RESOLUO N 185, DE 04 DE NOVEMBRO DE 2005

Estabelece os procedimentos para a prestao de

servios por Instituio Tcnica Licenciada - ITL e
emisso do Certificado de Segurana Veicular -
CSV, de que trata o Art.106 do Cdigo de Trnsito
Brasileiro - CTB.

O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN, no uso da atribuio que lhe
confere o Art. 12, da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito
Brasileiro, e conforme Decreto n. 4.711, de 29 de maio de 2003, que dispe sobre a coordenao
do Sistema Nacional de Trnsito,

Considerando a concluso dos estudos tcnicos desenvolvidos e realizados pelo Grupo de
Trabalho constitudo pela Portaria DENATRAN n 07, de 16 de maro de 2004, objetivando a
regulamentao da prestao de servios decorrentes da previso contida no Cdigo de Trnsito
Brasileiro.

Considerando a necessidade de estabelecer critrios para a prestao de servios de
Instituies Tcnicas Licenciadas - ITL, para a execuo dos servios de inspeo tcnica de
segurana veicular e emisso do Certificado de Segurana Veicular - CSV, para os veculos que
tiveram substituio de equipamentos de segurana especificados pelo fabricante;

Considerando as disposies constantes das Resolues do CONTRAN, n. 25/98, n. 63/98 e
n. 77/98, e que a perfeita adequao s orientaes normativas e tcnicas constituem transparncia
nos processos administrativos, promovendo a segurana do trnsito e a proteo ao meio ambiente.

RESOLVE:

CAPTULO I
Das Disposies Preliminares

Art. 1. A instituio tcnica licenciada para emitir o Certificado de Segurana Veicular -
CSV, de que trata o artigo 106 do Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB, poder ser pessoa jurdica
de direito pblico ou privado.

Pargrafo nico. A pessoa jurdica licenciada a prestar o servio de que trata esta Resoluo
ser denominada de Instituio Tcnica Licenciada - ITL.

Art. 2o. A ITL dever prestar o servio de inspeo e certificao das condies de segurana
dos veculos modificados, de fabricao artesanal ou, ainda, daqueles em que houve substituio de
equipamentos de segurana especificado pelo fabricante, montador ou encarroador.

Art. 3. A prestao deste servio ser formalizada mediante licena, nos termos desta
Resoluo.

1. A pessoa jurdica interessada em prestar o servio de inspeo e emisso do Certificado
de Segurana Veicular - CSV dever requerer a licena ao rgo mximo executivo de trnsito da
Unio.

2. O rgo mximo executivo de trnsito da Unio, somente licenciar a prestao do
servio de que trata o 1, aps a realizao de inspeo nas instalaes e equipamentos da
entidade interessada.

Art. 4. As licenas para funcionamento das pessoas jurdicas prestadoras do servio de
inspeo e emisso do Certificado de Segurana Veicular - CSV ficam sujeitas fiscalizao pelo
rgo mximo executivo de trnsito da Unio.

1. A licena ter validade de um (01) ano, findo o qual, dever a pessoa jurdica requerer
nova licena para continuar a prestar o servio de que trata esta Resoluo.

2. No exerccio da fiscalizao, o rgo mximo executivo de trnsito da Unio ter livre
acesso aos dados relativos administrao, equipamentos, recursos tcnicos e registro de
empregados da Instituio Tcnica licenciada - ITL, assim como aos seus arquivos de inspeo e de
certificados.

Art. 5. Incumbe Instituio Tcnica Licenciada - ITL a execuo do servio, cabendo-lhe
responder por todos os prejuzos causados aos usurios.

Art. 6. O Certificado de Segurana Veicular - CSV, expedido por Instituio Tcnica
Licenciada - ITL, ter validade em todo o territrio nacional.

CAPTULO II
Do Servio Adequado

Art. 7. A licena pressupe a prestao de servio adequado aos usurios e sociedade em
geral.

1. Servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia,
segurana, atualidade, cortesia na sua prestao e modicidade do valor cobrado pelo servio
prestado.

2. A atualidade compreende a modernidade das tcnicas, do equipamento e das instalaes
e sua conservao, bem como a melhoria e expanso do servio, atendidas as normas e
regulamentos tcnicos complementares.

3. No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua interrupo em situao de
emergncia, aps prvio aviso administrao pblica e sociedade civil, quando motivada por
razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes.

CAPTULO III
Dos Direitos e Obrigaes dos Usurios

Art. 8. Sem prejuzo do disposto na Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990, so direitos e
obrigaes dos usurios:

I - receber servio adequado;

II - receber do rgo mximo executivo de trnsito da Unio e da Instituio Tcnica
Licenciada - ITL, informaes para a defesa de interesses individuais ou coletivos;

III - obter e utilizar o servio, com liberdade de escolha, observado o disposto nesta
Resoluo;

IV - levar ao conhecimento do poder pblico e da Instituio Tcnica Licenciada - ITL as
irregularidades de que tenham conhecimento, referentes ao servio prestado;

V - comunicar s autoridades competentes os atos ilcitos praticados pela Instituio Tcnica
Licenciada - ITL, na prestao do servio.

CAPTULO IV
Dos Encargos do rgo Mximo Executivo de Trnsito da Unio

Art. 9. Incumbe ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio:

I - expedir licena ao prestador do servio de inspeo e emisso do Certificado de Segurana
Veicular - CSV;

II - cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do servio licenciado;

III - fiscalizar a prestao do servio licenciado, independentemente de notificao judicial ou
extrajudicial;

IV - aplicar as sanes regulamentares;

V - incentivar a competitividade;

VI - zelar pela boa qualidade do servio, receber, apurar e solucionar queixas, reclamaes e
denncias remetendo-as s autoridades competentes quando for o caso;

VII - estimular o aumento da qualidade e produtividade;

VIII - estimular a conservao e a preservao do meio ambiente;

IX - cancelar a licena, nos casos previstos nesta Resoluo.

CAPTULO V
Dos encargos da Instituio Tcnica Licenciada - ITL

Art. 10. Incumbe Instituio Tcnica Licenciada - ITL.

I - somente iniciar a prestao do servio aps obteno da licena;

II - prestar servio adequado, na forma prevista nesta Resoluo e nas normas e regulamentos
tcnicos aplicveis;

III - manter em dia o inventrio e o registro dos bens vinculados licena;

IV - cumprir as normas tcnicas pertinentes ao servio licenciado;

V - permitir aos encarregados da fiscalizao livre acesso, em qualquer poca, aos
equipamentos e s instalaes integrantes do servio, a seus registros de inspeo e certificados,
bem como a seus registros de empregados;

VI - comunicar previamente ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio, qualquer
alterao, modificao ou introduo tcnica, capaz de interferir na prestao de servio licenciado
ou naquele de natureza contratual.

CAPTULO VI
Dos requisitos para prestao de servio

Seo I
Da licena

Art. 11. Ser concedida licena pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio a pessoa
jurdica que comprovar o atendimento aos seguintes procedimentos:

I - habilitao jurdica;

II - regularidade fiscal;

III - qualificao tcnica.

Art. 12. A documentao relativa habilitao jurdica consistir de:

I - registro comercial;

II - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado com objeto
social condizente com o tipo de servio a ser executado;

III - certides negativas de falncia ou concordata, expedidas pelo distribuidor da sede da
pessoa jurdica ou de execuo patrimonial, com data no superior a 30 (trinta) dias da data de
solicitao da licena, acompanhadas da prova de competncia expedida por cartrios
distribuidores;

IV - declarao de abster-se em envolvimentos comerciais e outros que possam comprometer
sua iseno na execuo do servio licenciado;

Art. 13. A documentao relativa regularidade fiscal consistir de:

I - prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);

II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes municipal ou estadual, se o caso, relativa a
sede da pessoa jurdica, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;

III - prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual, Distrital e Municipal da
sede da pessoa jurdica, ou outra equivalente, na forma da lei;

IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de
Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos
por lei;

V - Comprovao na forma da lei, de regularidade da entrega da declarao da Relao Anual
de Informaes Sociais (RAIS) ao Ministrio do Trabalho e Emprego.

VI - comprovante de registro de empregados.

Art. 14. A documentao relativa qualificao tcnica ser limitada a:

I - prova de regularidade relativa ao registro da pessoa jurdica e dos profissionais da rea
tcnica no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA, com atribuies de
inspees e percias no mbito da engenharia mecnica;

II - prova de atendimento das normas estabelecidas pelo CONTRAN e pelo Instituto Nacional
de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO;

III - prova de atendimento aos requisitos previstos em lei especial, quando for o caso;

IV - projeto arquitetnico completo da edificao onde funcionar a Instituio Tcnica
Licenciada - ITL, acompanhada da planta e disposio das instalaes e equipamentos, projeto
eltrico e de combate a incndio, sendo que cada projeto deve ser acompanhado de sua respectiva
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, devidamente registrada no Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA;

V - relao dos equipamentos, do instrumental e do ferramental pertencentes a pessoa jurdica,
com seus devidos cdigos e identificao.

Seo II
Das exigncias operacionais

Art. 15. Para obter a licena requerida a pessoa jurdica dever cumprir as seguintes
exigncias:

I - possuir em seu quadro de pessoal permanente, engenheiros e tcnicos, com experincia e
qualificao compatveis ao exerccio das suas funes de acordo com a Lei n. 5.194, 24 de
dezembro 1966, Resolues e Decises Normativas do CONFEA e, para fins de fiscalizao, atos
normativos do CREA;

II - dispor de local que propicie a realizao dos ensaios dinmicos, em circuito restrito ou
externo pr-determinado, em condies que permitam avaliar o desempenho e a estabilidade do
veculo, inclusive em declives, aclives, vias irregulares e em vias escorregadias;

III - possuir local para estacionamento de veculos;

IV - dispor de rea administrativa para funcionamento dos servios de apoio s avaliaes e
tambm rea de atendimento aos clientes;

V - executar exclusivamente atividades pertinentes ao servio licenciado;

VI - realizar as inspees em reas cobertas, possibilitando o desenvolvimento das mesmas ao
abrigo das intempries e dispor de ventilao adequada para permitir a inspeo de veculos
tambm com o motor em funcionamento;

VII - possuir o piso plano e horizontal na rea de inspeo;

VIII - possuir programa de calibrao dos equipamentos de medio e ensaio utilizados nas
inspees;

IX - deter nvel de informatizao automatizada que permita o acompanhamento dos registros
e dos dados armazenados de todas as inspees realizadas, alm de ligao eletrnica com o rgo
mximo executivo de trnsito da Unio, devendo possuir sistema de identificao de veculos
atravs de reconhecimento da placa traseira do veiculo, com leitura da imagem da placa e
digitalizao da identificao alfanumrica, atravs de tecnologia OCR - Reconhecimento ptico de
Caracteres, registro dos dados resultantes das inspees e registro eletrnico do CSV no sistema
RENAVAM.

X - atender s demais legislaes de postura do municpio sede da Instituio Tcnica
Licenciada - ITL.

Seo III
Das Instalaes, dos Equipamentos, dos Procedimentos
e dos Recursos Humanos

Art. 16. Os equipamentos e instalaes da Instituio Tcnica Licenciada - ITL devero
atender aos requisitos previstos em normas tcnicas estabelecidas pela ABNT - Associao
Brasileira de Normas Tcnicas e s disposies regulamentares para execuo de servios
licenciados.

1 Os equipamentos para exame de emisso de gases e rudos, devero obedecer s
exigncias constantes das Resolues do CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente.

2 Os procedimentos para execuo dos servios devero atender aos regulamentos tcnicos
especficos.

3 Os equipamentos e instrumentos sujeitos a controle metrolgico devero atender a
legislao especfica.

Art. 17. A Instituio Tcnica Licenciada - ITL dever possuir sistema automatizado que
permita a rastreabilidade dos registros e dados armazenados de todas as inspees efetuadas.

Art. 18. A Instituio Tcnica Licenciada - ITL dever dispor de um corpo tcnico e
profissional permanente em nmero suficiente para a execuo da prestao dos servios de
inspeo, nos termos da regulamentao prpria a ser estabelecida pelo rgo mximo executivo de
trnsito da Unio.

CAPTULO VII
Das sanes

Art. 19. A Instituio Tcnica Licenciada - ITL sujeitar-se- as sanes administrativas, que
podem ser aplicadas em conjunto ou separadamente pelo rgo mximo executivo de trnsito da
Unio:

I - advertncia;

II - suspenso de 30 a 90 dias;

III - cassao da licena.

Pargrafo nico. As sanes administrativas eventualmente aplicadas, decorrentes de
processos administrativos, sero aquelas estabelecidas no Anexo desta Resoluo.

Art. 20. A pessoa jurdica que tiver a licena cassada poder requerer sua reabilitao para a
prestao do servio de inspeo veicular, depois de decorridos dois anos da cassao.

1. Fica vedada a participao de pessoa, que integrava o quadro societrio de Instituio
Tcnica Licenciada - ITL que teve licena cassada, como scio de pessoa jurdica da prestao do
servio de que trata esta Resoluo.

2. Para fins do disposto no caput ser assegurado amplo direito de defesa.

CAPITULO VIII
Das disposies finais e transitrias

Art. 21. A Instituio Tcnica Licenciada - ITL dever manter em arquivo os registros dos
resultados de todas as inspees realizadas e a seguinte documentao:

I - cpia dos documentos do veculo;

II - fotografia do veculo posicionado na linha de inspeo automatizada, com data e hora, de
modo a evidenciar a data da inspeo, a placa do veculo inspecionado, o nome da Instituio
Tcnica Licenciada - ITL pintado no piso, em placa ou parede da estao, e o nmero da portaria
que licenciou a execuo do servio de inspeo veicular.
III - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART para cada inspeo realizada, podendo ser
utilizada a ART mltipla.

Art. 22. A Instituio Tcnica Licenciada - ITL somente realizar a inspeo e expedir o
Certificado de Segurana Veicular - CSV aos veculos previamente autorizados pelos rgos ou
entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto no Art.
98 do CTB.

Pargrafo nico. O certificado de segurana veicular - CSV poder ser eletrnico ou
documental, conforme modelo definido pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio.

Art. 23. Os equipamentos pertencentes Instituio Tcnica Licenciada - ITL devero ser
tombados e registrados junto ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio, sendo que qualquer
substituio depender de previa autorizao.

Art. 24. Os atuais Organismos de Inspeo Credenciados pelo INMETRO - OIC, nos termos
da Portaria Conjunta DENATRAN / INMETRO N. 01, de 26 de novembro de 2002, podero
continuar a prestar os servios de que trata esta Resoluo pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias,
contados da vigncia desta Resoluo, perodo destinado adequao dos mesmos s exigncias da
presente Norma.

Pargrafo nico. O Certificado de Segurana Veicular - CSV expedido por esses organismos,
aps o prazo referido no caput, no ter validade no mbito do Sistema Nacional de Trnsito.

Art. 25. O rgo mximo executivo de trnsito da Unio editar as instrues necessrias para
o pleno funcionamento do disposto nesta Resoluo, objetivando a segurana e agilidade das
operaes, em benefcio dos usurios dos servios.

Art. 26. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.

Ailton Brasiliense Pires
Presidente

Jaqueline Filgueiras Chapadense Pacheco
Ministrio das Cidades Suplente

Renato Arajo Jnior
Ministrio da Cincia e Tecnologia Titular

Fernando Marques de Freitas
Ministrio da Defesa Suplente

Carlos Alberto Ferreira dos Santos
Ministrio do Meio Ambiente Suplente

Waldemar Fini Jnior
Ministrio dos Transportes - Suplente

















ANEXO

DAS SANES ADMINISTRATIVAS

Item Irregularidades Passveis de Sanes Administrativas
Classificao
1
a
ocorrnci
a
2
a
ocorrncia
3
a

ocorrn
cia
01
Apresentar informaes no verdadeiras s autoridades de
trnsito, ao INMETRO e ao rgo mximo executivo de
trnsito da Unio.
A S30 S90
02 Realizar inspeo fora da instalao licenciada. C --- ---
03
Deixar de exigir do cliente a apresentao de documento
obrigatrio.
S 30 S60 S90
04
Emitir Certificado de Segurana Veicular fora do escopo do
licenciamento.
S30 S60 C
05
Realizar inspeo em desacordo com o respectivo
regulamento tcnico.
S30 S60 C
06
Emitir Certificados assinados por profissional no
habilitado.
S30 S60 C
07
Deixar de apresentar ao responsvel, Certificados, Selos e
ou equivalentes que lhe tenham sido fornecidos.
S30 S60 C
08
Repassar Certificados, Selos e ou equivalentes para
terceiros.
S30 S60 C
09 Deixar de armazenar registros de inspeo. S30 S60 C
10
Registrar a inspeo de forma ilegvel ou sem oferecer
evidncia ntida.
A S30 S60
11 Fraudar o Certificado de Segurana Veicular - CSV. C --- ---
12 Fraudar registro de inspeo. C --- ---
13
Emitir Certificado de Segurana Veicular - CSV sem a
realizao de inspeo.
C --- ---
14
Preencher Certificados, Selos e ou equivalentes em
desacordo com o documento de referncia.
A S30 S60
15
Deixar de emitir ou emitir documento fiscal de forma
fraudulenta.
S30 S60 C
16
Utilizar quadro tcnico de funcionrios sem a qualificao
requerida.
S30 S60 C
17
Deixar de utilizar equipamento indispensvel realizao de
inspeo ou utilizar equipamento inadequado.
S30 S90 C
18
Deixar de prover informao que seja devida ao
DENATRAN e /ou INMETRO.
A S30 S60
19
Deixar de conceder, a qualquer tempo, livre acesso ao
DENATRAN e ou INMETRO s instalaes, registros e
outros meios vinculados licena.
S30 S90 C
20
Manter no-conformidade crtica aberta por tempo superior
a 30 (trinta) dias ou outro qualquer acordado com o
DENATRAN e /ou INMETRO.
A S60 C
21 Deixar de registrar reclamaes ou de trat-la. A S 30 S 60
22
Manipular dados contidos no arquivo de sistema de
imagens.
C --- ---
23 Utilizar pessoal sub-contratado para servios de inspeo. A S60 C
24
Emitir Certificado de Segurana Veicular - CSV a veculo
que no foi previamente autorizado pelos rgos ou
entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito
Federal.

S30 S60 C

Legenda:

A Advertncia
S30 Suspenso da licena por 30 dias
S60 Suspenso da licena por 60 dias
S90 Suspenso da licena por 90 dias
C Cassao da licena

Consideraes:

No perodo de 24 (vinte e quatro) meses:

1. A 4 (quarta) ocorrncia de qualquer item, a penalidade a ser aplicada a cassao da licena.

2. A 4 (quarta) ocorrncia seguida apenada com advertncia, ter a pena comutada para suspenso
por 30 (trinta) dias.