Maison de lEmploi

et de la Formation Professionnelle
du Pays de Brest
www.paysdebrest-mefp-plie.fr
2013
RAPPORT
DACTIVITE


EDITORIAL
La MEFP du Pays de Brest travaille depuis sa cration en 2006 pour le
dveloppement de lemploi et de lconomie de notre territoire. Ses travaux, tout
au long de lanne 2013, ont principalement port sur la mise en uvre dune
dmarche de Gestion Prvisionnelle Territorialise des Emplois et des Comptences
dans diffrents domaines.
Cest ainsi que les partenaires runis au sein de la MEFP se sont fortement mobiliss
pour dfinir des pistes dactions et dintervention qui permettent de venir en appui aux Trs Petites
Entreprises du territoire dans le domaine des ressources humaines. La MEFP sest galement investie dans
une dmarche de promotion et dinformation sur les mtiers de la mer en laborant un tat des lieux sur
les mtiers de la construction et rparation navale et la filire maritime navigante (pche, commerce ) sur
notre territoire. Cest galement dans une logique prvisionnelle que la MEFP a engag une dmarche
destine informer, sensibiliser et mobiliser les professionnels, les donneurs dordre, les demandeurs
demploi quant aux dispositions applicables en termes de performance nergtique dans la filire btiment,
telles que notamment la formation aux fins dobtention du label Reconnu Garant de lEnvironnement .
Les publications de lobservatoire de lemploi, diffuses en partenariat avec lADEUPA, ont orient les
priorits dactions permettant dajuster les domaines dintervention des structures du service public de
lemploi local.
Tout au long de lanne 2013, la MEFP du Pays de Brest a galement accompagn les donneurs dordre
publics, les entreprises et les demandeurs demploi par lanimation dun rseau charg de dployer la
clause dinsertion dans les marchs publics et de garantir aux acteurs concerns sa meilleure mise en
uvre.
Dans le cadre de son plan dactions 2013, la politique de la ville et lappui aux demandeurs demploi issus
des Zones Urbaines Sensibles ont t au cur des travaux conduits par la MEFP. Il en a t de mme pour
ce qui concerne la thmatique Handicap & Emploi.
Enfin, la MEFP a souhait mettre en lumire une particularit territoriale par la conduite dune tude et la
ralisation de portraits de femmes en situation demploi en milieu insulaire.
En fin danne 2013, une modification du cahier des charges des maisons de lemploi a t annonce et un
nouveau cahier des charges est entr en vigueur en janvier 2014. Les axes dintervention des maisons de
lemploi se recentrent sur lanticipation des mutations conomiques et le dveloppement de lemploi local.
Compte tenu de la logique dans laquelle les travaux de la MEFP du Pays de Brest se sont inscrits en 2013,
cest sereinement que notre plan dactions sinscrit dans le primtre dfini par le nouveau cahier des
charges de 2014. Nous poursuivrons, notamment, notre action en matire de Gestion Prvisionnelle des
Emplois et des Comptences.
Le dbut de lanne 2014 voit sachever la prsidence de la MEFP du Pays de Brest que jai assure depuis
2008. Cest satisfait du travail conduit par lensemble des partenaires runis en son sein et confiant dans le
grand professionnalisme de son quipe que je souhaite la Maison de lEmploi et de la Formation
Professionnelle du Pays de Brest de poursuivre ses actions pour le dveloppement de lemploi et de
lconomie de notre territoire.
Renaud SARRABEZOLLES





SOMMAIRE


Axe 1 : Stratgie territoriale partage .....................................................


Axe 2 : Anticipations des mutations conomiques ...................................


Axe 3 : Dveloppement de lemploi Local ...............................................


Axe 4 : Rduction des freins sociaux et culturels lemploi ......................


Revue de Presse ......................................................................................


Cot global
action :
56 467
Moyens MEFP
ddis
0.19 ETP


Action n 1.1 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & SUIVI DU MARCHE DU TRAVAIL
























Modalits de mise en uvre
- La mise en uvre a t assure par la MEFP du
Pays de Brest qui a contractualis avec
lADEUPA du Pays de Brest (Agence
dUrbanisme du Pays de Brest) pour la
production dun diagnostic relatif au march du
travail sur le territoire.

Chef de file & Partenaires / acteurs associs
Chef de file : MEFP
Partenaires associs : ADEUPA, Ple emploi, DIRECCTE
(UT), Chambres consulaires, Brest mtropole ocane,
les principaux employeurs du territoire

Actions ralises

Production dun diagnostic territorial 2013
Production dune tude prospective
Ralisation et mise en ligne de tableaux de bord
trimestriels sur le march de lemploi



Stratgie territoriale partage
Objectif gnral de l'action
Permettre aux acteurs de sapproprier les ralits du
territoire relatives la situation socio-conomique et
au march du travail. Dgager les enjeux stratgiques
pour le territoire du Pays de Brest. Ce travail est confi
lADEUPa (Agence durbanisme du Pays de Brest) qui
traite le volet observatoire emploi-formation dans le
cadre dune convention partenariale. Ces lments
permettent de :
- Disposer dune perception affine du Pays de
Brest en matire de dmographie, dactivit
conomique, du march du travail, de ses
atouts et ses faiblesses,
- Dvelopper la connaissance et amliorer la
visibilit du territoire en termes demploi et
formation pour apporter un appui aux
diffrents dcideurs,
- Mettre en perspective les enjeux grce
llaboration dune stratgie de territoire.

Objectif oprationnel
Grce un partenariat local, les donnes statistiques
sont adresses par les partenaires (DIRECCTE, Ple
emploi, INSEE, les chambres consulaires, ) lADEUPa
qui met en uvre le travail selon les tapes suivantes :
- Recueil, traitement, analyse et croisement des
donnes statistiques permettant de qualifier la
situation dmographique et conomique
(entreprises, march du travail).
- Partage des lments du diagnostic avec les
acteurs du territoire.
- Mise en lumire des forces / faiblesses du
territoire en matire de dmographie, dactivit
conomique, de march du travail et
formulation denjeux permettant aux
partenaires dtablir un plan daction.


AXE 1

NB de
destinataires :
300
NB de
documents
en ligne : 6
NB de
runions
: 5














Cot global
action :
39 250
Moyens
MEFP ddis
0.48 ETP



Action n 1.2 PARCOURS PROFESSIONNEL DES FEMMES EN MILIEU INSULAIRE ET PENINSULAIRE

Objectif gnral de l'action
Lgalit professionnelle, la diversification des choix
professionnels ou encore lenvie dentreprendre sont
des thmatiques relevant des principes
fondamentaux de la cohsion sociale et de la
scurisation des parcours professionnels pour
lesquels des initiatives nationales, rgionales et
locales ont t mises en uvre afin dapporter
information, soutien et appui aux diffrents usagers,
hommes, femmes, en activit, en recherche
demploi, en formation

Pour autant, selon le territoire dans lequel on rside,
ces questions sont plus ou moins faciles aborder
voire traiter. En effet, certains territoires sont isols
par nature et le dpartement du Finistre veille
depuis son littoral sur larchipel de Molne, et trois
Iles : Batz, Ouessant et Sein, auxquels il convient
dassocier la PresquIle de Crozon. La Maison de
lEmploi et de la Formation Professionnelle du Pays
de Brest a souhait conduire une tude sur la
problmatique gnrale de lemploi des femmes des
les et presqules et dresser des portraits afin de
rpondre la question Comment sont abordes les
thmatiques comme lgalit professionnelle, la
diversification des choix professionnels, lenvie
dentreprendre lorsque lon est une femme et que
lon vit en milieu insulaire et pninsulaire ? .


Objectif oprationnel
Les objectifs de ce projet se dclinent en trois volets majeurs :
Mettre en avant le parcours de femmes insulaires :
leurs parcours professionnels, leurs russites mais
aussi leurs difficults lies une localisation
gographique particulire,
Identifier les difficults et les solutions des femmes
pour accder lemploi, le dvelopper et/ou le
maintenir ou encore amliorer leurs conditions de vie
et de travail (parentalit),
Valoriser les projets et les expriences
professionnelles ports par les femmes qui participent
activement au dveloppement local et lconomie
du territoire.

Modalits de mise en uvre
- Contacts avec les municipalits concernes,
- Questionnaires,
- Recherches statistiques chiffres de lemploi et
contexte,
- Rendez-vous et contacts avec des femmes
tmoins ,
- Reportage vido et photos et dition dun livret,
- Exposition et restitution travaux.

Chef de file & Partenaires / acteurs associs
Chef de file : MEFP
Partenaires associs : Conseil Rgional de Bretagne, CG29,
Dlgue au Droit des Femmes, AIP, DIRECCTE

Stratgie territoriale partage
AXE 1

Restitutions
publiques: 3
Exposition
des
portraits : 3
NB de
runions
: 3














Actions ralises
La MEFP du Pays de Brest a procd un contact avec les
municipalits dOuessant, de Molne, de Sein, de Batz et de
Crozon afin de prsenter lopration et identifier dans un
premier temps des femmes pouvant apporter leur
tmoignage. Des questionnaires spcifiques ont t remis aux
diffrentes mairies pour compltude par la population
fminine. La MEFP sest galement appuye sur les
statistiques de lemploi produites par Ple Emploi sur les
zones gographiques concernes. Des contacts directs ont t
pris et organiss avec les femmes volontaires pour prsenter
leur parcours professionnel.
Les rsultats de ce travail ont t prsents au comit de
pilotage et publiquement lors du festival des insulaires
Ouessant en septembre 2013. Il est noter galement que les
portraits des femmes rencontres ont t exposs et
prsents par la mairie de Crozon et celle dOuessant, par la
gare maritime du Conquet et lors du forum Talents de Nos
Quartiers.
Rsultats obtenus
- Diffusion de 500 questionnaires par les municipalits,
- Recueil de 100 questionnaires complts (40 %
Crozon, 35 % Ouessant, 20 % Molne, 5 % Sein). Pas
de rponse pour Batz (contact direct).
- 18 portraits raliss (panneaux individuels)
- 1 livret reprenant les 18 portraits et les principaux
chiffres bilan de ltude
- 1 reportage vido



Cot global
action :
185 515
Moyens
MEFP ddis
1.12 ETP


Action n 2.1 CHANNEL MARINE ACADEMY

























Objectif gnral de l'action
La GPTEC est un outil danticipation que la MEFP du Pays
de Brest souhaite oprationnaliser en 2013 pour anticiper
de la faon la plus pertinente les volutions conomiques
venir. La MEFP a initi llargissement de son partenariat
afin de renforcer son rle dans lattractivit du territoire.
En 2013, la MEFP se fixe lenjeu ambitieux de proposer
trois dynamiques territoriales concomitantes aux
thmatiques spcifiques dont le dploiement varie de
deux trois ans.

Les Mtiers de la Mer : Au travers du projet Channel
Marine Academy, la MEFP vise optimiser les changes et
la mutualisation des savoir-faire, techniques et outils,
autour d'axes tels que lemploi, la qualification, la
dcouverte des mtiers. Les objectifs de cette action sont
de :
- contribuer au dveloppement de la filire
maritime, en ralisant des travaux prospectifs sur
le secteur de lactivit maritime navigante et sur le
secteur de lactivit de la construction et de la
rparation navale
- faciliter laccs lemploi des jeunes loigns de
lemploi,
- mobiliser les entreprises et proposer des outils
transfrontaliers vecteurs promotionnels de la filire
mer des deux cts de la Manche.

Les mtiers de la mer relvent dune grande diversit.
Ils ont en commun de participer lactivit maritime dont
il est difficile de mesurer globalement le poids
conomique, mais qui contribue fortement au
rayonnement de notre rgion. Dans le cadre du
partenariat transfrontalier Interreg IVA, Channel Marine
Academy , la MEFP vise au dveloppement de la filire
maritime par une incidence positive sur lemploi.


Objectif oprationnel
Lactivit maritime gnre une conomie et des emplois
qui concernent beaucoup de secteurs dactivits : le
transport de marchandises et de voyageurs, la pche, la
construction et la rparation navale, la gestion des
activits portuaires, la plaisance, la recherche et
dveloppement dans les sciences de la mer, la
transformation des produits de la mer Malgr cela les
emplois, les mtiers et les formations lis la mer sont
parfois encore trop mconnus voire mal connus.

Dans ce contexte, la MEFP souhaite effectuer un coup de
projecteur sur les secteurs de lactivit maritime
navigante et de la construction et rparation navale en
procdant sur le territoire un tat des lieux de lactivit
conomique des deux filires au moyen dune enqute
et dune collecte des donnes socio-conomiques afin
de dterminer les besoins des employeurs et laccs
ces emplois spcifiques notamment pour les jeunes et
mettre en uvre des actions en termes de
transfrabilit de formations et de mtiers lchelle
transfrontalire. La MEFP se chargera notamment de
dtecter des Ambassadeurs mtiers dont le rle est
de prsenter et accompagner, si besoin, le public dans sa
dmarche dorientation ou de recherche demploi dans
le secteur maritime.
Pour ce faire, la MEFP assurera la mise en uvre dun
partenariat local runissant les reprsentants des
professionnels de ces filires, les OPCA, les
reprsentants de la formation professionnelle ad hoc et
les institutionnels, en collaboration avec les membres
anglais du projet.

Anticipation des mutations conomiques
AXE 2

Film 3D
"La mer,
un mtier"
Salon
Pro&Mer
2 tudes









Chef de file & Partenaires / acteurs associs

Chef de file Groupement Transfrontalier : Cornwall
Marine Network
Chef de file : MEFP pour les travaux relatifs aux mtiers
navigants et filire navale

Partenaires associs : La Touline, Bretagne Ple Navale, la
DIRECCTE, Brest Mtropole Ocane, Nautisme en
Finistre, Mission Locale Cornwall Marine Network,
Marine East, Surf Life Saving, Conseil Rgional Haute
Normandie, Conseil Rgional de Bretagne, Conseil
Gnral du Finistre, Ple Emploi


Actions ralises

Lancement dun tat des lieux des filires
navigante et navale (appel projet),
Dfinition de procdures et de modalits de
travail,
Elaboration de la stratgie de communication
partenariale sur le projet destination des
entreprises du secteur et des jeunes en recherche
dorientation et/ou demploi,
Prsentation projet aux entreprises pour
recherche ambassadeurs mtiers pour
parrainage public jeune ou rfrence mtiers

Rsultats obtenus

- 1 tat des lieux sur la filire navigante
- 1 tat des lieux sur la filire navale
Restitution locale dbut 2014
- Production dun film 3D sur les mtiers de la mer,
partenariat la Touline & MEFP financ par le
Conseil Rgional de Bretagne, Participation au
forum Talents de Nos Quartiers pour prsentation
des mtiers de la mer
- 300 entreprises et/ou armateurs sensibiliss au
projet de rfrents mtiers,
- Salon PRO&MER : 60 exposants, 650 offres
demploi, 1 800 places de formation, 1 500
visiteurs,
- 1 guide des exposants du forum Pro&Mer
- 1 livret Focus sur 20 mtiers de la mer


Modalits de mise en uvre
La MEFP du Pays de Brest et ses partenaires au sein du
groupement Channel Marine Academy ont tabli un
cahier des charges dfini en 3 volets sur lesquels
chaque membre intervient selon son expertise et sa
matrise du sujet :
- Recherche & recueil dlments sur lconomie du
secteur maritime,
- Engagement des employeurs dans le domaine de la
formation et de lemploi,
- Accs du public jeune aux carrires du domaine
maritime.

Afin de raliser ces travaux, la MEFP a lanc un appel
projet :
Lassociation La Touline a rpondu lappel projet
pour les mtiers navigants . Reconnue dutilit
publique depuis 2010 et fortement implique auprs
des institutions et des professionnels du milieu
maritime, La TOULINE poursuit ses missions
daccompagnement vers lemploi, la formation,
lorientation et la promotion des mtiers de la mer.
De mme BRETAGNE POLE NAVAL a rpondu et
soumis une offre pour ce qui concerne les mtiers de
la filire navale (construction et rparation navale).
BPN porte la vitalit conomique de plus de 110
entreprises intervenant dans les 3 filires d'excellence:
Navale, Energies Marines Renouvelables, Oil & Gas
offshore.

Ces partenariats permettent un travail en commun sur
le territoire du Pays de Brest largi la Bretagne, qui
senrichit des donnes britanniques sur le sujet.



Bilan
Chiffres cls


+ de 650 offres demploi proposes
+ de 1 800 places de formation
+ de 1 500 visiteurs pour la 1
re
dition
+ de 60 exposants


Des exposants rpartis en 4 ples majeurs :
Filire
Formation
Intrim
Industriel


























87% Des industriels ont rencontr
des profils correspondant leurs
recherches
71% Des visiteurs interrogs
viennent principalement sur le salon
dans le but de trouver un emploi
La majeure
partie des
offres
proposes
sont
des CDD ou
CDI => 74%
UN LIVRET DECRIVANT 20 METIERS
UN CARNET DES ACTEURS
PRESENTANT LENSEMBLE DES
EXPOSANTS DU FORUM
Outils distribus lensemble des visiteurs :

PRO&MER 2013

Cot global
action :
63 494
Moyens
MEFP ddis
1.04 ETP


Action n 2.2 RESSOURCES HUMAINES POUR LES TRES PETITES ENTREPRISES



Objectif gnral de l'action
La GPTEC est un outil danticipation que la MEFP
du Pays de Brest souhaite oprationnaliser en
2013 pour anticiper de la faon la plus pertinente
les volutions conomiques venir. La MEFP a
initi llargissement de son partenariat afin de
renforcer son rle dans lattractivit du territoire.
En 2013, la MEFP se fixe lenjeu ambitieux de
proposer trois dynamiques territoriales
concomitantes aux thmatiques spcifiques dont
le dploiement varie de deux trois ans.
RH TPE : Dvelopper une offre de service
territoriale permettant de rpondre
collectivement aux besoins exprims des TPE du
Pays de Brest sur une dure de trois ans.

La question des Ressources Humaines nest pas
uniquement lie aux entreprises, elle constitue un
enjeu des politiques publiques, notamment pour
la gestion des actifs, des comptences et de
lattractivit territoriale. Les TPE sont souvent
dmunies face la mise en uvre dune politique
RH ou ne lidentifient pas comme un enjeu. Pour
autant elles doivent faire preuve de capacit
dadaptation importante et dvelopper une
aptitude anticiper.
Pour la MEFP du Pays de Brest, il est donc
ncessaire de proposer un accompagnement de
proximit aux entreprises, en matire daide,
dingnierie, de recrutement et de formation...,
en fonction des besoins exprims. Ainsi, la MEFP
appuie lentreprise via une mutualisation des
ressources existantes.
Objectif oprationnel
La dmarche de Gestion Prvisionnelle Territorialise des
Emplois et Comptences en Ressources Humaines des Trs
Petites Entreprise fait suite une action exprimentale
conduite en partenariat avec la Chambre de Commerce et
dIndustrie et la Chambre de Mtiers et Artisanat de Brest de
janvier septembre 2012.
Cette opration a consist prendre contact avec 260 TPE
en sappuyant sur un fichier dentreprises remis par les
consulaires afin de leur proposer une rencontre en vue dun
diagnostic besoins / objectifs .
- 83 TPE ont consenti un rendez-vous au cours
duquel un tat des lieux a t labor en fonction de
critres variant du management, la politique RH, du
recrutement aux perspectives de croissance.
- 75 entreprises ont fait tat dau moins un
recrutement en cours ou lancer court terme ; aux
6 mois de suivi, 57 recrutements avaient abouti.

Ces rsultats encourageants dmontrent la dynamique des
TPE et ont conduit la MEFP proposer une dmarche
daccompagnement lchelle du territoire du Pays de Brest
sur une dure de trois ans. A cet effet, la MEFP a sollicit les
consulaires partenaires en associant la chambre
dagriculture, mais aussi les organisations patronales et
syndicales telles que la CGPME, CGT, CFDT, FO ainsi que
lOPCA AGEFOS PME, afin de collaborer un plan daction
dappui et de soutien la dynamique conomique des TPE
au service de lemploi, en collaboration avec les structures
institutionnelles DIRECCTE, Ple Emploi et les collectivits.

Anticipation des mutations conomiques
AXE 2

2 copil & 18
runions
partenaires
& une charte
partenariale
600 TPE
cibles
1 Restitution
phase
exprimentale

Modalits de mise en uvre
Sur la base dune phase exprimentale ralise de janvier
fin aot 2012, la MEFP du Pays de Brest a souhait avec
ses partenaires associs dployer laction RH TPE dans un
contexte de Gestion Prvisionnelle Territorialise des
Emplois et Comptences sur le Pays de Brest.
La restitution des travaux de la phase exprimentale en
fvrier 2013 sous lautorit de Madame Le Sous-Prfet de
larrondissement de Brest, a permis de runir les
professionnels rencontrs (TPE), les institutionnels de
lemploi, les partenaires sociaux, les OPCA, les chambres
consulaires afin de prsenter en plnire les rsultats
mais aussi les objectifs de GPTEC.
La MEFP a organis diffrentes runions permettant de
consolider le partenariat RH TPE et de dfinir un plan
dactions dployer sur le territoire en intgrant
lexpertise et la complmentarit des acteurs au service
des TPE du territoire.
La MEFP propose dassurer le pilotage et lanimation de
ce groupe de travail en prsentant une architecture de
plan daction se dclinant comme suit :

Elments de rponses individuelles apporter
immdiatement aux attentes de lentreprise. Dans la suite
de RH TPE, la MEFP souhaite proposer un
accompagnement de proximit notamment autour de
trois thmes rcurrents : le recrutement, la gestion du
personnel et le dveloppement des comptences.

Elments de rponses collectives selon les
thmatiques prioritaires issues des analyses et des
rencontres de terrain prendre en compte court et
moyen terme. (Ex : Confrence-change sur les
groupements demployeurs, sur les aides aux
recrutements, les dispositifs de formation, le handicap au
travail, sessions de formation ...).

Elments de rponses territoriales en termes
dorganisation, de gouvernance, de planification et de
financement (Ex : Mise disposition doutils
pdagogiques en ligne, ralisation dun guide RH
permettant dorienter vers les partenaires locaux
comptents et qualifis, constitution dune base de
donnes extranet consultable par les entreprises et les
partenaires permettant danticiper les besoins).

Chef de file & Partenaires / acteurs associs
Chef de file : MEFP

Partenaires associs : Chambre de Commerce et
dIndustrie, Chambre de Mtiers et dArtisanat,
Chambre dAgriculture, AGEFOS PME, OPCALIA,
CFDT, CGPME, FDSEA, DIRECCTE, Ple
Mtropolitain du Pays de Brest, Brest Mtropole
Ocane, Conseil Gnral du Finistre, Conseil
Rgional de Bretagne, Ple Emploi, PLIE, Mission
Locale

Rsultats obtenus
- 1 plan dactions,
- 1 charte partenariale descriptive de
lorganisation fonctionnelle et des fiches
mthode associes,
- Opration terrain relance en octobre
2013.

Indicateurs
- 17 partenaires mobiliss,
- 600 TPE cibles
- 150 TPE contactes par courrier,
- 85 TPE relances par tl,
- 30 TPE rencontres,
- 20 recrutements dtects (de novembre
dcembre 2013).





Cot global
action :
43 254
Moyens
MEFP ddis
0.53 ETP


Action n 2.3 DEVELOPPEMENT DURABLE & ECO-CONSTRUCTION
























Objectif gnral de l'action
La GPTEC est un outil danticipation que la MEFP du
Pays de Brest souhaite oprationnaliser en 2013 pour
anticiper de la faon la plus pertinente les volutions
conomiques venir. La MEFP a initi llargissement
de son partenariat afin de renforcer son rle dans
lattractivit du territoire. En 2013, la MEFP se fixe
lenjeu ambitieux de proposer trois dynamiques
territoriales concomitantes aux thmatiques
spcifiques dont le dploiement varie de deux trois
ans.
Le Dveloppement durable impacte les domaines de
lco-construction et des nergies marines
renouvelables.
Eco-construction: Ltat des lieux ralis par la CERC
Bretagne et partag par la filire btiment a pour
objectif dtre exploit lors de la mise en uvre dun
plan daction sur deux ans.
Objectif oprationnel
La MEFP du Pays de Brest propose de dcliner le volet
ECO-CONSTRUCTION selon deux axes :
Sensibilisation & information
Module dcouverte des mtiers de lco-construction,
Sensibilisation des entreprises locales aux enjeux du
Grenelle, Forum sur les mtiers de lnergie
renouvelable, Information des acteurs relais de
lemploi et de la formation, Cration de fiches mtiers

Emploi et formation
Mobilisation des entreprises sur les opportunits de
demain, Production dun guide des formations aux
mtiers des nergies renouvelables, Information sur
laccs aux financements des formations pour les
professionnels

Modalits de mise en uvre
La MEFP a souhait se saisir de cette thmatique sur
le territoire du Pays de Brest et a runi pour ce faire
un certain nombre dacteurs au cours dun comit de
pilotage en date du 2 avril 2013.
Le comit de pilotage a permis de dcliner des axes
dintervention prioritaires et donn lieu la
constitution de groupes de travail par thmatique.
Ces travaux ont t conduits davril juillet et ont
permis la production dun plan dactions.

Chef de file & Partenaires / acteurs associs
Chef de file : MEFP
Partenaires associs : FFB, GEIQ BTP, OPCA
Constructys, Energence ADEME Bretagne, AFPA,
UBO, BMO, Conseil Rgional de Bretagne/rseau AIO
(MFP), DIRECCTE, Ple Emploi, PLIE du Pays de Brest,
Mission Locale, Conseil Gnral du Finistre, Lyce
Dupuy de Lme, Chambre des Mtiers, Sous-
Prfecture de larrondissement de Brest, Alliance
Ville Emploi, GRETA, Chambres consulaires, Ple
mtropolitain du Pays de Brest, IRTEC, CERC .
AXE 2 Anticipation des mutations conomiques

1 portail
web ddi
2 Comits
de pilotage
& 3 groupes
de travail
1 plan
d'action





Actions ralises

1 comit de pilotage 02/04/2013,

1 runion groupe de travail Informer,
Sensibiliser, Communiquer 18/06/13,

1 runion GT Dveloppement emplois &
entreprises 20/06/13,

1 runion GT Formation professionnelle
initiale & continue 25/06/13,

1 comit de pilotage 17/07/2013.

Rsultats obtenus (rsultat partiel si l'action est en
cours)
Plan dactions restant dployer en 2014 (runion
04/02/14 pour rappropriation plan dactions et
ajustement contextuel).




Cot global
action :
47 926
Moyens MEFP
ddis
0.19 ETP

Action n 3.1 SUSCITER LENVIE DENTREPRENDRE
























Objectif gnral de l'action
Informer et susciter lenvie dentreprendre auprs des publics
non sensibiliss la cration dactivit.
Objectif oprationnel
Sensibiliser les publics demandeurs demploi, scolaires et
tudiants,
Amliorer linformation des acteurs relais la cration dactivit
pour une meilleure dtection de porteurs de projet, rendre
accessible lide de la cration dactivit en informant sur les
dispositifs daccompagnement existants.
Modalits de mise en uvre
Organisation de runions en direction des publics et des
professionnels de lemploi pour prsenter les outils afin de
faire merger les ides et les projets de cration et donner
lenvie dentreprendre. Ce travail est confi la boutique de
gestion. Loutil Balise est utilis, logiciel dinformation et de
sensibilisation la cration dactivit par la pdagogie de
lexemple. Les actions de sensibilisation seront organises en
direction de diffrentes catgories de public (demandeurs
demploi, tudiants, salaris). Elles concernent deux chelons
gographiques diffrents :

Les ZUS : Le dispositif CitsLab Brest intervient en
complmentarit avec les services d'accompagnement la
cration d'entreprise existants et spcifiquement en amont du
processus de la cration d'entreprise, notamment au stade de
la dtection et de l'amorage. Le chef de projet du rseau
CitsLab a pour mission de favoriser la formulation de projets
par les habitants dans les ZUS et les quartiers prioritaires. Il
sagit de placer les personnes dans une dynamique daction :
accs lemploi ou cration dactivit.

Les communauts de communes du Pays de Brest : Mise en
place de manire concerte avec les acteurs locaux de
squences de sensibilisation la cration d'activit sur les
territoires des MDE de proximit afin de sensibiliser les
porteurs d'ide la cration d'activit. La MEFP du Pays de
Brest pilote en partenariat avec la Boutique de Gestion Finistre
le dploiement des actions sur les territoires des MDE de
proximit.
Chef de file & Partenaires / acteurs associs

Chef de file : MEFP

Partenaires associs : Cits Lab, Caisse de
Dpts et Consignation, Boutique de Gestion,
ADIE, BDI, Chrysalide, PLIE, Mission Locale, Ple
Emploi, BMO, CCPI, CCPA & CCPLCL, CCI, CG29



AXE 3
Dveloppement de lemploi local

21 personnes
sensibilises
en milieu rural
84 personnes
sensibilises
dispositif
citsLab
10 crations
d'entreprises

Actions ralises
ZUS / Cit Lab

- Accompagnement des porteurs de projets
(BGE),

- Stages de sensibilisation la cration
dentreprise,

- Dveloppement du rseau de partenaires,

- Lettre dinformation Cits Lab,

- Runion dinformation des partenaires du
rseau prescripteur,

- Participation aux commissions dinsertion dans
les quartiers prioritaires,

- Participation au groupe ressource insertion
pilot par le conseil gnral du Finistre (PEEPI)
destination des acteurs sociaux des quartiers,

- Participation Forum Plein Phare sur lemploi,

- Participation Forum Talents de Nos Quartiers.


Dispositif JABIL

- Bilan du dispositif :

- 29 dossiers monts (72500 mobiliss) sur les
30 possibles depuis 2011

Taux de prennit de 86 % au 31/12/2013
33 emplois crs grce au dispositif


Communauts de Communes du Pays de Brest

3 sessions de sensibilisation de 3 jours la
cration dentreprise :

- Communaut de communes du Pays dIroise 17,
18 & 26/06/2013

- Communaut de communes de Lesneven Cte
des Lgendes 14, 15 & 22/11/2013

Rsultats obtenus
- 84 personnes prescrites,
- 15 personnes en accompagnement,
- 30 personnes rorientes vers les
partenaires de lemploi et de linsertion,
- 13 participants sur les sessions de
formation Cits Lab,
- 12 structures partenaires sensibilises la
cration dentreprise (sur une demi-
journe),
- 21 participants sur les sessions de
formation communauts de communes,
- 1 Comit de pilotage mars 2013,
- 1 Comit technique mai 2013,
- 1 comit technique novembre 2013,
- 1 comit de pilotage janvier 2014 (bilan de
lanne 2013)



Cot global
action :
121 296
Moyens MEFP
ddis
2.11 ETP


Action n 3.2 ANIMATION DE LA CLAUSE DINSERTION DANS LES MARCHES PUBLICS


Objectif gnral de l'action

Favoriser linsertion professionnelle du public par le levier des clauses
sociales dans les marchs publics.

Objectif oprationnel
- Promouvoir lactivation des clauses sociales auprs des acheteurs
publics
- Sensibiliser les donneurs dordre publics diversifier les publics
(galit professionnelle)
- Accompagner les entreprises afin de dvelopper loffre
dinsertion lie la clause
Modalits de mise en uvre

Etre linterface des :
Acheteurs publics :
- Prsentation individuelle et/ou collective des clauses sociales
prvues par le code des marchs publics.
- Etre en appui pour clairer lintroduction des clauses dans les
marchs : choix des articles, choix des lots, aide la rdaction du
dossier de consultation des entreprises.
- Assurer un reporting rgulier aux diffrents services des
donneurs dordre sur lavancement de laction dinsertion des
marchs.
- Transmettre des bilans aux donneurs dordre en fonction de leurs
besoins.
Entreprises :
- Etre en appui aux entreprises en amont de leurs rponses
lappel doffre,
- Etre en appui aux entreprises en aval de la procdure dappel
doffre
- Accompagner et conseiller les entreprises dans leur GRH afin de
faire concider leurs besoins de recrutement et leurs obligations
lies la clause sociale
- Dfinir un profil de poste et prsenter les candidatures aux
besoins de recrutement
- Assurer le suivi de lexcution des engagements des entreprises
- Transmettre aux entreprises des tats des lieux des heures
dinsertion ralises et des heures faire en fonction de leurs
besoins.

Structures insertion :
- Diffusion des offres auprs des
structures dinsertion
- Assurer un retour des candidats
retenus
- Recueillir les heures dinsertion
ralises
- Raliser des bilans

Pilotage :
- Organisation et animation dun
comit de pilotage et dun comit
technique (bilan publics
bnficiaires, heures dinsertion
effectues, nouveaux donneurs
dordre sensibiliss).
- Gestion des conventions de
partenariat avec les diffrents
donneurs dordre.
- Gestion des conventions de
partenariat avec les entreprises de
travail temporaire du territoire
habilites rpondre la clause
dinsertion.
AXE 3
Dveloppement de lemploi local

36
entreprises
rencontres
509 entreprises
contactes

Chef de file & Partenaires / acteurs associs

Chef de file : MEFP

Partenaires associs :
Donneurs dordre publics, CG, BMO (service des
marchs et service emploi/insertion), Etat, SIAE, Ple
Emploi, Mission Locale, PLIE, agence intrim

Actions ralises

Sensibilisation des donneurs dordre,

Dveloppement du rseau des donneurs
dordre,

Suivi des marchs,

Accompagnement des entreprises,

Suivi et contrle des critres de recrutement,

Animation des partenaires de lemploi,

Communication, dition dun flyer
dinformation.

Rsultats obtenus (rsultat partiel si l'action est en cours)
- 1 nouveau donneur dordre (CCPLCL),

- 509 entreprises contactes,

- 36 entreprises rencontres,

- 66 offres de postes diffuses,

- 42 offres pourvues (dont 2 CDI, 7 CUI dun an, 1
CDD de 6 mois),

- Nombre dheures ralises : 81 085,12 heures soit
44 ETP sur 12 mois,

- 22 contrats de professionnalisation, via le GEIQ
BTP, dont 26 toujours en cours (8 dbuts en 2012
et 18 dbuts en 2013).


Indicateurs

- 1 comit de pilotage le 18/06/2013,

- 21 runions donneurs dordre,

- 8 runions entreprises,

- 17 runions partenaires de lemploi,



Cot global
action
29 763
Moyens MEFP
ddis
0.37 ETP


Action n 3.3 ACTION EN FAVEUR DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP


Objectif gnral de l'action
- Mettre en relation des demandeurs demploi et des
entreprises du territoire
- Coordonner les acteurs
- Favoriser la rencontre directe entre les entreprises et le
public
- Faire voluer les reprsentations sur le handicap et les
mtiers
- Informer le public des dispositifs daccompagnement, de
maintien dans lemploi et des formations existantes

Objectif oprationnel
Tables rondes: LAGEFIPH initie une campagne de maintien
dans lemploi des personnes handicapes. Avec une
augmentation annuelle de 38,5% du taux de chmage chez
les personnes handicapes sur le Pays de Brest, le maintien
lemploi se rvle tre un enjeu majeur. Aussi pour donner
cho au travail de lAGEFIPH, des tables rondes sur la
thmatique du maintien lemploi seraient proposes afin
de sensibiliser les employeurs dune part et le public dautre
part.
Ce temps fort prsente lopportunit pour le public dy
rencontrer les partenaires de laccompagnement, de la
formation pour rpondre leurs ventuelles questions.

Modalits de mise en uvre
Dans le cadre de la Semaine Nationale Pour lEmploi des
Personnes Handicapes 2013 qui sest droule du 18 au 23
novembre, la Maison de lEmploi et de la Formation
professionnelle du Pays de Brest et lAGEFIPH en lien avec
ses partenaires CAP Emploi, Alther, Sameth ainsi que les
Maisons de lemploi de Lesneven, Lanrivoar, Plabennec, la
Communaut de Commune de la PresquIle de Crozon, Ple
Emploi, la Mission Locale, Le PLIE, et Handisup, se sont
associs pour proposer une srie de rencontres sur le Pays
de Brest.

Chef de file & Partenaires / acteurs associs

Chef de file : MEFP

Partenaires associs : AGEFIPH, BMO, Oh
Promthe, Ple Emploi, DIRECCTE UT 29,
Conseil Rgional, Cap Emploi, Mission Locale,
Collectivits Territoriales, entreprises, ADAPT,
FIPHFP, ALTHER, Communaut de Communes
du Pays dIroise, Communaut de Communes
de la Presquile de Crozon

Actions ralises
Organisation de 4 tables rondes :
- 19/11/13 - Temps dinformation sur le
maintien dans lemploi CCPC
- 21/11/13 - Temps dinformation sur le
maintien dans lemploi CCPI
- 22/11/13 - Intgrer lemploi via la
formation en alternance BMO
Entreprises,
- 22/11/13 - Intgrer lemploi via la
formation en alternance BMO Public


AXE 3
Dveloppement de lemploi local

20 partenaires
institutionnels
110 participants

Rsultats obtenus

- Communication presse

- 110 participants (public),

- 20 partenaires institutionnels,

- 15 entreprises mobilises
















Cot global
action :
92 820
Moyens MEFP
ddis :
0.67 ETP


Action n 4.1 ACTION EN FAVEUR DES PUBLICS POLITIQUE DE LA VILLE


Objectif gnral de l'action
Mobilisation des politiques dinsertion,
demploi et de dveloppement conomique
destination des habitants des quartiers
prioritaires de lagglomration brestoise et des
publics suivis par le Service Pnitentiaire et de
Probation (SPIP) afin de favoriser un meilleur
accs au march du travail.

Objectif oprationnel
- Conduire une action dinsertion et daccs
lemploi renforce sur les quartiers,

- Renforcer la mobilisation des publics les plus
loigns de lemploi,

- Renforcer laccessibilit du march du travail
aux plus dmunis,

- Observer lemploi et la formation et la
lisibilit des politiques de lemploi.

Modalits de mise en uvre
1/ Coordination et Animation du volet
emploi-insertion du CUCS :
Instruction concerte des projets
sollicitant un cofinancement afin dclairer les
dcisions de chaque financeur
Analyses partages et tude conjointe
des projets
Pr-instruction financire du volet
emploi insertion du CUCS

Outil ddi : Groupe Solidarit Emploi (GSE) :
Le GSE est constitu de 8 institutions (PLIE - Mission Locale -
Ple Emploi Brest mtropole ocane - Conseil Gnral Etat -
CCAS - Maison de l'Emploi) et a pour objet l'animation et la
programmation d'un plan d'actions spcifiques pour favoriser les
projets en faveur de l'emploi auprs des populations
demandeurs d'emploi habitant les ZUS et quartiers prioritaires
de Brest.
- Impulser et animer des actions lies lemploi dans les
quartiers prioritaires
- Accompagner, valuer et mettre en perspective des projets
- Coordonner des actions pour la rinsertion professionnelle
des personnes suivies par le SPIP

2/ Actions spcifiques
Animation du dispositif ICEO de mobilisation des habitants
des quartiers vers lemploi : Le renforcement des actions
dinsertion et daccs lemploi sur les quartiers prioritaires est
une orientation majeure raffirme dans le CUCS, volont
relaye par les mmes partenaires dans le cadre de la MEFP.
Lobjectif est de renforcer la mdiation et la mobilisation vers
lemploi des habitants des quartiers prioritaires.

AXE 4
Rduction des freins socioculturels laccs lemploi

Organisation
du forum
Talents de
nos quartiers
Coordination
du volet
insertion
emploi
Animation GSE



Organisation dune journe forum Talents de nos
quartiers : Ce forum propose une prsence renforce
des entreprises prsentant des offres demploi, des
confrences sur les mtiers, la prsence des
partenaires de lemploi et de la formation
professionnelle sur un espace stand.
Coordination de la convention Entreprises Jeunes 29
(ENJEU 29) signe entre les entreprises, la Mission
locale, la Prfecture et la MEFP. Cette convention, en
cohrence avec la Politique de la Ville, a pour objet de
dfinir et de formaliser les engagements des
entreprises signataires, contribuant la mise en uvre
dactions dont la finalit est de promouvoir,
coordonner et dvelopper linsertion des jeunes de
moins de 26 ans, issus des trois quartiers prioritaires
inscrits en Zone Urbaine Sensible.
Chef de file & Partenaires / acteurs associs
Chef de file : MEFP Partenaires associs : Sous-
Prfecture, Dlgu du Prfet, BMO (DSU Service
insertion), Mission Locale, PLIE, Conseil Gnral, Ple
Emploi, CCAS, Emergence,
Actions ralises
Animation du Groupe Solidarit emploi
Coordination du volet emploi-insertion
Organisation du Forum Talents de nos Quartiers
Animation du dispositif ICEO
Coordination de la convention Entreprises
jeunes 29 (ENJEU 29)

Rsultats obtenus
Coordination du volet emploi-insertion du CUCS :
- Nombre dinstructions financires : 3
- Nombre de dossiers instruits : 38 dossiers
- Enveloppe : 244 800
- Participation au groupe ressource du CUCS : 11
- Participation aux commissions insertion

Animation du Groupe Solidarit Emploi (GSE) :
Lors de lorganisation du 4
ime
Forum Talents de nos
quartiers le GSE a clairement favoris lorganisation
du rseau.
- Nombre de GSE : 3
- Nombre moyen de participants : 10 structures
- Bilan thmatique CUCS 2007/2013

Animation du dispositif ICEO de mobilisation des
habitants des quartiers vers lemploi
- ETP sur un an : 2,5
- Nombre de personnes accueillies : 491
- Nombre de personnes accompagnes : 448
- Sorties emplois : 113
- Nombre de femmes accompagnes : 308

Forum Talents de Nos Quartiers :
- Nombre de comits de pilotage : 4
- Nombre de visiteurs : 500 personnes
- Nombre dentreprises et partenaires: 65
- Nombre doffres demploi : 190
- Nombre de visites dentreprises : 7 pour 55
visiteurs

Animation de la convention ENJEU 29 :
- 150 jeunes ont t sensibiliss l'action
- 61 jeunes accompagns par la Mission Locale
ont pu raliser des visites d'entreprises ou tre
mis en relation avec les entreprises
- 12 offres transmises par les entreprises
ENJEU29 ont t gres par la Mission Locale
- 32 candidatures ont t adresses aux
entreprises dont 12 jeunes des quartiers
prioritaires
- 3 jeunes ont dcroch un emploi en 2013 (1 CDI,
1 CDD de 3 mois et 1 Contrat en alternance)

















Axe 1 : Iles et Elles
Revue de presse dun an dactions


























Axe 2 : Channel Marine Academy













Axe 3 : Emploi & Handicap
Axe 4 : Politique de la ville




Lanne 2013 a permis la MEFP du Pays de Brest dinscrire comme axe dintervention prioritaire
lanticipation des mutations conomiques. Cette option de travail sest rvle pertinente
puisquen dcembre 2013, le cahier des charges des maisons de lemploi a t modifi par arrt.
Ce nouveau texte applicable au 1
er
janvier 2014 concentre lactivit des maisons de lemploi sur
lanticipation des mutations conomiques et sur le dveloppement local.
Les travaux entrepris en 2013 seront ainsi poursuivis dans le plan dactions qui sarticule dsormais
autour de deux axes que la MEFP semploiera dcliner travers 7 actions majeures sur le
territoire du Pays de Brest.



Action n 1.1 CHANNEL MARINE ACADEMY
Action n 1.2 CHANNEL MOR
Action n 1.3 RH/TPE
Action n 1.4 DEVELOPPEMENT DURABLE ET ECO CONSTRUCTION
Action n 1.5 HANDICAP AU TRAVAIL ET MAINTIEN EN EMPLOI


Action n 2.1 CLAUSES SOCIALES ET EMPLOI
Action n - 2.2 ENTREPRENDRE ET CREER







PERSPECTIVES 2014
AXE 1 : PARTICIPER AU DEVELOPPEMENT DE LANTICIPATION DES MUTATIONS ECONOMIQUES
AXE 2 : CONTRIBUER AU DEVELOPPEMENT DE LEMPLOI LOCAL























MEFP Pays de Brest


Centre dactivits de Poul ar Bachet
1, rue louis Pidoux 29200 Brest
Tl : 02.98.42.08.24
Fax : 02.98.42.05.56
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