentido, Cndido Rangel Dinamarco aponta, como exemplos de assistncia qualificada: (i) o ingresso do afianado como assistente do fiador (ou vice-versa) em ao de cobrana intentada pelo credor; (ii) o ingresso do tabelio como assistente do comprador do imvel, na ao em que pedida a declarao de nulidade da escritura de compra e venda por vcio da escritura 220 ; (iii) o ingresso do proprietrio do automvel como assistente do motorista (ou vice-versa) em ao proposta pela vtima em virtude de danos causados em acidente automobilstico; (iv) o ingresso de vizinhos como assistentes da Municipalidade, em processo no qual outro proprietrio requer a declarao de no estar vinculado a certas limitaes ao direito de construir.
219 Isso ocorre, a nosso ver, em razo do entendimento do autor sobre a figura da interveno litisconsorcial voluntria, que ser tratada adiante, no Captulo 5. Cndido Rangel Dinamarco elenca como hipteses de interveno litisconsorcial boa parte dos casos trazidos pela doutrina para exemplificar a assistncia litisconsorcial (caso, por exemplo, das hipteses de colegitimidade e de cotitularidade). Assim, restam poucas situaes no classificadas por Cndido Rangel Dinamarco como sendo de interveno litisconsorcial, que acabam sendo versadas como hipteses de assistncia litisconsorcial. 220 Esse, sem dvida, o exemplo com a maior divergncia, haja vista que, como se viu no item 4.2, a grande maioria dos doutrinadores consultados v, nessa hiptese, caso de tpica assistncia simples. 77
Em outra obra 221 , o mesmo autor tambm acrescenta como hipteses de assistncia qualificada os seguintes exemplos: (v) a interveno de acertadores de dado teste da Loteria Esportiva, em ao proposta por outro apostador contra a Caixa Econmica Federal, com o objetivo de tambm participar do rateio do prmio 222 ; (vi) a interveno de um dos aprovados em concurso pblico para ingresso em serventias extrajudiciais, assistindo outro candidato aprovado, no mandado de segurana impetrado contra ato administrativo que declarou nulo o concurso; (vii) a interveno dos herdeiros em ao na qual o esplio representado pelo inventariante; (viii) a interveno em processo de homologao de sentena estrangeira por pessoa que figurou como parte no processo de origem 223
224 .
Mas no param a as dvidas. Tambm interessante notar a afirmao feita pelo autor em nota 225 , no sentido de que seria excelente a distino feita por Lopes da Costa entre assistncia simples e litisconsorcial. Destaca-se tal afirmao na medida em que, como visto no Captulo 2 anterior, item 2.3, embora Alfredo de Arajo Lopes da Costa realmente sustente, como faz Cndido Rangel Dinamarco, que a equiparao da assistncia qualificada ao litisconsrcio no seria completa e que o assistente litisconsorcial no seria parte, porque no faz pedido algum e porque contra ele pedido algum feito, o principal exemplo elencado pelo primeiro como hiptese de assistncia litisconsorcial (qual seja, de colegitimidade) referido pelo segundo, expressamente, como caracterizador da interveno litisconsorcial.
221 Litisconsrcio, pp. 59-60. Todos os exemplos trazidos pelo autor foram tirados da jurisprudncia. 222 O prprio autor observa, quanto mencionada situao, que o caso seria mais propriamente caracterizado como assistncia simples, ao invs da qualificao de assistncia litisconsorcial atribuda em julgamento do Supremo Tribunal Federal (RE n. 81.848, j. 29.5.79). 223 A nosso ver, as trs ltimas hipteses elencadas sob os itens vi, vii e viii configuram casos de interveno litisconsorcial e no de assistncia litisconsorcial. 224 Seriam tambm exemplos de assistncia litisconsorcial para o autor: o ingresso do adquirente do bem litigioso, em caso de discordncia da parte contrria, nos moldes dispostos no 2 do artigo 42; bem como a posio do denunciado lide, que seria assistente litisconsorcial do ru em relao ao litgio movido contra o autor, mesmo no tendo relao jurdica com o adversrio comum, Instituies de direito processual civil, p. 399. 225 Litisconsrcio, p. 56. 78
Assim, no obstante ambos os autores partam, emprincpio, de um mesmo entendimento terico para diferenciar a assistncia litisconsorcial da assistncia simples, no momento em que tais conceitos so explicitados em exemplos concretos as diferenas aparecem.
Para Alfredo de Arajo Lopes da Costa, as hipteses de colegitimidade configurariam a interveno do assistente litisconsorcial (e, portanto, o caso no seria de litisconsrcio). J para Cndido Rangel Dinamarco, a interveno do colegitimado daria lugar interveno litisconsorcial (que , para o autor, situao clara de formao de litisconsrcio).
Dessa maneira, a nica afirmao que parece possvel de ser feita a de que referidos autores concordam quanto s diferenas existentes entre a assistncia simples e a assistncia litisconsorcial, mas entre a assistncia litisconsorcial e a interveno litisconsorcial fica evidente a divergncia.
4.4. Posicionamento de Cassio Scarpinella Bueno
Outro doutrinador que tambm merece um exame mais aprofundado de seu pensamento, haja vista a dedicao por ele dada ao tema dos terceiros (e, em especial, assistncia litisconsorcial), Cassio Scarpinella Bueno.
O autor parte das concepes uniformes da doutrina, concordando com a ideia de que na assistncia (em suas duas modalidades) o terceiro ingressa voluntariamente em um processo j em curso, com o objetivo de obter deciso jurisdicional que lhe seja favorvel e de beneficiar-se dos efeitos dessa deciso.
A assistncia, em suas duas formas, instituto pelo qual o terceiro pretende ajudar o assistido a obter deciso de mrito em seu favor, haja vista que a deciso desfavorvel prolatada contra o assistido afeta o assistente, podendo lhe trazer prejuzos de ordem jurdica 226 .
226 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 162. 79
Tambm concorda o autor que o ingresso do assistente no alteraria a estrutura subjetiva ou objetiva da demanda originria, na medida em que as partes (autor e ru) e o objeto do processo (o que havia sido pedido pelo autor em face do ru) no sofrem qualquer modificao, apesar de sua interveno 227 .
Para diferenciar as espcies de assistncia, afirma o autor que o assistente simples intervm no processo para evitar os efeitos prejudiciais da sentena proferida em desfavor do assistido, que tambm afetaro o assistente colateral ou reflexamente; no, entretanto, diretamente. Na demanda em curso no se discute relao jurdica de direito material do terceiro, mas sua interveno justificada pela existncia de outra relao jurdica que ele possui, atual ou futuramente, com o assistido. Cita como exemplos os casos da interveno do sublocatrio na ao de despejo movida contra o locatrio e da interveno do tabelio emdemanda em que se busca a nulidade de escritura pblica por fraude 228 .
Por outro lado, o assistente litisconsorcial intervm no processo porque desfruta, com o adversrio do assistido, a mesma relao jurdica material deduzida em juzo, de modo que, no fosse alguma norma de exceo no sistema, o assistente litisconsorcial deveria ter sido ou ser parte. Assim, na assistncia litisconsorcial, a relao jurdica material do assistente j est posta em juzo, de modo que o assistente litisconsorcial recebe os prprios efeitos diretos da deciso jurisdicional (o que permite ao autor a afirmao de que o interesse jurdico que autoriza a interveno na assistncia qualificada se manifestaria de forma mais clara e aguda).
Cita como exemplos da assistncia qualificada a interveno dos devedores ou credores solidrios (artigos 267 e 275 do CC), dos fiadores (artigo 818 do CC), dos condminos na defesa da coisa comum (artigo 1.314 do CC), dos herdeiros na defesa dos bens da herana possudos injustamente por terceiros (artigo 1.719 c/c artigo 1.314 do CC) e do adquirente ou cessionrio do bem litigioso no autorizado a suceder o alienante ou cedente na relao processual (artigo 42, 2, do CPC) 229 .
227 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 161. 228 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 161, 162 e 185. 229 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 162 e 165. 80
O autor ainda acrescenta que o regime de atuao do assistente litisconsorcial seria idntico ao do litisconsrcio unitrio 230 . Como consequncia, a sentena a ser proferida em face do assistido e do assistente tende a ser uniforme e os poderes de atuao do assistente litisconsorcial so rigorosamente os mesmos detidos pelo litisconsorte unitrio 231 .
Quanto sujeio coisa julgada, como j se abordou, o autor explicita, claramente, seu pensamento, afirmando que o assistente litisconsorcial est sujeito tanto coisa julgada (que o atingir independentemente de sua interveno em juzo) quanto justia da deciso, da qual somente poder se esquivar se demonstrar a ocorrncia das situaes excepcionais trazidas nos incisos do artigo 55 do CPC 232 .
No obstante tais qualificaes, Cassio Scarpinella Bueno parte da clssica orientao de Giuseppe Chiovenda 233 , para sustentar, como j se viu, que o assistente, seja simples, seja litisconsorcial, jamais se converteria em parte, mas permaneceria como terceiro do incio ao fim do processo.
Assim, embora o regime jurdico de sua atuao seja equiparvel ao de um litisconsorte, o assistente litisconsorcial no se tornaria parte e no seria litisconsorte, haja vista que no formularia pedido de ataque ou de defesa baseado no seu direito material, como tambm contra ele nenhum pedido de provimento jurisdicional seria formulado 234 . O ingresso do assistente no alteraria a estrutura subjetiva ou objetiva da demanda originria, na medida em que as partes (autor e ru) e o objeto do processo (o que havia sido pedido
230 Concordando, assim, com a posio j referida de Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 629; Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 228; Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 13. 231 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 179 e 183. Esse mesmo entendimento manifestado em outra obra do autor, Curso sistematizado de direito processual civil, vol. II, tomo I, p. 512. 232 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 190-191. 233 clssico o entendimento de Giuseppe Chiovenda, que define parte como aquele que demanda em seu prprio nome (ou em cujo nome demandada) a atuao de uma vontade da lei, e aquele em face de quem essa atuao demandada, Instituies de direito processual civil, Vol. 2, p. 234. O mesmo conceito encontra-se em outra obra do mesmo autor, parte colui che domanda in proprio nome (o nel cui nome domandata) una attualoizione di legge, e colui di fronte al quale essa domandata), Principii di diritto processuale civile, p. 579. 234 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 188. 81
pelo autor em face do ru) no sofrem qualquer modificao, apesar de sua interveno 235 .
4.5. Posicionamento de Ovdio A. Baptista da Silva
Finalmente, dedica-se o presente item anlise do posicionamento trazido por Ovdio A. Baptista da Silva 236 , que foi um dos primeiros autores contemporneos a examinar, criticamente e sob a gide do CPC atual, a figura do assistente litisconsorcial, tida para ele como uma das mais controvertidas no campo do processo civil, certamente condenada a conservar-se polmica e sempre imprecisa 237 .
Sustenta o autor que a figura do assistente litisconsorcial no passaria de uma fantasia conceitual, na medida em que no existiria uma categoria processual independente, que no seja nem assistente adesivo e nem litisconsorte 238 .
Aps efetivar um amplo estudo histrico e de direito comparado sobre o instituto e de examinar os diversos posicionamentos trazidos pelos autores brasileiros, destaca o autor o entendimento doutrinrio vigente no pas, acerca da assistncia litisconsorcial, no sentido de que o direito do interveniente seria um direito prprio e primrio, que lhe garantiria um interesse autnomo na causa (em oposio assistncia simples, na qual o direito do interveniente seria um direito meramente auxiliante).
235 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 161. 236 Sero feitas referncias, notadamente, ao texto Assistncia litisconsorcial, bem como aos seus Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1. No havendo referncia em sentido contrrio, as referncias feitas no texto deste item encontram-se no artigo Assistncia litisconsorcial, pp. 9-37. 237 A citao consta do texto Assistncia litisconsorcial, p. 9. Tambm do autor a afirmao de que o estudo da teoria da assistncia litisconsorcial prope-se descoberta da quadratura do crculo no domnio do processo civil, tendo em conta que, com ela, se buscaria inserir entre o assistente adesivo e o litisconsorte uma figura hbrida formada pelo conceito de parte e terceiro, imaginando produzir uma figura intermediria que, no sendo parte, no se confundiria tambm com o assistente subordinado, p. 9. 238 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 272. 82
No obstante essa caracterstica, o assistente litisconsorcial no se transformaria em parte e a relao jurdica que o liga ao adversrio do assistido no seria julgada diretamente pela sentena. Isso porque referido assistente qualificado no formularia nenhum pedido para si, deixando o objeto litigioso com os mesmos contornos definidos pelas partes originrias da demanda, bem como no se submeteria aos efeitos da coisa julgada da sentena (mas apenas sofreria influncia advinda de tal deciso).
Exemplifica as situaes de assistncia litisconsorcial com as seguintes hipteses: (i) o ingresso do legatrio, na ao ajuizada pelo herdeiro legtimo contra o testamentrio, com o objetivo de ver declarada a nulidade do testamento; (ii) o ingresso do fideicomissrio na demanda reivindicatria que tenha por objeto o bem constitudo em fideicomisso, proposta por terceiro contra o fiducirio; (iii) o ingresso do herdeiro institudo na demanda proposta pelo testamenteiro contra terceiro; e (iv) o ingresso do filho na ao que busca a nulidade do matrimnio dos pais.
Por outro lado, seria de assistncia simples a hiptese do ingresso do sublocatrio na demanda de resciso da locao e despejo promovida contra o inquilino pelo locador, haja vista que, embora possa ser atingido pelos efeitos naturais da sentena, o assistente simples permanece visivelmente como terceiro, ainda que ingresse na lide j em curso, o que decorre do fato de no trazer ele ao processo qualquer relao jurdica que, eventualmente, o vincule com o adversrio do assistido 239 .
Assim colocadas as posies doutrinrias majoritariamente prevalecentes, Ovdio A. Baptista da Silva passa a tecer as suas consideraes crticas, rejeitando cada um dos pressupostos que caracterizariam a assistncia litisconsorcial.
Aponta, ento, o autor que praticamente a totalidade dos casos imaginados pela doutrina resume-se a hipteses de ingresso de algum colegitimado emdemanda proposta por outro colegitimado. Mas, se essas hipteses fossem, efetivamente, de assistncia (ainda que litisconsorcial), esses colegitimados que pretendem intervir ulteriormente deveriam ficar
239 Assistncia litisconsorcial, p. 10. 83
vinculados eficcia da interveno, trazida no artigo 55 do CPC. Todavia, essa vinculao, segundo o autor, notoriamente inalcanvel em todos os casos de interveno de colegitimados, na medida em que o colegitimado que interveio ter sua relao jurdica igualmente decidida pela sentena, com fora de coisa julgada 240 .
Conclui, ao final, que seria impossvel estabelecer um ponto mdio entre colocar em causa uma demanda, como faz o interveniente principal, e ingressar em demanda alheia somente para defender um interesse prprio na vitria de uma das partes, como faz o assistente (buscando, com isso, evitar que um determinado direito seu seja atingido por algum efeito reflexo da sentena).
Ou se estaria diante do efeito de coisa julgada sobre a relao daquele que pretende intervir e que, intervindo, torna-se parte; ou se estaria diante dos normais e comuns efeitos reflexos da sentena, que atingem aqueles que intervm espontaneamente na causa, na qualidade de assistentes. No haveria, assim, espao para a sentena gerar outra espcie de influncia, que seja, nas palavras do autor, diversa da coisa julgada e dos efeitos naturais a que Liebman se refere e que so as eficcias prprias da sentena 241 .
240 Assistncia litisconsorcial, p. 34. Para demonstrar tal afirmao, o autor se vale dos exemplos do scio ou coobrigado que ingressem na ao proposta por outro scio ou coobrigado, bem como do ingresso do segundo condmino na ao de reivindicao proposta pelo primeiro condmino. 241 Assistncia litisconsorcial, p. 36. 84
CAPTULO 5 INTERVENO LITISCONSORCIAL VOLUNTRIA
5.1. Origem da interveno litisconsorcial voluntria
Estabelecidos os contornos dogmticos da assistncia litisconsorcial, tal como atualmente se encontram, torna-se necessrio ainda, para os propsitos do presente estudo, examinar aquilo que a doutrina denomina de interveno litisconsorcial voluntria.
O primeiro autor a tratar do instituto, de maneira sistemtica, foi Jos Carlos Barbosa Moreira, em conhecido artigo sobre o assunto 242 , elaborado ainda sob a vigncia do CPC de 1939. Nele, o autor aborda os contornos da possibilidade de interveno de terceiro para colocar-se junto 243 , seja do autor contra o ru, seja do ru contra o autor. Assim, por essa modalidade de interveno, o terceiro ingressa no feito na qualidade de parte, veiculando sua prpria pretenso tutela jurisdicional (e, nesse ponto, residiria a substancial diferena entre tal instituto e a assistncia litisconsorcial).
Como j se teve a oportunidade de abordar, emnota lanada no item 2.2 do Captulo 2, a origem remota da interveno litisconsorcial seria a Lei n 221/1894, editada para complementar a organizao da Justia Federal. Referido dispositivo legal foi promulgado pouco tempo depois da Proclamao da Repblica e antes do advento do Cdigo de Processo Civil do Estado da Bahia, e trazia a previso, em seu artigo 13, pargrafo segundo, acerca da possibilidade de interveno dos terceiros em demandas ajuizadas com a finalidade de anular os atos administrativos considerados lesivos aos direitos individuais. Assim, previa-se a interveno do terceiro detentor de interesse jurdico na deciso que viesse a ser prolatada em ao fundada na alegao de leso de direitos individuais por atos ou decises das autoridades administrativas da Unio 244 .
242 Referimo-nos ao artigo intitulado Interveno litisconsorcial voluntria. 243 Interveno litisconsorcial voluntria, p. 23. 244 Alfredo de Arajo Lopes da Costa anota que a promulgao de tal diploma foi decorrente de uma reao, liderada por Ruy Barbosa, a dois decretos por meio dos quais o governo federal demitiu e reformou um grande nmero de militares. Aps a propositura das primeiras demandas por alguns dos militares 85
De acordo com Moacyr Lbo da Costa, no obstante a existncia de controvrsia doutrinria e jurisprudencial sobre o tema, poca da edio da Lei n 221/1894, prevaleceu o entendimento de que tal dispositivo no teria apenas repetido a disciplina da assistncia (j prevista no Regulamento 737 de 1850), pois a lei no contm palavras inteis 245 , mas teria, na verdade, introduzido nova modalidade de interveno de terceiro no processo, pela qual o terceiro poderia intervir espontaneamente, assumindo a condio de litisconsorte ativo, com a finalidade de defender direito prprio, com fundamento na mesma causa de pedir deduzida pelo autor original.
Perfilhando o mesmo entendimento, Jos Carlos Barbosa Moreira 246 sustentou que a introduo de hiptese distinta pelo mencionado artigo 13 da Lei n 221/1894, logicamente, no trataria da mesma situao j regulada no Regulamento 737 de 1850, at porque a mera admisso desses terceiros nas demandas movidas contra a Unio na qualidade de assistente de nada adiantaria, haja vista que a Administrao no estaria obrigada a estender aos terceiros, que nessa qualidade interviessem, os efeitos da anulao porventura decretada quanto ao autor.
Assim, ensina o autor, se a inteno da introduo do artigo 13 da Lei n 221/1894 foi a de beneficiar os terceiros que tivessem contra a Unio razes idnticas quelas trazidas pelo autor da ao original, estendendo a eles os benefcios da deciso de procedncia, teriam os terceiros que participar na condio de litisconsortes (e no de meros assistentes). Da porque, para ele, o artigo 13 da Lei n 221/1894 teria inaugurado entre ns a figura da interveno litisconsorcial.
Examinando julgado do STF prolatado em1915 e referido na obra de Moacyr Lbo da Costa 247 , pode-se acrescentar que o entendimento jurisprudencial no fazia referncia apenas hiptese de a deciso beneficiar os terceiros (nica hiptese expressamente
dispensados, com o escopo de permitir sua imediata reintegrao s Foras Armadas, passou-se a sustentar a possibilidade do ingresso posterior de outros militares nas aes j em curso, uma vez que todos sustentavam a mesma tese de inconstitucionalidade dos referidos decretos, Da interveno de terceiros no processo, p. 136. 245 Assistncia (processo civil brasileiro), p. 67 e ss. 246 Interveno litisconsorcial voluntria, p. 27. 247 Assistncia (processo civil brasileiro), p. 61. 86
referida por Jos Carlos Barbosa Moreira em seu artigo acima mencionado), mas tambm hiptese em que tal deciso fosse favorvel aos interesses da Unio (portanto, de improcedncia). Assim, a nova figura inaugurada pelo artigo 13 da Lei n 221/1894 era vista como importante instrumento de economia processual, a evitar a multiplicao de demandas repetitivas, versando sobre um mesmo ato administrativo.
Entretanto, no obstante referidos autores indiquem a novidade trazida pelo artigo 13 da Lei n 221/1894, nenhum deles sustentou que tal dispositivo teria disciplinado a assistncia litisconsorcial (nos moldes que seriam estabelecidos, posteriormente, pelo Cdigo de Processo Civil do Estado da Bahia, a partir do seu advento em1915) 248 .
Nesse sentido, a distino entre a interveno trazida pelo artigo 13 da Lei n 221/1894 e a assistncia litisconsorcial 249 era feita em razo dos traos particulares que tais doutrinadores apontam existir entre os dois institutos, a saber, a ampliao do objeto litigioso do processo, no caso da interveno voluntria litisconsorcial vs a manuteno do objeto litigioso com mera ampliao apenas da cognio judicial, na assistncia litisconsorcial 250 .
248 Nesse sentido, para Moacyr Lbo da Costa, a interveno dos terceiros sob o fundamento do mencionado dispositivo da Lei n 221/1894 seria denominada de interveno principal ou impropriamente dita, que permitiria uma acumulao processual de lides conexas, mediante a interveno do terceiro que assume, no processo j iniciado, a posio de litisconsorte, Assistncia (processo civil brasileiro), p. 65. Do mesmo modo, para Guilherme Estellita, na interveno trazida pela Lei n 221 haveria a formao de um verdadeiro litisconsrcio por interveno, configurando hiptese de litisconsrcio por afinidade de questes. Assim, tal figura seria distinta da assistncia litisconsorcial na medida em que o terceiro intervm no feito formulando pedido para que a sentena decida, no s a relao jurdica entre o autor e o ru, mas ainda e tambm, a relao jurdica entre le interventor e o ru (ao contrrio do assistente litisconsorcial, que, como j se referiu, no formularia pedido, nem contra ele nada seria pedido), Do litisconsrcio no direito brasileiro, pp. 230 e 237. Sobre essa lei, ver tambm Alfredo de Arajo Lopes da Costa, Direito processual civil, vol. I, pp. 435-436. 249 Examinada por Jos Carlos Barbosa Moreira, em seu artigo Interveno litisconsorcial voluntria, sob a gide do artigo 93 do CPC de 1939. 250 Nas palavras de Jos Carlos Barbosa Moreira, o litisconsorte deduz em juzo uma relao jurdica de que ele mesmo titular; o assistente, ao contrrio, no traz ao processo a discusso da sua relao jurdica, sobre a qual, nos termos do art. 93, a sentena h de influir , mas limita-se a sustentar a posio da parte assistida na relao entre esta e o adversrio. O litisconsorte ativo pede para si, o litisconsorte passivo esfora-se por afastar de si o risco de uma deciso desfavorvel; o assistente, esse, pede para o autor, refora o pedido que o autor faz para si, ou ento colabora nos esforos para afastar do ru o risco da deciso desfavorvel. Ao litisconsorte, ativo ou passivo, cabe provar que tem razo; ao assistente, cabe provar que o assistido tem razo, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 25. 87
Destacado o entendimento predominante poca, no sentido de que a interveno trazida pela Lei n 221/1894 no se confundiria com a assistncia litisconsorcial (ento disciplinada pelo artigo 93 do CPC de 1939), vale ressaltar o pensamento de Jos Carlos Barbosa Moreira sobre o assunto, emespecial, pela defesa feita pelo autor emprol da admisso da interveno litisconsorcial em outras hipteses, que no apenas naquela trazida pelo artigo 13, pargrafo segundo, da Lei n 221/1894.
Em defesa do amplo cabimento da interveno voluntria do terceiro como efetivo litisconsorte (com exceo, apenas, do processo de execuo), sustentou o autor a inexistncia de qualquer bice incontornvel para a aplicao do instituto, tendo afirmado, na parte que interessa ao objeto do presente estudo, que seria um contrassenso reduzir, do ponto de vista processual, posio de assistente o terceiro que tem direito prprio a defender 251 , fundamentando sua premissa no exemplo da interveno de outros contribuintes em processo instaurado entre um deles e o Fisco, sob a alegao de que a cobrana de determinado tributo seria indevida.
Nota-se, assim, que Jos Carlos Barbosa Moreira perfilhou a tese do cabimento da interveno litisconsorcial em casos de litisconsrcio por mera afinidade de questes, com a finalidade de permitir ao terceiro atuar como efetivo litisconsorte, defendendo diretamente o direito de que ele (terceiro) se julgue titular, sem as limitaes a que se subordinaria a sua atividade, se ele interviesse como mero assistente 252 , embora no reconhecesse o autor, naquele momento, qualquer confuso conceitual entre tal interveno e o ingresso do assistente litisconsorcial ento trazida pelo artigo 93 do CPC de 1939.
Esse posicionamento sofreu significativa modificao em artigo posterior 253 , escrito pelo mesmo doutrinador, agora sob a disciplina inaugurada pelo CPC de 1973. Dissertando acerca do artigo 54 do CPC de 1973, Jos Carlos Barbosa Moreira passou a considerar que a atuao do terceiro, feita com base no referido dispositivo legal, dar-se-ia no sob a modalidade de assistncia litisconsorcial, mas sim sob a forma de interveno
251 Jos Carlos Barbosa Moreira, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 29. 252 Interveno litisconsorcial voluntria, p. 31. 253 Referimo-nos ao artigo intitulado Substituio das partes, litisconsrcio, assistncia e interveno de terceiro. 88
litisconsorcial, uma vez que este interveniente, ao contrrio do que ocorre com o assistente simples, vai obter, no processo, uma sentena que disciplinar diretamente relao jurdica da qual ele prprio titular, com se v pela parte final do artigo 54 254 . Dessa forma, sob a gide do CPC de 1939, Jos Carlos Barbosa Moreira entendia que o artigo 93 disciplinava a assistncia litisconsorcial, enquanto que a interveno litisconsorcial teria aplicabilidade em outras circunstncias. J com o advento do CPC de 1973, o mesmo autor passou a considerar que o instituto trazido pelo artigo 54 configuraria efetiva hiptese de interveno litisconsorcial.
Ainda que se considere a diferena existente entre o texto legal do artigo 93 do CPC de 1939 e do artigo 54 do CPC de 1973, essa mudana de posicionamento, percebida em autor de tamanha envergadura, j demonstra a enorme dificuldade advinda do tema objeto da tese proposta.
5.2. Conceito de interveno litisconsorcial voluntria
Pela interveno litisconsorcial voluntria, o terceiro que intervm voluntariamente no processo j em curso adquire a qualidade de parte 255 , formando, seja com o autor, seja com o ru, um litisconsrcio ulterior, que pode estar fundado em qualquer das hipteses estabelecidas pelo artigo 46 do CPC (comunho de direitos ou de obrigaes, conexo ou afinidade de questes de fato ou de direito) 256 .
254 Substituio das partes, litisconsrcio, assistncia e interveno de terceiro, p. 78. 255 Ou, para a classificao adotada por Cndido Rangel Dinamarco, a qualidade de parte principal, Litisconsrcio, p. 389. 256 Ao dar exemplos da interveno litisconsorcial voluntria, Cndido Rangel Dinamarco elenca algumas situaes, que podem ser divididas com base nas hipteses institudas no artigo 46 do CPC. Assim, em razo da afinidade de questes, seria formador de litisconsrcio ulterior: (i) o ingresso de funcionrios pblicos em processos de outros funcionrios, movidos contra o Estado, com pedido de condenao a complementar vencimentos; bem como (ii) o ingresso de contribuintes em demanda j instaurada por outros contribuintes, para pleitear determinada iseno para si ou repetir o indbito fiscal. Pela conexo existente entre as causas, seria formador de litisconsrcio ulterior: (iii) a interveno de determinada pessoa pedindo indenizao pelo mesmo acidente automobilstico ou pelo mesmo crime em virtude do qual outrem j dera incio ao processo; ou, ainda, (iv) a interveno do fiador em processo instaurado por cofiador, cada qual pedindo para si o correspondente quota de fiana que desembolsou em prol do afianado comum. Por fim, as situaes de comunho de direitos ou de obrigaes gerariam a formao de litisconsrcio ulterior, nas hipteses de (v) interveno de colegitimados, sejam eles ordinrios ou extraordinrios, o que ocorreria: na interveno de credor solidrio no processo de cobrana do crdito comum, promovido originalmente por outro credor isoladamente; na interveno do proprietrio em processo de ao reivindicatria conduzido pelo coproprietrio; na interveno de um cidado em ao popular ajuizada por 89
Assim, a interveno litisconsorcial voluntria representaria o ingresso de um sujeito que poderia ter figurado na demanda originria desde o seu incio (haja vista que detinha legitimidade para tanto), mas que optou por faz-lo emmomento posterior 257 . Esse seria o caso, por exemplo, do ingresso de funcionrios pblicos em demanda j proposta por outro funcionrio, com a finalidade de obter vantagens da Administrao Pblica 258 ; ou, ainda, do ingresso de contribuintes em processo j instaurado por outro contribuinte com o objetivo de pleitear determinada iseno fiscal ou repetio de indbito fiscal 259 .
Em primeiro lugar, os exemplos descritos acima j permitem uma primeira constatao, no sentido de ser possvel a configurao da interveno voluntria litisconsorcial em hipteses de mera afinidade de questes, na qual, como se sabe, admite-se a formao do litisconsrcio em casos de tnue ligao entre as causas (do autor e ru e do terceiro). A esse respeito, chama a ateno o fato de que renomados autores entendem que o ingresso de terceiro nessas circunstncias cuja causa guarda a relao mais tnue possvel com a causa existente entre autor e ru (inciso IV do artigo 46 do CPC) caracteriza o ingresso de um efetivo litisconsorte, emoposio a outros autores que sustentamque seria o caso de mera assistncia (ainda que litisconsorcial) a interveno de terceiros nas hipteses de comunho de direitos ou obrigaes (inciso I do artigo 46 do CPC) ou de conexo (inciso II do artigo 46 do CPC), consoante se abordou no item4.2, em que esse vnculo do terceiro com o objeto do processo mostra-se ainda mais evidente.
Feita essa primeira constatao, preciso ressalvar, desde o princpio, que o cabimento da interveno litisconsorcial no sistema brasileiro est longe de ser pacfico na doutrina, existindo autores importantes que apontaminclusive para a sua proibio 260 .
outro cidado; na interveno de associao ou do Ministrio Pblico em ao civil pblica j intentada, Litisconsrcio, pp. 389-390. 257 Isso ocorre, a nosso ver, porque o terceiro somente tomou conhecimento da demanda aps a sua propositura. E, diante da existncia do processo em curso, resolve o terceiro intervir para formular sua prpria pretenso. 258 Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 389. 259 Jos Carlos Barbosa Moreira, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 30. 260 Nesse sentido, Athos Gusmo Carneiro, que traz importantes ressalvas ao instituto, como ser abordado no item 5.4 infra, O litisconsrcio facultativo ativo ulterior e os princpios do juiz natural e do devido processo legal, pp. 195-205. 90
Tal modalidade de interveno no se encontra disciplinada no vigente Cdigo de Processo Civil, recebendo tratamento em dispositivos legais esparsos 261 e no exame feito pela jurisprudncia brasileira 262 , que acaba tratando indiretamente do instituto quando da anlise de especficas hipteses concretas de interveno do terceiro que pretende ingressar no feito na qualidade de litisconsorte de uma das partes.
Buscando dar algum tratamento sistemtico ao assunto, Cndido Rangel Dinamarco 263
distingue duas situaes em que seria igualmente cabvel a interveno litisconsorcial 264 :
(i) as hipteses em que a interveno no amplia, no altera, nem modifica o objeto do processo. Isso ocorreria no caso do ingresso daquele que poderia ter sido litisconsorte em razo da comunho de direitos ou obrigaes (inciso I do artigo 46 do CPC), o qual intervm aderindo, simplesmente, ao pedido inicial, de maneira que o julgamento de mrito ter rigorosamente a mesma dimenso e os mesmos contornos que teria sem essa interveno litisconsorcial. Esse seria o caso, segundo o autor, da interveno dos colegitimados, como, por exemplo, do ingresso de outro cidado em ao popular pendente; do ingresso de associao em ao civil pblica j proposta pelo Ministrio Pblico ou por outra associao; do ingresso do credor solidrio em ao condenatria proposta contra o devedor por outro credor solidrio.
261 Faz-se referncia aqui Lei n 9.289/1996, a qual dispe, no pargrafo 2 do artigo 14, que Somente com o pagamento de importncia igual paga at o momento pelo autor sero admitidos o assistente, o litisconsorte ativo voluntrio e o oponente (grifou-se), embora sem nenhum tratamento sobre a referida figura do litisconsorte voluntrio, bem como Lei n 12.016/2009 (Nova Lei do Mandado de Segurana), a qual estabeleceu, no pargrafo 2 do artigo 10, que o ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial. 262 Consoante Cndido Rangel Dinamarco, no se alcanou nesse tema o elevado grau de maturidade a que em tantos outros a doutrina dos processualistas j chegou, Litisconsrcio, p. 391. 263 Litisconsrcio, pp. 391-392. 264 Com base nessas duas hipteses, sustenta Fredie Didier Jnior que a interveno litisconsorcial voluntria seria designao utilizada pela doutrina para tratar de dois fenmenos, os quais, em consonncia com suas premissas tericas, seriam bastante distintos: (i) na primeira hiptese trazida no texto acima, o caso seria de assistncia litisconsorcial, que, para o autor, configura o ingresso voluntrio do terceiro na qualidade de litisconsorte unitrio ulterior do assistido, o que ocorreria nos casos em que h colegitimao; e (ii) na segunda hiptese, o caso seria de litisconsrcio facultativo ulterior ativo simples, em que o terceiro ingressa no processo em curso formulando pedido autnomo para si, semelhante ao que j havia sido formulado, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 377. Tambm versando sobre as duas espcies de interveno litisconsorcial voluntria, Luiz Paulo da Silva Arajo Filho, Assistncia e interveno da Unio, p. 110. 91
(ii) as hipteses em que a interveno, por sua vez, implicaria uma ampliao do objeto do processo, as quais se dariam no caso do ingresso daquele que poderia ter sido litisconsorte em razo da conexo ou afinidade de questes (incisos II e III ou IV do artigo 46 do CPC). O terceiro, nesses casos, ao intervir, acrescenta demanda proposta a sua prpria demanda, formulando uma pretenso prpria. Da porque o julgamento de mrito no mais ter rigorosamente os mesmos contornos, mas representar a soma de todas as pretenses movidas pelo autor inicial e pelos litisconsortes ulteriores. Esse seria o caso, segundo o autor, da interveno de terceira pessoa envolvida em acidente automobilstico que pretende intervir em demanda indenizatria j proposta por outra vtima, tambm buscando indenizao para si; do ingresso de funcionrio pblico que intervm em demanda proposta por outro funcionrio buscando para si a mesma vantagem funcional pleiteada pelo autor originrio da ao; do ingresso de contribuinte em ao proposta por outro contribuinte, com o objetivo de ser declarado no-devedor do mesmo determinado tributo.
Entretanto, o que interessante nesse raciocnio o reconhecimento, pelo prprio autor, de que ambas as situaes elencadas acima (interveno com ou sem ampliao do objeto do processo) configuram hipteses de interveno litisconsorcial voluntria, que cria no processo uma situao verdadeiramente litisconsorcial, na qual cada um dos novos sujeitos ativos autntico autor, ao lado do autor originrio.
Portanto, Cndido Rangel Dinamarco admite que, nos casos de ingresso desse terceiro que teria legitimidade para participar da demanda inicial, em decorrncia de quaisquer das hipteses do artigo 46 do CPC, o terceiro deduz uma demanda formalmente nova, pela qual veicula sua pretenso tutela jurisdicional 265 . Em todos esses casos, o autor aponta que a interveno do terceiro na demanda inicialmente proposta no se d pela assistncia litisconsorcial, mas sim, configura a interveno de verdadeiro litisconsorte, na qualidade de parte principal.
265 Litisconsrcio, pp. 393-394. 92
Ressalva o autor, contudo, que as situaes diferenciadas acima (em que a interveno gera ou no gera ampliao do objeto do processo) implicam tratamento diferenciado no tocante aos requisitos, limites e efeitos dos atos dispositivos (tais como, desistncia da ao, transao e renncia ao direito).
Nessa esteira, se a interveno for daquele que poderia ter sido litisconsorte em razo da comunho de direitos e obrigaes (interveno essa que, como se viu, no altera o objeto do processo), o regime do litisconsrcio a ser aplicado ser o unitrio e, portanto, os atos dispositivos do direito material s sero eficazes se foremunnimes; j se a interveno for daquele que poderia ter sido litisconsorte por fora da conexidade ou afinidade de questes (a qual implica uma ampliao do objeto do processo, para compreender, tambm, a pretenso prpria do terceiro), o regime do litisconsrcio ser o comum, em que prevalece a regra da relativa autonomia entre os litisconsortes 266 .
5.3. Diferenas existentes entre a interveno litisconsorcial voluntria e a assistncia litisconsorcial
Ainda para a construo da tese objeto do presente trabalho, interessa-nos, de modo particular, a posio sustentada por Cndido Rangel Dinamarco para diferenciar as hipteses de interveno litisconsorcial e de assistncia qualificada 267 .
Para o autor, como j referido no item 4.3, na assistncia litisconsorcial, mesmo aps a interveno, o assistente no formularia qualquer pedido (nem contra ele seria formulado pedido algum) e a demanda no sofreria qualquer alterao 268 . Portanto, na assistncia litisconsorcial, o terceiro no amplia o objeto do processo e apenas prope-se defesa
266 Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 393. 267 A esse respeito, relembre-se a posio revisitada por Jos Carlos Barbosa Moreira, j mencionada anteriormente, pela qual o autor sustentou entendimento distinto do posteriormente adotado por Cndido Rangel Dinamarco. Para Jos Carlos Barbosa Moreira, a atuao do terceiro com base no artigo 54 do CPC de 1973 dar-se-ia sob a forma de interveno litisconsorcial, equiparando, portanto, as figuras da interveno litisconsorcial e da assistncia litisconsorcial, Substituio das partes, litisconsrcio, assistncia e interveno de terceiro, p. 78. 268 Nas palavras do autor, a interveno do terceiro na qualidade de assistente no altera o objeto do processo, uma vez que ele se limita a aderir pretenso do assistido, sem formular demanda nova. Ainda, o mrito a ser julgado, em caso de assistncia, tem os mesmos contornos do que seria sem ela, Instituies de direito processual civil, pp. 396-397. 93
do interesse direto do assistido 269 , razo pela qual o assistente litisconsorcial no sofreria, nem se beneficiaria de nenhuma condenao 270 .
J na interveno litisconsorcial voluntria haveria a ampliao do objeto do processo, na medida em que a deciso que vier a ser proferida pelo juiz decidir no s o pedido inicialmente formulado pelo autor originrio, mas tambm o pedido formulado pelo terceiro que interveio no processo 271 . Assim, na interveno litisconsorcial, o terceiro ingressa no processo pendente para alcanar provimento final anlogo ao pretendido pelo autor e, para isso, formula pedido de tutela jurisdicional da mesma natureza daquela pedida pelo autor da demanda originria, em face do mesmo ru 272 .
Justamente por fora dessas diferenas tericas 273 que Cndido Rangel Dinamarco afirma que, se de um lado a assistncia qualificada no gera a formao de um verdadeiro litisconsrcio, de outro, na interveno litisconsorcial voluntria haveria, sim, a formao de um litisconsrcio ulterior, de modo que o terceiro, com a interveno, adquire a posio de litisconsorte e, portanto, de parte principal.
Entretanto, o que chama a ateno que, conforme descrito anteriormente, o mesmo autor afirma que tambm seria caracterizadora da interveno litisconsorcial o ingresso do colegitimado, o qual, justamente, no amplia em nada o objeto do processo 274 .
269 Litisconsrcio, p. 394. 270 Instituies de direito processual civil, p. 400. 271 Portanto, a bem da verdade, o alargamento propiciado pela interveno litisconsorcial tanto subjetivo, quanto objetivo. subjetivo pela incluso de novas partes no processo; mas tambm objetivo porque o mrito que ser julgado corresponder somatria de todas as pretenses apresentadas, compreendendo tanto aquelas constantes da petio inicial, quanto aquelas formuladas pelos terceiros. 272 Corroborando esse entendimento, Fredie Didier Jnior, quando afirma que, na interveno litisconsorcial voluntria, o terceiro ingressa no feito para formular, em seu prprio nome, pedido de sentena que lhe conceda vantagem anloga que vinha sendo postulada pelo autor. H ampliao objetiva e subjetiva do processo. Da a diferena da assistncia litisconsorcial, na qual no haveria essa ampliao, Curso de direito processual civil, vol. I, p. 377. 273 Essas mesmas diferenas so destacadas por Vicente Greco Filho, que afirma que na interveno litisconsorcial existiria ampliao da lide, caso em que a sentena abrangeria, tambm, o objeto ou contedo da nova ao proposta; essa mesma caracterstica, contudo, no estaria presente na assistncia qualificada, Da interveno de terceiros, p. 75. 274 Litisconsrcio, p. 391. 94
Nesse sentido, lembre-se o que foi afirmado pelo prprio autor, no sentido de que a interveno litisconsorcial teria lugar (i) tanto na hiptese em que o terceiro, ao intervir, acrescenta demanda proposta a sua prpria demanda, o que acarreta a ampliao do objeto do processo, de modo que a sentena que vier a ser proferida decidir no apenas a pretenso veiculada pelo autor inicial, mas tambm a pretenso trazida pelo terceiro (hipteses de litisconsrcio ulterior em razo da afinidade de questes ou da conexo das causas); (ii) quanto na hiptese em que o terceiro portador da mesma pretenso j deduzida no processo e, por isso, sua interveno no amplia em nada o objeto do processo, de forma que o julgamento de mrito ter rigorosamente a mesma dimenso e os mesmos contornos que teria sem essa interveno litisconsorcial ( o caso do litisconsrcio ulterior formado em razo da interveno do colegitimado).
A anlise dos trechos trazidos acima permite afirmar, no mnimo, que a no ampliao do objeto litigioso no suficiente para distinguir a interveno litisconsorcial da assistncia litisconsorcial.
Com efeito, se o trao distintivo entre a interveno litisconsorcial e a assistncia litisconsorcial seria o fato de que na primeira ocorreria uma ampliao do objeto litigioso do processo que seria vedada na segunda, como explicar a diferena entre essas assim referidas modalidades distintas de interveno, na hiptese de ingresso de colegitimados em torno da mesma pretenso, em que claramente no existe qualquer ampliao da pretenso originalmente formulada no processo? Para ns, a resposta a essa indagao est no fato de que no existem diferenas entre ambas as figuras. Seja no caso da interveno do terceiro que acrescenta sua prpria demanda j proposta, com isso ampliando o objeto do processo, seja no caso da interveno do terceiro que poderia ter sido litisconsorte desde o comeo da demanda e que ingressa posteriormente sem provocar ampliao do objeto do processo, est-se diante de interveno de efetivo litisconsorte, haja vista que sua interveno se d com fundamento emuma das hipteses do artigo 46 do CPC.
Para finalizar o presente item dedicado ao exame da figura da interveno litisconsorcial voluntria, importante abordar ainda as oposies e ressalvas que so trazidas pela doutrina e pela jurisprudncia admisso, ampla e irrestrita, dessa modalidade de interveno, a quaisquer outros casos, para os quais no h autorizao expressa 275 .
Inicie-se reiterando que tal modalidade de interveno no tranquilamente admitida na doutrina brasileira e que sua aplicao pela jurisprudncia no se d uniformemente.
Nesse sentido, para sustentar posicionamento contrrio admissibilidade da interveno litisconsorcial voluntria, so elencados os seguintes argumentos 276 : (i) violao exigncia constitucional do juiz natural, j que se permitiria parte escolher o juzo para julgar a demanda, eximindo-se de concorrer distribuio (questo essa que ganha especial relevncia nas hipteses em que o interesse na interveno decorre do fato de j ter sido concedida liminar favorvel no processo em curso, da qual os terceiros pretendem aproveitar-se com a interveno) 277 ; (ii) violao ao regramento legal da estabilizao da demanda, previsto no artigo 264 do CPC, que impede alteraes, seja sob o aspecto objetivo (pela proibio de alterao do pedido ou da causa de pedir), seja sob o aspecto
275 Consoante expresso utilizada por Jos Carlos Barbosa Moreira, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 28. 276 Acolhendo tais argumentos na jurisprudncia, o seguinte julgado, com referncia a outros precedentes no mesmo sentido: A incluso de litisconsorte ativo facultativo, aps a distribuio da ao judicial, configura desrespeito garantia constitucional do Juiz Natural (artigo 5, incisos XXXVII e LIII, da Constituio Federal de 1988), praxe que coibida pela norma inserta no artigo 253, do CPC, segundo o qual as causas de qualquer natureza distribuir-se-o por dependncia quando, tendo sido extinto o processo, sem julgamento de mrito, for reiterado o pedido, ainda que em litisconsrcio com outros autores ou que sejam parcialmente alterados os rus da demanda (artigo 253, inciso II, do CPC, com a redao dada pela Lei 11.280/2006). Precedentes do STJ: AgRg no MS 615/DF, Rel. Ministro Bueno de Souza, Corte Especial, julgado em 13.06.1991, DJ 16.03.1992; REsp 24.743/RJ, Rel. Ministro Edson Vidigal, Quinta Turma, julgado em 20.08.1998, DJ 14.09.1998; e REsp 931.535/RJ, Rel. Ministro Francisco Falco, Primeira Turma, julgado em 25.10.2007, DJ 05.11.2007 (REsp 796.064/RJ, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Seo, julgado em 22/10/2008, DJe 10/11/2008). Na mesma esteira, Inadmissvel a formao de litisconsrcio facultativo ativo aps a distribuio do feito, sob pena de violao ao Princpio do Juiz Natural, em face de propiciar ao jurisdicionado a escolha do juiz. Precedentes do STJ (AgRg no REsp 1022615/RS, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 10/03/2009, DJe 24/03/2009). 277 Nessa esteira, Alexandre Freitas Cmara, Lies de direito processual civil, pp. 176-177; Vicente Greco Filho, Direito processual civil brasileiro, vol. 1, p. 124; Jos Henrique Mouta Arajo, Mandado de segurana: questes controvertidas, p. 49; Srgio Ferraz, Mandado de segurana, p. 128. 96
subjetivo (pela vedao de que se alterem as partes, ressalvadas as substituies que a lei expressamente admite) 278 ; e, ainda, (iii) possibilidade de ser causado injustificado tumulto ao regular curso do processo emrazo do litisconsrcio multitudinrio. Alm dessas questes, tambm se coloca o argumento de que a interveno litisconsorcial voluntria seria desnecessria em razo da possibilidade de reunio de processos por conexo, a teor do artigo 103 do CPC, o que permitiria aos terceiros, ao invs de pretenderem ingressar na demanda j proposta, ajuizarem sua prpria ao autonomamente, que seria reunida quela em razo da conexo.
Rebatendo tais argumentos, em defesa da admissibilidade da interveno litisconsorcial voluntria, Cndido Rangel Dinamarco 279 traz as mesmas razes que justificam a existncia do litisconsrcio (quais sejam, a economia processual, a harmonia dos julgados e a obteno do mximo proveito til do processo j instaurado). Na mesma esteira, Jos Carlos Barbosa Moreira 280 agrega que o princpio da imutabilidade subjetiva da demanda no absoluto, comportando inmeras excees em nosso sistema (haja vista a admisso do ingresso do terceiro nas demais modalidades de interveno, como o caso do chamamento ao processo, da nomeao autoria e da denunciao da lide).
Tambm perfilhando a compatibilidade da interveno litisconsorcial com a atual sistemtica processual, situa-se o pensamento de Cassio Scarpinella Bueno 281 , para quema justificativa de ofensa ao juiz natural no seria impeditivo suficiente para vedar a aplicao do instituto, uma vez que tal princpio poderia dar lugar a outros, igualmente importantes. Nesse sentido, cita o princpio da isonomia no tratamento de todos os sujeitos em relao mesma situao deduzida em juzo e o princpio da efetividade da jurisdio, que reclama uma atividade processual no menor tempo e com o menor esforo possvel. Da porque sustenta a necessidade de se examinar a aplicao do instituto em cada caso concreto, sopesando cada um dos princpios jurdicos que tm aptido para incidir na espcie.
278 As ressalvas versadas nos itens (i) e (ii) tambm so trazidas por Athos Gusmo Carneiro, O litisconsrcio facultativo ativo ulterior e os princpios do juiz natural e do devido processo legal, pp. 195-205. Tambm contrrio ao instituto, Fredie Didier Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 378. 279 Litisconsrcio, pp. 29-30. 280 Interveno litisconsorcial voluntria, p. 29. 281 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 144-145. 97
Do mesmo modo, Heitor Vitor Mendona Sica 282 , aps anotar a fragilidade das objees trazidas interveno litisconsorcial voluntria, indica outro argumento igualmente pertinente, emdefesa do instituto. Afirma o autor ser um absurdo contrassenso permitir, nos moldes do atual artigo 285-A do CPC, o julgamento liminar de improcedncia de um processo repetitivo, mas, de outro lado, impedir que demandas que versam sobre o mesmo direito sejam cumuladas no mesmo processo j em curso.
Quanto ao argumento do possvel tumulto que poderia ser causado pelos inmeros intervenientes, o pargrafo nico do artigo 46 do CPC j confere tratamento matria. Finalmente, quanto alegao acerca da desnecessidade de se admitir a interveno litisconsorcial voluntria, em razo da existncia da tcnica da conexo, parece-nos fundamental o argumento trazido tanto por Jos Carlos Barbosa Moreira 283 , quanto por Cndido Rangel Dinamarco 284 no sentido de que, no sendo autorizada a interveno litisconsorcial voluntria, o caminho que restaria parte seria a propositura de uma nova demanda, conexa ao j proposta, as quais, a teor dos artigos 105 e 253, I, do CPC, seriam reunidas para julgamento simultneo, com evidente prejuzo de tempo, custo e trabalho, j que, ao invs de serem resolvidos os litgios existentes entre autor, ru e terceiro emuma nica ao, seria necessria a propositura de outra demanda para isso 285 .
282 Notas crticas ao sistema de pluralidade de partes no processo civil brasileiro, p. 44. 283 Interveno litisconsorcial voluntria, pp. 30-31. Nas precisas palavras do autor, Forar uma pessoa a propor ao autnoma, para s depois permitir-lhe requerer a unio desta com outra anteriormente proposta, em vez de aceitar que tal pessoa, desde logo, intervenha no processo preexistente, ao lado do autor primitivo, cuja situao sua se equipara, raciocinar, evidentemente, ao arrepio do princpio da economia processual, obrigar partes e rgos judicirios a um dispndio mais que suprfluo de atividade. 284 Litisconsrcio, p. 395. 285 No mesmo sentido, Heitor Vitor Mendona Sica, que rebate a crtica com base em trs argumentos principais: (i) nem sempre a interveno litisconsorcial implica deduo de uma nova demanda (mas apenas aumento do objeto da cognio judicial, incrementando as chances de uma sentena mais prxima da realidade dos fatos ocorridos no plano concreto); (ii) ainda que a interveno litisconsorcial acarrete deduo de pretenso processual prpria por parte do interveniente, aplica-se o princpio da economia processual, a autorizar a interveno pela forma de cumulao de demandas mais simples (por simples petio, sem a necessidade de ao autnoma para isso); (iii) prevalecendo o argumento de que seria suficiente a tcnica de conexo entre processos, no faria sentido preservar nenhuma outra forma de interveno de terceiros por ao ou de cumulao superveniente de demanda no mesmo processo, j que todos esses institutos tm a mesma razo de ser da interveno litisconsorcial, Notas crticas ao sistema de pluralidade de partes no processo civil brasileiro, pp. 46-47. 98
Outro ponto que precisa ser destacado que, mesmo para Cndido Rangel Dinamarco, que entende ser a interveno litisconsorcial inteiramente compatvel com o sistema brasileiro de processo civil 286 afastando-se, assim, as objees feitas por outros doutrinadores , o ingresso do terceiro nessa modalidade somente poderia se dar at o saneamento do processo, considerado, pelo autor, momento-limite 287 da admisso do terceiro como litisconsorte do autor. O fundamento para tal entendimento o de que o ingresso em momento posterior foraria um retrocesso do procedimento a fases j superadas (e, portanto, j preclusas), o que no seria admissvel no sistema processual brasileiro 288 .
Tambm interessante notar que as ressalvas aplicabilidade da interveno litisconsorcial voluntria que so apresentadas pelos autores consultados foram trazidas em hipteses em que a interveno se d por afinidade de questes, emque o terceiro ingressa no feito j em curso, formulando pedido e desenvolvendo causa de pedir prprios, mas em tudo semelhantes (no idnticos) queles pedido e causa de pedir j existentes no processo. E para apimentar a questo, menciona-se a hiptese de j existir o deferimento de liminar que o terceiro, supostamente, pretenderia aproveitar. Na anlise realizada ao longo do presente trabalho, no foram encontradas, mesmo nos autores que rechaam o cabimento da interveno litisconsorcial voluntria, objees contundentes feitas hiptese emque a interveno se d sem alterao do objeto litigioso.
286 Litisconsrcio, p. 397. 287 Litisconsrcio, p. 398; Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 388. 288 Essa afirmao em tudo coerente com o pensamento do autor acerca dos limites para a formao do litisconsrcio facultativo ulterior. Com efeito, tratando dessa especfica questo, distingue o autor as seguintes hipteses, com base no momento em que formulado o pedido de ingresso do terceiro: (i) se formulado antes da citao ou no intervalo entre a citao e o saneamento, o pedido admissvel (embora o autor ressalve a existncia de julgados que no aceitam o ingresso do terceiro aps o oferecimento de contestao pelo ru originrio); (ii) se formulado depois do saneamento, nenhuma modificao subjetiva deveria ser admitida, dado que implicaria violao da ordem preclusiva dos atos do procedimento ordinrio brasileiro, que rgido e no comporta retrocessos; (iii) no procedimento sumrio, o pedido cabvel se ocorrer antes da audincia e desde que haja tempo hbil para citao do novo ru, a teor do artigo 277 do CPC; e (iv) na execuo por quantia certa contra devedor solvente, s seria cabvel a alterao subjetiva da demanda at o momento anterior oposio de impugnao ou embargos execuo, Litisconsrcio, pp. 382-383. 99
CAPTULO 6 NOVOS CONTORNOS SISTEMTICOS PARA A ASSISTNCIA LITISCONSORCIAL
6.1. Anlise do conceito de assistncia litisconsorcial como sendo a modalidade em que o assistente mantm relao jurdica com o adversrio do assistido insuficincia do critrio proposto
Mapeadas as caractersticas principais atualmente atribudas pela doutrina figura do assistente litisconsorcial, chegado o momento de se reexaminar o referido instituto para propor a ele novas configuraes.
Nesse sentido, desde logo, chama a ateno o fato de que a assistncia litisconsorcial ainda seja tratada no Cdigo de Processo Civil brasileiro a partir da redao dada ao 69 da ZPO alem. Consoante o estudo histrico e de legislao estrangeira feito nos Captulos 2 e 3 precedentes, a prpria redao do artigo 54 do nosso atual CPC amplamente inspirada na redao conferida ao 69 da ZPO (diploma legal do sculo XIX, que foi aprovado e publicado na Alemanha em 1877, tendo entrado em vigor em1 de outubro de 1879 289 ).
289 Fbio Peixinho Gomes Corra, Direito processual civil alemo, p. 13. O autor anota que o ncleo da ZPO continua em vigor at hoje, sendo que seus princpios originais continuam a ser os alicerces do modelo processual civil alemo, no obstante as reformas ( novelas ) empreendidas para acompanhar as mudanas polticas, econmicas, legislativas e institucionais. 100
Com a afirmao feita, no se quer dizer que se deva desprezar toda a inegvel contribuio da legislao (em especial, da ZPO) e da doutrina alems para o desenvolvimento da cincia processual (inclusive no Brasil) e para o desenvolvimento do prprio tema da assistncia 290 . Pormno se pode ignorar o fato de que tal legislao espelho de seu tempo.
Em especial, no que toca assistncia litisconsorcial, a redao do 69 da ZPO reflete um perodo histrico emque os conceitos relativos coisa julgada 291 e sua extenso a terceiros ainda no se mostravam plenamente amadurecidos 292 (ao menos, no no estgio atual vivenciado pela doutrina, inclusive pela brasileira 293 ).
290 Evidentemente, at mesmo em razo da predileo tida pelo Professor orientador deste estudo, tem-se muito presente no s a importncia do estudo histrico para compreenso dos institutos atualmente em vigor, mas tambm o fato de que muito raramente se pode falar em verdadeiras inovaes nos dias atuais. Pelo estudo histrico feito dos institutos processuais, inclusive ao longo do curso de ps-graduao, bastante claro que muitas das ideias hoje tidas como inovadoras nada mais so do que meras releituras ou redescobertas de temas j percebidos em tempos anteriores. Alis, essa foi uma das nossas concluses, por exemplo, acerca do instituto da repercusso geral, em dissertao de mestrado trazida a pblico sob o ttulo Repercusso geral da questo constitucional no processo civil brasileiro, p. 147. Logo, jamais se proporia o abandono de institutos tradicionais em nosso direito sem que fosse feita antes uma dedicada reflexo a respeito, o que se pretendeu fazer ao longo deste trabalho. 291 Saliente-se, uma vez mais, que, quando se menciona coisa julgada no mbito deste trabalho, estamos nos referindo, precipuamente, coisa julgada material. 292 Conforme afirma Ovdio A. Baptista da Silva, forte nas lies de Giovanni Nencioni, Assistncia litisconsorcial, pp. 36-37. Para o autor, a criao da figura do assistente qualificado no direito alemo decorreu, fundamentalmente, de uma concepo excessivamente subordinada e dependente com que o direito germnico definia o assistente adesivo, negando-lhe qualquer autonomia de gesto mais ou menos independente da relao litigiosa. Esse entendimento, aliado generalizada confuso entre eficcia constitutiva e coisa julgada, que ainda perdura com toda a intensidade na doutrina moderna, teria sido o motivo determinante que levou, ao longo da histria, construo da polmica figura do assistente litisconsorcial. 293 O tema dos limites subjetivos da eficcia da sentena e da extenso da coisa julgada apresentou significativa evoluo a partir dos estudos feitos pelos doutrinadores italianos, culminando com Enrico Tullio Liebman, em sua clssica monografia Eficcia e autoridade da sentena, a cuja tese francamente favorvel a doutrina majoritria brasileira. Sobre o desenvolvimento do tema na doutrina italiana, Jos Rogrio Cruz e Tucci, Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, pp. 54-99, especialmente pp. 85- 90. No Brasil, o difcil tema da coisa julgada foi mais recentemente revisitado por Eduardo Talamini, em sua obra j clssica Coisa julgada e sua reviso; bem como por Jos Rogrio Cruz e Tucci, que, no aprofundado estudo Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, procurou redefinir os limites subjetivos da eficcia da sentena e da extenso da coisa julgada a terceiros, a partir de uma releitura do tema luz das garantias constitucionais da ampla defesa e do contraditrio. 101
Assim, de todo recomendvel um reexame do instituto da assistncia litisconsorcial, de modo a perquirir se sua estrutura e configurao atuais ainda merecem ser mantidas no direito brasileiro.
Para tanto, mostra-se necessrio estabelecer os critrios caracterizadores da assistncia litisconsorcial, como premissa para o raciocnio que se pretende desenvolver.
Com base no que se exps no Captulo 4 e, especialmente, em decorrncia da redao conferida ao artigo 54 do CPC, relativamente uniforme na doutrina brasileira a qualificao da assistncia litisconsorcial como sendo aquela modalidade na qual o assistente guardaria relao jurdica com o adversrio do assistido (em oposio assistncia simples, na qual o assistente manteria relao jurdica exclusivamente com o assistido). Assim, o assistente litisconsorcial estaria legitimado a intervir no processo j em curso por possuir relao jurdica com o adversrio do pretenso assistido, a qual estaria sujeita a influncia decorrente da sentena a ser proferida no processo pendente.
Essa definio, contudo, parece ser manifestamente insuficiente para descrever o instituto e para permitir sua identificao nos casos concretos examinados.
Com efeito, nas hipteses em que o bom senso sinaliza pela possibilidade de atuao do assistente (seja simples, seja litisconsorcial), dificilmente se pode afirmar que existiria uma independncia entre as relaes jurdicas do assistente, do assistido e do adversrio do assistido, de modo a ser possvel identificar, com clareza, as relaes que so mantidas apenas entre o assistente e o assistido, entre o assistido e seu adversrio e, por sua vez, entre o assistente e o adversrio do assistido.
Essas relaes jurdicas, nos casos concretos, entrelaam-se de modo simbitico, o que acaba acarretando, por consequncia e tendo em conta o conceito usualmente empregado, a anlise do instituto de maneiras diametralmente opostas.
Para demonstrar essa insuficincia do conceito advindo do artigo 54 do CPC para distinguir a posio do assistente litisconsorcial, mostra-se relevante o exame das situaes 102
majoritariamente elencadas pela doutrina como hipteses de assistncia simples. A partir desses exemplos ser possvel aferir a insuficincia do critrio majoritariamente adotado para a perfeita conceituao, quando menos, do instituto da assistncia litisconsorcial.
Com efeito, embora seja possvel identificar uma doutrina majoritria que traga, de maneira relativamente uniforme, uma formulao terica de assistncia simples e de assistncia litisconsorcial (a partir da anlise da relao jurdica mantida pelo assistente com o assistido ou com o adversrio do assistido), existe muita divergncia, nessa mesma doutrina, para aplicar essa classificao nas diversas hipteses prticas (mesmo nos exemplos considerados clssicos).
Iniciemos a anlise dessa afirmao pela hiptese da interveno do sublocatrio na ao de despejo movida pelo locador contra o locatrio-sublocador, situao que, como se apontou no item 4.2 do Captulo 4, utilizada rotineiramente pelos doutrinadores para exemplificar a assistncia simples. Se o conceito decorrente do artigo 54 do CPC fosse adequado, deveria ser possvel afirmar, a contrario sensu, que o sublocatrio que pretende intervir no possui relao jurdica alguma com o locador, para que pudesse ser sustentvel a afirmao de que seu ingresso configura a interveno de um assistente simples.
Todavia, nos termos do artigo 13 da Lei n 8.245/1991, a sublocao no pode existir validamente (e, portanto, no goza das protees advindas do referido diploma legal 294 ) sem o prvio consentimento do locador. Dessa feita, existe, sim, a nosso ver, relao jurdica (ou, como preferem alguns, situao jurdica) entre o terceiro que pretende intervir (o sublocatrio) e o adversrio do pretenso assistido (o locador), haja vista a existncia de consentimento expresso desse para que possa se dar a relao de sublocao, que temo relevante condo de estabelecer a legtima possibilidade de concesso do uso e gozo da coisa locada, dada por quem , a seu turno, locatrio da mesma. Tanto essa relao existente entre o sublocatrio e o locador original relevante que, nos termos do pargrafo
294 Nas palavras de J os Rogrio Cruz e Tucci, a sublocao no autorizada, desponta ilegtima, constitui infrao legal do locatrio-sublocador e, portanto, no confere qualquer direito ao sublocatrio, Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 201. 103
2 do artigo 59 da Lei n 8.245/1991, determinada a cientificao do sublocatrio para que possa intervir no processo 295 .
Essa mesma situao pode ser notada na hiptese da interveno do fiador em demanda proposta pelo credor contra o devedor afianado, classificada como hiptese de assistncia simples, por exemplo, por Celso Agrcola Barbi 296 . Aplicando-se o critrio atual pelo qual o assistente simples deveria ter relao jurdica com o assistido (j que, tendo relao com o adversrio do assistido, configuraria hiptese de assistncia litisconsorcial), deveria ser possvel afirmar que o fiador no possui relao jurdica alguma com o credor da obrigao garantida, o que, novamente, desafia o senso lgico e jurdico desse tipo de negcio. Parece-nos evidente a relao existente no apenas entre o fiador e seu pretenso assistido (o devedor afianado), mas tambm entre o fiador e o credor garantido pela fiana (adversrio do pretenso assistido), o que impossibilitaria, segundo o critrio examinado, a classificao do ingresso do fiador nesses casos como assistente simples (no obstante abalizadas vozes em sentido contrrio).
Outro exemplo sobejamente referido pela doutrina o caso da interveno do tabelio em ao emque se demanda a nulidade de escritura pblica por fraude, mas tambm no existe consenso acerca da sua configurao como hiptese de assistncia simples ou de assistncia litisconsorcial 297 .
295 Sobre a questo, relevante destacar o posicionamento de Heitor Vitor Mendona Sica, para quem a hiptese configura, na verdade, situao de litisconsrcio necessrio determinado por disposio expressa de lei, uma vez que, no seu entender, no haveria razo para recusar a condio de verdadeiro ru ao sublocatrio cientificado nos termos do art. 59, 2, da Lei n. 8.245/91, em que pese o dispositivo se refira a ele como um assistente , Notas crticas ao sistema de pluralidade de partes no processo civil brasileiro, p. 39. 296 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 218. 297 Nessa esteira, Cassio Scarpinella Bueno afirma que o exemplo do tabelio em ao em que se demanda a nulidade de escritura pblica configuraria exemplo clssico em doutrina de assistncia simples, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 162. J Cndido Rangel Dinamarco trata o mesmo exemplo do tabelio como configurador de assistncia litisconsorcial, Litisconsrcio, p. 59. 104
Por fim, uma hiptese que a doutrina tradicional qualifica como hiptese de assistncia litisconsorcial a da interveno do adquirente ou cessionrio na demanda em que figura o alienante ou cedente, que se daria, a teor do artigo 42 do CPC e de seus pargrafos, sob a forma de assistente litisconsorcial, caso o adversrio no concorde com a sucesso do alienante ou cedente na relao processual 298 . Difcil afirmar que esse terceiro que adquiriu a coisa litigiosa no guarde relao jurdica com ambas as partes, a saber, com o adversrio do alienante, sobretudo aps a alienao; mas tambm com o alienante, que a ele transferiu o direito litigioso.
Interessante notar que as dificuldades apontadas j surgem nos exemplos mais simples (ditos acadmicos), que so corriqueiramente elencados pela doutrina e que, portanto, deveriam ser os primeiros a estar isentos de questionamentos, para que fosse possvel dar alguma credibilidade ao critrio proposto. Imagine-se, portanto, nas hipteses reais do dia a dia, marcadas, atualmente, por uma notvel complexidade das relaes mantidas entre as partes e os terceiros 299 .
Vislumbra-se, assim, que conceito de assistncia baseado, exclusivamente, na verificao da existncia de relao jurdica do assistente com o assistido ou com o adversrio do assistido no se mostra satisfatrio, haja vista que os negcios e operaes no mundo moderno so marcados por um feixe de relaes jurdicas, interligadas e interdependentes, que dificilmente podemser vistas ou examinadas separadamente. Portanto, ele no se mostra suficiente para caracterizar as hipteses que, segundo a doutrina brasileira majoritria, permitiriam o ingresso do terceiro como assistente litisconsorcial.
298 O tema ser objeto de exame pormenorizado no item 6.3.4. 299 No preciso avanar muito para confirmar tal entendimento. De acordo com a experincia prtica, relativamente usual que o fiador renuncie ao benefcio de ordem trazido no artigo 827 do CC, tornando-se, assim, corresponsvel solidrio pela obrigao garantida. Nessa hiptese, exsurge ainda mais evidente a relao jurdica entre o fiador e o credor, tambm a corroborar a dificuldade de se identificar hipteses em que a relao se estabelea apenas entre assistido e assistente. A anlise da solidariedade como hiptese configuradora de assistncia litisconsorcial ser tratada no item 6.3.6. 105
6.2. Eleio do critrio doutrinrio mais adequado para identificao das hipteses de assistncia litisconsorcial
Consoante referido no itemanterior, nosso entendimento o de que o trao distintivo primeiro e principal utilizado pela doutrina para diferenciar, do ponto de vista terico, a assistncia simples da assistncia litisconsorcial (decorrente da redao dada ao artigo 54 do CPC) pressupe um nvel de abstrao impossvel de ser obtido com razovel preciso, de modo a permitir a identificao do tipo de assistncia aplicvel nos casos concretos examinados.
Se assim , ou seja, se o critrio examinado, decorrente da redao do artigo 54 do CPC, revela-se falho e insuficiente, necessrio eleger outro que possa fazer frente, ainda que minimamente, a essas divergncias. A busca por esse conceito mais adequado para a assistncia litisconsorcial, consoante os contornos que lhe so costumeiramente atribudos pela doutrina, necessariamente implica em, se no abandonar, pelo menos modificar o enfoque da distino entre as modalidades de assistncia.
Com essa finalidade, parece-nos que um critrio menos duvidoso diz respeito anlise da relao jurdica em litgio na demanda na qual o assistente pretende intervir 300 . Nesse sentido, entendemos que a melhor conceituao da assistncia litisconsorcial aquela que parte do princpio de que, nessa modalidade, a relao jurdica deduzida em juzo entre as partes originrias pertence tambm ao terceiro (ou, at mesmo, pertence exclusivamente a ele). Nos casos de assistncia litisconsorcial, o terceiro possui a mesma situao jurdica que controvertida no processo ou goza da mesma situao jurdica legitimante de uma das partes do processo.
300 Tambm recusando o critrio versado no item 6.1 precedente, Lia Carolina Batista, para quem, na assistncia litisconsorcial, a legitimidade para intervir, portanto, decorre do vnculo que o terceiro interessado possa ter com o objeto do processo, Assistncia no processo civil brasileiro, p. 76. 106
J na assistncia simples, por sua vez, a relao jurdica debatida no processo pertence exclusivamente ao assistido. Por seu turno, a situao jurdica de que titular o terceiro guarda uma relao de conexo ou dependncia com a relao jurdica discutida em juzo, que poder ser impactada pela deciso proferida na ao precedente, j proposta entre autor e ru (mas que no ser por ela decidida).
Prope-se, portanto, que o critrio distintivo das (assim mencionadas) modalidades de assistncia seja focado, precipuamente, na anlise da relao jurdica em discusso na ao judicial em que se pretende a interveno: pertencendo essa relao jurdica apenas e to somente ao assistido, a interveno do assistente ser pela modalidade simples; por outro lado, se a relao jurdica em discusso na ao judicial j proposta tambm pertencer ao terceiro (ou s a ele pertencer), sua interveno deveria se dar pela modalidade litisconsorcial 301 .
Dessa forma, na assistncia litisconsorcial, o terceiro interveniente vem a juzo para deduzir uma situao jurdica da qual ele tambm titular e, por isso, a situao jurdica do terceiro integra a relao controvertida no processo e ser objeto da deciso que vier a ser nele proferida 302 . Esse o entendimento, portanto, que temos da influncia havida sobre a relao jurdica do terceiro, propalada pelo artigo 54 do CPC. Nessas situaes, o terceiro ingressa no feito por possuir a mesma situao jurdica da parte que pretende assistir, seja em razo desse terceiro ser titular, exclusiva ou conjuntamente, da relao jurdica deduzida no processo pendente entre as partes; seja em razo desse terceiro possuir a mesma situao legitimante da parte que pretende assistir.
301 Afirma-se que deveria se dar na medida em que ser sustentado, na sequncia, que a interveno dos terceiros nessas hipteses acarreta a formao de verdadeiro litisconsrcio. 302 Precisas, a nosso ver, as palavras de Thereza Arruda Alvim Wambier, quando afirma que a assistncia litisconsorcial o meio processual, atravs do qual pode algum ingressar em processo pendente, onde discutida e ser definitivamente julgada, pelo Poder Judicirio, lide que lhe diz, precipuamente, respeito, O direito processual de estar em juzo, p. 231. 107
Da porque se prope, como premissa, que a maneira de considerar o instituto da assistncia litisconsorcial seja revista para que seja dado enfoque, no tanto para a anlise da relao jurdica entre assistente e adversrio do assistido (critrio que no permite uma identificao precisa dos contornos do instituto nos casos concretos), mas precipuamente para a anlise da pertena da relao jurdica debatida no processo.
Embora esse critrio no seja isento de questionamentos (o que no ser peculiaridade sua, dada a enorme divergncia existente quanto ao tema da assistncia na doutrina brasileira), ele o que melhor exprime, a nosso, ver, as hipteses que caracterizam a assistncia litisconsorcial.
6.3. Exame crtico das hipteses de assistncia litisconsorcial
Estabelecido, como premissa, que o terceiro ingressaria no feito como assistente litisconsorcial, segundo a doutrina atualmente vigente, por possuir a mesma situao jurdica da parte que pretende assistir (seja porque o terceiro titular da relao jurdica deduzida no processo pendente entre as partes, seja porque o terceiro possui a mesma situao legitimante da parte que pretende assistir), possvel prosseguir examinando as hipteses especficas em que tal modalidade de interveno teria aplicabilidade, ainda segundo os ensinamentos majoritariamente existentes emnosso pas.
A esse respeito, consoante se examinou no item 4.2 do Captulo 4, possvel catalogar os exemplos trazidos pela doutrina para configurar a assistncia litisconsorcial nas seguintes hipteses: (i) nos casos de colegitimidade; (ii) nos casos de legitimidade extraordinria; bem como (iii) nos casos de litisconsrcio unitrio facultativo 303 .
303 Tendo em conta o especfico objeto do presente trabalho, que versa sobre as hipteses de interveno voluntria do terceiro no processo pendente. Se o caso de litisconsrcio necessrio (seja simples, seja unitrio), no tem dvida a doutrina de que o ingresso do terceiro se d como litisconsorte. As divergncias existentes dizem respeito principalmente s consequncias decorrentes da no participao do terceiro nos casos de litisconsrcio necessrio. Mas se de uma forma ou de outra esse terceiro vem a integrar o processo, ele o faz como litisconsorte. 108
Nessas hipteses, a exata situao jurdica do terceiro que pretende intervir como assistente est sendo discutida no processo pendente entre as partes, o que autorizaria sua atuao na qualidade de assistente litisconsorcial, nos termos da premissa estabelecida anteriormente.
Para anlise dessas hipteses elencadas, revela-se mandatrio o exame dos intrincados conceitos de legitimidade extraordinria e de substituio processual (com indispensveis notas sobre a adequao desse instituto s garantias do contraditrio e da ampla defesa), do litisconsrcio (em todas as suas modalidades) e da legitimidade concorrente, com a anlise, igualmente necessria, das divergncias existentes na doutrina sobre o litisconsrcio unitrio facultativo e sobre o cabimento do litisconsrcio ulterior (tema este bastante polmico).
Examinemos tais hipteses na sequncia.
6.3.1. Interveno do colegitimado
Consoante Fredie Didier Jnior 304 , colegitimado aquele que, por ser tambm titular da relao jurdica j deduzida em juzo por outrem ou por legitimao extraordinria conferida pela lei, temlegitimidade ativa para propor a mesma demanda j proposta ou temlegitimidade passiva para ser demandado. O problema da colegitimidade se coloca, conforme Jos Carlos Barbosa Moreira 305 , sempre que existir, para a mesma e nica posio no processo, uma pluralidade de situaes legitimantes.
Inicialmente, imperioso ressalvar que o tema da legitimidade para agir apresenta enorme profundidade, com inmeros desdobramentos importantes, como bem demonstra a densa obra de Donaldo Armelin 306 . Impossvel seria, por isso, nos restritos limites deste estudo, uma abrangncia completa do instituto, razo pela qual se buscar destacar aquelas caractersticas que, para o objeto proposto, revelam-se pertinentes e relevantes.
304 Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 333. 305 Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 9. 306 Legitimidade para agir no direito processual civil brasileiro. 109
Tendo em mente essas limitaes e, principalmente, o objeto em exame neste trabalho, vale recordar que a legitimidade comporta duas espcies no processo: (i) a legitimidade ordinria, na qual so coincidentes a figura das partes com os polos da relao jurdica, material ou processual, real ou apenas afirmada, retratada no pedido inicial 307 (que a regra no nosso sistema e que advm do artigo 6 do CPC); e (ii) a legitimidade extraordinria, na qual tal coincidncia no est presente (e que a exceo no nosso sistema, decorrente, emlinhas gerais, da ressalva existente no mesmo artigo 6 do CPC salvo quando autorizado por lei). Agrega a doutrina, ainda, a essas figuras a circunstncia de que, na legitimidade ordinria, a sentena incidir diretamente sobre a esfera jurdica do prprio legitimado; j na legitimidade extraordinria, a sentena incidir diretamente sobre a esfera jurdica de outra pessoa 308 .
O fenmeno da colegitimidade tem aplicao tanto em uma, quanto em outra espcie, sempre que a legitimidade para atuar, ativa ou passivamente, em determinada causa for atribuda a vrios sujeitos 309 .
Assim, so exemplos de colegitimidade ordinria as hipteses previstas nos seguintes dispositivos legais: (i) artigo 1.199 do CC, que estabelece a legitimidade para qualquer dos compossuidores para exercer os atos de defesa da posse; (ii) artigo 1.314 do CC, que estabelece a legitimidade para qualquer dos condminos para reivindicao ou defesa da
307 A definio de Donaldo Armelin, Legitimidade para agir no direito processual civil brasileiro, p. 117. No mesmo sentido, Jos Carlos Barbosa Moreira, para quem a legitimao ordinria quando a situao legitimante coincide com a situao deduzida em Juzo, Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 10. 308 Jos Carlos Barbosa Moreira, Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 10. Ou, consoante Donaldo Armelin, na legitimidade ordinria, os efeitos da deciso judicial operam-se diretamente no patrimnio das partes, sem qualquer distino entre efeitos processuais e materiais; j na legitimidade extraordinria, os efeitos da deciso afetam o patrimnio alheio, Legitimidade para agir no direito processual civil brasileiro, pp. 117 e 121. 309 Uma vez mais importante lembrar que o tema est sendo tratado com vistas ao especfico objeto do presente trabalho. Assim, no sero versados aqui os casos de colegitimidade que, mais do que permitidos pela lei, so por ela obrigatrios, gerando a formao de litisconsrcio necessrio (situao, por exemplo, do pargrafo 1 do artigo 10 do CPC, que estabelece que ambos os cnjuges necessariamente sero citados para as aes ali previstas, bem como do artigo 942 do CPC, que determina a citao daquele em cujo nome estiver registrado o imvel usucapiendo, bem como dos confinantes na ao de usucapio de terras particulares). Isso porque o presente estudo versa sobre as hipteses de interveno espontnea do terceiro no processo e, por isso, somente se mostram relevantes os casos em que a colegitimidade facultativa (permitida pela lei, mas no mandatria). Afinal, se o ingresso de todos os colegitimados obrigatrio, no h que se falar em situao de ingresso voluntrio de um deles no processo, posteriormente. 110
coisa comum; (iii) pargrafo nico do artigo 1.791 do CC, que estabelece a legitimidade para qualquer dos coerdeiros, at a partilha, para defesa dos direitos atinentes propriedade e posse da universalidade da herana; (iv) artigo 1.130 do CPC, que estabelece a legitimidade do herdeiro, do legatrio ou do testamenteiro para requerer a publicao em juzo do testamento particular; (v) artigo 1.177 do CPC, que estabelece a legitimidade das pessoas ali arroladas para promover a interdio do incapaz; (vi) 3 do artigo 1 da Lei n 12.016/2009, que estabelece a legitimidade para requerer mandado de segurana de todos os titulares do direito ameaado ou violado.
Por outro lado, tratando de colegitimados extraordinrios, podem ser destacados os seguintes dispositivos legais: (i) artigo 5 da Lei n 7.347/1985, que estabelece a legitimidade das pessoas ali elencadas para propositura das aes coletivas de responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, a qualquer outro interesse difuso ou coletivo, bem como por infrao da ordem econmica ou urbanstica; (ii) artigo 82 da Lei n 8.078/1990, que estabelece a legitimidade das pessoas ali elencadas para a defesa dos interesses e direitos dos consumidores; (iii) artigo 1 da Lei n 4.717/1965, que estabelece a legitimidade de qualquer cidado para pleitear a anulao ou a declarao de nulidade de atos lesivos ao patrimnio pblico; (iv) artigo 1.549 do CC, que estabelece a legitimidade de qualquer interessado ou do Ministrio Pblico para requerer a decretao de nulidade do casamento pelos motivos previstos no artigo 1.548 do CC; (v) artigo 988 do CPC, que estabelece a legitimidade das pessoas ali elencadas para requerer o inventrio e a partilha.
Pelo que se exps no item 6.3.1, a interveno de um colegitimado seja ordinrio, seja extraordinrio no processo pendente revelaria, segundo a doutrina majoritria, tpica hiptese de assistncia litisconsorcial 310 . Nesse sentido, tendo a demanda sido proposta por
310 A esse respeito, j possvel dirigir crtica ao entendimento esposado pelo STJ, no sentido de que A assistncia litisconsorcial, contemplada no art. 54 do Cdigo de Processo Civil, fenmeno que somente se verifica no campo da legitimidade extraordinria, isto , quando algum vai a juzo em nome prprio para defender direito alheio (REsp 802342/PR, Rel. Ministro Fernando Gonalves, Quarta Turma, julgado em 09/12/2008, DJe 02/02/2009). De acordo com a doutrina atual, a assistncia litisconsorcial teria cabimento em ambas as hipteses, tanto no campo da legitimidade extraordinria, quanto da legitimidade ordinria e segundo entendemos, essas hipteses revelam, na verdade, o ingresso de verdadeiro litisconsorte. 111
um dos colegitimados, os demais poderiam ingressar no processo pendente sob a qualificao de assistentes litisconsorciais.
No se pode ignorar, contudo, que o colegitimado que pretende ingressar no processo pendente titular da mesma situao jurdica deduzida em juzo, haja vista que tal situao tambm pertence a ele. De fato, todos os coproprietrios possuem uma mesma relao jurdica com relao ao bem. Quando um dos coproprietrios ajuza sua demanda reivindicatria, todos os demais coproprietrios tambm so titulares dessa mesma relao jurdica discutida na demanda. Ou seja, o colegitimado que pretende intervir olha para o processo e v a sua prpria relao jurdica sendo debatida entre as partes. Do mesmo modo, se um dos compossuidores pretende exercer os atos possessrios sobre a coisa indivisa, sua atividade no pode ser (e no ) distinta da atividade daquele outro compossuidor, que pretende ingressar na demanda j aforada pelo primeiro.
A situao no se modifica, a nosso ver, quando se trata de concurso de vrios colegitimados extraordinrios. No se desconhece que o legitimado extraordinrio age em nome prprio, visando, contudo, satisfao de um direito substancial alheio, que no lhe pertence. Entretanto, quando um colegitimado extraordinrio ingressa com a ao, ele se vale de uma mesma legitimidade que excepcionalmente concedida a todos os colegitimados. Ou seja, todos esses colegitimados extraordinrios so detentores da mesma situao jurdica (ou da mesma situao legitimante 311 ) deduzida em juzo e exercem o direito de ao fundados em legitimao da mesma espcie, o que deve determinar uma igualdade de posies quando do ingresso ulterior de qualquer outro colegitimado 312 .
311 A expresso Jos Carlos Barbosa Moreira, Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 9. 312 Nesse sentido, Jos Carlos Barbosa Moreira, que esclarece que, embora nenhum dos colegitimados extraordinrios seja titular da res in iudicium deducta , todos se acham, quanto a ela, em situaes subjetivas anlogas. Da porque conclui que no plano processual deve haver igualdade de posies, Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 14. 112
Com efeito, se apenas um cidado prope a ao popular, eventuais outros cidados que pretendam ingressar na demanda possuem a mesma situao jurdica que legitimou o ajuizamento da ao pelo autor popular. O mesmo se d na hiptese em que o Ministrio Pblico intenta uma ao civil pblica e uma associao pretenda ingressar na demanda. Essa associao v no processo pendente a mesma situao jurdica que ela detm sendo discutida na ao coletiva proposta.
Tanto na hiptese de ingresso de colegitimado ordinrio (em demanda proposta por outro colegitimado ordinrio), quanto no ingresso de colegitimado extraordinrio (em demanda proposta por outro colegitimado extraordinrio), a posio de todos esses colegitimados , a nosso ver, absolutamente idntica.
Justamente em razo dessas caractersticas que alguns doutrinadores sustentam, j h algum tempo, que o ingresso do colegitimado no configuraria interveno de um assistente (ainda que litisconsorcial), mas, na verdade, implicaria o ingresso de um autntico litisconsorte, afirmao com a qual concordamos integralmente.
Esse posicionamento j era perfilhado por Guilherme Estellita 313 , em monografia j referida neste trabalho, redigida ainda sob a gide do CPC de 1939, na qual o autor sustentava, com amparo inclusive na doutrina italiana e portuguesa, que o ingresso do colegitimado se daria na qualidade de parte. Na mesma esteira, Jos Carlos Barbosa Moreira 314 afirma que nessas hipteses o interveniente, ao ingressar no processo, vem deduzir em Juzo, conjuntamente com a parte primitiva, situao jurdica de que ele titular, e com a qual coincide, pois, a situao legitimante. Da porque configuraria hiptese de ingresso, no de assistente, mas de litisconsorte, por meio da interveno litisconsorcial. Da mesma forma, Cndido Rangel Dinamarco 315 tambm concorda que tais casos configuram hipteses de autntico litisconsrcio (e no de assistncia
313 Do Litisconsrcio no direito brasileiro, pp. 250-259, especialmente p. 252. Conforme o autor, se o colegitimado poderia propor a ao, e ao invs de o fazer, intervem em ao proposta por quem possui legitimao igual sua, ser ilgico negar-lhe, na demanda em que ingresse, a posio de parte; to parte le quanto o seu colegitimado que deu incio ao processo, raciocnio que se aplicaria igualmente ao colegitimado passivo, quando se verifica a sua interveno no processo. 314 Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 12. 315 Litisconsrcio, p. 64. 113
litisconsorcial), haja vista que todos esses autores (originrios ou ulteriores) ocupam a mesmssima posio jurdica perante o objeto do processo introduzido pela demanda inicial 316 .
Concordamos, integralmente, com essa posio. Se o terceiro que pretende ingressar no processo pendente titular da mesma relao jurdica debatida em juzo ou possui a mesma situao legitimante de uma das partes, seu ingresso deve se dar como litisconsorte e no como mero assistente. Ao ingressar no processo, o terceiro colegitimado assume posio em tudo equivalente da parte qual adere, no se justificando qualquer limitao sua atuao, que no aquelas que sejam decorrentes do regime do litisconsrcio aplicado hiptese 317 .
Parece-nos desarrazoado sustentar que aquele que poderia ter proposto originalmente a demanda ou contra quemtal demanda pudesse ter sido originalmente proposta, caso em que figuraria verdadeiramente como parte (ou parte na demanda 318 ), venha nela ingressar e assuma posio diferente pelo simples fato de t-la integrado emmomento posterior ao ajuizamento do processo 319 .
316 Ao tratar especificamente do posicionamento adotado por Cndido Rangel Dinamarco (no sentido de que o ingresso ulterior do colegitimado no tira dele a condio de litisconsorte), Fredie Didier Jnior anota que o caso de interveno de colegitimado no seria, no seu entender, hiptese de interveno litisconsorcial voluntria, mas de efetiva interveno como assistente litisconsorcial. Entretanto, aqui o confronto de posies apenas aparente. Isso porque, embora partam de entendimentos diferentes quanto ao que seja a assistncia litisconsorcial (para Cndido Rangel Dinamarco, o assistente litisconsorcial no ostentaria a qualidade de litisconsorte; para Fredie Didier, sim), tanto um, quanto outro autor chegam mesma concluso: a de que o colegitimado que intervm em processo j proposto o faz na condio de verdadeiro litisconsorte, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 334. 317 Assim, uma vez que nessas hipteses de colegitimidade forma-se um litisconsrcio unitrio, a atuao dos colegitimados (a saber, daquele que originariamente props (ou contra quem foi proposta) a demanda e daquele que posteriormente nela ingressou) ser regida pelas regras aplicveis s hipteses de litisconsrcio unitrio. Esse ponto ser objeto de reflexo no item 6.6.5. 318 Consoante linguagem adotada por Cndido Rangel Dinamarco, j abordada no item 4.1.2 do Captulo 4. 319 Com inteira razo Jos Carlos Barbosa Moreira, quando afirma que a posio que compete a algum no processo no deve depender do momento em que comea a participao dele, mas das relaes entre a sua situao subjetiva e a situao jurdica objeto do Juzo, Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 13. 114
A situao do colegitimado que pretende ingressar no feito proposto por (ou contra) outro colegitimado ordinrio ou extraordinrio exatamente a mesma se tivesse figurado na demanda desde o princpio, o que no autoriza dar ao colegitimado que ingressa posteriormente qualquer status diferente do de litisconsorte. No parece razovel uma capitis deminutio da condio do terceiro nessas circunstncias apenas em razo de seu ingresso tardio no processo.
Entendemos que o acolhimento do colegitimado na demanda proposta por (ou contra) outro colegitimado na qualidade de litisconsorte confere hiptese explicao mais coerente do que a atribuio da qualidade de assistente litisconsorcial.
Difcil sustentar que a situao jurdica desse terceiro seja to prxima ou semelhante 320
ou extremamente prxima 321 situao do outro colegitimado que est no processo para sustentar a condio de assistente litisconsorcial. A situao do terceiro, nessas hipteses, idntica situao de uma das partes do processo e a nica diferena o fato de o ingresso do terceiro ser feito posteriormente ao ajuizamento da demanda, o que no elemento suficiente para alterar sua verdadeira condio.
Assim, segundo entendemos, no existe razo para justificar que o ingresso do colegitimado se d sob a alcunha de assistente litisconsorcial, ainda que se procure dar ao assistente nessa modalidade uma atuao mais ampla ou que se pretenda defini-lo como aquele que se encontre em posio to prxima ou semelhante ou extremamente prxima da parte. A interveno do colegitimado no processo pendente acarreta, a nosso ver, o ingresso ulterior de efetivo litisconsorte.
320 A expresso de Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 57. 321 A expresso de Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, pp. 629, 634 e 640. 115
6.3.2 Especfica hiptese de interveno do scio em demandas para anulao de deliberao societria
Outro exemplo costumeiramente citado pelos doutrinadores diz respeito ao ingresso de um scio ou acionista em demanda ajuizada por outro scio ou acionista com o objetivo de impugnar deliberaes tomadas pela assembleia da sociedade. Um dos scios ou acionista ajuza, por exemplo, uma ao de anulao (ou de declarao de nulidade, a depender do vcio) de deliberao assemblear em face da sociedade e os demais scios ou acionistas desejam ingressar no processo em curso 322 . Afirma a corrente majoritria da doutrina que essa interveno do scio ou acionista em demanda pendente se daria sob a forma de assistncia litisconsorcial.
Consoante ensina Jos Rogrio Cruz e Tucci 323 , o exemplo foi versado em importante artigo de Chiovenda, a pretexto de tratar das situaes em que mais de um sujeito legitimado ordinrio para impugnar um ato que interessa a vrios sujeitos, e ser tratado aqui, em razo das expressivas concluses que dele se podemextrair 324 .
A hiptese da propositura de demanda por um dos scios ou acionistas nessas circunstncias ganhou destaque entre ns 325 em razo de ensaios publicados por Jos Carlos Barbosa Moreira 326 e por Ada Pellegrini Grinover 327 , emque se discutia qual o impacto que a sentena proferida no processo movido por um dos scios, seja ela de
322 Consoante anota Eduardo Talamini, embora no seja destacado pela doutrina, a situao referida comporta duas possibilidades para o ingresso do scio que no participou originalmente da demanda: o scio ingressa tambm pretendendo a anulao ou declarao de nulidade do ato assemblear (hiptese comumente referida) ou o scio ingressa pretendendo a declarao da validade da deliberao, Coisa julgada e sua reviso, p. 101. 323 Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 247. 324 Dessa forma, desde logo, reconhece-se que a especfica situao versada neste item poderia estar contemplada no item 6.3.1 precedente, que foi destinado a tratar da interveno do colegitimado ou mesmo no item 6.3.5 abaixo, que ser destinado a tratar da interveno em casos de litisconsrcio unitrio. Mas, dada a sua relevncia e constante referncia pelos doutrinadores, optou-se por trat-la separadamente, em benefcio de uma melhor visualizao dos temas propostos. 325 O tema tambm objeto de debate na doutrina italiana. Para um exame sucinto e claro do assunto na Itlia, Jos Rogrio Cruz e Tucci, Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, pp. 248- 253. Por outro lado, para uma breve comparao acerca do tratamento dado ao tema pela doutrina alem e pela doutrina italiana, Ada Pellegrini Grinover, Coisa julgada e terceiros, pp. 638-639. 326 Coisa julgada: extenso subjetiva. Litispendncia. Ao de nulidade de patente; e Quanti minoris e Litisconsrcio unitrio. 327 Notas feitas obra de Enrico Tullio Liebman, Pluralidade de partes legtimas impugnao de um nico ato e Coisa julgada erga omnes, secundum eventum litis e secundum probationem. 116
procedncia do pedido, seja de improcedncia, poderia produzir em relao aos demais scios que ficaram ausentes do processo 328 . Ou, como aponta Cassio Scarpinella Bueno 329 , a situao debatida ultrapassa os limites do litisconsrcio e traz tona as tormentosas questes relativas a saber quem fica e quem no fica vinculado, com nimo de definitividade, ao quanto decidido, ou, empalavras simples, quem fica sujeito coisa julgada.
Para Jos Carlos Barbosa Moreira 330 , na situao em exame, seria necessrio aplicar a regra jurdica concreta formulada na sentena de modo uniforme para todos os interessados, quer seja o pedido julgado procedente, quer improcedente. Ou seja, proposta a demanda por um dos scios, a sentena de mrito nela proferida, seja de procedncia ou de improcedncia, faria coisa julgada tambm em face dos demais scios que no participaram do processo. Para o autor, a extenso da coisa julgada nessas hipteses seria necessria como forma de evitar a contradio de julgados relativos a um ato nico e indivisvel.
328 Alm dos posicionamentos de Jos Carlos Barbosa Moreira e de Ada Pellegrini Grinover, que sero abordados na sequncia, Eduardo Talamini tambm faz referncia a outros trs posicionamentos sobre a questo: (i) queles que veem na situao em exame hiptese de substituio processual, no sentido de que o scio que prope a ao seria substituto processual dos demais scios ausentes (tese rebatida pelo autor, com razo, pelo fato de que no h regra expressa que autorize a legitimao extraordinria nessa circunstncia); (ii) queles que veem na situao em exame hiptese de aplicao da coisa julgada secundum eventum litis, no sentido de que a coisa julgada estender-se-ia para os demais scios em caso de procedncia, limitando-se ao scio que ingressou com a ao no caso de improcedncia (tese tambm afastada pelo autor, em razo de suporte legal e pelo fato de tal teoria no contar com a possibilidade de algum scio que pretende a declarao de validade da deliberao impugnada); e, ainda (iii) o posicionamento trazido por Enrico Tullio Liebman, acolhido por Cndido Rangel Dinamarco (Litisconsrcio, p. 255), que resolve a questo com base na anlise do interesse de agir, afirmando que no caso de sucesso da ao intentada por um dos scios, extinto o interesse jurdico dos demais scios para propositura da mesma ao (tese que est sujeita mesma crtica trazida para a hiptese ii acima), Coisa julgada e sua reviso, pp. 99-100. 329 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 125. 330 Coisa julgada: extenso subjetiva. Litispendncia. Ao de nulidade de patente; e Quanti minoris, p. 283; e Litisconsrcio unitrio, p. 148. 117
Em contraposio a esse posicionamento, Ada Pellegrini Grinover 331 examinou o tema sob a tica das garantias constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, para sustentar posicionamento diverso, pela impossibilidade de extenso da coisa julgada queles que no tiveram a oportunidade de participar do processo.
Mais recentemente, a posio sustentada originalmente por Ada Pellegrini Grinover foi defendida por Eduardo Talamini 332 , que reafirmou a impossibilidade de a coisa julgada atingir aqueles que no tomaram parte no processo; e por Jos Rogrio Cruz e Tucci 333 , que expressou sua convico de que tal posicionamento revela-se plenamente sintonizado com as garantias constitucionais do processo.
Entretanto, as consideraes precedentes, que geram as diversas controvrsias acerca da hiptese da ao intentada por apenas um dos scios ou acionistas, acabam sendo relativizadas em razo do especfico objeto do presente estudo. Na situao que aqui examinada, existe uma flagrante e fundamental diferena, qual seja, o desejo voluntrio do scio ou acionista que no participou originalmente da demanda de nela ingressar.
Assim, na hiptese em exame, estamos diante daquele terceiro que pretende ingressar e participar do contraditrio. E se h o ingresso do scio ou acionista aps a propositura da demanda e dela pode ele tomar parte, no se vislumbram as restries trazidas pela doutrina colacionada acima, para a plena extenso da coisa julgada ao scio ou acionista que, embora no tenha participado desde o incio, tomou parte do contraditrio no curso da demanda.
331 Notas feitas obra de Enrico Tullio Liebman, Pluralidade de partes legtimas impugnao de um nico ato, nota 3, p. 241. Relevante destacar, contudo, que Ada Pellegrini Grinover, posteriormente, modificou esse seu entendimento, para concordar com a opinio de Jos Carlos Barbosa Moreira, admitindo a extenso da coisa julgada que verse sobre relao jurdica de natureza indivisvel para todos aqueles que poderiam ter sido litisconsortes e no o foram, Coisa julgada e terceiros, pp. 639-640. 332 Coisa julgada e sua reviso, p. 103. 333 Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 256. 118
Voltando ao especfico objeto em exame, se esse scio ou acionista que intervm posteriormente no processo pode ser vinculado pela coisa julgada nele produzida (seja de procedncia, seja de improcedncia), no vemos razo para no trat-lo como efetivo litisconsorte, inclusive sendo destinatrio direto do comando advindo da sentena 334 .
No vislumbramos justificativas para que o ingresso desse scio ou acionista se d sob a restrita forma de um assistente litisconsorcial, apenas pelo fato de ter tomado parte no processo posteriormente. Optando por intervir, o scio ou acionista assume a condio de litisconsorte, podendo tanto atuar ao lado do scio ou acionista que pretende a anulao (ou declarao de nulidade) da deliberao assemblear, quanto ao lado da prpria sociedade, se pretender sustentar a validade de tal deliberao.
Todo o esforo feito pela doutrina acerca da questo, tal como se narrou anteriormente, dedicado a compatibilizar a necessria harmonia dos julgados proferidos sobre situaes incindveis com os princpios constitucionais do processo, estabelecendo mecanismos (ainda que de lege ferenda) para favorecer a participao do terceiro 335 .
Se esse terceiro espontaneamente decide tomar parte do contraditrio no processo, essas dificuldades so resolvidas e haver a extenso da coisa julgada tambm a ele. Sendo essa afirmao verdadeira (como nos parece ser), nada mais justo do que dar a esse scio ou acionista que pretende intervir a possibilidade da mais ampla participao no processo, na qualidade de litisconsorte 336 .
334 Sobre o ponto, sero feitas consideraes aprofundadas no item 6.6.4. 335 Nesse sentido, Jos Rogrio Cruz e Tucci prope a instituio de mecanismo processual que se prestasse a dar cincia da ao a todos os colegitimados, para que pudessem assumir, caso desejassem, a posio processual que lhes conviesse, Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 256. Thereza Arruda Alvim Wambier sustenta a necessidade de citao da pluralidade de scios por edital, O direito processual de estar em juzo, p. 183; Eduardo Talamini, por sua vez, afirma que, de lege ferenda , parece adequado estabelecer norma expressa determinando a citao de todos os colegitimados para que fiquem submetidos coisa julgada gerada nesse processo em que foram citados, Coisa julgada e sua reviso, p. 103. 336 Cassio Scarpinella Bueno, ao tratar da questo, defende ser necessria a citao dos demais scios para que, querendo intervenham como partes na demanda j proposta, escolhendo, de acordo com suas convices pessoais, qual o polo da relao processual que pretendem ocupar (referindo ao ingresso como parte e no como assistente litisconsorcial), Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 127. 119
6.3.3 Interveno nos casos de legitimidade extraordinria
Exps-se, ainda, no item 4.2 do Captulo 4, que outra hiptese tambm referida pelos doutrinadores como caracterizadora da assistncia litisconsorcial seria a da interveno do substitudo na demanda em que figura o seu substituto processual 337 .
Trata-se, neste item, portanto, da especfica hiptese de interveno do legitimado ordinrio em demanda proposta pelo legitimado extraordinrio 338 . Como o substitudo ficar acobertado pela coisa julgada acrescentam alguns, ainda que no ingresse na demanda o seu ingresso ulterior na demanda se daria sob a qualificao de assistente litisconsorcial.
Novamente, faz-se necessrio ressalvar que o presente trabalho no versa sobre o fenmeno da legitimao extraordinria, razo pela qual no se abordaro todas as suas peculiaridades e nuances. Mas, em vista do que se afirmou acima, sero feitas algumas ponderaes emtorno dos aspectos que se ligam com o objeto deste estudo.
337 Muitas so as crticas ao termo substituio processual, seja quando ele utilizado como sinnimo de legitimidade extraordinria, seja para qualificar o que efetivamente se d em sede de legitimidade extraordinria. Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, p. 144; e Cassio Scarpinella Bueno, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 50, sustentam que a substituio processual, na verdade, seria, ao lado da representao, espcie do gnero legitimao extraordinria, entendido como os casos excepcionais em que a lei autoriza a quem no titular do direito material exercido em juzo a possibilidade de participar do processo, seja como autor ou como ru. Do mesmo modo, Pontes de Miranda critica a designao de substituio processual, haja vista a inocorrncia de efetiva substituio e a concepo privatstica do processo que o termo sugere, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, pp. 206-207. Jos Carlos Barbosa Moreira acrescenta que no rigor da lgica, a denominao (substituio processual) parece unicamente adequada aos casos de legitimao extraordinria autnoma exclusiva: s nesses, com efeito, que a lei na verdade substitui o legitimado ordinrio pelo legitimado extraordinrio, se por substituir se entende retirar coisa ou pessoa de determinado lugar para a colocar outra, Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 12. Todavia, como essas questes no so cruciais para o especfico escopo do presente estudo, adotar-se- a expresso como metonmia para designar todos os casos de legitimidade extraordinria. 338 No se ignora que, em rigor, tanto a hiptese versada no item 6.3.1 (interveno de legitimados de mesma categoria), quanto a hiptese tratada neste item (interveno de legitimado de categoria diversa) revelariam, ambas, situaes de colegitimidade (consoante o conceito que aponta pluralidade de legitimados para a mesma situao no processo). Mas, tendo em vista as caractersticas peculiares que cada uma das hipteses revela, optou-se, para fins de sistematizao da anlise das hipteses de assistncia litisconsorcial trazidas pela doutrina, examinar tais situaes separadamente. 120
Para iniciar, retomemos a classificao exposta anteriormente acerca da legitimao ordinria e da legitimao extraordinria. Como visto, quando a situao legitimante coincide com a situao deduzida em juzo, estamos diante da legitimao ordinria; por outro lado, quando no existe essa coincidncia, a legitimao extraordinria 339 .
As hipteses de legitimao extraordinria so excepcionais em nosso sistema, autorizadas pela lei, que permite que uma pessoa particularmente ligada a certos interesses de outra venha a juzo em nome prprio para a defesa desses interesses 340 , emdeterminadas hipteses previstas na legislao. Assim, em jargo largamente utilizado pela doutrina, o legitimado extraordinrio age em nome prprio, mas em defesa do direito de outrem 341 .
Anota Donaldo Armelin 342 que existem motivos relevantes que levam o legislador a estipular as hipteses de legitimidade extraordinria. Jos Carlos Barbosa Moreira 343 , por sua vez, afirma que o instituto decorre de motivos especiais de convenincia, que se fundam, na maior parte dos casos, na existncia de um vnculo entre as duas situaes, vnculo esse que, por ser considerado suficientemente intenso pelo legislador, justifica o fato de autorizar-se algum, que nem sequer se afirma titular da res in iudicium deducta , a exigir do juiz um pronunciamento sobre direito ou estado alheio. Finalmente, ao tratar do ponto especfico, Cndido Rangel Dinamarco 344 aponta que, ao conceder tal legitimidade excepcional, o legislador o faz sempre em virtude de alguma espcie de relao entre o sujeito e o conflito, que permite ao substituto processual ser destinatrio de um benefcio indireto associado iniciativa que tomar, dado que, sem esse benefcio, no haveria razo para instituir sua legitimidade.
339 Ou, nas palavras de Vicente Greco Filho, h legitimao ordinria quando a lei faz coincidir, na mesma pessoa, o titular da relao jurdica controvertida e o legitimado para deduzi-la em juzo; h legitimidade extraordinria quando no existe essa coincidncia, Da interveno de terceiros, p. 29. Para Thereza Arruda Alvim Wambier, a legitimao extraordinria no pode ser explicada com a descoincidncia entre o titular do direito de ao e daquele do direito material. Na verdade, a legitimao extraordinria, admitida por lei, ocasiona uma descoincidncia entre aquele que aciona a jurisdio e/ou atua no processo e o titular da lide, O direito processual de estar em juzo, p. 95. 340 Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. II, pp. 120-121. 341 Nesse sentido, a doutrina: Humberto Theodoro Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 87; Jos Frederico Marques, Instituies de direito processual civil, p. 344; Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 47; Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. II, pp. 317-318. 342 Legitimidade para agir no direito processual civil brasileiro, p. 121. 343 Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 10. 344 Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 318. 121
So hipteses de legitimidade extraordinria, arroladas de modo meramente exemplificativo: (i) a legitimidade conferida pelo artigo 5 da Lei n 7.347/1985 e pelo artigo 82 da Lei n 8.078/1990 ao Ministrio Pblico para defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais homogneos 345 ; (ii) a legitimidade conferida pelo artigo 1 da Lei n 4.717/1965 ao cidado para propositura de ao popular; (iii) a legitimidade conferida pelo artigo 168 do CC ao Ministrio Pblico para alegar as nulidades do negcio jurdico, nas hipteses em que couber sua interveno; (iv) a legitimidade conferida pelo artigo 487 do CPC ao terceiro juridicamente interessado para propor ao rescisria; (v) a legitimidade conferida pelo artigo 890 do CPC ao terceiro interessado na extino da obrigao, que pode promover ao de consignao em pagamento; (vi) a legitimidade conferida pelo artigo 988 do CPC para as pessoas ali relacionadas para requererem o inventrio e a partilha caso aquele que estiver na posse do esplio no o fizer; (vii) a legitimidade conferida pelo 3 do artigo 68 da Lei n 6.404/1976 ao agente fiducirio para promover ao para proteger os direitos e defender os interesses dos debenturistas; (viii) a legitimidade conferida pelos 3 e 4 do artigo 159 da Lei n 6.404/1976 a qualquer acionista para promover a ao de responsabilidade civil contra o administrador, pelos prejuzos causados ao patrimnio da sociedade 346 ; (ix) a legitimidade do terceiro conferida
345 Tambm no se ignora a discusso existente na doutrina sobre a espcie de legitimidade que estaria albergada nas hipteses da ao civil pblica e da ao popular, com relativo predomnio da tese de que, nesses casos, a legitimao seria ordinria. Nesse sentido, por exemplo, Rodolfo de Camargo Mancuso, Ao popular, p. 131; Ovdio A. Baptista da Silva, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, p. 80; Arruda Alvim, Notas atuais sobre a figura da substituio processual, p. 27. Entretanto, vale-se dos exemplos para ilustrao do raciocnio que ser adiante desenvolvido. 346 Ensina a doutrina especializada que a legitimidade da companhia sempre ordinria, pois ela a principal legitimada para propor a ao de responsabilidade contra o administrador, nos termos do caput do artigo 159 da Lei n 6.404/1976. J a legitimidade do acionista ser extraordinria quando propuser a ao de responsabilidade com base nos permissivos trazidos nos pargrafos 3 e 4 do artigo 159. Nesse sentido, Fran Martins, que ensina que A ao de responsabilidade, de que trata o art. 159, denominada ao social, compete companhia, contra o administrador, pelos prejuzos causados ao seu patrimnio. Em caso de prejuzo causado ao acionista ou terceiro, a estes cabe a ao de ressarcimento, atravs da ao individual. Classificam-se as aes sociais em ut universi e ut singuli . Na ao social ut universi a ao proposta pela prpria companhia com o objetivo de ressarcir o prejuzo causado pelo administrador. A ao social ut singuli compete ao acionista (substituto processual com o objetivo de cobrar do administrador a indenizao que devida sociedade). Como se pode ver, se quem postula em juzo a pessoa jurdica, em nome prprio, para pleitear direito prprio, a ao social qualificada como ut universi (art. 159, caput, da Lei n 6.404/76). No caso da ao social ut singuli , a ao social exercida individualmente pelo acionista, atuando como legitimado extraordinrio em nome prprio, para pleitear direito alheio pertencente companhia (casos 3 e 4 do art. 159 da Lei Acionria), Comentrios Lei das Sociedades Annimas, p. 603. Do mesmo modo, Nelson Eizirik, para quem Podem ocorrer as seguintes situaes: (i) a assembleia delibera propor a ao de responsabilidade ao social ut universi ; (ii) a assembleia delibera propor a ao, mas no a ajuza no prazo de 3 (trs) meses, caso em que qualquer acionista poder faz-lo ao social ut singuli derivada; e (iii) a assembleia delibera no 122
pelo artigo 3 da Lei n 12.016/2009 para impetrar mandado de segurana, a favor do direito originrio, na inrcia do titular; (x) a legitimidade conferida pelo artigo 91 da Lei n 8.078/1990 a todos os legitimados de que trata o artigo 91, para propositura de ao civil coletiva de responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, no interesse das vtimas ou seus sucessores; (xi) a legitimidade conferida pelo artigo 132 da Lei n 11.101/2005 ao administrador judicial, a qualquer credor e ao Ministrio Pblico para propositura da ao revocatria.
Dentre os exemplos arrolados so encontradas tanto hipteses de legitimidade exclusiva, quanto de legitimidade concorrente, consoante classificao proposta por Jos Carlos Barbosa Moreira 347 .
propor a ao, caso em que acionistas minoritrios com mais de 5% (cinco por cento) do capital podem ingressar em juzo ao social ut singuli originria. No primeiro caso, verifica-se hiptese de legitimao ordinria, uma vez que h coincidncia entre o direito material e a figura do autor da ao, a companhia. Aps a deliberao, cabe aos diretores, como representantes legais da companhia, tomar as providncias propositura da ao, inclusive contratando advogados. (...) Na ao social ut singuli , em qualquer de suas modalidades, o fundamento idntico ao da ao social: a recomposio dos danos causados companhia. Trata-se de legitimao extraordinria, sob a forma de substituio processual, uma vez que ocorre a dissociao entre o sujeito da lide (sociedade) e o sujeito do processo (acionista); o interesse perseguido o da companhia, tanto que ela ser a indenizada, atuando o acionista como parte apenas em sentido formal. A substituio, na hiptese do 3, derivada (originalmente era da companhia a competncia); j no caso do 4, originria, A lei das S/A comentada, vol. II, pp. 412-415. 347 Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 11. No se desconhece a existncia de outras classificaes para as hipteses de legitimidade extraordinria, como o caso da classificao proposta por Donaldo Armelin, que prope a classificao em quatro categorias: a) casos de legitimidade extraordinria outorgada em funo da predominncia do interesse pblico sobre o particular, mxime no que tange a direitos indisponveis; b) casos de legitimidade extraordinria atribuda em decorrncia de comunho de direito ou conexo de interesses onde coexistem legitimidade ordinria e extraordinria; c) casos em que, em decorrncia de vinculao, em funo do direito questionado, atribui-se tal legitimidade tanto ao legitimado ordinariamente como ao legitimado extraordinariamente; d) casos em que se outorga a legitimidade extraordinria a um terceiro, em decorrncia de uma situao jurdica por este ocupada que lhe impe, direta ou indiretamente, deveres de guarda e conservao de direitos alheios, Legitimidade para agir no direito processual civil brasileiro, p. 122. Mas optamos pela classificao declinada no texto em razo da clareza de suas disposies. 123
Assim, reconhece-se que, na amostragem feita acima, existem tanto casos em que se admite exclusivamente a atuao emjuzo do legitimado extraordinrio, excluindo-se a legitimidade daquele que seria legitimado em carter ordinrio (hiptese, por exemplo, da atuao do agente fiducirio, haja vista que somente ele pode promover em juzo a defesa dos direitos dos debenturistas, a teor do artigo 68 da Lei n 6.404/1976 348 ); como tambm casos em que se admite concorrentemente a atuao emjuzo do legitimado extraordinrio e do legitimado ordinrio (ou do substituto e do substitudo, na linguagem utilizada por vrios doutrinadores) para promover a demanda 349 (hiptese, por exemplo, do artigo 132 da Lei de Falncias, que estabelece que a ao revocatria pode ser proposta pelo administrador judicial, por qualquer credor ou pelo Ministrio Pblico; bem como da previso constante do artigo 159 da Lei n 6.404/1976, que estabelece que qualquer acionista que represente 5%, pelo menos, do capital social poder promover a ao de responsabilidade civil contra o administrador, se tal demanda no for proposta pela companhia no prazo ali estabelecido).
Examinemos a interveno do legitimado ordinrio emprocesso proposto pelo legitimado extraordinrio luz dessas duas hipteses. Para tanto, inicie-se pela hiptese, a nosso ver, mais simples, da legitimidade extraordinria concorrente. Para fins de raciocnio, imagine- se a circunstncia de o devedor principal pretender ingressar na ao de consignao em pagamento j em andamento, iniciada pelo terceiro interessado na extino da obrigao. Ou, ainda, a circunstncia de a sociedade pretender ingressar na ao de responsabilidade proposta contra o administrador pelo acionista. Afirma a doutrina majoritria que o ingresso do legitimado ordinrio nessas hipteses se daria sob a forma de assistente litisconsorcial.
348 O exemplo de Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, p. 146. Em seu artigo j tantas vezes citado, Jos Carlos Barbosa Moreira indicava, como exemplo de legitimidade extraordinria exclusiva, a atuao do marido em ao para discutir os bens dotais, Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 11. Referido exemplo j no mais se aplica luz da Constituio Federal de 1988 e do Cdigo Civil atual, sendo a questo regida pelo atual artigo 10 do CPC. 349 J os Carlos Barbosa Moreira traz, ainda, uma subdiviso da legitimidade extraordinria autnoma concorrente em: primria (quando se permite que qualquer dos legitimados em carter extraordinrio possa atuar independentemente do outro) e subsidiria (quando o legitimado extraordinrio s pode agir na omisso daquele que possui legitimidade ordinria, isto , esgotado in albis o prazo previsto em lei para a propositura da demanda pelo legitimado ordinrio), Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 11. Para os fins argumentativos trazidos no presente trabalho, basta-nos a classificao entre legitimados extraordinrios autnomos concorrentes e exclusivos. 124
Todavia, para tal situao, entendemos serem pertinentes as mesmas consideraes feitas no item 6.3.1 precedente. A atuao do legitimado extraordinrio no exclui a possibilidade de vir a figurar na demanda tambm o legitimado ordinrio. Parece fcil vislumbrar que a situao jurdica discutida no processo pertence, de modo muito mais especial, ao legitimado ordinrio, dado que o legitimado extraordinrio defende o direito que pertence quele 350 . o legitimado ordinrio o verdadeiro e efetivo titular da relao jurdica que est sendo conduzida no processo, excepcionalmente, pelo legitimado extraordinrio, ficando simplificado o raciocnio na medida em que a lei tambm confere ao legitimado ordinrio a legitimidade para figurar na demanda, no polo ativo ou no polo passivo, a depender do caso.
Assim, a nosso ver, a interveno do legitimado ordinrio, nessas hipteses, deve se dar como litisconsorte do legitimado extraordinrio, at mesmo para garantir ao efetivo detentor da situao jurdica a mxima possibilidade de atuao no processo 351 .
A questo mais delicada e que merece exame pormenorizado diz respeito s situaes em que a legitimidade extraordinria exclusiva do legitimado extraordinrio e o efetivo titular do direito debatido pretenda ingressar na ao proposta pelo primeiro.
350 No julgamento de Recurso em Mandado de Segurana, o STJ reconheceu a admissibilidade da interveno de prestadora de servios de telefonia em mandado de segurana impetrado pela Associao nacional das operadoras celulares ACEL como assistente litisconsorcial por entender que a manuteno do ato coator que determinou a remoo de antenas de transmisso de telefonia fixa (tecnicamente conhecidas como ERBs Estaes Radio Base) atingiria diretamente a situao do terceiro que pretende intervir. Todavia, o ingresso acabou sendo, ao final, indeferido, por se entender que ele somente poderia surgir at o deferimento da liminar, em salvaguarda do princpio do juiz natural (RMS 22885/DF, Rel. Ministro Francisco Falco, Primeira Turma, julgado em 18/12/2007, DJe 17/04/2008). Como j se apontou no Captulo 1, a admissibilidade da assistncia no mandado de segurana tema polmico e no ser aqui enfrentado. Mas o precedente referido foi colacionado uma vez que ele bem ilustra o que se afirmou acerca do impacto direto sofrido pelo legitimado ordinrio com a atuao do legitimado extraordinrio, tudo a autorizar a sua ampla atuao. 351 Em consonncia com esse entendimento, Vicente Greco Filho, que sustenta que havendo legitimao concorrente entre o legitimado extraordinrio e o legitimado ordinrio, se o processo iniciado pelo legitimado extraordinrio, o ingresso do legitimado ordinrio determinar que assuma a qualidade de parte principal, afastando para a condio de assistente o legitimado extraordinrio, Da interveno de terceiros, p. 30. 125
Sobre essa hiptese, sustenta Vicente Greco Filho 352 que, se a legitimao extraordinria exclusiva, a interveno do legitimado principal, que restou afastado pela reserva feita pela lei, somente poderia dar-se sob a forma de assistncia (ou seja, ad coadjuvandum), cabendo ao titular da relao jurdica debatida no processo apenas o ingresso no processo, porque a sentena poder influir na relao jurdica de que titular. No mesmo sentido, Jos Carlos Barbosa Moreira 353 , examinando a questo luz do CPC de 1939, tambm sustentava que o ingresso do titular da situao litigiosa nessa hiptese se daria sob a forma de assistncia, j que a lei teria optado por atribuir a legitimidade apenas ao substituto processual.
Iniciando o exame dessa especfica questo preciso apontar que as hipteses de legitimidade extraordinria exclusiva so excepcionais e raras 354 , o que torna a circunstncia examinada bastante pontual.
Ademais, tambm se afirma que, mesmo nessas hipteses, a atuao do substituto processual eminentemente restrita, de maneira que os atos que impliquem a disposio do direito do substitudo (tais como transao, confisso, renncia ou reconhecimento do pedido, etc.) devero ser repudiados e no produzem efeito 355 . Reala-se, assim, que a disponibilidade da pretenso material remanesce com o substitudo, j que a relao de direito material lhe pertence.
352 Da interveno de terceiros, p. 30. 353 Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 12. Nas palavras do autor, a lei deslocou a situao legitimamente ativa ou passiva, fazendo que ela deixe de coincidir com a situao jurdica objeto do Juzo, e neste caso parte principal continua a ser apenas o legitimado extraordinrio, enquanto o ordinrio assume a posio de parte acessria, isto , de assistente. Relevante apontar que, posteriormente, examinando o instituto trazido pelo artigo 54 do CPC de 1973, Jos Carlos Barbosa Moreira firmou a convico de que a atuao do terceiro com base no referido dispositivo dar-se-ia sob a forma de interveno litisconsorcial, equiparando, portanto, as figuras da interveno litisconsorcial e da assistncia litisconsorcial, Substituio das partes, litisconsrcio, assistncia e interveno de terceiro, p. 78. 354 Conforme reconhece, expressamente, Jos Rogrio Cruz e Tucci, Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 232. 355 Nesse sentido, Cassio Scarpinella Bueno, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 57; Ephraim de Campos Jnior, Substituio processual, p. 30; Waldemar Mariz de Oliveira Jnior, Substituio processual, p. 165; Manoel Severo Neto, Substituio processual, p. 113; todos fortes nas lies de Giuseppe Chiovenda sobre o assunto, Instituies de direito processual civil, vol. 2, p. 254. 126
A questo que parece ser mais importante quando se trata de legitimao extraordinria (seja ela concorrente, seja exclusiva) diz respeito vinculao do substitudo coisa julgada. Sustenta-se, assim, tradicionalmente, como inerentes tcnica da substituio processual a eficcia da sentena e a extenso da coisa julgada sobre a esfera de direitos do substitudo, embora no haja figurado como parte no processo e qualquer que seja o resultado do processo, por se entender que os seus interesses foram debatidos no processo por modos que a lei considera idneos 356 .
Na atualidade, o tema foi revisitado entre ns por Eduardo Talamini 357 e Jos Rogrio Cruz e Tucci 358 .
Sugerindo, desde logo, que a questo seja tratada com cautela, Eduardo Talamini afirma que no parece compatvel com o ordenamento brasileiro vigente a afirmao generalizada de que o substitudo ficaria atingido pela coisa julgada decorrente do processo de que participou apenas o substituto, propondo que alguns critrios sejam lanados para aferir quando isso seria legitimamente possvel 359 . E conclui que no estando presentes essas condies, no possvel que a coisa julgada formada no processo de que participou apenas o substituto atinja o substitudo, o qual poder rediscutir a questo em demanda por ele prprio ajuizada.
356 Nesse sentido, pode-se colacionar a lio de Ephraim de Campos Jnior, baseado em meticuloso exame da doutrina, quando afirma que a consequncia mais importante da substituio processual consiste precisamente em que a sentena proferida, no processo, produz efeitos, revestidos da autoridade da coisa julgada, para quem no foi parte processual, pois atinge algum que ficou estranho ao processo; os efeitos da sentena atingem no s o substituto indiretamente (precluso coisa julgada formal), como tambm diretamente aquele que fiou fora do processo, isto o substitudo, Substituio processual, pp. 78-79. 357 Coisa julgada e sua reviso, pp. 113-116. 358 Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, pp. 228-232. 359 Os critrios trazidos pelo autor so os seguintes: (i) se o sujeito teve a prvia oportunidade de exercer a ao e no o fez, razovel que, em certos casos, a lei atribua a legitimidade a outrem para atuar em juzo e vincular o substitudo. (...); ou (ii) se o sujeito tinha (ou, conforme parmetros de razovel diligncia, deveria ter) cincia do processo em que ocorria sua substituio, tambm legtimo que a coisa julgada o atinja, (iii) especialmente nessa segunda hiptese, a extenso da coisa julgada ao substitudo fica ainda condicionada possibilidade de ele, querendo, participar do processo como assistente, Coisa julgada e sua reviso, p. 115. 127
Por sua vez, Jos Rogrio Cruz e Tucci anota seu entendimento de que esse verdadeiro dogma (relativo extenso da coisa julgada ao substitudo) necessita urgentemente ser submetido ao crivo das garantias do devido processo legal, a fim de se aferir se ele merece ou no ser prestigiado entre ns. Analisando as lies de Andrea Proto Pisani e outros entendimentos estrangeiros no sentido de que os casos de substituio processual configurariam, na verdade, nesses sistemas, hipteses de litisconsrcio necessrio, firma concluso no sentido de que ou garantida a participao no processo a todos aqueles que futuramente ficaro sujeitos auctoritas rei iudicatae , ou ento esta, de modo algum, poder atingi-los.
Verifica-se, assim, que o tormentoso tema da extenso subjetiva da coisa julgada queles substitudos que no hajam participado do processo temsido objeto de novas reflexes na atualidade, at porque, como aponta Cndido Rangel Dinamarco 360 , ele no absolutamente imune a qualquer suspeita de inconstitucionalidade, dado que colhe sujeitos que, sem terem sido partes, no tiveram acesso ao contraditrio processual.
Ora, se mesmo quando se permite a participao do legitimado ordinrio nas hipteses de legitimao extraordinria concorrente a doutrina atual questiona a real possibilidade de extenso da coisa julgada ao substitudo que no participou, em vista dos ditames constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, imagine-se, ento, na hiptese da legitimidade extraordinria exclusiva, em que, em princpio, o titular da situao litigiosa sequer poderia ingressar no feito que est sendo conduzido pelo substituto processual. Parece-nos que nessa ltima hiptese a possibilidade de extenso da coisa julgada haveria de ter tratamento ainda mais rigoroso.
360 Instituies de direito processual civil, vol. III, p. 329, inclusive com a nota de que se trata de tema ainda sem suficiente maturao na doutrina ou nos tribunais. 128
Por fim, no se pode desprezar que o nico exemplo encontrado na doutrina atual 361 para configurar a hiptese de legitimidade extraordinria exclusiva a saber, a legitimidade conferida pelo 3 do artigo 68 da Lei n 6.404/1976 ao agente fiducirio para promover ao para proteger os direitos e defender os interesses dos debenturistas sequer guarda unanimidade entre os doutrinadores acerca de sua qualificao 362 .
Tendo em conta todos os aspectos albergados acima, nosso entendimento o de que mesmo na rarssima hiptese de legitimidade extraordinria exclusiva deveria ser possvel o ingresso do titular da situao litigiosa no processo pendente, no apenas na condio de assistente litisconsorcial, mas na condio de efetiva parte.
Na verdade, de lege ferenda, entendemos ser urgente uma reviso do tema, para que sejam eliminadas do sistema as hipteses em que a atuao do legitimado extraordinrio exclui a do titular do direito debatido na demanda 363 . Embora esse no seja propriamente o escopo do presente trabalho, os estudos efetivados levam concluso de que imperioso um reexame dessas hipteses, luz das garantias advindas do devido processo legal 364 .
361 Isso porque no artigo de Jos Carlos Barbosa Moreira, que estabelece a classificao tantas vezes repetida pela doutrina posterior da legitimao extraordinria em concorrente e exclusiva, o nico exemplo dado pelo autor para configurar a hiptese de legitimao extraordinria exclusiva no existe mais em nosso sistema. Tratava-se das aes previstas no inciso III do artigo 289 do antigo CC de 19116, propostas pelo marido referentes ao bem dotal, regime que restou revogado pelo Novo Cdigo Civil, se que j no era incompatvel com as disposies trazidas pelo 5 do artigo 226 da Constituio Federal. Apontamentos para um estudo sistemtico da legitimao extraordinria, p. 11. A mesma hiptese apontada por Cndido Rangel Dinamarco para exemplificar a configurao da legitimidade extraordinria exclusiva, o que tambm demonstra a excepcionalidade da situao em tela. 362 Nesse sentido, Eduardo Talamini anota que a hiptese versada no 3 do artigo 68 da Lei n 6.404/76 seria, na verdade, de representao, haja vista a redao dada ao caput do referido dispositivo legal (O agente fiducirio representa, nos termos desta Lei e da escritura de emisso, a comunho dos debenturistas perante a companhia emissora), Coisa julgada e sua reviso, p. 115. 363 Nessa esteira, anota Jos Rogrio Cruz e Tucci a tendncia que tem predominado nas legislaes modernas, no sentido de restringir a figura da substituio processual, como o caso, por exemplo, da nova LEC espanhola, Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 232. 364 Para Thereza Arruda Alvim Wambier, a legitimao extraordinria exclusiva retira de algum o direito apreciao do Poder Judicirio, ferindo a Constituio Federal, O direito processual de estar em juzo, p. 99. No mesmo sentido, Araken de Assis, para quem no seria possvel vetar a participao do titular do direito do processo, seja a que ttulo for, haja vista que isso infringiria o art. 5, XXXVI, da CF/88, que assegura acesso Justia para defender direito prprio de leso ou de ameaa de leso, utilizando como exemplo, justamente, a hiptese de ingresso do debenturista, titular do crdito, na ao movida pelo agente fiducirio contra a companhia, Substituio processual, p. 14. 129
No nos parece razovel que o titular da situao litigiosa tenha que se contentar com a posio de mero assistente, sobretudo considerando-se que a sua relao jurdica que ser disciplinada pela sentena. Mesmo que se considere a figura do assistente litisconsorcial como alternativa para essa circunstncia (o que no nos convence), criaria uma situao totalmente incoerente, j que, como visto no item 4.1.2 do Captulo 4, embora goze de uma gama maior de poderes, segundo a doutrina, por no se tratar de verdadeiro litisconsorte, seria defeso ao assistente litisconsorcial dispor do objeto do processo. No caso do substitudo pelo legitimado extraordinrio, as coisas se operam em sentido diametralmente oposto, j que, como visto acima, do substitudo que seria o assistente litisconsorcial nessa concepo com a qual no concordamos o direito de disposio sobre o objeto litigioso na demanda.
Finalmente, relevante mencionar que reconhecemos a importncia do papel desempenhado pelo instituto da legitimidade extraordinrio no sistema. Entretanto, a nosso ver, tal instituto se revela fundamental como forma de evitar os malefcios advindos da inrcia do titular do direito. Se o titular, voluntariamente, tambm pretende participar do processo em que se discute o seu prprio direito (ou o direito que agora lhe pertence), as regras de tcnica processual no podem servir legitimamente para afastar, de modo absoluto, o exerccio do direito constitucional de ao por esse titular.
6.3.4 Interveno do adquirente ou cessionrio do direito litigioso (hiptese do artigo 42 do CPC)
Situao que merece ser examinada separadamente diz respeito alienao da coisa ou do direito litigioso, por ato entre vivos (consoante a linguagem do artigo 42 do CPC), feita no curso do processo.
Em seu caput, o referido artigo 42 reafirma o princpio consagrado no artigo 41 (no sentido de que a substituio voluntria das partes, no curso do processo, s permitida nos casos expressos em lei), regulando, em seus pargrafos, a hiptese de transmisso por ato entre vivos (j que, em caso de morte de qualquer das partes, a disciplina conferida pelo artigo 43 do CPC). 130
Assim, estabelece o artigo 42 que, mesmo no caso de alienao da coisa ou do direito litigioso 365 no curso da demanda, as partes no sofrem qualquer alterao 366 . Igualmente, tambm se determina a possibilidade de ingresso do adquirente ou do cessionrio e a extenso dos efeitos da sentena proferida entre as partes originrias ao adquirente ou ao cessionrio 367 , tenha ele ou no participado da relao jurdico-processual.
Segundo a doutrina majoritria, sendo noticiada a alienao ou cesso do direito litigioso 368 e havendo a concordncia da parte contrria, operada a sucesso 369 do alienante ou cedente pelo adquirente ou cessionrio. No havendo essa concordncia da parte contrria, o alienante ou cedente, que antes da alienao detinha legitimidade ordinria, continua a figurar na relao processual, mas agora detendo legitimao extraordinria 370 (no sentido trazido no item 6.3.3 precedente, daquele que age em nome prprio, mas em defesa de direito alheio) e passando a figurar no processo como substituto processual do adquirente ou cessionrio (efetivo titular do direito litigioso). Optou, assim,
365 Carlos Alberto Alvaro de Oliveira utiliza-se da expresso transferncia do direito litigioso para expressar o que regulado pelo artigo 42 do CPC, esclarecendo que o direito litigioso elemento do iter processual, que se encontra entre o momento do exerccio da pretenso tutela jurdica, perante o juiz, quando se alega a incidncia da norma situao fctica nela configurada (...) e a aplicao do direito pela sentena que culmina o processo e termina com o litgio, depois do trnsito em julgado. Trata-se, assim, do direito controvertido entre as partes, que, quando transmitido, leva, assim, objetivamente, toda a sua dinmica, a sua precariedade, com ou sem vontade, com ou sem conhecimento do adquirente, Alienao da coisa litigiosa, pp. 58-59. Adotaremos a expresso a partir deste momento. 366 Assim, consoante Celso Agrcola Barbi, a regra trazida pelo artigo 42 do CPC torna clara a distino entre a relao de direito substancial discutida em juzo e a relao de direito processual. Os sujeitos daquela mudaram, mas os desta permanecem os mesmos, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, p. 188. 367 Na verdade, o que se tem, por fora do 3 do artigo 42 do CPC, a extenso da coisa julgada ao adquirente ou ao cessionrio. Assim, uma vez transitada em julgado a deciso proferida no processo, estende- se a coisa julgada tanto s partes originrias (alienante ou cedente e seu adversrio), quanto ao adquirente ou cessionrio. Assim, sendo a sentena constitutiva, a modificao da situao jurdica existente se estender ao adquirente ou cessionrio; sendo condenatria a sentena, a condenao atingir igualmente o adquirente ou cessionrio; do mesmo modo se operada quando a sentena declaratria. Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, p. 188. 368 Estamos tratando, aqui, da alienao ou cesso da integralidade do direito litigioso. Se houver alienao ou cesso parcial, os conceitos aqui versados aplicam-se, evidentemente, somente para a parte alienada ou cedida. 369 Os autores apontam a impreciso tcnica do 1 do artigo 42, quando l se diz que o adquirente poder ingressar em juzo, caso haja concordncia da parte contrria, substituindo o alienante. Na verdade, a troca do alienante pelo adquirente (ou do cedente pelo cessionrio) configura sucesso processual. J a substituio processual, como se viu, configura-se quando o sujeito que age no processo como autor ou ru no o titular do interesse em conflito. Ou seja, no caso do artigo 42, substituio processual, do ponto de vista tcnico, ocorre quando no existe a concordncia do adversrio para a sucesso processual. Nesse sentido, Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 281; e Cassio Scarpinella Bueno, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 71. 370 Conforme Arruda Alvim, Tratado de direito processual civil, vol. II, p. 746. 131
o legislador de 1973 por manter o alienante ou cedente no processo, como se no tivesse havido alienao 371 .
Por fora da redao conferida aos pargrafos 1 e 2 do artigo 42 e como se examinou no item 4.2 do Captulo 4 , grande parte dos autores 372 sustenta que a interveno do adquirente ou do cessionrio do direito litigioso, nos casos em que a parte contrria no consinta com a efetiva substituio do alienante ou do cedente pelo adquirente ou cessionrio, tambm se daria sob a forma de assistncia litisconsorcial. Assim, ter-se-ia o alienante ou cedente atuando como substituto processual e o efetivo titular do direito atuando como assistente litisconsorcial.
bastante claro para a doutrina que o adquirente ou cessionrio do direito litigioso torna- se o titular da relao jurdica substancial controvertida, ao passo que o alienante ou cedente passa a defender, a partir de ento, direito alheio 373 . Assim, tendo se dado a transferncia do direito litigioso, a relao jurdica material passa de regra titularidade, integral do adquirente, o que traz como consequncia o seu maior interesse no desenvolvimento da atividade processual, na aquisio de vantagens e afastamento dos prejuzos processuais 374 .
371 Celso Agrcola Barbi anota que o legislador de 1973 acabou por romper com a soluo que era, tradicionalmente, adotada pelo direito brasileiro. Aponta que, desde o Regulamento 737 de 1850 at o CPC de 1939, era permitido que o adquirente substitusse o alienante no processo, como se verifica da redao do artigo 750 do antigo CPC de 1939: O cessionrio ou sub-rogado poder, sem habilitao, prosseguir na causa, juntando aos autos o ttulo da cesso ou da sub-rogao e promovendo a citao da parte adversa. A partir de 1973, o direito brasileiro passou a adotar a soluo trazida nos sistemas italiano e alemo, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. I, p. 187. 372 Nesse sentido, consoante j se abordou, Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 63; Fredie Didier Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 333; Luiz Fux, Interveno de terceiros (aspetos do instituto), p. 10; Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, pp. 227-228; Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini, Curso avanado de processo civil, vol. 1, p. 306; Vicente Greco Filho, Da interveno de terceiros, p. 75; Cassio Scarpinella Bueno, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 71; dentre vrios outros. 373 Conforme Arruda Alvim, Tratado de direito processual civil, vol. I, p. 523. Para Cndido Rangel Dinamarco, a hiptese configura caso de legitimidade extraordinria exclusiva, nos mesmos moldes j tratados no item 6.3.3 precedente, Litisconsrcio, p. 63. 374 Carlos Alberto Alvaro de Oliveira, Alienao da coisa litigiosa, p. 154. 132
Tambm comum a afirmao de que o alienante ou cedente, aps a comunicao da alienao no processo, no pode mais dispor de direitos sem o consentimento do adquirente ou cessionrio, haja vista ser ele o verdadeiro e nico titular da situao de direito substancial 375 . Inversamente, a disposio do direito pelo adquirente ou cessionrio plenamente admitida, sendo tolhida apenas nos casos em que se exige a concordncia da parte contrria (caso, por exemplo, da desistncia da ao).
Dessa feita, tratar-se-ia de hiptese sui generis na medida em que, no havendo a anuncia da parte contrria para a sucesso, a parte principal (que passa a atuar como substituto processual do adquirente no processo) no poder dispor de direitos; ao passo que o suposto assistente litisconsorcial, apesar de tal qualificao, poder renunciar, transigir, reconhecer ou desistir validamente do objeto do processo, ainda que sem o consenso do assistido 376 .
Por fim, no tocante previso trazida no pargrafo 3 do artigo 42 do CPC, que estabelece a regra de que a sentena, proferida entre as partes originrias, estende os seus efeitos ao adquirente ou ao cessionrio, relevantes so as consideraes trazidas por Eduardo Talamini 377 .
Sistematizando a matria, expe o autor que se a sucesso se d antes mesmo do ajuizamento da ao, a iniciativa do sucessor ou sua citao desde o incio imprescindvel, sob pena de no ser a ele oponvel a coisa julgada 378 . Por outro lado, se a sucesso se d no curso da demanda por ato entre vivos, o adquirente ou cessionrio ficar
375 Conforme Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 62. 376 Tambm notando tal incoerncia, Carlos Alberto Alvaro de Oliveira, que afirma que, na hiptese de interveno do adquirente, a paridade de poderes existente entre o assistente litisconsorcial e o assistido seria impensvel, pois o sucessor sendo o nico titular da pretenso feita valer, adquire necessariamente uma posio predominante em relao ao alienante . O alienante em realidade s pode desenvolver uma atividade dependente, subordinada do sucessor, salvo se tiver uma pretenso prpria, relativamente a qual no tenha ocorrido sucesso, Alienao da coisa litigiosa, p. 165. 377 Coisa julgada e sua reviso, pp. 111-113. 378 O caso seria, segundo Eduardo Talamini, de sentena juridicamente inexistente em face do sucessor, Coisa julgada e sua reviso, p. 111. 133
sempre sujeito autoridade da coisa julgada 379 , seja porque houve a concordncia do adversrio com a sucesso e o sucessor ingressou no processo no lugar da parte que lhe transferiu o bem; seja porque, em no havendo a concordncia com a sucesso, o adquirente ou cessionrio foi legitimamente substitudo pelo alienante ou cedente, consoante os critrios sustentados pelo autor emsua obra 380 .
Pelo que se exps, bastante claro que, na hiptese de transferncia do direito litigioso no curso do processo: (i) a relao jurdica debatida no processo titularizada pelo adquirente ou cessionrio; (ii) como consequncia, os poderes de disposio sobre esse objeto competem ao adquirente ou cessionrio, no podendo o alienante ou cedente dispor sem o consentimento do primeiro; e, finalmente, (iii) o adquirente ou cessionrio ficar sujeito autoridade da coisa julgada produzida no processo originalmente instaurado entre o alienante ou cedente e o seu adversrio 381 .
Em vista dessas caractersticas, discordamos da doutrina brasileira majoritria por entender que a interveno do adquirente ou cessionrio, no processo que discute justamente o direito litigioso a ele transmitido, deve se dar na qualidade de efetiva parte (e no de mero assistente). As caractersticas apontadas acima demonstram que apenas por uma fico com a qual no concordamos esse terceiro especialssimo que intervm qualificado de assistente litisconsorcial.
379 Segundo o entendimento de Cndido Rangel Dinamarco, a sentena proferida entre as partes originrias estende seus efeitos e sua imutabilidade ao adquirente ou cessionrio, como inerente disciplina da substituio processual, Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 281. 380 Esses critrios foram abordados no item 6.3.3 precedente. 381 Ao ensejo da anlise do tema, discordamos do posicionamento esposado no REsp 337805/PR (Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 21/11/2002, DJ 09/12/2002, p. 320), no sentido de que o cessionrio do direito litigioso deve deter algum direito real sobre o imvel objeto de ao de desapropriao para justificar o seu ingresso no processo pendente a teor do artigo 42 do CPC. Na verdade, o mero direito pessoal do terceiro sobre o objeto litigioso, decorrente da cesso, j autoriza o seu ingresso, que se d, segundo entendemos, como verdadeiro litisconsorte. 134
O adquirente ou cessionrio, ao defender o seu prprio (e pretenso 382 ) direito, na qualidade de nico titular (no plano do direito material) da relao jurdica controvertida, (i) o faz no para assistir (leia-se, auxiliar) o alienante ou cessionrio; (ii) no tem poderes limitados pela vontade do alienante ou cedente; e (iii) fica adstrito coisa julgada, por ser o verdadeiro destinatrio dos efeitos materiais da sentena. Portanto, tem ele todas as caractersticas que julgamos necessrias para a sua perfeita configurao como parte principal no processo (e no como mero assistente, ainda que litisconsorcial), no momento em que intervm e admitido no processo emcurso 383 .
No tocante questo de ausncia de legitimidade para estar em juzo para defesa desse direito, referida, claramente, por Cndido Rangel Dinamarco 384 , entendemos que as mesmas ponderaes feitas no item6.3.3 precedente, acerca da questionvel legalidade da legitimidade extraordinria exclusiva, podemser igualmente aplicadas aqui.
O adquirente ou cessionrio tem um evidente interesse em participar ativamente do processo, haja vista que, aps a transferncia do direito litigioso 385 , o que se discute no processo a sua relao jurdica com a contraparte. Assim, no se afigura legtimo, a nosso
382 J que, como se mencionou anteriormente, forte nas lies de Carlos Alberto Alvaro de Oliveira, o direito ainda controvertido nesse momento, haja vista no decidido finalmente pela sentena, Alienao da coisa litigiosa, pp. 58-59. 383 Concordando com essa qualificao, Carlos Alberto Alvaro de Oliveira, Alienao da coisa litigiosa, p. 166. Tal posio foi novamente afirmada pelo autor em sua obra escrita em conjunto com Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, p. 173. Assim decidiu a Terceira Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, relator Des. Adroaldo Furtado Fabrcio, a interpretao que veda o ingresso do adquirente na relao processual sem o consentimento da parte contrria ou s admite este ingresso na condio de assistente tmida e muito literalista. E deixa desprotegido o interesse de direito material do adquirente ou cessionrio. A simples interveno deste como assistente, contemplada no art. 42, 2, insuficiente para assegurar essa proteo. De resto, um assistente que o prprio e nico sujeito da relao de direito material e que, por fora de disposio legal expressa art. 42, 3 submeter-se- autoridade da coisa julgada, , sem dvida, um assistente muito especial (RJTJRS 101/317). 384 Litisconsrcio, p. 63. 385 Evidentemente, na situao examinada, no existe dvida de que houve efetiva e regular transferncia do direito litigioso, que demonstrada pelo terceiro no momento em que pretende intervir. Se no ficar demonstrada a transferncia, ou se essa transferncia no disser respeito ao especfico objeto litigioso, a interveno no dever ser admitida. o que ocorreu no julgamento do AgRg no REsp 647451/DF (Rel. Ministro Francisco Falco, Primeira Turma, julgado em 14/03/2006, DJ 25/05/2006, p. 159), em que foi indeferido o pedido de ingresso do terceiro que alegava ser cedente de crditos discutidos pelo autor, mas que, na verdade, no demonstrou ter essa qualidade com relao aos especficos crditos que eram objeto da ao em curso. 135
ver, dificultar a defesa de seus interesses no processo, o que acarretaria graves prejuzos ao seu eventual direito debatido no processo 386 .
No vislumbramos razes plausveis para justificar a retirada da legitimidade ordinria do adquirente ou cessionrio, especialmente na situao versada no artigo 42 do CPC, reduzindo-o incmoda e surpreendente qualidade de parte acessria 387
388 .
Estamos, assim, plenamente de acordo com o entendimento trazido por Carlos Alberto Alvaro de Oliveira, em sua monografia clssica sobre o assunto 389 . A melhor interpretao a ser dada ao artigo 42 do CPC a de que, demonstrada a regular transferncia do direito litigioso ao terceiro que pretende intervir, a parte adversria poder concordar ou no com a excluso do alienante ou cedente do polo passivo da demanda 390 . Mas no pode ter ela qualquer ingerncia sobre o ingresso do adquirente ou cessionrio 391 . Ao adquirente
386 Entendemos plenamente aplicveis aqui as lies de J os Roberto dos Santos Bedaque, quando sustenta que, tambm, tratando-se de legitimao extraordinria, no se pode prescindir da relao material. Sustenta-se, com slidos argumentos, a necessidade de haver nexo entre as relaes jurdicas de titularidade do legitimado ordinrio e do extraordinrio. A legitimao extraordinria somente admissvel quando se tratar de mecanismo destinado tutela do interesse do legitimado extraordinrio, ante a inrcia do substitudo. Tal anlise depende fundamentalmente das relaes jurdicas substanciais de que fazem parte os titulares desses interesses. Impossvel solucionar o problema sem o exame do direito material, Direito e processo: influncia do direito material sobre o processo, p. 117. 387 A expresso de Araken de Assis, Substituio processual, p. 13. 388 Defende-se tambm que a admisso do adquirente ou cessionrio, condicionada vontade do adversrio, busca resguardar melhor os direitos deste ltimo, que no participou do ato de transferncia. Nesse sentido, Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 281. Todavia, concordamos com a crtica de Carlos Alberto Alvaro de Oliveira, quando afirma que tal escolha acaba, por outro lado, prejudicando injustamente o sucessor, que se v constrangido posio de mero coadjuvante, correndo o risco de ver a prpria pretenso eventualmente comprometida por uma negligente atividade processual do alienante, Alienao da coisa litigiosa, p. 158. 389 Alienao da coisa litigiosa, p. 166. 390 Embora no seja o objeto especfico do presente estudo, entendemos que, havendo a interveno do adquirente ou cessionrio (para ns, como parte principal) e no havendo a concordncia da contraparte com a excluso do alienante ou cedente do polo processual, esse alienante ou cedente passa a assumir, no a posio de substituto processual, mas de assistente simples; por outro lado, o alienante ou cedente somente assume o papel de verdadeiro substituto processual na hiptese de o adquirente ou cessionrio no querer ingressar no feito. O alienante ou cedente apenas permanecer como parte principal em caso de transferncia parcial do direito litigioso, caso em que estar em posio de litisconsorte com o adquirente ou cedente parcial. 391 Com isso, no se quer dizer que a contraparte no possa impugnar o ingresso do adquirente ou cessionrio justificadamente, sustentando, por exemplo, a inexistncia ou nulidade do ato de transmisso do direito litigioso ou a impossibilidade de transmisso do direito litigioso. Trazidas tais matrias, competir ao juiz decidir o cabimento ou no da interveno do adquirente ou cessionrio, como, alis, ocorre em qualquer modalidade de interveno de terceiros no processo. 136
sempre ser facultado intervir na demanda e ingressando o faz na qualidade de verdadeiro litisconsorte (e no de assistente litisconsorcial) 392 .
6.3.5 Interveno nas hipteses de litisconsrcio facultativo unitrio
Outra hiptese igualmente difcil e tormentosa diz respeito interveno de terceiro nos casos de litisconsrcio facultativo 393 unitrio. Tambm como referido no item 4.2 do Captulo 4, o ingresso de terceiro em hiptese que seria, originalmente, de litisconsrcio facultativo unitrio, configuraria a interveno de um assistente litisconsorcial, segundo as lies doutrinrias atuais.
A hiptese guarda relao com o intrincado tema do litisconsrcio, que mereceu obras especficas de alguns dos mais renomados doutrinadores nacionais 394 e que, dada sua complexidade, jamais poderia ser tratado no restrito mbito deste estudo. Da porque, como foi feito nos itens precedentes, iremos nos limitar anlise do tema de modo a perquirir aqueles aspectos que possuem proximidade e relevncia em face do objeto deste trabalho.
392 Carlos Alberto Alvaro de Oliveira agrega, ainda, em abono da tese defendida, (i) que o caput do artigo 42 quer apenas garantir que o processo continue entre as partes originrias, impedindo eventuais excees de ilegitimidade e, portanto, que seja necessria outra demanda, e, ainda, (ii) que no se pode se prender redao do 2 do artigo 42, j que tal redao cede ao que realmente se passa, Alienao da coisa litigiosa, p. 158. 393 Uma vez mais preciso esclarecer que no se abordam aqui os casos de litisconsrcio necessrio, haja vista que, nessas hipteses, desde logo, determinada a integrao do terceiro na qualidade de litisconsorte. De todo modo, esse fato no deixa de ser mais um elemento confirmador da tese que est sendo desenvolvida, na medida em que no se verificam razes para que o tratamento dado ao terceiro que ingressa no processo pendente seja diferente (ora como litisconsorte, ora como assistente litisconsorcial) com base no fato desse ingresso ser obrigatrio ou voluntrio. Sendo chamado a intervir, seja intervindo espontaneamente, o terceiro deveria receber o mesmo tratamento, sobretudo se o caso de litisconsrcio unitrio, como se ver adiante. 394 Apenas para ilustrar, fazemos referncia a duas obras relevantssimas: a primeira, de Jos Carlos Barbosa Moreira, Litisconsrcio unitrio, a qual, sem dvida alguma, um estudo de notvel profundidade, mas que no aborda as demais formas do litisconsrcio (j que dedicado figura do litisconsrcio unitrio apenas); e a segunda, de Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, em cuja apresentao oitava edio o prprio autor afirma que a obra necessitaria de uma segunda parte, destinada dinmica do litisconsrcio, em contraposio sua esttica amplamente abordada no referido livro. Nota-se, portanto, a complexidade do tema do litisconsrcio, porque mesmo nas importantes obras citadas, que revelam trabalhos primorosos de doutrinadores da mais alta relevncia, o tema no pode ser esgotado. 137
Para tanto, iniciamos a exposio a partir da constatao de que se no passado a doutrina inclinava-se para um tratamento indistinto dos regimes do litisconsrcio necessrio e do unitrio, sendo considerado o litisconsrcio unitrio como espcie de um gnero mais amplo, atinente ao litisconsrcio necessrio 395 , atualmente predomina, na doutrina brasileira, o entendimento no sentido de que tais figuras apresentam-se como modalidades rigorosamente distintas, sendo possvel a configurao de casos tanto de litisconsrcio necessrio no unitrio, quanto de litisconsrcio unitrio no necessrio 396 .
Dessa feita, corrente hoje o entendimento 397 de que h litisconsrcio unitrio quando o provimento jurisdicional deva regular, de modo uniforme, a situao jurdica dos litisconsortes, no se admitindo, para eles, julgamentos diversos (e, portanto, o julgamento ter de ser o mesmo para todos os litisconsortes, no se admitindo a ciso). Por outro lado, h litisconsrcio necessrio quando existe a indispensabilidade da integrao dos polos 398
da demanda por todos os sujeitos, seja em decorrncia de uma determinao legal, seja em razo da prpria natureza da relao jurdica.
395 Para uma anlise do antigo entendimento doutrinrio, as obras de Arruda Alvim, Cdigo de processo civil comentado, vol. II, pp. 397 e ss.; e Jos Carlos Barbosa Moreira, Litisconsrcio unitrio, pp. 117-120. 396 Consoante as palavras de Cndido Rangel Dinamarco, o processualista brasileiro moderno coloca os dois fenmenos adequadamente em planos diversos, consciente de que estamos diante de duas problemticas distintas: a da indispensabilidade da integrao de todos os colegitimados na relao processual (litisconsrcio necessrio ou facultativo) e a do regime de tratamento dos litisconsortes no processo (litisconsrcio necessrio ou comum), Litisconsrcio, p. 143. No mesmo sentido, Cassio Scarpinella Bueno, quando afirma que predomina, na doutrina brasileira, o entendimento de que o litisconsrcio necessrio no guarda nenhuma relao com o litisconsrcio unitrio e vice-versa, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 117. 397 As definies do texto so inspiradas nos conceitos trazidos por Fredie Didier Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, pp. 300-301. 398 No se desconhece a existncia das enormes divergncias doutrinrias acerca do cabimento ou no do litisconsrcio necessrio ativo, expostas, por todos, em Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 251 e ss. Entretanto, por no guardar estrita relao com o objeto deste estudo, o tema no ser abordado. 138
Essas afirmaes so feitas sem prejuzo das crticas dirigidas redao do artigo 47 do CPC 399 , que acabou definindo o litisconsrcio necessrio como unitrio, em flagrante dissenso com as formulaes tericas que j existiam poca da sua edio 400 .
Tratando especialmente do litisconsrcio facultativo unitrio 401 , o instituto no encontra expressa previso no artigo 47 do CPC, mas acaba sendo verificado nas hipteses em que, apesar de unitrio, o litisconsrcio deixa de ser indispensvel. Apesar de estar em discusso no processo uma relao substancial que no comporta apreciaes
399 As crticas mais amenas dirigidas ao artigo 47 do CPC so feitas por Cndido Rangel Dinamarco, para quem tal dispositivo no mereceria as severas censuras que a ele so dirigidas, na medida em que no seria correto pensar que o artigo 47 tenha feito confuso entre os conceitos de litisconsrcio unitrio e necessrio nem que houvesse colocado aquele como subespcie deste. Segundo referido autor, o que o art. 47 diz em sua linguagem reconhecidamente pouco clara que se aferir a necessariedade a partir da unitariedade, podendo ocorrer aquela tambm sem esta, sempre que norma especfica o determine, Litisconsrcio, p. 191. 400 Cassio Scarpinella Bueno prope uma forma bastante interessante de interpretar o artigo 47, buscando no mencionado dispositivo dois objetivos distintos: (i) o primeiro, para identificar o litisconsrcio necessrio, caso em que o artigo 47 do CPC deveria ser lido da seguinte forma: H litisconsrcio necessrio, quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica (omissis), a eficcia da sentena depender da citao de todos os litisconsortes no processo; e (ii) o segundo, para identificar o litisconsrcio unitrio, restabelecendo a frase omitida na primeira interpretao: H litisconsrcio unitrio quando o juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as partes, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 118-119. Essa parece ser exatamente a linha que o legislador do Projeto de Novo Cdigo de Processo Civil pretende seguir, aos estipular os conceitos de litisconsrcio necessrio, no novo artigo 113 (Ser necessrio o litisconsrcio quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica controvertida, a eficcia da sentena depender da citao de todos que devam ser litisconsortes) e no novo artigo 115 (Ser unitrio o litisconsrcio quando, pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as partes litisconsorciadas). 401 A despeito do que se afirmou anteriormente, preciso apontar a inexistncia de consenso na doutrina a respeito do cabimento do litisconsrcio facultativo unitrio. Nesse sentido, pelo amplo cabimento da hiptese, entendendo no ser necessria a participao de todos as partes envolvidas na relao jurdica nica, a doutrina dominante, sendo seus expoentes J os Carlos Barbosa Moreira, Litisconsrcio unitrio, p. 131 e ss.; e Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 219 e ss. Por outro lado, negando a configurabilidade do litisconsrcio facultativo unitrio, Ovdio A. Baptista da Silva, em ampla reflexo sobre o artigo 47 do CPC, Curso de processo civil, vol. I, pp. 208-253, em especial, p. 248; Marcelo Abelha Rodrigues, Elementos de direito processual civil, vol. 1, p. 354; e Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, Curso de processo civil, vol. 1, pp. 186-187, para os quais o direito fundamental ao processo justo, em especial, direito fundamental ao contraditrio e igualdade das partes, exige a participao do terceiro que detm relao incindvel com a parte que ingressou com a ao (logo, sendo unitrio, o litisconsrcio tambm deveria ser necessrio). Segundo os ltimos autores referidos, sempre que afirmada em juzo situao jurdica incindvel todos os imediatamente atingidos pela eficcia direta da tutela jurisdicional devem participar do processo, em litisconsrcio necessrio unitrio. Sendo o litisconsrcio ativo, tem o juiz de determinar a interveno de ofcio interveno iussu iudicis . Sendo o litisconsrcio passivo, tem de determinar ao demandante que promova a citao dos litisconsortes faltantes. No Estado Constitucional, no existe litisconsrcio facultativo unitrio. Todo litisconsrcio unitrio igualmente necessrio. 139
heterogneas, a lei dispensa a necessidade de reunio de todos os envolvidos como autores ou como rus para o desenvolvimento vlido do processo 402 .
conhecida a lio de Cndido Rangel Dinamarco no sentido de que o fenmeno do litisconsrcio unitrio facultativo, se no prprio do lado ativo da relao processual, ao menos a que se manifesta com muito mais acentuada frequncia, talvez com exclusividade.
Com efeito, configuram-se as situaes de litisconsrcio unitrio facultativo quando a lei reconhece a legitimao ordinria individual ou a legitimao extraordinria para propositura da demanda 403 . E a facultatividade nessas hipteses determinada seja para permitir que a ao possa ser exercida individualmente (sem condicion-la participao dos demais colegitimados como litisconsortes ativos), seja porque no se admite, em nosso sistema, que algum seja compelido a litigar, como autor, emdemanda judicial 404 .
A casustica do litisconsrcio unitrio facultativo variada 405 , valendo citar, a ttulo meramente exemplificativo, (i) a ao de nulidade de patente (artigo 56 da Lei n 9.279/1996), na qual qualquer pessoa prejudicada pelo privilgio legitimada individualmente propositura da ao; e (ii) o pedido de retificao de registro imobilirio (artigos 212-213 da Lei n 6.015/1973 e artigo 1.247 do CC), emque qualquer prejudicado legitimado para ingressar com o pedido; dentre vrias outras hipteses versadas no Cdigo Civil.
402 Precisa a definio trazida sobre a figura por Ada Pellegrini Grinover: Trata-se, na verdade, de casos de litisconsrcio facultativo unitrio em que, pela indivisibilidade do objeto da demanda e pela identidade de situaes jurdicas dos legitimados, a sentena necessariamente uniforme para todos os litisconsortes, mas em que, sendo o litisconsrcio facultativo, qualquer titular do direito de ao pode propor autonomamente sua demanda. a situao de um ato nico e indivisvel exposto impugnao de uma pluralidade de sujeitos, Coisa julgada e terceiros, p. 638. 403 Assim, reconhece-se a enorme proximidade entre as hipteses de colegitimidade, versadas no item 6.3.1, e a hiptese de litisconsrcio unitrio, tratada neste item. Mas, uma vez mais, ressalva-se que a diviso proposta neste Captulo feita para facilitar a exposio das ideias ora ventiladas. 404 Nesse sentido, Fredie Didier Jnior, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 303. 405 Como aponta Cndido Rangel Dinamarco, do qual se extraem os exemplos citados no texto, Litisconsrcio, pp. 226-231. 140
A facultatividade do litisconsrcio unitrio ganha relevncia quando se examina o tema sob o enfoque da extenso subjetiva da coisa julgada. Relevante perquirir se, aceitando-se a possibilidade do litisconsrcio unitrio ser facultativo e, como consequncia de sua unitariedade, sendo impossvel comportar solues fragmentadas para a relao jurdica incindvel, h extenso da coisa julgada produzida no processo para aquele que poderia ter sido litisconsorte, mas no o foi.
Defendeu Jos Carlos Barbosa Moreira 406 , em sua monografia clssica, que haveria, sim, essa extenso para aquele que no participou do processo, em razo da necessidade de se neutralizar a possibilidade de julgamentos divergentes ou contraditrios. Para o autor, existia uma verdadeira equivalncia funcional entre a extensibilidade da coisa julgada e litisconsrcio unitrio 407 .
O tema tambm no passou despercebido para Eduardo Talamini 408 , que firmou entendimento emsentido diametralmente oposto. Embora afirme que, por se tratar de litisconsrcio unitrio, haver um nico captulo definindo a sorte dos litisconsortes e nessa hiptese, obviamente, a mesma coisa julgada (...) atingi-los-, o autor faz questo de ressalvar que, aquele que poderia ou deveria ter sido litisconsorte e no o foi no fica sujeito coisa julgada, pois no participou do processo.
Examinados, ainda que sucintamente, os contornos do instituto, j possvel firmar nosso posicionamento acerca da questo. Nessa esteira, no concordamos com o entendimento da doutrina majoritria no sentido de que o ingresso daquele que poderia ter sido litisconsorte unitrio nessas hipteses se daria sob a forma de assistente litisconsorcial.
406 Litisconsrcio unitrio, pp. 138-139. 407 Litisconsrcio unitrio, p. 140. Consoante o autor, A explicao s pode ser uma: aos olhos do legislador, as posies jurdicas de B e de C, em relao res in iudicium deducta , so de tal sorte ligadas de A, guardam com esta (e entre si) to perfeita unidade, que se torna impossvel, praticamente, admitir que se cristalize quanto a A determinada regra jurdica concreta, a respeito da matria submetida cognio judicial, sem que a mesma regra se aplique a B e a C. Como as trs posies tm de ser iguais, se se discute em juzo sobre uma delas, a soluo valer necessariamente para todos. Por isso, aos juzes de eventuais processos futuros, que B ou C instaurasse, ou que o adversrio de A instaurasse contra B ou C, j no lhes seria lcito examinar a controvrsia, mas devero abster-se de julgar; do contrrio, talvez chegassem a diversa concluso, e ter-se-ia quebrado a indispensvel uniformidade, Litisconsrcio unitrio, p. 139. 408 Coisa julgada e sua reviso, p. 117. 141
Como nas demais hipteses examinadas, esse terceiro que pretende intervir detm a mesma legitimidade que a do autor que props a demanda (alis, sua situao vai alm, haja vista que o terceiro nessas circunstncias igualmente titular do direito afirmado em juzo). Dessa maneira, seu ingresso posterior no justifica, sob nenhum aspecto, que lhe seja imputada qualquer condio que no a de efetivo litisconsorte. A atribuio dessa condio (decorrente da prpria natureza jurdica da posio por ele ocupada nessas situaes), aliada sua efetiva participao no processo em curso, so razes para que seja a ele estendida a coisa julgada em sua plenitude, legitimamente.
Nesse ponto, algumas consideraes adicionais so pertinentes. Como examinado no item 5.4 do Captulo 5, existem autores renomados que sustentam a possibilidade de interveno voluntria litisconsorcial, na condio de efetivo litisconsorte, nos casos em que o liame entre o terceiro e a relao jurdica debatida no processo incontestavelmente singelo.
Nesse sentido, esses autores admitem a interveno do terceiro em demandas j propostas em razo da mera afinidade existente entre as questes trazidas por esse terceiro e aquelas debatidas no processo e esse ingresso se d, segundo tais doutrinadores, sob a forma de efetivo litisconsorte.
Ainda que tal hiptese seja sujeita a questionamentos, tal como se apontou no item 5.4 do Captulo 5, ela corrobora, a nosso ver, a admissibilidade da tese de que, se o caso de liame ainda mais prximo como se verifica nas situaes de litisconsrcio unitrio , com muito mais razo deveria ser permitido o ingresso do terceiro como verdadeiro litisconsorte.
E mesmo para aqueles que sustentam posicionamento emsentido diametralmente oposto, por entenderem no serem cabveis casos de litisconsrcio unitrio facultativo (afirmando, em contraposio, que, nessas hipteses, a necessariedade do litisconsrcio seria indubitvel e de rigor), defende-se que o ingresso do terceiro deveria se dar sob a condio de litisconsorte (e, portanto, tambm esses autores no sustentam que a interveno nesses casos se daria sob a forma de assistente litisconsorcial).
142
Ora, se chamado a intervir, o terceiro ingressa na posio de litisconsorte, por que a sua condio seria diferente (como assistente litisconsorcial) se esse terceiro intervm espontaneamente? Tudo, portanto, a corroborar que a verdadeira natureza jurdica da posio ocupada por esse terceiro que ingressa no feito pendente nos casos de unitariedade a de um efetivo litisconsorte.
6.3.6 Especfica hiptese de interveno nas obrigaes solidrias
Finalmente, relevante tambm abordar a hiptese da solidariedade, ativa e passiva, para examinar tanto a interveno de um credor solidrio em demanda proposta por outro credor contra o devedor comum, quanto a interveno de um devedor solidrio em demanda proposta contra outro devedor pelo credor comum. Com esse exame, almeja-se perquirir se esse terceiro que pretende intervir poderia realmente ser qualificado como assistente litisconsorcial.
O tema da solidariedade est longe de ser uma questo que possa ser tratada com simplicidade.
Em razo do disposto nos artigos 267 e 275 do CC, cada um dos credores solidrios tem direito a exigir do devedor o cumprimento da prestao por inteiro, assim como o credor temdireito a exigir e receber de um ou de alguns dos devedores, parcial ou totalmente, a dvida comum, no importando renncia da solidariedade a propositura de ao pelo credor contra um ou alguns dos devedores. Tais dispositivos estabelecem, portanto, a legitimidade para qualquer dos credores solidrios (para exigir do devedor a obrigao comum) e para qualquer dos devedores solidrios (para responder pela obrigao comum).
Em razo do permissivo indicado nesses dispositivos legais, a doutrina aponta os casos de obrigaes solidrias, seja em relao aos credores, seja em relao aos devedores, como exemplo de litisconsrcio facultativo, haja vista que cada credor ou devedor pode 143
responder pelo todo individualmente, no sendo obrigatria a presena de todos os credores ou devedores solidrios no processo 409 .
Estabelecida como hiptese de litisconsrcio facultativo, diverge a doutrina quanto ao regime que seria aplicvel ao litisconsrcio formado pelos credores ou devedores.
Para Fredie Didier Jnior 410 , nessa hiptese, o regime nem sempre seria unitrio, mas sua classificao dependeria da natureza da obrigao discutida. Assim, sendo a obrigao solidria indivisvel, o litisconsrcio ser unitrio; sendo a obrigao divisvel, o litisconsrcio ser simples. J para Thereza Arruda Alvim Wambier 411 e Cassio Scarpinella Bueno 412 , a hiptese seria sempre de litisconsrcio simples. Para este ltimo autor, os artigos 273 413 e 281 414 do CC deixariam clara a possibilidade de devedores solidrios terem defesas pessoais, que a apenas um deles aproveitaria. Por fim, Cndido Rangel Dinamarco 415 sustenta que o litisconsrcio seria facultativo e regido pela unitariedade, sob pena de se permitir a ocorrncia da incmoda situao decorrente da possibilidade de existncia de julgamentos contraditrios para credores ou devedores de uma mesma obrigao comum.
Quanto extenso ou no da coisa julgada, sustenta Cassio Scarpinella Bueno 416 que, nos casos de solidariedade, haveria regra de legitimao extraordinria e, por isso, mesmo que todos os devedores solidrios no atuemao lado do ru como litisconsortes, a eles se estendero os efeitos da coisa julgada, em razo da substituio processual operada.
409 Nesse sentido, Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 201; Moacyr Amaral Santos, Primeiras linhas de direito processual civil, vol. 2, 2008, pp. 7-8; Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 599; Ovdio A. Baptista da Silva, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, 203. 410 Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 300. 411 O direito processual de estar em juzo, p. 155. 412 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 122-123. 413 A um dos credores solidrios no pode o devedor opor as excees pessoais oponveis aos outros. 414 O devedor demandado pode opor ao credor as excees que lhe forem pessoais e as comuns a todos; no lhe aproveitando as excees pessoais a outro codevedor. 415 Litisconsrcio, pp. 230 e 255. 416 Partes e terceiros no processo civil brasileiro, p. 353. 144
Em sentido diferente, defende Eduardo Talamini 417 que a atuao de um dos credores ou de um dos devedores em juzo no vincula os demais, haja vista que o que a lei afirma, estritamente, que cada um dos cotitulares possui legitimidade para atuar, de maneira isolada, em defesa do direito comum. Sustenta o autor que a hiptese de perfeita aplicao da distino entre efeitos da sentena e extenso da coisa julgada 418 .
Nessa esteira, no caso da solidariedade ativa, o resultado positivo obtido por aquele que tiver proposto a ao, em princpio, aproveitado pelos demais, que no podero rediscutir o tema em juzo pela simples razo de que a tutela pretendida j est prestada, de modo que no h interesse de agir. Por outro lado, o resultado negativo obtido por aquele que tiver proposto a ao produz seus efeitos sobre os demais cotitulares, mas no detm a aptido para estender a coisa julgada sobre aqueles que no participaram (e, assim, qualquer um deles poder tornar a propor a ao, com a mesma causa de pedir e pedido). Da porque sustenta o autor que a regra do artigo 274 do CC 419 no instituiria nova hiptese de coisa julgada secundum eventum litis, mas representaria preceito legal de mero esclarecimento.
Eduardo Talamini faz o mesmo raciocnio no caso da solidariedade passiva. Sendo a demanda proposta pelo credor contra apenas um dos devedores solidrios e havendo a condenao e execuo, os demais devedores so atingidos pelos efeitos da deciso, embora eles sejam terceiros em relao ao processo em que proferida. Mas a esses terceiros no se estende a coisa julgada, de forma que podero se defender utilizando-se no apenas de excees pessoais, mas tambm de outras defesas que sejam capazes de levar rejeio do pedido do credor. Nessa hiptese, o autor no descarta a possibilidade de decises contraditrias, malefcio que seria suportvel ante a impossibilidade de se vincular terceiros coisa julgada formada em demanda da qual no foram partes e que
417 Coisa julgada e sua reviso, pp. 105-107. 418 Para um exame contundente sobre a autonomia desses atributos, Jos Rogrio Cruz e Tucci, Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, pp. 24-30. 419 Especialmente no tocante ao artigo 274 do CC, que dispe que O julgamento contrrio a um dos credores solidrios no atinge os demais; o julgamento favorvel aproveita-lhes, a menos que se funde em exceo pessoal ao credor que o obteve, anota Cassio Scarpinella Bueno o intenso debate existente na doutrina brasileira sobre o acolhimento ou no, pelo referido dispositivo legal, da regra da coisa julgada secundum eventum litis e in utilibus, com a consequente discusso sobre a extenso ou no da coisa julgada aos credores que no participaram da demanda, Partes e terceiros no processo civil brasileiro, pp. 123-124. 145
seria evitvel em razo da possibilidade advinda do artigo 77 e seguintes do CPC, por meio da figura do chamamento ao processo.
Finalmente, aps apresentar suas razes para o no acolhimento tanto da tese de substituio processual 420 , quanto da tese de que se operariam apenas os efeitos da sentena 421 , Jos Rogrio Cruz e Tucci 422 ensina que a primeira parte 423 do artigo 274 do CC (dispositivo por ele considerado de redao muito imprecisa) apenas reafirma a regra geral trazida no artigo 472 do CPC e tem ele aplicabilidade, no s no caso de solidariedade ativa (como decorre da expressa disposio legal), mas tambm no caso de solidariedade passiva.
O ponto de destaque consta da segunda parte do artigo 274 do CC, quando se estabelece que o julgamento favorvel a um dos credores solidrios aproveita aos demais, a menos que se funde em exceo pessoal ao credor que o obteve. Por fora do referido dispositivo, qualquer credor solidrio que no tenha participado do processo passa a estar legitimado a promover a execuo, valendo-se de ttulo judicial que a todos beneficia. O mesmo ocorreria no caso de solidariedade passiva, sustentando o autor que a coisa julgada que emerge da sentena de procedncia do pedido favorvel ao devedor que litigou sozinho, no mbito de ao (des)constitutiva, tambm beneficia os demais devedores solidrios, estranhos ao processo, se fundada em argumento comum a todos os devedores.
Mais uma vez, em vista de todo o exposto, no vemos razes para se conferir ao terceiro credor ou devedor solidrio que pretende intervir a qualificao menor de assistente, ainda que litisconsorcial. Todos os credores solidrios de uma obrigao comum so titulares de uma mesma relao jurdica de crdito. Assim, quando um desses credores ajuza a sua ao para cobrana da obrigao comum do devedor, todos os demais credores solidrios so titulares dessa mesma relao jurdica debatida no processo.
420 Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 278. 421 Igualmente, Jos Rogrio Cruz e Tucci rejeita a tese sustentando que no seria caso de eficcia da sentena, mas sim de extenso da coisa julgada, na medida em que o julgado forma ttulo executivo tambm em favor dos credores que no participaram do processo. 422 Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, pp. 276-284. 423 O julgamento contrrio a um dos credores solidrios no atinge os demais. 146
O mesmo se passa na solidariedade passiva. Como pode o credor cobrar integralmente a dvida de qualquer um dos devedores solidrios, no parece lcito negar aos demais devedores a possibilidade de intervir no processo. E, nesses casos, se o devedor fosse chamado ao processo, atuaria como litisconsorte daquele que j estava em juzo. No parece razovel sustentar posio diversa no caso de essa interveno ocorrer espontaneamente.
Todo o esforo da doutrina feito para buscar mecanismos que permitam dar cincia aos terceiros da pendncia do processo, com o objetivo de permitir a sua vinculao ao resultado obtido na demanda. Se esse terceiro voluntariamente pretende participar do processo, sobretudo nas hipteses em que ele detm exatamente a mesma relao jurdica que uma das partes originrias na ao, no vislumbramos motivos que justifiquem continuar a qualific-lo como assistente, quando sua verdadeira natureza jurdica, a nosso ver, de efetivo litisconsorte.
6.4. Ingresso do terceiro nas hipteses examinadas como litisconsorte
Em vista do que se exps nos itens 6.3.1 a 6.3.6 precedentes, entendemos que todas as hipteses versadas pela doutrina como tpicas situaes de interveno do assistente litisconsorcial so, na verdade, casos de verdadeiro litisconsrcio ulterior. Neles, no existem diferenas, a nosso ver, entre a situao jurdica da parte que originariamente props a demanda (ou contra quemoriginariamente a demanda foi proposta) e a do terceiro (exceo feita, to somente, ao momento emque esse terceiro ingressa no processo) que justifiquem trat-los em situaes processuais diferentes. Ambos (parte originria e terceiro) devem ser tratados como verdadeiros litisconsortes.
Assim, o ingresso do colegitimado em demanda proposta por outro colegitimado, o ingresso do legitimado ordinrio na demanda proposta pelo legitimado extraordinrio e o ingresso daquele que poderia ter sido litisconsorte unitrio da parte originria desde o incio do processo, qualificados pela doutrina majoritria como sendo hipteses de assistncia litisconsorcial, revelam, a nosso ver, situaes claras de interveno do terceiro na condio de efetivo litisconsorte. 147
Esses terceiros detma mesma situao jurdica de uma das partes que originalmente intentou a demanda, seja por serem titulares da relao jurdica controvertida, seja por serem titulares da mesma situao legitimante. Nessas hipteses, tais terceiros no atuam no processo de maneira a simplesmente auxiliar a parte originria, sustentando a posio do assistido e defendendo os interesses desse ltimo.
Na verdade, sua atuao vai alm disso. Ao ingressarem na demanda, esses terceiros especialssimos colocam-se na prpria posio da parte que pretendem assistir, para fazerem valer um direito que seu ou para fazerem valer uma mesma situao jurdica legitimante, que tambm lhes cabe. Da porque, dada sua verdadeira natureza jurdica, seu ingresso no processo deve se dar como um efetivo litisconsorte 424 .
No vislumbramos razes suficientemente convincentes para se atribuir a esses terceiros, que pretendem intervir voluntariamente no processo, a qualidade de meros assistentes da parte que j figura no processo, ainda que se adote a espcie qualificada da assistncia para somente equipar-los ao litisconsorte.
Acaso tivessem ingressado no processo desde o seu incio, no haveria dvidas de que tais terceiros ostentariam a qualidade de parte, atuando em litisconsrcio ao lado do autor ou do ru. Da porque, se poderiam propor ou responder demanda na qualidade de efetivos litisconsortes, no conseguimos conceber razo suficiente para concordar com a afirmao de que, em decorrncia de sua participao ulterior na demanda, esses terceiros, ao ingressarem, sofreriam uma capitis deminutio para atuar sob a qualidade de assistente litisconsorcial, pelo simples fato de ingressarem no processo emmomento posterior.
424 Segundo entendemos, esses terceiros atuam como litisconsortes na exata definio trazida por Jos Carlos Barbosa Moreira, quando afirma que o litisconsorte deduz em juzo uma relao jurdica de que titular, pedindo para si (no caso do litisconsorte ativo) ou esforando-se para afastar de si o risco de uma deciso desfavorvel (no caso do litisconsorte passivo), com o nus de demonstrar que ele, litisconsorte, tem razo, Interveno litisconsorcial voluntria, pp. 25-26. Para ns, exatamente isso que faz o terceiro ao intervir nas hipteses versadas nos itens 6.3.1 a 6.3.6 precedentes. 148
O mero ingresso do terceiro, posteriormente, no justifica desconsiderar a natureza jurdica do papel por ele desempenhado 425 , para lhe atribuir um tratamento diferenciado, infligindo a esse terceiro qualquer amarra ou limite que seja decorrente da posio de mero auxiliar da parte assistida.
A corroborar essa afirmao, vale apontar a situao de litisconsrcio necessrio, em que o terceiro que no figurou na demanda originariamente proposta convocado pelo juiz, a teor do pargrafo nico do artigo 47 do CPC, para integrar a relao processual e nela ingressa na condio de efetivo litisconsorte. Uma vez mais, no conseguimos entrever motivo justificvel para se tratar essa ltima hiptese de maneira diferente da interveno voluntria do terceiro nas situaes j examinadas 426 . Mais do que ser considerado como litisconsorte (consoante previso do artigo 54 do CPC), esse terceiro litisconsorte, para todos os fins.
dessa constatao que decorrem, a nosso ver, as dificuldades para se estabelecer um conceito para o que seja a assistncia litisconsorcial (ou, at mais importante, para diferenci-la da posio ocupada pelo verdadeiro litisconsorte). Essas dificuldades existem porque se procura estabelecer uma distino em uma situao na qual, no nosso entendimento, ela simplesmente no existe.
Para demonstrar tal afirmao, possvel se valer das lies de doutrinadores de envergadura nacional, como Jos Carlos Barbosa Moreira, Arruda Alvim e Cndido Rangel Dinamarco.
425 Uma vez mais, totalmente pertinentes as consideraes feitas por Jos Carlos Barbosa Moreira, j referidas anteriormente, no sentido de que seria um contrassenso reduzir, do ponto de vista processual, posio de assistente o terceiro que tem direito prprio a defender. Uma das caractersticas essenciais da assistncia justamente excluir a prtica de quaisquer atos que visem a fazer valer direito prprio do assistente, ou que envolvam o poder de disposio do direito material ajuizado, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 29. 426 O mesmo raciocnio pode ser feito quando se examinam as hipteses de chamamento ao processo. A teor dos artigos 77 e 78 do CPC, o chamamento cria hiptese de litisconsrcio entre a parte originria da demanda e aquele que foi chamado ao processo. Hiptese, portanto, de formao de litisconsrcio ulterior, em que o terceiro ingressa no feito na condio de efetivo litisconsorte. 149
Iniciando com a obra de Jos Carlos Barbosa Moreira 427 , coletamos a afirmao do autor no sentido de que, na assistncia simples, o terceiro teminteresse jurdico na vitria do assistido, porque o resultado eventualmente contrrio a este ltimo viria a coloc-lo em situao jurdica menos favorvel, embora a ele no se estenda, desde logo, a eficcia da coisa julgada (grifou-se). J na assistncia qualificada, a deciso proferida no processo j em curso entre autor e ru poderia produzir efeitos imediatos sobre relao jurdica de que sujeito o terceiro (grifou-se). A impreciso desses conceitos (totalmente excepcional se comparada clareza solar existente nas lies do mestre carioca) chama a ateno 428 .
O mesmo acontece quando se analisam as lies de Arruda Alvim 429 . Examinando as caractersticas da assistncia litisconsorcial, o autor utiliza-se das expresses extremamente prxima figura do litisconsorte unitrio, atividade processual praticamente independente e figura que praticamente se identifica com a ideia de parte. Com elas, nitidamente, o autor pretende passar a ideia da enorme proximidade entre as figuras do litisconsrcio e da assistncia litisconsorcial.
Contudo, o que no fica claro no referido texto qual seria a extenso da diferena entre uma e outra figura. Segundo o autor, o discrmen entre a figura do assistente litisconsorcial e a do litisconsorte unitrio seria que o outrem que o assistido tem legitimidade para agir, em relao sua prpria situao, e cujo agir afeta tambm a situao jurdica de outrem, que ingressando no processo ser assistente litisconsorcial. Para justificar sua tese, traz o autor os exemplos j citados de colegitimao. Entretanto, nessas hipteses, a legitimidade para agir no pertence apenas parte que originariamente
427 Interveno litisconsorcial voluntria, pp. 25-26. Entendemos absolutamente pertinentes as consideraes feitas por Ovdio A. Baptista da Silva, quando afirma que no possvel compreender qual a extenso do pensamento exposto por Jos Carlos Barbosa Moreira, quanto diferena existente entre as modalidades de assistncia. Nesse sentido, o que significa dizer que, na assistncia simples, a eficcia da coisa julgada no se estende, desde logo, ao assistente? Isso jamais ocorreria ou s no correria imediatamente? Da mesma forma, o que significa dizer que, na assistncia qualificada, a deciso produziria efeitos imediatos sobre a relao jurdica do terceiro? Isso equivaleria coisa julgada, eficcia da interveno do artigo 55 do CPC ou seria diferente de ambas?, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 287. 428 Relembre-se que esse posicionamento de Jos Carlos Barbosa Moreira foi manifestado sob a gide do CPC de 1939 e sofreu significativa modificao em texto posterior, escrito aps a edio do CPC de 1973, Substituio das partes, litisconsrcio, assistncia e interveno de terceiro, p. 78. 429 Manual de direito processual civil, pp. 629, 634 e 640. 150
props a demanda, mas tambm ao terceiro que pretende intervir. Logo, no parece residir a nenhuma diferena capaz de distinguir a figura do assistente litisconsorcial do litisconsorte.
Por fim, a mesma impreciso consta da obra de Cndido Rangel Dinamarco 430 , que tambm se vale de expresses que bem demonstram, a nosso ver, a dificuldade de se estabelecerem os contornos da assistncia litisconsorcial. Menciona o Professor que o assistente litisconsorcial est porm mais prximo (do que o assistente simples) da poro da realidade ftico-jurdica que constitui objeto do processo, bem como que o terceiro que pretende ingressar como assistente litisconsorcial possui situao jurdico-material to prxima ou semelhante do assistido que, pensando bem, alguma legitimidade ele teria para tambm figurar como parte principal naquele mesmo processo.
Nota-se, portanto, que as afirmaes feitas com o intuito de definir a assistncia litisconsorcial (ou seja, de determinar a extenso e os limites do instituto) demonstram, ao contrrio, a enorme dificuldade de se aferir no que se diferenciariam a assistncia qualificada e o litisconsrcio. So utilizados conceitos vagos e pouco precisos, o que ocorre, emnosso entendimento, porque buscam diferenciar hipteses que deveriam se equivaler.
Dessa forma, estamos plenamente de acordo com a afirmao de Ovdio A. Baptista da Silva 431 , quando afirma que no existe critrio cientfico para discernir a figura do assistente litisconsorcial da do litisconsorte. No h qualquer figura intermediria entre o assistente simples e o litisconsorte.
Ademais, vale acrescentar que a atribuio, a esses terceiros que ingressam nas hipteses j examinadas, da condio de verdadeiro litisconsorte a que melhor confere explicao para a atuao desses terceiros no processo aps a sua interveno, sobretudo no que diz respeito ao interesse jurdico que autoriza a interveno e aos poderes processuais que so atribudos nas assim ditas modalidades de assistncia.
430 Litisconsrcio, p. 57. 431 Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 272. 151
Sabe-se que o cabimento da assistncia simples depende da existncia do interesse jurdico do assistente, tema bastante atraente, cuja anlise depende do estudo das figuras dos terceiros juridicamente indiferentes e dos terceiros juridicamente interessados amplamente debatidas na doutrina italiana 432 para se obter os parmetros que permitam diferenciar o interesse jurdico do interesse meramente de fato. Esse interesse jurdico se revela por uma relao de conexo ou de dependncia entre a relao jurdica debatida em juzo e a relao jurdica mantida pelo assistente, de modo que a soluo do litgio pode influir, favorvel ou desfavoravelmente, sobre a posio jurdica de terceiro.
Por sua vez, o cabimento da interveno nas hipteses elencadas como de assistncia litisconsorcial depender, no tanto da configurao do interesse jurdico que caracteriza a assistncia simples e que amplamente examinado pela doutrina atual (marcado pela relao de conexo ou dependncia referida acima), mas sim da anlise da prpria relao jurdica debatida no processo pendente.
Por isso, parece ser fundamental estabelecer uma diferenciao entre o interesse jurdico que caracteriza a assistncia simples e o interesse jurdico que caracteriza a assistncia litisconsorcial. Em palavras simples, invivel, a nosso ver, utilizar as lies doutrinrias existentes sobre o interesse jurdico que autoriza a assistncia simples para explicar a interveno na hiptese da assistncia litisconsorcial. A interveno na forma litisconsorcial justificada por uma razo muito mais clara e evidente: a prpria relao jurdica da qual o terceiro titular que est sendo discutida no processo pendente e isso que autoriza sua interveno.
432 Para uma anlise profunda da evoluo do tema na doutrina italiana (com o exame dos ensinamentos de Chiovenda, Betti, Carnelutti, Allorio e Liebman), indispensvel a obra de Jos Rogrio Cruz e Tucci (Limites subjetivos da eficcia da sentena e da coisa julgada civil, p. 67 e ss.). 152
No tocante aos poderes processuais dos assistentes, a utilizao do conceito proposto para a assistncia litisconsorcial esclarece, com mais propriedade, as razes pelas quais parece ser adequada a limitao mais ampla de poderes existente na assistncia simples em oposio atuao mais ampla permitida na assistncia litisconsorcial.
Se, de fato, na assistncia litisconsorcial a prpria relao jurdica de que titular o terceiro (tambm sua ou exclusivamente sua) que est em disputa, razovel prever que ele seja dotado de maiores poderes processuais (inclusive, como aponta a doutrina brasileira, para se opor ao comportamento assumido pelo assistido) 433 , de modo que lhe seja possvel defender, adequadamente, o seu prprio direito ou a sua prpria situao legitimante.
6.5. Resistncias qualificao como litisconsorte
Do exame da doutrina atual, percebe-se que, embora se reconhea a posio diferenciada que ocupa o terceiro admitido como assistente litisconsorcial nas circunstncias tratadas nos itens 6.3.1 a 6.3.6 precedentes, o que lhe autoriza a concesso de poderes mais amplos e a equiparao condio de litisconsorte, no se admite classificar o assistente litisconsorcial como verdadeiro litisconsorte.
Essa recusa est baseada, sobejamente, na afirmao proveniente da doutrina alem de que o assistente litisconsorcial no formularia pedido, j que o direito discutido no processo no seu, mas sua atuao se restringiria a defender os interesses da parte assistida 434 . Alm disso, ele jamais modificaria ou ampliaria o objeto litigioso, que permaneceria intacto, tal como originariamente proposto 435 .
433 Esse tema ser objeto de nova reflexo no item 6.6.1 deste Captulo. 434 Essas afirmaes feitas pela doutrina brasileira foram abordadas no Captulo 4. 435 Relembrem-se, aqui, as lies de Cndido Rangel Dinamarco, para quem a interveno do terceiro na qualidade de assistente no altera o objeto do processo, uma vez que ele se limita a aderir pretenso do assistido, sem formular demanda nova. Ainda, o mrito a ser julgado, em caso de assistncia, tem os mesmos contornos do que seria sem ela, Instituies de direito processual civil, pp. 396-397. 153
Como o assistente no formularia pedido ou contra ele nenhum pedido seria formulado, ele jamais seria atingido diretamente pela sentena (o que significa dizer que o terceiro que intervm ao lado do autor como assistente litisconsorcial jamais seria contemplado pela condenao imposta em favor desse ltimo; do mesmo modo que o terceiro que intervm ao lado do ru jamais seria condenado junto com esse ltimo) 436 . Entendemos que tais afirmaes precisam ser revistas.
Em primeiro lugar, como se apontou anteriormente, a posio do terceiro que pretende ingressar na demanda j em curso, nas hipteses versadas nos itens 6.3.1 a 6.3.6 precedentes, especialssima porque ele detm a mesma situao jurdica de uma das partes que j atuam no processo. Esse terceiro ou o prprio titular da relao jurdica deduzida em juzo (pense-se, por exemplo, nos casos de interveno do ento substitudo na demanda em que figura o legitimado extraordinrio) ou possui a mesma situao legitimante da parte que j atua no processo (pense-se, por exemplo, nos casos de interveno de colegitimado extraordinrio em demanda proposta por outro colegitimado extraordinrio).
Assim, nessas situaes, a prpria situao jurdica do terceiro que constitui o objeto da tutela jurisdicional e, nessa medida, o pedido formulado na demanda pendente entre as partes originrias tambm diz respeito, diretamente, ao terceiro (ainda que ele no subscreva a petio inicial ou a contestao, mas apresente seu requerimento de ingresso posteriormente; e ainda que, nesse requerimento, no repita o mesmo pedido expressamente).
436 Alm das afirmaes no sentido de que o assistente litisconsorcial no poderia ser caracterizado como efetivo litisconsorte por no formular pedido e por no ampliar o objeto litigioso (que sero examinadas no corpo do texto), tambm so utilizados para refutar a tese de que o assistente litisconsorcial seria, efetivamente, um litisconsorte alguns dos argumentos trazidos para rejeitar a possibilidade da interveno litisconsorcial voluntria, versados no item 5.4 do Captulo 5. Nessa esteira, rejeita-se a tese, especialmente, em razo (i) da no previso no ordenamento brasileiro acerca do cabimento do litisconsrcio ulterior e (ii) da alegada violao ao artigo 264 do CPC, que, ao estabelecer o regramento legal da estabilizao da demanda, impediria alteraes subjetivas na demanda. Todavia, reportamos s consideraes referidas no mesmo item 5.4 do Captulo 5, no sentido de que (i) o litisconsrcio ulterior, tal como sustentado por Jos Carlos Barbosa Moreira (Interveno litisconsorcial voluntria, p. 29), plenamente compatvel com o sistema processual brasileiro; e (ii) o prprio ordenamento brasileiro j admite excees regra da estabilizao da demanda, o que demonstra que o princpio no pode ser considerado absoluto. As mesmas resistncias e argumentos contra essas recusas podem ser igualmente aplicveis aqui. 154
Da porque, a nosso ver, esse terceiro no guarda uma relao to prxima ou semelhante 437 posio ocupada pela parte na demanda, mas essas posies so idnticas em sua essncia, diferenciando-se, apenas, o momento emque se deu o ingresso no processo.
Nas hipteses tratadas pela doutrina como sendo de assistncia litisconsorcial, o terceiro, ao ingressar na demanda, acaba aderindo ao pedido formulado pelo autor ou s razes de defesa trazidas pelo ru, assumindo tal pedido ou tais razes com se seus fossem.
Assim, discordamos da afirmao de que, nessas hipteses, o terceiro no formularia pedido algum. O pedido j est direta e expressamente formulado na ao e esse pedido que o assistente litisconsorcial busca para si (no caso de ingressar ao lado do autor) ou intenta afastar de si (no caso de ingressar ao lado do ru) 438 .
Em segundo lugar, tambm possvel trazer alguma reflexo acerca da afirmao de que o ingresso do terceiro, nas hipteses tidas como de ingresso do assistente litisconsorcial, no acarretaria a ampliao da demanda.
Com efeito, o ingresso do terceiro nas hipteses em que a sua prpria situao jurdica objeto de debate no processo, emprincpio, no acarretaria uma ampliao do pedido. Assim, o coproprietrio que, a teor do artigo 1.314 do CC, ingressa na demanda reivindicatria proposta por outro coproprietrio no amplia o pedido nela formulado; o scio que ingressa na ao intentada por outro scio com o objetivo de anular determinada deliberao assemblear no altera o pedido anulatrio formulado na demanda; por fim e do mesmo modo, o cidado que, a teor do artigo 1 da Lei n 4.717/1965, ingressa em ao popular proposta por outro cidado com o fim de anular determinados atos lesivos ao patrimnio da Unio adere ao pedido constante da petio inicial.
437 A expresso, como j se apontou, de Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 57. 438 Nessa esteira, preciosa a afirmao feita Ovdio A. Baptista da Silva, no sentido de que no ser a concreta formulao de algum pedido, ou a efetiva reao contestatria ao pedido de outrem, que ir determinar a qualidade de parte que a lei lhes confere, seno que essa condio ir decorrer da posio que eles assumem na lide. (...) a estrutura determina a funo, sem que se exija qualquer manifestao efetiva e concreta do figurante. Assistncia litisconsorcial, p. 31. 155
Entretanto, ainda que formalmente o terceiro no amplie o pedido formulado pela parte originria (mas simplesmente o tome como seu tambm), no temos dvida em reconhecer que, a partir da interveno desse terceiro, a cognio judicial pode se alterar de modo substancial, em razo de novos elementos tanto fticos, quanto jurdicos que o terceiro pode agregar demanda.
Baseados em nossa experincia profissional, podemos afirmar que a demanda que conta com o ingresso de um assistente notadamente se sua admisso se der sob a modalidade litisconsorcial transforma-se quando comparada demanda originalmente proposta.
J vislumbramos situaes concretas emque o ingresso do assistente aparatado com seus prprios patronos e assistentes tcnicos em fase inicial do processo, se no trouxe fatos inteiramente distintos daqueles versados originalmente na demanda, transps para a causa inmeros argumentos, provas e elementos relevantes que, emrazo da posio por ele ocupada no processo, no podem, a nosso ver, ser desconsideradas quando do julgamento da causa.
Portanto, ainda que se admita a afirmao tcnica de que o ingresso do terceiro nessas circunstncias no ampliaria o pedido formulado de modo originrio, com a interveno o processo pode verdadeiramente se transformar, tornando-se muito mais amplo e complexo 439 .
Entendemos, por isso, que difcil negar a afirmao de que o ingresso do terceiro nas hipteses elencadas pela doutrina como sendo de assistncia litisconsorcial implica, sim, um alargamento da demanda originalmente proposta, tanto do ponto de vista subjetivo, quanto do ponto de vista objetivo.
Todavia, ainda achamos que seria possvel avanar um pouco mais para admitir a ampliao, por esse terceiro que ingressa nas hipteses de assistncia litisconsorcial e que se torna verdadeiro litisconsorte da parte qual se une, do prprio pedido.
439 E, a nosso ver, at salutar que isso acontea, j que permitir extrair do processo o mximo de seu aproveitamento, permitindo uma anlise dos fatos mais profunda e prxima da realidade concreta. 156
Nessa esteira, vislumbramos a situao de uma demanda proposta por um scio que busca a anulao de uma determinada deliberao assemblear, na qual outro scio procura intervir, no s aderindo ao pedido de anulao daquela deliberao assemblear, mas tambm ampliando tal requerimento para obter a anulao de outra deliberao tomada na mesma ocasio, pelo fato de que ambas foram convocadas irregularmente. Igualmente, a situao em que o autor popular ingressou com a ao popular pretendendo a declarao de nulidade de determinado ato lesivo ao patrimnio pblico, na qual busca ingressar outro cidado, objetivando a declarao de nulidade de outro ato lesivo, baseado nas mesmas razes.
Entretanto, nessas circunstncias em que o terceiro interviesse ampliando o pedido originalmente formulado seria necessrio respeitar alguns limites temporais mnimos. Nesse sentido, entendemos que se o ingresso desse terceiro, ao lado do autor, se der antes da citao 440 , seria possvel ao terceiro ampliar o pedido formulado na petio inicial, desde que esse novo pedido guarde alguma relao com o substrato ftico e/ou jurdico comum em relao aos pedidos j deduzidos 441 . Por outro lado, se o ingresso desse terceiro se der ao lado do ru, entendemos que o terceiro poderia reconvir 442 (no prazo da
440 Essa ampliao tambm poderia se dar aps a citao e at o momento do saneamento do processo, mas desde que contasse com a concordncia do ru. 441 A expresso de Heitor Vitor Mendona Sica, Notas crticas ao sistema de pluralidade de partes no processo civil brasileiro, p. 44. 442 A possibilidade de ingresso de terceiro para atuar em conjunto com o ru em reconveno tema de enorme divergncia na doutrina e na jurisprudncia, sendo francamente predominante a tese que no admite tal possibilidade, como aponta Heitor Vitor Mendona Sica, O direito de defesa no processo civil brasileiro, pp. 290-291. Nesse sentido, os seguintes julgados: Reconveno. Pretenso anulatria de arrematao extrajudicial. Alienante que no parte na causa principal. Inadmissibilidade. Caso de litisconsrcio passivo necessrio entre o autor reconvindo e terceiro estranho causa. Carncia decretada. Aplicao do art. 315, caput, do CPC, "a contrario". No se admite reconveno que, para validez do processo, exigiria litisconsrcio passivo necessrio entre o autor reconvindo e terceiro estranho causa principal. (TJSP, Ap. 9128325- 11.1998.8.26.0000, Rel. Des. Cezar Peluso, j. 22.2.2000); Agravo de Instrumento Ao de resciso de compromisso de compra e venda cumulado com pedidos de reintegrao de posse e indenizao por perdas e danos Correto despacho que indeferiu a citao do Banco Bradesco S/A nos autos da reconveno, por no ser parte no processo Hiptese em que no se admite reconveno dirigida ao mesmo tempo contra o autor e contra quem no faz parte do contrato celebrado entre as partes. Recurso improvido. (TJSP, AI 0068107-63.2004.8.26.0000, Rel. Des. Isabela Gama de Magalhes, j. 7.8.2008). Em sua tese de doutorado, Heitor Vitor Mendona Sica procurou sustentar entendimento em sentido diametralmente oposto, para admitir que o terceiro ingresse no processo para reconvir em litisconsrcio com o ru: no haveria por que negar que terceiro pudesse demandar o autor em litisconsrcio com o ru. Para isso, suficiente admitir, como alguns doutrinadores de expresso, que a interveno litisconsorcial voluntria ativa seria admitida por nosso sistema, de modo que aquele que no figurava como parte na demanda inicial possa ingressar voluntariamente no processo como litisconsorte, e no como mero 157
contestao), tanto quanto o seu litisconsorte poderia. Por fim, tambm entendemos possvel a propositura de ao declaratria incidental pelo terceiro 443 , seja ingressando ao lado do autor, seja ao lado do ru 444 .
Assim, em sntese, entendemos que no se justificam as oposies trazidas pela doutrina para que a posio desempenhada pelo assistente litisconsorcial possa ser perfeitamente enquadrada como a atuao de um efetivo litisconsorte.
De lege lata, consideramos ser possvel sustentar que esse terceiro, cuja relao jurdica idntica quela debatida no processo j em curso, tem, sim, um pedido formulado a seu favor (ou contra ele o pedido formulado) e que seu ingresso pode verdadeiramente transformar o processo, ampliando o objeto da cognio judicial. Por outro lado, de lege ferenda, entendemos ser defensvel a ampliao do prprio pedido formulado originariamente, desde que isso ocorra dentro de determinados limites temporais.
assistente, O direito de defesa no processo civil brasileiro, p. 293. Tambm admitindo a ampliao subjetiva da relao processual mediante reconveno que lhe traga sujeitos antes estranhos, Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, pp. 450-454. Em abono dessa tese, alm do julgado citado pelo autor (REsp 147944/SP, Quarta Turma, Rel. Ministro Cesar Asfor Rocha, j. 18.12.1997), citamos tambm o seguinte: Bem mvel Venda e compra de veculo Ao redibitria c.c. danos morais Reconveno apresentada pela corr e por seu scio Ampliao subjetiva Correconvinte que no fazia parte da demanda Viabilidade Causa derivada do mesmo fundamento de fato e de direito da ao principal Danos materiais Pedido genrico Possibilidade Exegese do art. 286, inciso II, do CPC Agravo improvido. 1. possvel a ampliao subjetiva da relao processual, admitindo-se a reconveno apresentada pelo ru conjuntamente com sujeito estranho lide at ento, se o pedido reconvencional derivar do mesmo fundamento de fato e de direito da ao principal. (TJSP, AI 0412778-88.2010.8.26.0000, Des. Rel. Norival Oliva, j. 14.12.2010). 443 O mesmo raciocnio restritivo existe para a propositura de ao declaratria incidental pelo terceiro (conforme nota feita por Theotnio Negro e outros: No sentido de que as partes, na declaratria incidental, devem ser as mesmas da ao principal: RT 703/208, JTA 61/70, RJTJERGS 170/350. Ainda, ponderando que no cabe declaratria incidental contra quem no parte no feito: RJTJESP 31/173, Cdigo de Processo Civil e legislao processual em vigor, p. 450) e a ele se opem as mesmas crticas feitas na nota precedente. 444 Consoante Arruda Alvim, Araken de Assis e Eduardo Arruda Alvim, Tem a ao declaratria incidental o escopo de fazer com que determinada questo prejudicial, que v ser apreciada incidenter tantum , venha a ser abrangida pela autoridade da coisa julgada. Trata-se de ao que pode ser movida tanto pelo autor como tambm pelo ru. Se no for proposta ao declaratria incidental, a questo prejudicial ser apreciada pelo juiz, mas sobre ela no haver coisa julgada (art. 469, inc. III). Mas, se houver sido legitimamente proposta a declaratria incidental, a sentena que a decidir far coisa julgada (art. 470), Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, pp. 505 e 506. 158
6.6. Proposta de nova sistematizao para a interveno de terceiros com a mesma situao jurdica debatida no processo
6.6.1 Terceiro ingressa como parte na demanda para todos os fins
Em vista das ponderaes feitas nos itens precedentes, j nos parece bastante clara a afirmao de que o terceiro que detma mesma relao jurdica ingressa no processo como verdadeiro litisconsorte ulterior, no havendo qualquer justificativa suficientemente relevante para impedir tal equiparao, emtodos os seus graus.
Assim, considerando a exata natureza jurdica do que se passa para o terceiro nessas circunstncias (e que no difere da parte que originalmente intentou a ao), prope-se a prevalncia total do adjetivo litisconsorcial sobre o substantivo assistente, nas hipteses em exame. Ademais, ao ingressar, esse terceiro, denominado pela doutrina atual de assistente litisconsorcial, torna-se parte na demanda, consoante o exato significado atribudo expresso por Cndido Rangel Dinamarco 445 .
Como j se referiu, a admisso do terceiro nessas circunstncias como litisconsorte da parte no acarreta, a nosso ver, nenhuma violao ao disposto no artigo 264 do CPC, notadamente no tocante ao regramento relativo estabilizao subjetiva da demanda.
Isso porque o prprio sistema processual brasileiro j admite diversas excees a esse princpio, das quais se pode citar o ingresso do litisconsorte necessrio (em decorrncia do pargrafo nico do artigo 47 do CPC); a interveno manejada pelo terceiro aps a sentena, por meio da apelao (a teor do artigo 499 do CPC); e todas as demais modalidades de interveno de terceiros, emque tambm ocorre inequvoca alterao dos polos da demanda.
445 Instituies de direito processual civil, vol. 2, pp. 279-280. 159
Sendo caso de efetivo litisconsrcio, formado entre o terceiro nessas circunstncias e a parte que originalmente intentou a demanda, entendemos serem aplicveis as regras relativas ao processo litisconsorcial, assim como todas as intrincadas problemticas decorrentes da dinmica do litisconsrcio 446 , que devem ser compatibilizadas com o fato de o litisconsrcio ter sido instaurado posteriormente.
Muitas dessas questes guardamrelao com o regime do litisconsrcio aplicado nesses casos (se unitrio ou se comum) e sero abordadas pontualmente no item 6.6.5 deste Captulo.
Neste item, vale apenas listar algumas questes de menor envergadura para os fins do presente estudo: (i) tratando-se de ingresso de efetivo litisconsorte, sendo admitida sua interveno e sendo representados, o terceiro e a parte originria, por procuradores distintos, aplica-se o artigo 191 do CPC, duplicando-se os prazos em favor dos litisconsortes 447 ; (ii) existindo causa para suspeio ou impedimento do juiz em relao ao terceiro, e tendo ele, como se prope, status de efetivo litisconsorte, isso suficiente para que o terceiro esteja legitimado a recusar a atuao do referido magistrado, sem a necessidade do consenso dos demais colitigantes; (iii) no tocante s provas, havendo o ingresso do terceiro nas hipteses versadas e no tendo sido encerrada fase de instruo processual 448 , ter ele direito de requerer as provas que entender pertinentes (ainda que sem a concordncia de seu litisconsorte ou mesmo que o seu litisconsorte tenha expressamente manifestado o seu interesse pelo julgamento antecipado da lide), de indicar suas prprias
446 Uma vez mais nos valemos das expresses cunhadas por Cndido Rangel Dinamarco, Instituies de direito processual civil, vol. 2, p. 371; Litisconsrcio, p. 15. 447 Relevante apontar que, mesmo em se tratando de ingresso de assistente simples, a jurisprudncia j majoritria em entender pela aplicabilidade do artigo 191 do CPC (o que no deixa de ser inusitado): PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. ART. 544, CPC. ADMISSIBILIDADE. TEMPESTIVIDADE. LITISCONSRCIO PASSIVO. ART. 191 DO CPC. INAPLICABILIDADE. 1. O litisconsrcio que se forma com o ingresso do assistente, representado por advogado diverso do assistido impe a aplicao da regra do art. 191 do CPC, que subsistir enquanto perdurar a pluralidade de sujeitos nas partes. (Precedentes do STF e do STJ: AI-AgR 524171 / SP, 2 Turma, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJ 28/04/2006; AgRg no Ag 713023 / RS, 4 Turma, Rel. Min. Barros Monteiro, DJ 27/03/2006; AgRg no Ag 694100 / SC, 2 Turma, Rel. Min. Francisco Peanha Martins, DJ 05/12/2005; AgRg no Ag 630734 / PR, 2 Turma, Rel. Min. Franciulli Netto, DJ 02/05/2005; EDcl no AgRg no Ag 582049 / RS, 1 Turma, Rel. Min. Denise Arruda, DJ 17/12/2004). (STJ, AgRg no Ag 1249316/DF, Primeira Turma, Rel. Ministro Luiz Fux, j. 18/02/2010). 448 O tema ser examinado no item 6.6.2 subsequente. Nosso entendimento o de que o terceiro que intervm ulteriormente pode participar amplamente do processo, mas no lhe ser permitido reabrir fases processuais j encerradas, sob pena de injustificado tumulto e retardo do andamento processual. 160
testemunhas, escolher seu prprio assistente tcnico, formular seus prprios quesitos 449
(enfim, poder atuar da mesma forma e com a mesma amplitude que o seu litisconsorte 450 ); (iv) os embargos de declarao tempestivamente opostos pela parte originria interrompem o prazo para interposio de novos recursos, inclusive para o terceiro que no recorreu 451 ; (v) esse terceiro poder participar amplamente dos debates em audincia e realizar sustentaes orais perante os tribunais nas hipteses em que isso cabvel, caso em que o tempo dever ser dividido entre os litisconsortes 452 .
6.6.2 Terceiro recebe o processo no estado em que se encontra
Estabelecido que o ingresso do terceiro que detm a mesma situao jurdica das partes o que ocorre, como se viu, nas hipteses de interveno de colegitimado, de legitimado extraordinrio e daquele que poderia ter sido, desde o incio, litisconsorte facultativo unitrio se d como efetivo litisconsorte, necessrio definir determinadas balizas para
449 Alis, como se viu no item 4.1.2 do Captulo 4, a doutrina j aponta que o assistente litisconsorcial dotado de uma ampla gama de poderes, podendo agir no processo e conduzir sua atividade sem estar subordinado orientao trazida pelo assistido. Nesse sentido, Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 206; Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 401. Esse um dos pontos que nos levam a afirmar que no existiriam razes suficientes para no tratar esse terceiro como verdadeiro litisconsorte, como se referiu. 450 Sobre a atuao mais ou menos independente desse litisconsorte ulterior, ver o item 6.6.5. 451 Nesse sentido, j entendeu o STJ, considerando que os embargos de declarao opostos pela parte favorecem seu assistente litisconsorcial: Os embargos de declarao opostos pelo Municpio aproveitam ao seu assistente litisconsorcial, vizinho do imvel embargado, em ao de nunciao de obra nova movida construtora-r por desrespeito s posturas edilcias, nos termos dos arts. 54 e 509, do CPC. Destarte, tempestivo o recurso especial do assistente litisconsorcial, em face da interrupo do prazo pelo aviamento de aclaratrios pelo autor. (REsp 173236/PA, Rel. Ministro Aldir Passarinho Jnior, Quarta Turma, julgado em 15/02/2005, DJ 25/04/2005, p. 350) 452 Nesse sentido, estabelece o Regimento Interno do Tribunal de Justia de So Paulo: Art. 144. Se houver mais de uma sustentao oral no mesmo processo, falar em primeiro lugar, nos feitos originrios, o autor e o impetrante e, nos recursos, o recorrente e, por ltimo, o Ministrio Pblico, quando no for o autor, impetrante ou recorrente. (...) 3. No processo civil, se houver litisconsortes ou terceiros intervenientes no representados pelo mesmo procurador, o prazo ser contado em dobro e dividido igualmente entre os do mesmo grupo, salvo quando convencionarem em contrrio. De acordo com o recente entendimento do Superior Tribunal de Justia, veiculado em notcia divulgada no website do tribunal (http://stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=106414), na ocasio do julgamento do HC 190469, em julho de 2012, a Ministra Relatora Laurita Vaz destacou que no h no ordenamento jurdico processual norma que estabelea que a sustentao oral ser de 15 minutos. Por essa razo, os regimentos internos dos tribunais adotaram, como soluo, a de dobrar o prazo e dividi-lo entre o nmero de defensores, na hiptese de litisconsrcio, em que os advogados representam partes diversas. 161
aplicao do instituto, de modo a compatibiliz-lo com outros regramentos, garantias e princpios 453 .
Entendemos que a regra de ouro para essa interveno seja aquela j disposta no pargrafo nico do artigo 50 do CPC 454 . Esse terceiro de que estamos a tratar pode ingressar como litisconsorte da parte qual adere a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdio 455 , mas ele receber o processo no exato estado em que se encontra, no podendo reabrir fases processuais j superadas ou atingidas pela precluso.
A nosso ver, a imposio dessa limitao decorre da necessidade de se manter uma ordem evolutiva do processo. No obstante aceitemos a interveno a qualquer tempo e que ela seja feita atribuindo ao terceiro a condio de efetivo litisconsorte, entendemos que o processo no pode ser indevidamente retardado por conta da interveno, nem se deve permitir retrocessos destinados a reabrir fases processuais j superadas. Portanto, o curso
453 Consoante Cndido Rangel Dinamarco, possvel se estabelecer uma diferenciao entre princpios e garantias. Os princpios so dados exteriores, premissas que determinam o seu prprio modo-de-ser e do-lhe individualidade perante outras cincias. Nesse sentido, o princpio algo a ser seguido e observado, para se obter determinado resultado ou para praticar determinado ato. Todavia, leciona o referido autor que a tutela constitucional do processo no seria efetiva se as grandes linhas-mestras desenhadas pela Constituio (princpios) no ganhassem eficcia imperativa mediante as correspondentes garantias. Assim, as garantias correspondem a todas as previses, constitucionais ou legais, que tratem de valores universais. A diferena entre princpio e garantia percebida, de modo mais claro, quando se examinam as consequncias atribudas para as hipteses de violao de um ou de outra. Havendo desrespeito ao princpio, poder ser caso de nulidade, a depender da efetividade do princpio no processo. Havendo desrespeito garantia, por sua vez, certamente ser gerada uma nulidade, independentemente da prova de qualquer prejuzo. Nas palavras do autor j mencionado, consistem as garantias constitucionais em preceitos dotados de sano, isso significando que sua inobservncia afetar de algum modo a validade ou eficcia do ato transgressor, o qual no pode prevalecer sobre os imperativos constitucionais. Entretanto, esclarece Cndido Rangel Dinamarco que geralmente os dispositivos constitucionais reveladores dos grandes princpios so encarados como garantias, a ponto de ser usual o uso indiferente dos vocbulos princpio e garantia para designar a mesma ideia, Instituies de direito processual civil, vol. I, pp. 194-195. Por essa razo, no sendo a questo decisiva para o estudo ora efetivado, no estamos fazendo diferenciao entre os dois termos. 454 O regramento trazido no artigo 50 do CPC, embora aplicvel, na atual sistemtica processual brasileira, assistncia, no novo. Ao contrrio, ele remonta s Ordenaes do Reino, sendo tradicional no nosso direito, como se depreende das lies de Moacyr Lbo da Costa, Assistncia (processo civil brasileiro), pp. 161-162; e Jos Frederico Marques, Instituies de direito processual civil, vol. II, p. 286. 455 Logo, no concordamos com a ponderao feita por Cndido Rangel Dinamarco no sentido de que a interveno litisconsorcial no poderia se dar aps o saneamento do processo, Litisconsrcio, p. 400. O terceiro nessas hipteses pode ingressar no feito a qualquer tempo, inclusive aps essa fase, mas no poder praticar atos que j estejam consumados. 162
normal do processo deve ser mantido, inclusive enquanto se examina o pedido de interveno formulado pelo terceiro.
Assim, se o terceiro intervm logo no incio do processo, entendemos que sua atuao poder ser significativamente ampla. Do mesmo modo, se intervm antes do incio da instruo probatria, tambm poder requerer todos os meios de prova que entender cabveis. Por outro lado, intervindo aps a devida especificao de provas e tendo sido superado esse momento, o terceiro somente poder participar das provas j requeridas pelas partes (com suas prprias provas orais e indicao de quesitos e assistentes tcnicos, conforme o caso). Intervindo aps o encerramento da instruo probatria, no poder mais produzir outras provas. Esse o significado da expresso receber o processo no estado em que se encontra.
Os atos j praticados pelas partes beneficiam o interveniente, como se ele mesmo os tivesse praticado. Por outro lado, as fases processuais j suplantadas no devem ser reabertas e os atos acobertados por precluso no devem ser repetidos 456 , sob pena de se permitir a sim um injustificado e indesejado tumulto processual.
Da porque se faz necessria a minuciosa avaliao do processo emcurso, antes da tomada da deciso, que far o terceiro, pela interveno. Perfeitamente aplicvel, nesse ponto, a lio de Cndido Rangel Dinamarco 457 , quando afirma que cabe ao terceiro que pretende ingressar em demanda j em curso fazer a correta e cuidadosa avaliao da situao do processo, segundo suas prprias convenincias, antes de intervir. Trata-se de nus imposto ao terceiro.
456 Evidentemente, o reverso dessa afirmao tambm vlido: as matrias no sujeitas precluso podem ser trazidas pelo terceiro, tanto quanto poderiam ser arguidas pelas partes no curso do processo. 457 Litisconsrcio, p. 400. Entretanto, relevante apontar que a afirmao feita pelo autor tratando das hipteses de interveno litisconsorcial voluntria com ampliao do objeto litigioso, que no correspondem, exatamente, ao tema ora versado. 163
essa avaliao prvia feita pelo terceiro, aliada a consciente opo por ingressar voluntariamente no feito em curso, que legitima, a nosso ver, as consequncias eventualmente negativas que possam a ele advir em razo de seu ingresso ulterior no feito. dizer: o terceiro avalia previamente o processo em curso e se decide ingressar, ainda que superadas determinadas fases processuais, aceita essa condio e no pode invocar tal circunstncia para no ficar vinculado ao resultado do processo 458 .
Com esses temperamentos, entendemos que sero evitados injustificados retrocessos ou tentativas de tumultuar o andamento processual regular. O amplo cabimento da interveno aqui defendido balanceado pela premissa de que o processo deve andar para frente, no se justificando recuos ou retrocessos para atender ao interesse do terceiro que pretende intervir.
6.6.3 Procedimento para ingresso do terceiro
Para que o terceiro ingresse no processo nas hipteses acima referidas, entendemos plenamente aplicvel, por analogia e na falta de regramento legal especfico, o procedimento trazido no artigo 51 do CPC, inclusive com as ressalvas trazidas pela doutrina atual e semelhana do que ocorre, atualmente, no sistema portugus 459 , tal como indicado no item 3.3 do Captulo 3.
O terceiro que pretende o ingresso no feito em curso deve formular o seu requerimento por meio de petio, que dever ser objeto de anlise tanto pelas partes, quanto pelo prprio juiz 460 . A admisso ou no do ingresso do terceiro no depende da simples vontade dos sujeitos integrantes do processo, o que significa dizer que, demonstrado que o terceiro
458 Da porque no se aplica, a nosso ver, o disposto no artigo 55 do CPC, sujeitando-se o terceiro nessas condies coisa julgada produzida no processo. O tema ser abordado no item 6.6.4 subsequente. 459 Faz-se referncia aqui aos artigos 320 a 324 do CPC portugus, os quais regulam a interveno principal espontnea. 460 Entendemos plenamente aplicveis as consideraes doutrinrias no sentido de no se admitir uma interpretao meramente literal do artigo 51 do CPC, que prev o deferimento do pedido formulado pelo terceiro caso no haja impugnao (reao tpica das partes). O cabimento do requerimento de ingresso do terceiro tambm est sujeito ao exame do juiz, sempre que haja alguma razo de ordem pblica relevante a ser considerada. Nesse sentido, Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 648; Cassio Scarpinella Bueno, Curso sistematizado de direito processual civil, vol. II, tomo I, p. 510; e Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 196. 164
titular da mesma situao jurdica discutida no processo entre as partes originrias, o seu requerimento de ingresso dever ser deferido, ainda que contra a recusa manifestada pelas partes originrias.
Para a admisso do terceiro, faz-se necessrio que ele preencha todas as condies da ao, que no tenham ocorrido fatos extintivos do direito ou da ao, bem como que sua petio apresente os requisitos mnimos para compreenso das razes de admissibilidade do litisconsrcio na hiptese concreta emexame. Sendo o terceiro carecedor do direito de ao, sendo demonstrada a ocorrncia de fatos extintivos ou, ainda, no sendo hiptese cabvel de litisconsrcio, o pedido do terceiro deve ser indeferido.
Se o indeferimento do pedido de interveno se der em primeira instncia, cabvel a interposio de recurso de agravo de instrumento 461 (salvo, evidentemente, se o indeferimento se der no bojo da prpria sentena, quando o recurso cabvel ser o de apelao). A nosso ver, de nada adiantaria a interposio de agravo retido, haja vista que o pedido de interveno no deve suspender o processo e, por isso, o terceiro, com legitimidade para participar do processo, deixaria de atuar eficazmente no processo.
Formulado o pedido de ingresso como interveniente litisconsorcial voluntrio, o procedimento trazido no artigo 51 do CPC tem aplicao. As partes originrias devero ser ouvidas antes do pronunciamento judicial definitivo a respeito. Havendo resistncia de alguma ou de ambas as partes originrias, o requerimento formulado pelo terceiro e a impugnao feita sero autuados emapenso, para que o incidente possa ser devidamente instrudo e posteriormente decidido pelo juiz. O processamento do incidente para admisso ou no do ingresso do terceiro no deve determinar a suspenso do processo original, sob pena de injustificadas paralisaes da demanda.
461 Consoante o pensamento majoritrio da doutrina, que qualifica o pronunciamento judicial que rejeita o pedido de assistncia como deciso interlocutria. Nessa esteira, Arruda Alvim, Manual de direito processual civil, p. 648; Athos Gusmo Carneiro, Interveno de terceiros, p. 197; Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 224; Vicente Greco Filho, Da interveno de terceiros, p. 77. Da mesma forma, entendemos cabvel o recurso de agravo contra o pronunciamento que admite a interveno do terceiro, haja vista sua caracterstica de deciso interlocutria. 165
6.6.4 Terceiro ser destinatrio da condenao e a ele se estende a coisa julgada
Como tivemos oportunidade de tratar no item 6.3 precedente, o terceiro que se encontra nas particulares situaes versadas anteriormente guarda com a demanda relao idntica situao da parte originria do processo e, nessas condies, adere, perfeitamente, ao pedido formulado pelo autor ou s razes de defesa trazidas pelo ru, podendo gerar uma ampliao significativa da cognio judicial (ou, como se apontou, podendo acarretar verdadeira transformao do processo emcurso).
Ademais, como tambm se procurou demonstrar no item 6.3, grande parte do problema da extenso da coisa julgada a terceiros exsurge em razo da tentativa de se estender a coisa julgada para aquele que no tenha tomado parte no processo (ou para aquele que no tenha tido a oportunidade de participar do processo). Nesses casos, surge a controvrsia se seria possvel vincular o terceiro que no participou, estendendo a ele a coisa julgada. Assim, toda a discusso acaba centralizada na particularidade decorrente da ausncia do terceiro na demanda, o que, evidentemente, superado pelo seu ingresso voluntrio no processo em curso.
Logo, considerando a especfica situao em que se encontra esse terceiro e a possibilidade que lhe deve ser conferida de atuar, plenamente, como efetivo litisconsorte da parte qual adere, entendemos ser defensvel sustentar, nesse cenrio, sua ampla vinculao ao decisium.
Em primeiro lugar, entendemos que a interveno nessas hipteses e da forma proposta torna o terceiro apto a ser, igualmente, destinatrio direto do comando advindo da sentena.
Com essa afirmao, queremos firmar o nosso convencimento de que, (i) em caso de procedncia da demanda, o terceiro que ingressou ao lado do ru dever ser com ele conjuntamente condenado; j o terceiro que ingressou no polo ativo da relao processual nas circunstncias j tratadas dever ser beneficiado junto com o autor da condenao feita em favor deste ltimo; por outro lado, (ii) em caso de improcedncia, o terceiro que 166
ingressou no feito no polo passivo ser com o ru beneficiado da sentena que lhe for favorvel; enquanto que o terceiro que ingressou ao lado do autor ser tambm destinatrio das mesmas consequncias negativas que sejam imputadas a esse ltimo. Nessas hipteses, o terceiro que intervm atua como litisconsorte e como litisconsorte diretamente atingido pela sentena, em seu dispositivo.
Ora, se o terceiro adere ao pedido formulado pelo autor ou s razes de defesa originalmente trazidas pelo ru uma vez que esse pedido ou essas razes dizem respeito, diretamente, ao terceiro (ligado demanda proposta que versa sobre sua prpria situao jurdica), o que deve lhe permitir uma ampla atuao no processo como efetivo litisconsorte , no vemos qualquer empecilho para que ele fique igualmente sujeito a deciso que venha a ser proferida no processo, sendo, dela, um dos seus destinatrios. Afinal, se o objeto litigioso lhe diz respeito e ao terceiro permitido discutir amplamente, agregando fatos e fundamentos jurdicos, parece justo vincul-lo igualmente ao pedido formulado, de modo que a sentena decidir igualmente a relao jurdica do terceiro, contendo disposies que so a ele (terceiro) diretamente pertinentes.
Em segundo lugar, a interveno do terceiro como verdadeiro litisconsorte implica, igualmente, que a ele tambm se estenda a coisa julgada. Nesse sentido, como tambm j se abordou, nos casos em que esse terceiro pretende participar, ele avalia (ou deveria avaliar) cuidadosamente o feito em curso e, na sequncia, voluntariamente ingressa no processo, dele participando ativamente. Logo, tambm no existem razes para que ele no fique sujeito coisa julgada, tanto quanto s partes originrias da demanda.
Por ser verdadeiro litisconsorte, cuja atuao est sujeita to somente aos regramentos especficos do regime a que est submetido (na maior parte dos casos, ao regime da unitariedade, como se ver no item 6.6.5 subsequente), tambm no vislumbramos motivos para se aplicar a esse terceiro a eficcia da deciso 462 trazida pelo artigo 55 do CPC. Em
462 A eficcia da deciso tem razo de ser no caso da assistncia simples, em que, de fato, o objeto litigioso no diz respeito diretamente ao assistente. Assim, o assistente que atua no processo pendente acaba vinculado aos fundamentos do decisium, os quais podero dar tratamento a questes relevantes para a esfera jurdica do assistente, uma vez que o decisium, propriamente dito, no tem o condo de lhe vincular. 167
vista dos amplos poderes que possui o terceiro nessas circunstncias (vale repetir, poderes de litisconsorte), no existem razes que justifiquem a possibilidade de discusso posterior em razo de eventuais alegaes ou provas das quais o terceiro no poderia ter se valido por ato impeditivo da parte que j figurava no processo.
Em vista do que se afirmou, j possvel aventar a crtica de que tal tratamento proposto para esse terceiro que possui a mesma situao jurdica das partes originrias do processo (hoje qualificado como assistente litisconsorcial), vinculando-o expressamente ao comando advindo da sentena e sujeitando-o coisa julgada, poder levar utilizao cada vez mais rara do instituto. Afinal, feita a avaliao cuidadosa do processo emcurso nos moldes que propomos, especialmente considerando os nus que sero impostos pela interveno, possvel que menos terceiros optempor intervir nessas condies.
Entretanto, ainda nos mantemos fiis proposta por acreditar que a atual sistemtica traz mais dvidas do que certezas, o que, pela nossa experincia, tambm no contribui para incentivar os terceiros a atuaremcomo assistentes litisconsorciais.
Ademais, o sistema atual, que permite uma ampla atuao do assistente litisconsorcial (embora sem limites claramente definidos) sem impor a ele os nus dessa atuao (a saber, a efetiva sujeio ao comando advindo da deciso e coisa julgada), depe contra a racionalidade e a economia processual. A sistemtica proposta conduz a uma clareza quanto atuao do terceiro nessas circunstncias, que agir nos mesmos moldes e com os mesmos limites de qualquer litisconsorte, submetendo-se aos mesmos benefcios e nus das partes.
imperativo, a nosso ver, que o terceiro que intervm nessas hipteses que narramos no item 6.3 precedente assuma, alm das expectativas favorveis ou desfavorveis, as possibilidades e nus processuais inerentes condio de parte principal, sem qualquer subordinao ao assistido.
Situao diferente se passa com o terceiro que qualificado pela doutrina como assistente litisconsorcial, pois, nesse caso, o objeto litigioso do processo pendente lhe diz respeito diretamente, e, por isso, o dispositivo da deciso capaz de lhe atingir. Da porque basta vincul-lo coisa julgada, haja vista que o decisium j regular, diretamente, a sua prpria situao. 168
6.6.5 Aplicabilidade dos regimes de litisconsrcio
Outra consequncia extremamente relevante, advinda da atribuio da condio de efetivo litisconsorte ao terceiro, que pretende intervir no processo emque se discute situao jurdica que tambm lhe pertence, diz respeito aplicabilidade dos regimes do litisconsrcio.
Com efeito, sabido que nos casos de assistncia simples os artigos 52 e 53 do CPC possuem amplo cabimento. Tratando-se de assistncia litisconsorcial, como se abordou no item 4.1.2 do Captulo 4, a aplicao desses dispositivos j vista com ressalvas pela doutrina 463 , dado o entendimento quanto necessidade de atribuio de poderes mais amplos ao terceiro nessas circunstncias.
Entretanto, em vista das premissas estabelecidas anteriormente, entendemos que nas hipteses que so objeto de exame no mbito deste estudo plenamente aplicvel o disposto no artigo 48 464 do CPC, no se sujeitando o terceiro nessas situaes s regras advindas dos artigos 52 e 53 465 do CPC.
463 Esse entendimento j acolhido por alguns doutrinadores, como, por exemplo, por Celso Agrcola Barbi, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. 1, p. 295; e por Srgio Ferraz, Assistncia litisconsorcial no direito processual civil, p. 71. Tambm na jurisprudncia: O assistente litisconsorcial no interveniente secundrio e acessrio, uma vez que a relao discutida entre o assistido e o seu adversrio tambm lhe pertence. O seu tratamento igual quele deferido ao assistido, isto , atua com a mesma intensidade processual. No vigoram, nessa modalidade, as regras que impem ao assistente uma posio subsidiria, como as dos arts. 53 e 55 do diploma processual (SEC 646/US, Rel. Ministro Luiz Fux, Corte Especial, julgado em 05/11/2008, DJe 11/12/2008). 464 Salvo disposio em contrrio, os litisconsortes sero considerados, em suas relaes com a parte adversa, como litigantes distintos; os atos e as omisses de um no prejudicaro nem beneficiaro os outros. 465 Art. 52. O assistente atuar como auxiliar da parte principal, exercer os mesmos poderes e sujeitar-se- aos mesmos nus processuais que o assistido. Pargrafo nico. Sendo revel o assistido, o assistente ser considerado seu gestor de negcios. Art. 53. A assistncia no obsta a que a parte principal reconhea a procedncia do pedido, desista da ao ou transija sobre direitos controvertidos; casos em que, terminando o processo, cessa a interveno do assistente. 169
Essa afirmao acerca das regras efetivamente aplicveis, infelizmente, no torna o tema menos tormentoso, seja em razo das conhecidas dificuldades de interpretao advindas do referido artigo 48, seja em razo da prpria configurao do regime do litisconsrcio aplicvel nessas circunstncias.
Como se viu no item 4.1 do Captulo 4, muitos autores destacama proximidade existente entre a assistncia litisconsorcial e o regime da unitariedade, sustentando que o ingresso do assistente litisconsorcial formaria um litisconsrcio ulterior e unitrio 466 . Realmente, pela anlise efetivada, entendemos que o ingresso do terceiro nos casos examinados acarreta, em regra, a formao de um litisconsrcio unitrio, embora no se possam descartar situaes de exceo 467 .
Entretanto, seja como litisconsorte unitrio, seja como litisconsorte comum 468 , o mais relevante para os fins do presente estudo a premissa de que o ingresso do terceiro nessas hipteses se d como verdadeira parte principal na demanda.
466 Nesse sentido, por todos, Thereza Arruda Alvim Wambier, que afirma que o artigo 54 do CPC d ensejo a que aquele que poderia ter sido litisconsorte facultativo unitrio, ingresse em processo pendente, onde algum, legitimado extraordinrio, pleiteia ou defende afirmao de direito que lhe diz respeito, tanto quanto a ele. Dessa forma, uma vez que esse terceiro ingresse no processo, estaro ele e o assistido, submetidos ao regime do litisconsrcio unitrio, desde que o juiz decidir uma s lide, que lhe foi apresentada, O direito processual de estar em juzo, p. 233. 467 Basta pensar em duas situaes, para demonstrar a existncia de excees: (i) por exemplo, na hiptese do ingresso do adquirente ou cessionrio do direito litigioso, na forma do pargrafo 2 do artigo 42 do CPC. Como se sustentou no item 6.3.4, havendo a interveno do adquirente ou cessionrio (para ns, como parte principal) e no havendo a concordncia da contraparte com a excluso do alienante ou cedente do polo processual, esse alienante ou cedente assume a posio de assistente simples; (ii) na hiptese de solidariedade, na qual, como se viu no item 6.3.6, discutido na doutrina se o regime aplicvel seria simples ou unitrio. Nessas duas situaes, discutvel se haveria a formao de litisconsrcio unitrio entre a parte originria o e o terceiro, no obstante o ingresso do terceiro se d na condio de parte na demanda. 468 Cndido Rangel Dinamarco aponta que o nome litisconsrcio comum seria mais aconselhvel do que litisconsrcio simples, porque se trata de hipteses em que, havendo situaes jurdicoprocessuais (sic) diferenciadas entre os litisconsortes, o processo mais se complica no tratamento diferente dado a cada um, Litisconsrcio, p. 78. Entretanto, uma vez que o prprio autor sinaliza que a expresso litisconsrcio simples tambm bastante usual, as duas expresses (simples ou comum) so utilizadas neste trabalho com significados idnticos. 170
Sem a pretenso de esgotar o tema (haja vista sua profundidade e complexidade), abordaremos algumas circunstncias relevantes cujo regime adotado implica substancial modificao.
Com esse objetivo, vale rememorar que a regra da autonomia dos litisconsortes, trazida pelo artigo 48 do CPC, temseu campo de atuao limitado ao mbito do litisconsrcio comum. Uma vez que no litisconsrcio comum possvel aventar julgamentos diferentes para cada uma das pretenses ou situaes trazidas pelos litisconsortes (e, portanto, concebvel a existncia de uma soluo no homognea para todos eles), emprincpio, cada colitigante estaria legitimado a praticar atos que sejam de seu exclusivo interesse, sem que o que faz, requer ou omite 469 fosse capaz de causar efeito sobre a situao jurdica dos demais colitigantes.
Em posio oposta, encontra-se a situao do litisconsrcio unitrio, no qual, por tratar de hipteses em que a relao jurdica debatida no processo indivisvel, o provimento jurisdicional tem que regular a situao jurdica dos litisconsortes de modo uniforme, no se admitindo, para eles, julgamentos diversos.
Assim, em decorrncia da indispensvel homogeneidade no julgamento do mrito, sendo o litisconsrcio unitrio, no tem aplicabilidade a regra do artigo 48 do CPC (no obstante no exista referncia a tanto no referido dispositivo legal 470 ), no vigorando o princpio da independncia dos litisconsortes. Nessas circunstncias, admite-se que certos atos de um dos colitigantes tenham, em determinadas circunstncias, influncia na situao dos demais
469 A expresso de Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 144. Para ilustrar o regime comum do litisconsrcio, so interessantes os exemplos trazidos pelo autor: (a) cada um dos litisconsortes passivos responde ou deixa de responder inicial, quedando-se revel em caso de omisso apesar de o outro haver contestado; b) pode um dos colitigantes renunciar ao direito perseguido atravs da demanda, reconhecer o pedido do adversrio ou transigir (art. 269, incs. II-V), permanecendo o outro no litgio; c) pode um dos litisconsortes alegar exceo substancial em sentido estrito em seu benefcio exclusivo (CPC, art. 128, c/c CC, art. 177 vcios do consentimento); d) pode o litisconsorte ativo desistir da ao proposta (art. 267, inc. VIII), deixando intacta a demanda do outro autor (litisconsrcio comum facultativo); e) o recurso interposto por um dos litisconsortes no favorece os demais (art.509) etc. 470 De fato, a nica abertura para o entendimento do regime especial que caracteriza o litisconsrcio unitrio consta da expresso salvo disposio em contrrio trazida no artigo 48 e no artigo 509, quando estabelece a extenso do recurso interposto por um dos litisconsortes a todos os demais, salvo se distintos ou opostos os seus interesses. 171
colitigantes, assim como que outros atos de um dos colitigantes no produzamefeitos para nenhuma das partes, quando no praticados por todos 471 .
Imprescindvel destacar, todavia, que, mesmos nos casos de litisconsrcio comum, a aplicao da autonomia dos litisconsortes no absoluta, haja vista que ela no pode criar incompatibilidades lgicas ou absurdos jurdicos 472 . Assim, prevalece na doutrina a concepo da relatividade da autonomia dos litisconsortes, mesmo na hiptese de situaes jurdico-substanciais cindveis.
Para completar tais enunciados acerca dos regimes do litisconsrcio, tambm so relevantes as distines entre os comportamentos determinantes e alternativos, trazidas por Jos Carlos Barbosa Moreira 473 , emmonografia clssica j referida.
Para o autor, os comportamentos determinantes so aqueles a que a lei confere influncia decisiva no desfecho do pedido e que podemser caracterizados por um ato ou omisso. Esse seria o caso, por exemplo, da revelia, da omisso de recorrer ou da renncia ao poder de recorrer, da desistncia da ao, da renncia ao direito material perseguido, do reconhecimento da procedncia do pedido 474 .
471 Como bem resume Cndido Rangel Dinamarco, o regime especial do litisconsrcio unitrio consiste em impedir a eficcia de certos atos individuais e em ampliar a eficcia de outros, Litisconsrcio, p. 168. 472 Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 147. 473 Litisconsrcio unitrio, pp. 161-162. Ao optar pela distino entre comportamentos determinantes e alternativos, Jos Carlos Barbosa Moreira critica a doutrina que procura distinguir tais comportamentos entre favorveis e desfavorveis, termos que, a seu ver, so de difcil caracterizao (j que um mesmo comportamento pode revelar aspectos favorveis e desfavorveis ao mesmo tempo) e que no revelam a verdadeira razo de ser dos regimes do litisconsrcio (que no existe para permitir que o litisconsorte apenas obtenha proveito de situaes vantajosas, imunizando-o das desvantagens, mas, sim, para garantir a soluo homognea do litgio), Litisconsrcio unitrio, pp. 174-175. 474 Aponta Cndido Rangel Dinamarco que, nessas situaes, j se considera definida a sorte da parte no processo (ou ao menos quanto a determinado ponto ou questo relevante). Da porque denomina tais condutas como causativas, j que elas produzem o resultado desejado inexoravelmente, Litisconsrcio, p. 173. 172
Para cada comportamento determinante haveria um comportamento alternativo, que se caracterizaria por no predeterminar, nem mesmo parcialmente, o contedo da regra jurdica concreta cuja formulao se busca 475 . Esse seria o caso dos atos de contestar, de requerer provas, de recorrer, de dar prosseguimento demanda 476 .
Tendo em mente essas classificaes, sustenta a doutrina que, em se tratando de litisconsrcio unitrio, os comportamentos determinantes s produzem seus efeitos tpicos quando manifestados pela totalidade dos litisconsortes, ou pela parte contrria em face dessa totalidade 477 . Se no houver essa unanimidade, os comportamentos determinantes no produzem efeitos sequer para o colitigante que o tenha manifestado 478 . J os comportamentos alternativos estendem-se a todos os colitigantes, ainda que s um litisconsorte tenha praticado o ato 479 .
Estabelecidas as premissas acima, necessrio abordar algumas situaes concretas relevantes para o objeto do presente estudo.
475 Cndido Rangel Dinamarco denomina tais condutas de indutivas, j que elas induzem a resultados favorveis mas no os determinam inexoravelmente. Na verdade, a instruo e o convencimento do juiz que ho de ditar a soluo das questes e a definio do pleito, as quais permanecero em aberto at ento, Litisconsrcio, pp. 173-174. 476 Fredie Didier Jnior diferencia as condutas determinantes e alternativas de um modo sensivelmente diferente. O autor considera determinante a conduta da parte que a leva, inexoravelmente, a uma situao desfavorvel, como seria o caso da confisso, da revelia, do reconhecimento da procedncia do pedido e da renncia ao direto sobre o qual se funda a demanda. J a conduta alternativa seria aquela pela qual a parte busca uma melhora da sua situao processual alternativa porque esse resultado almejado no ocorrer necessariamente, mas o que se busca, sendo exemplos os atos de recorrer, contestar, fazer provas, etc., Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 304. 477 Jos Carlos Barbosa Moreira, Litisconsrcio unitrio, p. 172. 478 Nas palavras de Carlos Alberto Alvaro de Oliveira e Daniel Mitidiero, tratando-se de litisconsrcio unitrio, como a deciso dever ser uniforme para todos os litisconsortes, os atos processuais de cada um beneficiaro os demais e a omisso no prejudicar o omisso, porque os demais por ele falaro (se provida, por exemplo, a apelao interposta s por um dos litisconsortes, o resultado aproveitar aos demais, mesmo que omissos, porque a sorte deles ser sempre a mesma no plano do direito material). Ademais, os atos processuais suscetveis de afetar negativamente a esfera jurdica dos litisconsortes s sero eficazes se todos assentirem. Inexistindo assentimento de todos, h ineficcia., Curso de processo civil, vol. 1, p. 188. 479 Nesse sentido, Cndido Rangel Dinamarco, Litisconsrcio, p. 174. Fredie Didier Jnior, por sua vez, sistematiza essas situaes da seguinte forma, igualmente til para compreenso dos conceitos: 1) A conduta determinante de um litisconsorte no pode prejudicar o outro, qualquer que seja o regimento de litisconsrcio veja que no unitrio essa conduta ser totalmente ineficaz, enquanto no simples somente poder prejudicar o litisconsorte que a perpetrou; 2) No litisconsrcio simples, a conduta alternativa de um litisconsorte no aproveita os demais. (...); 3) No litisconsrcio unitrio, em razo da necessidade de tratamento uniforme, a conduta alternativa de um litisconsorte estende os seus efeitos aos demais, Curso de direito processual civil, vol. 1, p. 305. 173
Iniciemos pela hiptese da revelia, imaginando a situao em que o ru revel e o terceiro ingressa nas circunstncias versadas no mbito deste trabalho, apresentando contestao tempestiva. Tratando-se de hiptese de litisconsrcio comum (hiptese de configurao mais rara nos casos trazidos pela doutrina como de assistncia litisconsorcial, como se viu), se a defesa apresentada pelo terceiro trouxer alegaes ou impugnaes que forem teis ou comuns tambm ao ru que se quedou inerte, este no sofrer o efeito da revelia previsto no artigo 319 do CPC. Com muito mais intensidade, se a interveno do terceiro configurar litisconsrcio ulterior unitrio, a defesa apresentada pelo terceiro alcanar e beneficiar o ru revel, elidindo as consequncias da revelia da parte originria 480 . Assim, o efeito da revelia somente se produzir quando tanto a parte originria, quanto o terceiro forem revis.
No tocante aos atos de disposio do direito material (por exemplo, transao, renncia, reconhecimento da procedncia do pedido), como se referiu, tais comportamentos so classificados como determinantes. Em vista dessa natureza, nos casos em que o terceiro, ao ingressar, forme com a parte originria um litisconsrcio unitrio, tem-se que tais atos no tero eficcia para qualquer dos litisconsortes se praticados sem unanimidade. Assim, admitida a interveno, a parte originria somente poder transigir, renunciar ao direito ou reconhecer a procedncia do pedido eficazmente com a concordncia do terceiro; da mesma forma, se tais atos forem praticados pelo terceiro, eles somente produziro efeitos se a parte originria concordar 481 . Caso o ingresso do terceiro venha a formar um litisconsrcio simples, o ato s poder prejudicar o litisconsorte que o tenha praticado.
480 Reitere-se, uma vez mais, a inaplicabilidade do artigo 52 do CPC e de seu pargrafo nico hiptese em exame, de maneira que no se mostra adequado qualificar o terceiro, na circunstncia acima referida, como gestor de negcios da parte originria (que efeito tpico da assistncia simples). 481 Dessa forma, no concordamos com a justificativa trazida por Cndido Rangel Dinamarco, no sentido de que o assistente, ainda que litisconsorcial, no pode validamente dispor do direito material ou do processo, porque esse direito no seu ou porque o processo no foi instaurado por sua iniciativa, Litisconsrcio, pp. 61-62. Como referido, entendemos que a relao jurdica discutida no processo nas hipteses em exame pertence tambm ao terceiro (e, nesse sentido, sua tambm). Na verdade, a nosso ver, o que justifica a impossibilidade de o terceiro dispor do direito material ou do processo livremente o fato de que, na maior parte dos casos, forma-se entre ele e a parte originria um litisconsrcio unitrio. Assim, pelas regras do regime da unitariedade (que busca, como se viu, manter a uniformidade na disciplina litigiosa) que os atos de disposio do terceiro so limitados e no em decorrncia de sua suposta situao de mero assistente, no detentor do direito material. 174
Com relao desistncia da ao, sendo hiptese formadora de litisconsrcio facultativo 482 , entendemos que o terceiro que foi admitido no polo ativo nas situaes j ventiladas poder assumir o processo caso o autor originrio venha a desistir da ao 483 . A desistncia por parte do autor originrio estar condicionada ao consenso do ru e aos demais requisitos normalmente exigidos, mas, caso seja interesse do terceiro, este poder prosseguir com a ao normalmente 484 .
Quanto interposio de recursos 485 , relembre-se que o ato de recorrer considerado um comportamento alternativo, consoante classificao abordada anteriormente. Assim, se o ingresso do terceiro for formador de um litisconsrcio unitrio, aplica-se a regra expressa trazida no artigo 509 do CPC 486 , estendendo os efeitos do recurso interposto pelo terceiro para a parte originria (que se torna, com a admisso da interveno, seu litisconsorte). Por outro lado, se o litisconsrcio formado for simples, o terceiro est autorizado a interpor recurso ainda que a parte originria no o faa 487 , mas o recurso interposto pelo primeiro no afetar o segundo 488 .
482 Lembrando-se, uma vez mais, que os casos que nos interessam no mbito do presente estudo so os casos em que a formao do litisconsrcio no obrigatria. 483 Portanto, absolutamente incabvel o disposto no artigo 53 do CPC hiptese em exame. Nos casos em exame, a desistncia da ao pela parte originria no leva extino da interveno do terceiro nessas circunstncias, que assumir, se assim desejar, o processo e o conduzir at o seu final. 484 O raciocnio exposto aplica-se tanto no caso da interveno do terceiro ser formadora de um litisconsrcio unitrio ou comum. Entretanto, tratando-se de litisconsorte unitrio e desistindo de participar a parte originria, sero retomadas as problemticas atinentes possibilidade ou no de extenso da coisa julgada quele que no participou do processo, versadas pontualmente no item 6.3, j que no constituem o especfico objeto deste trabalho. 485 Como aponta Cndido Rangel Dinamarco, na eventualidade da interposio de recursos (especialmente contra as sentenas de mrito) que mais visvel se faz e mais relevante se torna a diferena dos regimes entre o litisconsrcio comum e o unitrio, marcado este e no aquele pela regra da vinculao absoluta entre os colitigantes, Litisconsrcio, p. 178. O mesmo pode ser afirmado com relao ao ingresso do terceiro nas hipteses identificadas pela doutrina como de assistncia litisconsorcial. A importncia da identificao do regime aplicvel revela-se, sobretudo, quando se examinam as hipteses de interposio de recursos pelo terceiro que interveio no feito em curso. 486 Consoante Jos Carlos Barbosa Moreira, ao litisconsrcio unitrio, e somente a ele, deve aplicar-se o disposto no art. 509, caput, porque a extenso dos efeitos do recurso aos colitigantes omissos no tem seno uma razo de ser, que precisamente a de impedir a quebra da uniformidade na disciplina da situao litigiosa, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, p. 381. 487 Entendimento que hoje j existe na doutrina, como se verifica nas lies de Cndido Rangel Dinamarco, para quem o assistente litisconsorcial, diferentemente do assistente simples, pode afrontar a vontade do assistido, recorrendo quando este no quer o recurso, provando quando este dispensa a prova, excepcionando o foro ou o juiz quando ele aceita a competncia ou considera ausente qualquer causa de suspeio ou impedimento (grifo nosso), Litisconsrcio, p. 61. 488 Nas palavras de Jos Carlos Barbosa Moreira, comportando a lide solues diversas para cada litisconsorte, nenhuma dificuldade exsurge: a soluo dada pelo rgo a quo pode subsistir para aqueles que no recorreram, ao passo que para os recorrentes vir a prevalecer a dada pelo rgo ad quem , ainda 175
Quanto desistncia do recurso interposto ou renncia ao direito de recorrer, tais comportamentos so definidos como determinantes e, nessas condies, formando-se litisconsrcio unitrio a partir da admisso da interveno, eles somente produzem seus efeitos normais se tanto o terceiro, quanto a parte originria, concordarem com a desistncia ou com a renncia. No existindo a unanimidade entre terceiro e parte originria, a desistncia ao recurso interposto ou a renncia ao direito de recorrer que tenha sido apresentada por um deles no tero eficcia para ambos 489 . Tendo sido formado litisconsrcio simples com o ingresso do terceiro, a desistncia ou a renncia produz efeito apenas com relao ao litisconsorte que a perpetrou (o qual, por consequncia, sujeitar-se- quilo que restou decidido no juzo inferior), no sendo exigida a anuncia do litisconsorte, a teor dos artigos 501 e 502 do CPC.
6.6.6 Proposta de uma nova topografia do instituto
Em vista do que se exps at aqui, esto delineadas as principais caractersticas relativas interveno daquele terceiro que possui a mesma situao jurdica de uma das partes que originariamente figuraram na demanda. Em sendo admitida a sua interveno, ele ingressa como efetivo litisconsorte, no sendo concebvel figura intermediria entre a parte e o verdadeiro assistente. Nessa condio, ser destinatrio direto do comando advindo da sentena, podendo ingressar em qualquer grau de jurisdio desde que aceite o processo no estgio emque se encontra.
Firmadas tais premissas, necessrio revisitar a topografia atual do instituto, que, tratado atualmente como modalidade do gnero assistncia, encontra-se disciplinado em conjunto com a assistncia simples.
que diferente. As duas solues coexistiro pacificamente, lado a lado, Litisconsrcio unitrio e recurso, p. 322. 489 Portanto, sendo unitrio o litisconsrcio formado entre o terceiro e a parte originria, inaplicveis os artigos 501 e 502 do CPC quando dispem que a desistncia do recurso e a renncia ao direito de recorrer no dependem da anuncia do litisconsorte. 176
De lege ferenda, com base na efetiva natureza jurdica dos institutos, propomos a separao do tratamento legal 490 destinado ao assistente simples (nica modalidade de verdadeiro assistente, a nosso ver) das hipteses em que o terceiro que pretende intervir possua a mesma situao jurdica daquele que j parte no processo (e que hoje so consideradas hipteses de assistncia litisconsorcial).
O tratamento dos referidos institutos deveria se dar em captulos diferentes.
De um lado, a assistncia simples (repise-se, nica modalidade efetiva de assistncia) deveria ser disciplinada em uma seo prpria, dentro do captulo destinado a regular as modalidades de interveno de terceiros. Nessa seo, seria regulada a atividade daquele terceiro que interfere, efetivamente, em processo alheio (ou seja, em lide que no lhe diz respeito), meramente para auxiliar uma das partes para que se sagre vencedora na causa, por deter relao jurdica que dependente da relao discutida e que ser decidida no processo 491 . A limitao para atos de disposio por esse terceiro decorre do fato de no ter a sua prpria relao jurdica sendo debatida no processo pendente, circunstncia que tambm acarreta a no extenso da coisa julgada ao terceiro nessas hipteses, mas apenas a aplicao da denominada eficcia da interveno trazida pelo artigo 55 do CPC.
490 Desde j, acolhe-se a crtica feita por Heitor Vitor Mendona Sica, para quem no se podem separar totalmente os temas do litisconsrcio e da interveno de terceiros, haja vista que, em diversos pontos, os institutos se entrelaam. Assim, todos esses institutos acabam albergados em um fenmeno mais amplo, denominado pluralidade de partes (consoante expresso de Cndido Rangel Dinamarco), Notas crticas ao sistema de pluralidade de partes no processo civil brasileiro, p. 20. Ainda de acordo com Cndido Rangel Dinamarco, o melhor caminho a ser trilhado talvez no seja o de buscar uma distino to ntida entre a interveno e o litisconsrcio, mas de harmonizar os dois institutos que afinal constituem duas manifestaes de um fenmeno s e mais amplo, e que a pluralidade de partes, Litisconsrcio, p. 38. Embora se reconhea que impossvel uma separao total dos institutos que, efetivamente, parecem estar albergados em um grande captulo destinado ao fenmeno da pluralidade das partes , entendemos que, do ponto de vista sistemtico, melhor tratar as situaes hoje versadas como de assistncia litisconsorcial juntamente com as hipteses de litisconsrcio, ao invs de disciplin-las juntamente com as situaes em que o ingresso do terceiro se d como parte meramente auxiliar. 491 Nesse sentido, ao contrrio do que ocorre nas situaes hoje denominadas de assistncia litisconsorcial, na assistncia simples a deciso no regula, igualmente, a relao jurdica do terceiro, porque essa relao no objeto do processo, mas tal deciso projeta seus efeitos sobre a relao jurdica do terceiro. 177
De outro lado, as hipteses que hoje caracterizam a assistncia litisconsorcial deveriam ser tratadas no captulo destinado ao litisconsrcio, estabelecendo especfica seo para disciplinar a interveno litisconsorcial voluntria. Nessa nova seo, os termos assistncia e assistente deveriam ser abandonados 492 (porque de assistente, como se viu, no se trata) e um novo tratamento sistemtico deveria ser dado ao tema, eliminando-se o artigo 54 do CPC e regulando-se, expressamente, o instituto da interveno litisconsorcial voluntria, sem se fixar hipteses restritivas ou taxativas para o seu cabimento 493 .
Dentre essas hipteses, estaria regulada a interveno do terceiro que guarda essa grande proximidade com o objeto litigioso e que ingressa no processo como parte, podendo atacar ou se defender com os mesmos poderes das partes originrias, pois tambm titular da relao jurdica debatida que ser julgada, sujeitando-se, portanto, tanto quanto as partes originrias, coisa julgada material.
492 Consoante relatado no item 2.4 do Captulo 2, a denominao assistncia s continua a ser utilizada no Brasil e em Portugal, tendo sido substituda nos demais ordenamentos pela expresso interveno. Ademais, como tambm l se apontou, em Portugal no existe a previso de figura anloga assistncia litisconsorcial. A proposta de abandono do termo assistncia para tratamento da figura desse terceiro hoje qualificado como assistente litisconsorcial j constava parcialmente no Anteprojeto do CPC de 1973, da lavra do Professor Alfredo Buzaid. Referido Anteprojeto, contudo, propunha que tanto a assistncia simples, quanto a litisconsorcial, constassem de um nico captulo, sob a rubrica Interveno Adesiva, e mantinha os termos assistente e assistido quando da redao dos artigos. A proposta ora feita diferente. Prope-se a reformulao da assistncia litisconsorcial para que ela no mais seja tratada em conjunto com a assistncia simples, mas, sim, seja disciplinada no captulo destinado ao litisconsrcio, que deveria conter dispositivos especficos para regular a figura da interveno litisconsorcial voluntria, abandonando-se, assim, o termo assistncia litisconsorcial, j que de assistncia essa hiptese no trata como sobejamente se demonstrou. 493 A nosso ver, com razo Heitor Vitor Mendona Sica quando afirma que o legislador brasileiro teria andado melhor se tivesse adotado como paradigma o direito italiano ou fosse alterado (o sistema brasileiro) com inspirao no direito portugus aps a profunda reforma operada em 1955. Nesses dois ordenamentos, h figuras bem mais amplas, que se assentam em critrios homogneos e coerentes, muito diferente do que ocorre no CPC ptrio, O direito de defesa no processo civil brasileiro, p. 292. Como visto no Captulo 3, ambos os sistemas apresentam hipteses mais amplas para permitir a interveno do terceiro no processo pendente do que aquelas estabelecidas no sistema brasileiro. 178
A nosso ver, as situaes trazidas nas hipteses de assistncia simples e da denominada assistncia litisconsorcial revelam fenmenos distintos, com naturezas jurdicas diversas (o assistente simples ingressa no feito pendente para auxiliar; o chamado assistente litisconsorcial ingressa no feito pendente para pedir para si ou para afastar de si o pedido), no sendo possvel aplicar as mesmas regras jurdicas para ambos os institutos, tratando-os como se fossem duas espcies de um mesmo gnero.
Estabelecida essa primeira sistematizao (com o tratamento da nica modalidade efetiva de assistncia em captulo separado do tratamento dado s hipteses de interveno litisconsorcial voluntria), possvel ir alm para propor uma disciplina tambm para a interveno litisconsorcial voluntria.
Nesse sentido, entendemos que seria necessrio dar especfico tratamento legal para essa figura versada neste Captulo 6, dentre as regras destinadas a dar tratamento ao litisconsrcio, disciplinando uma dupla situao.
De um lado, deveriam ser tratadas as hipteses em que o terceiro voluntariamente ingressa no processo e assume a condio de litisconsorte de uma das partes que originariamente figuram na demanda, sem que haja a ampliao do pedido pelo terceiro, ao qual ele apenas adere. inegvel que poder haver uma substancial ampliao da cognio judicial nesses casos, em razo da possibilidade de o interveniente trazer novos elementos fticos e jurdicos para anlise do juiz, mas o objeto litigioso mantm-se preservado.
Nessas hipteses, entendemos que a admisso do ingresso do terceiro deve ser amplamente permitida, em qualquer grau de jurisdio, respeitando-se, apenas, a regra anteriormente referida de que o terceiro recebe o processo no estado em que se encontra, no sendo permitida a reabertura de fases processuais j encerradas ou acobertadas pela precluso. Assim, caso esse terceiro ingresse no processo desde os seus primeiros atos, poder ter ampla participao, atuando como litisconsorte ao lado da parte qual aderiu; pretendendo ingressar em fases mais adiantadas do processo, dever examinar cautelosamente o feito em curso e, optando por intervir, poder atuar amplamente na fase processual em que ingressou. 179
De outro lado, tambm mereciam tratamento legal as hipteses em que o terceiro, igualmente, intervm no processo de modo espontneo para assumir a condio de litisconsorte da parte que originariamente ingressou com a demanda, ampliando o pedido que foi formulado no incio do processo, para requerer uma tutela jurisdicional tambm para si. Aqui se encaixariam, propriamente, as hipteses versadas no Captulo 5, que tratamda interveno litisconsorcial em casos de conexo e de mera afinidade de questes, sustentadas por doutrinadores de renome j referidos (e que no so o especfico objeto do presente trabalho, esclarea-se).
Como j foi abordado no item 5.4 do Captulo 5, o questionamento que se pode colocar a tais hipteses, sem dvida alguma, maior. Entretanto, entendemos que a interveno nesses termos tambm deveria ser cabvel e igualmente estaria sujeita regra de que o terceiro recebe o processo no estado emque se encontra.
No parece ser razovel admitir a reabertura de fases processuais que tenham sido regularmente ultrapassadas por meio da interveno do terceiro, de modo que a ampliao do objeto litigioso pelo terceiro que ingressa no processo ao lado do autor somente poder ocorrer at a citao do ru, do mesmo modo que a ampliao pelo terceiro que pretende atuar ao lado do ru dever se dar durante o prazo de contestao.
Em qualquer dessas hipteses (com ou sem ampliao do pedido), esse terceiro que intervm sofrer os efeitos ou se beneficiar da deciso que julgar o processo, sendo, como se apontou no item 6.6.4 precedente, destinatrio direto dos comandos advindos da sentena, uma vez que tal deciso julgar igualmente a lide que tambm lhe diz respeito, e, como consequncia, ficar vinculado coisa julgada material produzida no processo.
Esse seria, a nosso ver, o importante resultado da disciplina legal do instituto: admitindo-se a ampla participao do terceiro, com a sua expressa vinculao coisa julgada, privilegia- se a economia processual, uma vez que em uma s demanda o juiz poder examinar com mais amplitude a situao concreta trazida pelas partes (e, dentre elas, pelo terceiro), decidindo, de uma s vez, todas as questes fticas e jurdicas relevantes para o deslinde do feito, retirando-se, assim, do processo judicial, o mximo resultado til. 180
As hipteses tratadas no item 6.3 deste Captulo encaixam-se, com perfeio, na primeira modalidade de interveno litisconsorcial voluntria acima referida (interveno litisconsorcial sem ampliao do pedido). O terceiro que detma mesma situao jurdica da parte originria (casos, como se viu, do colegitimado que pretende ingressar em demanda proposta por outro colegitimado; do legitimado ordinrio que pretende ingressar em demanda proposta pelo legitimado extraordinrio; daquele que poderia ter intentado a demanda em litisconsrcio facultativo unitrio e no o fez) intervm, no em processo alheio (como ocorre na assistncia simples), mas em processo em que se discute e em que ser julgada situao jurdica que lhe diz respeito, normalmente apenas aderindo ao pedido j formulado.
Todavia, como se referiu antes, no descartamos situaes em que esse terceiro que detm a mesmssima situao jurdica da parte que j atua na demanda pudesse formular pedidos prprios, caso emque os limites versados anteriormente tambm teriam aplicao.
6.6.7 Tratamento do instituto no Projeto do novo Cdigo de Processo Civil
As sugestes que ora trazemos, infelizmente, esto distantes do texto proposto para o novo CPC, atualmente constante do PL n 8046/2010 494 .
Iniciemos a anlise do instituto no Projeto para o novo CPC, examinando sua localizao no referido texto legal.
494 O Projeto para o novo CPC brasileiro iniciou-se com a instituio, por Ato da Presidncia do Senado Federal n 379, de 2009, de uma Comisso de Juristas presidida pelo ento Ministro do STJ (hoje, Ministro do STF) Luiz Fux e relatada por Teresa Arruda Alvim Wambier. Referida Comisso foi responsvel pela elaborao do Anteprojeto de Cdigo de Processo Civil que culminou com o Projeto de Lei do Senado PLS n 166/2010, de autoria do Senador Jos Sarney. Em dezembro de 2010, o PLS n 166/2010 foi remetido Cmara dos Deputados, por meio do Ofcio n 2428/2010 do Senado Federal, a fim de ser submetido reviso, nos termos do artigo 65 da Constituio Federal. No Senado Federal, o Projeto de Lei recebeu novo nmero, pelo qual atualmente conhecido: PL n 8046/2010. At a concluso deste trabalho, o PL n 8046/2010 ainda aguardava votao pela Cmara dos Deputados. 181
Quanto localizao do tema da assistncia, existem mudanas dignas de nota. Atualmente, a assistncia tratada no CPC no Livro I, que versa sobre o processo de conhecimento, dentro do Ttulo II, destinado s partes e aos seus procuradores. A assistncia (hoje classificada em duas modalidades, como se sabe) versada no mesmo captulo do litisconsrcio (a saber, o Captulo V do j mencionado Ttulo II), mas em sees apartadas (a Seo I dedicada ao litisconsrcio e a seo II dedicada assistncia). No mesmo Ttulo II, consta, ainda, o Captulo VI, dedicado s modalidades de interveno de terceiros, que atualmente compreendem a oposio, a nomeao autoria, a denunciao da lide e o chamamento ao processo.
J o PL n 8046/2010 inaugura um livro inicial dedicado a sistematizar uma parte geral (inexistente no atual CPC). Assim, nesse Livro I, que versa sobre a parte geral, o litisconsrcio passa a ser tratado em um ttulo especfico (o Ttulo V), saindo do ttulo destinado a tratar das partes e dos procuradores (o Ttulo IV) e recebendo tratamento em separado do tema da assistncia.
Por sua vez, embora mantenha as duas modalidades costumeiramente elencadas pela doutrina, a assistncia passa a ser tratada emseo prpria e em livro prprio. Dessa maneira, a assistncia passa a constar do Livro II, dedicado ao processo de conhecimento e fase de cumprimento de sentena, sendo disciplinada dentro do Ttulo I, que versa sobre o procedimento comum. E, talvez mais relevante, passa a ser tratada dentro do Captulo IV, dedicado a regular as modalidades de interveno de terceiros. Assim, pelo PL n 8046/2010, as modalidades de interveno de terceiro passaro a ser disciplinadas em quatro sees especficas, dedicadas: assistncia; denunciao em garantia (com modificao da terminologia hoje adotada, portanto 495 ); ao chamamento ao processo 496 ; e
495 Mas no s com modificao de terminologia. O Projeto para o novo CPC prev alteraes tambm quanto s hipteses de cabimento dessas modalidades de interveno de terceiros, com modificaes relevantes previstas nos artigos 314 e 319 do Projeto. Entretanto, para nos mantermos fiis ao tema deste trabalho, essas modificaes no sero aqui tratadas. 496 No PL n 8046/2010, portanto, prope-se a eliminao da nomeao autoria (com o tratamento da hiptese no artigo 328 do Projeto, que traz alterao que, a nosso ver, poder ser bastante benfica para o sistema) e da oposio (instituto antiqussimo, que a ns parece que apresenta, sim, uma finalidade til e que, por isso, no deveria ser extinto). Novamente, em razo das limitaes deste estudo, esses temas no sero aqui versados. 182
ao amicus curiae (em prestgio da perfeita sistemtica dada ao instituto por Cassio Scarpinella Bueno 497 ).
No obstante as modificaes quanto localizao, no se vislumbram transformaes relevantes quanto ao tratamento legal do instituto 498 . Embora versada em ttulo e captulo diversos do litisconsrcio, a assistncia mantm os mesmos contornos atuais. Nesse sentido, os novos dispositivos 308 a 313 do PL n 8046/2010 razoavelmente 499 repetem a mesma redao dos artigos 50 a 55 do atual CPC.
No caso do tratamento legal dispensado ao litisconsrcio, so percebidas importantes modificaes que coadunam o instituto s lies doutrinrias sobre o assunto. A esse respeito, destaca-se a alterao do atual conceito de litisconsrcio necessrio constante do artigo 47 do CPC (duramente criticado por versar sobre duas hipteses diversas o litisconsrcio necessrio e o litisconsrcio unitrio sob uma mesma alcunha), para se adotar dois dispositivos diversos (os artigos 113 500 e 115 501 do PL n 8046/2010), disciplinando institutos que so verdadeiramente diferentes. Todavia, o silncio foi total quanto interveno litisconsorcial voluntria.
497 O tratamento foi dado na substancial obra Amicus curiae no processo civil brasileiro. Um terceiro enigmtico, de leitura obrigatria para a compreenso do instituto e de seu alcance. 498 Alis, essas alteraes em nosso entendimento, de todo, desejveis j no constavam do Anteprojeto para o novo CPC proposto pela Comisso de Juristas, que davam ao tema tratamento praticamente idntico ao conferido assistncia pelo PL n 8046/2010. 499 As alteraes so muito pontuais e meramente de redao, tendo sido mantida, em sua integralidade, a estrutura atualmente existente para disciplina do instituto, a saber, as duas modalidades de assistncia (simples e litisconsorcial), a condio de mero auxiliar da parte principal, o procedimento para ingresso do assistente e a vinculao chamada justia da deciso (inclusive com a manuteno da referida expresso, que nos dias de hoje j objeto de crtica pela doutrina). Quanto assistncia litisconsorcial, a nica mudana que a definio deixou de utilizar a expresso toda vez que a sentena houver de influir e passou a utilizar a expresso toda vez que a sentena influir. Mas foi mantida a tormentosa locuo Considera-se litisconsorte da parte principal e o mesmo procedimento de ingresso ditado para a assistncia simples. 500 Art. 113. Ser necessrio o litisconsrcio quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica controvertida, a eficcia da sentena depender da citao de todos que devam ser litisconsortes. 501 Art. 115. Ser unitrio o litisconsrcio quando, pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as partes litisconsorciadas. 183
Examinando o texto proposto para o novo CPC pelo PL n 8046/2010, entendemos ser lamentvel que a assistncia ainda seja examinada sob a perspectiva de uma dupla modalidade (inexistente como mencionamos) e que se tenha abstido de tratar da interveno litisconsorcial voluntria, instrumento que, segundo entendemos, poderia representar importante mecanismo para a busca de economia processual e de decises judiciais mais coerentes e aderentes realidade dos fatos.
Sem essa regulao, o tema ainda ser tratado pela jurisprudncia de maneira oscilante e imprevisvel, que poderia ser de todo evitada com uma regulamentao clara das hipteses em que o terceiro voluntariamente pretende ingressar no feito para assumir a mesma condio da parte ao lado daquela que originariamente intentou o processo. O no tratamento da matria pelo PL n 8046/2010 desperdia, em nosso sentir, oportunidade rara de se permitir uma disciplina uniforme da matria, embenefcio da segurana e da coeso do sistema.
Quanto ao tratamento conferido assistncia, correta a incluso do instituto no captulo destinado s intervenes de terceiro, mas o tema ainda continuar a ser objeto de crticas na medida em que se manteve a controvertida figura do assistente litisconsorcial nos exatos e duvidosos moldes hoje existentes.
Como aquele que detm a mesma situao jurdica das partes intervm como litisconsorte (e no como mero assistente), o tratamento do instituto sob uma mesma seo destinada a regular a figura do verdadeiro auxiliar da parte ainda que inserida agora no captulo destinado s intervenes de terceiro continuar a lanar sombras que impedem uma viso clara do instituto. Tambm quanto ao ponto, abriu-se mo de uma excelente oportunidade para dar um tratamento mais coerente matria, o que merece, infelizmente, as nossas crticas.
184
CAPTULO 7 CONCLUSO
Com a presente tese de doutoramento, procuramos examinar a posio daquele terceiro que detma mesma situao jurdica que constitui o objeto litigioso do processo instaurado entre autor e ru, para demonstrar que o seu ingresso no feito pendente revela modalidade de interveno litisconsorcial voluntria, em tudo e por tudo distinta da assistncia.
Em busca da demonstrao da tese proposta, dentre os critrios doutrinrios j existentes, optamos por rejeitar a percepo do fenmeno dessa especial interveno com base exclusivamente na dico trazida pela redao do artigo 54 do CPC.
Para ns, o fenmeno mais bem compreendido, no pela verificao da existncia de relao jurdica mantida com o adversrio do assistido (critrio manifestamente insuficiente, em vista da complexidade das relaes mantidas no mundo moderno, que se do de maneira simbitica), mas precipuamente pela constatao de que o terceiro, nas hipteses em exame, titular da mesma situao jurdica deduzida no processo emcurso entre as partes originrias ou possui a mesma situao legitimante da parte qual pretende aderir.
Ainda com base na perfunctria anlise das lies doutrinrias existentes acerca da assistncia litisconsorcial, elencamos que esse ingresso do terceiro nas especficas hipteses aqui versadas se configura, de modo particular, nos casos de colegitimidade, de legitimidade extraordinria e de litisconsrcio unitrio facultativo (dos quais, desdobram- se situaes concretas costumeiramente lembradas, como o ingresso do scio em demanda que busca discutir a validade de deliberao assemblear; o ingresso do adquirente ou cessionrio do direito litigioso; e, ainda, o ingresso de terceiro nas hipteses de obrigaes solidrias).
185
Nessas circunstncias, estamos convictos de que a interveno do terceiro detentor da mesma situao jurdica debatida no processo ou da mesma situao legitimante de uma das partes originrias revela, em sendo admitida, o ingresso de um verdadeiro litisconsorte, que, como parte na demanda, deve ser assim tratado para todos os fins.
Ao ingressar no processo pendente, esse terceiro especialssimo assume posio emtudo equivalente da parte qual adere, no se justificando qualquer capitis deminutio de sua atuao apenas em razo de seu ingresso ulterior no processo. Mais do que ser considerado como litisconsorte, a teor do artigo 54 do CPC, esse terceiro litisconsorte, de maneira que, para sermos fiis ao que realmente se passa nessas circunstncias, a preponderncia do adjetivo litisconsorcial sobre o substantivo assistente deve ser total.
Tambm entendemos que o terceiro que intervm por possuir a mesma situao jurdica que objeto de discusso no processo acaba aderindo, com a sua interveno, ao pedido formulado pelo autor ou s razes de defesa trazidas pelo ru, assumindo tal pedido ou tomando tais razes como suas.
Bem examinada a realidade dessas hipteses, somos levados a discordar, portanto, da costumeira afirmao de que o terceiro interveniente nesses casos no formularia pedido e que sua atuao se restringiria a defender os interesses da parte assistida, para reconhecer que o ingresso do terceiro nessas situaes pode verdadeiramente transformar o processo em curso, emrazo dos novos elementos que podem ser por ele agregados demanda.
Com a possibilidade de tamanha ampliao da cognio judicial, aliada j aceita expressiva gama de poderes atribuda pela doutrina a esse terceiro, entendemos que no existem razes plausveis para que ele no fique igualmente vinculado ao pedido formulado e deciso que sobre ele seja proferida.
Como consequncia do enquadramento proposto para a interveno nessas hipteses, deve o terceiro assumir todos os benefcios e todos os nus processuais inerentes condio da parte principal. Ele deve ser destinatrio direto do comando advindo da sentena e est sujeito coisa julgada material formada no processo em que interveio. Aplicam-se sua 186
atuao os regimes de litisconsrcio, com as necessrias adaptaes decorrentes da interveno ulterior, e sua atividade est sujeita regra de que o interveniente recebe o processo no estado emque se encontra, como forma de compatibilizar a proposta do ingresso a qualquer tempo com a impossibilidade de se tolerar retrocessos injustificados no processo j em curso.
Por revelar fenmenos distintos, a interveno do terceiro que possui a mesma situao jurdica de uma das partes que originariamente figuraram no processo (e que atua como parte na demanda para todos os fins) no fica adequadamente tratada se sua disciplina se der ao lado da interveno do terceiro que interfere em processo efetivamente alheio para meramente auxiliar uma das partes em busca da vitria no processo. Institutos distintos que, por isso mesmo, mereceriam capitulaes legais igualmente diferentes, uma vez que suas naturezas jurdicas distintas impossibilitam o seu tratamento como espcies de um mesmo gnero.
Nessa esteira, nossa proposta que a interveno do terceiro nessas circunstncias que examinamos seja considerada como espcie do gnero da interveno litisconsorcial voluntria.
Esse instituto, j conhecido da doutrina h algumas dcadas, merecia tratamento legal expresso junto ao captulo destinado ao litisconsrcio, para regular as hipteses em que o terceiro ingressa ulteriormente no feito pendente para colocar-se junto 502 de uma partes originrias, veiculando sua prpria pretenso tutela jurisdicional. Abandonar-se-ia, nessa nova disciplina, os termos assistente e assistido (porque de assistncia, verdadeiramente, no se trata), para substitu-los pela ideia de interveno litisconsorcial.
502 Como referido anteriormente, a expresso de J os Carlos Barbosa Moreira, Interveno litisconsorcial voluntria, p. 23. 187
A interveno litisconsorcial voluntria admite, a nosso ver, duas espcies, comportando a interveno com ou sem ampliao do objeto litigioso. Ingressando o terceiro e meramente aderindo ao pedido j formulado pelas partes originrias, a interveno deve ser amplamente permitida, em qualquer grau de jurisdio. Ampliando o objeto litigioso, esse ingresso deve atender aos limites temporais propostos no mbito deste trabalho. E, em ambos os casos, necessrio respeitar a regra anteriormente referida quanto impossibilidade de reabertura de fases processuais j encerradas ou acobertadas pela precluso.
O tratamento proposto coaduna-se mais propriamente a circunstncia detida pelo terceiro que voluntariamente pretende ingressar no feito em curso nas hipteses que elencamos. Segundo entendemos, tal disciplina compatvel com os princpios do contraditrio e da isonomia de tratamento de todos os sujeitos de uma mesma situao deduzida em juzo, com a necessidade de economia processual e de obteno do mximo resultado til do processo j instaurado e com a desejada harmonia dos julgados. 188
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RESUMO
Com a presente tese de doutoramento procurou-se sustentar que o ingresso voluntrio do terceiro nas hipteses hoje tratadas pela doutrina como sendo de assistncia litisconsorcial revela, na realidade, a interveno de um verdadeiro litisconsorte, o qual, com a sua admisso no processo em curso, assume a qualidade de parte para todos os fins.
Para demonstrao da tese proposta, iniciou-se com um exame histrico do instituto, por meio do qual foi possvel localizar suas razes mais remotas no direito italiano medieval at ser positivado pelo 69 da ZPO alem em 1877. Esse mesmo estudo histrico foi realizado em face do ordenamento brasileiro, apresentando-se a evoluo do instituto nos sucessivos diplomas legais, culminando com o artigo 54 do atual Cdigo de Processo Civil (Captulo 2).
Na sequncia, foram examinadas as figuras de interveno de terceiros naqueles ordenamentos estrangeiros considerados mais relevantes para o estudo da assistncia litisconsorcial no Brasil (Captulo 3).
Prosseguiu-se com a anlise do tratamento conferido ao instituto pela doutrina brasileira contempornea, objetivando elencar as principais caractersticas que so costumeiramente atribudas (assim conhecida) modalidade qualificada da assistncia (Captulo 4). Esse estudo, contudo, no ficaria completo sem o exame de uma figura j tratada h algum tempo por alguns doutrinadores, mas ainda objeto de polmica, denominada de interveno litisconsorcial voluntria (Captulo 5).
O captulo final foi dedicado a demonstrar que, nas hipteses hoje configuradoras da assistncia litisconsorcial, a prpria situao jurdica do terceiro objeto do processo pendente. Assim, quando esse terceiro voluntariamente intervm nessas situaes, ele o faz como efetivo litisconsorte, assumindo os pedidos formulados pela parte originria qual adere e devendo ser destinatrio direto do comando advindo da deciso de mrito proferida no processo. Ademais, sua verdadeira natureza jurdica reclama uma nova sistematizao 212
do instituto, que deve ser tratado no como espcie do gnero assistncia, mas no captulo destinado ao litisconsrcio, como modalidade de interveno litisconsorcial voluntria (Captulo 6).
This doctorate thesis aims at arguing that the voluntary entry of a third person into a lawsuit in the cases currently considered by Brazilian legal doctrine as a third-party joinder intervention (assistncia litisconsorcial) actually reveals the joinder of a true party to the lawsuit, which, after being admitted into the ongoing lawsuit, is therefore deemed as a party to it for all purposes.
Initially, in order to demonstrate the proposed thesis, a historical analysis of the legal doctrine on third-party intervention was completed. This led to the roots of which the doctrine originally stemmed, from the most remote medieval Italian law until being inserted in 69 of the ZPO in 1877. This same historical study was done regarding Brazilian law, presenting the legal doctrines evolution in the successive enactments that culminated in Article 54 of the current Brazilian Civil Procedure Code (Chapter 2).
Thereafter, the voluntary entry of a third person into a lawsuit in foreign jurisdictions considered most relevant to the study of third-party joinder intervention (assistncia litisconsorcial) in Brazil was analyzed (Chapter 3).
Subsequently, the opinion of contemporary Brazilian scholars on third-party joinder intervention (assistncia litisconsorcial) was analyzed, aiming at listing the main characteristics usually attributed to such a qualified sort of intervention (Chapter 4). This study, however, would not be complete without also analyzing a recognized category of intervention for long debated by Brazilian scholars, but still subject to some controversies known as voluntary party joinder (interveno litisconsorcial voluntria) (Chapter 5).
The final chapter aims at demonstrating that, given the current elements of the third-party joinder intervention doctrine (assistncia litisconsorcial); the actual legal situation of the third person to a lawsuit is the object of the pending process. Therefore, when a third 214
person voluntarily enters a lawsuit, it does so as a genuine party to the lawsuit, accepting what is sought by the original party and joining its claims, thus being entirely subject to the effects arising from the decision on the merits. Moreover, its true legal nature demands a new organization of the legal doctrine within the Brazilian law, which should be treated, not as a species of the genre intervention, but rather a genuine party joinder, as voluntary party joinder (interveno litisconsorcial voluntria) (Chapter 6).
Con la presente tesi di dottorato si cercato di sostenere che lingresso volontario del terzo nelle ipotesi curate dalla dottrina come essendo di intervento litisconsortile rivela, in realt, lintervento di un vero litisconsorte, il quale, con la sua ammissione nel processo in corso, assume la qualit di parte per tutti i fini.
Per dimostrazione della tesi proposta, si iniziato con un esame storico dellinstituto, per mezzo del quale stato possibile localizzare le sue radici pi remote nel diritto italiano del medievo fino ad essere positivato dal 69 della ZPO nel 1877. Questo stesso studio storico stato realizzato nellordinamento brasiliano, presentandosi levoluzione dellinstituto nei sucessivi diplomi legali, culminando con larticolo 54 dellattuale Codice di Processo Civile (Capitolo 2).
Nella sequenza, sono stati esaminate le figure di intervento di terzi in quegli ordinamenti stranieri considerati pi rilevanti per lo studio dellintervento adesivo nel Brasile (Capitolo 3).
Si prosseguito con lanalise del trattamento conferito allinstituto dalla dottrina brasiliana contemporanea, con lo scopo di elencare tutte le principali caratteristiche che sono abitualmente attribuite alla cosidetta modalit qualificata dellintervento adesivo (Capitolo 4). Questo studio, tuttavia, non resterebbe completo senza lesame di una figura gi trattata da qualche tempo da alcuni dottrinatori, ma ancora oggetto di polemica, conosciuta come intervento litisconsortile volontario (Capitolo 5).
Il capitolo finale stato dedicato a dimostrare che, nelle ipotesi ora configuranti dell intervento litisconsortile, la propria situazione giuridica del terzo oggetto del processo pendente. Cos, quando questo terzo volontariamente interviene in queste situazioni, egli lo fa come effetivo litisconsorte, assumendo le domande formulate dalla parte originaria alla quale aderisce e dovendo essere destinatario diretto dellordine venuta dalla decisione di 216
merito proferita nel processo. Inoltre, la sua natura veramente giuridica reclama una nuova sistematizzazione dellinstituto, che deve essere trattato non pi come specie del genere intervento adesivo, ma nel capitolo destinato al litisconsorzio, come modalit di intervento litisconsortile volontario (Capitolo 6).
Parole chiavi: Intervento adesivo Intervento litisconsortile Intervento di terzi Litisconsorzio Intervento litisconsortile volontario