1/20

EIA






Tramitao dos
Estudos de Impacte Ambiental
(EIA)

















1.
Apresentao
2.
Legislao de enquadramento
3.
Tramitao dos Estudos de Impacte Ambiental (EIA)
4.
Fluxograma
5.
Anexos









NORMA DE PROCEDIMENTOS
Janeiro de 2005 1C / AM


2/22








3/20
EIA






1. Apresentao

A presente Norma de Procedimentos tem por objectivo fundamental sistematizar e divulgar a
tramitao dos processos de apreciao dos Estudos de Impacte Ambiental (EIA) nos casos em
que a CCDR-LVT Autoridade de AIA (autoridade competente para a avaliao do impacte
ambiental), conforme est estabelecido no Artigo 7, n. 1, alnea b), do Decreto-Lei n. 69/2000,
de 3 de Maio (projectos constantes do Anexo II do Decreto-Lei).

De acordo com a alnea a) desse mesmo Artigo 7, n. 1, no caso dos projectos que constam no
Anexo I do Decreto-Lei, e ainda noutros casos explicitados nessa alnea, a Autoridade de AIA o
Instituto do Ambiente. Nestes casos, a CCDR integra a Comisso de Avaliao, sendo em geral
responsvel pelos descritores Uso do Solo, Ordenamento do Territrio e Scio-economia.

Este Documento Normativo, alm de contemplar as orientaes definidas na legislao em vigor,
introduz diversos procedimentos que visam dar a conhecer e tornar mais objectivo todo o
processo de acompanhamento e apreciao dos EIA por parte da CCDR-LVT e dos vrios
intervenientes e interlocutores exteriores CCDR.

Nesta Norma sistematizam-se - sob a forma escrita e de fluxograma - as etapas, os passos, os
contedos e os responsveis da tramitao dos EIA.

Este documento passar a reger as relaes entre a CCDR-LVT, os Proponentes dos Estudos
de Impacte Ambiental e as entidades licenciadoras, devendo ser aplicado de forma sistemtica a
todos os EIA que venham a ser apresentados CCDR-LVT. Quanto aos Estudos que j se
encontram em apreciao nesta data, o documento ser aplicado com as adaptaes que se
mostrem mais adequadas a cada caso.



2. Legislao de enquadramento

O presente Documento Normativo enquadrado pelos seguintes diplomas legais:

- Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio, e Declarao de Rectificao n. 7-D/2000,
de 30 de Junho;
- Portaria 1182/2000, de 18 de Dezembro;
- Decreto-Lei n. 74/2001, de 26 de Fevereiro;
- Portaria 330/2001, de 2 de Abril, e Declarao de Rectificao n. 13-H/2001, de 29
de Maio.





4/22





A tramitao do procedimento de AIA dos projectos sujeitos a licenciamento industrial (RELAI)
passou a reger-se pelo Artigo 28 do Decreto-Lei n. 69/2003, de 10 de Abril, que alterou os
Artigos 13 e 19 do Decreto-Lei n. 69/2000. Assim, toda a correspondncia dever tramitar
entre a Autoridade de AIA e a Entidade Coordenadora do licenciamento, e no entre aquela e o
Proponente.

Da mesma forma, de acordo com o Decreto-Lei n. 70/2003, de 10 de Abril, a tramitao do
procedimento de AIA das reas de Localizao Empresarial (ALE) tambm se efectua atravs
da Entidade Coordenadora do licenciamento.



3. Tramitao dos EIA

Na sistematizao que se apresenta seguidamente consideraram-se as principais etapas e
passos da tramitao dos Estudos de Impacte Ambiental. A numerao adoptada referencia
cada etapa e passo ao fluxograma que se apresenta no ponto 4 desta norma.




























1.1. O Proponente envia o Estudo de Impacte Ambiental Entidade
Licenciadora, (8 exemplares do EIA), acompanhado de 2 exemplares
do projecto (estudo prvio, anteprojecto ou projecto de execuo) e da
nota de envio dirigida CCDR-LVT, na sua qualidade de Autoridade de
AIA (ver modelo da declarao de envio no Anexo 1; ver estrutura do
EIA no Anexo 2).

1.2. A Entidade Licenciadora envia o EIA CCDR, (7 exemplares do EIA),
acompanhado da nota de envio e de um exemplar do projecto e demais
documentao relevante para a Avaliao de Impacte Ambiental (AIA).


1.
APRESENTAO
E ENVIO DO EIA
(DL n. 69/2000:
Artigos 12 e 13;
Portaria n. 330/2001:
n. 2 e 3;
Declarao de
Rectificao n. 13-
H/2001)
2.
NOMEAO DA
COMISSO DE
AVALIAO (CA)
(DL n. 69/2000:
Artigo 7, n. 2,
Artigos 9 e 13;
Portaria n. 330/2001:
n. 2 e Anexo II)
2.1. A CCDR verifica a instruo do processo, nomeadamente quanto ao
preenchimento da nota de envio, composio do EIA e documentao
que o acompanha.

2.2. A CCDR, na sua qualidade de Autoridade de AIA, define a
composio da Comisso de Avaliao (CA) e nomeia o Presidente
da CA, respeitando o que se encontra estabelecido no Artigo 9 do DL
n. 69/2000.


5/20
EIA

























































2.3. A CCDR solicita s entidades que compem a CA a nomeao dos
seus representantes nessa Comisso.

2.4. As entidades que compem a CA nomeiam os seus representantes
nessa Comisso.
Prazo: as entidades devem nomear os seus representantes no prazo de
5 dias contados da data do pedido de nomeao feito pela CCDR, sob
pena de estes no serem considerados na composio da CA (DL n.
69/2000, Artigo 9, n. 3).

2.5. Constituda a CA, o seu Presidente solicita os pareceres internos
na CCDR que se mostrem necessrios para a apreciao dos
vrios descritores que compem o EIA.


3.
VERIFICAO
DE
CONFORMIDADE
(DL n. 69/2000:
Artigos 13; Portaria
n. 1182/2000)
3.1. Primeira reunio da CA. A CA, com base nos pareceres recebidos e
transmitidos na reunio, delibera sobre a conformidade do EIA
relativamente aos seus elementos constituintes (verificao de
conformidade).

3.2. A CA pronuncia-se sobre a conformidade do EIA conforme com o
disposto no Artigo 12 do DL n. 69/2000, e atende deliberao
sobre a PDA (Proposta de Definio de mbito do EIA), caso esta
tenha ocorrido em fase anterior.
Prazo: a CA deve pronunciar-se no prazo de 20 dias contados a partir
do dia seguinte ao da recepo do EIA.

NOTA: Este passo pode eventualmente introduzir uma variante na tramitao
do processo (Procedimento Eventual) caso a CA verifique que necessita de
elementos adicionais para proceder apreciao tcnica do EIA. Essa variante
descrita no ponto 3A desta tramitao e representada no correspondente
ponto 3A do fluxograma. No perodo de execuo dos passos dessa variante
suspende-se a contagem do prazo de 20 dias acima referido (Artigo 13, n. 5,
do DL n. 69/2000), tomando-se como data de suspenso o dia da emisso do
ofcio a solicitar os elementos adicionais.

3.3. Se a CA verifica que o EIA no est conforme, emite a Declarao
de Desconformidade.

NOTA: Neste caso, antes da emisso da Declarao de Desconformidade, a
CA pode promover a notificao prvia da deciso e/ou a audincia dos
interessados, conforme estabelece o CPA (Cdigo do Procedimento
Administrativo).

3.4. A CCDR-LVT, na sua qualidade de Autoridade de AIA, envia ao
Proponente a Declarao de Desconformidade do EIA, dando
conhecimento Entidade Licenciadora.
3.4.1. O Proponente toma conhecimento da Declarao de
Desconformidade.

2.
NOMEAO DA
COMISSO DE
AVALIAO (CA)
(DL n. 69/2000:
Artigo 7, n. 2,
Artigos 9 e 13;
Portaria n. 330/2001:
n. 2 e Anexo II)


6/22






























































3.4.2. A Entidade Licenciadora toma conhecimento da Declarao
de Desconformidade.
3.4.3. O processo de AIA encerrado.
3.4.4. dado conhecimento do facto Tutela.

3.5. Se a CA verifica que o EIA est conforme, emite a Declarao de
Conformidade.

3.6. A CCDR-LVT, na sua qualidade de Autoridade de AIA, envia ao
Proponente a Declarao de Conformidade do EIA e, a partir dessa
data, solicita o pagamento da respectiva taxa , dando
conhecimento Entidade Licenciadora.

NOTA: nos casos de RELAI, a CCDR informa o Proponente da emisso da
Declarao de Conformidade e o seu envio Entidade Licenciadora, e solicita
ao Proponente o pagamento da respectiva taxa.

3.6.1. O Proponente toma conhecimento da Declarao de
Conformidade e procede ao pagamento a respectiva taxa.
Prazo para o pagamento: 30 dias aps a notificao da CCDR.
3.6.2. A Entidade Licenciadora toma conhecimento da Declarao
de Conformidade.
3.6.3. O IA toma conhecimento da Declarao de Conformidade.
3.6.4. As restantes Entidades da CA tomam conhecimento da
Declarao de Conformidade.



3.1.A. A CA necessita de elementos adicionais do Proponente.

3.2.A. O Presidente da CA notifica o Proponente e fixa o prazo para a
entrega dos elementos adicionais acordados na reunio.
NOTAS:
1. Durante este perodo suspende-se a contagem do prazo fixado para a
CA se pronunciar sobre a conformidade do EIA (20 dias).
2. O Artigo 13, n. 5, estabelece que o Proponente pode enviar
aditamentos ou informaes complementares em qualquer outro
momento do processo. Porm, nestes casos no se suspende o prazo
do procedimento de AIA.
3. Nos processos que so do mbito do RELAI (Regulamento do
Licenciamento da Actividade Industrial), a notificao feita Entidade
Coordenadora e no ao Proponente (Decreto-Lei n. 69/2003).

3.3.A. O Proponente envia os elementos adicionais solicitados, dentro
do prazo estabelecido.
NOTA: o envio feito para a CCDR, excepto nos casos que so do mbito
do RELAI e ALE. Nestes casos, o envio feito para a Entidade
Coordenadora (Decreto-Lei n. 69/2003).

3.4.A. A CA verifica os elementos adicionais enviados pelo Proponente.

3.5.A. Segunda reunio da CA para verificao de conformidade do EIA.
NOTA: Na sequncia destes passos, o procedimento retomado no passo
3.2 da tramitao.


3.
VERIFICAO
DE
CONFORMIDADE
(DL n. 69/2000:
Artigos 13; Portaria
n. 1182/2000)
3.
VERIFICAO DE
CONFORMIDADE:
PROCEDIMENTO
EVENTUAL
(DL n. 69/2000:
Artigo 13, n. 4)


7/20
EIA







































4.
PARTICIPAO
PBLICA
(DL n. 69/2000:
Artigos 14 e 15;
Portaria n. 330/2001:
n. 2, ponto 4 e n. 3)

4.1.A CA solicita pareceres externos s Entidades pblicas com
competncias na apreciao do projecto.
Prazo: as Entidades consultadas devem emitir os seus pareceres no
prazo de 40 dias, podendo no ser considerados se emitidos fora desse
prazo.

4.2.O Instituto do Ambiente (IA), aps a emisso da Declarao de
Conformidade, solicita ao Proponente o envio de exemplares
adicionais do EIA e de um CD-ROM contendo o RNT (Resumo No
Tcnico), para efeitos de promoo da consulta pblica.

NOTA: O nmero de exemplares determinado de acordo com a
frmula constante na Portaria n. 330/2001, n. 2, ponto 4, e com o
estabelecido no n. 3, ponto 2, alnea b da mesma Portaria.

4.3.O Proponente envia ao IA o nmero de exemplares solicitados.
Prazo: 5 dias contados a partir da data da notificao da Declarao de
Conformidade.

4.4.O IA promove a consulta pblica.
Prazos: o IA deve promover a publicitao do EIA no prazo de 15 dias; o
perodo da consulta pblica, a fixar pelo IA, de 20 a 30 dias.

4.5. Eventualmente, podero realizar-se uma ou mais reunies na
Cmara Municipal (ou outro local a definir) com o Proponente,
tcnicos responsveis pelo EIA e representantes da CA.

4.6. O IA elabora o Relatrio da Consulta Pblica, e envia-o ao
Presidente da Comisso de Avaliao (CA).
Prazo: 15 dias contados a partir do final da consulta pblica.



5.
AVALIAO DO
EIA E PARECER
FINAL
(DL n. 69/2000:
Artigo 13)

5.1. A CA recebe os pareceres internos da CCDR que se mostrem
necessrios para a elaborao do parecer final sobre o EIA.

5.2. A CA agenda e coordena a realizao de uma visita ao local do
projecto, com tcnicos que integram a CA e com vrias entidades
nomeadamente: a entidade licenciadora e a Cmara Municipal e
com o Proponente/ equipe tcnica.

5.3. As Entidades que integram a CA emitem os seus pareceres sobre o
EIA.

5.4. Outras Entidades pblicas consultadas com competncias na
apreciao do projecto emitem os seus pareceres sobre o EIA.
Prazo: 40 dias aps recepo do EIA (ver ponto 4.1).


8/22







































6.1. A CCDR, na qualidade de Autoridade de AIA, elabora a proposta de
Declarao de Impacte Ambiental (DIA) - que engloba as medidas
de minimizao dos impactes ambientais e os planos de
monitorizao, e especifica as condies em que o projecto pode
ser licenciado ou autorizado - e envia-a Tutela juntamente com 3
exemplares do Parecer Final da CA e do Relatrio da Consulta
Pblica.

NOTA: A deciso sobre o procedimento de AIA consta da DIA, a qual pode ser
favorvel, condicionalmente favorvel ou desfavorvel, devendo, neste caso,
fundamentar as razes daquela concluso. A DIA condicionalmente favorvel
especifica as condies em que o projecto pode ser licenciado ou previamente
autorizado e contm obrigatoriamente as medidas de minimizao dos
impactes ambientais negativos que o Proponente deve adoptar na execuo do
projecto (Artigo 17).

6.2. A Tutela exara o Despacho (aceita ou altera a proposta de DIA),
emite a DIA e notifica o Proponente, a Entidade Licenciadora e a
Autoridade de AIA.
Prazo: 15 dias contados a partir da recepo da proposta de DIA
enviada pela CCDR.
NOTA: Considera-se que a DIA favorvel se nada for comunicado Entidade
Licenciadora no prazo de 120 dias contados a partir da data da recepo da
documentao referida no ponto 1.2 desta tramitao (Artigo 19 do DL
69/2000: Deferimento tcito).

6.3. O Proponente toma conhecimento da DIA.

6.4. A Entidade Licenciadora toma conhecimento da DIA.

6.5. A CCDR envia a DIA s Entidades representadas na CA e s que
emitiram pareceres internos e externos no processo, para
conhecimento.

6.6. O Instituto do Ambiente toma conhecimento do Despacho.
6.7. As restantes Entidades que compem a CA tomam conhecimento
do Despacho.

6.8. As outras Entidades envolvidas no processo tomam conhecimento
do Despacho.


5.5. A CA realiza as reunies necessrias para analisar os pareceres
tcnicos recebidos, o relatrio da consulta pblica e outros
elementos relevantes e emite e remete Autoridade de AIA o
Parecer Final sobre o projecto.
Prazo: 25 dias contados a partir da recepo do relatrio da consulta
pblica.


5.
AVALIAO DO
EIA E PARECER
FINAL
(DL n. 69/2000:
Artigo 13)

6.
PROPOSTA DE
DIA E
DESPACHO
(DL n. 69/2000:
Artigos 16 a 20)



9/20
EIA







































8.1. O Proponente inicia o processo de licenciamento do projecto.

8.2. A Entidade Licenciadora analisa o processo de licenciamento tendo
em conta as condicionantes impostas na DIA.

8.3. A Entidade Licenciadora verifica se a DIA determina que o processo
deve ir Autoridade de AIA.

8.4. Se a DIA determina que o processo deve ir Autoridade de AIA, a
Entidade Licenciadora remete o projecto CCDR, na sua qualidade
de Autoridade de AIA.

8.5. A CCDR verifica o cumprimento da DIA e das medidas de
minimizao, e informa a Entidade Licenciadora.

8.6. Se a DIA no determina que o processo deve ir Autoridade de AIA, a
Entidade Licenciadora verifica o cumprimento da DIA e das medidas
de minimizao.

8.7. A Entidade Licenciadora emite a licena e comunica CCDR o incio
da construo.

8.8. Ao tomar conhecimento do incio da construo, a CCDR acompanha e
verifica o cumprimento da DIA e das medidas de minimizao (Fase de
Ps-Avaliao).


7.
PUBLICITAO
(DL n. 69/2000:
Artigos 22 a 26)

7.1. Ao tomar conhecimento da DIA, o IA prepara a publicitao do
processo.

7.2. O IA publicita o processo de AIA (locais de publicitao: IA e
CCDR).
Prazo: o prazo para a publicitao de 15 dias contados a partir da data
da emisso da DIA.

NOTA: A DIA caduca se, decorridos 2 anos sobre a data da sua emisso, no tiver
sido dado incio execuo do respectivo projecto.


8.
LICENCIAMENTO
(Decreto-Lei n.
69/2000, Artigos 20 e
21)

9.1. Ao tomar conhecimento do incio da construo, a CCDR acompanha e
verifica o cumprimento da DIA e das medidas de minimizao
(Fase de Ps-Avaliao).


9.
FASE SEGUINTE
(Ps-Avaliao)
(Decreto-Lei n
69/2000, Artigos 27 e
seguintes)


10/22











F1
EIA

4. FLUXOGRAMA DA TRAMITAO DO ESTUDO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

1C / AM Janeiro de 2005









1. Apresentao e
envio do EIA
2. Nomeo da
Comisso de
Avaliao (CA)
Proponente
Instituto do
Ambiente
CCDR-LVT
Autoridade de AIA Comisso de Avaliao (CA)
ENTIDADES
ETAPAS
2.1. Verifica o
processo
2.5. CA obtm
pareceres internos
1.1. Envia EIA (8
exempl.), projecto (2
exempl.) e nota de
envio dirigida CCDR

Outras Entidades da
CA
2.2. Nomeia Presidente
e define composio da
CA
2.3. Solicita nomeao de
representantes na CA
2.4. Nomeiam
representantes na
CA
Outras Entidades
2.4. Nomeia
representante na
CA
1.2. Envia EIA (7
exempl.), projecto, nota
de envio e demais
documentao CCDR
Entidade Licenciadora
(ao abrigo do Anexo II do
DL 69/2000)
3.2. Est conforme?
(com PDA e/ou
Portaria)
3. Verificao de
conformidade
No
3.4. Envia Declarao
de Desconformidade ao
Proponente
3.4.3. O processo de
AIA encerrado
Sim
Continua
Procedimento
eventual
3.4.1. Toma
conhecimento
3.6. Envia Declarao
de Conformidade ao
Proponente e
Entidade Licenciadora e
solicita pagamento de
taxa
3.6.1. Toma
conhecimento
3.6.2. Toma
conhecimento
3.4.2. Toma
conhecimento
3.1.A.
Necessita
elementos
adicionais
(ver pg. 3)
3.1. 1 Reunio da CA
(Verificao de
conformidade)
3.4.4. Tutela toma
conhecimento
3.6.1. Procede ao
pagamento da taxa

3.6.4. Tomam
conhecimento
3.6.3. Toma
conhecimento e
prepara a consulta
pblica
3.3. Emite a Declarao
de Desconformidade
3.5. Emite a Declarao
de Conformidade







F2
EIA

4. FLUXOGRAMA DA TRAMITAO DO ESTUDO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

1C / AM Janeiro de 2005









Proponente
ENTIDADES
ETAPAS
Entidade Licenciadora
Instituto do
Ambiente
Outras Entidades da
CA
Outras Entidades
CCDR-LVT
Autoridade de AIA Comisso de Avaliao (CA)
4.4. Promove consulta
pblica
4.6. Elabora Relatrio
da consulta pblica e
envia ao Presidente da
CA
5.1. Obtm
pareceres
internos
5.4. Emitem pareceres 5.3. Emitem pareceres
4.2. Solicita exemplares
do EIA ao Proponente
4.3. Envia exemplares
ao IA
5.2. Visita ao
local
4. Participao
pblica



5. Avaliao do EIA
e parecer final
Continuao
4.5. Reunies na
Cmara Municipal
(eventuais)
4.1. Solicita pareceres
externos
5.5. Reunies da CA
(Parecer Final)
5.5. Emite o Parecer Final e
remete Autoridade de AIA
6.2. Tutela: Emite a DIA e
notifica Proponente,
Entidade Licenciadora e
Autoridade de AIA
6.3. Toma
conhecimento da DIA
6.4. Toma
conhecimento da DIA
6. Proposta de DIA
e Despacho
6.5. Toma
conhecimento e envia
s entidades
envolvidas
6.6. Toma
conhecimento
6.7. Tomam
conhecimento
6.8. Tomam
conhecimento
7.1. Prepara a
publicitao do
processo
7.2. Publicita o
processo de AIA (no IA
e CCDR)

Continua

7. Publicitao
6.2. Tutela: Exara
Despacho (aceita ou altera
a DIA)
6.9. DIA favorvel ou
favorvel condicionada?
6.10. Encerra o
processo
6.10. Encerra o
processo
Desfav. Desfav.
Favor.
6.1. Elabora proposta de
DIA+Medidas de
minimizao+Plano de
Monitorizao+condies para
licenciamento do projecto e
envia Tutela



F3
EIA

4. FLUXOGRAMA DA TRAMITAO DO ESTUDO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

1C / AM Janeiro de 2005








Proponente
ETAPAS
Continuao
Entidade Licenciadora
Instituto do
Ambiente
Outras Entidades da
CA
Outras Entidades
CCDR-LVT
Autoridade de AIA Comisso de Avaliao (CA)

8.1. Inicia o processo
de licenciamento
8.2. Analisa o
processo de
licenciamento
8.4. Remete o projecto
CCDR
8.5. Verifica o cumprimento da
DIA e das medidas de
minimizao e informa a
Entidade Licenciadora

8. Licenciamento
ENTIDADES
8.3. DIA: o processo
deve ir Autoridade
de AIA?
8.7. Emite a licena e
comunica CCDR o
incio da construo
9.1. Acompanha e verifica o
cumprimento da DIA e das
medidas de minimizao
(Ps-avaliao)
8.6. Verifica o
cumprimento das
medidas de
minimizao e o incio
da construo
Sim
No

9. Fase seguinte
(Ps-Avaliao)
Proponente
ENTIDADES
ETAPAS
PROCEDIMENTO EVENTUAL
3.5.A. 2 Reunio
da CA (Verificao
de conformidade)
Continuao da Folha 1
3.A. Verificao de
conformidade:
procedimento
eventual
3.2.A. Notifica o
Proponente e
estabelece prazo
3.3.A. Envia elementos
adicionais CCDR
Entidade Licenciadora
3.4.A. Verifica
elementos adicionais
Continua na Folha 1
3.1.A.
Necessita
elementos
adicionais
(ver Folha 1)
Procedimento
eventual
Instituto do
Ambiente
Outras Entidades da
CA
Outras Entidades
3.2. Est
conforme?
(ver Folha 1)
CA necessita de
elementos adicionais do
Proponente
CCDR-LVT
Autoridade de AIA Comisso de Avaliao (CA)







17/22
EIA





5. Anexos


Anexo 1
Modelo de declarao de envio do Estudo de Impacte Ambiental Autoridade de AIA
Portaria n. 330/2001, de 2 de Abril, Anexo VI e Declarao de Rectificao n. 13-H/2001, de 31 de Maio

NOTA DE ENVIO

1. IDENTIFICAO DO PROPONENTE
Nome ou denominao ______________________________________________________________________
Sede ou domiclio______________________________________ N.
Fiscal_____________________________

2. CONTACTOS DO PROPONENTE PARA EFEITOS DO PROCEDIMENTO DE AIA
Nome ___________________________________________________________________________________
Endereo para correspondncia_______________________________________________________________
Cdigo Postal_____________ Telefone _________ Fax ________ E-mail ______________________________

3. DESIGNAO DO PROJECTO (a)
_________________________________________________________________________

4. LOCALIZAO DO PROJECTO (b)
_____________________________________________________________________

5. VALOR DO INVESTIMENTO (c)
_______________________________________________ contos
_______________________________________________


6. SUJEIO AO PROCEDIMENTO DE AIA (d)

[ ] Anexo I do Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio, N. ___, alnea ___
[ ] Anexo II do Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio, N. ___, alnea ___
[ ] Caso geral [ ] rea sensvel
(referir rea sensvel, se for o caso: _______________________________________________)
[ ] Despacho conjunto (N. 3, Artigo 1 do Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio) do Ministro
___________________________________e do Ministro do Ambiente e do
Ordenamento do Territrio, publicado no Dirio da
Repblica___________________________________________________________


7. AUTORIDADE DE AIA

[ ] Instituto do Ambiente (ex-Direco-Geral do Ambiente)
[ ] CCDR (ex-Direco Regional do Ambiente e do Ordenamento do Territrio)


8. NMERO DE EXEMPLARES DO ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL (e)

[ ] 10 [ ] 8



18/22







9. INFORMAO CONFIDENCIAL (f)

[ ] SIM [ ] NO


Local e data ___________________________________, _______________________________
Assinatura ____________________________________________________________________



(a) A designao do projecto deve ser auto-explicativa da natureza do mesmo.
(b) Indicar qual (quais) o(s) concelho(s) abrangido(s).
(c) Ao abrigo da Portaria n. 1182/2000, de 18 de Dezembro.
(d) No caso de o projecto estar abrangido por mais do que uma alnea dos Anexos I ou II do Decreto-Lei n.
69/2000, de 3 de Maio, indicar quais.
(e) A entidade licenciadora ou competente para a autorizao do projecto retm um exemplar.
(f) Em subscrito fechado.



Anexo 2
Normas tcnicas para a estrutura do Estudo de Impacte Ambiental
(Portaria n. 330/2001, de 2 de Abril, Anexo II)
Com a estrutura do EIA proposta neste anexo pretende-se normalizar alguns aspectos relativos
sua elaborao e apresentao, seguindo um alinhamento coerente com os objectivos
traados no Decreto-Lei n. 69/2000.
Tendo em conta que os projectos sujeitos ao procedimento de AIA so, no entanto, de natureza,
dimenso e caractersticas muito variveis, o plano de elaborao do respectivo EIA deve
merecer, por isso mesmo, e em cada caso, uma ponderao particular luz do contedo que
neste anexo proposto.
1 - O EIA composto por:
a) Resumo no tcnico (RNT);
b) Relatrio ou relatrio sntese (RS);
c) Relatrios tcnicos (RT), quando necessrio;
d) Anexos.
2 - O RNT constitui uma das peas obrigatrias do EIA, devendo ser apresentado em documento
separado, conforme o previsto no n. 9 do artigo 12. do Decreto-Lei.
3 - O contedo do EIA deve adaptar-se criteriosamente fase de projecto considerada
(anteprojecto, estudo prvio ou projecto de execuo) e s caractersticas especficas do
projecto em causa, devendo o relatrio ou o RS estruturar-se nas seguintes seces, que
cobrem a totalidade do contedo do EIA:



19/22
EIA


I - Introduo:
a) Identificao do projecto, da fase em que se encontra e do proponente;
b) Identificao da entidade licenciadora ou competente para a autorizao;
c) Identificao dos responsveis pela elaborao do EIA e indicao do perodo da sua
elaborao;
d) Referncia aos eventuais antecedentes do EIA, nomeadamente eventual proposta de
definio do mbito e respectiva deliberao da comisso de avaliao;
e) Metodologia e descrio geral da estrutura do EIA (referenciando o plano geral ou ndice
do EIA).
II - Objectivos e justificao do projecto:
a) Descrio dos objectivos e da necessidade do projecto;
b) Antecedentes do projecto e sua conformidade com os instrumentos de gesto territorial
existentes e em vigor, nomeadamente com planos sectoriais, enquadrando-o ao nvel
municipal, supramunicipal, regional ou nacional.
III - Descrio do projecto e das alternativas consideradas:
a) Descrio breve do projecto e das vrias alternativas consideradas, incluindo, sempre
que aplicvel, a dos principais processos tecnolgicos envolvidos e, quando relevante,
dos mecanismos prvios de gerao e eliminao de alternativas, referindo, quando
aplicvel, a deliberao sobre a proposta de definio do mbito;
b) Projectos complementares ou subsidirios (por exemplo, acessos virios, linhas de
energia, condutas de gua, colectores de guas residuais e pedreiras para obteno de
materiais);
c) Programao temporal estimada das fases de construo, explorao e desactivao e
sua relao, quando aplicvel, com o regime de licenciamento ou de concesso;
d) Localizao do projecto:
i) Concelhos e freguesias. Cartografia a escala adequada, com os limites
administrativos. Localizao s escalas regional e nacional;
ii) Indicao das reas sensveis (na definio do artigo 2. do Decreto-Lei n. 69/2000,
de 3 de Maio) situadas nos concelhos (ou freguesias) de localizao do projecto ou
das suas alternativas e, se relevante, respectiva cartografia;
iii) Planos de ordenamento do territrio (regionais, municipais, intermunicipais,
sectoriais e especiais) em vigor na rea do projecto e classes de espao envolvidas;
iv) Condicionantes, servides e restries de utilidade pblica;
v) Equipamentos e infra-estruturas relevantes potencialmente afectados pelo projecto;
e) Para cada alternativa estudada, devem ser descritos e quantificados:
i) Materiais e energia utilizados e produzidos, incluindo matrias-primas, secundrias e
acessrias, formas de energia utilizada e produzida e substncias utilizadas e
produzidas;


20/22




ii) Efluentes, resduos e emisses previsveis, nas fases de construo, funcionamento
e desactivao, para os diferentes meios fsicos (gua, solo e atmosfera);
iii) Fonte de produo e nveis de rudo, vibrao, luz, calor, radiao, etc.
IV - Caracterizao do ambiente afectado pelo projecto:
a) Caracterizao do estado actual do ambiente susceptvel de ser consideravelmente
afectado pelo projecto e da sua evoluo previsvel na ausncia deste, com base na
utilizao dos factores apropriados para o efeito, bem como na inter-relao entre os
mesmos, com referncia as metodologias utilizadas nas vertentes:
i) Natural: nomeadamente diversidade biolgica, nas suas componentes fauna e flora;
solo; gua; atmosfera; paisagem; clima; recursos minerais; e
ii) Social: nomeadamente populao e povoamento; patrimnio cultural;
condicionantes; servides e restries; sistemas ou redes estruturantes; espaos e
usos definidos em instrumentos de planeamento; scio-economia.
b) Esta caracterizao, realizada sempre que necessrio s escalas micro e macro, deve
permitir a anlise dos impactes do projecto e das suas alternativas. Os dados e as
anlises apresentados devem ser proporcionais importncia dos potenciais impactes;
os dados menos importantes devem ser resumidos, consolidados ou simplesmente
referenciados;
c) Deve ser explicitado o grau de incerteza global associada caracterizao do ambiente
afectado, tendo em conta a tipologia de cada um dos factores utilizados.
V - Impactes ambientais e medidas de mitigao:
a) Identificao e descrio e ou quantificao dos impactes ambientais significativos a
diferentes nveis geogrficos (positivos e negativos, directos e indirectos, secundrios e
cumulativos, a curto, mdio e longo prazos, permanentes e temporrios) de cada
alternativa estudada, resultantes da presena do projecto, da utilizao da energia e dos
recursos naturais, da emisso de poluentes e da forma prevista de eliminao de
resduos e de efluentes e referncia s metodologias utilizadas;
b) Avaliao da importncia/significado dos impactes com base na definio das
respectivas escalas de anlise;
c) A anlise de impactes cumulativos deve considerar os impactes no ambiente que
resultam do projecto em associao com a presena de outros projectos, existentes ou
previstos, bem como dos projectos complementares ou subsidirios;
d) A anlise de impactes deve indicar a incerteza associada sua identificao e previso,
bem como indicar os mtodos de previso utilizados para avaliar os impactes previsveis
e as referncias respectiva fundamentao cientfica, bem como indicados os critrios
utilizados na apreciao da sua significncia;


21/22
EIA


e) Descrio das medidas e das tcnicas previstas para evitar, reduzir ou compensar os
impactes negativos e para potenciar os eventuais impactes positivos;
f) Identificao dos riscos ambientais associados ao projecto, incluindo os resultantes de
acidentes, e descrio das medidas previstas pelo proponente para a sua preveno;
g) A anlise de impactes deve evidenciar os impactes que no podem ser evitados,
minimizados ou compensados e a utilizao irreversvel de recursos;
h) Para o conjunto das alternativas consideradas, deve ser efectuada uma anlise
comparativa dos impactes a elas associados;
i) Do conjunto das vrias alternativas em anlise, deve ser sempre indicada a alternativa
ambientalmente mais favorvel, em termos de localizao, tecnologia, energia utilizada,
matrias-primas, dimenso e desenho, devendo ser justificados os critrios que
presidiram definio de alternativa ambientalmente mais favorvel.
VI - Monitorizao e medidas de gesto ambiental dos impactes resultantes do projecto:
a) A considerao da monitorizao do projecto deve ser avaliada numa lgica de
proporcionalidade entre a dimenso e as caractersticas do projecto e os impactes
ambientais dele resultantes;

b) Descrio dos programas de monitorizao para cada factor, cobrindo os principais
impactes negativos previsveis nas fases de construo, explorao e desactivao,
passveis de medidas de gesto ambiental por parte do proponente. Os programas
devem especificar, caso a AIA decorra em fase de projecto de execuo:

i) Parmetros a monitorizar;
ii) Locais (ou tipos de locais) e frequncia das amostragens ou registos, incluindo,
quando aplicvel, a anlise do seu significado estatstico;
iii) Tcnicas e mtodos de anlise e equipamentos necessrios;
iv) Relao entre factores ambientais a monitorizar e parmetros caracterizadores da
construo, do funcionamento ou da desactivao do projecto ou outros factores
exgenos ao projecto, procurando identificar os principais indicadores ambientais de
actividade do projecto;
v) Tipo de medidas de gesto ambiental a adoptar na sequncia dos resultados dos
programas de monitorizao;
vi) Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios para a deciso sobre a
reviso do programa de monitorizao;

c) Encontrando-se o projecto em avaliao em fase de anteprojecto ou de estudo prvio,
devem ser apresentadas as directrizes a que obedecer o plano geral de monitorizao
a pormenorizar no RECAPE.
VII - Lacunas tcnicas ou de conhecimentos - resumo das lacunas tcnicas ou de
conhecimento verificadas na elaborao do EIA.



22/22



VIII - Concluses:
a) Principais concluses do EIA, evidenciando questes controversas e decises a tomar
em sede de AIA, incluindo as que se referem escolha entre as alternativas
apresentadas;
b) No caso de o EIA ser realizado em fase de estudo prvio ou de anteprojecto,
identificao dos estudos a empreender pelo proponente que permitam que as medidas
de mitigao e os programas de monitorizao descritos no EIA sejam adequadamente
pormenorizados, tendo em vista a sua incluso no RECAPE.


4 - Na identificao dos responsveis, devem distinguir-se claramente o(s) responsvel(eis) pela
globalidade do EIA dos consultores que apenas so responsveis por uma anlise particular
constante de uma ou mais seces do EIA; em ambos os casos a identificao deve incluir o
nome dos responsveis/ consultores, a respectiva responsabilidade assumida no EIA e,
eventualmente, a sua formao acadmica e ou profissional relevante e o resumo da experincia
profissional.

5 - Os anexos devem consistir em material preparado especificamente para o EIA, podendo ser
utilizada, quando relevante, informao da Administrao Pblica.