9

INTRODUO

As estatsticas fornecidos pelo Ministrio da Justia
1
demonstram que as taxas de
encarceramento no Brasil vm crescendo substancialmente ao longo dos ltimos anos. Entre
1995 e 2005, por exemplo, a populao carcerria aumentou de 148 mil presos para 361.402,
representando um crescimento de 143,91% em uma dcada. Entre dezembro de 2005 e
dezembro de 2009, a populao carcerria aumentou de 361.402 para 473.626, representando
um crescimento de 31,05%. Neste ritmo de encarceramento, brevemente ultrapassaremos a
soma de 500.000 presos.
Tais ndices colocam o Brasil como tendo uma das maiores populaes carcerrias do
mundo, constituda majoritariamente de homens jovens e pobres, grande parte dos quais
negros e pardos, acusados de furto, roubo ou trfico de drogas. Mas no apenas isto. Esta
populao masculina, constituda por jovens pobres, tambm tem sido morta de forma
violenta, conforme as estatsticas apresentadas nas diversas edies do Mapa da Violncia.
Muitas destas mortes so atribudas a acertos de contas entre grupos rivais, mas tambm
ao de grupos de extermnio e ao violenta de policiais.
Estas consideraes iniciais no se constituem em novidade, uma vez que dispomos de
inmeras pesquisas, levantamentos e relatrios de entidades de direitos humanos sobre o
tema. No entanto, em sua maioria, estes trabalhos se voltam para o estudo dos grandes centros
urbanos, esquecendo-se das pequenas e mdias cidades do interior, observando-se, assim, uma
invisibilidade dos pequenos municpios no cmputo das estatsticas de violncia e atuao de
grupos de extermnio
Pesquisando a violncia contra adolescentes e jovens negros e pobres em uma cidade
do interior da Bahia - Vitria da Conquista -, constatei, de maneira inesperada, que muitos dos
adolescentes e jovens assassinados haviam sido beneficirios de algum programa ou poltica
pblica produzido por instncias de governo nos mbito municipal, estadual ou federal; ou
haviam cumprido medidas scio-educativas, em decorrncia do cometimento de atos
infracionais. No entanto, a passagem dos adolescentes e jovens por tais programas e medidas
no foi capaz ou suficiente para proteg-los de serem mortos de maneira violenta.

1
Acessveis pelo site www.mj.gov.br
10

Diante de tal quadro, busquei levantar elementos tericos e empricos que me
permitissem compreender as relaes entre racismo, violncia e extermnio da juventude
negra. Busquei, tambm, fazer um levantamento inicial de tais programas e polticas, para
futuramente investigar em profundidade porque no foram efetivos em relao ao grupo de
jovens estudados nesta pesquisa, no sentido de diminuir os riscos a que se encontravam
expostos. Minha hiptese preliminar de que estes jovens encontravam-se em situao de
maior vulnerabilidade em relao a seu grupo, necessitando de ateno especial ou programa
diferenciado.
Assim, o objetivo maior desta Dissertao foi apresentar elementos - atravs de
pesquisa participante, do levantamento de dados estatsticos e da leitura de autores que
abordam temas relacionados ao objeto pesquisado - que me possibilitassem compreender a
relao entre racismo e morte violenta de jovens negros e pobres de uma cidade do interior da
Bahia. Para o antroplogo Abdias Nascimento (1982, p. 68-69), a opresso dos negros (...)
em qualquer lugar do mundo so formas particulares da mesma opresso que atinge
indistintamente a todos os povos de cor, em qualquer pas de predominncia branca.
Como tem sido mostrado em diversos estudos e relatrios, o Brasil detm um dos
maiores ndices de mortes violentas entre a populao jovem, sendo os negros e pardos, as
principais vtimas (Unesco, 2004). O Mapa da Violncia IV, nos informa que a cada 100 mil
habitantes, 30,3 brancos morrem por homicdio, enquanto o nmero de negros de 68,5.
(ibidem, p. 2004). Levando em considerao os nmeros apresentados compreende-se a
relevncia da pesquisa. pertinente aprofundar a compreenso das relaes entre racismo,
violncia e as aes de grupos de extermnio contra a juventude negra em Vitria da
Conquista, uma vez que a violncia cresce de forma assustadora como se poder constatar
mais adiante, nos grficos que sero apresentados neste estudo. Atravs do exemplo da
periferia da cidade baiana possvel ao menos constatar que, no Brasil, a violao crnica dos
Direitos Humanos no se realiza seno com base na extrao de humanidade do grupo social
negro.
A brutalidade e a investida de grupos de extermnio sobre a juventude negra, no
entanto, no ocupa espao nos jornais como deveria. H uma naturalizao dos
acontecimentos gerando um senso comum de que bandido tem que morrer. Conforme
observa Vera Malaguti (2003) a mortandade de negros no ocupa nas folhas espao
significativo, nesse caso, nenhum espao.
De acordo com a Declarao sobre a raa e os preconceitos raciais, em seu artigo 2,
item 2 o racismo engloba as ideologias racistas, as atitudes fundadas em discriminaes
11

raciais, os comportamentos discriminatrios, as disposies estruturais e as prticas
institucionalizadas que provocam a desigualdade racial, assim como a idia falaz de que as
relaes discriminatrias entre grupos so moral e cientificamente justificveis; (...) impede o
desenvolvimento de suas vtimas, perverte aqueles que o pratica, divide as naes em seu
prprio seio, constitui um obstculo para a cooperao internacional e cria tenses polticas
entre os povos; contrrio aos princpios fundamentais do direito internacional e, por
conseguinte, perturba gravemente a paz e a segurana internacionais
2
.
Para compreendermos o racismo preciso explicit-lo, desvelar seu carter
desumanizador e violador de direitos, que impede a efetivao da cidadania e propaga a
violncia simblica e fsica na vida das vtimas. Fazer a crtica do racismo, enquanto
ideologia e prtica que tem justificado a violncia contra jovens negros e pobres.
Para Oracy Nogueira (1998 [1955]; 1985 [1979]; passim), como veremos mais
adiante, o Brasil apresenta uma modalidade de preconceito contra os negros classificado como
preconceito racial de marca, diferentemente dos EUA, onde o preconceito contra os negros
foi classificado como preconceito racial de origem (Paixo, 2005). Assim, no Brasil, as
caractersticas fenotpicas e culturais que determinariam o grau de discriminao e
inferiorizao do indivduo. Neste sentido, a aparncia do negro sempre foi um fator de
discriminao, sendo que os heris e heronas no so identificados com personagens negros.
Para a elaborao desta Dissertao, dois autores, ainda que com pensamentos
diferenciados, foram inspiraes fundamentais: Michael Foucault, para quem o poder se
exerce nas relaes cotidianas e produz modos histricos de subjetivao e Frantz Fanon, que
v na luta pela descolonizao e no combate ao racismo, a possibilidade do surgimento do
homem novo (2005, p. 362). Esta proposta de Fanon nos reanima, uma vez que o extermnio
no pode ser a palavra final para a juventude negra.
Alm dos autores acima mencionados, alguns outros, filiados chamada criminologia
crtica, como Eugnico Ral Zaffaroni e Nilo Batista, nos ajudaram a compreender o sistema
penal brasileiro como instrumento de controle, represso e extermnio de jovens negros e
pobres.
O objetivo desta Dissertao identificar o racismo como violncia contra a juventude
negra, tendo como conseqncia prticas de excluso e de extermnio.

2
Declarao sobre a raa e os preconceitos raciais. Conferencia da organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura, em 27 de novembro de 1978.
Disponvel em htt:/unesdoc.unesco.org/images/0011/001140/114032s.pdf#page=61. Acesso em 30 de outubro de 2010.


12




Apresentando a questo: a situao de violncia contra jovens negros e pobres.

A violncia institucional contra determinados grupos da populao brasileira no
uma situao nova. Contudo, ao invs de se questionar a existncia e os propsitos de toda
esta violncia, prefere-se afirmar, por exemplo, que o sistema penal brasileiro no funciona, e
que as prises no ressocializam. Ao nosso ver, o problema justamente o contrrio, pois
acreditamos que existe uma eficcia deste sistema que manter parcelas da populao
encarcerada, principalmente os jovens, como estratgia de conteno dos problemas sociais.
O Brasil possui um dos mais altos ndices de homicdios entre a populao jovem do
mundo e, em todos os estados da federao, os jovens negros so as principais vtimas
(Unesco,2004). O Mapa da Violncia IV, indica que a cada 100 mil habitantes, 30,3 brancos
morrem por homicdios, enquanto o nmero de negros de 68,5 uma diferena de 74% entre
as raas. (ibidem:2004). Levando em considerao os nmeros apresentados compreende-se a
relevncia da pesquisa.
De acordo com os dados analisados e coletados na Secretaria de Sade de Vitria da
Conquista, 60% das mortes por causas externas so de pardos, 17% so pretos, 13% ignorados
e 10% brancos, conforme podemos verificar pelo Grfico Percentual de homicdios de causa
externa de jovens em Vitria da Conquista/BA, classificado por cor:


Grfico 1
Fonte de dados :MS/SVS/DASIS-Sistema de Informaes sobre Mortalidade-SIM
http/www.datasus.gov.br (adaptado por Suzete de Paiva Lima dados at 2007);
SESAB/DIS/SIM atualizao de 2008 a 03/09/2010 www.saude.ba.gov.br/dis
Usamos a categoria do IBGE para utilizar cor.

Percentual de homicdios de jovens classificado por cor
60%
17%
10%
13%
Parda
Preta
Branca
Ignorada
13

A criminalizao preferencial dos negros uma das caractersticas do direito penal
brasileiro e da sociedade. Observa-se a partir dos nmeros acima a conseqncia da
criminalizao racial e a estigmatizao deste segmento. Esta tem sido uma realidade histrica
do negro, identificado como personalidade criminoso potencial. Como escravos no Brasil
imperial ou marginalizados, no Brasil contemporneo, seguem sendo as principais vtimas da
seletividade penal.
Controlar os corpos negros, mant-los no seu lugar a qualquer preo, mesmo que custe
a morte. Racismo, intolerncias e extermnio tm configurado a violncia cotidiana na ao da
polcia nas periferias de Vitria da Conquista. A anlise pode ser observada de trs aspectos:
primeiro, o modelo de segurana pblica tem se voltado mais para a defesa do bem estar das
classes dominantes e de seus patrimnios, sendo que o combate ao racismo no constitui eixo
privilegiado na elaborao dos programas de governo; segundo, a ao repressiva da polcia
em relao populao perifrica no considerada violenta, pois os bairros de concentrao
de negros e pobres so territrios que devem ser vigiados e controlados; e, terceiro, as prises
e execues naturalizadas e aceitas como necessrias manuteno da ordem pblica e
defesa da sociedade, combatendo os bandidos, vagabundos, perigosos e deliqentes.
Em Vigiar e Punir (2007) Michel Foucault analisa a mudana no modelo de punio
que ocorreu no final do sculo XVIII, e no incio do sculo XIX. Segundo Foucault (2007, p.
15)
os rituais modernos da execuo capital do testemunho desse duplo processo-supresso do espetculo,
anulao da dor. Um mesmo movimento arrastou, cada qual com seu ritmo prprio, as legislaes
europias. Para todos uma mesma morte, sem que ela tenha que ostentar a marca especfica do crime ou
o estatuto social do criminoso; morte que dura apenas um instante, e nenhum furor h de multiplic-la
antecipadamente ou prolong-la sobre o cadver, uma furor h de multiplic-la antecipadamente ou
prolong-la sobre o cadver, uma execuo que atinja a vida mais do que o corpo.

No caso do Brasil, no entanto, diferentemente da situao analisado por Foucault, os
pelourinhos de hoje parecem ser as prises superlotadas e violadoras de direitos bsicos, onde
procedimentos de tortura ainda so freqentes. Conforme diz a psicloga Vanessa Menezes de
Andrade, a poltica de genocdio e de prisionizao macia dos jovens negros s no triunfa
inteiramente devido inventividade com que resistimos ao longo da histria (2010, p. 44).
Neste sentido, a luta das mes negras e pobres, na busca de tentar compreender o que
aconteceu com os seus filhos, tem sido fundamental. Porque elas sabem sim, o que aconteceu
com estes jovens que nasceram de suas entranhas, que foram sentenciados para morrer, por
trazer a marca e a origem da escravido, ao contrrio de certo Governador, que certa vez
definiu o ventre das mes pobres e moradoras das favelas do Rio de Janeiro como fbrica de
marginal.
14

O racismo e a violncia esto incrustados no sistema de segurana pblica no Brasil.
Atravs do exemplo da cidade baiana, da periferia de Vitria da Conquista, possvel ao
menos constatar que no Brasil a violao crnica dos Direitos Humanos no se realiza seno
com base na extrao de humanidade do grupo social negro. Portanto, nossa barbrie
prossegue, dando continuidade s barbries ocorridas no Brasil Colnia e Imprio.
Vitria da Conquista est entre os 267 municpios brasileiros com mais de 100 mil
habitantes. o 114 em ndice de homicdios contra a adolescncia (PRVL 2009, p. 47)
3
. Nos
ltimos 15 anos a cidade tem sido administrada por um grupo poltico que se apresenta como
tendo maior preocupao de cunho social, propondo, inclusive, maior participao popular.
No entanto, as polticas pblicas desenvolvidas no tm sido suficientes para mudar a
realidade desses jovens negros e pobres. Isso porque, a meu ver, em vez de haver uma poltica
de ao afirmativa eficaz, h uma abordagem universalista, que trata todos os jovens por igual
sem perceber a especificidade desse grupo de negros, rotineiramente massacrado na dinmica
social da cidade em questo.
necessrio entender a situao de horror e violncia que se apresenta e acontece no
interior do Brasil, na periferia dos grandes centros urbanos. A Bahia, estado onde est
localizada a cidade de Vitria da Conquista, , no imaginrio social, um lugar de promoo da
igualdade racial, mas, de fato, isso falso. Os negros de Vitria da Conquista esto nos
guetos, engrossam os ndices de analfabetismo, de mortes por homicdio, de contingente
prisional, ou mesmo de populao de rua e nas ruas. Nestes ltimos anos, o nmero de
mortes de jovens negros e pobres tm configurado uma situao de horror: 14 mortes e 3
desaparecimentos, no dia 28 de janeiro de 2010.
A chibata estala nos corpos negros, os homens negros tm sido vitimados. Segundo o
site da pastoral da juventude (2010), entre janeiro e setembro de 2008, 1.450 pessoas foram
mortas pela polcia baiana; a maioria sendo constituda de jovens e afrodescendentes. Um dos
jovens, em seu depoimento no Tribunal Popular, realizada no dia 4 julho de 2009, na cidade
de So Paulo, que tratou da perseguio e do extermnio da juventude negra, deu o seguinte
depoimento
que, sob o argumento de disputas entre traficantes, centenas de jovens so executados nas periferias
baianas, a maioria com o mesmo perfil: jovens negros, entre 15 e 29 anos, com baixa escolaridade. Para
ele, no entanto, o que ocorre um verdadeiro extermnio, posto em prtica por policiais e, de forma
crescente, por grupos paramilitares: "Existe uma pena de morte que no est na nossa Constituio, mas
que na prtica existe, executada por agentes do Estado". (2009)


3
Programa de Reduo da Violncia Letal contra Adolescentes e Jovens. ndice de Homicdios na Adolescncia: anlise dos
homicdios em 267 municpios brasileiros com mais de 100 mil habitantes. Braslia 2009.
15

A humilhao e o sofrimento pesam e afetam, prioritariamente, a juventude negra. Em
Vitria da Conquista, os bairros onde ocorreram s chacinas so apenas mais um nmero na
estatstica da periferia do pas. Mas, segundo o educador social, o luto deve se transformar
em luta. A luta daquelas mes deve ser tambm a nossa luta As futuras geraes de jovens
negros dependero do compromisso pela garantia por direitos humanos. Da nossa indignao
depende o futuro da juventude negra que tem sido reescrito pela nossa capacidade de luta.
No h soluo rpida, mas as mes demonstraram fora e seus gritos podem indicar o
caminho de uma sociedade rumo justia. Os indiciamentos pelo ministrio pblico estadual
baiano, de 37 policiais, pelas mortes destes jovens, permite uma esperana a essas famlias, de
que nem tudo est perdido.
A cada dia cresce o nmero de jovens negros que vm sendo morto pela polcia. A
maioria destes jovens encontra-se na faixa etria entre 14-29 anos, com baixa escolaridade,
moradores em bairros pobres e muitos nunca tiveram oportunidade de trabalho. No contexto
da Bahia, isso contraditrio pois Vitria da Conquista j ganhou os seguintes prmios na
rea da criana e adolescente: Programa Brasil Criana Cidad (Governo da Bahia: 1998),
Municpio Amigo da Criana (Unicef:1999), Prefeito Amigo da Criana (Fundao
Abrinq:1999), Nacional dos Direitos Humanos (Governo Federal:2003), e Prefeito Amigo da
Criana (Fundao Abrinq:2004). Mas muitos dos beneficiados dos programas oferecidos
pela administrao local, ao deixarem a proteo desses programas, foram mortos. A polcia
tem sido acusada como responsvel por muitas destas mortes.
sabido que o trfico tem aumentado nos ltimos anos e isso tem levado a uma nova
dinmica para muitas famlias, mas nada justifica a ao violenta na comunidade. O jovem
negro comumente alvo de abordagem policial, com uma incidncia maior do que jovens
brancos. A truculncia e o modo como so abordados no deixam dvidas que a cidadania e
os direitos humanos no foram efetivados, que Vitria da Conquista tem um passado
marcado pela matana da populao indgenas, que antes era habitado pelos Imbors,
Tamoios e Pataxos, no sculo XIX. O extermnio tem sido uma marca na histria desta
cidade, que antes era conhecida, segundo informaes da comunidade, como aougue
humano.
O Relatrio Especial de execues extrajudiciais, sumrias ou arbitrrias, da ONU
(ibidem, p. 2008), ou o Mapa da Violncia (2004-2010), e outros relatrios no explicitam as
cidades do interior, onde a cada dia aumenta a rota do trfico de drogas, um aumento
expressivo da criminalidade com envolvimento de policiais, e o extermnio de adolescentes e
jovens e negros.
16

Nos ltimos oito anos, de 2003 a 2010, por exemplo, perodo delimitado para esta
pesquisa, assistimos o espao social e poltico das periferias urbanas sendo constantemente
objeto de aes policiais repressivas, alegando-se principalmente o combate ao trfico e
consumo de drogas. No obstantes, a grande maioria dos jovens atingidos por tais aes
repressivas so adolescentes e jovens em situaes de grande vulnerabilidade social,
desprovidos do acesso aos bens individuais e coletivos mais bsicos. Este cenrio impede que
os direitos conquistados na Constituio Cidad de 1988 se efetive para esta populao.
Os relatos de moradores da periferia de Vitria da Conquista revelam que o extermnio
est ligado diretamente ao poder pblico, seja pela ao repressiva e violenta de policiais, seja
pela omisso na identificao e apurao dos crimes. Neste sentido, a populao se ressente
do pouco interesse do poder constitudo em prevenir ou mesmo apurar as violncias. Os
jovens so mortos e os fatos no so dados como crime, ao contrrio, eles que so
chamados de criminosos, mesmo que no estejam armados ou apresentem qualquer fato para
tal. Muitos da comunidade pensem de fato, que so criminosos.
s vezes, uma simples apreenso pela polcia, quando adolescentes, os tornam
"marcados" para morrer. Os novos "condenados da terra", expresso usada por Fanon,
morrem antes de sair da adolescncia; sem importncia, a vida no tem valor.
Diante do exposto, algumas questes se apresentam como relevantes: como o racismo
tem impedido a cidadania dos jovens negros? Como combater a ao perversa dos grupos de
extermnios? Que tipos de iniciativas devem ser tomada para garantir vida? Que Polticas
Pblicas ajudaro, de fato, mudar o quadro de violncia no municpio? Que papel a
administrao pblica deve cumprir para reverter o extermnio deste segmento social?

Antecedentes da pesquisa: breve relato.

Ao chegar em Vitria da Conquista fui convidada a trabalhar, em 2003, na Secretaria
de Educao, atendendo Lei 10.639 - sobre o ensino de Histria da frica nas escolas. Antes
mesmo da aprovao desta Lei, os Agentes de Pastoral Negros (APNs) desta cidade vinham
reivindicando a importncia deste ensino nas escolas.
O projeto que apresentei Secretaria, no entanto, no teve condies de ser executado
devidamente, uma vez que no houve consenso sobre o tema entre os diversos agentes e
gestores municipais envolvidos. Fui, ento, trabalhar em uma escola municipal noturna, da
periferia, que atendia uma populao bastante pauperizada. Nesta ocasio, tive a oportunidade
de conviver com jovens da escola que se identificavam com a cultura hip hop. A partir desta
17

relao com a juventude, em 2004, foi formada a ONG GRIOT, que tinha entre seus
objetivos, trabalhar a auto-estima dos jovens negros na faixa etria entre 13 a 26 anos.
Paralelamente, comecei a visitar, junto com os APNs, duas comunidades que tinham
caractersticas quilombolas. Buscamos contato com a Fundao Palmares para dar incio ao
processo de reconhecimento destas comunidades o que veio a acontecer em 2005.
O trabalho com os jovens, no entanto, na ONG GRIOT, foi demandando maior
ateno naquele momento, tendo em vista a situao de grande vulnerabilidade em que se
encontravam. Cotidianamente, os jovens relatavam situaes de violncia vividas por eles,
familiares ou pessoas da comunidade onde moravam. Fui ento, sendo apresentada a uma
situao que envolvia a relao entre juventude, violncia e racismo.
Neste momento, busquei um Programa de Ps-Graduao onde pudesse pesquisar esta
temtica de maneira mais consistente, possibilitando juntar teoria e dados empricos. Fui
agraciada com uma bolsa de estudo da Fundao FORD, que me permitiu condies para a
realizao do Mestrado no Programa de Ps Graduao em Polticas Pblicas e Formao
Humana da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (PPFH-UERJ).
Durante este processo, dei-me tarefa de pensar a minha implicao pessoal, tica e
poltica, com o tema estudado. Sendo eu mesma negra, me vi na responsabilidade no apenas
de constatar a dureza desta realidade mas, sobretudo, de tentar modific-la.

Procedimentos Metodolgicos:

Dei incio ao estudo a partir da metodologia da pesquisa participante, que de acordo
com Severino (2007) aquela em que o pesquisador, para realizar a observao dos fenmenos,
compartilha a vivncia dos sujeitos pesquisados (...). O pesquisador coloca-se numa postura de
identificao com os pesquisados (...), vai registrando descritivamente todos os elementos observados
bem como as anlises (...) dessa participao. (2007, p. 120).
Nesta ocasio, tive a oportunidade de apreender o movimento do real em sua prpria
manifestao, na medida em que 14 jovens pobres e negros, moradores de comunidades
pobres da periferia de Vitria da Conquista, haviam sido assassinados, tendo como
consequncia a constituio de uma Fora Tarefa planejada pelo Estado. Em decorrncia
deste fato, tivemos a oportunidade de estar presente junto aos sujeitos, mes e comunidades,
com seus posicionamentos em defesa dos filhos e exigindo apurao dos fatos, por um lado e,
por outro lado, uma manifestao organizada por policiais, em defesa da categoria e contra as
acusaes de terem sido eles os autores das mortes.
18

Assim, o caminho da pesquisa foi nascendo a partir das questes apresentadas pelos
prprios jovens negros e pobre de Vitria da Conquista, oriundos de comunidades perifricas,
particularmente Pedrinhas, Alto Maron e Aparecida, bairros que apresentavam maior ndices
de violncia. Alm das situaes e mortes que j vinham sendo relatadas pelos jovens e
familiares desde 2003, quando iniciei o trabalho com os jovens na ONG GRIOT, somaram-se
mais os 14 casos do episdio ocorrido em janeiro de 2010. Neste sentido, apresento, nesta
Dissertao, relatos de casos antigos e mais atuais, como parte de um processo de violncia
que necessita ter fim.
Alm dos relatos de jovens e seus familiares, busquei, tambm, outras fontes orais e
documentais. Participei de discusses com mdicos, gestores pblicos como secretrios
municipais responsveis pelo Bolsa Famlia, as pastorais sociais como a carcerria e do
menor, para entender e compreender como estes setores percebiam os conflitos e dificuldades
vividas pelos jovens. Durante este tempo foi importante participar da I Conferncia
Municipal de Direitos Humanos (...), I Conferncia Municipal de Igualdade Racial, bem como
a leitura de jornais, artigos e livros sobre o assunto.
Nas conversas, os familiares dos jovens e os moradores das comunidades diziam que os
processos geralmente eram arquivados por falta de prova. Quando policiais eram acusados das
mortes, sempre se dizia que os jovens estavam armados e que teria havido trocas de tiros.
Apresentava-se esta justificativa como defesa, ou seja, os auto de resistncia.
Os depoimentos foram imprescindveis para uma melhor compreenso do lugar
ocupado por esses jovens e de suas histrias. As mes, mulheres fortes e corajosas, so
exemplos para o encorajamento dos outros (filhos, irmos). Observei que elas ficam afetadas
mas retomavam a vida a partir da vida dos outros filhos para no acontecer a mesma coisa.
Durante o perodo de 2003 a 2008, em que integrei a assessoria da organizao no
governamental GRIOT
4
, muitos foram os desafios.
No incio do trabalho, o que me chamou a ateno para desenvolver a pesquisa era o
perfil dos depoentes, sempre os mesmos: negros, pobres, moradores em bairros em conflitos,
baixa escolaridade. O primeiro depoimento se iniciou, atravs de uma conversa com um
jovem acusado de ter furtado, junto com um amigo, R$ 60,00 para comprar biscoito de
chocolate. Segundo seu relato, os adolescentes pegaram o dinheiro num assalto e foram, aps
isso, abordados por policiais, tendo sido levados para um local de desova. Um deles foi
morto e o outro, o depoente, levou 6 tiros, mas sobreviveu por dois anos aps o incidente. Os

4
A ONG GRIOT dedica-se a arte-educao de jovens negros e pobres, em periferias de cidades baianas.
19

depoimentos causavam perplexidade. Busquei uma literatura que pudesse me ajudar a
compreender situaes como esta. Naquele momento, em Salvador, estava sendo articulada
uma campanha contra o extermnio de jovens negros e os seus organizadores estiveram em
Vitria da Conquista para o lanamento da campanha cujo lema era Reaja ou ser morta,
reaja ou ser morto, divulgada em jornais, livros e relatrios. Poderiam servir como fontes os
sites da Secretaria de Segurana Pblica e Secretaria Municipal de Sade, Datasus, e um
dossi criado pela CPI do Nordeste. A Comisso Parlamentar de Inqurito do Nordeste da
Cmara Federal, atravs de dados apresentados pelo relatrio da CPI do Extermnio no
Nordeste, trazia dados sobre o Estado da Bahia, que hoje tem 13 milhes de habitantes e o
maior dentre aqueles da regio.
Depois, busquei conversar mais com as famlias, com moradores das comunidades,
visitar as casas dos jovens, onde ficou evidenciado que, em quase todos os finais de semana,
aconteciam mortes entre as denominadas quadrilhas. Geralmente, os perigosos eram
adolescentes. Os familiares descreviam como havia acontecido a ao policial na comunidade,
que levara a morte de conhecidos e familiares.
Cabe a pergunta: Por que em Vitria da Conquista morrem muitos jovens negros
executados? Esta tem sido a busca, juntamente com as comunidades, de uma resposta que
explique a violncia que faz parte do cotidiano desta cidade, e que atinge principalmente os
mais jovens.
Procuramos, tambm, levantar as estatsticas existentes sobre mortalidade, dados
scio-econmicos da populao estudada, bem como dados relativos cidade de Vitria da
Conquista e das polticas pblicas l desenvolvidas.

Passo a passo dos captulos a serem estruturados

A Dissertao foi organizada para oferecer um panorama geral da questo, mas o foco
foi colocado na cidade de Vitria da Conquista, sudoeste da Bahia.
No captulo I, busco dar visibilidade histrica problemtica racial a partir da herana
escravista. Busco apresentar os meios pelos quais o colonialismo e o capitalismo tm
contribudo para a prtica do racismo; relatar a violncia que mata e legitima a entrada da
polcia nas casas de moradores de reas depauperadas, a qualquer momento, desumanizando
e reforando, assim, a violncia contra os jovens.
Na histria de Vitria da Conquista, sabe-se que o primeiro dos extermnios foi o da
populao indgena nativa, seguido-se o massacre dos negros trazidos do continente africano.
20

Ainda hoje o extermnio da juventude negra e o reflexo desta colonizao esto incrustados na
cultura nacional. O racismo o estruturador da violncia provocando desumanizao na vida
da juventude negra.
Aparentemente, o Brasil um pas pacfico na convivncia das raas, mas, na
realidade, um pas contraditrio, pois, muitas vezes, a fora usada em detrimento do
dilogo. Neste sentido, quem tem direito fala (e ao uso das armas) o homem branco, o
Senhor da Casa Grande, a poltica do coronelismo, que, reforam no interior baiano, a
existncia de duas sociedades em conflito, cavam um abismo entre dois mundos, que esto
constantemente em disputa.
O tratamento que dado juventude negra revela o desprezo, a submisso a que ela
submetida. A conscincia de ser negro um processo em construo, que requer o exerccio
do protagonismo negro, que torna possvel a criao de homens novos, como proposto por
Fanon (2006; p. 53). Temos, como exemplo, a resistncia contra o regime de apartheid que
fez o jovem Steve Biko, assassinado na frica do Sul, proferir estamos por nossa prpria
conta.
No Captulo II, apresento a questo da vida e da morte da juventude negra. Para tanto,
fao um mapeamento das polticas pblicas e polticas afirmativas que pretendem fomentar
a construo da auto-estima dessa juventude, uma vez que as polticas atuais tm sido
ineficientes e o racismo estruturador da violncia contra a vida vigorante.
importante, tambm, ressaltar que essa anttese entre a vida e a morte est centrada
no corao da segurana pblica, pois os prprios policiais que deveriam proteger a
populao esto envolvidos em muitas das prticas de extermnio. Neste sentido, pretendo
fazer no s uma breve anlise da situao do jovem negro bem como de suas perspectivas
em termos de superao, com nfase na construo de polticas afirmativas e garantia da
cidadania. Procuro, deste modo, apresentar que, em uma cidade, h duas sociedades. Tal
demonstrao se dar por meio de um breve panorama histrico do povoamento de Vitria da
Conquista por bandeirantes e negros, levando em conta o fato de os negros terem, pelo uso de
sua fora como mo de obra escrava, trabalhado no desenvolvimento do local, lutado contra
os colonizadores e sido, paulatinamente, massacrados neste processo.
luz dessa realidade, questiono ainda quais os impactos da violncia na comunidade e
na vida dos jovens que sobreviveram aos efeitos das mortes dos seus familiares e amigos.
Como contribuir para superar e enfrentar as desigualdades raciais respeitando as diferenas na
construo da justia social? Alguns tericos que tm se debruado sobre temas correlatos
sero apresentados com a finalidade de ajudar na compreenso sobre o racismo como uma
21

ao de violncia que contribui para a prtica do extermnio e est relacionado com a questo
histrica, poltica e econmica.
No Captulo III, destacarei a poltica de segurana pblica como fator de legitimao
da prtica do extermnio no contexto enfocado. Diante do modelo injusto desta poltica, as
diversas audincias pblicas, denncias e pesquisas no conseguem fazer diminuir o quadro
de mortes envolvendo policiais nas aes violentas e vitimando um nmero significativo de
jovens negros. O sistema de segurana pblica o aparato ideolgico necessrio para punir os
corpos negros, pois, segundo o discurso implcito na prtica policial, preciso abat-los. Os
jovens negros na Bahia, em sua maioria, tm sido fruto de um sistema de militarizao e
criminalizao racial. As mortes de jovens em janeiro de 2010, em Vitria da Conquista,
foram confirmadas pelo Ministrio Pblico como tendo o envolvimento dos policiais
militares, civis e outros. Pela primeira vez a sociedade conquistense admitiu a existncia de
grupos de extermnio na cidade. Em termos das polticas de Segurana Pblica, contudo, o
que se tem de concreto na cidade a construo de um presdio. Por fim, ser assinalado o
papel de uma mdia que se apresenta articulada ao sistema e que veicula uma imagem do
jovem negro seguindo um padro estigmatizado e estigmatizante. So tratados como
perigosos, vagabundos, bandido, ladres, traficantes e assaltantes. Enfim,
carregam sobre si uma figura negativa da qual muitos vo querer estar distantes. preciso
lembrar que estes, que so os criminalizados pelo sistema, nunca estiveram nele includos.
So, por isso, punidos por serem praticantes de capoeira, adeptos do funk, do hip hop e do
samba.
Pretendo trazer algumas reflexes a partir da anlise dos depoimentos de familiares,
especialistas e jovens da comunidade onde foi observado e construdo o trabalho de pesquisa.
No uma pesquisa quantitativa, mas os grficos por si s revelam o nmero desta violncia.
Escutaremos os diversos discursos produzidos pelos atores envolvidos, analisando
pesquisadores, produes intelectuais, jornais, conferncias e seminrios, debates,
acompanhando jovens nos seus questionamentos sobre racismo, violncia, extermnio e o que
fazer? Por que o dio e o medo de ns negros? Por que exterminar um mano que roubou um
tnis? Para mim, foi necessria muita pacincia em meio a tanta dor e tristeza, mas eram
igualmente necessrias a pesquisa e a contribuio de profissionais comprometidos com os
direitos humanos, acreditando que esse poderia ser um trabalho significativo durante os cinco
anos que estive trabalhando com a juventude negra e pobre para que os mesmos tivessem um
outro caminho a seguir na tomada da conscincia que Fanon prope, na luta pela
descolonizao do racismo, na garantia das polticas afirmativas para educao e outras reas.
22

Esta uma pequena luz que pode acender e aquecer outros e outras, possibilitando o
aprofundamento de temas que indicam um caminho onde a resposta pode surgir, ou seja, um
caminho que aponte para dentro da comunidade em que iniciamos o desafio de trabalharmos
juntos e juntas.
A partir do desenvolvido nestes captulos podemos tecer algumas consideraes sobre
a dialtica senhor-escravo, que at hoje perpassa as relaes da sociedade brasileira. Esta
herana perversa tem prevalecido. No por acaso que a maioria dos jovens no sistema penal
e os jovens executados so negros. A face cruel do racismo so os presdios superlotas de
encarcerados que nunca tiveram cidadania. So diversas as intolerncias raciais no Brasil,
como, por exemplo: atear fogo no ndio, agresso s religies de matrizes africanas, aes de
policiais que participam de grupos de extermnio e verbalizam pela madrugada todo o dio
racial quando depara com um jovem negro, a tortura nas prises sem qualquer condio de
reabilitao, escolas sem recursos para atender os desafios de implementar programas para
uma educao que leva em consideraes a diversidade curricular e as demandas para a
comunidade ter uma escola pblica de boa qualidade
A concluso mais importante foi durante as entrevistas com os familiares,
principalmente com as mes; elas sabem como o sistema tem sido cruel com seus filhos, o
cotidiano de uma vida dura em Vitria da Conquista, no permite a elas ignorar os
acontecimentos apesar do sofrimento, elas esto vivas.
A linha de pesquisa formao humana e cidadania me permitiu, atravs da
interdisciplinaridade, perceber que as aes para efetividade dos direitos deste segmento da
sociedade deve ser pensada dentro de um contexto maior, no somente o da segurana
pblica, que no poder dar respostas fragmentada ou militarizada, mas deve ser um conjunto
de polticas que integram os jovens negros na sociedade brasileira, e o combate ao racismo
a possibilidade para que acontea a cidadania. Acredito que no um problema especfico
de uma regio geogrfica apenas, mas um problema de todo um pas. Ou seja, a seletividade
do sistema penal passa pela raa, ainda que seu discurso seja outro, ainda que suas leis
escritas estejam fundamentadas no princpio da igualdade. A educao, tambm, tem sido um
brao ideolgico na consolidao de prticas perversa de excluso deste segmento negro. O
aspecto mais triste a naturalizao de um ambiente que j o destina ao caminho da
marginalizao, uma vez que as polticas pblicas no atendem as suas necessidades e suas
especificidades. Os jovens que conseguem terminar o ensino mdio trilham o caminho da
polcia militar. Temo, ento, jovens negros mortos e policial negro executando. Ressalto que
23

o modelo de segurana pblica vigente no d conta de uma sociedade extremamente
desigual, talvez ela apenas assegure a vida da elite brasileira.
Percebo que a juventude negra e pobre deve ser o centro, na formulao de polticas
pblicas que responda s reais necessidades deste segmento social. Lamento no ter sido
possvel dar nfase s experincias positivas que surgiram a partir da resistncia comunitria e
de especialistas comprometidos com o tema , visto ultrapassar os limites de nosso objetivo
central nessa Dissertao mas, mesmo assim, posso sugerir que h um campo de estudos e
desafios enormes na construo da cidadania e auto-estima do jovem negro.


























24

1 CAPITALISMO E VIOLNCIA NO BRASIL

1.1 Descolonizao do racismo segundo Fanon

Neste captulo o objetivo fazer uma breve introduo a questo colonial no Brasil.
Repensar a colonizao americana, a partir da conquista europia do sculo XVI, um
imperativo tnico para a compreenso do sculo XXI. Age como se estivesse estabelecendo
uma mxima tnica diferencial para uma comunidade de respeito diversidade sciocultural,
eis a nossa nova regra de ao. No mais o cidado abstrato, mas o cidado que traz seu
legado cultural, sua histria de vida, que expressa no seu rosto as marcas de sua origem social.
Dessa forma, pensar no com a idia de falta, e sim com a de abundncia, por sermos
diversos.
As descobertas de ouro e de prata na Amrica, o extermnio, a escravido das
populaes indgenas, foradas a trabalhar no interior das minas, o incio da conquista e
pilhagem das ndias Orientais e a transformao da frica num vasto campo de caada
lucrativa so os acontecimentos que marcaram os albores da era da produo capitalista. (cf.
Marx, 1987, p. 868).

As barbaridades e as implacveis atrocidades praticadas pelas chamadas naes crists, em
todas as regies do mundo e contra todos os povos que elas conseguem submeter, no encontram paralelo
em nenhum perodo da histria universal, em nenhuma raa, por mais feroz, ignorante, cruel e cnica que
se tenha revelado (Howit apud Marx, 1987, p. 69).

A memria da explorao do solo brasileiro nos desafia redescobrir crimes na histria
de homens e mulheres explorados pelo capital mercantilista. A colnia brasileira explorou
mais de 8 milhes de escravos negros, porm ricos de valores culturais vindos do continente
africano.
O modo brbaro de fazer comrcio de negros, aprend-los e ca-los em frica, de acomod-
los a bordo dos navios como verdadeira carga, aglomerados e em nmero espantoso em cada navio, o
tratamento desumano havido para com eles, quase nus, mortos fome e de molstias, e at por batizar, o
fato ainda mais desumano e revoltante de serem lanados ao mar ou alijados em ocasio de perigo da
navegao ou quando perseguidos os negreiros pelos cruzeiros, as guerras na frica por causa do trfico
no intuito de fazer escravo, e outros fatos de igual categoria, indispuserem afinal os espritos por tal
forma, que o trfico tornou-se objeto repulsivo; a opinio decidiu-se contra ele. (apud Malheiro, 1976,
p. 54)


Este trfico como objeto repulsivo, conforme relatado por Malheiro, repercutiu,
quando de seu fim, na economia brasileira. A extino deveria levar a outra forma de
25

organizao econmica, social, poltica e cultural. O capitalismo, a sociedade burguesa, o
liberalismo, a insero cultural do Brasil no mundo civilizado eram os alvos indiretos do
fim do trfico e diretos da abolio que, supostamente, se seguiria a este. No entanto, a
Abolio e a Repblica, marcos iniciais da histria brasileira contempornea, no passariam
de farsa posterior tragdia genocida dos negros no Brasil. Mesmo antes da abolio, a
maioria dos negros j havia conseguido sua liberdade. Por outro lado, polticas de insero
dos negros na sociedade brasileira, que eram exigveis e exequveis aps decretao em 1888,
no foram realizadas ou mesmo cogitadas. A Repblica proclamada em 1889 negava o seu
prprio nome. O fato de ter sido um golpe militar, sem participao do povo, e se
transformar num governo oligrquico cafeeiro e coronelista, demonstram isso. A abolio no
conseguiu promover e proteger a vida dos negros brasileiros, estes no foram introduzidos na
Repblica. No existiu preocupao do Estado ou das elites de criar condies de trabalho,
moradia, educao, sade para os novos libertos. Restou-lhes o seu prprio esforo, a
concretizao do ideal liberal de livre iniciativa, nem sequer imaginado pelas nossas elites
patrimonialistas, sempre usufruindo do Estado e administrando clientelisticamente o
patrimnio pblico em nome de seu interesse e necessidade de apoios sociais .
O processo de independncia brasileira no significou o final da colonizao, nem mesmo o
processo de abolio, no trouxe estruturao para os afro-brasileiro, mas foi o primeiro ato
de resistncia da luta anti-racismo. A situao do jovem negro nas cidades uma exigncia na
agenda na luta por descolonizao. Pode-se dizer, de certa forma, que estamos vivendo uma
fase neocolonial diferente. Neste sentido Fanon, um militante da rea da psiquiatria, engajado
na guerra da Arglia, buscava expressar na luta pela descolonizao um projeto de uma
sociedade mais justa e igualitria. Aps quase 50 anos do grito deste jovem, ainda hoje
presenciamos a violncia entre dois mundo que esto em confrontos, os ricos e pobres,
brancos e no-brancos, a busca por Fanon dos desafios da luta por descolonizao ainda faz
parte da sociedade atual. As estatsticas brasileiras apresenta um quadro, onde h dois mundos
em conflitos.
O autor permite uma revisitar a partir da chamada a luta por descolonizao um ato de
liberdade.
Pensar a descolonizao do racismo pensar o fim da dominao da vida. O conceito
de descolonizao de Franz Fanon, reflete sobre este processo que deve produzir mudanas,
com vista ao nascimento de uma nova sociedade, construda a partir da alteridade. Na
concepo do autor, descolonizar renovar, buscar uma nova esperana, a utopia de um
novo ser. Segundo Fanon a descolonizao o encontro de duas foras congenitamente
26

antagonistas, que tm precisamente a sua origem nessa espcie de substantificao que a
situao colonial excreta e alimenta. (Fanon 2008, p. 52).
Fanon, no tinha dvida da importncia da descolonizao africana, e de como seus
efeitos trariam impacto para a dispora africana. O desequilbrio da descolonizao racial
produz novos pensamentos, nova ao, tira os efeitos da secular submisso. Toda ao
descolonizadora traz novas perspectivas.
Portanto, para descolonizar o racismo necessrio um movimento que descolonize o
pensamento colonizado, sua prtica, sua pedagogia de reproduo, seus mtodos de opresso.
uma orientao para um novo caminho, de afirmao da diferena, que trar uma nova
forma de pensar. Descolonizao do racismo a luta de emancipao e da cidadania plena. O
colonizado descobre que sua vida, sua respirao, os batimentos do seu corao so os
mesmos que os do colono. Descobre que uma pele de colono no vale mais do que uma pele
de indgena. Isso significa que essa descoberta introduz um abalo essencial no mundo. Toda
a segurana nova e revolucionria do colonizado decorre da. Descolonizar de encontrar o
que no estava revelado. O racismo traz doenas; uma estrutura de dominao baseada no
pressuposto ideolgico da existncia de uma hierarquia entre as raas humanas.
No Brasil, o racismo prende-se s caractersticas fenotpicas, como cor da pele e
textura de cabelo. uma espcie do racismo de marca, e no de origem. Em funo disso, o
racismo brasileiro manifesta-se em gradao, atingido mais as pessoas com um fentipo mais
prximo da ancestralidade africana e matizando as discriminaes conforme a aparncia se
aproxime do fentipo branco. (Relatrio do desenvolvimento humano 2005/Brasil p. 13).
O jovem negro descolonizado sabe o que a violncia racial; no pode ser mais um
na periferia, mas como est em processo de descolonizao, seu questionamento o torna
militante, ele sabe que sua responsabilidade grande. Os conflitos no deixam de existir, mas
ele se recusa a ser aniquilado. A luta contra o racismo torna-se uma bandeira inseparvel da
luta contra a pobreza e contra a violncia, pois o racismo j um ato de violncia, e a luta
antirracismo j um ato de recuperao. Portanto, a descolonizao, em Fanon, a exigncia
de questionamento da situao colonial, demandando uma tomada de posio em relao aos
que sofrem as violncias. Os negros e os indgenas tm sido violados nos seus direitos
bsicos. O racismo engendrado na sociedade brasileira os impede de serem sujeitos

O racismo constitui, hoje, uma resposta engendrada a servio das modernas ideologias de dominao e
excluso, no interior do sistema capitalista de produo e seus desdobramentos, todas em continuidade
aos caminhos historicamente reconhecidos, desde as leis abolicionistas, forma como se realizou o
processo de abolio da escravido nas Amricas, o colonialismo, escravismo, monarquia, repblica,
economia exportadora, acentuando-se as dimenses constituintes de um mesmo propsito: excluir como
27

agentes do processo de construo do sistema produtivo e sistema poltico, segmentos da sociedade,
historicamente considerados perifricos a esse processo e a essa sociedade, gerada e desenvolvida no bojo
das contradies. (423, Ministrio da Justia, Secretaria de Estado dos Direitos Humanos. Seminrios
regionais preparatrios para conferncia mundial Contra racismo, discriminao racial, xenofobia e
intolerncia correlata Braslia 2001)

Compreender o mecanismo de funcionamento do racismo essencial para entender
historicamente a criminalizao racial. Como afirma Nilo Batista,
O exerccio do poder repressivo nos pases colonizados permaneceu sem grandes alternativas at muitas
dcadas depois da independncia, ao amparo de repblicas oligrquicas que mantiveram as maiorias em
condies anlogas a servido. A independncia significou muitas vezes apenas a ascenso da limitada
classe dos brancos descendentes dos colonizadores. (O inimigo no direito penal, Ral Zaffaroni, 2007, p.
47-48).

Os problemas enfrentados pela juventude negra em nosso pas so os mesmos que so
enfrentados em qualquer periferia da dispora africana. Em 2005, na Frana, assistimos a
imploso da periferia por imigrantes africanos e rabes, que so as vtimas do racismo. Fanon
compreendia que o racismo colonial no se diferencia de outro. O racismo desde sempre deve
ser banido e aniquilado da sociedade. A criminalizao da juventude negra no tem sido por
acaso, as drogas tem sido o discurso para justificar a invaso nas comunidades negras e
pobres.

1.2 Racismo, tortura e morte violenta do jovem negro

O discurso que se produziu no Brasil sobre democracia racial e sobre relaes
raciais serviu para encobrir o modo como o Brasil tem-se constitudo em relao ao racismo.
De acordo com Flauzina (2008, p.50),
interessante observar como o padro de silenciamento que preside a discusso sobre relaes raciais no
Brasil no foi capaz de alcanar, em sua radicalidade, o campo penal. Na terra da harmonia das raas, do
senso comum ao formalismo acadmico, circula, h muito, a percepo de que o sistema se dirige
preferencialmente ao segmento negro da populao. Parece que foi mesmo impossvel sufocar a voz e
abalar os sentidos quando as massas encarceradas e os corpos cados estampavam monotonamente o
mesmo tom.

Segundo o antroplogo Kabengele Munanga, o racismo essa tendncia a ligar dadas
caractersticas intelectuais e morais de um grupo a suas caractersticas fsicas ou biolgicas,
como sendo suas conseqncias diretas. Munanga nos lembra que a primeira origem do
racismo deriva do mito bblico de No do qual resulta a primeira classificao religiosa da
diversidade humana entre os trs filhos de No, ancestrais das trs raas: Jaf (ancestral da
raa branca), Sem (ancestral da raa amarela) e Cam (ancestral da raa negra) (ver Gnesis,
9). Esta seria a primeira origem do racismo.
28

A segunda origem do racismo, para o autor, seria a classificao emprica da natureza
empreendida nos tempos modernos relacionada da observao dos caracteres fsicos (cor da
pele, traos morfolgicos). O racismo nasce quando se faz intervir caracteres biolgicos
como justificativa de tal ou tal comportamentos. justamente, o estabelecimento da relao
intrnseca entre caracteres biolgicos e qualidades morais, psicolgicas, intelectuais e
culturais que desemboca na hierarquizao das raas em superiores e inferiores.
Para Oracy Nogueira (1998 [1955]; 1985 [1979]; passim), os dois principais pases do
Hemisfrio Americano Brasil e Estados Unidos guardariam modalidades especficas, tipo-
ideal, de relacionamentos entre negros e brancos, como j mencionamos anteriormente. O
Brasil portaria uma modalidade de preconceito contra os negros, classificado como
preconceito racial de marca. Esta modalidade seria diferente do que ocorreria nos EUA, onde
o preconceito contra os negros foi classificado como preconceito racial de origem. (PAIXO,
2005). No Brasil, a aparncia do negro sempre foi um fator de discriminao, os heris e
heronas no so identificados com personagens negros, isso se reflete muito na criana negra
que, ao observar tais heris, nunca se identifica com estes personagens.
A prtica das execues de jovens negros comprova o quanto o pas no capaz de
assegurar o mnimo para um existncia digna, compondo eles tambm a maioria dos
analfabetos, dos sem tetos, dos que so considerados violentos. Este o racismo
institucional, que confirma um Estado despreparado para tratar os diferentes, pois como
podemos ver no Relatrio da Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade
Racial,
O Racismo Institucional o fracasso da instituio e das organizaes em prover um servio profissional
e adequado s pessoas devido a sua cor, cultura, origem racial ou tnica. Ele se manifesta em normas,
prticas e comportamentos discriminatrios adotados no cotidiano de trabalho, os quais so resultantes da
ignorncia, da falta de ateno, do preconceito ou esteretipos racistas. Em qualquer caso , o racismo
instituctional sempre coloca pessoas de grupos raciais ou tnicos discriminados em situao de
desvantagem no acesso a benefcios gerados pelo Estado e demais instituies e organizaes
(DFID/SEPPIR/PNUD, 2007, p .3).

O racismo institucional tem sido a prtica pela qual o Estado criminaliza a juventude
negra. No basta somente legislao para modificar tais prticas. Apresentado por organismo
internacional, O Brasil possui um dos mais altos ndices de homicdios entre a populao
jovem do mundo e, em todos os estados da federao, os jovens negros so as principais
vtimas (Unesco, 2004). No possvel que diante de uma taxa de homicdio to alta no
haja sensibilidade por parte dos rgos pblicos. Principais vtimas da violncia urbana, os
jovens negros so objeto de uma poltica de extermnio. A sensao que se vive em dois
29

pases, mesmo no tendo aqui havido a segregao racial apoiada pelo Estado como nos
E.U.A e na frica do Sul.
Na Constituio Federal, o Art. 5 dos direitos fundamentais e princpios apresenta
que: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida.
liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Este artigo da nossa legislao assegura
a todos o direito vida, igualdade e segurana. Os relatrios de direitos humanos, porm,
mostram uma realidade diferente:
O Brasil tem um dos mais elevados ndices de homicdios do mundo, com mais de 48.000 pessoas mortas
a cada ano. Os assassinatos cometidos por faces, internos, policiais, esquadres da morte e assassinos
contratados so, regularmente, manchetes no Brasil e no mundo. As execues extrajudiciais e a justia
dos vigilantes contam com o apoio de uma parte significativa da populao que teme as elevadas taxas de
criminalidade, e percebe que o sistema da justia criminal demasiado lento ao processar os criminosos.
Muitos polticos, vidos por agradar um eleitorado amedrontado, falham ao demonstrar a vontade poltica
necessria para refrear as execues praticadas pela polcia. (Philip Alston da ONU, 2008)

O nmero dos mortos ultrapassa a quantidade de vrios pases que esto em guerra. A
maioria dessas mortes acontece em comunidades de periferia, este cenrio vem migrando para
o interior do pas com uma intensidade muitas vezes maior que nas cidades com maior
concentrao populacional. Isso denota uma proporo maior de morte nos pequenos
municpios se comparados s grandes metrpoles.
No caso de Vitria da Conquista, desde do final da dcada de 70, um nmero grande
da populao da zona rural migra para as periferias urbanas, uma vez que a prpria cidade no
oferece infra-estrutura para receblos. Tal fenmeno cria um vazio demogrfico no campo e
aumenta superlotao urbana e, conseqentemente, a desigualdade, a falta de oportunidade,
gerando conflitos sociais e regionais. O artigo 3 da Constituio traz como objetivos
fundamentais da Repblica, em seu item III, a erradicao da pobreza e da marginalizao, a
reduo das desigualdades sociais e regionais. Esses deveres do Estado tm sido violados
constantemente, isso impedindo a efetivao da cidadania.
No que se refere juventude negra em Vitria da Conquista, as polticas pblicas que
deveriam suprir as necessidades destes jovens negros no so eficientes e suficientes, e nem
planejadas para o atendimento a responder s necessidades deste setor da populao. H
grupos que so mais fragilizados que outros, o jovem negro e pobre est sendo o alvo de um
estado negligente que abandona a sua prpria responsabilidade.
Racismo, tortura e extermnio so as conseqncias desse abandono que resulta no no
comprimento da lei, sem que se promova o bem de todos no que diz respeito a origem, raa,
30

sexo, cor e idade. (art. 3 item IV). O estado brasileiro at pouco tempo negava a
discriminao racial.
Sobre as mortes relatadas dos jovens negros e pobres em Vitria da Conquista, em
janeiro de 2010, h fortes indcios e mesmo comprovao de que haviam policias militares e
civis envolvidos. Em reportagem de jornal estadual, o chefe do Ministrio Pblico perguntava
quem tinha dado a ordem e liberado as viaturas (Jornal A Tarde 19/02/2010), admitindo que
havia sido uma operao desastrosa. Os PM usando fardas e viaturas da corporao,
invadiram casas, e executaram pessoas. O Estado, na figura do chefe do Ministrio Pblico
estaria assumindo com sua pergunta que a ao havia sido realmente desastrosa, pois estava
negando a orientao de proteger a populao, visto que no tem apresentado outra poltica
alternativa.
Segundo a sociloga Vilma Reis, o racismo delegou ao povo negro tambm o papel de
sujar as mos de sangue pelo que os brancos tinham vontade e coragem de fazer (...):

mais fcil dizer: por que vocs esto reclamando se a polcia da Bahia negra? S que
estes so os subalternos. Eles cumprem ordem de superiores brancos em sua maioria. Se est
havendo racismo institucional, a mquina que freia o racismo institucional tem chefe, e o
chefe no negro.(Jornal A Tarde 2007, p. 5)


Justificar que o racista o prprio negro, mas esquecer que h uma mquina
ideolgica contra a populao negra em pleno funcionamento na contemporaneidade
reforar ainda mais o racismo.
Por um lado, h uma presena ostensiva da polcia nas comunidades perifricas
justificada como ao de guerra contra o trfico de drogas. Quase todos os dias a grande mdia
anuncia a ao da polcia entrando nas comunidades com armas pesadas e prendendo e
matando um nmero significativo de jovens.
Embora nosso estudo no seja sobre tortura, importante fazermos algumas
observaes a este respeito. Os relatrios apresentados pela Anistia Internacional,
Organizao das Naes Unidas e as Comisses Parlamentares de Inquritos tm verificado e
ao mesmo tempo repudiado tais prticas, lembrando a prpria Declarao dos Direitos
Humanos, em seu artigo 5:Ningum ser submetido tortura ou qualquer tipo de
tratamento ou punio cruel, desumano ou degradante.
Retomando o processo histrico, no caso da populao negra, foi a escravido que
legitimou o castigo nos corpos negros nas casas grandes e senzalas. O Brasil, por quase quatro
sculos, utilizou a chibata como mtodo de disciplinamento e castigo. Segundo Nilo Batista,
31

para os negros escravos, no houve qualquer regra, e os castigos mais cruis
requintadamente cruis, eram aplicados no mbito da disciplina privada. (1990, p. 11)
A tortura abominvel e fere a dignidade da pessoa humana, embora prtica cruel e
desumana, est presente em vrios crimes, mesmo que haja contra ela um repdio nos tratados
internacionais e nacionais.
O Brasil ratificou e aderiu ao protocolo facultativo da Conveno contra a Tortura em
2003. A definio de tortura segundo o direito internacional a mais aceita no Artigo 1 dessa
Conveno:
O termo tortura designa qualquer ato pelo qual dores ou sofrimentos agudos, fsicos ou mentais, so
infligidos intencionalmente a uma pessoa a fim de obter, dela ou de terceira pessoa, informaes ou
confisses; de castig-la por ato que ela ou terceira pessoa tenha cometido Ou seja suspeita de ter
cometido; de intimidar ou coagir esta outras pessoas; ou por qualquer motivo baseado em discriminao
de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimento so infligidos por um funcionrio pblico ou outra
pessoa no exerccio de funes pblicas, ou por sua instigao, ou com o seu consentimento ou
aquiescncia. (2004, p. 23)


Esta definio considera trs elementos fundamentais para se definir o que seja
tortura: 1) a ocorrncia de dores ou sofrimento agudos, fsicos ou psicolgicos; 2) a existncia
de uma inteno deliberada; 3) o fato de tais dores ou sofrimento serem infligidos por
funcionrio pblico ou pessoa no exerccio de funo pblica, ou por sua instigao ou com
seu consentimento ou aquiescncia.
Os jovens negros, em Vitria da Conquista, muitas vezes relatavam a tortura e
humilhao ao serem abordados por policiais; grupos de extermnio, e ou at mesmo quando
so forados a assinarem algum documento para serem criminalizados.
No relato de um jovem de uma comunidade de Vitria da Conquista que foi baleado
com 6 tiros pela polcia, no primeiro tiro ele caiu, ento um dos policiais pisou no seu p e ao
ver que ele no morrera, deu o segundo, o terceiro e o quarto tiro. Ele fingira-se de morto e
foi colocado dentro de uma viatura e levado para o hospital com outro jovem que morrera
com um nico tiro. O carro policial, segundo ele, ia bem devagar para o servio de sade para
que chegasse morto ao hospital. Ele relata que, ao perceberem que ele estava vivo, levou mais
um tiro dentro da viatura, e outros tiros algumas horas depois. Ao chegar ao hospital, ao ver o
mdico, o jovem comeou a gritar pedindo socorro, acusando os policiais de quererem mat-
lo. Ento, pelo seu relato, os soldados assustaram-se porque, por mais tentativa de mat-lo, ele
conseguiu sobreviver. Ao relatar a tortura que ele sofrera seus olhos apresentavam-se cheios
de lgrima. No final, ele revelou todo o seu dio polcia. Em 2008, dois anos depois do
episdio, o jovem veio a falecer assassinado.
32

Um outro jovem relata que teve medo de morrer ao ser abordado por policiais, em um
final de semana. Ele foi parar no hospital por causa do espancamento de que fora vtima. Seu
relato afirma que, nas proximidades de sua residncia, ele e seus amigos foram abordados por
policiais, que mandaram todos ficarem de joelhos. Dois soldados da CAESG perguntavam
insistentemente onde estava a arma, porm eles respondiam que no entendiam do que eles
estavam falando, ento o jovem e seus amigos foram agredidos pelos policiais, enquanto
outros homens da corporao ficavam olhando e rindo. Um dos soldados, pelo relato da
vtima, bateu com o cabo da arma na cabea de um dos jovens, vindo a sangrar. Aps vrios
minutos de espancamento eles os colocaram na carroceria de uma camionete levando-os a
uma festa, na qual os policiais perguntaram ao dono do evento se eram aqueles jovens. O
organizador respondeu que no. Aps este momento foram liberados por volta de 03:30 horas
da madrugada sem saber do que haviam sido acusados. Os pais os levaram para o Servio de
Atendimento Mvel de Urgncia SAMUR, devido aos ferimentos, fraturas nos braos e
sangramentos. Este documento foi registrado pelo jovem e sua famlia e encaminhado ao MP,
em 2007.
Os encaminhamentos de denncias pelas vtimas e familiares, muitas vezes ficam
arquivadas, pela falta de provas e testemunhas e, principalmente, pelo medo de perseguio,
quando os casos tm policiais envolvidos.
A Conveno contra a Tortura tem alertado para o uso e abuso cometidos em centros
correcionais, quanto mais abertas e transparentes quaisquer detenes melhor se evitar a
tortura ou qualquer ao desumana. No Brasil, os assassinatos, as chacinas, o extermnio, os
seqestros, o crime organizado, o trfico de drogas e as mortes nos trnsito no podem ser
consideradas normais, especialmente em um Estado e em uma sociedade que se desejam
modernos e democrticos (SNDH/Braslia, 1998, p. 61).
Tortura seguida de morte faz parte dos relatos de familiares de vtimas de extermnios,
perseguio policial ou da divulgao da imagem de um sujeito perigoso. De acordo com o
relato de um jovem negro conquistense, ao andar na rua ele percebe que as pessoas tm medo,
o vem como algum que vai roubar. Isso no simples porque temos um sistema que nos
brutaliza: As pessoas aqui tem medo da nossa cor; andava na calada e vinha dois jovens
brancos em minha direo, eles estavam com um violo na mo, mais ao me olhar eu senti
que eles ficaram com medo, atravessaram a rua e entram em uma rua, eu entrei na mesma rua,
eles saram correndo quando eu olhei, eles estavam longe, eu percebi que o medo era da
minha imagem .
33

Um outro jovem relata que um dia, s duas horas da tarde, a viatura da polcia o parou
com um amigo e os fizeram colocar a mo para cima e comearam a revist-los, a questo
no era a revista, mas a forma e a brutalidade com que eles os interpelavam, Eu me senti
humilhado como se fosse bandido, ser que se fosse um jovem branco ele faria isso? nossa
auto-estima fica prejudicada. A comunidade aplaude a ao policial, a gente se sente
sozinho, finaliza o relato.
Na escola, isso produzido de outra forma, as professoras tm medo da gente, elas
pensam que por que moramos em uma comunidade pobre e de maioria negra somos
bandido. Assim vo sendo as histrias narradas por jovens negros. A definio de
extermnio no somente a execuo sumria, mas tambm um processo de morte que vai
gerando um estado de rejeio. O preconceito vivido pelos jovens que cantam rap e
participam do movimento hip hop foi sendo naturalizado, somando-se aos outros preconceitos
a esses culturais. No imaginrio coletivo da populao, o jovem negro representa o estereotipo
do bandido.
Para Vera Malaguti,

a difuso de imagens do terror produz polticas violentas de controle social. As estruturas
jurdico-policiais fundadas no nosso processo civilizatrio nunca se desestruturam, nem se
atenuam (...) como se a memria do medo milimetricamente trabalhada, construsse uma
arquitetura penal genocida cuja clientela-alvo se fosse metamorfoseando infinitamente entre
ndios, pretos, pobres e insurgentes. como torturadores estivessem sempre a postos, prontos
para entrar em cena e limpar o jardim. (2003, p. 105)

Neste contexto, vai se consolidando a cultura do extermnio, que no uma prtica
nova, quanto existncia de policiais militares e civis envolvidos na execuo sumria de
jovens negros e pobres, e o que assusta o silncio das autoridades governantes que no
admite que por traz desta ao o racismo est incrustado na ao institucional dos envolvidos
e em sua formao de que h um sujeito perigoso a ser abatido.
A CPI do Extermnio no Nordeste (2005) relata que a execuo sumria a prtica
utilizada por grupos de extermnio formados por agentes pblicos e privados. Um dado
preocupante apontado pela CPI revela que no Brasil 80% dos crimes promovidos pelos grupos
de extermnio tm a participao de policiais ou ex-policiais.
5

Percebe-se que a migrao da violncia para as pequenas cidades tem contribudo para
o aumento da ao destes grupos nas ltimas dcadas. A impunidade e a conivncia de setores
da sociedade que legitimam a atuao de organizaes de combate ao crime e que limpam a

5
http://www2.camara.gov.br/comissoes/temporarias/cpi/encerradas.html/cpiexterminio/relatoriofinalap
rovado.html
34

sociedade matando aqueles que so considerados perigosos, outra causa relacionada com
este aumento. Os grupos de extermnios no esto sozinhos, muitas vezes esto ligados aos
comerciantes que contratam seus servios com a finalidade de proteger seus negcios. O
extermnio virou uma indstria rendosa, mas os jovens esto dizendo que no d mais para
continuar morrendo.

1.3 A seletividade do sistema punitivo e do sistema educacional.

Segundo Darcy Ribeiro:
o Brasil, no seu fazimento, gastou cerca de 12 milhes de negros, desgastados como a principal fora de
trabalho de tudo o que se produziu aqui e de tudo que aqui se edificou. Ao fim do perodo colonial,
constitua uma das maiores massas negras do mundo moderno, sua abolio, a mais tardia da histria, foi
a causa principal da queda do Imprio e da proclamao da Repblica. Mas a classes dominantes
reestruturaram eficazmente seu sistema de recrutamento da fora de trabalho, substituindo a mo-de-obra
escrava por imigrantes importados da Europa, cuja populao se tornara excedente e exportvel a baixo
preo.(2000, p. 220-221).

As mudanas ocorridas no perodo ps-abolio mais uma vez no aconteceram na
vida dos negros. Ribeiro sintetiza: a nao brasileira, comandada por gente dessa
mentalidade, nunca fez nada pela massa negra que a construa. Negou-lhe a posse de qualquer
pedao de terra para viver e cultivar, de escolas em que pudesse educar seus filhos, e de
qualquer ordem de assistncia (2000; p.222). Ou seja, nenhuma ao ou poltica pblica foi
feita para organizar e promover a cidadania dos ex-escravos
Logo no incio do Imprio, o Cdigo Criminal de 1830, apesar de ser considerado
avanado para a sua poca, por prever garantias legais, tais garantias, no entanto, se
referem basicamente populao livre. Para os cativos, ser um instrumento legal para a
prtica de penas e tratamentos cruis. Conforme os artigos 14 e 60:

Art. 14, 6. justificvel o mal cometido no castigo moderado aplicado pelo senhor ao
escravo, ou o que dele resultar.
Art. 60. Se o ru for escravo, e incorrer em pena que no seja capital ou de gals, ser
condenado na de aoites e, depois de os sofrer, ser entregue ao seu senhor, que se
obrigar a traz-lo com um ferro pelo tempo e maneira que o juiz o designar.

Este cenrio comea a se modificar somente a partir de meados do Imprio, quando a
Inglaterra aumenta a presso sobre o Brasil para proibir o trfico martimo de escravos.
neste contexto que Dieter afirma,

Mesmo diante de toda a presso internacional e da Bill Aberdeen, o desembarque de escravos persistiu
at 1850, ano da promulgao da lei Eusbio de Queirs
6
, que liquidou definitivamente com o trfico

6
Apesar do tratado com a Inglaterra em 1826, somente em 7 de novembro de 1831 foi promulgada lei que previa a
criminalizao do trfico de escravos. No entanto, diante da inoperncia do governo brasileiro e face a urgncia inglesa, o
35

Como as ameaas inglesas no cessaram, o parlamento imperial, temendo ver os portos brasileiros
fechados em retaliao ao no cumprimento do acordo de 1826 e ciente de que a frota naval inglesa
estava autorizada, pelo Bill Aberden, a prender os navios negreiros portugueses e, caso houvesse
resistncia, a bombarde-los e naufrag-los, votou, em setembro de 1850, a Lei Eusbio de Queirs, que
proibia e reprimia o trfico de cativos. Em 1871 foi proclamada a Lei do Ventre Livre ou Rio Branco,
declarando livres os filhos de mulher escrava que nascessem a partir daquela data e oficializando a
compra da alforria pelo escravo. (2007; p.5-6)

A lei Saraiva-Cotegipe, mais conhecida como Lei dos Sexagenrios, de 1885,
concedeu liberdade aos escravos acima de sessenta e cinco anos. Esta lei quase no tinha
efeitos porque poucos negros chegavam idade de 65 anos e os que chegavam no
conseguiam trabalho, acabando por tornar-se mendigos. Foi a partir deste contexto que foi
montado o arcabouo para a assinatura da lei de 13 de maio de 1888 que resultou na abolio
da escravatura e o advento da Repblica.
Considerando-se o perodo ps-abolio, o contexto republicano e suas diversas
legislaes penais, observamos a persistncia de um modelo de punibilidade e criminalizao
no sistema jurdico brasileiro que, no obstante as alteraes e as reformas, no sofreram
modificaes estruturais significativas. Segundo o jurista Ral Zaffaroni:
Todas as sociedades contemporneas que institucionalizam ou formalizam o poder (Estado) selecionam
um reduzido nmero de pessoas que submetem sua coao com o fim de impor-lhes uma pena. Esta
seleo penalizante se chama criminalizao e no se leva a cabo por acaso, mas como resultado da
gesto de um conjunto de agncias que formam o chamado sistema penal.(2006, p. 43)

Partindo desta premissa, a engrenagem do poder penal brasileiro tem sido objeto da
crtica quando seleciona um grupo especfico a ser penalizado. Muitos estudiosos do direito
crtico sustentam a posio de que no h estados de direito reais (histricos) perfeitos, mas
apenas estados de direito que contm (mais ou menos eficientemente) os estados de polcia
Idem).
Esta seletividade permite que os grupos mais vulnerveis da sociedade sejam mais
penalizados Segundo Flauzina, A resposta s prticas criminais no est vinculada
danosidade do ato, mas qualidade dos indivduos que cometem os delitos (2008, p. 31).
Em Vitria da Conquista, sobre os jovens pobres e negros que se exerce a punio
concreta que, conforme Zaffaroni consolidaria a criminalizao secundria:

A criminalizao secundria a ao punitiva (...) que acontece quando as agncias
policiais detectam uma pessoa que supe-se tenha praticado certo ato criminalizado

Abeerden Act concede jurisdio aos tribunais do Almirantado da Inglaterra para punir os navios negreiros, sejam eles
capturados em guas internacionais ou territoriais brasileiras. Somente com a lei Eusbio de Queiroz, de 1850, encerra-se o
perodo do trfico.
36

primariamente
7
, a investigam, em alguns casos privam-na de sua liberdade de ir e vir,
(...); no processo, discute-se publicamente se esse acusado praticou aquela ao e, em
caso afirmativo, autoriza-se a imposio de uma pena de certa magnitude que, no caso
de privao da liberdade de ir e vir da pessoa, ser executada por uma agncia
penitenciria (prisionizao).

As situaes as mais banais tem possibilitado a criminalizao dos jovens. De simples
suspeito de praticar determinados delitos ou, mesmo sendo afirmativo, o acusado recebe uma
pena que o mantm em privao da liberdade de ir e vir. Muitos ficam, inclusive, detidos,
espera de julgamento.
Segundo Flauzina, os cdigos sociais mais elementares na estigmatizao dos
indivduos - dos excessos caricatos da Polcia austeridade do Ministrio Pblico e do
Judicirio -, a clientela do sistema penal vai sendo regulamente construda de maneira to
homognea e harmnica que de nada poderamos suspeitar. Sempre os mesmos pelos mesmos
motivos, os ciminalizados parecem representar a parcela da humanidade que no cabe no
mundo.(2008,p. 33). Para Foucault, A punio vai-se tornando, pois, a parte mais velada do
processo penal, provocando vrias conseqncias: deixa o campo da percepo quase diria e
entra no da conscincia abstrata; sua eficcia atribuda sua fatalidade no a sua intensidade
visvel; a certeza de ser punido que deve desviar o homem do crime e no mais o
abominvel teatro; a mecnica exemplar da punio muda as engrenagens. Por essa razo, a
justia no mais assume publicamente a parte de violncia que est ligada a seu exerccio. O
fato de ela matar ou ferir j no mais a glorificao de sua fora, mas um elemento
intrnseco a ela que ela obrigada a tolerar e muito lhe custa ter que impor.(2007, p. 13).
A violncia invisvel do Estado, construdo na harmonia das raas, impe vendas
nos olhos, no pas do carnaval, mas o sistema penal sabe quem deve selecionar para ser
punido. Em uma experincia, na escola pblica de Vitria da Conquista, os alunos usam
fardas para ter acesso as dependncias da escola, um grupo resolveu no vestir o
fardamento e foi impedido de entrar na escola pela coordenao noturna. Os alunos
resolveram apedrejar a escola por causa do impedimento da entrada dos mesmos no espao
escolar, mas a questo ficou mais grave quando a coordenao resolveu chamar a polcia. Um
aluno, ao ver os policiais, fez o seguinte comentrio: no fcil, porque eles vo marcar
nosso rosto e noite vo comunidade e nos espancam, mesmo quem no fez nada. Esto
esperando uma oportunidade para fazer isso. Eles esto de mos atadas.

7
Pela ao do Legislativo, que faz as leis.
37

Segundo Flauzina, os sistemas escolar e penal operam com metodologia muito
prxima, cumprindo ambos a funo precpua de garantir as assimetrias sociais. A exemplo o
que ocorre no mbito do controle penal, o espao da escola tambm tende a criar padres
hierarquizados, distribuindo prestgio (reconhecimento intelectual, acesso aos crculos
acadmicos) aos indivduos das classes dominantes (operadores do direito) e sanes
(reprovaes, insero em escolas de baixa qualidade) aos segmentos vulnerveis. Sendo,
portanto, um espao fundamental para marginalizao social. (2008, p. 125). Foucault
apresenta a vigilncia hierrquica como exerccio da disciplina, ao afirmar a essncia de
todos os sistemas disciplinares, funciona um pequeno mecanismo penal(2007, p. 149).
Retornando ao acontecimento na escola noturna de Vitria da Conquista, no ano
seguinte ao acontecimento, a escola foi fechada, sendo uma das alegaes a violncia. O que
se percebia, naquele perodo, foi o medo espalhado entre os profissionais da educao em
relao aos alunos mas, tambm, a estrutura fsica escolar foi considerada inadequada, para
uma escola que com mais de 1.000 alunos, de acordo com o relato da diretora em 2003.
Segundo informaes da escola, a maioria dos alunos deste estabelecimento era oriundo do
bairro considerado o mais violento, onde teria se iniciado a primeira gangue da cidade.
No por acaso a ocorrncia de um nmero significativo de evaso escolar neste
grupo de jovens. Os jovens que freqentam as escolas de periferia so tambm o grupo de
jovens onde ocorre o maior nmero de homicdio. Como podemos demonstrar no grfico
abaixo:

38

Nmero de homicdios por ano de escolaridade
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Nmero de mortos
12 anos e mais
8 a 11 anos
4 a 7 anos
1 a 3 anos

Grfico 2 - Nmero de homicdios por causa externa de jovens em Vitria da Conquista/BA por ano de
escolaridade.
Fonte de dados: SESAB/DIS/SIM atualizao 03/09/2010 www.saude.ba.gov.br/dis (adaptado por Suzete de
Paiva Lima)

Observas-se que em cada ano houve um aumento dos homicdios de 2003-2007, e que
as vtimas destes homicdios alcana no mnimo 7 anos de escolaridade em escola pblica,
que apresenta dificuldades tanto em sua estrutura fsica como humana, com professores mal
remunerados e pouco preparados para receberem alunos com problemas de indisciplinas,
falta de interesse pelos contedos adotados, trazendo problemticas as mais variadas
possveis. Assim, o grau de escolaridade est ligada situao social do jovem. Um aluno que
freqenta a escola durante 7 anos, em mdia, no terminou o ensino fundamental. Isso inside
tambm na ocupao que podem vir ocupar no mercado do trabalho. De acordo com o IBGE,
em 2009, trabalhadores pretos e pardos ganhavam, em mdia, 40% menos que trabalhadores
de cor branca, mesmo tendo o mesmo nvel de escolaridade. Em todas as faixas de
escolaridade, a renda por hora de pretos e pardos pelo menos 20% inferior dos brancos. De
acordo com os dados, os pretos e pardos so minoria entre a parcela mais rica da populao.
Em 2009, essas famlias compunham 16% entre 1% mais ricos. Em 1999, essa fatia era ainda
menor, de 9,1%.
Diante de tais constataes necessrio repensar como em Vitria da Conquista, tem
se constitudo a relao dos rgos operadores do sistema penal com a juventude negra e
pobre. O que tem sido feito para enfrentar a triste realidade dos homicdios e reverter a ao
39

violenta do aparelho repressivo. Como a escola poderia contribuir para reveter a triste
realidade na taxa de homicdio, elevando a escolaridade dos alunos?
Os efeitos do sistema penal tm desdobramento no somente no jovem negro mas em
toda a comunidade e familiares, que so vitimas brutalizadas pelo sistema penal. A
metodologia em larga escala que mata o jovem negro hoje a mesma que operou na
sociedade escravista. De acordo com Flauzina, uma criminologia que no d conta de nossas
relaes raciais no est minimamente municiada para compreender o sistema penal. Segundo
ela o racismo lente privilegiada para se enxergar os nossos sistemas penais ao longo de todo
o processo histrico.(2008)

1.4. A conscincia de ser negro: estamos por nossa prpria conta.

A histria do jovem negro no est dissociada do seu passado, no est dissociado da
escravido negra, no est dissociada das injustias cometidas com milhes de africanos que
aqui foram explorados e subjugados, reduzidos a coisas.
Na condio de coisas, os negros eram as grandes vtimas do sistema escravagista.
Eles eram comercializados como se no tivessem valor algum, privado de direitos. O escravo
no era pessoa, no era concebido como um ser racional. Ele no se pertencia. No Brasil, o
pensamento de Nina Rodrigues foi dominante no ps-abolio, no final do sculo XIX e
incio do XX. No pensamento de Nina Rodrigues, o germe da criminalidade era fecundado
pela tendncia degenerativa do mestiamento e pela impulsividade dominante das raas
inferiores.
De acordo com Darcy Ribeiro (2000, p. 113), os negros do Brasil foram trazidos
principalmente da costa ocidental africana (...), distingue, quanto aos tipos culturais, trs
grandes grupos. O primeiro, das culturas sudanesas, representado, principalmente, pelos
grupos Yoruba O segundo grupo trouxe ao Brasil culturas africanas islamizadas, os Peuhl,
os Mandinga e os Haussa do norte da Nigria, identificados na Bahia como negros mals e no
Rio de Janeiro como negros aluf e o terceiro grupo eram integrados por tribos Bantu, do
grupo congo-angols, proveniente da rea hoje compreendida pela Angola e a contra Costa,
hoje territrio de Moambique.
Nesta Dissertao, estou me perguntando qual o motivo da escolha do tema em pauta.
No me coloco e nem devo pensar que este no um problema meu, no! No! Esta histria
eu assumo, desde a minha militncia: falar de um lugar, onde nasci e estou mo a mo com a
juventude negra que tem sido vtima de inmeras violncias e execues sumrias. Sei que
40

muitos neste pas esto, neste momento, dizendo: Pare de matar nossos filhos, irmos e
companheiros!
Estamos por nossa prpria conta, assim continua a histria da juventude negra, nos
rinces deste pas. Vamos, juventude negra, temos trabalho demais para no morrer, para lutar
e dizer que a vida deve ser preservada. O Brasil, hoje, esta diante de uma questo: tentar
resolver os problemas para os quais ainda no deu soluo.
A provocao de dois jovens negros Fanon e Steve Biko, que morreram tambm na
luta, porque entendia a urgncia histrica do combate ao racismo, os fizeram smbolos da
esperana para as geraes jovens. Nos comprometemos, na Organizao No
Governamental Griot, superao atravs da Educao. Isso nos fez mobilizar jovens na
efetivao dos direitos cidadania. A mudana iniciou-se com arte-educao, para a
construo de auto-estima. A leitura, como busca de informao e a cultura, como resistncia
motivadora para falar de ns mesmos.

2 VIDA E MORTE DA JUVENTUDE NEGRA

2.1 Vitria da Conquista, 29 de janeiro de 2010: Um episdio de violncia e racismo e a
foras das mulheres.

Durante a elaborao desta Dissertao, 14 jovens foram executados 3 foram dados
como desaparecidos, na cidade baiana de Vitria da Conquista. Essas mortes ocorreram nos
dias 29 a 30 de janeiro de 2010, confirmando, infelizmente, a situao que tnhamos nos
proposto a estudar. Na madrugada de 29 de janeiro de 2010, diversas casas do bairro Alto
Maron, Alto da Colina, Pedrinhas de Vitria da Conquista teriam sido invadidas por policiais
militares e civis. Jovens foram espancados e mortos sob os olhos perplexos de familiares e
vizinhos, dentre os quais se encontravam crianas, que ali ficaram marejadas de lgrimas e
assustadas. Entre as vtimas, adolescentes na idade entre 14 e 17 anos. A verso de policiais
que se tratava de bandidos perigosos. Ao longo do dia, as informaes eram davam conta de
mortos em vrios lugares da cidade. Viaturas da polcia passaram o dia fazendo investidas nas
casas das vtimas, segundo relatos de moradores. A brutalidade com a qual a polcia teria
invadido as casas foi o que mais chocou a cidade, conforme notcia: em busca de vingana,
PMs invadem casas em vrios bairros da periferia. Doze pessoas foram mortas e trs esto
desaparecidas (Jornal A tarde:2010).
Nos dias seguintes, a imprensa no noticiou mais nada a respeito dessas mortes. Os
familiares estavam enlutados e, em vrios lugares, circulavam rumores da existncia de
41

mais um morto. O ocorrido no podia ser explicado. Familiares das vtimas procuravam
seus filhos no IML, Distrito Integrado de Segurana Pblica - Disepe e presdio, juntamente
com amigos. Os prprios membros das famlias e amigos iniciaram uma busca nos matagais,
pelas pessoas cujas casas haviam sido invadidas pela polcia. Outros, iam aos hospitais da
cidade. As horas iam passando e nenhuma notcia. Aps o enterro de um, notcias de que
outros jovens haviam sido assassinados. Somente no domingo, dia 31 de janeiro, foi
confirmado como sendo 14 o nmero de mortos.
Muitas mes foram at o Ministrio Pblico, na segunda-feira, para denunciar o que
havia se passado naquele final de semana, nos bairros perifricos. Essas mulheres corajosas,
mesmo enlutadas e tomadas pela dor, foram exigir os corpos de seus filhos e iniciaram uma
srie de relatos dizendo que policiais civis e militares, encapuzados, haviam invadido
diversas residncias e apanhado seus filhos. Muitos j estavam deitados(nas casas onde
dormiam os adolescente e sua famlia). A peregrinao dos pais parentes dos desaparecidos
extrapola os limites geogrficos de Conquista (...) os pais acusam homens com farda da
Polcia Militar pela invaso das casas e seqestros dos jovens(Jornal A Tarde 10/02/010).
Nos relatos, uma das mes dizia que o filho foi executado no colo dela e como prova ela
pegou o vestido sujo de sangue e guardou como prova do ocorrido. Tamanha foi a
perplexidade diante de tanto choro e corpos em diversas ruas.. Em um dos registros de bito a
causa da morte foi dada como sendo: choque hemorrgico e leses enceflicas projeteis de
arma de fogo.(bito: 2010)
Os jornais locais, quando noticiavam o fato, era de modo bastante superficial. Mas os
familiares continuaram procurando os desaparecidos e no final da tarde de sbado foi
confirmado que os corpos de dois jovens, jogados em um matagal, haviam sido encontrados
por moradores que os buscavam. Assim tambm, na segunda feira seguinte aos fatos, outro
corpo, de um adolescente, foi encontrado. Familiares, diversos amigos dos mesmos e pessoas
ligadas aos movimentos sociais iniciaram um movimento para cobrar aes do poder local e
justia.
A Igreja catlica So Miguel Arcanjos servia como ponto de apoio das mes que ali se
reuniam com lgrimas nos olhos. Muitas delas entenderam que era necessrio denunciar o
ocorrido. No bastassem as execues, alguns corpos apresentavam tambm marcas de
tortura. Os relatos eram de que, antes dos jovens serem levados, foram humilhados,
espancados e pisoteados diante de suas mes, esposas, filhos e pais. Quando tinham passagem
pela delegacia tornavam-se alvo principal da perseguio.
42

A partir desse episdio, veio tona o carter brbaro de prticas j consolidadas na
ao policial dentro da periferia. As mes acusavam policiais pelos crimes e, na quarta-feira
de Cinzas foi anunciada uma fora tarefa do Ministrio Pblico Estadual da Bahia, para
apurar o caso. A despeito disto, os populares emitiam suas opinies, manifestando diferentes
posicionamentos. Alguns diziam que bandidos tinham mesmo que morrer, ao se referirem
aos jovens chacinados. Outros, opondo-se a execuo sumria e ilegal, reafirmavam a
necessidade de priso se fosse o caso, negando legitimidade e apoio ao policial. Os
familiares reafirmavam o compromisso de depor contra a barbrie mpar, ocorrida na Bahia.
A populao que se opunha barbrie iria realizar uma passeata no dia 26/02/2010, em
Vitria da Conquista. No entanto, no dia 25/02/2010, policiais, seus familiares e apoiadores,
cientes da organizao desta passeata, anteciparam-se e realizaram uma outra passeata, como
forma de reao.
Aps o Ministrio Pblico Federal ter criado uma fora-tarefa para apurao do
envolvimento de policiais nas mortes, ficou evidente que havia a necessidade de exames
periciais, a fim de verificar a culpabilidade dos envolvidos nos inmeros casos. Dada a
evidncia da inconsistncia de muitos laudos periciais, a primeira ao da equipe do
Ministrio Pblico Estadual foi exigir a exumao dos corpos das vtimas. O Estado assumiu
que havia necessidade de anlise balstica para ajudar a elucidar os fatos. Iniciou-se a uma
luz no fim do tnel para os familiares, ansiosos pela elucidao dos fatos e por justia. As
primeiras decises foram: a exumao de uma das vtimas de 14 anos, a ser transferida para o
Departamento de Polcia Tcnica de Salvador (DPT) e o depoimento de familiares e
testemunhas. Um grupo de Policiais Civis do Grupo de Apoio Ttico (GAT) ficou
responsvel pela segurana no local da exumao e tambm durante o depoimento das
testemunhas.
Essa onda de violncia na cidade fez com que setores da comunidade exigissem
investigaes e punies aos responsveis. O chamado passeata, pela mobilizao dos
familiares, dizia Pela vida, contra a violncia. Justia J, pois a violncia causara um
impacto na rotina dos moradores, que estavam sob efeito do medo e da insegurana,
principalmente nas comunidades pobres, onde encapuzados agiam nas madrugadas
invadindo casas, seqestrando, torturando e assassinando pessoas, segundo os relatos.
Por outro lado, um dos cartazes da passeata da corporao policial, no dia 25/02,
afirmava: direitos humanos s para os bandidos; o que explicitava uma presso contra as
apuraes do MPE. A cidade, durante a manifestao policial, ficou sem policiamento, tendo
43

esta estratgia sido usada como forma de oposio investigao que estava sendo feita e
tentativa de criar dvidas na comunidade.
Na passeata do dia 26/02, estavam presentes representantes de diversos setores da
comunidade: OAB, Igreja (o arcebispo, procos, as pastorais sociais), famlias (mes,
filhos...), instituies de ensino (estudantes), professores e comunidade em geral que foram ao
ato reiterar sua posio diante do carter brbaro do episdio ocorrido na madrugada de
28/01/10.
Segundo os depoimentos das mes e demais testemunhas, alguns policiais tiraram o
capuz diante das vtimas, no se dando o trabalho de se esconderem. Segundo relatos de
testemunhas (mes, familiares, vizinhos, irmos), os policiais chegaram em grupo em uma
camionete, trajando farda ou no, sendo reconhecidos pelas vtimas e familiares,
principalmente mes, avs e outros. As testemunhas tambm denunciavam a existncia de
uma rede de aparelhamento e funcionamento de grupos de extermnio em Vitria da
Conquista. Pessoas consideradas de bem, respeitveis cidados, sustentariam e seriam
coniventes com episdios de violncia na cidade. Ao iniciar as investigaes, uma srie de
ameaas e intimidaes foi recebida pelos familiares das vtimas. No entanto, o desejo de
justia dos familiares fez quebrar o silncio, principalmente das mes dos desaparecidos.
Mesmo no tendo esperana de encontrar seus filhos vivos, elas diziam ter o direito de
enterr-los e suplicaram com veemncia ao menos o direito de enterr-los.
A primeira reunio para os preparativos da passeata foi feita em uma parquia. Nesta
ocasio, os relatos das mes foram muito vivos, as lgrimas desciam em seus rostos ao
relatarem com tristeza as matanas. Apesar disso, decidiram como seria a passeata e os
encaminhamentos para a organizao. Esforos foram feitos para objetivar a reunio de
preparao do protesto pela justia e pela paz. Presentes estavam a pastoral carcerria e mais
de 15 mes. As propostas das mes foram de levarem uma rosa durante a passeata para
representar os seus filhos, vestindo camisetas e levando cartazes com mensagens de paz e
justia. Outra reunio foi marcada para o dia 25 de fevereiro, com vista a acertar detalhes da
passeata do dia seguinte. Nesta mesma tarde, as mes receberam os coordenadores da
campanha, Reaja ou ser morto, reaja ou ser morta! Que vieram de Salvador para
prestar solidariedade e entender os acontecimentos das ltimas semanas.
Mesmo em meio a tanta dor e sofrimento, avanou-se na organizao da passeata. A
fora daquelas mes impressionava porque no havia nenhum temor, nenhuma lei do silncio
a obedecer. Pelos filhos elas estariam dispostas a dar a vida. Uma reunio em meio a
lgrimas de mes e familiares, mas de intenso trabalho para a manifestao.
44



2.2 Situao da juventude negra: direitos humanos e cidadania.

De acordo com dados da Fundao Perseu Abramo, os jovens negros chegam a 16
milhes no Brasil. Estes jovens devem receber maior ateno na elaborao de polticas
pblicas, j que os dados apontam para a existncia de uma grande desigualdade
socioeconmica e pouco acesso s oportunidades de lazer, servios de educao e sade,
trabalho digno, dentre outros. Para Vera Malaguti Batista, cada vez que o povo brasileiro,
nascido dos escombros das civilizaes indgenas e africanas,
vai avanar no sentido do seu protagonismo, produzido um medo branco, que serve para adiar as
nossas revolues. Esse medo aumentado e manipulado, como medo da segurana pblica. Ele sempre
produzido pelas elites para manter uma hierarquia social muito cruel. E para legitimar o extermnio do
povo brasileiro (2008, p. 19).

Com base na quantidade de jovens mortos e na forma violenta como eles morrem,
alguns estudiosos dizem estarmos vivendo uma verdadeira guerra civil. A Organizao
Mundial da Sade define violncia como sendo o uso intencional de fora ou de poder
fsico, na forma real ou de ameaa, contra si mesmo, contra outra pessoa, ou contra um grupo
ou comunidade, que resulta ou tem grandes chances de resultar em ferimentos, morte, danos
psicolgicos, subdesenvolvimento ou privao.
8

O corpo negro sempre foi marcado com a violncia do Estado brasileiro. Isto est
exemplificado pelo sangue do jovem negro no cho, como mostra o relato da me de uma das
vtimas:
Quando cheguei ao IML, com uma colega, meu marido j estava l. Eram nove da manh. No tive
coragem de entrar, estava muito nervosa. Minha colega e meu marido demoraram uns 40 minutos l
dentro. Quando saram, ele estava de cabea baixa; ela chorava muito. Comecei a gritar: assassino!
Assassino! Assassino!, e desmaiei.(2009, p. 86).Quando cheguei ao IML, com uma colega, meu marido
j estava.

As cenas se multiplicam nos IML, a todo o momento, e, no entanto, a realidade de
Vitria da Conquista no difere das grandes capitais do pas. O episdio de 29 de janeiro s
veio confirmar que h um aumento da violncia nos ltimos anos migrando para as cidades do
interior.
O preconceito racial e a violncia no so realidades separadas, sendo o racismo um
ato de violncia. A propsito, a movimentao de organizaes negras tem destacado que
preciso agir urgentemente para a superao do racismo. Neste sentido, a garantia dos direitos

8
World Health Organization (WHO), 2002. World report on violence and health Geneva: who. Relatrio da OMS 2002,
disponvel no site: http://www.opas.org.br/cedoc/hpp/ml03/0329.pdf
45

e do protagonismo da juventude negra, garantido na Constituio Federal de 1988, no tem se
efetivado. Segundo Milton Santos,
o respeito ao indivduo a consagrao da cidadania pela qual uma lista de princpios gerais e abstratos se
impe como um corpo de direitos concretos individualizados. A cidadania uma lei da fora de se ver
respeitada contra a fora, em qualquer circunstncia. ([1987] 2007, p. 19).

A garantia e o respeito aos direitos o que faz surgir o cidado, protagonista de sua
prpria vida, coletivamente construda. Para Clarice Cohn (2005), rever a sociedade implica
rever tambm o papel do indivduo dentro dela, uma vez que este no um mero receptculo
de papis e funes. Os indivduos so atores sociais, no para serem intrpretes de um papel
que no criaram, mas para criarem seus papis enquanto vivem suas vidas em sociedade.
Neste sentido e diante do quadro de violncia contra indgenas, africanos e
trabalhadores pobres, existente no Brasil desde o perodo colonial, que perspectiva as crianas
e os adolescentes negros e pobres percorrem para garantir vida? Que caminhos buscam para
efetivar a sua cidadania? Como a juventude negra espera ser reconhecida enquanto sujeito se
o racismo a torna refm?
Irene Rizzini (2008) estudou as razes histricas das polticas pblicas assistenciais
dirigidas a infncia pobre no Brasil. No livro O sculo perdido, apresenta o significado
social de que foi revestida a infncia pobre na passagem da Monarquia para a Repblica. Se,
por um lado, representava a esperana o futuro da nao devendo ser educada ou retirada
do seu meio para ser reeducada e se tornar til sociedade, por outro lado, tambm
representava ameaa, descobriam-se, na alma infantil, principalmente das crianas pobres,
elementos de crueldade e perverso, passando a ser representada tanto como carente e
abandonada como delinqente.
Para a autora, esta uma viso ambgua em relao criana. O discurso do final do
sculo XIX e incio do sculo XX de que salvar a criana era salvar a nao representava a
viso dos nossos reformadores e, ao investir na criana, a esperana era futura, e no presente.
Rizzini considera que a idia de Salvao de criana foi construda com base em duas
vertentes: a utilizao do conceito de salvao da alma como uma necessidade percebida em
relao criana por volta do sculo XVI e o entendimento da idia de salvar a criana como
objeto central da ao filantrpica destinada infncia a partir do sculo XIX. Segundo ela,
tais vertentes foram herdadas dos contextos europeus e americanos, servindo para balizar a
chamada cruzada pela infncia ou causa da criana no Brasil.
De acordo com Edson Passetti, esta ambivalncia sempre esteve presente no seio da
sociedade brasileira (In Del Priore, 2006). A falta de acesso a bens e um vida digna,
46

decorrente do fato de que o projeto republicano no visou a construo da igualdade,
propondo uma incluso subalternizadas para os ex escravos e as classes menos favorecidas e
construindo, para a infncia pobre, uma legislao especial: o Cdigo de Menores, de 1927,
que possibilitava destin-las ao trabalho precoce.
Segundo diversos autores, entre os quais Jos de Souza Martins (2008, p. 11), nosso
descompasso vem desde a negao dos primeiros habitantes desta terra. O Brasil foi pensado
de fora para dentro, do alto para baixo, estando as elites comprometidas prioritariamente com
o capital internacional. Os projetos e perspectivas para as crianas e adolescentes brasileiras,
sejam de qualquer camada, em uma sociedade de classe e de diversas etnias, no existe sem
antes discutir a especificidade dos grupos que fazem parte do pas.
A anttese vida e morte traz para o centro da pesquisa a reflexo dos direitos
humanos e a efetivao da cidadania do jovem negro. Embora seja a 8 maior economia, o
Brasil continua sendo um dos mais desiguais em relao distribuio de renda. Constata-se
a existncia de milhares de pessoas vivendo na pobreza, alm de vivenciarem elevado grau de
violncia, conforme o estudo das mortes em Vitria da Conquista.
A luta pela vida do jovem negro e jovens pobres, em geral, necessita ser prioridade na
discusso dos direitos humanos. O encontro nacional de juventude negra, em 2007, trouxe o
genocdio do jovem negro como eixo central de toda a discusso, justamente porque ainda
hoje no temos uma ao governamental eficaz para resolver o problema. Segundo Marildo
Menegat, os direitos humanos fazem parte da imagem que a sociedade burguesa tem de si;
contudo, o Homem proclamado um ser abstrato inexistente, pois aquilo que pode ser
qualquer um pode muito bem ser mais uns do que outros (2009, p. 32).
Os direitos humanos no so simplesmente uma agenda de acordos ou tratados inscritos na lei,
proclamados por signatrios de convenes. Acima de qualquer acordo devem estar os princpios que
asseguram a vida humana. Uma sociedade emancipada no precisa de direitos humanos, por si s ela
emancipou da barbrie e seus direitos j esto resguardados. Como escrito por Martins (ibidem 2008), no
mais um cidado fictcio em massas de manobras, mas efetivao da cidadania.

No Brasil, a temtica dos direitos humanos ainda desperta muita interpretao
equivocada. Em Vitria da Conquista, a passeata do dia 25 de fevereiro de 2010, convocada
pelos policiais civis e militares em protesto priso de policiais por suspeita de envolvimento
nas mortes e desaparecimentos dos adolescentes no episdio de 29 de janeiro do mesmo ano,
via-se cartazes com palavras: direitos humanos para bandidos.
Essa era uma reao, por entender que a defesa dos direitos humanos significa
defender bandidos. Segundo a sociloga Maria Victria M. Benevides (2004)
47

justamente nos pases que mais violam os direitos humanos, nas sociedades mais marcadas por
discriminao, preconceitos e pelas mais variadas formas de racismo e intolerncia, que a idia
permanece ambgua e deturpada. Da que no Brasil seja extremamente importante situar os direitos
humanos no seu lugar.

Quantos s violaes e mortes ocorridas na cidade de Vitria da Conquista, j havia
provas ou indcios, segundo o chefe do MP baiano, de que a PM estava envolvida nas aes
(Jornal A Tarde 19/02/2010). No culto fnebre a pregao do pastor trazia uma ambigidade,
afirmando que Deus permitiu aquelas mortes.
Fanon, em Os Condenados da Terra, afirmava que
pelo fatalismo, toda iniciativa retirada do opressor, pois a causa dos males, da misria, do destino,
depende de Deus. O indivduo aceita assim a dissoluo decidida por Deus, agacha-se diante do colono e
diante do destino e, por uma espcie de reequilibrao interior, chega a uma serenidade de pedra. (Ibidem,
p. 2005).

Embora o discurso religioso tenha a inteno de confortar, a preleo suavizada acaba
tendo o efeito de conter qualquer contestao.

2.3 Polticas Pblicas para a juventude negra

Para Carlos Nelson Coutinho, o Brasil se caracterizou at recentemente pela presena
de um Estado forte, autoritrio, em contraposio a uma sociedade civil dbil (2006, p. 173).
Esta caracterizao no uma constatao nova, apenas refora as razes histricas da
sociedade brasileira. A hegemonia de determinados grupos que se beneficiam deste Estado
fortalecida por polticas clientelistas, da troca de favores e apadrinhamento, principalmente
em determinadas regies do Nordeste.
Tomemos agora um outro ponto que so as discusses que se sucederam sobre a
composio do Conselho Municipal da Juventude em Vitria da Conquista. Quem seriam os
representantes deste Conselho? Qual sua composio? Grupos de jovens representando
organizaes estudantil, partidria e ONGs, na tentativa de buscar a hegemonia do Conselho,
partiam de prticas que em nada ajudavam a dar acesso aos jovens que vinha de uma prtica
de composio diferente, mais cultural, perifrico, e isso levou a um esvaziar e a desmotivar a
participao. As reclamaes dos jovens negros do hip hop eram relevantes, porque sempre
alegavam que os grupos estudantis eram fechados e que no abriam espaos para outras
representaes. Acusavam o Conselho de ser aparelhado por determinados grupos de
jovens que impediam assim uma composio e participao mais populares. Em segundo
48

lugar, as discusses sobre as Aes Afirmativas, ou as polticas de cotas raciais, eram
rechaadas pela juventude engajada dos partidos em nome das cotas sociais, para pobres.
A reflexo sobre polticas pblicas e juventude negra nos ajuda a entender a fragilidade
daqueles programas e projetos meramente compensatrios. Tais projetos e programas no
aprofundam o debate tnico. Em muitos dos projetos constam os itens gnero e etnia, at
mesmo para satisfao de requisitos das agncias financiadoras, sem que, no entanto, existe
um verdadeiro compromisso em relao a tais aspectos.
Ao entendermos que as polticas pblicas para a juventude negra no podem ser
elaboradas exclusivamente por especialistas ou gestores, reivindica-se a escuta da juventude
negra, de sua reflexo baseada em suas histria de vida. Neste sentido, a formao humana se
d no processo onde o indivduo pode encontrar-se com o outro e consigo mesmo. O jovem
deve estar ciente que cidadania um direito que o torna crtico, participativo e prepositivo na
construo de uma sociedade justa e igualitria.
Vitria da Conquista tem sido um lugar privilegiado por receber programas e projetos
do governo federal. Alm disso, polticas pblicas das instncias governamentais estadual e
municipal esto presentes na cidade. A maioria dos jovens provenientes de famlias de baixa
renda passou por algum programa. No entanto, o destino destes jovens no tem mudado:
continuam sendo assassinados pela polcia ou por seus iguais que optaram pela vida
criminosa. Por que tais polticas pblicas no tem sido eficazes para estes jovens? A cidade
foi local de atuao de antigas polticas pblicas de combate desnutrio, relatadas por uma
mdica que trabalha na cidade em bairros onde haveria maior incidncia de mortalidade
infantil na dcada de 80. A sobrevivncia das crianas desnutridas era garantida atravs da
distribuio de leite s mes. Mas, essas mesmas crianas que, na poca, sobreviveram
desnutrio, atualmente no resistem aos tiros ou s mais variadas formas de violncia
perpetradas pela polcia, pelo crime organizado e por outros jovens que tambm sobreviveram
desnutrio. Ao mesmo tempo, os jovens de classe mdia, de fentipo branco em sua
maioria, recebem educao formal (escolaridade) em outras cidades ou capitais brasileiras,
obtendo bons empregos pblicos.
A juventude pobre, em sua maioria negra, quase sem chance de melhoria da qualidade
de vida e profissional, muito cedo busca outros meios de enfrentar sua realidade. Trabalho
precoce nas ruas, em feiras de alimentos, com a conseqente evaso escolar; e prostituio
juvenil, principalmente de meninas, na rodovia BR 116. Tambm se verifica o uso e a
comercializao de drogas, como meio de obteno de dinheiro rpido. Crimes contra o
patrimnio (furto e roubo) so alguns dos expedientes de que lanam mo alguns dos jovens
49

em Vitria da Conquista. Os jovens negros na cidade queixam-se da forma com que so
tratados pela polcia, com prticas de humilhao e desrespeito; pela escola, diretoras e
professoras, que demonstram ter medo deles , ou que os trata com pouca considerao, como
bandidos ou vagabundos. Reclamam da falta de vagas de trabalho ou de alternativas de lazer.
Geralmente eles no conseguem ficar na estrutura da escola. Na famlia comum a ausncia
paterna, sendo cuidados pelas avs e mes. H tambm os que so criados pelos irmos mais
velhos, revelia da me que trabalha todos os dias. A criminilizao os atinge por toda parte,
prioritariamente pelas prticas agressivas policiais.
Traar as polticas pblicas para a juventude negra tem sido desafiador, uma vez que no
havia dentro dos programas, at bem pouco tempo, a visibilidade da questo tnico-racial nos
programas da administrao da cidade de Vitria da Conquista. Discutir o protagonismo dos
jovens j uma complexidade. A I Conferncia Municipal de Polticas Pblicas de Juventude
na cidade de Vitria da Conquista (2007), buscava discutir, preferencialmente, questes
relativas educao, trabalho e sexualidade.
As polticas pblicas desenvolvidas para a juventude em Vitrias da Conquista esto
focalizadas nas crianas e nos adolescentes em geral, como categoria genrica. Poucos so
os projetos que buscam olhar mais atentamente para as questes especficas dos jovens
negros, principalmente quando estes jovens passaram por algumas medidas scio-educativas
e por situaes de violncia. Portanto, ao se tratar do segmento jovem, podemos dizer que
muitas das polticas pblicas falham ao no se proporem a discutir questes especficas que
atingem a juventude negra, segmento que bastante significativo na cidade.
Como a cidadania do jovem negro pode ser conquistada se sua integridade fsica e
humana vem sendo constantemente violada? Se no existem polticas pblicas eficazes para
este segmento?
Na pesquisa identificamos alguns programas e projetos que versam sobre a juventude.
Observamos no grfico abaixo:
88%
12%
Pol ti cas Pbl i cas
para Juventude
Pol ti cas Pbl i cas
de Juventude e
"Ao Afi rmati va"

Grfico: 3 Fonte: Mapeando as Polticas Pblicas para Juventude e Polticas Pblicas de Aes
Afirmativas em Vitria da Conquista. Dados Prefeitura Municipal de Vitria da Conquista. Conquista
da Juventude: polticas pblicas e cidadania. 2008
50


Dentre as aes
9
identificadas, observamos que apenas 12% relaciona as polticas de
juventude com as de aes afirmativas. Estes mapeamentos apresentados de polticas pblicas
a respeito do municpio de Vitria da Conquista/BA para a juventude remetem-nos
discusso da viabilidade e da gesto administrativa. Uma vez que os jovens tm sido objeto
de vrios estudos e pesquisas no cenrio nacional e internacional. Os conjuntos destas
polticas enumeradas deveriam dar conta de coibir e diminuir o avano da violncia. Pelo
contrrio, por exemplo, a Bahia est sendo o Estado onde a violncia letal mais aumentou e a
mdia de uma pessoa morta a cada a duas horas em 2009, segundo dados da Secretaria de
Segurana Pblica deste Estado.

3.188
4.197
4.612
4.769
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
2006
2007
2008
2009

Grfico 4 Nmero de Homicdio da Bahia
Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado da Bahia. (SSP/BA)


Como mostra o grfico 3, o nmero de homicdio entre os anos de 2006-2009,
aumentou significativamente com mais 1.581 novos casos, no se observou um decrscimo
em relao aos anos comparados. Isso representa 16.766 pessoas mortas com crescimento de
49,6%.
Para a construo das polticas pblicas para a juventude importante estarmos
atentos s questes mais conflitantes que afetam esse grupo, levando em consideraes as
questes de gnero e tnica. Percebe-se que muitas destas polticas no so construdas a

9
1-Programa Conquista Criana - 1997-2010- 2- Rede de Ateno e Defesa da Criana e do Adolescente -1999-2010- 3-
Projeto Sentinela 2001-2008 4- Programa Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano 2006-2008- 5- Programa
Projovem Adolescente uma reformulao do Projeto Agente jovem do MDS; lanado em 2007; 6- Projovem Urbano O
Programa Nacional de Jovens (Projovem) surgiu, em 2005; 7- Projeto Juventude Cidad - 2005 8- Projeto Travessia 2004 -
9- Projeto Flores da Bahia 2003; 10- Programa Cidadania Pr-Universitrio para Afrodescendentes 2006; 11- Projeto
Jovens Ativista em Meio Ambiente e Cidadania 2007 ; 12- Educao de adolescentes, jovens e adultos 1997; 13- Brasil
Alfabetizado 2007 ; 14- Todos pela Alfabetizao (TOPA); 15- Conselho Municipal da Juventude Comjuv Criado em
2007, pela Lei Municipal n. 1.461/2007.
51

partir do olhar do protagonista da ao social, que, neste caso, a juventude negra. No caso da
violncia contra a juventude negra, que mecanismos seriam relevantes para mudar esta
realidade em Vitria da Conquista? Que programas e projetos atenderiam este grupo? Como
transformar esta realidade de morte em vida? Quais caminhos e esperana os jovens negros
em Vitria da Conquista podem construir para afirmar e garantir vida. O protagonismo da
juventude negra e o enfrentamento do racismo institucional so condies fundamentais para
construo de sua participao cidad. Segundo Juan E. Diaz Bordenave uma sociedade
participativa seria, ento, aquela em que todos os cidados tm parte na produo, gerncia e
usufruto dos bens da sociedade de maneira eqitativa. Toda a estrutura social e todas as
instituies estariam organizadas para tornar isto possvel (1992, p. 25).
Pela experincia vivenciada pela pesquisadora, na administrao pblica municipal, as
polticas pblicas dirigidas a esses jovens no tm sido suficientes para interveno profunda
na vida deles. Muitas vezes, como dissemos, so polticas dirigidas uma juventude
abstrata, genericamente pensada, e que no condizem com a realidade concreta daqueles
jovens. A experincia do Programa Juventude Cidad e o prprio Conselho Municipal da
Juventude acabam sendo um campo de disputa poltica de grupos que so filiados e militantes
de um partido e atendem a interesses prprios.
A pesquisadora Zaluar (2007), no artigo "Democracia Participativa", faz uma
explanao que ilustra bem o que acabamos de comentar:

Partidos polticos que investiram seus esforos na criao de "bases", ocuparam os assentos em tais
conselhos e os tm usado para implementar a poltica do partido, mais do que em resolver os problemas
locais nas reas respectivas. Vizinhos sem afiliao partidria tm poucas oportunidades de vir a sentar-se
em uma dessas cadeiras, embora tenham muito mais afinidade com os demais moradores e conheam
mais seus problemas cotidianos e como tem sido o atendimento dos servios pblicos. (ZALUAR: 2007)

Tambm a presena de experts, segundo Zaluar (2007), sobretudo quando
acompanhada da arrogncia do saber, inibe a participao do cidado que desconhece os
aspectos tcnicos, mas, perfeitamente traduzveis em linguagem comum, dos problemas em
pauta(p.A2).
As polticas pblicas que deveriam avanar para diminuir desigualdades e trazer novas
perspectivas para os jovens negros tem sido paliativas e tmidas. Conforme Loc Wacquant,
ao analisar a experincia norte americana, mas acreditamos que tambm serve para o Brasil
no campo das Polticas Afirmativas, as polticas pblicas que visam atacar as desigualdades
raciais tm sido desqualificadas e arquivadas (2008, p. 72). No Brasil, o debate das polticas
de aes afirmativas tem sido equivocadamente reduzido s cotas, ficando o debate
52

polarizado entre os favorveis e contrrios s cotas. A votao no Senado brasileiro do
Estatuto de Igualdade Racial, teve o texto aprovado somente aps a excluso da criao de
cotas nas universidades.
As polticas de aes afirmativas
10
devem buscam garantir a cidadania do povo negro.
Desde da dcada de 70, com o surgimento de novos atores sociais, o debate sobre o racismo
trouxe tona o mito da democracia racial. Os primeiros resultados surgiram com a
Constituio Federal de 1988, onde pode-se ler no Art.5 XLII que A prtica do racismo
constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termo da lei. (CF
88).
A partir da segunda metade dos anos 90, pela primeira vez o Estado reconhece a
existncia do racismo. Isso fez com que o prprio governo criasse o Grupo de Trabalho
Interministerial (GTI 2000), para desenvolvimento de Polticas Pblicas para a populao
negra, uma vez que a juventude negra tem tido maior dificuldade de acesso aos direitos
bsicos universalistas (sade, educao, trabalho, segurana e moradia). Tais polticas, no
entanto, no tem dado a devida ateno a aspectos particulares na vida dos jovens negros e
negras.
Recentemente, como dissemos, foi votado o Estatuto de Igualdade Racial, que
tramitou por quase duas dcadas de discusso. Este Estatuto foi aprovando com um conjunto
de princpios que visa reduo das desigualdades raciais no Brasil. As necessidades de
implantaes das polticas afirmativas se confirmam quando se verificam as desigualdades
entre os grupos de populao negras e indgenas, porm, no seio da sociedade brasileira e
dentro dos prprios gestores pblicos, falta consenso, entendimento, acmulo de experincias,
respeito e tolerncia nas diversas interpretaes de grupos privilegiados que so contrrios s
polticas afirmativas.
Expomos acima, no grfico 2, um conjunto de polticas pblicas para a juventude em
Vitria da Conquista e os instrumentos que viabilizam o avano de polticas afirmativas para
a populao negra. O combate ao racismo deve ser enfrentado cotidianamente; os pases em
confrontos blicos diretos e declarados tm menor nmeros de mortos que o de jovens negros
exterminados no Brasil, como podemos constatar no caso baiano(2005, p. 98)
11
. Reaja ou ser
morta, Reaja ou ser morto foi o grito da juventude negra baiana dizendo no ao genocdio,

10
Aes Afirmativas so um conjunto de aes e orientaes do governo para proteger minorias e grupos que tenham sido
discriminados no passado. Diferentemente das leis contra a discriminao, as polticas de ao afirmativa tem por objetivo
prevenir a ocorrncia de discriminao.
11
REIS;Vilma. Atocaiados pelo Estado: As polticas de segurana pblica implementada nos bairros populares de Salvador e
suas representaes, 1991-2001. Dissertao de Mestrado. 2005.
53

em uma campanha que surge em meio resistncia. Desde de 2006 a ONU (Cf. Jornal A
Tarde 2006, C7) vem apresentando dados nos relatrios sobre o nmeros de mortos, 7 em
cada 10 jovens assassinados no Brasil so negros (Cf. relatrio ONU, 2006, C7). As Polticas
de Ao Afirmativas so um ponto de partida. Mas, aonde chegaremos s o tempo poder e
apontar caminhos e solues para que o Brasil encontre o seu prprio modelo e enfrente esta
doena, o racismo.

2.4 Uma cidade e duas sociedades

Segundo o ltimo censo do IBGE, a cidade de Vitria da Conquista o 3 municpio
mais populoso da Bahia, com localizao no Sudoeste do Estado, numa altitude de 900
metros. Situada nas encosta da Serra do Periperi, ao Sul com 14 50 53 de latitude e ao
Oeste 40 50 19 de longitude. O Municpio est a mais de 512 Km de distncia de Salvador.
A cidade compe uma rea de 3.372 Km (1992, p. 17). Segundo estimativa a populao est
na faixa 318.901 habitantes (IBGE/D.O.U 2009). Esta cidade nasce do combate aos nativos
(Imbors e Mongis), no final do sculo XVIII, atravs do bandeirante, Joo Gonalves da
Costa, que adentra a Regio da Ressaca
12
(cf. Medeiros, 2003). A presena dos primeiros
negros em Vitria da Conquista marcada pelo trabalho braal do plantio de gnero
alimentcio e capim para a pecuria. De acordo com o memoralista Anbal Lopes Viana,

Os negros africanos e brasileiros escravizados muito deram de trabalho pesado, derramando o suor, na
derrubada de matas incultas para fazer as roas para o plantio de gneros alimentcios e a cultura do
capim para a pecuria. Os negros escravizados adoeciam e trabalhavam debaixo do chicote dos cruis
feitores que diziam que a doena era manha e ***bacalhau era o remdio para os negros manhosos.
(VIANA, 1992, p. 582)

Os documentos cartoriais revelam que havia um mercado de escravos africanos, uma
vez que os nativos j haviam sido exterminados e era necessria a mo de obra para o
desenvolvimento da regio. Conforme Viana, os escravos eram tratados pelos seus senhores

12
*Regio da Ressaca corresponde rea que se estende entre o Rio Pardo posiciona ao sul de Vitria da Conquista e o Rio
de Contas ao norte. Grande parte dela identificada com o Planalto da Conquista, coincidente, tambm com parte dos limites
da Imperial Villa da Victria em 1840, e parte da rea desbravada pelo bandeirante Joo Gonalves da Costa a partir dos anos
1740.
** expresso definida por Itamar Pereira Aguiar Do Plpito a Baquio Religio e laos familiares na trama da ocupao do
Serto da Ressaca/Doutorado em Cincias Sociais PUC- So Paulo 2007
*** O bacalhau era um conjunto de correias de couro cru, amarrado na ponta de um pedao de pau, uma espcie de chicoto
de bater em animais.




54

como bens, coisas. Por no serem considerados propriedades dos senhores, no havia
legislao para a garantia de direitos. Conforme relato abaixo:

os escravos eram amarrados ao pelourinho para serem espancados cruelmente, na Capital ou no
interior, em mos de quem vivia do mercado de escravos ou de dono para dono. Os negros escravizados
eram adquiridos no mercado como se fossem bois e cavalos na Capital ou no interior em mos de quem
vivia do mercado de escravos ou de dono para dono. (...), os escravos eram adquiridos mediante uma
escritura particular ou passada em notas pblicas, cujo comprador pagava a Sisa, isto , um imposto
semelhante ao atual imposto de transmisso. Eles eram registrados na coletoria da localidade, como parte
dos bens do cidado que os comprava. ( Ibidem, p. 582).

Uma vez que o escravo no existia enquanto cidados, no havia necessidade de
legislao para a garantia dos direitos. Os escravos eram um objeto nas mos do seu senhor,
uma mercadoria a ser negociada no mercado. Em Vitria da Conquista, nos relatos histricos,
era visvel a resistncia dos escravos que, ao serem tratados com crueldade por seus
senhores, fugiam, construindo malocas em lugares longnquos conhecidos como Quilombos
(Ibidem, p. 583).
No Brasil, o processo da industrializao e da urbanizao, a partir da dcada de 40,
vai provocar uma mudana significativa na populao rural. Isso trar conseqncias para a
vida das cidades. Segundo Darcy Ribeiro, o xodo rural ser inevitvel: a populao urbana
salta de 12,8 milhes, em 1940, para 80,5 milhes, em 1980. Agora de 110, milhes. A
populao rural perde substncia porque passa, no mesmo perodo, de 28,3 milhes para 38,6
e , agora, 35,8 milhes. Reduzindo-se, em nmeros relativos, de 68,7% para 32,4% e para
24,4% do total.(2000, p. 198)
Esses dados so de dez anos atrs, o processo de inchao das cidades ter como
conseqncia um aumento do empobrecimento da populao urbana e a luta pelo emprego e
pela moradia. Toda essa situao provoca a demanda de polticas sociais para atender os
novos moradores da cidade, que se avolumam como massa desqualificada e desempregada.
Neste momento, se inicia uma crise sem paralelo de violncia urbana. O doloroso que neste
processo se instalam grupos conhecidos como crime organizado que formam um aparato
poderoso no controle das favelas e das periferias.
A proposio de uma cidade e duas sociedades, a partir de Vitria da Conquista, ainda
hoje traz na histria do local a diviso de sua origem, a negao dos nativos e a explorao da
mo de obra escrava pela Colnia. A cidade primeiramente levava o nome de Vila da
Conquista, tendo sido mudado na dcada de 1940 para municpio de Vitria da Conquista. O
crescimento marca a expanso de bairros sem nenhuma estrutura com um nmero de pessoas
55

avolumado nas periferias. Neste cenrio, acontecem as mortes dos jovens, que estamos
relatando.
A repetio frequente dos enterros e da procura por jovens desaparecidos se
naturalizam no cotidiano em que a bandidagem atrapalha o ambiente tranqilo da
cidade, em que uma tranqilidade aparentemente se mantm nos condomnios luxuosos e
protegidos por cercas eltricas, pela segurana privada. Na Bahia, pela manuteno dessa
tranqilidade, as mortes dos jovens negros demonstram a falta de empenho para construo
um Brasil de todos, logomarca do governo federal. A despeito do papel de distanciamento
que devo assumir como pesquisadora, vejo Vitria da Conquista como uma cidade maltratada,
com suas ruas com esgoto aberto, sem asfalto, ali vejo o cho de terra batida, as casas frgeis
sem esgoto e saneamento bsico, rostos sofridos de muitas mulheres que choram juntas a
tirania do Estado, a saudade e a tristeza de uma juventude negra violentada com seus sangues
jorrando pela cidade. Fao saber sobre a solidariedade de outros jovens que no so negros
mas entendem as implicaes da luta contra o racismo. Assim, a morte violenta de qualquer
jovem, seja qual for a cor de sua pele, deve ser abolida. No pensamento de Nina Rodrigues
13
,
defensor da inferioridade dos negros O negro crioulo conservou vivaz os instintos, brutais do
africano; rixoso, violento nas suas impulses sexuais, muito dado embriaguez e esse fundo
de carter imprime o seu cunho na criminalidade colonial atual (1957, p. 117). Para o poder
punitivo este pensamento de Rodrigues justifica, ainda hoje, no imaginrio social, a idia que
o negro bandido, ladro, um sujeito perigoso. Isto colabora para criminalizao da
juventude negra e seu aniquilamento no por acaso, mas faz parte da filosofia do extermnio.
Vitria da Conquista faz parte de uma sociedade estratificada, profundamente divida.
A ao governamental no tem ainda garantido uma cidade para todos e todas, no
garante a Bahia de Todos Ns, logomarca do governo do estado.
Urbana/Rural de Vitria da Conquista de 1940 a 1991
ANO Populao
Rural
% Populao
Urbana
% Total
1940
1950
1960
1970
1980
1991
24.910
26.993
31.401
41.569
43.245
36.740
74,3
58,4
39,3
32,5,
25,3
16,9
8.644
19.463
48.712
85.959
127.652
180.063
25,7
41,6
60.7
67,5
74,7
83,1
33.554
46.456
80.113
127.528
170.897
216.803
Fonte: Censo Demogrfico IBGE

13
Raimundo Nina Rodrigues. Mdico legista, psiquiatra, professor de antropologia. Nasceu no Maranho em 1862.
56


O crescimento do desemprego nestes ltimos anos, a precarizao do trabalho, a
informalidade, a industrializao incipiente e a fragilidade da agricultura so alguns dos
entraves a um maior desenvolvimento do Municpio, que representa em torno de 3,7% da
economia do Estado da Bahia. Pode-se destacar o aumento da violncia como reflexo, entre
outros, do crescimento populacional urbano e do desemprego. Contudo essa violncia incide
mais sobre determinadas parcelas da sociedade do que sobre outras. o caso da violncia
contra os jovens negros. A problemtica e o agravamento das mortes no municpio vem sendo
anunciada nas pginas dos jornais e telejornais em nvel nacional (cf. Jornal Nacional, 20 de
fevereiro de 2010).
O desenho desta cidade e duas sociedades vo se consolidando no imaginrio social,
com objetivo de eliminar ou neutralizar os anormais, tipificado na juventude negra e pobre.
Nina Rodrigues, em As Raas Humanas, divide as raas em superiores e inferiores, afirmando
que o desenvolvimento e a cultura mental permitem seguramente s raas superiores
apreciarem e julgarem as fases por que vai passando a conscincia do direito e do dever nas
raas inferiores, e lhes permitem mesmo traar (Rodrigues, 1957, p. 78).
Na sociedade conquistense os embates, os conflitos, as lutas cotidianas, e o extermnio
contra a juventude negra demonstram a estratgia dos segmentos da sociedade que controlam
a cidade, uma vez que a ausncia do poder pblico para combater o crime, faz surgir novos
grupos que impem a ordem.


2.5 Impacto da violncia na comunidade: alguma coisa est fora da ordem


A apresentao dos depoimentos abaixo poder contribuir para refletir sobre as
conseqncias das execues nas comunidades de Vitria da Conquista. Apresento, a partir de
agora, quatro casos de jovens que foram mortos supostamente em ao policial, em que
famlias relatam a brutalidade das mortes dos seus filhos, em diferentes momentos dos
ltimos anos.
Fanon, em Os Condenados da Terra afirma que a guerra continua. E teremos de
passar anos ainda pensando os ferimentos mltiplos e s vezes indelveis feitos aos nossos
povos... (Ibidem, p. 287). neste cotidiano urbana que a juventude negra da periferia de
Vitria da Conquista tem seus direitos violados.
57

Nesta perspectiva, os efeitos que vm sendo gerados pela violncia policial no seio
familiar e nas vtimas deste genocdio, fazem-se perceber pelas diversas feridas abertas na
vida da comunidade. No nossa inteno apenas relatar e denunciar, nem tampouco
quantificar os casos, mas demonstrar que tais mortes causam efeitos irreparveis
comunidade e aos familiares que, ao longo dos acontecimentos, desenvolvem doenas como
distrbios mentais, depresso, problemas no corao, presso alta, insnia e muitos vm a
bitos.
Neste sentido, os quatros casos relatados abaixo, contribuiro para reafirmar a
gravidade da situao, um genocdio aos olhos de um Estado que deveria reagir.
Em Vitria da Conquista, o nmero exato de pessoas exterminadas pela ao da
polcia desconhecido, pois, h tambm omisso pelos prprios organismos pblicos que
ignoram a gravidade do problema, as dificuldades de ter acesso a arquivos, a materiais para
serem analisados. Na contramo disso, os jornais locais, os atestados de bitos, e os
depoimentos so documentos que ajudam a comprovar os fatos, dando legitimidade nossa
abordagem.
No se pode dizer quantos sero ainda condenados morte. Os Malditos da Terra,
porm, so identificados quando os caixes e carros fnebres da Pax descem das periferias de
Vitria da Conquista em direo ao IML. O nmero de morte por homicdio to grande que
parece haver uma comedida felicidade da empresa citada toda vez que uma nova chacina
ocorre. Os Malditos da Terra, ao serem exterminados, no geram indignao porque so
considerados bandidos, eles tm seus corpos estendidos no cho, a despeito de terem
passado, na infncia, por medidas socioeducativas encabeadas pelas falhas polticas
pblicas do Estado.
So os protagonistas da discusso relativa diminuio da menoridade penal, uma vez
que dificilmente os filhos da classe mdia que cometam algum tipo de crime sero alvo do
mesmo tipo de penalidade, a saber: priso, desaparecimento ou execuo sumria bala. Para
Fanon (2006):

quando voc e seus semelhantes so liquidados como ces, no lhes resta mais do que usar
todos os meios para restabelecer o seu peso de homens. preciso, assim, pesar o mais
possvel sobre o corpo do torturador, para que o seu esprito perdido em algum lugar
reencontre enfim a sua dimenso universal.(2006, p. 341).


Os mortos ficam horas no cho dos bairros como coisa abandonada, justamente sobre
a terra, que, no mbito simblico, tem sentido fortssimo para a populao negra, uma vez
58

que a frica o continente identificado, em sua cultura, com esse elemento da natureza.
sobre o cho, sobre a terra, lugar onde a dignidade humana deveria repousar, onde o homem
deveria trabalhar para retirar seus alimentos e vida que ele, negro, jovem e indefeso se perde.
Aqui est sendo colocada uma questo da terra, que dividida social e politicamente para que
sobre ela mesma se d o assassnio, me que , de seus filhos. Sobre essa terra, me que , se
d a devastao do homem e da natureza, desdobrada em disputas no campo e na cidade,
hierarquia de classes, acmulo de riquezas que no so distribudas, depauperamento da vida
com-partilhada mas disputada, falta de cuidado com a sade e com o saneamento bsico das
populaes, e periferizao dos interesses, pois estabelecem-se fronteiras simblicas que so
mantidas antes na base do chicote e hoje na base da bala. No querendo justificar o presente
pelo passado, devemos lembrar, no entanto, que os ndios, em Vitria da Conquista, tambm
foram vtimas de extermnio. Posteriormente o negro, que contribuiu com sua fora e trabalho
para o enriquecimento e cultivo dos bens terrenos, furtado de seu lugar sobre essa mesma
terra, restando-lhe lugares no alcanados pelo mundo, a saber: a favela, a periferia, o
presdio, o desaparecimento nas regies desabitadas do local (desova) e o cemitrio. Soma-se
a isso a desiluso com a terra natal, sentimento que fora o xodo migratrio dessa populao
para outras regies do Pas, essas mesmas que centralizam o poder econmico e poltico mas
no resolvem o problema da desigualdade social, pois reforam o modelo colonial dentro do
prprio territrio nacional, uma vez que ainda se mantm o modelo de metrpole e periferia.
Essa constante estratificao forada pelo modelo socioeconmico capitalista leva, bem
sabemos, afirmao da desigualdade entre homens e mulheres, pretos e brancos, nordestinos
e sulistas, coronis, jagunos e matutos da terra etc.
Durante entrevista como uma das famlias, uma me ao descrever o descaso dos
policiais com as pessoas da comunidade, lembra que os animais so protegidos, mas os seres
humanos no. No relato da me ela diz: eles no poderiam ter feito isso com meu filho, nem
passarinho a gente mata, o Ibama no deixa, como fazem isso com gente? A vida banalizada
no representa nada, na expresso da me pois o animal vale mais do que pessoas, quando
todos os seres humanos deveriam compartilhar da mesma dignidade.
Passemos, ento, a descrever e analisar os relatos sobre as execues de que tanto
discorremos at ento.
Um jovem negro foi morto por policiais diante de vizinhos e familiares. Crianas na
casa invadida pela polcia assistiam ao. Segundo os familiares e conhecidos das vtimas,
ao invs de processar e punir os policiais pela ao ilegal e violenta, os mesmos passam a ter a
mdia como aliada, que geralmente divulga que as mortes ocorreram em uma troca de tiros
59

com policiais. Ao comentar os casos, familiares relatam que a trajetria da bala comprova a
execuo e que perante testemunhas o perseguido no portava arma.
De acordo com o desembargador Srgio Verani, muitas vezes lavra-se um auto de
resistncia, e o assunto est encerrado. Determina-se a instaurao de inqurito policial, que
nada investiga e nada apura, pois geralmente so ouvidos os policiais que assinaram o auto de
resistncia. No h indiciado. Quando se indicia algum, este a prpria vtima.(1996, p.
33).
Em Vitria da Conquista, dos quatro casos aqui a serem relatados, que ocorreram ao
longo dos ltimos anos, todos os jovens, segundo os familiares, no resistiram ordem de
priso, mas mesmo assim foram mortos, sendo que apenas um dos casos teve apurao dos
fatos. Seguem-se as apuraes.
E, 17 anos, negro, morava com a famlia. Era o filho mais novo e foi morto, em 2006
com tiros pela polcia em um final de tarde no mesmo bairro que fora criado. A causa da
morte: hemotrax e hemorragia intracraniana, projteis de arma de fogo. Eis o relato da irm
de E.:

Houve uma mudana na famlia aps a morte dele. Meu irmo ficou preso 45 dias e, ao sair da priso,
percebia uma quebra no olhar dele e uma transformao. No era mais a mesma pessoa. Ele era de menor
e ficou em uma cela comum. Durante todo este tempo s uma irm entrou para visit-lo. Ele nunca quis
falar sobre o assunto. Ele estava com pessoas mais velhas quando a polcia o pegou. Ele estava
trabalhando, j tinha iniciado o segundo grau. Foi preso por tentativa de assalto. Algumas pessoas que no
quiseram identificar-se disseram que era bem tarde na hora do assalto e ele estava com pessoas da
comunidade. Mas ele nunca falou sobre o fato. Era uma pessoa extrovertida e o que aconteceu com ele
para praticar tal ato ns no sabemos porque era bom aluno, nunca deu trabalho na escola, nunca fomos
chamados para qualquer reclamao e no havia apresentado qualquer problema que pudesse acus-lo
(...). Minha me no mais a mesma pessoa alegre; a esperana morreu dentro dela e ela desenvolveu a
depresso. Eu fiquei com sndrome do pnico e meu outro irmo s vezes chora e disse que a famlia est
acabando. Ele est bebendo. J meu pai nunca falou sobre o assunto, fica em silncio a vida no tem
sentido. A juventude no tem expectativa porque o jovem no sonha. Cresce vendo drogas e armas na
comunidade e muitos so atrados mais que qualquer outra coisa para ampliar os horizontes. Morar neste
bairro, ser negro, j motivo da polcia agredir. Meu filho, que bem jovem, foi parado pela polcia, que
lhe apontou o fuzil. O racismo uma doena crnica, no somos iguais, porque o racismo aparece pela
atitude. A ao da polcia no bairro uma ao preconceituosa e discriminatria.

Antes de ter na famlia um caso como o do meu irmo, eu j me incomodava, quando tirava a
possibilidade de vida das pessoas como se no tivesse jeito. As polticas pblicas aqui no funcionam A
cultura do medo aqui tomou conta. No vejo sada imediata, e isso preocupante. A morte do meu irmo
abalou a sade de todos, em vrios aspectos. Quando ele foi preso antes ser morto, era como se tivesse
morrido duas vezes, ele tinha sonhos para o futuro e de repente uma dor de morte de gente viva. A
polcia tem duas formas de abordagem: uma no centro da cidade e outra na periferia, infelizmente a
desinformao dos direitos nos deixa sem ao, alguns dizem que no adianta e no vai dar em nada, eu
me incluo no meio. Eu me sinto diferente, no primeiro momento me senti responsvel no estava
intervindo para mudar, eu amadureci mas uma coisa forada, fiquei mais reflexiva, aumentou os
temores, estava acordando. Antes de ter a morte, a gente at sentia vergonha, a gente sente culpada,
complicado.

A famlia deve dialogar com os jovens e observar, conversar mais , penso que um dos motivos a falta
de estrutura da famlia (o jovem), a gente conversa muito pouco sobre isso, fugir no a melhor forma,
temos que enfrentar. A forma que ele morreu foi brutal, porque todo mundo sabe, ele estava desarmado.
60

Ele jogou arma fora. A trajetria da bala no deixa dvidas que ele no resistiu (uma pessoa que estava
escondida no forro da casa viu tudo). Segundo esta testemunha meu irmo estava debaixo da cama e a
polcia o puxou perguntando pela arma, ele ficou de joelhos e cruelmente eles atiram nele. A famlia
queria muito que ele se entregasse, o policial mandou chamar minha me e quando ela chegou, eles no
deixaram ela passar, a empurraram e ela caiu e ficou gritando e tentando passar para que meu irmo no
fosse morto, eles a chamaram de puta. No deu mais em nada (porque voc sabe o que poderia
acontecer com os outros filhos, ficou por isso mesmo).

Quando meu irmo foi preso o espancaram, era uma cela comum. Ele saiu de l com muito dio;
quando vi ele tinha se transformado em uma outra pessoa. Depois da priso ele matou um rapaz de
forma cruel, l no era uma delegacia de furtos e roubos, mas uma jaula. Minha me nasceu neste bairro,
mora aqui h 60 anos, todos os meus irmos, meu pai veio morar aqui com 6 anos e morreu com 66 anos,
aps a morte do meu irmo. Aqui o trabalho era muito difcil, as pessoas pegavam as pedras e faziam
brita, a economia do bairro, eu mesma quebrei muitas pedras, eu hoje sou professora, porque tinha muita
vontade de estudar, eu sempre analisei a questo racial. O racismo era visvel, agora mais sutil. Eu era
calada, retrada, no me sentia parte da turma, tive muita dificuldade, me achava inferior, ningum nos
valorizava, mas meu pai incentivava aos estudos. Era um orgulho, porque ele no estudou por falta de
oportunidades.

O que nos deixam preocupadas a naturalizao da pobreza e dos problemas da violncia. Somente a
pastoral do menor tem um trabalho srio, mas sozinha os problemas no podem ter uma diferena
significativa, mas ela est fazendo o que pode.


Um lugar conhecido como Campo Formoso: O mais triste essa falta de liberdade

O prximo relato da tia de J., menino de 16 anos, morto em maro de 2006. Uma
testemunha viu a polcia pela madrugada levando o jovem e um amigo dentro do camburo
em direo ao ponto mais alto da cidade, o morro que tem uma imagem de Cristo. A causa
da morte: choque hipovolnico traumtico, ao vulnerante de agentes perfuro-contundentes
vtima de disparo de arma de fogo.

A violncia aumenta por no ter opes para os jovens. A forma da abordagem
policial tem sido o desrespeito na comunidade. O incio da ocupao do bairro foi com
a minha prpria famlia.
Eu tenho 66 anos, quando cheguei aqui era mato puro, havia 3 casas de enchimento.
Eu tinha 6 anos, eu me lembro que tinha um boteco para vender cachaa, rapadura,
bolacho e a igreja l embaixo. Eu cheguei da roa, de um lugar conhecido como
Campo Formoso. Minha me veio para c trabalhar de domstica, aqui prximo a
minha casa havia muita gua no poo escuro, mas eles podaram a mata fechada e a
gua foi secando. Aqui, creche e escola foram coisas recentes. A violncia uma coisa
triste, hoje as crianas maiores praticam coisas ruins e tiram autoridades dos mais
velhos. A educao no meta principal dos pais; crianas de hoje perderam a
inocncia. Com 8 anos podem matar uma pessoa de 50 e 60 anos, porque elas
ameaam. O governo precisa investir mais nos bairros pobres. O IML s chega para
carregar o defunto e fica por isso mesmo. A polcia bate na populao, que no tem
nada com isso, bate nas pessoas... O bairro est divido em dois lados agora, o lado A e
o lado B; pessoas que moram em um lado no podem ir no outro lado. E os projetos
para a juventude? No h nada? Aqui s a pastoral do menor tem projeto concreto; as
crianas na comunidade s vem armas. Antigamente eu saa na escola de samba do
61

Cado, porque tinha carnaval; a Unidos de Conquista, quando o dono morreu, acabou.
Tambm me lembro do Reisado, eu cantava e tocava pandeiros, eu sinto saudade deste
tempo, as pessoas respeitavam, davam beno ao mais velhos, no escutavam
conversa dos mais velhos. Agora a violncia tomou conta, acabou com tudo, o mundo
que vivemos hoje no de alegria, de paz, no podemos fazer um batizado, uma
festinha. O que fico mais triste essa falta de liberdade, domingo no tenho gosto de ir
na casa das pessoas, fazer uma visita, tenho medo, tomo banho e fico dentro de casa.
Eu tenho a doena do pnico, fico trmula no corpo, pessoas aqui enfartam, j fiz
exames e minha mente falha, a gente no dorme direito noite, tudo isso prejudica a
sade.

Presdio e cadeia para assegurar a vida: Relato da me de L., morto com 27 anos em
dezembro de 2007.

Presdio e cadeia para assegurar a vida e no para matar porque no melhora, piora
e fica mais violento. Merecia estar preso, melhor porque lutaremos com a justia. O
dia mais triste para mim foi quando o meu filho morreu, muito triste quando eles (a
polcia) passam por mim e riem, ainda esto matando muitos jovens aqui em cima.
Meu marido entrou em depresso e ficou triste, morreu. Os policiais falaram perto do
meu esposo que agora todo mundo iria dormir em paz, meu esposo era um bom pai,
vivia dando conselho para os filhos, eu e meu marido ficamos 43 anos casados, s
vezes eu choro quando lembro dele (meu filho), porque ele nasceu no mesmo dia do
meu aniversrio, eu sinto dor de morte, os irmos todos esto revoltados, a polcia
ameaou outros filhos meus, at os pequenos eles falaram: olha a cara de safado
dele. Eles disseram que queriam ver a cabea minha e de minha filha, se eu tivesse
dinheiro eu iria Braslia fazer a denncia. Antes da morte do meu filho eu no tinha
nada, agora eu sofro de nervo. Pensar e no poder resolver.


Relato da irm de L :

Diferente de ns, meu pai no colocou para fora e isso consumia meu pai, ns
falvamos palavres, ele no, sempre quieto.

Continuao do relato da me de L

Eles no poderiam ter feito isso com meu filho, nem passarinho mata, o
Ibama no deixa, como fazem isso com gente? Aqui a igreja fala para deixar
nas mos de Deus, os polticos, na poca da eleio, o deus deles est aqui: os
votos, quando ganham e passa este momento, eles vo embora, desaparecem,
somem. Na escola as crianas no tm valor, elas no tm ningum por elas,
elas perdem a essncia de criana, elas no tm mais amigos na comunidade,
quando tentam fazer alguma coisa j no tem mais jeito. A violncia tomou
conta e falta projeto para amenizar, no h investimento na juventude. Depois
que mataram meu filho eu fiquei traumatizada e com medo de perder outros
filhos, muitos jovens querem sair do crime, mas no tem soluo para eles,
porque so vistos como criminosos. S ns que somos da famlia sabemos o
que passamos.

62

No tenho medo de morrer por isso venho denunciar quem matou meu filho. Relato da me
de W, que teve o filho morto no seu colo

Era de madrugada, quando ouvi mexer no porto, eu perguntei: quem ?
Responderam: a polcia. Perguntei o que queriam, ento arrebentaram a porta da sala
de minha casa e entraram. Meu filho levantou e chegou at a sala e o policial
perguntava quem era ele se um nome l era o dele, meu filho dizia que no; dizia
moo, eu sou L. Eles pegaram o meu filho e levaram para fora da casa, ento
mataram ele ali mesmo. Enquanto isso, outro encapuzados colocou a arma na minha
cabea e no deixaram eu passar. Escutei os tiros, ao sair eles foram embora, eu
coloquei o meu filho no colo ento eles voltaram e deram outro tiro com ele no meu
colo. Deram tiro na cabea dele e atravessou para no acertar em mim, meu vestido
est aqui todo sujo de sangue, eu gritei e ningum dos meus vizinhos saram, eu acho
que era falta de amor ou medo, para mim disseram que quem morre assim no tem
salvao, no vai para o cu, se eu no tivesse Jesus eu no agentaria, foi muito
duro (ela chora) mataram o meu filho, isso uma dor. Eu no quero mais voltar
naquela casa. Quando coloquei meu filho no colo, eles voltaram e apontaram a arma
para mim, mas naquele momento eu j tinha telefonado para meus outros filhos e eles
chegaram e viram o irmo cado no cho. Naquele momento apareceram vrios carros
de polcia novamente, eles no me mataram porque meus filhos chegaram no
momento que eles haviam voltado, segundo vizinhos, aps atirarem no meu filho, eles
escutaram os policiais dizendo: no poderiam ter deixado ela viva. Depois uma
vizinha chegou, mas eu no consegui gritar quando eles atiraram em meu filho, porque
eu no agarrei nele para que eles no levassem o meu filho? Em nenhum momento eu
deixei o meu filho, fiquei com ele at o ltimo momento, eu fechei os olhos dele e a
boca dele, quando retiraram ele do cho coloquei terra porque havia muito sangue ali.
Meu filho, j tinha passagem pela polcia, mas nada justifica a covardia como ele foi
morto.

O ltimo relato, a me de W foi OAB e relatou o ocorrido, mas havia momentos que
ela chorava eparecia que iria ficar louca, uma dor to grande que ningum poderia dar um
remdio para curar.

Resolvi apresentar o meu vestido todo sujo de sangue como prova, que foi a polcia
que fez isso, posso reconhecer os policiais, depois que meu filho estava no cho, o
carro de polcia veio com vrios homens armados e a outro filho, filha e um vizinho
chegaram e eu estava sentada no cho com o filho no colo

No momento do relato a senhora chorava, ela tremia em determinados momentos, a
promotora pediu a ficha de DLS para investigao.

Eu fiz um sinal para os policiais: vocs me pagam. Eu no vim antes aqui na OAB,
porque estava sem poder falar, no conseguia falar do que aconteceu com meu filho,
eu estou em estado de choque. Eu no tenho medo de morrer por isso venho
denunciar, mas tenho medo do que possa acontecer com meus outros filhos. No
63

consigo dormir, estou bastante nervosa com aquela cena e voz que vem na minha
cabea.

Os relatos acima demonstram a desconfiana dos familiares nas instituies
policiais
14
. Para Waldemar de Oliveira, coordenador do Centro de Defesa da Criana e do
Adolescente (CEDECA), o processo seletivo e o de formao dos policiais precisam ser
revistos. Parece que os processos no so humanizadores, porque os policiais saem para as
ruas com esse fito violento (Jornal A Tarde 8/05/2010). Segundo a pesquisadora Tnia
Cordeiro, do Frum Comunitrio de Combate Violncia, os excessos de violncia tm a ver
com a maneira como a prpria polcia enxerga o papel dado a ela, (...) h uma mentalidade
do policial que tambm da prpria sociedade como um todo, na qual espera-se de certa
maneira que a polcia bote para quebrar. Esta idia esta sendo encarnada, (...) segundo ela os
desvios no esto sendo contornados. (Jornal A Tarde 08/05/2010). Estes investigadores
lanam dvidas sobre a eficincia de mtodos adotados nas escolas de formao de policiais.
O que fica evidenciado que h necessidade de rever a formao destes profissionais. O
abuso de poder, a truculncia policial tem causado muita violncia no seio da comunidade.
As quatro famlias, mesmo morando na mesma cidade, no se conheciam, mas as
circunstncia das mortes de seus filhos, todos tendo como suspeito policiais militares da
Bahia, as caractersticas em comum dos mortos alm de pertencerem a mesma faixa etria, o
fato de serem negros e pobres e de estarem desarmados, no ofereceram nenhum risco
polcia na hora em que foram abordados. Essas mortes dos quatros jovens confirmam
tristemente as estatsticas do Mapa da Violncia de 2010, o Brasil em relao aos homicdios
de jovens entre 15-29 anos ocupa a 6 posio dos 91 pases listados. Dentre os jovens
assassinatos, jovens negros tm um ndice de vitimizao de 85% superior aos jovens brancos.
Em Vitria da Conquista, mesmo sendo uma cidade do interior, a proporo dos jovens
negros mortos por causa externa acompanha a taxa de homicdio como em todo o Brasil.
O Mapa da Violncia um estudo que se prope a conhecer e dimensionar a violncia
no Brasil, os dados apresentados no deixam dvida que se precisa investir nas polticas
pblicas e afirmativas para mudar este quadro. O fator racial confirma a vitimizao de
jovens, aliada magnitude do impacto dos homicdios, o aumento das mortes na comunidade
como um todo.

14
Segundo denncias recebidas pela Ouvidoria Nacional de Direitos Humanos nos ltimos 3 anos, policiais
ou ex-policiais comandariam esquadres da morte em todo o pas, cujas vtimas preferenciais so homossexuais,
moradores de rua, negros e jovens de periferia. Ver: jornal O GLOBO, de 09 de janeiro de 2010.
64

Segundo Loc Wacquant, desde 1989, o crime letal tem sido a principal causa de
mortalidade no Brasil, com o homicdio recebendo o ttulo de grande vilo da sade pblica
nos anos oitenta, durante os quais o ndice nacional duplicou para chegar a 20 em cada
100.000 habitantes duas vezes mais que o Estados Unidos no incio dos 1990 e cerca de
quinze vezes mais que o pico dos Estados Unidos, no incio dos anos 1990 e cerca de quinze
vezes o nvel das sociedades da Europa Ocidental (cit. Ednilsa Souza 2007, p. 205).
Em Vitria da Conquista, aumenta tambm a violncia. Inegavelmente, pode-se
observar de acordo com o grfico abaixo que, nos ltimos 7 anos (2003-2010), os homicdios
entre pretos e pardos tem taxas altssimas. De acordo com os dados no Sistema de
Informaes de Mortes SIM, no municpio de Vitria da Conquista.
Observando-se algumas Declaraes de bito, verifica-se que, na ficha de
preenchimento dos itens de obrigatoriedade para verificar causas externas, o espao da
descrio sumria do evento da causa externa est vazio; isso oculta dados imprescindveis
para apurao. A exemplo disso o nmero de mortes em confronto com a polcia traz pouco
registro, o que torna difcil a coleta de dados, uma vez que em relao troca de tiros com
policiais quase no existe registro nas Declaraes de bito. Na mesma ficha o critrio cor
est classificado seguindo os critrios do IBGE, mas, na Certido de bito, acrescenta-se mais
um detalhe que percebi no mesmo item, a categoria ignorada.

Percentual de homicdios de jovens classificado por cor
60%
17%
10%
13%
Parda
Preta
Branca
Ignorada


Grfico 5- Percentual de homicdios de causa externa de jovens em Vitria da Conquista/BA classificado por cor.
Fonte de dados :MS/SVS/DASIS-Sistema de Informaes sobre Mortalidade-SIM http/www.datasus.gov.br (adaptado por
Suzete de Paiva Lima dados at 2007); SESAB/DIS/SIM atualizao 03/09/2010 www.saude.ba.gov.br/dis (adaptado por
Suzete de Paiva Lima dados de 2008 a 03/09/2010
65


Percebe-se atravs do grfico acima, que em relao aos homicdios, os no brancos,
somando-se pretos e pardos, chegam a 77%. Lamentavelmente, as mortes comprovam a
prtica do extermnio neste seguimento da populao brasileira. De acordo com Ribeiro
(2000, p. 234),
a emergncia recente do negro da condio de escravo trabalhador livre; uma efetiva condio de
inferioridade produzido pelo tratamento opressivo que o negro suportou por sculos sem nenhuma
satisfao compensatria; a manuteno de critrios racialmente discriminatrios que, obstaculizando sua
ascenso simples condio de gente comum, igual a todos os demais, tornou mais difcil para ele obter
educao incorporar-se na fora de trabalho dos setores modernizados. As taxas de analfabetismo, de
criminalidade e de mortalidade dos negros so, por isso, as mais elevadas, refletindo o fracasso da
sociedade brasileira em cumprir, na prtica, seu ideal professado de uma democracia racial que integrasse
o negro na condio de cidado indiferenciado dos demais.

A edio da Revista Veja, do dia 31 de agosto 2010, traz uma matria especial sobre
A fora das cidades mdias no Brasil. Segundo a matria, o pas tem atualmente um nmero
de cidades mdias, ou seja, de cidades que contam com uma populao de 100.000 a 500.000
mil habitantes. O Nordeste possui 44 desses municpios. No segmento de comrcio em todo o
Brasil, Vitria da Conquista ocupa a stima colocao entre as cidades de mesmo porte do
pas que mais tiveram o crescimento anual do Produto Interno Bruto (PIB) entre os anos de
2002 e 2007, com mdia de 8,6%. Na Bahia, o crescimento do comrcio conquistense s foi
menor nesse perodo em relao a Lauro de Freitas, com taxa mdia de 11,9%. Ainda de
acordo com a revista, a cidade possui 2.500 lojas e atende a dois milhes de pessoas de 75
municpios baianos e nove mineiros, alm de outro atrativo: seus servios de sade. Porm,
se verificarmos a taxa de desemprego em relao cor, vamos continuar percebendo que os
maiores ndices dos desempregados ocorre entre os negros e pardos.
O IBGE, atravs dos dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (Pnad)
confirma que, em 2009, os rendimentos dos pretos e pardos brasileiros so, em mdia, 40%
menores que os dos brancos. Porm em relao a 1999 houve melhora, naquele ano, pretos e
pardos com at quatro anos de estudo recebiam menos de 50% da renda dos brancos com o
mesmo nvel escolaridade. No entanto esse percentual alcanou 57% em 2009. Quanto aos
pretos e pardos entre a de parcela mais rica da populao, os nmeros indicam que, em 2009,
essas famlias compunham 16% entre 1% dos mais ricos. Em 1999, essa faixa era ainda
menor, de 9,1%. Esta cifra bastante distante da representatividade do nmero de negros e
pardos na populao brasileira (...). Pretos e pardos eram, respectivamente, 6,9% e 44,2% dos
brasileiros em 2009, o que corresponde a uma maioria de 51,1%, conforme dados apresentado
e ressaltados pelo IBGE. (cf.Globo: 2010). Este quadro salarial representa o quanto a
desigualdade racial est viva na sociedade brasileira.
66


3 SEGURANA PBLICA E SISTEMA PENAL BRASILEIRO


3.1 As polticas de segurana pblica: momentos decisivos


preciso entender o porqu dessa violncia generalizada nos ltimos vinte anos em
nosso pas. Em primeiro lugar notrio que todo o sistema de justia criminal brasileiro
(judicirio, polcias, sistema prisional) foi montado dentro de uma perspectiva punitiva e
liberal que, historicamente, agiu de forma autoritria, privilegiando o patrimnio das elites
sociais e econmicas. No novidade que o acesso Justia sempre foi de forma seletiva e
excludente.
Os direitos dos cidados, entre os quais o direito vida, esto garantindo na
Constituio Federal de 1988. Esta Carta Magna, conhecida como Constituio Cidad,
norteadora dos direitos e deveres individuais e coletivos. Assim, compreende-se que todos os
direitos dos cidados esto amparado legalmente. Este instrumento legal foi propulsor de
mudanas significativas e relevantes em muitos campos das polticas pblicas, o que no
aconteceu no campo da segurana pblica.
Por isso, a compreenso de direitos e deveres, varia de acordo com o modo de
organizao da vida social e do contexto histrico. No Brasil, as violaes contnuas, vieram
deste a ocupao colonial, da escravido e da histria de excluso de uma grande maioria de
brasileiros. Deste modo, o no compromisso histrico das elites brasileiras com o povo
formou um Brasil onde a violncia ocultada, dificultando a existncia de uma sociedade
igualitria
De acordo com o Art. 144 da Constituio Federal, Segurana Pblica dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos; exercida para a preservao da ordem pblica e
da incolumidade das pessoas e do patrimnio.(CF/Brasil:88). No entanto, muitas so as
questes relativas Segurana Pblica.
Segundo o economista Leandro Piquet Carneiro,
entre 2003-2007, mais de 240 mil pessoas foram vtimas de homicdio no Brasil, o que significa uma
mdia anual, no perodo, de aproximadamente de 27 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes.
Essa taxa coloca o Brasil entre os pases mais violento do mundo. Para ser preciso, o Pas est entre os
5% mais violentos do mundo, com uma taxa que quase trs vezes a taxa mdia mundial de 9,2, segundo
os dados da Organizao Mundial de Sade de 2002. Apesar de ter sido o perodo de crescimento
econmico, gastos sociais elevados e reduo da desigualdade, a taxa de homicdios aumentou 15% no
Brasil, excluindo-se So Paulo e Rio de Janeiro do clculo nacional. O estado mais violento do Brasil em
2007 era Alagoas, com 60,4 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, seguido pelos estados do
Esprito Santo e Pernambuco, com taxas acima de 50 por 100 mil. O Estado da Bahia no era considerado
at este momento no era considerado um dos mais violentos. (2010, p.30)
67


Recentemente, o Jornal Folha de So Paulo, comentou que: com a meta de reduzir os
ndices de homicdio pela metade at este ano, o PAC da Segurana teve efeito quase nulo na
conteno de mortes do tipo. (...), o PAC da Segurana tinha como objetivo chegar ao ndice
de homicdios por 100 mil habitantes neste ano. Mas o nmero hoje ainda est em 25 por mil-
mesmo ndice de quando o programa foi lanado, segundo estimativas do governo. Para a
organizao de sade, o nmero aceitvel de 10 por 100 mil-acima disso, classifica a
violncia como epidmica. (2010, p. C1)
Os homicdios por causas externas em Vitria da Conquista, principalmente na
populao jovem negra e pobre, vm confirmando a estatstica como nos grandes centros
urbanos. O grfico abaixo demonstra desde de 2003 o aumento dos homicdios tem sido a
causa principal das mortes.


Tendncia de homicdios de jovens em Vitria da
Conquista/BA
0
10
20
30
40
50
60
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Anos
N

m
e
r
o

d
e

h
o
m
i
c

d
i
o
s
Homens de 15 a 24

Grfico 6 - Tendncia de homicdios de causa externa de jovens em Vitria da Conquista/BA.
Fonte de dados :MS/SVS/DASIS-Sistema de Informaes sobre Mortalidade-SIM http/www.datasus.gov.br (adaptado
por Suzete de Paiva Lima dados at 2007); SESAB/DIS/SIM atualizao 03/09/2010 www.saude.ba.gov.br/dis (adaptado
por Suzete de Paiva Lima dados de 2008 a 03/09/2010)


O Brasil, assim como diversos pases da Amrica Latina, tem uma histria de ser
violento. Este continente traz na sua histrica o extermnio de parcela significativa das
camadas populares, em sua maioria negra e indgena.. A ausncia de polticas pblicas nos
bairros de maior concentrao negra de Vitria da Conquista tem dado lugar a uma presena
68

do Estado quase somente atravs da ao policial. Hamilton Borges, militante do movimento
negro, tem usado sua voz para lanar o grito quase sozinho, na capital da maior cidade negra
do pas, que a poltica de controle da maioria negra baiana tem a mesma ao que antes, na
Casa Grande e Senzala, sobre chibata nos corpos at sangrar. Os gastos com segurana
pblica anualmente no pode servir de justificativa para a presena do estado na vida dos
pobres. No com o mero aumento do efetivo policial e da compra de novas viaturas ou
centros de monitoramento, que inibiremos a criminalidade e a incidncia das violncias. Para
o socilogo, Luiz Eduardo Soares,

A violncia tem se tornado um flagelo para toda a sociedade, difundindo, generalizando o medo e
produzindo danos profundos na economia. Entretanto, os efeitos mais graves de nossa barbrie cotidiano
no se distribui de forma desigual: so sobretudo os jovens pobres e negros, do sexto masculino, entre 15-
24 anos, que tm pago com a vida o preo de nossa insensatez coletiva. O problema alcanou um ponto
to grave que j h um dficit de jovens do sexo masculino na estrutura demogrfica brasileira. Um
dficit que s se verifica nas sociedades que esto em guerra. Portanto, apesar de no estarmos em guerra,
experimentamos as conseqncias tpicas de uma guerra.(2005, p.21)

Como podemos verificar pela tabela abaixo, a taxa de homicdio no Estado da Bahia
permanece estabilizada nos ltimos 3 anos da srie, mas em nveis elevados.

Taxa de Homicdio no Estado
Bahia
ANO Homicdios Populao Grupo
100.000
Taxa
100.000
2006 3.188 13.950.125 13.950.125 22,85
2007 4.197 14.083.771 140.83771 29,80
2008 4.253 14.502.575 145,02575 29,33
2009 4.256 14.637. 1046,3775 29,08
Fonte: SSP/BA

Diante destes e outros dados, qual a agenda a ser feita? Que caminhos trilhar? No
seria o debate sobre violncia e extermnio o incio da construo de dilogo com a
comunidade na perspectiva de construir uma proposta?
A agenda e os desafios em diversos municpios do pas e de especialistas como Luiz
Eduardo Soares, que reconhecem que no uma questo to simples, pois trata de problema
que envolve questes emprica-analtica e de natureza poltica. Nesta perspectiva, Soares
69

define segurana pblica como a estabilizao de expectativas positivas quanto ordem
pblica e vigncia da sociabilidade cooperativa.
15

De acordo com Soares, para avanar neste debate e propor uma nova pauta, devemos
acreditar que possvel reduzir a violncia criminal nas cidades atravs da implementao de
uma poltica inteligente de segurana pblica, sem prejuzo da contribuio indispensvel dos
governos estaduais e federal, e de suas instituies, sociais e policiais.(2005, p. 18-19).


3.2 A Vulnerabilidade e Punibilidade da Juventude Negra


A vulnerabilidade da juventude negra configurada pelo racismo dirigido a este
segmento social. Ela, por conseguinte, aponta para a ausncia de um conjunto de polticas
pblicas de combate ao racismo e Aes Afirmativas. Os dados pesquisados em Vitria da
Conquista, os quais apontam as mortes na faixa etria entre 14 e 24 anos, apresentam maior
concentrao na categoria de bitos por causa externa, isso devido a falta de perspectiva
principalmente para os mais pobres e negros, sem alternativas de lazer, esporte e cultura.
Estes jovens em sua maioria esto ociosos e em condies sociais e culturais que tm
contribudo para a excluso e torn-lo vulnerveis.
Segundo Robert Castel (2008, p. 213), a vulnerabilidade de massa torna cada vez
mais fictcia a propenso a reduzir a questo social ao tratamento destes dois grupos
extremos: os indigentes incapazes de trabalhar, que so assistidos, e os vagabundos, que so
reprimidos, porque, para ele, a vulnerabilidade torna-se uma categoria a ser aplicada aos
trabalhadores. De nossa parte podemos dizer que a vulnerabilidade da juventude negra est
associada indigncia, a ausncia de emprego, a falta de oportunidade de lazer e acesso a
educao de qualidade deste segmento social, que quando indigente no assistido e quando
vagabundo exterminado. O indigente de Castel seria compreendido como aquele que no
tem o necessrio para viver, incapaz que , s com seus recursos, de ser ao mesmo tempo
alimentado (com o mnimo vital), vestido (o mais simplesmente) e alojado (provido de um
lugar para dormir em um alojamento individual ou coletivo) (2008, p. 214).
Os pobres envergonhados e aqueles que escapam de todas as formas de identificao
dependem, para sobreviver, de um atendimento dispensado sob distintas formas, seja de uma

15
- De acordo com soares a estatizao ir realizar os objetivos em duas esferas: a) fctica, na qual os fenmenos so
diretamente vividos e se contam por nmeros, comparam-se por taxas e se distribuem segundo variveis sociolgicas
precisas-nessa esfera, importa reduzir a quantidade de prticas violentas, especialmente aquelas que se classificariam como
criminosas e, sobretudo, as que ameaam a vida ou so letais; b) e intersubjetiva, domnio das percepes coletivas,
sensveis a dinmicas culturais e processos de comunicao particularmente complexos nessa esfera, impe, se reduzir o
medo a sensao de insegurana e a instabilidade.
70

assistncia total nos hospitais e nas caridades, seja de ajudas parciais, por exemplo, sob a
forma de uma distribuio pontual ou regular de alimentos ou subsdios. Uma indigncia
estrutural importante um trao incontestvel dessas sociedades. O Bolsa Famlia, Programa
de Combate a Fome do Governo Federal
16
, de certo modo satisfaz esta condio de
assistncia s famlias da juventude negra em Vitria da Conquista. Mesmo assim, no entanto,
programas deste tipo no tm impedido que o segmento negro, neste contexto, seja tratado
como uma massa abstrata, estruturalmente determinada por sua condio de trabalhador.
Vitria da Conquista, aps a dcada de 70 teve que se defrontar com o aumento da populao
urbana, onde diversos bairros cresceram sem nenhum planejamento. Cerca de um tero ou da
metade da populao global, conforme os lugares e as pocas, est na situao de ter que
viver quase pensando no dia de hoje, eternamente ameaada de se encontrar aqum do
patamar de recursos que permitem uma autonomia mnima (Castel; 2008.a)
Para Castel, a misria permanece como um componente estrutural essencial das
formaes sociais europias. Uma explicao neomalthusiana em termos da escassez de
recursos em relao ao volume das populaes insuficiente, porque essas sociedades se no
foram opulentas, no tiveram tambm que enfrentar uma escassez generalizada (2008, p.
217). A existncia de uma misria de massa na Europa decorre pois de razes sociolgicas
tanto quanto de razes diretamente econmicas; pelos menos quanto a raridade dos bens
disponveis, um sistema impiedoso de punio, que pesa sobre os produtores diretos,
responsvel pela perenidade e pela amplitude das situaes europias de penria no contexto
de transio do feudalismo (cf. p.218). O discurso europeu acerca da indigncia remeter a
idia de massa, que envolve mendigos e vagabundos. Estes servem para marcar a idia de
marginalidade, de populaes que ameaam a ordem estabelecida. Designam pessoas fora do
regime comum, isto , do regime comum da pobreza. Segundo o modelo proposto, essas
populaes ocupam duas regies da vida social perifricas em relao zona principal de
integrao. Por mais numerosos que possam ser esses indivduos - sejam os indigentes, alis
reintegrados pela assistncia, sejam os desfiliados, que permanecem fora do espao social -,
sua existncia altera pouco a representao de uma sociedade equilibrada, mesmo que tal
estabilidade se apie nua maioria de condies medocres (ibidem, p. 219). Para Castel, no
contexto europeu, vulnerabilidade de massa substitui pobreza de massa.

16
O Bolsa Famlia um programa de transferncia direta de renda com condicionalidades, que beneficia famlias em
situao de pobreza e de extrema pobreza. O Programa integra o Fome Zero que tem como objetivo assegurar o direito
humano alimentao adequada, promovendo a segurana alimentar e nutricional e contribuindo para a conquista da
cidadania da populao mais vulnervel fome.
71

No Brasil, em geral, e em Vitria da Conquista em particular, a pobreza do segmento
negro acompanhada de racismo contra o negro, o que no justifica o fato desta categoria ser
tomada como massa do capitalismo, ainda que o trabalhador seja um dos componentes
estruturais deste sistema no contexto brasileiro. A vulnerabilidade em Castel torna-se uma
dimenso coletiva da condio popular. A vulnerabilidade no Brasil torna-se uma dimenso
particular da condio brasileira, especificamente negra, tragicamente juvenil. A juventude
negra conquistense se situa entre o assistido e o desfiliado de Castel sem contudo perder numa
massa sua especificidade racial. A prova dessa conscincia de que uma vulnerabilidade de
massa na Europa persiste e at mesmo se acentua, enquanto a situao econmica e social
melhora na transio para e no capitalismo (ibidem, p. 222), tem perfeito paralelo com Vitria
da Conquista, na medida em que a melhora da condio social da juventude negra
conquistense, atravs do bolsa famlia, por exemplo, no se faz acompanhar do declnio do
racismo reificado .pelo extermnio e pela criminalizao.
A vulnerabilidade de massa aumenta, ao passo que os casos mais extremos de misria
so, sem dvidas, menos numerosos, conforme Castel para o contexto europeu. Em Vitria da
Conquista, a juventude negra que sobrevive a fome no infla o mercado capitalista de
trabalhadores, mas continua preenchendo as pginas dos jornais com seus corpos negros
cados no cho
17
. A juventude negra de Vitria da Conquista est mais prxima, portanto, da
noo de desfiliado de Castel. Se desconsiderarmos a necessria funo integradora idia de
massa no mundo do trabalho capitalista, segundo este autor, os jovens negros conquistenses
so sujeitos ao destino punitivo. Desfiliados ou vagabundos so forados a integrar-se
enquanto massa ao mundo do trabalho pela via das regulamentaes sobre a polcia dos
pobres no dizer de Castel (2008, p. 219), da criminalizao da pobreza. A juventude negra
criminalizada no para for-la ao mundo do trabalho ou rumo escola, mas por via do
racismo, para instituies scio-educativas ou encarceramento, quando sobrevive ao
extermnio. Ela vigiada em instituies fechadas, os institutos responsveis por aplicar
medidas scio-educativas ou punida com a morte.
A juventude negra alvo do extermnio porque a sociedade brasileira no considerou
o racismo como um elemento estruturador da realidade no ps-abolio. O Estado no
investiu em polticas pblicas que favorecessem a incluso social deste segmento da
populao por no considerar sua a condio de vulnerabilidade. A especificidade da situao
de vulnerabilidade, devido os condicionantes histricos, no recebeu a ateno necessria seja

17
Segundo apropriada expresso cunhada no ttulo do livro de Ana Luiza Pinheiro Flauzina Corpo cado no cho: o sistema
penal e o projeto genocida do Estado brasileiro. Rio de Janeiro: Contraponto, 2008.
72

do Estado, no seu papel de promotor e executor de polticas pblicas, seja da sociedade em
termos da exigncia dos direitos sociais bsicos como acesso aos benefcios sociais e
distribuio de renda. A falta de equidade favoreceu a formao de camadas sociais com
ndices de desenvolvimento social dspares.
O contexto conquistense no difere do sentido geral em que as conseqncias da falta
de ateno e de investimentos pblicos, na rea social, por muitas dcadas produziu no pas.
Assim, o extermnio vai se configurando como um dos problemas que tem afetado a
juventude e, no caso da juventude negra, uma problemtica que vai se revelar de modo mais
contundente, causando prejuzos sociais e impactos nas histrias familiares, com remotas
possibilidades de reverso.

3.3 A Contribuio da mdia para criminalizao do cotidiano.

De acordo com a Coordenao Nacional de Entidades Negras CONEN, a imagem
do negro na mdia foi construda ao longo do tempo como que reforando os esteritipos
tradicionais do papel dos afro-descendentes na sociedade brasileira. No geral, h poucos
negros e negras nas imagens, nos programas nos noticirios ou nas propagandas veiculadas
pela mdia. Quando as novelas brasileiras empregam negros e negras quase sempre no so
protagonistas, mas estes ocupam papis de empregada domsticas, bandido, escravos. Os
principais meios de comunicao de massas, televiso, rdios e imprensa escritas esto nas
mos de empresrios, polticos ou grupos com poder poltico e econmico.
O papel da mdia na manuteno de esteretipos negativo da negritude e do combate a
qualquer poltica de Ao Afirmativa tem sido incisiva, hoje o preconceito e os esteretipos
veiculados pelos meios de comunicao, a violncia policial e os assassinatos da juventude
negra impem uma representao simblica negativa presente no imaginrio da populao
que quase sempre estigmatizando principalmente jovens negros, da periferia e pobre como:
vagabundo, ladro, traficante e perigoso.
Vera Malaguti chama ateno no sentido que os meios de comunicao de massa
se encarregam de difundir campanhas de lei e ordem que aterrorizam a populao e
aproveitam para reequipar para os novos tempos. Os meios de comunicao de massa,
principalmente a televiso, so hoje fundamentais para o exerccio do poder de todo o
sistema penal, seja atravs dos novos seriados, seja atravs da inveno da realidade para
produo de indignao moral, seja pela fabricao de esteretipos do criminoso. E com
73

cada esteretipo deve corresponder um papel, as pessoas assim selecionadas terminam
correspondendo e assumindo os papis que lhes so propostos(Cf. Zaffaroni 2003, p. 56)
A mdia tem sido o componente essencial para divulgar e criminalizar os jovens
negros, geralmente as matrias veiculadas nos meios de comunicao mostra a viso que se
tem de um delinqente, um jovem negro, pobre, baixo nvel de escolaridade, a comunicao
est interligada com a poltica.
Para o jornalista Fernando Conceio, No mundo moderno as interfaces entre a
poltica e a comunicao me levou a concluso que no se pode separar nenhum projeto
Poltico de um projeto de comunicao. E todo projeto de comunicao no fundo est
atrelado a alguma viso poltica do mundo.
18

O Estatuto de Igualdade Racial em seu captulo IX, que trata dos meios de
comunicao, nos artigos 73 e 74:

Art. 73. A produo veiculada pelos rgos de comunicao valorizar a herana cultural e a participao
dos afro-brasileiro na histria do Pas.
Art. 74. Os filmes e programas veiculados pelas emissoras de televiso devero apresenta imagens de
pessoas afro-brasileiras em proporo no inferior a vinte por cento do nmero total de tores e figurantes.
1 Para a determinao da proporo de que trata este artigo ser considerada a totalidade dos
programas veiculados entre a abertura e o encerramento da programao diria.

Esta evidenciada que os artigos na lei no garante a sua implementao. Para o
cineasta Joel Zito, o nmero de programas relacionados cultura negra no chega a 1% das
TVs pblicas, como Cultura, TVE Brasil e a Radiobrs.(2007). Os programas
sensacionalistas, principalmente, os que renem jornalismo social apresentando em bairros
e periferias da Bahia, entrevistando delegados, acusados, e que visitam delegacias
superlotadas tem maior ndice de audincia. De um cunho apelativo que torna agressivo.
Neste programa o negro sempre exposto e caricaturado pelo apresentador.
Os avanos de uma sociedade que reconhea o negro digno do mesmo tratamento
dispensado aos brancos o princpio da superao. Assim, como o Estatuto de Igualdade
Racial reafirma a cor no determina a capacidade de um ser humano, ela apenas uma
diferena, assim como o tamanho dos ps, como a cor dos olhos, como a altura, como a forma
dos cabelos. Temos orgulho de sermos o que somos, mas vergonhoso vivermos em um
mundo onde os negros so tratados como seres inferiores. Lamentamos pelo atraso e pelas

18
Nucleoomidudu.org.br/.../entrevista com Fernando Conceio sobre o Curso de Comunicao poltica.
74

marcas que esse tratamento, sinnimo de desumanidade, registram na histria da nossa
Nao.
19

Ainda h muito a se fazer, a Juventude Negra ter orgulho de compreender que o
passado foi escrito por homens e mulheres que na luta reescreveram a resistncia nas
pginas desta histria, atravs do combate a discriminao racial. O racismo, a violncia e a
prtica de extermnio contra a juventude negra estaro nos livros para marcar a histria
reconstruda nas pginas deste pas.



CONCLUSO

Ser negro enfrentar uma histria de quase quinhentos anos de resistncia dor,
ao sofrimento fsico e moral, sensao de no existir, a prtica de ainda no
pertencer a uma sociedade na qual consagrou tudo o que possua, oferecendo ainda
hoje o resto de si mesmo.
Beatriz Nascimento


Se todos os homens e mulheres nascem livres e iguais pela Declarao Universal dos
Direitos Humanos, so, no entanto, muitas vezes, discriminados pela cor da pele, orientao
sexual, sexo, idade e pela condio econmica, dentre outras caractersticas. No Brasil, tem
sido frequente prticas de violncia e execuo de populaes de rua, homossexuais, e de
adolescentes e jovens negros.
Embora algumas destas execues possam ser atribudas a brigas e desavenas entre
grupos rivais ligados ao trfico de drogas, segundo as denncias recebidas de 2007 a 2010
pela Ouvidoria Nacional de Direitos Humanos, policiais e ex-policiais comandam ou fazem
parte destes grupos. (O Globo: 09/01/2011).
Outro problema, a este relacionado, a situao das prises, cada vez mais
superlotadas de pequenos vendedores de drogas, que acabam por se ligar definitivamente ao
trfico.
Na Bahia, a situao de violncia no diferente do restante do Brasil. Em Salvador,
capital baiana, apenas no final de semana, entre os dias 08 e 10 de janeiro de 2011, foram
registrados 28 homicdios, sendo que a maioria destes crimes foi atribudo ao trfico de
drogas, pela polcia (O Globo: 11/01/2011).

19
Estatuto de Igualdade Racial, 2010
75

Em Vitria da Conquista, de acordo com nosso estudo, as relaes entre policia,
juventude negra e bairros populares concretizaram-se nos diversos confrontos, onde muitos
jovens morreram na mo do prprio Estado, que deveria proteg-los. O resultado tem sido a
alta taxa de homicdio nos ltimo 8 anos, a maioria de jovens negros, com baixa escolaridade.
Foi evidenciado nesta Dissertao a criminalizao racial por parte da polcia baiana, sendo
que a maioria das mortes tem sido justificada como auto de resistncia.
Esta realidade nos impede de realizar a proposta de Fanon de um novo ser humano,
em que pese a Constituio Cidad, de 1988, que garante o direito vida, educao e
sade a todas as crianas e jovens. Na sociedade conquistense h estratificao em nvel
salarial e tonalidade da cor da pele. Os jovens so identificados pela forma de andar, de se
vestir, de morar; so vistos como possveis marginais pela escola, pela policia, reproduzindo
a seleo que existe na sociedade de classe. O padro da elite cultural dominante, mesmos
quando os agentes do estado (policial, professor, mdico), so moradores do bairro de
periferia. Eles incorporam a ideologia dominante e se sentem diferenciados do restante da
populao destes bairros.
Em Vitria da Conquista, a ausncia de polticas pblicas afirmativas tem sido fator
de agravamento da violncia e de conflitos na periferia, uma vez que os jovens mortos
encaixam-se perfeitamente no perfil dos grupos mais excludos e vulnerveis da sociedade:
homens negros, moradores em bairros pobres e violentos, baixos nvel de escolaridade, tendo
alguns cumprido medidas scio-educativas, cujos pas eram subempregados.
Busquei, diante dos documentos que tive acesso, dar forma ao que vi e ouvi de 2003 a
2010. Neste perodo acompanhei enterros em diversas famlias, escutei moradores e
familiares, li cartas de denncias e atestados de bitos. Tal vivncia no campo me
possibilitou constatar a precariedade das condies de vida e a violncia deste cotidiano. Por
outro lado, constatei o quanto difcil dar vida ao material emprico e proceder a uma anlise
acadmica rigorosa do material colhido.
Compreender a necessidade das polticas de aes afirmativas para a juventude negra,
pode ser o comeo da efetivao da cidadania. Entendi, durante a pesquisa, que era
necessrio relacionar aquela situao vivida pelos jovens ao contexto mais amplo de
desigualdade social e de prticas racistas. Entender os caminhos pelos quais o jovem negro
definido como perigoso e , portanto, objeto de toda represso e hostilidade policial.
Finalmente, para concluir, quero voltar pergunta: Por que e para que essa
Dissertao? Que papel cumprir? Onde contribuir? Ser esta Dissertao apenas mais uma
escrita para obter o ttulo de Mestre?
76

Sem desmerecer o ttulo de Mestre, o mais importante, no entanto, que os aspectos
aqui apresentados nos causem indignao e nos motivem a reagir violncia, em prol da vida
dos jovens negros exterminados. urgente superarmos as representaes da juventude negra
e pobre como suja, imoral, vadia e perigosa, porque, como nos diz Vera Malaguti, estes
discursos formam o sistema de controle social no Brasil de hoje e informam o imaginrio
social para as explicaes da questo da violncia urbana.( 2003;p.131).
Por isso, a importncia de se pensar o protagonismo da juventude negra de Vitria da
Conquista, para elaborar um discurso crtico e uma ao criativa, a partir de um olhar singular
que possa compreender os impasses dentro da realidade conquistense. No mais Vitria da
Conquista conhecida como Aougue Humano, mas vitria da vida sobre a morte e
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