FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

TRABAJO DE INVESTIGACIN


La Seguridad Ciudadana en el Distrito de Huaraz
Ancash, 2014



Autores:
Arias Maguia, Luis
Ayala Minaya, Sly
Landauro Tarazona, Kevin

Asesor:
___________________


Huaraz - Ancash - Per
2014










Dedicamos este trabajo a nuestros padres y
personas que nos ayudan a cumplir nuestras
labores acadmicas en la universidad, para
llegar a cumplir nuestros objetivos
profesionales.





































INDICE
PORTADA
DIDICATORIA
INTRODUCCIN
CAPITULO I
SEGURIDAD CIUDADANA

1.1.- DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
1.2.- SITUACION DEL PROBLEMA
1.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.4.- FORMULACION DEL PROBLEMA
1.4.1.- IDENTIFICACIN DE VARIABLES.
VARIABLE INDEPENDIENTE:
VARIABLE DEPENDIENTE:
1.5.- OBJETIVOS:
1.5.1.-Objetivo General:
1.5.2.-Objetivos Especficos:
1.6.- JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA:

CAPITULO II
MARCO TEORICO

2.1.- ANTECEDENTES
2.2.- TRES SON LAS PRINCIPALES FORMAS DE PREVENCIN:
2.3.- SITUACIN ACTUAL DE LA DELINCUENCIA
2.4.- FUNDAMENTO TERICO
2.4.1. SEGURIDAD CIUDADANA
- ORIGEN
- CONCEPTOS
2.5. CAUSAS:
2.6. LIMITACIONES
2.7. LA INSEGURIDAD CIUDADANA
2.7.1.- Participacin Ciudadana
- Definicin:
2.7.2.-Democracia y participacin
2.7.3.- Planificando la participacin ciudadana
2.8.- EL NUEVO ROL DEL ESTADO LOCAL.
2.8.1.- La participacin ciudadana en la gestin municipal.
2.9.- DEFINICIN DE TRMINOS
2.9.1.- Participacin Ciudadana
2.9.2.- Rol del Estado

CONCLUSIONES

BILBIOGRAFIA







INTRODUCCIN

La Seguridad en estos ltimos aos ha cobrado vital importancia en las Polticas de
Estado, pues se est viendo afectada uno de los principales derechos del hombre "EL
DERECHO DE VIVIR EN PAZ" en condiciones adecuadas para su desarrollo.
Pero quiz la problemtica especfica en este tema de Seguridad Ciudadana esta en lo
urbano ms que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la
delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, sicariato por encargo, afectando
el normal desarrollo del Capital Humano.
Por esta razn nos parece interesante plantear un tema de esta magnitud, realizando
as un anlisis de la Delincuencia comn, sus principales actores, su dinmica, y sus
consecuencias.
Con el presente trabajo pretendemos contribuir al mejor conocimiento de la situacin
delincuencial que est atravesando nuestro querido Huaraz a pesar de las
limitaciones y posibles errores de esta monografa.













CAPITULO I

SEGURIDAD CIUDADANA

1.1.- DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
La criminalidad y violencia en el mundo constituyen en la actualidad un
problema poltico social de primer orden, que exige la necesidad de implementar
medidas concretas para disminuir la violencia urbana en las principales ciudades del
pas, en particular contra la delincuencia comn, cuyos efectos los padece
transversalmente toda la poblacin.

1.2.- SITUACION DEL PROBLEMA
Esta violencia obedece a muchos factores causales de ndole socioeconmico
y cultural, donde la familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicacin
constituyen espacios de socializacin muy importantes; sin embargo, stos
histricamente no han articulado una clara orientacin de sus objetivos, contribuyendo
a una dbil formacin ciudadana.

1.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La criminalidad y la delincuencia urbana es una de las manifestaciones ms
notorias de la violencia contempornea. Las ciudades enfrentan altas tasas de
delincuencia que amenazan los sentimientos de seguridad de la poblacin.
Vernos libres de la delincuencia, gozar de un ambiente de tranquilidad, estar
protegido contra la violencia en el hogar y en la calle, lograr que las ciudades sean
ms seguras son ingredientes indispensables para un desarrollo sostenido.
Histricamente las ciudades siempre han sufrido en mayor o menor dimensin los
avatares de la violencia, pero hoy en da, por la incidencia de muchos factores
estructurales como la desocupacin, falta de empleo, las migraciones, la prdida de
valores, etctera, han elevado sus ndices tornndose ms agresivas y temerarias.


1.4.- FORMULACION DEL PROBLEMA
Por las consideraciones arriba mencionadas el estudio de investigacin plantea la
siguiente interrogante:
- Cul es el impacto de la participacin de la ciudadana en la seguridad ciudadana
en Huaraz?

1.4.1.- IDENTIFICACIN DE VARIABLES.
VARIABLE INDEPENDIENTE:
- Participacin Ciudadana
VARIABLE DEPENDIENTE:
- Seguridad ciudadana
1.5.- OBJETIVOS:
1.5.1.-Objetivo General
- Demostrar que a travs de los nuevos enfoques de prevencin del delito, en los que
prevalece la participacin de la sociedad, existe una mayor probabilidad de xito en el
combate a la delincuencia.
1.5.2.-Objetivos Especficos:
- Analizar si la participacin ciudadana, forma parte de una nueva poltica criminal.
- Comparar, los mtodos tradicionales de procuracin de justicia con los nuevos
modelos de seguridad ciudadana.
- Criticar, los modelos tradicionales de procuracin de la justicia.

1.6.- JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA:
Actualmente la participacin en las estructuras sociales como lo es la previsin contar
la delincuencia es de vital importancia, ya que se trata de una necesidad histrica pues
refleja que el hombre es actor y artesano de su vida social, pero sobre todo refleja el
ejercicio de un derecho fundamental, sin el cual no podr hablarse de democracia.
Dicha participaciones ha traducido en la aparicin de nuevos enfoques de seguridad
que se distinguen de los sistemas tradicionales de prevencin y represin, pues en los
primeros se encuentra una participacin activa de la sociedad y en los segundos se
trata de las soluciones clsicas establecidas nicamente por las autoridades.
Por lo que es importante fomentar esta participacin ciudadana como parte de una
poltica criminal, a fin de disminuir los ndices de delincuencia y eliminar el sentimiento
de inseguridad pero principalmente para regular los alcances de la participacin
ciudadana, evitando la justicia por propia mano, a fin de reguardar los derechos
fundamentales mediante la preservacin de un estado de derecho, beneficiando a
todos y cada uno de los individuos ya que la seguridad es pilar fundamental para la
sobrevivencia y progreso de toda sociedad civilizada y la razn de la existencia del
estado.



























CAPITULO II

MARCO TEORICO DE LA MONOGRAFIA

2.1.- ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
Hoy, la situacin es diametralmente opuesta. Frente a la crisis econmica, a las
polticas de ajuste implantadas, a los procesos de modernizacin estatal y a la
apertura econmica, se observa el aumento de las violencias urbanas y el deterioro
ambiental, con lo cual no solamente se ha generalizado la inseguridad social y
econmica, sino que tambin se ha incrementado la inseguridad ciudadana y
ambiental.
La violencia crece en las ciudades a un ritmo superior a la urbanizacin,
convirtindose en uno de los factores ms importantes de la calidad de vida de la
poblacin urbana. No hay dominio de la vida citadina donde las violencias no hayan
penetrado dejando efectos devastadores.
Segn los datos de la comisaria de Huaraz, las cifras de delincuencia comn van en
aumento desmedido desde la dcada de los 90, uno de los factores principales podra
ser el aspecto econmico, ya que los robos son la manera ms sencilla de poder
acceder a dinero mal habido.

2.2.- TRES SON LAS PRINCIPALES FORMAS DE PREVENCIN:
La primera, la situacional, tiene por objeto reducir los incentivos para el delito al
aumentar las dificultades y los riesgos para el delincuente. Un candado, una reja, una
alarma son los tpicos instrumentos a travs de los cuales se hace prevencin
situacional. Tambin se logran similares propsitos cuando se ilumina una calle
peligrosa, se clausura un local donde se expenden bebidas alcohlicas ilegalmente y
se restablece el orden en el escenario urbano
La segunda es la social, y persigue actuar sobre las condiciones que dan pie a los
hechos delictivos, los llamados factores de riesgo. Mientras que la prevencin
situacional acta sobre el entorno, la social lo hace sobre las circunstancias que
pueden llevar a alguien a delinquir. Los factores de riesgo ms conocidos son el
alcohol, las drogas y las armas de fuego.
La tercera forma de prevencin es la comunitaria, que combina aspectos de las dos
primeras, pero que lo hace desde el involucramiento de la comunidad. Es gracias al
papel que esta juega que se identifican las circunstancias del entorno que favorecen el
delito y los factores de riesgo, as como a los grupos vulnerables que son necesarios
atender prioritariamente.
2.3.- SITUACIN ACTUAL DE LA DELINCUENCIA
- Tasa de criminalidad por cada 100.000 habitantes
La sensacin de inseguridad que experimentamos por el aumento del crimen y la
delincuencia y por las dificultades de las autoridades para prevenir y reprimir el delito,
amenazan la calidad de nuestra vida personal y familiar, as como a nuestras
democracias.

2.4.- FUNDAMENTO TERICO

2.4.1. SEGURIDAD CIUDADANA
- ORIGEN:
El Termino "Seguridad Ciudadana", ha sido muy extrao en la doctrina cristiana y
legislacin poltica, hasta la ltima Constitucin Poltica del ao 1999.
Esta expresin de Seguridad Ciudadana es originaria de Espaa. Donde existen
normas y leyes como la Ley Orgnica de Proteccin de la Seguridad Ciudadana que
tiene por objetivo la proteccin, prevencin, garanta que se tenga que dar a los
ciudadanos para que puedan intervenir libremente, y con las garantas
correspondientes a fin de tener una tranquilidad, paz y seguridad tanto de los bienes,
como de las personas que representa la vida en la comunidad.
- CONCEPTOS
El concepto de la seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha contra
violencia y delincuencia en Huaraz que aun no es combatida por las autoridades.