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Recaudacin del IGV en Relacin con el
Fondo para la Estabilizacin de Precios de
Combustibles Derivados del Petrleo*
26 de agosto de 2008 Rudolf M. Rder
*connectedthinking SNMEP
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01. Introduccin.
02. Objetivo e Hiptesis.
03. Metodologa Empleada.
04. Resultados.
05. Conclusiones.
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01. Introduccin
El Fondoes un mecanismo creado por el Estado para mitigar los efectos
de la alta cotizacin internacional del petrleo en el mercado local.
Datos Relacionados al Fondo:
Monto Contingente (Presupuesto) Inicial Ao 2004: S/. 60 millones.
Monto Contingente Actual - J unio 2008: S/. 2,260 millones (a junio 2008).
Pagos del Estado a favor de los participantes: S/.561.5 millones.
Deuda del Fondo J unio 2008: S/. 1,756.9 millones.
Vigencia ampliada constantemente para proteger el mercado nacional,
hasta el 31 de diciembre de 2008.
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Operatividad del Fondo:
Tiempo
Precio
Valor
mximo
Valor
mnimo
Factor de Compensacin = PPI Valor mximo
Factor de Aportacin = Valor mnimo - PPI
Franja de Compensacin
Franja de Aportacin
Fuente: Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa.
Elaboracin: PwC.
Elaboracin: PwC.
Franja de Estabilidad
Compensaciones y Aportes dependen del nivel alcanzado por el
Precio de Paridad de Importacin de los Combustibles (PPI) y su
posicin respecto a una Banda de Precios Objetivo.
Cada producto cuenta con un PPI y una Banda de Precios Objetivo.
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02. Objetivo e Hiptesis
Objetivo:
Comparar las obligaciones del
Estado derivadas del Fondo hacia
sus participantes, en relacin a la
recaudacin de IGV por concepto
de importacin y compras locales
de crudo y sus derivados.
Hiptesis:
El monto que percibe el Estado de
IGV supera las obligaciones
derivadas de la operatividad del
Fondo.
-258,435 2,260,000 2008*
-51,360 1,060,000 2007
141,744 290,000 2006
29,658 210,000 2005
38,500 60,000 2004
Saldo del
Fondo
(Miles de
Nuevos Soles)
Monto
Contingente
(Miles de
Nuevos Soles)
Ao
Fuente: RELAPASA
Monto Contingente y Saldo del Fondo (Miles de Nuevos Soles)
(*) Al 23 de junio
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03. Metodologa Empleada
No existe informacin pblica de recaudacin agregada de IGV
de importacin y compras locales de petrleo y derivados.
Estimacin del monto recaudado por IGV (2003 al 2008) de
Relapasa, Petroper, Maple Per, Ocean Marine Trading, Manu
Per, entre otros.
Fuentes:
Importacin:
Relapasa: Departamento de Aduanas de la Compaa.
Petroper: SUNAT / ADUANAS.
Compra Local:
Relapasa: Departamento de Aduanas de la Compaa.
Otros (solo crudo): Diferencia de volumen refinado
(importado) segn DGH con lo refinado por Relapasa.
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Estimados de IGV por importacin y compra local de
crudo y derivados (2003 2008)
(En millones de US$)
Fuentes: RELAPASA, SUNAT/ADUANAS, MEM.
(*) De enero a mayo
- 3,164 1,146 2,018 TOTAL
- 453 142 311 2008(*)
13.1% 749 257 493 2007
24.2% 663 239 424 2006
21.8% 534 232 302 2005
34.0% 438 160 278 2004
327 116 211 2003
Variacin Total IGV Compra Local Importaciones Ao
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Recaudacin IGV durante periodo bajo anlisis (2003 a 2008)
fue de US$ 3,164 millones.
De 2004 (inicio del Fondo) a 2008 (mayo) la recaudacin de
IGV fue de US$ 2,837.4 millones (S/. 8,932.7 millones).
IGV grabado sobre el petrleo y derivados equivale a 4
veces el Monto Contingente del Fondo (S/. 2,260.0 millones)
125
200
275
350
425
500
575
650
725
800
Ene-03 J ul-03 Ene-04 J ul-04 Ene-05 J ul-05 Ene-06 J ul-06 Ene-07 J ul-07
Millones US$
25
35
45
55
65
75
85
95
105
US$
IGV (en Millones US$) WTI (en US$)
Fuente: IGV: datos estimados / WTI: US Energy Information Administration.
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Simulacin:
Recaudacin Incremental de IGV vs.
Deuda Total del Estado
Deuda Total del Estado: Diferencia entre Monto Contingente y
Saldo del Fondo.
Recaudacin Incremental: Diferencia entre Recaudacin
Acumulada por IGV y Recaudacin Acumulada base 2003.
Recaudacin Acumulada: Acumulado ao a ao del IGV (Ej: ao
2004 incluye lo recaudado en 2003 ms el 2004).
Recaudacin Acumulada base 2003: IGV de 2003 se replica en
los subsiguientes periodos (Ej: ao 2004 es dos veces lo
recaudado en 2003).
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04. Resultados
(En Millones de Nuevos Soles)
1,111.4 -51.4 1,060.0 3,886.9 4,872.9 8,759.9 2,234.3 2007
148.3 141.7 290.0 2,333.8 4,191.7 6,525.6 2,124.7 2006
180.3 29.7 210.0 1,042.0 3,358.8 4,400.9 1,828.2 2005
21.5 38.5 60.0 427.3 2,145.4 2,572.7 1,437.8 2004
- - - - 1,134.9 1,134.9 1,134.9 2003
Deuda
Total
Estado
Saldo
del
Fondo
Monto
Contingente
Incremental
(a) - (b)
Recaudacin
Acumulada -
base 2003
(b)
Recaudacin
Acumulada
(a)
IGV Ao
Fuente: RELAPASA y estimaciones propias.
Cada ao la recaudacin incremental fue mayor a la Deuda del Estado.
El Estado ha venido recaudando recursos crecientes por IGV correspondiente a
importaciones y compras locales de crudo y derivados.
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05. Conclusiones
El incremento en la recaudacin que percibe el Estado por
IGV a las importaciones y compras locales de crudo y
derivados supera el incremento de sus obligaciones
relacionadas al Fondo y a sus participantes.
Por ello, puede concluirse que las mayores obligaciones del
Estado al Fondo, producto de la actual coyuntura de precios
del petrleo, est financiado por el incremento de recaudacin
del IGV sobre el petrleo.
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